立法院第10屆第2會期外交及國防委員會第14次全體委員會議紀錄

時　　間　中華民國109年11月18日（星期三）9時5分至17時25分

地　　點　本院紅樓301會議室

主　　席　呂委員玉玲

繼續開會
主席：繼續開會，進行討論事項。

討　論　事　項

繼續審查110年度中央政府總預算案關於國防部主管收支公開及機密部分（不含國家安全局部分）。

主席：先跟大家宣布，因為昨天F-16飛機失聯，所以今天嚴德發部長請假趕到花蓮處理，由張哲平軍政副部長來代理。

各位委員，我們現在請張副部長針對F-16飛機失聯一事向大家作簡要的報告。

張副部長哲平：主席，各位委員。在昨天晚上發生F-16光點消失的不幸事件，我們國軍所有的同仁都感到非常悲痛，我想此刻國人的心情應該也跟我們一樣。我現在就昨天事發的經過跟我們搜救的執行狀況向各位委員做一個簡單概要的報告。這批訓練是在晚上6時5分由四機執行夜航訓練的時候，在起飛以後到6時7分光點消失，我們在這個時候就啟動了搜救作業，在6時20分空軍副司令范中將就進駐了空軍司令部戰情室，成立了應變中心，總長在6時45分進駐衡指所，督導搜救兵力的派遣；空軍司令熊上將在7時31分抵達花蓮；8時20分部長抵達公館蟾蜍山的空軍聯合空中作戰中心來掌握搜救的情況。從昨天下午6時13分我們下令開始執行搜救，總計有5型機12架次執行搜救跟輸運的任務，海上艦船共有13艘，其中海軍有4艘，海巡署支援了9艘，在東北面9浬範圍內實施搜索。從今天一直到明天早上6時，我們有持續規劃搜救機計12架次，包括空勤總隊1架次，到晚上會再增加C-130運輸機3架次投擲照明彈，希望能夠儘快有好消息。如果到明天搜救的狀況不如預期，我們從明天6時開始還會持續規劃搜救兵力，以上簡要報告。

主席：本日繼續審查110年度中央政府總預算案關於國防部主管收支公開及機密部分，不含國家安全局部分。

我們現在先審查公開的部分，國防部公開預算由所屬單位預算開始，依單位順序逐一處理，處理完畢後再回頭處理部分本部單位的預算，在所有公開預算處理完畢後再處理秘密預算。

剛剛張副部長有說明現在對F-16飛機失聯一事的處理狀況，我想先請問在場委員的意見，因為宣讀預算和提案大概需要2個小時，是不是在宣讀完畢之後就休息，讓他們先去處理此事，我們明天再繼續審查，請問各位委員有什麼意見？

羅委員致政：本席想先詢問一下，不只是針對這件事情，因為目前預算審查是安排2天，可是根據過去的經驗，看起來2天應該是審不完，所以我想請主席簡單說明對下禮拜、下下禮拜討論預算的時程大概是怎麼安排，因為如果這樣下去，可能到12月中下旬都還沒有辦法審完。

主席：不會啦！因為我們很重視各位委員所提的提案，所以要好好的審查，今天是因為有發生特殊的事件，所以我才會詢問各位委員的意見，在預算和所有提案宣讀完畢之後，是不是讓國防部負責相關業務的人員先去處理這件事情，然後我們就先休息？因為這個禮拜是我輪值，我安排在週三、週四這兩天審查國防部的預算，如果審查不完，我會繼續再排，就是在我輪值的時候我就會再繼續排審查國防部預算的議程。

趙委員天麟：本席建議可以繼續審查，也謝謝召委已經讓部長去處理，這是一種很大的體諒，我相信其他相關人員都已經在現場處理，現在已經快到年底了，所以要趕快把預算審完，如果可以的話，我建議繼續審查，那我也尊重主席，如果審不完就請主席繼續安排審查預算的議程，不過我希望今天可以繼續審查。

主席：因為我很尊重各位委員，所以我才徵詢各位委員的意見，其他委員有沒有意見？

蔡委員適應：我先感謝主席，主席剛才講的也有道理，我想先跟國防部張副部長確認目前有沒有在場人員需要配合部長到花蓮去瞭解相關的行政工作並處理善後，如果有人員需要去那邊的話，請副部長一併提出來，就像主席講的，我覺得可以讓相關人員去那邊處理，也請你們派代理的人員過來，至於預算的部分，本席建議我們繼續審查。

主席：好，本席就來裁示，因為昨天發生F-16飛機失聯的事情，如果有在場人員需要去協助處理，請副部長列出名單交給我，如果沒有影響的話就留下來，我們繼續審查預算，好不好？因為在場委員都同意了，那我們就繼續審查預算。

現在請議事人員宣讀國防部主管預算數公開部分及提案。

壹、預算數部分：

110年度國防部主管預算（公開部分）

一、歲入部分（不含國家安全局部分）：

第2款　罰款及賠償收入

第75項　國防部5萬元

第76項　國防部所屬4億4,275萬4千元。

第3款　規費收入

第64項　國防部7千元。

第65項　國防部所屬208萬元。

第4款　財產收入

第88項　國防部，無列數。

第89項　國防部所屬8億0,638萬8千元。

第5款　營業盈餘及事業收入

第3項　國防部所屬，無列數。

第7款　其他收入

第87項　國防部67萬6千元。

第88項　國防部所屬129億0,075萬6千元。

二、歲出部分（不含國家安全局部分）：

第9款　國防部主管（不含機密部分）

第1項　國防部10億8,263萬5千元

第1目　「一般行政」7億0,020萬6千元。

第2目　「國防政策規劃與督導」3億8,233萬4千元。

第3目「第一預備金」9萬5千元。

第2項　國防部所屬3,341德6,802萬元

第1目　「軍事行政」42億4,528萬3千元。

第3目　「教育訓練業務」74億8,631萬7千元。

第4目　「後勤及通資業務」770億1,813萬6千元。

第5目　「一般裝備」659億1,589萬2千元。

第6目　「軍事人員」1,667億6,830萬3千元。

第7目　「非營業特種基金」34億6,288萬2千元。

第8目　「一般建築及設備」41億0,797萬元。

第9目　「第一預備金」8億元。

第11目　「一般科學研究」4億1,503萬6千元。

第13目　「環保業務」14億1,710萬1千元。

第14目　「退休撫卹」12億5,000萬元。

第15目　「軍眷維持」12億8,110萬元。

貳、委員提案部分：
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