公平交易委員會 目次 中華民國 107 年度 (一) 總說明…………………………………………………………………………1-49 (二) 歲入來源別決算表……………………………………………………………50-53 (三) 歲出政事別決算表……………………………………………………………54-55 (四) 歲出機關別決算表……………………………………………………………56-61 (五) 以前年度歲入來源別轉入數決算表…………………………………………62-69 (六) 平衡表…………………………………………………………………………70 (七) 資本資產表……………………………………………………………………71 (八) 現金出納表……………………………………………………………………72 (九) 平衡表各科目明細 1、專戶存款明細表………………………………………………………………73 2、應收帳款明細表………………………………………………………………74-81 3、應收票據明細表………………………………………………………………82-83 4、預收款明細表…………………………………………………………………84-85 5、存入保證金明細表……………………………………………………………86-88 6、應付代收款明細表……………………………………………………………89-91 7、應付保管款明細表……………………………………………………………92-100 (十) 資本資產變動表………………………………………………………………102-103 (十一) 歲出用途別決算分析表………………………………………………………104-105 (十二) 歲出用途別決算累計表………………………………………………………106-113 (十三) 收入實現數與繳付公庫數分析表……………………………………………114-117 (十四) 支出實現數與公庫撥入數分析表……………………………………………118-119 (十五) 收入支出彙計表………………………………………………………………120 (十六) 歲入保留分析表………………………………………………………………121-122 (十七) 歲入餘絀（或減免、註銷）分析表…………………………………………123-124 (十八) 歲出賸餘（或減免、註銷）分析表…………………………………………126-129 (十九) 人事費分析表…………………………………………………………………130-131 (二十) 國有財產目錄總表……………………………………………………………132 (二十一) 歲出按職能及經濟性綜合分類表……………………………………………134-135 (二十二) 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議 及注意事項辦理情形報告表…………………………………………………136-180 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 107 年度 一、財務報告之簡述 (一)預算執行結果 1.歲入部分： (1)本(107)年度部分： 本年度預算數 1 億 6,930 萬 4,000 元，決算數 19 億 4,749 萬 9,996 元（包括： 實現數 19 億 4,352 萬 9,389 元、應收數 397 萬 607 元） ，其中罰金罰鍰 19 億 4,707 萬 5,658 元（包括：實現數 19 億 4,310 萬 5,051 元、應收數 397 萬 607 元）、租金收入 22 萬 5,000 元、廢舊物資售價 5 萬 3,374 元、收回以前 年度歲出 1 萬 7,848 元及其他雜項收入 12 萬 8,116 元，執行率為 1,150.30％， 主要係本會自 102 年度起調整罰金罰鍰之帳務處理，採用權責發生制，即處 分確定案件方列入罰鍰收入（含實現數及應收數）。本年度本會與美商高通 公司依法達成訴訟和解，該公司同意就已繳納之罰鍰，在新台幣 27 億 3,000 萬元之範圍內放棄返還請求權，依據公平交易法第 47 條之 1 規定，爰認列 罰鍰收入 19 億 1,100 萬元（即提撥 70％解繳國庫） ；另處分未確定案件之預 收款，計 65 億 965 萬 3,293 元。鑒因本會對於違法事業處以罰鍰之精神， 係在於遏止違法事業繼續從事違法行為，並對其他事業產生嚇阻效果，防範 違法行為於未然，罰鍰收入並非主要目的。綜觀罰鍰收入多寡之因素，主要 係受被處分人是否提起上訴及司法審判時間長短影響；另與本會執法密度、 執法強度相關外，亦與事業之守法程度相關，其性質與一般歲入科目尚屬有 間。未來仍將持續積極查處，落實維護交易秩序及消費者利益之決心。 (2)以前年度部分： 以前年度罰金罰鍰轉入數 3 億 547 萬 2,858 元，減免及註銷數 343 萬 7,414 元，實現數 9,029 萬 307 元，執行率為 29.56％；未結清數 2 億 1,174 萬 5,137 元，係因被處分人採分期繳納方式或尚未繳納所致。 2.歲出部分： 本年度預算數 3 億 1,519 萬 5,000 元，決算數 3 億 147 萬 7,292 元，執行率 為 95.65％，結餘數 1,371 萬 7,708 元，主要係人事費賸餘依規定不得流用。 1 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 107 年度 整體而言，預算執行績效良好，茲按工作計畫分述如下： (1)一般行政：預算數 2 億 8,960 萬 7,000 元，決算數 2 億 7,642 萬 2,068 元， 執行率為 95.45％，結餘數 1,318 萬 4,932 元，主要係人事費賸餘 1,317 萬 2,945 元。 (2)公平交易業務：預算數 2,384 萬 7,000 元，決算數 2,381 萬 6,941 元，執行 率為 99.87％，結餘數 3 萬 59 元，其中： A.限制競爭行為調查處理： 預算數 551 萬 8,000 元，決算數 551 萬 360 元，執行率為 99.86％，結餘數 7,640 元。 B.不公平競爭行為調查處理及多層次傳銷管理： 預算數 274 萬 3,000 元，決算數 274 萬 1,682 元，執行率為 99.95％，結餘數 1,318 元。 C.法務及行政救濟業務： 預算數 223 萬 5,000 元，決算數 222 萬 7,328 元，執行率為 99.66％，結餘數 7,672 元。 D.綜合規劃及宣導業務： 預算數 282 萬 6,000 元，決算數 282 萬 5,523 元，執行率為 99.98％，結餘數 477 元。 E.政策擬訂及國際交流業務： 預算數 444 萬 7,000 元，決算數 444 萬 6,267 元，執行率為 99.98％，結餘數 733 元。 F.產業調查經濟分析及資訊管理： 預算數 607 萬 8,000 元，決算數 606 萬 5,781 元，執行率為 99.80％，結餘數 1 萬 2,219 元。 (3)一般建築及設備：預算數 124 萬 1,000 元，決算數 123 萬 8,283 元，執行率 為 99.78％，結餘數 2,717 元。 (4)第一預備金：預算數 50 萬元，悉數未動支。 2 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 107 年度 (二)平衡表、資本資產表及長期負債表重要科目之金額及內容 1.平衡表： 「專戶存款」 65 億 1,868 萬 1,102 元； (1)資產科目： 「應收帳款」2,585 萬 1,744 元，係應收被處分人之罰鍰；「應收票據」1 億 8,986 萬 4,000 元，係收到被 處分人所繳納之分期付款支票。 「預收款」65 億 965 萬 3,293 元，係在處分未確定前被處分人已 (2)負債科目： 預先繳納之現金罰鍰；「存入保證金」69 萬 7,400 元，係廠商繳納履約保證 金及保固金； 「應付代收款」21 萬 7,034 元，係代扣員工公保費、勞健保費 及退撫基金等； 「應付保管款」811 萬 3,375 元，係提撥政務人員及約聘僱人 員離職儲金。 「土地」9,684 萬 5,296 元，係公務用房屋及員工宿舍基地； 2.資本資產表： 「房 屋建築及設備」2 億 2,620 萬 9,949 元，係公務用房屋及員工宿舍；「機械及 設備」410 萬 2,418 元，係一般用途電腦系統、網路設備及通信轉接設備等； 「交通及運輸設備」167 萬 9,798 元，係客車、傳輸機械設備及播音設備等； 「雜項設備」146 萬 3,861 元，係電影電視機具、調溫機具、儲放家具等； 「無 形資產」726 萬 9,931 元，係公務用各項系統及軟體。 3.長期負債表：無。 二、財務狀況之分析 (一)平衡表、資本資產表、長期負債表科目金額變動差異達 20％以上之原因 1.平衡表科目： 「專戶存款」 65 億 1,868 萬 1,102 元，較上年度增加 17 億 2,217 萬 4,107 元，增幅為 35.90％，主要係處分未確定前被處分人預先繳納之現 金罰鍰增加所致；「應收票據」1 億 8,986 萬 4,000 元，較上年度減少 8,902 萬 6,140 元，減幅為 31.92％，係收到被處分人所繳納之分期付款支票減少 所致； 「預收款」65 億 965 萬 3,293 元，較上年度增加 17 億 2,231 萬 7,957 元，增幅為 35.98％，係處分未確定前被處分人預先繳納之現金罰鍰增加所 致；「存入保證金」69 萬 7,400 元，較上年度增加 13 萬 9,000 元，增幅為 24.89％，主要係廠商繳納履約保證金增加所致； 「應付代收款」21 萬 7,034 3 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 107 年度 元，較上年度減少 117 萬 7,722 元，減幅為 84.44％，主要係代收北棟管理 小組廠商存入保證金移由次屆召集人機關辦理所致。 「機械及設備」410 萬 2,418 元，較上年度減少 110 萬 5,183 2.資本資產表科目： 元，減幅為 21.22％，主要係提列折舊所致； 「雜項設備」146 萬 3,861 元， 較上年度減少 50 萬 1,758 元，減幅為 25.53％，主要係提列折舊所致。 3.長期負債表科目：無。 (二)依據行政院主計總處函釋規定，政府會計基礎，除公庫出納會計外，應採 用權責發生制，至對於已依法提起訴願或行政訴訟，而判決尚未確定之案 件，因政府與義務人間尚存有爭議，難謂義務人具有應繳納之義務，宜俟 判決確定再行列帳。爰此，本會對於被處分人已依法提起訴願或行政訴訟 而處分未確定案件，其以分期付款繳納罰金罰鍰支票數 16 億 5,217 萬 6,707 元部分，係由業務單位建立適當備查簿，以妥為管理追蹤該等案件辦理情 形。 (三)無未來或有給付責任事項。 三、重要施政計畫執行成果之說明 本會負責公平交易法與多層次傳銷管理法之政策及法規擬訂、審議有關公平 交易事項、事業活動及經濟情況之調查事項、違反公平交易法與多層次傳銷 管理法案件之調查、處分事項暨其他事項等。本年度施政計畫之推動，係根 據行政院施政方針暨本會既定之施政目標，並配合實際業務需求擬定工作計 畫及實施內容，遵循法令規定，如期執行完成。有關本會各項重要計畫辦理 情形與成果，詳如「重要施政計畫執行成果表」（第 5-49 頁）。 四、其他重要說明 本會全年度共結餘 1,371 萬 7,708 元，均依規定停止支出，由國庫自動收回。 4 公 平 交 易 委 員 會 總 說 明 中華民國 107 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 一、限制競爭 一、查處事業 一、有效規範事業獨 一、台中港倉儲裝卸公司及德隆倉儲 行為調查 限制競爭 占、結合、聯合 裝卸公司就臺鹽實業公司「105 處理 行為 行為等限制競 年至 106 年臺中港進口鹽裝卸作 爭行為。 業勞務採購招標案」合意提高標 價，為相互約束事業活動之行 為，足以影響該標案市場競標機 制之功能，違反公平交易法第 15 條第 1 項規定，分別處新臺幣(下 同)50 萬元及 10 萬元罰鍰。 二、連鎖速食品牌及手搖飲料品牌業 者，是否涉及聯合行為案，依調 查事證，尚難認有違反公平交易 法規定情事。 三、電信業者是否聯合訂定 iPhone 8、iPhone X 手機價格案，依調 查事證，尚難認有違反公平交易 法規定情事。 四、統一速達公司等 13 家宅配貨運 業者調漲運費價格是否涉及聯 合行為案，依調查事證，尚難認 有違反公平交易法規定情事。 五、經營我國至美國航線之 10 家船 舶運送業者被檢舉聯合調漲海 運運費及聯合減班、減艙控制海 運運費案，依調查事證，尚難認 有違反公平交易法規定情事。 六、醫療資訊業者是否涉及共同調漲 服務費案，依調查事證，尚難認 有違反公平交易法規定情事。 七、有關中華民國養雞協會會員涉及 聯合操縱土雞產地行情價格案， 依調查事證，尚難認有違反公平 交易法規定情事。 八、大成長城企業公司等 8 家飼料廠 被檢舉涉及聯合調漲飼料價格 案，依調查事證，尚難認有違反 公平交易法規定情事。 九、台農發公司是否涉及壟斷市場等 案，依調查事證，尚難認有違反 5 公 平 交 易 委 員 會 總 說 明 中華民國 107 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 公平交易法規定情事。 十、遠傳電信公司與台灣連線公司共 同經營 LINE Mobile，被檢舉涉 及結合未申報案，依調查事證， 尚難認有違反公平交易法規定 情事。 十一、大潤發流通事業股份有限公司 發布衛生紙漲價之不實訊息進 行促銷行為，誤導消費大眾，引 發衛生紙商品突發性供需失 調，為足以影響交易秩序之欺罔 行為，違反公平交易法第 25 條 規定，處 350 萬元罰鍰。 十二、朱姓家族關係企業與關係人在 取得欣雄天然氣股份有限公 司、欣南天然氣股份有限公司、 欣林天然氣股份有限公司、欣彰 天然氣股份有限公司、裕苗天然 氣股份有限公司等 5 家公用天然 氣事業持股及經營權之過程，未 依公平交易法相關規定於事前 向本會申報結合，違反公平交易 法第 11 條規定，並處 540 萬元 罰鍰。 十三、台灣中油股份有限公司涉及要 求加盟站不得對外樹立降價招 牌以招徠客戶，違反公平交易法 規定案，依現有事證，尚難認有 違反公平交易法相關規定。 十四、主動調查國內陽壓呼吸器業者 是否涉有違反公平交易法規定 案，依現有事證，尚難認有違反 公平交易法相關規定。 十五、主動調查台灣中油股份有限公 司及台塑石化股份有限公司調 整油品批售價格是否涉有聯合 漲價案，依現有事證，尚難認有 違反公平交易法相關規定。 十六、主動調查新稅制度實施後，國 6 公 平 交 易 委 員 會 總 說 明 中華民國 107 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 內五大菸品供應業者調價行 為，是否涉有聯合行為案，依現 有事證，尚難認有違反公平交易 法相關規定。 十七、主動調查衛生紙供應業者調漲 衛生紙價格，是否涉有違反公平 交易法規定案，依現有事證，尚 難認有違反公平交易法相關規 定。 十八、主動調查新加坡商永紐股份有 限公司台灣分公司及模里西斯 商台紐股份有限公司台灣分公 司透過上游業者，阻礙其他業者 參進國內市場，涉有違反公平交 易法規定案，依現有事證，尚難 認有違反公平交易法相關規定。 十九、主動調查 106 年底迄 107 年初 藥品優良運銷作業規範推動背 景下，家庭藥品價格波動是否異 常，涉有違反公平交易法規定 案，依現有事證，尚難認有違反 公平交易法相關規定。 二、有效規範事業限 一、台灣和冠資訊科技公司限制下游 制轉售價格、限 事業就 Wacom 數位繪圖產品 制競爭之虞，及 之轉售價格，違反公平交易法第 影響交易秩序 19 條第 1 項規定，除令其應立 之欺罔或顯失 即停止違法行為外，並處 30 萬 公平等行為。 元罰鍰。 二、元氣早餐公司於招募「元之氣」 早午餐輕食品牌加盟過程中，未 於締結加盟經營關係前，以書面 向交易相對人充分且完整揭露 加盟重要資訊，為足以影響加盟 交易秩序之顯失公平行為，違反 公平交易法第 25 條規定，處 10 萬元罰鍰。 三、中華電信公司使用他事業名稱作 為關鍵字廣告，違反公平交易法 7 公 平 交 易 委 員 會 總 說 明 中華民國 107 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 第 25 條規定，處 20 萬元罰鍰。 四、吉富飲食店被檢舉招募「九銅里 鍋物專家」加盟過程，涉及違反 公平交易法規定案，依調查事 證，尚難認有違反公平交易法規 定情事。 五、瑞立網通企業社被檢舉限制下游 業者轉售商品之價格，涉及違反 公平交易法規定案，依調查事 證，尚難認有違反公平交易法規 定情事。 六、網路家庭國際資訊公司、富邦媒 體科技公司是否涉及以「最惠客 戶條款」限制供貨商事業活動 案，依調查事證，尚難認有違反 公平交易法規定情事。 七、Android Pay 行動支付業者是否 濫用優勢地位案，依調查事證， 尚難認有違反公平交易法規定 情事。 八、忠欣股份有限公司限制經銷商轉 售商品之價格，違反公平交易法 第 19 條第 1 項規定，除令其停 止違法行為，並處 10 萬元罰鍰。 九、金世紀企業社為銷售瓦斯防震 器，藉舉辦防災宣導活動，欺瞞 或隱匿實為瓦斯安全器材業 者，並對商品價格、數量為不當 誤導，核其整體銷售行為，為足 以影響交易秩序之欺罔及顯失 公平行為，違反公平交易法第 25 條規定，除令其停止違法行為， 並處 80 萬元罰鍰。 十、大台北區樂樂瓦斯企業社散發使 人誤認之服務通知單且安檢人員 亦佩戴使人誤認之工作證，使民 眾誤認其與所屬轄區導管瓦斯公 司為同一經營主體，並假藉安全 檢查行銷售瓦斯安全器材之實， 8 公 平 交 易 委 員 會 總 說 明 中華民國 107 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 核其整體銷售行為，為足以影響 交易秩序之欺罔行為；且該社亦 未依本會 105 年 4 月 23 日公處字 第 105028 號處分書意旨，除令其 停止違法行為，並處大台北區樂 樂瓦斯企業社負責人 30 萬元罰 鍰。 十一、優森美淨化科技有限公司藉摸 彩活動之名，取得參與者個人資 料，並隱匿商品銷售之事實及重 要交易資訊而為活水機相關商 品之交易，核其整體銷售行為， 為足以影響交易秩序之欺罔及 顯失公平行為，違反公平交易法 第 25 條規定，除令其停止違法 行為，並處 20 萬元罰鍰。 十二、建來運動行銷股份有限公司限 制經銷商轉售自行車之車架組 價格，違反公平交易法第 19 條 第 1 項規定，並處 10 萬元罰鍰。 十三、上鋒企業社藉摸彩活動之名， 取得參與者個人資料，並隱匿商 品銷售事實及重要交易資訊，致 消費者誤認而為淨水機之交 易，核其整體銷售行為，為足以 影響交易秩序之欺罔及顯失公 平行為，違反公平交易法第 25 條規定，除令其停止違法行為， 並處 5 萬元罰鍰。 十四、上禾淨水有限公司藉摸彩活動 之名，取得參與者個人資料，並 隱匿商品銷售事實及重要交易 資訊，致消費者誤認而為淨水器 之交易，核其整體銷售行為，為 足以影響交易秩序之欺罔及顯 失公平行為，違反公平交易法第 25 條規定，除令其停止違法行 為，並處 5 萬元罰鍰。 9 公 平 交 易 委 員 會 總 說 明 中華民國 107 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 三、有效審議事業聯 福懋油脂股份有限公司等 32 家事業 合 行 為 申 請 許 申請展延聯合採購合船進口玉米聯 可案件之核駁。 合行為許可期限 5 年案，依公平交易 法第 15 條第 1 項但書第 5 款及第 16 條第 2 項規定准予附加負擔許可延展 期限。 四、加速審議事業結 一、Google LLC 與世界通全球驗證 合申報案件。 公司結合案，依公平交易法第 13 條第 1 項規定不禁止其結合。 二、日商伊藤忠商事株式會社透過 100%持股子公司台灣伊藤忠投 資公司收購台北金融大樓公司 37.17% 之 股 份 申 報 事 業 結 合 案，不禁止結合。 三、日商 ITOCHU Corporation 與日 商 FamilyMart UNY Holdings Co., Ltd 結合案，不禁止結合。 四、新光金融控股公司與元富證券公 司結合案，依公平交易法第 13 條第 1 項規定，不禁止其結合。 五、台灣創新發展公司及威秀影城公 司結合案，依公平交易法第 13 條第 1 項規定，不禁止其結合。 六、The Walt Disney Company 與 Twenty-First Century Fox, Inc.結 合案，依公平交易法第 13 條第 1 項規定，不禁止其結合。 七、中華電信公司與網路家庭國際資 訊公司合資成立創投基金「中華 網家一號股份有限公司」及管理 顧問公司「基石創新創業投資股 份有限公司」申報事業結合案， 不禁止結合。 八、泓策創業投資公司、振瀚資本公 司擬與安順開發公司、博康開發 公司及其從屬公司(包含中嘉網 路公司、全球數位媒體公司及吉 隆等 12 家有線電視系統經營者) 10 公 平 交 易 委 員 會 總 說 明 中華民國 107 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 結合案，依公平交易法第 13 條 第 2 項規定，附加負擔不禁止其 結合。 九、澳洲商 Anotero Pty Limite、Hunter Valley Operations Joint Venture 與澳洲商 HVO Coal Sales Pty Limited 結合申報案。 十 、 德 商 Bayer Group 與 美 商 Monsanto Company 結合申報案。 十一、日月光半導體製造股份有限公 司變更結合日期申報案。 十二、中國大陸商山東如意國際時尚 產業投資控股有限公司、荷蘭商 Arteva Global Holdings B.V.與美 商 A&AT LLC 結合申報案。 十三、新日光能源科技股份有限公 司、昱晶能源科技股份有限公司 與昇陽光電科技股份有限公司 結合申報案。 十 四 、 德 商 Linde AG 、 美 商 Praxair,Inc. 與 愛 爾 蘭 商 Linde Public Limited Company 結合申 報案。 十五、日商 Mitsui& Co.,Ltd.與東元電 機股份有限公司結合申報案。 十六、美商 Bain Capital Investors,LLC 與 日 商 Toshiba Memory Corporation 結合申報案。 十七、日商 JSR Corporation、開曼商 中美冠科生物技術股份有限公 司與開曼商 Gallo Merger Sub Corp.結合申報案。 十八、馬來西亞商 Petroliam Nasional Berhad 、 馬 來 西 亞 商 PRPC Refinery and Cracker Sdn.Bhd.、 馬 來 西 亞 商 PRPC Polymers Sdn.Bhd. 與 沙 烏 地 阿 拉 伯 商 Saudi Arabian Oil Company 結合 申報案。 11 公 平 交 易 委 員 會 總 說 明 中華民國 107 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 十九、美商 Exxon Mobil Chemical Gulf Coast Investments LLC 與美 商 SABIC US Projects LLC 結合 申報案。 二十、日商 Alps Electric Co., Ltd.與 日商 Alpine Electronics, Inc.結合 申報案。 二一、日商日東紡績株式會社與建榮 工業材料股份有限公司結合申 報案。 二 二 、 日 商 TOYOTA MOTOR CORPORATION 與 美 商 CONVERSIONS 結合申報案。 二三、中聯資源股份有限公司與泉月 股份有限公司結合申報案。 二四、臺灣港務股份有限公司等 6 家 公司合資新設並共同經營臺灣 風能訓練股份有限公司結合申 報案。 二五、德商 Bayerische Motoren Werke Aktiengesellschaft 與 德 商 Daimler AG 結合申報案。 二 六 、 德 商 Siemens AG 與 法 商 S.A.Alstom 結合申報案。 二七、美商 EQT VI Limited、盧森堡 商 EQT Fund Management S.a.r.l.、新加坡商 Sivantos Pte. Ltd 與 丹 麥 商 Widex Holding A/S、丹麥商 Widex A/S 結合申 報案。 二八、統一企業股份有限公司與維力 食品工業股份有限公司結合申 報案。 二九、美 商 K K R & C o . I n c . 、 盧 森 堡 商 Carlton (Luxembourg)Holdings S.a.r.l.、 楷榮股份有限公司與李長榮化 學工業股份有限公司結合申報 案。 12 公 平 交 易 委 員 會 總 說 明 中華民國 107 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 三十、朱氏家族持有欣彰天然氣股份 有限公司、欣南天然氣股份有限 公司、欣林天然氣股份有限公 司、欣雄天然氣股份有限公司及 裕苗天然氣股份有限公司等 5 家 公用天然氣事業超過三分之一 股份，及控制該等公司業務經營 或人事任免之結合申報案。 三一、日商 Idemitsu Kosan Co.,Ltd. 與日商 Showa Shell Sekiyu K.K. 結合申報案。 三二、德商 Evonik Industries AG、陸 商贏創德固賽(中國)投資有限公 司與陸商浙江新安化工集團股 份有限公司結合申報案。 三三、美商惠普公司、荷蘭商 Bristol Technology B.V.與惠普科技股 份有限公司結合申報案。 三四、盧森堡商 CVC Capital Partners SICAV-FIS S.A. 、 盧 森 堡 商 Rossini Luxembourg S.à.r.L.、義 大利商 FIMEI S.p.A.與義大利商 Recordati S.p.A.結合申報案。 三 五 、 日 商 Takeda Pharmaceutical Company Limited 與英商 Shire Plc 結合申報案。 三六、日商 Kirin Holdings Company Ltd.、日商 Mitsui & Co., Ltd.與 美商 Thorne Holding Corp.結合 申報案。 三七、美商 General Electric Company、 日 商 Sumitomo Corporation、 日 商 Shikoku Electric Power Company,Inc.、阿 聯 商 Sharjah Asset Management Holding LLC 結合申報案。 三八、台灣國際造船股份有限公司與 比利時商 GEOSEA N.V 結合申 報案。 13 公 平 交 易 委 員 會 總 說 明 中華民國 107 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 三九、日商 Sumitomo Metal Mining Co. Ltd 、 日 商 Sumitomo Corporation 、 加 拿 大 商 Teck Resources Limited 結合申報案。 五、辦理檢舉獎金發 本(107)年度發放檢舉聯合行為獎金 未來仍將依法 放事宜。 6 萬元。另因檢舉獎金之支出，端賴 持續積極辦理 檢舉人向本會檢舉聯合行為，且除與 聯合行為案件 本會調查認定違法案件之數目及案 之查處。 件裁處罰鍰額度相關外，亦與檢舉人 提供之證據強度相關，因此檢舉獎金 之支出尚非能掌控。 二、規制產業 一 、 視 市 場 競 爭 狀 一、107 年 9 月 21 日就泓策創投公司 競 爭 行 況，與產業主管 擬與中嘉網路公司等事業結 為，建構 機關進行分工 合，邀集通傳會、法務部等機關 良好競爭 合作、協調溝 及產業界、學界代表召開座談 環境 通，共同維護市 會，進行跨部會之業務交流，並 場交易秩序。 將有關促進市場競爭部分之意 見作為結合案件審議之參考，確 保有線電視產業市場競爭秩 序。另並參與通傳會相關主管法 規之修法會議計 7 次。 二、107 年 12 月 14 日辦理「農產品 與公平交易法-屏東縣檳榔產 業」座談會，會同行政院農業委 員會、屏東縣政府等農政主管機 關，就屏東縣檳榔盤商延遲結價 等議題邀集屏東縣檳榔包裝加 工業職業工會、檳榔產地農會、 盤商及農民等開會討論。 三、107 年 5 月 30 日經濟部水利署函 詢「河川水庫疏濬土石時得否優 先提供一定比例予原住民地區 砂石碎解場專案申購乙事」，爰 系爭專案申購制度有構成差別 待遇行為之虞，本會建請辦理專 案申購時，允宜不影響市場供需 功能及造成限制競爭之虞，本會 提供此意見供該署參考。 14 公 平 交 易 委 員 會 總 說 明 中華民國 107 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 四、107 年 8 月 22 日衛生福利部食品 藥物管理署召開「西藥專利連結 協議通報辦法草案討論會議」， 關於修正藥事法第 48 條之 19 規 定，藥廠間涉及逆向給付利益所 簽訂之和解協議，應通報本會， 並提供本會通報辦法草案架構 與內容。另派員出席 11 月 6 日 衛生福利部公聽會及 12 月 21 日 法規委員會議，經逐條討論，並 修正完成「西藥專利連結協議通 報辦法草案」。 二、配合行政院「穩 一、配合行政院穩定物價小組會議運 定物價小組」監 作，召開本會「防制人為操縱物 控民生物資市 價專案小組」會議計 4 次（第 109 場供需概況，本 次至第 112 次會議)，主動監控民 會本於職掌積 生物資市場供需概況。 極配合辦理。 二、研擬「107 年農曆春節前年貨市 況查核計畫案」，於 1 月 24 日 函請行政院農業委員會、臺北畜 產運銷公司、臺北漁產運銷公 司、臺北農產運銷公司、台灣菇 類發展協會、中華民國養雞協會 及各縣市肉品市場等提供魚肉 蔬果及菇類之供需價量變動情 形及所採取因應措施，並於 1 月 31 日至 2 月 13 日派員赴量販超 市、北部及南部地區傳統市場等 實地訪查。另為避免業者聯合調 漲等違法行為，於 1 月 26 日函 請美髮、洗衣及汽車保養等公會 團體，請渠等注意公平交易法相 關規定。嗣於 2 月 14 日完成查 核計畫，簽陳處理意見結案，有 效掌握相關商品價格變動情形。 三、研擬「107 年端午節前應景之重 要農畜產品產銷市況查核計畫 案」，於 5 月 22 日函請行政院 15 公 平 交 易 委 員 會 總 說 明 中華民國 107 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 農業委員會、農糧署、台灣菇類 發展協會、中華民國落花生產業 協會及中華民國養鴨協會等提 供豬肉、鴨蛋、糯米、花生、香 菇及蝦米之供需價量變動情形 及所採取因應措施，並於 5 月 18 日至 6 月 14 日派員赴北部及南 部各地傳統市場等實地訪查。另 為避免業者聯合調漲等違法行 為，於 5 月 22 日主動函知中華 民國家畜肉類商業同業公會全 國聯合會、台灣區冷凍肉類工業 同業公會及中華民國米穀商業 同業公會全國聯合會警示不得 透過決議或其他方式從事共同 調整商品價格等聯合行為，避免 發生違反公平交易法規定情 事，並於 6 月 15 日完成查核計 畫，簽陳處理意見結案，有效掌 握相關商品價格變動情形。 四、研擬「107 年中秋節前應景之重 要農畜產品產銷市況查核計畫 案」，於 8 月 24 日函請行政院 農業委員會、中華民國養雞協 會、台北畜產運銷股份有限公 司、臺北農產運銷股份有限公司 等提供豬肉、雞肉、漁產、蔬菜 及水果之供需價量變動情形及 所採取因應措施，並於 8 月 24 日至 9 月 20 日派員赴臺北市及 新北市各地傳統市場等實地訪 查零售價格。另為避免業者聯合 調漲等違法行為，於 8 月 24 日 主動函知中華民國家畜肉類商 業同業公會全國聯合會、台灣區 電動屠宰工業同業公會、台灣區 冷凍肉類工業同業公會、中華民 國禽肉行銷發展協會及中華民 國養雞協會，請各公會及其會員 16 公 平 交 易 委 員 會 總 說 明 中華民國 107 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 注意公平交易法相關規定，不得 透過公會決議或與他事業協議 為共同調整價格之聯合行為，並 於 9 月 21 日完成查核計畫，簽 陳處理意見結案，有效掌握相關 商品價格變動情形。 五、辦理「節前民生物資市況訪查」， 於 107 年 1 月 15 日主動立案瞭 解春節民生物資、液化石油氣等 市況，除函請相關公、協會等轉 知所屬會員遵守公平交易法規 定，並派員赴各主要零售通路實 地訪查麵粉、沙拉油、胡椒粉等 民生商品，市場價格平穩，尚無 違反公平交易法之疑慮，相關案 件均已辦結，並辦理 107 年中秋 節民生物資委外訪查作業，積極 尋找市調業者並接洽相關事 宜，彙整相關訪查資料完竣。 六、107 年 2 月 8 日派員出席行政院 消保處「我國奶粉市場價格變動 相關問題檢討及因應對策第 4 次 會議」，針對主管機關指導嬰兒 奶粉製造及銷售業者於開立電 子發票時，統一產品品名、規格 乙事，經檢視財政部電子發票統 計分析結果，已符合預期效益。 七、自 107 年 1 月 1 日至 12 月 31 日 共計參加行政院穩定物價小組 3 次會議(第 65 次至第 67 次)，就 「穩定春節民生物資價格作為」 及「穩定物價小組運作機制之檢 討調整」等議題進行討論，並提 出相關處理情形報告。 三、選擇特定產業實 一、招募加盟行為查察計畫： 施 重 點 督 導 計 (一)查處涉有違反加盟處理原則規 畫。 範案件，並鑑於近年加盟業主 常透過資訊業者開發之網路平 17 公 平 交 易 委 員 會 總 說 明 中華民國 107 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 台刊登加盟招募訊息，作為招 募加盟管道之一，爰至相關網 路平台進行檢視，就疑涉有違 法案件，主動立案調查計 7 件。 (二)針對加盟業主辦理公平交易委 員會對於加盟業主經營行為規 範說明會，強化加盟業主對於 本會法令之瞭解。 二、有線電視查察計畫： (一)查處有線電視相關事業涉及低 價利誘阻礙競爭、協議劃分經 營區域、互不競爭交易對象及 共同決定交易地區等計 8 件， 並針對 2 家有線電視系統經營 者被檢舉未依本會處分書停止 其違法行為，進行調查。 (二)持續監控有線電視相關事業之 交易行為。 三、紙業製品市場查察計畫： (一)主動針對 107 年 2 月 23 日媒體 報導，衛生紙供應業者將於 107 年 3 月調漲衛生紙價格，導致 民眾搶購，市場缺貨，本會即 刻立案進行調查。 (二)實地訪查大賣場以掌握市場供 貨情形，本會自 107 年 2 月 23 日至 3 月 22 日，持續派員訪查 蒐證，瞭解通路備貨量、周轉 情形及彙整價格資訊；並針對 貨源未齊備之特定通路，加強 該通路派查點，俾維護市場競 爭秩序及消費者權益。 (三)積極宣達聯合行為違法構成要 件及絕對禁止業者聯合調漲價 格之執法立場，於 107 年 2 月 27 日舉辦「倡議競爭及禁止聯 合調漲衛生紙價格」宣導會 議，本會函請永豐餘消費品實 業股份有限公司等國內三大衛 18 公 平 交 易 委 員 會 總 說 明 中華民國 107 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 生紙製造業者，以及家樂福等 五大量販店業者。 (四)針對大潤發流通事業股份有限 公司為推銷衛生紙，以誤導消 費者之不實訊息進行促銷行 為，導致衛生紙市場供需失 調，為足以影響交易秩序之欺 罔行為，違反公平交易法第 25 條規定，經本會委員會議決 議，處 350 萬元罰鍰，並持續 調查衛生紙業者調價行為，是 否涉有違反公平交易法規定。 (五)持續關注國際紙漿及其他紙 類，如工紙、文化用紙等市場 價格波動情形。 四、監控油品市場競爭概況： (一)持續觀察並記錄台灣中油與台 塑石化等 2 家供油事業調價、 各縣市及加盟加油站等站數變 化情形，並查詢油價資訊管理 與分析系統；107 年 4 月函請國 內集團加油站業者填報經營概 況調查表，調查結果提 107 年 9 月 5 日本會委員會議報告。 (二) 實地拜訪加油站產業公會，倡 議競爭法規，並辦理 107 年度 「各國油品產業訂價策略之比 較研究」委託研究計畫，以瞭 解浮動油價機制之妥適性及必 要性，並蒐集各國油品訂價策 略及價格管控機制，就我國浮 動油價機制及各國油品產業訂 價策略進行比較。 (三)持續主動立案調查國內 2 家供 油事業之調價行為，且持續關 注 2 家供油業者之油價緩漲行 為，並蒐集相關資訊，以監控 國內油品市場。 (四)為增進業者自律，107 年 9 月 7 19 公 平 交 易 委 員 會 總 說 明 中華民國 107 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 日於臺中市舉辦「加油站市場 競爭現況與未來發展趨勢宣導 說明會」，以確保交易秩序及 消費者權益。 四、強化反托拉斯執 一、「支付系統與競爭」： 法，委請專家學 (一)107 年 1 月 4 日至 22 日、1 月 者就「支付系統 25 日至 2 月 12 日進行 2 次招標 與競爭」 、「各國 公告。嗣後於 3 月 16 日召開委 油品產業訂價 託研究計畫審查會議，由中原 策略之比較研 大學承作研究計畫。 究」、「公平交易 (二)107 年 7 月 20 日召開期中報告 法上『安全港 審查會議。 （safe harbor） (三)107 年 11 月 21 日召開期末報告 條 款 』 之 研 審查會議，修正後之研究報告 究」、「市場界定 復於同年 12 月 10 日奉核驗收 實證分析法之 完竣，並於 12 月 19 日辦理核 應用」進行研 銷作業事宜。 究。 二、「各國油品產業訂價策略之比較 研究」： (一)107 年 1 月 8 日至 24 日、1 月 29 日至 2 月 22 日進行 2 次招標 公告。後於 3 月 14 日召開委託 研究計畫審查會議，由財團法 人中華經濟研究院承作研究計 畫。 (二)107 年 7 月 19 日召開期中報告 審查會議。 (三)107 年 10 月 23 日召開期末報告 審查會議，修正後之研究報告 復於同年 11 月 30 日奉核驗收 完竣，並於 12 月 11 日辦理核 銷作業事宜。 三、 「公平交易法上『安全港（safe harbor）條款』之研究」： (一) 107 年 3 月 13 日至 4 月 2 日進 行公開招標，後於 4 月 16 日召 開委託研究計畫審查會議，4 月 25 日決標由牛曰正助理教授承 20 公 平 交 易 委 員 會 總 說 明 中華民國 107 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 作研究計畫。 (二) 107 年 9 月 6 日召開委託研究計 畫期中報告審查會議。 (三) 107 年 11 月 19 日召開委託研究 計畫期末報告審查會議並審查 通過，12 月 11 日奉核完成付印 研究報告（100 份）並辦理經費 核銷事宜。 四、「市場界定實證分析法之應用」： (一) 107 年 1 月 10 日簽陳委託研究 計畫並奉核可，後續辦理招標 公告，3 月 14 日召開計畫書審 查會，後續辦理議價簽約。 (二)107 年 8 月 21 日召開期中報告 審查會議。 (三)107 年 11 月 14 日召開期末報告 審查會議並審查通過，12 月 4 日奉核完成付印研究報告並辦 理經費核銷事宜。 二、不公平競 一、查處事業 一、調查處理虛偽不 一、網路家庭國際資訊股份有限公 爭行為調 不公平競 實或引人錯誤 司、泰昀企業有限公司「千山 查處理及 爭行為 之表示（徵）行 CHANSON 智慧型冰溫熱飲水 多層次傳 為。 機CR-9833AM」商品廣告不實， 銷管理 分別處10萬元、5萬元罰鍰。 二、禾楓建設有限公司「儷尊別墅」 建案廣告不實，處40萬元罰鍰。 三、網路家庭國際資訊股份有限公 司、十夢企業股份有限公司 「【HOT SPA】美國NEOTEX懶 人剋星腰瘦爆汗壓力褲」商品廣 告不實，分別處10萬元、5萬元 罰鍰。 四、格連杜曼股份有限公司「格連杜 曼學習系統教材」廣告不實，處 50萬元罰鍰。 五、歐得葆家具有限公司刊載「所有 家具都是化學製品，會揮發出有 毒物質(VOC)，會危害全家大小 的健康」等語之比較廣告不實， 21 公 平 交 易 委 員 會 總 說 明 中華民國 107 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 處80萬元罰鍰。 六、台灣森那美起亞股份有限公司廣 告宣稱「KIA CARENS 德式7人 座MPV 79.9萬起」等語不實，處 10萬元罰鍰。 七、台灣之星電信股份有限公司廣告 載有「賀！台灣之星跨年網速實 測三連霸No.1」等圖文及新聞稿 載有「成功挑戰各大跨年晚會地 點4G測速三連霸」等語不實，處 60萬元罰鍰。 八、康太數位整合股份有限公司、光 鈴興業有限公司「多功能日式不 銹鋼削皮刀」廣告不實，各處5 萬元罰鍰。 九、惠康百貨股份有限公司「中元嘉 年華大拜拜來頂好買300送100 抵用券」優惠活動廣告未完整揭 露現金券、抵用券之限制條件， 處40萬元罰鍰。 十、富邦媒體科技股份有限公司、浩 軒股份有限公司「小太陽電鍋 TR-1878」商品廣告不實，分別 處10萬元、5萬元罰鍰。 十一、順連建設有限公司「摘星」建 案廣告不實，處20萬元罰鍰。 十二、聯合報股份有限公司、 寶興 行銷管理顧問股份有限公司「鍋 寶不銹鋼電鍋ER-1180」商品廣 告不實，各處5萬元罰鍰。 十三、康生健康科技有限公司 「Dancing Queen美體曲線按摩 機」商品廣告不實，處5萬元罰 鍰。 十四、網路家庭國際資訊股份有限公 司、台灣三洋電機股份有限公司 「 三 洋 12 吋 機 械 式 定 時 立 扇 EF-12STA」商品廣告不實，分別 處10萬元、5萬元罰鍰。 22 公 平 交 易 委 員 會 總 說 明 中華民國 107 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 十五、豐禾地產開發股份有限公司廣 告宣稱「是…海基會在找尋工業 地、廠房及各種房地產的指定窗 口」不實，處10萬元罰鍰。 十六、鼎極國際汽車有限公司銷售 「 BMW 3-Series Seden 328i 2012款手自排2.0L」中古車廣告 不實，處10萬元罰鍰。 十七、達麗建設事業股份有限公司、 崑益建設股份有限公司、甲桂林 廣告股份有限公司「達麗世界 灣」建案廣告不實，分別處40萬 元、20萬元、20萬元罰鍰。 十八、德金營造股份有限公司、謙任 廣告事業有限公司「裕國天景」 建 案 廣 告 不 實 ， 分 別 處 120 萬 元、45萬元罰鍰。 十九、俊麗建設開發有限公司「俊麗 十六境」建案廣告不實，處30萬 元罰鍰。 二十、台松電器販賣股份有限公司 「 NR-D508NHV ECO NAVI+nanoe雙科技系列」等電 冰箱商品廣告不實，處30萬元罰 鍰。 二一、大潤發流通事業股份有限公司 廣告刊載加購商品之圖示與實 際交易商品不符，及未完整揭露 加購活動之限制條件，處15萬元 罰鍰。 二二、台灣三星電子股份有限公司 「RT46K6235BS/TW RT46雙循 環雙門系列456L魅力灰」等電冰 箱商品廣告不實，處40萬元罰 鍰。 二三、香港商捷時海外貿易有限公司 廣告宣稱獎品日月潭雲品溫泉 酒店住宿券「價值19,000元」不 實，處10萬元罰鍰。 23 公 平 交 易 委 員 會 總 說 明 中華民國 107 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 二四、台灣夏普股份有限公司 「SHARP 夏普變頻六門對開冰 箱SJ-XF47BT 金色」等電冰箱商 品及「SHARP 夏普8L PCI自動 除菌離子衣物乾燥除濕機 DW-D8HT-W」等除濕機商品廣 告不實，處10萬元罰鍰。 二五、克立淨科技股份有限公司「克 立淨D91雙效節能除濕機」商品 廣告不實，處10萬元罰鍰。 二六、米米實業有限公司銷售「惠而 浦WDEE20W 除濕機」商品廣告 不實，處5萬元罰鍰。 二七、富邦媒體科技股份有限公司、 廣馬企業有限公司「【雙享】美 胸按摩內衣-按摩器（紫色魔力）」 廣告不實，分別處10萬元、5萬 元罰鍰。 二八、聯合報股份有限公司、京東科 技有限公司「HITACHI日立394 公升變頻節能三門冰箱RG41A」 廣告不實，各處5萬元罰鍰。 二九、網路家庭國際資訊股份有限公 司、中樂電器有限公司「聲寶 AD-BD121FT空氣清淨除濕機」 商品廣告不實，分別處10萬元、 5萬元罰鍰。 三十、慶霖開發建設股份有限公司 「傑出1號讚」建案廣告不實， 處80萬元罰鍰。 三一、貫捷科技股份有限公司銷售米 多力吊掛式風管「MD-35LB」及 「MD-62LB」除濕機商品廣告不 實，處10萬元罰鍰。 三二、富邦媒體科技股份有限公司、 邦 全 企 業 有 限 公 司 銷 售 「【PANATEC 沛莉緹】CELLA 輕體緊塑儀(K-360)」商品廣告不 實，分別處10萬元、5萬元罰鍰。 24 公 平 交 易 委 員 會 總 說 明 中華民國 107 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 三三、東元電機股份有限公司銷售 「小鮮綠系列」型號R0511W等 電冰箱廣告不實，處40萬元罰 鍰。 三四、憲宏開發建設有限公司「亞維 儂」建案廣告不實，處15萬元罰 鍰。 三五、岠峰企業有限公司銷售「大同 TDH-460B 除濕機」商品廣告不 實，處5萬元罰鍰。 三六、全聯實業股份有限公司使用薦 證廣告行銷商品，未忠實反映薦 證者之真實意見、信賴、發現或 其親身體驗結果，處60萬元罰 鍰。 三七、美第股份有限公司「富及第 Frigidaire 13L節能清淨除濕機」 商品廣告不實，處10萬元罰鍰。 三八、香港商雅虎資訊股份有限公司 台灣分公司、禾聯碩股份有限公 司 「 HERAN禾聯 6公升 除 濕 機 HDH-1281」商品廣告不實，各 處5萬元罰鍰。 三九、嘉儀企業股份有限公司刊載嘉 儀KED-211 及KED-213 除濕機 商品廣告不實，處15萬元罰鍰。 四十、亞太電信股份有限公司以發送 簡訊方式傳達優惠活動訊息不 實，處10萬元罰鍰。 四一、 裕隆日產汽車股份有限公司 銷售2018年式「INFINITI Q50」 系列車款廣告不實，處100萬元 罰鍰。 四二、東森得易購股份有限公司、志 佳化工股份有限公司「柚乾柚淨 柚子精油洗衣粉」商品廣告不 實，分別處50萬元、30萬元罰 鍰。 四三、富邦媒體科技股份有限公司、 25 公 平 交 易 委 員 會 總 說 明 中華民國 107 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 宏緯生物科技有限公司銷售 「【HOT SHAPERS】美國正宗 懶人救星爆汗褲(強力緊實版)」 等商品廣告不實，分別處15萬 元、10萬元罰鍰。 四四、富邦媒體科技股份有限公司、 騏瑋實業有限公司銷售「獨家 【HOTSHAPERS】Neotex熱能引 爆_爆汗腰帶兩件組(炫金限量 版)」廣告不實，分別處15萬元、 10萬元罰鍰。 四五、創業家兄弟股份有限公司、威 廉科技企業有限公司銷售「日式 帶輪下開式大整理箱」商品廣告 不實，各處5萬元罰鍰。 四六、尊鍠建設開發有限公司、昱鈞 不動產開發有限公司「景泰藍」 建案廣告不實，分別處20萬元、 10萬元罰鍰。 四七、順瓏建設有限公司、○○○「莊 敬紐約」建案廣告不實，分別處 30萬元、10萬元罰鍰。 四八、東騏建設開發股份有限公司銷 售「～東驊 想建築～ 飛飛想」 廣告不實，處60萬元罰鍰。 四九、台灣樂金電器股份有限公司銷 售「靚雅花裳系列」型號 GR-BL68M等電冰箱商品廣告不 實，處30萬元罰鍰。 五十、秦龍國際有限公司銷售「手機 高倍率光學變焦望遠鏡」商品廣 告不實，處5萬元罰鍰。 五一、中心企業社、一一乙企業社於 網站刊載「東元Teco家電維修 站」等語不實，各處5萬元罰鍰。 五二、北區家電企業社於網站刊載 「東元服務站」等語不實，處5 萬元罰鍰。 五三、遠雄建設事業股份有限公司、 26 公 平 交 易 委 員 會 總 說 明 中華民國 107 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 遠雄房地產發展股份有限公司 「遠雄首品」建案廣告不實，分 別處250萬元、120萬元罰鍰。 五四、大同股份有限公司銷售大同 TDH-121MB 及 TDH-460B 除濕 機商品廣告不實，處 20 萬元罰 鍰。 二、調查處理不當贈 一、有關○公司被檢舉經營網路交易 品贈獎行為。 平台，涉有違反公平交易法第 21 條及第 23 條規定案，尚難認有 違反公平交易法規定。 三、調查處理其他足 一、有關○公司被檢舉商品整體外觀 以影響交易秩序 及設計與他公司軟膏外觀產生混 之欺罔或顯失公 淆，涉有違反公平交易法第 25 平行為。 條規定案，尚難認有違反公平交 易法規定。 二、有關○公司被檢舉商品包裝與他 公司所銷售黑糖麥芽餅外觀包裝 高度近似，涉有違反公平交易法 第 25 條規定案，尚難認有違反公 平交易法規定。 三、有關○公司被檢舉涉有違反公平 交易法第 20 條、第 24 條及第 25 條規定案，尚難認有違反公平交 易法規定。 四、有關○網路賣家被檢舉銷售空氣 清淨機專用 HEPA 活性碳濾網， 涉有違反公平交易法第 25 條規 定案，尚難認有違反公平交易法 規定。 五、有關○網路部落客被檢舉代言廣 告，未於廣告中標示其為代言人 或商品推薦人，涉有違反公平交 易法第 25 條規定案，尚難認有違 反公平交易法規定。 六、有關○公司被檢舉涉有違反公平 交易法第 21 條及第 25 條規定 27 公 平 交 易 委 員 會 總 說 明 中華民國 107 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 案，尚難認有違反公平交易法規 定。 七、有關○美容保養業者於服務過程 中強迫推銷民眾購買產品等情， 涉有違反公平交易法第 25 條規 定案，尚難認有違反公平交易法 規定。 八、有關○公司被檢舉涉有違反公平 交易法第 24 條及第 25 條規定 案，尚難認有違反公平交易法規 定。 四、辦理公平交易法 一、舉辦宣導活動計 5 場次： 有關不公平競爭 （一）107 年 8 月 3 日於臺北市舉辦 行為之政令溝通 「公平交易委員會對於促銷 活動。 廣告案件之處理原則說明 會」。 （二）107 年 8 月 10 日於嘉義市舉辦 「公平交易委員會對於不動 產廣告規範說明會」。 （三）107 年 8 月 31 日於宜蘭縣舉辦 「公平交易委員會對於不動 產廣告規範說明會」。 （四）107 年 9 月 7 日於臺中市舉辦 「公平交易委員會對於網路 廣告規範說明會」。 （五）107 年 9 月 28 日於高雄市舉辦 「公平交易委員會對於促銷 廣告案件之處理原則說明 會」。 二、派員宣導本會對於廣告之規範計 13 場次： （一）派員擔任桃園市政府於 107 年 4 月 11 日舉辦「公平交易委員 會對於不動產廣告之規範與 案例說明會」講師。 （二）派員擔任嘉義市政府於 107 年 5 月 17 日舉辦「公平交易委員 會對於促銷廣告之規範與案 28 公 平 交 易 委 員 會 總 說 明 中華民國 107 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 例說明會」講師。 （三）派員擔任嘉義縣政府於 107 年 6 月 1 日舉辦「公平交易委員 會對於促銷廣告之規範與案 例說明會」講師。 （四）派員擔任花蓮縣政府於 107 年 7 月 2 日舉辦「公平交易委員 會對於促銷廣告之規範與案 例說明會」講師。 （五）派員擔任臺北市政府於 107 年 7 月 3 日舉辦「公平交易委員 會對於促銷廣告之規範與案 例說明會」講師。 （六）派員擔任澎湖縣政府於 107 年 7 月 13 日舉辦「公平交易委員 會對於不動產廣告之規範與 案例說明會」講師。 （七）派員擔任高雄市政府於 107 年 7 月 25 日舉辦「不實薦證廣告 之法律責任與案例說明會」講 師。 （八）派員擔任臺東縣政府於 107 年 7 月 27 日舉辦「公平交易委員 會對於促銷廣告之規範與案 例說明會」講師。 （九）派員擔任新竹市政府於 107 年 8 月 1 日舉辦「公平交易委員 會對於不動產廣告之規範與 案例說明會」講師。 （十）派員擔任本會綜合規劃處於 107 年 8 月 16 日、8 月 17 日 舉辦「107 年度本會與地方機 關協調聯繫會議」之「不實廣 告行為規範與案例介紹」課程 講師。 （十一）派員擔任彰化縣政府於 107 年 8 月 17 日舉辦「公平交易 委員會對於促銷廣告之規範 與案例說明會」講師。 29 公 平 交 易 委 員 會 總 說 明 中華民國 107 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 （十二）派員擔任基隆市政府於 107 年 9 月 5 日舉辦「公平交易委 員會對於促銷廣告之規範與 案例說明會」講師。 （十三）派員擔任屏東縣政府於 107 年 9 月 12 日舉辦「公平交易 委員會對於網路廣告之規範 與案例說明會」講師。 二、管理多層 一、調查處理違反多 一、 舒爽生化科技股份有限公司從 次傳銷 層次傳銷管理 事多層次傳銷，變更傳銷制度與 法規行為。 銷售商品，未事先向本會報備， 違反多層次傳銷管理法第7條第 1項規定，處10萬元罰鍰。 二、 康見國際股份有限公司從事多 層次傳銷，變更銷售商品品項， 未於實施前依法向本會報備等 行為，違反多層次傳銷管理法第 7條第1項等規定，處50萬元罰 鍰。 三、○○○從事多層次傳銷，未於開 始實施前向本會報備，違反多層 次傳銷管理法第6條第1項規定， 處10萬元罰鍰。 四、香港商永久產品股份有限公司台 灣分公司從事多層次傳銷，變更 傳銷制度，未於實施前依法向本 會報備，違反多層次傳銷管理法 第7條第1項規定，處5萬元罰鍰。 五、中脈國際股份有限公司從事多層 次傳銷，招募限制行為能力人為 傳銷商，未事先取得法定代理人 之書面允許，並附於參加契約， 違反多層次傳銷管理法第16條第 2項規定，處10萬元罰鍰。 六、善慧行生物科技有限公司從事多 層次傳銷，變更商品品項及傳銷 制度，未於實施前依法向本會報 備，違反多層次傳銷管理法第7 條第1項規定，處10萬元罰鍰。 30 公 平 交 易 委 員 會 總 說 明 中華民國 107 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 七、○○○從事多層次傳銷，未於開 始實施前向本會報備，違反多層 次傳銷管理法第6條第1項規定， 處10萬元罰鍰。 八、緯嘉國際有限公司從事多層次傳 銷，變更事業名稱，未依法定期 限向本會報備，違反多層次傳銷 管理法第7條第1項規定，處5萬元 罰鍰。 九、雙贏富創意行銷有限公司從事多 層次傳銷，變更傳銷制度及傳銷 商參加條件，未於實施前依法向 本會報備，違反多層次傳銷管理 法第7條第1項規定，處5萬元罰 鍰。 十、南京同仁堂樂家老舖股份有限公 司從事多層次傳銷，未於開始實 施前向本會報備，違反多層次傳 銷管理法第6條第1項規定，處30 萬元罰鍰。 十一、○○○從事多層次傳銷，未於 開始實施前向本會報備，違反多 層次傳銷管理法第6條第1項規 定，處10萬元罰鍰。 十二、○○○從事多層次傳銷，未於 開始實施前向本會報備，違反多 層次傳銷管理法第6條第1項規 定，處10萬元罰鍰。 十三、天璽盛世國際股份有限公司從 事多層次傳銷，變更銷售商品品 項及傳銷制度，未於實施前依法 向本會報備，違反多層次傳銷管 理法第7條第1項規定，處30萬元 罰鍰。 十四、恩錸富國際有限公司從事多層 次傳銷，變更傳銷制度、新增銷 售商品及變更退換貨商品價值減 損標準，未於實施前向本會報備 等行為，違反多層次傳銷管理法 31 公 平 交 易 委 員 會 總 說 明 中華民國 107 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 第7條第1項等規定，處50萬元罰 鍰。 十五、奕璦國際有限公司從事多層次 傳銷，未依法定期限處理傳銷商 解除及終止契約之退出退貨等行 為，違反多層次傳銷管理法第 20 條第 2 項規定及第 21 條第 2 項等 規定，處 50 萬元罰鍰。 十六、天行健國際青創有限公司從事 多層次傳銷，變更銷售商品品 項，未事先向本會報備，違反多 層次傳銷管理法第7條第1項規 定，處5萬元罰鍰。 十七、美商美安美台股份有限公司台 灣分公司從事多層次傳銷，變更 傳銷制度，未事先向本會報備， 違反多層次傳銷管理法第7條第1 項規定，處30萬元罰鍰。 十八、愛宓凱國際股份有限公司從事 多層次傳銷，與傳銷商締結書面 參加契約，所定傳銷商退出計畫 或組織之猶豫期間與法令規定不 符且不利於傳銷商，亦未包括完 整之傳銷商解除契約及終止契約 等權利義務事項等行為，違反多 層次傳銷管理法第14條第3款等 規定，處20萬元罰鍰。 十九、○○○、○○○從事多層次傳 銷，未於開始實施前檢具載明法 定事項之文件、資料向本會報 備，違反多層次傳銷管理法第6 條第1項規定，各處10萬元罰鍰。 二十、○○○從事多層次傳銷，未於 開始實施前檢具載明法定事項之 文件、資料向本會報備，違反多 層次傳銷管理法第6條第1項規 定，處10萬元罰鍰。 二一、○○○從事多層次傳銷，未於 開始實施前檢具載明法定事項之 32 公 平 交 易 委 員 會 總 說 明 中華民國 107 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 文件、資料向本會報備，違反多 層次傳銷管理法第6條第1項規 定，處10萬元罰鍰。 二二、○○○從事多層次傳銷，未於 開始實施前檢具載明法定事項之 文件、資料向本會報備，違反多 層次傳銷管理法第6條第1項規 定，處10萬元罰鍰。 二三、○○○從事多層次傳銷，未於 開始實施前檢具載明法定事項之 文件、資料向本會報備，違反多 層次傳銷管理法第6條第1項規 定，處10萬元罰鍰。 二四、○○○、○○○從事多層次傳 銷，未於開始實施前檢具載明法 定事項之文件、資料向本會報 備，違反多層次傳銷管理法第6 條第1項規定，各處10萬元罰鍰。 二五、環宇全球有限公司從事多層次 傳銷，於傳銷商參加其傳銷計畫 或組織時，未與傳銷商締結書面 參加契約；參加契約所定傳銷商 退出退貨之扣除事項與法令規定 不符且不利於傳銷商等行為，違 反多層次傳銷管理法第 13 條第 1 項及第 14 條第 3 款等規定，處 360 萬元罰鍰。 二六、欣漾生醫事業股份有限公司從 事多層次傳銷，與傳銷商締結之 書面參加契約，未包括法定應記 載事項等行為，違反多層次傳銷 管理法第14條第1款等規定，處15 萬元罰鍰。 二七、騰峰全球生醫股份有限公司從 事多層次傳銷，變更傳銷制度及 銷售商品，未事先向本會報備， 違反多層次傳銷管理法第7條第1 項規定，處10萬元罰鍰。 二八、八馬國際事業有限公司從事多 33 公 平 交 易 委 員 會 總 說 明 中華民國 107 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 層次傳銷，變更銷售商品，未事 先報備等行為，違反多層次傳銷 管理法第7條第1項等規定，處100 萬元罰鍰。 二九、天滿億股份有限公司從事多層 次傳銷，變更營業所，未事先向 本會報備，違反多層次傳銷管理 法第7條第1項規定，處5萬元罰 鍰。 三十、美商嘉康利股份有限公司台灣 分公司從事多層次傳銷，新增獎 勵旅遊活動，未事先向本會報備 等行為，違反多層次傳銷管理法 第7條第1項等規定，處30萬元罰 鍰。 三一、源溢沛國際股份有限公司從事 多層次傳銷，變更銷售商品，未 事先向本會報備，違反多層次傳 銷管理法第7條第1項規定，處5 萬元罰鍰。 三二、創研國際事業有限公司從事多 層次傳銷，未於開始實施前向本 會報備，違反多層次傳銷管理法 第6條第1項規定，令其於向本會 完成報備前立即停止違法行為。 三三、寰宇新世紀股份有限公司從事 多層次傳銷，未於變更傳銷制度 前向本會報備等行為，違反多層 次傳銷管理法第7條第1項等規 定，處100萬元罰鍰。 三四、活力康國際生技股份有限公司 從事多層次傳銷，招募限制行為 能力人為傳銷商未事先取得法定 代理人之書面允許，並附於參加 契約等行為，違反多層次傳銷管 理法第16條第2項等規定，處100 萬元罰鍰。 三五、珍菌堂生物科技股份有限公司 從事多層次傳銷，變更商品品項 34 公 平 交 易 委 員 會 總 說 明 中華民國 107 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 及傳銷制度，未於實施前依法向 本會報備，違反多層次傳銷管理 法第7條第1項規定，處10萬元罰 鍰。 三六、衛鴻國際股份有限公司從事多 層次傳銷，變更商品品項及傳銷 制度，未於實施前依法向本會報 備，違反多層次傳銷管理法第7 條第1項規定，處20萬元罰鍰。 三七、全球希望有限公司從事多層次 傳銷，與傳銷商締結之書面參加 契約未包括完整之多層次傳銷管 理法相關規定，違反多層次傳銷 管理法第14條第1款規定，令其自 處分書送達之次日起30日內，應 與傳銷商補締結包括法定事項之 書面參加契約，送本會備查。 三八、感謝愛股份有限公司從事多層 次傳銷，變更傳銷制度，未於實 施前依法向本會報備，違反多層 次傳銷管理法第7條第1項規定， 處5萬元罰鍰。 三九、新加坡商美極客環球有限公司 台灣分公司從事多層次傳銷，未 依法定期限處理傳銷商解除及終 止契約之退出退貨等行為，違反 多層次傳銷管理法第 20 條第 2 項及第 21 條第 2 項等規定，處 100 萬元罰鍰。 四十、頡鑫企業有限公司從事多層次 傳銷，設立具營業所性質之收件 中心及變更傳銷商參加條件，未 事先向本會報備等行為，違反多 層次傳銷管理法第 7 條第 1 項等 規定，處 40 萬元罰鍰。 四一、集庫股份有限公司從事多層次 傳銷，變更傳銷制度及銷售商品 品項，未於實施前依法向本會報 備，違反多層次傳銷管理法第7 35 公 平 交 易 委 員 會 總 說 明 中華民國 107 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 條第1項規定，處5萬元罰鍰。 四二、晉億國際企業有限公司從事多 層次傳銷，變更銷售商品，未事 先向本會報備，違反多層次傳銷 管理法第7條第1項規定，處5萬元 罰鍰。 四三、龍德生物科技有限公司從事多 層次傳銷，未於主要營業所備齊 傳銷經營資料，違反多層次傳銷 管理法第25條第1項規定，處5萬 元罰鍰。 二、調查處理多層次 有 關 ○ 公 司 疑 洩 漏 民 眾 交 易 個 資 傳 銷 事 業 違 反 案，尚難認有違反個人資料保護法規 個 人 資 料 保 護 定。 法規行為。 三、辦理多層次傳銷 107年總計辦理多層次傳銷事業報備 事業報備案件。 案件6,191件，每件平均處理天數約為 0.6工作天，其中向本會報備實施多層 次傳銷之事業計116家，本會於審閱 新報備事業之報備資料，均要求業者 配合法規規範，加強辦理傳銷商之教 育訓練，並於報備資料補正完備函發 例稿，提示依據法規辦理。除有缺漏 要求補正外，另對違反報備規定者進 行查處。 四、辦理多層次傳銷 107 年 針 對 民 眾 反 映 或 檢 舉 次 數 較 事業業務檢查。 多、財稅資料顯示異常、獎金制度特 殊、未依規定期限完成變更報備遭退 件、最近3年內未曾受檢、經衛生主 管機關認定違反衛生法規之次數較 多、監察院指示本會與衛生機關聯合 稽查、網路監控發現異常等多層次傳 銷事業辦理業務檢查計52家（其中12 家併同檢查個資事項）。總計主動立 案調查21家，迄107年12月底已處分 11家，罰鍰合計達135萬元。 36 公 平 交 易 委 員 會 總 說 明 中華民國 107 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 五、辦理多層次傳銷 一、舉辦多層次傳銷法令說明會計5 法令說明活動。 場次： （一）107年6月22日於臺北市，針對 多層次傳銷事業，及擬從事多 層次傳銷之事業或個人，舉辦 「多層次傳銷管理系統線上 報備操作及其應注意事項說 明會」。 （二）107年5月25日、7月27日、8月 17 日 、 9 月 14 日 分 別 於 屏 東 縣、花蓮縣、臺東縣、新竹縣， 針對原住民、新住民、銀髮族 及一般民眾，舉辦「多層次傳 銷法令規範說明會」計4場次。 二、派員宣導多層次傳銷法令計5場 次： （一）派員於 107 年 3 月 16 日擔任 財團法人多層次傳銷保護基 金會與天主教輔仁大學合作 開設之「多層次傳銷之理論與 實務（如何判別合法傳銷？－ 從制度、產品、組織及獎金談 起）」課程講師。 （二）派員於 107 年 6 月 1 日擔任財 團法人多層次傳銷保護基金會 與天主教輔仁大學合作開設之 「 多 層 次 傳 銷 之 理 論與 實 務 （公平會對違法傳銷業的行政 處分）」課程講師。 （三）派員擔任本會綜合規劃處於 107年8月16日、8月17日舉辦 「107年度本會與地方機關協 調聯繫會議」之「多層次傳銷 法令與案例介紹」課程講師。 （四）派員擔任宜蘭縣政府於107年 10月5日舉辦「多層次傳銷法 令與相關案例說明會」講師。 （五）派員擔任桃園市政府於107年 11月9日舉辦「認識多層次傳 37 公 平 交 易 委 員 會 總 說 明 中華民國 107 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 銷與變質多層次傳銷(老鼠會) 案例說明會」講師。 六、辦理多層次傳銷 一、107年2月彙整迄106年1月1日未 事業經營發展 撤銷報備之多層次傳銷事業名 狀況調查。 單，確認調查規模及對象，並完 成問卷設計及系統建置。 二、107年3月12日至3月29日函請受 調查之多層次傳銷事業上網查 核事業基本資料，並通知渠等自 同年4月10日迄5月10日至本會 多層次傳銷管理系統填報106年 度經營發展狀況調查表。 三、107年4月10日至5月10日開放線 上填報經營發展狀況調查表，並 由系統自動催收。 四、107年6月依系統所獲資料，彙整 分析及完成106年多層次傳銷事 業經營發展狀況調查結果報告 初稿。 五、107年8月15日提報本會第1397次 委員會議通過，並於本會全球資 訊網發布新聞稿與調查結果報 告，供各界參考。 七、其他 一、賡續輔導已完成報備之多層次傳 銷事業訂定個人資料保護事項。 二、賡續監督與輔導「財團法人多層 次傳銷保護基金會」（下稱傳保 會）： （一）107 年 1 月公告 107 年度傳銷 商繳納傳保會年費金額。 （二）按月簽陳傳保會陳報之保護基 金及年費收費情形等資料。 （三）就傳銷事業未依法繳納保護基 金或年費情事均主動瞭解或調 查。 （四）107 年派員出席傳保會第 2 屆 第 4 至 9 次董事會會議。 38 公 平 交 易 委 員 會 總 說 明 中華民國 107 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 （五）派員擔任傳保會與輔仁大學合 作開設之「多層次傳銷之理論 與實務」課程講師計 2 次。 （六）107 年 7 月 10 日出席傳保會 「 2018 直 銷 法 律 國 際 研 討 會」。 （七）107 年 7 月 17 日、7 月 27 日、 7 月 31 日參加傳保會及直銷協 會共同舉辦之「直銷商德評鑑 巡迴列車」活動（臺北場、臺 中場、高雄場），並說明「多 層次傳銷施行的政策及方 向」。 （八）修正「公平交易委員會辦理財 團法人多層次傳銷保護基金 會董事及監察人遴選作業要 點」。 三、與中華民國多層次傳銷商業同業 公會、中華民國直銷協會等相關 團體加強聯繫及互動： （一）107 年出席傳銷公會第 2 屆第 4-7 次理事會議及第 2 屆第 1 次會員大會；出席直銷協會第 15 屆第 1 次會員大會。 （二）107 年 6 月 19 日接待傳銷公會 理事長共 14 人來訪交流。 （三）107 年 7 月 17 日、7 月 27 日、 7 月 31 日參加傳保會及直銷 協會共同舉辦之「直銷商德評 鑑巡迴列車」活動（臺北場、 臺中場、高雄場） ，並說明「多 層次傳銷施行的政策及方 向」。 （四）107 年 11 月 15 日出席直銷管 理學會學術研討會。 三、法務及行 研修公平交易 一、 研 擬 及 修 訂 本 一、 本會主管法規修正共計 8 則，異 政救濟業 法及其相關子 會主管法令。 動情形如次： 務 法與行政規則 （一）公平交易委員會委員提出不同 意見書或協同意見書作業要 39 公 平 交 易 委 員 會 總 說 明 中華民國 107 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 點。 (二)公平交易委員會辦理罰鍰執行 事項處理要點。 (三)公平交易委員會辦理財團法人 多層次傳銷保護基金會董事及 監察人遴選作業要點。 (四)公平交易委員會對於加盟業主 經營行為案件之處理原則。 (五)檢舉違法聯合行為獎金發放作 業要點。 (六)公平交易委員 會法規作業要 點。 (七)民用航空運輸業聯營許可審查 辦法。 (八)公平交易委員會收辦案件涉及 違反公平交易法第二十四條規 定者，應於收辦時告知當事人 案件業已移送檢察機關偵辦之 例稿。 二、 為研議公平交易法增訂搜索、扣 押規定，辦理「公平交易法第 34 條之 1、第 34 條之 2、第 35 條修正草案」及「嚴重影響市場 競爭秩序之違法獨占案件，行為 人第一次違法行為是否改採刑 事處罰」等修法座談會。 三、 針對「調查程序之修法方向」及 「事業違法結合，部分改正部分 未改正之處理方式」等議題，研 擬「公平交易法第 39 條、第 41 條、第 47 條之 1 修正草案」 ，並 辦理法令草案預告事宜。 二、 辦 理 公 平 交 易 107 年辦理行政救濟案件計有 104 家 法、多層次傳銷 業者（含判決確定及爭訟中案件）， 管 理 法 行 政 救 其中重大爭訟案件摘要如次： 濟業務。 一、 高通公司濫用獨占地位案件、高 通公司停止執行案及聯發科技 （股）提起抗告案。 40 公 平 交 易 委 員 會 總 說 明 中華民國 107 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 二、 燁聯鋼鐵（股）不服禁止結合 案。 三、 IPP 民營電廠、長榮儲運（股） 等 9 業者、7 家電容器業者、3 大工業用紙、臺中市保全商業同 業公會、13 家外籍漁工等聯合 行為案。 四、 弘音媒體科技（股）、全球數位 有線電視（股）、凱擘（股）及 佳訊視聽（股）等頻道代理商、 大安文山及天外天等有線電視 系統業者等限制競爭行為案。 五、 台灣之星（股） 、亞太電信（股）、 捷順建設（有） 、安家國際（股）、 美麗聖不動產（有）、佳鋐建設 （股）及宏泩科技（股）等不實 廣告案。 六、 統一超商（股）、全家便利商店 （股） 、維納斯國際（有）、三商 行（股）及大潤發流通事業（股） 等欺罔或顯失公平案。 七、 新加坡商美極客環球（有）、康 見國際（股） 、奕璦國際（有）、 寰宇新世紀（股）、環宇全球 （有） 、騰峰全球生醫（股） 、八 馬國際事業（有） 、宏醫新傳（股） 等違反多層次傳銷管理法案。 三、 辦 理 行 政 執 行 一、 107 年度本會共裁罰 143 件，罰 案件及國家賠 鍰總金額 4,370 萬元，待收罰鍰 償案件。 為 563 萬 3,000 元，移送 23 件 欠繳罰鍰執行案，5 件辦理分期 繳納（本會目前保管票據金額 74 萬元） ，罰鍰收繳率達 87.11％。 二、 完成 107 年按季註銷債權憑證 24 件，註銷金額 1,793 萬 7,526 元、107 年度債權憑證總清查業 務再移送 26 件、逾半年未獲執 行程序函催 29 件。 41 公 平 交 易 委 員 會 總 說 明 中華民國 107 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 三、 清 查 並 註 銷 有 關 事 業 業 已 解 散、廢止、清算完結或義務人行 方不明、已死亡之債權憑證，審 計部回函同意註銷之債證註銷 24 件，註銷金額 2,377 萬 3,884 元。 四、 協助行政救濟及行政訴訟案件 確定之備查帳確認，以利認列 105 年成立之反托拉斯基金罰 鍰收入，截至 107 年 12 月底撥 入 基 金可 動用 之金 額為 8 億 4,689 萬餘元，暫不動支金額為 1 億 618 萬餘元。 五、 按季統計罰鍰收繳情形呈報業 務會報並配合提供立法院、審計 部、行政院主計總處有關罰鍰處 分案件之擬答、統計資料。 四、 編 印 法 規 彙 編 一、 編印完成公平交易委員會法律 及 106 年公平 事務處重要專案研究彙編(七) 交易法行政裁 至(九)冊。 判電子書。 二、 107 年度未增修公平交易法，認 識公平交易法增訂第 17 版無須 配合改版編印。 三、 賡續辦理編撰 106 年度確定案 件行政裁判彙編電子書。 五、 蒐 集 國 內 外 公 一、 翻譯美國司法部與聯邦交易委 平交易法規資 員會 2017 年共同發布之「智慧 料並加以整理 財產權授權行為反托拉斯法指 與分析。 導原則」。 二、 翻譯標準必要專利國外相關判 決： (一) 美國地方法院有關聯邦交易委 員會與高通案初步裁決。 (二) 英 國 高 等 法 院 有 關 Unwired Planet International Ltd. 與華為案判決。 三、 翻譯歐盟承諾決定相關規定及 42 公 平 交 易 委 員 會 總 說 明 中華民國 107 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 文件。 六、 辦 理 公 平 交 易 一、 辦理法制研討會：107 年 4 月 27 法專題系列講 日及 107 年 12 月 13 日辦理 2 場 座及法制相關 法制研討會。 業務研討會。 二、 對內教育訓練：107 年 6 月 12 及 107 年 10 月 4 日共辦理 2 場 會內教育訓練。 三、 107 年 5 月 4 日、7 月 13 日分別 於臺中及高雄辦理 107 年度公 平交易法專題「聯合（卡特爾） 行為最新規範及案例解析、寬恕 政策實施辦法及檢舉違法聯合 行為獎金發放辦法簡介」講座， 共 2 場次，總計約 118 人參加， 有助於相關業者、工商團體瞭解 公平交易法相關規範及執法實 務。 四、綜合規劃 一、倡議公平 一、自辦或請縣市政 本會 107 年度自辦或請縣市政府辦理 及宣導業 交易法及 府 辦 理 本 會 主 之主管法規說明會或訓練營，其成效 務 多層次傳 管 法 規 說 明 會 如下： 銷管理法 或訓練營。 一、 辦理大學院校訓練營 19 場次， 按與會師生回收問卷，同意參與 訓練營有助其瞭解本會主管法 規之比率為 96.20％，另對本會 辦理該項倡議活動之滿意度比 率為 95.22％。 二、 辦理國高中公平交易法種子教 師研習營 2 場次，按與會教師回 收問卷，同意參與研習營有助其 瞭解本會主管法規之比率為 96.67％，另對本會辦理該項倡 議活動之滿意度比率為 95％。 三、辦理「交易陷阱面面觀」系列活 動 11 場次，按與會婦女、老人、 原住民、新住民等回收問卷，同 意參與倡議活動有助其瞭解本 會主管法規之比率為 93.06％， 另對本會辦理該項倡議活動之 43 公 平 交 易 委 員 會 總 說 明 中華民國 107 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 滿意度比率為 94.69％。 四、 請地方機關參酌本會 107 年度 7 項倡議主題辦理地區性法規說 明會 19 場次，邀請各縣市業者、 教職員、基層民眾、婦老族群及 相關承辦人等參與。經彙整法規 說明會回收問卷，出席之業者及 民眾同意參與倡議活動有助其 瞭解本會主管法規之比率為 93.98％，另對本會辦理該項倡 議活動之滿意度比率為 93.65 ％。 二、運用大眾傳播媒 本會 107 年度賡續透過網際網路及新 體 及 文 宣 資 料 媒體工具，對社會大眾宣導公平交易 進行政令溝通。 法與多層次傳銷管理法，並印製相關 宣導摺頁供各界參閱，藉以強化本會 主管法規之宣導效益。 三、辦理反托拉斯法 一、107 年 6 月 1 日上午於公務人力 及反托拉斯基 發展學院福華國際文教會館舉 金倡議活動。 辦「公平交易法對於同業公會之 規範及反托拉斯遵法宣導說明 會」，共計 89 人參加。 二、107 年 1 月 22 日辦理「嬰兒奶粉 產業發展與交易公平調和」座談 會，邀集衛生福利部及嬰兒奶粉 18 家業者與會，總計 30 人參加。 三、107 年 7 月 13 日辦理「公平交易 委員會 107 年度對公用天然氣事 業結合規範宣導會」 ，計有天然氣 業者等總計 46 人參加。 四、107 年 7 月 27 日於臺北市舉辦「國 際反托拉斯宣導-跨國限制競爭 規範與企業遵法」 ，計有外銷產業 之中高階行銷及法務主管、律 師、相關政府機關人員等 203 人 參加。 五、107 年 8 月 17 日辦理「大宗物資 44 公 平 交 易 委 員 會 總 說 明 中華民國 107 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 產業發展與交易公平調和」宣導 座談會，計有黃豆、小麥及調味 用品業者與會，總計 30 人參加。 二、聯繫協調 規 劃 舉 辦 與 地 方 機 業於 107 年 8 月召開 107 年度本會與 地方機關 關協調聯繫會議。 地方機關協調聯繫會議，除就協辦公 平交易業務相關議題進行雙向溝通 及檢討外，另安排「教育訓練課程」 及「分組討論與意見交流」等議程， 藉以提升地方機關協辦人員對本會 主管法規及業務職掌之認識與瞭解。 三、充實競爭 一、彙編國內競爭政 彙編國內、外競爭政策、競爭法及相 政策與競 策、競爭法及相 關執法實務等資料，每月定期出刊公 爭法專業 關 執 法 實 務 等 平交易通訊中、英文版本，並於每月 資料 資料，提供競爭 第 1 週及第 3 週之星期三發行「公平 政 策 專 業 研 究 交易委員會電子報」。邀請國內、外 園地。 相關專家學者，定期舉辦專題演講、 公平交易法與多層次傳銷管理法訓 練營及學術研討會等。經統計，107 年度前揭活動共計逾 700 人報名參 加。 二、蒐集各國有關競 蒐集國內外競爭法圖書近 2 萬冊、中 爭 政 策 與 競 爭 外文報紙、期刊近 45 種；並藉由圖 法 專 業 圖 書 及 書自動化查詢系統功能，有效管理各 期刊，並提供專 類圖書資料，提供讀者更快速便利之 業諮詢服務，推 網路書目查詢及預約服務。經統計， 廣 競 爭 政 策 理 107 年度圖書查詢借閱逾 2,000 人 念。 次。 三 、 建 置 並 維 護 APEC 21 個會員體相關之競爭法制基 「 APEC 競 爭 政 本資料，係一套有助於研究國內外競 策資料庫」21 個 爭法制發展之重要資料庫。經統計， 會員體 12 項資 107 年度點閱數達 130 萬次。 料，提供競爭政 策資料國際交流 平臺。 五、政策擬訂 積極參與競爭 一、推動國際競爭法 一、本會 107 年度積極參與國際會議 及國際交 法國際活動， 執法機關交流 之情形如下: 45 公 平 交 易 委 員 會 總 說 明 中華民國 107 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 流業務 建構跨境執法 合作，深化參與 (一)OECD 合作網絡 競 爭 法 國 際 組 1. 3 月 派 員 至 韓 國 濟 州 島 參 加 織 會 議 與 活 OECD- 韓 國 政 策 中 心 競 爭 計 畫 動，與主要國家 「能源部門之競爭法規研討 保 持 密 切 互 會」。 動，適時建立正 2. 5 月赴韓國首爾參加 OECD-韓國 式合作管道，防 政策中心競爭計畫與 ICN 共同舉 制跨國反競爭 辦之「首席/資深經濟學者之競 行為。 爭法經濟學研討會」。 3. 6 月赴法國巴黎出席 OECD 競爭委 員會例會及 OECD、世界銀行與國 際貨幣基金合辦「結構性改革會 議：產品市場競爭、規範及包容 性成長」。 4. 9 月派員至馬來西亞吉隆坡參加 OECD- 韓 國 政 策 中 心 競 爭 計 畫 「市場界定研討會」。 5. 11 月赴法國巴黎參加 OECD 競爭 委員會例會及全球競爭論壇相 關會議。 (二)APEC 3 月派員至巴布亞紐幾內亞參加 「APEC 經濟體採行之結合管制 制度最佳措施資訊分享研討 會」、「經濟委員會第 1 次會議」 及「競爭政策及法律小組會 議」。 (三)ICN 1. 3 月赴印度新德里出席「2018 年 ICN 年會」。 2. 11 月派員至南非斯泰倫博斯參 加「ICN 單方行為研討會」。 3. 11 月派員至日本東京參加 ICN 結 合研討會「2020 年代結合審查： 數位化與全球化是否改變相關 分析？」。 (四)WTO 6 月派員至瑞士日內瓦參加 WTO 「競爭政策與貿易發展專題研 46 公 平 交 易 委 員 會 總 說 明 中華民國 107 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 討會」。 (五)其他相關會議 1. 8 月赴澳洲雪梨出席「第 14 屆東 亞競爭政策高峰會議」及「第 11 屆東亞競爭法與政策會議」。 2. 9 月派員至韓國首爾參加第 10 屆首爾國際競爭論壇。 二、本會 107 年度與他國競爭法主管 機關之雙邊交流情形如下: (一)3 月出席 ICN 年會期間與匈牙利 競爭局、英國競爭與市場局、法 國競爭委員會高階官員進行雙邊 會談。 (二)6 月出席 OECD 競爭委員會會議 期間，與美國、加拿大、澳洲等 代表團進行交流。 (三)8 月出席東亞峰會期間與日本、 韓國、新加坡等競爭法主管機關 進行雙邊會談。 (四)11 月本會於臺北舉辦「臺日雙邊 會議」，與日本公平交易委員會 就國際合作與競爭政策最新發 展交換意見。 (五)12 月與史瓦帝尼王國史瓦濟蘭 競爭委員會簽署有關競爭法適 用瞭解備忘錄，提升與非洲國家 競爭法主管機關間緊密之合作 關係。 二、提供競爭法技術 本會 107 年度提供競爭法技術援助與 援 助 及 交 流 活 交流成效如下: 動平臺，調和區 一、2 月應日本公平交易委員會邀 域競爭法制，拓 請，派員赴東京擔任「市場研究」 展跨境交流動 訓練課程講師，針對蒙古公平競 能，提升我國競 爭及消費者保護局官員進行授 爭法影響地位。 課。 二、6 月選派 3 名講師至史瓦帝尼王 國史瓦濟蘭競爭委員會進行能 力建構合作及訓練，分享我國執 47 公 平 交 易 委 員 會 總 說 明 中華民國 107 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 法經驗。 三、7 月菲律賓競爭委員會來臺接受 本會技術援助，由本會同仁擔任 講師講授競爭法專業知識及案 例，並交流雙方執法經驗。 四、9 月本會於印尼峇里島辦理「國 際反托拉斯區域研討會－電子 商務與競爭｣，由國際組織 OECD 及加拿大、澳洲、日本等國之執 法先進機關官員或學者擔任講 師，並邀請香港、印度、新加坡、 馬來西亞、蒙古、菲律賓、泰國、 越南、柬埔寨、地主國印尼及我 國，共計 11 國 44 位競爭法主管 機關代表出席。 六、產業調查 強化產業資訊 一、辦理市場結構及 一、辦理產業市場結構調查計調查 經濟分析 體系，建立有 產業營運活動 5,138 家 事業 （ 回收率 64.36 及資訊管 效執法之決策 調查，並整合相 ％），蒐集事業產銷存資料，並 理 支援系統 關機關之產業 將調查資料轉入本會產業資料 資料，充實完善 庫，另將經濟部工業生產統計等 產業資訊系統。 相關機關之產業資料整併至本 會產業資料庫，提供本會辦案參 考。總計辦理 133 件產業市場資 料，供本會案件調查需用。 二、委外翻譯並潤稿完成「多邊平台 經 濟 之 反 托 拉 斯 分 析 (THE ANTITRUST ANALYSIS OF MULTI M BUSINESSES」等 6 篇文獻，相 關文獻均登載於本會 BBS 經濟分 析專區供同仁參閱。 二、賡續完成老舊系 一、多層次傳銷事業經營發展狀況線 統改版及配合 上查報功能增修：107 年 2 月 1 業務需求增修 日開放事業資料確認，3 月 12 日 應 用 系 統 功 開放事業經營發展狀況資料填 能，增加系統效 報，6 月 26 日完成驗收。 能及可靠度、強 二、電子差勤表單系統功能增修：107 化電腦作業品 年 5 月 9 日簽准辦理系統改版 質，及提升各項 案，6 月 8 日完成招標作業，12 48 公 平 交 易 委 員 會 總 說 明 中華民國 107 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 資 訊 服 務 設 月 10 日完成驗收。 施，提升電腦及 三、公文整合系統功能提升：107 年 網路系統運作 3 月 29 日簽准辦理系統功能提 效能。 升案，5 月 8 日完成招標作業， 11 月 29 日完成驗收。 四、完成本會網站行政決定搜尋、罰 鍰處分及多層次傳銷管理系統 等功能增修。 五、完成本會電子公文 e-client 系 統移轉至全國共用公文電子交 換系統作業。 六、完成 26 台個人電腦、11 台筆記 型電腦汰換作業。 七、完成購置 Enterprise Security Suite 防毒全產品套件一年更新 授 權 300 套 、 微 軟 Windows Server 2 Core 標準版最新授 權版 16 套、Office 標準版最新 授權版 15 套、Visio 專業版 1 套。 八、完成擴大建置無線網路至本會各 樓層，提供公務資訊載具使用， 並於簡報室進行建置不經由內 部網路之無線網路連線，提供相 關會議或教育宣導使用。 49 公平交 歲入來源 經資門分列 中華民國 科 目 預 算 數 款 項 目 節 名稱及編號 原預算數 預算增減數 合計 (1) 02 0400000000-2 168,954,000 0 168,954,000 罰款及賠償收入 16 ˉ0403820000-8 168,954,000 0 168,954,000 ˉ公平交易委員會 01 ˉˉ0403820100-2 168,954,000 0 168,954,000 ˉˉ罰金罰鍰及怠金 01 ˉˉˉ0403820101-5 168,954,000 0 168,954,000 ˉˉˉ罰金罰鍰 04 0700000000-9 200,000 0 200,000 財產收入 17 ˉ0703820000-4 200,000 0 200,000 ˉ公平交易委員會 01 ˉˉ0703820100-9 200,000 0 200,000 ˉˉ財產孳息 01 ˉˉˉ0703820106-5 200,000 0 200,000 ˉˉˉ租金收入 02 ˉˉ0703820600-1 0 0 0 ˉˉ廢舊物資售價 07 1100000000-2 150,000 0 150,000 其他收入 17 ˉ1103820000-8 150,000 0 150,000 ˉ公平交易委員會 01 ˉˉ1103820900-9 150,000 0 150,000 ˉˉ雜項收入 01 ˉˉˉ1103820901-1 0 0 0 ˉˉˉ收回以前年度歲出 02 ˉˉˉ1103820909-3 150,000 0 150,000 ˉˉˉ其他雜項收入 經常門小計 169,304,000 0 169,304,000 資本門小計 0 0 0 50 易委員會 別決算表 107年度 單位:新臺幣元;% 決 算 數 預決算比較增 決算數占預 減數 算數之比率 實現數 應收數 保留數 合計 (2) (2)-(1) (2)/(1)% 1,943,105,051 3,970,607 0 1,947,075,658 1,778,121,658 1,152.43 1,943,105,051 3,970,607 0 1,947,075,658 1,778,121,658 1,152.43 1,943,105,051 3,970,607 0 1,947,075,658 1,778,121,658 1,152.43 1,943,105,051 3,970,607 0 1,947,075,658 1,778,121,658 1,152.43 278,374 0 0 278,374 78,374 139.19 278,374 0 0 278,374 78,374 139.19 225,000 0 0 225,000 25,000 112.50 225,000 0 0 225,000 25,000 112.50 53,374 0 0 53,374 53,374 145,964 0 0 145,964 -4,036 97.31 145,964 0 0 145,964 -4,036 97.31 145,964 0 0 145,964 -4,036 97.31 17,848 0 0 17,848 17,848 128,116 0 0 128,116 -21,884 85.41 1,943,529,389 3,970,607 0 1,947,499,996 1,778,195,996 1,150.30 0 0 0 0 0 51 公平交 歲入來源 經資門分列 中華民國 科 目 預 算 數 款 項 目 節 名稱及編號 原預算數 預算增減數 合計 (1) 合計 169,304,000 0 169,304,000 52 易委員會 別決算表 107年度 單位:新臺幣元;% 決 算 數 預決算比較增 決算數占預 減數 算數之比率 實現數 應收數 保留數 合計 (2) (2)-(1) (2)/(1)% 1,943,529,389 3,970,607 0 1,947,499,996 1,778,195,996 1,150.30 53 公平交 歲出政事 經資門併計 中華民國 科 目 預算數 預 算 增 減 數 預算追加(減)數 動支第二預備金數 預算調整數 款 項 目 節 名 稱 及 編 號 原預算數 動支第一預備金數 經費流用數 小 計 19 6100000000-4 322,619,853 0 0 0 其他經濟服務支出 0 0 0 01 ˉˉ6103820100-4 289,607,000 0 0 0 ˉˉ一般行政 0 0 0 02 ˉˉ6103821000-5 23,847,000 0 0 0 ˉˉ公平交易業務 0 0 0 03 ˉˉ6103829000-9 1,241,000 0 0 0 ˉˉ一般建築及設備 0 0 0 04 ˉˉ6103829800-5 500,000 0 0 0 ˉˉ第一預備金 0 0 0 01 ˉˉ6177016100-5 7,424,853 0 0 0 ˉˉ調整軍公教人員待遇準備 0 0 0 26 7500000000-2 28,433,006 0 0 0 退休撫卹給付支出 0 0 0 01 ˉˉ7506205300-0 27,547,718 0 0 0 ˉˉ公務人員退休撫卹給付 0 0 0 01 ˉˉ7577017500-7 885,288 0 0 0 ˉˉ調整軍公教人員待遇準備 0 0 0 32 8900000000-0 3,761,425 0 0 0 其他支出 0 0 0 01 ˉˉ8903304500-4 3,761,425 0 0 0 ˉˉ公教人員婚喪生育及子女 ˉˉ教育補助 0 0 0 合計 354,814,284 0 0 0 0 0 0 54 易委員會 別決算表 107年度 單位:新臺幣元;% 決算數 決算數占預算數之比 實現數 保留數 預決算比較增減數 率 合計 (2)-(1) (2)／(1)％ (1) 應付數 合計(2) 322,619,853 308,902,145 0 -13,717,708 95.75 0 308,902,145 289,607,000 276,422,068 0 -13,184,932 95.45 0 276,422,068 23,847,000 23,816,941 0 -30,059 99.87 0 23,816,941 1,241,000 1,238,283 0 -2,717 99.78 0 1,238,283 500,000 0 0 -500,000 0.00 0 0 7,424,853 7,424,853 0 0 100.00 0 7,424,853 28,433,006 28,433,006 0 0 100.00 0 28,433,006 27,547,718 27,547,718 0 0 100.00 0 27,547,718 885,288 885,288 0 0 100.00 0 885,288 3,761,425 3,761,425 0 0 100.00 0 3,761,425 3,761,425 3,761,425 0 0 100.00 0 3,761,425 354,814,284 341,096,576 0 -13,717,708 96.13 0 341,096,576 55 公平交 歲出機關 經資門分列 中華民國 科 目 預算數 預 算 增 減 數 預算追加(減)數 動支第二預備金數 預算調整數 款 項 目 節 名 稱 及 編 號 原預算數 動支第一預備金數 經費流用數 小 計 02 0003000000-1 315,195,000 0 0 0 行政院主管 0 0 0 經常門小計 311,351,000 0 0 0 0 0 0 資本門小計 3,844,000 0 0 0 0 0 0 12 ˉ0003820000-6 315,195,000 0 0 0 ˉ公平交易委員會 0 0 0 經常門小計 311,351,000 0 0 0 0 0 0 資本門小計 3,844,000 0 0 0 0 0 0 01 ˉˉ6103820100-4 289,607,000 0 0 0 ˉˉ一般行政 0 0 0 ˉˉˉˉˉ01 276,870,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ人事費 0 0 0 ˉˉˉˉˉ02 12,737,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ業務費 0 0 0 02 ˉˉ6103821000-5 23,847,000 0 0 0 ˉˉ公平交易業務 0 0 0 01 ˉˉˉ6103821010-9 5,518,000 0 0 0 ˉˉˉ限制競爭行為調查處理 0 0 0 ˉˉˉˉˉ02 5,518,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ業務費 0 0 0 02 ˉˉˉ6103821020-2 2,743,000 0 0 0 ˉˉˉ不公平競爭行為調查處 ˉˉˉ理及多層次傳銷管理 0 0 0 ˉˉˉˉˉ02 2,743,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ業務費 0 0 0 03 ˉˉˉ6103821030-6 2,235,000 0 0 0 ˉˉˉ法務及行政救濟業務 0 0 0 56 易委員會 別決算表 107年度 單位:新臺幣元;% 決算數 決算數占預算數之比 實現數 保留數 預決算比較增減數 率 合計 (2)-(1) (2)／(1)％ (1) 應付數 合計(2) 315,195,000 301,477,292 0 -13,717,708 95.65 0 301,477,292 311,351,000 297,646,188 0 -13,704,812 95.60 0 297,646,188 3,844,000 3,831,104 0 -12,896 99.66 0 3,831,104 315,195,000 301,477,292 0 -13,717,708 95.65 0 301,477,292 311,351,000 297,646,188 0 -13,704,812 95.60 0 297,646,188 3,844,000 3,831,104 0 -12,896 99.66 0 3,831,104 289,607,000 276,422,068 0 -13,184,932 95.45 0 276,422,068 276,870,000 263,697,055 0 -13,172,945 95.24 0 263,697,055 12,737,000 12,725,013 0 -11,987 99.91 0 12,725,013 23,847,000 23,816,941 0 -30,059 99.87 0 23,816,941 5,518,000 5,510,360 0 -7,640 99.86 0 5,510,360 5,518,000 5,510,360 0 -7,640 99.86 0 5,510,360 2,743,000 2,741,682 0 -1,318 99.95 0 2,741,682 2,743,000 2,741,682 0 -1,318 99.95 0 2,741,682 2,235,000 2,227,328 0 -7,672 99.66 0 2,227,328 57 公平交 歲出機關 經資門分列 中華民國 科 目 預算數 預 算 增 減 數 預算追加(減)數 動支第二預備金數 預算調整數 款 項 目 節 名 稱 及 編 號 原預算數 動支第一預備金數 經費流用數 小 計 ˉˉˉˉˉ02 2,235,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ業務費 0 0 0 04 ˉˉˉ6103821040-0 2,826,000 0 0 0 ˉˉˉ綜合規劃及宣導業務 0 0 0 ˉˉˉˉˉ02 2,826,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ業務費 0 0 0 05 ˉˉˉ6103821050-3 4,447,000 0 0 0 ˉˉˉ政策擬訂及國際交流業 ˉˉˉ務 0 0 0 ˉˉˉˉˉ02 3,867,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ業務費 0 0 0 ˉˉˉˉˉ04 580,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ獎補助費 0 0 0 06 ˉˉˉ6103821070-0 3,475,000 0 0 0 ˉˉˉ產業調查經濟分析及資 ˉˉˉ訊管理 0 0 0 ˉˉˉˉˉ02 3,475,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ業務費 0 0 0 06 ˉˉˉ6103821070-0* 2,603,000 0 0 0 ˉˉˉ產業調查經濟分析及資 ˉˉˉ訊管理 0 0 0 ˉˉˉˉˉ03 2,603,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ設備及投資 0 0 0 03 ˉˉ6103829000-9 1,241,000 0 0 0 ˉˉ一般建築及設備 0 0 0 02 ˉˉˉ6103829019-7* 1,241,000 0 0 0 ˉˉˉ其他設備 0 0 0 ˉˉˉˉˉ03 1,241,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ設備及投資 0 0 0 04 ˉˉ6103829800-5 500,000 0 0 0 ˉˉ第一預備金 0 0 0 ˉˉˉˉˉ09 500,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ預備金 0 0 0 58 易委員會 別決算表 107年度 單位:新臺幣元;% 決算數 決算數占預算數之比 實現數 保留數 預決算比較增減數 率 合計 (2)-(1) (2)／(1)％ (1) 應付數 合計(2) 2,235,000 2,227,328 0 -7,672 99.66 0 2,227,328 2,826,000 2,825,523 0 -477 99.98 0 2,825,523 2,826,000 2,825,523 0 -477 99.98 0 2,825,523 4,447,000 4,446,267 0 -733 99.98 0 4,446,267 3,867,000 3,866,267 0 -733 99.98 0 3,866,267 580,000 580,000 0 0 100.00 0 580,000 3,475,000 3,472,960 0 -2,040 99.94 0 3,472,960 3,475,000 3,472,960 0 -2,040 99.94 0 3,472,960 2,603,000 2,592,821 0 -10,179 99.61 0 2,592,821 2,603,000 2,592,821 0 -10,179 99.61 0 2,592,821 1,241,000 1,238,283 0 -2,717 99.78 0 1,238,283 1,241,000 1,238,283 0 -2,717 99.78 0 1,238,283 1,241,000 1,238,283 0 -2,717 99.78 0 1,238,283 500,000 0 0 -500,000 0.00 0 0 500,000 0 0 -500,000 0.00 0 0 59 公平交 歲出機關 經資門分列 中華民國 科 目 預算數 預 算 增 減 數 預算追加(減)數 動支第二預備金數 預算調整數 款 項 目 節 名 稱 及 編 號 原預算數 動支第一預備金數 經費流用數 小 計 02 8903304500-4 3,761,425 0 0 0 公教人員婚喪生育及子女教育 補助 0 0 0 ˉˉˉˉˉ01 3,761,425 0 0 0 ˉˉˉˉˉ人事費 0 0 0 經常門小計 3,761,425 0 0 0 0 0 0 05 7506205300-0 27,547,718 0 0 0 公務人員退休撫卹給付 0 0 0 ˉˉˉˉˉ01 27,547,718 0 0 0 ˉˉˉˉˉ人事費 0 0 0 經常門小計 27,547,718 0 0 0 0 0 0 27 6177016100-5 7,424,853 0 0 0 調整軍公教人員待遇準備 0 0 0 ˉˉˉˉˉ01 7,424,853 0 0 0 ˉˉˉˉˉ人事費 0 0 0 27 7577017500-7 885,288 0 0 0 調整軍公教人員待遇準備 0 0 0 ˉˉˉˉˉ01 885,288 0 0 0 ˉˉˉˉˉ人事費 0 0 0 經常門小計 8,310,141 0 0 0 0 0 0 統籌科目小計 39,619,284 0 0 0 0 0 0 合計 354,814,284 0 0 0 0 0 0 60 易委員會 別決算表 107年度 單位:新臺幣元;% 決算數 決算數占預算數之比 實現數 保留數 預決算比較增減數 率 合計 (2)-(1) (2)／(1)％ (1) 應付數 合計(2) 3,761,425 3,761,425 0 0 100.00 0 3,761,425 3,761,425 3,761,425 0 0 100.00 0 3,761,425 3,761,425 3,761,425 0 0 100.00 0 3,761,425 27,547,718 27,547,718 0 0 100.00 0 27,547,718 27,547,718 27,547,718 0 0 100.00 0 27,547,718 27,547,718 27,547,718 0 0 100.00 0 27,547,718 7,424,853 7,424,853 0 0 100.00 0 7,424,853 7,424,853 7,424,853 0 0 100.00 0 7,424,853 885,288 885,288 0 0 100.00 0 885,288 885,288 885,288 0 0 100.00 0 885,288 8,310,141 8,310,141 0 0 100.00 0 8,310,141 39,619,284 39,619,284 0 0 100.00 0 39,619,284 354,814,284 341,096,576 0 -13,717,708 96.13 0 341,096,576 61 公平交 以前年度歲入來源 經資門分列 中華民國 年 科 目 以前年度轉入數 本年度減免(註銷)數 度 應收數 應收數 別 款 項 目 節 名稱及編號 保留數 保留數 96 02 0400000000-2 2,676,524 2,676,524 罰款及賠償收入 0 0 21 ˉ0403920000-0 2,676,524 2,676,524 ˉ公平交易委員會 0 0 01 ˉˉ0403920100-5 2,676,524 2,676,524 ˉˉ罰金罰鍰及怠金 0 0 01 ˉˉˉ0403920101-8 2,676,524 2,676,524 ˉˉˉ罰金罰鍰 0 0 小 計 2,676,524 2,676,524 0 0 97 02 0400000000-2 4,499,585 0 罰款及賠償收入 0 0 22 ˉ0403920000-0 4,499,585 0 ˉ公平交易委員會 0 0 01 ˉˉ0403920100-5 4,499,585 0 ˉˉ罰金罰鍰及怠金 0 0 01 ˉˉˉ0403920101-8 4,499,585 0 ˉˉˉ罰金罰鍰 0 0 小 計 4,499,585 0 0 0 98 02 0400000000-2 1,305,893 0 罰款及賠償收入 0 0 24 ˉ0403920000-0 1,305,893 0 ˉ公平交易委員會 0 0 01 ˉˉ0403920100-5 1,305,893 0 ˉˉ罰金罰鍰及怠金 0 0 01 ˉˉˉ0403920101-8 1,305,893 0 ˉˉˉ罰金罰鍰 0 0 小 計 1,305,893 0 0 0 100 02 0400000000-2 893,383 0 罰款及賠償收入 0 0 24 ˉ0403920000-0 893,383 0 ˉ公平交易委員會 0 0 62 易委員會 別轉入數決算表 107年度 單位:新臺幣元 本年度實現數 本年度調整數 本年度未結清數 應收數 應收數 應收數 保留數 保留數 保留數 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4,499,585 0 0 0 0 0 4,499,585 0 0 0 0 0 4,499,585 0 0 0 0 0 4,499,585 0 0 0 0 0 4,499,585 0 0 0 0 0 1,305,893 0 0 0 0 0 1,305,893 0 0 0 0 0 1,305,893 0 0 0 0 0 1,305,893 0 0 0 0 0 1,305,893 0 0 0 0 0 893,383 0 0 0 0 0 893,383 0 0 0 63 公平交 以前年度歲入來源 經資門分列 中華民國 年 科 目 以前年度轉入數 本年度減免(註銷)數 度 應收數 應收數 別 款 項 目 節 名稱及編號 保留數 保留數 01 ˉˉ0403920100-5 893,383 0 ˉˉ罰金罰鍰及怠金 0 0 01 ˉˉˉ0403920101-8 893,383 0 ˉˉˉ罰金罰鍰 0 0 小 計 893,383 0 0 0 101 02 0400000000-2 2,738,234 0 罰款及賠償收入 0 0 24 ˉ0403920000-0 2,738,234 0 ˉ公平交易委員會 0 0 01 ˉˉ0403920100-5 2,738,234 0 ˉˉ罰金罰鍰及怠金 0 0 01 ˉˉˉ0403920101-8 2,738,234 0 ˉˉˉ罰金罰鍰 0 0 小 計 2,738,234 0 0 0 102 02 0400000000-2 50,000 50,000 罰款及賠償收入 0 0 16 ˉ0403820000-8 50,000 50,000 ˉ公平交易委員會 0 0 01 ˉˉ0403820100-2 50,000 50,000 ˉˉ罰金罰鍰及怠金 0 0 01 ˉˉˉ0403820101-5 50,000 50,000 ˉˉˉ罰金罰鍰 0 0 小 計 50,000 50,000 0 0 103 02 0400000000-2 525,000 0 罰款及賠償收入 0 0 16 ˉ0403820000-8 525,000 0 ˉ公平交易委員會 0 0 01 ˉˉ0403820100-2 525,000 0 ˉˉ罰金罰鍰及怠金 0 0 01 ˉˉˉ0403820101-5 525,000 0 ˉˉˉ罰金罰鍰 0 0 64 易委員會 別轉入數決算表 107年度 單位:新臺幣元 本年度實現數 本年度調整數 本年度未結清數 應收數 應收數 應收數 保留數 保留數 保留數 0 0 893,383 0 0 0 0 0 893,383 0 0 0 0 0 893,383 0 0 0 0 0 2,738,234 0 0 0 0 0 2,738,234 0 0 0 0 0 2,738,234 0 0 0 0 0 2,738,234 0 0 0 0 0 2,738,234 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 525,000 0 0 0 0 0 525,000 0 0 0 0 0 525,000 0 0 0 0 0 525,000 0 0 0 65 公平交 以前年度歲入來源 經資門分列 中華民國 年 科 目 以前年度轉入數 本年度減免(註銷)數 度 應收數 應收數 別 款 項 目 節 名稱及編號 保留數 保留數 小 計 525,000 0 0 0 104 02 0400000000-2 2,471,000 325,000 罰款及賠償收入 0 0 17 ˉ0403820000-8 2,471,000 325,000 ˉ公平交易委員會 0 0 01 ˉˉ0403820100-2 2,471,000 325,000 ˉˉ罰金罰鍰及怠金 0 0 01 ˉˉˉ0403820101-5 2,471,000 325,000 ˉˉˉ罰金罰鍰 0 0 小 計 2,471,000 325,000 0 0 105 02 0400000000-2 279,439,508 100,000 罰款及賠償收入 0 0 16 ˉ0403820000-8 279,439,508 100,000 ˉ公平交易委員會 0 0 01 ˉˉ0403820100-2 279,439,508 100,000 ˉˉ罰金罰鍰及怠金 0 0 01 ˉˉˉ0403820101-5 279,439,508 100,000 ˉˉˉ罰金罰鍰 0 0 小 計 279,439,508 100,000 0 0 106 02 0400000000-2 10,873,731 285,890 罰款及賠償收入 0 0 17 ˉ0403820000-8 10,873,731 285,890 ˉ公平交易委員會 0 0 01 ˉˉ0403820100-2 10,873,731 285,890 ˉˉ罰金罰鍰及怠金 0 0 01 ˉˉˉ0403820101-5 10,873,731 285,890 ˉˉˉ罰金罰鍰 0 0 小 計 10,873,731 285,890 0 0 經常門小計 305,472,858 3,437,414 0 0 66 易委員會 別轉入數決算表 107年度 單位:新臺幣元 本年度實現數 本年度調整數 本年度未結清數 應收數 應收數 應收數 保留數 保留數 保留數 0 0 525,000 0 0 0 24,000 0 2,122,000 0 0 0 24,000 0 2,122,000 0 0 0 24,000 0 2,122,000 0 0 0 24,000 0 2,122,000 0 0 0 24,000 0 2,122,000 0 0 0 88,465,877 0 190,873,631 0 0 0 88,465,877 0 190,873,631 0 0 0 88,465,877 0 190,873,631 0 0 0 88,465,877 0 190,873,631 0 0 0 88,465,877 0 190,873,631 0 0 0 1,800,430 0 8,787,411 0 0 0 1,800,430 0 8,787,411 0 0 0 1,800,430 0 8,787,411 0 0 0 1,800,430 0 8,787,411 0 0 0 1,800,430 0 8,787,411 0 0 0 90,290,307 0 211,745,137 0 0 0 67 公平交 以前年度歲入來源 經資門分列 中華民國 年 科 目 以前年度轉入數 本年度減免(註銷)數 度 應收數 應收數 別 款 項 目 節 名稱及編號 保留數 保留數 資本門小計 0 0 0 0 合 計 305,472,858 3,437,414 0 0 68 易委員會 別轉入數決算表 107年度 單位:新臺幣元 本年度實現數 本年度調整數 本年度未結清數 應收數 應收數 應收數 保留數 保留數 保留數 0 0 0 0 0 0 90,290,307 0 211,745,137 0 0 0 69 公平交易委員會 平衡表 中華民國107年12月31日 單位:新臺幣元 科 目 名 稱 本年度 上年度 科 目 名 稱 本年度 上年度 1 資產 6,734,396,846 5,101,979,853 2 負債 6,518,681,102 4,796,506,995 11 流動資產 6,734,396,846 5,101,979,853 21 流動負債 6,518,681,102 4,796,506,995 110103 專戶存款 6,518,681,102 4,796,506,995 210901 預收款 6,509,653,293 4,787,335,336 110303 應收帳款 25,851,744 26,582,718 211201 存入保證金 697,400 558,400 110305 應收票據 189,864,000 278,890,140 211301 應付代收款 217,034 1,394,756 211401 應付保管款 8,113,375 7,218,503 3 淨資產 215,715,744 305,472,858 31 資產負債淨額 215,715,744 305,472,858 310101 資產負債淨額 215,715,744 305,472,858 合 計 6,734,396,846 5,101,979,853 合 計 6,734,396,846 5,101,979,853 附註:保證品21,157,533,000元、債權憑證135元。 70 公平交易委員會 資本資產表 中華民國107年12月31日 單位:新臺幣元 科 目 名 稱 本年度 上年度 科 目 名 稱 本年度 上年度 固定資產 330,301,322 341,138,612 資本資產總額 337,571,253 349,579,962 土地 96,845,296 100,388,096 資本資產總額 337,571,253 349,579,962 房屋建築及設備 226,209,949 231,840,805 機械及設備 4,102,418 5,207,601 交通及運輸設備 1,679,798 1,736,491 雜項設備 1,463,861 1,965,619 無形資產 7,269,931 8,441,350 無形資產 7,269,931 8,441,350 合 計 337,571,253 349,579,962 合 計 337,571,253 349,579,962 備註: 71 公平交易委員會 現 金 出 納 表 中華民國107年度 單位:新臺幣元 項 目 及 摘 要 金 額 收項 一、上期結存 4,796,506,995 ˉ1.專戶存款 4,796,506,995 二、本期收入 4,097,090,379 ˉ1.本年度歲入 1,947,499,996 ˉˉ(1.)實現數 1,943,529,389 ˉˉ(2.)應收數 3,970,607 ˉ2.歲入應收數 89,757,114 ˉˉ(1.)以前年度轉入實現數 90,290,307 ˉˉ(2.)以前年度轉入註銷數 3,437,414 ˉˉ(3.)本年度新增應收數(-) -3,970,607 ˉ3.預收款淨增(減)數 1,722,317,957 ˉ4.存入保證金淨增(減)數 139,000 ˉ5.應付代收款淨增(減)數 -1,177,722 ˉ6.應付保管款淨增(減)數 894,872 ˉ7.公庫撥入數 341,096,576 ˉˉ(1.)本年度歲出撥款 341,096,576 ˉ8.資產負債淨額淨增(減)數 -3,437,414 ˉˉ(1.)註銷以前年度歲入應收數(-) -3,437,414 ˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉ 收 項 總 計 8,893,597,374 付項 一、本期支出 2,374,916,272 ˉ1.本年度歲出 341,096,576 ˉˉ(1.)實現數 341,096,576 ˉ2.繳付公庫數 2,033,819,696 ˉˉ(1.)本年度歲入繳庫 1,943,529,389 ˉˉ(2.)以前年度歲入繳庫 90,290,307 二、本期結存 6,518,681,102 ˉ1.專戶存款 6,518,681,102 ˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉ 付 項 總 計 8,893,597,374 72 公平交易委員會 專戶存款明細表 普通公務帳 中華民國107年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 6,518,681,102 02 中央銀行國庫局保管款戶 6,509,653,293 04 臺灣銀行館前分行 8,113,375 05 保管款繳存國庫存款戶 697,400 08 公平交易委員會 217,034 總 計 6,518,681,102 73 公平交易委員會 應收帳款明細表 普通公務帳 中華民國107年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 預算性質部分 25,851,744 本年度部分 3,386,607 107 3,386,607 一百零七年度 0403820100-2 罰金罰鍰及怠金 3,386,607 0403820101-5 罰金罰鍰 3,386,607 300314 轉帳傳票 年度終了，查明應收之款項－借方明細科目 108 01 15 28,000 轉正 29071926 雙富人力資源顧問有限公司 300314 轉帳傳票 年度終了，查明應收之款項－借方明細科目 108 01 15 140,000 轉正 53611661 謝天國際餐飲事業有限公司 300314 轉帳傳票 年度終了，查明應收之款項－借方明細科目 108 01 15 87,747 轉正 106098 辜○○ 300314 轉帳傳票 年度終了，查明應收之款項－借方明細科目 108 01 15 399,476 轉正 24820062 金牛生物科技股份有限公司 300314 轉帳傳票 年度終了，查明應收之款項－借方明細科目 108 01 15 50,000 轉正 53601495 金好康行銷股份有限公司 74 公平交易委員會 應收帳款明細表 普通公務帳 中華民國107年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 300314 轉帳傳票 年度終了，查明應收之款項－借方明細科目 108 01 15 297,884 轉正 52309211 潔沐鍶國際有限公司 300314 轉帳傳票 年度終了，查明應收之款項－借方明細科目 108 01 15 20,000 轉正 107003 林○○ 300314 轉帳傳票 年度終了，查明應收之款項－借方明細科目 108 01 15 轉正 300,000 13181047 南京同仁堂樂家老舖股份有限 公司 300314 轉帳傳票 年度終了，查明應收之款項－借方明細科目 108 01 15 100,000 轉正 107026 施○○ 300314 轉帳傳票 年度終了，查明應收之款項－借方明細科目 108 01 15 210,000 轉正 107033 廖○○ 300314 轉帳傳票 年度終了，查明應收之款項－借方明細科目 108 01 15 45,500 轉正 43723759 鼎極國際汽車有限公司 300314 轉帳傳票 年度終了，查明應收之款項－借方明細科目 108 01 15 100,000 轉正 107049 田○○ 300314 轉帳傳票 年度終了，查明應收之款項－借方明細科目 108 01 15 80,000 轉正 107049 藍○○ 300314 轉帳傳票 年度終了，查明應收之款項－借方明細科目 108 01 15 100,000 轉正 107050 施○○ 300314 轉帳傳票 年度終了，查明應收之款項－借方明細科目 108 01 15 98,000 轉正 107051 楊○○ 75 公平交易委員會 應收帳款明細表 普通公務帳 中華民國107年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 300314 轉帳傳票 年度終了，查明應收之款項－借方明細科目 108 01 15 80,000 轉正 107054 李○○ 300314 轉帳傳票 年度終了，查明應收之款項－借方明細科目 108 01 15 100,000 轉正 107054 潘○○ 300314 轉帳傳票 年度終了，查明應收之款項－借方明細科目 108 01 15 50,000 轉正 54066963 天滿億股份有限公司 300314 轉帳傳票 年度終了，查明應收之款項－借方明細科目 108 01 15 1,000,000 轉正 69619443 活力康國際生技股份有限公司 300314 轉帳傳票 年度終了，查明應收之款項－借方明細科目 108 01 15 100,000 轉正 24479875 珍菌堂生物科技股份有限公司 以前年度部分 22,465,137 097 4,499,585 九十七年度 0403920100-5 罰金罰鍰及怠金 4,499,585 0403920101-8 罰金罰鍰 4,499,585 300001 轉帳傳票 105 01 01 開設本年度普通公務帳各帳戶 500,000 80224381 新時代立即購有限公司 76 公平交易委員會 應收帳款明細表 普通公務帳 中華民國107年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 300001 轉帳傳票 105 01 01 開設本年度普通公務帳各帳戶 3,999,585 80224381 新時代立即購有限公司 098 1,305,893 九十八年度 0403920100-5 罰金罰鍰及怠金 1,305,893 0403920101-8 罰金罰鍰 1,305,893 300001 轉帳傳票 105 01 01 開設本年度普通公務帳各帳戶 305,893 80686658 南灣企管顧問有限公司 300001 轉帳傳票 105 01 01 開設本年度普通公務帳各帳戶 1,000,000 16080042 大眾電信股份有限公司 100 893,383 一百年度 0403920100-5 罰金罰鍰及怠金 893,383 0403920101-8 罰金罰鍰 893,383 300001 轉帳傳票 105 01 01 開設本年度普通公務帳各帳戶 893,383 24280683 振揚影音科技有限公司 77 公平交易委員會 應收帳款明細表 普通公務帳 中華民國107年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 101 2,738,234 一百零一年度 0403920100-5 罰金罰鍰及怠金 2,738,234 0403920101-8 罰金罰鍰 2,738,234 300001 轉帳傳票 105 01 01 開設本年度普通公務帳各帳戶 114,483 80551151 新壢環保科技有限公司 300001 轉帳傳票 105 01 01 開設本年度普通公務帳各帳戶 2,500,000 25125858 德力邦克股份有限公司 300001 轉帳傳票 105 01 01 開設本年度普通公務帳各帳戶 123,751 53111574 創健生技有限公司 103 525,000 一百零三年度 0403820100-2 罰金罰鍰及怠金 525,000 0403820101-5 罰金罰鍰 525,000 300001 轉帳傳票 105 01 01 開設本年度普通公務帳各帳戶 525,000 53170290 永寅建設有限公司 78 公平交易委員會 應收帳款明細表 普通公務帳 中華民國107年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 104 2,122,000 一百零四年度 0403820100-2 罰金罰鍰及怠金 2,122,000 0403820101-5 罰金罰鍰 2,122,000 300001 轉帳傳票 105 01 01 開設本年度普通公務帳各帳戶 600,000 1030481 王○○ 300001 轉帳傳票 105 01 01 開設本年度普通公務帳各帳戶 22,000 16551789 天燃有限公司 300001 轉帳傳票 105 01 01 開設本年度普通公務帳各帳戶 100,000 28033360 歐瑪聖絲國際股份有限公司 300001 轉帳傳票 105 01 01 開設本年度普通公務帳各帳戶 1,400,000 54507589 奇異恩典貴金屬有限公司 105 1,593,631 一百零五年度 0403820100-2 罰金罰鍰及怠金 1,593,631 0403820101-5 罰金罰鍰 1,593,631 79 公平交易委員會 應收帳款明細表 普通公務帳 中華民國107年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 300273 轉帳傳票 年度終了，查明應收之款項－借方明細科目 106 01 15 1,353,881 轉正 04146610 國成國際物流股份有限公司 300273 轉帳傳票 年度終了，查明應收之款項－借方明細科目 106 01 15 239,750 轉正 54088810 大同淨水有限公司 106 8,787,411 一百零六年度 0403820100-2 罰金罰鍰及怠金 8,787,411 0403820101-5 罰金罰鍰 8,787,411 300321 轉帳傳票 年度終了，查明應收之款項－借方明細科目 107 01 15 105,000 轉正 12650056 華崗國際人才有限公司 300321 轉帳傳票 年度終了，查明應收之款項－借方明細科目 107 01 15 65,000 轉正 54284840 金威實業有限公司 300321 轉帳傳票 年度終了，查明應收之款項－借方明細科目 107 01 15 278,573 轉正 24703965 京銓藝術發展股份有限公司 300321 轉帳傳票 年度終了，查明應收之款項－借方明細科目 107 01 15 10,434 轉正 24683362 動力國際廣告有限公司 300321 轉帳傳票 年度終了，查明應收之款項－借方明細科目 107 01 15 3,885,324 轉正 54723812 壹諾廣告行銷有限公司 80 公平交易委員會 應收帳款明細表 普通公務帳 中華民國107年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 300321 轉帳傳票 年度終了，查明應收之款項－借方明細科目 107 01 15 300,000 轉正 59116421 小霹網路科技股份有限公司 300321 轉帳傳票 年度終了，查明應收之款項－借方明細科目 107 01 15 3,430,655 轉正 24682048 風淩網路科技股份有限公司 300321 轉帳傳票 年度終了，查明應收之款項－借方明細科目 107 01 15 150,000 轉正 24824166 華人數位廣告股份有限公司 300321 轉帳傳票 年度終了，查明應收之款項－借方明細科目 107 01 15 15,000 轉正 105122 林○○ 300321 轉帳傳票 年度終了，查明應收之款項－借方明細科目 107 01 15 22,425 轉正 29159274 美興生技國際有限公司 300321 轉帳傳票 年度終了，查明應收之款項－借方明細科目 107 01 15 490,000 轉正 42560460 津發廣告有限公司 300191 轉帳傳票 超吉優餐飲股份有限公司107.7.1到期支票， 107 07 05 因存款不足遭退票無法兌現，爰將應收票據 17,500 轉回應收帳款列帳，(一)106-052 54673030 超吉優餐飲股份有限公司 300193 轉帳傳票 超吉優公司107.7.1到期支票，因存款不足遭 107 07 09 退票，爰一併撤回107.8.1到期支票，故將應 17,500 收票據轉回應收帳款列帳，(一)106-052 54673030 超吉優餐飲股份有限公司 總 計 25,851,744 81 公平交易委員會 應收票據明細表 普通公務帳 中華民國107年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 預算性質部分 189,864,000 本年度部分 584,000 107 584,000 一百零七年度 0403820100-2 罰金罰鍰及怠金 584,000 0403820101-5 罰金罰鍰 584,000 300315 轉帳傳票 年度終了，查明應收之款項－借方明細科目 108 01 15 84,000 轉正 28361911 憲宏開發建設有限公司 300315 轉帳傳票 年度終了，查明應收之款項－借方明細科目 108 01 15 轉正 500,000 51080913 新加坡商美極客環球有限公司 台灣分公司 以前年度部分 189,280,000 105 189,280,000 一百零五年度 0403820100-2 罰金罰鍰及怠金 189,280,000 82 公平交易委員會 應收票據明細表 普通公務帳 中華民國107年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 0403820101-5 罰金罰鍰 189,280,000 300274 轉帳傳票 年度終了，查明應收之款項－借方明細科目 106 01 15 189,280,000 轉正 1041341 日商Rubycon Corporation 總 計 189,864,000 83 公平交易委員會 預收款明細表 普通公務帳 中華民國107年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 6,509,653,293 本年度部分 1,738,527,962 107 1,738,527,962 一百零七年度 01 服競處罰金罰鍰 50,059,984 02 製競處罰金罰鍰 1,674,127,978 03 公競處罰金罰鍰 14,340,000 以前年度部 以前年度部分 4,771,125,331 分處分尚未 確定。 103 557,643,384 一百零三年度 02 製競處罰金罰鍰 557,643,384 104 1,268,959,980 一百零四年度 84 公平交易委員會 預收款明細表 普通公務帳 中華民國107年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 02 製競處罰金罰鍰 1,268,959,980 105 1,392,276,004 一百零五年度 01 服競處罰金罰鍰 39,520,018 02 製競處罰金罰鍰 1,352,755,986 106 1,552,245,963 一百零六年度 01 服競處罰金罰鍰 55,969,987 02 製競處罰金罰鍰 1,492,675,976 03 公競處罰金罰鍰 3,600,000 總 計 6,509,653,293 85 公平交易委員會 存入保證金明細表 普通公務帳 中華民國107年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 697,400 本年度部分 500,000 107 500,000 一百零七年度 01 履約保證金 440,000 100018 收入傳票 收到107年度外文期刊採購案履約保證金(至 107 01 12 20,000 108年3月1日) 86033521 百合圖書有限公司 100019 收入傳票 收到107年度事務性工作承攬服務履約保證金 刻正辦理 107 01 12 (至107年12月31日) 110,000 退還中。 10601137 有限責任新北市環球勞務勞動合 作社 100477 收入傳票 收到108年度事務性工作承攬服務履約保證金 107 11 26 108,000 (至108年12月31日) 58467378 安勝聯合有限公司 100481 收入傳票 收到108年度資訊網路、伺服器暨個人電腦週 107 11 27 邊設備維護服務履約保證金(至108年12月31日) 56,000 54022240 大塊系統工程股份有限公司 100502 收入傳票 收到108年度數位式電話交換機系統維護服務 107 12 10 25,000 履約保證金(至108年12月31日) 23978959 台恩通信有限公司 100512 收入傳票 收到108年度辦公環境清潔維護承攬服務採購 107 12 13 50,000 案履約保證金(至108年12月31日) 41403978 瑞喜企業社謝靜 86 公平交易委員會 存入保證金明細表 普通公務帳 中華民國107年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 100513 收入傳票 收到108年度公平交易季刊第27卷1-4期排版及 107 12 13 25,000 印製等採購案履約保證金(至108年12月31日) 30903716 萬達打字印刷有限公司 100524 收入傳票 收到108年度電腦機房相關設施維護服務履約 107 12 19 10,000 保證金(至108年12月31日) 89783723 中翊科技有限公司 100527 收入傳票 收到108年度資安防護及電子郵件系統維護服 107 12 21 20,000 務履約保證金(至108年12月31日) 80513002 優易資訊股份有限公司 100537 收入傳票 收到108年度公平交易通訊排版、印製、寄送 107 12 28 及公平交易委員會電子報編排採購案履約保證 16,000 金(至108年12月31日) 53743564 鴻遠數位文化有限公司 02 保固金 60,000 100020 收入傳票 收到本會14樓東西側男女廁所改善整修工程採 107 01 12 20,000 購案保固保證金(至108年1月4日) 70573629 霈昌營造有限公司 300302 轉帳傳票 107年度公文整合系統維護及功能增修委外服 107 12 18 22,000 務履約保證金轉保固金(至108.12.31) 23422880 傑印資訊股份有限公司 300303 轉帳傳票 人事差勤管理子系統改版委外服務履約保證金 107 12 19 18,000 轉保固金(至108年12月31日) 28483317 系網科技服務有限公司 以前年度部分 197,400 106 197,400 一百零六年度 87 公平交易委員會 存入保證金明細表 普通公務帳 中華民國107年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 01 履約保證金 169,000 100522 收入傳票 收到107年度資安防護及電子郵件系統維護服 刻正辦理 106 12 08 20,000 務履約保證金(至107年12月31日) 退還中。 80513002 優易資訊股份有限公司 100536 收入傳票 收到107年度資訊網路、伺服器暨個人電腦周 刻正辦理 106 12 18 邊設備維護服務履約保證金(至107年12月31日) 56,000 退還中。 54022240 大塊系統工程股份有限公司 100543 收入傳票 收到107年度辦公環境清潔維護承攬服務採購 刻正辦理 106 12 20 50,000 案履約保證金(至107年12月31日) 退還中。 41403978 瑞喜企業社謝靜 100546 收入傳票 收到107年度數位式電話交換機系統維護服務 刻正辦理 106 12 21 25,000 履約保證金(至107年12月31日) 退還中。 23978959 台恩通信有限公司 100555 收入傳票 收到107年度公平交易通訊排版、印製、寄送 刻正辦理 106 12 28 及公平交易委員會電子報編排採購案履約保證 18,000 退還中。 金(至107年12月31日) 53743564 鴻遠數位文化有限公司 02 保固金 28,400 100476 收入傳票 收到106年度委員會議室水冷吊隱式薄型機4台 106 11 10 8,400 汰換保固金(至108年11月1日) 79971269 大羿實業有限公司 300314 轉帳傳票 106年度委員會議無紙化系統改版委外服務履 刻正辦理 106 12 29 20,000 約保證金轉保固金(至107.12.31) 退還中。 53684586 臻果資訊有限公司 總 計 697,400 88 公平交易委員會 應付代收款明細表 普通公務帳 中華民國107年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 217,034 本年度部分 217,034 107 217,034 一百零七年度 01 公保費 30,867 100475 收入傳票 收到107年12月份薪津代扣款(勞保、健保、公 107 11 23 29,768 保、新制勞退、退撫基金) 100494 收入傳票 收到補發賴OO1071130-1071231薪資代扣款(公 107 12 03 1,099 保、健保、退撫) 02 勞保費 33,650 100429 收入傳票 收到107年11月份薪津代扣款(勞保、健保、公 107 10 24 12,401 保、新制勞退、退撫基金) 100475 收入傳票 收到107年12月份薪津代扣款(勞保、健保、公 107 11 23 21,249 保、新制勞退、退撫基金) 05 健保費﹝職﹞ 111,881 89 公平交易委員會 應付代收款明細表 普通公務帳 中華民國107年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 100262 收入傳票 107 06 21 代收退休人員羅OO10707-10806健保費 4,494 100475 收入傳票 收到107年12月份薪津代扣款(勞保、健保、公 107 11 23 107,387 保、新制勞退、退撫基金) 07 健保費(工) 5,128 100475 收入傳票 收到107年12月份薪津代扣款(勞保、健保、公 107 11 23 5,128 保、新制勞退、退撫基金) 09 退撫基金 34,659 100475 收入傳票 收到107年12月份薪津代扣款(勞保、健保、公 107 11 23 31,669 保、新制勞退、退撫基金) 100494 收入傳票 收到補發賴OO1071130-1071231薪資代扣款(公 107 12 03 2,990 保、健保、退撫) 13 二代健保補充保費 849 100496 收入傳票 收到107年8月至107年11月英文審稿費施OO健 107 12 05 406 保補充保費代扣款 100526 收入傳票 收到本會APEC競爭政策資料庫建置內容-107年 107 12 21 度上半年重要案例英譯19篇審稿費用健保補充 443 保費代扣款 90 公平交易委員會 應付代收款明細表 普通公務帳 中華民國107年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 總 計 217,034 91 公平交易委員會 應付保管款明細表 普通公務帳 中華民國107年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 8,113,375 本年度部分 1,496,238 107 1,496,238 一百零七年度 04 約聘僱人員離職儲金 1,496,238 100044 收入傳票 107 01 29 收到107年1月份離職儲金本金及利息 117,947 0181 離職儲金 100084 收入傳票 107 02 26 收到107年2月份離職儲金本金及利息 156,368 0181 離職儲金 100129 收入傳票 收到107年3月份離職儲金本金、利息及1-2月 107 03 29 168,374 份調俸3%離職儲金差額 0181 離職儲金 100171 收入傳票 107 04 30 收到107年4月份離職儲金本金及利息 155,045 0181 離職儲金 100213 收入傳票 107 05 28 收到107年5月份離職儲金本金及利息 162,357 0181 離職儲金 100271 收入傳票 107 06 26 收到107年6月份離職儲金本金及利息 156,077 0181 離職儲金 92 公平交易委員會 應付保管款明細表 普通公務帳 中華民國107年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 100313 收入傳票 107 07 27 收到107年7月份離職儲金本金及利息 88,978 0181 離職儲金 100361 收入傳票 107 08 28 收到107年8月份離職儲金本金及利息 75,271 0181 離職儲金 100401 收入傳票 107 09 26 收到107年9月份離職儲金本金及利息 106,572 0181 離職儲金 100427 收入傳票 107 10 23 收到107年10月份離職儲金本金及利息 106,479 0181 離職儲金 100479 收入傳票 107 11 27 收到107年11月份離職儲金本金及利息 106,794 0181 離職儲金 100530 收入傳票 107 12 24 收到107年12月份離職儲金本金及利息 95,976 0181 離職儲金 以前年度部分 6,617,137 102 1,747,740 一百零二年度 04 約聘僱人員離職儲金 1,747,740 100017 收入傳票 102 01 31 收到102年1月份離職儲金本金及利息 153,624 0181 離職儲金 93 公平交易委員會 應付保管款明細表 普通公務帳 中華民國107年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 100030 收入傳票 102 02 27 收到102年2月份離職儲金本金及利息 110,029 0181 離職儲金 100047 收入傳票 102 03 29 收到102年3月份離職儲金本金及利息 159,690 0181 離職儲金 100067 收入傳票 102 04 30 收到102年4月份離職儲金本金及利息 135,134 0181 離職儲金 100085 收入傳票 102 05 31 收到102年5月份離職儲金本金及利息 149,823 0181 離職儲金 100104 收入傳票 102 06 28 收到102年6月份離職儲金本金及利息 143,601 0181 離職儲金 100129 收入傳票 102 07 31 收到102年7月份離職儲金本金及利息 139,419 0181 離職儲金 100141 收入傳票 102 08 30 收到102年8月份離職儲金本金及利息 152,730 0181 離職儲金 100154 收入傳票 102 09 30 收到102年9月份離職儲金本金及利息 150,207 0181 離職儲金 100180 收入傳票 102 10 31 收到102年10月份離職儲金本金及利息 159,768 0181 離職儲金 100203 收入傳票 102 11 29 收到102年11月份離職儲金本金及利息 153,033 0181 離職儲金 94 公平交易委員會 應付保管款明細表 普通公務帳 中華民國107年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 100231 收入傳票 103 01 03 收到102年12月份離職儲金本金及利息 140,682 0181 離職儲金 103 1,782,339 一百零三年度 04 約聘僱人員離職儲金 1,782,339 100022 收入傳票 103 01 29 收到103年1月份離職儲金本金及利息 140,068 0181 離職儲金 100037 收入傳票 103 02 27 收到103年2月份離職儲金本金及利息 140,521 0181 離職儲金 100054 收入傳票 103 03 31 收到103年3月份離職儲金本金及利息 135,770 0181 離職儲金 100073 收入傳票 103 04 30 收到103年4月份離職儲金本金及利息 146,349 0181 離職儲金 100097 收入傳票 103 05 30 收到103年5月份離職儲金本金及利息 138,413 0181 離職儲金 100120 收入傳票 103 06 30 收到103年6月份離職儲金本金及利息 154,723 0181 離職儲金 100145 收入傳票 103 07 31 收到103年7月份離職儲金本金及利息 145,640 0181 離職儲金 95 公平交易委員會 應付保管款明細表 普通公務帳 中華民國107年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 100165 收入傳票 103 08 29 收到103年8月份離職儲金本金及利息 145,032 0181 離職儲金 100188 收入傳票 103 09 30 收到103年9月份離職儲金本金及利息 168,400 0181 離職儲金 100214 收入傳票 103 10 30 收到103年10月份離職儲金本金及利息 162,034 0181 離職儲金 100238 收入傳票 103 11 28 收到103年11月份離職儲金本金及利息 155,653 0181 離職儲金 100278 收入傳票 103 12 31 收到103年12月份離職儲金本金及利息 149,736 0181 離職儲金 104 1,179,986 一百零四年度 04 約聘僱人員離職儲金 1,179,986 100011 收入傳票 104 01 30 收到104年1月份離職儲金本金及利息 117,531 離職儲金 100078 收入傳票 104 02 28 收到104年2月份離職儲金本金及利息 92,455 離職儲金 100116 收入傳票 104 03 31 收到104年3月份離職儲金本金及利息 91,467 離職儲金 96 公平交易委員會 應付保管款明細表 普通公務帳 中華民國107年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 100199 收入傳票 104 04 30 收到104年4月份離職儲金本金及利息 112,605 離職儲金 100227 收入傳票 104 05 31 收到104年5月份離職儲金本金及利息 108,155 離職儲金 100346 收入傳票 104 06 30 收到104年6月份離職儲金本金及利息 105,356 離職儲金 100436 收入傳票 104 08 31 收到104年8月份離職儲金本金及利息 116,246 離職儲金 100468 收入傳票 104 09 30 收到104年9月份離職儲金本金及利息 120,848 離職儲金 100530 收入傳票 104 10 30 收到104年10月份離職儲金本金及利息 109,833 離職儲金 100623 收入傳票 104 11 30 收到104年11月份離職儲金本金及利息 108,013 離職儲金 100656 收入傳票 105 01 07 收到104年12月份離職儲金本金及利息 97,477 離職儲金 105 1,023,449 一百零五年度 04 約聘僱人員離職儲金 1,023,449 97 公平交易委員會 應付保管款明細表 普通公務帳 中華民國107年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 100068 收入傳票 105 01 30 收到105年1月份離職儲金本金及利息 50,882 0181 離職儲金 100103 收入傳票 105 02 29 收到105年2月份離職儲金本金及利息 97,495 0181 離職儲金 100165 收入傳票 105 03 31 收到105年3月份離職儲金本金及利息 91,825 0181 離職儲金 100216 收入傳票 105 04 29 收到105年4月份離職儲金本金及利息 92,099 0181 離職儲金 100270 收入傳票 105 05 31 收到105年5月份離職儲金本金及利息 91,835 0181 離職儲金 100327 收入傳票 105 06 30 收到105年6月份離職儲金本金及利息 95,968 0181 離職儲金 100377 收入傳票 105 07 29 收到105年7月份離職儲金本金及利息 97,172 0181 離職儲金 100440 收入傳票 105 08 30 收到105年8月份離職儲金本金及利息 67,041 0181 離職儲金 100490 收入傳票 105 09 30 收到105年9月份離職儲金本金及利息 49,038 0181 離職儲金 100547 收入傳票 105 10 31 收到105年10月份離職儲金本金及利息 87,027 0181 離職儲金 98 公平交易委員會 應付保管款明細表 普通公務帳 中華民國107年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 100593 收入傳票 105 11 25 收到105年11月份離職儲金本金及利息 105,673 0181 離職儲金 100657 收入傳票 105 12 28 收到105年12月份離職儲金本金及利息 97,394 0181 離職儲金 106 883,623 一百零六年度 04 約聘僱人員離職儲金 883,623 100177 收入傳票 106 04 25 收到106年4月份離職儲金本金及利息 99,541 0181 離職儲金 100224 收入傳票 106 05 23 收到106年5月份離職儲金本金及利息 109,151 0181 離職儲金 100264 收入傳票 106 06 26 收到106年6月份離職儲金本金及利息 104,633 0181 離職儲金 100312 收入傳票 106 07 25 收到106年7月份離職儲金本金及利息 104,490 0181 離職儲金 100360 收入傳票 106 08 25 收到106年8月份離職儲金本金及利息 100,220 0181 離職儲金 100457 收入傳票 106 10 27 收到106年10月份離職儲金本金及利息 121,664 0181 離職儲金 99 公平交易委員會 應付保管款明細表 普通公務帳 中華民國107年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 100504 收入傳票 106 11 29 收到106年11月份離職儲金本金及利息 122,003 0181 離職儲金 100558 收入傳票 106 12 28 收到106年12月份離職儲金本金及利息 121,921 0181 離職儲金 總 計 8,113,375 100 本 頁 空 白 101 公平交易 資本資產 中華民國 以前年度累計折舊(耗) 取得成本 科目 /長期投資評價 (1) (2) 長期投資 0 0 土地 100,388,096 0 土地改良物 0 0 房屋建築及設備 340,966,732 -109,125,927 機械及設備 23,186,965 -17,979,364 交通及運輸設備 11,313,867 -9,577,376 雜項設備 18,773,898 -16,808,279 收藏品及傳承資產 0 0 權利 0 0 小 計 494,629,558 -153,490,946 租賃資產 0 0 租賃權益改良 0 0 購建中固定資產 0 0 其他固定資產 0 0 遞耗資產 0 0 電腦軟體 2,596,787 0 發展中之無形資產 0 0 其他無形資產 5,844,563 0 其他資本資產 0 0 小 計 8,441,350 0 合 計 503,070,908 -153,490,946 備註: 1.依據行政院主計總處之建議，將「其他無形資產」截至107年4月30日帳面金額5,266,639元轉列「電腦軟體」。 2.更新中央聯合辦公大樓空調箱1組金額811,348元，由大樓管理小組登錄財產帳。 102 委員會 變動表 107年度 單位:新臺幣元 本年度資本資產成本變動 本年度累計折舊(耗) 期末帳面金額 增加數 減少數 /長期投資評價變動數 (6)=(1)+(2)+(3)-(4)+(5) (3) (4) (5) 0 0 0 0 0 3,542,800 0 96,845,296 0 0 0 0 0 0 -5,630,856 226,209,949 1,125,165 3,700,100 1,469,752 4,102,418 205,400 18,500 -243,593 1,679,798 94,200 201,200 -394,758 1,463,861 0 0 0 0 0 0 0 0 1,424,765 7,462,600 -4,799,455 330,301,322 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6,861,630 2,188,486 0 7,269,931 0 0 0 0 0 5,844,563 0 0 0 0 0 0 6,861,630 8,033,049 0 7,269,931 8,286,395 15,495,649 -4,799,455 337,571,253 103 公平交 歲出用途別 中華民國 科目 經 常 支 出 款 項 目 節 名稱及編號 人事費 業務費 獎補助費 債務費 小計 0003000000-1 02 263,697,055 33,369,133 580,000 0 297,646,188 行政院主管 ˉ0003820000-6 12 263,697,055 33,369,133 580,000 0 297,646,188 ˉ公平交易委員會 ˉˉ6103820100-4 01 263,697,055 12,725,013 0 0 276,422,068 ˉˉ一般行政 ˉˉ6103821000-5 02 0 20,644,120 580,000 0 21,224,120 ˉˉ公平交易業務 ˉˉˉ6103821010-9 01 ˉˉˉ限制競爭行為調 0 5,510,360 0 0 5,510,360 ˉˉˉ查處理 ˉˉˉ6103821020-2 02 ˉˉˉ不公平競爭行為 0 2,741,682 0 0 2,741,682 ˉˉˉ調查處理及多層 ˉˉˉ6103821030-6 03 ˉˉˉ法務及行政救濟 0 2,227,328 0 0 2,227,328 ˉˉˉ業務 ˉˉˉ6103821040-0 04 ˉˉˉ綜合規劃及宣導 0 2,825,523 0 0 2,825,523 ˉˉˉ業務 ˉˉˉ6103821050-3 05 ˉˉˉ政策擬訂及國際 0 3,866,267 580,000 0 4,446,267 ˉˉˉ交流業務 ˉˉˉ6103821070-0 06 ˉˉˉ產業調查經濟分 0 3,472,960 0 0 3,472,960 ˉˉˉ析及資訊管理 ˉˉ6103829000-9 03 0 0 0 0 0 ˉˉ一般建築及設備 ˉˉˉ6103829019-7 02 0 0 0 0 0 ˉˉˉ其他設備 263,697,055 33,369,133 580,000 0 297,646,188 小 計 263,697,055 33,369,133 580,000 0 297,646,188 合 計 104 易委員會 決算分析表 107年度 單位:新臺幣元 資 本 支 出 合計 備註 業務費 設備及投資 獎補助費 小計 ˉ 0 3,831,104 0 3,831,104 301,477,292 ˉ ˉ ˉ 0 3,831,104 0 3,831,104 301,477,292 ˉ ˉ ˉ 0 0 0 0 276,422,068 ˉ ˉ ˉ 0 2,592,821 0 2,592,821 23,816,941 ˉ ˉ ˉ 0 0 0 0 5,510,360 ˉ ˉ ˉ 0 0 0 0 2,741,682 ˉ ˉ ˉ 0 0 0 0 2,227,328 ˉ ˉ ˉ 0 0 0 0 2,825,523 ˉ ˉ ˉ 0 0 0 0 4,446,267 ˉ ˉ ˉ 0 2,592,821 0 2,592,821 6,065,781 ˉ ˉ ˉ 0 1,238,283 0 1,238,283 1,238,283 ˉ ˉ ˉ 0 1,238,283 0 1,238,283 1,238,283 ˉ ˉ ˉ 0 3,831,104 0 3,831,104 301,477,292 ˉ ˉ ˉ 0 3,831,104 0 3,831,104 301,477,292 ˉ ˉ 105 公平交 歲出用途別 中華民國 工作計畫科目名稱 用途別科目名稱及編號 不公平競爭行為調查處理 一般行政 限制競爭行為調查處理 及多層次傳銷管理 01人事費 263,697,055 0 0 ˉ0102 政務人員待遇 11,876,995 0 0 ˉ0103 法定編制人員待遇 153,561,772 0 0 ˉ0104 約聘僱人員待遇 5,679,172 0 0 ˉ0105 技工及工友待遇 6,584,400 0 0 ˉ0111 獎金 41,619,284 0 0 ˉ0121 其他給與 3,614,978 0 0 ˉ0131 加班值班費 9,623,703 0 0 ˉ0143 退休離職儲金 14,964,604 0 0 ˉ0151 保險 16,172,147 0 0 02業務費 12,725,013 5,510,360 2,741,682 ˉ0201 教育訓練費 129,940 0 0 ˉ0202 水電費 3,070,974 0 0 ˉ0203 通訊費 7,338 436,498 447,947 ˉ0215 資訊服務費 0 0 0 ˉ0219 其他業務租金 125,830 442,121 338,768 ˉ0221 稅捐及規費 150,600 0 0 ˉ0231 保險費 163,371 0 0 ˉ0250 按日按件計資酬金 55,628 403,491 166,152 ˉ0261 國際組織會費 0 0 0 ˉ0271 物品 608,797 559,661 639,981 ˉ0279 一般事務費 7,161,188 3,375,944 835,770 ˉ0282 房屋建築養護費 12,369 0 0 ˉ0283 車輛及辦公器具養護費 68,450 0 0 ˉ0284 設施及機械設備養護費 400,776 0 0 ˉ0291 國內旅費 59,382 257,110 287,409 ˉ0293 國外旅費 0 0 0 ˉ0294 運費 2,889 0 0 ˉ0295 短程車資 3,470 35,535 25,655 ˉ0299 特別費 704,011 0 0 03設備及投資 0 0 0 ˉ0306 資訊軟硬體設備費 0 0 0 106 易委員會 決算累計表 107年度 單位:新臺幣元 工作計畫科目名稱 政策擬訂及國際交流業 產業調查經濟分析及資 法務及行政救濟業務 綜合規劃及宣導業務 其他設備 務 訊管理 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2,227,328 2,825,523 3,866,267 3,472,960 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 455,003 133,062 71,685 244,658 0 0 75,600 0 2,372,490 0 322,478 331,800 0 0 0 6,956 0 0 0 0 0 0 0 0 0 224,464 502,655 344,420 64,500 0 0 0 490,269 0 0 326,994 404,890 40,990 127,997 0 837,516 1,320,070 454,750 661,155 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 48,047 52,261 12,798 2,160 0 0 0 2,447,000 0 0 0 2,020 0 0 0 5,870 3,165 4,355 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2,592,821 1,238,283 0 0 0 2,592,821 0 107 公平交 歲出用途別 中華民國 工作計畫科目名稱 用途別科目名稱及編號 01人事費 ˉ0102 政務人員待遇 ˉ0103 法定編制人員待遇 ˉ0104 約聘僱人員待遇 ˉ0105 技工及工友待遇 ˉ0111 獎金 ˉ0121 其他給與 ˉ0131 加班值班費 ˉ0143 退休離職儲金 ˉ0151 保險 02業務費 ˉ0201 教育訓練費 ˉ0202 水電費 ˉ0203 通訊費 ˉ0215 資訊服務費 ˉ0219 其他業務租金 ˉ0221 稅捐及規費 ˉ0231 保險費 ˉ0250 按日按件計資酬金 ˉ0261 國際組織會費 ˉ0271 物品 ˉ0279 一般事務費 ˉ0282 房屋建築養護費 ˉ0283 車輛及辦公器具養護費 ˉ0284 設施及機械設備養護費 ˉ0291 國內旅費 ˉ0293 國外旅費 ˉ0294 運費 ˉ0295 短程車資 ˉ0299 特別費 03設備及投資 ˉ0306 資訊軟硬體設備費 108 易委員會 決算累計表 107年度 單位:新臺幣元 工作計畫科目名稱 合計 263,697,055 11,876,995 153,561,772 5,679,172 6,584,400 41,619,284 3,614,978 9,623,703 14,964,604 16,172,147 33,369,133 129,940 3,070,974 1,796,191 2,448,090 1,560,997 157,556 163,371 1,761,310 490,269 2,709,310 14,646,393 12,369 68,450 400,776 719,167 2,447,000 4,909 78,050 704,011 3,831,104 2,592,821 109 公平交 歲出用途別 中華民國 工作計畫科目名稱 用途別科目名稱及編號 不公平競爭行為調查處理 一般行政 限制競爭行為調查處理 及多層次傳銷管理 ˉ0319 雜項設備費 0 0 0 04獎補助費 0 0 0 ˉ0436 對外之捐助 0 0 0 小 計 276,422,068 5,510,360 2,741,682 合 計 276,422,068 5,510,360 2,741,682 110 易委員會 決算累計表 107年度 單位:新臺幣元 工作計畫科目名稱 政策擬訂及國際交流業 產業調查經濟分析及資 法務及行政救濟業務 綜合規劃及宣導業務 其他設備 務 訊管理 0 0 0 0 1,238,283 0 0 580,000 0 0 0 0 580,000 0 0 2,227,328 2,825,523 4,446,267 6,065,781 1,238,283 2,227,328 2,825,523 4,446,267 6,065,781 1,238,283 111 公平交 歲出用途別 中華民國 工作計畫科目名稱 用途別科目名稱及編號 ˉ0319 雜項設備費 04獎補助費 ˉ0436 對外之捐助 小 計 合 計 112 易委員會 決算累計表 107年度 單位:新臺幣元 工作計畫科目名稱 合計 1,238,283 580,000 580,000 301,477,292 301,477,292 113 公平交易 收入實現數與繳 經資門併計 中華民國 加項 減項： 收入實現數 項目 收入待納庫數 以前年度待 (1) (2) 納庫繳庫數 (3) 收入合計 2,033,819,696 0 0 本年度收入 1,943,529,389 0 0 0403820101 1,943,105,051 0 0 罰金罰鍰 0703820106 225,000 0 0 租金收入 0703820600 53,374 0 0 廢舊物資售價 1103820901 17,848 0 0 收回以前年度歲出 1103820909 128,116 0 0 其他雜項收入 以前年度收入 90,290,307 0 0 一、以前年度應收(保留)數 90,290,307 0 0 104年度 0403820101 24,000 0 0 罰金罰鍰 105年度 0403820101 88,465,877 0 0 罰金罰鍰 106年度 0403820101 1,800,430 0 0 罰金罰鍰 二、以前年度收入納庫款 0 0 0 三、收回以前年度支出賸餘款 0 0 0 1. 以前年度已撥繳之暫付、預付款 0 0 0 支用收回 2. 審計部修正減列支出實現數 0 0 0 3. 審計部修正減列應付數-已撥款 0 0 0 4. 審計部修正減列支出保留數-已撥 0 0 0 款 5. 保留數、應付款-已撥款部分收回 0 0 0 不再繼續支用 6. 收回以前年度撥款之存出保證金 0 0 0 7. 收回以前年度撥款之零用金 0 0 0 8. 領用以前年度撥款之材料 0 0 0 114 委員會 付公庫數分析表 107年度 單位:新臺幣元 加項 繳付公庫數 (9)=(1)-(2)+(3)+ 以前年度撥款於本年度繳還數 預收款 剔除經費 (4)+(5)+(6)+ 材料 存出保證金 其他應收款 (7) (8) (7)+(8) (4) (5) (6) 0 0 0 0 0 2,033,819,696 0 0 0 0 0 1,943,529,389 0 0 0 0 0 1,943,105,051 0 0 0 0 0 225,000 0 0 0 0 0 53,374 0 0 0 0 0 17,848 0 0 0 0 0 128,116 0 0 0 0 0 90,290,307 0 0 0 0 0 90,290,307 0 0 0 0 0 24,000 0 0 0 0 0 88,465,877 0 0 0 0 0 1,800,430 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 115 公平交易 收入實現數與繳 經資門併計 中華民國 加項 減項： 收入實現數 項目 收入待納庫數 以前年度待 (1) (2) 納庫繳庫數 (3) 四、收回剔除經費 0 0 0 116 委員會 付公庫數分析表 107年度 單位:新臺幣元 加項 繳付公庫數 (9)=(1)-(2)+(3)+ 以前年度撥款於本年度繳還數 預收款 剔除經費 (4)+(5)+(6)+ 材料 存出保證金 其他應收款 (7) (8) (7)+(8) (4) (5) (6) 0 0 0 0 0 0 117 公平交易 支出實現數與公 經資門併計 中華民國 加 項 支出實現數 項目 (1) 預付款 材料 存出保證金 (2) (3) (4) 支出合計 341,096,576 0 0 0 本年度 341,096,576 0 0 0 一、本年度經費 301,477,292 0 0 0 6103820100 276,422,068 0 0 0 一般行政 6103821010 5,510,360 0 0 0 限制競爭行為調查處理 6103821020 不公平競爭行為調查處理及多層次 2,741,682 0 0 0 傳銷管理 6103821030 2,227,328 0 0 0 法務及行政救濟業務 6103821040 2,825,523 0 0 0 綜合規劃及宣導業務 6103821050 4,446,267 0 0 0 政策擬訂及國際交流業務 6103821070 6,065,781 0 0 0 產業調查經濟分析及資訊管理 6103829019 1,238,283 0 0 0 其他設備 二、統籌科目 39,619,284 0 0 0 6177016100 7,424,853 0 0 0 調整軍公教人員待遇準備 7506205300 27,547,718 0 0 0 公務人員退休撫卹給付 7577017500 885,288 0 0 0 調整軍公教人員待遇準備 8903304500 3,761,425 0 0 0 公教人員婚喪生育及子女教育補助 以前年度 0 0 0 0 一、以前年度應付(保留)數 0 0 0 0 二、退還以前年度收入數 0 0 0 0 118 委員會 庫撥入數分析表 107年度 單位:新臺幣元 加項 減項： 公庫撥入數 以前年度撥款於本年度實 歲出應付、保留數公 (8)=(1)+(2)+(3)+ 退還收入(預收)款 其他應收款 現數 庫未撥入數 (4)+(5)+(6)-(7) (5) (6) (7) 0 0 0 341,096,576 0 0 0 0 341,096,576 0 0 0 0 301,477,292 0 0 0 0 276,422,068 0 0 0 0 5,510,360 0 0 0 0 2,741,682 0 0 0 0 2,227,328 0 0 0 0 2,825,523 0 0 0 0 4,446,267 0 0 0 0 6,065,781 0 0 0 0 1,238,283 0 0 0 0 39,619,284 0 0 0 0 7,424,853 0 0 0 0 27,547,718 0 0 0 0 885,288 0 0 0 0 3,761,425 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 119 公平交易委員會 收入支出彙計表 中華民國107年度 單位:新臺幣元 金 額 科目名稱 本年度 上年度 比較增減數 (1) (2) (3)=(1)-(2) 收入 2,288,596,572 399,629,596 1,888,966,976 公庫撥入數 341,096,576 338,044,672 3,051,904 罰款及賠償收入 1,947,075,658 60,843,558 1,886,232,100 財產收入 278,374 475,189 -196,815 其他收入 145,964 266,177 -120,213 支出 2,374,916,272 479,684,086 1,895,232,186 繳付公庫數 2,033,819,696 141,755,414 1,892,064,282 人事支出 303,316,339 296,283,511 7,032,828 業務支出 33,369,133 36,161,893 -2,792,760 設備及投資支出 3,831,104 4,903,268 -1,072,164 獎補助支出 580,000 580,000 0 收支餘絀 -86,319,700 -80,054,490 -6,265,210 120 公平交易委員會 歲入保留分析表 中華民國107年度 經資門分列 單位:新臺幣元；% 歲入保留 年度 科目名稱及編號 保留原因說明及因應改善措施 應收數 保留數 合計 % 097 0403920101-8 4,499,585 0 4,499,585 100.00 係因被處分人尚未繳納，刻正辦理行政執行中， 本會將積極配合行政執行分署辦理執行事宜。 罰金罰鍰 小計 4,499,585 0 4,499,585 100.00 098 0403920101-8 1,305,893 0 1,305,893 100.00 係因被處分人尚未繳納，刻正辦理行政執行中， 本會將積極配合行政執行分署辦理執行事宜。 罰金罰鍰 小計 1,305,893 0 1,305,893 100.00 100 0403920101-8 893,383 0 893,383 100.00 係因被處分人尚未繳納，刻正辦理行政執行中， 本會將積極配合行政執行分署辦理執行事宜。 罰金罰鍰 小計 893,383 0 893,383 100.00 101 0403920101-8 2,738,234 0 2,738,234 100.00 係因被處分人尚未繳納，刻正辦理行政執行中， 本會將積極配合行政執行分署辦理執行事宜。 罰金罰鍰 小計 2,738,234 0 2,738,234 100.00 103 0403820101-5 525,000 0 525,000 100.00 係因被處分人尚未繳納，刻正辦理行政執行中， 本會將積極配合行政執行分署辦理執行事宜。 罰金罰鍰 小計 525,000 0 525,000 100.00 104 0403820101-5 2,122,000 0 2,122,000 85.88 係因被處分人尚未繳納，刻正辦理行政執行中， 本會將積極配合行政執行分署辦理執行事宜。 罰金罰鍰 小計 2,122,000 0 2,122,000 85.88 121 公平交易委員會 歲入保留分析表 中華民國107年度 經資門分列 單位:新臺幣元；% 歲入保留 年度 科目名稱及編號 保留原因說明及因應改善措施 應收數 保留數 合計 % 105 0403820101-5 190,873,631 0 190,873,631 68.31 係因被處分人尚未繳納，刻正辦理行政執行中， 本會將積極配合行政執行分署辦理執行事宜。 罰金罰鍰 小計 190,873,631 0 190,873,631 68.31 106 0403820101-5 8,787,411 0 8,787,411 80.81 係因被處分人尚未繳納，刻正辦理行政執行中， 本會將積極配合行政執行分署辦理執行事宜。 罰金罰鍰 小計 8,787,411 0 8,787,411 80.81 107 0403820101-5 3,970,607 0 3,970,607 2.35 係因被處分人尚未繳納，刻正辦理行政執行中， 本會將積極配合行政執行分署辦理執行事宜。 罰金罰鍰 小計 3,970,607 0 3,970,607 2.35 合計 215,715,744 0 215,715,744 45.73 122 公平交易委員會 歲入餘絀（或減免、註銷）分析表 中華民國107年度 單位:新臺幣元；% 餘 絀 數 餘絀數(或減免、註銷數) 年度 科目名稱及編號 (或減免、註銷數) 原因說明及因應改善措施 金 額 % 096 0403920101-8 2,676,524 100.00 罰鍰經移送執行，無具體可供執行財產，核發債權憑證，且逾有效執行期限 者，爰辦理註銷。 罰金罰鍰 小計 2,676,524 100.00 102 0403820101-5 50,000 100.00 罰鍰經移送執行，無具體可供執行財產，核發債權憑證，且逾有效執行期限 者，爰辦理註銷。 罰金罰鍰 小計 50,000 100.00 104 0403820101-5 325,000 13.15 罰鍰經移送執行，無具體可供執行財產，核發債權憑證，或被處分人經清算 完結等，辦理註銷，尚未逾有效執行期限者，將續查財產辦理債證再移送執 罰金罰鍰 行。 小計 325,000 13.15 105 0403820101-5 100,000 0.04 罰鍰經移送執行，無具體可供執行財產，核發債權憑證，或被處分人經清算 完結等，辦理註銷，尚未逾有效執行期限者，將續查財產辦理債證再移送執 罰金罰鍰 行。 小計 100,000 0.04 106 0403820101-5 285,890 2.63 罰鍰經移送執行，無具體可供執行財產，核發債權憑證，或被處分人經清算 完結等，辦理註銷，尚未逾有效執行期限者，將續查財產辦理債證再移送執 罰金罰鍰 行。 小計 285,890 2.63 107 0403820101-5 1,778,121,658 1,052.43 係因本會與美商高通公司依法達成訴訟和解，該公司同意就已繳納之罰鍰， 在新台幣27億3,000萬元之範圍內放棄返還請求權，依據公平交易法第47條 罰金罰鍰 之1規定，爰認列罰鍰收入19億1,100萬元。綜觀罰鍰收入多寡之因素，主 要係受被處分人是否提起上訴及司法審判時間長短影響；另與本會執法密 度、執法強度相關外，亦與事業之守法程度相關，其性質與一般歲入科目尚 屬有間。未來仍將持續積極查處，落實維護交易秩序及消費者利益之決心。 0703820106-5 25,000 12.50 租金收入 123 公平交易委員會 歲入餘絀（或減免、註銷）分析表 中華民國107年度 單位:新臺幣元；% 餘 絀 數 餘絀數(或減免、註銷數) 年度 科目名稱及編號 (或減免、註銷數) 原因說明及因應改善措施 金 額 % 0703820600-1 53,374 廢舊物資售價 1103820901-1 17,848 收回以前年度歲出 1103820909-3 -21,884 -14.59 其他雜項收入 小計 1,778,195,996 1,050.30 合計 1,781,633,410 383.30 124 本 頁 空 白 125 公平交 歲出賸餘（或減 中華民國 賸餘數 經常門 工作計畫 （或減免、註銷數) 年度 名稱及編號 金額 ％ 類型 金額 107 6103820100-4 13,184,932 4.55 2 13,172,945 一般行政 10 11,987 6103821010-9 7,640 0.14 10 7,640 限制競爭行為調查處理 6103821020-2 1,318 0.05 10 1,318 不公平競爭行為調查處理及多層 次傳銷管理 6103821030-6 7,672 0.34 10 7,672 法務及行政救濟業務 6103821040-0 477 0.02 10 477 綜合規劃及宣導業務 6103821050-3 733 0.02 10 733 政策擬訂及國際交流業務 6103821070-0 12,219 0.20 10 2,040 產業調查經濟分析及資訊管理 126 易委員會 免、註銷）分析表 107年度 單位:新臺幣元；% 經常門 資本門 備註 賸餘原因說明 賸餘原因說明 類型 金額 及相關改善措施 及相關改善措施 0 0 0 0 0 0 0 10 10,179 127 公平交 歲出賸餘（或減 中華民國 賸餘數 經常門 工作計畫 （或減免、註銷數) 年度 名稱及編號 金額 ％ 類型 金額 6103829019-7 2,717 0.22 0 其他設備 6103829800-5 500,000 100.00 3 500,000 第一預備金 小計 13,717,708 4.35 13,704,812 合計 13,717,708 4.35 13,704,812 128 易委員會 免、註銷）分析表 107年度 單位:新臺幣元；% 經常門 資本門 備註 賸餘原因說明 賸餘原因說明 類型 金額 及相關改善措施 及相關改善措施 10 2,717 0 12,896 12,896 129 公平交 人事費 中華民國 預算數 人事費別 決算數(2) 原預算數 預算增減數 合計(1) 一、民意代表待遇 0 0 0 0 二、政務人員待遇 13,460,000 0 13,460,000 11,876,995 三、法定編制人員待遇 162,239,000 0 162,239,000 153,561,772 四、約聘僱人員待遇 4,877,000 0 4,877,000 5,679,172 五、技工及工友待遇 6,603,000 0 6,603,000 6,584,400 六、獎金 42,609,000 0 42,609,000 41,619,284 七、其他給與 3,491,000 0 3,491,000 3,614,978 八、加班值班費 9,662,000 0 9,662,000 9,623,703 九、退休退職給付 0 0 0 0 十、退休離職儲金 16,236,000 0 16,236,000 14,964,604 十一、保險 17,693,000 0 17,693,000 16,172,147 十二、調待準備 0 0 0 0 合 計 276,870,000 0 276,870,000 263,697,055 130 易委員會 分析表 107年度 單位：新臺幣元；%；人 比 較 增 減 數 員 工 人 數 金額 說明 ％ 預計數 實有數 (3)=(2)-(1) 0 0 0 -1,583,005 -11.76 7 5 -8,677,228 -5.35 195 188 實有數含薦派回國留學生6人。 802,172 16.45 7 9 實有數含職務代理人2人。 -18,600 -0.28 17 17 -989,716 -2.32 0 0 年終工作獎金22,214,183元、考 績獎金19,301,101元、特殊功勳 獎金104,000元，合計41,619,284 元。 123,978 3.55 0 0 -38,297 -0.40 0 0 0 0 0 -1,271,396 -7.83 0 0 -1,520,853 -8.60 0 0 0 0 0 -13,172,945 -4.76 226 219 107年度以業務費支付勞力外包 公司之「勞務承攬」支出，決算 數2,331,724元，共進用8人(其中1 人期間1至5月份，另1人1至6月 份)。 131 公平交易委員會 國有財產目錄總表 中華民國107年度 單位：新臺幣元 分類項目 單位 數量 價值 備註 96,845,296 筆 11 土地 公頃 0.306406 土 地 改 良 物 個 0 0 226,209,949 棟 2 辦公房屋 平方公尺 9,871.38 房屋建築及 棟 1 設備 宿 舍 平方公尺 164.74 其 他 個 0 機 械 及 設 備 件 510 4,102,418 1,679,798 船 艘 0 飛 機 架 0 交通及運輸 設備 汽(機)車 輛 9 其 他 件 146 1,463,861 圖 書 冊(套) 0 雜項設備 其 他 件 549 有 價 證 券 股 0 0 權 利 0 0 總 值 330,301,322 132 本 頁 空 白 133 公平交 歲出按職能及 中華民國 經濟性分類 經 常 支 出 職能別分類 消費支出 債務利息 補助地方 移轉民間 小計 總 計 336,195 0 0 1,070 337,265 01一般公共事務 0 0 0 0 0 02防衛 0 0 0 0 0 03公共秩序與安全 0 0 0 0 0 04教育 0 0 0 0 0 05保健 0 0 0 0 0 06社會安全與福利 28,433 0 0 0 28,433 07住宅及社區服務 0 0 0 0 0 08娛樂、文化與宗教 0 0 0 0 0 09燃料與能源 0 0 0 0 0 10農、林、漁、牧業 0 0 0 0 0 11礦業、製造業及營造業 0 0 0 0 0 12運輸及通信 0 0 0 0 0 13其他經濟服務 304,001 0 0 1,070 305,071 14環境保護 0 0 0 0 0 15其他支出 3,761 0 0 0 3,761 134 易委員會 經濟性綜合分類表 107年度 單位：新臺幣千元 資 本 支 出 總計 資本形成 土地購入 增資 補助地方 移轉民間 小計 3,831 0 0 0 0 3,831 341,096 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 28,433 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3,831 0 0 0 0 3,831 308,902 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3,761 135 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 壹 總預算部分 一、 通案決議部分： (一)107年度中央政府總預算案針對各機關及所 遵照決議辦理。 屬統刪項目如下： 1.大陸地區旅費：統刪25%，其中國家發展委員 會、賦稅署、南區國稅局及所屬、觀光局及 所屬、中央健康保險署改以其他項目刪減替 代，科目自行調整。 2.國外旅費及出國教育訓練費：除法律義務支 出及接機接艦不刪外，其餘統刪5%，其中國 家發展委員會、檔案管理局、審計部、警政 署及所屬、中央警察大學、外交部、領事事 務局、外交及國際事務學院、財政部、國庫 署、北區國稅局及所屬、中央地質調查所、 民用航空局、僑務委員會、農業委員會、林 務局、水土保持局、農業試驗所、林業試驗 所、水產試驗所、畜產試驗所、家畜衛生試 驗所、農業藥物毒物試驗所、特有生物研究 保育中心、茶業改良場、種苗改良繁殖場、 高雄區農業改良場、花蓮區農業改良場、漁 業署及所屬、動植物防疫檢疫局及所屬、農 業金融局、農糧署及所屬、臺灣省諮議會改 以其他項目刪減替代，科目自行調整。 3.委辦費：除法律義務支出不刪外，其餘統刪 3%，其中內政部、國庫署、中央氣象局、觀 光局及所屬改以其他項目刪減替代，科目自 行調整。 4.水電費：統刪1%，其中監察院、審計部、中 央警察大學、消防署及所屬、國防部所屬、 賦稅署、北區國稅局及所屬、南區國稅局及 所屬、關務署及所屬、中央氣象局改以其他 項目刪減替代，科目自行調整。 5.政策宣導費：統刪3%。 6.設備及投資：除資產作價投資不刪外，其餘 136 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 統刪9.2%，其中國家發展委員會、立法院、 司法院、最高法院、最高行政法院、臺北高 等行政法院、臺中高等行政法院、高雄高等 行政法院、公務員懲戒委員會、法官學院、 智慧財產法院、臺灣高等法院臺中分院、臺 灣高等法院臺南分院、臺灣高等法院高雄分 院、臺灣高等法院花蓮分院、臺灣臺北地方 法院、臺灣士林地方法院、臺灣新北地方法 院、臺灣新竹地方法院、臺灣苗栗地方法院、 臺灣臺中地方法院、臺灣南投地方法院、臺 灣彰化地方法院、臺灣雲林地方法院、臺灣 嘉義地方法院、臺灣臺南地方法院、臺灣橋 頭地方法院、臺灣高雄地方法院、臺灣屏東 地方法院、臺灣臺東地方法院、臺灣花蓮地 方法院、臺灣宜蘭地方法院、臺灣基隆地方 法院、臺灣澎湖地方法院、臺灣高雄少年及 家事法院、福建高等法院金門分院、福建金 門地方法院、福建連江地方法院、審計部臺 北市審計處、審計部新北市審計處、審計部 桃園市審計處、審計部臺中市審計處、審計 部臺南市審計處、審計部高雄市審計處、警 政署及所屬、建築研究所、國防部所屬、財 政部、國庫署、賦稅署、臺北國稅局、高雄 國稅局、北區國稅局及所屬、中區國稅局及 所屬、南區國稅局及所屬、國有財產署及所 屬、財政資訊中心、法務部、司法官學院、 法醫研究所、廉政署、行政執行署及所屬、 最高法院檢察署、臺灣高等法院檢察署、臺 灣高等法院臺中分院檢察署、臺灣高等法院 臺南分院檢察署、臺灣高等法院高雄分院檢 察署、臺灣高等法院花蓮分院檢察署、臺灣 高等法院檢察署智慧財產分署、臺灣臺北地 方法院檢察署、臺灣士林地方法院檢察署、 臺灣新北地方法院檢察署、臺灣桃園地方法 137 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 院檢察署、臺灣新竹地方法院檢察署、臺灣 苗栗地方法院檢察署、臺灣臺中地方法院檢 察署、臺灣南投地方法院檢察署、臺灣彰化 地方法院檢察署、臺灣雲林地方法院檢察 署、臺灣嘉義地方法院檢察署、臺灣臺南地 方法院檢察署、臺灣橋頭地方法院檢察署、 臺灣高雄地方法院檢察署、臺灣屏東地方法 院檢察署、臺灣臺東地方法院檢察署、臺灣 花蓮地方法院檢察署、臺灣宜蘭地方法院檢 察署、臺灣基隆地方法院檢察署、臺灣澎湖 地方法院檢察署、福建高等法院金門分院檢 察署、福建金門地方法院檢察署、福建連江 地方法院檢察署、調查局、工業局、國際貿 易局及所屬、中央氣象局、觀光局及所屬、 運輸研究所、公路總局及所屬、僑務委員會、 海岸巡防署、海岸巡防總局及所屬、檢查局 改以其他項目刪減替代，科目自行調整。 7.對國內團體之捐助與政府機關間之補助：除 法律義務支出不刪外，其餘統刪3%，其中國 家發展委員會、司法院、警政署及所屬、國 防部所屬、觀光局及所屬、動植物防疫檢疫 局及所屬、文化部改以其他項目刪減替代， 科目自行調整。 8.對地方政府之補助：除法律義務支出及一般 性補助款不刪外，其餘統刪2%，其中動植物 防疫檢疫局及所屬改以其他項目刪減替代， 科目自行調整。 9.財政部國庫署「國債付息」減列4億6,500萬 元，科目自行調整。 (二)現行特別費之支用範圍包括贈送婚喪喜慶之 非本會主管業務。 禮金、奠儀、禮品、花籃（圈）、喜幛、輓 聯、中堂、匾額，及對本機關及所屬機關人 員之獎（犒賞）、慰勞與慰問等支出。另特 138 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 別費之支用，均需檢據核銷，又列支對象不 論本職及兼職僅得擇一列支。鑒於行政院前 次通盤檢討使用範圍及報支手續係於95年間 辦理，為持續檢討精進，建請行政院適時檢 討「各級政府機關特別費支用規定」相關事 宜。 (三)本院審查102年度中央政府總預算案通過決 非本會主管業務。 議，年終慰問金發給對象為按月支（兼）領 退休金（俸）在新臺幣2萬元以下之退休（伍） 人員及對國家有重大犧牲貢獻的軍公教人員 及其遺族，以「照顧弱勢」及「對國家有重 大犧牲貢獻」為原則，行政院並於102年9月5 日令發布「退休（伍）軍公教人員年終慰問 金發給辦法」，作為發給之依據。106年參酌 國民所得、消費者物價指數及中低收入戶生 活費變動情形，核定基準數額為2萬5,000元； 同年6月13日又修正該辦法，將兼領月退休金 還原為以全額月退休金計算，年終慰問金發 給人數已大幅下降。為對經濟弱勢及對國家 有重大犧牲貢獻者做適當的照顧，並期資源 合理之運用，年終慰問金之發放，仍請依前 揭原則及規定辦理。 (四 )行政 院於105 年9 月8日以 院授人 給揆 字第 非本會主管業務。 1050053161號函修正發給對象為支（兼）領 月退休金在2萬5千元以下（兼領月退休金者 以原全額退休金為計算基準）、「因公失能」 之退休公教人員，以及退休時未具工作能力 之退休公教人員，得由各機關酌贈三節慰問 金。鑑於退休公教人員給與隨時空環境已有 所改善，早年因公教人員退休所得較低所採 取的權宜措施，應隨之調整；現雖已較為限 縮發放對象及金額，行政院仍應就財政、資 源分配或退休人員所得等因素，適時檢討， 139 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 以期資源合理運用，並落實照顧弱勢。 (五)為維護公務人員權益，避免加班補休因業務 非本會主管業務。 繁忙無法於期限內休畢，建請公務人員一般 加班補休期限比照專案加班補休辦理方式， 均放寬於一年內補休完畢。 (六)107年度中央政府總預算案歲出預算計編列1 非本會主管業務。 兆9,917億7,307萬1千元，較106年度法定預算 數1兆9,739億9,594萬7千元增加177億7,712萬 4千元（增幅0.90%）。行政院於近年度皆編 列近2兆元之歲出預算，規模居高不下，在資 源有限下，當應就國家發展各項政事所需， 審慎分配各主管部會執行，惟如從各主管部 會近年獲賦預算之消長情形觀之，中央政府 歲出預算相對集中於少數部會及對其他部會 產生資源分配上之排擠效果，值行政院正 視。經我國中央政府歲出預算相對集中於少 數主管部會，且部分主管部會如衛福部、勞 動部、教育部之分配預算近年增長頗速，恐 加深資源分配之排擠效果，不利國家總體經 濟之均衡發展，要求行政院應正視此現象並 妥謀因應改善之道。 (七)中央政府總預算支應施政所需之經費，檢視 非本會主管業務。 施政結果對於總體經濟均衡之影響亦有其必 要。鑑於近年來國內超額儲蓄情形未能有效 改善，顯示行政部門過去所為相關措施恐未 能對症下藥，要求行政院應重新檢討影響投 資意願等之相關政策措施，以改善國內投資 環境，提高民間投資意願，導正總體經濟失 衡現象。 (八)107年度中央政府總預算案歲出編列1兆9,918 非本會主管業務。 億元、歲入歲出短絀944億元，加上該年度辦 理之中央政府前瞻基礎建設計畫第1期 （106-107年度）特別預算及中央政府流域綜 140 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 合治理計畫第3期特別預算（107-108年度）歲 出規模已逾2兆元、收支短絀則擴大為1,958 億元，觀察10餘年來中央政府歲出規模（含 總預算及特別預算）大致呈現逐年增加之趨 勢，且多為赤字預算，恐不符健全財政原則。 中央政府之歲出規模（含總預算及特別預算） 於逐年增加之趨勢下，107年度之規模已逾2 兆元，且近10餘年中央政府財政收支持續短 絀，不符健全財政原則，要求行政院應積極 落實財政紀律，以有效縮小財政收支差短缺 口，以符世界各國重視財政紀律之潮流，並 提昇國家競爭力。 (九)鑒於預算法第27條規定：「政府非依法律， 非本會主管業務。 不得於其預算外增加債務……。」同法第9條 規定：「因擔保、保證或契約可能造成未來 會計年度內之支出者，應於預算書中列表說 明；其對國庫有重大影響者，並應向立法院 報告。」歷年中央政府總預算除於「因擔保、 保證或契約可能造成未來會計年度支出明細 表」列有臺灣南北高速鐵路興建營運合約乙 項外，亦從100年度起揭露軍公教人員新、舊 制退撫基金、勞工保險、公務人員保險、軍 人保險及國民年金保險等未來需由政府負擔 支出事項，惟仍有部分承諾事項未來需由政 府編列預算支應而未揭露者，允有詳實揭露 之必要。截至106年7月底中央政府一年以上 債務未償餘額為5兆3,615億元，短期債務未償 餘額為860億元，總計上述長、短期借款及發 行公債合計數為5兆4,475億元，而未揭露之鉅 額潛藏負債保守估計約在17兆6,051億元以 上，未來勢將成為政府財政嚴重負擔。而有 關潛藏負債之表達，審計部雖於105年度決算 審定書內作部分揭露，行政院主計總處亦於 141 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 107 年 度 中 央 政 府 總 預 算 案 中 揭 露 相 關 資 訊，惟因部分實際舉借債務金額及法定給付 義務排除於公共債務法債務未償餘額之額 度，致財政主管機關所計算之政府債務未償 餘額占GDP比率，遠低於歐美各國或亞洲鄰 近國家（如日本）債務比率，恐造成外界誤 解國家財政結構良好之假象；公共債務法雖 已修法將債務比率之計算，由公共債務未償 餘額占前三年度名目國民生產毛額平均數改 為占前三年度國內生產毛額平均數，並增加 政府債務預警機制，惟對公共債務之定義及 潛藏負債之管控仍有未盡之處，為促使政府 正視鉅額潛藏負債及重視財政紀律，並利政 府債務之控管及表達，建請行政院應賡續檢 討改善。 (十)鑒於預算法第1條第3項規定：「預算之編製 非本會主管業務。 及執行應以財務管理為基礎，並遵守總體經 濟均衡之原則。」將此原則體現於政府之財 政規劃上，即須將舉債換取之施政資源，有 效引導用於具未來效益之公共建設或投資， 發揮帶動經濟成長之效果，進而提高國民所 得。然而，近20餘年間中央政府債務迅速累 積、人均負債隨之攀升，惟國內生產毛額之 提昇卻有限，舉債用於施政之效益性備受考 驗。近20餘年，GDP僅上升2.76倍，惟中央政 府債務未償餘額增加逾20倍，因此政府舉債 用於施政能量之同時，應審慎評估帶動經濟 成長之效果，並持續檢討強化中央政府之債 務管理。 (十一)鑒於107年度中央政府總預算案經常收支 非本會主管業務。 賸餘1,903億元，惟歲入歲出相抵（經資門併 計）仍有差短944億元。建請行政院應研謀稅 制改革方案，俾有效改善稅課收入無法充分 142 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 支應各項施政所需之現狀，且全面檢討取消 不合理及不合時代潮流之租稅減免措施。另 具體落實零基預算之精神於預算編列過程， 以妥善配置政府資源；增加經常收入之穩定 性，設法增裕經常收支賸餘，俾臻整體財政 之穩健，提昇政府施政效能及國家競爭力。 (十二)鑒於107年度中央政府總預算案歲出編列1 非本會主管業務。 兆9,918億元，其中依法律義務必須編列之支 出，高達1兆4,115億元，占歲出預算總額之 70.86%，高於106年度之69.33%。107年度可 自由規劃運用預算額度為5,803億元，較106 年度之6,053億元減少250億元，顯示107年度 中央政府總預算案依法律義務必須編列之支 出比重達7成，仍居高不下，歲出結構持續僵 化。107年度中央政府總預算案依法律義務必 須編列之支出比重達70.86%，歲出預算結構 持續僵化，可自由規劃運用預算額度僅5,803 億元（占29.14%），恐排擠公共建設及其他 重要施政計畫之資源配置，連帶影響經濟成 長。要求行政院應研謀改善之道，充裕財政 收入，期能提高政府歲出預算編列之靈活 度，並增加可自由規劃運用預算之額度。 (十三)中央政府總預算案之依法律義務必須編列 非本會主管業務。 之支出占歲出額度成數仍高，以致財政資源 因應新增政務需要彈性配置之空間有限；惟 關於依法律義務必須之支出，不僅行政院未 定義其範圍，其內容項目亦未彙核列表揭露 於中央政府總預算案，導致外界難以檢視行 政院每年度依法律所必須編列之固定支出細 項，對於其內容是否確屬法律義務，尚有待 行政院公開揭露支出之內容項目與金額以釐 清之。行政院所稱依法律義務之支出，既對 歲出結構有重大影響，應明確界定歸屬該項 143 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 支出之定義範疇，並於各年度中央政府總預 算案中詳實彙核列表揭露其項目、金額與依 據，以利審議。 (十四)鑒於中央各機關經管國有宿舍包括首長宿 非本會主管業務。 舍、單房間職務宿舍、多房間職務宿舍及眷 屬宿舍等4類，截至106年第2季，各機關經管 宿舍計有4萬2,341戶。為建立合理宿舍制度， 提高國家資產運用效能，行政院前於92年及 96年分別訂頒「國有宿舍及眷舍房地加強處 理方案」、「國有職務宿舍房地加強處理方 案」，促請各宿舍管理機關應積極檢討國有 宿舍使用效能，並加強處理無需保留公用之 房地。惟近年部分機關宿舍仍存有長期閒 置、低度利用或被占用之情事，亟待檢討強 化運用效能。國有財產法第61條及第62條分 別規定，主管機關對於各管理機關有關公用 財產保管、使用、收益及處分情形，應為定 期與不定期之檢查。財政部對於各主管機關 管理公用財產情形，應隨時查詢。惟中央各 機關經管之國有宿舍，截至106年第2季仍有 近2成閒置，又部分機關被占用宿舍戶數逐年 增加，且被占用期間逾3年之比率偏高，均顯 國有宿舍經管及使用效能仍有待加強。信義 首長宿舍由獲配機關自行經管，然近年閒置 比率已近5成，請財政部加強督促各機關清理 閒置或被占用宿舍，變更為非公用財產，移 交國有財產署接管。 (十五)依全國軍公教員工待遇支給要點第四、 本會無職務宿舍，爰無編列職務宿舍管 (三)、2點規定：「……居住公有房舍之現職 理費等相關預算。 軍公教員工，應由服務機關學校按月將所併 入之房租津貼數額扣繳公庫。……。」又依 行政院訂頒中央各機關職務宿舍管理費收費 基準第1點規定：「各機關提供職務宿舍予借 144 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 用人住用，應依職務宿舍管理費收費基準表 按月計收職務宿舍管理費。」107年度中央政 府總預算案之「其他收入─雜項收入─其他雜 項收入」科目內，即據此編列各機關借用宿 舍員工自薪資扣回繳庫數及宿舍管理費收入 合計2億2千萬餘元。行政院雖已訂定職務宿 舍管理費最低收費基準，然僅規定各機關 「得」依宿舍座落區位、使用設備及必要之 維修費用等因素調高職務宿舍管理費，惟實 務上，各機關多僅依最低標準收取管理費， 又因行政院所訂收費基準偏低，致近年各機 關管理費收入均不足支應宿舍相關維護成 本，仍需國庫額外進行補貼，顯非妥當。要 求行政院依中央各機關職務宿舍管理費收費 基準第4點規定定期檢討。 (十 六 )據 105 年 度 中 央政 府 總 決 算 財 產 目錄顯 (一)本會南區服務中心派駐行政院南部 示，截至該年底公務用財產帳面價值約4.4兆 聯合服務中心屬任務編組單位，向 元，房屋建築及設備項目中扣除作業使用及 財團法人東南文化基金會租用其大 撥交地方政府機關後之總值為3,834億餘元， 樓第5層樓，自101年起，租用面積 其中各機關自有辦公廳舍計有1萬7,121棟，面 減為38.693坪（包括約談室2間、會 積約2,869萬餘平方公尺；政府資產規模龐 議室1間、服務諮詢櫃檯及錄音錄影 大，房地閒置亦屢有所聞，而近年各機關辦 設備置放間），每年平均約談近40 公廳舍租金預算雖已呈遞減狀態，107年度預 場次及服務諮詢近2,500項次，106 算案仍逾20億元，有賡續檢討必要。中央政 年年租金由27萬元調降為26萬元。 府財產數額龐大，國有房地閒置時有所聞， (二)查行政院於102年7月19日已核定 惟每年仍需編列高額租金預算，顯示國家資 「行政院南部聯合服務中心興建辦 源運用效率有待提升，要求各機關應儘速檢 公廳舍計畫」，新辦公廳舍已於107 討租用現址房舍之必要性及適當性，儘量運 年7月建造完成，刻正進行內部裝 用現有國有房舍，俾國家資源有效運用。 修，預定108年6月完成裝修後，本 會南區服務中心將隨之遷入，屆時 將可減少租金預算編列。 (十七)鑒於近年來政府推動重大體育建設計畫， 非本會主管業務。 常因規劃欠周、執行進度落後、跨區整合不 145 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 足或機關間缺乏連結機制等缺失，影響施政 計畫執行成效，故要求行政院責成所屬主管 機關於重大施政計畫前置作業階段，應審慎 規劃並落實管考工作，如涉及各級政府或跨 部會共同辦理事項，應加強橫向與縱向聯 繫，以利計畫順利推動。 (十八)鑒於107年度中央政府總預算公共建設規 非本會主管業務。 模為3,749億元，分別編列於公務預算1,617億 元、特別預算878億元、營業基金923億元及 非營業基金331億元，各次類別分配情形分別 為交通及建設1,226億元（公路599億元、軌道 運輸348億元、航空109億元、港埠129億元及 觀光41億元）、環境資源702億元（環境保護 34億元、水利建設500億元、下水道148億元 及國家公園20億元）、經濟及能源895億元（工 商設施249億元及油電646億元）、都市開發 138億元、文化設施121億元、教育設施153億 元（教育108億元及體育45億元）、農業建設 464億元及衛生福利50億元。政府公共建設為 推動經濟成長之重要動能，囿於政府近年來 財政困難，公務預算編列之公共建設未能擴 增，要求行政院應研謀財源籌措方法，又公 共建設預算長年主要編列於交通及建設部門 別（尤以公路及軌道運輸次類別），允宜依 優先順序合理配置資源於各次類別計畫，以 使有限之公共建設資源投入能發揮更大成 效。 (十九)107年度中央政府總預算案各機關編列資 本會少有公告金額以上工程案件，故無 本支出合計3,011億6,745萬4千元，其中「公 常設工程施工查核小組；爾後倘有此類 共建設及設施」編列509億6,818萬7千元，金 工程案件，當依規定辦理。 額龐鉅，且多數計畫係配合國家經濟建設發 展需要編列，故公共工程能否如期如質完 成，攸關政府施政效能。依政府採購法第70 146 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 條第3項規定：「中央及直轄市、縣（市）政 府應成立工程施工查核小組，定期查核所屬 （轄）機關工程品質及進度等事宜。」另依 同條第4項規定，應訂定工程施工查核作業辦 法以資遵循。公共工程採購案件執行上屢傳 爭議，惟近年工程採購案件施工查核比率不 高，另部分主管機關查核小組查核件數亦未 達規定比率，復未妥善運用「政府採購資訊 查詢系統」篩選異常關聯案件，皆應檢討改 善，為有效監督施工品質及執行進度，要求 行政院及其所相關機關應再加強查核件數， 及妥善運用「政府採購資訊查詢系統」篩選 異常關聯案件，以杜採購案件爭議之發生， 俾使工程如期如質完成。 (二十)依據審計部監督106年度行政院工程會列 非本會主管業務。 管1億元以上公共建設計畫預算執行情形， 106年度列管之公共建設計畫共有208件，截 至6月底執行率（累計執行數/累計分配數）未 達 80% 之 計 畫 計 有 42 件 （ 占 列 管 總 件 數 20.19%），其中21件執行率甚至未達50%（占 列管總件數10.10%）。又上述42件執行率未 達80%公共建設計畫以交通部16件最多，倘以 占該部會列管計畫件數比，以退輔會33.33% （2件）為最高，內政部26.67%（5件）次之， 文化部25.00%（3件）再次之，另執行率未達 50%公共建設計畫占比最高之部會仍為退輔 會33.33%（2件），文化部16.67%（2件）次 之，經濟部12.20%（5件）再次之。部分公共 建設計畫仍有執行情形不佳，或無法達成其 原訂目標效益等，主要係計畫相關前置作業 未盡完善或監督管理機制仍有不足等所致， 為使政府投入公共建設之資源得以達成預期 效益，要求行政院應積極強化公共建設計畫 147 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 之前期規劃作業及監督管理機制。 (二十一)107年度總預算案編列科技發展計畫經 非本會主管業務。 費977億元，加計前瞻基礎建設計畫特別預算 107年度編列數174億元、國防科技經費81億 元、營業與非營業特種基金編列之研發支出 228億元，合共1,460億元，較106年度相同基 礎預算數增加121億元，約增9.1%，顯示政府 對科技研發之重視。然全球智慧財產權爭議 如火如荼展開，我國廠商之產品輸出美國市 場，屢遭受國際專利訴訟威脅及美國關稅法 337條款之控告，惟國內研究機構提起之反制 訴訟或控告案件僅10餘件，反制訴訟能量恐 不足。為有效降低國內廠商專利費用與智財 權糾紛之風險，應盤點現行產業鏈技術缺 口，布局研發關鍵性專利，並善加利用現有 之專利，以形成完整、嚴密之專利保護網， 俾面對激烈國際智財權競爭情勢。 (二十二)107年度中央政府總預算案編列科技發 非本會主管業務。 展計畫977億元，加計前瞻基礎建設計畫特別 預算案174億元、國防科技經費81億元及營業 與非營業特種基金228億元，總計1,460億元 （較上年度增加121億元，增幅9.04%）。其 中977億元為中央研究院115億元、科技部394 億元、行政院國家科學技術發展基金跨部會 署計畫16億元及其餘機關452億元（包括生命 科技115億元、環境科技30億元、資通電子102 億元、工程科技101億元、人社科服65億元及 科技政策39億元）。中央政府逐年增編科技 發展支出，且全國研發經費占國內生產毛額 比率已逾3%，惟政府鉅額科學技術研究支出 卻未能發揮領頭羊效益並契合產業關鍵技術 需求，致我國技術貿易逆差持續加劇，產業 148 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 發展備受箝制，要求行政院應務實檢討並研 擬積極對策，逐步改善技術貿易逆差問題。 (二十三)107年度中央政府總預算案編列科學支 非本會主管業務。 出1,057億元，較106年度預算數1,134億元減 少77億元，減幅6.79%；其中資本支出自500 億 元 降 為 409 億 元 ， 遽 減 91 億 元 ， 減 幅 18.20%，又資本支出除用於土地建築，主要 為購置儀器設備。按金額500萬元（含）以上 之貴重儀器為國家耗費鉅額公帑購買，應積 極研謀提升使用效能，方屬妥適。惟經檢視 中央政府各機關所提供資料顯示，部分貴重 儀器之使用時數及使用收入偏低。部分機關 貴重儀器近年使用時數偏低，且大部分儀器 設備未能創造租金與其他使用收入，顯示使 用效能未臻理想。貴重儀器乃為公共資源， 若其對政府部門或研究機構未能產生合理回 饋，形成政府研發資金運用之良性循環，恐 招致外界非議，長期以往亦不利創新研發之 推動，要求檢討改善。 (二十四)為推動資源共享理念及貴重儀器設備之 非本會主管業務。 有效管理運用，103年5月行政院科技會報決 議，請科技會報辦公室協調科技部、教育部 等相關部會，建置貴重儀器開放共同管理平 台，將政府補助經費購買之貴重儀器資訊， 以雲端管理系統開放提供國內各研究機關或 學術單位查詢運用。惟執行結果，中央各機 關500萬元（含）以上貴重儀器置於開放共同 管理平台之比率偏低，且供他用時數亦少。 全球主要國家均相當重視科技資源共享，並 透過完善法制以促進科技資源之共享。我國 雖已建置貴重儀器開放共同管理平台，惟未 建立促進開放之激勵引導機制、或未建立相 應之開放、運行、維護、使用管理制度，致 149 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 各機關配合意願不高，從而無法發揮資源共 享之效益。又各機關貴重儀器提供予業界、 其他法人研究機構及學界等之使用時數亦偏 低，共享機制之效果並未顯著，執行推廣績 效難謂有成，要求各部會應參酌科技部貴重 儀器共同使用服務計畫之運作及管理模式， 完善現行機制，強化貴重儀器共同開放之廣 度，以營造優質產學研發資源共享環境。 (二十五)軌道建設之特性為投資與維運成本甚鉅 非本會主管業務。 且回收期較長，惟因其具有公共財屬性，票 價之訂定常無法充分反映建設及營運成本， 故除需有穩定而足夠之運量支撐票箱收入 外，尚須藉由多元開發軌道周邊附屬設施及 多角化業務經營等挹注財務收入。然目前國 內軌道建設車站及周邊土地整合開發績效欠 佳，且軌道營運機構之附屬事業發展不足， 相關財源挹注有限，允待研謀改善。 (二十六)107年度中央政府總預算案「公共建設計 非本會主管業務。 畫─交通及建設─軌道運輸」合共編列176億 元，占我國整體公共建設預算（1,617億元） 之10.88%，僅次於公路（401億元）及農業建 設（427億元）經費，高居我國公共建設經費 第3位。鑑於軌道建設投資成本甚鉅，各國在 建設前首重當地公共運輸使用量之提升，大 多於達相當規模後始進一步評估興建軌道運 輸之可行性。惟近年我國公共運輸市占率仍 待強化提升，又以高鐵完工營運後，因運量 未達預期引發財務問題等前車之鑑；有關各 地軌道建設之投資效益、各類交通運具間能 否有效整合及如何提升民眾對於軌道運輸之 使用等，要求行政院應全面審視並研謀良策 增進，以達我國軌道建設之健全良性發展。 (二十七)政府自91年度起，每年投入鉅額經費辦 非本會主管業務。 150 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 理各項水患治理及治山防洪計畫；91年度至 106年度，中央政府所投入之各項防洪經費已 高達5,298.36億元，107年度續編列相關計畫 所需預算381.86億元，治理水患所需經費龐 鉅，要求應有完整財務計畫，以長期整體規 劃配置預算資源，亦應務實檢討中央與地方 間有關治水經費負擔比例之合理性，以加速 完成流域綜合治理。 (二十八)為追求環境永續發展，107年度總預算編 非本會主管業務。 列水環境建設計畫經費240.68億元，加計流域 綜合治理計畫與前瞻基礎計畫特別預算編列 數276.55億元，以及營業與非營業特種基金所 編計畫型水環境建設經費165.28億元，合共 682.51億元，較106年度相同基礎增加2.27億 元，增幅0.33%；經統計91至107年度中央政 府投入之各項水環境建設計畫已高達1兆 0,428.80億元。水資源開發方案規劃過程長達 數10年，如未能就整體計畫興建方式妥慎考 量，除造成抗爭事件層出不窮，亦徒增政府 不經濟支出；故各項水環境建設計畫除允應 配合當前政府施政重點，檢討其急迫性與優 先順序，將資源作妥適配置及整合運用，亦 應有長期財務規劃配合，以利中央與地方權 責劃分及財政健全發展。 (二 十 九 )依 據 107 年 度中 央 政 府 總 預 算 案總說 非本會主管業務。 明，「為推動以人為本的『新南向政策』， 將強化與東協及南亞在經貿投資、教育訓 練、農漁業合作、勞務諮商、資通訊能力建 構等各領域的雙向交流互動，洽簽各項協 定」、「提升臺灣在區域的重要性」，107年 度新南向政策經費計編列71.9億元，較106年 度增加27.4億元，約增61.6%，主要為經濟部 28.8億元、教育部17億元、科技部5.6億元、 151 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 僑務委員會4.5億元、外交部3.2億元、交通部 3.2億元及衛生福利部2.9億元等。政府推動之 新南向政策，係由各主政及協辦機關共同推 動執行，為成功重新定位臺灣在亞洲發展之 角色，各部會應善用並整合資源，俾發揮最 大效益。新南向政策係政府現階段施政重點 之一，惟年度預算執行率僅少數機關逾半， 允宜加強控管進度；另為展現更具體之政策 績效，未來將聚焦於五大旗鑑計畫及三大潛 力領域，並由各主、協辦機關分別編列預算 辦理，惟因政策推動涵蓋之內容及計畫甚 多，且分散於各部會，爰要求行政院應加強 跨部會之連繫與協調，以避免資源重複配 置，並發揮綜效。 (三十)我國產業用地迄今仍存有區域供需失衡及 非本會主管業務。 閒置現象；農、工用地競合不利產業用地儲 備制度發展；且隨著國土計畫法公布施行， 產業用地之開發與擴充，未符合國土功能分 區及其分類指導之開發行為者，將不得開發 利用，產業用地總量管制隱然成型。是以， 產業用地整體規劃開發及協調機制應及早建 置，以解決產業用地儲備、開發與供需失衡 現象。 (三十一)近年隨貿易自由化，我國中小企業因規 非本會主管業務。 模小、經營不易，擴展海外市場能力漸衰， 國內貧富差距拉大，中低收入戶生活日益困 難，中南部部分產業外移，及製造業研發經 費投入不足，致營利事業營收及家戶所得與 北部有相當差距，要求行政院應重視該等問 題之嚴重性，研擬合宜解決方案，以降低對 人民造成之負面影響。 (三十二)我國乃文化多元、民主開放之社會，深 非本會主管業務。 具發展文化創意產業之潛力，然近年我國文 152 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 化創意產業產值占全國GDP之比重呈現下降 趨勢，外銷收入亦有衰退趨勢，且外銷表現 遜於鄰近國家及全球整體文化產品出口表 現，產業面臨激烈之國際競爭，要求行政院 應協助（輔導）業者強化產品之文化內涵豐 富度與多元性，以增進產品之市場競爭力， 並妥善整合利用駐外單位資源，協助產業蒐 集並掌握海外市場資訊及國際發展趨勢，以 輔助國內相關產業拓展國際市場與增進海外 行銷層面。 (三十三)鑒於臺南市與高雄市就轄區內國立高中 非本會主管業務。 職之得否移撥改隸，關鍵概取決於經費補 助、員額需求及不動產產權移轉事項能否與 中央取得共識，惟事涉中央財政能否勻應及 相關人事法規之適用問題，要求行政院應客 觀考量接管直轄市之財政狀況並以維持現有 高中職校完善教育品質為本，協調有關機關 協同教育部積極與臺南市與高雄市政府協商 早日完成移撥改隸，避免體制混亂及影響學 生權益。 (三十四)鑒於國際駭客手法詭譎多變，部分機關 非本會主管業務。 資安專責人力配置未盡妥適，資安防護工作 尚難落實，要求行政院應研謀對策深植資安 防護能量，建構合理之資安專業技術組織規 模與用人彈性，延攬專業資安人員，提高國 家資安技術專業量能，並整合資安防護資 源，以強化區域聯防能力。 (三十五)鑑於近4年全國資安防護經費投入情形 非本會主管業務。 來看，中央政府資安防護經費占該機關資通 訊經費比率較低前5名主管機關分別為法務 部、主計總處等五個單位，地方政府較低前5 名機關則為台北市、連江縣政府等五個單 位，其中不乏機敏性較高主管機關及重要直 153 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 轄市，資安防護經費配置情形未盡妥適，恐 不利達成國家整體資安防護目標。政府應儘 速推動資安專法以管理各級機關資安，俾確 立國家資安政策推動及管理方向，期深植資 安能量於各部會，甚至推及民間關鍵基礎設 施廠商；另資安防護經費雖逐年成長，惟無 法窺悉全貌，且部分機關經費配置情形未盡 妥適，應改善以利達成資安防護目標。 (三十六)行政院自94年度起積極推動性別主流化 非本會主管業務。 政策，規範中長程個案計畫及法律案應辦理 性別影響評估，並自103年起研議修正性別預 算之試辦，惟面對我國預計自107年將邁入高 齡社會及女性高齡人口比率逐年擴增之趨 勢，要求行政院應全面審視近年推動性別影 響評估之成效，以及性別預算試辦多年仍未 能正式實施之原因，並審酌我國人口及社會 變遷之需要研謀有效策進措施，以提高我國 性別主流化政策之執行成效。 (三十七)為落實性別平權，政府漸將聯合國性別 非本會主管業務。 主流化之各項作為，實踐於政府體制中，惟 經檢視我國近10年來婦女部分之預算編列、 勞動情形、所得水準、財產繼承、人身安全 及公共設施等之變動趨勢，結果呈現女性勞 動參與率雖有成長，惟成長態勢趨緩、女性 所得水準與男性之差距漸有改善，惟老年女 性貧窮化問題亟待解決、財產繼承權之性別 差異趨向雖已漸有改善，惟不均態勢仍然存 在，且性別差異弭平不易、性侵害案件未進 入司法體系之比率逐年上升，性別友善之司 法偵審及支持系統似未落實、女男用大便器 數比仍不足2：1，女性如廁環境尚待加強， 顯見政府在預算資源、促進婦女就業、托育 服務、老年女性貧窮化、性別友善之司法偵 154 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 審、公共設施等相關政策及措施容有改進空 間，要求行政院應積極落實，以使女性在經 濟、就業、司法、家庭及人身安全等面向之 權益獲得保障及發展。 (三十八)我國全國各地觀光遊憩據點可區分為國 非本會主管業務。 家風景區、國家公園、公營遊憩區、直轄市 級及縣（市）級風景特定區、森林遊樂區、 海水浴場等8大項，近年來各級政府致力於觀 光遊憩據點新增及修繕以提高服務品質，主 要觀光遊憩據點自88年度203個，至106年6月 底，已增加至307個，以交通部觀光局為例， 107 年 度 重 要 觀 光 景 點 建 設 計 畫 預 算 編 列 40.99億元辦理相關業務。各級政府近年積極 興建觀光相關設施，挹注龐鉅資源提升軟硬 體設施，惟部分觀光遊憩據點參觀人次卻不 增反減，要求行政院責成所屬相關主管機關 應確實檢討並加強宣導；另為避免環境過度 開發與破壞，熱門據點宜進行流量管制，強 化友善環境建置及特色；有鑑於各級政府建 置及維護休閒遊憩據點負擔不輕，應研謀提 高據點之自籌財源可行性，或鼓勵民間企業 捐助認養，俾利相關場所環境品質提升及有 效推廣，以期發揮綜效。 (三十九)鑑於部分國稅局運用營業稅資料庫辦理 非本會主管業務。 營利事業所得稅作業專案查核之補徵稅額呈 逐年減少之趨勢，且減少金額及比率甚高， 其選案查核之策略及技術尚有精進空間，允 宜精進電腦選案模式，及加強稽查人員人工 選案查核經驗與專業能力；另我國為減輕稅 捐稽徵成本並鼓勵營利事業採用會計師簽證 申報，給予採用會計師簽證申報者較高之交 際費限額比率、10年內之虧損得適用盈虧互 抵等租稅優惠規定。惟104及105年度會計師 155 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 簽證案件選查結果，選查對象連續3年度均有 短（漏）報所得者之金額及比率甚高，且有 增加之趨勢，顯示甚多企業並未因委託會計 師簽證而減少其租稅逃漏，會計師簽證申報 功能仍有待落實，以確實減少營利事業低報 所得或租稅逃漏行為。此外，上述專案查核 發現部分企業短（漏）報所得情形嚴重，惟 101年度以後會計師代理所得稅事務違失移 送懲戒之案件僅3件，且處分結果尚屬輕微， 有欠妥適，要求行政院責成所屬相關主管機 關應積極查明會計師辦理稅務查核簽證因未 盡專業應有之注意，致企業短（漏）報鉅額 所得之疏失責任，俾利誠實申報納稅，並促 進租稅公平。 (四十)中央各部會依其業務職掌透過各種計畫型 非本會主管業務。 補助款項，協助地方政府推動相關業務，理 應對地方政府所提申請補助計畫之可行性及 執行能力嚴加審核，並對補助案竣工後之使 用情形妥為追蹤管控，俾使預算資源得以有 效運用，然極少數部會仍時有預、決算差異 甚大及設施低度使用情況，要求行政院應督 導所屬機關強化事前計畫審核、執行過程及 竣工後使用狀況之督考機制，以提升各補助 案件執行成效。 (四十一)我國各項社會保險原則係於相關法律明 非本會主管業務。 文規範主管機關、應（得）委託之保險人及 行政經費負擔情形，惟目前行政經費之規範 情形分歧，且編列方式及內容未盡周妥。目 前我國各項社會保險委託保險人辦理之行政 經費，雖均由政府負擔，惟囿於法令規範或 預算編列形式不同等，致經費負擔機關、預 算編列方式與補助標準等迥異，允宜研謀改 進；此外，社會保險應建立獨立自主、兼具 156 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 公平性、效率性與減少經濟負面效果之財務 責任制度，政府如於負擔保險費及補助虧損 之外，尚須全額負擔保險之行政經費，其合 理性及是否具有效撙節之誘因等問題，殊值 檢討。 (四十二)行政院及所屬機關資訊業務委外經費 (一)本會為加強資訊業務主控性，對於 107年度預算案數合計73.9億元，較106年度預 委外系統開發及建置，均依實際業 算數67.7億元約增加6.2億元（增幅9.2%）， 務需求辦理，並自行規劃相關軟硬 占資訊設備相關經費130.1億元比率56.8%。檢 體設施，以符合本會資安規範。 視我國中央行政機關資訊業務委外辦理近年 (二)本會所使用之人事、薪資均使用主 之發展情形，其居高不下之委外經費比率， 管機關開發之通用系統，公文系統 恐將面臨潛在之資安風險。我國中央政府行 係引進行政院研究發展考核委員會 政機關受限於資訊人力、經費資源，近年來 （國家發展委員會前身）所開發之 推動資訊業務委外政策，其整體委外經費比 系統，以節省重新開發系統之經費 率居高不下，又因欠缺妥適規範，加以資訊 及人力。 人力吃緊，爰面臨資訊業務主控性逐漸喪失 (三)本會配合電子化政府計畫之推動， 及資安管理風險，要求行政院及所屬機關應 均定期檢視資訊系統及公務作業流 積極檢討現行資訊業務委外政策，除應強化 程，以提升系統執行效率及人力資 機關對委外建置之系統及軟硬體設施之主控 源效益。 性外，另應提供誘因鼓勵機關使用已開發之 通用系統（如人事、薪資、公文等），減少 系統重複建置，以節省公帑。此外，更應配 合電子化政府計畫之推動，適時調整既有公 務流程，促進整體人力資源運用效益，以達 成提升政府資訊業務效率之預期目標。 (四十三)近年來我國持續透過推動各項電子化政 非本會主管業務。 府計畫提供線上便民服務，其中，強調以民 眾生活為核心，整合相關公共服務資訊，提 供便利且安全之個人化服務之「數位服務個 人化計畫」於107年度中央政府總預算案即編 列3.3億元。檢視近年來電子化政府服務推動 情形，部分計畫執行成效容待檢討改善。我 國政府多年來雖致力推動各階段電子化政府 157 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 計畫，在建置資通訊基礎建設及發展各項線 上公共服務雖有初步成果，惟城鄉間仍存在 數位落差，且線上公共服務使用率不高。要 求行政部門除持續針對偏鄉地區強化資通訊 基礎建設，並積極宣導線上公共服務之便利 性外，允宜積極檢討既有相關服務之功能， 未來規劃時，允宜先瞭解民意需求，以使用 者角度規劃單一窗口之流程整合服務，提供 讓民眾真正有感之服務，以利提升民眾對公 共線上服務之利用率。 (四十四)鑑於現行行政院所訂「全國軍公教員工 非本會主管業務。 待遇支給要點」所附之公務人員專業加給， 曾於90年1月1日將原55種公務人員專業加給 簡化為29種；94年1月1日再依工作屬性相 近、所需專業程度相當及整體衡平等原則再 簡併為25種，後於100年7月1日軍公教人員待 遇調整時，惟因適逢行政院組織調整期間， 人員及各機關編制及安置尚未底定，故該表 自94年迄今未再予簡併。經查該表對於專業 加給之分類核有未盡合理之處，仍有加強簡 化之必要。現行各公務機關人員所支領之專 業加給種類仍屬繁多，且標準紊亂。按行政 院組織架構業於99年2月3日依行政院組織法 修正調整為29個機關，為達成政府簡化作業 程序之施政目標，宜藉由行政院組織再造之 契機予以簡化，建請行政院積極研議。 (四十五)為解決長年來，澎湖地區之軍公教人員 非本會主管業務。 離島加給（地域加給）與金門與連江縣相較 不公平之現象。行政院人事總處與國防部， 應於四個月內，落實改善澎湖地區軍公教人 員離島加給之具體方案。有關澎湖地區軍方 聘僱人員（包含評價聘僱人員）之離島加給 改善數額，並應與軍公教人員相同。 158 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 (四十六)107年度中央政府各機關汰換、新購之公 107年度無編列汰換、新購公務車輛預 務車輛，優先採購「電動車輛」，以達到節 算。 能減碳、減少空污。 (四十七)鑑於107年度中央政府各機關派員出國 查本會107年1月至12月已依限繳交之 計畫（僅公務預算部分，不包括機密預算部 出國報告計11件，均無歸屬限閱之情 分、赴大陸計畫預算數、非營業基金及營業 事。 基金等）預算案數11億3,169萬1千元，國外旅 費金額龐鉅。107年度中央政府各機關派員出 國計畫經費頗鉅，惟部分出國報告書未依規 定登錄於公務出國報告資訊網，且部分機關 出國報告歸屬限閱比例偏高，似有規避監督 之嫌，要求行政院督促所屬機關檢討改進。 (四十八)排富門檻之設定，係在政府資源有限之 非本會主管業務。 前提下，優先運用於經濟弱勢之群體。然而 當前分屬不同部會主管之法規，對於社會救 助、福利津貼與公費安置之資格，於不動產 價值金額及納入計算之家戶人口規定不一， 不啻為政府施政邏輯之混亂，也迭生民怨。 經查，我國現行法規對於社會救助、福 利津貼與公費安置之資格，於不動產價值方 面，訂有不同金額與計算範圍之排富門檻。 例如，國民年金法、老年農民福利津貼暫行 條例，係以個人所有之土地及房屋價值，合 計不得超過新臺幣五百萬元為限。以及，身 心障礙者生活補助費發放辦法、國軍退除役 官兵就養安置辦法，與幼兒就讀幼兒園補助 辦法，其不動產價值門檻訂為新臺幣六百五 十萬元，但計算方式卻有家庭總收入應計算 人口、申請人及配偶、幼兒與其父母或監護 人等不同範圍之處理。 爰要求行政院於107年6月底前，整體檢 討所屬各機關主管之法規，對於社會救助、 福利津貼及公費安置資格所訂定之不動產價 159 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 值金額，及納入計算之對象範圍；往後並應 參考土地公告現值之調整情形，定期檢討所 訂金額門檻之合理性。 (四十九)提供身心障礙者完善無障礙的工作環 經依「政府機關公務系統無障礙指引」 境，是政府及民間共同努力的目標，而對身 之檢核項目檢測本會公務系統，對於使 心障礙者工作權益的保障，更是一個國家民 用螢幕放大鏡、螢幕讀報等輔助軟體可 主進步、社會發展的表徵。國家發展委員會 正常使用，至於部分專屬輔助用具，未 於「105年身心障礙者於公務機關資訊應用概 來將配合需求或經費許可下專案辦理 況調查報告」指出，任職公務機關的身心障 購置及測試作業。 礙者，有高達96.6%的比率需要使用電腦處理 公務，而其使用公務系統之比率，依序為公 文系統78.8%、線上學習系統71.0%、差勤系 統67.2%等。 然而各機關公務系統在規劃設計時，多 數並未考量身心障礙同仁之使用需求。國發 會之調查報告亦指出，公務機關中有70%以上 的身心障礙者，需要透過同事協助才能使用 公務系統完成工作。例如，視覺障礙者使用 政府公文系統時，面臨圖片及按鈕沒有替代 文字、需要使用滑鼠無法單以鍵盤操作等問 題。顯示我國政府機關作業的高度e化，反而 造成身心障礙者於職場面臨更多資訊系統障 礙的考驗。 國家發展委員會已於106年10月發布「政 府機關公務系統無障礙指引」提供各機關參 考，以逐步調整改善公務系統，提升整體工 作環境之效率。然而該指引之發布並未同時 訂定推動期程，恐將影響推動成效。 爰此，要求總統府、立法院、司法院、 考試院、監察院、行政院、行政院各部會行 總處署、各省市政府、各縣市政府，與國營 事業、行政法人等機關單位，於107年底前依 據「政府機關公務系統無障礙指引」，改進 160 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 公務系統之設計，以期完善我國無障礙公務 環境之建置，並帶動公私部門保障及落實身 障同仁工作權益。 (五十)身心障礙者權利公約已於103年12月3日國 非本會主管業務。 內法化，根據身心障礙者權利公約施行法第 10條之規定，列於優先檢視清單內的法規及 行政措施，如有不符合公約規定之處，應於 106年12月3日完成法規之修訂。經查，截至 106年底止，列於優先檢視清單內共674條的 法規與行政措施，尚有463條未修正完成，顯 已逾法定修正期限。 我國於106年11月3日完成初次國家報告 之審查，國際審查委員於結論性意見中表 示，國家應加速檢討法規、政策、實務用語 及方法，以確認身心障礙者擁有一切人權及 基本自由，顯見國際審查委員對我國修法進 度感到憂慮。且近期行政院院會通過之法 案，如獸醫師法修正草案、口腔衛生人員法 草案中，仍出現違反公約條文之歧視性規 定，顯示政府部門欠缺對公約內涵應有的敏 感度。 爰要求行政院、立法院、司法院、考試 院、監察院於107年6月底前，將列於優先檢 視清單之法規與行政措施，全數修正完成。 未來各院將法規函送立法院審查或備查前， 應自行檢視是否符合身心障礙者權利公約， 以落實保障身心障礙者之平等權益。 (五十一)依據公務人員考績法之相關規定，考績 非本會主管業務。 等第除直接影響考績獎金之金額，更影響公 務人員之升遷機會。長期以來，由於銓敘部 與人事行政總處對各機關「考績甲等人員比 例以50%為原則，最高不得超過75%。」之行 政指導，導致機關內部輪流拿乙等、低階公 161 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 務員優先分配乙等的亂象叢生，考績制度也 失去獎優汰劣的意義。 依銓敘部提報考試院第122屆第1次會議 業務報告資料陳述，自85年度舉辦首屆身心 障礙特考至103年為止，身心障礙公務人員考 績甲等之比率平均為58.59%，最低之年度為 98年50.84%。前述統計數據與全國公務人員 考績甲等人數比率，平均為75%相較，存在極 為明顯之差距。政府機關內部是否存在身心 障礙公務員考績優先分配乙等的潛規則，也 迭受外界詬病。 身心障礙者權益保障法第16條明定，身 心障礙者之人格及合法權益，應受尊重及保 障，對其接受教育、應考、進用、就業、居 住、遷徙、醫療等權益，不得有歧視之對待。 聯合國身心障礙者權利公約第27條亦強調， 身心障礙者享有與其他人平等之工作權利， 締約國應禁止各種形式的就業歧視。爰要求 考試院會同行政院提出近10年身心障礙公務 員考績等第分析及檢討報告，列出改善措施 與逐年預期目標，於107年6月底前函送立法 院；爾後逐年9月底前送交檢討與具體改善報 告，使本院委員得依該報告審酌各院、部會 等相關預算。 二、 金融監督管理委員會新增通過決議8項中有關本 會部分： (七)為因應業務需要，提高經營效率，各主管機 查財團法人多層次傳銷保護基金會係 關針對各該財團法人之政府遴（核）派之董 由 12 家 傳 銷 事 業 捐 助 成 立 之 財 團 法 事長、執行長、總經理、院長或秘書長，其 人，並非由本會捐助成立之財團法人， 初任年齡不得逾62歲，任期屆滿前年滿65歲 合先敘明。另查該基金會置董事9人， 者，應於3個月內更換之。但處理兩岸、國防 目前有2席董事係由本會遴派，惟並無 或外交、貿易及科技事務之財團法人負責人 人擔任董事長一職。是以，本會並無本 或經理人，因有特殊原因或考量，依權責報 項所述之情事。 162 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 經行政院或主管機關核准者不在此限。但本 人二親等內、在對岸涉及經濟利益者，不得 出任。 三、 經濟委員會新增通過決議中有關本會3項： (一)公平交易委員會107年度歲出預算第2目「公 本 會 業 於 107 年 3 月 1 日 以 公 競 字 第 平交易業務」編列2,428萬元，凍結10%，俟 1071460182號函提出書面報告，嗣經立 向立法院經濟委員會提出書面報告經同意 法院經濟委員會於同年5月24日第9屆 後，始得動支。 第5會期第20次全體委員會議決議，同 意動支，並提立法院第9屆第5會期第1 次臨時會第1次會議報告，復以107年6 月20日台立院議字第1070703106號函 知本會准予動支。 (二)鑑於近年部分重要民生物資價格持續上漲， 遵照決議辦理。 加重民眾生活消費負擔，公平會雖進行多項 民生物資價格異常波動調查，然多查無具體 違法事證，公平交易委員會除本於職責，積 極查察不肖業者有無聯合壟斷、不法囤積或 哄抬價格等行為，以保障消費者權益，亦應 積極與相關主管機關間協調合作，加強產銷 資訊蒐集，以有效支援民生物資市場供需之 監控。 (三)近期國內部分重要民生物資價格持續上漲， 本 會 業 於 107 年 3 月 2 日 公 服 字 第 其中豬肉、醬油、鮮奶、速食麵、麵包等項 1071260125 號函，檢送書面報告予立 自104年起價格概呈上漲態勢。又106年1-9月 法院、經濟委員會委員。 CPI年增率較高者為豬肉3.80%、醬油3.43%、 糖4.67%、鮮奶6.18%、麵包2.72%、潤絲精 4.86%，由於該等品項為日常生活重要物資， 一般民眾感受物價上漲壓力恐更加明顯，公 平會雖查察多項重要民生物資價格異常波動 案件，惟均「查無違法事證」，執行力度低。 公平會本於職責，應積極查察不肖業者有無 聯合壟斷、不法囤積或哄抬價格等行為，以 保障消費者權益，爰此要求公平會積極與相 163 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 關主管機關間協調合作，加強產銷資訊蒐 集，並於下會期提交改善報告，以有效支援 民生物資市場供需之監控。 四、 本會歲出部分： (一)公平交易委員會107年度預算案歲出第2目 本 會 業 於 107 年 2 月 26 日 以 公 競 字 第 「公平交易業務」─第1節「限制競爭行為調 1071460156號函請立法院安排預算解 查處理」編列552萬1千元。近年來因經濟情 凍報告議程，嗣經立法院經濟委員會於 勢變化，加以事業行銷手法改變，不實廣告 同年5月24日第9屆第5會期第20次全體 違法態樣層出不窮、案件日益增加。公平交 委員會議決議，同意動支，並提立法院 易委員會為規制產業競爭行為，建構良好競 第9屆第5會期第1次臨時會第1次會議 爭環境，擇定重點產業或重點廣告類型實施 報告，復以107年6月20日台立院議字第 重點督導計畫，監控並規整產業經營行為。 1070703106號函知本會准予動支。 依公平交易委員會所提供資料顯示，100年度 至106年8月底止，該會針對不實廣告案件處 以罰鍰之查處件數分別為140件、105件、103 件、74件、71件、77件、32件。從各年度不 實廣告處分案件觀之，部分業者一再違規受 罰，主要違規業者為網路平台、線上購物平 台及不動產等，顯見公平交易委員會裁處似 無法達到嚇阻效果；為確實提升效益，爰凍 結「限制競爭行為調查處理」預算十分之一， 俟公平交易委員會提出改善現行裁處機制， 以阻絕業者之違規動機與誘因之專案報告 後，始得動支。 (二)公平交易委員會107年度預算編列第2目「公 本 會 業 於 107 年 2 月 26 日 以 公 競 字 第 平交易業務」─第2節「不公平競爭行為調查 1071460155號函請立法院安排預算解 處理及多層次傳銷管理」經費276萬9千元， 凍報告議程，嗣經立法院經濟委員會於 較106年度預算減少32萬4千元；然多層次傳 同年5月24日第9屆第5會期第20次全體 銷業在台灣發展多年，過去由於缺乏主管機 委員會議決議，同意動支，並提立法院 關以及法制化，導致不肖商人藉多層次傳銷 第9屆第5會期第1次臨時會第1次會議 之名，行詐騙人民之實；在主管機關確立以 報告，復以107年6月20日台立院議字第 及專法施行後，已大幅降低相關事件；然而，1070703106號函知本會准予動支。 公平交易委員會雖為該業主管機關，但公平 164 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 交易委員會應思考如何推動產業健全，而不 是只做為一個「裁罰機關」；公平交易委員 會也應積極與合法多層次傳銷業強化合作， 建立伙伴關係。爰凍結「不公平競爭行為調 查處理及多層次傳銷管理」預算十分之一， 俟公平交易委員會提出與合法多層次傳銷業 強化合作並打擊非法之研析計畫之專案報告 後，始得動支。 (三)公平交易委員會107年度預算編列第2目「公 本 會 業 於 107 年 2 月 14 日 以 公 法 字 第 平交易業務」─第3節「法務及行政救濟業務」1071560118號函提出書面報告，嗣經立 經費223萬5千元，係研擬修訂公平交易法 法院經濟委員會於同年5月24日第9屆 令、蒐集我國與外國有關公平交易法規資料 第5會期第20次全體委員會議決議，同 並加以整理與分析相關業務等。經查：公平 意動支，並提立法院第9屆第5會期第1 交易委員會於101年10月間主動調查9家民營 次臨時會第1次會議報告，復以107年6 電廠與台灣電力股份有限公司購電合約有無 月20日台立院議字第1070703106號函 壟斷情事，經該會102年3月委員會通過，認 知本會准予動支。 定9家民營電廠合意拒絕調整與台灣電力股 份有限公司之購電費率行為，並決議裁罰最 高罰鍰63億2,000萬元。惟公平交易委員會對 於9家民營電廠聯合行為之處分遭高等行政 法院判決撤銷，敗訴原因為行政法院認定事 實與公平交易委員會有所差異，以及處分事 證不足等。公平交易委員會宜藉由訴訟案件 之分析，透過司法審查上之學說與實務見解 之法律攻防與論證，以檢討法制或實務操作 不足之處。爰此，凍結「法務及行政救濟業 務」預算十分之一，待公平交易委員會向立 法院經濟委員會提出書面報告後，始得動支。 (四)公平交易委員會107年度歲出預算第2目「公 本 會 業 於 107 年 2 月 27 日 以 公 綜 字 第 平交易業務」─第5節「政策擬訂及國際交流 1071160151號函請立法院安排預算解 業務」編列457萬6千元，其中「協助亞太國 凍報告議程，嗣經立法院經濟委員會於 家能力建置」編列22萬5千元；根據公平交易 同年5月24日第9屆第5會期第20次全體 委員會所提供之資料，該預算為對開發中國 委員會議決議，同意動支，並提立法院 165 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 家進行技術援助與能力建構，相關預算用於 第9屆第5會期第1次臨時會第1次會議 派員擔任相關訓練課程之專家及講師；然依 報告，復以107年6月20日台立院議字第 據一般政府部門及學術單位之研習與會議， 1070703106號函知本會准予動支。 授課者之費用多為邀請方負擔，我國派員協 助他國建置不應由我方自費前往，爰凍結「政 策擬訂及國際交流業務」預算22萬5千元，俟 公平交易委員會提出詳細說明之檢討專案報 告後，始得動支。 (五)公平交易委員會107年度預算案歲出第2目 本 會 業 於 107 年 2 月 26 日 以 公 資 字 第 「公平交易業務」─第6節「產業調查經濟分 1072160024號函提出書面報告，嗣經立 析及資訊管理」預算編列634萬2千元，較106 法院經濟委員會於同年5月24日第9屆 年度預算數減列30萬5千元，係減列資料印 第5會期第20次全體委員會議決議，同 刷、無紙化開發等經費；惟查近年來國內多 意備查，並提立法院第9屆第5會期第1 項重要民生物資價格持續上漲，加重民眾生 次臨時會第1次會議報告，復以107年6 活消費負擔，公平交易委員會雖查察多項重 月20日台立院議字第1070703106號函 要民生物資價格異常波動案件，然均查無違 知本會准予動支。 法事證，顯與物價上漲波動之現實存有重大 落差，爰凍結本節預算5%，俟公平交易委員 會就如何強化與各產業相關主管機關建置協 調合作平台，深化產業及市場資訊之交流與 應用，運用大數據加強產品產銷資訊之蒐 集、監測及分析，以有效支援民生物資市場 供需之監控，避免現行查價工作流於形式之 弊端，向立法院經濟委員會提出書面報告， 經同意後，始得動支。 (六)鑑於公平會所提供100年至106年8月底之不 遵照決議辦理。相關研擬內容業於107 實廣告查處情形顯示，近7年來公平會針對不 年2月26日公競字第1071460156號函， 實廣告案件處以罰鍰之案件數，共計602件。 檢送專案報告予立法院、經濟委員會委 惟查，有部分業者一再重複違規之情形，甚 員。 有一年內10次違規之紀錄。公平會裁處機制 似無法有效達到嚇阻功效，請公平會檢討分 析癥結，並研擬符合現今市場之裁處機制， 以利杜絕業主再犯。 166 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 (七)鑑於公平交易委員會107年度預算案「罰金罰 遵照決議辦理。 鍰」編列1億1,895萬4千元。經查，違反公平 交易法及多層次傳銷管理法之罰款收入至 106年8月底之罰金罰鍰計1億4,848萬7千元尚 未繳納，且至106年8月底為止未繳納件數合 計243件，且未繳納者多已取得債權憑證，恐 已追討無著。綜上，建請公平會積極催討， 避免蓄意脫產，使致當事人已無財產可供強 制執行追討。 (八)鑑於公平會主動針對多項重要民生物資價格 遵照決議辦理。 異常波動案件進行調查，惟均查無具體違法 事證。公平會職責，查察有無聯合壟斷、不 法囤積等影響消費者權益之不法行為，惟近 年對於異常價格波動之調查，因公平會難以 有效進行民生物資市場供需監控，導致難以 查出價格異常上漲原因。建請公平會積極與 相關主管機關溝通協調，加強合作與產銷資 訊蒐集，以利有效針對民生物資市場供需進 行監控。 (九)鑑於資訊及通訊科技發展迅速，數位網路行 遵照決議辦理。 銷日漸蓬勃，數位經濟之虛實界線模糊化， 公平交易法執法環境將與法院認定之事實、 見解有所分歧。請公平會儘早因應，藉由訴 訟案件之分析、司法學說、實務見解等互相 論證，以檢討法治或實務操作不足之處。 (十)幾年前臺灣許多民眾被中國南寧市的詐騙集 針對偏鄉地區、弱勢、資訊不足之民眾 團以純資本運作的多層次傳銷詐騙，受騙的 或易受騙群體，如原住民、新住民及銀 國人社經背景皆不同，其中還包含許多原本 髮族等，辦理多層次傳銷法令規範說明 經濟狀況就不是很好的弱勢民眾，特別是在 會，以增進民眾對於廣西南寧資本運作 偏鄉地區。不法吸金集團利用話術、宣傳伎 及對多層次傳銷之認識及瞭解。 倆，特別容易吸引到偏鄉地區原本資訊就不 足的民眾；而弱勢民眾因急於改變生活現 狀，也因此更容易相信吸金集團為他們勾勒 167 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 的美好致富藍圖。爰此，要求公平交易委員 會應針對偏鄉地區、弱勢、資訊不足之民眾 或相關統計資料所顯示之易受騙群體等，加 強其認識多層次傳銷，尤其是資本運作的詭 計與其話術的使用等等伎倆，以避免國人上 當受騙。 (十一)近二年來，我國菜價、奶粉、紙箱皆曾被 本 會 業 於 107 年 3 月 2 日 公 服 字 第 質疑有業者、廠商聯合漲價之情形，公平交 1071260146號函，檢送檢討報告予立法 易委員會也皆主動調查。然而，為人詬病之 院、經濟委員會委員。 處在於，公平會的調查行動常緩不濟急，無 法即刻消除消費者的疑慮。雖然「是否聯合 漲價違反公平交易」確實需要嚴謹的調查， 但是民眾對政府的信任與對交易公平性的懷 疑，並非由事後對廠家進行的處分而可獲得 平衡。爰此，要求公平交易委員會除了檢討 現有調查機制的效率外，並研擬一套針對疑 似聯合漲價之交易行為的立即查處辦法，以 讓消費者安心、信任政府，檢討報告請於一 個月內送交立法院經濟委員會。 (十二)按公平會參與行政院穩定物價小組會議， 本 會 業 於 107 年 3 月 2 日 公 服 字 第 主要針對是否聯合壟斷、不法囤積或哄抬價 1071260117號函，檢送書面報告予立法 格等行為，倘商品價格係由市場供需法則自 院、經濟委員會委員。 然運作而決定其漲跌，尚無公平交易法介入 管制之空間。惟不同產品均有其特性，例如 農產品具有季節性與地區性之自然特質，若 未能掌握產地交易價格、市場拍賣價格、運 銷流程、成本及損耗等產銷資訊，恐難查察 價格異常上漲之原因。復以聯合漲價之合意 方式漸趨隱密，造成取締違法操縱物價之蒐 證相當困難，需要倚賴間接證據加以補強。 職是，公平會允宜積極與相關主管機關間協 調合作，深化產業及市場資訊之交流與應 用，並運用大數據加強產品產銷資訊之蒐 168 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 集、監測及分析，以有效支援民生物資市場 供需之監控。綜上，近年部分重要民生物資 價格持續上漲，加重民眾生活消費負擔，公 平會雖進行多項民生物資價格異常波動調 查，惟多查無具體違法事證，該會除本於職 責，積極查察不肖業者有無聯合壟斷、不法 囤積或哄抬價格等行為，以保障消費者權 益，允宜積極與相關主管機關間協調合作， 加強產銷資訊蒐集，以有效支援民生物資市 場供需之監控。爰要求公平交易委員會應於 一個月內就此提出改善方案，送書面報告至 立法院經濟委員會。 (十三)近期國內部分重要民生物資價格持續上 本 會 業 於 107 年 3 月 2 日 公 服 字 第 漲，其中豬肉、醬油、鮮奶、速食麵、麵包 1071260127號函，檢送專案報告予立法 等品項自104年起價格概呈上漲態勢。又106 院、經濟委員會委員。 年1至9月CPI年增率較高者為豬肉3.8%、醬油 3.43%、糖4.67%、鮮奶6.18%、麵包2.72%、 潤絲精4.86%，由於該等品項為日常生活重要 物資，一般民眾感受物價上漲壓力恐更加明 顯，公平會雖查察多項重要民生物資價格異 常波動案件，惟均「查無違法事證」，執行 力度低。公平會本於職責，應積極查察不肖 業者有無聯合壟斷、不法囤積或哄抬價格等 行為，以保障消費者權益，爰此要求公平會 積極與相關主管機關間協調合作，加強產銷 資訊蒐集，並於兩個月內提交專案報告，以 有效支援民生物資市場供需之監控。 (十四)有鑑於行政院自97年起設置穩定物價小 本 會 業 於 107 年 3 月 2 日 公 服 字 第 組，副院長擔任召集人並由相關單位分工辦 1071260143號函，檢送書面報告予立法 理，其中公平會負責針對能源、鋼鐵、食品 院、經濟委員會委員。 及大宗物資、農畜產品等價格，主動立案調 查，了解業者是否涉及人為操縱、聯合壟斷 等違法情事。但近年部分重要民生物資價格 169 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 持續上漲，加重民眾生活消費負擔，公平會 雖進行多項民生物資價格異常波動調查，惟 多查無具體違法事證，應積極發揮查察物資 價格應有功能，嚇阻不肖廠商哄抬價格，保 障消費者權益，並宜規劃更為適切之績效指 標，並積極推動辦理。請公平交易委員會於 一個月內向立法院經濟委員會提出書面報 告。 (十五)有鑑於近來重大多層次傳銷事業違法吸金 本 會 業 於 107 年 2 月 27 日 公 競 字 第 案件頻傳，受害民眾甚廣，如104年5月間檢 1071460187號函，檢送專案報告予立法 調查獲馬勝金融集團以高獲利投資商品跨海 院、經濟委員會委員。 違法吸金近140億元、105年8月檢調又查獲生 命禮儀集團涉嫌推銷「CB受益契約」投資案。 目前傳銷違法吸金行為也有結合雲端科技銷 售虛化產品變體老鼠會跨國吸金等新型態模 式，多層次傳銷的違法方式日新月異，公平 交易委員會如何防範傳銷違法吸金行為？如 何強化相關調查機制，積極與相關單位合 作，有效維護多層次傳銷市場之秩序。請公 平交易委員會於一個月內向立法院經濟委員 會提出專案報告。 (十六)依據司法院法學資料檢索系統，自100年度 本 會 業 於 107 年 2 月 22 日 公 製 字 第 至106年9月止，違反公平交易法案件經原審 1071360088號函，檢送專案報告予立法 法院判決撤銷訴願決定及原處分，上訴人（公 院、經濟委員會委員。 平會）不服，提起上訴仍被駁回，或上訴人 （業者）不服提起上訴，而經最高行政法院 判決或裁定原判決廢棄之案件共計9案，許多 重大訴訟案件屢敗或遭高等行政法院判決撤 銷，公平會敗訴之原因或為行政法院認定之 事實與公平會有極大的差異，或證據不足。 106年公平交易委員會對於無線通訊晶片巨 擘高通公司因違反公平交易法，重罰新臺幣 234億元，為公平會創立後對單一公司的最高 170 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 罰鍰。未來高通公司勢必對公平會提出相關 訴訟，而公平會許多重大訴訟案件屢敗或遭 高等行政法院判決撤銷，且科技訴訟的訴訟 費用龐大且極度專業，對於無線通訊晶片巨 擘高通公司訴訟案件如何因應？請公平交易 委員會於一個月內向立法院經濟委員會提出 專案報告。 (十七)公平交易委員會為「行政院穩定物價小組」(一)本會職司公平交易法，其立法宗旨 成員，對於現今輿情所關注之議題應於第一 係尊重市場機制，強調市場自由競 時間本於職權主動立案調查，於調查過程中 爭，並非物價管制機關，亦非各項 努力蒐集相關事證，亦提醒業者尊重市場機 民生物資之產業主管機關，惟遇有 制。定期進行市場訪查、瞭解上下游產業結 民生物資價格波動而可能涉及違法 構，透過市場偵測，遇有調價傳聞並即時警 情事，本會即密切關注市場狀況， 示業者切勿實行聯合行為，以發揮嚇阻之 歷年來除配合行政院「穩定物價小 效；緊急處置措施則是密切與相關產業主管 組」運作機制之外，並於96年5月起 機關聯繫，以掌握市況，並適時介入查處。 成 立 「防 制 人為 操縱物 價 專案 小 有關民眾尤其關切之民生物資價格波動，公 組」，定期召開小組會議，主動瞭 平交易委員會常聲明對物價尚無專法予以管 解各類民生物資產業概況及價格變 控，每每僅針對物價上漲之際，始消極地對 化。 業者有無涉及聯合行為情事進行查處，對於 (二)以壟斷及操縱農產品價格案件之查 有心人士惡意哄抬物價或短期供需失衡所造 處為例，本會與行政院農業委員會 成價格波動，無任何具體因應措施。請公平 召開協商會議，會議結論為農產品 交易委員會針對上述情形，儘速研議是否應 因供需失衡產生價格波動，經行政 訂定專法？俾以有效打擊未來個別事業若涉 院農業委員會進行產銷調節，並依 及囤積居奇或散布不實資訊以影響民生物資 農產品市場交易法第6條進行查處 交易價格之情事。 相關業者是否涉及壟斷、操縱價格 後，倘發現有多家業者涉及聯合行 為時，得檢具相關業者資料與違法 事證移請本會查處，另發現涉有刑 法第251條意圖哄抬囤積情事者，則 移請檢察機關調查。 (三)本會未來仍將積極查處，本於權責 對於民生物資交易上下游相關事業 171 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 之濫用獨占地位，或水平競爭者間 以契約、協議或其他方式之合意， 共同決定價格、限制產出等聯合行 為或其他反競爭行為等物價案件進 行查處，嚴防業者藉機從事聯合行 為或其他反競爭行為等違法情事， 並持續運作「防制人為操縱物價專 案小組」，密切關注民生物資價格， 倘查獲業者涉有違法行為，將依公 平交易法相關規定加以嚴懲，並宣 示 政 府執 法 及穩 定民生 物 資之 立 場。 (十八)近年來因經濟情勢變化，加以事業行銷手 本 會 業 於 107 年 3 月 2 日 公 競 字 第 法改變，不實廣告違法態樣層出不窮、案件 1071460168號函，檢送專案報告予立法 日益增加。公平會為規制產業競爭行為，建 院、經濟委員會委員。 構良好競爭環境，擇定重點產業或重點廣告 類型實施重點督導計畫，監控並規整產業經 營行為。鑑於網際網路普及，利用網路媒介 進行商品（服務）銷售之比例逐漸增加，且 網路廣告處分案例亦有增加趨勢，而社群網 站推文已成社會潮流，惟所為廣告倘有不實 或未充分揭露，將有礙事業間公平競爭，並 對消費權益產生負面影響。爰要求公平會一 個月內提出強化查處網路不實廣告案件專案 報告。 (十九)根據公平會統計資料，迄至106年8月底 本 會 業 於 107 年 2 月 23 日 公 法 字 第 止，未繳納之罰金罰鍰仍高達1億4,848萬7千 1071560126號函，檢送書面報告在案。 元，其中100年度以前之罰金罰鍰仍有1億 0,709萬8千元未繳納，101年度至106年8月底 止之罰金罰鍰計4,138萬9千元尚未繳納，顯見 仍有為數不少、積欠經年之罰金罰鍰未繳 納。爰要求公平會一個月內提出檢討及改善 報告，並送立法院經濟委員會。 172 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 (二十)經查公平會處分案件101年度未繳納者25 本 會 業 於 107 年 2 月 23 日 公 法 字 第 件中經追繳後僅繳納3件，已取得債權憑證21 10715601261號函，檢送書面報告在案。 件、102年度未繳納17件中經追繳後僅繳納2 件，已取得債權憑證14件、103年度未繳納16 件中經追繳後僅繳納4件，已取得債權憑證10 件、104年度未繳納13件中經追繳後僅繳納1 件，已取得債權憑證5件、105年度未繳納19 件中經追繳後繳納11件，績效較好、106年8 月底止未繳納18件中經追繳後繳納2件，顯示 未繳納者經追繳後始繳納並不多，而未繳納 者多已取得債權憑證；因法院已核發債權憑 證，當事人通常已無財產可供強制執行，恐 已追討無著。爰要求公平會一個月內提出檢 討及改善報告，並送立法院經濟委員會。 (二十一)公平交易法與企業經營及民眾權益息息 本 會 業 於 107 年 2 月 23 日 公 法 字 第 相關，其案件處理結果對交易秩序、公共利 1071560134號函，檢送專案報告在案。 益及當事人權益影響甚巨，允宜審慎周延。 惟由於商業活動日益頻繁、各行各業產業特 性殊異，競爭行為型態多樣、交易條件複雜， 是公平交易法案件於本質上，原即有相當之 專業度及困難度，而藉由分析訴訟案件，及 司法審查上之學說與實務見解之法律攻防與 論證，將有助於釐清問題本源，以檢討法制 或實務操作不足之處；然根據司法院法學資 料檢索系統，自100年度至106年9月止，違反 公平交易法案件經原審法院判決撤銷訴願決 定及原處分，上訴人（公平會）不服，提起 上訴仍遭駁回，或上訴人（業者）對於原審 法院判決不服提起上訴，經最高行政法院判 決或裁定原判決廢棄之案件計9件。顯見公平 會於認定聯合行為之違法事證，應有更為周 全之查察，爰要求公平會一個月內提出檢討 改善專案報告。 173 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 (二十二)根據公平會所提供資料顯示，100年度至 本 會 業 於 107 年 2 月 27 日 公 競 字 第 106年8月底止，該會針對不實廣告案件處以 1071460158號函，檢送書面專案報告予 罰鍰之查處件數分別為140件、105件、103 立法院、經濟委員會委員。 件、74件、71件、77件、32件。從各年度不 實廣告處分案件觀之，部分業者一再違規受 罰，主要違規業者為網路平台、線上購物平 台及不動產等，公平會裁處似無法達到嚇阻 效果。爰要求公平會一個月內針對業者重複 違規之情事，檢討分析原因癥結，研謀善策 解決；並研擬此類案件再犯之情形如何處以 較高額罰款，以收警惕之效之專案報告。 (二十三)公平會將「關注民生物資市場競爭狀 本 會 業 於 107 年 3 月 2 日 公 服 字 第 況，參與行政院穩定物價小組會議，並持續 1071260128號函，檢送專案報告予立法 運作該會防制人為操縱物價專案小組」列為 院、經濟委員會委員。 107年度施政目標「查處妨礙市場競爭行為， 匡正事業不當競爭行為」項下重要執行策略 之一；然根據公平會提供105年至106年8月底 止對於重要民生物資價格異常波動或聯合壟 斷之調查處分情形，查察之品項包括：糖類 製品、進口蔬菜、蔬菜、沙拉油、醬料、湯 圓等、國道客運、嬰兒奶粉及甘藍菜，均查 無具體違法事證。綜上，近年部分重要民生 物資價格持續上漲，加重民眾生活消費負 擔，公平會雖進行多項民生物資價格異常波 動調查，但多查無具體違法事證，顯見公平 會在與相關主管機關間協調合作，加強產銷 資訊蒐集上仍待加強，爰要求公平會一個月 內提出檢討及改善專案報告。 (二十四)公平會於101年10月間主動調查9家民營 本 會 業 於 107 年 2 月 27 日 公 法 字 第 電廠與台電公司購電合約有無壟斷情事，經 1071560144號函，檢送書面報告在案。 該會102年3月13日第1114次委員會通過，認 定9家民營電廠合意拒絕調整與台電公司之 購電費率行為並決議裁罰最高罰鍰63億2,000 174 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 萬元；9家民營電廠對公平會處分提起訴願 （第1次訴願），案經行政院訴願會決議撤 銷，公平會於102年11月13日重為處分（第2 次處分），總計併處60億5,000萬元罰鍰。9 家民營電廠再提起訴願（第2次訴願），行政 院認為一律裁減3,000萬元乃未考量9家民營 電廠運轉期間等項目各有不同之處，爰將第2 次處分再予撤銷。該9家電廠不服行政院訴願 決定，提起行政訴訟，案經臺北高等行政法 院於103年10月29日判決訴願決定及原處分 關於認定原告違反公平交易法第14條第1項 聯合行為之規定及命原告立即停止該違法行 為部分均撤銷；公平會不服高等行政法院判 決，提起上訴，案經最高行政法院於104年6 月18日判決原判決廢棄，發回臺北高等行政 法院；經臺北高等行政法院106年5月25日更 一審仍維持訴願決定及原處分關於認定原告 違反公平交易法第14條第1項聯合行為之規 定及命原告立即停止前項違法行為部分均撤 銷之判決。綜上，有關高等行政法院對於9家 民營電廠多方之間是否有聯合關係之存在， 與公平交易委員會之見解並非一致，但本案 影響民眾權益甚巨，爰要求公平會應釐清相 關爭點，俾對是否構成「聯合行為」要件之 舉證有更具體充分論述，並將辦理情形送交 立法院經濟委員會。 (二十五)多層次傳銷業在台灣發展多年，過去由 本 會 業 於 107 年 2 月 27 日 公 競 字 第 於缺乏主管機關以及法制化，導致不肖商人 1071460167號函，檢送專案報告予立法 藉多層次傳銷之名，行詐騙人民之實；在主 院、經濟委員會委員。 管機關確立以及專法施行後，已大幅降低相 關事件；然而，公平會雖為該業主管機關， 但公平會應思考如何推動產業健全，而不是 只做為一個「裁罰機關」；公平會也應積極 與合法多層次傳銷業強化合作，建立伙伴關 175 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 係。爰要求公平會一個月內提出與合法多層 次傳銷業強化合作並打擊非法之研析計畫， 並送交立法院經濟委員會。 (二十六)由於聯合行為之機密性，執法機關極難 本 會 業 於 107 年 2 月 14 日 公 法 字 第 取得聯合行為合意之直接事證。競爭法主管 1071560115號函，檢送書面報告在案。 機關為解決舉證不易，提供違反競爭法之涉 案成員減輕豁免除處罰誘因，誘使違法者提 供違反公平交易法之完整事證，讓執法機關 得以順利對其他違法者實施制裁，以達嚇阻 效果，公平交易法遂於100年11月23日公布施 行之修正條文中，新增訂第35條之1「寬恕條 款」（亦稱窩裡反條款），讓參與聯合行為 事業可透過主動向執法機關陳述違法事實、 提供事證及配合調查等方式，藉以換取罰鍰 之免除或減輕；然根據公平會提供104年至 106年7月底止，違法聯合行為之處分案件 中，適用寬恕條款情形，累計僅有1件適用寬 恕政策處分，推動寬恕政策以提高違法聯合 行為查處之成效似未顯著。又105年度至106 年8月底止，各項檢舉案件108件中僅4件處以 罰鍰，大部分案件為程序不符，停止審議、 或事證不足，不處分簽結，其成效容有待檢 視。爰要求公平會一個月內提出如何完善制 度設計，以提高誘因之改善計畫，並送交立 法院經濟委員會。 (二十七)社群網站是民眾日常使用的網路互動平 本 會 業 於 107 年 3 月 26 日 公 競 字 第 台，常見網友轉發某些以醫師、營養師等專 1071460291號函，檢送專案報告在案。 家學者口吻發表的雞湯文章及養生文章，如 「這五種食物千萬不能吃」、「人生不得不 提的10個忠告」等，標題往往非常吸引，令 人忍不住點擊瀏覽。有傳媒披露，類似文章 涉及龐大的商業利益，且多挾帶不實廣告， 用意在於透過轉發及有效閱讀次數，系統會 176 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 自動統計閱讀量以使用戶賺取收入。顯見除 了製造垃圾信息及內建廣告，更可能是涉及 詐騙。爰此，建請公平會於兩個月內研議查 處作為之專案報告。 (二十八)台灣私立醫療院所協會為確保員工安 (一)按公平交易法第46條規定：「事業 全，研擬統一公告颱風假或週六停診公告， 關於競爭之行為，優先適用本法之 遭公平會認定為聯合行為，有違公平交易 規定。但其他法律另有規定且不牴 法。然，醫院診所宣導與決定颱風以及週六 觸本法立法意旨者，不在此限。」 停診並未涉及商業定價處理，且屬公共利益 倘勞動部、衛生福利部為保障醫療 行為，爰要求公平會應主動與相關單位協商 服務人員之生命身體安全，而訂有 溝通，以共同尋求解決方案為優先。 天然災害發生時全面停止上班或停 止門診服務等相關法源依據及作業 辦法，則符合前揭公平交易法第46 條規定得排除公平交易法有關聯合 行為相關規定之適用。 (二)查醫療院所提供門診服務的時間 （ 如 公告 颱 風假 或週六 是 否停 診 等）與民眾就醫便利性等具有相當 關聯性，為各醫療院所之醫療服務 品質的一環，當屬各醫療院所得與 其他競爭者爭取交易相對人之競爭 要素。故倘具有競爭關係之私立醫 療 院 所彼 此 共同 決定停 止 門診 服 務，或台灣私立醫療院所協會等相 關公會團體透過宣導要求各醫療院 所於天然災害發生時（如公告颱風 假或週六）停止一般門診服務，且 實質約束各醫療院所（例如會員不 遵守即須退出協會或其他不利益） 或導致各醫療院所共同於天然災害 發生時停止一般門診服務，而足以 影響相關醫療服務市場之供需功能 者，仍有違反公平交易法聯合行為 規定之疑慮。 177 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 (三)本會向來積極參與勞動部有關天然 災害發生時勞工出勤權益保障或勞 動基準法修正草案等相關會議。未 來仍將持續並加強與相關主管機關 之協商溝通。 (二十九)有鑑於網路社群平台眾多、網購市場快 本 會 業 於 107 年 3 月 26 日 公 競 字 第 速崛起，市場蓬勃發展，衍生的購物糾紛也 1071460250號函，檢送專案報告在案。 愈顯多元。尤其，食安風暴後，民眾日漸仰 賴食材標章，付出較高金額購買品質可信賴 的食材意願也較高。然而，網路購物平台上 所販售之標榜「生產溯源履歷」、「有機」 驗證等農產品幾乎沒有相關標章及證號或涉 及偽造，其中不乏老字號的大型購物網站， 以及標榜新鮮、堅持純正飼養、100%吃的安 心等生鮮蔬果購物網。雖業者陸續被公平會 查處不實廣告並予以裁罰，然裁處機制仍無 法有效遏止，允宜檢討查處辦法、研議現行 裁罰機制，並研議禁止生鮮蔬果購物網站以 暗示友善、安心、新鮮等字眼企圖誤導消費 者，以確保消費者權益暨市場交易安全。爰 要求公平會在兩個月內，提出相關計畫至立 法院經濟委員會進行專案報告。 (三十)公平會於101年10月間主動調查9家民營電 本 會 業 於 107 年 2 月 27 日 公 法 字 第 廠與台電公司購電合約有無壟斷情事，102年 10715601441號函，檢送書面報告在案。 3月13日公平會認定9家民營電廠合意拒絕調 整與台電公司之購電費率行為並決議裁罰最 高罰鍰63億2,000萬元。9家民營電廠對公平會 處分提起訴願經行政院訴願會決議撤銷，公 平會於102年11月13日重為處分，總計併處60 億5,000萬元罰鍰。9家民營電廠再提起訴願 （第2次訴願），行政院認為一律裁減3,000 萬元乃未考量9家民營電廠運轉期間等項目 各有不同之處，將第2次處分再予撤銷。公平 178 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 會再於103年7月10日對各民營電廠處以總計 共60億700萬元之罰鍰（第3次處分）。目前9 家民營電廠亦均再提起第3次訴願，因實體部 分之判決尚未定讞，行政院已停止訴願程 序。9家電廠不服行政院訴願決定，提起行政 訴訟，案經臺北高等行政法院於103年10月29 日判決訴願決定及原處分關於認定原告違反 公平交易法第14條第1項聯合行為之規定及 命原告立即停止該違法行為部分均撤銷；公 平會不服高等行政法院判決，提起上訴，案 經最高行政法院於104年6月18日判決原判決 廢棄，發回臺北高等行政法院；經臺北高等 行政法院106年5月25日更一審仍維持訴願決 定及原處分關於認定原告違反公平交易法第 14條第1項聯合行為之規定及命原告立即停 止前項違法行為部分均撤銷之判決。高等行 政法院對於9家民營電廠多方之間是否有聯 合關係之存在，與公平交易委員會之見解並 非一致，依相關個案判決理由研析，主要爭 點在於公平交易法中市場界定相關原則與9 家民營電廠競爭關係之有無、以及聯合拒絕 調整購售電費率之合意，是否足以影響生 產、商品交易供需之市場功能。按系爭案件 涉及之罰鍰甚鉅，公平會允宜釐清相關爭 點，俾對是否構成「聯合行為」要件之舉證 有更具體充分論述。另公平會與司法機關見 解差異極大，需提出改善計畫書面報告，送 至立法院經濟委員會。 (三十一)公平交易委員會單位預算107年度預算 本 會 業 於 107 年 2 月 23 日 公 法 字 第 「限制競爭行為調查處理」編列552萬1千 1071560125號函，檢送專案報告在案。 元。惟查截至2016年7月為止，公平交易委員 會總計處分207件違法聯合行為案，平均一年 作成8.45件處分案。以公平會服務業競爭處與 製造業競爭處總計八個業管科計算，平均一 179 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 個主管業務科一年僅能成功查處1.06件之違 法聯合行為案，偵辦效率明顯不彰，應提升 執法能力與執法工具強度，並向立法院經濟 委員會提出搜索扣押權專案報告。 貳 總決算部分:無。 180