公平交易委員會 111 年度單位決算 目 次 一、總說明…………………………………………….………………………… 1-35 二、決算報表 (一)主要表 1. 歲入來源別決算表……………………………………………….….. 36-39 2. 歲出政事別決算表……………………………………………….….. 40-41 3. 歲出機關別決算表……………………………………………….….. 42-47 4. 以前年度歲入來源別轉入數決算表…………………………….….. 48-53 (二)附屬表 1. 歲出用途別決算分析表………………………………………….….. 54-55 2. 歲出用途別決算累計表………………………………………….….. 56-63 3. 繳付公庫數分析表……………………………………………….….. 64-67 4. 公庫撥入數分析表……………………………………………….….. 68-69 5. 歲入保留分析表………………………………………………….….. 70 6. 歲入餘絀(或減免、註銷)分析表…………………………….….. 71-72 7. 歲出賸餘(或減免、註銷)分析表…………………………….….. 74-75 8. 人事費分析表…………………………………………………….….. 76-77 9. 增購及汰換車輛明細表………………………………………….….. 78-79 10. 歲出按職能及經濟性綜合分類表…………………………………... 80-83 三、會計報表 (一)主要表 1. 平衡表…………………………………………………………….….. 84 2. 收入支出表……………………………………………………….….. 85 (二)附屬表 1. 平衡表科目明細表 (1)專戶存款明細表……………………………………………….…….. 86 (2)應收帳款明細表……………………………………………….…….. 87-91 (3)應收票據明細表……………………………………………….…….. 92 (4)土地明細表…………………………………………………….…….. 93 (5)房屋建築及設備明細表……………………………………….…….. 94 (6)累計折舊-房屋建築及設備明細表……………………………….… 95 (7)機械及設備明細表…………………………………………….…….. 96 (8)累計折舊-機械及設備明細表……………………………. ..……….. 97 (9)交通及運輸設備明細表……………………………………………… 98 (10)累計折舊-交通及運輸設備明細表………………………………… 99 (11)雜項設備明細表…………………………………………………… 100 (12)累計折舊-雜項設備明細表………………………………………… 101 (13)電腦軟體明細表…………………………………………………… 102 (14)應付代收款明細表……………………………………………….…. 103-104 (15)預收款明細表……………………………………………….………. 105-107 (16)存入保證金明細表……………………………………………….…. 108 (17)應付保管款明細表……………………………………………….…. 109 2. 長期投資、固定資產、遞耗資產及無形資產變動表………………. 110-111 四、參考表 1. 決算與會計收支對照表…………………………………………….. 112 2. 現金出納表………………………………………………………….. 113-114 3. 國有財產目錄總表……………………………………………….….. 115 4. 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶 決議及注意事項辦理情形報告表…………………………..……… 116-170 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 111 年度 一、財務報告之簡述 (一)歲入部分: 1.本(111)年度部分: 本年度預算數 1 億 3,928 萬 4,000 元,決算數 4,250 萬 6,250 元(包括: 實現數 4,123 萬 1,250 元、應收數 127 萬 5,000 元) ,其中罰金罰鍰 4,197 萬 2,652 元(包括:實現數 4,069 萬 7,652 元、應收數 127 萬 5,000 元) 、 一般賠償收入 1 萬 1,109 元、租金收入 21 萬 4,974 元、廢舊物資售價 6 萬 66 元、收回以前年度歲出 17 萬 6,778 元及其他雜項收入 7 萬 671 元, 執行率為 30.52%,主要係本會自 102 年度起調整罰金罰鍰之帳務處理, 採用權責發生制,即處分確定案件方列入罰金罰鍰收入(含實現數及應 收數) ;另處分未確定案件之預收款,計 84 億 9,774 萬 3,347 元。鑒因本 會對於違法事業處以罰鍰之精神,係在於遏止違法事業繼續從事違法行 為,並對其他事業產生嚇阻效果,防範違法行為於未然,罰鍰收入並非 主要目的。綜觀罰鍰收入多寡之因素,主要係受被處分人是否提起上訴 及司法審判時間長短影響,另與事業之守法程度相關,其性質與一般歲 入科目尚屬有間。未來仍將持續積極查處,落實維護交易秩序及消費者 利益之決心。 2.以前年度部分: 以前年度罰金罰鍰轉入數 2,217 萬 8,781 元,減免及註銷數 852 萬 7,937 元,實現數 151 萬 4,363 元,執行率為 6.83%;未結清數 1,213 萬 6,481 元,係因被處分人採分期繳納方式或尚未繳納所致。 (二)歲出部分: 本年度預算數 3 億 2,345 萬 9,000 元,決算數 3 億 1,643 萬 9,650 元,執 行率為 97.83%,結餘數 701 萬 9,350 元,主要係人事費賸餘依規定不得 流用。整體而言,預算執行績效良好,茲按工作計畫分述如下: 1.一般行政:預算數 2 億 9,995 萬 7,000 元,決算數 2 億 9,381 萬 1,678 元, 1 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 111 年度 執行率為 97.95%,結餘數 614 萬 5,322 元,主要係人事費賸餘。 2.公平交易業務:預算數 2,174 萬 6,000 元(含第一預備金 50 萬元) ,決算 數 2,095 萬 3,625 元,執行率為 96.36%,結餘數 79 萬 2,375 元,其中: (1)限制競爭行為調查處理: 預算數 511 萬 4,000 元,決算數 510 萬 6,812 元,執行率為 99.86%, 結餘數 7,188 元。 (2)不公平競爭行為調查處理及多層次傳銷管理: 預算數 221 萬 8,000 元,決算數 221 萬 1,595 元,執行率為 99.71%, 結餘數 6,405 元。 (3)法務及行政救濟業務: 預算數 195 萬 6,000 元,決算數 195 萬 2,862 元,執行率為 99.84%, 結餘數 3,138 元。 (4)綜合規劃及宣導業務: 預算數 219 萬 6,000 元,決算數 218 萬 7,638 元,執行率為 99.62%, 結餘數 8,362 元。 (5)政策擬訂及國際交流業務: 預算數 430 萬 5,000 元,決算數 355 萬 2,288 元,執行率為 82.52%, 結餘數 75 萬 2,712 元,主要係新冠肺炎疫情反覆,各國邊境管制寬嚴 不一,部分出國計畫改採線上會議舉行,致國外旅費減少支出。 (6)產業調查經濟分析及資訊管理: 預算數 595 萬 7,000 元(含第一預備金 50 萬元) ,決算數 594 萬 2,430 元,執行率為 99.76%,結餘數 1 萬 4,570 元。 3.一般建築及設備:預算數 175 萬 6,000 元,決算數 167 萬 4,347 元,執行 率為 95.35%,結餘數 8 萬 1,653 元,其中: (1)交通及運輸設備: 預算數 118 萬元,決算數 113 萬 4,934 元,執行率為 96.18%,結餘數 4 萬 5,066 元。 2 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 111 年度 (2)其他設備: 預算數 57 萬 6,000 元,決算數 53 萬 9,413 元,執行率為 93.65%,結 餘數 3 萬 6,587 元。 4.第一預備金:全數動支。 (三)平衡表重要科目之金額及內容: 「專戶存款」85 億 441 萬 7,575 元,係本會存放於國庫等專戶 1.資產科目: 之款項; 「應收帳款」1,336 萬 3,481 元,係應收被處分人之罰鍰;「應收 票據」4 萬 8,000 元,係收到被處分人繳納之分期付款支票;「土地」1 億 299 萬 6,736 元,係公務用房屋及員工宿舍基地; 「房屋建築及設備」2 億 368 萬 6,479 元,係公務用房屋及員工宿舍; 「機械及設備」272 萬 7,632 元,係一般用途電腦系統、網路設備及通信轉接設備等; 「交通及運輸設 備」228 萬 4,022 元,係客車、傳輸機械設備及播音設備等; 「雜項設備」 138 萬 2,930 元,係電影電視機具、調溫機具、儲放家具等; 「電腦軟體」 426 萬 5,807 元,係公務用各項系統及軟體。 「應付代收款」22 萬 4,830 元,係代扣員工公保費、勞健保費、 2.負債科目: 及退撫基金等;「預收款」84 億 9,774 萬 3,347 元,係在處分未確定前被 處分人已預先繳納之現金罰鍰;「存入保證金」6 萬 1,000 元,係廠商繳 納履約保證金及保固金;「應付保管款」638 萬 8,398 元,係提撥政務人 員及約聘僱人員離職儲金。 3.淨資產:資產負債淨額為 3 億 3,075 萬 5,087 元。 二、財務狀況之分析 (一)平衡表本年度較上年度金額變動達 5 億元或差異達 20%以上之科目原因 說明: 1.「應收帳款」較上年度減少 876 萬 7,300 元,減幅為 39.62%,係應收被 處分人之罰鍰減少所致。 2.「存入保證金」較上年度增加 2 萬 5,000 元,增幅為 69.44%,係廠商繳 3 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 111 年度 納保證金增加所致。 3.「應付保管款」較上年度增加 129 萬 1,726 元,增幅為 25.34%,係提撥 政務人員及約聘僱人員離職儲金增加所致。 (二)依據行政院主計總處函釋規定,政府會計基礎,除公庫出納會計外,應 採用權責發生制,至對於已依法提起訴願或行政訴訟,而判決尚未確定 之案件,因政府與義務人間尚存有爭議,難謂義務人具有應繳納之義務, 宜俟判決確定再行列帳。爰此,本會對於被處分人已依法提起訴願或行 政訴訟而處分未確定案件,其以分期付款繳納罰金罰鍰支票數 1 億 7,669 萬 8,661 元部分,係由業務單位建立適當備查簿,以妥為管理追蹤該等案 件辦理情形。 (三)無未來或有給付責任事項。 三、重要施政計畫執行成果之說明 本會負責公平交易法與多層次傳銷管理法之政策及法規擬訂、審議有關公 平交易事項、事業活動及經濟情況之調查事項、違反公平交易法與多層次 傳銷管理法案件之調查、處分事項暨其他事項等。本年度施政計畫之推動, 係根據行政院施政方針暨本會既定之施政目標,並配合實際業務需求擬定 工作計畫及實施內容,遵循法令規定,如期執行完成。有關本會各項重要 計畫辦理情形與成果,詳如「重要施政計畫執行成果表」(第 5-35 頁) 。 四、其他重要說明 本會全年度共結餘 701 萬 9,350 元,均依規定停止支出,由國庫自動收回。 4 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 111 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 一、限制競爭 一、查處事業 一、積極查處事業獨 一、長榮久盟開發建設有限公司 行為調查 限制競爭 占、結合、聯合、 與政安廣告股份有限公 處理 行為 限制競爭及影響 司,於銷售新北市新店區 交易秩序之欺罔 「大坪林 ONE」預售屋時, 或顯失公平行 要求購屋人先給付定金始 為。 提供買賣契約書攜回審 閱,為足以影響交易秩序之 顯失公平行為,違反公平交 易法第 25 條規定,處長榮 久盟開發建設有限公司新 臺幣(下同)100 萬元、政 安廣告股份有限公司 50 萬 元罰鍰。 二、創業家兄弟股份有限公司及 松果購物股份有限公司利 用「搜尋引擎優化 (Search Engine Optimization)」技 術,並在搜尋引擎的顯示結 果上不當顯示特定品牌名 稱,使消費者誤認該賣場有 販售特定品牌產品,藉以增 進自身網站到訪率,違反公 平交易法第 25 條規定,處 創業家兄弟股份有限公司 200 萬元、松果購物股份有 限公司 80 萬元罰鍰。 三、音象網路科技股份有限公司 依附小太陽多元學習發展 協會及蒲公英親子教育協 會等公益團體活動行銷 HiKids 資優學園,使他人誤 認其與公益團體相關而與 其交易,為足以影響交易秩 序之欺罔行為,違反公平交 易法第 25 條規定,處 200 萬元罰鍰。 四、逸凱庭建設有限公司與客臨 5 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 111 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 廣告企業社,於銷售嘉義縣 太保市「澄境 6」預售屋過 程,未提供預售屋買賣契約 書之重要交易資訊,以及要 求購屋人須先給付定金始 提供預售屋買賣契約書攜 回審閱,為足以影響交易秩 序之顯失公平行為,違反公 平交易法第 25 條規定,處 逸凱庭建設有限公司 40 萬 元罰鍰、客臨廣告企業社 15 萬元罰鍰。 五、本業建設股份有限公司與龍 義廣告事業有限公司,於銷 售「本業好漾」預售屋過 程,要求購屋人須先給付定 金始提供預售屋買賣契約 書攜回審閱,為足以影響交 易秩序之顯失公平行為,違 反公平交易法第 25 條規 定,分別處本業建設公司 70 萬元罰鍰、龍義公司 35 萬 元罰鍰。 六 、 肆意 商行 於招 募 「 41EARLYBAR 」 加 盟 過 程 中,以「營業額數據&直營 與新加盟店比較」廣告,宣 稱楠梓加盟店 109 年 11 月 營業額為 36 萬元,就足以 影響交易決定之服務內容 為虛偽不實及引人錯誤之 表示,違反公平交易法第 21 條第 4 項準用第 1 項規定, 處 5 萬元罰鍰。 七、全民鑑寶媒體頻道股份有限 公司於網站使用「中華民國 珠寶玉石鑑定所」名稱招徠 6 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 111 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 珠寶玉石鑑定、鑑價服務, 以及開設鑑定課程製發鑑 定師證書;並於網站宣稱 「珠寶玉石鑑定鑑價所從 全省法院、國稅局、警政署 到品保協會,都是委託 GGL 做最專業的鑑定」,並附上 多張政府機關公文書照片 等,對於足以影響交易決定 之服務身分及服務品質為 虛偽不實及引人錯誤之表 示,違反公平交易法第 21 條第 4 項準用第 1 項規定, 處 20 萬元罰鍰。 八、大成長城公司與他事業結合 且已達申報門檻而未依法 申報,違反公平交易法第 11 條第 1 項規定,處 60 萬元 罰鍰。 九、興富發建設股份有限公司與 巨豐旅館管理顧問股份有 限公司於銷售高雄市「鉑愛 悦」預售屋過程,未以書面 提供地盤圖、各戶持分總表 及預售屋買賣契約書等預 售屋重要交易資訊予購屋 人審閱,為足以影響交易秩 序之顯失公平行為,違反公 平交易法第 25 條規定,分 別處興富發公司 120 萬元罰 鍰、巨豐公司 40 萬元罰鍰。 十、頑碼資訊有限公司使用競爭 對手「愛食記」美食網站之 食記資料,混充為自身「飢 餓黑熊」網站及 App 內容, 為足以影響交易秩序之顯 失公平行為,違反公平交易 7 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 111 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 法第 25 條規定,處頑碼公 司 5 萬元罰鍰。 十一、華納酒吧、龍昌酒吧、豪 門酒吧及金昌酒吧等 4 家業 者共同決定於 110 年 2 月 1 日起收取包廂費之行為,足 以影響臺北市酒家、酒吧服 務供需之市場功能,違反公 平交易法第 15 條第 1 項本 文聯合行為之禁制規定,處 華納酒吧 15 萬元罰鍰,其 餘業者各處 10 萬元罰鍰。 十二、獨資商號漫步藍餐飲及漫 步藍有限公司於招募 「RAMBLE CAFÉ」品牌加 盟時,未於締結加盟經營關 係前,充分且完整提供「開 始營運前購買商品、原物料 費用,其金額或預估金 額」、「加盟營運期間購買 商品、原物料費用,其金額 或預估金額」,以及「加盟 契約存續期間須向加盟業 主或其指定之人購買之商 品、原物料之規格及品牌」 等 3 項加盟重要資訊予有意 加盟者審閱,為足以影響交 易秩序之顯失公平行為,違 反公平交易法第 25 條規 定,分別處 8 萬元及 10 萬 元罰鍰。 十三、獨資商號找餐店 Brunch 及威力榮業有限公司於招 募「找餐店 brunch」品牌加 盟時,未於締結加盟經營關 係前,充分且完整提供「開 始營運前購買商品、原物料 8 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 111 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 費用,其金額或預估金 額」,以及「加盟營運期間 購買商品、原物料費用,其 金額或預估金額」等 2 項加 盟重要資訊予有意加盟者 審閱,為足以影響交易秩序 之顯失公平行為,違反公平 交易法第 25 條規定,各處 10 萬元罰鍰。 十四、台灣大哥大公司透過大富 媒體科技股份有限公司及 富邦媒體科技股份有限公 司投資新設富美康健股份 有限公司結合案,依公平交 易法第 13 條第 1 項規定不 禁止其結合,惟其逾期申 報,違反公平交易法第 11 條第 1 項規定,處 50 萬元 罰鍰。 十五、雅光有限公司、台灣日立 江森自控股份有限公司、台 灣松下銷售股份有限公 司、和泰興業股份有限公 司、聲寶股份有限公司、禾 聯碩股份有限公司、台灣三 洋電機股份有限公司、臺灣 格力股份有限公司、台灣三 菱電機股份有限公司、憶聲 電子股份有限公司、新視代 科技股份有限公司、萬士益 冷氣股份有限公司、台灣夏 普股份有限公司、威技電器 股份有限公司及宇暉科技 股份有限公司藉由餐敘達 成聯合縮短家用空調全機 保固年限之合意,約束事業 活動且足以影響市場之供 9 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 111 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 需功能,違反公平交易法第 15 條第 1 項本文聯合行為之 禁制規定,合計處 1,390 萬 元罰鍰。 十六、登豐貿易有限公司、豐哲 貿易有限公司、哲生貿易有 限公司、春哲貿易有限公 司、利安貿易有限公司及日 出貿易有限公司共同合意 調漲乾干貝價格,足以影響 乾干貝市場之供需功能,違 反公平交易法第 15 條第 1 項本文聯合行為之禁制規 定,合計處 500 萬元罰鍰。 十七、璇億企業股份有限公司、 昱成生物科技股份有限公 司及慈宏生物科技有限公 司聯合收取相同化製處理 年費,約束事業活動且足以 影響市場之供需功能,違反 公平交易法第 15 條第 1 項 本文聯合行為之禁制規定。 十八、愛進化科技股份有限公司 不當使用競爭對手事業表 徵作為關鍵字廣告,為榨取 他人努力成果之顯失公平 行為,且足以影響交易秩 序,違反公平交易法第 25 條規定,處 30 萬元罰鍰。 十九、金海企業行、豐德冷凍廠 股份有限公司及西北製冰 工業有限公司,合意調漲澎 湖縣漁業用冰價格,違反公 平交易法第 15 條第 1 項本 文聯合行為之禁制規定,合 計處 30 萬元罰鍰。 10 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 111 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 二、有效審議事業聯 一、同意有關大統益股份有限公 合行為申請許可 司等 5 家業者合船進口黃豆 案件及結合申報 聯合行為之許可期限延展 案件。 案。 二、同意光明海運股份有限公司 等 11 家國輪業者委託海聯 總處代為申請聯合承運機 關(構)進口物資器材聯合 行為之許可期限延展案。 三、同意有關合船進口大麥聯合 行為之許可期限延展案。 四、Chubb Limited 與國際康健 人壽保險股份有限公司結 合案,依公平交易法第 13 條第 1 項規定不禁止其結 合。 五、中保投資股份有限公司與中 華資安國際股份公司結合 案,依公平交易法第 13 條 第 1 項規定不禁止其結合。 六、精誠資訊股份有限公司與晉 泰科技股份有限公司結合 案,依公平交易法第 13 條 第 1 項規定不禁止其結合。 七、全聯實業股份有限公司與大 潤發流通事業股份有限公 司結合案,依公平交易法第 13 條第 2 項規定,附加負擔 不禁止其結合。 八、瑞士商 SI G Co mbibloc G r o u p A G 、 S I G S c h w e i z e r i s c h e Industrie-Gesellschaft GmbH 與台灣唯綠包裝股份有限 公司結合申報案。 九、韓商 DL Chemical Co., Ltd. 、美商 DLC US, Inc.與美商 11 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 111 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 Kraton Corporation 結合申 報案。 十、德商 Lanxess Deutschland GmbH 、 美 商 Lanxess Corporation 與美商 Nutrition & Biosciences USA 2,LLC、美商 MC(US) 1 LLC 與 荷 蘭 商 MC (Netherlands) B. V.結合 申報案。 十一、利億國際投資股份有限公 司 與 泰 商 Arun Plus Company Limited 結合申報 案。 十二、韓商 SK Hynix Inc.與韓 商 Key Foundry Co.,Ltd.結 合申報案。 十三、美商 Ford Motor Company 、美商 New Company 1,LLC 與 韓 商 SK Innovation Co.,Ltd.結合申報案。 十四、日商 Juki Corporation、日 商 Mitsubishi Electric Corporation 與日商 Meiryo Technica Corporation 結合申 報案。 十五、日商 Sharp Corporation 與 日 商 Sakai Display Products Corporation 結合申 報案。 十 六 、 德 商 Daimler Truck Holding AG 、 德 商 Volkswagen AG 與瑞典商 Aktiebolaget Volvo(Publ) 結合申報案。 十 七 、 英 屬 澤 西 島 商 Viterra Limited、美商 Viterra USA 12 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 111 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 Investment LLC 與 美 商 Gavilon Agriculture Investment, Inc. 結 合 申 報 案。 十八、佳醫健康事業股份有限公 司、佳醫健康事業(香港) 股 份 有 限 公 司 、 ASIA RENAL CARE, LTD.、英屬 維京群島商卡汀諾股份有 限公司、Fresenius Medical Care Hong Kong Ltd.與香港 商安馨股份有限公司結合 申報案。 十 九 、 香 港 商 CBC Group Investment Management, Ltd. 、 韓 商 GS Holdings Corp.、韓商 IMM Investment Corp.與韓商 Hugel, Inc.結合 申報案。 二 十 、 美 商 Chevron Phillips Chemical Company LLC、美 商 Chevron Phillips Chemical Gulf Coast LLC、 卡達商 QatarEnergy 與美商 QP U.S. Petrochemicals LLC 結合申報案。 二一、韓商 SK Geo Centric Co., Ltd. 與 日 商 Tokuyama Corporation 結合申報案。 二二、美商 Entegris,Inc.、美商 Yosemite Merger Sub,Inc.與 美商 CMC Materials,Inc.結 合申報案。 二三、瑞士商 Hitachi Energy, Ltd. 與 西 班 牙 商 Arteche Lantegi Elkartea,SA 結合申 報案。 13 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 111 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 二四、達發科技股份有限公司與 原睿科技股份有限公司結 合申報案。 二五、新加坡商 Archer Daniels Midland Singapore,Pte.Ltd. 與 新 加 坡 商 Clyde Investments Pte. Ltd.結合申 報案。 二 六 、 日 商 Asahi Kasei Corporation、日商 Mitsubishi Corporation 、 日 商 Japan Nitrile Corporation 與馬來西 亞商 PETRONAS Chemicals Group Berhad 結合申報案。 二七、華新麗華股份有限公司、 香港商貝格控股有限公司 與印尼商 PT Sunny Metal Industry 結合申報案。 二 八 、 紐 西 蘭 商 Fonterra Co-operative Group Limited 、 紐 西 蘭 商 GlobalDairyTrade Holdings Limited 、 德 商 European Energy Exchange AG、紐西 蘭商 NZX Limited 結合申報 案。 二九、美商 Avient Corporation、 荷 蘭 商 Fiber-Line International B.V.、荷蘭商 DSM Protective Materials B.V. 、 荷 蘭 商 DSM Protective Materials International B.V. 與 美 商 DSM Protective Materials LLC 結合申報案。 三十、美商 Phillips 66、新加坡 商 Trafigura Group Pte Ltd 14 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 111 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 及 瑞 士 商 H2 Energy Holding AG 結合申報案。 三一、日商愛三工業株式会 社 與 日 商 DENSO CORPORATION 結合申報 案。 三二、日商三菱瓦斯化學株式會 社及日商田岡化學工業株 式會社結合申報案。 三三、欣興電子股份有限公司與 旭德科技股份有限公司結 合申報案。 三四、日商 HOYA Corporation 與中國大陸商北京京東方 視訊科技有限公司結合申 報案。 三五、日商 Mitsui O.S.K. Lines, Ltd.、日商 JERA Co., Inc.、 日商 Toho Gas Co., Ltd.、丹 麥商沃旭投資股份有限公 司、上緯國際投資控股股份 有限公司、海洋國際投資股 份 有 限 公 司 及 日 商 Hokuriku Electric Power Company 結合申報案。 三六、法商 Symbio SAS 與德商 Schaeffler Invest GmbH 結合 申報案。 三七、韓商 Air Liquide Korea Co. Ltd. 、 韓 商 Lotte Chemical Corporation 與韓 商 Lotte Air Liquide Hymove 結合申報案。 三八、荷蘭商 ASM International N.V.與義大利商 LPE S.p.A 結合申報案。 三九、日商 Hitachi,Ltd.與法商 15 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 111 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 Thales S.A.結合申報案。 四十、韓商 SK Gas Co.,Ltd.與韓 商 Lotte Chemical Corporation 結合申報案。 四一、華新麗華股份有限公司、 盧 森 堡 商 Walsin Lihwa Europe SARL 、 盧 森 堡 商 MEG S.A. 與 義 大 利 商 Cogne Acciai Speciali S.p.A. (CAS)結合申報案。 四二、中國大陸商浙江吉利控股 集團有限公司與法商 Renault S.A.S.結合申報案。 四三、美商 Phillips 66、美商 Chevron Corporation 與卡達 商 QatarEnergy 結合申報案。 四 四 、 美 商 Boston Scientific Corporatio、愛爾蘭商 Boston Scientific Group public limited company 與韓商 M.I. Tech Co., Ltd.結合申報案。 四五、法商 Substipharm、瑞士 商 Substipharm Biologics SA 與泰商 Government P h a r m a c e u t i c a l Organizat io n- Mer ieu x Biological Products Co., Ltd 結合申報案。 四六、日商三井化學株式會社與 日商旭化成 EMS 株式會社 結合申報案。 四七、美商 Olin Corporation 與 日商 Mitsui & Co., Ltd.結合 申報案。 四八、起而行綠能股份有限公 司、和泰汽車股份有限公 司、和潤電能股份有限公 16 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 111 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 司、士林電機股份有限公司 結合申報案。 四 九 、 日 商 Mitsubishi Cable Industries,Ltd. 與 日 商 Furukawa Electric Co.,Ltd 結 合申報案。 五十、美商 Platinum Equity, LLC 、 英 商 California Holding Ⅲ Limited 與法商 Imerys S.A. 結合申報案。 五 一 、 澳 洲 商 IMEA International Pty Ltd 與韓商 POSCO Holdings Inc.、加拿 大 商 POSCO Canada Limited 及澳洲商 CSC Steel Australia Holdings Pty Ltd 結 合申報案。 五二、美商 BlackRock Financial Management,Inc. 、 德 商 Daimler Trucks & Buses US Holding LLC 與 美 商 Mobility Energy Holdings,LLC 結合申報案。 五三、日商三菱商事株式會社與 德商 FEV 顧問有限公司結 合申報案。 五四、卡達商 QatarEnergy 與英 商 Shell plc 結合申報案。 五五、卡達商 QatarEnergy 與美 商 ExxonMobil Corporation 結合申報案。 五六、卡達商 QatarEnergy 與義 大利商 Eni S.p.A 結合申報 案。 五七、卡達商 QatarEnergy 與法 商 TotalEnergies SE 結合申 報案。 17 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 111 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 五八、美商 Ar c her -Da nie ls -Midland Company 與美商 LG Chem America, Inc.結合 申報案。 五九、華新麗華股份有限公司、 香港商中偉(香港)新材料 科技貿易有限公司及新加 坡 商 Innovation West Mantewe Pte.Ltd.結合申報 案。 三、與目的事業主管 一、111 年 1 月 21 日出席行政 機關協調合作, 院公共工程委員會召開之 凝聚執法共識。 「近期預拌混凝土價格波 動因應作為研商會議」,瞭 解價格變動原因、經濟部等 主管機關建議因應作為及 業者反映意見。 二、111 年 4 月 13 日赴行政院 出席「國內產業與大型數位 平臺共榮發展協調小組」第 2 次會議。 三、111 年 6 月 2 日出席行政院 公共工程委員會召開之「研 商業界反映國內鋼料供應 不足及價格上漲事宜會 議」,瞭解經濟部等主管機 關職掌內容及業者反映意 見。 四、111 年 6 月 10 日赴行政院 消費者保護處出席「美食外 送平台無預警加收平台服 務費疑義會議」。 五、111 年 6 月 17 日出席行政 院召開之「公共工程用鋼 (鋼筋)會議」,提供本會 近期針對業者涉有違法聯 18 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 111 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 合行為予以論處案例,提醒 業者勿為聯合漲價違法行 為。 六、111 年 9 月 29 日赴國家通 訊傳播委員會出席「台灣大 哥大股份有限公司擬申請 合併台灣之星電信股份有 限公司案」聽證會,並提供 鑑定意見。 七、111 年 9 月 30 日赴國家通 訊傳播委員會出席「遠傳電 信股份有限公司擬申請合 併亞太電信股份有限公司 案」聽證會,並提供鑑定意 見。 八、111 年 10 月 17 日出席行政 院公共工程委員會召開之 「業界反映運輸成本提升 致預拌混凝土售價需調漲 一事研商會議」,瞭解相關 運費及價格變動情形、經濟 部等主管機關因應作為及 業者反映意見。 四、辦理檢舉獎金發 本年度發放檢舉獎金計 154 萬 未來仍將依 法 放事宜。 元。檢舉獎金支出端賴檢舉人向 持續積極辦 理 本會檢舉聯合行為,且除與本會 聯合行為案 件 調查認定違法案件之數目及案 之查處。 件裁處罰鍰額度相關外,亦與檢 舉人提供之證據強度相關,因 此,檢舉獎金之發放較難於事前 預估、不確定性較高。 二、規制產業 一、密切關注市場競 一、111 年 1 至 12 月赴交通部 競 爭 行 爭動態,與產業 航港局出席「國際海運運輸 為,建構 主管機關進行 平穩工作小組」共 7 次會 良好競爭 分工合作、協調 議,向航港局及相關公協 環境 溝通,共同維護 會、事業說明本會立場,並 19 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 111 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 市場交易秩序。 提醒相關事業應注意公平 交易法聯合行為規定。 二、111 年 3 月 23 日及同年 9 月 14 日參與內政部辦理之 111 年度第 1 及第 2 次預售 屋銷售建案聯合稽查規劃 方案。 三、因應新冠肺炎(COVID-19 )疫情,持續參加「嚴重特 殊傳染性肺炎中央流行疫 情指揮中心」會議,並按疫 情指揮中心之分工任務,與 相關機關合作,積極查處不 法業者於疫情期間合意聯 合調漲防疫物資價格,以有 效維護防疫物資之交易秩 序。 二、積極配合行政院 一、配合行政院穩定物價小組 「穩定物價小 監控民生物資市場供需概 組」,掌握重要 況,本於職掌積極配合辦 民生物資市場 理:針對農曆春節、端午 供需概況。 節、中秋節應景重要農畜產 品價格予以監測,並派員赴 傳統市場及量販超市等實 地訪查應節產品價格市 況,有效掌握相關商品價格 變動情形。 二、辦理「節前民生物資市況訪 查」:因應春節、端午節及 中秋節,民眾對相關民生物 資需求增加,除函請相關民 生物資公、協會等轉知所屬 會員遵守公平交易法規 定,節慶期間亦委外訪查或 派員查察糖果、餅乾、年 糕、豬肉鬆(乾)、沙拉油、 20 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 111 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 蕃茄醬、甜辣醬、醬油、果 糖及砂糖、月餅等民生物資 及競爭概況,有效掌握相關 商品價量及市場變化情形。 三、111 年 1 月 2 日、6 日、7 日、10 日、11 日、12 日、 18 日出席行政院召開「研 商穩定物價因應措施會 議」、3 月 25 日「研商穩 定物價中長期因應對策」, 針對近期物價波動之情況 與各部會研商所採取因應 作為。 四、111 年 1 月 11 日發布「穩 定物價,聯合哄抬零容忍- 公平會加強執法」、7 月 7 日發布「公平會積極執法, 業者莫為聯合哄抬物價」新 聞稿,呼籲事業切勿有聯合 哄抬物價等不法行為。 五、111 年 12 月 23 日函請相 關桶裝瓦斯公協會等轉知 所屬會員遵守公平交易法 規定。 六、111 年 1 月 1 日至 12 月 31 日共計參加行政院穩定物 價小組 3 次會議(第 77 次 至第 79 次),就「春節民 生物資價格穩定措施」議題 進行報告。 三、擇定特定產業進 一、不動產業關注情形:持續關 行重點督導計 注不動產業之市場競爭情 畫。 形,辦理不動產業者涉及違 反公平交易法案件 24 件; 參與內政部相關主管法規 之修法會議,提供競爭法及 21 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 111 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 實務查核意見,並參與內政 部辦理之預售屋銷售建案 聯合稽查。 二、電子及化粧品產業瞭解及 查處情形: (一)辦理電子業相關結合申報 或反映案件計 13 件,產品 包含晶圓代工、燃料電池金 屬雙極板、平面顯示器用光 罩、汽車零件、光纖雷射纜 線、高壓儀用變壓器、印刷 電路板 PCB、電動車電池及 充電服務相關等類別。 (二)查處電子業及化粧品業者 限制轉售價格行為案、電子 業業者不當利用市場力量 變相漲價案及散布足以損 害他人營業信譽之不實情 事案等計 6 件。 四、委請專家學者進 一、「競爭法與競爭政策在金融 行「競爭法與競 產業之角色」: 爭 政 策 在 金 融 (一)110 年 11 月 22 日至 12 月 產 業 之 角 20 日辦理招標公告。嗣後 色」、「數位平臺 於 111 年 1 月 24 日召開委 產業現況、發展 託研究計畫審查會議,由國 趨勢及競爭規 立成功大學承作研究計畫。 範」、 「我國乳 (二)111 年 7 月 5 日召開委託研 品產業競爭議 究計畫期中報告審查會議。 題 與 競 爭 法 規 (三)111 年 11 月 29 日召開期末 範之研究」 、「跨 報告審查會議,修正後之研 國科技巨擘與 究報告,復於同年 12 月 21 在地市場競爭 日驗收完竣。 秩 序 之 研 究 - 二、「數位平臺產業現況、發展 以廣告資源為 趨勢及競爭規範」: 例」、「以跨國性 (一)111 年 1 月 10 日至 2 月 9 卡特爾案件論 日辦理招標公告。嗣後於 3 22 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 111 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 競爭法寬恕政 月 11 日召開委託研究計畫 策之運用與精 審查會議,由財團法人中華 進」、「競爭法多 經濟研究院承作研究計畫。 邊 平 台 經 濟 分 (二)111 年 8 月 12 日召開委託 析之研究」等研 研究計畫期中報告審查會 究。 議。 (三)111 年 12 月 12 日召開期末 報告審查會議,修正後之研 究報告,復於同年 12 月 28 日驗收完竣。 三、「我國乳品產業競爭議題與 競爭法規範之研究」: (一)111 年 1 月 13 日至 2 月 14 日辦理招標公告,3 月 3 日 召開評選會議,3 月 25 日 決標,由國立臺北大學承 作。 (二)111 年 8 月 5 日召開期中報 告審查會議。 (三)111 年 11 月 18 日召開期末 報告審查會議,修正後之研 究報告,復於同年 12 月 28 日驗收完竣。 四、「跨國科技巨擘與在地市場 競爭秩序之研究-以廣告 資源為例」: (一)111 年 1 月 24 日至 2 月 16 日進行公開招標,後於 3 月 8 日召開委託研究計畫書評 審會議,3 月 30 日決標, 由國立臺北科技大學承作 研究計畫。 (二)111 年 8 月 11 日召開期中 報告審查會議。 (三)111 年 11 月 17 日召開期末 報告審查會議,修正後之研 究報告,復於同年 12 月 28 23 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 111 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 日驗收完竣。 五、「以跨國性卡特爾案件論競 爭法寬恕政策之運用與精 進」: (一)111 年 1 月 19 日至 2 月 23 日辦理公開招標,2 月 24 日辦理資格審查,3 月 11 日召開研究計畫書評審會 議,由銘傳大學承作研究計 畫。 (二)111 年 9 月 1 日召開期中報 告審查會議。 (三)111 年 12 月 9 日召開期末 報告審查會議,修正後之研 究報告,復於同年 12 月 28 日驗收完竣。 六、「競爭法多邊平台經濟分析 之研究」: (一)110 年 12 月 23 日至 111 年 2 月 7 日辦理招標公告,3 月 21 日召開委託研究計畫 書審查會,4 月 11 日決標, 由國立臺北大學承作。 (二)111 年 8 月 16 日召開期中 報告審查會議。 (三)111 年 11 月 16 日召開期末 報告審查會議,修正後之研 究報告,復於同年 11 月 29 日驗收完竣。 二、不公平競 一、查處不公 一、查處虛偽不實或 111 年積極調查處理民眾檢舉 爭行為調 平競爭行 引 人 錯 誤 之 廣 案件及其他機關、縣市政府移送 查處理及 為 告 行 為 等 不 公 之案件,並持續關注事業於網路 多層次傳 平競爭行為。 登載廣告情形及民情輿論,一獲 銷管理 有事業涉有違反公平交易法跡 證,即主動立案嚴予查處。就違 法案件處以罰鍰或予以警示,並 就不處分案適時去函促請注 24 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 111 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 意,避免爾後觸法或影響交易秩 序,以確實維護交易秩序與消費 者利益。 二、宣導公平交易法 111 年 7 月 29 日、8 月 29 日、9 有 關 不 公 平 競 月 2 日、9 月 5 日分別於花蓮 爭行為之規範。 縣、臺北市、臺中市、高雄市舉 辦「公平交易委員會對於不實廣 告法規及案例宣導說明會」;另 派員赴臺北市、基隆市、新竹 縣、屏東縣、臺中市、金門縣政 府宣導本會對於廣告之規範,暨 派員赴和泰汽車股份有限公司 講授「公平法不實廣告及聯合行 為調查實務」課程。增進業者自 律避免觸法,並提升民眾消費意 識,保障其權益。 二、管理多層 一、查處違法多層次 111 年積極依職權及檢舉查處 次傳銷 傳銷行為。 涉有違反多層次傳銷管理法規 行為,就違法案件處以罰鍰或予 以警示,並就不處分案適時去函 促請注意,避免爾後觸法或影響 交易秩序。 二、辦理多層次傳銷 111 年審視多層次傳銷報備案 事業報備案件。 件,輔導多層次傳銷事業符合相 關法令規定。 三、實施多層次傳銷 111 年選列財稅資料顯示營業異 事業業務檢查。 常、經衛生主管機關認定該事業 或其傳銷商違反衛生法規之次 數較多、民眾反映或檢舉次數較 多之多層次傳銷事業辦理業務 檢查,不合規定者均已依法處 理。 四、辦理多層次傳銷 111 年 5 月完成「110 年多層次 25 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 111 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 事 業 經 營 發 展 傳銷事業經營發展狀況調查報 狀況調查。 告」,並於 7 月發布新聞資料, 及登載本會網站,供各界參考。 五、宣導多層次傳銷 111 年 9、10 月辦理「公平交易 相關法令。 委員會多層次傳銷法令規範說 明會」 ,向一般民眾、特定族群、 多層次傳銷事業及傳銷商宣導 法規,並持續於本會網站登載傳 銷法令宣導資訊,俾利業者遵循 及提醒民眾注意。 三、法務及行 研修公平交易 一、研擬及修訂本會 本會主管法規異動共計 36 則, 政救濟業 法規與多層次 主管法令。 情形如次: 務 傳銷法規 一、 修正「公平交易法施行細 則」。 二、 修正「多層次傳銷業訂定 個人資料檔案安全維護計 畫及業務終止後個人資料 處理方法作業辦法」。 三、 修正「公平交易委員會卷 宗閱覽須知」。 四、 修正「公平交易委員會舉 行言詞辯論要點」。 五、 修正「公平交易委員會舉 行聽證應行注意事項」。 六、 修正「公平交易委員會對 於公平交易法第 21 條案件 之處理原則」。 七、 修正「聯合行為許可暨延 展許可申請須知」。 八、 修正「公平交易委員會與 法務部之協調結論」。 九、 廢止「公平交易委員會對 於促銷廣告案件之處理原 則」。 十、 廢止「公平交易委員會對 於電信事業之規範說明」。 26 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 111 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 十一、廢止「公平交易委員會對 於國外渡假村會員卡(權) 銷售行為案件之處理原 則」。 十二、核釋多層次傳銷管理法第 13 條第 1 項所稱「應與傳 銷商締結書面參加契約, 並交付契約正本」之相關 規定。 十三、廢止本會「81 年 7 月 11 日(81)公貳字第 01841 號函」、「82 年 6 月 10 日 ( 82 ) 貳 字 第 51888 號 函」 、 「83 年 12 月 27 日(83) 公貳字第 66633 號函」 、 「82 年 8 月 13 日(82)公貳字 第 04384 號函」 、「88 年 10 月 7 日(88)公貳字第 8812091-001 號函」、「 82 年 12 月 10 日(82)公貳 字第 54447 號函」、「89 年 3 月 15 日(89)公貳字第 8901928-001 號函」、「 88 年 11 月 9 日(88)公貳字 第 8804495-001 號函」 、 「81 年 7 月 31 日(81)公貳字 第 00376 號函」及「84 年 9 月 13 日(84)公貳字第 07123 號函」等 10 則行政 解釋。 十四、廢止本會「81 年 6 月 4 日(81)公參字第 00872 號函」 、 「81 年 7 月 9 日(81) 公參字第 00915 號函」 、 「82 年 8 月 30 日(82)公參字 第 53160 號函」、「81 年 4 月 21 日(81)公釋字第 001 27 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 111 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 號函」、「81 年 6 月 24 日 (81)公參字第 01222 號 函」 、 「82 年 12 月 3 日(82) 公參字第 04809 號函」等 6 則行政解釋。 十五、廢止本會「81 年 11 月 2 日(81)公壹字第 03465 號函」 、 「85 年 3 月 4 日(85) 公壹字第 8411778-001 號 函」 、 「85 年 10 月 8 日(85) 公壹字第 8503794-002 號 函」、 「86 年 8 月 27 日 ( 8 6 ) 公 壹 字 第 8607087-001 號函」、「 86 年 11 月 18 日(86)公壹 字第 8609798-004 號函」、 「87 年 3 月 25 日(87)公 壹 字 第 8702652-001 號 函」 、 「88 年 11 月 25 日(88) 公壹字第 8814567-001 號 函」及「102 年 12 月 23 日 公服字第 10212611652 號 令」等 8 則行政解釋。 二、辦理公平交易法 111 年度辦理行政救濟案件(含 、多層次傳銷管 判決確定及爭訟中案件)如次: 理 法 行 政 救 濟 一、 9 家 IPP 民營電廠、5 家鋁 業務。 質電容器業者、1 家鉭質電 容器業者、5 家預拌混凝土 業者、1 家硬碟懸架業者、 2 家製藥業者、9 家倉儲業 者及 1 家空調業者等聯合 行為案。 二、 1 家鋼鐵業者不服禁止結 合案。 三、 1 家影音代理商、1 家頻道 代理商、1 家有線電視業者 28 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 111 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 及 1 家外送平台業者等不 當限制競爭行為案。 四、 16 家業者不實廣告案。 五、 6 家業者欺罔或顯失公平 行為案。 六、 4 家傳銷業者違反多層次 傳銷管理法案。 三、辦理行政執行案 一、 111 年度移送 17 家欠繳罰 件及移送涉及 鍰行政執行案件及辦理 4 刑事違法案件。 件分期繳納罰鍰案件。 二、 111 年度完成執行憑證總 清查及逾半年未獲執行程 序函催 27 件。 四、編印本會主管法 一、 編印本會主管法規及行政 令之彙編及書 規則彙編 111 年 10 月版。 籍。 二、 編撰完成 110 年公平交易 法行政裁判電子書。 五、蒐集國內外公平 翻譯 OECD 環保危害案件之罰 交 易 法 規 資 料 鍰決定及競爭法上如何決定妥 並 加 以 整 理 與 適的罰鍰額度等相關英文文獻 分析。 資料。 六、辦理法制及相關 一、 111 年 4 月 29 日辦理「日 業務研討會。 本因應數位平台經濟發展 之競爭政策及法制運用概 觀」法制研討會。 二、 111 年 12 月 8 日辦理「創 新與結合管制」法制研討 會。 四、綜合規劃 一、倡議公平 一、自行舉辦或請縣 一、 辦理大學院校訓練營 12 場 及宣導業 交易法及 市政府協辦宣 次,按與會師生回收問 務 多層次傳 導活動。 卷,同意參與訓練營有助 銷管理法 其瞭解本會主管法規之比 率為 96.32%,另對本會辦 29 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 111 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 理該項倡議活動之滿意度 比率為 95.34%。 二、 辦理「交易陷阱面面觀」 系列活動 10 場次,按與會 婦女、老人、原住民、新 住民等回收問卷,同意參 與倡議活動有助其瞭解本 會主管法規之比率為 95.50 %,另對本會辦理該項倡 議活動之滿意度比率為 97.50%。 三、 請地方機關參酌本會 111 年度 6 項倡議主題辦理地 區性法規說明會 16 場次, 邀請各縣市業者、教職 員、基層民眾、婦老族群 及相關承辦人等參與。經 彙整法規說明會回收問 卷,出席之業者及民眾同 意參與倡議活動有助其瞭 解本會主管法規之比率為 95.76%,另對本會辦理該 等倡議活動之滿意度比率 為 94.89%。 二、運用各式文宣進 持續透過網際網路及編印各式 行政策宣導。 文宣出版品傳揚公平交易法令 及政策。 三、辦理競爭法、檢 一、 111 年適逢本會成立屆滿 舉獎金、反托拉 30 週年,本會於 1 月 21 日 斯基金倡議活 舉辦成立 30 週年慶祝茶 動。 會,邀請總統、行政院長、 外國使節等貴賓蒞臨,另 於 1 月 10 日至 2 月 22 日 間辦理 30 週年線上有獎徵 答活動,引導各界關注競 30 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 111 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 爭法規政策內容。 二、 續辦因新冠肺炎疫情而展 延履約期限之「製造業遵 法與競爭宣導」 ,111 年 1 月及 3 月分別於臺北市、 臺中市、宜蘭縣等地針對 製造業、醫療器材及民生 物資等相關產業人員,辦 理 4 場宣導說明會,共計 198 人到場參加。 三、 111 年 8 月 12 日於新竹市 辦理「化粧品產業發展與 公平交易法規範」宣導說 明會,邀請化粧品產業業 者共計 53 名與會,加強業 者對於公平交易法遵法認 知。 四、 111 年 10 月 27 日於臺北市 辦理「公平交易委員會對 於預售屋銷售行為規範宣 導說明會」,計有 80 人參 加。 五、 111 年 11 月 11 日於臺南市 舉辦「國際反托拉斯案例 分析與經貿情勢概況」宣 導說明會,邀集產業界主 管人員、律師等,共計 37 名參加,透過實際案例分 享,增進製造業廠商對於 競爭法之瞭解及推廣企業 遵法自律,以期降低企業 違法風險與訴訟成本。 六、 111 年 11 月 7 日、14 日、 21 日於臺北市舉辦為期三 週每週一全天,總研習時 數 16 小時之「111 年度北 部菁英公平交易法與案例 31 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 111 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 研習營」 ,有助北部地區產 官界瞭解競爭法相關規 範。 七、 透過中華民國全國商業總 會「工商會務」雙月刊, 及臺北市、新北市、臺中 市轄內社區電梯智能螢幕 設備,辦理網路購物常見 不實廣告、檢舉聯合行為 獎金發放辦法、申請寬恕 政策減免罰鍰等政策宣 導,多元傳揚公平交易理 念。 二、聯繫協調 規劃舉 辦與 地方機 業於 111 年 8 月召開 111 年度本 地方機關 關協調聯繫會議。 會與地方機關協調聯繫會議,針 對地方機關關注議題安排專題 演講,並進行綜合座談,強化地 方機關與會人員對本會主管法 規及業務職掌之認識與瞭解。 三、完備國際 一、委 外辦 理數位 一、111 年 4 月 1 日至 5 月 2 日 競爭政策 經濟競爭執法 辦理招標公告,5 月 3 日辦 與競爭法 分析與產業動 理資格審查,5 月 9 日召開 專業資料 態資料建置計 評選會議,5 月 16 日決標, 畫 擇定產業進 由財團法人台灣經濟研究 行市場動態資 院承作。 料之建置、追蹤 二、本會除定期針對計畫執行 與分析,並持續 進度及完成項目進行追蹤 關注國際法制 外,另納入本會施政重點及 政策趨勢及發 年度重點新計畫之管考,並 展脈動。 於契約執行期間規劃執行 進度及內容之審查。 三、111 年 12 月 13 日邀集學者 專家召開期中工作進度審 查會議,審查通過。 二 、 蒐集 各國 競爭 蒐集國內外競爭法圖書逾 2 萬 政 策 與 競 爭 法 冊、中外文報紙、期刊近 45 種; 32 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 111 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 相 關 專 業 圖 書 並藉由圖書自動化查詢系統功 及期刊等資料,能,有效管理各類圖書資料,提 提 供 專 業 查 詢 供讀者更快速便利之網路書目 服務,推廣競爭 查詢及預約服務。111 年截至 12 政策理念,提升 月底止,圖書借閱近 3,000 冊。 遵法知能及素 養。 三、建 置並 維護「 賡續維護及更新 APEC 各會員 APEC 競 爭 政 經濟體之法規案例、審查準則、 策 資 料 庫 」 21 組織架構、出版品或統計數據等 個 會 員 體 之 競 競爭法及競爭政策相關資料,有 爭 政策、組織 助國內外競爭法制研究發展,促 架構、重要案例 進國際交流。111 年截至 12 月 等 12 項資料, 底止,上網建置資料計 73 則。 提供競爭政策 資料國際交流 平臺。 四、彙編公平交易法 彙編國內、外競爭政策、競爭法 、多層次傳銷管 及相關執法實務等資料,每月定 理 法 相 關 執 法 期出刊公平交易通訊中、英文版 實 務 等 資 料 提 本,111 年截至 12 月底止,中、 供 競 爭 政 策 專 英文通訊發行量逾 7,500 冊,並 業研究園地。 於每月第 1 週及第 3 週之星期三 發行「公平交易委員會電子 報」,電子報寄送人數逾 4,000 人。 五、政策擬訂 積極參與競爭 一、持續參與競爭法 本會於疫情期間持續派員參與 及國際交 法國際活動, 國 際 組 織 相 關 競爭法國際組織辦理之各項實 流業務 建構跨境執法 會 議 與 活 動 , 體及視訊會議,包括 2 月及 8 月 合作網絡 掌 握 國 際 執 法 「亞太經濟合作」(APEC)會 脈絡,深化與國 議、5 月於德國柏林舉辦之「國 際 競 爭 法 執 法 際競爭網絡(ICN)年會」 、3 月 機 關 之 交 流 合 至 5 月 ICN 各工作小組線上研 作。 討會、6 月「經濟合作暨發展組 織」(OECD)競爭委員會例會 33 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 111 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 視訊會議、9 月於菲律賓舉辦之 「東亞競爭政策高峰會議」、11 月於法國舉辦之 OECD 競爭委 員會例會及 12 月於紐西蘭舉行 之 ICN 卡特爾研討會。 二、提供競爭法能力 本會 111 年 10 月舉辦國際反托 建 置 及 交 流 活 拉斯區域研討會視訊會議,以 動平臺,調和區 「數位經濟競爭執法」為題,邀 域 競 爭 法 制 , 請泰國、菲律賓、蒙古、新加坡、 回 饋 國 際 競 爭 印尼、史瓦帝尼、柬埔寨、馬來 社群。 西亞等競爭法主管機關派員參 與,包括我國在內共計 12 國競 爭法主管機關代表及專家參與 會議,並分享數位經濟於該國發 展現況與執法情形,本會同仁亦 擔任研討會講師,分享我國競爭 法相關規定與相關案例之執法 經驗。 六、產業調查 強化產業資訊 一、辦理市場結構及 一、辦理產業市場結構調查,蒐 經濟分析 體系,建立有 產業活動調查, 集事業產銷存資料,並將調 及資訊管 效執法之決策 整合相關機關 查資料轉入本會產業資料 理 支援系統 產業資料,完備 庫,另將經濟部工業生產統 產業資訊系統, 計等相關機關之產業資料 供釐定公平交 整併至本會產業資料庫,提 易政策及執行 供本會辦案參考。 業務參考。 二、辦理完成「平台經濟之理論 與實證研究」 、「R 程式語言 分析及美國司法部反托拉 斯署開發之反托拉斯分析 套件」等 2 場專題演講。 二、配合業務需求增 一、多層次傳銷事業經營發展狀 修應用系統功 況線上查報功能增修:111 能,及辧理多層 年 3 月開放事業資料確認, 次傳銷營運發 4 月開放事業經營發展狀況 展狀況線上查 資料填報,並於 6 月 16 日 34 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 111 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 報系統改版作 驗收完竣。 業,強化系統資 二、公文整合系統維護及功能增 安強度、改善作 修:111 年 1 月 24 日辦理系 業流程,並提升 統功能提升案,3 月 4 日完 各項資訊服務 成招標作業,並於 11 月 1 設施,以增進電 日驗收完竣。 腦 作 業 品 質 及 三、完成內部入口網站及多層次 行政效率。 傳銷管理系統等 2 系統維 護。 四、完成 3 台伺服器及 1 台儲存 系統購置作業,及本年度資 訊網路、伺服器暨個人電腦 週邊設備維護服務、資安防 護及電子郵件系統維護服 務。 35 公平交 歲入來源 經資門分列 中華民國 科 目 預 算 數 款 項 目 節 名稱及編號 原預算數 預算增減數 合計 (1) 02 0400000000-2 138,954,000 0 138,954,000 罰款及賠償收入 15 ˉ0403820000-8 138,954,000 0 138,954,000 ˉ公平交易委員會 01 ˉˉ0403820100-2 138,954,000 0 138,954,000 ˉˉ罰金罰鍰及怠金 01 ˉˉˉ0403820101-5 138,954,000 0 138,954,000 ˉˉˉ罰金罰鍰 02 ˉˉ0403820300-1 0 0 0 ˉˉ賠償收入 01 ˉˉˉ0403820301-4 0 0 0 ˉˉˉ一般賠償收入 04 0700000000-9 220,000 0 220,000 財產收入 17 ˉ0703820000-4 220,000 0 220,000 ˉ公平交易委員會 01 ˉˉ0703820100-9 220,000 0 220,000 ˉˉ財產孳息 01 ˉˉˉ0703820103-7 220,000 0 220,000 ˉˉˉ租金收入 02 ˉˉ0703820500-7 0 0 0 ˉˉ廢舊物資售價 07 1200000000-8 110,000 0 110,000 其他收入 17 ˉ1203820000-3 110,000 0 110,000 ˉ公平交易委員會 01 ˉˉ1203820200-2 110,000 0 110,000 ˉˉ雜項收入 01 ˉˉˉ1203820201-5 0 0 0 ˉˉˉ收回以前年度歲出 02 ˉˉˉ1203820210-6 110,000 0 110,000 ˉˉˉ其他雜項收入 36 易委員會 別決算表 111年度 單位:新臺幣元;% 決 算 數 預決算比較增 決算數占預 減數 算數之比率 實現數 應收數 保留數 合計 (2) (2)-(1) (2)/(1)% 40,708,761 1,275,000 0 41,983,761 -96,970,239 30.21 40,708,761 1,275,000 0 41,983,761 -96,970,239 30.21 40,697,652 1,275,000 0 41,972,652 -96,981,348 30.21 40,697,652 1,275,000 0 41,972,652 -96,981,348 30.21 11,109 0 0 11,109 11,109 11,109 0 0 11,109 11,109 275,040 0 0 275,040 55,040 125.02 275,040 0 0 275,040 55,040 125.02 214,974 0 0 214,974 -5,026 97.72 214,974 0 0 214,974 -5,026 97.72 60,066 0 0 60,066 60,066 247,449 0 0 247,449 137,449 224.95 247,449 0 0 247,449 137,449 224.95 247,449 0 0 247,449 137,449 224.95 176,778 0 0 176,778 176,778 70,671 0 0 70,671 -39,329 64.25 37 公平交 歲入來源 經資門分列 中華民國 科 目 預 算 數 款 項 目 節 名稱及編號 原預算數 預算增減數 合計 (1) 經常門小計 139,284,000 0 139,284,000 資本門小計 0 0 0 合計 139,284,000 0 139,284,000 38 易委員會 別決算表 111年度 單位:新臺幣元;% 決 算 數 預決算比較增 決算數占預 減數 算數之比率 實現數 應收數 保留數 合計 (2) (2)-(1) (2)/(1)% 41,231,250 1,275,000 0 42,506,250 -96,777,750 30.52 0 0 0 0 0 41,231,250 1,275,000 0 42,506,250 -96,777,750 30.52 39 公平交 歲出政事 經資門併計 中華民國 科 目 預算數 預 算 增 減 數 預算追加(減)數 動支第二預備金數 預算調整數 款 項 目 節 名 稱 及 編 號 原預算數 動支第一預備金數 經費流用數 小 計 19 5900000000-1 332,858,328 0 0 0 其他經濟服務支出 0 0 0 01 ˉˉ5903820100-1 299,957,000 0 0 0 ˉˉ一般行政 0 0 0 02 ˉˉ5903821000-2 21,246,000 0 0 0 ˉˉ公平交易業務 500,000 0 500,000 03 ˉˉ5903829000-6 1,756,000 0 0 0 ˉˉ一般建築及設備 0 0 0 04 ˉˉ5903829800-2 500,000 0 0 0 ˉˉ第一預備金 -500,000 0 -500,000 01 ˉˉ5977015900-3 9,399,328 0 0 0 ˉˉ調整軍公教人員待遇準備 0 0 0 26 7600000000-8 29,215,888 0 0 0 退休撫卹給付支出 0 0 0 01 ˉˉ7606205300-6 28,938,694 0 0 0 ˉˉ公務人員退休撫卹給付 0 0 0 01 ˉˉ7677017600-7 277,194 0 0 0 ˉˉ調整軍公教人員待遇準備 0 0 0 32 8900000000-0 3,260,430 0 0 0 其他支出 0 0 0 01 ˉˉ8903304500-4 3,260,430 0 0 0 ˉˉ公教人員婚喪生育及子女 ˉˉ教育補助 0 0 0 合計 365,334,646 0 0 0 0 0 0 40 易委員會 別決算表 111年度 單位:新臺幣元;% 決算數 決算數占預算數之比率 實現數 保留數 預決算比較增減數 合計 (2)/(1)% (2)-(1) (1) 應付數 合計(2) 332,858,328 325,838,978 0 -7,019,350 97.89 0 325,838,978 299,957,000 293,811,678 0 -6,145,322 97.95 0 293,811,678 21,746,000 20,953,625 0 -792,375 96.36 0 20,953,625 1,756,000 1,674,347 0 -81,653 95.35 0 1,674,347 0 0 0 0 0 0 9,399,328 9,399,328 0 0 100.00 0 9,399,328 29,215,888 29,215,888 0 0 100.00 0 29,215,888 28,938,694 28,938,694 0 0 100.00 0 28,938,694 277,194 277,194 0 0 100.00 0 277,194 3,260,430 3,260,430 0 0 100.00 0 3,260,430 3,260,430 3,260,430 0 0 100.00 0 3,260,430 365,334,646 358,315,296 0 -7,019,350 98.08 0 358,315,296 41 公平交 歲出機關 經資門分列 中華民國 科 目 預算數 預 算 增 減 數 預算追加(減)數 動支第二預備金數 預算調整數 款 項 目 節 名 稱 及 編 號 原預算數 動支第一預備金數 經費流用數 小 計 02 0003000000-1 行政院主管 12 ˉ0003820000-6 323,459,000 0 0 0 ˉ公平交易委員會 0 0 0 經常門小計 319,491,000 0 0 0 -410,000 0 -410,000 資本門小計 3,968,000 0 0 0 410,000 0 410,000 01 ˉˉ5903820100-1 299,957,000 0 0 0 ˉˉ一般行政 0 0 0 ˉˉˉˉˉ10 286,597,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ人事費 0 0 0 ˉˉˉˉˉ20 13,360,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ業務費 0 0 0 02 ˉˉ5903821000-2 21,246,000 0 0 0 ˉˉ公平交易業務 500,000 0 500,000 01 ˉˉˉ5903821010-6 5,114,000 0 0 0 ˉˉˉ限制競爭行為調查處理 0 0 0 ˉˉˉˉˉ20 5,114,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ業務費 0 0 0 02 ˉˉˉ5903821020-0 2,218,000 0 0 0 ˉˉˉ不公平競爭行為調查處 ˉˉˉ理及多層次傳銷管理 0 0 0 ˉˉˉˉˉ20 2,218,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ業務費 0 0 0 03 ˉˉˉ5903821030-3 1,956,000 0 0 0 ˉˉˉ法務及行政救濟業務 0 0 0 ˉˉˉˉˉ20 1,956,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ業務費 0 0 0 04 ˉˉˉ5903821040-7 2,196,000 0 0 0 ˉˉˉ綜合規劃及宣導業務 0 0 0 42 易委員會 別決算表 111年度 單位:新臺幣元;% 決算數 決算數占預算數之比率 實現數 保留數 預決算比較增減數 合計 (2)/(1)% (2)-(1) (1) 應付數 合計(2) 323,459,000 316,439,650 0 -7,019,350 97.83 0 316,439,650 319,081,000 312,146,352 0 -6,934,648 97.83 0 312,146,352 4,378,000 4,293,298 0 -84,702 98.07 0 4,293,298 299,957,000 293,811,678 0 -6,145,322 97.95 0 293,811,678 286,597,000 280,594,728 0 -6,002,272 97.91 0 280,594,728 13,360,000 13,216,950 0 -143,050 98.93 0 13,216,950 21,746,000 20,953,625 0 -792,375 96.36 0 20,953,625 5,114,000 5,106,812 0 -7,188 99.86 0 5,106,812 5,114,000 5,106,812 0 -7,188 99.86 0 5,106,812 2,218,000 2,211,595 0 -6,405 99.71 0 2,211,595 2,218,000 2,211,595 0 -6,405 99.71 0 2,211,595 1,956,000 1,952,862 0 -3,138 99.84 0 1,952,862 1,956,000 1,952,862 0 -3,138 99.84 0 1,952,862 2,196,000 2,187,638 0 -8,362 99.62 0 2,187,638 43 公平交 歲出機關 經資門分列 中華民國 科 目 預算數 預 算 增 減 數 預算追加(減)數 動支第二預備金數 預算調整數 款 項 目 節 名 稱 及 編 號 原預算數 動支第一預備金數 經費流用數 小 計 ˉˉˉˉˉ20 2,196,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ業務費 0 0 0 05 ˉˉˉ5903821050-0 4,305,000 0 0 0 ˉˉˉ政策擬訂及國際交流業 ˉˉˉ務 0 0 0 ˉˉˉˉˉ20 3,725,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ業務費 0 0 0 ˉˉˉˉˉ40 580,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ獎補助費 0 0 0 06 ˉˉˉ5903821070-8 3,245,000 0 0 0 ˉˉˉ產業調查經濟分析及資 ˉˉˉ訊管理 90,000 0 90,000 ˉˉˉˉˉ20 3,245,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ業務費 90,000 0 90,000 06 ˉˉˉ5903821070-8* 2,212,000 0 0 0 ˉˉˉ產業調查經濟分析及資 ˉˉˉ訊管理 410,000 0 410,000 ˉˉˉˉˉ30 2,212,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ設備及投資 410,000 0 410,000 03 ˉˉ5903829000-6 1,756,000 0 0 0 ˉˉ一般建築及設備 0 0 0 01 ˉˉˉ5903829011-2* 1,180,000 0 0 0 ˉˉˉ交通及運輸設備 0 0 0 ˉˉˉˉˉ30 1,180,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ設備及投資 0 0 0 02 ˉˉˉ5903829019-4* 576,000 0 0 0 ˉˉˉ其他設備 0 0 0 ˉˉˉˉˉ30 576,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ設備及投資 0 0 0 04 ˉˉ5903829800-2 500,000 0 0 0 ˉˉ第一預備金 -500,000 0 -500,000 ˉˉˉˉˉ60 500,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ預備金 -500,000 0 -500,000 44 易委員會 別決算表 111年度 單位:新臺幣元;% 決算數 決算數占預算數之比率 實現數 保留數 預決算比較增減數 合計 (2)/(1)% (2)-(1) (1) 應付數 合計(2) 2,196,000 2,187,638 0 -8,362 99.62 0 2,187,638 4,305,000 3,552,288 0 -752,712 82.52 0 3,552,288 3,725,000 2,972,288 0 -752,712 79.79 0 2,972,288 580,000 580,000 0 0 100.00 0 580,000 3,335,000 3,323,479 0 -11,521 99.65 0 3,323,479 3,335,000 3,323,479 0 -11,521 99.65 0 3,323,479 2,622,000 2,618,951 0 -3,049 99.88 0 2,618,951 2,622,000 2,618,951 0 -3,049 99.88 0 2,618,951 1,756,000 1,674,347 0 -81,653 95.35 0 1,674,347 1,180,000 1,134,934 0 -45,066 96.18 0 1,134,934 1,180,000 1,134,934 0 -45,066 96.18 0 1,134,934 576,000 539,413 0 -36,587 93.65 0 539,413 576,000 539,413 0 -36,587 93.65 0 539,413 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 45 公平交 歲出機關 經資門分列 中華民國 科 目 預算數 預 算 增 減 數 預算追加(減)數 動支第二預備金數 預算調整數 款 項 目 節 名 稱 及 編 號 原預算數 動支第一預備金數 經費流用數 小 計 02 8903304500-4 3,260,430 0 0 0 公教人員婚喪生育及子女教育 補助 0 0 0 ˉˉˉˉˉ10 3,260,430 0 0 0 ˉˉˉˉˉ人事費 0 0 0 經常門小計 3,260,430 0 0 0 0 0 0 05 7606205300-6 28,938,694 0 0 0 公務人員退休撫卹給付 0 0 0 ˉˉˉˉˉ10 28,938,694 0 0 0 ˉˉˉˉˉ人事費 0 0 0 經常門小計 28,938,694 0 0 0 0 0 0 29 5977015900-3 9,399,328 0 0 0 調整軍公教人員待遇準備 0 0 0 ˉˉˉˉˉ10 9,399,328 0 0 0 ˉˉˉˉˉ人事費 0 0 0 29 7677017600-7 277,194 0 0 0 調整軍公教人員待遇準備 0 0 0 ˉˉˉˉˉ10 277,194 0 0 0 ˉˉˉˉˉ人事費 0 0 0 經常門小計 9,676,522 0 0 0 0 0 0 統籌科目小計 41,875,646 0 0 0 0 0 0 合計 365,334,646 0 0 0 0 0 0 46 易委員會 別決算表 111年度 單位:新臺幣元;% 決算數 決算數占預算數之比率 實現數 保留數 預決算比較增減數 合計 (2)/(1)% (2)-(1) (1) 應付數 合計(2) 3,260,430 3,260,430 0 0 100.00 0 3,260,430 3,260,430 3,260,430 0 0 100.00 0 3,260,430 3,260,430 3,260,430 0 0 100.00 0 3,260,430 28,938,694 28,938,694 0 0 100.00 0 28,938,694 28,938,694 28,938,694 0 0 100.00 0 28,938,694 28,938,694 28,938,694 0 0 100.00 0 28,938,694 9,399,328 9,399,328 0 0 100.00 0 9,399,328 9,399,328 9,399,328 0 0 100.00 0 9,399,328 277,194 277,194 0 0 100.00 0 277,194 277,194 277,194 0 0 100.00 0 277,194 9,676,522 9,676,522 0 0 100.00 0 9,676,522 41,875,646 41,875,646 0 0 100.00 0 41,875,646 365,334,646 358,315,296 0 -7,019,350 98.08 0 358,315,296 47 公平交 以前年度歲入來源 經資門分列 中華民國 年 科 目 以前年度轉入數 本年度減免(註銷)數 度 應收數 應收數 別 款 項 目 節 名稱及編號 保留數 保留數 103 02 0400000000-2 525,000 0 罰款及賠償收入 0 0 16 ˉ0403820000-8 525,000 0 ˉ公平交易委員會 0 0 01 ˉˉ0403820100-2 525,000 0 ˉˉ罰金罰鍰及怠金 0 0 01 ˉˉˉ0403820101-5 525,000 0 ˉˉˉ罰金罰鍰 0 0 小 計 525,000 0 0 0 104 02 0400000000-2 1,400,000 1,400,000 罰款及賠償收入 0 0 17 ˉ0403820000-8 1,400,000 1,400,000 ˉ公平交易委員會 0 0 01 ˉˉ0403820100-2 1,400,000 1,400,000 ˉˉ罰金罰鍰及怠金 0 0 01 ˉˉˉ0403820101-5 1,400,000 1,400,000 ˉˉˉ罰金罰鍰 0 0 小 計 1,400,000 1,400,000 0 0 105 02 0400000000-2 239,750 0 罰款及賠償收入 0 0 16 ˉ0403820000-8 239,750 0 ˉ公平交易委員會 0 0 01 ˉˉ0403820100-2 239,750 0 ˉˉ罰金罰鍰及怠金 0 0 01 ˉˉˉ0403820101-5 239,750 0 ˉˉˉ罰金罰鍰 0 0 小 計 239,750 0 0 0 106 02 0400000000-2 7,273,227 3,613,343 罰款及賠償收入 0 0 48 易委員會 別轉入數決算表 111年度 單位:新臺幣元 本年度實現數 本年度調整數 本年度未結清數 應收數 應收數 應收數 保留數 保留數 保留數 0 0 525,000 0 0 0 0 0 525,000 0 0 0 0 0 525,000 0 0 0 0 0 525,000 0 0 0 0 0 525,000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 239,750 0 0 0 0 0 239,750 0 0 0 0 0 239,750 0 0 0 0 0 239,750 0 0 0 0 0 239,750 0 0 0 168,770 0 3,491,114 0 0 0 49 公平交 以前年度歲入來源 經資門分列 中華民國 年 科 目 以前年度轉入數 本年度減免(註銷)數 度 應收數 應收數 別 款 項 目 節 名稱及編號 保留數 保留數 17 ˉ0403820000-8 7,273,227 3,613,343 ˉ公平交易委員會 0 0 01 ˉˉ0403820100-2 7,273,227 3,613,343 ˉˉ罰金罰鍰及怠金 0 0 01 ˉˉˉ0403820101-5 7,273,227 3,613,343 ˉˉˉ罰金罰鍰 0 0 小 計 7,273,227 3,613,343 0 0 107 02 0400000000-2 1,072,738 300,000 罰款及賠償收入 0 0 16 ˉ0403820000-8 1,072,738 300,000 ˉ公平交易委員會 0 0 01 ˉˉ0403820100-2 1,072,738 300,000 ˉˉ罰金罰鍰及怠金 0 0 01 ˉˉˉ0403820101-5 1,072,738 300,000 ˉˉˉ罰金罰鍰 0 0 小 計 1,072,738 300,000 0 0 108 02 0400000000-2 3,827,560 597,682 罰款及賠償收入 0 0 16 ˉ0403820000-8 3,827,560 597,682 ˉ公平交易委員會 0 0 01 ˉˉ0403820100-2 3,827,560 597,682 ˉˉ罰金罰鍰及怠金 0 0 01 ˉˉˉ0403820101-5 3,827,560 597,682 ˉˉˉ罰金罰鍰 0 0 小 計 3,827,560 597,682 0 0 109 02 0400000000-2 3,970,491 1,160,000 罰款及賠償收入 0 0 15 ˉ0403820000-8 3,970,491 1,160,000 ˉ公平交易委員會 0 0 50 易委員會 別轉入數決算表 111年度 單位:新臺幣元 本年度實現數 本年度調整數 本年度未結清數 應收數 應收數 應收數 保留數 保留數 保留數 168,770 0 3,491,114 0 0 0 168,770 0 3,491,114 0 0 0 168,770 0 3,491,114 0 0 0 168,770 0 3,491,114 0 0 0 12,000 0 760,738 0 0 0 12,000 0 760,738 0 0 0 12,000 0 760,738 0 0 0 12,000 0 760,738 0 0 0 12,000 0 760,738 0 0 0 29,878 0 3,200,000 0 0 0 29,878 0 3,200,000 0 0 0 29,878 0 3,200,000 0 0 0 29,878 0 3,200,000 0 0 0 29,878 0 3,200,000 0 0 0 1,214,984 0 1,595,507 0 0 0 1,214,984 0 1,595,507 0 0 0 51 公平交 以前年度歲入來源 經資門分列 中華民國 年 科 目 以前年度轉入數 本年度減免(註銷)數 度 應收數 應收數 別 款 項 目 節 名稱及編號 保留數 保留數 01 ˉˉ0403820100-2 3,970,491 1,160,000 ˉˉ罰金罰鍰及怠金 0 0 01 ˉˉˉ0403820101-5 3,970,491 1,160,000 ˉˉˉ罰金罰鍰 0 0 小 計 3,970,491 1,160,000 0 0 110 02 0400000000-2 3,870,015 1,456,912 罰款及賠償收入 0 0 16 ˉ0403820000-8 3,870,015 1,456,912 ˉ公平交易委員會 0 0 01 ˉˉ0403820100-2 3,870,015 1,456,912 ˉˉ罰金罰鍰及怠金 0 0 01 ˉˉˉ0403820101-5 3,870,015 1,456,912 ˉˉˉ罰金罰鍰 0 0 小 計 3,870,015 1,456,912 0 0 經常門小計 22,178,781 8,527,937 0 0 合 計 22,178,781 8,527,937 0 0 52 易委員會 別轉入數決算表 111年度 單位:新臺幣元 本年度實現數 本年度調整數 本年度未結清數 應收數 應收數 應收數 保留數 保留數 保留數 1,214,984 0 1,595,507 0 0 0 1,214,984 0 1,595,507 0 0 0 1,214,984 0 1,595,507 0 0 0 88,731 0 2,324,372 0 0 0 88,731 0 2,324,372 0 0 0 88,731 0 2,324,372 0 0 0 88,731 0 2,324,372 0 0 0 88,731 0 2,324,372 0 0 0 1,514,363 0 12,136,481 0 0 0 1,514,363 0 12,136,481 0 0 0 53 公平交 歲出用途別 中華民國 科目 經 常 支 出 款 項 目 節 名稱及編號 人事費 業務費 獎補助費 債務費 小計 02 0003000000-1 行政院主管 12 ˉ0003820000-6 280,594,728 30,971,624 580,000 0 312,146,352 ˉ公平交易委員會 01 ˉˉ5903820100-1 280,594,728 13,216,950 0 0 293,811,678 ˉˉ一般行政 02 ˉˉ5903821000-2 0 17,754,674 580,000 0 18,334,674 ˉˉ公平交易業務 01 ˉˉˉ5903821010-6 0 5,106,812 0 0 5,106,812 ˉˉˉ限制競爭行為調查 ˉˉˉ處理 02 ˉˉˉ5903821020-0 0 2,211,595 0 0 2,211,595 ˉˉˉ不公平競爭行為調 ˉˉˉ查處理及多層次傳 ˉˉˉ銷管理 03 ˉˉˉ5903821030-3 0 1,952,862 0 0 1,952,862 ˉˉˉ法務及行政救濟業 ˉˉˉ務 04 ˉˉˉ5903821040-7 0 2,187,638 0 0 2,187,638 ˉˉˉ綜合規劃及宣導業 ˉˉˉ務 05 ˉˉˉ5903821050-0 0 2,972,288 580,000 0 3,552,288 ˉˉˉ政策擬訂及國際交 ˉˉˉ流業務 06 ˉˉˉ5903821070-8 0 3,323,479 0 0 3,323,479 ˉˉˉ產業調查經濟分析 ˉˉˉ及資訊管理 03 ˉˉ5903829000-6 0 0 0 0 0 ˉˉ一般建築及設備 01 ˉˉˉ5903829011-2 0 0 0 0 0 ˉˉˉ交通及運輸設備 02 ˉˉˉ5903829019-4 0 0 0 0 0 ˉˉˉ其他設備 小 計 280,594,728 30,971,624 580,000 0 312,146,352 合 計 280,594,728 30,971,624 580,000 0 312,146,352 54 易委員會 決算分析表 111年度 單位:新臺幣元 資 本 支 出 合計 備註 業務費 設備及投資 獎補助費 小計 0003000000-1 行政院主管 0 4,293,298 0 4,293,298 ˉ0003820000-6 316,439,650 ˉ公平交易委員會 0 0 0 0 ˉˉ5903820100-1 293,811,678 ˉˉ一般行政 0 2,618,951 0 2,618,951 ˉˉ5903821000-220,953,625 ˉˉ公平交易業務 0 0 0 0 ˉˉˉ5903821010-6 5,106,812 ˉˉˉ限制競爭行為調查 ˉˉˉ處理 0 0 0 0 ˉˉˉ5903821020-0 2,211,595 ˉˉˉ不公平競爭行為調 ˉˉˉ查處理及多層次傳 ˉˉˉ銷管理 0 0 0 0 ˉˉˉ5903821030-3 1,952,862 ˉˉˉ法務及行政救濟業 ˉˉˉ務 0 0 0 0 ˉˉˉ5903821040-7 2,187,638 ˉˉˉ綜合規劃及宣導業 ˉˉˉ務 0 0 0 0 ˉˉˉ5903821050-0 3,552,288 ˉˉˉ政策擬訂及國際交 ˉˉˉ流業務 0 2,618,951 0 2,618,951 ˉˉˉ5903821070-8 5,942,430 ˉˉˉ產業調查經濟分析 ˉˉˉ及資訊管理 0 1,674,347 0 1,674,347 ˉˉ5903829000-6 1,674,347 ˉˉ一般建築及設備 0 1,134,934 0 1,134,934 ˉˉˉ5903829011-2 1,134,934 ˉˉˉ交通及運輸設備 0 539,413 0 539,413 ˉˉˉ5903829019-4539,413 ˉˉˉ其他設備 0 4,293,298 0 4,293,298 小 計316,439,650 0 4,293,298 0 4,293,298 合 計 316,439,650 55 公平交 歲出用途別 中華民國 工作計畫科目名稱 用途別科目名稱及編號 不公平競爭行為調查處理 一般行政 限制競爭行為調查處理 及多層次傳銷管理 10人事費 280,594,728 0 0 ˉ1010 政務人員待遇 13,965,180 0 0 ˉ1015 法定編制人員待遇 159,376,844 0 0 ˉ1020 約聘僱人員待遇 5,297,147 0 0 ˉ1025 技工及工友待遇 5,083,249 0 0 ˉ1030 獎金 43,109,055 0 0 ˉ1035 其他給與 3,845,769 0 0 ˉ1040 加班值班費 14,672,408 0 0 ˉ1050 退休離職儲金 18,034,052 0 0 ˉ1055 保險 17,211,024 0 0 20業務費 13,216,950 5,106,812 2,211,595 ˉ2003 教育訓練費 107,134 2,980 0 ˉ2006 水電費 2,959,876 0 0 ˉ2009 通訊費 6,563 316,689 314,962 ˉ2018 資訊服務費 0 0 0 ˉ2021 其他業務租金 0 369,313 335,588 ˉ2024 稅捐及規費 132,518 0 540 ˉ2027 保險費 217,965 0 0 ˉ2036 按日按件計資酬金 84,280 262,865 27,300 ˉ2042 國際組織會費 0 0 0 ˉ2045 國內組織會費 0 0 0 ˉ2051 物品 489,370 579,315 612,540 ˉ2054 一般事務費 7,949,676 3,095,224 671,479 ˉ2066 車輛及辦公器具養護費 63,035 0 0 ˉ2069 設施及機械設備養護費 461,075 0 0 ˉ2072 國內旅費 41,640 465,351 239,625 ˉ2078 國外旅費 0 0 0 ˉ2081 運費 0 0 0 ˉ2084 短程車資 80 15,075 9,561 ˉ2093 特別費 703,738 0 0 30設備及投資 0 0 0 ˉ3025 運輸設備費 0 0 0 ˉ3030 資訊軟硬體設備費 0 0 0 ˉ3035 雜項設備費 0 0 0 56 易委員會 決算累計表 111年度 單位:新臺幣元 工作計畫科目名稱 政策擬訂及國際交流業 產業調查經濟分析及資 法務及行政救濟業務 綜合規劃及宣導業務 交通及運輸設備 務 訊管理 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1,952,862 2,187,638 2,972,288 3,323,479 0 0 7,500 720 870 0 0 0 0 0 0 303,956 110,881 72,101 322,468 0 0 88,000 0 2,184,412 0 403,120 39,740 0 0 0 699 0 0 0 0 0 0 0 0 0 81,779 348,936 432,955 8,000 0 0 0 489,478 0 0 0 5,000 0 0 0 756,729 475,334 22,209 251,390 0 400,609 1,033,361 412,202 550,869 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2,160 76,791 18,724 5,345 0 0 0 1,523,024 0 0 0 250 0 0 0 3,810 1,845 875 125 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2,618,951 1,134,934 0 0 0 0 1,134,934 0 0 0 2,618,951 0 0 0 0 0 0 57 公平交 歲出用途別 中華民國 工作計畫科目名稱 用途別科目名稱及編號 其他設備 10人事費 0 ˉ1010 政務人員待遇 0 ˉ1015 法定編制人員待遇 0 ˉ1020 約聘僱人員待遇 0 ˉ1025 技工及工友待遇 0 ˉ1030 獎金 0 ˉ1035 其他給與 0 ˉ1040 加班值班費 0 ˉ1050 退休離職儲金 0 ˉ1055 保險 0 20業務費 0 ˉ2003 教育訓練費 0 ˉ2006 水電費 0 ˉ2009 通訊費 0 ˉ2018 資訊服務費 0 ˉ2021 其他業務租金 0 ˉ2024 稅捐及規費 0 ˉ2027 保險費 0 ˉ2036 按日按件計資酬金 0 ˉ2042 國際組織會費 0 ˉ2045 國內組織會費 0 ˉ2051 物品 0 ˉ2054 一般事務費 0 ˉ2066 車輛及辦公器具養護費 0 ˉ2069 設施及機械設備養護費 0 ˉ2072 國內旅費 0 ˉ2078 國外旅費 0 ˉ2081 運費 0 ˉ2084 短程車資 0 ˉ2093 特別費 0 30設備及投資 539,413 ˉ3025 運輸設備費 0 ˉ3030 資訊軟硬體設備費 0 ˉ3035 雜項設備費 539,413 58 易委員會 決算累計表 111年度 單位:新臺幣元 工作計畫科目名稱 合計 280,594,728 13,965,180 159,376,844 5,297,147 5,083,249 43,109,055 3,845,769 14,672,408 18,034,052 17,211,024 30,971,624 119,204 2,959,876 1,447,620 2,272,412 1,147,761 133,757 217,965 1,246,115 489,478 5,000 3,186,887 14,113,420 63,035 461,075 849,636 1,523,024 250 31,371 703,738 4,293,298 1,134,934 2,618,951 539,413 59 公平交 歲出用途別 中華民國 工作計畫科目名稱 用途別科目名稱及編號 不公平競爭行為調查處理 一般行政 限制競爭行為調查處理 及多層次傳銷管理 40獎補助費 0 0 0 ˉ4035 對外之捐助 0 0 0 小 計 293,811,678 5,106,812 2,211,595 合 計 293,811,678 5,106,812 2,211,595 60 易委員會 決算累計表 111年度 單位:新臺幣元 工作計畫科目名稱 政策擬訂及國際交流業 產業調查經濟分析及資 法務及行政救濟業務 綜合規劃及宣導業務 交通及運輸設備 務 訊管理 0 0 580,000 0 0 0 0 580,000 0 0 1,952,862 2,187,638 3,552,288 5,942,430 1,134,934 1,952,862 2,187,638 3,552,288 5,942,430 1,134,934 61 公平交 歲出用途別 中華民國 工作計畫科目名稱 用途別科目名稱及編號 其他設備 40獎補助費 0 ˉ4035 對外之捐助 0 小 計 539,413 合 計 539,413 62 易委員會 決算累計表 111年度 單位:新臺幣元 工作計畫科目名稱 合計 580,000 580,000 316,439,650 316,439,650 63 公平交易 繳付公庫 經資門併計 中華民國 加項 減項: 歲入實現數 項目 歲入待納庫數 以前年度待 (1) (2) 納庫繳庫數 (3) 合計 42,745,613 0 0 本年度 41,231,250 0 0 0403820101 40,697,652 0 0 罰金罰鍰 0403820301 11,109 0 0 一般賠償收入 0703820103 214,974 0 0 租金收入 0703820500 60,066 0 0 廢舊物資售價 1203820201 176,778 0 0 收回以前年度歲出 1203820210 70,671 0 0 其他雜項收入 以前年度 1,514,363 0 0 一、以前年度應收(保留)數 1,514,363 0 0 106年度 0403820101 168,770 0 0 罰金罰鍰 107年度 0403820101 12,000 0 0 罰金罰鍰 108年度 0403820101 29,878 0 0 罰金罰鍰 109年度 0403820101 1,214,984 0 0 罰金罰鍰 110年度 0403820101 88,731 0 0 罰金罰鍰 二、以前年度歲入納庫款 0 0 0 三、收回以前年度支出賸餘款 0 0 0 1. 以前年度已撥繳之暫付、預付款 0 0 0 支用收回 2. 審計部修正減列支出實現數 0 0 0 3. 審計部修正減列應付數-已撥款 0 0 0 4. 審計部修正減列支出保留數-已撥 0 0 0 款 64 委員會 數分析表 111年度 單位:新臺幣元 加項 繳付公庫數 (9)=(1)-(2)+(3)+ 以前年度撥款於本年度繳還數 預收款 剔除經費 (4)+(5)+(6)+ 材料 存出保證金 其他應收款 (7) (8) (7)+(8) (4) (5) (6) 0 0 0 0 0 42,745,613 0 0 0 0 0 41,231,250 0 0 0 0 0 40,697,652 0 0 0 0 0 11,109 0 0 0 0 0 214,974 0 0 0 0 0 60,066 0 0 0 0 0 176,778 0 0 0 0 0 70,671 0 0 0 0 0 1,514,363 0 0 0 0 0 1,514,363 0 0 0 0 0 168,770 0 0 0 0 0 12,000 0 0 0 0 0 29,878 0 0 0 0 0 1,214,984 0 0 0 0 0 88,731 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 65 公平交易 繳付公庫 經資門併計 中華民國 加項 減項: 歲入實現數 項目 歲入待納庫數 以前年度待 (1) (2) 納庫繳庫數 (3) 5. 保留數、應付款-已撥款部分收回 0 0 0 不再繼續支用 6. 收回以前年度撥款之存出保證金 0 0 0 7. 收回以前年度撥款之零用金 0 0 0 8. 領用以前年度撥款之材料 0 0 0 四、收回剔除經費 0 0 0 66 委員會 數分析表 111年度 單位:新臺幣元 加項 繳付公庫數 (9)=(1)-(2)+(3)+ 以前年度撥款於本年度繳還數 預收款 剔除經費 (4)+(5)+(6)+ 材料 存出保證金 其他應收款 (7) (8) (7)+(8) (4) (5) (6) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 67 公平交易 公庫撥入 經資門併計 中華民國 加 項 歲出實現數 項目 (1) 預付款 材料 存出保證金 (2) (3) (4) 合計 358,315,296 0 0 0 本年度 358,315,296 0 0 0 一、本年度經費 316,439,650 0 0 0 5903820100 293,811,678 0 0 0 一般行政 5903821010 5,106,812 0 0 0 限制競爭行為調查處理 5903821020 不公平競爭行為調查處理及多層次 2,211,595 0 0 0 傳銷管理 5903821030 1,952,862 0 0 0 法務及行政救濟業務 5903821040 2,187,638 0 0 0 綜合規劃及宣導業務 5903821050 3,552,288 0 0 0 政策擬訂及國際交流業務 5903821070 5,942,430 0 0 0 產業調查經濟分析及資訊管理 5903829011 1,134,934 0 0 0 交通及運輸設備 5903829019 539,413 0 0 0 其他設備 二、統籌科目 41,875,646 0 0 0 5977015900 9,399,328 0 0 0 調整軍公教人員待遇準備 7606205300 28,938,694 0 0 0 公務人員退休撫卹給付 7677017600 277,194 0 0 0 調整軍公教人員待遇準備 8903304500 3,260,430 0 0 0 公教人員婚喪生育及子女教育補助 以前年度 0 0 0 0 一、以前年度應付(保留)數 0 0 0 0 二、退還以前年度收入數 0 0 0 0 68 委員會 數分析表 111年度 單位:新臺幣元 加項 減項: 公庫撥入數 以前年度撥款於本年度實 歲出應付、保留數公 (8)=(1)+(2)+(3)+ 退還收入(預收)款 其他應收款 現數 庫未撥入數 (4)+(5)+(6)-(7) (5) (6) (7) 0 0 0 358,315,296 0 0 0 0 358,315,296 0 0 0 0 316,439,650 0 0 0 0 293,811,678 0 0 0 0 5,106,812 0 0 0 0 2,211,595 0 0 0 0 1,952,862 0 0 0 0 2,187,638 0 0 0 0 3,552,288 0 0 0 0 5,942,430 0 0 0 0 1,134,934 0 0 0 0 539,413 0 0 0 0 41,875,646 0 0 0 0 9,399,328 0 0 0 0 28,938,694 0 0 0 0 277,194 0 0 0 0 3,260,430 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 69 公平交易委員會 歲入保留分析表 經資門分列 中華民國111年度 單位:新臺幣元;% 歲入保留 年度 科目名稱及編號 保留原因說明及因應改善措施 應收數 保留數 合計 % 103 0403820101-5 525,000 0 525,000 100.00 係因被處分人尚未繳納罰鍰,刻由各管執 罰金罰鍰 行分署辦理行政執行者,本會將積極配合 執行分署辦理執行事宜。 小計 525,000 0 525,000 100.00 105 0403820101-5 239,750 0 239,750 100.00 係因被處分人尚未繳納罰鍰,刻由各管執 罰金罰鍰 行分署辦理行政執行者,本會將積極配合 執行分署辦理執行事宜。 小計 239,750 0 239,750 100.00 106 0403820101-5 3,491,114 0 3,491,114 48.00 係因被處分人採分期繳納尚未完納罰鍰, 罰金罰鍰 或因被處分人尚未繳納罰鍰,刻由各管執 行分署辦理行政執行者,本會將積極配合 執行分署辦理執行事宜。 小計 3,491,114 0 3,491,114 48.00 107 0403820101-5 760,738 0 760,738 70.92 係因被處分人尚未繳納罰鍰,刻由各管執 罰金罰鍰 行分署辦理行政執行者,本會將積極配合 執行分署辦理執行事宜。 小計 760,738 0 760,738 70.92 108 0403820101-5 3,200,000 0 3,200,000 83.60 係因被處分人尚未繳納罰鍰,刻由各管執 罰金罰鍰 行分署辦理行政執行者,本會將積極配合 執行分署辦理執行事宜。 小計 3,200,000 0 3,200,000 83.60 109 0403820101-5 1,595,507 0 1,595,507 40.18 係因被處分人尚未繳納罰鍰,刻由各管執 罰金罰鍰 行分署辦理行政執行者,本會將積極配合 執行分署辦理執行事宜。 小計 1,595,507 0 1,595,507 40.18 110 0403820101-5 2,324,372 0 2,324,372 60.06 係因被處分人尚未繳納罰鍰,刻由各管執 罰金罰鍰 行分署辦理行政執行者,本會將積極配合 執行分署辦理執行事宜。 小計 2,324,372 0 2,324,372 60.06 111 0403820101-5 1,275,000 0 1,275,000 0.92 係因被處分人尚未繳納罰鍰,刻由各管執 罰金罰鍰 行分署辦理行政執行者,本會將積極配合 執行分署辦理執行事宜。 小計 1,275,000 0 1,275,000 0.92 合計 13,411,481 0 13,411,481 8.40 70 公平交易委員會 歲入餘絀(或減免、註銷)分析表 經資門分列 中華民國111年度 單位:新臺幣元;% 餘 絀 數 (或減免、註銷數) 餘絀數(或減免、註銷數) 年度 科目名稱及編號 原因說明及因應改善措施 金額 % 104 0403820101-5 1,400,000 100.00 罰鍰經移送執行,無具體可供執行財產,核發 罰金罰鍰 執行憑證,尚未逾有效執行期限者,將續查財 產辦理執行憑證再移送執行。 小計 1,400,000 100.00 106 0403820101-5 3,613,343 49.68 罰鍰經移送執行,無具體可供執行財產,核發 罰金罰鍰 執行憑證,尚未逾有效執行期限者,將續查財 產辦理執行憑證再移送執行。 小計 3,613,343 49.68 107 0403820101-5 300,000 27.97 罰鍰經移送執行,無具體可供執行財產,核發 罰金罰鍰 執行憑證,尚未逾有效執行期限者,將續查財 產辦理執行憑證再移送執行。 小計 300,000 27.97 108 0403820101-5 597,682 15.62 罰鍰經移送執行,無具體可供執行財產,核發 罰金罰鍰 執行憑證,尚未逾有效執行期限者,將續查財 產辦理執行憑證再移送執行。 小計 597,682 15.62 109 0403820101-5 1,160,000 29.22 罰鍰經移送執行,無具體可供執行財產,核發 罰金罰鍰 執行憑證,尚未逾有效執行期限者,將續查財 產辦理執行憑證再移送執行。 小計 1,160,000 29.22 110 0403820101-5 1,456,912 37.65 罰鍰經移送執行,無具體可供執行財產,核發 罰金罰鍰 執行憑證,尚未逾有效執行期限者,將續查財 產辦理執行憑證再移送執行。 小計 1,456,912 37.65 以前年度合計 8,527,937 39.82 111 0403820101-5 -96,981,348 -69.79 本會對違法事業處以罰鍰之精神,在於遏止違 罰金罰鍰 法事業繼續從事違法行為,進而對其他事業產 生嚇阻效果,防範違法行為於未然,罰鍰收入 並非主要目的。綜觀罰鍰收入多寡之因素,主 要係受被處分人是否提起上訴及司法審判時間 長短影響,亦與事業之守法程度相關,其性質 與一般歲入科目尚屬有間。未來仍將持續積極 查處,落實維護交易秩序及消費者利益之決 心。 0403820301-4 11,109 本會「111年度資安防護及電子郵件系統維護服 一般賠償收入 務採購案」其合約之採購項目:FortiGate200D 防火牆原廠硬體及軟體維護,所要求授權期間 為2022年10月1日至2023年9月30日,因原廠授 權將於2023年5月22日終止,故依合約第四 71 公平交易委員會 歲入餘絀(或減免、註銷)分析表 經資門分列 中華民國111年度 單位:新臺幣元;% 餘 絀 數 (或減免、註銷數) 餘絀數(或減免、註銷數) 年度 科目名稱及編號 原因說明及因應改善措施 金額 % 0403820301-4 11,109 條辦理價金調整。 一般賠償收入 0703820103-7 -5,026 -2.28 租金收入 0703820500-7 60,066 係本會標售報廢財產物品及廢紙回收變賣收 廢舊物資售價 入,已評估酌編112年度預算。 1203820201-5 176,778 主要係因將非屬所得代號格式50之金額計入薪 收回以前年度歲出 資發給總額並配合銓敘部111年1月11日書函, 自110年1月1日起,公(政)務人員在職繳付退 撫基金費用或自提儲金,不計入繳付年度薪資 收入課稅,爰函請中央健康保險署核退投保單 位補充保費。每月業依銓敘部修正規定計算補 充保費數額,且於繳納時與出納單位再次確認 所得稅代碼50之合計金額。 1203820210-6 -39,329 -35.75 為配合民眾需求,政府機關積極推廣出版品電 其他雜項收入 子化,本會出版品已提供全文上網;又e化時 代,民眾閱讀電子書比例愈來愈高,實體書籍 需求持續減少。將列為爾後編列此項歲入預算 數之參考調整依據。 小計 -96,777,750 -69.48 本年度合計 -96,777,750 -69.48 72 本 頁 空 白 73 公平交 歲出賸餘(或減 中華民國 賸餘數 經常門 工作計畫 (或減免、註銷數) 年度 名稱及編號 金額 % 類型 金額 111 5903820100-1 6,145,322 2.05 2 6,002,272 一般行政 10 143,050 5903821010-6 7,188 0.14 10 7,188 限制競爭行為調查處理 5903821020-0 6,405 0.29 10 6,405 不公平競爭行為調查處理及多層次傳銷管 理 5903821030-3 3,138 0.16 10 3,138 法務及行政救濟業務 5903821040-7 8,362 0.38 10 8,362 綜合規劃及宣導業務 5903821050-0 752,712 17.48 10 4,736 政策擬訂及國際交流業務 13 747,976 5903821070-8 14,570 0.24 10 11,521 產業調查經濟分析及資訊管理 5903829011-2 45,066 3.82 0 交通及運輸設備 5903829019-4 36,587 6.35 0 其他設備 小計 7,019,350 6,934,648 本年度合計 7,019,350 6,934,648 74 易委員會 免、註銷)分析表 111年度 單位:新臺幣元;% 經常門 資本門 備註 賸餘原因說明 賸餘原因說明 及相關改善措施 類型 金額 及相關改善措施 0 0 0 0 0 0 0 0 10 3,049 8 45,066 10 36,587 84,702 84,702 75 公平交 人事費 中華民國 預算數 人事費別 決算數(2) 原預算數 預算增減數 合計(1) 一、民意代表待遇 0 0 0 0 二、政務人員待遇 13,965,000 0 13,965,000 13,965,180 三、法定編制人員待遇 168,111,000 0 168,111,000 159,376,844 四、約聘僱人員待遇 4,962,000 0 4,962,000 5,297,147 五、技工及工友待遇 5,254,000 0 5,254,000 5,083,249 六、獎金 43,416,000 0 43,416,000 43,109,055 七、其他給與 3,729,000 0 3,729,000 3,845,769 八、加班值班費 10,409,000 0 10,409,000 14,672,408 九、退休退職給付 0 0 0 0 十、退休離職儲金 18,214,000 0 18,214,000 18,034,052 十一、保險 18,537,000 0 18,537,000 17,211,024 十二、調待準備 0 0 0 0 合 計 286,597,000 0 286,597,000 280,594,728 76 易委員會 分析表 111年度 單位:新臺幣元;%;人 比 較 增 減 數 員 工 人 數 金額 說明 % 預計數 實有數 (3)=(2)-(1) 0 0 0 180 0.00 7 7 -8,734,156 -5.20 195 187 實有數含薦派回國留學生5人。 335,147 6.75 7 8 實有數含職務代理人1人。 -170,751 -3.25 12 11 工友1人於111年12月26日退休, 爰實有人數為11人。 -306,945 -0.71 0 0 年終工作獎金22,954,940元、考績 獎金19,944,115元、特殊功勳獎賞 210,000元,合計43,109,055元。 116,769 3.13 0 0 4,263,408 40.96 0 0 為應民生物價波動,加強辦理查 價,及調查違反公平交易法案件 等重大專案業務,致增加加班時 數,進而提高加班費支出。 0 0 0 -179,948 -0.99 0 0 -1,325,976 -7.15 0 0 0 0 0 -6,002,272 -2.09 221 213 111年度以業務費支付勞力外包公 司之「勞務承攬」支出,決算數 為2,296,554元,共進用6人。 77 公平交 增購及汰換 中華民國 預算數/以前年度轉入數 決算金額(含保留 車輛類別型 年度 原預算數/以前 預算增減數 合計(1) 數)(2) 別 年度轉入數 111年度汰換首長座車1輛,原座車留用替代為 首長專用車 公務車。 111 1,180,000 0 1,180,000 1,134,934 ˉ 合 計 1,180,000 0 1,180,000 1,134,934 78 易委員會 車輛明細表 111年度 單位:新臺幣元;%;輛 比較增減數 車輛數 金額 說明 % 預計購入數 實際購入數 (3)=(2)-(1) -45,066 -3.82 1 1 111年度汰換首長座車1輛,原座車留用替代為 公務車。 ˉ -45,066 -3.82 1 1 79 公平交 歲出按職能及經 中華民國 經濟性分類 經 常 經 常 移 轉 受僱人員 商品及勞務 土地租金支 債務利息 對家庭及民間 報酬 購買支出 出 對企業 職能別分類 非營利機構 總 計 323,799 29,154 0 0 0 0 01一般公共事務 0 0 0 0 0 0 02防衛 0 0 0 0 0 0 03公共秩序與安全 0 0 0 0 0 0 04教育 1,281 0 0 0 0 0 05保健 0 0 0 0 0 0 06社會安全與福利 30,918 0 0 0 0 0 07住宅及社區服務 0 0 0 0 0 0 08娛樂、文化與宗教 0 0 0 0 0 0 09燃料與能源 0 0 0 0 0 0 10農、林、漁、牧業 0 0 0 0 0 0 11礦業、製造業及營造業 0 0 0 0 0 0 12運輸及通信 0 0 0 0 0 0 13其他經濟服務 291,600 29,154 0 0 0 0 14環境保護 0 0 0 0 0 0 15其他支出 0 0 0 0 0 0 80 易委員會 濟性綜合分類表 111年度 單位:新臺幣千元 支 出 資 本 支 出 經 常 移 轉 投 資 及 增 資 資 本 移 轉 經常支出 對非營業特種 對政府 對國外 合計 對營業基金 對民間企業 對企業 基金 0 1,069 354,022 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1,281 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 30,918 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1,069 321,823 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 81 公平交 歲出按職能及經 中華民國 經濟性分類 資 本 支 出 資 本 移 轉 固定資本形成 土地 無形資 對家庭及民間 對政府 對國外 購入 產購入 住宅 非住宅房屋 職能別分類 非營利機構 總 計 0 0 0 0 0 0 0 01一般公共事務 0 0 0 0 0 0 0 02防衛 0 0 0 0 0 0 0 03公共秩序與安全 0 0 0 0 0 0 0 04教育 0 0 0 0 0 0 0 05保健 0 0 0 0 0 0 0 06社會安全與福利 0 0 0 0 0 0 0 07住宅及社區服務 0 0 0 0 0 0 0 08娛樂、文化與宗教 0 0 0 0 0 0 0 09燃料與能源 0 0 0 0 0 0 0 10農、林、漁、牧業 0 0 0 0 0 0 0 11礦業、製造業及營造業 0 0 0 0 0 0 0 12運輸及通信 0 0 0 0 0 0 0 13其他經濟服務 0 0 0 0 0 0 0 14環境保護 0 0 0 0 0 0 0 15其他支出 0 0 0 0 0 0 0 82 易委員會 濟性綜合分類表 111年度 單位:新臺幣千元 資 本 支 出 固 定 資 本 形 成 資本支出 總計 機器及其他設 營建工程 運輸工具 資訊軟體 土地改良 合計 備 0 1,135 1,261 1,897 0 4,293 358,315 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1,281 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 30,918 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1,135 1,261 1,897 0 4,293 326,116 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 83 公平交易委員會 平衡表 中華民國111年12月31日 單位:新臺幣元 科 目 名 稱 本年度 上年度 科 目 名 稱 本年度 上年度 1 資產 8,835,172,662 8,628,062,487 2 負債 8,504,417,575 8,288,538,016 11 流動資產 8,517,829,056 8,310,716,797 21 流動負債 8,497,968,177 8,283,405,344 110103 專戶存款 8,504,417,575 8,288,538,016 210302 應付代收款 224,830 209,177 110303 應收帳款 13,363,481 22,130,781 210901 預收款 8,497,743,347 8,283,196,167 110305 應收票據 48,000 48,000 28 其他負債 6,449,398 5,132,672 14 固定資產 313,077,799 312,832,478 280301 存入保證金 61,000 36,000 140101 土地 102,996,736 98,337,057 280401 應付保管款 6,388,398 5,096,672 140401 房屋建築及設備 340,966,732 340,966,732 3 淨資產 330,755,087 339,524,471 減:140402 累計折舊─ -137,280,253 -131,649,385 31 資產負債淨額 330,755,087 339,524,471 房屋建築及設備 140501 機械及設備 16,050,357 19,201,456 310101 資產負債淨額 330,755,087 339,524,471 減:140502 累計折舊─ -13,322,725 -16,796,889 機械及設備 140601 交通及運輸設備 10,898,742 11,113,205 減:140602 累計折舊─ -8,614,720 -9,679,981 交通及運輸設備 140701 雜項設備 18,756,313 18,507,803 減:140702 累計折舊─ -17,373,383 -17,167,520 雜項設備 16 無形資產 4,265,807 4,513,212 160102 電腦軟體 4,265,807 4,513,212 合 計 8,835,172,662 8,628,062,487 合 計 8,835,172,662 8,628,062,487 備註: 保證品(應付保證品) 395,560,992元、債權憑證(待抵銷債權憑證) 66元 84 ˉ 公平交易委員會 ˉ 收入支出表 ˉ 中華民國111年度 單位:新臺幣元 金 額 科目名稱 本年度 上年度 比較增減數 (1) (2) (3)=(1)-(2) 收入 400,821,546 389,956,737 10,864,809 公庫撥入數 358,315,296 357,951,444 363,852 罰款及賠償收入 41,983,761 31,596,851 10,386,910 財產收益 275,040 332,357 -57,317 其他收入 247,449 76,085 171,364 支出 405,722,672 386,264,479 19,458,193 繳付公庫數 42,745,613 36,456,445 6,289,168 人事支出 322,470,374 311,565,801 10,904,573 業務支出 30,971,624 27,786,169 3,185,455 獎補助支出 580,000 580,000 0 財產損失 61,489 19,495 41,994 折舊、折耗及攤銷 8,893,572 9,856,569 -962,997 收支餘絀 -4,901,126 3,692,258 -8,593,384 85 公平交易委員會 專戶存款明細表 公務機關會計 中華民國111年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備註 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 8,504,417,575 02 8,497,743,347 中央銀行國庫局保管款戶 04 6,388,398 臺灣銀行館前分行 05 61,000 保管款繳存國庫存款戶 08 224,830 公平交易委員會 總 計 8,504,417,575 86 公平交易委員會 應收帳款明細表 公務機關會計 中華民國111年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備註 年 月 日 小計 合計 預算性質部分 13,363,481 本年度部分 1,275,000 111 1,275,000 一百一十一年度 0403820100-2 1,275,000 罰金罰鍰及怠金 0403820101-5 1,275,000 罰金罰鍰 111 12 31 300282 轉帳傳票 1,225,000 年度終了,查明應收之款項-借方 明細科目轉正 04146610 國成國際物流股份有 限公司 111 12 31 300282 轉帳傳票 50,000 年度終了,查明應收之款項-借方 明細科目轉正 111055 曾○○ 以前年度部分 12,088,481 103 525,000 一百零三年度 0403820100-2 525,000 罰金罰鍰及怠金 0403820101-5 525,000 罰金罰鍰 105 01 01 300001 轉帳傳票 525,000 開設本年度普通公務帳各帳戶 53170290 永寅建設有限公司 105 239,750 一百零五年度 0403820100-2 239,750 罰金罰鍰及怠金 0403820101-5 239,750 罰金罰鍰 106 01 15 300273 轉帳傳票 239,750 年度終了,查明應收之款項-借方 明細科目轉正 54088810 大同淨水有限公司 106 3,443,114 87 公平交易委員會 應收帳款明細表 公務機關會計 中華民國111年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備註 年 月 日 小計 合計 一百零六年度 0403820100-2 3,443,114 罰金罰鍰及怠金 0403820101-5 3,443,114 罰金罰鍰 107 01 15 300321 轉帳傳票 12,459 年度終了,查明應收之款項-借方 明細科目轉正 59116421 小霹網路科技股份有 限公司 107 01 15 300321 轉帳傳票 3,430,655 年度終了,查明應收之款項-借方 明細科目轉正 24682048 風淩網路科技股份有 限公司 107 760,738 一百零七年度 0403820100-2 760,738 罰金罰鍰及怠金 0403820101-5 760,738 罰金罰鍰 108 01 15 300314 轉帳傳票 113,854 年度終了,查明應收之款項-借方 明細科目轉正 53611661 謝天國際餐飲事業有 限公司 108 01 15 300314 轉帳傳票 49,000 年度終了,查明應收之款項-借方 明細科目轉正 107051 楊○○ 108 01 15 300314 轉帳傳票 100,000 年度終了,查明應收之款項-借方 明細科目轉正 107054 潘○○ 108 01 15 300314 轉帳傳票 50,000 年度終了,查明應收之款項-借方 明細科目轉正 54066963 天滿億股份有限公司 108 01 15 300314 轉帳傳票 100,000 年度終了,查明應收之款項-借方 明細科目轉正 24479875 珍菌堂生物科技股份 有限公司 88 公平交易委員會 應收帳款明細表 公務機關會計 中華民國111年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備註 年 月 日 小計 合計 108 01 15 300314 轉帳傳票 50,000 年度終了,查明應收之款項-借方 明細科目轉正 53601495 金好康行銷股份有限 公司 108 01 15 300314 轉帳傳票 297,884 年度終了,查明應收之款項-借方 明細科目轉正 52309211 潔沐鍶國際有限公司 108 3,200,000 一百零八年度 0403820100-2 3,200,000 罰金罰鍰及怠金 0403820101-5 3,200,000 罰金罰鍰 109 01 15 300242 轉帳傳票 1,000,000 年度終了,查明應收之款項-借方 明細科目轉正 80359520 寰宇新世紀股份有限 公司 109 01 15 300242 轉帳傳票 1,000,000 年度終了,查明應收之款項-借方 明細科目轉正 24479875 珍菌堂生物科技股份 有限公司 109 01 15 300242 轉帳傳票 50,000 年度終了,查明應收之款項-借方 明細科目轉正 54066963 天滿億股份有限公司 109 01 15 300242 轉帳傳票 1,150,000 年度終了,查明應收之款項-借方 明細科目轉正 60286325 騰云生活有限公司 109 1,595,507 一百零九年度 0403820100-2 1,595,507 罰金罰鍰及怠金 0403820101-5 1,595,507 罰金罰鍰 110 01 15 300252 轉帳傳票 133,651 年度終了,查明應收之款項-借方 明細科目轉正 89 公平交易委員會 應收帳款明細表 公務機關會計 中華民國111年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備註 年 月 日 小計 合計 53857340 台灣隆力奇生物科技 股份有限公司 110 01 15 300252 轉帳傳票 272,500 年度終了,查明應收之款項-借方 明細科目轉正 42809856 波克金新創通路事業 有限公司 110 01 15 300252 轉帳傳票 1,189,356 年度終了,查明應收之款項-借方 明細科目轉正 45882767 奕璦國際有限公司 110 2,324,372 一百一十年度 0403820100-2 2,324,372 罰金罰鍰及怠金 0403820101-5 2,324,372 罰金罰鍰 111 01 15 300274 轉帳傳票 595,000 年度終了,查明應收之款項-借方 明細科目轉正 03522003 遠東航空股份有限公 司 111 01 15 300274 轉帳傳票 70,000 年度終了,查明應收之款項-借方 明細科目轉正 109061 侯○○ 111 01 15 300274 轉帳傳票 70,000 年度終了,查明應收之款項-借方 明細科目轉正 110052 侯○○ 111 01 15 300274 轉帳傳票 35,000 年度終了,查明應收之款項-借方 明細科目轉正 31691084 統管瓦斯工程行 111 01 15 300274 轉帳傳票 84,372 年度終了,查明應收之款項-借方 明細科目轉正 24294841 全球華人藝術網有限 公司 111 01 15 300274 轉帳傳票 400,000 年度終了,查明應收之款項-借方 明細科目轉正 50769126 禾利威國際生技股份 有限公司 90 公平交易委員會 應收帳款明細表 公務機關會計 中華民國111年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備註 年 月 日 小計 合計 111 01 15 300274 轉帳傳票 1,070,000 年度終了,查明應收之款項-借方 明細科目轉正 53286665 榮騰網路行銷股份有 限公司 總 計 13,363,481 91 公平交易委員會 應收票據明細表 公務機關會計 中華民國111年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備註 年 月 日 小計 合計 預算性質部分 48,000 以前年度部分 48,000 106 48,000 一百零六年度 0403820100-2 48,000 罰金罰鍰及怠金 0403820101-5 48,000 罰金罰鍰 111 12 23 300270 轉帳傳票 48,000 收到小霹網路科技股份有限公司繳 交以前年度應收帳款之票據,(三)1 06-029 59116421 小霹網路科技股份有 限公司 總 計 48,000 92 公平交易委員會 土地明細表 公務機關會計 中華民國111年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備註 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 102,996,736 本年度部分 102,996,736 總 計 102,996,736 93 公平交易委員會 房屋建築及設備明細表 公務機關會計 中華民國111年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備註 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 340,966,732 本年度部分 340,966,732 總 計 340,966,732 94 公平交易委員會 累計折舊─房屋建築及設備明細表 公務機關會計 中華民國111年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備註 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 137,280,253 本年度部分 137,280,253 總 計 137,280,253 95 公平交易委員會 機械及設備明細表 公務機關會計 中華民國111年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備註 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 14,692,856 本年度部分 14,692,856 預算性質部分 1,357,501 本年度部分 1,357,501 111 1,357,501 一百一十一年度 5903821000-2 1,357,501 公平交易業務 5903821070-8* 1,357,501 產業調查經濟分析及資訊管理 總 計 16,050,357 96 公平交易委員會 累計折舊─機械及設備明細表 公務機關會計 中華民國111年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備註 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 13,322,725 本年度部分 13,322,725 總 計 13,322,725 97 公平交易委員會 交通及運輸設備明細表 公務機關會計 中華民國111年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備註 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 9,626,305 本年度部分 9,626,305 預算性質部分 1,272,437 本年度部分 1,272,437 111 1,272,437 一百一十一年度 5903829000-6 1,272,437 一般建築及設備 5903829011-2* 1,134,934 交通及運輸設備 5903829019-4* 137,503 其他設備 總 計 10,898,742 98 公平交易委員會 累計折舊─交通及運輸設備明細表 公務機關會計 中華民國111年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備註 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 8,614,720 本年度部分 8,614,720 總 計 8,614,720 99 公平交易委員會 雜項設備明細表 公務機關會計 中華民國111年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備註 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 18,354,403 本年度部分 18,354,403 預算性質部分 401,910 本年度部分 401,910 111 401,910 一百一十一年度 5903829000-6 401,910 一般建築及設備 5903829019-4* 401,910 其他設備 總 計 18,756,313 100 公平交易委員會 累計折舊─雜項設備明細表 公務機關會計 中華民國111年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備註 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 17,373,383 本年度部分 17,373,383 總 計 17,373,383 101 公平交易委員會 電腦軟體明細表 公務機關會計 中華民國111年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備註 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 3,004,357 本年度部分 3,004,357 預算性質部分 1,261,450 本年度部分 1,261,450 111 1,261,450 一百一十一年度 5903821000-2 1,261,450 公平交易業務 5903821070-8* 1,261,450 產業調查經濟分析及資訊管理 總 計 4,265,807 102 公平交易委員會 應付代收款明細表 公務機關會計 中華民國111年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備註 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 224,830 本年度部分 224,830 111 224,830 一百一十一年度 01 29,539 公保費 111 11 23 100349 收入傳票 29,539 收到111年12月份薪資代扣款(勞保、 健保、公保、新制勞退、退撫基金) 02 33,511 勞保費 111 10 24 100314 收入傳票 13,845 收到111年11月份薪資代扣款(勞保、 健保、公保、新制勞退、退撫基金) 111 11 23 100349 收入傳票 19,666 收到111年12月份薪資代扣款(勞保、 健保、公保、新制勞退、退撫基金) 05 95,020 健保費﹝職﹞ 111 11 23 100349 收入傳票 95,020 收到111年12月份薪資代扣款(勞保、 健保、公保、新制勞退、退撫基金) 07 4,565 健保費(工) 111 11 23 100349 收入傳票 4,565 收到111年12月份薪資代扣款(勞保、 健保、公保、新制勞退、退撫基金) 09 26,923 退撫基金 111 11 23 100349 收入傳票 26,923 收到111年12月份薪資代扣款(勞保、 健保、公保、新制勞退、退撫基金) 15 35,272 安心即時上工計畫 111 10 31 100319 收入傳票 35,272 收到臺北市就業服務處預撥「安心即 時上工計畫」111年10-12月款項 103 公平交易委員會 應付代收款明細表 公務機關會計 中華民國111年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備註 年 月 日 小計 合計 總 計 224,830 104 公平交易委員會 預收款明細表 公務機關會計 中華民國111年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 8,497,743,347 本年度部分 237,728,000 111 237,728,000 一百一十一年度 01 30,857,996 服競處罰金罰鍰 02 198,810,004 製競處罰金罰鍰 03 8,060,000 公競處罰金罰鍰 以前年度 部分處分 以前年度部分 8,260,015,347 尚未確 定。 103 557,643,384 一百零三年度 02 557,643,384 製競處罰金罰鍰 104 1,268,959,980 一百零四年度 105 公平交易委員會 預收款明細表 公務機關會計 中華民國111年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 02 1,268,959,980 製競處罰金罰鍰 105 1,302,389,986 一百零五年度 02 1,302,389,986 製競處罰金罰鍰 106 1,452,359,976 一百零六年度 01 10,000,000 服競處罰金罰鍰 02 1,442,359,976 製競處罰金罰鍰 107 1,626,139,978 一百零七年度 02 1,625,139,978 製競處罰金罰鍰 03 1,000,000 公競處罰金罰鍰 108 1,112,096,696 一百零八年度 106 公平交易委員會 預收款明細表 公務機關會計 中華民國111年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 02 1,112,096,696 製競處罰金罰鍰 109 477,000,000 一百零九年度 02 477,000,000 製競處罰金罰鍰 110 463,425,347 一百一十年度 01 11,473,343 服競處罰金罰鍰 02 448,652,004 製競處罰金罰鍰 03 3,300,000 公競處罰金罰鍰 總 計 8,497,743,347 107 公平交易委員會 存入保證金明細表 公務機關會計 中華民國111年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備註 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 61,000 本年度部分 45,000 111 45,000 一百一十一年度 01 17,000 履約保證金 111 12 12 100371 收入傳票 17,000 收到112年外文期刊採購案履約保證 金(至113年1月31日) 39843970 榮興圖書企業社 02 28,000 保固金 111 11 28 100357 收入傳票 28,000 收到本會13樓東側男女廁所改善整修 採購案保固保證金(至113年11月17日 ) 29048502 元昇土木工程有限公司 以前年度部分 16,000 110 16,000 一百一十年度 01 16,000 履約保證金 110 12 28 100353 收入傳票 16,000 收到111年度外文期刊採購案履約保 證金(至112年1月31日) 39843970 榮興圖書企業社 總 計 61,000 108 公平交易委員會 應付保管款明細表 公務機關會計 中華民國111年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 6,388,398 04 6,388,398 離職儲金 總 計 6,388,398 109 公平交易 長期投資、固定資產、遞 中華民國 以前年度累計折舊(耗) 取得成本 科 目 /長期投資評價 (1) (2) 長期投資 0 0 土地 98,337,057 0 土地改良物 0 0 房屋建築及設備 340,966,732 -131,649,385 機械及設備 19,201,456 -16,796,889 交通及運輸設備 11,113,205 -9,679,981 雜項設備 18,507,803 -17,167,520 收藏品及傳承資產 0 0 權利 0 0 小 計 488,126,253 -175,293,775 租賃資產 0 0 租賃權益改良 0 0 購建中固定資產 0 0 遞耗資產 0 0 電腦軟體 4,513,212 0 發展中之無形資產 0 0 其他無形資產 0 0 什項資產 0 0 小 計 4,513,212 0 合 計 492,639,465 -175,293,775 備註: 資本資產成本增加數8,952,977元=本年度預算執行數4,293,298元+本會國有公用土地地價調整增值4,659,679元。 110 委員會 耗資產及無形資產變動表 111年度 單位:新臺幣元 本年度成本變動 本年度累計折舊(耗) 期末帳面金額 增加數 減少數 /長期投資評價變動數 (6)=(1)+(2)+(3)-(4)+(5) (3) (4) (5) 0 0 0 0 4,659,679 0 0 102,996,736 0 0 0 0 0 0 -5,630,868 203,686,479 1,357,501 4,508,600 3,474,164 2,727,632 1,272,437 1,486,900 1,065,261 2,284,022 401,910 153,400 -205,863 1,382,930 0 0 0 0 0 0 0 0 7,691,527 6,148,900 -1,297,306 313,077,799 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1,261,450 1,508,855 0 4,265,807 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1,261,450 1,508,855 0 4,265,807 8,952,977 7,657,755 -1,297,306 317,343,606 111 公平交易委員會 決算與會計收支對照表 單位:新臺幣元 中華民國111年度 預算項目 決算數 調整數 會計收支 會計科目 歲入 42,506,250 358,315,296 400,821,546 收入 ˉ - 358,315,296 358,315,296 ˉ公庫撥入數 ˉ稅課收入 - - - ˉ稅課收入 ˉ罰款及賠償收入 41,983,761 - 41,983,761 ˉ罰款及賠償收入 ˉ規費收入 - - - ˉ規費收入 ˉ財產收入 275,040 - 275,040 ˉ財產收益 ˉ營業盈餘及事業收入 - - - ˉ投資收益 ˉ捐獻及贈與收入 - - - ˉ捐獻及贈與收入 ˉ其他收入 247,449 - 247,449 ˉ其他收入 歲出 358,315,296 47,407,376 405,722,672 支出 ˉ - 42,745,613 42,745,613 ˉ繳付公庫數 ˉ人事費 322,470,374 - 322,470,374 ˉ人事支出 ˉ業務費 30,971,624 - 30,971,624 ˉ業務支出 ˉ獎補助費 580,000 - 580,000 ˉ獎補助支出 ˉ設備及投資 4,293,298 -4,293,298 - ˉ(註3) ˉ - 61,489 61,489 ˉ財產損失(註1) ˉ - - - ˉ投資損失 ˉ債務費 - - - ˉ利息費用及手續費 ˉ - 8,893,572 8,893,572 ˉ折舊、折耗及攤銷(註2) ˉ - - - ˉ其他支出 歲計餘絀 -315,809,046 310,907,920 -4,901,126 收支餘絀 註1:係財產報廢損失。 註2:係包含固定資產提列折舊7,384,717元及無形資產攤銷1,508,855元。 註3:係設備及投資本年度預算執行數4,293,298元。 112 公平交易委員會 現 金 出 納 表 中華民國111年度 單位:新臺幣元 項 目 及 摘 要 金 額 收項 一、上期結存 8,288,538,016 ˉ(一).專戶存款 8,288,538,016 二、本期收入 612,645,086 ˉ(一).本年度歲入 42,506,250 ˉˉ1.實現數 41,231,250 ˉˉ(1).其他 41,231,250 ˉˉ2.應收數 1,275,000 ˉˉ(1).其他 1,275,000 ˉ(二).歲入應收數 8,767,300 ˉˉ1.以前年度轉入實現數 1,514,363 ˉˉ2.以前年度轉入註銷數 8,527,937 ˉˉ3.本年度新增應收數(-) -1,275,000 ˉ(三).應付代收款淨增(減)數 15,653 ˉ(四).預收款淨增(減)數 214,547,180 ˉ(五).存入保證金淨增(減)數 25,000 ˉ(六).應付保管款淨增(減)數 1,291,726 ˉ(七).公庫撥入數 358,315,296 ˉˉ1.本年度歲出撥款 358,315,296 ˉ(八).資產負債淨額淨增(減)數 -12,823,319 ˉˉ1.註銷以前年度歲入應收數(-) -8,527,937 ˉˉ2.未涉公庫撥入數、繳付公庫數、應收(付)帳款之項目 -4,295,382 ˉˉ(1).財產交易利益(損失) -61,489 ˉˉ(2).折舊、折耗及攤銷(-) -8,893,572 ˉˉ(3).其他影響非流動資產之項目 4,659,679 ˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉ 收 項 總 計 8,901,183,102 付項 一、本期支出 396,765,527 ˉ(一).本年度歲出 358,315,296 ˉˉ1.實現數 358,315,296 ˉˉ(1).取得資產(長期投資、固定資產、遞耗資產、無形資產) 4,293,298 ˉˉ(2).其他 354,021,998 ˉ(二).固定資產淨增(減)數_扣除因公庫撥入數/繳付公庫數/應收(付)帳款增(減)之固定資產 -2,786,527 ˉ(三).無形資產淨增(減)數_扣除因公庫撥入數/繳付公庫數/應收(付)帳款增(減)之無形資產 -1,508,855 ˉ(四).繳付公庫數 42,745,613 113 公平交易委員會 現 金 出 納 表 中華民國111年度 單位:新臺幣元 項 目 及 摘 要 金 額 ˉˉ1.本年度歲入繳庫 41,231,250 ˉˉ2.以前年度歲入繳庫 1,514,363 二、本期結存 8,504,417,575 ˉ(一).專戶存款 8,504,417,575 ˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉ 付 項 總 計 8,901,183,102 114 公平交易委員會 國有財產目錄總表 中華民國111年度 單位:新臺幣元 分類項目 單位 數量 價值 備註 102,996,736 筆 11 土地 公頃 0.306406 土 地 改 良 物 個 0 0 203,686,479 棟 2 辦公房屋 平方公尺 9,871.38 房屋建築及 棟 1 設備 宿 舍 平方公尺 164.74 其 他 個 0 機 械 及 設 備 件 449 2,727,632 2,284,022 船 艘 0 飛 機 架 0 交通及運輸 設備 汽(機)車 輛 8 其 他 件 134 1,382,930 圖 書 冊(套) 0 雜項設備 其 他 件 555 有 價 證 券 股 0 0 權 利 0 0 總 值 313,077,799 115 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國111年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 壹 總預算部分 一、 通案決議部分: (一)111年度總預算案針對各機關所屬通案刪減用 遵照決議辦理。 途別項目決議如下: 1.減列大陸地區旅費50%,不得流用。 2.減列國外旅費及出國教育訓練費(不含現行 法律明文規定支出)5%,除國防部及外交部 外,不得流用。 3.減列委辦費(不含現行法律明文規定支出)5 %。 4.減列房屋建築養護費、車輛及辦公器具養護 費、設施及機械設備養護費5%。 5.減列軍事裝備及設施3%。 6.減列一般事務費(不含現行法律明文規定支 出)5%。 7.減列媒體政策及業務宣導費30%。 8.減列設備及投資(不含現行法律明文規定支 出及資產作價投資)6%。 9.減列對國內團體之捐助及政府機關間之補助 (不含現行法律明文規定支出)5%。 10.對地方政府之補助(不含現行法律明文規定 支出及一般性補助款)4%。 11.前述三至六項允許在業務費科目範圍內調 整。 12.前述九至十項允許在獎補助費科目範圍內調 整。 13.若有特殊困難無法依上開原則調整者,可提 出其他可刪減項目,經主計總處審核同意後 予以代替補足。 14.如總刪減數未達270億元(約1.19%),另予 補足。 116 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國111年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 111年度中央政府總預算案針對各機關及所屬統 刪項目如下: 1.大陸地區旅費:統刪50%,其中警政署及所 屬 、 移民 署、 法務部 、司法 官學院 、廉政 署、矯正署及所屬、調查局、觀光局及所屬 改以其他項目刪減替代,科目自行調整。 2.國外旅費及出國教育訓練費:除現行法律明 文規定支出不刪外,其餘統刪5%,其中總統 府、國家安全會議、外交部、領事事務局、 國 防 部、 僑務 委員會 改以其 他項目 刪減替 代,科目自行調整。 3.委辦費:除現行法律明文規定支出不刪外, 其餘統刪5%,其中總統府、國家安全會議、 主計總處、國立故宮博物院、客家委員會及 所屬、大陸委員會、立法院、考試院、審計 部、內政部、營建署及所屬、役政署、建築 研究所、外交及國際事務學院、國防部、國 防部所屬、財政部、國庫署、體育署、國家 教 育 研究 院、 法務部 、司法 官學院 、廉政 署、矯正署及所屬、臺灣高等檢察署、交通 部、中央氣象局、觀光局及所屬、公路總局 及所屬、職業安全衛生署、僑務委員會、畜 產試驗所、家畜衛生試驗所、農業藥物毒物 試驗所、種苗改良繁殖場、臺南區農業改良 場、花蓮區農業改良場、動植物防疫檢疫局 及所屬、農糧署及所屬、中部科學園區管理 局、南部科學園區管理局、證券期貨局、海 洋委員會、海巡署及所屬、海洋保育署、國 家海洋研究院改以其他項目刪減替代,科目 自行調整。 4.房屋建築養護費、車輛及辦公器具養護費、 117 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國111年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 設施及機械設備養護費:統刪5%,其中主計 總 處 、公 務人 力發展 學院、 國立故 宮博物 院 、 國家 發展 委員會 、大陸 委員會 、立法 院 、 臺灣 臺北 地方法 院、臺 灣士林 地方法 院 、 臺灣 新北 地方法 院、臺 灣臺中 地方法 院 、 臺灣 雲林 地方法 院、臺 灣嘉義 地方法 院 、 臺灣 臺南 地方法 院、臺 灣高雄 地方法 院 、 臺灣 屏東 地方法 院、臺 灣臺東 地方法 院 、 臺灣 花蓮 地方法 院、臺 灣澎湖 地方法 院、福建金門地方法院、監察院、審計部、 審 計 部臺 北市 審計處 、審計 部新北 市審計 處、審計部桃園市審計處、審計部臺中市審 計處、審計部臺南市審計處、審計部高雄市 審計處、內政部、營建署及所屬、警政署及 所 屬 、消 防署 及所屬 、移民 署、領 事事務 局、外交及國際事務學院、國防部所屬、國 庫署、賦稅署、臺北國稅局、高雄國稅局、 北區國稅局及所屬、南區國稅局及所屬、關 務署及所屬、國有財產署及所屬、財政資訊 中心、教育部、體育署、國家圖書館、國立 公共資訊圖書館、國立教育廣播電臺、國家 教育研究院、法務部、司法官學院、法醫研 究所、廉政署、矯正署及所屬、行政執行署 及所屬、最高檢察署、臺灣高等檢察署、臺 灣高等檢察署臺中檢察分署、臺灣高等檢察 署臺南檢察分署、臺灣高等檢察署高雄檢察 分署、臺灣高等檢察署花蓮檢察分署、臺灣 高等檢察署智慧財產檢察分署、臺灣臺北地 方檢察署、臺灣士林地方檢察署、臺灣新北 地方檢察署、臺灣桃園地方檢察署、臺灣新 竹地方檢察署、臺灣苗栗地方檢察署、臺灣 118 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國111年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 臺中地方檢察署、臺灣南投地方檢察署、臺 灣彰化地方檢察署、臺灣雲林地方檢察署、 臺 灣 嘉 義 地方 檢察署 、臺灣 臺南地 方檢察 署、臺灣橋頭地方檢察署、臺灣高雄地方檢 察署、臺灣屏東地方檢察署、臺灣臺東地方 檢察署、臺灣花蓮地方檢察署、臺灣宜蘭地 方檢察署、臺灣基隆地方檢察署、臺灣澎湖 地 方 檢 察 署、 福建高 等檢察 署金門 檢察分 署、福建金門地方檢察署、福建連江地方檢 察 署 、 調 查局 、經濟 部、標 準檢驗 局及所 屬 、 中 小 企業 處、加 工出口 區管理 處及所 屬、交通部、民用航空局、中央氣象局、觀 光 局 及 所 屬、 運輸研 究所、 公路總 局及所 屬、鐵道局及所屬、僑務委員會、原子能委 員會、輻射偵測中心、放射性物料管理局、 農 業 委 員 會、 水土保 持局、 家畜衛 生試驗 所 、 桃 園 區農 業改良 場、臺 中區農 業改良 場 、 臺 南 區農 業改良 場、高 雄區農 業改良 場、花蓮區農業改良場、漁業署及所屬、動 植物防疫檢疫局及所屬、農糧署及所屬、農 田 水 利 署 、毒 物及化 學物質 局、環 境檢驗 所、新竹科學園區管理局、證券期貨局、海 洋委員會、海巡署及所屬、海洋保育署、國 家海洋研究院改以其他項目刪減替代,科目 自行調整。 5.軍事裝備及設施:統刪3%,其中國防部所屬 改以其他項目刪減替代,科目自行調整。 6.一般事務費:除現行法律明文規定支出不刪 外,其餘統刪5%,其中總統府、主計總處、 國家發展委員會、公平交易委員會、國家通 訊傳播委員會、大陸委員會、公共工程委員 119 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國111年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 會、立法院、司法院、最高法院、最高行政 法院、臺北高等行政法院、臺中高等行政法 院、高雄高等行政法院、懲戒法院、法官學 院、智慧財產及商業法院、臺灣高等法院、 臺灣高等法院臺中分院、臺灣高等法院臺南 分院、臺灣高等法院高雄分院、臺灣高等法 院花蓮分院、臺灣臺北地方法院、臺灣士林 地方法院、臺灣新北地方法院、臺灣桃園地 方法院、臺灣新竹地方法院、臺灣苗栗地方 法院、臺灣臺中地方法院、臺灣南投地方法 院 、 臺 灣 彰化 地方法 院、臺 灣雲林 地方法 院 、 臺 灣 嘉義 地方法 院、臺 灣臺南 地方法 院 、 臺 灣 橋頭 地方法 院、臺 灣高雄 地方法 院 、 臺 灣 屏東 地方法 院、臺 灣臺東 地方法 院 、 臺 灣 花蓮 地方法 院、臺 灣宜蘭 地方法 院 、 臺 灣 基隆 地方法 院、臺 灣澎湖 地方法 院、臺灣高雄少年及家事法院、福建高等法 院金門分院、福建金門地方法院、福建連江 地方法院、考試院、銓敘部、審計部、審計 部臺北市審計處、審計部新北市審計處、審 計部桃園市審計處、審計部臺中市審計處、 審 計 部 臺 南市 審計處 、審計 部高雄 市審計 處、營建署及所屬、警政署及所屬、中央警 察大學、消防署及所屬、役政署、移民署、 空中勤務總隊、外交部、國防部、國防部所 屬、財政部、國庫署、臺北國稅局、高雄國 稅局、北區國稅局及所屬、中區國稅局及所 屬、南區國稅局及所屬、關務署及所屬、國 有財產署及所屬、財政資訊中心、國家圖書 館、國立公共資訊圖書館、國立教育廣播電 臺 、 國 家 教育 研究院 、法務 部、司 法官學 120 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國111年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 院、法醫研究所、廉政署、矯正署及所屬、 行政執行署及所屬、最高檢察署、臺灣高等 檢察署、臺灣高等檢察署臺中檢察分署、臺 灣高等檢察署臺南檢察分署、臺灣高等檢察 署高雄檢察分署、臺灣高等檢察署花蓮檢察 分署、臺灣高等檢察署智慧財產檢察分署、 臺 灣 臺 北 地方 檢察署 、臺灣 士林地 方檢察 署、臺灣新北地方檢察署、臺灣桃園地方檢 察署、臺灣新竹地方檢察署、臺灣苗栗地方 檢察署、臺灣臺中地方檢察署、臺灣南投地 方檢察署、臺灣彰化地方檢察署、臺灣雲林 地方檢察署、臺灣嘉義地方檢察署、臺灣臺 南地方檢察署、臺灣橋頭地方檢察署、臺灣 高雄地方檢察署、臺灣屏東地方檢察署、臺 灣臺東地方檢察署、臺灣花蓮地方檢察署、 臺 灣 宜 蘭 地方 檢察署 、臺灣 基隆地 方檢察 署、臺灣澎湖地方檢察署、福建高等檢察署 金門檢察分署、福建金門地方檢察署、福建 連江地方檢察署、調查局、經濟部、標準檢 驗局及所屬、中小企業處、加工出口區管理 處及所屬、中央地質調查所、交通部、民用 航空局、中央氣象局、觀光局及所屬、公路 總 局 及 所 屬、 鐵道局 及所屬 、原子 能委員 會、輻射偵測中心、放射性物料管理局、農 業委員會、水土保持局、家畜衛生試驗所、 臺南區農業改良場、花蓮區農業改良場、漁 業署及所屬、動植物防疫檢疫局及所屬、農 業金融局、農糧署及所屬、農田水利署、中 央健康保險署、毒物及化學物質局、新竹科 學園區管理局、中部科學園區管理局、金融 監督管理委員會、銀行局、證券期貨局、保 121 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國111年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 險 局 、 檢 查局 、海洋 委員會 、海巡 署及所 屬、海洋保育署、國家海洋研究院改以其他 項目刪減替代,科目自行調整。 7.媒體政策及業務宣導費:除農業委員會動植 物防疫檢疫局及所屬、衛生福利部疾病管制 署不刪外;總統府主管、國立故宮博物院、 檔案管理局、原住民族文化發展中心、中央 選舉委員會及所屬、促進轉型正義委員會、 不當黨產處理委員會、考試院主管、勞動部 主 管 、 原 子能 委員會 主管、 環境保 護署主 管、科技部主管、海洋委員會主管、國軍退 除役官兵輔導委員會主管統刪5%;行政院、 主計總處、國家發展委員會、原住民族委員 會 、 大陸 委員 會、內 政部主 管、財 政部主 管 、 法務 部主 管、僑 務委員 會主管 統刪 28 %;司法院主管統刪30%;客家委員會及所 屬 、 外交 部主 管、國 防部主 管、教 育部主 管、經濟部主管、交通部主管、農業委員會 主管(不含動植物防疫檢疫局及所屬)衛生 福利部主管(不含疾病管制署)、文化部主 管統刪35%。 8.設備及投資:除現行法律明文規定支出及資 產作價投資不刪外,其餘統刪6%,其中大陸 委員會、立法院、司法院、最高法院、最高 行政法院、臺北高等行政法院、臺中高等行 政法院、高雄高等行政法院、懲戒法院、法 官學院、智慧財產及商業法院、臺灣高等法 院、臺灣高等法院臺中分院、臺灣高等法院 臺南分院、臺灣高等法院高雄分院、臺灣高 等法院花蓮分院、臺灣士林地方法院、臺灣 新北地方法院、臺灣桃園地方法院、臺灣新 122 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國111年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 竹地方法院、臺灣苗栗地方法院、臺灣臺中 地方法院、臺灣南投地方法院、臺灣彰化地 方法院、臺灣雲林地方法院、臺灣嘉義地方 法院、臺灣臺南地方法院、臺灣橋頭地方法 院 、 臺 灣 高雄 地方法 院、臺 灣屏東 地方法 院 、 臺 灣 臺東 地方法 院、臺 灣花蓮 地方法 院 、 臺 灣 宜蘭 地方法 院、臺 灣基隆 地方法 院、臺灣澎湖地方法院、臺灣高雄少年及家 事法院、福建高等法院金門分院、福建金門 地方法院、福建連江地方法院、監察院、審 計部臺北市審計處、審計部新北市審計處、 審 計 部 桃 園市 審計處 、審計 部臺中 市審計 處、審計部臺南市審計處、審計部高雄市審 計處、役政署、建築研究所、外交及國際事 務學院、財政部、國庫署、賦稅署、臺北國 稅局、南區國稅局及所屬、財政資訊中心、 國家圖書館、國立公共資訊圖書館、國立教 育廣播電臺、國家教育研究院、法務部、司 法官學院、法醫研究所、廉政署、最高檢察 署、臺灣高等檢察署、臺灣高等檢察署臺中 檢察分署、臺灣高等檢察署臺南檢察分署、 臺灣高等檢察署高雄檢察分署、臺灣高等檢 察署花蓮檢察分署、臺灣高等檢察署智慧財 產檢察分署、臺灣臺北地方檢察署、臺灣士 林地方檢察署、臺灣新北地方檢察署、臺灣 桃園地方檢察署、臺灣新竹地方檢察署、臺 灣苗栗地方檢察署、臺灣南投地方檢察署、 臺 灣 雲 林 地方 檢察署 、臺灣 嘉義地 方檢察 署、臺灣臺南地方檢察署、臺灣橋頭地方檢 察署、臺灣高雄地方檢察署、臺灣屏東地方 檢察署、臺灣臺東地方檢察署、臺灣花蓮地 123 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國111年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 方檢察署、臺灣宜蘭地方檢察署、臺灣基隆 地方檢察署、臺灣澎湖地方檢察署、福建高 等檢察署金門檢察分署、福建金門地方檢察 署 、 福 建 連江 地方檢 察署、 調查局 、經濟 部、工業局、標準檢驗局及所屬、中小企業 處、加工出口區管理處及所屬、交通部、勞 動部、農業委員會、農糧署及所屬、海洋委 員會、海洋保育署、國家海洋研究院改以其 他項目刪減替代,科目自行調整。 9.對國內團體之捐助及政府機關間之補助:除 現行法律明文規定支出不刪外,其餘統刪5 %,其中客家委員會及所屬、大陸委員會、 內政部、營建署及所屬、消防署及所屬、體 育署、標準檢驗局及所屬、交通部、觀光局 及所屬、公路總局及所屬、核能研究所、農 業委員會、水土保持局、漁業署及所屬、動 植物防疫檢疫局及所屬、環境保護署、新竹 科學園區管理局、中部科學園區管理局、海 洋委員會、海洋保育署改以其他項目刪減替 代,科目自行調整。 10.對地方政府之補助:除現行法律明文規定支 出及一般性補助款不刪外,其餘統刪4%,其 中役政署、教育部、公路總局及所屬、鐵道 局及所屬、動植物防疫檢疫局及所屬、海洋 委 員 會、 海洋 保育署 改以其 他項目 刪減替 代,科目自行調整。 (二)有鑑於網路社群媒體具有快速傳播特性,各 遵照決議辦理。 行政機關陸續採取新媒體經營與運用,直接 與社會大眾溝通政策及宣導。近年來政府時 有挾龐大預算資源於網絡社群平台進行非廣 告形式宣傳與澄清之情事,立法院遂於110年 124 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國111年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 三讀通過修正預算法第62條之1條文,目的為 將政府於四大媒體(平面媒體、廣播媒體、 網路媒體及電視媒體)執行政策宣導時,也 能同時納入預算法的規範。行政院主計總處 於修法通過後,雖於預算書中增設宣導經費 專屬預算科目,並新增媒體政策及業務宣導 經費彙計表,然卻將宣導方式限定為於四大 媒 體 所辦 理, 過 去各 機關 辦理 活 動、 說 明 會、園遊會或發放各式宣導品之方式,不再 納入政策宣導規範。爰此,為利立法院能明 確掌握各機關編列政策宣導之實際預算,要 求行政院主計總處:1.各機關辦理活動、說明 會、園遊會或發放各式宣導品等,應明確揭 示辦理或贊助機關名稱,以避免產生置入性 行銷之疑慮。2.各機關於四大媒體上處理政策 及業務宣導之相關工作者(即小編人力), 以委外或勞務承攬方式辦理之經費,應納入 政策及業務宣導費彙計表表達,以利預算之 呈現。 (三)111年度中央政府總預算案歲出編列2兆2,621 非本會主管業務。 億元,其中依法律義務必須編列之支出1兆 5,262億元,占歲出總額之67.47%,比重近七 成,且111年度較110年度增加129.76億元,對 歲 出 結構 與其 他 新興 計畫 額 度 有 重大 關 聯 性,因分散於各機關預算內,並未於總預算 案總說明及主要附表列表揭露,如直接於中 央政府總預算案總說明附表中列表揭露,將 使歲出資訊更公開透明,且立法院審議107年 度中央政府總預算案時曾作成通案決議(十 三 ) : 「 …… 行 政 院 所 稱 依 法 律 義 務 之 支 出,……,應明確界定歸屬該項支出之定義 125 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國111年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 範疇,並於各年度中央政府總預算案中詳實 彙核列表揭露其項目、金額與依據,以利審 議。」行政院應於112年度中央政府總預算案 附表中列明法律義務支出之項目、金額、預 算編列機關、依據等資料,俾利預算審議之 參考。 (四)111年度中央政府總預算案修正案預計自111 非本會主管業務。 年1月1日起調增軍公教人員待遇4%,係依行 政院110年10月28日發布「蘇揆:與全民共享 經濟成果亦盼帶動民間企業調薪」新聞稿說 明略以:「……在臺灣經濟創11年來新高且 稅收增加的情況下,為了讓全民共享經濟成 長的果實,因此政院今天通過自明(111)年 1月1日起,全體軍公教人員調薪4%,是25年 來最高調幅,希望藉此進一步帶動民間企業 調薪。」惟前一次(107年度)軍公教人員調 薪3%,竟發生高階公務人員調薪高達7%。 茲為確保基層軍公教人員調薪4%,111年度 軍公教人員調薪應一律採調薪4%。 (五)依照立法院110年12月24日各黨團朝野協商的 非本會主管業務。 共識,各黨團同意111年度中央政府總預算案 (公務預算部分),至遲於111年1月28日以 前完成三讀程序,並不提出復議。而111年度 中央政府總預算案中,其中包含調整軍公教 人員薪資待遇(中央政府部分163億元)、受 雇勞工育嬰留職停薪津貼加給補助(47.89億 元)、辦理產檢假薪資補助(3.62億元)等新 增計畫,因總預算案三讀日期與春節連續假 期相當接近,請行政院人事行政總處、行政 院主計總處、財政部國庫署及相關部會,預 先 各 自主 管法 規 及行 政作 業 提 前 準備 ( 例 126 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國111年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 如:全國軍公教員工待遇支給要點、中央政 府總預算統籌科目經費核定動支數額通知單 及各機關付款憑單等),以利各項發放作業 順利。 (六)2020東京奧運我國代表團於110年7月19日搭 非本會主管業務。 中華航空公司包機出國,選手被安排搭經濟 艙,相關行政人員卻搭乘商務艙,引發國人 譁然。依現行國外出差旅費報支要點規定, 部 長 級人 員、 特 使, 得乘 坐 頭 等 座( 艙 ) 位。次長級人員、大使、駐外代表、公使、 其他特任(派)人員、簡任第十二職等以上 領有各該職等全額主管加給人員,得乘坐商 務或相當之座(艙)位。但次長級人員負有 外 交 任務 代表 政 府出 訪或 參 加 重 要國 際 會 議,得乘坐頭等座(艙)位。其餘人員乘坐 經濟(標準)座(艙)位。鑑於國家財政困 窘,行政院應鼓勵公務人員應以身作則,本 節約原則之支用經費,爰應請行政院於1個月 內就搭乘旅途遠近,及實際情形檢討現行國 外 出 差旅 費報 支 要點 規定 , 以 符 社會 之 期 待。 (七)有鑑於農藥生產及使用,所衍生環境汙染及 非本會主管業務。 農藥殘留諸多問題,嚴重威脅生態環境與人 類健康,聯合國於2017年1月24日發表食物權 問 題 特 別 報 告 ( Report of the Special Rapporteur on the right to food),報告中強調 免於農藥毒害,為人類應有之基本人權,並 將之列入第34屆人權理事會議議程。指出農 藥長期累積之毒素,使得罹患癌症、阿茲海 默 症 、帕 金森 氏 症、 內分 泌失 調 、發 展 失 調、基因突變及不孕症等人數與日俱增,世 127 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國111年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 界各國因應減少農藥危害趨勢,紛紛提出相 關政策,如歐盟提出為達到農藥永續使用架 構(2009/128/EC)指令,要求會員國設置量 化目標、對象、方法、時間表、指標等,惟 農藥造成環境毒性影響及食物飲水殘留等, 與國人健康息息相關,影響甚鉅,爰此,行 政 院 應督 導行 政 院農 業委 員會 、 衛生 福 利 部、行政院環境保護署等相關單位正視並整 合有關農藥管理制度等跨部會相關系統管理 與監測作為及權責分工業務等精進方案,並 於3個月內向立法院相關委員會提出書面報 告。 (八)根據內政部警政署統計,除110年度因為疫情 非本會主管業務。 影響外,自106年度起,全國毒品查獲件數、 嫌疑犯人數看似減少,但毒品查獲重量卻大 幅成長,且居高不下,顯見毒品交易情形日 益嚴重。又加上近年來加密虛擬貨幣興起且 種類繁多,各有不同的特性,以致於被不法 人士拿來做為吸金、毒品交易的支付工具。 例如:泰達幣(Tether)又稱 USDT,其特性 為每一元泰達幣都有一美元擔保,亦即擁有 多少泰達幣等同有同價位美元,犯罪者利用 此一特性,再透過幣託中心交易虛擬貨幣, 即可完成鉅額毒品買賣。由於在幣託中心透 過人頭帳戶分多層轉出,即便調查人員也無 法完整查出最終的主嫌,許多被利用來做毒 品交易的年輕人,被捕落網後雖配合調查供 出案情以求減刑,但往往到判決書下來時已 被處以私刑失去生命。爰此,請行政院指示 相 關 部會 就毒 品 交易 利用 上述 新 興犯 罪 模 式 , 拿出 有效 防 制作 為及 加強 相 關法 律 規 128 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國111年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 範,並由法務部於6個月內向立法院提出相關 進度檢討書面報告。 單位:件、人、公克 全國查獲 全國嫌疑犯 全國查獲重量 件數 人數 (公克) 106年度 58,515 62,644 9,685,469 107年度 55,480 59,106 20,596,643 108年度 47,035 49,131 15,929,366 109年度 45,489 47,779 13,305,709 110年度 38,827 41,292 8,283,280 資料來源:內政部警政署 ( 九) 全 球加 密貨幣總市值已達 2至3兆美元,從 非本會主管業務。 2009年出現比特幣至今,各類加密貨幣種類 眾多可達上千種,然我國至今對於加密貨幣 的定義和管理過於保守,僅僅只是洗錢防制 法中,將金融監督管理委員會指定為虛擬資 產服務業的防洗錢事務的主管機關,而涉及 其他業務相關部分(例如發展及交易糾 紛),仍然模糊不清。且金融監督管理委員 會對於國內設置多少比特幣 ATM?是否有法 源可以管理?均無法即時掌握。顯見,我國 對於加密貨幣的發展及運用,已經大幅落後 國際腳步,但終究得面對新興金融帶來的挑 戰。金融監督管理委員會對虛擬通貨洗錢防 制面所作之因應作為,雖已於110年6月30日 發布虛擬通貨平台及交易業務事業防制洗錢 及打擊資恐辦法,並將透過現地及非現地查 核,督促本事業落實執行相關措施,惟鑑於 虛擬通貨市場之發展迅速,請金融監督管理 委員會持續關注國際間對虛擬通貨及其衍生 性商品採行之相關監理規範,適時採取相關 因應措施,以保護投資人/消費者權益。 129 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國111年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 (十)依照財政紀律法所授權訂定的稅式支出評估 遵照決議辦理。 作 業 辦法 規定 , 相關 法律 案 送 立 法院 審 議 前,行政院必須審查通過稅式支出評估,並 且業務主管機關必須將稅式支出評估報告及 公聽會會議紀錄送交立法院財政委員會及相 關委員會,業務主管機關屢次未依照前開辦 法將相關資料與法案併送交立法院(例如延 長當沖降稅的證券交易稅條例),也未同時 將 評 估報 告登 載 於機 關網 站 , 無 視法 令 規 定,亦不理會立法院長期以來決議的要求。 爰此,要求行政院各部會提出涉及租稅減免 的法案送立法院審查時,除應確實依照稅式 支出評估作業辦法規定外,同時應將相關稅 式 支 出評 估報 告 併同 修正 草 案 送 立法 院 備 查。 (十一)為合理監督國營事業捐贈支出,爰要求行 非本會主管業務。 政院所屬相關部會主管之國營事業,比照公 開發行公司、財團法人等管理機制,應於1個 月內公布其過去5年(106至110年)之所有捐 贈明細,並自111年度起,每季公布捐贈明 細,以昭公信,並提升治理效能。 (十二)中央政府轉投資公私合營事業家數眾多, 非本會主管業務。 中央各主管部會派任或推薦至各該事業之董 事長、總經理薪資規範,係由各主管部會訂 定之,惟各部會所訂該等人員薪資標準規範 規 定 ,其 中當 年 度其 所支 領 之 非 固定 收 入 ( 如 房屋 津貼 、 績效 獎金 及 其 他 各項 獎 金 等)總額不得超過固定收入(即月支薪俸、 主管加給合計)總額,超過部分一律解繳國 庫或繳作投資事業之收益。有鑑於行政院業 自78年度起取消公務人員房屋津貼,立法院 130 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國111年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 審議103年度中央政府總預算案決議略以,自 104年度起,各財團法人除應比照公務人員取 消交通補助費外,亦不得再發放高層主管之 房屋津貼。爰此,中央各主管部會應立即修 正派任或推薦至各該事業之董事長、總經理 薪資標準規範,並取消違法津貼。 (十三)政府轉投資事業107年底至109年底,分別 非本會主管業務。 為164家、164家及175家,期末實際總投資金 額1兆652億5,518萬餘元、1兆2,871億3,722萬 餘元及1兆6,498億3,334萬餘元,其中21家轉 投資公司連續虧損達3年以上,依立法院預算 中心109年度中央政府總決算審核報告整體評 估報告指出,檢視投資目的達成度之揭露狀 況,部分投資機關僅分析虧損原因,部分係 說明現行處置狀況,部分則未備註分析,且 中央政府特種基金參加民營事業投資管理要 點第11條規定:「各基金參加民營事業投資 所營事業目標無法達成,或連續3年虧損情況 無法改善,應詳加評估檢討,報由主管機關 核處。」鑑於政府轉投資家數及數額近年度 皆趨增,轉投資事業連續虧損達3年以上者高 達21家,為保障政府權益,行政院應督促各 投 資 機 關 除 於 投資 前 宜 妥 為評 估 目 的 、 效 益、回收年限及發展目標等事項,並確實檢 討投資政策及檢視投資目的之達成情形,以 評估繼續持有或退場撤回資金,以達到政府 監督效果,爰請行政院督導相關主管機關於3 個月內向立法院相關委員會提出書面報告。 (十四)預算法第41條第3項規定,政府捐助之財團 非本會主管業務。 法人,每年應由各該主管機關就以前年度投 資或捐助之效益評估,併入決算辦理。109年 131 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國111年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 度總決算編製要點規定,各主管機關須於主 管決算編製主管機關對各部門捐助財團法人 之效益評估表。且政府資訊公開法第7條第1 項第6款規定,政府機關除依法限制公開或不 予提供者外,應主動公開預算及決算書。惟 依立法院預算中心109年度中央政府總決算審 核報告整體評估報告指出,108及109年度中 央政府各主管機關之單位決算及主管決算之 公開情形,各主管機關均有公開單位決算; 惟主管決算部分,僅行政院原子能委員會、 衛生福利部、文化部、科技部及金融監督管 理委員會等5個主管機關公開,多數主管機關 則未依法公開,致民眾難以知悉主管機關對 各 部 門 捐 助 財 團法 人 之 效 益評 估 情 形 , 爰 此,行政院應立即依政府資訊公開法規定各 主管機關自110年度起主動公開主管決算。 (十五)有鑑於衛生福利部所實施之春節檢疫措施 非本會主管業務。 專案,實施迄今已發生數起防疫旅館群聚案 件,極有可能造成台灣下一波民眾感染的破 口,爰要求衛生福利部應會同交通部訂立防 疫旅館之各項標準作業程序,並責成各縣市 政府進行督導查核,將查核結果每月定期公 布。 二、 行政院主計總處歲出決議與本會相關部分: (十六)政府預算編列及嗣後執行效率,事涉政府 遵照決議辦理。 施政良窳,與政府財政效益是否良好?行政 院主計總處是政府預算編列與預算執行之主 管機關,爰要求行政院主計總處督導中央政 府各機關會計人員依法行政,職務執行如有 不忠或不法情事,請依法查處。 132 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國111年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 三、 本會歲出部分: ( 一 )111 年度公平交易委 員會歲出預 算案第 2目 本 會 業 於111年3月9日 以 公 服 字 第 「公平交易業務」第1節「限制競爭行為調查 1111260134號函,檢送書面報告,嗣 處理」編列536萬4千元,凍結該預算100萬 經立法院經濟委員會於同年5月4日舉 元 , 俟向 立法 院 經濟 委員 會提 出 書面 報 告 行 第10屆 第5會 期 第19次 全 體 委 員 會 後,始得動支。 議,預算得以動支,並提立法院第10 屆第5會期第13次會議報告在案。復以 111年6月1日台立院議字第1110702522 號函知本會得予動支。 ( 二 )111 年度公平交易委 員會歲出預 算案第 2目 本 會 業 於111年3月9日 以 公 競 字 第 「公平交易業務」第2節「不公平競爭行為調 1111460233號函,檢送書面報告,嗣 查 處 理及 多層 次 傳銷 管理 」編 列 235萬 2 千 經立法院經濟委員會於同年5月4日舉 元,凍結該預算50萬元,俟向立法院經濟委 行 第10屆 第5會 期 第19次 全 體 委 員 會 員會提出書面報告後,始得動支。 議,預算得以動支,並提立法院第10 屆第5會期第13次會議報告在案。復以 111年6月1日台立院議字第1110702522 號函知本會得予動支。 ( 三 )111 年度公平交易委 員會歲出預 算案第 2目 本 會 業 於111年3月2日 以 公 法 字 第 「公平交易業務」第3節「法務及行政救濟業 1111560070號函,檢送書面報告,嗣 務」編列209萬6千元,凍結該預算50萬元, 經立法院經濟委員會於同年5月4日舉 俟向立法院經濟委員會提出書面報告後,始 行 第10屆 第5會 期 第19次 全 體 委 員 會 得動支。 議,同意動支,並提立法院第10屆第5 會期第13次會議報告在案。復以111年 6月1日台立院議 字第1110702521號 函 知本會准予動支。 ( 四 )111 年度公平交易委 員會歲出預 算案第 2目 本 會 業 於111年3月18日 以 公 綜 字 第 「公平交易業務」第4節「綜合規劃及宣導業 1111160130號函,檢送書面報告,嗣 務」編列224萬5千元,凍結該預算50萬元, 經立法院經濟委員會於同年5月4日舉 俟向立法院經濟委員會提出書面報告後,始 行 第10屆 第5會 期 第19次 全 體 委 員 會 得動支。 議,預算得以動支,並提立法院第10 屆第5會期第13次會議報告在案。復以 133 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國111年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 111年6月1日台立院議字第1110702522 號函知本會得予動支。 ( 五 )111 年度公平交易委 員會歲出預 算案第 2目 本 會 業 於111年3月11日 以 公 資 字 第 「公平交易業務」第6節「產業調查經濟分析 1112160025號函,檢送書面報告,嗣 及資訊管理」編列562萬5千元,凍結該預算 經立法院經濟委員會於同年5月4日舉 100萬元,俟向立法院經濟委員會提出書面報 行 第10屆 第5會 期 第19次 全 體 委 員 會 告後,始得動支。 議,預算得以動支,並提立法院第10 屆第5會期第13次會議報告在案。復以 111年6月1日台立院議字第1110702522 號函知本會得予動支。 (六)106至109年度公平交易委員會「罰鍰及賠償 本 會 業 於111年3月8日 以 公 法 字 第 收入」實際執行結果,除107年度與美商高通 1111560103號 函 , 檢 送 書 面 報 告 在 國際股份有限公司依法達成訴訟和解,同意 案。 就 已 繳納罰鍰 27億3,000 萬元放棄返還請求 權,爰依「公平交易法」規定將該罰鍰70% 認列當年度「罰鍰及賠償收入」致達成率高 達1,152.43%外,其 餘年 度實際達成率均偏 低,108及109年度達成率分別僅為16.24%及 16.58%,均低於二成,顯示近年「罰鍰及賠 償收入」預算編列似未盡核實。另公法上金 錢給付義務有一定之法定執行期間,公平會 應依法積極收繳,迄至110年8月底止尚待收 繳之罰金罰鍰共計4,085萬9千元,較109年8月 底止之4,971萬8千元雖略有改善,惟其中屬於 105年度以前之應收罰金罰鍰為1,471萬3千元 占比36.01%,積欠多年仍尚未繳納。截至110 年8月底止逾期未繳移送行政執行署執行中之 應收行政罰鍰 計3,133萬8千元,其中屬於105 年度以前移送行政執行署,且經查無財產可 供 執 行 並 已 取 得 債 權 憑 證 者 共 計622萬6千 元 , 占 取 得 債 權 憑 證 總 金 額922萬1千 元 之 134 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國111年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 67.51%,顯示移送行政執行倘查無財產可供 執行者,雖已取得債權憑證,惟部分歷時多 年仍未能有效徵起,允宜對問題癥結研酌改 善 , 並 強 化與 行政執 行署之 協調聯 繫。爰 此,公平交易委員會宜衡酌以往年度徵收實 績及有關數據核實編列111年度預算數,並落 實維護交易秩序及保障國家債權,遏止該等 事業繼續從事違法行為,允宜依法賡續加強 催收。請公平交易委員會針對上述 問題於3個 月內提出精進報告予立法院經濟委員會。 (七)公平交易委員會與美商高通國際股份有限公 本 會 業 於111年3月9日 以 公 法 字 第 司透過和解將原本234億元罰鍰降為27億3,000 1111560098號 函 , 檢 送 書 面 報 告 在 萬元,其他金額美商高通國際股份有限公司 案。 同意以「投資台灣方案」等作為和解條件, 公平交易委員會應本於權責,溝通並促成有 利整體台灣高科技產業發展之投資項目。惟 該和解自2018年8月成立迄今,美商高通國際 股份有限公司投資項目集中於新竹、台北, 恐對科技產業產生明顯的區域傾斜。仍待公 平交易委員會採取積極有效作為,日前美商 高通國際股份有限公司與日月光集團合作, 並在高雄投資1億1,700萬美元於設備等項目, 應有助於平衡產業區域發展。爰此,請公平 交易委員會積極協調美商高通國際股份有限 公司就該項投資進行效益評估,於1個月內提 出報告予立法院經濟委員會。 (八)有鑑於近期物價上漲,公平交易委員會應密 本會為積極有效防止業者藉民生物資 切注意整體市場狀況,配合行政院物價穩定 價格上漲之際為聯合調漲、限制轉售 小組進行物價監控,並嚴防聯合漲價行為, 價格及獨占事業之不當決定價格等違 若有不肖廠商趁機聯合漲價,公平交易委員 法行為,成立「防制人為操縱物價專 會應嚴加查辦,絕不寬貸。 案小組」,對重要民生物資價格上漲或 135 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國111年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 異常波動,主動積極介入。另本會亦 依行政院「穩定物價小組」分工,定 期監控重要民生物資價格波動情形, 與相關部會共同查緝人為操縱物價案 件,嚴防業者藉機從事違反公平交易 法規定情事。 (九)有鑑於通路商最近陸續宣布併購案,公平交 本 會 業 於111年2月23日 以 公 服 字 第 易委員會應密切注意是否涉及聯合行為,避 1111260105號 函 , 檢 送 書 面 報 告 在 免通路商進入寡占、獨占後,針對通路市場 案。 進行價格控制,影響市場交易秩序,公平交 易委員會應於1個月內針對通路商併購狀況向 立法院經濟委員會提出書面報告。 (十)有鑑於行政院農業委員會供稱目前蔬菜供應 本 會 業 於111年3月15日 以 公 服 字 第 無虞,惟普遍民眾皆認為菜價有上漲趨勢, 1111260140號 函 , 檢 送 書 面 報 告 在 顯見恐怕市場存在哄抬價格之情事,公平交 案。 易委員會應偕同行政院農業委員會一同針對 最近菜價上漲之狀況詳加追查,並於1個月內 將調查報告送交立法院經濟委員會。 (十一)有鑑於電子遊戲廣告不實頻傳,公平交易 (一)本會於110年11月召開「網路連線 委員會應偕同經濟部相關部會,整頓新興產 遊戲機會型商品競爭議題座談 業廣告不實等問題,並協助廠商落實揭露商 會」,與經濟部工業局、行政院消 品資訊,以維護消費者應有權益,穩定市場 費者保護處、網路遊戲公(協) 交易秩序及交易安全。 會及業者等交換意見,藉以瞭解 其產業狀況。另遊戲產業主管機 關 經 濟 部 工 業 局 於110年12月 及 111年1月召開「網路連線遊 戲 服 務定型化契約應記載及不得記載 事項」修正草案第1次及第2次公 聽會,擬規範業者應公布付費機 會 型 商 品 機 率 , 並 於111年8月10 日公告自112年1月1日起生效,將 136 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國111年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 機率納入應記載事項,以避免資 訊不足衍生更多消費糾紛。 (二)按公平交易法第21條規定業就其 他特別法所規範標的外之商品或 服務的廣告不實情形加以規範, 第2項規定「與商品相關而足以影 響交易決定之事項」所例示之價 格、數量、品質、內容等具體事 項,已包括不分行業、種類等商 品或服務類別之一般廣告事項, 故本會倘查獲線上遊戲業者公告 之機率涉有廣告不實之具體情 事,本會當依公平交易法第21條 及第42條規定查處。 (十二)有鑑於公平交易委員會於110年11月10日第 (一)本會向來均將不實廣告行為列為 1569次委員會議通過廣告不實案,涉案法人 重點執法執行項目,除對具體違 廣 告 宣稱 「榮 獲 國家 節能 標章 殊 榮」 等 文 法事證廣告嚴予查處外,亦透過 字,予人印象為該商品獲有節能標章驗證, 多元化宣導增進民眾對不實廣告 較其他未獲節能標章之相仿規格顯示器,更 之認知,敦促業者守法。 具減少能源消耗之效用。惟據經濟部能源局 (二)有關事業銷售商品,宣稱具節能 表示,該商品之節能標章證書有效期限至109 標章,經經濟部通知限期改善, 年5月27日,已逾期未重新取得節能標章驗 卻又查獲違規情事,為避免廠商 證,且於109年8月曾查獲該商品廣告宣稱獲 利用過期政府證書刊登不實廣 有節能標章驗證之違規事項,經通知限期改 告,本會與經濟部等部會合作之 善完成,惟於109年10月仍再次查獲相同違規 具體作法如下: 事項。公平交易委員會應偕同經濟部等部會 1.積極審理除由經濟部不定期移送 針對市面上各項政府證書進行清查,以避免 之案件外,亦透過網路不實廣告 廠商利用過期政府證書刊登不實廣告,保護 查察機制主動搜尋相關違法案 消費者權益及維護交易秩序。 件,並於案件辦理過程函請經濟 部提供專業意見,並適時提供本 會執法意見供經濟部參考,積極 137 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國111年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 與經濟部建立互動的合作模式。 2. 108年1月24日、1月25日與經濟部 合作,派員赴「108年度能源效率 分級標示及節能標章產品之標示 稽查暨能源效率抽測作業說明 會」進行宣導公平交易法相關規 定。 3. 110年7月函請中華民國全國商業 總會、中華民國全國工業總會及 中華民國無店面零售商業同業公 會提醒及轉知所屬會員應注意節 能標章廣告之真實性。 4.110年10月28日召開「如何有效防 止家電能源效率及節能標章不實 廣告座談會」,邀請經濟 部能 源 局、財團法人工業技術研究院、 相關公會團體、主要網路平臺業 者及家電銷售業者進行競爭倡 議,共同研商具體改善策略並進 行意見交流,以深化業者遵法意 識加強自主管理,並敦促業者善 盡企業社會責任共同遏止不法。 (三)本會未來仍將就節能標章相關議 題,與經濟部持續合作分工,亦 將續透過各種管道蒐集涉及宣稱 具節能標章不實廣告案件,積極 主動立案調查,期能達成保護消 費者權益及維護交易秩序。 (十三)111年度公平交易委員會預算案「不公平競 本 會 業 於111年3月8日 以 公 競 字 第 爭行為調查處理及多層次傳銷管理」計畫編 1111460251號 函 , 檢 送 書 面 報 告 在 列235萬2千元,較110年度預算數234萬8千元 案。 138 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國111年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 略增4千元,主要辦理不公平競爭行為調查處 理及多層次傳銷管理業務、調查處理虛偽不 實或引人錯誤之廣告行為,以及其他足以影 響交易秩序之欺罔或顯失公平行為等業務。 109年度國內多層次傳銷營業額續創新高,有 關多層次傳銷事業之管理更形重要:據公平 會調查結果,109年314家多層次傳銷事業整 體營業額達980億0,900萬元,較108年增加44 億6,800萬元。從事多層次傳銷事業人數則為 347萬7,700人,較108年略減19萬9,400人;另 多層次傳銷業者於網路行銷者日增,109年採 網路行銷計198家(占總家數63.06%)。鑑於 多層次傳銷事業營業額續創新高且從業人數 將近350萬人,爰公平會有效管理多層次傳銷 行 為 ,包 括調 查 處理 違反 多 層 次 傳銷 之 行 為、健全多層次傳銷之交易秩序、有效處理 傳銷事業與傳銷商所涉多層次傳銷管理法爭 議等更形重要。公平會近年檢查多層次傳銷 事業及其業務,仍有少數持續違規而遭處分 者:公平會對多層次傳銷檢查業務,除例行 檢查之多層次傳銷事業外,亦包括部分經民 眾反映或認為須進一步瞭解其營運狀況之多 層次傳銷事業。公平會109年已檢查52家傳銷 事業,並擇定其中12家事業併同檢查個人資 料 保 護相 關事 項 ,其 中符 合 規 定 者計 22 家 (占42.3%),不合規定且立案調查者21家 (占40.4%),究其原因,以變更傳銷制度未 事先報備及新增銷售商品未事先報備等,應 報備內容變更未於實施前報備之16家多層次 傳銷事業最多。自107年起迄至109年底止累 計違規遭處分2次以上之多層次傳銷事業家數 139 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國111年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 仍有8家,故公平會應強化對多層次傳銷事業 之查核輔導,以促進業者自律避免觸法,並 強化民眾對傳銷法令之認識避免受騙損及權 益。綜上所述,爰要求公平交易委員會於1個 月內將書面報告送至立法院經濟委員會。 (十四)111年度公平交易委員會預算案「不公平競 本 會 業 於111年3月8日 以 公 競 字 第 爭行為調查處理及多層次傳銷管理」計畫編 1111460212號 函 , 檢 送 書 面 報 告 在 列235萬2千元,較110年度預算數234萬8千元 案。 略增4千元,主要辦理不公平競爭行為調查處 理及多層次傳銷管理業務、調查處理虛偽不 實或引人錯誤之廣告行為,以及其他足以影 響交易秩序之欺罔或顯失公平行為等業務。 近年涉及虛偽不實或引人錯誤廣告行為等違 反公平交易法案件頻傳,其中尤以網路媒體 等新型態廣告為主,且少數業者存有遭處分 後仍持續違規情事:按公平會提供資料,近 年民眾檢舉廣告不實或引人錯誤廣告行為案 件遞增,由105年度743件、106年度812件, 逐漸增加至109年度之1,002件;而該會主動調 查廣告不實或引人錯誤廣告行為等違反公平 交易法案件由105年度185件,逐年減少至108 年度之123件,109年度則回增為167件;另相 關案件總處分比率亦由105年度55.00%,減少 至108年度之33.33%及109年度之42.42%。另 107年起至110年8月底止有關不實廣告處分案 件類型統計,其中網路媒體等新型態廣告118 件、傳統電視3件、報紙3件、雜誌0件、廣播 0件,網路媒體不實廣告占所有處分案件數占 比達86.13%。此外,極少數廠商近年因廣告 不實或引人錯誤廣告行為屢遭公平會處分, 甚至遭處分超過10次以上,例如:網路OO 140 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國111年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 國際資訊股份有限公司及富OO體科技股份 有限公司均遭處分達11次等,顯示事業涉及 不實廣告等不公平競爭行為仍頻傳,對於部 分業者屢有違規情事,公平交易委員會應依 職權主動賡續加強查處,以有效遏阻業者違 法行為,確實維護消費者利益。綜上所述, 爰要求公平交易委員會於1個月內,將書面報 告送至立法院經濟委員會。 (十五)111年度公平交易委員會預算案編列「罰鍰 本 會 業 於111年3月2日 以 公 法 字 第 及賠償收入」1億1,895萬4千元,較110年度預 1111560085號 函 , 檢 送 書 面 報 告 在 算數1億3,895萬4千元,減少2,000萬元(減幅 案。 14.39%)。鑑於108及109年度「罰鍰及賠償 收入」實際達成率均低於二成,應衡酌以往 年度實績核實編列111年度預算數,並對違法 事業依法妥處罰鍰,以維護市場交易秩序與 消費者利益:108及109年度「罰鍰及賠償收 入」達成率分別僅為16.24%及16.58%,均低 於二成。截至110年8月底仍有4,085萬餘元之 尚待收繳應收罰鍰,亟待積極依法催繳:公 法上金錢給付義務有一定之法定執行期間, 公平會應依法積極收繳,迄至110年8月底止 該會尚待收繳之罰金罰鍰共計4,085萬9千元, 較109年8月底止之4,971萬8千元雖略有改善, 惟其中屬於105年度以前之應收罰金罰鍰為 1,471萬3千元占比36.01%,積欠多年仍尚未 繳納。公平會罰金罰鍰收入之多寡,雖受到 被處分人是否提起上訴及司法審判時間長短 影響,然亦與公平會執法密度與強度、事業 之守法程度等因素相關,故為落實維護交易 秩序及消費者利益之決心,應強化執行處分 案件罰鍰收繳作業。另截至110年8月底止逾 141 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國111年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 期未繳移送行政執行署執行中之應收行政罰 鍰計3,133萬8千元,其中屬於105年度以前移 送行政執行署,且經查無財產可供執行並已 取得債權憑證者共計622萬6千元,占取得債 權憑證總金額922萬1千元之67.51%,顯示公 平會移送行政執行倘查無財產可供執行者, 雖已取得債權憑證,惟部分歷時多年仍未能 有效徵起,應對問題癥結研酌改善,並強化 與行政執行署之協調聯繫。綜上所述,爰要 求公平交易委員會於1個月內將書面報告送至 立法院經濟委員會。 (十六)111年度公平交易委員會「限制競爭行為調 本 會 業 於111年3月8日 以 公 服 字 第 查處理」計畫下「第一、三級產業獨占結合 1111260128號 函 , 檢 送 書 面 報 告 在 及聯合行為之調查處理」編列219萬9千元, 案。 較110年度預算數219萬5千元略增4千元,辦 理商業、運輸業及農、林、漁、牧等產業關 於獨占、結合及聯合行為、限制轉售價格、 欺罔或顯失公平行為之調查處理等事項。近 期因國際農工原料及運費價格攀升,國內民 生商品及營建工程物料等價格亦隨之趨漲, 宜與相關機關密切關注各項物資價格後續走 勢 , 並預 擬因 應 措施 ,以 適時 紓 解可 能 衝 擊:近期屢傳國際原物料、運費及包裝材行 情高漲,進而帶動國內相關成本與物價呈現 上揚趨勢,例如鋼價上漲致國內用鋼產業, 尤其中小企業面臨經營嚴峻挑戰。為避免不 肖廠商聯合漲價或不當哄抬物價進而影響消 費者權益,公平會除本於職權對重要民生物 資及原物料價格上漲之相關業者,依法定程 序查核其是否有合意或共同調漲價格涉及違 反「公平交易法」等情事外,應與相關機關 142 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國111年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 密切關注各項物資價格後續走勢,並預擬因 應措施,以適時紓解可能衝擊。公平會於108 至110年8月底辦結之主動調查重要民生物資 市況案共計20件,惟調查結果均為尚難認有 違反公平交易法規情事:按公平會提供108年 起 至 110年 8月 底 止辦 結之 農曆 春 節、 端 午 節、中秋節等重要節慶期間重要民生物資、 新冠肺炎疫情期間藥局口罩、酒精、餐食、 蒜頭及香蕉等農產品等市況主動立案調查, 共計完成相關調查報告20件,然所有案件均 以經調查依現有事證(或無具體事證)尚難 認定有聯合哄抬行為違反公平交易法規情事 而不予處分結案。綜上所述,近年公平會調 查結果均為尚難認定有違反公平交易法規情 事,此與一般民眾感受似未盡相符。對此, 公 平 會應 更加 積 極與 相關 主 管 機 關協 調 合 作,賡續加強產品產銷資訊之蒐集、監測及 分 析 ,並 深化 產 業與 市場 資 訊 之 交流 與 應 用,俾有效支援民生物資市場價格波動異常 之監控及後續之查處成效。爰要求公平交易 委員會於1個月內將書面報告送至立法院經濟 委員會。 (十七)有鑑於近1、2年來因為嚴重特殊傳染性肺 本 會 業 於111年3月17日 以 公 綜 字 第 炎(COVID-19)疫情關係,造成多數國人生 1111160186號 函 , 檢 送 書 面 報 告 在 活以及工作型態的改變,在家工作以及減少 案。 外出變成了常態,致使日常生活範圍大部分 侷限在社區住宅之中。是以,對於政府相關 政策,如:不公平競爭行為調查處理及多層 次傳銷管理相關新措施、限制競爭行為處理 措 施 、產 業獨 占 結合 及聯 合行 為 之處 理 措 施,以及振興五倍券、振興及紓困4.0、防疫 143 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國111年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 等新政策,倘若政府還是按照以往的傳統方 式宣導,這樣要傳達給民眾,讓「國人知的 權益」之成效有限,亦無法讓國人及時且全 面的深入瞭解政策內涵,故公平會之政策宣 導應隨著國人生活方式的改變,適時地做滾 動式調整。綜上所述,公平交易委員會應研 議新增加社區大樓住宅中之社區廣告,俾利 提升政府政策宣傳效益,將公帑預算經費用 在刀口上。爰要求公平交易委員會於1個月內 將書面報告送至立法院經濟委員會。 (十八)111年度公平交易委員會編列「國外旅費」 本 會 業 於111年3月18日 以 公 綜 字 第 239萬1千元,較110年度預算數232萬5千元, 1111160171號 函 , 檢 送 書 面 報 告 在 增加6萬6千元(增幅2.84%)。111年度國外 案。 旅費較110年度預算數略增,衡酌受新冠疫情 影響該會近2年度國外旅費幾未執行,為避免 影響資源有效配置,應檢討酌減。111年度公 平會編列「國外旅費」239萬1千元,較110年 度預算數增加6萬6千元(如加計110年度派員 出國教育訓練費6萬6千元,則相同),除與 前揭111年度編列國外旅費以不超過110年度 預算數為原則規定似未盡相符外,且受新冠 疫情影響,公平會近2年度國外旅費幾未執 行,109年「國外旅費」預算數244萬7千元, 僅執行12萬3千元(執行率僅5.03%),110 年預算數232萬5千元,截至8月底止均未執 行。近2年來中國武漢肺炎肆虐蔓延全球,造 成全世界疫情嚴重。全球累計新冠確診病例 數至今已突破2億。從中國武漢最早出現的新 冠肺炎病毒蔓延造成大流行疫情並沒有結束 的跡象,相反更因為病毒多個變種而傳染加 速。全世界確診病例數在110年初左右已突破 144 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國111年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 1億大關,但近幾個月突破2億卻只用了6個多 月的時間。法新社說,數據統計可能並不概 括 全 部情 形, 因 為不 少國 家可 能 有疫 情 疏 漏,這場大流行已造成近440萬人死亡。根據 路透社統計,截至110年8月4日為止,全球累 計新冠確診病例數突破了2億,Delta 變種病毒 給疫苗接種率較低的地區造成威脅。在240個 國家中,至少有83個國家的新病例數正在上 升,這給全球醫療系統帶來了壓力。加上, 全球至少有2.6%的人口被感染,由於許多地 方的檢測能力有限,真實數字可能更高。根 據 1 項路透 社分析, 如果感染 人數是 1 個國 家,它的感染人數將是世界上第8大人口大 國。綜上所述,在中國武漢肺炎疫情仍然嚴 重蔓延全球各地情況下,為顧及人身健康安 危與避免浪費公帑,公平交易委員會應減少 編列多餘之出國經費。爰要求公平交易委員 會於1個月內將書面報告送至立法院經濟委員 會。 (十九)111年度公平交易委員會預算案「法務及行 本 會 業 於111年3月3日 以 公 法 字 第 政救濟業務」計畫編列209萬6千元,較110年 1111560090號 函 , 檢 送 書 面 報 告 在 度預算數207萬6千元略增2萬元,辦理包括研 案。 擬、修訂與釋疑公平交易法、多層次傳銷管 理法相關法規,以及協調與處理涉外有關公 平交易法事務、配合處理公平交易法與多層 次傳銷管理法行政救濟、執行等相關業務。 鑑於美商高通國際股份有限公司承諾之「台 灣產業方案」投資金額達7億美元,應持續監 督其實際投資項目與執行進度,是否符合國 內產業需求、協助產業創新轉型升級及兼顧 平衡科技區域發展等目標,並宜研謀 COMET 145 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國111年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 中心永續經營相關策略:美商高通國際股份 有限公司承諾之「台灣產業方案」投資金額 達7億美元,迄今已執行3年,其中依計畫成 立之「台灣營運與製造工程暨測試中心」, 並 訂 有1. 投資金 額約 5億 美元; 2. 招募 員工 1,000人;3.設立「5G 模組設計」、「毫米波 測試」及「超音波指紋辨識技術開發」等3個 卓越中心等3項關鍵績效指標。據公平會提供 資料,截至110年8月底止美商高通國際股份 有限公司已成立 COMET 中心,並於該中心 建立「毫米波」卓越中心、「生物辨識感測 器」卓越中心、5G 射頻裝置及5G 模組實驗 室 、 生產 測試 中 心與 封包 暨 熱 / 機械 實 驗 室。鑑於 COMET 中心為美商高通國際股份 有限公司供應鏈營運、相關工程及業務發展 等海外業務之核心據點,可加深與我國半導 體產業之關係。故公平會除應持續監督、檢 核「台灣產業方案」各項計畫細項之執行情 形,並採滾動檢討方式查核執行進度與投資 落實情況外,應研謀該 COMET 中心於臺灣 永續經營相關策略,以延續 COMET 中心設 立目的及協助我國半導體相關產業發展之目 標;另為協助我國產業創新轉型升級,應持 續促請美商高通國際股份有限公司加強與國 內業界合作,研酌將「台灣產業方案」開放 給國內更多有需求之業者,期提升美商高通 國 際 股份 有限 公 司與 國內 中 小 企 業實 質 合 作。綜上所述,鑑於美商高通國際股份有限 公司承諾之「台灣產業方案」投資金額達7億 美元,迄今已執行3年,為期該方案實際投資 項目能切合我國產業發展需求、提升我國產 146 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國111年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 業經濟利益並兼顧競爭機制之正常運作,公 平會應持續提升監督評核該方案之實際執行 進度、是否符合國內產業需求及兼顧各區域 之平衡發展、加強與經濟部、科技部及業學 界等密切溝通協調。爰要求公平交易委員會 於1個月內將書面報告送至立法院經濟委員 會。 (二十)鑑於美商高通國際股份有限公司以7億美金 本 會 業 於111年3月18日 以 公 法 字 第 投資台灣方案與公平交易委員會和解,此舉 1111560130號 函 , 檢 送 書 面 報 告 在 對我國政府威信及產業發展影響甚鉅,依公 案。 平交易委員會提供資料顯示,投資台灣方案 已執行約6億5,000萬元美金,惟執行內容是否 符 合 產業 所需 , 且公 平交 易 委 員 會、 經 濟 部、科技部在歷次會議中是否如實扮演監督 角色,民眾無從得知,爰要求公平交易委員 會於1個月內提供包含美商高通國際股份有限 公司拜訪台灣區電機電子工業同業公會 (TEEMA)、 台 北 市 電 腦 商 業 同 業 公 會 (TCA),以及美商高通國際股份有限公司與 公平交易委員會、經濟部、科技部跨部會會 議 之 會議 紀錄 於 涉及 營業 隱 私 者 去識 別 化 後,予立法院經濟委員會並公開上網供全民 檢視。 (二十一)鑑於受疫情影響,民眾消費型態改以網 本 會 業 於111年3月4日 以 公 競 字 第 路購物為大宗,惟有眾多不肖業者竟以不實 1111460185號 函 , 檢 送 書 面 報 告 在 廣告方式,進行一頁式網路購物詐騙行為, 案。 經查公平交易委員會針對上開行為開罰案件 數為零件,實屬過於消極,爰要求公平交易 委員會於1個月內提出有效嚇阻一頁式不實廣 告之書面報告,以維護民眾權益。 (二十二)鑑於疫情趨緩後物價出現明顯漲幅,又 本 會 業 於111年3月1日 以 公 服 字 第 147 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國111年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 國內近期頻傳大型通路商併購情事,導致出 1111260115號 函 , 檢 送 書 面 報 告 在 現零售與通路集中於單一業者,恐對物價平 案。 穩及透明有所影響,爰要求公平交易委員會 於1個月內針對大型通路商併購情事所產生影 響向立法院經濟委員會提出書面報告,以顧 及民眾權益。 (二十三)鑑於疫情趨緩後物價出現明顯漲幅,又 本 會 業 於111年3月2日 以 公 服 字 第 國內近期頻傳大型通路商併購情事,導致出 1111260117號 函 , 檢 送 書 面 報 告 在 現零售與通路可能為供應商,且排擠他牌供 案。 應商商品上架,以致民眾無從選擇,又對物 價平穩及透明有所影響,爰要求公平交易委 員會於1個月內針對大型通路商併購情事所產 生影響向立法院經濟委員會提出書面報告, 以維民眾權益。 (二十四)經查,公平交易委員會於106年10月11日 本 會 業 於111年3月3日 以 公 法 字 第 第1353次委員會議決議通過,美商 Qualcomm 1111560091號 函 , 檢 送 書 面 報 告 在 Incorporated 於 CDMA、WCDMA 及 LTE 等 案。 行動通訊標準基頻晶片市場具獨占地位,並 以不公平方法直接或間接阻礙他業者參與競 爭之行為,違反「公平交易法」第9條第1款 規定,處新臺幣234億元罰鍰。公平交易委員 會復於107年8月9日與美商高通國際股份有限 公司於智慧財產法院合議庭就前項專利權行 使爭議處分案達成訴訟上和解;美商高通國 際股份有限公司同意不爭執已繳納之新臺幣 27億3,000萬元罰鍰,並承諾以5年期產業方案 對臺灣進行投資合作,每6個月就行為承諾定 期向公平會報告執行情形之義務等。鑑於美 商高通國際股份有限公司承諾之「台灣產業 方 案 」投資 金額達 7 億美元, 迄今已執 行 3 年,為期該方案實際投資項目能切合我國產 148 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國111年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 業發展需求、提升我國產業經濟利益並兼顧 競爭機制之正常運作,爰建請公平交易委員 會應持續提升監督評核該方案之實際執行進 度、是否符合國內產業需求及兼顧各區域之 平衡發展,並加強與經濟部、科技部及業學 界等密切溝通協調外,研酌 COMET 中心永 續經營相關策略,俾協助我國產業創新轉型 升級,並提出報告予立法院經濟委員會。 (二十五)有鑑於近年來屢次發生「衛生紙之亂」 本 會 業 於111年3月8日 以 公 製 字 第 、「電信之亂」、蔥及蒜頭等農產品飆漲事 1111360122號 函 , 檢 送 書 面 報 告 在 件,疑有業者哄抬價格情事,然公平會每每 案。 於民怨產生及媒體大肆報導後始著手調查。 而按公平會提供108年起至110年8月底止辦結 之農曆春節、端午節、中秋節等重要節慶期 間重要民生物資、新冠肺炎疫情期間藥局口 罩、酒精、餐食、蒜頭及香蕉等農產品等市 況主動立案調查,共計完成相關調查報告20 件,然所有案件均以經調查依現有事證(或 無具體事證)尚難認定有聯合哄抬行為違反 公平交易法規情事而不予處分結案。公平會 僅以商品價格由市場供需法則自然運作而決 定其漲跌,或囿於「勞動基準法」修法等因 素 , 速食 及手 搖 飲料 業反 映成 本 而調 漲 價 格,故無「公平交易法」介入管制之空間, 認定並無有違反公平交易法規情事,此與一 般民眾感受似未盡相符。爰建請公平交易委 員會應積極與相關主管機關協調合作,賡續 加強產品產銷資訊之蒐集、監測及分析,並 深化產業與市場資訊之交流與應用,俾有效 支援民生物資市場價格波動異常之監控及後 續之查處成效,避免民生物資出現大幅度價 149 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國111年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 格變動,並於1個月內提出報告予立法院經濟 委員會。 (二十六)有鑑於近期國際原物料、運費及包裝材 本 會 業 於111年3月3日 以 公 製 字 第 行情高漲,進而帶動國內相關成本與物價呈 1111360121號 函 , 檢 送 書 面 報 告 在 現 上 揚趨 勢, 例 如鋼 價上 漲 致 國 內用 鋼 產 案。 業,尤其中小企業面臨經營嚴峻挑戰。為避 免不肖廠商聯合漲價或不當哄抬物價進而影 響消費者權益,公平會除本於職權對重要民 生物資及原物料價格上漲之相關業者,依法 定程序查核其是否有合意或共同調漲價格涉 及違反「公平交易法」等情事外,爰建請公 平交易委員會應與相關機關密切關注各項物 資價格後續走勢,並預擬因應措施,以適時 紓解可能衝擊,並於1個月內提出報告予立法 院經濟委員會。 ( 二 十七 ) 依「行政執行法」第 7條第 1項規定: 本 會 業 於111年3月2日 以 公 法 字 第 「行政執行,自處分、裁定確定之日或其他 1111560083號 函 , 檢 送 書 面 報 告 在 依法令負有義務經通知限期履行之文書所定 案。 期間屆滿之日起,5年內未經執行者,不再執 行;其於5年期間屆滿前已開始執行者,仍得 繼續執行。但自5年期間屆滿之日起已逾5年 尚未執行終結者,不得再執行。」另「中央 政府各機關註銷應收款項、存貨及存出保證 金會計事務處理作業規定」第2點規定,各機 關對其經管之各項債權,應積極收繳,不得 積壓延誤。故公法上金錢給付義務有一定之 法定執行期間,公平會應依法積極收繳,迄 至110年8月底止,公平會尚待收繳之罰金罰 鍰 共 計 4,085 萬 9 千 元 , 較 109 年 8 月 底 止 之 4,971萬8千元雖略有改善,惟其中屬於105年 以 前 之 應 收 罰 金 罰 鍰 為 1,471 萬 3 千 元 占 比 150 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國111年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 36.01%,積欠多年仍尚未繳納。公平會罰金 罰鍰收入之多寡,雖受到被處分人是否提起 上訴及司法審判時間長短影響,然亦與執法 密度與強度、事業之守法程度等因素相關, 故 為 落實 維護 交 易秩 序及 消 費 者 利益 之 決 心,爰建請公平交易委員會應加強行政執行 效能,強化執行處分案件罰鍰收繳作業,落 實維護交易秩序及保障國家債權,遏止該等 事業繼續從事違法行為,並於1個月內提出報 告予立法院經濟委員會。 (二十八)公平交易委員會與美商高通國際股份有 遵照決議辦理。 限 公 司於 107年 8 月間 就涉 違反 「 公平 交 易 法」案達成和解,改承諾以5年期「台灣產業 方案」進行合作投資,查美商高通國際股份 有限公司主要之投資案 COMET 中心係設置 於竹科,應考量區域發展之平衡,加強投資 中南部地區,並以永續經營之精神為目標, 帶動台灣產業轉型。110年5月13日美商高通 國際股份有限公司宣布「高通台灣永續合作 計畫」,與矽品公司及10家位於高雄、台南 之供應商合作,提供獎金予應用再生能源及 水循環科技之南台灣中小企業,協助其永續 發展,公平交易委員會允宜持續追蹤美商高 通國際股份有限公司於中南部投資計畫之進 度,要求美商高通國際股份有限公司以永續 發展為目標,加強落實投資中南部地區之政 策 方 針, 並實 質 帶動 中南 部地 區 之產 業 轉 型。 (二十九)公平交易委員會與美商高通國際股份有 本 會 業 於111年4月7日 以 公 法 字 第 限公司108年透過和解將原本234億元罰鍰降 1111560144號 函 , 檢 送 書 面 報 告 在 為27億3,000萬元,其他金額美商高通國際股 案。 151 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國111年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 份有限公司同意以「投資台灣方案」等作為 和解條件,並由經濟部技術處、公平交易委 員會共同協助後續投資方案之執行,公平會 允應本於權責,溝通並促成有利整體台灣高 科技產業發展之投資項目。行政院業已核定 高雄市亞洲新灣區5G AIoT 園區為國家重點發 展產業,而由高雄市長陳其邁力推、全台首 創的「5G AIoT 國際大聯盟」109年11月30日 亦在高雄正式成軍,當時美國高通副總裁暨 台灣與東南亞區總裁劉思泰亦出席參與,加 上經濟部日前在與公平會、高通之執行會議 上亦向美商高通國際股份有限公司明確表示 該重點項目,故爰要求公平交易委員會,倘 若美商高通國際股份有限公司表示有前往亞 灣區投資5G AIoT 產業之意向,則應積極持續 同經濟部輔導協助廠商前往投資,並應每季 向立法院經濟委員會提交辦理進度之書面報 告。 (三十)美商高通國際股份有限公司承諾之「台灣 遵照決議辦理。 產業方案」投資金額達7億美元,迄今已執行 3年,為期該方案實際投資項目能切合我國產 業發展需求、提升我國產業經濟利益並兼顧 競爭機制之正常運作,公平交易委員會除持 續提升監督評核該方案之實際執行進度、是 否符合國內產業需求及兼顧各區域之平衡發 展、加強與經濟部、科技部及產業學界等密 切溝通協調外,應研酌 COMET 中心永續經 營 相 關策 略, 以 協助 我國 產業 創 新轉 型 升 級。 (三十一)111年度公平交易委員會預算案,以業務 本 會 業 於111年3月22日 以 公 人 字 第 費支付「勞務承攬」支出,預計進用6人242 1112360145號 函 , 檢 送 書 面 報 告 在 152 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國111年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 萬9千元,包括限制競爭行為調查處理計畫預 案。 計進用5人202萬4千元,產業調查經濟分析及 資 訊 管理計 畫預計進 用 1人40 萬5千元 ,然 而,如依每人年領13.5月薪資推估,勞務承攬 進用人員月薪不到3萬元(含勞健保、勞 退),甚至較110年度減少,且恐尚要扣除其 受雇、派公司費用。且經詢此二類勞務承攬 人員多從事遞送公文、茶水等雜務,依公平 交易委員會現行編制表,該會編制有十職等 以上簡任官33人、五至九職等委任薦任人員 168人、其餘委任人員14人,依預算書總說明 觀之,該會110年預算員額224人,除職員202 人,尚有工友6人、駕駛5人、技工4人以及聘 用人員7人,在該會人事費占比逐年增加,已 達該會歲出總額88%之情況下,庶務性工作 應自行調配人力,或全面推行職員自我服務 等措施辦理,不應再以業務費辦理「勞務承 攬」方式增加人事預算支出。爰請公平交易 委員會應就人力資源運用向立法院經濟委員 會提出書面報告。 (三十二)111年度公平交易委員會總預算案,其中 本 會 業 於111年3月18日 以 公 綜 字 第 「派員出國計畫」編列預算239萬1千元,係 1111160172號 函 , 檢 送 書 面 報 告 在 屬辦理參加 OECD 競爭委員會、APEC 競爭 案。 政策及法律小組、國際競爭網絡相關會議、 東亞競爭政策高峰會、加強與歐美亞太競爭 法主管機關雙邊交流。然新冠肺炎疫情肆虐 全球,且變種病毒已在國際蔓延,至今尚未 獲得控制。公平交易委員會應將參與國際會 議情形及所獲得的成果,向立法院經濟委員 會提出書面報告。 153 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國111年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 (三十三)查111年度公平交易委員會預算案「國外 本 會 業 於111年3月18日 以 公 綜 字 第 旅費」較110年度預算數略增,衡酌受新冠疫 1111160174號 函 , 檢 送 書 面 報 告 在 情影響該會近2年國外旅費幾未執行,為避免 案。 影響資源有效配置,應檢討酌減:公平會111 年度編列「國外旅費」239萬1千元,較110年 度預算數增加6萬6千元(如加計110年派員出 國教育訓練費6萬6千元,則相同),除與前 揭111年度編列國外旅費以不超過110年度預 算數為原則規定似未盡相符外,且受新冠疫 情影響,公平會近2年國外旅費幾未執行, 109年度「國外旅費」預算數244萬7千元,僅 執行12萬3千元(執行率僅5.03%),110年度 預算數232萬5千元,截至110年8月底止均未 執行。鑑於近2年來中國武漢肺炎肆虐蔓延全 球,造成全世界疫情嚴重。全球累計新冠確 診病例數至今已突破2億。從中國武漢最早出 現的新冠肺炎病毒蔓延造成大流行疫情並沒 有結束的跡象,相反更因為病毒多個變種而 傳染加速。全世界確診病例數在110年初左右 已突破1億大關,但近幾個月突破2億卻只用 了6個多月的時間。法新社說,數據統計可能 並不概括全部情形,因為不少國家可能有疫 情疏漏,這場大流行已造成近440萬人死亡。 根據路透社統計,截至110年8月4日為止,全 球累計新冠確診病例數突破了2億,Delta 變種 病毒給疫苗接種率較低的地區造成威脅。在 240個國家中,至少有83個國家的新病例數正 在上升,這給全球醫療系統帶來了壓力。加 上,全球至少有2.6%的人口被感染,由於許 多 地 方的 檢測 能 力有 限, 真 實 數 字可 能 更 高。根據1項路透社分析,如果感染人數是1 154 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國111年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 個國家,它的感染人數將是世界上第8大人口 大國。綜上所述,公平交易委員會應將編列 國外旅費的必要性向立法院經濟委員會提出 書面報告。 (三十四)依公平交易委員會現行編制表,該會編 本 會 業 於111年3月3日 以 公 綜 字 第 制有十職等以上簡任官33人(含主任委員、 1111160134號 函 , 檢 送 書 面 報 告 在 副主任委員及委員共7人)、五至九職等委 案。 任、薦任人員168人、其餘委任人員14人,依 預算書總說明觀之,該會111年度預算員額 224人,為行政院二級機關滿編單位,尚有工 友6人、技工4人以及聘用人員7人。相較於 110年度,公平會111年度大幅增加的項目即 為人事費,尚未計入111年度軍公教人員加薪 4%的情況下,人事費用已超過該會歲出總額 88%,可預見112年度後,倘編制或任務無調 整,人事費比重將持續增加,排擠業務所需 經費,應預作因應;此外,公平會除作競爭 法主管機關外,其「公平交易法」及「多層 次傳銷管理法」中諸多條文亦有保障消費者 之意旨,公平會在查察案件也多請地方政府 消費者保護官協助,且揆諸世界各國體制, 常見有將競爭法與消費者保護業務結合之主 管機關,基此,公平交易委員會允應檢討將 相關業務整併之可能。請公平交易委員會向 立法院經濟委員會提出書面報告。 (三十五)111年度公平交易委員會預算案辦理「限 本 會 業 於111年3月2日 以 公 製 字 第 制競爭行為調查處理」業務,包括「第一、 1111360088號 函 , 檢 送 書 面 報 告 在 三級產業獨占結合及聯合行為之調查處理」 案。 219萬9千元與「第二級產業獨占結合及聯合 行為之調查處理」316萬5千元,2項計畫111 年度編列共計536萬4千元。辦理面向涵蓋各 155 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國111年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 項產業,調查處理事業獨占、結合、聯合行 為等限制性行為案件,希望建構產業有效競 爭環境,打造市場公平競爭機制。但近來物 價不斷上漲,民眾對於市場物價飆升質疑不 滿 , 尤其 違法 聯 合行 為對 市 場 自 由競 爭 秩 序、消費者權益均有重大危害,但業者為避 免違法行為被發覺,皆以隱密、偽裝的方式 運作,所以公平會通過「檢舉違法聯合行為 獎金發放辦法」修正案,大幅提高檢舉獎金 額度,最高檢舉獎金從5,000萬元調高為1億 元。公平會為了鼓勵握有事證的企業內部人 員或民眾向主管機關提出檢舉,提升獎金鼓 勵民眾踴躍提供相關事證向公平會檢舉,但 公平交易委員會目前人力與相關調查資源並 未對應調整,以因應民眾迫切期待市場公平 交易,保障消費者權益,故公平交易委員會 應提出如何積極查察聯合行為之書面報告予 立法院經濟委員會。 (三十六)111年度公平交易委員會預算案於「限制 本 會 業 於111年3月8日 以 公 服 字 第 競爭行為調查處理」計畫下「第一、三級產 1111260133號 函 , 檢 送 書 面 報 告 在 業獨占結合及聯合行為之調查處理」編列219 案。 萬9千元,較110年度預算數219萬5千元略增4 千元,辦理商業、運輸業及農、林、漁、牧 等產業關於獨占、結合及聯合行為、限制轉 售價格、欺罔或顯失公平行為之調查處理等 事 項 。近 期因 國 際農 工原 料及 運 費價 格 攀 升,國內民生商品及營建工程物料等價格亦 隨之趨漲,宜與相關機關密切關注各項物資 價格後續走勢,並預擬因應措施,以適時紓 解可能衝擊:近期屢傳國際原物料、運費及 包裝材行情高漲,進而帶動國內相關成本與 156 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國111年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 物價呈現上揚趨勢,例如鋼價上漲致國內用 鋼產業,尤其中小企業面臨經營嚴峻挑戰。 為避免不肖廠商聯合漲價或不當哄抬物價進 而影響消費者權益,公平會除本於職權對重 要民生物資及原物料價格上漲之相關業者, 依法定程序查核其是否有合意或共同調漲價 格涉及違反「公平交易法」等情事外,應與 相關機關密切關注各項物資價格後續走勢, 並預擬因應措施,以適時紓解可能衝擊。公 平會於108至110年8月底辦結之主動調查重要 民生物資市況案共計20件,惟調查結果均為 尚難認有違反公平交易法規情事:按公平會 提供108年起至110年8月底止辦結之農曆春 節、端午節、中秋節等重要節慶期間重要民 生 物 資、 新冠 肺 炎疫 情期 間藥 局 口罩 、 酒 精、餐食、蒜頭及香蕉等農產品等市況主動 立案調查,共計完成相關調查報告20件,然 所有案件均以經調查依現有事證(或無具體 事證)尚難認定有聯合哄抬行為違反公平交 易法規情事而不予處分結案。綜上所述,近 年公平會調查結果均為尚難認定有違反公平 交易法規情事,此與一般民眾感受似未盡相 符。對此,公平會應更加積極與相關主管機 關 協 調合 作, 賡 續加 強產 品產 銷 資訊 之 蒐 集、監測及分析,並深化產業與市場資訊之 交流與應用,俾有效支援民生物資市場價格 波動異常之監控及後續之查處成效。鑑於公 平交易委員會應積極調查限制競爭案件,故 要求公平交易委員會於3個月內向立法院經濟 委員會提出精進調查作為的書面報告。 157 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國111年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 (三十七)111年度公平交易委員會總預算案,其中 本 會 業 於111年3月22日 以 公 服 字 第 「第一、三級產業獨占結合及聯合行為之調 1111260177號 函 , 檢 送 書 面 報 告 在 查處理」編列預算219萬9千元,係屬辦理商 案。 業、運輸業、通信業、金融業、不動產業等 事業關於獨占、結合及聯合行為。然全聯福 利中心在2016年買下松青超市後,2021年又 買了大潤發,同一廠商持續性併購,不僅有 更大能力提高市場價格,也恐導致其他超市 業者與全聯的競爭差距擴大,進而造成更多 超市業者因無法競爭而倒閉,或被迫與全聯 合併。爰此,鑑於公平交易委員會應積極調 查限制競爭行為,故要求公平交易委員會於3 個月內提出精進調查作為的書面報告送立法 院經濟委員會。 (三十八)111年度公平交易委員會總預算案,其中 本 會 業 於111年3月11日 以 公 服 字 第 「第一、三級產業獨占結合及聯合行為之調 1111260135號 函 , 檢 送 書 面 報 告 在 查處理」編列預算219萬9千元,「防制人為 案。 操縱物價專案小組」係避免事業藉機從事違 反「公平交易法」之行為,為公平交易委員 會年度施政目標之一。然近期國際農工原料 及運費價格攀升,國內民生商品及營建工程 物料等價格亦隨之趨漲,民生物資價格波動 及消費者權益保障等議題實為重要,也牽涉 到人民生活權的保障。公平會如何加強查核 是否有少數不肖廠商或流通業者涉有聯合操 控價格等違法情事?另對於國內重要民生物 資 價 格波 動異 常 情形 如何 有效 的 調查 及 查 處,維護市場機能正常運作並確保消費大眾 之權益,請向立法院經濟委員會說明執行成 效並提出書面檢討報告。 158 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國111年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 (三十九)111年度公平交易委員會預算案「不公平 本 會 業 於111年3月3日 以 公 競 字 第 競爭行為調查處理及多層次傳銷管理」分支 1111460223號 函 , 檢 送 書 面 報 告 在 計畫編列業務費235萬2千元。經查,鑑於少 案。 數多層次傳銷事業業者假借傳銷名義進行吸 金等不法行為仍時有所聞,影響民眾對於多 層次傳銷事業觀感,然近年屢傳虛偽不實或 引人錯誤廣告等不公平競爭行為,尤以網路 媒體等新形態不實廣告居多,且少數廠商遭 處分後仍屢次違規;對此,公平會宜積極加 強相關案件之主動調查與查處成效,以有效 遏阻違法行為,俾確實維護市場機能正常運 作並確保消費者利益。請公平交易委員會針 對 前 述缺 失精 進 多層 次傳 銷 事 業 之業 務 檢 查,並就事業查核輔導與相關傳銷法令宣導 教育提出強化方案之書面報告,送立法院經 濟委員會。 (四十)111年度公平交易委員會預算案,辦理「不 本 會 業 於111年3月2日 以 公 競 字 第 公平競爭行為調查處理及多層次傳銷管理」 1111460204號 函 , 檢 送 書 面 報 告 在 業務,包括調查處理不實廣告、不當贈品贈 案。 獎、損害他人營業信譽及其他足以影響交易 秩序之欺罔或顯失公平之行為,編列235萬2 千元。尤其近來房市交易熱絡,業者刻意哄 抬、炒作的行為時有所聞,公平會為了讓業 者 了 解政 府態 度 及關 注事 項, 曾 邀集 內 政 部、行政院消費者保護處、財政部、地方政 府以及業者代表,及各縣市不動產開發、代 銷及仲介等相關公協會,召開座談會。尤其 不動產交易金額龐大,買賣雙方掌握的資訊 卻不對等,政府應站在消費者的立場,於法 令上要求充分揭露資訊,避免以不實行銷活 動 誤 導消 費者 。 隨著 台灣 高齡 化 時代 的 來 159 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國111年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 臨,坊間充斥銀髮住宅、健康或養生住宅等 各項資訊廣告,藉此吸引銀髮長者及家屬, 但收費方式標準、服務內容紊亂,更缺乏消 費爭端處理機制,故請公平交易委員會儘速 針對此一現象積極查處,向立法院經濟委員 會提出書面報告。 (四十一)公平交易委員會發布109年多層次傳銷事 多層次傳銷管理法部分條文之修正, 業經營發展狀況調查結果,109年底多層次傳 已有多位立法委員提案,並於110年4 銷事業的營業總額又增加為980億0,900萬元, 月14日立法院第10屆第3會期經濟委員 傳銷商 人數348萬9,100人; 占人口比例14.76 會第7次全體委員會完成詢答,目前仍 % 。 透過網路傳銷家數為198家,占總家數 程 序 進行 中, 前揭 修正 條文 即包 括 314家的63.06%,凸顯出近年使用網站、臉書 「許可制」及「業必歸會」。另多層次 粉絲團與開直播等直銷方式相當熱門。觀諸 傳銷是否採取「許可制」及「業必歸 30年來,傳銷產業對促進我國經濟發展及社 會」,相關業者意見分歧,並無共識。 會就業,貢獻卓著,全國有目共睹。惟傳銷 又本會業於111年4月8日召開「多層次 事業長久以來,卻一直被媒體及社會大眾污 傳銷管理法」修法議題公聽會,且經 名化,至今未解,令人扼腕。目前多層次傳 提報111年4月20日本會第1595次 委 員 銷業即是採「強制報備制」,也是國內唯一的 會議決議,多層次傳銷之管理宜維持 採報備制的管制性商業性行業;惟業者檢附 現報備制,相關意見已提交立法院知 複雜的資料報備後,主管機關卻又有頗嚴格 悉,本會將尊重立法院之修法期程及 的審查機制,往往需要再修正及補正資料, 審議結果。 卻不肯為審查責任背書,僅回文「收悉」二 字。因該行政作為不是「行政程序法」上之 行政處分,係屬「觀念通知」,甚至連「同意 備 查 」四 字都 不 可得 ,以 致業 者 譏稱 之 為 「假報備真許可」的畸形制度!針對業界長 年建議以及民眾期望對傳銷事業予以較高程 度 之 監理 等問 題 ,公 平交 易委 員 會置 若 罔 聞、消極以對,允宜儘速針對相關問題進行 檢 討 改進 ,應 朝 向更 改為 「許 可 制」 以 及 「業必歸會」等配套方式進行變革。 160 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國111年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 (四十二)111年度公平交易委員會預算案「不公平 本 會 業 於111年3月8日 以 公 競 字 第 競爭行為調查處理及多層次傳銷管理」計畫 1111460214號 函 , 檢 送 書 面 報 告 在 編列235萬2千元,鑑於少數多層次傳銷事業 案。 業者假借傳銷名義進行吸金等不法行為仍時 有 所 聞, 影響 民 眾對 於多 層次 傳 銷事 業 觀 感 , 尤其 以網 路 媒體 等新 形態 不 實廣 告 居 多,且少數廠商遭處分後仍屢次違規,對此 公平會應積極加強相關案件之主動調查與查 處成效,以有效遏阻違法行為,確實維護市 場機能正常運作並確保消費者利益,請公平 交易委員會提供改善書面報告送立法院經濟 委員會。 (四十三)111年度公平交易委員會預算案,其中 本 會 業 於111年3月3日 以 公 法 字 第 「法務及行政救濟業務」編列預算209萬6千 1111560092號 函 , 檢 送 書 面 報 告 在 元。係屬辦理包括研擬、修訂與釋疑「公平 案。 交 易 法」 、「 多 層次 傳銷 管理 法 」相 關 法 規,以及協調與處理涉外有關公平交易法事 務、配合處理「公平交易法」與「多層次傳 銷管理法」行政救濟、執行等相關業務。然 美商高通國際股份有限公司承諾之「台灣產 業方案」投資金額達7億美元,迄今已執行3 年,該方案之實際執行進度,以及是否符合 國內產業需求、協助我國產業創新轉型升級 成效仍未可知。爰此,公平交易委員會應於1 個月內向立法院經濟委員會提出書面報告。 (四十四)111年度公平交易委員會預算案,於辦理 遵照決議辦理。 「產業調查經濟分析及資訊管理」業務,包 括辦理研擬及修定「公平交易法」,並蒐集 國內外相關資料並加以整理與分析,編列209 萬6千元。但110年因疫情關係,各國國境封 閉,更加上國際各大港口因貨輪塞港,使得 161 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國111年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 國 際 各項 原物 料 與商 品大 漲 , 台 灣也 不 例 外,尤其物價飆升、國內面臨通膨壓力,對 於市場公平交易、不能囤積物資、不能聯合 行為哄抬物價,皆為公平會主要業務,尤其 在「公平交易法」第六章罰則部分,第34、 36、40、42條皆有明確規定,若違法相關規 定者,公平會「得限期令停止、改正其行為 或採取必要更正措施……」,無非是賦予公平 會對於違法違規者,得停止並改正甚至回復 違法前市場或契約樣態的行政權力,但公平 會卻視而不見,故請公平交易委員會應針對 違法案件嚴予查處。 (四十五)111年度公平交易委員會預算案「法務及 本 會 業 於111年3月8日 以 公 法 字 第 行政救濟業務」分支計畫編列業務費209萬6 1111560104號 函 , 檢 送 書 面 報 告 在 千元。經查,公平會108及109年度「罰鍰及 案。 賠償收入」實際達成率均低於兩成,允宜衡 酌以往年度徵收實績及有關數據核實編列111 年度預算數;另截至110年8月底止,尚待收 繳之罰金罰鍰4,085萬餘元,其中部分案件歷 時多年仍未能有效徵起,為落實維護交易秩 序及保障國家債權,遏止該等事業繼續從事 違法行為,允宜依法加強行政執行效能,強 化執行處分案件罰鍰收繳作業。請公平交易 委員會針對前述缺失提出行政執行並罰鍰催 繳改善方案與「罰鍰及賠償收入」預算編列 之精進作為,向立法院經濟委員會提出書面 報告。 (四十六)111年度公平交易委員會預算案「法務及 本 會 業 於111年3月9日 以 公 法 字 第 行政救濟業務」分支計畫編列業務費209萬6 1111560099號 函 , 檢 送 書 面 報 告 在 千元。經查,公平會與美商高通國際股份有 案。 限公司107年8月間就涉違反公平交易法案達 162 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國111年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 成訴訟和解,改承諾以5年期「台灣產業方 案」進行投資合作案,然鑑於投資金額高達7 億美元,迄今已執行3年,為期該方案實際投 資項目能切合我國產業發展需求、提升我國 產業經濟利益並兼顧競爭機制之正常運作, 公平會除持續提升監督評核該方案之實際執 行進度、是否符合國內產業需求及兼顧各區 域之平衡發展、加強與經濟部、科技部及產 學界等密切溝通協調外,惟允宜研酌依計畫 成立之「台灣營運與製造工程暨測試中心」 ( Center for Operations,Manufacturing Engineering and Testing in Taiwan,以下簡稱 COMET 中心)永續經營相關策略,俾協助我 國產業創新轉型升級。請公平交易委員會提 出就美商高通國際股份有限公司承諾「台灣 產業方案」投資的監核機制強化方案與 COMET 中心永續經營策略,向立法院經濟委 員會提出書面報告。 (四十七)111年度公平交易委員會編列「政策擬訂 本 會 業 於111年3月18日 以 公 綜 字 第 及國際交流業務-國外旅費」預算數239萬1 1111160176號 函 , 檢 送 書 面 報 告 在 千元,係用以支應參加國際會議及雙邊交流 案。 所需之旅費。經查,111年度公平會編列「國 外旅費」239萬1千元,較110年度預算數增加 6萬6千元(如加計110年度派員出國教育訓練 費6萬6千元,則相同),除111年度編列國外 旅費以不超過110年度預算數為原則規定似未 盡相符外,目前世界受疫情影響,公平會近2 年度國外旅費幾未執行,109年度「國外旅 費」預算數244萬7千元,僅執行12萬3千元 (執行率僅5.03%),110年度預算數232萬5 千元,截至8月底止均未執行。又查,公平會 163 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國111年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 自109年度起原派員出國計畫幾乎改以線上視 訊會議舉行。衡酌近期疫情反覆及變種病毒 傳播快速,預估111年度上半年疫情恐仍持續 干擾全球經濟復甦,並約制跨境旅遊、交流 等活動,綜上,公平交易委員會應將編列國 外旅費的必要性向立法院經濟委員會提出書 面報告。 (四十八)借鏡澳洲通過「新聞媒體與數位平台強 本 會 業 於111年3月15日 以 公 資 字 第 制 議 價 法 」 ( News Media and Digital 1112160037號 函 , 檢 送 書 面 報 告 在 Platforms Mandatory Bargaining Code),台灣 案。 政府對於臉書、谷歌等數位平台與新聞媒體 間議價、分潤議題也應有立法或修法上的具 體行動,但公平交易委員會卻回覆外界該法 案牽涉廣泛,需要跨部會討論,卻看不到進 程。爰要求公平交易委員會將相關後續進度 提出書面報告,送立法院經濟委員會。 (四十九)111年度公平交易委員會歲出預算案第2 本 會 業 於111年3月15日 以 公 服 字 第 目「公平交易業務-01限制競爭行為調查處 1111260136號函,檢送書面報告,嗣 理」編列536萬4千元,凍結該預算10萬元, 經立法院經濟委員會於同年5月4日舉 俟向立法院經濟委員會提出書面報告後,始 行 第10屆 第5會 期 第19次 全 體 委 員 會 得動支。 議,預算得以動支,並提立法院第10 屆第5會期第13次會議報告在案。復以 111年6月1日台立院議字第1110702522 號函知本會得予動支。 (五十)111年度公平交易委員會歲出預算案第2目 本 會 業 於111年3月15日 以 公 服 字 第 「公平交易業務」項下「01限制競爭行為調 1111260137號函,檢送書面報告,嗣 查處理-01第一、三級產業獨占結合及聯合 經立法院經濟委員會於同年5月4日舉 行為之調查處理」編列219萬9千元,凍結該 行 第10屆 第5會 期 第19次 全 體 委 員 會 預算10%,俟向立法院經濟委員會提出書面 議,預算得以動支,並提立法院第10 報告後,始得動支。 屆第5會期第13次會議報告在案。復以 111年6月1日台立院議字第1110702522 164 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國111年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 號函知本會得予動支。 (五十一)111年度公平交易委員會歲出預算案第2 本 會 業 於111年3月21日 以 公 綜 字 第 目 「 公平 交易 業 務- 04綜 合規 劃 及宣 導 業 1111160188號函,檢送書面報告,嗣 務」編列224萬5千元,凍結該預算10萬元, 經立法院經濟委員會於同年5月4日舉 俟向立法院經濟委員會提出書面報告後,始 行 第10屆 第5會 期 第19次 全 體 委 員 會 得動支。 議,預算得以動支,並提立法院第10 屆第5會期第13次會議報告在案。復以 111年6月1日台立院議字第1110702522 號函知本會得予動支。 (五十二)111年度公平交易委員會歲出預算案第2 本 會 業 於111年3月9日 以 公 資 字 第 目「公平交易業務-06產業調查經濟分析及 1112160034號函,檢送書面報告,嗣 資訊管理」編列562萬5千元,凍結該預算2 經立法院經濟委員會於同年5月4日舉 % , 俟向 立法 院 經濟 委員 會 提 出 書面 報 告 行 第10屆 第5會 期 第19次 全 體 委 員 會 後,始得動支。 議,預算得以動支,並提立法院第10 屆第5會期第13次會議報告在案。復以 111年6月1日台立院議字第1110702522 號函知本會得予動支。 (五十三)有鑑於公平交易委員會111年度預算案 本 會 業 於111年3月11日 以 公 競 字 第 「不公平競爭行為調查處理及多層次傳銷管 1111460215號 函 , 檢 送 書 面 報 告 在 理」計畫編列235萬2千元,然少數多層次傳 案。 銷事業業者假借傳銷名義進行吸金等不法行 為仍時有所聞,進而影響民眾對於多層次傳 銷事業的觀感,而現今網路媒體等新型態不 實廣告居多,許多廠商在遭到處分後還是繼 續違規,公平交易委員會屬主管機關,應加 強相關案件之主動調查,以遏阻不法廠商違 法行為,確保維護市場機能正常運作,並保 障消費者利益。爰要求公平交易委員會做出 改善檢討報告,並於3個月內向立法院經濟委 員會提出書面改善方案。 165 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國111年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 (五十四)有鑑於公平交易委員會111年度預算案, 本 會 業 於111年3月16日 以 公 服 字 第 「限制競爭行為調查處理」計畫下「第一、 1111260154號 函 , 檢 送 書 面 報 告 在 三級產業獨占結合及聯合行為之調查處理」 案。 編列219萬9千元,然經查近期國際農工原料 及運輸價格攀升,導致國內物價亦隨之呈上 漲趨勢,造成民眾怨聲載道。而公平交易委 員會宜加強查核是否有少數不肖廠商或流通 業者涉有聯合操控價格等違法情事,同時需 主動抽查並與相關機關密切協調關注各項物 資價格後續走勢並預為因應,以適時調解可 能的衝擊,確實維護市場機能正常運作並保 障消費者利益。爰要求公平交易委員會做出 改善檢討報告,並於3個月內向立法院經濟委 員會提出書面改善方案。 (五十五)有鑑於澳洲通過「新聞媒體與數位平台 本 會 業 於111年4月14日 以 公 服 字 第 強 制 議 價 法 」 ( News Media and Digital 1111260221號 函 , 檢 送 書 面 報 告 在 Platforms Mandatory Bargaining Code),要求 案。 谷歌與臉書必須和新聞媒體業議價,媒體可 單獨或集體向這兩大跨國科技集團議價索取 新聞授權費。然台灣政府對於臉書、谷歌等 數位平台與新聞媒體間議價、分潤議題也應 有立法或修法上的具體行動。然2019年我國 數位廣告總量達458億元,並以每年雙位數的 成長率繼續擴張,業者估計其中約有六至七 成的廣告費用流向大型科技平台業者,顯示 我國同樣面臨著跨國科技平台快速成長的監 管挑戰。但公平交易委員會卻回覆外界該法 案牽涉廣泛,需要跨部會討論,卻看不到進 程。爰要求公平交易委員會做出改善檢討報 告,並於3個月內向立法院經濟委員會提出書 面改善方案。 166 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國111年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 (五十六)有鑑於公平交易委員會111年度預算案 本 會 業 於111年3月18日 以 公 綜 字 第 「國外旅費」編列239萬1千元,較110年度略 1111160177號 函 , 檢 送 書 面 報 告 在 增6萬6千元,然近幾年因疫情影響,國內考 案。 察都並未執行。為避免公務人員染疫,未具 必要性之出國行程皆應暫緩,並且避免影響 預算資源有效配置,應審酌實際執行能力。 爰要求公平交易委員會做出改善檢討報告, 並於3個月內向提案人與立法院經濟委員會提 出書面改善方案。 (五十七)錢櫃2019年2月擬收購好樂迪全部股份, 本 會 業 於111年3月16日 以 公 服 字 第 以事業結合申報書向公平交易委員會提出申 1111260157號 函 , 檢 送 書 面 報 告 在 報,最終結合未果;全聯福利中心在2021年 案。 10月對外宣布,將收購歐尚集團及潤泰集團 所持有大潤發流通事業股權,其包含大潤發 自有土地及建物、門市經營權及大潤發自有 品牌,收購案預計於2022年中完成。結合案 日漸頻繁,商業規模擴張造成市場集中度改 變 , 恐會 出現 特 定市 場提 升物 品 價格 之 情 況,爰此,請公平交易委員會本於職掌,應 積 極 查核 商業 市 場是 否有 聯合 操 控價 格 現 象,並於3個月內向立法院經濟委員會提出書 面報告,以維持市場公平競爭機制。 (五十八)公平交易委員會於110年9月23日認定富 本 會 業 於111年4月8日 以 公 服 字 第 胖達股份有限公司違反「公平交易法」第20 1111260182號 函 , 檢 送 書 面 報 告 在 條第5款之規定不當限制交易相對人之事業活 案。 動 , 命其 停止 限 制餐 廳不 得拒 絕 「顧 客 自 取」訂單,惟處分之後,外送平台業者是否 與各餐廳小吃店修改合約?是否已針對此事 全面改善?針對餐廳有其他不當限制行為? 猶未可知。爰要求公平交易委員會應積極查 訪外送平台業者是否針對餐廳有違反「公平 167 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國111年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 交易法」第20條第5款之規定不當限制交易相 對人之事業活動,並於3個月內將查處改善情 形向立法院經濟委員會提出書面報告。 (五十九)鑑於谷歌(Google)及臉書(Facebook) 本 會 業 於111年4月13日 以 公 服 字 第 強勢瓜分了國內近八成數位廣告,使台灣新 1111260222號 函 , 檢 送 書 面 報 告 在 聞媒體經營卻陷入困境,嚴重影響公共領域 案。 言論品質。爰要求公平交易委員會會同財政 部、文化部與國家通訊傳播委員會,調查跨 國平台與媒體間不透明之商業交易與不平等 議價情形;要求跨國平台提供合理金額,以 支持台灣社會發展優質新聞內容;以及採取 廣告稅課徵原則,對跨國平台業者課徵相關 稅款機制,於3個月內向立法院經濟委員會提 出書面報告。 ( 六 十) 近 期豬農反映近兩年玉米進口量相差無 本 會 業 於111年4月6日 以 公 服 字 第 幾,供給理應充裕,但現貨價卻一路上漲, 1111260194號 函 , 檢 送 書 面 報 告 在 直接衝擊飼料成本,質疑有進口商藉由囤貨 案。 來壟斷價格。對此,行政院農業委員會承諾 將監控散裝貨輪船期及到貨量,台灣糖業公 司亦陸續釋出庫存玉米以充裕國內玉米現貨 供應量,雖以目前國際玉米期貨價格攀升, 但波羅的海綜合指數(BDI)自110年第4季起 即 呈 現下 跌趨 勢 ,有 鑑於 大宗 商 品市 場 飆 升,但 BDI 指數未同步上漲下,表示大宗商 品 的 價格 不全 然 是實 際需 求推 動 所致 , 爰 此,要公平交易委員會聯合相關單位嚴查有 無人為炒作或藉由囤貨來壟斷價格之情形, 並於3個月內向立法院經濟委員會提出書面報 告。 (六十一)網路遊戲消費紛爭頻傳,根據台北市消 本 會 業 於111年5月3日 以 公 競 字 第 保官提供之資訊,遊戲業消費爭議案件數量 1111460521號 函 , 檢 送 書 面 報 告 在 168 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國111年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 近5年皆為前3名。近日有民眾因信遊戲業者 案。 公布之10%中獎機率,花費兩百多萬新台幣 購買遊戲中機會中獎服務,而該民眾兩百多 萬所得之中獎率為2.3%,與遊戲業者公布之 機率顯有落差,使得消費者購買之行為有誤 信 之 情事 ,也 影 響網 路遊 戲 之 市 場公 平 競 爭。惟網路遊戲機率付費機制態樣眾多,公 平交易委員會應廣為研究全球既有之網路遊 戲機率付費機制廣告不實或故意使消費者誤 信事件之態樣,列舉至(公平交易委員會對 於「公平交易法」第二十一條案件之處理原 則),並建立網路遊戲機率付費機制廣告不 實之調查、驗證辦法與流程,以保障市場之 公平競爭。爰請公平交易委員會於3個月內向 立法院經濟委員會提出書面報告。 (六十二)公平交易委員會歲出預算第2目「公平交 本 會 業 於111年3月9日 以 公 法 字 第 易業務」第3節「法務及行政救濟業務」編列 1111560100號 函 , 檢 送 書 面 報 告 在 209萬6千元辦理法制相關業務,查,公平交 案。 易委員會曾於106年10月20日對於高通公司裁 罰234億元罰鍰並要求改正違法行為,卻於 107年8月9日與高通公司達成訴訟上和解,企 圖以投資台灣換取免罰。惟據公平交易委員 會網站公告截至110年11月30日止,與高通公 司訴訟和解案有關「台灣產業方案」各項計 畫之金額及內容,合計4項計畫 KPI 所提投資 金額約7億美元,惟不論以和解當年度或是今 年 之 匯率 換算 後 ,與 原裁 罰金 額 仍有 所 差 距。再者,投資效益評估非公平會專業,卻 連線上學習課程、合辦展覽與論壇、提供獎 金予供應鏈公司用於永續能源科技、舉辦競 賽並提供獎金等不具技術含量之項目亦予以 169 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國111年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 計列「投資」,反坐實外界過往質疑 KPI 多 為 機 關內 部之 績 效管 理, 民眾 亦 無感 之 指 控,只凸顯公平交易委員會法制作業倉促。 爰此,請公平交易委員會會同經濟部、科技 部等相關部會,就高通和解案投資項目如何 落實實質效益部分,向立法院經濟委員會提 書面報告。 貳 總決算部分:無。 170