金融監督管理委員會 決 算 目 次 中華民國 108 年度 一、 總說明………………………………………………………………... 1-6 二、 歲入來源別決算表………………………………………………….. 8-11 三、 歲出政事別決算表………………………………………………….. 12-13 四、 歲出機關別決算表…………………………………………………... 14-17 五、 平衡表………………………………………………………………... 18 六、 資本資產表…………………………………………………………... 19 七、 現金出納表…………………………………………………………... 20 八、 平衡表科目明細表 (一) 專戶存款明細表…………………………………………………….. 21 (二) 存出保證金明細表…….……………………………………………. 22 (三) 保證品明細表…………………………………….............................. 23 (四) 存入保證金明細表………………………………………………….. 24-28 (五) 應付代收款明細表……….…………………………………………. 29 (六) 應付保管款明細表………………………………….………………. 30 九、 資本資產變動表..……………………………………………………. 32-33 十、 長期投資明細表..……………………………………………………. 35 十一、 歲出用途別決算分析表.………………………………………... 36-37 十二、 歲出用途別決算累計表.………………………………………... 38-41 十三、 收入實現數與繳付公庫數分析表.……………………………... 42-45 十四、 支出實現數與公庫撥入數分析表.……………………………... 46-47 十五、 收入支出彙計表………………….……………………………... 48 十六、 歲入餘絀(或減免、註銷)分析表……..………………………… 49 十七、 歲出賸餘(或減免、註銷)分析表………..……………………… 50-51 十八、 人事費分析表……………………………………………..…….. 52-53 十九、 補、捐(獎)助其他政府機關或團體個人經費報告表..………… 54-55 二十、 出國計畫執行情形報告表.…….……………………………….. 56-59 二十一、 赴大陸地區計畫執行情形報告表.….………………………….. 60-61 二十二、 國有財產目錄總表…………..………………………………….. 62 二十三、 珍貴動產、不動產目錄總表……………………………………. 63 二十四、 歲出按職能及經濟性綜合分類表…………...…………………. 64-65 二十五、 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、 66-88 附帶決議及注意事項辦理情形報告表.……………………….. 金融監督管理委員會 總 說 明 中華民國 108 年度 一、財務報告之簡述 (一)歲入、歲出執行情形： 1. 歲入部分 本年度歲入預算數 799,649,000 元，決算數 799,815,122 元，較預算數 超收 166,122 元，執行率 100.02％。茲將各來源別子目執行情形分述如 次： (1) 賠償收入：決算數 110,458 元，係廠商未依約履行繳納之違約金。 (2) 財產孳息：預算數 1,261,000 元，決算數 1,280,151 元，較預算數超 收 19,151 元，執行率 101.52％，係出租板橋車站辦公大樓電信機房 及員工使用停車場之租金收入較預計增加所致。 (3) 廢舊物資售價：決算數 8,600 元，係標售奉准報廢財物之收入。 (4) 非 營 業 特 種 基 金 賸 餘 繳 庫 : 預 算 數 798,361,000 元 ， 決 算 數 798,361,000 元，執行率 100.00％。 (5) 雜項收入：預算數 27,000 元，決算數 54,913 元，執行率 203.38％， 較預算數超收 27,913 元，主要係出售會計師事務所服務業調查明細 資料及兼職人員超額兼職費繳庫數較預計增加所致。 2. 歲出部分： (1) 本年度歲出預算數 256,428,000 元，決算數 249,510,735 元，執行率 97.3％，賸餘數 6,917,265 元。茲將各工作計畫執行情形分述如次： ① 一般行政：預算數 200,076,000 元，決算數 193,973,222 元，執行 率 96.95％，賸餘數 6,102,778 元。 ② 金融監理：預算數 56,032,000 元，決算數 55,537,513 元，執行率 99.12％，賸餘數 494,487 元。 ③ 第一預備金：預算數 320,000 元，本年度無執行數。 (2) 統籌科目執行結果，決算數 10,925,503 元，包括： ① 婚喪生育、子女教育及低薪配套補助：決算數 1,108,440 元，與庫 撥數相同。 ② 公務人員退休撫卹給付：決算數 9,817,063 元，與庫撥數相同。 (二)平衡表及資本資產表科目金額及內容之簡述 1. 平衡表： (1) 資產總額 7,948,923 元，包括專戶存款：7,948,523 元，係存入保證 金國庫代收款及離職儲金專戶；存出保證金 400 元，係政風檢舉信箱 保證金。 1 金融監督管理委員會 總 說 明 中華民國 108 年度 (2) 負債總額：7,948,523 元，包括:存入保證金 7,219,925 元，係廠商繳 納之履約保證金、保固保證金等;應付代收款 47,415 元，係代扣員工 公勞健保、所得稅及退撫基金等;應付保管款 681,183 元，係政務及 約聘人員之公提、自提離職儲金。 (3) 淨資產 400 元。 (4) 保證品 684,591 元。 2. 資本資產表： (1) 採權益法之股權投資 5,681,972,988.77 元，係本會持有中央存款保 險股份有限公司股票計 509,526,900 股。 (2) 土地 458,150,975 元，係本會板橋車站辦公大樓及首長宿等，計 4 筆， 面積 0.324107 公頃。 (3) 房屋建築及設備：519,565,887 元，係本會板橋車站辦公大樓房屋及 首長宿舍等，其中辦公房屋計 47 棟，面積 23,942.94 平方公尺;首長 宿舍計 1 棟，面積 164.44 平方公尺。 (4) 機械及設備：16,766,838 元，係本會電腦主機等相關公務用機械設 備，計 398 件。 (5) 交通及運輸設備：1,044,919 元，係本會首長、副首長專用車及公務 車等 5 輛，與其他公務用通訊傳輸設備 48 件。 (6) 雜項設備：776,641 元，係本會辦公室用具，如影印機、冷氣，儲放 櫃等設備計 305 件，及圖書 3 套。 (7) 無形資產：25,007,237 元，係本會開發或購置取得供施政、營運使用 且具有未來經濟效益之應用系統及套裝軟體，計 138 套。 二、財務狀況之分析 (一)平衡表： 1. 專戶存款 7,948,523 元，較上年度減少 106,093,471 元，變動 93.03％， 主要係因撥付金融業營業稅稅款至金融監督管理基金。 2. 存入保證金 7,219,925 元，較上年度增加 2,297,940 元，變動 46.69％， 主要係廠商繳納之履約保證金、保固保證金之差異。 3. 應付代收款：47,415 元，較上年度減少 18,594,366 元，變動 99.75％， 主要係金融資安資訊分享與分析中心計畫納入年度預算所致。 4. 應付保管款：681,183 元，較上年度減少 89,797,045 元，變動 99.25％， 主要係因撥付金融業營業稅稅款至金融監督管理基金。 5. 其餘各科目本年度較上年度變動均未達 20%。 2 金融監督管理委員會 總 說 明 中華民國 108 年度 （二）資本資產表： 1. 無形資產 25,007,237 元，較上年度增加 6,196,836 元，變動 32.94％， 主要係本會暨所屬四局公文線上簽核及檔案管理整合系統建置案相關 應用系統軟體。 2. 其餘各科目本年度較上年度變動均未達 20%。 三、重要施政計畫執行成果之說明 （一）已完成施政計畫重點概述： 1. 金融消費者權益保護，落實督導金融消費爭議處理機構，並持續推動相 關知識之宣導：財團法人金融消費評議中心在金融消費爭議案件處理方 面，申訴案件共計結案 5,464 件，其中以和解或依申訴人意見等方式解 決爭議之申訴案件 2,903 件，占已結案件數 53％；評議案件共計結案 1,825 件，不受理 257 件，其中進入評議程序案件，經撤回、調處成立及 評議決定成立者 717 件，占已結受理案件數 46％，又評議案件於 3 個月 內結案件數占已結案件數 99％，該中心金融消費爭議處理績效良好。另 在推廣金融教育宣導方面，共辦理 146 場教育宣導活動，累計參加人數 達 13,640 人次，其中以消費者為宣導對象之宣導活動 99 場，計有 8,693 人次參與；以金融服務業為宣導對象之宣導活動 47 場，計有 4,947 人次 參加。 2. 加強與國際金融組織及各國金融主管機關之監理合作：重要績效包括完 成與越南國家金融監督管理委員會(NFSC)簽署金融監督合作備忘錄，以 及與波蘭金融監理總署(KNF)及美國亞歷桑那州總檢察長辦公室(AAG) 簽 署金融科技合作協議(FinTech Cooperation Agreement)，促進雙方於金 融科技之監理合作，為雙方業者創造更多機會；成功辦理完竣「金融科 技監理沙盒圓桌會議」 ；接待美國、波蘭、法國、加拿大、英國、印尼以 及韓國等國際重要訪賓，強化雙方監理合作；編印英文年報，加強國際 廣宣工作，促進國際對我金融發展及政策之瞭解。 3. 強化金融市場資訊安全聯防機制：為強化金融市場資訊安全，達到資安 早期預警、聯防及應變之目的，於 106 年 12 月成立「金融資安資訊分析 及分享中心（F-ISAC）」，蒐集研析國內外金融資安情資，適時發布弱點 公告、威脅警訊及因應資安威脅之防護建議，並提供資安技術諮詢及訓 練研討會等服務。截至 107 年底已有銀行、保險、證券期貨等 345 個金 融機構參與，F-ISAC 提供警訊及報告等 353 則及辦理資安研討會暨說明 會 13 場次。 3 金融監督管理委員會 總 說 明 中華民國 108 年度 4. 推動金融資料開放：為協助產業發展及滿足民眾需求，積極公開相關金 融資料，已開放 1,467 項資料集，累積瀏覽人次達 270 萬餘人次，下載 達 53.5 萬餘次；其中本會所屬證券期貨局提供 626 項資料集，瀏覽總人次 達 137.8 萬餘人次，於全國約 550 個機關中排名第一。 (二）施政計畫分項說明 工 作 辦 理 情 形 計 畫 重要計畫項目 實 施 內 容 因應改 已 完 成 或 未 完 成 之 說 明 名 稱 善措施 金融 一、持續推動 依 金 融 消 費 者 保 本會自 108 年起實施金融服務業公平待客原 監理 金融消費者保 護 法 之 立 法 精 則評核機制，業對 36 家銀行、31 家綜合證 護措施，評核 神，建立金融服務 券商、22 家壽險公司及 19 家產險公司進行 金融服務業對 業對於「公平待客 書面評核，評核結果於 108 年 6 月 27 日公 於「公平待客 原則」落實情形之 布，因係第 1 年實施評核，採鼓勵方式為主， 原則」之落實 評核機制，督促金 公布前 20%業者，期望透過本評核機制鼓勵 情形，以確實 融服務業強化「公 金融服務業積極落實公平待客並希望透過 保護金融消費 平待客原則」之落 董事會積極推動，由上而下建立公平待客之 者權益。 實，以減少金融消 企業文化。 費紛爭。 金融 二、積極參與 加 強 與 重 要 國 際 為推動我國金融市場與國際接軌，本年度持 監理 國 際 金 融 事 金 融 組 織 之 互 動 續與重要國際金融組織互動與交流，以拓展 務，俾強化國 與合作，邀請國際 我國際金融領域合作關係，並提升國際能見 際交流，並與 重 要 金 融 人 士 訪 國際接軌。 臺交流，拓展我國 度，相關辦理情形如下: 際 金 融 領 域 與 合 1. 完成與法國金融審慎監理總署簽署「金融 作關係，並提升我 科技合作協議」，以及與瑞士金融監理總 金融國際能見度。 署簽署及「銀行與投資公司保密協議」， 促進雙方金融監理合作，加入「全球金 融創新聯盟」(GFIN)，並積極參與相關 工作，為全球監理機關在金融創新方面 之共同合作發展做出貢獻。 2. 接待加拿大安大略省省議員代表團、越南 財經官員訪團、美臺商業協會代表團、 美國財政部代理助理部長、美國加州州 眾議會訪團、美國財政部副助理部長、 4 金融監督管理委員會 總 說 明 中華民國 108 年度 工 作 辦 理 情 形 計 畫 重要計畫項目 實 施 內 容 因應改 已 完 成 或 未 完 成 之 說 明 名 稱 善措施 澳洲政府金融科技諮詢委員會主席 、盧 森堡國會議員、波蘭金融監理總署主席 顧問及國際保險監理官協會(IAIS)秘書 長等國際金融監理官員訪臺，強化雙方 金融合作交流，促進我金融法規接軌國 際。 金融 三、持續宣導 編印中、英文年報 1. 發行 107 年度中文年報，說明本會過去一 監理 金融發展及政 及 按 月 發 行 金 融 年之施政績效、工作成果與對未來金融 策，編輯發行 展望月刊 產業之展望，並分送至國內各相關單 本會刊物，揭 露重點業務與 位，供社會大眾參考。 年度施政情 2. 發行本會 2018-2019 英文年報，宣傳本會 形。 重要施政成果及未來展望，並分送國外 金融監理機關、重要外賓、外商等，以 擴大國際宣傳效果，增進國際對我金融 發展及政策之瞭解。 3. 按月發行 108 年金融展望月刊中英文 版，提供國內外人士、學術機構、社會 大眾及金融從業人員研究金融、瞭解本 會金融監理之參考，使一般讀者即時掌 握最新金融資訊、最新金融發展趨勢及 政府金融施政方針。 金融 四、建構金融 依據行政院「國家 1. 為強化金融市場資訊安全，達到資安早 監理 資安聯防體系 資通安全發展方 期預警、聯防及應變之目的，金管會已 計畫。 案」： 成立「金融資安資訊分析及分享中心 1. 持 續 營 運 金 融 (F-ISAC)」 ，蒐集研析國內外金融資安情 資安資訊分享 資，適時發布弱點公告、威脅警訊及因 與分析中心 應資安威脅之防護建議等，並提供資安 (F-ISAC)，深化 技術諮詢及訓練研討會等服務。金管會 服務並擴大納 所管銀行、票券、保險、證券期貨等主 管範圍，增進資 要金融機構已全數加入 F-ISAC。 安聯防效益。 2. 108 年除持續精進 F-ISAC 功能外，自 108 2. 建立金融領域 年 3 月起成為美國 FS-ISAC 會員，並於 5 金融監督管理委員會 總 說 明 中華民國 108 年度 工 作 辦 理 情 形 計 畫 重要計畫項目 實 施 內 容 因應改 已 完 成 或 未 完 成 之 說 明 名 稱 善措施 電腦緊急應變 108 年 10 月 22 日與日本 F-ISAC 簽訂 小組 MOU，擴大國外資安情資交流與合作；另 (F-CERT)，強化 配合國家資通安全發展方案，規劃建立 資安應變協同 金融領域電腦危機處理團隊(F-CERT)， 合作。 協助資安事件之應變處理與追蹤鑑識， 3. 建 立 金 融 領 域 以提升金融體系整體資安防護能力。 資 安 防 護 策 略 3. 配合行政院 108 年度舉辦之跨國攻防演 與防護基準，督 練，籌組銀行聯隊擔任防守方，並施以 導落實資安防 相關教育訓練，培養團隊默契，未來可 護。 轉為協助金融機構資安應變團隊。 4. 辦理「108 年金融機構分散式阻斷服務 (DDoS)攻防演練」 ，以檢驗金融機構因應 DDoS 攻擊之防護與應變能力，並針對演 練結果擬具防護建議，提供會員參考。 6 本 頁 空 白 7 金融監督 歲入來源 經資門分列 中華民國 科 目 預 算 數 款 項 目 節 名稱及編號 原預算數 預算增減數 合計 (1) 02 0400000000-2 0 0 0 罰款及賠償收入 203 ˉ0466010000-8 0 0 0 ˉ金融監督管理委員會 01 ˉˉ0466010300-1 0 0 0 ˉˉ賠償收入 01 ˉˉˉ0466010301-4 0 0 0 ˉˉˉ一般賠償收入 04 0700000000-9 1,261,000 0 1,261,000 財產收入 218 ˉ0766010000-4 1,261,000 0 1,261,000 ˉ金融監督管理委員會 01 ˉˉ0766010100-9 1,261,000 0 1,261,000 ˉˉ財產孳息 01 ˉˉˉ0766010106-5 1,261,000 0 1,261,000 ˉˉˉ租金收入 02 ˉˉˉ0766010101-1 0 0 0 ˉˉˉ利息收入 02 ˉˉ0766010600-1 0 0 0 ˉˉ廢舊物資售價 05 0800000000-4 798,361,000 0 798,361,000 營業盈餘及事業收入 12 ˉ0866010000-0 798,361,000 0 798,361,000 ˉ金融監督管理委員會 01 ˉˉ0866010200-9 798,361,000 0 798,361,000 ˉˉ非營業特種基金賸餘繳庫 01 ˉˉˉ0866010201-1 798,361,000 0 798,361,000 ˉˉˉ賸餘繳庫 07 1100000000-2 27,000 0 27,000 其他收入 213 ˉ1166010000-8 27,000 0 27,000 ˉ金融監督管理委員會 8 管理委員會 別決算表 108年度 單位:新臺幣元;% 決 算 數 預決算比較增 決算數占預 減數 算數之比率 實現數 應收數 保留數 合計 (2) (2)-(1) (2)/(1)% 110,458 0 0 110,458 110,458 110,458 0 0 110,458 110,458 110,458 0 0 110,458 110,458 110,458 0 0 110,458 110,458 1,288,751 0 0 1,288,751 27,751 102.20 1,288,751 0 0 1,288,751 27,751 102.20 1,280,151 0 0 1,280,151 19,151 101.52 1,273,549 0 0 1,273,549 12,549 101.00 6,602 0 0 6,602 6,602 8,600 0 0 8,600 8,600 798,361,000 0 0 798,361,000 0 100.00 798,361,000 0 0 798,361,000 0 100.00 798,361,000 0 0 798,361,000 0 100.00 798,361,000 0 0 798,361,000 0 100.00 54,913 0 0 54,913 27,913 203.38 54,913 0 0 54,913 27,913 203.38 9 金融監督 歲入來源 經資門分列 中華民國 科 目 預 算 數 款 項 目 節 名稱及編號 原預算數 預算增減數 合計 (1) 01 ˉˉ1166010900-9 27,000 0 27,000 ˉˉ雜項收入 01 ˉˉˉ1166010901-1 0 0 0 ˉˉˉ收回以前年度歲出 02 ˉˉˉ1166010909-3 27,000 0 27,000 ˉˉˉ其他雜項收入 經常門小計 799,649,000 0 799,649,000 資本門小計 0 0 0 合計 799,649,000 0 799,649,000 10 管理委員會 別決算表 108年度 單位:新臺幣元;% 決 算 數 預決算比較增 決算數占預 減數 算數之比率 實現數 應收數 保留數 合計 (2) (2)-(1) (2)/(1)% 54,913 0 0 54,913 27,913 203.38 882 0 0 882 882 54,031 0 0 54,031 27,031 200.11 799,815,122 0 0 799,815,122 166,122 100.02 0 0 0 0 0 799,815,122 0 0 799,815,122 166,122 100.02 11 金融監督 歲出政事 經資門併計 中華民國 科 目 預算數 預 算 增 減 數 預算追加(減)數 動支第二預備金數 預算調整數 款 項 目 節 名 稱 及 編 號 原預算數 動支第一預備金數 經費流用數 小 計 10 4100000000-1 256,428,000 0 0 0 財務支出 0 0 0 01 ˉˉ4166010100-1 200,076,000 0 0 0 ˉˉ一般行政 0 0 0 02 ˉˉ4166010200-6 56,032,000 0 0 0 ˉˉ金融監理 0 0 0 03 ˉˉ4166019800-2 320,000 0 0 0 ˉˉ第一預備金 0 0 0 26 7500000000-2 9,817,063 0 0 0 退休撫卹給付支出 0 0 0 01 ˉˉ7506205300-0 9,817,063 0 0 0 ˉˉ公務人員退休撫卹給付 0 0 0 32 8900000000-0 1,108,440 0 0 0 其他支出 0 0 0 01 ˉˉ8903304500-4 1,108,440 0 0 0 ˉˉ婚喪生育、子女教育及低 ˉˉ薪配套補助 0 0 0 合計 267,353,503 0 0 0 0 0 0 12 管理委員會 別決算表 108年度 單位:新臺幣元;% 決算數 決算數占預算數之比 實現數 保留數 預決算比較增減數 率 合計 (2)-(1) (2)／(1)％ (1) 應付數 合計(2) 256,428,000 249,510,735 0 -6,917,265 97.30 0 249,510,735 200,076,000 193,973,222 0 -6,102,778 96.95 0 193,973,222 56,032,000 55,537,513 0 -494,487 99.12 0 55,537,513 320,000 0 0 -320,000 0.00 0 0 9,817,063 9,817,063 0 0 100.00 0 9,817,063 9,817,063 9,817,063 0 0 100.00 0 9,817,063 1,108,440 1,108,440 0 0 100.00 0 1,108,440 1,108,440 1,108,440 0 0 100.00 0 1,108,440 267,353,503 260,436,238 0 -6,917,265 97.41 0 260,436,238 13 金融監督 歲出機關 經資門分列 中華民國 科 目 預算數 預 算 增 減 數 預算追加(減)數 動支第二預備金數 預算調整數 款 項 目 節 名 稱 及 編 號 原預算數 動支第一預備金數 經費流用數 小 計 23 0066000000-0 256,428,000 0 0 0 金融監督管理委員會主管 0 0 0 經常門小計 245,841,000 0 0 0 0 -176,308 -176,308 資本門小計 10,587,000 0 0 0 0 176,308 176,308 01 ˉ0066010000-6 256,428,000 0 0 0 ˉ金融監督管理委員會 0 0 0 經常門小計 245,841,000 0 0 0 0 -176,308 -176,308 資本門小計 10,587,000 0 0 0 0 176,308 176,308 01 ˉˉ4166010100-1 199,744,000 0 0 0 ˉˉ一般行政 0 0 0 ˉˉˉˉˉ01 150,890,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ人事費 0 0 0 ˉˉˉˉˉ02 48,812,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ業務費 0 0 0 ˉˉˉˉˉ04 42,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ獎補助費 0 0 0 01 ˉˉ4166010100-1* 332,000 0 0 0 ˉˉ一般行政 0 0 0 ˉˉˉˉˉ03 332,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ設備及投資 0 0 0 02 ˉˉ4166010200-6 45,777,000 0 0 0 ˉˉ金融監理 0 -176,308 -176,308 ˉˉˉˉˉ02 45,777,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ業務費 0 -176,308 -176,308 02 ˉˉ4166010200-6* 10,255,000 0 0 0 ˉˉ金融監理 0 176,308 176,308 14 管理委員會 別決算表 108年度 單位:新臺幣元;% 決算數 決算數占預算數之比 實現數 保留數 預決算比較增減數 率 合計 (2)-(1) (2)／(1)％ (1) 應付數 合計(2) 256,428,000 249,510,735 0 -6,917,265 97.30 0 249,510,735 245,664,692 238,754,627 0 -6,910,065 97.19 0 238,754,627 10,763,308 10,756,108 0 -7,200 99.93 0 10,756,108 256,428,000 249,510,735 0 -6,917,265 97.30 0 249,510,735 245,664,692 238,754,627 0 -6,910,065 97.19 0 238,754,627 10,763,308 10,756,108 0 -7,200 99.93 0 10,756,108 199,744,000 193,643,472 0 -6,100,528 96.95 0 193,643,472 150,890,000 145,443,054 0 -5,446,946 96.39 0 145,443,054 48,812,000 48,170,418 0 -641,582 98.69 0 48,170,418 42,000 30,000 0 -12,000 71.43 0 30,000 332,000 329,750 0 -2,250 99.32 0 329,750 332,000 329,750 0 -2,250 99.32 0 329,750 45,600,692 45,111,155 0 -489,537 98.93 0 45,111,155 45,600,692 45,111,155 0 -489,537 98.93 0 45,111,155 10,431,308 10,426,358 0 -4,950 99.95 0 10,426,358 15 金融監督 歲出機關 經資門分列 中華民國 科 目 預算數 預 算 增 減 數 預算追加(減)數 動支第二預備金數 預算調整數 款 項 目 節 名 稱 及 編 號 原預算數 動支第一預備金數 經費流用數 小 計 ˉˉˉˉˉ03 10,255,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ設備及投資 0 176,308 176,308 03 ˉˉ4166019800-2 320,000 0 0 0 ˉˉ第一預備金 0 0 0 ˉˉˉˉˉ09 320,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ預備金 0 0 0 02 8903304500-4 1,108,440 0 0 0 婚喪生育、子女教育及低薪配 套補助 0 0 0 ˉˉˉˉˉ01 1,108,440 0 0 0 ˉˉˉˉˉ人事費 0 0 0 經常門小計 1,108,440 0 0 0 0 0 0 05 7506205300-0 9,817,063 0 0 0 公務人員退休撫卹給付 0 0 0 ˉˉˉˉˉ01 9,817,063 0 0 0 ˉˉˉˉˉ人事費 0 0 0 經常門小計 9,817,063 0 0 0 0 0 0 統籌科目小計 10,925,503 0 0 0 0 0 0 合計 267,353,503 0 0 0 0 0 0 16 管理委員會 別決算表 108年度 單位:新臺幣元;% 決算數 決算數占預算數之比 實現數 保留數 預決算比較增減數 率 合計 (2)-(1) (2)／(1)％ (1) 應付數 合計(2) 10,431,308 10,426,358 0 -4,950 99.95 0 10,426,358 320,000 0 0 -320,000 0.00 0 0 320,000 0 0 -320,000 0.00 0 0 1,108,440 1,108,440 0 0 100.00 0 1,108,440 1,108,440 1,108,440 0 0 100.00 0 1,108,440 1,108,440 1,108,440 0 0 100.00 0 1,108,440 9,817,063 9,817,063 0 0 100.00 0 9,817,063 9,817,063 9,817,063 0 0 100.00 0 9,817,063 9,817,063 9,817,063 0 0 100.00 0 9,817,063 10,925,503 10,925,503 0 0 100.00 0 10,925,503 267,353,503 260,436,238 0 -6,917,265 97.41 0 260,436,238 17 金融監督管理委員會 平衡表 中華民國108年12月31日 單位:新臺幣元 科 目 名 稱 本年度 上年度 科 目 名 稱 本年度 上年度 1 資產 7,948,923 114,042,394 2 負債 7,948,523 114,041,994 11 流動資產 7,948,923 114,042,394 21 流動負債 7,948,523 114,041,994 110103 專戶存款 7,948,523 114,041,994 211201 存入保證金 7,219,925 4,921,985 111201 存出保證金 400 400 211301 應付代收款 47,415 18,641,781 211401 應付保管款 681,183 90,478,228 3 淨資產 400 400 31 資產負債淨額 400 400 310101 資產負債淨額 400 400 合 計 7,948,923 114,042,394 合 計 7,948,923 114,042,394 附註: 保證品(應付保證品) 684,591元 18 金融監督管理委員會 資本資產表 中華民國108年12月31日 單位:新臺幣元 科 目 名 稱 本年度 上年度 科 目 名 稱 本年度 上年度 長期投資 5,681,972,988.77 5,687,732,509.75 資本資產總額 6,703,285,485.77 6,717,760,697.75 採權益法之股權投資 5,681,972,988.77 5,687,732,509.75 資本資產總額 6,703,285,485.77 6,717,760,697.75 固定資產 996,305,260.00 1,011,217,787.00 土地 458,150,975.00 458,150,975.00 房屋建築及設備 519,565,887.00 530,980,839.00 機械及設備 16,766,838.00 20,079,292.00 交通及運輸設備 1,044,919.00 1,132,445.00 雜項設備 776,641.00 874,236.00 無形資產 25,007,237.00 18,810,401.00 無形資產 25,007,237.00 18,810,401.00 合 計 6,703,285,485.77 6,717,760,697.75 合 計 6,703,285,485.77 6,717,760,697.75 備註: 資本資產表採權益法之股權投資5,681,972,988.77元較國有財產目錄總表有價證券5,095,275,200元增加586,697,788.77元，係依普通公務會計制度 之一致規定，採權益法列計評價調整數。 19 金融監督管理委員會 現 金 出 納 表 中華民國108年度 單位:新臺幣元 項 目 及 摘 要 金 額 收項 一、上期結存 114,041,994 ˉ1.專戶存款 114,041,994 二、本期收入 954,157,889 ˉ1.本年度歲入 799,815,122 ˉˉ(1.)實現數 799,815,122 ˉ2.存入保證金淨增(減)數 2,297,940 ˉ3.應付代收款淨增(減)數 -18,594,366 ˉ4.應付保管款淨增(減)數 -89,797,045 ˉ5.公庫撥入數 260,436,238 ˉˉ(1.)本年度歲出撥款 260,436,238 ˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉ 收 項 總 計 1,068,199,883 付項 一、本期支出 1,060,251,360 ˉ1.本年度歲出 260,436,238 ˉˉ(1.)實現數 260,436,238 ˉ2.繳付公庫數 799,815,122 ˉˉ(1.)本年度歲入繳庫 799,815,122 二、本期結存 7,948,523 ˉ1.專戶存款 7,948,523 ˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉ 付 項 總 計 1,068,199,883 20 金融監督管理委員會 專戶存款明細表 普通公務帳 中華民國108年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 7,948,523 本年度部分 7,948,523 03 離職儲金專戶--公提 442,745 05 離職儲金專戶--自提 238,438 08 國庫代收款戶 47,415 09 存入保證金 7,219,925 總 計 7,948,523 21 金融監督管理委員會 存出保證金明細表 普通公務帳 中華民國108年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 400 以前年度部分 400 095 400 九十五年度 04 郵政信箱保證金 400 300050 轉帳傳票 押金明細科目轉正(政風室租用郵政信箱保證 095 12 31 400 金--自銀行局以前年度押金移出轉入本會) 總 計 400 22 金融監督管理委員會 保證品明細表 普通公務帳 中華民國108年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 684,591 本年度部分 684,591 108 684,591 一百零八年度 01 履約保證金 684,591 300005 轉帳傳票 收到鴻吉管理顧問股份有限公司繳納-「108年 108 01 11 度各處室登記桌行政作業委外勞務採購案」履 323,791 保金-合作金庫銀行定存單A5086961 12938805 鴻吉管理顧問股份有限公司 300009 轉帳傳票 收到康和資訊系統股份有限公司繳納-108年度 108 01 23 金融市場公文電子交換中心維運委外案履保金 360,800 -兆豐銀行定存單744767履約期限至108.12.25 12403534 康和資訊系統股份有限公司 總 計 684,591 23 金融監督管理委員會 存入保證金明細表 普通公務帳 中華民國108年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 7,219,925 本年度部分 4,692,760 108 4,692,760 一百零八年度 02 履約保證金 4,471,150 100005 收入傳票 收到叡揚資訊股份有限公司繳納-108年度民意 108 01 02 電子信箱系統維護案履保金(履約期限至108年 43,000 12月25日) 100014 收入傳票 收到藍新資訊股份有限公司繳納-108年度資訊 108 01 09 設備維護及機房維運委外案履保金(履約期間1 325,800 08年1月1日至108年12月25日) 100015 收入傳票 收到創鈺國際科技股份有限公司繳納-108年度 108 01 10 史料網站維護委外案履保金(履約期間108年1 12,000 月1日至108年12月25日) 100016 收入傳票 收到奕祥資訊股份有限公司繳納-108年度本會 108 01 14 暨各局薪資發放系統維護案履保金(履約期間1 24,000 07.12.27-108.12.26) 100019 收入傳票 收到臺灣網路認證股份有限公司繳納-108年度 108 01 16 電子憑證系統維運委外案履保金(履約期間108 31,000 .1.1-108.12.25) 100020 收入傳票 收到焦點實業有限公司繳納-108年度網路新聞 108 01 17 管理平台及新聞剪輯資料委外服務案履保金( 83,000 履約期間108.1.1-108.12.25) 24 金融監督管理委員會 存入保證金明細表 普通公務帳 中華民國108年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 100021 收入傳票 收到財金資訊股份有限公司繳納-金融資安資 108 01 18 訊分享與分析中心營運案履保金(履約期間108 1,697,500 .1.1-108.12.25) 100026 收入傳票 收到凱易資訊股份有限公司繳納-108年度金融 108 01 23 監理基金繳費與管理平台暨小額採購系統維護 51,000 案履保金(履約期間107.12.27-108.12.25) 100034 收入傳票 收到數聯資安股份有限公司繳納-本會及所屬 108 01 31 四局108年弱點檢測、入侵偵測及資安監看服 299,000 務委外案履保金(履約期限至108.12.25) 100041 收入傳票 收到康和資訊系統股份有限公司繳納-108年度 108 02 13 本會暨所屬四局全球資訊網增修維護案履保金 91,000 (履約期限至108.12.25) 100046 收入傳票 收到資誠管理顧問股份有限公司繳納本會及所 屬四局108年資訊安全管理制度暨個人資料管 108 02 19 438,000 理制度輔導委外案履保金履約期限至108.12.2 5 100084 收入傳票 收到桓基科技股份有限公司繳納-108年度行政 108 03 25 資訊入口網增修維護案履保金(履約期間108.3 44,000 .13-108.12.25) 100086 收入傳票 收到凌群電腦股份有限公司繳納-108年度人事 108 03 25 陞任系統增修維護案履保金(履約期間108.3.2 19,600 2-108.12.25) 100144 收入傳票 收到藍新資訊股份有限公司繳納-108年度資料 108 05 21 1,298,300 中心擴充案履保金(履約期限至108.11.30) 100379 收入傳票 收到德和月國際科技股份有限公司繳納-109年 108 12 31 度臉書粉絲專頁協助維運服務案履保金(履約 13,950 期限至109.12.25) 03 保固保證金 221,610 25 金融監督管理委員會 存入保證金明細表 普通公務帳 中華民國108年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 300007 轉帳傳票 將凱發科技股份有限公司107年度本會暨所屬 各局WebITR機關內部人事業務系統增修維護案 108 01 14 4,110 履保金轉保固金(履約期間108.1.1-108.12.31 ) 300008 轉帳傳票 將康和資訊系統股份有限公司107年度本會暨 108 01 18 所屬四局全球資訊網增修維護案履保金轉保固 27,300 金(保固期至109.1.4) 300010 轉帳傳票 將凱易資訊股份有限公司107年度金融監理基 108 01 23 金繳費與管理平台暨小額採購系統增修維護案 18,600 履保金轉保固金(保固期至109.1.4) 100040 收入傳票 收到康和資訊系統股份有限公司繳納-107年度 108 02 13 金融市場公文電子交換中心維運暨功能增修委 141,600 外案保固金(保固期至108.12.31) 100205 收入傳票 收到鴻儒室內裝修工程有限公司繳納-辦公室 108 07 29 高架地板更新採購案保固金(保固期間：108年 20,000 7月17日至110年7月16日) 100315 收入傳票 收到鴻儒室內裝修工程有限公司繳納-辦公室 108 11 21 高架地板更新採購案保固金(保固期間：108年 10,000 11月11日至110年11月10日) 以前年度部分 2,527,165 106 112,800 一百零六年度 03 保固保證金 112,800 100006 收入傳票 105年度機房虛擬化整併委外案保固保證金(保 106 01 05 112,800 固期至108年12月18日) 26 金融監督管理委員會 存入保證金明細表 普通公務帳 中華民國108年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 107 2,414,365 一百零七年度 02 履約保證金 1,522,170 100303 收入傳票 收到帝緯系統整合股份有限公司繳納-本會暨 107 10 08 所屬四局公文線上簽核及檔案管理整合系統建 950,000 置案履保金 100319 收入傳票 收到凱易資訊股份有限公司繳納-107年度金融 107 10 29 92,000 市場統計資訊系統建置案履保金 100362 收入傳票 收到法源資訊股份有限公司繳納-108年度主管 107 12 18 法規系統法規資料維護案履保金(履約期限至1 91,700 08.12.31) 100363 收入傳票 收到叡揚資訊股份有限公司繳納-108年度會議 107 12 18 研考行政系統維護案履保金(履約期限至108.1 32,000 2.31) 100368 收入傳票 收到德和月國際科技股份有限公司繳納-108年 107 12 24 度臉書粉絲專頁協助維運服務案履保金(履約 45,000 期限至108.12.25) 100369 收入傳票 收到普林特印刷有限公司繳納-印製108年度金 107 12 25 11,470 融展望月刊案履保金 100384 收入傳票 收到泰源豐工程有限公司繳納-「108年度事務 107 12 31 300,000 性行政服務工作委外案」履保金 03 保固保證金 892,195 27 金融監督管理委員會 存入保證金明細表 普通公務帳 中華民國108年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 300004 轉帳傳票 藍新資訊股份有限公司106年度機房虛擬化整 107 01 09 併委外案保固保證金(保固期至109年12月18日 107,805 ) 100352 收入傳票 嘉利達科技股份有限公司繳納-會議室麥克風 107 12 05 設備安裝財物採購案保固金(保固期間107年11 19,000 月22日至109年11月21日) 300071 轉帳傳票 康和資訊系統股份有限公司107年度金融智慧 107 12 10 網系統增修委外案保固金(保固期至108年12月 18,300 31日) 300072 轉帳傳票 藍新資訊股份有限公司107年度資料中心建置 107 12 28 548,700 案保固金(保固期至110年12月31日) 300073 轉帳傳票 安碁資訊公司107年度F-ISAC平臺應用系統軟 107 12 28 體開發案保固保證金(保固期至108年12月31日 171,390 ) 100399 收入傳票 智聯服務股份有限公司繳納-107年度資料庫安 108 01 09 全稽核軟體使用授權購置案保固金(保固期間1 27,000 08年1月1日至111年12月31日) 總 計 7,219,925 28 金融監督管理委員會 應付代收款明細表 普通公務帳 中華民國108年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 47,415.00 本年度部分 47,415.00 14 代扣本會駐外公健保費,退撫基金及所得稅 19,956.00 99 其他代收款 24,000.00 108 3,459.00 一百零八年度 01 代扣公保費 363.00 03 代扣健保費--職員 1,296.00 98 停車場租金收入 1,800.00 總 計 47,415.00 29 金融監督管理委員會 應付保管款明細表 普通公務帳 中華民國108年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 681,183.00 本年度部分 681,183.00 01 離職儲金--公提 442,745.00 02 離職儲金--自提 238,438.00 總 計 681,183.00 30 本 頁 空 白 31 金融監督管 資本資產 中華民國 以前年度累計折舊(耗) 取得成本 科目 /長期投資評價 (1) (2) 長期投資 5,095,275,200.00 592,457,309.75 土地 458,150,975.00 0.00 土地改良物 0.00 0.00 房屋建築及設備 696,485,538.00 -165,504,699.00 機械及設備 75,396,757.00 -55,317,465.00 交通及運輸設備 6,063,401.00 -4,930,956.00 雜項設備 8,702,785.00 -7,828,549.00 收藏品及傳承資產 0.00 0.00 權利 0.00 0.00 小 計 6,340,074,656.00 358,875,640.75 租賃資產 0.00 0.00 租賃權益改良 0.00 0.00 購建中固定資產 0.00 0.00 其他固定資產 0.00 0.00 遞耗資產 0.00 0.00 電腦軟體 18,810,401.00 0.00 發展中之無形資產 0.00 0.00 其他無形資產 0.00 0.00 其他資本資產 0.00 0.00 小 計 18,810,401.00 0.00 合 計 6,358,885,057.00 358,875,640.75 備註: 預算採購增加數13,933,908元，較設備及投資預算執行數10,756,108元，增加3,177,800元，係因： 1.本會暨所屬四局公文線上簽核及檔案管理整合系統建置案第三期款驗收完成，全案登列資本資產。(預算採購增加數 8,000,000，較設備及投資預算執行數6,000,000元，增加2,000,000元) 2.107年度金融市場統計資訊系統建置案第二期款驗收完成，全案登列資本資產。(預算採購增加數920,000元，較設備及投 資預算執行數620,000元，增加300,000元) 3.財政部93年辦理金管會資訊系統軟硬體建置案購置刷卡鐘22台移撥本會877,800元。(預算採購增加數877,800元，較設備 及投資預算執行數0元，增加877,800元) 32 理委員會 變動表 108年度 單位:新臺幣元 本年度資本資產成本變動 本年度累計折舊(耗) 期末帳面金額 增加數 減少數 /長期投資評價變動數 (6)=(1)+(2)+(3)-(4)+(5) (3) (4) (5) 0.00 0.00 -5,759,520.98 5,681,972,988.77 0.00 0.00 0.00 458,150,975.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 -11,414,952.00 519,565,887.00 2,923,184.00 496,565.00 -5,739,073.00 16,766,838.00 145,700.00 68,200.00 -165,026.00 1,044,919.00 157,400.00 246,900.00 -8,095.00 776,641.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 3,226,284.00 811,665.00 -23,086,666.98 6,678,278,248.77 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 10,707,624.00 4,510,788.00 0.00 25,007,237.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 10,707,624.00 4,510,788.00 0.00 25,007,237.00 13,933,908.00 5,322,453.00 -23,086,666.98 6,703,285,485.77 33 本 頁 空 白 34 金融監督管理委員會 長期投資明細表 中華民國108年12月31日 單位：新臺幣元 科目及投資事業名稱 投資成本 評價調整 合計 股數 備註 一、採權益法之股權投資 5,095,275,200.00 586,697,788.77 5,681,972,988.77 509,526,900.00 (一)國營事業 5,095,275,200.00 586,697,788.77 5,681,972,988.77 509,526,900.00 中央存款保險股份有限公司 5,095,275,200.00 586,697,788.77 5,681,972,988.77 509,526,900.00 35 金融監督 歲出用途別 中華民國 科目 經 常 支 出 款 項 目 節 名稱及編號 人事費 業務費 獎補助費 債務費 小計 23 0066000000-0 145,443,054 93,281,573 30,000 0 238,754,627 金融監督管理委員會主管 01 ˉ0066010000-6 145,443,054 93,281,573 30,000 0 238,754,627 ˉ金融監督管理委員會 01 ˉˉ4166010100-1 145,443,054 48,170,418 30,000 0 193,643,472 ˉˉ一般行政 02 ˉˉ4166010200-6 0 45,111,155 0 0 45,111,155 ˉˉ金融監理 145,443,054 93,281,573 30,000 0 238,754,627 小 計 145,443,054 93,281,573 30,000 0 238,754,627 合 計 36 管理委員會 決算分析表 108年度 單位：新臺幣元 資 本 支 出 合計 備註 業務費 設備及投資 獎補助費 小計 0 10,756,108 0 10,756,108 249,510,735 0 10,756,108 0 10,756,108 249,510,735 0 329,750 0 329,750 193,973,222 0 10,426,358 0 10,426,358 55,537,513 0 10,756,108 0 10,756,108 249,510,735 0 10,756,108 0 10,756,108 249,510,735 37 金融監督 歲出用途別 中華民國 工作計畫科目名稱 用途別科目名稱及編號 一般行政 金融監理 01人事費 145,443,054 0 ˉ0102 政務人員待遇 4,524,000 0 ˉ0103 法定編制人員待遇 87,063,614 0 ˉ0104 約聘僱人員待遇 951,363 0 ˉ0105 技工及工友待遇 3,992,880 0 ˉ0111 獎金 21,984,450 0 ˉ0121 其他給與 1,590,035 0 ˉ0131 加班值班費 8,453,760 0 ˉ0143 退休離職儲金 8,077,007 0 ˉ0151 保險 8,805,945 0 02業務費 48,170,418 45,111,155 ˉ0201 教育訓練費 79,625 410,461 ˉ0202 水電費 1,820,964 0 ˉ0203 通訊費 0 5,862,519 ˉ0212 權利使用費 809,988 0 ˉ0215 資訊服務費 26,665,216 33,950,000 ˉ0219 其他業務租金 0 373,922 ˉ0221 稅捐及規費 84,410 0 ˉ0231 保險費 154,345 0 ˉ0250 按日按件計資酬金 405,000 0 ˉ0271 物品 1,748,129 1,444,427 ˉ0279 一般事務費 12,627,385 771,398 ˉ0282 房屋建築養護費 1,855,413 0 ˉ0283 車輛及辦公器具養護費 228,989 0 ˉ0284 設施及機械設備養護費 631,102 0 ˉ0291 國內旅費 93,332 0 ˉ0292 大陸地區旅費 0 122,968 ˉ0293 國外旅費 0 2,175,460 ˉ0294 運費 5,430 0 ˉ0295 短程車資 16,864 0 ˉ0299 特別費 944,226 0 38 管理委員會 決算累計表 108年度 單位:新臺幣元 工作計畫科目名稱 合計 145,443,054 4,524,000 87,063,614 951,363 3,992,880 21,984,450 1,590,035 8,453,760 8,077,007 8,805,945 93,281,573 490,086 1,820,964 5,862,519 809,988 60,615,216 373,922 84,410 154,345 405,000 3,192,556 13,398,783 1,855,413 228,989 631,102 93,332 122,968 2,175,460 5,430 16,864 944,226 39 金融監督 歲出用途別 中華民國 工作計畫科目名稱 用途別科目名稱及編號 一般行政 金融監理 03設備及投資 329,750 10,426,358 ˉ0306 資訊軟硬體設備費 0 10,426,358 ˉ0319 雜項設備費 329,750 0 04獎補助費 30,000 0 ˉ0475 獎勵及慰問 30,000 0 小 計 193,973,222 55,537,513 合 計 193,973,222 55,537,513 40 管理委員會 決算累計表 108年度 單位:新臺幣元 工作計畫科目名稱 合計 10,756,108 10,426,358 329,750 30,000 30,000 249,510,735 249,510,735 41 金融監督管 收入實現數與繳 經資門併計 中華民國 加項 減項： 收入實現數 項目 收入待納庫數 以前年度待 (1) (2) 納庫繳庫數 (3) 收入合計 799,815,122 0 0 本年度收入 799,815,122 0 0 0466010301 110,458 0 0 一般賠償收入 0766010101 6,602 0 0 利息收入 0766010106 1,273,549 0 0 租金收入 0766010600 8,600 0 0 廢舊物資售價 0866010201 798,361,000 0 0 賸餘繳庫 1166010901 882 0 0 收回以前年度歲出 1166010909 54,031 0 0 其他雜項收入 以前年度收入 0 0 0 一、以前年度應收(保留)數 0 0 0 二、以前年度收入納庫款 0 0 0 三、收回以前年度支出賸餘款 0 0 0 1. 以前年度已撥繳之暫付、預付款 0 0 0 支用收回 2. 審計部修正減列支出實現數 0 0 0 3. 審計部修正減列應付數-已撥款 0 0 0 4. 審計部修正減列支出保留數-已撥 0 0 0 款 5. 保留數、應付款-已撥款部分收回 0 0 0 不再繼續支用 6. 收回以前年度撥款之存出保證金 0 0 0 7. 收回以前年度撥款之零用金 0 0 0 8. 領用以前年度撥款之材料 0 0 0 42 理委員會 付公庫數分析表 108年度 單位:新臺幣元 加項 繳付公庫數 (9)=(1)-(2)+(3)+ 以前年度撥款於本年度繳還數 預收款 剔除經費 (4)+(5)+(6)+ 材料 存出保證金 其他應收款 (7) (8) (7)+(8) (4) (5) (6) 0 0 0 0 0 799,815,122 0 0 0 0 0 799,815,122 0 0 0 0 0 110,458 0 0 0 0 0 6,602 0 0 0 0 0 1,273,549 0 0 0 0 0 8,600 0 0 0 0 0 798,361,000 0 0 0 0 0 882 0 0 0 0 0 54,031 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 43 金融監督管 收入實現數與繳 經資門併計 中華民國 加項 減項： 收入實現數 項目 收入待納庫數 以前年度待 (1) (2) 納庫繳庫數 (3) 四、收回剔除經費 0 0 0 44 理委員會 付公庫數分析表 108年度 單位:新臺幣元 加項 繳付公庫數 (9)=(1)-(2)+(3)+ 以前年度撥款於本年度繳還數 預收款 剔除經費 (4)+(5)+(6)+ 材料 存出保證金 其他應收款 (7) (8) (7)+(8) (4) (5) (6) 0 0 0 0 0 0 45 金融監督管 支出實現數與公 經資門併計 中華民國 加 項 支出實現數 項目 (1) 預付款 材料 存出保證金 (2) (3) (4) 支出合計 260,436,238 0 0 0 本年度 260,436,238 0 0 0 一、本年度經費 249,510,735 0 0 0 4166010100 193,973,222 0 0 0 一般行政 4166010200 55,537,513 0 0 0 金融監理 二、統籌科目 10,925,503 0 0 0 7506205300 9,817,063 0 0 0 公務人員退休撫卹給付 8903304500 婚喪生育、子女教育及低薪配套補 1,108,440 0 0 0 助 以前年度 0 0 0 0 一、以前年度應付(保留)數 0 0 0 0 二、退還以前年度收入數 0 0 0 0 46 理委員會 庫撥入數分析表 108年度 單位:新臺幣元 加項 減項： 公庫撥入數 以前年度撥款於本年度實 歲出應付、保留數公 (8)=(1)+(2)+(3)+ 退還收入(預收)款 其他應收款 現數 庫未撥入數 (4)+(5)+(6)-(7) (5) (6) (7) 0 0 0 260,436,238 0 0 0 0 260,436,238 0 0 0 0 249,510,735 0 0 0 0 193,973,222 0 0 0 0 55,537,513 0 0 0 0 10,925,503 0 0 0 0 9,817,063 0 0 0 0 1,108,440 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 47 ˉ 金融監督管理委員會 ˉ 收入支出彙計表 ˉ 中華民國108年度 單位:新臺幣元 金 額 科目名稱 本年度 上年度 比較增減數 (1) (2) (3)=(1)-(2) 收入 1,060,251,360 985,947,561 74,303,799 公庫撥入數 260,436,238 221,042,745 39,393,493 罰款及賠償收入 110,458 255,348 -144,890 財產收入 1,288,751 1,243,641 45,110 營業盈餘及事業收入 798,361,000 763,334,000 35,027,000 其他收入 54,913 71,827 -16,914 支出 1,060,251,360 985,947,561 74,303,799 繳付公庫數 799,815,122 764,904,816 34,910,306 人事支出 156,368,557 156,281,652 86,905 業務支出 93,281,573 57,836,054 35,445,519 設備及投資支出 10,756,108 6,903,039 3,853,069 獎補助支出 30,000 22,000 8,000 收支餘絀 0 0 0 48 金融監督管理委員會 歲入餘絀(或減免、註銷數)分析表 中華民國108年度 單位：新臺幣元；% 餘 絀 數 (或減免、註銷數) 餘絀數(或減免、註銷數) 年度 科目名稱及編號 原因說明及因應改善措施 金額 % 108 0466010301-4 110,458 係廠商未依約履行繳納之違約金。 一般賠償收入 0766010101-1 6,602 係本會外幣專戶及公務人員舊制退撫給與專戶之利息收入。 利息收入 0766010106-5 12,549 1.00 租金收入 0766010600-1 8,600 係標售奉准報廢財物之收入。 廢舊物資售價 1166010901-1 882 係收回以前年度保險費。 收回以前年度歲出 1166010909-3 27,031 100.11 係出售會計師事務所服務業調查報告及兼職人員超額兼職費繳庫數 其他雜項收入 較預期增加所致。 小計 166,122 12.90 合計 166,122 12.90 49 金融監督 歲出賸餘（或減 中華民國 賸餘數 經常門 工作計畫 （或減免、註銷數) 年度 名稱及編號 金額 % 類型 金額 108 4166010100-1 6,102,778 3.05 2 5,446,946 一般行政 1 653,582 4166010200-6 494,487 0.88 10 489,537 金融監理 4166019800-2 320,000 100.00 0 第一預備金 小計 6,917,265 2.70 6,590,065 合計 6,917,265 2.70 6,590,065 50 管理委員會 免、註銷）分析表 108年度 單位：新臺幣元；% 經常門 資本門 備註 賸餘原因說明 賸餘原因說明 及相關改善措施 類型 金額 及相關改善措施 8 2,250 0 8 4,950 0 7,200 7,200 51 金融監督 人事費 中華民國 預算數 人事費別 決算數(2) 原預算數 預算增減數 合計(1) 一、民意代表待遇 0 0 0 0 二、政務人員待遇 4,532,000 0 4,532,000 4,524,000 三、法定編制人員待遇 91,187,000 0 91,187,000 87,063,614 四、約聘僱人員待遇 0 0 0 951,363 五、技工及工友待遇 4,006,000 0 4,006,000 3,992,880 六、獎金 22,768,000 0 22,768,000 21,984,450 七、其他給與 1,568,000 0 1,568,000 1,590,035 八、加班值班費 8,992,000 0 8,992,000 8,453,760 九、退休退職給付 0 0 0 0 十、退休離職儲金 8,431,000 0 8,431,000 8,077,007 十一、保險 9,406,000 0 9,406,000 8,805,945 十二、調待準備 0 0 0 0 合 計 150,890,000 0 150,890,000 145,443,054 52 管理委員會 分析表 108年度 單位：新臺幣元；%；人 比 較 增 減 數 員 工 人 數 金額 說明 ％ 預計數 實有數 (3)=(2)-(1) 0 0 0 -8,000 -0.18 2 2 -4,123,386 -4.52 92 88 951,363 0 2 本年度同仁請假期間依規定僱用 約僱人員代理職務計2人。 -13,120 -0.33 10 10 -783,550 -3.44 0 0 考績獎金決算數10,008,376元、 特殊公勳獎賞決算數150,000 元、年終工作獎金決算數 11,826,074元。 22,035 1.41 0 0 -538,240 -5.99 0 0 0 0 0 -353,993 -4.20 0 0 -600,055 -6.38 0 0 0 0 0 為應業務需要，支付勞務承攬經 費： 1.進用6人檔案整理編目建檔、 檔案影像掃描暨其他行政作業委 外，決算數2,446,041元。 2.為應業務需要，進用9人辦理 各處室登記桌行政作業委外，決 算數3,232,510元。 3.進用1人辦理辦公大樓清潔維 護委外，決算數364,800元。 4.進用3人辦理辦公大樓保全勤 務委外，決算數1,467,805元。 -5,446,946 -3.61 104 102 53 金融監督 補、捐(獎)助其他政府機 中華民國 補、捐(獎)助金額 受補、捐(獎)助單位名稱 補、捐(獎)助計畫名稱 列支科目名稱 決算數 預算數(1) 已撥數 未撥數 九、獎助 42,000 30,000 0 6.獎勵及慰問 42,000 30,000 0 退休(職)人員李興旺等5人 退休(職)人員三節慰問金 一般行政 42,000 30,000 0 小 計 42,000 30,000 0 合 計 42,000 30,000 0 54 管理委員會 關或團體個人經費報告表 108年度 單位：新臺幣元 計畫執 是否納 助金額 計畫完成結餘款 行情形 入受補 助單位 預決算 已 未 計畫未完成原因 備註 數 預算 收回繳庫 比較增減數 完 完 金額 合計(2) 日期 (3)=(1)-(2) 成 成 是 否 30,000 12,000 12,000 30,000 12,000 12,000 30,000 12,000 V 12,000 30,000 12,000 12,000 30,000 12,000 12,000 55 金融監督管 出國計畫執行 中華民國 經費來源 出 年 國 用途別科目 預算(保留) 決算金額 出國計畫名稱及內容簡述 度 工作計畫 類 (二級) 金額 (含保留數) 別 別 108 4166010200-6 020100 194,000 71,071 (7) 參與金融穩定學院(FSI)所舉辦之研討會-「20周年會議： 金融監理 教育訓練費 以跨業觀點反思過去，展望未來」研討會 108 4166010200-6 020100 250,000 66,898 (7) 參與聯邦準備銀行(FED)舉辦之課程或研討會-美國芝加哥 金融監理 教育訓練費 聯邦準備銀行舉辦第12屆年度風險管理研討會 108 4166010200-6 020100 107,000 130,000 (7) 派員赴海外短期研習-證基會「GoPros培訓計畫」第二階 金融監理 教育訓練費 段海外培訓 108 4166010200-6 020100 0 87,403 (7) 東南亞國家中央銀行研訓中心舉辦探討金融科技之監理及 金融監理 教育訓練費 虛擬貨幣相關議題課程 108 4166010200-6 020100 0 55,089 (7) 東南亞國家中央銀行研訓中心舉辦大數據、法遵科技與監 金融監理 教育訓練費 理科技研討會 小 計 551,000 410,461 108 4166010200-6 029300 0 42,425 (1) 陪同立法院財政委員會參訪東京證券交易所、三井住友銀 金融監理 國外旅費 行暨考察公股行庫東京分行業務概況 108 4166010200-6 029300 397,000 0 出席世界貿易組織(WTO)相關會議及諮商，並參與其他國 金融監理 國外旅費 際金融組織相關會議(詳以下2案) 108 4166010200-6 029300 0 388,830 (4) 國際保險監理官協會(IAIS)委員會會議暨全球研討會 金融監理 國外旅費 108 4166010200-6 029300 0 270,449 (4) 國際保險監理官協會(IAIS)委員會會議、會員大會及年會 金融監理 國外旅費 108 4166010200-6 029300 96,000 0 出席經濟合作暨發展組織(OECD)會議 金融監理 國外旅費 108 4166010200-6 029300 200,000 0 出席歐洲復興開發銀行年會 金融監理 國外旅費 56 理委員會 情形報告表 108年度 單位:新臺幣元 地點 出國人員 報告提出日期 報告建議採納情形 起迄日期 服務單位(部 備註 國家 城市 姓名 年 月 日 建議項數 已採行項數 未採行項數 研議中項數 門)及職稱 1080310 瑞士 巴塞爾 銀行局科長 林詩韻 108 04 15 2 2 0 0 1080315 1080409 美國 芝加哥 檢查局科長 范雯玫 108 07 03 2 2 0 0 1080414 1080727 德國、荷蘭 法蘭克福、科 國際業務處專員 陳鎔 108 10 21 2 2 0 0 經費不足部分係由 1080806 隆、阿姆斯特丹 「參加聯邦準備銀行 (FED)舉辦之課程或研 討 會 」 預 算 23,000 元 調整支應，業簽奉核 定。 1081006 印尼 巴里島 綜合規劃處科員 林緯政 108 12 24 3 3 0 0 由「參加聯邦準備銀 1081011 行(FED)舉辦之課程或 研 討 會 」 預 算 87,403 元調整支應，業簽奉 核定。 1081012 泰國 曼谷 檢查局主任 陳冠竹 109 01 06 4 4 0 0 由「參加聯邦準備銀 1081017 行(FED)舉辦之課程或 研 討 會 」 預 算 55,089 元調整支應，業簽奉 核定。 13 13 0 0 1080612 日本 東京 公共關係室專門 林羲聖 108 06 28 4 4 0 0 由教育訓練費「參與 1080615 委員 金融穩定學院(FSI)所 舉辦之研討會」預算 42,425 元 調 整 支 應 ， 業簽奉核定。 詳以下2案 1080607 阿根廷 布宜諾斯艾利斯 副主任委員 黃天牧 1.經費不足部分係由 1080616 「加強與各國金融機 關洽商雙邊監理合作 會議」預算255,072元 調整支應，業簽奉核 定。 2.依「行政院及所屬 各機關出國報告綜合 處理要點」，本案會 議情形屬密件得免上 網公告。 1081109 阿拉伯聯合大公 阿布達比 副主任委員 黃天牧 1.經費不足部分係由 1081116 國 「與各國洽簽自由貿 易協定」預算226,560 元調整支應，業簽奉 核定。 2.依「行政院及所屬 各機關出國報告綜合 處理要點」，本案會 議情形屬密件得免上 網公告。 因業務需要，爰將原 編列經費移作其他出 國計畫之用，業簽奉 核定。 因業務需要，爰將原 編列經費移作其他出 國計畫之用，業簽奉 核定。 57 金融監督管 出國計畫執行 中華民國 經費來源 出 年 國 用途別科目 預算(保留) 決算金額 出國計畫名稱及內容簡述 度 工作計畫 類 (二級) 金額 (含保留數) 別 別 108 4166010200-6 029300 406,000 723,572 (4) 加強與各國金融機關洽商雙邊監理合作會議-加強與英、 金融監理 國外旅費 法、德三國金融主管機關之雙邊合作及交流會議 108 4166010200-6 029300 224,000 0 出席歐美地區金融科技會議(詳以下2案) 金融監理 國外旅費 108 4166010200-6 029300 0 360,099 (4) 國際金融科技會議Impact'19及拜會瑞士金融市場監管局 金融監理 國外旅費 (FINMA)洽談監理合作 108 4166010200-6 029300 0 283,254 (4) 全球金融創新聯盟(GFIN)年會 金融監理 國外旅費 108 4166010200-6 029300 126,000 0 出席亞洲地區金融科技會議 金融監理 國外旅費 108 4166010200-6 029300 329,000 0 與各國洽簽自由貿易協定 金融監理 國外旅費 108 4166010200-6 029300 0 20,400 (4) 公部門綠色金融高峰會 金融監理 國外旅費 108 4166010200-6 029300 0 86,431 (9) 參加亞洲風險雜誌「2019年度亞洲最佳風險管理之年度最 金融監理 國外旅費 佳主管機關獎」受獎典禮及與我國金融業者座談 小 計 1,778,000 2,175,460 108年度合計 2,329,000 2,585,921 58 理委員會 情形報告表 108年度 單位:新臺幣元 地點 出國人員 報告提出日期 報告建議採納情形 起迄日期 服務單位(部 備註 國家 城市 姓名 年 月 日 建議項數 已採行項數 未採行項數 研議中項數 門)及職稱 1080706 英國、法國、德 倫敦、巴黎、科 主任委員、國際 顧立雄、賴銘 108 09 25 2 2 0 0 經費不足部分係由 1080713 國 隆、波昂、法蘭 業務處處長、科 賢、陳靜芳、 「出席經濟合作暨發 克福 長、專員 李皓 展 組 織 (OECD) 會 議 」 預 算 96,000 元 、 「 出 席亞洲地區金融科技 會議」預算126,000元 及「與各國洽簽自由 貿 易 協 定 」 預 算 102,440元及通訊費預 算248,204元調整支應 詳以下2案 1080519 波蘭、瑞士 克拉克夫、伯恩 國際業務處處 賴銘賢、胡則 108 06 24 4 4 0 0 經費不足部分係由 1080526 長、金融科技發 華 「出席世界貿易組織 展與創新中心副 (WTO)相關會議及諮商 執行秘書 ，並參與其他國際金 融組織相關會議」預 算136,099元調整支應 ，業簽奉核定。 1080429 英國 倫敦 國際業務處處 賴銘賢、黃巧 108 07 23 4 4 0 0 經費不足部分係由 1080504 長、金融科技發 虹 「出席歐洲復興開發 展與創新中心組 銀 行 年 會 」 預 算 長 200,000元及「出席世 界貿易組織(WTO)相關 會議及諮商，並參與 其他國際金融組織相 關 會 議 」 預 算 83,254 元調整支應，業簽奉 核定。 因業務需要，爰將原 編列經費移作其他出 國計畫之用，業簽奉 核定。 因業務需要，爰將原 編列經費移作其他出 國計畫之用，業簽奉 核定。 1081014 英國 倫敦 綜合規劃處秘書 李志祥 108 11 22 3 3 0 0 由教育訓練費「參加 1081020 聯邦準備銀行(FED)舉 辦之課程或研討會」 預 算 17,610 元 及 大 陸 地區旅費「大陸相關 金融諮商與會議」預 算2,790元調整支應， 業簽奉核定。 1080910 新加坡 新加坡 副主任委員、金 張傳章、張偉 108 11 07 3 3 0 0 由教育訓練費「參與 1080912 融科技發展與創 郎 金融穩定學院(FSI)所 新中心組長 舉辦之研討會」預算 80,504 元 及 通 訊 費 預 算5,927元調整支應， 業簽奉核定。 20 20 0 0 33 33 0 0 59 金融監督管 赴大陸地區計畫 中華民國 經費來源 赴 大 陸 年 用途別科目 預算(保留) 決算金額 地 工作內容簡述 度 工作計畫 (二級) 金額 (含保留數) 區 別 類 別 108 4166010200-6 029200 145,000 74,552 (4) 大陸相關金融諮商與會議-第14屆亞洲保險監理官論壇暨 金融監理 大陸地區旅費 第2屆亞太高階保險監理會議 108 4166010200-6 029200 0 48,416 (4) 香港金融科技週研討會及博覽展 金融監理 大陸地區旅費 小 計 145,000 122,968 108年度合計 145,000 122,968 60 理委員會 執行情形報告表 108年度 單位:新臺幣元 地點 赴大陸地區人員 報告提出日期 報告建議採納情形 省(自治區、 起迄日期 服務單位(部 備註 直轄市或特 城市 姓名 年 月 日 建議項數 已採行項數 未採行項數 研議中項數 門)及職稱 別行政區) 1080521 澳門 副主任委員 黃天牧 108 06 24 1 1 0 0 1080524 1081106 香港 金融科技發展與 蔡淵禮、郭宛 108 12 03 3 3 0 0 由「大陸相關金融諮 1081108 創新中心研究 昕 商 與 會 議 」 預 算 員、科員 48,416 元 調 整 支 應 ， 業簽奉核定。 4 4 0 0 4 4 0 0 61 金融監督管理委員會 國有財產目錄總表 中華民國108年度 單位：新臺幣元 分類項目 單位 數量 價值 備註 458,150,975 筆 4 土地 公頃 0.324107 土 地 改 良 物 個 0 0 519,565,887 棟 47 辦公房屋 平方公尺 23,942.94 房屋建築及 棟 1 設備 宿 舍 平方公尺 164.44 其 他 個 0 機 械 及 設 備 件 398 16,766,838 1,044,919 船 艘 0 飛 機 架 0 交通及運輸 設備 汽(機)車 輛 5 其 他 件 48 776,641 圖 書 冊(套) 3 雜項設備 其 他 件 305 有 價 證 券 股 509,526,900 5,095,275,200 權 利 0 0 總 值 6,091,580,460 62 金融監督管理委員會 珍貴動產、不動產目錄總表 中華民國108年度 單位：新臺幣元 分類項目 單位 數量 價值 備註 0 筆 0 土地 公頃 0.000000 土 地 改 良 物 個 0 0 0 棟 0 辦公房屋 平方公尺 0.00 房屋建築及 棟 0 設備 宿 舍 平方公尺 0.00 其 他 個 0 機 械 及 設 備 件 0 0 0 船 艘 0 飛 機 架 0 交通及運輸 設備 汽(機)車 輛 0 其 他 件 0 0 圖 書 冊(套) 0 雜項設備 博 物 件 0 其 他 件 0 有 價 證 券 股 0 0 權 利 0 0 總 值 0 63 金融監督 歲出按職能及 中華民國 經濟性分類 經 常 支 出 職能別分類 消費支出 債務利息 補助地方 移轉民間 小計 總 計 249,650 0 0 30 249,680 01一般公共事務 0 0 0 0 0 02防衛 0 0 0 0 0 03公共秩序與安全 0 0 0 0 0 04教育 0 0 0 0 0 05保健 0 0 0 0 0 06社會安全與福利 9,817 0 0 0 9,817 07住宅及社區服務 0 0 0 0 0 08娛樂、文化與宗教 0 0 0 0 0 09燃料與能源 0 0 0 0 0 10農、林、漁、牧業 0 0 0 0 0 11礦業、製造業及營造業 0 0 0 0 0 12運輸及通信 0 0 0 0 0 13其他經濟服務 238,725 0 0 30 238,755 14環境保護 0 0 0 0 0 15其他支出 1,108 0 0 0 1,108 64 管理委員會 經濟性綜合分類表 108年度 單位：新臺幣千元 資 本 支 出 總計 資本形成 土地購入 增資 補助地方 移轉民間 小計 10,756 0 0 0 0 10,756 260,436 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 9,817 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 10,756 0 0 0 0 10,756 249,511 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1,108 65 金融監督管理委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 108 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 壹 總預算部分 一、通案決議部分： (一) 108年度總預算案針對各機關及所屬通 業依統刪決議整編本會 108 年度單 案刪減用途別項目決議如下： 位預算。 1.減列政令宣導費5%。 2.減列委辦費（不含法律義務支出） 3%。 3.減列軍事裝備及設施、房屋建築養護 費、車輛及辦公器具養護費、設施及 機械設備養護費4%。 4.減列大陸地區旅費30%。 5.減列國外旅費及出國教育訓練費（不 含法律義務支出）5%。 6.減列設備及投資（不含資產作價投 資）5%。 7.減列對國內團體之捐助及政府機關 間之補助（不含法律義務支出）4%。 8.對地方政府之補助（不含法律義務支 出及一般性補助款）3%。 9.前述1至5項允許在業務費科目範圍 內調整。 10.前述7至8項允許在獎補助費科目範 圍內調整。 11.前述1至8項若有特殊困難無法依上 開原則調整者，可提出其他可刪減 項目，經主計總處審核同意後予以 代替補足。 12. 如 總 刪 減 數 未 達 240 億 元 （ 約 1.19%），另予補足。 108年度中央政府總預算案針對各機關 及所屬統刪項目如下： 1.政令宣導費：統刪5%，其中國立故宮 博物院、銓敘部、審計部、內政部、 消防署及所屬、移民署、建築研究 所、空中勤務總隊、領事事務局、北 區國稅局及所屬、南區國稅局及所 屬、國有財產署及所屬、國民及學前 66 金融監督管理委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 108 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 教育署、國立公共資訊圖書館、國立 教育廣播電臺、工業局、加工出口區 管理處及所屬、交通部、中央氣象 局、原子能委員會、放射性物料管理 局、林務局、漁業署及所屬、動植物 防疫檢疫局及所屬、毒物及化學物質 局、新竹科學工業園區管理局、中部 科學工業園區管理局改以其他項目 刪減替代，科目自行調整。 2.委辦費：除法律義務支出不刪外，其 餘統刪3%，其中國家安全會議、行政 院、國立故宮博物院、檔案管理局、 中央選舉委員會及所屬、審計部、內 政部、消防署及所屬、移民署、國防 部所屬、國庫署、國家教育研究院、 觀光局及所屬、農業藥物毒物試驗 所、花蓮區農業改良場、動植物防疫 檢疫局及所屬、中部科學工業園區管 理局改以其他項目刪減替代，科目自 行調整。 3.軍事裝備及設施、房屋建築養護費、 車輛及辦公器具養護費、設施及機械 設備養護費：統刪4%，其中行政院、 主計總處、公務人力發展學院、國立 故宮博物院、國家發展委員會、檔案 管理局、公平交易委員會、銓敘部、 公務人員退休撫卹基金監理委員 會、審計部、審計部臺北市審計處、 審計部新北市審計處、審計部桃園市 審計處、審計部臺中市審計處、審計 部臺南市審計處、審計部高雄市審計 處、內政部、警政署及所屬、消防署 及所屬、外交及國際事務學院、國防 部所屬、賦稅署、高雄國稅局、北區 國稅局及所屬、南區國稅局及所屬、 關務署及所屬、國有財產署及所屬、 財政資訊中心、教育部、國民及學前 教育署、體育署、國家圖書館、國立 67 金融監督管理委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 108 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 公共資訊圖書館、國立教育廣播電 臺、國家教育研究院、法務部、司法 官學院、法醫研究所、廉政署、矯正 署及所屬、行政執行署及所屬、最高 檢察署、臺灣高等檢察署、臺灣高等 檢察署臺中檢察分署、臺灣高等檢察 署臺南檢察分署、臺灣高等檢察署高 雄檢察分署、臺灣高等檢察署花蓮檢 察分署、臺灣高等檢察署智慧財產檢 察分署、臺灣臺北地方檢察署、臺灣 士林地方檢察署、臺灣新北地方檢察 署、臺灣桃園地方檢察署、臺灣新竹 地方檢察署、臺灣苗栗地方檢察署、 臺灣臺中地方檢察署、臺灣南投地方 檢察署、臺灣彰化地方檢察署、臺灣 雲林地方檢察署、臺灣嘉義地方檢察 署、臺灣臺南地方檢察署、臺灣橋頭 地方檢察署、臺灣高雄地方檢察署、 臺灣屏東地方檢察署、臺灣臺東地方 檢察署、臺灣花蓮地方檢察署、臺灣 宜蘭地方檢察署、臺灣基隆地方檢察 署、臺灣澎湖地方檢察署、福建高等 檢察署金門檢察分署、福建金門地方 檢察署、福建連江地方檢察署、調查 局、工業局、中小企業處、加工出口 區管理處及所屬、交通部、民用航空 局、中央氣象局、觀光局及所屬、運 輸研究所、公路總局及所屬、鐵道局 及所屬、原子能委員會、放射性物料 管理局、水土保持局、特有生物研究 保育中心、臺南區農業改良場、漁業 署及所屬、新竹科學工業園區管理 局、海巡署及所屬改以其他項目刪減 替代，科目自行調整。 4.大陸地區旅費：統刪30%，其中行政 院、國立故宮博物院、國家發展委員 會、役政署、移民署、空中勤務總隊、 國庫署、關務署及所屬、教育部、國 68 金融監督管理委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 108 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 民及學前教育署、國家圖書館、國家 教育研究院、工業局、標準檢驗局及 所屬、中小企業處、交通部、中央氣 象局、觀光局及所屬、鐵道局及所 屬、原子能委員會、放射性物料管理 局、農業委員會、林務局、林業試驗 所、畜產試驗所、家畜衛生試驗所、 農業藥物毒物試驗所、特有生物研究 保育中心、茶業改良場、漁業署及所 屬、動植物防疫檢疫局及所屬、農糧 署及所屬、衛生福利部、中央健康保 險署、新竹科學工業園區管理局、中 部科學工業園區管理局、金融監督管 理委員會、銀行局、檢查局改以其他 項目刪減替代，科目自行調整。 5.國外旅費及出國教育訓練費：除法律 義務支出不刪外，其餘統刪5%，其中 國家安全會議、行政院、主計總處、 人事行政總處、公務人力發展學院、 國立故宮博物院、國家發展委員會、 檔案管理局、客家委員會及所屬、中 央選舉委員會及所屬、公平交易委員 會、考選部、銓敘部、國家文官學院 及所屬、公務人員退休撫卹基金監理 委員會、公務人員退休撫卹基金管理 委員會、審計部、內政部、警政署及 所屬、役政署、移民署、建築研究所、 空中勤務總隊、外交部、領事事務 局、外交及國際事務學院、國防部、 國防部所屬、財政部、國庫署、賦稅 署、北區國稅局及所屬、南區國稅局 及所屬、關務署及所屬、財政資訊中 心、教育部、國民及學前教育署、國 家圖書館、國立公共資訊圖書館、國 家教育研究院、法務部、司法官學 院、法醫研究所、廉政署、矯正署及 所屬、行政執行署及所屬、臺灣高等 檢察署、調查局、工業局、標準檢驗 69 金融監督管理委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 108 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 局及所屬、中小企業處、加工出口區 管理處及所屬、中央地質調查所、交 通部、民用航空局、中央氣象局、觀 光局及所屬、運輸研究所、公路總局 及所屬、鐵道局及所屬、職業安全衛 生署、僑務委員會、原子能委員會、 放射性物料管理局、核能研究所、農 業委員會、林務局、水土保持局、農 業試驗所、林業試驗所、水產試驗 所、畜產試驗所、家畜衛生試驗所、 農業藥物毒物試驗所、茶業改良場、 種苗改良繁殖場、花蓮區農業改良 場、漁業署及所屬、動植物防疫檢疫 局及所屬、農糧署及所屬、毒物及化 學物質局、環境檢驗所、環境保護人 員訓練所、科技部、新竹科學工業園 區管理局、中部科學工業園區管理 局、金融監督管理委員會、銀行局、 檢查局改以其他項目刪減替代，科目 自行調整。 6.設備及投資：除資產作價投資不刪 外，其餘統刪5%，其中立法院、司法 院、最高法院、最高行政法院、臺北 高等行政法院、臺中高等行政法院、 高雄高等行政法院、公務員懲戒委員 會、法官學院、智慧財產法院、臺灣 高等法院臺中分院、臺灣高等法院臺 南分院、臺灣高等法院高雄分院、臺 灣高等法院花蓮分院、臺灣臺北地方 法院、臺灣士林地方法院、臺灣新北 地方法院、臺灣新竹地方法院、臺灣 苗栗地方法院、臺灣臺中地方法院、 臺灣南投地方法院、臺灣彰化地方法 院、臺灣雲林地方法院、臺灣嘉義地 方法院、臺灣臺南地方法院、臺灣橋 頭地方法院、臺灣屏東地方法院、臺 灣臺東地方法院、臺灣花蓮地方法 院、臺灣宜蘭地方法院、臺灣基隆地 70 金融監督管理委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 108 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 方法院、臺灣澎湖地方法院、臺灣高 雄少年及家事法院、福建高等法院金 門分院、福建金門地方法院、福建連 江地方法院、審計部臺北市審計處、 審計部新北市審計處、審計部桃園市 審計處、審計部臺中市審計處、審計 部臺南市審計處、審計部高雄市審計 處、警政署及所屬、中央警察大學、 國防部所屬、財政部、賦稅署、臺北 國稅局、中區國稅局及所屬、關務署 及所屬、國有財產署及所屬、財政資 訊中心、國家圖書館、國立公共資訊 圖書館、國立教育廣播電臺、國家教 育研究院、法務部、司法官學院、法 醫研究所、廉政署、矯正署及所屬、 行政執行署及所屬、最高檢察署、臺 灣高等檢察署、臺灣高等檢察署臺中 檢察分署、臺灣高等檢察署臺南檢察 分署、臺灣高等檢察署高雄檢察分 署、臺灣高等檢察署花蓮檢察分署、 臺灣高等檢察署智慧財產檢察分 署、臺灣臺北地方檢察署、臺灣士林 地方檢察署、臺灣新北地方檢察署、 臺灣桃園地方檢察署、臺灣新竹地方 檢察署、臺灣苗栗地方檢察署、臺灣 臺中地方檢察署、臺灣南投地方檢察 署、臺灣雲林地方檢察署、臺灣嘉義 地方檢察署、臺灣臺南地方檢察署、 臺灣橋頭地方檢察署、臺灣高雄地方 檢察署、臺灣屏東地方檢察署、臺灣 臺東地方檢察署、臺灣花蓮地方檢察 署、臺灣宜蘭地方檢察署、臺灣基隆 地方檢察署、臺灣澎湖地方檢察署、 福建高等檢察署金門檢察分署、福建 金門地方檢察署、福建連江地方檢察 署、調查局、經濟部、工業局、中央 氣象局、運輸研究所、公路總局及所 屬、水產試驗所改以其他項目刪減替 71 金融監督管理委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 108 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 代，科目自行調整。 7.對國內團體之捐助與政府機關間之 補助：除法律義務支出不刪外，其餘 統刪4%，其中司法院、內政部、營建 署及所屬、警政署及所屬、經濟部、 交通部、僑務委員會、水土保持局、 漁業署及所屬、動植物防疫檢疫局及 所屬、環境保護署、文化部、新竹科 學工業園區管理局改以其他項目刪 減替代，科目自行調整。 8.對地方政府之補助：除法律義務支出 及一般性補助款不刪外，其餘統刪 3%，其中消防署及所屬、役政署、動 植物防疫檢疫局及所屬改以其他項 目刪減替代，科目自行調整。 9.財政部國庫署「國債付息」減列35億 元，科目自行調整。 (二) 我國研發經費及中央政府科技預算均 本會辦理業務若涉及科技創新或研 逐年遞增，研發投入呈成長趨勢。近年 發應用相關事宜者，將遵照決議辦 我國專利核准件數已有增加，被引用率 理。 雖曾成長，然近年呈遞減趨勢，且技術 建設之世界排名下滑，技術輸入金額仍 遠逾技術輸出金額。細究各產業技術輸 出入相抵之貿易餘額，以「電子零組件 製造業」及「電腦、電子產品及光學製 品製造業」等高科技產業之逆差金額最 高，反映出我國高科技產業以代工製造 為主之產業結構特性。為使逐年遞增之 科研經費投入充分發揮成效，建請應強 化科技創新能力及研發成效之應用，以 提升我國關鍵技術之自主程度，進而提 升我國產業競爭力。 (三) 目前我國各項社會保險委託保險人辦 非本會職掌業務。 理之行政經費，雖均由政府負擔，惟囿 於法令規範或預算編列形式不同等，致 經費負擔機關、預算編列方式與補助標 準等迥異，建請行政院應研謀改善；此 外，社會保險應建立獨立自主、兼具公 72 金融監督管理委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 108 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 平性、效率性與減少經濟負面效果之財 務責任制度，政府如於負擔保險費及補 助虧損之外，尚須全額負擔保險之行政 經費，建請檢討其合理性及是否具有效 撙節之誘因等問題。 (四) 我國國內投資成長動能趨緩，占GDP比 非本會職掌業務。 重長期偏低，近年亦未有效提升公共投 資；另在經濟全球化效應影響下，各國 皆積極利用外人直接投資帶動經濟發 展，惟我國招商引資成效亦未臻理想， 建請行政院應積極改善國內投資環 境，以發展國內產業並吸引外商投資。 (五) 近年中央政府資訊業務委外程度居高 本會重要系統每年已進行滿意度調 不下，又資訊系統建置多未考量民眾需 查，以適時了解使用者需求，提升 求，致網路之公民參與情形欠佳，要求 使用意願，落實電子治理。 各機關應積極檢討現有資訊系統之服 務形式及內容，適時了解使用者需求， 俾提升民眾使用意願，落實電子治理之 願景。 (六) 財團法人法將於108年2月1日施行。該 本案係由法務部主辦，本會業於 108 法制定前，行政院所屬各機關係依據民 年 4 月 25 日 以 金 管 法 字 第 法有關規定，各自訂定財團法人設立許 1080191959 號書函回復法務部；並 可及監督要點。依據民法第32條，主管 於 108 年 9 月 17 日將法務部 108 年 機關得檢查財團法人之財產狀況，及其 8 月 22 日「研商中央政府各主管機 有 無 違 反 許 可 條 件 與 其 他 法 律 之 規 關對於轄管財團法人之實地查核及 定。惟長期以來，各主管機關對於民間 查核結果公開事宜」會議紀錄，轉 捐 助 財 團 法 人 之 管 理 強 度 與 密 度 不 知本會所屬銀行局、證券期貨局及 一，各主管機關派員實地查核之頻率差 保險局配合辦理。 異甚大，查核報告亦未全數於網站公 開。 爰要求行政院督促各主管機關，強化辦 理財團法人業務實地查核，確保其支出 與活動符合設立之公益目的。並彙總各 主管機關至107年底止許可設立之財團 法人家數，及各主管機關於103至107年 度間，每年度實地查核政府捐助財團法 人、民間捐助財團法人之家數，於108 年6月底前以書面報告送交立法院財政 73 金融監督管理委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 108 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 委員會、司法及法制委員會。 (七) 行政院訂定之「教育文化公益慈善機關 本案係由財政部主辦，本會業依決 或團體免納所得稅適用標準」，為所得 議於 108 年 4 月 3 日以金管法字第 稅 法 第 4 條 第 1 項 第 13 款 之 授 權 性 規 1080191579 號函，將本會機關或團 定。自68年7月19日訂定以來，歷經8次 體查明同意之使用計畫支出總金額 修正，最近一次修正於102年2月26日發 資料提供財政部在案。 布。 依據免稅標準規定，教育文化公益慈善 機關或團體每年度用於與其創設目的 有關活動之支出，不低於基金孳息及其 他收入60%，即享有免稅資格；即使未 達此標準，主管機關仍多核發同意函予 以展延4年，長此以往造成稅收損失龐 鉅，且公益績效不明，迭遭外界詬病。 有鑑於部分機關或團體涉及關係人交 易、投資股票成為集團控股機構，或未 積極從事創設目的活動等不符公益目 的濫用免稅資格之情事，財政部已於 107年1月18日預告修正免稅標準第2 條規定，未來將規範機關或團體與其捐 贈人或其關係人不得藉相互間交易而 有利益回流或變相盈餘分配之情形，與 規範投資主要捐贈人及其關係企業股 票之限制，並將支出比率規定改為按年 度收入規模分級，最高可達80%。然該 修正草案於107年3月19日預告期結束 後，截至107年底止，行政院尚未核定 發布，導致部分團體濫用免稅資 格之情形繼續惡化。 爰要求行政院於108年6月底前，彙總各 主管機關於104至106年度核發同意函 予教育、文化、公益、慈善機關或團體 之總家數，及經主管機關查明同意之使 用計畫支出總金額，以書面報告送交立 法院財政委員會。107年度以後各年度 之資料，並應於次年12月底前送交立法 院財政委員會。 (八) 各公務機關於辦理各項業務時，若有購 謹遵照決議辦理。 74 金融監督管理委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 108 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 置禮品或紀念品之需要，除應符合相關 法規辦理外，應優先採購臺灣製產品。 (九) 衛生福利部及金融監督管理委員會近 本會業依決議完成身心障礙者安養 年來致力推動高齡者及身心障礙者安 信託契約範本，並於 108 年 5 月 養信託業務，以保障身心障礙者在其直 21 日發布新聞稿公告周知。 系親屬、撫養者年邁時，或高齡者於晚 年期間的經濟安全，透過信託維持財產 獨立，保障其生活、教育、安養、醫療 等面向受到應有之照顧。截至107年6月 底止，已有25家信託業者提供安養信託 之相關商品，累計安養信託契約之受益 人人數15,276人，累計信託財產本金達 新臺幣136億元。 有鑑於企業經營者經常利用其優越的 經濟地位，訂定有利於己而不利於消費 者的契約條款，造成締約雙方當事人地 位不平等。為積極保障消費者之權益， 依據金融消費者保護法第7條，金融服 務業與金融消費者訂立提供金融商品 或服務之契約，應本公平合理、平等互 惠及誠信原則。金融監督管理委員會亦 訂有個人購屋貸款、個人購車貸款、信 用卡、消費性無擔保貸款等多個定型化 契約範本與其應記載及不得記載之事 項，落實保障金融消費者之權益。 然截至107年底止已有高齡者安養信託 契約參考範本，惟尚無身心障礙者安養 信託契約範本，爰此要求金融監督管理 委員會應於108年5月底前完成身心障 礙者安養信託契約範本，並儘速公告周 知。 二、新增各委員會審議結果： 金融監督管理委員會主管 金融監督管理委員會 （一） 為辦理金融機構之發展、監督及管理及 本會業依決議於 108 年 2 月 22 日以 檢查，並加強與各國金融主管機關之監 金管主字第 10801002491 號函，將 理合作業務，金融監督管理委員會及銀 報告送立法院在案。 行局108 年度預算案分別編列「金融監 理」計畫5,675 萬元及「銀行監理」計 75 金融監督管理委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 108 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 畫780 萬9 千元等相關經費。鑑於本國 銀行國外分支機構經當地主管機關檢 查發現缺失，屢遭調降評等或核處罰 款，其法令遵循及內部控制未盡嚴實， 有待持續加強。爰建請金融監督管理委 員會應督促業者全面改善，亦應檢討現 行處分機制及加強監理，並積極落實駐 外辦事處功能，期以促進金融業健全發 展並加強國際合作。 (二) 國內諸多金融機構因應洗錢防制之相 本會業依決議於 108 年 3 月 28 日以 關規定，對客戶有諸多不合理之要求及 金管銀法字第 10802708770 號函， 處置，例如限期更新資料否則暫停各項 將書面報告送立法院在案。 服務，或要求親至開戶銀行等，相關規 範不僅紊亂擾民，更壓縮了相關金融業 者專心針對高風險客戶進行妥善風險 盡職審查之人力及時間。爰要求金融監 督管理委員會應針對不同風險層級之 客戶制定不同程度之盡職審查相關規 定，並統一各金融機構之辦理程序及流 程，避免擾民卻又無法達致洗錢防制之 目的。 三、各委員會審查結果： 金融監督管理委員會主管 金融監督管理委員會 (一) 金融監督管理委員會 108 年度預算 業依決議於 108 年 4 月 15 日立法院 案，「一般行政」項下編列「基本行政 第 9 屆第 7 會期財政委員會第 12 次 工作維持」編列 4,978 萬 6 千元。為配 全體委員會議就預算凍結項目提出 合政府節能減碳政策，並緩減政府財政 報告，嗣經立法院 108 年 5 月 15 日 收支惡化危機，爰凍結該項預算十分之 台立院議字第 1080701926 號函准予 一，俟向立法院財政委員會提出書面報 動支，並已提報院會在案。 告後，始得動支。 (二) 金融監督管理委員會 108 年度預算「金 業依決議於 108 年 4 月 15 日立法院 融監理－金融監督管理」編列 5,675 萬 第 9 屆第 7 會期財政委員會第 12 次 元。 全體委員會議就預算凍結項目提出 1.經查國銀參與國外聯貸案，接連發生 報告，嗣經立法院 108 年 5 月 15 日 中科建設、凱發集團等倒帳危機損失慘 台立院議字第 1080701926 號函准予 重，金融監督管理委員會對此未有積極 動支，並已提報院會在案。 作為。 2.經查彰化銀行保護吹哨者不力，金融 監督管理委員會卻全盤接受內部調查 76 金融監督管理委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 108 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 認定，恐使金融機構吹哨者制度出現缺 失。 3.經查金融監督管理委員會海外金檢 不確實，未查出彰化銀行以訂單融資辦 理貿易融資情況，使我國銀行對中國曝 險情況難以掌握。 4.近年本國銀行國外分支機構經當地 主管機關檢查發現缺失，屢遭調降評等 或核處罰款（遭降等與罰款之分支機 構：105 年共 9 家、106 年共 12 家、107 年 7 月底止共 9 家），主管機關應督促 業者全面改善，並檢討現行處分機制及 加強監理。 5.針對前金融監督管理委員會主任委 員李瑞倉恐涉及慶富集團貸款相關事 項。 爰凍結上開預算十分之一，俟金融監督 管理委員會於 3 個月內提出專案報 告，並經立法院財政委員會同意後，始 得動支。 (三) 以 105 至 107 年度為例，據金融監督管 一、 依據「本會派兼主管財團法人 理委員會提供資料，該會主管周邊單位 及國營事業機構董事監察人 高階職務由軍公教退休（伍）、借調人 （事）職務遴派及管理作業要 員擔任者計 23 人，其中仍在職者計 11 點」規定，為期遴派作業能健 人，為數甚多。且金融監督管理委員會 全、透明、公平及簡化行政流 主管財團法人及證券周邊單位薪資報 程，本會派兼主管財團法人及 酬優渥，如財團法人中華民國證券櫃檯 國營事業機構之董事、監察人 買賣中心與 2 個交易所給付董事長及 （事），其遴派作業程序係除政 總經理之年薪逾 700 萬元，高於院長級 府機關代表、相關團體代表或 待遇（年薪約 450 萬元），財團法人聯 其他特殊情形經主任委員核准 合信用卡處理中心亦超過 400 萬元，高 者外，相關人選應由各該業務 於部長級待遇（年薪約 265 萬元），惟 主管機關（單位）先行透過公 該等單位之董事長、總經理及副總經 開方式遴選後提陳主任委員決 理，除少部分由學者轉任外，大多由政 定，再行簽陳，合先敘明。 府高階公務人員轉任。 二、 退休(職)公務員轉任本會周邊 基此，該會主管周邊單位負金融監督或 單位均依公務員服務法規範辦 協助促進資本市場發展之公益任務，惟 理：公務員服務法第 14 條之 1 高階職務由軍公教退休（伍）、借調人 規定： 「公務員於其離職後三年 員擔任者甚多，雖利於與政府部會間之 內，不得擔任與其離職前五年 77 金融監督管理委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 108 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 溝通，卻恐有排擠升遷，影響政府對渠 內之職務直接相關之營利事業 等單位之監督，思維限於僵固，且不利 董事、監察人、經理、執行業 社會觀感之虞，允宜衡酌專業職能與實 務之股東或顧問」。有關退休 務經驗，通盤檢討遴選機制，以促進金 (職)公務員轉任本會周邊單位 融市場多元發展。 均依上開規定辦理。 三、 退休(職)公務員轉任本會周邊 單位實施差異化管理措施：退 休(職)公務員轉任本會所轄周 邊單位，除應遵守公務員服務 法第 14 條之 1 所定旋轉門條款 之規定外，本會將進一步依據 退休(職)公務員所轉任公營事 業、財團法人或民間事業機構 是否具有營利性質、其於轉任 對象所扮演角色，及是否與其 退職前辦理之業務具有角色衝 突關係等因素，而採取適當差 異化管理措施。 四、 本會所主管周邊單位職務，適 用公務人員退休資遣撫卹法第 77 條 規 定 停 止 領 受 月 退 休 金：退休軍公教人員擔任本會 主管周邊單位相關職務，符合 公務人員退休資遣撫卹法第 77 條規定，須停止領受月退休 金者，均已依法停支月退休金 及優惠存款，並無支領雙薪情 形。 (四) 金融監督管理委員會為促進我國金融 本會業依決議於 108 年 3 月 8 日以 科技發展，提升金融產業整體競爭力， 金管銀控字第 10802704760 號函， 108 年度施政目標將開放國內純網路 將書面報告送立法院在案。 銀行業務，惟依審計部中央政府總決算 審核報告指出，純網路銀行除與傳統銀 行相同存在人為因素或系統缺陷之作 業風險外，另面臨較高洗錢及偽冒開戶 之法律風險等威脅，且網路轉匯資金快 速便利，流動性風險亦較傳統銀行高， 多數消費者對純網路銀行之資安維護 78 金融監督管理委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 108 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 仍存有疑慮，爰請金融監督管理委員會 研議相關管理規範，並於 3 個月內向立 法院財政委員會提出書面報告。 (五) 我國銀行 ATM 密度位居世界第一，根 本會業依決議於 108 年 3 月 8 日以 據金融監督管理委員會統計，截至 107 金管銀控字第 10802705530 號函， 年 9 月底，全台 ATM 共達 2 萬 9,059 將書面報告送立法院在案。 台。但 107 年卻發生多起 ATM 系統當 機事件，且並非駭客攻擊或病毒等問題 所造成，而是銀行的電腦主機異常，衝 擊民眾對金融機構之信心，同時懷疑銀 行業面對金融科技真的做好準備嗎？ 爰建請金融監督管理委員會提出「純網 銀面對網路癱瘓或當機時，對金融體系 之衝擊及預防措施」，並於 3 個月內向 立法院財政委員會提出書面報告。 (六) 金融監督管理委員會為維護金融市場 本會業依決議於 108 年 3 月 18 日以 紀律，以利銀行業穩定發展，107 年度 金管銀國字第 10802707680 號函， 持續推動各項強化銀行業風險控管措 將報告送立法院在案。 施，惟依審計部中央政府總決算審核報 告指出，民國 105 及 106 年度本國銀行 辦理授信業務情形，經金融監督管理委 員會檢查局查核結果，核有：未審視借 戶集團關聯企業整體營運狀況及融資 情形，綜合評估其資金需求，核予適當 額度；未審視借戶財務狀況不佳仍持續 放寬授信條件；借戶有提供不實之在職 證明、他行存摺財力證明及買賣契約， 以提高申貸金額等共同性缺失態樣，顯 示本國銀行辦理授信業務於制度、執行 及相關作業等面向未臻完善，爰請金融 監督管理委員會研議現行監理機制之 具體改善措施，以有效督促本國銀行落 實聯貸案徵、授信與貸後管理內部控制 及稽核制度，並於 3 個月內向立法院財 政委員會提出專案報告。 (七) 經查，金融監督管理委員會主管周邊單 本會業依決議於 108 年 3 月 19 日以 位負金融監督或協助促進資本市場發 金管人字第 1080100157 號函，將書 展之公益任務，惟其高階職務由軍公教 面報告送立法院在案。 79 金融監督管理委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 108 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 退休（伍）、借調人員擔任者甚多，恐 排擠升遷、影響政府對渠等單位之監 督，且有不利社會觀感之虞。爰此，請 金融監督管理委員會於 3 個月內向立 法院財政委員會提出書面報告，衡酌通 盤檢討遴選機制，以促進金融市場多元 發展。 (八) 經查，證券期貨周邊單位給付管理階層 本會業依決議於 108 年 2 月 23 日以 優渥薪酬，遠逾院長級待遇，且領取幾 金管證交字第 1080304705 號函，將 近薪資之高額獎金，卻不受國會監督， 書面報告送立法院在案。 恐欠合理。爰此，請金融監督管理委員 會於 3 個月內向立法院財政委員會提 出書面報告，並將資料送立法院財政委 員會。 證券期貨周邊單位 106 年度董總薪酬情形 單位：新臺幣千元 薪資 單位名稱 職稱 獎金 合計 備註 (含主管加給) 前後 3 任 （各任職 1.93 個 月、1.83 個月及 8.23 個 證券 董事長 4,115 2,036 6,151 月）合計 交易所 數；其中 1 任因由總 經理兼 任，故未領 取獎金 總經理 3,361 3,762 7,123 董事長 4,115 4,020 8,135 前後任 櫃 檯 （ 各任職 買賣中心 總經理 3,964 3,964 7,928 0.5 個月 及 11.5 個 月）合計數 期 貨 董事長 4,115 3,858 7,973 交易所 總經理 3,852 3,448 7,300 集中保管 董事長 3,333 3,098 6,431 結 算 所 總經理 3,030 2,938 5,968 (九) 未來的金融服務，是無所不在，民眾可 本會業依決議於 108 年 4 月 26 日以 透過智慧眼鏡、手錶、手機，隨時隨地 金管科字第 1080102486 號函，將書 取得金融服務，而且在 AI 技術的支持 面報告送立法院在案。 下，銀行帳戶有可能從支付工具轉換為 預算工具，除了替民眾分析日常支付 外，亦能提供理財建議。亦因為未來銀 行的競爭會是在即時世界的競爭，若銀 行還是採取傳統表單，甚至是紙本申請 才能提高額度，反而會大幅失去競爭 力。金融監督管理委員會身為金融業者 之主管機關，除了督導各項業務外，更 80 金融監督管理委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 108 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 需協助業者面對未來挑戰。爰建請金融 監督管理委員會提出「金融科技的國際 趨勢與未來前瞻」，並於 3 個月內向立 法院財政委員會提出書面報告。 (十) 政府相關單位在近幾年加強洗錢防制 本會業依決議於 108 年 4 月 29 日以 不餘遺力，從洗錢防制法的修訂、資恐 金管綜字第 1080105824 號函，將書 防制法的增訂、金融人員的教育訓練， 面報告送立法院在案。 以及執法單位的努力查緝。但隨著全球 金融科技創新如火如荼，新興的洗錢手 法亦不斷翻新，我國雖已將虛擬通貨納 入洗錢防制法規，但徒有法規不足以除 弊，尚需有效率的執行，國際間已提出 監管科技（Regulatory Technology） 的概念，亦即應用新的金融創新技術， 如機器學習（Machine Learning）及人 工 智 慧 （ AI ） 動 態 監 管 數 位 帳 戶 （Digital Account）是否有詐欺、洗 錢等違法行為，並偵測不正常的加密貨 幣交易。爰建請金融監督管理委員會提 出「如何應用監管科技有效強化金融治 理」，並於 3 個月內向立法院財政委員 會提出書面報告。 (十一) 金融監督管理委員會已請銀行公會研 本會業依決議於 108 年 3 月 12 日以 議推動 OPEN BANKING（開放銀行）計 金管銀外字第 10802706910 號函， 畫，國際上對於「開放銀行」的界定， 將報告送立法院在案。 重點即是客戶資料開放給第三方服務 業者，推動 OPEN BANKING，是希望消 費者可以拿回自己的資料權，在保護消 費者情況下，讓新的數位經濟價值可以 展現。也由於 OPEN BANKING 的概念非 常創新，國際上有英國、以色列、墨西 哥、澳洲等在政府有計畫推動下逐步進 行，OPEN BANKING 要成功，是需要跨 部會討論、解決，才能讓所有參與業者 同時做到分享意願和資料保護，也才能 達成「更好的金融服務」目標。惟將客 戶資料開放給第三方服務業者，雖能提 供消費者更好的服務，但對銀行也會造 81 金融監督管理委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 108 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 成衝擊。爰建請金融監督管理委員會提 出「推動 OPEN BANKING 相關進程與影 響評估」，並於 3 個月內向立法院財政 委員會提出專案報告。 (十二) 金融監督管理委員會為提升電子支付 本會業依決議於 108 年 3 月 4 日以 比率，設定 2020 年電子支付占比達 52% 金管銀票字第 10802706030 號函， 為目標。目前國內的支付工具種類琳瑯 將書面報告送立法院在案。 滿目，第三方支付、電子支付、電子票 證及行動支付有何不同？坊間常提到 的「Line Pay」、「街口支付」、「一卡 通」、「Apple pay」又分別屬於何種支 付系統，仍有許多民眾一知半解，難以 分辨各種支付的差異性，導致電子支付 的推展較不容易。爰建請金融監督管理 委員會提出「電子支付推廣方案」，並 於 3 個月內向立法院財政委員會提出 書面報告，以健全業務推展。 (十三) 金融監督管理委員會 108 年度施政目 本會業依決議於 108 年 3 月 13 日以 標，在發展金融科技方面，「推廣公部 金管銀票字第 10802707590 號函， 門及醫療機構提供電子化支付服務，推 將報告送立法院在案。 升國內電子化支付普及率」，為推動非 現金支付工具，金融監督管理委員會委 由聯合信用中心和 33 家銀行共同合 作，設置「公務機關信用卡繳費平台」 ， 從 107 年 1 月起，提供 1 年的免收手續 費活動，但這項優惠活動在 107 年底到 期，因公務機關未編列相關預算，目前 僅 13 家銀行自願取消相關刷卡手續 費，尚有 20 家銀行擬收費。為提高電 子化支付普及率，考量民眾使用誘因及 加深使用習慣，應將免收手續費活動續 延，爰建請金融監督管理委員會協調國 家發展委員會於 3 個月內提出解決方 案。 (十四) 我國公路法第 34 條明定營業汽車應規 本會業依決議於 108 年 3 月 20 日以 定分業營運，其中大別為客運業、租賃 金管銀控字第 10802704310 號函， 業及貨運業三大類別，唯 Uber 目前與 將報告送立法院在案，並於同日以 小客車租賃業合作，卻實際從事以載客 金管銀控字第 10802704311 號函， 82 金融監督管理委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 108 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 為主之客運業，致使租賃業跨業經營客 請中華民國銀行商業同業公會全國 運業，卻規避客運業法規及責任，衍生 聯合會轉知所屬會員機構，與商店 管理漏洞及乘客安全疑慮等牴觸公路 為合作促銷，應審慎評估其遵法性。 法相關規定之違法，相關違法之取締及 處理計畫業經立法院交通委員會第 6 會期第 3 次會議提案通過要求交通部 儘速辦理中，唯 Uber 無照跨業經營客 運業之違法行為竟有銀行業者與之合 作促銷行為，似有鼓勵違法營業之嫌， 爰請金融監督管理委員會函請所轄相 關金融機構應注意遵循法規，不得與非 法營業之業者合作促銷鼓勵非法營 業，並於 2 個月內提供 Uber 配合開戶 之金融業者名單。 (十五) 金融監督管理委員會自 2015 年起，陸 本會業依決議於 108 年 4 月 11 日以 續推動打造數位化金融環境 3.0、推動 金管科字第 1080102570 號函，將書 電子支付發展、成立金融科技發展基 面報告送立法院在案。 金、推動金融監理沙盒、設置金融科技 創新園區、開放設立純網銀等。也於 107 年成立金融科技創新園區，提供支 援體系，協助新創業者從事研發，而金 融科技創新園區實體空間進駐幾乎全 滿，反映出集中資源養成台灣金融科技 原創力的急迫性。尤其園區開設的「監 理門診」最受金融科技新創事業界歡 迎，監理門診提供新創業者能直接與金 融監督管理委員會官員面對面討論，也 能看出新創團隊的科技人對 FinTech 的風險，並沒有完整的意識，需要「監 理門診」，協助團隊釐清個別法規的風 險。爰建請金融監督管理委員會研議除 了定期的「監理門診」外，設立專責單 位提供金融新創業者有關現行法規遵 循之諮詢窗口可行性，並於 3 個月內向 立法院財政委員會提出書面評估報告。 (十六) 金融監督管理委員會於 98 年 7 月訂定 一、 財團法人保險事業發展中心已 發布「保險業辦理微型保險業務應注意 將107年度微型保險身分別、區 事項」，賦予微型保險推動及辦理之法 域別及投保年齡統計資料納入 83 金融監督管理委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 108 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 令依據。於 103 年 6 月 26 日修正發布 保險市場重要指標，並於108 該注意事項，以擴大微型保險保障範 年2月27日於網站發布。 圍。依現行規定，得投保微型保險者， 二、 有關微型保險身心障礙者障礙 除經濟較弱勢者外，尚包括原住民族、 類別統計可行性建議方案，財 身心障礙者、農、漁民等特定身分族 團法人保險事業發展中心預計 群。 於109年2月系統修改完成後， 可正式報送微型保險身心障礙 開辦微型保險係提供經濟弱勢或特定 者障礙類別統計資料。 身分者基本人身保險保障，以填補政府 社會保險或社會救助機制不足之缺 口，然，既然目前金融監督管理委員會 對於相關資料統計，過於籠統，相關統 計僅有性別區分，沒有相關身分別之分 類，而身心障礙類別並無各類障別統 計，無益於日後產品設計及其他保險設 計資料爰引。微型保險既為填補社會保 險及救助機制不足，倘若相關統計資料 不齊，則無法進一步做為政策參考。爰 請金融監督管理委員會自 108 年 3 月 起，將 107 年（含往後年度）微型保險 之身分別、區域別及投保年齡統計資 料，列入保險市場重要指標。另請研議 前項資料以投保身分為區分，身心障礙 者部分依身心障礙者權益保障法區分 投保障礙者類別。 (十七) 有鑑於本國銀行於海外設點法遵風險 本會業依決議於 108 年 3 月 28 日以 不低，惟經查，其內部控制及法律遵循 金管銀法字第 10802708960 號函， 卻多未盡確實；據金融監督管理委員會 將報告送立法院在案。 統計，本國銀行海外據點已連續 4 年遭 到美國、香港監理機關降評或罰鍰，大 陸據點則是近 3 年都有被罰鍰，甚至國 銀 106 年被罰暫停個人住房貸款業務 2 個月。復據立法院預算中心揭露金融監 督管理委員會提供資料顯示，104 至 107 年 7 月底，本國銀行國外分支機構 經當地主管機關檢查發現缺失，陸續遭 泰國、美國、香港、巴拿馬、新加坡、 中國大陸及菲律賓處以罰款、調降綜合 評等、暫停部分業務、保留裁罰權利 84 金融監督管理委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 108 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 等，處分金額甚至有達 1 億美元以上案 例。職是之故，若僅仰賴業者內控自律 改善恐難以有效落實，爰此，在我國準 備加入亞太洗錢防制組織之際，要求金 融監督管理委員會除應持續加強監理 外，並應重新檢討現行國內裁罰機制， 期以對屢有缺失之銀行發揮警惕效 果；此外，要求金融監督管理委員會亦 應積極主動與國外各國當地國監理主 管機關建立良好國際合作，共同促進國 際金融健全發展及國際金融合作關係。 (十八) 為健全、強化金融產業發展資安防護能 本會業依決議於 108 年 3 月 4 日以 力，金融監督管理委員會建置「金融資 金管資字第 1080102241 號函，將書 安資訊分享與分析中心（F-ISAC）」 ，主 面報告送立法院在案。 要任務為情資研判分析、資安資訊分 享、通報服務、資安諮詢與教育訓練、 協助應變處理資安事件、及建立資安事 件改善之良性循環，惟金融資安資訊分 享與分析中心目前僅將銀行、證券期 貨、投信投顧及保險等金融機構納入運 作，尚未納入其他參與金融科技發展之 科技公司或新創公司，不利金融資安聯 防體系之完整性，請金融監督管理委員 會針對「金融科技發展之科技公司或新 創公司納入金融資安資訊分享與分析 中心運作」，於 3 個月內向立法院財政 委員會提出書面報告。 (十九) 金融消費者保護法第 10 條第 1 項、第 本會業依決議於 108 年 4 月 3 日以 11 條，明定金融服務業與消費者訂定 金管法字第 1080100582 號函，將書 購買契約時，業者應讓消費者能「充分 面報告送立法院在案。 了解」該金融商品的服務重要內容及風 險，然「充分了解」之定義於司法實務 仍有相當大的分歧，查臺灣台北地方法 院 103 年度金字第 61 號判決，依照投 資人在契約上簽名，認定金融機構已善 盡其說明或風險告知義務；但臺灣高等 法院 99 年重上字 270 號判決，認為金 融機構不能以已經提供書面資料，就判 85 金融監督管理委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 108 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 斷已善盡其說明或風險告知義務，而更 應該確實說明相關的風險內容。司法判 決之分歧，反映消費者是否有能力消化 資訊，爰建請金融監督管理委員會，針 對「如何要求金融機構提供金融商品或 服務前，協助金融消費者瞭解金融商品 之風險資訊」，於 3 個月內向立法院財 政委員會提出書面報告。 (二十) 為擴大資本市場，107 年 3 月 31 日金 本會業依決議於 108 年 3 月 12 日以 融監督管理委員會推出「多元上市方 金管證發字第 1080305680 號函，將 案」，未來企業掛牌不必以獲利作為條 書面報告送立法院在案。 件，只要淨值或市值符合一定門檻即可 申請，惟政策推出 7 個多月以來，目前 仍無企業依循多元上市方案掛牌，爰要 求金融監督管理委員會於 3 個月內，針 對「多元上市方案」向立法院財政委員 會提出書面檢討報告。 (二十一) 立法院於 106 年 12 月 29 日三讀通過金 本會業依決議於 108 年 4 月 23 日以 融科技發展與創新實驗條例，內容包含 金管科字第 1080102485 號函，將書 建立金融科技監管制度，惟長久以來， 面報告送立法院在案。 金融監督管理委員會於與金融科技相 關政策決策過程中，仍然經常委由傳統 金融機構組成之公會研擬與規劃相關 措施，往往未納入科技業者或金融科技 業者意見，也因此監察院於 107 年 9 月 5 日亦提出調查報告要求改善，爰建 請金融監督管理委員會於 3 個月內，針 對「如何確實聆聽各方建議，確保金融 科技之發展之健全，並兼顧金融科技消 費者之權益」，向立法院財政委員會提 出書面報告。 (二十二) 為推動金融科技，金融監督管理委員會 本會業依決議於 108 年 4 月 29 日以 推動金融機構及訓練單位與大專校院 金管科字第 1080102491 號函，將書 產學合作，縮短產學落差，根據金融監 面報告送立法院在案。 督管理委員會於 107 年 9 月 6 日於行政 院院會報告所提及： 「『金融科技創新創 業與人才培育計畫』於 106 學年度第 1 學期共與 14 所合作學校舉辦 57 堂金融 科技課程、106 學年度第 2 學期共與 10 所 合 作 學 校 舉 辦 31 堂 金 融 科 技 課 86 金融監督管理委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 108 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 程」，因金融科技人才涉及金融與科技 不同領域，人才之養成應經過有系統且 長期之訓練，不應僅是補助數堂課程， 爰請金融監督管理委員會重新檢視該 等產學合作之人才培育措施，是否能有 效培養出產業所需之金融科技人才，3 個月內向立法院財政委員會提出書面 報告。 (二十三) 為因應ＡＰＧ評鑑團認為我國洗錢防 本會業依決議於 108 年 3 月 28 日以 制仍有「金融機構過於依賴機關發布的 金管銀法字第 10802708810 號函， 洗錢表徵」 、 「需再強化以風險為本的管 將書面報告送立法院在案。 理」、「金融機構應深化境外金融中心 OBU 的客戶審查」等，後續如何精進， 請金融監督管理委員會於 3 個月內向 立法院財政委員會提出書面報告。 (二十四) 金融監督管理委員會修正「金融控股公 本會業依決議於 108 年 3 月 6 日以 司及銀行業內部控制及稽核制度實施 金管資字第 1080102240 號函，將書 辦法」要求兆元以上資產的銀行，6 個 面報告送立法院在案。 月內設立專責資安、法遵單位，但各家 銀行之通匯業務皆於財金資訊股份有 限公司結算，包含金融監督管理委員會 之金融資安資訊分享與分析中心 （F-ISAC），請金融監督管理委員會於 3 個月內向立法院財政委員會提供書 面報告之執行成效。 (二十五) 為因應台灣高齡化社會的來臨，金融監 本會業依決議於 108 年 3 月 18 日以 督管理委員會推出「安養信託」與「以 金管銀控字第 10802035620 號函， 房養老」政策，信託業者目前只有 25 將書面報告送立法院在案。 家金融機構，金融監督管理委員會應鼓 勵更多銀行來辦理信託業務。再者，以 房養老乃是讓老年人的不動產轉換為 現金收入，老年人才有能力消費，藉以 開發銀髮族商機，對此，就必須提供更 好、更完善的機制。經查，以房養老政 策，在中南部承作案件與北部之案件數 量及金額有極大落差，顯見城鄉差距在 以房養老政策推動上造成阻礙。對此， 建請金融監督管理委員會於 3 個月內 向立法院財政委員會提出「適合城鄉差 距或不同縣市城鄉適切可行的高齡安 養方案」書面報告。 87 金融監督管理委員會 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 108 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 省市地方政府 補助直轄市及縣市政府 (一) 依據財政收支劃分法及中央對直轄市 本會及所屬 107 年度及 108 年度未 及縣市政府補助辦法，中央對直轄市及 有對直轄市或縣市政府計畫型補助 縣市政府之補助，區分為一般性補助 之情形。 款、計畫型補助款與專案補助款等 3 類。經查，中央對直轄市及縣市政府一 般性及專案補助款之分配方式與歷年 金額，已揭露於行政院主計總處網站； 然而編列於各部會單位預算或附屬單 位預算之計畫型補助，則未有一致性之 揭露格式，於政府資料公開之層面顯有 不足，更不利外界了解中央對直轄市及 縣市政府補助之全貌。 爰要求行政院督導所屬部會，於各部會 網站自行揭露每年度對直轄市或縣市 政府計畫型補助情形。編列於單位預算 之補助款應依據工作計畫、編列於附屬 單位預算之補助款應依據業務計畫詳 列金額，自 108 年度起於每年 4 月底前 揭露前一年度補助情形，並向立法院財 政委員會提出書面報告。 貳 總決算部分 依據立法院 108 年 11 月 13 日台立院議 字第 1080703469 號函， 「中華民國 106 年度中央政府總決算審核報告(含附屬 單位決算及綜計表)」案，已逾送達該 院 1 年內完成審議之期限，依決算法第 28 條第 1 項規定，視同審議通過。 88