國是論壇 時　　間　中華民國112年11月24日（星期五）9時 地　　點　本院議場 主　　席　游院長錫堃 主席：現在進行國是論壇，每位委員發言3分鐘。 請溫委員玉霞發言。 溫委員玉霞：（9時）游院長、各位同仁，大家早。去年5月底本人首度在立法院揭露國人被騙到柬埔寨從事電信詐騙，而後遭到凌虐及控制行動，甚至被當成豬仔轉賣到緬甸的KK園區，最終被強摘器官的駭人聽聞案件。當時警政署及外事單位因為事情還沒有被媒體曝光，因此重案輕判，希望草草帶過，沒想到接下來一個月陸續有自媒體曝光這些個案，經傳媒深入追查，發現問題嚴重，警政署才不得不面對這個問題。 當時經過抽絲剝繭的追查，確認了一件事，就是把臺灣人賣去當豬仔的人都是臺灣人！沒想到臺灣破獲了臺版的柬埔寨案，法院竟判首謀兩名嫌犯無期徒刑，這些歹徒凶狠的囚禁了61名受害者，受害者在囚禁期間遭到身體虐待、餵食毒品等慘無人道的折磨，甚至導致其中有三人被虐待而死亡。這讓我想到過去海外詐騙犯被送回國後落地即釋放的例子，也想到過去許多海外電信詐騙犯被輕判，甚至是無罪開釋，當時民意都認為輕判會助長歹徒的氣焰，而且刑度與罪犯所得不成比例，更是變相的鼓勵犯罪。但是卻有多數法界人士堅持輕判，事後看來，詐騙日趨嚴重，這些人應該就是幫兇！ 犯罪協商有所謂的破窗理論，司法界人士不可能不知道，可嘆臺灣今天卻是反破窗理論當道，補破窗都恐怕來不及了，還要替破窗者找開脫的理由。即使從衡平的角度來看這個問題，主張輕判者到底把人民的身家安全看得有多輕，把罪犯人權看得有多重，才能湊成這個虛假的衡平？臺灣柬埔寨案就是赤裸裸的謀財害命！預謀殺人者還能逃過死刑，十幾年後又能出來危害社會，我們應該譴責這些身體力行反破窗理論的少數菁英。臺灣的詐騙橫行，你們難道沒有責任嗎？以上。 主席：謝謝溫委員。 接下來請陳委員以信發言。 陳委員以信：（9時4分）大家早！請讓本席唸一段話給大家聽：我們的年金制度，如果不改，就會破產；我們的教育制度已經僵化，與社會脈動脫節；我們的經濟缺乏動能，國家需要新的經濟發展模式；我們的人口結構急速老化，長照體系尚未健全；我們的人口出生率持續低落；我們的環境污染問題嚴重；我們的財政並不樂觀；我們的司法已經失去人民的信任；我們的食品安全問題，困擾著所有家庭；我們的貧富差距越來越嚴重；最重要的是，我們的年輕人處於低薪的處境，他們的人生動彈不得，對於未來充滿無奈與茫然。 這一段話對當前臺灣所面對的困境有最生動的描述，但是這段話並不是國民黨總統參選人侯友宜的演講稿，而是2016年蔡英文剛當選總統時候的就職演說稿。人民要問的是，蔡英文當年所批評的臺灣，與他執政7年之後的臺灣何其相似！ 蔡英文執政7年半，他所說的年金改革失敗，我們的勞保年金5年後即將破產，未來公教人員退休金可能要縮水6成。 蔡英文所說的經濟動能失敗，臺灣的出口連續12個月衰退，今年的衰退還是四小龍裡面最嚴重的。新南向政策做7年多，去年對新南向國家出口的占比是19%，竟然和馬英九政府卸任的時候差不多，這些年新南向根本是白做了。 而蔡英文的長照更失敗，政府長照能量嚴重不足，連長者申請外籍看護工都讓巴氏量表搞得非常困難。臺灣的少子化危機越來越大，現在每年新生兒只剩13萬，比馬英九政府時期的21萬減少超過三分之一。 蔡英文批評環境污染，現在一大堆光電板的新環境污染反而更加嚴重。蔡英文說財政不樂觀，結果蔡政府是史上最會借錢，而現在每人平均債務將近29萬，成為史上最高。 蔡英文強調食品安全，結果政府進口雞蛋變成臭雞蛋。美國萊豬進口之後，不知道賣到哪裡去，政府還開放日本核災區食品進口，造成媽媽的恐慌。貧富差距越來越大，五等分家戶所得的差距達到6.15倍，是10年來最嚴重的時刻。 尤其蔡英文對不起青年，臺灣青年長期低薪，加薪遠遠比不上通貨膨脹，當兵還要從4個月延長成1年，進職場的機會越來越差，上戰場的機會越來越大。蔡英文執政7年半，當年所開的支票通通跳票，明年1月13號就是人民要用選票叫民進黨政府下臺的日子。 主席：謝謝陳委員。接下來請游委員毓蘭發言。 游委員毓蘭：（9時7分）大家早。勞動部公布明年1月勞動人力需求增加將近5萬人，其中營建業超過4,000人，創歷年新高，於是勞動部就拋出了將於年底跟印度簽訂MOU，以定額漸進開放方式引進移工，初期則以產業移工為主。看似為了解決缺工的問題，卻引發國人擔心印度移工來臺會不會對臺灣的社會造成動盪不安，因為印度是全世界性侵害犯罪最嚴重的國家，惡名昭彰。 對於國人的憂心，政府絲毫沒有重視，勞動部先說這是假訊息，外交部又說這是認知作戰來企圖堵住悠悠眾口。反觀印度則在他的MOU裡面加入了反歧視條款，但真正的問題是政府對於移工始終沒有建立一套有效的管理制度。移工逃逸、黑工、不肖仲介制度、治安顧慮以及移工的適應等問題，全部都推給警察跟移民。除了原有的問題，印度移工引進之後所涉及的文化、宗教、語言、飲食等差異，性暴力，甚至於不同的宗教問題存在的暴力衝突，都可能對國內的社會跟經濟造成影響，但政策應該要有的因應評估與配套措施卻付之闕如。 不論是產業或是社福單位的缺工，本質是低薪跟產業型態轉變所衍生的問題，七年之病當求三年之艾，但政府卻草率的以移工引進的政策來解決，真正的憂慮是印度勞工對於社會治安以及對企業的風險威脅都毫無準備。 政府應針對經濟與產業發展方向所需，強化國內勞工的培訓與支援，審慎評估相關移工開放之後的社會適應、公共安全與社會安定的影響與因應的作法，更應該針對移工管理制度進行必要的改革，別讓社會和全民作為代價來替政府的錯誤與不作為買單，別讓可憐的警察為無能的政府擦屁股。謝謝。 主席：謝謝游委員。登記國是論壇發言的委員都已經發言完畢。現在休息。 休息（9時10分）