委員會紀錄 立法院第10屆第8會期財政委員會第10次全體委員會議紀錄 時　　間　中華民國112年11月1日（星期三）9時4分至13時48分 地　　點　本院群賢樓9樓大禮堂 主　　席　沈委員發惠 本日議程　報告事項 一、宣讀上次會議議事錄。 二、處理中華民國112年度中央政府總預算附屬單位預算（營業及非營業部分）決議有關財政部主管： (一)臺灣金融控股股份有限公司預算凍結書面報告案9案： 1.決議第1項「營業費用」項下「管理費用」中「服務費用」之「專業服務費」預算凍結十分之一書面報告案。 2.決議第2項「營業費用」項下「其他營業費用」中「研究發展費用」之「服務費用」編列「印刷裝訂及公告費」預算凍結十分之一書面報告案。 3.決議第3項「營業費用」項下「其他營業費用」中「研究發展費用」之「服務費用」編列「專業服務費」預算凍結十分之一書面報告案。 4.決議第4項「營業成本」項下「其他營業成本」中「什項營業成本」之「服務費用」預算凍結十分之一書面報告案。 5.決議第5項「營業費用」項下「業務費用」中「服務費用」之「旅運費」預算凍結二十分之一書面報告案。 6.決議第6項「營業費用」項下「業務費用」中「服務費用」之「專業服務費」有關「電腦軟體服務費」預算凍結40萬元書面報告案。 7.決議第7項「營業費用」項下「業務費用」之「材料及用品費」預算凍結十分之一書面報告案。 8.決議第8項「營業費用」項下「其他營業費用」中「研究發展費用」之「服務費用」編列「專業服務費」預算凍結十分之一書面報告案。 9.決議第9項「營業成本」項下「金融保險成本」中「證券經紀及承銷費用」之「服務費用」編列「專業服務費」預算凍結十分之一書面報告案。 (二)臺灣菸酒股份有限公司預算凍結書面報告案4案： 1.決議第1項「營業費用」項下「管理費用」中「服務費用」之「專業服務費」編列「教育訓練費」預算凍結100萬元書面報告案。 2.決議第2項「營業費用」項下「管理費用」中「服務費用」之「推展費」預算凍結十分之一書面報告案。 3.決議第3項「營業外費用」項下「其他營業外費用」之「資產報廢損失」預算凍結二十分之一書面報告案。 4.決議第20項「其他營業費用」項下「研究發展費用」預算凍結百分之三書面報告案。 (三)財政部印刷廠預算凍結書面報告案1案： 決議第7項「營業成本」項下「勞務成本」預算凍結10萬元書面報告案。 討論事項 一、繼續審查中華民國113年度中央政府總預算案有關財政部及所屬單位歲入預算部分。（處理） 二、繼續審查中華民國113年度中央政府總預算案有關財政部、國庫署、財政資訊中心、關務署及所屬、國有財產署及所屬歲出預算部分暨融資財源調度。（處理） 主席：好，與會人員請就座，我們現在要開始開會，請主任秘書報告出席委員人數。 謝主任秘書淑津：報告委員會，出席委員已足法定人數。 主席：好，現在開始開會。 請議事人員宣讀上次會議議事錄。 立法院第10屆第8會期財政委員會第9次全體委員會議議事錄 時　　間：中華民國112年10月30日（星期一）9時至12時21分 地　　點：群賢樓9樓大禮堂 出席委員：林德福　　吳秉叡　　賴士葆　　沈發惠　　郭國文　　李貴敏　　鍾佳濱　　林楚茵　　費鴻泰　　高嘉瑜　　余　天　　羅明才 　　　委員出席12人 列席委員：曾銘宗　　陳椒華　　蔡易餘　　陳培瑜　　吳欣盈　　江永昌　　楊瓊瓔 　　　委員列席7人 列席官員： 行政院 秘書長 李孟諺 副秘書長 李國興 行政院主計總處 主計長 朱澤民 　綜合規劃處 處長 李奕君 　公務預算處 處長 許永議 　基金預算處 處長 黃叔娟 　會計決算處 處長 許一娟 　綜合統計處 處長 蔡鈺泰 　國勢普查處 處長 潘寧馨 　主計資訊處 處長 吳淑慧 　人事處 處長 游金純 　秘書室 主任 楊滿娥 　政風室 主任 陳美倫 　主計室 主任 許嘉琳 審計部 審計長 陳瑞敏 副審計長 李順保 主任秘書 詹美玲 　第一廳 廳長 林汝玲 　第二廳 廳長 葉盈池 　第三廳 廳長 周琼怡 　第四廳 廳長 洪春熹 　第五廳 廳長 林建志 　第六廳 廳長 李錦常 　覆審室 主任 陳正鏞 　審計業務研究委員會 執行秘書 溫忠元 　審計人員訓練委員會 執行秘書 許哲源 　關鍵審計議題發展委員會 執行秘書 林勝賢 　資訊處 處長 邱團寶 　總務處 處長 蕭瑞泳 　會計室 主任 王雪齡 　政風室 主任 李國正 　教育農林審計處 處長 李香美 　交通建設審計處 處長 李奕勳 　臺北市審計處 處長 王挺龍 　新北市審計處 處長 張志乾 　桃園市審計處 處長 張漢卿 　臺中市審計處 處長 吳錦祥 　臺南市審計處 處長 陳三民 　高雄市審計處 處長 張倍榮 　基隆市審計室 主任 朱韻雯 　宜蘭縣審計室 主任 陸冠聖 　新竹縣審計室 主任 黃美蘭 　新竹市審計室 主任 劉玉珠 　苗栗縣審計室 主任 郭麗玲 　彰化縣審計室 主任 謝淑芬 　南投縣審計室 主任 楊美冠 　雲林縣審計室 主任 王文助 　嘉義縣審計室 主任 陳茂富 　嘉義市審計室 主任 張玫玉 　屏東縣審計室 主任 林建成 　花蓮縣審計室 主任 林慶文 　臺東縣審計室 主任 邱燦興 　澎湖縣審計室 主任 莊淑美 　金門縣審計室 主任 劉莉玲 財政部 部長 莊翠雲 　會計處 處長 李秋月 　國庫署 署長 蕭家旗 　賦稅署 署長 宋秀玲 　關務署 署長 彭英偉 　國有財產署 署長 曾國基 　財政資訊中心 主任 張文熙 行政院人事總處 副人事長 李秉洲 （人事長蘇俊榮請假） 主　　席：費召集委員鴻泰 專門委員：陳玉清 主任秘書：謝淑津 紀　　錄：秘　書　吳人寬　研究員　黃惠雯　編　審　黃美菁　 　　　科　長　喻　珊　專　員　沈克彬 報　告　事　項 宣讀上次會議議事錄。 決定：議事錄確定。 討　論　事　項 一、審查中華民國113年度中央政府總預算案有關主計總處暨審計部、審計部臺北市審計處、審計部新北市審計處、審計部桃園市審計處、審計部臺中市審計處、審計部臺南市審計處、審計部高雄市審計處部分。 二、審查中華民國113年度中央政府總預算案有關直轄市及縣市政府。調整軍公教人員待遇準備。災害準備金。第二預備金。 三、審查中華民國113年度中央政府總預算案附屬單位預算非營業部分有關財政部主管債務基金─中央政府債務基金。 （討論事項各案合併詢答，經行政院秘書長李孟諺、行政院主計總處主計長朱澤民、審計部審計長陳瑞敏、財政部部長莊翠雲就預算案提出報告後，計有委員林德福、吳秉叡、賴士葆、沈發惠、郭國文、李貴敏、鍾佳濱、林楚茵、羅明才、高嘉瑜、陳培瑜、曾銘宗、吳欣盈、陳椒華、江永昌等15人提出質詢，均經行政院主計總處主計長朱澤民、財政部部長莊翠雲、審計部審計長陳瑞敏、行政院副秘書長李國興、行政院人事總處副人事長李秉洲及相關人員予以答復。） 決議： (一)說明及詢答完畢。 (二)委員質詢未及答復或請補充資訊，請相關部會於一週內以書面答復；委員另要求期限者，從其所定。 (三)委員余天、費鴻泰、楊瓊瓔所提書面質詢，列入紀錄，刊登公報，並請相關部會以書面答復。 (四)各委員如有相關預算提案，請於11月9日（星期四）下午五點以前送至財政委員會議事人員收件，俾利後續審查程序。 散會 [image: image1.jpg] 主席：請問各位委員，對上次會議議事錄有無異議？（無）沒有，我們議事錄確定。 請議事人員宣讀今日議程。 處理中華民國112年度中央政府總預算附屬單位預算（營業及非營業部分）決議有關財政部主管： (一)臺灣金融控股股份有限公司預算凍結書面報告案9案。 (二)臺灣菸酒股份有限公司預算凍結書面報告案4案。 (三)財政部印刷廠預算凍結書面報告案1案。 討論事項 一、繼續審查中華民國113年度中央政府總預算案有關財政部及所屬單位歲入預算部分。 二、繼續審查中華民國113年度中央政府總預算案有關財政部、國庫署、財政資訊中心、關務署及所屬、國有財產署及所屬歲出預算部分暨融資財源調度。 主席：本次會議我們安排處理中華民國112年度中央政府總總預算附屬單位預算（營業及非營業部分）有關財政部主管臺灣金融控股股份有限公司預算凍結書面報告案9案；還有臺灣菸酒股份有限公司預算凍結書面報告案4案；財政部印刷廠預算凍結書面報告案1案。 另外，再來是繼續審查中華民國113年度中央政府總預算有關財政部所屬單位的歲入預算；財政部國庫署、財政資訊中心、關務署及所屬、國有財產署及所屬單位預算、歲出預算部分暨融資財源調度。 其中有關報告事項處理中華民國112年度中央政府總預算附屬單位預算（營業及非營業部分）有關財政部主管之預算解凍案書面報告案共14案。請議事人員宣讀。 一、臺灣金融控股股份有限公司預算凍結書面報告案9案： [image: image2.jpg] 二、臺灣菸酒股份有限公司預算凍結書面報告案4案： [image: image3.jpg] 三、財政部印刷廠預算凍結書面報告案1案： [image: image4.jpg] 主席：請問各位委員，對以上預算解凍案書面報告有無異議？（無）沒有異議，我們書面報告完成，准予動支，提報院會。 有關中華民國113年度中央政府總預算案財政部及所屬單位歲入預算；財政部、國庫署、財政資訊中心、關務署及所屬、國有財產署及所屬單位預算、歲出預算部分暨融資財源調度，我們在上次均已答詢完畢了，現在要進行預算的提案處理。等一下先請議事人員宣讀今天審查預算的審查項目及提案，總共有289案，預計宣讀時間大概是45分鐘至50分鐘，所以宣讀完畢之後，我們預計10點開始進行協商。現在請議事人員宣讀。 113年度中央政府總預算案 一、審查項目部分： 財政部及所屬歲入部分 第1款　稅課收入　　　　　　　　　　　　　　（請參閱總預算書歲入部分第5至第8頁） 第1項　財政部2兆2,990億2,000萬元 第1目　所得稅1兆4,051億3,200萬元 第2目　遺產及贈與稅141億9,900萬元 第3目　關稅1,488億0,200萬元 第4目　貨物稅1,501億2,700萬元 第5目　證券交易稅2,086億6,300萬元 第6目　期貨交易稅77億5,500萬元 第7目　菸酒稅340億2,600萬元 第8目　特種貨物及勞務稅28億0,200萬元 第9目　營業稅3,275億1,400萬元 第2款　罰款及賠償收入　　　　　　　　　　（請參閱總預算書歲入部分第30至第33頁） 第74項　財政部12萬5千元 第75項　國庫署8萬3千元 第76項　賦稅署無列數 第77項　臺北國稅局9億5,505萬元 第78項　高雄國稅局3億6,383萬1千元 第79項　北區國稅局及所屬12億1,706萬2千元 第80項　中區國稅局及所屬7億5,549萬2千元 第81項　南區國稅局及所屬4億3,635萬7千元 第82項　關務署及所屬3億3,882萬5千元 第83項　國有財產署及所屬無列數 第84項　財政資訊中心1萬元 第3款　規費收入　　　　　　　　　　　　（請參閱總預算書歲入部分第100至第103頁） 第65項　財政部256萬元 第66項　國庫署6,037萬2千元 第67項　賦稅署78萬元 第68項　臺北國稅局1億7,879萬8千元 第69項　高雄國稅局3,708萬8千元 第70項　北區國稅局及所屬7,395萬4千元 第71項　中區國稅局及所屬4,076萬3千元 第72項　南區國稅局及所屬2,350萬6千元 第73項　關務署及所屬2億7,658萬2千元 第74項　國有財產署及所屬無列數 第75項　財政資訊中心3,172萬5千元 第4款　財產收入　　　　　　　　　　　　（請參閱總預算書歲入部分第163至第168頁） 第90項　財政部3,558萬4千元 第91項　國庫署4千元 第92項　賦稅署21萬6千元 第93項　臺北國稅局193萬元 第94項　高雄國稅局98萬2千元 第95項　北區國稅局及所屬497萬2千元 第96項　中區國稅局及所屬208萬5千元 第97項　南區國稅局及所屬67萬2千元 第98項　關務署及所屬142萬7千元 第99項　國有財產署及所屬234億4,730萬1千元 第100項　財政資訊中心74萬7千元 第5款　營業盈餘及事業收入　　　　　　　（請參閱總預算書歲入部分第207至第208頁） 第4項　財政部161億0,769萬1千元 第1目　營業基金盈餘繳庫80億4,829萬元 第2目　投資收益80億5,940萬1千元 第5項　國有財產署及所屬5億5,928萬元 第1目　營業基金盈餘繳庫5億5,928萬元 第6款　捐獻及贈與收入　　　　　　　　　　　　　　（請參閱總預算書歲入部分第211頁） 第1項　國庫署無列數 第7款　其他收入　　　　　　　　　　　　（請參閱總預算書歲入部分第234至第238頁） 第89項　財政部5億1,952萬2千元 第90項　國庫署30億0,870萬8千元 第91項　賦稅署1,971萬1千元 第92項　臺北國稅局2億6,527萬9千元 第93項　高雄國稅局6,930萬4千元 第94項　北區國稅局及所屬9,959萬7千元 第95項　中區國稅局及所屬2,187萬9千元 第96項　南區國稅局及所屬5,341萬2千元 第97項　關務署及所屬2,562萬元 第98項　國有財產署及所屬5億1,458萬3千元 第99項　財政資訊中心8千元 113年度中央政府總預算案 財政部及所屬歲出部分 第10款　財政部主管 第1項　財政部119億6,471萬1千元 （請參閱單位預算書歲出部分第22至第24頁） 第1目　一般行政4億4,899萬9千元 第2目　財政人員訓練3,876萬5千元 第3目　促參業務8,977萬2千元 第4目　投資事業股權移轉576萬3千元 第5目　一般建築及設備無列數 第6目　第一預備金372萬元 第7目　捐助支出8,257萬6千元 第8目　填補行政院公營事業民營化基金無列數 第9目　營業基金20億元 第10目　投資支出2億7,625萬元 第11目　對公教人員保險養老給付補助90億1,886萬6千元 第2項　國庫署1,229億0,802萬6千元 （請參閱單位預算書歲出部分第26至第27頁） 第1目　一般行政3億1,388萬4千元 第2目　國庫業務3億5,743萬2千元 第3目　一般建築及設備無列數 第4目　第一預備金77萬元 第5目　國債付息1,071億5,448萬5千元 第6目　國債經理4億2,845萬5千元 第7目　地方政府統籌分配稅款短少補助146億5,300萬元 第9項　關務署及所屬74億0,906萬6千元 （請參閱單位預算書歲出部分第21至第23頁） 第1目　一般行政58億7,506萬7千元 第2目　關稅業務15億3,114萬9千元 第3目　第一預備金285萬元 第10項　國有財產署及所屬32億2,203萬元 （請參閱單位預算書歲出部分第22至第24頁） 第1目　一般行政9億2,911萬2千元 第2目　國有財產業務21億3,033萬6千元 第3目　一般建築及設備1億6,198萬2千元 第4目　第一預備金60萬元 第11項　財政資訊中心25億9,115萬9千元 （請參閱單位預算書歲出部分第20至第22頁） 第1目　一般行政4億4,669萬2千元 第2目　財政資訊業務21億4,329萬3千元 第3目　一般建築及設備無列數 第4目　第一預備金117萬4千元 113年度中央政府總預算案 融資財源調度部分 中華民國113年度中央政府總預算案有關融資財源調度部分，編列債務之償還1,150億元，另歲入歲出差短1,725億9,596萬7千元。合共尚須融資調度數2,875億9,596萬7千元，以舉借債務1,720億9,596萬7千元及移用以前年度歲計賸餘1,155億元予以彌平。 （請參閱總預算書總說明及主要附表部分第46頁、第166至167頁） 二、委員提案部分： [image: image5.jpg] INCLUDEPICTURE "../../../../../../Users/user/Users/user/Desktop/工作檔/1_頁面_02.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image6.jpg] INCLUDEPICTURE "../../../../../../Users/user/Users/user/Desktop/工作檔/1_頁面_03.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image7.jpg] INCLUDEPICTURE "../../../../../../Users/user/Users/user/Desktop/工作檔/1_頁面_04.jpg" \* MERGEFORMAT [image: image8.jpg] INCLUDEPICTURE 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