院會紀錄 立法院第11屆第4會期第8次會議紀錄 時　　間　中華民國114年11月7日（星期五）10時 地　　點　本院議場 主　　席　韓院長國瑜 　　　江副院長啟臣 秘書長　周萬來 副秘書長　張裕榮 答詢官員　行政院院長卓榮泰 經濟部部長龔明鑫 農業部部長陳駿季 主席：報告院會，請秘書長報告出席人數。 周秘書長萬來：報告院會，出席委員70人，已足法定人數。 主席：現在開始開會。 進行報告事項。 報　告　事　項 一、宣讀本院第11屆第4會期第7次會議議事錄。（全文見本期議事錄） 主席：報告院會，針對第4會期第7次會議議事錄，並沒有委員或黨團提出錯誤或遺漏之處，現在作以下決定：第4會期第7次會議議事錄確定。 二、本院委員王育敏等16人擬具「社會救助法部分條文修正草案」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 三、本院委員蔡易餘等20人擬具「農民退休儲金條例第二條及第七條條文修正草案」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交經濟委員會審查。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 四、本院委員蔡易餘等16人擬具「貪污治罪條例第十二條條文修正草案」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 五、本院委員蔡易餘等20人擬具「老年農民福利津貼暫行條例第四條條文修正草案」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境、經濟、內政三委員會審查。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 六、本院委員廖偉翔等16人擬具「家庭暴力防治法第三十一條條文修正草案」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境、司法及法制兩委員會審查。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 七、本院委員林岱樺等18人擬具「水土保持法第二條條文修正草案」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交經濟委員會審查。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 八、本院委員林岱樺等18人擬具「山坡地保育利用條例第二條條文修正草案」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交經濟委員會審查。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 九、本院委員林岱樺等18人擬具「青年基本法草案」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交教育及文化委員會審查。 主席：民進黨黨團提議本案逕付二讀，與相關提案併案協商，請問院會，有無異議？（無）無異議，本案逕付二讀，與相關提案併案協商。 十、本院委員林岱樺等18人擬具「資恐防制法第四條條文修正草案」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 十一、本院委員林岱樺等18人擬具「老年農民福利津貼暫行條例第二條條文修正草案」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境、經濟、內政三委員會審查。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 十二、本院委員郭昱晴等16人擬具「文化資產保存法部分條文修正草案」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交教育及文化委員會審查。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 十三、本院委員郭昱晴等16人擬具「外送員權益保障及外送平臺管理法草案」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 十四、本院委員張雅琳等17人擬具「電業法第七十一條之一條文修正草案」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交經濟委員會審查。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 十五、本院委員張雅琳等17人擬具「天然氣事業法第五十五條之一條文修正草案」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交經濟委員會審查。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 十六、本院委員張雅琳等17人擬具「自來水法第九十七條之一條文修正草案」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交經濟委員會審查。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 十七、本院委員張雅琳等17人擬具「電信管理法第七十二條條文修正草案」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交交通委員會審查。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 十八、本院委員張雅琳等17人擬具「商港法第十五條及第六十五條之四條文修正草案」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交交通委員會審查。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 十九、本院委員張雅琳等17人擬具「船舶法部分條文修正草案」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交交通委員會審查。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 二十、本院委員張雅琳等18人擬具「勞動基準法第四十二條條文修正草案」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 二十一、本院委員王鴻薇等16人擬具「民法第一千二百二十三條條文修正草案」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 二十二、本院委員李坤城等18人擬具「國家金融安定基金設置及管理條例第四條及第五條條文修正草案」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交財政委員會審查。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 二十三、本院委員伍麗華Saidhai Tahovecahe等16人擬具「貨物稅條例第十二條之三條文修正草案」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交財政委員會審查。 主席：民進黨黨團提議本案逕付二讀，與相關提案併案協商，請問院會，有無異議？（無）無異議，本案逕付二讀，與相關提案併案協商。 二十四、本院委員伍麗華Saidhai Tahovecahe等16人擬具「使用牌照稅法第五條條文修正草案」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交財政委員會審查。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 二十五、本院委員伍麗華Saidhai Tahovecahe等16人擬具「丹娜絲颱風及七二八豪雨災後復原重建特別條例第四條、第五條及第十條條文修正草案」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交交通委員會審查。 主席：民進黨黨團提議本案逕付二讀，與相關提案併案協商，請問院會，有無異議？（無）無異議，本案逕付二讀，與相關提案併案協商。 二十六、本院委員邱若華等16人擬具「道路交通管理處罰條例第三十一條之一條文修正草案」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交交通委員會審查。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 二十七、本院委員邱若華等16人擬具「道路交通管理處罰條例第四十五條條文修正草案」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交交通委員會審查。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 二十八、本院委員邱若華等18人擬具「氣象法第二十一條之一條文修正草案」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交交通委員會審查。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 二十九、本院委員邱若華等17人擬具「電信管理法第七十二條條文修正草案」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交交通委員會審查。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 三十、本院委員邱若華等16人擬具「商港法第十五條及第六十五條之四條文修正草案」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交交通委員會審查。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 三十一、本院委員林楚茵等24人擬具「臺灣地區與大陸地區人民關係條例第十八條之一條文修正草案」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交內政委員會審查。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 三十二、本院委員林楚茵等24人擬具「入出國及移民法第三十八條條文修正草案」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交內政委員會審查。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 三十三、本院委員林楚茵等23人擬具「民法第一千一百九十五條條文修正草案」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 三十四、本院委員林楚茵等23人擬具「外送員權益保障及外送平臺管理法草案」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 三十五、本院委員翁曉玲等20人擬具「國家賠償法第八條及第十二條條文修正草案」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 三十六、本院委員林思銘等23人擬具「使用牌照稅法第七條條文修正草案」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交財政委員會審查。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 三十七、本院委員林思銘等23人擬廢止「經濟部工業局組織條例」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制、經濟兩委員會審查。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 三十八、本院委員賴瑞隆等17人擬具「財政收支劃分法部分條文修正草案」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交財政委員會審查。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 三十九、本院委員賴瑞隆等17人擬具「丹娜絲颱風及七二八豪雨災後復原重建特別條例第四條、第五條及第十條條文修正草案」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交交通委員會審查。 主席：民進黨黨團提議本案逕付二讀，與相關提案併案協商，請問院會，有無異議？（無）無異議，本案逕付二讀，與相關提案併案協商。 四十、本院委員翁曉玲等20人擬具「民法第一千二百二十三條條文修正草案」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 四十一、本院委員邱鎮軍等21人擬具「自來水法第九十七條之一條文修正草案」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交經濟委員會審查。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 四十二、本院委員邱鎮軍等22人擬具「人工智慧基本法草案」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交教育及文化、交通兩委員會審查。 主席：國民黨黨團提議本案逕付二讀，與相關提案併案協商，請問院會，有無異議？（無）無異議，本案逕付二讀，與相關提案併案協商。 四十三、本院委員邱鎮軍等22人擬具「船舶法部分條文修正草案」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交交通委員會審查。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 四十四、本院委員邱鎮軍等20人擬具「氣象法第二十一條之一條文修正草案」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交交通委員會審查。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 四十五、本院委員廖偉翔等16人擬具「貨物稅條例第十二條之三條文修正草案」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交財政委員會審查。 主席：國民黨黨團提議本案逕付二讀，與相關提案併案協商，請問院會，有無異議？（無）無異議，本案逕付二讀，與相關提案併案協商。 四十六、本院委員洪孟楷等22人擬具「衛星廣播電視法第六十四條條文修正草案」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交交通委員會審查。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 四十七、本院委員洪孟楷等19人擬具「鐵路法第六十八條之四及第七十二條條文修正草案」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交交通委員會審查。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 四十八、本院委員洪孟楷等18人擬具「中華民國刑法第一百八十五條之三條文修正草案」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 四十九、本院委員馬文君等16人擬具「使用牌照稅法第五條條文修正草案」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交財政委員會審查。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 五十、本院委員羅智強等25人擬具「衛星廣播電視法第二十條條文修正草案」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交交通委員會審查。 主席：國民黨黨團提議本案逕付二讀，由國民黨黨團負責召集協商，請問院會，有無異議？（無）無異議，本案逕付二讀，由國民黨黨團負責召集協商。 五十一、本院委員陳菁徽等21人擬具「國家公園法第十三條條文修正草案」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交內政委員會審查。 主席：國民黨黨團提議本案逕付二讀，與相關提案併案協商，請問院會，有無異議？（無）無異議，本案逕付二讀，與相關提案併案協商。 五十二、本院委員陳菁徽等19人擬具「地質法第五條條文修正草案」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交經濟委員會審查。 主席：國民黨黨團提議本案逕付二讀，與相關提案併案協商，請問院會，有無異議？（無）無異議，本案逕付二讀，與相關提案併案協商。 五十三、本院委員陳菁徽等21人擬具「人工智慧基本法草案」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交教育及文化、交通兩委員會審查。 主席：國民黨黨團提議本案逕付二讀，與相關提案併案協商，請問院會，有無異議？（無）無異議，本案逕付二讀，與相關提案併案協商。 五十四、本院委員陳菁徽等21人擬具「發展觀光條例第十一條條文修正草案」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交交通委員會審查。 主席：國民黨黨團提議本案逕付二讀，與相關提案併案協商，請問院會，有無異議？（無）無異議，本案逕付二讀，與相關提案併案協商。 五十五、本院委員陳菁徽等19人擬具「性別平等工作法增訂第二十三條之一條文草案」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 五十六、本院委員羅廷瑋等16人擬具「偏遠地區學校教育發展條例第八條條文修正草案」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交教育及文化委員會審查。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 五十七、本院委員羅廷瑋等17人擬具「公立學校教職員退休資遣撫卹條例第三十七條、第三十八條及第六十七條條文修正草案」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制、教育及文化兩委員會審查。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 五十八、本院委員羅廷瑋等16人擬具「民法親屬編施行法增訂第七條之一條文草案」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 五十九、本院委員許宇甄等24人擬具「公民投票法第二十三條條文修正草案」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交內政委員會審查。 主席：國民黨黨團提議本案逕付二讀，與相關提案併案協商，請問院會，有無異議？（無）無異議，本案逕付二讀，與相關提案併案協商。 六十、本院委員高金素梅等16人擬具「公職人員選舉罷免法第二十六條條文修正草案」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交內政委員會審查。 主席：報告院會，報告事項第六十案，有高金素梅委員提議撤回提案。 委員高金素梅來函： 本席高金素梅決議撤回立法院第11屆第4會期第8次會議所提「公職人員選舉罷免法第二十六條文修正草案」，並自行通知其他共同提案人及連署人。 此致 議事處 高金素梅 中華民國114年11月6日 主席：請問院會，有無異議？（無）無異議，本案同意撤回。 六十一、本院民進黨黨團擬具「國民年金法部分條文修正草案」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 六十二、本院委員范雲等16人擬具「電業法第七十一條之一條文修正草案」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交經濟委員會審查。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 六十三、本院委員范雲等16人擬具「電信管理法第七十二條條文修正草案」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交交通委員會審查。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 六十四、本院委員范雲等16人擬具「氣象法第二十一條之一條文修正草案」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交交通委員會審查。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 六十五、本院委員何欣純等18人擬具「電業法第七十一條之一條文修正草案」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交經濟委員會審查。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 六十六、本院委員何欣純等18人擬具「天然氣事業法第五十五條之一條文修正草案」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交經濟委員會審查。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 六十七、本院委員何欣純等18人擬具「自來水法第九十七條之一條文修正草案」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交經濟委員會審查。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 六十八、本院委員何欣純等18人擬具「電信管理法第七十二條條文修正草案」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交交通委員會審查。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 六十九、本院委員何欣純等18人擬具「氣象法第二十一條之一條文修正草案」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交交通委員會審查。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 七十、本院委員何欣純等19人擬具「商港法第十五條及第六十五條之四條文修正草案」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交交通委員會審查。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 七十一、本院委員何欣純等18人擬具「船舶法部分條文修正草案」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交交通委員會審查。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 七十二、本院委員羅美玲等18人擬具「船舶法部分條文修正草案」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交交通委員會審查。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 七十三、本院委員羅美玲等17人擬具「氣象法第二十一條之一條文修正草案」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交交通委員會審查。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 七十四、本院委員羅美玲等18人擬具「使用牌照稅法第五條條文修正草案」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交財政委員會審查。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 七十五、本院委員羅美玲等17人擬具「貨物稅條例第十二條之三條文修正草案」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交財政委員會審查。 主席：民進黨黨團提議本案逕付二讀，與相關提案併案協商，請問院會，有無異議？（無）無異議，案逕付二讀，與相關提案併案協商。 七十六、本院委員賴瑞隆等18人擬具「企業併購法部分條文修正草案」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交經濟委員會審查。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 七十七、本院委員賴瑞隆等18人擬具「外送員權益保障及外送平臺管理法草案」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 七十八、本院委員劉建國等17人擬具「外送平台管理暨從業人員權益保障法草案」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 七十九、本院委員劉建國等17人擬具「噪音管制法第二十六條及第二十八條條文修正草案」，請審議案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 八十、行政院函請審議廢止「教育部體育署組織法」案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制、教育及文化兩委員會審查。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 八十一、內政部函，為修正「太魯閣國家公園區域內禁止事項」，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交內政委員會。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 八十二、內政部函，為修正「不動產估價師證書及開業證書收費標準」，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交內政委員會。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 八十三、內政部函，為修正「不動產估價師法施行細則」部分條文，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交內政委員會。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 八十四、內政部函，為修正「歸化我國國籍者及歸國僑民服役辦法」，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交內政委員會。 主席：國民黨黨團提議本案改交內政委員會審查，請問院會，有無異議？（無）無異議，本案改交內政委員會審查。 八十五、客家委員會函，為修正「客家委員會主管財團法人設立許可及監督辦法」第七條條文，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交內政委員會。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 八十六、經濟部函，為修正「公用天然氣事業營業章程範本」，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交經濟委員會。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 八十七、經濟部函，為修正「出流管制計畫書與規劃書審核監督及免辦認定辦法」部分條文，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交經濟委員會。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 八十八、經濟部函，為修正「先驅化學品工業原料之種類及申報檢查辦法」第三條條文，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交經濟委員會。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 八十九、經濟部函，為修正「出流管制計畫書與規劃書檢核基準及洪峰流量計算方法」第十四點及第十五點規定，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交經濟委員會。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 九十、經濟部函，為修正「溫熱型飲水供應機容許耗用能源基準與能源效率分級標示事項、方法及檢查方式」第十一點、第十三點規定及第四點附表四、第六點附圖一，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交經濟委員會。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 九十一、經濟部函送「經濟部因應國際情勢強化經濟韌性辦法」，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交經濟委員會。 主席：國民黨黨團提議本案改交經濟委員會審查，請問院會，有無異議？（無）無異議，本案改交經濟委員會審查。 九十二、經濟部函，為修正「經濟部產業園區管理局臺北分局編制表」等10項編制表，並自114年8月1日生效，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制、經濟兩委員會。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 九十三、農業部函，為修正「農業天然災害救助辦法」部分條文，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交經濟委員會。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 九十四、農業部函，為修正「應辦理輸入查驗之飼料或飼料添加物」，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交經濟委員會。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 九十五、農業部函，為修正「停止自發生非洲豬瘟之國家（地區）以郵遞寄送輸入豬肉產品」第二點規定，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交經濟委員會。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 九十六、農業部函，為修正「農田灌溉排水管理辦法」第二條及第十六條條文，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交經濟委員會。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 九十七、農業部函，為修正「水土保持計畫審核監督辦法」第三條及第十九條條文，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交經濟委員會。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 九十八、農業部函，為修正「中華民國輸入植物或植物產品檢疫規定」乙、有條件輸入植物或植物產品之檢疫條件第一點第十四項規定及其附件波蘭產藍莓鮮果實輸入檢疫條件，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交經濟委員會。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 九十九、農業部函送公告「自中華民國一百十四年十月二十二日起全面禁止搬運廚餘、動物性廢渣、畜禽屠宰下腳料至豬隻飼養場所，且不得作為飼料或飼料添加物使用」，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交經濟委員會。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 一○○、農業部函送公告「自中華民國一百十四年十月二十二日起禁止輸送豬隻及停止搬運豬隻屠體措施」，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交經濟委員會。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 一○一、農業部函送公告「自中華民國一百十四年十月二十五日起至十一月一日止，馬祖地區豬隻與其屠體、內臟、生鮮及加工產品禁止輸送至臺灣本島及其他離島」，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交經濟委員會。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 一○二、農業部函送公告「因應非洲豬瘟緊急防疫措施」，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交經濟委員會。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 一○三、農業部函，為修正「農業部農村發展及水土保持署臺北分署編制表」等4項編制表，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制、經濟兩委員會。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 一○四、金融監督管理委員會函送「期貨顧問事業管理規則」第二十五條、「證券商經營期貨交易輔助業務管理規則」第二十八條條文勘誤表及條文對照表勘誤表，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交財政委員會。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 一○五、教育部函，為修正「國立海洋科技博物館規費收費標準」第三條附表一至附表二，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交教育及文化委員會。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 一○六、文化部函，為「民間參與文化設施接管營運辦法」名稱修正為「民間參與文化及影視音設施接管營運辦法」，並修正第二條、第三條及第四條條文，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交教育及文化委員會。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 一○七、文化部函，為修正「文化部編制表」，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制、教育及文化兩委員會。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 一○八、交通部函，為採用國際海事組織（IMO）所屬海洋環境保護委員會（MEPC）所採納之「2004年船舶壓艙水及沉積物管理國際公約（BWM Convention,2004）」後續修正案，增訂「壓艙水管理公約電子紀錄簿聲明」，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交交通委員會。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 一○九、交通部函，為修正「大眾運輸工具無障礙設施設置辦法」部分條文，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交交通委員會。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 一一○、交通部函送「郵政簡易人壽保險監督管理辦法」第三十五條條文及條文對照表勘誤表，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交交通、財政兩委員會。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 一一一、交通部函，為修正「交通部航港局編制表」，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制、交通兩委員會。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 一一二、交通部函，為修正「交通部公路局工程材料技術所編制表」，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制、交通兩委員會。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 一一三、衛生福利部函送「安非他命類（Amphetamine-like）藥品與其衍生物之鹽類及製劑為藥事法之禁藥及其例外規定」，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 一一四、衛生福利部函，為廢止「禁用屬安非他明（Amphetamine）類之減肥藥品（包括Phendimetrazine及其鹽類，Diethylpropione及其鹽類，Fenfluramine及其鹽類等）」等2項公告，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 一一五、衛生福利部函，為修正「兒童及少年收出養媒合服務者許可及管理辦法」第三十條及第三十二條之一條文，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 一一六、衛生福利部函，為修正「港埠檢疫規則」部分條文，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。 主席：國民黨黨團提議本案改交社會福利及衛生環境委員會審查，請問院會，有無異議？（無）無異議，本案改交社會福利及衛生環境委員會審查。 一一七、勞動部函，為修正「就業促進津貼實施辦法」部分條文，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。 主席：國民黨黨團提議本案改交社會福利及衛生環境委員會審查，請問院會，有無異議？（無）無異議，本案改交社會福利及衛生環境委員會審查。 一一八、勞動部函，為修正「職業安全衛生教育訓練規則」部分條文，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。 主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。 報告院會，第119案至第173案，請依序宣讀，其中第121、124、126、128、129、131至134、145、147、148、154、167案，台灣民眾黨黨團提議改交審查；第122至125、133案，國民黨黨團提議改交審查；宣讀後，以上提案均改交相關委員會審查，其餘議案均照程序委員會意見通過。請問院會，有無異議？（無）無異議。宣讀後，通過。請宣讀。 一一九、內政部函送「邁向3D智慧國土─國家底圖空間資料基礎建設延續計畫」等5項重要公共工程建設及重大施政計畫之選擇方案及替代方案之成本效益分析報告暨財源籌措及資金運用說明，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交內政委員會。 一二○、內政部函送財團法人消防發展基金會115年度營運及資金運用計畫，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交內政委員會。 一二一、內政部函送113年度國家住宅及都市更新中心績效評鑑分析報告，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交內政委員會。 一二二、國防部函送國家中山科學研究院「113年度績效評鑑分析報告」，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交外交及國防委員會。 一二三、國防部函送國軍115年度軍事投資新增案（公開預算）計畫概要，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交外交及國防委員會。 一二四、國軍退除役官兵輔導委員會函送該會轉投資事業114年度營運及資金運用計畫，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交外交及國防委員會。 一二五、外交部函送財團法人臺灣亞洲交流基金會115年度營運及資金運用計畫，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交外交及國防委員會。 一二六、經濟部函送「經濟部及所屬單位轉投資事業暨政府捐助財團法人營運及資金運用計畫」，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交經濟委員會。 一二七、經濟部函送115年度新興重大計畫「強化商圈品牌行銷推廣計畫」之相關資料，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交經濟委員會。 一二八、國家發展委員會函送行政院國家發展基金管理會投資事業114年度營運及資金運用計畫，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交經濟委員會。 一二九、農業部函送全國農業金庫股份有限公司等10家投資事業與財團法人台灣優良農產品發展協會等7家財團法人之營運及資金運用計畫，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交經濟委員會。 一三○、財政部函送國有財產署捐贈、出租、讓售移轉予國家住宅及都市更新中心之土地使用進度114年7月書面報告，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交財政委員會。 一三一、行政院主計總處函送「114年度中央政府預算截至第2季執行情形書面報告」，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交財政委員會。 一三二、金融監督管理委員會函送該會主管財團法人115年度營運及資金運用計畫，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交財政委員會。 一三三、審計部函送「中央政府海空戰力提升計畫採購特別預算113年度會計報告查核報告」，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交財政、外交及國防兩委員會。 一三四、文化部函送114年7月該部及附屬機關（構）接受外界捐贈款明細表，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交教育及文化委員會。 一三五、文化部函送「113年度國家電影及視聽文化中心績效評鑑分析報告」，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交教育及文化委員會。 一三六、文化部函送「113年國家表演藝術中心營運績效評鑑分析報告」，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交教育及文化委員會。 一三七、文化部函送「113年度文化內容策進院績效評鑑分析報告」，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交教育及文化委員會。 一三八、文化部函送財團法人中華民國關懷演藝人員基金會、財團法人台灣音樂文化教育基金會115年度營運及資金運用計畫，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交教育及文化委員會。 一三九、教育部函送學產基金投資華南金融控股股份有限公司114年度營運及資金運用計畫，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交教育及文化委員會。 一四○、教育部函送財團法人蔣經國國際學術交流基金會最近年度營運及資金運用計畫，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交教育及文化委員會。 一四一、核能安全委員會函送財團法人核能科技協進會114年度營運及資金運用計畫，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交教育及文化委員會。 一四二、核能安全委員會函送「國家原子能科技研究院113年度績效評鑑分析報告」，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交教育及文化委員會。 一四三、國家科學及技術委員會函送「國家太空中心113年度績效評鑑分析報告」，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交教育及文化委員會。 一四四、國家科學及技術委員會函送「國家災害防救科技中心113年度績效評鑑分析報告」，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交教育及文化委員會。 一四五、交通部函送「交通部（含所屬）轉投資具經營主導權事業相關資料彙整表（1）、（2）」及「交通部實質得掌控營業單位及公設財團法人轉投資具經營主導權事業經營績效表」，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交交通委員會。 一四六、交通部函送115年度新興重大施政計畫選擇方案、替代方案之成本效益分析報告與相關財源籌措及資金運用說明，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交交通委員會。 一四七、交通部函送「政府各部門投資或經營之其他事業及政府捐助之財團法人最近年度營運及資金運用計畫」，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交交通委員會。 一四八、數位發展部函送財團法人資訊工業策進會115年度營運及資金運用計畫，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交交通委員會。 一四九、衛生福利部函送財團法人兼善醫學基金會等6家財團法人115年度營運及資金運用計畫，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。 一五○、勞動部函送勞工保險局115年至120年「數位轉型及永續發展計畫」選擇方案及替代方案之成本效益分析報告，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。 一五一、內政部函，為114年度中央政府總預算決議，檢送國土計畫法修法對國土永續發展基金114年度歲出預算之影響書面報告，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交內政委員會。 一五二、內政部函，為114年度中央政府總預算決議，檢送警政署防空疏散避難設施收容倍數未達標準書面報告，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交內政委員會。 一五三、內政部函，為114年度中央政府總預算決議，檢送歲出第7款第1項決議(二十二)及第3項決議(二十三)、(二十四)、(二十六)、(四十八)、(七十六)書面報告，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交內政委員會。 一五四、內政部函，為114年度中央政府總預算決議，檢送114年上半年經費流用情形表，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交內政委員會。 一五五、內政部函，為114年度中央政府總預算決議，檢送該部第1目「國內旅費」預算編列說明書面報告，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交內政委員會。 一五六、內政部函，為114年度中央政府總預算決議，檢送「電信信令人口統計資料有關資料蒐集、運用及個資保護」書面報告，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交內政委員會。 一五七、內政部函，為114年度中央政府總預算決議，檢送「政府機關應思考配套措施，協助寵物生命紀念業者合法化」書面報告，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交內政委員會。 一五八、內政部函，為114年度中央政府總預算決議，檢送評估不動產登記知識庫檢索系統開放予民眾使用之說明，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交內政委員會。 一五九、內政部函，為114年度中央政府總預算決議，檢送公有土地管理精進改善方案書面報告，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交內政委員會。 一六○、內政部函，為114年度中央政府總預算決議，檢送研商後備軍人基於宗教信仰轉服替代役備役之可行性書面報告，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交內政委員會。 一六一、內政部函，為114年度中央政府總預算決議，檢送「改善需用機關替代役備役召集率偏低及檢討替代役基礎訓練設備執行進度落後」書面報告，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交內政委員會。 一六二、內政部函，為114年度中央政府總預算決議，檢送「替代役役男基礎訓練辦理情形」之說明，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交內政委員會。 一六三、內政部函，為114年度中央政府總預算決議，檢送民防訓練場地第1期整修工程計畫之書面報告，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交內政委員會。 一六四、內政部函，為114年度中央政府總預算決議，檢送國土管理署「舉辦國土計畫法說明會之規劃」書面報告，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交內政委員會。 一六五、內政部函，為114年度中央政府總預算決議，檢送社會住宅納入兒童及青少年遊憩空間設計之規劃方案書面報告，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交內政委員會。 一六六、內政部函，為114年度中央政府總預算決議，檢送改善移工失聯對策書面報告，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交內政委員會。 一六七、大陸委員會函，為114年度中央政府總預算決議，檢送114年度上半年經費流用情形表，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交內政委員會。 一六八、海洋委員會函，為114年度中央政府總預算決議，檢送114年度截至6月底止預算流用及勻支情形，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交內政委員會。 一六九、原住民族委員會函，為114年度中央政府總預算決議，檢送原住民族文化發展中心決議(二八三)書面報告，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交內政委員會。 一七○、教育部函，為114年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(六十六)書面報告，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交教育及文化委員會。 一七一、教育部函，為114年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(八十)書面報告，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交教育及文化委員會。 一七二、內政部函，為114年度中央政府總預算追加預算決議，檢送警政署及所屬第6目項下「網路科技運用精進計畫」預算凍結4億54萬2千元書面報告，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交財政及相關委員會處理。 一七三、外交部函，為114年度中央政府總預算追加預算決議，檢送第6目項下「辦理駐雪梨辦事處館舍購置計畫」預算凍結二分之一書面報告，請查照案。 程序委員會意見：擬請院會將本案交財政及相關委員會處理。 主席：報告院會，第174案以下一併宣讀，宣讀後均准予備查。請宣讀。 一七四、本院教育及文化委員會函，為有關中華民國振鐸學會為建議修正國民教育法第四條規定之請願文書案等5案，經審查結果，均不成為議案案。 質　詢　事　項 甲、行政院答復部分 一、行政院函送黃委員健豪就「台灣高鐵股份有限公司推行寧靜車廂政策，造成攜嬰幼童搭乘之家長反映搭乘壓力及違反哺乳室使用規定」等問題所提質詢之書面答復，請查照案。 二、行政院函送羅委員智強就國防事務問題所提質詢之書面答復，請查照案。 三、行政院函送楊委員曜就國內旅遊持續慘澹，交通部觀光署應儘早提出明年度澎湖地區國旅振興方案等問題所提質詢之書面答復，請查照案。 乙、本院委員質詢部分 一、本院羅委員智強，鑑於在臺陸籍配偶雖已具我國國籍並具公職參選資格，卻仍因內政部援引《國籍法》而遭解職，顯示現行制度對國人參政權保障顯有不足之處，特向行政院提出質詢。 （以上質詢事項，詳見本期質詢事項全文） 主席：報告院會，報告事項已經處理完畢，現在進行同意權之行使事項。 同意權之行使事項 1、 本院交通、教育及文化兩委員會報告審查行政院函送國家通訊傳播委員會委員提名名單，蔣榮先為委員並為主任委員，程明修為委員並為副主任委員，黃葳威及羅慧雯均為委員，請同意案。（本案經提本院第11屆第3會期第24次會議報告決定：交交通、教育及文化兩委員會審查。茲接報告，爰於本次會議進行投票表決。） 主席：請宣讀審查報告。 立法院交通、教育及文化委員會函 受文者：議事處 發文日期：中華民國114年10月23日 發文字號：台立交字第1142402267號 速別：普通件 密等及解密條件或保密期限： 附件：如說明二 主旨：院會交付審查行政院函送「國家通訊傳播委員會委員提名名單，蔣榮先為委員並為主任委員，程明修為委員並為副主任委員，黃葳威及羅慧雯均為委員，請同意案。」業經審查完竣，復請查照，提報院會公決。 說明： 一、復貴處114年8月19日台立議字第1140702701號函。 二、附審查報告乙份。 正本：議事處 副本：交通委員會、教育及文化委員會 審查行政院函送「國家通訊傳播委員會委員提名名單，蔣榮先為委員並為主任委員，程明修為委員並為副主任委員，黃葳威及羅慧雯均為委員，請同意案。」審查報告 一、行政院114年7月31日院授人培字第1143025938號函送國家通訊傳播委員會委員提名名單，請本院同意該院提名蔣榮先為委員並為主任委員，程明修為委員並為副主任委員，黃葳威及羅慧雯均為委員案，經提本院第11屆第3會期第24次會議報告後決定：「交交通、教育及文化兩委員會審查」。 二、交通委員會於114年8月28日舉行公聽會，廣納學者專家精闢見解，並製作公聽會報告，以供本院委員參考。復依本院114年9月12日黨團協商主席宣告，各黨團如有針對被提名人之書面問題，請依限送至交通委員會，並由本院函送提名機關轉致被提名人，嗣9月19日本院函請行政院就各黨團對被提名人之資格及適任性所提書面問題轉致被提名人，並經行政院10月8日函復被提名人提出相關資料在案。 三、本聯席會於114年10月20日（星期一）、22日（星期三）召開本院第11屆第4會期交通、教育及文化委員會第1次聯席會議審查本案，會議由李召集委員昆澤擔任主席，並邀請行政院張秘書長惇涵報告，及行政院人事行政總處派員備詢。20日分別進行被提名人蔣榮先先生及程明修先生之說明與答詢；22日分別進行被提名人黃葳威女士及羅慧雯女士之說明與答詢。 四、行政院張秘書長惇涵報告如次： 114年10月20日 主席、各位委員、各位女士、先生： 今天貴委員會召開本會期第1次聯席會議，審查行政院提名蔣榮先為國家通訊傳播委員會委員並為主任委員、程明修為委員並為副主任委員，黃葳威及羅慧雯二人為委員之同意案，本人應邀列席報告，深感榮幸。 國家通訊傳播委員會（以下簡稱通傳會）是憲法保障通訊傳播自由的重要守門人，更是在數位時代中，國家「通訊安全」與「數位主權」的重要防線，致力於促進通訊傳播健全發展，維護國民權利、保障消費者利益、提升多元文化。尤其，隨著極端氣候變遷、AI應用普及與資安挑戰日益嚴峻，通傳會更是肩負起防堵電信詐欺、強化災防韌性的時代任務。因此，通傳會的運作，不只是行政監理，更是維護國家民主、自由與安全的基石。謹就本次提名作業報告如下： (一)法令依據 依據《國家通訊傳播委員會組織法》（以下簡稱通傳會組織法）第4條第1項之規定，本會置委員七人，均為專任，任期四年，任滿得連任一次，已連任者不得再任。本會委員由行政院院長提名經立法院同意後任命之，行政院院長為提名時，應指定一人為主任委員，一人為副主任委員。而第3項亦明文，本會委員應具電信、資訊、傳播、法律或財經等專業學識或實務經驗。委員中同一黨籍者不得超過委員總數二分之一。此外，第4項則明訂委員任滿三個月前，應依第一項程序提名任命新任委員；委員出缺時，其繼任委員之任期至原任期屆滿之日為止。如因立法院不同意或出缺致委員人數未達足額時，行政院院長應於三個月內補足提名。 (二)本次通傳會委員提名過程及任期 通傳會前任委員陳耀祥、翁柏宗、林麗雲及王維菁等4人之任期，已於113年7月31日屆滿。行政院於113年4月30日依法提名並送請貴院審查，惟未完成任命程序，並經貴院於114年6月24日同意撤回。然而，為確保通傳會業務持續推動，行政院依《立法院職權行使法》第29條之1第1項規定，於114年7月31日將新提名之名單，併同被提名人之最高學歷論文、財產、稅務、刑案紀錄表等資料，送請貴院審查。 而因本次提名之蔣榮先、程明修、黃葳威及羅慧雯等4人，未及於113年8月1日前任命，然為維持通傳會組織法所定之「任期交錯制」精神，並參考中選會前例，4人任期均自實際到職日起，至117年7月31日止。 (三)本次通傳會新任委員提名原則 本次提名之原則重點說明如下： 首先，4位被提名人專長涵蓋資訊、法律、傳播及財經領域，不僅皆符合組織法之專業要求，亦兼具學術專業與政策實務。 其次，4位被提名人中，僅程明修為中國國民黨籍，其餘3位均為無黨籍。若經貴院同意任命，通傳會全體7位委員中，僅1位國民黨籍（約14.3%），其餘6位皆為無黨籍，完全符合同一黨籍者，不得超過委員總數二分之一之規定。 另外，本次4位被提名人均無中國戶籍或身分證件，亦無外國永久居留權，亦符合相關國籍規範。 (四)本次通傳會新任委員被提名人主要經歷 1.蔣榮先委員並為主任委員： 現任國立成功大學資訊工程學系暨研究所教授，專長為資訊與網路管理，在人工智慧、資訊安全、醫療照護、巨量資料分析等領域卓有專精。曾任成大醫院資訊長，於COVID-19疫情期間領導跨域團隊開發AI判讀模型，兼具科技專業與社會實踐能力。 2.程明修委員並為副主任委員： 現任東吳大學法學院特聘教授，專長為法律，在經濟行政法、管制理論、特許法制、憲法訴訟、資訊基本權學有專長，為國民黨籍。曾任公務人員保障暨培訓委員會專任委員，亦曾擔任中央許多機關之訴願或調解委員，具備公共法制及監理體系豐富經驗。 3.黃葳威委員： 現任國立政治大學廣播電視學系教授，專長為影音媒體市場、傳播倫理法規與媒體識讀，尤其深耕兒少網路安全等傳播類別。曾任iWIN網路內容防護機構執行長，也擔任過衛星電視公會，以及多家媒體的新聞倫理或自律委員會委員，對媒體自律、創新與公共責任推動有深厚實績。 4.羅慧雯委員： 現任世新大學傳播管理學系助理教授，專長為傳播政策、傳播產業、公共媒體、政治經濟學等傳播、財經方面。曾任公視基金會董事、媒體改造學社理事長，長期關注媒體改革與傳播產業發展。 (五)結論 本次提名，行政院依據法令程序，綜合相關專長領域遴選具備專業學養、公共精神與前瞻視野之人才，提名蔣榮先為委員並指定為主任委員、程明修為委員並指定為副主任委員、黃葳威及羅慧雯為委員。 而綜觀本次4位被提名人，雖來自不同專業領域，卻展現出「公共責任感與社會關懷」的共同特質，具備AI治理、數位政策、媒體改革等前瞻視野。這樣的組合，加上現有的3位委員，相信能讓通傳會在資訊科技、法制規範與社會信任等面向，更能深化臺灣數位民主治理的厚度與韌性，更能讓通傳會在AI時代平衡自由與秩序、創新與安全，為國家的數位通訊治理開啟新局。 依照通傳會組織法第8條之規定，通傳會依法獨立行使職權。然而，我們期待，通傳會能「獨立於政治，但不脫離社會；依法行使職權，也主動回應人民期待。」敬請貴院支持同意，讓通傳會在AI與數位治理時代，持續以專業、獨立與公信力，守護人民的通訊自由與資訊安全。 以上報告，敬請 各位委員先進指教。 五、被提名人說明及本院委員質詢情形： (一)10月20日，與會委員聽取行政院張秘書長惇涵報告後，由國家通訊傳播委員會委員並為主任委員被提名人蔣榮先先行說明，委員洪孟楷、葛如鈞、李昆澤、黃國昌、柯志恩、萬美玲、林俊憲、林國成、羅廷瑋、廖先翔、葉元之、郭昱晴、許智傑、蔡其昌、伍麗華、陳素月、林宜瑾、徐富癸、黃健豪及范雲等20人提出詢問；其後由委員並為副主任委員被提名人程明修說明，委員吳沛憶、洪孟楷、林國成、羅廷瑋、廖先翔、魯明哲、蔡其昌、李昆澤、黃健豪、邱若華及張雅琳等11人提出詢問。另有委員魯明哲、邱若華、何欣純、游顥及陳秀寳等5人提出書面質詢。 (二)10月22日，由國家通訊傳播委員會委員被提名人黃葳威先行說明，委員林國成、洪孟楷、蔡其昌、葉元之、郭昱晴、羅廷瑋、林俊憲、李昆澤、何欣純、徐富癸、廖先翔、陳素月、黃國昌、陳昭姿、賴士葆及吳沛憶等16人提出詢問；其後由委員被提名人羅慧雯說明，委員洪孟楷、林國成、李昆澤、翁曉玲、范雲、劉書彬、羅廷瑋、葉元之及林憶君等9人提出詢問。另有委員蔡其昌、游顥、魯明哲、邱若華、陳秀寳及何欣純等6人提出書面質詢。 六、經本聯席會委員就本案審查後，決議如下： (一)審查完竣，擬具審查報告，提報院會公決。 (二)院會討論時，推請交通委員會召集委員李昆澤作補充說明。 主席：我們現在請召集委員李昆澤委員補充說明。 召集委員沒有補充說明。 報告院會，我們現在對國家通訊傳播委員會主任委員、副主任委員及委員被提名人同意權之行使進行記名投票表決，由各黨團各推派一位擔任投開票監察員；有關同意權案之相關事務工作，均循例辦理，設置圈票處4個、票匭2個。 報告院會。在投票表決之前，我們現在作以下兩項宣告：一、投開票監察員由國民黨黨團推派王鴻薇委員擔任；民進黨黨團推派王正旭委員擔任；台灣民眾黨黨團推派劉書彬委員擔任。二、投票截止時間為上午11點26分，如全體委員於11點26分前均已經投票完畢，我們提早開票；重複一次，10點26分我們開始投票，全體委員於上午11點26分均已經完成投票完畢，我們就提早開票。 現在請工作人員布置投票所，並請投開票監察員執行監察職務。 （布置會場） 主席：報告院會，我們依照院會決定，國家通訊傳播委員會主任委員、副主任委員、二位委員被提名人併為一張同意票。 另外，為便於領票及投票，領票時請各位委員分區領票，編號1號到60號委員請至南區領票；編號61號到113號委員請至北區領票；投票時，發言臺兩側各有一個票匭，均可以投入。 現在請各位委員開始領票及投票。 （進行投票） 主席：報告院會，距離投票截止時間上午11時26分，還有3分鐘，尚未投票的委員請趕快投票。 （繼續投票） 主席：報告院會，投票截止時間上午10點26分已到，請按鈴，請工作人員布置開票所。 （布置會場） 主席：報告院會，現在報告發票報告書。 立法院行使國家通訊傳播委員會人事同意權投票表決發票報告書： 領票委員　110人 未領票委員　3人 合計　113人 中華民國114年11月7日 投開票監察員：劉書彬　王鴻薇　王正旭 主席：報告院會，現在開始開票，請開啟票匭並整理同意權票。 現在依序進行唱票，請唱票。 （進行開票） 丁學忠委員同意權票： 蔣榮先　不同意 程明修　不同意 黃葳威　不同意 羅慧雯　不同意 牛煦庭委員同意權票： 蔣榮先　不同意 程明修　不同意 黃葳威　不同意 羅慧雯　不同意 王世堅委員同意權票： 蔣榮先　同意 程明修　同意 黃葳威　同意 羅慧雯　同意 王正旭委員同意權票： 蔣榮先　同意 程明修　同意 黃葳威　同意 羅慧雯　同意 王育敏委員同意權票： 蔣榮先　不同意 程明修　不同意 黃葳威　不同意 羅慧雯　不同意 王定宇委員同意權票： 蔣榮先　同意 程明修　同意 黃葳威　同意 羅慧雯　同意 王美惠委員同意權票： 蔣榮先　同意 程明修　同意 黃葳威　同意 羅慧雯　同意 王義川委員同意權票： 蔣榮先　同意 程明修　同意 黃葳威　同意 羅慧雯　同意 王鴻薇委員同意權票： 蔣榮先　不同意 程明修　不同意 黃葳威　不同意 羅慧雯　不同意 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員同意權票： 蔣榮先　同意 程明修　同意 黃葳威　同意 羅慧雯　同意 江啟臣委員同意權票： 蔣榮先　不同意 程明修　不同意 黃葳威　不同意 羅慧雯　不同意 何欣純委員同意權票： 蔣榮先　同意 程明修　同意 黃葳威　同意 羅慧雯　同意 吳沛憶委員同意權票： 蔣榮先　同意 程明修　同意 黃葳威　同意 羅慧雯　同意 吳宗憲委員同意權票： 蔣榮先　不同意 程明修　不同意 黃葳威　不同意 羅慧雯　不同意 吳秉叡委員同意權票： 蔣榮先　同意 程明修　同意 黃葳威　同意 羅慧雯　同意 吳思瑤委員同意權票： 蔣榮先　同意 程明修　同意 黃葳威　同意 羅慧雯　同意 吳琪銘委員同意權票： 蔣榮先　同意 程明修　同意 黃葳威　同意 羅慧雯　同意 呂玉玲委員同意權票： 蔣榮先　不同意 程明修　不同意 黃葳威　不同意 羅慧雯　不同意 李坤城委員同意權票： 蔣榮先　同意 程明修　同意 黃葳威　同意 羅慧雯　同意 李昆澤委員同意權票： 蔣榮先　同意 程明修　同意 黃葳威　同意 羅慧雯　同意 李彥秀委員同意權票： 蔣榮先　不同意 程明修　不同意 黃葳威　不同意 羅慧雯　不同意 李柏毅委員同意權票： 蔣榮先　同意 程明修　同意 黃葳威　同意 羅慧雯　同意 沈伯洋委員同意權票： 蔣榮先　同意 程明修　同意 黃葳威　同意 羅慧雯　同意 沈發惠委員同意權票： 蔣榮先　同意 程明修　同意 黃葳威　同意 羅慧雯　同意 林月琴委員同意權票： 蔣榮先　同意 程明修　同意 黃葳威　同意 羅慧雯　同意 林沛祥委員同意權票： 蔣榮先　不同意 程明修　不同意 黃葳威　不同意 羅慧雯　不同意 林宜瑾委員同意權票： 蔣榮先　同意 程明修　同意 黃葳威　同意 羅慧雯　同意 林岱樺委員同意權票： 蔣榮先　同意 程明修　同意 黃葳威　同意 羅慧雯　同意 林俊憲委員同意權票： 蔣榮先　同意 程明修　同意 黃葳威　同意 羅慧雯　同意 林思銘委員同意權票： 蔣榮先　不同意 程明修　不同意 黃葳威　不同意 羅慧雯　不同意 林倩綺委員同意權票： 蔣榮先　不同意 程明修　不同意 黃葳威　不同意 羅慧雯　不同意 林國成委員同意權票： 蔣榮先　不同意 程明修　不同意 黃葳威　不同意 羅慧雯　不同意 林淑芬委員同意權票： 蔣榮先　同意 程明修　同意 黃葳威　同意 羅慧雯　同意 林楚茵委員同意權票： 蔣榮先　同意 程明修　同意 黃葳威　同意 羅慧雯　同意 林德福委員同意權票： 蔣榮先　不同意 程明修　不同意 黃葳威　不同意 羅慧雯　不同意 邱志偉委員同意權票： 蔣榮先　同意 程明修　同意 黃葳威　同意 羅慧雯　同意 邱若華委員同意權票： 蔣榮先　不同意 程明修　不同意 黃葳威　不同意 羅慧雯　不同意 邱鎮軍委員同意權票： 蔣榮先　不同意 程明修　不同意 黃葳威　不同意 羅慧雯　不同意 邱議瑩委員同意權票： 蔣榮先　同意 程明修　同意 黃葳威　同意 羅慧雯　同意 柯志恩委員同意權票： 蔣榮先　不同意 程明修　不同意 黃葳威　不同意 羅慧雯　不同意 柯建銘委員同意權票： 蔣榮先　同意 程明修　同意 黃葳威　同意 羅慧雯　同意 洪孟楷委員同意權票： 蔣榮先　不同意 程明修　不同意 黃葳威　不同意 羅慧雯　不同意 徐巧芯委員同意權票： 蔣榮先　不同意 程明修　不同意 黃葳威　不同意 羅慧雯　不同意 徐欣瑩委員同意權票： 蔣榮先　不同意 程明修　不同意 黃葳威　不同意 羅慧雯　不同意 徐富癸委員同意權票： 蔣榮先　同意 程明修　同意 黃葳威　同意 羅慧雯　同意 涂權吉委員同意權票： 蔣榮先　不同意 程明修　不同意 黃葳威　不同意 羅慧雯　不同意 翁曉玲委員同意權票： 蔣榮先　不同意 程明修　不同意 黃葳威　不同意 羅慧雯　不同意 馬文君委員同意權票： 蔣榮先　不同意 程明修　不同意 黃葳威　不同意 羅慧雯　不同意 高金素梅委員同意權票： 蔣榮先　不同意 程明修　不同意 黃葳威　不同意 羅慧雯　不同意 張宏陸委員同意權票： 蔣榮先　同意 程明修　同意 黃葳威　同意 羅慧雯　同意 張啓楷委員同意權票： 蔣榮先　不同意 程明修　不同意 黃葳威　不同意 羅慧雯　不同意 張智倫委員同意權票： 蔣榮先　不同意 程明修　不同意 黃葳威　不同意 羅慧雯　不同意 張雅琳委員同意權票： 蔣榮先　同意 程明修　同意 黃葳威　同意 羅慧雯　同意 張嘉郡委員同意權票： 蔣榮先　不同意 程明修　不同意 黃葳威　不同意 羅慧雯　不同意 莊瑞雄委員同意權票： 蔣榮先　同意 程明修　同意 黃葳威　同意 羅慧雯　同意 許宇甄委員同意權票： 蔣榮先　不同意 程明修　不同意 黃葳威　不同意 羅慧雯　不同意 許智傑委員同意權票： 蔣榮先　同意 程明修　同意 黃葳威　同意 羅慧雯　同意 郭昱晴委員同意權票： 蔣榮先　同意 程明修　同意 黃葳威　同意 羅慧雯　同意 郭國文委員同意權票： 蔣榮先　同意 程明修　同意 黃葳威　同意 羅慧雯　同意 陳永康委員同意權票： 蔣榮先　不同意 程明修　不同意 黃葳威　不同意 羅慧雯　不同意 陳玉珍委員同意權票： 蔣榮先　不同意 程明修　不同意 黃葳威　不同意 羅慧雯　不同意 陳秀寳委員同意權票： 蔣榮先　同意 程明修　同意 黃葳威　同意 羅慧雯　同意 陳亭妃委員同意權票： 蔣榮先　同意 程明修　同意 黃葳威　同意 羅慧雯　同意 陳俊宇委員同意權票： 蔣榮先　同意 程明修　同意 黃葳威　同意 羅慧雯　同意 陳冠廷委員同意權票： 蔣榮先　同意 程明修　同意 黃葳威　同意 羅慧雯　同意 陳昭姿委員同意權票： 蔣榮先　不同意 程明修　不同意 黃葳威　不同意 羅慧雯　不同意 陳素月委員同意權票： 蔣榮先　同意 程明修　同意 黃葳威　同意 羅慧雯　同意 陳培瑜委員同意權票： 蔣榮先　同意 程明修　同意 黃葳威　同意 羅慧雯　同意 陳雪生委員同意權票： 蔣榮先　不同意 程明修　不同意 黃葳威　不同意 羅慧雯　不同意 陳菁徽委員同意權票： 蔣榮先　不同意 程明修　不同意 黃葳威　不同意 羅慧雯　不同意 陳超明委員同意權票： 蔣榮先　不同意 程明修　不同意 黃葳威　不同意 羅慧雯　不同意 陳瑩委員同意權票： 蔣榮先　同意 程明修　同意 黃葳威　同意 羅慧雯　同意 麥玉珍委員同意權票： 蔣榮先　不同意 程明修　不同意 黃葳威　不同意 羅慧雯　不同意 傅崐萁委員同意權票： 蔣榮先　不同意 程明修　不同意 黃葳威　不同意 羅慧雯　不同意 黃仁委員同意權票： 蔣榮先　不同意 程明修　不同意 黃葳威　不同意 羅慧雯　不同意 黃秀芳委員同意權票： 蔣榮先　同意 程明修　同意 黃葳威　同意 羅慧雯　同意 黃建賓委員同意權票： 蔣榮先　不同意 程明修　不同意 黃葳威　不同意 羅慧雯　不同意 黃珊珊委員同意權票： 蔣榮先　不同意 程明修　不同意 黃葳威　不同意 羅慧雯　不同意 黃健豪委員同意權票： 蔣榮先　不同意 程明修　不同意 黃葳威　不同意 羅慧雯　不同意 黃國昌委員同意權票： 蔣榮先　不同意 程明修　不同意 黃葳威　不同意 羅慧雯　不同意 黃捷委員同意權票： 蔣榮先　同意 程明修　同意 黃葳威　同意 羅慧雯　同意 楊曜委員同意權票： 蔣榮先　同意 程明修　同意 黃葳威　同意 羅慧雯　同意 楊瓊瓔委員同意權票： 蔣榮先　不同意 程明修　不同意 黃葳威　不同意 羅慧雯　不同意 萬美玲委員同意權票： 蔣榮先　不同意 程明修　不同意 黃葳威　不同意 羅慧雯　不同意 葉元之委員同意權票： 蔣榮先　不同意 程明修　不同意 黃葳威　不同意 羅慧雯　不同意 葛如鈞委員同意權票： 蔣榮先　不同意 程明修　不同意 黃葳威　不同意 羅慧雯　不同意 廖先翔委員同意權票： 蔣榮先　不同意 程明修　不同意 黃葳威　不同意 羅慧雯　不同意 廖偉翔委員同意權票： 蔣榮先　不同意 程明修　不同意 黃葳威　不同意 羅慧雯　不同意 劉建國委員同意權票： 蔣榮先　同意 程明修　同意 黃葳威　同意 羅慧雯　同意 劉書彬委員同意權票： 蔣榮先　不同意 程明修　不同意 黃葳威　不同意 羅慧雯　不同意 蔡其昌委員同意權票： 蔣榮先　同意 程明修　同意 黃葳威　同意 羅慧雯　同意 蔡易餘委員同意權票： 蔣榮先　同意 程明修　同意 黃葳威　同意 羅慧雯　同意 鄭天財Sra Kacaw委員同意權票： 蔣榮先　不同意 程明修　不同意 黃葳威　不同意 羅慧雯　不同意 鄭正鈐委員同意權票： 蔣榮先　不同意 程明修　不同意 黃葳威　不同意 羅慧雯　不同意 魯明哲委員同意權票： 蔣榮先　不同意 程明修　不同意 黃葳威　不同意 羅慧雯　不同意 盧縣一委員同意權票： 蔣榮先　不同意 程明修　不同意 黃葳威　不同意 羅慧雯　不同意 賴士葆委員同意權票： 蔣榮先　不同意 程明修　不同意 黃葳威　不同意 羅慧雯　不同意 賴惠員委員同意權票： 蔣榮先　同意 程明修　同意 黃葳威　同意 羅慧雯　同意 賴瑞隆委員同意權票： 蔣榮先　同意 程明修　同意 黃葳威　同意 羅慧雯　同意 謝衣鳯委員同意權票： 蔣榮先　不同意 程明修　不同意 黃葳威　不同意 羅慧雯　不同意 謝龍介委員同意權票： 蔣榮先　不同意 程明修　不同意 黃葳威　不同意 羅慧雯　不同意 鍾佳濱委員同意權票： 蔣榮先　同意 程明修　同意 黃葳威　同意 羅慧雯　同意 韓國瑜委員同意權票： 蔣榮先　不同意 程明修　不同意 黃葳威　不同意 羅慧雯　不同意 顏寬恒委員同意權票： 蔣榮先　不同意 程明修　不同意 黃葳威　不同意 羅慧雯　不同意 羅廷瑋委員同意權票： 蔣榮先　不同意 程明修　不同意 黃葳威　不同意 羅慧雯　不同意 羅明才委員同意權票： 蔣榮先　不同意 程明修　不同意 黃葳威　不同意 羅慧雯　不同意 羅美玲委員同意權票： 蔣榮先　同意 程明修　同意 黃葳威　同意 羅慧雯　同意 羅智強委員同意權票： 蔣榮先　不同意 程明修　不同意 黃葳威　不同意 羅慧雯　不同意 蘇巧慧委員同意權票： 蔣榮先　同意 程明修　同意 黃葳威　同意 羅慧雯　同意 蘇清泉委員同意權票： 蔣榮先　不同意 程明修　不同意 黃葳威　不同意 羅慧雯　不同意 主席：報告院會，現在報告投票表決結果。 立法院行使國家通訊傳播委員會人事同意權投票表決結果： 蔣榮先　同意票50張，不同意票60張，無效票0張。 程明修　同意票50張，不同意票60張，無效票0張。 黃葳威　同意票50張，不同意票60張，無效票0張。 羅慧雯　同意票50張，不同意票60張，無效票0張。 決議： 一、蔣榮先未獲得超過全體立法委員二分之一之同意票，依法不同意為國家通訊傳播委員會委員並為主任委員。 二、程明修未獲得超過全體立法委員二分之一之同意票，依法不同意為國家通訊傳播委員會委員並為副主任委員。 三、黃葳威、羅慧雯均未獲得超過全體立法委員二分之一之同意票，依法不同意為國家通訊傳播委員會委員。 中華民國114年11月7日 投開票監察員：王鴻薇　劉書彬　王正旭 主席：報告院會，我們上午的會議進行到此為止，謝謝監察委員王鴻薇委員、劉書彬委員、王正旭委員，也謝謝廖先翔委員、陳培瑜委員陪同我們一起開票，謝謝所有工作夥伴。下午2點30分，我們繼續進行質詢，現在休息。 休息（12時10分）