行政院人事行政總處 目 次 中華民國 106 年度 一、總說明…………………………………………………………………… 1~18 二、歲入來源別決算表……………………………………………………… 20~21 三、歲出政事別決算表……………………………………………………… 22~23 四、歲出機關別決算表……………………………………………………… 24~29 五、以前年度歲入來源別轉入數決算表(無) 六、以前年度歲出政事別轉入數決算表…………………………………… 30~31 七、以前年度歲出機關別轉入數決算表…………………………………… 32~33 八、平衡表……………………………………………………………………. 34 九、資本資產表………………………………………………………………. 35 十、長期負債表(無) 十一、現金出納表……………………………………………………………. 36 十二、平衡表各科目明細表………………………………………………… 37~50 (一)專戶存款明細表.…………………………………………………… 37 (二)預付款明細表……………………………………………………… 38 (三)存入保證金明細表…………………………………………………. 39~44 (四)應付代收款明細表…………………………………………………. 45 (五)應付保管款明細表…………………………………………………. 46 (六)保證品明細表……………………………………………………….. 47~48 (七)應付保證品明細表……………………………...…………………... 49~50 十三、資本資產變動表……………………………...…………………......... 52~53 十四、長期投資明細表(無) 十五、長期負債變動表(無) 十六、歲出用途別決算分析表……………………………………………… 54~55 十七、歲出用途別決算累計表……………………………………………… 56~59 十八、收入實現數與繳付公庫數分析表…………………………………… 60~61 十九、支出實現數與公庫撥入數分析表………………………………..….. 62~63 二十、收入支出彙計表……………………………………………………… 64 二十一、歲入保留分析表(無) 二十二、歲入餘絀(或減免、註銷)分析表……………………………… 65 二十三、歲出保留分析表…………………………………………………… 66~67 二十四、歲出賸餘(或減免、註銷)分析表………………………………….. 68~69 行政院人事行政總處 目 次 中華民國 106 年度 二十五、人事費分析表……………………………………………………… 70~71 二十六、增購及汰換車輛明細表…………………………………………… 72~73 二十七、補、捐(獎)助其他政府機關或團體私人經費報告表……………. 74~75 二十八、委託辦理計畫(事項)經費報告表…………………….…………… 76~77 二十九、出國計畫執行情形報告表………………………………………… 78~79 三十、 赴大陸計畫執行情形報告表(無) 三十一、重大計畫執行績效報告表….………………….………………….. 80~81 三十二、促進民間參與公共建設案件涉及政府未來年度負擔經費明細表 (無) 三十三、調整年度預算支應災害防救經費報告表(無) 三十四、國有財產目錄總表…………………………………………………. 82 三十五、珍貴動產不動產目錄總表………………………………………… 83 三十六、歲出按職能及經濟性綜合分類表………………………………… 84~87 三十七、因擔保、保證或契約可能造成未來會計年度支出明細表(無) 三十八、立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議及注 意事項辦理情形報告表…………………….….............................. 88~123 行 政 院 人 事 行 政 總 處 總 說 明 中華民國 106 年度 一、財務報告之簡述: (一)歲入、歲出預算執行結果: 1.歲入部分: 本總處本年度歲入預算數 581,000 元,執行結果,決算實現數 1,060,905 元,執行率 182.60%。茲將預算執行情形,按來源別子目說明如下: (1)賠償收入:決算數 33,851 元。 (2)財產孳息:預算數286,000元,決算數291,058元,占預算數101.77%。 (3)廢舊物資售價:預算數 69,000 元,決算數 86,590 元,占預算數 125.49%。 (4)雜項收入:預算數 226,000 元,決算數 649,406 元,占預算數 287.35%。 2.歲出部分: 本總處本年度歲出預算數 2,307,476,000 元(不含本總處動支之統籌科 目),執行結果,決算實現數 2,107,401,462 元,保留數 1,588,350 元, 合共 2,108,989,812 元,占預算數之 91.40%,賸餘數 198,486,188 元。 茲將預算執行情形,按工作計畫分別說明如下: (1)一般行政:預算數 351,964,000 元,執行結果,決算實現數 326,905,904 元,占預算數 92.88%,賸餘數 25,058,096 元。 (2)人事行政之政策規劃執行及發展:預算數 212,316,000 元,執行結 果 , 決 算 實 現 數 203,310,052 元 , 保 留 數 1,588,350 元 , 合 計 204,898,402 元,占預算數 96.51%,賸餘數 7,417,598 元。上項保留 數係行政院選送優秀公務人員赴國外進修學位人員之公費,經以支 出保留數轉入 107 年度繼續執行。 (3)一般建築及設備:預算數 777,000 元,執行結果,決算實現數 579,300 元,占預算數 74.56%,賸餘數 197,700 元。 (4)第一預備金:預算數 2,000,000 元,動支 0 元,賸餘數 2,000,000 元。 (5)第一屆資深中央民代自願退職給付:預算數 11,240,000 元,執行結 果,決算實現數 6,618,321 元,占預算數 58.88%,賸餘數 4,621,679 元。 (6)因公殘廢死亡慰問給付:預算數 9,179,000 元,執行結果,決算實 現數 491,970 元,占預算數 5.36%,賸餘數 8,687,030 元。 (7)公教員工資遣退職給付:預算數 20,000,000 元,執行結果,決算實 現數 0 元,賸餘數 20,000,000 元。本計畫係屬專案核准動支科目, 由中央各機關依規定向行政院主計總處申請動支,憑該總處核准之 動支數額通知單執行支付。 1 行 政 院 人 事 行 政 總 處 總 說 明 中華民國 106 年度 (8)公教人員婚喪生育及子女教育補助:預算數 1,700,000,000 元,執行 結果,決算實現數 1,569,495,915 元,占預算數 92.32%,賸餘數 130,504,085 元。 (9)各統籌科目: ①公教人員婚喪生育及子女教育補助(本總處執行部分):庫撥數 3,583,416 元,與決算實現數同。 ②早期退休公教人員生活困難照護金:庫撥數 54,000 元,與決算實 現數同。 ③公務人員退休撫卹給付:庫撥數 59,699,261 元(含動支第二預備 金 1,289,180 元),與決算實現數同。 3.本年度經費賸餘分析: 本年度經費結餘 198,486,188 元,扣除第一屆資深中央民代自願退職給 付、因公殘廢死亡慰問給付、公教員工資遣退職給付、公教人員婚喪 生育及子女教育補助等按各機關實際發生人數給付之專項與統籌計 畫賸餘數 163,812,794 元後,實際賸餘數為 34,673,394 元,主要係人 員異動遞補作業時間落差等因素,致人事費實際支用數較預算編列數 減少及本撙節原則致經費結餘,以上均依規定停止支用,由國庫自動 收回。 4.以前年度權責發生轉入數執行概況: 105 年度「公務人員培訓與考用」權責發生轉入數 612,275 元,執行結 果,本年度實現數 612,275 元,已執行竣事。 (二)平衡表及資本資產表重要科目之金額及內容之簡述: 1.平衡表: (1)專戶存款27,541,662元,係各項保證金、代收款及保管款合計之數。 (2)預付款 1,588,350 元,係預付行政院選送優秀公務人員赴國外進修 學位人員之公費。 (3)存入保證金 6,055,266 元,係得標廠商以現金繳納之押標金、履約 保證金、保固保證金。 (4)應付代收款 69,386 元,係代收員工薪資代扣自付健保及公保等。 (5)應付保管款 21,417,010 元,係提撥政務人員及約聘僱人員公自提離 職儲金。 (6)保證品 7,421,980 元,係得標廠商以銀行定期存單或保證書繳納之 履約保證金、保固保證金。 2 行 政 院 人 事 行 政 總 處 總 說 明 中華民國 106 年度 2.資本資產表: 土地 211,708,694 元,房屋建築及設備 320,476,770 元,機械及設備 41,594,015 元,交通及運輸設備 3,010,582 元,雜項設備 2,544,308 元 ,無形資產 120,661,872 元。 二、財務狀況之分析: (一)平衡表及資本資產表科目本年度較上年度金額變動差異達20%以上原因: 1.平衡表: (1)預付款 1,588,350 元,較上年度增加 159.42%,主要係行政院選送優 秀公務人員赴國外進修學位人員之公費,因部分人員刻正於國外進 修博士學位,未能於年度內檢據辦理核銷所致。 (2)存入保證金 6,055,266 元,較上年度增加 72.70%,主要係增加得標 廠商繳納之履約保證金、保固保證金,及廠商未及於年度終了前申 請退還等所致。 (3)應付代收款 69,386 元,較上年度減少 20.54%,主要係代收員工自付 健保及公保減少所致。 (4)保證品 7,421,980 元,較上年度增加 20.32%,主要係增加得標廠商 以銀行定期存單或保證書繳納之履約保證金、保固保證金所致。 2.資本資產表: (1)機械及設備 41,594,015 元,較上年度增加 341.06%,主要係建置人 事雲端資料中心所需硬體設備及汰換員工個人電腦 150 台所致。 (2)交通及運輸設備 3,010,582 元,較上年度增加 38.71%,主要係購置 8 人座小客貨兩用車,並更新會議室及辦公室廣播設備等所致。 (3)雜項設備 2,544,308 元,較上年度減少 20.89%,主要係依規定提列 本年度折舊致帳列數減少所致。 (4)無形資產 120,661,872 元,較上年度增加 46.50%,主要係新增及提 升全國性共用人事業務資訊系統功能,並建置策略性人力資源跨域 整合服務相關系統及購置電腦軟體等所致。 (二)未來或有給付責任之揭露說明:無 三、重要施政計畫執行成果之說明: (一)已完成施政計畫重點概述: 本總處係行政院人力資源管理之幕僚機關,亦為行政院所屬各人事機關 3 行 政 院 人 事 行 政 總 處 總 說 明 中華民國 106 年度 (構)之主管機關,負責政府人力規劃、進用、訓練、考核、待遇、福 利等事宜。106 年度施政計畫辦理成果摘述如下: 1.有效管理中央政府總員額:中央政府機關 106 年度預算員額編列 223,029 人,較 105 年度精簡 2.7%;106 年度中央機關普通基金總人 力數 140,135 人,較 105 年度精簡 1%;105 年度員額評鑑結論行政院 列管項目計 179 項,經解除列管 73 項(達 40.8%),另已完成組織改造 之行政院所屬二級機關 904 個內部二級單位(科) ,經檢討已減列 11 科,精簡率達 1.2%。 2.增進公務人力培育訓練成效:高階主管培訓成效力達成情形為 57%; 管理核心能力訓練 1,880 人參加,成績 75 分以上比率 99.4%,滿意度 91.6%;民主治理價值相關課程 5,804 人參訓,成績 75 分以上比率 93.1%,滿意度 91.5﹪;自建數位課程使用比率為 57.89%,課程內容 滿意度比率為 82.50%。 3.提升整體待遇管理及福利之運用價值:本總處建置「各機關學校用人 費用管理資訊系統」,編製用人費用報告供機關首長決策之參據;就 現行未具績效化或績效化程度有檢討必要之個別性獎金進行評估及 訂(修)作業,提高個別性獎金之績效化程度;另透過辦理員工協助方 案滿意度調查及成效力評估,以打造友善公務職場。 4.增進人力資源管理功績化:106 年計有 99.16%機關達成法定性別友善 事項,另簡任官等女性人數達 2,433 人,比率為 29.97%;辦理「公務 人員職場評價調查」 ,調查人數為 66,974 人,總填答率為 69.56%;截 至 106 年 12 月止,機關未符合法定進用原住民及身心障礙人員比率 為 0.14%。 5.提升人事人員服務效能:本總處覈實控管人事人員數,截至 106 年 9 月 30 日止,實有員額較 105 年 12 月 31 日減少 1.01%;另撰擬機關年 度人力資源報告,以協助機關首長瞭解機關人力資本現況,計有 130 位機關首長提供意見回饋,且均為正面評價。 6.妥善配置預算資源,提升預算執行效率:本總處暨所屬 107 年度歲出 概算(不含科技計畫)均於行政院核定額度內編列,且無相關額度外 需求,已達目標值;另 106 年度資本門預算數執行率為 100%。 4 行 政 院 人 事 行 政 總 處 總 說 明 中華民國 106 年度 (二)施政計畫分項說明—本年度部分 辦 理 情 形 工 作 計 畫重 要 計 畫 實 施 內 容 因應改善 名 稱項 目 已 完 成 或 未 完 成 之 說 明 措 施 人 事 行 政 之 一、加強人事機 一、辦理員工協 一、為貫徹推動員工協助方案(以 政策規劃執 構組織與功 助方案滿意 下簡稱 EAP)並協助各機關自我 行及發展 能 度調查,協 檢核 EAP 執行效益,本總處參酌 一、綜合規劃 助各機關精 105 年度評鑑辦理情形及結合 處 進員工協助 委託研究成果,修訂「行政院所 方案之推動 屬及地方主管機關推動員工協 。 助方案成效力評估計畫」,並於 106 年 3 月 16 日通函各主管機 關。嗣經評估小組委員進行書面 評估作業,本總處先行依組別召 開 3 場次分組會議,並於 106 年 10 月 12 日召開評估結果會議 竣事,另於同年 11 月 29 日辦理 頒獎典禮。 二、EAP 滿意度調查業於 106 年 9 月 4 日至 9 月 22 日辦理竣事,總 計 施 測 44,192 人 , 並 回 收 29,017 份問卷,調查結果業於 同年 10 月 17 日函知各主管機關 人事機構。 三、依據 105 年度評鑑結果,針對 成效尚待加強機關辦理 5 場次 客製化輔導作業,並配合各主管 機關需求,賡續辦理 10 場次, 總計輔導 30 個人事機構。 二、辦理人事業 為精進 106 年度人事業務績效考核 務績效考核 機制,本總處分別於 105 年 12 月 20 。 日及 106 年 1 月 12 日邀集中央及地 方各主管機關人事機構開會,就考 核項目、評分標準、考核分組及考 5 行 政 院 人 事 行 政 總 處 總 說 明 中華民國 106 年度 (二)施政計畫分項說明—本年度部分 辦 理 情 形 工 作 計 畫重 要 計 畫 實 施 內 容 因應改善 名 稱項 目 已 完 成 或 未 完 成 之 說 明 措 施 核方式等節研商,嗣本總處並於 106 年 1 月 26 日及 8 月 31 日分別研訂 106 年度人事業務績效考核項目(含 評分標準表)與績效考核計畫,經 各主管機關人事機構於同年 9 月 1 日至 9 月 30 日將執行成果陳報本總 處。又本總處於 106 年 10 月 11 日 至 11 月 10 日進行書面審查作業, 並於同年 11 月 24 日將考核成績通 函各受考人事機構,以作為評定各 該人事主管年終考績及各該人事機 構年終考績考列甲等人數比例之重 要參據。 三、表揚績優人 本總處前於 106 年 2 月 3 日函請各 事人員。 主管機關人事機構薦送 106 年度人 四、辦理人事專 事專業獎章請頒暨 105 年度績優人 業獎章。 事人員選拔人選報本總處審查,於 106 年 6 月 14 日召開會議審查並核 定人選,嗣於同年 6 月 20 日函知各 主管機關人事機構獲獎名單,並於 8 月 1 日行政院人事主管會報辦理頒 獎表揚竣事。 五、提升人事服 為提升人事服務效能,本總處請各 務效能。 主管機關及所屬三級機關撰擬各該 機關的 106 年度人力資源管理報告( 以下簡稱人資報告);為研擬該報告 之撰擬架構,本總處於 106 年 3 月 17 日邀集私部門高階領導人進行焦 點團體訪談,復於 3 月 31 日、4 月 18 日邀集專家學者開會研商,並分 6 行 政 院 人 事 行 政 總 處 總 說 明 中華民國 106 年度 (二)施政計畫分項說明—本年度部分 辦 理 情 形 工 作 計 畫重 要 計 畫 實 施 內 容 因應改善 名 稱項 目 已 完 成 或 未 完 成 之 說 明 措 施 別於 4 月 28 日及 6 月 29 日將年度 人資報告之提交機制及主要撰擬架 構函知各主管機關人事機構。又各 主管機關及所屬三級機關均已於 106 年 10 月 13 日提交人資報告及機 關首長的滿意度回饋意見。 二、推動人力資 一、規 劃 辦 理 一、為瞭解公務人員對於服務機關 源管理功績 公務人員職 重要人事管理措施功績導向程 化措施 場評價調查 度評價及機關職場整體滿意度 。 ,本總處經多次會議討論研具 問卷題項,並於 106 年 7 月 4 日至 24 日採線上方式辦理「公 務人員職場評價調查」 (以下簡 稱本調查)。 二、本調查對象為行政院暨所屬二 、三級機關(構)與地方政府 暨所屬一級機關之編制內職員 ,應填答人數為 66,974 人,計 回收 46,586 份,總填答率為 69.56%。 三、為使各機關瞭解本調查之填答 結果,本總處業於施測後隨即 將調查結果之相關統計資料提 供各該機關,俾作為人力資源 管理運用之重要參考。 二、積 極 提 升 一、本總處參酌性別平等相關法規 職場性別友 ,研訂「依法訂定性騷擾防治 善度。 措施、申訴及懲戒辦法」等 7 項法定性別友善事項並建置調 查表系統函請各機關填列現行 7 行 政 院 人 事 行 政 總 處 總 說 明 中華民國 106 年度 (二)施政計畫分項說明—本年度部分 辦 理 情 形 工 作 計 畫重 要 計 畫 實 施 內 容 因應改善 名 稱項 目 已 完 成 或 未 完 成 之 說 明 措 施 前開法定事項落實情形。查 106 年 3 月底計有 92.84%機關達成 所訂之性別友善事項,經本總 處多次促請及協助各機關推動 後,截至 106 年 9 月底業有 7,330 個 機 關 達 成 , 比 率 為 99.16%。 二、本總處業研具「簡任官等女性 人數成長率」考核項目及衡量 標準納入推動性別平等業務輔 導考核及獎勵計畫及人事業務 績效考核項目,並於 106 年 4 月及 9 月分別檢視(相當)簡任 官等人數資料,經統計 105 年 12 月底至106 年9 月底簡任官等 女性人數由 2,355 人增至 2,433 人 , 比 率 由 28.65% 提 升 至 29.97%,增加比率為 1.32%。 二、組編人力 一、合理配置組 一、管 控 中 央 為使中央政府機關員額配置更趨合 處 設人力 政 府 總 員 理精實,並提升整體人力運用效能, 額零成長。本總處業秉撙節原則核實控管各機 關員額配置。中央政府機關 106 年度 預算員額編列 223,029 人,較 105 年度 229,256 人,精簡 6,227 人,精 簡率達 2.7%;其中屬中央政府機關 總員額法範圍預算員額 106 年度為 155,758 人,較 105 年度 158,845 人 ,精簡 3,087 人,精簡率達 1.9%, 顯示已確實管控並精簡員額規模。 二、管 控 普 通 106 年度中央機關普通基金總人力 8 行 政 院 人 事 行 政 總 處 總 說 明 中華民國 106 年度 (二)施政計畫分項說明—本年度部分 辦 理 情 形 工 作 計 畫重 要 計 畫 實 施 內 容 因應改善 名 稱項 目 已 完 成 或 未 完 成 之 說 明 措 施 基 金 總 人 力 數為 140,135 人(預算員額 130,735 零成長。 人、臨時人員 3,330 人、派遣勞工 6,070 人),較 105 年度 141,589 人( 預算員額 131,444 人、臨時人員 3,808 人、派遣勞工 6,337 人),精 簡 1,454 人,精簡率達 1.0%,已確 實管控普通基金人力規模之精簡。 三、依員額評鑑 105 年度員額評鑑結論行政院列管 辦 理 結 果 項目共計 179 項,經本總處 106 年 ,促使各機 10 月核復同意解除列管項目計 73 項 關 據 以 調 、自行列管計 13 項、賡續列管計 93 整 員 額 配 項,解除列管執行率達 40.8%。另已 置,俾機關 完成組織改造之行政院所屬二級機 人 力 配 置 關共計 904 個內部二級單位(科), 更 契 合 業 經員額評鑑重新檢討組織設置後, 務需要。 已減列 11 科,組設精簡率為 1.2%。 三、培訓考用 一、跨領域科技 一、辦理行政院 為強化行政院中高階公務人員跨領 處 管理與談 中高階公務 域科技政策治理能力,提升國家競 判人才培 人員參加跨 爭力,規劃辦理「106 年行政院跨領 育 領域科技管 域科技管理人才培訓班」 ,計核定行 理人才培訓 政院所屬科技相關部會之合格實授 班。 簡任第 10 職等以上公務人員,共計 15 人;國內課程由本總處自行規劃 辦理,分別於 106 年 8 月 2 日及 8 月 22 日至 8 月 25 日辦理,國外課 程係委託歐洲商學院(法國巴黎校 區)辦理,課程期間為 106 年 9 月 11 日至 9 月 22 日(不含途程)。為 追蹤學習成效,研究人員於返國後 須依規定繳交報告及提出政策建議 9 行 政 院 人 事 行 政 總 處 總 說 明 中華民國 106 年度 (二)施政計畫分項說明—本年度部分 辦 理 情 形 工 作 計 畫重 要 計 畫 實 施 內 容 因應改善 名 稱項 目 已 完 成 或 未 完 成 之 說 明 措 施 ,本總處並於同年 10 月 25 日辦理 研究成果運用工作坊,請 4 位考評 委員就研究人員所提之報告及建議 進行考評。 二、辦理行政院 為強化現職公務人員國際經貿談判 中高階公務 及訴訟能力,並培訓辦理國際經貿 人員參加國 談判及國際法律事務人才,規劃辦 際經貿談判 理「106 年行政院國際經貿談判與訴 與訴訟人才 訟人才培用班」 ,國內課程由經濟部 培用班。 專業人員研究中心辦理,課程期間 自 106 年 5 月 2 日至 7 月 28 日。嗣 經選送考評成績合格之 15 人赴瑞士 日內瓦國際關係暨發展高等學院進 行國外職務歷練課程,課程期間自 106 年 9 月 4 日至 10 月 3 日(不含 途程) ,返國後學員除依規定繳交出 國報告,其服務機關應指派其擔任 國際經貿談判與訴訟相關職務,並 由本總處定期追蹤記錄其訓後績效 及工作表現情形。 二、規劃訓練進 一、辦理中高階 為培育具前瞻視野及國際觀之高階 修 公務人員訓 公務人員,持續汲取國外新知,以 練研習進修 利跨機關業務推動,本總處前簽奉 。 行政院核定,規劃辦理組團出國專 題研究,又審酌國家政務研究班( 以下簡稱國政班)及高階領導研究 班(以下簡稱高領班)之研習主題 與組團專題研究班規劃之研習議題 相近,為利擴大學習效益,使渠等 研究員瞭解重要政策議題之國外經 10 行 政 院 人 事 行 政 總 處 總 說 明 中華民國 106 年度 (二)施政計畫分項說明—本年度部分 辦 理 情 形 工 作 計 畫重 要 計 畫 實 施 內 容 因應改善 名 稱項 目 已 完 成 或 未 完 成 之 說 明 措 施 驗,並基於提升行政作業效益及撙 節經費之整體考量,併同國政班及 高領班國外研習,辦理「106 年赴美 國哈佛大學組團出國專題研究班」 。參訓對象為中央及地方政府簡任 第 11 職等以上且具發展潛力者,研 究員人數共計 45 人。本班國內課程 係根據現階段重大國家政策,以專 題研討為主軸,強化參訓人員之政 策規劃、分析與評估等能力;國外 課程於 106 年 8 月 25 日至 9 月 2 日 (不含途程)辦理,主要實行個案 教學法,結合美國哈佛大學甘迺迪 政府學院之領導力(Leadership) 課程、說服技巧及談判技巧等通識 性課程,另依「都市發展」、「數位 經濟」及「毒品防制」等 3 項研究 主題安排課程,並配合研究主題安 排參訪劍橋創新中心等機關(構)。 參訓人員返國後業辦理成果發表會 ,遴聘專家學者擔任考評委員,就 研習成果進行評鑑。並依規定提出 出國報告及政策建議事項,定期追 蹤採行情形。 二、規劃辦理當 為培育具備前瞻視野及國際觀之中 前 國 家 政 、高階公務人員,並建立跨部會政 策 性 訓 練 策交流平臺,本總處 106 年參酌行 課程。 政院重大施政方針,簽奉核定以「 數位經濟」及「新南向政策」為主 題,各辦理 1 班組團出國專題研究 11 行 政 院 人 事 行 政 總 處 總 說 明 中華民國 106 年度 (二)施政計畫分項說明—本年度部分 辦 理 情 形 工 作 計 畫重 要 計 畫 實 施 內 容 因應改善 名 稱項 目 已 完 成 或 未 完 成 之 說 明 措 施 ,合計選送 41 人,簡要分述如下: 一、數位經濟班:為增進行政院中 、高階公務人員對於數位經濟 相關政策之規劃力與執行力, 爰辦理本班。參訓對象為行政 院所屬機關辦理或督導與數位 經濟相關業務且年齡 55 歲以下 之科長層級以上人員,共計 16 人。國內行前講習於 106 年 9 月 20 日及 21 日辦理,研究重 點包含「數位經濟趨勢」、「政 策研究」及「數位經濟商業模 式與數位經濟解決方案」等 3 項;國外課程於同年 10 月 16 日至 10 月 27 日(不含途程) 赴德國辦理,與國內、外學者 專家、重要公私部門及智庫進 行交流。研究人員返國後業辦 理研究成果運用工作坊,並依 規定繳交出國報告,就個人業 務及現行與數位經濟相關之方 案或計畫提出建議。 二、新南向政策-東協國家研究班 :為配合政府新南向政策之推 動,深化我國中高階公務人員 對於當前與東協國家實質發展 近況之瞭解,爰辦理本班。參 訓對象為行政院所屬機關及地 方機關辦理或督導研究主題相 關業務之科長層級以上且年齡 12 行 政 院 人 事 行 政 總 處 總 說 明 中華民國 106 年度 (二)施政計畫分項說明—本年度部分 辦 理 情 形 工 作 計 畫重 要 計 畫 實 施 內 容 因應改善 名 稱項 目 已 完 成 或 未 完 成 之 說 明 措 施 55 歲以下人員,共計 25 人。國 內行前講習於 106 年 8 月 4 日 、10 日及 11 日辦理,研究重點 包含「新興跨境議題」、「國際 非政府組織(INGO)合作及國 際援助現況與作法」、「穆斯林 經濟文化社會融合與地方城市 外交動能」等 3 項;國外課程 於 106 年 9 月 4 日至 9 月 15 日 (不含途程)赴新加坡及印尼 辦理,與國內、外學者專家、 重要公私部門及智庫進行交流 。研究人員返國後業辦理研究 成果運用工作坊,並依規定繳 交出國報告,就個人業務及現 行與新南向政策相關之方案或 計畫提出建議。 三、辦理訓練機 為強化國家體系能力,以培訓養成 構評鑑輔導 公務人力,並有效運用培訓資源, 、資源合作 本總處除就訓練機構評鑑輔導機制 及協調。 進行檢討評估外,並就中央與地方 機關之訓練資源進行協調與整合, 分述如下: 一、訓練機構評鑑輔導機制之評估 :本總處前針對建立通案性在 職培訓評鑑機制之可行性進行 委託研究,經評估,現行各機 關已能視業務需要採行適當評 鑑模式,運作情形尚屬良好, 且現行培訓方式多元,培訓成 13 行 政 院 人 事 行 政 總 處 總 說 明 中華民國 106 年度 (二)施政計畫分項說明—本年度部分 辦 理 情 形 工 作 計 畫重 要 計 畫 實 施 內 容 因應改善 名 稱項 目 已 完 成 或 未 完 成 之 說 明 措 施 效評估宜與培訓目標結合,爰 本總處不再另行訂定通案性在 職培訓評鑑機制,回歸各機關 視需求推動培訓成效評估事宜 。 二、訓練資源之協調與整合: (一)辦理 106 年度第 1 次公務人 員訓練進修協調會報:為加強 公務人員訓練進修之規劃、協 調與執行成效,爰於 106 年 6 月 30 日辦理 106 年第 1 次協 調會報。又為利本次協調會報 順利舉行,本總處除先行彙整 行政院內訓練進修提案外,並 於 106 年 5 月 2 日與公務人員 保障暨培訓委員會共同召開 本次協調會報會前協商會議 ,就協調會報之相關提案內容 及會報進行方式、程序等初步 研商並做成決議。本次協調會 報議案計有 105 年度第 2 次協 調會報決議事項執行情形 4 案、本次會報報告案 3 案及各 機關所提討論案 3 案,均案經 報告及討論完竣。 (二)建置單一公部門數位學習整 合平臺:為降低政府整體財政 負擔,提升數位學習成效,本 總處依 104 年 6 月 15 日考試 院與行政院協商會議結論,分 14 行 政 院 人 事 行 政 總 處 總 說 明 中華民國 106 年度 (二)施政計畫分項說明—本年度部分 辦 理 情 形 工 作 計 畫重 要 計 畫 實 施 內 容 因應改善 名 稱項 目 已 完 成 或 未 完 成 之 說 明 措 施 階段推動單一數位學習平臺 建置事宜(平臺名稱為 e 等公 務園+學習平臺) 。歷經多次平 臺功能需求討論及辦理多次 研商會議,並陸續完成招標、 簽約、建置、驗收等作業,e 等公務園+學習平臺整合原「e 等公務園」、「e 學中心」、高 雄市政府「港都 e 學苑」與臺 南市政府「e 學補給站」4 個 學習平臺,並於 106 年 7 月 1 日順利上線啟用,促使各機關 有效橫向互動及分享資源,統 一公務人員數位學習入口,提 供公務人員便利迅速的數位 學習管道,亦可在不同行動裝 置上使用,以提供公務人員數 位學習全新體驗。 四、給與福利 一、機關編製用 一、盤點各類型 為增進各機關學校用人成本概念, 處 人費用報 機關(構)以利財政支出之管控及提升人力運 告比率 用 人 費 用 用效能,本總處強化原有「公教人員 項目。 待遇管理系統」建置「各機關學校用 人費用管理資訊系統」,於 106 年 6 月 1 日正式上線。另盤點現行各類人 員待遇、福利、保險、退撫等計 232 項用人費用項目,為用人費用資料之 蒐集建立基礎架構,俾利後續分析運 用。 二、研訂機關用 為逐步推動各級人事機構編製用人 人費用分析 費用報告,以利機關首長作為用人 15 行 政 院 人 事 行 政 總 處 總 說 明 中華民國 106 年度 (二)施政計畫分項說明—本年度部分 辦 理 情 形 工 作 計 畫重 要 計 畫 實 施 內 容 因應改善 名 稱項 目 已 完 成 或 未 完 成 之 說 明 措 施 作業計畫, 決策之參據。本總處於 106 年 6 月 試編行政院 完成「預擬機關用人費用報告編製 所屬中央及 注意事項」 ,請交通部等 8 個中央機 地方主管機 關於同年 9 月依上開注意事項試編 關層級年度 用人費用報告,並依機關首長參閱 用人費用分 後回饋意見及相關建議研修「機關 析報告。 用人費用報告編製注意事項」,於 106 年 11 月 20 日及 22 日邀集行政 院所屬中央三級以上之 131 個機關( 構)辦理編製用人費用報告注意事 項說明會,宣導用人費用系統之優 化及 107 年度用人費用報告撰寫事 宜。 二、個別性獎金 一、就目前尚未 一、為落實績效待遇之精神,業依 績效化增 績效化或 前請個別性獎金之主辦機關填 加數 績效化程 復「個別性獎金類型評估面向 度有檢討 及衡量指標評分表」之評分結 必要者進 果,就未具績效化之激勵性獎 行評估。 金或績效化程度較低之績效性 二、由本總處或 獎金之發給目的、發給方式及 個別性獎 經費來源等因素進行檢視及評 金主辦機 估。復參酌本總處召開軍公教 關規劃獎 人員法定給與以外其他給與項 金績效化 目法制化推動計畫審查小組決 作業及法 議,擇定適合績效化之個別性 規訂(修) 獎金,請其主辦機關進行檢討 正,報行政 及規劃修正作業。 院核定。 二、經高雄市政府依前開審查小組 決議,擬具「高雄市政府環境 保護局修車技術員工績效獎金 16 行 政 院 人 事 行 政 總 處 總 說 明 中華民國 106 年度 (二)施政計畫分項說明—本年度部分 辦 理 情 形 工 作 計 畫重 要 計 畫 實 施 內 容 因應改善 名 稱項 目 已 完 成 或 未 完 成 之 說 明 措 施 支給表」修正草案,以提高按 個人貢獻成果相關指標比例, 及內政部整併「警察機關工作 獎勵金」與「內政部警政署核 發各警察機關工作績優人員獎 勵金」 ,擬具「警察機關核發工 作獎勵金支給表」修正草案, 明定成立績效評估會及依績效 評核原則、績效指標及發給基 準等相關規定評估貢獻程度及 工作績效發給獎勵金之機制, 並分經行政院 106 年 2 月 10 日 及同年 6 月 15 日函核定在案, 業完成 2 項個別性獎金之績效 化程度,提升機關行政效能及 競爭力。 五、人事資訊 一、策略性人力 一、建置循證化 一、辦理人事業務循證分析達 10 件 處 資源跨域整 人事決策機 。 合計畫 制,強化政 二、建置高親合力線上分析處理工 府資料開放 具達 5 項。 Open Data 三、建置行動化人事業務分析工具 。 達 3 項。 二、建置大數據 四、使用高親合力圖像化查詢工具 Big Data 服 ,滿意以上者達 80%。 務中心,達 五、完成跨機關資料共享達 2 項。 到 人 事 資 六、新增政府資料開放達13 項。 料 共 享 之 七、規劃全國人事雲端視覺化統計 目的。 分析系統。 三、跨機關人事 八、人事雲端基礎平臺建設進度達 業務整合, 55%以上。 17 行 政 院 人 事 行 政 總 處 總 說 明 中華民國 106 年度 (二)施政計畫分項說明—本年度部分 辦 理 情 形 工 作 計 畫重 要 計 畫 實 施 內 容 因應改善 名 稱項 目 已 完 成 或 未 完 成 之 說 明 措 施 提供公務人 員及民眾 My Data 服 務。 四、建置策略性 人力資源跨 域整合基礎 平臺。 (三)施政計畫分項說明—以前年度部分 辦 理 情 形 工 作 計重 要 計 畫 實 施 內 容 因應改善 畫 名 稱項 目 已 完 成 或 未 完 成 之 說 明 措 施 公務人員培 公 務 人 員 出 國 規劃辦理選送公 選送優秀公務人員出國進修學位經費 訓與考用 研習 務人員個人或組 (1 人),需俟 106 年度收到單據始得結 團出國進修及研 報,故先行辦理相關經費保留,前揭 習。 保留經費業已辦理核銷完竣。 四、其他重要說明:無 18 本 頁 空 白 19 行政院人 歲入來源 經資門分列 中華民國 科 目 預 算 數 款 項 目 節 名稱及編號 原預算數 預算增減數 合計 (1) 02 0400000000-2 0 0 0 罰款及賠償收入 07 ˉ0403300000-1 0 0 0 ˉ人事行政總處 01 ˉˉ0403300300-5 0 0 0 ˉˉ賠償收入 01 ˉˉˉ0403300301-8 0 0 0 ˉˉˉ一般賠償收入 04 0700000000-9 355,000 0 355,000 財產收入 08 ˉ0703300000-8 355,000 0 355,000 ˉ人事行政總處 01 ˉˉ0703300100-2 286,000 0 286,000 ˉˉ財產孳息 01 ˉˉˉ0703300106-9 286,000 0 286,000 ˉˉˉ租金收入 02 ˉˉ0703300600-5 69,000 0 69,000 ˉˉ廢舊物資售價 07 1100000000-2 226,000 0 226,000 其他收入 08 ˉ1103300000-1 226,000 0 226,000 ˉ人事行政總處 01 ˉˉ1103300900-2 226,000 0 226,000 ˉˉ雜項收入 01 ˉˉˉ1103300901-5 0 0 0 ˉˉˉ收回以前年度歲出 02 ˉˉˉ1103300909-7 226,000 0 226,000 ˉˉˉ其他雜項收入 經常門小計 581,000 0 581,000 資本門小計 0 0 0 合計 581,000 0 581,000 20 事行政總處 別決算表 106年度 單位:新臺幣元;% 決 算 數 預決算比較增 決算數占預 減數 算數之比率 實現數 應收數 保留數 合計 (2) (2)-(1) (2)/(1)% 33,851 0 0 33,851 33,851 33,851 0 0 33,851 33,851 33,851 0 0 33,851 33,851 33,851 0 0 33,851 33,851 377,648 0 0 377,648 22,648 106.38 377,648 0 0 377,648 22,648 106.38 291,058 0 0 291,058 5,058 101.77 291,058 0 0 291,058 5,058 101.77 86,590 0 0 86,590 17,590 125.49 649,406 0 0 649,406 423,406 287.35 649,406 0 0 649,406 423,406 287.35 649,406 0 0 649,406 423,406 287.35 438,393 0 0 438,393 438,393 211,013 0 0 211,013 -14,987 93.37 1,060,905 0 0 1,060,905 479,905 182.60 0 0 0 0 0 1,060,905 0 0 1,060,905 479,905 182.60 21 行政院人 歲出政事 經資門併計 中華民國 科 目 預算數 預 算 增 減 數 預算追加(減)數 動支第二預備金數 預算調整數 款 項 目 節 名 稱 及 編 號 原預算數 動支第一預備金數 經費流用數 小 計 02 3300000000-6 567,057,000 0 0 0 行政支出 0 0 0 01 ˉˉ3303300100-0 351,964,000 0 0 0 ˉˉ一般行政 0 0 0 02 ˉˉ3303300200-4 212,316,000 0 0 0 ˉˉ人事行政之政策規劃執行 0 0 0 ˉˉ及發展 03 ˉˉ3303300300-9 777,000 0 0 0 ˉˉ一般建築及設備 0 0 0 04 ˉˉ3303309800-0 2,000,000 0 0 0 ˉˉ第一預備金 0 0 0 22 6800000000-2 54,000 0 0 0 福利服務支出 0 0 0 01 ˉˉ6806205800-3 54,000 0 0 0 ˉˉ早期退休公教人員生活困 0 0 0 ˉˉ難照護金 26 7500000000-2 98,829,081 0 1,289,180 0 退休撫卹給付支出 0 0 1,289,180 01 ˉˉ7503303400-6 11,240,000 0 0 0 ˉˉ第一屆資深中央民代自願 0 0 0 ˉˉ退職給付 02 ˉˉ7503303600-5 9,179,000 0 0 0 ˉˉ因公殘廢死亡慰問給付 0 0 0 03 ˉˉ7503304300-7 20,000,000 0 0 0 ˉˉ公教員工資遣退職給付 0 0 0 01 ˉˉ7506205300-0 58,410,081 0 1,289,180 0 ˉˉ公務人員退休撫卹給付 0 0 1,289,180 32 8900000000-0 1,703,583,416 0 0 0 其他支出 0 0 0 01 ˉˉ8903304500-4 1,700,000,000 0 0 0 ˉˉ公教人員婚喪生育及子女 0 0 0 ˉˉ教育補助 01 ˉˉ8903304500-4 3,583,416 0 0 0 ˉˉ公教人員婚喪生育及子女 0 0 0 ˉˉ教育補助(本總處) 合計 2,369,523,497 0 1,289,180 0 0 0 1,289,180 22 事行政總處 別決算表 106年度 單位:新臺幣元;% 決算數 決算數占預算數之比 實現數 保留數 預決算比較增減數 率 合計 (2)-(1) (2)/(1)% (1) 應付數 合計(2) 567,057,000 530,795,256 1,588,350 -34,673,394 93.89 0 532,383,606 351,964,000 326,905,904 0 -25,058,096 92.88 0 326,905,904 212,316,000 203,310,052 1,588,350 -7,417,598 96.51 0 204,898,402 777,000 579,300 0 -197,700 74.56 0 579,300 2,000,000 0 0 -2,000,000 0.00 0 0 54,000 54,000 0 0 100.00 0 54,000 54,000 54,000 0 0 100.00 0 54,000 100,118,261 66,809,552 0 -33,308,709 66.73 0 66,809,552 11,240,000 6,618,321 0 -4,621,679 58.88 0 6,618,321 9,179,000 491,970 0 -8,687,030 5.36 0 491,970 20,000,000 0 0 -20,000,000 0.00 0 0 59,699,261 59,699,261 0 0 100.00 0 59,699,261 1,703,583,416 1,573,079,331 0 -130,504,085 92.34 0 1,573,079,331 1,700,000,000 1,569,495,915 0 -130,504,085 92.32 0 1,569,495,915 3,583,416 3,583,416 0 0 100.00 0 3,583,416 2,370,812,677 2,170,738,139 1,588,350 -198,486,188 91.63 0 2,172,326,489 23 行政院人 歲出機關 經資門分列 中華民國 科 目 預算數 預 算 增 減 數 預算追加(減)數 動支第二預備金數 預算調整數 款 項 目 節 名 稱 及 編 號 原預算數 動支第一預備金數 經費流用數 小 計 02 0003000000-1 2,307,476,000 0 0 0 行政院主管 0 0 0 經常門小計 2,198,782,000 0 0 0 0 -4,267,052 -4,267,052 資本門小計 108,694,000 0 0 0 0 4,267,052 4,267,052 03 ˉ0003300000-0 2,307,476,000 0 0 0 ˉ人事行政總處 0 0 0 經常門小計 2,198,782,000 0 0 0 0 -4,267,052 -4,267,052 資本門小計 108,694,000 0 0 0 0 4,267,052 4,267,052 01 ˉˉ3303300100-0 349,601,000 0 0 0 ˉˉ一般行政 0 -468,742 -468,742 ˉˉˉˉˉ01 322,196,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ人事費 0 0 0 ˉˉˉˉˉ02 27,021,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ業務費 0 -468,742 -468,742 ˉˉˉˉˉ04 384,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ獎補助費 0 0 0 01 ˉˉ3303300100-0* 2,363,000 0 0 0 ˉˉ一般行政 0 468,742 468,742 ˉˉˉˉˉ03 2,363,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ設備及投資 0 468,742 468,742 02 ˉˉ3303300200-4 106,762,000 0 0 0 ˉˉ人事行政之政策規劃執行 0 -3,798,310 -3,798,310 ˉˉ及發展 ˉˉˉˉˉ02 106,762,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ業務費 0 -3,798,310 -3,798,310 02 ˉˉ3303300200-4* 105,554,000 0 0 0 ˉˉ人事行政之政策規劃執行 0 3,798,310 3,798,310 ˉˉ及發展 24 事行政總處 別決算表 106年度 單位:新臺幣元;% 決算數 決算數占預算數之比 實現數 保留數 預決算比較增減數 率 合計 (2)-(1) (2)/(1)% (1) 應付數 合計(2) 2,307,476,000 2,107,401,462 1,588,350 -198,486,188 91.40 0 2,108,989,812 2,194,514,948 1,994,638,110 1,588,350 -198,288,488 90.96 0 1,996,226,460 112,961,052 112,763,352 0 -197,700 99.82 0 112,763,352 2,307,476,000 2,107,401,462 1,588,350 -198,486,188 91.40 0 2,108,989,812 2,194,514,948 1,994,638,110 1,588,350 -198,288,488 90.96 0 1,996,226,460 112,961,052 112,763,352 0 -197,700 99.82 0 112,763,352 349,132,258 324,074,162 0 -25,058,096 92.82 0 324,074,162 322,196,000 299,140,476 0 -23,055,524 92.84 0 299,140,476 26,552,258 24,575,686 0 -1,976,572 92.56 0 24,575,686 384,000 358,000 0 -26,000 93.23 0 358,000 2,831,742 2,831,742 0 0 100.00 0 2,831,742 2,831,742 2,831,742 0 0 100.00 0 2,831,742 102,963,690 93,957,742 1,588,350 -7,417,598 92.80 0 95,546,092 102,963,690 93,957,742 1,588,350 -7,417,598 92.80 0 95,546,092 109,352,310 109,352,310 0 0 100.00 0 109,352,310 25 行政院人 歲出機關 經資門分列 中華民國 科 目 預算數 預 算 增 減 數 預算追加(減)數 動支第二預備金數 預算調整數 款 項 目 節 名 稱 及 編 號 原預算數 動支第一預備金數 經費流用數 小 計 ˉˉˉˉˉ03 105,554,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ設備及投資 0 3,798,310 3,798,310 03 ˉˉ3303300300-9 777,000 0 0 0 ˉˉ一般建築及設備 0 0 0 01 ˉˉˉ3303300301-1* 777,000 0 0 0 ˉˉˉ交通及運輸設備 0 0 0 ˉˉˉˉˉ03 777,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ設備及投資 0 0 0 04 ˉˉ3303309800-0 2,000,000 0 0 0 ˉˉ第一預備金 0 0 0 ˉˉˉˉˉ09 2,000,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ預備金 0 0 0 05 ˉˉ7503303400-6 11,240,000 0 0 0 ˉˉ第一屆資深中央民代自願 0 0 0 ˉˉ退職給付 ˉˉˉˉˉ04 11,240,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ獎補助費 0 0 0 06 ˉˉ7503303600-5 9,179,000 0 0 0 ˉˉ因公殘廢死亡慰問給付 0 0 0 ˉˉˉˉˉ01 9,179,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ人事費 0 0 0 07 ˉˉ7503304300-7 20,000,000 0 0 0 ˉˉ公教員工資遣退職給付 0 0 0 ˉˉˉˉˉ01 20,000,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ人事費 0 0 0 08 ˉˉ8903304500-4 1,700,000,000 0 0 0 ˉˉ公教人員婚喪生育及子女 0 0 0 ˉˉ教育補助 ˉˉˉˉˉ01 1,700,000,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ人事費 0 0 0 02 8903304500-4 3,583,416 0 0 0 公教人員婚喪生育及子女教育 0 0 0 補助 26 事行政總處 別決算表 106年度 單位:新臺幣元;% 決算數 決算數占預算數之比 實現數 保留數 預決算比較增減數 率 合計 (2)-(1) (2)/(1)% (1) 應付數 合計(2) 109,352,310 109,352,310 0 0 100.00 0 109,352,310 777,000 579,300 0 -197,700 74.56 0 579,300 777,000 579,300 0 -197,700 74.56 0 579,300 777,000 579,300 0 -197,700 74.56 0 579,300 2,000,000 0 0 -2,000,000 0.00 0 0 2,000,000 0 0 -2,000,000 0.00 0 0 11,240,000 6,618,321 0 -4,621,679 58.88 0 6,618,321 11,240,000 6,618,321 0 -4,621,679 58.88 0 6,618,321 9,179,000 491,970 0 -8,687,030 5.36 0 491,970 9,179,000 491,970 0 -8,687,030 5.36 0 491,970 20,000,000 0 0 -20,000,000 0.00 0 0 20,000,000 0 0 -20,000,000 0.00 0 0 1,700,000,000 1,569,495,915 0 -130,504,085 92.32 0 1,569,495,915 1,700,000,000 1,569,495,915 0 -130,504,085 92.32 0 1,569,495,915 3,583,416 3,583,416 0 0 100.00 0 3,583,416 27 行政院人 歲出機關 經資門分列 中華民國 科 目 預算數 預 算 增 減 數 預算追加(減)數 動支第二預備金數 預算調整數 款 項 目 節 名 稱 及 編 號 原預算數 動支第一預備金數 經費流用數 小 計 ˉˉˉˉˉ01 3,583,416 0 0 0 ˉˉˉˉˉ人事費 0 0 0 經常門小計 3,583,416 0 0 0 0 0 0 05 6806205800-3 54,000 0 0 0 早期退休公教人員生活困難照 護金 0 0 0 ˉˉˉˉˉ04 54,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ獎補助費 0 0 0 05 7506205300-0 58,410,081 0 1,289,180 0 公務人員退休撫卹給付 0 0 1,289,180 ˉˉˉˉˉ01 58,410,081 0 1,289,180 0 ˉˉˉˉˉ人事費 0 0 1,289,180 經常門小計 58,464,081 0 1,289,180 0 0 0 1,289,180 統籌科目小計 62,047,497 0 1,289,180 0 0 0 1,289,180 合計 2,369,523,497 0 1,289,180 0 0 0 1,289,180 28 事行政總處 別決算表 106年度 單位:新臺幣元;% 決算數 決算數占預算數之比 實現數 保留數 預決算比較增減數 率 合計 (2)-(1) (2)/(1)% (1) 應付數 合計(2) 3,583,416 3,583,416 0 0 100.00 0 3,583,416 3,583,416 3,583,416 0 0 100.00 0 3,583,416 54,000 54,000 0 0 100.00 0 54,000 54,000 54,000 0 0 100.00 0 54,000 59,699,261 59,699,261 0 0 100.00 0 59,699,261 59,699,261 59,699,261 0 0 100.00 0 59,699,261 59,753,261 59,753,261 0 0 100.00 0 59,753,261 63,336,677 63,336,677 0 0 100.00 0 63,336,677 2,370,812,677 2,170,738,139 1,588,350 -198,486,188 91.63 0 2,172,326,489 29 行政院人 以前年度歲出政事 經資門併計 中華民國 年 科 目 以前年度轉入數 本年度減免(註銷)數 度 應付數 應付數 別 款 項 目 節 名稱及編號 保留數 保留數 105 02 3300000000-0 0 0 行政支出 612,275 0 02 ˉˉ3303300200-4 0 0 ˉˉ人事行政之政策規劃執行及發展 612,275 0 小 計 0 0 612,275 0 合 計 0 0 612,275 0 30 事行政總處 別轉入數決算表 106年度 單位:新臺幣元 本年度實現數 本年度調整數 本年度未結清數 應付數 應付數 應付數 保留數 保留數 保留數 0 0 0 612,275 0 0 0 0 0 612,275 0 0 0 0 0 612,275 0 0 0 0 0 612,275 0 0 31 行政院人 以前年度歲出機關 經資門分列 中華民國 年 科 目 以前年度轉入數 本年度減免(註銷)數 度 應付數 應付數 別 款 項 目 節 名稱及編號 保留數 保留數 105 02 0003000000-1 0 0 行政院主管 612,275 0 03 ˉ0003300000-0 0 0 ˉ人事行政總處 612,275 0 02 ˉˉ3303300200-4 0 0 ˉˉ人事行政之政策規劃執行及發展 612,275 0 03 ˉˉˉ3303300203-2 0 0 ˉˉˉ公務人員培訓與考用 612,275 0 ˉˉˉˉˉˉ02 0 0 ˉˉˉˉˉˉ業務費 612,275 0 小 計 0 0 612,275 0 經常門小計 0 0 612,275 0 資本門小計 0 0 0 0 合 計 0 0 612,275 0 32 事行政總處 別轉入數決算表 106年度 單位:新臺幣元 本年度實現數 本年度調整數 本年度未結清數 應付數 應付數 應付數 保留數 保留數 保留數 0 0 0 612,275 0 0 0 0 0 612,275 0 0 0 0 0 612,275 0 0 0 0 0 612,275 0 0 0 0 0 612,275 0 0 0 0 0 612,275 0 0 0 0 0 612,275 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 612,275 0 0 33 行政院人事行政總處 平衡表 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 科 目 名 稱 本年度 上年度 科 目 名 稱 本年度 上年度 1 資產 29,130,012 25,753,561 2 負債 27,541,662 25,141,286 11 流動資產 29,130,012 25,753,561 21 流動負債 27,541,662 25,141,286 110103 專戶存款 27,541,662 25,141,286 211201 存入保證金 6,055,266 3,506,285 110901 預付款 1,588,350 612,275 211301 應付代收款 69,386 87,325 211401 應付保管款 21,417,010 21,547,676 3 淨資產 1,588,350 612,275 31 資產負債淨額 1,588,350 612,275 310101 資產負債淨額 1,588,350 612,275 合 計 29,130,012 25,753,561 合 計 29,130,012 25,753,561 附註: 保證品 7,421,980 34 行政院人事行政總處 資本資產表 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 科 目 名 稱 本年度 上年度 科 目 名 稱 本年度 上年度 固定資產 579,334,369 554,523,036 資本資產總額 699,996,241 636,885,486 土地 211,708,694 211,708,694 資本資產總額 699,996,241 636,885,486 土地 211,708,694 211,708,694 資本資產總額 699,996,241 636,885,486 房屋建築及設備 320,476,770 327,997,354 房屋建築及設備 454,006,636 454,006,636 減:累計折舊─房屋建 -133,529,866 -126,009,282 築及設備 機械及設備 41,594,015 9,430,537 機械及設備 148,778,484 122,010,012 減:累計折舊─機械及 -107,184,469 -112,579,475 設備 交通及運輸設備 3,010,582 2,170,449 交通及運輸設備 12,876,966 12,236,125 減:累計折舊─交通及 -9,866,384 -10,065,676 運輸設備 雜項設備 2,544,308 3,216,002 雜項設備 20,137,447 20,067,048 減:累計折舊─雜項設 -17,593,139 -16,851,046 備 無形資產 120,661,872 82,362,450 無形資產 120,661,872 82,362,450 電腦軟體 97,846,129 73,987,640 發展中之無形資產 22,815,743 8,374,810 合 計 699,996,241 636,885,486 合 計 699,996,241 636,885,486 備註: 本表合計數699,996,241元較國有財產目錄總表總值579,334,369元多計120,661,872元,係因電腦軟體帳列無形資產之故。 35 行政院人事行政總處 現 金 出 納 表 中華民國106年度 單位:新臺幣元 項 目 及 摘 要 金 額 收項 一、上期結存 25,141,286 ˉ1.專戶存款 25,141,286 二、本期收入 2,175,787,770 ˉ1.本年度歲入 1,060,905 ˉˉ(1.)實現數 1,060,905 ˉ2.存入保證金淨增(減)數 2,548,981 ˉ3.應付代收款淨增(減)數 -17,939 ˉ4.應付保管款淨增(減)數 -130,666 ˉ5.公庫撥入數 2,172,326,489 ˉˉ(1.)本年度歲出撥款 2,172,326,489 ˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉ 收 項 總 計 2,200,929,056 付項 一、本期支出 2,173,387,394 ˉ1.本年度歲出 2,172,326,489 ˉˉ(1.)實現數 2,170,738,139 ˉˉ(2.)保留數 1,588,350 ˉ2.歲出保留數 -976,075 ˉˉ(1.)以前年度轉入實現數 612,275 ˉˉ(2.)本年度新增保留數(-) -1,588,350 ˉ3.預付款淨增(減)數 976,075 ˉ4.繳付公庫數 1,060,905 ˉˉ(1.)本年度歲入繳庫 1,060,905 二、本期結存 27,541,662 ˉ1.專戶存款 27,541,662 ˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉ 付 項 總 計 2,200,929,056 36 行政院人事行政總處 專戶存款明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 27,541,662 本年度部分 27,541,662 01 保管款及代收款專戶 6,124,652 02 離職儲金公提戶 10,788,867 03 離職儲金自提戶 10,628,143 總 計 27,541,662 37 行政院人事行政總處 預付款明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 預算性質部分 1,588,350 本年度部分 1,588,350 106 1,588,350 一百零六年度 3303300200-4 1,588,350 人事行政之政策規劃執行及發展 501014 付款憑單 支付張毅斌行政院103年選送優秀公務人員赴 106 12 21 國外進修博士學位人員生活費美金9,000匯率 270,000 30-020101 070300 訓用處 501015 付款憑單 支付林世國行政院105年選送優秀公務人員赴 106 12 21 國外進修博士學位人員生活費美金9,000匯率 270,000 30-020101 070300 訓用處 501016 付款憑單 預付陳永豐行政院104年選送優秀公務人員赴 106 12 21 國外進修博士人員學費8,593美元生活費美元 491,580 7,793(扣607)匯率30-020101 070300 訓用處 501017 付款憑單 預付楊文淵行政院104年選送優秀公務人員赴 106 12 21 國外進修博士學位人員學費11,279美元生活 556,770 費美元7,280(扣1,120)匯率30-020101 070300 訓用處 總 計 1,588,350 38 行政院人事行政總處 存入保證金明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 6,055,266 本年度部分 4,362,331 106 4,362,331 一百零六年度 01 押標金 60,000 100345 收入傳票 收到佶達資訊企業社繳總務室辦理107年度檔 106 12 22 案點收、拆釘、 掃描、裝釘、整卷、上架等 60,000 作業押標金000181 070600 秘書室 02 履約保證金 3,399,075 100007 收入傳票 收到資拓宏宇國際(股)公司106年度資通安全 106 01 09 66,200 管理制度維護案(1060101-1061231)履保金 070500 資訊處 100052 收入傳票 收到資通電腦(股)公司106年度全國公教人員 106 03 01 843,990 退休撫卹整合平台(1060222-1070630)履保金 070500 資訊處 100081 收入傳票 收到和範股份有限公司繳納106年影印機設備 106 04 06 60,025 租賃案履約保證金000040 070600 秘書室 100097 收入傳票 收到中華電信(股)台灣北區電信分公司106年 106 04 18 度天然災害停止上班上課訊息系統設備租賃維 30,000 護服務案(1060601-1080531)履保金 070500 資訊處 100117 收入傳票 收到資通電腦(股)公司106年度人事入口及服 106 05 03 251,500 務系統擴充專案(1060428-1070630)履保金 070500 資訊處 100119 收入傳票 收到全鼎資訊(股)公司106年度天然災害停班 106 05 03 課通報及人事業務相關系統優化暨擴充專案(1 41,800 060421-1070630)履保金 070500 資訊處 300040 轉帳傳票 全鼎資訊(股)公司106年度天然災害停班課通 106 05 03 報及人事業務相關系統優化暨擴充專案(10604 40,000 21-1070630)押標金轉履保金 070500 資訊處 39 行政院人事行政總處 存入保證金明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 100142 收入傳票 收到精誠科技整合(股)公司106年度中興新村 106 05 26 辦公室資訊設備維修及駐點人力案(1060523-1 115,900 070522)履保金 070500 資訊處 100168 收入傳票 收到程高資訊服務(股)公司106年度人事資訊 106 06 23 系統客服業務委外案(1060701-1070630)履保 872,300 金 070500 資訊處 100273 收入傳票 收全鼎資訊(股)公司繳106年全國公教人員退 106 09 26 休撫卹試算系統建置專案(1060918-1070131) 223,500 履約保證金 070500 資訊處 300073 轉帳傳票 全鼎資訊(股)公司繳106年全國公教人員退休 106 09 26 撫卹試算系統建置專案(1060918-1070131)押 200,000 標金轉履約保證金 070500 資訊處 100295 收入傳票 收到凱發科技(股)公司106年度全國共享版各 106 10 19 機關內部人事服務網優化暨擴充案第1次擴充( 228,400 1061012-1071130)履保金 070500 資訊處 100318 收入傳票 收到叡揚資訊(股)公司106年度人事資訊系統 106 11 13 48,240 客服網維護案(1061106-1071105)履保金 070500 資訊處 100348 收入傳票 收到帝緯系統整合(股)公司107年度公文線上 106 12 27 簽核系統維護服務暨功能擴充專案(1070101-1 106,500 071231)履保金 070500 資訊處 100349 收入傳票 收到多點科技(有)公司107年度行政支援系統 106 12 27 83,200 維護服務案(1070101-1071231)履保金 070500 資訊處 300105 轉帳傳票 帝緯系統整合(股)公司107年度公文線上簽核 106 12 27 系統維護服務暨功能擴充專案(1070101-10712 100,000 31)押標金轉履保金 070500 資訊處 100356 收入傳票 收到佶達資訊企業社繳總務室辦理107年度檔 106 12 28 案點收、拆釘、 掃描、裝釘、整卷、上架等 87,520 作業履保金000186 070600 秘書室 03 保固保證金 902,256 40 行政院人事行政總處 存入保證金明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 300044 轉帳傳票 帝緯系統整合(股)公司106年公文線上簽核系 106 05 10 統第1次功能擴充專案(1060503-1070502)履保 16,101 金轉保固金 070500 資訊處 100157 收入傳票 收到藍新資訊(股)公司104年度資訊設備及電 106 06 19 腦機房維運服務案-POE Switch.磁帶櫃.硬碟( 9,360 1040803-1070802)保固金 070500 資訊處 100158 收入傳票 收到藍新資訊(股)公司104年度資訊設備及電 106 06 19 腦機房維運服務案-防火牆.控制器.基地台(10 56,400 40803-1100802)保固金 070500 資訊處 300056 轉帳傳票 資通電腦(股)公司105年全國公教人員退休撫 106 07 26 卹整合平台專案第2次後續擴充(1060720-1070 132,570 719)履保金轉保固金 070500 資訊處 300079 轉帳傳票 將力得資訊顧問有限公司106年度公務人力倉 106 10 30 儲系統擴充專案履約保證金轉保固保證金(106 106,800 1018-1071018) 070500 資訊處 300085 轉帳傳票 凱發科技(股)公司106年全國共享版各機關內 106 11 07 部人事服務網優化暨擴充專案(1061007-10712 129,000 31)履保金轉保固金 070500 資訊處 300090 轉帳傳票 叡揚資訊(股)公司105年人事資訊系統客服網 106 11 14 功能擴充專案履保金(1061109-1071108)履保 25,590 金轉保固金 070500 資訊處 300095 轉帳傳票 收到偉大證章社有限公司繳(訓用處)本總處委 106 11 30 託製作106年度公教人員服務獎章採購案履約 138,306 保證金轉為保固保証金 070300 訓用處 300103 轉帳傳票 將法源資訊(股)公司繳106年度主管法規共用 106 12 18 系統功能客製化專案履約保證金轉保固保證金 26,799 (1061218-1071217) 070500 資訊處 300104 轉帳傳票 譽峖有限公司繳總處會議室會議系統更新履約 106 12 22 保証金轉為保固保証金(保固期限3年1061219- 17,970 1091218)000178 070600 秘書室 41 行政院人事行政總處 存入保證金明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 300106 轉帳傳票 全鼎資訊(股)公司106年人事資料查考相關系 107 01 04 統功能擴充專案(1061226-1071231)履保金轉 66,960 保固金 070500 資訊處 300117 轉帳傳票 宏碁資訊服務(股)公司106年人事業務資料庫 107 01 10 移轉建置服務案(1070101-1071231)履保金轉 176,400 保固金 070500 資訊處 04 其他 1,000 100096 收入傳票 鑫谷企業有限公司繳訓用處106年度公教人員 106 04 18 500 服務獎章採購樣式押金000042 070300 訓用處 100116 收入傳票 金品工藝實業有限公司繳訓用處106年度公教 106 05 03 500 人員服務獎章採購樣式押金000054 070300 訓用處 以前年度部分 1,692,935 104 750,150 一百零四年度 02 履約保證金 480,000 100575 收入傳票 收到台灣英達旅行社有限公司繳(訓用處)代購 履約期限 104 11 03 105、106年公務國際機票及提供相關服務履約 240,000 至106年12 保証金000258(100438) 月 070300 訓用處 100587 收入傳票 收到偉輪旅行社有限公司繳(訓用處)代購105 履約期限 104 11 09 、106年公務國際機票及提供相關服務履約保 240,000 至106年12 証金000263(100447) 月 070300 訓用處 03 保固保證金 270,150 300060 轉帳傳票 保固期限 收資通電腦(股)公司繳(資訊處)全國公教人員 至106年7 104 08 04 退休撫卹整合平台專案履約保證金轉為保固保 255,000 月,已通 證金(1040728-1050727)#300046 知廠商辦 070500 資訊處 理 300069 轉帳傳票 藍新資訊(股)公司辦理104年度主機及儲存設 保固期限 104 08 25 備硬碟擴充案附加採購項目SAS硬碟部分履約 15,150 至107年8 保證金轉為保固保證金000026(300053) 月 070500 資訊處 105 942,785 一百零五年度 42 行政院人事行政總處 存入保證金明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 02 履約保證金 563,844 100008 收入傳票 履約期限 收到數聯資安(股)公司辦理105年資訊設備安 105 01 06 34,400 至106年12 全掃描委外服務案(1050101-1061231)履保金 月 070500 資訊處 100183 收入傳票 收到精準國際開發(有)公司繳納105年印表機 履約期限 105 04 20 設備租賃案(1050418-1080608)履約保證金000 104,444 至108年6 009 月 070500 資訊處 100206 收入傳票 已通知廠 收到資通電腦(股)公司繳納105年人事入口及 商辦理轉 105 05 03 服務系統擴充專案(1050426-1060630)履約保 131,700 保固保證 證金000011 金 070500 資訊處 100218 收入傳票 收到帝緯系統整合(股)公司繳納105年公文線 履約期限 105 05 12 上簽核系統維護服務專案(1050515-1061231) 231,300 至106年12 履約保證金000013 月 070500 資訊處 100437 收入傳票 履約期限 收到多點科技(有)公司105年行政支援系統維 105 09 29 62,000 至106年12 護服務專案(1051001-1061231)履保金 月 070500 資訊處 03 保固保證金 378,941 300032 轉帳傳票 藍新資訊(股)有限公司辦理105年磁碟陣列儲 履約期限 105 04 08 存系統擴充硬碟案(1050330-1080329)履保金 9,056 至108年3 轉保固金 月 070500 資訊處 100315 收入傳票 本案含購 收到精誠科技整合(股)公司104年度中興新村 置儲存設 105 07 06 辦公室資訊設備維修及駐點人力案(1050523-1 38,100 備,其保 080522)保固金 固期限至 070500 資訊處 108年5月 300076 轉帳傳票 資通電腦(股)公司104年人事入口及服務系統 已通知廠 105 07 28 84,225 擴充專案(1050701-1060630)履保金轉保固金 商辦理 070500 資訊處 300084 轉帳傳票 資通電腦(股)公司104年全國公教人員退休撫 已通知廠 105 08 18 卹整合平台擴充專案(1050729-1060728)履保 100,800 商辦理 金轉保固金 070500 資訊處 300106 轉帳傳票 保固期限 本總處檔案庫房輕型移動式檔案採購案履約保 105 10 21 11,100 至107年10 證金轉保固保證金 月 070600 秘書室 43 行政院人事行政總處 存入保證金明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 300128 轉帳傳票 履約期限 創蹟數位科技(有)公司105年全球資訊網改版 105 12 28 67,470 至106年12 建置案(1051223-1061222)履保金轉保固金 月 070500 資訊處 300129 轉帳傳票 凌群電腦(股)公司105年度人事業務申請及資 履約期限 105 12 28 料報送相關系統第2次擴充專案(1051221-1061 45,810 至106年12 231)履保金轉保固金 月 070500 資訊處 300131 轉帳傳票 凌群電腦(股)公司105年度公教人員與人力資 履約期限 105 12 30 源管理資訊系統優化及推廣第2次擴充專案(10 22,380 至106年12 51027-1051215)履保金轉保固金 月 070500 資訊處 總 計 6,055,266 44 行政院人事行政總處 應付代收款明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 69,386 本年度部分 8,386 106 8,386 一百零六年度 06 秘書室 18 100301 收入傳票 106 10 24 106年11月員工薪資公保費等代扣款(#500835) 18 07 人事室 8,368 100301 收入傳票 106 10 24 1,990 106年11月員工薪資公保費等代扣款(#500835) 100327 收入傳票 106 11 24 192 106年12月員工薪資公保費等代扣款(#500923) 100346 收入傳票 106 12 22 代扣廖偉秀1061215-1061231公保434健保511( 434 501028) 100346 收入傳票 106 12 22 代扣廖偉秀1061215-1061231公保434健保511( 511 501028) 100352 收入傳票 106 12 28 收許燕欣11/28-12/31公保(865)退撫(2,350)- 2,350 (薪資代扣3162+收現53) 100352 收入傳票 106 12 28 收許燕欣11/28-12/31公保(865)退撫(2,350)- 865 (薪資代扣3162+收現53) 100360 收入傳票 107 01 03 收新進人員12月自付公健保--邱怡瑄(167+107 272 6)周姮均(105+678) 100360 收入傳票 107 01 03 收新進人員12月自付公健保--邱怡瑄(167+107 1,754 6)周姮均(105+678) 以前年度部分 61,000 104 61,000 一百零四年度 01 綜規處 61,000 依本總處「人事 行政研究創新經 100008 收入傳票 費收支管理要 104 01 13 收黃人事長富源捐贈「人事行政研究創新」經 61,000 點」賡續辦理。 費 經費#100009 總 計 69,386 45 行政院人事行政總處 應付保管款明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 21,417,010 本年度部分 21,417,010 01 21,417,010 離職儲金 總 計 21,417,010 46 行政院人事行政總處 保證品明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 7,421,980 本年度部分 6,475,240 106 6,475,240 一百零六年度 01 5,139,700 銀行保證書 300041 轉帳傳票 藍新資訊(股)公司106年人事雲端資料中心建 106 05 05 置案(1060421-1061231)履保金(第一商銀敦化 3,200,000 分行連帶保證書#06164003) 070500 資訊處 300042 轉帳傳票 藍新資訊(股)公司106年資訊設備及電腦機房 106 05 09 維運服務案(1060501-1080430)履保金(第一商 1,539,700 銀敦化分行連帶保證書#06164005) 070500 資訊處 300069 轉帳傳票 程曦資訊整合(股)公司106年度人事資訊客服 106 09 14 系統通訊設備虛擬化暨系統移轉案(1060830-1 400,000 061213)履保金(上海商銀連帶保證書#106020) 070500 資訊處 02 1,335,540 定期存單 300050 轉帳傳票 收到凌群電腦(股)公司106年公教人員與人力 106 06 07 資源管理資訊系統優化及推廣專案(1060523-1 936,000 070630)履保金(上海商銀定存單質權設定) 070500 資訊處 300058 轉帳傳票 凌群電腦(股)公司105年度公教人員與人力資 106 07 28 源管理資訊系統優化及推廣專案保固金(上海 231,000 商銀定存單質權設定)(1060630-1070630) 070500 資訊處 300098 轉帳傳票 收到凌群電腦(股)公司106年人事業務申請及 106 12 01 資料報送作業系統精進專案(1061117-1071116 168,540 )保固金(上海商銀定存單質權設定) 070500 資訊處 以前年度部分 946,740 104 109,740 一百零四年度 02 109,740 定期存單 300001 轉帳傳票 永松發室內裝修有限公司以定期存款單質權設 保固期限 104 01 01 定方式繳納(秘書室)本總處102年度辦公空間 109,740 至107年12 調整案(102/12/19-107/12/18)保固保證金 月 20541813 永松發室內裝修工程有限公司 47 行政院人事行政總處 保證品明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 105 837,000 一百零五年度 01 837,000 銀行保證書 300130 轉帳傳票 遠傳電信(股)系統整合分公司公部門數位學習 履約期限 105 12 28 資源整合平台開發建置案(1051213-1071231) 837,000 至107年12 履保金(兆豐商銀內科分行連帶保證書#132-45 月 ) 總 計 7,421,980 48 行政院人事行政總處 應付保證品明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 7,421,980 本年度部分 6,475,240 106 6,475,240 一百零六年度 02 履約保證金 6,075,700 300041 轉帳傳票 藍新資訊(股)公司106年人事雲端資料中心建 106 05 05 置案(1060421-1061231)履保金(第一商銀敦化 3,200,000 分行連帶保證書#06164003) 070500 資訊處 300042 轉帳傳票 藍新資訊(股)公司106年資訊設備及電腦機房 106 05 09 維運服務案(1060501-1080430)履保金(第一商 1,539,700 銀敦化分行連帶保證書#06164005) 070500 資訊處 300050 轉帳傳票 收到凌群電腦(股)公司106年公教人員與人力 106 06 07 資源管理資訊系統優化及推廣專案(1060523-1 936,000 070630)履保金(上海商銀定存單質權設定) 070500 資訊處 300069 轉帳傳票 程曦資訊整合(股)公司106年度人事資訊客服 106 09 14 系統通訊設備虛擬化暨系統移轉案(1060830-1 400,000 061213)履保金(上海商銀連帶保證書#106020) 070500 資訊處 03 保固保證金 399,540 300058 轉帳傳票 凌群電腦(股)公司105年度公教人員與人力資 106 07 28 源管理資訊系統優化及推廣專案保固金(上海 231,000 商銀定存單質權設定)(1060630-1070630) 070500 資訊處 300098 轉帳傳票 收到凌群電腦(股)公司106年人事業務申請及 106 12 01 資料報送作業系統精進專案(1061117-1071116 168,540 )保固金(上海商銀定存單質權設定) 070500 資訊處 以前年度部分 946,740 104 109,740 一百零四年度 03 保固保證金 109,740 300001 轉帳傳票 收到永松發室內裝修有限公司以定期存款單質 保固期限 權設定方式繳納(秘書室)本總處102年度辦公 104 01 01 109,740 至107年12 空間調整案(102/12/19-107/12/18)保固保證 月 金 070600 秘書室 49 行政院人事行政總處 應付保證品明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 105 837,000 一百零五年度 02 履約保證金 837,000 300130 轉帳傳票 遠傳電信(股)系統整合分公司公部門數位學習 履約期限 資源整合平台開發建置案(1051213-1071231) 105 12 28 837,000 至107年12 履保金(兆豐商銀內科分行連帶保證書#132-45 月 ) 070500 資訊處 總 計 7,421,980 50 本 頁 空 白 51 行政院人事 資本資產 中華民國 以前年度累計折舊(耗) 取得成本 科目 /長期投資評價 (1) (2) 長期投資 0 0 土地 211,708,694 0 土地改良物 0 0 房屋建築及設備 454,006,636 -126,009,282 機械及設備 122,010,012 -112,579,475 交通及運輸設備 12,236,125 -10,065,676 雜項設備 20,067,048 -16,851,046 收藏品及傳承資產 0 0 權利 0 0 小 計 820,028,515 -265,505,479 租賃資產 0 0 租賃權益改良 0 0 購建中固定資產 0 0 其他固定資產 0 0 遞耗資產 0 0 電腦軟體 73,987,640 0 發展中之無形資產 8,374,810 0 其他無形資產 0 0 其他資本資產 0 0 小 計 82,362,450 0 合 計 902,390,965 -265,505,479 備註: 本表本年度資本資產成本變動增加數137,246,624元與收入支出彙計表之設備及投資支出累計數112,763,352元差異24,483,272元, 係發展中之無形資產轉列電腦軟體所致。 52 行政總處 變動表 106年度 單位:新臺幣元 本年度資本資產成本變動 本年度累計折舊(耗) 期末帳面金額 增加數 減少數 /長期投資評價變動數 (6)=(1)+(2)+(3)-(4)+(5) (3) (4) (5) 0 0 0 0 0 0 0 211,708,694 0 0 0 0 0 0 -7,520,584 320,476,770 37,010,936 10,242,464 5,395,006 41,594,015 1,370,342 729,501 199,292 3,010,582 228,559 158,160 -742,093 2,544,308 0 0 0 0 0 0 0 0 38,609,837 11,130,125 -2,668,379 579,334,369 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 59,712,582 35,854,093 0 97,846,129 38,924,205 24,483,272 0 22,815,743 0 0 0 0 0 0 0 0 98,636,787 60,337,365 0 120,661,872 137,246,624 71,467,490 -2,668,379 699,996,241 53 行政院人 歲出用途別 中華民國 科目 經 常 支 出 款 項 目 節 名稱及編號 人事費 業務費 獎補助費 債務費 小計 0003000000-1 02 1,869,128,361 118,533,428 6,976,321 0 1,994,638,110 行政院主管 ˉ0003300000-0 03 1,869,128,361 118,533,428 6,976,321 0 1,994,638,110 ˉ人事行政總處 ˉˉ3303300100-0 01 299,140,476 24,575,686 358,000 0 324,074,162 ˉˉ一般行政 ˉˉ3303300200-4 02 ˉˉ人事行政之政策規 0 93,957,742 0 0 93,957,742 ˉˉ劃執行及發展 ˉˉ3303300300-9 03 0 0 0 0 0 ˉˉ一般建築及設備 ˉˉˉ3303300301-1 01 0 0 0 0 0 ˉˉˉ交通及運輸設備 ˉˉ7503303400-6 05 ˉˉ第一屆資深中央民 0 0 6,618,321 0 6,618,321 ˉˉ代自願退職給付 ˉˉ7503303600-5 06 ˉˉ因公殘廢死亡慰問 491,970 0 0 0 491,970 ˉˉ給付 ˉˉ8903304500-4 08 ˉˉ公教人員婚喪生育 1,569,495,915 0 0 0 1,569,495,915 ˉˉ及子女教育補助 1,869,128,361 118,533,428 6,976,321 0 1,994,638,110 小 計 0003000000-1 02 0 1,588,350 0 0 1,588,350 行政院主管 ˉ0003300000-0 03 0 1,588,350 0 0 1,588,350 ˉ人事行政總處 ˉˉ3303300200-4 02 ˉˉ人事行政之政策規 0 1,588,350 0 0 1,588,350 ˉˉ劃執行及發展 0 1,588,350 0 0 1,588,350 保 留 數 小 計 1,869,128,361 120,121,778 6,976,321 0 1,996,226,460 合 計 54 事行政總處 決算分析表 106年度 單位:新臺幣元 資 本 支 出 合計 備註 業務費 設備及投資 獎補助費 小計 ˉ 0 112,763,352 0 112,763,352 2,107,401,462 ˉ ˉ 0 112,763,352 0 112,763,352 2,107,401,462 ˉ ˉ 0 2,831,742 0 2,831,742 326,905,904 ˉ 由一般事務費列支行政院所屬及 ˉ 地方人事機構人力資源管理創新 0 109,352,310 0 109,352,310 203,310,052 獎勵獎金30萬元、人事行政研究 發展獎金23萬元及行政院模範公 ˉ 務人員獎金150萬元。 ˉ ˉ 0 579,300 0 579,300 579,300 ˉ ˉ ˉ 0 579,300 0 579,300 579,300 ˉ ˉ ˉ 0 0 0 0 6,618,321 ˉ ˉ ˉ 0 0 0 0 491,970 ˉ ˉ ˉ 0 0 0 0 1,569,495,915 ˉ ˉ ˉ 0 112,763,352 0 112,763,352 2,107,401,462 ˉ ˉ ˉ 0 0 0 0 1,588,350 ˉ ˉ ˉ 0 0 0 0 1,588,350 ˉ ˉ ˉ 0 0 0 0 1,588,350 ˉ ˉ ˉ 0 0 0 0 1,588,350 ˉ ˉ 0 112,763,352 0 112,763,352 2,108,989,812 ˉ ˉ 55 行政院人 歲出用途別 中華民國 工作計畫科目名稱 用途別科目名稱及編號 人事行政之政策規劃執行 一般行政 交通及運輸設備 及發展 01人事費 299,140,476 0 0 ˉ0102 政務人員待遇 4,276,260 0 0 ˉ0103 法定編制人員待遇 179,513,887 0 0 ˉ0104 約聘僱人員待遇 10,091,856 0 0 ˉ0105 技工及工友待遇 8,550,700 0 0 ˉ0111 獎金 45,692,390 0 0 ˉ0121 其他給與 4,311,972 0 0 ˉ0131 加班值班費 10,934,410 0 0 ˉ0143 退休離職儲金 16,881,630 0 0 ˉ0151 保險 18,887,371 0 0 02業務費 24,575,686 93,957,742 0 ˉ0201 教育訓練費 564,175 40,584,626 0 ˉ0202 水電費 636,109 0 0 ˉ0203 通訊費 1,982,701 2,017,829 0 ˉ0215 資訊服務費 2,750,374 31,980,855 0 ˉ0219 其他業務租金 658,214 51,150 0 ˉ0221 稅捐及規費 155,828 0 0 ˉ0231 保險費 126,330 1,032 0 ˉ0241 兼職費 0 15,000 0 ˉ0250 按日按件計資酬金 70,630 2,244,994 0 ˉ0251 委辦費 0 1,235,729 0 ˉ0271 物品 3,181,698 591,710 0 ˉ0279 一般事務費 12,088,807 12,884,334 0 ˉ0282 房屋建築養護費 282,180 0 0 ˉ0283 車輛及辦公器具養護費 579,864 0 0 ˉ0284 設施及機械設備養護費 405,171 7,140 0 ˉ0291 國內旅費 96,317 961,640 0 ˉ0293 國外旅費 0 1,348,293 0 ˉ0295 短程車資 53,015 33,410 0 ˉ0299 特別費 944,273 0 0 03設備及投資 2,831,742 109,352,310 579,300 ˉ0305 運輸設備費 0 0 579,300 ˉ0306 資訊軟硬體設備費 1,776,744 109,352,310 0 ˉ0319 雜項設備費 1,054,998 0 0 04獎補助費 358,000 0 0 ˉ0454 差額補貼 0 0 0 ˉ0475 獎勵及慰問 358,000 0 0 小 計 326,905,904 203,310,052 579,300 56 事行政總處 決算累計表 106年度 單位:新臺幣元 工作計畫科目名稱 第一屆資深中央民代自願退 公教人員婚喪生育及子女教 因公殘廢死亡慰問給付 合計 職給付 育補助 0 491,970 1,569,495,915 1,869,128,361 0 0 0 4,276,260 0 0 0 179,513,887 0 0 0 10,091,856 0 0 0 8,550,700 0 0 0 45,692,390 0 491,970 1,569,495,915 1,574,299,857 0 0 0 10,934,410 0 0 0 16,881,630 0 0 0 18,887,371 0 0 0 118,533,428 0 0 0 41,148,801 0 0 0 636,109 0 0 0 4,000,530 0 0 0 34,731,229 0 0 0 709,364 0 0 0 155,828 0 0 0 127,362 0 0 0 15,000 0 0 0 2,315,624 0 0 0 1,235,729 0 0 0 3,773,408 0 0 0 24,973,141 0 0 0 282,180 0 0 0 579,864 0 0 0 412,311 0 0 0 1,057,957 0 0 0 1,348,293 0 0 0 86,425 0 0 0 944,273 0 0 0 112,763,352 0 0 0 579,300 0 0 0 111,129,054 0 0 0 1,054,998 6,618,321 0 0 6,976,321 6,618,321 0 0 6,618,321 0 0 0 358,000 6,618,321 491,970 1,569,495,915 2,107,401,462 57 行政院人 歲出用途別 中華民國 工作計畫科目名稱 用途別科目名稱及編號 人事行政之政策規劃執行 一般行政 交通及運輸設備 及發展 02業務費 0 1,588,350 0 ˉ0201 教育訓練費 0 1,588,350 0 保留數小計 0 1,588,350 0 合 計 326,905,904 204,898,402 579,300 58 事行政總處 決算累計表 106年度 單位:新臺幣元 工作計畫科目名稱 第一屆資深中央民代自願退 公教人員婚喪生育及子女教 因公殘廢死亡慰問給付 合計 職給付 育補助 0 0 0 1,588,350 0 0 0 1,588,350 0 0 0 1,588,350 6,618,321 491,970 1,569,495,915 2,108,989,812 59 行政院人事 收入實現數與繳 經資門併計 中華民國 加項 減項: 收入實現數 項目 收入待納庫數 以前年度待 (1) (2) 納庫繳庫數 (3) 收入合計 1,060,905 0 0 本年度收入 1,060,905 0 0 0403300301 33,851 0 0 一般賠償收入 0703300106 291,058 0 0 租金收入 0703300600 86,590 0 0 廢舊物資售價 1103300901 438,393 0 0 收回以前年度歲出 1103300909 211,013 0 0 其他雜項收入 以前年度收入 0 0 0 一、以前年度應收(保留)數 0 0 0 二、以前年度收入納庫款 0 0 0 三、收回以前年度支出賸餘款 0 0 0 1. 以前年度已撥繳之暫付、預付款 0 0 0 支用收回 2. 審計部修正減列支出實現數 0 0 0 3. 審計部修正減列應付數-已撥款 0 0 0 4. 審計部修正減列支出保留數-已撥 0 0 0 款 5. 保留數、應付款-已撥款部分收回 0 0 0 不再繼續支用 6. 收回以前年度撥款之存出保證金 0 0 0 7. 收回以前年度撥款之零用金 0 0 0 8. 領用以前年度撥款之材料 0 0 0 四、收回剔除經費 0 0 0 60 行政總處 付公庫數分析表 106年度 單位:新臺幣元 加項 繳付公庫數 (9)=(1)-(2)+(3)+ 以前年度撥款於本年度繳還數 預收款 剔除經費 (4)+(5)+(6)+ 材料 存出保證金 其他應收款 (7) (8) (7)+(8) (4) (5) (6) 0 0 0 0 0 1,060,905 0 0 0 0 0 1,060,905 0 0 0 0 0 33,851 0 0 0 0 0 291,058 0 0 0 0 0 86,590 0 0 0 0 0 438,393 0 0 0 0 0 211,013 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 61 行政院人事 支出實現數與公 經資門併計 中華民國 加 項 支出實現數 項目 (1) 預付款 材料 存出保證金 (2) (3) (4) 支出合計 2,171,350,414 1,588,350 0 0 本年度 2,170,738,139 1,588,350 0 0 一、本年度經費 2,107,401,462 1,588,350 0 0 3303300100 326,905,904 0 0 0 一般行政 3303300200 203,310,052 1,588,350 0 0 人事行政之政策規劃執行及發展 3303300301 579,300 0 0 0 交通及運輸設備 7503303400 6,618,321 0 0 0 第一屆資深中央民代自願退職給付 7503303600 491,970 0 0 0 因公殘廢死亡慰問給付 8903304500 1,569,495,915 0 0 0 公教人員婚喪生育及子女教育補助 二、統籌科目 63,336,677 0 0 0 6806205800 54,000 0 0 0 早期退休公教人員生活困難照護金 7506205300 59,699,261 0 0 0 公務人員退休撫卹給付 8903304500 3,583,416 0 0 0 公教人員婚喪生育及子女教育補助 以前年度 612,275 0 0 0 一、以前年度應付(保留)數 612,275 0 0 0 105年度 3303300203 612,275 0 0 0 公務人員培訓與考用 二、退還以前年度收入數 0 0 0 0 62 行政總處 庫撥入數分析表 106年度 單位:新臺幣元 加項 減項: 公庫撥入數 以前年度撥款於本年度 歲出應付、保留數公 (8)=(1)+(2)+(3)+ 退還收入(預收)款 其他應收款 實現數 庫未撥入數 (4)+(5)+(6)-(7) (5) (6) (7) 0 0 612,275 2,172,326,489 0 0 0 0 2,172,326,489 0 0 0 0 2,108,989,812 0 0 0 0 326,905,904 0 0 0 0 204,898,402 0 0 0 0 579,300 0 0 0 0 6,618,321 0 0 0 0 491,970 0 0 0 0 1,569,495,915 0 0 0 0 63,336,677 0 0 0 0 54,000 0 0 0 0 59,699,261 0 0 0 0 3,583,416 0 0 0 612,275 0 0 0 0 612,275 0 0 0 0 612,275 0 0 0 0 0 0 0 63 行政院人事行政總處 收入支出彙計表 中華民國106年度 單位:新臺幣元 金 額 科目名稱 本年度 上年度 比較增減數 (1) (2) (3)=(1)-(2) 收入 2,173,387,394 2,213,598,835 -40,211,441 公庫撥入數 2,172,326,489 2,174,534,120 -2,207,631 罰款及賠償收入 33,851 4,725 29,126 財產收入 377,648 312,189 65,459 其他收入 649,406 38,747,801 -38,098,395 支出 2,172,411,319 2,213,042,834 -40,631,515 繳付公庫數 1,060,905 39,120,989 -38,060,084 人事支出 1,932,411,038 2,002,616,064 -70,205,026 業務支出 119,145,703 122,461,595 -3,315,892 設備及投資支出 112,763,352 37,763,259 75,000,093 獎補助支出 7,030,321 11,080,927 -4,050,606 收支餘絀 976,075 556,001 420,074 64 行政院人事行政總處 歲入餘絀(或減免、註銷)分析表 中華民國106年度 單位:新臺幣元;% 餘 絀 數 餘絀數(或減免、註銷數) 年度 科目名稱及編號 (或減免、註銷數) 原因說明及因應改善措施 金 額 % 106 0403300301-8 33,851 係廠商逾期罰款收入。 一般賠償收入 0703300106-9 5,058 1.77 租金收入 0703300600-5 17,590 25.49 係報廢財產與物品變賣收入增加所致。 廢舊物資售價 1103300901-5 438,393 主要係收回103年選送優秀公務人員李晨光出國進修博士 收回以前年度歲出 學位之105年度部分學費、第一屆資深國代戴鼎優惠存款 利息差額,及中華電信退還溢收專線月租費、張連票等3 人溢領退職金繳還等經費繳庫。 1103300909-7 -14,987 -6.63 其他雜項收入 小計 479,905 82.60 合計 479,905 82.60 65 行政院人 歲出保留 經資門分列 中華民國 歲 出 保 留 工作計畫 年度 名稱及編號 應付數 保留數 合計 % 106 3303300200-4 0 1,588,350 1,588,350 1.54 人事行政之政策規劃執行及發展 經常門小計 0 1,588,350 1,588,350 0.07 經資門小計 0 1,588,350 1,588,350 0.07 經常門合計 0 1,588,350 1,588,350 0.07 經資門合計 0 1,588,350 1,588,350 0.07 66 事行政總處 分析表 106年度 單位:新臺幣元;% 保留原因分析 保留原因說明 經資門 類型 金額 備註 及相關改善措施 經常門 C19 1,588,350 行政院選送優秀公務人員赴國外進修學位人員已撥 付公費158萬8,350元,因刻正於國外進修博士學位, 致未能於年度內檢據辦理核銷,爰辦理經費保留。 1,588,350 1,588,350 1,588,350 1,588,350 67 行政院人 歲出賸餘(或減 中華民國 賸餘數 經常門 工作計畫 (或減免、註銷數) 年度 名稱及編號 金額 % 類型 金額 106 3303300100-0 25,058,096 7.12 2 23,055,524 一般行政 1 2,002,572 3303300200-4 7,417,598 3.49 1 7,417,598 人事行政之政策規劃執行及發展 3303300301-1 197,700 25.44 0 交通及運輸設備 3303309800-0 2,000,000 100.00 1 2,000,000 第一預備金 7503303400-6 4,621,679 41.12 1 4,621,679 第一屆資深中央民代自願退職給 付 7503303600-5 8,687,030 94.64 1 8,687,030 因公殘廢死亡慰問給付 7503304300-7 20,000,000 100.00 1 20,000,000 公教員工資遣退職給付 8903304500-4 130,504,085 7.68 1 130,504,085 公教人員婚喪生育及子女教育補 助 小計 198,486,188 8.60 198,288,488 合計 198,486,188 8.60 198,288,488 68 事行政總處 免、註銷)分析表 106年度 單位:新臺幣元;% 經常門 資本門 賸餘原因說明 賸餘原因說明 類型 金額 備註 及相關改善措施 及相關改善措施 實際進用員額較少人事費節餘。 0 按業務需要而減少支付。 0 按業務需要而減少支付。 0 8 197,700 小客貨兩用車預算數777,000元,係因 共同供應契約客貨兩用車共有二種車款 ,其中中華三菱汽車車款579,300元(含 增購項目)符合本總處需求;另一款納 智捷車款810,000元,其價格超出本總 處預算,爰採購三菱車款,致結餘 197,700元。 按業務需要而減少支付。 0 按業務需要而減少支付。 0 因各機關實際發生數較預計數減少所 0 致。 按業務需要而減少支付,本年度未發生 0 相關支付。 按各機關實際發生數支付。 0 197,700 197,700 69 行政院人 人事費 中華民國 預算數 人事費別 決算數(2) 原預算數 預算增減數 合計(1) 一、民意代表待遇 0 0 0 0 二、政務人員待遇 4,277,000 0 4,277,000 4,276,260 三、法定編制人員待遇 197,163,000 0 197,163,000 179,513,887 四、約聘僱人員待遇 9,192,000 0 9,192,000 10,091,856 五、技工及工友待遇 9,180,000 0 9,180,000 8,550,700 六、獎金 48,383,000 0 48,383,000 45,692,390 七、其他給與 1,713,721,000 0 1,713,721,000 1,574,299,857 八、加班值班費 11,280,000 0 11,280,000 10,934,410 九、退休退職給付 20,000,000 0 20,000,000 0 十、退休離職儲金 17,872,000 0 17,872,000 16,881,630 十一、保險 20,307,000 0 20,307,000 18,887,371 十二、調待準備 0 0 0 0 合 計 2,051,375,000 0 2,051,375,000 1,869,128,361 70 事行政總處 分析表 106年度 單位:新臺幣元;%;人 比 較 增 減 數 員 工 人 數 金額 說明 % 預計數 實有數 (3)=(2)-(1) 0 0 0 -740 -0.02 2 2 -17,649,113 -8.95 259 237 899,856 9.79 15 14 本總處依「行政院暨所屬各級 機關聘用人員注意事項」及 「行政院暨所屬機關約僱人員 僱用辦法」之規定聘(僱)用人 員。 -629,300 -6.86 25 19 -2,690,610 -5.56 0 0 考績獎金19,172,222元、年終 工作獎金25,787,915元、月退 休人員年終慰問金599,453元、 模範公務人員獎金50,000元及 獎章獎勵金82,800元。 -139,421,143 -8.14 0 0 內含公教人員婚喪生育及子女 教育補助。 -345,590 -3.06 0 0 1.106年度超時加班費預算數 5,480,000元,未逾該科目90年 度實支數8成計6,333,000元。 2.106年度加班費決算數為 5,127,866元。 -20,000,000 -100.00 0 0 按各機關實際發生數支付,本 年度未發生相關支付。 -990,370 -5.54 0 0 -1,419,629 -6.99 0 0 0 0 0 -182,246,639 -8.88 301 272 106年度勞務承攬人員10人由業 務費支用6,285,836元。 71 行政院人 增購及汰換 中華民國 預算數 車輛類別型 決算數(2) 原預算數 預算增減數 合計(1) 小客貨兩用車(7-8人座) 777,000 0 777,000 579,300 合 計 777,000 0 777,000 579,300 72 事行政總處 車輛明細表 106年度 單位:新臺幣元;%;輛 比較增減數 車輛數 金額 說明 % 預計購入數 實際購入數 (3)=(2)-(1) -197,700 -25.44 1 1 1.汰換本總處小客貨兩用車CQ-2670(原 購置年度:86年)。 2.預算數777,000元,係因共同供應契 -197,700 -25.44 1 1 約客貨兩用車共有二種車款,其中中 華三菱汽車車款579,300元(含增購項 目)符合本總處需求;另一款納智捷車 款810,000元,其價格超出本總處預算 ,爰採購三菱車款,致結餘197,700 元。 ˉ 73 行政院人 補、捐(獎)助其他政府機 中華民國 補、捐(獎)助金額 受補、捐(獎)助單位名稱 補、捐(獎)助計畫名稱 列支科目名稱 決算數 預算數(1) 已撥數 未撥數 九、獎助 11,624,000 6,976,321 0 4.差額補貼 11,240,000 6,618,321 0 第一屆資深中央民代 第一屆資深立法委員優惠存 第一屆資深中央民代自願退 3,710,000 1,821,384 0 款利息差額補貼 職給付 第一屆資深中央民代 第一屆資深國民大會代表優 第一屆資深中央民代自願退 7,530,000 4,796,937 0 惠存款利息差額補貼 職給付 小 計 11,240,000 6,618,321 0 6.獎勵及慰問 384,000 358,000 0 退休退職人員 退休退職人員三節慰問金 一般行政 384,000 358,000 0 小 計 384,000 358,000 0 合 計 11,624,000 6,976,321 0 74 事行政總處 關或團體私人經費報告表 106年度 單位:新臺幣元 計畫執 是否納 補、捐(獎)助金額 計畫完成結餘款 行情形 入受補 助單位 預決算 已 未 預算 計畫未完成原因 備註 決算數 收回繳庫 比較增減數 完 完 金額 日期 合計(2) (3)=(1)-(2) 成 成 是 否 6,976,321 4,647,679 0 6,618,321 4,621,679 0 1,821,384 1,888,616 V 0 4,796,937 2,733,063 V 0 6,618,321 4,621,679 0 358,000 26,000 0 358,000 26,000 V 0 358,000 26,000 0 6,976,321 4,647,679 0 75 行政院人 委託辦理計畫( 中華民國 年 接受委託單 完成時間 本 期 委託辦理事 度 位或個人名 合約金額 訂約日期 項 別 稱 金 預定 實際 科目 實現數 106 中華國家競爭 公部門策略性 493,000 1060208 1060731 1060731 人事行政之政 493,000 力研究學會 人力資源管理 策規劃執行及 措施建構之研 發展 究 106 國立政治大學 公務人員職場 94,829 1060718 1060808 1060808 人事行政之政 94,829 評價問卷調查 策規劃執行及 結果統計分析 發展 106 國立臺北大學 建立地方員額 647,900 1060525 1061121 1061121 人事行政之政 647,900 管理預警機制 策規劃執行及 之研究 發展 1,235,729 科目小計 1,235,729 小 計 1,235,729 1,235,729 合 計 1,235,729 1,235,729 76 事行政總處 事項)經費報告表 106年度 單位:新臺幣元 委託辦理事項類別 委託事項 按政 報告 評審 執 行 數 (請勾選) (報告)處理 府採 購法 委託研究計劃 有 無 有 無 存 納入 其 其他 備 註 辦理 行政 科學 參 計畫 他 額 委託 及政 及技 事項 實施 應付數 保留數 合計 是 否 策類 術類 0 0 493,000 v v 本案係屬委託辦理事 項。 0 0 94,829 v v 本項係屬委託辦理事 項。 0 0 647,900 v v v v v 本研究所提各項建議 ,本總處將另案進行 可行性評估。 0 0 1,235,729 0 0 1,235,729 0 0 1,235,729 77 行政院人事 出國計畫執行 中華民國 經費來源 出 年 國 用途別科目 預算(保留) 決算金額 出國計畫名稱及內容簡述 度 工作計畫 類 (二級) 金額 (含保留數) 別 別 106 3303300200-4 029300 95,000 87,606 (1) 民間薪資調查及應用於公務人員待遇調整 人事行政之政策規劃執行及 國外旅費 之考察 發展 106 3303300200-4 029300 180,000 203,238 (1) 加拿大公務人員績效管理及培訓業務運作 人事行政之政策規劃執行及 國外旅費 考察 發展 106 3303300200-4 029300 285,000 244,990 (1) 美國政府人力控管、契約性人力運用與管 人事行政之政策規劃執行及 國外旅費 制情形及人員查核考察:本次考察係為瞭 發展 解美國聯邦政府以預算控管政府人力(含 契約性人力等)規模之機制,辦理評鑑作 業之管理機制、運作情形及實際成果,契 約性人力運用情形,以及人員安全查核對 象、程序及結果評估做法等議題 106 3303300200-4 029300 127,000 78,572 (1) 參加考試院國外人事考銓業務考察:考察 人事行政之政策規劃執行及 國外旅費 日本文官制度 發展 106 3303300200-4 029300 230,000 230,948 (1) 外國人事政策與法制考察:赴英國考察行 人事行政之政策規劃執行及 國外旅費 政法人制度實施概況及運作成效、中央政 發展 府管理公務人員規模之模式、正式職員外 之其他非正式人力運用情形、公務人員訓 練等議題 106 3303300200-4 029300 0 381,236 (1) 考察人力資源發展政策及培訓業務運作 人事行政之政策規劃執行及 國外旅費 發展 106 3303300200-4 029300 614,000 0 (3) 赴中南美國家友好訪問 人事行政之政策規劃執行及 國外旅費 發展 106 3303300200-4 029300 588,000 0 (3) 赴德國友好訪問 人事行政之政策規劃執行及 國外旅費 發展 106 3303300200-4 029300 220,000 121,703 (4) 參加國際性訓練與發展會議:第46屆國際 人事行政之政策規劃執行及 國外旅費 培訓總會(IFTDO)年會 發展 106 3303300200-4 029300 90,000 0 (4) 參加國際性訓練與發展會議:第44屆亞洲 人事行政之政策規劃執行及 國外旅費 國際培訓總會(ARTDO)年會 發展 小 計 2,429,000 1,348,293 106 3303300200-4 020100 44,091,000 40,513,862 (6) 辦理選送公務人員出國研習 人事行政之政策規劃執行及 教育訓練費 發展 小 計 44,091,000 40,513,862 106年度合計 46,520,000 41,862,155 78 行政總處 情形報告表 106年度 單位:新臺幣元 地點 出國人員 報告提出日期 報告建議採納情形 起迄日期 服務單位(部 建議 已採行 未採行項 研議中 備註 國家 城市 姓名 年 月 日 項數 項數 數 項數 門)及職稱 1060814 新加坡 新加坡 給與福利處 陳雅惠、林 106 11 16 4 0 0 4 1060817 視察 莉旻 1061021 加拿大 渥太華 培訓考用處 翁慧敏、張 106 12 27 3 0 0 3 本案奉准變更出國人數 1061028 專門委員、 雅晶 及天數,經費不足部分 專員 23,238元,由赴中南美國 家友好訪問計畫項下支 應。 1060826 美國 華盛頓、 組編人力處 孫珮瑜、瞿 106 11 30 4 3 0 1 1060902 波士頓 科長、科員 漢強 1060831 日本 東京 組編人力處 林靜玟 106 12 04 8 0 0 8 1060906 專門委員 1060910 英國 倫敦 國防部人事 曾惠絹、趙 106 11 09 4 0 0 4 本案奉准經費不足部分 1060917 室編纂、行 子瑩 948元,由參加考試院國 政院海岸巡 外人事考銓業務考察計 防署人事處 畫項下支應。 科長 1060824 美國 紐約、華 人事長 施能傑 106 11 27 5 0 0 5 奉准新增本項出國計畫 1060903 盛頓、波 ,所需經費全數由赴中 士頓 南美國家友好訪問計畫 項下支應。 0 0 0 0 1.本計畫簽奉行政院核 定自本年度起暫緩辦 理。 2.經費調整至考察人力 資源發展政策及培訓業 務運作計畫、加拿大公 務人員績效管理及培訓 業務運作考察項下。 0 0 0 0 本計畫簽奉行政院核定 自本年度起暫緩辦理。 1060407 阿曼 馬斯開特 培訓考用處 黃懷禾 106 07 05 12 0 0 12 1060412 科員 0 0 0 0 因業務考量,奉准不派 員參加。 40 3 0 37 0 0 0 0 0 0 0 0 40 3 0 37 79 行政院人 重大計畫執行 中華民國 可支用預算數 執行數 本期執行數 累計執行數 截至本年 計畫 計畫名稱 度已編列 總金額 以前 預算數 本年度 合計 年度 應付 應付 實現數 賸餘數 合計 實現數 賸餘數 合計 數 數 加強人事機構組 710 710 0 727 727 727 0 0 727 727 0 0 727 織與功能(註1) 推動人力資源管 600 600 0 600 600 600 0 0 600 600 0 0 600 理功績化措施 合理配置組設人 2,489 2,489 0 2,489 2,489 2,485 0 4 2,489 2,485 0 4 2,489 力 跨領域科技管理 與談判人才培育 15,679 15,679 0 17,125 17,125 17,125 0 0 17,125 17,125 0 0 17,125 (註2) 規劃訓練進修 3,855 3,855 0 3,855 3,855 3,855 0 0 3,855 3,855 0 0 3,855 機關編製用人費 59 59 0 59 59 59 0 0 59 59 0 0 59 用報告比率 個別性獎金績效 15 15 0 15 15 15 0 0 15 15 0 0 15 化增加數 策略性人力資源 64,300 64,300 0 64,300 64,300 64,197 0 103 64,300 64,197 0 103 64,300 跨域整合計畫 註1:原計畫經費710千元,由該分支計畫其他經費勻支17千元,勻支後可支用預算數為727千元。 註2:原計畫經費15,679千元,由同工作計畫之其他分支計畫經費勻支1,446千元,勻支後可支用預算數為17,125千元。 80 事行政總處 績效報告表 106年度 單位:新臺幣千元 執行數占預算數百分比% 計畫執行進度 本期執行數占可支用預算數 累計執行數占截至本年度已編列預算數百 預定 總計 實際 百分比% 分比% 畫執 執行未 行進 總計 達90% 度未 畫目 之原因 達預 標達 及其 期之 應付數 成情 實現數占預 應付數占 賸餘數占 實現數占 賸餘數占預 改進措 原因 合計 占預算 合計 總累計% 年累計% 總累計% 年累計% 及其 形 算數% 預算數% 預算數% 預算數% 算數% 施 數% 改善 措施 已達 100.00 0.00 0.00 100.00 102.39 0.00 0.00 102.39 100.00 100.00 100.00 100.00 成 已達 100.00 0.00 0.00 100.00 100.00 0.00 0.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 成 已達 99.84 0.00 0.16 100.00 99.84 0.00 0.16 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 成 已達 100.00 0.00 0.00 100.00 109.00 0.00 0.00 109.00 100.00 100.00 100.00 100.00 成 已達 100.00 0.00 0.00 100.00 100.00 0.00 0.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 成 已達 100.00 0.00 0.00 100.00 100.00 0.00 0.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 成 已達 100.00 0.00 0.00 100.00 100.00 0.00 0.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 成 已達 99.84 0.00 0.16 100.00 99.84 0.00 0.16 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 成 81 行政院人事行政總處 國有財產目錄總表 中華民國106年度 單位:新臺幣元 分類項目 單位 數量 價值 備註 211,708,694 筆 6 土地 公頃 0.324469 土 地 改 良 物 個 0 0 320,476,770 棟 3 辦公房屋 平方公尺 12,035.20 房屋建築及 棟 2 設備 宿 舍 平方公尺 1,022.04 其 他 個 7 機 械 及 設 備 件 1,579 41,594,015 3,010,582 船 艘 0 飛 機 架 0 交通及運輸 設備 汽(機)車 輛 7 其 他 件 237 2,544,308 圖 書 冊(套) 8 雜項設備 其 他 件 639 有 價 證 券 股 0 0 權 利 0 0 總 值 579,334,369 82 行政院人事行政總處 珍貴動產、不動產目錄總表 中華民國106年度 單位:新臺幣元 分類項目 單位 數量 價值 備註 0 筆 0 土地 公頃 0.000000 土 地 改 良 物 個 0 0 0 棟 0 辦公房屋 平方公尺 0.00 房屋建築及 棟 0 設備 宿 舍 平方公尺 0.00 其 他 個 0 機 械 及 設 備 件 0 0 0 船 艘 0 飛 機 架 0 交通及運輸 設備 汽(機)車 輛 0 其 他 件 0 0 目前本總處珍貴動產所列為2幅 圖 書 冊(套) 0 畫作(郎靜山攝影作品及李玉 梅、熊宜中、黃啟龍、楊鄂西 及張俊傑等5人合繪之福壽長春 雜項設備 博 物 件 2 畫作),因年代久遠,取得來源 已不可考,無法評估價格,依 規定僅以名稱及數量列管,價 其 他 件 0 值登錄為0。 有 價 證 券 股 0 0 權 利 0 0 總 值 0 83 行政院人 歲出按職能及經 中華民國 經濟性分類 經 常 經 常 移 轉 受僱人員 商品及勞務 土地租金支 債務利息 對家庭及民間 報酬 購買支出 出 對企業 職能別分類 非營利機構 總 計 1,959,026 93,506 0 0 0 7,030 01一般公共事務 325,756 93,506 0 0 0 358 02防衛 0 0 0 0 0 0 03公共秩序與安全 0 0 0 0 0 0 04教育 0 0 0 0 0 0 05保健 0 0 0 0 0 0 06社會安全與福利 60,191 0 0 0 0 6,672 07住宅及社區服務 0 0 0 0 0 0 08娛樂、文化與宗教 0 0 0 0 0 0 09燃料與能源 0 0 0 0 0 0 10農、林、漁、牧業 0 0 0 0 0 0 11礦業、製造業及營造業 0 0 0 0 0 0 12運輸及通信 0 0 0 0 0 0 13其他經濟服務 0 0 0 0 0 0 14環境保護 0 0 0 0 0 0 15其他支出 1,573,079 0 0 0 0 0 備註:公教人員婚喪生育及子女教育補助列入「15 其他支出」1,573,079千元,包括本總處動支數3,583千元。 84 事行政總處 濟性綜合分類表 106年度 單位:新臺幣千元 支 出 資 本 支 出 經 常 移 轉 投 資 及 增 資 資 本 移 轉 經常支出合計 對非營業特種 對政府 對國外 對營業基金 對民間企業 對企業 基金 0 0 2,059,562 0 0 0 0 0 0 419,620 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 66,863 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1,573,079 0 0 0 0 85 行政院人 歲出按職能及經 中華民國 經濟性分類 資 本 支 出 資 本 移 轉 固定資本形成 土地 無形資 對家庭及民間 對政府 對國外 購入 產購入 住宅 非住宅房屋 職能別分類 非營利機構 總 計 0 0 0 0 0 0 0 01一般公共事務 0 0 0 0 0 0 0 02防衛 0 0 0 0 0 0 0 03公共秩序與安全 0 0 0 0 0 0 0 04教育 0 0 0 0 0 0 0 05保健 0 0 0 0 0 0 0 06社會安全與福利 0 0 0 0 0 0 0 07住宅及社區服務 0 0 0 0 0 0 0 08娛樂、文化與宗教 0 0 0 0 0 0 0 09燃料與能源 0 0 0 0 0 0 0 10農、林、漁、牧業 0 0 0 0 0 0 0 11礦業、製造業及營造業 0 0 0 0 0 0 0 12運輸及通信 0 0 0 0 0 0 0 13其他經濟服務 0 0 0 0 0 0 0 14環境保護 0 0 0 0 0 0 0 15其他支出 0 0 0 0 0 0 0 86 事行政總處 濟性綜合分類表 106年度 單位:新臺幣千元 資 本 支 出 固 定 資 本 形 成 資本支出合 機器及其他設 總計 營建工程 運輸工具 資訊軟體 土地改良 計 備 0 579 74,154 38,031 0 112,764 2,172,326 0 579 74,154 38,031 0 112,764 532,384 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 66,863 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1,573,079 87 行政院人事行政總處 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 壹 106 年度總預算案針對各機關所屬通案 已依決議事項辦理。 通案決議 刪減用途別項目決議如下: (一) 1.減列委辦費(不含法律義務支出)6% 。 2.減列軍事裝備設施、房屋建築、車輛及 辦公器具、設施及機械設備養護費4.5% 。 3.減列大陸地區旅費15%。 4.減列國外旅費及出國教育訓練費(不含 法律義務支出及接機接艦經費)5%。 5.減列設備及投資(不含資產作價投資) 5.3%。 6.減列對國內團體之捐助與政府機關間 補助(不含法律義務支出)5%。 7.減列對地方政府之補助(不含法律義務 支出及一般性補助款)4%。 8.前述1至4項允許在業務科目範圍內調 整。 9.前述6至7項允許在獎補助費科目範圍 內調整。 10.前述1至7項若有特殊困難無法依上開 原則調整者,可提出其他可刪減項目, 經主計總處審核同意後予以代替補足。 11.如總刪減數未達240 億元,另予補足 。 通案決議 「106 年度中央政府總預算案」凍結案 遵照辦理。 (二) 處理原則如下,院會新增通過決議之凍 結案部分,其凍結比率以20%為上限,各 委員會於開議日後三個月內排案審查, 經同意後始得動支。 通案決議 針對「中華民國106 年度中央政府總預 遵照辦理。 (三) 算案」各凍結案,若有未敘明動支條件 者,各黨團同意各該凍結案動支條件為 「書面報告後始得動支」。 通案決議 鑑於國內區域間產業活動分布不均,造 與本總處業務無涉。 (四) 成人口與產業高度往城市集中,連帶資 88 行政院人事行政總處 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 源配置亦有很大落差,使得國家資源與 稅收過度集中在大都會,造成嚴重城鄉 差距。基此,未來地方財政之改革,應 加強國土計畫與行政區劃法、財政收支 劃分法等之結合;更應擴充政府整體財 政資源,建立調劑財政盈虛、平衡地區 發展之財源分配方式,並強化地方經濟 發展及落實財政紀律。 通案決議 要求行政院應確實執行稅制改革方案, 與本總處業務無涉。 (五) 研謀以擴大稅基方式改善稅課收入無法 充分支應各項施政所需之現狀,全面檢 討取消不合理及不合時代潮流之租稅減 免措施;具體落實零基預算之精神於預 算編列過程,以妥善配置政府資源,並 深入檢討各政事別支出比重之合理性, 以及施政計畫之優先性;澈底檢討現行 各項社會福利措施及補助制度;設法增 裕經常收支賸餘,以利整體財政之穩健 。 通案決議 中央政府總預算案之依法律義務必須編 遵照辦理。 (六) 列之支出,對歲出結構有重大影響,爰 要求應明確界定歸屬該項支出之定義範 疇,並於各年度編定之中央政府總預算 案中詳實列表揭露其項目、金額與依據 。 通案決議 鑑於106 年度中央政府總預算案依法律 與本總處業務無涉。 (七) 義務必須編列之支出比重達68.68%,歲 出預算結構仍持續僵化,可自由規劃運 用預算額度僅6,258 億元(占31.32%), 恐排擠公共建設及其他重要施政計畫之 資源配置,連帶影響經濟成長。行政院 應儘速研謀改善之道,充裕財政收入, 期能增加可自由規劃運用預算之額度。 通案決議 為健全稅制,要求行政院責成所屬主管 與本總處業務無涉。 (八) 機關應依當前及未來施政需要,通盤檢 討兩稅合一制度、遺產及贈與稅制度及 89 行政院人事行政總處 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 房地合一制度等實施成效及缺失,擬訂 妥適之稅額扣抵比率、配套方案或推出 新稅制,並適時調整遺產及贈與稅稅率 等規定,以提升世代正義及稽徵效率; 同時需隨時檢視各項租稅法規是否符合 憲法第19 條租稅法律主義之意旨,如遇 有侵犯人民權益者,應即時加以修正, 以減少民怨,促進人民權益之保障。 通案決議 鑑於我國各項社會保險及退撫制度存有 查現行勞工保險及退休制度之法制主管機關 (九) 財務失衡、代際移轉等嚴重問題,年金 為勞動部;又軍公教退撫保險制度分屬國防部 改革實有其必要性,建請應本於公平正 、銓敘部、教育部主管,相關法案進度分別如 義、務實漸進及考量國家財政負擔之能 下: 力下推動辦理。 (一)公務人員退休資遣撫卹法及公立學校教職 員退休資遣撫卹條例業於 106 年 8 月 9 日 經總統公布在案。 (二)公教人員保險法修正草案業於 106 年 5 月 11 日由考試院會銜行政院函送立法院審議 。 (三)軍職人員退撫制度年金改革法案,國防部 刻正報院審議中。上開法案本總處將視需 要配合各法制主管機關辦理。 通案決議 鑑於我國老化速度高於多數國家,惟退 與本總處業務無涉。 (十) 休年齡卻較多數先進國家為早,建請應 持續檢討採行延後退休年齡等相關配套 措施,以提高年金制度之財務穩定性。 通案決議 106 年度中央政府總預算案共編列合庫 與本總處業務無涉。 (十一) 金、兆豐金、中鋼、中華電等公司之釋 股收入288 億元,其執行之可能性不高 ,應依立法院近年度之決議,釋股收入 不予保留,以免累增無資金流入之歲入 保留數,影響財政健全。 通案決議 依預算中心研究成果,104 年度中央政 與本總處業務無涉。 (十二) 府總決算審核報告整體評估指出,中油 、台電、臺灣菸酒及中鋼等4 家公司, 釋股收入預算保留數共2,720 億餘元,占 釋股收入預算保留總金額高達98.55%, 90 行政院人事行政總處 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 但因無釋股必要及釋股時程難以掌握, 且以保留期間來評估,最短的5年,最長 更達17 年,均已超過決算法所定之4 年 原則,爰建議行政院在不違背決算法精 神下,於累計歲計賸餘可容納範圍內, 檢討註銷釋股收入預算保留數。 通案決議 為發展我國大眾運輸政策,106 年度政 與本總處業務無涉。 (十三) 府對於軌道運輸建設之投資經費仍占我 國公共建設預算之首,經費並較往年擴 增,但近年我國公共運輸市占率未見提 升,多項工程進度落後,應積極全面檢 討現行我國對於軌道運輸計畫之規劃及 審議作業,並強化工程執行及履約管理 之監控機制。 通案決議 106 年度中央政府總預算案各機關資訊 遵照辦理。 (十四) 服務費共編列53 億2,655 萬5 千元,較 105 年度立法院通過之法定預算52 億 7,741 萬1 千元增加近5,000 萬元。有鑑 於國家資源有限,各機關應確實考量資 訊軟、硬體服務有無購買或租賃之必要 ,並妥適利用現有之資源,爰刪減資訊 服務費,在總刪240 億元額度內調整。 通案決議 鑑於部分機關租賃近似全時公務車輛, 一、有關研擬主動協調移撥因應措施一節,辦 (十五) 租賃成本過高,且各機關駕駛員額多有 理情形簡要說明如下: 不均,部分機關駕駛員額超過車輛數, (一)本總處於 106 年 4 月 12 日以院授人綜 部分機關且另以勞務承攬方式進用駕駛 字第 10600429571 號函各機關「106 年 ,爰要求行政院六個月內研擬主動協調 度中央各機關學校工友(含技工、駕 移撥因應措施及改善臨時租賃司機勞動 駛)移撥媒合作業實施計畫」,辦理 條件。 跨主管機關之工友職缺調查、公告及 彙整具移撥意願者名單函送職缺機關 擇優遴用,並責成各主管機關自行辦 理本機關及所屬機關間之移撥作業。 (二)各機關超額駕駛考量職缺機關屬性、 業務性質、辦公地點、資格條件及家 庭因素等,影響其移撥意願,致移撥 媒合作業具相當困難度。未來本總處 91 行政院人事行政總處 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 除持續協助公告各機關職缺資訊外, 亦研議強化現有資訊系統自願移撥人 員資料填報作業,積極輔導駕駛移撥 。 二、另有關改善臨時租賃司機勞動條件一節 ,本總處為提升各機關運用勞務承攬合理 性,業於 106 年 6 月 29 日、7 月 6 日及 7 月 13 日分區辦理非典型人力運用實務研 討會,賡續協助宣導前開參考原則及相關 規定,以期落實渠等權益之維護。 三、餘涉及勞動部權責部分,業併同勞動部 106 年 4 月 11 日勞動關 2 字第 1060125979 號書函意見,於 106 年 6 月 22 日以總處 綜字第 1060049454 號函送行政院主計處。 通案決議 依照「各機關機要人員進用辦法」僅規 考試院業提出「各機關機要人員進用辦法」改 (十六) 定各機關進用之機要人員員額,最多不 善辦法之檢討專案報告,以 106 年 3 月 30 日 得超過五人,卻無職等進用比例規範。 考臺參字第 1060002441A 號函送立法院在案。 依照行政院截至今年11 月底共進用105 位機要人員,占用簡任職等缺高達61 位 ,如此高比例佔用簡任職等,已嚴重影 響阻礙正式公務人員之升遷機會。故建 請考試院三個月內會同行政院檢討「各 機關機要人員進用辦法」改善之辦法, 並研議在各機關員額編制表內明訂規範 職等比例可行性,向立法院提出專案報 告。 通案決議 中央政府轉投資公私合營事業,多家公 與本總處業務無涉。 (十七) 司公股以些微比率避開 50%之國營事業 監督門檻,致政府龐鉅投資卻乏積極規 範與透明化監督,不利國家資源效益管 理,要求應於6個月內提出檢討公股股權 管理機制。 通案決議 政府捐助設立之財團法人係為配合政府 本總處業以 106 年 3 月 15 日總處給字第 (十八) 政策或補政府行政之不足,因此其董監 1060040412 號函請各機關配合辦理。 事名單中有不少是所負責督導之主管機 關的現行公務人員來兼任,公務機關人 92 行政院人事行政總處 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 員依公務所需外出開會,原可以依法請 領差旅費,但這些財團法人預算書中編 列董監事之車馬費、兼職費或者出席費 不同名目之預算,俾免浪費公帑浪費並 撙節開支,故要求106 年起現行公務人 員因職務所需兼任財團法人董監事,不 得再請領車馬費或出席費等相關經費。 通案決議 政府捐助財團法人,係為特定政策目的 與本總處業務無涉。 (十九) ,具公益本質。惟部分政府捐助之財團 法人直接或間接轉投資公司組織,係為 移轉受法令限制之業務、照顧員工需求 及拓展捐助章程所訂以外之業務,轉投 資行為難謂係達成公益目的所必要。各 主管機關應全面清查財團法人將受法令 限制業務移轉被投資公司而原設立目的 已不復存在者,訂定具體解散財團法人 時程,並釋出不符公益本質之轉投資事 業股權,以增裕國庫收入,減少不必要 之監理成本,並避免財團法人間接承攬 營利業務,而致與民爭利之不良社會觀 感。 通案決議 公務員服務法對公務員離職後任職之限 本總處非本項之主(協)辦機關,又公務員服務 (二十) 制不含財團法人在內,惟主管機關身為 法之法制主管機關銓敘部前擬具該法部分條 財團法人之捐助者並具行政監督權,業 文修正草案,並函請各中央及地方主管機關表 務關係密切,任由上級機關及本機關之 示意見,本總處將配合適時提供該部相關意見 公務員退休後直接轉任,造成監督者與 。 被監督者角色逆轉之現象;而部分機構 之業務性質雷同,卻因法人屬性不同, 致離職公務員轉任所受旋轉門條文規範 因而有差別待遇,顯示現行法律有欠完 備,建請研擬修法補強。 通案決議 董事長及總經理對於公司健全治理與經 本總處無主管國營事業。 (二十一) 營績效具有重要影響性,其薪資報酬核 給理應考量事業實際營運表現。然目前 部分公私合營事業之董事長及總經理薪 酬發放,未充分反映其實際經營規模與 93 行政院人事行政總處 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 績效,要求應建立適度關聯性之薪酬機 制,俾提高公司高階管理人員對於事業 經營之積極投入與專業素質提升。 通案決議 鑑於部分機關首長或高階主管於退休( 政府轉投資事業經理人均係由各主管機關依 (二十二) 職、伍)後3 年內旋即再(轉)任政府 各該公司章程及各主管機關公股人事通案管 轉投資事業之經理人,支領優渥薪酬, 理規定所選任,爰本案涉及各主管機關公股法 致酬庸爭議不斷;除有違反公務人員服 人事業機構權責,本總處無意見。 務法第14條之1 規定疑慮,並衍生由監 督者轉為被監督者之角色矛盾問題。要 求應回歸公司治理精神,建立透明公平 之遴聘機制,並研議任期制度,增訂連 任次數限制,俾免久任弱化其獨立性, 並明確權責範圍。 通案決議 政府捐助成立財團法人雖有其特殊任務 與本總處業務無涉。 (二十三) 或目的,但隨著環境快速變遷,部分任 務已達成、設立目的已不復存在或已無 營運實益等,卻未建立退場機制,或對 於性質相同、業務相近者,亦未予以整 併,致使政府捐助財團法人繼續存在之 正當性與效益性,備受外界質疑。爰此 ,要求各該主管機關於三個月內針對所 捐助財團法人之設置目的、工作計畫、 經費運用、財務狀況、營運績效等,以 及任務已達成、設立目的已不復存在或 已無營運實益等之財團法人,應向立法 院提出相關評估報告及退場計畫之專案 報告。 通案決議 鑑於軍公教 18%優惠存款利率制度之實 公務人員退休資遣撫卹法及公立學校教職員 (二十四) 行有其歷史背景,雖 84年以後軍公教人 退休資遣撫卹條例業於 106 年 8 月 9 日經總統 員陸續實施退撫新制後,新進人員不適 公布在案,有關公教 18%優惠存款利率制度已 用此優惠,且其間歷經多次優惠存款措 併同檢討。至於軍職人員優惠存款及年金改革 施之調整方案,並各設有軍、公及教職 規劃,國防部尚在研議中,本總處將視需要配 人員之所得替代率之上限,然因改革未 合國防部辦理相關事宜。 依環境變遷作全面性調整,且法制作業 未臻健全,致引發外界要求檢討調整之 聲浪,要求行政院應併同年金改革制度 94 行政院人事行政總處 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 全面檢討,以尋求合理解決。 通案決議 年金制度改革為新政府施政之重要焦點 政務人員退職撫卹條例修正案業於 106 年 8 月 (二十五) ,由於年金制度改革攸關民眾老年經濟 9 日經總統公布在案,其主管機關為銓敘部, 安全保障,更關乎各職域人員之公平正 至司法官等其他各類人員年金法案非本總處 義,為建立可長久運作之年金制度,要 主管,本總處將視需要配合相關法制主管機關 求將政務官及司法官等各類人員年金制 研議辦理。 度之合理性納入檢討。 通案決議 鑑於人口老化衍生之年金制度財務衝擊 公務人員退休資遣撫卹法及公立學校教職員 (二十六) ,我國因確定給付制之年金制度所導致 退休資遣撫卹條例業於 106 年 8 月 9 日經總統 之未來政府應付給付責任問題,建請參 公布在案,其主管機關分別為銓敘部及教育部 採其他國家之實施經驗,衡酌漸進式或 ,另軍職人員年金改革制度規劃,國防部尚在 分階段改採確定提撥制或採行其他改善 研議中。有關如何建立永續經營之年金制度, 措施之可行性,以建立永續經營之年金 本總處將視需要協助各法制主管機關辦理。 制度。 通案決議 國家發展委員會將啟動「第五階段電子 本總處未開發對外服務之行動化應用軟體( (二十七) 化政府」計畫,該會所擘畫願景包括: APP)。 以資料驅動、公私協力、以民為本為政 府服務的核心理念,並以巨量資料、開 放資料、個人資料為工具,透過「基礎 環境數位化、協作治理多元化、產業營 運智能化、數位服務個人化」等四項推 動策略,達成「便捷生活」、「數位經 濟」及「透明治理」三大目標以及「打 造領先全球的數位政府」之願景。然政 府推展行動化服務期程已屆下一階段, 回顧過往推動成效仍有許多缺失。 查行政院104 年7 月23 日院授發資字 第1041500918 號函修正發布之「行政院 及所屬各機關行動化服務發展作業原則 」,其中第10 之1 條明定:「各機關應 依據身心障礙者權益保障法及無障礙資 訊技術相關規範,辦理行動化服務無障 礙設計作業,保障身心障礙者獲取資訊 之權利。」然監察院審計部報告指出, 公部門開發之行動化應用軟體(Mobile 95 行政院人事行政總處 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 App)存有多項問題,包含系統或資訊一 年以上未更新,管理與便利性顯有疑義 。 爰要求行政院及所屬各級機關,確實依 據「行政院及所屬各機關行動化服務發 展作業原則」,全面檢視已上架及開發 中之行動化應用軟體,並邀請視覺障礙 者實際測試,以達到促進電子化政府發 展及管理之效,並保障身心障礙者資訊 取得之權益。 通案決議 全球資訊系統日益蓬勃,行政院及所屬 本總處機房每年均通過國際資訊安全管理制 (二十八) 公務機構亦陸續開發並使用各種資訊應 度(ISO27001:2013)之認證。 用架構與建構網路系統,作為服務民眾 使用或為自用兼之,該類系統均設有規 模不一之機房作為儲存、計算、通訊、 作業等工作。經查,我國公務機構機房 建制行之有年,系統處理公務及公眾服 務任務日益加重,機房若未進行安全管 理及管制,可能造成之資訊外洩風險不 亞於一般商業網路資安風險,政府各部 門基於資安管理考量,關於機房安全管 理應進行國際安全認證,以做為更先進 、更嚴謹的資訊安全管理方案依據,並 重新檢視我國資安環境之弱點,以防止 不必要的資安危機發生。爰此建請行政 部門應於106 年1 月1 日起,實施機房 安全管理認證驗測查核,相關認證應以 國際共通認證標準為基準,藉以提升安 全認證之水平,並由行政院資安處督導 成效,定期向立法院提交成果報告。 通案決議 鑑於近年來數位資料每年以倍數的速度 本總處重要資訊系統已建立應用程式操作軌 (二十九) 持續成長,敏感資料也隨著資料的成長 跡、資料庫稽核紀錄,且資訊設備採購以國內 而增加,數位資料的保護更是日益重要 資通訊產業者為優先考量,禁止採用大陸產製 。自個人資料保護法實施後,針對資訊 品。 系統資料庫而建立的個資存取軌跡紀錄 ─「資料庫稽核系統」,成為協助查核 96 行政院人事行政總處 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 及防護個資外洩問題的重要方法之一。 但現行之資訊系統仍以網際網路架構之 資訊系統為主,相關業務部門針對資料 庫個資存取軌跡紀錄卻未記錄到真正的 前端使用者,導致若有資料外洩情事發 生時,無法釐清責任歸屬,防範機制形 同虛設。 為確保個資外洩時能更有效率的調閱個 資存取軌跡紀錄,追蹤終端使用者的真 實身份,達到人、事、時、地、物五個 面向的確實記錄,在問題發生後能快速 釐清權責,行政機關在建立個資存取軌 跡紀錄機制時,應要求能紀錄真正存取 個資軌跡的前端使用者,對機敏性資料 存取做自動監控及分析,並可透過單一 中央控管介面來監控所有非法或可疑的 行為,提供事件追蹤、稽核報表、違規 告警等機制外,亦需達到完整的終端使 用者身分確認,讓所有終端使用者的資 料使用行為可供稽查,以確認所有異常 行為的主其事者,進而以主動稽核管理 來制定動態稽核政策,達成資料庫存取 之事前、事中、事後之全面保全,為個 人資料資料庫存取加上一層安全的防護 網,確保個人資料隱私。爰此建請行政 部門應於6 個月內建置資料庫稽核系統 ,為保護機敏資料不外洩,相關產品禁 止採用大陸產製品,以國內資通訊產業 者為優先考量,並定期向立法院提交成 果報告。 通案決議 美國聯邦政府網路一年至少遭駭客入侵 本總處每年均辦理系統弱點掃描、資訊安全稽 (三十) 二十五萬次,我國政府網路同樣面對相 核及配合行政院辦理駭客攻防演練等。 同的險峻挑戰;根據資策會所提出之意 見,我國公務系統近年亦接二連三發生 「駭客入侵」事件,金融機構遭受駭客 入侵,損失慘重、政府單位網站受駭嚴 97 行政院人事行政總處 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 重,情資遭竊及重要資訊被篡改、大型 企業資料庫被駭客破壞……等駭客入侵 的情況可以說是愈來愈嚴重,而且防不 勝防!駭客入侵事件層出不窮,加上資 訊系統使用日益普及,行政院及所屬公 務機構亦陸續開發並使用各種資訊應用 架構與建構網路系統,作為自用或給民 眾使用,資安防護問題不容小覷。 行政院及各機關在建置使用此類資訊系 統,多採用來滿足要求所需的平台及相 關任務需求,這些要求應反映公務或服 務民眾使命的目的, 以及其所操作之IT 基礎架構的佈建,整合行動設備和配置 政策等等資訊安全考量,以及可接受的 風險水準或稱為曝險程度必須加以要求 。 行政系統之資訊應用架構與建構網路系 統使用,若未做好即時的安全管理及控 管,其所造成的資訊外洩風險不亞於一 般商業網路資安風險,基於資安防護安 全考量,爰建請即刻起,行政部門需積 極督導所屬金融單位與各級機關不定時 實施駭客攻防演練,並全面實施駭客攻 防演練驗測查核,以提升各機關資安事 故通報應變能力;並推動辦理資安健診 及稽核,加強掌握各機關資安現況及資 安事件處理情形;並由行政院資安處定 期向立法院提交成果報告。 通案決議 從第一銀行ATM 被植入惡意程式盜領 本總處已將特殊權限的帳號管理納入於資訊 (三十一) 數千萬,經查發現與資訊系統之特殊權 安全制度中並每年辦理稽核,且相關資訊安全 限使用帳號管控問題有直接的關係,該 設備均以國內研發為優先採用,禁止使用大陸 案成員掌握第一銀行倫敦分行,有一可 製產品。 同時連接內、外網的電話錄音主機漏洞 ,透過瑞士等第三國攻擊該分行主機, 以此做為跳板植入惡意程式,駭入一銀 內網更新程式派送伺服器。 98 行政院人事行政總處 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 從企業組織到政府機構,目前運作中之 IT 環境存在著「特殊權限的帳號使用者 (簡稱:特權用戶)」,從第一銀行事 件的經驗觀察,駭客會鎖定系統最高管 理權限之帳號/密碼作為主要攻擊目標, 因這類攻擊方式受竊之資訊已非一般網 路釣魚所竊取之個人資料,而是高度敏 感性資料(如智慧財產權及商業機密, 抑或是國安機密),當然也包括這些特 權用戶的指揮控制能力,駭客可利用這 些特權用戶的身份無所忌憚地取得更多 機敏資料,因此導入適當的存取控制及 稽核機制勢在必行。 為了防患於未然,各行政機關在推動導 入資訊安全管理系統的同時,應就「存 取控制政策」方面導入相對應之系統, 如特權帳號管理與稽核方案,除了可以 提升安全與管理效率以外,也可以減少 特權使用者的安全風險,最重要的是可 以符合法規遵循與稽核要求,政府各部 會及其所屬機關應扮演領頭羊的角色, 針對IT 管理建立安全標竿,以建構維護 國家資訊整體安全的目標,爰建請各行 政機關應於半年內全面建置特殊權限的 帳號管理系統,另為促進我國資通訊產 業發展,相關驗測查核工具以國內研發 為優先採用,並禁止使用大陸製產品, 以防止類似第一銀行事件重演,並定期 向立法院提交成果報告。 通案決議 行動裝置使用日益普及,我國各行政機 本總處未開發對外服務之行動化應用軟體( (三十二) 關及其附屬機關(構)亦陸續開發行動 APP)。 應用程式(以下簡稱APP),作為服務民 眾使用或為公務自用兼之。其中又以政 府一級部門及金管會管轄之國營金融機 構等單位開發使用APP 較為積極,但資 安風險意識卻相對薄弱。根據《天下雜 99 行政院人事行政總處 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 誌》獨家取得鑒真數位APP 資安檢定調 查,過半在Google Play 上架的國銀APP ,有明顯的資安漏洞,在公用無線上網 WiFi 環境下,駭客就有機會能竊取用戶 的帳號密碼,意味著用戶直接面對駭客 竊取個資與財務的威脅。政府機關開發 使用之APP,若未加進行安全審驗,造成 的資訊外洩風險不亞於一般網路資安風 險,應加強防堵相關漏洞。 另據《二○一六資誠全球經濟犯罪調查 報告》已指出,逾五成受訪者認為,過 去兩年,網路安全威脅的風險愈來愈多 ,且金融業威脅最大。為鼓勵我國資通 訊產業發展,防堵APP 所造成之資安漏 洞與危害,建請各行政部門及其所屬單 位、國營金融機構等單位,所開發之APP 應儘速進行符合國際規範要求及之合格 驗證程序,並進行現有APP 驗測,並改 善其資安漏洞等問題,而APP 驗測查核 應以國內研發之產品為優先採用,不可 使用大陸產製之檢測工具,並定期向立 法院提交成果報告。 通案決議 有關生活圈道路交通系統建設計畫,其 與本總處業務無涉。 (三十三) 實際執行未針對生態研究、環境規劃與 保育等面向進行審慎之評估,相關單位 亦未能建立有效且實質的資訊公開與民 眾參與途徑,在經費運用上流於補助形 式。因此,對於生活圈道路交通系統建 設計畫,其往後執行,應建立一套機制 ,應納入針對自然資源議題與資訊公開 及民眾參與等評估,為公共建設必要性 、公益性、品質與國家經費把關。 通案決議 有鑑於大型車輛視野死角及內輪差造成 遵照辦理。 (三十四) 車禍意外奪命屢見不鮮,交通部已要求 106 年1月1日新型出廠車量的各型式N2 及N3 類大貨車應加裝「行車視野輔助系 100 行政院人事行政總處 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 統」,政府應帶頭安裝,並率先示範。 爰此,政府與國營事業所轄大客車、大 貨車,或政府、國營事業透過政府採購 公開招標,委託民間辦理相關業務,簽 約外包廠商大客車與大貨車皆應一律安 裝「行車視野輔助系統」,未安裝「行 車視野輔助系統」之車輛,不得承攬政 府或國營事業委託工程、標案或計畫等 公共工程採購事項。以有效降低大型車 輛事故,保障人民生命財產安全,並持 續加強宣導行車安全。 通案決議 有鑑於各縣市公告地價紛紛調整,且調 與本總處業務無涉。 (三十五) 漲之比例是歷年之高,隨即造成科學園 區、工業區及加工出口區土地廠房租金 調高,影響到園區廠商的成本大幅調高 ,建請科學園區、工業區及加工出口區 土地廠房租金於106年度不得依公告地 價而調漲租金,並要求行政院於三個月 內會同相關部會檢討可行之計收方案。 通案決議 身心障礙者權益保障法第52 條之2 規 本總處全球資訊網站將於新設及改版時,依據 (三十六) 定:「各級政府及其附屬機關(構)、 國家通訊傳播委員會頒訂「無障礙網頁開發規 學校所建置之網站,應通過第一優先等 範 2.0 版」檢測等級 AA 以上進行設計,並於 級以上之無障礙檢測,並取得認證標章 上線前取得 AA 等級以上標章。 。」有關我國網站無障礙規範之制定, 行政院研究考核委員會援引全球資訊網 協會(W3C,World Wide Web Consortium ) 的 網 站 無 障 礙 組 織 ( WAI , Web Accessibility Initiative)的網頁內容無障礙 指引(WCAG,Web Content Accessibility Guide-lines),前已於88 年訂定「網站 無障礙規範1.0 版」。 然多年來各機關推動成效有限,視覺障 礙者無法順利使用政府機關網站之情形 所在多有,而身心障礙者權益保障法大 幅翻修,我國並已簽署身心障礙者權利 101 行政院人事行政總處 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 公約,將公約內容國內法化之環境變遷 下,國家通訊傳播委員會已於105 年公 告「網站無障礙規範2.0 版」。爰要求各 級政府及其附屬機關(構)、學校,於 其建置之網站新設及改版時,應依據國 家通訊傳播委員會頒訂「無障礙網頁開 發規範2.0 版」檢測等級AA 以上進行設 計,並於上線前取得AA 等級以上標章 ,以保障身心障礙者資訊取得之權利, 並完善我國無障礙網路環境之建置。 通案決議 蔡英文總統於105 年12 月29 日出席〈 與本總處業務無涉。 (三十七) 總統府人權諮詢委員會第二十五次委員 會議〉時表示,針對新竹光復中學模仿 納粹所引起之風波,是因為我們的人權 教育流於表面,不但輕忽了生活中的歧 視和偏見,也沒有教導學生在自己國家 迫害人權的歷史裡面,學到真正的教訓 。因此,人權議題應該要融入不同科目 的教學裡面,讓學生能從中了解別人的 傷痛,並在他人權益受到侵害時,能為 正義挺身而出,這樣才是成功。 近年來,台灣陸續通過《公民與政治權 利國際公約》及《經濟社會文化權利國 際公約施行法》、《消除對婦女一切形 式歧視公約施行法》、《兒童權利公約 施行法》、《身心障礙者權利公約施行 法》,將多項聯合國公約內國法化。同 時,也陸續舉辦各公約之國際審查。台 灣與國際人權之接軌日益密切。故人權 教育之落實更形重要。 為響應總統之呼籲,使人權概念確實扎 根,應以下列方式促進人權教育之進展 ,並培養尊重差異,包容多元之概念: 1.教育部應自學前到終身各階段教育中 ,以人權公約為本,針對各學習階段之 學習需求,持續進行人權教育,並融入 102 行政院人事行政總處 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 學校教育之不同科目教學之中。 2.因時代之差異,不同世代間人權觀念之 普及程度或有落差,教育部應於社會教 育與終身教育中納入人權教育。 3.科技部與教育部應鼓勵學術單位,從學 術著作、流行文化以致童書、繪本等, 蒐集整理對各年齡層之國內外人權教 材。以利發展本土化之人權教育內容。 4.軍人與警察人員養成教育中,應持續強 化人權相關課程,並將人權精神落實於 養成過程中。 5.各機關對公務人員之人權課程,應朝向 多元形式發展,利用既有之媒體素材, 使人權精神更能於培訓中內化。 6.科技部應持續推動人權相關之研究計 畫,探討國內外重大人權議題,並鼓勵 以科普形式將相關議題轉介於一般大 眾。 通案決議 建請行政部門應行追查兆豐銀行違反洗 與本總處業務無涉。 (三十八) 錢防制規範遭美國裁罰乙案之真相,向 社會大眾公布其調查結果。並向調查後 應負責任之當事人進行全額追償遭裁罰 之57 億元新台幣罰鍰。 通案決議 中央及地方政府退休職人員三節慰問金 本總處業於 106 年 3 月 14 日以總處給字第 (三十九) 年約需經費近12 億元,惟該「三節慰問 1060040220 號函知各主管機關,請各機關退休 金」僅依行政院於民國58 年發布的一紙 人員三節慰問金預算編列,確依本項決議辦理 「退休人員照護事項」,並在60 年6 月 。 2 日依次修正後,沿用至今;然退休公 教人員給與隨時空環境已有所改善,早 年因公教人員退休所得較低所採取的權 宜措施,實應隨之調整。爰此,106 年 度中央政府總預算案各單位所編「三節 慰問金」預算,除符合行政院105 年9 月 8 日院授人給揆字第1050053161 號函修 正「退休人員照護事項」發給三節慰問 金資格,包括:退休公教人員支(兼) 103 行政院人事行政總處 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 領月退休金在新臺幣2 萬5 千元以下者 (兼領月退休金者係以原全額退休金為 計算基準)、「因公成殘」之退休公教 人員或退休時未具工作能力者等,以及 退職工友(含技工、駕駛),於每人每 年6 千元之數額範圍內,發放之三節慰 問金經費外,其餘均予刪除,以期資源 合理運用,並落實照顧弱勢。 通案決議 現行支(兼)領月退休金人員得比照退 行政院業以 106 年 7 月 3 日院授人給字第 (四十) 休機關現職人員支給子女教育補助費, 10600502951 號函及本總處以同年月日總處給 中央及地方政府年需經費約17 億餘元 字第 10600502952 號函修正退休(伍)軍公教人 。106 年度中央政府分別於銓敘部統籌 員子女教育補助規定,自 106 學年度第 1 學期 編列1 億4,170 萬4 千元、退輔會編列8 (106 年 8 月 1 日)起,發給對象修正為支(兼)領 億0,042 萬元、教育部編列9,100 萬元, 月退休金在新臺幣 2 萬 5 千元以下(兼領月退休 合計10 億3,312 萬4 千元。惟一般民眾 金者以原全額退休金為計算基準)、因公失能 薪資水準遲遲無法提升,而退休軍公教 或退休時未具工作能力,且經審定機關審定仍 退休所得已有改善,不問所得高低,一 支(兼)領月退休金者或於審定當年度支領一次 律發給退休軍公教人員子女教育補助並 退休金者;退伍軍職人員修正為中校以下並支 不合理。以目前國家財政困難,退休軍 領退休俸者,另在職期間因作戰演訓或因公失 公教人員之子女教育補助亦應考量其必 能者,參照退休公教人員發給。 要性、全理性與公平性。爰此,106 學 年度起(106.8),退休軍公教人員可支 領子女教育補助費的對象,限下列:(1) 退休人員支(兼)領月退休金在2.5萬元 以下(兼領者以原全額退休金為計算基 準)。(2)「因公成殘」之退休人員。(3) 退休時未具工作能力者。但軍職退休人 員的支領資格,可再考量其服務特性, 另為合宜處理。同時,納入年金制度改 革內容研議。相關經費由各該機關自行 調整減支。 司法及法 行政院人事行政總處106 年預算第1 目 本總處業擬具書面報告,並以 106 年 2 月 24 制委員會 「一般行政」下業務費編列2,708 萬1,000 日總處組字第 10600385664 號函送立法院,並 審查新增 元,然行政院推動人事精簡數年,截至 副知相關委員在案。 決議 105 年7 月底止,中央政府機關預算員 (十九) 額為22 萬7,387 人,現有員額僅20 萬 104 行政院人事行政總處 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 0,931 人,預算員額較現有員額高出2 萬 6,456 人,較104 年底之2 萬4,780 人有 擴大趨勢,人事費用預算超編嚴重,產 生大量賸餘及排擠效應,人事行政總處 作為主管機關,應積極改善。爰「一般 行政」業務費預算,凍結1/10,待向立法 院司法及法制委員會提出相關改進措施 書面報告,始得動支。 司法及法 行政院人事行政總處職司行政院全體人 本總處業擬具「經濟部函轉凱校『國家領導與 制委員會 事行政管理,自應要求行政院全體公務 發展策略班』報名簡章等事項是否影響行政中 審查新增 員恪遵行政中立。惟日前卻發生經濟部 立之說明」書面報告,並以 106 年 3 月 1 日總 決議 次長透過經濟部發公文,函轉凱校第十 處綜字第 1060038704 號函送立法院,並副知相 (二十) 八期「國家領導與發展策略班」報名簡 關委員在案。 章一份,並轉知所屬有意願同仁報名參 加。凱達格蘭學校非政府出資所成立之 學校,為其宣傳不論是否有政黨色彩, 均顯有失當。復以當前行政院又提案要 求將一定比例之三級機關首長改為政務 、常務雙軌制,甚至連參事職亦可以機 要任用,如此長久下去,公務機關對於 行政中立之要求勢將難以執行,對於文 官體制更是一大災難,爰將106 年度行 政院人事行政總處單位預算第3 項第2 目「人事行政之政策規劃執行及發展」 預算數2 億2,058 萬7 千元凍結1,000萬 元,俟提出書面報告後始得動支。 司法及法 以106 年度駕駛員額,計有行政院等35 一、行政院超額員額及非典型人力均持續精 制委員會 個機關存有超額駕駛情事,超額駕駛人 簡,未來本總處將持續精進各項員額管理 審查新增 數共169 位,然因駕駛員額不足,以勞 措施,針對超額人力之檢討部分,依現職 決議 務承攬方式進用人數達408人,在政府鼓 人員出缺情形覈實減列,或主動將人力調 (二十一) 勵駕駛退離、員額遇缺不補等政策下, 整支應於其他新興、重大業務需求,並透 非典駕駛人事經費未來恐有增無減;派 過業務區塊稽查方式,精進重點業務之人 遣等非典型勞動之待遇與勞動權保障並 力配置;至非典型人力之運用部分,則持 不完整,政府不應以減少成本為由,帶 續透過業務、工作流程檢討及宣導說明等 頭規避雇主應負之責任,且這些派遣人 方式,確保是類人員運用之合理性與妥適 力幾乎都是同一批人,僅每年換不同派 性,並落實非典型人力權益保障。 105 行政院人事行政總處 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 遣公司,有「假派遣,真雇用」之情形 二、本總處業擬具「行政院勞動派遣運用人數 。「人事行政之政策規劃執行及發展」 管控及權益保障措施」書面報告,並以10 科目105 年編列133,174 千元,然106 年 6年2月23日總處組字第1060038504號函送 預算增加87,413 千元,增幅之大,然增 立法院,並副知立法院司法及法制委員會 加部分是辦理人力資源跨域整合計畫, 與相關委員在案。 但單在各機關駕駛員分配部分就未能主 動協調整合,又如何有能力辦理「策略 性人力資源跨域整合計畫」呢?爰此, 凍結5,000千元,俟人事行政總處針對派 遣人力之檢討書面報告送至立法司法及 法制委員會後,始得動支。 司法及法 106 年度行政院人事行政總處「人事行 一、為妥適分配政府有限財政資源及提升整 制委員會 政之政策規劃執行及發展」業務計畫編 體人力運用效能,多元彈性人力運用已為 審查新增 列新台幣(下同)220,587 千元。惟中央 各先進國家企業或政府機關之常態性用 決議 政府機關總員額法施行以降,行政機關 人趨勢,我國政府運用非典型人力亦有其 (二十二) 囿於機關員額控管,多有進有非典型人 必要性及效益性。未來本總處將持續協助 力(如臨時人員、勞動派遣人員、部分 各機關進行業務區塊檢討,確保各機關合 工時人員等)。然考察員額管理之背景 理運用非典型人力,並完善及強化非典型 ,乃係期待行政機關透過行政委託,將 人力之勞動條件及權益保障。 業務委外化,以減少人力負擔。詎今日 二、本總處業擬具「行政院運用非典型人力情 雖力求組織精簡,卻未將「業務」委外 形檢討」書面報告,並以106年2月23日總 ,致行政機關依然攬有諸多業務,而由 處組字第1060038500號函送立法院,並副 非典型人力辦理該等業務,此顯已悖於 知立法院司法及法制委員會與相關委員 員額管理之政策目的。況深究該等人力 在案。 之工作內容,更非僅為輔助性、技術性 之事務,多涉行政任務之核心專業領域 ,是否妥適至有檢討之餘地。適例如衛 生福利部國民健康署成人及中老年保健 、國民健康數據發布等持續性工作,環 保署委外建置之環境事故專業技術小組 、勞動部之勞動檢查員,渠等所為既皆 為常態性業務,使用非典型人力將減損 經驗傳承與累積,無助於業務之深化與 推行,更嚴重危害勞工就業之安定性與 保障。對此,行政機關動輒以員額控管 為推託,長年仰賴非典型人力而未見改 106 行政院人事行政總處 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 進,不啻淪為惡性循環、飲鳩止渴。爰 請行政院人事行政總處於立法院第9 屆 第3 會期內,向立法院司法及法制委員 會研提檢討書面報告。 司法及法 行政院人事行政總處106 年度歲出預算 本總處業以 106 年 3 月 1 日總處培字第 制委員會 第2 款第3 項第2 目「人事行政之政策 1060038696 號函送「行政院跨領域科技管理與 審查新增 規劃執行及發展」(編號3303300200)案 談判人才培育計畫成果報告」予立法院,並副 決議 中,分支計畫~06 行政院跨領域科技管 知相關委員在案。 (二十三) 理與談判人才培育計畫編列18,000 千元 ,屬新增預算經費。係為選送中高階公 務人員赴國際知名學府或研究機構研習 、參加國際經貿談判人才培用班及辦理 相關研習活動等而編列。惟查蔡總統「 決策小組」決議,將修法未來中央三級 機關首長得採取「政務、常務任用的雙 軌制」,俾利於政府引進更多外部人才 ,然若如此;顯然已無再編列本經費之 必要。另外交、經濟部都已有相關正式 編組與人才,本項預算亦有重複編列之 嫌。政府財政拮据,亦正在藉轉型正義 之力,大行各式節流改革之道,如退休 公務人員三節慰問金對象縮減、軍公教 年金改革等。爰此;上端【人事行政之 政策規劃執行及發展~06 行政院跨領 域科技管理與談判人才培育計畫】之編 列18,000千元,凍結1/10 俟提出書面報告 方可動支。 司法及法 行政院人事行政總處106 年度歲出預算 一、中央機關超額員額及非典型人力規模均 制委員會 第2 款第3 項第2 目「人事行政之政策 呈現精簡情形,未來本總處將持續精進各 審查新增 規劃執行及發展」(編號3303300200)案 項員額管理措施,針對超額人力之檢討部 決議 中,分支計畫~01 人事行政綜合規劃編 分,依現職人員出缺情形覈實減列,或主 (二十四) 列4,905 千元,較上年度增列推動策略性 動將人力調整支應於其他新興、重大業務 人力資源管理,及研議增修訂人事法規 需求,並透過業務區塊稽查方式,精進重 等經費1,757 千元,及02 合理配置組設 點業務之人力配置;至非典型人力之運用 人力編列2,546 千元,係用以辦理機關組 部分,則持續透過業務、工作流程檢討及 織編制、員額審議與評鑑。惟查部分機 宣導說明等方式,確保是類人員運用之合 107 行政院人事行政總處 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 關超額人力佔比偏高,運用非典型人力 理性與妥適性。 卻遞增趨勢,超額人力之檢討與轉化運 二、本總處業擬具「行政院超額人力與非典型 用,顯未臻落實,人力恐有閒置之虞, 人力檢討運用及管控措施」報告,並以 106 精簡效能有待檢討提升。爰此;上端【 年 2 月 23 日總處組字第 1060038487 號函 人事行政之政策規劃執行及發展~01 送立法院,並副知立法院司法及法制委員 人事行政綜合規劃及02合理配置組設人 會與相關委員在案。 力】之編列預算共7,451 千元,應予凍結 1/10。俟人事行政總處向立法院司法及法 制委員會提出書面報告,始准動支。 司法及法 審酌政府組織精簡為國家既有政策方向 中央機關整體員額雖呈現精簡趨勢,惟行政院 制委員會 ,然精簡過程乃指合理的組織與人員調 對於攸關民生及政府重大政策之相關業務仍 審查新增 整,而非一昧地刪減員額。目前許多部 核給必要人力,本總處業就衛福部暨所屬機關 決議 會(如衛生福利部)皆面臨組織成員過 本年度員額配置情形、99 年迄今行政院核增衛 (二十五) 少,造成工作量過大,進而影響行政效 福部暨所屬機關員額情形(職員 256 人、聘用 率,爰請行政院人事行政總處於立法院 20 人,共 276 人,且同意暫不減列聘用 20 人) 第9 屆第3 會期內向立法院司法及法制 及本總處對相關人力配置協處情形,擬具「衛 委員會提供衛生福利部員額配置及行政 生福利部員額配置及行政院近年核增該部員 院近年核增該部員額情形之書面報告。 額情形」書面報告,並以 106 年 2 月 23 日總 處組字第 1060038509 號函送立法院,並副知立 法院司法及法制委員會與相關委員在案。 司法及法 行政院人事行政總處106 年度歲出預算 本總處業擬具「行政院及所屬各機關中高階公 制委員會 第2 款第3 項第2 目「人事行政之政策 務人員短期密集專業英語進修近 3 年(103 年 審查新增 規劃執行及發展」(編號3303300200)案 至 105 年)成果報告」,以 106 年 2 月 24 日總 決議 中,分支計畫~03 公務人員培訓與考用 處培字第 1060038542 號函送立法院,並副知立 (二十六) 編列42,222 千元。係為辦理選送公務人 法院司法及法制委員會與相關委員在案。 員出國進修研究、中高階公務人員訓練 研習進修等等。惟查蔡總統「決策小組 」決議,將修法未來中央三級機關首長 得採取「政務、常務任用的雙軌制」, 俾利於政府引進更多外部人才,然若如 此;顯然已無再編列本經費之必要。且 相關經費之運用,遭外界詬病已久,出 國研習班早已成各旅行社爭相標案目標 ,再者;培訓英語能力更不是非要出國 才能提升,短期出國參訓效益更屬有限 ,且語言能力亦非人事機關業務職責。 108 行政院人事行政總處 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 值此政府財政拮据,亦正在藉轉型正義 之力,大行各式節流改革之際,如退休 公務人員三節慰問金對象縮減、軍公教 年金改革等,人事總處尤應積極響應配 合。爰此;上端【人事行政之政策規劃 執行及發展~03 公務人員培訓與考用】 之預算編列42,222 千元,應予凍結1/10 。俟人事行政總處向立法院司法及法制 委員會提出書面報告,始准動支。 司法及法 人事行政總處以「各機關學校公教員工 本案業將書面報告以 106 年 3 月 1 日總處給字 制委員會 地域加給表」之方式,藉由發放交通極 第 1060038757 號函送立法院,並副知相關委員 審查新增 為不便之偏鄉地區公教員工交通補助費 在案。 決議 ,冀求其能留在偏鄉幫助地區長期發展 (二十七) 。惟該加給表之訂定在施行後,往往不 僅無法符合地方政府需求,更不符合公 教員工實際需要,導致偏鄉地區如蘭嶼 等離島地區,國中小學教師流動性仍高 。爰行政院人事行政總處第3 項第2 目 「人事行政之政策規劃執行及發展」預 算數2 億2,058 萬7 千元凍結100 萬元 ,要求行政院人事行政總處6 個月內研 議修正「各機關學校公教員工地域加給 表」草案,向立法院司法及法制委員會 提出書面報告後始得動支。 司法及法 有鑑於政府財政、經濟成長等各項指標 本案業將專案報告以 106 年 2 月 24 日總處給 制委員會 考量,行政院人事行政總處105年7 月30 字第 1060038593 號函送立法院,並副知立法院 審查新增 日公布,經行政院核定,明年不調整軍 司法及法制委員會與相關委員, 106 年 3 月 決議 公教待遇。行政院主計長朱澤民也說, 23 日經立法院司法及法制委員會第 9 屆第 3 (二十八) 明年軍公教調薪,「政府沒有這筆預算 會期第 8 次會議審查完竣,決議:「准予動支 」。綜上,是否有必要前往新加坡考察 ,提報院會」,並經立法院司法及法制委員會 了解「該國近年推行之績效待遇制度、 擬具審查報告送立法院第 9 屆第 3 會期第 7 次 高級文官待遇制度」,以做為我國薪資 會議報告。 調查與待遇政策規劃與執行參考。以我 國目前政經情勢而言,既無法替公務人 員加薪,出國考察研究結果是否於我國 可行顯有相當疑慮,爰凍結前往新加坡 109 行政院人事行政總處 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 之「民間薪資調查及應用於公務人員待 遇調整考察」預算20%,向立法院司法及 法制委員會專案報告,經同意後始得動 支。 司法及法 鑑於近年來我國行政體系組織僵化且缺 一、鑑於內政部、經濟及能源部、交通及建設 制委員會 乏彈性,更已成為未來我國政府發展之 部、農業部、環境資源部(以下簡稱環資 審查新增 阻力,組織改造已至刻不容緩之際,宜 部)等 5 個尚未完成組織調整機關,因業 決議 盡速推動。 務具高度關聯性,且組織設計及業務職掌 (二十九) 立法院建請行政院人事行政總處於立法 較為複雜,前經本總處邀請立法委員、民 院第九屆第四會期,向立法院提出行政 間倡議團體和學者專家召開座談會,並就 院組織調整規劃。 業務移撥情形與院長及相關部會首長多 次溝通,已獲致共識。 二、目前內政部、經濟及能源部、交通及建設 部組織法草案已函報行政院,刻正由本總 處審議中;另環資部及農業部因林務局業 務切割問題,甫經本總處協調確認,並於 本(107)年 1 月 17 日函請上開兩機關於 1 月底前將新機關組織法草案報院核辦,俾 於第 9 屆第 5 會期時,完成審議作業送請 立法院審議。 司法及法 有鑑於女性在公私部門領域之地位與男 本總處業於 106 年 5 月 31 日以總處培字第 制委員會 性之間仍有落差,因此政府自民國95 年 1060047590 號函復立法院在案。 審查新增 起行政院婦權會委員開始關注此項議題 決議 ,促成我國女性公共治理的培育及參與 (三十) 機會,故行政院開設女性領導研究班與 女性領導發展研究班,受訓對象來自產 官學研,是一個廣納社會各界人才的培 訓機制,多年來孕育許多產官學界優秀 女性。但因種種因素政府於2008 年停辦 ,2016 年所開設的「國家政務研究班」 與「高階領導研究班」人數各為24 人, 男女比分別為14:10 及18:6,女性人 數和當初相差甚鉅,並且未邀請產學民 優秀人才參與。 CEDAW 中特別重視婦女參與本國的公 共生活,第7 條規定各締約國應採取一 110 行政院人事行政總處 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 切適當措施,消除在政治和公共生活中 對婦女的歧視,並確保婦女在政治和公 共生活方面享有與男性平等 的地位。 CEDAW 第23 號一般性建議更擴大說 明政治和公共生活的概念,並強調要克 服數個世紀以來男性於公領域所支配的 地位,女性還需要得到社會各界的鼓勵 和支持,以實現充分、有效的參與。該 等鼓勵措施必須由各締約國以及各政黨 和政府官員領導。 據此,行政院人事行政總處應於106 年 提升女性公共參與機會及擴大參與範圍 ,即提高「國家政務研究班」與「高階 領導研究班」之女性比例,另在107 年 研議女性領導專班與現有兩班雙軌並行 ,並於該專班邀請民間部門優秀女性人 才參與相關課程討論。 司法及法 行政院依據人事總處提「全國性共用人 本總處「全國性共用人事系統計畫」相關系統 制委員會 事系統計畫」,預計辦理期程為106至109 (如:「106 年度公教人員與人力資源管理資訊 審查新增 年度,主要工作項目包括人事業務資訊 系統優化及推廣專案」、「106 年全國共享版 決議 系統提升及精進、全國性共用人事業務 各機關內部人事服務網優化暨擴充專案」、「 (一二四) 資訊基礎平臺建置與人事資訊客服相關 106 年度人事資訊系統客服業務委外案」、「 系統軟硬體升級及功能增修等,總經費 人事資訊客服系統通訊設備虛擬化暨系統移 達2 億9,037 萬1 千元。鑑於電子化政府 轉案」等),均特別聘請國家發展委員會或科 推動計畫係國家發展委員會主導業務, 技部之人員擔任採購專案評選委員,給予系統 「全國性共用人事系統計畫」主軸為人 建置與推動相關建議與指導。 事資訊系統之建置與軟硬體功能之增修 ,亦涉及國家行政體系與全國公務人員 個資之資訊安全等層級。爰此建請行政 院應檢討由科技部、國發會共同主導該 計畫之建置與推行。 司法及法 第2 目「人事行政之政策規劃執行及發 本總處業於 106 年 2 月 23 日將專案報告以總 制委員會 展」項下「策略性人力資源跨域整合服 處資字第 1060038481 號函送立法院,並副知立 審查決議 務」編列7,000 萬元,凍結700 萬元,並 法院司法及法制委員會與相關委員,106 年 3 (一) 就以下7項提案理由,向立法院司法及法 月 23 日經立法院司法及法制委員會第 9 屆第 3 制委員會提出專案報告,經同意後始得 會期第 8 次會議審查完竣,決議:「准予動支 111 行政院人事行政總處 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 動支。 ,提報院會」,並經立法院司法及法制委員會 1.行政院人事行政總處106 年度第2 款 擬具審查報告送立法院第 9 屆第 3 會期第 7 次 第3 項第2 目「人事行政之政策規劃執 會議報告。 行及發展」項下,編列「人事資訊發展 規劃」8,117 萬7 千元,及「策略性人 力資源跨域整合服務」計畫7,000 萬元 。前述兩項計畫是過去「全國公務人力 資源智慧型資訊服務」計畫的延伸,這 些計畫涉及全國人事資訊系統軟硬體 的投資,且所涉經費金額龐大,爰請行 政院人事行政總處應就兩項計畫內容 、效益評估及與過去計畫異同向立法院 司法及法制委員會提出專案報告。 2.行政院人事行政總處106 年度預算,於 「人事行政之政策規劃執行及發展─ 策略性人力資源跨域整合服務」編列 7,000 萬元,其預算係為辦理「第五階 段電子化政府計畫─數位政府」項下之 「計畫1;基礎環境數位化」。 經查,人事總處配合電子化政府計畫之 推動,已於第三、第四階段電子化政府 計畫中完成建置多項人事行政系統,於 97 年度至105 年8 月底累計已投入4 億8,550 萬7 千元,多項全國性共用人 事業務資訊系統之建置已頗具成效,為 確保系統之運作功能,已於106 年度編 列相關維護及提升經費,然同時又新增 「策略性人力資源跨域整合服務計畫」 預算,惟其辦理內容與前已建置完成之 系統在功能性上多有重疊,資源使用恐 未具效益,爰請行政院人事行政總處向 立法院司法及法制委員會提出專案報 告。 3.行政院人事行政總處106年度於「人事 行政之政策規劃執行及發展」業務計畫 項下新增「策略性人力資源跨域整合服 112 行政院人事行政總處 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 務」分支計畫7,000 萬元,辦理「第五 階段電子化政府計畫─數位政府」之子 計畫。按電子化政府推動計畫係國家發 展委員會主導,由各旗艦相關計畫主辦 機關共同推動辦理,該會並就整體計畫 執行情形定期檢討。該處致力於全國人 事機關(構)之人事行政資訊系統規劃 、建置與推動,於97 年度至105 年8 月底累計已投入4 億8,550 萬7 千元 ,多項全國性共用人事業務資訊系統之 建置已頗具成效,為確保系統之運作功 能,已於106 年度編列相關維護及提升 經費,然同時又新增「策略性人力資源 跨域整合服務計畫」預算不無疑義,惟 其辦理內容與前已建置完成之系統在 功能性上多有重疊,資源使用恐未具效 益;鑑於該處尚有諸多法定應執行事項 ,避免新增資訊軟硬體設備工作計畫過 於浮濫,允宜檢討現行預算配置方式, 加強自身業務執行力。爰請行政院人事 行政總處將97 至105 年人事資源系統 之規劃、建置與推動計畫辦理情形金額 與執行成效等分項條列,向立法院司法 及法制委員會提出專案報告。 4.行政院人事行政總處106 年度於「人事 行政之政策規劃執行及發展」業務計畫 項下新增「策略性人力資源跨域整合服 務」分支計畫7,000 萬元,辦理「第五 階段電子化政府計畫─數位政府」之子 計畫。人事總處配合電子化政府計畫之 推動,已於第三、第四階段電子化政府 計畫中完成建置多項人事行政系統,於 106 年度編列系統相關維護費用之同 時,新增辦理「策略性人力資源跨域整 合服務計畫」以建置及強化具同質性之 系統,資源使用未具效益。 113 行政院人事行政總處 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 我國自87 年度開始擘劃電子化政府, 已歷經4 個推動階段,期間人事總處為 辦理全國人事機關(構)之人事行政資 訊系統規劃、建置與推動,於96年度提 出「創新e 化人事行政整合服務計畫」 ,獲行政院核定通過納入第三階段電子 化政府─優質網路政府之子計畫,期程 97 至100 年度,總經費2 億9,898 萬8 千元,截至100 年度止累計編列2 億 9,309 萬1 千元,執行數2 億7,500 萬4 千元(執行率93.83%);為續建置更優 質之人事資訊業務整合環境,該總處研 提「全國人力資源智慧型資訊服務計畫 」納入第四階段電子化政府計畫,期程 101 至105 年度,總經費2 億3,619 萬4 千元,截至105 年8月底止累計編列2 億3,735 萬2 千元,執行數2億1,050 萬 3 千元(執行率88.69%)。該總處為人 事行政資訊系統整合及流程簡化,於上 開2 項計畫累計已投入4 億8,550 萬7 千元。 106 年度新增之「策略性人力資源跨域 整合服務計畫」主要工作項目包括「建 置循證化人事決策機制,強化政府資料 開放Open Data」、「建置大數據Big Data 服務中心,達到人事資料共享之目的」 、「跨機關人事業務整合,提供公務人 員及民眾My Data 服務」及「建置策略 性人力資源跨域整合基礎平臺」等4 項 分計畫,其中「跨機關人事業務整合, 提供公務人員及民眾MyData 服務」之 內容包括:提供民眾、人事人員、公務 人員及退休公教人員等可線上查詢天 然災害停班停課、機關徵才資訊、考試 、待遇、生活津貼、差勤及福利等資訊 、提供完善之個人退休業務整合服務、 114 行政院人事行政總處 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 更親切且完整之事求人機關徵才服務 等,所需經費共1 億7,952 萬2 千元, 占總經費之40.59%,比率最高。且其功 能與多項已建置完成系統多有重疊,資 源顯有重複配置。 綜上,請行政院人事行政總處向立法院 司法及法制委員會提出專案報告。 5.行政院人事行政總處配合電子化政府 計畫之推動,已於第三、第四階段電子 化政府計畫中完成建置多項人事行政 系統,上開2 項計畫累計已投入4 億 8,550 萬7 千元。而該總處為持續提供 公務人員之公職生涯全程資料整合服 務、自我管理與運用並發展循證化人事 決策統計分析,於106 年度新增編列「 策略性人力資源跨域整合計畫」第一年 經費7,000 萬元(主要為「第五階段電 子化政府計畫─數位政府」之子計畫, 期程106 至109 年度,總經費4 億4,223 萬6 千元)。 經查該計畫「跨機關人事業務整合,提 供公務人員及民眾My Data 服務」之內 容所需經費共1 億7,952 萬2 千元,占 總經費之40.59%,惟其功能與第三、第 四階段電子化政府計畫已完成建置多 項全國性共用人事業務資訊系統,例如 ,網際網路版人力資源系統、全國共享 版差勤系統等其他多有重疊。 此外計畫中有關建置循證化人事決策 機制部分,在未推動前,查總處人事月 刊內容:已完成多件人事業務循證化統 計分析,其中一項中央及地方機關人事 人員陞任簡任官職務因素探討,居然提 到可預測陞任簡任官之機率。加上此計 畫內容與銓敘部所建置人事資源管理 系統功能性略有相似。為避免資源有重 115 行政院人事行政總處 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 複配置之嫌,爰請行政院人事行政總處 會同銓敘部通盤針對相關人事管理系 統建置及整合提出完備方案後,向立法 院司法及法制委員會提出專案報告。 6.行政院人事行政總處自97 年度至105 年8 月為止已經投入4 億8 千餘萬元 建置並維護人事行政資訊系統,並於 106 年度預算持續編列維護經費。與此 同時,卻新增「策略性人力資源跨域整 合服務計畫」預算,其系統功能與現有 之人事行政資訊系統有所重疊,恐致政 府資源浪費,爰此請行政院人事行政總 處檢討改善,並向立法院司法及法制委 員會提出專案報告。 7.行政院人事行政總處106 年跨年期「全 國性共用人事業務資訊系統功能提升 及維運計畫」中「全國性共用人事系統 計畫」屬跨年期計畫,未獲國家發展委 員會核准納入科技發展計畫,而逕以該 總處基本運作需求預算額度支應恐排 擠其他政務支出。另,在106 年度預算 書中,此項計畫除計畫內容、經費總額 及執行期間揭露未盡詳實外,各年度之 分配額亦付之闕如,未依預算法等規定 編列,不利預算審議。爰請行政院人事 行政總處依立法院決議應就此項計畫 進行檢討補正,列明全部計畫內容、經 費總額、執行期間及各年度之分配額, 以及其他相關資訊。 司法及法 為增進人力精簡效果,建請行政院人事 本總處業擬具書面報告,並以 106 年 2 月 24 制委員會 行政總處應確實依總員額法第4 條及第 日總處組字第 10600385663 號函送立法院,並 審查決議 10 條規定,檢討匡減未確實進用之預算 副知相關委員在案。 (二) 員額,避免人事費高編排擠其他政事需 求。 司法及法 針對臺大醫院新竹生醫園區分院,已於 一、教育部前於 105 年 9 月 12 日函院請增新 制委員會 今(105)年9 月12 日正式公告招標, 竹生醫園區分院公職員額需求 553 人;嗣 116 行政院人事行政總處 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 審查決議 該分院方面預計將在109 年正式啟用, 經本總處於同年 10 月 26 日函請該部重新 (三) 然該分院係為新竹縣市民眾期待與急迫 計算新竹生醫園區分院之合理配置總人 需求之醫療建設,經查該分院僅剩公職 數,並覈實估算其所需公職員額數,案經 員額尚未核定,影響醫事人才儲備與培 教育部於 106 年 4 月 12 日再度函院,並 訓計畫,日後將造成醫院運作窒礙難行 將請增員額數由原 553 人下修至 519 人。 。經查,生醫分院籌設計畫內容中有關 二、本案係行政院重大政策,已於 106 年 5 月 員額之需求規劃,係比照床數規模相近 26 日簽院核定,並於同年 6 月 1 日函復教 之新竹分院,將主管及主治醫師設為公 育部,同意以職員預算員額 519 人為總量 職;醫事人員總數之30%設為公職,總共 額度,依生醫分院實際工程狀況分年度核 需求553 人倘若無法核定公職員額,將 增,並限於該分院運用,其中 331 人於生 造成不易吸引優秀醫事人才到院服務、 醫分院第 1 期工程完工前,配合年度預算 留任意願低,需重覆投入培訓成本。讓 員額籌編作業悉數核給,其餘 188 人由該 花費超過60 億以上的臺大生醫分院無 部視第 2 期工程進度及核增人力甄補情形 法達到當初成立之目的,恐怕形成大型 ,另循行政程序報院核處。 的蚊子醫院,故要求行政院應考量醫療 資源的平衡,及提高吸引優秀醫事人才 至臺大新竹生醫園區分院服務誘因,建 請行政院人事行政總處會同相關機關依 生醫園區工程進度及人力需求,儘速核 給公職員額,以解決新竹地區長期醫療 匱乏之困境。 司法及法 立法院預算中心報告指出,部分機關超 一、為妥適分配政府有限財政資源、活化政府 制委員會 額人力占比偏高,運用非典型人力卻趨 人力運用效能,多元彈性人力已為各先進 審查決議 增,恐致員額閒置。如此情況已影響人 國家企業及政府機關之常態性用人趨勢 (四) 力精簡之效能,爰此請行政院人事行政 ,我國政府運用非典型人力確有其必要性 總處於105 年度所進行之員額評鑑中, 及效益性。為協助各機關合理運用非典型 澈底檢討中央政府各機關非典型人力運 人力及強化勞工權益保障,本總處將落實 用情形,並針對非典型人力比例過高問 員額評鑑結論執行情形之管考及運用人 題提出具體改善方法。 數之管控措施,賡續精進員額評鑑作法, 並將會同勞動部及工程會加強宣導非典 型人力管理規範、勞基法及採購法等相關 法規,以逐步精簡非典型人力運用人數, 並妥適保障是類人員之權益。 二、本總處業研具「行政院非典型人力檢討運 用及管控措施」報告,並以 106 年 2 月 23 日總處組字第 1060038558 號函送立法院 117 行政院人事行政總處 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 ,並副知立法院司法及法制委員會與相關 委員在案。 司法及法 經查行政院人事行政總處於106 年度預 本總處業以 106 年 3 月 10 日總處組字第 制委員會 算員額減列6 人,體現撙節用人精神, 1060039955 號函,將辦理 105 年度員額評鑑結 審查決議 然整體觀之,中央政府每年度人事費用 果及改善辦法等相關情形函送立法院略以,為 (五) 均有大量剩餘,顯見各機關年度預算員 使各機關組織員額更趨合理精實,落實減事減 額未依總員額法確實檢討,減列預算員 人目標,105 年度員額評鑑結果,計控管簡任 額,導致人事費用居高不下,爰此請行 非主管 37 人出缺後調整為薦任非主管,淨減 政院人事行政總處於員額評鑑中檢討此 各機關預算員額 39 人、裁減(整併)80 科, 一問題,並研擬改善辦法。 並提出 520 項組織員額精實之具體建議,且本 總處業於 106 年 2 月 22 日將前開 105 年度辦理 各機關員額評鑑情形函送立法院司法及法制 委員會備查,未來本總處每半年將追蹤管考各 機關執行情形,俾使機關確實依員額評鑑結果 調整員額及人力配置。 司法及法 依據《中央政府機關總員額法》第4 條 本總處業擬具專案報告,並以 106 年 2 月 24 制委員會 :「行政院人事主管機關或單位每四年 日總處組字第 10600385661 號函送立法院,並 審查決議 應檢討分析中央政府總員額狀況,釐定 副知相關委員在案。 (六) 合理精簡員額數,於總預算案中向立法 院提出報告。」惟根據行政院人事行政 總處之統計資料,截至105 年7 月底止 ,中央政府機關預算員額為22 萬7,387 人,現有員額僅20 萬0,931 人,預算員 額較現有員額高出2 萬6,456 人,較104 年底之2 萬4,780 人有擴大趨勢,致使每 年度人事費用預算超編,產生大量賸餘 及排擠效應。爰要求行政院人事行政總 處依中央政府機關總員額法第4 條及第 10 條規定具體檢討,匡減未實際進用人 員之預算員額,並將具體改善作法與執 行進度向立法院司法及法制委員會提出 專案報告。 司法及法 行政院人事行政總處106 年度第2 款第 本總處業擬具書面報告,並以 106 年 2 月 24 制委員會 3 項第2 目「人事行政之政策規劃執行 日總處組字第 10600385662 號函送立法院,並 審查決議 及發展」項下,依「中央行政機關組織 副知相關委員在案。 (七) 基準法」、「中央政府機關總員額法」 118 行政院人事行政總處 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 等規定,編列辦理審議及控管各機關編 制及預算員額業務所需經費254 萬6 千 元。雖然行政院人事行政總處對於各機 關預算員額所採取的總量管理,已從105 年預算員額的15 萬8,845人減少為106年 度的5萬5,758人,但仍有改善的空間。爰 要求行政院人事行政總處就如何改善中 央政府機關預算員額與實際進用員額之 間落差提出完整規劃,並向立法院司法 及法制委員會提出書面報告。 司法及法 104 年公務人員申請育嬰留職停薪之人 一、本總處前經轉准銓敘部意見並於 106 年 3 制委員會 數為2,550人次,較上年度成長6.8%,申 月 9 日以總處培字第 1060038516 號函復立 審查決議 請人數為歷年最高,其中男性為330人次 法院提案委員在案,該部將賡續於辦理相 (八) ,女性2,220人次為男性之6.7倍,男女性 關會議或研習時,配合加強宣導育嬰留職 所占比率分別為12.9%及87.1%,顯見性 停薪之規定,鼓勵符合條件之男性申請是 別分工不均之嚴重性。爰請行政院人事 項留職停薪。 行政總處配合法制主管機關銓敘部評估 二、本總處並配合於辦理相關人事法令宣導 增加更友善工作環境、鼓勵男性公務員 會議或研習時加強宣導,辦理情形說明如 申請育嬰留職停薪之可行性,以促進性 下: 別平等。 (一)相關研習課程 1.本總處業於 106 年 4 月 21 日請所屬 訓練機構協助轉請「性別主流化」 相關研習課程講座參考,並納入授 課內容。 2.於 106 年度簡任佐理人員、單列及 跨列簡任第 10 職等人事室主任研習 班進行業務宣導,第 1 期 106 年 9 月 8 日;第 2 期 106 年 10 月 19 日, 均已辦竣。 (二)人事法令宣導會議:本案業列為 106 年行政院人事主管會報重要政策宣導 ,該會報並於 8 月 1、2 日辦理完竣。 司法及法 在世界各國推動人權與性別平權的潮流 一、本總處前經綜整銓敘部、勞動部及法務部 制委員會 中,同性婚姻是目前的趨勢。依我國現 等相關主管機關意見並於 106 年 3 月 17 審查決議 行民法,婚姻係以終生共同生活為目的 日以總處培字第 1060040635 號函復立法 (九) 之一男一女適法結合關係,尚未擴及同 院,並副知提案委員在案。 性婚姻。然世界各國已有二十三個國家 二、本總處將積極配合公務人員請假規則法 已將同性婚姻納入婚姻保障中。目前台 制主管機關銓敘部規劃辦理後續相關事 119 行政院人事行政總處 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 灣已有縣市政府開放同性伴侶申請於縣 宜。 市戶政資訊系統中註記為「同志伴侶」 ,來保障在中央完成「婚姻平權」立法 前同性伴侶權益之保障。爰此,為能落 實同志伴侶權益保障,請行政院人事行 政總處協助法務部(民法)、勞動部( 性別工作平等法)及銓敘部(公務人員 請假規則)採取相關措施,俾使已於縣 市戶政資訊系統中註記為「同志伴侶」 之行政院公務人員及約聘人員亦享有婚 假、家庭照顧假、陪產假、喪假、撫恤 金領受及死亡補償領受等權利。 司法及法 行政院函令准自65 年8 月份起,支(兼 行政院業以 106 年 7 月 3 日院授人給字第 制委員會 )領月退休金人員得比照退休機關現職 10600502951 號函及本總處以同年月日總處給 審查決議 人員,支給子女教育補助費,經查政府 字第 10600502952 號函修正退休(伍)軍公教人 (十) 每年平均約需10 億餘元辦理此項補助 員子女教育補助規定以,自 106 學年度第 1 學 。現行「全國軍公教員工待遇支給要點 期(106 年 8 月 1 日)起,發給對象修正為支(兼) 」中,生活津貼各項給與係以現職人員 領月退休金在新臺幣 2 萬 5 千元以下(兼領月退 為適用對象,退休人員已失軍公教「職 休金者以原全額退休金為計算基準)、因公失 」之身分,其申領子女教育補助費自不 能或退休時未具工作能力,且經審定機關審定 適用該支給要點。政府雖本於對退休人 仍支(兼)領月退休金者或於審定當年度支領一 員生活之照顧職責,另以行政院函令准 次退休金者;退伍軍職人員修正為中校以下並 其比照支給子女教育補助費,欠缺法源 支領退休俸者,另在職期間因作戰演訓或因公 依據。另,此項補助措施對特定族群過 失能者,參照退休公教人員發給。 度照顧之不良觀感,實有違社會公平正 義及國家資源分配之正當性。爰請行政 院人事行政總處依立法院決議,應進行 評估檢討,並提出積極改善處理措施。 司法及法 偏遠地區的國中小學校,由於員額與資 行政院業於 106 年 4 月 24 日以院授人給字第 制委員會 源等限制,造成教師流動性高,留不住 10600443112 號及 10600443111 號函分別核定修 審查決議 正式的教師,造成代理代課教師比率居 正地域加給表及訂定「各機關學校公教員工地 (十一) 高不下。雖然各個地方政府極力利用各 域加給合理化調整方案」,由各地方政府依行 項措施,但其中如「各機關學校公教員 政轄區內各服務處所現況評核結果,按轄區特 工地域加給表」,由於對於偏遠地區定 性及需要擇定指標、設定權重規劃支給地域加 義並不符合地方政府實際需要,致使在 給基本數額,賦予地方政府因地制宜統籌評估 屏東縣枋山、車城、恆春、滿洲等交通 及彈性調整之空間,強化地域加給延攬及留任 120 行政院人事行政總處 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 極為不便的地區服務之公教人員無法發 人才之功能。本總處業將上開情形以 106 年 5 放地域加給。爰此,要求行政院人事行 月 3 日總處給字第 1060045492 號函復立法院在 政總處於3 個月內研議修正「各機關學 案。 校公教員工地域加給表」,授權地方政 府得以就當地現況定義偏遠地區,讓地 方政府得在針對偏遠地區有更多留下優 秀公教人員的手段;所需經費納入中央 設算地方政府財政收支差短一併考量。 司法及法 鑑於網路駭客攻擊猖獗,顯成為嚴肅全 本總處業將「資安防護程序演練及系統檢測」 制委員會 球性資安議題,然行政院人事行政總處 書面報告以 106 年 3 月 13 日總處資字第 審查決議 掌理行政院所屬及地方人事機關(構) 1060040015 號函及 106 年 10 月 3 日總處資字第 (十二) 業務資訊化之規劃及推動,包括人事業 1060058375 號函定期送立法院在案。 務資訊系統之統籌規劃、設計開發及維 運管理、系統之推動輔導及教育訓練、 人事資料之蒐集分析及運用等,另保有 大量公務人員個人基本及履歷資料,故 保護個資及避免資料外洩或竄改為重要 之工作。爰此,行政院人事行政總處應 加速強化相關人事管理資訊系統資安防 護機制,加強系統監控與應變措施,並 於每6個月定期向立法院司法及法制委 員會提出資安防護程序演練及相關系統 檢測之書面報告。 司法及法 行政院人事行政總處106 年度於「交通 一、查本總處現有 8 人座小客貨兩用車 2 輛, 制委員會 及運輸設備」工作計畫項下編列82 萬元 車齡均高(臺北辦公室 1 輛及中興新村辦 審查決議 ,用以汰換8 人座客貨兩用車1 輛,該 公室 1 輛),均符合汰換年限(15 年)規定。 (十三) 車輛雖已達共同性費用編列標準規定之 擬於 106 年先行汰換臺北辦公室 8 人座小 可汰換年限,惟其行駛總里程數僅8 萬 客貨兩用車 1 輛。 9,650 公里,且104 年度平均每月使用天 二、立法院預算評估報告稱該擬汰換車輛行 數亦僅9 天,使用率偏低,是否仍需汰 駛總里程數(8 萬 9,650 公里)及使用率皆偏 換,容有檢討空間。為符合經濟效益原 低(平均每月使用天數 9 天)一節,說明如 則,爰請行政院人事行政總處依立法院 下: 決議,應視現有車輛狀況,若無不堪使 (一)總里程數偏低係因本總處公務車指派 用之狀況,應先集中調派運用現有車輛 多限於大臺北地區等短程區域,故里 ,如確有不敷調派使用情形,允宜依中 程數較一般商用車輛低。 央政府各機關學校購置及租賃公務車輛 (二)另使用率偏低部分,係相對於本總處 121 行政院人事行政總處 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 作業要點規定,視其業務實際需求,以 其他公務車輛而言(小客車,平均每月 報支短程車資或臨時性租賃車輛方式因 使用天數 21 天),小客貨兩用車及小 應。 客車兩者之主要用途不同,小客貨兩 用車平均每月使用天數 9 天,即每 2 至 3 天使用 1 次(以每月 22 工作天計) ,尚屬正常使用。 三、該車予以報廢,改以其他小客車集中調派 運用,需同時指派 2 至 3 輛小客車始得容 納相當之運量,在本總處駕駛遇缺不補之 情形下,未來恐遇人手不足難以調度車輛 之狀況。又因該車有運送大型物品之功能 ,如該車報廢後不予新購,非一般計程車 所能容納;如以臨時性租賃車輛方式,尚 需考量突發性或臨時性租車,爰較不適合 以租車方式辦理。 四、基於行車安全、特殊業務需求、現有車輛 不易替代及租賃車輛方式亦難以完全取 代等因素,因此仍採汰舊換新 8 人座小客 貨兩用車 1 輛的方式。 內政委員 有鑑於國內各大醫學中心擁有龐大之人 一、鑑於相關政府組織得否列入「生技新藥相 會新增決 力資源與研究能量,相關人員每年亦發 關政府研究機構及研究人員認定原則」之 議 表數百篇以上學術論文與成果,然而依 附表「研究機構」範圍,須由機構先檢具 (三八二) 據「生技新藥產業發展條例」所訂立之 相關佐證資料,經各該主管機關同意後, 生技新藥相關政府研究機構及研究人員 再函報經濟部就其是否屬實際從事生技 認定原則,並未將此具有龐大研發能量 新藥相關研究範疇作實質認定;嗣後由經 的專業機構(例如:榮總)列入,根據 濟部通盤評估修正認定原則之附表「研究 統計資料顯示,102 年榮總醫療體系加 機構」提報行政院後,方由本總處配合辦 上陽明大學共發表2,412 篇論文,遠高於 理後續審議,及行政院會銜考試院事宜, 台大院與台大學院合計的 2,210 篇,更 以符合前開認定原則研究機構增刪認定 是國防醫學院與三軍總醫院的733 篇的 程序。 三倍(詳如附表),因此如何以宏觀的 二、各榮民總醫院業將相關資料函報國軍退 角度將國內各大醫學中心之研發人力納 除役官兵輔導委員會,該會於 106 年 4 月 入,不但造成產學研三贏之局面,亦達 6 日函送經濟部;復經濟部於同年 5 月 1 到政府立法之意旨,爰要求行政院(包 日函陳行政院,並已移由本總處主政。嗣 括人事行政總處、經濟部等)會同考試 本總處同年月 31 日函請經濟部等相關機 院重行檢討生技新藥相關政府研究機構 關表示意見後,於同年 7 月 10 日奉核函 122 行政院人事行政總處 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 ,將榮民總醫院也納入政府研究機構行 復行政院秘書長。 列。 三、行政院與考試院業於 106 年 9 月 29 日會 銜修正發布「生技新藥相關政府研究機構 及研究人員認定原則」,增列「榮民總醫 院」為研究機構。 貳 總決算部分 無 123