委員會紀錄
立法院第11屆第2會期內政委員會第15次全體委員會議紀錄

時　　間　中華民國113年12月9日（星期一）9時3分至17時47分

地　　點　本院紅樓202會議室

主　　席　張委員宏陸

本日議程　報告事項

宣讀上次會議議事錄。
討論事項
一、繼續審查114年度中央政府總預算案關於內政部部分。

二、繼續審查114年度中央政府總預算案關於國土管理署及所屬、警政署及所屬、中央警察大學、消防署及所屬、國家公園署及所屬、移民署、建築研究所、空中勤務總隊部分。

三、繼續審查114年度中央政府總預算案附屬單位預算非營業部分關於內政部主管作業基金─營建建設基金、實施平均地權基金。

四、繼續審查114年度中央政府總預算案附屬單位預算非營業部分關於內政部主管特別收入基金─新住民發展基金、研發及產業訓儲替代役基金、警察消防海巡移民空勤人員及協勤民力安全基金、國土永續發展基金。

五、繼續審查114年度中央政府總預算案附屬單位預算非營業部分關於內政部主管信託基金─黃瑞景先生獎學基金、胡原洲女士獎（助）學基金、在校學生獎學基金、誠園獎學基金、劉竹琛先生警察子女獎學基金。

六、繼續審查內政部函送財團法人二二八事件紀念基金會、財團法人威權統治時期國家不法行為被害者權利回復基金會、財團法人台灣建築中心、財團法人臺灣營建研究院、財團法人中央營建技術顧問研究社、財團法人臺灣省義勇人員安全濟助基金會、財團法人警察學術研究基金會、財團法人義勇消防人員安全濟助基金會等8家財團法人114年度預算書案。

七、繼續審查內政部函送國家住宅及都市更新中心114年度預算書案。

主席：請主任秘書報告出席人數。

鄭主任秘書雪梅：報告委員會，出席委員6人，已足法定人數。

主席：現在開始開會。

進行報告事項，請宣讀上次會議議事錄。


立法院第11屆第2會期內政委員會第14次全體委員會議議事錄
時　　間：113年12月5日（星期四）上午9時2分至下午7時14分

地　　點：紅樓202會議室

出席委員：丁學忠　　蘇巧慧　　張宏陸　　麥玉珍　　黃建賓　　王美惠　　黃　捷　　張智倫　　高金素梅　許宇甄　　李柏毅　　吳琪銘　　牛煦庭　　徐欣瑩　　

　　　委員出席14人

列席委員：張啓楷　　鍾佳濱　　鄭天財Sra Kacaw　　　鄭正鈐　　林德福　　洪孟楷　　李坤城　　林思銘　　張雅琳　　王義川　　黃秀芳　　邱志偉　　陳素月　　陳培瑜　　陳秀寳　　賴惠員　　郭昱晴　　徐巧芯　　徐富癸　　沈伯洋　　郭國文　　王定宇　　吳思瑤　　吳秉叡　　林俊憲　　許智傑　　賴士葆　　林月琴　　蔡易餘　　王正旭　　沈發惠　　葉元之　　林淑芬　　林宜瑾　　劉建國　　伍麗華Saidhai Tahovecahe　　　　陳冠廷　　謝龍介　　黃　仁　　傅崐萁　　何欣純　　廖先翔　　林沛祥　　邱鎮軍　　楊瓊瓔　　游　顥　　林楚茵　　羅智強　　張嘉郡　　賴瑞隆　　林岱樺　　邱議瑩　　黃健豪　　李昆澤　　柯志恩　　蔡其昌　　馬文君　　羅美玲　　吳沛憶　　王世堅　　陳亭妃　　林倩綺　　陳　瑩　　莊瑞雄　　陳俊宇　　陳菁徽　　翁曉玲　　陳雪生　　王鴻薇　　吳宗憲　　

　　　委員列席70人

列席官員：中央選舉委員會主任委員李進勇暨相關人員

內政部部長劉世芳暨相關人員
司法院民事廳法官張宇葭
法務部參事廖江憲
行政院主計總處公務預算處專門委員李翊柔
主　　席：徐召集委員欣瑩

專門委員：王俊傑

主任秘書：鄭雪梅

紀　　錄：簡任秘書　王珮瑛　簡任編審　葉淑婷

科　　長　林彥明　薦任科員　徐雪茹
報　告　事　項

宣讀上次會議議事錄。

決定：確定。

討　論　事　項

一、審查114年度中央政府總預算案關於中央選舉委員會及所屬單位預算。

（討論事項合併詢答，委員許宇甄說明提案要旨，中央選舉委員會主任委員李進勇、內政部部長劉世芳報告，委員蘇巧慧、張宏陸、麥玉珍、王美惠、黃建賓、黃捷、張智倫、許宇甄、李柏毅、吳琪銘、牛煦庭、徐欣瑩、蔡易餘、張啓楷、鄭天財Sra Kacaw、楊瓊瓔、林俊憲、張雅琳、林思銘、黃秀芳、許智傑、陳秀寳、林宜瑾、林淑芬、賴惠員、王義川、陳素月、吳秉叡、王正旭、徐富癸、吳沛憶、郭國文、林楚茵、邱志偉、陳冠廷、沈伯洋、郭昱晴、吳思瑤、林月琴、李昆澤、葉元之、陳瑩、陳培瑜、劉建國、伍麗華Saidhai Tahovecahe、李坤城等46人質詢，由中央選舉委員會主任委員李進勇、內政部部長劉世芳暨相關人員答復說明。登記發言委員除不在場者外，其餘均已發言完畢，詢答結束；委員高金素梅、洪孟楷所提書面質詢列入紀錄，刊登公報；書面質詢及未及答復部分請相關機關於1週內另以書面答復，並副知本會。）

決議：討論事項所列預算案另定期繼續審查，相關預算提案請於113年12月16日（星期一）中午12時前送至立法院內政委員會彙整，以利後續審查作業進行。

二、審查「公職人員選舉罷免法」修正草案，計六案：

(一)審查委員楊曜等17人擬具「公職人員選舉罷免法第六十七條及第六十九條條文修正草案」案。

(二)審查委員蘇清泉等23人擬具「公職人員選舉罷免法第六十九條條文修正草案」案。

(三)審查委員翁曉玲等16人擬具「公職人員選舉罷免法第五十三條條文修正草案」案。

(四)審查委員陳冠廷等25人擬具「公職人員選舉罷免法第五十二條條文修正草案」案。

(五)審查委員許宇甄等39人擬具「公職人員選舉罷免法第七十五條及第九十條條文修正草案」案。

(六)審查台灣民眾黨黨團擬具「公職人員選舉罷免法第三十二條及第四十三條條文修正草案」案。

決議：以上各案均另定期繼續審查。（條文已宣讀）

散會
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主席：請問各位同仁，上次會議議事錄有無錯誤？

王委員美惠：沒有。

主席：好，無錯誤，議事錄確定。

繼續進行討論事項，請宣讀。

一、繼續審查114年度中央政府總預算案關於內政部部分。

二、繼續審查114年度中央政府總預算案關於國土管理署及所屬、警政署及所屬、中央警察大學、消防署及所屬、國家公園署及所屬、移民署、建築研究所、空中勤務總隊部分。

三、繼續審查114年度中央政府總預算案附屬單位預算非營業部分關於內政部主管作業基金─營建建設基金、實施平均地權基金。

四、繼續審查114年度中央政府總預算案附屬單位預算非營業部分關於內政部主管特別收入基金─新住民發展基金、研發及產業訓儲替代役基金、警察消防海巡移民空勤人員及協勤民力安全基金、國土永續發展基金。

五、繼續審查114年度中央政府總預算案附屬單位預算非營業部分關於內政部主管信託基金─黃瑞景先生獎學基金、胡原洲女士獎（助）學基金、在校學生獎學基金、誠園獎學基金、劉竹琛先生警察子女獎學基金。

六、繼續審查內政部函送財團法人二二八事件紀念基金會、財團法人威權統治時期國家不法行為被害者權利回復基金會、財團法人台灣建築中心、財團法人臺灣營建研究院、財團法人中央營建技術顧問研究社、財團法人臺灣省義勇人員安全濟助基金會、財團法人警察學術研究基金會、財團法人義勇消防人員安全濟助基金會等8家財團法人114年度預算書案。

七、繼續審查內政部函送國家住宅及都市更新中心114年度預算書案。

主席：本日議程所列討論事項業經本會期第9次全體委員會報告及詢答結束，本次會議繼續進行預算審查。

我們現在開始審查114年度中央政府總預算案關於內政部主管部分等相關單位預算、內政部主管作業基金、特別收入基金、信託基金、財團法人、國家住宅及都市更新中心。請宣讀預算數及委員提案，宣讀完畢後，我們再進行協商。

一、預算數：

  1.內政部

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  2.國土管理署及所屬：

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  3.警政署及所屬：

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4.中央警察大學：

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  5.消防署及所屬：

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  6.國家公園署及所屬：

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  7.移民署：

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  8.建築研究所：

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  9.空中勤務總隊：

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10.營建建設基金：
作業基金─內政部主管營建建設基金附屬單位預算（非營業部分）

請參閱(A)114年度中央政府總預算案附屬單位預算及綜計表（非營業部分）

(B)114年度中央政府總預算案內政部主管營建建設基金附屬單位預算（非營業部分）

一、業務計畫部分：應依據業務收支、轉投資、固定資產之建設改良擴充及資金運用等項之審查結果，隨同調整。

二、業務收支部分：參閱A第89頁至第92頁、B第8頁至第10頁。

(一)業務總收入：709億3,172萬5千元。

(二)業務總支出：678億1,201萬2千元。

(三)本期賸餘：31億1,971萬3千元。

三、解繳公庫淨額：無列數。

四、轉投資計畫部分：無列數。

五、固定資產之建設改良擴充：163萬4千元。

六、公庫增撥基金額：無列數。

七、補辦預算部分：11萬7,574元。

11.實施平均地權基金：

作業基金─內政部主管實施平均地權基金附屬單位預算（非營業部分）

請參閱(A)114年度中央政府總預算案附屬單位預算及綜計表（非營業部分）

(B)114年度中央政府總預算案內政部主管實施平均地權基金附屬單位預算（非營業部分）

一、業務計畫部分：應依據業務收支、轉投資、固定資產之建設改良擴充及資金運用等項之審查結果，隨同調整。

二、業務收支部分：參閱A第96頁至第97頁、B第7頁至第8頁。

(一)業務總收入：4,912萬2千元。

(二)業務總支出：1,398萬8千元。

(三)本期賸餘：3,513萬4千元。

三、解繳公庫淨額：無列數。

四、轉投資計畫部分：無列數。

五、固定資產之建設改良擴充：無列數。

六、公庫增撥基金額：3,501萬元。

七、補辦預算部分：無列數。

12.警察消防海巡移民空勤人員及協勤民力安全基金：

特別收入基金─內政部主管警察消防海巡移民空勤人員及協勤民力安全基金附屬單位預算（非營業部分）

請參閱(A)114年度中央政府總預算案附屬單位預算及綜計表（非營業部分）

(B)114年度中央政府總預算案內政部主管警察消防海巡移民空勤人員及協勤民力安全基金附屬單位預算（非營業部分）

一、業務計畫部分：應依據基金來源與用途審查結果，隨同調整。

二、基金來源、用途及餘絀部分：參閱A第381頁至第382頁及B第3頁至第4頁。

(一)基金來源：527萬5千元。

(二)基金用途：1,429萬元。

(三)本期短絀：901萬5千元。

三、解繳公庫：無列數。

四、補辦預算：無列數。

13.研發及產業訓儲替代役基金：

特別收入基金─內政部主管研發及產業訓儲替代役基金附屬單位預算（非營業部分）

請參閱(A)114年度中央政府總預算案附屬單位預算及綜計表（非營業部分）

(B)114年度中央政府總預算案內政部主管研發及產業訓儲替代役基金附屬單位預算（非營業部分）

一、業務計畫部分：應依據基金來源與用途審查結果，隨同調整。

二、基金來源、用途及餘絀部分：參閱A第377頁至第378頁及B第4頁。

(一)基金來源：3億1,616萬2千元。

(二)基金用途：3億6,541萬5千元。

(三)本期短絀：4,925萬3千元。

三、解繳公庫：無列數。

四、補辦預算：無列數。

14.國土永續發展基金：

特別收入基金─內政部主管國土永續發展基金附屬單位預算（非營業部分）

請參閱(A)114年度中央政府總預算案附屬單位預算及綜計表（非營業部分）

(B)114年度中央政府總預算案內政部主管國土永續發展基金附屬單位預算（非營業部分）

一、業務計畫部分：應依據基金來源與用途審查結果，隨同調整。

二、基金來源、用途及餘絀部分：參閱A第385頁至第386頁及B第5頁至第6頁。

(一)基金來源：101億5,197萬4千元。

(二)基金用途：9億2,199萬5千元。

(三)本期賸餘：92億2,997萬9千元。

三、解繳公庫：無列數。

四、補辦預算：無列數。

15.新住民發展基金：

特別收入基金─內政部主管新住民發展基金附屬單位預算（非營業部分）

請參閱(A)114年度中央政府總預算案附屬單位預算及綜計表（非營業部分）

(B)114年度中央政府總預算案內政部主管新住民發展基金附屬單位預算（非營業部分）

一、業務計畫部分：應依據基金來源與用途審查結果，隨同調整。

二、基金來源、用途及餘絀部分：參閱A第373頁至第374頁及B第3頁至第4頁。

(一)基金來源：4億0,421萬元。

(二)基金用途：3億9,038萬7千元。

(三)本期賸餘：1,382萬3千元。

三、解繳公庫：無列數。

四、補辦預算：無列數。

16.劉竹琛先生警察子女獎學基金：
信託基金─內政部主管劉竹琛先生警察子女獎學基金附屬單位預算（非營業部分）

請參閱(Ａ)114年度中央政府總預算案附屬單位預算及綜計表（非營業部分）

(Ｂ)114年度中央政府總預算案內政部主管劉竹琛先生警察子女獎學基金預算
一、業務（工作）計畫部分：應依據收支、餘絀撥補等項之審查結果，隨同調整。

二、總收入、總支出及餘絀部分：參閱Ａ第507頁收支餘絀表；Ｂ第2頁本年度預算概要。

(一)總收入：5萬元。

(二)總支出：4萬8千元。

(三)本期賸餘：2千元。

17.誠園獎學基金：
信託基金─內政部主管誠園獎學基金附屬單位預算（非營業部分）

請參閱(Ａ)114年度中央政府總預算案附屬單位預算及綜計表（非營業部分）

(Ｂ)114年度中央政府總預算案內政部主管誠園獎學基金預算

一、業務（工作）計畫部分：應依據收支、餘絀撥補等項之審查結果，隨同調整。

二、總收入、總支出及餘絀部分：參閱Ａ第504頁收支餘絀表；Ｂ第3頁本年度預算概要。

(一)總收入：23萬3千元。

(二)總支出：50萬8千元。

(三)本期短絀：27萬5千元。

18.黃瑞景先生獎學基金：
信託基金─內政部主管黃瑞景先生獎學基金附屬單位預算（非營業部分）

請參閱(Ａ)114年度中央政府總預算案附屬單位預算及綜計表（非營業部分）

(Ｂ)114年度中央政府總預算案內政部主管黃瑞景先生獎學基金預算
一、業務（工作）計畫部分：應依據收支、餘絀撥補等項之審查結果，隨同調整。

二、總收入、總支出及餘絀部分：參閱Ａ第495頁收支餘絀表；Ｂ第3頁本年度預算概要。

(一)總收入：1萬7千元。

(二)總支出：2萬1千元。

(三)本期短絀：4千元。

19.胡原洲女士獎（助）學基金：
信託基金─內政部主管胡原洲女士獎（助）學基金附屬單位預算（非營業部分）

請參閱(Ａ)114年度中央政府總預算案附屬單位預算及綜計表（非營業部分）

(Ｂ)114年度中央政府總預算案內政部主管胡原洲女士獎（助）學基金預算
一、業務（工作）計畫部分：應依據收支、餘絀撥補等項之審查結果，隨同調整。

二、總收入、總支出及餘絀部分：參閱Ａ第498頁收支餘絀表；Ｂ第3頁至第4頁本年度預算概要。

(一)總收入：1萬7千元。

(二)總支出：2萬元。

(三)本期短絀：3千元。

20.在校學生獎學基金：
信託基金─內政部主管在校學生獎學基金附屬單位預算（非營業部分）

請參閱(Ａ)114年度中央政府總預算案附屬單位預算及綜計表（非營業部分）

(Ｂ)114年度中央政府總預算案內政部主管在校學生獎學基金預算
一、業務（工作）計畫部分：應依據收支、餘絀撥補等項之審查結果，隨同調整。

二、總收入、總支出及餘絀部分：參閱Ａ第501頁收支餘絀表；Ｂ第4頁本年度預算概要。

(一)總收入：11萬1千元。

(二)總支出：11萬元。

(三)本期賸餘：1千元。

21.財團法人二二八事件紀錄基金會：
內政部主管財團法人二二八事件紀念基金會114年度預算

一、工作計畫部分：應依據收入與支出審查結果，隨同調整。

二、總收入、總支出及餘絀部分：參閱第28頁本年度預算概要。

(一)收入：6,300萬元。

(二)支出：6,300萬元。

(三)本期賸餘（短絀）：0元。

22.財團法人威權統治時期國家不法行為被害者權利回復基金會：
內政部主管財團法人威權統治時期國家不法行為被害者權利回復基金會114年度預算

一、工作計畫部分：應依據收入與支出審查結果，隨同調整。

二、總收入、總支出及餘絀部分：參閱第5頁本年度預算概要。

(一)收入：35億1,499萬3千元。

(二)支出：35億1,454萬3千元。

(三)本期賸餘：45萬元。

23.財團法人台灣建築中心：
內政部主管財團法人台灣建築中心114年度預算

一、工作計畫部分：應依據收入與支出審查結果，隨同調整。

二、總收入、總支出及餘絀部分：參閱第20-21頁本年度預算概要。

(一)收入：3億6,006萬4千元。

(二)支出：3億5,761萬6千元。

(三)本期賸餘：244萬8千元。

24.財團法人臺灣營建研究院：

內政部主管財團法人臺灣營建研究院114年度預算

一、工作計畫部分：應依據收入與支出審查結果，隨同調整。

二、總收入、總支出及餘絀部分：參閱第14頁本年度預算概要。

(一)收入：1億7,701萬元。

(二)支出：1億7,649萬9千元。

(三)本期賸餘：51萬1千元。

25.財團法人中央營建技術顧問研究社：

內政部主管財團法人中央營建技術顧問研究社114年度預算

一、工作計畫部分：應依據收入與支出審查結果，隨同調整。

二、總收入、總支出及餘絀部分：參閱第5頁本年度預算概要。

(一)收入：851萬元。

(二)支出：696萬元。

(三)本期賸餘：155萬元。

26.財團法人臺灣省義勇人員安全濟助基金會：

內政部主管財團法人臺灣省義勇人員安全濟助基金會114年度預算

一、工作計畫部分：應依據收入與支出審查結果，隨同調整。

二、總收入、總支出及餘絀部分：參閱第4頁本年度預算概要。

(一)收入：306萬2千元。

(二)支出：552萬4千元。

(三)本期短絀：246萬2千元。

27.財團法人警察學術研究基金會：

內政部主管財團法人警察學術研究基金會114年度預算

一、工作計畫部分：應依據收入與支出審查結果，隨同調整。

二、總收入、總支出及餘絀部分：參閱第5頁本年度預算概要。

(一)收入：320萬3千元。

(二)支出：300萬元。

(三)本期賸餘：20萬3千元。

28.財團法人義勇消防人員安全濟助基金會：

內政部主管財團法人義勇消防人員安全濟助基金會114年度預算

一、工作計畫部分：應依據收入與支出審查結果，隨同調整。

二、總收入、總支出及餘絀部分：參閱第6-7頁本年度預算概要。

(一)收入：1,001萬4千元。

(二)支出：951萬5千元。

(三)本期賸餘：49萬9千元。

29.國家住宅及都市更新中心：

內政部監督國家住宅及都市更新中心114年度預算

一、營運計畫部分：應依據收入、支出、固定資產建設改良擴充及資金運用等項之審查結果，隨同調整。

二、總收入、總支出及餘絀部分：參閱第29頁至第30頁本年度預算概要。

(一)收入：37億5,284萬5千元。

(二)支出（含所得稅費用）：34億6,946萬5千元。

(三)本期賸餘：2億8,338萬元。

三、固定資產建設改良擴充：502億5,548萬4千元。（參閱第27頁至第28頁固定資產之建設改良擴充說明及第56頁至第60頁固定資產建設改良擴充明細表）

二、委員提案：

  1.內政部：

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  2.國土管理署及所屬：

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  3.警政署及所屬：

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（後接第三冊）