外交部領事事務局 決 算 目 次 中華民國 106 年度 甲、總說明 （一）總說明……………………………………………………………… 1 乙、主要表 （一）歲入來源別決算表………………………………………………… 14 （二）歲出政事別決算表………………………………………………… 18 （三）歲出機關別決算表………………………………………………… 20 （四）以前年度歲入來源別轉入數決算表……………………………… 26 （五）以前年度歲出政事別轉入數決算表……………………………… 28 （六）以前年度歲出機關別轉入數決算表……………………………… 30 （七）平衡表……………………………………………………………… 32 （八）資本資產表………………………………………………………… 33 丙、附屬表 （一）現金出納表………………………………………………………… 34 （二）專戶存款明細表…………………………………………………… 36 （三）應收帳款明細表…………………………………………………… 38 （四）存出保證金明細表………………………………………………… 39 （五）存入保證金明細表……………………………....………………… 41 （六）應付代收款明細表………………………………………………… 51 （七）應付保管款明細表………………………………………………… 52 （八）保證品明細表……………………………………………………… 53 （九）應付保證品明細表………………………………………………… 58 （十）資本資產變動表…………………………………………………… 64 （十一）歲出用途別決算分析表…………………………...…….……… 66 （十二）歲出用途別決算累計表………………………………………… 68 （十三）收入實現數與繳付公庫數分析表……………………………… 72 （十四）支出實現數與公庫撥入數分析表……………………………… 76 （十五）收入支出彙計表………………………………………………… 78 （十六）歲入保留分析表………………………………………………… 79 （十七）歲入餘絀（或減免、註銷）分析表…………………………… 80 （十八）歲出保留分析表………………………………………………… 82 （十九）歲出賸餘（或減免、註銷）分析表…………………………… 86 （二十）人事費分析表…………………………………………………… 90 外交部領事事務局 決 算 目 次 中華民國 106 年度 （二十一）增購及汰換車輛明細表………………………………………… 94 （二十二）補、捐（獎）助其他政府機關或團體私人經費報告表…… 96 （二十三）委託辦理計畫（事項）經費報告表…………………………… 98 （二十四）出國計畫執行情形報告表……………………………………… 100 （二十五）重大計畫執行績效報告表……………………………………… 106 （二十六）國有財產目錄總表……………………………………………… 108 （二十七）歲出按職能及經濟性綜合分類表……………………………… 110 （二十八）立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議及 注意事項辦理情形報告表……………………………………… 114 外交部領事事務局 總 說 明 中華民國 106 年度 一、財務報告之簡述 （一）歲入、歲出預算執行情形 １、本年度部分 (1)歲入部分 本 年 度 歲 入 預 算 數 為 3,659,022,000 元 ， 歲 入 實 收 數 為 3,388,546,240 元，應收數 8,127,336 元，共計 3,396,673,576 元， 全年度計短收 262,348,424 元，預算執行率 92.83%，包括「賠償收 入」科目實現數 8,213 元； 「行政規費收入」科目預算數 3,652,200,000 元 ， 實 現 數 3,380,471,263 元 ， 應 收 數 8,084,186 元 ， 合 計 3,388,555,449 元，執行率 92.78%，主要係簽證收入短收 7,936 萬 6 千餘元及護照收入短收 1 億 9,762 萬 9 千餘元所致，分述如下：(1) 本局為配合推動「新南向政策」，陸續簡化相關國家簽證便捷措施， 包含試辦泰國、汶萊及菲律賓等國家人民來臺免簽證措施、核發東協 國家人民 2 至 5 年長效期多次入境簽證、並擴大「東南亞國家人民 來臺先行上網查核」及「觀宏專案」適用國家及放寬申辦條件，致簽 證收入相應減少。(2)本局自 97 年底發行晶片護照以來，護照核發量 即逐年遞增，因護照效期 10 年，於 104 年達換照高峰期後，自 105 年起呈現逐年減少趨勢，至 106 年較 105 年減少達 6.93%，另因國 內整體經濟景氣不佳及國際恐怖攻擊頻傳，均導致護照核發量減少； 「財產孳息」科目實現數 56,373 元；「廢舊物資售價」科目實現數 14,026 元；「雜項收入」科目預算數 6,822,000 元，實現數 7,996,365 元，應收數 43,150 元，合計 8,039,515 元，執行率 117.85%。 (2)歲出部分 本 年 度 歲 出 預 算 數 為 1,482,471,000 元 ， 歲 出 實 現 數 為 1,196,164,934 元 ， 權 責 發 生 數 為 268,783,414 元 ， 共 計 1,464,948,348 元，預算結餘數為 17,522,652 元，預算執行率為 98.82%，分別為「一般行政」科目賸餘 9,884,320 元，係實際進用 員額較少，人事費節餘 9,012,937 元及撙節支出節餘款 871,383 元； 「領事事務管理」科目賸餘 5,953,716 元，係本局預算經立法院凍 結，經費未予支用之賸餘 5,000,000 元及撙節支出節餘款 953,716 元； 「交通及運輸設備」科目賸餘 5,354 元，為撙節支出節餘款； 「其 他設備」科目賸餘 179,262 元，為撙節支出節餘款；「第一預備金」 科目未動支數 1,500,000 元。權責發生數 268,783,414 元，分別為： (1)第二代晶片護照採購案 55 萬本印製費 2 億 2,220 萬元及加印防偽 貼紙 636 萬元，共計 2 億 2,856 萬元；(2)「106 年度法律諮詢及訴 訟服務」案 27 萬元；(3)「線上簽證系統軟體委外改版暨維護案」軟 體委外改版部分 194 萬 3,200 元；(4)「機器可判讀簽證系統及三合 1 外交部領事事務局 總 說 明 中華民國 106 年度 一領務資訊系統功能擴充委外服務案」304 萬 5,000 元；(5)「106 年晶片護照憑證製發系統設備汰換暨維護案」設備汰換部分 2,710 萬 7,214 元及「晶片護照憑證製發應用軟體改版及晶片護照製發系統應 用軟體維護案」軟體改版部分 785 萬 8,000 元，共計 3,496 萬 5,214 元。 ２、以前年度部分 (1)歲入部分 105 年度： 105 年度歲入轉入數為 19,630,705 元，因匯率變動致保留之應收款 短收，已註銷數為 626,085 元，本年度實現數及納庫數為 19,004,620 元。 (2)歲出部分 105 年度： 105 年度歲出轉入數為 5,150,970 元，按業務需要而減少支付，已註 銷數為 157,590 元，本年度實現數為 4,993,380 元。 （二）平衡表、資本資產表內容簡述 １、平衡表內容簡述 (1)平衡表資產及負債情形 專戶存款：包括存入保證金、應付代收款及應付保管款，計 76,127,935 元。另駐外館處規費匯入本局外幣專戶，未 及兌成新臺幣繳庫數，計 2,481,145 元；共計 78,609,080 元。 應收帳款：係駐外館處規費未及於會計年度結束前匯回國內繳庫數， 計 8,127,336 元。 存出保證金：包括租用辦公室押金、網路專線押金、投幣式影印機押 金及其他押金等，計 677,316 元。 存入保證金：包括廠商繳交履約保證金及保固保證金，計 4,751,993 元。 應付代收款：包括代收公、勞、健保保險費及新住民發展基金經費， 計 1,855,988 元。 應付保管款：係本局約聘僱人員離職儲金，計 69,519,954 元。 2 外交部領事事務局 總 說 明 中華民國 106 年度 (2) 平衡表資產負債變動情形 單位：新臺幣元 資產科目 本年度 上年度 變動數 負債科目 本年度 上年度 變動數 專戶存款 78,609,080 79,502,529 -893,449 存入保證金 4,751,993 4,988,900 -236,907 應收帳款 8,127,336 19,630,705 -11,503,369 應付代收款 1,855,988 434,483 1,421,505 存出保證金 677,316 697,316 -20,000 應付保管款 69,519,954 64,736,404 4,783,550 資產負債淨額 11,285,797 29,670,763 -18,384,966 合 計 87,413,732 99,830,550 -12,416,818 合 計 87,413,732 99,830,550 -12,416,818 ２、資本資產表內容簡述 (1) 資本資產表固定資產及無形資產情形 土地：包括本局辦公房屋基地、台北市羅斯福路第二檔庫、新北市新 莊區檔案室及三重區儲藏室辦公 房屋基地 4 筆 ， 計 79,429,968 元。 房屋建築及設備：包括本局辦公房屋、台北市羅斯福路第二檔庫及地 下停車場、新北市新莊區檔案室及三重區儲藏室辦公房 屋、本局局徽及辦事處招牌 8 筆，計 209,963,767 元。 機械及設備：包括護照製發設備及電腦、主機、網路、磁碟、印表機 等設備 1,504 筆，計 68,316,077 元。 交通及運輸設備：包括公務車、不斷電設備、電信設備、電話系統及 播、錄音設備等 99 筆，計 4,907,107 元。 雜項設備：包括冷氣機、空調系統、電腦機櫃、檔案架及領務櫃檯等 492 筆，計 7,445,968 元。 無形資產：包括本局護照、簽證、文件證明各項領務業務及行政管理 等電腦化作業系統及軟體等，計 59,131,848 元。 3 外交部領事事務局 總 說 明 中華民國 106 年度 (2)資本資產表固定資產及無形資產變動情形 單位：新臺幣元 科目 本年度 上年度 變動數 科目 本年度 上年度 變動數 土地 79,429,968 79,429,968 0 資本資產總額 429,194,735 426,243,323 2,951,412 房屋建築及設備 209,963,767 215,175,529 -5,211,762 機械及設備 68,316,077 84,954,903 -16,638,826 交通及運輸設備 4,907,107 5,015,703 -108,596 雜項設備 7,445,968 8,478,464 -1,032,496 無形資產 59,131,848 33,188,756 25,943,092 合 計 429,194,735 426,243,323 2,951,412 合 計 429,194,735 426,243,323 2,951,412 二、財務狀況之分析 （一）平衡表財務狀況之分析 應收帳款：106 年度 8,127,336 元，較 105 年度 19,630,705 元減列 11,503,369 元，減幅為 58.6%。主要係部分外館規費於會 計年度結束前以電匯方式繳庫，較原以支票繳付方式縮短繳 庫時程，致 106 年度應收帳款大幅降低。 應付代收款：106 年度 1,855,988 元，較 105 年度 434,483 元增列 1,421,505 元，增幅為 327.17%。主要係新住民發展基金經 費未結餘額增加 1,845,974 元，另觀宏專案經費未結餘額減 少 427,450 元，淨計增列 1,418,524 元。 （二）資本資產表財務狀況之分析 機械及設備：106 年度 68,316,077 元，較 105 年度 84,954,903 元減列 16,638,826 元，減幅為 19.59%。係 106 年度提列折舊 13,515,711 元所致。 無形資產：106 年度 59,131,848 元，較 105 年度 33,188,756 元增列 25,943,092 元，增幅為 78.17%。主要係補列以前年度電腦 4 外交部領事事務局 總 說 明 中華民國 106 年度 軟體淨值 20,696,794 元所致。 三、重要施政計畫執行成果之說明 （一）已完成施政計畫重點概述 １、 增進我國人出國旅遊便利與尊嚴 爭取各國提升對我國人之簽證待遇，增進我國人出國旅遊便利。截 至 106 年底為止，我國人享有 166 個國家與地區簽證便利待遇。 ２、 推動簽證作業便捷化 持續檢視我國各項簽證作業規定，朝落實國境安全維護及兼顧簡化 手續之方向隨時調整。 ３、 放寬「新南向政策」相關國家外籍人士來臺簽證簡化措施 (1) 延長泰國、汶萊來臺免簽證 30 天，並續試辦至 107 年 7 月 31 日。 (2) 自 106 年 11 月 1 日起開放菲律賓來臺免簽證 14 天，並試辦至 107 年 7 月 31 日。 (3) 延長開放國人柬埔寨籍配偶之父母及兄弟姐妹探親得申請電子簽 證，並續試辦至 107 年 8 月 31 日。 (4) 新增印度、印尼、菲律賓、越南、緬甸、柬埔寨及寮國等 7 國人士 有條件式免簽適用條件。 (5) 開放斯里蘭卡及不丹籍人士得申請觀光簽證及申請商務簽證無須在 臺業者出具擔保。 (6) 開放印度、斯里蘭卡、孟加拉、尼泊爾、不丹及巴基斯坦等國商務 人士經外貿協會推薦者，得適用申請電子簽證。 (7) 開放「新南向產學合作國際專班」學生得以「專班團簽」方式申請 簽證，並試辦 1 年。 (8) 放寬持汶萊 CI 旅行證來臺就學僑生得申請居留簽證，並試辦 3 年。 ４、 提升文件證明服務品質 (1) 我與巴拉圭共和國於 106 年 7 月 12 日簽署「中華民國政府與巴拉 圭共和國政府免除外國公文書重複驗證協定」，待協定生效後，即 可簡化臺巴雙邊跨境文件驗證程序。 (2) 「外交部及駐外館處文件證明條例」部分條文修正草案於 106 年 11 月 7 日經立法院三讀通過，並於同年 11 月 22 日由總統公布施行。 5 外交部領事事務局 總 說 明 中華民國 106 年度 （二）施政計畫分項說明－本年度部分 辦理情形 工作計 重要計 實施內容 因應改 畫名稱 畫項目 已完成或未完成之說明 善措施 領事事 領事事 一、賡 續 推 動 APEC 1. 本部於 91 年訂定之「亞太 務管理 務管理 商 務 旅 行 卡 經濟合作商務旅行卡發行 （ABTC）計畫。 作業要點」，歷經 4 次修 正，每次修正前均會商相關 政府機關及各主要工商團 體意見，逐步擴大發行對象 及調整得推薦申請 ABTC 卡之工商團體名單，並於報 奉行政院核准後實施。 2. 我自 91 年加入該計畫以 來 ， 累 計 已 核 發 18,030 張 ， 其中 106 年核發約 4,200 張，現行有效卡約 9,800 餘張。就發行量而 言，我在加入會員體中排名 第 9，若以人口數與發卡數 作對應分析，澳大利亞與南 韓均倍於我國，新加坡更為 我國之 15 倍，爰我國發行 量尚有成長空間。 二、賡 續 推 動 電 子 簽 1. 為朝國際旅行安全文件 e 證（eVisa）計畫。 化發展之趨勢、配合推動觀 光客倍增計畫、簡化外籍菁 英旅客來臺手續及爭取各 國互惠改善對我國人簽證 待遇，本局於 104 年 12 月 底建置完成外籍人士網路 申辦「電子簽證」（eVisa） 計畫，並於 105 年 1 月 12 日正式實施。目前共 23 個 國家適用我 eVisa 計畫。 2. 有條件式申請： （1）應邀來臺參加由中央政 府機關主辦、協辦或贊 6 外交部領事事務局 總 說 明 中華民國 106 年度 辦理情形 工作計 重要計 實施內容 因應改 畫名稱 畫項目 已完成或未完成之說明 善措施 助 之 國際 會議 或活 動 之 外 籍 人 士 ， 不限 國 籍。 （2）適用交通部觀光局「東 南 亞 國家 優質 團客 簽 證便捷措施」(簡稱「觀 宏專案」)之印度、印 尼、越南、緬甸、柬埔 寨及寮國等 6 國團客。 （3）國人柬埔寨籍配偶之父 母 及 兄弟 姐妹 來臺 短 期探親。 （4）印度、斯里蘭卡、孟加 拉、尼泊爾、不丹及巴 基斯坦等南亞 6 國及伊 朗之商務人士，經外貿 協 會 駐當 地機 構之 推 薦 及 經濟 部國 際貿 易 局認可者。 3. 電 子 簽 證 係 於 網 路 申 請 後，以刷卡付費及領件(須 符合申請資格者)之ㄧ站式 便捷簽證申辦服務，期藉此 增加外籍旅客來臺誘因，並 作為我國未來爭取更多國 家給予我國人免（落）簽及 電子簽證或改善簽證待遇 之重要籌碼。 三、研擬東協 10 國人 1. 延長泰國、汶萊來臺免簽證 民入境簽證便利 30 天，並續試辦至 107 年 或提升待遇。 7 月 31 日。 2. 自 106 年 11 月 1 日起開放 菲律賓來臺免簽證 14 天， 並試辦至 107 年 7 月 31 日。 7 外交部領事事務局 總 說 明 中華民國 106 年度 辦理情形 工作計 重要計 實施內容 因應改 畫名稱 畫項目 已完成或未完成之說明 善措施 3. 延長開放國人柬埔寨籍配 偶之父母及兄弟姐妹探親 得申請電子簽證，並續試辦 至 107 年 8 月 31 日。 4. 新增印度、印尼、菲律賓、 越南、緬甸、柬埔寨及寮國 等 7 國人士有條件式免簽 適用條件。 5. 開放斯里蘭卡及不丹籍人 士得申請觀光簽證及申請 商務簽證無須在臺業者出 具擔保。 6. 開放印度、斯里蘭卡、孟加 拉、尼泊爾、不丹及巴基斯 坦等國商務人士經外貿協 會推薦者，得適用申請電子 簽證。 7. 開放「新南向產學合作國際 專班」學生得以「專班團簽」 方式申請簽證，並試辦 1 年。 8. 放寬持汶萊 CI 旅行證來臺 就學僑生得申請居留簽 證，並試辦 3 年。 四、推 動 簡 化 跨 國 文 1. 推動「免除外國公文書重複 書驗證流程，增進 驗證協定」 文 件 證 明 服 務 品 （1）本部「106 年度施政計 質，以達簡政便民 畫」及「中程施政計畫 之效。 (106 至 109 年度)」奉 行 政 院決 議通 過 ， 將 「 提 升文 件證 明服 務 品質」設為關鍵績效指 標之一，並將「與我邦 交 國 簽署 雙邊 協議 簡 化 跨 國文 書驗 證流 程 8 外交部領事事務局 總 說 明 中華民國 106 年度 辦理情形 工作計 重要計 實施內容 因應改 畫名稱 畫項目 已完成或未完成之說明 善措施 之國家數」列為衡量標 準。 （2）我國與巴拉圭共和國於 106 年 7 月 12 日簽署 「 中 華民 國政 府與 巴 拉 圭 共和 國政 府免 除 外 國 公文 書重 複驗 證 協定」，已達成 106 年 與 1 個邦交國簽署雙邊 協定之目標值。待本協 定生效後，臺巴兩國文 件 跨 境使 用僅 須經 各 該國權責機關(外交部) 自行驗證即可，簡化雙 邊跨境文件驗證程 序，有助提升兩國跨境 經 商 及民 間往 來之 便 利性。 （3）另提供協定範本(中 文、英文、西班牙文及 法文版本)、協定條文說 明 及 推案 說帖 予我 邦 交 國 及與 我文 件證 明 往 來 頻繁 國之 我駐 外 館處，供其進洽駐在國 政 府 持續 推動 與我 簽 署雙邊「免除外國公文 書重複驗證協定」。 2. 為配合推動我與他國簽署 「免除外國公文書重複驗 證協定」所需之國內法律依 據，本局研提之「外交部及 駐外館處文件證明條例」部 分條文修正草案，已於 106 年 11 月 7 日經立法院三讀 通過，並於同年 11 月 22 9 外交部領事事務局 總 說 明 中華民國 106 年度 辦理情形 工作計 重要計 實施內容 因應改 畫名稱 畫項目 已完成或未完成之說明 善措施 日由總統公布施行。 10 外交部領事事務局 總 說 明 中華民國 106 年度 （三）施政計畫分項說明－以前年度部分 辦理情形 工作計 重要計畫 實施內容 畫名稱 項目 因應改善 已完成或未完成之說明 措施 一般行 「公眾連 為提供申辦護照民眾舒 兩案均已於 106 年 4 月完 政 結 椅 一 適領務環境，本局前洽 成驗收付款事宜。 批」案及 獲大樓管理小組同意將 「護照櫃 大樓 1 樓後廳公共區域 檯自動叫 借予本局使用，以作為 號機新舊 民眾申辦護照之等候 系統介接 區。為配合本局規劃 1 整 合 採 樓領務大廳等候區，爰 購」案 辦理公眾連結椅及護照 櫃檯自動叫號機新舊系 統介接整合之採購招 標。兩案業於 105 年 12 月完成招標及簽約事 宜，為配合 1 樓大廳工 程施作期程，爰保留相 關預算 77 萬 7,350 元至 106 年度繼續執行。 領 事 事 「 105 年 本 局 委 任 法 律 事 務 所 各案均已於 106 年經法 務管理 度 法 律 諮 （法律顧問）就相關領 院判決確定，並於同年 11 詢及訴訟 事事務事件當事人對本 月前完成驗收付款事宜。 服 務 契 局提起之行政訴訟，提 約」案 供法律服務。其中 12 件 訴訟案因仍在訴訟程序 中，尚未經法院判決確 定，爰未付款，保留 36 萬元轉至 106 年度繼續 執行。 「『 出 國 本案業於 105 年 7 月完 本案已於 106 年 2 月完成 登錄』行 成招標及簽約事宜，因 驗收付款事宜。 銷活動、 廠商依約須完成 105 年 網 頁 設 第 4 季「出國登錄送好 計、營運 禮」抽獎活動，抽獎時 11 外交部領事事務局 總 說 明 中華民國 106 年度 辦理情形 工作計 重要計畫 實施內容 畫名稱 項目 因應改善 已完成或未完成之說明 措施 及 維 護 」 間預計於 106 年 1 月 案 中、下旬；另「出國登 錄」網路宣傳活動期間 係至 106 年 1 月 10 日 止，為配合廠商履約程 期，爰保留 61 萬 2,000 元轉至 106 年度繼續執 行。 「Line 商 本案業於 105 年 9 月完 本案已於 106 年 2 月完成 務 連 接 成 招 標 及 簽 約 事 宜 ， 驗收付款事宜。 (Business Line 公司為開發商務連 Connect) 結(BC)功能，以強化與 軟體功能 民眾互動，惟預估約需 3 開發」案 至 6 個月工期，案經開 會討論，本局同意廠商 將履約期限展延至 106 年 1 月 19 日。爰保留 25 萬 3,000 元轉至 106 年度繼續執行。 「資訊安 本局「護照管理系統」 本案已於 106 年 12 月完 全管理制 及「簽證管理系統」經 成驗收付款事宜。 度 (ISMS) 行政院核定為國家關鍵 建置」案 基礎設施之核心系統， 並列為國家資安等級 A 級，依規定本局核心資 訊系統應於 105 年底前 完成 ISMS 導入，並於 106 年底前通過第三方 驗證。本案業於 105 年 6 月完成招標及簽約事 宜，分 4 階段驗收付款， 第 1、2 階段 132 萬 7,080 元已於 105 年度 辦理驗收付款並完成 12 外交部領事事務局 總 說 明 中華民國 106 年度 辦理情形 工作計 重要計畫 實施內容 畫名稱 項目 因應改善 已完成或未完成之說明 措施 ISMS 導入，預計於 106 年 12 月完成全案建置 作業。爰保留第 3、4 階 段 199 萬 620 元轉至 106 年度繼續執行。 「駐外館 為強化駐外館處新版三 本案已於 106 年 12 月完 處三合一 合一領務資訊系統內部 成驗收付款事宜。 領務資訊 控制機制及將急難救助 系統擴充 借款後續追償流程制度 急難救助 化，本局於系統新增急 借 款 名 難救助借款相關功能。 單」案 本案業於 105 年 9 月完 成招標及簽約事宜，分 3 階段驗收付款，第 1 階 段 318 萬元已於 105 年 度辦理驗收付款並完成 系統設計規劃，預計於 106 年 12 月完成全案建 置作業。爰保留第 2、3 階段 115 萬 8,000 元轉 至 106 年度繼續執行。 13 外交部領 歲入來源 經資門分列 中華民國 科 目 預 算 數 款 項 目 節 名稱及編號 原預算數 預算增減數 合計 (1) 02 0400000000-2 0 0 0 罰款及賠償收入 69 ˉ0411100000-3 0 0 0 ˉ領事事務局 01 ˉˉ0411100300-7 0 0 0 ˉˉ賠償收入 01 ˉˉˉ0411100301-0 0 0 0 ˉˉˉ一般賠償收入 03 0500000000-8 3,652,200,000 0 3,652,200,000 規費收入 61 ˉ0511100000-9 3,652,200,000 0 3,652,200,000 ˉ領事事務局 01 ˉˉ0511100100-3 3,652,200,000 0 3,652,200,000 ˉˉ行政規費收入 01 ˉˉˉ0511100102-9 3,652,200,000 0 3,652,200,000 ˉˉˉ證照費 04 0700000000-9 0 0 0 財產收入 85 ˉ0711100000-0 0 0 0 ˉ領事事務局 01 ˉˉ0711100100-4 0 0 0 ˉˉ財產孳息 01 ˉˉˉ0711100101-7 0 0 0 ˉˉˉ利息收入 02 ˉˉˉ0711100106-0 0 0 0 ˉˉˉ租金收入 02 ˉˉ0711100600-7 0 0 0 ˉˉ廢舊物資售價 07 1100000000-2 6,822,000 0 6,822,000 其他收入 82 ˉ1111100000-3 6,822,000 0 6,822,000 ˉ領事事務局 14 事事務局 別決算表 106年度 單位:新臺幣元;% 決 算 數 預決算比較增 決算數占預 減數 算數之比率 實現數 應收數 保留數 合計 (2) (2)-(1) (2)/(1)% 8,213 0 0 8,213 8,213 8,213 0 0 8,213 8,213 8,213 0 0 8,213 8,213 8,213 0 0 8,213 8,213 3,380,471,263 8,084,186 0 3,388,555,449 -263,644,551 92.78 3,380,471,263 8,084,186 0 3,388,555,449 -263,644,551 92.78 3,380,471,263 8,084,186 0 3,388,555,449 -263,644,551 92.78 3,380,471,263 8,084,186 0 3,388,555,449 -263,644,551 92.78 70,399 0 0 70,399 70,399 70,399 0 0 70,399 70,399 56,373 0 0 56,373 56,373 65 0 0 65 65 56,308 0 0 56,308 56,308 14,026 0 0 14,026 14,026 7,996,365 43,150 0 8,039,515 1,217,515 117.85 7,996,365 43,150 0 8,039,515 1,217,515 117.85 15 外交部領 歲入來源 經資門分列 中華民國 科 目 預 算 數 款 項 目 節 名稱及編號 原預算數 預算增減數 合計 (1) 01 ˉˉ1111100900-4 6,822,000 0 6,822,000 ˉˉ雜項收入 01 ˉˉˉ1111100901-7 0 0 0 ˉˉˉ收回以前年度歲出 02 ˉˉˉ1111100909-9 6,822,000 0 6,822,000 ˉˉˉ其他雜項收入 經常門小計 3,659,022,000 0 3,659,022,000 資本門小計 0 0 0 合計 3,659,022,000 0 3,659,022,000 16 事事務局 別決算表 106年度 單位:新臺幣元;% 決 算 數 預決算比較增 決算數占預 減數 算數之比率 實現數 應收數 保留數 合計 (2) (2)-(1) (2)/(1)% 7,996,365 43,150 0 8,039,515 1,217,515 117.85 2,561 0 0 2,561 2,561 7,993,804 43,150 0 8,036,954 1,214,954 117.81 3,388,546,240 8,127,336 0 3,396,673,576 -262,348,424 92.83 0 0 0 0 0 3,388,546,240 8,127,336 0 3,396,673,576 -262,348,424 92.83 17 外交部領 歲出政事 經資門併計 中華民國 科 目 預算數 預 算 增 減 數 預算追加(減)數 動支第二預備金數 預算調整數 款 項 目 節 名 稱 及 編 號 原預算數 動支第一預備金數 經費流用數 小 計 08 3900000000-9 1,482,471,000 0 0 0 外交支出 0 0 0 01 ˉˉ3911100100-4 257,082,000 0 0 0 ˉˉ一般行政 0 0 0 02 ˉˉ3911101000-5 1,221,839,000 0 0 0 ˉˉ領事事務管理 0 0 0 03 ˉˉ3911109000-9 2,050,000 0 0 0 ˉˉ一般建築及設備 0 0 0 04 ˉˉ3911109800-5 1,500,000 0 0 0 ˉˉ第一預備金 0 0 0 26 7500000000-2 10,652,299 0 47,353 0 退休撫卹給付支出 0 0 47,353 01 ˉˉ7506205300-0 10,652,299 0 47,353 0 ˉˉ公務人員退休撫卹給付 0 0 47,353 32 8900000000-0 2,447,696 0 0 0 其他支出 0 0 0 01 ˉˉ8903304500-4 2,447,696 0 0 0 ˉˉ公教人員婚喪生育及子女 ˉˉ教育補助 0 0 0 合計 1,495,570,995 0 47,353 0 0 0 47,353 18 事事務局 別決算表 106年度 單位:新臺幣元;% 決算數 決算數占預算數之比 實現數 保留數 預決算比較增減數 率 合計 (2)-(1) (2)／(1)％ (1) 應付數 合計(2) 1,482,471,000 1,196,164,934 268,783,414 -17,522,652 98.82 0 1,464,948,348 257,082,000 247,197,680 0 -9,884,320 96.16 0 247,197,680 1,221,839,000 947,101,870 268,783,414 -5,953,716 99.51 0 1,215,885,284 2,050,000 1,865,384 0 -184,616 90.99 0 1,865,384 1,500,000 0 0 -1,500,000 0.00 0 0 10,699,652 10,699,652 0 0 100.00 0 10,699,652 10,699,652 10,699,652 0 0 100.00 0 10,699,652 2,447,696 2,447,696 0 0 100.00 0 2,447,696 2,447,696 2,447,696 0 0 100.00 0 2,447,696 1,495,618,348 1,209,312,282 268,783,414 -17,522,652 98.83 0 1,478,095,696 19 外交部領 歲出機關 經資門分列 中華民國 科 目 預算數 預 算 增 減 數 預算追加(減)數 動支第二預備金數 預算調整數 款 項 目 節 名 稱 及 編 號 原預算數 動支第一預備金數 經費流用數 小 計 08 0011000000-9 1,482,471,000 0 0 0 外交部主管 0 0 0 經常門小計 1,418,205,000 0 0 0 0 -5,625,909 -5,625,909 資本門小計 64,266,000 0 0 0 0 5,625,909 5,625,909 02 ˉ0011100000-1 1,482,471,000 0 0 0 ˉ領事事務局 0 0 0 經常門小計 1,418,205,000 0 0 0 0 -5,625,909 -5,625,909 資本門小計 64,266,000 0 0 0 0 5,625,909 5,625,909 01 ˉˉ3911100100-4 248,783,000 0 0 0 ˉˉ一般行政 0 -535,299 -535,299 ˉˉˉˉˉ01 220,853,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ人事費 0 0 0 ˉˉˉˉˉ02 27,792,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ業務費 0 -547,299 -547,299 ˉˉˉˉˉ04 138,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ獎補助費 0 12,000 12,000 01 ˉˉ3911100100-4* 8,299,000 0 0 0 ˉˉ一般行政 0 535,299 535,299 ˉˉˉˉˉ03 8,299,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ設備及投資 0 535,299 535,299 02 ˉˉ3911101000-5 1,167,922,000 0 0 0 ˉˉ領事事務管理 0 -5,090,610 -5,090,610 ˉˉˉˉˉ02 1,167,922,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ業務費 0 -5,090,610 -5,090,610 02 ˉˉ3911101000-5* 53,917,000 0 0 0 ˉˉ領事事務管理 0 5,090,610 5,090,610 20 事事務局 別決算表 106年度 單位:新臺幣元;% 決算數 決算數占預算數之比 實現數 保留數 預決算比較增減數 率 合計 (2)-(1) (2)／(1)％ (1) 應付數 合計(2) 1,482,471,000 1,196,164,934 268,783,414 -17,522,652 98.82 0 1,464,948,348 1,412,579,091 1,166,411,055 228,830,000 -17,338,036 98.77 0 1,395,241,055 69,891,909 29,753,879 39,953,414 -184,616 99.74 0 69,707,293 1,482,471,000 1,196,164,934 268,783,414 -17,522,652 98.82 0 1,464,948,348 1,412,579,091 1,166,411,055 228,830,000 -17,338,036 98.77 0 1,395,241,055 69,891,909 29,753,879 39,953,414 -184,616 99.74 0 69,707,293 248,247,701 238,363,381 0 -9,884,320 96.02 0 238,363,381 220,853,000 211,840,063 0 -9,012,937 95.92 0 211,840,063 27,244,701 26,373,318 0 -871,383 96.80 0 26,373,318 150,000 150,000 0 0 100.00 0 150,000 8,834,299 8,834,299 0 0 100.00 0 8,834,299 8,834,299 8,834,299 0 0 100.00 0 8,834,299 1,162,831,390 928,047,674 228,830,000 -5,953,716 99.49 0 1,156,877,674 1,162,831,390 928,047,674 228,830,000 -5,953,716 99.49 0 1,156,877,674 59,007,610 19,054,196 39,953,414 0 100.00 0 59,007,610 21 外交部領 歲出機關 經資門分列 中華民國 科 目 預算數 預 算 增 減 數 預算追加(減)數 動支第二預備金數 預算調整數 款 項 目 節 名 稱 及 編 號 原預算數 動支第一預備金數 經費流用數 小 計 ˉˉˉˉˉ02 2,000,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ業務費 0 -263,210 -263,210 ˉˉˉˉˉ03 51,917,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ設備及投資 0 5,353,820 5,353,820 03 ˉˉ3911109000-9 2,050,000 0 0 0 ˉˉ一般建築及設備 0 0 0 01 ˉˉˉ3911109011-5* 50,000 0 0 0 ˉˉˉ交通及運輸設備 0 0 0 ˉˉˉˉˉ03 50,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ設備及投資 0 0 0 02 ˉˉˉ3911109019-7* 2,000,000 0 0 0 ˉˉˉ其他設備 0 0 0 ˉˉˉˉˉ03 2,000,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ設備及投資 0 0 0 04 ˉˉ3911109800-5 1,500,000 0 0 0 ˉˉ第一預備金 0 0 0 ˉˉˉˉˉ09 1,500,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ預備金 0 0 0 02 8903304500-4 2,447,696 0 0 0 公教人員婚喪生育及子女教育 補助 0 0 0 ˉˉˉˉˉ01 2,447,696 0 0 0 ˉˉˉˉˉ人事費 0 0 0 經常門小計 2,447,696 0 0 0 0 0 0 05 7506205300-0 10,652,299 0 47,353 0 公務人員退休撫卹給付 0 0 47,353 ˉˉˉˉˉ01 10,652,299 0 47,353 0 ˉˉˉˉˉ人事費 0 0 47,353 經常門小計 10,652,299 0 47,353 0 0 0 47,353 22 事事務局 別決算表 106年度 單位:新臺幣元;% 決算數 決算數占預算數之比 實現數 保留數 預決算比較增減數 率 合計 (2)-(1) (2)／(1)％ (1) 應付數 合計(2) 1,736,790 1,736,790 0 0 100.00 0 1,736,790 57,270,820 17,317,406 39,953,414 0 100.00 0 57,270,820 2,050,000 1,865,384 0 -184,616 90.99 0 1,865,384 50,000 44,646 0 -5,354 89.29 0 44,646 50,000 44,646 0 -5,354 89.29 0 44,646 2,000,000 1,820,738 0 -179,262 91.04 0 1,820,738 2,000,000 1,820,738 0 -179,262 91.04 0 1,820,738 1,500,000 0 0 -1,500,000 0.00 0 0 1,500,000 0 0 -1,500,000 0.00 0 0 2,447,696 2,447,696 0 0 100.00 0 2,447,696 2,447,696 2,447,696 0 0 100.00 0 2,447,696 2,447,696 2,447,696 0 0 100.00 0 2,447,696 10,699,652 10,699,652 0 0 100.00 0 10,699,652 10,699,652 10,699,652 0 0 100.00 0 10,699,652 10,699,652 10,699,652 0 0 100.00 0 10,699,652 23 外交部領 歲出機關 經資門分列 中華民國 科 目 預算數 預 算 增 減 數 預算追加(減)數 動支第二預備金數 預算調整數 款 項 目 節 名 稱 及 編 號 原預算數 動支第一預備金數 經費流用數 小 計 統籌科目小計 13,099,995 0 47,353 0 0 0 47,353 合計 1,495,570,995 0 47,353 0 0 0 47,353 24 事事務局 別決算表 106年度 單位:新臺幣元;% 決算數 決算數占預算數之比 實現數 保留數 預決算比較增減數 率 合計 (2)-(1) (2)／(1)％ (1) 應付數 合計(2) 13,147,348 13,147,348 0 0 100.00 0 13,147,348 1,495,618,348 1,209,312,282 268,783,414 -17,522,652 98.83 0 1,478,095,696 25 外交部領 以前年度歲入來源 經資門分列 中華民國 年 科 目 以前年度轉入數 本年度減免(註銷)數 度 應收數 應收數 別 款 項 目 節 名稱及編號 保留數 保留數 105 03 0500000000-8 19,586,015 624,765 規費收入 0 0 65 ˉ0511100000-9 19,586,015 624,765 ˉ領事事務局 0 0 01 ˉˉ0511100100-3 19,586,015 624,765 ˉˉ行政規費收入 0 0 01 ˉˉˉ0511100102-9 19,586,015 624,765 ˉˉˉ證照費 0 0 07 1100000000-2 44,690 1,320 其他收入 0 0 86 ˉ1111100000-3 44,690 1,320 ˉ領事事務局 0 0 01 ˉˉ1111100900-4 44,690 1,320 ˉˉ雜項收入 0 0 02 ˉˉˉ1111100909-9 44,690 1,320 ˉˉˉ其他雜項收入 0 0 小 計 19,630,705 626,085 0 0 經常門小計 19,630,705 626,085 0 0 資本門小計 0 0 0 0 合 計 19,630,705 626,085 0 0 26 事事務局 別轉入數決算表 106年度 單位:新臺幣元 本年度實現數 本年度調整數 本年度未結清數 應收數 應收數 應收數 保留數 保留數 保留數 18,961,250 0 0 0 0 0 18,961,250 0 0 0 0 0 18,961,250 0 0 0 0 0 18,961,250 0 0 0 0 0 43,370 0 0 0 0 0 43,370 0 0 0 0 0 43,370 0 0 0 0 0 43,370 0 0 0 0 0 19,004,620 0 0 0 0 0 19,004,620 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 19,004,620 0 0 0 0 0 27 外交部領 以前年度歲出政事 經資門併計 中華民國 年 科 目 以前年度轉入數 本年度減免(註銷)數 度 應付數 應付數 別 款 項 目 節 名稱及編號 保留數 保留數 105 08 3900000000-9 0 0 外交支出 5,150,970 157,590 01 ˉˉ3911100100-4 0 0 ˉˉ一般行政 777,350 157,590 02 ˉˉ3911101000-5 0 0 ˉˉ領事事務管理 4,373,620 0 小 計 0 0 5,150,970 157,590 合 計 0 0 5,150,970 157,590 28 事事務局 別轉入數決算表 106年度 單位:新臺幣元 本年度實現數 本年度調整數 本年度未結清數 應付數 應付數 應付數 保留數 保留數 保留數 0 0 0 4,993,380 0 0 0 0 0 619,760 0 0 0 0 0 4,373,620 0 0 0 0 0 4,993,380 0 0 0 0 0 4,993,380 0 0 29 外交部領 以前年度歲出機關 經資門分列 中華民國 年 科 目 以前年度轉入數 本年度減免(註銷)數 度 應付數 應付數 別 款 項 目 節 名稱及編號 保留數 保留數 105 08 0011000000-9 0 0 外交部主管 5,150,970 157,590 02 ˉ0011100000-1 0 0 ˉ領事事務局 5,150,970 157,590 01 ˉˉ3911100100-4 0 0 ˉˉ一般行政 112,446 0 ˉˉˉˉˉˉ02 0 0 ˉˉˉˉˉˉ業務費 112,446 0 01 ˉˉ3911100100-4* 0 0 ˉˉ一般行政 664,904 157,590 ˉˉˉˉˉˉ03 0 0 ˉˉˉˉˉˉ設備及投資 664,904 157,590 02 ˉˉ3911101000-5 0 0 ˉˉ領事事務管理 972,000 0 ˉˉˉˉˉˉ02 0 0 ˉˉˉˉˉˉ業務費 972,000 0 02 ˉˉ3911101000-5* 0 0 ˉˉ領事事務管理 3,401,620 0 ˉˉˉˉˉˉ03 0 0 ˉˉˉˉˉˉ設備及投資 3,401,620 0 小 計 0 0 5,150,970 157,590 經常門小計 0 0 1,084,446 0 資本門小計 0 0 4,066,524 157,590 合 計 0 0 5,150,970 157,590 30 事事務局 別轉入數決算表 106年度 單位:新臺幣元 本年度實現數 本年度調整數 本年度未結清數 應付數 應付數 應付數 保留數 保留數 保留數 0 0 0 4,993,380 0 0 0 0 0 4,993,380 0 0 0 0 0 112,446 0 0 0 0 0 112,446 0 0 0 0 0 507,314 0 0 0 0 0 507,314 0 0 0 0 0 972,000 0 0 0 0 0 972,000 0 0 0 0 0 3,401,620 0 0 0 0 0 3,401,620 0 0 0 0 0 4,993,380 0 0 0 0 0 1,084,446 0 0 0 0 0 3,908,934 0 0 0 0 0 4,993,380 0 0 31 外交部領事事務局 平衡表 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 科 目 名 稱 本年度 上年度 科 目 名 稱 本年度 上年度 1 資產 87,413,732 99,830,550 2 負債 76,127,935 70,159,787 11 流動資產 87,413,732 99,830,550 21 流動負債 76,127,935 70,159,787 110103 專戶存款 78,609,080 79,502,529 211201 存入保證金 4,751,993 4,988,900 110303 應收帳款 8,127,336 19,630,705 211301 應付代收款 1,855,988 434,483 111201 存出保證金 677,316 697,316 211401 應付保管款 69,519,954 64,736,404 3 淨資產 11,285,797 29,670,763 31 資產負債淨額 11,285,797 29,670,763 310101 資產負債淨額 11,285,797 29,670,763 合 計 87,413,732 99,830,550 合 計 87,413,732 99,830,550 附註: 保證品 100,726,139 32 外交部領事事務局 資本資產表 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 科 目 名 稱 本年度 上年度 科 目 名 稱 本年度 上年度 固定資產 370,062,887 393,054,567 資本資產總額 429,194,735 426,243,323 土地 79,429,968 79,429,968 資本資產總額 429,194,735 426,243,323 房屋建築及設備 209,963,767 215,175,529 機械及設備 68,316,077 84,954,903 交通及運輸設備 4,907,107 5,015,703 雜項設備 7,445,968 8,478,464 無形資產 59,131,848 33,188,756 無形資產 59,131,848 33,188,756 合 計 429,194,735 426,243,323 合 計 429,194,735 426,243,323 備註: 33 外交部領事事務局 現 金 出 納 表 中華民國106年度 單位:新臺幣元 項 目 及 摘 要 金 額 收項 一、上期結存 79,502,529 ˉ1.專戶存款 79,502,529 二、本期收入 4,627,824,670 ˉ1.本年度歲入 3,396,673,576 ˉˉ(1.)實現數 3,388,546,240 ˉˉ(2.)應收數 8,127,336 ˉ2.歲入應收數 11,503,369 ˉˉ(1.)以前年度轉入實現數 19,004,620 ˉˉ(2.)以前年度轉入註銷數 626,085 ˉˉ(3.)本年度新增應收數(-) -8,127,336 ˉ3.存入保證金淨增(減)數 -236,907 ˉ4.應付代收款淨增(減)數 1,421,505 ˉ5.應付保管款淨增(減)數 4,783,550 ˉ6.公庫撥入數 1,214,305,662 ˉˉ(1.)本年度歲出撥款 1,209,312,282 ˉˉ(2.)以前年度歲出撥款 4,993,380 ˉ7.資產負債淨額淨增(減)數 -626,085 ˉˉ(1.)註銷以前年度歲入應收數(-) -626,085 ˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉ 收 項 總 計 4,707,327,199 付項 一、本期支出 4,628,718,119 ˉ1.本年度歲出 1,478,095,696 ˉˉ(1.)實現數 1,209,312,282 ˉˉ(2.)保留數 268,783,414 ˉ2.歲出保留數 -263,790,034 ˉˉ(1.)以前年度轉入實現數 4,993,380 ˉˉ(2.)本年度新增保留數(-) -268,783,414 ˉ3.存出保證金淨增(減)數 -20,000 ˉ4.繳付公庫數 3,414,432,457 ˉˉ(1.)本年度歲入繳庫 3,386,065,095 ˉˉ(2.)以前年度歲入繳庫 19,004,620 ˉˉ(3.)以前年度歲入待收繳數繳庫 9,342,742 ˉˉ(4.)以前年度歲出賸餘繳庫 20,000 二、本期結存 78,609,080 34 外交部領事事務局 現 金 出 納 表 中華民國106年度 單位:新臺幣元 項 目 及 摘 要 金 額 ˉ1.專戶存款 78,609,080 ˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉ 付 項 總 計 4,707,327,199 35 外交部領事事務局 專戶存款明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 76,127,935 本年度部分 76,127,935 15 離職儲金專戶 69,519,954 18 保管款及代收款專戶 6,607,981 預算性質部分 2,481,145 本年度部分 2,481,145 106 2,481,145 一百零六年度 0511100100-3 行政規費收入 2,457,190 0511100102-9 證照費 2,457,190 36 外交部領事事務局 專戶存款明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 1111100900-4 雜項收入 23,955 1111100909-9 其他雜項收入 23,955 總 計 78,609,080 37 外交部領事事務局 應收帳款明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 預算性質部分 8,127,336 本年度部分 8,127,336 106 8,127,336 一百零六年度 0511100100-3 行政規費收入 8,084,186 0511100102-9 證照費 8,084,186 1111100900-4 雜項收入 43,150 1111100909-9 其他雜項收入 43,150 總 計 8,127,336 38 外交部領事事務局 存出保證金明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 677,316 以前年度部分 677,316 084 400 八十四年度 300005 轉帳傳票 083 08 30 桃園機場郵政信箱押金(使用中，無使用期限) 400 087 606,800 八十七年度 300007 轉帳傳票 087 06 20 南部辦事處辦公室押金(續約至106.12.31) 606,800 090 10,016 九十年度 300025 轉帳傳票 駐香港事務局服務組簽證電腦化mrv網路專線押 090 12 30 10,016 金(使用中，無使用期限) 091 60,000 九十一年度 300018 轉帳傳票 091 12 31 本局投幣式影印機押金(續約至106.12.31) 60,000 39 外交部領事事務局 存出保證金明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 098 100 九十八年度 300035 轉帳傳票 桃園機場公務車高速公路電子收費卡押金(使用 098 09 09 100 中，無使用期限) 總 計 677,316 40 外交部領事事務局 存入保證金明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 4,751,993 本年度部分 2,718,878 106 2,718,878 一百零六年度 10 履約保證金 1,633,888 100006 收入傳票 『電腦機房設備維護案(局本部、中部、雲嘉 106 01 05 南、南部、東部辦事處)』履約保證金(106.12 44,500 .31到期) 89783723 中翊科技有限公司 100007 收入傳票 『護照影像管理系統軟體維護案』履約保證金 106 01 05 93,000 (108.12.22到期) 54356055 昶軒資訊有限公司 100009 收入傳票 『網路設備建置維護及資安系統軟體維護案』 106 01 09 126,900 履約保證金(107.12.31到期) 28226795 聖育科技股份有限公司 100012 收入傳票 收「薪資管理系統例行維護案」履約保證金(1 106 01 12 42,000 08.12.31到期) 23413762 凌群電腦股份有限公司 100013 收入傳票 『機器可判讀簽證系統應用軟體維護委外服務 106 01 12 135,000 案』履約保證金(106.12.31到期) 28859051 資拓宏宇國際股份有限公司 100059 收入傳票 收國際漫遊手機發送外交部旅外安全關懷簡訊 服務(中華電信)案履約保證金(106.12.31到期 106 03 29 67,500 ) 27950876 中華電信股份有限公司企業客戶 分公司 41 外交部領事事務局 存入保證金明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 100061 收入傳票 收國際漫遊手機發送外交部旅外安全關懷簡訊 服務(遠傳電信)案履約保證金(106.12.31到期 106 03 30 34,500 ) 53010695 遠傳電信股份有限公司系統整合 分公司 100076 收入傳票 收國際漫遊手機發送外交部旅外安全關懷簡訊 106 04 17 服務(台灣之星)案履約保證金(106.12.31到期 10,500 ) 70769567 台灣之星電信股份有限公司 100099 收入傳票 收「機器可判讀簽證系統及三合一領務資訊系 106 05 26 統功能擴充委外服務案」履約保證金(107.4.3 130,500 0到期) 28859051 資拓宏宇國際股份有限公司 100154 收入傳票 收「106年各類報紙採購案」履約保證金(108. 106 08 01 12,489 8.7到期) 15646540 新生派報社 100161 收入傳票 收「中部辦事處清潔維護採購案」履約保證金 106 08 10 7,884 (107.7.31到期) 02485846 居家美企業社 100173 收入傳票 收「公共事務機KIOSK5專用紙採購案」履約保 106 08 25 11,234 證金(107.8.22到期) 24768663 晟德企業有限公司 100186 收入傳票 收「數位式微縮影調閱機保養維護案」履約保 106 09 15 26,200 證金(108.11.15到期) 28794987 柯維科技股份有限公司 100226 收入傳票 收「領務文件證明使用雙功能電動鋼印機(含 106 11 08 可分離式印模)4臺」採購案履約保證金(106.1 7,740 1.30到期) 77400953 宜展行 100234 收入傳票 收「線上簽證系統軟體委外改版暨維護案」軟 106 11 20 83,280 體改版部分履約保證金(107.7.31到期) 54356055 昶軒資訊有限公司 100235 收入傳票 收「線上簽證系統軟體委外改版暨維護案」維 106 11 20 17,220 護部分履約保證金(110.7.31到期) 54356055 昶軒資訊有限公司 42 外交部領事事務局 存入保證金明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 100240 收入傳票 收「晶片護照國家憑證管理中心安全機房委外 106 11 22 403,500 服務案」履約保證金(108.12.31到期) 20828393 宏碁股份有限公司 100253 收入傳票 收手機發送外交部旅外安全關懷簡訊服務案( 106 12 08 遠傳電信)履約保證金(106.12.31到期) 20,400 53010695 遠傳電信股份有限公司系統整合 分公司 100255 收入傳票 收手機發送外交部旅外安全關懷簡訊服務案( 106 12 08 20,400 台灣大哥大電信)履約保證金(106.12.31到期) 28468548 台灣固網股份有限公司 100257 收入傳票 收「行政管理資訊網功能擴充暨維護及網路流 106 12 08 量監控系統建置案」維護部分履約保證金(108 14,430 .12.2到期) 86482913 亞昕資訊股份有限公司 100258 收入傳票 收手機發送外交部旅外安全關懷簡訊服務案( 106 12 11 中華電信)履約保證金(106.12.31到期) 37,500 27950876 中華電信股份有限公司企業客戶 分公司 100261 收入傳票 收107年度「外配及外勞計畫管理勞務承攬採 106 12 13 104,836 購案」履約保證金(107.12.31到期) 27744721 優派管理顧問有限公司 100296 收入傳票 收「機器可判讀簽證系統指紋採擷及辨識比對 106 12 25 151,260 軟硬體維護案」履約保證金(109.1.4到期) 23324620 達洲科技股份有限公司 100305 收入傳票 收「107年環境清潔維護採購案」履約保證金( 106 12 28 31,115 107.12.31到期) 41089963 鼎佳清潔社 20 保固保證金 1,084,990 100010 收入傳票 『網路設備建置維護及資安系統軟體維護案』 106 01 09 66,150 (設備建置部份)保固保證金(107.12.29到期) 28226795 聖育科技股份有限公司 43 外交部領事事務局 存入保證金明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 300088 轉帳傳票 收「Line商務連接(Business Connect)軟體功 106 02 14 7,590 能開發案」保固保證金(107.2.9到期) 16541333 凌網科技股份有限公司 300280 轉帳傳票 收「公眾連結椅一批」採購案保固保證金(107 106 05 03 19,200 .4.25到期) 14097878 泰福家具企業股份有限公司 300349 轉帳傳票 收「監視錄影錄音設備新舊系統介接整合採購 106 06 02 10,020 案」保固保證金(108.5.22到期) 13047268 新亞科技有限公司 300378 轉帳傳票 收「小型防火牆採購案」保固保證金(110.6.8 106 06 15 32,400 到期) 29042839 鼎原科技股份有限公司 300390 轉帳傳票 收「106年文宣禮品設計與製作採購案」保固 106 06 20 29,400 保證金(107.6.1到期) 53318786 猿頭創意整合有限公司 300422 轉帳傳票 收「一樓領務大廳設計裝備採購案」保固保證 106 06 29 12,300 金(108.6.28到期) 54347042 板新科技室內裝修有限公司 300437 轉帳傳票 收「護照櫃檯自動叫號機新舊系統介接整合採 106 07 04 8,670 購案」保固保證金(108.4.14到期) 05052006 電波企業有限公司 300468 轉帳傳票 收中辦「櫃檯降低施作採購案」保固保證金(1 106 07 17 6,900 07.6.30到期) 96879257 民祥營造有限公司 300525 轉帳傳票 收「品檢機採購案」保固保證金(110.8.1到期 106 08 07 60,000 ) 23324620 達洲科技股份有限公司 300672 轉帳傳票 收「機器可判讀簽證系統品檢機及指紋擷取機 106 10 05 53,700 」案之保固保證金(107.10.3到期) 23324620 達洲科技股份有限公司 44 外交部領事事務局 存入保證金明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 300680 轉帳傳票 收「中華民國文件證明書38萬張採購案」保固 106 10 11 139,080 保證金(107.9.30到期) 38011301 中央印製廠 300721 轉帳傳票 收「中央聯合辦公大樓4樓東側廁所整修工程 106 10 30 23,100 」案之保固保證金(107.10.26到期) 29048502 元昇土木工程有限公司 300801 轉帳傳票 收「亞太經濟合作商務旅行卡(ABTC)耗材採購 106 11 29 20,580 案」保固保證金(107.11.28到期) 23324620 達洲科技股份有限公司 100262 收入傳票 收「全球資訊網響應式網頁改版案」保固保證 106 12 13 91,500 金(107.10.24到期) 16541333 凌網科技股份有限公司 300854 轉帳傳票 收「集中儲存庫設備用硬碟採購案」保固保證 106 12 21 12,600 金(107.12.18到期) 28226795 聖育科技股份有限公司 300879 轉帳傳票 收「行政管理資訊網功能擴充暨維護及網路流 106 12 28 量監控系統建置案」功能擴充及系統建置部分 28,020 保固保證金(107.12.22到期) 86482913 亞昕資訊股份有限公司 300880 轉帳傳票 收「106年印製國人旅外安全宣導資料案」保 106 12 28 6,096 固保證金(107.12.20到期) 13068122 承印實業股份有限公司 300882 轉帳傳票 收「印製自行收納款項收據採購案」保固保證 106 12 29 13,432 金(107.12.15到期) 23151036 伍泰資訊用品股份有限公司 300901 轉帳傳票 收「戶政事務所專用之中華民國普通護照申請 107 01 09 7,752 書採購案」保固保證金(108.1.3到期) 22812827 立誠印刷股份有限公司 300902 轉帳傳票 收「中央聯合辦公大樓北棟3樓西側茶水間整 107 01 09 7,500 修工程」保固保證金(108.1.5到期) 29048502 元昇土木工程有限公司 45 外交部領事事務局 存入保證金明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 300903 轉帳傳票 收「一葉蘭圖樣簽證贴紙三聯式11萬張(33萬 107 01 09 枚)及單聯式3萬張採購案」保固保證金(107.1 299,100 2.28到期) 38011301 中央印製廠 300904 轉帳傳票 收印製「新版晶片護照簡介及封套」、「新版 107 01 09 晶片護照加頁冊」及「新版晶片護照職稱欄貼 72,000 紙」案保固保證金(108.1.9到期) 38011301 中央印製廠 300913 轉帳傳票 收「駐外館處三合一領務資訊系統擴充急難救 107 01 15 57,900 助借款名單」案保固保證金(107.12.27到期) 28859051 資拓宏宇國際股份有限公司 以前年度部分 2,033,115 101 12,540 一百零一年度 20 保固保證金 12,540 100350 收入傳票 收「影像式二維條碼掃描器」案保固保證金(1 101 12 11 12,540 06.12.6到期) 80499120 捷銳條碼有限公司 102 10,260 一百零二年度 20 保固保證金 10,260 100113 收入傳票 收「影像式二維有線條碼掃描器」案保固保證 102 04 08 10,260 金(107.4.1到期) 80499120 捷銳條碼有限公司 46 外交部領事事務局 存入保證金明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 103 41,200 一百零三年度 10 履約保證金 41,200 100200 收入傳票 收南部辦事處「清潔維護採購案」履約保證金 103 07 04 41,200 (續約至107.6.8) 89747683 順遠工程有限公司 104 747,935 一百零四年度 10 履約保證金 705,905 100185 收入傳票 收南部辦事處「保全系統服務案」履約保證金 104 06 29 24,000 (續約至108.6.1) 79840204 中興保全股份有限公司 100262 收入傳票 收「電子簽證規費網路代收付服務案」履約保 104 08 31 192,000 證金(107.12.31到期) 03077208 中國信託商業銀行股份有限公司 100349 收入傳票 收中部辦事處「現金運送保全服務採購案」履 104 11 06 58,905 約保證金(107.11.2到期) 16840445 台灣保全股份有限公司 100371 收入傳票 「晶片護照國家憑證管理中心安全機房委外服 104 11 24 423,000 務案」履約保證金(107.1.1到期) 20828393 宏碁股份有限公司 100432 收入傳票 收本局「羅斯福路檔庫地下停車位出租」履約 104 12 21 8,000 保證金(續約至107.12.31) Q120324149 楊士慶 47 外交部領事事務局 存入保證金明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 20 保固保證金 42,030 100298 收入傳票 收「104年公務小型客貨車採購案」保固保證 104 10 01 24,450 金(107.9.21或里程數達10萬公里到期) 80674055 福昇汽車股份有限公司 300813 轉帳傳票 收「領務用電動加手壓雙功能鋼印機3台」案 104 12 09 5,580 保固保證金(107.12.3到期) 77400953 宜展行 300865 轉帳傳票 收「護照櫃檯自動叫號系統案」保固保證金(1 105 01 04 12,000 06.12.29到期) 05052006 電波企業有限公司 105 1,221,180 一百零五年度 10 履約保證金 971,956 100028 收入傳票 105 02 01 收<設置快照機案>履約保證金(107.3.1到期) 312,500 84108618 誠和國際股份有限公司 100086 收入傳票 收「電子表單系統例行維護案」履約保證金(1 105 04 25 89,000 09.4.19到期) 16143258 翔威國際股份有限公司 100162 收入傳票 收「資訊安全管理制度(ISMS)建置案」履約保 105 07 20 165,885 證金(106.12.20到期) 70565450 安碁資訊股份有限公司 100163 收入傳票 收「105年晶片護照憑證製發設備維護案」之 105 07 25 81,600 履約保證金(續約至107.8.25) 86383738 台灣岱凱系統股份有限公司 48 外交部領事事務局 存入保證金明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 100171 收入傳票 收「HP印表機碳粉採購案」之履約保證金(續 105 08 01 57,000 約至107.7.27) 89820558 精準國際開發有限公司 100174 收入傳票 收「一般性辦公文具用品採購案」履約保證金 105 08 02 16,971 (續約至107.6.30) 84765752 宗怡企業有限公司 100281 收入傳票 收「MRP護照製發系統軟硬體設備維護案」履 105 12 07 234,000 約保證金(107.12.21到期) 53739409 宏碁資訊服務股份有限公司 100292 收入傳票 收「亞太經濟合作商務旅行卡(ABTC)耗材採購 105 12 20 15,000 案」履約保證金(106.12.13到期) 23324620 達洲科技股份有限公司 20 保固保證金 249,224 300198 轉帳傳票 收「個人電腦2批採購案」保固保證金(109.2. 105 03 28 80,000 19到期) 89820558 精準國際開發有限公司 300553 轉帳傳票 收「亞太經濟合作商務旅行卡耗材採購案」保 105 08 22 6,150 固保證金(107.8.18到期) 23324620 達洲科技股份有限公司 300581 轉帳傳票 收「品檢機及指紋採擷機等設備採購案」保固 105 08 31 110,400 保證金(109.8.31到期) 23324620 達洲科技股份有限公司 300818 轉帳傳票 收「個人電腦採購案」保固保證金(109.10.28 105 12 12 18,000 到期) 89820558 精準國際開發有限公司 300873 轉帳傳票 收「感應式差勤卡鐘及門禁讀卡機採購案」保 106 01 05 22,740 固保證金(107.12.27到期) 14093036 商合行股份有限公司 49 外交部領事事務局 存入保證金明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 300885 轉帳傳票 收印製戶所專用「中華民國普通護照申請書」 106 01 10 11,934 130萬份之保固保證金(106.12.27到期) 57206903 財政部印刷廠 總 計 4,751,993 50 外交部領事事務局 應付代收款明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 1,855,988 本年度部分 1,855,988 10 薪餉代扣款項 10,014 1030 勞保保險費 174 1040 公保健保費 9,840 40 新住民發展基金 1,845,974 4010 新住民發展基金業務費 1,845,974 總 計 1,855,988 51 外交部領事事務局 應付保管款明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 69,519,954 本年度部分 69,519,954 60 離職儲金 69,519,954 總 計 69,519,954 52 外交部領事事務局 保證品明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 100,726,139 本年度部分 52,440,350 106 52,440,350 一百零六年度 300008 轉帳傳票 收「臉部影像1：N辨識系統維護案」履約保證 106 01 06 170,700 金(106.12.31到期) 300406 轉帳傳票 收「文件證明系統維護案」履約保證金(108.9. 106 06 27 183,150 30到期) 300426 轉帳傳票 收「晶片護照專用薄型防偽膠膜採購案」保固 106 07 03 834,000 保證金(110.12.31到期) 300447 轉帳傳票 收「晶片護照專用薄型防偽膠膜採購案」保固 106 07 06 667,200 保證金(110.12.31到期) 300480 轉帳傳票 收「晶片護照資料頁專用薄型防偽膠膜(含紙張 106 07 21 10,000,000 及油墨)採購案」履約保證金(107.12.31到期) 300481 轉帳傳票 收「晶片護照資料頁專用薄型防偽膠膜(含紙張 106 07 21 10,000,000 及油墨)採購案」履約保證金(108.12.31到期) 300490 轉帳傳票 收「晶片護照90萬本」保固保證金(107.7.14到 106 07 25 10,881,000 期) 53 外交部領事事務局 保證品明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 300508 轉帳傳票 收「現行版晶片護照65萬本及新版晶片護照55 106 07 31 14,524,500 萬本」採購案履約保證金(106.12..31到期) 300548 轉帳傳票 收「網路預約申辦護照硬體維護案」履約保證 106 08 15 74,400 金(108.8.19到期) 300587 轉帳傳票 收「電子公文檔案管理系統維護案」履約保證 106 09 01 110,000 金(108.8.24到期) 300592 轉帳傳票 收「晶片護照專用薄型防偽膠膜採購案」保固 106 09 04 1,084,200 保證金(110.12.31到期) 300756 轉帳傳票 收「晶片護照憑證製發應用軟體改版及晶片護 106 11 10 照製發系統應用軟體維護案」改版及新增軟體 785,800 程式開發部分履約保證金(107.9.30到期) 300757 轉帳傳票 收「晶片護照憑證製發應用軟體改版及晶片護 106 11 10 照製發系統應用軟體維護案」維護部分履約保 730,200 證金(107.12.31到期) 300762 轉帳傳票 收「106年晶片護照憑證製發系統設備汰換暨維 106 11 14 護案」設備汰換部分履約保證金(107.6.30到期 903,574 ) 300763 轉帳傳票 收「106年晶片護照憑證製發系統設備汰換暨維 106 11 14 163,226 護案」維護部分履約保證金(111.6.30到期) 300843 轉帳傳票 收「晶片護照專用薄型防偽膠膜採購案」保固 106 12 18 605,000 保證金(110.12.31到期) 300871 轉帳傳票 收「晶片護照專用薄型防偽膠膜採購案」保固 106 12 27 382,000 保證金(110.12.31到期) 54 外交部領事事務局 保證品明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 300885 轉帳傳票 收「臉部影像1：N辨識系統維護案」履約保證 107 01 03 341,400 金(108.12.31到期) 以前年度部分 48,285,789 102 1,419,000 一百零二年度 300043 轉帳傳票 收「晶片護照專用薄型防偽膠膜採購案」保固 102 09 16 825,000 保證金(106.12到期) 300066 轉帳傳票 收「晶片護照專用薄型防偽膠膜採購案」保固 103 01 06 594,000 保證金(106.12到期) 103 3,275,250 一百零三年度 300002 轉帳傳票 收「晶片護照專用薄型防偽膠膜採購案」保固 103 01 06 651,750 保證金(106.12到期) 300016 轉帳傳票 收「晶片護照專用薄型防偽膠膜採購案」保固 103 05 07 660,000 保證金(107.12.31到期) 300021 轉帳傳票 收「晶片護照專用薄型防偽膠膜採購案」59萬 103 07 04 973,500 張保固保證金(107.12.31到期) 300036 轉帳傳票 收「晶片護照專用薄型防偽膠膜採購案」保固 103 10 08 990,000 保證金(107.12.31到期) 55 外交部領事事務局 保證品明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 104 9,356,000 一百零四年度 300058 轉帳傳票 「晶片護照專用薄型防偽膠膜採購案」履約保 104 01 21 5,600,000 證金(106.12.31到期) 300229 轉帳傳票 收「晶片護照專用薄型防偽膠膜採購案」保固 104 04 16 1,000,800 保證金(108.12.31到期) 300396 轉帳傳票 收「晶片護照專用薄型防偽膠膜採購案」第2批 104 06 26 1,334,400 80萬張膠膜保固保證金(108.12.31到期) 300688 轉帳傳票 收「晶片護照專用薄型防偽膠膜採購案」第3批 104 10 23 1,000,800 60萬張膠膜保固保證金(108.12.31到期) 300859 轉帳傳票 收「晶片護照製發系統應用軟體維護委外服務 104 12 30 420,000 案」履約保證金(106.12.31到期) 105 34,235,539 一百零五年度 300006 轉帳傳票 收「機器可判讀簽證系統指紋採擷及辨識比對 105 01 06 155,550 軟硬體維護案」履約保證金(107.1.4到期) 300142 轉帳傳票 收「晶片護照專用防偽薄型膠膜採購案」保固 105 03 07 1,000,800 保證金(109.12.31到期) 300341 轉帳傳票 收「105年晶片護照製發設備維護案」履約保證 105 05 27 390,000 金(107.7.14到期) 56 外交部領事事務局 保證品明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 300386 轉帳傳票 收「晶片護照專用防偽薄型膠膜採購案」保固 105 06 17 1,334,400 保證金(109.12.31到期) 300714 轉帳傳票 收「晶片護照專用防偽薄型膠膜採購案」保固 105 10 28 1,167,600 保證金(109.12.31到期) 300878 轉帳傳票 收「「護照、簽證、文件證明及行政文書勞務 106 01 06 服務委外採購案」」履約保證金(106.12.31到 4,483,189 期) 300892 轉帳傳票 收「晶片護照210萬本案」保固保證金(106.12. 106 01 12 25,704,000 26到期) 總 計 100,726,139 57 外交部領事事務局 應付保證品明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 100,726,139 本年度部分 52,440,350 106 52,440,350 一百零六年度 10 存單及票據戶 49,161,050 300406 轉帳傳票 收「文件證明系統維護案」履約保證金(108.9 106 06 27 183,150 .30到期) 12403534 康和資訊系統股份有限公司 300426 轉帳傳票 收「晶片護照專用薄型防偽膠膜採購案」保固 106 07 03 834,000 保證金(110.12.31到期) 23324620 達洲科技股份有限公司 300447 轉帳傳票 收「晶片護照專用薄型防偽膠膜採購案」保固 106 07 06 667,200 保證金(110.12.31到期) 23324620 達洲科技股份有限公司 300480 轉帳傳票 收「晶片護照資料頁專用薄型防偽膠膜(含紙 106 07 21 張及油墨)採購案」履約保證金(107.12.31到 10,000,000 期) 23324620 達洲科技股份有限公司 300481 轉帳傳票 收「晶片護照資料頁專用薄型防偽膠膜(含紙 106 07 21 張及油墨)採購案」履約保證金(108.12.31到 10,000,000 期) 23324620 達洲科技股份有限公司 300490 轉帳傳票 收「晶片護照90萬本」保固保證金(107.7.14 106 07 25 10,881,000 到期) 38011301 中央印製廠 58 外交部領事事務局 應付保證品明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 300508 轉帳傳票 收「現行版晶片護照65萬本及新版晶片護照55 106 07 31 14,524,500 萬本」採購案履約保證金(106.12..31到期) 38011301 中央印製廠 300592 轉帳傳票 收「晶片護照專用薄型防偽膠膜採購案」保固 106 09 04 1,084,200 保證金(110.12.31到期) 23324620 達洲科技股份有限公司 300843 轉帳傳票 收「晶片護照專用薄型防偽膠膜採購案」保固 106 12 18 605,000 保證金(110.12.31到期) 23324620 達洲科技股份有限公司 300871 轉帳傳票 收「晶片護照專用薄型防偽膠膜採購案」保固 106 12 27 382,000 保證金(110.12.31到期) 23324620 達洲科技股份有限公司 20 原封戶 3,279,300 300008 轉帳傳票 收「臉部影像1：N辨識系統維護案」履約保證 106 01 06 170,700 金(106.12.31到期) 20946791 慧與科技股份有限公司 300548 轉帳傳票 收「網路預約申辦護照硬體維護案」履約保證 106 08 15 74,400 金(108.8.19到期) 16541333 凌網科技股份有限公司 300587 轉帳傳票 收「電子公文檔案管理系統維護案」履約保證 106 09 01 110,000 金(108.8.24到期) 16407286 二一零零科技股份有限公司 300756 轉帳傳票 收「晶片護照憑證製發應用軟體改版及晶片護 106 11 10 照製發系統應用軟體維護案」改版及新增軟體 785,800 程式開發部分履約保證金(107.9.30到期) 28859051 資拓宏宇國際股份有限公司 300757 轉帳傳票 收「晶片護照憑證製發應用軟體改版及晶片護 106 11 10 照製發系統應用軟體維護案」維護部分履約保 730,200 證金(107.12.31到期) 28859051 資拓宏宇國際股份有限公司 59 外交部領事事務局 應付保證品明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 300762 轉帳傳票 收「106年晶片護照憑證製發系統設備汰換暨 106 11 14 維護案」設備汰換部分履約保證金(107.6.30 903,574 到期) 20946791 慧與科技股份有限公司 300763 轉帳傳票 收「106年晶片護照憑證製發系統設備汰換暨 106 11 14 163,226 維護案」維護部分履約保證金(111.6.30到期) 20946791 慧與科技股份有限公司 300885 轉帳傳票 收「臉部影像1：N辨識系統維護案」履約保證 107 01 03 341,400 金(108.12.31到期) 20946791 慧與科技股份有限公司 以前年度部分 48,285,789 102 1,419,000 一百零二年度 10 存單及票據戶 1,419,000 300043 轉帳傳票 收「晶片護照專用薄型防偽膠膜採購案」保固 102 09 16 825,000 保證金(106.12到期) 23324620 達洲科技股份有限公司 300066 轉帳傳票 收「晶片護照專用薄型防偽膠膜採購案」保固 103 01 06 594,000 保證金(106.12到期) 23324620 達洲科技股份有限公司 103 3,275,250 一百零三年度 10 存單及票據戶 3,275,250 60 外交部領事事務局 應付保證品明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 300002 轉帳傳票 收「晶片護照專用薄型防偽膠膜採購案」保固 103 01 06 651,750 保證金(106.12到期) 23324620 達洲科技股份有限公司 300016 轉帳傳票 收「晶片護照專用薄型防偽膠膜採購案」保固 103 05 07 660,000 保證金(107.12.31到期) 23324620 達洲科技股份有限公司 300021 轉帳傳票 收「晶片護照專用薄型防偽膠膜採購案」59萬 103 07 04 973,500 張保固保證金(107.12.31到期) 23324620 達洲科技股份有限公司 300036 轉帳傳票 收「晶片護照專用薄型防偽膠膜採購案」保固 103 10 08 990,000 保證金(107.12.31到期) 23324620 達洲科技股份有限公司 104 9,356,000 一百零四年度 10 存單及票據戶 9,356,000 300058 轉帳傳票 「晶片護照專用薄型防偽膠膜採購案」履約保 104 01 21 5,600,000 證金(106.12.31到期) 23324620 達洲科技股份有限公司 300229 轉帳傳票 收「晶片護照專用薄型防偽膠膜採購案」保固 104 04 16 1,000,800 保證金(108.12.31到期) 23324620 達洲科技股份有限公司 300396 轉帳傳票 收「晶片護照專用薄型防偽膠膜採購案」第2 104 06 26 1,334,400 批80萬張膠膜保固保證金(108.12.31到期) 23324620 達洲科技股份有限公司 300688 轉帳傳票 收「晶片護照專用薄型防偽膠膜採購案」第3 104 10 23 1,000,800 批60萬張膠膜保固保證金(108.12.31到期) 23324620 達洲科技股份有限公司 61 外交部領事事務局 應付保證品明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 300859 轉帳傳票 收「晶片護照製發系統應用軟體維護委外服務 104 12 30 420,000 案」履約保證金(106.12.31到期) 28859051 資拓宏宇國際股份有限公司 105 34,235,539 一百零五年度 10 存單及票據戶 34,235,539 300006 轉帳傳票 收「機器可判讀簽證系統指紋採擷及辨識比對 105 01 06 155,550 軟硬體維護案」履約保證金(107.1.4到期) 23324620 達洲科技股份有限公司 300142 轉帳傳票 收「晶片護照專用防偽薄型膠膜採購案」保固 105 03 07 1,000,800 保證金(109.12.31到期) 23324620 達洲科技股份有限公司 300341 轉帳傳票 收「105年晶片護照製發設備維護案」履約保 105 05 27 390,000 證金(107.7.14到期) 23324620 達洲科技股份有限公司 300386 轉帳傳票 收「晶片護照專用防偽薄型膠膜採購案」保固 105 06 17 1,334,400 保證金(109.12.31到期) 23324620 達洲科技股份有限公司 300714 轉帳傳票 收「晶片護照專用防偽薄型膠膜採購案」保固 105 10 28 1,167,600 保證金(109.12.31到期) 23324620 達洲科技股份有限公司 300878 轉帳傳票 收「「護照、簽證、文件證明及行政文書勞務 106 01 06 服務委外採購案」」履約保證金(106.12.31到 4,483,189 期) 16450473 東慧國際諮詢顧問股份有限公司 300892 轉帳傳票 收「晶片護照210萬本案」保固保證金(106.12 106 01 12 25,704,000 .26到期) 38011301 中央印製廠 62 外交部領事事務局 應付保證品明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 總 計 100,726,139 63 外交部領 資本資產 中華民國 以前年度累計折舊(耗) 取得成本 科目 /長期投資評價 (1) (2) 長期投資 0 0 土地 79,429,968 0 土地改良物 0 0 房屋建築及設備 315,120,587 -99,945,058 機械及設備 211,929,502 -126,974,599 交通及運輸設備 12,831,544 -7,815,841 雜項設備 39,302,819 -30,824,355 收藏品及傳承資產 0 0 權利 0 0 小 計 658,614,420 -265,559,853 租賃資產 0 0 租賃權益改良 0 0 購建中固定資產 0 0 其他固定資產 0 0 遞耗資產 0 0 電腦軟體 51,786,470 0 發展中之無形資產 0 0 其他無形資產 2,099,080 0 其他資本資產 0 0 小 計 53,885,550 0 合 計 712,499,970 -265,559,853 備註: 本表增加數與當期設備與投資支出之差異說明如下： 1.本局購置駐外館處領務用資訊設備等，因自民國95年起，駐外館處之設備已全數移由外交部管理，爰統由外交部登帳列管， 計3,040,238元。 2.外交部撥入駐關島辦事處及駐挪威代表處文書鑑定器各1台，計59,998元。 3.本局102年組織改造期間全面更新財產標籤時漏未轉入印表機1台22,680元，於106/11月份補登財產帳。 4.委外資訊系統開發分期付款，系統開發完成轉正電腦軟體計3,962,890元。 5.委託「中央聯合辦公大樓北棟管理小組」辦理空調箱節能更新計1,621,039元。 6.戶所以委辦費申購設備未及登入財產帳，將於107年1月補登計737,373元。 7.增加數32,309,731元+駐外館處領務用資訊設備等3,040,238元-外交部撥入駐外館處設備59,998元-106/11月份補登財產22,680元-委 外資訊系統開發完成轉正3,962,890元+委託辦理設備更新1,621,039元+未及登入財產帳737,373元=當期設備與投資支出33,662,813 元。 64 事事務局 變動表 106年度 單位:新臺幣元 本年度資本資產成本變動 本年度累計折舊(耗) 期末帳面金額 增加數 減少數 /長期投資評價變動數 (6)=(1)+(2)+(3)-(4)+(5) (3) (4) (5) 0 0 0 0 0 0 0 79,429,968 0 0 0 0 0 0 -5,211,762 209,963,767 6,136,176 9,259,291 -13,515,711 68,316,077 867,487 1,238,950 262,867 4,907,107 1,114,498 1,301,813 -845,181 7,445,968 0 0 0 0 0 0 0 0 8,118,161 11,800,054 -19,309,787 370,062,887 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 17,178,048 14,982,382 0 53,982,136 0 0 0 0 7,013,522 3,962,890 0 5,149,712 0 0 0 0 24,191,570 18,945,272 0 59,131,848 32,309,731 30,745,326 -19,309,787 429,194,735 65 外交部領 歲出用途別 中華民國 科目 經 常 支 出 款 項 目 節 名稱及編號 人事費 業務費 獎補助費 債務費 小計 0011000000-9 08 211,840,063 954,420,992 150,000 0 1,166,411,055 外交部主管 ˉ0011100000-1 02 211,840,063 954,420,992 150,000 0 1,166,411,055 ˉ領事事務局 ˉˉ3911100100-4 01 211,840,063 26,373,318 150,000 0 238,363,381 ˉˉ一般行政 ˉˉ3911101000-5 02 0 928,047,674 0 0 928,047,674 ˉˉ領事事務管理 ˉˉ3911109000-9 03 0 0 0 0 0 ˉˉ一般建築及設備 ˉˉˉ3911109011-5 01 0 0 0 0 0 ˉˉˉ交通及運輸設備 ˉˉˉ3911109019-7 02 0 0 0 0 0 ˉˉˉ其他設備 211,840,063 954,420,992 150,000 0 1,166,411,055 小 計 0011000000-9 08 0 228,830,000 0 0 228,830,000 外交部主管 ˉ0011100000-1 02 0 228,830,000 0 0 228,830,000 ˉ領事事務局 ˉˉ3911101000-5 02 0 228,830,000 0 0 228,830,000 ˉˉ領事事務管理 0 228,830,000 0 0 228,830,000 保 留 數 小 計 211,840,063 1,183,250,992 150,000 0 1,395,241,055 合 計 66 事事務局 決算分析表 106年度 單位:新臺幣元 資 本 支 出 合計 備註 業務費 設備及投資 獎補助費 小計 ˉ 1,736,790 28,017,089 0 29,753,879 1,196,164,934 ˉ ˉ ˉ 1,736,790 28,017,089 0 29,753,879 1,196,164,934 ˉ ˉ 本項業務計畫「一般事務費」 ˉ 科目列支本局依「外交部獎懲 0 8,834,299 0 8,834,299 247,197,680 作業要點」規定核發約聘僱人 員等值獎勵禮品8,000元。 ˉ 本項業務計畫「臨時人員酬 ˉ 1,736,790 17,317,406 0 19,054,196 947,101,870 金」科目列支本局臨時人員年 終工作獎金249,375元。 ˉ ˉ 0 1,865,384 0 1,865,384 1,865,384 ˉ ˉ ˉ 0 44,646 0 44,646 44,646 ˉ ˉ ˉ 0 1,820,738 0 1,820,738 1,820,738 ˉ ˉ ˉ 1,736,790 28,017,089 0 29,753,879 1,196,164,934 ˉ ˉ ˉ 0 39,953,414 0 39,953,414 268,783,414 ˉ ˉ ˉ 0 39,953,414 0 39,953,414 268,783,414 ˉ ˉ ˉ 0 39,953,414 0 39,953,414 268,783,414 ˉ ˉ ˉ 0 39,953,414 0 39,953,414 268,783,414 ˉ ˉ ˉ 1,736,790 67,970,503 0 69,707,293 1,464,948,348 ˉ ˉ 67 外交部領 歲出用途別 中華民國 工作計畫科目名稱 用途別科目名稱及編號 一般行政 領事事務管理 交通及運輸設備 01人事費 211,840,063 0 0 ˉ0103 法定編制人員待遇 94,206,584 0 0 ˉ0104 約聘僱人員待遇 39,179,235 0 0 ˉ0105 技工及工友待遇 5,958,548 0 0 ˉ0111 獎金 30,199,919 0 0 ˉ0121 其他給與 3,694,648 0 0 ˉ0131 加班值班費 12,405,453 0 0 ˉ0142 退休退職給付 287,949 0 0 ˉ0143 退休離職儲金 11,376,500 0 0 ˉ0151 保險 14,531,227 0 0 02業務費 26,373,318 929,784,464 0 ˉ0201 教育訓練費 75,779 0 0 ˉ0203 通訊費 0 8,806,540 0 ˉ0215 資訊服務費 0 35,920,464 0 ˉ0219 其他業務租金 5,104,860 2,320 0 ˉ0221 稅捐及規費 85,565 4,950 0 ˉ0231 保險費 236,984 0 0 ˉ0249 臨時人員酬金 0 2,344,002 0 ˉ0250 按日按件計資酬金 0 427,700 0 ˉ0251 委辦費 0 44,018,084 0 ˉ0271 物品 1,652,111 6,067,150 0 ˉ0279 一般事務費 16,104,309 821,776,142 0 ˉ0282 房屋建築養護費 2,146,513 13,700 0 ˉ0283 車輛及辦公器具養護費 141,052 291,387 0 ˉ0284 設施及機械設備養護費 695,870 6,989,380 0 ˉ0291 國內旅費 0 498,697 0 ˉ0293 國外旅費 0 2,596,530 0 ˉ0294 運費 0 15,104 0 ˉ0295 短程車資 0 12,314 0 ˉ0299 特別費 130,275 0 0 03設備及投資 8,834,299 17,317,406 44,646 ˉ0305 運輸設備費 0 0 44,646 68 事事務局 決算累計表 106年度 單位:新臺幣元 工作計畫科目名稱 其他設備 合計 0 211,840,063 0 94,206,584 0 39,179,235 0 5,958,548 0 30,199,919 0 3,694,648 0 12,405,453 0 287,949 0 11,376,500 0 14,531,227 0 956,157,782 0 75,779 0 8,806,540 0 35,920,464 0 5,107,180 0 90,515 0 236,984 0 2,344,002 0 427,700 0 44,018,084 0 7,719,261 0 837,880,451 0 2,160,213 0 432,439 0 7,685,250 0 498,697 0 2,596,530 0 15,104 0 12,314 0 130,275 1,820,738 28,017,089 0 44,646 69 外交部領 歲出用途別 中華民國 工作計畫科目名稱 用途別科目名稱及編號 一般行政 領事事務管理 交通及運輸設備 ˉ0306 資訊軟硬體設備費 5,827,622 17,059,406 0 ˉ0319 雜項設備費 3,006,677 258,000 0 04獎補助費 150,000 0 0 ˉ0475 獎勵及慰問 150,000 0 0 小 計 247,197,680 947,101,870 44,646 02業務費 0 228,830,000 0 ˉ0250 按日按件計資酬金 0 270,000 0 ˉ0279 一般事務費 0 228,560,000 0 03設備及投資 0 39,953,414 0 ˉ0306 資訊軟硬體設備費 0 39,953,414 0 保留數小計 0 268,783,414 0 合 計 247,197,680 1,215,885,284 44,646 70 事事務局 決算累計表 106年度 單位:新臺幣元 工作計畫科目名稱 其他設備 合計 1,820,738 24,707,766 0 3,264,677 0 150,000 0 150,000 1,820,738 1,196,164,934 0 228,830,000 0 270,000 0 228,560,000 0 39,953,414 0 39,953,414 0 268,783,414 1,820,738 1,464,948,348 71 外交部領 收入實現數與繳 經資門併計 中華民國 加項 減項： 收入實現數 項目 收入待納庫數 以前年度待 (1) (2) 納庫繳庫數 (3) 收入合計 3,407,550,860 2,481,145 9,342,742 本年度收入 3,388,546,240 2,481,145 0 0411100301 8,213 0 0 一般賠償收入 0511100102 3,380,471,263 2,457,190 0 證照費 0711100101 65 0 0 利息收入 0711100106 56,308 0 0 租金收入 0711100600 14,026 0 0 廢舊物資售價 1111100901 2,561 0 0 收回以前年度歲出 1111100909 7,993,804 23,955 0 其他雜項收入 以前年度收入 19,004,620 0 9,342,742 一、以前年度應收(保留)數 19,004,620 0 0 105年度 0511100102 18,961,250 0 0 證照費 105年度 1111100909 43,370 0 0 其他雜項收入 二、以前年度收入納庫款 0 0 9,342,742 105年度 0511100102 0 0 9,338,175 證照費 105年度 1111100909 0 0 4,567 其他雜項收入 三、收回以前年度支出賸餘款 0 0 0 1. 以前年度已撥繳之暫付、預付款 0 0 0 支用收回 2. 審計部修正減列支出實現數 0 0 0 3. 審計部修正減列應付數-已撥款 0 0 0 4. 審計部修正減列支出保留數-已撥 0 0 0 款 5. 保留數、應付款-已撥款部分收回 0 0 0 不再繼續支用 72 事事務局 付公庫數分析表 106年度 單位:新臺幣元 加項 繳付公庫數 (9)=(1)-(2)+(3)+ 以前年度撥款於本年度繳還數 預收款 剔除經費 (4)+(5)+(6)+ 材料 存出保證金 其他應收款 (7) (8) (7)+(8) (4) (5) (6) 0 20,000 0 0 0 3,414,432,457 0 0 0 0 0 3,386,065,095 0 0 0 0 0 8,213 0 0 0 0 0 3,378,014,073 0 0 0 0 0 65 0 0 0 0 0 56,308 0 0 0 0 0 14,026 0 0 0 0 0 2,561 0 0 0 0 0 7,969,849 0 20,000 0 0 0 28,367,362 0 0 0 0 0 19,004,620 0 0 0 0 0 18,961,250 0 0 0 0 0 43,370 0 0 0 0 0 9,342,742 0 0 0 0 0 9,338,175 0 0 0 0 0 4,567 0 20,000 0 0 0 20,000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 73 外交部領 收入實現數與繳 經資門併計 中華民國 加項 減項： 收入實現數 項目 收入待納庫數 以前年度待 (1) (2) 納庫繳庫數 (3) 6. 收回以前年度撥款之存出保證金 0 0 0 7. 收回以前年度撥款之零用金 0 0 0 8. 領用以前年度撥款之材料 0 0 0 四、收回剔除經費 0 0 0 74 事事務局 付公庫數分析表 106年度 單位:新臺幣元 加項 繳付公庫數 (9)=(1)-(2)+(3)+ 以前年度撥款於本年度繳還數 預收款 剔除經費 (4)+(5)+(6)+ 材料 存出保證金 其他應收款 (7) (8) (7)+(8) (4) (5) (6) 0 20,000 0 0 0 20,000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 75 外交部領 支出實現數與公 經資門併計 中華民國 加 項 支出實現數 項目 (1) 預付款 材料 存出保證金 (2) (3) (4) 支出合計 1,214,305,662 0 0 0 本年度 1,209,312,282 0 0 0 一、本年度經費 1,196,164,934 0 0 0 3911100100 247,197,680 0 0 0 一般行政 3911101000 947,101,870 0 0 0 領事事務管理 3911109011 44,646 0 0 0 交通及運輸設備 3911109019 1,820,738 0 0 0 其他設備 二、統籌科目 13,147,348 0 0 0 7506205300 10,699,652 0 0 0 公務人員退休撫卹給付 8903304500 2,447,696 0 0 0 公教人員婚喪生育及子女教育補助 以前年度 4,993,380 0 0 0 一、以前年度應付(保留)數 4,993,380 0 0 0 105年度 3911100100 619,760 0 0 0 一般行政 105年度 3911101000 4,373,620 0 0 0 領事事務管理 二、退還以前年度收入數 0 0 0 0 76 事事務局 庫撥入數分析表 106年度 單位:新臺幣元 加項 減項： 公庫撥入數 以前年度撥款於本年度實 歲出應付、保留數公 (8)=(1)+(2)+(3)+ 退還收入(預收)款 其他應收款 現數 庫未撥入數 (4)+(5)+(6)-(7) (5) (6) (7) 0 0 0 1,214,305,662 268,783,414 0 0 0 1,209,312,282 268,783,414 0 0 0 1,196,164,934 268,783,414 0 0 0 247,197,680 0 0 0 0 947,101,870 268,783,414 0 0 0 44,646 0 0 0 0 1,820,738 0 0 0 0 13,147,348 0 0 0 0 10,699,652 0 0 0 0 2,447,696 0 0 0 0 4,993,380 0 0 0 0 4,993,380 0 0 0 0 619,760 0 0 0 0 4,373,620 0 0 0 0 0 0 77 外交部領事事務局 收入支出彙計表 中華民國106年度 單位:新臺幣元 金 額 科目名稱 本年度 上年度 比較增減數 (1) (2) (3)=(1)-(2) 收入 4,610,979,238 5,228,529,713 -617,550,475 公庫撥入數 1,214,305,662 1,453,042,741 -238,737,079 罰款及賠償收入 8,213 126 8,087 規費收入 3,388,555,449 3,767,330,935 -378,775,486 財產收入 70,399 96,930 -26,531 其他收入 8,039,515 8,058,981 -19,466 支出 4,628,738,119 5,198,546,234 -569,808,115 繳付公庫數 3,414,432,457 3,762,540,744 -348,108,287 人事支出 224,987,411 224,444,529 542,882 業務支出 955,505,438 1,187,077,486 -231,572,048 設備及投資支出 33,662,813 24,229,475 9,433,338 獎補助支出 150,000 254,000 -104,000 收支餘絀 -17,758,881 29,983,479 -47,742,360 78 外交部領事事務局 歲入保留分析表 中華民國106年度 經資門分列 單位:新臺幣元；% 歲入保留 年度 科目名稱及編號 保留原因說明及因應改善措施 應收數 保留數 合計 % 106 0511100102-9 8,084,186 0 8,084,186 0.22 駐外館處規費未及於會計年度結束前匯回國內繳 庫數。 證照費 1111100909-9 43,150 0 43,150 0.63 其他雜項收入 小計 8,127,336 0 8,127,336 0.22 合計 8,127,336 0 8,127,336 0.22 79 外交部領事事務局 歲入餘絀（或減免、註銷）分析表 中華民國106年度 單位:新臺幣元；% 餘 絀 數 餘絀數(或減免、註銷數) 年度 科目名稱及編號 (或減免、註銷數) 原因說明及因應改善措施 金 額 % 105 0511100102-9 624,765 3.19 係因匯率變動，致105年度保留之應收款短收，爰依規定辦理註銷。 證照費 1111100909-9 1,320 2.95 係因匯率變動，致105年度保留之應收款短收，爰依規定辦理註銷。 其他雜項收入 小計 626,085 3.19 106 0411100301-0 8,213 一般賠償收入 0511100102-9 -263,644,551 -7.22 主要係簽證收入短收7,936萬6千餘元及護照收入短收1億9,762萬9千餘元所 證照費 致，分述如下： 1.本局為配合推動「新南向政策」，陸續簡化相關國家簽證便捷措施，包含 試辦泰國、汶萊及菲律賓等國家人民來臺免簽證措施、核發東協國家人民2 至5年長效期多次入境簽證、並擴大「東南亞國家人民來臺先行上網查核」 及「觀宏專案」適用國家及放寬申辦條件，致簽證收入相應減少。 2.本局自97年底發行晶片護照以來，護照核發量即逐年遞增，因護照效期10 年，於104年達換照高峰期後，自105年起呈現逐年減少趨勢，至106年較 105年減少達6.93%，另因國內整體經濟景氣不佳及國際恐怖攻擊頻傳，均 導致護照核發量減少。 0711100101-7 65 利息收入 0711100106-0 56,308 租金收入 0711100600-7 14,026 廢舊物資售價 1111100901-7 2,561 收回以前年度歲出 1111100909-9 1,214,954 17.81 其他雜項收入 小計 -262,348,424 -7.17 合計 -261,722,339 -7.11 80 本 頁 空 白 81 外交部領 歲出保留 經資門分列 中華民國 歲 出 保 留 工作計畫 年度 名稱及編號 應付數 保留數 合計 ％ 106 3911101000-5 0 228,830,000 228,830,000 19.68 領事事務管理 106 3911101000-5* 0 39,953,414 39,953,414 67.71 領事事務管理 82 事事務局 分析表 106年度 單位:新臺幣元；% 保留原因分析 保留原因說明 經資門 類型 金額 備註 及相關改善措施 經常門 B11 228,560,000 第二代晶片護照採購案保留55萬本印製費2億2,220萬 元及加印防偽貼紙636萬元，共計2億2,856萬元，原 因如下：本案第二代晶片護照55萬本因護照內頁桃 園國際機場圖稿誤植，依契約書第15條第7項及第18 條規定，考量國人出國權益不能受影響之公共利益 ，及本公平合理與誠信和諧原則，經與廠商協商決 議，於誤植的加簽頁加貼防偽貼紙，護照無須重印 ，並由本局負擔21.2萬張防偽貼紙印製費636萬元。 爰保留第二代晶片護照55萬本印製費2億2,220萬元及 加印防偽貼紙636萬元，共計2億2,856萬元轉至107年 度繼續執行。 C19 270,000 「106年度法律諮詢及訴訟服務」案保留27萬元，原 因如下：本局委任法律事務所（法律顧問）就相關 領事事務事件當事人對本局提起之行政訴訟，提供 法律服務。其中9件訴訟案因仍在訴訟程序中，尚未 經法院判決確定，爰未付款，保留27萬元轉至107年 度繼續執行。 資本門 C19 39,953,414 1.「線上簽證系統軟體委外改版暨維護案」軟體委 外改版部分保留194萬3,200元，原因如下：為配合政 府推動「新南向政策」，本局電子簽證系統使用率 持續增加，鑒於該系統提供24小時不中斷服務，為 維持系統正常運作、並採用響應式網頁設計及提升 效能，爰進行線上簽證系統改版。本案業於106年11 月完成招標及簽約事宜，分3階段驗收付款，第1階 段83萬2,800元已於106年度辦理驗收付款，本案因含 括系統整合及資料庫轉換作業，預計於107年7月完 成全案建置作業。爰保留第2、3階段194萬3,200元轉 至107年度繼續執行。 2.「機器可判讀簽證系統及三合一領務資訊系統功 能擴充委外服務案」保留304萬5,000元，原因如下： 本局機器可判讀簽證系統及三合一領務資訊系統係 於103年進行改版及更新，為配合移民署系統新增介 接程式及強化系統安全等需求，爰進行功能擴充作 業。本案業於106年5月完成招標及簽約事宜，分2階 段驗收付款，第1階段130萬5,000元已於106年度辦理 驗收付款，本案因含括系統開發及測試作業，預計 於107年4月完成全案建置作業。爰保留第2階段304 萬5,000元轉至107年度繼續執行。 83 外交部領 歲出保留 經資門分列 中華民國 歲 出 保 留 工作計畫 年度 名稱及編號 應付數 保留數 合計 ％ 經常門小計 0 228,830,000 228,830,000 16.05 資本門小計 0 39,953,414 39,953,414 57.16 經資門小計 0 268,783,414 268,783,414 17.97 經常門合計 0 228,830,000 228,830,000 16.04 資本門合計 0 39,953,414 39,953,414 54.02 經資門合計 0 268,783,414 268,783,414 17.91 84 事事務局 分析表 106年度 單位:新臺幣元；% 保留原因分析 保留原因說明 經資門 類型 金額 備註 及相關改善措施 3.「106年晶片護照憑證製發系統設備汰換暨維護 案」設備汰換部分保留2,710萬7,214元及「晶片護照 憑證製發應用軟體改版及晶片護照製發系統應用軟 體維護案」軟體改版部分保留785萬8,000元，共計 3,496萬5,214元，原因如下：本局現行晶片護照憑證 製發系統係於96年建置，使用迄今已逾10年，相關 軟硬體設備老舊，為確保晶片護照安全性及製發效 率與品質，亟須更新符合我晶片護照製發流程所需 之軟硬體設備。其中硬體設備汰換部分業於106年10 月完成招標及簽約事宜，分3階段驗收付款，第1階 段301萬1,912元已於106年度辦理驗收付款，預計於 107年6月完成汰換作業。另軟體改版部分業於106年 11月完成招標及簽約事宜，分3階段驗收付款，預計 於107年9月完成改版作業。爰保留硬體設備汰換部 分第2、3階段2,710萬7,214元及軟體改版部分第1至3 階段785萬8,000元，共計3,496萬5,214元轉至107年度 繼續執行。 228,830,000 39,953,414 268,783,414 228,830,000 39,953,414 268,783,414 85 外交部領 歲出賸餘（或減 中華民國 賸餘數 經常門 工作計畫 （或減免、註銷數) 年度 名稱及編號 金額 ％ 類型 金額 105 3911100100-4 157,590 20.27 0 一般行政 小計 157,590 20.27 0 106 3911100100-4 9,884,320 3.84 2 9,012,937 一般行政 10 871,383 3911101000-5 5,953,716 0.49 10 953,716 領事事務管理 11 5,000,000 3911109011-5 5,354 10.71 0 交通及運輸設備 3911109019-7 179,262 8.96 0 其他設備 86 事事務局 免、註銷）分析表 106年度 單位:新臺幣元；% 經常門 資本門 賸餘原因說明 賸餘原因說明 類型 金額 備註 及相關改善措施 及相關改善措施 1 157,590 按業務需要而減少支付。 157,590 實際進用員額較少人事費節餘。 0 撙節支出。 0 撙節支出。 0 各機關因預算經立法院凍結，經費未予 0 支用之賸餘。 10 5,354 撙節支出。 10 179,262 撙節支出。 87 外交部領 歲出賸餘（或減 中華民國 賸餘數 經常門 工作計畫 （或減免、註銷數) 年度 名稱及編號 金額 ％ 類型 金額 3911109800-5 1,500,000 100.00 3 1,500,000 第一預備金 小計 17,522,652 1.18 17,338,036 合計 17,680,242 1.19 17,338,036 88 事事務局 免、註銷）分析表 106年度 單位:新臺幣元；% 經常門 資本門 賸餘原因說明 賸餘原因說明 類型 金額 備註 及相關改善措施 及相關改善措施 專案經費第一、二預備金未動支。 0 184,616 342,206 89 外交部領 人事費 中華民國 預算數 人事費別 決算數(2) 原預算數 預算增減數 合計(1) 一、民意代表待遇 0 0 0 0 二、政務人員待遇 0 0 0 0 三、法定編制人員待遇 104,545,000 0 104,545,000 94,206,584 四、約聘僱人員待遇 34,690,000 0 34,690,000 39,179,235 五、技工及工友待遇 6,437,000 0 6,437,000 5,958,548 六、獎金 30,545,000 0 30,545,000 30,199,919 七、其他給與 3,844,000 0 3,844,000 3,694,648 八、加班值班費 12,611,000 0 12,611,000 12,405,453 九、退休退職給付 92,000 0 92,000 287,949 十、退休離職儲金 11,958,000 0 11,958,000 11,376,500 90 事事務局 分析表 106年度 單位：新臺幣元；%；人 比 較 增 減 數 員 工 人 數 金額 說明 ％ 預計數 實有數 (3)=(2)-(1) 0 0 0 0 0 0 -10,338,416 -9.89 146 126 依行政院89年12月30日台89人 政力字第033728號函核定，本 局約僱人員超額出缺不補執行 完畢後，15名約僱人員出缺後 即改置職員。查本局自105年起 已無超額出缺不補之約僱人員 ，105年至 106年 出缺 之6名約 僱人員均已改置職員，爰尚有9 名約僱人員待出缺後即可改置 職員。 4,489,235 12.94 75 93 實 有 員 工 人 數 包 括 聘 用 人 員 7 名、約僱人員77名及職務代理 人9名，合計93名。 -478,452 -7.43 17 15 -345,081 -1.13 0 0 本局106年度以人事費列支之各 項獎金名稱及決算數分別為： 1.年終工作獎金17,782,931元。 2. 月 退 休 人 員 年 終 慰 問 金 173,065元。 3.考績獎金12,063,891元。 4.查獲偽變造證照獎金147,632 元。 5.獎章獎勵金32,400元。 -149,352 -3.89 0 0 -205,547 -1.63 0 0 1.本局90年度超時加班費實支 數 額 之 八 成 金 額 為 8,947,835 元。 2.本局為應護照親辦 業務 需要 ，經奉行政院100年8月12日院 授人給字第1000047059號函同 意，自100年度起加班費限額調 增為9,097,000元。 3.本局106年度超時加班費決算 數為8,906,717元，未超出預算 數9,097,000元。 195,949 212.99 0 0 -581,500 -4.86 0 0 91 外交部領 人事費 中華民國 預算數 人事費別 決算數(2) 原預算數 預算增減數 合計(1) 十一、保險 16,131,000 0 16,131,000 14,531,227 十二、調待準備 0 0 0 0 合 計 220,853,000 0 220,853,000 211,840,063 92 事事務局 分析表 106年度 單位：新臺幣元；%；人 比 較 增 減 數 員 工 人 數 金額 說明 ％ 預計數 實有數 (3)=(2)-(1) -1,599,773 -9.92 0 0 本局106年度以業務費進用人數 及決算數分別為「臨時人員」6 人2,344,002元、「派遣人力」 69人 25,356,223 元 及 「 勞 務 承 攬 」53人 21,312,586 元 ， 分 述 如下： 1.一般行政計畫，進 用勞 務承 攬 人 力 7人 2,035,713 元 ， 協 助 本局環境清潔、安全警衛及分 支機構安全警衛、規費現金保 全運送等業務。 2.領事事務管理計畫 ，進 用臨 時 人 員 6人 2,344,002 元 ， 協 助 護照製發等行政事宜；派遣人 力69人 25,356,223 元 及 勞 務 承 攬 人 力39人 17,529,092 元 ， 處 理護照、簽證、文件證明及行 政文書處理等業務；勞務承攬 人 力 7人 1,747,781 元 ， 協 助 分 支機構辦公環境清潔及承攬駕 駛人力業務。 0 0 0 -9,012,937 -4.08 238 234 93 外交部領 增購及汰換 中華民國 預算數 車輛類別型 決算數(2) 原預算數 預算增減數 合計(1) 一般公務用機車 50,000 0 50,000 44,646 合 計 50,000 0 50,000 44,646 94 事事務局 車輛明細表 106年度 單位：新臺幣元；%；輛 比較增減數 車輛數 金額 說明 ％ 預計購入數 實際購入數 (3)=(2)-(1) -5,354 -10.71 1 1 106年度所汰換公務機車BAC-483係於 88年3月31日購置，因已逾使用年限且 不堪使用，爰辦理汰換。 ˉ -5,354 -10.71 1 1 95 外交部領 補、捐(獎)助其他政府機 中華民國 補、捐(獎)助金額 受補、捐(獎)助單位名稱 補、捐(獎)助計畫名稱 列支科目名稱 決算數 預算數(1) 已撥數 未撥數 九、獎助 150,000 150,000 0 6.獎勵及慰問 150,000 150,000 0 本局退休退職人員 慰問金 一般行政 150,000 150,000 0 小 計 150,000 150,000 0 合 計 150,000 150,000 0 96 事事務局 關或團體私人經費報告表 106年度 單位：新臺幣元 計畫執 是否納 助金額 計畫完成結餘款 行情形 入受補 助單位 預決算 已 未 計畫未完成原因 備註 數 預算 收回繳庫 比較增減數 完 完 金額 合計(2) 日期 (3)=(1)-(2) 成 成 是 否 150,000 0 0 150,000 0 0 150,000 0 V 0 150,000 0 0 150,000 0 0 97 外交部領事 委託辦理計畫 中華民國 按 政 完成 府 採 本期執行數 時間 購 法 接 受 委 合 訂 辦 理 年 委託 託 單 位 約 約 度 辦理 或 個 人 金 日 金 額 別 事項 名 稱 額 期 預 實 科 是 否 定 際 目 實 應 保 合 現 付 留 計 數 數 數 106 全國278 配合辦理 戶政事務 無 持續辦 持續 領事 44,018,084 - - 44,018,084 ˇ 個戶政 「首次申 所辦理 理 辦理 事務 事務所 請護照親 「人別確 管理 辦」措施 認」之委 之護照申 辦費為每 請人「人 件新臺幣 別確認」 100元整 合 計 44,018,084 - - 44,018,084 98 事務局 （事項）經費報告表 106年度 單位：新臺幣元 委託辦理事項類 委託事項 報告 評審 別(請勾選) (報告)處理 委託 備 註 研究 其他 納入 計畫 存 其 委託 有 無 有 無 計畫 行政 科學 事 項 參 他 實施 及政 及技 策類 術類 ˇ 1.關於戶所委辦業務支出之相關原始憑證、記 帳憑證及帳目等資料，依「護照申請親辦委辦 費作業要點」第5點規定由其自行保管，並供 備查。本局另依「政府會計憑證保管調案及銷 毀應行注意事項」第10點規定，定期將原始憑 證留存於戶所之明細表報送審計部。 2.本局於106年10、11月間，依「護照申請親 辦委辦費作業要點」第6點規定，派員查核新 竹縣竹北市、雲林縣西螺鎮、雲林縣崙背鄉、 臺中市南屯區、屏東縣東港及屏東縣萬丹，共 計6個戶政事務所之委辦業務執行情形。 3.因戶所依法執行戶籍登記業務，持有戶籍資 料，本局爰依「地方制度法」第2條及「護照 條例」第15條規定委辦首次申請護照者之「人 別確認」業務，由戶所以戶籍資料（個人資料 及國民身分證照片等）確認首次申請護照者之 身分。該「人別確認」業務係「地方制度法」 第2條所稱之「委辦事項」，非屬「政府採購 法」第2條所稱之「工程之定作、財物之買 受、定製、承租及勞務之委任或僱傭」，爰不 適用「政府採購法」相關規定。 99 外交部領事 出國計畫執行 中華民國 經費來源 出國 出國計畫名稱及內容簡述 用途別科 預算（保 決算金額 類別 年度別 工作計畫 目(二級) 留）金額 (含保留數) 106 領事事務 國外旅費 管理 出國計畫名稱：晶片護照製發 作業考察及參訪 內容簡述：為瞭解晶片護照之 最新應用科技之國際趨勢及製 造廠商之最新技術，吸取國外 先進作法及經驗，本局派員赴 英國參加「安全證照展」 (Security Document World) 351,000 257,878 考察 ，以充分掌握晶片製造設計、 護照安全防偽及生物辨識科技 等之發展趨勢；並赴法國、德 國及荷蘭參訪晶片護照設備及 材料廠商，以充分掌握該等設 備之設計、規模、價格及特性 ，並作為日後改進我護照製發 作業之參考。 出國計畫名稱：歐洲地區領務 巡迴視察 內容簡述：為加強駐外館處辦 理領務業務人員專業訓練及本 局與外館意見交流，本局派員 661,000 838,760 視察 赴歐洲地區實地視察駐處領務 作業情形及宣達領務重大工作 計畫。另為推動洽簽「免除外 國公文書重複驗證協定」及加 強合作打擊護照犯罪，拜會駐 在國主管部門洽談相關議題。 出國計畫名稱：東南亞地區領 務巡迴視察 內容簡述：為瞭解駐外館處領 務審核機制及作業流程、宣導 460,000 528,823 視察 領務法規及統合作業規範，並 增進本局與外館意見交流，本 局派員赴東南亞地區視察駐外 館處，俾作為強化領務功能及 提升服務績效之參考。 100 事務局 情形報告表 106年度 單位：新臺幣元 報告提出日 地點 出國人員 報告建議採納情形 起迄 期 已採 未採 研議 備 註 日期 服務單位(部 建議 國家 城市 姓名 年 月 日 項數 行項 行項 中項 門)及職稱 數 數 數 護照行政組 袁碧君 科長 法國 巴黎 106. 英國 倫敦 6.24~ 德國 杜賽道夫 106 9 15 3 1 0 2 106. 荷蘭 恩荷芬 7.2 阿姆斯特 丹 護照行政組 秘書回部辦 黃巧敏 事 局長 陳華玉 護照行政組 陳尚友 106. 英國 倫敦 組長 3.15~ 西班牙 馬德里 106 5 2 3 3 0 0 106. 德國 柏林 簽證組 3.27 法國 巴黎 林暉程 組長 文件證明組 薛秀媚 組長 局長 陳華玉 馬來西 吉隆坡 護照行政組 106. 林秀蓉 亞 副組長 6.15~ 緬甸 仰光 簽證組 106 7 27 4 1 0 3 106. 泰國 曼谷 孫麗薇 6.25 副組長 印度 新德里 文件證明組 昌建明 副組長 101 外交部領事 出國計畫執行 中華民國 經費來源 出國 出國計畫名稱及內容簡述 用途別科 預算（保 決算金額 類別 年度別 工作計畫 目(二級) 留）金額 (含保留數) 出國計畫名稱：建置外館領務 加密網路（VPN），安裝領 務製發系統新硬軟體設備、領 務安全講習及教育訓練 內容簡述：協助駐外館處完成 硬體設備汰換、軟體版本更新 1,080,000 816,544 視察 及舊資料轉換至新主機。另建 置外館領務資料傳輸之加密通 道，以確保各項領務系統資料 傳輸之安全性，並實施領務系 統操作安全講習及教育訓練， 以降低領務處理之資安風險。 出國計畫名稱：出席臺越領務 諮商會議 內容簡述：臺越領務諮商會議 為臺越雙方外交部領務局長層 定期 級之定期雙邊諮商機制，106 143,000 154,525 會議 年度由越南外交部助理部長兼 領務局長與我國領務局長共同 主持，會中計討論12項提案 ，議題頗為廣泛，含括雙邊簽 證待遇、臺越國民通婚相關議 102 事務局 情形報告表 106年度 單位：新臺幣元 報告提出日 地點 出國人員 報告建議採納情形 起迄 期 已採 未採 研議 備 註 日期 服務單位(部 建議 國家 城市 姓名 年 月 日 項數 行項 行項 中項 門)及職稱 數 數 數 106. 5.28~ 紐西蘭 奧克蘭 資訊小組 李紹君 106 8 21 0 0 0 0 106. 威靈頓 程式設計師 6.10 106. 6.4~ 美國 華盛頓 資訊小組 汪士雄 106 8 21 5 3 2 0 106. 西雅圖 程式設計師 6.17 106. 6.11~ 美國 邁阿密 資訊小組 朱明霞 106 8 21 3 0 0 3 106. 休士頓 程式設計師 6.24 106. 6.18~ 加拿大 多倫多 資訊小組 蘇佳敏 106 8 21 4 1 1 2 106. 渥太華 程式設計師 7.1 106. 11.19~ 馬來西 吉隆坡 資訊小組 林勝潭 106 1 9 0 0 0 0 106. 亞 程式設計師 11.25 106. 11.26~ 資訊小組 日本 大阪 黃林明 106 1 9 7 5 0 2 106. 技正 12.2 106. 12.11~ 資訊小組 緬甸 仰光 林勝潭 106 1 9 0 0 0 0 106. 程式設計師 12.16 本局原規劃赴瑞士 局長 陳華玉 出 席 WTO 會 議 ， 嗣因未派員出席 WTO 會 議 ， 爰 於 106. 文件證明組 106年10月30日簽 11.20~ 周道元 奉外交部同意，變 越南 河內 組長 106 12 12 12 2 2 8 106. 更為出席第三屆臺 11.23 越領務諮商會議。 簽證組 孫麗薇 副組長 103 外交部領事 出國計畫執行 中華民國 經費來源 出國 出國計畫名稱及內容簡述 用途別科 預算（保 決算金額 類別 年度別 工作計畫 目(二級) 留）金額 (含保留數) 題、遺失 及遭竊護照資訊交 換、APEC商務旅行卡、在臺 越南勞工權益、領事通報及公 民保護等層面。 合 計 2,695,000 2,596,530 104 事務局 情形報告表 106年度 單位：新臺幣元 報告提出日 地點 出國人員 報告建議採納情形 起迄 期 已採 未採 研議 備 註 日期 服務單位(部 建議 國家 城市 姓名 年 月 日 項數 行項 行項 中項 門)及職稱 數 數 數 簽證組 秘書回部辦 陳致遠 事 105 外交部領事 重大計畫執行 中華民國 可支用預算數 執行數 本期執行數 累計執行數 截至本 計畫 計畫 年度已 名稱 總金額 編列預 以前 本年度 合計 算數 年度 實現數 應付 賸餘數 合計 實現數 應付 賸餘數 合計 數 數 加強 領務 241,109 241,109 241,109 241,109 199,207 - 1,679 200,886 199,207 - 1,679 200,886 服務 工作 印刷 及製 980,730 980,730 980,730 980,730 747,895 - 4,275 752,170 747,895 - 4,275 752,170 作護 照 註1、 本年度保留未執行數計4,022萬3千餘元，分述如下：(1)「106年度法律諮詢及訴訟服務」案保留27萬元，因 相關法律訴訟尚未經法院判決確定，爰未付款，保留轉至107年度繼續執行。(2)「線上簽證系統軟體委外改 版暨維護案」軟體委外改版部分保留194萬3,200元，因本案建置作業預計於107年7月完成，爰保留轉至107 年度繼續執行。(3)「機器可判讀簽證系統及三合一領務資訊系統功能擴充委外服務案」保留304萬5,000元 ，本案預計於107年4月完成全案建置作業，爰保留轉至107年度繼續執行。(4)「106年晶片護照憑證製發系 統設備汰換暨維護案」設備汰換部分保留2,710萬7,214元及「晶片護照憑證製發應用軟體改版及晶片護照製 發系統應用軟體維護案」軟體改版部分保留785萬8,000元，共計3,496萬5,214元，因相關軟硬體設備老舊， 為確保晶片護照安全性及製發效率與品質進行汰換，硬體設備預計於107年6月完成汰換作業，軟體改版部分 預計於107年9月完成改版作業，爰保留轉至107年度繼續執行。 註2、 第二代晶片護照採購案保留55萬本印製費2億2,220萬元及加印防偽貼紙636萬元，共計2億2,856萬元，原因 如下：本案第二代晶片護照55萬本因護照內頁桃園國際機場圖稿誤植，經與廠商協商決議，於誤植的加簽頁 加貼防偽貼紙，護照無須重印，並由本局負擔21.2萬張防偽貼紙印製費，爰保留轉至107年度繼續執行。 註3、 「106年度法律諮詢及訴訟服務」等案 保留款，因係配合業務相關作業時程，為使業務運作順遂，爰須辦理 預算保留至107年度繼續執行。 註4、 第二代晶片護照改版作業發生護照內頁圖案誤植事件，爰本局擬就護照改版作業與廠商合作內容建立書面之 標準作業程序，並將有關護照內頁圖案須由廠商提出書面授權證明乙節納入，以期標準化作業流程，避免類 此事件再度發生。 106 事務局 績效報告表 106年度 單位：新臺幣千元 執行數占預算數百分比％ 計畫執行進度 本期執行數占可支用預算數百分 累計執行數占截至本年度已編列 總計 預定 實際 畫實 比% 預算數百分比% 執行 際執 未達 行進 90% 度未 總計畫 之原 達預 目標達 實現數 應付數 賸餘數 實現數 應付數 賸餘數 因及 總累 年累 總累 年累 期之 成情形 占預算 占預算 占預算 合計 占預算 占預算 占預算 合計 其改 原因 進措 計％ 計％ 計％ 計％ 數％ 數％ 數％ 數％ 數％ 數％ 及其 施 改善 措施 略有延 82.62 - 0.70 83.32 82.62 - 0.70 83.32 註1 100.00 100.00 83.32 83.32 註3 遲 略有延 76.26 - 0.44 76.69 76.26 - 0.44 76.69 註2 100.00 100.00 76.69 76.69 註4 遲 107 外交部領事事務局 國有財產目錄總表 中華民國106年度 單位：新臺幣元 分類項目 單位 數量 價值 備註 79,429,968 筆 4 土地 公頃 0.142168 土 地 改 良 物 個 0 0 209,963,767 棟 5 辦公房屋 平方公尺 8,390.52 房屋建築及 棟 0 設備 宿 舍 平方公尺 0.00 其 他 個 3 機 械 及 設 備 件 1,504 68,316,077 4,907,107 船 艘 0 飛 機 架 0 交通及運輸 設備 汽(機)車 輛 7 其 他 件 92 7,445,968 圖 書 冊(套) 0 雜項設備 其 他 件 492 有 價 證 券 股 0 0 權 利 紙 0 0 總 值 370,062,887 108 本 頁 空 白 109 外交部領 歲出按職能及經 中華民國 經濟性分類 經 常 經 常 移 轉 受僱人員 商品及勞務 土地租金支 債務利息 對家庭及民間 報酬 購買支出 出 對企業 職能別分類 非營利機構 總 計 228,030 1,180,209 0 0 0 150 01一般公共事務 214,882 1,180,209 0 0 0 150 02防衛 0 0 0 0 0 0 03公共秩序與安全 0 0 0 0 0 0 04教育 0 0 0 0 0 0 05保健 0 0 0 0 0 0 06社會安全與福利 10,700 0 0 0 0 0 07住宅及社區服務 0 0 0 0 0 0 08娛樂、文化與宗教 0 0 0 0 0 0 09燃料與能源 0 0 0 0 0 0 10農、林、漁、牧業 0 0 0 0 0 0 11礦業、製造業及營造業 0 0 0 0 0 0 12運輸及通信 0 0 0 0 0 0 13其他經濟服務 0 0 0 0 0 0 14環境保護 0 0 0 0 0 0 15其他支出 2,448 0 0 0 0 0 110 事事務局 濟性綜合分類表 106年度 單位：新臺幣千元 支 出 資 本 支 出 經 常 移 轉 投 資 及 增 資 資 本 移 轉 經常支出合計 對非營業特種 對政府 對國外 對營業基金 對民間企業 對企業 基金 0 0 1,408,389 0 0 0 0 0 0 1,395,241 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 10,700 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2,448 0 0 0 0 111 外交部領 歲出按職能及經 中華民國 經濟性分類 資 本 支 出 資 本 移 轉 固定資本形成 土地 無形資 對家庭及民間 對政府 對國外 購入 產購入 住宅 非住宅房屋 職能別分類 非營利機構 總 計 0 0 0 0 0 0 0 01一般公共事務 0 0 0 0 0 0 0 02防衛 0 0 0 0 0 0 0 03公共秩序與安全 0 0 0 0 0 0 0 04教育 0 0 0 0 0 0 0 05保健 0 0 0 0 0 0 0 06社會安全與福利 0 0 0 0 0 0 0 07住宅及社區服務 0 0 0 0 0 0 0 08娛樂、文化與宗教 0 0 0 0 0 0 0 09燃料與能源 0 0 0 0 0 0 0 10農、林、漁、牧業 0 0 0 0 0 0 0 11礦業、製造業及營造業 0 0 0 0 0 0 0 12運輸及通信 0 0 0 0 0 0 0 13其他經濟服務 0 0 0 0 0 0 0 14環境保護 0 0 0 0 0 0 0 15其他支出 0 0 0 0 0 0 0 112 事事務局 濟性綜合分類表 106年度 單位：新臺幣千元 資 本 支 出 固 定 資 本 形 成 資本支出合 機器及其他設 總計 營建工程 運輸工具 資訊軟體 土地改良 計 備 0 45 40,445 29,217 0 69,707 1,478,096 0 45 40,445 29,217 0 69,707 1,464,948 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 10,700 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2,448 113 外交部領事事務局 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議及注意事項辦理情形報告表 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 壹 總預算部分(106 年度) 一、通案決議部分： (一) 106 年度總預算案針對各機關所屬通案刪減用途別項目 遵照決議辦理。 決議如下： 1. 減列委辦費（不含法律義務支出）6%。 2. 減列軍事裝備設施、房屋建築、車輛及辦公器具、設 施及機械設備養護費 4.5%。 3. 減列大陸地區旅費 15%。 4. 減列國外旅費及出國教育訓練費（不含法律義務支出 及接機接艦經費）5%。 5. 減列設備及投資（不含資產作價投資）5.3%。 6. 減列對國內團體之捐助與政府機關間補助（不含法律 義務支出）5%。 7. 減列對地方政府之補助（不含法律義務支出及一般性 補助款）4%。 8. 前述 1 至 4 項允許在業務科目範圍內調整。 9. 前述 6 至 7 項允許在獎補助費科目範圍內調整。 10. 前述 1 至 7 項若有特殊困難無法依上開原則調整 者，可提出其他可刪減項目，經主計總處審核同意 後予以代替補足。 11. 如總刪減數未達 240 億元，另予補足。 (二) 「106年度中央政府總預算案」凍結案處理原則如下， 遵照決議辦理。 院會新增通過決議之凍結案部分，其凍結比率以20%為 上限，各委員會於開議日後三個月內排案審查，經同意 後始得動支。 (三) 針對「中華民國106年度中央政府總預算案」各凍結案， 遵照決議辦理。 若有未敘明動支條件者，各黨團同意各該凍結案動支條 件為「書面報告後始得動支」。 (四) 鑑於國內區域間產業活動分布不均，造成人口與產業高 本項非本局主管業務。 度往城市集中，連帶資源配置亦有很大落差，使得國家 資源與稅收過度集中在大都會，造成嚴重城鄉差距。基 此，未來地方財政之改革，應加強國土計畫與行政區劃 法、財政收支劃分法等之結合；更應擴充政府整體財政 資源，建立調劑財政盈虛、平衡地區發展之財源分配方 式，並強化地方經濟發展及落實財政紀律。 (五) 要求行政院應確實執行稅制改革方案，研謀以擴大稅基 本項非本局主管業務。 方式改善稅課收入無法充分 支應各項施政所需 之現 狀，全面檢討取消不合理及不合時代潮流之租稅減免措 施；具體落實零基預算之精神於預算編列過程，以妥善 配置政府資源，並深入檢討各政事別支出比重之合理 性，以及施政計畫之優先性；澈底檢討現行各項社會福 利措施及補助制度；設法增裕經常收支賸餘，以利整體 財政之穩健。 114 外交部領事事務局 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議及注意事項辦理情形報告表 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 (六) 中央政府總預算案之依法律義務必須編列之支出，對歲 遵照決議辦理。 出結構有重大影響，爰要求應明確界定歸屬該項支出之 定義範疇，並於各年度編定之中央政府總預算案中詳實 列表揭露其項目、金額與依據。 (七) 鑑於106年度中央政府總預算案依法律義務必須編列之 本項非本局主管業務。 支出比重達68.68%，歲出預算結構仍持續僵化，可自由 規劃運用預算額度僅6,258億元（占31.32%） ，恐排擠公 共建設及其他重要施政計畫之資源配置，連帶影響經濟 成長。行政院應儘速研謀改善之道，充裕財政收入，期 能增加可自由規劃運用預算之額度。 (八) 為健全稅制，要求行政院責成所屬主管機關應依當前及 本項非本局主管業務。 未來施政需要，通盤檢討兩稅合一制度、遺產及贈與稅 制度及房地合一制度等實施成效及缺失，擬訂妥適之稅 額扣抵比率、配套方案或推出新稅制，並適時調整遺產 及贈與稅稅率等規定，以提升世代正義及稽徵效率；同 時需隨時檢視各項租稅法規是否符合憲法第19條租稅 法律主義之意旨，如遇有侵犯人民權益者，應即時加以 修正，以減少民怨，促進人民權益之保障。 (九) 鑑於我國各項社會保險及退撫制度存有財務失衡、代際 本項非本局主管業務。 移轉等嚴重問題，年金改革實有其必要性，建請應本於 公平正義、務實漸進及考量國家財政負擔之能力下推動 辦理。 (十) 鑑於我國老化速度高於多數國家，惟退休年齡卻較多數 本項非本局主管業務。 先進國家為早，建請應持續檢討採行延後退休年齡等相 關配套措施，以提高年金制度之財務穩定性。 (十一) 106年度中央政府總預算案共編列合庫金、兆豐金、中 本項非本局主管業務。 鋼、中華電等公司之釋股收入288億元，其執行之可能 性不高，應依立法院近年度之決議，釋股收入不予保 留，以免累增無資金流入之歲入保留數，影響財政健全。 (十二) 依預算中心研究成果，104年度中央政府總決算審核報 本項非本局主管業務。 告整體評估指出，中油、台電、臺灣菸酒及中鋼等4家 公司，釋股收入預算保留數共2,720億餘元，占釋股收 入預算保留總金額高達98.55%，但因無釋股必要及釋股 時程難以掌握，且以保留期間來評估，最短的5年，最 長更達17年，均已超過決算法所定之4年原則，爰建議 行政院在不違背決算法精神下，於累計歲計賸餘可容納 範圍內，檢討註銷釋股收入預算保留數。 (十三) 為發展我國大眾運輸政策，106年度政府對於軌道運輸 本項非本局主管業務。 建設之投資經費仍占我國公共建設預算之首，經費並較 往年擴增，但近年我國公共運輸市占率未見提升，多項 工程進度落後，應積極全面檢討現行我國對於軌道運輸 計畫之規劃及審議作業，並強化工程執行及履約管理之 監控機制。 115 外交部領事事務局 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議及注意事項辦理情形報告表 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 (十四) 106年度中央政府總預算案各機關資訊服務費共編列53 遵照決議辦理。 億2,655萬5千元，較105年度立法院通過之法定預算52 億7,741萬1千元增加近5,000萬元。有鑑於國家資源有 限，各機關應確實考量資訊軟、硬體服務有無購買或租 賃之必要，並妥適利用現有之資源，爰刪減資訊服務 費，在總刪240億元額度內調整。 (十五) 鑑於部分機關租賃近似全時公務車輛，租賃成本過高， 本項非本局主管業務。 且各機關駕駛員額多有不均，部分機關駕駛員額超過車 輛數，部分機關且另以勞務承攬方式進用駕駛，爰要求 行政院六個月內研擬主動協調移撥因應措施及改善臨 時租賃司機勞動條件。 (十六) 依照「各機關機要人員進用辦法」僅規定各機關進用之 本項非本局主管業務。 機要人員員額，最多不得超過五人，卻無職等進用比例 規範。依照行政院截至今年11月底共進用105位機要人 員，占用簡任職等缺高達61位，如此高比例佔用簡任職 等，已嚴重影響阻礙正式公務人員之升遷機會。故建請 考試院三個月內會同行政院檢討「各機關機要人員進用 辦法」改善之辦法，並研議在各機關員額編制表內明訂 規範職等比例可行性，向立法院提出專案報告。 (十七) 中央政府轉投資公私合營事業，多家公司公股以些微比 本項非本局主管業務。 率避開50%之國營事業監督門檻，致政府龐鉅投資卻乏 積極規範與透明化監督，不利國家資源效益管理，要求 應於6個月內提出檢討公股股權管理機制。 (十八) 政府捐助設立之財團法人係為配合政府政策或補政府 本項非本局主管業務。 行政之不足，因此其董監事名單中有不少是所負責督導 之主管機關的現行公務人員來兼任，公務機關人員依公 務所需外出開會，原可以依法請領差旅費，但這些財團 法人預算書中編列董監事之車馬費、兼職費或者出席費 不同名目之預算，俾免浪費公帑浪費並撙節開支，故要 求106年起現行公務人員因職務所需兼任財團法人董監 事，不得再請領車馬費或出席費等相關經費。 (十九) 政府捐助財團法人，係為特定政策目的，具公益本質。 本項非本局主管業務。 惟部分政府捐助之財團法人直接或間接轉投資公司組 織，係為移轉受法令限制之業務、照顧員工需求及拓展 捐助章程所訂以外之業務，轉投資行為難謂係達成公益 目的所必要。各主管機關應全面清查財團法人將受法令 限制業務移轉被投資公司而 原設立目的已不復 存在 者，訂定具體解散財團法人時程，並釋出不符公益本質 之轉投資事業股權，以增裕國庫收入，減少不必要之監 理成本，並避免財團法人間接承攬營利業務，而致與民 爭利之不良社會觀感。 (二十) 公務員服務法對公務員離職後任職之限制不含財團法 本項非本局主管業務。 人在內，惟主管機關身為財團法人之捐助者並具行政監 督權，業務關係密切，任由上級機關及本機關之公務員 116 外交部領事事務局 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議及注意事項辦理情形報告表 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 退休後直接轉任，造成監督者與被監督者角色逆轉之現 象；而部分機構之業務性質雷同，卻因法人屬性不同， 致離職公務員轉任所受旋轉門條文規範因而有差別待 遇，顯示現行法律有欠完備，建請研擬修法補強。 (二十一) 董事長及總經理對於公司健全治理與經營績效具有重 本項非本局主管業務。 要影響性，其薪資報酬核給理應考量事業實際營運表 現。然目前部分公私合營事業之董事長及總經理薪酬發 放，未充分反映其實際經營規模與績效，要求應建立適 度關聯性之薪酬機制，俾提高公司高階管理人員對於事 業經營之積極投入與專業素質提升。 (二十二) 鑑於部分機關首長或高階主管於退休（職、伍）後3年 本項非本局主管業務。 內旋即再（轉）任政府轉投資事業之經理人，支領優渥 薪酬，致酬庸爭議不斷；除有違反公務人員服務法第14 條之1規定疑慮，並衍生由監督者轉為被監督者之角色 矛盾問題。要求應回歸公司治理精神，建立透明公平之 遴聘機制，並研議任期制度，增訂連任次數限制，俾免 久任弱化其獨立性，並明確權責範圍。 (二十三) 政府捐助成立財團法人雖有其特殊任務或目的，但隨著 本項非本局主管業務。 環境快速變遷，部分任務已達成、設立目的已不復存在 或已無營運實益等，卻未建立退場機制，或對於性質相 同、業務相近者，亦未予以整併，致使政府捐助財團法 人繼續存在之正當性與效益性，備受外界質疑。爰此， 要求各該主管機關於三個月內針對所捐助財團法人之 設置目的、工作計畫、經費運用、財務狀況、營運績效 等，以及任務已達成、設立目的已不復存在或已無營運 實益等之財團法人，應向立法院提出相關評估報告及退 場計畫之專案報告。 (二十四) 鑑於軍公教18%優惠存款利率制度之實行有其歷史背 本項非本部主管業務。 景，雖84年以後軍公教人員陸續實施退撫新制後，新進 人員不適用此優惠，且其間歷經多次優惠存款措施之調 整方案，並各設有軍、公及教職人員之所得替代率之上 限，然因改革未依環境變遷作全面性調整，且法制作業 未臻健全，致引發外界要求檢討調整之聲浪，要求行政 院應併同年金改革制度全面檢討，以尋求合理解決。 (二十五) 年金制度改革為新政府施政之重要焦點，由於年金制度 本項非本局主管業務。 改革攸關民眾老年經濟安全保障，更關乎各職域人員之 公平正義，為建立可長久運作之年金制度，要求將政務 官及司法官等各類人員年金制度之合理性納入檢討。 (二十六) 鑑於人口老化衍生之年金制度財務衝擊，我國因確定給 本項非本局主管業務。 付制之年金制度所導致之未 來政府應付給付責 任問 題，建請參採其他國家之實施經驗，衡酌漸進式或分階 段改採確定提撥制或採行其他改善措施之可行性，以建 立永續經營之年金制度。 117 外交部領事事務局 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議及注意事項辦理情形報告表 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 (二十七) 國家發展委員會將啟動「第五階段電子化政府」計畫， 查目前市面上部分行動載具已提供 該會所擘畫願景包括：以資料驅動、公私協力、以民為 語音導引或視覺強化導覽機制（如 本為政府服務的核心理念，並以巨量資料、開放資料、 ios 系統之「輔助使用」功能），至 個人資料為工具，透過「基礎環境數位化、協作治理多 於 其 他 未 提 供 類 似 功 能 之 行 動 載 元化、產業營運智能化、數位服務個人化」等四項推動 具，本局將於相關 APP 改版時增加 策略，達成「便捷生活」、「數位經濟」及「透明治理」上述視、聽引導功能使其可適用於 三大目標以及「打造領先全球的數位政府」之願景。然 各類行動載具外，並將邀請視、聽 政府推展行動化服務期程已屆下一階段，回顧過往推動 覺障礙者實際參與測試，以確保身 成效仍有許多缺失。 心障礙者資訊取得之權益。 查行政院104年7月23日院授發資字第1041500918號函 修正發布之「行政院及所屬各機關行動化服務發展作業 原則」，其中第10之1條明定：「各機關應依據身心障 礙者權益保障法及無障礙資訊技術相關規範，辦理行動 化服務無障礙設計作業，保障身心障礙者獲取資訊之權 利。」然監察院審計部報告指出，公部門開發之行動化 應用軟體（Mobile App）存有多項問題，包含系統或資 訊一年以上未更新，管理與便利性顯有疑義。 爰要求行政院及所屬各級機關，確實依據「行政院及所 屬各機關行動化服務發展作業原則」，全面檢視已上架 及開發中之行動化應用軟體，並邀請視覺障礙者實際測 試，以達到促進電子化政府發展及管理之效，並保障身 心障礙者資訊取得之權益。 (二十八) 全球資訊系統日益蓬勃，行政院及所屬公務機構亦陸續 依據「政府機關資通安全責任等級 開發並使用各種資訊應用架構與建構網路系統，作為服 分級作業規定」本局各項核心資訊 務民眾使用或為自用兼之，該類系統均設有規模不一之 及電腦機房業於 105 年導入資訊安 機房作為儲存、計算、通訊、作業等工作。經查，我國 全管理制度（ISMS），並於 106 年 公務機構機房建制行之有年，系統處理公務及公眾服務 11 月通過 ISO27001 國際標準驗證。 任務日益加重，機房若未進行安全管理及管制，可能造 成之資訊外洩風險不亞於一般商業網路資安風險，政府 各部門基於資安管理考量，關於機房安全管理應進行國 際安全認證，以做為更先進、更嚴謹的資訊安全管理方 案依據，並重新檢視我國資安環境之弱點，以防止不必 要的資安危機發生。爰此建請行政部門應於106年1月1 日起，實施機房安全管理認證驗測查核，相關認證應以 國際共通認證標準為基準，藉以提升安全認證之水平， 並由行政院資安處督導成效，定期向立法院提交成果報 告。 (二十九) 鑑於近年來數位資料每年以倍數的速度持續成長，敏感 有關本局目前建置之資安防護機制 資料也隨著資料的成長而增加，數位資料的保護更是日 說明如下： 益重要。自個人資料保護法實施後，針對資訊系統資料 一 、 資 訊 安 全 委 外 監 控 (Security 庫而建立的個資存取軌跡紀錄─「資料庫稽核系統」， Operation Center, SOC)：主要 成為協助查核及防護個資外洩問題的重要方法之一。但 功能為蒐集重要資安設備之資 現行之資訊系統仍以網際網路架構之資訊系統為主，相 訊，如防火牆日誌(log)、各式 關業務部門針對資料庫個資存取軌跡紀錄卻未記錄到 伺服主機日誌及資料庫日誌 118 外交部領事事務局 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議及注意事項辦理情形報告表 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 真正的前端使用者，導致若有資料外洩情事發生時，無 等，並加以儲存及整合分析， 法釐清責任歸屬，防範機制形同虛設。 俾便於發生網路犯罪行為或追 為確保個資外洩時能更有效率的調閱個資存取軌跡紀 查事件時，提供分析；另可進 錄，追蹤終端使用者的真實身份，達到人、事、時、地、 行系統之異常行為分析，對於 物五個面向的確實記錄，在問題發生後能快速釐清權 資安防護甚有助益。 責，行政機關在建立個資存取軌跡紀錄機制時，應要求 二、資料庫稽核監控記錄分析器： 能紀錄真正存取個資軌跡的前端使用者，對機敏性資料 係設置於護照系統中，主要功 存取做自動監控及分析，並可透過單一中央控管介面來 能為記錄完整的資料庫活動， 監控所有非法或可疑的行為，提供事件追蹤、稽核報 並防止對資料庫破壞、惡意查 表、違規告警等機制外，亦需達到完整的終端使用者身 詢、偷竊資料及監控特權用 分確認，讓所有終端使用者的資料使用行為可供稽查， 戶，確保資料庫的安全性；並 以確認所有異常行為的主其事者，進而以主動稽核管理 可設定安全政策之警示條件， 來制定動態稽核政策，達成資料庫存取之事前、事中、 如對資料庫有攻擊和欺騙性活 事後之全面保全，為個人資料資料庫存取加上一層安全 動之即時警告，進行異常存取 的防護網，確保個人資料隱私。爰此建請行政部門應於 行為分析，加以阻擋並找出事 6 個月內建置資料庫稽核系統，為保護機敏資料不外 件原因。 洩，相關產品禁止採用大陸產製品，以國內資通訊產業 者為優先考量，並定期向立法院提交成果報告。 (三十) 美國聯邦政府網路一年至少遭駭客入侵二十五萬次，我 依據「政府機關資通安全責任等級 國政府網路同樣面對相同的險峻挑戰；根據資策會所提 分級作業規定」 ，本局為資安Ａ級機 出之意見，我國公務系統近年亦接二連三發生「駭客入 關，每年均依規定辦理下列事項： 侵」事件，金融機構遭受駭客入侵，損失慘重、政府單 一、系統弱點掃描，藉以修補各系 位網站受駭嚴重，情資遭竊及重要資訊被篡改、大型企 統弱點，降低風險。 業資料庫被駭客破壞……等駭客入侵的情況可以說是 二、 滲透測試，以提升網站防護能 愈來愈嚴重，而且防不勝防！駭客入侵事件層出不窮， 力。 加上資訊系統使用日益普及，行政院及所屬公務機構亦 三、 社交工程郵件測試，提升人員 陸續開發並使用各種資訊應用架構與建構網路系統，作 警覺度。 為自用或給民眾使用，資安防護問題不容小覷。行政院 四、資安健診作業，掃描伺服主機 及各機關在建置使用此類資訊系統，多採用來滿足要求 及使用者電腦環境是否存在風 所需的平台及相關任務需求，這些要求應反映公務或服 險，並據以降低風險，確保安 務民眾使命的目的，以及其所操作之IT基礎架構的佈 全運作環境。 建，整合行動設備和配置政策等等資訊安全考量，以及 五、核心系統營運持續演練，在各 可接受的風險水準或稱為曝險程度必須加以要求。 系統遇有突發重大災害時，將 行政系統之資訊應用架構與建構網路系統使用，若未做 衝擊降到最低。藉由平時模擬 好即時的安全管理及控管，其所造成的資訊外洩風險不 演練，儘速回復系統正常運作。 亞於一般商業網路資安風險，基於資安防護安全考量， 六、 辦理內部稽核作業。 爰建請即刻起，行政部門需積極督導所屬金融單位與各 七、配合外交部辦理資通安全通報 級機關不定時實施駭客攻防演練，並全面實施駭客攻防 演練，確保遇有資安事件時， 演練驗測查核，以提升各機關資安事故通報應變能力； 即時通報上級機關請求支援與 並推動辦理資安健診及稽核，加強掌握各機關資安現況 協助。 及資安事件處理情形；並由行政院資安處定期向立法院 提交成果報告。 (三十一) 從第一銀行ATM被植入惡意程式盜領數千萬，經查發現 本局核心系統主機禁止管理者以遠 與資訊系統之特殊權限使用帳號管控問題有直接的關 端登入，護照管理系統並建置有資 119 外交部領事事務局 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議及注意事項辦理情形報告表 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 係，該案成員掌握第一銀行倫敦分行，有一可同時連接 料庫監控特權帳號之機制。另業已 內、外網的電話錄音主機漏洞，透過瑞士等第三國攻擊 導 入 具 備 「 存 取 控 制 政 策 」 之 該分行主機，以此做為跳板植入惡意程式，駭入一銀內 ISO27001 國際資安標準，並辦理相 網更新程式派送伺服器。 關稽核作業。 從企業組織到政府機構，目前運作中之IT 環境存在著 「特殊權限的帳號使用者（簡稱：特權用戶）」，從第 一銀行事件的經驗觀察，駭客會鎖定系統最高管理權限 之帳號/密碼作為主要攻擊目標，因這類攻擊方式受竊之 資訊已非一般網路釣魚所竊取之個人資料，而是高度敏 感性資料（如智慧財產權及商業機密，抑或是國安機 密），當然也包括這些特權用戶的指揮控制能力，駭客 可利用這些特權用戶的身份無所忌憚地取得更多機敏 資料，因此導入適當的存取控制及稽核機制勢在必行。 為了防患於未然，各行政機關在推動導入資訊安全管理 系統的同時，應就「存取控制政策」方面導入相對應之 系統，如特權帳號管理與稽核方案，除了可以提升安全 與管理效率以外，也可以減少特權使用者的安全風險， 最重要的是可以符合法規遵循與稽核要求，政府各部會 及其所屬機關應扮演領頭羊的角色，針對IT 管理建立安 全標竿，以建構維護國家資訊整體安全的目標，爰建請 各行政機關應於半年內全面建置特殊權限的帳號管理 系統，另為促進我國資通訊產業發展，相關驗測查核工 具以國內研發為優先採用，並禁止使用大陸製產品，以 防止類似第一銀行事件重演，並定期向立法院提交成果 報告。 (三十二) 行動裝置使用日益普及，我國各行政機關及其附屬機關 本局開發之「旅外救助指南 APP」 （構）亦陸續開發行動應用程式（以下簡稱APP），作 均為對外公開資料，無涉網路安全 為服務民眾使用或為公務自用兼之。其中又以政府一級 性 交 易 或 個 人 資 料 之 存 取 。 另 該 部門及金管會管轄之國營金 融機構等單位開發 使用 APP 之 程 式 碼 係 透 過 APP較為積極，但資安風險意識卻相對薄弱。根據《天 MobSF(Mobile-Security-Framewor 下雜誌》獨家取得鑒真數位APP資安檢定調查，過半在 k)檢測工具進行靜、動態分析及安全 Google Play上架的國銀APP，有明顯的資安漏洞，在公 性驗證程序，並將已驗證過之 APP 用無線上網WiFi環境下，駭客就有機會能竊取用戶的帳 程式碼儲存在 Google Firebase 雲 號密碼，意味著用戶直接面對駭客竊取個資與財務的威 端主機內運作，相關連線傳輸亦透 脅。政府機關開發使用之APP，若未加進行安全審驗， 過 SAH2 加密及 Google 之驗證機 造成的資訊外洩風險不亞於一般網路資安風險，應加強 制，爰不致有機敏資料外洩或資料 防堵相關漏洞。 遭竄改之虞。 另據《二○一六資誠全球經濟犯罪調查報告》已指出， 逾五成受訪者認為，過去兩年，網路安全威脅的風險愈 來愈多，且金融業威脅最大。為鼓勵我國資通訊產業發 展，防堵APP所造成之資安漏洞與危害，建請各行政部 門及其所屬單位、國營金融機構等單位，所開發之APP 應儘速進行符合國際規範要求及之合格驗證程序，並進 行現有APP驗測，並改善其資安漏洞等問題，而APP驗 120 外交部領事事務局 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議及注意事項辦理情形報告表 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 測查核應以國內研發之產品為優先採用，不可使用大陸 產製之檢測工具，並定期向立法院提交成果報告。 (三十三) 有關生活圈道路交通系統建設計畫，其實際執行未針對 本項非本局主管業務。 生態研究、環境規劃與保育等面向進行審慎之評估，相 關單位亦未能建立有效且實質的資訊公開與民眾參與 途徑，在經費運用上流於補助形式。因此，對於生活圈 道路交通系統建設計畫，其往後執行，應建立一套機 制，應納入針對自然資源議題與資訊公開及民眾參與等 評估，為公共建設必要性、公益性、品質與國家經費把 關。 (三十四) 有鑑於大型車輛視野死角及內輪差造成車禍意外奪命 遵照決議辦理。 屢見不鮮，交通部已要求106年1月1日新型出廠車量的 各型式N2及N3類大貨車應加裝「行車視野輔助系統」， 政府應帶頭安裝，並率先示範。爰此，政府與國營事業 所轄大客車、大貨車，或政府、國營事業透過政府採購 公開招標，委託民間辦理相關業務，簽約外包廠商大客 車與大貨車皆應一律安裝「行車視野輔助系統」，未安 裝「行車視野輔助系統」之車輛，不得承攬政府或國營 事業委託工程、標案或計畫等公共工程採購事項。以有 效降低大型車輛事故，保障人民生命財產安全，並持續 加強宣導行車安全。 (三十五) 有鑑於各縣市公告地價紛紛調整，且調漲之比例是歷年 本項非本局主管業務。 之高，隨即造成科學園區、工業區及加工出口區土地廠 房租金調高，影響到園區廠商的成本大幅調高，故建請 科學園區、工業區及加工出口區土地廠房租金於106年 度不得依公告地價而調漲租金，並要求行政院於三個月 內會同相關部會檢討可行之計收方案。 (三十六) 身心障礙者權益保障法第52條之2規定：「各級政府及 本局新版響應式網頁 (Responsive 其附屬機關（構）、學校所建置之網站，應通過第一優 Web Design，RWD)全球資訊網已 先等級以上之無障礙檢測，並取得認證標章。」有關我 於106年11月中旬正式上線，刻正送 國網站無障礙規範之制定，行政院研究考核委員會援引 國家通訊傳播委員會辦理「無障礙 全球資訊網協會（W3C，World Wide Web Consortium）網頁開發規範2.0版」之A級檢測標 的網站無障礙組織（WAI，Web Accessibility Initiative）準複審作業。未來本局網站將配合 的 網 頁 內 容 無 障 礙 指 引 （ WCAG ， Web Content 該會之最新無障礙網站檢核規範並 Accessibility Guide-lines），前已於88年訂定「網站無 通過AA等級之檢測標準，以保障身 障礙規範1.0 版」。 心障礙者瀏覽本局網站資訊之權 然多年來各機關推動成效有限，視覺障礙者無法順利使 利。 用政府機關網站之情形所在多有，而身心障礙者權益保 障法大幅翻修，我國並已簽署身心障礙者權利公約，將 公約內容國內法化之環境變遷下，國家通訊傳播委員會 已於105年公告「網站無障礙規範2.0版」。爰要求各級 政府及其附屬機關（構）、學校，於其建置之網站新設 及改版時，應依據國家通訊傳播委員會頒訂「無障礙網 頁開發規範2.0版」檢測等級AA以上進行設計，並於上 121 外交部領事事務局 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議及注意事項辦理情形報告表 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 線前取得AA等級以上標章，以保障身心障礙者資訊取得 之權利，並完善我國無障礙網路環境之建置。 (三十七) 蔡英文總統於105年12月29日出席〈總統府人權諮詢委 為 深 化 本 局 同 仁 對 人 權 意 識 之 瞭 員會第二十五次委員會議〉時表示，針對新竹光復中學 解，截至106年12月底止，共播放人 模仿納粹所引起之風波，是因為我們的人權教育流於表 權教育影片14場次，計345人次觀 面，不但輕忽了生活中的歧視和偏見，也沒有教導學生 看，期以培訓方式內化人權精神。 在自己國家迫害人權的歷史裡面，學到真正的教訓。因 此，人權議題應該要融入不同科目的教學裡面，讓學生 能從中了解別人的傷痛，並在他人權益受到侵害時，能 為正義挺身而出，這樣才是成功。 近年來，台灣陸續通過《公民與政治權利國際公約》及 《經濟社會文化權利國際公約施行法》、《消除對婦女 一切形式歧視公約施行法》、《兒童權利公約施行法》、 《身心障礙者權利公約施行法》，將多項聯合國公約內 國法化。同時，也陸續舉辦各公約之國際審查。台灣與 國際人權之接軌日益密切。故人權教育之落實更形重 要。 為響應總統之呼籲，使人權概念確實扎根，應以下列方 式促進人權教育之進展，並培養尊重差異，包容多元之 概念： 1. 教育部應自學前到終身各階段教育中，以人權公約為 本，針對各學習階段之學習需求，持續進行人權教 育，並融入學校教育之不同科目教學之中。 2. 因時代之差異，不同世代間人權觀念之普及程度或有 落差，教育部應於社會教育與終身教育中納入人權教 育。 3. 科技部與教育部應鼓勵學術單位，從學術著作、流行 文化以至童書、繪本等，蒐集整理對各年齡層之國內 外人權教材。以利發展本土化之人權教育內容。 4. 軍人與警察人員養成教育中，應持續強化人權相關課 程，並將人權精神落實於養成過程中。 5. 各機關對公務人員之人權課程，應朝向多元形式發 展，利用既有之媒體素材，使人權精神更能於培訓中 內化。 6. 科技部應持續推動人權相關之研究計畫，探討國內外 重大人權議題，並鼓勵以科普形式將相關議題轉介於 一般大眾。 (三十八) 建請行政部門應行追查兆豐銀行違反洗錢防制規範遭 本項非本局主管業務。 美國裁罰乙案之真相，向社會大眾公布其調查結果。並 向調查後應負責任之當事人進行全額追償遭裁罰之57 億元新台幣罰鍰。 (三十九) 中央及地方政府退休職人員三節慰問金年約需經費近 遵照決議辦理。 12億元，惟該「三節慰問金」僅依行政院於民國58年發 布的一紙「退休人員照護事項」，並在60年6月2日依次 122 外交部領事事務局 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議及注意事項辦理情形報告表 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 修正後，沿用至今；然退休公教人員給與隨時空環境已 有所改善，早年因公教人員退休所得較低所採取的權宜 措施，實應隨之調整。爰此，106年度中央政府總預算 案各單位所編「三節慰問金」預算，除符合行政院105 年9月8日院授人給揆字第1050053161號函修正「退休 人員照護事項」發給三節慰問金資格，包括：退休公教 人員支（兼）領月退休金在新臺幣2萬5千元以下者（兼 領月退休金者係以原全額退休金為計算基準）、「因公 成殘」之退休公教人員或退休時未具工作能力者等，以 及退職工友（含技工、駕駛），於每人每年6千元之數 額範圍內，發放之三節慰問金經費外，其餘均予刪除， 以期資源合理運用，並落實照顧弱勢。 (四十) 現行支（兼）領月退休金人員得比照退休機關現職人員 遵照決議辦理。 支給子女教育補助費，中央及地方政府年需經費約17億 餘元。106年度中央政府分別於銓敘部統籌編列1億 4,170萬4千元、退輔會編列8億0,042萬元、教育部編列 9,100萬元，合計10億3,312萬4千元。惟一般民眾薪資 水準遲遲無法提升，而退休軍公教退休所得已有改善， 不問所得高低，一律發給退休軍公教人員子女教育補助 並不合理。以目前國家財政困難，退休軍公教人員之子 女教育補助亦應考量其必要性、全理性與公平性。爰 此，106學年度起（106.8），退休軍公教人員可支領子 女教育補助費的對象，限下列：(1)退休人員支（兼）領 月退休金在2.5萬元以下（兼領者以原全額退休金為計算 基準）。(2)「因公成殘」之退休人員。(3)退休時未具工 作能力者。但軍職退休人員的支領資格，可再考量其服 務特性，另為合宜處理。同時，納入年金制度改革內容 研議。相關經費由各該機關自行調整減支。 二、新增通過決議部分： (六十) 依世界經濟論壇（World Economic Forum）網站公布 本項已於 106 年 3 月 17 日以外主預 2016 年世界最有效護照指數，我國護照因具有120 個 算字第 10645504220 號函將書面報 國家免簽證入境之便利性，被選為全球排 告送立法院，並經立法院 106 年 5 名第29 之有效護照，相對易遭國際人蛇集團冒用變 月 18 日台立院議字第 1060701540 造。據外交部統計，我國每年核發護照總數，由99 年 號函准予動支。 度133 萬餘本，逐年遞增至104 年度之204 萬餘本。護照遺失或遭竊數量亦由99 年度2 萬5,628 本，增為104 年度2萬8,299 本，且各年度遺失或遭竊 而流通在外護照多尚在效期內，存有遭不法使用之風 險。近年遺失或遭竊護照數量觀之，99 至102 年度非 晶片數量皆高於晶片數量，103 年度起晶片護照遺失或 遭竊護照量始超越非晶片，截至105 年7 月底累計遺失 或遭竊尚未逾效期護照量仍有10 萬4,656 本。值得注 意為99 至104 年度國外遺失或遭竊護照數量約介於 4,900 本至5,600本之間，占各年度總遺失或遭竊護照 123 外交部領事事務局 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議及注意事項辦理情形報告表 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 數量比率約19%，對於意圖冒用我國護照入境給予我免 簽證之國家（如歐盟、美國、加拿大等先進國家）者， 其成功使用偽、變造護照一次即可達成目的，若我國問 題護照於海外遭非法使用過於猖獗，恐影響我國免簽證 待遇。爰凍結「領事事務管理」預算十分之一，俟領務 局提出強化護照設計、查驗及補（換）流程等相關控管 機制相關檢討、改善報告後，始得動支。 (六十一) 在便民利民的趨勢下，當前政府服務應朝向單一窗口整 本項已於 106 年 3 月 17 日以外主預 合，使民眾在申辦、換發護照更為便利。惟根據新北市 算字第 10645504230 號函將書面報 政府與彰化縣政府試行「護照親辦一處收件全程服務便 告送立法院，並經立法院 106 年 5 民措施」成果，成效卓越且退件量低，新北市政府更在 月 18 日台立院議字第 1060701540 105 年7 月15 日擴大辦理「因申辦更改名字、身分證 號函准予動支。 統號、出生地或出生日期異動換發護照親辦一處收件全 程服務便民措施」特定項目的換發護照服務；可惜彰化 縣政府因人力縮編於105 年1 月1 日停止辦理該項業 務。為使政府能提供便捷的服務讓民眾有感，偏鄉、離 島民眾能免於舟車勞頓之苦，建議領事事務局協助鼓勵 各縣市政府比照新北市政府受理護照親辦人別確認併 為提供代收代送之服務。爰針對歲出第2目「領事事務 管理」預算編列1,225,880 千元，凍結1/10，並於三個 月內向立法院外交及國防委員會提出書面報告，始得動 支。 (六十二) 領務局106 年度於「領事事務管理」工作計畫編列護 本項已於 106 年 3 月 17 日以外主預 照、簽證作業電腦化系統維護及各項資訊系統軟硬體維 算字第 10645503940 號函將書面報 護等經費3,270 萬2 千元，以及加強為民服務政策、海 告送立法院，並經立法院 106 年 10 外旅遊安全資訊宣導及發送國際漫遊警示簡訊等經費 月 18 日台立院議字第 1060703485 1,292 萬4 千元。該局網站建置有「旅外國人動態登錄 號函准予動支。 網頁」，供國人出國觀光、遊學或洽商時登錄個人及旅 外停留資料，以利駐外館處瞭解國人動態，並備天災、 動亂、急難事件或協尋請求時，能立即聯繫國人，通知 應變或提供協助，亦可儘速代為聯繫在臺家屬。惟登錄 人次（團數）偏低，該系統利用率實有待檢討。該局「旅 外國人動態登錄網頁」自91 年8 月開辦迄105 年7 月 底止計有17 萬9,097 人次登錄，95 至99 年度各年度 皆僅數千人上網登錄，迄100 年度始逾萬餘人次登錄。 另該局自98 年1 月1 日起增設旅行團登錄功能，登錄 團次亦不多，截至104 年底共5,141 團次，平均每年約 735 團次，105 年1 至7 月計有277 團次。根據內政 部移民署之歷年入出國人數統計顯示，95 至104 年間 我國出國人次共9,956 萬2 千人次，每年平均約995 萬 6 千人次，105 年1 至7 月則為865 萬2 千人次。而 前述旅外國人動態登錄人數自91 年8 月開辦至今，登 錄人次最高者為104 年之3 萬7 千餘人，相較平均每年 近千萬之出國人次實屬偏低（比率僅約0.38%） ；此外， 124 外交部領事事務局 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議及注意事項辦理情形報告表 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 自98 年度開放旅行團辦理動態登錄以來，每年平均僅 734 團登錄。整體而言，該登錄系統之利用率實有待加 強。綜上，國人出國旅遊或有於海外發生急難事件，該 局為加強協助旅外國人，於其網站設置「旅外國人動態 登錄系統」以提供國人登錄旅外資訊，惟整體登錄情形 欠佳，為有效掌握旅外國人動態資料，凍結「領事事務 管理」項下「加強領務服務工作」預算十分之一，俟該 局提出網站登錄提升措施書面報告，經同意後始得動 支。 (六十三) 鑑於我國護照可在120 個國家免簽證入境，相對易遭人 一、我國晶片護照係參照「國際民 蛇集團冒用變造，近年來偽、變造護照查獲量逐年增 航 組 織 (ICAO ）」 相 關 規 範 製 加，且以晶片護照居多，其防偽措施有待加強。此外， 發，防偽設計及安全性均已符 截至105 年7 月底，累計遺失或遭竊尚未逾效期護照仍 國際標準。由於近年來我國護 有10 萬4 千餘本，其中近2 成護照係在國外遺失或失 照好用度提高，致遭不法集團 竊，為避免該等護照於海外遭非法使用過於猖獗，影響 覬覦及利用，以供人蛇偷渡， 我國免簽證待遇，要求外交部除應加強宣導呼籲旅外國 惟我國晶片護照自 97 年 12 月 人及僑胞妥善保管護照外，亦應檢視強化護照設計、查 29 日發行以來，晶片內存資料 驗及補（換）流程等相關控管機制，以防杜護照被偽造 均經加密保護，迄無被不法集 及冒用。 團破解之情形，目前所查獲之 偽變造護照，徒具圖形樣式， 其偽變造手法均顯粗糙，各國 移民官員可輕易以目測或利用 放大鏡、螢光燈等簡易設備加 以辨別。另為提升護照防偽功 能，本局每年均派員前往歐美 先進國家蒐集各國護照防偽技 術發展情形，以供日後研議發 行新護照加強防偽功能之可行 性。我國第二代晶片護照預計 於 107 年農曆年前發行，將可 再大幅提升護照之防偽功能及 安全性。 二、為強化我國護照之安全性及公 信力，提升我國際形象，本局 除持續透過新聞說明會及發布 新聞稿提醒國人妥善保管護照 外，並賡續利用本局 Line 官方 帳號、「旅外救助指南」APP、 領務大廳跑馬燈、印製宣導海 報及宣導單等加強宣導。 三、強化護照申辦流程管控機制如 下: (一)自 100 年 7 月 1 日起全面實施 「首次申請護照親辦」措施， 125 外交部領事事務局 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議及注意事項辦理情形報告表 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 以強化人別確認。 (二)本局自 100 年 2 月啟用人別辨 識系統，利用科技協助加強辨 識人別，以期有效防杜以他人 照片冒辦護照。 (三)本局與內政部警政署刑事警察 局共同合作建置「護照報失即 時通報系統」 ，並於 102 年 1 月 10 日正式上線，民眾一旦向各 地警察分局報失護照後，立即 註銷該護照，即使事後尋獲亦 不能再使用，已有效防杜不法 人士冒用已報失護照從事不法 行為。 (四)105 年 1 月 1 日修正施行之 「護 照條例」已提高偽、變造護照 及行使偽、變造護照之刑責， 並增訂買賣護照、以護照抵充 債務及在國外犯本條例之罪之 處罰規定，以嚇阻護照不法。 三、各組審查決議部分： 歲入部分 領事事務局 (一) 外交部領事事務局歲入項目中，有關核發晶片護照規費 一、護照規費屬國庫「歲入」預算， 收入24 億1,220 萬元，查其印刷及製作護照費用支 非本局留用：依據國庫法規 出，僅10 億7,068 萬2 千元，為國庫帶來高達14 億元 定，中央政府各機關之收入， 以上收益，顯見晶片護照製作核發收取之規費有其調降 均應歸入國庫存款，爰護照規 必要，故建請外交部領事事務局研議調降申領晶片護照 費收入並非由本局自行留用， 之規費，以嘉惠廣大民眾。 須全數解繳國庫。近年來隨著 護照核發量逐年遞增，護照規 費實為國家重要歲入來源之 一。 二、護照為國際旅行文件，有出國 需要之民眾才申辦，基於使用 者付費原則訂價才符公平：由 於護照為國人海外旅行使用之 國籍證明文件，並非人人須持 有，基於「使用者付費」原則， 護照規費應依「規費法」規定 據實反映護照成本。本局依據 「規費法」第 10 條規定，估算 晶片護照直接成本如物料及間 接成本訂定護照規費為 1,300 元。由於護照規費為國家財源 126 外交部領事事務局 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議及注意事項辦理情形報告表 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 收入項目之一，倘將現行護照 規費 1,300 元再予調降，其成 本將轉嫁由全體納稅人共同負 擔。 三、護照規費已合理反映成本：本 局遵照 101 年 11 月 14 日立法 院第 8 屆第 2 會期外交及國防 委員會決議，自 102 年 1 月 1 日起普通護照規費由原 1,600 元調減為 1,300 元。鑒於近年 物價水準並未降低，為合理反 映成本，且避免將成本轉嫁一 般民眾，護照規費不宜再降。 四、我護照價格與各國相較，相對 合理：我國普通護照效期為 10 年，可免費加頁 1 次，規費為 1,300 元，尚屬合理。如加拿 大、澳大利亞、日本、瑞士、 美國等先進國家之國民年所得 雖為我國之 2 至 3 倍，惟彼等 護照規費為我國之 3 至 5 倍。 整體而言，我國護照規費與加 拿大等國相較，並無過高情 形。綜上各情，我護照規費並 無再調降空間。 歲出部分 領事事務局 (一) 外交部領事事務局第1 目「一般行政」項下「基本行政 本項已於 106 年 3 月 17 日以外主預 工作維持」預算編列3,883 萬6 千元，汰購辦公設備及 算字第 10645504210 號函將書面報 資訊軟硬體設備等經費，106 年度編列1,051萬4 千 告送立法院，並經立法院 106 年 9 元，較105 年度所編765 萬9 千元增加285 萬5 千 月 30 日台立院議字第 1060702271 元，用途不明，應予說明。爰針對外交部領事事務局第 號函准予動支。 1 目「一般行政」項下「基本行政工作維持」之「設備 及投資」中「汰購本局辦公設備及資訊軟硬體設備等經 費」預算編列1,051 萬4 千元，凍結100 萬元，俟外交 部向立法院外交及國防委員會提出書面報告後，始得動 支。 (二) 外交部領事事務局第2 目「領事事務管理」項下「基本 本項已於 106 年 3 月 17 日以外主預 行政工作維持」之「業務費」中「資訊服務費」預算編 算字第 10645504240 號函將書面報 列3,270 萬2 千元，凍結100 萬元，俟外交部就下列各 告送立法院，並經立法院 106 年 10 案向立法院外交及國防委員會提出書面報告後，始得動 月 18 日台立院議字第 1060703485 支。 號函准予動支。 1.根據內政部移民署入出國人數統計顯示，95 至104 年間我國每年平均約995萬6 千人次出國。而外交部 127 外交部領事事務局 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議及注意事項辦理情形報告表 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 領事事務局「旅外國人動態登錄網頁」旅外國人動態 登錄人數自91 年8 月開辦至今，登錄人次最高者為 104 年之3 萬7 千餘人，相較平均每年近千萬之出國 人次實屬偏低（比率僅約0.38%） ，為提升該網頁之效 能，外交部領事事務局應廣為宣傳並配合手機之普及 開發APP。爰針對外交部領事事務局第2 目「領事事 務管理」項下「基本行政工作維持」之「業務費」中 「資訊服務費」辦理「旅外國人動態登錄網頁」，凍 結部分經費，俟外交部向立法院外交及國防委員會提 出書面報告後，始得動支。 2.鑑於外交部領事事務局網站建置有「旅外國人動態登 錄網頁」，供國人出國觀光、遊學或洽商時登錄個人 及旅外停留資料，以利駐外館處瞭解國人動態，並備 天災、動亂、急難事件或協尋請求時，能立即聯繫國 人，通知應變或提供協助，亦可儘速代為聯繫在臺家 屬。惟登錄人次（團數）偏低，該系統利用率待加強。 經查，根據內政部移民署之歷年入出國人數統計顯 示，每年平均約995 萬6 千人次。而前述旅外國人動 態登錄人數自91 年8 月開辦至今，登錄人次最高者 為104 年之3 萬7 千餘人，相較平均每年近千萬之出 國人次實屬偏低（比率僅約0.38%） 。爰針對外交部領 事事務局第2 目「領事事務管理」項下「基本行政工 作維持」之「業務費」中「資訊服務費」預算編列3,270 萬2 千元中，凍結部分經費，俟外交部向立法院外交 及國防委員會提出書面報告後，始得動支。 (三) 外交部領事事務局第2 目「領事事務管理」項下「印刷 本項已於 106 年 3 月 17 日以外主預 及製作護照」預算編列10 億7,068 萬2 千元，凍結500 算字第 10645503920 號函將書面報 萬元，俟外交部就下列各案向立法院外交及國防委員會 告送立法院，因未經立法院同意動 提出書面報告並經同意後，始得動支。 支，將依決議凍結 500 萬元繳庫。 1.外交部領事事務局第2 目「領事事務管理」項下「印 刷及製作護照」預算編列10 億7,068 萬2 千元。其 中印製晶片護照費計需9 億7,650 萬元，然查外交部 領事事務局估算106 年度之護照總核發量與105 年 同為195 萬本，但本工作預算卻較105 年增加210 萬元，原因為何應予說明。爰針對外交部領事事務局 第2 目「領事事務管理」項下「印刷及製作護照」預 算編列10 億7,068 萬2 千元，凍結部分經費，俟外 交部向立法院外交及國防委員會提出書面報告並經 同意後，始得動支。 2.鑑於106 年度外交部領事事務局歲入項目中，有關核 發晶片護照規費收入24億1,220 萬元，查其印刷及製 作護照費用支出僅10 億7,068 萬2 千元，為國庫帶 來高達14 億元以上收益，顯見晶片護照製作核發收 取之規費有其調降必要。爰針對外交部領事事務局第 128 外交部領事事務局 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議及注意事項辦理情形報告表 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 2 目「領事事務管理」項下「印刷及製作護照」預算 編列10 億7,068 萬2 千元中，凍結部分經費，俟外 交部就晶片護照規費調整，向立法院外交及國防委員 會提出書面報告並經同意後，始得動支。 3.鑑於護照內頁中，台灣人拼音姓名長年無法登記為母 語，違背母語教育及國家語言平等之精神，應檢討並 修正護照施行細則。爰針對外交部領事事務局第2 目 「領事事務管理」項下「印刷及製作護照」預算編列 10 億7,068 萬2千元中，凍結部分經費，俟外交部向 立 法院外 交及國 防委員 會提出 書面報 告並經 同意 後，始得動支。 4.鑑於印刷及製作護照成本中，除直接成本以外，涵蓋 大量間接成本，造成國人辦理護照的負擔；又護照辦 理的工作，常年採取登錄外包作業，進行「護照、簽 證、文件證明及行政文書勞務服務委外採購案」，大 量透過勞務承攬及勞動派遣人力方式是否合宜，又缺 乏行政責任與課責，恐衍生國人個資外洩的疑義。爰 針對外交部領事事務局第2 目「領事事務管理」項下 「印刷及製作護照」之「業務費」中「一般事務費」 預算編列10 億2,314 萬元中，凍結部分經費，俟外 交部向立法院外交及國防委員會提出書面報告並經 同意後，始得動支。 5.由偽、變造護照查獲數量觀之，99 年度為41 本，104 年度增為79 本，其中屬晶片護照者，99 年度尚僅2 本（占總查獲量4.88%） ，至104 年度已增為77 本（占 總查獲量97.47%），105 年度截至7 月底共查獲36 本偽、變造護照，其中即有33 本為晶片護照。因此， 晶片護照防杜偽造及冒用功能，恐已遭非法集團破 解。爰針對外交部領事事務局第2 目「領事事務管理」 項下「印刷及製作護照」之「設備及投資」中「資訊 軟硬體設備費」預算編列4,117萬7 千元中，凍結部 分經費，俟外交部向立法院外交及國防委員會提出書 面報告並經同意後，始得動支。 (四) 鑑於中華民國護照享有在164 個國家免簽證及落地簽 本項已於 106 年 3 月 17 日以外主預 證入境，對於我國護照便利性提升實屬不易，惟經查我 算字第 10645503930 號函將書面報 國偽、變造護照查獲量逐年增加，截至105 年7月底累 告送立法院，並經立法院 106 年 9 計遺失或遭竊尚未逾效期護照高達10 萬4 千餘本，恐 月 30 日台立院議字第 1060702271 嚴重影響我國免簽證之待遇。爰針對外交部領事事務局 號函准予動支。 「領事事務管理」項下「印製申請證照表件及須知」預 算編列1,961 萬9 千元，凍結100 萬元，以對護照保管 宣導有效整合，俾使資源有效運用，俟外交部向立法院 外交及國防委員會提出書面報告並經同意後，始得動 支。 129 外交部領事事務局 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議及注意事項辦理情形報告表 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 (五) 外交部領事事務局106 年之年度關鍵績效指標其中之 本項已於 106 年 4 月 25 日以外主預 一為「放寬新南向政策相關國家外籍人士來臺簽證簡化 算字第 10645506570 號函將書面報 措施」，然查「新南向政策」涉及之東協10 國、南亞6 告送立法院。 國、紐澳2 國中，除斯里蘭卡、孟加拉、尼泊爾、不丹、 巴基斯坦外，皆已開放線上簽證或免簽，該績效如何檢 驗，應有再說明之必要。爰要求外交部應於3 個月內向 立法院外交及國防委員會提出書面報告，以利預算執行 績效之檢驗。 (六) 外交部領事事務局106 年之年度關鍵績效指標其中之 一、本局已遵照決議將年度目標值 一為「與我邦交國簽署雙邊協議簡化跨國文書驗證流程 由比率修正為簽約國數量，106 之國家數佔我邦交國總數之比率，年度目標值4%。」我 年之年度目標值為 1 國。 國現有22 邦交國，以4%計算年度目標值為0.88 國， 二、我國與巴拉圭共和國業於 106 預算執行成效，難以檢驗，建議改以簽約國數量為年度 年 7 月 12 日簽署「中華民國(臺 目標值，以利預算執行績效之檢驗。 灣)政府與巴拉圭共和國政府免 除外國公文書重複驗證協 定」 ，並於同年 12 月 22 日經立 法院二讀通過，爰已達成與 1 個邦交國簽署雙邊協定之目標 值。 (七) 鑑於我國護照可在120 個國家免簽證入境，相對易遭人 一、我國晶片護照係參照「國際民 蛇集團冒用變造，近年來偽、變造護照查獲量逐年增 航 組 織 (ICAO ）」 相 關 規 範 製 加，且以晶片護照居多，其防偽措施有待加強。此外， 發，防偽設計及安全性均已符 截至105 年7 月底，累計遺失或遭竊尚未逾效期護照仍 國際標準。由於近年來我國護 有10 萬4 千餘本，其中近二成護照係在國外遺失或失 照好用度提高，致遭不法集團 竊，為避免該等護照於海外遭非法使用過於猖獗，影響 覬覦及利用，以供人蛇偷渡， 我國免簽證待遇，外交部除應加強宣導呼籲旅外國人及 惟我國晶片護照自 97 年 12 月 僑胞妥善保管護照外，亦應檢視強化護照設計、查驗及 29 日發行以來，晶片內存資料 補（換）流程等相關控管機制，以防杜護照被偽造及冒 均經加密保護，迄無被不法集 用。 團破解之情形，目前所查獲之 偽變造護照，徒具圖形樣式， 其偽變造手法均顯粗糙，各國 移民官員可輕易以目測或利用 放大鏡、螢光燈等簡易設備加 以辨別。另為提升護照防偽功 能，本局每年均派員前往歐美 先進國家蒐集各國護照防偽技 術發展情形，以供日後研議發 行新護照加強防偽功能之可行 性。我國第二代晶片護照預計 於 107 年農曆年前發行，將可 再大幅提升護照之防偽功能及 安全性。 二、為強化我國護照之安全性及公 130 外交部領事事務局 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議及注意事項辦理情形報告表 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 信力，提升我國際形象，本局 除持續透過新聞說明會及發布 新聞稿提醒國人妥善保管護照 外，並賡續利用本局 Line 官方 帳號、「旅外救助指南」APP、 領務大廳跑馬燈、印製宣導海 報及宣導單等加強宣導。 三、強化護照申辦流程管控機制如 下: (一)自 100 年 7 月 1 日起全面實施 「首次申請護照親辦」措施， 以強化人別確認。 (二)本局自 100 年 2 月啟用人別辨 識系統，利用科技協助加強辨 識人別，以期有效防杜以他人 照片冒辦護照。 (三)本局與內政部警政署刑事警察 局共同合作建置「護照報失即 時通報系統」 ，並於 102 年 1 月 10 日正式上線，民眾一旦向各 地警察分局報失護照後，立即 註銷該護照，即使事後尋獲亦 不能再使用，已有效防杜不法 人士冒用已報失護照從事不法 行為。 (四)105 年 1 月 1 日修正施行之 「護 照條例」已提高偽、變造護照 及行使偽、變造護照之刑責， 並增訂買賣護照、以護照抵充 債務及在國外犯本條例之罪之 處罰規定，以嚇阻護照不法。 (八) 鑑於2008 年底發行晶片護照，至今我國護照已可在超 一、我國晶片護照係參照「國際民 過160 個國家免簽證或落地簽證入境，相對易遭人蛇集 航 組 織 (ICAO ）」 相 關 規 範 製 團冒用變造。近年來偽、變造護照查獲量逐年增加，顯 發，防偽設計及安全性均已符 見防偽措施有待加強。此外，至105 年7 月底，累計遺 國際標準。由於近年來我國護 失或遭竊尚未逾效期護照仍有10 萬4 千餘本，其中在 照好用度提高，致遭不法集團 國外遺失或失竊之護照將近二成，為避免護照於海外遭 覬覦及利用，以供人蛇偷渡， 非法使用，影響我國免簽證待遇，建請外交部應加強宣 惟我國晶片護照自 97 年 12 月 導旅外國人及僑胞妥善保管，亦應強化護照設計、查驗 29 日發行以來，晶片內存資料 及補（換）流程等相關控管機制，以防杜護照被偽造及 均經加密保護，迄無被不法集 冒用。 團破解之情形，目前所查獲之 偽變造護照，徒具圖形樣式， 其偽變造手法均顯粗糙，各國 移民官員可輕易以目測或利用 131 外交部領事事務局 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議及注意事項辦理情形報告表 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 放大鏡、螢光燈等簡易設備加 以辨別。另為提升護照防偽功 能，本局每年均派員前往歐美 先進國家蒐集各國護照防偽技 術發展情形，以供日後研議發 行新護照加強防偽功能之可行 性。我國第二代晶片護照於 107 年 2 月 5 日發行，將可再大幅 提升護照之防偽功能及安全 性。 二、為強化我國護照之安全性及公 信力，提升我國際形象，本局 除持續透過新聞說明會及發布 新聞稿提醒國人妥善保管護照 外，並賡續利用本局 Line 官方 帳號、「旅外救助指南」APP、 領務大廳跑馬燈、印製宣導海 報及宣導單等加強宣導。 三、強化護照申辦流程管控機制如 下: (一)自 100 年 7 月 1 日起全面實施 「首次申請護照親辦」措施， 以強化人別確認。 (二)本局自 100 年 2 月啟用人別辨 識系統，利用科技協助加強辨 識人別，以期有效防杜以他人 照片冒辦護照。 (三)本局與內政部警政署刑事警察 局共同合作建置「護照報失即 時通報系統」 ，並於 102 年 1 月 10 日正式上線，民眾一旦向各 地警察分局報失護照後，立即 註銷該護照，即使事後尋獲亦 不能再使用，已有效防杜不法 人士冒用已報失護照從事不法 行為。 (四)105 年 1 月 1 日修正施行之 「護 照條例」已提高偽、變造護照 及行使偽、變造護照之刑責， 並增訂買賣護照、以護照抵充 債務及在國外犯本條例之罪之 處罰規定，以嚇阻護照不法。 (九) 鑑於外交部領事事務局為國外旅客申請簽證及其他入 本局已於新版全球資訊網頁之簽證 境相關服務之重要業務單位，為配合新南向政策，外交 項下設置「新南向」專區，說明關 132 外交部領事事務局 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議及注意事項辦理情形報告表 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 部領事事務局之網站應強化對於新南向國家民眾之友 於新南向政策之簽證配套措施，並 善服務，此外，日本及南韓來台旅客亦為推動觀光產業 增設超連結引導民眾至駐外館處及 之重要潛在對象，增設新南向國家及日、韓語系版本之 觀 光 局 網 頁 取 得 各 語 系 之 參 考 資 網站刻不容緩。鑑於相關駐外館處已建置不同語系之網 訊。 站資訊，建議外交部領事事務局妥為強化說明引導民眾 至駐外館處及觀光局網頁取得各語系之資訊。 貳 總決算部分(104 年度) 無決議事項。 133