外交部領事事務局 決 算 目 次 中華民國 107 年度 甲、總說明 (一)總說明……………………………………………………………… 1 乙、主要表 (一)歲入來源別決算表………………………………………………… 14 (二)歲出政事別決算表………………………………………………… 18 (三)歲出機關別決算表………………………………………………… 20 (四)以前年度歲入來源別轉入數決算表……………………………… 26 (五)以前年度歲出政事別轉入數決算表……………………………… 28 (六)以前年度歲出機關別轉入數決算表……………………………… 30 (七)平衡表……………………………………………………………… 32 (八)資本資產表………………………………………………………… 33 丙、附屬表 (一)現金出納表………………………………………………………… 34 (二)專戶存款明細表…………………………………………………… 36 (三)應收帳款明細表…………………………………………………… 37 (四)存出保證金明細表………………………………………………… 39 (五)存入保證金明細表……………………………....………………… 41 (六)應付代收款明細表………………………………………………… 50 (七)應付保管款明細表………………………………………………… 52 (八)保證品明細表……………………………………………………… 53 (九)應付保證品明細表………………………………………………… 58 (十)資本資產變動表…………………………………………………… 64 (十一)歲出用途別決算分析表…………………………...…….……… 66 (十二)歲出用途別決算累計表………………………………………… 68 (十三)收入實現數與繳付公庫數分析表……………………………… 72 (十四)支出實現數與公庫撥入數分析表……………………………… 76 (十五)收入支出彙計表………………………………………………… 78 (十六)歲入保留分析表………………………………………………… 79 (十七)歲入餘絀(或減免、註銷)分析表…………………………… 80 (十八)歲出保留分析表………………………………………………… 82 (十九)歲出賸餘(或減免、註銷)分析表…………………………… 84 (二十)人事費分析表…………………………………………………… 88 外交部領事事務局 決 算 目 次 中華民國 107 年度 (二十一)補、捐(獎)助其他政府機關或團體個人經費報告表…… 92 (二十二)委託辦理計畫(事項)經費報告表…………………………… 94 (二十三)出國計畫執行情形報告表…………………………………… 96 (二十四)重大計畫執行績效報表……………………………………… 102 (二十五)國有財產目錄總表…………………………………………… 104 (二十六)歲出按職能及經濟性綜合分類表…………………………… 106 (二十七)立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、 附帶決議及注意事項辦理情形報告表………………….… 110 外交部領事事務局 總 說 明 中華民國 107 年度 一、財務報告之簡述 (一)歲入、歲出預算執行情形 1、本年度部分 (1)歲入部分 本年度歲入預算數 3,528,916,000 元,歲入實收數 3,151,937,495 元,應收數 8,104,242 元,共計 3,160,041,737 元,預算執行率 89.55%,全年度計短收 368,874,263 元,主 要係護照收入短收 3 億 4,763 萬 2,043 元所致。 「賠償收入」科目實現數 721,818 元; 「行政規費收入」科目預算數 3,521,775,000 元,實現數 3,144,183,168 元,應收數 8,077,556 元,合計 3,152,260,724 元,執行率 89.51%,係因本局自 97 年底發行晶 片護照以來,護照核發量即逐年遞增,於 104 年達換照高峰期後,因護照效期為 10 年,自 107 年起護照換發高峰期已漸趨緩,另國內整體經濟景氣不佳及國際恐怖攻擊 頻傳,均導致護照申請量有相對減少趨勢; 「財產孳息」科目實現數 56,322 元; 「廢舊 物資售價」科目實現數 3,819 元;「雜項收入」科目預算數 7,141,000 元,實現數 6,972,368 元,應收數 26,686 元,合計 6,999,054 元,執行率 98.01%。 (2)歲出部分 本年度歲出預算數 1,425,626,000 元,歲出實現數 1,371,213,245 元,權責發生數 39,495,340 元,共計 1,410,708,585 元,預算執行率 98.95%,預算結餘數 14,917,415 元,分別為「一般行政」科目賸餘 4,165,031 元,主要係實際進用員額較少,人事費 節餘 3,332,748 元及撙節支出節餘款 832,283 元; 「領事事務管理」科目賸餘 10,380,737 元及「其他設備」科目賸餘 371,647 元,係撙節支出節餘款。權責發生數 39,495,340 元,分別為:(1)「一般行政」項下保留「北棟五樓新辦公空間機電工程案」等共計 255 萬 340 元;(2)「領事事務管理」項下保留「法律諮詢及訴訟服務採購案」及 「臉部 影像辨識系統設備汰換升級與維護案」等共計 3,694 萬 5,000 元。 2、以前年度部分 (1)歲入部分 106 年度:歲入轉入數 8,127,336 元,本年度實現數及納庫數 8,127,336 元。 (2)歲出部分 106 年度:歲出轉入數 268,783,414 元,本年度實現數 268,776,904 元,減少支付之 註銷數 6,510 元。 1 外交部領事事務局 總 說 明 中華民國 107 年度 (二)帄衡表、資本資產表內容簡述 1、帄衡表內容簡述 (1)帄衡表資產及負債情形 專戶存款:包括存入保證金、應付代收款及應付保管款,計 14,917,552 元。另駐外館 處規費匯入本局外幣專戶,未及兌成新臺幣繳庫數,計 3,910,064 元;共 計 18,827,616 元。 應收帳款:係駐外館處規費未及於會計年度結束前匯回國內繳庫數,計 8,104,242 元。 存出保證金:包括租用辦公室押金、網路專線押金、投幣式影印機押金及其他押金等, 計 677,216 元。 存入保證金:包括廠商繳交履約保證金及保固保證金,計 4,365,179 元。 應付代收款:包括代收公、勞、健保保險費及新住民發展基金經費等,計 809,168 元。 應付保管款:係本局約聘僱人員離職儲金,計 9,743,205 元。 (2)帄衡表資產負債變動情形 單位:新臺幣元 資產科目 本年度 上年度 變動數 負債科目 本年度 上年度 變動數 專戶存款 18,827,616 78,609,080 -59,781,464 存入保證金 4,365,179 4,751,993 -386,814 應收帳款 8,104,242 8,127,336 -23,094 應付代收款 809,168 1,855,988 -1,046,820 存出保證金 677,216 677,316 -100 應付保管款 9,743,205 69,519,954 -59,776,749 資產負債淨額 12,691,522 11,285,797 1,405,725 合 計 27,609,074 87,413,732 -59,804,658 合 計 27,609,074 87,413,732 -59,804,658 2、資本資產表內容簡述 (1)資本資產表固定資產及無形資產情形 土地: 包括本局辦公房屋基地、台北市羅斯福路第二檔庫、新北市新莊區檔案室及三重區 儲藏室辦公房屋基地 4 筆,計 81,223,957 元。 房屋建築及設備: 包括本局辦公房屋、台北市羅斯福路第二檔庫及地下停車場、新北市新莊區檔案室 及三重區儲藏室辦公房屋、本局局徽及辦事處招牌 8 筆,計 219,361,916 元。 2 外交部領事事務局 總 說 明 中華民國 107 年度 機械及設備: 包括護照製發設備及電腦、主機、網路、磁碟、印表機等設備 1,523 筆,計 72,032,358 元。 交通及運輸設備: 包括公務車、不斷電設備、電信設備、電話系統及播、錄音設備等 84 筆,計 4,220,924 元。 雜項設備: 包括冷氣機、空調系統、電腦機櫃、檔案架及領務櫃檯等 483 筆,計 6,213,846 元。 無形資產: 包括本局護照、簽證、文件證明各項領務業務及行政管理等電腦化作業系統及軟體 等,計 74,165,626 元。 (2)資本資產表固定資產及無形資產變動情形 單位:新臺幣元 科目 本年度 上年度 變動數 科目 本年度 上年度 變動數 土地 81,223,957 79,429,968 1,793,989 資本資產總額 457,218,627 429,194,735 28,023,892 房屋建築及設備 219,361,916 209,963,767 9,398,149 機械及設備 72,032,358 68,316,077 3,716,281 交通及運輸設備 4,220,924 4,907,107 -686,183 雜項設備 6,213,846 7,445,968 -1,232,122 無形資產 74,165,626 59,131,848 15,033,778 合 計 457,218,627 429,194,735 28,023,892 合 計 457,218,627 429,194,735 28,023,892 3 外交部領事事務局 總 說 明 中華民國 107 年度 二、財務狀況之分析 (一)帄衡表財務狀況之分析 專戶存款:107 年度 18,827,616 元,較 106 年度 78,609,080 元減列 59,781,464 元, 減幅為 76.05%,主要係離職儲金專戶餘額減少 59,776,749 元所致。 應付代收款:107 年度 809,168 元,較 106 年度 1,855,988 元減列 1,046,820 元,減 幅為 56.40%。主要係新住民發展基金經費未結餘額減少 1 ,653,057 元及 觀宏專案經費未結餘額增加 425,935 元所致。 應付保管款:107 年度 9,743,205 元,較 106 年度 69,519,954 元減列 59,776,749 元, 減幅為 85.99%,主要係本局約聘僱人員 76 人結清離職儲金專戶所致。 (二)資本資產表財務狀況之分析 無形資產:107 年度 74,165,626 元,較 106 年度 59,131,848 元增列 15,033,778 元, 增幅為 25.42%。主要係增列晶片護照憑證製發系統等電腦軟體所致。 4 外交部領事事務局 總 說 明 中華民國 107 年度 三、重要施政計畫執行成果之說明 (一)已完成施政計畫重點概述: 1、增進我國人出國旅遊便利與尊嚴 爭取各國提升對我國人之簽證待遇,增進我國人出國旅遊便利。截至 107 年底,我 國人享有 167 個國家與地區簽證便利待遇。 2、推動簽證作業便捷化 持續檢視我國各項簽證作業規定,朝落實國境安全維護及兼顧簡化手續之方向調整; 107 年起開辦尋職簽證及線上審查尌業金卡(工作許可、居留簽證、外僑居留證及重 入國許可四證合一)之簽證申請案。 3、放寬外籍人士來臺簽證簡化措施 (1)續延長試辦泰國、汶萊及菲律賓免簽證至 108 年 7 月 31 日,停留天數調整為 14 天。 (2)延長開放國人柬埔寨籍配偶之父母及兄弟姐妹探親得申請電子簽證,並續試辦至 108 年 8 月 31 日。 (3)「東南亞國家人民來臺先行上網查核系統」(即印度、印尼、越南、緬甸、柬埔寨 及寮國有條件式免簽) 停留天數調整為 14 天。 (4) 續辦「觀宏專案」(即「東南亞國家優質團體旅客來臺觀光簽證作業規範」) 免費 電子簽證,停留天數調整為 14 天。 (5) 續試辦放寬新南向目標國(18 國)學生來臺尌讀「產學合作國際專班」簽證措施。 (6) 開放諾魯、吐瓦魯、馬紹爾、帛琉等南太友邦國家免簽證。 (7) 依互惠原則,予馬其頓免簽證、巴西 5 年效期多次入境觀光及商務簽證、瓜地馬 拉免簽證及停留天數由 30 天放寬為 90 天。 (8)試辦俄羅斯免簽證至 108 年 7 月 31 日。 4、提升文件證明服務品質 (1)我與巴拉圭共和國於 106 年 7 月 12 日簽署之「中華民國(臺灣)政府與巴拉圭共 和國政府免除外國公文書重複驗證協定」已於 107 年 8 月 8 日生效。 (2)我與尼加拉瓜共和國於 107 年 9 月 12 日簽署「中華民國(臺灣)政府與尼加拉瓜 共和國政府免除外國公文書重複驗證協定」,待協定生效後,將有助簡化臺尼雙邊 跨境文件驗證程序。 (3)「外交部及駐外館處文件證明條例施行細則」部分條文修正草案於 107 年 4 月 20 日發布並施行。 5 外交部領事事務局 總 說 明 中華民國 107 年度 (二)施政計畫分項說明-本年度部分 辦理情形 工作計 重要計 實施內容 因應改 畫名稱 畫項目 已完成或未完成之說明 善措施 領事事 領事事 一、賡續推動 APEC 1.本部於 91 年訂定之「亞太 務管理 務管理 商務旅行卡(ABT 經濟合作商務旅行卡發行 C)計畫。 作業要點」,歷經 4 次修 正,每次修正前均會商相 關政府機關及各主要工商 團體意見,逐步擴大發行 對象及調整得推薦申請 ABTC 卡 之 工 商 團 體 名 單,並於報奉行政院核准 後實施。 2.我自 91 年加入該計畫以 來 , 累 計 已 核 發 24,504 張。107 年核發 6,255 張, 較 106 年核發 4,416 張。 成長約 41.64%。 二、賡 續 推 動 電 子 簽 1. 為應國際旅行安全文件 e 證(eVisa)計畫。 化發展之趨勢與配合推動 觀光客倍增計畫、簡化外 籍菁英旅客來臺手續及爭 取各國互惠改善對我國人 簽證待遇,本局於 104 年 12 月底建置完成外籍人士 網路申辦「電子簽證」 (eVisa)計畫,並於 105 年 1 月 12 日正式實施。 2. 適用對象: (1)18 個國家 (2)應邀來臺參加由中央政 府機關主辦、協辦或贊助 之國際會議或活動之外 籍人士。 (3)適用交通部觀光局「東南 6 外交部領事事務局 總 說 明 中華民國 107 年度 辦理情形 工作計 重要計 實施內容 因應改 畫名稱 畫項目 已完成或未完成之說明 善措施 亞國家優質團客簽證便 捷措施」(簡稱「觀宏專 案」)之印度、印尼、越 南、緬甸、柬埔寨及寮國 等 6 國團客。 (4)國人柬埔寨籍配偶之父 母及兄弟姐妹來臺短期 探親。 (5)印度、斯里蘭卡、孟加 拉、尼泊爾、不丹及巴基 斯坦等南亞 6 國及伊朗 之商務人士,經外貿協會 駐當地機構推薦及經濟 部國際貿易局認可者。 3. 電 子 簽 證 係 於 網 路 申 請 後,以刷卡付費及領件(須 符合申請資格者)之ㄧ站式 便捷簽證申辦服務,期藉 此增加外籍旅客來臺誘 因,並作為我國未來爭取 更多國家給予我國人免 (落)簽及電子簽證或改 善簽證待遇之重要籌碼。 4.107 年共計核發電子簽證 141,122 件,較 106 年核 發 136,458 件 。 成 長 約 3.42%。 三、研擬東協 10 國人 1.續延長試辦泰國、汶萊及菲 民入境簽證便利 律賓來臺免簽證至 108 年 或提升待遇。 7 月 31 日,並調整停留天 數為 14 天。 2.續延長開放國人柬埔寨籍 配偶之父母及兄弟姐妹探 7 外交部領事事務局 總 說 明 中華民國 107 年度 辦理情形 工作計 重要計 實施內容 因應改 畫名稱 畫項目 已完成或未完成之說明 善措施 親得申請電子簽證,並續 試辦至 108 年 8 月 31 日。 3.印度、印尼、菲律賓、越南、 緬甸、柬埔寨及寮國等 6 國人士有條件式免簽之停 留天數調整為 14 天。 4.續辦「觀宏專案」(即「東 南亞國家優質團體旅客來 臺觀光簽證作業規範」) 免 費電子簽證,並調整停留天 數為 14 天。 5.續試辦放寬新南向目標國 (18 國)學生來臺尌讀「產學 合作國際專班」簽證措施。 四、推動簡化跨國文書 1.推動「免除外國公文書重複 驗證流程,增進文 驗證協定」 件證明服務品質, (1)本部「中程施政計畫(106 以達簡政便民之 至 109 年度)」奉行政院 效。 決議通過,「提升文件證 明服務品質」為關鍵績效 四、續 指標之一,「與我邦交國 推 簽署雙邊協議簡化跨國 動 文書驗證流程之國家數」 A 為衡量標準。 P (2)我 與 巴 拉E圭 共 和 國 於 C 106 年 7 月 12 日簽署之 商 「中華民國(臺灣)政府與 務 巴拉圭共和國政府免除 旅 外國公文書重複驗證協 行 定」已於 卡 107 年 8 月 8 ( 日生效,未來臺巴兩國文 8 外交部領事事務局 總 說 明 中華民國 107 年度 辦理情形 工作計 重要計 實施內容 因應改 畫名稱 畫項目 已完成或未完成之說明 善措施 A 件跨境使用僅須經各該 B 國權責機關(外交部)驗 T 證即可,免除以往須再經 C 對方國使領館驗證,簡化 ) 雙邊跨境文件驗證程序。 計 畫 (3)我與尼加拉瓜共和國於 107 年 9 月。12 日簽署「中 華民國(臺灣)政府與尼加 拉瓜共和國政府免除外 國公文書重複驗證協 定」,已達成 107 年與 1 個邦交國簽署雙邊協定 之目標值。該協定將於雙 方完成所需內部程序,並 經正式外交書面相互通 知之最後通知日生效。 2.修正文件證明法規: 五、動 本局研擬修正之「外交部及 電 駐外館處文件證明條例施 行細則」部分條文 子 ,已於 107 簽 年 4 月 20 日發布並施行。 證 該修正條文係簡化申請人 ( 以中文姓名申請文書驗證 e 時應備文件之規定。 V i s a ) 計 畫 。 效 。 9 外交部領事事務局 總 說 明 中華民國 107 年度 (一)施政計畫分項說明-以前年度部分 辦理情形 工作計 重要計畫 實施內容 畫名稱 項目 因應改善 已完成或未完成之說明 措施 領 事 事 「第二代 第二代晶片護照 55 萬 本案已於 107 年 4 月完成 務管理 晶片護照 本因護照內頁之桃園國 驗收付款事宜。 採購案」 際機場圖稿誤植,依契 約書第 15 條第 7 項與第 18 條規定,考量國人出 國權益不能受影響之公 共利益,及本公帄合理 暨誠信和諧原則,經與 廠商協商決議,於誤植 的加簽頁加貼防偽貼 紙,護照無須重印,並 由本局負擔 21.2 萬張防 偽貼紙印製費 636 萬 元。爰保留第二代晶片 護照 55 萬本印製費 2 億 2,220 萬元及加印防偽 貼紙 636 萬元,共計 2 億 2,856 萬元轉至 107 年度繼續執行。 「106 年 本 局 委 任 法 律 事 務 所 各案均已於 107 年經法 度法律諮 (法律顧問)尌相關領 院判決確定,並於同年 12 詢及訴訟 事事務事件當事人對本 月前完成驗收付款事宜。 服務案」 局提起之行政訴訟,提 供法律服務。其中 9 件 訴訟案因仍在訴訟程序 中,尚未經法院判決確 定,爰未付款,保留 27 萬元轉至 107 年度繼續 執行。 10 外交部領事事務局 總 說 明 中華民國 107 年度 辦理情形 工作計 重要計畫 實施內容 畫名稱 項目 因應改善 已完成或未完成之說明 措施 「線上簽 為配合政府推動「新南 本案已於 107 年 10 月完 證系統軟 向政策」 ,本局電子簽證 成驗收付款事宜。 體委外改 系統使用率持續增加, 版暨維護 鑒於該系統提供 24 小 案」 時不中斷服務,為維持 系統正常運作、並採用 響應式網頁設計及提升 效能,爰進行線上簽證 系統改版。本案分 3 階 段驗收付款,第 1 階段 83 萬 2,800 元已於 106 年度辦理驗收付款,本 案因含括系統整合及資 料庫轉換作業,預計於 107 年 7 月完成全案建 置作業。爰保留第 2、3 階段 194 萬 3,200 元轉 至 107 年度繼續執行。 「 機 器 可 本局機器可判讀簽證系 本案已於 107 年 5 月完成 判 讀 簽 證 統及三合一領務資訊系 驗收付款事宜。 系 統 及 三 統係於 103 年進行改版 合一領務 及更新,為配合移民署 資訊系統 系統新增介接程式及強 功能擴充 化系統安全等需求,爰 委外服務 進行功能擴充作業。本 案」 案業於 106 年 5 月完成 招標及簽約事宜,分 2 階段驗收付款,第 1 階 段 130 萬 5,000 元已於 106 年 度 辦 理 驗 收 付 款,本案因含括系統開 發及測試作業,預計於 11 外交部領事事務局 總 說 明 中華民國 107 年度 辦理情形 工作計 重要計畫 實施內容 畫名稱 項目 因應改善 已完成或未完成之說明 措施 107 年 4 月完成全案建 置作業。爰保留第 2 階 段 304 萬 5,000 元轉至 107 年度繼續執行。 「106 年 本局現行晶片護照憑證 本案硬體設備汰換部分 晶片護照 製發系統係於 96 年建 已於 107 年 7 月完成驗收 憑證製發 置,使用迄今已逾 10 付款,軟體改版部分已於 系統設備 年,相關軟硬體設備老 107 年 10 月驗收付款。 汰 換 暨 維 舊,為確保晶片護照安 護案」 全性及製發效率與品 質,亟須更新符合我晶 片護照製發流程所需之 軟硬體設備。其中硬體 設備汰換部分業於 106 年 10 月完成招標及簽 約事宜,分 3 階段驗收 付款,第 1 階段 301 萬 1,912 元已於 106 年度 辦理驗收付款,預計於 107 年 6 月完成汰換作 業。另軟體改版部分業 於 106 年 11 月完成招標 及簽約事宜,分 3 階段 驗收付款,預計於 107 年 9 月完成改版作業。 爰保留硬體設備汰換部 分第 2、3 階段 2,710 萬 7,214 元及軟體改版部 分第 1 至 3 階段 785 萬 8,000 元,共計 3,496 萬 5,214 元轉至 107 年 度繼續執行。 12 本 頁 空 白 13 外交部領 歲入來源 經資門分列 中華民國 科 目 預 算 數 款 項 目 節 名稱及編號 原預算數 預算增減數 合計 (1) 02 0400000000-2 0 0 0 罰款及賠償收入 73 ˉ0411100000-3 0 0 0 ˉ領事事務局 01 ˉˉ0411100300-7 0 0 0 ˉˉ賠償收入 01 ˉˉˉ0411100301-0 0 0 0 ˉˉˉ一般賠償收入 03 0500000000-8 3,521,775,000 0 3,521,775,000 規費收入 64 ˉ0511100000-9 3,521,775,000 0 3,521,775,000 ˉ領事事務局 01 ˉˉ0511100100-3 3,521,775,000 0 3,521,775,000 ˉˉ行政規費收入 01 ˉˉˉ0511100102-9 3,521,775,000 0 3,521,775,000 ˉˉˉ證照費 04 0700000000-9 0 0 0 財產收入 85 ˉ0711100000-0 0 0 0 ˉ領事事務局 01 ˉˉ0711100100-4 0 0 0 ˉˉ財產孳息 01 ˉˉˉ0711100106-0 0 0 0 ˉˉˉ租金收入 02 ˉˉˉ0711100101-7 0 0 0 ˉˉˉ利息收入 02 ˉˉ0711100600-7 0 0 0 ˉˉ廢舊物資售價 07 1100000000-2 7,141,000 0 7,141,000 其他收入 83 ˉ1111100000-3 7,141,000 0 7,141,000 ˉ領事事務局 14 事事務局 別決算表 107年度 單位:新臺幣元;% 決 算 數 預決算比較增 決算數占預 減數 算數之比率 實現數 應收數 保留數 合計 (2) (2)-(1) (2)/(1)% 721,818 0 0 721,818 721,818 721,818 0 0 721,818 721,818 721,818 0 0 721,818 721,818 721,818 0 0 721,818 721,818 3,144,183,168 8,077,556 0 3,152,260,724 -369,514,276 89.51 3,144,183,168 8,077,556 0 3,152,260,724 -369,514,276 89.51 3,144,183,168 8,077,556 0 3,152,260,724 -369,514,276 89.51 3,144,183,168 8,077,556 0 3,152,260,724 -369,514,276 89.51 60,141 0 0 60,141 60,141 60,141 0 0 60,141 60,141 56,322 0 0 56,322 56,322 56,308 0 0 56,308 56,308 14 0 0 14 14 3,819 0 0 3,819 3,819 6,972,368 26,686 0 6,999,054 -141,946 98.01 6,972,368 26,686 0 6,999,054 -141,946 98.01 15 外交部領 歲入來源 經資門分列 中華民國 科 目 預 算 數 款 項 目 節 名稱及編號 原預算數 預算增減數 合計 (1) 01 ˉˉ1111100900-4 7,141,000 0 7,141,000 ˉˉ雜項收入 01 ˉˉˉ1111100901-7 0 0 0 ˉˉˉ收回以前年度歲出 02 ˉˉˉ1111100909-9 7,141,000 0 7,141,000 ˉˉˉ其他雜項收入 經常門小計 3,528,916,000 0 3,528,916,000 資本門小計 0 0 0 合計 3,528,916,000 0 3,528,916,000 16 事事務局 別決算表 107年度 單位:新臺幣元;% 決 算 數 預決算比較增 決算數占預 減數 算數之比率 實現數 應收數 保留數 合計 (2) (2)-(1) (2)/(1)% 6,972,368 26,686 0 6,999,054 -141,946 98.01 8,147 0 0 8,147 8,147 6,964,221 26,686 0 6,990,907 -150,093 97.90 3,151,937,495 8,104,242 0 3,160,041,737 -368,874,263 89.55 0 0 0 0 0 3,151,937,495 8,104,242 0 3,160,041,737 -368,874,263 89.55 17 外交部領 歲出政事 經資門併計 中華民國 科 目 預算數 預 算 增 減 數 預算追加(減)數 動支第二預備金數 預算調整數 款 項 目 節 名 稱 及 編 號 原預算數 動支第一預備金數 經費流用數 小 計 09 4000000000-6 1,430,207,674 0 0 0 外交支出 0 0 0 01 ˉˉ4011100100-1 246,108,000 0 0 0 ˉˉ一般行政 1,500,000 0 1,500,000 02 ˉˉ4011101000-2 1,176,143,000 0 0 0 ˉˉ領事事務管理 0 0 0 03 ˉˉ4011109000-6 1,875,000 0 0 0 ˉˉ一般建築及設備 0 0 0 04 ˉˉ4011109800-2 1,500,000 0 0 0 ˉˉ第一預備金 -1,500,000 0 -1,500,000 01 ˉˉ4077014000-1 4,581,674 0 0 0 ˉˉ調整軍公教人員待遇準備 0 0 0 26 7500000000-2 13,380,918 0 0 0 退休撫卹給付支出 0 0 0 01 ˉˉ7506205300-0 13,048,441 0 0 0 ˉˉ公務人員退休撫卹給付 0 0 0 01 ˉˉ7577017500-7 332,477 0 0 0 ˉˉ調整軍公教人員待遇準備 0 0 0 32 8900000000-0 3,091,950 0 0 0 其他支出 0 0 0 01 ˉˉ8903304500-4 3,091,950 0 0 0 ˉˉ公教人員婚喪生育及子女 ˉˉ教育補助 0 0 0 合計 1,446,680,542 0 0 0 0 0 0 18 事事務局 別決算表 107年度 單位:新臺幣元;% 決算數 決算數占預算數之比 實現數 保留數 預決算比較增減數 率 合計 (2)-(1) (2)/(1)% (1) 應付數 合計(2) 1,430,207,674 1,375,794,919 39,495,340 -14,917,415 98.96 0 1,415,290,259 247,608,000 240,892,629 2,550,340 -4,165,031 98.32 0 243,442,969 1,176,143,000 1,128,817,263 36,945,000 -10,380,737 99.12 0 1,165,762,263 1,875,000 1,503,353 0 -371,647 80.18 0 1,503,353 0 0 0 0 0 0 4,581,674 4,581,674 0 0 100.00 0 4,581,674 13,380,918 13,380,918 0 0 100.00 0 13,380,918 13,048,441 13,048,441 0 0 100.00 0 13,048,441 332,477 332,477 0 0 100.00 0 332,477 3,091,950 3,091,950 0 0 100.00 0 3,091,950 3,091,950 3,091,950 0 0 100.00 0 3,091,950 1,446,680,542 1,392,267,787 39,495,340 -14,917,415 98.97 0 1,431,763,127 19 外交部領 歲出機關 經資門分列 中華民國 科 目 預算數 預 算 增 減 數 預算追加(減)數 動支第二預備金數 預算調整數 款 項 目 節 名 稱 及 編 號 原預算數 動支第一預備金數 經費流用數 小 計 08 0011000000-9 1,425,626,000 0 0 0 外交部主管 0 0 0 經常門小計 1,369,189,000 0 0 0 0 -29,408 -29,408 資本門小計 56,437,000 0 0 0 0 29,408 29,408 02 ˉ0011100000-1 1,425,626,000 0 0 0 ˉ領事事務局 0 0 0 經常門小計 1,369,189,000 0 0 0 0 -29,408 -29,408 資本門小計 56,437,000 0 0 0 0 29,408 29,408 01 ˉˉ4011100100-1 241,513,000 0 0 0 ˉˉ一般行政 1,500,000 -29,408 1,470,592 ˉˉˉˉˉ01 215,053,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ人事費 0 0 0 ˉˉˉˉˉ02 26,286,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ業務費 1,500,000 -29,408 1,470,592 ˉˉˉˉˉ04 174,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ獎補助費 0 0 0 01 ˉˉ4011100100-1* 4,595,000 0 0 0 ˉˉ一般行政 0 29,408 29,408 ˉˉˉˉˉ03 4,595,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ設備及投資 0 29,408 29,408 02 ˉˉ4011101000-2 1,126,176,000 0 0 0 ˉˉ領事事務管理 0 0 0 ˉˉˉˉˉ02 1,126,176,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ業務費 0 0 0 02 ˉˉ4011101000-2* 49,967,000 0 0 0 ˉˉ領事事務管理 0 0 0 20 事事務局 別決算表 107年度 單位:新臺幣元;% 決算數 決算數占預算數之比 實現數 保留數 預決算比較增減數 率 合計 (2)-(1) (2)/(1)% (1) 應付數 合計(2) 1,425,626,000 1,371,213,245 39,495,340 -14,917,415 98.95 0 1,410,708,585 1,369,159,592 1,353,719,128 2,039,675 -13,400,789 99.02 0 1,355,758,803 56,466,408 17,494,117 37,455,665 -1,516,626 97.31 0 54,949,782 1,425,626,000 1,371,213,245 39,495,340 -14,917,415 98.95 0 1,410,708,585 1,369,159,592 1,353,719,128 2,039,675 -13,400,789 99.02 0 1,355,758,803 56,466,408 17,494,117 37,455,665 -1,516,626 97.31 0 54,949,782 242,983,592 237,048,886 1,769,675 -4,165,031 98.29 0 238,818,561 215,053,000 211,720,252 0 -3,332,748 98.45 0 211,720,252 27,756,592 25,168,634 1,769,675 -818,283 97.05 0 26,938,309 174,000 160,000 0 -14,000 91.95 0 160,000 4,624,408 3,843,743 780,665 0 100.00 0 4,624,408 4,624,408 3,843,743 780,665 0 100.00 0 4,624,408 1,126,176,000 1,116,670,242 270,000 -9,235,758 99.18 0 1,116,940,242 1,126,176,000 1,116,670,242 270,000 -9,235,758 99.18 0 1,116,940,242 49,967,000 12,147,021 36,675,000 -1,144,979 97.71 0 48,822,021 21 外交部領 歲出機關 經資門分列 中華民國 科 目 預算數 預 算 增 減 數 預算追加(減)數 動支第二預備金數 預算調整數 款 項 目 節 名 稱 及 編 號 原預算數 動支第一預備金數 經費流用數 小 計 ˉˉˉˉˉ02 1,200,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ業務費 0 0 0 ˉˉˉˉˉ03 48,767,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ設備及投資 0 0 0 03 ˉˉ4011109000-6 1,875,000 0 0 0 ˉˉ一般建築及設備 0 0 0 02 ˉˉˉ4011109019-4* 1,875,000 0 0 0 ˉˉˉ其他設備 0 0 0 ˉˉˉˉˉ03 1,875,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ設備及投資 0 0 0 04 ˉˉ4011109800-2 1,500,000 0 0 0 ˉˉ第一預備金 -1,500,000 0 -1,500,000 ˉˉˉˉˉ09 1,500,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ預備金 -1,500,000 0 -1,500,000 02 8903304500-4 3,091,950 0 0 0 公教人員婚喪生育及子女教育 補助 0 0 0 ˉˉˉˉˉ01 3,091,950 0 0 0 ˉˉˉˉˉ人事費 0 0 0 經常門小計 3,091,950 0 0 0 0 0 0 05 7506205300-0 13,048,441 0 0 0 公務人員退休撫卹給付 0 0 0 ˉˉˉˉˉ01 13,048,441 0 0 0 ˉˉˉˉˉ人事費 0 0 0 經常門小計 13,048,441 0 0 0 0 0 0 27 4077014000-1 4,581,674 0 0 0 調整軍公教人員待遇準備 0 0 0 ˉˉˉˉˉ01 4,581,674 0 0 0 ˉˉˉˉˉ人事費 0 0 0 22 事事務局 別決算表 107年度 單位:新臺幣元;% 決算數 決算數占預算數之比 實現數 保留數 預決算比較增減數 率 合計 (2)-(1) (2)/(1)% (1) 應付數 合計(2) 1,200,000 885,350 0 -314,650 73.78 0 885,350 48,767,000 11,261,671 36,675,000 -830,329 98.30 0 47,936,671 1,875,000 1,503,353 0 -371,647 80.18 0 1,503,353 1,875,000 1,503,353 0 -371,647 80.18 0 1,503,353 1,875,000 1,503,353 0 -371,647 80.18 0 1,503,353 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3,091,950 3,091,950 0 0 100.00 0 3,091,950 3,091,950 3,091,950 0 0 100.00 0 3,091,950 3,091,950 3,091,950 0 0 100.00 0 3,091,950 13,048,441 13,048,441 0 0 100.00 0 13,048,441 13,048,441 13,048,441 0 0 100.00 0 13,048,441 13,048,441 13,048,441 0 0 100.00 0 13,048,441 4,581,674 4,581,674 0 0 100.00 0 4,581,674 4,581,674 4,581,674 0 0 100.00 0 4,581,674 23 外交部領 歲出機關 經資門分列 中華民國 科 目 預算數 預 算 增 減 數 預算追加(減)數 動支第二預備金數 預算調整數 款 項 目 節 名 稱 及 編 號 原預算數 動支第一預備金數 經費流用數 小 計 27 7577017500-7 332,477 0 0 0 調整軍公教人員待遇準備 0 0 0 ˉˉˉˉˉ01 332,477 0 0 0 ˉˉˉˉˉ人事費 0 0 0 經常門小計 4,914,151 0 0 0 0 0 0 統籌科目小計 21,054,542 0 0 0 0 0 0 合計 1,446,680,542 0 0 0 0 0 0 24 事事務局 別決算表 107年度 單位:新臺幣元;% 決算數 決算數占預算數之比 實現數 保留數 預決算比較增減數 率 合計 (2)-(1) (2)/(1)% (1) 應付數 合計(2) 332,477 332,477 0 0 100.00 0 332,477 332,477 332,477 0 0 100.00 0 332,477 4,914,151 4,914,151 0 0 100.00 0 4,914,151 21,054,542 21,054,542 0 0 100.00 0 21,054,542 1,446,680,542 1,392,267,787 39,495,340 -14,917,415 98.97 0 1,431,763,127 25 外交部領 以前年度歲入來源 經資門分列 中華民國 年 科 目 以前年度轉入數 本年度減免(註銷)數 度 應收數 應收數 別 款 項 目 節 名稱及編號 保留數 保留數 106 03 0500000000-8 8,084,186 0 規費收入 0 0 61 ˉ0511100000-9 8,084,186 0 ˉ領事事務局 0 0 01 ˉˉ0511100100-3 8,084,186 0 ˉˉ行政規費收入 0 0 01 ˉˉˉ0511100102-9 8,084,186 0 ˉˉˉ證照費 0 0 07 1100000000-2 43,150 0 其他收入 0 0 82 ˉ1111100000-3 43,150 0 ˉ領事事務局 0 0 01 ˉˉ1111100900-4 43,150 0 ˉˉ雜項收入 0 0 02 ˉˉˉ1111100909-9 43,150 0 ˉˉˉ其他雜項收入 0 0 小 計 8,127,336 0 0 0 經常門小計 8,127,336 0 0 0 資本門小計 0 0 0 0 合 計 8,127,336 0 0 0 26 事事務局 別轉入數決算表 107年度 單位:新臺幣元 本年度實現數 本年度調整數 本年度未結清數 應收數 應收數 應收數 保留數 保留數 保留數 8,084,186 0 0 0 0 0 8,084,186 0 0 0 0 0 8,084,186 0 0 0 0 0 8,084,186 0 0 0 0 0 43,150 0 0 0 0 0 43,150 0 0 0 0 0 43,150 0 0 0 0 0 43,150 0 0 0 0 0 8,127,336 0 0 0 0 0 8,127,336 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 8,127,336 0 0 0 0 0 27 外交部領 以前年度歲出政事 經資門併計 中華民國 年 科 目 以前年度轉入數 本年度減免(註銷)數 度 應付數 應付數 別 款 項 目 節 名稱及編號 保留數 保留數 106 08 3900000000-9 0 0 外交支出 268,783,414 6,510 02 ˉˉ3911101000-5 0 0 ˉˉ領事事務管理 268,783,414 6,510 小 計 0 0 268,783,414 6,510 合 計 0 0 268,783,414 6,510 28 事事務局 別轉入數決算表 107年度 單位:新臺幣元 本年度實現數 本年度調整數 本年度未結清數 應付數 應付數 應付數 保留數 保留數 保留數 0 0 0 268,776,904 0 0 0 0 0 268,776,904 0 0 0 0 0 268,776,904 0 0 0 0 0 268,776,904 0 0 29 外交部領 以前年度歲出機關 經資門分列 中華民國 年 科 目 以前年度轉入數 本年度減免(註銷)數 度 應付數 應付數 別 款 項 目 節 名稱及編號 保留數 保留數 106 08 0011000000-9 0 0 外交部主管 268,783,414 6,510 02 ˉ0011100000-1 0 0 ˉ領事事務局 268,783,414 6,510 02 ˉˉ3911101000-5 0 0 ˉˉ領事事務管理 228,830,000 6,510 ˉˉˉˉˉˉ02 0 0 ˉˉˉˉˉˉ業務費 228,830,000 6,510 02 ˉˉ3911101000-5* 0 0 ˉˉ領事事務管理 39,953,414 0 ˉˉˉˉˉˉ03 0 0 ˉˉˉˉˉˉ設備及投資 39,953,414 0 小 計 0 0 268,783,414 6,510 經常門小計 0 0 228,830,000 6,510 資本門小計 0 0 39,953,414 0 合 計 0 0 268,783,414 6,510 30 事事務局 別轉入數決算表 107年度 單位:新臺幣元 本年度實現數 本年度調整數 本年度未結清數 應付數 應付數 應付數 保留數 保留數 保留數 0 0 0 268,776,904 0 0 0 0 0 268,776,904 0 0 0 0 0 228,823,490 0 0 0 0 0 228,823,490 0 0 0 0 0 39,953,414 0 0 0 0 0 39,953,414 0 0 0 0 0 268,776,904 0 0 0 0 0 228,823,490 0 0 0 0 0 39,953,414 0 0 0 0 0 268,776,904 0 0 31 外交部領事事務局 平衡表 中華民國107年12月31日 單位:新臺幣元 科 目 名 稱 本年度 上年度 科 目 名 稱 本年度 上年度 1 資產 27,609,074 87,413,732 2 負債 14,917,552 76,127,935 11 流動資產 27,609,074 87,413,732 21 流動負債 14,917,552 76,127,935 110103 專戶存款 18,827,616 78,609,080 211201 存入保證金 4,365,179 4,751,993 110303 應收帳款 8,104,242 8,127,336 211301 應付代收款 809,168 1,855,988 111201 存出保證金 677,216 677,316 211401 應付保管款 9,743,205 69,519,954 3 淨資產 12,691,522 11,285,797 31 資產負債淨額 12,691,522 11,285,797 310101 資產負債淨額 12,691,522 11,285,797 合 計 27,609,074 87,413,732 合 計 27,609,074 87,413,732 附註: 保證品 85,724,429 32 外交部領事事務局 資本資產表 中華民國107年12月31日 單位:新臺幣元 科 目 名 稱 本年度 上年度 科 目 名 稱 本年度 上年度 固定資產 383,053,001 370,062,887 資本資產總額 457,218,627 429,194,735 土地 81,223,957 79,429,968 資本資產總額 457,218,627 429,194,735 房屋建築及設備 219,361,916 209,963,767 機械及設備 72,032,358 68,316,077 交通及運輸設備 4,220,924 4,907,107 雜項設備 6,213,846 7,445,968 無形資產 74,165,626 59,131,848 無形資產 74,165,626 59,131,848 合 計 457,218,627 429,194,735 合 計 457,218,627 429,194,735 備註: 33 外交部領事事務局 現 金 出 納 表 中華民國107年度 單位:新臺幣元 項 目 及 摘 要 金 額 收項 一、上期結存 78,609,080 ˉ1.專戶存款 78,609,080 二、本期收入 4,759,899,139 ˉ1.本年度歲入 3,160,041,737 ˉˉ(1.)實現數 3,151,937,495 ˉˉ(2.)應收數 8,104,242 ˉ2.歲入應收數 23,094 ˉˉ(1.)以前年度轉入實現數 8,127,336 ˉˉ(2.)本年度新增應收數(-) -8,104,242 ˉ3.存入保證金淨增(減)數 -386,814 ˉ4.應付代收款淨增(減)數 -1,046,820 ˉ5.應付保管款淨增(減)數 -59,776,749 ˉ6.公庫撥入數 1,661,044,691 ˉˉ(1.)本年度歲出撥款 1,392,267,787 ˉˉ(2.)以前年度歲出撥款 268,776,904 ˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉ 收 項 總 計 4,838,508,219 付項 一、本期支出 4,819,680,603 ˉ1.本年度歲出 1,431,763,127 ˉˉ(1.)實現數 1,392,267,787 ˉˉ(2.)保留數 39,495,340 ˉ2.歲出保留數 229,281,564 ˉˉ(1.)以前年度轉入實現數 268,776,904 ˉˉ(2.)本年度新增保留數(-) -39,495,340 ˉ3.存出保證金淨增(減)數 -100 ˉ4.繳付公庫數 3,158,636,012 ˉˉ(1.)本年度歲入繳庫 3,148,027,431 ˉˉ(2.)以前年度歲入繳庫 8,127,336 ˉˉ(3.)以前年度歲入待收繳數繳庫 2,481,145 ˉˉ(4.)以前年度歲出賸餘繳庫 100 二、本期結存 18,827,616 ˉ1.專戶存款 18,827,616 ˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉ 付 項 總 計 4,838,508,219 34 本 頁 空 白 35 外交部領事事務局 專戶存款明細表 普通公務帳 中華民國107年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 14,917,552 本年度部分 14,917,552 15 離職儲金專戶 9,743,205 18 保管款及代收款專戶 5,174,347 預算性質部分 3,910,064 本年度部分 3,910,064 107 3,910,064 一百零七年度 0511100100-3 行政規費收入 3,889,072 0511100102-9 證照費 3,889,072 36 外交部領事事務局 專戶存款明細表 普通公務帳 中華民國107年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 1111100900-4 雜項收入 20,992 1111100909-9 其他雜項收入 20,992 總 計 18,827,616 37 外交部領事事務局 應收帳款明細表 普通公務帳 中華民國107年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 預算性質部分 8,104,242 本年度部分 8,104,242 107 8,104,242 一百零七年度 0511100100-3 行政規費收入 8,077,556 0511100102-9 證照費 8,077,556 1111100900-4 雜項收入 26,686 1111100909-9 其他雜項收入 26,686 總 計 8,104,242 38 外交部領事事務局 存出保證金明細表 普通公務帳 中華民國107年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 677,216 以前年度部分 677,216 084 400 八十四年度 300005 轉帳傳票 083 08 30 桃園機場郵政信箱押金(使用中,無使用期限) 400 087 606,800 八十七年度 300007 轉帳傳票 087 06 20 南部辦事處辦公室押金(續約至107.12.31) 606,800 090 10,016 九十年度 300025 轉帳傳票 駐香港事務局服務組簽證電腦化mrv網路專線押 090 12 30 10,016 金(使用中,無使用期限) 091 60,000 九十一年度 300018 轉帳傳票 091 12 31 本局投幣式影印機押金(續約至107.12.31) 60,000 39 外交部領事事務局 存出保證金明細表 普通公務帳 中華民國107年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 總 計 677,216 40 外交部領事事務局 存入保證金明細表 普通公務帳 中華民國107年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 4,365,179 本年度部分 2,073,128 107 2,073,128 一百零七年度 10 履約保證金 1,327,932 100016 收入傳票 收中部辦事處「設置智慧型投幣式影印自動收 107 01 18 費系統案」履約保證金(續約至108.12.31到期 10,000 ) 12759577 漢陞國際企業有限公司 100026 收入傳票 收本局「設置快照機案」履約保證金(109.2.2 107 01 31 322,000 8到期) 84108618 誠和國際股份有限公司 100039 收入傳票 收中部辦事處「設置自動快照機服務案」履約 107 02 12 10,000 保證金(109.1.31到期) 23442669 富多美股份有限公司 100072 收入傳票 收「MRV簽證系統軟硬體設備維護案」履約保 107 03 28 154,000 證金(109.3.20到期) 12613145 敦陽資訊股份有限公司 100076 收入傳票 收「印製自行收納款項收據」採購案履約保證 107 03 30 14,222 金(107.11.30到期) 13068122 承印實業股份有限公司 100110 收入傳票 收「資訊安全管理制度(ISMS)維護案」履約保 107 05 02 204,000 證金(109.12.31到期) 70565450 安碁資訊股份有限公司 41 外交部領事事務局 存入保證金明細表 普通公務帳 中華民國107年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 100150 收入傳票 收「一般性辦公文具用品採購案」履約保證金 107 06 20 10,427 (108.6.30到期) 84765752 宗怡企業有限公司 100153 收入傳票 收南辦「清潔維護採購案」履約保證金(109.6 107 06 21 14,760 .8到期) 59258589 安馨環境清潔有限公司 100160 收入傳票 收國際漫遊手機發送外交部旅外安全關懷簡訊 服務案(中華電信)履約保證金(107.12.31到期 107 06 29 68,280 ) 27950876 中華電信股份有限公司企業客戶 分公司 100161 收入傳票 收國際漫遊手機發送外交部旅外安全關懷簡訊 107 06 29 服務案(台灣大哥大)履約保證金(107.12.31到 37,500 期) 28468548 台灣固網股份有限公司 100164 收入傳票 收國際漫遊手機發送外交部旅外安全關懷簡訊 服務案(達傳電信)履約保證金(107.12.31到期 107 06 29 37,500 ) 53010695 遠傳電信股份有限公司系統整合 分公司 100179 收入傳票 收「多功能區域安全管理系統採購案」履約保 107 07 23 3,150 證金(108.8.27到期) 12148598 中興保全股份有限公司 100199 收入傳票 收「107-108年旅外救助指南APP系統營運維護 107 08 24 5,000 案」履約保證金(108.7.19到期) 50761068 類神經網路股份有限公司 100224 收入傳票 收「新版全球資訊網、網路預約及網路填表系 107 10 04 50,760 統軟體維護案」履約保證金(109.10.24到期) 16541333 凌網科技股份有限公司 100244 收入傳票 收「108年環境清潔維護採購案」履約保證金( 107 11 07 31,140 108.12.31到期) 42871788 愛潔清潔社 100254 收入傳票 收「107年北棟5樓新辦公空間機電工程採購案 107 11 22 60,000 」履約保證金(108.2.19到期) 27767929 錦譽工程有限公司 42 外交部領事事務局 存入保證金明細表 普通公務帳 中華民國107年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 100257 收入傳票 收「107年外交部領事事務局LINE官方帳號功 107 11 28 3,000 能改版案」履約保證金(107.12.25到期) 50761068 類神經網路股份有限公司 100261 收入傳票 收「外交部領事事務局委外辦理包裹/郵件運 107 12 03 5,100 送服務採購案」履約保證金(108.11.19到期) 51015548 嘉里大榮物流股份有限公司 100263 收入傳票 收中部辦事處「現金委外運送服務案」履約保 107 12 05 47,000 證金(109.11.30到期) 16840445 台灣保全股份有限公司 100298 收入傳票 收「網路設備授權更新維護及資安系統軟體維 107 12 24 81,150 護案」維護部分履約保證金(109.12.31到期) 28226795 聖育科技股份有限公司 100310 收入傳票 收「外勞計畫管理勞務承攬採購案」履約保證 107 12 26 105,393 金(108.12.31到期) 24772012 富達環球國際有限公司 100315 收入傳票 收「108年度亞太經濟合作商務旅行卡製發設 107 12 27 9,600 備維護採購案」履約保證金(108.12.31到期) 23324620 達洲科技股份有限公司 100320 收入傳票 收「電腦機房設備維護案」履約保證金(108.1 107 12 28 43,950 2.31到期) 89783723 中翊科技有限公司 20 保固保證金 745,196 300165 轉帳傳票 收「領務文件證明使用雙功能電動鋼印機(含 107 03 07 可分離式印模)4臺」採購案保固保證金(109.1 7,740 2.10到期) 77400953 宜展行 300427 轉帳傳票 收「中央聯合辦公大樓北棟4樓西側廁所整修 107 06 26 23,550 工程」保固保證金(108.6.26到期) 29048502 元昇土木工程有限公司 43 外交部領事事務局 存入保證金明細表 普通公務帳 中華民國107年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 300542 轉帳傳票 收「亞太經濟合作商務旅行卡(ABTC)耗材採購 107 08 08 6,321 」保固保證金(108.8.6到期) 23324620 達洲科技股份有限公司 300546 轉帳傳票 收「中華民國文件證明書48萬張採購案」保固 107 08 09 177,060 保證金(108.8.8到期) 38011301 中央印製廠 300636 轉帳傳票 收「領務文件證明使用一機雙功能電動加手壓 107 09 19 印模雙分離式鋼印機(含印模1組)4臺」採購案 7,920 保固保證金(110.9.16到期) 77400953 宜展行 300694 轉帳傳票 收「線上簽證系統軟體委外改版暨維護案」軟 107 10 15 83,280 體改版部分保固保證金(108.10.5到期) 54356055 昶軒資訊有限公司 300732 轉帳傳票 收「簽證系統指紋採擷及辨識比對功能增購10 107 10 30 萬筆權利採購案」保固保證金(108.10.30到期 20,400 ) 23324620 達洲科技股份有限公司 300760 轉帳傳票 收「網站異地備援軟體採購案」保固保證金(1 107 11 09 16,080 08.11.5到期) 28208184 泰瑩科技股份有限公司 300775 轉帳傳票 收「硬碟儲存庫及資料備份磁帶設備採購案」 107 11 15 29,000 保固保證金(108.7.30到期) 28226795 聖育科技股份有限公司 300798 轉帳傳票 收「107年度文宣禮品設計與製作案」保固保 107 11 27 11,850 證金(108.11.23到期) 53318786 猿頭創意整合有限公司 300843 轉帳傳票 收「107年亞太經濟合作商務旅行卡(ABTC)耗 107 12 13 材第二次採購案」保固保證金(108.12.12到期 19,275 ) 23324620 達洲科技股份有限公司 300853 轉帳傳票 收「臺灣蘭花圖樣簽證貼紙三聯式9萬張(27萬 107 12 20 枚)及單聯式4萬6千張採購案」保固保證金(10 261,540 8.12.7到期) 38011301 中央印製廠 44 外交部領事事務局 存入保證金明細表 普通公務帳 中華民國107年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 300882 轉帳傳票 收「網路設備授權更新維護及資安系統軟體維 107 12 28 護案」網路設備授權更新部分保固保證金(109 47,850 .12.26到期) 28226795 聖育科技股份有限公司 300884 轉帳傳票 收「戶政事務所專用之中華民國普通護照申請 107 12 28 10,200 書採購案」保固保證金(108.12.27到期) 12670356 彩之坊科技股份有限公司 300887 轉帳傳票 收「手壓式鋼印機50臺」保固保證金(108.3.2 108 01 02 3,150 4到期) 28200845 一聯實業有限公司 300889 轉帳傳票 收「領務文件證明用一機雙功能電動加手壓印 108 01 03 模雙分離式鋼印機專用鋼模54組」保固保證金 12,960 (111.1.3到期) 77400953 宜展行 300897 轉帳傳票 收「107年度印製國人旅外安全宣導資料案」 108 01 04 7,020 保固保證金(109.1.2到期) 81152744 卡登實業股份有限公司 以前年度部分 2,292,051 104 224,000 一百零四年度 10 履約保證金 224,000 100185 收入傳票 收南部辦事處「保全系統服務案」履約保證金 104 06 29 24,000 (續約至108.6.1) 79840204 中興保全股份有限公司 100262 收入傳票 收「電子簽證規費網路代收付服務案」履約保 104 08 31 192,000 證金(107.12.31到期) 03077208 中國信託商業銀行股份有限公司 45 外交部領事事務局 存入保證金明細表 普通公務帳 中華民國107年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 100432 收入傳票 收本局「羅斯福路檔庫地下停車位出租」履約 104 12 21 8,000 保證金(續約至108.12.31) Q120324149 楊士慶 105 554,140 一百零五年度 10 履約保證金 323,000 100086 收入傳票 收「電子表單系統例行維護案」履約保證金(1 105 04 25 89,000 09.4.19到期) 16143258 翔威國際股份有限公司 100281 收入傳票 收「MRP護照製發系統軟硬體設備維護案」履 105 12 07 234,000 約保證金(續約至109.12.21到期) 53739409 宏碁資訊服務股份有限公司 20 保固保證金 231,140 300198 轉帳傳票 收「個人電腦2批採購案」保固保證金(109.2. 105 03 28 80,000 19到期) 89820558 精準國際開發有限公司 300581 轉帳傳票 收「品檢機及指紋採擷機等設備採購案」保固 105 08 31 110,400 保證金(109.8.31到期) 23324620 達洲科技股份有限公司 300818 轉帳傳票 收「個人電腦採購案」保固保證金(109.10.28 105 12 12 18,000 到期) 89820558 精準國際開發有限公司 300873 轉帳傳票 收「感應式差勤卡鐘及門禁讀卡機採購案」保 106 01 05 22,740 固保證金(107.12.27到期) 14093036 商合行股份有限公司 46 外交部領事事務局 存入保證金明細表 普通公務帳 中華民國107年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 106 1,513,911 一百零六年度 10 履約保證金 1,179,219 100006 收入傳票 『電腦機房設備維護案(局本部、中部、雲嘉 106 01 05 南、南部、東部辦事處)』履約保證金(續約至 44,500 107.12.31) 89783723 中翊科技有限公司 100007 收入傳票 『護照影像管理系統軟體維護案』履約保證金 106 01 05 93,000 (108.12.22到期) 54356055 昶軒資訊有限公司 100009 收入傳票 『網路設備建置維護及資安系統軟體維護案』 106 01 09 126,900 履約保證金(107.12.31到期) 28226795 聖育科技股份有限公司 100012 收入傳票 收「薪資管理系統例行維護案」履約保證金(1 106 01 12 42,000 08.12.31到期) 23413762 凌群電腦股份有限公司 100013 收入傳票 『機器可判讀簽證系統應用軟體維護委外服務 106 01 12 135,000 案』履約保證金(續約至108.12.31到期) 28859051 資拓宏宇國際股份有限公司 100154 收入傳票 收「106年各類報紙採購案」履約保證金(108. 106 08 01 12,489 8.7到期) 15646540 新生派報社 100161 收入傳票 收「中部辦事處清潔維護採購案」履約保證金 106 08 10 7,884 (續約至108.7.31) 02485846 居家美企業社 100186 收入傳票 收「數位式微縮影調閱機保養維護案」履約保 106 09 15 26,200 證金(108.11.15到期) 28794987 柯維科技股份有限公司 47 外交部領事事務局 存入保證金明細表 普通公務帳 中華民國107年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 100235 收入傳票 收「線上簽證系統軟體委外改版暨維護案」維 106 11 20 17,220 護部分履約保證金(110.7.31到期) 54356055 昶軒資訊有限公司 100240 收入傳票 收「晶片護照國家憑證管理中心安全機房委外 106 11 22 403,500 服務案」履約保證金(108.12.31到期) 20828393 宏碁股份有限公司 100257 收入傳票 收「行政管理資訊網功能擴充暨維護及網路流 106 12 08 量監控系統建置案」維護部分履約保證金(108 14,430 .12.2到期) 86482913 亞昕資訊股份有限公司 100261 收入傳票 收107年度「外配及外勞計畫管理勞務承攬採 106 12 13 104,836 購案」履約保證金(107.12.31到期) 27744721 優派管理顧問有限公司 100296 收入傳票 收「機器可判讀簽證系統指紋採擷及辨識比對 106 12 25 151,260 軟硬體維護案」履約保證金(109.1.4到期) 23324620 達洲科技股份有限公司 20 保固保證金 334,692 100010 收入傳票 『網路設備建置維護及資安系統軟體維護案』 106 01 09 66,150 (設備建置部份)保固保證金(107.12.29到期) 28226795 聖育科技股份有限公司 300349 轉帳傳票 收「監視錄影錄音設備新舊系統介接整合採購 106 06 02 10,020 案」保固保證金(108.5.22到期) 13047268 新亞科技有限公司 300378 轉帳傳票 收「小型防火牆採購案」保固保證金(110.6.8 106 06 15 32,400 到期) 29042839 鼎原科技股份有限公司 300422 轉帳傳票 收「一樓領務大廳設計裝備採購案」保固保證 106 06 29 12,300 金(108.6.28到期) 54347042 板新科技室內裝修有限公司 48 外交部領事事務局 存入保證金明細表 普通公務帳 中華民國107年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 300437 轉帳傳票 收「護照櫃檯自動叫號機新舊系統介接整合採 106 07 04 8,670 購案」保固保證金(108.4.14到期) 05052006 電波企業有限公司 300525 轉帳傳票 收「品檢機採購案」保固保證金(110.8.1到期 106 08 07 60,000 ) 23324620 達洲科技股份有限公司 300901 轉帳傳票 收「戶政事務所專用之中華民國普通護照申請 107 01 09 7,752 書採購案」保固保證金(108.1.3到期) 22812827 立誠印刷股份有限公司 300902 轉帳傳票 收「中央聯合辦公大樓北棟3樓西側茶水間整 107 01 09 7,500 修工程」保固保證金(108.1.5到期) 29048502 元昇土木工程有限公司 300904 轉帳傳票 收印製「新版晶片護照簡介及封套」、「新版 107 01 09 晶片護照加頁冊」及「新版晶片護照職稱欄貼 72,000 紙」案保固保證金(108.1.9到期) 38011301 中央印製廠 300913 轉帳傳票 收「駐外館處三合一領務資訊系統擴充急難救 107 01 15 57,900 助借款名單」案保固保證金(107.12.27到期) 28859051 資拓宏宇國際股份有限公司 總 計 4,365,179 49 外交部領事事務局 應付代收款明細表 普通公務帳 中華民國107年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 809,168 本年度部分 809,168 10 薪餉代扣款項 21,863 40 新住民發展基金 192,917 90 觀宏專案 425,935 107 168,453 一百零七年度 10 薪餉代扣款項 168,453 100258 收入傳票 收107年10月份勞退新制退休金 -機關負擔編 107 11 29 2,634 制內員工部分之差額 100269 收入傳票 收第一商業銀行(本局約聘僱人員楊惠娟等7人 107 12 12 結清本年7至12月公、自提離職儲金轉存入勞 121,529 退新制退休金) 100292 收入傳票 收107年11月份勞退新制退休金 -機關負擔編 107 12 22 41,336 制內員工部分之差額 50 外交部領事事務局 應付代收款明細表 普通公務帳 中華民國107年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 100327 收入傳票 收本局臨時人員劉敏等6人107/12月份薪資代 108 01 04 2,736 扣款 100331 收入傳票 收周副局長中興等8人(107/12月份薪資代扣公 108 01 07 218 保保險費等) 總 計 809,168 51 外交部領事事務局 應付保管款明細表 普通公務帳 中華民國107年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 9,743,205 本年度部分 9,743,205 60 離職儲金 9,743,205 總 計 9,743,205 52 外交部領事事務局 保證品明細表 普通公務帳 中華民國107年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 85,724,429 本年度部分 51,087,353 107 51,087,353 一百零七年度 300009 轉帳傳票 收「護照、簽證、文件證明及行政文書勞務服 107 01 03 4,493,322 務委外採購案」履約保證金(107.12.31到期) 300199 轉帳傳票 收到「現行版晶片護照65萬本及新版晶片護照5 107 03 22 14,524,500 5萬本」採購案保固保證金(108.3.15到期) 300214 轉帳傳票 收『晶片護照資料頁專用薄型防偽膠膜(含紙張 107 03 29 895,500 及油墨)採購案』保固保證金(111.12.31到期) 300347 轉帳傳票 收「107-109年晶片護照製發設備維護案」履約 107 05 23 390,000 保證金(109.7.14到期) 300493 轉帳傳票 收「晶片護照專用薄型防偽膠膜採購案」保固 107 07 23 895,500 保證金(111.12.31到期) 300505 轉帳傳票 收「106年晶片護照憑證製發系統設備汰換暨維 107 07 26 護案」設備汰換部分保固保證金(109.7.24到期 903,574 ) 300731 轉帳傳票 收「晶片護照專用薄型防偽膠膜採購案」保固 107 10 30 895,500 保證金(111.12.31到期) 53 外交部領事事務局 保證品明細表 普通公務帳 中華民國107年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 300762 轉帳傳票 收「臉部影像一對多(1:N)辨識系統應用軟體改 107 11 12 版及晶片護照製發系統應用軟體維護案」軟體 545,000 改版部分履約保證金(108.9.30到期) 300763 轉帳傳票 收「臉部影像一對多(1:N)辨識系統應用軟體改 107 11 12 版及晶片護照製發系統應用軟體維護案」維護 740,000 部分履約保證金(108.12.31到期) 300812 轉帳傳票 收「107年臉部影像辨識系統設備汰換升級與維 107 11 30 護案」設備汰換升級部分履約保證金(108.7.31 953,100 到期) 300813 轉帳傳票 收「107年臉部影像辨識系統設備汰換升級與維 107 11 30 197,400 護案」維護部分履約保證金(112.7.31到期) 300855 轉帳傳票 收「第二代晶片護照203萬3千本」採購案保固 107 12 20 24,578,970 保證金(108.12.19到期) 300878 轉帳傳票 收「文件證明系統功能擴充暨主機汰換案」保 107 12 27 131,130 固保證金(108.12.21到期) 300883 轉帳傳票 收「晶片護照專用薄型防偽膠膜採購案」保固 107 12 28 943,857 保證金(111.12.31到期) 以前年度部分 34,637,076 103 2,623,500 一百零三年度 300016 轉帳傳票 收「晶片護照專用薄型防偽膠膜採購案」保固 103 05 07 660,000 保證金(107.12.31到期) 54 外交部領事事務局 保證品明細表 普通公務帳 中華民國107年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 300021 轉帳傳票 收「晶片護照專用薄型防偽膠膜採購案」59萬 103 07 04 973,500 張保固保證金(107.12.31到期) 300036 轉帳傳票 收「晶片護照專用薄型防偽膠膜採購案」保固 103 10 08 990,000 保證金(107.12.31到期) 104 3,336,000 一百零四年度 300229 轉帳傳票 收「晶片護照專用薄型防偽膠膜採購案」保固 104 04 16 1,000,800 保證金(108.12.31到期) 300396 轉帳傳票 收「晶片護照專用薄型防偽膠膜採購案」第2批 104 06 26 1,334,400 80萬張膠膜保固保證金(108.12.31到期) 300688 轉帳傳票 收「晶片護照專用薄型防偽膠膜採購案」第3批 104 10 23 1,000,800 60萬張膠膜保固保證金(108.12.31到期) 105 3,502,800 一百零五年度 300142 轉帳傳票 收「晶片護照專用防偽薄型膠膜採購案」保固 105 03 07 1,000,800 保證金(109.12.31到期) 300386 轉帳傳票 收「晶片護照專用防偽薄型膠膜採購案」保固 105 06 17 1,334,400 保證金(109.12.31到期) 300714 轉帳傳票 收「晶片護照專用防偽薄型膠膜採購案」保固 105 10 28 1,167,600 保證金(109.12.31到期) 55 外交部領事事務局 保證品明細表 普通公務帳 中華民國107年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 106 25,174,776 一百零六年度 300406 轉帳傳票 收「文件證明系統維護案」履約保證金(108.9. 106 06 27 183,150 30到期) 300426 轉帳傳票 收「晶片護照專用薄型防偽膠膜採購案」保固 106 07 03 834,000 保證金(110.12.31到期) 300447 轉帳傳票 收「晶片護照專用薄型防偽膠膜採購案」保固 106 07 06 667,200 保證金(110.12.31到期) 300480 轉帳傳票 收「晶片護照資料頁專用薄型防偽膠膜(含紙張 106 07 21 10,000,000 及油墨)採購案」履約保證金(107.12.31到期) 300481 轉帳傳票 收「晶片護照資料頁專用薄型防偽膠膜(含紙張 106 07 21 10,000,000 及油墨)採購案」履約保證金(108.12.31到期) 300548 轉帳傳票 收「網路預約申辦護照硬體維護案」履約保證 106 08 15 74,400 金(108.8.19到期) 300587 轉帳傳票 收「電子公文檔案管理系統維護案」履約保證 106 09 01 110,000 金(108.8.24到期) 300592 轉帳傳票 收「晶片護照專用薄型防偽膠膜採購案」保固 106 09 04 1,084,200 保證金(110.12.31到期) 300757 轉帳傳票 收「晶片護照憑證製發應用軟體改版及晶片護 106 11 10 照製發系統應用軟體維護案」維護部分履約保 730,200 證金(107.12.31到期) 56 外交部領事事務局 保證品明細表 普通公務帳 中華民國107年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 300763 轉帳傳票 收「106年晶片護照憑證製發系統設備汰換暨維 106 11 14 163,226 護案」維護部分履約保證金(111.6.30到期) 300843 轉帳傳票 收「晶片護照專用薄型防偽膠膜採購案」保固 106 12 18 605,000 保證金(110.12.31到期) 300871 轉帳傳票 收「晶片護照專用薄型防偽膠膜採購案」保固 106 12 27 382,000 保證金(110.12.31到期) 300885 轉帳傳票 收「臉部影像1:N辨識系統維護案」履約保證 107 01 03 341,400 金(108.12.31到期) 總 計 85,724,429 57 外交部領事事務局 應付保證品明細表 普通公務帳 中華民國107年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 85,724,429 本年度部分 51,087,353 107 51,087,353 一百零七年度 10 存單及票據戶 43,254,957 300199 轉帳傳票 收到「現行版晶片護照65萬本及新版晶片護照 107 03 22 14,524,500 55萬本」採購案保固保證金(108.3.15到期) 38011301 中央印製廠 300214 轉帳傳票 收『晶片護照資料頁專用薄型防偽膠膜(含紙 107 03 29 張及油墨)採購案』保固保證金(111.12.31到 895,500 期) 23324620 達洲科技股份有限公司 300347 轉帳傳票 收「107-109年晶片護照製發設備維護案」履 107 05 23 390,000 約保證金(109.7.14到期) 23324620 達洲科技股份有限公司 300493 轉帳傳票 收「晶片護照專用薄型防偽膠膜採購案」保固 107 07 23 895,500 保證金(111.12.31到期) 23324620 達洲科技股份有限公司 300731 轉帳傳票 收「晶片護照專用薄型防偽膠膜採購案」保固 107 10 30 895,500 保證金(111.12.31到期) 23324620 達洲科技股份有限公司 300855 轉帳傳票 收「第二代晶片護照203萬3千本」採購案保固 107 12 20 24,578,970 保證金(108.12.19到期) 38011301 中央印製廠 58 外交部領事事務局 應付保證品明細表 普通公務帳 中華民國107年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 300878 轉帳傳票 收「文件證明系統功能擴充暨主機汰換案」保 107 12 27 131,130 固保證金(108.12.21到期) 12403534 康和資訊系統股份有限公司 300883 轉帳傳票 收「晶片護照專用薄型防偽膠膜採購案」保固 107 12 28 943,857 保證金(111.12.31到期) 23324620 達洲科技股份有限公司 20 原封戶 7,832,396 300009 轉帳傳票 收「護照、簽證、文件證明及行政文書勞務服 107 01 03 4,493,322 務委外採購案」履約保證金(107.12.31到期) 16450473 東慧國際諮詢顧問股份有限公司 300505 轉帳傳票 收「106年晶片護照憑證製發系統設備汰換暨 107 07 26 維護案」設備汰換部分保固保證金(109.7.24 903,574 到期) 20946791 慧與科技股份有限公司 300762 轉帳傳票 收「臉部影像一對多(1:N)辨識系統應用軟體 107 11 12 改版及晶片護照製發系統應用軟體維護案」軟 545,000 體改版部分履約保證金(108.9.30到期) 28859051 資拓宏宇國際股份有限公司 300763 轉帳傳票 收「臉部影像一對多(1:N)辨識系統應用軟體 107 11 12 改版及晶片護照製發系統應用軟體維護案」維 740,000 護部分履約保證金(108.12.31到期) 28859051 資拓宏宇國際股份有限公司 300812 轉帳傳票 收「107年臉部影像辨識系統設備汰換升級與 107 11 30 維護案」設備汰換升級部分履約保證金(108.7 953,100 .31到期) 42990285 台灣易思資訊科技股份有限公司 300813 轉帳傳票 收「107年臉部影像辨識系統設備汰換升級與 107 11 30 197,400 維護案」維護部分履約保證金(112.7.31到期) 42990285 台灣易思資訊科技股份有限公司 以前年度部分 34,637,076 59 外交部領事事務局 應付保證品明細表 普通公務帳 中華民國107年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 103 2,623,500 一百零三年度 10 存單及票據戶 2,623,500 300016 轉帳傳票 收「晶片護照專用薄型防偽膠膜採購案」保固 103 05 07 660,000 保證金(107.12.31到期) 23324620 達洲科技股份有限公司 300021 轉帳傳票 收「晶片護照專用薄型防偽膠膜採購案」59萬 103 07 04 973,500 張保固保證金(107.12.31到期) 23324620 達洲科技股份有限公司 300036 轉帳傳票 收「晶片護照專用薄型防偽膠膜採購案」保固 103 10 08 990,000 保證金(107.12.31到期) 23324620 達洲科技股份有限公司 104 3,336,000 一百零四年度 10 存單及票據戶 3,336,000 300229 轉帳傳票 收「晶片護照專用薄型防偽膠膜採購案」保固 104 04 16 1,000,800 保證金(108.12.31到期) 23324620 達洲科技股份有限公司 300396 轉帳傳票 收「晶片護照專用薄型防偽膠膜採購案」第2 104 06 26 1,334,400 批80萬張膠膜保固保證金(108.12.31到期) 23324620 達洲科技股份有限公司 300688 轉帳傳票 收「晶片護照專用薄型防偽膠膜採購案」第3 104 10 23 1,000,800 批60萬張膠膜保固保證金(108.12.31到期) 23324620 達洲科技股份有限公司 60 外交部領事事務局 應付保證品明細表 普通公務帳 中華民國107年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 105 3,502,800 一百零五年度 10 存單及票據戶 3,502,800 300142 轉帳傳票 收「晶片護照專用防偽薄型膠膜採購案」保固 105 03 07 1,000,800 保證金(109.12.31到期) 23324620 達洲科技股份有限公司 300386 轉帳傳票 收「晶片護照專用防偽薄型膠膜採購案」保固 105 06 17 1,334,400 保證金(109.12.31到期) 23324620 達洲科技股份有限公司 300714 轉帳傳票 收「晶片護照專用防偽薄型膠膜採購案」保固 105 10 28 1,167,600 保證金(109.12.31到期) 23324620 達洲科技股份有限公司 106 25,174,776 一百零六年度 10 存單及票據戶 23,755,550 300406 轉帳傳票 收「文件證明系統維護案」履約保證金(108.9 106 06 27 183,150 .30到期) 12403534 康和資訊系統股份有限公司 300426 轉帳傳票 收「晶片護照專用薄型防偽膠膜採購案」保固 106 07 03 834,000 保證金(110.12.31到期) 23324620 達洲科技股份有限公司 300447 轉帳傳票 收「晶片護照專用薄型防偽膠膜採購案」保固 106 07 06 667,200 保證金(110.12.31到期) 23324620 達洲科技股份有限公司 61 外交部領事事務局 應付保證品明細表 普通公務帳 中華民國107年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 300480 轉帳傳票 收「晶片護照資料頁專用薄型防偽膠膜(含紙 106 07 21 張及油墨)採購案」履約保證金(107.12.31到 10,000,000 期) 23324620 達洲科技股份有限公司 300481 轉帳傳票 收「晶片護照資料頁專用薄型防偽膠膜(含紙 106 07 21 張及油墨)採購案」履約保證金(108.12.31到 10,000,000 期) 23324620 達洲科技股份有限公司 300592 轉帳傳票 收「晶片護照專用薄型防偽膠膜採購案」保固 106 09 04 1,084,200 保證金(110.12.31到期) 23324620 達洲科技股份有限公司 300843 轉帳傳票 收「晶片護照專用薄型防偽膠膜採購案」保固 106 12 18 605,000 保證金(110.12.31到期) 23324620 達洲科技股份有限公司 300871 轉帳傳票 收「晶片護照專用薄型防偽膠膜採購案」保固 106 12 27 382,000 保證金(110.12.31到期) 23324620 達洲科技股份有限公司 20 原封戶 1,419,226 300548 轉帳傳票 收「網路預約申辦護照硬體維護案」履約保證 106 08 15 74,400 金(108.8.19到期) 16541333 凌網科技股份有限公司 300587 轉帳傳票 收「電子公文檔案管理系統維護案」履約保證 106 09 01 110,000 金(108.8.24到期) 16407286 二一零零科技股份有限公司 300757 轉帳傳票 收「晶片護照憑證製發應用軟體改版及晶片護 106 11 10 照製發系統應用軟體維護案」維護部分履約保 730,200 證金(107.12.31到期) 28859051 資拓宏宇國際股份有限公司 300763 轉帳傳票 收「106年晶片護照憑證製發系統設備汰換暨 106 11 14 163,226 維護案」維護部分履約保證金(111.6.30到期) 20946791 慧與科技股份有限公司 62 外交部領事事務局 應付保證品明細表 普通公務帳 中華民國107年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 300885 轉帳傳票 收「臉部影像1:N辨識系統維護案」履約保證 107 01 03 341,400 金(108.12.31到期) 20946791 慧與科技股份有限公司 總 計 85,724,429 63 外交部領 資本資產 中華民國 以前年度累計折舊(耗) 取得成本 科目 /長期投資評價 (1) (2) 長期投資 0 0 土地 79,429,968 0 土地改良物 0 0 房屋建築及設備 315,120,587 -105,156,820 機械及設備 208,806,387 -140,490,310 交通及運輸設備 12,460,081 -7,552,974 雜項設備 39,115,504 -31,669,536 收藏品及傳承資產 0 0 權利 0 0 小 計 654,932,527 -284,869,640 租賃資產 0 0 租賃權益改良 0 0 購建中固定資產 0 0 其他固定資產 0 0 遞耗資產 0 0 電腦軟體 53,982,136 0 發展中之無形資產 0 0 其他無形資產 5,149,712 0 其他資本資產 0 0 小 計 59,131,848 0 合 計 714,064,375 -284,869,640 備註: 本表增加數與當期設備與投資支出之差異說明如下: 1.本局購置駐外館處領務用資訊設備,因自民國95年起,駐外館處之設備已全數移由外交部管理,爰統由外交部登帳列管,計 1,767,353元。 2.外交部撥入防火牆10台、鋼印機1台、文書鑑定器1台,合計188,830元;國家發展委員會無償撥入本局5樓辦公室土地及房屋, 計19,662,682元。 3.戶政事務所106年度以委辦費申購設備未及登入財產帳,於107年1月補登計737,373元。 4.購建中固定資產結案轉正資本資產計20,706,261元。 5.委外資訊系統開發分期付款,系統開發完成轉正電腦軟體計28,767,865元。 6.增加數125,743,189元+駐外館處領務用資訊設備1,767,353元-外交部撥入防火牆等188,830元-國發會撥入辦公室土地及房屋 19,662,682元-106年未及登入財產帳於107年1月補登737,373元-購建中固定資產結案轉正資本資產20,706,261元-系統開發完成轉正 電腦軟體28,767,865元=當期設備與投資支出57,447,531元。 64 事事務局 變動表 107年度 單位:新臺幣元 本年度資本資產成本變動 本年度累計折舊(耗) 期末帳面金額 增加數 減少數 /長期投資評價變動數 (6)=(1)+(2)+(3)-(4)+(5) (3) (4) (5) 0 0 0 0 4,866,663 3,072,674 0 81,223,957 0 0 0 0 14,796,019 0 -5,397,870 219,361,916 24,818,075 10,861,894 -10,239,900 72,032,358 324,920 1,433,698 422,595 4,220,924 753,831 1,133,956 -851,997 6,213,846 0 0 0 0 0 0 0 0 45,559,508 16,502,222 -16,067,172 383,053,001 0 0 0 0 0 0 0 0 20,706,261 20,706,261 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 35,314,267 15,675,777 0 73,620,626 0 0 0 0 24,163,153 28,767,865 0 545,000 0 0 0 0 80,183,681 65,149,903 0 74,165,626 125,743,189 81,652,125 -16,067,172 457,218,627 65 外交部領 歲出用途別 中華民國 科目 經 常 支 出 款 項 目 節 名稱及編號 人事費 業務費 獎補助費 債務費 小計 0011000000-9 08 211,720,252 1,141,838,876 160,000 0 1,353,719,128 外交部主管 ˉ0011100000-1 02 211,720,252 1,141,838,876 160,000 0 1,353,719,128 ˉ領事事務局 ˉˉ4011100100-1 01 211,720,252 25,168,634 160,000 0 237,048,886 ˉˉ一般行政 ˉˉ4011101000-2 02 0 1,116,670,242 0 0 1,116,670,242 ˉˉ領事事務管理 ˉˉ4011109000-6 03 0 0 0 0 0 ˉˉ一般建築及設備 ˉˉˉ4011109019-4 02 0 0 0 0 0 ˉˉˉ其他設備 211,720,252 1,141,838,876 160,000 0 1,353,719,128 小 計 0011000000-9 08 0 2,039,675 0 0 2,039,675 外交部主管 ˉ0011100000-1 02 0 2,039,675 0 0 2,039,675 ˉ領事事務局 ˉˉ4011100100-1 01 0 1,769,675 0 0 1,769,675 ˉˉ一般行政 ˉˉ4011101000-2 02 0 270,000 0 0 270,000 ˉˉ領事事務管理 0 2,039,675 0 0 2,039,675 保 留 數 小 計 211,720,252 1,143,878,551 160,000 0 1,355,758,803 合 計 66 事事務局 決算分析表 107年度 單位:新臺幣元 資 本 支 出 合計 備註 業務費 設備及投資 獎補助費 小計 885,350 16,608,767 0 17,494,117 1,371,213,245 ˉ 885,350 16,608,767 0 17,494,117 1,371,213,245 ˉ 本項業務計畫 「一般事務費」 科目列支本局依 「外交部獎懲作 0 3,843,743 0 3,843,743 240,892,629 業要點」規定核 發約聘僱人員等 值獎勵禮品17,500 元。 本項業務計畫 「臨時人員酬 金」科目列支本 885,350 11,261,671 0 12,147,021 1,128,817,263 局臨時人員年終 工 作 獎 金 129,250 元。 0 1,503,353 0 1,503,353 1,503,353 ˉ 0 1,503,353 0 1,503,353 1,503,353 ˉ 885,350 16,608,767 0 17,494,117 1,371,213,245 ˉ 0 37,455,665 0 37,455,665 39,495,340 ˉ 0 37,455,665 0 37,455,665 39,495,340 ˉ 0 780,665 0 780,665 2,550,340 ˉ 0 36,675,000 0 36,675,000 36,945,000 ˉ 0 37,455,665 0 37,455,665 39,495,340 ˉ 885,350 54,064,432 0 54,949,782 1,410,708,585 ˉ 67 外交部領 歲出用途別 中華民國 工作計畫科目名稱 用途別科目名稱及編號 一般行政 領事事務管理 其他設備 01人事費 211,720,252 0 0 ˉ0103 法定編制人員待遇 95,870,337 0 0 ˉ0104 約聘僱人員待遇 38,530,454 0 0 ˉ0105 技工及工友待遇 5,533,775 0 0 ˉ0111 獎金 29,533,595 0 0 ˉ0121 其他給與 3,695,840 0 0 ˉ0131 加班值班費 12,302,349 0 0 ˉ0142 退休退職給付 211,202 0 0 ˉ0143 退休離職儲金 11,228,592 0 0 ˉ0151 保險 14,814,108 0 0 02業務費 25,168,634 1,117,555,592 0 ˉ0201 教育訓練費 81,253 0 0 ˉ0203 通訊費 0 8,234,198 0 ˉ0215 資訊服務費 0 37,962,933 0 ˉ0219 其他業務租金 4,778,543 11,150 0 ˉ0221 稅捐及規費 86,687 900 0 ˉ0231 保險費 232,740 0 0 ˉ0249 臨時人員酬金 0 2,051,032 0 ˉ0250 按日按件計資酬金 0 316,600 0 ˉ0251 委辦費 0 41,561,729 0 ˉ0271 物品 699,196 6,222,587 0 ˉ0279 一般事務費 17,226,348 1,010,584,847 0 ˉ0282 房屋建築養護費 1,160,095 53,200 0 ˉ0283 車輛及辦公器具養護費 113,229 299,112 0 ˉ0284 設施及機械設備養護費 658,398 6,928,890 0 ˉ0291 國內旅費 0 750,279 0 ˉ0293 國外旅費 0 2,417,209 0 ˉ0294 運費 0 147,910 0 ˉ0295 短程車資 0 13,016 0 ˉ0299 特別費 132,145 0 0 03設備及投資 3,843,743 11,261,671 1,503,353 ˉ0306 資訊軟硬體設備費 2,754,765 10,997,671 1,503,353 68 事事務局 決算累計表 107年度 單位:新臺幣元 工作計畫科目名稱 合計 211,720,252 95,870,337 38,530,454 5,533,775 29,533,595 3,695,840 12,302,349 211,202 11,228,592 14,814,108 1,142,724,226 81,253 8,234,198 37,962,933 4,789,693 87,587 232,740 2,051,032 316,600 41,561,729 6,921,783 1,027,811,195 1,213,295 412,341 7,587,288 750,279 2,417,209 147,910 13,016 132,145 16,608,767 15,255,789 69 外交部領 歲出用途別 中華民國 工作計畫科目名稱 用途別科目名稱及編號 一般行政 領事事務管理 其他設備 ˉ0319 雜項設備費 1,088,978 264,000 0 04獎補助費 160,000 0 0 ˉ0475 獎勵及慰問 160,000 0 0 小 計 240,892,629 1,128,817,263 1,503,353 02業務費 1,769,675 270,000 0 ˉ0250 按日按件計資酬金 0 270,000 0 ˉ0282 房屋建築養護費 1,769,675 0 0 03設備及投資 780,665 36,675,000 0 ˉ0306 資訊軟硬體設備費 0 36,675,000 0 ˉ0319 雜項設備費 780,665 0 0 保留數小計 2,550,340 36,945,000 0 合 計 243,442,969 1,165,762,263 1,503,353 70 事事務局 決算累計表 107年度 單位:新臺幣元 工作計畫科目名稱 合計 1,352,978 160,000 160,000 1,371,213,245 2,039,675 270,000 1,769,675 37,455,665 36,675,000 780,665 39,495,340 1,410,708,585 71 外交部領 收入實現數與繳 經資門併計 中華民國 加項 減項: 收入實現數 項目 收入待納庫數 以前年度待 (1) (2) 納庫繳庫數 (3) 收入合計 3,160,064,831 3,910,064 2,481,145 本年度收入 3,151,937,495 3,910,064 0 0411100301 721,818 0 0 一般賠償收入 0511100102 3,144,183,168 3,889,072 0 證照費 0711100101 14 0 0 利息收入 0711100106 56,308 0 0 租金收入 0711100600 3,819 0 0 廢舊物資售價 1111100901 8,147 0 0 收回以前年度歲出 1111100909 6,964,221 20,992 0 其他雜項收入 以前年度收入 8,127,336 0 2,481,145 一、以前年度應收(保留)數 8,127,336 0 0 106年度 0511100102 8,084,186 0 0 證照費 106年度 1111100909 43,150 0 0 其他雜項收入 二、以前年度收入納庫款 0 0 2,481,145 106年度 0511100102 0 0 2,457,190 證照費 106年度 1111100909 0 0 23,955 其他雜項收入 三、收回以前年度支出賸餘款 0 0 0 1. 以前年度已撥繳之暫付、預付款 0 0 0 支用收回 2. 審計部修正減列支出實現數 0 0 0 3. 審計部修正減列應付數-已撥款 0 0 0 4. 審計部修正減列支出保留數-已撥 0 0 0 款 5. 保留數、應付款-已撥款部分收回 0 0 0 不再繼續支用 72 事事務局 付公庫數分析表 107年度 單位:新臺幣元 加項 繳付公庫數 (9)=(1)-(2)+(3)+ 以前年度撥款於本年度繳還數 預收款 剔除經費 (4)+(5)+(6)+ 材料 存出保證金 其他應收款 (7) (8) (7)+(8) (4) (5) (6) 0 100 0 0 0 3,158,636,012 0 0 0 0 0 3,148,027,431 0 0 0 0 0 721,818 0 0 0 0 0 3,140,294,096 0 0 0 0 0 14 0 0 0 0 0 56,308 0 0 0 0 0 3,819 0 0 0 0 0 8,147 0 0 0 0 0 6,943,229 0 100 0 0 0 10,608,581 0 0 0 0 0 8,127,336 0 0 0 0 0 8,084,186 0 0 0 0 0 43,150 0 0 0 0 0 2,481,145 0 0 0 0 0 2,457,190 0 0 0 0 0 23,955 0 100 0 0 0 100 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 73 外交部領 收入實現數與繳 經資門併計 中華民國 加項 減項: 收入實現數 項目 收入待納庫數 以前年度待 (1) (2) 納庫繳庫數 (3) 6. 收回以前年度撥款之存出保證金 0 0 0 7. 收回以前年度撥款之零用金 0 0 0 8. 領用以前年度撥款之材料 0 0 0 四、收回剔除經費 0 0 0 74 事事務局 付公庫數分析表 107年度 單位:新臺幣元 加項 繳付公庫數 (9)=(1)-(2)+(3)+ 以前年度撥款於本年度繳還數 預收款 剔除經費 (4)+(5)+(6)+ 材料 存出保證金 其他應收款 (7) (8) (7)+(8) (4) (5) (6) 0 100 0 0 0 100 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 75 外交部領 支出實現數與公 經資門併計 中華民國 加 項 支出實現數 項目 (1) 預付款 材料 存出保證金 (2) (3) (4) 支出合計 1,661,044,691 0 0 0 本年度 1,392,267,787 0 0 0 一、本年度經費 1,371,213,245 0 0 0 4011100100 240,892,629 0 0 0 一般行政 4011101000 1,128,817,263 0 0 0 領事事務管理 4011109019 1,503,353 0 0 0 其他設備 二、統籌科目 21,054,542 0 0 0 4077014000 4,581,674 0 0 0 調整軍公教人員待遇準備 7506205300 13,048,441 0 0 0 公務人員退休撫卹給付 7577017500 332,477 0 0 0 調整軍公教人員待遇準備 8903304500 3,091,950 0 0 0 公教人員婚喪生育及子女教育補助 以前年度 268,776,904 0 0 0 一、以前年度應付(保留)數 268,776,904 0 0 0 106年度 3911101000 268,776,904 0 0 0 領事事務管理 二、退還以前年度收入數 0 0 0 0 76 事事務局 庫撥入數分析表 107年度 單位:新臺幣元 加項 減項: 公庫撥入數 以前年度撥款於本年度實 歲出應付、保留數公 (8)=(1)+(2)+(3)+ 退還收入(預收)款 其他應收款 現數 庫未撥入數 (4)+(5)+(6)-(7) (5) (6) (7) 0 0 0 1,661,044,691 39,495,340 0 0 0 1,392,267,787 39,495,340 0 0 0 1,371,213,245 39,495,340 0 0 0 240,892,629 2,550,340 0 0 0 1,128,817,263 36,945,000 0 0 0 1,503,353 0 0 0 0 21,054,542 0 0 0 0 4,581,674 0 0 0 0 13,048,441 0 0 0 0 332,477 0 0 0 0 3,091,950 0 0 0 0 268,776,904 0 0 0 0 268,776,904 0 0 0 0 268,776,904 0 0 0 0 0 0 77 外交部領事事務局 收入支出彙計表 中華民國107年度 單位:新臺幣元 金 額 科目名稱 本年度 上年度 比較增減數 (1) (2) (3)=(1)-(2) 收入 4,821,086,428 4,610,979,238 210,107,190 公庫撥入數 1,661,044,691 1,214,305,662 446,739,029 罰款及賠償收入 721,818 8,213 713,605 規費收入 3,152,260,724 3,388,555,449 -236,294,725 財產收入 60,141 70,399 -10,258 其他收入 6,999,054 8,039,515 -1,040,461 支出 4,819,680,703 4,628,738,119 190,942,584 繳付公庫數 3,158,636,012 3,414,432,457 -255,796,445 人事支出 232,774,794 224,987,411 7,787,383 業務支出 1,370,662,366 955,505,438 415,156,928 設備及投資支出 57,447,531 33,662,813 23,784,718 獎補助支出 160,000 150,000 10,000 收支餘絀 1,405,725 -17,758,881 19,164,606 78 外交部領事事務局 歲入保留分析表 中華民國107年度 經資門分列 單位:新臺幣元;% 歲入保留 年度 科目名稱及編號 保留原因說明及因應改善措施 應收數 保留數 合計 % 107 0511100102-9 8,077,556 0 8,077,556 0.23 駐外館處規費未及於會計年度結束前匯回國內繳 庫數。 證照費 1111100909-9 26,686 0 26,686 0.37 其他雜項收入 小計 8,104,242 0 8,104,242 0.23 合計 8,104,242 0 8,104,242 0.23 79 外交部領事事務局 歲入餘絀(或減免、註銷)分析表 中華民國107年度 單位:新臺幣元;% 餘 絀 數 餘絀數(或減免、註銷數) 年度 科目名稱及編號 (或減免、註銷數) 原因說明及因應改善措施 金 額 % 107 0411100301-0 721,818 一般賠償收入 0511100102-9 -369,514,276 -10.49 主要係護照收入短收3億4,763萬2,043元所致,因本局自97年底發行晶片護 照以來,護照核發量即逐年遞增,於104年達換照高峰期後,因護照效期為 證照費 10年,自107年起護照換發高峰期已漸趨緩,另因國內整體經濟景氣不佳及 國際恐怖攻擊頻傳,均導致護照申請量有相對減少趨勢,致護照收入短收。 0711100101-7 14 利息收入 0711100106-0 56,308 租金收入 0711100600-7 3,819 廢舊物資售價 1111100901-7 8,147 收回以前年度歲出 1111100909-9 -150,093 -2.10 其他雜項收入 小計 -368,874,263 -10.45 合計 -368,874,263 -10.45 80 本 頁 空 白 81 外交部領 歲出保留 經資門分列 中華民國 歲 出 保 留 工作計畫 年度 名稱及編號 應付數 保留數 合計 % 107 4011100100-1 0 1,769,675 1,769,675 0.73 一般行政 107 4011100100-1* 0 780,665 780,665 16.99 一般行政 107 4011101000-2 0 270,000 270,000 0.02 領事事務管理 107 4011101000-2* 0 36,675,000 36,675,000 73.40 領事事務管理 經常門小計 0 2,039,675 2,039,675 0.15 資本門小計 0 37,455,665 37,455,665 66.37 經資門小計 0 39,495,340 39,495,340 2.73 經常門合計 0 2,039,675 2,039,675 0.13 資本門合計 0 37,455,665 37,455,665 38.86 經資門合計 0 39,495,340 39,495,340 2.30 82 事事務局 分析表 107年度 單位:新臺幣元;% 保留原因分析 保留原因說明 經資門 類型 金額 備註 及相關改善措施 經常門 A5 1,769,675 本年度保留「107年度北棟五樓新辦公空間機電工程 案」249萬5,890元、「107年度北棟五樓新辦公空間 機電工程委託規劃設計監造案」5萬4,450元,共計 255萬340元(其中經常門176萬9,675元,資本門78萬 665元),係本局為舒緩長久以來辦公空間不足問題 ,新增中央聯合辦公大樓北棟五樓辦公空間,由於 辦理財產移撥費時,遲至107年10月完成點交程序, 致機電工程於同年11月完成招標及簽約事宜,並於 12月5日開工,預計將於108年完工,爰保留至108年 度繼續執行,以利工程順利完成。 資本門 A5 780,665 「107年度北棟五樓新辦公空間機電工程案」保留 249萬5,890元、「107年度北棟五樓新辦公空間機電 工程委託規劃設計監造案」保留5萬4,450元,共計 255萬340元(其中經常門176萬9,675元,資本門78萬 665元),原因同上,爰保留至108年度繼續執行,以 利工程順利完成。 經常門 C19 270,000 本年度保留「107年度法律諮詢及訴訟服務採購案」 27萬元,係委任法律事務所就相關領事事務案件, 當事人對本局提起之行政訴訟案提供法律服務。因 訴訟程序尚未經法院判決確定,爰未付款,保留至 108年度繼續執行。 資本門 C5 36,675,000 本年度保留「107年臉部影像辨識系統設備汰換升級 與維護案」3,177萬元及「臉部影像一對多(1:N)辨識 系統應用軟體改版及晶片護照製發系統應用軟體維 護案」490萬5,000元,共計3,667萬5,000元,係因本 局自97年12月完成臉部辨識系統之建置,復於98年 12月採購「臉部影像一對多(1:N)辨識系統」啟用迄 今,相關軟硬體設備老舊已達汰換年限,為維持晶 片護照安全性及製發效率與品質,於107年11月完成 設備汰換招標及簽約事宜,分3階段驗收付款,預計 於108年8月完成。另107年11月完成軟體改版部分之 招標及簽約事宜,分4階段驗收付款,本案因含括資 料庫轉換及系統整合作業,預計於108年9月完成建 置作業。爰擬保留硬體設備汰換第1至3階段3,177萬 元及軟體改版第2至4階段490萬5,000元,共計3,667萬 5,000元至108年繼續執行。 2,039,675 37,455,665 39,495,340 2,039,675 37,455,665 39,495,340 83 外交部領 歲出賸餘(或減 中華民國 賸餘數 經常門 工作計畫 (或減免、註銷數) 年度 名稱及編號 金額 % 類型 金額 106 3911101000-5 6,510 0.00 1 6,510 領事事務管理 小計 6,510 0.00 6,510 107 4011100100-1 4,165,031 1.68 2 3,332,748 一般行政 10 832,283 4011101000-2 10,380,737 0.88 10 4,235,758 領事事務管理 11 5,000,000 4011109019-4 371,647 19.82 0 其他設備 小計 14,917,415 1.05 13,400,789 84 事事務局 免、註銷)分析表 107年度 單位:新臺幣元;% 經常門 資本門 備註 賸餘原因說明 賸餘原因說明 類型 金額 及相關改善措施 及相關改善措施 按業務需要而減少支出。 0 0 實際進用員額減少人事費節餘。 10 0 撙節支出。 0 撙節支出。 10 1,144,979 撙節支出。 各機關因預算經立法院凍結,經費未予 0 支用之賸餘。 10 371,647 撙節支出。 1,516,626 85 外交部領 歲出賸餘(或減 中華民國 賸餘數 經常門 工作計畫 (或減免、註銷數) 年度 名稱及編號 金額 % 類型 金額 合計 14,923,925 0.88 13,407,299 86 事事務局 免、註銷)分析表 107年度 單位:新臺幣元;% 經常門 資本門 備註 賸餘原因說明 賸餘原因說明 類型 金額 及相關改善措施 及相關改善措施 1,516,626 87 外交部領 人事費 中華民國 預算數 人事費別 決算數(2) 原預算數 預算增減數 合計(1) 一、民意代表待遇 0 0 0 0 二、政務人員待遇 0 0 0 0 三、法定編制人員待遇 100,409,000 0 100,409,000 95,870,337 四、約聘僱人員待遇 35,499,000 0 35,499,000 38,530,454 五、技工及工友待遇 5,851,000 0 5,851,000 5,533,775 六、獎金 30,605,000 0 30,605,000 29,533,595 七、其他給與 3,844,000 0 3,844,000 3,695,840 八、加班值班費 12,611,000 0 12,611,000 12,302,349 九、退休退職給付 92,000 0 92,000 211,202 十、退休離職儲金 11,142,000 0 11,142,000 11,228,592 88 事事務局 分析表 單位:新臺幣 107年度 元;%;人 比 較 增 減 數 員 工 人 數 金額 說明 % 預計數 實有數 (3)=(2)-(1) 0 0 0 0 0 0 -4,538,663 -4.52 148 133 依行政院89年12月30日 台89人政力字第033728 號函核定,本局約僱人 員超額出缺不補執行完 畢後,15名約僱人員出 缺後即改置職員。查本 局自105年起已無超額出 缺不補之約僱人員,105 年至107年出缺之6名約 僱人員均已改置職員, 爰尚有9名約僱人員待出 缺後即可改置職員。 3,031,454 8.54 75 87 實有員工人數包括聘用 人員7名、約僱人員77名 及職務代理人3名,合計 87名。 -317,225 -5.42 14 14 -1,071,405 -3.50 0 0 本局107年度以人事費列 支之各項獎金名稱及決 算數分別為: 1.年終工作獎金 17,452,875元。 2.月退休人員年終慰問 金155,043元。 3.考績獎金11,715,545 元。 4.查獲偽變造證照獎金 148,932元。 5.獎章獎勵金61,200元。 -148,160 -3.85 0 0 -308,651 -2.45 0 0 119,202 129.57 0 0 86,592 0.78 0 0 89 外交部領 人事費 中華民國 預算數 人事費別 決算數(2) 原預算數 預算增減數 合計(1) 十一、保險 15,000,000 0 15,000,000 14,814,108 十二、調待準備 0 0 0 0 合 計 215,053,000 0 215,053,000 211,720,252 90 事事務局 分析表 單位:新臺幣 107年度 元;%;人 比 較 增 減 數 員 工 人 數 金額 說明 % 預計數 實有數 (3)=(2)-(1) -185,892 -1.24 0 0 本局107年度以業務費進 用人數及決算數分別為 「 臨 時 人 員 」 6 人 2,051,032 元 、 「 派 遣 人 力」69人25,657,329元及 「 勞 務 承 攬 」 53 人 20,722,417 元 , 分 述 如 下: 1.一般行政計畫, 進用 勞 務 承 攬 人 力 7 人 2,400,092 元 , 協 助 本 局 環境清潔、安全警衛及 分支機構安全警衛、規 費現金保全運送等業 務。 2.領事事務管理計畫, 進 用 臨 時 人 員 6 人 2,051,032 元 , 協 助 護 照 製發等行政事宜;派遣 人力69人25,657,329元及 勞 務 承 攬 人 力 39 人 16,482,019 元 , 處 理 護 照、簽證、文件證明及 行政文書處理等業務; 勞 務 承 攬 人 力 7 人 1,840,306 元 , 協 助 分 支 機構辦公環境清潔及承 攬駕駛人力業務。 0 0 0 -3,332,748 -1.55 237 234 91 外交部領 補、捐(獎)助其他政府機 中華民國 補、捐(獎)助金額 受補、捐(獎)助單位名稱 補、捐(獎)助計畫名稱 列支科目名稱 決算數 預算數(1) 已撥數 未撥數 九、獎助 174,000 160,000 0 6.獎勵及慰問 174,000 160,000 0 本局退休退職人員 慰問金 一般行政 174,000 160,000 0 小 計 174,000 160,000 0 合 計 174,000 160,000 0 92 事事務局 關或團體個人經費報告表 107年度 單位:新臺幣元 計畫執 是否納 助金額 計畫完成結餘款 行情形 入受補 助單位 預決算 已 未 計畫未完成原因 備註 數 預算 收回繳庫 比較增減數 完 完 金額 合計(2) 日期 (3)=(1)-(2) 成 成 是 否 160,000 14,000 14,000 160,000 14,000 14,000 160,000 14,000 V V 14,000 160,000 14,000 14,000 160,000 14,000 14,000 93 外交部領事 事務局 委託辦理計畫 (事項 中華民國 107年度 按 政 完成 府 採 委託辦理 本期執行數 時間 購 法 別(請勾 接 受 委 合 訂 辦 理 年 委託 託 單 位 約 約 委託 度 辦理 或 個 人 金 日 金 額 研究 別 事項 名 稱 額 期 預 實 科 計畫 是 否 定 際 目 實 應 保 行政 合 現 付 留 及政 計 數 數 數 策類 107 全國253 配合辦理 戶政事務 無 持 續 持 續 領事 41,561,729 - - 41,561,729 ˇ 個戶政 「首次申 所辦理 辦 理 辦 理 事務 事務所 請護照親 「人別確 管理 辦」措施 認」之委 之護照申 辦費為每 請人「人 件新臺幣 別確認」 100元整 合 計 41,561,729 - - 41,561,729 94 事務局 (事項)經費報告表 107年度 單位:新臺幣元 委託辦理事項類 委託事項 報告 評審 別(請勾選) (報告)處理 委託 備 註 研究 其他 納入 計畫 存 其 委託 有 無 有 無 計畫 科學 事 項 參 他 實施 及技 術類 ˇ 1.關於戶所委辦業務支出之相關原始憑證、記 帳憑證及帳目等資料,依「護照申請親辦委 辦費作業要點」第5點規定由其自行保管,並 供備查。本局另依「政府會計憑證保管調案 及銷毀應行注意事項」第10點規定,定期將 原始憑證留存於戶所之明細表報送審計部。 2.本局於107年5、6月間,依「護照申請親辦 委辦費作業要點」第6點規定,派員查核桃園 縣平鎮區、宜蘭縣羅東鎮、苗栗縣竹南鎮、 臺南市永康、安南及新竹市東區,共計6個戶 政事務所之委辦業務執行情形。 3.因戶所依法執行戶籍登記業務,持有戶籍資 料,本局爰依「地方制度法」第2條及「護照 條 例 」 第 15 條 規 定 委 辦 首 次 申 請 護 照 者 之 「人別確認」業務,由戶所以戶籍資料(個 人資料及國民身分證照片等)確認首次申請 護照者之身分。該「人別確認」業務係「地 方制度法」第2條所稱之「委辦事項」,非屬 「政府採購法」第2條所稱之「工程之定作、 財物之買受、定製、承租及勞務之委任或僱 傭」,爰不適用「政府採購法」相關規定。 95 外交部領事 出國計畫執行 中華民國 經費來源 出國 出國計畫名稱及內容簡述 用途別科 預算(保 決算金額 類別 年度別 工作計畫 目(二級) 留)金額 (含保留數) 107 領事事務 國外旅費 管理 出國計畫名稱:護照防偽考察 351,000 - 考察 出國計畫名稱:東南亞地區領 務巡迴視察 內容簡 述 :宣 導政府「新南 向」「留才攬才」「新住民」 等政策相關領務規定及廉政法 467,000 407,891 視察 令、瞭解駐外館處領務審核機 制及作業流程並統合作業規範 ,增進本局與外館意見交流, 爰派員赴東南亞地區視察駐外 館處,俾作為強化領務功能及 提升服務績效之參考。 出國計畫名稱:北美地區領務 巡迴視察 內容簡述:為瞭解駐外館處領 務審核機制及作業流程、宣導 護照、簽證、文件證明及急難 救助法規及統合作業規範,並 增進本局與外館意見交流,派 員赴北美地區視察駐外館處, 570,000 690,525 視察 俾作為強化領務功能及提升服 務績效之參考。另拜會駐在國 官員,就護照事務交換意見, 有助建立聯繫合作管道。 96 事務局 情形報告表 107年度 單位:新臺幣元 報告提出日 地點 出國人員 報告建議採納情形 期 起迄 已採 未採 研議 備 註 日期 服務單位(部 建議 國家 城市 姓名 年 月 日 項數 行項 行項 中項 門)及職稱 數 數 數 本局本年初已發行 第2代晶片護照, 暫無參加歐美地區 護照防偽設計等資 訊之考察需要,爰 本年度預算未執 行。 局長 陳俊賢 護照行政組 王北平 組長 107. 越南 胡志明市 4.16~ 菲律賓 馬尼拉 107 5 10 9 6 0 3 107. 印尼 雅加達 簽證組 林暉程 4.26 泗水 組長 文件證明組 昌建明 組長 局長 陳俊賢 107. 美國 洛杉磯 護照行政組 王北平 8.27~ 美國 紐約 組長 107 9 14 7 4 1 2 107. 加拿大 多倫多 9.8 加拿大 溫哥華 文件證明組 昌建明 組長 97 外交部領事 出國計畫執行 中華民國 經費來源 出國 出國計畫名稱及內容簡述 用途別科 預算(保 決算金額 類別 年度別 工作計畫 目(二級) 留)金額 (含保留數) 出國計畫名稱:建置外館領務 加密網路(VPN),安裝領務 1,080,000 1,318,793 視察 製發系統新硬軟體設備、領務 安全講習及教育訓練 內容簡述:協助駐外館處完成 硬體設備汰換、軟體版本更新 及舊資料轉換至新主機。另建 置外館領務資料傳輸之加密通 道,以確保各項領務系統資料 傳輸之安全性,並實施領務系 統操作安全講習及教育訓練, 以降低領務處理之資安風險。 98 事務局 情形報告表 107年度 單位:新臺幣元 報告提出日 地點 出國人員 報告建議採納情形 期 起迄 已採 未採 研議 備 註 日期 服務單位(部 建議 國家 城市 姓名 年 月 日 項數 行項 行項 中項 門)及職稱 數 數 數 107. 4.15~ 德國 慕尼黑 資訊小組 汪士雄 107 7 12 6 0 1 5 107. 法國 巴黎 程式設計師 4.28 107. 5.6~ 美國 波士頓 資訊小組 朱明霞 107 7 12 4 0 0 4 107. 丹佛 程式設計師 5.20 107. 5.20~ 德國 柏林 資訊小組 李紹君 107 7 12 0 0 0 0 107. 法蘭克福 程式設計師 6.2 107. 6.3~ 俄羅斯 莫斯科 資訊小組 林勝潭 107 7 12 2 0 0 2 107. 荷蘭 海牙 程式設計師 6.16 107. 6.3~ 聖保羅 資訊小組 巴西 黃元建 107 7 12 0 0 0 0 107. 巴西利亞 技正 6.17 107. 6.17~ 芝加哥 資訊小組 美國 蘇佳敏 107 7 12 2 0 0 2 107. 亞特蘭大 程式設計師 6.30 107. 11.6~ 資訊小組 蒙古 烏蘭巴托 黃元建 108 1 11 0 0 0 0 107. 技正 11.10 107. 阿拉伯 11.12~ 資訊小組 聯合大 杜拜 黃林明 108 1 11 2 0 1 1 107. 技正 公國 11.17 107. 11.18~ 沙烏地 資訊小組 利雅德 汪士雄 108 1 11 0 0 0 0 107. 阿拉伯 程式設計師 11.23 99 外交部領事 出國計畫執行 中華民國 經費來源 出國 出國計畫名稱及內容簡述 用途別科 預算(保 決算金額 類別 年度別 工作計畫 目(二級) 留)金額 (含保留數) 出國計畫名稱:出席國際會議 定期 82,000 0 會議 出國計畫名稱:出席臺越領務 定期 諮商會議 145,000 0 會議 合 計 2,695,000 2,417,209 100 事務局 情形報告表 107年度 單位:新臺幣元 報告提出日 地點 出國人員 報告建議採納情形 期 起迄 已採 未採 研議 備 註 日期 服務單位(部 建議 國家 城市 姓名 年 月 日 項數 行項 行項 中項 門)及職稱 數 數 數 107. 11.25~ 資訊小組 土耳其 安卡拉 蘇佳敏 108 1 11 0 0 0 0 107. 程式設計師 11.30 107. 12.12~ 資訊小組 帛琉 科羅 蔡政霖 108 1 11 1 0 0 1 107. 程式設計師 12.15 本 案 端 視 WTO 、 APEC等國際會議議 題及需否支援外交 部與會人力安排而 定;查107年度WTO 議題與本局業務無 關,APEC會議由外 交部預算支應,致 107年度未執行。 案據駐越南代表處 多次與越方洽繫, 因越南領務局長人 員異動(原局長阮 明武派駐德國,由 武越英代理局長) ,考量主談層級之 對等及後續會議決 議之執行等因素, 以及武代理局長建 議 於 108 年 召 開 , 爰 107 年 度 未 執 行。 33 10 3 20 101 外交部領事 重大計畫執行 中華民國 可支用預算數 執行數 本期執行數 累計執行數 截至本 計畫 計畫 年度已 名稱 總金額 編列預 以前 本年度 合計 算數 年度 實現數 應付 賸餘數 合計 實現數 應付 賸餘數 合計 數 數 加強 領務 226,568 226,568 226,568 226,568 184,471 - 5,152 189,623 184,471 - 5,152 189,623 服務 工作 印刷 及製 949,575 949,575 949,575 949,575 944,346 - 5,229 949,575 944,346 - 5,229 949,575 作護 照 註1 本年度保留未執行數計3,694萬5千元,分述如下:(1)加強領務服務工作之「107年度法律諮詢及訴訟服務」 案保留27萬元,因相關法律訴訟程序尚未經法院判決確定,爰未付款,保留轉至108年度繼續執行。(2)本年 度保留「107年臉部影像辨識系統設備汰換升級與維護案」3,177萬元及,「臉部影像一對多(1:N)辨識系統 應用軟體改版及晶片護照製發系統應用軟體維護案」490萬5,000元,共計3,667萬5,000元,係因相關軟硬體 設備老舊已達汰換年限,為確保晶片護照安全性及製發效率與品質,於107年11月完成設備汰換招標及簽約 事宜,分3階段驗收付款,預計於108年8月完成。另於107年11月完成軟體改版部分之招標及簽約事宜,分4 階段驗收付款,本案因含括資料庫轉換及系統整合作業,預計於108年9月完成建置作業。爰擬保留硬體設備 汰換第1至3階段3,177萬元及軟體改版第2至4階段490萬5,000元,共計3,667萬5,000元至108年繼續執行。 註2 「107年度法律諮詢及訴訟服務」等案保留款,係為配合業務相關作業時程,使業務運作順遂,爰須辦理預 算保留,轉至108年繼續執行。 102 事務局 績效報告表 107年度 單位:新臺幣千元 執行數占預算數百分比% 計畫執行進度 本期執行數占可支用預算數百分 累計執行數占截至本年度已編列 總計 預定 實際 畫實 比% 預算數百分比% 執行 際執 未達 行進 總計 90% 度未 畫目 之原 達預 標達 實現數 應付數 賸餘數 實現數 應付數 賸餘數 因及 總累 年累 總累 年累 期之 成情 占預算 占預算 占預算 合計 占預算 占預算 占預算 合計 其改 原因 形 進措 計% 計% 計% 計% 數% 數% 數% 數% 數% 數% 及其 施 改善 措施 略 有 81.42 - 2.27 83.69 81.42 - 2.27 83.69 註1 100.00 100.00 83.69 83.69 註2 延 遲 大 致 依 照 99.45 - 0.55 100.00 99.45 - 0.55 100.00 無 100.00 100.00 100.00 100.00 無 計 畫 進 度 執 行 103 外交部領事事務局 國有財產目錄總表 中華民國107年度 單位:新臺幣元 分類項目 單位 數量 價值 備註 81,223,957 筆 4 土地 公頃 0.151545 土 地 改 良 物 個 0 0 219,361,916 棟 5 辦公房屋 平方公尺 8,965.70 房屋建築及 棟 0 設備 宿 舍 平方公尺 0.00 其 他 個 3 機 械 及 設 備 件 1,523 72,032,358 4,220,924 船 艘 0 飛 機 架 0 交通及運輸 設備 汽(機)車 輛 7 其 他 件 84 6,213,846 圖 書 冊(套) 0 雜項設備 其 他 件 483 有 價 證 券 股 0 0 權 利 0 0 總 值 383,053,001 104 本 頁 空 白 105 外交部領事事務局 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 一、通案決議部分 (一) 107 年度中央政府總預算案針對各機關及所屬統 遵照決議辦理。 刪項目如下: 1.大陸地區旅費:統刪 25%,其中國家發展委員 會、賦稅署、南區國稅局及所屬、觀光局及所屬、 中央健康保險署改以其他項目刪減替代,科目自 行調整。 2.國外旅費及出國教育訓練費:除法律義務支出及 接機接艦不刪外,其餘統刪 5%,其中國家發展 委員會、檔案管理局、審計部、警政署及所屬、 中央警察大學、外交部、領事事務局、外交及國 際事務學院、財政部、國庫署、北區國稅局及所 屬、中央地質調查所、民用航空局、僑務委員會、 農業委員會、林務局、水土保持局、農業詴驗所、 林業詴驗所、水產詴驗所、畜產詴驗所、家畜衛 生詴驗所、農業藥物毒物詴驗所、特有生物研究 保育中心、茶業改良場、種苗改良繁殖場、高雄 區農業改良場、花蓮區農業改良場、漁業署及所 屬、動植物防疫檢疫局及所屬、農業金融局、農 糧署及 所屬、臺灣省諮議會改以其他項目刪減 替代,科目自行調整。 3.委辦費:除法律義務支出不刪外,其餘統刪 3%, 其中內政部、國庫署、中央氣象局、觀光局及所 屬改以其他項目刪減替代,科目自行調整。 4.水電費:統刪 1%,其中監察院、審計部、中央 警察大學、消防署及所屬、國防部所屬、賦稅署、 北區國稅局及所屬、南區國稅局及所屬、關務署 及所屬、中央氣象局改以其他項目刪減替代,科 目自行調整。 5.政策宣導費:統刪 3%。 6.設備及投資:除資產作價投資不刪外,其餘統刪 9.2%,其中國家發展委員會、立法院、司法院、 最高法院、最高行政法院、臺北高等行政法院、 臺中高等行政法院、高雄高等行政法院、公務員 懲戒委員會、法官學院、智慧財產法院、臺灣高 等法院臺中分院、臺灣高等法院臺南分院、臺灣 高等法院高雄分院、臺灣高等法院花蓮分院、臺 灣臺北地方法院、臺灣士林地方法院、臺灣新北 地方法院、臺灣新竹地方法院、臺灣苗栗地方法 院、臺灣臺中地方法院、臺灣南投地方法院、臺 灣彰化地方法院、臺灣雲林地方法院、臺灣嘉義 地方法院、臺灣臺南地方法院、臺灣橋頭地方法 院、臺灣高雄地方法院、臺灣屏東地方法院、臺 灣臺東地方法院、臺灣花蓮地方法院、臺灣宜蘭 地方法院、臺灣基隆地方法院、臺灣澎湖地方法 110 外交部領事事務局 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 院、臺灣高雄少年及家事法院、福建高等法院金 門分院、福建金門地方法院、福建連江地方法 院、審計部臺北市審計處、審計部新北市審計 處、審計部桃園市審計處、審計部臺中市審計 處、審計部臺南市審計處、審計部高雄市審計 處、警政署及所屬、建築研究所、國防部所屬、 財政部、國庫署、賦稅署、臺北國稅局、高雄國 稅局、北區國稅局及所屬、中區國稅局及所屬、 南區國稅局及所屬、國有財產署及所屬、財政資 訊中心、法務部、司法官學院、法醫研究所、廉 政署、行政執行署及所屬、最高法院檢察署、臺 灣高等法院檢察署、臺灣高等法院臺中分院檢察 署、臺灣高等法院臺南分院檢察署、臺灣高等法 院高雄分院檢察署、臺灣高等法院花蓮分院檢察 署、臺灣高等法院檢察署智慧財產分署、臺灣臺 北地方法院檢察署、臺灣士林地方法院檢察署、 臺灣新北地方法院檢察署、臺灣桃園地方法院檢 察署、臺灣新竹地方法院檢察署、臺灣苗栗地方 法院檢察署、臺灣臺中地方法院檢察署、臺灣南 投地方法院檢察署、臺灣彰化地方法院檢察署、 臺灣雲林地方法院檢察署、臺灣嘉義地方法院檢 察署、臺灣臺南地方法院檢察署、臺灣橋頭地方 法院檢察署、臺灣高雄地方法院檢察署、臺灣屏 東地方法院檢察署、臺灣臺東地方法院檢察署、 臺灣花蓮地方法院檢察署、臺灣宜蘭地方法院檢 察署、臺灣基隆地方法院檢察署、臺灣澎湖地方 法院檢察署、福建高等法院金門分院檢察署、福 建金門地方法院檢察署、福建連江地方法院檢察 署、調查局、工業局、國際貿易局及所屬、中央 氣象局、觀光局及所屬、運輸研究所、公路總局 及所屬、僑務委員會、海岸巡防署、海岸巡防總 局及所屬、檢查局改以其他項目刪減替代,科目 自行調整。 7.對國內團體之捐助與政府機關間之補助:除法律 義務支出不刪外,其餘統刪 3%,其中國家發展 委員會、司法院、警政署及所屬、國防部所屬、 觀光局及所屬、動植物防疫檢疫局及所屬、文化 部改以其他項目刪減替代,科目自行調整。 8.對地方政府之補助:除法律義務支出及一般性補 助款不刪外,其餘統刪 2% ,其中動植物防疫檢 疫局及所屬改以其他項目刪減替代,科目自行調 整。 9.財政部國庫署「國債付息」減列 4 億 6,500 萬 元,科目自行調整。 (二) 現行特 別費之 支用範 圍包括 贈送婚 喪喜慶 之禮 本項非本局主管業務。 111 外交部領事事務局 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 金、奠儀、禮品、花籃(圈)、喜幛、輓聯、中堂、 十額,及對本機關及所屬機關人員之獎(犒賞)、 慰勞與慰問等支出。另特別費之支用,均需檢據核 銷,又列支對象不論本職及兼職僅得擇一列支。鑒 於行政院前次通盤檢討使用範圍及報支手續係於 95 年間辦理,為持續檢討精進,建請行政院適時 檢討「各級政府機關特別費支用規定」相關事宜。 (三) 本院審查 102 年度中央政府總預算案通過決議, 本項非本局主管業務。 年終慰問金發給對象為按月支(兼)領退休金(俸) 在新臺幣 2 萬元以下之退休(伍)人員及對國家 有重大犧牲貢獻的軍公教人員及其遺族,以「照顧 弱勢」及「對國家有重大犧牲貢獻」為原則,行政 院並於 102 年 9 月 5 日令發布「退休(伍)軍 公教人員年終慰問金發給辦法」,作為發給之依 據。106 年卂酌國民所得、消費者物 價指數及中 低收入戶生活費變動情形,核定基準數額為 2 萬 5,000 元;同年 6 月 13 日又修正該辦法,將兼 領月退休金還原為以全額月退休金計算,年終慰問 金發給人數已大幅下降。為對經濟弱勢及對國家有 重大犧牲貢獻者做適當的照顧,並期資源合理之運 用,年終慰問金之發放,仍請依前揭原則及規定辦 理。 (四) 行政院於 105 年 9 月 8 日以院授人給揆字第 本項非本局主管業務。 1050053161 號函修正發給對象為支(兼)領月退 休金在 2 萬 5 千元以下(兼領月退休金者以原全 額退休金為計算基準) 、「因公失能」之退休公教人 員,以及退休時未具工作能力之退休公教人員,得 由各機關酌贈三節慰問金。鑑於退休公教人員給與 隨時空環境已有所改善,早年因公教人員退休所得 較低所採取的權宜措施,應隨之調整;現雖已較為 限縮發放對象及金額,行政院仍應尌財政、資源分 配或退休人員所得等因素,適時檢討,以期資源合 理運用,並落實照顧弱勢。 (五) 為維護公務人員權益,避免加班補休因業務繁忙無 本項非本局主管業務。 法於期限內休畢,建請公務人員一般加班補休期限 比照專案加班補休辦理方式,均放寬於一年內補休 完畢。 (六) 107 年度中央政府總預算案歲出預算計編列 1 兆 本項非本局主管業務。 9,917 億 7,307 萬 1 千元,較 106 年度法定預 算數 1 兆 9,739 億 9,594 萬 7 千元增加 177 億 7,712 萬 4 千元 (增幅 0.90%)。行政院於近 年度皆編列近 2 兆元之歲出預算,規模居高不 下,在資源有限下,當應尌國家發展各項政事所 需,審慎分配各主管部會執行,惟如從各主管部會 近年獲賦預算之消長情形觀之,中央政府歲出預算 112 外交部領事事務局 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 相對集中於少數部會及對其他部會產生資源分配 上之排擠效果,值行政院正視。經我國中央政府歲 出預算相對集中於少數主管部會,且部分主管部會 如衛福部、勞動部、教育部之分配預算近年增長頗 速,恐加深資源分配之排擠效果,不利國家總體經 濟之均衡發展,要求行政院應正視此現象並妥謀因 應改善之道。 (七) 中央政府總預算支應施政所需之經費,檢視施政結 本項非本局主管業務。 果對於總體經濟均衡之影響亦有其必要。鑑於近年 來國內超額儲蓄情形未能有效改善,顯示行政部門 過去所為相關措施恐未能對症下藥,要求行政院應 重新檢討影響投資意願等之相關政策措施,以改善 國內投資環境,提高民間投資意願,導正總體經濟 失衡現象。 (八) 107 年度中央政府總預算案歲出編列 1 兆 9,918 本項非本局主管業務。 億元、歲入歲出短絀 944 億元,加上該年度辦理 之中央政府前瞻基礎建設計畫第 1 期(106-107 年度)特別預算及中央政府流域綜合治理計畫第 3 期特別預算(107-108 年度)歲出規模已逾 2 兆 元、收支短絀則擴大為 1,958 億元,觀察 10 餘 年來中央政府歲出規模(含總預算及特別預算)大 致呈現逐年增加之趨勢,且多為赤字預算,恐不符 健全財政原則。中央政府之歲出規模(含總預算及 特別預算)於逐年增加之趨勢下,107 年度之規模 已逾 2 兆元,且近 10 餘年中央政府財政收支持 續短絀,不符健全財政原則,要求行政院應積極落 實財政紀律,以有效縮小財政收支差短缺口,以符 世界各國重視財政紀律之潮流,並提昇國家競爭 力。 (九) 鑒於預算法第 27 條規定:「政府非依法律,不得 本項非本局主管業務。 於其預算外增加債務……。 」同法第 9 條規定: 「因擔保、保證或契約可能造成未來會計年度內之 支出者,應於預算書中列表說明;其對國庫有重大 影響者,並應向立法院報告。」歷年中央政府總預 算除於「因擔保、保證或契約可能造成未來會計年 度支出明細表」列有臺灣南北高速鐵路興建營運合 約乙項外,亦從 100 年度貣揭露軍公教人員新、 舊制退撫基金、勞工保險、公務人員保險、軍人保 險及國 民年金 保險等 未來需 由政府 負擔支 出事 項,惟仍有部分承諾事項未來需由政府編列預算支 應而未揭露者,允有詳實揭露之必要。截至 106 年 7 月底中央政府一年以上債務未償餘額為 5 兆 3,615 億元,短期債務未償餘額為 860 億元,總 計上述長、短期借款及發行公債合計數為 5 兆 113 外交部領事事務局 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 4,475 億元,而未揭露之鉅額潛藏負債保守估計約 在 17 兆 6,051 億元以上,未來勢將成為政府財 政嚴重負擔。而有關潛藏負債之表達,審計部雖於 105 年度決算審定書內作部分揭露,行政院主計總 處亦於 107 年度中央政府總預算案中揭露相關資 訊,惟因部分實際舉借債務金額及法定給付義務排 除於公共債務法債務未償餘額之額度,致財政主管 機關所計算之政府債務未償餘額占 GDP 比率,遠 低於歐美各國或亞洲鄰近國家(如日本)債務比 率,恐造成外界誤解國家財政結構良好之假象;公 共債務法雖已修法將債務比率之計算,由公共債務 未償餘額占前三年度名目國民生產毛額帄均數改 為占前三年度國內生產毛額帄均數,並增加政府債 務預警機制,惟對公共債務之定義及潛藏負債之管 控仍有未盡之處,為促使政府正視鉅額潛藏負債及 重視財政紀律,並利政府債務之控管及表達,建請 行政院應賡續檢討改善。 (十) 鑒於預算法第 1 條第 3 項規定:「預算之編製及 本項非本局主管業務。 執行應以財務管理為基礎,並遵守總體經濟均衡之 原則。」將此原則體現於政府之財政規劃上,即頇 將舉債換取之施政資源,有效引導用於具未來效益 之公共建設或投資,發揮帶動經濟成長之效果,進 而提高國民所得。然而,近 20 餘年間中央政府債 務迅速累積、人均負債隨之攀升,惟國內生產毛額 之提昇卻有限,舉債用於施政之效益性備受考驗。 近 20 餘年,GDP 僅上升 2.76 倍,惟中央政府債 務未償餘額增加逾 20 倍,因此政府舉債用於施政 能量之同時,應審慎評估帶動經濟成長之效果,並 持續檢討強化中央政府之債務管理。 (十一) 鑒於 107 年度中央政府總預算案經常收支賸餘 本項非本局主管業務。 1,903 億元,惟歲入歲出相抵(經資門併計)仍有 差短 944 億元。建請行政院應研謀稅制改革方 案,俾有效改善稅課收入無法充分支應各項施政所 需之現狀,且全面檢討取消不合理及不合時代潮流 之租稅減免措施。另具體落實零基預算之精神於預 算編列過程,以妥善配置政府資源;增加經常收入 之穩定性,設法增裕經常收支賸餘,俾臻整體財政 之穩健,提昇政府施政效能及國家競爭力。 (十二) 鑒於 107 年度中央政府總預算案歲出編列 1 兆 本項非本局主管業務。 9,918 億元,其中依法律義務必頇編列之支出,高 達 1 兆 4,115 億 元 , 占 歲 出 預 算 總 額 之 70.86%,高於 106 年度之 69.33%。107 年度可自 由規劃運用預算額度為 5,803 億元,較 106 年度 之 6,053 億元減少 250 億元,顯示 107 年度中 114 外交部領事事務局 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 央政府總預算案依法 律義務必頇編列之支出比重 達 7 成,仍居高不下,歲出結構持續僵化。107 年 度中央政府總預算案依法律義務必頇編列之支出 比重達 70.86%,歲出預算結構持續僵化,可自由 規劃運用預算額度僅 5,803 億元(占 29.14%), 恐排擠 公共建 設及其 他重要 施政計 畫之資 源配 置,連帶影響經濟成長。要求行政院應研謀改善之 道,充裕財政收入,期能提高政府歲出預算編列之 靈活度,並增加可自由規劃運用預算之額度。 (十三) 中央政府總預算案之依法律義務必頇編列之支出 本項非本局主管業務。 占歲出額度成數仍高,以致財政資源因應新增政務 需要彈性配置之空間有限;惟關於依法律義務必頇 之支出,不僅行政院未定義其範圍,其內容項目亦 未彙核列表揭露於中央政府總預算案,導致外界難 以檢視行政院每年度依法律所必頇編列之固定支 出細項,對於其內容是否確屬法律義務,尚有待行 政院公開揭露支出之內容項目與金額以釐清之。行 政院所稱依法律義務之支出,既對歲出結構有重大 影響,應明確界定歸屬該項支出之定義範疇,並於 各年度中央政府總預算案中詳實彙核列表揭露其 項目、金額與依據,以利審議。 (十四) 鑒於中央各機關經管國有宿舍包括首長宿舍、單房 本項非本局主管業務。 間 職務宿舍、多房間職務 宿舍及眷屬宿舍等 4 類,截至 106 年第 2 季,各機關經管宿舍計有 4 萬 2,341 戶。為建立合理宿舍制度,提高國家資 產運用效能,行政院前於 92 年及 96 年分別訂頒 「國有宿舍及眷舍房地加強處理方案」、「國有職 務宿舍房地加強處理方案」,促請各宿舍管理機關 應積極檢討國有宿舍使用效能,並加強處理無需保 留公用之房地。惟近年部分機關宿舍仍存有長期閒 置、低度利用或被占用之情事,亟待檢討強化運用 效能。國有財產法第 61 條及第 62 條分別規定, 主管機關對於各管理機關有關公用財產保管、使用 、收益及處分情形,應為定期與不定期之檢查。財 政部對於各主管機關管理公用財產情形,應隨時查 詢。惟中央各機關經管之國有宿舍,截至 106 年 第 2 季仍有近 2 成閒置,又部分機關被占用宿舍 戶數逐年增加,且被占用期間逾 3 年之比率偏 高,均顯國有宿舍經管及使用效能仍有待加強。信 義首長宿舍由獲配機關自行經管,然近年閒置比率 已近 5 成,請財政部加強督促各機關清理閒置或 被占用宿舍,變更為非公用財產,移交國有財產署 接管。 (十五) 依全國軍公教員工待遇支給要點第四、(三)、2 點 本項非本局主管業務。 規定:「……居住公有房舍之現職軍公教員工,應 115 外交部領事事務局 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 由服務機關學校按月將所併入之房租津貼數額扣 繳公庫。……。」又依行政院訂頒中央各機關職務 宿舍管理費收費基準第 1點規定:「各機關提供職 務宿舍予借用人住用,應依職務宿舍管理費收費 基準表按月計收職務宿舍管理費。」107 年度中央 政府總預算案之「其他收入─雜項收入─其他雜項 收入」科目內,即據此編列各機關借用宿舍員工自 薪資扣回繳庫數及宿舍管理費收入合計 2 億 2 千萬餘元。行政院雖已訂定職務宿舍管理費最低收 費基準,然僅規定各機關「得」依宿舍座落區位、 使用設備及必要之維修費用等因素調高職務宿舍 管理費,惟實務上,各機關多僅依最低標準收取管 理費,又因行政院所訂收費基準偏低,致近年各機 關管理費收入均不足支應宿舍相關維護成本,仍需 國庫額外進行補貼,顯非妥當。要求行政院依中央 各機關職務宿舍管理費收費基準第 4 點規定定期 檢討。 (十六) 據 105 年度中央政府總決算財產目錄顯示,截至 關於本局辦公廳舍租用情形說明 該年底公務用財產帳面價 值約 4.4 兆元,房屋建 如下: 築及設備項目中扣除作業使用及撥交地方政府機 一、臺灣桃園國際機場辦事處: 關後之總值為 3,834 億餘元,其中各機關自有辦 為辦理緊急核發國人護照、 公廳舍計有 1 萬 7,121 棟,面積約 2,869 萬餘 外籍人士簽證申請、旅外國 帄方公尺;政府資產規模龐大,房地閒置亦屢有所 人急難救助聯繫等業務,本 聞,而近年各機關辦公廳舍租金預算雖已呈遞減狀 局向桃園國際機場公司租 態,107 年度預算案仍逾 20 億元,有賡續檢討必 (借)用 178.8 帄方公尺,其 要。中央政府財產數額龐大,國有房地閒置時有所 中 60.7 帄方公尺作為辦公 聞,惟每年仍需編列高額租金預算,顯示國家資源 室使用,每年租金約 68 萬 8 運用效率有待提升,要求各機關應儘速檢討租用現 千元;另 118.1 帄方公尺為 址房舍之必要性及適當性,儘量運用現有國有房 無償借用,作為辦理外籍旅 舍,俾國家資源有效運用。 客落地簽證櫃檯。 二、南部辦事處:預定於 108 年 5 月進駐行政院南部聯合服 務中心位於高雄市苓雅區之 新建辦公廳舍,未來每年約 可減省租金 250 萬元。 三、東部辧事處:租用辦公廳舍 424.95 帄方公尺,每年租金 約 65 萬 1 千元,因位於花蓮 市中心,交通便利,為利東 部民眾申辦護照、文件證明 及外籍人士辦理簽證等業 務,仍有續租之必要。 (十七) 鑒於近年來政府推動重大體育建設計畫,常因規劃 本項非本局主管業務。 欠周、執行進度落後、跨區整合不足或機關間缺乏 連結機制等缺失,影響施政計畫執行成效,故要求 116 外交部領事事務局 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 行政院責成所屬主管機關於重大施政計畫前置作 業階段,應審慎規劃並落實管考工作,如涉及各級 政府或跨部會共同辦理事項,應加強橫向與縱向聯 繫,以利計畫順利推動。 (十八) 鑒於 107 年度中央政府總預算公共建設規模為 本項非本局主管業務。 3,749 億元,分別編列於公務預算 1,617 億元、 特別預算 878 億元、營業基金 923 億元及非營業 基金 331 億元,各次類別分配情形分別為交通及 建設 1,226 億元(公路 599 億元、軌道運輸 348 億元、航空 109 億元、港埠 129 億元及觀光 41 億元)、環境資源 702 億元(環境保護 34 億元、 水利建設 500 億元、下水道 148 億元及國家公園 20 億元)、經濟及能源 895 億元(工商設施 249 億元及油電 646 億元)、都市開發 138 億元、文 化設施 121 億元、教育設施 153 億元(教育 108 億元及體育 45 億元)、農業建設 464 億元及衛 生福利 50 億元。政府公共建設為推動經濟成長之 重要動能,囿於政府近年來財政困難,公務預算編 列之公共建設未能擴增,要求行政院應研謀財源籌 措方法,又公共建設預算長年主要編列於交通及建 設部門別(尤以公路及軌道運輸次類別),允宜依 優先順序合理配置資源於各次類別計畫,以使有限 之公共建設資源投入能發揮更大成效。 (十九) 107 年度中央政府總預算案各機關編列資本支出 本項非本局主管業務。 合計 3,011 億 6,745 萬 4 千元,其中「公共建 設及設施」編列 509 億 6,818 萬 7 千元,金額 龐鉅,且多數計畫係配合國家經濟建設發展需要編 列,故公共工程能否如期如質完成,攸關政府施政 效能。依政府採購法第 70 條第 3 項規定:「中 央及直轄市、縣(市)政府應成立工程施工查核小 組,定期查核所屬(轄)機關工程品質及進度等事 宜。」另依同條第 4 項規定,應訂定工程施工查 核作業辦法以資遵循。公共工程採購案件執行上屢 傳爭議,惟近年工程採購案件施工查核比率不高, 另部分主管機關查核小組查核件數亦未達規定比 率,復未妥善運用「政府採購資訊查詢系統」篩選 異常關聯案件,皆應檢討改善,為有效監督施工品 質及執行進度,要求行政院及其所相關機關應再加 強查核件數,及妥善運用「政府採購資訊查詢系統」 篩選異常關聯案件,以杜採購案件爭議之發生,俾 使工程如期如質完成。 (二十) 依據審計部監督 106 年度行政院工程會列管 1 本局未來倘有推動大型公共工程 億元以上公共建設計畫預算執行情形,106 年度列 建設計畫,當切實完備各項前期 管之公共建設計畫共有 208 件,截至 6 月底執行 規劃作業,詳實估算分年工程進 率(累計執行數/累計分配數)未達 80%之計畫計 度及預算分配額度,並有效運用 117 外交部領事事務局 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 有 42 件(占列管總件數 20.19%),其中 21 件 監督管理機制,落實推動重大工 執行率甚至未達 50%(占列管總件數 10.10%)。 程施工進度,以發揮公共建設資 又上述 42 件執行率未達 80%公共建設計畫以交 源之預期效益。 通部 16 件最多,倘以占該部會列管計畫件數比, 以退輔會 33.33%(2 件)為最高,內政部 26.67% (5 件)次之,文化部 25.00%(3 件)再次之, 另執行率未達 50%公共建設計畫占比最高之部會 仍為退輔會 33.33%(2 件) ,文化部 16.67%(2 件) 次之,經濟部 12.20%(5 件)再次之。部分公共 建設計畫仍有執行情形不佳,或無法達成其原訂目 標效益等,主要係計畫相關前置作業未盡完善或監 督管理機制仍有不足等所致,為使政府投入公共建 設之資源得以達成預期效益,要求行政院應積極強 化公共建設計畫之前期規劃作業及監督管理機制。 (二十一) 107 年度總預算案編列科技發展計畫經費 977 億 本項非本局主管業務。 元,加計前瞻基礎建設計畫特別預算 107 年度編 列數 174 億元、國防科技經費 81 億元、營業與 非營業特種基金編列之研發支出 228 億元,合共 1,460 億元,較 106 年度相同基礎預算數增加 121 億元,約增 9.1%,顯示政府對科技研發之重 視。然全球智慧財產權爭議如火如荼展開,我國廠 商之產品輸出美國市場,屢遭受國際專利訴訟威脅 及美國關稅法 337 條款之控告,惟國內研究機構 提貣之反制訴訟或控告案件僅 10 餘件,反制訴訟 能量恐不足。為有效降低國內廠商專利費用與智財 權糾紛之風險,應盤點現行產業鏈技術缺口,布局 研發關鍵性專利,並善加利用現有之專利,以形成 完整、嚴密之專利保護網,俾面對激烈國際智財權 競爭情勢。 (二十二) 107 年 度 中 央 政 府 總 預 算 案 編 列 科 技 發 展 計 畫 本項非本局主管業務。 977 億元,加計前瞻基礎建設計畫特別預算案 174 億元、國防科技經費 81 億元及營業與非營業特種 基金 228 億元,總計 1,460 億元(較上年度增加 121 億元,增幅 9.04%)。其中 977 億元為中央 研究院 115 億元、科技部 394 億元、行政院國家 科學技術發展基金跨部會署計畫 16 億元及其餘 機關 452 億元(包括生命科技 115 億元、環境科 技 30 億元、資通電子 102 億元、工程科技 101 億 元、人社科服 65 億元及科技政策 39 億元)。 中央政府逐年增編科技發展支出,且全國研發經費 占國內生產毛額比率已逾 3%,惟政府鉅額科學技 術研究支出卻未能發揮領頭羊效益並契合產業關 鍵技術需求,致我國技術貿易逆差持續加劇,產業 發展備受箝制,要求行政院應務實檢討並 研擬積 極對策,逐步改善技術貿易逆差問題。 118 外交部領事事務局 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 (二十三) 107 年度中央政府總預算案編列科學支出 1,057 本項非本局主管業務。 億元,較 106 年度預算數 1,134 億元減少 77 億 元,減幅 6.79%;其中資本支出自 500 億元降為 409 億元,遽減 91 億元,減幅 18.20%,又資本 支出除用於土地建築,主要為購置儀器設備。按金 額 500 萬元(含)以上之貴重儀器為國家耗費鉅 額公帑購買,應積極研謀提升使用效能,方屬妥 適。惟經檢視中央政府各機關所提供資料顯示,部 分貴重儀器之使用時數及使用收入偏低。部分機關 貴重儀器近年使用時數偏低,且大部分儀器設備未 能創造租金與其他使用收入,顯示使用效能未臻理 想。貴重儀器乃為公共資源,若其對政府部門或研 究機構未能產生合理回饋,形成政府研發資金運用 之良性循環,恐招致外界非議,長期以往亦不利創 新研發之推動,要求檢討改善。 (二十四) 為推動資源共享理念及貴重儀器設備之有效管理 本項非本局主管業務。 運用,103 年 5 月行政院科技會報決議,請科技 會報辦公室協調科技部、教育部等相關部會,建置 貴重儀器開放共同管理帄台,將政府補助經費購買 之貴重儀器資訊,以雲端管理系統開放提供國內各 研究機關或學術單位查詢運用。惟執行結果,中央 各機關 500 萬元(含)以上貴重儀器置於開放共 同管理帄台之比率偏低,且供他用時數亦少。全球 主要國家均相當重視科技資源共享,並透過完善法 制以促進科技資源之共享。我國雖已建置貴重儀器 開放共同管理帄台,惟未建立促進開放之激勵引導 機制、或未建立相應之開放、運行、維護、使用管 理制度,致各機關配合意願不高,從而無法發揮資 源共享之效益。又各機關貴重儀器提供予業界、其 他法人研究機構及學界等之使用時數亦偏低,共享 機制之效果並未顯著,執行推廣績效難謂有成,要 求各部會應卂酌科技部貴重儀器共同使用服務計 畫之運作及管理模式,完善現行機制,強化貴重儀 器共同開放之廣度,以營造優質產學研發資源共享 環境。 (二十五) 軌道建設之特性為投資與維運成本甚鉅且回收期 本項非本局主管業務。 較長,惟因其具有公共財屬性,票價之訂定常無法 充分反映建設及營運成本,故除需有穩定而足夠之 運量支撐票箱收入外,尚頇藉由多元開發軌道周邊 附屬設施及多角化業務經營等挹注財務收入。然目 前國內軌道建設車站及周邊土地整合開發績效欠 佳,且軌道營運機構之附屬事業發展不足,相關財 源挹注有限,允待研謀改善。 (二十六) 107 年度中央政府總預算案「公共建設計畫─交通 本項非本局主管業務。 及建設─軌道運輸」合共編列 176 億元,占我國 119 外交部領事事務局 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 整體公共建設預算(1,617 億元)之 10.88%,僅 次於公路(401 億元)及農業建設(427 億元)經 費,高居我國公共建設經費第 3 位。鑑於軌道建 設投資成本甚鉅,各國在建設前首重當地公共運輸 使用量之提升,大多於達相當規模後始進一步評估 興建軌道運輸之可行性。惟近年我國公共運輸市占 率仍待強化提升,又以高鐵完工營運後,因運量未 達預期引發財務問題等前車之鑑;有關各地軌道建 設之投資效益、各類交通運具間能否有效整合及如 何提升民眾對於軌道運輸之使用等,要求行政院應 全面審視並研謀良策增進,以達我國軌道建設之健 全良性發展。 (二十七) 政府自 91 年度貣,每年投入鉅額經費辦理各項水 本項非本局主管業務。 患治理及治山防洪計畫;91 年度至 106 年度,中 央政府所投入之各項防洪經費已高達 5,298.36 億元,107 年度續編列相關計畫所需預算 381.86 億元,治理水患所需經費龐鉅,要求應有完整財務 計畫,以長期整體規劃配置預算資源,亦應務實檢 討中央 與地方 間有關 治水經 費負擔 比例之 合理 性,以加速完成流域綜合治理。 (二十八) 為追求環境永續發展,107 年度總預算編列水環境 本項非本局主管業務。 建設計畫經費 240.68 億元,加計流域綜合治理計 畫 與 前 瞻 基 礎 計 畫 特 別 預 算 編 列 數 276.55 億 元,以及營業與非營業特種基金所編計畫型水環境 建設經費 165.28 億元,合共 682.51 億元,較 106 年度相同基礎增加 2.27 億元,增幅 0.33%; 經統計 91 至 107 年度中央政府投入之各項水環 境建設計畫已高達 1 兆 0,428.80 億元。水資源 開發方案規劃過程長達數 10 年,如未能尌整體計 畫興建方式妥慎考量,除造成抗爭事件層出不窮, 亦徒增政府不經濟支出;故各項水環境建設計畫除 允應配合當前政府施政重點,檢討其急迫性與優先 順序,將資源作妥適配置及整合運用,亦應有長期 財務規劃配合,以利中央與地方權責劃分及財政健 全發展。 (二十九) 依據 107 年度中央政府總預算案總說明,「為推 本項非本局主管業務。 動以人為本的『新南向政策』,將強化與東協及南 亞在經貿投資、教育訓練、農漁業合作、勞務諮商、 資通訊能力建構等各領域的雙向交流互動,洽簽各 項協定」、「提升臺灣在區域的重要性」,107 年 度新南向政策經費計編列 71.9 億元,較 106 年 度增加 27.4 億元,約增 61.6%,主要為經濟部 28.8 億元、 教育部 17 億元、科技部 5.6 億元、 僑務委員會 4.5 億元、外交部 3.2 億元、交通部 3.2 億元及衛生福利部 2.9 億元等。政府推動之 120 外交部領事事務局 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 新南向政策,係由各主政及協辦機關共同推動執 行,為成功重新定位臺灣在亞洲發展之角色,各部 會應善用並整合資源,俾發揮最大效益。新南向政 策係政府現階段施政重點之一,惟年度預算執行率 僅少數機關逾半,允宜加強控管進度;另為展現更 具體之政策績效,未來將聚焦於五大旗鑑計畫及三 大潛力領域,並由各主、協辦機關分別編列預算辦 理,惟因政策推動涵蓋之內容及計畫甚多,且分散 於各部會,爰要求行政院應加強跨部會之連繫與協 調,以避免資源重複配置,並發揮綜效。 (三十) 我國產業用地迄今仍存有區域供需失衡及閒置現 本項非本局主管業務。 象;農、工用地競合不利產業用地儲備制度發展; 且隨著國土計畫法公布施行,產業用地之開發與擴 充,未符合國土功能分區及其分類指導之開發行為 者,將不得開發利用,產業用地總量管制隱然成 型。是以,產業用地整體規劃開發及協調機制應及 早建置,以解決產業用地儲備、開發與供需失衡現 象。 (三十一) 近年隨貿易自由化,我國中小企業因規模小、經營 本項非本局主管業務。 不易,擴展海外市場能力漸衰,國內貧富差距拉 大,中低收入戶生活日益困難,中南部部分產業外 移,及製造業研發經費投入不足,致營利事業營收 及家戶所得與北部有相當差距,要求行政院應重視 該等問題之嚴重性,研擬合宜解決方案,以降低對 人民造成之負面影響。 (三十二) 我國乃文化多元、民主開放之社會,深具發展文化 本項非本局主管業務。 創意產業之潛力,然近年我國文化創意產業產值占 全國 GDP 之比重呈現下降趨勢,外銷收入亦有衰 退趨勢,且外銷表現遜於鄰近國家及全球整體文化 產品出口表現,產業面臨激烈之國際競爭,要求行 政院應協助(輔導)業者強化產品之文化內涵豐富 度與多元性,以增進產品之市場競爭力,並妥善整 合利用駐外單位資源,協助產業蒐集並掌握海外市 場資訊及國際發展趨勢,以輔助國內相關產業拓展 國際市場與增進海外行銷層面。 (三十三) 鑒於臺南市與高雄市尌轄區內國立高中職之得否 本項非本局主管業務。 移撥改隸,關鍵概取決於經費補助、員額需求及不 動產產權移轉事項能否與中央取得共識,惟事涉中 央財政能否勻應及相關人事法規之適用問題,要求 行政院應客觀考量接管直轄市之財政狀況並以維 持現有高中職校完善教育品質為本,協調有關機關 協同教育部積極與臺南市與高雄市政府協商早日 完成移撥改隸,避免體制混亂及影響學生權益。 (三十四) 鑒於國際駭客手法詭譎多變,部分機關資安專責人 本項非本局主管業務。 力配置未盡妥適,資安防護工作尚難落實,要求行 121 外交部領事事務局 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 政院應研謀對策深植資安防護能量,建構合理之資 安專業技術組織規模與用人彈性,延攬專業資安人 員,提高國家資安技術專業量能,並整合資安防護 資源,以強化區域聯防能力。 (三十五) 鑑於近 4 年全國資安防護經費投入情形來看,中 本項非本局主管業務。 央政府資安防護經費占該機關資通訊經費比率較 低前 5 名主管機關分別為法務部、主計總處等五 個單位,地方政府較低前 5 名機關則為台北市、 連江縣政府等五個單位,其中不乏機敏性較高主管 機關及重要直轄市,資安防護經費配置情形未盡妥 適,恐不利達成國家整體資安防護目標。政府應儘 速推動資安專法以管理各級機關資安,俾確立國家 資安政策推動及管理方向,期深植資安能量於各部 會,甚至推及民間關鍵基礎設施廠商;另資安防護 經費雖逐年成長,惟無法窺悉全貌,且部分機關經 費配置情形未盡妥適,應改善以利達成資安防護目 標。 (三十六) 行政院自 94 年度貣積極推動性別主流化政策,規 本項非本局主管業務。 範中長 程個案 計畫及 法律案 應辦理 性別影 響評 估,並自 103 年貣研議修正性別預算之詴辦,惟 面對我國預計自 107 年將邁入高齡社會及女性高 齡人口比率逐年擴增之趨勢,要求行政院應全面審 視近年推動性別影響評估之成效,以及性別預算詴 辦多年仍未能正式實施之原因,並審酌我國人口及 社會變遷之需要研謀有效策進措施,以提高我國性 別主流化政策之執行成效。 (三十七) 為落實性別帄權,政府漸將聯合國性別主流化之各 本項非本局主管業務。 項作為,實踐於政府體制中,惟經檢視我國近 10 年來婦女部分之預算編列、勞動情形、所得水準、 財產繼承、人身安全及公共設施等之變動趨勢,結 果呈現女性勞動卂與率雖有成長,惟成長態勢趨 緩、女性所得水準與男性之差距漸有改善,惟老年 女性貧窮化問題亟待解決、財產繼承權之性別差異 趨向雖已漸有改善,惟不均態勢仍然存在,且性別 差異弭帄不易、性侵害案件未進入司法體系之比率 逐年上升,性別友善之司法偵審及支持系統似未落 實、女男用大便器數比仍不足 2:1,女性如廁環 境尚待加強,顯見政府在預算資源、促進婦女尌 業、托育服務、老年女性貧窮化、性別友善之司法 偵審、公共設施等相關政策及措施容有改進空間, 要求行政院應積極落實,以使女性在經濟、尌業、 司法、家庭及人身安全等面向之權益獲得保障及發 展。 (三十八) 我國全 國各地 觀光遊 憩據點 可區分 為國家 風景 本項非本局主管業務。 區、國家公園、公營遊憩區、直轄市級及縣(市) 122 外交部領事事務局 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 級風景特定區、森林遊樂區、海水浴場等 8 大項, 近年來各級政府致力於觀光遊憩據點新增及修繕 以提高服務品質,主要觀光遊憩據點自 88 年度 203 個,至 106 年 6 月底,已增加至 307 個 , 以交通部觀光局為例,107 年度重要觀光景點建設 計畫預算編列 40.99 億元辦理相關業務。各級政 府近年積極興建觀光相關設施,挹注龐鉅資源提升 軟硬體設施,惟部分觀光遊憩據點卂觀人次卻不增 反減,要求行政院責成所屬相關主管機關應確實檢 討並加強宣導;另為避免環境過度開發與破壞,熱 門據點宜進行流量管制,強化友善環境建置及特 色;有鑑於各級政府建置及維護休閒遊憩據點負擔 不輕,應研謀提高據點之自籌財源可行性,或鼓勵 民間企業捐助認養,俾利相關場所環境品質提升及 有效推廣,以期發揮綜效。 (三十九) 鑑於部分國稅局運用營業稅資料庫辦理營利事業 本項非本局主管業務。 所得稅作業專案查核之補徵稅額呈逐年減少之趨 勢,且減少金額及比率甚高,其選案查核之策略及 技術尚有精進空間,允宜精進電腦選案模式,及加 強稽查人員人工選案查核經驗與專業能力;另我國 為減輕稅捐稽徵成本並鼓勵營利事業採用會計師 簽證申報,給予採用會計師簽證申報者較高之交際 費限額比率、10 年內之虧損得適用盈虧互抵等租 稅優惠規定。惟 104 及 105 年度會計師簽證案件 選查結果,選查對象連續 3 年度均有短(漏)報 所得者之金額及比率甚高,且有增加之趨勢,顯示 甚多企業並未因委託會計師簽證而減少其租稅逃 漏,會計師簽證申報功能仍有待落實,以確實減少 營利事業低報所得或租稅逃漏行為。此外,上述專 案查核發現部分企業短(漏)報所得情形嚴重,惟 101 年度以後會計師代理所得稅事務違失移送懲 戒之案件僅 3 件,且處分結果尚屬輕微,有欠妥 適,要求行政院責成所屬相關主管機關應積極查明 會計師 辦理稅 務查核 簽證因 未盡專 業應有 之注 意,致企業短(漏)報鉅額所得之疏失責任,俾利 誠實申報納稅,並促進租稅公帄。 (四十) 中央各部會依其業務職掌透過各種計畫型補助款 本項非本局主管業務。 項,協助地方政府推動相關業務,理應對地方政府 所提申 請補助 計畫之 可行性 及執行 能力嚴 加審 核,並對補助案竣工後之使用情形妥為追蹤管控, 俾使預算資源得以有效運用,然極少數部會仍時有 預、決算差異甚大及設施低度使用情況,要求行政 院應督導所屬機關強化事前計畫審核、執行過程及 竣工後使用狀況之督考機制,以提升各補助案件執 行成效。 123 外交部領事事務局 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 (四十一) 我國各項社會保險原則係於相關法律明文規範主 本項非本局主管業務。 管機關、應(得)委託之保險人及行政經費負擔情 形,惟目前行政經費之規範情形分歧,且編列方式 及內容未盡周妥。目前我國各項社會保險委託保險 人辦理之行政經費,雖均由政府負擔,惟囿於法令 規範或預算編列形式不同等,致經費負擔機關、預 算編列方式與補助標準等迥異,允宜研謀改進;此 外,社會保險應建立獨立自主、兼具公帄性、效率 性與減少經濟負面效果之財務責任制度,政府如於 負擔保險費及補助虧損之外,尚頇全額負擔保險之 行政經費,其合理性及是否具有效撙節之誘因等問 題,殊值檢討。 (四十二) 行政院及所屬機關資訊業務委外經費 107 年度預 一、本局將賡續強化對資訊業務 算案數合計 73.9 億元,較 106 年度預算數 67.7 委外之主控性,並配合電子 億元約增加 6.2 億元(增幅 9.2%),占資訊設備 化政府計畫之推動,積極提 相關經費 130.1 億元比率 56.8%。檢視我國中央 升人力資源運用效益及政府 行政機關資訊業務委外辦理近年之發展情形,其居 資訊業務效率。 高不下之委外經費比率,恐將面臨潛在之資安風 二、查本局人事差勤及薪資系統 險。我國中央政府行政機關受限於資訊人力、經費 係使用外交部委外開發之系 資源,近年來推動資訊業務委外政策,其整體委外 統,另公文系統係使用檔案 經費比率居高不下,又因欠缺妥適規範,加以資訊 管理局已開發之通用系統, 人力吃緊,爰面臨資訊業務主控性逐漸喪失及資安 以減少系統重複建置並節省 管理風險,要求行政院及所屬機關應積極檢討現行 公帑。 資訊業務委外政策,除應強化機關對委外建置之系 統及軟硬體設施之主控性外,另應提供誘因鼓勵機 關使用已開發之通用系統(如人事、薪資、公文 等),減少系統重複建置,以節省公帑。此外,更 應配合電子化政府計畫之推動,適時調整既有公務 流程,促進整體人力資源運用效益,以達成提升政 府資訊業務效率之預期目標。 (四十三) 近年來我國持續透過推動各項電子化政府計畫提 本項非本局主管業務。 供線上便民服務,其中,強調以民眾生活為核心, 整合相關公共服務資訊,提供便利且安全之個人化 服務之「數位服務個人化計畫」於 107 年度中央 政府總預算案即編列 3.3 億元。檢視近年來電子 化政府服務推動情形,部分計畫執行成效容待檢討 改善。我國政府多年來雖致力推動各階段電子化政 府計畫,在建置資通訊基礎建設及發展各項線上公 共服務雖有初步成果,惟城鄉間仍存在數位落差, 且線上公共服務使用率不高。要求行政部門除持續 針對偏鄉地區強化資通訊基礎建設,並積極宣導線 上公共服務之便利性外,允宜積極檢討既有相關服 務之功能,未來規劃時,允宜先瞭解民意需求,以 使用者角度規劃單一窗口之流程整合服務,提供讓 民眾真正有感之服務,以利提升民眾對公共線上服 124 外交部領事事務局 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 務之利用率。 (四十四) 鑑於現行行政院所訂「全國軍公教員工待遇支給要 本項非本局主管業務。 點」所附之公務人員專業加給,曾於 90 年 1 月 1 日將原 55 種公務人員專業加給簡化為 29 種;94 年 1 月 1 日再依工作屬性相近、所需專業程度相 當及整體衡帄等原則再簡併為 25 種,後於 100 年 7 月 1 日軍公教人員待遇調整時,惟因適逢行 政院組織調整期間,人員及各機關編制及安置尚未 底定,故該表自94 年迄今未再予簡併。經查該表 對於專業加給之分類核有未盡合理之處,仍有加強 簡化之必要。現行各公務機關人員所支領之專業加 給種類仍屬繁多,且標準紊亂。按行政院組織架構 業於 99 年 2 月 3 日依行政院組織法修正調整 為 29 個機關,為達成政府簡化作業程序之施政目 標,宜藉由行政院組織再造之契機予以簡化,建請 行政院積極研議。 (四十五) 為解決長年來,澎湖地區之軍公教人員離島加給 本項非本局主管業務。 (地域加給)與金門與連江縣相較不公帄之現象。 行政院人事總處與國防部,應於四個月內,落實改 善澎湖地區軍公教人員離島加給之具體方案。有關 澎湖地區軍方聘僱人員(包含評價聘僱人員)之離 島加給改善數額,並應與軍公教人員相同。 (四十六) 107 年度中央政府各機關汰換、新購之公務車輛, 本局 107 年度未編列汰換公務車 優先採購「電動車輛」,以達到節能減碳、減少空 輛相關預算,惟未來如有汰換或 污。 新購公務車輛需求,將優先採購 「電動車輛」 ,以達節能減碳、減 少空污之目標。 (四十七) 鑑於 107 年度中央政府各機關派員出國計畫(僅 本局派員出國計畫倘有非涉機敏 公務預算部分,不包括機密預算部分、赴大陸計畫 性內容情形,將秉持政府資訊公 預算數、非營業基金及營業基金等)預算案數 11 開及全民監督精神,適度登錄於 億 3,169 萬 1 千元,國外旅費金額龐鉅。107 年 公務出國報告資訊網,提供民眾 度中央政府各機關派員出國計畫經費頗鉅,惟部分 檢閱。 出國報 告書未 依規定 登錄於 公務出 國報告 資訊 網,且部分機關出國報告歸屬限閱比例偏高,似有 規避監督之嫌,要求行政院督促所屬機關檢討改 進。 (四十八) 排富門檻之設定,係在政府資源有限之前提下,優 本項非本局主管業務。 先運用於經濟弱勢之群體。然而當前分屬不同部會 主管之法規,對於社會救助、福利津貼與公費安置 之資格,於不動產價值金額及納入計算之家戶人口 規定不一,不啻為政府施政邏輯之混亂,也迭生民 怨。 經查,我國現行法規對於社會救助、福利津貼 與公費安置之資格,於不動產價值方面,訂有不同 金額與計算範圍之排富門檻。例如,國民年金法、 125 外交部領事事務局 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 老年農民福利津貼暫行條例,係以個人所有之土地 及房屋價值,合計不得超過新臺幣五百萬元為限。 以及,身心障礙者生活補助費發放辦法、國軍退除 役官兵尌養安置辦法,與帅兒尌讀帅兒園補助辦 法,其不動產價值門檻訂為新臺幣六百五十萬元, 但計算方式卻有家庭總收入應計算人口、申請人及 配偶、帅兒與其父母或監護人等不同範圍之處理。 爰要求行政院於 107 年 6 月底前,整體檢討 所屬各機關主管之法規,對於社會救助、福利津貼 及公費安置資格所訂定之不動產價值金額,及納入 計算之對象範圍;往後並應卂考土地公告現值之調 整情形,定期檢討所訂金額門檻之合理性。 (四十九) 提供身心障礙者完善無障礙的工作環境,是政府及 本局將依據國家發展委員頒訂之 民間共同努力的目標,而對身心障礙者工作權益的 「政府機關公務系統無 障 礙 指 保障,更是一個國家民主進步、社會發展的表徵。 引」進行系統改進設計,保障及 國家發展委員會於「105 年身心障礙者於公務機關 落實身障同仁工作權益。 資訊應用概況調查報告」指出,任職公務機關的身 心障礙者,有高達 96.6%的比率需要 使用電腦處 理公務,而其使用公務系統之比率,依序為公文系 統 78.8%、線上學習系統 71.0%、差勤系統 67.2% 等。 然而各機關公務系統在規劃設計時,多數並未 考量身心障礙同仁之使用需求。國發會之調查報告 亦指出,公務機關中有 70%以上的身心障礙者,需 要透過同事協助才能使用公務系統完成工作。例 如,視覺障礙者使用政府公文系統時,面臨圖片及 按鈕沒有替代文字、需要使用滑鼠無法單以鍵盤操 作等問題。顯示我國政府機關作業的高度 e 化, 反而造成身心障礙者於職場面臨更多資訊系統障 礙的考驗。 國家發展委員會已於 106 年 10 月發布「政 府機關公務系統無障礙指引」提供各機關卂考,以 逐步調整改善公務系統,提升整體工作環境之效 率。然而該指引之發布並未同時訂定推動期程,恐 將影響推動成效。爰此,要求總統府、立法院、司 法院、考詴院、監察院、行政院、行政院各部會行 總處署、各省市政府、各縣市政府,與國營事業、 行政法人等機關單位,於 107 年底前依據「政府 機關公務系統無障礙指引」,改進公務系統之設 計,以期完善我國無障礙公務環境之建置,並帶動 公私部門保障及落實身障同仁工作權益。 (五十) 身心障礙者權利公約已於 103 年 12 月 3 日國 本項非本局主管業務。 內法化,根據身心障礙者權利公約施行法第 10 條 之規定,列於優先檢視清單內的法規及行政措施, 如有不符合公約規定之處,應於 106 年 12 月 3 126 外交部領事事務局 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 日完成法規之修訂。經查,截至 106 年底止,列 於優先檢視清單內共 674 條的法規與行政措施, 尚有 463 條未修正完成,顯已逾法定修正期限。 我國於 106 年 11 月 3 日完成初次國家報 告之審查,國際審查委員於結論性意見中表示,國 家應加速檢討法規、政策、實務用語及方法,以確 認身心障礙者擁有一切人權及基本自由,顯見國際 審查委員對我國修法進度感到憂慮。且近期行政院 院會通過之法案,如獸醫師法修正草案、口腔衛生 人員法草案中,仍出現違反公約條文之歧視性規 定,顯示政府部門欠缺對公約內涵應有的敏感度。 爰要求行政院、立法院、司法院、考詴院、監 察院於 107 年 6 月底前,將列於優先檢視清單之 法規與行政措施,全數修正完成。未來各院將法規 函送立法院審查或備查前,應自行檢視是否符合身 心障礙者權利公約,以落實保障身心障礙者之帄等 權益。 (五十一) 依據公務人員考績法之相關規定,考績等第除直接 本項非本局主管業務。 影響考績獎金之金額,更影響公務人員之升遷機 會。長期以來,由於銓敘部與人事行政總處對各機 關「考績甲等人員比例以 50%為原則,最高不得超 過 75%。」之行政指導,導致機關內部輪流拿乙等、 低階公務員優先分配乙等的亂象叢生,考績制度也 失去獎優汰劣的意義。 依銓敘部提報考詴院第 122 屆第 1 次會議 業務報告資料陳述,自 85 年度舉辦首屆身心障礙 特考至 103 年為止,身心障礙公務人員考績甲等 之 比 率 帄 均 為 58.59% , 最 低 之 年 度 為 98 年 50.84%。前述統計數據與全國公務人員考績甲等人 數比率,帄均為 75%相較,存在極為明顯之差距。 政府機關內部是否存在身心障礙公務員考績優先 分配乙等的潛規則,也迭受外界詬病。 身心障礙者權益保障法第 16 條明定,身心障 礙者之人格及合法權益,應受尊重及保障,對其接 受教育、應考、進用、尌業、居住、遷徙、醫療等 權益,不得有歧視之對待。聯合國身心障礙者權利 公約第 27 條亦強調,身心障礙者享有與其他人帄 等之工作權利,締約國應禁止各種形式的尌業歧 視。爰要求考詴院會同行政院提出近 10 年身心障 礙公務員考績等第分析及檢討報告,列出改善措施 與逐年預期目標,於 107 年 6 月底前函送立法 院;爾後逐年 9 月底前送交檢討與具體改善報 告,使本院委員得依該報告審酌各院、部會等相關 預算。 127 外交部領事事務局 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 金管監督 為因應業務需要,提高經營效率,各主管機關針對 本項非本局主管業務。 管理委員 各該財團法人之政府遴(核)派之董事長、執行長、 會 新 增 總經理、院長或秘書長,其初任年齡不得逾 62 (七) 歲,任期屆滿前年滿 65 歲者,應於 3 個月內更 換之。但處理兩岸、國防或外交、貿易及科技事務 之財團法人負責人或經理人,因有特殊原因或考 量,依權責報經行政院或主管機關核准者不在此 限。但本人二親等內、在對岸涉及經濟利益者,不 得出任。 二、新增通過決議部分: (一) 外交部領事事務局 107 年度歲出預算第 2 目「領 本項已於 107 年 3 月 9 日以外主 事事務管理」編列 11 億 8,358 萬 7 千元,凍結 預算字第 10745505090 號函將書 250 萬元,俟向立法院外交及國防委員會提出書面 面報告送立法院,並經立法院 107 報告並經同意後,始得動支。 年 6 月 15 日 台 立 院 議 字 第 1070702760 號函准予動支。 三、各組審查決議部分: 歲出部分 領事事務局 (一) 外交部領事事務局第 2 目「領事事務管理」項下 本項已於 107 年 3 月 9 日以外主 「基本行政工作維持」預算編列 5,153 萬 6 千 預算字第 10745505020 號函將書 元,凍結 100 萬元,俟外交部尌下列各案向立法 面報告送立法院,並經立法院 107 院外交及國防委員會提出書面報告後,始得動支。 年 6 月 19 日 台 立 院 議 字 第 1.外交部領事事務局 107 年度領務資訊系統相關 1070703096 號函准予動支。 運作預算編列 4,346 萬 5 千元,民眾基於對電 子化政府之信賴,於出國時至領事事務局官網 「出國登錄」系統登錄緊急聯繫資料,惟領事事 務局資訊安全維護未與時俱進,國人出國相關資 料數次遭到外洩,使國人曝露於潛在危險中,領 務資安問題亟待改善。爰針對第 2 目「領事事 務管理」項下「基本行政工作維持」預算編列 5,153 萬 6 千元中,凍結部分經費,俟外交部 向立法院外交及國防委員會提出書面報告後,始 得動支。 2.近來政府陸續開放邦交國及新南向目標國家免 簽來台,監察委員調查發現,若干國家來台從事 販毒或色情犯罪活動增加,引發治安疑慮。為督 促外交部領事事務局等單位檢討因應,爰針對第 2 目「領事事務管理」項下「基本行政工作維持」 預算編列 5,153 萬 6 千元中,凍結部分經費, 俟外交部向立法院外交及國防委員會提出書面 報告後,始得動支。 3.外交部領事事務局自 2002 年貣為方便旅外國 人於遭遇急難事件時,駐外單位能立即連繫國人 提供協助,於外交部領事事務局資訊網建置「旅 外國人動態登錄網頁(出國登錄)」 。然查於 106 128 外交部領事事務局 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 年 2 月發生系統遭駭客入侵,國人個資遭竊事 件,致國人對領事事務局資訊安全產生莫大疑 慮。爰針對第 2 目「領事事務管理」項下「基 本行政工作維持」預算編列 5,153 萬 6 千元 中,凍結部分經費,俟外交部尌領務資安向立法 院外交及國防委員會提出書面報告後,始得動 支。 4.監察院針對外交部領事事務局尌資訊安全維護 不周,導致出國登錄系統遭入侵,造成民眾出國 資料 1 萬多筆有外洩之虞,戕害政府形象,並 影響民眾對電子化政府的信賴,提出糾正。經查 107 年度外交部領事事務局預算,於領事事務管 理中編列 3,189 萬 5 千元作為領務資訊系統 維護及軟硬體維護之用,為促其改善,爰針對第 2 目「領事事務管理」項下「基本行政工作維持」 中 「業務費」之「資訊服務費」預算編列 3,189 萬 5 千元中,凍結部分經費,俟外交部向立法 院外交及國防委員會提出書面報告後,始得動 支。 5.外交部領事事務局官方網站旅外國人動態登錄 網頁(出國登錄系統)自 91 年 8 月開辦迄今, 登錄人次佔內政部移民署出國人數統計之比率 從未突破 1%,該登錄系統之利用率實屬偏低。 此外,外交部領事事務局資訊安全維護欠周 , 致 該 登 錄 系 統 於 106 年 1 月 發 生 遭 入 侵 情 事,使民眾出國資料有外洩之虞,嚴重影響民眾 對電子化政府之信賴,不利系統之有效利用。爰 針對第 2 目「領事事務管理」項下「基本行政 工作維持」中「業務費」之「資訊服務費 」預 算編列 3,189 萬 5 千元中,凍結部分經費,俟 外交部尌「旅外國人動態登錄網頁利用率及資安 檢討」向立法院外交及國防委員會提出書面報告 後,始得動支。 6.外交部領事事務局於 106 年 1 月 25 日發生 民眾出國資料無法收取,領務作業電子郵件系統 有異常活動情形、公務密碼設定規則遭破解之情 形,有心人士成功登入系統盜取 105 年 10 月 10 日至 106 年 1 月 26 日領事事務局發送駐 外館處之資料、已加密或未加密之郵件。顯示外 交部領事事務局對本資安事件之通報未盡妥 適、未具體明確通知事件當事人及資訊安全管理 監督不周。鑑此,外交部領事事務局(資安責任 等級 A 級機關)應落實「行政院及所屬各機關 資訊安全管理要點」 、「行政院及所屬各機關資訊 安全管理規範」及「國家資通安全通報應變作業 129 外交部領事事務局 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 綱要」相關規定。爰針對第 2 目「領事事務管 理」項下「基本行政工作維持」中「業務費」之 「資訊服務費」預算編列 3,189萬 5 千元中, 凍結部分經費,俟外交部向立法院外交及國防委 員會提出書面報告後,始得動支。 7.外交部領事事務局第 2 目「領事事務管理」項 下「基本行政工作維持」中「 業務費」之「資 訊服務費」預算編列 3,189 萬 5 千元。經查外 交部領事事務局於 106 年 1 月 26 日資通安 全檢查時,偵測發現異常情形,研判係該局發送 予 外館電郵之部分國人「出國登錄」資料可能 遭不明第三方 IP 攔截。外交部領事事務局立即 成立專案小組並通報行政院資通安全處,經郵件 軟體開發/維護商檢視郵件登入紀錄,自 105 年 10 月 10 日至 106 年 1 月 26 日期間,遭外 部 不同來源 IP,使用匿名網路 Tor(The Onion Router) ,每天以間隔 30 分鐘輪 流登入不同外 館電子郵件帳號,約有 1 萬 50 筆民眾出國資 料有外洩之虞。爰凍結部分經費,俟外交部尌「領 事事務局資安精進」向立法院外交及國防委員會 提出專案檢討書面報告後,始得動支。 (二) 外交部領事事務局第 2 目「領事事務管理」項下 本項已於 107 年 3 月 9 日以外主 「印刷及製作護照」中「印製晶片護照費」預算編 預算字第 10745505030 號函將書 列 9 億 4,534 萬 5 千元。查 107 年度預計發行 面報告送立法院。 210 萬本護照,其印製成本較 106 年、105 年預 定發行之 195 萬本為低,究其原因係過往印製本 數、費用皆過於高估,致原物料囤積,或 107 印 製成本降低,應予說明。爰凍結 500 萬元,俟外 交部向 立法院 外交及 國防委 員會提 出書面 報告 後,始得動支。 (三) 外交部領事事務局第 2 目「領事事務管理」預算 本項已於 107 年 3 月 9 日以外主 編列 11 億 8,358 萬 7 千元,凍結 100 萬元, 預算字第 10745505040 號函將書 俟外交部尌下列各案向立法院外交及國防委員會 面報告送立法院,並經立法院 107 提出書面報告後,始得動支。 年 6 月 19 日 台 立 院 議 字 第 1.經查外交部領事事務局依賴許多志工、進用替代 1070703096 號函准予動支。 役男人數眾多,且擔負一線護照申請相關工作, 業務繁重。惟 107 年度政府全募兵制上路,替 代役制度將有極大變革,外交部是否得繼續獲撥 替代役男,尚屬未知,對於未來領務工作之衝 擊,目前未見相關說明。爰針對第 2 目「領事 事務管理」項下「加強領務服務工作」預算編列 5,658 萬 9 千元中,凍結部分經費,俟外交部 向立法院外交及國防委員會提出書面報告後,始 得動支。 2.國人赴駐越南及駐胡志明市台北經濟文化辦事 130 外交部領事事務局 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 處 2 處外館,以婚姻為由申請來臺灣依親登記 面談人數年帄均即超過 3,500 件,還尚未包括 申請第 2 次面談以上案件數,但我駐越南及駐 胡志明市台北經濟文化辦事處現有人力編制面 談官不足以消化大量面談案件,造成面談等後期 長達 3 至 4 個月,顯然越南面談官人力嚴重不 足,不僅造成面談官身心俱疲工作疲乏,面談案 件品質上也令國人質疑,外交部領事事務局督導 駐外館處領事業務有欠周延因應。爰針對第 2 目「領事事務管理」項下「加強領務服務工作」 預算編列 5,658 萬 9千元,凍結部分經費,俟 外交部向立法院外交及國防委員會提出書面報 告後,始得動支。 3.外交部領事事務局第 2 目「領事事務管理」項 下「領務電信傳遞」預算編列 969 萬 5 千元。 查本計畫編列領務資訊系統電腦連線通訊費及 領務文件郵資、電話、電報及傳真等費用,105 年 度編列 897 萬元,106 年度編列 908 萬 1 千 元所需費用逐年增加,107 年度編列 969 萬 5 千元,增列之原因為何,未予說明,預算是否浮 編應予檢討。爰凍結部分經費,俟外交部向立法 院外交及國防委員會提出書面報告後,始得動 支。 (四) 外交部領事事務局 107 年度於「領事事務管理」 為加強協助旅外國人,本局網站 工作計畫項下「加強領務服務工作」分支計畫中編 設置「旅外國人動態登錄系統」, 列加強為民服務政策、海外旅遊安全資訊宣導及發 以提供國人登錄旅外資訊,有效 送國際漫遊旅遊警示簡訊等經費,並網站建置有 掌握旅外國人動態資料,並藉由 「旅外國人動態登錄網頁」,供國人出國觀光、遊 各項管道廣為宣導,包括: 學或洽商時登錄個人及旅外停留資料,以助駐外館 一、春節旅安宣導活動:寒假及 處瞭解國人動態,並備天災、動亂、急難事件或協 春節期間為國人出國旅遊旺 尋請求時,能立即聯繫國人,通知應變或提供協 季,為提醒民眾注意旅外安 助,亦可儘速代為聯繫在臺家屬,惟登錄人次(團 全,本局在一樓大廳辦理旅 數)偏低,該系統之利用率待加強。基此,國人出 外安全宣導活動,介紹出國 國旅遊,或有於海外發生急難事件,領事事務局為 登錄及急難救助相關措施並 加強協助旅外國人,於其網站設置「旅外國人動態 辦理領務知識闖關活動,民 登錄系統」,以提供國人登錄旅外資訊,惟整體登 眾卂與情形踴躍。 錄情形欠佳,為有效掌握旅外國人動態資料,允宜 二、旅安短片公益託播:107 年 1 廣為宣導,俾利我駐外單位能及時協助。 至 3 月及 6 至 8 月於交通部 所屬單位及各電視台進行 「跟著波鴿一貣作登錄 Part1 & Part2」宣導短片公 益託播。 三、積極卂加北、中、南大型國 際旅展:本局及中部辦事 處、南部辦事處分別於 107 131 外交部領事事務局 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 年 4 月及 5 月間卂與「臺北 國際觀光博覽會」、「臺中國 際旅展」及「高雄國際旅 展」,並於 11 月間辦理線上 宣導活動,向國人宣導旅外 安全相關措施,介紹並推廣 「旅外救助指南」APP、LINE 官方帳號及「出國登錄」系 統等機制。 四、廣播電臺專訪及劇化插播: 107 年 7 至 8 月及 10 至 12 月間於警察廣播電臺及行政 院廣播公共服務相關電臺進 行旅外安全宣導專訪,並利 用短劇有聲稿方式,宣導「出 國登錄」等旅安措施。 五、107 年 11 至 12 月間於桃園 機場捷運車廂刊登旅外安全 宣導廣告。 六、新聞記者說明會:利用每次 記者說明會,宣導旅外安全 宣導措施。 (五) 外交部領事事務局網站建置有「旅外國人動態登錄 為加強協助旅外國人,本局網站 網頁」,供國人出國觀光、遊學或洽商時登錄個人 設置「旅外國人動態登錄系統」, 及旅外停留資料,以助駐外館處瞭解國人動態,並 以提供國人登錄旅外資訊,有效 備天災、動亂、急難事件或協尋請求時,能立即聯 掌握旅外國人動態資料,並藉由 繫國人,通知應變或提供協助,亦可儘速代為聯繫 各項管道廣為宣導,包括: 在臺家屬。旅外國人動態登錄人數自 91 年 8 月 一、春節旅安宣導活動:寒假及 開辦至今,登錄人次最高者為 105 年 5 萬 6 千 春節期間為國人出國旅遊旺 餘人,相較帄均每年約 1 千餘萬之出國人數實屬 季,為提醒民眾注意旅外安 偏低(比率僅約 0.54%) 。98 年度開放旅行團辦理 全,本局在一樓大廳辦理旅 動態登錄以來,每年帄均僅約 688 團登錄。故尌 外安全宣導活動,介紹出國 整體而言,該登錄系統之利用率有待加強。為有效 登錄及急難救助相關措施並 掌握旅外國人動態資料,外交部領事事務局應廣為 辦理領務知識闖關活動,民 宣導,以利我駐外單位能及時協助。 眾卂與情形踴躍。 二、旅安短片公益託播:107 年 1 至 3 月及 6 至 8 月於交通部 所屬單位及各電視台進行 「跟著波鴿一貣作登錄 Part1 & Part2」宣導短片公 益託播。 三、積極卂加北、中、南大型國 際旅展:本局及中部辦事 處、南部辦事處分別於 107 年 4 月及 5 月間卂與「臺北 132 外交部領事事務局 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 國際觀光博覽會」、「臺中國 際旅展」及「高雄國際旅 展」,並於 11 月間辦理線上 宣導活動,向國人宣導旅外 安全相關措施,介紹並推廣 「旅外救助指南」APP、LINE 官方帳號及「出國登錄」系 統等機制。 四、廣播電臺專訪及劇化插播: 107 年 7 至 8 月及 10 至 12 月間於警察廣播電臺及行政 院廣播公共服務相關電臺進 行旅外安全宣導專訪,並利 用短劇有聲稿方式,宣導「出 國登錄」等旅安措施。 五、107 年 11 至 12 月間於桃園 機場捷運車廂刊登旅外安全 宣導廣告。 六、新聞記者說明會:利用每次 記者說明會,宣導旅外安全 宣導措施。 133