公平交易委員會 112 年度單位決算 目 次 一、總說明…………………………………………….………………………… 1-29 二、決算報表 (一) 主要表 1. 歲入來源別決算表……………………………………………….….. 30-33 2. 歲出政事別決算表……………………………………………….….. 34-35 3. 歲出機關別決算表……………………………………………….….. 36-41 4. 以前年度歲入來源別轉入數決算表…………………………….….. 42-47 (二) 附屬表 1. 歲出用途別決算分析表………………………………………….….. 48-51 2. 歲出用途別決算累計表………………………………………….….. 52-59 3. 繳付公庫數分析表……………………………………………….….. 60-63 4. 公庫撥入數分析表……………………………………………….….. 64-65 5. 歲入保留分析表………………………………………………….….. 66 6. 歲入餘絀(或減免、註銷)分析表…………………………….….. 67 7. 歲出保留分析表………………………………………………….….. 68-69 8. 歲出賸餘(或減免、註銷)分析表…………………………….….. 70-71 9. 人事費分析表…………………………………………………….….. 72-73 10. 歲出按職能及經濟性綜合分類表…………………………………... 74-77 三、會計報表 (一) 主要表 1. 平衡表…………………………………………………………….….. 78 2. 收入支出表……………………………………………………….….. 79 (二) 附屬表 1. 平衡表科目明細表 (1)專戶存款明細表……………………………………………….…….. 80 (2)應收帳款明細表……………………………………………….…….. 81-84 (3)應收票據明細表……………………………………………….…….. 85 (4)預付款明細表………………………………………………….…….. 86 (5)土地明細表…………………………………………………….…….. 87 (6)房屋建築及設備明細表……………………………………….…….. 88 (7)累計折舊-房屋建築及設備明細表……………………………….… 89 (8)機械及設備明細表…………………………………………….…….. 90 (9)累計折舊-機械及設備明細表……………………………. ..……….. 91 (10)交通及運輸設備明細表…………………………………………… 92 (11)累計折舊-交通及運輸設備明細表………………………………… 93 (12)雜項設備明細表…………………………………………………… 94 (13)累計折舊-雜項設備明細表………………………………………… 95 (14)電腦軟體明細表…………………………………………………… 96 (15)應付代收款明細表……………………………………………….…. 97-98 (16)預收款明細表……………………………………………….………. 99-100 (17)存入保證金明細表……………………………………………….…. 101 (18)應付保管款明細表……………………………………………….…. 102 2. 長期投資、固定資產、遞耗資產及無形資產變動表………………. 104-105 四、參考表 1. 決算與會計收支對照表…………………………………………….. 106 2. 現金出納表………………………………………………………….. 107-108 3. 國有財產目錄總表……………………………………………….….. 109 4. 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶 決議及注意事項辦理情形報告表…………………………..……… 110-168 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 112 年度 一、財務報告之簡述 (一)歲入部分: 1.本(112)年度部分: 本年度預算數 1 億 1,929 萬 4,000 元,決算數 2,489 萬 3,023 元(包括: 實現數 2,430 萬 3,773 元、應收數 58 萬 9,250 元),其中罰金罰鍰 2,450 萬 9,803 元(包括:實現數 2,392 萬 553 元、應收數 58 萬 9,250 元)、一 般賠償收入 3,927 元、租金收入 21 萬 9,600 元、廢舊物資售價 5 萬 5,318 元、收回以前年度歲出 227 元及其他雜項收入 10 萬 4,148 元,執行率為 20.87%,主要係本會自 102 年度起調整罰金罰鍰之帳務處理,採用權責 發生制,即處分確定案件方列入罰金罰鍰收入(含實現數及應收數) ;另 處分未確定案件之預收款,計 88 億 4,002 萬 7,357 元。鑒因本會對於違 法事業處以罰鍰之精神,係在於遏止違法事業繼續從事違法行為,並對 其他事業產生嚇阻效果,防範違法行為於未然,罰鍰收入並非主要目的。 綜觀罰鍰收入多寡之因素,主要係受被處分人是否提起上訴及司法審判 時間長短影響,另與事業之守法程度相關。未來仍將持續積極查處,落 實維護交易秩序及消費者利益之決心。 2.以前年度部分: 以前年度罰金罰鍰轉入數 1,341 萬 1,481 元,減免及註銷數 242 萬 3,219 元,實現數 116 萬 6,362 元,執行率為 8.70%;未結清數 982 萬 1,900 元, 係因被處分人採分期繳納方式或尚未繳納所致。 (二)歲出部分: 本年度預算數 3 億 4,596 萬 6,000 元,決算數 3 億 3,071 萬 4,115 元(包 括:實現數 3 億 1,974 萬 9,959 元、保留數 1,096 萬 4,156 元) ,執行率為 95.59%,結餘數 1,525 萬 1,885 元,主要係人事費賸餘依規定不得流用。 整體而言,預算執行績效良好,茲按工作計畫分述如下: 1.一般行政:預算數 3 億 2,422 萬 8,000 元(含第一預備金 50 萬元) ,決算 1 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 112 年度 數 3 億 898 萬 9,544 元 (包括:實現數 2 億 9,802 萬 5,388 元、保留數 1,096 萬 4,156 元) ,執行率為 95.30%,結餘數 1,523 萬 8,456 元,主要係人事 費賸餘。 2.公平交易業務:預算數 2,119 萬 6,000 元,決算數 2,118 萬 4,285 元,執 行率為 99.94%,結餘數 1 萬 1,715 元,其中: (1)限制競爭行為調查處理: 預算數 523 萬 9,000 元,決算數 523 萬 6,380 元,執行率為 99.95%, 結餘數 2,620 元。 (2)不公平競爭行為調查處理及多層次傳銷管理: 預算數 230 萬 5,000 元,決算數 230 萬 4,921 元,執行率為 100.00%, 結餘數 79 元。 (3)法務及行政救濟業務: 預算數 203 萬 5,000 元,決算數 203 萬 1,722 元,執行率為 99.84%, 結餘數 3,278 元。 (4)綜合規劃及宣導業務: 預算數 214 萬 9,000 元,決算數 214 萬 7,971 元,執行率為 99.95%, 結餘數 1,029 元。 (5)政策擬訂及國際交流業務: 預算數 417 萬元,決算數 416 萬 9,919 元,執行率為 100.00%,結餘 數 81 元。 (6)資訊業務及經濟分析產業資料管理: 預算數 529 萬 8,000 元,決算數 529 萬 3,372 元,執行率為 99.91%, 結餘數 4,628 元。 3.一般建築及設備:預算數 54 萬 2,000 元,決算數 54 萬 286 元,執行率為 99.68%,結餘數 1,714 元。 4.第一預備金:全數動支。 (三)平衡表重要科目之金額及內容: 2 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 112 年度 1.資產科目:「專戶存款」88 億 4,645 萬 1,949 元,係本會存放於國庫等專 戶之款項;「應收帳款」1,038 萬 3,150 元,係應收被處分人之罰鍰;「應 收票據」2 萬 8,000 元,係收到被處分人繳納之分期付款支票; 「預付款」 1,096 萬 4,156 元,係預付本年度本會分攤「中央聯合辦公大樓北棟電梯、 「土地」1 億 299 萬 6,736 元,係公務用 電扶梯設備更新採購案」費用; 「房屋建築及設備」1 億 9,805 萬 5,610 元,係公務 房屋及員工宿舍基地; 用房屋及員工宿舍;「機械及設備」285 萬 3,883 元,係一般用途電腦系 「交通及運輸設備」187 萬 4,602 元, 統、網路設備及通信轉接設備等; 係客車、傳輸機械設備及播音設備等;「雜項設備」105 萬 1,774 元,係 電影電視機具、調溫機具、儲放家具等;「電腦軟體」403 萬 6,132 元, 係公務用各項系統及軟體。 2.負債科目: 「應付代收款」22 萬 2,659 元,係代扣員工公保費、勞健保費、 及退撫基金等;「預收款」88 億 4,002 萬 7,357 元,係在處分未確定前被 「存入保證金」10 萬 2,140 元,係廠商繳 處分人已預先繳納之現金罰鍰; 納履約保證金及保固金;「應付保管款」609 萬 9,793 元,係提撥政務人 員及約聘僱人員離職儲金。 3.淨資產:資產負債淨額為 3 億 3,224 萬 4,043 元。 二、財務狀況之分析 (一)平衡表本年度較上年度金額變動達 5 億元或差異達 20%以上之科目原因 說明: 1.「應收帳款」較上年度減少 298 萬 331 元,減幅為 22.30%,係應收被處 分人之罰鍰減少所致。 2.「應收票據」較上年度減少 2 萬元,減幅為 41.67%,係收到被處分人所 繳納之分期付款支票減少所致。 3.「預付款」較上年度增加 1,096 萬 4,156 元,係預付本年度本會分攤「中 央聯合辦公大樓北棟電梯、電扶梯設備更新採購案」費用所致。 3 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 112 年度 4.「雜項設備」較上年度減少 33 萬 1,156 元,減幅為 23.95%,主要係提 列折舊所致。 5.「存入保證金」較上年度增加 4 萬 1,140 元,增幅為 67.44%,係廠商繳 納保證金增加所致。 (二)依據行政院主計總處函釋規定,政府會計基礎,除公庫出納會計外,應 採用權責發生制,至對於已依法提起訴願或行政訴訟,而判決尚未確定 之案件,因政府與義務人間尚存有爭議,難謂義務人具有應繳納之義務, 宜俟判決確定再行列帳。爰此,本會對於被處分人已依法提起訴願或行 政訴訟而處分未確定案件,其以分期付款繳納罰金罰鍰支票數 1 億 6,845 萬 3,665 元部分,係由業務單位建立適當備查簿,以妥為管理追蹤該等案 件辦理情形。 (三)無未來或有給付責任事項。 三、重要施政計畫執行成果之說明 本會負責公平交易法與多層次傳銷管理法之政策及法規擬訂、審議有關公 平交易事項、事業活動及經濟情況之調查事項、違反公平交易法與多層次 傳銷管理法案件之調查、處分事項暨其他事項等。本年度施政計畫之推動, 係根據行政院施政方針暨本會既定之施政目標,並配合實際業務需求擬定 工作計畫及實施內容,遵循法令規定,如期執行完成。有關本會各項重要 計畫辦理情形與成果,詳如「重要施政計畫執行成果表」(第 5-29 頁)。 四、其他重要說明 本會全年度共結餘 1,525 萬 1,885 元,均依規定停止支出,由國庫自動收回。 4 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 112 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 一、限制競爭 一、查處事業 一、積極查處事業獨 一、小琉球 21 家浮潛業者協商 行為調查 限制競爭 占、結合、聯合、 共同將收費標準從每人 300 處理 行為 限制競爭及影響 元或 350 元調漲為每人 400 交易秩序之欺罔 元,違反公平交易法第 15 或顯失公平行 條規定,處每家 10 萬元至 為。 15 萬元,共處新臺幣(下 同)235 萬元罰鍰。另琉球 觀光發展協會因促成這 21 家浮潛業者故意共同實施 聯合行為,亦予以併罰,處 15 萬元罰鍰。 二、中華民國土木技師公會全國 聯合會基於各地方土木技 師公會鑑定案件收費不 一,造成技師與委託業主間 時起紛爭,於 107 年 5 月 2 日理事會決議訂定各類鑑 定收費統一標準,並於同年 5 月 10 日函知各地方公 會,違反公平交易法第 15 條規定,處 50 萬元罰鍰。 三、將靖補公司於招募「龍涎居 好湯」品牌加盟時,未於締 結加盟經營關係前,充分且 完整提供「加盟營運期間購 買商品、原物料費用,其金 額或預估金額」之加盟重要 資訊予有意加盟者審閱,為 足以影響交易秩序之顯失 公平行為,違反公平交易法 第 25 條規定,處 10 萬元罰 鍰。 四、立邦開發建設股份有限公司 於銷售「綠光森林 No.30 成 家」預售屋過程,要求購屋 人須先給付定金始提供預 售屋買賣契約書攜回審 5 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 112 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 閱,為足以影響交易秩序之 顯失公平行為,違反公平交 易法第 25 條規定,處 60 萬 元罰鍰。 五、台雞食品有限公司於招募 「淡水台 G 店養生藥膳」 品牌加盟時,未於締結加盟 經營關係前,充分且完整提 供「開始營運前購買商品、 原物料、資本設備之金額或 預估金額」、「加盟營運期 間購買商品或原物料費用 之金額或預估金額」、「加 盟契約存續期間須向加盟 業主或其指定之人購買之 商品、原物料品牌及規格」 及「加盟契約存續期間,資 本設備須向加盟業主購 買、須購買指定之規格」等 4 項加盟重要資訊;及以欺 瞞、誤導或隱匿「授權加盟 店使用商標權之權利內容」 致引人錯誤之方式,從事招 募加盟行為,為足以影響交 易秩序之欺罔及顯失公平 行為,違反公平交易法第 25 條規定,處 15 萬元罰鍰。 六、中華電信股份有限公司與台 灣大哥大股份有限公司於 107 年 4G 上網吃到飽月 租費 699 元購機方案,共 同停止贈送「網內語音免 費」及「前 6 個月每月國 內 通 話 費 666 元 」 等 優 惠,且足以影響相關市場之 供需功能,違反公平交易法 第 15 條第 1 項規定,分別 6 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 112 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 處中華電信股份有限公司 4,000 萬元罰鍰及台灣大哥 大股份有限公司 3,600 萬元 罰鍰。 七、日勝生活科技股份有限公司 與新聯祥廣告股份有限公 司於銷售「日初不老莊園 1」預售屋過程,未揭露各 戶持分總表之重要交易資 訊予購屋人審閱,為足以影 響交易秩序之顯失公平行 為,違反公平交易法第 25 條規定,分別處日勝生活科 技股份有限公司 60 萬元及 新聯祥廣告股份有限公司 30 萬元罰鍰。 八、怡仁綜合醫院及天成醫院合 意分別自 111 年 1 月 1 日及 9 月 1 日起共同調漲急診掛 號費及門診掛號費,足以影 響相關市場之供需功能,違 反公平交易法第 15 條第 1 項規定,分別處怡仁綜合醫 院 90 萬元及天成醫院 70 萬 元罰鍰。 九、米嵐企業社銷售美容商品之 整體行銷手法,核屬足以影 響交易秩序之欺罔及顯失 公平行為,違反公平交易法 第 25 條規定,處 300 萬元 罰鍰。 十、肯妮詩企業社銷售美容商品 之整體行銷手法,核屬足以 影響交易秩序之欺罔及顯 失公平行為,違反公平交易 法第 25 條規定,處 300 萬 元罰鍰。 7 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 112 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 十一、慕詩娜企業社銷售美容商 品之整體行銷手法,核屬足 以影響交易秩序之欺罔及 顯失公平行為,違反公平交 易法第 25 條規定,處 200 萬元罰鍰。 十二、雅庄有限公司銷售美容商 品之整體行銷手法,核屬足 以影響交易秩序之欺罔及 顯失公平行為,違反公平交 易法第 25 條規定,處 200 萬元罰鍰。 十三、錦瑪企業社銷售美容商品 之整體行銷手法,核屬足以 影響交易秩序之欺罔及顯 失公平行為,違反公平交易 法第 25 條規定,處 100 萬 元罰鍰。 十四、中華民國土木技師公會全 國聯合會及地方土木技師 公會因共同決定受聘營造 廠技師之受聘費用,違反公 平交易法第 15 條規定,除 令全聯會及地方土木技師 公會停止違法行為外,並處 全聯會 50 萬元罰鍰。 十五、臺灣水泥股份有限公司、 國產建材實業股份有限公 司、亞東預拌混凝土股份有 限公司等 3 家全國性業者 及桃園市 15 家區域性業者 合意共同分配桃園市預拌 混凝土交易對象及避免相 互競爭,足以影響桃園市預 拌混凝土供需之市場功 能,違反公平交易法第 15 條第 1 項本文聯合行為之 8 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 112 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 禁止規定,合計處 2 億 1,310 萬元罰鍰。 十六、彭勝食品有限公司及得意 畜禽有限公司共同合意調 漲豬血食品價格,已影響北 部地區豬血食品市場的供 需功能,違反公平交易法第 15 條第 1 項本文聯合行為 之禁止規定,合計處 20 萬 元罰鍰。 十七、中華民國熱浸鍍鋅協會編 製建議價格表,拘束並影響 協會會員訂價決策,足以影 響相關市場之供需功能,違 反公平交易法第 15 條第 1 項本文聯合行為之禁止規 定,處 10 萬元罰鍰。 十八、臺北氧氣股份有限公司及 台大氣體股份有限公司共 同合意調漲氣態醫用氧氣 價格,違反公平交易法第 15 條第 1 項本文聯合行為 之禁止規定,合計處 110 萬 元罰鍰。 十九、美商亞培股份有限公司台 灣分公司銷售「輔理善」系 列家用血糖機產品,限制交 易相對人轉售價格之行 為,違反公平交易法第 19 條第 1 項規定,處 30 萬元 罰鍰。 二十、寶聯光學股份有限公司與 隱形眼鏡供應商簽署產品 經銷合約,載明最優惠商品 供應價格及促銷活動之約 款,限制隱形眼鏡供應商事 業活動之行為,具有限制競 9 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 112 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 爭效果,違反公平交易法第 20 條第 5 款規定,令其立 即停止違法行為,並處 50 萬元罰鍰。 二一、葉君(原統管瓦斯工程行) 未依本會 110 年 9 月 23 日 公處字第 110065 號處分書 停止不當銷售瓦斯安全器 材之欺罔行為,持續違反公 平交易法第 25 條規定,再 次令其立即停止違法行 為,並移送司法機關。 二二、全省瓦斯設備工程行等藉 瓦斯安全服務通知單、制服 或工作證,使民眾誤認其與 當地公用天然氣事業為同 一經營主體,並假藉安全檢 查而銷售瓦斯安全器材,其 整體行銷方式為足以影響 交易秩序之欺罔行為,違反 公平交易法第 25 條規定, 合計處 30 萬元罰鍰。 二三、晨陽興業有限公司不當使 用競爭對手事業表徵作為 關鍵字廣告,並連結晨陽公 司網址,為榨取他人努力成 果之顯失公平行為,且足以 影響交易秩序,違反公平交 易法第 25 條規定,處 10 萬 元罰鍰。 二四、禾荃國際有限公司利用 SEO 技術製作文案行銷商 品,不當使用競爭對手商標 中的文字,屬榨取他人努力 成果之顯失公平行為,且足 以影響交易秩序,違反公平 交易法第 25 條規定,處 5 10 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 112 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 萬元罰鍰。 二、有效審議事業聯 一、同意福懋油脂股份有限公司 合行為申請許可 等 32 家業者合船進口玉米 案件及結合申報 聯合行為之許可期限延展 案件。 案。 二、Carlyle Group Inc.、Vital Vital Investment Corpation 、 Danbo Group Holdings 與 Campi Holdings Limited 結合案,依公平交易 法第 13 條第 1 項規定不禁 止其結合。 三 、 Ocean Network Express Pte.Ltd 、 Fairfax Financial Holdings Limited 、 Deep Water Holdings,LLC 、 Poseidon Acquistition Corp 與 Atlas Corp 結合案,依公 平交易法第 13 條第 1 項規 定不禁止其結合。 四、威秀影城股份有限公司受富 晟國際開發股份有限公司 委託經營「桃知道文創生活 廣場」電影映演設施項目之 結合案,依公平交易法第 13 條第 1 項規定不禁止其結 合。 五、遠傳電信股份有限公司擬吸 收合併亞太電信股份有限 公司之結合申報案,依公平 交易法第 13 條第 2 項規 定,附加負擔不禁止結合。 六、裕融企業股份有限公司與台 灣連線股份有限公司共同 經營觔斗雲聯網科技股份 有限公司之結合申報案,依 11 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 112 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 公平交易法第 13 條第 1 項 規定,不禁止其結合。 七、台灣大哥大股份有限公司擬 吸收台灣之星電信股份有 限公司之結合申報案,依公 平交易法第 13 條第 2 項規 定,附加負擔不禁止其結 合。 八、統一企業股份有限公司與家 福股份有限公司結合案,依 公平交易法第 13 條第 1 項 及第 2 項規定,附加負擔不 禁止其結合。 九、大成長城企業股份有限公 司、Great Wall International (Holdings)Ltd.、Food China Inc.、中華全球食物股份有 限公司結合申報案。 十、鴻海精密工業股份有限公司 與荷蘭商 Stellantis N.V.結 合申報案。 十一、美商 HCHC,Inc.、秘魯商 Joy Global Perú S.A.C.與日 商三井物產株式會社結合 申報案。 十二、日商 Mitsubishi Electric Corporation 與 日 商 Mitsubishi Heavy Industries, Ltd.結合申報案。 十三、長春石油化學股份有限公 司、長春化工(江蘇)有限 公司與長春應化(常熟)有 限公司結合申報案。 十四、長春石油化學股份有限公 司、台灣聚合化學品股份有 公司及奇美實業股份有限 公司結合申報案。 12 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 112 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 十 五 、 日 商 Denka Company Limited 、 新 加 坡 商 Denka Chemicals Holdings Asia Pacific Pte Ltd、泰國商 SCG Chemicals Public Company Limited 結合申報案。 十六、美商 FUJIFILM Holdings America Corporation、日商 FUJIFILM Holdings Corporation 與 美 商 CMC Materials KMG Corporation 結合申報案。 十七、日商三井化學株式會社與 日商旭化成株式會社結合 申報案。 十八、日商三井化學株式會社、 日商三井化學 TOHCELLO 株式會社、日商 Rengo 株式 會社、日商 Sun・Tox 株式會 社結合申報案。 十 九 、 美 商 Boston Scientific Corporation 、 美 商 Textile Merger Sub, Inc. 與 美 商 Apollo Endosurgery, Inc.結 合申報案。 二 十 、 德 商 BASF SE 、 法 商 Eramet SA 與 印 尼 商 PT Eramet Halmahera Nickel 結 合申報案。 二一、德商 BioNTech SE 與英商 InstaDeep Ltd 結合申報案。 二二、沙烏地阿拉伯商 Saudi Aramco Development Company 與 荷 蘭 商 Exel Investments Netherlands B.V.結合申報案。 二 三 、 美 商 Ford Motor 13 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 112 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 Company、新加坡商 Huaqi (Singapore) Pte. Ltd.、印尼商 PT Vale Indonesia Tbk、印尼 商 PT Kolaka Nickel Indonesia 結合申報案。 二四、日商 JIC Capital, Ltd.、日 商 JICC-02, Ltd.與日商 JSR Corporation 結合申報案。 二五、德商 Audi AG 與加拿大 商 BIMM Management Inc. 結合申報案。 二六、美商 Broadcom Inc.與美 商 VMware, Inc.結合 申報 案。 二七、美商 Blackstone Inc.、美 商 BCP Emerald Aggregator L.P. 、 美 商 Emerald JV Holdings L.P. 與 美 商 Emerson Electric Co.結合申 報案。 二八、日商日本製鐵株式會社與 日商日鐵商事株式會社結 合申報案。 二九、國巨股份有限公司與法商 Hudson Holdco France 結合 申報案。 三 十 、 美 商 Qualcomm Technologies,Inc. 與 美 商 Opticore Technologies,Inc.結 合申報案。 三一、日月光投資控股股份有限 公 司 與 盧 森 堡 商 TE Connectivity LATAM Holding S.àr.l.結合申報案。 三二、華新麗華股份有限公司、 義 大 利 商 Cogne Acciai Speciali S.p.A. 與 瑞 典 商 14 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 112 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 Outokumpu Long Products AB 結合案,依公平交易法 第 13 條第 1 項規定不禁止 其結合。 三三、華新麗華股份有限公司、 義 大 利 商 Cogne Acciai Speciali S.p.A. 與 英 商 Special Melted Products Limited 結合案,依公平交易 法第 13 條第 1 項規定不禁 止其結合。 三四、印度商 Musashi Auto Parts India Pvt. Ltd.、台達電子工 業股份有限公司與日商 Toyota Tsusho Corporation 結合申報案。 三五、德商 Renesas Electronics Europe GmbH 與 法 商 Sequans Communications S.A.結合申報案。 三六、華新麗華股份有限公司、 香港商中偉(香港)新材料 科技貿易有限公司、印尼商 PT CNGR Walsin New Mining Industry Investment Indonesia 結合申報案。 三七、華新麗華股份有限公司、 新加坡商 Walsin Singapore Pte. Ltd.與香港商貝格控股 有限公司結合申報案。 三八、日商橫濱橡膠株式會社與 瑞 典 商 Trelleborg Wheel Systems Holding AB 之結合 申報案。 三九、沙烏地阿拉伯商 Saudi Aramco Development Company 與沙烏地阿拉伯 15 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 112 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 商 Honeywell Automation and Control Products Limited 結合申報案。 四十、卡達商 QatarEnergy 與法 商 TotalEnergies SE 結合申 報案。 四一、卡達商 QatarEnergy 與英 商 Shell plc 結合申報案。 四 二 、 法 商 TotalEnergies Renewables SAS 、 英 商 OSW Investments 等 10 家事 業結合申報案。 四 三 、 韓 商 GS Energy Corporation, POSCO Holdings Inc., 與 韓 商 POSCO-GS Eco materials Co., Ltd.結合申報案。 四四、韓商 CS Wind Corporation 與丹麥商 Bladt Holding A/S 結合申報案。 三、與目的事業主管 112 年 4 月邀集內政部召開研商 機關協調合作, 平均地權條例第 47 條之 5 規範 凝聚執法共識。 「炒作行為」與公平交易法第 21 條規範「不實廣告」及第 25 條規範「欺罔或顯失公平行為」 案件之分工協調會議。 四、辦理檢舉獎金發 本年度發放檢舉獎金計 730 萬 放事宜。 元。 二、規制產業 一、密切關注市場競 一、112 年 3 月及 9 月赴交通部 競 爭 行 爭動態,與產業 航港局出席「國際海運運輸 為,建構 主管機關進行 平穩工作小組」會議,向航 良好競爭 分工合作、協調 港局及相關公協會、事業說 環境 溝通,共同維護 明本會立場,並提醒相關事 市場交易秩序。 業應注意公平交易法聯合 16 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 112 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 行為規定。 二、112 年 10 月參與內政部辦 理之預售屋銷售建案聯合 稽查。 二、依照行政院「穩 一、針對農曆春節、端午節、中 定物價小組」分 秋節應景重要農畜產品豬 工,掌握重要民 肉、雞肉、白鯧、椪柑、棗 生物資市場供 子、干貝、烏魚子、香菇、 需概況與競爭 開心果、花生、瓜子、糯米、 情形。 香菇、花生仁、鴨蛋黃、乾 蝦米、青椒、玉米、筊白筍、 柚子、白蝦、文蛤及秋刀魚 予以監測價格,並派員赴傳 統市場及量販超市等實地 訪查應節產品價格市況,有 效掌握相關商品價格變動 情形。另函請農政主管機關 及產業團體提供相關資料 及各項調節措施,以瞭解前 揭農畜產品產銷變化情 形,並發函提醒民生服務業 及農畜產品相關公會團 體,請其及所屬會員注意公 平交易法相關規定。 二、112 年 1 月 1 日至 12 月 26 日共計參加行政院穩定物 價小組 7 次會議(第 80 次 至第 86 次),並就「春節 民生物資價格穩定措施」議 題進行報告。 三、辦理「節前民生物資市況訪 查」:因應春節、端午節、 中秋節,民眾對相關民生物 資需求增加,除函請相關民 生物資公、協會等轉知所屬 會員遵守公平交易法規 17 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 112 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 定,節慶期間亦訪查糖果、 餅乾、年糕、豬肉鬆(乾)、 沙拉油、調味醬(如甜辣 醬、蕃茄醬)、醬油、果糖、 砂糖及月餅等民生物資價 格,並派員拜訪商圈理事長 及大宗物資相關公會,有效 掌握相關商品價量及市場 變化情形。 三、擇定特定產業進 一、不動產業關注情形:持續關 行重點督導計 注不動產業之市場競爭情 畫。 形,辦理不動產業者涉及違 反公平交易法案件 6 件,並 參與內政部辦理之預售屋 銷售建案聯合稽查。 二、掌握藥品市場競爭狀況: (一)112 年 6 月辦理「國內藥品 市場競爭規範議題」座談 會,瞭解國內藥品市場競爭 現況。 (二)112 年 7 月辦理「製造業遵 法與競爭宣導(醫藥產 業)」。 (三)委外調查國內藥品產業市 況及競爭情形,並蒐集近 5 年國際藥廠違反競爭法之 案例,作為本會執法之參 考。 四、委請專家學者進 一、「『元宇宙』與競爭法相關 行「『元宇宙』 議題之探討」: 與 競 爭 法 相 關 (一)112 年 1 月 16 日至 2 月 20 議題之探討」、 日辦理招標公告,3 月 10 「肥料產業政 日召開計畫書審查會議,由 策與競爭法規 社團法人中華民國法律政 範之研究」 、「公 策協會承作。 18 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 112 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 平 交 易 法 對 關 (二)112 年 7 月 28 日召開期中 鍵字廣告之適 報告審查會議。 用與因應」 、「日 (三)112 年 11 月 22 日召開期末 本、韓國、新加 報告審查會議,修正後之研 坡對限制競爭 究報告,復於同年 12 月 28 行為之競爭法 日驗收完竣。 規 範 與 執 法 案 二、「肥料產業政策與競爭法規 例」、「數位經濟 範之研究」: 下 事 業 定 價 策 (一)112 年 3 月 8 日至 15 日辦 略涉及聯合行 理招標公告,3 月 27 日召 為實證分析法 開評審會議,4 月 17 日決 之研究」等研究 標,由財團法人農業科技研 計畫。 究院承作。 (二)112 年 9 月 22 日召開期中 報告審查會議。 (三)112 年 11 月 27 日召開期末 報告審查會議,修正後之研 究報告,復於同年 12 月 28 日驗收完竣。 三、「公平交易法對關鍵字廣告 之適用與因應」: (一)112 年 2 月 14 日至 3 月 8 日進行公開招標,3 月 20 日召開計畫書評審會議,4 月 12 日決標由南臺學校財 團法人南臺科技大學承作 研究計畫。 (二)112 年 9 月 5 日召開期中報 告審查會議。 (三)112 年 12 月 4 日召開期末 報告審查會議,修正後之研 究報告,復於同年 12 月 29 日驗收完竣。 四、 「日本、韓國、新加坡對限 制競爭行為之競爭法規範 與執法案例」 : (一)112 年 2 月 7 日至 3 月 7 日 19 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 112 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 辦理招標公告,3 月 23 日 召開計畫書審查會議,4 月 12 日決標,由銘傳大學承 作研究計畫。 (二)112 年 8 月 25 日召開期中 報告審查會議。 (三)112 年 11 月 28 日召開期末 報告審查會議,修正後之研 究報告,復於同年 12 月 21 日驗收完竣。 五、 「數位經濟下事業定價策略 涉及聯合行為實證分析法 之研究」 : (一)111 年 12 月 28 日至 112 年 2 月 13 日辦理招標公告,3 月 3 日召開計畫書審查會 議,3 月 21 日決標,由國 立成功大學承作。 (二)112 年 8 月 18 日召開期中 報告審查會議。 (三)112 年 11 月 16 日召開期末 報告審查會議並審查通 過,12 月 1 日驗收完竣。 二、不公平競 一、查處不公 一、查處虛偽不實或 112 年積極調查處理民眾檢舉 爭行為調 平競爭行 引 人 錯 誤 之 廣 案件及其他機關、縣市政府移送 查處理及 為 告 行 為 等 不 公 之案件,並持續關注事業於網路 多層次傳 平競爭行為。 登載廣告情形及民情輿論,一獲 銷管理 有事業涉有違反公平交易法跡 證,即主動立案嚴予查處。就違 法案件處以罰鍰或予以警示,並 就不處分案適時去函促請注 意,避免爾後觸法或影響交易秩 序,以確實維護交易秩序與消費 者利益。 二、宣導公平交易法 112 年 6 月至 10 月分別於宜蘭 有 關 不 公 平 競 縣、花蓮縣、臺南市、高雄市、 20 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 112 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 爭行為之規範。 臺東縣、臺北市舉辦共計 6 場次 之「公平交易委員會對於不實廣 告法規及案例宣導說明會」,向 相關產業業者、公(協)會、一 般民眾及縣市政府人員,宣導公 平交易法有關不實廣告之規 範、一頁式廣告詐騙、不動產相 關法規等議題,提升業者遵法意 識及提醒民眾注意以維護自身 權益。 二、管理多層 一、查處違法多層次 112 年積極依職權及檢舉查處涉 次傳銷 傳銷行為。 有違反多層次傳銷管理法規行 為,就違法案件處以罰鍰或予以 警示,並就不處分案適時去函促 請注意,避免爾後觸法或影響交 易秩序。 二、辦理多層次傳銷 112 年審視多層次傳銷報備案 事業報備案件。 件,輔導多層次傳銷事業符合相 關法令規定。 三、實施多層次傳銷 112 年選列財稅資料顯示營業異 事業業務檢查。 常、經衛生主管機關認定該事業 或其傳銷商違反衛生法規次數 較多、民眾反映或檢舉次數較多 之多層次傳銷事業辦理業務檢 查,不合規定者均已依法處理。 四、辦理多層次傳銷 112 年 7 月完成「111 年多層次 事 業 經 營 發 展 傳銷事業經營發展狀況調查報 狀況調查。 告」,並發布新聞資料,及登載 本會網站,供各界參考。 五、宣導多層次傳銷 112 年 7 月至 10 月分別於臺北 相關法令。 市、屏東縣舉辦「多層次傳銷管 理系統線上報備操作及其應注 21 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 112 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 意事項說明會」及「公平交易委 員會多層次傳銷法令規範說明 會」,向一般民眾、特定族群、 多層次傳銷事業及傳銷商宣導 法規,並持續於本會網站登載傳 銷法令宣導資訊,俾利業者遵循 及提醒民眾注意。 三、法務及行 研修公平交易 一、研擬及修訂本會 本會主管法規異動共計 10 則, 政救濟業 法規與多層次 主管法令。 情形如次: 務 傳銷法規 一、 修正「公平交易委員會對 於網路廣告案件之處理原 則」。 二、 修正「多層次傳銷事業報 備及變更報備準則」 。 三、 修正「多層次傳銷保護機 構設立及管理辦法」 。 四、 修正「不適用公平交易法 第 11 條第 1 項之結合類 型」。 五、 修正「事業結合申報須知」 之附件「事業結合申報 書」。 六、 修正「公平交易委員會對 於結合申報案件之處理原 則」。 七、 廢止「公平交易委員會對 於域外結合案件之處理原 則」。 八、 訂定「公平交易委員會與 內政部處理涉及不動產炒 作行為之協調結論」 。 九、 修正「公平交易委員會對 於不動產廣告案件之處理 原則」 。 十、 修正「公平交易委員會對 於相關市場界定之處理原 則」。 22 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 112 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 二、辦理公平交易法 112 年度辦理行政救濟案件(含 、多層次傳銷管 判決確定及爭訟中案件)如次: 理 法 行 政 救 濟 一、 9 家 IPP 民營電廠、5 家鋁 業務。 質電容器業者、1 家鉭質電 容器業者、5 家南部預拌混 凝土業者、1 家硬碟懸架業 者、2 家製藥業者、9 家倉 儲業者、1 家空調業者、9 家浮潛業者、18 家北部預 拌混凝土業者及 2 家電信 業者等聯合行為案。 二、 1 家鋼鐵業者不服禁止結 合案。 三、 2 家業者不當限制競爭行 為案。 四、 14 家業者不實廣告案。 五、 4 家業者欺罔或顯失公平 行為案。 六、 3 家傳銷業者違反多層次 傳銷管理法案。 三、辦理行政執行案 一、 112 年度移送 26 家欠繳罰 件及移送涉及 鍰行政執行案件及辦理 17 刑事違法案件。 件分期繳納罰鍰案件。 二、 112 年度完成執行憑證總 清查及逾半年未獲執行程 序函催 29 件。 四、編印本會主管法 一、 增印認識公平交易法第 19 令之彙編及書 版。 籍。 二、 編撰完成 111 年公平交易 法行政裁判電子書。 五、蒐集國內外公平 視實務需求辦理。 交易法規資料 並加以整理與 分析。 23 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 112 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 六、辦理法制及相關 一、 112 年 4 月 25 日辦理「韓 業務研討會。 國卡特爾行為規範與案例 分享」 。 二、 112 年 12 月 19 日辦理「人 工智慧與競爭法」法制研 討會。 四、綜合規劃 一、倡議公平 一、自行舉辦或與縣 本會 112 年度自辦或請縣市政 及宣導業 交易法及 市 政 府 合 辦 本 府辦理之主管法規說明會或訓 務 多層次傳 會 主 管 法 規 說 練營,其成效如下: 銷管理法 明會或訓練營。 一、辦理大學院校訓練營 14 場 次,按與會師生回收問卷, 同意參與訓練營有助其瞭 解本會主管法規之比率為 93.49%,另對本會辦理該 項倡議活動之滿意度比率 為 93.68%。 二、辦理「交易陷阱面面觀」系 列活動 12 場次,按與會婦 女、老人、原住民、新住民 等回收問卷,同意參與倡議 活動有助其瞭解本會主管 法規之比率為 98.67%,另 對本會辦理該項倡議活動 之滿意度比率為 97.79%。 三、請地方機關參酌本會 112 年度 7 項倡議主題辦理地 區性法規說明會 16 場次, 邀請各縣市業者、教職員、 基層民眾、婦老族群及相關 承辦人等參與。經彙整法規 說明會回收問卷,出席之業 者及民眾同意參與倡議活 動有助其瞭解本會主管法 規之比率為 97.40%,另對 24 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 112 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 本會辦理該等倡議活動之 滿意度比率為 95.99%。 二、運用各式宣導資 持續透過網際網路及編印各式 料 傳 揚 政 策 理 文宣出版品傳揚公平交易法令 念。 及政策。 三、辦理競爭法、檢 一、辦理競爭法倡議活動,強化 舉獎金、反托拉 各界遵法意識: 斯 基 金 倡 議 活 (一)112 年 11 月 7 日、14 日、 動。 21 日於高雄市舉辦為期三 週,總研習時數 17 小時之 「112 年度南方菁英公平交 易法與案例研習營」,有助 南部地區產官界瞭解競爭 法相關規範。 (二)透過多元宣傳管道推廣公 平交易理念:透過中華民國 全國商業總會「工商會務」 雙月刊辦理檢舉聯合行為 拿獎金、常見不動產不實廣 告、申請寬恕政策減免罰鍰 等政策倡議活動,多元傳遞 公平交易理念。 二、112 年 6 月至 9 月分別於臺 北市、新竹市、臺中市及高 雄市針對民生物資、醫藥、 電子電機、電力及製造業綜 合等相關產業人員,辦理 6 場「製造業遵法與競爭宣 導」說明會,總計 235 人參 加,將公平交易法之理念與 內容深入製造相關產業各 個階層,預先防範違法行為 於未然,建立公平競爭的交 易環境。 三、112 年 10 月 27 日於新竹縣 25 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 112 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 辦理「今天遵法了沒!?- 你所不知的反托拉斯法與 企業誠信治理」宣導說明 會,邀集產業界主管人員、 律師等,共計 61 名參加。 除透過實際案例分享,增進 事業對於競爭法之瞭解及 推廣企業遵法自律,以期降 低企業違法風險與訴訟成 本;亦與廉政單位合作,納 入企業誠信議題探討,相得 益彰。 四、112 年 11 月 1 日於桃園市 辦理「教科書選書五月天, 小物品也可能引起大風暴」 宣導說明會,邀請桃園市國 中小學辦理教科書採購人 員及教科書業者等共計 59 名與會,俾利相關教育從業 人員及教科書出版業者瞭 解法令。 二、聯繫協調 規 劃 舉 辦 與 地 方 機 業於 112 年 8 月召開 112 年度本 地方機關 關協調聯繫會議。 會與地方機關協調聯繫會議,除 就協辦公平交易業務相關議題 進行雙向溝通及檢討外,另辦理 專題演講課程,提升地方機關協 辦人員對本會主管法規及業務 職掌之認識與瞭解。 三、完備國際 一、辦理「競爭執法 一、分別於 112 年 3 月 2 日、3 競爭政策 趨勢追蹤、產業 月 22 日、6 月 2 日召開工 與競爭法 供應鏈資料建置 作進度審查會議,均如期完 專業資料 及執法效能提升 成下列工作內容: ,進行 (一)協助掌握國際脈動:提出國 委辦計畫」 國際執法動態追 際動態發展報告 12 篇、主 蹤與分析、產業 題分析報告 3 份、國際交流 26 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 112 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 供應鏈資料庫之 活動議題英文報告 3 篇、對 建置。 策建議 7 篇。 (二)完成量販超市超商、OTT、 資訊系統整合(SI)服務、 線上遊戲、數據仲介(data broker)等 14 個產業,共 22 個品項之供應鏈調查報 告。 (三)完成「臉書社群網站一頁式 廣告監控報告」 、「訂價聯合 行為研究-導入演算法監 測機制」及「實體零售通路 市場-相關市場界定與結 合分析」報告。 二、蒐集各國有關競 蒐集國內外競爭法圖書逾 2 萬 爭政策及競爭法 冊、中外文報紙、期刊近 45 種; 相關專業圖書、 並藉由圖書自動化查詢系統功 期刊等資料,提 能,有效管理各類圖書資料,提 供 專 業 查 詢 服 供讀者更快速便利之網路書目 務,推廣競爭政 查詢服務。112 年截至 12 月底 策理念,並提升 止,圖書借閱超過 1,200 冊。 遵法知能及素 養。 三 、 建 置 並 維 護 「 賡續維護及更新 APEC 各會員 APEC 競爭政策 經濟體之法規案例、審查準則、 資料庫」21 個會 組織架構、出版品或統計數據等 員 體 之 競 爭 政 競爭法及競爭政策相關資料,有 策、組織架構、 助國內外競爭法制研究發展,促 重 要 案 例 等 12 進國際交流。112 年截至 12 月 項資料,提供競 底止,建置資料計 72 則。 爭政策資料國際 交流平臺。 27 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 112 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 四 、 彙 編 公 平 交 易 彙編國內、外競爭政策、競爭法 法、多層次傳銷 及相關執法實務等資料,每月定 管理法相關執法 期出刊公平交易通訊中、英文版 實務等資料,提 本,112 年截至 12 月底止,中、 供競爭政策專業 英文通訊發行量逾 7,500 冊,並 研究參考。 於每月第 1 週及第 3 週之星期三 發行「公平交易委員會電子 報」,電子報寄送人數逾 4,000 人。 五、政策擬訂 積極參與競爭 一、持續參與競爭法 本會持續派員參與競爭法國際 及國際交 法國際活動, 國 際 組 織 相 關 組織辦理之各項會議,包括 2 月 流業務 建構跨境執法 會 議 與 活 動 , 及 8 月於美國舉辦之「亞太經濟 合作網絡 掌 握 國 際 執 法 合作」(APEC)會議、6 月及 12 脈絡,深化與國 月於法國舉辦之「經濟合作暨發 際 競 爭 法 執 法 展組織」(OECD)競爭委員會 機 關 之 交 流 合 例會、10 月於西班牙舉辦之「國 作。 際競爭網絡(ICN)年會」 。 二、提供競爭法能力 本會主任委員於「東亞競爭政策 建 置 及 交 流 活 高峰會議」中擔任與談人,分享 動平臺,調和區 我國數位經濟競爭政策白皮書 域 競 爭 法 制 , 之執法經驗及未來展望,並與東 回 饋 國 際 競 爭 南亞新興競爭法主管機關就當 社群。 前競爭法重要議題進行交流。 六、資訊業務 建構完善產業 一、配合業務需求增 一、111 年度「多層次傳銷事業 及經濟分 資訊體系,強 修應用系統功 經營發展狀況線上查報」改 析產業資 化執法之決策 能,強化系統資 版作業:112 年 3 月開放事 料管理 支援系統 安強度,改善作 業資料確認,4 月開放事業 業流程,並提升 經營發展狀況資料填報,並 各項資訊服務 於 6 月 12 日驗收完竣。 設備,增進資訊 二、112 年度「多層次傳銷管理 化作業品質及 系統」改版暨「多層次傳銷 行政效率。 事業經營發展狀況線上查 報」 :10 月 31 日完成第一 期時程,11 月 17 日系統更 新上線。 三、公文整合系統暨多層次傳銷 28 公平交易委員會 總 說 明 中華民國 112 年度 辦 理 情 形 工作計畫名稱 重要計畫項目 實 施 內 容 已完成或未完成之說明 因應改善措施 管理系統維護及功能增修 服務案:112 年 1 月 3 日辦 理系統功能提升案,2 月 20 日完成招標作業,並於 10 月 23 日驗收完竣。 四、完成內部入口網站及領物系 統等 2 系統維護。 五、完成 2 台伺服器、1 台儲存 系統及 1 台 10G 交換器購 置作業,並將舊機移至國光 機房充當異地備援伺服 器,另本年度資訊網路、伺 服器暨個人電腦週邊設備 維護服務、資安防護及電子 郵件系統維護服務。 二、辦理市場結構及 完成產業市場結構調查書表印 產 業 活 動 調 製及郵寄事宜,並整合事業產銷 查,整合相關機 存資料及相關部會次級資料,轉 關 產 業 資 料 , 入本會產業資料庫系統,提供案 完 備 產 業 資 訊 件經濟分析及執法參考。 系統,精進案件 經濟分析,增進 執法效能。 29 公平交 歲入來源 經資門分列 中華民國 科 目 預 算 數 款 項 目 節 名稱及編號 原預算數 預算增減數 合計 (1) 02 0400000000-2 118,954,000 0 118,954,000 罰款及賠償收入 15 ˉ0403820000-8 118,954,000 0 118,954,000 ˉ公平交易委員會 01 ˉˉ0403820100-2 118,954,000 0 118,954,000 ˉˉ罰金罰鍰及怠金 01 ˉˉˉ0403820101-5 118,954,000 0 118,954,000 ˉˉˉ罰金罰鍰 02 ˉˉ0403820300-1 0 0 0 ˉˉ賠償收入 01 ˉˉˉ0403820301-4 0 0 0 ˉˉˉ一般賠償收入 04 0700000000-9 250,000 0 250,000 財產收入 17 ˉ0703820000-4 250,000 0 250,000 ˉ公平交易委員會 01 ˉˉ0703820100-9 220,000 0 220,000 ˉˉ財產孳息 01 ˉˉˉ0703820103-7 220,000 0 220,000 ˉˉˉ租金收入 02 ˉˉ0703820500-7 30,000 0 30,000 ˉˉ廢舊物資售價 07 1200000000-8 90,000 0 90,000 其他收入 17 ˉ1203820000-3 90,000 0 90,000 ˉ公平交易委員會 01 ˉˉ1203820200-2 90,000 0 90,000 ˉˉ雜項收入 01 ˉˉˉ1203820201-5 0 0 0 ˉˉˉ收回以前年度歲出 02 ˉˉˉ1203820210-6 90,000 0 90,000 ˉˉˉ其他雜項收入 30 易委員會 別決算表 112年度 單位:新臺幣元;% 決 算 數 預決算比較增 決算數占預 減數 算數之比率 實現數 應收數 保留數 合計 (2) (2)-(1) (2)/(1)% 23,924,480 589,250 0 24,513,730 -94,440,270 20.61 23,924,480 589,250 0 24,513,730 -94,440,270 20.61 23,920,553 589,250 0 24,509,803 -94,444,197 20.60 23,920,553 589,250 0 24,509,803 -94,444,197 20.60 3,927 0 0 3,927 3,927 3,927 0 0 3,927 3,927 274,918 0 0 274,918 24,918 109.97 274,918 0 0 274,918 24,918 109.97 219,600 0 0 219,600 -400 99.82 219,600 0 0 219,600 -400 99.82 55,318 0 0 55,318 25,318 184.39 104,375 0 0 104,375 14,375 115.97 104,375 0 0 104,375 14,375 115.97 104,375 0 0 104,375 14,375 115.97 227 0 0 227 227 104,148 0 0 104,148 14,148 115.72 31 公平交 歲入來源 經資門分列 中華民國 科 目 預 算 數 款 項 目 節 名稱及編號 原預算數 預算增減數 合計 (1) 經常門小計 119,294,000 0 119,294,000 資本門小計 0 0 0 合計 119,294,000 0 119,294,000 32 易委員會 別決算表 112年度 單位:新臺幣元;% 決 算 數 預決算比較增 決算數占預 減數 算數之比率 實現數 應收數 保留數 合計 (2) (2)-(1) (2)/(1)% 24,303,773 589,250 0 24,893,023 -94,400,977 20.87 0 0 0 0 0 24,303,773 589,250 0 24,893,023 -94,400,977 20.87 33 公平交 歲出政事 經資門併計 中華民國 科 目 預算數 預 算 增 減 數 預算追加(減)數 動支第二預備金數 預算調整數 款 項 目 節 名 稱 及 編 號 原預算數 動支第一預備金數 經費流用數 小 計 19 5900000000-1 345,966,000 0 0 0 其他經濟服務支出 0 0 0 01 ˉˉ5903820100-1 323,728,000 0 0 0 ˉˉ一般行政 500,000 0 500,000 02 ˉˉ5903821000-2 21,196,000 0 0 0 ˉˉ公平交易業務 0 0 0 03 ˉˉ5903829000-6 542,000 0 0 0 ˉˉ一般建築及設備 0 0 0 04 ˉˉ5903829800-2 500,000 0 0 0 ˉˉ第一預備金 -500,000 0 -500,000 26 7600000000-8 28,016,987 0 0 0 退休撫卹給付支出 0 0 0 01 ˉˉ7606205300-6 28,016,987 0 0 0 ˉˉ公務人員退休撫卹給付 0 0 0 32 8900000000-0 2,112,450 0 0 0 其他支出 0 0 0 01 ˉˉ8903304500-4 2,112,450 0 0 0 ˉˉ公教人員婚喪生育及子女 ˉˉ教育補助 0 0 0 合計 376,095,437 0 0 0 0 0 0 34 易委員會 別決算表 112年度 單位:新臺幣元;% 決算數 決算數占預算數之比率 實現數 保留數 預決算比較增減數 合計 (2)/(1)% (2)-(1) (1) 應付數 合計(2) 345,966,000 319,749,959 10,964,156 -15,251,885 95.59 0 330,714,115 324,228,000 298,025,388 10,964,156 -15,238,456 95.30 0 308,989,544 21,196,000 21,184,285 0 -11,715 99.94 0 21,184,285 542,000 540,286 0 -1,714 99.68 0 540,286 0 0 0 0 0 0 28,016,987 28,016,987 0 0 100.00 0 28,016,987 28,016,987 28,016,987 0 0 100.00 0 28,016,987 2,112,450 2,112,450 0 0 100.00 0 2,112,450 2,112,450 2,112,450 0 0 100.00 0 2,112,450 376,095,437 349,879,396 10,964,156 -15,251,885 95.94 0 360,843,552 35 公平交 歲出機關 經資門分列 中華民國 科 目 預算數 預 算 增 減 數 預算追加(減)數 動支第二預備金數 預算調整數 款 項 目 節 名 稱 及 編 號 原預算數 動支第一預備金數 經費流用數 小 計 02 0003000000-1 行政院主管 12 ˉ0003820000-6 345,966,000 0 0 0 ˉ公平交易委員會 0 0 0 經常門小計 343,345,000 0 0 0 0 0 0 資本門小計 2,621,000 0 0 0 0 0 0 01 ˉˉ5903820100-1 323,728,000 0 0 0 ˉˉ一般行政 500,000 0 500,000 ˉˉˉˉˉ10 298,789,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ人事費 0 0 0 ˉˉˉˉˉ20 24,939,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ業務費 500,000 0 500,000 02 ˉˉ5903821000-2 21,196,000 0 0 0 ˉˉ公平交易業務 0 0 0 01 ˉˉˉ5903821010-6 5,239,000 0 0 0 ˉˉˉ限制競爭行為調查處理 0 0 0 ˉˉˉˉˉ20 5,239,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ業務費 0 0 0 02 ˉˉˉ5903821020-0 2,305,000 0 0 0 ˉˉˉ不公平競爭行為調查處 ˉˉˉ理及多層次傳銷管理 0 0 0 ˉˉˉˉˉ20 2,305,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ業務費 0 0 0 03 ˉˉˉ5903821030-3 2,035,000 0 0 0 ˉˉˉ法務及行政救濟業務 0 0 0 ˉˉˉˉˉ20 2,035,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ業務費 0 0 0 04 ˉˉˉ5903821040-7 2,149,000 0 0 0 ˉˉˉ綜合規劃及宣導業務 0 0 0 36 易委員會 別決算表 112年度 單位:新臺幣元;% 決算數 決算數占預算數之比率 實現數 保留數 預決算比較增減數 合計 (2)/(1)% (2)-(1) (1) 應付數 合計(2) 345,966,000 319,749,959 10,964,156 -15,251,885 95.59 0 330,714,115 343,345,000 317,130,867 10,964,156 -15,249,977 95.56 0 328,095,023 2,621,000 2,619,092 0 -1,908 99.93 0 2,619,092 324,228,000 298,025,388 10,964,156 -15,238,456 95.30 0 308,989,544 298,789,000 283,558,874 0 -15,230,126 94.90 0 283,558,874 25,439,000 14,466,514 10,964,156 -8,330 99.97 0 25,430,670 21,196,000 21,184,285 0 -11,715 99.94 0 21,184,285 5,239,000 5,236,380 0 -2,620 99.95 0 5,236,380 5,239,000 5,236,380 0 -2,620 99.95 0 5,236,380 2,305,000 2,304,921 0 -79 100.00 0 2,304,921 2,305,000 2,304,921 0 -79 100.00 0 2,304,921 2,035,000 2,031,722 0 -3,278 99.84 0 2,031,722 2,035,000 2,031,722 0 -3,278 99.84 0 2,031,722 2,149,000 2,147,971 0 -1,029 99.95 0 2,147,971 37 公平交 歲出機關 經資門分列 中華民國 科 目 預算數 預 算 增 減 數 預算追加(減)數 動支第二預備金數 預算調整數 款 項 目 節 名 稱 及 編 號 原預算數 動支第一預備金數 經費流用數 小 計 ˉˉˉˉˉ20 2,149,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ業務費 0 0 0 05 ˉˉˉ5903821050-0 4,170,000 0 0 0 ˉˉˉ政策擬訂及國際交流業 ˉˉˉ務 0 0 0 ˉˉˉˉˉ20 3,590,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ業務費 0 56,000 56,000 ˉˉˉˉˉ40 580,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ獎補助費 0 -56,000 -56,000 06 ˉˉˉ5903821070-8 3,219,000 0 0 0 ˉˉˉ資訊業務及經濟分析產 ˉˉˉ業資料管理 0 0 0 ˉˉˉˉˉ20 3,219,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ業務費 0 0 0 06 ˉˉˉ5903821070-8* 2,079,000 0 0 0 ˉˉˉ資訊業務及經濟分析產 ˉˉˉ業資料管理 0 0 0 ˉˉˉˉˉ30 2,079,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ設備及投資 0 0 0 03 ˉˉ5903829000-6 542,000 0 0 0 ˉˉ一般建築及設備 0 0 0 02 ˉˉˉ5903829019-4* 542,000 0 0 0 ˉˉˉ其他設備 0 0 0 ˉˉˉˉˉ30 542,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ設備及投資 0 0 0 04 ˉˉ5903829800-2 500,000 0 0 0 ˉˉ第一預備金 -500,000 0 -500,000 ˉˉˉˉˉ60 500,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ預備金 -500,000 0 -500,000 02 8903304500-4 2,112,450 0 0 0 公教人員婚喪生育及子女教育 補助 0 0 0 ˉˉˉˉˉ10 2,112,450 0 0 0 ˉˉˉˉˉ人事費 0 0 0 38 易委員會 別決算表 112年度 單位:新臺幣元;% 決算數 決算數占預算數之比率 實現數 保留數 預決算比較增減數 合計 (2)/(1)% (2)-(1) (1) 應付數 合計(2) 2,149,000 2,147,971 0 -1,029 99.95 0 2,147,971 4,170,000 4,169,919 0 -81 100.00 0 4,169,919 3,646,000 3,645,919 0 -81 100.00 0 3,645,919 524,000 524,000 0 0 100.00 0 524,000 3,219,000 3,214,566 0 -4,434 99.86 0 3,214,566 3,219,000 3,214,566 0 -4,434 99.86 0 3,214,566 2,079,000 2,078,806 0 -194 99.99 0 2,078,806 2,079,000 2,078,806 0 -194 99.99 0 2,078,806 542,000 540,286 0 -1,714 99.68 0 540,286 542,000 540,286 0 -1,714 99.68 0 540,286 542,000 540,286 0 -1,714 99.68 0 540,286 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2,112,450 2,112,450 0 0 100.00 0 2,112,450 2,112,450 2,112,450 0 0 100.00 0 2,112,450 39 公平交 歲出機關 經資門分列 中華民國 科 目 預算數 預 算 增 減 數 預算追加(減)數 動支第二預備金數 預算調整數 款 項 目 節 名 稱 及 編 號 原預算數 動支第一預備金數 經費流用數 小 計 經常門小計 2,112,450 0 0 0 0 0 0 05 7606205300-6 28,016,987 0 0 0 公務人員退休撫卹給付 0 0 0 ˉˉˉˉˉ10 28,016,987 0 0 0 ˉˉˉˉˉ人事費 0 0 0 經常門小計 28,016,987 0 0 0 0 0 0 統籌科目小計 30,129,437 0 0 0 0 0 0 合計 376,095,437 0 0 0 0 0 0 40 易委員會 別決算表 112年度 單位:新臺幣元;% 決算數 決算數占預算數之比率 實現數 保留數 預決算比較增減數 合計 (2)/(1)% (2)-(1) (1) 應付數 合計(2) 2,112,450 2,112,450 0 0 100.00 0 2,112,450 28,016,987 28,016,987 0 0 100.00 0 28,016,987 28,016,987 28,016,987 0 0 100.00 0 28,016,987 28,016,987 28,016,987 0 0 100.00 0 28,016,987 30,129,437 30,129,437 0 0 100.00 0 30,129,437 376,095,437 349,879,396 10,964,156 -15,251,885 95.94 0 360,843,552 41 公平交 以前年度歲入來源 經資門分列 中華民國 年 科 目 以前年度轉入數 本年度減免(註銷)數 度 應收數 應收數 別 款 項 目 節 名稱及編號 保留數 保留數 103 02 0400000000-2 525,000 0 罰款及賠償收入 0 0 16 ˉ0403820000-8 525,000 0 ˉ公平交易委員會 0 0 01 ˉˉ0403820100-2 525,000 0 ˉˉ罰金罰鍰及怠金 0 0 01 ˉˉˉ0403820101-5 525,000 0 ˉˉˉ罰金罰鍰 0 0 小 計 525,000 0 0 0 105 02 0400000000-2 239,750 0 罰款及賠償收入 0 0 16 ˉ0403820000-8 239,750 0 ˉ公平交易委員會 0 0 01 ˉˉ0403820100-2 239,750 0 ˉˉ罰金罰鍰及怠金 0 0 01 ˉˉˉ0403820101-5 239,750 0 ˉˉˉ罰金罰鍰 0 0 小 計 239,750 0 0 0 106 02 0400000000-2 3,491,114 0 罰款及賠償收入 0 0 17 ˉ0403820000-8 3,491,114 0 ˉ公平交易委員會 0 0 01 ˉˉ0403820100-2 3,491,114 0 ˉˉ罰金罰鍰及怠金 0 0 01 ˉˉˉ0403820101-5 3,491,114 0 ˉˉˉ罰金罰鍰 0 0 小 計 3,491,114 0 0 0 107 02 0400000000-2 760,738 150,000 罰款及賠償收入 0 0 42 易委員會 別轉入數決算表 112年度 單位:新臺幣元 本年度實現數 本年度調整數 本年度未結清數 應收數 應收數 應收數 保留數 保留數 保留數 0 0 525,000 0 0 0 0 0 525,000 0 0 0 0 0 525,000 0 0 0 0 0 525,000 0 0 0 0 0 525,000 0 0 0 0 0 239,750 0 0 0 0 0 239,750 0 0 0 0 0 239,750 0 0 0 0 0 239,750 0 0 0 0 0 239,750 0 0 0 60,459 0 3,430,655 0 0 0 60,459 0 3,430,655 0 0 0 60,459 0 3,430,655 0 0 0 60,459 0 3,430,655 0 0 0 60,459 0 3,430,655 0 0 0 308,884 0 301,854 0 0 0 43 公平交 以前年度歲入來源 經資門分列 中華民國 年 科 目 以前年度轉入數 本年度減免(註銷)數 度 應收數 應收數 別 款 項 目 節 名稱及編號 保留數 保留數 16 ˉ0403820000-8 760,738 150,000 ˉ公平交易委員會 0 0 01 ˉˉ0403820100-2 760,738 150,000 ˉˉ罰金罰鍰及怠金 0 0 01 ˉˉˉ0403820101-5 760,738 150,000 ˉˉˉ罰金罰鍰 0 0 小 計 760,738 150,000 0 0 108 02 0400000000-2 3,200,000 2,050,000 罰款及賠償收入 0 0 16 ˉ0403820000-8 3,200,000 2,050,000 ˉ公平交易委員會 0 0 01 ˉˉ0403820100-2 3,200,000 2,050,000 ˉˉ罰金罰鍰及怠金 0 0 01 ˉˉˉ0403820101-5 3,200,000 2,050,000 ˉˉˉ罰金罰鍰 0 0 小 計 3,200,000 2,050,000 0 0 109 02 0400000000-2 1,595,507 0 罰款及賠償收入 0 0 15 ˉ0403820000-8 1,595,507 0 ˉ公平交易委員會 0 0 01 ˉˉ0403820100-2 1,595,507 0 ˉˉ罰金罰鍰及怠金 0 0 01 ˉˉˉ0403820101-5 1,595,507 0 ˉˉˉ罰金罰鍰 0 0 小 計 1,595,507 0 0 0 110 02 0400000000-2 2,324,372 175,000 罰款及賠償收入 0 0 16 ˉ0403820000-8 2,324,372 175,000 ˉ公平交易委員會 0 0 44 易委員會 別轉入數決算表 112年度 單位:新臺幣元 本年度實現數 本年度調整數 本年度未結清數 應收數 應收數 應收數 保留數 保留數 保留數 308,884 0 301,854 0 0 0 308,884 0 301,854 0 0 0 308,884 0 301,854 0 0 0 308,884 0 301,854 0 0 0 0 0 1,150,000 0 0 0 0 0 1,150,000 0 0 0 0 0 1,150,000 0 0 0 0 0 1,150,000 0 0 0 0 0 1,150,000 0 0 0 718,438 0 877,069 0 0 0 718,438 0 877,069 0 0 0 718,438 0 877,069 0 0 0 718,438 0 877,069 0 0 0 718,438 0 877,069 0 0 0 76,800 0 2,072,572 0 0 0 76,800 0 2,072,572 0 0 0 45 公平交 以前年度歲入來源 經資門分列 中華民國 年 科 目 以前年度轉入數 本年度減免(註銷)數 度 應收數 應收數 別 款 項 目 節 名稱及編號 保留數 保留數 01 ˉˉ0403820100-2 2,324,372 175,000 ˉˉ罰金罰鍰及怠金 0 0 01 ˉˉˉ0403820101-5 2,324,372 175,000 ˉˉˉ罰金罰鍰 0 0 小 計 2,324,372 175,000 0 0 111 02 0400000000-2 1,275,000 48,219 罰款及賠償收入 0 0 15 ˉ0403820000-8 1,275,000 48,219 ˉ公平交易委員會 0 0 01 ˉˉ0403820100-2 1,275,000 48,219 ˉˉ罰金罰鍰及怠金 0 0 01 ˉˉˉ0403820101-5 1,275,000 48,219 ˉˉˉ罰金罰鍰 0 0 小 計 1,275,000 48,219 0 0 經常門小計 13,411,481 2,423,219 0 0 合 計 13,411,481 2,423,219 0 0 46 易委員會 別轉入數決算表 112年度 單位:新臺幣元 本年度實現數 本年度調整數 本年度未結清數 應收數 應收數 應收數 保留數 保留數 保留數 76,800 0 2,072,572 0 0 0 76,800 0 2,072,572 0 0 0 76,800 0 2,072,572 0 0 0 1,781 0 1,225,000 0 0 0 1,781 0 1,225,000 0 0 0 1,781 0 1,225,000 0 0 0 1,781 0 1,225,000 0 0 0 1,781 0 1,225,000 0 0 0 1,166,362 0 9,821,900 0 0 0 1,166,362 0 9,821,900 0 0 0 47 公平交 歲出用途別 中華民國 科目 經 常 支 出 款 項 目 節 名稱及編號 人事費 業務費 獎補助費 債務費 小計 02 0003000000-1 行政院主管 12 ˉ0003820000-6 283,558,874 33,047,993 524,000 0 317,130,867 ˉ公平交易委員會 01 ˉˉ5903820100-1 283,558,874 14,466,514 0 0 298,025,388 ˉˉ一般行政 02 ˉˉ5903821000-2 0 18,581,479 524,000 0 19,105,479 ˉˉ公平交易業務 01 ˉˉˉ5903821010-6 0 5,236,380 0 0 5,236,380 ˉˉˉ限制競爭行為調查 ˉˉˉ處理 02 ˉˉˉ5903821020-0 0 2,304,921 0 0 2,304,921 ˉˉˉ不公平競爭行為調 ˉˉˉ查處理及多層次傳 ˉˉˉ銷管理 03 ˉˉˉ5903821030-3 0 2,031,722 0 0 2,031,722 ˉˉˉ法務及行政救濟業 ˉˉˉ務 04 ˉˉˉ5903821040-7 0 2,147,971 0 0 2,147,971 ˉˉˉ綜合規劃及宣導業 ˉˉˉ務 05 ˉˉˉ5903821050-0 0 3,645,919 524,000 0 4,169,919 ˉˉˉ政策擬訂及國際交 ˉˉˉ流業務 06 ˉˉˉ5903821070-8 0 3,214,566 0 0 3,214,566 ˉˉˉ資訊業務及經濟分 ˉˉˉ析產業資料管理 03 ˉˉ5903829000-6 0 0 0 0 0 ˉˉ一般建築及設備 02 ˉˉˉ5903829019-4 0 0 0 0 0 ˉˉˉ其他設備 小 計 283,558,874 33,047,993 524,000 0 317,130,867 02 0003000000-1 行政院主管 12 ˉ0003820000-6 0 10,964,156 0 0 10,964,156 ˉ公平交易委員會 01 ˉˉ5903820100-1 0 10,964,156 0 0 10,964,156 ˉˉ一般行政 保 留 數 0 10,964,156 0 0 10,964,156 48 易委員會 決算分析表 112年度 單位:新臺幣元 資 本 支 出 合計 備註 業務費 設備及投資 獎補助費 小計 0003000000-1 行政院主管 0 2,619,092 0 2,619,092 ˉ0003820000-6 319,749,959 ˉ公平交易委員會 0 0 0 0 ˉˉ5903820100-1 298,025,388 ˉˉ一般行政 0 2,078,806 0 2,078,806 ˉˉ5903821000-221,184,285 ˉˉ公平交易業務 0 0 0 0 ˉˉˉ5903821010-6 5,236,380 ˉˉˉ限制競爭行為調查 ˉˉˉ處理 0 0 0 0 ˉˉˉ5903821020-0 2,304,921 ˉˉˉ不公平競爭行為調 ˉˉˉ查處理及多層次傳 ˉˉˉ銷管理 0 0 0 0 ˉˉˉ5903821030-3 2,031,722 ˉˉˉ法務及行政救濟業 ˉˉˉ務 0 0 0 0 ˉˉˉ5903821040-7 2,147,971 ˉˉˉ綜合規劃及宣導業 ˉˉˉ務 0 0 0 0 ˉˉˉ5903821050-0 4,169,919 ˉˉˉ政策擬訂及國際交 ˉˉˉ流業務 0 2,078,806 0 2,078,806 ˉˉˉ5903821070-8 5,293,372 ˉˉˉ資訊業務及經濟分 ˉˉˉ析產業資料管理 0 540,286 0 540,286 ˉˉ5903829000-6 540,286 ˉˉ一般建築及設備 0 540,286 0 540,286 ˉˉˉ5903829019-4540,286 ˉˉˉ其他設備 0 2,619,092 0 2,619,092 小 計319,749,959 0003000000-1 行政院主管 0 0 0 0 ˉ0003820000-6 10,964,156 ˉ公平交易委員會 0 0 0 0 ˉˉ5903820100-110,964,156 ˉˉ一般行政 0 0 0 0 保 留 數 10,964,156 49 公平交 歲出用途別 中華民國 科目 經 常 支 出 款 項 目 節 名稱及編號 人事費 業務費 獎補助費 債務費 小計 合 計 283,558,874 44,012,149 524,000 0 328,095,023 50 易委員會 決算分析表 112年度 單位:新臺幣元 資 本 支 出 合計 備註 業務費 設備及投資 獎補助費 小計 0 2,619,092 0 2,619,092 合 計 330,714,115 51 公平交 歲出用途別 中華民國 工作計畫科目名稱 用途別科目名稱及編號 不公平競爭行為調查處理 一般行政 限制競爭行為調查處理 及多層次傳銷管理 10人事費 283,558,874 0 0 ˉ1010 政務人員待遇 14,454,000 0 0 ˉ1015 法定編制人員待遇 161,359,889 0 0 ˉ1020 約聘僱人員待遇 4,854,268 0 0 ˉ1025 技工及工友待遇 4,646,040 0 0 ˉ1030 獎金 44,532,536 0 0 ˉ1035 其他給與 3,680,057 0 0 ˉ1040 加班值班費 13,410,993 0 0 ˉ1050 退休離職儲金 19,397,259 0 0 ˉ1055 保險 17,223,832 0 0 20業務費 14,466,514 5,236,380 2,304,921 ˉ2003 教育訓練費 64,715 2,700 732 ˉ2006 水電費 3,160,271 0 0 ˉ2009 通訊費 5,964 314,472 310,511 ˉ2018 資訊服務費 0 0 0 ˉ2021 其他業務租金 0 377,972 327,872 ˉ2024 稅捐及規費 132,460 0 0 ˉ2027 保險費 213,148 0 1,440 ˉ2036 按日按件計資酬金 70,793 671,590 50,311 ˉ2042 國際組織會費 0 0 0 ˉ2045 國內組織會費 0 0 0 ˉ2051 物品 287,984 941,533 552,546 ˉ2054 一般事務費 7,828,064 2,591,050 851,409 ˉ2063 房屋建築養護費 1,265,497 0 0 ˉ2066 車輛及辦公器具養護費 51,917 0 0 ˉ2069 設施及機械設備養護費 645,270 0 0 ˉ2072 國內旅費 34,450 323,410 203,330 ˉ2078 國外旅費 0 0 0 ˉ2081 運費 1,628 507 0 ˉ2084 短程車資 550 13,146 6,770 ˉ2093 特別費 703,803 0 0 30設備及投資 0 0 0 ˉ3030 資訊軟硬體設備費 0 0 0 ˉ3035 雜項設備費 0 0 0 52 易委員會 決算累計表 112年度 單位:新臺幣元 工作計畫科目名稱 政策擬訂及國際交流業 資訊業務及經濟分析產 法務及行政救濟業務 綜合規劃及宣導業務 其他設備 務 業資料管理 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2,031,722 2,147,971 3,645,919 3,214,566 0 0 6,240 0 0 0 0 0 0 0 0 314,450 109,202 65,189 253,308 0 0 94,500 0 2,276,247 0 390,850 49,300 0 0 0 904 0 0 0 0 0 0 0 0 0 164,888 443,076 269,383 0 0 0 0 546,858 0 0 0 5,000 0 0 0 826,701 419,050 27,691 155,374 0 308,078 901,333 470,548 527,657 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 22,544 116,262 24,715 1,860 0 0 0 2,241,025 0 0 1,567 1,528 0 0 0 1,740 2,480 510 120 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2,078,806 540,286 0 0 0 2,078,806 0 0 0 0 0 540,286 53 公平交 歲出用途別 中華民國 工作計畫科目名稱 用途別科目名稱及編號 10人事費 ˉ1010 政務人員待遇 ˉ1015 法定編制人員待遇 ˉ1020 約聘僱人員待遇 ˉ1025 技工及工友待遇 ˉ1030 獎金 ˉ1035 其他給與 ˉ1040 加班值班費 ˉ1050 退休離職儲金 ˉ1055 保險 20業務費 ˉ2003 教育訓練費 ˉ2006 水電費 ˉ2009 通訊費 ˉ2018 資訊服務費 ˉ2021 其他業務租金 ˉ2024 稅捐及規費 ˉ2027 保險費 ˉ2036 按日按件計資酬金 ˉ2042 國際組織會費 ˉ2045 國內組織會費 ˉ2051 物品 ˉ2054 一般事務費 ˉ2063 房屋建築養護費 ˉ2066 車輛及辦公器具養護費 ˉ2069 設施及機械設備養護費 ˉ2072 國內旅費 ˉ2078 國外旅費 ˉ2081 運費 ˉ2084 短程車資 ˉ2093 特別費 30設備及投資 ˉ3030 資訊軟硬體設備費 ˉ3035 雜項設備費 54 易委員會 決算累計表 112年度 單位:新臺幣元 工作計畫科目名稱 合計 283,558,874 14,454,000 161,359,889 4,854,268 4,646,040 44,532,536 3,680,057 13,410,993 19,397,259 17,223,832 33,047,993 74,387 3,160,271 1,373,096 2,370,747 1,145,994 133,364 214,588 1,670,041 546,858 5,000 3,210,879 13,478,139 1,265,497 51,917 645,270 726,571 2,241,025 5,230 25,316 703,803 2,619,092 2,078,806 540,286 55 公平交 歲出用途別 中華民國 工作計畫科目名稱 用途別科目名稱及編號 不公平競爭行為調查處理 一般行政 限制競爭行為調查處理 及多層次傳銷管理 40獎補助費 0 0 0 ˉ4035 對外之捐助 0 0 0 小 計 298,025,388 5,236,380 2,304,921 保留數 20業務費 10,964,156 0 0 ˉ2054 一般事務費 10,964,156 0 0 小 計 10,964,156 0 0 合 計 308,989,544 5,236,380 2,304,921 56 易委員會 決算累計表 112年度 單位:新臺幣元 工作計畫科目名稱 政策擬訂及國際交流業 資訊業務及經濟分析產 法務及行政救濟業務 綜合規劃及宣導業務 其他設備 務 業資料管理 0 0 524,000 0 0 0 0 524,000 0 0 2,031,722 2,147,971 4,169,919 5,293,372 540,286 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2,031,722 2,147,971 4,169,919 5,293,372 540,286 57 公平交 歲出用途別 中華民國 工作計畫科目名稱 用途別科目名稱及編號 40獎補助費 ˉ4035 對外之捐助 小 計 保留數 20業務費 ˉ2054 一般事務費 小 計 合 計 58 易委員會 決算累計表 112年度 單位:新臺幣元 工作計畫科目名稱 合計 524,000 524,000 319,749,959 10,964,156 10,964,156 10,964,156 330,714,115 59 公平交易 繳付公庫 經資門併計 中華民國 加項 減項: 歲入實現數 項目 歲入待納庫數 以前年度待 (1) (2) 納庫繳庫數 (3) 合計 25,470,135 0 0 本年度 24,303,773 0 0 0403820101 23,920,553 0 0 罰金罰鍰 0403820301 3,927 0 0 一般賠償收入 0703820103 219,600 0 0 租金收入 0703820500 55,318 0 0 廢舊物資售價 1203820201 227 0 0 收回以前年度歲出 1203820210 104,148 0 0 其他雜項收入 以前年度 1,166,362 0 0 一、以前年度應收(保留)數 1,166,362 0 0 106年度 0403820101 60,459 0 0 罰金罰鍰 107年度 0403820101 308,884 0 0 罰金罰鍰 109年度 0403820101 718,438 0 0 罰金罰鍰 110年度 0403820101 76,800 0 0 罰金罰鍰 111年度 0403820101 1,781 0 0 罰金罰鍰 二、以前年度歲入納庫款 0 0 0 三、收回以前年度支出賸餘款 0 0 0 1. 以前年度已撥繳之暫付、預付款 0 0 0 支用收回 2. 審計部修正減列支出實現數 0 0 0 3. 審計部修正減列應付數-已撥款 0 0 0 4. 審計部修正減列支出保留數-已撥 0 0 0 款 60 委員會 數分析表 112年度 單位:新臺幣元 加項 繳付公庫數 (9)=(1)-(2)+(3)+ 以前年度撥款於本年度繳還數 預收款 剔除經費 (4)+(5)+(6)+ 材料 存出保證金 其他應收款 (7) (8) (7)+(8) (4) (5) (6) 0 0 0 0 0 25,470,135 0 0 0 0 0 24,303,773 0 0 0 0 0 23,920,553 0 0 0 0 0 3,927 0 0 0 0 0 219,600 0 0 0 0 0 55,318 0 0 0 0 0 227 0 0 0 0 0 104,148 0 0 0 0 0 1,166,362 0 0 0 0 0 1,166,362 0 0 0 0 0 60,459 0 0 0 0 0 308,884 0 0 0 0 0 718,438 0 0 0 0 0 76,800 0 0 0 0 0 1,781 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 61 公平交易 繳付公庫 經資門併計 中華民國 加項 減項: 歲入實現數 項目 歲入待納庫數 以前年度待 (1) (2) 納庫繳庫數 (3) 5. 保留數、應付款-已撥款部分收回 0 0 0 不再繼續支用 6. 收回以前年度撥款之存出保證金 0 0 0 7. 收回以前年度撥款之零用金 0 0 0 8. 領用以前年度撥款之材料 0 0 0 四、收回剔除經費 0 0 0 62 委員會 數分析表 112年度 單位:新臺幣元 加項 繳付公庫數 (9)=(1)-(2)+(3)+ 以前年度撥款於本年度繳還數 預收款 剔除經費 (4)+(5)+(6)+ 材料 存出保證金 其他應收款 (7) (8) (7)+(8) (4) (5) (6) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 63 公平交易 公庫撥入 經資門併計 中華民國 加 項 歲出實現數 項目 (1) 預付款 材料 存出保證金 (2) (3) (4) 合計 349,879,396 10,964,156 0 0 本年度 349,879,396 10,964,156 0 0 一、本年度經費 319,749,959 10,964,156 0 0 5903820100 298,025,388 10,964,156 0 0 一般行政 5903821010 5,236,380 0 0 0 限制競爭行為調查處理 5903821020 不公平競爭行為調查處理及多層次 2,304,921 0 0 0 傳銷管理 5903821030 2,031,722 0 0 0 法務及行政救濟業務 5903821040 2,147,971 0 0 0 綜合規劃及宣導業務 5903821050 4,169,919 0 0 0 政策擬訂及國際交流業務 5903821070 5,293,372 0 0 0 資訊業務及經濟分析產業資料管理 5903829019 540,286 0 0 0 其他設備 二、統籌科目 30,129,437 0 0 0 7606205300 28,016,987 0 0 0 公務人員退休撫卹給付 8903304500 2,112,450 0 0 0 公教人員婚喪生育及子女教育補助 以前年度 0 0 0 0 一、以前年度應付(保留)數 0 0 0 0 二、退還以前年度收入數 0 0 0 0 64 委員會 數分析表 112年度 單位:新臺幣元 加項 減項: 公庫撥入數 以前年度撥款於本年度實 歲出應付、保留數公 (8)=(1)+(2)+(3)+ 退還收入(預收)款 其他應收款 現數 庫未撥入數 (4)+(5)+(6)-(7) (5) (6) (7) 0 0 0 360,843,552 0 0 0 0 360,843,552 0 0 0 0 330,714,115 0 0 0 0 308,989,544 0 0 0 0 5,236,380 0 0 0 0 2,304,921 0 0 0 0 2,031,722 0 0 0 0 2,147,971 0 0 0 0 4,169,919 0 0 0 0 5,293,372 0 0 0 0 540,286 0 0 0 0 30,129,437 0 0 0 0 28,016,987 0 0 0 0 2,112,450 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 65 公平交易委員會 歲入保留分析表 經資門分列 中華民國112年度 單位:新臺幣元;% 歲入保留 年度 科目名稱及編號 保留原因說明及因應改善措施 應收數 保留數 合計 % 103 0403820101-5 525,000 0 525,000 100.00 係因被處分人尚未繳納罰鍰,刻由各管執 罰金罰鍰 行分署辦理行政執行,本會將積極配合執 行分署辦理執行事宜。 小計 525,000 0 525,000 100.00 105 0403820101-5 239,750 0 239,750 100.00 係因被處分人尚未繳納罰鍰,刻由各管執 罰金罰鍰 行分署辦理行政執行,本會將積極配合執 行分署辦理執行事宜。 小計 239,750 0 239,750 100.00 106 0403820101-5 3,430,655 0 3,430,655 98.27 係因被處分人尚未繳納罰鍰,刻由各管執 罰金罰鍰 行分署辦理行政執行,本會將積極配合執 行分署辦理執行事宜。 小計 3,430,655 0 3,430,655 98.27 107 0403820101-5 301,854 0 301,854 39.68 係因被處分人尚未繳納罰鍰,刻由各管執 罰金罰鍰 行分署辦理行政執行,本會將積極配合執 行分署辦理執行事宜。 小計 301,854 0 301,854 39.68 108 0403820101-5 1,150,000 0 1,150,000 35.94 係因被處分人尚未繳納罰鍰,刻由各管執 罰金罰鍰 行分署辦理行政執行,本會將積極配合執 行分署辦理執行事宜。 小計 1,150,000 0 1,150,000 35.94 109 0403820101-5 877,069 0 877,069 54.97 係因被處分人尚未繳納罰鍰,刻由各管執 罰金罰鍰 行分署辦理行政執行,本會將積極配合執 行分署辦理執行事宜。 小計 877,069 0 877,069 54.97 110 0403820101-5 2,072,572 0 2,072,572 89.17 係因被處分人尚未繳納罰鍰,刻由各管執 罰金罰鍰 行分署辦理行政執行,本會將積極配合執 行分署辦理執行事宜。 小計 2,072,572 0 2,072,572 89.17 111 0403820101-5 1,225,000 0 1,225,000 96.08 係因被處分人尚未繳納罰鍰,刻由各管執 罰金罰鍰 行分署辦理行政執行,本會將積極配合執 行分署辦理執行事宜。 小計 1,225,000 0 1,225,000 96.08 112 0403820101-5 589,250 0 589,250 0.50 係因被處分人採分期繳納罰鍰,尚未完 罰金罰鍰 納;或因被處分人尚未繳納罰鍰,刻由各 管執行分署辦理行政執行,本會將積極配 合行政執行分署辦理執行事宜。 小計 589,250 0 589,250 0.50 合計 10,411,150 0 10,411,150 7.87 66 公平交易委員會 歲入餘絀(或減免、註銷)分析表 經資門分列 中華民國112年度 單位:新臺幣元;% 餘 絀 數 (或減免、註銷數) 餘絀數(或減免、註銷數) 年度 科目名稱及編號 原因說明及因應改善措施 金額 % 107 0403820101-5 150,000 19.72 罰鍰經移送執行,無具體可供執行財產,核發 罰金罰鍰 執行憑證,尚未逾有效執行期限者,將續查財 產辦理執行憑證再移送執行。 小計 150,000 19.72 108 0403820101-5 2,050,000 64.06 罰鍰經移送執行,無具體可供執行財產,核發 罰金罰鍰 執行憑證,尚未逾有效執行期限者,將續查財 產辦理執行憑證再移送執行。 小計 2,050,000 64.06 110 0403820101-5 175,000 7.53 罰鍰經移送執行,無具體可供執行財產,核發 罰金罰鍰 執行憑證,尚未逾有效執行期限者,將續查財 產辦理執行憑證再移送執行。 小計 175,000 7.53 111 0403820101-5 48,219 3.78 罰鍰經移送執行,無具體可供執行財產,核發 罰金罰鍰 執行憑證,尚未逾有效執行期限者,將續查財 產辦理執行憑證再移送執行。 小計 48,219 3.78 以前年度合計 2,423,219 32.05 112 0403820101-5 -94,444,197 -79.40 本會對違法事業處以罰鍰之精神,在於遏止違 罰金罰鍰 法事業繼續從事違法行為,進而對其他事業產 生嚇阻效果,防範違法行為於未然,罰鍰收入 並非主要目的。綜觀罰鍰收入多寡之因素,主 要係受被處分人是否提起上訴及司法審判時間 長短影響,亦與事業之守法程度相關。未來仍 將持續積極查處,落實維護交易秩序及消費者 利益之決心。 0403820301-4 3,927 本項收入係因本會訂購之外文期刊未能如期寄 一般賠償收入 送至本會競爭中心,故依合約要求廠商給付逾 期違約金。 0703820103-7 -400 -0.18 租金收入 0703820500-7 25,318 84.39 係本會標售報廢財產物品及廢紙回收變賣收 廢舊物資售價 入,將評估列入編列114年度預算參考。 1203820201-5 227 收回臺灣產物保險股份有限公司退還本會主任 收回以前年度歲出 委員座車強制保險重複投保期間保費。 1203820210-6 14,148 15.72 其他雜項收入 小計 -94,400,977 -79.13 本年度合計 -94,400,977 -79.13 67 公平交 歲出保留 經資門分列 中華民國 歲出保留 工作計畫 年度 名稱及編號 應付數 保留數 合計 % 本會分攤「中央聯合辦公大樓北棟電梯、電扶梯設備 112 5903820100-1 更新(含委託專案管理及監造技術服務)採購案」費用, 0 10,964,156 10,964,156 3.38 一般行政 履約期限為112年8月1日至114年4月23日,包含更新8部 電梯及4座電扶梯,因前置作業及細部設計規劃費時, 備料期長達8個月以上,施作時為維持大樓正常運作, 需分階段逐步施工,無法於112年底前完工,相關經費 需保留至113年度繼續執行。另委託專案管理及監造技 術服務,因配合上開設備施作期程,需保留預算至電 梯更新完工驗竣日止。 經常門小計 0 10,964,156 10,964,156 2.94 經資門小計 0 10,964,156 10,964,156 2.92 經常門合計 0 10,964,156 10,964,156 2.94 經資門合計 0 10,964,156 10,964,156 2.92 68 易委員會 分析表 112年度 單位:新臺幣元;% 保留原因分析 保留原因說明 備註 經資門 類型 金額 及相關改善措施 經常門 C5 10,964,156 本會分攤「中央聯合辦公大樓北棟電梯、電扶梯設備 更新(含委託專案管理及監造技術服務)採購案」費用, 5903820100-1 履約期限為112年8月1日至114年4月23日,包含更新8部 一般行政 電梯及4座電扶梯,因前置作業及細部設計規劃費時, 備料期長達8個月以上,施作時為維持大樓正常運作, 需分階段逐步施工,無法於112年底前完工,相關經費 需保留至113年度繼續執行。另委託專案管理及監造技 術服務,因配合上開設備施作期程,需保留預算至電 梯更新完工驗竣日止。 10,964,156 經常門小計 10,964,156 經資門小計 10,964,156 經常門合計 10,964,156 經資門合計 69 公平交 歲出賸餘(或減 中華民國 賸餘數 經常門 工作計畫 (或減免、註銷數) 年度 名稱及編號 金額 % 類型 金額 112 5903820100-1 15,238,456 4.70 2 15,230,126 一般行政 10 8,330 5903821010-6 2,620 0.05 10 2,620 限制競爭行為調查處理 5903821020-0 79 0.00 10 79 不公平競爭行為調查處理及多層次傳銷管 理 5903821030-3 3,278 0.16 10 3,278 法務及行政救濟業務 5903821040-7 1,029 0.05 10 1,029 綜合規劃及宣導業務 5903821050-0 81 0.00 10 81 政策擬訂及國際交流業務 5903821070-8 4,628 0.09 10 4,434 資訊業務及經濟分析產業資料管理 5903829019-4 1,714 0.32 0 其他設備 小計 15,251,885 15,249,977 本年度合計 15,251,885 15,249,977 70 易委員會 免、註銷)分析表 112年度 單位:新臺幣元;% 經常門 資本門 備註 賸餘原因說明 賸餘原因說明 及相關改善措施 類型 金額 及相關改善措施 0 0 0 0 0 0 0 10 194 10 1,714 1,908 1,908 71 公平交 人事費 中華民國 預算數 人事費別 決算數(2) 原預算數 預算增減數 合計(1) 一、民意代表待遇 0 0 0 0 二、政務人員待遇 14,454,000 0 14,454,000 14,454,000 三、法定編制人員待遇 171,532,000 0 171,532,000 161,359,889 四、約聘僱人員待遇 4,906,000 0 4,906,000 4,854,268 五、技工及工友待遇 5,075,000 0 5,075,000 4,646,040 六、獎金 45,079,000 0 45,079,000 44,532,536 七、其他給與 3,718,000 0 3,718,000 3,680,057 八、加班值班費 14,240,000 0 14,240,000 13,410,993 九、退休退職給付 0 0 0 0 十、退休離職儲金 21,023,000 0 21,023,000 19,397,259 十一、保險 18,762,000 0 18,762,000 17,223,832 十二、調待準備 0 0 0 0 合 計 298,789,000 0 298,789,000 283,558,874 72 易委員會 分析表 112年度 單位:新臺幣元;%;人 比 較 增 減 數 員 工 人 數 金額 說明 % 預計數 實有數 (3)=(2)-(1) 0 0 0 0 0.00 7 7 -10,172,111 -5.93 195 186 實有數含薦派回國留學生4人。 -51,732 -1.05 7 8 實有數含職務代理人1人。 -428,960 -8.45 11 11 -546,464 -1.21 0 0 年終工作獎金24,083,465元、考 績獎金20,299,071元、特殊功勳 獎賞150,000元,合計44,532,536 元。 -37,943 -1.02 0 0 -829,007 -5.82 0 0 0 0 0 -1,625,741 -7.73 0 0 -1,538,168 -8.20 0 0 0 0 0 -15,230,126 -5.10 220 212 112年度以業務費支付勞力外包 公司之「勞務承攬」支出,決算 數為2,432,282元,共進用6人。 73 公平交 歲出按職能及經 中華民國 經濟性分類 經 常 經 常 移 轉 受僱人員 商品及勞務 土地租金支 債務利息 對家庭及民間 報酬 購買支出 出 對企業 職能別分類 非營利機構 總 計 315,417 41,737 0 0 0 0 01一般公共事務 0 0 0 0 0 0 02防衛 0 0 0 0 0 0 03公共秩序與安全 0 0 0 0 0 0 04教育 0 0 0 0 0 0 05保健 0 0 0 0 0 0 06社會安全與福利 30,129 0 0 0 0 0 07住宅及社區服務 0 0 0 0 0 0 08娛樂、文化與宗教 0 0 0 0 0 0 09燃料與能源 0 0 0 0 0 0 10農、林、漁、牧業 0 0 0 0 0 0 11礦業、製造業及營造業 0 0 0 0 0 0 12運輸及通信 0 0 0 0 0 0 13其他經濟服務 285,288 41,737 0 0 0 0 14環境保護 0 0 0 0 0 0 15其他支出 0 0 0 0 0 0 74 易委員會 濟性綜合分類表 112年度 單位:新臺幣千元 支 出 資 本 支 出 經 常 移 轉 投 資 及 增 資 資 本 移 轉 經常支出 對非營業特種 對政府 對國外 合計 對營業基金 對民間企業 對企業 基金 0 1,071 358,225 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 30,129 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1,071 328,096 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 75 公平交 歲出按職能及經 中華民國 經濟性分類 資 本 支 出 資 本 移 轉 固定資本形成 土地 無形資 對家庭及民間 對政府 對國外 購入 產購入 住宅 非住宅房屋 職能別分類 非營利機構 總 計 0 0 0 0 0 0 0 01一般公共事務 0 0 0 0 0 0 0 02防衛 0 0 0 0 0 0 0 03公共秩序與安全 0 0 0 0 0 0 0 04教育 0 0 0 0 0 0 0 05保健 0 0 0 0 0 0 0 06社會安全與福利 0 0 0 0 0 0 0 07住宅及社區服務 0 0 0 0 0 0 0 08娛樂、文化與宗教 0 0 0 0 0 0 0 09燃料與能源 0 0 0 0 0 0 0 10農、林、漁、牧業 0 0 0 0 0 0 0 11礦業、製造業及營造業 0 0 0 0 0 0 0 12運輸及通信 0 0 0 0 0 0 0 13其他經濟服務 0 0 0 0 0 0 0 14環境保護 0 0 0 0 0 0 0 15其他支出 0 0 0 0 0 0 0 76 易委員會 濟性綜合分類表 112年度 單位:新臺幣千元 資 本 支 出 固 定 資 本 形 成 資本支出 總計 機器及其他設 營建工程 運輸工具 資訊軟體 土地改良 合計 備 0 0 1,362 1,257 0 2,619 360,844 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 30,129 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1,362 1,257 0 2,619 330,715 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 77 公平交易委員會 平衡表 中華民國112年12月31日 單位:新臺幣元 科 目 名 稱 本年度 上年度 科 目 名 稱 本年度 上年度 1 資產 9,178,695,992 8,835,172,662 2 負債 8,846,451,949 8,504,417,575 11 流動資產 8,867,827,255 8,517,829,056 21 流動負債 8,840,250,016 8,497,968,177 110103 專戶存款 8,846,451,949 8,504,417,575 210302 應付代收款 222,659 224,830 110303 應收帳款 10,383,150 13,363,481 210901 預收款 8,840,027,357 8,497,743,347 110305 應收票據 28,000 48,000 28 其他負債 6,201,933 6,449,398 110901 預付款 10,964,156 0 280301 存入保證金 102,140 61,000 14 固定資產 306,832,605 313,077,799 280401 應付保管款 6,099,793 6,388,398 140101 土地 102,996,736 102,996,736 3 淨資產 332,244,043 330,755,087 140401 房屋建築及設備 340,966,732 340,966,732 31 資產負債淨額 332,244,043 330,755,087 減:140402 累計折舊─ -142,911,122 -137,280,253 310101 資產負債淨額 332,244,043 330,755,087 房屋建築及設備 140501 機械及設備 15,627,056 16,050,357 減:140502 累計折舊─ -12,773,173 -13,322,725 機械及設備 140601 交通及運輸設備 8,692,672 10,898,742 減:140602 累計折舊─ -6,818,070 -8,614,720 交通及運輸設備 140701 雜項設備 18,460,576 18,756,313 減:140702 累計折舊─ -17,408,802 -17,373,383 雜項設備 16 無形資產 4,036,132 4,265,807 160102 電腦軟體 4,036,132 4,265,807 合 計 9,178,695,992 8,835,172,662 合 計 9,178,695,992 8,835,172,662 備註: 保證品(應付保證品) 254,450,988元、債權憑證(待抵銷債權憑證) 61元 78 ˉ 公平交易委員會 ˉ 收入支出表 ˉ 中華民國112年度 單位:新臺幣元 金 額 科目名稱 本年度 上年度 比較增減數 (1) (2) (3)=(1)-(2) 收入 385,736,575 400,821,546 -15,084,971 公庫撥入數 360,843,552 358,315,296 2,528,256 罰款及賠償收入 24,513,730 41,983,761 -17,470,031 財產收益 274,918 275,040 -122 其他收入 104,375 247,449 -143,074 支出 381,824,400 405,722,672 -23,898,272 繳付公庫數 25,470,135 42,745,613 -17,275,478 人事支出 313,688,311 322,470,374 -8,782,063 業務支出 33,047,993 30,971,624 2,076,369 獎補助支出 524,000 580,000 -56,000 財產損失 41,819 61,489 -19,670 折舊、折耗及攤銷 9,052,142 8,893,572 158,570 收支餘絀 3,912,175 -4,901,126 8,813,301 79 公平交易委員會 專戶存款明細表 公務機關會計 中華民國112年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備註 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 8,846,451,949 02 8,840,027,357 中央銀行國庫局保管款戶 04 6,099,793 臺灣銀行館前分行 05 102,140 保管款繳存國庫存款戶 08 222,659 公平交易委員會 總 計 8,846,451,949 80 公平交易委員會 應收帳款明細表 公務機關會計 中華民國112年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備註 年 月 日 小計 合計 預算性質部分 10,383,150 本年度部分 561,250 112 561,250 一百一十二年度 0403820100-2 561,250 罰金罰鍰及怠金 0403820101-5 561,250 罰金罰鍰 112 12 31 300287 轉帳傳票 70,000 年度終了,查明應收之款項-借方 明細科目轉正 83595885 威力榮業有限公司 112 12 31 300287 轉帳傳票 70,000 年度終了,查明應收之款項-借方 明細科目轉正 47534651 找餐店Brunch 112 12 31 300287 轉帳傳票 99,250 年度終了,查明應收之款項-借方 明細科目轉正 90881265 忠績電子商務股份有 限公司 112 12 31 300287 轉帳傳票 60,000 年度終了,查明應收之款項-借方 明細科目轉正 112024 簡○○ 112 12 31 300287 轉帳傳票 87,000 年度終了,查明應收之款項-借方 明細科目轉正 89127945 鳳麟國際數位行銷有 限公司 112 12 31 300287 轉帳傳票 105,000 年度終了,查明應收之款項-借方 明細科目轉正 47733321 萊這哩浮潛店 112 12 31 300287 轉帳傳票 70,000 年度終了,查明應收之款項-借方 明細科目轉正 40777457 夢幻漁村社 以前年度部分 9,821,900 103 525,000 一百零三年度 81 公平交易委員會 應收帳款明細表 公務機關會計 中華民國112年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備註 年 月 日 小計 合計 0403820100-2 525,000 罰金罰鍰及怠金 0403820101-5 525,000 罰金罰鍰 105 01 01 300001 轉帳傳票 525,000 開設本年度普通公務帳各帳戶 53170290 永寅建設有限公司 105 239,750 一百零五年度 0403820100-2 239,750 罰金罰鍰及怠金 0403820101-5 239,750 罰金罰鍰 106 01 15 300273 轉帳傳票 239,750 年度終了,查明應收之款項-借方 明細科目轉正 54088810 大同淨水有限公司 106 3,430,655 一百零六年度 0403820100-2 3,430,655 罰金罰鍰及怠金 0403820101-5 3,430,655 罰金罰鍰 107 01 15 300321 轉帳傳票 3,430,655 年度終了,查明應收之款項-借方 明細科目轉正 24682048 風淩網路科技股份有 限公司 107 301,854 一百零七年度 0403820100-2 301,854 罰金罰鍰及怠金 0403820101-5 301,854 罰金罰鍰 108 01 15 300314 轉帳傳票 113,854 年度終了,查明應收之款項-借方 明細科目轉正 53611661 謝天國際餐飲事業有 限公司 82 公平交易委員會 應收帳款明細表 公務機關會計 中華民國112年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備註 年 月 日 小計 合計 108 01 15 300314 轉帳傳票 38,000 年度終了,查明應收之款項-借方 明細科目轉正 107051 楊○○ 108 01 15 300314 轉帳傳票 100,000 年度終了,查明應收之款項-借方 明細科目轉正 107054 潘○○ 108 01 15 300314 轉帳傳票 50,000 年度終了,查明應收之款項-借方 明細科目轉正 53601495 金好康行銷股份有限 公司 108 1,150,000 一百零八年度 0403820100-2 1,150,000 罰金罰鍰及怠金 0403820101-5 1,150,000 罰金罰鍰 109 01 15 300242 轉帳傳票 1,150,000 年度終了,查明應收之款項-借方 明細科目轉正 60286325 騰云生活有限公司 109 877,069 一百零九年度 0403820100-2 877,069 罰金罰鍰及怠金 0403820101-5 877,069 罰金罰鍰 110 01 15 300252 轉帳傳票 133,651 年度終了,查明應收之款項-借方 明細科目轉正 53857340 台灣隆力奇生物科技 股份有限公司 110 01 15 300252 轉帳傳票 52,500 年度終了,查明應收之款項-借方 明細科目轉正 42809856 波克金新創通路事業 有限公司 110 01 15 300252 轉帳傳票 690,918 年度終了,查明應收之款項-借方 明細科目轉正 45882767 奕璦國際有限公司 83 公平交易委員會 應收帳款明細表 公務機關會計 中華民國112年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備註 年 月 日 小計 合計 110 2,072,572 一百一十年度 0403820100-2 2,072,572 罰金罰鍰及怠金 0403820101-5 2,072,572 罰金罰鍰 111 01 15 300274 轉帳傳票 595,000 年度終了,查明應收之款項-借方 明細科目轉正 03522003 遠東航空股份有限公 司 111 01 15 300274 轉帳傳票 67,572 年度終了,查明應收之款項-借方 明細科目轉正 24294841 全球華人藝術網有限 公司 111 01 15 300274 轉帳傳票 400,000 年度終了,查明應收之款項-借方 明細科目轉正 50769126 禾利威國際生技股份 有限公司 111 01 15 300274 轉帳傳票 1,010,000 年度終了,查明應收之款項-借方 明細科目轉正 53286665 榮騰網路行銷股份有 限公司 111 1,225,000 一百一十一年度 0403820100-2 1,225,000 罰金罰鍰及怠金 0403820101-5 1,225,000 罰金罰鍰 111 12 31 300282 轉帳傳票 1,225,000 年度終了,查明應收之款項-借方 明細科目轉正 04146610 國成國際物流股份有 限公司 總 計 10,383,150 84 公平交易委員會 應收票據明細表 公務機關會計 中華民國112年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備註 年 月 日 小計 合計 預算性質部分 28,000 本年度部分 28,000 112 28,000 一百一十二年度 0403820100-2 28,000 罰金罰鍰及怠金 0403820101-5 28,000 罰金罰鍰 112 12 31 300288 轉帳傳票 28,000 年度終了,查明應收之款項-借方 明細科目轉正 85342555 饒田瘦身美容造型彩 妝工作室 總 計 28,000 85 公平交易委員會 預付款明細表 公務機關會計 中華民國112年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 預算性質部分 10,964,156 本年度部分 10,964,156 112 10,964,156 一百一十二年度 5903820100-1 10,964,156 一般行政 20 10,964,156 業務費 500319 付款憑單 預付112年本會分攤「中央聯合辦公 112 05 08 1,926,251 大樓北棟電梯、電扶梯設備更新採 購案」費用 500568 付款憑單 預付112年本會分攤「中央聯合辦公 112 08 04 4,689,621 大樓北棟電梯、電扶梯設備更新採 購案」費用 500759 付款憑單 預付112年本會分攤「中央聯合辦公 112 10 19 4,265,753 大樓北棟電梯、電扶梯設備更新採 購案」費用 500957 付款憑單 預付112年本會分攤「中央聯合辦公 112 12 14 82,531 大樓北棟電梯、電扶梯設備更新採 購案」費用 總 計 10,964,156 86 公平交易委員會 土地明細表 公務機關會計 中華民國112年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備註 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 102,996,736 本年度部分 102,996,736 總 計 102,996,736 87 公平交易委員會 房屋建築及設備明細表 公務機關會計 中華民國112年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備註 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 340,966,732 本年度部分 340,966,732 總 計 340,966,732 88 公平交易委員會 累計折舊─房屋建築及設備明細表 公務機關會計 中華民國112年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備註 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 142,911,122 本年度部分 142,911,122 總 計 142,911,122 89 公平交易委員會 機械及設備明細表 公務機關會計 中華民國112年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備註 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 14,458,957 本年度部分 14,458,957 預算性質部分 1,168,099 本年度部分 1,168,099 112 1,168,099 一百一十二年度 5903821000-2 716,506 公平交易業務 5903821070-8* 716,506 資訊業務及經濟分析產業資料管理 5903829000-6 451,593 一般建築及設備 5903829019-4* 451,593 其他設備 總 計 15,627,056 90 公平交易委員會 累計折舊─機械及設備明細表 公務機關會計 中華民國112年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備註 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 12,773,173 本年度部分 12,773,173 總 計 12,773,173 91 公平交易委員會 交通及運輸設備明細表 公務機關會計 中華民國112年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備註 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 8,657,342 本年度部分 8,657,342 預算性質部分 35,330 本年度部分 35,330 112 35,330 一百一十二年度 5903829000-6 35,330 一般建築及設備 5903829019-4* 35,330 其他設備 總 計 8,692,672 92 公平交易委員會 累計折舊─交通及運輸設備明細表 公務機關會計 中華民國112年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備註 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 6,818,070 本年度部分 6,818,070 總 計 6,818,070 93 公平交易委員會 雜項設備明細表 公務機關會計 中華民國112年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備註 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 18,407,213 本年度部分 18,407,213 預算性質部分 53,363 本年度部分 53,363 112 53,363 一百一十二年度 5903829000-6 53,363 一般建築及設備 5903829019-4* 53,363 其他設備 總 計 18,460,576 94 公平交易委員會 累計折舊─雜項設備明細表 公務機關會計 中華民國112年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備註 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 17,408,802 本年度部分 17,408,802 總 計 17,408,802 95 公平交易委員會 電腦軟體明細表 公務機關會計 中華民國112年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備註 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 2,673,832 本年度部分 2,673,832 預算性質部分 1,362,300 本年度部分 1,362,300 112 1,362,300 一百一十二年度 5903821000-2 1,362,300 公平交易業務 5903821070-8* 1,362,300 資訊業務及經濟分析產業資料管理 總 計 4,036,132 96 公平交易委員會 應付代收款明細表 公務機關會計 中華民國112年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備註 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 222,659 本年度部分 222,659 112 222,659 一百一十二年度 01 36,183 公保費 112 11 22 100366 收入傳票 30,906 收到112年12月份薪資代扣款(勞保、 健保、公保、新制勞退、退撫基金、 離職儲金) 112 12 08 100389 收入傳票 3,870 補收張O予112.10.14-112.12.31退撫 儲金及112.6.14-112.12.31公保費差 額 113 01 04 100425 收入傳票 248 結報系統-收到補發李O庭112.12.21- 112.12.31薪資代扣款(公保、健保) 及唐O娟112.12.25-112.12.31薪資代 扣款(勞保、健保、勞退) 113 01 05 100428 收入傳票 1,159 結報系統-收到補發伍O義、黃O榕112 .12.18-112.12.31薪資代扣款(公保 、健保) 02 33,888 勞保費 112 10 25 100329 收入傳票 14,969 收到112年11月份薪資代扣款(勞保、 健保、公保、新制勞退、退撫基金、 離職儲金) 112 11 22 100366 收入傳票 18,708 收到112年12月份薪資代扣款(勞保、 健保、公保、新制勞退、退撫基金、 離職儲金) 113 01 04 100425 收入傳票 211 結報系統-收到補發李O庭112.12.21- 112.12.31薪資代扣款(公保、健保) 及唐O娟112.12.25-112.12.31薪資代 扣款(勞保、健保、勞退) 05 113,081 健保費﹝職﹞ 112 11 22 100366 收入傳票 110,475 收到112年12月份薪資代扣款(勞保、 97 公平交易委員會 應付代收款明細表 公務機關會計 中華民國112年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備註 年 月 日 小計 合計 健保、公保、新制勞退、退撫基金、 離職儲金) 113 01 04 100425 收入傳票 748 結報系統-收到補發李O庭112.12.21- 112.12.31薪資代扣款(公保、健保) 及唐O娟112.12.25-112.12.31薪資代 扣款(勞保、健保、勞退) 113 01 05 100428 收入傳票 1,858 結報系統-收到補發伍O義、黃O榕112 .12.18-112.12.31薪資代扣款(公保 、健保) 07 7,171 健保費(工) 112 11 22 100366 收入傳票 5,128 收到112年12月份薪資代扣款(勞保、 健保、公保、新制勞退、退撫基金、 離職儲金) 113 01 04 100425 收入傳票 2,043 結報系統-收到補發李O庭112.12.21- 112.12.31薪資代扣款(公保、健保) 及唐O娟112.12.25-112.12.31薪資代 扣款(勞保、健保、勞退) 09 31,809 退撫基金 112 11 22 100366 收入傳票 31,809 收到112年12月份薪資代扣款(勞保、 健保、公保、新制勞退、退撫基金、 離職儲金) 12 527 勞退提撥金 113 01 04 100425 收入傳票 527 結報系統-收到補發李O庭112.12.21- 112.12.31薪資代扣款(公保、健保) 及唐O娟112.12.25-112.12.31薪資代 扣款(勞保、健保、勞退) 總 計 222,659 98 公平交易委員會 預收款明細表 公務機關會計 中華民國112年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 8,840,027,357 本年度部分 463,212,010 112 463,212,010 一百一十二年度 01 88,982,996 服競處罰金罰鍰 02 358,860,004 製競處罰金罰鍰 03 15,369,010 公競處罰金罰鍰 以前年度 部分處分 以前年度部分 8,376,815,347 尚未確 定。 103 557,643,384 一百零三年度 02 557,643,384 製競處罰金罰鍰 104 1,157,659,980 一百零四年度 02 1,157,659,980 製競處罰金罰鍰 105 1,302,389,986 一百零五年度 02 1,302,389,986 製競處罰金罰鍰 106 1,452,359,976 一百零六年度 01 10,000,000 服競處罰金罰鍰 02 1,442,359,976 製競處罰金罰鍰 107 1,626,139,978 一百零七年度 99 公平交易委員會 預收款明細表 公務機關會計 中華民國112年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 02 1,625,139,978 製競處罰金罰鍰 03 1,000,000 公競處罰金罰鍰 108 1,112,096,696 一百零八年度 02 1,112,096,696 製競處罰金罰鍰 109 477,000,000 一百零九年度 02 477,000,000 製競處罰金罰鍰 110 460,125,347 一百一十年度 01 11,473,343 服競處罰金罰鍰 02 448,652,004 製競處罰金罰鍰 111 231,400,000 一百一十一年度 01 28,339,996 服競處罰金罰鍰 02 198,810,004 製競處罰金罰鍰 03 4,250,000 公競處罰金罰鍰 總 計 8,840,027,357 100 公平交易委員會 存入保證金明細表 公務機關會計 中華民國112年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備註 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 102,140 本年度部分 57,140 112 57,140 一百一十二年度 01 14,000 履約保證金 112 12 20 100402 收入傳票 14,000 收到113年度外文期刊採購案履約保 證金(至114年1月31日) 86861604 華陽文化有限公司 02 43,140 保固金 112 10 03 100310 收入傳票 13,140 收到本會「門禁系統及設備更新」採 購案保固保證金(至113年9月18日) 23292583 漢軍科技股份有限公司 112 12 29 300274 轉帳傳票 30,000 本會14樓西側男女廁所改善整修採購 案履約保證金轉保固金(至114年12月 24日) 29048502 元昇土木工程有限公司 以前年度部分 45,000 111 45,000 一百一十一年度 01 17,000 履約保證金 111 12 12 100371 收入傳票 17,000 收到112年外文期刊採購案履約保證 金(至113年1月31日) 39843970 榮興圖書企業社 02 28,000 保固金 111 11 28 100357 收入傳票 28,000 收到本會13樓東側男女廁所改善整修 採購案保固保證金(至113年11月17日 ) 29048502 元昇土木工程有限公司 總 計 102,140 101 公平交易委員會 應付保管款明細表 公務機關會計 中華民國112年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 6,099,793 04 6,099,793 離職儲金 總 計 6,099,793 102 本 頁 空 白 103 公平交易 長期投資、固定資產、遞 中華民國 以前年度累計折舊(耗) 取得成本 科 目 /長期投資評價 (1) (2) 長期投資 0 0 土地 102,996,736 0 土地改良物 0 0 房屋建築及設備 340,966,732 -137,280,253 機械及設備 16,050,357 -13,322,725 交通及運輸設備 10,898,742 -8,614,720 雜項設備 18,756,313 -17,373,383 收藏品及傳承資產 0 0 權利 0 0 小 計 489,668,880 -176,591,081 租賃資產 0 0 租賃權益改良 0 0 購建中固定資產 0 0 遞耗資產 0 0 電腦軟體 4,265,807 0 發展中之無形資產 0 0 其他無形資產 0 0 什項資產 0 0 小 計 4,265,807 0 合 計 493,934,687 -176,591,081 備註: 資本資產成本增加數2,619,092元=本年度預算執行數2,619,092元。 104 委員會 耗資產及無形資產變動表 112年度 單位:新臺幣元 本年度成本變動 本年度累計折舊(耗) 期末帳面金額 增加數 減少數 /長期投資評價變動數 (6)=(1)+(2)+(3)-(4)+(5) (3) (4) (5) 0 0 0 0 0 0 0 102,996,736 0 0 0 0 0 0 -5,630,869 198,055,610 1,168,099 1,591,400 549,552 2,853,883 35,330 2,241,400 1,796,650 1,874,602 53,363 349,100 -35,419 1,051,774 0 0 0 0 0 0 0 0 1,256,792 4,181,900 -3,320,086 306,832,605 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1,362,300 1,591,975 0 4,036,132 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1,362,300 1,591,975 0 4,036,132 2,619,092 5,773,875 -3,320,086 310,868,737 105 公平交易委員會 決算與會計收支對照表 中華民國112年度 單位:新臺幣元 預算項目 決算數 調整數 會計收支 會計科目 歲入 24,893,023 360,843,552 385,736,575 收入 ˉ - 360,843,552 360,843,552 ˉ公庫撥入數 ˉ稅課收入 - - - ˉ稅課收入 ˉ罰款及賠償收入 24,513,730 - 24,513,730 ˉ罰款及賠償收入 ˉ規費收入 - - - ˉ規費收入 ˉ財產收入 274,918 - 274,918 ˉ財產收益 ˉ營業盈餘及事業收入 - - - ˉ投資收益 ˉ捐獻及贈與收入 - - - ˉ捐獻及贈與收入 ˉ其他收入 104,375 - 104,375 ˉ其他收入 歲出 360,843,552 20,980,848 381,824,400 支出 ˉ - 25,470,135 25,470,135 ˉ繳付公庫數 ˉ人事費 313,688,311 - 313,688,311 ˉ人事支出 ˉ業務費 44,012,149 -10,964,156 33,047,993 ˉ業務支出 ˉ獎補助費 524,000 - 524,000 ˉ獎補助支出 ˉ設備及投資 2,619,092 -2,619,092 - ˉ(註3) ˉ - 41,819 41,819 ˉ財產損失(註1) ˉ - - - ˉ投資損失 ˉ債務費 - - - ˉ利息費用及手續費 ˉ - 9,052,142 9,052,142 ˉ折舊、折耗及攤銷(註2) ˉ - - - ˉ其他支出 歲計餘絀 -335,950,529 339,862,704 3,912,175 收支餘絀 備註: 1.係財產報廢損失。 2.係包含固定資產提列折舊7,460,167元及無形資產攤銷1,591,975元。 註3:係設備及投資本年度預算執行數2,619,092元。 106 公平交易委員會 現 金 出 納 表 中華民國112年度 單位:新臺幣元 項 目 及 摘 要 金 額 收項 一、上期結存 8,504,417,575 ˉ(一).專戶存款 8,504,417,575 二、本期收入 719,254,100 ˉ(一).本年度歲入 24,893,023 ˉˉ1.實現數 24,303,773 ˉˉ(1).其他 24,303,773 ˉˉ2.應收數 589,250 ˉˉ(1).其他 589,250 ˉ(二).歲入應收數 3,000,331 ˉˉ1.以前年度轉入實現數 1,166,362 ˉˉ2.以前年度轉入註銷數 2,423,219 ˉˉ3.本年度新增應收數(-) -589,250 ˉ(三).應付代收款淨增(減)數 -2,171 ˉ(四).預收款淨增(減)數 342,284,010 ˉ(五).存入保證金淨增(減)數 41,140 ˉ(六).應付保管款淨增(減)數 -288,605 ˉ(七).公庫撥入數 360,843,552 ˉˉ1.本年度歲出撥款 360,843,552 ˉ(八).資產負債淨額淨增(減)數 -11,517,180 ˉˉ1.註銷以前年度歲入應收數(-) -2,423,219 ˉˉ2.未涉公庫撥入數、繳付公庫數、應收(付)帳款之項目 -9,093,961 ˉˉ(1).財產交易利益(損失) -41,819 ˉˉ(2).折舊、折耗及攤銷(-) -9,052,142 ˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉ 收 項 總 計 9,223,671,675 付項 一、本期支出 377,219,726 ˉ(一).本年度歲出 360,843,552 ˉˉ1.實現數 349,879,396 ˉˉ(1).取得資產(長期投資、固定資產、遞耗資產、無形資產) 2,619,092 ˉˉ(2).其他 347,260,304 ˉˉ2.保留數 10,964,156 ˉ(二).歲出保留數 -10,964,156 ˉˉ1.本年度新增保留數(-) -10,964,156 ˉ(三).預付款淨增(減)數 10,964,156 107 公平交易委員會 現 金 出 納 表 中華民國112年度 單位:新臺幣元 項 目 及 摘 要 金 額 ˉ(四).固定資產淨增(減)數_扣除因公庫撥入數/繳付公庫數/應收(付)帳款增(減)之固定資產 -7,501,986 ˉ(五).無形資產淨增(減)數_扣除因公庫撥入數/繳付公庫數/應收(付)帳款增(減)之無形資產 -1,591,975 ˉ(六).繳付公庫數 25,470,135 ˉˉ1.本年度歲入繳庫 24,303,773 ˉˉ2.以前年度歲入繳庫 1,166,362 二、本期結存 8,846,451,949 ˉ(一).專戶存款 8,846,451,949 ˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉ 付 項 總 計 9,223,671,675 108 公平交易委員會 國有財產目錄總表 中華民國112年度 單位:新臺幣元 分類項目 單位 數量 價值 備註 102,996,736 筆 11 土地 公頃 0.306406 土 地 改 良 物 個 0 0 198,055,610 棟 2 辦公房屋 平方公尺 9,871.38 房屋建築及 棟 1 設備 宿 舍 平方公尺 164.74 其 他 個 0 機 械 及 設 備 件 400 2,853,883 1,874,602 船 艘 0 飛 機 架 0 交通及運輸 設備 汽(機)車 輛 5 其 他 件 132 1,051,774 圖 書 冊(套) 0 雜項設備 其 他 件 538 有 價 證 券 股 0 0 權 利 0 0 總 值 306,832,605 109 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦 理情形報告表 中華民國112年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 壹 總預算部分 一、 通案決議部分: (一)112年度總預算案針對各機關所屬通案刪減用 遵照決議辦理。 途別項目決議如下: 1.減列大陸地區旅費50%。 2.減列國外旅費及出國教育訓練費(不含現行法 律明文規定支出)5%。 3.減列委辦費(不含現行法律明文規定支出) 5%。 4.減列房屋建築養護費、車輛及辦公器具養護 費、設施及機械設備養護費5%。 5.減列軍事裝備及設施 3%。 6.減列一般事務費(不含現行法律明文規定支 出)5%。 7.減列媒體政策及業務宣導費(不含農委會防檢 局、衛福部疾管署及1,000 萬元以下機關) 20%。 8.減列設備及投資(不含現行法律明文規定支 出、資產作價投資及增資台電公司)6%。 9.減列對國內團體之捐助及政府機關間之補助 (不含現行法律明文規定支出)5%。 10.減列對地方政府之補助(不含現行法律明文 規定支出及一般性補助款)4%。 11.前述一至六項允 許在業務費科目範圍內調 整。 12.前述九至十項允許在獎補助費科目範圍內調 整。 13.若有特殊困難無法依上開原則調整者,可提 出其他可刪減項目,經主計總處審核同意後 予以代替補足。 110 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦 理情形報告表 中華民國112年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 14.如總刪減數未達300億元(扣除增資台電公司 及撥補勞保基金後,約1.2%),另予補足。 112年度中央政府總預算案針對各機關及所屬 統刪項目如下: 1.大陸地區旅費:統刪50%,其中國家發展委員 會、大陸委員會、警政署及所屬、役政署、 移民署、財政部、賦稅署、關務署及所屬、 教育部、國民及學前教育署、體育署、國家 圖書館、國家教育研究院、法務部、司法官 學院、廉政署、矯正署及所屬、調查局、標 準檢驗局及所屬、交通部、中央氣象局、觀 光局及所屬、鐵道局及所屬、原子能委員 會、林業試驗所、漁業署及所屬、動植物防 疫檢疫局及所屬、環境保護署、金融監督管 理委員會、保險局、海洋委員會、海巡署及 所屬改以其他項目刪減替代,科目自行調 整。 2.國外旅費及出國教育訓練費:除現行法律明 文規定支出不刪外,其餘統刪5%,其中總統 府、國家安全會議、行政院、主計總處、公 務人力發展學院、國家發展委員會、檔案管 理局、原住民族委員會、原住民族文化發展 中心、客家委員會及所屬、大陸委員會、立 法院、考試院、考選部、銓敘部、國家文官 學院及所屬、公務人員退休撫卹基金監理委 員會、公務人員退休撫卹基金管理委員會、 監察院、審計部、內政部、營建署及所屬、 警政署及所屬、中央警察大學、消防署及所 屬、役政署、移民署、建築研究所、空中勤 務總隊、外交部、領事事務局、國防部、國 111 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦 理情形報告表 中華民國112年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 防部所屬、財政部、國庫署、賦稅署、臺北 國稅局、高雄國稅局、北區國稅局及所屬、 南區國稅局及所屬、關務署及所屬、財政資 訊中心、教育部、國民及學前教育署、體育 署、青年發展署、國家圖書館、國立公共資 訊圖書館、國家教育研究院、法務部、司法 官學院、法醫研究所、廉政署、矯正署及所 屬、臺灣高等檢察署、調查局、工業局、標 準檢驗局及所屬、智慧財產局、中小企業 處、能源局、交通部、民用航空局、中央氣 象局、觀光局及所屬、運輸研究所、公路總 局及所屬、鐵道局及所屬、僑務委員會、原 子能委員會、輻射偵測中心、放射性物料管 理局、核能研究所、林務局、水土保持局、 農業試驗所、林業試驗所、水產試驗所、畜 產試驗所、家畜衛生試驗所、農業藥物毒物 試驗所、特有生物研究保育中心、種苗改良 繁殖場、臺南區農業改良場、漁業署及所 屬、動植物防疫檢疫局及所屬、農糧署及所 屬、農田水利署、環境保護署、毒物及化學 物質局、環境檢驗所、數位發展部、數位產 業署、國家科學及技術委員會、新竹科學園 區管理局、中部科學園區管理局、南部科學 園區管理局、金融監督管理委員會、保險 局、海洋委員會、海巡署及所屬、海洋保育 署、國家海洋研究院改以其他項目刪減替 代,科目自行調整。 3.委辦費:除現行法律明文規定支出不刪外,其 餘統刪5%,其中總統府、國家安全會議、主 計總處、檔案管理局、原住民族文化發展中 112 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦 理情形報告表 中華民國112年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 心、大陸委員會、立法院、考試院、銓敘 部、審計部、營建署及所屬、警政署及所 屬、役政署、移民署、建築研究所、外交及 國際事務學院、國防部所屬、財政部、國庫 署、國家教育研究院、交通部、中央氣象 局、公路總局及所屬、僑務委員會、核能研 究所、農業委員會、林務局、畜產試驗所、 家畜衛生試驗所、農業藥物毒物試驗所、特 有生物研究保育中心、種苗改良繁殖場、臺 南區農業改良場、花蓮區農業改良場、動植 物防疫檢疫局及所屬、新竹科學園區管理 局、中部科學園區管理局、海洋委員會、海 巡署及所屬、海洋保育署、國家海洋研究院 改以其他項目刪減替代,科目自行調整。 4.房屋建築養護費、車輛及辦公器具養護費、設 施及機械設備養護費:統刪5%,其中主計總 處、公務人力發展學院、檔案管理局、大陸 委員會、考選部、銓敘部、監察院、審計 部、審計部臺北市審計處、審計部新北市審 計處、審計部桃園市審計處、審計部臺中市 審計處、審計部臺南市審計處、審計部高雄 市審計處、內政部、營建署及所屬、警政署 及所屬、中央警察大學、消防署及所屬、移 民署、建築研究所、外交及國際事務學院、 國防部、國防部所屬、財政部、國庫署、賦 稅署、臺北國稅局、高雄國稅局、北區國稅 局及所屬、中區國稅局及所屬、南區國稅局 及所屬、關務署及所屬、國有財產署及所 屬、財政資訊中心、教育部、國民及學前教 育署、體育署、國家圖書館、國立公共資訊 113 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦 理情形報告表 中華民國112年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 圖書館、國立教育廣播電臺、國家教育研究 院、法務部、司法官學院、法醫研究所、廉 政署、矯正署及所屬、行政執行署及所屬、 最高檢察署、臺灣高等檢察署、臺灣高等檢 察署臺中檢察分署、臺灣高等檢察署臺南檢 察分署、臺灣高等檢察署高雄檢察分署、臺 灣高等檢察署花蓮檢察分署、臺灣高等檢察 署智慧財產檢察分署、臺灣臺北地方檢察 署、臺灣士林地方檢察署、臺灣新北地方檢 察署、臺灣桃園地方檢察署、臺灣新竹地方 檢察署、臺灣苗栗地方檢察署、臺灣臺中地 方檢察署、臺灣南投地方檢察署、臺灣彰化 地方檢察署、臺灣雲林地方檢察署、臺灣嘉 義地方檢察署、臺灣臺南地方檢察署、臺灣 橋頭地方檢察署、臺灣高雄地方檢察署、臺 灣屏東地方檢察署、臺灣臺東地方檢察署、 臺灣花蓮地方檢察署、臺灣宜蘭地方檢察 署、臺灣基隆地方檢察署、臺灣澎湖地方檢 察署、福建高等檢察署金門檢察分署、福建 金門地方檢察署、福建連江地方檢察署、調 查局、經濟部、標準檢驗局及所屬、中小企 業處、加工出口區管理處及所屬、交通部、 民用航空局、中央氣象局、觀光局及所屬、 運輸研究所、公路總局及所屬、鐵道局及所 屬、僑務委員會、原子能委員會、輻射偵測 中心、放射性物料管理局、農業委員會、水 土保持局、畜產試驗所、家畜衛生試驗所、 特有生物研究保育中心、臺中區農業改良 場、臺南區農業改良場、花蓮區農業改良 場、漁業署及所屬、動植物防疫檢疫局及所 114 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦 理情形報告表 中華民國112年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 屬、農業金融局、農糧署及所屬、農田水利 署、環境保護署、毒物及化學物質局、新竹 科學園區管理局、海洋委員會、海巡署及所 屬、海洋保育署、國家海洋研究院改以其他 項目刪減替代,科目自行調整。 5.軍事裝備及設施:統刪 3%。 6.一般事務費:除現行法律明文規定支出不刪 外,其餘統刪5%,其中總統府、主計總處、 國家發展委員會、大陸委員會、立法院、司 法院、最高法院、最高行政法院、臺北高等 行政法院、臺中高等行政法院、高雄高等行 政法院、懲戒法院、法官學院、智慧財產及 商業法院、臺灣高等法院、臺灣高等法院臺 中分院、臺灣高等法院臺南分院、臺灣高等 法院高雄分院、臺灣高等法院花蓮分院、臺 灣臺北地方法院、臺灣士林地方法院、臺灣 新北地方法院、臺灣桃園地方法院、臺灣新 竹地方法院、臺灣苗栗地方法院、臺灣臺中 地方法院、臺灣南投地方法院、臺灣彰化地 方法院、臺灣雲林地方法院、臺灣嘉義地方 法院、臺灣臺南地方法院、臺灣橋頭地方法 院、臺灣高雄地方法院、臺灣屏東地方法 院、臺灣臺東地方法院、臺灣花蓮地方法 院、臺灣宜蘭地方法院、臺灣基隆地方法 院、臺灣澎湖地方法院、臺灣高雄少年及家 事法院、福建高等法院金門分院、福建金門 地方法院、福建連江地方法院、考試院、考 選部、監察院、審計部、審計部臺北市審計 處、審計部新北市審計處、審計部桃園市審 計處、審計部臺中市審計處、審計部臺南市 115 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦 理情形報告表 中華民國112年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 審計處、審計部高雄市審計處、營建署及所 屬、警政署及所屬、中央警察大學、消防署 及所屬、移民署、建築研究所、空中勤務總 隊、外交部、國防部、國防部所屬、財政 部、國庫署、臺北國稅局、高雄國稅局、北 區國稅局及所屬、中區國稅局及所屬、南區 國稅局及所屬、關務署及所屬、國有財產署 及所屬、財政資訊中心、國民及學前教育 署、國家圖書館、國立公共資訊圖書館、國 立教育廣播電臺,國家教育研究院、法務 部、司法官學院、法醫研究所、廉政署、矯 正署及所屬、行政執行署及所屬、最高檢察 署、臺灣高等檢察署、臺灣高等檢察署臺中 檢察分署、臺灣高等檢察署臺南檢察分署、 臺灣高等檢察署高雄檢察分署、臺灣高等檢 察署花蓮檢察分署、臺灣高等檢察署智慧財 產檢察分署、臺灣臺北地方檢察署、臺灣士 林地方檢察署、臺灣新北地方檢察署、臺灣 桃園地方檢察署、臺灣新竹地方檢察署、臺 灣苗栗地方檢察署、臺灣臺中地方檢察署、 臺灣南投地方檢察署、臺灣彰化地方檢察 署、臺灣雲林地方檢察署、臺灣嘉義地方檢 察署、臺灣臺南地方檢察署、臺灣橋頭地方 檢察署、臺灣高雄地方檢察署、臺灣屏東地 方檢察署、臺灣臺東地方檢察署、臺灣花蓮 地方檢察署、臺灣宜蘭地方檢察署、臺灣基 隆地方檢察署、臺灣澎湖地方檢察署、福建 高等檢察署金門檢察分署、福建金門地方檢 察署、福建連江地方檢察署、調查局、經濟 部、標準檢驗局及所屬、智慧財產局、中小 116 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦 理情形報告表 中華民國112年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 企業處、加工出口區管理處及所屬、能源 局、交通部、民用航空局、中央氣象局、觀 光局及所屬、公路總局及所屬、鐵道局及所 屬、原子能委員會、輻射偵測中心、放射性 物料管理局、農業委員會、水土保持局、家 畜衛生試驗所、臺南區農業改良場、花蓮區 農業改良場、漁業署及所屬、動植物防疫檢 疫局及所屬、農業金融局、農糧署及所屬、 中央健康保險署、毒物及化學物質局、新竹 科學園區管理局、金融監督管理委員會、保 險局、海洋委員會、海巡署及所屬、海洋保 育署、國家海洋研究院改以其他項目刪減替 代,科目自行調整。 7.媒體政策及業務宣導費:除農業委員會動植物 防疫檢疫局及所屬、衛生福利部疾病管制署 及 1,000 萬 元 以 下 機 關 不 刪 外 , 其 餘 統 刪 20%。 8.設備及投資:除現行法律明文規定支出、資產 作價投資及增資台灣電力股份有限公司不刪 外,其餘統刪6%,其 中大陸委員會、立法 院、司法院、最高法院、最高行政法院、臺 北高等行政法院、臺中高等行政法院、高雄 高等行政法院、懲戒法院、法官學院、智慧 財產及商業法院、臺灣高等法院臺中分院、 臺灣高等法院高雄分院、臺灣高等法院花蓮 分院、臺灣臺北地方法院、臺灣士林地方法 院、臺灣新北地方法院、臺灣桃園地方法 院、臺灣新竹地方法院、臺灣苗栗地方法 院、臺灣臺中地方法院、臺灣南投地方法 院、臺灣彰化地方法院、臺灣雲林地方法 117 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦 理情形報告表 中華民國112年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 院、臺灣嘉義地方法院、臺灣臺南地方法 院、臺灣橋頭地方法院、臺灣高雄地方法 院、臺灣屏東地方法院、臺灣臺東地方法 院、臺灣花蓮地方法院、臺灣宜蘭地方法 院、臺灣基隆地方法院、臺灣澎湖地方法 院、臺灣高雄少年及家事法院、福建高等法 院金門分院、福建金門地方法院、福建連江 地方法院、監察院、審計部臺北市審計處、 審計部新北市審計處、審計部桃園市審計 處、審計部臺中市審計處、審計部臺南市審 計處、審計部高雄市審計處、警政署及所 屬、建築研究所、外交及國際事務學院、國 防部、國防部所屬、財政部、國庫署、賦稅 署、臺北國稅局、中區國稅局及所屬、關務 署及所屬、財政資訊中心、國家圖書館、國 立公共資訊圖書館、國立教育廣播電臺、國 家教育研究院、法務部、司法官學院、法醫 研究所、廉政署、行政執行署及所屬、最高 檢察署、臺灣高等檢察署、臺灣高等檢察署 臺中檢察分署、臺灣高等檢察署臺南檢察分 署、臺灣高等檢察署高雄檢察分署、臺灣高 等檢察署花蓮檢察分署、臺灣高等檢察署智 慧財產檢察分署、臺灣臺北地方檢察署、臺 灣士林地方檢察署、臺灣新北地方檢察署、 臺灣桃園地方檢察署、臺灣新竹地方檢察 署、臺灣苗栗地方檢察署、臺灣臺中地方檢 察署、臺灣南投地方檢察署、臺灣雲林地方 檢察署、臺灣嘉義地方檢察署、臺灣臺南地 方檢察署、臺灣橋頭地方檢察署、臺灣高雄 地方檢察署、臺灣屏東地方檢察署、臺灣臺 118 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦 理情形報告表 中華民國112年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 東地方檢察署、臺灣花蓮地方檢察署、臺灣 宜蘭地方檢察署、臺灣基隆地方檢察署、臺 灣澎湖地方檢察署、福建高等檢察署金門檢 察分署、福建金門地方檢察署、福建連江地 方檢察署、經濟部、工業局、標準檢驗局及 所屬、中小企業處、加工出口區管理處及所 屬、交通部、公路總局及所屬、勞動部、保 險局、海洋保育署改以其他項目刪減替代, 科目自行調整。 9.對國內團體之捐助及政府機關間之補助:除現 行法律明文規定支出不刪外,其餘統刪5%, 其中內政部、營建署及所屬、警政署及所 屬、消防署及所屬、建築研究所、財政部、 國民及學前教育署、法務部、臺灣臺北地方 檢察署、臺灣士林地方檢察署、臺灣新北地 方檢察署、臺灣桃園地方檢察署、臺灣新竹 地方檢察署、臺灣苗栗地方檢察署、臺灣臺 中地方檢察署、臺灣南投地方檢察署、臺灣 彰化地方檢察署、臺灣雲林地方檢察署、臺 灣嘉義地方檢察署、臺灣臺南地方檢察署、 臺灣橋頭地方檢察署、臺灣高雄地方檢察 署、臺灣屏東地方檢察署、臺灣臺東地方檢 察署、臺灣花蓮地方檢察署、臺灣宜蘭地方 檢察署、臺灣基隆地方檢察署、臺灣澎湖地 方檢察署、福建金門地方檢察署、福建連江 地方檢察署、加工出口區管理處及所屬、交 通部、觀光局及所屬、公路總局及所屬、僑 務委員會、農業委員會、水土保持局、漁業 署及所屬、環境保護署、文化部、中部科學 園區管理局、海洋委員會、海洋保育署改以 119 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦 理情形報告表 中華民國112年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 其他項目刪減替代,科目自行調整。 10.對地方政府之補助:除現行法律明文規定支 出及一般性補助款不刪外,其餘統刪4%,其 中警政署及所屬、役政署、移民署、財政 部、國民及學前教育署、動植物防疫檢疫局 及所屬、中央健康保險署、海洋委員會、海 洋保育署改以其他項目刪減替代,科目自行 調整。 11.財政部國庫署「國債付息」減列1,200萬元, 科目自行調整。 (二)有鑑於行政院主計總處111年度中央政府總預 非本會主管業務。 算案的委辦費與一般事務費中,應依立法院 110年度主決議要求,加入「辦理媒體政策及 業務宣導」項目。然行政院主計總處112年度 總預算編製作業手冊卻加碼,允許「臨時人 員酬金」、「房屋建築及設備費」、「公共 建設及設施費」、「對外之捐助」、「對國 內團體之捐助」、「對私校之獎助」預算項 目,也可編列「辦理媒體政策及業務宣導」 預算,顯見行政院主計總處為讓政府單位可 濫編政策行銷費用,刻意迴避預算法監督。 為此,請行政院要求各部會根據110年度立法 院審議總預算案主決議要求,列表編列所有 媒體行銷相關費用。 (三)預算法第62條之1自100年1月26日公布施行 遵照決議辦理。 後,歷經數次修正,然近來因政府施政過度 依賴網路宣傳,甚至成為攻擊在野黨的政治 工具。最近一次於110年修正,特地將中央政 府各機關辦理四大媒體政策及業務宣導之預 算,要求須明確標示並揭示相關內容。行政 120 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦 理情形報告表 中華民國112年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 院主計總處雖要求各機關於單位預算書中應 妥適表達經費編列情形以及於「媒體政策及 業務宣導經費彙計表」列明辦理金額及預計 執行內容。然實際情形僅能從預算書粗略了 解預計執行內容,經費彙計表也只是重複內 容,至於各項辦理方式分別預計是多少預算 經費,無從得知。爰此,為有利立法院能更 清楚各行政部門媒體政策及業務宣導預算經 費內容,要求自113年度預算書起,「媒體政 策及業務宣導經費彙計表」中,應詳細敘述 辦理方式及所需預算經費。 (四)鑑於預算法第62條之1於110年6月9日公布修 非本會主管業務。 正後,行政院主計總處考量實務運作現況, 已多次檢討修正相關執行原則,然而政府機 關各項作為,皆為落實政府政策,則任何型 態之政策宣導方式,除透過平面媒體、廣播 媒體、網路媒體及電視媒體辦理外,尚有舉 辦活動、說明會、園遊會,或發放各式宣傳 品等,宣導樣態眾多。為了讓立法院審議中 央政府總預算案時,能全面了解「政策宣 導」預算經費編列之全貌,爰請研議自113年 度起之單位預算書中,應將非屬以四大媒體 方式,但性質同屬於「政策宣導」之預算經 費,於「歲出計畫提要及分支計畫概況表」 妥適表達經費編列情形。 (五)為使立 法院監 督政 府 編 列 各項預算更為明 非本會主管業務。 確,讓民眾得以清楚知悉政府於各機關編列 「媒體政策及業務宣導費」之全貌,爰要求 自113年度起,行政院編列之中央政府總預算 案總說明及附表中,應新增「媒體政策及業 121 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦 理情形報告表 中華民國112年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 務宣導費」機關別預算總表。 (六)數位發展部於111年8月底掛牌成立,其首年 非本會主管業務。 編制人員近600人中,竟有一半採約聘僱制, 居各部會之冠。數位發展部表示,因專業人 才尋得不易,為滿足多元化人才進用需求, 必須輔以具彈性之聘用人員機制,聘用具數 位科技與應用及管理等相關領域背景專業人 員。然此可見,考試院並未針對數位發展部 所需之多元化人才,設計相應之考試科目, 行政院人事行政總處亦未就政府人力需求進 行盤點,導致數位發展部有一半的員額必須 採約聘僱才能獲取需要的專業人力。另數位 發展部的約聘僱人員,平均月薪高達6萬多 元,數位發展部中經過國家考試的公務人 員,平均月薪卻只有7萬多元,等同數位發展 部讓約聘僱人員薪資與經過國家考試的公務 人員薪水並駕齊驅,甚至比初任公務人員的 薪資還要高,完全破壞文官體制。爰此,考 試院、行政院人事行政總處應針對考試類 科、約聘僱人員進用制度及薪資水準進行通 盤檢討,以兼顧實務需求及公平性。 (七)民間團體於111年初就政府設置數位發展部專 非本會主管業務。 責機構之議題進行訪查,訪問結果顯示超過 半數受訪民眾對數位發展部「完全不了解」 或是「不太了解」,而民眾期望專責機關成 立後,可望加強資安、數位隱私保護與加速 數位法規完備等工作,產業界則提出加速資 料治理,輔導產業數位轉型等需求。更明確 指出「數位部專責機構」和「數位中介服務 法」如出一轍,民眾要的沒給不要的一籮 122 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦 理情形報告表 中華民國112年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 筐。以數位中介服務法而言,其主要精神是 在於完善數位產業的中介和服務,以促進數 位產業發展和維護消費民眾權益。爰此,要 求行政院責成數位發展部、國家通訊傳播委 員會及國家科學及技術委員會應於3個月內, 就相關平台蒐集之爭議事項及民眾反應意 見,並由數位發展部針對媒體議價法機制及 產業發展相關工作並向立法院交通委員會提 出書面報告。 (八)機關辦理「資通安全威脅偵測管理服務」委 非本會主管業務。 外服務,應將機敏的資安事件紀錄保存於機 關內,進行事件分析、通報與應變。 1. 現 有機 關 辦 理「 資 通 安 全 威脅 偵測 管理 服 務」委外服務時,普遍採用廠商提供之資料 收集器,不論收集的資安事件機敏程度,均 回傳至廠商的監控中心,在廠商的監控中心 進行事件應變、事件分析及追蹤。機關只能 從遠端監看平台畫面,被動收到資安預警通 報,無法在第一時間進行聯防阻斷,造成時 間上的落差,對於防護現代資安威脅零信任 架構下,恐成破口。 2.依據行政院國家資通安全會報技術服務中心於 「政府資訊作業委外資安參考指引」 v6.3_1110830 之報告,報告中指出,廠商履 約管理常見的缺失包括:(1)發生資安事件時 隱匿不報。(2)未能確實追蹤管制缺失改善情 形。由於機關只有資料收集器,不具備報表 與分析功能,因此容易發生以上 2 種缺失。 3.機關應將資料收集器提升為具備 SIEM 功能之 資安平台,以符合政府資安政策要求。 123 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦 理情形報告表 中華民國112年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 4.依據行政院國家資通安全會報技術服務中心之 領域聯防監控作業規範,機關應完成資通安 全威脅偵測管理機制與惡意偵查或情蒐活動 相關情資,並持續維運及依主管機關指定之 方式提交監控管理資料。 5.行政院資通安全處不定時提供之惡意中繼站清 單、高危險惡意特徵情資及其他情資通報。 各機關應於收到惡意中繼站清單、高危險惡 意特徵情資時,立即將情資自動轉為防禦策 略,在防火牆、IPS 或是其他資安設備上,立 刻進行偵測與阻斷惡意連線,進行零信任架 構的安全防護。 6.依據國家資通安全發展方案,將於112年規劃 開放情資分享,完成主動式防禦應用平台自 動化效率精進。因此,機關辦理「資通安全 威脅偵測管理服務」時,機關內的資通安全 威脅偵測管理系統必須要具備情資分享能 力,並能夠逐漸成為主動式防禦應用平台。 爰此,要求數位發展部應督導各機關落實資 通安全威脅偵測機制,並將稽核成效提報立 法院相關委員會。 (九)有鑑於中央選舉委員會於107年完成建置公職 非本會主管業務。 人員罷免案提議及連署系統與全國性公民投 票案電子連署系統,編列預算辦理系統營 運、維護、資安檢測等,惟迄4年尚未能上線 運作,顯示政府怠惰失能浪費公帑。爰要求 中央選舉委員會徹查檢討已驗收案件,為何 浪費民脂民膏閒置荒廢上述連署系統而不作 為,於3個月內提出書面報告送交立法院。 (十)有鑑於政府部門每年均編列高額預算執行委 本項主辦單位為國家發展委員會。 124 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦 理情形報告表 中華民國112年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 託研究案。然,相關委託研究案之繳交,政 府相關部門卻未全數要求需進行原創性比 對,致使部分委託研究案以相似名稱或方 法,僅變更不同地點不斷進行重複性研究, 恐造成國家預算之浪費。爰要求,自112會計 年度起,凡以政府預算執行之委託研究案, 當報告繳交時,須由受託者提出原創性舉 證,作為行政機關驗收參據。 (十一)近年中央政府推動各項重大政策、計畫, 非本會主管業務。 多以特別預算方式提出,輔以公務預算支 應,如中央政府前瞻基礎建設計畫特別預 算、中央政府嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓 困 振 興 特 別 預 算 等 ; 而 按 預 算 法 第 84 條 規 定,符合國家經濟重大變故情形,因應緊急 需要得於未經立法院審議程序前先支付其中 一部,然長此以往,將使政府預算多處於未 審議卻已分配執行之情況,無異使立法機關 淪為政府預算之背書人。爰要求行政院應於3 個月內就尚未經立法院審議之特別預算,研 議「得先行支付其一部」之比例,並將研議 結果彙報立法院。 (十二)近年來中央政府各機關或基金基於引進新 本會目前無轉投資事業之情事。 技術、政策推動或扶持產業發展目的等原 因,持續轉投資各領域事業,或將原有國營 事業經過幾次釋股,使公股股權比率降至 50%以下而轉為民營企業;然因監督密度不若 國營事業,亦衍生相關監理問題。查國營事 業管理法第3條第3項規定:「政府資本未超 過50%,但由政府指派公股代表擔任董事長或 總經理者,立法院得要求該公司董事長或總 125 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦 理情形報告表 中華民國112年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 經理至立法院報告股東大會通過之預算及營 運狀況,並備詢。」是以,政府對於公私合 營事業可透過指派公股代表擔任董事長或總 經理等方式,參與公司相關營運與監督管 理。惟部分公私合營事業之公股比率已為最 大股東,相關主管機關未充分利用股權優 勢,積極派任公司董事長或總經理。據109 年 之統計顯示,公股比率逾四成之加工出口區 作業分基金轉投資之台灣絲織開發股份有限 公司(公股45.24%)與台灣糖業股份有限公 司轉投資之越台糖業有限責任公司(公股 40.0%);另行政院國家發展基金與台灣糖業 股份有限公司共同轉投資之台灣花卉生物技 術股份有限公司(公股24.31%,若加計耀華 玻璃股份有限公司管理委員會投資之泛公股 比率34.16%),及國軍退除役官兵輔導委員 會主管轉投資之欣彰天然氣股份有限公司 (公股34.08%)與大台南區天然氣股份有限 公司(公股28.80%)等事業,公股均為最大 股東,卻未派任公司董事長或總經理,形成 政府高額投資卻未實際參與公司經營之妥適 性爭議;且非官股派任之董事長或總經理, 則無法依據前揭國營事業管理法規定,要求 渠等至國會報告事業營運狀況或重大決策, 恐形成政府鉅額投資卻乏相對應有之管理責 任與監督機制。查立法院於年度總預算案及 單位預算審議過程中,各部會亦常須配合國 會問政需要而提供主管投資事業之書面報告 等資料;另倘外界欲瞭解政府投資民營事業 概況,亦須透過各機關官網逐一檢視,內容 126 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦 理情形報告表 中華民國112年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 不僅分散龐雜,且公開資訊內容不一,與所 稱可達外界考核與監督成效尚有落差,目前 中央政府機關投資公私合營事業之資訊揭露 方式容有再審酌空間。爰要求行政院研擬訂 定各部會官網應公開轉投資事業資訊之一致 標準,及建置整合資料庫之規劃,以相同密 度監督管理,俾減少資訊不對稱情形。 (十三)為避免政府於選舉前以大筆國家資源遂行 本會及所主管反托拉斯基金、財團 各項人事酬庸甚至移轉國家財產之虞,爰要 法人多層次傳銷保護基金會目前無 求行政院通令各機關及其所屬與所主管的附 轉投資事業之情事。 屬單位營業及非營業基金、財團法人、行政 法人、暨泛公股持股逾20%之轉投資事業及其 再轉投資事業,於3個月內就投資效益評估等 向立法院相關委員會提出書面報告。 (十四)我國財政因103年起馬政府時期推動之「財 非本會主管業務。 政健全方案」,讓財政收支結構開始逐年改 善。據審計部中央政府總決算審核報告指 出,中央政府總決算自106年度轉為賸餘, 107至109年度歲入歲出賸餘均逾千億元,110 年度更 高達2,978億 餘 元 , 因「財 政健全方 案」之改革得宜,使得該年度債務全數未舉 借。然民進黨執政後,卻頻繁以特別預算方 式大肆舉債,將政府原本應以公務預算支出 的政務,隱藏於特別預算中,藉以製造總決 算財政收支平衡的假象。從行政院主計總處 公布之中央政府收支概況表(包含總預算及 特 別 預 算 ) 顯 示 , 僅 107 及 108 年 度 為 賸 餘 外,其餘106、109及110年度均為短絀,110 年 度 短 絀 1,422 億 元 , 111 年 度 短 絀 更 高 達 4,387億元。又據財政部國庫署公布之中央政 127 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦 理情形報告表 中華民國112年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 府1年以上公共債務未償餘額,自111年度起 正式突破6兆元,112年度更高達6兆6,748億元 以上,我國債務餘額迅速增長且屢創新高。 公共債務不斷累增,國債鐘訊息至111年8月 底已增加為25.1萬元,已使國人財務負擔倍感 沉重。另依財政紀律法第13條規定,有關各 級政府中長期平衡預算之目標年度及相關之 歲入、歲出結構調整規劃,應於網站公布。 而行政院主計總處公布之中央政府財政收支 推估情形表顯示,我國歲入歲出至119年度始 有賸餘,亦即政府財政中長期平衡預算目標 年度尚有8年,足證政府財政有長期潛藏的巨 大壓力。我國經濟情勢在面臨俄烏戰爭、美 國聯準會緊縮貨幣政策、國內外疫情持續延 燒影響下,對於我國財政歲入執行恐蒙上許 多不確定性。爰此,要求各機關應嚴格遵守 財政紀律法及公共債務法等相關規定,財政 部會同行政院主計總處提出加強債務控管計 畫,以加速還清債務,縮短財政收支平衡年 度。 (十五)近10年來,中央政府推動各項重大政策多 非本會主管業務。 仰賴特別預算,包括前瞻基礎建設計畫、新 式戰機採購預算、海空戰力提升計畫等,以 及近2年因 COVID-19疫情影響,訂定之嚴重 特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例, 各項政策、計畫之預算總額逾2兆元;而前述 各特別預算財源多數均以舉債方式提出,舉 債金額亦逾2兆元,無疑已為國家埋下財政崩 壞之隱憂。為確保國家財政體制健全,爰要 求行政院研擬提高債務還本比率,就各特別 128 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦 理情形報告表 中華民國112年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 預算案舉債情形制定還款規劃,並向立法院 提出書面報告。 (十 六)根據新 聞報導 指 出 , 芬 蘭、冰 島、蘇格 非本會主管業務。 蘭、威爾斯和紐西蘭組成的幸福經濟政府聯 盟(Wellbeing Economy Governments)正努力 擴大影響力,希望2040年前促成全球各地經 濟體轉型,放棄以國內生產總值(GDP)的 成長率當成衡量進步的指標,重新制定能提 供優質生活的經濟政策,讓人類與環境和諧 相處。觀察我國現況,近年經濟成長持續攀 升,國際貨幣基金組織(IMF)亦預測台灣 GDP 將超越日韓,成為東亞第一,然而也明 確指出我國經濟高度成長集中於高科技產 業。而近年來,政府大肆宣揚國家整體經濟 的發展,卻未納入貧富差距擴大及高物價及 高房價所衍生的各種社會問題,民眾生活日 益艱困。蔡英文總統亦於社群網站發布選後 檢討文章,指出「執政的人,常常看的是國 家整體,尤其是在各項數字所表現出來的國 家整體的表現及實力。但這些數字背後的虛 實,與人民實際感受的落差,確實是我們應 該去檢討和檢視的。」綜上,爰要求行政院 應重新檢討現行指標,參酌國際社會相關指 標,擬定相關精進措施,以符合貼近民眾實 際感受,並於3個月內提出書面報告予立法 院。 (十七)全球經濟活動因疫情不斷肆虐,造成新一 非本會主管業務。 波的金融風暴,讓失業率不斷攀升,以至於 準備踏入社會的和甫入職場的新鮮人,因尚 缺乏工作經驗,不但薪水被壓低,其失業率 129 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦 理情形報告表 中華民國112年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 更高於平均值。然我國過去2年經濟成長率因 國人的努力呈現亮眼,雖值得肯定,但實際 上原因是因地緣政治和美、中兩國各種角力 戰緣故,使我國在這段期間可以在出口有高 成長,但這些成長卻僅集中在半導體等高科 技產業上,經濟成長的果實,無法和多數勞 工共享。我國勞工普遍感受薪資多年沒有調 漲,還間接被物價上漲給抵消。雖然行政院 主計總處公布的平均薪資數據皆有調升,但 更坐實經濟成長果實的分享僅侷限於上市上 櫃公司及高科技產業,尤其是社會新鮮人的 年輕人,相對剝奪感更重。行政院雖宣布自 112年起,調整基本工資至每月2萬6,400元, 但根據勞動部於109年所做的「15-29歲青年勞 工就業狀況調查」,初次就業的平均薪資2萬 7,687元,已經與112年要調整的基本工資相差 不遠。且調查指出,超過半數的青年勞工於 應徵時,並沒有提出薪資期望,顯示大環境 已經讓他們沒有更多的選擇。再加上疫情影 響、物價飆漲,薪水不漲的青年勞工,處境 更是雪上加霜,也近一步導致消費不振、結 婚生子意願大減。為長遠的提升國家競爭力 及改變人口結構,爰要求行政院於下(第7) 會期至立法院進行施政報告時,應將「有感 調漲勞工薪資,促進婚生環境」列入報告。 (十 八)全球各 國目前 首 要 之 務 就是如 何對抗通 本項主辦單位為法務部。 膨,皆為如何穩定物價制定各項策略。然根 據行政院主計總處於111年9月公布的最新薪 資統計調查指出,111年前7個月消費者物價 指數(CPI)平均3.17%,考量通膨因素後, 130 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦 理情形報告表 中華民國112年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 實質經常性薪資年減0.07%,顯示微薄的薪資 已經被物價上漲速度給吞噬。美國消費者物 價指數持續攀升超出預期,我國111年8月 CPI 雖從6月3.59%高峰降至2.66%,然前一波上漲 的物價卻已降不回來,民眾對於薪資無法調 漲、物價居高不下,形同雙重打擊。爰此, 行政院既然設置聯合物價稽查小組專案會 議,除針對民生物資物價哄抬進行嚴格監 控,另應針對大宗物資降稅實施期間將近1 年,應全面稽查各民生物資是否有隨同物價 指數及大宗物資降稅而有調整銷售價格,並 於3個月內向立法院提出書面報告,如此才能 協助減少民眾對於生活的壓力。 (十九)有鑑於近期我國農產品屢屢遭大陸以各種 非本會主管業務。 名義禁止輸入,造成我國農民損失。但因政 府開拓國際市場成效有限,最後甚至必須依 賴國軍及校園營養午餐系統進行農產品去 化。然,營養午餐費用係由家長出錢,實沒 有配合政府去化農產品之義務。爰要求凡學 生營養午餐配合政府去化農產品政策,其所 增加之額外費用,均需由政府編列預算足額 補貼,不得轉嫁學校或家長支付。 (二十)我國經濟對大陸有大幅順差,鑑於地緣政 非本會主管業務。 治局勢變幻莫測,除農漁牧產品被暫停輸入 外,我國目前其他仍享受零關稅的輸往大陸 商品也將面臨風險。對此,政府應加以正 視,速謀對策。說明: 1.財政部於111年8月初公布數據,111年前7個 月,我國進出口總額約為5,474億美元。其中 出口為2,899.7億美元,貿易順差為327.2億美 131 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦 理情形報告表 中華民國112年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 元,而 對大 陸和 香 港 的 輸 出則達1,131億美 元,占比高達39%,而111年前7個月,我國對 大陸和香港的貿易順差為602.78億美元,這意 味著如果不是大陸和香港為台灣帶來的貿易 順差,台灣111年前7個月將出現近285億美元 的貿易赤字。 2.其實如果從相關數據的檢視便可以發現,近 10年我國連年保持貿易順差,其貢獻主要來 自大陸和香港。如果沒有大陸和香港的順差 支撐,我國自101年起都將保持逆差狀態,且 規模巨大。以110年為例,我國全年貿易順差 為648.85億美元,而大陸和香港貢獻的順差為 1,046.98億美元。如扣除這項數據,全年貿易 逆差高達398億美元。 3. 另 依 據 經 濟 部 過 往 數 據 , 對 外 出 口 在 我 國 GDP 中的比重逐年上升,且一直是 GDP 增長 的重要拉動力,對大陸和香港的巨額貿易順 差在其中起著重要作用。以111年第1季度數 據為例 ,我國 GDP 增 長 了3.91%,而其 中 3.88%來自商品及勞務出口。在全球嚴重特殊 傳染性肺炎疫情爆發的109年,出口對我國經 濟增長貢獻率高達88%,若非大陸和香港的巨 額貿易順差,我國經濟在109年極可能出現下 滑。 4.我國經濟對大陸有大幅順差,111年8月9日彭 博社引用花旗集團某經濟學家的觀點指出, 鑑於地緣政治局勢變幻莫測,除農漁牧產品 被暫停輸入外,我國目前其他仍享受零關稅 的輸往大陸商品也將面臨風險。對此,政府 應加以正視,速謀對策。 132 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦 理情形報告表 中華民國112年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 (二十一)有鑑於國內部分產業勞動力供給不足及 非本會主管業務。 人口結構日趨老化等問題,自78年起陸續引 進產業及社福移工,以紓解部分產業基層勞 力需求與減輕國人家庭照護負擔,惟近來台 海局勢緊張若持續升級,在台移工約近70萬 人可能要求返回母國。爰要求勞動部、經濟 部、行政院農業委員會及衛生福利部等相關 部會針對外籍移工若因兩岸戰事要返國,分 別研究分析評估是否衍生影響所轄產業、事 業、家庭看護移工不足問題及勞力缺口因應 措施,於3個月內提書面報告送立法院。 (二 十 二)有鑑於 台海 兩 岸 地 緣 政 治緊張持續惡 非本會主管業務。 化,111年8月大陸對我周邊海域實施軍事演 習,導彈穿越侵犯我國土領空,顯示政治軍 事走向對峙,為免擦槍走火破壞人民安居樂 業生活。爰要求數位發展部針對國內電信通 信及網路線路安全,提出防範及因應替代方 案,於3個月內提書面報告送立法院。 (二 十 三)憲法賦 予立 法 院 有 議 決 法律案、預算 遵照決議辦理。 案、戒嚴案、大赦案、宣戰案、媾和案、條 約案及國家其他重要事項之權。立法院各黨 團與行政部門代表經過充分溝通後,對於112 年度各機關所編列之預算案達成共識,並完 成三讀程序後隨即送請總統公布。然111年度 中央政府總預算卻發生衛生福利部要求審計 部,將立法院審議通過之審計部預算決議案 要求列為密件。此舉已嚴重破壞權力分立及 片面更改立法院合議通過之決議。爰要求各 行政機關對立法院所通過之非列為機密預算 決議,其需函送之相關文件,若認為有改列 133 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦 理情形報告表 中華民國112年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 為密件之必要,應依國家機密保護法及文書 處理手冊等相關法規辦理。 (二十四)查行政院與各部會之單位預算案附屬表 遵照決議辦理。 中列有「立法院審議中央政府總預算案所提 決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報 告表」,說明各單位辦理立法院作成之相關 決議、附帶決議及注意辦理事項之結果。惟 各單位對於預算凍結解凍案報告之表述方式 不一。以111年度經濟部單位預算為例,僅說 明「本案業經立法院○年○月○日台立院議字第 ○○○號函復准予動支在案」,未提供該報告送 立法院之相關資訊,使外界難以更一步查找 與瞭解其報告內容、後續辦理結果及審議之 過程。為便利立法院工作同仁及民眾查詢相 關報告內容,爰要求行政院與各部會於112年 起向立法院所提出之預算案,應於前述決議 辦理情形報告表中明載以下事項:1.函請立法 院安排報告議程之公文發文日期與發文字 號。2.經立法院相關委員會審查通過,決議准 予動支之日期。3.經立法院函復在案之公文發 文日期與發文字號。 (二十五)綜觀各行政機關預算書所附「立法院審 遵照決議辦理。 議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及 注意辦理事項辦理情形報告表」,針對立法 委員或黨團所提預算提案,行政機關(構) 擬具書面報告說明時,常僅於辦理情形載明 「本案相關書面報告,業於○年○月○日以(發 文字號)函送立法院在案」。再從立法院議 案系統查詢,相關書面報告之受文者,往往 僅有立法院及業務單位,而未包括原提案之 134 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦 理情形報告表 中華民國112年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 立法委員或黨團辦公室,使相關內容不易查 找或追蹤。立法院議事處雖負責彙整各行政 機關函復之書面報告,並上傳至議案系統, 惟承辦人力顯無法即時處理為數眾多之書面 報告。爰要求各行政機關自112年度起,針對 審議通過之預算提案、主決議或附帶決議等 議案所擬具之書面報告,均應一併函復原提 案立法委員或黨團辦公室,不得僅送達立法 院議事處及其他業務單位,以落實預算監督 機制。 (二十六)政府資訊公開法第7條第1項規定,政府 本會無主管預算。 機關除依法限制公開或不予提供者外,應主 動公開預算及決算書;行政院101年2月7日院 授主預字第1010100162A 號函規定,各機關 除機密預算外,應將所有預算及決算書完整 資料公布於網站上,以便民眾查閱。中央政 府各主管機關均有公開單位預算、決算及主 管決算,惟各主管機關主管預算,多數主管 機關未公開,致民眾難以知悉主管機關主管 預算相關財務資訊情形,爰此,應請行政院 要求中央各主管機關應自113年度起主動公開 主管預算。 (二十七)各級政府機關(構)基於公益目的辦理 非本會主管業務。 勸募活動,無論係主動發起或被動接受捐 贈,均應依公益勸募條例第5條第2項規定辦 理,及依同條例第6條第1項及第2項規定開立 收據、定期辦理公開徵信、依指定用途使用 及於年度終了後2個月內將辦理情形函報上級 機關備查。企業獲政府補助及政府輔助之會 計處理及揭露係依企業會計準則公報第21條 135 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦 理情形報告表 中華民國112年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 規定辦理;有鑑於各機關以貨幣性資產補捐 助民間團體或企業依中央政府普通公務單位 會計制度之一致規定及政府會計準則公報處 理,惟政府各機關以非貨幣性資產性質等服 務輔助民間團體或企業之會計處理及揭露並 無相關規定,以資依循辦理;為使政府各機 關以非貨幣性資產性質等服務輔助民間團體 或企業之會計業務處理更臻妥適,以達成充 分揭露之目的,俾利國人能明白政府各機關 輔助企業屬於非貨幣性資產性質等服務的真 貌,要求行政院應於3個月內研議訂定各機關 以非貨幣性資產補助民間團體或企業之會計 業務處理相關規定之可行性。 (二十八)有鑑於公播系統的代理商常以市場價格 非本會主管業務。 因素,任意中止49至58台新聞頻道的代理, 造成機場、醫院、營區等場所看不到完整的 所有新聞頻道,影響其視聽權利。爰要求政 府各單位(如國防部、交通部、教育部等) 對公播系統代理業者提出招標規格時,需要 求其必需有49至58台新聞台之代理,如不能 滿足得由其他代理商補足。 (二十九)鑑於虛擬貨幣衍生眾多問題,造成許多 非本會主管業務。 詐騙案件,政府不應漠視,爰請行政院儘速 研議虛擬貨幣之定性,並指定主管機關與納 管機制,於3個月內向立法院提出專案報告。 二、 行政院主計總處歲出決議與本會相關部分: (十四)行政院主計總處曾於93年5月31日函釋文康 遵照決議辦理。 活動費之編列不包含約聘僱人員以外之臨時 人員,然現今許多臨時人員為契約年聘,後 於110年12月18日行政院主計總處回應媒體表 136 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦 理情形報告表 中華民國112年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 示,自111年起各機關文康活動預算得以編列 臨時人員。然審查預算時,各機關臨時人員 文康活動經費預算編列情形不同,部分機關 編列但也有機關未編列,恐產生同工不同權 益之事。建請行政院主計總處周知各機關文 康活動預算得以編列臨時人員。 (四十五)112年度行政院主計總處預算案「中央總 遵照決議辦理。 預算核編及執行」項下「中央總預算核編及 執行」編列357萬8千元。查主計法規要求各 機關之單位預算書、法定預算,均應附錄 「立法院審議中央政府總預算案所提決議、 附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告 表」,其用意在於充分揭露遵循立法院決議 情形,以利立法院以及一般公眾之監督。次 查,行政院主計總處自身之上開報告表,在 決議為提出報告、書面報告之情形時,除報 告之公文字號外,均為摘述公文之內容供參 閱,然而其他機關卻只簡略記載公文函號。 此種情形,有規避外界監督預算執行情形之 嫌,不應再延續。爰要求動支本項經費時, 行政院主計總處應明確以書面督導要求各機 關,於單位預算書、法定預算附錄之「立法 院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決 議及注意辦理事項辦理情形報告表」,不得 僅記載函送立法院報告之公文字號,須確實 記載辦理情形,並隨同預算法定程序之期程 加以公開。 三、 本會歲出部分: (一)112年 度公 平 交易 委 員 會 歲出 預算案 第 2目 本會業於112年3月6日以公服字第 「公平交易業務」第1節「限制競爭行為調查 1121260128號函,檢送書面報告, 137 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦 理情形報告表 中華民國112年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 處 理 」 編 列 539 萬 1 千 元 , 凍 結 該 預 算 50 萬 嗣經立法院經濟委員會於同年5月3 元 , 俟 向 立 法 院 經 濟 委 員 會 提 出 書 面 報 告 日舉行第10屆第7會期第17次全體 後,始得動支。 委員會議,同意動支,並提該院第 10屆 第7會 期 第12次 會 議 報 告 在 案。復以112年6月1日台立院議字 第1120702248號 函 知 本 會 准 予 動 支。茲摘述內容如下: 一、本會對於不禁止結合案件附加 條件或負擔後續辦理之追蹤, 於各決定書中皆訂有追蹤期 限,並請申報人按時提供相關 資料予本會備查,以確保結合 事業落實該附加條件或負擔內 容。即使已逾追蹤期限之結合 案件,倘事業有限制競爭或不 公平競爭等行為,仍可視個案 所涉事實依公平交易法各條款 要件予以檢視與適用。 二、有關民生用品及其他商品價格 之漲跌,倘係個別事業依其經 營成本、市場供需等因素而自 行決定,屬市場機制之正常運 作,但水平競爭者間若涉及聯 合行為情事,本會則立案查 處,調查其是否有合意共同調 漲價格而涉及違反公平交易法 聯合行為禁制規定。 (二)112年 度公 平 交易 委 員 會 歲出 預算案 第 2目 本會業於112年3月3日以公競字第 「公平交易業務」第2節「不公平競爭行為調 1121460177號函,檢送書面報告, 查 處 理 及 多 層 次 傳 銷 管 理 」 編 列 233 萬 7 千 嗣經立法院經濟委員會於同年5月3 138 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦 理情形報告表 中華民國112年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 元,凍結該預算50萬元,俟向立法院經濟委 日舉行第10屆第7會期第17次全體 員會提出書面報告後,始得動支。 委員會議,同意動支,並提該院第 10屆 第7會 期 第12次 會 議 報 告 在 案。復以112年6月1日台立院議字 第1120702248號 函 知 本 會 准 予 動 支。茲摘述內容如下: 一、瞭解線上遊戲廣告不實等不公 平競爭行為及公開違法案件之 處理情形,並與主管機關共同 研商線上遊戲相關管理機制。 二、積極查處違法不動產交易及建 商所為建案不實廣告,並加強 宣導防杜違法,保障消費者權 益。 三、與相關機關共同防杜及加強宣 導一頁式廣告等新型態廣告之 詐騙手法,進而有效遏止業者 違法行為。 四、輔導業者自律遵法,強化民眾 對傳銷法令之認識,並與機關 團體通力合作,使合法傳銷觀 念遍布深耕,期使違法傳銷案 件持續下降,健全多層次傳銷 交易秩序。 五、精進財團法人多層次傳銷保護 基金會相關管理措施,解決傳 銷事業與傳銷商民事紛爭。 六、加速完成數位經濟競爭政策白 皮書之制定公布與法規研修及 規劃。 139 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦 理情形報告表 中華民國112年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 (三)112年 度公 平 交易 委 員 會 歲出 預算案 第 2目 本 會 業 於112年3月3日 以 公 法 字 第 「公平交易業務」第3節「法務及行政救濟業 1121560092號函,檢送書面報告, 務」編列207萬3千元,凍結該預算50萬元, 嗣經立法院經濟委員會於同年5月3 俟向立法院經濟委員會提出書面報告後,始 日舉行第10屆第7會期 第17次全體 得動支。 委員會議,同意動支,並提該院第 10屆 第7會 期 第12次 會 議 報 告 在 案 。 復 以112年6月1日 台 立 院 議 字 第1120702248號 函 知 本 會 准 予 動 支。茲摘述內容如下: 一、本會為強化財團法人多層次傳 銷保護基金會之功能,已積極 辦理「多層次傳銷保護機構設 立及管理辦法」修法事宜,並 於111年12月29日 邀 集 法 務 部 及多層次傳銷相關團體,召開 研商「多層次傳銷保護機構設 立及管理辦法」修正草案(初 稿)座談會;嗣經本會委員會 議通過前述修正草案,刻正於 112年1月18日辦理法規預告程 序,對外徵詢意見至112年3月 20日止。未來將於徵詢外界意 見後,儘速完成法規修正程 序,對外發布施行。 二、本會「數位經濟競爭政策白皮 書 」 於111年3月2日 發 布 初 稿 公開徵詢公眾看法,經彙集參 考各方意見,並召開多次會議 研商,業於同年12月20日正式 對外公布,白皮書內容共針對 140 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦 理情形報告表 中華民國112年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 14項數位經濟下的競爭議題, 提出執法立場與方向,以提供 事業參考遵循,並就公平交易 法規提出修正方向。 三、本會向來注意 GAFA 等科技巨 擘在國內之競爭動態,現正針 對 Apple 向 App 開發商收取高 額抽成,及限制 App 開發商必 須透過專屬的應用程式商店銷 售數位內容,是否濫用市場力 致疑有違反公平交易法規定案 件,積極調查處理中。 四、本會持續強化不實廣告宣導對 象及內容,對於多次違法之業 者,其違法次數將為本會裁處 罰鍰之審酌重點,據以提高其 罰鍰。另外,倘網路社群平臺 僅單純提供網路空間予廣告主 刊登廣告,使廣告得以傳播予 公眾得知,其性質屬廣告媒體 業,依公平交易法第21條第5 項之規定,廣告媒體業於明知 或可得而知廣告主所刊播之廣 告有引人錯誤之虞而仍予刊 播,與廣告主負民事連帶損害 賠償責任,而網路社群平臺出 現之詐騙問題,倘具有內政部 警政署165全民反詐騙網站所 稱「臉書假廣告」之詐騙特 徵,並非透過市場競爭機制, 141 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦 理情形報告表 中華民國112年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 爭取交易機會,該行為已被詐 欺行為所涵蓋、吸收,涉及刑 事詐欺罪責。 五、傳 銷 事 業 違 法 吸 金 等 詐 騙 案 件,因涉及刑事責任,本會將 移送法務部調查局偵辦,如係 涉及變質傳銷之事業則移送檢 察機關偵辦。另有關傳銷事業 涉及與一般民眾發生消費糾紛 時,可透過消費爭議之處理機 制獲致解決;倘傳銷事業與傳 銷商發生民事爭議,則可藉由 財團法人多層次傳銷保護基金 會進行民事調處,藉以確保消 費者或傳銷商之權益。 六、100年11月 增 訂 公 平 交易 法 寬 恕政策後,101年1月本會訂定 「聯合行為違法案件免除或減 輕罰鍰實施辦法」,俾使參與 違法聯合行為事業有所依循, 及早向本會申請寬恕,以利爭 取罰鍰免除或減輕之機會,本 會亦將持續透過完善宣導作業 及政策溝通說明,加強申請要 件及適用效果的明確性與可預 測性,以提高事業申請誘因, 同時亦加強執法,以對事業形 成嚇阻效果,而達到維護市場 競爭秩序之目的。 七、本會與經濟部、國家科學及技 142 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦 理情形報告表 中華民國112年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 術委員會已共同成立跨部會工 作小組,並定期召開跨部會工 作小組會議,針對「台灣產業 方案」各項計畫執行情形進行 檢核工作及意見交換,持續監 督與檢核高通公司對於「台灣 產業方案」之履行情形。 (四)112年 度公 平 交易 委 員 會 歲出 預算案 第 2目 本會業於112年3月3日以公綜字第 「公平交易業務」第4節「綜合規劃及宣導業 1121160142號函,檢送書面報告, 務」編列219萬6千元,凍結該預算5%,俟向 嗣經立法院經濟委員會於同年5月3 立法院經濟委員會提出書面報告後,始得動 日舉行第10屆第7會期第17次全體 支。 委員會議,同意動支,並提該院第 10 屆 第 7 會 期 第 12 次 會 議 報 告 在 案。復以112年6月1日台立院議字 第 1120702248 號 函 知 本 會 准 予 動 支。茲摘述內容如下: 一、本會依據立法院決議事項,撙 節110年度因新冠肺炎疫情影 響而停止執行之宣導經費,致 該年度相關經費有所結餘,惟 目前疫情已趨緩,各項宣導已 恢復辦理,本項預算無縮減空 間。 二、本會每年均選定產業、民生相 關議題,辦理切合各界需求之 宣導活動。其中在不實廣告宣 導部分,本會除將網路平臺業 者、攸關民生、有經常違法之 虞之產業納為主要宣導對象 外,並於課程中加強說明網路 143 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦 理情形報告表 中華民國112年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 平臺不實廣告案例。未來將再 增加說明會場次,包括赴網購 警覺性較低之族群所在社區或 縣市辦理宣導。 三、本會每年均針對傳銷事業、傳 銷商、民眾等舉辦宣導,並於 網站刊載相關訊息,強化其法 治觀念。未來將賡續派員深入 各地說明法令規範,及強化與 傳銷團體之合作夥伴關係,並 適時提供教育宣導,健全多層 次傳銷交易秩序。 四、為加強查處網路不實廣告,本 會專案執行「數位匯流新時代 重要平臺之不實廣告查察計 畫」,並適時檢討修正本會對 於廣告案件之處理原則。另藉 由舉辦網路平臺座談會,促請 業者加強自主管理及遵守規 範,並妥善協助處理民眾反映 廣告衍生之消費糾紛。 五、本 會 已 於 111 年 8 月 17 日 修 正 「對於公平交易法第21條案件 之處理原則」規定,將線上遊 戲中獎機率不實案件納為違法 類型。另於111年10月24日舉 辦「付費購買機會中獎商品 (服務)機率廣告不實之驗證 議題座談會」,針對線上遊戲 機率問題,與各界討論溝通。 144 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦 理情形報告表 中華民國112年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 又數位發展部已修訂「網路連 線遊戲服務定型化契約應記載 及不得記載事項」,並自112 年1月1日起生效,本會後續將 密切關注相關機關之法制規 劃,並積極查處違反公平交易 法第21條之個案,以保障消費 者權益。 (五)112年 度公 平 交易 委 員 會 歲出 預算案 第 2目 本會業於112年3月13日以公綜字第 「公平交易業務」第5節「政策擬訂及國際交 1121160171號函,檢送書面報告, 流 業 務 」 編 列 430 萬 5 千 元 , 凍 結 該 預 算 嗣經立法院經濟委員會於同年5月3 10%,俟向立法院經濟委員會提出書面報告 日舉行第10屆第7會期 第17次全體 後,始得動支。 委員會議,同意動支,並提該院第 10屆 第7會 期 第12次 會 議 報 告 在 案 。 復 以112年6月1日 台 立 院 議 字 第1120702249號 函 知 本 會 准 予 動 支。茲摘述內容如下: 一、本會「數位經濟競爭政策白皮 書 」 於111年3月2日 發 布 初 稿 公開徵詢公眾看法,經彙集參 考各方意見,並召開多次會議 研 商 , 業 於111年12月20日 完 成定稿,對外公布。 二、有關數位平臺與新聞媒體議價 議題,白皮書提及該問題涉及 數位發展、市場競爭、新聞產 業及智慧財產權等諸多政策面 向,行政院已邀集數位發展 部、國家通訊傳播委員會、文 化部及本會等部會成立「國內 145 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦 理情形報告表 中華民國112年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 產業與大型數位平臺共榮發展 協調小組」,通盤研議媒體議 價之相關議題,各部會已各有 分工。目前行政院已指定數位 發展部負責進行跨部會彙整協 調評估相關議題,並已邀集 Google、Meta 與新聞媒體代表 召開4場次對話會議。本會將 積極參與該小組運作,提供競 爭議題相關意見,於競爭法主 管機關職掌內,促進新聞媒體 業者與數位平臺之協商。 (六)112年 度公 平 交易 委 員 會 歲出 預算案 第 2目 本會業於112年3月8日以公資字第 「公平交易業務」第6節「資訊業務及經濟分 1122160031號函,檢送書面報告, 析產業資料管理」編列545萬7千元,凍結該 嗣經立法院經濟委員會於同年5月3 預算5%,俟向立法院經濟委員會提出書面報 日舉行第10屆第7會期第17次全體 告後,始得動支。 委員會議,同意動支,並提該院第 10 屆 第 7 會 期 第 12 次 會 議 報 告 在 案。復以112年6月1日台立院議字 第 1120702250 號 函 知 本 會 准 予 動 支。茲摘述內容如下: 一、俄烏戰爭對我國黃豆、小麥及 玉米價格波動之影響部分: (一)黃豆:112年5月黃豆期貨價格 較111年同期下跌,惟仍屬高 檔價位。至市場上黃豆製品業 者進貨來源不同,採購成本及 數量均有差異,相關製品品牌 多元,通路眾多且價格不一, 目前尚無業者涉及聯合行為之 146 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦 理情形報告表 中華民國112年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 跡證。 (二)小麥:112年5月小麥期貨價格 較111年同期下跌,惟仍屬高 檔價位。本會已調查麵粉業者 被檢舉於110年4月聯合調漲價 格案,經本會調查結果及委員 會議決議,未違反公平交易法 第15條聯合行為禁制規定,後 續將密切注意相關市況。 (三)玉米: 112年5月均價每公斤約 10.21元,近期國內現貨玉米 價格已回穩,惟尚未恢復至漲 價前之價格。另目前飼料價格 雖尚處於高檔,未即時完全反 映國內現貨玉米價格,惟近期 飼料業者已漸消化之前原物料 進口庫存,並已於112年2月陸 續調降飼料價格。 二、數位廣告產業調查部分: (一)本會於110年成立「大型跨國 數位平臺產業調查專案小 組」,並就數位廣告供應鏈議 題進行瞭解,於111年11月4日 以公服字第1111260676號函送 邱委員顯智有關數位廣告市場 產業調查情形之書面資料,並 副知立法院經濟委員會。 (二)本會於112年1月至3月間辦理 「我國數位廣告科技供應鏈市 場問卷調查」,函請廣告發布 147 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦 理情形報告表 中華民國112年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 商、中介商及代理商等相關業 者協助填復,並就問卷調查所 得資訊研析與公平交易法之相 關性。 (七)鑑於高通公司7億美金投資台灣方案於112年 本 會 業 於112年3月8日 以 公 法 字 第 底執行完畢,究其跨部會會議紀錄觀之,公 1121560129號函,檢送會議紀錄在 平交易委員會曾表示投資台灣方案執行期滿 案。茲摘述內容如下: 後,營運與製造工程暨測試中心(COMET) 有關「台灣產業方案」執行完 是 否 有 永 續 經 營 的 計 畫 , 持 續 協 助 台 灣 產 畢後,相關計畫延續之可行性議 業;科技部認為高通公司應該持續與大專院 題 , 本 會 於 112 年 2 月 7 日 與 經 濟 校加強合作;經濟部希望高通公司能增加 O- 部、國家科學及技術委員會召開跨 RAN 測試量能以減少台灣廠商測試成本等諸 部會工作小組會議進行討論。本會 多訴求事項。經查,投資台灣方案業已執行 已請高通公司思考在「台灣產業方 約6.9億美金,為能有效延續各部會提出之訴 案」奠定的良好基礎下,延續「台 求,爰要求公平交易委員會於1個月內邀集高 灣產業方案」相關計畫。另與本方 通公司及相關部會,針對投資台灣方案執行 案合作過的廠商及相關部會,如能 完竣後,相關計畫延續之可行性,並將會議 共同創造新的合作計畫或方案,亦 紀錄涉及營業隱私者去識別化後,提供立法 能 延 續 「 台 灣 產 業 方 案 」 及 院經濟委員會及公布於網路專區,供全民檢 COMET 中心成立的目的。又,本 視。 案會議紀錄已以去識別化方式公開 於本會網站高通案專區。 (八)鑑於高通公司7億美金投資台灣方案於112年 本會業於112年5月15日以公法字第 底執行完畢,惟該方案內容中僅能得知各分 1121560256號函,檢送問卷調查結 項計畫執行情形,卻無從得知投資台灣方案 果在案。茲摘述內容如下: 執行後對我國產業有何助益,為能有效了解 本案問卷調查結果顯示,受訪 產業界對於該方案之具體意見、滿意及接受 企業認為高通公司「台灣產業方 程度,爰要求公平交易委員會於3個月內針對 案」對台灣產業發展有正面影響, 與投資台灣方案有關之企業進行相關問卷調 與高通公司合作有助於相關企業在 查,並將結果以去識別化方式提供立法院經 開發新產品、拓展海外市場及整合 濟委員會及公布於網路專區,供全民檢視。 5G 產品生態系等方面進展。又, 148 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦 理情形報告表 中華民國112年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 本案問卷調查結果已以去識別化方 式公開於本會網站高通案專區。 (九)108年公平交易委員會與高通公司透過和解將 本 會 業 於112年3月8日 以 公 法 字 第 原本對高通公司裁處234億元罰鍰降為27.3億 1121560119號函,檢送書面報告在 元,其他金額高通公司同意以7億美元規劃執 案。茲摘述內容如下: 行「投資台灣方案」作為和解條件,並由經 一、高通公司投資南台灣新創產業 濟部與公平會共同協助後續投資方案之執 之後續成果與擴大投資項目如 行,公平會允應本於權責,溝通並促成有利 下: 整體台灣高科技產業發展之投資項目,迄111 (一)與日月光高雄廠合作晶片測試 年9月底,該7億美元之投資據稱已落實達6.9 及封裝計畫。 億美元。111年9月21日,高通公司於高雄亞 (二)協助高雄「亞洲新灣區」新創 灣成立「南台灣創新中心」,並與高雄展覽 公司發展。 館簽署合作備忘錄,有鑑於高雄除傳統重化 (三)協助高雄港、O-RAN(開放式 工業外,也將擁有完整的半導體產業鏈,而 無線電接取網路)等南台灣投 對於台灣整體產業轉型扮演重要角色之新創 資機會。 企業,高雄既有前景亦有在地需求,請公平 (四)辦理「大學研發合作計畫」, 交易委員會持續協助引導高通公司擴大投資 協助南台灣的大學進行研發新 南台灣新創產業,如超過原定方案規劃之擴 創。 大投資,其後續成果與擴大投資項目亦應向 二、本會已持續透過跨部會工作小 立法院經濟委員會提出報告。 組向高通公司表達可針對南台 灣、亞洲新灣區5G AIoT 新創 產業進行長期投資,仍將持續 追蹤高通公司在前揭地區的投 資辦理情形。 (十)經查,截至111年8月底公平交易委員會尚待 本會業於112年3月6日以公法字第 收繳之應收行政罰鍰共3,947萬6千元,逾半數 1121560096號函,檢送書面報告在 屬106年度以前之應收行政罰鍰;又移送行政 案。茲摘述內容如下: 執 行 署 之 應 收 行 政 罰 鍰 迄 111 年 8 月 底 共 計 本會將善用分期繳納罰鍰機 2,641萬7千元,且經查無財產可供執行並已取 制,提高被處分人繳納意願,並積 得債權憑證者計有1,250萬9千元(占移送行政 極配合執行分署執行程序,收取罰 149 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦 理情形報告表 中華民國112年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 執 行 署 應 收 行 政 罰 鍰 比 率 47.35% ) , 其 中 鍰債權。對於已經移送執行案件, 69.60%屬於106年度以前之應收行政罰鍰,雖 定期檢視追蹤進度,並適時發函促 該會針對移送行政執行查無財產可供執行者 請執行分署儘速執行,以提升行政 已取得債權憑證,惟仍顯示部分罰鍰歷時多 執行效率。 年無法有效徵起,爰建請公平交易委員會應 分析問題癥結研謀改善對策,並加強與行政 執行署之協調聯繫,依法積極收繳及追討相 關債權,於1個月內提出報告予立法院經濟委 員會。 (十一)經查,公平交易委員會對多層次傳銷檢查 本會業於112年3月10日以公競字第 業務,除例行檢查之多層次傳銷事業外,亦 1121460205號函,檢送書面報告在 包括部分經民眾反映或認為須進一步瞭解其 案。茲摘述內容如下: 營運狀況之多層次傳銷事業,揆諸公平會107 一、變質多層次傳銷案件如有涉及 至111年8月底違規多層次傳銷事業案件處分 刑事責任,本會均依行政罰法 統 計 , 108 至 110 年 度 違 規 件 數 尚 呈 減 少 趨 及法務部相關函釋意旨,將該 勢,惟111年迄8月底已有20件違規件數;探 等案件移送檢調機關,而傳銷 究同期間(107至111年8月底)其違規原因以 事業究否構成變質多層次傳銷 違反「多層次傳銷管理法」第7條「報備內容 之禁止規定,係由司法機關依 變更未於實施前報備」102件為最多,未依同 據個案事實及多層次傳銷管理 法第6條「未於實施多層次傳銷行為前向主管 法第18條與多層次傳銷管理法 機關報備」件數28件次之,另招募無行為能 施行細則第6條規定審認之。 力人,或未取得限制行為能力人之法定代理 另多層次傳銷屬須以推廣、銷 人書面允許即招募為傳銷商(第16條)、書 售商品或服務為目的之行銷方 面契約無應記載事項(第14條)、退貨辦法 式,若事業係從事無銷售商品 未 符 規 定 ( 第 20 及 21 條 ) 亦 為 常 見 違 反 事 或服務之非法吸金行為,則係 項。另據公平會統計107至111年8月底移送檢 涉及違反銀行法之非法收受存 調機關偵辦疑似違法吸金案件概況及偵辦情 款罪或詐欺等刑責。 形,屬變質多層次傳銷案件共有7件,其他違 二、為有效管理傳銷行為及保障傳 法吸金案件則有26件,雖相關案件於近年逐 銷商與民眾權益,本會過往藉 漸減少,然對於變質多層次傳銷之認定恐因 由接獲民眾提出檢舉,或透過 150 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦 理情形報告表 中華民國112年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 獎金制度過於複雜,而不易判斷其是否違反 審查多層次報備案件、定期辦 「多層次傳銷管理法」第18條「收入來源以 理傳銷業務檢查、對重大違法 合理市價推廣、銷售商品或服務為主」之規 之傳銷事業實施專案監管等多 定,為維護民眾權益,降低多層次傳銷業者 元管理措施,並依我國實務判 違反多層次傳銷管理法情形,爰建請公平交 決見解及多層次傳銷管理法規 易委員會應審慎分析過去傳銷事業違法吸金 定,據以認定業者是否涉有變 或變質多層次傳銷案例,並找出管理所遇問 質多層次傳銷或違法吸金之嫌 題癥結,研謀對策改善,俾利有效管理多層 疑後移送檢調機關偵辦。 次傳銷行為,於1個月內提出報告予立法院經 三、有 關107年 至111年8月 間 本 會 濟委員會。 所移送檢調機關偵辦之7件變 質多層次傳銷、26件違法吸金 案件,說明如下: (一)變質多層次傳銷案件:其中3件 涉及以虛擬交易取代實體商品 交付;4件則涉及宣稱投資商 品可領取高額分紅、發放獎金 之來源係來自於傳銷商繳付之 入會費等疑涉變質多層次傳銷 之特徵。 (二)違法吸金案件:均具有事業從 事無銷售商品或服務之非法吸 金行為特徵,目前部分案件已 由調查機關完成調查程序後移 送檢察機關偵辦中。 (三)據此,現行本會在我國實務判 決見解基礎下,對於傳銷業務 採取多元管理模式及積極與相 關主管機關共同合作打擊不 法,足以迅速將所查悉疑涉變 質多層次傳銷或違法吸金案件 151 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦 理情形報告表 中華民國112年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 移送檢調機關處理。至於該等 業者是否違反多層次傳銷管理 法第18條規定、銀行法非法收 受存款罪或詐欺等刑責,則由 司法機關就個案予以認定。 四、本會將賡續落實傳銷管理與調 查機制,藉由不同管道,包括 關注輿情反映、民眾檢舉等, 戮力查處違法傳銷行為,並針 對多次違反傳銷法令之傳銷事 業,按其情節再酌情加重處 罰,藉此達到遏止違法及警惕 效果。另一方面,持續辦理傳 銷宣導說明會,將變質多層次 傳銷及吸金議題列為重要宣導 內容,廣向傳銷事業、傳銷商 及民眾傳達正確法治觀念。冀 由運用事先預防、事後查處等 多元行政措施,確實維護多層 次傳銷交易秩序及傳銷商權 益。 (十二)112年度公平交易委員會預算案「綜合規劃 一、本會秉持「宣導與處分並重」 及宣導業務」計畫編列219萬6千元,與111年 執法原則,每年均主動舉辦公 度預算數相同,辦理地區性及大學院校有關 平交易法有關不實廣告規範宣 「公平交易法」與「多層次傳銷管理法」法 導說明會,除將經常違法之網 規宣導說明會及訓練營、辦理與地方機關協 路平臺業者、攸關民生、有經 調聯繫會議、充實競爭政策及競爭法圖書資 常違法之虞產業,如不動產業 料庫、建置競爭政策電子資料庫、辦理競爭 等相關公會及事業納為主要宣 政策訓練服務及研究活動等業務,經查近年 導對象外,並於課程中加強說 不實廣告或引人錯誤廣告行為案件仍層出不 明網路平臺不實廣告案例,以 152 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦 理情形報告表 中華民國112年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 窮,雖公平交易委員會說明期透過宣導及查 敦促網路平臺業者更加謹慎審 處並重之執法原則,持續舉辦相關說明會或 查供應商所提供廣告內容,期 訓練營等倡議活動,然110年度受處分案件增 使業者知法守法,降低事業觸 加,應審慎檢討宣導推廣之成效。 法風險及增進民眾對不實廣告 之認識免於受害,經問卷調查 宣導對象,所獲滿意度及同意 有助瞭解本會主管法規之認知 程度均逾9成,顯見宣導頗具 成效。 二、為進一步強化宣導成效,本會 除賡續辦理各式宣導活動,並 將宣導課程資料上傳全球資訊 網站,提供未能到場之事業或 民眾汲取資訊外,更於112年 推動主動派員赴事業宣導之計 畫,依業者之需求客製化宣導 內容,同時亦增加說明會場 次,針對網路購物警覺性低之 特定族群前進其所在社區或縣 市進行宣導,未來將賡續對業 者、相關公會及民眾廣為宣 導,以維護交易秩序與消費者 利益。 (十三)根據行政院主計總處111年10月6日公布的 本會業於112年3月15日以公製字第 「111年9月份物價變動概況」,9月消費者物 1121360095號函,檢送書面報告在 價指數(CPI)年增率為2.75%,漲幅較8月的 案。茲摘述內容如下: 2.66%擴大,扣除蔬果、能源後的核心 CPI 則 一、針對近年物價波動情形,本會 為2.79%;而行政院穩定物價小組關注的17項 妥善運用產業主管機關所發布 重要民生物資,9月 CPI 飆升5.84%,比起8月 民生物資價格公示資料,留意 的5.35%明顯升溫,創近8年新高,漲最兇的 市場價格變化情形、定期召開 153 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦 理情形報告表 中華民國112年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 品 項 包 括 雞 蛋 35.85% 、 沙 拉 油 、 調 理 油 會議掌握節前民生物資價格市 16.03%(近163個月新高)、麵包7.25%、雞 況、併用「寬恕政策」及檢舉 肉 5.99% ( 近 19 個 月 新 高 ) 、 衛 生 紙 5.89% 違法聯合行為獎金制度,俾有 (近37個月新高);另外根據主計總處111年 效查緝廠商不法之合意事證。 9月14日公布的「111年7月工業及服務業薪資 二、近期已針對乾干貝進口業者、 統計結果」,111年1至7月全體受僱員工經常 家用空調業者、漁業用冰製冰 性薪資平均為4萬1,416元,剔除物價因素後, 業者、北部地區預拌混凝土業 實質經常性薪資年減 0.07%,是106年來首見 者、小琉球浮潛業者及豬血食 負成長。為避免廠商趁通貨膨脹惡化之際, 品業者等相關聯合行為處分在 透過聯合漲價來進一步侵蝕民眾實質所得, 案。 爰要求公平交易委員會積極查察是否聯合漲 價,並提供報告給立法院經濟委員會。 (十四)有鑑於公平交易委員會108至111年度「罰 本會業於112年3月13日以公法字第 金罰鍰」預算達成率均未超過25%,其中108 1121560133號函,檢送書面報告在 及109年僅16%,顯見公平交易委員會近年度 案。茲摘述內容如下: 該項歲入預算編列未盡覈實,應參酌以往年 一、由於本會之處分需於案件確定 度實徵情形進行預算編列。罰鍰之精神在於 始得列入罰鍰收入,然因被處 遏止違法事業繼續從事違法行為,並對其他 分事業是否提起行政救濟,及 事業產生嚇阻效果,公平交易委員會應積極 爭訟期間歷時多久,均屬高度 查處事業違反「公平交易法」及「多層次傳 不確定,且難以預料,又因個 銷管理法」行為。爰要求公平交易委員會於 3 案性質與違法行為類型大不相 個月內提出「罰金罰鍰歲入預算編列之改進 同、每年裁罰家數及金額有所 與加強查處違反公平交易法」之書面報告送 差異,爰預算不易估列。 立法院經濟委員會。 二、本會將掌握各產業動態,注意 輿論關切議題,適時主動依職 權進行調查,有效掌握案件審 理時效,以加強查處力道。 三、本會仍將參酌以往年度預算編 列情形及裁罰實績,合理編列 罰鍰收入預算。 154 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦 理情形報告表 中華民國112年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 (十五)因「多層次傳銷管理法」第38條第1項規 本會業於112年3月23日以公競字第 定,強制業者捐錢成立傳銷保護基金會有違 1121460218號函,檢送書面報告在 憲之疑;且傳銷保護基金會與金融消費評議 案。茲摘述內容如下: 中心之處理紛爭案件之效率及結案率比較, 一、財團法人證券投資人及期貨交 足證傳銷保護基金會無存在必要。另保護基 易人保護中心(以下簡稱投資 金收取規定之規定有所疑義,等同處罰認真 人保護中心)係依據「證券投 經營傳銷事業者,以及傳銷保護基金會之年 資人及期貨交易人保護法」第 費繳納規範不清,致傳銷事業無所適從。請 7條設立,依前揭法條規定, 公平交易委員會研議廢除傳銷保護基金會及 投資人保護中心係由主管機關 相關修法事宜,並於2個月內提交書面報告至 指定證券及期貨市場相關機構 立法院經濟委員會。 捐助而設立,其捐助者亦包含 民間機構或事業。是以,多層 次傳銷管理法第38條第1項規 定,係仿照該投資人保護中心 之設立機制所制定,責由本會 指定經報備之傳銷事業,捐助 一定財產設立財團法人多層次 傳銷保護基金會(以下簡稱傳 保會),是尚無違憲之疑慮。 又傳保會之任務係規範於多層 次傳銷保護機構設立及管理辦 法(以下簡稱設立及管理辦 法)第3條,以確實執行法律 所賦予之政策目的,故傳保會 有存在必要。 二、傳保會保護基金及年費收取標 準係於符合使用者付費、公 益、公允等原則下設計,考量 傳銷事業營業額具客觀、明確 之納稅資料可稽,故以其營業 155 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦 理情形報告表 中華民國112年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 額多寡分級距繳納。又為避免 傳銷事業負擔過重,故設定繳 納上限。 三、有關傳保會之功能部分,本會 已修正設立及管理辦法,並於 112年4月7日發布施行,其修 正重點如下: (一)興利與防弊並重:第3條規範傳 保會任務,增列第9款獎勵檢 舉 違 反 第 6 條 及 第 18 條 之 行 為,以及第10款辦理有利傳銷 商權益保障及傳銷業發展之事 項等2項任務。 (二)減輕傳銷業負擔:增加繳納保 護基金之級距,並授權本會得 視相關狀況公告停止繳納「年 費」。本會於112年11月22日 公告,傳銷事業符合連續繳納 年費滿9年者,自次年起可停 止繳納年費。 (三)加強傳銷商保障: 1.提升調處制度的便利性:申請 調處除書面外,口頭或電子郵 件亦可,且可申請就近之處所 進行調處。 2.鬆綁代償之程序:明定一定額 度內之代償由調處委員會決 定,不必再經董事會決議。另 新增調處不成立,如為傳銷事 業應負償責任者,傳銷商可請 156 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦 理情形報告表 中華民國112年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 求代償。 3.刪除訴訟協助之門檻:如調處 不成立,傳銷商可向傳保會申 請訴訟協助,並刪除需20位傳 銷商或賠償達100萬元以上之限 制門檻。 (十六)112年度公平交易委員會預算案「罰款及賠 本會業於112年3月13日以公法字第 償收入」項下編列1億1,895萬4千元,較111 1121560134號函,檢送書面報告在 年度預算數減少2,000萬元,減幅14.39%,惟 案。茲摘述內容如下: 查公平會近5年度「罰金罰鍰」之預算達成率 本會將善用分期繳納罰鍰機 均未達25%,相關編列預算恐未盡覈實、流於 制,提高被處分人繳納意願,並積 形式,且查公平會截至111年8月底應收罰金 極配合執行分署執行程序,收取罰 罰鍰尚有3,947萬6千元,而108至111年8月底 鍰債權。對於已經移送執行案件, 共註銷1,688萬8千元應收罰金罰鍰,顯見公平 定期檢視追蹤進度,並適時發函促 會檢討裁處案件與處分案件後續罰鍰收繳作 請執行分署儘速執行,以提升行政 業均有過度消極之虞,無法有效遏止違法事 執行效率。 業繼續從事違法行為,爰請公平交易委員會 應積極檢討改進,並於2個月內就該會處分案 件罰鍰收繳作業限期追蹤檢討情形向立法院 經濟委員會提出書面報告。 (十七)有鑑於公平交易委員會工作計畫包括配合 112年度地方機關協調聯繫會議就 行政院「穩定物價小組」掌握重要民生物資 合作查報民生物資價格波動一事提 市場供需概況,尤其是應景重要農畜產品價 案討論,會中決議:請各地方機關 格監測等,須派員訪查掌握商品價格變動情 依現有協調聯繫機制,協助本會就 形,惟查公平會人力有限,歷年來國內消費 個案辦理重要民生物資訪查及填表 市場各項民生物資價格高漲問題仍有諸多未 作業,俾利本會第一時間掌握較完 能如實反映,恐影響相關政策因應與推動, 整、詳細的市場資訊。另訪查過程 公平交易委員會既有規劃於111年8至10月間 中,各地方機關協辦人員若發現業 召開與地方機關協調聯繫會議,應併同檢討 者涉有聯合行為之事證,亦可移送 規劃配合地方機關查報重要民生物資價格波 本會查處或鼓勵民眾向本會檢舉。 157 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦 理情形報告表 中華民國112年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 動之合作機制,以有效運用現有政策資源與 公務人力,確實發揮穩定物價政策效益,保 障國人民生經濟與消費權益。 (十八)112年度公平交易委員會預算案「罰款及賠 本會業於112年3月13日以公法字第 償收入」編列1億1,895萬4千元。經查,公平 1121560135號函,檢送書面報告在 會罰金罰鍰執行率已連續5年未達25%,顯示 案。茲摘述內容如下: 該項歲入長期以來未依據實徵情形編列,亟 本會將善用分期繳納罰鍰機 需 檢 討 。 罰 金 罰 鍰 從 預 收 款 轉 為 正 收 入 時 制,提高被處分人繳納意願,並積 程,雖受司法審判期間與被處分人是否提出 極配合執行分署執行程序,收取罰 上訴所影響,然而公平會仍應考量歷年預算 鍰債權。對於已經移送執行案件, 執 行 情 形 , 編 列 合 理 預 算 , 逐 年 提 高 達 成 定期檢視追蹤進度,並適時發函促 率。爰此,請公平交易委員會於3個月內針對 請執行分署儘速執行,以提升行政 「如何提升罰金罰鍰收入執行率」向立法院 執行效率。 經濟委員會提出書面報告。 (十九)作為我國競爭法之主管機關,公平交易委 本會業於112年3月28日以公綜字第 員會長期秉持宣導與查處並重之執法原則, 1121160201號函,檢送書面報告在 致力導正事業不當行為,除訂定不實廣告處 案。茲摘述內容如下: 理原則,落實對事業違法行為之懲戒;每年 一、目前辦理宣導概況: 亦 透 過 自 行 舉 辦 或 與 縣 市 政 府 合 辦 之 訓 練 (一)舉辦宣導說明會及座談會:選 營、倡議活動與法規說明會,增進各界對於 定與產業、民生相關的重要議 「公平交易法」及多層次傳銷之理解,故而 題舉辦切合各界需求的宣導說 有112年度「綜合規劃與宣導業務」預算219 明會,並與縣市政府合作,針 萬6千元之編列。惟回顧107至111年,雖辦理 對地區產業特性,擇定符合當 71場大學院校訓練營、5場國高中種子教師 地工商業者及民眾需求的主題 營、42場「交易陷阱面面觀」活動與65場法 辦理宣導。同時,邀集相關業 規說明會,對於不實廣告或引人錯誤廣告行 者、產業團體及主管機關進行 為之遏止,仍收效甚微。除108及109年,處 座談,加強與產業對話溝通。 分案短暫降至低於30件,110年卻又回升至39 (二)運用各式媒體通路辦理宣導: 件,又截至111年8月,已有3家業者,遭連續 利用網路傳送最新公平法規及 裁罰達10次以上,顯見公平會對事業體法遵 案例資訊,並運用電視跑馬 158 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦 理情形報告表 中華民國112年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 觀念之宣達,有長足進步之空間。爰此,請 燈、平面雜誌、捷運車站燈箱 公平交易委員會於3個月內,針對「如何切實 等各式媒體管道進行宣導。 推廣公平交易法遵觀念」向立法院經濟委員 (三)提供法規諮詢服務:設置服務 會提出書面報告。 中心,提供電話及現場法規諮 詢服務,另自110年起,新增 結合申報前諮詢服務,提供結 合申報友善途徑。 二、未來強化法遵觀念作法: (一)主動赴事業辦理宣導,協助事 業扎根法遵觀念:除賡續邀請 相關產業、公協會派員參加本 會宣導,並與縣市政府合辦法 規說明會外,另將針對個別事 業需求或特定議題,客製化宣 導內容,主動派員赴事業宣 導,透過政府對企業 G2B 的 倡議模式,協助更多事業內部 員工建立法遵觀念。 (二)加強不實廣告宣導,降低事業 觸法風險:持續強化不實廣告 宣導對象及內容,包含邀請網 路購物平臺業者參加宣導,於 課程中加強說明網路平臺不實 廣告案例,並增加說明會場 次,赴網購警覺性較低之族群 所在社區或縣市辦理宣導。另 於處分業者不實廣告行為後, 適時發布新聞資料,遏止其他 業者再發生類似行為,並提醒 消費者注意免於受害。 159 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦 理情形報告表 中華民國112年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 (三)善用多元文宣形式,普及公平 交易理念:規劃製作強化反托 拉斯執法形象宣導影片,並設 計簡單、清楚及活潑化的文宣 品,於各式宣導場合善加推廣 運用。 (二十)參考「公平交易季刊」第30卷第3期(我國 本會業於112年3月6日以公法字第 不實廣告執法實務之評析-以公平法與其他 1121560100號函,檢送書面報告在 法規之適用為中心)建議,請公平交易委員 案。茲摘述內容如下: 會依下列建議事項辦理精進作為,並提出書 一、本會仍將持續關注經濟型態及 面報告予立法院經濟委員會:1.整理彙編主要 商業模式之變化動態,滾動式 大宗案件所涉行業的例示詞句:透過個別的 檢討虛偽不實或引人錯誤之表 不實廣告處理原則,將可能涉及虛偽不實、 示或表徵例示類型,適時將新 引人錯誤之常見模式或用語做出具體舉例與 型態虛偽不實、引人錯誤用語 說明,有效幫助業者遵循相關法令規定,發 納為例示類型,以強化業者守 揮明確化作用。2.減輕主管機關的舉證責任: 法意識,降低業者違法風險。 提出「公平交易法」修正草案,明確規定於 二、有關於公平交易法第21條增訂 滿足一定要件下(例如廣告主就其商品或服 舉證責任轉換一事,因舉證責 務於廣告中積極宣稱具有特定效果、效能 任轉換是否有影響人民權利之 者),且主管機關認為必要時,得要求當事 虞,尚必須妥為考量,業經本 人應於一定期間內就其廣告所宣稱之特定效 會委員會議決定於修法作業中 果等事項,負有證明其為真實之舉證責任, 併同蒐集外界意見,審慎評 若未能於法定期間內提出相關事證,則公平 估。 會得予認定為不實廣告而進行處分,有效提 三、有關協調各機關提升各別領域 升執法效率,確保競爭秩序。協調各機關提 不實廣告規範密度一事,本會 升個別領域不實廣告之規範密度:因近來多 將邀集相關主管機關,協調各 元化的新型態廣告行銷問題,除了因應新興 機關提升個別領域不實廣告之 傳播方式而生的一般性問題外,更往往與特 規範密度,以維護市場交易秩 定產業交易的特性相連結,在個別的管制規 序與消費者權益。 範中修法因應,將比修定管制不實廣告的一 160 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦 理情形報告表 中華民國112年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 般性規範(「公平交易法」與「消費者保護 法」),更能契合個別領域實務之要求。此 外,與其他法規相較,「公平交易法」對不 實廣告高昂的裁罰金額,一定程度壓縮了對 「公平交易法」與其他法律以想像競合關係 解釋的空間,為讓法律發生競合時的適用, 能夠回歸通常的法學解釋原理,公平交易委 員會亦應邀集個別管制規範主管機關,盤點 分析相關法律,推動個別行政法規中有關不 實廣告裁罰金額之檢討修正。 (二十一)112年度公平交易委員會預算案於「一般 遵照決議辦理。 行政」項下「基本行政工作維持-特別費」 編列71萬1千元,據「各級政府機關特別費支 用規定」來支應主任委員合理之公關費用。 惟行政機關首長巧立名目浮濫核銷特別費之 情形時有所聞,公平交易委員會主任委員亦 於2019年出席高通公司動土典禮,遭質疑在 公平會與高通公司針對違反公平競爭行為和 解之際,在行政程序外即與當事人接觸,公 平交易委員會應以此為戒,審慎依循特別費 使用之規定。 (二 十二)112年 度公 平 交 易 委 員會 預算案 第 2目 本會業於112年3月3日以公競字第 「公平交易業務」第二節「不公平競爭行為 1121460221號函,檢送書面報告, 調查處理及多層次傳銷管理」編列233萬7千 嗣經立法院經濟委員會於同年5月3 元。為維護交易秩序與消費者利益,「公平 日舉行第10屆第7會期第17次全體 交易法」第25條規定,公平會調查處理其他 委員會議,同意動支,並提該院第 足 以 影 響 交 易 秩 序 之 欺 罔 或 顯 失 公 平 之 行 10 屆 第 7 會 期 第 12 次 會 議 報 告 在 為。經查某知名公司於街頭以協助填寫問卷 案。復以112年6月1日台立院議字 為由搭訕民眾,事實上卻以不當手法銷售美 第 1120702248 號 函 知 本 會 准 予 動 容 商 品 , 公 平 會 處 其 法 定 最 高 的 罰 鍰 額 度 支。茲摘述內容如下: 161 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦 理情形報告表 中華民國112年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 2,500萬元,創下此類案件最高罰鍰紀錄。然 一、經請業者提出書面說明並派員 而,考量其公司手法惡性重大、受害民眾眾 現場瞭解,業者已採取下列改 多且遍布全臺,且開罰後仍有消費糾紛發 善措施以停止違法行為如下: 生。公平會對此案須持續追蹤,確認其公司 (一)針對以煩擾方式等不當推銷部 改善情形,如冥頑不靈,必要時應持續開 分,業者已禁止員工於體驗做 罰。爰此,凍結該預算1元,俟公平交易委員 臉時推銷,並要求推銷時至多 會將相關書面報告送交立法院經濟委員會 2名員工向消費者說明,而且 後,始得動支。 過程中不得強調做臉之期間或 次數,避免消費者對於後續做 臉所需金額產生誤認,並已於 員工教育訓練廣為傳達上述規 範。 (二)針對隱匿重要交易資訊部分, 業者已於實體店面備有商品 DM 及售價(含建議售價及活 動促銷價),讓消費者於交易 前明確得知銷售標的及實際購 買價格,經其確認後才進行付 款,後續做臉時亦請消費者簽 名確認使用品項及暫存商品供 其掌握商品之使用情形。 (三)針對採取拆封等不當措施妨礙 民眾退費部分,業者已不再以 檢查為名要求消費者拆封全部 商品,且於締約後如消費者實 際需要使用商品方進行拆封。 二、按業者已停止違法行為,惟本 會仍會注意該公司後續有無再 違反公平交易法之情形,倘 有,將依法逕行查處。 162 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦 理情形報告表 中華民國112年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 (二 十三)112年 度公 平 交 易 委 員會 預算案 第 2目 本會業於112年3月3日以公綜字第 「公平交易業務」第五節「政策擬訂及國際 1121160119號函,檢送書面報告, 交流業務」編列430萬5千元,主要負責擬訂 嗣經立法院經濟委員會於同年5月3 公平交易政策、施政計畫及推動國際執法經 日舉行第10屆第7會期第17次全體 驗交流等業務。經查某知名遊戲公司因於玩 委員會議,同意動支,並提該院第 家座談會中對遊戲機率宣稱不實,遭公平會 10 屆 第 7 會 期 第 12 次 會 議 報 告 在 開罰200萬元,也成為國內首宗因遊戲業者機 案。復以112年6月1日台立院議字 率宣稱不實而遭公平會開罰的案例。然而, 第 1120702248 號 函 知 本 會 准 予 動 現 今 我 國 對 於 遊 戲 轉 蛋 的 法 律 管 制 尚 有 不 支。茲摘述內容如下: 足,目前只在「網路連線遊戲服務定型化契 一、在個案處理方面,本會於111 約應記載及不得記載事項」中,要求遊戲廠 年8月17日發布 「對 於 公平交 商寫明具有「機率型中獎商品」的內容、中 易法第21條案件之處理原則」 獎機率。有鑑於各種遊戲抽獎機率目前多半 修正規定,業將線上遊戲中獎 沒有導入第三方驗證的規範,玩家無從得知 機率不實案件納為違法類型, 業者公布的機率是否為真。公平交易委員會 前於111年6月曾就遊戲業者宣 應針對第三方驗證召開產、官、學會議探討 稱台版和韓版的製作機率相 可行機制,讓所有玩家有更友善的遊戲環 同,涉有不實而處200萬元罰 境。爰此,凍結該預算10萬元,俟向送交立 鍰的案例。 法 院 經 濟 委 員 會 提 出 書 面 報 告 後 , 始 得 動 二、針對線上遊戲機率問題,相關 支。 部會允宜建立橫向溝通機制, 本會已於111年10月24日舉辦 「付費購買機會中獎商品(服 務)機率廣告不實之驗證議題 座談會」,針對線上遊戲管理 規範相關法令、轉蛋機率驗證 之可行性、「數位娛樂科技中 心」第三方網站之實務運作及 線上遊戲常見消費爭議等議 題,與各界討論溝通及交換意 見。 163 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦 理情形報告表 中華民國112年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 三、有 關 遊 戲 機 率 第 三 方 驗 證 議 題,本會將適時再度邀請相關 部會及專家學者出席,廣納各 界意見,作為日後執法之參 考。 (二十四)行政院主計總處日前公布111年7月消費 本會業於112年5月8日以公服字第 者物價指數(CPI)年增率為3.36%,雖然是 1121260254號函,檢送書面報告在 第一季及第二季以來近4 個月新低,不過,外 案。茲摘述內容如下: 食費漲幅仍較6月的6.38%擴大到6.76%,是 行 政 院 於110年12月10日 責 成 167個月、近 14 年新高,雞蛋上漲 37.3%,創 法務部成立跨部會「物價聯合稽查 逾3年半新高。行政院主計總處表示,外食費 小組」,成員包含本會、經濟部及 漲6.76%,是167個月、2008年9月以來新高, 農業部(前身為農業委員會)等。 主要是因為廠商陸續反映營運成本所致。有 該小組持續掌握輿情關注之各項重 鑑 於 行 政 院 農 業 委 員 會 表 示 農 產 品 供 應 無 要民生物資價格變動情形,近來已 虞 , 惟 普 遍 民 眾 皆 認 為 物 價 有 上 漲 過 度 趨 就雞蛋、豬肉、雞肉、牛肉、蔬 勢,顯見恐怕市場存在哄抬價格之情事,公 菜、鮮奶、麵粉、奶油、食用油、 平交易委員會應偕同經濟部、行政院農業委 泡麵、衛生紙、超商茶葉蛋、連鎖 員會,針對最近物價上漲之狀況詳加追查, 餐飲品牌、早餐店、便當店、小吃 並於3個月內將調查報告送交立法院經濟委員 店、烘焙業等漲價情形,提報「物 會。 價聯合稽查小組」會議研商,瞭解 價格波動狀況、原因及有無不合理 漲價情形。針對涉有囤積、價格漲 幅較大者則適時啟動稽查,並視需 要溯源查察,以釐清漲價原因。 (二十五)有鑑於通路商陸續宣布併購案,零售通 本會業於112年5月3日以公服字第 路逐漸有大者恆大的趨勢,不排除未來仍有 1121260266號函,檢送書面報告在 商家拓展考量,或找其他業通路聯手競逐。 案。茲摘述內容如下: 對於經營通路商垂直整合的作法,公平交易 本會對於零售通路商與上游供 委員會應密切注意是否涉及橫向與縱向的雙 應商之垂直結合案件,將審慎考量 重 聯 合 行 為 , 避 免 通 路 商 進 入 寡 占 、 獨 占 其他通路商選擇供應商之可能性、 164 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦 理情形報告表 中華民國112年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 後,針對零售通路市場進行價格控制,影響 潛在競爭者進入零售通路相關市場 市場交易秩序,公平交易委員會應於3個月內 之困難度、參與結合事業於零售通 針對通路商併購狀況向立法院經濟委員會提 路相關市場濫用市場力量之可能 出書面報告。 性、增加競爭對手成本之可能性, 以及其他可能造成市場封鎖效果之 因素,以評估該結合之限制競爭效 果,而為結合之准駁。 (二十六)行政院主計總處日前公布,111年上半年 民生物資價格波動原因多重,本會 (1至6月)全體受雇員工經常性薪資平均為4 將持續本於權責積極查處聯合行 萬4,262元、年增3.02%;然自111年3月以來, 為,並與各主管機關保持聯繫合 物價上漲幅度都超過3%,通膨抵銷薪資成 作,倘查獲業者涉有違法行為,定 長 , 實 質 經 常 性 薪 資 4 萬 1,452 元 、 年 減 依公平交易法相關規定予以嚴懲。 0.11%,為近6年以來首見負成長。有鑑於近 半年來物價上漲趨勢波動劇烈,公平交易委 員會應密切注意整體市場狀況,配合行政院 穩定物價小組進行物價監控,並嚴防聯合漲 價行為,若有不肖廠商趁機聯合漲價,公平 交易委員會應嚴加查辦,絕不寬貸。 (二十七)由於疫情、俄烏戰爭影響,萬物齊漲引 本會業於112年3月21日以公製字第 發 民 怨 , 業 者 推 說 係 受 國 際 原 物 料 上 漲 所 1121360097號函,檢送書面報告在 致,然而國內百業不分品項一律調漲,漲幅 案。茲摘述內容如下: 更超過民眾預期,然而公平交易委員會卻表 一、公平交易法對於聯合行為之規 示「查無聯合漲價的證據」,如無聯合行 範乃具水平競爭關係之業者, 為,官員又為何急找業者喝咖啡?而當業者 以契約、協議或其他方式之合 以減少商品分量來因應政府「凍漲」呼籲 意,共同決定商品價格,則屬 時,公平會對此種讓消費者權益受損的變相 違反公平交易法聯合行為禁止 漲價手段卻視而不見,態度過於消極被動。 規定;反之,若個別業者依市 應努力遏止民生物價不合理的漲幅,要求公 場機制綜合考量經營成本、市 平交易委員會與時俱進,就實務面重新檢討 場供需、營業利潤及行銷策略 不當聯合行為之定義,以保障民眾消費權 等因素後決定價格或跟隨價 165 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦 理情形報告表 中華民國112年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 益,並於3個月內向立法院經濟委員會提出書 格,並不是聯合行為。 面報告。 二、本會對於重要民生物資價格異 常波動而有人為操縱之可能 時,均適時主動立案,並積極 蒐集業者合意事證,此與各國 查處聯合行為亦以蒐集合意事 證為前提並無不同,且近期已 針對乾干貝進口業者、家用空 調業者、漁業用冰製冰業者、 北部地區預拌混凝土業者、小 琉球浮潛業者及豬血食品業者 等相關聯合行為處分在案。 三、本 會 於110年11月17日 已 修 正 「檢舉違法聯合行為獎金發放 辦法」,大幅提高檢舉獎金額 度,鼓勵吹哨者共同打擊違 法,當有助於穩定民生物資價 格,維護消費者權益。 (二十八)為遏止不動產炒作、房市不斷升溫,內 本會業於112年4月28日以公服字第 政部與朝野委員擬修正「平均地權條例」, 1121260269號函,檢送書面報告在 修 正 重 點 包 含 限 制 換 約 轉 售 、 重 罰 炒 房 行 案。茲摘述內容如下: 為、增訂檢舉獎金制度、解約申報登錄等, 考量不動產銷售或炒作行為態 盼後續三讀後,透過公權力健全房市,以符 樣相當多元,除了平均地權條例條 合國人可負擔不動產價格之期待。其中條文 文說明所揭示的範圍外,實務上地 規定任何人不得散布不實資訊、營造不動產 政主管機關之執法範圍及實況為 交易活絡之表象,後續執行尚有賴公平交易 何,與本會查處不動產不實廣告、 委員會及相關部門進行稽查,爰請公平交易 締約前未以書面提供重要資訊、不 委員會就配合「平均地權條例」修正,稽查 當限制購屋人審閱契約及其他足以 營 造 不 動 產 交 易 活 絡 表 象 等 不 實 資 訊 之 作 影響交易秩序之欺罔或顯失公平行 為,於3個月內提出書面報告予立法院經濟委 為等違法行為態樣,是否屬未涉及 166 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦 理情形報告表 中華民國112年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 員會。 平均地權條例第47條之5第1項價格 哄抬炒作範圍,本會業於112年4月 11日邀集內政部召開研商平均地權 條例第47條之5規範「炒作行為」 與公平交易法第21條規範「不實廣 告」及第25條規範「欺罔或顯失公 平行為」案件之分工協調會議,商 討相關不動產銷售或炒作行為態 樣,以及法規適用疑義進行探討及 分工,俾利兩機關後續執行查處違 規不動產交易之實務運作事宜,並 加強各項查緝哄抬炒房之作為,以 維護不動產之交易秩序。 (二十九)錢櫃企業股份有限公司2019年2月擬收購 本會業於112年5月3日以公服字第 好樂迪股份有限公司全部股份,以事業結合 1121260270號函,檢送書面報告在 申報書向公平交易委員會提出申報,最終結 案。茲摘述內容如下: 合未果;全聯福利中心在2021年10月對外宣 本會對於零售通路商間之水平 布,將收購歐尚集團及潤泰企業集團所持有 結合案件,將評估其提高商品價格 大潤發流通事業股份有限公司股權,其包含 之能力、與其他競爭者進行聯合行 大潤發自有土地及建物、門市經營權及大潤 為之可能性、潛在競爭者參進程 發自有品牌,收購案已於2022年中完成。結 度,以及上、下游交易相對人抗衡 合案日漸頻繁,商業規模擴張造成市場集中 通路商提高商品價格之能力等限制 度改變,恐會出現特定市場提升物品價格之 競爭效果,而為結合之准駁。至於 情況,爰此,請公平交易委員會本於職掌, 零售通路商與上游供應商之垂直結 應積極查核商業市場是否有聯合操控價格現 合案件,本會將審慎考量其他通路 象,並於3個月內針對調查結果,向立法院經 商選擇供應商之可能性、潛在競爭 濟委員會提出書面報告,以維持市場公平競 者進入零售通路相關市場之困難 爭機制。 度、參與結合事業於零售通路相關 市場濫用市場力量之可能性、增加 競爭對手成本之可能性,以及其他 167 公平交易委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦 理情形報告表 中華民國112年度 決議、附帶決議及注意事項 辦理情形 項次 內 容 可能造成市場封鎖效果之因素,以 評估該結合之限制競爭效果,而為 結合之准駁。 (三十)為瞭解民生消費物資市況變動情形,以穩 一、民生物資價格波動原因多重, 定國內物價,公平交易委員會依法負責處理 本會妥善運用產業主管機關所 公平交易相關事項、違反「公平交易法」案 發布民生物資價格公示資料, 件之調查及處分等業務,是維護市場秩序, 留意市場價格變化情形,並定 讓市場運作更有效率的堅實守護者。惟查某 期召開會議掌握民生物資價格 台北知名拉麵店111年2月宣布,在細算所有 市況。 營業成本將於4月調漲價格,未料引來公平會 二、本會持續積極查處聯合行為, 來函調查。這兩年由於疫情與俄烏戰爭影 並與各主管機關保持聯繫合 響,使得原物料短缺、物價飆漲,不少店家 作,倘查獲業者涉有違法行 因不堪成本而提升價格。為使擾民情事減 為,定依公平交易法相關規定 少,爰要求公平交易委員會積極稽查違法的 予以嚴懲;惟若個別業者依市 「聯合漲價行為」時,得先考慮整體市場狀 場機制綜合考量經營成本、市 況,確認店家是否為合法的「價格調整跟 場供需、營業利潤及行銷策略 隨」。 等因素後決定價格或跟隨價 格,並未違反公平交易法相關 規定。本會對於調查案件均審 慎處理,毋枉毋縱。 貳 總決算部分:無。 168