主席:宣讀第209案。 209、 [image: image1.jpg] 主席:針對第209案,現有民進黨黨團要求記名表決,現在開始,時間1分鐘。 (進行表決) 主席:報告表決結果:出席委員83人,贊成者17人,反對者66人,棄權者0人,贊成者少數,本案不通過。 表決結果名單: 會議名稱:第8會期第1次臨時會第1次會議  表決型態:記名表決 表決時間:中華民國109年1月20日上午11時47分06秒 表決議題:經濟委員會保留部分-209      國民黨黨團提案 表決結果:出席人數:83  贊成人數:17  反對人數:66  棄權人數:0 贊成: 曾銘宗  陳宜民  孔文吉  林麗蟬  呂玉玲  林奕華  童惠珍  吳志揚  賴士葆  徐志榮  鄭天財Sra Kacaw   蔣乃辛  陳玉珍  馬文君  林德福  陳超明  廖國棟 反對: 黃國書  鄭寶清  鄭運鵬  周春米  吳玉琴  李俊俋  柯建銘  管碧玲  劉建國  尤美女  王定宇  鍾孔炤  陳素月  劉櫂豪  吳琪銘  李麗芬  施義芳  許智傑  呂孫綾  張廖萬堅 吳思瑤  張宏陸  林俊憲  鍾佳濱  蕭美琴  羅致政  蔡培慧  蘇巧慧  趙天麟  陳靜敏  陳亭妃  黃秀芳  陳明文  蔡易餘  葉宜津  林淑芬  江永昌  陳賴素美 楊 曜  余宛如  劉世芳  吳焜裕  余 天  趙正宇  邱泰源  邱志偉  何欣純  陳 瑩  蘇震清  陳歐珀  蔣絜安  洪宗熠  林靜儀  段宜康  何志偉  林岱樺  吳秉叡  邱議瑩  李昆澤  陳曼麗  王榮璋  郭正亮  賴瑞隆  蘇治芬  郭國文  莊瑞雄 棄權: 主席:宣讀第219案及第219-A案。 219、 [image: image2.jpg] 219-A、 [image: image3.jpg] 主席:針對第219案,現有民進黨黨團及時代力量黨團要求記名表決,現在開始,時間1分鐘。 (進行表決) 主席:報告表決結果:出席委員72人,贊成者4人,反對者64人,棄權者4人,贊成者少數,本案不通過。 表決結果名單: 會議名稱:第8會期第1次臨時會第1次會議  表決型態:記名表決 表決時間:中華民國109年1月20日上午11時49分19秒 表決議題:經濟委員會保留部分-219      時代力量黨團提案 表決結果:出席人數:72  贊成人數:4  反對人數:64  棄權人數:4 贊成: 鄭秀玲  黃國昌  徐永明  吳志揚 反對: 黃國書  鄭寶清  鄭運鵬  周春米  吳玉琴  李俊俋  柯建銘  管碧玲  劉建國  尤美女  王定宇  鍾孔炤  陳素月  劉櫂豪  吳琪銘  李麗芬  施義芳  許智傑  呂孫綾  張廖萬堅 吳思瑤  張宏陸  林俊憲  鍾佳濱  蕭美琴  羅致政  蔡培慧  蘇巧慧  趙天麟  陳靜敏  陳亭妃  黃秀芳  陳明文  蔡易餘  葉宜津  江永昌  陳賴素美 楊 曜  余宛如  劉世芳  吳焜裕  余 天  趙正宇  邱泰源  邱志偉  何欣純  蘇震清  陳歐珀  蔣絜安  洪宗熠  林靜儀  段宜康  何志偉  林岱樺  吳秉叡  邱議瑩  李昆澤  陳曼麗  王榮璋  郭正亮  賴瑞隆  蘇治芬  郭國文  莊瑞雄 棄權: 曾銘宗  陳宜民  童惠珍  徐志榮 主席:請問院會,針對第219-A案,有無異議?(無)無異議,本案照案通過。 請宣讀第445案。 445、 [image: image4.jpg] 主席:針對第445案,現有民進黨黨團要求記名表決,現在開始,時間1分鐘。 (進行表決) 主席:報告表決結果,出席委員84人,贊成者19人,反對者65人,棄權者0人,贊成者少數,本案不通過。 表決結果名單: 會議名稱:第8會期第1次臨時會第1次會議  表決型態:記名表決 表決時間:中華民國109年1月20日上午11時51分21秒 表決議題:經濟委員會保留部分-445      國民黨黨團提案 表決結果:出席人數:84  贊成人數:19  反對人數:65  棄權人數:0 贊成: 曾銘宗  陳宜民  林為洲  孔文吉  林麗蟬  呂玉玲  林奕華  童惠珍  吳志揚  賴士葆  徐志榮  鄭天財Sra Kacaw   蔣乃辛  陳玉珍  馬文君  陳 瑩  林德福  陳超明  廖國棟 反對: 黃國書  鄭寶清  鄭運鵬  周春米  吳玉琴  李俊俋  柯建銘  管碧玲  劉建國  尤美女  王定宇  鍾孔炤  陳素月  劉櫂豪  吳琪銘  李麗芬  施義芳  許智傑  呂孫綾  張廖萬堅 吳思瑤  張宏陸  林俊憲  鍾佳濱  蕭美琴  羅致政  蔡培慧  蘇巧慧  趙天麟  陳靜敏  陳亭妃  黃秀芳  陳明文  蔡易餘  葉宜津  林淑芬  江永昌  陳賴素美 楊 曜  余宛如  劉世芳  吳焜裕  余 天  趙正宇  邱泰源  邱志偉  何欣純  蘇震清  陳歐珀  蔣絜安  洪宗熠  林靜儀  段宜康  何志偉  林岱樺  吳秉叡  邱議瑩  李昆澤  陳曼麗  王榮璋  郭正亮  賴瑞隆  蘇治芬  郭國文  莊瑞雄 棄權: 主席:現在處理財政委員會保留部分,宣讀民進黨黨團修正第23案之文字。 23、 [image: image5.jpg] 主席:請問院會,針對民進黨黨團修正第23案有無異議?(無)無異議,本案照案通過。 宣讀第68案。 68、 [image: image6.jpg] 主席:針對第68案,現有民進黨黨團要求記名表決,現在開始,時間1分鐘。 (進行表決) 主席:報告表決結果,出席委員84人,贊成者18人,反對者66人,棄權者0人,贊成者少數,本案不通過。 表決結果名單: 會議名稱:第8會期第1次臨時會第1次會議  表決型態:記名表決 表決時間:中華民國109年1月20日上午11時54分17秒 表決議題:財政委員會保留部分-68      國民黨黨團提案 表決結果:出席人數:84  贊成人數:18  反對人數:66  棄權人數:0 贊成: 曾銘宗  陳宜民  林為洲  孔文吉  林麗蟬  呂玉玲  林奕華  童惠珍  吳志揚  賴士葆  徐志榮  鄭天財Sra Kacaw   蔣乃辛  陳玉珍  馬文君  林德福  陳超明  廖國棟 反對: 黃國書  鄭寶清  鄭運鵬  周春米  吳玉琴  李俊俋  柯建銘  管碧玲  劉建國  尤美女  王定宇  鍾孔炤  陳素月  劉櫂豪  吳琪銘  李麗芬  施義芳  許智傑  呂孫綾  張廖萬堅 吳思瑤  張宏陸  林俊憲  鍾佳濱  蕭美琴  羅致政  蔡培慧  蘇巧慧  趙天麟  陳靜敏  陳亭妃  黃秀芳  陳明文  蔡易餘  葉宜津  林淑芬  江永昌  陳賴素美 楊 曜  余宛如  劉世芳  吳焜裕  余 天  趙正宇  邱泰源  邱志偉  何欣純  陳 瑩  蘇震清  陳歐珀  蔣絜安  洪宗熠  林靜儀  段宜康  何志偉  林岱樺  吳秉叡  邱議瑩  李昆澤  陳曼麗  王榮璋  郭正亮  賴瑞隆  蘇治芬  郭國文  莊瑞雄 棄權: 主席:現在處理交通委員會保留部分,宣讀第114案。 114、 [image: image7.jpg] 主席:針對第114案,現有民進黨黨團要求記名表決。現在開始,時間1分鐘。 (進行表決) 主席:報告表決結果:出席委員82人,贊成者16人,反對者66人,棄權者0人,贊成者少數,本案不通過。 表決結果名單: 會議名稱:第8會期第1次臨時會第1次會議  表決型態:記名表決 表決時間:中華民國109年1月20日上午11時56分15秒 表決議題:交通委員會保留部分-114      國民黨黨團提案 表決結果:出席人數:82  贊成人數:16  反對人數:66  棄權人數:0 贊成: 曾銘宗  陳宜民  孔文吉  林麗蟬  呂玉玲  林奕華  吳志揚  賴士葆  徐志榮  鄭天財Sra Kacaw   蔣乃辛  陳玉珍  馬文君  林德福  陳超明  廖國棟 反對: 黃國書  鄭寶清  鄭運鵬  周春米  吳玉琴  李俊俋  柯建銘  管碧玲  劉建國  尤美女  王定宇  鍾孔炤  陳素月  劉櫂豪  吳琪銘  李麗芬  施義芳  許智傑  呂孫綾  張廖萬堅 吳思瑤  張宏陸  林俊憲  鍾佳濱  蕭美琴  羅致政  蔡培慧  蘇巧慧  趙天麟  陳靜敏  陳亭妃  黃秀芳  陳明文  蔡易餘  葉宜津  林淑芬  江永昌  陳賴素美 楊 曜  余宛如  劉世芳  吳焜裕  余 天  趙正宇  邱泰源  邱志偉  何欣純  陳 瑩  蘇震清  陳歐珀  蔣絜安  洪宗熠  林靜儀  段宜康  何志偉  林岱樺  吳秉叡  邱議瑩  李昆澤  陳曼麗  王榮璋  郭正亮  賴瑞隆  蘇治芬  郭國文  莊瑞雄 棄權: 主席:宣讀第120案。 120、 [image: image8.jpg] 主席:針對第120案,現有民進黨黨團要求記名表決,現在開始,時間1分鐘。 (進行表決) 主席:報告表決結果:出席委員83人,贊成者18人,反對者65人,棄權者0人,贊成者少數,本案不通過。 表決結果名單: 會議名稱:第8會期第1次臨時會第1次會議  表決型態:記名表決 表決時間:中華民國109年1月20日上午11時58分12秒 表決議題:交通委員會保留部分-120      國民黨黨團提案 表決結果:出席人數:83  贊成人數:18  反對人數:65  棄權人數:0 贊成: 曾銘宗  陳宜民  林為洲  孔文吉  林麗蟬  呂玉玲  林奕華  童惠珍  吳志揚  賴士葆  徐志榮  鄭天財Sra Kacaw   蔣乃辛  陳玉珍  馬文君  林德福  陳超明  廖國棟 反對: 黃國書  鄭寶清  鄭運鵬  周春米  吳玉琴  李俊俋  柯建銘  管碧玲  劉建國  尤美女  王定宇  鍾孔炤  陳素月  劉櫂豪  吳琪銘  李麗芬  施義芳  許智傑  呂孫綾  張廖萬堅 吳思瑤  張宏陸  林俊憲  鍾佳濱  蕭美琴  羅致政  蔡培慧  蘇巧慧  趙天麟  陳靜敏  陳亭妃  黃秀芳  陳明文  蔡易餘  葉宜津  江永昌  陳賴素美 楊 曜  余宛如  劉世芳  吳焜裕  余 天  趙正宇  邱泰源  邱志偉  何欣純  陳 瑩  蘇震清  陳歐珀  蔣絜安  洪宗熠  林靜儀  段宜康  何志偉  林岱樺  吳秉叡  邱議瑩  李昆澤  陳曼麗  王榮璋  郭正亮  賴瑞隆  蘇治芬  郭國文  莊瑞雄 棄權: 主席:現在處理司法及法制委員會保留部分,宣讀第64案。 64、 [image: image9.jpg] 主席:針對第64案,現有民進黨黨團要求記名表決。現在開始,時間1分鐘。 (進行表決) 主席:報告表決結果:出席委員86人,贊成者18人,反對者68人,棄權者0人,贊成者少數,本案不通過。 表決結果名單: 會議名稱:第8會期第1次臨時會第1次會議  表決型態:記名表決 表決時間:中華民國109年1月20日下午12時00分13秒 表決議題:司法及法制委員會保留部分-64      國民黨黨團提案 表決結果:出席人數:86  贊成人數:18  反對人數:68  棄權人數:0 贊成: 曾銘宗  陳宜民  林為洲  孔文吉  林麗蟬  呂玉玲  林奕華  童惠珍  吳志揚  賴士葆  徐志榮  鄭天財Sra Kacaw   蔣乃辛  陳玉珍  馬文君  林德福  陳超明  廖國棟 反對: 黃國書  鄭寶清  鄭運鵬  周春米  吳玉琴  李俊俋  柯建銘  管碧玲  劉建國  尤美女  王定宇  鄭秀玲  黃國昌  徐永明  鍾孔炤  陳素月  劉櫂豪  吳琪銘  李麗芬  施義芳  許智傑  呂孫綾  張廖萬堅 吳思瑤  張宏陸  林俊憲  鍾佳濱  蕭美琴  羅致政  蔡培慧  蘇巧慧  趙天麟  陳靜敏  陳亭妃  黃秀芳  陳明文  蔡易餘  葉宜津  江永昌  陳賴素美 楊 曜  余宛如  劉世芳  吳焜裕  余 天  趙正宇  邱泰源  邱志偉  何欣純  陳 瑩  蘇震清  陳歐珀  蔣絜安  洪宗熠  林靜儀  段宜康  何志偉  林岱樺  吳秉叡  邱議瑩  李昆澤  陳曼麗  王榮璋  郭正亮  賴瑞隆  蘇治芬  郭國文  莊瑞雄 棄權: 主席:請宣讀第76案。 76、 [image: image10.jpg] 主席:針對第76案,現有民進黨黨團要求記名表決,現在開始,時間1分鐘。 (進行表決) 主席:表決結果:出席委員86人,贊成者18人,反對者68人,棄權者0人,贊成者少數,本案不通過。 表決結果名單: 會議名稱:第8會期第1次臨時會第1次會議  表決型態:記名表決 表決時間:中華民國109年1月20日下午12時02分11秒 表決議題:司法及法制委員會保留部分-76      國民黨黨團提案 表決結果:出席人數:86  贊成人數:18  反對人數:68  棄權人數:0 贊成: 曾銘宗  陳宜民  林為洲  孔文吉  林麗蟬  呂玉玲  林奕華  童惠珍  吳志揚  賴士葆  徐志榮  鄭天財Sra Kacaw   蔣乃辛  陳玉珍  馬文君  林德福  陳超明  廖國棟 反對: 黃國書  鄭寶清  鄭運鵬  周春米  吳玉琴  李俊俋  柯建銘  管碧玲  劉建國  尤美女  王定宇  鄭秀玲  黃國昌  徐永明  鍾孔炤  陳素月  劉櫂豪  吳琪銘  李麗芬  施義芳  許智傑  呂孫綾  張廖萬堅 吳思瑤  張宏陸  林俊憲  鍾佳濱  蕭美琴  羅致政  蔡培慧  蘇巧慧  趙天麟  陳靜敏  陳亭妃  黃秀芳  陳明文  蔡易餘  葉宜津  江永昌  陳賴素美 楊 曜  余宛如  劉世芳  吳焜裕  余 天  趙正宇  邱泰源  邱志偉  何欣純  陳 瑩  蘇震清  陳歐珀  蔣絜安  洪宗熠  林靜儀  段宜康  何志偉  林岱樺  吳秉叡  邱議瑩  李昆澤  陳曼麗  王榮璋  郭正亮  賴瑞隆  蘇治芬  郭國文  莊瑞雄 棄權: 主席:現在處理社會福利及衛生環境委員會保留部分,宣讀第76案。 76、 [image: image11.jpg] 主席:針對第76案,現有民進黨黨團要求記名表決,現在開始,時間1分鐘。 (進行表決) 主席:陳委員學聖聲明對剛才所有之表決與國民黨黨團意見一致,列入公報紀錄。 報告表決結果:出席委員84人,贊成者19人,反對者65人,棄權者0人,贊成者少數,本案不通過。 表決結果名單: 會議名稱:第8會期第1次臨時會第1次會議  表決型態:記名表決 表決時間:中華民國109年1月20日下午12時04分11秒 表決議題:社福及衛環委員會保留部分-76      國民黨黨團提案 表決結果:出席人數:84  贊成人數:19  反對人數:65  棄權人數:0 贊成: 曾銘宗  陳宜民  林為洲  孔文吉  林麗蟬  呂玉玲  林奕華  童惠珍  吳志揚  賴士葆  徐志榮  鄭天財Sra Kacaw   蔣乃辛  陳玉珍  馬文君  林德福  陳超明  陳學聖  廖國棟 反對: 黃國書  鄭寶清  鄭運鵬  周春米  吳玉琴  李俊俋  柯建銘  管碧玲  劉建國  尤美女  王定宇  鍾孔炤  陳素月  劉櫂豪  吳琪銘  李麗芬  施義芳  許智傑  呂孫綾  張廖萬堅 吳思瑤  張宏陸  林俊憲  鍾佳濱  蕭美琴  羅致政  蔡培慧  蘇巧慧  趙天麟  陳靜敏  陳亭妃  黃秀芳  陳明文  蔡易餘  葉宜津  江永昌  陳賴素美 楊 曜  余宛如  劉世芳  吳焜裕  余 天  趙正宇  邱泰源  邱志偉  何欣純  陳 瑩  蘇震清  陳歐珀  蔣絜安  洪宗熠  林靜儀  段宜康  何志偉  林岱樺  吳秉叡  邱議瑩  李昆澤  陳曼麗  王榮璋  郭正亮  賴瑞隆  蘇治芬  郭國文  莊瑞雄 棄權: 主席:現在處理第120案及第120-A案。 120、 [image: image12.jpg] 主席:報告院會,國民黨黨團撤回第120案,本案不予處理。 宣讀第120-A案。 120-A、 [image: image13.jpg] 主席:請問院會,針對第120-A案有無異議?(無)無異議,本案照案通過。 宣讀第121案。 121、 [image: image14.jpg] 主席:請問院會,針對第121案有無異議?(無)無異議,本案照案通過。 現在處理第194案及第194-A案。 194、 [image: image15.jpg] 主席:報告院會,國民黨黨團撤回第194案,本案不予處理。 宣讀第194-A案。 194-A [image: image16.jpg] 主席:請問院會,針對第194-A案有無異議?(無)無異議,本案照案通過。 報告院會,全案經過二讀,現有民進黨黨團提議繼續進行三讀。請問院會,有無異議?(無)無異議,現在進行三讀。請宣讀經過二讀之內容。 中華民國109年度中央政府總預算案(三讀) 中華民國109年度中央政府總預算案院會審議結果 一、歲入部分:109年度中央政府總預算案原列歲入總額為2兆1,021億9,698萬2千元,審議結果,增列48億1,619萬5千元,減列5,225萬元,增減互抵後,計淨增列47億6,394萬5千元,茲因109年度中央政府總預算案先行審議單位預算,其涉及附屬單位預算營業及非營業部分之營業盈餘及事業收入均暫照列,俟附屬單位預算審議確定後,再行調整,歲入總額暫改列為2兆1,069億6,092萬7千元(審議通過後,再由行政院主計總處依照各款、項、目分別調整計列)。 二、歲出部分:109年度中央政府總預算案原列歲出總額為2兆1,021億9,698萬2千元,審議結果,共計減列246億2,823萬8千元,茲因109年度中央政府總預算案先行審議單位預算,其涉及附屬單位預算營業及非營業部分之國庫增撥額等均暫照列,俟附屬單位預算審議確定後,再行調整,歲出總額暫改列為2兆0,775億6,874萬4千元(審議通過後,再由行政院主計總處依照各款、項、目分別調整計列)。 三、融資財源調度部分:109年度中央政府總預算案原列債務之償還850億元,尚須融資調度數850億元,以舉借債務850億元予以支應。審議結果,茲以歲入歲出賸餘增加293億9,218萬3千元,爰除債務之償還照列外,債務之舉借隨同減列293億9,218萬3千元。 主席:三讀之內容已宣讀完畢,請問院會,對本案有無文字修正?(無)無文字修正意見。 本案決議:中華民國109年度中央政府總預算案照審查總報告修正通過。 本案完成立法程序後,請登記發言之委員發言,因為這是第9屆屆期結束,所以我們酌予放寬每位委員發言時間為3分鐘。 首先請吳委員志揚發言。 吳委員志揚:(12時10分)主席、各位同仁。本席先向各位恭喜,也很榮幸有機會跟各位共事。這是我第二次在立法院發表惜別演說,上一次是在民國98年志揚轉戰桃園縣長的時候。志揚擔任過第6屆、第7屆及跟第9屆立法委員,這15年來志揚有些心得想和大家分享,其中有一些期許,當然也有一些懇託。 首先,我希望未來不論誰執政,不論國會誰是多數誰是少數,中華民國的國會是非常重要的,我們國會應該要自重,拒絕再擔任橡皮圖章甚至政治打手的角色。人民期待的立法院是從老百姓的角度去思考的國會,國會是屬於人民的。 其次,志揚長期在司法及法制委員會服務,所以不論你是五權憲法的擁護者或是三權分立的倡議者,司法總該要獨立吧!但是據我的觀察,臺灣的司法獨立還有很大的進步空間,我希望幾年後再也不要聽到辦藍不辦綠、辦綠不辦藍這樣子的聲音。從人民的角度,通通給我辦!司法應該轟轟烈烈主動辦幾個大案,這樣子才會大快人心、贏得民心。 另外,多年我從事選舉,我發現臺灣的選舉風氣並沒有太大的進步,抹黑、栽贓、賄選、綁樁還是常常發生。我希望每一個政黨都有責任去要求進步、要自我約束。同時,會有這樣子的風氣,就表示有人認為這樣是有效的,為什麼會認為有效呢?那就跟剛剛講的司法獨立是有關係的。我想請問相關單位,難道你們還要看最後誰得勢才來決定是否處置嗎? 最後我有一個懇託,我所參選的桃園第二選區─大園、觀音、新屋、楊梅,對整個臺灣經濟的發展非常重要,但是它幅員廣大,發展很困難,問題很複雜,所以我懇請各位朋友,除了你們的選區以外,也請多多協助、關心桃園第二選區。最後,我還要請大家支持中華職棒、支持中華隊,一起為臺灣加油! 主席:請林委員麗蟬發言。 林委員麗蟬:(12時13分)主席、各位同仁。本席很榮幸在4年中為54萬個新移民家庭在國會請命,監督政府重視新移民,保障我們的相關權益,同時也呼籲社會各界人士,多元文化的發展對我國的競爭力及重要性。簡單來說,不管是政府部門還是民間社會,唯有建立友善、包容、和諧的主流價值,中華民國才能真正的落實對人權的重視。而這個目標不但是我個人的終身志業,也是執政者應該公開許諾全國新移民朋友的美麗願景。 這4年任期中,我們一起努力推動很多的工作,包含了修正國籍法、推動陸、外配權益的衡平,成功為新移民、為陸配的工作權的年份限制爭取解脫,還開設了模擬投票,以及讓未納保懷孕的新移民納入全民健保或申請替代健保同等的補助,這是我們保障新移民媽媽及臺灣之子的決心。 感謝每一位曾經給本席意見的新移民朋友,沒有你們的幫忙,我不可能完成這麼多工作;感謝每一位曾經給過我支持指教的委員同事,因為你們的討論,讓社會看到了新移民,同時也知道新移民在生活中遇到的困難;感謝全國上下關心新移民的每位朋友,因為你們的存在,我們不孤單。 本席在這邊要請託第10屆立法委員,新移民的權益還有很多地方需要大家的支持,例如將未納保的新移民納入全民健保、設立新移民委員會,以及推動陸外配取得身分證的年份一致等等,本席將新移民的困難帶進立法院,但立法院不能因為本席離開而忽略了新移民。我曾經在這裡請託許多政府官員要保障新移民權益,現在我也要向下個月即將上任的新科立委做最後一次的拜託,立法院中不能沒有新移民的聲音。 最後,本席要對全國的新移民表達感謝之意,因為我們的多元,帶給中華民國更多的可能,讓中華民國成為一個文化多元、豐富的國家,未來也希望成為一個人權進步的國家!新移民是最棒的!謝謝大家。 主席:謝謝林委員。 下一位請童委員惠珍發言。 童委員惠珍:(12時17分)主席、各位同仁。去年我回到臺灣,這一年多來在立法院的經歷,讓我深深體會到立法院所有立法委員並不像我們平常在螢光幕前看到的那麼光鮮亮麗,在這個立法院裡,所有立法委員都是非常認真,非常關心各種法案、預算及民生議題,他們都是跟臺灣所有民眾及臺灣的未來發展緊緊相連在一起,每一位立法院的同仁,每天都非常認真,為自己所提出的法案跟預算幫人民把關,或是幫人民著想。 從我去年回臺到現在這一趟立法委員之旅,雖然時間不長,對我來講卻是一個驚奇之旅,也是一個學習之旅。這一年來,我從一個立院的菜鳥,到下會期擔任委員會召委,走遍臺灣很多城市,因而重新瞭解臺灣,看到了臺灣的各種新建設,也幫忙很多縣市爭取所謂的交通或各項建設預算,在此我要感謝所有立法院同仁,包括院長、副院長及所有立院同仁,當然也包括我們黨團的同仁,他們在立法院都給了我很多的協助,在這裡我真的要感謝大家在這一年來給我的所有幫助。 我是這一屆立委中唯一的僑選委員,所謂僑選立法委員,就是從國外回到臺灣來,帶著所有海外僑胞對臺灣、中華民國深深的關心,未來臺灣要怎麼發展,海外僑胞雖然身在海外,可是一顆心都連著臺灣,永遠都不會割斷,我們關心臺灣、中華民國是不是會一直延續在這個世界上,在場所有立委每天所審的法案,都關係著臺灣未來的發展,關係著中華民國能不能永續存在這個世界上,這就是我們海外的所有僑胞及臺灣民眾深深關心的重點。 此次我回來,本來也希望把我們海外的觀點、國際上面重視的焦點都能夠帶回來,並引進到立法院裡,但是這一年多來,我看到包括臺灣在民主進程當中,所謂很多朝野對立都非常嚴重,而兩岸關係不和諧也一直在延續,這些對臺灣都有非常大的影響。我想僑胞的心聲不外乎讓臺灣要好及中華民國要富強,接下來我希望能不能不要有這麼多對在野黨的追殺,或者是要讓社會和諧,並希望在場各位連任立委能繼續往這方面來努力。新年要到了,有一些立委要離開,而有一些立委要留下來,我希望大家不管是在哪個位子上,我們都要為所熱愛的中華民國一起來努力及繼續關心。謝謝大家。 主席:謝謝童委員。 請尤委員美女發言。 尤委員美女:(12時21分)主席、各位同仁。謝謝我們的院長、秘書長、立法院同仁及所有立委同仁,美好的仗已經打過,謝謝各位陪伴我4年或8年在立法院共同渡過的歲月。 很榮幸能在8年內歷經在野與執政,歷經洪仲丘事件及狂飆的太陽花學運,與三溫暖式的同婚合法化歷程。這8年來,有歡笑,也有淚痕,但無論如何我們都沒放棄守護臺灣、偕同社會一起前進。 身為人權律師、女權鬥士,性別、人權和司改是我的使命,而不論在野或執政,我和立院同仁都努力使命必達,我們一起在國會完成了司法改革、國會改革、獄政改革、年金改革、轉型正義、監察院改革、考試院改革,通過了民間團體奮鬥了一、二十年的無數法案,也成立了促進轉型正義委員會、國家人權博物館、國家人權委員會、廢除了特偵組,並使軍事審判回歸司法,我們更通過了同婚法案,讓臺灣成為亞洲第一個同婚合法化的國家。 我們也在立法院成立了性別平等委員會,這要歸功於我們的院長,提昇立法院同仁的性平意識,並精進法案的性別影響評估。國會圖書館設置性別平等書籍專區,立法院也成立托嬰中心,解決所有同仁的育兒焦慮。 我們更大力擴展國會外交,目前已成立70多個國會交流聯誼會的次團體,我更成立了跨黨派人權促進會,開展人權外交,每年在院長帶領下,接見100多個國家的國會議員,分享臺灣的自由、民主、法治、人權,讓世界各國國會議員對臺灣的社會發展進程印象非常深刻。 我要特別感謝所有NGO的朋友,也因為他們的鞭策讓我們能夠通過這麼多法案。時間很短,該做的事情很多,還有很多未竟之業,諸如跨國同婚、收養子女、人工生殖、通姦除罪化、國民參與審判、社會團體法、集會遊行法、難民法等等。 歷史是一棒接一棒創造出來,未來也將有其他優秀立委及在座留任立委,大家在人權、性別、勞工、環保等議題繼續努力,讓我們大家珍惜臺灣得來不易的民主、人權、法治與自由,並持續讓這些價值繼續在臺灣這塊土地上發光發亮。謝謝各位! 主席:請陳委員曼麗發言。 陳委員曼麗:(12時25分)主席、各位同仁。非常感謝大家,這4年的時間讓曼麗進入立法院跟大家學習。這4年當中,我看到立法院同仁都非常認真,行政團隊都非常棒,大家一起努力讓許多法案通過。我認為我在立法院能做到的是把民間團體關心的資訊公開,讓公民參與,很多時候我會召開協商會、溝通會及公聽會,許多民間團體會在電視或網路的那一端觀看立法院開會的情形,這是國會公開的一個非常棒的例子。 另外,本席在立法院推動綠能國會,現在立法院也裝設了99KW的太陽能板,可以跟許多國家進行綠能國會的互動。我很感謝本院蘇院長在這部分全力支持,讓立法院發揮綠能的示範效果,以後各公部門和私部門也能使用綠能。 本席在立法院的前3年是在社環委員會,對於我所熟悉環保署、衛福部以及勞動部的業務都盡心發揮監督的功效。第4年我進入外交及國防委員會,對於我國的外交部、國防部、退輔會、僑委會、國安會等單位有進一步的了解。對於一位從來沒有當過兵的女性來說,能夠了解國防軍備裝置,並且在很多法案上和大家一起努力協商,這都讓我對國家有更深一層的認識。 雖然我沒有繼續連任,但是我已經知道每位委員的長處和關心的議題在哪裡,以後我回到民間應該還是會跟很多民間團體一起合作。在合作的過程當中,我會知道哪些法案可以拜託哪些委員幫助民間繼續做法案和政策的監督。 最後我要表達的是對大家的感謝,以後雖然我沒有在立法院,但是我還是會在這裡跟大家經常碰面,我們再一起努力,為臺灣更好而發聲,謝謝大家。 主席:請吳委員焜裕發言。 吳委員焜裕:(12時28分)主席、各位同仁。做人、做事要有頭有尾,我第一次向行政院質詢是用臺語,所以最後一次發言也應該用臺語。我知道用臺語在正式場合不一定能表達得很完整,我是臺中臺語演講會的創會會長,參加臺語演講會已有4年的歷史。我很高興蔡總統和民進黨給我這個機會來立法院學習,在我過去的人生規劃裡面,並沒有想到會來立法院擔任立法委員審查法案和預算。我來這裡的目的是希望,許多民生相關政策應該用科學、理性來制定,對每一項政策,要瞭解它通過之後對我們的社會、民眾有什麼好的影響或有什麼壞的副作用,我們的國會有需要改善、有需要改進。當然,臺灣的民主化只有二十多年的歷史,與歐美先進國家相比,我們只能算是小孩而已,我們還有很長的路要走。在國會,審查議案或政策的決定,很多時候要考慮到政治因素,但是最基本的是要以科學作參考,這也是我當初決定接受民進黨提名作不分區立法委員的最大目的,因為我的專業叫做「風險」,我做的研究就是風險,所以立法院內的環保、食品安全要用風險的角度來做決策。 很高興的是,我可能是立法院有史以來唯一一位有助理在國際雜誌上發表文章的立委,因為我的辦公室裡有位助理對食品安全有興趣,最後在國際學術雜誌上發表一篇文章,最近應該會刊登出來,我有向秘書長報告,這篇文章說不定立法院可以加以保存。 我借調的時間將在1月31日結束,2月1日我就要回臺灣大學公共衛生學院繼續任教、做研究,未來我會做食品安全政策和環保議題政策的相關研究,如果有需要參考的人,歡迎來找我,我會盡量來幫忙。這個東西一定要從民眾健康的角度來看,如果沒有從民眾健康的角度來考慮,這個議題一定會在社會上造成很大的爭論、引起很大的政治風波。以上,謝謝大家。 主席:請李委員俊俋發言。 李委員俊俋:(12時32分)主席、各位同仁。這是我五進五出立法院,我曾經在2樓當過國會記者,每天忙著寫稿;也曾經在辦公室裡作質詢稿寫不出來的國會助理;我也擔任過部會的國會聯絡人;也擔任過來立法院接受質詢的政務官,這次8年的立委生涯今天也要告一段落。因此,我想就我個人的體會拿出兩點來分享:第一,立法院就是一個多元的社會,我們就是一個合議制的地方,我們來自不同的地方,有不同的想法,也有不同的主張,但是立法院最後還是要大家共同來決定。所以我們不可能有一個人什麼都懂,也不可能靠一個人解決所有問題,因此,如何跟大家好好相處、如何在這裡經過政策的辯論,讓大家充分的找到一個最大的共通點、最大的妥協點,這是我們立法院的責任。然而我認為立法院花太多時間在抗爭、花太多時間在對抗,我們比較缺少的是政策的辯論,這部分還有待新一波的生力軍共同來努力。 第二,我要跟大家分享的是,立法院本來就是一個多元的社會,更重要的是,選民選我們,我們就是要來解決問題,而不是來製造問題,所以你的知識、你對議題的熟悉度夠不夠、有沒有製造更多問題或是你對議題的堅持會不會因為你的堅持反而讓法案沒有辦法推動下去,這些都是我們必須要思考的。所以我要告訴大家的是,在這裡,我們山水有相逢,但是我期待我們有更好、更能夠表達民意、更能夠解決事情的立法院,這才是人民之福。在這裡,我要用一句話跟大家共同來勉勵:「蒼天笑,紛紛世上潮,誰負誰勝出,天知曉。」珍重再見,謝謝大家。 主席:請鍾委員孔炤發言。 鍾委員孔炤:(12時34分)主席、各位同仁。4年前,我跟各位一樣,帶著人民的期許,我們進入了國會殿堂。我記得我當時以大聲公說─進入為民喉舌,代表著我們客家,也代表著我們勞工朋友。4年來,我們一起通過甚多法案。這麼多法案,有些也許深受鎂光燈的照射,有些法案可能不在我們注意的範圍。在訂立法案的過程當中,可能有困難,也有非常艱辛,比如同婚或者年金改革;有些可能不受大家的注視,但是關係著我們勞工未來的事情,例如勞動事件法;有些透過人民的期盼修改了,比如酒駕或者為了修正兒少的預防等等,都透過這4年來大家共同的努力。我們該為自己感到驕傲的是,我們總共通過了635個法案,大家自己鼓掌、鼓勵一下。我們透過審理、我們透過激辯,我相信不管是大、是小,是輕、是重,都是促進社會進步重要未來的改革,因為這個國家的人民值得未來生活過得更好。4年後的今天,許多委員繼續留任國會,也有些委員跟我一樣卸下職務。但是我相信未來回首時,我們一定會看到這4年的這些改革,我們會看到它的茁壯,我們會看到它開花結果。 最後,我想在這邊再次跟大家分享。我當初進來的時候朗誦勞工徐平的詩,我想再一次跟大家分享,「地球不只為有錢人在轉動,太陽不只為有錢人在起落,四季和風雨是我們大家的,我們一起度過。陽光和星星是我們大家的,大家一起享有」。我從來不會忘記我的初衷,不論離開或者留下,我們永遠都與人民站在一起。這是我們立法者對人民最親密、最重要的承諾,不忘初衷,方得始終。謝謝大家。 主席:請何委員志偉發言。 何委員志偉:(12時38分)主席、各位同仁。我真的是來說謝謝的,其實在此時此刻志偉補選還不到1年。首先我要跟院長還有現場每位同仁說聲謝謝,過去不到1年的時間,在你們身上學習到非常多,這是一個代表臺灣、代表人民的立法院,再一次表達感謝。我要肯定蔡英文總統所領導國家的方向,我也要感謝蘇院長以及整個行政部門過去的努力。 志偉過去是在司法及法制委員會,我們在司法及法制委員會通過一些非常艱難的立法。這一屆的立法院是中華民國、是我們臺灣有史以來通過最多法案的立法院,同時數量不是重點,而是質才是重點。有些是累積了幾十年以上很難做到的,民進黨做到了。我們在未來的時間,志偉有幸能夠在立法院繼續努力。我們還會繼續做我們的國會外交,我們會堅持對於同婚的立場,還有酒駕的部分,我們也會持續打擊,從一個社會教育乃至於生命教育的方式著手,讓臺灣真正能夠達成酒駕零容忍的目標。 再者,對未來的期許,臺灣在這一次的總統大選,其實不要小看臺灣,我們立下了一個全世界的典範,當全世界所有的先進國家正在為資安、為假消息所苦惱的時刻,在臺灣,我們結合民間的力量、我們結合公民的力量,我們打假消息、打假新聞,我們做到了,同時我也看到在未來資訊安全就是國家安全,對未來的期許,我看到在資安上面,的確它的威脅是非常大的,但是對於臺灣來講,我們也看到未來的機會,資訊安全的應用、資訊安全的防護、資訊安全未來如何好好在個人的個資以及國家的安全,在人權上面如何取得一個平衡,是我們在未來最大的挑戰。 今天在這裡我很驕傲能夠代表年輕世代以及代表我的選區在立法院持續的問政,我也在這邊要再拜託,不管是否留在立法院的同仁們,你們都是志偉所尊重的,那也請在未來的路上,我們一起努力,讓臺灣變得更強壯,讓臺灣變得更美好,再一次跟大家說聲新年快樂,也同時感謝我們的公民朋友、媒體朋友長期的鞭策,我們會做得更好的。感謝大家,謝謝您。 主席:好,謝謝何委員代表在院的委員同仁致答詞。 報告院會,本次會議議程所列討論事項已處理完畢。依據立法院議事規則第五十四條規定,本屆最後一次院會之議事錄於散會前要宣讀,請林秘書長宣讀本院第8會期第1次臨時會第1次會議議事錄。 林秘書長志嘉:宣讀第9屆第8會期第1次臨時會第1次會議議事錄。(全文見本期議事錄) 主席:報告院會,針對本次會議議事錄,並無委員或黨團提出錯誤或遺漏之處。作以下宣告:第8會期第1次臨時會第1次會議議事錄確定。 今天是立法院第9屆最後一次院會,我要特別感謝所有委員同仁、國會助理、立法所有職員工,以及所有監督國會的媒體朋友,這4年來大家同心協力,積極推動各項國會改革與行政革新工作。 立法院就像一部大型機器,有賴各種齒輪的緊密合作才能順利進行運作。在立法院,不管是委員、國會助理、各單位工作的同仁以及媒體朋友,因為有各位在第一線任勞任怨的付出,才讓議事能夠正常運行,大家都非常辛苦,謝謝大家! 回顧這4年,我們一起推動國會透明化,藉由國會頻道的設置,重建人民對立法院的信心,為臺灣的民主提升,奠定長遠發展的基礎。我們也一起推動各項行政革新工作,包括定期召集院務會議;成立採購發包中心,讓立法院沒有任何的弊端;設置國會托嬰中心來照顧小baby;推動綠能國會,在大樓加設太陽能板。同時,我們積極推動國會外交,一直到現在為止,有史以來全世界最多國家的國會議員到立法院,總共有107個國家,我們這樣做的目的就是希望臺灣與世界能夠連結及交流。 這4年的時間過得非常快,雖然有些委員即將離開這個崗位,但是我相信立法院的改革不會停止,希望立法院在未來的院長以及各位留在立法院或是新進同仁的努力之下,能夠讓這個臺灣最高的民意殿堂,為國家帶來更快速前進的力量。謝謝大家! 報告院會,本次臨時會到此結束,現在散會。謝謝大家,祝大家新年快樂、一路順風。 散會(12時46分)