公平交易委員會 目次 中華民國 106 年度 (一) 總說明…………………………………………………………………………1-49 (二) 歲入來源別決算表……………………………………………………………50-53 (三) 歲出政事別決算表……………………………………………………………54-55 (四) 歲出機關別決算表……………………………………………………………56-61 (五) 以前年度歲入來源別轉入數決算表…………………………………………62-69 (六) 平衡表…………………………………………………………………………70 (七) 資本資產表……………………………………………………………………71 (八) 現金出納表……………………………………………………………………72 (九) 平衡表各科目明細 1、專戶存款明細表………………………………………………………………73 2、應收帳款明細表………………………………………………………………74-81 3、應收票據明細表………………………………………………………………82-84 4、預收款明細表…………………………………………………………………85-86 5、存入保證金明細表……………………………………………………………87-90 6、應付代收款明細表……………………………………………………………91-95 7、應付保管款明細表……………………………………………………………96-103 (十) 資本資產變動表………………………………………………………………104-105 (十一) 歲出用途別決算分析表………………………………………………………106-107 (十二) 歲出用途別決算累計表………………………………………………………108-115 (十三) 收入實現數與繳付公庫數分析表……………………………………………116-119 (十四) 支出實現數與公庫撥入數分析表……………………………………………120-121 (十五) 收入支出彙計表………………………………………………………………122 (十六) 歲入保留分析表………………………………………………………………123-124 (十七) 歲入餘絀(或減免、註銷)分析表…………………………………………125-126 (十八) 歲出賸餘(或減免、註銷)分析表…………………………………………128-131 (十九) 人事費分析表…………………………………………………………………132-133 (二十) 增購及汰換車輛明細表………………………………………………………134-135 (二十一) 國有財產目錄總表……………………………………………………………136 (二十二) 歲出按職能及經濟性綜合分類表……………………………………………138-141 (二十三) 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議及注意事項 辦理情形報告表………………………………………………………………142-166 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 106 年度 一、財務報告之簡述 (一)預算執行結果 1.歲入部分: (1)本年度部分: 預算數 2 億 50 萬元,決算數 6,158 萬 4,924 元(包括:實現數 5,071 萬 1,193 元、應收數 1,087 萬 3,731 元),其中罰金罰鍰 6,084 萬 3,508 元(包括:實 現數 4,996 萬 9,777 元、應收數 1,087 萬 3,731 元) 、一般賠償收入 50 元、租 金收入 44 萬 7,406 元、廢舊物資售價 2 萬 7,783 元、收回以前年度歲出 12 萬 6,337 元及其他雜項收入 13 萬 9,840 元,執行率為 30.72%,主要係本會 自 102 年度起調整罰金罰鍰之帳務處理,即以處分確定案件方列入罰鍰收入 (含實現數及應收數);另處分未確定案件之預收款,計 47 億 8,733 萬 5,336 元。鑒因本會對於違法事業處以罰鍰之精神,係在於遏止違法事業繼續從事 違法行為,並對其他事業產生嚇阻效果,防範違法行為於未然,罰鍰收入並 非主要目的。綜觀罰鍰收入多寡之因素,主要係受被處分人是否提起上訴及 司法審判時間長短影響;另與本會執法密度、執法強度相關外,亦與事業之 守法程度相關,其性質與一般歲入科目尚屬有間。未來仍將持續積極查處, 落實維護交易秩序及消費者利益之決心。 (2)以前年度部分: 罰金罰鍰轉入數 3 億 9,804 萬 3,340 元,減免及註銷數 1,239 萬 9,992 元,實 現數 9,104 萬 4,221 元,執行率為 22.87%;未結清數 2 億 9,459 萬 9,127 元, 係因被處分人採分期繳納方式或尚未繳納所致。 2.歲出部分: 本年度預算數 3 億 2,032 萬 1,000 元,決算數 3 億 960 萬 281 元,執行率為 96.65%,結餘數 1,072 萬 719 元,主要係人事費賸餘款項。整體而言,預 算執行績效良好,茲按工作計畫分述如下: (1)一般行政:預算數 2 億 9,237 萬 7,000 元,決算數 2 億 8,185 萬 6,817 元, 執行率為 96.40%,結餘數 1,052 萬 183 元,主要係人事費賸餘 1,030 萬 5,880 1 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 106 年度 元。 (2)公平交易業務:預算數 2,655 萬 3,000 元,決算數 2,640 萬 8,072 元,執行 率為 99.45%,結餘數 14 萬 4,928 元,其中: A.限制競爭行為調查處理: 預算數 616 萬 7,000 元,決算數 609 萬 5,526 元,執行率為 98.84%,結餘數 7 萬 1,474 元。 B.不公平競爭行為調查處理及多層次傳銷管理: 預算數 309 萬 3,000 元,決算數 309 萬 1,892 元,執行率為 99.96%,結餘數 1,108 元。 C.法務及行政救濟業務: 預算數 249 萬 7,000 元,決算數 246 萬 9,314 元,執行率為 98.89%,結餘數 2 萬 7,686 元。 D.綜合規劃及宣導業務: 預算數 345 萬 8,000 元,決算數 345 萬 7,477 元,執行率為 99.98%,結餘數 523 元。 E.政策擬訂及國際交流業務: 預算數 469 萬 1,000 元,決算數 467 萬 2,507 元,執行率為 99.61%,結餘數 1 萬 8,493 元。 F.產業調查經濟分析及資訊管理: 預算數 664 萬 7,000 元,決算數 662 萬 1,356 元,執行率為 99.61%,結餘數 2 萬 5,644 元。 (3)一般建築及設備:預算數 139 萬 1,000 元,決算數 133 萬 5,392 元,執行率 為 96.00%,結餘數 5 萬 5,608 元。 A.交通及運輸設備: 預算數 69 萬元,決算數 63 萬 6,642 元,執行率約為 92.27%,結餘數 5 萬 3,358 元。 2 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 106 年度 B.其他設備: 預算數 70 萬 1,000 元,決算數 69 萬 8,750 元,執行率為 99.68%,結餘數 2,250 元。 (4)第一預備金:預算數 50 萬元,動支 50 萬元。 (二)平衡表、資本資產表及長期負債表重要科目之金額及內容 1.平衡表: 「專戶存款」 47 億 9,650 萬 6,995 元; (1)資產科目: 「應收帳款」2,658 萬 2,718 元,係應收被處分人之罰鍰;「應收票據」2 億 7,889 萬 140 元,係收到被處 分人所繳納之分期付款支票。 「預收款」47 億 8,733 萬 5,336 元,係在處分未確定前被處分人已 (2)負債科目: 預先繳納之現金罰鍰;「存入保證金」55 萬 8,400 元,係廠商繳納履約保證 金及保固金; 「應付代收款」139 萬 4,756 元,係代扣員工公保費、勞健保費 及退撫基金等; 「應付保管款」721 萬 8,503 元,係提撥政務人員及約聘僱人 員離職儲金。 「土地」1 億 38 萬 8,096 元,係公務用房屋及員工宿舍基地; 2.資本資產表: 「房 屋建築及設備」2 億 3,184 萬 805 元,係公務用房屋及員工宿舍; 「機械及設 備」520 萬 7,601 元,係一般用途電腦系統、網路設備及通信轉接設備等; 「交 通及運輸設備」173 萬 6,491 元,係客車、傳輸機械設備及播音設備等; 「雜 項設備」196 萬 5,619 元,係電影電視機具、調溫機具、儲放家具等; 「無形 資產」844 萬 1,350 元,係公務用各項系統及軟體。 3.長期負債表:無。 二、財務狀況之分析 (一)平衡表、資本資產表、長期負債表科目金額變動差異達 20%以上之原因 1.平衡表科目: 「專戶存款」 47 億 9,650 萬 6,995 元,較上年度增加 15 億 2,578 萬 5,032 元,增幅為 46.65%,主要係處分未確定前被處分人預先繳納之現 金罰鍰增加所致;「應收票據」2 億 7,889 萬 140 元,較上年度減少 8,826 萬 6,192 元,減幅為 24.04%,係收到被處分人所繳納之分期付款支票減少 3 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 106 年度 所致; 「預收款」47 億 8,733 萬 5,336 元,較上年度增加 15 億 2,616 萬 941 元,增幅為 46.80%,係處分未確定前被處分人預先繳納之現金罰鍰增加所 致;「應付代收款」139 萬 4,756 元,較上年度增加 43 萬 1,862 元,增幅為 44.85%,主要係代收北棟管理小組廠商存入保證金增加所致;「保管品」5 萬元,上年度無列數,增加達 100%,係收到廠商以定存單繳納履約保證金。 「交通及運輸設備」173 萬 6,491 元,較上年度增加 59 萬 2.資本資產表科目: 2,282 元,增幅為 51.76%,主要係新購置 1 輛公務所需客車。 3.長期負債表科目:無。 (二)依據行政院主計總處函釋規定,政府會計基礎,除公庫出納會計外,應採 權責發生基礎,至對於已依法提起訴願或行政訴訟,而判決尚未確定之案 件,因政府與義務人間尚存有爭議,難謂義務人具有應繳納之義務,宜俟 判決確定再行列帳。爰此,本會對於被處分人已依法提起訴願或行政訴訟 而處分未確定案件,其以分期付款繳納罰金罰鍰支票數 33 億 1,422 萬 6,671 元部分,係由業務單位建立適當備查簿,以妥為管理追蹤該等案件辦理情 形。 (三)無未來或有給付責任事項。 三、重要施政計畫執行成果之說明 本會負責公平交易法與多層次傳銷管理法之政策及法規擬訂、審議有關公平 交易事項、事業活動及經濟情況之調查事項、違反公平交易法與多層次傳銷 管理法案件之調查、處分事項暨其他事項等。本(106)年度施政計畫之推 動,係根據行政院施政方針暨本會既定之施政目標,並配合實際業務需求擬 定工作計畫及實施內容,遵循法令規定,如期執行完成。有關本會各項重要 計畫辦理情形與成果,詳如「重要施政計畫執行成果表」(第 5-49 頁)。 四、其他重要說明 本會全年度共結餘 1,072 萬 719 元,均依規定停止支出,由國庫自動收回。 4 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 106 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 一、限制競爭 一、查處事業 一、有效規範事業獨 一、臺中市保全商業同業公會藉會員 行為調查 限制競爭 占、結合、聯合 大會決議及其他方法限制保全公 處理 行為 等限制競爭行 司自由決定駐衛保全服務之報 為。 價,約束事業活動且足以影響相 關市場之供需功能,違反公平交 易法第 15 條第 1 項規定,處新臺 幣(下同)20 萬元罰鍰,並令其立 即停止違法行為,及於 6 個月內 改正「優良保全公司基本規範實 施辦法」之相關內容。 二、臺灣菸酒股份有限公司菸品代工 情形及行銷市況,是否涉有違反 公平交易法規定案,依現有事 證,尚難認有違反公平交易法相 關規定。 三、統一企業股份有限公司與維力食 品工業股份有限公司涉有違法結 合行為案,依現有事證,尚難認 有違反公平交易法相關規定。 四、台灣雀巢股份有限公司、友華生 技醫藥股份有限公司調漲嬰兒 奶粉價格,涉有違反公平交易法 規定案,依現有事證,尚難認有 違反公平交易法相關規定。 五、梅耶博格股份有限公司與宏碩系 統股份有限公司被檢舉於太陽 能電池鍍膜設備之磁控頭等零 件維修市場聯合抬高價格,涉有 違反公平交易法規定案,依現有 事證,尚難認有違反公平交易法 相關規定。 六、主動調查國內集團加油站業者調 價行為是否涉有違法聯合行為 案,依現有事證,尚難認有違反 公平交易法相關規定。 七 、 主 動 調 查 美 商 Qualcomm Incorporated( 高 通 公 司 ) 拒 絕 授 權晶片競爭同業並要求訂定限 制條款、採取不簽署授權契約則 5 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 106 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 不提供晶片之手段及與特定事 業簽署含有排他性之獨家交易 折讓條款行為,違反公平交易法 第 9 條第 1 款規定,除令其停止 違法行為,並處 234 億元罰鍰。 八 、 美 商 InterDigital Technology Corporation 及 IPR Licensing,Inc. 等涉及違反公平交易法相關規 定案,依現有事證,尚難認有違 反公平交易法相關規定。 九、主動立案關注國內垃圾清運市場 於春節期間之交易秩序案、主動 調查高雄市及臺中市垃圾清運 市場涉有聯合壟斷案,依現有事 證,尚難認有違反公平交易法規 定情事。 十、彰化縣政府因所辦理之道路鋪面 損壞修復工程招標案連續流 標,疑似瀝青混凝土業者涉有聯 合壟斷,違反公平交易法規定 案,依現有事證,尚難認有違反 公平交易法規定情事。 十一、高雄市苓雅區瓦斯行被檢舉涉 及聯合行為違反公平交易法 案,依現有事證,尚難認有違反 公平交易法規定情事。 十二、聯華能源股份有限公司被檢舉 低價銷售車用液化石油氣案,依 現有事證,尚難認有違反公平交 易法情事。 十三、主動調查高雄市營建剩餘土石 方資源處理商業同業公會被檢 舉疑涉違反公平交易法規定 案,依現有事證,尚難認有違反 公平交易法規定情事。 十四、新海瓦斯公司被檢舉利用為用 戶更換舊瓦斯計量表時,未充分 告知用戶仍可選用舊機械表,形 同變相調漲基本費,涉及違反公 6 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 106 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 平交易法案,依現有事證,尚難 認有違反公平交易法規定情事。 十五、主動調查國內水泥成本與售價 走勢不同涉及壟斷市場乙案,依 現有事證,尚難認有違反公平交 易法情事。 十六、東岱煤氣分裝場股份有限公司 與上海煤氣有限公司被檢舉壟 斷市場違反公平交易法乙案,依 現有事證,尚難認有違反公平交 易法規定情事。 十七、南陽實業股份有限公司被檢舉 指定廠牌機油涉有違反公平交 易法案,依現有事證,尚難認有 違反公平交易法情事。 二、有效規範事業限 一、香港商極進網路有限公司台灣分 制轉售價格、限 公司對於參與相同採購案之廠 制競爭之虞,及 商,只給予特定 1 家廠商專案價 影響交易秩序 格支援,藉以保障該廠商得標之 之欺罔或顯失 機會,為無正當理由之差別待遇 公平等行為。 行為,有限制競爭之虞,違反公 平交易法第 20 條第 2 款規定, 除令其立即停止違法行為,並處 100 萬元罰鍰。 二、全球數位媒體股份有限公司就其 代理頻道 105 年度之授權,無正 當理由分別對於全國數位有線電 視股份有限公司、大豐有線電視 股份有限公司、新高雄有線電視 股份有限公司及北都有線電視股 份有限公司與渠等之競爭者給予 差別待遇之行為,未依本會公處 字第 105118 號處分書意旨改正 違法行為,除令其自處分書送達 之次日起 2 個月內改正違法行為 外,並處 1,000 萬元罰鍰。 三、佳訊視聽股份有限公司就其代理 頻道 105 年度之授權,無正當理 7 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 106 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 由分別對於全國數位有線電視 股份有限公司、大豐有線電視股 份有限公司、新高雄有線電視股 份有限公司、北都有線電視股份 有限公司及數位天空服務股份 有限公司與渠等之競爭者給予 差別待遇之行為,未依本會公處 字第 105119 號處分書意旨改正 違法行為,除令其自處分書送達 之次日起 2 個月內改正違法行為 外,並處 1,100 萬元罰鍰。 四、凱擘股份有限公司就其代理頻道 105 年度之授權,無正當理由分 別對於全國數位有線電視股份 有限公司、大豐有線電視股份有 限公司、新高雄有線電視股份有 限公司及數位天空服務股份有 限公司與渠等之競爭者給予差 別待遇之行為,未依本會公處字 第 105120 號處分書意旨改正違 法行為,除令其自處分書送達之 次日起 2 個月內改正違法行為 外,並處 1,200 萬元罰鍰。 五、弘音多媒體科技股份有限公司以 契約向經銷商收取熊讚權利金, 約定以經銷業務優劣等因素決定 退還權利金額度,並訂定維持優 惠租價或價格調整作業辦法,促 使下游經銷商要求放台主對有同 時使用其他競爭品牌伴唱歌曲之 店家加收租金,或迫使店家退租 其他競爭品牌之歌曲,以不正當 方法阻礙競爭者從事競爭行為, 而有限制競爭之虞,違反公平交 易法第 20 條第 3 款規定,除令其 立即停止違法行為,並處 1,000 萬元罰鍰。 六、大安文山有線電視股份有限公司 與公寓大廈管理委員會於有線 8 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 106 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 電視收視合約書簽訂獨家經營 條款,以不正當方法阻礙競爭者 參與或從事競爭之行為,而有限 制競爭之虞,違反公平交易法第 20 條第 3 款規定,除令其立即停 止前項違法行為,以及處分書送 達之次日起 2 個月內,向本會陳 報已刪除案關獨家經營權條款 之契約或為其他必要之改正行 為外,並處 90 萬元罰鍰。 七、金頻道有線電視股份有限公司與 公寓大廈管理委員會於有線電 視收視合約書簽訂獨家經營權 條款,以不正當方法阻礙競爭者 參與或從事競爭之行為,而有限 制競爭之虞,違反公平交易法第 20 條第 3 款規定,除令其立即停 止前項違法行為,以及處分書送 達之次日起 2 個月內,向本會陳 報已刪除案關獨家經營權條款 之契約或為其他必要之改正行 為外,並處 120 萬元罰鍰。 八、天外天有線電視股份有限公司與 公寓大廈管委會於有線電視集 體戶收視契約書約定獨家經營 權條款、社區經營權與暗管使用 權保障條款,且於數位有線電視 暨加值服務優惠協議書約定社 區經營權與暗管使用權保障條 款,核屬以不正當方法阻礙競爭 者參與或從事競爭之行為,而有 限制競爭之虞,違反公平交易法 第 20 條第 3 款規定,除令其立 即停止前項違法行為,以及處分 書送達之次日起 2 個月內,向本 會陳報已刪除案關獨家經營權 及社區經營權與暗管使用權條 款之契約或為其他必要之改正 行為外,並處 160 萬元罰鍰。 9 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 106 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 九、全聯有線電視股份有限公司以低 價利誘方式阻礙新進業者參與 或從事競爭,且有限制競爭之 虞,違反公平交易法第 20 條第 3 款規定,除令其立即停止違法行 為,並處 100 萬元罰鍰。 十、謝天國際餐飲事業有限公司於 1111 創業加盟網及公司網頁刊 登「SP 餐飲集團是韓國最大美 食餐飲集團」、「本公司取得 SP 集團數個品牌在亞洲區的總 代理」,於 888boss 創業網刊登 「總店數:...加盟 10 家」,就足 以影響交易決定之服務內容為 虛偽不實及引人錯誤之表示,違 反公平交易法第 21 條第 4 項準 用第 1 項規定,除令其立即停止 違法行為,並處 20 萬元罰鍰。 十一、統一超商股份有限公司於招募 加盟過程中,未於締結加盟經營 關係前,以書面向交易相對人充 分且完整揭露加盟經營期間須 配合指示或要求訂購商品,及最 低建議訂貨數量或標準等加盟 經營關係限制事項,為足以影響 交易秩序之顯失公平行為,違反 公平交易法第 25 條規定,除令 其立即停止並於 2 個月內改正前 項違法行為,並處 500 萬元罰鍰。 十二、俊榮食品有限公司於招募加盟 過程中,未於締結加盟經營關係 前,以書面向交易相對人充分且 完整揭露開始營運前及加盟營 運期間購買商品、原物料費用金 額等加盟重要資訊,為足以影響 交易秩序之顯失公平行為,違反 公平交易法第 25 條規定,除令 其立即停止違法行為外,並處 20 萬元罰鍰。 10 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 106 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 十三、伍航通訊有限公司於招募加盟 過程中,未於締結加盟經營關係 前,以書面向交易相對人充分且 完整揭露加盟店所在營業區域 設置同一加盟體系之經營方案 或預定計畫、所有縣(市)同一 加盟體系之數目、營業地址及上 一年度解除、終止契約比率之統 計資料,以及加盟契約存續期間 商品最低銷售數量之其他加盟 經營關係限制事項等加盟重要 資訊,為足以影響交易秩序之顯 失公平行為,違反公平交易法第 25 條規定,除令其立即停止違法 行為外,並處 15 萬元罰鍰。 十四、康青龍餐飲有限公司於招募加 盟過程中,未於締結加盟經營關 係前,以書面向交易相對人充分 且完整揭露開始營運前及加盟 營運期間購買商品、原物料費用 金額等加盟重要資訊,為足以影 響交易秩序之顯失公平行為,違 反公平交易法第 25 條規定 ,除 令其立即停止違法行為外,並處 10 萬元罰鍰。 十五、超吉優餐飲股份有限公司於招 募加盟過程中,未於締結預備加 盟經營關係前,以書面向交易相 對人充分且完整揭露開始營運 前購買商品、原物料之費用金 額、加盟營運期間 POS 軟體租 賃費及購買商品、原物料之費用 金額、授權加盟店使用商標權之 權利內容、有效期限,及其使用 範圍與各項限制條件、所有縣 (市)同一加盟體系之數目、營業 地址及上一年度解除、終止契約 比率之統計資料、加盟契約存續 期間對於加盟經營關係之限制 11 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 106 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 等加盟重要資訊,為足以影響交 易秩序之顯失公平行為,違反公 平交易法第 25 條規定,除令其 立即停止違法行為外,並處 30 萬元罰鍰。 十六、豬豬科技有限公司未經他事業 同意,逕自擷取使用他事業租屋 網站出租物件資訊,作為自身 App 之內容,並以此招攬使用者 下載、付費購買加值服務、銷售 廣告版位等商業交易行為,為足 以影響交易秩序之顯失公平行 為,違反公平交易法第 25 條規 定,除令其應立即停止前項違法 行為外,並處 5 萬元罰鍰。 十七、鮮茶道有限公司招募「鮮茶道」 加盟過程中,未於締結預備加盟 經營關係前,以書面向交易相對 人充分且完整揭露「加盟營運期 間之各項費用(購買商品、原物 料之費用)」,及「授權加盟店 使用商標權之權利內容、有效期 限,及其使用範圍與各項限制條 件」等加盟重要資訊,為足以影 響加盟交易秩序之顯失公平行 為,違反公平交易法第 25 條規 定,除令其應立即停止違法行為 外,並處 20 萬元罰鍰。 十八、永佳樂有線電視股份有限公司 實施 0 元收視 1 年有線電視方 案,以及與公寓大廈管理委員會 簽訂獨家經營權條款,核屬以低 價利誘及不正當方法阻礙競爭 者參與或從事競爭之行為,而有 限制競爭之虞,違反公平交易法 第 20 條第 3 款規定,除令其應 立即停止違法行為外,並處 250 萬元罰鍰。 十九、大豐有線電視股份有限公司實 12 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 106 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 施「第四台回娘家優惠方案–0 元看一年」,核屬以低價利誘方 式阻礙競爭者參與或從事競爭 之行為,而有限制競爭之虞,違 反公平交易法第 20 條第 3 款規 定,處 100 萬元罰鍰。 二十、咖碼股份有限公司於招募 「cama 現烘咖啡專門店」品牌 加盟過程中,未於締結加盟經營 關係前,以書面向交易相對人充 分且完整揭露「開始營運前之各 項費用(購買商品、原物料費 用)」,「加盟營運期間之各項 費用(購買商品、原物料費用)」 及「授權加盟店使用商標權之權 利內容、有效期限」等加盟重要 資訊,為足以影響加盟交易秩序 之顯失公平行為,違反公平交易 法第 25 條規定,處 10 萬元罰鍰。 二一、呷尚寶興業股份有限公司於招 募「呷尚宝」品牌加盟過程中, 未於締結加盟經營關係前,以書 面向交易相對人充分且完整揭 露「開始營運前之各項費用(購 買商品、原物料費用)」,「加 盟營運期間之各項費用(購買商 品、原物料費用)」及「所有縣(市) 同一加盟體系之數目、營業地址 及上一年度解除、終止契約比率 之統計資料」等加盟重要資訊, 為足以影響加盟交易秩序之顯 失公平行為,違反公平交易法第 25 條規定,除令其應立即停止違 法行為外,並處 20 萬元罰鍰。 二二、幸福水屋國際有限公司、水噹 噹國際有限公司及御風行創意 國際股份有限公司於招募「幸福 水屋」品牌加盟過程中,未於締 結加盟經營關係前,以書面向交 13 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 106 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 易相對人充分且完整揭露「授權 加盟店使用商標權之權利內 容、有效期限,及其使用範圍與 各項限制條件」、「加盟店所在 營業區域設置同一加盟體系之 經營方案或預定計畫」、「所有 縣(市)同一加盟體系之數目、營 業地址」、「加盟契約存續期間, 對於加盟經營關係之限制」,及 「加盟契約變更、終止及解除之 條件及處理方式」等加盟重要資 訊,以及未給予交易相對人合理 契約審閱期間,為足以影響加盟 交易秩序之顯失公平行為,違反 公平交易法第 25 條規定,除令 幸福水屋國際有限公司及御風 行創意國際股份有限公司應立 即停止違法行為外,並分別處 15、10、10 萬元罰鍰。 二三、三商行股份有限公司於招募 「美廉社」加盟過程中,未於締 結預備加盟經營關係前,以書面 向交易相對人充分且完整揭露 加盟經營期間實施之統配機制 及電腦自動補貨系統,其商品最 低配送數量或標準,以及加盟契 約對加盟店規範之加盟經營關 係相關限制等資訊,為足以影響 交易秩序之顯失公平行為,違反 公平交易法第 25 條規定,處 70 萬元罰鍰。 二四、南一書局企業股份有限公司於 105 年國民小學教科書選書期間 以不當爭取選用其教科書機會 預告提供物品,違反公平交易法 第 25 條規定,處 100 萬元罰鍰。 二五、健豪印刷事業股份有限公司以 低價利誘或其他不正當方法,阻 礙印刷設計業者參與競爭,涉有 14 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 106 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 違反公平交易法規定案,依現有 事證,尚難認有違反公平交易法 相關規定。 二六、康軒文教事業股份有限公司於 105 年 12 月期間舉辦「康軒歡樂 聖誕大抽獎」活動,不當提供新 竹縣市地區國中教師金錢及物 品,違反公平交易法第 25 條規 定,處 50 萬元罰鍰。 二七、主動調查杏輝藥品工業股份有 限公司限制下游事業轉售杏輝 專櫃商品售價,違反公平交易法 第 19 條第 1 項規定,除令其停 止違法行為外,並處 250 萬元罰 鍰。 二八、歐娜國際股份有限公司限制下 游 美 髮 沙 龍 業 者 轉 售 MOROCCANOIL 摩洛哥優油系 列商品售價,違反公平交易法第 19 條第 1 項規定,除令其停止違 法行為外,並處 15 萬元罰鍰。 二九、新視代科技股份有限公司被檢 舉限制經銷商轉售奇美家電商 品之價格,違反公平交易法第 19 條第 1 項規定,除令其停止違法 行為外,並處總計 50 萬元罰鍰。 三十、主動調查上禾淨水有限公司以 欺罔手段銷售淨水器,為足以影 響交易秩序之欺罔及顯失公平 行為,違反公平交易法第 25 條 規定,除令其停止違法行為外, 並處 10 萬元罰鍰。 三一、大台北區樂樂瓦斯企業社因不 當銷售瓦斯安全器材之行為另 處罰鍰案,因其整體行銷方式為 足以影響交易秩序之欺罔行 為,違反公平交易法第 25 條規 定,處 10 萬元罰鍰。 三二、以色列商瑞得韋爾有限公司被 15 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 106 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 檢舉要求代理商對下游參標廠 商提高報價或拒絕供貨之行 為,依現有事證,尚難認有違反 公平交易法相關規定。 三、有效審議事業聯 一、陽明海運股份有限公司等 13 家 合行為申請許 船舶運送業者申請聯合承運政 可案件之核駁。 府機關及公營事業機構進口物 資器材聯合行為例外許可申請 延展案,依公平交易法第 15 條 第 1 項但書第 5 款及第 16 條第 2 項規定,附加負擔予以許可,許 可期限自 106 年 9 月 29 日起至 111 年 9 月 28 日止計 5 年。 二、福懋油脂股份有限公司等 3 家事 業委託台灣區大麥製品工業同業 公會代理申請延展聯合採購合船 進口大麥之許可期限,有益於整 體經濟與公共利益,符合公平交 易法第 15 條第 1 項但書第 5 款及 第 16 條第 2 項規定,予以許可展 期,許可期限自 107 年 1 月 1 日 起至 111 年 12 月 31 日止計 5 年, 並依公平交易法第 16 條第 1 項規 定附加負擔。 三、大統益股份有限公司等 5 家事業 申請延展共同合船採購進口黃 豆聯合行為許可期限案,依公平 交易法第 15 條第 1 項但書第 5 款及第 16 條第 2 項規定,准予 附加負擔許可延展期限。 四、加速審議事業結 一、台灣數位光訊科技股份有限公司 合申報案件。 擬透過子公司取得東森電視事 業股份有限公司 65%股權之事業 結合申報案,依公平交易法第 13 條第 2 項規定,為確保整體經濟 利益大於限制競爭之不利益,附 加負擔不禁止其結合。 16 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 106 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 二、○○○擬透過德昱股份有限公司 與台灣麥當勞餐廳股份有限公 司結合案,依公平交易法第 13 條第 1 項規定,不禁止其結合。 三、星展(台灣)商業銀行股份有限 公司與澳盛(台灣)商業銀行股 份有限公司申報事業結合案,依 公平交易法第 13 條第 1 項規 定,不禁止其結合。 四、中華開發金融控股股份有限公司 與中國人壽保險股份有限公司 結合案,依公平交易法第 13 條 第 1 項規定,不禁止其結合。 五、聯維有線電視股份有限公司與寶 福有線電視股份有限公司經常 共同經營之結合申報案,依公平 交易法第 13 條第 2 項規定,附 加負擔不禁止其結合。 六、長華電材股份有限公司、長華科 技股份有限公司與新加坡商 SH Asia Pacific Pte. Ltd.、台灣住礦 科技股份有限公司結合申報案。 七 、 巴 西 商 Zen-Noh Grain Brasil Holdings Ltda. 、 巴 西 商 Louis Dreyfus Company Brasil S.A.、巴 西商 Amaggi Exportação e Importação Ltda. 與 巴 西 商 Amaggi & LDC Holding S.A.結合申報案。 八、日商 TDK Corporation 與美商 InvenSense,Inc. 及 TDK U.S.A. Corporation 結合申報案。 九、日商Zeon Corporation 及日商Sumitomo Chemical Company, Limited 結合申報 案。 十、日商Asahi Glass Co.,Ltd.、泰商Vinythai Public Company Limited 及比利時商 Solvay SA 結合申報案。 十一、荷商 Koninklijke DSM N.V.及 德商 Evonik Industries AG 結合 17 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 106 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 申報案。 十二、美商 3M Company、美商 Scott Technologies,Inc. 、 英 商 Scott Health & Safety Ltd.、澳商 Rindin Enterprises Pty Ltd.與德商Fondermann GmbH 結合申報案。 十三、美商 Becton, Dickinson and Company、美商 Lambda Corp. 與美商 C. R. Bard, Inc. 結合申 報案。 十四、美商 Konica Minolta Healthcare Americas, Inc.、日商 Innovation Network Corporation of Japan、美 商 Ambry Genetics Corp.、美商 Konica Minolta PM., Inc.與美商 Konica Minolta Geno., Inc. 結合 申報案。 十五、文曄科技股份有限公司與宣昶 股份有限公司結合申報案。 十六、韓商Samsung Electronics Co., Ltd. 、 Samsung Electronics America,Inc. 、Silk Delaware, Inc. 與 美 商 Harman International Industries, Incorporated 結 合申報案。 十七、芬蘭商 Munksjö Oyj 與芬蘭商 Ahlstrom Corporation 結合申報 案。 十八、韓商 SK Holdings Co., Ltd.與韓 商 LG Siltron Incorporated 結合 申報案。 十九、韓商 SKC Co., Ltd.與韓商 SKC Haas Display Films Co., Ltd. 結 合申報案。 二十、日商 JTEKT Corporation 與日 商 Fuji Kiko Co., Ltd. 結合申報 案。 二一、日商豐田合成株式會社與巴西 商 PECVAL INDUSTRIA LTDA 結合申報案。 18 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 106 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 二二、永餘投資股份有限公司等 6 家 事業共同經營結合申報案。 二三、台灣中油股份有限公司與東鼎 液化瓦斯興業股份有限公司結 合申報案。 二四、日商凸版印刷株式会社與凌巨 科技股份有限公司結合申報案。 二 五 、 德 商 Dr.Ing.h.c.F.Porsche Aktiengesellschaft 與德成股份有 限公司、福斯投資股份有限公司 及韻華股份有限公司合資新設 事業代理進口 Porsche 汽車之結 合申報案。 二六、日商 Hitachi Automotive Systems, Ltd.與Honda Motor Co., Ltd. 之結合 申報案。 二七、美商Qualcomm Incorporated、荷蘭 商NXP Semiconductors N.V. 之結合 申報案。 二八、日商 Nippon Electric Glass Co., Ltd. 與美商 PPG Industries Fiber Glass Products,Inc.之結合申報案。 二九、荷蘭商 ExxonMobil Development Africa B.V.與義大利商Eni S.p.A.子公 司之結合申報案。 三十、日商Mazda Motor Corporation 與日 商Toyota Motor Corporation 之結合申 報案。 五、辦理檢舉獎金發 本年度未發放檢舉聯合行為獎金,因 未來仍將依法 放事宜。 檢舉獎金之支出,除與本會調查認定 持續積極辦理 違法案件之數目及案件裁處罰鍰額 聯合行為案件 度相關外,亦與檢舉人提供之證據強 之查處。 度相關,因此檢舉獎金之支出尚非能 掌控。 19 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 106 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 二、規制產業 一、對於涉及 4C 匯 一、106 年 3 月 14 日本會派員出席臺 競 爭 行 流產業、金融產 北市政府產業發展局召開「研商 為,建構 業、農畜產品等 臺北蔬菜價量異常稽查計畫及其 良好競爭 事項,與國家通 作業流程會議」,並提供本會與 環境 訊 傳 播 委 員 農委會處理壟斷及操縱農產品價 會、金融監督管 格等案件之協調結論,供其修正 理委員會、農政 相關計畫及作業流程。 主 管 機 關 視 市 二、106 年 5 月 26 日彰化縣政府召開 場競爭狀況進 「研商物價平穩通報及聯合訪查 行分工合作、協 相關機制會議」,邀集農委會、 調溝通,共同維 消保處及本會等單位,本會派員 護市場交易秩 出席本於權責提供公平法及查處 序。 菜價案件之意見供彰化縣政府參 考。 三、106 年 6 月 6 日派員與臺北市市 場處共同查察臺北市批發市場盤 商(承銷人)是否有壟斷、操縱價格 情事。 四、106 年 12 月 5 日及 6 日與漁業署 及高雄市政府等單位,共同查察 虱目魚產地價格及批發價格。 二、配合行政院「穩 一、辦理本會「防制人為操縱物價專 定物價小組」監 案小組」行政作業,配合行政院 控民生物資市 穩定物價小組會議運作,召開專 場供需概況,本 案小組會議,自 106 年 1 月 1 日 會本於職掌積 至 12 月 31 日止共計舉行 5 次會 極配合辦理。 議(第 104 次至 108 次會議)。 二、研擬「106 年農曆春節前年貨市 況查核計畫」,於 106 年 1 月 11 日函請行政院農業委員會、臺北 畜產運銷公司、臺北漁產運銷公 司、臺北農產運銷公司、台灣菇 類發展協會、中華民國養雞協會 及各縣市肉品市場等提供魚肉 蔬果及菇類之供需價量變動情 形及所採取因應措施,並於 1 月 14 日至 1 月 26 日派員赴量販超 市、北部及南部地區傳統市場等 20 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 106 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 實地訪查。另為避免業者聯合調 漲等違法行為,於 1 月 11 日函 請美髮、洗衣及汽車保養等公會 團體,請渠等注意公平交易法相 關規定。並於 1 月 26 日完成查 核計畫,簽報調查結果,有效掌 握相關商品價格變動情形。 三、研擬「106 年端午節前應景之重 要農畜產品產銷市況查核計 畫」,於 106 年 5 月 8 日函請行 政院農業委員會、農糧署、台灣 菇類發展協會、中華民國落花生 產業協會及中華民國養鴨協會 等提供豬肉、鴨蛋、糯米、花生 及香菇之供需價量變動情形及 所採取因應措施,並於 5 月 13 日至 5 月 26 日派員赴北部及南 部各地傳統市場等實地訪查。另 為避免業者聯合調漲等違法行 為,於 5 月 8 日主動函知中華民 國家畜肉類商業同業公會全國 聯合會、台灣區冷凍肉類工業同 業公會及中華民國米穀商業同 業公會全國聯合會警示不得有 聯合行為等違反公平交易法規 定情事,並於 5 月 26 日完成查 核計畫,簽報調查結果,有效掌 握相關商品價格變動情形。 四、研擬「106 年中秋節前重要農畜 產品產銷市況查核計畫」,並主 動調查相關業者。於 106 年 9 月 14 日函請行政院農業委員會、中 華民國養雞協會、臺北畜產運銷 股份有限公司及臺北農產運銷 股份有限公司等提供豬肉、雞 肉、漁產及蔬果之產銷及供需情 形。並於 9 月 23 日至 10 月 3 日 派員赴北部及南部各地傳統市 場等實地訪查。另為避免業者聯 21 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 106 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 合調漲等違法行為,於 9 月 15 日主動函知中華民國家畜肉類 商業同業公會全國聯合會、台灣 區電動屠宰工業同業公會、台灣 區冷凍肉類工業同業公會、中華 民國禽肉行銷發展協會及中華 民國養雞協會,警示不得有聯合 行為等違法情事。並於 10 月 11 日簽陳處理意見,有效掌握相關 商品價格變動情形。 五、自 106 年 1 月 1 日至 12 月 31 日 共計參加行政院穩定物價小組 3 次會議(第 62 次至第 64 次),就 「穩定春節民生物資價格作 為」、「勞基法新制實施後重要 商品及服務價格變動情形及因 應」、「中秋節民生物資價格情 勢與因應」等議題進行討論,並 提出相關處理情形報告。 三、選擇特定產業實 一、招募加盟行為查察計畫: 施 重 點 督 導 計 (一)主動針對國內主要連鎖加盟體 畫。 系進行加盟契約等檢查,檢視是 否揭露加盟重要資訊,並針對 17 家事業疑有未揭露加盟重要 資訊之招募加盟行為,主動立案 進行調查,已辦結 15 件,其中 針對 3 家經營加盟業務之事業 (加盟業主)未揭露加盟重要資 訊之行為作成處分。 (二)針對加盟業主辦理公平交易委 員會對於加盟業主經營行為規 範說明會,強化加盟業主對於本 會法令之瞭解。 二、有線電視查察計畫: (一)針對多家頻道代理商就 105 年 度頻道授權無正當理由差別待 遇行為處分案,主動立案調查該 等業者是否依本會相關處分書 22 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 106 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 意旨改正違法行為,並針對 3 家頻道代理商就 105 年度頻道 授權無正當理由差別待遇行 為,未依本會處分書改正其違法 行為案,再次處分。 (二)持續監控有線電視相關事業之 交易行為,針對 6 家有線電視系 統經營者以低價利誘或不正當 方法阻礙競爭者參與競爭行為 作成處分。 三、國內油品市場查察計畫 (一)持續觀察並記錄台灣中油與台 塑石化等 2 家供油業者調價、各 縣市及加盟加油站等站數變化 情形;106 年 4 月函請集團加油 站業者填報經營概況調查表,調 查報告經 106 年 9 月 13 日第 1349 次委員會議洽悉,並發布 新聞稿。 (二)實地訪查油品市場新進業者評 估對國內加油站市場交易秩序 之影響,並出席 106 年 5 月、9 月及 12 月產業公會會議,倡議 競爭法規;持續蒐集國內外油品 市場相關資料,並持續瞭解浮動 油價機制之影響及各國油品產 業訂價策略。 (三)配合行政院穩定物價小組,持續 記錄國內油價之調整及變動幅 度;另持續主動立案調查國內 2 家供油業者,監控國內油品市 場。 四、監控導管瓦斯市場限制競爭行為 (一)訂定「公平交易委員會對於液化 石油氣分裝業與零售業垂直整 合或共同經營之規範說明」,經 106 年 11 月 29 日第 1360 次委 員會議通過,並依決議事項於同 年 12 月 12 日發布施行、登載於 23 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 106 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 本會網站及函知相關公會轉知 會員。 (二)舉辦公平交易法對公用天然氣 產業之宣導說明會,俾使業者知 悉公平交易法相關規定:106 年 10 月 5 日於臺中市永豐棧酒店 辦理公用天然氣與公平交易法 關係宣導說明會,主要議題涉及 公平交易法有關獨占與結合等 相關規範,計有經濟部能源局、 退輔會、相關公會及業者等 50 人參加。 (三)積極查處公用天然氣事業應申 報結合而未申報等違反公平交 易法行為。 四、強化反托拉斯執 一、「國際定期海運市場及競爭規範 法,委請專家學 研究」。 者進行「國際定 (一)106 年 3 月 14 日至 29 日、3 月 期海運市場及 31 日至 4 月 12 日進行 2 次招標 競 爭 規 範 研 公告。後於 4 月 20 日召開委託 究」、「競爭法規 研究計畫審查會議,由國立交通 範有關事業間 大學承作研究計畫。 交 換 敏 感 資 訊 (二)106 年 8 月 17 日召開期中報告 與聯合行為之 審查會議。 研究」 、「各國競 (三)106 年 11 月 15 日召開期末報告 爭法寬恕政策 審查會議,修正後之研究報告復 實施成效」及 於同年 12 月 5 日奉核驗收完 「競爭法下市 竣,並於 12 月 14 日,辦理核銷 場封鎖經濟效 作業事宜。 果」之研究。 二、「競爭法規範有關事業間交換敏 感資訊與聯合行為之研究」。 (一)106 年 3 月 7 日簽陳委託研究計 畫並奉核可,後續辦理委託研 究計畫招標公告,4 月 10 日召 開委託研究計畫書審查會,後 續辦理議價簽約。 (二)106 年 8 月 17 日召開委託研究 計畫期中報告審查會議。 24 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 106 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 (三)106 年 11 月 15 日召開委託研究 計畫期末報告審查會議並審查 通過,12 月 21 日奉核完成付印 研究報告並辦理經費核銷事 宜。 三、「各國競爭法寬恕政策實施成效 之研究」。 (一) 106 年 2 月 17 日簽陳委託研究 計畫並奉核可,後續辦理委託 研究計畫招標公告,4 月 13 日 召開委託研究計畫書審查會, 後續辦理議價簽約,由國立東 華大學得標承作。 (二)106 年 9 月 11 日召開委託研究 計畫期中報告審查會議。 (三)106 年 12 月 8 日召開委託研究 計畫期末報告審查會議並審查 通過,12 月 26 日奉核完成付印 研究報告並辦理經費核銷事 宜。 四、「競爭法下市場封鎖競爭效果之 研究」。 (一)106 年 3 月 2 日簽陳委託研究計 畫並奉核可,後續辦理委託研究 計畫招標公告,4 月 6 日召開委 託研究計畫書審查會,後續辦理 議價簽約。 (二)106 年 8 月 31 日召開委託研究 計畫期中報告審查會議。 (三)106 年 11 月 24 日召開委託研究 計畫期末報告審查會議並審查 通過,12 月 28 日奉核完成付印 研究報告並辦理經費核銷事宜。 二、不公平競 一、查處事業 一、調查處理虛偽不 一、富邦媒體科技股份有限公司、哈 爭行為調 不公平競 實或引人錯誤之 瓦國際行銷有限公司銷售「美國 查處理及 爭行為 表示(徵)行為。 熱銷 Hot Snow 遠紅外線速燃雕 多層次傳 塑褲組」商品廣告不實,分別處 銷管理 10 萬元、5 萬元罰鍰。 二、龍德不動產開發有限公司銷售 25 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 106 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 「龍德-青籟」建案廣告不實, 處 40 萬元罰鍰。 三、聯立建設有限公司、聯永廣告事 業股份有限公司銷售「聯上湖美 學 1 期」建案廣告不實,分別處 80 萬元、20 萬元罰鍰。 四、大悲國際有限公司、香港商雅虎 資訊股份有限公司台灣分公司 銷售德國 WaecoCFX-40 行動冰 箱廣告不實;大悲國際有限公司 登 載 LAPURE 製 冰 機 廣 告 不 實,分別處 15 萬元、5 萬元罰鍰。 五、竹城建設股份有限公司、海樺廣 告股份有限公司銷售「竹城早稻 田」建案廣告不實,分別處 180 萬元、90 萬元罰鍰。 六、億懋建設有限公司銷售「民生萬 吉」建案廣告不實,處 80 萬元 罰鍰。 七、仲城建設股份有限公司、海悅國 際開發股份有限公司銷售「竹城 羽田」建案廣告不實,分別處 120 萬元、60 萬元罰鍰。 八、網路家庭國際資訊股份有限公 司、聖誠全球科技股份有限公司 銷售「Dr.Light 球泡燈 L8 10W 白光 6 入組」等商品廣告不實, 各處 5 萬元罰鍰。 九、全國數位有線電視股份有限公司 推廣銷售有線廣播電視系統服 務比較廣告不實,處 30 萬元罰 鍰。 十、快三電商服務股份有限公司、莎 莎貝拉國際有限公司銷售 「Dr.Light」球泡燈商品廣告不 實,各處 5 萬元罰鍰。 十一、網路家庭國際資訊股份有限公 司、歆宇科技股份有限公司銷售 ASUS 品牌「USB-N10 Nano 無 26 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 106 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 線網卡」廣告不實,各處 5 萬元 罰鍰。 十二、快三電商服務股份有限公司銷 售 ASUS 品牌「USB-N10 Nano 無線網卡」廣告不實,處 5 萬元 罰鍰。 十三、英屬蓋曼群島商金百利克拉克 股份有限公司「【好奇媽媽實驗 室】揭曉乾屁屁秘密」之尿布比 較廣告不實,處 80 萬元罰鍰。 十四、銘大建設股份有限公司、合宸 廣告有限公司銷售「銘大-臻品 苑」建案廣告不實,分別處 180 萬元、80 萬元罰鍰。 十五、皇比企業有限公司銷售 「OCHO 太陽能無線胎壓偵測 器」廣告不實,處 5 萬元罰鍰。 十六、寶座建設股份有限公司「上河 苑」建案廣告不實,處 40 萬元 罰鍰。 十七、富麗第建設有限公司銷售「富 麗第-王妃的秘密」建案廣告不 實,處 40 萬元罰鍰。 十八、鴻通建設股份有限公司、悅祺 實業股份有限公司銷售「御天 下」建案廣告不實,分別處 30 萬元、20 萬元罰鍰。 十九、誠銘建設開發股份有限公司、 博亘開發股份有限公司銷售「時 尚 bobo」建案廣告不實,分別處 100 萬元、45 萬元罰鍰。 二十、○○○銷售 HTC One E8 手機 保護套及 HTC One M10 手機保 護套廣告不實,處 10 萬元罰鍰。 二一、華峰建設開發股份有限公司、 愛山林建設開發股份有限公司 銷售「華峰上水」預售屋建案廣 告不實,分別處 80 萬元、45 萬 元罰鍰。 27 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 106 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 二二、精匠建設股份有限公司銷售 「品科博」建案廣告不實,處 100 萬元罰鍰。 二三、雅威建設有限公司銷售「雅豐 藝墅 2 期」建案廣告不實,處 30 萬元罰鍰。 二四、捷順建設有限公司、全悅廣告 股份有限公司、安家國際企業股 份有限公司「安家 MOrE+」預 售屋建案廣告不實,分別處 180 萬元、90 萬元、60 萬元罰鍰。 二五、出去走走股份有限公司「露營 樂 露營區.夥伴合作計畫」比 較廣告不實,處 30 萬元罰鍰。 二六、佳鋐建設股份有限公司、新富 利廣告有限公司銷售「躍淡水」 建案廣告不實,分別處 20 萬元、 10 萬元罰鍰。 二七、富霖開發有限公司銷售「富霖 B&W」建案廣告不實,處 100 萬元罰鍰。 二八、 宏燁建設股份有限公司、 津 發廣告有限公司銷售「園 ROOM 4 米 35」建案廣告不實,分別處 140 萬元、70 萬元罰鍰。 二九、 景程建設股份有限公司、 博 亘開發股份有限公司「高第」建 案廣告不實,分別處 100 萬元、 50 萬元罰鍰。 三十、炬嘉股份有限公司銷售雲端液 晶廣告看板及雲端廣告平台服 務廣告不實,處 5 萬元罰鍰。 三一、樺峰興業商行銷售機車空氣濾 清器及皮帶小海綿廣告不實,處 5 萬元罰鍰。 三二、長虹建設股份有限公司、新開 創廣告有限公司銷售「世紀長 虹」建案廣告不實,分別處 200 萬元、100 萬元罰鍰。 28 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 106 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 三三、新潤興業股份有限公司、海悅 國際開發股份有限公司銷售「新 潤峰采」建案廣告不實,分別處 70 萬元、50 萬元罰鍰。 三四、昇佳建設有限公司銷售「昇佳 美邑」建案廣告不實,處 40 萬 元罰鍰。 三五、鑫寶建設股份有限公司、美麗 聖不動產有限公司銷售「鑫寶璽 悅」建案廣告不實,分別處 100 萬元、45 萬元罰鍰。 三六、聖俯建設股份有限公司銷售 「都心苑」建案廣告不實,處 80 萬元罰鍰。 三七、競合國際有限公司銷售「3D 按摩甩脂機」廣告不實,處 5 萬 元罰鍰。 三八、城邦文化事業股份有限公司刊 播「設計家 TV」節目廣告不實, 處 30 萬元罰鍰。 三九、富堡開發建設有限公司銷售 「富堡晶棧」預售屋建案廣告不 實,處 50 萬元罰鍰。四一、車 麗屋汽車百貨股份有限公司銷 售「eni 機油 5W-30」 、等商品廣 告不實,處 5 萬元罰鍰。 四十、車麗屋汽車百貨股份有限公司 銷售「eni 機油 5W-30」、等商品 廣告不實,處 5 萬元罰鍰。 四一、富羅有限公司「量子大力神」 產品廣告不實,處 10 萬元罰鍰。 四二、富邦媒體科技股份有限公司銷 售「光陽機車 GP125 質感風鼓煞」 商品廣告不實,處 15 萬元罰鍰。 四三、亞太電信股份有限公司登載全 國壹大網資費促銷方案廣告不 實,處 60 萬元罰鍰。 四四、樂藝國際有限公司刊登講座活 動廣告不實,處 10 萬元罰鍰。 29 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 106 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 四五、博元建設股份有限公司銷售 「中山凱宴」建案廣告不實,處 190 萬元罰鍰。 二、調查處理不當贈 一、有關○公司被檢舉經營網路交易 品贈獎行為。 平台,涉有違反公平交易法第 23 條規定案,尚難認有違反公平交 易法規定。 二、有關○公司被檢舉辦理贈品贈獎 活動,涉有違反公平交易法第 23 條規定案,尚難認有違反公平交 易法規定。 三、有關○公司被檢舉推銷寬頻上網 服務,涉有違反公平交易法第 23 條規定案,尚難認有違反公平交 易法規定。 三、調查處理其他足 一、有關○公司被檢舉於手機 Google 以影響交易秩序 網站購買關鍵字廣告,涉有違反 之欺罔或顯失公 公平交易法第 25 條規定案,尚難 平行為。 認有違反公平交易法規定。 二、有關○公司被檢舉於網站置入 「○」關鍵字,涉有違反公平交 易法第 25 條規定案,尚難認有違 反公平交易法規定。 三、有關○部落客被檢舉粉絲團文章 露出產品或廠商名稱,卻未揭露 與廠商間具有利益關係,涉有違 反公平交易法第 25 條規定案,尚 難認有違反公平交易法規定。 四、有關○○○被檢舉攀附他人商 譽,涉有違反公平交易法第 25 條規定案,尚難認有違反公平交 易法規定。 五、有關○○○被檢舉在臉書上推薦 商品提及廠商資訊,卻未揭露商 業合作關係,涉有違反公平交易 法第 25 條規定案,尚難認有違反 公平交易法規定。 30 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 106 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 六、有關民眾反映臉書社群平台粉絲 團之文章疑似收費業配文,涉有 違反公平交易法第 25 條規定 案,尚難認有違反公平交易法規 定。 四、辦理公平交易法 一、舉辦政令溝通活動計 3 場次: 有關不公平競爭 (一)106 年 4 月 21 日於臺中市舉辦 行為之政令溝通 「公平交易委員會對於網路 活動。 廣告行為之規範說明會」。 (二)106 年 5 月 23 日於桃園市舉辦 「公平交易委員會對於促銷 廣告案件之處理原則說明 會」。 (三)106 年 7 月 28 日於新竹市舉辦 「公平交易委員會對於不動 產廣告之規範說明會」。 二、派員說明公平交易法有關不公平 競爭行為之規範計 13 場次: (一)派員擔任臺南市不動產開發商 業同業公會於 106 年 2 月 24 日舉辦「公平交易委員會對於 不動產廣告之規範說明會」講 師。 (二)派員擔任嘉義市政府於 106 年 6 月 2 日舉辦「公平交易委員 會對於網路廣告之規範與案 例說明會」講師。 (三)派員擔任桃園市政府於 106 年 6 月 8 日舉辦「公平交易委員 會對於不動產廣告之規範與 案例說明」講師。 (四)派員擔任新竹市政府於 106 年 6 月 28 日舉辦「公平交易委員 會對於網路廣告之規範與案 例說明會」講師。 (五)派員擔任臺北市政府產業發展 局於 106 年 7 月 7 日舉辦「公 平交易委員會對於網路廣告 31 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 106 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 之規範與案例說明會」講師。 (六)派員擔任嘉義縣政府於 106 年 7 月 21 日舉辦「公平交易委員 會對於網路廣告之規範與案 例說明會」講師。 (七)派員擔任基隆市政府於 106 年 8 月 4 日舉辦「公平交易委員 會對於網路廣告之規範與案 例說明會」講師。 (八)派員擔任新北市政府法制局於 106 年 8 月 11 日舉辦「公平交 易委員會對於網路廣告之規 範與案例說明會」講師。 (九)派員擔任宜蘭縣政府於 106 年 9 月 1 日舉辦「公平交易委員 會對於網路廣告之規範與案 例說明會」講師。 (十)派員擔任臺南市政府於 106 年 9 月 11 日辦理「公平交易委員 會對於不實廣告案件及多層 次傳銷之規範說明」課程講 師。 (十一)派員擔任金門縣政府於 106 年 9 月 27 日舉辦「公平交易 委員會對於網路廣告之規範 與案例說明會」講師 (十二)派員擔任臺中市政府於 106 年 9 月 29 日舉辦「公平交易 委員會對網路廣告之規範與 案例說明」講師。 (十三)派員擔任苗栗縣政府於 106 年 10 月 31 日舉辦「公平交易 委員會對網路廣告之規範與 案例說明」講師。 五、其他 一、修正「公平交易委員會對於薦證 廣告之規範說明」。 二、廢止「『商品附加地名之標示與 公平交易法第二十一條適用關 32 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 106 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 係』考量因素」。 二、管理多層 一、調查處理違反多 一、福貓微創系統有限公司從事多層 次傳銷 層次傳銷管理法 次傳銷,未於開始實施前向本會 規行為。 報備,違反多層次傳銷管理法第 6 條第 1 項規定,處 30 萬元罰鍰。 二、繽紛世界股份有限公司從事多層 次傳銷,未於開始實施前向本會 報備,違反多層次傳銷管理法第 6 條第 1 項規定,處 25 萬元罰鍰。 三、德米斯生活美學股份有限公司從 事多層次傳銷,變更傳銷制度及 銷售商品,未事先向本會報備, 違反多層次傳銷管理法第 7 條第 1 項規定,處 10 萬元罰鍰。 四、頡鑫企業有限公司從事多層次傳 銷,變更事業名稱及營業所,未 於變更生效後 15 日內及實施前 向本會報備,違反多層次傳銷管 理法第 7 條第 1 項規定,處 5 萬 元罰鍰。 五、金威實業有限公司從事多層次傳 銷,未於開始實施前向本會報 備,違反多層次傳銷管理法第 6 條第 1 項規定,處 15 萬元罰鍰。 六、美商慕立達國際股份有限公司台 灣分公司從事多層次傳銷,變更 營業所,未於實施前依法向本會 報備,違反多層次傳銷管理法第 7 條第 1 項規定,處 5 萬元罰鍰。 七、壹諾廣告行銷有限公司從事多層 次傳銷,變更傳銷制度,未於實 施前依法向本會報備等行為,違 反多層次傳銷管理法第 7 條第 1 項等規定,處 400 萬元罰鍰。 八、小霹網路科技股份有限公司從事 多層次傳銷,未於開始實施前向 本會報備,違反多層次傳銷管理 法第 6 條第 1 項規定,處 30 萬元 罰鍰。 33 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 106 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 九、風淩網路科技股份有限公司從事 多層次傳銷,變更傳銷制度及銷 售商品品項,未於實施前依法向 本會報備等行為,違反多層次傳 銷管理法第 7 條第 1 項等規定, 處 380 萬元罰鍰。 十、台灣完美資源有限公司從事多層 次傳銷,變更傳銷制度,未事先 向本會報備,違反多層次傳銷管 理法第 7 條第 1 項規定,處 5 萬 元罰鍰。 十一、和麗元股份有限公司從事多層 次傳銷,變更商品品項及獎金制 度,未於實施前依法向本會報 備,違反多層次傳銷管理法第 7 條第 1 項規定,處 5 萬元罰鍰。 十二、華人數位廣告股份有限公司從 事多層次傳銷,變更傳銷制度、 參加契約、商品品項內容,未於 實施前依法向本會報備,違反多 層次傳銷管理法第 7 條第 1 項規 定,處 15 萬元罰鍰。 十三、喜富客股份有限公司從事多層 次傳銷,變更雷虎專案之獎金制 度及參加條件,未於實施前依法 向本會報備,違反多層次傳銷管 理法第 7 條第 1 項規定,處 10 萬元罰鍰。 十四、眾聯國際事業股份有限公司從 事多層次傳銷,變更營業所,未 事先向本會報備,違反多層次傳 銷管理法第 7 條第 1 項規定,處 5 萬元罰鍰。 十五、雅筑國際股份有限公司從事多 層次傳銷,變更銷售商品品項, 未於實施前依法向本會報備,違 反多層次傳銷管理法第 7 條第 1 項規定,處 5 萬元罰鍰。 十六、○○○從事多層次傳銷,未於 34 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 106 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 開始實施前向本會報備,違反多 層次傳銷管理法第 6 條第 1 項規 定,處 10 萬元罰鍰。 十七、海森日用品有限公司從事多層 次傳銷,變更銷售商品,未事先 向本會報備,違反多層次傳銷管 理法第 7 條第 1 項規定,處 10 萬元罰鍰。 十八、○○○從事多層次傳銷,未於 開始實施前向本會報備,違反多 層次傳銷管理法第 6 條第 1 項規 定,處 30 萬元罰鍰。 十九、○○○從事多層次傳銷,未於 開始實施前向本會報備,違反多 層次傳銷管理法第 6 條第 1 項規 定,處 30 萬元罰鍰。 二十、美興生技國際有限公司從事多 層次傳銷,與傳銷商締結參加契 約有關傳銷商退出計畫之猶豫期 間與法令規定不符,且不利於傳 銷商等行為;違反多層次傳銷管 理法第 14 條等規定,處 20 萬元 罰鍰。 二一、豐聯生物科技股份有限公司從 事多層次傳銷,變更主要營業所 及銷售商品品項,未事先向本會 報備,違反多層次傳銷管理法第 7 條第 1 項規定,處 10 萬元罰鍰。 二二、新加坡商美極客環球有限公司 從事多層次傳銷,變更傳銷商參 加條件及銷售商品,未事先報備 等行為,違反多層次傳銷管理法 第 7 條第 1 項等規定,處 100 萬 元罰鍰。 二三、○○○從事多層次傳銷,未於 開始實施前向本會報備,違反多 層次傳銷管理法第 6 條第 1 項規 定,處 10 萬元罰鍰。 二四、旺得富國際企業從事多層次傳 35 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 106 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 銷,變更銷售商品品項,未事先 向本會報備,違反多層次傳銷管 理法第 7 條第 1 項規定,處 5 萬 元罰鍰。 二五、邁捷國際健康事業有限公司從 事多層次傳銷,招募限制行為能 力人為傳銷商未事先取得法定代 理人書面允許,並附於參加契約 等行為,違反多層次傳銷管理法 第 16 條第 2 項等規定,處 20 萬 元罰鍰。 二六、塞席爾商真怡健康事業股份有 限公司台灣分公司從事多層次傳 銷,變更商品品項及傳銷制度, 未於實施前依法向本會報備,違 反多層次傳銷管理法第 7 條第 1 項規定,處 10 萬元罰鍰。 二七、台灣東方宇威股份有限公司從 事多層次傳銷,變更營業所,未 事先向本會報備,違反多層次傳 銷管理法第 7 條第 1 項規定,處 5 萬元罰鍰。 二八、日商億田國際有限公司從事多 層次傳銷,變更商品品項及傳銷 制度,未於實施前依法向本會報 備,違反多層次傳銷管理法第 7 條第 1 項規定,處 10 萬元罰鍰。 二九、寰宇新世紀股份有限公司從事 多層次傳銷,未依限向財團法人 多層次傳銷保護基金會繳納 106 年度年費,為多層次傳銷管理法 第 38 條第 3 項規定之違法行為, 處 20 萬元罰鍰。 三十、美好一生事業股份有限公司從 事多層次傳銷,變更銷售商品及 傳銷制度,未事先向本會報備等 行為,違反多層次傳銷管理法第 7 條第 1 項等規定,處 30 萬元罰 鍰。 36 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 106 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 三一、沐川國際股份有限公司從事多 層次傳銷,變更銷售商品,未事 先向本會報備等行為,違反多層 次傳銷管理法第 7 條第 1 項等規 定,處 20 萬元罰鍰。 三二、○○○從事多層次傳銷,未於 開始實施前向本會報備,違反多 層次傳銷管理法第 6 條第 1 項規 定,處 10 萬元罰鍰。 三三、宏醫新傳股份有限公司從事多 層次傳銷,未於開始實施前向本 會報備等行為,違反多層次傳銷 管理法第 6 條第 1 項等規定,處 30 萬元罰鍰。 三四、柏威生醫科技股份有限公司從 事多層次傳銷,未於變更參加契 約內容等項目前向本會報備,違 反多層次傳銷管理法第 7 條第 1 項規定,處 10 萬元罰鍰。 三五、金牛生物科技股份有限公司從 事多層次傳銷,未於傳銷商契約 終止生效後 30 日內辦理退出退 貨,違反多層次傳銷管理法第 21 條第 2 項規定,處 50 萬元罰鍰。 三六、金好康行銷股份有限公司從事 多層次傳銷,變更營業所,未事 先向本會報備,違反多層次傳銷 管理法第 7 條第 1 項規定,處 5 萬元罰鍰。 三七、潔沐鍶國際有限公司從事多層 次傳銷,未於開始實施前檢具載 明法定事項之文件、資料向本會 報備,違反多層次傳銷管理法第 6 條第 1 項規定,處 30 萬元罰鍰。 三八、精饌股份有限公司從事多層次 傳銷,變更銷售商品,未事先向 本會報備等行為,違反多層次傳 銷管理法第7條第1項等規定,處 160萬元罰鍰。 37 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 106 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 二、調查處理多層次 106年尚無查獲多層次傳銷事業涉有 傳銷事業違反個 違反個人資料保護法規行為。 人資料保護法規 行為。 三、辦理多層次傳銷 106 年總計辦理多層次傳銷事業報備 事業報備案件。 案件 5,872 件,每件平均處理天數約 為 0.6 工作天,其中向本會報備實施 多層次傳銷之事業計 130 家,本會於 審閱新報備事業之報備資料,均要求 業者配合法規規範,加強辦理傳銷商 之教育訓練,並於報備資料補正完備 函發通知,提示依據法規辦理。除有 缺漏要求補正外,另對違反報備規定 者進行查處。 四、辦理多層次傳銷 本會106年針對民眾反映或檢舉次數 事業業務檢查。 較多、財稅資料顯示異常、最近3年 內未曾受檢及銷售商品特殊等多層 次傳銷事業辦理業務檢查計52家(其 中16家併同檢查個資事項),檢查發 現有缺失者計37家,迄106年12月底 止,已改善者計32家,檢查發現有缺 失者已改善之比率為86.49%。總計主 動立案調查28家,迄106年12月底已 處分15家,罰鍰合計800萬元。 五、辦理多層次傳銷 一、舉辦多層次傳銷法令說明會計6 法令說明活動。 場次: (一)106年6月23日於臺北市,針對 多層次傳銷事業,及擬從事多 層次傳銷之事業或個人,舉辦 「多層次傳銷管理系統線上報 備 操 作 及 其應 注 意事項 說 明 會」。 (二)106年6月30日、8月25日、9月 1日、9月8日分別於花蓮縣、 雲林縣、臺東縣、苗栗縣,針 對欲瞭解多層次傳銷相關法 38 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 106 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 令之原住民、新住民、銀髮族 及一般民眾舉辦「多層次傳銷 相關法令規範說明會」計4場 次。 (三)106年9月18日於臺北市,針對 多層次傳銷事業、傳銷商、大 專院校教職員與學生及一般民 眾,舉辦跨機關「多層次傳銷 相關法令說明會」。 二、派員說明多層次傳銷法令計3場 次: (一)派員擔任臺東縣政府於106年7 月26日舉辦「多層次傳銷管理 法說明會」講師。 (二)派員擔任臺南市政府於106年9 月11日辦理「公平交易委員會 對於不實廣告案件及多層次 傳銷之規範說明」課程講師。 (三)派員擔任桃園市政府於106年 10月20日舉辦「認識多層次傳 銷與變質多層次傳銷(老鼠 會)案例說明會」講師。 六、辦理多層次傳銷 一、106年1月彙整迄105年1月1日未 事業經營發展狀 撤銷報備之多層次傳銷事業名 況調查。 單,確認調查規模及對象,並完 成問卷設計及系統建置。 二、106年2月1日至2月28日函請受調 查之多層次傳銷事業上網查核事 業基本資料,並通知同年3月1日 至3月31日至本會多層次傳銷管 理系統填報105年度經營發展狀 況調查表。 三、106年3月1日至3月31日開放線上 填報經營發展狀況調查表,並由 系統自動催收。 四、106年5月依系統所獲資料,彙整 分析及完成105年多層次傳銷事 業經營發展狀況調查結果報告初 39 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 106 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 稿。 五、106年6月14日提報第1336次委員 會議通過,並於本會全球資訊網 發布新聞稿與調查結果報告,供 各界參考。 七、輔導多層次傳銷 106 年賡續輔導已完成報備之多層次 事業建立個人資 傳銷事業訂定個人資料保護事項。 料保護措施。 八、其他 一、賡續監督與輔導「財團法人多層 次傳銷保護基金會」(下稱傳保 會): (一)106 年 1 月公告 106 年度傳銷 商繳納傳保會年費金額。 (二)按月簽陳傳保會陳報之保護基 金及年費收費情形等資料。 (三)主動調查未依法繳納保護基金 或年費之傳銷事業計 6 件,其 中處分 1 件,處 20 萬元罰鍰; 1 件因事業停業,負責人去向 不明而停止調查結案;其餘 4 件因違法情節輕微,不予處 分,已去函警示後結案。 (四)派員出席傳保會董事會會議計 5 次。 (五)辦理遴選(派)傳保會第 2 屆 董事及監察人事宜。 (六)派員於 106 年 12 月 23 日擔任 傳保會於高雄市辦理「多層次 傳銷法律教育訓練」之講師。 二、與傳保會、中華民國多層次傳銷 商業同業公會、中華民國直銷協 會等相關公會及團體加強聯繫及 互動: (一)106 年出席傳保會董事會會議 計 5 次;傳銷公會第 1 屆第 12 次理事會議、第 2 屆第 1 次會 員大會、第 2 屆理監事就職典 40 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 106 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 禮、第 2 屆第 1 次至第 3 次理 事會議。 (二)106 年出席直銷協會「2017 商 德約法種子講師培訓論壇」、 第 14 屆第 2 次會員大會、 「說 道。做到」記者會。 (三)106 年 4 月 28 日接見傳銷公會 及直銷協會等 28 人,以及直銷 聯 盟 法 規 委 員 會 委 員 Scott Balfour 先生及直銷協會等 8 人 來訪交流;106 年 6 月 22 日接 見傳保會林宜男董事長及 「2017 直銷法律國際研討會」 主講人等到會拜訪人員;106 年 11 月 28 日接受「商德約法 種子講師訓練手冊」邀稿專訪。 (四)106 年出席傳保會「2017 直銷 法律國際研討會」 ;參加直銷管 理學會直銷學術研討會。 三、法務及行 研修公平交易 一、研擬與修訂公平 一、修訂公平交易法令部分,計有訂 政救濟業 法及其相關子 交易法令。 定「公平交易委員會對於液化石 務 法與行政規則 油氣分裝業與零售業垂直整合 或 共 同 經 營 之 規 範 說 明 」 (1 則)、廢止「商品附加地名之標 示與公平交易法第 21 條適用關 係考量因素」(1 則),修正有 7 則,包括: (一) 公平交易法第 11 條。 (二) 公平交易委員會對於公平交 易法第 25 條案件之處理原 則。 (三) 公平交易委員會對於電信事 業之規範說明。 (四) 公平交易委員會對於薦證廣 告之規範說明。 (五) 公平交易委員會對於數位匯 流相關事業跨業經營之規範 說明。 (六) 事業結合申報須知。 41 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 106 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 (七) 公平交易委員會辦理處分及 不處分案件函復檢舉人及通 知當事人例稿格式。 二 、 辦 理 公 平 交 易 106 年辦理行政救濟案件計有 129 家 法、多層次傳銷 業者(含判決確定及爭訟中案件), 管 理 法 行 政 救 其中重大爭訟案件摘要如次: 濟業務。 (一) 荷蘭商皇家飛利浦濫用獨占 地位案。 (二) 燁聯違法結合案。 (三) 9 家 IPP、7 家電容器、3 家 工業用紙、8 家藥廠、14 家 貨櫃倉儲、13 家外籍漁工、 寶仁土石、臺中市保全公會等 聯合行為案。 (四) 櫻花、杏輝等限制轉售價格 案。 (五) 全球數位、佳訊、凱擘、金頻 道、弘音多媒體、大安文山、 天外天等頻道代理業者、系統 業者限制競爭行為案。 (六) 遠百企業、安家、聯立建設、 暐泰建設、國誠建設、毅一建 設、誠銘建設、捷順建設等不 實廣告案。 (七) 統一超商、全家便利超商、臺 灣之星、瓏山林等欺罔或顯失 公平案。 (八) 慶云、環宇全球等多層次傳銷 案。 (九) 美商高通、全球數位、佳訊、 凱擘等聲請停止執行案。 三、辦理行政執行案 一、106 年度本會計裁罰 137 件,欠 件及國家賠償 繳罰鍰移送執行案 18 件,行政 案件。 執行移送率 96.67%,已屆繳納 期限罰鍰之收繳率 90.26%。 二、完成 106 年度按季註銷執行憑證 及債權計 30 件,及 106 年度執 42 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 106 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 行憑證總清查業務再移送執行 案 10 件。 四、編印法規彙編及 一、編印完成公平交易委員會法律事 認識公平交易 務處重要專案研究彙編(三)至 法。 (六)冊。 二、修訂改版「認識公平交易法」(增 訂第十七版)。 五、蒐集國內外公平 一、翻譯美國聯邦交易委員會發布之 交易法規資料 「共享經濟-有關平台、參與者 並加以整理與 及管制者的議題」研究報告。 分析。 二、翻譯 OECD 競爭委員會於 2016 年 12 月全球競爭論壇發布之「反托 拉斯案件中之處分」議題背景資 料。 六、辦理公平交易法 一、辦理法制研討會:106 年 4 月 28 專題系列講座及 日及 106 年 12 月 8 日辦理 2 場 法制相關業務研 法制研討會。 討會。 二、對內教育訓練:106 年 3 月 24 日及 106 年 9 月 26 日辦理 2 場 會內教育訓練。 三、106 年 4 月 18 日、7 月 7 日分別 於臺北及高雄辦理 106 年度公平 交易法專題「公平交易法聯合行 為最新規範及案例解析、寬恕政 策實施辦法及檢舉違法聯合行 為獎金發放辦法簡介」講座,共 2 場次,總計約 165 人參加,有 助於相關業者、工商團體瞭解公 平交易法相關規範及執法實務。 四、綜合規劃 一、倡議公平 一、自辦或請縣市政 本會 106 年度自辦或請縣市政府辦理 及宣導業 交易法及 府 辦 理 本 會 主 之主管法規說明會或訓練營,其成效 務 多層次傳 管 法 規 說 明 會 如下: 銷管理法 或訓練營。 一、辦理大學院校訓練營 13 場次, 按與會師生回收問卷,同意參與 訓練營有助其瞭解本會主管法 規之比率為 92.73%,另對本會辦 43 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 106 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 理該項倡議活動之滿意度比率 為 91.92%。 二、辦理國高中公平交易法種子教師 研習營 2 場次,按與會教師回收 問卷,同意參與研習營有助其瞭 解本會主管法規之比率為 96.72%,另對本會辦理該項倡議 活動之滿意度比率為 95.08%。 三、辦理「交易陷阱面面觀」系列活 動 12 場次,按與會婦女、老人、 原住民、新住民等回收問卷,同 意參與倡議活動有助其瞭解本 會主管法規之比率為 92.31%,另 對本會辦理該項倡議活動之滿 意度比率為 91.86%。 四、請地方機關參酌本會 106 年度 7 項倡議主題辦理地區性法規說 明會 18 場次,邀請各縣市業者、 教職員、基層民眾、婦老族群及 相關承辦人等參與。經彙整法規 說明會回收問卷,出席之業者及 民眾同意參與倡議活動有助其 瞭解本會主管法規之比率為 94.70%,另對本會辦理該項倡議 活動之滿意度比率為 92.26%。 二、運用大眾傳播媒 本會 106 年度賡續透過網際網路及新 體 及 文 宣 資 料 媒體工具,對社會大眾宣導公平交易 進行政令溝通。 法與多層次傳銷管理法,並印製相關 宣導摺頁供各界參閱,藉以強化本會 主管法規之宣導效益。 三、辦理反托拉斯基 一、106 年 5 月 27 日與台灣公平交易 金倡議活動。 法學會共同辦理 106 年度第二次 學術研討會,共有 89 人與會。 二、106 年 11 月 17 日針對各相關公 會會員、上市櫃公司法務主管於 台大醫院國際會議中心舉辦 「106 年度反托拉斯法專題講 44 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 106 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 座」,共有 95 人參加。 二、聯繫協調 規 劃 舉 辦 與 地 方 機 業於 106 年 8 月召開 106 年度本會與 地方機關 關協調聯繫會議。 地方機關協調聯繫會議,除就協辦公 平交易業務相關議題進行雙向溝通 及檢討外,另安排「教育訓練課程」 及「分組討論與意見交流」等議程, 藉以提升地方機關協辦人員對本會 主管法規及業務職掌之認識與瞭解。 三、充實競爭 一、彙編國內競爭政 彙編國內、外競爭政策、競爭法及相 政策與競 策、競爭法及相 關執法實務等資料,每月定期出刊公 爭法專業 關 執 法 實 務 等 平交易通訊中、英文版本,並於每月 資料 資料,提供競爭 第 1 週及第 3 週之星期三發行「公平 政 策 專 業 研 究 交易委員會電子報」。邀請國內、外 園地。 相關專家學者,定期舉辦專題演講、 公平交易法與多層次傳銷管理法訓 練營及學術研討會等,並於學術研討 會會後出版論文集。經統計,106 年 度前揭活動共計逾 700 人報名參加。 二、蒐集各國有關競 蒐集國內外競爭法圖書近 2 萬冊、中 爭 政 策 與 競 爭 外文報紙、期刊近 45 種;並藉由圖 法 專 業 圖 書 及 書自動化查詢系統功能,有效管理各 期刊,並提供專 類圖書資料,提供讀者更快速便利之 業諮詢服務,推 網路書目查詢及預約服務。經統計, 廣 競 爭 政 策 理 106 年度圖書查詢借閱逾 3,000 人 念。 次。 三 、 建 置 並 維 護 APEC 21 個會員體相關之競爭法制基 「APEC 競 爭政 本資料,係一套有助於研究國內外競 策資料庫」21 個 爭法制發展之重要資料庫。經統計, 會員體 12 項資 106 年度點閱數達 300 萬次。 料,提供競爭政 策資料國際交 流平臺。 45 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 106 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 五、政策擬訂 積極參與競爭 一、推動國際競爭法 本會積極參與國際會議成效如下: 及國際交 法國際活動, 執 法 機 關 交 流 一、OECD 流業務 建構跨境執法 合作,深化參與 (一)106 年 5 月派員赴澳洲雪梨參加 合作網絡 競爭法國際組 OECD-韓國政 策中心 競爭計畫 織 會 議 與 活 「競爭法規與藥品產業」研討 動,與主要國家 會。 保 持 密 切 互 (二)106 年 6 月及 12 月出席於法國 動,適時建立正 巴黎舉行之 OECD「競爭委員會」 式合作管道,防 例會。 制 跨 國 反 競 爭 (三)106 年 9 月派員赴蒙古烏蘭巴托 行為。 參加 OECD-韓國政策中心競爭 計畫「追查圍標競爭法」研討 會。 (四)106 年 10 月派員赴印度新德里 參加 OECD-韓國政策中心競爭 計畫「卡特爾執法程序最佳措 施」研討會。 (五)106 年 11 月派員赴韓國首爾參 加 OECD-韓國政策中心競爭計 畫「市場研究」研討會。 二、APEC (一)106 年 2 月派員至越南芽莊參加 「競爭政策與法律小組」競爭 週活動、 「經濟委員會第 1 次會 議(EC1)」及「競爭政策及法 律小組(CPLG)會議」。 (二)106 年 8 月派員至越南胡志明市 參加「亞太自由貿易區能力建 構 FTA 競爭章節談判技巧研討 會」及「經濟委員會第 2 次會 議(EC2)」。 三、ICN (一)106 年 2 月派員至美國華盛頓 參加「2017 年 ICN 結合調查技 巧」研討會。 (二)106 年 5 月派員至葡萄牙波多 參加 ICN 第 16 屆葡萄牙年會及 相關會議。 四、其他相關會議 46 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 106 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 (一)106 年 3 月派員至阿拉伯聯合 大公國杜拜參加 GMU「競爭法 執法官員經濟學研習課程」。 (二)106 年 4 月派員至韓國首爾參 加第 9 屆臺韓雙邊經貿對話會 議。 (三)106 年 6 月派員至澳洲墨爾本 參加 GMU「競爭法執法官員經濟 學研習課程」。 (四)106 年 9 月派員至印尼峇里島 參加「第 13 屆東亞競爭政策高 峰會議」及「第 10 屆東亞競爭 法與政策會議」。 (五)106 年 10 月派員至印尼雅加達 參加「第 2 屆雅加達國際競爭 論壇」。 (六)106 年 11 月派員至韓國首爾參加 「第 21 屆競爭政策國際研討會」 。 (七)106 年 11 月派員至日本東京參加 「第 42 屆臺日經濟貿易會議」。 五、雙邊交流、人員交換 (一)106 年 4 月美國聯邦交易委員 會 (USFTC) 國 際 事 務 官 員 到 會 拜訪,與本會進行工作層級會 談。 (二)106 年 5 月本會代表於赴葡萄 牙參加 ICN 年會期間,與加拿 大競爭局局長、美國司法部反 托拉斯署代理署長及聯邦交易 委員會代理主委、歐盟競爭總 署政策策略處處長,分別就競 爭法事務交換意見。 (三)106 年 8 月由印尼商業競爭監 督委員會 KPPU 副主任委員率團 來臺與本會進行知識分享座談 會。 (四)106 年 9 月本會代表於赴印尼 參加高峰會議期間與韓國公平 交易委員會副主任委員、日本 47 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 106 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 公平交易委員會主任委員及澳 洲競爭及消費者委員會副主任 委員,分別就競爭法事務交換 意見。 (五)106 年 9 月本會於新加坡辦理 「國際反托拉斯區域研討會- 反托拉斯案件之經濟分析」期 間,進行臺星、臺蒙主管機關 執法合作會談。 (六)106 年 9 月 25 至 11 月 3 日派員 赴澳洲坎培拉參與本會與澳洲 競 爭 及 消 費 者 委 員 會 (ACCC)106 年度人員交換工作 計畫。 (七)106 年 11 月本會代表赴日與日 本公平交易委員會進行「臺日 競爭法主管機關雙邊會議」。 二、提供競爭法技術 提供技術援助與交流,加強區域執法 援 助 及 交 流 活 合作: 動平臺,調和區 一、106 年 4 月巴拿馬消費者保護暨 域競爭法制,拓 競爭防衛署(ACODECO)派員來臺 展跨境交流動 接受技術援助。 能,提升我國競 二、106 年 9 月本會於新加坡辦理「國 爭法影響地位。 際反托拉斯區域研討會-反托 拉斯案件之經濟分析」,由新加 坡競爭局(CCS)協辦,並邀請香 港、印度、印尼、馬來西亞、蒙 古、菲律賓、越南、柬埔寨、緬 甸等競爭法主管機關派員參與。 六、產業調查 強化產業資訊 一、辦理市場結構及 一、辦理產業市場結構調查計調查 經濟分析 體系,建立有 產業營運活動 5,005 家事業,回收率 65.45%, 及資訊管 效執法之決策 調查,並整合相 蒐集事業產銷存資料,並將調查 理 支援系統 關機關之產業 資料轉入本會產業資料庫,另將 資料,充實完善 經濟部工業生產統計等相關機 產業資訊系統。 關之產業資料亦整併至本會產 業資料庫,提供本會辦案參考, 總計辦理 139 件產業市場資料, 供本會案件調查需用。 48 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 106 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 二、蒐集數位經濟相關議題文獻資料 計 18 篇並摘譯重點,同時委外 翻譯完成「競爭政策在數位經濟 之挑戰」等 2 篇文獻,相關文獻 均登載於本會 BBS 經濟分析專區 供同仁參閱。另提供個案經濟分 析報告或會簽意見及參與個案 調查共計 90 件。 二、賡續完成老舊系 一、多層次傳銷事業經營發展狀況線 統改版及配合 上查報功能增修:106 年 2 月 2 業務需求增修 日開放事業資料確認,3 月 1 日 應 用 系 統 功 開放事業經營發展狀況資料填 能,增加系統效 報,5 月 5 日完成驗收。 能及可靠度、強 二、委員會議無紙化系統改版:106 化電腦作業品 年 4 月 10 日完成需求訪談,5 質,及提升各項 月 25 日完成招標作業,11 月 28 資 訊 服 務 設 日完成驗收。 施,提升電腦及 三、APEC 競爭政策資料庫系統改版: 網路系統運作 106 年 4 月 14 日簽准辦理系統改 效能。 版案,4 月 26 日完成驗收。 四、公文整合系統功能提升:106 年 2 月 24 日簽准辦理系統功能提 升案,4 月 25 日完成招標作業, 11 月 1 日完成驗收。 五、完成 31 台個人電腦、5 台筆記型 電腦及 1 台伺服器汰換作業。 六、完成本會 2 條政府網際服務網 (GSN) 光纖網路(FTTB)由 20M/5M(下載/ 上傳)與 60M/20M 升速為 100M/40M 與 300M/100M,提升本會對外連線及 資料異地備份速度。 七、完成會議室無線網路建置並開 放,供各項會議與會人員使用。 八、完成本會新電子郵件伺服器系統 建置,並開放使用。 九、購置Fortinet 應用程式防火牆使用授 權(WAF)1 套及Enterprise Security Suite 防毒全產品套件 1 年更新授權 300 套。 49 公平交 歲入來源 經資門分列 中華民國 科 目 預 算 數 款 項 目 節 名稱及編號 原預算數 預算增減數 合計 (1) 02 0400000000-2 200,000,000 0 200,000,000 罰款及賠償收入 17 ˉ0403820000-8 200,000,000 0 200,000,000 ˉ公平交易委員會 01 ˉˉ0403820100-2 200,000,000 0 200,000,000 ˉˉ罰金罰鍰及怠金 01 ˉˉˉ0403820101-5 200,000,000 0 200,000,000 ˉˉˉ罰金罰鍰 02 ˉˉ0403820300-1 0 0 0 ˉˉ賠償收入 01 ˉˉˉ0403820301-4 0 0 0 ˉˉˉ一般賠償收入 04 0700000000-9 250,000 0 250,000 財產收入 18 ˉ0703820000-4 250,000 0 250,000 ˉ公平交易委員會 01 ˉˉ0703820100-9 250,000 0 250,000 ˉˉ財產孳息 01 ˉˉˉ0703820106-5 250,000 0 250,000 ˉˉˉ租金收入 02 ˉˉ0703820600-1 0 0 0 ˉˉ廢舊物資售價 07 1100000000-2 250,000 0 250,000 其他收入 18 ˉ1103820000-8 250,000 0 250,000 ˉ公平交易委員會 01 ˉˉ1103820900-9 250,000 0 250,000 ˉˉ雜項收入 01 ˉˉˉ1103820901-1 0 0 0 ˉˉˉ收回以前年度歲出 02 ˉˉˉ1103820909-3 250,000 0 250,000 ˉˉˉ其他雜項收入 50 易委員會 別決算表 106年度 單位:新臺幣元;% 決 算 數 預決算比較增 決算數占預 減數 算數之比率 實現數 應收數 保留數 合計 (2) (2)-(1) (2)/(1)% 49,969,827 10,873,731 0 60,843,558 -139,156,442 30.42 49,969,827 10,873,731 0 60,843,558 -139,156,442 30.42 49,969,777 10,873,731 0 60,843,508 -139,156,492 30.42 49,969,777 10,873,731 0 60,843,508 -139,156,492 30.42 50 0 0 50 50 50 0 0 50 50 475,189 0 0 475,189 225,189 190.08 475,189 0 0 475,189 225,189 190.08 447,406 0 0 447,406 197,406 178.96 447,406 0 0 447,406 197,406 178.96 27,783 0 0 27,783 27,783 266,177 0 0 266,177 16,177 106.47 266,177 0 0 266,177 16,177 106.47 266,177 0 0 266,177 16,177 106.47 126,337 0 0 126,337 126,337 139,840 0 0 139,840 -110,160 55.94 51 公平交 歲入來源 經資門分列 中華民國 科 目 預 算 數 款 項 目 節 名稱及編號 原預算數 預算增減數 合計 (1) 經常門小計 200,500,000 0 200,500,000 資本門小計 0 0 0 合計 200,500,000 0 200,500,000 52 易委員會 別決算表 106年度 單位:新臺幣元;% 決 算 數 預決算比較增 決算數占預 減數 算數之比率 實現數 應收數 保留數 合計 (2) (2)-(1) (2)/(1)% 50,711,193 10,873,731 0 61,584,924 -138,915,076 30.72 0 0 0 0 0 50,711,193 10,873,731 0 61,584,924 -138,915,076 30.72 53 公平交 歲出政事 經資門併計 中華民國 科 目 預算數 預 算 增 減 數 預算追加(減)數 動支第二預備金數 預算調整數 款 項 目 節 名 稱 及 編 號 原預算數 動支第一預備金數 經費流用數 小 計 19 6100000000-4 320,321,000 0 0 0 其他經濟服務支出 0 0 0 01 ˉˉ6103820100-4 291,877,000 0 0 0 ˉˉ一般行政 500,000 0 500,000 02 ˉˉ6103821000-5 26,553,000 0 0 0 ˉˉ公平交易業務 0 0 0 03 ˉˉ6103829000-9 1,391,000 0 0 0 ˉˉ一般建築及設備 0 0 0 04 ˉˉ6103829800-5 500,000 0 0 0 ˉˉ第一預備金 -500,000 0 -500,000 26 7500000000-2 24,467,388 0 327,663 0 退休撫卹給付支出 0 0 327,663 01 ˉˉ7506205300-0 24,467,388 0 327,663 0 ˉˉ公務人員退休撫卹給付 0 0 327,663 32 8900000000-0 3,533,340 0 0 0 其他支出 0 0 0 01 ˉˉ8903304500-4 3,533,340 0 0 0 ˉˉ公教人員婚喪生育及子女 ˉˉ教育補助 0 0 0 合計 348,321,728 0 327,663 0 0 0 327,663 54 易委員會 別決算表 106年度 單位:新臺幣元;% 決算數 決算數占預算數之比 實現數 保留數 預決算比較增減數 率 合計 (2)-(1) (2)/(1)% (1) 應付數 合計(2) 320,321,000 309,600,281 0 -10,720,719 96.65 0 309,600,281 292,377,000 281,856,817 0 -10,520,183 96.40 0 281,856,817 26,553,000 26,408,072 0 -144,928 99.45 0 26,408,072 1,391,000 1,335,392 0 -55,608 96.00 0 1,335,392 0 0 0 0 0 0 24,795,051 24,795,051 0 0 100.00 0 24,795,051 24,795,051 24,795,051 0 0 100.00 0 24,795,051 3,533,340 3,533,340 0 0 100.00 0 3,533,340 3,533,340 3,533,340 0 0 100.00 0 3,533,340 348,649,391 337,928,672 0 -10,720,719 96.93 0 337,928,672 55 公平交 歲出機關 經資門分列 中華民國 科 目 預算數 預 算 增 減 數 預算追加(減)數 動支第二預備金數 預算調整數 款 項 目 節 名 稱 及 編 號 原預算數 動支第一預備金數 經費流用數 小 計 02 0003000000-1 320,321,000 0 0 0 行政院主管 0 0 0 經常門小計 315,352,000 0 0 0 0 0 0 資本門小計 4,969,000 0 0 0 0 0 0 13 ˉ0003820000-6 320,321,000 0 0 0 ˉ公平交易委員會 0 0 0 經常門小計 315,352,000 0 0 0 0 0 0 資本門小計 4,969,000 0 0 0 0 0 0 01 ˉˉ6103820100-4 291,877,000 0 0 0 ˉˉ一般行政 500,000 0 500,000 ˉˉˉˉˉ01 278,261,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ人事費 0 0 0 ˉˉˉˉˉ02 13,616,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ業務費 500,000 0 500,000 02 ˉˉ6103821000-5 26,553,000 0 0 0 ˉˉ公平交易業務 0 0 0 01 ˉˉˉ6103821010-9 6,167,000 0 0 0 ˉˉˉ限制競爭行為調查處理 0 0 0 ˉˉˉˉˉ02 6,167,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ業務費 0 0 0 02 ˉˉˉ6103821020-2 3,093,000 0 0 0 ˉˉˉ不公平競爭行為調查處 ˉˉˉ理及多層次傳銷管理 0 0 0 ˉˉˉˉˉ02 3,093,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ業務費 0 0 0 03 ˉˉˉ6103821030-6 2,497,000 0 0 0 ˉˉˉ法務及行政救濟業務 0 0 0 56 易委員會 別決算表 106年度 單位:新臺幣元;% 決算數 決算數占預算數之比 實現數 保留數 預決算比較增減數 率 合計 (2)-(1) (2)/(1)% (1) 應付數 合計(2) 320,321,000 309,600,281 0 -10,720,719 96.65 0 309,600,281 315,352,000 304,697,013 0 -10,654,987 96.62 0 304,697,013 4,969,000 4,903,268 0 -65,732 98.68 0 4,903,268 320,321,000 309,600,281 0 -10,720,719 96.65 0 309,600,281 315,352,000 304,697,013 0 -10,654,987 96.62 0 304,697,013 4,969,000 4,903,268 0 -65,732 98.68 0 4,903,268 292,377,000 281,856,817 0 -10,520,183 96.40 0 281,856,817 278,261,000 267,955,120 0 -10,305,880 96.30 0 267,955,120 14,116,000 13,901,697 0 -214,303 98.48 0 13,901,697 26,553,000 26,408,072 0 -144,928 99.45 0 26,408,072 6,167,000 6,095,526 0 -71,474 98.84 0 6,095,526 6,167,000 6,095,526 0 -71,474 98.84 0 6,095,526 3,093,000 3,091,892 0 -1,108 99.96 0 3,091,892 3,093,000 3,091,892 0 -1,108 99.96 0 3,091,892 2,497,000 2,469,314 0 -27,686 98.89 0 2,469,314 57 公平交 歲出機關 經資門分列 中華民國 科 目 預算數 預 算 增 減 數 預算追加(減)數 動支第二預備金數 預算調整數 款 項 目 節 名 稱 及 編 號 原預算數 動支第一預備金數 經費流用數 小 計 ˉˉˉˉˉ02 2,497,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ業務費 0 0 0 04 ˉˉˉ6103821040-0 3,458,000 0 0 0 ˉˉˉ綜合規劃及宣導業務 0 0 0 ˉˉˉˉˉ02 3,458,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ業務費 0 0 0 05 ˉˉˉ6103821050-3 4,691,000 0 0 0 ˉˉˉ政策擬訂及國際交流業 ˉˉˉ務 0 0 0 ˉˉˉˉˉ02 4,111,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ業務費 0 0 0 ˉˉˉˉˉ04 580,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ獎補助費 0 0 0 06 ˉˉˉ6103821070-0 3,069,000 0 0 0 ˉˉˉ產業調查經濟分析及資 ˉˉˉ訊管理 0 0 0 ˉˉˉˉˉ02 3,069,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ業務費 0 0 0 06 ˉˉˉ6103821070-0* 3,578,000 0 0 0 ˉˉˉ產業調查經濟分析及資 ˉˉˉ訊管理 0 0 0 ˉˉˉˉˉ03 3,578,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ設備及投資 0 0 0 03 ˉˉ6103829000-9 1,391,000 0 0 0 ˉˉ一般建築及設備 0 0 0 01 ˉˉˉ6103829011-5* 690,000 0 0 0 ˉˉˉ交通及運輸設備 0 0 0 ˉˉˉˉˉ03 690,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ設備及投資 0 0 0 02 ˉˉˉ6103829019-7* 701,000 0 0 0 ˉˉˉ其他設備 0 0 0 ˉˉˉˉˉ03 701,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ設備及投資 0 0 0 58 易委員會 別決算表 106年度 單位:新臺幣元;% 決算數 決算數占預算數之比 實現數 保留數 預決算比較增減數 率 合計 (2)-(1) (2)/(1)% (1) 應付數 合計(2) 2,497,000 2,469,314 0 -27,686 98.89 0 2,469,314 3,458,000 3,457,477 0 -523 99.98 0 3,457,477 3,458,000 3,457,477 0 -523 99.98 0 3,457,477 4,691,000 4,672,507 0 -18,493 99.61 0 4,672,507 4,111,000 4,092,507 0 -18,493 99.55 0 4,092,507 580,000 580,000 0 0 100.00 0 580,000 3,069,000 3,053,480 0 -15,520 99.49 0 3,053,480 3,069,000 3,053,480 0 -15,520 99.49 0 3,053,480 3,578,000 3,567,876 0 -10,124 99.72 0 3,567,876 3,578,000 3,567,876 0 -10,124 99.72 0 3,567,876 1,391,000 1,335,392 0 -55,608 96.00 0 1,335,392 690,000 636,642 0 -53,358 92.27 0 636,642 690,000 636,642 0 -53,358 92.27 0 636,642 701,000 698,750 0 -2,250 99.68 0 698,750 701,000 698,750 0 -2,250 99.68 0 698,750 59 公平交 歲出機關 經資門分列 中華民國 科 目 預算數 預 算 增 減 數 預算追加(減)數 動支第二預備金數 預算調整數 款 項 目 節 名 稱 及 編 號 原預算數 動支第一預備金數 經費流用數 小 計 04 ˉˉ6103829800-5 500,000 0 0 0 ˉˉ第一預備金 -500,000 0 -500,000 ˉˉˉˉˉ09 500,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ預備金 -500,000 0 -500,000 02 8903304500-4 3,533,340 0 0 0 公教人員婚喪生育及子女教育 補助 0 0 0 ˉˉˉˉˉ01 3,533,340 0 0 0 ˉˉˉˉˉ人事費 0 0 0 經常門小計 3,533,340 0 0 0 0 0 0 05 7506205300-0 24,467,388 0 327,663 0 公務人員退休撫卹給付 0 0 327,663 ˉˉˉˉˉ01 24,467,388 0 327,663 0 ˉˉˉˉˉ人事費 0 0 327,663 經常門小計 24,467,388 0 327,663 0 0 0 327,663 統籌科目小計 28,000,728 0 327,663 0 0 0 327,663 合計 348,321,728 0 327,663 0 0 0 327,663 60 易委員會 別決算表 106年度 單位:新臺幣元;% 決算數 決算數占預算數之比 實現數 保留數 預決算比較增減數 率 合計 (2)-(1) (2)/(1)% (1) 應付數 合計(2) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3,533,340 3,533,340 0 0 100.00 0 3,533,340 3,533,340 3,533,340 0 0 100.00 0 3,533,340 3,533,340 3,533,340 0 0 100.00 0 3,533,340 24,795,051 24,795,051 0 0 100.00 0 24,795,051 24,795,051 24,795,051 0 0 100.00 0 24,795,051 24,795,051 24,795,051 0 0 100.00 0 24,795,051 28,328,391 28,328,391 0 0 100.00 0 28,328,391 348,649,391 337,928,672 0 -10,720,719 96.93 0 337,928,672 61 公平交 以前年度歲入來源 經資門分列 中華民國 年 科 目 以前年度轉入數 本年度減免(註銷)數 度 應收數 應收數 別 款 項 目 節 名稱及編號 保留數 保留數 95 02 0400000000-2 1,594,202 1,394,202 罰款及賠償收入 0 0 20 ˉ0403920000-0 1,594,202 1,394,202 ˉ公平交易委員會 0 0 01 ˉˉ0403920100-5 1,594,202 1,394,202 ˉˉ罰金罰鍰及怠金 0 0 01 ˉˉˉ0403920101-8 1,594,202 1,394,202 ˉˉˉ罰金罰鍰 0 0 小 計 1,594,202 1,394,202 0 0 96 02 0400000000-2 3,791,941 345,417 罰款及賠償收入 0 0 21 ˉ0403920000-0 3,791,941 345,417 ˉ公平交易委員會 0 0 01 ˉˉ0403920100-5 3,791,941 345,417 ˉˉ罰金罰鍰及怠金 0 0 01 ˉˉˉ0403920101-8 3,791,941 345,417 ˉˉˉ罰金罰鍰 0 0 小 計 3,791,941 345,417 0 0 97 02 0400000000-2 13,496,897 8,992,678 罰款及賠償收入 0 0 22 ˉ0403920000-0 13,496,897 8,992,678 ˉ公平交易委員會 0 0 01 ˉˉ0403920100-5 13,496,897 8,992,678 ˉˉ罰金罰鍰及怠金 0 0 01 ˉˉˉ0403920101-8 13,496,897 8,992,678 ˉˉˉ罰金罰鍰 0 0 小 計 13,496,897 8,992,678 0 0 98 02 0400000000-2 1,305,893 0 罰款及賠償收入 0 0 24 ˉ0403920000-0 1,305,893 0 ˉ公平交易委員會 0 0 62 易委員會 別轉入數決算表 106年度 單位:新臺幣元 本年度實現數 本年度調整數 本年度未結清數 應收數 應收數 應收數 保留數 保留數 保留數 200,000 0 0 0 0 0 200,000 0 0 0 0 0 200,000 0 0 0 0 0 200,000 0 0 0 0 0 200,000 0 0 0 0 0 770,000 0 2,676,524 0 0 0 770,000 0 2,676,524 0 0 0 770,000 0 2,676,524 0 0 0 770,000 0 2,676,524 0 0 0 770,000 0 2,676,524 0 0 0 4,634 0 4,499,585 0 0 0 4,634 0 4,499,585 0 0 0 4,634 0 4,499,585 0 0 0 4,634 0 4,499,585 0 0 0 4,634 0 4,499,585 0 0 0 0 0 1,305,893 0 0 0 0 0 1,305,893 0 0 0 63 公平交 以前年度歲入來源 經資門分列 中華民國 年 科 目 以前年度轉入數 本年度減免(註銷)數 度 應收數 應收數 別 款 項 目 節 名稱及編號 保留數 保留數 01 ˉˉ0403920100-5 1,305,893 0 ˉˉ罰金罰鍰及怠金 0 0 01 ˉˉˉ0403920101-8 1,305,893 0 ˉˉˉ罰金罰鍰 0 0 小 計 1,305,893 0 0 0 100 02 0400000000-2 1,043,383 150,000 罰款及賠償收入 0 0 24 ˉ0403920000-0 1,043,383 150,000 ˉ公平交易委員會 0 0 01 ˉˉ0403920100-5 1,043,383 150,000 ˉˉ罰金罰鍰及怠金 0 0 01 ˉˉˉ0403920101-8 1,043,383 150,000 ˉˉˉ罰金罰鍰 0 0 小 計 1,043,383 150,000 0 0 101 02 0400000000-2 3,337,192 583,958 罰款及賠償收入 0 0 24 ˉ0403920000-0 3,337,192 583,958 ˉ公平交易委員會 0 0 01 ˉˉ0403920100-5 3,337,192 583,958 ˉˉ罰金罰鍰及怠金 0 0 01 ˉˉˉ0403920101-8 3,337,192 583,958 ˉˉˉ罰金罰鍰 0 0 小 計 3,337,192 583,958 0 0 102 02 0400000000-2 805,737 699,737 罰款及賠償收入 0 0 16 ˉ0403820000-8 805,737 699,737 ˉ公平交易委員會 0 0 01 ˉˉ0403820100-2 805,737 699,737 ˉˉ罰金罰鍰及怠金 0 0 01 ˉˉˉ0403820101-5 805,737 699,737 ˉˉˉ罰金罰鍰 0 0 64 易委員會 別轉入數決算表 106年度 單位:新臺幣元 本年度實現數 本年度調整數 本年度未結清數 應收數 應收數 應收數 保留數 保留數 保留數 0 0 1,305,893 0 0 0 0 0 1,305,893 0 0 0 0 0 1,305,893 0 0 0 0 0 893,383 0 0 0 0 0 893,383 0 0 0 0 0 893,383 0 0 0 0 0 893,383 0 0 0 0 0 893,383 0 0 0 15,000 0 2,738,234 0 0 0 15,000 0 2,738,234 0 0 0 15,000 0 2,738,234 0 0 0 15,000 0 2,738,234 0 0 0 15,000 0 2,738,234 0 0 0 56,000 0 50,000 0 0 0 56,000 0 50,000 0 0 0 56,000 0 50,000 0 0 0 56,000 0 50,000 0 0 0 65 公平交 以前年度歲入來源 經資門分列 中華民國 年 科 目 以前年度轉入數 本年度減免(註銷)數 度 應收數 應收數 別 款 項 目 節 名稱及編號 保留數 保留數 小 計 805,737 699,737 0 0 103 02 0400000000-2 525,000 0 罰款及賠償收入 0 0 16 ˉ0403820000-8 525,000 0 ˉ公平交易委員會 0 0 01 ˉˉ0403820100-2 525,000 0 ˉˉ罰金罰鍰及怠金 0 0 01 ˉˉˉ0403820101-5 525,000 0 ˉˉˉ罰金罰鍰 0 0 小 計 525,000 0 0 0 104 02 0400000000-2 3,148,000 234,000 罰款及賠償收入 0 0 17 ˉ0403820000-8 3,148,000 234,000 ˉ公平交易委員會 0 0 01 ˉˉ0403820100-2 3,148,000 234,000 ˉˉ罰金罰鍰及怠金 0 0 01 ˉˉˉ0403820101-5 3,148,000 234,000 ˉˉˉ罰金罰鍰 0 0 小 計 3,148,000 234,000 0 0 105 02 0400000000-2 368,995,095 0 罰款及賠償收入 0 0 16 ˉ0403820000-8 368,995,095 0 ˉ公平交易委員會 0 0 01 ˉˉ0403820100-2 368,995,095 0 ˉˉ罰金罰鍰及怠金 0 0 01 ˉˉˉ0403820101-5 368,995,095 0 ˉˉˉ罰金罰鍰 0 0 小 計 368,995,095 0 0 0 經常門小計 398,043,340 12,399,992 0 0 66 易委員會 別轉入數決算表 106年度 單位:新臺幣元 本年度實現數 本年度調整數 本年度未結清數 應收數 應收數 應收數 保留數 保留數 保留數 56,000 0 50,000 0 0 0 0 0 525,000 0 0 0 0 0 525,000 0 0 0 0 0 525,000 0 0 0 0 0 525,000 0 0 0 0 0 525,000 0 0 0 443,000 0 2,471,000 0 0 0 443,000 0 2,471,000 0 0 0 443,000 0 2,471,000 0 0 0 443,000 0 2,471,000 0 0 0 443,000 0 2,471,000 0 0 0 89,555,587 0 279,439,508 0 0 0 89,555,587 0 279,439,508 0 0 0 89,555,587 0 279,439,508 0 0 0 89,555,587 0 279,439,508 0 0 0 89,555,587 0 279,439,508 0 0 0 91,044,221 0 294,599,127 0 0 0 67 公平交 以前年度歲入來源 經資門分列 中華民國 年 科 目 以前年度轉入數 本年度減免(註銷)數 度 應收數 應收數 別 款 項 目 節 名稱及編號 保留數 保留數 資本門小計 0 0 0 0 合 計 398,043,340 12,399,992 0 0 68 易委員會 別轉入數決算表 106年度 單位:新臺幣元 本年度實現數 本年度調整數 本年度未結清數 應收數 應收數 應收數 保留數 保留數 保留數 0 0 0 0 0 0 91,044,221 0 294,599,127 0 0 0 69 公平交易委員會 平衡表 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 科 目 名 稱 本年度 上年度 科 目 名 稱 本年度 上年度 1 資產 5,101,979,853 3,668,765,303 2 負債 4,796,506,995 3,270,721,963 11 流動資產 5,101,979,853 3,668,765,303 21 流動負債 4,796,506,995 3,270,721,963 110103 專戶存款 4,796,506,995 3,270,721,963 210901 預收款 4,787,335,336 3,261,174,395 110303 應收帳款 26,582,718 30,887,008 211201 存入保證金 558,400 559,500 110305 應收票據 278,890,140 367,156,332 211301 應付代收款 1,394,756 962,894 211401 應付保管款 7,218,503 8,025,174 3 淨資產 305,472,858 398,043,340 31 資產負債淨額 305,472,858 398,043,340 310101 資產負債淨額 305,472,858 398,043,340 合 計 5,101,979,853 3,668,765,303 合 計 5,101,979,853 3,668,765,303 備註:保管品50,000元、保證品548,765,998元、債權憑證171件。 70 公平交易委員會 資本資產表 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 科 目 名 稱 本年度 上年度 科 目 名 稱 本年度 上年度 固定資產 341,138,612 347,383,001 資本資產總額 349,579,962 356,819,349 土地 100,388,096 100,388,096 資本資產總額 349,579,962 356,819,349 房屋建築及設備 231,840,805 237,471,661 機械及設備 5,207,601 6,148,957 交通及運輸設備 1,736,491 1,144,209 雜項設備 1,965,619 2,230,078 無形資產 8,441,350 9,436,348 無形資產 8,441,350 9,436,348 合 計 349,579,962 356,819,349 合 計 349,579,962 356,819,349 備註: 71 公平交易委員會 現 金 出 納 表 中華民國106年度 單位:新臺幣元 項 目 及 摘 要 金 額 收項 一、上期結存 3,270,721,963 ˉ1.專戶存款 3,270,721,963 二、本期收入 2,005,469,118 ˉ1.本年度歲入 61,584,924 ˉˉ(1.)實現數 50,711,193 ˉˉ(2.)應收數 10,873,731 ˉ2.歲入應收數 92,570,482 ˉˉ(1.)以前年度轉入實現數 91,044,221 ˉˉ(2.)以前年度轉入註銷數 12,399,992 ˉˉ(3.)本年度新增應收數(-) -10,873,731 ˉ3.預收款淨增(減)數 1,526,160,941 ˉ4.存入保證金淨增(減)數 -1,100 ˉ5.應付代收款淨增(減)數 431,862 ˉ6.應付保管款淨增(減)數 -806,671 ˉ7.公庫撥入數 338,044,672 ˉˉ(1.)本年度歲出撥款 337,928,672 ˉˉ(2.)退還以前年度歲入繳庫款 116,000 ˉ8.資產負債淨額淨增(減)數 -12,515,992 ˉˉ(1.)退還以前年度歲入繳庫數(-) -116,000 ˉˉ(2.)註銷以前年度歲入應收數(-) -12,399,992 ˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉ 收 項 總 計 5,276,191,081 付項 一、本期支出 479,684,086 ˉ1.本年度歲出 337,928,672 ˉˉ(1.)實現數 337,928,672 ˉ2.繳付公庫數 141,755,414 ˉˉ(1.)本年度歲入繳庫 50,711,193 ˉˉ(2.)以前年度歲入繳庫 91,044,221 二、本期結存 4,796,506,995 ˉ1.專戶存款 4,796,506,995 ˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉ 付 項 總 計 5,276,191,081 72 公平交易委員會 專戶存款明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 4,796,506,995 02 中央銀行國庫局保管款戶 4,787,335,336 04 臺灣銀行館前分行 7,218,503 05 保管款繳存國庫存款戶 558,400 08 公平交易委員會 363,526 20 代收北棟大樓管理小組專戶 1,031,230 總 計 4,796,506,995 73 公平交易委員會 應收帳款明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 預算性質部分 26,582,718 本年度部分 9,673,591 106 9,673,591 一百零六年度 0403820100-2 罰金罰鍰及怠金 9,673,591 0403820101-5 罰金罰鍰 9,673,591 300321 轉帳傳票 年度終了,查明應收之款項-借方明細科目 107 01 15 278,573 轉正 24703965 京銓藝術發展股份有限公司 300321 轉帳傳票 年度終了,查明應收之款項-借方明細科目 107 01 15 28,000 轉正 16164470 宇宙天然能生化科技有限公司 300321 轉帳傳票 年度終了,查明應收之款項-借方明細科目 107 01 15 105,000 轉正 28402933 康得寶有限公司 300321 轉帳傳票 年度終了,查明應收之款項-借方明細科目 107 01 15 10,434 轉正 24683362 動力國際廣告有限公司 300321 轉帳傳票 年度終了,查明應收之款項-借方明細科目 107 01 15 112,000 轉正 53510994 荃家管理顧問有限公司 74 公平交易委員會 應收帳款明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 300321 轉帳傳票 年度終了,查明應收之款項-借方明細科目 107 01 15 105,000 轉正 12650056 華崗國際人才有限公司 300321 轉帳傳票 年度終了,查明應收之款項-借方明細科目 107 01 15 3,885,324 轉正 54723812 壹諾廣告行銷有限公司 300321 轉帳傳票 年度終了,查明應收之款項-借方明細科目 107 01 15 300,000 轉正 59116421 小霹網路科技股份有限公司 300321 轉帳傳票 年度終了,查明應收之款項-借方明細科目 107 01 15 3,430,655 轉正 24682048 風淩網路科技股份有限公司 300321 轉帳傳票 年度終了,查明應收之款項-借方明細科目 107 01 15 150,000 轉正 24824166 華人數位廣告股份有限公司 300321 轉帳傳票 年度終了,查明應收之款項-借方明細科目 107 01 15 60,000 轉正 106043 林○○ 300321 轉帳傳票 年度終了,查明應收之款項-借方明細科目 107 01 15 165,000 轉正 105122 林○○ 300321 轉帳傳票 年度終了,查明應收之款項-借方明細科目 107 01 15 122,205 轉正 29159274 美興生技國際有限公司 300321 轉帳傳票 年度終了,查明應收之款項-借方明細科目 107 01 15 36,400 轉正 53811133 上榮國際人力仲介有限公司 300321 轉帳傳票 年度終了,查明應收之款項-借方明細科目 107 01 15 200,000 轉正 80359520 寰宇新世紀股份有限公司 75 公平交易委員會 應收帳款明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 300321 轉帳傳票 年度終了,查明應收之款項-借方明細科目 107 01 15 125,000 轉正 54284840 金威實業有限公司 300321 轉帳傳票 年度終了,查明應收之款項-借方明細科目 107 01 15 70,000 轉正 26730397 大台北區樂樂瓦斯企業社 300321 轉帳傳票 年度終了,查明應收之款項-借方明細科目 107 01 15 490,000 轉正 42560460 津發廣告有限公司 以前年度部分 16,909,127 096 2,676,524 九十六年度 0403920100-5 罰金罰鍰及怠金 2,676,524 0403920101-8 罰金罰鍰 2,676,524 300001 轉帳傳票 105 01 01 開設本年度普通公務帳各帳戶 2,676,524 30924402 階梯股份有限公司 097 4,499,585 九十七年度 0403920100-5 罰金罰鍰及怠金 4,499,585 76 公平交易委員會 應收帳款明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 0403920101-8 罰金罰鍰 4,499,585 300001 轉帳傳票 105 01 01 開設本年度普通公務帳各帳戶 500,000 80224381 新時代立即購有限公司 300001 轉帳傳票 105 01 01 開設本年度普通公務帳各帳戶 3,999,585 80224381 新時代立即購有限公司 098 1,305,893 九十八年度 0403920100-5 罰金罰鍰及怠金 1,305,893 0403920101-8 罰金罰鍰 1,305,893 300001 轉帳傳票 105 01 01 開設本年度普通公務帳各帳戶 305,893 80686658 南灣企管顧問有限公司 300001 轉帳傳票 105 01 01 開設本年度普通公務帳各帳戶 1,000,000 16080042 大眾電信股份有限公司 100 893,383 一百年度 0403920100-5 罰金罰鍰及怠金 893,383 77 公平交易委員會 應收帳款明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 0403920101-8 罰金罰鍰 893,383 300001 轉帳傳票 105 01 01 開設本年度普通公務帳各帳戶 893,383 24280683 振揚影音科技有限公司 101 2,738,234 一百零一年度 0403920100-5 罰金罰鍰及怠金 2,738,234 0403920101-8 罰金罰鍰 2,738,234 300001 轉帳傳票 105 01 01 開設本年度普通公務帳各帳戶 123,751 53111574 創健生技有限公司 300001 轉帳傳票 105 01 01 開設本年度普通公務帳各帳戶 114,483 80551151 新壢環保科技有限公司 300001 轉帳傳票 105 01 01 開設本年度普通公務帳各帳戶 2,500,000 25125858 德力邦克股份有限公司 102 50,000 一百零二年度 0403820100-2 罰金罰鍰及怠金 50,000 78 公平交易委員會 應收帳款明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 0403820101-5 罰金罰鍰 50,000 300001 轉帳傳票 105 01 01 開設本年度普通公務帳各帳戶 50,000 29077920 台灣易健國際股份有限公司 103 525,000 一百零三年度 0403820100-2 罰金罰鍰及怠金 525,000 0403820101-5 罰金罰鍰 525,000 300001 轉帳傳票 105 01 01 開設本年度普通公務帳各帳戶 525,000 53170290 永寅建設有限公司 104 2,471,000 一百零四年度 0403820100-2 罰金罰鍰及怠金 2,471,000 0403820101-5 罰金罰鍰 2,471,000 300001 轉帳傳票 105 01 01 開設本年度普通公務帳各帳戶 100,000 80451792 超群雅國際行銷有限公司 79 公平交易委員會 應收帳款明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 300001 轉帳傳票 105 01 01 開設本年度普通公務帳各帳戶 100,000 54354280 艾兒長榮有限公司 300001 轉帳傳票 105 01 01 開設本年度普通公務帳各帳戶 600,000 1030481 王○○ 300001 轉帳傳票 105 01 01 開設本年度普通公務帳各帳戶 25,000 54595788 統一淨水有限公司 300001 轉帳傳票 105 01 01 開設本年度普通公務帳各帳戶 46,000 16551789 天燃有限公司 300001 轉帳傳票 105 01 01 開設本年度普通公務帳各帳戶 100,000 28033360 歐瑪聖絲國際股份有限公司 300001 轉帳傳票 105 01 01 開設本年度普通公務帳各帳戶 100,000 24376293 愛地球健康事業股份有限公司 300001 轉帳傳票 105 01 01 開設本年度普通公務帳各帳戶 1,400,000 54507589 奇異恩典貴金屬有限公司 105 1,749,508 一百零五年度 0403820100-2 罰金罰鍰及怠金 1,749,508 0403820101-5 罰金罰鍰 1,749,508 80 公平交易委員會 應收帳款明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 300273 轉帳傳票 年度終了,查明應收之款項-借方明細科目 106 01 15 239,750 轉正 54088810 大同淨水有限公司 300273 轉帳傳票 年度終了,查明應收之款項-借方明細科目 106 01 15 48,877 轉正 1050101 賴○○ 300273 轉帳傳票 年度終了,查明應收之款項-借方明細科目 106 01 15 1,360,881 轉正 04146610 國成國際物流股份有限公司 300273 轉帳傳票 年度終了,查明應收之款項-借方明細科目 106 01 15 100,000 轉正 54354280 艾兒長榮有限公司 總 計 26,582,718 81 公平交易委員會 應收票據明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 預算性質部分 278,890,140 本年度部分 1,200,140 106 1,200,140 一百零六年度 0403820100-2 罰金罰鍰及怠金 1,200,140 0403820101-5 罰金罰鍰 1,200,140 300322 轉帳傳票 年度終了,查明應收之款項-借方明細科目 107 01 15 49,000 轉正 27294719 開麥廣告企劃有限公司 300322 轉帳傳票 年度終了,查明應收之款項-借方明細科目 107 01 15 56,000 轉正 12889142 俊榮食品有限公司 300322 轉帳傳票 年度終了,查明應收之款項-借方明細科目 107 01 15 30,000 轉正 80141278 繽紛世界股份有限公司 300322 轉帳傳票 年度終了,查明應收之款項-借方明細科目 107 01 15 50,000 轉正 54597907 海森日用品有限公司 300322 轉帳傳票 年度終了,查明應收之款項-借方明細科目 107 01 15 35,140 轉正 106051 巫○○ 82 公平交易委員會 應收票據明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 300322 轉帳傳票 年度終了,查明應收之款項-借方明細科目 107 01 15 140,000 轉正 54673030 超吉優餐飲股份有限公司 300322 轉帳傳票 年度終了,查明應收之款項-借方明細科目 107 01 15 350,000 轉正 28152203 精匠建設股份有限公司 300322 轉帳傳票 年度終了,查明應收之款項-借方明細科目 107 01 15 490,000 轉正 96973620 全聯有線電視股份有限公司 以前年度部分 277,690,000 105 277,690,000 一百零五年度 0403820100-2 罰金罰鍰及怠金 277,690,000 0403820101-5 罰金罰鍰 277,690,000 300274 轉帳傳票 年度終了,查明應收之款項-借方明細科目 106 01 15 770,000 轉正 86435692 山慶瀝青工業股份有限公司 300274 轉帳傳票 年度終了,查明應收之款項-借方明細科目 106 01 15 276,640,000 轉正 1041341 日商Rubycon Corporation 300274 轉帳傳票 年度終了,查明應收之款項-借方明細科目 106 01 15 280,000 轉正 66614438 光利瀝青工業有限公司 83 公平交易委員會 應收票據明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 總 計 278,890,140 84 公平交易委員會 預收款明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 4,787,335,336 本年度部分 1,560,995,968 106 1,560,995,968 一百零六年度 01 服競處罰金罰鍰 59,109,992 02 製競處罰金罰鍰 1,493,175,976 03 公競處罰金罰鍰 8,710,000 以前年度 部分處分 以前年度部分 3,226,339,368 尚未確 定。 103 557,643,384 一百零三年度 02 製競處罰金罰鍰 557,643,384 104 1,268,959,980 一百零四年度 85 公平交易委員會 預收款明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 02 製競處罰金罰鍰 1,268,959,980 105 1,399,736,004 一百零五年度 01 服競處罰金罰鍰 42,980,018 02 製競處罰金罰鍰 1,352,755,986 03 公競處罰金罰鍰 4,000,000 總 計 4,787,335,336 86 公平交易委員會 存入保證金明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 558,400 本年度部分 458,400 106 458,400 一百零六年度 01 履約保證金 406,000 100009 收入傳票 收到106年度事務性工作承攬履約保證金(至10 刻正辦理 106 01 05 6年12月31日) 120,000 退還中。 10601137 有限責任新北市環球勞務勞動合 作社 100011 收入傳票 收到「106年度資訊網路、伺服器暨個人電腦 刻正辦理 106 01 05 週邊設備維護服務案」履約保證金(至106年12 20,000 退還中。 月31日) 54022240 大塊系統工程股份有限公司 100035 收入傳票 收到106年度外文期刊採購案履約保證金(至10 106 01 19 20,000 7年3月1日) 86033521 百合圖書有限公司 100503 收入傳票 收到106年度本會14樓東側男女廁所改善整修 106 11 29 42,000 工程採購案履約保證金(至107年1月3日) 70573629 霈昌營造有限公司 100521 收入傳票 收到107年度公平交易季刊第26卷1-4期排版及 106 12 08 25,000 印製等採購案履約保證金(至107年12月31日) 53115924 捷騰數位科技有限公司 100522 收入傳票 收到107年度資安防護及電子郵件系統維護服 106 12 08 20,000 務履約保證金(至107年12月31日) 80513002 優易資訊股份有限公司 87 公平交易委員會 存入保證金明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 100531 收入傳票 收到107年度電腦機房相關設施維護服務履約 106 12 14 10,000 保證金(至107年12月31日) 89783723 中翊科技有限公司 100536 收入傳票 收到107年度資訊網路、伺服器暨個人電腦周 106 12 18 邊設備維護服務履約保證金(至107年12月31日 56,000 ) 54022240 大塊系統工程股份有限公司 100543 收入傳票 收到107年度辦公環境清潔維護承攬服務採購 106 12 20 50,000 案履約保證金(至107年12月31日) 41403978 瑞喜企業社謝靜 100546 收入傳票 收到107年度數位式電話交換機系統維護服務 106 12 21 25,000 履約保證金(至107年12月31日) 23978959 台恩通信有限公司 100555 收入傳票 收到107年度公平交易通訊排版、印製、寄送 106 12 28 及公平交易委員會電子報編排採購案履約保證 18,000 金(至107年12月31日) 53743564 鴻遠數位文化有限公司 02 保固金 52,400 100215 收入傳票 收到105年度多層次傳銷事業經營發展狀況線 106 05 18 上查報部分系統功能增修委外服務保固金(至1 2,000 07年5月5日) 36465404 僑建商行 100476 收入傳票 收到106年度委員會議室水冷吊隱式薄型機4台 106 11 10 8,400 汰換保固金(至108年11月1日) 79971269 大羿實業有限公司 300289 轉帳傳票 106年度公文整合系統功能擴充委外服務履約 106 12 05 22,000 保證金轉保固金(至107.12.31) 23422880 傑印資訊股份有限公司 300314 轉帳傳票 106年度委員會議無紙化系統改版委外服務履 106 12 29 20,000 約保證金轉保固金(至107.12.31) 53684586 臻果資訊有限公司 88 公平交易委員會 存入保證金明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 以前年度部分 100,000 102 35,000 一百零二年度 02 保固金 35,000 300053 轉帳傳票 本會「102年度個人電腦主機、顯示器及筆記 102 12 26 型電腦採購案」履約保證金轉保固金〈至107. 35,000 12.18止〉 01517124 國眾電腦股份有限公司 103 12,000 一百零三年度 02 保固金 12,000 300062 轉帳傳票 收到「103年度個人電腦主機及顯示器採購案 刻正辦理 104 01 08 12,000 」履約保證金轉保固金(至106.12.25) 退還中。 70771557 大同世界科技股份有限公司 105 53,000 一百零五年度 01 履約保證金 40,000 100651 收入傳票 收到106年度資安防護及電子郵件系統維護服 刻正辦理 105 12 22 務採購案履約保證金(自106年1月1日至106年1 20,000 退還中。 2月31日) 80513002 優易資訊股份有限公司 89 公平交易委員會 存入保證金明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 100656 收入傳票 收到106年度公平交易通訊排版、印製、寄送 刻正辦理 105 12 27 及公平交易委員會電子報編排採購案履約保證 20,000 退還中。 金(至106年12月31日) 53743564 鴻遠數位文化有限公司 02 保固金 13,000 100432 收入傳票 收到本會簡報會議室水冷吊隱式薄型機6台汰 105 08 24 13,000 換安裝保固保證金(至107年8月14日) 31325334 合新科技工程股份有限公司 總 計 558,400 90 公平交易委員會 應付代收款明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 1,394,756 本年度部分 1,157,786 106 1,157,786 一百零六年度 01 公保費 49,996 100245 收入傳票 預收陳OO106.9.9-108.7.11公保費及106.10月 106 06 13 13,105 -108.7月健保自付費用 100493 收入傳票 收到106年12月份薪津代扣款(勞保、健保、公 106 11 23 30,879 保、新制勞退、退撫基金) 100571 收入傳票 107 01 03 預收賴OO107年1-6月公保、健保自付費用 6,012 02 勞保費 33,380 100449 收入傳票 收到106年11月份薪津代扣款(勞保、健保、公 106 10 25 12,425 保、新制勞退、退撫基金) 100493 收入傳票 收到106年12月份薪津代扣款(勞保、健保、公 106 11 23 20,955 保、新制勞退、退撫基金) 91 公平交易委員會 應付代收款明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 05 健保費﹝職﹞ 137,051 100245 收入傳票 預收陳OO106.9.9-108.7.11公保費及106.10月 106 06 13 23,484 -108.7月健保自付費用 100349 收入傳票 106 08 17 代收退休人員羅OO106年7月-107年6月健保費 4,494 100493 收入傳票 收到106年12月份薪津代扣款(勞保、健保、公 106 11 23 104,195 保、新制勞退、退撫基金) 100571 收入傳票 107 01 03 預收賴OO107年1-6月公保、健保自付費用 4,878 07 健保費(工) 5,128 100493 收入傳票 收到106年12月份薪津代扣款(勞保、健保、公 106 11 23 5,128 保、新制勞退、退撫基金) 09 退撫基金 136,196 100481 收入傳票 106 11 14 預收陳OO106.8.11-108.7.31退撫基金 105,355 100493 收入傳票 收到106年12月份薪津代扣款(勞保、健保、公 106 11 23 30,841 保、新制勞退、退撫基金) 92 公平交易委員會 應付代收款明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 13 二代健保補充保費 1,775 100530 收入傳票 收到翻譯越南多層次傳銷活動管理法等譯稿費 106 12 13 690 補充保費 100545 收入傳票 收到翻譯OECD競爭委員會全球競爭論壇發布之 106 12 21 695 文件報告款項代扣補充保費 100554 收入傳票 收到第24屆競爭政策與公平交易法學術研討會 106 12 27 390 撰稿費代扣補充保費 21 北棟大樓管理小組廠商存入保證金 794,260 100107 收入傳票 代收北棟管理小組106年度安全監視系統設備 106 03 08 3,900 維護案履約保證金(106/5/1~107/4/30) 100119 收入傳票 代收北棟管理小組106年度高低壓電氣設備保 106 03 20 3,150 養維護案履約保證金(106/5/1~107/4/30) 100120 收入傳票 代收北棟管理小組106年度消防設備保養維護 106 03 20 4,600 案履約保證金(106/4/1~107/3/31) 100151 收入傳票 代收北棟管理小組106年度公共行政事務人力 106 04 10 管理業務委託服務案履約保證金(106/4/1~107 495,607 /3/31) 100196 收入傳票 代收北棟管理小組106年度公共區域清潔維護 106 05 05 208,040 案履約保證金(106/5/1~107/4/30) 93 公平交易委員會 應付代收款明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 100217 收入傳票 代收北棟管理小組106年度空調設備保養維護 106 05 22 22,500 案履約保證金(106/6/1~107/5/31) 100508 收入傳票 代收北棟管理小組空調箱節能更新測試調整平 106 11 30 衡(TAB)採購案履約保證金(106/11/28~108/6/ 4,830 30) 100574 收入傳票 代收北棟管理小組空調箱節能更新採購案(第 107 01 10 46,683 一梯次)保固保證金(109/1/4) 100575 收入傳票 代收北棟管理小組空調箱節能更新規劃設計監 107 01 10 造技術服務採購案履約保證金(106/9/4~108/6 4,950 /30) 以前年度部分 236,970 105 236,970 一百零五年度 21 北棟大樓管理小組廠商存入保證金 236,970 100260 收入傳票 代收北棟管理小組大樓變壓器(TR8及TR9)增設 105 05 25 被動式濾波器採購案第二期變壓器(TR8)保固 25,650 保證金(107.5.6) 100273 收入傳票 代收北棟管理小組105-106年度電機控制自動 105 06 02 化系統設備更新及保養維護案履約保證金(105 78,000 /6/1~107/5/31) 100452 收入傳票 代收北棟管理小組一樓東、西側梯廳增設安全 105 09 05 50,760 防護設施採購案保固保證金(107.8.24) 94 公平交易委員會 應付代收款明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 100503 收入傳票 代收北棟管理小組大樓空調冷卻水、冰水腐蝕 105 10 05 結垢抑制劑及殺菌滅藻劑採購案履約保證金(1 11,190 05/11/18~107/11/17) 100591 收入傳票 代收北棟管理小組大樓消防火警受信總機更新 105 11 24 71,370 採購案履約保證金(105/11/21~107/4/30) 總 計 1,394,756 95 公平交易委員會 應付保管款明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 7,218,503 本年度部分 1,358,126 106 1,358,126 一百零六年度 04 約聘僱人員離職儲金 1,358,126 100066 收入傳票 106 02 09 收到106年1月份離職儲金本金及利息 97,711 0181 離職儲金 100093 收入傳票 收到106年2月份離職儲金利息、方OO等2名1月 106 02 23 份離職儲金差額及張OO等2名2月份離職儲金本 22,809 金 0181 離職儲金 100131 收入傳票 106 03 24 收到106年3月份離職儲金本金及利息 126,736 0181 離職儲金 100177 收入傳票 106 04 25 收到106年4月份離職儲金本金及利息 109,229 0181 離職儲金 100224 收入傳票 106 05 23 收到106年5月份離職儲金本金及利息 109,151 0181 離職儲金 100264 收入傳票 106 06 26 收到106年6月份離職儲金本金及利息 104,633 0181 離職儲金 96 公平交易委員會 應付保管款明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 100312 收入傳票 106 07 25 收到106年7月份離職儲金本金及利息 104,490 0181 離職儲金 100360 收入傳票 106 08 25 收到106年8月份離職儲金本金及利息 108,864 0181 離職儲金 100411 收入傳票 收到106年9月份離職儲金本金、利息及補提魏 106 09 27 146,848 委員等4名8月11日-9月份離職儲金本金 0181 離職儲金 100457 收入傳票 106 10 27 收到106年10月份離職儲金本金及利息 142,353 0181 離職儲金 100504 收入傳票 106 11 29 收到106年11月份離職儲金本金及利息 142,692 0181 離職儲金 100558 收入傳票 106 12 28 收到106年12月份離職儲金本金及利息 142,610 0181 離職儲金 以前年度部分 5,860,377 101 13,652 一百零一年度 04 約聘僱人員離職儲金 13,652 300058 轉帳傳票 99年1月份至101年12月份離職儲金本金及利息 102 01 09 13,652 轉為1筆 0181 離職儲金 97 公平交易委員會 應付保管款明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 102 1,747,740 一百零二年度 04 約聘僱人員離職儲金 1,747,740 100017 收入傳票 102 01 31 收到102年1月份離職儲金本金及利息 153,624 0181 離職儲金 100030 收入傳票 102 02 27 收到102年2月份離職儲金本金及利息 110,029 0181 離職儲金 100047 收入傳票 102 03 29 收到102年3月份離職儲金本金及利息 159,690 0181 離職儲金 100067 收入傳票 102 04 30 收到102年4月份離職儲金本金及利息 135,134 0181 離職儲金 100085 收入傳票 102 05 31 收到102年5月份離職儲金本金及利息 149,823 0181 離職儲金 100104 收入傳票 102 06 28 收到102年6月份離職儲金本金及利息 143,601 0181 離職儲金 100129 收入傳票 102 07 31 收到102年7月份離職儲金本金及利息 139,419 0181 離職儲金 100141 收入傳票 102 08 30 收到102年8月份離職儲金本金及利息 152,730 0181 離職儲金 98 公平交易委員會 應付保管款明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 100154 收入傳票 102 09 30 收到102年9月份離職儲金本金及利息 150,207 0181 離職儲金 100180 收入傳票 102 10 31 收到102年10月份離職儲金本金及利息 159,768 0181 離職儲金 100203 收入傳票 102 11 29 收到102年11月份離職儲金本金及利息 153,033 0181 離職儲金 100231 收入傳票 103 01 03 收到102年12月份離職儲金本金及利息 140,682 0181 離職儲金 103 1,782,339 一百零三年度 04 約聘僱人員離職儲金 1,782,339 100022 收入傳票 103 01 29 收到103年1月份離職儲金本金及利息 140,068 0181 離職儲金 100037 收入傳票 103 02 27 收到103年2月份離職儲金本金及利息 140,521 0181 離職儲金 100054 收入傳票 103 03 31 收到103年3月份離職儲金本金及利息 135,770 0181 離職儲金 100073 收入傳票 103 04 30 收到103年4月份離職儲金本金及利息 146,349 0181 離職儲金 99 公平交易委員會 應付保管款明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 100097 收入傳票 103 05 30 收到103年5月份離職儲金本金及利息 138,413 0181 離職儲金 100120 收入傳票 103 06 30 收到103年6月份離職儲金本金及利息 154,723 0181 離職儲金 100145 收入傳票 103 07 31 收到103年7月份離職儲金本金及利息 145,640 0181 離職儲金 100165 收入傳票 103 08 29 收到103年8月份離職儲金本金及利息 145,032 0181 離職儲金 100188 收入傳票 103 09 30 收到103年9月份離職儲金本金及利息 168,400 0181 離職儲金 100214 收入傳票 103 10 30 收到103年10月份離職儲金本金及利息 162,034 0181 離職儲金 100238 收入傳票 103 11 28 收到103年11月份離職儲金本金及利息 155,653 0181 離職儲金 100278 收入傳票 103 12 31 收到103年12月份離職儲金本金及利息 149,736 0181 離職儲金 104 1,293,197 一百零四年度 04 約聘僱人員離職儲金 1,293,197 100 公平交易委員會 應付保管款明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 100011 收入傳票 104 01 30 收到104年1月份離職儲金本金及利息 117,531 離職儲金 100078 收入傳票 104 02 28 收到104年2月份離職儲金本金及利息 92,455 離職儲金 100116 收入傳票 104 03 31 收到104年3月份離職儲金本金及利息 91,467 離職儲金 100199 收入傳票 104 04 30 收到104年4月份離職儲金本金及利息 112,605 離職儲金 100227 收入傳票 104 05 31 收到104年5月份離職儲金本金及利息 108,155 離職儲金 100346 收入傳票 104 06 30 收到104年6月份離職儲金本金及利息 105,356 離職儲金 100394 收入傳票 104 07 31 收到104年7月份離職儲金本金及利息 113,211 0181 離職儲金 100436 收入傳票 104 08 31 收到104年8月份離職儲金本金及利息 116,246 離職儲金 100468 收入傳票 104 09 30 收到104年9月份離職儲金本金及利息 120,848 離職儲金 100530 收入傳票 104 10 30 收到104年10月份離職儲金本金及利息 109,833 離職儲金 101 公平交易委員會 應付保管款明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 100623 收入傳票 104 11 30 收到104年11月份離職儲金本金及利息 108,013 離職儲金 100656 收入傳票 105 01 07 收到104年12月份離職儲金本金及利息 97,477 離職儲金 105 1,023,449 一百零五年度 04 約聘僱人員離職儲金 1,023,449 100068 收入傳票 105 01 30 收到105年1月份離職儲金本金及利息 50,882 0181 離職儲金 100103 收入傳票 105 02 29 收到105年2月份離職儲金本金及利息 97,495 0181 離職儲金 100165 收入傳票 105 03 31 收到105年3月份離職儲金本金及利息 91,825 0181 離職儲金 100216 收入傳票 105 04 29 收到105年4月份離職儲金本金及利息 92,099 0181 離職儲金 100270 收入傳票 105 05 31 收到105年5月份離職儲金本金及利息 91,835 0181 離職儲金 100327 收入傳票 105 06 30 收到105年6月份離職儲金本金及利息 95,968 0181 離職儲金 102 公平交易委員會 應付保管款明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 100377 收入傳票 105 07 29 收到105年7月份離職儲金本金及利息 97,172 0181 離職儲金 100440 收入傳票 105 08 30 收到105年8月份離職儲金本金及利息 67,041 0181 離職儲金 100490 收入傳票 105 09 30 收到105年9月份離職儲金本金及利息 49,038 0181 離職儲金 100547 收入傳票 105 10 31 收到105年10月份離職儲金本金及利息 87,027 0181 離職儲金 100593 收入傳票 105 11 25 收到105年11月份離職儲金本金及利息 105,673 0181 離職儲金 100657 收入傳票 105 12 28 收到105年12月份離職儲金本金及利息 97,394 0181 離職儲金 總 計 7,218,503 103 公平交易 資本資產 中華民國 以前年度累計折舊(耗) 取得成本 科目 /長期投資評價 (1) (2) 長期投資 0 0 土地 100,388,096 0 土地改良物 0 0 房屋建築及設備 340,966,732 -103,495,071 機械及設備 27,012,584 -20,863,627 交通及運輸設備 11,179,725 -10,035,516 雜項設備 18,498,928 -16,268,850 收藏品及傳承資產 0 0 權利 0 0 小 計 498,046,065 -150,663,064 租賃資產 0 0 租賃權益改良 0 0 購建中固定資產 0 0 其他固定資產 0 0 遞耗資產 0 0 電腦軟體 2,932,090 0 發展中之無形資產 0 0 其他無形資產 6,504,258 0 其他資本資產 0 0 小 計 9,436,348 0 合 計 507,482,413 -150,663,064 備註:副主任委員承德官舍資產無償移入59,723元。 104 委員會 變動表 106年度 單位:新臺幣元 本年度資本資產成本變動 本年度累計折舊(耗) 期末帳面金額 增加數 減少數 /長期投資評價變動數 (6)=(1)+(2)+(3)-(4)+(5) (3) (4) (5) 0 0 0 0 0 0 0 100,388,096 0 0 0 0 0 0 -5,630,856 231,840,805 1,477,181 5,302,800 2,884,263 5,207,601 806,342 672,200 458,140 1,736,491 460,173 185,203 -539,429 1,965,619 0 0 0 0 0 0 0 0 2,743,696 6,160,203 -2,827,882 341,138,612 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 744,900 1,080,203 0 2,596,787 0 0 0 0 1,474,395 2,134,090 0 5,844,563 0 0 0 0 2,219,295 3,214,293 0 8,441,350 4,962,991 9,374,496 -2,827,882 349,579,962 105 公平交 歲出用途別 中華民國 科目 經 常 支 出 款 項 目 節 名稱及編號 人事費 業務費 獎補助費 債務費 小計 0003000000-1 02 267,955,120 36,161,893 580,000 0 304,697,013 行政院主管 ˉ0003820000-6 13 267,955,120 36,161,893 580,000 0 304,697,013 ˉ公平交易委員會 ˉˉ6103820100-4 01 267,955,120 13,901,697 0 0 281,856,817 ˉˉ一般行政 ˉˉ6103821000-5 02 0 22,260,196 580,000 0 22,840,196 ˉˉ公平交易業務 ˉˉˉ6103821010-9 01 ˉˉˉ限制競爭行為調 0 6,095,526 0 0 6,095,526 ˉˉˉ查處理 ˉˉˉ6103821020-2 02 ˉˉˉ不公平競爭行為 0 3,091,892 0 0 3,091,892 ˉˉˉ調查處理及多層 ˉˉˉ6103821030-6 03 ˉˉˉ法務及行政救濟 0 2,469,314 0 0 2,469,314 ˉˉˉ業務 ˉˉˉ6103821040-0 04 ˉˉˉ綜合規劃及宣導 0 3,457,477 0 0 3,457,477 ˉˉˉ業務 ˉˉˉ6103821050-3 05 ˉˉˉ政策擬訂及國際 0 4,092,507 580,000 0 4,672,507 ˉˉˉ交流業務 ˉˉˉ6103821070-0 06 ˉˉˉ產業調查經濟分 0 3,053,480 0 0 3,053,480 ˉˉˉ析及資訊管理 ˉˉ6103829000-9 03 0 0 0 0 0 ˉˉ一般建築及設備 ˉˉˉ6103829011-5 01 0 0 0 0 0 ˉˉˉ交通及運輸設備 ˉˉˉ6103829019-7 02 0 0 0 0 0 ˉˉˉ其他設備 267,955,120 36,161,893 580,000 0 304,697,013 小 計 267,955,120 36,161,893 580,000 0 304,697,013 合 計 106 易委員會 決算分析表 106年度 單位:新臺幣元 資 本 支 出 合計 備註 業務費 設備及投資 獎補助費 小計 ˉ 0 4,903,268 0 4,903,268 309,600,281 ˉ ˉ ˉ 0 4,903,268 0 4,903,268 309,600,281 ˉ ˉ ˉ 0 0 0 0 281,856,817 ˉ ˉ ˉ 0 3,567,876 0 3,567,876 26,408,072 ˉ ˉ ˉ 0 0 0 0 6,095,526 ˉ ˉ ˉ 0 0 0 0 3,091,892 ˉ ˉ ˉ 0 0 0 0 2,469,314 ˉ ˉ ˉ 0 0 0 0 3,457,477 ˉ ˉ ˉ 0 0 0 0 4,672,507 ˉ ˉ ˉ 0 3,567,876 0 3,567,876 6,621,356 ˉ ˉ ˉ 0 1,335,392 0 1,335,392 1,335,392 ˉ ˉ ˉ 0 636,642 0 636,642 636,642 ˉ ˉ ˉ 0 698,750 0 698,750 698,750 ˉ ˉ ˉ 0 4,903,268 0 4,903,268 309,600,281 ˉ ˉ ˉ 0 4,903,268 0 4,903,268 309,600,281 ˉ ˉ 107 公平交 歲出用途別 中華民國 工作計畫科目名稱 用途別科目名稱及編號 不公平競爭行為調查處理 一般行政 限制競爭行為調查處理 及多層次傳銷管理 01人事費 267,955,120 0 0 ˉ0102 政務人員待遇 13,315,745 0 0 ˉ0103 法定編制人員待遇 156,517,490 0 0 ˉ0104 約聘僱人員待遇 5,325,932 0 0 ˉ0105 技工及工友待遇 6,601,406 0 0 ˉ0111 獎金 41,634,690 0 0 ˉ0121 其他給與 3,674,901 0 0 ˉ0131 加班值班費 8,909,473 0 0 ˉ0143 退休離職儲金 15,143,887 0 0 ˉ0151 保險 16,831,596 0 0 02業務費 13,901,697 6,095,526 3,091,892 ˉ0201 教育訓練費 201,991 0 0 ˉ0202 水電費 3,071,274 0 0 ˉ0203 通訊費 1,651 513,400 510,727 ˉ0215 資訊服務費 0 0 0 ˉ0219 其他業務租金 55,200 611,801 327,340 ˉ0221 稅捐及規費 148,339 0 0 ˉ0231 保險費 337,501 0 0 ˉ0250 按日按件計資酬金 50,885 510,396 393,497 ˉ0261 國際組織會費 0 0 0 ˉ0271 物品 522,576 1,075,590 707,498 ˉ0279 一般事務費 8,114,139 2,849,220 885,707 ˉ0282 房屋建築養護費 181,500 0 0 ˉ0283 車輛及辦公器具養護費 77,700 0 0 ˉ0284 設施及機械設備養護費 468,910 0 0 ˉ0291 國內旅費 52,392 502,179 250,938 ˉ0293 國外旅費 0 0 0 ˉ0294 運費 274 3,280 0 ˉ0295 短程車資 445 29,660 16,185 ˉ0299 特別費 616,920 0 0 03設備及投資 0 0 0 ˉ0305 運輸設備費 0 0 0 108 易委員會 決算累計表 106年度 單位:新臺幣元 工作計畫科目名稱 政策擬訂及國際交流業 產業調查經濟分析及資 法務及行政救濟業務 綜合規劃及宣導業務 交通及運輸設備 務 訊管理 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2,469,314 3,457,477 4,092,507 3,053,480 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 436,587 132,536 54,949 237,560 0 0 75,600 0 1,861,500 0 230,597 307,625 0 0 0 2,051 0 0 0 0 0 0 0 0 0 188,811 471,100 484,283 153,269 0 0 0 453,593 0 0 634,583 462,971 7,180 93,965 0 936,264 1,897,580 534,952 703,626 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 29,881 104,100 14,680 3,560 0 0 0 2,540,230 0 0 8,800 1,180 0 0 0 1,740 4,785 2,640 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3,567,876 636,642 0 0 0 0 636,642 109 公平交 歲出用途別 中華民國 工作計畫科目名稱 用途別科目名稱及編號 其他設備 01人事費 0 ˉ0102 政務人員待遇 0 ˉ0103 法定編制人員待遇 0 ˉ0104 約聘僱人員待遇 0 ˉ0105 技工及工友待遇 0 ˉ0111 獎金 0 ˉ0121 其他給與 0 ˉ0131 加班值班費 0 ˉ0143 退休離職儲金 0 ˉ0151 保險 0 02業務費 0 ˉ0201 教育訓練費 0 ˉ0202 水電費 0 ˉ0203 通訊費 0 ˉ0215 資訊服務費 0 ˉ0219 其他業務租金 0 ˉ0221 稅捐及規費 0 ˉ0231 保險費 0 ˉ0250 按日按件計資酬金 0 ˉ0261 國際組織會費 0 ˉ0271 物品 0 ˉ0279 一般事務費 0 ˉ0282 房屋建築養護費 0 ˉ0283 車輛及辦公器具養護費 0 ˉ0284 設施及機械設備養護費 0 ˉ0291 國內旅費 0 ˉ0293 國外旅費 0 ˉ0294 運費 0 ˉ0295 短程車資 0 ˉ0299 特別費 0 03設備及投資 698,750 ˉ0305 運輸設備費 0 110 易委員會 決算累計表 106年度 單位:新臺幣元 工作計畫科目名稱 合計 267,955,120 13,315,745 156,517,490 5,325,932 6,601,406 41,634,690 3,674,901 8,909,473 15,143,887 16,831,596 36,161,893 201,991 3,071,274 1,887,410 1,937,100 1,532,563 150,390 337,501 2,252,241 453,593 3,504,363 15,921,488 181,500 77,700 468,910 957,730 2,540,230 13,534 55,455 616,920 4,903,268 636,642 111 公平交 歲出用途別 中華民國 工作計畫科目名稱 用途別科目名稱及編號 不公平競爭行為調查處理 一般行政 限制競爭行為調查處理 及多層次傳銷管理 ˉ0306 資訊軟硬體設備費 0 0 0 ˉ0319 雜項設備費 0 0 0 04獎補助費 0 0 0 ˉ0436 對外之捐助 0 0 0 小 計 281,856,817 6,095,526 3,091,892 合 計 281,856,817 6,095,526 3,091,892 112 易委員會 決算累計表 106年度 單位:新臺幣元 工作計畫科目名稱 政策擬訂及國際交流業 產業調查經濟分析及資 法務及行政救濟業務 綜合規劃及宣導業務 交通及運輸設備 務 訊管理 0 0 0 3,567,876 0 0 0 0 0 0 0 0 580,000 0 0 0 0 580,000 0 0 2,469,314 3,457,477 4,672,507 6,621,356 636,642 2,469,314 3,457,477 4,672,507 6,621,356 636,642 113 公平交 歲出用途別 中華民國 工作計畫科目名稱 用途別科目名稱及編號 其他設備 ˉ0306 資訊軟硬體設備費 0 ˉ0319 雜項設備費 698,750 04獎補助費 0 ˉ0436 對外之捐助 0 小 計 698,750 合 計 698,750 114 易委員會 決算累計表 106年度 單位:新臺幣元 工作計畫科目名稱 合計 3,567,876 698,750 580,000 580,000 309,600,281 309,600,281 115 公平交易 收入實現數與繳 經資門併計 中華民國 加項 減項: 收入實現數 項目 收入待納庫數 以前年度待 (1) (2) 納庫繳庫數 (3) 收入合計 141,755,414 0 0 本年度收入 50,711,193 0 0 0403820101 49,969,777 0 0 罰金罰鍰 0403820301 50 0 0 一般賠償收入 0703820106 447,406 0 0 租金收入 0703820600 27,783 0 0 廢舊物資售價 1103820901 126,337 0 0 收回以前年度歲出 1103820909 139,840 0 0 其他雜項收入 以前年度收入 91,044,221 0 0 一、以前年度應收(保留)數 91,044,221 0 0 095年度 0403920101 200,000 0 0 罰金罰鍰 096年度 0403920101 770,000 0 0 罰金罰鍰 097年度 0403920101 4,634 0 0 罰金罰鍰 101年度 0403920101 15,000 0 0 罰金罰鍰 102年度 0403820101 56,000 0 0 罰金罰鍰 104年度 0403820101 443,000 0 0 罰金罰鍰 105年度 0403820101 89,555,587 0 0 罰金罰鍰 二、以前年度收入納庫款 0 0 0 三、收回以前年度支出賸餘款 0 0 0 1. 以前年度已撥繳之暫付、預付款 0 0 0 支用收回 2. 審計部修正減列支出實現數 0 0 0 3. 審計部修正減列應付數-已撥款 0 0 0 116 委員會 付公庫數分析表 106年度 單位:新臺幣元 加項 繳付公庫數 (9)=(1)-(2)+(3)+ 以前年度撥款於本年度繳還數 預收款 剔除經費 (4)+(5)+(6)+ 材料 存出保證金 其他應收款 (7) (8) (7)+(8) (4) (5) (6) 0 0 0 0 0 141,755,414 0 0 0 0 0 50,711,193 0 0 0 0 0 49,969,777 0 0 0 0 0 50 0 0 0 0 0 447,406 0 0 0 0 0 27,783 0 0 0 0 0 126,337 0 0 0 0 0 139,840 0 0 0 0 0 91,044,221 0 0 0 0 0 91,044,221 0 0 0 0 0 200,000 0 0 0 0 0 770,000 0 0 0 0 0 4,634 0 0 0 0 0 15,000 0 0 0 0 0 56,000 0 0 0 0 0 443,000 0 0 0 0 0 89,555,587 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 117 公平交易 收入實現數與繳 經資門併計 中華民國 加項 減項: 收入實現數 項目 收入待納庫數 以前年度待 (1) (2) 納庫繳庫數 (3) 4. 審計部修正減列支出保留數-已撥 0 0 0 款 5. 保留數、應付款-已撥款部分收回 0 0 0 不再繼續支用 6. 收回以前年度撥款之存出保證金 0 0 0 7. 收回以前年度撥款之零用金 0 0 0 8. 領用以前年度撥款之材料 0 0 0 四、收回剔除經費 0 0 0 118 委員會 付公庫數分析表 106年度 單位:新臺幣元 加項 繳付公庫數 (9)=(1)-(2)+(3)+ 以前年度撥款於本年度繳還數 預收款 剔除經費 (4)+(5)+(6)+ 材料 存出保證金 其他應收款 (7) (8) (7)+(8) (4) (5) (6) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 119 公平交易 支出實現數與公 經資門併計 中華民國 加 項 支出實現數 項目 (1) 預付款 材料 存出保證金 (2) (3) (4) 支出合計 337,928,672 0 0 0 本年度 337,928,672 0 0 0 一、本年度經費 309,600,281 0 0 0 6103820100 281,856,817 0 0 0 一般行政 6103821010 6,095,526 0 0 0 限制競爭行為調查處理 6103821020 不公平競爭行為調查處理及多層次 3,091,892 0 0 0 傳銷管理 6103821030 2,469,314 0 0 0 法務及行政救濟業務 6103821040 3,457,477 0 0 0 綜合規劃及宣導業務 6103821050 4,672,507 0 0 0 政策擬訂及國際交流業務 6103821070 6,621,356 0 0 0 產業調查經濟分析及資訊管理 6103829011 636,642 0 0 0 交通及運輸設備 6103829019 698,750 0 0 0 其他設備 二、統籌科目 28,328,391 0 0 0 7506205300 24,795,051 0 0 0 公務人員退休撫卹給付 8903304500 3,533,340 0 0 0 公教人員婚喪生育及子女教育補助 以前年度 0 0 0 0 一、以前年度應付(保留)數 0 0 0 0 二、退還以前年度收入數 0 0 0 0 104年度 0403820101 0 0 0 0 罰金罰鍰 120 委員會 庫撥入數分析表 106年度 單位:新臺幣元 加項 減項: 公庫撥入數 以前年度撥款於本年度實 歲出應付、保留數公 (8)=(1)+(2)+(3)+ 退還收入(預收)款 其他應收款 現數 庫未撥入數 (4)+(5)+(6)-(7) (5) (6) (7) 116,000 0 0 338,044,672 0 0 0 0 337,928,672 0 0 0 0 309,600,281 0 0 0 0 281,856,817 0 0 0 0 6,095,526 0 0 0 0 3,091,892 0 0 0 0 2,469,314 0 0 0 0 3,457,477 0 0 0 0 4,672,507 0 0 0 0 6,621,356 0 0 0 0 636,642 0 0 0 0 698,750 0 0 0 0 28,328,391 0 0 0 0 24,795,051 0 0 0 0 3,533,340 0 116,000 0 0 116,000 0 0 0 0 0 0 116,000 0 0 116,000 0 116,000 0 0 116,000 0 121 公平交易委員會 收入支出彙計表 中華民國106年度 單位:新臺幣元 金 額 科目名稱 本年度 上年度 比較增減數 (1) (2) (3)=(1)-(2) 收入 399,629,596 877,476,286 -477,846,690 公庫撥入數 338,044,672 349,842,281 -11,797,609 罰款及賠償收入 60,843,558 526,899,641 -466,056,083 財產收入 475,189 516,140 -40,951 其他收入 266,177 218,224 47,953 支出 479,684,086 516,247,688 -36,563,602 繳付公庫數 141,755,414 166,405,407 -24,649,993 人事支出 296,283,511 293,337,788 2,945,723 業務支出 36,161,893 44,539,259 -8,377,366 設備及投資支出 4,903,268 10,187,234 -5,283,966 獎補助支出 580,000 1,778,000 -1,198,000 收支餘絀 -80,054,490 361,228,598 -441,283,088 122 公平交易委員會 歲入保留分析表 中華民國106年度 經資門分列 單位:新臺幣元;% 歲入保留 年度 科目名稱及編號 保留原因說明及因應改善措施 應收數 保留數 合計 % 096 0403920101-8 2,676,524 0 2,676,524 70.58 係因被處分人尚未繳納且逾執行時效,經核發債 權憑證後,刻依規定辦理註銷事宜。 罰金罰鍰 小計 2,676,524 0 2,676,524 70.58 097 0403920101-8 4,499,585 0 4,499,585 33.34 係因被處分人尚未繳納,刻正辦理行政執行中, 本會將積極配合行政執行分署辦理相關事宜。 罰金罰鍰 小計 4,499,585 0 4,499,585 33.34 098 0403920101-8 1,305,893 0 1,305,893 100.00 係因被處分人尚未繳納,刻正辦理行政執行中, 本會將積極配合行政執行分署辦理相關事宜。 罰金罰鍰 小計 1,305,893 0 1,305,893 100.00 100 0403920101-8 893,383 0 893,383 85.62 係因被處分人尚未繳納,刻正辦理行政執行中, 本會將積極配合行政執行分署辦理相關事宜。 罰金罰鍰 小計 893,383 0 893,383 85.62 101 0403920101-8 2,738,234 0 2,738,234 82.05 係因被處分人尚未繳納,刻正辦理行政執行中, 本會將積極配合行政執行分署辦理相關事宜。 罰金罰鍰 小計 2,738,234 0 2,738,234 82.05 102 0403820101-5 50,000 0 50,000 6.21 係因被處分人尚未繳納,刻正辦理行政執行中, 本會將積極配合行政執行分署辦理相關事宜。 罰金罰鍰 小計 50,000 0 50,000 6.21 123 公平交易委員會 歲入保留分析表 中華民國106年度 經資門分列 單位:新臺幣元;% 歲入保留 年度 科目名稱及編號 保留原因說明及因應改善措施 應收數 保留數 合計 % 103 0403820101-5 525,000 0 525,000 100.00 係因被處分人採分期繳納方式尚未完納,或被處 分人尚未繳納,刻正辦理行政執行中,本會將積 罰金罰鍰 極配合行政執行分署辦理相關事宜。 小計 525,000 0 525,000 100.00 104 0403820101-5 2,471,000 0 2,471,000 78.49 係因被處分人採分期繳納方式尚未完納,或被處 分人尚未繳納,刻正辦理行政執行中,本會將積 罰金罰鍰 極配合行政執行分署辦理相關事宜。 小計 2,471,000 0 2,471,000 78.49 105 0403820101-5 279,439,508 0 279,439,508 75.73 係因被處分人採分期繳納方式尚未完納,或被處 分人尚未繳納,刻正辦理行政執行中,本會將積 罰金罰鍰 極配合行政執行分署辦理相關事宜。 小計 279,439,508 0 279,439,508 75.73 106 0403820101-5 10,873,731 0 10,873,731 5.44 係因被處分人採分期繳納方式尚未完納,或被處 分人尚未繳納,刻正辦理行政執行中,本會將積 罰金罰鍰 極配合行政執行分署辦理相關事宜。 小計 10,873,731 0 10,873,731 5.44 合計 305,472,858 0 305,472,858 51.22 124 公平交易委員會 歲入餘絀(或減免、註銷)分析表 中華民國106年度 單位:新臺幣元;% 餘 絀 數 餘絀數(或減免、註銷數) 年度 科目名稱及編號 (或減免、註銷數) 原因說明及因應改善措施 金 額 % 095 0403920101-8 1,394,202 87.45 罰鍰經移送執行,無具體可供執行財產,核發債權憑證,其中已逾執行時效 或被處分人經清算完結等,依規定辦理註銷;至尚未逾有效執行期限者,將 罰金罰鍰 續查財產辦理債證再移送執行。 小計 1,394,202 87.45 096 0403920101-8 345,417 9.11 罰鍰經移送執行,無具體可供執行財產,核發債權憑證,其中已逾執行時效 或被處分人經清算完結等,依規定辦理註銷;至尚未逾有效執行期限者,將 罰金罰鍰 續查財產辦理債證再移送執行。 小計 345,417 9.11 097 0403920101-8 8,992,678 66.63 罰鍰經移送執行,無具體可供執行財產,核發債權憑證,其中已逾執行時效 或被處分人經清算完結等,依規定辦理註銷;至尚未逾有效執行期限者,將 罰金罰鍰 續查財產辦理債證再移送執行。 小計 8,992,678 66.63 100 0403920101-8 150,000 14.38 罰鍰經移送執行,無具體可供執行財產,核發債權憑證,或被處分人經清算 完結等,依規定辦理註銷;至尚未逾有效執行期限者,將續查財產辦理債證 罰金罰鍰 再移送執行。 小計 150,000 14.38 101 0403920101-8 583,958 17.50 罰鍰經移送執行,無具體可供執行財產,核發債權憑證,或被處分人經清算 完結等,依規定辦理註銷;至尚未逾有效執行期限者,將續查財產辦理債證 罰金罰鍰 再移送執行。 小計 583,958 17.50 102 0403820101-5 699,737 86.84 罰鍰經移送執行,無具體可供執行財產,核發債權憑證,或被處分人經清算 完結等,依規定辦理註銷;至尚未逾有效執行期限者,將續查財產辦理債證 罰金罰鍰 再移送執行。 小計 699,737 86.84 125 公平交易委員會 歲入餘絀(或減免、註銷)分析表 中華民國106年度 單位:新臺幣元;% 餘 絀 數 餘絀數(或減免、註銷數) 年度 科目名稱及編號 (或減免、註銷數) 原因說明及因應改善措施 金 額 % 104 0403820101-5 234,000 7.43 罰鍰經移送執行,無具體可供執行財產,核發債權憑證,或被處分人經清算 完結等,依規定辦理註銷;至尚未逾有效執行期限者,將續查財產辦理債證 罰金罰鍰 再移送執行。 小計 234,000 7.43 106 0403820101-5 -139,156,492 -69.58 本會對違法事業處以罰鍰之精神,在於遏止違法事業繼續從事違法行為,進 而對其他事業產生嚇阻效果,防範違法行為於未然,罰鍰收入並非主要目 罰金罰鍰 的。綜觀罰鍰收入多寡之因素,主要係受被處分人是否提起上訴及司法審判 時間長短影響;另與本會執法密度、執法強度相關外,亦與事業之守法程度 相關,其性質與一般歲入科目尚屬有間。未來仍將持續積極查處,落實維護 交易秩序及消費者利益之決心。 0403820301-4 50 一般賠償收入 0703820106-5 197,406 78.96 主要係本會105年-106年為中央聯合辦公大樓北棟管理小組召集人機關,故 北棟大樓租金收入由本會代為解繳國庫。 租金收入 0703820600-1 27,783 廢舊物資售價 1103820901-1 126,337 收回以前年度歲出 1103820909-3 -110,160 -44.06 為配合民眾需求,本會出版品已提供全文上網,實體書籍需求增加之幅度有 限,爾後將作為編列此項歲入預算數之參考依據。 其他雜項收入 小計 -138,915,076 -69.28 合計 -126,515,084 -55.56 126 本 頁 空 白 127 公平交 歲出賸餘(或減 中華民國 賸餘數 經常門 工作計畫 (或減免、註銷數) 年度 名稱及編號 金額 % 類型 金額 106 6103820100-4 10,520,183 3.60 2 10,305,880 一般行政 10 214,303 6103821010-9 71,474 1.16 10 71,474 限制競爭行為調查處理 6103821020-2 1,108 0.04 10 1,108 不公平競爭行為調查處理及多層 次傳銷管理 6103821030-6 27,686 1.11 10 27,686 法務及行政救濟業務 6103821040-0 523 0.02 10 523 綜合規劃及宣導業務 6103821050-3 18,493 0.39 10 18,493 政策擬訂及國際交流業務 6103821070-0 25,644 0.39 10 15,520 產業調查經濟分析及資訊管理 128 易委員會 免、註銷)分析表 106年度 單位:新臺幣元;% 經常門 資本門 賸餘原因說明 賸餘原因說明 類型 金額 備註 及相關改善措施 及相關改善措施 0 0 0 0 0 0 0 10 10,124 129 公平交 歲出賸餘(或減 中華民國 賸餘數 經常門 工作計畫 (或減免、註銷數) 年度 名稱及編號 金額 % 類型 金額 6103829011-5 53,358 7.73 0 交通及運輸設備 6103829019-7 2,250 0.32 0 其他設備 小計 10,720,719 3.35 10,654,987 合計 10,720,719 3.35 10,654,987 130 易委員會 免、註銷)分析表 106年度 單位:新臺幣元;% 經常門 資本門 賸餘原因說明 賸餘原因說明 類型 金額 備註 及相關改善措施 及相關改善措施 10 53,358 10 2,250 65,732 65,732 131 公平交 人事費 中華民國 預算數 人事費別 決算數(2) 原預算數 預算增減數 合計(1) 一、民意代表待遇 0 0 0 0 二、政務人員待遇 13,460,000 0 13,460,000 13,315,745 三、法定編制人員待遇 164,604,000 0 164,604,000 156,517,490 四、約聘僱人員待遇 3,979,000 0 3,979,000 5,325,932 五、技工及工友待遇 7,004,000 0 7,004,000 6,601,406 六、獎金 42,513,000 0 42,513,000 41,634,690 七、其他給與 3,798,000 0 3,798,000 3,674,901 八、加班值班費 9,074,000 0 9,074,000 8,909,473 九、退休退職給付 0 0 0 0 十、退休離職儲金 16,085,000 0 16,085,000 15,143,887 十一、保險 17,744,000 0 17,744,000 16,831,596 十二、調待準備 0 0 0 0 合 計 278,261,000 0 278,261,000 267,955,120 132 易委員會 分析表 106年度 單位:新臺幣元;%;人 比 較 增 減 數 員 工 人 數 金額 說明 % 預計數 實有數 (3)=(2)-(1) 0 0 0 -144,255 -1.07 7 7 -8,086,510 -4.91 196 191 實有數含薦派回國留學生6人。 1,346,932 33.85 7 9 本會因職務出缺、人員請假及留 職停薪等因素,爰依「各機關職 務代理應行注意事項」及「公務 人員留職停薪辦法」等規定,僱 用職務代理人2人,以應業務實 際需要,致增加費用。 -402,594 -5.75 17 17 -878,310 -2.07 0 0 年終工作獎金22,255,344元、考 績獎金19,282,546元、特殊功勳 獎金96,800元,合計41,634,690 元。 -123,099 -3.24 0 0 -164,527 -1.81 0 0 106年度超時加班費決算數3,130 千元,與90年度實支數8,629千 元之八成金額6,903千元相較, 並未超支。 0 0 0 -941,113 -5.85 0 0 -912,404 -5.14 0 0 0 0 0 -10,305,880 -3.70 227 224 106年度以業務費支付勞力外包 公司之「勞務承攬」支出,決算 數2,410,089元,共進用8人。 133 公平交 增購及汰換 中華民國 預算數 車輛類別型 決算數(2) 原預算數 預算增減數 合計(1) 副首長專用車 690,000 0 690,000 636,642 合 計 690,000 0 690,000 636,642 134 易委員會 車輛明細表 106年度 單位:新臺幣元;%;輛 比較增減數 車輛數 金額 說明 % 預計購入數 實際購入數 (3)=(2)-(1) -53,358 -7.73 1 1 汰換94年購置之公務轎車1部。 ˉ -53,358 -7.73 1 1 135 公平交易委員會 國有財產目錄總表 中華民國106年度 單位:新臺幣元 分類項目 單位 數量 價值 備註 100,388,096 筆 11 土地 公頃 0.306406 土 地 改 良 物 個 0 0 231,840,805 棟 2 辦公房屋 平方公尺 9,871.38 房屋建築及 棟 1 設備 宿 舍 平方公尺 164.74 其 他 個 0 機 械 及 設 備 件 529 5,207,601 1,736,491 船 艘 0 飛 機 架 0 交通及運輸 設備 汽(機)車 輛 9 其 他 件 141 1,965,619 圖 書 冊(套) 0 雜項設備 其 他 件 552 有 價 證 券 股 0 0 權 利 0 0 總 值 341,138,612 136 本 頁 空 白 137 公平交 歲出按職能及經 中華民國 經濟性分類 經 常 經 常 移 轉 受僱人員 商品及勞務 土地租金支 債務利息 對家庭及民間 報酬 購買支出 出 對企業 職能別分類 非營利機構 總 計 298,635 33,356 0 0 0 0 01一般公共事務 0 0 0 0 0 0 02防衛 0 0 0 0 0 0 03公共秩序與安全 0 0 0 0 0 0 04教育 0 0 0 0 0 0 05保健 0 0 0 0 0 0 06社會安全與福利 24,795 0 0 0 0 0 07住宅及社區服務 0 0 0 0 0 0 08娛樂、文化與宗教 0 0 0 0 0 0 09燃料與能源 0 0 0 0 0 0 10農、林、漁、牧業 0 0 0 0 0 0 11礦業、製造業及營造業 0 0 0 0 0 0 12運輸及通信 0 0 0 0 0 0 13其他經濟服務 270,307 33,356 0 0 0 0 14環境保護 0 0 0 0 0 0 15其他支出 3,533 0 0 0 0 0 138 易委員會 濟性綜合分類表 106年度 單位:新臺幣千元 支 出 資 本 支 出 經 常 移 轉 投 資 及 增 資 資 本 移 轉 經常支出合計 對非營業特種 對政府 對國外 對營業基金 對民間企業 對企業 基金 0 1,034 333,025 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 24,795 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1,034 304,697 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3,533 0 0 0 0 139 公平交 歲出按職能及經 中華民國 經濟性分類 資 本 支 出 資 本 移 轉 固定資本形成 土地 無形資 對家庭及民間 對政府 對國外 購入 產購入 住宅 非住宅房屋 職能別分類 非營利機構 總 計 0 0 0 0 0 0 0 01一般公共事務 0 0 0 0 0 0 0 02防衛 0 0 0 0 0 0 0 03公共秩序與安全 0 0 0 0 0 0 0 04教育 0 0 0 0 0 0 0 05保健 0 0 0 0 0 0 0 06社會安全與福利 0 0 0 0 0 0 0 07住宅及社區服務 0 0 0 0 0 0 0 08娛樂、文化與宗教 0 0 0 0 0 0 0 09燃料與能源 0 0 0 0 0 0 0 10農、林、漁、牧業 0 0 0 0 0 0 0 11礦業、製造業及營造業 0 0 0 0 0 0 0 12運輸及通信 0 0 0 0 0 0 0 13其他經濟服務 0 0 0 0 0 0 0 14環境保護 0 0 0 0 0 0 0 15其他支出 0 0 0 0 0 0 0 140 易委員會 濟性綜合分類表 106年度 單位:新臺幣千元 資 本 支 出 固 定 資 本 形 成 資本支出合 機器及其他設 總計 營建工程 運輸工具 資訊軟體 土地改良 計 備 0 637 2,219 2,047 0 4,903 337,928 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 24,795 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 637 2,219 2,047 0 4,903 309,600 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3,533 141 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 106 年 決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 壹 總預算部分 一、 通案決議部分: (一)106年度總預算案針對各機關所屬通案刪減用途 遵照決議辦理。 別項目決議如下: 1.減列委辦費(不含法律義務支出)6%。 2.減列軍事裝備設施、房屋建築、車輛及辦公器 具、設施及機械設備養護費4.5%。 3.減列大陸地區旅費15%。 4.減列國外旅費及出國教育訓練費(不含法律義 務支出及接機接艦經費)5%。 5.減列設備及投資(不含資產作價投資)5.3%。 6.減列對國內團體之捐助與政府機關間補助(不 含法律義務支出)5%。 7.減列對地方政府之補助(不含法律義務支出及 一般性補助款)4%。 8.前述1至4項允許在業務科目範圍內調整。 9.前述6至7項允許在獎補助費科目範圍內調整。 10.前述1至7項若有特殊困難無法依上開原則調 整者,可提出其他可刪減項目,經主計總處審核 同意後予以代替補足。 11.如總刪減數未達240億元,另予補足。 (二)「106年度中央政府總預算案」凍結案處理原則如 遵照決議辦理。 下,院會新增通過決議之凍結案部分,其凍結比 率以20%為上限,各委員會於開議日後三個月內 排案審查,經同意後始得動支。 (三)針對「中華民國106年度中央政府總預算案」各凍 遵照決議辦理。 結案,若有未敘明動支條件者,各黨團同意各該 凍結案動支條件為「書面報告後始得動支」。 (四)鑑於國內區域間產業活動分布不均,造成人口與 未涉本會業務。 產業高度往城市集中,連帶資源配置亦有很大落 差,使得國家資源與稅收過度集中在大都會,造 成嚴重城鄉差距。基此,未來地方財政之改革, 應加強國土計畫與行政區劃法、財政收支劃分法 等之結合;更應擴充政府整體財政資源,建立調 劑財政盈虛、平衡地區發展之財源分配方式,並 強化地方經濟發展及落實財政紀律。 (五)要求行政院應確實執行稅制改革方案,研謀以擴 未涉本會業務。 大稅基方式改善稅課收入無法充分支應各項施政 所需之現狀,全面檢討取消不合理及不合時代潮 流之租稅減免措施;具體落實零基預算之精神於 142 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 106 年 決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 預算編列過程,以妥善配置政府資源,並深入檢 討各政事別支出比重之合理性,以及施政計畫之 優先性;澈底檢討現行各項社會福利措施及補助 制度;設法增裕經常收支賸餘,以利整體財政之 穩健。 (六)中央政府總預算案之依法律義務必須編列之支 未涉本會業務。 出,對歲出結構有重大影響,爰要求應明確界定 歸屬該項支出之定義範疇,並於各年度編定之中 央政府總預算案中詳實列表揭露其項目、金額與 依據。 (七)鑑於106年度中央政府總預算案依法律義務必須 未涉本會業務。 編列之支出比重達68.68%,歲出預算結構仍持續 僵化,可自由規劃運用預算額度僅6,258億元(占 31.32%),恐排擠公共建設及其他重要施政計畫 之資源配置,連帶影響經濟成長。行政院應儘速 研謀改善之道,充裕財政收入,期能增加可自由 規劃運用預算之額度。 (八)為健全稅制,要求行政院責成所屬主管機關應依 未涉本會業務。 當前及未來施政需要,通盤檢討兩稅合一制度、 遺產及贈與稅制度及房地合一制度等實施成效及 缺失,擬訂妥適之稅額扣抵比率、配套方案或推 出新稅制,並適時調整遺產及贈與稅稅率等規 定,以提升世代正義及稽徵效率;同時需隨時檢 視各項租稅法規是否符合憲法第19條租稅法律主 義之意旨,如遇有侵犯人民權益者,應即時加以 修正,以減少民怨,促進人民權益之保障。 (九)鑑於我國各項社會保險及退撫制度存有財務失 未涉本會業務。 衡、代際移轉等嚴重問題,年金改革實有其必要 性,建請應本於公平正義、務實漸進及考量國家 財政負擔之能力下推動辦理。 (十)鑑於我國老化速度高於多數國家,惟退休年齡卻 未涉本會業務。 較多數先進國家為早,建請應持續檢討採行延後 退休年齡等相關配套措施,以提高年金制度之財 務穩定性。 (十一)106 年度中央政府總預算案共編列合庫金、兆 未涉本會業務。 豐金、中鋼、中華電等公司之釋股收入288億元, 其執行之可能性不高,應依立法院近年度之決 議,釋股收入不予保留,以免累增無資金流入之 歲入保留數,影響財政健全。 143 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 106 年 決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 (十二)依預算中心研究成果,104年度中央政府總決算 未涉本會業務。 審核報告整體評估指出,中油、台電、臺灣菸酒 及中鋼等4家公司,釋股收入預算保留數共2,720 億餘元,占釋股收入預算保留總金額高達 98.55%,但因無釋股必要及釋股時程難以掌握, 且以保留期間來評估,最短的5年,最長更達17 年,均已超過決算法所定之4年原則,爰建議行政 院在不違背決算法精神下,於累計歲計賸餘可容 納範圍內,檢討註銷釋股收入預算保留數。 (十三)為發展我國大眾運輸政策,106年度政府對於軌 未涉本會業務。 道運輸建設之投資經費仍占我國公共建設預算之 首,經費並較往年擴增,但近年我國公共運輸市 占率未見提升,多項工程進度落後,應積極全面 檢討現行我國對於軌道運輸計畫之規劃及審議作 業,並強化工程執行及履約管理之監控機制。 (十四)106年度中央政府總預算案各機關資訊服務費 未涉本會業務。 共編列53億2,655萬5千元,較105年度立法院通過 之法定預算52億7,741萬1千元增加近5,000萬元。 有鑑於國家資源有限,各機關應確實考量資訊 軟、硬體服務有無購買或租賃之必要,並妥適利 用現有之資源,爰刪減資訊服務費,在總刪240 億元額度內調整。 (十五)鑑於部分機關租賃近似全時公務車輛,租賃成 未涉本會業務。 本過高,且各機關駕駛員額多有不均,部分機關 駕駛員額超過車輛數,部分機關且另以勞務承攬 方式進用駕駛,爰要求行政院六個月內研擬主動 協調移撥因應措施及改善臨時租賃司機勞動條 件。 (十六)依照「各機關機要人員進用辦法」僅規定各機 未涉本會業務。 關進用之機要人員員額,最多不得超過五人,卻 無職等進用比例規範。依照行政院截至今年11月 底共進用105位機要人員,占用簡任職等缺高達6 位,如此高比例佔用簡任職等,已嚴重影響阻礙 正式公務人員之升遷機會。故建請考試院三個月 內會同行政院檢討「各機關機要人員進用辦法」 改善之辦法,並研議在各機關員額編制表內明訂 規範職等比例可行性,向立法院提出專案報告。 144 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 106 年 決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 (十七)中央政府轉投資公私合營事業,多家公司公股 未涉本會業務。 以些微比率避開50%之國營事業監督門檻,致政 府龐鉅投資卻乏積極規範與透明化監督,不利國 家資源效益管理,要求應於6個月內提出檢討公股 股權管理機制。 (十八)政府捐助設立之財團法人係為配合政府政策或 財團法人多層次傳銷保護基金會係 補政府行政之不足,因此其董監事名單中有不少 由 民 間 傳 銷 事 業 所 捐 助 設 立 之 機 是所負責督導之主管機關的現行公務人員來兼 構,非屬政府捐助設立之財團法人, 任,公務機關人員依公務所需外出開會,原可以 爰無需填報。 依法請領差旅費,但這些財團法人預算書中編列 董監事之車馬費、兼職費或者出席費不同名目之 預算,俾免浪費公帑浪費並撙節開支,故要求106 年起現行公務人員因職務所需兼任財團法人董監 事,不得再請領車馬費或出席費等相關經費。 (十九)政府捐助財團法人,係為特定政策目的,具公 財團法人多層次傳銷保護基金會係 益本質。惟部分政府捐助之財團法人直接或間接 由 民 間 傳 銷 事 業 所 捐 助 設 立 之 機 轉投資公司組織,係為移轉受法令限制之業務、 構,非屬政府捐助設立之財團法人, 照顧員工需求及拓展捐助章程所訂以外之業務, 爰無需填報。 轉投資行為難謂係達成公益目的所必要。各主管 機關應全面清查財團法人將受法令限制業務移轉 被投資公司而原設立目的已不復存在者,訂定具 體解散財團法人時程,並釋出不符公益本質之轉 投資事業股權,以增裕國庫收入,減少不必要之 監理成本,並避免財團法人間接承攬營利業務, 而致與民爭利之不良社會觀感。 (二十)公務員服務法對公務員離職後任職之限制不含 未涉本會業務。 財團法人在內,惟主管機關身為財團法人之捐助 者並具行政監督權,業務關係密切,任由上級機 關及本機關之公務員退休後直接轉任,造成監督 者與被監督者角色逆轉之現象;而部分機構之業 務性質雷同,卻因法人屬性不同,致離職公務員 轉任所受旋轉門條文規範因而有差別待遇,顯示 現行法律有欠完備,建請研擬修法補強。 (二十一)董事長及總經理對於公司健全治理與經營績 未涉本會業務。 效具有重要影響性,其薪資報酬核給理應考量事 業實際營運表現。然目前部分公私合營事業之董 事長及總經理薪酬發放,未充分反映其實際經營 規模與績效,要求應建立適度關聯性之薪酬機 制,俾提高公司高階管理人員對於事業經營之積 極投入與專業素質提升。 145 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 106 年 決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 (二十二)鑑於部分機關首長或高階主管於退休(職、 未涉本會業務。 伍)後3年內旋即再(轉)任政府轉投資事業之經 理人,支領優渥薪酬,致酬庸爭議不斷;除有違 反公務人員服務法第14條之1規定疑慮,並衍生由 監督者轉為被監督者之角色矛盾問題。要求應回 歸公司治理精神,建立透明公平之遴聘機制,並 研議任期制度,增訂連任次數限制,俾免久任弱 化其獨立性,並明確權責範圍。 (二十三)政府捐助成立財團法人雖有其特殊任務或目 財團法人多層次傳銷保護基金會係 的,但隨著環境快速變遷,部分任務已達成、設 由 民 間 傳 銷 事 業 所 捐 助 設 立 之 機 立目的已不復存在或已無營運實益等,卻未建立 構,非屬政府捐助設立之財團法人, 退場機制,或對於性質相同、業務相近者,亦未 爰無需填報。 予以整併,致使政府捐助財團法人繼續存在之正 當性與效益性,備受外界質疑。爰此,要求各該 主管機關於三個月內針對所捐助財團法人之設置 目的、工作計畫、經費運用、財務狀況、營運績 效等,以及任務已達成、設立目的已不復存在或 已無營運實益等之財團法人,應向立法院提出相 關評估報告及退場計畫之專案報告。 (二十四)鑑於軍公教18%優惠存款利率制度之實行有 未涉本會業務。 其歷史背景,雖84年以後軍公教人員陸續實施退 撫新制後,新進人員不適用此優惠,且其間歷經 多次優惠存款措施之調整方案,並各設有軍、公 及教職人員之所得替代率之上限,然因改革未依 環境變遷作全面性調整,且法制作業未臻健全, 致引發外界要求檢討調整之聲浪,要求行政院應 併同年金改革制度全面檢討,以尋求合理解決。 (二十五)年金制度改革為新政府施政之重要焦點,由 未涉本會業務。 於年金制度改革攸關民眾老年經濟安全保障,更 關乎各職域人員之公平正義,為建立可長久運作 之年金制度,要求將政務官及司法官等各類人員 年金制度之合理性納入檢討。 (二十六)鑑於人口老化衍生之年金制度財務衝擊,我 未涉本會業務。 國因確定給付制之年金制度所導致之未來政府應 付給付責任問題,建請參採其他國家之實施經 驗,衡酌漸進式或分階段改採確定提撥制或採行 其他改善措施之可行性,以建立永續經營之年金 制度。 146 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 106 年 決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 (二十七)國家發展委員會將啟動「第五階段電子化政 未涉本會業務。 府」計畫,該會所擘畫願景包括:以資料驅動、 公私協力、以民為本為政府服務的核心理念,並 以巨量資料、開放資料、個人資料為工具,透過 「基礎環境數位化、協作治理多元化、產業營運 智能化、數位服務個人化」等四項推動策略,達 成「便捷生活」、「數位經濟」及「透明治理」 三大目標以及「打造領先全球的數位政府」之願 景。然政府推展行動化服務期程已屆下一階段, 回顧過往推動成效仍有許多缺失。 查 行 政 院 104 年 7 月 23 日 院 授 發 資 字 第 1041500918 號函修正發布之「行政院及所屬各機 關行動化服務發展作業原則」,其中第10之1條明 定:「各機關應依據身心障礙者權益保障法及無 障礙資訊技術相關規範,辦理行動化服務無障礙 設計作業,保障身心障礙者獲取資訊之權利。」 然監察院審計部報告指出,公部門開發之行動化 應用軟體(MobileApp)存有多項問題,包含系統 或資訊一年以上未更新,管理與便利性顯有疑義。 爰要求行政院及所屬各級機關,確實依據 「行政院及所屬各機關行動化服務發展作業原 則」,全面檢視已上架及開發中之行動化應用軟 體,並邀請視覺障礙者實際測試,以達到促進電 子化政府發展及管理之效,並保障身心障礙者資 訊取得之權益。 (二十八)全球資訊系統日益蓬勃,行政院及所屬公務 未涉本會業務。 機構亦陸續開發並使用各種資訊應用架構與建構 網路系統,作為服務民眾使用或為自用兼之,該 類系統均設有規模不一之機房作為儲存、計算、 通訊、作業等工作。經查,我國公務機構機房建 制行之有年,系統處理公務及公眾服務任務日益 加重,機房若未進行安全管理及管制,可能造成 之資訊外洩風險不亞於一般商業網路資安風險, 政府各部門基於資安管理考量,關於機房安全管 理應進行國際安全認證,以做為更先進、更嚴謹 的資訊安全管理方案依據,並重新檢視我國資安 環境之弱點,以防止不必要的資安危機發生。爰 此建請行政部門應於106年1月1日起,實施機房安 全管理認證驗測查核,相關認證應以國際共通認 證標準為基準,藉以提升安全認證之水平,並由 147 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 106 年 決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 行政院資安處督導成效,定期向立法院提交成果 報告。 (二十九)鑑於近年來數位資料每年以倍數的速度持續 未涉本會業務。 成長,敏感資料也隨著資料的成長而增加,數位 資料的保護更是日益重要。自個人資料保護法實 施後,針對資訊系統資料庫而建立的個資存取軌 跡紀錄─「資料庫稽核系統」,成為協助查核及 防護個資外洩問題的重要方法之一。但現行之資 訊系統仍以網際網路架構之資訊系統為主,相關 業務部門針對資料庫個資存取軌跡紀錄卻未記錄 到真正的前端使用者,導致若有資料外洩情事發 生時,無法釐清責任歸屬,防範機制形同虛設。 為確保個資外洩時能更有效率的調閱個資 存取軌跡紀錄,追蹤終端使用者的真實身份,達 到人、事、時、地、物五個面向的確實記錄,在 問題發生後能快速釐清權責,行政機關在建立個 資存取軌跡紀錄機制時,應要求能紀錄真正存取 個資軌跡的前端使用者,對機敏性資料存取做自 動監控及分析,並可透過單一中央控管介面來監 控所有非法或可疑的行為,提供事件追蹤、稽核 報表、違規告警等機制外,亦需達到完整的終端 使用者身分確認,讓所有終端使用者的資料使用 行為可供稽查,以確認所有異常行為的主其事 者,進而以主動稽核管理來制定動態稽核政策, 達成資料庫存取之事前、事中、事後之全面保全, 為個人資料資料庫存取加上一層安全的防護網, 確保個人資料隱私。爰此建請行政部門應於6個月 內建置資料庫稽核系統,為保護機敏資料不外 洩,相關產品禁止採用大陸產製品,以國內資通 訊產業者為優先考量,並定期向立法院提交成果 報告。 (三十)美國聯邦政府網路一年至少遭駭客入侵二十五 未涉本會業務。 萬次,我國政府網路同樣面對相同的險峻挑戰; 根據資策會所提出之意見,我國公務系統近年亦 接二連三發生「駭客入侵」事件,金融機構遭受 駭客入侵,損失慘重、政府單位網站受駭嚴重, 情資遭竊及重要資訊被篡改、大型企業資料庫被 駭客破壞……等駭客入侵的情況可以說是愈來愈 嚴重,而且防不勝防!駭客入侵事件層出不窮, 加上資訊系統使用日益普及,行政院及所屬公務 148 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 106 年 決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 機構亦陸續開發並使用各種資訊應用架構與建構 網路系統,作為自用或給民眾使用,資安防護問 題不容小覷。 行政院及各機關在建置使用此類資訊系統, 多採用來滿足要求所需的平台及相關任務需求, 這些要求應反映公務或服務民眾使命的目的, 以 及其所操作之IT 基礎架構的佈建,整合行動設備 和配置政策等等資訊安全考量,以及可接受的風 險水準或稱為曝險程度必須加以要求。 行政系統之資訊應用架構與建構網路系統使 用,若未做好即時的安全管理及控管,其所造成 的資訊外洩風險不亞於一般商業網路資安風險, 基於資安防護安全考量,爰建請即刻起,行政部 門需積極督導所屬金融單位與各級機關不定時實 施駭客攻防演練,並全面實施駭客攻防演練驗測 查核,以提升各機關資安事故通報應變能力;並 推動辦理資安健診及稽核,加強掌握各機關資安 現況及資安事件處理情形;並由行政院資安處定 期向立法院提交成果報告。 (三十一)從第一銀行ATM 被植入惡意程式盜領數千 未涉本會業務。 萬,經查發現與資訊系統之特殊權限使用帳號管 控問題有直接的關係,該案成員掌握第一銀行倫 敦分行,有一可同時連接內、外網的電話錄音主 機漏洞,透過瑞士等第三國攻擊該分行主機,以 此做為跳板植入惡意程式,駭入一銀內網更新程 式派送伺服器。 從企業組織到政府機構,目前運作中之IT 環境存在著「特殊權限的帳號使用者(簡稱:特 權用戶)」,從第一銀行事件的經驗觀察,駭客 會鎖定系統最高管理權限之帳號/密碼作為主要 攻擊目標,因這類攻擊方式受竊之資訊已非一般 網路釣魚所竊取之個人資料,而是高度敏感性資 料(如智慧財產權及商業機密,抑或是國安機 密),當然也包括這些特權用戶的指揮控制能力, 駭客可利用這些特權用戶的身份無所忌憚地取得 更多機敏資料,因此導入適當的存取控制及稽核 機制勢在必行。 為了防患於未然,各行政機關在推動導入資 訊安全管理系統的同時,應就「存取控制政策」 方面導入相對應之系統,如特權帳號管理與稽核 149 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 106 年 決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 方案,除了可以提升安全與管理效率以外,也可 以減少特權使用者的安全風險,最重要的是可以 符合法規遵循與稽核要求,政府各部會及其所屬 機關應扮演領頭羊的角色,針對IT管理建立安全 標竿,以建構維護國家資訊整體安全的目標,爰 建請各行政機關應於半年內全面建置特殊權限的 帳號管理系統,另為促進我國資通訊產業發展, 相關驗測查核工具以國內研發為優先採用,並禁 止使用大陸製產品,以防止類似第一銀行事件重 演,並定期向立法院提交成果報告。 (三十二)行動裝置使用日益普及,我國各行政機關及 未涉本會業務。 其附屬機關(構)亦陸續開發行動應用程式(以 下簡稱APP),作為服務民眾使用或為公務自用 兼之。其中又以政府一級部門及金管會管轄之國 營金融機構等單位開發使用APP較為積極,但資 安風險意識卻相對薄弱。根據《天下雜誌》獨家 取得鑒真數位APP資安檢定調查,過半在Google Play上架的國銀APP,有明顯的資安漏洞,在公用 無線上網WiFi環境下,駭客就有機會能竊取用戶 的帳號密碼,意味著用戶直接面對駭客竊取個資 與財務的威脅。政府機關開發使用之APP,若未 加進行安全審驗,造成的資訊外洩風險不亞於一 般網路資安風險,應加強防堵相關漏洞。 另據《二○一六資誠全球經濟犯罪調查報 告》已指出,逾五成受訪者認為,過去兩年,網 路安全威脅的風險愈來愈多,且金融業威脅最 大。為鼓勵我國資通訊產業發展,防堵APP所造 成之資安漏洞與危害,建請各行政部門及其所屬 單位、國營金融機構等單位,所開發之APP應儘 速進行符合國際規範要求及之合格驗證程序,並 進行現有APP驗測,並改善其資安漏洞等問題, 而APP驗測查核應以國內研發之產品為優先採 用,不可使用大陸產製之檢測工具,並定期向立 法院提交成果報告。 (三十三)有關生活圈道路交通系統建設計畫,其實際 未涉本會業務。 執行未針對生態研究、環境規劃與保育等面向進 行審慎之評估,相關單位亦未能建立有效且實質 的資訊公開與民眾參與途徑,在經費運用上流於 補助形式。因此,對於生活圈道路交通系統建設 計畫,其往後執行,應建立一套機制,應納入針 150 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 106 年 決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 對自然資源議題與資訊公開及民眾參與等評估, 為公共建設必要性、公益性、品質與國家經費把 關。 (三十四)有鑑於大型車輛視野死角及內輪差造成車禍 未涉本會業務。 意外奪命屢見不鮮,交通部已要求106年1月1日新 型出廠車量的各型式N2及N3類大貨車應加裝「行 車視野輔助系統」,政府應帶頭安裝,並率先示 範。爰此,政府與國營事業所轄大客車、大貨車, 或政府、國營事業透過政府採購公開招標,委託 民間辦理相關業務,簽約外包廠商大客車與大貨 車皆應一律安裝「行車視野輔助系統」,未安裝 「行車視野輔助系統」之車輛,不得承攬政府或 國營事業委託工程、標案或計畫等公共工程採購 事項。以有效降低大型車輛事故,保障人民生命 財產安全,並持續加強宣導行車安全。 (三十五)有鑑於各縣市公告地價紛紛調整,且調漲之 未涉本會業務。 比例是歷年之高,隨即造成科學園區、工業區及 加工出口區土地廠房租金調高,影響到園區廠商 的成本大幅調高,故建請科學園區、工業區及加 工出口區土地廠房租金於106年度不得依公告地 價而調漲租金,並要求行政院於三個月內會同相 關部會檢討可行之計收方案。 (三十六)身心障礙者權益保障法第52條之2規定:「各 未涉本會業務。 級政府及其附屬機關(構)、學校所建置之網站, 應通過第一優先等級以上之無障礙檢測,並取得 認證標章。」有關我國網站無障礙規範之制定, 行政院研究考核委員會援引全球資訊網協會 (W3C,World Wide Web Consortium)的網站無 障礙組織(WAI,Web Accessibility Initiative)的 網 頁 內 容 無 障 礙 指 引 ( WCAG , Web Content Accessibility Guide-lines),前已於88年訂定「網 站無障礙規範1.0版」。 然多年來各機關推動成效有限,視覺障礙者 無法順利使用政府機關網站之情形所在多有,而 身心障礙者權益保障法大幅翻修,我國並已簽署 身心障礙者權利公約,將公約內容國內法化之環 境變遷下,國家通訊傳播委員會已於105年公告 「網站無障礙規範2.0版」。爰要求各級政府及其 附屬機關(構)、學校,於其建置之網站新設及 改版時,應依據國家通訊傳播委員會頒訂「無障 151 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 106 年 決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 礙網頁開發規範2.0版」檢測等級AA以上進行設 計,並於上線前取得AA等級以上標章,以保障身 心障礙者資訊取得之權利,並完善我國無障礙網 路環境之建置。 (三十七)蔡英文總統於105年12月29日出席〈總統府人 未涉本會業務。 權諮詢委員會第二十五次委員會議〉時表示,針 對新竹光復中學模仿納粹所引起之風波,是因為 我們的人權教育流於表面,不但輕忽了生活中的 歧視和偏見,也沒有教導學生在自己國家迫害人 權的歷史裡面,學到真正的教訓。因此,人權議 題應該要融入不同科目的教學裡面,讓學生能從 中了解別人的傷痛,並在他人權益受到侵害時, 能為正義挺身而出,這樣才是成功。 近年來,台灣陸續通過《公民與政治權利國 際公約》及《經濟社會文化權利國際公約施行 法》、《消除對婦女一切形式歧視公約施行法》、 《兒童權利公約施行法》、《身心障礙者權利公 約施行法》,將多項聯合國公約內國法化。同時, 也陸續舉辦各公約之國際審查。台灣與國際人權 之接軌日益密切。故人權教育之落實更形重要。 為響應總統之呼籲,使人權概念確實扎根, 應以下列方式促進人權教育之進展,並培養尊重 差異,包容多元之概念: 1.教育部應自學前到終身各階段教育中,以人權 公約為本,針對各學習階段之學習需求,持續進 行人權教育,並融入學校教育之不同科目教學之 中。 2.因時代之差異,不同世代間人權觀念之普及程 度或有落差,教育部應於社會教育與終身教育中 納入人權教育。 3.科技部與教育部應鼓勵學術單位,從學術著 作、流行文化以至童書、繪本等,蒐集整理對各 年齡層之國內外人權教材。以利發展本土化之人 權教育內容。 4.軍人與警察人員養成教育中,應持續強化人權 相關課程,並將人權精神落實於養成過程中。 5.各機關對公務人員之人權課程,應朝向多元形 式發展,利用既有之媒體素材,使人權精神更能 於培訓中內化。 6.科技部應持續推動人權相關之研究計畫,探討 152 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 106 年 決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 國內外重大人權議題,並鼓勵以科普形式將相關 議題轉介於一般大眾。 (三十八)建請行政部門應行追查兆豐銀行違反洗錢防 未涉本會業務。 制規範遭美國裁罰乙案之真相,向社會大眾公布 其調查結果。並向調查後應負責任之當事人進行 全額追償遭裁罰之57億元新台幣罰鍰。 (三十九)中央及地方政府退休職人員三節慰問金年約 106年度編列退休職人員三節慰問金 需經費近12億元,惟該「三節慰問金」僅依行政 業依立法院通案決議事項予以刪除。 院於民國58年發布的一紙「退休人員照護事項」, 並在60年6月2日依次修正後,沿用至今;然退休 公教人員給與隨時空環境已有所改善,早年因公 教人員退休所得較低所採取的權宜措施,實應隨 之調整。爰此,106年度中央政府總預算案各單位 所編「三節慰問金」預算,除符合行政院105年9 月8日院授人給揆字第1050053161號函修正「退休 人員照護事項」發給三節慰問金資格,包括:退 休公教人員支(兼)領月退休金在新臺幣2萬5千 元以下者(兼領月退休金者係以原全額退休金為 計算基準)、「因公成殘」之退休公教人員或退 休時未具工作能力者等,以及退職工友(含技工、 駕駛),於每人每年6千元之數額範圍內,發放之 三節慰問金經費外,其餘均予刪除,以期資源合 理運用,並落實照顧弱勢。 (四十)現行支(兼)領月退休金人員得比照退休機關 未涉本會業務。 現職人員支給子女教育補助費,中央及地方政府 年需經費約17億餘元。106年度中央政府分別於銓 敘部統籌編列1億4,170萬4千元、退輔會編列8億 0,042萬元、教育部編列9,100萬元,合計10億3,312 萬4千元。惟一般民眾薪資水準遲遲無法提升,而 退休軍公教退休所得已有改善,不問所得高低, 一律發給退休軍公教人員子女教育補助並不合 理。以目前國家財政困難,退休軍公教人員之子 女教育補助亦應考量其必要性、全理性與公平 性。爰此,106學年度起(106.8),退休軍公教 人員可支領子女教育補助費的對象,限下列:(1) 退休人員支(兼)領月退休金在2.5萬元以下(兼 領者以原全額退休金為計算基準)。(2)「因公成 殘」之退休人員。(3)退休時未具工作能力者。但 軍職退休人員的支領資格,可再考量其服務特 性,另為合宜處理。同時,納入年金制度改革內 153 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 106 年 決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 容研議。相關經費由各該機關自行調整減支。 二、 內政委員會新增通過決議407項中有關本會部分: (三十一)針對適逢氣象局進行風災、豪雨、寒流等各 本會係行政院穩定物價小組之成員 類氣象預報之際,即使災害尚未成形、災情並未 之一,倘將來發生風災等類似情形導 如預期嚴重或尚未傳出時,但市場物價不論是水 致農產品價格異常波動,本會除本於 果、蔬菜等農產品或民生用品卻應聲齊漲,甚至 職掌積極查處外,並配合行政院穩定 一顆高麗菜飆破至一、兩百元亦是時有所聞,民 物價小組會議決議,依農委會所擬 眾生活可謂苦不堪言。而政府往往僅以尊重市場 「穩定菜價八大因應措施及標準程 機制的柔性藉口,制式與消極勸導民眾改變消費 序」之分工辦理,必要時亦配合各部 習慣因應,卻未積極徹底稽查、了解與檢討深究 會聯合稽查。 其因究竟是產銷供需與人為因素所致,並提出有 效預警、改善及防堵弊端機制。有鑑於此,爰要 求行政院會同農委會、經濟部等相關單位,於三 個月內制訂與提出因應天然災害所產生各類物價 波動的即時預警、檢核、防弊與懲處機制及相關 配套,抑制人為因素所導致物價的不當哄抬,以 在面對現今氣候異常極易產生天災之時,能積極 與完善地確保民眾消費權益。 三、 經濟委員會新增通過決議565項中有關本會部分: (七十五)公平交易委員會106年度歲入預算科目第2款 遵照決議辦理。 第17項第l目第1節「罰金罰鍰」頂下編列1億1,895 萬4千元,較前年度預算數2億元之編列大幅保 守,恐不利業務之推展,且為強化事業間聯合行 為之查處,促進市場競爭秩序之健全發展,特依 公平交易法(以下簡稱本法)第四十七條之一第 一項規定,已於105年度設置「反托拉斯基金」, 供教育市場、建立競爭法資料庫,以及民眾檢舉 獎金之用。此外,104年公平交易統計年報顯示, 按公平交易法處以罰鍰之處分案件,竟連續三年 下降,從102年206件,103年跌至124件,104年重 衰至104件,與前年相比跌幅近─50%。但國內電 信事業的疑似聯合行為卻不減反增,各家電信業 者為研擬「4G吃到飽」退場時間,爭取更為有利 之資費方案,不時透過媒體釋放意思聯絡訊息, 恐成為市場上的一致性行為,由此可見為在預備 階段即有效防止可能之聯合行為,不僅需透過官 方主動稽查,更應廣徵民眾參與、檢舉,提供資 訊,以官民共治的方式提升整體查處效率。本項 罰金罰鍰歲入預算編列過於保守,恐不利督促該 會積極查處違法作為,公平會有關罰鍰收入部分 154 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 106 年 決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 增列,罰金罰鍰歲入改列為2億元。 (七十六)公平交易委員會106年度歲入預算科目第4款 遵照決議辦理。 第18項第l目第1節「租金收入」頂下編列200千 元,查104年度決算數早已超越本編列預算數達 218千元,106年度預算卻未按往年實際決算調整 編列,顯有預期怠惰之嫌,全球景氣不佳,台灣 亦受其影響,租用人對於公產可望轉為保守觀 望。國內房地產景氣低迷及稅負成本都較過去增 加,導致民間租用國有非公用不動產之意願恐受 影響。公產所有權人更應強化租約之管理,注意 地租價金設定、調整之權變,除有利於租用人財 務風險可預測,排除租用人不確定因素,也能確 保公產所有權人之租金收入,增進整體公務收 入。無論經由標租或逕予出租,不應未經評估即 恣意低列收入,減損公產價值及租用之效益,將 不利益結果由公產所有權人單方承擔。綜上,「租 金收入」係活化公產最為基本及迫切之工作,公 平交易委員會應切實增列應得收入。為有效利用 公產並強化租用效率績效,公平交易委員會106 年度歲入預算科目第4款第18項第l目第1節「租金 收入」增列,「租金收入」歲入改列為250千元。 (七十七)公平交易委員會106年度歲入預算科目第7款 遵照決議辦理。 第18項第l目第2節「其他雜項收入」項下編列180 千元,查103年12月17日修正之「中央機關首長宿 舍管理要點」第3點:「中央機關建置首長宿舍, 應優先調配經管之公有宿舍;未能調配時,得向 國產署申請借用承德首長宿舍,或申請撥用公有 房舍建置之。……二級機關無前項宿舍可供首長 借用時,得敘明理由及經費來源等,專案報請行 政院核准租賃房舍作為首長宿舍;其每平方公尺 月租金,以調查當地房租每平方公尺月租金前四 分之一高之平均單價為限。……首長宿舍之一次 性裝潢費用,每平方公尺不得逾新臺幣9千元。」 官舍地點多位處精華,為有效利用公產並避免首 長使用官舍卻僅繳交低廉費用,公平交易委員會 106年度歲入預算科目第7款第18項第l目第2節 「其他雜項收入」增列,「其他雜項收入」歲入 改列為250千元。 (七十八)公平委易委員會106年度預算案,「不公平競 本會業於 106 年 3 月 9 日以公競字第 爭行為調查處理及多層次傳銷管理」經費309萬3 1061460192 號函檢送書面報告予立 155 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 106 年 決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 千元,係辦理不公平競爭行為及違法多層次傳銷 法院、立法院經濟委員會全體委員及 行為之調查處理業務。 提案委員費鴻泰委員。 近年陸續傳出重大多層次傳銷事業違法吸金 案件,如:103年1月間檢調查獲跨國成立萬通奇 蹟公司以高額紅利投資產品在國內違法吸金逾4 億元、104年5月間檢調查獲馬勝金融集團以高獲 利投資商品跨海違法吸金近 140億元、同年9月間 檢調查獲OURPPC 公司涉嫌以投資關鍵字違法 吸金約25 億元、105年8月檢調又查獲生命禮儀集 團涉嫌推銷「CB受益契約(可轉換受益契約)」 投資案,違法吸金逾24 億元等,受害民眾甚廣。 惟依公平會提供 102至105年收辦案件處理 情形,截至105年8月底止未結案件總計155件,其 中136件為檢舉案,屬104年底前收辦而未結之檢 舉案件為31件,占22.79%,顯示受理後逾8 個月 尚未辦結案件數不少,且較上年度同期收辦未結 案件25件增加24%,應加強檢舉案件之辦結速 度,避免影響消費者權益。爰公平委易委員會提 出「受理民眾檢舉案件處理速度」之書面報告。 (七十九)近年來政府積極推動節能減碳措施,惟公平 本會向來落實節能減碳政策,因應電 會水電費連年大幅超支,與中央及地方政府預算 費逐年調漲,103~105年用電量每年 籌編原則等規範未符,應確實檢討,秉撙節原則 均呈現持續遞減,節水亦維持平狀 嚴格控管相關支出。 態。嗣後仍秉持一貫作法,持續落實 節能減碳政策及撙節原則,嚴格控管 相關支出。 (八十)近年部分重要民生物資價格持續上漲,加重民 業遵依決議意旨檢討本會106年度施 眾生活消費負擔,公平會雖進行多項民生物資價 政計畫指標,並增訂「重要民生物資 格異常波動調查,惟多查無具體違法事證,要求 主動調查案件數」關鍵績效指標。 公平會應本於職責,積極發揮查察物資價格應有 功能,嚇阻不肖廠商哄抬價格,保障消費者權益, 考量將重要民生物資價格控管成果列為年度績效 指標之一,以反應實際查處成效。 (八十一)近年來重大多層次傳銷違法吸金案件頻傳, 遵照決議辦理。 受害民眾及不法獲利金額均甚為龐大,要求公平 會應強化相關調查機制,積極與相關單位合作, 有效維護多層次傳銷市場之秩序。 (五○六)有鑑於蔡總統原住民族就業政策主張:「保 本會業於106年2月24日以公人字第 障上萬新的工作機會,開創永續的原住民族經濟 1062360089號函提出書面報告,嗣經 發展:為保障上萬新的工作機會,政府負擔保障 立法院經濟委員會於同年4月5日第 原住民就業之責,採取長期穩定之就業輔導措施 13次全體委員會議決議,同意動支, 156 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 106 年 決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 ,並獎勵私部門參與,以共同創造就業機會,落 並提該院第9屆第3會期第15次會議 實原住民工作權之保障。」中央各機關均應負擔 報告,復以106年6月6日台立院議字 保障原住民就業之責,增加職務型態、提高進用 第1060701823號函知本會准予動支。 比例,無論業務性質與原住民族業務是否相關, 均應積極進用。例如:外交部於96及97年均提報 職缺納入原住民族行政特考外交行政類科、97年 亦有開設公職獸醫師、歷年有開電子工程、財稅 行政等各項在一般通念下與原住民族業務無相關 的職缺。對於不須具備公務人員任用資格之約聘 雇人員及技工、工友等,應遇缺即進用原住民; 對於需具備公務人員任用資格者,應將職缺提送 原住民族委員會納入「原住民族行政特考職缺」 辦理進用,俾落實蔡總統保障上萬新的工作機會 之政策。爰凍結公平交易委員會人事費十分之 一,俟公平交易委員會針對如何增加原住民族於 貴單位就業機會之情形,提出書面報告後,始得 動支。 (五○七)鑑於2015年台灣接連因颱風影響導致菜價居 業遵依決議意旨檢討本會106年度施 高不下,更有媒體披露有菜商囤貨藉此哄抬價 政計畫指標,並增訂「重要民生物資 格,惟依公平會提供104年至105年8月底止對於重 主動調查案件數」關鍵績效指標。 要民生物資價格異常波動或聯合壟斷之調查處分 情形,其中僅麵線乙項因違反公平交易法遭處分 外,其餘多查無具體違法事證,甚不符合社會期 待。近年部分民生物資價格持續上漲,加重民眾 生活消費負擔,公平會應積極發揮查察物資價格 應有功能,嚇阻不肖廠商哄抬價格,保障消費者 權益。爰此建請行政院檢討公平會年度績效指 標,以確實要求公平會拿出施政績效。 四、 本會歲出部分: (一)公平交易委員會106年度預算案第2目第1節「限制 本 會 業 於 106 年 2 月 24 日 公 服 字 第 競爭行為調查處理」編列616萬7千元,有鑑於受 1061260215號函請立法院安排預算 到極端氣候影響,颱風來襲後蔬菜價格短期劇烈 解凍報告議程,嗣經該院經濟委員會 波動,公平交易委員會對於蔬菜價格與市場交易 於同年4月5日第13次全體委員會議 狀況,雖有調查,但卻無實際績效,且未建立菜 決議,同意動支,並提立法院第9屆 價追蹤系統,為避免有聯合壟斷、哄抬價格之情 第3會期第15次會議報告,復以106 事,爰凍結該節預算五分之一,公平交易委員會 年6月6日台立院議字第1060701823 應將重要民生物資價格控管成果列為106年度績 號函知本會同意動支。 效指標之一,以反應實際查處成效,向經濟委員 會提出專案報告,經同意後,始得動支。 (二)公平交易委員會106年度預算案歲出第2目第2節 本會業於106年3月1日以公競字第 157 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 106 年 決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 「不公平競爭行為調查處理及多層次傳銷管理」工 1061460137號函請立法院安排預算 作計畫編列經費309萬3千元,較105年度預算減少 解凍報告議程,嗣經該院經濟委員會 108萬2千元,減幅達25.92%,主要係減列捐助多 於同年4月5日第13次全體委員會議 層次傳銷機構及國內旅費;惟查近年來仍屢傳重 決議,同意動支,並提立法院第9屆 大多層次傳銷違法吸金案件,受害民眾甚廣,且 第3會期第15次會議報告,復以106 已嚴重危害多層次傳銷市場健全發展,本節預算 年6月6日台立院議字第1060701823 編列卻已連續兩年逐年減列,相關業務推動及預 號函知本會同意動支。 算配置恐有待審酌,爰凍結本節預算十分之一, 俟公平交易委員會就如何有效落實檢討多層次傳 銷之管理與調查機制向立法院經濟委員會提出專 案報告,經同意後,始得動支。 (三)公平交易委員會106年度預算案歲出第2目第4節 本會業於106年2月24日以公綜字第 「綜合規劃及宣導業務」計畫編列345萬8千元, 1061160171號函請立法院安排預算 檢視其工作計畫內容:1.辦理地區性宣導說明 解凍報告議程,嗣經該院經濟委員會 會。2.編印、製作公平交易法與多層次傳銷管理 於同年4月5日第13次全體委員會議 法相關文宣廣告。3.辦理與地方機關協調聯繫會 決議,同意動支,並提立法院第9屆 議。4.辦理南部地區大學院校公平交易法與多層 第3會期第15次會議報告,復以106 次傳銷管理法訓練營、宣導說明會。5.充實競爭 年6月6日台立院議字第1060701823 政策及競爭法圖書資料庫。6.建置競爭政策電子 號函知本會同意動支。 資料庫。7.辦理競爭政策訓練服務。8.辦理競爭政 策研究活動。9.編印出版各項刊物及出版品,均 屬一般政策宣導事務,為要求公平會提升電子 化,積極運用3C科技推廣宣導,爰凍結該節預算 十分之一,俟公平交易委員會向立法院經濟委員 會提出專案報告,始得動支。 (四)蘋果公司曾因限制我國三大電信業者iPhone綁約 本會業於106年1月19日以公製字第 資費方案必須經其核准,遭公平會依違反公平交 1061360033號函回復立法院經濟委 易法重罰2千萬元。多年來,iPhone在台定價高過 員會、經濟委員會全體委員。 他國,近期iPhone7定價更是明顯偏高。雖然公平 會已介入調查,並朝獨占、聯合行為,有否限制 轉售價格、限制競爭及廣告不實等方向追查,但 蘋果公司屢屢挑戰我國法規,嚴重損害我國消費 者權益。故請公平會研議,如違反相關法規累犯 者應予以加重裁罰。 (五)iPhone7上月初在台灣開賣,台灣與美、英、日、 本會業於106年1月19日以公製字第 中等國同被列為首賣地區,但相較歐、美、日, 1061360033號函回復立法院經濟委 台灣銷售定價明顯偏高。公平會日前已發函給蘋 員會、經濟委員會全體委員。 果公司,要求提供手機各地售價與銷售情形、通 路售價及廣告內容等資料,並透過五大面向調 查,包括是否涉及獨占、聯合行為,有否限制轉 158 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 106 年 決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 售價格及限制競爭及是否涉及廣告不實。蘋果公 司過去曾因限制我國三大電信業者之手機綁約價 須經蘋果公司核准,遭公平會重罰。爰要求公平 會應於每年iPhone系列產品發售時,即主動提醒 蘋果公司不得違反公平交易法。 (六)為審查日月光半導體股份有限公司與矽品精密工 本會業於105年11月18日以公製字第 業股份有限公司結合乙案,公平交易委員會於105 1051360768號函回復立法院經濟委 年10月12日決議延長審議期間並認有召開公聽會 員會、經濟委員會全體委員。 之必要,顯見本案之重要性。爰要求公平會儘速 確認公聽會之規劃細節,並於2週內辦理第一次公 聽會,以廣納各界意見,俾利本案審議。 (七)近期發生多起彩妝、保養品廠商,遭民眾於網路 (一)按中央法規標準法第16條規定: 上踢爆其廣告不實之案件,引發民眾之疑慮。為 「法規對其他法規所規定之同 避免民眾遭不實廣告蒙騙,而受有財產與健康上 一事項而為特別之規定者,應優 之損失,公平會應主動立案調查相關案件,爰要 先適用之。」法規倘存有特別法 求公平會應持續監督網路不實廣告之案件,並主 優於普通法之競合關係,應適用 動調查開罰,俾保障消費者購物安全。 特別法。次按化粧品衛生管理條 例第24條規定:「化粧品不得於 報紙、刊物、傳單、廣播、幻燈 片、電影、電視及其他傳播工具 登載或宣播猥褻、有傷風化或虛 偽誇大之廣告。化粧品之廠商登 載或宣播廣告時,應於事前將所 有文字、畫面或言詞,申請中央 或直轄市衛生主管機關核准,並 向傳播機構繳驗核准之證明文 件。」相對於公平交易法第21條 為特別規定,即有關化粧品、保 養品廣告不實案件,應由衛生福 利部適用立於特別法地位之化 粧品衛生管理條例予以處理,合 先敘明。 (二)本會查處不實廣告向來不遺餘 力,無論事業廣告之刊載媒體及 型態為何,倘其內容涉有違反公 平交易法第21條規定,本會均將 依法進行調查,並就違法行為進 行裁處。有鑑於近年來網際網路 發展及線上購物交易環境成 熟,網路不實廣告案件有日益增 159 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 106 年 決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 加趨勢,本會除積極處理民眾檢 舉案件及其他機關移送之案 件,更主動出擊,連年派員上網 搜尋疑涉不實之網路廣告,一經 發現涉法廣告,旋即列案調查, 依法嚴懲。總計103年1月至106 年6月處分網路不實廣告案件 178件(占不實廣告處分案244 件之72.95%),罰鍰合計6,209 萬元。 (三)未來本會仍將本於一貫執法立 場,與各不實廣告法規主管機關 共同合作,並密切關注市況、輿 情,並主動派員上網搜尋查察疑 涉不實之網路廣告,如獲有違法 事證,即主動立案積極查處。 (八)行政院自民國97年起設置穩定物價小組,其中公 遵照決議辦理。 平交易委員會負責針對能源、食品、大宗物資與 農畜產品價格進行主動調查,了解有無人為操 縱、聯合壟斷之情形。惟公平會於104年至105年 間,對於重要民生物資價格異常波動或聯合壟斷 之調查,包括土雞、白肉雞、液化石油氣、嬰兒 奶粉、天然氣等,多查無具體違法事證,致民眾 多有批評,爰此,要求公平會應本於職責,積極 發揮查察物資價格之功能,以嚇阻不肖廠商哄抬 價格,並保障消費者權益。 (九)近年來發生多起重大多層次傳銷事業違法吸金案 遵照決議辦理。 件,其中透過網路平台之違法吸金案例大增,據 統計,105年5月前之案例中,就有近七成與網路 平台有關。因該類公司多設於國外,不易查證, 受害者也難以進行後續求償,造成受害民眾甚 廣。為避免類似案件層出不窮,爰要求公平會應 強化多層次傳銷業務之管理與調查機制,透過主 動監控網路、加派人力等方式加強查處,並積極 與有關單位密切合作,杜絕不肖傳銷事業可乘之 機,俾有效保障國內民眾財產安全。 (十)查公平交易委員會102年至105年收辦案件處理情 (一)本會職司限制競爭、不公平競爭 形,截至105年8月底止,未結案件總計155件,其 及違法多層次傳銷行為之調查處 中136件為檢舉案,屬104年底前收辦而未結之檢 理事項,案件處理速度與個別案 舉案件為31件,占總數22.79%,顯示受理後逾8 件之複雜度、證據蒐集難易度及 160 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 106 年 決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 個月尚未辦結案件數量不少,嚴重影響消費者權 人力調配等因素息息相關。且處 益。爰此,為提升執法效率,要求公平會應加強 理結果對市場及多層次傳銷交易 檢舉案件處理時效,俾保障消費大眾權益。 秩序及消費者、傳銷商權益影響 甚鉅,為求審慎周延,本會對所 受理之檢舉案或主動立案調查之 案件,均須踐行完備之調查程 序,予當事人陳述意見之機會, 並視案情進行相關查證,原本就 較為費時。如遇新型態或涉及多 種違法類型態樣、爭議性高、案 情複雜、資料龐雜、所涉當事人 及關係人眾多(有些甚或涉及外 國事業)之案件,處理過程不免耗 費時日,致部分重大案件無法在 8 個月內結案。 (二)為掌握案件處理時效,本會積極 定期追蹤管考收辦案件,以確實 掌握、管控案件審理流程與進 度;且持續檢討簡化案件處理程 序、落實案件篩選機制,並視執 法情狀增修各項案件處理原則與 規範說明,以利執法標準化、透 明化,增進案件處理時效;另規 劃辦理多項人力培訓計畫、專業 教育訓練及執法實務研討會等, 強化執法人員之專業知識,提升 案件調查技巧及能力,俾精進執 法品質及發揮最大行政效能。經 採行上開措施,近幾年辦案效率 已有明顯提升。 (三)本會未來仍將持續與相關主管機 關溝通協調及密切合作,共同打 擊不法,以突破辦案人力不足之 侷限,並掌握時效積極查處違法 案件,以確實維謢市場及多層次 傳銷交易秩序,並保障消費者及 傳銷商權益。 (十一)公平交易委員會106年度預算案「交通及運輸設 本會副主任委員座車之購置,前業已 備」計畫項下編列汰換副首長專用車1輛69萬元,重新檢視汰換之必要性,嗣後本會公 依行政院訂頒中央政府各機關學校購置及租賃公 務車輛汰換將秉持一貫作法,以遵守 161 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 106 年 決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 務車輛作業要點第2點第2項規定,正副首長專用 政府撙節原則。 車、特種車及各型貨車等,均由機關依實際需要 辦理增購或汰換;另依車輛管理手冊第39點規 定,公務車輛汰換條件除已達使用年限及里程數 外,「不堪使用」亦為必要條件,惟經查,該車 車種效能較佳且平日注意保養,車況尚可,未達 不堪使用狀態,應無汰換必要,爰要求公平會應 重新檢視該會內公務車輛汰換之必要性,未達不 堪使用狀態者應不予汰換,以遵守政府撙節原則。 (十二)查公平交易委員會103年度至106年度水電費預 本會向來落實節能減碳政策,因應電 算均編列309萬元,惟103年度及104年度決算數分 費逐年調漲,103~105年用電量每年 別為383萬1千元及366萬元,較該年度預算數增加 均呈現持續遞減,節水亦維持平狀 23.98%及18.45%,超支比率偏高,顯示該會未能 態。嗣後仍秉持一貫作法,持續落實 確實節約水電,嚴格控管開支,爰要求公平會應 節能減碳政策及撙節原則,嚴格控管 確實檢討水電費用開支,以符合中央政府預算籌 相關支出。 編之撙節原則。 (十三)經查,105年底家庭常備用藥將掀起一波史上最 本會業於105年10月5日以公製字第 大的漲價潮。多家藥廠之單品價格提高10至70 1051360656號函回復立法院經濟委 元,漲幅在10%至31.8%之間,且均是巿占率高的 員會及經濟委員會全體委員、106年1 知名家庭常備藥,漲價品項為歷年最多。為保障 月10日以公製字第1061360010號函 消費者權益,避免業者有聯合壟斷漲價之行為, 回復立法院經濟委員會及相關提案 爰要求公平會應主動立案調查,並與相關單位合 委員。 作,查緝有無聯合行為之情況。 (十四)公平交易委員會於105年4月公告修正聯合行為 (一)按本會聯合行為檢舉通報管道多 檢舉制度之分級,並大幅提高聯合行為檢舉獎 元且即時,包括設有服務中心供 金,期能提升聯合行為之檢舉成效,惟經查,105 檢舉人到會陳述事業違法情節及 年4月至今,聯合行為之查獲數僅有2件,顯示該 提供相關事證、於本會網站上設 辦法之修正尚未能有效提升民眾檢舉聯合行為之 有服務信箱,供檢舉人得隨時使 意願,爰要求公平會應檢討聯合行為之檢舉通報 用行動裝置等接取網路之設備向 機制,完善聯合行為之查緝通報流程,以利聯合 本會反映、陳情聯合行為情事及 行為之主動檢舉。 上傳相關事證,此外,檢舉人亦 得以書面郵寄方式為檢舉,而本 會收受檢舉人反映內容及資料 後,於7日內即會回復檢舉人有關 本會初步研判結果,以釋明檢舉 情節違法性或事證完整性等事 宜。 (二)為提升聯合行為檢舉成效,本會 已將檢舉獎金制度之宣導列入本 年度計畫,辦理多場座談會、說 162 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 106 年 決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 明會及專題講座,於會中介紹檢舉通 報管道及檢舉獎金發放之相關規 定,鼓勵大眾踴躍檢舉。 (十五)有鑑於近年來諸多重大多層次傳銷事業違法吸 遵照決議辦理。 金案件,如高獲利投資商品或是結合雲端科技銷 售等跨國吸金新型態模式,雖因涉及商品或服務 流於虛化,而屬於「多層次傳銷管理法」第18條 規定禁止之變質多層次傳銷,然而公平會在實務 上對涉及變質多層次傳銷案件之查處情形,卻往 往欠缺主動調查、定期稽查或事前預警機制平 台,顯有過於消極被動之虞,難以遏止違法吸金 案件一再爆發,爰請公平會積極檢討現行多層次 傳銷管理作為,並透過跨部會合作提升變質多層 次傳銷之審查或稽查能力,以有效嚇阻違法,並 合理輔導多層次傳銷業者健全經營,有效維護多 層次傳銷市場秩序。 (十六)有鑑於公平會將「關注國內重要民生物資市況 業遵依決議意旨檢討本會106年度施 情形,採取多項因應措施,防止人為壟斷現象」 政計畫指標,並增訂「重要民生物資 列為106年度施政目標,惟查依據行政院穩定物價 主動調查案件數」關鍵績效指標。 小組自103年起至105年8月底止監控17項重要民 生物資之結果,豬肉、醬油、速食麵、麵包等項 目均呈現持續上漲且漲幅甚高,如醬油近三年之 消費者物價指數(CPI)年增率分別達3.6%、2.28 %、4.64%,民眾明顯感受民生物價上漲壓力, 然而反觀公平會104年至105年8月底止對於重要 民生物資價格異常波動或聯合壟斷之調查處分結 果,卻多為無具體違法事證,顯與社會期待存有 重大落差,該會對民生物資價格異常波動調查之 機制顯有待再行檢討修正,爰請公平會將重要民 生物資價格控管調查成果列為年度績效指標之 一,落實改進查處成效,以嚇阻不肖廠商哄抬價 格,保障消費者權益與公平交易秩序。 (十七)公平會103年度至106年度水電費預算均編列 本會向來落實節能減碳政策,因應電 309萬元,惟103年度及104年度決算數分別為383 費逐年調漲,103~105年用電量每年 萬1千元及366萬元,較預算數增加23.98%及18.45 均呈現持續遞減,節水亦維持平狀 %,超支比率偏高,主要係電費連續2年大幅超 態。相關節電節水精進措施作為書面 逾預算,鑑於105年10月19日台灣電力備載容量更 報告,業於106年3月函送立法院及經 僅剩1.62%,政務委員張景森更在臉書上疾呼全民 濟委員會委員。嗣後仍秉持一貫作 節約用電,政府機關理應帶頭節能減碳,是以公 法,持續落實節能減碳政策及撙節原 平會宜儘速檢討改善,爰要求公平會於1個月內提 則,嚴格控管相關支出。 163 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 106 年 決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 出節電節水精進作為相關報告送經濟委員會。 (十八)行政院自97年起設置穩定物價小組,副院長擔 106 年 3 月 10 日 以 公 服 字 第 任召集人並由相關單位分工辦理,其中公平會負 1061260271號函檢送書面報告予立 責針對能源、鋼鐵、食品及大宗物資、農畜產品 法院、經濟委員會委員及相關提案委 等價格,主動立案調查,了解業者是否涉及人為 員。 操縱、聯合壟斷等違法情事,倘查獲業者涉有上 開違法行為,依公平交易法規定罰鍰,並視具體 個案決定是否移送檢警調單位;該會並將「關注 國內重要民生物資市況情形,採取多項因應措 施,防止人為壟斷現象」列為106年度施政目標「查 處妨礙市場競爭行為,匡正事業不當競爭行為」 項下重要執行策略之一。然自105年7月以來,台 灣在尼伯特、莫蘭蒂、梅姬與艾利颱風侵襲下, 造成菜價飛漲,政府機關完全無法即時處理菜價 上漲,引來廣大民怨,不僅穩定物價小組動作慢 半拍,庫存蔬菜釋出未發揮穩定效果,公平交易 委員會和行政院消保處聯合稽察行動更不夠積 極,爰要求公平會於3個月內擬具物價調查措施及 精進報告,送立法院經濟委員會。 (十九)為強化取締多層次傳銷之吸金案件,公平會於 本會業於106年3月1日以公競字第 104年5月7日邀集法務部檢察司、法務部調查局、1061460166號函檢送書面報告予立 內政部警政署、金融監督管理委員會銀行局等機 法院及相關提案委員。 關,研議強化案件查處合作機制。其中公平會將 就涉及變質多層次傳銷之吸金案件直接移送涉案 事業設立登記所在地之地方法院檢察署偵辦,並 配合案件偵辦提供緊急訊息、民眾反映事項資 料、涉案事業營業額及違規情形等相關資訊,必 要時派員協助調查;並與法務部檢查司及地方法 院檢察署建立直接有效聯繫、查詢及傳遞重要訊 息之窗口。然自104年5月迄今仍陸續爆發多件重 大多層次傳銷違法吸金案件,受害民眾及不法獲 利金額均甚為龐大,公平會宜再強化相關調查機 制,積極與相關單位合作,維護多層次傳銷市場 之秩序,爰要求公平會於1個月內擬定維護多層次 傳銷市場秩序精進作為報告,送立法院經濟委員 會。 (二十)公平會106年度預算編列「不公平競爭行為調查 遵照決議將106年度預算「不公平競 處理及多層次傳銷管理」經費309萬3千元,較105 爭行為調查處理及多層次傳銷管理」 年度減列捐助多層次傳銷機構及國內旅費等108 預計收辦案件數,調整為不公平競爭 萬2千元,減少25.92%,係辦理不公平競爭行為 案件660件、違法多層次傳銷行為280 164 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 106 年 決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 及違法多層次傳銷行為之調查處理業務。但近年 件及處理多層次傳銷事業線上報備 陸續傳出重大多層次傳銷事業違法吸金案件, 案件3,300件。 如:103年1月間檢調查獲跨國成立萬通奇蹟公司 以高額紅利投資產品在國內違法吸金逾4億元、 104年5月間檢調查獲馬勝金融集團以高獲利投資 商品跨海違法吸金近140億元、同年9月間檢調查 獲OURPPC公司涉嫌以投資關鍵字違法吸金約25 億元、105年8月檢調又查獲生命禮儀集團涉嫌推 銷「CB受益契約(可轉換受益契約)」投資案, 違法吸金逾24億元等,受害民眾甚廣。並且對結 合雲端科技銷售虛化產品變體老鼠會跨國吸金等 新型態模式,尚無有效查察效果,為嚴格督促政 府施政提升防制非法吸金案件能力,爰要求106 年度預算「不公平競爭行為調查處理及多層次傳 銷管理」經費309萬3千元,其預計收辦案件數調 整為不公平競爭案件660件、違法多層次傳銷行為 280件及處理多層次傳銷事業線上報備案件3,300 件。 (二一)公平會為調查處理事業獨占、結合、聯合行為 (一)業遵依決議意旨檢討本會106年 等限制競爭行為案件,遏制不公平競爭行為,導 度施政計畫指標,並增訂「重要 正市場交易秩序。將「主動調查案件數」、「收 民生物資主動調查案件數」關鍵 辦案件當年度辦結率」、「有效利用本會產業資 績效指標。 料庫」、「與目的事業主管機關分工合作」列為 ( 二 )106 年 3 月 6 日 以 公 綜 字 第 關鍵績效指標,公平會與相關部會達成合作分工 1061160186 號 函 檢 送 本 會 105 共識,若有發現涉及公平會職權之案件,如哄抬 年度主動案件調查報告在案。 價格、不法聯合行為等擾亂交易秩序者即移送公 平會調查。參據公平會提供農委會101年至104年 底函請公平會立案調查案件,平均九成案件因事 證不足未立案調查。經濟委員會於105年9月29日 要求公平會應主動了解蔬菜價格與市場交易狀 況,為避免出現業者共同抬高價格或減少供貨量 等違法情形。公平會回覆菜價上揚乃民眾預期心 理、市場機制之結果。尚難因價格波動即認有違 反公平交易法規定情事。其中缺乏交易市場相關 數據進行論證分析、亦未見實際走訪現場查明市 場運作情形結果報告。難見公平會對函送調查案 件有積極了解之作為。復參據經濟部函送公平會 調查疑似不法案件,其中違法聯合行為占三成居 首。公平會為加強成案率有效打擊違法聯合行 為,特於公平交易法增訂寬恕條款,並於104年10 165 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 106 年 決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 月通過「檢舉違法聯合行為獎金發放辦法」,作 為打擊違法聯合行為之利器。惟經濟部函送案 件,其中多為與民生消費相關而送交調查案件, 仍多數因事證不足未能立案,顯見公平會未善用 現有法規輔助進行案件調查。鑑於公平會之執掌 攸關民眾生活消費,應訂定具體明確查處實效指 標,並主動了解與民生相關之案件,爰要求公平 會將查察重要民生物資價格成果列為年度關鍵績 效指標項目之一,並將年度主動案件調查報告送 交經濟委員會。 貳 總決算部分:無。 166