中 華 民 國 103 年 度 (8-1) （103 年 1 月 1 日至 103 年 12 月 31 日） 中 央 政 府 總 決 算 外交部單位決算 (審定版) 外 交 部 編 印 外 交 部 總 說 明 中華民國 103 年度 一、施政計畫實施狀況及績效 （一）已完成施政計畫重點概述： 1. 鞏固與邦交國關係： (1)加強雙方政要互訪，本(103)年馬總統於 1 月率團訪問聖多美普林西比、布吉納法索暨 參加宏都拉斯新任總統葉南德茲就職典禮、7 月應邀率領慶賀團參加巴拿馬新任總統 瓦雷拉就職典禮暨順訪薩爾瓦多；行政院江院長以總統特使身分率領慶賀團於 6 月參 加薩爾瓦多新任總統桑契斯就職典禮；立法院王院長於 8 月赴尼加拉瓜參加「中美洲暨 加勒比海盆地國會議長論壇」成立 20 週年慶祝大會；4 月間吳副總統以總統特使身分 訪問教廷，出席先教宗若望二十三世及若望保祿二世封聖典禮；林部長亦於 10 月擔任 特使率團出席教廷先教宗保祿六世列真福品典禮。另多位友邦高層分別率團來訪，包 括布吉納法索總統龔保雷伉儷、聖多美普林西比國會議長賓篤、史瓦濟蘭總理戴巴 尼、諾魯共和國總統瓦卡伉儷、海地共和國總統馬德立、吉里巴斯共和國總統湯安諾 伉儷等友邦元首及高層政要相繼率團來訪，對增進相互瞭解及促進邦誼甚有助益。 (2)參與雙邊合作計畫，協助友好國家農漁業、經濟、社會、文化、教育、醫療及衛生等 建設與發展，於全球 31 個合作國家派駐技術團、醫療團、辦事處及投資貿易服務團等 計 18 團（處），實際派遣駐外人員 157 人，執行 84 項合作計畫（34 項技術團合作計 畫、44 項專案合作計畫及 6 項其他計畫），並依進度執行，積極強化合作單位人員之 能力建構，以期透過雙方技術合作，達到計畫永續之目標。 2. 深化與非邦交國實質關係： (1)與美國關係－本年美方派遣閣員訪華，並與我就國際環保合作建立夥伴關係。另美方 公開肯定我「臺日漁業協議」、「東海和平倡議」等之貢獻及歡迎我表達加入「跨太平 洋夥伴協定」 （TPP）之意願，強調我在美「向亞洲再平衡」政策之重要性，並重申「臺 灣關係法」（TRA）及「六項保證」。 (2)與加拿大關係－本年召開「第 10 屆臺加雙邊經貿諮商會議」，就多項臺加共同關切議 題交換意見；洽獲加國 4 省與我相互承認駕照，持續推動雙邊經貿合作。 (3)與歐盟關係－本年歐盟外交暨安全政策高級代表艾希頓女士之發言人代表歐盟 2 次發 表聲明，就海峽兩岸主管兩岸事務之高級官員舉行會談表示歡迎；另於本年 6 月舉行臺 歐盟視訊會議，針對人權、教育、科技、氣候變遷等案討論。此外，本年仍持續推動歐 洲國家予我免簽證待遇，迄今已有 69 個歐洲國家予我免簽證待遇。 (4)與日本關係－本年日本外務省發言人佐藤地於 6 月舉行國際記者會中，曾對我參與 TPP 案表示歡迎態度，此項進展對我推案具有正面效益；另我國立故宮博物院於本年 6 月及 10 月分別赴日本東京國立博物館及九州國立博物館展出兩百多項文物，總統夫人周美 青女士亦於 7 月底至 8 月初訪日觀展及參訪等，此係臺日文化交流史上重要里程碑。 (5)與其他亞太主要國家關係－積極加強與亞太轄區國家各項經濟貿易、電子商務等各方 面交流，本年簽署重要協定(議)如「臺印度貨品暫准通關證協定」、「臺澳可取得性、 提供暨使用無效旅行文件資料瞭解備忘錄」、「臺菲健康產品管理合作瞭解備忘錄」、 「臺菲促進貿易暨投資瞭解備忘錄」、「臺菲數位內容產業合作瞭解備忘錄」、「臺菲 智慧學校顧問服務合作瞭解備忘錄」、「臺菲科技教育產品互為代理合作瞭解備忘錄」、 「臺日觀光事業發展加強合作備忘錄」、「臺日核能管制資訊交流備忘錄」、「臺日專 1 外 交 部 總 說 明 中華民國 103 年度 利程序上微生物寄存相互合作備忘錄」、「臺日有關入出境管理事務情資交換暨合作瞭 解備忘錄」、「台紐關務合作協議」及「台紐認證合作協議」等。 3. 務實參與國際組織，並提升我參與國際組織之質與量： (1)持續參與國際民航組織（ICAO）：自去(102)年首度獲邀以「中華臺北」名義及理事會 主席「特邀貴賓」身分出席 ICAO 第 38 屆大會；本年計有巴拉圭參眾議會通過聲明、 美國 20 州（含屬地）參眾議會通過共 21 個友我決議，諾魯、多明尼加、聖露西亞、德 國議會（86 位議員）、葡萄牙議會（32 位議員）等亦為我致函 ICAO，支持我擴大有 意義參與該組織。 (2)參與世界衛生組織（WHO）：本年我第 6 度獲邀以「中華臺北」名稱及觀察員身分出 席「世界衛生大會」（WHA），並於會中重申盼以「世衛大會模式」（WHA model）爭 取擴大參與。與會期間，我團與美國、歐盟、日本等進行 58 場雙邊會談，並於技術委 員會中就我關切議題發言 25 次。另本年我獲邀出席 13 場 WHO 技術性會議。 (3)持續參與聯合國（UN）體系：本年 9 月聯合國大會期間共有 16 個友邦為我執言，支持 我擴大有意義參與聯合國體系。我並持續協助我政府單位及民間團體出席聯合國體系 相關會議及活動，強化我與聯合國體系之實質互動。 (4)深化參與「亞太經濟合作」（APEC）：本年蕭領袖代表出席 APEC 經濟領袖會議 （AELM），與美國務卿凱瑞及日本首相安倍等進行正式雙邊會談，表達我參與區域整 合包括 TPP 之決心，並請其等持續支持我國達成該目標。另本年我在菲律賓舉辦 「APEC 數位機會中心（ADOC）十年有成研討會」，有助提升我與各會員體之實質合 作與交流，增加我國在 APEC 之能見度。 (5)積極參與區域漁業組織，維護我漁業利益：可望於明(104)年上半年正式加入「北太平 洋漁業委員會」（NPFC）成為會員，維護我漁業權益。 (6)強化參與區域開發銀行，協助拓展商機：本年參與「歐洲復興開發銀行」（EBRD）在 受援國進行之合作計畫，協助我爭取國際標案。另繼續維持「中美洲銀行」（CABEI） 持股最多之區域外會員國，有助鞏固我會員地位，並藉多邊機制強化我與同為 CABEI 會員之友邦邦誼。 4. 輔導國內 NGO 與國際接軌，擴大國際人道援助：本年持續選送國內 NGO 中、高階幹部赴 國際非政府組織(INGO)實習，辦理「臺灣 NGO 國際事務人才培訓班」、「NGO 100 青年非 政府組織國際事務研習營」等活動，補助國內 NGO 參加國際會議及活動，並推動及協助 民間公益慈善組織參與國際人道救援工作。 5. 善用軟實力，加強國際傳播，提升國家形象：安排「廷威醒獅劇團」8 月赴北歐拉脫維 亞、愛沙尼亞、芬蘭及瑞典 4 國演出；安排「台北民族舞團」11 月赴中美洲巴拿馬、宏 都拉斯及薩爾瓦多 3 友邦巡演；在北美、歐洲及亞太等地區館處辦理「光影･敘事－臺灣 女性攝影家作品海外巡迴展」 ；與 Discovery 頻道合製「科技新生活」 、「尖端農業」及「人 體重建」3 部紀錄片等活動。 6. 善用國家軟實力，加強文化與學術外交：設置「外交部臺灣獎學金」、「外交部華語文獎 學金」及「臺灣獎助金」等各項獎助學金計畫，遴選邦交國優秀學生來臺留學，同時吸 引全球學人來臺從事研究。 2 外 交 部 總說明 中華民國 103 年度 （二）施政計畫分項說明（本年度部分） 辦理情形 工作計畫 重要計畫 實施內容 因應 名稱 項目 已完成或未完成之說明 改善 措施 一、外交業 1、外交使 審酌需要，召開各地區工作會報或使 1. 全美區域會報：於本（103）年 9 務管理 節會議 節會議，研擬規劃工作策略，強化外 月 2 日至 3 日在美國紐約舉行，由 交工作推展。 林部長永樂主持，與駐美各館處館 長就政治、國會、經貿、領務、地 方政務及僑務等工作議題進行討論 並交換意見。 2. 對加工作會報：於本年 9 月 4 日在 美國波士頓舉行，由林部長永樂主 持，與駐加代表、駐溫哥華辦事處 及駐多倫多辦事處處長充分溝通對 加工作事宜，與會代表透過面對面 的方式於會議中充分溝通對加工作 現況、挑戰及未來工作方針。 3. 歐洲地區工作會報：於本年 6 月 22 至 23 日於歐洲某國舉行，由林部 長永樂主持，就對歐工作方向進行 討論並交換意見。 4. 亞西及非洲地區工作會報：於本年 11 月 24 日至 25 日在土耳其伊斯坦 堡舉行，林部長永樂偕相關同仁及 駐亞西及非洲館處大使及代表進行 會談，就「如何鞏固邦交及深化與 與無邦交國實質關係」、「如何在活 路外交下全方位推動經貿外交工 作」、「如何善用軟實力進行公眾外 交，及如何藉國際人道援助提升國 際形象」、「如何務實參與政府間及 非政府間國際組織，以擴大國際參 與」及「如何藉行政革新增進為民 服務效能」等相關議題進行討論並 交換意見。 5. 拉丁美洲暨加勒比海館處聯合區域 會報：於本年 12 月 13 日在貝里斯 舉行，由林部長永樂主持，就如何 鞏固我與邦交國關係並加強與非邦 交國關係等議題進行討論。 6. 太平洋友邦區域工作會報：於本年 3 外 交 部 總說明 中華民國 103 年度 辦理情形 工作計畫 重要計畫 實施內容 因應 名稱 項目 已完成或未完成之說明 改善 措施 12 月間與駐太平洋澳紐地區館處 館長就工作方向進行討論並交換意 見。 7. 南亞及東南亞區域工作會報：於本 年 8 月間與駐東南亞暨南亞地區館 處館長就工作方向進行討論並交換 意見。 2、外交領 一、於新進同仁完成「公務人員特種 1. 本年計派送 47 期語訓學員 14 人分 事人員 考試外交領事人員考試錄取人 赴英國牛津大學(2 人)、美國北加州 進修 員訓練」後選送赴國外接受語文 蒙特瑞國際關係研究所(4 人)、西班 訓練或赴國際組織見習。 牙馬德里大學及國際學院 二、在現有人力許可情形下，荐送若 （International House）(3 人)、法 干位中高級同仁赴國外進修及 國巴黎索邦語言中心(1 人)、葡萄牙 專題研究。 里斯本大學及天主教大學(1 人)、俄 羅斯莫斯科語言大學(1 人)及日本 慶應大學(2 人)；另派送 44 期外領 人員 1 人赴英國劍橋大學進修。 2. 本年計選送 2 名同仁分赴歐洲議會 及美國美慈國際組織實習。 3. 本年計選送中高級同仁 3 人分赴美 國哈佛大學甘迺迪學院進修「公共 管理碩士」 、美國佛蒙特法學院進修 「環境法暨政策碩士學程」 、葡萄牙 波多大學進修「商業管理學士後學 程」，為期約 1 年；另選派 4 名同 仁赴國外參加各項短期訓練課程。 本年計核頒 34 名獎學金，獲獎學生來 3、外交獎 設置外交獎學金予國內各大學院校 自臺灣大學等 11 校，學習領域包含外 學金設 以上符合資格之學生申請。 交、國際關係、國際經貿及區域研究 置 等。 1. 本年辦理各語版刊物及電子報配合 4、製作國 編印國情資料、中外文定期刊物、製 我外交政策立場、重大文宣議題等 情資料 作與推廣國情及紀錄影片，提升臺灣 撰刊 6,944 篇報導，獲國際相關新 國際形象。 聞網連結或轉載計 15,330 篇次。 4 外 交 部 總說明 中華民國 103 年度 辦理情形 工作計畫 重要計畫 實施內容 因應 名稱 項目 已完成或未完成之說明 改善 措施 2. 配合政府政策製作英、法、西、德、 俄、日 6 語版「中華民國一瞥」(The ROC at a Glance)及「開羅宣言到 中日和約」、「開羅宣言的國際法意 義」 、「馬總統東海空域安全聲明」、 「軟實力、隱形冠軍、創新之島」、 「致力參與經貿整合，追求經濟繁 榮」等中、英文摺頁及文宣品。 3. 配合釣魚臺主權議題，策製中、英、 日文版之「我們的島嶼－釣魚臺列 嶼」影片，並置於本部網站及 YouTube 平台公布供外界下載運 用，未來將加製西語版。 4. 配合政府爭取加入「跨太平洋夥伴 協定」 （TPP）與「區域全面經濟夥 伴協定」 （RCEP）之政策，策製中、 英、馬、泰、越、印尼文版之 “Together We Can”文宣微電影，並 置 於 本 部 YouTube 影 音 平 台 公 布，點閱率已逾 6 萬人次。 5. 與 Discovery 頻道合製「科技新生 活」 、「尖端農業」及「人體重建」3 部紀錄片，自 6 月起陸續於日本、 紐西蘭、澳洲等亞太各國播映，國 內外播映計 167 次，獲媒體報導 451 則。 6. 製作英、法、西、德、俄、日 6 語 版女性議題筆記本，內容包含我女 性平權發展概述、女性群像及傑出 女性新移民。 7. 編製「戀戀臺灣味」西文美食專書， 內容包含精選臺菜餐廳、客家美 食、原民料理、夜市美味等 6 大主 題及 18 道料理食譜。 8. 委請「中央廣播電台」製作西語專 輯 12 集，按月提供中南美洲 15 館 處運用。 9. 製作「青少年版英文國情簡介電子 5 外 交 部 總說明 中華民國 103 年度 辦理情形 工作計畫 重要計畫 實施內容 因應 名稱 項目 已完成或未完成之說明 改善 措施 書」 ，以徵稿方式做為電子書基本內 容，並據以繪製主題插畫，以淺顯 易懂之文字及活潑版面設計風格呈 現我國不同生活面向。 本年辦理「王張會」 、 「中共第十二屆人 5、辦理國 蒐報全球媒體相關報導，並就重要議 大 及 政 協 第 二 次 會 議 」、「 反 服 貿 事 際輿情 題撰擬輿情彙析。 件」、 「核四爭議」 、 「越南排華事件」 、「故 彙蒐與 宮文物赴日展出事件」 、 「我國推動加入 研析 TPP/RCEP」、「總統與美國『戰略暨國 際研究中心』 （CSIS）視訊會議」、 「高 雄氣爆事件」 、「劣質豬油事件」 、「張志 軍訪臺」 、「香港民主抗爭」 、 「我九合一 選舉」等國際輿情彙析，即時彙撰國際 輿情彙析報告及蒐報國際媒體報導評 論。 二、國際會 1、參與國 一、持續推動參加「世界衛生組織」 1. 常態化專業參與「世界衛生大會」 議及交 際組織 （WHO），深化並廣化我參與 W （WHA）： 流 活動 HO 相關技術性機制、會議及活 (1) 本年連續第 6 年應邀組團出席 動。 WHA，我團長衛生福利部邱部長 並於全會發表演說，成功宣揚我國 醫衛成就。本部並於 WHA 會前與 WHO 秘書處密切聯繫，確認與會 各項安排均符合對等尊嚴原則，包 含與會名稱、邀請函格式、座位安 排、線上註冊等。 (2) 我代表團在各委員會中，就氣候變 遷與健康、促進健康生活、全民健 保、傳統醫藥、非傳染性疾病、流 感大流行、千禧年發展目標等 25 項醫衛專業議題積極參與討論。 (3) 與會期間，我團與美國、歐盟、日 本等進行 58 場雙邊會談，為歷年 最高。我團亦出席 WHA 主席國酒 會以及參加國際醫衛團體如「國際 6 外 交 部 總說明 中華民國 103 年度 辦理情形 工作計畫 重要計畫 實施內容 因應 名稱 項目 已完成或未完成之說明 改善 措施 醫藥團體聯盟」（WHPA）等多場 活動；同時我於場外與「世界醫師 會」 （WMA）合辦午餐會，由衛生 福利部邱部長於會中發表演說，並 於會外發表之醫衛專文(含有我與 會情形)，獲國際媒體共 50 篇次刊 載或報導。 2. 推動參與 WHO 技術性機制： (1) 本年我共獲邀出席 13 場技術性會 議，議題涵括流感防治、疫苗研 發、醫衛人力資源及醫療設備。 (2) 持續爭取國際支持，助我參與「國 際食品安全網絡」（INFOSAN）、 「 流 感 大 流 行 防 範 框 架 」（ PIP Framework），並改善我在「國際 衛生條例」 （IHR）之待遇。我國光 生技公司也再度獲 PIP 納入收取 「年度夥伴貢獻」（APC）名單。 皆為我爭取擴大參與 WHO 之進 展。 (3) 續與衛生福利部合辦「2014 年臺 灣全球健康論壇」，本部共計邀請 15 國 24 名外賓與會，其中包含 7 名部次長級衛生官員。論壇主題 「健康社會，健康人民」 （Healthy Society, Healthy People）呼應國 際健康趨勢，正面展現我醫衛專業 實力。 二、爭取有意義參與聯合國體系，包 1.持續累積參與國際民航組織（ICAO） 括「國際民航組織」（ICAO）及 推案動能： 聯合國氣候變化綱要公約（UNF (1) 我自 98 年推案迄今，102 年首度 CCC）。 獲邀以「中華臺北」名義及理事會 主席「特邀貴賓」身分出席 ICAO 第 38 屆大會，並獲美國、歐盟發 表聲明表示歡迎；與會期間與近 40 國民航官員、專家及 INGO 代 表交流互動，並邀請約百人出席我 7 外 交 部 總說明 中華民國 103 年度 辦理情形 工作計畫 重要計畫 實施內容 因應 名稱 項目 已完成或未完成之說明 改善 措施 方酒會。專業參與備受肯定。 (2) 本案迄今已累積相當國際支持，除 102 年美國歐巴馬總統簽署國會 支持我案之立法、美國務院及 AIT/T 和歐盟對我受邀與會發表聲 明表示歡迎外，本年迄今已有巴拉 圭參眾議會通過聲明、美國 20 州 （含屬地）參眾議會通過共 21 個 友我決議，諾魯、多明尼加、聖露 西亞、德國議會（86 位議員） 、葡 萄牙議會（32 位議員）等亦為我 致函 ICAO，支持我擴大有意義參 與該組織。 (3) 積極利用各種可能管道及時機，向 國際社會說明我案訴求，包括安排 外賓（本年包括友邦駐義大利聯合 國專門機構常任代表訪華團、友邦 駐紐約聯合國總部常任代表訪華 團、聯合國學者專家訪華團等共 4 團）參訪民航局、機場、民航業者 等，實地瞭解我民航實力；並藉各 種雙邊諮詢管道說明我案立場，爭 取支持，請其適時助我參與國際民 航活動及機制。 2.續爭取擴大有意義參與聯合國體系： (1) 本年共 16 個友邦在聯合國大會場 域為我執言，支持我有意義參與包 括 WHO、ICAO 及 UNFCCC 在內 之聯合國體系專門機構及機制，另 配合本年聯大總辯論有關「後 2015 年發展議程」主題稱讚我致 力協助友邦實現聯合國 MDGs 為 全球發展議程做出貢獻。友邦亦表 示以我經濟實力應獲納入 TPP 及 RCEP，並發言讚揚我作為區域和 平締造者所提出之「東海和平倡 議」，對東亞區域和平穩定發揮積 極作用。 8 外 交 部 總說明 中華民國 103 年度 辦理情形 工作計畫 重要計畫 實施內容 因應 名稱 項目 已完成或未完成之說明 改善 措施 (2) 我駐紐約有關聯合國事務工作小 組配合聯合國主要會議時程，按季 與我友邦駐聯合國代表團及「聯合 國系統學術理事會」於周邊舉辦共 4 場國際研討會，議題涵括「千禧 年目標」 、「後 2015 發展議程」 、「原 住民參與」 、 「氣候變遷」等全球性 議題，有效增進聯合國社群對我案 之瞭解，並宣揚我對國際社會之貢 獻。 (3) 持續協助我政府單位及民間團體 近 150 人次出席聯合國體系相關 會議及活動，包括「國際勞工大會」 （ILC） 、聯合國「婦女地位委員會」 （CSW）及「原住民議題常設論 壇」（UNPFII）等聯合國體系會議 及活動，並補助相關與會經費、協 助舉辦研討會及擔任活動與談 人，以強化我與聯合國體系之實質 互動。 (4) 持續積極與友邦及主要國家駐聯 合國代表團官員聯繫，促進對我案 之瞭解並爭取支持。 三、持續參與「亞太經濟合作」（AP ，在 APEC 架構下參與區域 1. 出席 APEC 經濟領袖會議（AELM） EC） 經濟整合工作。 及部長級年會(AMM)，表達我參與 區域經濟整合之決心: (1) 蕭領袖代表順利出席 AELM，向各 會員體傳達我國支持多邊貿易體 系，以及推動經貿自由化之決心等 訊息，並積極表達我願與各會員體 共促「亞太自由貿易區」(FTAAP) 之實現，以上有助彰顯我國在區域 經濟整合之價值，維持我爭取加入 「跨太平洋夥伴協定」(TPP)及「區 域全面經濟夥伴」(RCEP)之動能。 (2) 我國共有 3 項倡議（APEC 數位機 會中心倡議、APEC 創業加速器網 9 外 交 部 總說明 中華民國 103 年度 辦理情形 工作計畫 重要計畫 實施內容 因應 名稱 項目 已完成或未完成之說明 改善 措施 絡倡議及 APEC 女性創新經濟發 展多年期倡議）及 5 項建議獲納入 AELM 領 袖 宣 言 ， 表 示 我 國 為 APEC 所作之貢獻獲得各會員體 之肯定；另我國有 8 項倡議獲納入 「部長級會議聯合聲明」。 2. 積極出席 APEC 各層級會議： (1) 本年協助相關部會首長出席 13 場 專業部長會議及高階會議（包括綠 色發展、貿易、婦女與經濟、礦業、 災害管理、衛生與經濟、海洋、能 源、中小企業、人力資源、觀光、 糧食安全及財政），並協助國發會 管主任委員中閔及經濟部杜部長 紫 軍 出 席 APEC 部 長 級 會 議 (AMM)。 (2) 本年我相關部會總計出席近 200 場 APEC 會議與活動，與會人數逾 500 人次，有助厚植我國參與多邊 國際組織及區域經濟整合人才之 能力，並掌握 APEC 及亞太經貿議 題進展及趨勢，參與 APEC 相關規 則或政策之制定。 3. 研提倡議或推動計畫：協助相關部 會推動及執行 10 項倡議及計畫， 包括「APEC 數位機會中心(ADOC) 倡議」、「APEC 強化公私部門夥 伴關係降低供應鏈之糧食損失」多 年期倡議、「APEC 女性創新經濟 發展」多年期倡議、「APEC 協助 中小企業因應天然災害緊急應變」 多年期倡議、「APEC 加速器網絡」 倡議(AAN)、「應用巨量資料及開 放資訊技術強化區域防災能力」倡 議、「促進 APEC 區域液化天然氣 貿易」倡議、「APEC 工程師資料 庫：加強區域內人才流動性與區域 整合」倡議 、「跨境實習的永續性 10 外 交 部 總說明 中華民國 103 年度 辦理情形 工作計畫 重要計畫 實施內容 因應 名稱 項目 已完成或未完成之說明 改善 措施 與最佳模式之相關研究」倡議及 「APEC 低碳排放生質柴油網絡」 倡議等，有助彰顯我對 APEC 之實 質貢獻。 4. 協助相關部會在臺舉辦 APEC 會 議及活動：本年協助相關部會在臺 舉辦 22 場 APEC 會議。該等會議 有助提升我國能見度、對議題之主 導性及深化我在 APEC 之參與。 5. 邀訪 APEC 秘書處及會員體重要官 員：本年邀請美、菲 APEC 資深官 員（外交部次長）訪華，並洽獲馬 來西亞、秘魯、菲國、APEC 秘書 處幕僚長等出席我在菲國馬尼拉辦 理之「APEC 數位機會中心十年有 成研討會」，有助促進我與 APEC 其他會員體雙邊合作關係。 6. 於 APEC 擔任重要職位，提升我國 議題主導能力：我國目前在相關工 作小組或次級論壇擔任重要職務包 括「緊急應變工作小組」（EPWG） 共同主席、預算暨管理委員會下設 之「小型評估工作小組」（SWGE） 共同主席、能源工作小組項下「新 及再生能源專家分組」 （EGNRET） 主席、人力資源發展工作小組項下 「能力建構網絡」分組（CBN）協 調人、「生命科學創新論壇」 （LSIF） 研究委員會共同主席、「科技創新 政策夥伴」（PPSTI）項下分組主 席、「競爭政策暨法律工作小組」 （CPLG）協調人、APEC 電信暨 資訊工作小組（TEL）項下電信設 備相互承認協議專案小組（MRA） 主席、經濟委員會下「公部門治理」 分組協調人等。另在本部協助下， 我國獲選擔任「經濟委員會」(EC) 副主席。另我「APEC 企業諮詢委 11 外 交 部 總說明 中華民國 103 年度 辦理情形 工作計畫 重要計畫 實施內容 因應 名稱 項目 已完成或未完成之說明 改善 措施 員會」（ABAC）代表宏達電子王 董事長雪紅將擔任 ABAC「微中小 企業與創業家精神工作小組」共同 四、積極參與 WTO 各項談判，爭取 主席；聯華神通集團苗董事長豐強 擔任 WTO 重要職務，拓展與 W 將接任「區域經濟整合工作小組」 TO 相關組織關係。 共同主席。 1. 爭取擔任 WTO 重要職位：駐團陳 參事長庚擔任「WTO 原產地委員 會」主席及吳秘書嘯吟擔任民用航 空器貿易委員會主席，我常駐 WTO 代表團賴大使幸媛擔任「新入會國 家集團」（RAMS）協調人，並代表 該集團參與 WTO 舉辦之個別諮詢 會議，以爭取我國最大利益。 2. 積極參與 WTO 談判及複邊談判： 參加「資訊科技協定」（ITA）擴大 談判、「服務業貿易協定」 （TiSA）、 環境商品(EGA)談判、新會員加入 五、積極推動參與其他功能性如農漁 「政府採購協定」之雙邊諮商 業政府間國際組織、活動及與我 （GPA）等，並積極參與杜哈回合 權益相關之多邊國際公約。 談判之農業議題及後峇里議程之相 關研議等。 1. 積極參與區域漁業組織，維護我漁 業權益：本年派員出席「南太平洋 區域漁業管理組織」（SPRFMO） 第 2 屆委員會會議、 「北太平洋漁業 委員會」 （NPFC）第 6 屆籌備大會、 「國際大西洋鮪類資源保育委員 會」（ICCAT）第 9 屆整合監控措施 工作小組會議暨第 2 屆修約工作小 組 會 議 、「 印 度 洋 鮪 魚 委 員 會 」 （IOTC）第 18 屆年會、 「美洲熱帶 鮪魚委員會」（IATTC）第 87 屆大 會暨第 88 屆大會（特別會議） 、「南 方黑鮪保育委員會」（CCSBT）第 21 屆委員會暨延伸委員會會議、 12 外 交 部 總說明 中華民國 103 年度 辦理情形 工作計畫 重要計畫 實施內容 因應 名稱 項目 已完成或未完成之說明 改善 措施 「國際大西洋鮪類資源保育委員 會」（ICCAT）第 19 屆特別會議、 及「中西太平洋漁業委員會」 （WCPFC）第 11 屆年會。另可望 於 104 年上半年正式加入「北太平 洋漁業委員會」（NPFC）成為會 員。 2. 參與國際警政合作： (1) 於本年 1 月 28 日完成「亞太區追 討犯罪所得機構網絡」（ARIN-AP） 之入會程序，正式成為 ARIN-AP 會 員，並於 8 月中旬出席首屆年會。 (2) 出席「艾格蒙聯盟」（EG）2 月春 季工作組暨執委會議及 6 月第 22 屆年會，並自本年起與 EG 進行 2 年期之合作，協助 EG 與其相關區 域性反洗錢組織舉辦教育訓練計 畫，我並在 EG 推動與其他會員國 簽署雙邊防制洗錢合作協定或備忘 錄，迄今已與 34 個國家簽署（本 年與英屬維京群島、馬拉威、荷屬 聖馬丁、加拿大、布吉納法索、千 里達托貝哥、尼加拉瓜完成簽署）， 增進洗錢防制工作之國際交流合 作。 (3) 積 極 參 加 「 亞 太 防 制 洗 錢 組 織 」 （APG）年會，也參與各項反洗錢 防制工作會議及教育訓練，APG 秘 書處並邀我擔任該組織本年舉辦之 「防制洗錢金融行動小組」 （FATF） 新修標準評鑑員訓練之共同主席， 可持續深化我對 APG 之貢獻及我 與太平洋島國之關係。另本部已同 意自 104 年起續捐助各項技術協助 及訓練計畫，以增進太平洋島國會 員防制洗錢及打擊資助恐怖份子之 能力。 3. 派員出席其他相關政府間國際組織 13 外 交 部 總說明 中華民國 103 年度 辦理情形 工作計畫 重要計畫 實施內容 因應 名稱 項目 已完成或未完成之說明 改善 措施 會議，包括： 「亞蔬─世界蔬菜中心」 （AVRDC）第 47 屆理事會議、 「亞 洲生產力組織」 （APO）第 56 屆理 事會會議、「世界動物衛生組織」 （OIE）第 82 屆年會、「國際衛星 輔助搜救組織」（Cospas-Sarsat） 西太平洋區域會議、 「國際種子檢查 協會」 （ISTA）第 31 屆大會、 「亞太 農業研究機構聯盟」（APAARI）第 13 屆大會、「國際衛星輔助搜救組 織」（Cospas-Sarsat）第 53 屆理 事會會議、「國際棉業諮詢委員會」 （ICAC）第 73 屆年會、 「世界動物 衛生組織」 （OIE）野生動物疾病工 作小組會議、 「網際網路名稱與號碼 指配機構/政府諮詢委員會」 （ICANN/GAC）會議以及協助行政 院消費者保護處出席「國際消費者 保護執行網路」（ICPEN）瑞典年 六、深化參與「亞洲開發銀行」（AD 會、與公平交易委員會共同舉辦「國 B）及「歐洲復興開發銀行」（E 際 競 爭 網 絡 （ ICN ） 卡 特 爾研 討 BRD）等國際開發機構之合作計 會」 。此外，積極參與甫成立之「世 畫，以為我企業爭取商機。 界選舉機關協會」 （A-WEB） ，本年 捐助 A-WEB 營運經費 10 萬美元， 協助該組織秘書處之能力建構訓練 計畫。 1、 邀集我商組團參加「第 5 屆亞銀商 機博覽會」，並與財政部合作舉辦 「亞銀商機說明會」，協助媒合商 機。 2、 深化參與歐銀（EBRD）：（1）透 過歐銀陸續邀請資通訊業者商機媒 合團、綠能考察團等訪華考察，藉 此與我商建立夥伴關係，累積我商 爭取國際商機動能。（2）邀請歐銀 官員來華舉辦「中亞商機說明會」。 （3）歐銀每期撰文推介我優勢產 14 外 交 部 總說明 中華民國 103 年度 辦理情形 工作計畫 重要計畫 實施內容 因應 名稱 項目 已完成或未完成之說明 改善 措施 業，並發送予歐銀會員國重要企業 參考，協助建立我商知名度。（4） 我與「歐洲復興開發銀行」 （EBRD） 簽署技合基金增資協議及「初期轉 型國家基金」 （ETC Fund）挹注函。 3、 我持續維持「中美洲銀行」 （CABEI）持股最多之區域外會員 七、輔導國內 NGO 與國際接軌： 國，有助鞏固我會員地位，並藉多 （一）積極輔導協助我國內 NGO 參 邊機制強化我與同為 CABEI 會員之 與國際非政府組織（INGO）年 友邦邦誼。 會或重要活動，及聯合國非政 4、 籌劃中央銀行彭總裁淮南率團出 府組織周邊會議。 席亞銀年會、財政部吳次長當傑率 團出席中美洲銀行年會。籌組代表 團參加歐銀、「美洲開發銀行」 （IBD）、「非洲開發銀行」（AfDB） 等年會。 1. 協助台灣海外援助發展聯盟推派中 華民國基督教女青年會協會 (YWCA)李秘書長萍、中華人權協會 台北海外和平服務團(TOPS)王專 案秘書詩菱等兩人於本年 4 月 1 日 出席 「國際志願服務機構協會 」 (ICVA)年會，分享我婦權進步現況。 2. 協助中華民國女法官協會一行 3 人 於本年 5 月 5 日至 9 日赴坦尚尼亞 出席國際女法官協會第 12 屆雙年 會，我會徐優遇大法官璧湖除出席 國際理事會會議，李法官莉苓並於 會中報告「我國司法有關兒童權益 的程序保障」。 3. 協助台北市臺灣原住民族產業經濟 發展協會赴紐約聯合國總部參 加 「第 13 屆聯合國原住民議題常設 論壇（UNPFII）會議」 ，係該會連續 第三次組團與會，有助培育我原住 民暨青年參與聯合國事務之能力與 經驗。 15 外 交 部 總說明 中華民國 103 年度 辦理情形 工作計畫 重要計畫 實施內容 因應 名稱 項目 已完成或未完成之說明 改善 措施 4. 協助台灣國際職業婦女協會一行 47 人赴韓國濟州島出席「國際職業婦 女協會」(IFBPW)第 28 屆世界年 會，就「女性領導經濟(Empowered Women Leading Business)」等議 題與 BPW 其他國家分會會長與會 員近千餘人交換意見。 5. 協助中華奧林匹克委員會婦女與運 動委員會朱主任委員鳳芝、蔡委員 瓊姿等一行 8 人赴芬蘭出席國際婦 女與運動工作小組舉行之「2014 年 第 6 屆世界婦女與運動大會」 。查前 揭工作小組成立於 1994 年，為國際 上推動婦女參與體育事務之重要組 織。本年第 6 屆大會不僅得到國際 奧會支持，並獲世界衛生組織共同 贊助。我會組團出席有助我國婦女 運動之發展並與國際接軌。 6. 協助財團法人婦女權益基金會一行 5 人赴韓國首爾出席「社會企業世 界論壇」（Social Enterprise World Forum, SEWF），代表團由行政院 馮政務委員燕擔任團長，我團勞動 （二）鼓勵我國內 NGO 爭取在 ING 部代表並應邀擔任講座，講題為： O 中擔任要職。 「 社 會 企 業 與 就 業 」 (Social Enterprise and Employment)。 7. 協助中華民國婦女協會一行 37 人 赴韓國首爾出席 2014 年亞太婦女 協會(FAWA)第 21 屆大會，有助與 FAWA 成員、地主國政要建立友好 情誼，並提升我在國際婦女發展領 域之能見度。 1. 我「中華民國獸醫師公會全國聯合 會」前理事長江世明醫師（現任亞 洲獸醫師協會聯盟理事長）於本年 9 月當選 「世界獸醫師會 」（World Veterinary Association, WVA）準會 16 外 交 部 總說明 中華民國 103 年度 辦理情形 工作計畫 重要計畫 實施內容 因應 名稱 項目 已完成或未完成之說明 改善 措施 長（President-elect），訂於 2017 年接任會長職務。本部以 WVA 與聯 合國專門機構「世界衛生組織」 （WHO）有合作伙伴關係，優予補 助該會參與國際會議經費。 2. 我「中華牙醫學會」國際事務會主 委高嘉澤醫師於本年 6 月當選「亞 太牙醫聯盟」（Asia Pacific Dental Federation, APDF）副理事長。本 部以 APDF 與「世界衛生組織」有 合作伙伴關係，補助高醫師赴杜拜 參加該聯盟年會，並於事前會晤表 22、協助各 示支持。 種國 一、鼓勵國際 NGO 在臺成立分部及 3. 我勞動部勞動及職業安全衛生研究 際交 秘書處，協助我 NGO 爭取在臺 所林三貴所長於本年當選「國際技 流 舉行國際會議及活動。 能 競 賽 組 織 」（ WorldSkills International, WSI）理事會特別事 務委員會副會長。查 WSI 目前計有 72 個會員國（地區），本部動員我 國全球 45 個駐外館處協助林所長 爭取各國代表選票。 1. 協助國際木球總會舉辦「2014 外交 盃木球聯誼賽」，包括多國駐華使 節、國內體育界人士等約 100 人參 加。 2. 協助中華民國國民外交協會台南市 會舉辦「國際國民外交協會第 21 屆 世界大會」 ，國際國民外交協會美國 總會 Clark Plexico 會長並來台頒發 「艾森豪和平獎章」予馬總統，以 表彰渠於維護區域和平方面之 貢 獻；另邀請本部林部長以「活路外 交」為題，向現場近 300 名中外來 賓說明中華民國現行外交政策之成 果。 3. 協助中華民國工商婦女企業管理協 17 外 交 部 總說明 中華民國 103 年度 辦理情形 工作計畫 重要計畫 實施內容 因應 名稱 項目 已完成或未完成之說明 改善 措施 會在台舉辦第 62 屆「世界女企業家 協會(FCEM)」世界年會。 4. 協助高雄市政府社會局辦理「2014 年 全國非營利組織博覽會」 ，邀請全國及 地方性社會福利慈善、文化教育及醫療 衛生等約 100 個 NGO 參加，展現我國 NGO 國際參與成果並提升一般民眾及 二、鼓勵業者前往有邦交國家投資， 地方性社團對我國 NGO 從事國際會議 提升與友邦經貿及外交關係。 及交流活動之認識。 5. 協 助 台 灣 海 外 援 助 發 展 聯 盟 （Taiwan AID）舉辦「2014 亞洲 NGOs 援助與發展研討會」 ，計有印 度、柬埔寨、日本及越南等亞太地 區 14 國、逾 220 名海外平台組織領 袖及代表應邀與會，討論 2015 年 三、籌組經貿考察團，舉辦或參與國 後國際援助發展趨勢等重要議題。 際商展，協助我國廠商拓展海外 市場。 本年補助赴非洲邦交國史瓦濟蘭投資 3 家台商，以及赴南太平洋邦交國索羅門 群島、赴中南美洲及加勒比海邦交國宏 都拉斯、薩爾瓦多及海地各乙家，共計 達新臺幣 850 萬元，為邦交國創造逾 2,200 名就業機會，有助當地民生及經 濟發展。 1. 為鼓勵我商前往有邦交國家投資考 察，籌組經貿訪問團，本年計補助 60 家廠商機票前往中美洲、非洲、 加勒比海等友邦考察商機。 2. 委請「外貿協會」辦理 23 項商展， 積極洽邀我廠商 1,290 家參與，並 辦理貿易洽談會及商機說明會等活 動，強化參展效益，協助爭獲商機 逾 1.43 億美元，成效斐然。 3. 為協助我商拓展海外市場，委請公 協會籌組 7 個經貿投資考察團，赴 亞太、亞非及歐洲等地區參訪，並 配合友邦高層訪華舉辦 8 場投資說 18 外 交 部 總說明 中華民國 103 年度 辦理情形 工作計畫 重要計畫 實施內容 因應 名稱 項目 已完成或未完成之說明 改善 措施 明會，召開 31 場雙邊聯席會，增 進雙邊經貿交流。 4. 協助「非洲駐台經貿聯合辦事處」 （ATEF）、「國經協會」（CIECA） 及「台非工業發展協會」（TAIDA） 共同籌組經貿訪問團於本年2月24 日至3月9日赴布吉納法索、奈及利 亞及茅利塔尼亞等非洲3國進行商 務考察。期間於2月26日至28日參 加布國每兩年舉辦乙次之「第三屆 西非地區商務論壇暨貿洽會」。 （Africallia 2014），另於3月3日奈 國第一大商城拉哥斯舉辦「第三屆 台奈經濟聯席會議」及3月6日在茅 國舉辦「茅利塔尼亞經貿暨投資商 機座談會」。 5. 協助「國經協會」及「台俄協會」 籌組「2014 年赴俄羅斯與波海國家 經貿訪問團」於本年 10 月 4 日至 9 日訪問莫斯科並舉辦「第 5 屆台俄 經濟合作會議」及「第 2 屆台俄雙 邊企業執行長論壇」。 6. 協助中華民國對外貿易發展協會 「2014 年中東歐暨以色列利基產 業拓銷團」29 家廠商於本年 11 月 2 日在台拉維夫與 100 多家以色列 買主進行 250 場次貿易洽談會。 四、推動軟性文宣、活絡國際文化交 7. 與經濟部赴史瓦濟蘭王國參加「第 流。 17 屆臺史經濟合作會議」，並於會 後率領我商組成之貿易訪問團赴南 非及莫三比克考察投資環境。 8. 協助經濟部率團赴土耳其舉行「第 一屆台土經濟對話會議」。 9. 協助外貿協會籌組「2014 年沙烏地 塑膠工業展」赴沙參展，計有我國 22 家廠商參團。 1. 安排「廷威醒獅劇團」赴北歐拉脫 19 外 交 部 總說明 中華民國 103 年度 辦理情形 工作計畫 重要計畫 實施內容 因應 名稱 項目 已完成或未完成之說明 改善 措施 維亞、愛沙尼亞、芬蘭及瑞典 4 國 演出 8 場，吸引約 5,000 餘人出席， 並邀得逾 20 名政界、藝文、媒體界 等知名人士親臨觀賞，獲國內外媒 體報導計 24 篇次。 2. 安排「台北民族舞團」赴中美洲巴 拿馬、宏都拉斯及薩爾瓦多 3 友邦 進行巡演，吸引約 3,850 餘人出席， 並邀得逾 50 名政界、藝文、媒體界 等知名人士親臨觀賞，獲國內外媒 3、出國訪 體報導計 103 篇次。 問計畫 一、安排政府高層及業務主管赴友邦 3. 在北美、歐洲及澳大利亞等館處辦 及友好國家出訪或出席慶典、重 理「光影･敘事－臺灣女性攝影家作 要會議。 品海外巡迴展」，迄有 31 館處辦理 二、率團或隨團參加政府間及非政府 49 場，獲 178 篇媒體報導。 組織國際會議，建立合作管道與 4. 自國內百餘部優質電視偶像劇甄選 聯繫。 「犀利人妻」乙劇，刻正進行西譯 三、協助我政府官員、立法委員及學 配音後製，預計 104 年於西語國家 者等各界重要人士組團出訪，增 播映。 進與各國聯繫交流。 四、洽請重要國家提升我高層過境相 關禮遇。 北美地區： 1. 總統及江院長先後於「聖宏專案」、 「弘誼專案」及「興誼專案」期間 過境美國洛杉磯 、檀香山及舊 金 山，過程順利圓滿，並獲美方高度 禮遇，彰顯臺美雙邊關係互信密切 良好。 2. 我「臺美國會議員聯誼會」由立法 院林委員郁方率團於本年 9 月訪問 美國華府及洛杉磯，期間會晤多位 美政府要員及重量級聯邦參眾 議 員，就臺美各項雙邊重要議題交換 意見。 3. 由總統府袁健生資政夫婦擔任榮譽 團長之「世界臺商華府訪問團」於 本年 9 月訪問美國華府，期間與美 方行政部門高層及國會參眾議員就 20 外 交 部 總說明 中華民國 103 年度 辦理情形 工作計畫 重要計畫 實施內容 因應 名稱 項目 已完成或未完成之說明 改善 措施 臺美經貿議題深入交換意見。 4. 其他重要官員出訪：包括立法院王 院長金平、林政務委員政則、蔣政 務委員丙煌、國家通訊傳播委員會 彭委員心儀、外交部林部長永樂、 北美事務協調委員會李主任委員大 維、行政院農業委員會陳主任委員 保基、科技部張部長善政、考選部 董部長保誠、金融監督管理委員會 曾主任委員銘宗、行政院原子能委 員會蔡主任委員春鴻、國家發展委 員會管主任委員中閔、環境保護署 魏署長國彥、衛生福利部邱部長文 達、國家發展研究院郭院長壽旺、 總統府袁資政健生、台北市長郝龍 斌、外交部石政務次長定、外交部 領事事務局龔局長中誠、以及僑務 委員會呂委員長元榮等人。 歐洲地區： 1. 馬總統於本年 1 月「聖宏專案」過 境法蘭克福，係我元首首度過境德 國。 2. 吳副總統於本年 4 月率特使團出席 先教宗若望廿三世及若望保祿二世 封聖典禮。 3. 總統夫人周美青女士於本年 7 月率 領臺北愛樂訪問芬蘭、拉脫維亞及 愛沙尼亞；9 月擔任當代傳奇劇場 榮譽團長及朱宗慶打擊樂團榮譽首 席率團赴法國、奧地利及德國演出。 4. 林部長永樂於本年 10 月率特使團 出席先教宗保祿六世列真福品 典 禮。 5. 其他重要官員、立法委員等出訪： 包括總統府蘇起資政、行政院農業 委員會陳主任委員保基、衛生福利 部邱部長文達、僑委會陳委員長士 魁、勞動部潘部長世偉、文化部龍 21 外 交 部 總說明 中華民國 103 年度 辦理情形 工作計畫 重要計畫 實施內容 因應 名稱 項目 已完成或未完成之說明 改善 措施 部長應台、立法院呂委員學樟、立 法院外委會陳委員唐山、立法院張 委員嘉郡 、 行政院蔣政務委員 丙 煌、國發會管主委中閔、銓敘部張 部長哲琛、行政院馮政務委員燕、 環保署魏署長國彦、總統府胡資政 為真、國家通訊傳播委員會石主任 委員世豪等。 亞太地區： 1. 行政院衛生福利部邱部長文達於本 年 7 月率團赴索羅門群島代表我政 府慶賀索羅門獨立 36 週年紀念。 2. 行政院環保署魏署長國彥於本年 7 月率團赴吉里巴斯共和國出席吉國 35 週年國慶。 3. 本部石主任秘書瑞琦於本年 7 月率 團赴帛琉參加本年「我與太平洋島 國論壇會後對話會議」。 4. 本部高政務次長夫婦於本年 9 月率 團赴帛琉出席國慶大典，慶祝帛琉 建國 20 週年。 5. 本部石主任秘書瑞琦率訪視團赴吉 里巴斯共和國並與吉國總統湯安諾 等吉國高層密切互動。 亞非地區： 1. 馬總統於本年1月24日至25日應邀 率團赴非洲友邦聖多美普林西比共 和國進行國是訪問，亦順訪友邦布 吉納法索。 2. 國防部長嚴明於本年4月21日至5月 2日擔任特使率團前往史瓦濟蘭參 加國王恩史瓦帝三世46歲壽誕慶 典，並順訪友邦布吉納法索。 3. 立法院「外交及國防委員會」詹委 員凱臣、楊委員應雄、陳委員唐山、 李委員桐豪、王委員進士、邱委員 志偉及邱委員文彥乙行7人於本年7 月23日至8月2日赴史瓦濟蘭及南非 22 外 交 部 總說明 中華民國 103 年度 辦理情形 工作計畫 重要計畫 實施內容 因應 名稱 項目 已完成或未完成之說明 改善 措施 進行國會外交。 4. 中研院翁院長啟惠夫婦於本年5月 26日至6月3日訪問以色列，並接受 由以色列總統Shimon Peres親自頒 發Wolf化學獎。 5. 衛福部邱部長文達於本年2月15日 至18日率國內各大醫療院所訪問團 訪問阿拉伯聯合大公國杜拜邦。 6. 立法院林委員郁方於本年7月18日 至26日率團訪問阿拉伯聯合大公 國、約旦及以色列等國。 7. 僑務委員會陳委員長士魁於本年8 月21日至24日赴模里西斯參加「非 洲地區華人聯誼會第19屆大會」。 8. 中央研究院曾院士志朗乙行12人於 本年10月25日至29日赴阿曼參加 2014年世界科學院 (TWAS)第25 屆會員大會。 9. 協助監察院孫副院長大川乙行於本 年11月24日至28日訪蒙推動「人權 外交」 ，洽談人權事務領域合作及洽 簽人權合作瞭解備忘錄。 10. 本年3月交通部陳次長純敬、5月陳 次長建宇率團訪問大公國。 拉美地區： 1. 馬總統於本年1月24日至27日「聖宏 專案」率團參加宏都拉斯新任總統 Juan Orlando Hernández就職典 禮，增進我與宏國新政府高層情 誼，深化雙邊關係，鞏固邦誼。本 年1月「聖宏專案」馬總統過境德國 法蘭克福，係我國元首首度過境德 國。 2. 人事總處張副人事長念中於本年5 月14日至5月25日率團赴瓜地馬 拉、多明尼加及巴拿馬訪問。 3. 僑委會呂副委員長元榮於本年5月 21日至29日出席在巴西舉行之中南 23 外 交 部 總說明 中華民國 103 年度 辦理情形 工作計畫 重要計畫 實施內容 因應 名稱 項目 已完成或未完成之說明 改善 措施 美洲臺灣商會聯合總會第19屆第3 次理監事聯席會議暨會員大會，並 訪視聖保羅及里約僑社。 4. 「弘誼專案」江院長於本年5月31 日至6月4日奉派擔任馬總統特使， 率領慶賀團出席薩爾瓦多新任總統 桑契斯(Salvador Sánchez Cerén) 及副總統歐帝茲(Oscar Ortiz)之就 職典禮。 5. 馬總統英九於本年6月29日至7月5 日率團赴巴拿馬參加新任總統瓦雷 拉(Juan Carlos Varela)就職典禮並 順訪薩爾瓦多。 6. 立法院王金平院長於本年8月24日 至27日率團赴尼加拉瓜參加「中美 洲暨加勒比海盆地國會議長論壇」 (FOPREL)成立20週年慶祝活動，推 4、外賓邀 動國會外交。 訪計畫 一、洽邀友邦及無邦交國家朝野政要 7. 僑務委員會委員長陳士魁於本年8 訪華，增進對我瞭解及友我力 月27日至31日訪問尼加拉瓜並出席 量。 「中美洲暨巴拿馬六國中華、華僑 二、洽邀世界貿易組織（WTO）、亞 總會聯合總會第49屆年會暨第42屆 太經濟合作（APEC）等國際組 懇親大會」。 織官員、各國駐聯合國體系組織 8. 本部林部長永樂於本年12月10日至 或機構官員、各國主管聯合國事 19日率團赴貝里斯訪問及出席「第 務、區域性及功能性國際組織及 16屆中華民國與中美洲國家合作混 其他非政府組織之官員與智庫 合委員會外長會議」。 學者訪華，厚植會員國及國際組 織各層面之友我力量。 三、洽邀政黨、媒體、工商、文教、 北美地區： 體育、宗教等各界領袖及其他具 1. 洽邀美國重要訪賓計有 148 團， 影響力人士訪華。 1,274 人次，主要訪賓計有： (1) 美 國 環 保 署 長 麥 卡 馨 （ Gina McCarthy）於 4 月中旬訪問我國， 除了係美方 14 年來首次派遣閣員 級官員訪華，亦係數十年來，臺美 閣員級首長首次公開宣布就實質議 題建立夥伴關係。 24 外 交 部 總說明 中華民國 103 年度 辦理情形 工作計畫 重要計畫 實施內容 因應 名稱 項目 已完成或未完成之說明 改善 措施 (2) 國會方面，本年有 1 名聯邦參議員 及 21 名聯邦眾議員訪華，有助美 國會許多友我議案均獲跨黨派一致 性之支持。 (3) 洽邀美國重要智庫學者專家訪華 團，包括「國家亞洲研究局」 （NBR）、「威爾遜國際學人中心」 （ WWC ）、「 新 美 國 安 全 中 心 」 （ CNAS ）、「哈 德遜 研究 所 」 及 「2049 計畫研究所」。主要訪賓計 有 CNAS 執行長、美國防部前政策 次 長 傅 洛 依 女 士 （ Michele 、美國前副國務卿阿米塔 Flournoy） 吉（Richard Armitage）、美軍太平 洋司令部前司令衛勒上將（Robert Willard）及哈德遜美國海權中心主 任克納西博士（Seth Cropsey）等。 (4) 在州政府層級，透過邀訪各州州 長、州政府重要官員及州議會重要 領袖，可促進雙邊經貿往來，並厚 植美國地方政府及民間之友我力量 2. 洽邀加拿大重要訪賓計有 26 團， 120 人次，主要訪賓計有： (1) 加 國 愛 德 華 王 子 島 省 省 長 季 茲 （Robert Ghiz）2 月 8 日至 13 日 應邀率團訪華：係多年來首次訪問 我國之現任加國省長，對我推動洽 邀加國其他各省省長訪華，具指標 性及示範性重大意義，有助我加強 與省級政府之交流，深化我對加國 關係。 (2) 國會方面，本年計 15 位聯邦參眾 議員訪問我國，有助我雙方在經 貿、文教及科技等實質關係上持續 穩健成長，深化臺加關係。 (3) 其他尚包括：加拿大沙士卡通市市 長 Donald Atchioson、溫尼辟市市 長 Sam Katz、多倫多市副市長凱利 25 外 交 部 總說明 中華民國 103 年度 辦理情形 工作計畫 重要計畫 實施內容 因應 名稱 項目 已完成或未完成之說明 改善 措施 （Norm Kelly）、加國外貿部投資局 處長 Nathalie Bechamp 所率領之 加拿大城市聯盟代表團、加拿大亞 伯達省政府國際廳資深貿易投資官 員 James Martin、渥太華投資貿易 局局長 Walt Hutchings、加拿大多 倫多天主教教育局與約克教育局 Gray Pools 及沙士卡其灣省經濟廳 大中華業務處長王學瑋（William Wang）等訪團絡繹不絕，顯示臺加 雙方關係持續穩健成長。 歐洲地區： 洽邀友邦教廷及歐洲地區國家重要訪 賓 118 團 517 人次，主要訪賓計有： 教廷天主教主業會總監蔡浩偉、歐洲議 會友臺小組副主席克雷索-多弗勒、比 利時前副總理范奎肯柏、愛爾蘭國會友 臺小組主席馬基尼士、英國倫敦金融城 市長吳斐娜、葡萄牙國會友臺小組主席 歐卡娜、愛爾蘭國會參議院領袖康明 斯 、英國國會友臺小組副主席唐納 荷、英國上議院議長杜淑珊、荷蘭前國 防部長范艾倫、芬蘭國會友台小組副主 席薇若萊能 、德國法蘭克福高等法院 院長波賽克、瑞典企業部次長布羅曼 德、法國國民議會友臺小組主席博賀 德、法國新中間黨主席(前國防部長)莫 漢、義大利參議院國防委員會副主席狄 維納、義大利國會義臺友協秘書長朱可 力、希臘克里特島副省長史寇爾達拉 琪 、波蘭財政部次長卡皮查、波蘭眾 議院副議長葛謝奇恰克、波蘭國會參議 員杜達、捷克貿工部次長索斯、立陶宛 國會歐洲委員會副主席慶格利斯 、愛 沙尼亞國會友臺小組主席韓森、匈牙利 國會友臺小組主席波塔比、拉脫維亞國 會友臺小組主席拉可夫斯基、國際自由 聯盟總會會長米洛維斯、挪威前總理布 26 外 交 部 總說明 中華民國 103 年度 辦理情形 工作計畫 重要計畫 實施內容 因應 名稱 項目 已完成或未完成之說明 改善 措施 倫特蘭等人。 拉美地區： 洽邀拉丁美洲及加勒比海地區重要訪 賓計 69 個訪團，252 位訪賓，主要訪 賓計有：4 國正副元首總統（海地總統 馬德立、巴拉圭總統卡提斯、宏都拉斯 副總統艾蕾拉及貝里斯副總理韋格）、 4 國外交部長（海地外交暨典儀部長布 迪士、薩爾瓦多外長馬丁內斯、巴拉圭 外長羅伊沙卡及聖文森外長龔沙福）、 4 國國會議長（尼加拉瓜國會議長努內 斯、多明尼加眾議院議長馬丁內斯、巴 拉圭參議院議長維拉斯奎斯、巴拉圭眾 議院議長韋拉斯格斯、瓜地馬拉國會議 長克雷斯伯）等友邦及無邦交友好國家 各界人士，成效卓著。 亞西地區： 洽邀亞西及非洲重要訪賓計有 71 團， 275 人次。 1. 非洲地區主要訪賓計有：布吉納法 索總統龔保雷伉儷、外長巴索雷、 國民教育部長波莉、基礎建設及交 通部長韋陶格、國防暨退伍軍人部 秘書長莫內、總統府施政承諾處常 任秘書尹布多；聖多美普林西比國 會議長賓篤、外長溫莉娜、總統府 文官長高鐸、漁業暨鄉村發展部長 狄雅士；史瓦濟蘭總理戴巴尼、外 長甘梅澤、眾議院副議長戴絲特、 經濟企畫暨發展部長項古聖親王、 住宅暨都市發展部長馬布熙、觀光 暨環境事務部長馬布札、傳統選區 管理暨發展部長德魯齊、衛生部長 席蔓拉。 2. 亞西地區主要訪賓計有：俄羅斯莫 斯科臺北經濟文化協調委員會主席 羅伯夫夫婦、俄羅斯國會友台小組 主席杰林斯基乙行 4 人、蒙古布爾 27 外 交 部 總說明 中華民國 103 年度 辦理情形 工作計畫 重要計畫 實施內容 因應 名稱 項目 已完成或未完成之說明 改善 措施 幹省省長 Davaajav Erdenebat、蒙 古國會副議長 Hon. Tsog Log、阿 聯大公國杜拜邦「阿聯酋航空」 （ Emirates ） 集 團 主 席 Sheikh Ahmed bin Sahid Al-Maktoum 親 王、拉斯海瑪邦自由貿易區主席 Shiekh Ahmed Sager Al Qasemi 親王、科威特人事銓敘部盧弭副部 長 Mohammed Al Roomi 等 18 人、科威特經建會助理次長 Khaleed Al Khamees、巴林外交部 次長 Karim Al-Shakar、約旦眾議院 外交委員會主席 Hazem Qashou、 約 旦 眾 議 院 第 二 副 議 長 Mazen Jawazneh、以色列國會議員 David Tsur、以色列國會執行長 Ronen Plot 夫婦、以國國會議員 Amram Mitzna 及 Moshe Mizrahi 兩對夫 婦、土耳其執政黨副主席兼國會議 員 Nureddin Nebati 等 3 人、南非 「民主聯盟黨」（DA）國會議員陳 阡惠女士偕夫婿、南非「民主聯盟 黨」國會議員 Mumsi Maimane 、 Natasha Michael 、 Kevin Mileham、Nomsa Marcheri、南非 「民主聯盟黨」（DA）全國委員會 主席 Dr. Wilmot James、國會議員 Geodin Hill-Lewis 、 Belinda van Onselen、Santosh Kaly、Zakhele Mbhele 等 7 人。 亞太地區： 洽邀亞太地區重要訪賓 1,364 團 3,838 人次，主要訪賓計有： 1. 邦交國來訪：吉里巴斯共和國總統 湯安諾(H.E. Anote Tong)、國會議 長游達陶(Hon. Taomati Iuta)、副總 統歐泰瑪(Teima Onorio)、交通部 長班瑞塔(Rimeta Beniamina)；馬 28 外 交 部 總說明 中華民國 103 年度 辦理情形 工作計畫 重要計畫 實施內容 因應 名稱 項目 已完成或未完成之說明 改善 措施 紹爾群島共和國總統羅亞克 (Christopher J. Loeak)伉儷、國會 議長卡斐樂(Donald F. Capelle)夫 婦、教育部長嘉爾達(Hilda Heine)；索羅門群島總理里諾 (Gordon Darcy Lilo)伉儷、商工部 長穆亞拉(Elijah Doro Muala)；吐瓦 魯總督依塔雷里(Iakoba Taeia Italeli)伉儷；諾魯總統瓦卡(Baron Waga)、衛生部暨漁業部長杜維友 果夫婦(Valdon Dowiyogo)；帛琉自 然資源、環保暨觀光部長碧烏朱 (Flemin Umiich Sengebau)等政 要。 2. 無邦交國訪華政要：澳洲雪梨大學 校長 Michael SPENCE、中國研究 中心主任 Kerry BROWN 及國際事 務主任 Sandra MEIRAS 乙行 3 人、澳州聯邦國會參眾議員 Dr.Dennis Jensen、David Bushby、Christopher Hayes、Dan Tehan、Sean Edwards 一行 6 人、 澳洲國立大學（ANU）學者團訪賓 一行 4 人（Mr.Richard Rigby、 Mr.PaulDibb、Mr.Hugh White 及 Amy King 女士）、澳大利亞南澳洲 議會眾議員訪華團乙行 6 人（Hon. Tom Kenyon 夫婦、Mr. Jon Gee 夫婦及 Mr. David Speirs 夫婦） 、澳 大利亞新南威爾斯州資深州議員訪 華團乙行 3 人（Noreen Hay、 Geoffrey Provest 及 Raymond Williams）、紐西蘭第一黨黨魁兼國 會會員 Winston Peters、副黨魁兼 國會議員 Tracey Martin 及國會議 員 Barbara Stewart、紐西蘭工黨國 會議員 Ross Robertson、韓國新國 家黨金賢淑議員、釜山市金副市長 29 外 交 部 總說明 中華民國 103 年度 辦理情形 工作計畫 重要計畫 實施內容 因應 名稱 項目 已完成或未完成之說明 改善 措施 演權、日本前官房長官細田博之及 國會議員等 99 人、巴布亞紐幾內 亞米蘭灣省長 Titus Philemon、不 丹前總理吉美‧廷禮、馬來西亞檳 城州政府環境部長彭文寶、前首相 馬哈迪夫婦、印度國會議員杜瓦(H. K. Dua)乙行三人等政要訪華。 其他： 1. 洽邀 WTO 官員及各國常駐 WTO 大 使，深化互動，本年度邀得巴拿馬 大使 Alfredo Suescum 夫婦、宏都 拉斯大使 Pacio Catillo、世界貿易 組織法務處處長 Valerie Hughs、智 慧 財 產 權 處 參 事 Mr. Roger Kampf 、 ACWL 副 執 行 長 Mrs. Cherise Valles 及 資 深 律 師 Mr. Fernando Pierola 等 7 人訪華。 2. 洽邀英國「經濟學人」雜誌、日本 「讀賣新聞」 、美國「富比士」雜誌、 德國「明鏡週刊」 、卡達「半島電視 英語台」 、美國「紐約時報」及日本 「日本經濟新聞」等 7 家國際知名 媒體訪華。 3. 洽邀德國「德通社」、「法蘭克福廣 訊報」 、法國「費加洛報」 、美國「環 球時報」 、丹麥「玉蘭報」及瑞典「產 業日報」等駐北京及香港特派員訪 華。 4. 洽邀美國夏威夷「東西中心」之「亞 太新聞獎助計畫」得主訪華，計邀 得 美 國 「 今 日 美 國 報 」 (USA Today)、「有線電視新聞網」(CNN) 及「全國公共廣播電臺」(NPR)等 9 位主流媒體資深記者。 5. 籌組「經貿外交國際記者團」 、「NGO 國際記者團」、「東南亞記者團」、 「APEC 國際記者團」、「自由經濟 示範區記者團」及「UNFCCC 國際 30 外 交 部 總說明 中華民國 103 年度 辦理情形 工作計畫 重要計畫 實施內容 因應 名稱 項目 已完成或未完成之說明 改善 措施 媒體記者團」等 14 個國際媒體記者 團，計邀得 221 名國際平面媒體記 者訪華。另邀請「法國電視隊 FCA 製片公司」、「墨西哥阿茲特克」及 「捷克國家電視隊」等 6 個電視 隊、16 名國際電子媒體記者來華拍 攝，以及接待個別訪賓包括德國「世 界 日 報 」 荷 比 盧 特 派 員 Helmut Philipp Hetzel 等 12 名，共計 249 名媒體記者訪華。 6. 協助中華民國工商婦女企業管理協 會藉由本年在台主辦第 62 屆「世界 女企業家協會(FCEM)」世界年會之 機，邀請 FCEM 總會長 Laura Frati Gucci 女士來華訪問。伊係義大利 知名女企業家（謹按：伊夫婿 Guccio Gucci 出 身義 大利 知 名服 飾品 牌 Gucci 家族），經營 Pirene Srl 多媒 體公關傳播公司 ，另身兼義大 利 Ente Cassa di Risparmio di Firenze 銀行基金會董事、義大利古 蹟保存暨藝術委員會委員等多項要 職。 三、國際合 1、駐外技 7. 協助財團法人羅慧夫顱顏基金會於 作 術服務 一、派遣農業、科技及醫療團，前往 本年邀請加拿大重要 NGO 平台組 友邦及友好開發中國家協助進 織 Canadian Council of 行各項技術合作計畫。 International Cooperation (CCIC) 二、委託國合會於亞太、亞西、非洲、 總裁暨執行長 Julia Sanchez 女士 拉丁美洲及加勒比海等地區辦理 來華訪問暨擔任「2014 亞洲 NGOs 各項技術合作計畫。 援助與發展研討會」專題演講者。 三、執行國際高等人力培育計畫，協 8. 協助國際扶輪 3520 地區「扶輪友誼 助友邦培訓各項人才，達致援助 交換計畫」邀請 12 國、15 位地區 政策之「進步夥伴、永續發展」 總監夫婦來華訪問。 目標。 1. 本年已於亞太及亞西、非洲、中南 美洲及加勒比海等地區計 31 個國 家派駐技術團、醫療團、辦事處及 31 外 交 部 總說明 中華民國 103 年度 辦理情形 工作計畫 重要計畫 實施內容 因應 名稱 項目 已完成或未完成之說明 改善 措施 投資貿易服務團等計 18 團（處）執 行 34 項合作計畫。 2. 另以計畫經理制執行之委辦計畫計 有 44 項，國合會實派前述技術團等 人員及計畫經理總計 157 人，共執 行 84 項合作計畫（34 項技術團合 作計畫、44 項專案合作計畫及 6 項 其他計畫）。 3. 本年辦理醫療衛生、環境保護、教 育、資通訊、經貿及農漁業等各類 主題專班共 19 班，計有來自 64 國 共 398 名友邦政府官員及專業人士 來台參訓。包括： 「臺灣智慧醫療產 業」、「一鄉鎮一特產」、「計畫循環 及計畫管理」、「生物多樣性及植物 資源保存」、「廢棄物管理與資源回 收」、「稻種管理 」、「永續運輸發 展」、「原民文化保存與推廣」、「國 家防救災政策與實務」、「性別暴力 防治政策與實務」、「組織培養與健 康種苗繁殖技術」及「台灣資通訊 發展」等 12 項全球性班別。另針對 2、加強雙 拉美區域友邦需求 ，開設西語 專 邊及多 一、邀請各國官員、技術人員來臺參 班，計有「一鄉鎮一特產」、「計畫 邊合作 訓，組團赴海外地區考察技術合 循環及計畫管理」及「柑橘黃龍病 作業務。 防治技術」等 3 項研習班，以及雙 邊合作計畫之需求辦理「科威特-中 小企業創新育成與發展管理專 班」、「沙烏地阿拉伯-水產養殖技術 專班」 、 「布吉納法索及海地-微型創 業與貸款研習班」及「聖文森-產銷 專業訓練」等 4 項單一國家專班。 1. 援助我友邦各項經濟與社會基礎 建設： (1) 布吉納法索：藉「非洲一盞燈」協 助基礎及識字教育計畫第二期、太 32 外 交 部 總說明 中華民國 103 年度 辦理情形 工作計畫 重要計畫 實施內容 因應 名稱 項目 已完成或未完成之說明 改善 措施 陽能公共照明暨興建太陽能光電站 計畫、技術協助龔保雷國家醫院經 營管理計畫、興建保健中心及醫療 中心計畫、醫療團計畫、陸稻計畫、 對抗愛滋病計畫、協助強化總統施 政承諾常設秘書處計畫管考能力計 畫、鞏固施政承諾成果計畫等。 (2) 史瓦濟蘭：鄉村電力化、史國傳統 地圖數位化計畫、史國礦業專班計 畫、興建弱勢老人退休村計畫、生 技園區計畫、採購史國學校科學實 驗室家具及設備計畫、採購史國鄉 村學校電腦設備計畫、鄉村學校供 水計畫、興建史國中學電腦中心計 畫、採購救護車及消防車計畫、採 購及訓練國家警察樂隊、建立 Ntontozi社區苗圃場計畫、駐史技 術團計畫、駐史醫療團計畫、提升 王母王宮安全監視系統、國防軍儀 樂隊訓練、史國地圖數位化計畫、 安裝MR3高速公路太陽能路燈計 畫等。 (3) 聖多美普林西比: 法官辦公室整修 計畫、總理府整修計畫、採購電視 台傳輸設備計畫、聖國網路計畫、 國防部軍警伙食補助計畫、外交部 房舍擴建計畫、外交部辦公室改建 及購置設備計畫、協助小型企業計 畫、觀光景點優化計畫、校際網路 計畫、聖度瑪錄電廠維護計畫、興 建中央醫院陡坡路段擋土牆計畫、 興建病患之家計畫、興建街童收容 中心計畫、瘧疾防治計畫、青年體 育部人人有網路計畫、培訓人力及 提升行政效能計畫、農業資材供應 計畫、森林資源清查計畫、防止森 林盜伐計畫、駐聖技術團糧食安全 及養豬計畫、駐聖醫療團計畫、改 33 外 交 部 總說明 中華民國 103 年度 辦理情形 工作計畫 重要計畫 實施內容 因應 名稱 項目 已完成或未完成之說明 改善 措施 善公共財政管理計畫、興建Bo Bo Forro及Milagrosa幼稚園、興建 二、設置「臺灣獎學金」及「臺灣獎 Me-zochi衛生中心、農舍整建計 助金」長期培育友我人才。 畫、擴建普省醫院計畫、普省排水 衛生計畫等。 2. 辦理 3 梯次「遠朋國建班」 、2 梯次 「外交遠朋班」及 1 梯次「外交遠 朋進階西語班」共計 19 國 130 名 拉美各國之高階或具發展潛力公 三、發揮軟實力，積極辦理國際青年 職人員、國會議員、政黨幹部、軍 臺灣研習營及國際青年大使等 警、民意代表、國會助理、青年領 活動，培植新生代友我人脈，擴 袖及社會菁英來華參加。 大與友好國家雙邊青年交流。 辦 理 「 臺 灣 獎 學 金 」 (Taiwan Scholarship)遴選邦交國優秀學生來臺 留學，提供 239 個新生名額，在臺學 生共有 926 位。自 99 年設立以來，合 計有 346 位國際學人獲獎，有 108 位 學人抵臺從事研究。 1. 辦理「國際青年大使」遴選國內 44 所大專院校組成之 128 位學生擔 任國際青年大使，組成 8 團於 9 月 份赴 32 個國家、36 個城市訪演， 成效良好，獲駐在國政要與各界肯 定。 2. 辦理拉丁美洲及加勒比海地區青 年企業領袖研習營，邀請拉美地區 18 國青年企業領袖 19 人來華與我 國 8 名青年企業領袖共同參訓，並 在華舉辦三場貿易洽談會，拉美學 員分別與 160 餘家我國廠商進行 一對一洽談，預期促成之商機達 6,500 萬美元。 3. 辦理「中東歐在華學人臺灣研習 營」 ，邀請 30 名學員參加，透過政 四、擴大國際合作層面，建立多元援 經及文化參訪活動，厚植我與中東 外體系，針對受援國發展需求， 歐及巴爾幹國家之友我力量。 34 外 交 部 總說明 中華民國 103 年度 辦理情形 工作計畫 重要計畫 實施內容 因應 名稱 項目 已完成或未完成之說明 改善 措施 加強與受援國之合作。 4. 辦理「2014 年國際青年菁英領袖 研習班」(Mosaic Taiwan)，遴選出 北美地區優秀青年 27 人來華研習 三週，藉系統化之研習及參訪課 程，擴大渠等與我青年交流建立友 誼，並深入瞭解我國，增進對我國 之友好，進而成為日後友我之重要 力量。 1. 助我太平洋友邦吉里巴斯、馬紹爾 群島、諾魯、帛琉及索羅門群島等 五國計約 20 餘名青年（吐瓦魯另 有單獨職訓計畫）培養技術技能， 該計畫針對友邦發展所需之「水電 修護」、 「汽車修護」 、 「冷凍空調與 能源技術」及「電腦多媒體與網路 應用」等四類專業領域進行教學與 實作訓練，透過在台密集三個月職 五、運用我參與功能性政府間國際組 訓課程培養友邦專業技術人才，進 織及各區域開發銀行之平台，加 而提升其人民就業率以及政經與 強各方協調與合作，擴大層面， 社會發展。 建立我參與多邊協助開發機制。 2. 援助索羅門群島：對索國提供援助 各項社區發展計畫、教育訓練以及 國家發展計畫等，另協助經濟與社 會建設，執行內容包括贊助我中央 氣象局與索羅門群島氣象局人員 等進行互訪、訓練與交流活動，以 及運送賑災物資等。 1. 捐 助 「 亞 蔬 ─ 世 界 蔬 菜 中 心 」 （AVRDC）辦理「建構網絡加強蔬 菜研發國際合作計畫」。 2. 捐 助 「 亞 太 農 業 研 究 機 構 聯 盟 」 （APAARI）之「亞太地區農業生物 科技論壇」（APCoAB）計畫。 3. 捐 助 「 亞 太 農 業 研 究 機 構 聯 盟 」 （APAARI）、「聯合國糧農組織」 （FAO）及「國際玉米及小麥改良 35 外 交 部 總說明 中華民國 103 年度 辦理情形 工作計畫 重要計畫 實施內容 因應 名稱 項目 已完成或未完成之說明 改善 措施 中心」（CIMMYT）辦理「第 12 屆 亞洲玉米研討會暨專家諮商會議」 。 4. 與「美洲國家組織」（OAS）所屬 「泛美發展基金會」 （PADF）合作， 設立為期 5 年之「臺灣—泛美發展 基金會災害援助及重建基金」 （ Taiwan-PADF Disaster Assistance and Reconstruction Fund），協助拉丁美洲及加勒比海 四、國際關 對國際之 地區進行災害防治，本年已於海 懷與 關懷救助 一、於友邦及友好國家發生重大災害 地、宏都拉斯及聖文森進行 3 項減 救助 及重建 時提供適度之救濟。 災計畫。 二、協助民間公益及慈善組織加強國 5. 藉由參與歐銀在中亞及中、東歐進 際人道救助與服務工作，發揮臺 行之合作計畫，加強我與受援國之 灣之愛。 雙邊關係，並曾於歐銀召開相關會 議時，適度表達摩爾多瓦、吉爾吉 斯、塔吉克、亞美尼亞等歐銀受援 國對我不公正簽證待遇之關切，獲 歐銀及其他捐助國之重視。 1. 捐贈薩爾瓦多火山爆發，災民所需 口罩 4 萬個。 2. 捐贈 20 萬美元協助尼加拉瓜強震 災後之重建。 3. 啟運 4,800 公噸食米賑濟海地、尼 加拉瓜等國之窮困人民，展現我國 人道關懷精神。 4. 援贈 10 萬美元於巴拉圭之水災， 並前往災區發放以我援款購置之賑 災物資。另應巴國參議員發起之水 患募款活動，捐贈 1 萬美元，展現 我與友邦政府之人民休戚與共之精 神。另於卡提斯總統 10 月國慶率 團訪華期間，續捐贈 10 萬美元， 作為採購醫療藥品之用。 5. 捐贈 400 台輪椅予瓜地馬拉第一夫 人辦公室。 36 外 交 部 總說明 中華民國 103 年度 辦理情形 工作計畫 重要計畫 實施內容 因應 名稱 項目 已完成或未完成之說明 改善 措施 6. 發放毛毯暨民生必需品各 1,000 份 救 濟 物 資 予 巴 拉 圭 Presidente Hayes 省 Remansito 及 Puerto Falcón 兩處水患災民。 7. 捐贈巴拉圭亞松森市、貝里斯市市 政府、多明尼加 Moca 市等汰舊堪 用圾車。 8. 捐贈稻米、瓶裝水、牛奶、乾糧、 尿片等救援物資予巴拿馬牛口省克 里 卡 莫 拉 河 (Rio Cricamola) 澇 災 Ngäbe Buglé 原住民。 9. 資助瓜地馬拉、宏都拉斯、尼加拉 瓜、薩爾瓦多等中美洲 4 友邦政府 因應旱災災情及緊急賑糧。 10. 捐贈宏都拉斯社會保 險局 (IHSS) 緊急購置迫切需要之藥品藥材。 11. 捐贈聖文森總理龔薩福 10 萬美元 採購防治伊波拉病毒之醫療器材。 12. 捐贈 10 萬美元，協助教廷駐約旦 及伊拉克大使館提供房屋租賃，以 安置伊拉克北部因受「伊斯蘭國」 (ISIL)嚴重威脅之流離失所難民。 13. 捐贈約旦克拉克省(Karak)救護車 乙輛，因受到大量湧入約旦南部偏 鄉之難民，為改善當地醫療資源產 生排擠效應。 14. 贊助約旦北部偏遠地區體育中心及 社區關懷中心 ，提升相關硬體設 備，以落實我對約國偏鄉社區之援 助。 15. 捐贈約旦哈西米慈善組織管理難民 資訊行政效能，以改善資訊設備， 為有效管理持續湧入約旦境內之難 民資訊。 16. 捐贈 350 座組合屋予伊拉克北部庫 德自治區，以協助當地人民度過寒 冬。 17. 捐贈「嘉布遣修女會」8 千歐元， 37 外 交 部 總說明 中華民國 103 年度 辦理情形 工作計畫 重要計畫 實施內容 因應 名稱 項目 已完成或未完成之說明 改善 措施 救濟厄利垂亞孤兒；捐贈 10 萬歐 元協助伊拉克北部難民；捐贈 2 萬 歐元協助西非伊波拉疫情災民；捐 贈 6 千歐元協助教廷醫療牧靈委員 會轄下之「善良的撒瑪麗亞人基金 會」；捐贈 6 千歐元協助教廷一心委 員會轄下之「人類發展基金會」。 18. 捐贈波赫聯邦 8 萬美元，協助洪水 災害重建。 19. 協助友邦索羅門群島風災重建，捐 三、配合聯合國千禧年計畫之婦女、 贈 20 萬美元。 環保及減貧之目標，協助國內 N 20. 助帛琉「海燕」風災災後重建，捐 GO 與 INGO 進行國際合作。 贈組合屋及相關賑災物資。 21. 捐贈 5,000 馬幣（相當 5 萬台幣） 賑災款予馬國佛光會及慈濟基金會 於馬來西亞半島東岸及北馬地之水 災居民。 22. 捐贈雅加達省政府 10 萬美元購買 卡車及灑水車等相關設備協助水災 災後之重建工作。 1. 為強化國內 NGO 國際人道援助馳 援能力及培育相關人才，本部經洽 獲「美國國際開發總署」(USAID) 「海外災害援助辦公室」(Office of U.S. Foreign Disaster Assistance, OFDA)同意，與台灣海外援助發展 聯盟」(Taiwan AID)於本年在「外交 及國際事務學院」共同舉辦「2014 年緊急援助避難所工作坊」，OFDA 並指派天然災害緊急救援資深專家 Dr. Charles A. Setchell 來華擔任講 座，就「緊急援助趨勢總覽」、「避 難所的評估與設計」、「避難所與重 建案例」、「最新發展重點與檢討」 等議題，向我國內從事國際人道緊 急援助之 NGO 幹部進行實務講習。 2. 與我旅美國人所創之「幫幫忙基金 38 外 交 部 總說明 中華民國 103 年度 辦理情形 工作計畫 重要計畫 實施內容 因應 名稱 項目 已完成或未完成之說明 改善 措施 會」以及我國內 NGO「財團法人台 灣同濟會兒童基金會」、「財團法人 福智社會福利慈善事業基金會」、 「中華民國紅十字會總會」、「中華 民國工商婦女企業管理協會 」 等 NGO 團 體 共 同 合 作 辦 理 「 臺 灣 NGO 送愛心迎新年」活動，分別募 集提袋、書包以及各類文具物品， 運至友邦薩爾瓦多、索羅門群島， 以行動表達我國人對當地人民之關 懷與愛心。 3. 與英國國際慈善組織「邊境聯合會」 （The Border Consortium, TBC） 及中華人權協會台北海外和平服務 團共同合作辦理「泰緬邊境難民營 幼兒園營養午餐計畫」 ，協助對象為 泰緬邊境達府(Tak)境內汶旁買、奴 波及美拉等 3 座緬甸難民營之 40 餘 所幼兒園約 3,800 名難民幼童，使 渠等得以在上學日食用每餐價值 5 泰銖之營養午餐。 4. 與財團法人羅慧夫顱顏基金會、巴 基斯坦唇顎裂專科醫院（CLAPP Hospital）及巴國唇顎裂協會（Cleft lip &palate Association Pakistan, CLAPP Trust）等共同合作辦理「愛 心無國界－巴基斯坦唇顎裂治療服 務計畫」 ，藉重長庚醫療團隊在顱顏 領域之專業，協助巴基斯坦唇顎裂 專業醫院建立完整的顱顏醫療 團 隊，並成為該國第一家唇顎裂培訓 中心，以造福巴國唇顎裂貧窮患者。 5. 與財團法人陽光社會福利基金會、 印度清奈「國際犯罪預防與受害者 關 懷 國 際 基 金 會 」 (International Foundation of Crime Prevention and Victim Care, PCVC)共同合作 辦理「印度清奈燒傷者康復中心計 39 外 交 部 總說明 中華民國 103 年度 辦理情形 工作計畫 重要計畫 實施內容 因應 名稱 項目 已完成或未完成之說明 改善 措施 畫」 ，協助 PCVC 提升專業能力，以 提供當地燒傷婦女和兒童妥善之重 建服務，及建立非營利和社區性之 燒傷重建中心典範，進而宣揚台灣 在燒傷領域之專業貢獻，總計嘉惠 約 500 名婦幼燒傷患者。 6. 與財團法人勵馨社會福利事業基金 會合作辦理「亞洲女孩人權聯盟－ 充權亞洲女孩，由台灣出發至亞太」 計畫 。本案為本部首度支持國 內 NGO 以保護女孩人權為主題，並成 立區域性國際組織之案例。內容包 括：亞洲女孩人權大使計畫及亞洲 女孩人權獎、聯合國 NGO-CSW 會 議倡議女孩權活動、赴孟加拉、柬 埔寨及南韓等三國巡迴宣導與出席 次區域會議、亞洲行動夥伴年度活 動基金支出款、2015 年亞太地區亞 洲女孩人權研討會及亞洲女孩人權 媒體計畫。 7. 與財團法人伊甸社會福利基金會、 國際反地雷組織暨集束彈藥聯 盟 (ICBL-CMC)共同合作辦理「著重於 東南亞國家之亞洲反地雷運動及研 究培力計畫」 。包括支援亞洲地區特 別是東南亞之寮國、泰國、柬埔寨 及越南等國與台灣之 ICBL 會員組 織進行反地雷倡議與訓練之培力計 畫及地雷議題研究等內涵，本案除 可提升我國際正面形象外，且藉此 訓練增進我青年學子處理國際事務 以及與國際接軌之能力。 8. 與財團法人台北市婦女救援社會福 利事業基金會、約旦 Tamkeen 法律 扶助與人權中心(Tamkeen Center 四、派遣行動醫療團赴友邦及友我國 for Legal Aid and Human Rights) 家義診、捐贈醫療器材等進行國 共同合作辦理「促進中東與北非地 際人道救助與服務工作。 區人口販運防制合作計畫」 。本案建 40 外 交 部 總說明 中華民國 103 年度 辦理情形 工作計畫 重要計畫 實施內容 因應 名稱 項目 已完成或未完成之說明 改善 措施 立台灣與中東及北非地區反人口販 運非政府組織合作及永續資源共享 之機制，促進人口販運之區域合作 夥伴關係，並發揮影響力以逐漸改 善中東及北非地區在落實起訴、保 護和預防機制等之不足。 1. 協 助 台 灣 路 竹 會 赴 斯 里 蘭 卡 Balangoda、Deniyaya 等當地偏遠 地區進行義診，總計看診 3,434 人 次。 2. 協助財團法人台北市福智文教基金 會赴蒙古國意遜尊 、巴顏洪果 爾 (Bayanhongor) 市 及 烏 里 雅 蘇 台 (Uliastay)市等偏遠地區，舉辦小型 診療服務、簡易健康身體檢查暨健 康教育講座等活動，總計放生羊群 500 餘頭，義診 1,404 人次。 3. 協助台灣路竹會赴緬北臘戍地區進 行義診，總計診治 2,198 名病患。 4. 協助財團法人羅慧夫顱顏基金會於 赴蒙古國烏蘭巴托兒童大醫院進行 連續第 5 年之唇顎裂手術義診，總 計提供 20 例免費唇顎裂手術；另曾 於本年邀請蒙古兒童大醫院 2 名種 子醫療人員（外科及矯正牙科各乙 名）來台受訓，學習最新顱顏暨唇 顎裂治療技術，協助蒙古兒童大醫 院建構完整顱顏醫療團隊。 5. 協助台灣慈悲醫療會於本年赴南印 度 Karnataka 省 Mundgod 地區進行 醫療義診服務 ，總計受惠民眾 達 600 人次。 6. 協助財團法人台灣世界展望會辦理 「資助兒童計畫」 ，認養來自宏都拉 斯、多明尼加、薩爾瓦多、海地、 瓜地馬拉、史瓦濟蘭、馬拉威及尼 加拉瓜等 8 國，計 10 名海外貧童。 41 外 交 部 總說明 中華民國 103 年度 辦理情形 工作計畫 重要計畫 實施內容 因應 名稱 項目 已完成或未完成之說明 改善 措施 7. 協助彰化基督教醫院派遣醫護志工 赴聖文森及聖露西亞醫療服務。 42 外 交 部 總說明 中華民國 103 年度 （二）施政計畫分項說明（以前年度） 重要計 辦理情形 工作計畫名稱 實施內容 畫項目 已完成或未完成之說明 因應改善措施 98 國際會議及交流 補助日本早稻田大學台灣研究所第二 已完成 期五年計畫 國際合作 援贈尼(加拉瓜)國興建蔬果、乳製品 已完成 及種子三座冷凍庫第三次撥款 國際合作 2012 年度台（瓜地馬拉）合作款-小 刻正辦理核銷中 型計畫-資助瓜地馬拉司法研究學院 現代化計畫 99 國際合作 台瓜(地馬拉)雙邊合作- CA-9 公路第 待瓜方簽署貸款合約及辦 三階段 理招標 國際合作 強化尼(加拉瓜)國工商部職能計畫案- 已完成 「網路公開金鑰基礎建設（PKI）模式 設計」「研擬國家電子商務發展策略」 國際合作 強化尼(加拉瓜)國工商部職能計畫案 已完成 --「加強動植物防疫檢疫措施」 國際合作 台聖露西亞-St. Jude 醫院重建工程第 刻正辦理核銷中 4、5、6、7 期土建及移交保留款 國際合作 第十四屆外長會議--協助促進中美洲 已完成 糧食安全之糧食增產與品質提升計畫 國際合作 資助巴拿馬辦理「垃圾清運掩埋場」、已完成 「電腦資訊設」等計畫 國際合作 2010 年度瓜地馬拉合作款-資助瓜國 已奉行政院核定終止，駐 「國家廣播電台現代化計畫」-第二期 館並已繳回款項 43 外 交 部 總說明 中華民國 103 年度 重要計 辦理情形 工作計畫名稱 實施內容 畫項目 已完成或未完成之說明 因應改善措施 國際合作 2010 年臺灣與太平洋島國論壇獎學 已完成 金 100 國際會議及交流 聘 美 阿 拉 斯 加 州 前 州 長 穆 考 斯 基 因政務原因未執行，款已 （ Frank Murkowski ） 薪 酬 於本（103）年收回繳庫。 (100/7/1-100/12/31) 國際合作 援 贈 南 非 AMAHA/SABC National 已完成 Foundation 太陽能光電設備計畫 國際合作 台巴(拿馬)雙邊合作-興建牛口省立醫 本年值巴國政黨輪替，新 院計畫第二期 政府有意延續該計畫。 國際合作 台 巴 ( 拿 馬 ) 雙 邊 合 作 - 海 空 勤 局 本年值巴國政黨輪替，尚 Guazaro 勤務站計畫第 2 期款 待駐館與巴方洽商是否延 續該項計畫。 國際合作 台巴(拿馬)雙邊合作-興建 Boquete 綜 第二期款業辦理核銷。 （外 合市場第 2-3 期款 拉美南 10323517490 號 函）該計畫預計於 2015 年 1 月完工。 國際合作 100 年度台巴(拉圭)雙邊合作計畫 已完成 國際合作 台聖文森合作-選派 6 名聖國農民赴 已完成 台訓練計畫 國際合作 台聖文森民生建設計畫-「改善植保及 已完成 動物檢疫實驗室」第 3 季款 國際合作 台聖文森民生建設計畫「第二階段採 已完成 購 Milton Cato 醫院設備」子計畫款 國際合作 台聖文森-國際機場航廈工程監造費 本案建商將依約於月內請 尾款和保證金 款 44 外 交 部 總說明 中華民國 103 年度 重要計 辦理情形 工作計畫名稱 實施內容 畫項目 已完成或未完成之說明 因應改善措施 國際合作 台海(地)合作-Maïs Gâté 大道延伸路 已完成 段整修工程計畫 國際合作 中華民國協助海地震災災後重建─公 已完成 衛醫療面向子計畫「捐贈醫療器材」 國際合作 援助海地震災災後重建計畫-行政院 按計畫進度執行中 衛生署公衛醫療協助-設立台灣衛生 中心【臺灣健康促進中心計畫】 國際合作 中華民國協助海地震災災後重建─公 已完成 衛醫療面向子計畫「捐贈醫療器材」 捐贈 6 輛二手救護車海運費 國際合作 100 年度台(聖)露西亞合作款 已完成 國際合作 第 15 屆外長會議-外交部機構強化計 已完成 畫-第 1 年 國際合作 第 15 屆外長會議-中美洲統合體秘書 刻正辦理核銷中 總處(SG-SICA)機構強化計畫-第 1 年 第2期 國際合作 第 15 屆外長會議-支持推動體育及運 已完成 動強化中美洲統合計畫-第 1 年 國際合作 台瓜(地馬拉)雙邊合作- CA-9 公路第 待瓜方簽署貸款合約及辦 三階段 理招標 國際合作 援贈聖露西亞合作款-資助聖露西亞 已完成 Vigie 海灘公園整治計畫 國際合作 2011 年度瓜地馬拉合作款-資助瓜地 瓜方辦理中 馬拉地震及豪雨賑災款 45 外 交 部 總說明 中華民國 103 年度 重要計 辦理情形 工作計畫名稱 實施內容 畫項目 已完成或未完成之說明 因應改善措施 國際合作 第 15 屆外長會議-外交部機構強化計 已完成 畫-貝里斯第 1 期款資助貝國聯大代 表團旅費 國際合作 第 15 屆外長會議-外交部機構強化計 已完成 畫-第 2 年--多明尼加第 4 期款 國際合作 資助聖克里斯多福民生建設計畫款-- 已完成 資助克、尼兩島建置保全監視系統經 費 國際合作 台海雙邊合作計畫-2011 年-資助海地 已完成 「Mais Gate 大道延伸路段整修工 程」計畫-第 11 次計價 國際合作 援贈聖露西亞合作款-露國漁業建設 已完成 及發展計畫(2013-2015)-第一年款 國際合作 2011 年援索額度-援索羅門 2011 年 執行中，尚待索國提供報 「全國性基礎計畫」第 2 期 15 項計 告 畫款 101 外交業務管理 「台灣與菲律賓推動經濟合作協議研 執行單位已於 102 年 5 月 究」委辦案 依約規定完成研究報告， 惟因計畫經費包含赴菲律 賓出席研討會差旅費，而 菲國多次延後會議日期， 致未能結案。 國際會議及交流 Discovery 頻道「台灣無比精彩系列 製作完成「科技新生活」、 二」高畫質紀錄片合作拍片案 「尖端農業」及「人體重 建」3 部紀錄片，自 6 月起 46 外 交 部 總說明 中華民國 103 年度 重要計 辦理情形 工作計畫名稱 實施內容 畫項目 已完成或未完成之說明 因應改善措施 陸續於日本、紐西蘭、澳 洲等亞太各國播映，國內 外播映計 167 次，獲媒體 報導 451 則。 國際會議及交流 偉大工程巡禮：電子廢物煉金廠國際 製作中，預計於 104 年 4 紀錄片製作、播映暨宣傳合作案 月 22 日世界地球日播映。 國際會議及交流 與國家地理頻道合製「綻放真臺灣」 製作完成「搏命的漁人」、 系列五高畫質紀錄片 「黑潮的承諾」、「神奇水 族箱」 、「永續魚饌」及「訂 做一條魚」5 部紀錄片，預 計 104 年 1 月 28 日舉行首 映記者會，2 月 2 日進行臺 灣首播。 國際會議及交流 「台馬經濟合作協議」可行性研究案 已完成 國際合作 臺布第 8 次合作混委會決議計畫--「空 技術人員已於本年 12 月 降部隊合作計畫」 赴布國完成教育訓練 國際合作 101 年度台史(瓦濟蘭) 合作-「稅務文 辦理中 件管理系統建置案」 國際合作 臺布(吉納法索)第 8 次合作混委會決 技術人員已於本年 12 月赴 議計畫-「強化空降部隊訓練中心及軍 布國完成教育訓練 車後勤維保需求」經費 國際合作 臺布雙邊合作混委會第九 次會議 ─ 已完成 「其他計畫」－布國衛生部請我資助 採購 4 台不斷電系統經費 國際合作 援贈布吉納法索採購 300 個助產包 已完成 國際合作 芝加哥外科醫學博物館台灣館租金 依合約仍待於第五年核 47 外 交 部 總說明 中華民國 103 年度 重要計 辦理情形 工作計畫名稱 實施內容 畫項目 已完成或未完成之說明 因應改善措施 撥，本案本部贊助場地租 金美金 20 萬元，分 3 次核 撥，第一年支付 8 萬美元， 第三年 8 萬美元，第五年 4 萬美元。 國際合作 補助「財團法人羅慧夫顱顏基金會」 刻正辦理核銷中 與巴基斯坦唇顎裂協會共同辦理「愛 心無國界－巴基斯坦唇顎裂治療服務 計畫」國際合作案 國際合作 補助財團法人陽光社會福利基金會與 已完成 尼加拉瓜兒童燒燙傷協會合作辦理中 美洲燒傷復健專業人員三年培訓計畫 國際合作 普賢教育基金會與阿彌陀佛關懷協會 已完成 非洲執行委員會共同辦理「海外正體 中文教學」國際合作案台籍教師 6 名 顧問費 國際合作 101 年度台（聖）露西亞合作款-資助 刻正辦理核銷中 聖露西亞 St. Jude 醫院放射醫療器材 款 國際合作 台薩爾瓦多合 作款 -- 資助薩爾瓦多 已完成 「婦女城推廣液態牛乳加工產銷強化 計畫」 國際合作 資助聖克里斯多福民生建設計畫款-- 已完成 資助克、尼兩島建置保全監視系統經 費 國際合作 101 年度台(聖)露西亞合作款-資助聖 已完成 露西亞香蕉葉斑病計畫-補助農民轉 作及溝渠興建-第一期款 48 外 交 部 總說明 中華民國 103 年度 重要計 辦理情形 工作計畫名稱 實施內容 畫項目 已完成或未完成之說明 因應改善措施 國際合作 援建薩(爾瓦多)國會興建辦公大樓計 104 年續推動執行 畫款 國際合作 101 宏都拉斯雙邊合作計畫 已完成 國際合作 台尼(加拉瓜)雙邊合作款-策略夥伴 已完成 國際合作 101 年台尼雙邊合作-新國家棒球場興 已報院變更用途為災後重 建計畫 建計畫並奉核在案，本年 已撥付 101-102 年保留款 共 1,050 萬美元。 國際合作 101 年度台巴(拿馬)雙邊合作-興建牛 本年值巴國政黨輪替，新 口省立醫院計畫第二期 政府有意延續該計畫。 國際合作 台巴(拉圭)雙邊合作計畫 正辦理中 101 年台聖文森民生建設計畫款 已完成 101 年台聖文森民生建設計畫「動物 已完成 實驗室升級計畫-引進人工授精設備」 子計畫款 101 年度台聖露西亞雙邊合作-香蕉葉 按計畫進度執行中 斑病防治計畫第二期防治計畫及農民 轉業輔導 101 年度台(聖)露西亞合作款-香蕉葉 按計畫進度執行中 斑病防治計畫短期顧問費及差旅費 國際合作 協助海地震災災後重建─公衛醫療面 按計畫進度執行中 向子計畫「捐贈醫療器材 國際合作 援助海地震災災後重建計畫-行政院 執行中 49 外 交 部 總說明 中華民國 103 年度 重要計 辦理情形 工作計畫名稱 實施內容 畫項目 已完成或未完成之說明 因應改善措施 衛生署公衛醫療協助-設立台灣衛生 中心-第三年 國際合作 第 15 屆外長會議-外交部機構強化計 已完成 畫-第 2 年 國際合作 第 15 屆外長會議-中美洲統合防範風 已完成 險永續發展計畫-第 2 年 國際合作 第 15 屆外長會議-支持中美洲統合兩 已完成 性平權機構化計畫-第 2 年 國際合作 第 15 屆外長會議-強化中美洲暨多明 已完成 尼加創業統合計畫-第 2 年 第 15 屆外長會議-支持漁業及水產養 執行中 國際合作 殖 區 域 政 策 執 行 計 畫 (PRAEPPESCA)-第 2 年 國際合作 第 15 屆外長會議-中美洲統合體秘書 執行中 總處(SG-SICA)機構強化計畫-第 2 年 國際合作 第 15 屆外長會議-支持推動體育及運 執行中 動強化中美洲統合計畫-第 2 年 國際合作 第 15 屆外長會議-強化中美洲社會統 執行中 合規模-第 2 年 國際合作 第 15 屆外長會議-強化中美洲觀光推 執行中 廣計畫-第 2 年 台瓜(地馬拉)雙邊合作- CA-9 公路第 待瓜方簽署貸款合約及辦 國際合作 三階段 理招標 補助長庚醫院訓練顯微重建手術醫師 長庚紀念醫院整形外科魏 50 外 交 部 總說明 中華民國 103 年度 重要計 辦理情形 工作計畫名稱 實施內容 畫項目 已完成或未完成之說明 因應改善措施 4 名每月獎學金及機票款 福全教授自 1987 年起即 接受世界各國整形與重建 外科相關醫師及研究員申 請來華接受臨床或研究訓 練，迄今逾 68 國，除歐美 等先進國家外，尚有奈及 利亞等開發中國家，計一 千餘位醫師及研究員。鑒 於各來華受訓人員皆為住 院醫師受訓時期或住院醫 師剛畢業即來華學習整形 外科技術，均尚無穩定收 國際合作 入，需有穩定生活方能專 注於學習以精進醫術，造 福更多病患。 海地多爾貝克地區稻米生產及行銷計 已完成事項如下： 畫 1.水稻推廣：水稻推廣輔導 累計 2,306.56 公頃，共 5,587 戶受益戶；辦理講 習會 43 場次，觀摩會 1 梯次，參加人數計 2,315 人及設立 10 處水稻栽培 示範圃 3.25 公頃。 2.農機代耕：於 23 推廣區 執行農機代耕面積累計 達 190.43 公頃，執行耕 耘機操作手訓練累計 21 名及維修公務車及相關 機具 683 台次。 3.水利計畫：進行該區三河 川流量測量，建造水泥溝 渠累計 7.205 公里，水路 維修累計 210 公尺，及 疏濬工程累計 61.89 公 51 外 交 部 總說明 中華民國 103 年度 重要計 辦理情形 工作計畫名稱 實施內容 畫項目 已完成或未完成之說明 因應改善措施 里等。 4.碾米行銷：整修 3 座公 有碾米廠，建立碾米行銷 系統文件，成立兩區碾米 廠管理委員會與商標設 計及採購稻穀總量 880.72 公噸，總金額約 369,331.8 美元;碾製白 米 539.96 公噸。 柑橘黃龍病防治計畫 1. 完成薩爾瓦多、宏都拉 斯 2 級圃健康種苗溫 室，以及瓜地馬拉 3 級 圃健康種苗溫室。 2. 興建巴拿馬、貝里斯 2 級圃健康種苗溫室。 3. 設立薩爾瓦多、巴拿馬 柑橘木蝨誘捕通道。 4. 完成 PCR 檢測、碘液 快速檢測、病蟲害綜合 管理(IPM)、健康種苗 技術手冊。 5. 辦理 6 次柑橘病蟲害實 國際合作 驗 室 檢 測及 快速 檢 測 法訓練。 駐聖多美普林西比民主共和國大使館 已完成 替代役役男 101 年 3 至 9 月房租及管 理費 醫療團役男 101 年 3 至 12 月輔導管 已完成 理費超支 補助長庚醫院訓練 5 名整形外科醫師 已完成 每月獎學金及機票款 52 外 交 部 總說明 中華民國 103 年度 重要計 辦理情形 工作計畫名稱 實施內容 畫項目 已完成或未完成之說明 因應改善措施 援索羅門-「國家青年發展計畫」 執行中，尚待索國提供報 告 國際合作 2011/2012 年補助「太平洋區域組織 已完成 理事會」(CROP) 國際合作 101 年援索羅門-「選區發展計畫」- 執行中，尚待索國提供報 第 1-3 期款 告 國際合作 援建吐瓦魯國會大廈工程款 尚未執行，待吐國提供計 畫 國際合作 第一屆太平洋島國青年領袖培訓計畫 已完成 「太誼專案」合作計畫-吉里巴斯成立 執行中，施工進度延宕 國際合作 「區域水產育成中心及觀賞魚教育中 心」第 2 期工程款 國際關懷與救助 斐濟熱帶颶風 Evan 賑災援款 已完成 102 一般行政 續委外營運「 NGO/NPO 雙語無障礙 已完成 化網站」 一般行政 中央通訊社公共新聞稿委辦案 已完成 一般行政 外交部全球資訊網站功能增修及維運 已完成 委外案 一般行政 外交部駐外館處活動宣傳影帶採購案 已完成 一般行政 國內輿情剪報及國內外電訊管理系統 已完成 維護採購案 53 外 交 部 總說明 中華民國 103 年度 重要計 辦理情形 工作計畫名稱 實施內容 畫項目 已完成或未完成之說明 因應改善措施 一般行政 每日國內新聞輿情及國際電訊蒐整業 已完成 務 一般行政 103 年圖書館自動化系統維護契約 已完成 一般行政 外交部部長民意電子信箱系統改版及 已完成 維運委外案 外交業務管理 中央社「中、英文新聞資料庫」 已完成 外交業務管理 補助邱雯莉女士參加 102 年「選送國 已完成 內 NGO 中高階幹部赴海外 INGO 實 習」活動之月支生活費、機票款及簽 證費用等 外交業務管理 102 年度於約旦舉行亞西及非洲地區 已完成 工作會報所需之住宿、場地、餐飲及 相關行政雜支費用 外交業務管理 駐聖多美普林西比大使館程大使豫台 已完成 出席 12/16~12/17 於約旦舉行之亞西 及非洲地區工作會報之機票款及差旅 費 辦理「我國參與國際漁業（海洋業務）已完成 組織策略研究委託案」尾款 外交業務管理 「臺灣志工」高畫質國際傳播紀錄片 已完成中、英語版影片。 外交業務管理 「路跑」高畫質國際傳播紀錄片 因審片未通過，刻正辦理 解約程序。 外交業務管理 「光影．敘事－臺灣女性攝影家作品 已完成，並寄送外館運用。 海外巡迴展」照片展品 8 套擴充採購 54 外 交 部 總說明 中華民國 103 年度 重要計 辦理情形 工作計畫名稱 實施內容 畫項目 已完成或未完成之說明 因應改善措施 外交業務管理 重複曝光--台灣紀錄片系列--鑄字人 已完成，並寄送外館運用。 外交業務管理 重複曝光--台灣紀錄片系列--聖薩爾 已完成，並寄送外館運用。 瓦多的秘密 外交業務管理 2013 年中華民國一瞥小冊 6 語版印 已完成 製運送採購案 外交業務管理 補助中華民國國際法學會編印「中華 已完成 國際法與超國界評論」第 9 卷第 1-2 期及英文年報第 29 卷之費用 外交業務管理 補助台灣國際法學會編印「台灣國際 已完成 法季刊」款 外交業務管理 補助中華民國國際法學會編印「中華 已完成 國際法與超國界法評論」及「英文年 報」款 外交業務管理 駐館(處)辦理「第 13 屆駐拉丁美洲暨 已完成 加勒比海邦交國使領館及第 14 屆駐 拉丁美洲無邦交國代表(辦事)處聯合 區域會報」所需之住宿、場地、餐飲 及相關行政雜支等專案經費 外交業務管理 暫付 102 年「全美區域會報」所需之 已完成 機票款、住宿及場地費、餐飲費及相 關行政雜支費用 外交業務管理 亞太安全理事會(CSCAP)中華民國委 刻正辦理核銷中 員會 外交業務管理 東協研究中心委辦案 刻正辦理核銷中 55 外 交 部 總說明 中華民國 103 年度 重要計 辦理情形 工作計畫名稱 實施內容 畫項目 已完成或未完成之說明 因應改善措施 外交業務管理 102 年對太平洋地區六友邦工作會報 已完成 國際會議及交流 102 年度補助立法院「台美國會議員 已完成 聯誼會」經費 國際會議及交流 公關杜爾(Bob Dole)所屬 Alston and 已完成 Bird 律師事務所 102 年薪酬及雜支 (102/1/1-102/12/31) 國際會議及交流 公 關 The Nickles GrouP 及 The 已完成 Gephardt Group2 家公關公司 102 年 薪酬(102/1/1-102/12/31) 國際會議及交流 聘狄林肯(Lincoln Diza-Balart)102 年 已完成 1-12 月薪酬 國際會議及交流 華 府 公 關 公 司 The Glover Park 已完成 Group(GPG)102/5/16-12/31 薪酬 國際會議及交流 公關伍爾夫(Lester Wolff)--102/1-4 月 已完成 及 102/11-102/12 月薪酬 國際會議及交流 補助華府智庫 2049 計畫研究所(102 已完成 年 12 月至 103 年 11 月)合作案經費 國際會議及交流 「台泰經濟合作協議」可行性研究案 已完成 國際會議及交流 補助清華大學辦理「印度台灣華語教 已完成 育中心」國外差旅費 國際會議及交流 邀 請 吐 瓦 魯 總 理 索 本 嘉 (Enele 已完成 Sopoaga)伉儷率團訪華機票款 國際會議及交流 邀請諾魯總統 Baron Waqa 率團乙行 已完成 8 人訪華機票款 56 外 交 部 總說明 中華民國 103 年度 重要計 辦理情形 工作計畫名稱 實施內容 畫項目 已完成或未完成之說明 因應改善措施 國際合作 委託農委會漁業署辦理「太平洋友邦 已完成 區域觀察員訓練計畫」訓練費用 國際合作 臺印尼摩若台島合作開發案委託經費 本部與國合會簽署之「印 尼摩若台島開發案」委託 契約於 103 年底屆期，國 合會業完成「摩島開發藍 圖之規劃架構」 、考察摩島 基礎建設現況並提出規劃 建議、完成「訪查印尼台 商摩若台島經濟特區投資 誘因需求調查報告」及辦 理「旅遊資訊、公共衛生 及英語會話訓練」課程， 該會另將提交「摩若台島 農漁業技術合作規劃書」 供本部本案後續推動參 考。 國際合作 102 年援索羅門-援贈索羅門群島防治 執行中，尚待索方提供報 登革熱醫療器材 告 國際合作 援助馬紹爾群島 102 年雙邊合作計畫 已完成 款-第 3 季及第 4 季專案計畫援助款及 第 4 季預算援助款 國際合作 102 年援索羅門-資助索羅門群島 25 執行中，尚待索方提供報 項國家發展計畫 告 國際合作 102 年援索羅門-全國暨海外教育訓練 已完成 計畫第二期款 國際合作 援助諾魯 102 年第三筆雙邊合作款 已完成 57 外 交 部 總說明 中華民國 103 年度 重要計 辦理情形 工作計畫名稱 實施內容 畫項目 已完成或未完成之說明 因應改善措施 國際合作 102 年援帛琉第 4 次撥款-新都辦公大 已完成 樓改善及維修工程等案 國際合作 資助吉里巴斯列嶼暨鳳凰群島平底運 已完成 輸船 國際合作 「緬甸農業合作計畫」前期準備工作 「國合會駐緬甸辦事處」 及設立「財團法人國際合作發展基金 業於本年 4 月正式成立， 會駐緬甸辦事處」開辦費用 並完成緬甸農業稻種改良 計畫前期考察報告。 國際合作 資助索羅門群島中央醫院翻修婦產科 已完成 產房及產前病房尾款 國際合作 援助太平洋島國論壇相關區域組織人 執行中 才訓練及推廣活動 國際合作 102 年太平洋地區「潔淨能源合作計 辦理中 畫」-諾魯學校 80 間教室安裝太陽能 照明設備第一期款 國際合作 協助吉里巴斯醫衛能力建構 執行中 國際合作 援助吐瓦魯國家發展建設計畫 執行中 國際合作 資助吉里巴斯「外島社會設施修繕計 刻正辦理核銷中 畫」 國際合作 資助吉里巴斯「醫療專款」 已完成 國際合作 資助吉里巴斯「第七階段災害重建基 已完成 金」 國際合作 資助吉里巴斯「社會穩定基金」 刻正辦理核銷中 58 外 交 部 總說明 中華民國 103 年度 重要計 辦理情形 工作計畫名稱 實施內容 畫項目 已完成或未完成之說明 因應改善措施 國際合作 102 年太平洋地區「潔淨能源合作計 已撥款待核銷，並尚待馬 畫」-資助馬紹爾群島採購 31 套「太 方確認驗收程序 陽能筆記型電腦學習系統」設備第二 \ 期款 國際合作 102 年太平洋地區「潔淨能源合作計 執行中 畫」-資助吉里巴斯採購 2,335 組 15 瓦太陽能板搭配 5 瓦 LED 燈管照明設 備第 1~2 期款 駐外機構業務 「釣魚臺列嶼主權屬於中華民國」製 製作完成中、英、日文版 作及媒體播出案 之「我們的島嶼－釣魚臺 列嶼」影片，並寄送外館 運用。 駐外機構業務 2013 年記事案曆運送外館運費(9 個 已完成 館處) 國際會議及交流 駐吉里巴斯大使館與吉國教育部舉辦 1. 為加強吉國人民對我 「『畫‧臺灣』學生繪畫比賽-氣候變 援贈成果之友好印象，駐 遷、地球暖化」相關經費 館以提供助學金方式獎 勵吉國學生參加「畫‧臺 灣 」（ Taiwan in Your Heart）繪畫比賽，並將 優秀畫作套印於環保 袋，除致贈得獎者外，並 作為駐館贈禮提袋，擴大 活動效益。 2. 駐館配合本年 7 月間 環保署魏署長國彥率團 參加吉國建國 35 週年慶 典，於 7 月 12 日舉辦繪 畫比賽頒獎典禮，邀得吉 國國會議長、教育部長等 約 50 餘人出席，嗣於 12 59 外 交 部 總說明 中華民國 103 年度 重要計 辦理情形 工作計畫名稱 實施內容 畫項目 已完成或未完成之說明 因應改善措施 月 17 日 以 吉 斯 字 第 10300001930 號函附相 關單據報部核銷 國際會議及交流 國立臺北藝術大學文化表演團赴布吉 納法索訪演專機租用費 已完成 國際會議及交流 駐布吉納法索大使館辦理「北藝大表 演團隊」9/11-9/18 赴布吉納法索演出 已完成 相關費用 國際會議及交流 駐吉達辦事處辦理回曆 1434 年「中 華民國回教朝覲代表團」專案費用 已完成 國際會議及交流 駐布吉納法索大使館舉辦 2013 年「歡 樂非洲嘉年華」影片授權金事 已完成 國際會議及交流 分攤與衛生福利部合辦「臺灣全球健 康論壇」之款項 已完成 國際會議及交流 美國倡議在 APEC「貿易暨投資自由 化及便捷化(TILF)基金」下創設「供 已完成 應鏈連結次基金」 國際會議及交流 駐加拿大代表處 ICAO 專案經費 已完成 國際會議及交流 駐加拿大代表處推動參與聯合國與 ICAO 工作經費-第 2-4 季 已完成 國際會議及交流 駐日內瓦辦事處推動參與聯合國及 WHO 工作經費-第 3-4 季 已完成 國際會議及交流 駐紐約聯合國事務工作小組經費-第 3-4 季 已完成 國際會議及交流 邀請匹茲堡大學教授 Ronald Laporte 60 外 交 部 總說明 中華民國 103 年度 重要計 辦理情形 工作計畫名稱 實施內容 畫項目 已完成或未完成之說明 因應改善措施 出席「2013 年臺灣全球健康論壇」機 已完成 票款 國際會議及交流 支付柯克蘭律師辦理 Juliana Lu 案第 7 期【102 年 9 月至 12 月份訴訟費用】已完成 國際會議及交流 支付柯克蘭律師辦理陳維明於美國控 告我國家元首及政府官員案第 3 期 已完成 【102 年 11 月至 12 月份】訴訟費用 國際會議及交流 引渡英國商人林克穎律師費 已完成 國際會議及交流 補助財團法人台灣民主基金會 102 年 度第 4 季運作經費 已完成 國際會議及交流 補助輔仁大學在台舉辦「2013 亞洲基 督宗教大專院校協會經營管理會議」 已完成 國際會議及交流 補助國立師範大學研究生 2 人赴德國 參加「國際學生環境高峰會」 已完成 國際會議及交流 補助嘉義市政府 102 年 12 月 19 至 103 年 1 月 1 日辦理 2013 年亞洲雙 已完成 簧年會暨第 22 屆嘉義市國際管樂節 國際會議及交流 國立政治大學國際事務學院教授鄧中 堅 102/8/7-103/2/17 赴美國「美利堅 已完成 大學」國際關係學院進行駐點研究機 票款及生活費等 國際會議及交流 補助國立政治大學與本部合辦「開羅 宣言 70 週年國際學術研討會」 1.為紀念「開羅宣言」發布 70 週年，本部與國史館 及國立政治大學於 102 61 外 交 部 總說明 中華民國 103 年度 重要計 辦理情形 工作計畫名稱 實施內容 畫項目 已完成或未完成之說明 因應改善措施 年 12 月 1 日共同舉辦 「開羅宣言七十週年國 際學術研討會」，嗣由國 立政治大學於上（103） 年 9 月，將該研討會期間 所發表之演講及文章收 錄付梓成專書「開羅宣言 的意義與影響」。 2.馬總統及本部林部長均 親臨研討會開幕致詞，會 中除邀請監察院錢前院 長復及國立政治大學吳 校長思華等政界與學界 人士外，並邀請開羅會議 所涉國家之學者專家及 相關人士，如前英國首相 邱吉爾孫女舒梅絲 （ Emma Mary Soames）女士、荷蘭前 副 總 理 布 林 霍 斯 （ Laurens Jan Brinkhorst）及美國在臺 協會前處長司徒文 （William A. Stanton）等 國際會議及交流 暫付邀請哥倫比亞眾議長裴納戈斯 共計 150 餘人與會。 (Hernan Penagos Giraldo)乙行 4 人 訪華機票款 本案哥倫比亞眾議院議長 裴納戈斯夫婦不克訪華， 前核撥機票款扣除退票手 續費後餘款已報部收回在 案(103 年 4 月 25 日外拉 美南第 10302065870 號 函)；眾議院外委會副主席 馬丁內茲夫婦如期訪華， 機票款已核結(103 年 1 月 62 外 交 部 總說明 中華民國 103 年度 重要計 辦理情形 工作計畫名稱 實施內容 畫項目 已完成或未完成之說明 因應改善措施 14 日 外 拉 美 南 字 第 國際合作 分攤國科會辦理「候鳥計畫」經費 10323500220 號函)。 國際合作 台灣獎學金及華語文獎學金計畫辦公 已完成 室(第 4 年擴充)」委辦計畫經費--第 1 期分攤款 已完成 國際合作 台 灣 獎 學 金 - 台 獎 - 受 獎 生 729 名 102/1-8 月獎學金 已完成 國際合作 台 灣 獎 學 金 - 華 獎 - 受 獎 生 57 名 102/1-7 月獎學金 已完成 國際合作 台 灣 獎 學 金 - 台 獎 - 受 獎 生 721 名 102/9-12 月獎學金 已完成 國際合作 臺灣獎學金受獎生團體保險費 國際合作 「臺灣獎學金及華語文獎學金計畫辦 已完成 公室(第 4 年擴充)」第 2 期款分攤經 費 已完成 國際合作 「臺灣獎學金及華語文獎學金計畫辦 公室(第 4 年擴充)」第 3 期款分攤經 費 已完成 國際合作 補助財團法人勵馨社會福利事業基金 會辦理亞洲女孩人權聯盟計畫-充權 亞洲女孩由台灣出發至亞太經費 本案為期三年，刻辦理第 二年款核銷，仍待撥付第 國際合作 補助「社團法人台灣敏愛手工技藝促 三年款 進協會」擬與越南廣治省達隆縣共同 推動「幸福藤蔓滅貧創薪計畫」國際 已完成 合作經費第 1 期款 63 外 交 部 總說明 中華民國 103 年度 重要計 辦理情形 工作計畫名稱 實施內容 畫項目 已完成或未完成之說明 因應改善措施 國際合作 駐日內瓦辦事處辦理捐助國際反地雷 暨集束彈藥聯盟與伊甸基金會合作辦 理「著重東南亞國家之亞洲反地雷運 本案分兩期核撥，第二期 動及研究培力計畫」經費 款因成果報告需俟 104 年 3 月始得取得，爰擬辦理保 國際合作 贊助陽光基金會與「印度清奈燒傷者 留 康復中心」第 2 期款 已完成 國際合作 補助財團法人陽光社會福利基金會與 印度清奈「國際犯罪預防與受害者關 懷國際基金會」共同執行「印度清奈 第三期款依約需俟 104 年 燒傷者康復中心計畫」案 12 月始得辦理核銷 國際合作 補助「社團法人中華人權協會台北海 外和平服務團（TOPS）與英國非政 府組織「邊境聯合會」(The Border 已完成 Consortium, TBC)辦理「泰緬邊境難 民營幼兒園營養午餐計畫」國際合作 案 國際合作 補助台灣敏愛手工技藝促進協會於越 南廣治省辦理「幸福藤蔓減貧創薪計 依約需俟 105 年 8 月辦理 畫」 最後一期款項核銷 國際合作 補助財團法人普賢教育基金會與阿彌 陀佛關懷協會非洲執行委員會共同推 已完成 廣辦理「海外正體中文教學」計畫 國際合作 102 年台史雙邊年度合作援款醫療團- 第 4 季經費 已完成 國際合作 102 年台聖(多美)合作計畫第 3 次請 款-「獎學金」及「中央醫院擴建急診 已完成 室」等 5 計畫 國際合作 64 外 交 部 總說明 中華民國 103 年度 重要計 辦理情形 工作計畫名稱 實施內容 畫項目 已完成或未完成之說明 因應改善措施 102 年台史雙邊年度合作援款-史瓦濟 蘭馬鈴薯種薯繁殖計畫 已完成 國際合作 駐聖多美技術團 2 計畫 102 年度第 4 季經費 執行中 國際合作 102 年台史雙邊年度合作援款-史瓦濟 蘭採購政府各部會電腦設備經費 已完成 國際合作 102 年台史雙邊年度合作援款-「生技 園區」第一標 102 年 9-11 月工程費 已完成 國際合作 採購我國產電腦以協助提升約旦政府 行政效能 已完成 國際合作 102 年台史雙邊年度合作援款-史瓦濟 蘭鄉村學校供水計畫經費 已完成 國際合作 駐聖多美醫療團 102 年度第 4 季經費 國際合作 已完成 臺布雙邊合作混委會第九次會議 ─ 「其他計畫」－資助採購 4 台不斷電 已完成 系統經費 國際合作 資助布吉納法索國會視聽設備及購置 資訊設備經費 已完成 國際合作 台布雙邊合作混委會第九次會議-102 年度「台灣貿易投資促進中心計畫」 已完成 及「資訊設備援贈計畫」等 5 項經費 國際合作 援布吉納法索採購 300 個助產包 國際合作 已完成 102 年台史雙邊年度合作援款-「2013 年鄉村電力化」尾款(20%) 已完成 65 外 交 部 總說明 中華民國 103 年度 重要計 辦理情形 工作計畫名稱 實施內容 畫項目 已完成或未完成之說明 因應改善措施 國際合作 102 年台聖(多美)合作計畫第 8 次請 款-興建 Mt. Macaco 地區供水系統等 已完成 計畫 國際合作 援贈布國蘇卡婦幼診所 4 切電腦斷層 掃描儀之整修及運輸費 執行中 國際合作 資助聖(多美)國前總理陀沃達所提計 畫 執行中 國際合作 2013 年台聖(多美)雙邊合作計畫 國際合作 執行中 臺布第 9 次合作混委會決議計畫--「職 訓計畫」 執行中 國際合作 史瓦濟蘭二王子代訓計畫 國際合作 已完成 提升史國車籍登記計畫 國際合作 執行中 臺布第 9 次合作混委會決議計畫--「空 降部隊合作計畫」 已完成 國際合作 臺布多邊合作--協助技教暨職訓部門 政策計畫 已完成 國際合作 臺布第 9 次合作混委會決議其他計畫 國際合作 執行中 援史瓦濟蘭--整修 Gcina 營區青年(職 技)訓練中心 執行中 國際合作 臺甘斷交款 國際合作 已完成 援布吉納法索--鞏固食品添加營養素 成果計畫 已完成 66 外 交 部 總說明 中華民國 103 年度 重要計 辦理情形 工作計畫名稱 實施內容 畫項目 已完成或未完成之說明 因應改善措施 國際合作 102 年台尼(加拉瓜)雙邊合作-新國家 棒球場興建計畫 已報院變更用途為災後重 建計畫並奉核在案，本年 已撥付 101-102 年保留款 國際合作 共 1,050 萬美元。 2013 年度瓜地馬拉合作款-瓜國第一 夫人辦公室社會工作局(SOSEP)救護 刻正辦理核銷中 車捐贈計畫--第 1 及第 2 年 國際合作 2013 年度瓜地馬拉合作款--資助瓜國 第一夫人辦公室社會工作局(SOSEP) 已完成 第三階段義診計畫 國際合作 2013 年度瓜地馬拉合作款--資助瓜國 地震災後重建款 瓜方辦理中，並已於核銷 國際合作 部分款項 台瓜(地馬拉)雙邊合作- CA-9 公路第 三階段 待瓜方簽署貸款合約及辦 國際合作 理招標 台薩爾瓦多合 作款 -- 資助薩爾瓦多 「婦女城推廣液態牛乳加工產銷強化 已完成 計畫」 國際合作 2013 年度對薩爾瓦多合作款-小型合 作計畫-資助薩京大都會區市政協調 已完成 委員會「薩京大都會區發展規劃辦公 室」辦公設備強化案 國際合作 資助聖克里斯多福民生建設計畫款-- 資助克、尼兩島建置保全監視系統經 已完成 費 國際合作 102 年度克國首都公園整建計畫 國際合作 已完成 67 外 交 部 總說明 中華民國 103 年度 重要計 辦理情形 工作計畫名稱 實施內容 畫項目 已完成或未完成之說明 因應改善措施 102 年 台 宏 合 作 款 - 資 助 Petrona Rodr I guez de Bogr a n 學校禮堂及 已完成 廣場興建計畫 國際合作 台貝合作計畫--資助巴洛總理辦公室 「食物濟貧計畫」 刻正辦理核銷中 國際合作 102 年台宏合作款-兒童心臟手術醫療 團義診計畫-第二批 已完成 國際合作 台尼(加拉瓜)雙邊合作款-策略夥伴( 暫付拉美無邦交國家小額援贈計畫-- 已完成 資助巴西「建置輕軌運輸及公共自行 車租賃系統-短程通勤計畫」款) 國際合作 暫付台巴(拿馬)雙邊合作款-2013 年 度--第五階段供水計畫第一期款 本年值巴國政黨輪替，新 國際合作 政府有意延續該計畫。 102 年度台(聖)露西亞合作款--資助聖 露西亞地方建設計畫第二期(17 選區 已完成 119 項建設)-尾款 國際合作 2013 年台多明尼加合作款--捐贈多國 總統府部「災害預防、減輕及回應計 多方已完成招標，訂於本 畫」救護車 39 輛-第 1 年 年 12 月底交貨(救護車 80 輛，含 2014 年第 2 年計畫) 全案訂於 104 年初執行完 國際合作 畢 102 年台宏合作-一鄉一特產(OTOP)- 宏方支配第二期期末及第三期第 1-2 已完成 次請款及中衛中心第三期期末尾款 國際合作 台 ( 聖 ) 露 西 亞合 作 款 - 資 助 露國 St Jude 醫院重建計畫-手術房、東側病 已完成 房及門診區擴建追加工程款第 2 期 68 外 交 部 總說明 中華民國 103 年度 重要計 辦理情形 工作計畫名稱 實施內容 畫項目 已完成或未完成之說明 因應改善措施 國際合作 2013 年台多雙邊合作-多明尼加第一 夫人辦公室 Santiago 市「特殊兒童教 第一期工程尚在施工中， 育整合照顧中心計畫」第 2 期款 全案訂於 104 年完工 國際合作 2013 年台多雙邊合作小額援贈-多(明 尼加)國外交部太陽能板發電計畫 多方已完成遴選廠商程 序，刻辦理簽約，訂於 104 國際合作 年完工 2013 年台多雙邊合作小額援贈-朱宗 慶打擊樂團赴多訪演計畫 已完成 國際合作 102 年度台巴(拿馬)雙邊合作-第 1-4 階段供水計畫第二期 本年值巴國政黨輪替，新 國際合作 政府有意延續該計畫。 102 年度台巴(拿馬)雙邊合作-興建牛 口省立醫院計畫第二期 本年值巴國政黨輪替，新 國際合作 政府有意延續該計畫。 102 年度台巴(拉圭)雙邊合作計畫 業由前任政府 （100-102 年）保留款中優先支應本 年雙邊合作「興建平民住 宅計畫」第一期 836 萬美 國際合作 元在案。 102 年 度 台 ( 聖 ) 露 西 亞 合 作 款 -St. Jude 醫院擴建追加工程款工程尾款 已完成 國際合作 102 年度台(聖)露西亞合作款-運動場 照明設備工程尾款 已完成 國際合作 102 年度台(聖)露西亞合作款-多頻道 資訊中心工程尾款 相關計畫均依進度執行 國際合作 中，執行率約 63%。 102 年度台海(地)合作-Maïs Gâté 大 道延伸路段整修工程計畫 已完成 69 外 交 部 總說明 中華民國 103 年度 重要計 辦理情形 工作計畫名稱 實施內容 畫項目 已完成或未完成之說明 因應改善措施 國際合作 102 年度台海(地)雙邊合作-資助海前 總統蒲雷華 Marmelade 果汁工廠運 已完成 作計畫 國際合作 加強中美洲農牧保健組織(OIRSA)轄 區柑橘黃龍病(HLB)防治及落實病蟲 刻正辦理中。 害綜合管理(IPM)計畫 國際合作 聖克里斯多福及尼維斯資通訊計畫- 促進 JNF 國家醫院全面電子化管理專 1. 完成 JNF 國家醫院和 案 Alexandra 醫院之醫院 資訊系統網路設定。 2. 完成卡片掛號、門診(電 子醫囑)、藥房(藥物管 理、藥局領藥)、庫存管 理與付費等子系統。 3. 完成使用者與管理者 教育訓練。 國際合作 貝里斯資通訊計畫-促進海關系統整 1. 完成標準局資料庫與 合及關貿便捷專案 五個政府部門(自然資 源與農業部、農業健康 所、環境局、漁業局、 森林局)作業流程規劃。 2. 完成漁業局、林業局、 標準局電子證照與資 料庫系統之分析設計。 3. 完成公眾註冊系統。 4. 完成兩位貝國種子師 資來台接受 JAVA 訓練 課程，並通過國際初階 JAVA 認證。 70 外 交 部 總說明 中華民國 103 年度 重要計 辦理情形 工作計畫名稱 實施內容 畫項目 已完成或未完成之說明 因應改善措施 國際合作 已完成 駐聖多美普林西比大使館辦理替代役 役男 4 人 102 年 1-3 月房租費、管理 費及其他雜支經費 國際合作 1. 派遣 8 位駐外人員(含 1 布吉納法索職業訓練技術協助計畫 位計畫經理、4 位職訓 專家、3 位行政專員) 協助布國提升職訓中 心營運功能。 2. 派遣短期專家協助提 升布籍訓練師教學能 力，包含 6 位短期專家 (農機、圬工、木工、冷 凍空調、金屬結構、衛 生配管)及 6 位短期翻 譯。 3. 協助布國辦理機具設 備在台採購工作，包含 四所區級中心與 BOBO 國家級工業職 訓中心之教學機具設 備。 4. 協助布國建立模組化 職訓教材，共計完成 99 份教材英譯。 國際合作 多明尼加密集華語專班 1. 102 年度多明尼加密集 華語專班訓期為 102 年 9 月至 103 年 8 月，共 30 名多明尼加學員來台 修習華語文，並於本年 8 月完成華語文測驗 (TOCFL) LEVEL 3 之測 驗後返國。 2. 本年度多明尼加密集 71 外 交 部 總說明 中華民國 103 年度 重要計 辦理情形 工作計畫名稱 實施內容 畫項目 已完成或未完成之說明 因應改善措施 華語專班刻正進行中，訓 期為 103 年 9 月至 104 年 8 月，29 名學員目前 在輔仁大學修習華語 文，預計 104 年 8 月參 加 TOCFL LEVEL 3 之 國際合作 測驗。 聖露西亞資通訊計畫-電子公文專案 1. 完成露國電子公文政 策、規範與標準作業流 程制定。 2. 完成電子公文格式與 資料標準。 3. 完成電子公文系統發 展初步作業流程規劃。 4. 完成系統分析與需求 確認。 5. 完成系統開教育訓練 課程規劃。 6. 電子公文第一階段系 國際合作 統開發已完成 85%。 中美洲地理資訊系統應用能力提升 1. 尼加拉瓜：本年度已完 成第一至第三期衛星 影像監測分析，包含定 期土地變遷偵測、火山 地區災害潛勢區域、湖 水水質監測、執行機構 功能強化、提供地震、 山崩、火山地區土石流 等之即時衛星影像 30 幅以上，並舉辦 GIS 能 力建構，約有 50 名學 員參與。 2. 宏都拉斯：本年已完成 72 外 交 部 總說明 中華民國 103 年度 重要計 辦理情形 工作計畫名稱 實施內容 畫項目 已完成或未完成之說明 因應改善措施 第一期至第三期衛星 影像監測分析，包含定 期土地變遷偵測、土地 利用圖製作、執行機構 功能強化，並舉辦 GIS 能力建構，約有 42 名 國際合作 學員完成訓練。 台巴工業園區轉型前管理計畫 本部已於本年初報請行政 院獲准以出售方式處分 「台巴工業區」 ，國合會董 事會亦經討論後通過前述 處分方案。本計畫本年度 已改名為「管理巴圭合成 (PSC)公司及處分臺巴工 業園區案」 。相關訴訟均正 常進行，其中對東方公司 剩餘債權訴訟 PSC 公司已 獲判勝訴，刻正調查東方 國際合作 公司可供執行之財產。 駐外技術團綜合計畫 辦理駐外技術人員投保各 項法定保險，爰編列勞工 保險、健康保險、勞工退 休準備金及資遣費等費 國際合作 用。 外交替代役專業訓練計畫 第 13 屆外交替代役共計 85 名，於本年 10 月下旬 陸續派往我國駐亞、非及 拉美等地區，共 22 國 16 技術團、醫療團及 14 項專 案計畫服務。 友邦技術人員來台受訓觀摩與進修 已完成，依外交部 102 年 73 外 交 部 總說明 中華民國 103 年度 重要計 辦理情形 工作計畫名稱 實施內容 畫項目 已完成或未完成之說明 因應改善措施 12 月 18 日外經發字第 10200248171 核定計畫辦 國際合作 理 17 項研習班；另新增聖 文森產銷專班、台灣資通 訊研習班及太平洋島國青 年技職訓練班。 駐史瓦濟蘭大使館辦理醫療團替代役 役男 102 年第 4 季經費 已完成 駐聖多美普林西比大使館醫療團替代 國際合作 役男 102 年 9 至 12 月房租及管理輔 已完成 導費 國際合作 史瓦濟蘭職訓計畫 本計畫共有機工科、縫紉 科、水電科及電腦科，辦 理情形分述如下： 國際合作 1. 機工科- 手工藝中心：培訓完成 9 名學員。 校外教學：培訓完成 11 名學員。 本年 3 月 31 日已移轉 史國商工部。 2. 縫紉科： 手工藝中心：培訓完成 8 名學員、社區部在職 師資培訓班共有 10 名 在職師資參訓，訓練課 程將持續至明年。 校外教學：合計已辦理 11 班訓練課程，累計共 143 名學員結業，尚有 47 名學員受訓中。 3. 水電科： 74 外 交 部 總說明 中華民國 103 年度 重要計 辦理情形 工作計畫名稱 實施內容 畫項目 已完成或未完成之說明 因應改善措施 手工藝中心：102 年度 10 名學員已於本年 6 月結業，本年度已同意 核錄 20 名學員，但因 手工藝中心餐廳及宿 舍整修尚未完成，原訂 11 月上旬開班，將延至 明(104)年 1 月開課 校外教學：完成開辦 13 班、252 名學員。 種子師資培訓：完成培 訓種子教師 3 名 4. 電腦科： 手工藝中心：本年度已 核錄 11 名學員，然因 手工藝中心餐廳及宿 舍整修尚未完成，原訂 11 月上旬開班，將延至 明年開課。 校外教學：共計有 16 班 248 名學員參訓。 短期電腦維修課程：培 訓完成 20 人。 巴拉圭飼料生產計畫 本年度完成下列事項： 1. 完成飼料廠廠房興建 工程及驗收。 國際合作 2. 完成飼料廠機械設備 招標及簽約。 3. 派遣國內專家 2 人赴 巴辦理飼料調製技術 講習，進行巴方相關人 員能力建構。 駐溫哥華辦事處辦理『加拿大西門菲 沙大學青年領袖訪華團』乙行 13 人機 已完成 75 外 交 部 總說明 中華民國 103 年度 重要計 辦理情形 工作計畫名稱 實施內容 畫項目 已完成或未完成之說明 因應改善措施 票款 國際合作 太平洋友邦國家臨床醫療小組派遣計 畫 102 年度計與 7 間醫院合 作派遣 8 梯次臨床醫療小 組共 35 人次醫護人員，赴 國際關懷與救助 8 個國家進行服務，提供醫 療服務予 2,303 名友邦人 民，並完成 160 人次之臨 床技術交流。 聖文森水災援贈款 執行率刻達 61%，預計於 104 年 6 月執行完畢。 秘魯 Arequipa 省地震賑災款 國際關懷與救助 本案捐贈祕魯 Arequipa 省 地震賑災款案已報部核結 資助貝里斯第一夫人-貝里斯關懷中 國際關懷與救助 心-購置車輛 2 部經費 採購完畢並已於本年 12 月 林部長訪貝時贈交。刻正 辦理核銷中。 國際關懷與救助 聖文森暴風雨災害賑災款 執行率刻達 61%，預計於 104 年 6 月執行完畢。 「聖 文森水災援贈款」 ，該款自 102 年及本年國際關懷與 救助各支出 50 萬美元。 聖露西亞暴雨災害賑災款 已完成 援贈約旦境內敘利亞及巴勒斯坦難民 物資款-向約旦政府認捐組合屋 300 已完成 國際關懷與救助 座及援贈巴籍難民 250 部輪椅 人道援助菲律賓海燕風災本部分攤空 軍 C130 運輸機油料費及海軍運輸艦 已執行完畢。102 年 11 月 油料費 菲律賓遭受超級颱風「海 76 外 交 部 總說明 中華民國 103 年度 重要計 辦理情形 工作計畫名稱 實施內容 畫項目 已完成或未完成之說明 因應改善措施 燕」侵襲，災情慘重。為 協助菲國賑災，我國捐贈 20 萬美元，並由本部與國 防部協調將我國各界捐贈 物資以 18 架次空軍 C-130 運輸機及海軍「中和號」 運輸艦與「康定號」巡航 艦將約 680 噸之賑災物資 運至菲國。 援助帛琉海燕風災本部分攤海軍運輸 艦油料費 辦理中 捐贈菲律賓政府遭強颱海燕侵襲賑災 款 已完成 補助彰化基督教醫療財團法人彰化基 督教醫院越南廣治省兒童營養改善及 已完成 安全飲水計畫 派遣行動醫療團赴太平洋 6 友邦及巴 紐.斐濟義診-協助吉里巴斯採購 102 已完成 年臨床醫療小組義診所需藥品及衛材 經費 派遣行動醫療團赴太平洋 6 友邦及巴 紐. 斐濟義診 - 協助馬紹爾群島採購 已完成 102 年臨床醫療小組義診所需藥品經 費 派遣行動醫療團赴太平洋 6 友邦及巴 紐、斐濟義診-協助吐瓦魯採購 102 年 已完成 臨床醫療小組義診所需藥品及衛材經 費 77 外 交 部 總 說 明 中華民國 103 年度 二、預算執行概況 （一）本年度部分： 1、歲入部分： 單位：新台幣元 全年度 決算數 預決算比較 執行率 科目名稱 預算數 實現數 應收及保留數 合計 增減數 ％ A B C D=B+C E=D-A F=D/A 賠償收入 1,810,000 1,216,970 0 1,216,970 (593,030) 67.24 財產孳息 28,043,000 26,832,027 0 26,832,027 (1,210,973) 95.68 廢舊物資售價 8,289,000 14,866,178 0 14,866,178 6,577,178 179.35 雜項收入 606,555,000 483,097,870 0 483,097,870 (123,457,130) 79.65 合 計 644,697,000 526,013,045 0 526,013,045 (118,683,955) 81.59 本年度預決算差異 20％以上之原因說明： （1） 「賠償收入」 ：主要係廠商預期交貨賠償及駐外機構保險理賠等收入較預計 少所致。 （2） 「廢舊物資售價」 ：主要係甘比亞閉館出售財產、出售報廢公務車及變賣報 廢財產等收入較預計多所致。 （3） 「雜項收入」 ：主要係利息差額退還款及駐外單位繳回以前年度經費等較預 計少所致。 2、歲出部分： 單位：新台幣元 決算數 預算數 預決算比較 執行率 工作計畫 （含預算增減數） 實現數 應付及保留數 合計 增減數 ％ A B C D=B+C E=D-A F=D/A 一般行政 7,831,438,000 7,504,531,568 40,419,901 7,544,951,469 (286,486,531) 96.34 外交業務管理 255,165,000 204,634,083 20,887,826 225,521,909 (29,643,091) 88.38 駐外機構業務 3,412,654,000 3,113,128,841 176,266,017 3,289,394,858 (123,259,142) 96.39 國際會議及交流 1,680,024,000 1,463,132,653 130,224,619 1,593,357,272 (86,666,728) 94.84 78 外 交 部 總 說 明 中華民國 103 年度 單位：新台幣元 預算數 決算數 預決算比較 執行率 工作計畫 （含預算增減數） 增減數 ％ 實現數 應付及保留數 合計 A E=D-A F=D/A B C D=B+C 國際合作 8,452,716,000 6,347,849,572 2,092,425,467 8,440,275,039 (12,440,961) 99.85 國際關懷與救助 189,530,000 112,247,554 76,286,613 188,534,167 (995,833) 99.47 營建工程 252,834,000 1,373,724 251,460,276 252,834,000 0 100.00 交通及運輸設備 53,702,000 42,168,289 7,360,012 49,528,301 (4,173,699) 92.23 第一預備金 45,000,000 0 0 0 (45,000,000) 0 合 計 22,173,063,000 18,789,066,284 2,795,330,731 21,584,397,015 (588,665,985) 97.35 （二）以前年度部分： 1、歲入部分： 單位：新台幣元 以前年度轉入數 本年度減免或註銷數 本年度實現數 本年度未結清數 年度 科目名稱 A B C D=A-B-C 財產售價 17,049,000 0 0 17,049,000 102 小 計 17,049,000 0 0 17,049,000 2、歲出部分： 單位：新台幣元 以前年度轉入數 本年度減免或註銷數 本年度實現數 本年度未結清數 年度 工作計畫名稱 A B C D=A-B-C 國際會議及交流 8,022,805 0 8,022,805 0 96 小 計 8,022,805 0 8,022,805 0 79 外 交 部 總 說 明 中華民國 103 年度 單位：新台幣元 以前年度轉入數 本年度減免或註銷數 本年度實現數 本年度未結清數 年度 工作計畫名稱 A B C D=A-B-C 國際會議及交流 3,000,000 773,160 2,226,840 0 98 國際合作 42,794,914 2,199,846 40,595,068 0 小 計 45,794,914 2,973,006 42,821,908 0 國際合作 219,485,360 25,269,291 75,656,140 118,559,929 99 小 計 219,485,360 25,269,291 75,656,140 118,559,929 國際會議及交流 90,503 90,503 0 0 100 國際合作 284,808,046 5,390,831 161,575,167 117,842,048 小 計 284,898,549 5,481,334 161,575,167 117,842,048 外交業務管理 520,000 0 0 520,000 駐外機構業務 57,841,046 10,910,849 17,912,012 29,018,185 國際會議及交流 11,983,350 5,340,000 6,643,350 0 國際合作 1,214,523,169 17,882,325 564,319,388 632,321,456 101 國際關懷與救助 552,571 3,988 493,883 54,700 營建工程 246,550 71,000 175,550 0 交通及運輸設備 1,576,784 46,248 1,530,536 0 小 計 1,287,243,470 34,254,410 591,074,719 661,914,341 一般行政 51,807,440 12,732,853 35,979,616 3,094,971 外交業務管理 24,140,133 4,543,672 19,596,461 0 駐外機構業務 157,830,546 6,807,065 106,724,261 44,299,220 102 國際會議及交流 83,881,747 10,981,079 72,891,314 9,354 國際合作 3,516,602,235 64,707,492 2,186,931,188 1,264,963,555 國際關懷與救助 81,663,756 1,151,672 79,462,639 1,049,445 營建工程 254,943,149 130,000 124,556,973 130,256,176 80 外 交 部 總 說 明 中華民國 103 年度 單位：新台幣元 以前年度轉入數 本年度減免或註銷數 本年度實現數 本年度未結清數 年度 工作計畫名稱 A B C D=A-B-C 交通及運輸設備 12,453,812 500,524 11,953,288 0 102 小 計 4,183,322,818 101,554,357 2,638,095,740 1,443,672,721 合 計 6,028,767,916 169,532,398 3,517,246,479 2,341,989,039 本年度註銷（減免）數或未結清數占以前年度轉入數 20％以上之原因說明： （1）99 年度：「國際合作」未結清數 118,559,929 元，主要係援助友邦建設 雙邊合作計畫尚在進行中。 （2）100 年度： 「國際合作」未結清數 117,842,048 元，主要係援助友邦建設 雙邊合作計畫尚在進行中。 （3）101 年度：○1 「外交業務管理」未結清數 520,000 元，主要係「台灣與菲 律賓推動經濟合作協議研究」外交施政重要議題研究計畫尚在進行中，致 無法結清；○2 「駐外機構業務」未結清數 29,018,185 元，主要係駐胡志 明辦事處館舍改建工程因計畫期程跨越年度，致無法結清；○3 「國際會議 交流」註銷數 5,340,000 元，係執行結餘；「國際合作」未結清數 632,321,456 元，主要係援助友邦建設計畫及委託國合會辦理國際技術合 作等計畫尚在進行中，致無法結清。 （4）102 年度：○1 「一般行政」註銷數 12,732,853 元，主要係駐外單位人事 費結餘；○ 2 「駐外機構業務」未結清數 44,299,220 元，主要係駐胡志明 市辦事處館舍改建工程因計畫期程跨越年度，致無法結清；○3「國際合作」 未結清數 1,264,963,555 元，主要係援助友邦建設計畫及委託國合會辦理 國際技術合作等計畫尚在進行中，致無法結清；「營建工程」未結清數 130,256,176 元，主要係駐芝加哥辦事處館舍裝潢及駐泰國代表處館舍購 置計畫案尚在進行中，致無法結清。 81 外 交 部 總 說 明 中華民國 103 年度 三、資產負債實況 （一）歲入部分： 1. 資力及資產情形： 歲入結存： 光華雜誌社專戶餘額，計 922,186 元。 應收歲入保留款： 本年預估出售前駐哥斯大黎加大使館職務宿舍收入 17,049,000 元。 2. 負擔及負債情形： 暫收款： 光華雜誌社之暫收款 922,186 元部分，須留至下年度結清。 應納庫款： 本年預估出售前駐哥斯大黎加大使館職務宿舍收入 17,049,000 元。 3. 資產負債變動情形： 單位：新台幣元 資產科目 本年度 上年度 變動數 歲入結存 922,186 430,487 491,699 應收歲入保留款 17,049,000 17,049,000 0 合計 17,971,186 17,479,487 491,699 負債科目 本年度 上年度 變動數 暫收款 922,186 430,487 491,699 應納庫款 17,049,000 17,049,000 0 合計 17,971,186 17,479,487 491,699 （二）歲出部分： 1.資力及資產情形： 82 外 交 部 總 說 明 中華民國 103 年度 專戶存款： 包括保管款 、代收款、經費賸餘待納庫及國庫已撥保留款等，計 2,838,719,408 元。 保留庫款： 包 括 本年 度 權 責發 生 數 362,541,022 元及 以前 年度 權 責 發生數 638,813,592 元，合計 1,001,354,614 元，須保留庫款至下年度繼續 支用。 暫 付 款： 須留至下年度結清之暫付款，計 2,472,609,093 元。 押 金： 包括電話押金、無線電話及呼叫器押金、保全系統押金、瓦斯及瓦斯 表押金、房屋押金、水電表押金、停車場押金、傳真機押金及其他押 金等，計 158,989,918 元。 保管有價證券： 包括廠商繳來履約保證金及保固金之有價證券 15,295,158 元。 2.負擔及負債情形： 應付歲出款： 包括本年度已發生而尚未支付之款項 2,248,244,530 元及以前年度已 發生而尚未支付之款項 863,928,849 元，合計 3,112,173,379 元。 應付歲出保留款： 包括本年度已發生契約責任且經核准之款項 708,170,141 元及以前年 度 已 發 生 契 約 責 任 且 經 核 准 之 款 項 1,478,208,789 元 ， 合 計 2,186,378,930 元。 保 管 款： 履約保證金、保固金、差額保證金及離職儲金，計 116,460,185 元。 代 收 款： 包括所得稅、房屋貸款、消費性貸款、退撫基金、離職儲金、公勞保 費、健保費、僑民遺產，暨菲律賓海燕風災專款等，計 32,888,202 元。 83 外 交 部 總 說 明 中華民國 103 年度 應付保管有價證券： 包括廠商繳來履約保證金及保固金之有價證券 15,295,158 元。 經費賸餘－押金部分： 包 括 本 年 度 21,347,161 元 及 以 前 年 度 137,642,757 元 ， 合 計 158,989,918 元。 經費賸餘－待納庫部分： 包 括 本 年 度 218,317,922 元及 以 前年 度 646,464,497 元 ，合計 864,782,419 元。 3.資產負債變動情形： 單位：新台幣元 資產科目 本年度 上年度 變動數 專戶存款 2,838,719,408 3,829,398,385 (990,678,977) 保留庫款 1,001,354,614 1,137,365,643 (101,130,638) 暫付款 2,472,609,093 2,498,331,373 (25,722,280) 押金 158,989,918 154,931,755 4,058,163 保管有價證券 15,295,158 6,051,350 9,243,808 合計 6,486,968,191 7,626,078,506 (1,139,110,315) 負債科目 本年度 上年度 變動數 應付歲出款 3,112,173,379 2,708,285,736 427,611,979 應付歲出保留款 2,186,378,930 3,404,550,320 (1,198,082,249) 保管款 116,460,185 108,152,510 8,307,675 代收款 32,888,202 51,222,356 (18,334,154) 應付保管有價證券 15,295,158 6,051,350 9,243,808 經費賸餘－押金部分 158,989,918 154,931,755 4,058,163 經費賸餘－待納庫部分 864,782,419 1,192,884,479 (337,035,146) 合計 6,486,968,191 7,626,078,506 (1,139,110,315) 84 外交 歲入來源 經資門分列 中華民國 科 目 預 算 數 決 原預算數 預算增減數 合 計 款 項 目 節 名稱及編號 (1) 實 現 數 02 0400000000-2 1,810,000.00 0.00 1,810,000.00 1,216,970.00 罰款及賠償收入 71 0411010000-7 1,810,000.00 0.00 1,810,000.00 1,216,970.00 外交部 01 0411010300-0 1,810,000.00 0.00 1,810,000.00 1,216,970.00 賠償收入 01 0411010301-3 1,810,000.00 0.00 1,810,000.00 1,216,970.00 一般賠償收入 04 0700000000-9 36,332,000.00 0.00 36,332,000.00 41,698,205.00 財產收入 83 0711010000-3 36,332,000.00 0.00 36,332,000.00 41,698,205.00 外交部 01 0711010100-8 28,043,000.00 0.00 28,043,000.00 26,832,027.00 財產孳息 01 0711010101-0 4,500,000.00 0.00 4,500,000.00 1,967,133.00 利息收入 02 0711010106-4 23,543,000.00 0.00 23,543,000.00 24,864,894.00 租金收入 03 0711010600-0 8,289,000.00 0.00 8,289,000.00 14,866,178.00 廢舊物資售價 07 1100000000-2 606,555,000.00 0.00 606,555,000.00 483,097,870.00 其他收入 81 1111010000-7 606,555,000.00 0.00 606,555,000.00 483,097,870.00 外交部 01 1111010900-8 606,555,000.00 0.00 606,555,000.00 483,097,870.00 雜項收入 01 1111010901-0 194,625,000.00 0.00 194,625,000.00 178,501,093.00 收回以前年度歲出 02 1111010909-2 411,930,000.00 0.00 411,930,000.00 304,596,777.00 其他雜項收入 經 常 門 小 計 644,697,000.00 0.00 644,697,000.00 526,013,045.00 資 本 門 小 計 0.00 0.00 0.00 0.00 合 計 644,697,000.00 0.00 644,697,000.00 526,013,045.00 86 部 別決算表 103 年度 單位：新臺幣元 ;% 算 數 預決算比較 決算數占預 增減數 算數之比率 應 收 數 保 留 數 合 計 (2)-(1) (2)/(1)% (2) 0.00 0.00 1,216,970.00 -593,030.00 67.24 0.00 0.00 1,216,970.00 -593,030.00 67.24 0.00 0.00 1,216,970.00 -593,030.00 67.24 0.00 0.00 1,216,970.00 -593,030.00 67.24 0.00 0.00 41,698,205.00 5,366,205.00 114.77 0.00 0.00 41,698,205.00 5,366,205.00 114.77 0.00 0.00 26,832,027.00 -1,210,973.00 95.68 0.00 0.00 1,967,133.00 -2,532,867.00 43.71 0.00 0.00 24,864,894.00 1,321,894.00 105.61 0.00 0.00 14,866,178.00 6,577,178.00 179.35 0.00 0.00 483,097,870.00 -123,457,130.00 79.65 0.00 0.00 483,097,870.00 -123,457,130.00 79.65 0.00 0.00 483,097,870.00 -123,457,130.00 79.65 0.00 0.00 178,501,093.00 -16,123,907.00 91.72 0.00 0.00 304,596,777.00 -107,333,223.00 73.94 0.00 0.00 526,013,045.00 -118,683,955.00 81.59 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 526,013,045.00 -118,683,955.00 81.59 87 外交部 歲出政事別決 中華民國103 經資門併計 科 目 預 算 數 預 算 增 減 數 款 項 目 節 名稱及編號 原預算數 預 算 追動 支 第 一動 支 第 二 經費流用 預算調整 小計 加 ( 減 ) 數預 備 金 數預 備 金 數 數 數 8 3900000000-9 外交支出 22,173,063,000 0 0 0 0 0 0 1 0011010000-5 外交部 22,173,063,000 0 0 0 0 0 0 1 3911010100-8 一般行政 7,786,438,000 0 45,000,000 0 0 0 45,000,000 2 3911011000-9 外交業務 255,165,000 0 0 0 0 0 0 3 3911011300-2 駐外機構業務 3,412,654,000 0 0 0 0 0 0 4 3911011400-7 國際會議及交流 1,680,024,000 0 0 0 0 0 0 5 3911011500-1 國際合作 8,452,716,000 0 0 0 0 0 0 6 3911016100-0 國際關懷與救助 189,530,000 0 0 0 0 0 0 7 3911019000-2 一般建築及設備 306,536,000 0 0 0 0 0 0 8 3911019800-9 第一預備金 90,000,000 0 -45,000,000 0 0 0 -45,000,000 75 7500000000-2 退休撫卹給付支出 275,329,144 0 0 0 0 0 0 1 7506205300-0 公務人員退休撫卹給付 275,329,144 0 0 0 0 0 0 89 8900000000-0 其他支出 11,822,248 0 0 0 0 0 0 1 8903304500-4 公教人員婚喪生育及子女 11,822,248 0 0 0 0 0 0 教育補助 合 計 22,460,214,392 0 0 0 0 0 0 88 外交部 政事別決算表 103年度 單位：新臺幣元；％ 決 算 數 決算數占預算數 預決算比較增減數 合計 合計 之 比 率 實現數 應付數 保留數 (2)-(1) (1) (2) (2)/(1)% 22,173,063,000 18,789,066,284 2,089,093,364 706,237,367 21,584,397,015 -588,665,985 97.35 22,173,063,000 18,789,066,284 2,089,093,364 706,237,367 21,584,397,015 -588,665,985 97.35 7,831,438,000 7,504,531,568 21,511,308 18,908,593 7,544,951,469 -286,486,531 96.34 255,165,000 204,634,083 6,124,362 14,763,464 225,521,909 -29,643,091 88.38 3,412,654,000 3,113,128,841 170,084,887 6,181,130 3,289,394,858 -123,259,142 96.39 1,680,024,000 1,463,132,653 119,958,801 10,265,818 1,593,357,272 -86,666,728 94.84 8,452,716,000 6,347,849,572 1,448,394,972 644,030,495 8,440,275,039 -12,440,961 99.85 189,530,000 112,247,554 64,198,746 12,087,867 188,534,167 -995,833 99.47 306,536,000 43,542,013 258,820,288 0 302,362,301 -4,173,699 98.64 45,000,000 0 0 0 0 -45,000,000 － 275,329,144 275,329,144 0 0 275,329,144 0 100.00 275,329,144 275,329,144 0 0 275,329,144 0 100.00 11,822,248 11,822,248 0 0 11,822,248 0 100.00 11,822,248 11,822,248 0 0 11,822,248 0 100.00 22,460,214,392 19,076,217,676 2,089,093,364 706,237,367 21,871,548,407 -588,665,985 97.38 89 外交部 歲出機關別決算表 中華民國103 經資門分列 科 目 預 算 數 預 算 減增 數 款 項 目 節 名稱及編號 原預算數 預算追加 動支第一 動支第二 預算調 經費流用數 小計 (減)數 預備金數 預備金數 整數 8 0011000000-9 外交部主管 22,173,063,000 0 0 0 0 0 0 1 0011010000-5 外交部 22,173,063,000 0 0 0 0 0 0 經常門小計 21,714,445,000 0 -16,517,000 0 -4,684,752 0 -21,201,752 資本門小計 458,618,000 0 16,517,000 0 4,684,752 0 21,201,752 1 3911010100-8 一般行政 7,749,807,000 0 28,483,000 0 -4,684,752 0 23,798,248 0100 人事費 7,527,412,000 0 0 0 0 0 0 0200 業務費 218,296,000 0 28,483,000 0 -4,684,752 0 23,798,248 0400 獎補助費 4,099,000 0 0 0 0 0 0 3911010100-8* 一般行政 36,631,000 0 16,517,000 0 4,684,752 0 21,201,752 0300 設備及投資 36,631,000 0 16,517,000 0 4,684,752 0 21,201,752 2 3911011000-9 外交業務 255,165,000 0 0 0 0 0 0 1 3911011020-6 外交業務管理 255,165,000 0 0 0 0 0 0 0200 業務費 252,115,000 0 0 0 0 0 0 0400 獎補助費 3,050,000 0 0 0 0 0 0 3 3911011300-2 駐外機構業務 3,362,119,000 0 0 0 0 0 0 0200 業務費 3,362,119,000 0 0 0 0 0 0 3911011300-2* 駐外機構業務 50,535,000 0 0 0 0 0 0 0300 設備及投資 50,535,000 0 0 0 0 0 4 3911011400-7 國際會議及交流 1,679,248,000 0 0 0 0 0 0 0200 業務費 1,158,301,000 0 0 0 0 0 0 0400 獎補助費 520,947,000 0 0 0 0 0 0 4 3911011400-7* 國際會議及交流 776,000 0 0 0 0 0 0 0400 獎補助費 776,000 0 0 0 0 0 0 5 3911011500-1 國際合作 8,388,576,000 0 0 0 0 0 0 0200 業務費 1,021,971,000 0 0 0 -169,131,208 0 -169,131,208 0400 獎補助費 7,366,605,000 0 0 0 169,131,208 0 169,131,208 3911011500-1* 國際合作 64,140,000 0 0 0 0 0 0 0200 業務費 64,140,000 0 0 0 0 0 0 90 外交部 歲出機關別決算表 103年度 單位：新臺幣元；％ 決 算 數 預 決 算 比 較 增 減 數 決算數占預算數之比率 合計 合計 實現數 應付數 保留數 (2)-(1) (2)/(1)% (2) (1) 22,173,063,000 18,789,066,284 2,089,093,364 706,237,367 21,584,397,015 -588,665,985 97.35 22,173,063,000 18,789,066,284 2,089,093,364 706,237,367 21,584,397,015 -588,665,985 97.35 21,693,243,248 18,642,926,419 1,776,422,791 699,342,879 21,118,692,089 -574,551,159 97.35 479,819,752 146,139,865 312,670,573 6,894,488 465,704,926 -14,114,826 97.06 7,773,605,248 7,452,783,304 21,511,308 12,824,105 7,487,118,717 -286,486,531 96.31 7,527,412,000 7,223,746,433 21,511,308 0 7,245,257,741 -282,154,259 96.25 242,094,248 225,089,142 0 12,824,105 237,913,247 -4,181,001 98.27 4,099,000 3,947,729 0 0 3,947,729 -151,271 96.31 57,832,752 51,748,264 0 6,084,488 57,832,752 0 100.00 57,832,752 51,748,264 0 6,084,488 57,832,752 0 100.00 255,165,000 204,634,083 6,124,362 14,763,464 225,521,909 -29,643,091 88.38 255,165,000 204,634,083 6,124,362 14,763,464 225,521,909 -29,643,091 88.38 252,115,000 202,395,730 6,124,362 14,263,464 222,783,556 -29,331,444 88.37 3,050,000 2,238,353 0 500,000 2,738,353 -311,647 89.78 3,362,119,000 3,071,753,398 167,718,621 5,371,130 3,244,843,149 -117,275,851 96.51 3,362,119,000 3,071,753,398 167,718,621 5,371,130 3,244,843,149 -117,275,851 96.51 50,535,000 41,375,443 2,366,266 810,000 44,551,709 -5,983,291 88.16 50,535,000 41,375,443 2,366,266 810,000 44,551,709 -5,983,291 88.16 1,679,248,000 1,462,630,003 119,758,801 10,265,818 1,592,654,622 -86,593,378 94.84 1,158,301,000 1,005,731,778 63,841,732 6,261,818 1,075,835,328 -82,465,672 92.88 520,947,000 456,898,225 55,917,069 4,004,000 516,819,294 -4,127,706 99.21 776,000 502,650 200,000 0 702,650 -73,350 90.55 776,000 502,650 200,000 0 702,650 -73,350 90.55 8,388,576,000 6,338,878,077 1,397,110,953 644,030,495 8,380,019,525 -8,556,475 99.90 852,839,792 763,116,555 84,204,422 3,900 847,324,877 -5,514,915 99.35 7,535,736,208 5,575,761,522 1,312,906,531 644,026,595 7,532,694,648 -3,041,560 99.96 64,140,000 8,971,495 51,284,019 0 60,255,514 -3,884,486 93.94 64,140,000 8,971,495 51,284,019 0 60,255,514 -3,884,486 93.94 91 外交部 歲出機關別決算表 中華民國103 經資門分列 科 目 預 算 數 預 算 增 減 數 款 項 目 節 名稱及編號 原預算數 預算追加 動支第一 動支第二 預算調 經費流用數 小計 (減)數 預備金數 預備金數 整數 6 3911016100-0 國際關懷與救助 189,530,000 0 0 0 0 0 0 0200 業務費 3,050,000 0 0 0 0 0 0 0400 獎補助費 186,480,000 0 0 0 0 0 0 7 3911019000-2* 一般建築及設備 306,536,000 0 0 0 0 0 0 1 3911019002-8* 營建工程 252,834,000 0 0 0 0 0 0 0300 設備及投資 252,834,000 0 0 0 0 0 0 2 3911019011-9* 交通及運輸設備 53,702,000 0 0 0 0 0 0 0300 設備及投資 53,702,000 0 0 0 0 0 0 8 3911019800-9 第一預備金 90,000,000 0 -45,000,000 0 0 0 -45,000,000 0900 預備金 90,000,000 0 -45,000,000 0 0 0 -45,000,000 2 8903304500-4 公教人員婚喪生育及子女教 育補助 11,822,248 0 0 0 0 0 0 0100 人事費 11,822,248 0 0 0 0 0 0 5 7506205300-0 公務人員退休撫卹給付 275,329,144 0 0 0 0 0 0 0100 人事費 275,329,144 0 0 0 0 0 0 統籌科目小計 287,151,392 0 0 0 0 0 0 合 計 22,460,214,392 0 0 0 0 0 0 92 外交部 歲出機關別決算表 103年度 單位：新臺幣元；％ 決 算 數 預 決 算 比 較 增 減 數 決算數占預算數之比率 合計 合計 實現數 應付數 保留數 (2)-(1) (2)/(1)% (2) (1) 189,530,000 112,247,554 64,198,746 12,087,867 188,534,167 -995,833 99.47 3,050,000 2,876,583 164,588 0 3,041,171 -8,829 99.71 186,480,000 109,370,971 64,034,158 12,087,867 185,492,996 -987,004 99.47 306,536,000 43,542,013 258,820,288 0 302,362,301 -4,173,699 98.64 252,834,000 1,373,724 251,460,276 0 252,834,000 0 100.00 252,834,000 1,373,724 251,460,276 0 252,834,000 0 100.00 53,702,000 42,168,289 7,360,012 0 49,528,301 -4,173,699 92.23 53,702,000 42,168,289 7,360,012 0 49,528,301 -4,173,699 92.23 45,000,000 0 0 0 0 -45,000,000 － 45,000,000 0 0 0 0 -45,000,000 － 11,822,248 11,822,248 0 0 11,822,248 0 100.00 11,822,248 11,822,248 0 0 11,822,248 0 100.00 275,329,144 275,329,144 0 0 275,329,144 0 100.00 275,329,144 275,329,144 0 0 275,329,144 0 100.00 287,151,392 287,151,392 0 0 287,151,392 0 100.00 22,460,214,392 19,076,217,676 2,089,093,364 706,237,367 21,871,548,407 -588,665,985 97.38 93 外交 以前年度歲入來源 經資門分列 中華民國 年 科 目 以前年度轉入數 本年度減免（註銷）數 度 應 收 數 應 收 數 別 款 項 目 節 名 稱 及 編 號 保 留 數 保 留 數 102 04 0700000000-9 0.00 0.00 財產收入 17,049,000.00 0.00 91 0711010000-3 0.00 0.00 外交部 17,049,000.00 0.00 03 0711010200-2 0.00 0.00 財產售價 17,049,000.00 0.00 02 0711010203-0* 0.00 0.00 土地以外不動產售價 17,049,000.00 0.00 小 計 0.00 0.00 17,049,000.00 0.00 經 常 門 小 計 0.00 0.00 0.00 0.00 資 本 門 小 計 0.00 0.00 17,049,000.00 0.00 合 計 0.00 0.00 17,049,000.00 0.00 94 部 別轉入數決算表 103 年度 單位：新臺幣元 本 年 度 實 現 數 本 年 度 調 整 數 本 年 度 未 結 清 數 應 收 數 應 收 數 應 收 數 保 留 數 保 留 數 保 留 數 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 17,049,000.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 17,049,000.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 17,049,000.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 17,049,000.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 17,049,000.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 17,049,000.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 17,049,000.00 95 外交部 以前年度歲出政事別轉入數決 中華民國103 經資門併計 年 科 目 以前年度轉入數 本年度減免(註銷)數 度 款項目節 名稱及編號 應付數 保留數 應付數 保留數 96 9 外交支出 8,022,805 0 0 0 0011010000-5 1 外交部 8,022,805 0 0 0 3911011400-7 4 國際會議及交流 8,022,805 0 0 0 九十六年度小計 8,022,805 0 0 0 98 8 外交支出 11,502,688 34,292,226 1,683,586 1,289,420 0011010000-5 1 外交部 11,502,688 34,292,226 1,683,586 1,289,420 3911011400-7 4 國際會議及交流 0 3,000,000 0 773,160 3911011500-1 5 國際合作 11,502,688 31,292,226 1,683,586 516,260 九十八年度小計 11,502,688 34,292,226 1,683,586 1,289,420 99 8 外交支出 34,390,193 185,095,167 25,084,970 184,321 0011010000-5 1 外交部 34,390,193 185,095,167 25,084,970 184,321 3911011500-1 5 國際合作 34,390,193 185,095,167 25,084,970 184,321 九十九年度小計 34,390,193 185,095,167 25,084,970 184,321 100 8 外交支出 70,411,340 214,487,209 90,504 5,390,830 0011010000-5 1 外交部 70,411,340 214,487,209 90,504 5,390,830 3911011400-7 4 國際會議及交流 90,503 0 90,503 0 3911011500-1 5 國際合作 70,320,837 214,487,209 1 5,390,830 一百年度小計 70,411,340 214,487,209 90,504 5,390,830 101 8 外交支出 266,004,671 1,021,238,799 26,399,839 7,854,571 0011010000-5 1 外交部 266,004,671 1,021,238,799 26,399,839 7,854,571 3911011000-9 2 外交業務 0 520,000 0 0 3911011020-6 1 外交業務管理 0 520,000 0 0 3911011300-2 3 駐外機構業務 53,061,308 4,779,738 10,910,849 0 3911011400-7 4 國際會議及交流 11,983,350 0 5,340,000 0 3911011500-1 5 國際合作 198,830,658 1,015,692,511 10,098,754 7,783,571 3911016100-0 6 國際關懷與救助 552,571 0 3,988 0 3911019000-2 7 一般建築及設備 1,576,784 246,550 46,248 71,000 1 3911019002-8* 營建工程 0 246,550 0 71,000 2 3911019011-9* 交通及運輸設備 1,576,784 0 46,248 0 一百零一年度小計 266,004,671 1,021,238,799 26,399,839 7,854,571 102 8 外交支出 2,239,167,993 1,944,154,825 91,603,417 9,950,940 0011010000-5 1 外交部 2,239,167,993 1,944,154,825 91,603,417 9,950,940 96 外交部 年度歲出政事別轉入數決算表 103年度 單位：新臺幣元 本年度實現數 本年度調整數 本年度未結清數 應付數 保留數 應付數 保留數 應付數 保留數 8,022,805 0 0 0 0 0 8,022,805 0 0 0 0 0 8,022,805 0 0 0 0 0 8,022,805 0 0 0 0 0 9,819,102 33,002,806 0 0 0 0 9,819,102 33,002,806 0 0 0 0 0 2,226,840 0 0 0 0 9,819,102 30,775,966 0 0 0 0 9,819,102 33,002,806 0 0 0 0 0 75,656,140 8,042,525 -8,042,525 17,347,748 101,212,181 0 75,656,140 8,042,525 -8,042,525 17,347,748 101,212,181 0 75,656,140 8,042,525 -8,042,525 17,347,748 101,212,181 0 75,656,140 8,042,525 -8,042,525 17,347,748 101,212,181 45,706,257 115,868,910 67,210,623 -67,210,623 91,825,202 26,016,846 45,706,257 115,868,910 67,210,623 -67,210,623 91,825,202 26,016,846 0 0 0 0 0 0 45,706,257 115,868,910 67,210,623 -67,210,623 91,825,202 26,016,846 45,706,257 115,868,910 67,210,623 -67,210,623 91,825,202 26,016,846 110,952,232 480,122,487 157,411,593 -157,411,593 286,064,193 375,850,148 110,952,232 480,122,487 157,411,593 -157,411,593 286,064,193 375,850,148 0 0 0 0 0 520,000 0 0 0 0 0 520,000 17,912,012 0 4,779,738 -4,779,738 29,018,185 0 6,643,350 0 0 0 0 0 84,372,451 479,946,937 152,631,855 -152,631,855 256,991,308 375,330,148 493,883 0 0 0 54,700 0 1,530,536 175,550 0 0 0 0 0 175,550 0 0 0 0 1,530,536 0 0 0 0 0 110,952,232 480,122,487 157,411,593 -157,411,593 286,064,193 375,850,148 1,736,752,950 901,342,790 57,731,481 -57,731,481 468,543,107 975,129,614 1,736,752,950 901,342,790 57,731,481 -57,731,481 468,543,107 975,129,614 97 外交部 以前年度歲出政事別轉入數決 中華民國103 經資門併計 年 科 目 以前年度轉入數 本年度減免(註銷)數 度 款項目節 名稱及編號 應付數 保留數 應付數 保留數 3911010100-8 8 1 1 一般行政 24,827,013 26,980,427 12,492,477 240,376 3911011000-9 2 外交業務 7,704,931 16,435,202 982,864 3,560,808 3911011020-6 1 外交業務管理 7,704,931 16,435,202 982,864 3,560,808 3911011300-2 3 駐外機構業務 112,655,106 45,175,440 5,687,625 1,119,440 3911011400-7 4 國際會議及交流 68,193,431 15,688,316 8,782,787 2,198,292 3911011500-1 5 國際合作 1,823,413,333 1,693,188,902 62,662,802 2,044,690 3911016100-0 6 國際關懷與救助 63,784,776 17,878,980 494,338 657,334 3911019000-2 7 一般建築及設備 138,589,403 128,807,558 500,524 130,000 1 3911019002-8* 營建工程 126,135,591 128,807,558 0 130,000 2 3911019011-9* 交通及運輸設備 12,453,812 0 500,524 0 一百零二年度小計 2,239,167,993 1,944,154,825 91,603,417 9,950,940 合計 2,629,499,690 3,399,268,226 144,862,316 24,670,082 98 外交部 年度歲出政事別轉入數決算表 103年度 單位：新臺幣元 本年度實現數 本年度調整數 本年度未結清數 應付數 保留數 應付數 保留數 應付數 保留數 12,263,565 23,716,051 0 0 70,971 3,024,000 6,722,067 12,874,394 0 0 0 0 6,722,067 12,874,394 0 0 0 0 106,724,261 0 37,252,951 -37,252,951 37,496,171 6,803,049 59,401,290 13,490,024 0 0 9,354 0 1,355,971,068 830,960,120 20,478,530 -20,478,530 425,257,993 839,705,562 63,290,438 16,172,201 0 0 0 1,049,445 132,380,261 4,130,000 0 0 5,708,618 124,547,558 120,426,973 4,130,000 0 0 5,708,618 124,547,558 11,953,288 0 0 0 0 0 1,736,752,950 901,342,790 57,731,481 -57,731,481 468,543,107 975,129,614 1,911,253,346 1,605,993,133 290,396,222 -290,396,222 863,780,250 1,478,208,789 99 外 交 以前年度歲出機關別轉入數 中華民國103 經資門分列 年 科 目 以前年度轉入數 本年度減免(註銷)數 度 別 款 項 目 節 名稱及編號 應付數 保留數 應付數 保留數 96 9 0011000000-9 外交部主管 8,022,805 0 0 0 1 0011010000-5 外交部 8,022,805 0 0 0 4 3911011400-7 國際會議及交流 8,022,805 0 0 0 九十六年度小計 8,022,805 0 0 0 98 8 0011000000-9 外交部主管 11,502,688 34,292,226 1,683,586 1,289,420 1 0011010000-5 外交部 11,502,688 34,292,226 1,683,586 1,289,420 4 3911011400-7 國際會議及交流 3,000,000 0 773,160 5 3911011500-1 國際合作 11,502,688 31,292,226 1,683,586 516,260 九十八年度小計 11,502,688 34,292,226 1,683,586 1,289,420 99 8 0011000000-9 外交部主管 34,390,193 185,095,167 25,084,970 184,321 1 0011010000-5 外交部 34,390,193 185,095,167 25,084,970 184,321 5 3911011500-1 國際合作 34,390,193 185,095,167 25,084,970 184,321 九十九年度小計 34,390,193 185,095,167 25,084,970 184,321 100 8 0011000000-9 外交部主管 70,411,340 214,487,209 90,504 5,390,830 1 0011010000-5 外交部 70,411,340 214,487,209 90,504 5,390,830 4 3911011400-7 國際會議及交流 90,503 90,503 0 5 3911011500-1 國際合作 70,320,837 214,487,209 1 5,390,830 一百年度小計 70,411,340 214,487,209 90,504 5,390,830 101 8 0011000000-9 外交部主管 266,004,671 1,021,238,799 26,399,839 7,854,571 1 0011010000-5 外交部 266,004,671 1,021,238,799 26,399,839 7,854,571 2 3911011000-9 外交業務 0 520,000 0 0 1 3911011020-6 外交業務管理 520,000 0 0 3 3911011300-2 駐外機構業務 53,061,308 4,779,738 10,910,849 0 4 3911011400-7 國際會議及交流 11,983,350 5,340,000 0 100 交 部 年度歲出機關別轉入數決算表 103年度 單位：新臺幣元 本年度實現數 本年度調整數 本年度未結清數 應付數 保留數 應付數 保留數 應付數 保留數 8,022,805 0 0 0 0 0 8,022,805 0 0 0 0 0 8,022,805 0 0 0 0 0 8,022,805 0 0 0 0 0 9,819,102 33,002,806 0 0 0 0 9,819,102 33,002,806 0 0 0 0 0 2,226,840 0 0 0 0 9,819,102 30,775,966 0 0 0 0 9,819,102 33,002,806 0 0 0 0 0 75,656,140 8,042,525 -8,042,525 17,347,748 101,212,181 0 75,656,140 8,042,525 -8,042,525 17,347,748 101,212,181 0 75,656,140 8,042,525 -8,042,525 17,347,748 101,212,181 0 75,656,140 8,042,525 -8,042,525 17,347,748 101,212,181 45,706,257 115,868,910 67,210,623 -67,210,623 91,825,202 26,016,846 45,706,257 115,868,910 67,210,623 -67,210,623 91,825,202 26,016,846 0 0 0 0 0 0 45,706,257 115,868,910 67,210,623 -67,210,623 91,825,202 26,016,846 45,706,257 115,868,910 67,210,623 -67,210,623 91,825,202 26,016,846 110,952,232 480,122,487 157,411,593 -157,411,593 286,064,193 375,850,148 110,952,232 480,122,487 157,411,593 -157,411,593 286,064,193 375,850,148 0 0 0 0 0 520,000 0 0 0 0 520,000 17,912,012 0 4,779,738 -4,779,738 29,018,185 0 6,643,350 0 0 0 0 0 101 外 交 以前年度歲出機關別轉入數 中華民國103 經資門分列 年 科 目 以前年度轉入數 本年度減免(註銷)數 度 別 款 項 目 節 名稱及編號 應付數 保留數 應付數 保留數 5 3911011500-1 國際合作 198,830,658 1,015,692,511 10,098,754 7,783,571 6 3911016100-0 國際關懷與救助 552,571 3,988 0 7 3911019000-2* 一般建築及設備 1,576,784 246,550 46,248 71,000 1 3911019002-8* 營建工程 0 246,550 0 71,000 2 3911019011-9* 交通及運輸設備 1,576,784 0 46,248 0 一百零一年度小計 266,004,671 1,021,238,799 26,399,839 7,854,571 102 8 0011000000-9 外交部主管 2,239,167,993 1,944,154,825 91,603,417 9,950,940 1 0011010000-5 外交部 2,239,167,993 1,944,154,825 91,603,417 9,950,940 8 1 1 3911010100-8 一般行政 24,718,797 16,954,435 12,384,261 240,376 1 3911010100-8＊ 一般行政 108,216 10,025,992 108,216 0 2 3911011000-9 外交業務 7,704,931 16,435,202 982,864 3,560,808 1 3911011020-6 外交業務管理 7,704,931 16,435,202 982,864 3,560,808 3 3911011300-2 駐外機構業務 108,710,907 45,175,440 5,424,080 1,119,440 3 3911011300-2* 駐外機構業務 3,944,199 0 263,545 0 4 3911011400-7 國際會議及交流 68,193,431 15,688,316 8,782,787 2,198,292 5 3911011500-1 國際合作 1,809,105,321 1,693,188,902 62,334,116 2,044,690 5 3911011500-1* 國際合作 14,308,012 0 328,686 0 6 3911016100-0 國際關懷與救助 63,784,776 17,878,980 494,338 657,334 7 3911019000-2* 一般建築及設備 138,589,403 128,807,558 500,524 130,000 1 3911019002-8* 營建工程 126,135,591 128,807,558 130,000 2 3911019011-9* 交通及運輸設備 12,453,812 0 500,524 0 一百零二年度小計 2,239,167,993 1,944,154,825 91,603,417 9,950,940 經常門小計 2,470,973,076 3,260,188,126 143,615,097 24,469,082 資本門小計 158,526,614 139,080,100 1,247,219 201,000 合 計 2,629,499,690 3,399,268,226 144,862,316 24,670,082 102 交 部 年度歲出機關別轉入數決算表 103年度 單位：新臺幣元 本年度實現數 本年度調整數 本年度未結清數 應付數 保留數 應付數 保留數 應付數 保留數 84,372,451 479,946,937 152,631,855 -152,631,855 256,991,308 375,330,148 493,883 0 0 54,700 0 1,530,536 175,550 0 0 0 0 175,550 0 0 0 0 1,530,536 0 0 0 0 0 110,952,232 480,122,487 157,411,593 -157,411,593 286,064,193 375,850,148 1,736,752,950 901,342,790 57,731,481 -57,731,481 468,543,107 975,129,614 1,736,752,950 901,342,790 57,731,481 -57,731,481 468,543,107 975,129,614 12,263,565 16,714,059 0 0 70,971 0 0 7,001,992 0 3,024,000 6,722,067 12,874,394 0 0 0 0 6,722,067 12,874,394 0 0 0 0 103,043,607 0 37,252,951 -37,252,951 37,496,171 6,803,049 3,680,654 0 0 0 0 0 59,401,290 13,490,024 0 0 9,354 0 1,343,079,144 830,960,120 20,478,530 -20,478,530 424,170,591 839,705,562 12,891,924 0 0 0 1,087,402 0 63,290,438 16,172,201 0 1,049,445 132,380,261 4,130,000 0 0 5,708,618 124,547,558 120,426,973 4,130,000 0 0 5,708,618 124,547,558 11,953,288 0 0 0 0 0 1,736,752,950 901,342,790 57,731,481 -57,731,481 468,543,107 975,129,614 1,760,769,971 1,594,685,591 290,396,222 -290,396,222 856,984,230 1,350,637,231 150,483,375 11,307,542 0 0 6,796,020 127,571,558 1,911,253,346 1,605,993,133 290,396,222 -290,396,222 863,780,250 1,478,208,789 103 外交部 歲入類平衡表 中華民國 103 年12 月 31 日 單位:新臺幣元 資產科目及編號 金 額 負債科目及編號 金 額 110100-4 歲入結存 922,186.00 121100-6 暫收款 922,186.00 111200-4 應收歲入保留款 17,049,000.00 121300-5 應納庫款 17,049,000.00 合 計 17,971,186.00 合 計 17,971,186.00 附註： 104 外 交 部 經 費 類 平 衡 表 中華民國103年12月31日 單位：新臺幣元 資 產 科 目金 額負 債 科 目金 額 專戶存款 2,838,719,408.00 應付歲出款 3,112,173,379.00 保留庫款 1,001,354,614.00 本年度部分 2,248,244,530.00 本年度 362,541,022.00 以前年度部分 863,928,849.00 以前年度 638,813,592.00 應付歲出保留款 2,186,378,930.00 暫付款 2,472,609,093.00 本年度部分 708,170,141.00 押金 158,989,918.00 以前年度部分 1,478,208,789.00 保管有價證券 15,295,158.00 保管款 116,460,185.00 代收款 32,888,202.00 應付保管有價證券 15,295,158.00 經費賸餘－押金部分 158,989,918.00 本年度 21,347,161.00 以前年度 137,642,757.00 經費賸餘－待納庫部分 864,782,419.00 本年度 218,317,922.00 以前年度 646,464,497.00 合 計 6,486,968,191.00 合 計 6,486,968,191.00 附註： 保管品（一件） 1,666,674.00 應付保管品 1,666,674.00 債權憑證 3.00 待抵銷債權憑證 3.00 註：本表數字含機密部分。 105 外交部 歲入類現金出納表 中華民國 103 年度 單位:新臺幣元 金 額 項 目 及 摘 要 小 計 合 計 總 計 一、收 項 (一)上期結存 430,487.00 1. 110100-4 歲入結存 430,487.00 (二)本期收入 526,504,744.00 1. 123000-2 歲入實收數 526,013,045.00 賠償收入 1,216,970.00 財產孳息 26,832,027.00 廢舊物資售價 14,866,178.00 雜項收入 483,128,234.00 483,097,870.00 減：退還數 -30,364.00 2. 121100-6 暫收款 491,699.00 收入數 1,361,692.00 減：退還或沖轉數 -869,993.00 收 項 總 計 526,935,231.00 二、付 項 (一)本期支出 526,013,045.00 1. 113000-6 歲入納庫數 526,013,045.00 賠償收入 1,216,970.00 財產孳息 26,832,027.00 廢舊物資售價 14,866,178.00 雜項收入 483,128,234.00 483,097,870.00 減：退還數 -30,364.00 (二)本期結存 922,186.00 1. 110100-4 歲入結存 922,186.00 付 項 總 計 526,935,231.00 106 外 交 部 經 費 類 現 金 出 納 表 中華民國103年度 單位：新臺幣元 金 額 科 目 及 摘 要 小 計 合 計 總 計 收項 Ⅰ上期結存 3,829,398,385.00 1.專戶存款 3,829,398,385.00 2.有價證券 Ⅱ本期收入 22,817,761,649.00 1.預領經費 0.00 領到數 4,219,691,000.00 減：沖轉數 -4,219,691,000.00 2.預計支用數(國庫已撥款部分) 22,205,721,139.00 (1)本機關經費預算部分 21,918,569,747.00 (2)統籌科目部分 287,151,392.00 3.保留庫款(應領經費) 498,552,051.00 (1)國庫撥款數（含註銷已撥款數） 448,512,567.00 (2)註銷數(國庫未撥款部分) 50,039,484.00 減：收回數 0.00 4.保管款 8,307,675.00 收入數 26,946,569.00 減：退還數 -18,638,894.00 5.代收款 -18,334,154.00 收入數 2,391,295,271.00 減：退回數 -2,409,629,425.00 6.應付歲出款以前年度部分 0.00 審計部修正以前年度決算增列應付數 7.應付歲出保留款以前年度部分 0.00 審計部修正以前年度決算增列保留數 0.00 8.經費賸餘待納庫以前年度部分 123,514,938.00 (1)應付歲出款以前年度部分註銷數內國庫已撥款部分(轉帳) 117,190,265.00 (2)應付歲出保留款以前年度部分註銷數內國庫已撥款部分(轉帳) 7,474,199.00 (3)審計部修正以前年度決算減列實現數及保留已撥款部分 0.00 a.修正減列實現數 0.00 b.修正減列應付數國庫已撥款部分 0.00 c.修正減列保留數國庫已撥款部分 0.00 (4)經費賸餘待納庫註銷數 0.00 (5)上年度美金經費賸餘待納庫註銷數匯兌差額 -1,149,526.00 9.經費賸餘－押金以前年度部分 0.00 收 項 總 計 26,647,160,034.00 107 外 交 部 經 費 類 現 金 出 納 表 中華民國103年度 單位：新臺幣元 金 額 科 目 及 摘 要 小 計 合 計 總 計 付項 Ⅰ本期支出 23,808,440,626.00 1.經費支出(不含保留數) 19,372,182,407.00 (1)本機關經費預算部分 19,085,031,015.00 (2)統籌科目部分 287,151,392.00 2.應付歲出款以前年度部分 1,844,356,887.00 (1)支付數 1,987,138,661.00 (2)註銷數 147,614,448.00 國庫已撥款部分(轉帳) 117,190,265.00 國庫未撥款部分(轉帳) 30,424,183.00 (3)調整數 -290,396,222.00 國庫已撥款部分(轉帳) -290,396,222.00 國庫未撥款部分(轉帳) 3.應付歲出保留款以前年度部分 1,926,341,530.00 (1)支付數 1,608,855,808.00 (2)註銷數 27,089,500.00 國庫已撥款部分(轉帳) 7,474,199.00 國庫未撥款部分(轉帳) 19,615,301.00 (3)調整數 290,396,222.00 國庫已撥款部分(轉帳) 290,396,222.00 國庫未撥款部分(轉帳) 0.00 4.暫付款 -25,722,280.00 支付數 3,946,611,901.00 減：收回數或沖轉數 -3,972,334,181.00 5.押金 4,058,163.00 支付數 21,347,161.00 (1)本年度部分 21,347,161.00 (2)以前年度部分 0.00 減：收回數 -17,288,998.00 (1)本年度部分 0.00 (2)以前年度部分 17,288,998.00 108 外 交 部 經 費 類 現 金 出 納 表 中華民國103年度 單位：新臺幣元 金 額 科 目 及 摘 要 小 計 合 計 總 計 6.經費賸餘待納庫以前年度部分(繳庫數) 687,223,919.00 (1)上年度結轉待納庫部分 669,934,921.00 (2)應付歲出款以前年度部分減免(註銷)數內國庫已撥款部分 0.00 (3)應付歲出保留款以前年度部分減免(註銷)數內國庫已撥款部 分 0.00 (4)審計部修正以前年度決算歲出減列數 0.00 (5)剔除經費以前年度部分 0.00 (6)收回以前年度押金 17,288,998.00 (7)經費賸餘待納庫移入數 0.00 Ⅱ本期結存 2,838,719,408.00 1.專戶存款 2,838,719,408.00 2.有價證券 付 項 總 計 26,647,160,034.00 註：本表數字含機密部分。 109 外 交 部 經費類經費賸餘明細表 中華民國103年12月31日 單位：新台幣元 待納庫部分 押金部分 項 目 其他 審修 小計 其他 審修 小計 以前年度部分 一、經費賸餘－待納庫部分 1.以前年度結轉數 671,084,447 521,800,032 1,192,884,479 2.加：以前年度應付歲出款減免(註銷)數內已向國庫領款部分 117,190,265 0 117,190,265 3.加：以前年度應付歲出保留款減免(註銷)數內已向國庫領款部分 7,474,199 0 7,474,199 4.加：審計部修正以前年度決算減列實現數及保留已撥款部分 0 0 0 5.加：審計部修正上年度決算減列數值 0 0 a.修正減列應付數國庫已撥款部分 0 b.修正減列保留數國庫已撥款部分(不含減列保留數國庫未撥款部 分) 0 5.加：剔除經費以前年度部分 0 0 0 6.加：押金部分收回結轉數 17,288,998 0 17,288,998 7.減：本年度內解庫數 687,223,919 0 687,223,919 8.減：繳納美金經費賸餘待納庫匯兌差額 1,149,526 0 1,149,526 9.減：待納庫註銷數 0 0 10.等於年度終了尚未解庫數 124,664,464 521,800,032 646,464,496 二、經費賸餘－押金部分 1.上年度結轉數 154,931,755 154,931,755 2.加：增列以前年度押金部分(新聞局) 0 0 3.減：註銷以前年度押金數 0 4.加：保留庫款支付押金數 0 0 5.減：押金收回轉待納庫數 17,288,998 17,288,998 6.等於年度終了尚未解庫數 137,642,757 137,642,757 本年度部分 一、本機關經費預算部分 218,317,922 218,317,922 21,347,161 21,347,161 二、統籌科目部分 1.公教員工資遣退職給付 2.公教人員婚喪生育及子女教育補助 3.公務人員退休撫卹給付 4.早期退休公教人員生活困難照護金 註：本表數字含機密部分。 217 外 交 歲出用途別決 中華民國103 科 目 經 常 支 出 款 項 目 節 名稱 人事費 業務費 獎補助費 債務費 8 外交部主管 7,245,257,741 5,631,741,328 8,241,693,020 0 1 外交部 7,245,257,741 5,631,741,328 8,241,693,020 0 1 一般行政 7,245,257,741 237,913,247 3,947,729 0 2 外交業務 0 222,783,556 2,738,353 0 1 外交業務管理 0 222,783,556 2,738,353 0 3 駐外機構業務 0 3,244,843,149 0 0 4 國際會議及交流 0 1,075,835,328 516,819,294 0 5 國際合作 0 847,324,877 7,532,694,648 0 6 國際關懷與救助 0 3,041,171 185,492,996 0 7 一般建築及設備 0 0 0 0 1 營建工程 0 0 0 0 2 交通及運輸設備 0 0 0 0 合 計 7,245,257,741 5,631,741,328 8,241,693,020 0 218 交 部 決算分析表 中華民國103年度 單位：新臺幣元 資 本 支 出 合 計 備註 小計 業務費 設備及投資 獎補助費 小計 21,118,692,089 60,255,514 404,746,762 702,650 465,704,926 21,584,397,015 21,118,692,089 60,255,514 404,746,762 702,650 465,704,926 21,584,397,015 臨時人員 7,487,118,717 0 57,832,752 0 57,832,752 7,544,951,469 年終工作 225,521,909 0 0 0 0 225,521,909 獎金於 「一般行 225,521,909 0 0 0 0 225,521,909 政-業務 費-臨時人 3,244,843,149 0 44,551,709 0 44,551,709 3,289,394,858 員酬金」 1,592,654,622 0 0 702,650 702,650 1,593,357,272 列支 809,595 8,380,019,525 60,255,514 0 0 60,255,514 8,440,275,039 元；「外 交業務管 188,534,167 0 0 0 0 188,534,167 理-業務 0 0 302,362,301 0 302,362,301 302,362,301 費-臨時人 員酬金」 0 0 252,834,000 0 252,834,000 252,834,000 列支 0 0 49,528,301 0 49,528,301 49,528,301 2,046,100 元。 21,118,692,089 60,255,514 404,746,762 702,650 465,704,926 21,584,397,015 219 外 交 歲出用途別決 中華民國103 工 作 計 用途別科目名稱及編號 國 際 關 懷 一 般 行 政 外交業務管理 駐 外 機 構 業 務 國際會議及交流 國 際 合 作 與 救 助 1.人事費 7,245,257,741 - - - - - 0102政務人員待遇 79,938,259 - - - - - 0103法定編制人員待遇 4,734,945,178 - - - - - 0104約聘僱人員待遇 136,755,429 - - - - - 0105技工及工友待遇 33,314,646 - - - - - 0111獎金 720,065,370 - - - - - 0121其他給與 1,028,034,236 - - - - - 0131加班值班費 153,694,038 - - - - - 0142退休退職給付 23,960,907 - - - - - 0143退休離職儲金 163,370,251 - - - - - 0151保險 171,179,427 - - - - - 2.業務費 237,913,247 222,783,556 3,244,843,149 1,075,835,328 907,580,391 3,041,171 0201教育訓練費 459,402 22,933,932 2,890,888 - - - 0202水電費 27,906,831 - 57,604,700 - - - 0203通訊費 28,521,699 30,398,421 145,119,303 - - - 0211土地租金 - - - - - - 0212權利使用費 - 1,000 321,462 24,156 - - 0215資訊服務費 40,281,928 - 18,684,825 - - - 0219其他業務租金 10,109,695 77,030 1,245,496,889 - - - 0221稅捐及規費 1,977,704 328 20,562,295 - - - 0231保險費 2,584,337 25,000 194,712,867 83,317 - - 0241兼職費 - - - - - - 0249臨時人員酬金 8,787,523 21,902,004 163,944,191 - - - 0250按日按件計資酬金 3,373,360 8,324,217 33,268,667 137,000 - - 0251委辦費 - 15,469,232 - 79,677,665 780,679,830 - 0261國際組織會費 - - - 111,220,983 - - 0262國內組織會費 20,000 22,600 - - - - 0271物品 17,410,883 5,318,234 167,830,263 - - - 0279一般事務費 59,862,329 83,710,982 866,228,460 702,400,670 116,019,428 2,826,896 0282房屋建築養護費 11,208,749 - 35,562,173 - - - 0283車輛及辦公器具養護費 2,058,753 - 48,864,442 - - - 0284設施及機械設備養護費 17,721,665 - - - - - 0291國內旅費 1,131,321 10,184 - 133,966 - - 0292大陸地區旅費 - - - 312,459 - - 0293國外旅費 2,136,319 22,767,218 243,751,724 181,738,209 10,881,133 214,275 0294運費 222,194 11,823,009 - - - - 0295短程車資 845,818 165 - 106,903 - - 0298機密費 - - - - - - 0299特別費 1,292,737 - - - - - 220 部 決算綜計表 103年度 單位：新臺幣元 畫 科 目 名 稱 營 建 工 程 交通及運輸設備 合 計 - - 7,245,257,741 - - 79,938,259 - - 4,734,945,178 - - 136,755,429 - - 33,314,646 - - 720,065,370 - - 1,028,034,236 - - 153,694,038 - - 23,960,907 - - 163,370,251 - - 171,179,427 - - 5,691,996,842 - - 26,284,222 - - 85,511,531 - - 204,039,423 - - - - - 346,618 - - 58,966,753 - - 1,255,683,614 - - 22,540,327 - - 197,405,521 - - - - - 194,633,718 - - 45,103,244 - - 875,826,727 - - 111,220,983 - - 42,600 - - 190,559,380 - - 1,831,048,765 - - 46,770,922 - - 50,923,195 - - 17,721,665 - - 1,275,471 - - 312,459 - - 461,488,878 - - 12,045,203 - - 952,886 - - - - - 1,292,737 221 外 交 歲出用途別決 中華民國103 工 作 計 用途別科目名稱及編號 國 際 關 懷 一 般 行 政 外交業務管理 駐 外 機 構 業 務 國際會議及交流 國 際 合 作 與 救 助 3.設備及投資 57,832,752 - 44,551,709 - - - 0301土地 - - - - - - 0302房屋建築及設備費 390,000 - 13,713 - - - 0303公共建設及設施費 - - - - - - 0304機械設備費 68,000 - - - - - 0305運輸設備費 - - - - - - 0306資訊軟硬體設備費 45,503,372 - - - - - 0319雜項設備費 11,871,380 - 44,537,996 - - - 4.獎補助費 3,947,729 2,738,353 - 517,521,944 7,532,694,648 185,492,996 0403對直轄市政府之補助 - - - 1,845,647 - - 0410對台灣省各縣市之補助 - - - 915,000 - - 0429對福建省各縣之補助 - - - - - - 0430政府機關間之補助 - - - 100,000 - - 0432對特種基金之補助 - - - 6,306,462 - 140,152 0436對外之捐助 - - - 177,597,725 7,523,229,246 183,125,386 0437對國內團體之捐助 - 1,888,353 - 327,482,640 9,465,402 2,127,458 0438對私校之獎助 - - - 3,274,470 - - 0441對學生之獎助 - 850,000 - - - - 0475獎勵及慰問 3,523,900 - - - - - 0476其他補助及捐助 423,829 - - - - 100,000 5.預備金 - - - - - - 0901第一預備金 - - - - - - 人事費 業務費 設備費 獎補助費 合 計 7,544,951,469 225,521,909 3,289,394,858 1,593,357,272 8,440,275,039 188,534,167 222 部 決算綜計表 103年度 單位：新臺幣元 畫 科 目 名 稱 營 建 工 程 交通及運輸設備 合 計 252,834,000 49,528,301 404,746,762 - - - 252,834,000 - 253,237,713 - - - - 2,597,564 2,665,564 - 46,930,737 46,930,737 - - 45,503,372 - - 56,409,376 - - 8,242,395,670 - - 1,845,647 - - 915,000 - - - - - 100,000 - - 6,446,614 - - 7,883,952,357 - - 340,963,853 - - 3,274,470 - - 850,000 - - 3,523,900 - - 523,829 - - - - - - 252,834,000 49,528,301 21,584,397,015 223 外 交 歲出按職能及經濟性 中華民國 經 經 常 支 出 濟 性 受 商 債 土 經 常 移 轉 經 投資及增資 分 品 雇 地 對 非對 對 對 常 對 對 類 及 務 非 人 勞 租 營家 支 營 營 職 務 庭 業 能 員 購 金 企 利 政 國 出 業 利 及 特 別 買 分 報 支 機民 合 基 種 支 基 類 酬 出 息 出 業 構間 府 外 計 金 金 總計 7,772,427 5,289,809 0 3,274 345,159 7,995,173 21,405,842 01一般公共事務 7,485,276 5,289,809 0 3,274 345,159 7,995,173 21,118,691 02防衛 03公共秩序與安全 04教育 05保健 06社會安全與福利 275,329 275,329 07住宅及社區服務 08娛樂、文化與宗教 09燃料與能源 10農、林、漁、牧業 11礦業、製造業及營造業 12運輸及通信 13其他經濟服務 14環境保護 15其他支出 11,822 11,822 224 交 部 能及經濟性綜合分類表 中華民國103年度 單位：新臺幣千元 資 本 支 出 總 投資及增資 資 本 移 轉 土 無 固定資本形成 資 對 對 非對 對 對 形 住 非 營 運 資 機 土 本 地 械 民 營家 資 住 支 建 輸 訊 及 地 庭 間 企 利 政 國 產 宅 其 出 及 購 工 工 軟 他 改 企 機民 購 房 合 設 業 業 構間 府 外 入 入 宅 屋 程 具 體 備 良 計 計 703 0 253,238 46,931 26,140 138,693 465,705 21,871,547 703 0 253,238 46,931 26,140 138,693 465,705 21,584,396 275,329 11,822 225 外 交 部 公 用 財 產 目 錄 總 表 中華民國103年12月31日 分 類 項 目 單 位 數 量 價 值 備 註 筆 205 新增撥用中部辦事處 土 地 職務宿舍1筆。 公頃 34.382009 10,214,985,720 土 地 改 良 物 個 棟 86 「宿舍」部分，新增 辦公房屋 撥用中部辦事處職務 平方公尺 114,487.98 宿舍1筆，報廢杭州 南路職務宿舍2筆； 房屋建築及設備 棟 209 宿 舍 「其他」部分，主要 平方公尺 70,906.330 係巴拉圭及馬紹爾技 術團完成階段性任務 其 他 個 196 7,594,887,874 辦理技術移轉。 機 械 及 設 備 件 16,441 1,223,645,224 船 艘 飛 機 架 交通及運輸設備 汽(機)車 輛 666 其 他 件 3,135 1,326,305,561 圖 書 冊（套） 105 雜 項 設 備 其 他 件 17,785 765,831,494 有 價 證 券 股 392,035,000 權 利 2 20,000,000 總 值 21,537,690,873 226 外 交 部 公用珍貴動產、不動產目錄總表 中華民國103年12月31日 分 類 項 目 單 位 數 量 價 值 備 註 筆 1 土 地 公頃 7.37 無價 土 地 改 良 物 個 棟 1 辦公房屋 平方公尺 2,183.48 無價 房屋建築及設備 棟 宿 舍 調整美國雙橡 平方公尺 園房屋面積 其 他 個 機 械 及 設 備 件 船 艘 飛 機 架 交通及運輸設備 汽(機)車 輛 其 他 件 圖 書 冊（套） 83 除中央銀行駐外增 雜 項 設 備博 物 件 2,545 無價 加1筆價值120,000 元外，其餘無價 其 他 件 有 價 證 券 股 權 利 總 值 無價 227 外交部 歲入保留數(或未結清數)分析表 經資門分列 中華民國103年度 單位：新臺幣元;% 歲 入 保 留 數 年度 科 目 名 稱 及 編 號 應 收 數 保留原因說明及因應改善措施 合 計 ％ 保 留 數 102 0711010203-0* 0.00 17,049,000.00 100.00 出售前駐哥斯大黎加大使館職務宿 土地以外不動產售價 17,049,000.00 舍尚在辦理中 小 計 0.00 17,049,000.00 100.00 17,049,000.00 合 計 0.00 17,049,000.00 100.00 17,049,000.00 232 外交部 歲入餘絀數(或減免、註銷數)分析表 經資門分列 中華民國 103 年度 單位：新臺幣元 ;% 餘絀數(或減免、註銷數) 餘絀數(或減免、註銷數) 年度 科 目 名 稱 及 編 號 原因說明及因應改善措施 金 額 ％ 103 0411010301-3 -593,030.00 -32.76 本項短收主要係廠商預期交貨賠償及駐外機構保險 一般賠償收入 理賠等收入較預計少。 0711010101-0 -2,532,867.00 -56.29 本項短收主要係駐外機構專戶存款利息收入較預計 利息收入 少。 0711010106-4 1,321,894.00 5.61 本項超收主要係駐華使館專用區館舍租金等收入較 租金收入 預計多。 0711010600-0 6,577,178.00 79.35 本項超收主要係甘比亞閉館出售財產、出售報廢公 廢舊物資售價 務車及變賣報廢財產等收入較預計多。 1111010901-0 -16,123,907.00 -8.28 本項短收主要係駐外單位繳回以前年度經費較預計 收回以前年度歲出 少。 1111010909-2 -107,333,223.00 -26.06 本項短收主要係友邦貸款銀行利息差額退還款較預 其他雜項收入 計少。 小 計 -118,683,955.00 -18.41 合 計 -118,683,955.00 -18.41 233 外 交 歲出保留數(或未結清 中華民國103 年 歲 出 保 留 數 工作計畫名稱 度 應付數 保留數 合計 ％ 經資門 類型 99 國際合作 17,347,748 101,212,181 118,559,929 54.02 經常門 (17)B 九十九年度小計 17,347,748 101,212,181 118,559,929 54.02 經常門 100 國際合作 91,825,202 26,016,846 117,842,048 41.38 經常門 (17)B 一百年度小計 91,825,202 26,016,846 117,842,048 41.36 經常門 101 外交業務管理 0 520,000 520,000 100.00 經常門 (14)C 駐外機構業務 29,018,185 0 29,018,185 50.17 經常門 (4)A 國際合作 256,991,308 375,330,148 632,321,456 52.06 經常門 (17)C 國際關懷與救助 54,700 0 54,700 9.90 經常門 (20)C 一百零一年度小計 286,064,193 375,850,148 661,914,341 51.42 經常門 102 ㄧ般行政 70,971 0 70,971 0.17 經常門 (3)C 0 3,024,000 3,024,000 29.84 資本門 (4)C 駐外機構業務 37,496,171 6,803,049 44,299,220 28.79 經常門 (4)A 國際會議及交流 9,354 0 9,354 0.01 經常門 (13)C 國際合作 424,170,591 839,705,562 1,263,876,153 36.09 經常門 (17)C 1,087,402 0 1,087,402 7.60 資本門 (17)B 234 交 部 或未結清數)分析表 103年度 單位：新臺幣元 保 留 原 因 分 析 金額 保留原因說明及相關改善措施 備註 118,559,929 主要係援助友邦建設計畫案，因部分計畫尚在進行中，致無 法結清。 118,559,929 117,842,048 主要係援助友邦建設計畫案，因部分計畫尚在進行中或駐外 單位單據未及結報，致無法結清。 117,842,048 520,000 主要係「台灣與菲律賓推動經濟合作協議研究」外交施政重 要議題研究計畫尚在進行中。 29,018,185 主要係駐胡志明館舍改建工程尚在進行中，致無法結清。 632,321,456 主要係援助友邦建設計畫案，因部分計畫尚在進行中或駐外 單位單據未及結報，致無法結清。 54,700 主要係旅外國人急難救助款，因當事人尚未還款，致無法結 清。 661,914,341 70,971 主要係駐外人員於駐在國因故亡歿之房租補助費，權責機關 尚未核發核准文件，致無法結清。 3,024,000 主要係「駐外機構會計系統建置案」委外服務案尚在進行中 ，致無法結清。 44,299,220 主要係駐胡志明市辦事處館舍改建工程因計畫期程跨越年 度。 9,354 主要係「美國會議員選區主任訪華團」機票款，駐外單位單 據未及結報。 1,263,876,153 主要係援助友邦建設計畫，因部分計畫尚在進行中或駐外單 位單據未及結報，致無法結清。 1,087,402 主要係委託國合會辦理國際技術合作業務，因部分計畫尚在 進行中或駐外單位單據未及結報，致無法結清。 235 外 交 歲出保留數(或未結清 中華民國103 年 歲 出 保 留 數 工作計畫名稱 度 應付數 保留數 合計 ％ 經資門 類型 國際關懷與救助 0 1,049,445 1,049,445 1.29 經常門 (17)C 營建工程 5,708,618 124,547,558 130,256,176 51.09 資本門 (7)A 一百零二年度小計 461,747,087 847,558,056 1,309,305,143 31.30 經常門 6,796,020 127,571,558 134,367,578 3.21 資本門 103 ㄧ般行政 21,511,308 12,824,105 34,335,413 0.44 經常門 (4)C 0 6,084,488 6,084,488 10.52 資本門 (4)B 外交業務管理 6,124,362 14,763,464 20,887,826 8.19 經常門 (14)C 駐外機構業務 167,718,621 5,371,130 173,089,751 5.15 經常門 (13)C 2,366,266 810,000 3,176,266 6.29 資本門 (13)B 國際會議及交流 119,758,801 10,265,818 130,024,619 7.74 經常門 (14)C 200,000 0 200,000 25.77 資本門 (17)B 國際合作 1,397,110,953 644,030,495 2,041,141,448 24.33 經常門 (17)C 236 交 部 或未結清數)分析表 103年度 單位：新臺幣元 保 留 原 因 分 析 金額 保留原因說明及相關改善措施 備註 1,049,445 主要係援助貝里斯之「貝里斯關懷中心」購置設備計畫尚在 進行中，致無法結清。 130,256,176 主要係駐芝加哥辦事處裝潢及駐泰國代表處館舍購置計畫案 尚在進行中，致無法結清。 1,309,305,143 134,367,578 34,335,413 主要係「公文線上簽核及公文管理系統維護及功能擴充增 修」、「NGO/NPO雙語無障礙化網站」、「國內輿情剪報及 國內外電訊管理系統維護」、「資訊安全監控委外服務 案」、「檔案委外掃描建檔(第四次)」及「外交服務網應用 系統維護」等計畫尚在進行中；暨駐外單位人事費未及於年 度終了前檢據結報。 6,084,488 主要係「數位檔案管理系統建置委外」、「郵務管理系統建 置」、「駐外機構會計系統建置」、「訪賓系統建置」、 「動態廣告設備採購」等計畫尚在進行中。 20,887,826 主要係「東協研究中心」、「我國參與國際漁業（海洋業 務）組織之策略研究」、「亞太安全合作理事會（CSCAP） 業務委辦案」等外交施政重要議題研究計畫及「英語影音短 片」、「國情簡介影片」、「釣魚臺列嶼主權屬於中華民國 短片」策製案尚在進行中，暨103年度部分地區工作會報專 案經費未及於年度終了前檢據結報。 173,089,751 主要係駐外人員赴任、調任及調部川裝費因跨越年度，未及 於年度終了前核發，暨撥付及支應駐外單位辦理各項工作經 費，年度終了前未及結報。 3,176,266 主要係駐外單位購置設備經費，未及於年度終了前檢據結 報。 130,024,619 主要係辦理參加國際組織、會議及活動、協助各種國際交流 活動暨外賓邀訪等經費，因年度終了前，部分計畫尚在進行 中或駐外單位單據未及結報。 200,000 主要係補助社團法人世界自由民主聯盟中華民國總會經費單 據未及結報，致無法結清。 2,041,141,448 主要係援助友邦建設計畫及委託國合會辦理國際技術合作等 案，因部分計畫尚在進行中或駐外單位單據未及結報，致無 237 外 交 歲出保留數(或未結清 中華民國103 年 歲 出 保 留 數 工作計畫名稱 度 應付數 保留數 合計 ％ 經資門 類型 51,284,019 0 51,284,019 79.96 資本門 (17)B 國際關懷與救助 64,198,746 12,087,867 76,286,613 40.25 經常門 (17)C 營建工程 251,460,276 0 251,460,276 99.46 資本門 (4)A 交通及運輸設備 7,360,012 0 7,360,012 13.71 資本門 (13)B 一百零三年度小計 1,776,422,791 699,342,879 2,475,765,670 11.17 經常門 312,670,573 6,894,488 319,565,061 1.44 資本門 合計 2,952,873,614 2,184,446,156 5,137,319,770 18.22 238 交 部 或未結清數)分析表 103年度 單位：新臺幣元 保 留 原 因 分 析 金額 保留原因說明及相關改善措施 備註 51,284,019 主要係委託國合會辦理國際技術合作業務，因部分計畫尚在 進行中或駐外單位單據未及結報，致無法結清。 76,286,613 主要係援助聖文森暴風雨災害重建、「台灣之光」人道援贈 計畫採購案暨凱倫海勒基金會合作在布國推動食用油添加維 生素A計畫等國際關懷計畫尚在進行中，致無法結清。 251,460,276 主要係駐泰國代表處館舍購置計畫工程案尚在進行中。 7,360,012 主要係駐外單位購置公務車計畫，駐外單位未及於年度終了 前檢據結報。 2,475,765,670 319,565,061 5,137,319,770 239 外 交 歲出賸餘數(或減免、 中華民國103年度 賸餘數 經常門 年 (或減免、註銷數) 工作計畫名稱 度 賸 餘 原 因 說 明 及 金額 ％ 類型 金額 相 關 改 善 措 施 98 國際會議及交流 773,160 25.77 （6） 773,160 主要係補助日本早稻田大學台灣研究所第 二期五年計畫經費結餘，未來將更加審慎 辦理經費保留。 國際合作 2,199,846 5.14 （6） 2,199,846 主要係中南美地區援外計畫經費結餘，未 來將更加審慎辦理經費保留。 九十八年度小計 2,973,006 6.49 2,973,006 99 國際合作 25,269,291 11.51 （6） 25,269,291 辦理援外計畫經費結餘，未來將更加審慎 辦理經費保留。 九十九年度小計 25,269,291 11.51 25,269,291 100 國際會議及交流 90,503 100.00 （1） 90,503 本案係聘美阿拉斯加州前州長穆考斯基（ Frank Murkowski）薪酬，因未完成履約 爰不予支付，未來將更加審慎辦理預算保 留。 國際合作 5,390,831 1.89 （6） 5,390,831 辦理援外計畫經費結餘，未來將更加審慎 辦理預算保留。 一百年度小計 5,481,334 1.92 5,481,334 101 駐外機構業務 10,910,849 18.86 （1） 10,910,849 1.按業務需要而減少支付。 2.嗣後將秉持合理、合法及有效率之目標 ，研提各項計畫使資源發揮最大效益。 國際會議及交流 5,340,000 44.56 （1） 5,340,000 主要係協助各種國際交流活動之計畫等執 行賸餘，未來將更加審慎辦理預算保留。 國際合作 17,882,325 1.47 （6） 17,882,325 主要係辦理援外計畫經費結餘，未來將更 加審慎辦理預算保留。。 國際關懷與救助 3,988 0.72 （6） 3,988 主要係國際援助計畫執行賸餘，未來將更 加審慎辦理預算保留。 營建工程 71,000 28.80 交通及運輸設備 46,248 2.93 一百零一年度小計 34,254,410 0.15 34,137,162 240 交 部 、註銷數)分析表 年度 單位：新臺幣元 資本門 備註 賸 餘 原 因 說 明 及 類型 金額 相 關 改 善 措 施 （7） 71,000 主要係民主基金會延續房舍整建工程(公共藝術 設置案)工程案賸餘，未來將更加審慎辦理預算 保留。 （8） 46,248 117,248 241 外 交 歲出賸餘數(或減免、 中華民國103年度 賸餘數 經常門 年 (或減免、註銷數) 工作計畫名稱 度 賸 餘 原 因 說 明 及 金額 ％ 類型 金額 相 關 改 善 措 施 102 一般行政 12,732,853 24.58 （2） 12,624,637 主要係各項採購計畫及駐外單位人事費結 餘，未來將更加審慎辦理預算保留。 外交業務管理 4,543,672 18.82 （6） 4,543,672 主要係推動我與東亞區域國家政治經貿合 作學術研究案等計畫執行賸餘，未來將更 加審慎辦理預算保留。 駐外機構業務 6,807,065 4.31 （1） 6,543,520 1.按業務需要而減少支付。 2.嗣後將秉持合理、合法及有效率之目標 ，研提各項計畫使資源發揮最大效益。 國際會議及交流 10,981,079 13.09 （1） 10,981,079 主要係協助各種國際交流活動之計畫等執 行賸餘，未來將更加審慎辦理預算保留。 國際合作 64,707,492 1.84 （6） 64,378,806 主要係辦理援外計畫經費結餘，未來將更 加審慎辦理預算保留。 國際關懷與救助 1,151,672 1.41 （6） 1,151,672 主要係國際援助計畫執行賸餘，未來將更 加審慎辦理預算保留。 營建工程 130,000 0.05 交通及運輸設備 500,524 4.02 一百零二年度小計 101,554,357 0.46 100,223,386 103 一般行政 286,486,531 3.66 （2） 286,486,531 主要係實際進用員額較少，致人事費節餘 ，未來將更加審慎編列人事相關經費。 外交業務管理 29,643,091 11.62 （6） 29,643,091 主要係外交業務文宣、駐外使節會議、各 項委託學術研究案等計畫執行賸餘，暨部 份外文出版品停刊，致相關經費賸餘，未 來將更加審慎編列相關經費。 駐外機構業務 123,259,142 3.61 （1） 117,275,851 1.按業務需要而減少支付。 2.嗣後將秉持合理、合法及有效率之目標 ，研提各項計畫使資源發揮最大效益。 242 交 部 、註銷數)分析表 年度 單位：新臺幣元 資本門 備註 賸 餘 原 因 說 明 及 類型 金額 相 關 改 善 措 施 (8) 108,216 (1) 263,545 （1） 328,686 （7） 130,000 （8） 500,524 1,330,971 0 （10） 5,983,291 243 外 交 歲出賸餘數(或減免、 中華民國103年度 賸餘數 經常門 年 (或減免、註銷數) 工作計畫名稱 度 賸 餘 原 因 說 明 及 金額 ％ 類型 金額 相 關 改 善 措 施 國際會議及交流 86,666,728 5.16 （1） 86,593,378 主要係中美洲暨加勒比海盆地國會議長論 壇變更辦理地點、補助民間團體及各項教 育、學術交流活動等經費結餘，未來將更 加審慎編列相關經費。 國際合作 12,440,961 0.15 （6） 8,556,475 主要係辦理援外計畫經費結餘，未來將更 加審慎編列相關經費。 國際關懷與救助 995,833 0.53 （6） 995,833 主要係國際援助計畫執行賸餘，未來將更 加審慎編列相關經費。 交通及運輸設備 4,173,699 7.77 第一預備金 45,000,000 25.71 （3） 45,000,000 第一預備金未動支餘款。 一百零三年度小計 588,665,985 2.65 574,551,159 合計 758,198,383 2.69 742,635,338 244 交 部 、註銷數)分析表 年度 單位：新臺幣元 資本門 備註 賸 餘 原 因 說 明 及 類型 金額 相 關 改 善 措 施 （1） 73,350 （1） 3,884,486 （1） 4,173,699 14,114,826 15,563,045 245 外 交 人 事 費 中華民國 預 算 數 人 事 費 別 決算數(2) 原 預 算 數預 算 增 減 數合 計 (1) 一、民意代表待遇 二、政務人員待遇 67,591,000 67,591,000 79,938,259 三、法定編制人員待遇 5,055,774,000 5,055,774,000 4,734,945,178 四、約聘僱人員待遇 132,376,000 132,376,000 136,755,429 五、技工及工友待遇 34,103,000 34,103,000 33,314,646 六、獎金 648,531,000 648,531,000 720,065,370 七、其他給與 1,092,776,000 1,092,776,000 1,028,034,236 八、加班值班費 153,240,000 153,240,000 153,694,038 九、退休退職給付 40,712,000 40,712,000 23,960,907 十、退休離職儲金 127,609,000 127,609,000 163,370,251 十一、保險 174,700,000 174,700,000 171,179,427 十二、調待準備 合 計 7,527,412,000 7,527,412,000 7,245,257,741 246 交 部 費 分 析 表 中華民國103年度 單位：新臺幣元；％；人 比 較 增 減 數員 工 人 數 說明 金 額 百分比 預計數 實有數 (3)=(2)-(1) (3)/(1) 本年以「一般行政-人事費-獎金」列支之 12,347,259 18.27 16 19 各項獎金名稱及決算數分別為： -320,828,822 -6.35 2,612 2,411 1.年終考績獎金：480,775,780元。 2.年終工作獎金：238,548,429元。 4,379,429 3.31 144 122 3.月退休人員年終慰問金：267,160元。 4.特殊功勳獎金：474,000元。 -788,354 -2.31 89 87 90年度超時加班費實支數額八成金額 71,534,370 11.03 30,203,000元，本年超時加班費決算數 28,636,409元。 -64,741,764 -5.92 454,038 0.30 本年退休退職给付預決算增減數超過20% -16,751,093 -41.15 ，主要係因退休人數較預計數少所致。 35,761,251 28.02 本年退休離職儲金預決算增減數超過20% ，主要係本部工友、駕駛平均年齡均逾56 -3,520,573 -2.02 歲，其中25人將於近年陸續屆齡退休，為 確保渠等之權益，爰增加退休離職儲金之 #DIV/0! 提撥數。 本年以業務費進用「臨時人員」計53人， 決算數為30,714,083元；「派遣人力」計 11人，決算數為6,883,082元；「勞務承 攬」計87人，決算數為51,896,299元。 -282,154,259 -3.75 2,861 2,639 247 外交部 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 103 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 一、通案決議部分： (一) 103 年度中央政府總預算案，歲入預算編列「釋 本項非本部主管業務。 股收入」380 億元，說明如下： 1.各部會釋股收入如次： 預算編列單位 釋股標的 釋股收入 合作金庫金融 45 億元 控股公司 財政部 兆豐金融控股 30 億元 公司 經濟部 中國鋼鐵公司 25億元 交通部 中華電信公司 80億元 行政院農業委 台灣肥料公司 20億元 員會 行政院國家發 台灣積體電路 180億元 展基金 公司 合計 380億元 2.上述釋股對象不以三大基金（中華郵政公司、 勞工保險基金及勞工退休基金）為限，並以長 期持有為原則。 3.釋股相關費用併同調整。 (二) 查「文康活動費」之編列於法無據，且與業務推 遵照決議辦理。 廣無關，此時正值政府財政赤字節節攀升，各部 門應撙節支出、同舟共濟之際，故將中央政府各 機關之「文康活動費」減列 20%。 (三) 歷年中央政府各機關車輛養護費及辦公器具養 遵照決議辦理。 護費之編列標準浮動，且依其性質，應可視各機 關實際需求編列，而非統一按人頭方式編列；且 我國中央政府長期推動「政府機關及學校四省專 案計畫」，更應撙節支出，非增列預算。爰刪減 中央政府各機關「車輛及辦公器具養護費」9 億 5,088 萬 5,000 元之 5%，計 4,754 萬 4,000 元，並要求未來年度「車輛養護費」及「辦公器 具養護費」之編列，應據各年度需求，如實編列。 (四) 針對 103 年度中央政府總預算案中，有關各部 遵照決議辦理。 會及所屬皆編列有「大陸地區旅費」預算，主要 是支應派員進行兩岸開會、談判、考察等交流業 務；惟鑑於中國對台政策仍堅守「一中原則」立 場，其官員來台參加活動皆公開大肆宣傳「一中 政策」，更何況是面對我國至中國參與交流的官 249 外交部 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 103 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 員，中國欲進行統戰企圖顯已昭然若揭，實不宜 編列預算支應與中國太過頻繁之交流，就連國際 專家都建議台灣應該要放緩兩岸交流。準此，為 使國家政策更加優質化，公務人員本應選擇與更 進步、更自由的歐、美國家交流，以參照學習先 進國家之優良施政做法，而非讓台灣生存與發展 「僅有一條與中國結合之路」；爰針對各部會及 所屬編列之「大陸地區旅費」預算，統刪 10%。 (五) 103 年度中央政府總預算案針對各機關及所屬 遵照決議辦理。 統刪項目如下： 1.大陸地區旅費：統刪10%。 2.車輛及辦公器具養護費：統刪5%。 3.文康活動費：編列標準由每人每年2,500 元調 降為2,000 元。 4.委辦費：除立法院主管、公務人員保障暨培訓 委員會、國家文官學院及所屬、警政署及所 屬、外交部主管、教育部主管委託辦理、體育 署委託研究、法務部主管委託研究、工業局工 業技術升級輔導計畫、動植物防疫檢疫局及所 屬屠宰衛生檢查、畜禽藥物殘留檢測及檢疫偵 測犬業務、勞工委員會危險性機械及設備檢查 與管理、衛生福利部長期照顧十年計畫及建置 長期照顧服務體系相關預算、食品藥物管理、 文化部主管委託辦理不刪外，其餘統刪10%， 其中國史館臺灣文獻館、行政院、主計總處、 經濟建設委員會、審計部、內政部、營建署及 所屬、入出國及移民署、建築研究所、國防部 所屬、財政部、國庫署、國家教育研究院、交 通部、中央氣象局、觀光局及所屬、運輸研究 所、公路總局及所屬、科學工業園區管理局及 所屬、南部科學工業園區管理局及所屬、中部 科學工業園區管理局及所屬、茶業改良場、動 植物防疫檢疫局及所屬、農業金融局、勞工安 全衛生研究所改以其他項目刪減替代，科目自 行調整。 5.一般事務費：除中央研究院、中央選舉委員會 及所屬、立法院主管、公務人員保障暨培訓委 250 外交部 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 103 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 員會、國家文官學院及所屬、警政署及所屬、 外交部主管、體育署、法務部主管、衛生福利 部長期照顧十年計畫及建置長期照顧服務體 系相關預算、中央健康保險署不刪外，其餘統 刪5%，其中經濟建設委員會、審計部、審計 部臺北市審計處、審計部臺中市審計處、審計 部臺南市審計處、審計部高雄市審計處、營建 署及所屬、消防署及所屬、入出國及移民署、 空中勤務總隊、國防部主管、財政部、國庫署、 賦稅署、高雄國稅局、北區國稅局及所屬、中 區國稅局及所屬、南區國稅局及所屬、關務署 及所屬、國有財產署及所屬、國家圖書館、國 立公共資訊圖書館、國立教育廣播電臺、國際 貿易局及所屬、能源局、民用航空局、中央氣 象局、觀光局及所屬、運輸研究所、科學工業 園區管理局及所屬、南部科學工業園區管理局 及所屬、中部科學工業園區管理局及所屬、放 射性物料管理局、核能研究所、水土保持局、 農業試驗所、林業試驗所、家畜衛生試驗所、 農業藥物毒物試驗所、種苗改良繁殖場、衛生 福利部、食品藥物管理署、環境檢驗所、海岸 巡防署、金融監督管理委員會改以其他項目刪 減替代，科目自行調整。 6.軍事裝備設施、房屋建築、設施及機械設備養 護費：除中央研究院、中央選舉委員會及所 屬、立法院主管、公務人員保障暨培訓委員 會、國家文官學院及所屬、警政署及所屬、體 育署、法務部主管不刪外，其餘統刪5%，其 中行政院、經濟建設委員會、研究發展考核委 員會、考選部、監察院、審計部、審計部臺北 市審計處、審計部臺中市審計處、審計部臺南 市審計處、審計部高雄市審計處、內政部、營 建署及所屬、空中勤務總隊、領事事務局、國 防部主管、國庫署、賦稅署、臺北國稅局、高 雄國稅局、北區國稅局及所屬、中區國稅局及 所屬、關務署及所屬、國有財產署及所屬、財 政資訊中心、國家圖書館、國立公共資訊圖書 251 外交部 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 103 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 館、國立教育廣播電臺、交通部、民用航空局、 中央氣象局、觀光局及所屬、運輸研究所、公 路總局及所屬、蒙藏委員會主管、僑務委員會 主管、南部科學工業園區管理局及所屬、原子 能委員會、放射性物料管理局、農業委員會、 水土保持局、林業試驗所、農業藥物毒物試驗 所、特有生物研究保育中心、臺南區農業改良 場、高雄區農業改良場、疾病管制署、食品藥 物管理署、海岸巡防署主管、證券期貨局改以 其他項目刪減替代，科目自行調整。 7.國內旅費：除中央研究院、中央選舉委員會及 所屬、立法院主管、公務人員保障暨培訓委員 會、國家文官學院及所屬、體育署、法務部主 管、衛生福利部長期照顧十年計畫及建置長期 照 顧 服務 體 系相 關預 算 不刪 外， 其餘 統 刪 5%，其中經濟建設委員會、公共工程委員會、 考選部、監察院、審計部、審計部臺北市審計 處、審計部臺南市審計處、審計部高雄市審計 處、內政部、營建署及所屬、役政署、入出國 及移民署、領事事務局、國防部所屬、財政部、 國庫署、臺北國稅局、關務署及所屬、國有財 產署及所屬、財政資訊中心、國家圖書館、國 立公共資訊圖書館、國立教育廣播電臺、交通 部、中央氣象局、觀光局及所屬、運輸研究所、 公路總局及所屬、科學工業園區管理局及所 屬、南部科學工業園區管理局及所屬、中部科 學工業園區管理局及所屬、原子能委員會、放 射性物料管理局、農業委員會、水土保持局、 林業試驗所、農業藥物毒物試驗所、衛生福利 部、疾病管制署、食品藥物管理署、環境保護 人員訓練所、海岸巡防署、檢查局改以其他項 目刪減替代，科目自行調整。 8.國外旅費：除中央研究院、中央選舉委員會及 所屬、立法院主管、公務人員保障暨培訓委員 會、國家文官學院及所屬、警政署及所屬、外 交部主管、體育署、法務部主管、衛生福利部 長期照顧十年計畫及建置長期照顧服務體系 252 外交部 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 103 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 相 關 預算 、 文化 部主 管 不刪 外， 其餘 統 刪 10%，其中行政院、主計總處、地方行政研習 中心、國立故宮博物院、經濟建設委員會、客 家委員會及所屬、研究發展考核委員會、檔案 管理局、公平交易委員會、考試院、考選部、 銓敘部、公務人員退休撫卹基金監理委員會、 公務人員退休撫卹基金管理委員會、監察院、 審計部、營建署及所屬、中央警察大學、消防 署及所屬、役政署、入出國及移民署、空中勤 務總隊、國防部所屬、財政部、國庫署、賦稅 署、臺北國稅局、北區國稅局及所屬、中區國 稅局及所屬、南區國稅局及所屬、關務署及所 屬、國有財產署及所屬、財政資訊中心、教育 部、國民及學前教育署、青年發展署、國家圖 書館、國立公共資訊圖書館、國家教育研究 院、標準檢驗局及所屬、中央地質調查所、交 通部、民用航空局、中央氣象局、觀光局及所 屬、運輸研究所、公路總局及所屬、僑務委員 會主管、科學工業園區管理局及所屬、南部科 學工業園區管理局及所屬、中部科學工業園區 管理局及所屬、原子能委員會、輻射偵測中 心、放射性物料管理局、核能研究所、農業委 員會、林務局、水土保持局、農業試驗所、林 業試驗所、畜產試驗所、家畜衛生試驗所、農 業藥物毒物試驗所、種苗改良繁殖場、漁業署 及所屬、動植物防疫檢疫局及所屬、農業金融 局、農糧署及所屬、職業訓練局及所屬、勞工 安全衛生研究所、衛生福利部、疾病管制署、 食品藥物管理署、環境保護署、環境檢驗所、 環境保護人員訓練所、海岸巡防署、銀行局、 臺灣省政府、臺灣省諮議會改以其他項目刪減 替代，科目自行調整。 9.出國教育訓練費：除中央研究院、公務人員保 障暨培訓委員會、國家文官學院及所屬、警政 署 及 所屬 、 法務 部主 管 不刪 外， 其餘 統 刪 10%，其中主計總處、經濟建設委員會、公平 交易委員會、審計部、營建署及所屬、中央警 253 外交部 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 103 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 察大學、空中勤務總隊、國防部所屬、財政部、 關務署及所屬、交通部、中央氣象局、原子能 委員會、核能研究所、農業委員會、林務局、 水土保持局、農業試驗所、林業試驗所、畜產 試驗所、家畜衛生試驗所、農業藥物毒物試驗 所、特有生物研究保育中心、種苗改良繁殖 場、臺南區農業改良場、高雄區農業改良場、 臺東區農業改良場、動植物防疫檢疫局及所 屬、衛生福利部、疾病管制署、食品藥物管理 署、環境保護署、環境檢驗所、海岸巡防署、 銀行局改以其他項目刪減替代，科目自行調 整。 10.設備及投資：除資產作價投資、中央研究院、 國立故宮博物院南部院區籌建計畫、中央選舉 委員會及所屬、立法院主管、公務人員保障暨 培訓委員會、國家文官學院及所屬、警政署及 所屬、外交部主管營建工程與交通及運輸設 備、體育署、法務部主管、國家科學委員會增 撥國家科學技術發展基金、中央健康保險署、 文化部主管不刪；教育部主管（不含體育署） 統刪4%外，其餘統刪8%，其中經濟建設委員 會、檔案管理局、司法院、最高法院、最高行 政法院、臺中高等行政法院、高雄高等行政法 院、公務員懲戒委員會、智慧財產法院、臺灣 高等法院、臺灣高等法院臺中分院、臺灣高等 法院臺南分院、臺灣高等法院高雄分院、臺灣 高等法院花蓮分院、臺灣臺北地方法院、臺灣 士林地方法院、臺灣新北地方法院、臺灣新竹 地方法院、臺灣苗栗地方法院、臺灣臺中地方 法院、臺灣南投地方法院、臺灣彰化地方法 院、臺灣雲林地方法院、臺灣嘉義地方法院、 臺灣臺南地方法院、臺灣高雄地方法院、臺灣 屏東地方法院、臺灣臺東地方法院、臺灣花蓮 地方法院、臺灣宜蘭地方法院、臺灣基隆地方 法院、臺灣澎湖地方法院、臺灣高雄少年及家 事法院、福建高等法院金門分院、福建金門地 方法院、福建連江地方法院、考選部、審計部 254 外交部 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 103 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 臺北市審計處、審計部臺中市審計處、審計部 臺南市審計處、審計部高雄市審計處、內政 部、營建署及所屬、消防署及所屬、領事事務 局、外交及國際事務學院、國防部主管、財政 部、國庫署、賦稅署、臺北國稅局、中區國稅 局及所屬、國有財產署及所屬、教育部、國民 及學前教育署、青年發展署、國家圖書館、國 立公共資訊圖書館、國立教育廣播電臺、國家 教育研究院、中央氣象局、觀光局及所屬、運 輸研究所、公路總局及所屬、臺中區農業改良 場、漁業署及所屬、環境保護人員訓練所、海 洋巡防總局、海岸巡防總局及所屬、證券期貨 局改以其他項目刪減替代，科目自行調整。 11.對國內團體之捐助與政府機關間之補助：除 法律義務支出、中央研究院、司法院對財團法 人法律扶助基金會之捐助、警政署及所屬、外 交部主管、教育部主管、法務部主管、經濟部 科技預算、國家科學委員會對財團法人國家實 驗研究院與國家同步輻射研究中心之捐助、衛 生福利部主管長期照顧十年計畫及建置長期 照顧服務體系相關預算、衛生福利部捐助財團 法人國家衛生研究院發展計畫、中央健康保險 署補助職業工會與農漁會辦理健保業務、食品 藥物管理署、文化部主管不刪外，其餘統刪 5%，其中內政部、營建署及所屬、入出國及 移民署、國防部所屬、交通部、觀光局及所屬、 動植物防疫檢疫局及所屬、疾病管制署、環境 保護署改以其他項目刪減替代，科目自行調 整。 12.對地方政府之補助：除法律義務支出、一般 性補助款、教育部主管、法務部主管、衛生福 利部主管長期照顧十年計畫及建置長期照顧 服務體系相關預算、中央健康保險署補助鄉鎮 市公所辦理健保業務、食品藥物管理署、文化 部主管不刪外，其餘統刪5%，其中役政署、 交通部、動植物防疫檢疫局及所屬、衛生福利 部改以其他項目刪減替代，科目自行調整。 255 外交部 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 103 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 13.經濟部主管、內政部主管及農業委員會主管 辦理「易淹水地區後續治理及維護管理計畫」 23 億元全數刪除。 14.國庫署「國債付息」減列 11 億 3,000 萬元。 (六) 財政部97年1月2日函文政府各機關學校，要求機 （一） 本部已依據財政部 103 年 1 月 29 日 關學校附設公園供停放車輛之停車場，應依「規 台財庫字第 10300507890 函轉行政 費法」規定徵收使用規費；惟效果不彰，絕大多 院秘書長函暨立法院相關決議，研議 數 機關均 未針對 員工使 用機關 附設停 車場 收 停車位管理辦法及收費機制，並函請 費；少數有收費者，收費標準亦相當紊亂，包括 所屬機關配合辦理。 同棟建築，不同部會，標準不一；同一主管機關 （二） 本部大樓停車場使用及管理辦法業 中，不同單位，收費不同；收費標準低於一般行 於 103 年 3 月 14 日簽准後公告施 情甚多等等。 行，東側停車場續供於本部大樓任職 規費法第 1 條即敘明立法目的在於「增進 且申領停車感應貼紙之同仁以「先到 財政負擔公平，有效利用公共資源，維護人民權 先停」方式使用，該處停車場使用同 益」，同法第 8 條有關應徵收使用規費之項目 仁自 103 年 6 月起每月應繳停車管 中，即包括各機關學校交付特定對象或提供其使 理費新台幣 1,000 元整，並比照本部 用之「公有道路、設施、設備及場所」，第 10 條 職務宿舍管理費之收取方式，按月自 有關收費標準之計費原則並規定除須依興建、購 使用人薪資中扣收繳庫。 置、維護等相關成本訂定收費標準外，亦應考量 （三） 本部停車場收取租金之變革，除考量 市場因素。一般民眾利用公有停車場均須按規定 「使用者付費」原則及政府對各機關 繳費，但公務人員使用政府機關停車場，卻可享 經管公有房地之諸多規範外，另可藉 免費或低價之優惠，無疑是慷人民之慨。況中央 由收費降低同仁開車意願，解決本部 政府機關多位於大台北地區，捷運、公車等大眾 車位漸不敷需用之問題，達致政府節 運輸路網密集，交通便捷；且政府機關無償提供 能省油及提升財務效能等目標。 員工使用停車場，增加自行開車之誘因，亦與近 年來政府力倡之節能減碳政策大相違背。爰此， 要求行政院應依規費法相關規定，參考同地段一 般停車場收費情形，於 103 年清查各機關學校 附設停車空間供員工使用情形，並於 104 年研 擬相關規範，送立法院備查後實施，以落實規費 法「增進財政負擔公平、維護人民權益」之立法 精神。 256 外交部 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 103 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 (七) 現行軍公教員工居住公有宿舍房租津貼扣繳標 （一） 謹查行政院人事行政局(現為「人事 準，係按職務等級而訂；月薪含「公費」之院長 行政總處」)曾於 100 年 1 月 14 日 或部長級政務人員居住公有宿舍，每月扣繳800 召集會議協調各機關意見，決議由各 元；一般軍公教人員按職級每月分別扣繳 400 機關依據宿舍特性及狀況自行訂定 元至700 元不等。 收費標準。 公務人員之待遇、加給係依「公務人員俸給 （二） 人事行政總處嗣於 100 年 6 月 28 日 法」規定，其中並無配住宿舍或提供房租津貼之 函示應收取宿舍管理費繳庫，本部即 規定。因此，配住宿舍僅扣繳低額之房租津貼， 於 100 年 7 月擬妥「職務宿舍管理 形同對配住者之額外津貼；且各單位職務宿舍區 費收取要點」，並自同年 9 月 1 日起 位、面積均不同，但不論位於台北市或花蓮、台 按月於借住同仁薪資中扣收管理費 東，不論居住單房或1 戶多房者，亦均依同樣標 繳庫。 準扣繳，實未盡合理。另「中央各機關學校職務 （三） 本部宿舍管理費收費標準係參採前 宿舍之設置管理規定事項」第6 點規定：「各機 揭會議決議，依據宿舍之特性與狀況 關學校提供職務宿舍予借用人住用，應收取管理 訂定：北投居安、敬業、樂群樓及木 費 ，由宿 舍管理 機關學 校經收 後悉數 解繳 國 柵等公寓式職務輪調宿舍每月扣收 庫。……」，然各該公有宿舍雖大多收有管理費， 1,000 元，明志、致遠等較老舊小宿 但費用仍較一般行情為低，且除極少數如中央研 舍每月 500 元。借住宿舍同仁另依 究院將管理費等相關收入繳庫外，其餘機關所收 據「全國軍公教人員待遇支給要點」 取之管理費均未按規定繳回國庫。 所定標準扣繳房租津貼，每月費用介 綜上，公務人員住宿舍本於法無據，且房租 於 400~800 元間。此外，借住宿舍 津貼扣繳及管理費標準，均悖離一般市場行情， 同 仁 另 需 繳 納 宿 舍 維 護 費 並與宿舍面積及價值無關，顯不符宿舍使用之對 1,200~2,600 元，由宿舍聯誼會統籌 價，形同變相津貼；公務人員職務宿舍均為運用 支付大樓清潔、管理員等支出。 政府預算興建或租用，為落實使用者付費原則， （四） 本部配住宿舍後僅協助修繕房舍結 爰要求行政院應參酌宿舍座落區位、面積及市場 構，其餘使用、維護等均需配住同仁 行情，於 104 年訂定宿舍使用之收費相關規範， 負擔，並責由配住人遷出前需辦理全 送立法院備查後實施。 戶油漆及清潔，回復至借住時屋況。 借住人普遍善盡借住責任，維護職務 宿舍之良好屋況。 （五） 為考量區域市場行情波動等因素，本 部於 103 年 10 月 2 日參加財政部召 開「研商訂定宿舍使用收費相關規 範」會議，研訂更合理收費標準規 範，以符合市場行情。 (八) 針對 103 年度中央政府總預算案「業務費」項 遵照決議辦理。 下「教育訓練費」科目合計編列 15 億 9,147 萬 7,000 元，經查，其中內含「對現職員工赴國內 外公私立各級學校修習學位、學分或研究等所需 257 外交部 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 103 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 補貼之學分費、雜費等教育費」。有鑑於公務人 員進修費用依規定雖可申請部分補助，但細節乃 授權各機關學校得視預算經費狀況而定，可知公 務人員進修費用實非必須應給予之補助；此外， 進修人員甚至還可因此申請公假上課，實不合 理。加以近年來，更發現公務人員違規到中國進 修情形嚴重之問題發生，「連論文題目都是中國 指定的」，恐已涉及國家安全疑慮。準此，對現 職員工赴國內外公私立各級學校修習學位、學分 或研究等所需補貼之學分費、雜費等教育費預 算，自 103 年度起，就公餘時間與業務相關之 進修核予補助。 (九) 有鑑於民國50 至60 年代軍公教人員待遇及福 本項非本部主管業務。 利較低，政府以行政命令頒定各項補助及優惠措 施政策，改善軍公教家庭生活。惟多年來，歷經 多次之大幅調薪後，目前軍公教人員整體待遇及 福利已比民間企業優厚許多。加以目前政府財政 惡化之際，各界紛紛檢討政府長期對特定對象進 行各項補助問題，其中以「退役軍人及軍眷醫療 免掛號費補助」，其相關費用實不合情理，相較 於一般民眾（尤其對繳不起健保費遭鎖卡之民 眾）而言，都無醫療免付掛號費之優待，造成相 對剝奪感嚴重，實有違反社會公平正義原則。基 於目前政府財政惡化之際，軍人應與全民共體時 艱，況且政府設立之醫療院所本亦應為國庫增加 收入，有所營運績效才能自給自足，而非為特定 族群給予掛號優惠，更造成各公立醫院長期為吸 收該項優惠而減少國庫收入。職是之故，政府亟 應重視且重新檢討廢止就醫免掛號費制度，取消 「退役軍人及軍眷醫療免掛號費補助」，爰要求 針對103 年度所有編列「退役軍人及軍眷至醫療 院所『就診免付掛號費』」之優待相關預算，應 予檢討優待掛號費之次數 ，並自 104 年度起實施，超過部分亦不得要求 相關所屬之醫療院所自行吸收。 258 外交部 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 103 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 (十) 依據審計部決算審核報告指出，過去政府辦理政 遵照決議辦理。 令宣導採購，曾發生未編有專項預算，逕由相關 科目勻支經費辦理（如由各工作計畫之業務費支 應等），……由各項工作計畫之業務費支應辦理 廣告或宣導，勢將排擠其他業務支出，值此政府 財政困難之際，為能有效監督控管執行成效，允 宜透過編列專項預算方式，明確列示各機關辦理 廣告或宣導之計畫，俾有效監督控管。102 年度 立法院審議預算亦通過決議要求「103 年度起， 各機關編列政策宣導經費，應於預算書表內將經 費編列情形妥適表達，以利國會及社會大眾監 督。」。103 年度起，除依立法院要求妥適表達 編列之專項宣導經費，除突發事件所需外，不得 動支任何經費進行宣導。 (十一) 補充保費健保新制開辦已滿1 年，此案執政當局 遵照決議辦理。 蠻橫堅持錯誤政策，令國人備感痛心。立法院於 審議102 年度中央政府總預算時曾做決議：「為 求全民健康保險制度之永續健全發展，呼籲政府 體察民意，勿將社福團體與非營利組織辛苦募集 的社會資源強徵補充保費。現行法令制度對於身 為扣費義務人的民間團體將造成可預見的嚴重 影響，因此我們提出兩點強烈訴求：一、行政院 應要求各部會及各級政府將社福團體所大幅提 升的補充保費費用納入經費需求考量。……」， 而 行 政 院 遂 於 102 年 4 月 30 日 公 布 補 助 原 則，「社福團體如因執行政府委託或補助計畫而 增加保費負擔，由各機關於年度預算調整支應， 倘預算執行經費確有不敷，再由各機關循程序 報請動支第二預備金；未來年度則納入經費需求 考量。」 經查，102 年度社福團體執行政府委託或補 助計畫時，並未得到各部會及各級政府就增加之 補充保費負擔予以額外補助，反而因招標之統包 金額變相由社福團體自行吸收，讓社福團體的財 務更加捉襟見肘。爰要求行政院應督促各機關及 各級政府就社福團體因執行政府委託或補助計 畫而增加之補充保費負擔，納入經費需求。 259 外交部 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 103 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 (十二) 補充保費健保新制開辦已滿 1 年，此案執政當 本項非本部主管業務。 局蠻橫堅持錯誤政策，不顧十餘年來二代健保之 法令研修，令國人備感痛心。其中，補充保費來 源之一的兼職所得，全民健康保險法第 31 條第 1 項第 2 款「非所屬投保單位給付之薪資所 得」，讓廣大兼職的弱勢大眾被剝兩層皮。經社 會輿論反彈後，衛生福利部雖陸續排除兒童及少 年、中低收入戶、中低收入戶老人、領取身障者 生活補助費者或勞保投保薪資未達中央勞工主 管機關公告基本工資之身障者、在國內就學且無 專職工作之專科學校或大學學士班學生等身分 適用，但掛一漏萬，仍無助解決兼職所得不公的 問題。近年台灣薪資凍漲、低薪化，卻又面臨物 價卻節節上漲，許多青壯年往往須兼任第二份工 作才能勉強餬口養家，現在又要繳納兩份健保 費，看到有錢人買豪宅竟可貸款 99%，相對剝奪 感油然而生。爰要求衛生福利部應修正「全民健 康保險扣取及繳納補充保險費辦法」，將在國內 就業且無專職工作之大專學生之兼職所得扣取 補充保險費之下限提高。 (十三) 中央各機關單位辦理人力派遣採購作業，除應公 （一） 本部每年辦理勞務採購作業，均於招 開招標外，派遣契約中之勞動者權益亦應與正式 標文件明列廠商應保障勞採人員每 職工維持同工同酬、同待遇原則；各機關單位並 月薪資（參考本部聘僱人員待遇及市 場需求）、勞健保、勞退金提撥及加 應 同時針 對未來 業務人 力之規 劃進行 全盤 檢 班費等待遇項目。 討，派遣員工人數不得新增。 （二） 本部定期向派遣勞工宣導相關勞動 權益，並建構申訴機制及協助救濟等 措施，其權益與本部勞工並無二致。 若廠商違反要派契約時，依要派契約 規定，本部得採行下列處置通知目的 事業主管機關依法處理、暫停給付價 金或終止、解除契約。其中廠商未依 契約規定履約者，機關得隨時通知廠 商部份或全部暫停執行，至情況改正 後方准恢復履約。 （三） 本部主管於 99 年第 1 季勞派運用人 數為 108 人，而人事行政總處以此 為基準設定各機關勞派人數上限 後，本部爰積極檢討派遣人力運用， 260 外交部 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 103 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 迄今（103 年第 4 季）勞派人數已減 少為 80 人。 (十四) 目前各機關運用派遣勞工人數，原則不得超過 本部依據「行政院運用勞動派遣應行注意事 99 年 1 月 31 日各機關實際進用派遣勞工人 項」運用勞動派遣人力，現有主管勞派人數 數，並由主管機關進行總量管控。惟以控管基準 為 80 人，未超過人事行政總處原先設定之 99 年 1 月 31 日勞派運用人數上限 108 人， 日填報資料為派遣勞工人數之上限，且未衡酌各 亦未超過該處於 103 年調整之勞派上限 81 機關業務增減情形及既有人力寬緊度，實過於便 人。此外，本部亦持續遵守人事行政總處推 宜行事。此外，由於聘用人員、約僱人員及臨時 動修訂之｢勞務承攬｣相關規範，除配合申報 人員亦均有控管措施，惟承攬人力未予列管，因 每季勞務承覽概況，並依規定針對承攬人數 此，派遣勞工人數雖經控管後，有減少現象，但 增加情形要求本部各單位敘明原因以為管 「勞務承攬」卻增加，亦即各機關勞務承攬方式 控。 規避控管，使派遣勞工人數之控管流於形式。爰 要求行政院應責令相關機關重新檢討現行中央 政府各機關運用派遣人力之規範，依照各機關人 力結構及業務實際需求，調整派遣勞工人數之上 限；此外，鑑於各機關以「勞務承攬」代替「勞 務派遣」，或將部分業務以「勞務承攬」方式外 包情形有增加之趨勢，行政院亦應針對「勞務承 攬」訂定運用規範，必須符合勞動基準法規定， 俾以提升機關人力運用效益，減少非必要之資源 浪費；相關檢討報告及規範應於 3 個月內送立 法院。 (十五) 自日本福島核災後，世界各國皆開始檢討核安管 本項非本部主管業務。 制機關的獨立性和位階，國際原子能總署更制定 核能安全公約（CNS），於第8 條明訂「管制機 關需賦予足夠的職權，並有效區隔管制機關與促 進核能利用機構。」惟世界各國皆提升核安管制 機關位階，我國卻於組改後擬將行政院原子能委 員會降級為「三級獨立機關」之位階；惟查我國 三級獨立機關中，僅有任務型委員會之設置，並 無常態管制機構之往例，此舉不僅無助於我國即 將面臨的除役、核廢料運送及儲存、人員儲備等 問題，更恐將造成下層機關無力對上層機關（經 濟部與台灣電力股份有限公司）行使監督權之問 題，且易恐致立法院原本僅有的監督及質詢權力 付之闕如，顯有迴避國會監督之嫌 。鑑於以上，爰建請行政院及相關主管機關應研 261 外交部 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 103 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 擬提升我國核安管制機關位階至二級機構，並明 確解決核安管制與核能運用功能混淆現狀，且能 獨立行使監督台灣電力股份有限公司權責之組 織改造與修法配套方案，並針對行政院原子能委 員會之組改事宜，向立法院相關委員會進行專案 報告。 (十六) 目前中央政府各機關單位補助團體或個人之經 遵照決議辦理。 費，雖已公布補助對象，但對於補助對象所在之 縣市別等則未予公布，為利瞭解政府補助資源分 配之情形，爰要求中央政府各機關補助團體或個 人之經費，應增列直轄市或縣市別，就獲補助團 體或個人可歸屬之直轄市或縣市分別列示。 (十七) 為確保食品安全、強化食品級化學原料之管理， 本項非本部主管業務。 立法院於 102 年 5 月三讀通過食品衛生管理法 時曾通過附帶決議：「未來工業級的化學原料和 食 品級的 化學原 料進口 時海關 編碼要 分開 處 理。」，經查，食品衛生管理法公布迄今已半年 有餘，相關部會仍未能就增列食品添加物之貨品 分類號列達成共識，甚至有部會一直以實務執行 有困難、違反世界潮流等理由來推諉，顯見行政 院無心解決食安問題、放任相關部會藐視國會決 議，使「食品添加物邊境分流、製造分區、販賣 分業」乙案仍無有效進展。爰要求行政院應督促 衛生福利部、經濟部、財政部於 6 個月內完成 「食品添加物邊境分流、製造分區、販賣分業」 之各項管理措施，落實食品添加物之管理。 (十八) 102 年台灣發生化製澱粉及劣質油品事件，嚴重 本項非本部主管業務。 損及台灣人民身體健康與重創台灣美食王國之 招牌，衛生福利部啟動「油安行動」時提到衛生 福利部已經追加食品安全管理相關經費，新聞稿 指稱「自102 年起，重建食品安全五五專案已每 年投入3.2 億元，103 年增加3 億元投入擴增補 助各縣市衛生局食品安全稽查經費」。經檢視食 品藥物管理署102 年度與103 年度的預算，可 以發現實際預算數遠比新聞稿所述短缺甚多，若 扣除103 年度新增一筆調查計畫後，可發現103 年度的「五五專案」還比102 年度少編1,116 萬 262 外交部 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 103 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 元。況且五五專案並非只針對食品安全來管理， 還包括藥物、醫療器材及化粧品的查緝與檢驗經 費，因此分到食品安全的經費根本未如新聞稿上 所稱3.2 億元全部拿來重建食品安全。其次，103 年度食品藥物管理署並未多編3 億元補助各縣 市衛生局稽查食品安全，統計食品藥物管理署所 有補助各縣市衛生局的經費（包括藥品及化粧 品），103 年度反而較102 年度短編2,146.3 萬 元。 立法院於 102 年5 月底三讀通過食品衛生 管理法時曾通過附帶決議，要求「中央主管機關 應於原列預算外另行編列專款專用於補助地方 政府進行全面清查所有食品化工業之人力與經 費。」，103 年度食品藥物管理署預算不僅未編 列專款，五五專案也短編，竟連補助各縣市衛生 局的經費也縮水2,146.3 萬元，除藐視國會外， 這種「要前線打仗，後方卻糧草供應不足」，反 映出馬政府根本無心為國人解決食品安全。 綜上，爰要求行政院應比照「99 年核定『充 實地方政府社工人力配置及進用計畫』，於 6 年 內增加社工人力 1,462 人，並逐年由中央主管機 關編列 1.5 億元」之做法，與各地方政府溝通需 求，寬列補助經費、人力，除可補強現行食安稽 查人力嚴重不足、提高留任率之現象，確實建構 充足的食品稽查能量，以確保國人食品安全。 (十九) 為落實藥物之管理，確保國人用藥安全，並推動 本項非本部主管業務。 生技醫藥產業之發展，避免因臨時人員之進用與 運用限制，而影響衛生福利部食品藥物管理署延 攬與留用專業之審查人員及稽查人員。爰建議行 政院對於衛生福利部食品藥物管理署規費收入 之用人經費，同意取消人事費用額度限制，用以 進用足夠之審查人員及稽查人員，以提升藥物查 驗登記與查廠案件之品質與效率；並為擴增對國 外藥廠實地查核之廠數，建議行政院同意該等稽 查人員可投入執行海外查廠業務，以利加強對輸 入藥品之管理。 (二十) 近年食品安全問題年年發生，重創我國食品產業 本項非本部主管業務。 263 外交部 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 103 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 形象，影響國際聲譽與觀光，衛生福利部食品藥 物管理署職掌食品、藥物與化粧品之管理、查 核、檢驗等業務，與民眾生活息息相關，負責食 品加工、製造、流通、銷售等涉及層面廣泛且複 雜。100 年的塑化劑事件突顯源頭管理及上市後 流通稽查管理重要性，102 年接連爆發修飾澱 粉、油品混充及違法添加香料色素等事件，再再 顯示現有制度之缺失與人力之短缺。此次違法欺 詐消費者之不肖廠商主管機關未主動察覺，雖有 怠忽之嫌，然根究其原因在於缺乏專精的檢驗技 術與方法、蒐集國外相關風險資訊，建立確效的 業者登錄管理、稽查管理制度等。從接連爆發之 重大食品安全危機，可發現目前食品藥物管理署 專門技術人員不足，檢驗設備缺乏，為使完善之 食品安全機制得以建制，除積極修法改善外，爰 要求衛生福利部食品藥物管理署應儘速完成修 法、增加人力及相關設備，以建置完善的食品安 全網，且為因應食品安全業務所增加之人力，得 不受立法院 99 年通過中央政府機關總員額法時 做成之附帶決議有關機關員額未來應於 5 年內 降為 16 萬人之限制。 (二十一) 目前各機關國有土地參與都市更新或聯合開發 本項非本部主管業務。 後分回之房地，包括住宅、套房等，多以標售或 標租方式處分。政府機關以標售方式處分，其標 售價格易成為區域性指標，更易形成政府帶頭炒 房之不良印象，且與平抑房價之政策相違。行政 院應責成相關單位將該等分回之住宅優先作為 公營出租住宅或社會住宅，以較低價格出租給青 年、弱勢家庭等，並協調建置一統籌運用之機 制、平台統籌規劃辦理。 (二十二) 近年來各級政府為發展經濟，屢以新訂或擴大都 本項非本部主管業務。 市計畫方式進行特定區開發，並採大範圍之區段 徵收方式辦理，引發土地所有權人抗爭事件時有 所聞；包括苗栗大埔案、林口 A7 開發案、桃園 國際機場園區及附近地區特定區計畫案等；惟該 等土地徵收案是否符合公益性與必要性備受各 界質疑。政府不斷以配合經濟發展為由進行之特 264 外交部 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 103 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 定區開發，卻未見因經濟成長所帶動之失業率下 降或實質薪資增加，以嘉惠全民；反而推升土地 價格上漲，使整體房價所得比持續攀升，造成民 眾苦不堪言。爰要求行政院應全面檢討該等以發 展經濟為目的將非都市土地劃入特定區之合理 性及必要性，並責令相關機關調查已開發特定區 用地之使用情況，於 6 個月內向立法院提出報 告。 (二十三) 針對經濟部、行政院農業委員會及內政部營建署 本項非本部主管業務。 於 103 年度單位預算項下，皆編列「易淹水地 區後續治理及維護管理計」，共計編列 17 億 9,980 萬 2,000 元（計畫期程預定為 103 至 108 年，總經費計 635 億元，分 6 年辦理），有鑑 於經濟部在「易淹水地區水患治理計畫」之成效 檢討報告未盡詳實且後續治理計畫尚在草案階 段，即逕行編列後續計畫預算；然立法院現已為 即將屆滿之「水患治理特別條例」，重新針對「流 域綜合治理特別條例草案」（預計經費上限為 600 億元，分 6 年執行，以特別預算編列）， 刻正進行朝野黨團協商中。囿於目前國家財政拮 据，為避免政府預算及資源重複投入造成浪費， 爰要求經濟部、行政院農業委員會及內政部營建 署應會同相關單位，俟「流域綜合治理特別條例 草案」於立法院三讀通過後，除應加強治理計畫 之監督管理及考核機制，並應重新檢討是項後續 治理計畫預算重複編列造成中央政府總預算排 擠問題與繼續編列之必要性。 (二十四) 根據中央銀行統計，截至2013 年9 月底止，全 本項非本部主管業務。 體本國銀行對中國跨國 債權攀升至351 億美 元，再創新高，更較2008 年底之34.8 億美元成 長逾10 倍，扣除第一名海外基金掛帳的盧森 堡，中國實質上已成為本國銀行最高風險之國 家。此外，我國銀行業赴中國投資風險總量增加 快速（至2013 年第2 季止，國銀赴中投資風險 總量占淨值倍數為0.46 倍；上限為1 倍）、人 民幣存款急速累積（至2013 年11 月底，國內 人民幣存款餘額為1,551.23 億元，約新臺幣 265 外交部 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 103 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 7,600 億元），在中國金融業面臨影子銀行、房 地產波動、地方政府財政惡化、逾放比升高之潛 在危機下，我國金融 業對中國之曝險增加，將升高整體營運風險；而 新臺幣與人民幣之連結度加深，亦可能造成「通 貨替代」效果，進而影響我國貨幣政策之效果。 金融是一國經濟結構的關鍵部門，關係經 濟、社會穩定及國家安全，行政院應責令相關單 位嚴格遵守銀行業赴中投資風險限額控管，不應 逕以放寬投資風險總量計算內涵之方式變相擴 大風險限額，且風險總量為前一年度決算後淨值 1 倍之規範，不應再調整；另中央銀行、金融監 督管理委員會等相關單位亦應密切注意我國人 民幣需求增加對新臺幣連動及金融業之影響，並 研擬相關因應措施，向立法院提出報告。 (二十五) 有鑑於跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定（TPP） （一） 爭取參與 TPP 係當前政府重要政 是目前全球最具影響力的自由貿易協定 策，本部與經濟部等相關部會已透 （FTA），也是台灣重要貿易夥伴。然因中國、 過行政院國際經貿策略小組、工作 小組等機制切取聯繫，相互協調。 韓國及新加坡近幾年積極加入重要區域經濟整 （二） 由於參與 TPP 需取得每一個成員的 合（如東協、TPP、RCEP 等），而我國參與區 同意，尤其 TPP 12 個成員國與我經 域經濟整合程度卻相對偏低，已嚴重落後其他國 貿關係程度不一，應以良好雙邊關 家。然而，適當的自由貿易協定應是可引導資源 係為基礎，循序漸進，累積推案動 運用以獲取高利益，帶來產業技術的升級與薪資 能。 水準的提高；反之則會使資源錯置，無法協助產 （三） 有鑒於此，本部已責成我派駐 TPP 業升級反而還會拉低薪資水準，升高失業率。有 12 個成員國的代表處因地制宜，擬 鑑於此，為避免其他國家 FTA 之洽簽，使我國 訂符合當地需求之推案路徑圖，並 訂定具體工作目標，以創造有利條 經貿發展陷入困境，行政院、經濟部、外交部及 件，具體作法如下： 相關各部會實應立即整合擬定我國 FTA 戰略藍 1. 尋 求 洽 簽 其 它 經 濟 合 作 協 定 圖、計畫及行動，並立即提出具體可行之產業、 (ECA)：我國去年成功與 TPP 成員 經貿調整策略及因應方案，且應致力於全球布 國中的紐西蘭及新加坡簽署 ECA， 局，更應以加入 TPP 等重要區域經濟整合為首 為我未來加入 TPP 創造良好條件。 要目標，積極融入亞太經貿整合的政策，停止依 目前我國持續以「多元接觸、逐一洽 賴 ECFA 使我國經濟過度傾中，而使台灣主權 簽」為原則，尋求與其他 TPP 成員 受到侵蝕。 國洽簽 ECA。 2. 以堆積木方式洽簽屬 ECA 範疇的經 貿協定：倘若我方無法一步到位與 TPP 成員洽簽雙邊 ECA，則以堆積 木方式，本諸雙贏互惠的原則，尋求 266 外交部 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 103 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 洽簽屬 ECA 範疇的經貿協定(如投 資保障協定等)。相關駐處均已擬訂 短期目標，作為階段性努力方向。此 外，我亦透過與貿易夥伴國家之智庫 進行 ECA 之可行性研究，如我已與 印度、印尼、馬來西亞、泰國及菲律 賓等完成可行性研究，作為未來推案 之基礎。 3.解決對方關切的雙邊經貿議題：TPP 成員國所關切的雙邊經貿議題不盡 相同，我方皆已有所掌握，需協調 相關部會妥慎處理，透過雙邊諮商 尋求解決之道。此外，亦需盤點我 加入 TPP 對所有成員的具體經貿利 益，提供相關駐處參考運用，積極 爭取駐在國各界廣泛支持。 (二十六) 為杜政府捐助設立財團法人等之董事長、執行 （一）國際合作發展基金會董事長係本部林 長、總經理、院長或秘書長等職，淪為主管機關 部長兼任，並報奉行政院核准。 官員或特定人士退休或轉任時作為酬庸之用，更 （二）太平洋經濟合作理事會中華民國委員 會及臺灣民主基金會之董事長及秘 為避免官員於任職期間即不當行使職權企圖染 書長均非政府遴派人員。 指相關職位，爰要求行政院及所屬各部會針對各 該財團法人之政府遴（核）派人員，其初任年齡 不得逾 62 歲，任期屆滿前年滿 65 歲者，應於 3 個月內更換之。但處理兩岸、國防或外交、貿 易及科技事務之財團法人負責人或經理人，因有 特殊原因或考量，報經行政院核准者不在此限。 但本人二親等內、在對岸涉及經濟利益者，不得 出任。 (二十七) 為杜政府捐助設立財團法人等之董事長、執行 （一）本部已於官方網站公開揭露國際合作 長、總經理、院長或秘書長等職，淪為主管機關 發展基金會政府遴（核）派人員之相 官員或特定人士退休或轉任時作為酬庸之用，爰 關規定，及政府遴派人員之姓名、任 期、遴（核）派理由等相關資訊。 要求行政院及所屬各部會應於官方網站公開揭 （二）太平洋經濟合作理事會中華民國委員 露各該財團法人政府遴（核）派人員之相關規 會及臺灣民主基金會之董事長及秘 定，及政府遴派人員之姓名、任期、遴（核）派 書長均非政府遴派人員。 理由等相關資訊。 (二十八) 針對行政院及所屬依預算法第 41 條規定應函送 遵照決議辦理。 立法院審議之財團法人預算書案，各財團法人應 將政府遴（核）派人員之職權說明、個人簡歷資 料（學、經歷）、薪酬、福利（各名義之獎金及 267 外交部 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 103 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 補貼等）等相關資料，一併函送立法院，以利國 會監督。 (二十九) 行政院及所屬主管之各該財團法人應遵循利益 遵照決議辦理。 迴避，爰要求各該財團法人之董事、監察人、政 府遴派或核派人員不得假藉職務上權力、機會或 方法，圖其本人或關係人之利益；且政府遴派或 核派人員本人及其配偶、直系親屬，不得與其所 屬財團法人為買賣、租賃、承攬等交易行為。 (三十) 據資料顯示，行政院轄下所屬單位捐助（贈）、 （一）本部已於 103 年 6 月 25 日以外經發 投資之財團法人或事業機構中，高達 33 家之董 字第 10333503900 號函請國際合作 （監）事或總經理等重要職務，由行政院 10 職 發展基金會遵照決議辦理。 （二）太平洋經濟合作理事會中華民國委員 等以上之退休人員擔任，比率高達 19.64%，如 會並無設置常務董監事，其董監事亦 再包括其他 10 職等以下或現任公務人員，比率 無公務機關或軍職退休人員轉任情 將更大幅提升，為此，要求行政院轄下所屬機關 形。 捐助（贈）財產累計金額超過 50%之財團法人或 （三）臺灣民主基金會董事及監察人雖均為 事業機構之常務董（監）事（理事長、副理事長） 兼任，但均為無給職。 及經理人（總經理、秘書長），應專任，不得於 其他公司有兼任之情事。 (三十一) 目前中央政府各機關單位對於立法院各委員會 立法院第 8 屆第 5 會期「外交及國防委員會」 會議通過之臨時提案，多敷衍了事，未積極辦 所通過之臨時提案本部執行情形彙整表已 理；為落實國會之監督權，爰要求中央政府各機 於 103 年 6 月 24 日 以 外 國 會 一 字 第 10351502010 號函送立法院。未來將續遵照 關單位應列管追蹤立法院各委員會會議通過臨 決議辦理。 時提案之辦理情形，並自立法院第 8 屆第 5 會 期始，於每會期初向各該委員會提出報告。 (三十二) 補充保費健保新制開辦已滿1 年，此案執政當局 本項非本部主管業務。 蠻橫堅持錯誤政策，不顧十餘年來二代健保之法 令研修，令國人備感痛心。其中，補充保費來源 之一的兼職所得，全民健康保險法第31 條第1 項第2 款「非所屬投保單位給付之薪資所得」， 讓廣大兼職的弱勢大眾被剝兩層皮。經社會輿論 反彈後，衛生福利部雖陸續排除兒童及少年、中 低收入戶、中低收入戶老人、領取身障者生活補 助費者或勞保投保薪資未達中央勞工主管機關 公告基本工資之身障者、在國內就學且無專職工 作之專科學校或大學學士班學生等身分適用，但 掛一漏萬，仍無助解決兼職所得不公的問題。近 年台灣薪資凍漲、低薪化，卻又面臨物價卻節節 268 外交部 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 103 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 上漲，許多青壯年往往須兼任第二份工作才能勉 強餬口養家，現在又要繳納兩份健保費，看到有 錢人買豪宅竟可貸款99%，相對剝奪感油然而 生。爰要求行政院 除應修正「全民健康保險扣取及繳納補充保險費 辦法」，將在國內就學且無專職工作之大專學生 之兼職所得扣取補充保險費下限提高外，並應全 面檢討兼職所得等其他補充保費課徵項目與費 率之規定，於立法院第 5 會期開議前將「全民健 康保險法」相關修正案送至立法院審查，期以改 正補充保費之缺失。 二、各組審查決議部分： 歲出部分 外交部主管 （一） 針對洽簽雙邊或區域自由貿易協定（FTA）、或 （一） 對外洽簽 ECA/FTA 決策機制：目前 經濟合作協議（ECA），為政府之施政重點，惟 行政院設有「國際經貿策略小組」， 目前我對於美、日等主要貿易國家採「堆積木」 由院長親自擔任召集人，制定對外洽 方式進程相對緩慢，而已簽訂 FTA 之國家與我 簽經貿協定策略；其下設有「國際經 貿易值不高。建請外交部允宜與經濟部研議規 貿工作小組」，由經濟部部長擔任召 劃，建立優先順序整體布局，積極推動與主要貿 集人，著重於執行層面。以上兩個跨 易國家洽簽 FTA 或 ECA，以拓展我國貿易。 部會任務編組，為各相關部會協調經 貿事務之平臺，並就推動雙邊 FTA/ECA 相關事宜充分溝通、擬定 策略。 （二） 對象國家之擇定：ECA/FTA 之洽簽 目標國及訂定洽簽順序，係由經濟部 與本部及其他相關部會密切配合，審 慎評估洽簽 FTA 之實質經貿利益及 對國內各產業之影響衝擊，並綜合考 量與特定國家洽簽所具之政治及戰 略意涵，呈報府院高層作成決定。 （三） 推動策略：當前我係採取「多元接 觸、逐案洽簽」之策略，尋求與主要 貿易夥伴洽簽 FTA/ECA，倘對方國 家未能以「一次到位」之方式洽談全 面協定，則採取「堆積木」之作法， 與目標國洽簽屬於 FTA 內涵之協 議，例如智財權、租稅、投資等雙邊 協議，逐步深化經貿往來。 （四） 初步成果：目前我已與紐西蘭及新加 269 外交部 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 103 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 坡簽署全面性之經濟合作協定，另與 日本繼簽署投資保障協定、電子商務 合作備忘錄等經貿協定後，103 年 11 月間簽署「觀光事業發展加強合 作」等四項備忘錄，持續深化雙邊關 係；我與美國透過「貿易暨投資架構 協定」(TIFA)會議，積極探討未來合 作方向等。 （二） 鑑於洽簽雙邊或區域自由貿易協定 FTA 或經 （一） 對外洽簽 ECA/FTA 決策機制：目前 濟合作協議 ECA 乃為我政府現今施政重點，我 行政院設有「國際經貿策略小組」， 國 雖已與 紐西蘭 、新加 坡主要 貿易國 家洽 簽 由院長親自擔任召集人，制定對外洽 FTA，惟採「堆積木」方式進程過於緩慢未能一 簽經貿協定策略；其下設有「國際經 次到位。故建請外交部應與經濟部研議規劃，建 貿工作小組」，由經濟部部長擔任召 立優先順序及整體布局，擬訂策略，加速洽簽 集人，著重於執行層面。以上兩個跨 FTA 以拓展我國貿易。 部會任務編組，為各相關部會協調經 貿事務之平臺，並就推動雙邊 FTA/ECA 相關事宜充分溝通、擬定 策略。 （二） 對象國家之擇定：ECA/FTA 之洽簽 目標國及訂定洽簽順序，係由經濟部 與本部及其他相關部會密切配合，審 慎評估洽簽 FTA 之實質經貿利益及 對國內各產業之影響衝擊，並綜合考 量與特定國家洽簽所具之政治及戰 略意涵，呈報府院高層作成決定。 （三） 推動策略：當前我係採取「多元接 觸、逐案洽簽」之策略，尋求與主要 貿易夥伴洽簽 FTA/ECA，倘對方國 家未能以「一次到位」之方式洽談全 面協定，則採取「堆積木」之作法， 與目標國洽簽屬於 FTA 內涵之協 議，例如智財權、租稅、投資等雙邊 協議，逐步深化經貿往來。 （四）初步成果：目前我已與紐西蘭及新加 坡簽署全面性之經濟合作協定，另 與日本繼簽署投資保障協定、電子 商務合作備忘錄等經貿協定後，103 年 11 月間簽署「觀光事業發展加強 合作」等四項備忘錄，持續深化雙 邊關係；我與美國透過「貿易暨投 資架構協定」(TIFA)會議，積極探討 未來合作方向等。 270 外交部 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 103 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 （三） 有鑑於第 4 目「國際會議及交流」科目下編列 （一） 對外洽簽 ECA/FTA 決策機制：目前 經貿交流活動所需經費 2 億 1,489 萬 8,000 行政院設有「國際經貿策略小組」， 元，包括亞東太平洋地區區域經濟整合等議題之 由院長親自擔任召集人，制定對外洽 交流或研討、臺日經貿交流及對話、與歐洲各國 簽經貿協定策略；其下設有「國際經 雙邊經貿諮商會議、與北美地區之各項經貿交流 貿工作小組」，由經濟部部長擔任召 會議及活動，爭取參與雙邊及多邊自由貿易機制 集人，著重於執行層面。以上兩個跨 等；另編列其他協助各項國際交流活動 3 億 部會任務編組，為各相關部會協調經 0,922 萬 1,000 元，所辦業務包括與各國國會交 貿事務之平臺，並就推動雙邊 流等。惟我國已洽簽之 FTA 未及於主要貿易國 FTA/ECA 相關事宜充分溝通、擬定 家，所採「堆積木」之方式進程相對緩慢；相較 策略。 我國貿易之主要競爭 181 國－韓國已與東協、歐 （二） 對象國家之擇定：ECA/FTA 之洽簽 盟及美國簽署 FTA；新加坡已加入東協，並與美 目標國及訂定洽簽順序，係由經濟部 國、日本、韓國、歐盟等簽署 FTA，對我國貿易 與本部及其他相關部會密切配合，審 競爭力甚為不利。爰建請外交部於洽簽 FTA 慎評估洽簽 FTA 之實質經貿利益及 上，除經貿專業之議題外，亦應擔任「促進者」 對國內各產業之影響衝擊，並綜合考 之重要角色；但對於採取「堆積木」方式進行之 量與特定國家洽簽所具之政治及戰 已簽署 FTA 而未及於主要貿易國家部分，於經 略意涵，呈報府院高層作成決定。 濟合作、投資保障、投資促進、提昇我國貿易條 （三）推動策略：當前我係採取「多元接觸、 件及增進商品在主要市場競爭力，外交部應積極 逐案洽簽」之策略，尋求與主要貿易 與經濟部研議規劃，建立優先順序及整體布局， 夥伴洽簽 FTA/ECA，倘對方國家未 擬訂策略，加速洽簽 FTA，以拓展我國貿易。 能以「一次到位」之方式洽談全面協 定，則採取「堆積木」之作法，與目 標國洽簽屬於 FTA 內涵之協議，例如 智財權、租稅、投資等雙邊協議，逐 步深化經貿往來。 （四）初步成果：目前我已與紐西蘭及新加 坡簽署全面性之經濟合作協定，另與 日本繼簽署投資保障協定、電子商務 合作備忘錄等經貿協定後，103 年 11 月間簽署「觀光事業發展加強合作」 等四項備忘錄，持續深化雙邊關係； 我與美國透過「貿易暨投資架構協 定」(TIFA)會議，積極探討未來合作 方向等。 （四） 有鑑於我國駐外館處之資訊安全防護意識及設 （一） 本部配合國家安全會議執行「核心網 備較為薄弱，屢遭中國網軍蓄意定點攻堅，並曾 路防護區規劃」專案，透過已建置之 成功截獲我國機密等級之工作資訊，為杜絕相關 「跨國骨幹網路」，讓網路形成一個 情事一再上演。故要求外交部應會同行政院資訊 單一出口的管制架構，將相關資訊防 安全辦公室、國家安全局，針對我國駐外館處之 護設備之 log 導回本部之 SOC 進行 資安防護工作，進行資安演練及專案評估，並針 全面性的資安監控，以確保本部資訊 對資安弱點，提升其防護設備，或建立外館虛擬 安全。 主機系統，由國內統一維管，以減少我國機密外 （二） 依據行政院訂定之「國家資通安全 271 外交部 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 103 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 洩之可能。 發展方案(102 年至 105 年)」執行要 點及績效指標，每年定期辦理本部 暨駐外館處資安健診作業，103 年度 配合國家安全會議、國安局赴駐外 館處辦理資安健診及資安技術協助 作業，共執行 2 線（3 處）資安健診 任務及 8 線（45 館處）資安技協任 務。 （三）定期舉辦資安通識教育訓練 ， 103 年共辦理 6 次資安通識教育 訓練，開放同仁自由報名參加， 並強制要求每月電子郵件社交工 程演練之受駭人員出席與會。另 針對外派同仁舉辦 2 場資安教育 訓練，針對駐外館處相關資電業 務進行說明。 （四） 將全球外館分為 7 個區域並分別在 各區重要館處（華府、歐盟、巴拿 馬、南非、杜拜、雪梨、台北）設 置資電區域中心，派駐資訊專業人 員，協助各外館處理各項資通安全 及技協事宜。截至 103 年底，本部 已完成華府及巴拿馬之資訊專業人 員派駐作業。 （五） 本部每年依規定時程辦理「資通安 全演練作業」及「防範惡意電子郵 件社交工程演練」 ，並由資安長召開 會議進行檢討與改進，103 年度社交 工程演練信件點閱率符合行政院標 準。 （六） 有關會同國家安全局加強駐外館處 資安防護工作乙節，本部自 102 年 起配合政府機關密碼業務海外聯合 督訪作業，除執行密碼電務督考、裝 備配發維保等「密安」工作外，另整 合「資安」與「通安」檢查項目，統 籌相關單位人力與資源，提升駐外機 構整體資通電安全防護工作。 （五） 有鑑於教育部為執行行政院擴大招收外國學生 103 年本部同意以新臺幣 70 萬元為度，補 272 外交部 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 103 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 來 臺留學 方案及 推動國 家對外 華語文 教學 政 助「臺印度學術交流計畫」、「全球華語學 策，特訂定「教育部補助國內大學境外設立臺灣 習暨教學工作坊」及「2014 印度臺灣高等 教育中心要點」，規劃由國內大學赴海外重點國 教育展暨高等教育訪問團」計畫中 7 名「印 家設立「臺灣教育中心」，其功能除提供外國學 度臺灣華語教育中心」華語講師國內、外差 生到我國大學校院留、遊學簡介資料，辦理招生 旅費。 說明會及海外教育展外，亦提供有意來臺之外國 學生更直接、更完善的諮詢服務，同時配合國家 對外華語教學政策，開設華語課程，辦理華語能 力測驗。惟目前國內僅有清華大學於 100 年成 立「印度台灣教育中心計畫辦公室」作為台印教 育交流窗口，並自計畫成立以來，已於印度 4 所 大學成立「台灣教育中心」。而事實上，除教育 部編列教師薪資預算外，其他機票款等相關經費 仍由外交部所編列預算支應。爰建請外交部應維 持相關預算之編列，以維國家整體外交布局。 （六） 有鑑於我國以外交替代役赴各國進行華語文教 （一）本部於 103 年 2 月 27 日邀集教育部、 學已行之有年，不僅實施成效良好，僑務委員會 僑務委員會及內政部役政署業管人員 亦考量派遣替代役役男長期駐點，協助教務，培 開會討論，就相關議題交換意見，獲 訓華文師資，對於深耕僑教確發揮相當之效益。 致下列結論： 教育部於 102 年 4 月更提出預算總額為 60 億 1.教育部派有教育服務役役男至海外臺 元之「邁向華語文教育產業輸出大國 8 年計畫 灣學校(越南胡志明市、印尼泗水及雅 （102 至 109）草案」（尚未經行政院核定）， 加達、馬來西亞吉隆坡及檳城等 5 校， 顯見華語文學習已然成為世界之潮流與顯學。爰 每校 4 人，共 20 人），從事輔助教學 建請外交部應與教育部、僑務委員會積極協調， 及協助行政工作。僑委會為紓解海外 建立「外交替代役華語文支援教學方案」，除協 僑校師資缺乏之困境，於 95 年向內政 助紓解海外僑校華語師資不足之困境外，並有效 部役政署申請替代役教育服務役，並 推廣正體華語文教學，使台灣繼續成為正統優質 於 96 年派遣首批替代役役男赴菲律賓 華語文傳承重心及宣揚台灣文化，增加台灣在國 僑 校支 援華 語文 教學 及協 助校 務工 際之能見度。 作，近年並擴及日本、韓國、巴拿馬 等國。102 年共計派遣 50 名替代役赴 前述各國 10 餘所僑校服勤，教學科目 除華語文外，亦擴及數學、資訊及生 物等。 2.近年來僑居地對教育服務役役男員額 需求逐年增加，且部分役男退役後， 獲僑校網羅續留任教，顯見教育役男 對紓解海外華校師資短缺及提升教學 品質，頗具實質效益。未來海外僑校 或臺灣學校對華語文或其他專長教育 役男之需求倘持續增加，內政部役政 署將優予配合辦理並協助媒合，亦即 依據役男個人意願及專長，儘量滿足 273 外交部 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 103 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 僑校及臺灣學校之實際師資需求。 3.本部將視實際需要，召集教育部、僑 務 委員 會及 內政 部役 政署 等相 關機 關，就派遣華語文或教育專長替代役 男赴國外僑校或臺灣學校協助教學之 需求、員額、訓練、管理、簽證居留 等議題進行討論，協調役男派遣，充 分 發揮 彼等 專長 ，以 支援 華語 文教 學，紓解海外僑校華語師資之不足。 4.內政部役政署將優先滿足僑校及臺商 學校之替代役需求人力。 （二）另為有效推廣正體華語文教學，使我 國成為正統優質華語文傳承中心，增 加臺灣在國際之能見度，本部刻正委 請國際合作發展基金會(國合會)辦理 「友邦及友好國家專業華語教師派 遣案」，103 年度計有 11 個友邦及 友好國家提出共 16 名華語教師需 求，截至六月中已錄取 9 名華語教 師，該等教師將接受國合會行前訓 練，始至駐地進行華語教學。 （七） 有鑑於立法院於 99 年度審議中央政府總預算 國際合作發展基金會及臺灣民主基金會 101 案時，於通案決議事項第 16 項「……，各部會 年度查核報告已公開於本部網站。 應定期實地查核政府捐助超過 50%以上之財團 法人，至少每 3 年須查核 1 次，並應將查核情 形透過網際網站予以公開……。」經查外交部網 站僅公布太平洋經濟合作理事會中華民國委員 會 100 及 101 年度查核報告，迄今未將國際合 作發展基金會及台灣民主基金會之 101 年度查 核報告依立法院前揭通案決議於外交部之網站 公開，顯欠妥適。綜上，外交部宜儘速將前述未 公開之財團法人實地查核報告於該部之網站公 開，以符政府資訊公開法及立法院之決議。 （八） 為嘉惠國內廠商，外交部執行援外計畫時，針對 本部在執行相關國際合作計畫案時，在符合 第 5 目「國際合作」84 億 6,271 萬 6,000 元， 相關法規之情形下，優先採購我國產品及由 凡涉及商品採購者（如採購資通訊設備等）和勞 我廠商承作相關計畫，以嘉惠我商，協助拓 務服務者，應優先向國內廠商採購；相關運輸業 展商機。另相關運輸業務也優先委由國內航 務也應優先委由國內航空與海運業者承攬。 空與海運業者承攬。 （九） 依「駐外機構經費運用制度改進方案」，外交部 為統合駐外機構財務作業與人力，本部續擇 編列之預算，應不分地區，由外交部直接將駐外 定駐大阪辦事處等 32 個駐外館處自民國 使領館處所需經費撥入各使領館處統籌支配運 103 年 1 月起實施經費統籌收付制度，目前 用。經查截至 101 年底，我國 116 個駐外館處 實施經費統籌收付制度之駐外館處已達 50 274 外交部 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 103 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 中，置有外交部以外之其他中央部會駐外人員者 個，未來仍將視實施成效逐步推動整合中型 計有 79 個，其中實施經費統籌收付者有 18 館處之統籌帳務處理。 個，實施率僅兩成，又其中員額 30 人以上之中、 大型駐外館處，計有 5 個仍未實施經費統籌收 付制度。經查各機關駐外人員派任及考核權責尚 未由外交部統籌辦理前，確實無法全面實施經費 統籌，惟基於統合駐外機構財務作業與人力，仍 宜朝統籌收付制度調整，爰建請外交部報請行政 院協處各機關駐外事務，以提升駐外機構經費運 用效能，並增進外交業務協調功能。 （十） 金門之閩南文化及戰地文化被文化部列入台灣 申請登錄世界文化遺產所涉層面廣泛，宜長 18 處具有顯著普世價值的世界遺產潛力點之 期規劃推動，本部將持續配合文化部相關評 一，金門縣政府亦成立國內第一個縣級的世界遺 估及規畫，提供必要協助，以符合我國家尊 產推動委員會全力推動。然我國現非聯合國的會 嚴之適當方式推動本案。 員國，亦非「世界文化遺產暨自然遺產保護公約」 的簽署國，恐因外交處境困難而嚴重阻礙相關進 程。爰建請外交部儘速協助文化部共同推動並爭 取包括金門等我國世界遺產潛力點，正式加入聯 合國世界遺產之列。 （十一） 有鑑於韓國政府將發給台灣國人之居留證中，將 （一）韓國政府於 2003 至 2004 年間，在 國籍列為 China（Taiwan），雖經外交部多次 未先諮詢並知會我方情形下，將該國 斡旋並親赴韓國溝通，但韓國政府仍以「一個中 核發之「外國人登錄證」上我國人身 國政策，無可轉圜」，予以回應。此外，於 102 份 註 記 由 TAIWAN 擅 自 更 改 為 年 10 月時，我國慢食代表團 前往韓 國參與 CHINA(TAIWAN)。本部當時得知韓 「2013 年亞洲與大洋洲美味展」，於展覽過程 方實施該措施後，即於第一時間召見 中，台灣代表團所屬之攤位上所懸掛之國旗強遭 韓國駐臺代表表達嚴正抗議，並由駐 韓國主辦單位以紙張掩蓋，韓方並稱「台灣不是 韓國代表處向韓國政府再度表達我 一個國家」。顯見韓國政府崇尚「一個中國政策」 方立場，要求立即更正。本部及駐處 已然凌駕我國主權，造成我主權流失情況甚為嚴 持續利用各種場合向韓國政府、國 重。爰建請外交部及所駐各國館處，應針對與我 會、媒體、學界等表達我方訴求，力 交往之國家，鄭重表示我台灣主權之獨立，並澈 洽韓方儘速正視上述錯誤並予更正。 底清查目前發給我國人之各種文件，切勿讓一個 （二）本部捍衛中華民國主權與國格之立場 中國政策成為我拓展外交、影響我主權完整獨立 至為堅定，若發現有對我不當稱呼的 之絆腳石。 情況，一向慎重處理，從不輕忽，力 促調整改善，絕不妥協，到目前為止 成功洽獲之組織、機構或團體，包括 美國財政部於其網頁「外國銀行及金 融帳戶報告」(FBAR)表格的列名、 「世 界衛生組織西太平洋區署」(WPRO) 網站有關 H7N9 禽流感疫情之公告、 美 國 貿 易 代 表 署 (USTR) 及 美 國 「Google 翻譯」網站等，均已在其 275 外交部 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 103 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 網站上更正相關資料，正確使用我名 稱。 （三）本部除正積極逐步清查各界相關我國 國名使用情形外，並持續籲請國人協 助瞭解在國際間我國名是否受到矮 化，並即向本部反應。本部將秉持友 好、對等及互信之原則慎重處理，捍 衛及鞏固我國格尊嚴。 （四）在維護國家主權、尊嚴及增進人民福 祉之前提下，依循務實、理性之基 調，持續籲請國際社會正視我 2,300 萬人民盼擴大國際參與空間之期待 與訴求，向為本部工作重點之一。 102 年 10 月 1 日至 7 日我「臺灣慢 食協會」赴韓國出席由韓國南楊州市 政府主辦之「2013 年亞洲與大洋洲 美味展」(Asio Gusto)活動中期雖曾 一度遭韓方將國際展場之我方攤位 上方國旗以慢食協會標誌遮蓋，惟經 我駐韓國代表處出面交涉力爭，韓國 主 辦 單 位 及 國 際 慢 食 協 會 (Slow Food)終向我團道歉，並提供我團開 幕入場時之大面國旗與旗桿，供我展 場攤位使用彰顯我身分，維護我國家 尊嚴及權益。 本部近來洽請韓政府重視我尊嚴及 權益之工作成果包括： 1. 我駐韓國代表處受邀並派員出席政 府間國際組織「全球綠色成長研究 院」(Global Green Growth Institute, GGGI)、韓國外交部、環境部及策略 財政部於 102 年 6 月 10 日至 11 日 在韓國仁川松島國際會議中心舉辦 之「2013 年全球綠色成長高峰會」 (2013 Global Green Growth Summit, GGGS)，並與 GGGI 國際 文官建立聯繫。 2. 協助我團出席韓國金融委員會金融 情報研究院(KoFIU)與「亞太防制洗 錢組織(APG)」於 102 年 8 月 28 日 至 30 日舉辦之「新修訂之防制洗錢 金融行動工作組 (Financial Action 276 外交部 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 103 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 Task Force, FATF)評鑑方法論及國 家風險評估研討會」 ，與 UNODC 等 國際文官建立聯繫。 3. 推動我國以 Taiwan, R.O.C.名稱，於 102 年 10 月 14 日成為政府間國際組 織「世界選舉機關協會」(Association of World Election Bodies, A-WEB) 創始會員國之目標，並派員出席韓國 選委會與聯合國發展署(UNDP)主辦 之 A-WEB 成立大會及第 6 屆「全球 選舉組織會議」(GEO)，成功維護我 與會權益。 4. 協助我國環保署參與聯合國「亞太經 濟社會委員會」(UNESCAP)「東暨 東北亞」(ENEA)辦公室及韓國「環 境產業科技研究院」(KEITI)於 102 年 10 月 31 日成立之「亞洲碳足跡網 絡」(Asia Carbon Footprint Network, ACFN)。 5. 洽獲韓國「大檢察廳」同意我加入該 廳及「聯合國毒品控制與犯罪預防辦 公室」(UNODC)成立之「亞太資產返 還機構網絡」(ARIN-AP)，及派員出 席 102 年 11 月 19 日至 20 日召開之 成立大會。 6. 我駐韓國代表處石大使定應韓國「第 21 屆亞太婦女協會大會」(FAWA)會 長、韓國全國婦女協會會長金貞淑博 士正式邀請，於 103 年 10 月 15 日 FAWA 大會午宴發表演講。另本屆 FAWA 大會手冊暨相關資料均以我 正 式 國 名 Republic of China 或 Taiwan, R.O.C.稱我，維護我與會權 益，並正面行銷我國形象。 7. 協助我代表團於 103 年 10 月 5 日至 17 日出席「生物多樣性公約第 12 界 締約方大會」(CBD COP12)，我代表 團以我國護照報到、與會及主辦首次 周邊會議。 8. 協助行政院馮政務委員燕率團於上 年 10 月 11 日至 16 日赴韓出席「2014 社會企業論壇」。 277 外交部 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 103 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 9. 協助我仁川亞運代表團及我仁川亞 洲帕拉運動會代表團分別於上年 9 月 及 10 月圓滿參與賽事，有效提升我 國能見度。 （十二） 有鑑於我國 102 年參與國際民航組織（ICAO） （一）102 年我應「國際民航組織」 （ICAO） 大會活動，卻遭以「受邀貴賓」較「觀察員」次 理事會主席的邀請，以「特邀貴賓」 一級之地位參與，於稱謂上，亦僅以「貴賓，中 的身分參加 ICAO 第 38 屆大會，我與 華台北」（Guest, Chinese Taipei）身分一語未 會各項安排，均符合專業、務實、有 發，敬陪大會末座，亦無從主張任何權利。然因 尊嚴、有意義參與之目標。 此次之首開先例，同意以「受邀貴賓」參與，實 （二）我方出席 ICAO 大會最重要之意義， 為未來參與國際組織之稱謂名號種下禍根。此 在於有助精確且及時掌握國際飛航標 外，於行前，國際民航組織以「一個中國政策」 準制訂的方向，獲取重要飛航資訊， 為由，回函所有台灣駐美記者，表示無法發放記 並且得藉與會期間與各國民航主管及 者證給予所有台灣媒體工作者。觀諸過去歷史言 國際民航社群的單位及組織，進行雙 之，聯合國自 93 年起便多次拒絕台灣媒體採訪 邊交流及互動，增進與各國尋求合作 世衛大會，曾遭到台灣多次抗議及國際人權及新 之機會，保障國人及全球旅客的飛航 聞組織之關注。此次於國際民航組織中仍採用歧 權益及安全。 視性作法扼殺新聞自由，顯見中國政府對於台灣 （三）有關記者證核發事，係因 ICAO 過去 參與國際組織缺乏善意、宗主國之作風並未曾改 顯少與我互動，對我初次與會尚不熟 變，顯示中國對於台灣國際空間錙銖必較之立 悉，經溝通說明後，我申請採訪該屆 場，未為稍動。爰建請外交部未來於國際組織參 ICAO 大會之記者，均順利取得記者 與、國際空間拓展上應更有全盤之外交思維，嚴 證，並進入會場採訪。 加重視與主辦國……等國際組織單位之溝通，嚴 （四）本部一向依據「尊嚴、自主、務實、 守我國主權之立場，以維護我國於外交開拓、國 靈活」原則推動參與國際組織，102 際參與之斡旋能量。 年應邀出席 ICAO 大會係推案以來之 階段性正面進展，政府未來亦將持續 在維護國家主權及增進人民福祉之 前提下，爭取擴大實質國際參與。 第 1 項 外交部 （一） 為提升我國對南海政策主張之國際能見度並宣 （一） 有關「安排國外媒體前往太平島採 示主權，103 年度外交部本部預算 222 億 2,025 訪」事：南海諸島為我重要軍事地 萬元應凍結 1,000 萬元（科目自行調整），俟外 區，由國防部負責核發登島許可， 交部就「籌組宣達團至美國、歐洲與亞太地區， 駐 華 國 際 媒 體 向 本 部 提出 赴 東 沙 傳播我國之主張」、「安排國外媒體前往太平島 島、太平島等之採訪申請，本部均 採訪」、「安排國際媒體專訪我決策官員」、「在 函轉國防部。 國外主流媒體刊登全頁彩色廣告」、「與美國、 （二） 有關「安排國際媒體專訪我決策官 歐洲和日本之智庫合辦研討會」和「編製中、英、 員」事： 日、法文版文宣摺頁」之辦理情形，向立法院外 1. 安 排 英 國 「 經 濟 學 人 」 （ The 交及國防委員會報告並獲同意後，始得動支。 Economist）雜誌亞洲主編 Dominic Ziegler 及 駐 華 特 約 記 者 Jane Rickards 於 103 年 4 月 29 日與本 部相關官員晤談，並就南海議題進 278 外交部 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 103 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 行政策說明及意見交流。 2.籌組「駐華媒體國際記者團」參加在 臺中舉行之 520 總統就職六周年中 外記者會活動，由日本「產經新聞」 支局長向總統提問有關東海和平倡 議之主張及我面對南海紛爭之因應 作為。 3.針對高雄氣爆事件，安排國際媒體駐 華記者與經濟部杜前次長紫軍及行 政院孫發言人立群座談。 （三） 研撰「中華民國南海立場及政策作 為」中英文說明，供「臺美國會議員 友好訪問團」於 103 年 9 月赴美交流 時參用。 （二） 針對第 3 目「駐外機構業務」項下「駐外使領 本項已於 103 年 9 月 22 日向外交及國防委 單位基本行政工作維持」之「業務費」中「辦公 員會提出專案報告，並經立法院 103 年 10 室、館長宿舍與事務機器等租金及大樓物業管理 月 16 日臺立院議字第 1030704406 號函准 費等」編列 11 億 9,940 萬 4,000 元。經查外交 予動支。 部海外豪奢官舍甚多，月租金超過 2 萬美金計 有 2 處：駐新加坡代表處官舍 281 坪、月租高 達 69 萬元；駐英國代表處 58 坪、月租高達 68 萬元。月租金超過 1 萬美金共有 9 處，其中駐 西班牙代表處官舍 69 坪，月租金高達 34 萬元， 此時正值西班牙房市低迷之際，租不如買，應優 先購置；而駐巴紐代表處官舍 44 坪，月租亦高 達 31 萬元之譜，該國非歐美高房價 185 地區， 租金之高，相當怪異。此外，外交部海外官舍， 其坪型未比照國內政務官標準、房租亦未比照外 交部房補費標準，使全球官舍大小、金額落差甚 大，時值政府財政困難之際，外交官員更應共體 時艱，故凍結 1,000 萬元，要求外交部與行政院 主計總處訂定統一標準，並向立法院外交及國防 委員會報告經同意後，始得動支。 （三） 針對駐外機構經費明細表，有關第 3 目「駐外 本項已於 102 年 12 月 5 日及 103 年 9 月 22 機構業務」項下「駐外使領單位基本行政工作維 日向外交及國防委員會提出專案報告，並經 持」之「業務費」中「駐泰國代表處業務費用」 立法院 103 年 10 月 16 日臺立院議字第 編列 4,193 萬 2,000 元。據查我於泰國之台商 1030704405 號函准予動支。 團體不僅協助駐外館處拓展外交，甚而有良好之 組織協助泰國政府維持機場秩序、協助通關事 宜，致使我駐泰國館處工作及業務量縮減，館處 人員能更加專注於外交事務，爰予以凍結 500 萬元，俟駐泰國代表於本會期結束前返國進行專 279 外交部 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 103 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 案報告經立法院外交及國防委員會同意後，始得 動支。 （四） 針對第 4 目「國際會議及交流」項下，外交部 本項已於 103 年 11 月 12 日向外交及國防委 長期鉅額補助「世界自由民主聯盟中華民國總 員會提出專案報告，並經立法院 103 年 12 會」，經查「世界自由民主聯盟中華民國總會」 月 10 日臺立院議字第 1030706361 號函 財源自籌能力不足，營運高度仰賴政府財源挹 示，繼續凍結 30 萬元，其餘部分准予動支。 注，且人事費用長年偏高，導致營運成本沉重， 財務結構難以改善，徒增政府財政負擔，其近幾 年的運作經費，全部來自政府捐贈，並無其他收 入，其功能完全與台灣民主基金會重疊，嚴重扭 曲國家資源分配，實違背政府補助 NGO 經費之 政策原意及目的。故相關補助經費 2,964 萬 1,000 元，予以凍結五分之一，俟外交部針對「世 界自由民主聯盟中華民國總會」過去 1 年舉辦 之所有活動及相關細部資料，向立法院外交及國 防委員會專案報告後，始得動支。 （五） 針對第 4 目「國際會議及交流」項下，外交部 本項已於 103 年 11 月 12 日向外交及國防委 長期鉅額補助「亞洲太平洋自由民主聯盟秘書 員會提出專案報告，並經立法院 103 年 12 處」，該組織在推展我國參與國際事務上，卻成 月 17 日臺立院議字第 1030706528 號函准 效極其有限，「亞洲太平洋自由民主聯盟」實已 予動支。 淪為少數人士養老、家庭旅遊花費之黑機關。顯 見此一補助預算背後問題重重，外交部對給予該 組織之鉅額補助經費的成效監督機制卻形同虛 設，故相關補助經費 525 萬 6,000 元，予以凍 結二分之一，俟外交部針對「亞洲太平洋自由民 主聯盟」過去 1 年舉辦之所有活動及相關細部 資料，向立法院外交及國防委員會專案報告經同 意後，始得動支。 （六） 針對第 2 目「外交業務」之「基本行政工作維 （一） 本部於 102 年 4 月起減少國內各大 持」中，編列 2,082 萬 3,000 元，訂閱外文期 報紙訂閱數量，每年節省公帑約新臺 刊、報章雜誌、購買與業務相關之書刊及輿情資 幣 100 萬元；另於 103 年重新評估 訊研蒐彙整編輯等，鑑於閱讀習慣改變，及節能 經濟學人雜誌出版之「全球國家國情 減碳之環保概念日漸盛行，期刊資料庫在全球化 報告」線上查詢資料庫之訂閱效益， 潮流下快速擴張，政府實應因應潮流，降低所耗 自 103 年 5 月起不再續訂（EIU）， 成本，提升資訊使用效益，建請外交部審視資源 每年節省 7 萬美元（約新臺幣 210 配置妥適性，調整訂購計畫。 萬元）。 （二） 本項「訂製國情資訊」方面，係包括 訂製中央社中英西新聞、中央社西語 CD、Factiva 資料庫，均為電子服務 提供，符合節能減碳之環保潮流。 （七） 針對第 4 目「國際會議及交流」科目下，編列 本項已於 103 年 6 月 24 日以外歐綜字第 1 億 2,554 萬 5,000 元辦理文化交流活動，惟 10319515750 號函將書面報告送立法院。 280 外交部 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 103 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 因文化交流經費連年遞減，預算結構占比低落， 文化外交成效堪慮，建請外交部研議對外交流項 目之結構，勿將對外交流限縮於傳統經濟範疇， 並將日後文化外交事務所扮演之積極角色和新 作法，向立法院外交及國防委員會提出書面檢討 報告。 （八） 針對第 4 目「國際會議及交流」中「協助各種 本項已於 103 年 6 月 30 日以外研發字第 國際交流活動」下，編列推動辦理國內學者前往 10347511310 號函將書面報告送立法院。 海外知名大學或智庫進行「駐點」研究，協助民 間團體、國內外智庫、大學院校等舉辦國際學術 會議或活動等經費 970 萬元，與教育部編列「國 際及兩岸教育交流（17 億 1,240 萬 8,000 元）」 業務內容明顯重複編列，且年年補助學者「駐點」 研究，其研究主題、選取標準、效益評估均不明， 爰請外交部針對確實補助名單及遴選標準，向立 法院外交及國防委員會提出書面報告。 （九） 針對第 4 目「國際會議及交流」科目下，「參 （一） 目前政府採取務實、理性作法推動聯 與國際組織活動」編列 3 億 6,894 萬元，較上 合國案，爭取有意義參與攸關我人民 年度減列 3,257 萬 6,000 元，本項支出用於參 福祉與國家發展之聯合國體系專門 與功能性組織、出席國際會議、活動文宣經費等 機構／機制。此項策略不僅獲得國際 項目，對於亟應參與國際社會之我國而言，殊屬 主要國家支持，亦獲實質突破，包括 重要經費。按我國自 82 年起連年委託友邦向聯 自 98 年起連年以觀察員身分出席 合國提出台灣人民代表權之議案，馬總統競選外 「世界衛生大會」（WHA）、102 年 交白皮書亦指出「我們知道重返聯合國非一蹴可 應邀出席第 38 屆「國際民航組織」 及，但不懈努力，是成功的必要條件。」但馬總 （ICAO）大會等。此外，我政府每 統就任後即改採參與功能性組織之訴求，未再推 年均以「財團法人工業技術研究院」 動本案，不僅違背「不懈努力」之競選承諾，亦 NGO 名義組團，務實參加「聯合國 有負全體國人之期待。茲因參加聯合國係彰顯國 氣候變化綱要公約」 （UNFCCC）締 家主權之活動，具有重大象徵意義，不應遭遇阻 約方大會（COP）。未來政府亦將持 撓即行放棄，爰建請外交部應積極參與國際組織 續在維護國家主權及增進人民福祉 活動，並督促政府重新正視參與聯合國之承諾。 之前提下，爭取擴大實質國際參與。 （二）本部持續洽請友邦於聯大總辯論場合 為我發聲，促請國際社會認同我爭取 有意義參與聯合國體系之訴求。103 年 9 月聯合國大會期間共有 16 個友 邦為我執言，支持我有意義擴大參與 聯合國專門機構及機制，如 ICAO、 WHO 與「聯合國氣候變化綱要公約」 (UNFCCC)。 （十） 針對第 4 目「國際會議及交流」中「協助各種 （一） 本部國際傳播司 103 年度軟性文宣 國際交流活動」下，國際傳播司選派國內優質藝 活動經費編列 1,200 萬 6,000 元， 文團體至國外巡演及推展海外文化交流等各項 其中海外巡演部分計 878 萬 6,000 281 外交部 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 103 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 軟性文宣活動經費編列 1,200 萬 6,000 元。據 元，其餘 322 萬元係供外館與當地 查自 101 年度至 102 年 1 至 8 月委託國內藝 機構辦理影展與攝影展等軟性活動 文團體赴海外巡演之辦理情形看來，101 年度僅 及跨年煙火轉播等所需經費。 有舞鈴劇場（503 萬 3,291 元）及舒米恩&樂團 （二） 本部安排「廷威醒獅劇團」於 8 月赴 （64 萬 3,659 元）；102 年度則僅有十鼓擊樂 北歐拉脫維亞、愛沙尼亞、芬蘭及瑞 團（350 萬元）及台原偶戲團（390 萬元）， 典 4 國演出 8 場，吸引觀眾 5,000 顯見預算之賸餘數甚多，為撙節公帑支出，外交 餘人，並邀得 20 名政界、藝文、媒 部應於每年 8 月提送該年度出團名單（含已出 體界等重要知名人士親臨觀賞，獲國 團及預計出團名單）供立法院外交及國防委員會 內外媒體報導計 24 篇；安排「台北 委員參酌。 民族舞團」在 11 月赴中美洲巴拿 馬、宏都拉斯及薩爾瓦多 3 友邦進行 巡演，吸引 3,850 餘人出席觀賞，並 邀得逾 50 名政界、藝文、媒體界等 重要知名人士親臨觀賞，獲國內外媒 體報導計 103 篇。 （三） 本項已於 103 年 8 月 1 日以外傳四 字第 10397517600 號函將本部國際 傳播司 103 年選派國內優質藝文團 體赴海外巡演名單送立法院外交及 國防委員會。 （十一） 針對第 4 目「國際會議及交流」科目下，編列 （一）本部於民國 83 年訂定「鼓勵業者赴 1,350 萬元辦理投資考察團機票款補助，衡量其 有邦交國家投資補助辦法」，以補助 補助成效不彰，難達到輔導企業赴他國投資考察 投資考察團機票及協助業者初期營 之政策目標。故建請外交部審酌考察機票補助之 運等方式，鼓勵我商赴邦交國投資， 必要性，及鼓勵投資方式之妥適性，以利研擬有 實施迄今，共有 92 家業者獲得補助， 效措施，提升補助款項之效益。 總金額新臺幣 8 億元，廠商在邦交國 家投資金額則逾新臺幣 84 億元，創 造逾 5.1 萬人工作機會，有助增進邦 交邦誼；而部分接受機票補助之業 者，在考察結束後，在當地國確有具 體投資案例，或以「先貿易後投資」 之漸進方式，採購友邦國家如咖啡、 皮革等特色產品，亦有助促進雙邊經 貿發展。 （二）我邦交國多處非洲及中南美洲，地理 位置遙遠且投資環境亦非良善，然仍 有工資低廉、原物料充足及與歐美等 國簽有貿易協定或享有最惠國待遇 等優勢，並非毫無商機，惟我商多屬 中小企業，缺乏海外佈局經驗與資 訊，仍需政府提供政策誘因，協助渡 過創業艱困期。且面對當前全球貿易 282 外交部 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 103 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 自由化之趨勢，我亦須藉「補助辦法」 之執行，協助我商海外佈局，拓展商 機，爰「補助辦法」作為政策工具仍 有其必要性。 （三）面對友邦國家對我商前往投資之高度 期待，本部除藉由「補助辦法」協助 我商拓展商機外，另籌組多項經貿考 察團前往友邦投資考察，或以參加國 際商展、舉辦投資說明會及委託智庫 學者進行專案研究等方式，協助我商 深入瞭解友邦國家之投資環境，可與 「補助辦法」相輔相成，進而提升補 助款項執行效益。 （十二） 針對第 4 目「國際會議及交流－協助各種國際 邀請美國會議員訪華，對促進臺美雙邊交流 交流活動」中，北美司為推動對美加重大工作計 及瞭解甚具正面意義，本部一向歡迎並審慎 畫專案；協助臺美國會議員之交流活動；結合美 處理，目前主要係依據獲美國會法律授權且 國民間團體及運用民間公關公司力量，協助推動 經 國 務 院 核 准 之 「 相 互 教 育 文 化 交 流 法 對美關係……等，編列經費 6,941 萬 4,000 元。 (MECEA)」計畫辦理邀訪事宜。 鑑 於過去 曾發生 公關公 司安排 美國眾 議員 來 台，卻遭眾議院倫理委員會調查之事，顯見外交 部未能審慎辦理此項業務，實應對此提出解決之 道，並妥善處置未來邀訪人員所將面臨之麻煩與 困難，以深化我與美方之友好關係。 （十三） 針對第 5 目「國際合作」科目下，「國際合作 本項已於 103 年 6 月 13 日以外經金字第 及經濟事務司」編列 11 億 0,105 萬 1,000 元 10333003090 號函將書面報告送立法院。 部分，建請外交部對巴拉圭東方工業區土地和地 上物，不得用捐贈的方式進行處分；並請外交部 儘速積極研謀確保債權及可行性追索措施並及 早確立園區處置方案，就「巴拉圭東方工業區土 地和地上物處分計畫」，向立法院外交及國防委 員會專案報告。 （十四） 針對第 5 目「國際合作」科目下，編列 9,929 萬 本項已於 102 年 11 月 27 日以外歐綜字第 6,000 元辦理國際青年人才培訓及合作，因執行 10219538570 號函將書面報告函送立法院 青年外交大使團出國訪問，卻引發未尊重各族文 外交及國防委員會與 4 位提案委員；復於 化之爭議，建請外交部研擬周延審查機制，避免 103 年 6 月 30 日 以 外 歐 綜 字 第 文化輸出錯誤，並於 2 週內將新修訂之審查機 10319515760 號函將書面報告送立法院。 制報告，提交立法院外交及國防委員會。 （十五） 有 鑑於行 政院為 提升所 屬各機 關施政 績效 管 103 年度施政計畫已修正部分關鍵績效指 理，訂定「行政院所屬各機關施政績效管理要 標，使衡量標準更為明確及目標值更具有挑 點」，故各機關年度單位預算書之預算總說明臚 戰性，經修正如下： 列各機關年度施政目標之關鍵績效指標，於年度 （一） 關鍵績效指標「鞏固邦誼」已改為「深 結束後各機關撰擬年度施政績效報告提送行政 283 外交部 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 103 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 院，經研考會等機關辦理綜合分析及實地訪查， 化與友邦高層政要之情誼」，其衡量 行政院核定後登載機關網頁。惟經查 1.部分關鍵 標準修正為：1.邦交穩固並達到「全 績效指標之衡量標準目標值不明，影響外界對其 數邦交國支持我活路外交政策」、2. 施政績效報告客觀性。如：鞏固我國與邦交國外 達成年度邀訪計畫及額度。 交關係中「鞏固邦誼」之 2 項衡量標準為：邦 （二） 鑒於立法院多次表示本部部分施政 交穩固及與邦交國高層政要互動良好，僅以文字 說明欠缺數值；「與邦交國高層政要互動良好」 計畫之目標值設定未審酌過往實 之衡量標準，歷年來係以加強雙邊政要互訪次數 績，每年績效實際達成值超逾目標值 為目標值之表達，103 年度才列示 101 年度該 甚多，屢遭質疑目標設定不具挑戰 衡量標準目標值 60 次，但原 102 及 103 年度 性；另鑒於與他國經貿合作係活路外 均未於預算書載明其年度目標值。2.部分施政計 交重要之一環，本部駐外館處須將經 畫同一衡量績效指標之目標值設定未審酌過往 貿與外交工作結合，積極推動經貿外 實績。如：101 年度施政目標訂定之 23 項衡量 交，爰將原關鍵策略目標「強化我與 指標，超逾目標值一倍者計 6 項。另近 3 年度 無邦交國家實質關係」之關鍵績效指 （99 至 101 年度）同一衡量指標之實際值均超 逾目標值者共 4 項，且多逾五成至二倍不等， 標做出以下調整：調整「洽簽雙邊協 前述項目於 103 年度預算案所訂之目標值，仍 定或備忘錄等合作協議」為「推動與 未審酌過往實績酌予調整。承上所述，爰建請外 他國簽訂經貿合作相關協議，累積參 交部對於關鍵績效目標值之訂定應審慎、積極、 與區域經濟整合動能」，並調整其衡 合理，切勿流於形式，以供外交拓展領域上之準 量標準為「1.簽訂經貿相關協議(如 繩。 避免雙重課稅、關務合作、經濟合作 協定等)、2.爭取各國產官學媒公開 支持」及目標值達成上述兩項衡量標 準。 （十六） 針 對近年 外交部 國際合 作相關 計畫之 執行 偏 （一） 本部秉持援外「目的正當、程序合 低，保留數偏高，鑑因於受援國行政效率不佳， 法、執行有效」三原則執行國際合作 對於計畫之擬訂、執行進度時有延宕，建請外交 事務，加強控管我對外之各項合作計 部責成外館積極協助受援國研提攸關民生建設 畫。在符合我援外原則基礎上，配合 等計畫，主動瞭解及協助解決其所遇困難，使計 受援國政府施政優先順序，以協助受 畫得以如期進行，以發揮援助款之效益並可提高 援國推行國家發展計畫、促進人民福 預算執行率，降低保留款。 祉，並鞏固邦誼。 （二） 為提高預算執行率，本部已請駐館檢 討改進並定期檢視援外計畫執行進 展，敦促或主動協助友邦政府加速執 行各項雙邊合作計畫，倘遇有窒礙難 行之計畫，亦主動協助友邦研提其他 可行替代計畫，以降低保留款，使本 部資源得以妥適分配。 （十七） 「國際合作」科目因友邦未提出相對援助計畫， （一）本部歷年保留款偏高及經費賸餘情 或因計畫不執行、經費賸餘等因素，致產生鉅額 形，主要係與友邦各國政權更迭、局 之結餘及減免、註銷數。據查外交部近年度決算 勢多變、計畫執行效率難以掌控等諸 284 外交部 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 103 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 之保留數中，「國際合作」科目即占九成以上， 多原因相關，為加強保留款之結清， 例如 97 至 101 年度「國際合作」科目累計賸 本部已請駐館定期檢視援外計畫執 餘 9 億餘元至 22 億餘元，保留數至為龐大；再 行進度，進洽駐在國政府加強執行， 以「國際合作」預算執行情形觀之，約 24%至 倘因駐在國政府施政之優先順序有 36%於預算編列年度即予保留，不僅比重過高， 所變更而無立即執行之需者，本部則 且金額龐大，爰建請外交部加強預算規劃及保留 請駐館協助駐在國政府研提新合作 之評估，視實際需求按經費支用期間分年編列， 計畫。 以免編列年度即產生鉅額保留。 （二）此外，本部亦於每季召開援外預算及 保留款執行績效檢討會議，定期追蹤 援外預算執行情形，俾使援外經費之 運用發揮更高效益。 （三）本部於年度預算編列時，業已參酌以 往預算執行情形及受援國執行能量 核實編列。 （十八） 針對我國對外簽署之條約或協定資訊，原則上應 （一）「中華民國政府與中美洲農牧保健組 可由外交部網站之條約協定查詢系統、全國法規 織技術及財務合作協定」已公布於 資料庫條約協定及各部會主管業務所簽署對外 本部網站，並已於 102 年 11 月 4 條約協定得知條約內容，此外，亦可由行政院公 日以外拉美多字第 10223534090 號 報資訊網專載之行政院各次會議院長提示暨院 函送立法院。 會決議事項及立法院議事系統中查知條約名稱 （二）「中華民國政府與貝里斯政府間水產 及提送部會。惟據查 1.行政院公報資訊網已公布 養 殖 計 畫 協 定 」 已 公 布於 本 部 網 之條約或協定名稱，經與外交部網站之條約協定 站，並已於 102 年 11 月 1 日以外拉 查詢系統之條約名稱核對，未盡相符，顯示資訊 美多字第 10223534060 號函送立法 未完整公開，如中華民國政府與中美洲農牧保健 院。 組織技術及財務合作協定等，外交部並未公布。 2. 部 分已 生 效 之條 約 協 定未 依 規 定送 交 立 法 院，如中華民國政府與貝里斯政府間水產養殖計 畫協定已於 101 年 2 月 13 日生效，迄今仍尚 未送立法院備查。綜上所述，爰建請外交部應儘 速將普通級之條約或協定內容，依法於全國法規 資料庫網站或外交部網站條約協定查詢系統，刊 登條約內文，以符法令規範。 （十九） 外交部每年均編列相當預算實質參與各項國際 本部已於官方網站設置「參與國際組織」專 會議，惟各項會議及內涵未能讓一般民眾瞭解， 區，揭露相關資訊，並每兩個月定期更新。 爰此要求外交部應於官方網站架設相關專區，定 期就我國所參與之國際會議、人數、取得成效等 資訊完整揭露，以利國人明白各項會議之內涵及 我國實質取得成果，如此可促進民眾對我國外交 工作之支持。 （二十） 有鑑於經內政部所立案之「中華民國派駐各友邦 本案經洽「中華民國派駐各友邦技術人員事 技術人員事務協會」於 101 年 7 月時曾發函懇 務協會」獲復以，該會決定暫時維持該會目 請財團法人國際合作發展基金會商借一隅辦公 前會址。 285 外交部 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 103 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 處所供其設立會址，卻遭財團法人國際合作發展 基金會予以拒絕之回復：「1.本會與貴會不具從 屬關係，亦非貴會受託之主管機關。2.本會現有 會址係向外交部承租，經代詢出租人之意見，奉 該 部 於 101 年 8 月 28 日 外 經 貿 三 字 第 10100108050 號函復指示，『就該址之租賃關 係 ，係禁 止轉租 及作約 定目的 以外使 用之 問 題……。』爰上開租賃地址，出租人業已表明無 法提供貴會掛牌或人員進出辦公之用。」惟另觀 外交部所捐助成立之財團法人台灣民主基金會 102 年 9 月 25 日召開董監事會議時，決議通過 同意「社團法人對外關係協會」於該基金會內部 會所設立會址並成立辦公室。兩相比較，財團法 人國際合作發展基金會與財團法人台灣民主基 金會之地位並無不同，均屬外交部所捐助成立之 單位，實不應規範不一，有所差別待遇。爰要求 外交部應比照財團法人台灣民主基金會之辦理 方式，同意「中華民國派駐各友邦技術人員事務 協會」於財團法人國際合作發展基金會內設立永 久會址，以利會務之推廣及退休人員之保障。 （二十一） 有鑑於數月前吐瓦魯駐台大使遭媒體披露自行 經查駐在國政府無義務提供駐使交通工具 搭 乘計程 車參加 由我政 府所舉 辦之軍 禮與 國 之例，亦無權指定駐使之交通工具種類，惟 宴。依外交部目前部內之車輛數計有 50 多輛 當前我國社會（媒體）認為，倘駐使履新期 （51 輛公務轎車、中大客車 4 輛），除部長、 間尚未購備車輛，外交部應於彼等應邀參加 2 位政務次長、1 位常務次長配有專屬座車（共 國家儀典及其他重要活動時，提供接送服 4 輛）外，其餘公務車均可供部內人員洽公使 務。鑒此本部為回應社會期待，於 102 年 7 用。惟事實上，外國或友邦駐台館處大使皆有自 月 8 日研訂「提供駐華新使參加國家儀典及 己之座車，需外交部協助接送之情況實為鮮少。 其他重要活動所需接送服務作業須知」，明 但此次情形之發生，實已令外交部失了面子、沒 訂在駐華新使抵任未逾半年且尚未購備公 了裡子，亦令其他友邦代表質疑外交部之禮節與 務車或個人座車之情形下，倘應邀（一）參 行政處理未有周延。爰要求外交部未來於任何典 加軍禮迎送、國宴及其他與國賓訪華有關之 禮、國宴前置作業程序必須周全，於禮節上務必 節目；（二）總統府、行政院舉辦之贈勳、 周到、完備，對於邀訪之外賓及應邀參加重要官 會見、餐會、茶會等場合，本部將提供接送 式活動無座車之使節，應主動提供接送服務，以 服務。 維我外交禮節。 （二十二） 有 鑑於目 前外交 部對於 外國及 友邦來 訪之 政 本部基於「行政中立」之原則，針對駐處邀 要、智庫人士之安排模式，皆以執政黨官員、國 訪工作均係以訪賓個人經歷、旨趣及專業背 會議員乃至縣市首長、議員為主要拜訪之對象。 景為洽排節目之主要考量，並強調朝野平行 交往，擴大我聯繫對象。故絶無「看情況」 對於在野黨之國會議員及人士之拜會事宜，皆須 及「搪塞」等理由拒絶訪賓來訪在野黨人士 由來訪訪賓自行提出拜會需求，並經外交部可能 或國會議員或刻意不洽排相關行程之情事。 以「看情況」或「搪塞」為理由予以婉拒，肇致 286 外交部 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 103 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 在野黨人士與國會議員無法與早已熟識訪賓會 晤。再者，外交部針對來訪訪賓之性質、過去經 歷皆予以忽略，並無依照過去訪賓之專業予以安 排適當之部會對談，如來訪訪賓過去經歷曾位居 軍事要職，並提出需求欲與國防部官員進行會 晤，而外交部卻以國防部官員部務繁忙，予以拒 絕安排。顯見外交部人員對於訪賓所提需求之敷 衍及失禮，不利我政府其他行政單位與其交 流之機會及寶貴經驗之獲得。爰建請外交部應秉 持面面俱到、行政中立、不怕麻煩之禮賓原則， 以促進台灣與我友好國家人士之外交邦誼。 （二十三） 101 年度中央政府總決算審核報告指出，駐外館 （一）為改善駐外機構經常性經費逾期結報 處經常性經費支出憑證曾逾期結報者，計有 40 情形，本部於外調同仁行前講習、駐外 個駐外館處（34.48%），其中逾期結報 6 次以 人員返國述職等場合，皆加強宣導經費 上（含 6 次）者，計有 15 個駐外館處（12.93%） ， 支用、核銷及結報等規定，另每月彙呈 較以往雖有改善，惟仍有三成餘之駐外館處未依 駐外機構經費結報情形函請駐館(處) 限結報，其中甚有逾期情形惡化者，實應儘速改 儘速結報並責由館長加強督導改進，倘 正。另依據「駐外機構財務收支權責劃分及經常 有未依限結報經催報仍未報送者，依 經費支用應行注意事項」之規定，經常性經費逾 「駐外機構財務收支權責劃分及經費支 期 2 個月以上經催報仍未報送者，除將停撥下 用應行注意事項」規定，停撥下一個月 一個月之辦公經費外，並列入駐外機構及相關人 之辦公經費，並列入駐外機構及相關人 員之績效考核。然經查核逾期結報之駐外館處有 員之績效考核。 逾期 2 個月以上者，且經催報後仍未報送，然 （二）本部仍將持續加強輔導駐外館處確依 外交部亦未落實停撥次月辦公經費之規定，致相 規定期限結報經常性經費單據，逾期結 關規定形同具文，爰建請外交部督促駐外館處依 報情形嚴重者，亦將列為未來實施督導 限結報，對於違規情形嚴重者亦應確實執行處罰 查核之重點機構。 規定，以導正駐外館處之行政紀律。 （二十四） 針對外交部每年均編列相當預算設立台灣獎學 為加強維繫全球友我人脈，外交部自 99 年 金及台灣獎助金鼓勵外國學生來台留學或從事 起通電全球外館成立「留臺校友會」(Taiwan 研究，惟獎學金及獎助金僅單純補助，未見相當 Alumni Association，TAA)，要求外館定期 成效，淪為單純支出。學生為拓展我國與他國交 舉行餐會、研討會及座談活動，邀請各種獎 流合作的基礎種子，外交部應定期追蹤學生畢業 (助)學金畢業生向即將來臺之新生分享在臺 之後的後續狀況，並要求各駐外單位定期和這些 學習及生活經驗等，並宣達我重大外交政策 學生聯繫，俾利協助我國國際宣傳及相關活動。 及相關議題，將我多元民主之社會發展，透 過彼等匯集之力量，向各國廣為宣揚，以拓 展及厚實友我人脈，爭取對我之瞭解與支 持，目前已有 64 個外館成立 TAA。 （二十五） 有鑑於日前新聞報導新任國防部軍政副部長夏 本部業通函部內外各單位同仁知悉，並於本 立言之子，自小於美國求學、工作迄今，亦擁有 部各大洲區域工作會報、館長赴任簡報及返 臺灣之國籍，負有服兵役之義務。夏立言副部長 國述職等重要場合加強宣導，要求督促所屬 乃係長期之專業外交人員，不僅領有駐外人員之 人員及其眷屬應支援與落實國家政策，並履 287 外交部 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 103 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 特別加給，如地域加給、眷補費、房屋補助費、 行國民應盡義務。 子女教育補助費、保險……等相關補貼，更因其 為外交官之因素，而使其子女可於國外求學、就 業，多過一般人之經歷。惟國家既給予外交官及 其子女、眷屬如此周延之福利，外交官本身更應 從小教育子女對其台灣國家應有強力之向心力 與忠誠度，履行兵役義務即為其中之一環。爰建 請外交部應促其所屬之外交人員，對於國家之政 策及國民本應盡之義務予以支援與落實，並應從 其家庭教育中予以灌輸身為台灣國民之各項權 利義務，以實踐國家目的及憲法上人民之基本義 務。 （二十六） 有鑑於我駐外人員返國後所居住之外交職務宿 為妥適回應立法院對人性及飼養動物權利 舍，並不允許飼養寵物，以致原於駐在國已有飼 之考量，本部已刪除職務宿舍分配及管理要 養寵物之外交人員，輪調回國後必須將其所飼養 點有關「各宿舍一律禁養家畜寵物」之規 之寵物送交他人或交付機構收養，造成我駐外人 定，並於 102 年 11 月 20 日以秘管字第 員之生活與心情遭受嚴重影響。爰建請外交部應 10235537480 號函修訂前揭管理要點，增列 儘速更正外交職務宿舍禁止飼養寵物之規定，以 「可否在職務宿舍飼養寵物，允宜由各宿舍 符合人性與動物權利之考量。 聯誼會自行與多數住戶共同協商決定」之彈 性規定。 （二十七） 68 年政府撥款，登記成立「松鶴國際企業公司」本項已於 103 年 7 月 22 日以外北協業字第 （以下簡稱松鶴公司，前身文化廣場公司），為 10359500360 號函將書面報告送立法院。 地產租賃公司。直至立法院孫國華委員質詢後， 首次於 91 年度外交部單位決算書公用財產目錄 總表揭露有價證券 2 萬 0,825 股，金額 3 億 9,203 萬 5,000 元。其中政府持有松鶴公司百分 之百股權，股權數 1 萬 0,800 股，投資股本額 1,080 萬美元。該公司獲利豐碩，惟經費支用情 形與租金收取合理性，完全由外交部自行決定， 有無不當使用進而影響政府權益，無人得知。外 交部之業務並沒有經營事業，要求部內主管兼任 董事，負經營之責確有不妥，建請外交部應就該 公司定位、適法性再次呈報行政院研究，同時並 提出該公司未來經營計畫，向立法院外交及國防 委員會報告。 （二十八） 針對 103 年度外交部單位預算，歲出第 2 目 本項已於 103 年 10 月 16 日向外交及國防委 「外交業務」第 1 節「外交業務管理」項下「基 員會提出專案報告，並經立法院 103 年 11 本行政工作維持」科目中，編列委託舉辦民意調 月 12 日臺立院議字第 1030705641 號函准 查及就當前外交施政重要議題進行深度研究等 予動支。 委辦經費 1,447 萬元。委外之民調與研究報告， 外界均未見其公布民調與研究成果，爰凍結五分 之一，俟外交部向立法院外交及國防委員會提出 288 外交部 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 103 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 成果報告後，始得動支。 （二十九） 針對 103 年度外交部單位預算，歲出第 3 目「駐 本項已於 103 年 9 月 22 日向外交及國防委 外機構業務」項下「駐外使領單位基本行政工作 員會提出專案報告，並經立法院 103 年 10 維持」之「業務費」編列 31 億 1,650 萬 3,000 月 16 日臺立院議字第 1030704407 號函准 元，含「駐美國代表處業務費」預算 1 億 9,380 予動支。 萬 1,000 元。因駐美代表處官員行為頻頻失當， 爰凍結「駐美國代表處業務費」預算 1 億 9,380 萬 1,000 元五分之一，待駐美代表回國後提出檢 討報告，並向立法院外交及國防委員會報告，並 經同意後，始得動支。 （三十） 針對 103 年度外交部單位預算，歲出第 4 目 本項已於 103 年 9 月 22 日向外交及國防委 「國際會議及交流」編列 16 億 9,370 萬 2,000 員會提出專案報告，並經立法院 103 年 10 元。經查：101 年度預算數為 14 億 5,956 萬 月 16 日臺立院議字第 1030704408 號函准 5,000 元，節餘款為 2 億 1,761 萬 1,000 元； 予動支。 100 年度預算數為 15 億 5,764 萬 6,000 元， 節餘款為 4 億 3,491 萬元；99 年度預算數為 15 億 1,108 萬 9,000 元，節餘款為 3 億 8,428 萬 2,000 元。綜上，99 至 101 年度節餘款數 據顯示，前 3 年預決算平均支用數為 11 億 6,383 萬 2,000 元。顯見本目預算每年實有浮編 之情形，爰凍結該項預算五分之一，俟外交部向 立法院外交及國防委員會提出報告後，始得動 支。 （三十一） 針對 103 年度外交部單位預算，歲出第 5 目 本項已於 103 年 9 月 22 日向外交及國防委 「國際合作」編列 84 億 6,271 萬 6,000 元，主 員會提出專案報告，並經立法院 103 年 10 要用於捐助友邦或友好國家。經查：1.近年來我 月 16 日臺立院議字第 1030704409 號函准 與友邦簽訂協定內容和實際有所出入，且未適時 予動支。 與友邦協議修訂，致執行合作事項及人數與協定 內容未符規定，並衍生不當運用對方政府提供款 項之違失情事，外交部雖已通函我國駐中南美洲 及加勒比海地區之駐外館處，檢視與友邦或友好 國家簽署之技術合作協定內容，但卻未通知駐其 他國家或地區之駐外館處妥適處理，復未研議建 立定期檢視及管控機制。2.該部近年度決算之保 留數中，「國際合作」科目占 9 成以上，且當 年度預算保留比重高，金額甚為龐大，且執行期 限長達數年；如 97 年度保留數 1.6 億餘元、98 年度 1.2 億餘元、99 年度 2.6 億餘元、100 年 度 11.4 億餘元、101 年度 26 億餘元，截至 102 年 8 月底止，各仍有 0.6 億餘元、2.4 億餘元、 5.9 億餘元、20.6 億餘元尚未執行，繼續保留 至 103 年執行之機率頗高。綜上所述，爰凍結 289 外交部 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 103 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 該項預算五分之一，俟外交部向立法院外交及國 防委員會提出專案報告後，始得動支。 （三十二） 針對 103 年度外交部單位預算，歲出第 3 目 （一） 本案駐新加坡代表處等 6 館處館長 「駐外機構業務」項下「駐外使領單位基本行政 職務宿舍之租約起訖日期如下：駐新 工作維持」之「業務費」內之「其他業務租金」 加 坡 代 表 處 2012.08.15~ 編列 11 億 9,940 萬 4,000 元。因許多代表處之 2015.08.14 、 駐 英 國 代 表 處 官舍使用狀況，過於豪奢浪費，應檢討各駐外代 2014.07.14~2016.07.13、駐西班牙 表官舍使用情形。請外交部明列新加坡、英國、 代表處 2013.12.14~2015.12.13、駐 西班牙、巴布亞紐幾內亞、諾魯、菲律賓 6 個 菲 律 賓 代 表 處 館處官舍租約到期日，適時檢討。 2012.02.15~2017.02.14、駐巴布亞 紐 幾 內 亞 代 表 處 2013.08.01~ 2018.07.31 及 駐 諾 魯 大 使 館 2014.07.01~ 2016.06.30。 （二） 本部業於 103 年 1 月 23 日以外秘庶 字第 10335502440 號及外秘庶字第 10335501880 號等二函請駐新加坡 代表處等 6 館處，研議館(處)長職務 宿舍租約到期前洽議減少租金或另 覓妥適標的等方案之可行性。駐英國 代表處館長職務宿舍已於 103 年 7 月換址降租。 （三） 本部亦已遵照立法院決議，會同行政 院主計總處訂定駐外館處館長職務 宿舍租賃統一標準，上述標準將於向 立法院外交及國防委員會報告經同 意後實施。 （三十三） 有鑑於外交部駐美代表處新聞組組長王億違反 經查王員貼文內容主要係針對「華郵」對馬 公務人員行政中立法第 5 條第 2 項規定：「公 總統及王院長事件之報導，說明該事件屬我 務人員不得介入黨政派系紛爭」 、第 9 條第 1 項 正常司法調查及合法監聽、王院長本人並未 第 4 款亦規定：「公務人員不得為支持或反對 被監聽等，屬執行職務行為；文末數行則為 特定之政黨、其他政治團體或公職候選人在大眾 個人情緒性發言，對此，王員深感歉意，並 傳播媒體具銜或具名廣告」。惟王億卻於國民黨 已由駐處予以口頭訓誡。至王員該貼文之舉 九月政爭事件發生後且尚未經法院定奪前， 於 是否違反行政中立法等規定，已於 102 年 美國知名之報刊〈華盛頓郵報 Washington Post〉11 月 28 日提本部考績會審議竣事。 網路版文章下以「fywang」為名留言評論，留言 中不僅以「前議長」 （former legislative speaker） 稱呼王金平院長，進而聲稱慶幸國民黨嚴懲黨內 重量級人士，將使台灣司法變得更加清明，立法 程序將更為順暢。此外，再觀諸王億原以正式官 銜投書華盛頓郵報（未被刊出）之文章中，卻仍 以「前議長」（former legislative speaker）稱 呼王金平院長。窮源竟委，顯見王億於網路版文 290 外交部 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 103 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 章之留言評論並非筆誤，實為其內心之真意，更 令外界質疑其正式投書之內容實有駐處長官之 授意。而對於王億之懲處，竟僅由駐美代表處副 代表給予「口頭告誡」案落為結，再度令國人萌 生懷疑是否衛府護駕、草率敷衍了事。為捍衛公 務人員行政中立法，明辨行政中立之行為分際、 不偏袒任何黨派、不介入政治紛爭。爰要求外交 部應將駐美代表處新聞組組長王億就行政違失 部分送交考績委員會檢討懲處，以健全我國之清 廉文官體制。 291 外交部 重大計畫執行績效報 中華民國103年度 可支用預算數 執行數 本期 累計 截至本 執行數 執行數 計畫 計畫 年度已 名稱 總金額 編列預 以前 本 算數 合計 年度 年度 實現數 應付數 賸餘數 合計 實現數 應付數 賸餘數 合計 財團法人臺 灣民主基金 會延續房舍 整建案(第二 期興建)工程 177,752 177,752 4,507 - 4,507 4,306 - 201 4,507 177,551 - 201 177,752 駐泰國、芝 加哥暨駐歐 盟兼駐比利 時代表處館 舍購置計畫 1,170,918 503,605 250,683 252,834 503,517 121,801 257,169 - 378,970 121,889 257,169 - 379,058 備註：駐泰國、芝加哥館舍購置計畫前奉行政院同意辦理，所需經費合計5億1,360萬5千元，嗣因泰國政府於101年底實施調漲政府公告土地價 並於同年12月30日奉行政院院臺字第1020078798號函同意，所需總經費亦調增為新台幣6億9,590萬7千元。 292 外交部 畫執行績效報告表 年度 單位：新臺幣千元 執行數占預算數 計畫執行進度 百分比％ 總計畫 本期執行數占 累計執行數占截 實際執 可支用預算數 至本年度已編列 預定 實際 行進度 百分比% 預算數百分比% 執行未達90%之原因 未達預 本期實 本期應 本期賸 累計實現 累計應付 累計賸餘 總計畫目標達成情形 及其改進措施 定進度 現數占 付數占 餘數占 數占截至 數占截至 數占截至 之原因 可支用 可支用 可支用 本年度已 本年度已 本年度已 總累 年累 總累 年累 及其改 預算數 預算數 預算數 合計 編列預算 編列預算 編列預算 合計 計％ 計％ 計％ 計％ 善措施 百分 百分 百分 數百分比 數百分 數百分比 比％ 比％ 比％ ％ 比％ ％ 本案工程附屬之公共藝術 設置已施工完成，待營建 署辦理驗收及點交事宜。 95.54 0.00 4.46 100.00 99.89 0.00 0.11 100.00 100 100 100 100 1..駐芝加哥辦事處館舍交 易過戶手續業於103年4月 2日完成，另駐芝加哥辦 事處刻正積極辦理新購館 舍隔間裝修工程事宜，預 期駐處可於104年完成館 主要係駐泰國代表處 舍裝修。 館舍購置案，已完成 同前未 2.駐泰國代表處館舍購置 議價程序並簽署買賣 達90% 案，已完成議價程序並簽 24.19 51.07 0 75.26 24.20 51.07 0 75.27 瞭解備忘錄，因需嗣 100 100 50 50 原因及 署買賣瞭解備忘錄，嗣完 完成泰國外交部辦理 其改善 成泰國外交部辦理備案程 備案程序後方可簽約 措施 序後方可簽約付款。 付款。 3.駐歐盟兼駐比利時代表 處目前已覓獲合宜標的乙 處，俟104年度預算獲立 法院核定，即可依採購法 等程序辦理。 漲政府公告土地價值等措施，致原預估經費不足，本部102年10月重提駐泰國代表處館舍購置修正計畫報行政院審議， 293