金融監督管理委員會證券期貨局 決 算 目 次 中華民國 107 年度 （一）總說明……………………………………………………………. 1-8 （二）歲入來源別決算表……………………………………………… 10-11 （三）歲出政事別決算表……………………………………………… 12-13 （四）歲出機關別決算表……………………………………………… 14-17 （五）以前年度歲入來源別轉入數決算表…………………………… 18-19 （六）平衡表……………………………………………………………. 20 （七）資本資產表………………………………………………………. 21 （八）現金出納表………………………………………………………. 22 （九）平衡表科目明細表 1. 專戶存款明細表………………………………………………. 23 2. 應收帳款明細表………………………………………………. 24 3. 存出保證金明細表…….……………………………………… 25-26 4. 存入保證金明細表……………………………………………. 27-30 5. 應付代收款明細表……….…………………………………… 31 6. 應付保管款明細表………………………………….………… 32 7. 保證品明細表……………………………………..................... 33-35 8. 債權憑證明細表…………………………………….................. 36 （十）資本資產變動表..………………………………………………… 38-39 （十一）歲出用途別決算分析表.………………………………………. 40-41 （十二）歲出用途別決算累計表.……………………………………. 42-45 （十三）收入實現數與繳付公庫數分析表.…………………………. 46-47 （十四）支出實現數與公庫撥入數分析表.…………………………. 48-49 （十五）收入支出彙計表………………….………………………… 50 （十六）歲入保留分析表………………….…………………………. 51 （十七）歲入餘絀(或減免、註銷)分析表……..…………………….. 52 （十八）歲出賸餘(或減免、註銷)分析表………..………………….. 54-55 （十九）人事費分析表……………………………………………..…. 56-57 （二十）補、捐(獎)助其他政府機關或團體個人經費報告表..….. 58-59 （二十一）出國計畫執行情形報告表.…….…………………………. 60-63 （二十二）赴大陸地區計畫執行情形報告表.….……………………. 64-65 （二十三）國有財產目錄總表…………..……………………………. 66 （二十四）珍貴動產、不動產目錄總表……………………………… 67 （二十五）歲出按職能及經濟性綜合分類表…………...……………. 68-69 （二十六）立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決 70-94 議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表.……………… 金融監督管理委員會證券期貨局 總 說 明 中華民國 107 年度 一、財務報告之簡述 (一)歲入、歲出預算執行情形 1.歲入部分 (1)本年度部分： 本年度歲入預算數 183,000 元，決算數 540,976 元，較預算數超收 357,976 元，執行率 295.62％。茲將各來源別子目執行情形分述如次： ○ 1 罰金罰鍰及怠金：決算數 244,000 元，主要係以前年度應收罰鍰註銷後收 回數，屬預算外收入。 ○ 2 廢舊物資售價：預算數 3,000 元，決算數 26,401 元，較預算數超收 23,401 元，執行率 880.03％，主要係文件銷毀廢紙資源回收及出售廢舊物品收 入較預計增加所致。 ○ 3 雜項收入：預算數 180,000 元，實現數 270,575 元，應收數 378,604 元， 決算數計 649,179 元，較預算數超收 469,179 元，執行率 360.66％，主 要係收回公務機車油料、保養費及退職技工友勞保補償金。 (2)以前年度部分： 本年度應收以前年度罰金罰鍰轉入數為 57,743,906 元，執行結果本年度 註銷數 39,128,832 元，實現數 80,000 元，未結清數 18,535,074 元，結 轉入 108 年度繼續收繳。 2.歲出部分 (1)本年度歲出預算數 317,824,000 元，決算數 316,885,310 元，執行率 99.70 ％，預算賸餘數 938,690 元。茲將各工作計畫執行情形分述如次： ○ 1 一般行政：原預算數 309,028,000 元，經核定動支第一預備金 100,000 元，合計預算數 309,128,000 元，決算數 308,787,847 元，較預算結餘 340,153 元，執行率 99.89％。 ○ 2 證券期貨市場監理：預算數 8,696,000 元，決算數 8,097,463 元，較預算 結餘 598,537 元，執行率 93.12％。 ○ 3 第一預備金：預算數 100,000 元，經核定如數動支用於一般行政。 (2)統籌科目執行結果，決算數 51,490,862 元，包括： ○ 1 公教人員婚喪生育及子女教育補助：決算數 3,679,005 元，與庫撥數相同。 ○ 2 公務人員退休撫卹給付：決算數 39,276,214 元，與庫撥數相同。 ○ 3 調整軍公教人員待遇準備：決算數 8,535,643 元，與庫撥數相同。 (二)平衡表及資本資產表科目金額及內容之簡述 1.平衡表： 1 金融監督管理委員會證券期貨局 總 說 明 中華民國 107 年度 (1) 專戶存款：1,279,109 元，包括存入保證金 1,174,365 元、應付代收款 34,729 元及應付保管款 70,015 元。 (2) 應收帳款：18,913,678 元，係以前年度應收證券期貨業者罰鍰收入 18,535,074 元及本年度應收退職技工友勞保補償金 378,604 元。 (3) 存出保證金：10,700 元，係本局郵政信箱、蒸餾水押瓶費、租用保管箱 及有線電視機上盒等押金。 (4) 存入保證金：1,174,365 元，係廠商繳存履約保證金及保固保證金。 (5) 應付代收款：34,729 元，係代收本局同仁健保費。 (6) 應付保管款：70,015 元，係本局約聘僱人員提存之離職儲金。 (7) 附註：保證品 447,895,000 元，係廠商以定存單繳存之履約保證金、證 交所及期交所依規定應向國庫繳交之營業保證金；債權憑證 387 元，係 本局行政罰鍰案件移送強制執行，行政執行單位所發債權憑證。 2.資本資產表： (1) 土地 305,000,567 元，係本局辦公大樓及檔案庫房房屋基地等，計 5 筆， 面積 0.273276 公頃。 (2) 房屋建築及設備：24,176,814 元，係本局辦公大樓及檔案庫房等，計 13 棟，面積 8,793.39 平方公尺。 (3) 機械及設備：6,848,576 元，係本局資訊、網路等相關公務用設備，計 445 件。 (4) 交通及運輸設備：2,896,238 元，係本局 3 輛公務轎車(含首長座車)、1 輛公務機車及電信播音等設備計 105 件。 (5) 雜項設備：5,656,220 元，係本局辦公室用具，如影印機、冷氣機、儲放 櫃等設備計 339 件，及圖書 2 冊(套)。 (6) 無形資產：6,914,222 元，係本局開發或購置取得之應用系統及套裝軟 體，計 111 套。 二、財務狀況之分析 （一）平衡表各科目本年度較上年度金額變動比較 1.專戶存款 1,279,109 元，較上年度減少 481,656 元，計減少 27.35％，主要 係約聘僱人員改依勞退條例提撥退休金，故發還原提繳之離職儲金所致。 2.應收帳款 18,913,678 元，較上年度減少 38,830,228 元，計減少 67.25％， 主要係應收罰鍰案件依規定辦理註銷。 3.存出保證金 10,700 元，與上年度相同。 2 金融監督管理委員會證券期貨局 總 說 明 中華民國 107 年度 4.存入保證金 1,174,365 元，較上年度減少 50,297 元，計減少 4.11％。 5.應付代收款：34,729 元，較上年度減少 5,242 元，計減少 13.11％。 6.應付保管款：70,015 元，較上年度減少 426,117 元，計減少 85.89％，主要 係約聘人員改依勞退條例提繳退休金，故發還原提繳之離職儲金所致。 7.附註：保證品 447,895,000 元，與上年度相同；債權憑證 387 元，較上年度 增加 41 元，計增加 11.85％。 （二）資本資產表各科目本年度較上年度金額變動比較 1.土地 305,000,567 元，較上年度減少 17,428,845 元，計減少 5.41％。 2.房屋建築及設備 24,176,814 元，較上年度減少 1,682,118 元，計減少 6.50 ％。 3.機械及設備 6,848,576 元，較上年度增加 146,929 元，計增加 2.19％。 4.交通及運輸設備 2,896,238 元，較上年度減少 425,836 元，計減少 12.82％。 5.雜項設備 5,656,220 元，較上年度減少 1,750,352 元，計減少 23.63％，主 要係報廢逾使用年限且不堪使用之設備所致。 6.無形設備 6,914,222 元，較上年度增加 99,296 元，計增加 1.46％。 三、重要施政計畫執行成果之說明 （一）已完成施政計畫重點概述： 1. 增加優良企業上市(櫃)，107 年度新增 31 家上市公司及 31 家上櫃公司。 推動國際債券市場之多元化發展，擴大國際債券發行量，截至 107 年 12 月底，外幣計價國際債券（含寶島債）發行總額已達新臺幣 10,020 億元。 另扶植微型創新企業，持續督導櫃買中心推動「創櫃板」 ，107 年度申請登 錄創櫃板公司計 50 家，累計申請登錄創櫃板公司計 329 家。 2. 營造最適上市(櫃)環境，包括於上櫃市場新增電子商務產業類別，以利電 子商務公司掛牌類別適切歸類、增訂大型無獲利企業上市(櫃)條件，以符 合新創企業營運特性、縮短上市(櫃)審查時程由 8 週至 6 週，以加速企業 上市(櫃)掛牌籌資時程、放寬科技事業及大型無獲利企業之股票集保彈 性。 3. 提升證券期貨業競爭力：(1) 放寬證券商轉投資創業投資事業及私募股權 基金等相關規範，得透過轉投資子公司擔任有限合夥組織型態之國內創業 投資事業或私募股權基金之普通合夥人，負責基金之營運；取消創投事業 3 金融監督管理委員會證券期貨局 總 說 明 中華民國 107 年度 或私募股權基金對任一標的公司之投資金額上限，改由證券商訂定內部規 範自行控管等。(2) 簡化投信事業投資交易之作業規範，回歸由其內部控 制制度控管、放寬基金得投資於正向浮動利率債券、明定債券型基金得投 資於無到期日次順位債券、放寬一般債券型基金投資高收益債券之比率上 限、開放投信事業得募集發行「ETF 連結基金」。(3)鼓勵國內外資產管理 業者增加投入國內資源，分別認可 3 家投信及 7 家境外基金機構取得優惠 措施。(4)放寬境外基金投資大陸地區有價證券比率上限至 20%，並調整「鼓 勵境外基金深耕計畫」優惠措施有關投資大陸地區有價證券比率上限至 40%。(5)放寬全權委託投資業務客戶為專業投資機構且所委託資產已指定 保管機構者，投信事業或投顧事業得與該客戶自行約定委託投資資產之保 管、契約簽訂前應辦理事項及帳務處理等事項，並督導投信投顧公會配合 修正全委操作辦法等自律規範。(6) 核准投顧事業擔任證券投資信託基金 銷售機構，透過集保事業指定之銀行專戶辦理款項收付者，得以自己名義 為投資人申購證券投資信託基金；核准投顧事業得申請提供與自動化投資 顧問服務攸關之金融科技顧問與諮詢服務。 (7)修正期貨交易法，賦予我 國店頭衍生性商品集中結算之法源，使證券期貨法規一致性、以及強化期 貨業與相關機構之法令遵循等。 4. 強化防制洗錢工作：為遵循「防制洗錢金融行動工作組織」(FATF)國際標 準，健全我國防制洗錢及打擊資恐機制，訂定「證券期貨業及其他經金融 監督管理委員會指定之金融機構防制洗錢及打擊資恐內部控制與稽核制 度實施辦法」及「會計師防制洗錢及打擊資恐辦法」，增訂防制洗錢內部 控制及稽核制度相關規範等。 4 金融監督管理委員會證券期貨局 總 說 明 中華民國 107 年度 (二）施政計畫分項說明 辦 理 情 形 工作計 重要計畫項目 實 施 內 容 因 應 改 畫名稱 已 完 成 或 未 完 成 之 說 明 善 措 施 證券期 發展具產業特 1. 配合政府政策，建 1.擴增有價證券上市(櫃)案源：截至 貨市場 色之資本市場 構具產業特色之資 107 年底止，新增 21 家上市公司 監理 本市場，針對具有 及 22 家上櫃公司，共計新增 43 發展前景之產業， 家。 如農業、文化、創 2.督導櫃買中心推動創櫃板業務深 新產業等，協助其 化資本市場：107 年度申請登錄創 透過資本市場取得 櫃板公司計 50 家，已達 32 家之 資金，以促進國內 年度目標，累計申請登錄創櫃板公 金融服務業與相關 司計 329 家。 產業發展，擴大資 3. 督 導 證 交 所 及 櫃 買 中 心 加 強 宣 本市場規模，強化 導：截至 107 年底止，證交所及 金融市場深度與廣 櫃買中心以電話或實地拜訪國內 度。 外公司累計 207 家，已超過原訂 2. 持續督導證交所及 目標 120 家次。 櫃買中心，透過電 話或實地拜訪優質 具潛力之新興產業 進入資本市場。 持續發展國際 持續推動吸引優質國 為促進我國資本市場發展國際化，持 債券市場 內外發行人在臺發行 續促進外幣計價國際債券業務之發 外幣計價國際債券， 展，107 年度在臺募集發行之國際債 以協助企業籌措資金 券（含寶島債券）發行總額共計新臺 及支持經濟發展。 幣 1 兆 20 億元，已超過原訂目標 7,500 億元。 推動證券期貨 1. 督導證券期貨周邊 督導周邊金融機關與各國金融團體 市場國際化及 單位與重要國際證 簽署 MOU 計 3 件： 兩岸證券期貨 券期貨市場自律機 (1) 證交所：107 年 3 月 15 日與日本 業務往來 構簽訂資訊交換瞭 交易所集團及韓國交易所簽署三 解備忘錄。 方合作備忘錄。 2.推動召開「兩岸證 (2) 期交所：107 年 1 月 15 日與白俄 券期貨監理合作平 羅斯商品交易所簽署雙邊合作備 臺」會議。 忘錄。 (3) 107 年 10 月 3 日櫃買中心與卡達 證券交 易所 簽署 雙 邊合作 備忘 錄。 5 金融監督管理委員會證券期貨局 總 說 明 中華民國 107 年度 辦 理 情 形 工作計 重要計畫項目 實 施 內 容 因 應 改 畫名稱 已 完 成 或 未 完 成 之 說 明 善 措 施 強化投資人權 1.加強投資人權益保 1.督導投資人保護中心編印「投保中 益保護，健全 護，並健全證券交 心業務暨執行成果介紹」宣導摺頁 證 券 交 易 制 易制度。 12,000 份，及參與證交所「2019 度，並落實市 2.健全股東會委託書 年證券投資教育宣導短片」專案， 場監視，維持 使用之管理，持續 製作「訴訟外之紛爭解決方式－調 市場交易秩序 推動上市（櫃）公 處機制」 、 「證券期貨不法事件，求 司採用電子投票。 償有管道－團體訴訟」等宣導短片 3.積極落實股市監視 載於證交所網站，並壓製 100 片 制度及查核證券不 DVD 光碟贈送投資人。 法交易並強化跨市 2.督導集保公司於台北、台中、高雄 場監理。 等地分別舉辦「股務單位內部控制 制度標準規範修訂說明會」及「股 東會委託書徵求與使用作業說明 會」共計 8 場次，並督導集保公司 彙整股務作業相關問題，分別於 107 年 4 月、9 月及 11 月邀集股 務單位，合計舉辦 3 場次股務作業 說明會，加強相關法規宣導。 3.3.為期健全公布注意交易資訊警示 制度，業督導證交所及櫃買中心檢 討並核定渠等修正「公布或通知注 意交易資訊暨處置作業要點」。證 交所於 107 年 12 月 12 日邀集櫃 買中心、期交所及集保結算所召開 「證券暨期貨跨市場監視研討會 議」 。 4.本局召開 5 場「不法交易案件審查 小組討論會議」，討論不法案件後 續之處理或移送事宜。 6 金融監督管理委員會證券期貨局 總 說 明 中華民國 107 年度 辦 理 形 情 工作計 重要計畫項目 實 施 內 容 因 應 改 畫名稱 已 完 成 或 未 完 成 之 說 明 善 措 施 持續放寬證券 賡續研議檢討修正相 1.配合證券信託及顧問法修正，分別 投資信託基金 關限制，以健全投信 於修正「境外基金管理辦法」 、「證 相關限制與規 事業之業務經營與提 券投資信託基金管理辦法」 、 「證券 範，提升證券 升其競爭力，並與國 投資信託事業證券投資顧問事業 市場競爭力， 際接軌。 經營全權委託投資業務管理辦法」 並健全國內資 等 3 個子法之部分條文。 產管理業務發 2.開放投顧事業擔任證券投資信託 展 基金銷售機構，得以自己名義為投 資人申購投信基金。 3.開放債券型基金得投資金融機構 募集發行之無到期日次順位債券。 4.開放投信事業得募集發行「台股 ETF 連結基金」。 提升企業財務 1. 加強 IFRSs 財務 1.認可 108 年度適用之 IFRSs 公報 資訊透明度， 報告之監理，提升 已於 107 年 7 月 17 日發布金管證 推 動 重 要 公司資訊公開之 審字第 1070324857 號令，規範我 IFRSs 之接軌 品質。 國 108 年度適用之 IFRSs 公報。 2. 配合 IFRSs 新公 2.已完成「財務報導之觀念架構」之 報之發布，評估對 中文化。 國 內 企 業 之 影 響 3.已完成 2 則 IFRS16「租賃」實務 及實施時程。 指引及 1 則 IFRS15「客戶合約之 3. 協 助 公 司 解 決 導 收入」問答集(包括非 100%持股之 入 新 公 報 實 務 指 子公司出租予母公司、母公司出租 引、問答集。 予非 100%持股之子公司及採用 4. 持 續 辦 理 IFRSs IFRS 15 後，年報及公開說明書中 宣導會，協助公司 最近 5 年度相關財務比率揭露疑 瞭 解 新 公 報 及 影 義說明) 響，以及早進行準 4.配合 IFRS9「金融工具」 、IFRS15 備及規劃。 「客戶合約之收入」及 IFRS16「租 賃」等 IFRSs 新公報之採用，已 陸續完成各業別財務報告編製準 則之修正。 7 金融監督管理委員會證券期貨局 總 說 明 中華民國 107 年度 辦 理 情 形 工作計 重要計畫項目 實 施 內 容 因 應 改 畫名稱 已 完 成 或 未 完 成 之 說 明 善 措 施 提高期貨市場 1.督導期貨交易所檢 1. 研 議 期 貨 交 易 法 修 正 條 文 : 完 成 效率，擴大期 討期貨交易及結算 「期貨交易法部分條文修正草案」 貨業經營範圍 制度。 預告，另於 107 年 3 月 5 日召開 及保障交易安 2.增加期貨業經營之 座談會，對外邀請法務部、中央銀 全 業務或商品，並落 行、臺灣期貨交易所股份有限公司 實風險管理。 等周邊單位、證券期貨業者暨公 會、銀行業者暨公會及專家學者參 與討論，並參考外界意見調整草案 內容後，於 107 年 6 月 5 日函報 行政院審查，107 年 8 月 9 日經行 政院院會決議通過，107 年 12 月 25 日經立法院三讀通過。 2.督導期交所建置動態價格穩定措 施:已完成期貨市場動態價格穩定 措施並於 107 年 1 月 22 日上線。 另期交所已於 107 年 8 月 20 日完 成動態價格穩定措施實施成效報 告。 3.督導期交所完成英鎊兌美元及澳 幣兌美元匯率期貨 2 項商品於 107 年 1 月 22 日上市，及布蘭特原油 期貨於 107 年 7 月 2 日上市。 四、其他重要說明 (無) 8 本 頁 空 白 9 金融監督管理委 歲入來源 經資門分列 中華民國 科 目 預 算 數 款 項 目 節 名稱及編號 原預算數 預算增減數 合計 (1) 02 0400000000-2 0 0 0 罰款及賠償收入 205 ˉ0466200000-7 0 0 0 ˉ證券期貨局 02 ˉˉ0466200100-1 0 0 0 ˉˉ罰金罰鍰及怠金 01 ˉˉˉ0466200101-4 0 0 0 ˉˉˉ罰金罰鍰 04 0700000000-9 3,000 0 3,000 財產收入 221 ˉ0766200000-3 3,000 0 3,000 ˉ證券期貨局 02 ˉˉ0766200600-0 3,000 0 3,000 ˉˉ廢舊物資售價 07 1100000000-2 180,000 0 180,000 其他收入 216 ˉ1166200000-7 180,000 0 180,000 ˉ證券期貨局 01 ˉˉ1166200900-8 180,000 0 180,000 ˉˉ雜項收入 01 ˉˉˉ1166200909-2 180,000 0 180,000 ˉˉˉ其他雜項收入 02 ˉˉˉ1166200901-0 0 0 0 ˉˉˉ收回以前年度歲出 經常門小計 183,000 0 183,000 資本門小計 0 0 0 合計 183,000 0 183,000 10 員會證券期貨局 別決算表 107年度 單位:新臺幣元;% 決 算 數 預決算比較增 決算數占預 減數 算數之比率 實現數 應收數 保留數 合計 (2) (2)-(1) (2)/(1)% 244,000 0 0 244,000 244,000 244,000 0 0 244,000 244,000 244,000 0 0 244,000 244,000 244,000 0 0 244,000 244,000 26,401 0 0 26,401 23,401 880.03 26,401 0 0 26,401 23,401 880.03 26,401 0 0 26,401 23,401 880.03 270,575 378,604 0 649,179 469,179 360.66 270,575 378,604 0 649,179 469,179 360.66 270,575 378,604 0 649,179 469,179 360.66 192,625 0 0 192,625 12,625 107.01 77,950 378,604 0 456,554 456,554 540,976 378,604 0 919,580 736,580 502.50 0 0 0 0 0 540,976 378,604 0 919,580 736,580 502.50 11 金融監督管理委 歲出政事 經資門併計 中華民國 科 目 預算數 預 算 增 減 數 預算追加(減)數 動支第二預備金數 預算調整數 款 項 目 節 名 稱 及 編 號 原預算數 動支第一預備金數 經費流用數 小 計 10 4100000000-1 325,107,560 0 0 0 財務支出 0 0 0 01 ˉˉ4166200100-0 309,028,000 0 0 0 ˉˉ一般行政 100,000 0 100,000 02 ˉˉ4166200400-4 8,696,000 0 0 0 ˉˉ證券期貨市場監理 0 0 0 04 ˉˉ4166209800-1 100,000 0 0 0 ˉˉ第一預備金 -100,000 0 -100,000 01 ˉˉ4177014100-1 7,283,560 0 0 0 ˉˉ調整軍公教人員待遇準備 0 0 0 26 7500000000-2 40,528,297 0 0 0 退休撫卹給付支出 0 0 0 01 ˉˉ7506205300-0 39,276,214 0 0 0 ˉˉ公務人員退休撫卹給付 0 0 0 01 ˉˉ7577017500-7 1,252,083 0 0 0 ˉˉ調整軍公教人員待遇準備 0 0 0 32 8900000000-0 3,679,005 0 0 0 其他支出 0 0 0 01 ˉˉ8903304500-4 3,679,005 0 0 0 ˉˉ公教人員婚喪生育及子女 ˉˉ教育補助 0 0 0 合計 369,314,862 0 0 0 0 0 0 12 員會證券期貨局 別決算表 107年度 單位:新臺幣元;% 決算數 決算數占預算數之比 實現數 保留數 預決算比較增減數 率 合計 (2)-(1) (2)／(1)％ (1) 應付數 合計(2) 325,107,560 324,168,870 0 -938,690 99.71 0 324,168,870 309,128,000 308,787,847 0 -340,153 99.89 0 308,787,847 8,696,000 8,097,463 0 -598,537 93.12 0 8,097,463 0 0 0 0 0 0 7,283,560 7,283,560 0 0 100.00 0 7,283,560 40,528,297 40,528,297 0 0 100.00 0 40,528,297 39,276,214 39,276,214 0 0 100.00 0 39,276,214 1,252,083 1,252,083 0 0 100.00 0 1,252,083 3,679,005 3,679,005 0 0 100.00 0 3,679,005 3,679,005 3,679,005 0 0 100.00 0 3,679,005 369,314,862 368,376,172 0 -938,690 99.75 0 368,376,172 13 金融監督管理委 歲出機關 經資門分列 中華民國 科 目 預算數 預 算 增 減 數 預算追加(減)數 動支第二預備金數 預算調整數 款 項 目 節 名 稱 及 編 號 原預算數 動支第一預備金數 經費流用數 小 計 24 0066000000-0 317,824,000 0 0 0 金融監督管理委員會主管 0 0 0 經常門小計 311,768,000 0 0 0 0 0 0 資本門小計 6,056,000 0 0 0 0 0 0 03 ˉ0066200000-5 317,824,000 0 0 0 ˉ證券期貨局 0 0 0 經常門小計 311,768,000 0 0 0 0 0 0 資本門小計 6,056,000 0 0 0 0 0 0 01 ˉˉ4166200100-0 302,972,000 0 0 0 ˉˉ一般行政 100,000 0 100,000 ˉˉˉˉˉ01 288,611,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ人事費 100,000 0 100,000 ˉˉˉˉˉ02 14,265,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ業務費 0 0 0 ˉˉˉˉˉ04 96,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ獎補助費 0 0 0 01 ˉˉ4166200100-0* 6,056,000 0 0 0 ˉˉ一般行政 0 0 0 ˉˉˉˉˉ03 6,056,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ設備及投資 0 0 0 02 ˉˉ4166200400-4 8,696,000 0 0 0 ˉˉ證券期貨市場監理 0 0 0 ˉˉˉˉˉ02 8,696,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ業務費 0 0 0 03 ˉˉ4166209800-1 100,000 0 0 0 ˉˉ第一預備金 -100,000 0 -100,000 14 員會證券期貨局 別決算表 107年度 單位:新臺幣元;% 決算數 決算數占預算數之比 實現數 保留數 預決算比較增減數 率 合計 (2)-(1) (2)／(1)％ (1) 應付數 合計(2) 317,824,000 316,885,310 0 -938,690 99.70 0 316,885,310 311,768,000 310,867,250 0 -900,750 99.71 0 310,867,250 6,056,000 6,018,060 0 -37,940 99.37 0 6,018,060 317,824,000 316,885,310 0 -938,690 99.70 0 316,885,310 311,768,000 310,867,250 0 -900,750 99.71 0 310,867,250 6,056,000 6,018,060 0 -37,940 99.37 0 6,018,060 303,072,000 302,769,787 0 -302,213 99.90 0 302,769,787 288,711,000 288,708,615 0 -2,385 100.00 0 288,708,615 14,265,000 13,977,172 0 -287,828 97.98 0 13,977,172 96,000 84,000 0 -12,000 87.50 0 84,000 6,056,000 6,018,060 0 -37,940 99.37 0 6,018,060 6,056,000 6,018,060 0 -37,940 99.37 0 6,018,060 8,696,000 8,097,463 0 -598,537 93.12 0 8,097,463 8,696,000 8,097,463 0 -598,537 93.12 0 8,097,463 0 0 0 0 0 0 15 金融監督管理委 歲出機關 經資門分列 中華民國 科 目 預算數 預 算 增 減 數 預算追加(減)數 動支第二預備金數 預算調整數 款 項 目 節 名 稱 及 編 號 原預算數 動支第一預備金數 經費流用數 小 計 ˉˉˉˉˉ09 100,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ預備金 -100,000 0 -100,000 02 8903304500-4 3,679,005 0 0 0 公教人員婚喪生育及子女教育 補助 0 0 0 ˉˉˉˉˉ01 3,679,005 0 0 0 ˉˉˉˉˉ人事費 0 0 0 經常門小計 3,679,005 0 0 0 0 0 0 05 7506205300-0 39,276,214 0 0 0 公務人員退休撫卹給付 0 0 0 ˉˉˉˉˉ01 39,276,214 0 0 0 ˉˉˉˉˉ人事費 0 0 0 經常門小計 39,276,214 0 0 0 0 0 0 27 4177014100-1 7,283,560 0 0 0 調整軍公教人員待遇準備 0 0 0 ˉˉˉˉˉ01 7,283,560 0 0 0 ˉˉˉˉˉ人事費 0 0 0 27 7577017500-7 1,252,083 0 0 0 調整軍公教人員待遇準備 0 0 0 ˉˉˉˉˉ01 1,252,083 0 0 0 ˉˉˉˉˉ人事費 0 0 0 經常門小計 8,535,643 0 0 0 0 0 0 統籌科目小計 51,490,862 0 0 0 0 0 0 合計 369,314,862 0 0 0 0 0 0 16 員會證券期貨局 別決算表 107年度 單位:新臺幣元;% 決算數 決算數占預算數之比 實現數 保留數 預決算比較增減數 率 合計 (2)-(1) (2)／(1)％ (1) 應付數 合計(2) 0 0 0 0 0 0 3,679,005 3,679,005 0 0 100.00 0 3,679,005 3,679,005 3,679,005 0 0 100.00 0 3,679,005 3,679,005 3,679,005 0 0 100.00 0 3,679,005 39,276,214 39,276,214 0 0 100.00 0 39,276,214 39,276,214 39,276,214 0 0 100.00 0 39,276,214 39,276,214 39,276,214 0 0 100.00 0 39,276,214 7,283,560 7,283,560 0 0 100.00 0 7,283,560 7,283,560 7,283,560 0 0 100.00 0 7,283,560 1,252,083 1,252,083 0 0 100.00 0 1,252,083 1,252,083 1,252,083 0 0 100.00 0 1,252,083 8,535,643 8,535,643 0 0 100.00 0 8,535,643 51,490,862 51,490,862 0 0 100.00 0 51,490,862 369,314,862 368,376,172 0 -938,690 99.75 0 368,376,172 17 金融監督管理委 以前年度歲入來源 經資門分列 中華民國 年 科 目 以前年度轉入數 本年度減免(註銷)數 度 應收數 應收數 別 款 項 目 節 名稱及編號 保留數 保留數 97 02 0400000000-2 57,743,906 39,128,832 罰款及賠償收入 0 0 13 ˉ0466200000-7 57,743,906 39,128,832 ˉ證券期貨局 0 0 02 14 01 ˉˉ0403530100-0 57,743,906 39,128,832 ˉˉ罰金罰鍰及怠金 0 0 01 ˉˉˉ0403530101-3 57,743,906 39,128,832 ˉˉˉ罰金罰鍰 0 0 小 計 57,743,906 39,128,832 0 0 經常門小計 57,743,906 39,128,832 0 0 資本門小計 0 0 0 0 合 計 57,743,906 39,128,832 0 0 18 員會證券期貨局 別轉入數決算表 107年度 單位:新臺幣元 本年度實現數 本年度調整數 本年度未結清數 應收數 應收數 應收數 保留數 保留數 保留數 80,000 0 18,535,074 0 0 0 80,000 0 18,535,074 0 0 0 80,000 0 18,535,074 0 0 0 80,000 0 18,535,074 0 0 0 80,000 0 18,535,074 0 0 0 80,000 0 18,535,074 0 0 0 0 0 0 0 0 0 80,000 0 18,535,074 0 0 0 19 金融監督管理委員會證券期貨局 平衡表 中華民國107年12月31日 單位:新臺幣元 科 目 名 稱 本年度 上年度 科 目 名 稱 本年度 上年度 1 資產 20,203,487 59,515,371 2 負債 1,279,109 1,760,765 11 流動資產 20,203,487 59,515,371 21 流動負債 1,279,109 1,760,765 110103 專戶存款 1,279,109 1,760,765 211201 存入保證金 1,174,365 1,224,662 110303 應收帳款 18,913,678 57,743,906 211301 應付代收款 34,729 39,971 111201 存出保證金 10,700 10,700 211401 應付保管款 70,015 496,132 3 淨資產 18,924,378 57,754,606 31 資產負債淨額 18,924,378 57,754,606 310101 資產負債淨額 18,924,378 57,754,606 合 計 20,203,487 59,515,371 合 計 20,203,487 59,515,371 附註: 保證品 447,895,000、債權憑證 387 20 金融監督管理委員會證券期貨局 資本資產表 中華民國107年12月31日 單位:新臺幣元 科 目 名 稱 本年度 上年度 科 目 名 稱 本年度 上年度 固定資產 344,578,415 365,718,637 資本資產總額 351,492,637 372,533,563 土地 305,000,567 322,429,412 資本資產總額 351,492,637 372,533,563 房屋建築及設備 24,176,814 25,858,932 機械及設備 6,848,576 6,701,647 交通及運輸設備 2,896,238 3,322,074 雜項設備 5,656,220 7,406,572 無形資產 6,914,222 6,814,926 無形資產 6,914,222 6,814,926 合 計 351,492,637 372,533,563 合 計 351,492,637 372,533,563 備註: 21 金融監督管理委員會證券期貨局 現 金 出 納 表 中華民國107年度 單位:新臺幣元 項 目 及 摘 要 金 額 收項 一、上期結存 1,760,765 ˉ1.專戶存款 1,760,765 二、本期收入 368,515,492 ˉ1.本年度歲入 919,580 ˉˉ(1.)實現數 540,976 ˉˉ(2.)應收數 378,604 ˉ2.歲入應收數 38,830,228 ˉˉ(1.)以前年度轉入實現數 80,000 ˉˉ(2.)以前年度轉入註銷數 39,128,832 ˉˉ(3.)本年度新增應收數(-) -378,604 ˉ3.存入保證金淨增(減)數 -50,297 ˉ4.應付代收款淨增(減)數 -5,242 ˉ5.應付保管款淨增(減)數 -426,117 ˉ6.公庫撥入數 368,376,172 ˉˉ(1.)本年度歲出撥款 368,376,172 ˉ7.資產負債淨額淨增(減)數 -39,128,832 ˉˉ(1.)註銷以前年度歲入應收數(-) -39,128,832 ˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉ 收 項 總 計 370,276,257 付項 一、本期支出 368,997,148 ˉ1.本年度歲出 368,376,172 ˉˉ(1.)實現數 368,376,172 ˉ2.繳付公庫數 620,976 ˉˉ(1.)本年度歲入繳庫 540,976 ˉˉ(2.)以前年度歲入繳庫 80,000 二、本期結存 1,279,109 ˉ1.專戶存款 1,279,109 ˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉ 付 項 總 計 370,276,257 22 金融監督管理委員會證券期貨局 專戶存款明細表 普通公務帳 中華民國107年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 1,279,109 03 離職儲金專戶--公提 35,004 05 離職儲金專戶--自提 35,011 07 國庫保管款戶 1,174,365 08 國庫代收款戶 34,729 總 計 1,279,109 23 金融監督管理委員會證券期貨局 應收帳款明細表 普通公務帳 中華民國107年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 預算性質部分 18,913,678 本年度部分 378,604 107 378,604 一百零七年度 1166200900-8 雜項收入 378,604 1166200901-0 收回以前年度歲出 378,604 以前年度部分 18,535,074 097 18,535,074 九十七年度 0403530100-0 罰金罰鍰及怠金 18,535,074 0403530101-3 罰金罰鍰 18,535,074 總 計 18,913,678 24 金融監督管理委員會證券期貨局 存出保證金明細表 普通公務帳 中華民國107年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 10,700 以前年度部分 10,700 097 8,700 九十七年度 04 郵政信箱保證金 400 300021 轉帳傳票 097 01 15 郵政32-60號信箱-政風室(94/08/23 300038) 400 99 其他押金 8,300 300021 轉帳傳票 備份媒體儲存保管箱-資訊室(800)(94/12/31 097 01 15 300010);蒸餾水押瓶費-統益蒸餾水廠(7500)( 8,300 94/12/31 300006) 105 1,000 一百零五年度 99 其他押金 1,000 300098 轉帳傳票 106 01 15 有線電視機上盒保證金 1,000 25 金融監督管理委員會證券期貨局 存出保證金明細表 普通公務帳 中華民國107年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 106 1,000 一百零六年度 99 其他押金 1,000 300025 轉帳傳票 106 03 20 有線電視機上盒保證金 1,000 總 計 10,700 26 金融監督管理委員會證券期貨局 存入保證金明細表 普通公務帳 中華民國107年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 1,174,365 本年度部分 230,000 107 230,000 一百零七年度 02 履約保證金 230,000 100289 收入傳票 108年度報紙訂購及派送履約保證金(收據51號 107 11 28 20,000 )-新生派報社 15646540 新生派報社 100290 收入傳票 108年度辦公大樓清潔維護案履約保證金(收據 107 11 28 50,000 50號)-治潔有限公司 70582275 治潔有限公司 100317 收入傳票 108年度無償配發新股網路申報系統維護暨功 107 12 18 能增修案履約保證金(收據54號)-桓基科技股 40,000 份有限公司 84355146 桓基科技股份有限公司 100320 收入傳票 108年度網路設備及伺服器維護履約保證金(收 107 12 22 50,000 據56號)-優利國際科技股份有限公司 53079743 優利國際科技股份有限公司 100321 收入傳票 108年度業務資訊系統維護履約保證金(收據55 107 12 22 30,000 號)-凱易資訊股份有限公司 27979959 凱易資訊股份有限公司 100339 收入傳票 108年度事件日誌管理系統軟體維護更新授權 107 12 28 10,000 案履約保證金-收據61號;繳款書191號 27488980 漢昕科技股份有限公司 27 金融監督管理委員會證券期貨局 存入保證金明細表 普通公務帳 中華民國107年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 100340 收入傳票 108年度公文系統維護履約保證金-收據65號; 108 01 02 30,000 繳款書195號 16753217 英福達科技股份有限公司 以前年度部分 944,365 100 100,000 一百年度 02 履約保證金 100,000 100151 收入傳票 履約期至 空調冷風機二通閥與控制面板汰舊換新履約保 100 11 10 100,000 108年12月 證金-鈞元能源公司-收據44066號;繳款書83號 30日。 28748577 鈞元能源技術工程股份有限公司 104 78,225 一百零四年度 03 保固保證金 78,225 100160 收入傳票 本局大樓辦公建物耐震補強第一期工程保固保 104 08 13 78,225 證金-收據044636號;繳款書67號(經費) 04609111 三木工程股份有限公司 105 550,581 一百零五年度 03 保固保證金 540,265 28 金融監督管理委員會證券期貨局 存入保證金明細表 普通公務帳 中華民國107年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 100005 收入傳票 券商.期貨.資訊及政風室辦公室地板更新工程 105 01 07 5,800 保固金-世丞興業有限公司-收據044692號 世丞興業有限公司 100063 收入傳票 本局證券期貨大樓辦公建物耐震補強工程第三 105 03 30 期工程保固保證金(收據044752號)-三木工程 184,089 股份有限公司 04609111 三木工程股份有限公司 100109 收入傳票 本局8樓投信.主計及人事室等辦公室地板更新 105 05 18 保固(至109年1月6日)保證金(收據044762號)- 5,700 世丞興業有限公司 世丞興業有限公司 100113 收入傳票 證券期貨大樓辦公建物耐震能力結構補強工程 105 05 24 第二期保固保證金(收據044763號)-三木工程 246,486 股份有限公司 04609111 三木工程股份有限公司 100284 收入傳票 本局證券期貨大樓辦公建物耐震補強外牆修繕 105 12 20 及屋頂防水工程保固保證金(至110/11/30)(收 98,190 據044792號)-三木工程股份有限公司 04609111 三木工程股份有限公司 05 責任保證金 10,316 100236 收入傳票 本局大樓辦公建物耐震補強工程監造責任保證 105 10 31 金(至110年3月16日)(收據044784號)-岑卓工 8,528 程顧問有限公司 岑卓工程顧問有限公司 100287 收入傳票 本局大樓辦公建物耐震補強擴充工程監造責任 105 12 28 保證金(至110年11月30日)(收據044793號)-岑 1,788 卓工程顧問有限公司 岑卓工程顧問有限公司 106 215,559 一百零六年度 02 履約保證金 49,875 29 金融監督管理委員會證券期貨局 存入保證金明細表 普通公務帳 中華民國107年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 100304 收入傳票 107年度大樓清潔維護案履約保證金-愛潔清潔 106 12 06 49,875 有限公司(收據72號) 12697643 愛潔清潔有限公司 03 保固保證金 165,684 100008 收入傳票 證期大樓公共安全改善工程保固保證金(105/1 106 01 13 2/27-107/12/27日止)-兆峯室內裝修有限公司 52,386 (收據02號);繳款書(03號) 兆峯室內裝修有限公司 300004 轉帳傳票 會議室麥克風音響設備更新案履約保證金轉入 106 01 19 7,152 保固保證金(收據07號) 國碩資訊科技有限公司 100291 收入傳票 106年度數位網路IP電話交換機系統案保固金- 中華電信股份有限公司臺灣北區電信分公司( 106 11 16 85,146 收據68號);繳款書(163號) 4010 中華電信股份有限公司台灣北區電信 分公司 100324 收入傳票 106年度無償配發新股網路申報系統建置採購 106 12 20 案保固(至107/12/31)保證金(收據77號)-桓基 21,000 科技股份有限公司 桓基科技股份有限公司 總 計 1,174,365 30 金融監督管理委員會證券期貨局 應付代收款明細表 普通公務帳 中華民國107年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 34,729 本年度部分 34,729 107 34,729 一百零七年度 03 代扣健保費-職員 34,729 100297 收入傳票 十二月份公保.退撫.健保.勞保.新制勞退金等 107 12 05 1,024 -自提 100302 收入傳票 退休人員健保(每月749)-徐千期(2人)(108年1 107 12 06 8,988 -6月)-自提 100307 收入傳票 退休人員孫素香健保(每月749)(108/1-3)-自 107 12 10 2,247 提 100313 收入傳票 退休人員健保(每月749)-謝慧玉(108年1-6月) 107 12 14 4,494 -自提 100316 收入傳票 退休人員健保(每月749)-王賢讚(2人)(108年1 107 12 18 17,976 -12月)-自提 總 計 34,729 31 金融監督管理委員會證券期貨局 應付保管款明細表 普通公務帳 中華民國107年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 70,015 05 離職儲金-公提 35,004 06 離職儲金-自提 35,011 總 計 70,015 32 金融監督管理委員會證券期貨局 保證品明細表 普通公務帳 中華民國107年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 447,895,000 以前年度部分 447,895,000 100 495,000 一百年度 04 履約保證金 495,000 300011 轉帳傳票 改善空調照明節能績效專案統包工程履約保證 100 03 29 金(收據44034號)--鈞元能源技術公司(一銀定 495,000 存單1張) 28748577 鈞元能源技術工程股份有限公司 102 100,000,000 一百零二年度 03 繳存保證金(#330) 100,000,000 300023 轉帳傳票 繳存營業保證金-兆豐商銀定存單10張(A37968 102 09 23 100,000,000 2-A379699) 4012 臺灣期貨交易所股份有限公司 103 322,200,000 一百零三年度 03 繳存保證金(#330) 322,200,000 33 金融監督管理委員會證券期貨局 保證品明細表 普通公務帳 中華民國107年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 300026 轉帳傳票 繳存營業保證金(更換)-國泰世華營業部定存 103 10 30 322,200,000 單112紙(AA0057429-57540) 03559508 臺灣證券交易所股份有限公司 104 8,700,000 一百零四年度 03 繳存保證金(#330) 8,700,000 300052 轉帳傳票 繳存營業保證金(增資)-國泰世華營業部定存 104 09 25 8,700,000 單3張(AA0057408-57410) 03559508 臺灣證券交易所股份有限公司 105 7,600,000 一百零五年度 03 繳存保證金(#330) 7,600,000 300066 轉帳傳票 繳存營業保證金(增資)-國泰世華營業部定存 105 10 14 7,600,000 單3張(AA0060494;61626-1627) 03559508 臺灣證券交易所股份有限公司 106 8,900,000 一百零六年度 03 繳存保證金(#330) 8,900,000 300084 轉帳傳票 繳存營業保證金(增資)-國泰世華營業部定存 106 10 20 8,900,000 單5張(AA0049116-7;49134-5;49459) 03559508 臺灣證券交易所股份有限公司 34 金融監督管理委員會證券期貨局 保證品明細表 普通公務帳 中華民國107年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 總 計 447,895,000 35 金融監督管理委員會證券期貨局 債權憑證明細表 普通公務帳 中華民國107年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 備 註 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 387 總 計 387 36 本 頁 空 白 37 金融監督管理委 資本資產 中華民國 以前年度累計折舊(耗) 取得成本 科目 /長期投資評價 (1) (2) 長期投資 0 0 土地 322,429,412 0 土地改良物 0 0 房屋建築及設備 53,353,086 -27,494,154 機械及設備 24,770,200 -18,068,553 交通及運輸設備 8,735,150 -5,413,076 雜項設備 25,926,369 -18,519,797 收藏品及傳承資產 0 0 權利 0 0 小 計 435,214,217 -69,495,580 租賃資產 0 0 租賃權益改良 0 0 購建中固定資產 0 0 其他固定資產 0 0 遞耗資產 0 0 電腦軟體 6,814,926 0 發展中之無形資產 0 0 其他無形資產 0 0 其他資本資產 0 0 小 計 6,814,926 0 合 計 442,029,143 -69,495,580 備註:本年度資本資產成本變動增加數6,034,760元=本年度預算執行金額6,018,060+保險局移撥電腦1台13,020元及行動電話機 1台3,680元(皆以殘值入帳) 。 38 員會證券期貨局 變動表 107年度 單位:新臺幣元 本年度資本資產成本變動 本年度累計折舊(耗) 期末帳面金額 增加數 減少數 /長期投資評價變動數 (6)=(1)+(2)+(3)-(4)+(5) (3) (4) (5) 0 0 0 0 0 17,428,845 0 305,000,567 0 0 0 0 0 0 -1,682,118 24,176,814 2,381,082 1,214,135 -1,020,018 6,848,576 42,270 1,911,837 1,443,731 2,896,238 1,070,234 1,292,869 -1,527,717 5,656,220 0 0 0 0 0 0 0 0 3,493,586 21,847,686 -2,786,122 344,578,415 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2,541,174 2,441,878 0 6,914,222 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2,541,174 2,441,878 0 6,914,222 6,034,760 24,289,564 -2,786,122 351,492,637 39 金融監督管理委 歲出用途別 中華民國 科目 經 常 支 出 款 項 目 節 名稱及編號 人事費 業務費 獎補助費 債務費 小計 0066000000-0 24 金融監督管理委員會主 288,708,615 22,074,635 84,000 0 310,867,250 管 ˉ0066200000-5 03 288,708,615 22,074,635 84,000 0 310,867,250 ˉ證券期貨局 ˉˉ4166200100-0 01 288,708,615 13,977,172 84,000 0 302,769,787 ˉˉ一般行政 ˉˉ4166200400-4 02 0 8,097,463 0 0 8,097,463 ˉˉ證券期貨市場監理 288,708,615 22,074,635 84,000 0 310,867,250 小 計 288,708,615 22,074,635 84,000 0 310,867,250 合 計 40 員會證券期貨局 決算分析表 107年度 單位:新臺幣元 資 本 支 出 合計 備註 業務費 設備及投資 獎補助費 小計 ˉ 0 6,018,060 0 6,018,060 316,885,310 ˉ ˉ ˉ 0 6,018,060 0 6,018,060 316,885,310 ˉ ˉ ˉ 0 6,018,060 0 6,018,060 308,787,847 ˉ ˉ ˉ 0 0 0 0 8,097,463 ˉ ˉ ˉ 0 6,018,060 0 6,018,060 316,885,310 ˉ ˉ ˉ 0 6,018,060 0 6,018,060 316,885,310 ˉ ˉ 41 金融監督管理委 歲出用途別 中華民國 工作計畫科目名稱 用途別科目名稱及編號 一般行政 證券期貨市場監理 01人事費 288,708,615 0 ˉ0103 法定編制人員待遇 187,464,732 0 ˉ0104 約聘僱人員待遇 2,388,423 0 ˉ0105 技工及工友待遇 4,988,992 0 ˉ0111 獎金 46,181,772 0 ˉ0121 其他給與 3,788,588 0 ˉ0131 加班值班費 8,987,851 0 ˉ0143 退休離職儲金 16,763,661 0 ˉ0151 保險 18,144,596 0 02業務費 13,977,172 8,097,463 ˉ0201 教育訓練費 508,913 77,217 ˉ0202 水電費 2,421,665 0 ˉ0203 通訊費 0 2,498,883 ˉ0215 資訊服務費 3,693,055 0 ˉ0221 稅捐及規費 60,410 0 ˉ0231 保險費 78,624 0 ˉ0249 臨時人員酬金 404,001 0 ˉ0250 按日按件計資酬金 224,300 0 ˉ0271 物品 1,303,336 1,544,041 ˉ0279 一般事務費 3,723,799 197,828 ˉ0282 房屋建築養護費 192,741 0 ˉ0283 車輛及辦公器具養護費 157,251 0 ˉ0284 設施及機械設備養護費 857,188 0 ˉ0291 國內旅費 102,250 0 ˉ0292 大陸地區旅費 0 297,045 ˉ0293 國外旅費 0 3,482,449 ˉ0295 短程車資 92,811 0 ˉ0299 特別費 156,828 0 03設備及投資 6,018,060 0 ˉ0306 資訊軟硬體設備費 4,909,236 0 ˉ0319 雜項設備費 1,108,824 0 04獎補助費 84,000 0 42 員會證券期貨局 決算累計表 107年度 單位:新臺幣元 工作計畫科目名稱 合計 288,708,615 187,464,732 2,388,423 4,988,992 46,181,772 3,788,588 8,987,851 16,763,661 18,144,596 22,074,635 586,130 2,421,665 2,498,883 3,693,055 60,410 78,624 404,001 224,300 2,847,377 3,921,627 192,741 157,251 857,188 102,250 297,045 3,482,449 92,811 156,828 6,018,060 4,909,236 1,108,824 84,000 43 金融監督管理委 歲出用途別 中華民國 工作計畫科目名稱 用途別科目名稱及編號 一般行政 證券期貨市場監理 ˉ0475 獎勵及慰問 84,000 0 小 計 308,787,847 8,097,463 合 計 308,787,847 8,097,463 44 員會證券期貨局 決算累計表 107年度 單位:新臺幣元 工作計畫科目名稱 合計 84,000 316,885,310 316,885,310 45 金融監督管理委 收入實現數與繳 經資門併計 中華民國 加項 減項： 收入實現數 項目 收入待納庫數 以前年度待 (1) (2) 納庫繳庫數 (3) 收入合計 620,976 0 0 本年度收入 540,976 0 0 0466200101 244,000 0 0 罰金罰鍰 0766200600 26,401 0 0 廢舊物資售價 1166200901 77,950 0 0 收回以前年度歲出 1166200909 192,625 0 0 其他雜項收入 以前年度收入 80,000 0 0 一、以前年度應收(保留)數 80,000 0 0 097年度 0403530101 80,000 0 0 罰金罰鍰 二、以前年度收入納庫款 0 0 0 三、收回以前年度支出賸餘款 0 0 0 1. 以前年度已撥繳之暫付、預付款 0 0 0 支用收回 2. 審計部修正減列支出實現數 0 0 0 3. 審計部修正減列應付數-已撥款 0 0 0 4. 審計部修正減列支出保留數-已撥 0 0 0 款 5. 保留數、應付款-已撥款部分收回 0 0 0 不再繼續支用 6. 收回以前年度撥款之存出保證金 0 0 0 7. 收回以前年度撥款之零用金 0 0 0 8. 領用以前年度撥款之材料 0 0 0 四、收回剔除經費 0 0 0 46 員會證券期貨局 付公庫數分析表 107年度 單位:新臺幣元 加項 繳付公庫數 (9)=(1)-(2)+(3)+ 以前年度撥款於本年度繳還數 預收款 剔除經費 (4)+(5)+(6)+ 材料 存出保證金 其他應收款 (7) (8) (7)+(8) (4) (5) (6) 0 0 0 0 0 620,976 0 0 0 0 0 540,976 0 0 0 0 0 244,000 0 0 0 0 0 26,401 0 0 0 0 0 77,950 0 0 0 0 0 192,625 0 0 0 0 0 80,000 0 0 0 0 0 80,000 0 0 0 0 0 80,000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 47 金融監督管理委 支出實現數與公 經資門併計 中華民國 加 項 支出實現數 項目 (1) 預付款 材料 存出保證金 (2) (3) (4) 支出合計 368,376,172 0 0 0 本年度 368,376,172 0 0 0 一、本年度經費 316,885,310 0 0 0 4166200100 308,787,847 0 0 0 一般行政 4166200400 8,097,463 0 0 0 證券期貨市場監理 二、統籌科目 51,490,862 0 0 0 4177014100 7,283,560 0 0 0 調整軍公教人員待遇準備 7506205300 39,276,214 0 0 0 公務人員退休撫卹給付 7577017500 1,252,083 0 0 0 調整軍公教人員待遇準備 8903304500 3,679,005 0 0 0 公教人員婚喪生育及子女教育補助 以前年度 0 0 0 0 一、以前年度應付(保留)數 0 0 0 0 二、退還以前年度收入數 0 0 0 0 48 員會證券期貨局 庫撥入數分析表 107年度 單位:新臺幣元 加項 減項： 公庫撥入數 以前年度撥款於本年度實 歲出應付、保留數公 (8)=(1)+(2)+(3)+ 退還收入(預收)款 其他應收款 現數 庫未撥入數 (4)+(5)+(6)-(7) (5) (6) (7) 0 0 0 368,376,172 0 0 0 0 368,376,172 0 0 0 0 316,885,310 0 0 0 0 308,787,847 0 0 0 0 8,097,463 0 0 0 0 51,490,862 0 0 0 0 7,283,560 0 0 0 0 39,276,214 0 0 0 0 1,252,083 0 0 0 0 3,679,005 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 49 金融監督管理委員會證券期貨局 收入支出彙計表 中華民國107年度 單位:新臺幣元 金 額 科目名稱 本年度 上年度 比較增減數 (1) (2) (3)=(1)-(2) 收入 369,295,752 360,133,175 9,162,577 公庫撥入數 368,376,172 359,528,094 8,848,078 罰款及賠償收入 244,000 304,704 -60,704 規費收入 0 1,236 -1,236 財產收入 26,401 27,724 -1,323 其他收入 649,179 271,417 377,762 支出 368,997,148 360,252,175 8,744,973 繳付公庫數 620,976 725,081 -104,105 人事支出 340,199,477 327,478,805 12,720,672 業務支出 22,074,635 22,539,821 -465,186 設備及投資支出 6,018,060 9,424,468 -3,406,408 獎補助支出 84,000 84,000 0 收支餘絀 298,604 -119,000 417,604 50 本 頁 空 白 53 金融監督管理委 歲出賸餘（或減 中華民國 賸餘數 經常門 工作計畫 （或減免、註銷數) 年度 名稱及編號 金額 ％ 類型 金額 107 4166200100-0 340,153 0.11 10 302,213 一般行政 4166200400-4 598,537 6.88 10 598,537 證券期貨市場監理 小計 938,690 0.30 900,750 合計 938,690 0.30 900,750 54 員會證券期貨局 免、註銷）分析表 107年度 單位:新臺幣元；% 經常門 資本門 備註 賸餘原因說明 賸餘原因說明 類型 金額 及相關改善措施 及相關改善措施 8 37,940 0 37,940 37,940 55 金融監督管理委 人事費 中華民國 預算數 人事費別 決算數(2) 原預算數 預算增減數 合計(1) 一、民意代表待遇 0 0 0 0 二、政務人員待遇 0 0 0 0 三、法定編制人員待遇 192,324,000 0 192,324,000 187,464,732 四、約聘僱人員待遇 0 0 0 2,388,423 五、技工及工友待遇 5,009,000 0 5,009,000 4,988,992 六、獎金 42,840,000 0 42,840,000 46,181,772 七、其他給與 3,716,000 0 3,716,000 3,788,588 八、加班值班費 10,322,000 0 10,322,000 8,987,851 九、退休退職給付 0 0 0 0 十、退休離職儲金 16,503,000 0 16,503,000 16,763,661 十一、保險 17,897,000 0 17,897,000 18,144,596 十二、調待準備 0 0 0 0 合 計 288,611,000 0 288,611,000 288,708,615 56 員會證券期貨局 分析表 107年度 單位：新臺幣元；%；人 比 較 增 減 數 員 工 人 數 金額 說明 ％ 預計數 實有數 (3)=(2)-(1) 0 0 0 0 0 0 -4,859,268 -2.53 228 219 2,388,423 0 2 主要係奉准留職停薪、公假國外 進修人員及列考試分發職缺聘僱 職務代理人。 -20,008 -0.40 13 13 3,341,772 7.80 0 0 考績獎金決算數21,596,639元， 退休人員領有服務獎章獎勵金決 算數68,400元，年終工作獎金決 算數24,516,733元，合計 46,181,772元。 72,588 1.95 0 0 -1,334,149 -12.93 0 0 0 0 0 260,661 1.58 0 0 247,596 1.38 0 0 0 0 0 1.臨時人員：進用身心障礙1人 ，辦理差勤管理等工作，決算數 404,001元。 2.勞動派遣：進用1人，辦理收 發校繕及檔案資料處理，決算數 332,172元。 3.勞務承攬： (1)辦理本局辦公大樓保全業務 ，勞務委外3人次，決算數 1,618,504元。 (2)辦理本局辦公環境清潔，勞 務委外3人次，決算數960,228 元。 97,615 0.03 241 234 57 金融監督管理委 補、捐(獎)助其他政府機 中華民國 補、捐(獎)助金額 受補、捐(獎)助單位名稱 補、捐(獎)助計畫名稱 列支科目名稱 決算數 預算數(1) 已撥數 未撥數 九、獎助 96,000 84,000 0 6.獎勵及慰問 96,000 84,000 0 譚昌台等14人 退休(職)人員及在職亡故人 一般行政 48,000 42,000 0 員遺族春節慰問金 譚昌台等14人 退休(職)人員及在職亡故人 一般行政 24,000 21,000 0 員遺族端午節慰問金 譚昌台等14人 退休(職)人員及在職亡故人 一般行政 24,000 21,000 0 員遺族中秋節慰問金 小 計 96,000 84,000 0 合 計 96,000 84,000 0 58 員會證券期貨局 關或團體個人經費報告表 107年度 單位：新臺幣元 計畫執 是否納 助金額 計畫完成結餘款 行情形 入受補 助單位 預決算 已 未 計畫未完成原因 備註 數 預算 收回繳庫 比較增減數 完 完 金額 日期 合計(2) (3)=(1)-(2) 成 成 是 否 84,000 12,000 0 84,000 12,000 0 42,000 6,000 V 0 21,000 3,000 V 0 21,000 3,000 V 0 84,000 12,000 0 84,000 12,000 0 59 金融監督管理委 出國計畫執行 中華民國 經費來源 出 年 國 用途別科目 預算(保留) 決算金額 出國計畫名稱及內容簡述 度 工作計畫 類 (二級) 金額 (含保留數) 別 別 107 4166200400-4 020100 102,000 0 (7) 1.馬來西亞證券管理委員會(SCM)所屬之訓練機 證券期貨市場監理 教育訓練費 構證券領域發展企業(SIDC)每年例行舉辦IMP 107 4166200400-4 020100 56,000 0 (7) 2.馬來西亞證券管理委員會(SCM)所屬之訓練機 證券期貨市場監理 教育訓練費 構證券領域發展企業(SIDC)每年例行舉辦EMP 107 4166200400-4 020100 68,000 77,217 (7) 3.新加坡金融管理局(MAS)與加拿大Toronto 證券期貨市場監理 教育訓練費 centre共同舉辦之「第12屆證券監理官區域領導 研習」 小 計 226,000 77,217 107 4166200400-4 029300 1,967,000 1.出席國際證券管理機構組織（IOSCO）各類相 證券期貨市場監理 國外旅費 關會議 100,919 (4) (1)IOSCO個人(散戶)投資者委員會第2次會議 550,808 (4) (2)第43屆國際證券管理機構組織(IOSCO)匈牙利 布達佩斯年會 103,248 (4) (3)審計及資訊揭露委員會2018年第2次會議 72,653 (3) (4)財團法人日本台灣交流協會與本會交流及拜會 日本金融監理機關 173,354 (4) (5)會計審計及資訊揭露委員會2018年第3次會議 108,817 (4) (6)2018年IOSCO成長暨新興市場委員會(GEMC) 會議 71,910 (4) (7)IOSCO信用評等機構委員會107年第1次會議 125,974 (4) (8)2018年ISOCO亞太區域委員會會議(APRC)暨 歐盟亞太金融論壇 36,950 (4) (9)臺日第4屆金融雙邊會議 154,823 (4) (10)第5屆信用評等機構監理官聯繫會議 107 4166200400-4 029300 160,000 143,065 (4) 2.出席國際證券市場發展會議（美國證管會）-第 證券期貨市場監理 國外旅費 14屆期貨業協會亞洲衍生性商品研討會暨新加坡 金融管理局監理官會議 107 4166200400-4 029300 150,000 138,682 (4) 3.美國投資基金公會年會Investment Company 證券期貨市場監理 國外旅費 Institute (ICI)General Membership Meeting-2018 美國投資基金公會年會 60 員會證券期貨局 情形報告表 107年度 單位:新臺幣元 地點 出國人員 報告提出日期 報告建議採納情形 起迄日期 服務單位(部 已採行項 未採行項 研議中項 備註 國家 城市 姓名 年 月 日 建議項數 數 數 數 門)及職稱 0 0 0 0 馬來西亞證券管理 委員會IMP訓練課 程107年度未舉 辦。 0 0 0 0 馬來西亞證券管理 委員會EMP訓練課 程107年度未舉 辦。 1070825 新加坡 券商組稽核 李宜雯 107 11 19 1 1 0 0 經費不足部分由 1070901 「馬來西亞證券管 理委員會(SCM)所 屬之訓練機構證券 領域發展企業 (SIDC)每年例行舉 辦IMP預算」調整 支應9,217元，並 簽奉本會核定。 1 1 0 0 1070408 日本 東京 投顧組專委 耿一馨 107 07 03 3 3 0 0 1070414 1070505 匈牙利 布達佩斯 局長 王詠心 107 8 12 3 3 0 0 1070513 券商組副組長 陳銘賢 券商組科長 李惠珍 1070602 西班牙 馬德里 會審組科員 鄭暄蓉 107 08 27 4 4 0 0 1070609 1070722 日本 東京 券商組副組長 陳銘賢 107 10 05 4 4 0 0 臨時業務需要派員 1070728 名古屋 出國並簽奉本會核 定。 1070916 印度 孟買 會審組科員 鄭暄蓉 107 12 14 5 5 0 0 1070921 會審組科員 王長安 1070917 開曼群島 發行組 程國榮 107 12 11 5 5 0 0 1070923 簡任稽核 1070910 西班牙 馬德里 發行組科員 李志偉 107 12 07 1 1 0 0 1070915 1071028 馬來西亞 吉隆坡 副局長 張振山 108 01 08 5 5 0 0 1071101 券商組專委 廖雅詠 券商組稽核 李岳霖 1071024 日本 東京 券商組組長 陳銘賢 107 12 04 6 6 0 0 由「出席國際證券 1071026 管理機構組織（ IOSCO）各類相 關會議」項下調整 支應，並簽奉本會 核定。 1071203 法國 巴黎 發行組專委 陳秋月 0 0 0 0 返國未達3個月， 1071208 發行組研究員 王曉芬 出國報告刻正撰擬 中。 1071126 新加坡 期貨組科長 張慧真 0 0 0 0 返國未達3個月， 1071130 期貨組專員 吳宛怡 出國報告刻正撰擬 中。 1070520 美國 華盛頓 投顧組科長 陳秉仁 107 08 16 4 4 0 0 1070527 61 金融監督管理委 出國計畫執行 中華民國 經費來源 出 年 國 用途別科目 預算(保留) 決算金額 出國計畫名稱及內容簡述 度 工作計畫 類 (二級) 金額 (含保留數) 別 別 107 4166200400-4 029300 844,000 4.審計監理機關國際論壇（IFIAR）年會、IFIAR 證券期貨市場監理 國外旅費 檢查工作小組及PCAOB國際審計監理官年會會議 233,892 (4) (1)審計監理機關國際論壇（IFIAR）2018年IFIAR 檢查工作小組會議 529,344 (4) (2)審計監理機關國際論壇（IFIAR）2018年會 213,424 (4) (3)PCAOB第12屆國際審計監理官年會 107 4166200400-4 029300 407,000 409,453 (4) 5.出席CFTC舉辦之國際期貨監理官會議及美國期 證券期貨市場監理 國外旅費 貨業協會（FIA）相關會議-美國商品期貨交易委 員會(CFTC)國際期貨監理官會議及期貨業協會 (FIA)年會 107 4166200400-4 029300 141,000 118,916 (4) 6.參與美國商品期貨交易委員會(CFTC)舉辦之會 證券期貨市場監理 國外旅費 議-第26屆年度衍生性商品、市場及金融中介機構 之法規研討會 107 4166200400-4 029300 160,000 64,332 (4) 7.出席亞洲公司治理論壇會議-2018年OECD亞洲 證券期貨市場監理 國外旅費 公司治理圓桌論壇會議 107 4166200400-4 029300 48,000 131,885 (4) 8.亞洲區域基金護照研討會Asia Region Funds 證券期貨市場監理 國外旅費 Passport(ARFP)-第四屆APEC亞洲區域基金護照 聯合委員會議 小 計 3,877,000 3,482,449 107年度合計 4,103,000 3,559,666 62 員會證券期貨局 情形報告表 107年度 單位:新臺幣元 地點 出國人員 報告提出日期 報告建議採納情形 起迄日期 服務單位(部 已採行項 未採行項 研議中項 備註 國家 城市 姓名 年 月 日 建議項數 數 數 數 門)及職稱 1070219 斯里蘭卡 可倫坡 會審組稽核 蔡雅雯 107 05 22 1 1 0 0 1070224 會審組稽核 藍光遙 1070414 加拿大 渥太華 本會副主委 黃天牧 107 07 16 3 3 0 0 1070422 發行組專委 黃仲豪 會審組專員 陳英閔 1071203 美國 華盛頓 會審組專員 陳英閔 0 0 0 0 1.經費不足部分由 1071210 會審組專員 許素綾 「出席國際證券管 理機構組織（ IOSCO）各類相 關會議」預算調整 支應132,660元， 並簽奉本會核定。 2.返國未達3個月 ，出國報告刻正撰 擬中。 1070311 美國 波卡雷登 副局長 周惠美 107 06 13 5 5 0 0 經費不足部分由 1070318 期貨組科長 程國榮 「參與美國商品期 貨交易委員會（ CFTC）舉辦之會 議」預算調整支應 2,453元。 1071020 美國 華盛頓 期貨組稽核 易安祥 108 01 14 4 4 0 0 1071028 1071106 馬來西亞 吉隆坡 發行組副組長 蔡媛萍 107 12 27 6 2 0 4 1071109 發行組專員 呂盈錄 1070918 紐西蘭 奧克蘭 投顧組副組長 古坤榮 107 12 03 3 3 0 0 經費不足部分由 1070923 投顧組稽核 葉信成 「出席國際證券管 理機構組織（ IOSCO）各類相 關會議」預算調整 支應83,885元，並 簽奉本會核定。 62 58 0 4 63 59 0 4 63 金融監督管理委 赴大陸地區計畫 中華民國 經費來源 赴 大 陸 年 用途別科目 預算(保留) 決算金額 地 工作內容簡述 度 工作計畫 (二級) 金額 (含保留數) 區 別 類 別 107 4166200400-4 029200 335,000 58,337 (4) 1.大陸地區證券期貨相關會議-亞太防制洗錢組織 證券期貨市場監理 大陸地區旅費 評鑑員訓練會議 107 4166200400-4 029200 138,000 238,708 (4) 2.臺港證券監理機關加強聯繫與合作會議-第10屆 證券期貨市場監理 大陸地區旅費 臺港證券監理機關加強聯繫與合作會議 小 計 473,000 297,045 107年度合計 473,000 297,045 64 員會證券期貨局 執行情形報告表 107年度 單位:新臺幣元 地點 赴大陸地區人員 報告提出日期 報告建議採納情形 省(自治 起迄日期 區、直轄 服務單位(部 已採行項 未採行項 研議中項 備註 城市 姓名 年 月 日 建議項數 數 數 數 市或特別 門)及職稱 行政區) 1070107 香港 券商組專委 廖雅詠 107 02 09 2 2 0 0 1070112 1071204 香港 本會副主委 張傳章 108 01 07 3 0 0 3 經費不足部分由 1071206 副局長 張振山 「大陸地區證券期 券商組組長 陳銘賢 貨相關會議」預算 發行組簡任稽核 程國榮 調整支應100,708 投顧組科長 李淑敏 元，並簽奉本會核 券商組科長 李惠珍 定。 5 2 0 3 5 2 0 3 65 金融監督管理委員會證券期貨局 國有財產目錄總表 中華民國107年度 單位：新臺幣元 分類項目 單位 數量 價值 備註 305,000,567 筆 5 土地 公頃 0.273276 土 地 改 良 物 個 0 0 24,176,814 棟 13 辦公房屋 平方公尺 8,793.39 房屋建築及 棟 0 設備 宿 舍 平方公尺 0.00 其 他 個 0 機 械 及 設 備 件 445 6,848,576 2,896,238 船 艘 0 飛 機 架 0 交通及運輸 設備 汽(機)車 輛 4 其 他 件 105 5,656,220 圖 書 冊(套) 2 雜項設備 其 他 件 339 有 價 證 券 股 0 0 權 利 0 0 總 值 344,578,415 66 金融監督管理委員會證券期貨局 珍貴動產、不動產目錄總表 中華民國107年度 單位：新臺幣元 分類項目 單位 數量 價值 備註 0 本局無珍貴動產、不動產。 筆 0 土地 公頃 0.000000 土 地 改 良 物 個 0 0 0 棟 0 辦公房屋 平方公尺 0.00 房屋建築及 棟 0 設備 宿 舍 平方公尺 0.00 其 他 個 0 機 械 及 設 備 件 0 0 0 船 艘 0 飛 機 架 0 交通及運輸 設備 汽(機)車 輛 0 其 他 件 0 0 圖 書 冊(套) 0 雜項設備 博 物 件 0 其 他 件 0 有 價 證 券 股 0 0 權 利 0 0 總 值 0 67 金融監督管理委 歲出按職能及 中華民國 經濟性分類 經 常 支 出 職能別分類 消費支出 債務利息 補助地方 移轉民間 小計 總 計 362,274 0 0 84 362,358 01一般公共事務 0 0 0 0 0 02防衛 0 0 0 0 0 03公共秩序與安全 0 0 0 0 0 04教育 0 0 0 0 0 05保健 0 0 0 0 0 06社會安全與福利 40,528 0 0 0 40,528 07住宅及社區服務 0 0 0 0 0 08娛樂、文化與宗教 0 0 0 0 0 09燃料與能源 0 0 0 0 0 10農、林、漁、牧業 0 0 0 0 0 11礦業、製造業及營造業 0 0 0 0 0 12運輸及通信 0 0 0 0 0 13其他經濟服務 318,067 0 0 84 318,151 14環境保護 0 0 0 0 0 15其他支出 3,679 0 0 0 3,679 68 員會證券期貨局 經濟性綜合分類表 107年度 單位：新臺幣千元 資 本 支 出 總計 資本形成 土地購入 增資 補助地方 移轉民間 小計 6,018 0 0 0 0 6,018 368,376 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 40,528 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6,018 0 0 0 0 6,018 324,169 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3,679 69 金融監督管理委員會證券期貨局 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 壹、總預算部分(107 年) 一、通案決議部分： (一) 107 年度中央政府總預算案針對各機關及所屬統刪項 業依統刪決議整編本局 107 年度 目如下： 單位預算。 1.大陸地區旅費：統刪25%，其中國家發展委員會、賦 稅署、南區國稅局及所屬、觀光局及所屬、中央健康 保險署改以其他項目刪減替代，科目自行調整。 2.國外旅費及出國教育訓練費：除法律義務支出及接機 接艦不刪外，其餘統刪5%，其中國家發展委員會、 檔案管理局、審計部、警政署及所屬、中央警察大學、 外交部、領事事務局、外交及國際事務學院、財政部、 國庫署、北區國稅局及所屬、中央地質調查所、民用 航空局、僑務委員會、農業委員會、林務局、水土保 持局、農業試驗所、林業試驗所、水產試驗所、畜產 試驗所、家畜衛生試驗所、農業藥物毒物試驗所、特 有生物研究保育中心、茶業改良場、種苗改良繁殖 場、高雄區農業改良場、花蓮區農業改良場、漁業署 及所屬、動植物防疫檢疫局及所屬、農業金融局、農 糧署及所屬、臺灣省諮議會改以其他項目刪減替代， 科目自行調整。 3.委辦費：除法律義務支出不刪外，其餘統刪3%，其 中內政部、國庫署、中央氣象局、觀光局及所屬改以 其他項目刪減替代，科目自行調整。 4.水電費：統刪1%，其中監察院、審計部、中央警察 大學、消防署及所屬、國防部所屬、賦稅署、北區國 稅局及所屬、南區國稅局及所屬、關務署及所屬、中 央氣象局改以其他項目刪減替代，科目自行調整。 5.政策宣導費：統刪3%。 6.設備及投資：除資產作價投資不刪外，其餘統刪 9.2%，其中國家發展委員會、立法院、司法院、最 高法院、最高行政法院、臺北高等行政法院、臺中高 等行政法院、高雄高等行政法院、公務員懲戒委員 會、法官學院、智慧財產法院、臺灣高等法院臺中分 院、臺灣高等法院臺南分院、臺灣高等法院高雄分 院、臺灣高等法院花蓮分院、臺灣臺北地方法院、臺 灣士林地方法院、臺灣新北地方法院、臺灣新竹地方 法院、臺灣苗栗地方法院、臺灣臺中地方法院、臺灣 南投地方法院、臺灣彰化地方法院、臺灣雲林地方法 院、臺灣嘉義地方法院、臺灣臺南地方法院、臺灣橋 頭地方法院、臺灣高雄地方法院、臺灣屏東地方法 院、臺灣臺東地方法院、臺灣花蓮地方法院、臺灣宜 蘭地方法院、臺灣基隆地方法院、臺灣澎湖地方法 70 金融監督管理委員會證券期貨局 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 院、臺灣高雄少年及家事法院、福建高等法院金門分 院、福建金門地方法院、福建連江地方法院、審計部 臺北市審計處、審計部新北市審計處、審計部桃園市 審計處、審計部臺中市審計處、審計部臺南市審計 處、審計部高雄市審計處、警政署及所屬、建築研究 所、國防部所屬、財政部、國庫署、賦稅署、臺北國 稅局、高雄國稅局、北區國稅局及所屬、中區國稅局 及所屬、南區國稅局及所屬、國有財產署及所屬、財 政資訊中心、法務部、司法官學院、法醫研究所、廉 政署、行政執行署及所屬、最高法院檢察署、臺灣高 等法院檢察署、臺灣高等法院臺中分院檢察署、臺灣 高等法院臺南分院檢察署、臺灣高等法院高雄分院檢 察署、臺灣高等法院花蓮分院檢察署、臺灣高等法院 檢察署智慧財產分署、臺灣臺北地方法院檢察署、臺 灣士林地方法院檢察署、臺灣新北地方法院檢察署、 臺灣桃園地方法院檢察署、臺灣新竹地方法院檢察 署、臺灣苗栗地方法院檢察署、臺灣臺中地方法院檢 察署、臺灣南投地方法院檢察署、臺灣彰化地方法院 檢察署、臺灣雲林地方法院檢察署、臺灣嘉義地方法 院檢察署、臺灣臺南地方法院檢察署、臺灣橋頭地方 法院檢察署、臺灣高雄地方法院檢察署、臺灣屏東地 方法院檢察署、臺灣臺東地方法院檢察署、臺灣花蓮 地方法院檢察署、臺灣宜蘭地方法院檢察署、臺灣基 隆地方法院檢察署、臺灣澎湖地方法院檢察署、福建 高等法院金門分院檢察署、福建金門地方法院檢察 署、福建連江地方法院檢察署、調查局、工業局、國 際貿易局及所屬、中央氣象局、觀光局及所屬、運輸 研究所、公路總局及所屬、僑務委員會、海岸巡防署、 海岸巡防總局及所屬、檢查局改以其他項目刪減替 代，科目自行調整。 7.對國內團體之捐助與政府機關間之補助：除法律義務 支出不刪外，其餘統刪3%，其中國家發展委員會、 司法院、警政署及所屬、國防部所屬、觀光局及所屬、 動植物防疫檢疫局及所屬、文化部改以其他項目刪減 替代，科目自行調整。 8.對地方政府之補助：除法律義務支出及一般性補助款 不刪外，其餘統刪2%，其中動植物防疫檢疫局及所 屬改以其他項目刪減替代，科目自行調整。 9.財政部國庫署「國債付息」減列4 億6,500 萬元，科 目自行調整。 71 金融監督管理委員會證券期貨局 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 (二) 現行特別費之支用範圍包括贈送婚喪喜慶之禮金、奠 非本局職掌業務。 儀、禮品、花籃（圈）、喜幛、輓聯、中堂、匾額， 及對本機關及所屬機關人員之獎（犒賞）、慰勞與慰 問等支出。另特別費之支用，均需檢據核銷，又列支 對象不論本職及兼職僅得擇一列支。鑒於行政院前次 通盤檢討使用範圍及報支手續係於95 年間辦理，為持 續檢討精進，建請行政院適時檢討「各級政府機關特 別費支用規定」相關事宜。 (三) 本院審查 102 年度中央政府總預算案通過決議，年終 非本局職掌業務。 慰問金發給對象為按月支（兼）領退休金（俸）在新 臺幣 2 萬元以下之退休（伍）人員及對國家有重大犧 牲貢獻的軍公教人員及其遺族，以「照顧弱勢」及「對 國家有重大犧牲貢獻」為原則，行政院並於 102 年 9 月 5 日令發布「退休（伍）軍公教人員年終慰問金發給 辦法」，作為發給之依據。106 年參酌國民所得、消 費者物價指數及中低收入戶生活費變動情形，核定基 準數額為 2 萬 5,000 元；同年 6 月 13 日又修正該辦 法，將兼領月退休金還原為以全額月退休金計算，年 終慰問金發給人數已大幅下降。為對經濟弱勢及對國 家有重大犧牲貢獻者做適當的照顧，並期資源合理之 運用，年終慰問金之發放，仍請依前揭原則及規定辦 理。 (四) 行 政 院 於 105 年 9 月 8 日 以 院 授 人 給 揆 字 第 非本局職掌業務。 1050053161 號函修正發給對象為支（兼）領月退休金 在 2 萬 5 千元以下（兼領月退休金者以原全額退休金 為計算基準）、「因公失能」之退休公教人員，以及 退休時未具工作能力之退休公教人員，得由各機關酌 贈三節慰問金。鑑於退休公教人員給與隨時空環境已 有所改善，早年因公教人員退休所得較低所採取的權 宜措施，應隨之調整；現雖已較為限縮發放對象及金 額，行政院仍應就財政、資源分配或退休人員所得等 因素，適時檢討，以期資源合理運用，並落實照顧弱 勢。 (五) 為維護公務人員權益，避免加班補休因業務繁忙無法於 非本局職掌業務。 期限內休畢，建請公務人員一般加班補休期限比照專案 加班補休辦理方式，均放寬於一年內補休完畢。 (六) 107 年度中央政府總預算案歲出預算計編列1 兆9,917 非本局職掌業務。 億7,307 萬1 千元，較106 年度法定預算數1 兆9,739 億 9,594 萬 7 千 元 增 加 177 億 7,712 萬 4 千 元 （ 增 幅 0.90%）。行政院於近年度皆編列近2 兆元之歲出預算， 規模居高不下，在資源有限下，當應就國家發展各項政 72 金融監督管理委員會證券期貨局 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 事所需，審慎分配各主管部會執行，惟如從各主管部會 近年獲賦預算之消長情形觀之，中央政府歲出預算相對 集中於少數部會及對其他部會產生資源分配上之排擠 效果，值行政院正視。經我國中央政府歲出預算相對集 中於少數主管部會，且部分主管部會如衛福部、勞動 部、教育部之分配預算近年增長頗速，恐加深資源分配 之排擠效果，不利國家總體經濟之均衡發展，要求行政 院應正視此現象並妥謀因應改善之道。 (七) 中央政府總預算支應施政所需之經費，檢視施政結果對 非本局職掌業務。 於總體經濟均衡之影響亦有其必要。鑑於近年來國內超 額儲蓄情形未能有效改善，顯示行政部門過去所為相關 措施恐未能對症下藥，要求行政院應重新檢討影響投資 意願等之相關政策措施，以改善國內投資環境，提高民 間投資意願，導正總體經濟失衡現象。 (八) 107 年度中央政府總預算案歲出編列1 兆9,918 億元、非本局職掌業務。 歲入歲出短絀944 億元，加上該年度辦理之中央政府前 瞻基礎建設計畫第1 期（106-107 年度）特別預算及中 央政府流域綜合治理計畫第3 期特別預算（107-108 年 度）歲出規模已逾2 兆元、收支短絀則擴大為1,958 億 元，觀察10 餘年來中央政府歲出規模（含總預算及特 別預算）大致呈現逐年增加之趨勢，且多為赤字預算， 恐不符健全財政原則。中央政府之歲出規模（含總預算 及特別預算）於逐年增加之趨勢下，107 年度之規模已 逾2 兆元，且近10 餘年中央政府財政收支持續短絀， 不符健全財政原則，要求行政院應積極落實財政紀律， 以有效縮小財政收支差短缺口，以符世界各國重視財政 紀律之潮流，並提昇國家競爭力。 (九) 鑒於預算法第27 條規定：「政府非依法律，不得於其 非本局職掌業務。 預算外增加債務……。」同法第9 條規定：「因擔保、 保證或契約可能造成未來會計年度內之支出者，應於 預算書中列表說明；其對國庫有重大影響者，並應向 立法院報告。」歷年中央政府總預算除於「因擔保、 保證或契約可能造成未來會計年度支出明細表」列有 臺灣南北高速鐵路興建營運合約乙項外，亦從100 年 度起揭露軍公教人員新、舊制退撫基金、勞工保險、 公務人員保險、軍人保險及國民年金保險等未來需由 政府負擔支出事項，惟仍有部分承諾事項未來需由政 府編列預算支應而未揭露者，允有詳實揭露之必要。 截至106 年7 月底中央政府一年以上債務未償餘額為5 兆3,615 億元，短期債務未償餘額為860 億元，總計 73 金融監督管理委員會證券期貨局 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 上述長、短期借款及發行公債合計數為5 兆4,475 億 元，而未揭露之鉅額潛藏負債保守估計約在17 兆6,051 億元以上，未來勢將成為政府財政嚴重負擔。而有關 潛藏負債之表達，審計部雖於105 年度決算審定書內 作部分揭露，行政院主計總處亦於107 年度中央政府 總預算案中揭露相關資訊，惟因部分實際舉借債務金 額及法定給付義務排除於公共債務法債務未償餘額之 額度，致財政主管機關所計算之政府債務未償餘額占 GDP 比率，遠低於歐美各國或亞洲鄰近國家（如日本） 債務比率，恐造成外界誤解國家財政結構良好之假 象；公共債務法雖已修法將債務比率之計算，由公共 債務未償餘額占前三年度名目國民生產毛額平均數改 為占前三年度國內生產毛額平均數，並增加政府債務 預警機制，惟對公共債務之定義及潛藏負債之管控仍 有未盡之處，為促使政府正視鉅額潛藏負債及重視財 政紀律，並利政府債務之控管及表達，建請行政院應 賡續檢討改善。 (十) 鑒於預算法第1 條第3 項規定：「預算之編製及執行應 非本局職掌業務。 以財務管理為基礎，並遵守總體經濟均衡之原則。」將 此原則體現於政府之財政規劃上，即須將舉債換取之施 政資源，有效引導用於具未來效益之公共建設或投資， 發揮帶動經濟成長之效果，進而提高國民所得。然而， 近20 餘年間中央政府債務迅速累積、人均負債隨之攀 升，惟國內生產毛額之提昇卻有限，舉債用於施政之效 益性備受考驗。近20 餘年，GDP 僅上升2.76 倍，惟中 央政府債務未償餘額增加逾20 倍，因此政府舉債用於 施政能量之同時，應審慎評估帶動經濟成長之效果，並 持續檢討強化中央政府之債務管理。 (十一) 鑒於107 年度中央政府總預算案經常收支賸餘1,903 億 非本局職掌業務。 元，惟歲入歲出相抵（經資門併計）仍有差短944 億元。 建請行政院應研謀稅制改革方案，俾有效改善稅課收入 無法充分支應各項施政所需之現狀，且全面檢討取消不 合理及不合時代潮流之租稅減免措施。另具體落實零基 預算之精神於預算編列過程，以妥善配置政府資源；增 加經常收入之穩定性，設法增裕經常收支賸餘，俾臻整 體財政之穩健，提昇政府施政效能及國家競爭力。 (十二) 鑒於107 年度中央政府總預算案歲出編列1 兆9,918 億 非本局職掌業務。 元，其中依法律義務必須編列之支出，高達1 兆4,115 億 元，占歲出預算總額之70.86%，高於106 年度之69.33%。 107 年度可自由規劃運用預算額度為5,803 億元，較106 74 金融監督管理委員會證券期貨局 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 年度之6,053 億元減少250 億元，顯示107 年度中央政 府總預算案依法律義務必須編列之支出比重達7 成，仍 居高不下，歲出結構持續僵化。107年度中央政府總預 算案依法律義務必須編列之支出比重達70.86%，歲出預 算結構持續僵化，可自由規劃運用預算額度僅5,803 億 元（占29.14%），恐排擠公共建設及其他重要施政計畫 之資源配置，連帶影響經濟成長。要求行政院應研謀改 善之道，充裕財政收入，期能提高政府歲出預算編列之 靈活度，並增加可自由規劃運用預算之額度。 (十三) 中央政府總預算案之依法律義務必須編列之支出占歲 非本局職掌業務。 出額度成數仍高，以致財政資源因應新增政務需要彈性 配置之空間有限；惟關於依法律義務必須之支出，不僅 行政院未定義其範圍，其內容項目亦未彙核列表揭露於 中央政府總預算案，導致外界難以檢視行政院每年度依 法律所必須編列之固定支出細項，對於其內容是否確屬 法律義務，尚有待行政院公開揭露支出之內容項目與金 額以釐清之。行政院所稱依法律義務之支出，既對歲出 結構有重大影響，應明確界定歸屬該項支出之定義範 疇，並於各年度中央政府總預算案中詳實彙核列表揭露 其項目、金額與依據，以利審議。 (十四) 鑒於中央各機關經管國有宿舍包括首長宿舍、單房間職 非本局職掌業務。 務宿舍、多房間職務宿舍及眷屬宿舍等4 類，截至106 年 第2 季，各機關經管宿舍計有4 萬2,341 戶。為建立合 理宿舍制度，提高國家資產運用效能，行政院前於92年 及96 年分別訂頒「國有宿舍及眷舍房地加強處理方 案」、「國有職務宿舍房地加強處理方案」，促請各宿 舍管理機關應積極檢討國有宿舍使用效能，並加強處理 無需保留公用之房地。惟近年部分機關宿舍仍存有長期 閒置、低度利用或被占用之情事，亟待檢討強化運用效 能。國有財產法第61條及第62 條分別規定，主管機關 對於各管理機關有關公用財產保管、使用、收益及處分 情形，應為定期與不定期之檢查。財政部對於各主管機 關管理公用財產情形，應隨時查詢。惟中央各機關經管 之國有宿舍，截至106年第2 季仍有近2 成閒置，又部 分機關被占用宿舍戶數逐年增加，且被占用期間逾3 年 之比率偏高，均顯國有宿舍經管及使用效能仍有待加 強。信義首長宿舍由獲配機關自行經管，然近年閒置比 率已近5 成，請財政部加強督促各機關清理閒置或被占 用宿舍，變更為非公用財產，移交國有財產署接管。 75 金融監督管理委員會證券期貨局 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 (十五) 依全國軍公教員工待遇支給要點第四、(三)、2 點規 本局無經管職務宿舍。 定：「……居住公有房舍之現職軍公教員工，應由服務 機關學校按月將所併入之房租津貼數額扣繳公 庫。……。」又依行政院訂頒中央各機關職務宿舍管理 費收費基準第1點規定：「各機關提供職務宿舍予借用 人住用，應依職務宿舍管理費收費基準表按月計收職務 宿舍管理費。」107 年度中央政府總預算案之「其他收 入─雜項收入─其他雜項收入」科目內，即據此編列各 機關借用宿舍員工自薪資扣回繳庫數及宿舍管理費收 入合計2 億2 千萬餘元。行政院雖已訂定職務宿舍管理 費最低收費基準，然僅規定各機關「得」依宿舍座落區 位、使用設備及必要之維修費用等因素調高職務宿舍管 理費，惟實務上，各機關多僅依最低標準收取管理費， 又因行政院所訂收費基準偏低，致近年各機關管理費收 入均不足支應宿舍相關維護成本，仍需國庫額外進行補 貼，顯非妥當。要求行政院依中央各機關職務宿舍管理 費收費基準第4 點規定定期檢討。 (十六) 據105 年度中央政府總決算財產目錄顯示，截至該年底 本局無閒置之國有房地，亦無租用 公務用財產帳面價值約4.4 兆元，房屋建築及設備項目 房舍之情形。 中扣除作業使用及撥交地方政府機關後之總值為3,834 億餘元，其中各機關自有辦公廳舍計有1 萬7,121 棟， 面積約2,869 萬餘平方公尺；政府資產規模龐大，房地 閒置亦屢有所聞，而近年各機關辦公廳舍租金預算雖已 呈遞減狀態，107 年度預算案仍逾20 億元，有賡續檢 討必要。中央政府財產數額龐大，國有房地閒置時有所 聞，惟每年仍需編列高額租金預算，顯示國家資源運用 效率有待提升，要求各機關應儘速檢討租用現址房舍之 必要性及適當性，儘量運用現有國有房舍，俾國家資源 有效運用。 (十七) 鑒於近年來政府推動重大體育建設計畫，常因規劃欠 非本局職掌業務。 周、執行進度落後、跨區整合不足或機關間缺乏連結機 制等缺失，影響施政計畫執行成效，故要求行政院責成 所屬主管機關於重大施政計畫前置作業階段，應審慎規 劃並落實管考工作，如涉及各級政府或跨部會共同辦理 事項，應加強橫向與縱向聯繫，以利計畫順利推動。 (十八) 鑒於107 年度中央政府總預算公共建設規模為3,749 億 非本局職掌業務。 元，分別編列於公務預算1,617 億元、特別預算878 億 元、營業基金923 億元及非營業基金331億元，各次類 別分配情形分別為交通及建設1,226 億元（公路599 億 76 金融監督管理委員會證券期貨局 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 元、軌道運輸348 億元、航空109 億元、港埠129 億元 及觀光41 億元）、環境資源702 億元（環境保護34 億 元、水利建設500 億元、下水道148 億元及國家公園20 億元）、經濟及能源895 億元（工商設施249 億元及油 電646 億元）、都市開發138 億元、文化設施121 億元、 教育設施153 億元（教育108 億元及體育45 億元）、 農業建設464 億元及衛生福利50 億元。政府公共建設 為推動經濟成長之重要動能，囿於政府近年來財政困 難，公務預算編列之公共建設未能擴增，要求行政院應 研謀財源籌措方法，又公共建設預算長年主要編列於交 通及建設部門別（尤以公路及軌道運輸次類別），允宜 依優先順序合理配置資源於各次類別計畫，以使有限之 公共建設資源投入能發揮更大成效。 (十九) 107 年度中央政府總預算案各機關編列資本支出合計 107 年度本局未有應辦理工程施 3,011 億6,745 萬4 千元，其中「公共建設及設施」編 工查核案件。 列509 億6,818 萬7 千元，金額龐鉅，且多數計畫係配 合國家經濟建設發展需要編列，故公共工程能否如期如 質完成，攸關政府施政效能。依政府採購法第70 條第3 項規定：「中央及直轄市、縣（市）政府應成立工程施 工查核小組，定期查核所屬（轄）機關工程品質及進度 等事宜。」另依同條第4 項規定，應訂定工程施工查核 作業辦法以資遵循。公共工程採購案件執行上屢傳爭 議，惟近年工程採購案件施工查核比率不高，另部分主 管機關查核小組查核件數亦未達規定比率，復未妥善運 用「政府採購資訊查詢系統」篩選異常關聯案件，皆應 檢討改善，為有效監督施工品質及執行進度，要求行政 院及其所相關機關應再加強查核件數，及妥善運用「政 府採購資訊查詢系統」篩選異常關聯案件，以杜採購案 件爭議之發生，俾使工程如期如質完成。 (二十) 依據審計部監督106 年度行政院工程會列管1 億元以上本局 106 及 107 年度皆無公共建設 公共建設計畫預算執行情形，106 年度列管之公共建設計畫。 計畫共有208 件，截至6 月底執行率（累計執行數/累 計分配數）未達80%之計畫計有42 件（占列管總件數 20.19%），其中21 件執行率甚至未達50%（占列管總件 數10.10%）。又上述42 件執行率未達80%公共建設計畫 以交通部16 件最多，倘以占該部會列管計畫件數比， 以退輔會33.33%（2 件）為最高，內政部26.67%（5件） 次之，文化部25.00%（3 件）再次之，另執行率未達50% 公共建設計畫占比最高之部會仍為退輔會33.33%（2 77 金融監督管理委員會證券期貨局 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 件），文化部16.67%（2 件）次之，經濟部12.20%（5 件） 再次之。部分公共建設計畫仍有執行情形不佳，或無法 達成其原訂目標效益等，主要係計畫相關前置作業未盡 完善或監督管理機制仍有不足等所致，為使政府投入公 共建設之資源得以達成預期效益，要求行政院應積極強 化公共建設計畫之前期規劃作業及監督管理機制。 (二十一) 107 年度總預算案編列科技發展計畫經費977 億元，加非本局職掌業務。 計前瞻基礎建設計畫特別預算107 年度編列數174 億 元、國防科技經費81 億元、營業與非營業特種基金編 列之研發支出228 億元，合共1,460 億元，較106 年度 相同基礎預算數增加121 億元，約增9.1%，顯示政府對 科技研發之重視。然全球智慧財產權爭議如火如荼展 開，我國廠商之產品輸出美國市場，屢遭受國際專利訴 訟威脅及美國關稅法337 條款之控告，惟國內研究機構 提起之反制訴訟或控告案件僅10 餘件，反制訴訟能量 恐不足。為有效降低國內廠商專利費用與智財權糾紛之 風險，應盤點現行產業鏈技術缺口，布局研發關鍵性專 利，並善加利用現有之專利，以形成完整、嚴密之專利 保護網，俾面對激烈國際智財權競爭情勢。 (二十二) 107 年度中央政府總預算案編列科技發展計畫977 億非本局職掌業務。 元，加計前瞻基礎建設計畫特別預算案174 億元、國防 科技經費81 億元及營業與非營業特種基金228 億元， 總計1,460 億元（較上年度增加121 億元，增幅9.04%）。 其中977 億元為中央研究院115 億元、科技部394 億元、 行政院國家科學技術發展基金跨部會署計畫16 億元及 其餘機關452 億元（包括生命科技115 億元、環境科技 30 億元、資通電子102 億元、工程科技101 億元、人 社科服65 億元及科技政策39 億元）。中央政府逐年增 編科技發展支出，且全國研發經費占國內生產毛額比率 已逾3%，惟政府鉅額科學技術研究支出卻未能發揮領頭 羊效益並契合產業關鍵技術需求，致我國技術貿易逆差 持續加劇，產業發展備受箝制，要求行政院應務實檢討 並研擬積極對策，逐步改善技術貿易逆差問題。 (二十三) 107 年度中央政府總預算案編列科學支出1,057 億元，非本局職掌業務。 較106 年度預算數1,134 億元減少77 億元，減幅6.79%； 其中資本支出自500 億元降為409億元，遽減91 億元， 減幅18.20%，又資本支出除用於土地建築，主要為購置 儀器設備。按金額500 萬元（含）以上之貴重儀器為國 家耗費鉅額公帑購買，應積極研謀提升使用效能，方屬 78 金融監督管理委員會證券期貨局 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 妥適。惟經檢視中央政府各機關所提供資料顯示，部分 貴重儀器之使用時數及使用收入偏低。部分機關貴重儀 器近年使用時數偏低，且大部分儀器設備未能創造租金 與其他使用收入，顯示使用效能未臻理想。貴重儀器乃 為公共資源，若其對政府部門或研究機構未能產生合理 回饋，形成政府研發資金運用之良性循環，恐招致外界 非議，長期以往亦不利創新研發之推動，要求檢討改善。 (二十四) 為推動資源共享理念及貴重儀器設備之有效管理運非本局職掌業務。 用，103 年5 月行政院科技會報決議，請科技會報辦公 室協調科技部、教育部等相關部會，建置貴重儀器開放 共同管理平台，將政府補助經費購買之貴重儀器資訊， 以雲端管理系統開放提供國內各研究機關或學術單位 查詢運用。惟執行結果，中央各機關500 萬元（含）以 上貴重儀器置於開放共同管理平台之比率偏低，且供他 用時數亦少。全球主要國家均相當重視科技資源共享， 並透過完善法制以促進科技資源之共享。我國雖已建置 貴重儀器開放共同管理平台，惟未建立促進開放之激勵 引導機制、或未建立相應之開放、運行、維護、使用管 理制度，致各機關配合意願不高，從而無法發揮資源共 享之效益。又各機關貴重儀器提供予業界、其他法人研 究機構及學界等之使用時數亦偏低，共享機制之效果並 未顯著，執行推廣績效難謂有成，要求各部會應參酌科 技部貴重儀器共同使用服務計畫之運作及管理模式，完 善現行機制，強化貴重儀器共同開放之廣度，以營造優 質產學研發資源共享環境。 (二十五) 軌道建設之特性為投資與維運成本甚鉅且回收期較非本局職掌業務。 長，惟因其具有公共財屬性，票價之訂定常無法充分反 映建設及營運成本，故除需有穩定而足夠之運量支撐票 箱收入外，尚須藉由多元開發軌道周邊附屬設施及多角 化業務經營等挹注財務收入。然目前國內軌道建設車站 及周邊土地整合開發績效欠佳，且軌道營運機構之附屬 事業發展不足，相關財源挹注有限，允待研謀改善。 (二十六) 107 年度中央政府總預算案「公共建設計畫─交通及建非本局職掌業務。 設─軌道運輸」合共編列176 億元，占我國整體公共建 設預算（1,617 億元）之10.88%，僅次於公路（401 億 元）及農業建設（427 億元）經費，高居我國公共建設 經費第3 位。鑑於軌道建設投資成本甚鉅，各國在建設 前首重當地公共運輸使用量之提升，大多於達相當規模 後始進一步評估興建軌道運輸之可行性。惟近年我國公 79 金融監督管理委員會證券期貨局 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 共運輸市占率仍待強化提升，又以高鐵完工營運後，因 運量未達預期引發財務問題等前車之鑑；有關各地軌道 建設之投資效益、各類交通運具間能否有效整合及如何 提升民眾對於軌道運輸之使用等，要求行政院應全面審 視並研謀良策增進，以達我國軌道建設之健全良性發 展。 (二十七) 政府自91 年度起，每年投入鉅額經費辦理各項水患治非本局職掌業務。 理及治山防洪計畫；91 年度至106 年度，中央政府所 投入之各項防洪經費已高達5,298.36億元，107 年度續 編列相關計畫所需預算381.86 億元，治理水患所需經 費龐鉅，要求應有完整財務計畫，以長期整體規劃配置 預算資源，亦應務實檢討中央與地方間有關治水經費負 擔比例之合理性，以加速完成流域綜合治理。 (二十八) 為追求環境永續發展，107 年度總預算編列水環境建設 非本局職掌業務。 計畫經費240.68億元，加計流域綜合治理計畫與前瞻 基礎計畫特別預算編列數276.55 億元，以及營業與非 營業特種基金所編計畫型水環境建設經費165.28 億 元，合共682.51 億元，較106 年度相同基礎增加2.27 億元，增幅0.33%；經統計91 至107 年度中央政府投 入之各項水環境建設計畫已高達1 兆0,428.80 億元。 水資源開發方案規劃過程長達數10 年，如未能就整體 計畫興建方式妥慎考量，除造成抗爭事件層出不窮， 亦徒增政府不經濟支出；故各項水環境建設計畫除允 應配合當前政府施政重點，檢討其急迫性與優先順 序，將資源作妥適配置及整合運用，亦應有長期財務 規劃配合，以利中央與地方權責劃分及財政健全發展。 (二十九) 依據107 年度中央政府總預算案總說明，「為推動以人 非本局職掌業務。 為本的『新南向政策』，將強化與東協及南亞在經貿 投資、教育訓練、農漁業合作、勞務諮商、資通訊能 力建構等各領域的雙向交流互動，洽簽各項協定」、 「提升臺灣在區域的重要性」，107 年度新南向政策 經費計編列71.9 億元，較106 年度增加27.4 億元， 約增61.6%，主要為經濟部28.8 億元、教育部17 億元、 科技部5.6 億元、僑務委員會4.5 億元、外交部3.2 億 元、交通部3.2 億元及衛生福利部2.9 億元等。政府 推動之新南向政策，係由各主政及協辦機關共同推動 執行，為成功重新定位臺灣在亞洲發展之角色，各部 會應善用並整合資源，俾發揮最大效益。新南向政策 係政府現階段施政重點之一，惟年度預算執行率僅少 80 金融監督管理委員會證券期貨局 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 數機關逾半，允宜加強控管進度；另為展現更具體之 政策績效，未來將聚焦於五大旗鑑計畫及三大潛力領 域，並由各主、協辦機關分別編列預算辦理，惟因政 策推動涵蓋之內容及計畫甚多，且分散於各部會，爰 要求行政院應加強跨部會之連繫與協調，以避免資源 重複配置，並發揮綜效。 (三十) 我國產業用地迄今仍存有區域供需失衡及閒置現象； 非本局職掌業務。 農、工用地競合不利產業用地儲備制度發展；且隨著 國土計畫法公布施行，產業用地之開發與擴充，未符 合國土功能分區及其分類指導之開發行為者，將不得 開發利用，產業用地總量管制隱然成型。是以，產業 用地整體規劃開發及協調機制應及早建置，以解決產 業用地儲備、開發與供需失衡現象。 (三十一) 近年隨貿易自由化，我國中小企業因規模小、經營不 非本局職掌業務。 易，擴展海外市場能力漸衰，國內貧富差距拉大，中 低收入戶生活日益困難，中南部部分產業外移，及製 造業研發經費投入不足，致營利事業營收及家戶所得 與北部有相當差距，要求行政院應重視該等問題之嚴 重性，研擬合宜解決方案，以降低對人民造成之負面 影響。 (三十二) 我國乃文化多元、民主開放之社會，深具發展文化創意非本局職掌業務。 產業之潛力，然近年我國文化創意產業產值占全國GDP 之比重呈現下降趨勢，外銷收入亦有衰退趨勢，且外銷 表現遜於鄰近國家及全球整體文化產品出口表現，產業 面臨激烈之國際競爭，要求行政院應協助（輔導）業者 強化產品之文化內涵豐富度與多元性，以增進產品之市 場競爭力，並妥善整合利用駐外單位資源，協助產業蒐 集並掌握海外市場資訊及國際發展趨勢，以輔助國內相 關產業拓展國際市場與增進海外行銷層面。 (三十三) 鑒於臺南市與高雄市就轄區內國立高中職之得否移撥 非本局職掌業務。 改隸，關鍵概取決於經費補助、員額需求及不動產產 權移轉事項能否與中央取得共識，惟事涉中央財政能 否勻應及相關人事法規之適用問題，要求行政院應客 觀考量接管直轄市之財政狀況並以維持現有高中職校 完善教育品質為本，協調有關機關協同教育部積極與 臺南市與高雄市政府協商早日完成移撥改隸，避免體 制混亂及影響學生權益。 81 金融監督管理委員會證券期貨局 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 (三十四) 鑒於國際駭客手法詭譎多變，部分機關資安專責人力配 非本局職掌業務。 置未盡妥適，資安防護工作尚難落實，要求行政院應 研謀對策深植資安防護能量，建構合理之資安專業技 術組織規模與用人彈性，延攬專業資安人員，提高國 家資安技術專業量能，並整合資安防護資源，以強化 區域聯防能力。 (三十五) 鑑於近4 年全國資安防護經費投入情形來看，中央政府 非本局職掌業務。 資安防護經費占該機關資通訊經費比率較低前5 名主 管機關分別為法務部、主計總處等五個單位，地方政 府較低前5 名機關則為台北市、連江縣政府等五個單 位，其中不乏機敏性較高主管機關及重要直轄市，資 安防護經費配置情形未盡妥適，恐不利達成國家整體 資安防護目標。政府應儘速推動資安專法以管理各級 機關資安，俾確立國家資安政策推動及管理方向，期 深植資安能量於各部會，甚至推及民間關鍵基礎設施 廠商；另資安防護經費雖逐年成長，惟無法窺悉全貌， 且部分機關經費配置情形未盡妥適，應改善以利達成 資安防護目標。 (三十六) 行政院自94 年度起積極推動性別主流化政策，規範中 非本局職掌業務。 長程個案計畫及法律案應辦理性別影響評估，並自103 年起研議修正性別預算之試辦，惟面對我國預計自107 年將邁入高齡社會及女性高齡人口比率逐年擴增之趨 勢，要求行政院應全面審視近年推動性別影響評估之 成效，以及性別預算試辦多年仍未能正式實施之原 因，並審酌我國人口及社會變遷之需要研謀有效策進 措施，以提高我國性別主流化政策之執行成效。 (三十七) 為落實性別平權，政府漸將聯合國性別主流化之各項作 非本局職掌業務。 為，實踐於政府體制中，惟經檢視我國近10 年來婦女 部分之預算編列、勞動情形、所得水準、財產繼承、 人身安全及公共設施等之變動趨勢，結果呈現女性勞 動參與率雖有成長，惟成長態勢趨緩、女性所得水準 與男性之差距漸有改善，惟老年女性貧窮化問題亟待 解決、財產繼承權之性別差異趨向雖已漸有改善，惟 不均態勢仍然存在，且性別差異弭平不易、性侵害案 件未進入司法體系之比率逐年上升，性別友善之司法 偵審及支持系統似未落實、女男用大便器數比仍不足 2：1，女性如廁環境尚待加強，顯見政府在預算資源、 促進婦女就業、托育服務、老年女性貧窮化、性別友 82 金融監督管理委員會證券期貨局 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 善之司法偵審、公共設施等相關政策及措施容有改進 空間，要求行政院應積極落實，以使女性在經濟、就業、 司法、家庭及人身安全等面向之權益獲得保障及發展。 (三十八) 我國全國各地觀光遊憩據點可區分為國家風景區、國家 非本局職掌業務。 公園、公營遊憩區、直轄市級及縣（市）級風景特定 區、森林遊樂區、海水浴場等8 大項，近年來各級政 府致力於觀光遊憩據點新增及修繕以提高服務品質， 主要觀光遊憩據點自88 年度203 個，至106 年6 月底， 已增加至307 個，以交通部觀光局為例，107 年度重 要觀光景點建設計畫預算編列40.99億元辦理相關業 務。各級政府近年積極興建觀光相關設施，挹注龐鉅 資源提升軟硬體設施，惟部分觀光遊憩據點參觀人次 卻不增反減，要求行政院責成所屬相關主管機關應確 實檢討並加強宣導；另為避免環境過度開發與破壞， 熱門據點宜進行流量管制，強化友善環境建置及特 色；有鑑於各級政府建置及維護休閒遊憩據點負擔不 輕，應研謀提高據點之自籌財源可行性，或鼓勵民間 企業捐助認養，俾利相關場所環境品質提升及有效推 廣，以期發揮綜效。 (三十九) 鑑於部分國稅局運用營業稅資料庫辦理營利事業所得 非本局職掌業務。 稅作業專案查核之補徵稅額呈逐年減少之趨勢，且減 少金額及比率甚高，其選案查核之策略及技術尚有精 進空間，允宜精進電腦選案模式，及加強稽查人員人 工選案查核經驗與專業能力；另我國為減輕稅捐稽徵 成本並鼓勵營利事業採用會計師簽證申報，給予採用 會計師簽證申報者較高之交際費限額比率、10 年內之 虧損得適用盈虧互抵等租稅優惠規定。惟104 及105 年 度會計師簽證案件選查結果，選查對象連續3 年度均 有短（漏）報所得者之金額及比率甚高，且有增加之 趨勢，顯示甚多企業並未因委託會計師簽證而減少其 租稅逃漏，會計師簽證申報功能仍有待落實，以確實 減少營利事業低報所得或租稅逃漏行為。此外，上述 專案查核發現部分企業短（漏）報所得情形嚴重，惟 101 年度以後會計師代理所得稅事務違失移送懲戒之 案件僅3 件，且處分結果尚屬輕微，有欠妥適，要求 行政院責成所屬相關主管機關應積極查明會計師辦理 稅務查核簽證因未盡專業應有之注意，致企業短（漏） 報鉅額所得之疏失責任，俾利誠實申報納稅，並促進租 稅公平。 83 金融監督管理委員會證券期貨局 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 (四十) 中央各部會依其業務職掌透過各種計畫型補助款項，協 本局無編列計畫型補助款項協助 助地方政府推動相關業務，理應對地方政府所提申請 地方政府推動相關業務。 補助計畫之可行性及執行能力嚴加審核，並對補助案 竣工後之使用情形妥為追蹤管控，俾使預算資源得以 有效運用，然極少數部會仍時有預、決算差異甚大及 設施低度使用情況，要求行政院應督導所屬機關強化 事前計畫審核、執行過程及竣工後使用狀況之督考機 制，以提升各補助案件執行成效。 (四十一) 我國各項社會保險原則係於相關法律明文規範主管機 非本局職掌業務。 關、應（得）委託之保險人及行政經費負擔情形，惟 目前行政經費之規範情形分歧，且編列方式及內容未 盡周妥。目前我國各項社會保險委託保險人辦理之行 政經費，雖均由政府負擔，惟囿於法令規範或預算編 列形式不同等，致經費負擔機關、預算編列方式與補 助標準等迥異，允宜研謀改進；此外，社會保險應建 立獨立自主、兼具公平性、效率性與減少經濟負面效 果之財務責任制度，政府如於負擔保險費及補助虧損 之外，尚須全額負擔保險之行政經費，其合理性及是 否具有效撙節之誘因等問題，殊值檢討。 (四十二) 行政院及所屬機關資訊業務委外經費107 年度預算案 謹遵照決議辦理。 數合計73.9 億元，較106 年度預算數67.7 億元約增 加6.2 億元（增幅9.2%），占資訊設備相關經費130.1 億元比率56.8%。檢視我國中央行政機關資訊業務委外 辦理近年之發展情形，其居高不下之委外經費比率， 恐將面臨潛在之資安風險。我國中央政府行政機關受 限於資訊人力、經費資源，近年來推動資訊業務委外 政策，其整體委外經費比率居高不下，又因欠缺妥適 規範，加以資訊人力吃緊，爰面臨資訊業務主控性逐 漸喪失及資安管理風險，要求行政院及所屬機關應積 極檢討現行資訊業務委外政策，除應強化機關對委外 建置之系統及軟硬體設施之主控性外，另應提供誘因 鼓勵機關使用已開發之通用系統（如人事、薪資、公 文等），減少系統重複建置，以節省公帑。此外，更 應配合電子化政府計畫之推動，適時調整既有公務流 程，促進整體人力資源運用效益，以達成提升政府資 訊業務效率之預期目標。 (四十三) 近年來我國持續透過推動各項電子化政府計畫提供線 非本局職掌業務。 上便民服務，其中，強調以民眾生活為核心，整合相 關公共服務資訊，提供便利且安全之個人化服務之「數 位服務個人化計畫」於107 年度中央政府總預算案即 編列3.3 億元。檢視近年來電子化政府服務推動情形， 84 金融監督管理委員會證券期貨局 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 部分計畫執行成效容待檢討改善。我國政府多年來雖 致力推動各階段電子化政府計畫，在建置資通訊基礎 建設及發展各項線上公共服務雖有初步成果，惟城鄉 間仍存在數位落差，且線上公共服務使用率不高。要 求行政部門除持續針對偏鄉地區強化資通訊基礎建 設，並積極宣導線上公共服務之便利性外，允宜積極 檢討既有相關服務之功能，未來規劃時，允宜先瞭解 民意需求，以使用者角度規劃單一窗口之流程整合服 務，提供讓民眾真正有感之服務，以利提升民眾對公 共線上服務之利用率。 (四十四) 鑑於現行行政院所訂「全國軍公教員工待遇支給要點」非本局職掌業務。 所附之公務人員專業加給，曾於90 年1 月1 日將原55 種公務人員專業加給簡化為29 種；94 年1 月1 日再 依工作屬性相近、所需專業程度相當及整體衡平等原 則再簡併為25 種，後於100 年7 月1 日軍公教人員待 遇調整時，惟因適逢行政院組織調整期間，人員及各 機關編制及安置尚未底定，故該表自94 年迄今未再予 簡併。經查該表對於專業加給之分類核有未盡合理之 處，仍有加強簡化之必要。現行各公務機關人員所支 領之專業加給種類仍屬繁多，且標準紊亂。按行政院 組織架構業於99 年2 月3 日依行政院組織法修正調整 為29 個機關，為達成政府簡化作業程序之施政目標， 宜藉由行政院組織再造之契機予以簡化，建請行政院 積極研議。 (四十五) 為解決長年來，澎湖地區之軍公教人員離島加給（地域 非本局職掌業務。 加給）與金門與連江縣相較不公平之現象。行政院人 事總處與國防部，應於四個月內，落實改善澎湖地區 軍公教人員離島加給之具體方案。有關澎湖地區軍方 聘僱人員（包含評價聘僱人員）之離島加給改善數額， 並應與軍公教人員相同。 (四十六) 107 年度中央政府各機關汰換、新購之公務車輛，優先 本局 107 年度未汰換、新購公務車 採購「電動車輛」，以達到節能減碳、減少空污。 輛。 (四十七) 鑑於107 年度中央政府各機關派員出國計畫（僅公務預 謹遵照決議辦理。 算部分，不包括機密預算部分、赴大陸計畫預算數、 非營業基金及營業基金等）預算案數11 億3,169 萬1 千 元，國外旅費金額龐鉅。107 年度中央政府各機關派 員出國計畫經費頗鉅，惟部分出國報告書未依規定登 錄於公務出國報告資訊網，且部分機關出國報告歸屬 限閱比例偏高，似有規避監督之嫌，要求行政院督促 所屬機關檢討改進。 85 金融監督管理委員會證券期貨局 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 (四十八) 排富門檻之設定，係在政府資源有限之前提下，優先運 非本局職掌業務。 用於經濟弱勢之群體。然而當前分屬不同部會主管之 法規，對於社會救助、福利津貼與公費安置之資格， 於不動產價值金額及納入計算之家戶人口規定不一， 不啻為政府施政邏輯之混亂，也迭生民怨。 經查，我國現行法規對於社會救助、福利津貼與公 費安置之資格，於不動產價值方面，訂有不同金額與計 算範圍之排富門檻。例如，國民年金法、老年農民福利 津貼暫行條例，係以個人所有之土地及房屋價值，合計 不得超過新臺幣五百萬元為限。以及，身心障礙者生活 補助費發放辦法、國軍退除役官兵就養安置辦法，與幼 兒就讀幼兒園補助辦法，其不動產價值門檻訂為新臺幣 六百五十萬元，但計算方式卻有家庭總收入應計算人 口、申請人及配偶、幼兒與其父母或監護人等不同範圍 之處理。 爰要求行政院於107 年6 月底前，整體檢討所屬各 機關主管之法規，對於社會救助、福利津貼及公費安置 資格所訂定之不動產價值金額，及納入計算之對象範 圍；往後並應參考土地公告現值之調整情形，定期檢討 所訂金額門檻之合理性。 (四十九) 提供身心障礙者完善無障礙的工作環境，是政府及民間 謹遵照決議辦理。 共同努力的目標，而對身心障礙者工作權益的保障， 更是一個國家民主進步、社會發展的表徵。國家發展 委員會於「105 年身心障礙者於公務機關資訊應用概 況調查報告」指出，任職公務機關的身心障礙者，有 高達96.6%的比率需要使用電腦處理公務，而其使用公 務系統之比率，依序為公文系統78.8%、線上學習系統 71.0%、差勤系統67.2%等。 然而各機關公務系統在規劃設計時，多數並未考量 身心障礙同仁之使用需求。國發會之調查報告亦指出， 公務機關中有70%以上的身心障礙者，需要透過同事協 助才能使用公務系統完成工作。例如，視覺障礙者使用 政府公文系統時，面臨圖片及按鈕沒有替代文字、需要 使用滑鼠無法單以鍵盤操作等問題。顯示我國政府機關 作業的高度e 化，反而造成身心障礙者於職場面臨更多 資訊系統障礙的考驗。 國家發展委員會已於106 年10 月發布「政府機關 公務系統無障礙指引」提供各機關參考，以逐步調整改 善公務系統，提升整體工作環境之效率。然而該指引之 發布並未同時訂定推動期程，恐將影響推動成效。爰 此，要求總統府、立法院、司法院、考試院、監察院、 86 金融監督管理委員會證券期貨局 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 行政院、行政院各部會行總處署、各省市政府、各縣市 政府，與國營事業、行政法人等機關單位，於107 年底 前依據「政府機關公務系統無障礙指引」，改進公務系 統之設計，以期完善我國無障礙公務環境之建置，並帶 動公私部門保障及落實身障同仁工作權益。 (五十) 身心障礙者權利公約已於103 年12 月3 日國內法化， 非本局職掌業務。 根據身心障礙者權利公約施行法第10 條之規定，列於 優先檢視清單內的法規及行政措施，如有不符合公約 規定之處，應於106 年12 月3 日完成法規之修訂。經 查，截至106 年底止，列於優先檢視清單內共674 條 的法規與行政措施，尚有463 條未修正完成，顯已逾 法定修正期限。 我國於106 年11 月3 日完成初次國家報告之審 查，國際審查委員於結論性意見中表示，國家應加速檢 討法規、政策、實務用語及方法，以確認身心障礙者擁 有一切人權及基本自由，顯見國際審查委員對我國修法 進度感到憂慮。且近期行政院院會通過之法案，如獸醫 師法修正草案、口腔衛生人員法草案中，仍出現違反公 約條文之歧視性規定，顯示政府部門欠缺對公約內涵應 有的敏感度。 爰要求行政院、立法院、司法院、考試院、監察院於107 年6 月底前，將列於優先檢視清單之法規與行政措施， 全數修正完成。未來各院將法規函送立法院審查或備查 前，應自行檢視是否符合身心障礙者權利公約，以落實 保障身心障礙者之平等權益。 (五十一) 依據公務人員考績法之相關規定，考績等第除直接影響 非本局職掌業務。 考績獎金之金額，更影響公務人員之升遷機會。長期 以來，由於銓敘部與人事行政總處對各機關「考績甲 等人員比例以50%為原則，最高不得超過75%。」之行 政指導，導致機關內部輪流拿乙等、低階公務員優先 分配乙等的亂象叢生，考績制度也失去獎優汰劣的意 義。 依銓敘部提報考試院第122 屆第1 次會議業務報告 資料陳述，自85年度舉辦首屆身心障礙特考至103 年為 止，身心障礙公務人員考績甲等之比率平均為58.59%， 最低之年度為98 年50.84%。前述統計數據與全國公務 人員考績甲等人數比率，平均為75%相較，存在極為明 顯之差距。政府機關內部是否存在身心障礙公務員考績 優先分配乙等的潛規則，也迭受外界詬病。 身心障礙者權益保障法第16 條明定，身心障礙者 之人格及合法權益，應受尊重及保障，對其接受教育、 87 金融監督管理委員會證券期貨局 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 應考、進用、就業、居住、遷徙、醫療等權益，不得有 歧視之對待。聯合國身心障礙者權利公約第27 條亦強 調，身心障礙者享有與其他人平等之工作權利，締約國 應禁止各種形式的就業歧視。爰要求考試院會同行政院 提出近10 年身心障礙公務員考績等第分析及檢討報 告，列出改善措施與逐年預期目標，於107 年6 月底前 函送立法院；爾後逐年9 月底前送交檢討與具體改善報 告，使本院委員得依該報告審酌各院、部會等相關預 算。 二、各委員會審查決議部分 財政委員會 新增決議： 金融監督管理委員會主管： 金融監督管理委員會： (七) 為因應業務需要，提高經營效率，各主管機關針對各 謹遵照決議辦理。 該財團法人之政府遴（核）派之董事長、執行長、總 經理、院長或秘書長，其初任年齡不得逾62歲，任期 屆滿前年滿65歲者，應於3個月內更換之。但處理兩 岸、國防或外交、貿易及科技事務之財團法人負責人 或經理人，因有特殊原因或考量，依權責報經行政院 或主管機關核准者不在此限。但本人二親等內、在對 岸涉及經濟利益者，不得出任。 證券期貨局： (一) 金融監督管理委員會證券期貨局 107 年度預算案第 1 業依決議於 107 年 5 月 23 日立法 目項下「基本行政工作維持」之「業務費」編列 1,478 院第 9 屆第 5 會期財政委員會第 23 萬 8 千元，其中「教育訓練費」編列 95 萬 3 千元。有 次全體委員會議就預算凍結項目 鑑於國家財政狀況困窘，應樽節相關費用支出。為避 提出報告，嗣經立法院 107 年 6 月 免損及國家之財政，爰凍結 37 萬 7 千元。 20 日台立院議字第 1070703102 號 函准予動支，並已提報院會在案。 (二) 金融監督管理委員會證券期貨局 107 年度預算案第 1 業依決議於 107 年 5 月 23 日立法 目項下「基本行政工作維持」之「業務費」編列 1,478 院第 9 屆第 5 會期財政委員會第 23 萬 8 千元，其中「水電費」編列 228 萬元。有鑑於國 次全體委員會議就預算凍結項目 家財政狀況困窘，應樽節相關費用支出。為避免損及 提出報告，嗣經立法院 107 年 6 月 國家之財政，爰凍結 22 萬 8 千元。 20 日台立院議字第 1070703102 號 函准予動支，並已提報院會在案。 (三) 金融監督管理委員會證券期貨局 107 年度預算案第 1 業依決議於 107 年 5 月 23 日立法 目項下「基本行政工作維持」之「業務費」編列 1,478 院第 9 屆第 5 會期財政委員會第 23 萬 8 千元，其中「資訊服務費」編列 426 萬 4 千元， 次全體委員會議就預算凍結項目 較 106 年度法定預算 397 萬 6 千元，高出 28 萬 8 千元。提出報告，嗣經立法院 107 年 6 月 88 金融監督管理委員會證券期貨局 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 有鑑於國家財政狀況困窘，應樽節相關費用支出。為 20 日台立院議字第 1070703102 號 避免損及國家之財政，爰凍結 32 萬 6 千元。 函准予動支，並已提報院會在案。 (四) 金融監督管理委員會證券期貨局 107 年度預算案第 1 業依決議於 107 年 5 月 23 日立法 目項下「基本行政工作維持」之「業務費」編列 1,478 院第 9 屆第 5 會期財政委員會第 23 萬 8 千元，其中「物品」編列 106 萬 5 千元，較 106 次全體委員會議就預算凍結項目 年度法定預算 100 萬 9 千元，高出 5 萬 6 千元。有鑑 提出報告，嗣經立法院 107 年 6 月 於國家財政狀況困窘，應樽節相關費用支出。為避免 20 日台立院議字第 1070703102 號 損及國家之財政，爰凍結 10 萬 6 千元。 函准予動支，並已提報院會在案。 (五) 金融監督管理委員會證券期貨局 107 年度預算案第 1 業依決議於 107 年 5 月 23 日立法 目項下「基本行政工作維持」之「業務費」編列 1,478 院第 9 屆第 5 會期財政委員會第 23 萬 8 千元，其中「一般事務費」編列 383 萬 1 千元， 次全體委員會議就預算凍結項目 較 106 年度法定預算 363 萬 2 千元，高出 19 萬 9 千元。提出報告，嗣經立法院 107 年 6 月 有鑑於國家財政狀況困窘，應樽節相關費用支出。為 20 日台立院議字第 1070703102 號 避免損及國家之財政，爰凍結 38 萬 3 千元。 函准予動支，並已提報院會在案。 (六) 金融監督管理委員會證券期貨局 107 年度預算案第 1 業依決議於 107 年 5 月 23 日立法 目項下「基本行政工作維持」之「業務費」編列 1,478 院第 9 屆第 5 會期財政委員會第 23 萬 8 千元，其中「設施及機械設備養護費」編列 50 萬 次全體委員會議就預算凍結項目 1 千元，較 106 年度法定預算 43 萬元，高出 7 萬 1 千 提出報告，嗣經立法院 107 年 6 月 元。有鑑於國家財政狀況困窘，應樽節相關費用支出。20 日台立院議字第 1070703102 號 為避免損及國家之財政，爰凍結 10 萬元。 函准予動支，並已提報院會在案。 (七) 金融監督管理委員會證券期貨局 107 年度預算案第 1 業依決議於 107 年 5 月 23 日立法 目項下「基本行政工作維持」編列「業務費」1,478 院第 9 屆第 5 會期財政委員會第 23 萬 8 千元，其中「國內旅費」編列 24 萬 3 千元。有鑑 次全體委員會議就預算凍結項目 於國家財政狀況困窘，應樽節相關費用支出。為避免 提出報告，嗣經立法院 107 年 6 月 損及國家之財政，爰凍結 2 萬 4 千元。 20 日台立院議字第 1070703102 號 函准予動支，並已提報院會在案。 (八) 金融監督管理委員會證券期貨局 107 年度預算案第 1 業依決議於 107 年 5 月 23 日立法 目項下「基本行政工作維持」編列「業務費」1,478 院第 9 屆第 5 會期財政委員會第 23 萬 8 千元，其中「短程車資」編列 20 萬 7 千元。有鑑 次全體委員會議就預算凍結項目 於國家財政狀況困窘，應樽節相關費用支出。為避免 提出報告，嗣經立法院 107 年 6 月 損及國家之財政，爰凍結 2 萬元。 20 日台立院議字第 1070703102 號 函准予動支，並已提報院會在案。 (九) 申請上市櫃及興櫃家數減少，我國資本市場對企業吸 為增加優良企業上市(櫃)，本會 引度出現警訊，請金融監督管理委員會證券期貨局督 107 年度已督導證交所及櫃買中心 導臺灣證券交易所及證券櫃檯買賣中心與相關部會合 完成多項措施，包含：於上櫃市 作招商，以增加優質企業來臺掛牌，並達產業群聚效 場新增電子商務產業類別、增訂 果。 大型無獲利企業上市櫃條件、縮 說明：證券期貨局 107 年度預算案「證券期貨市場監 短上市櫃審查時程由 8 週至 6 週、 理」計畫編列 907 萬元，係發展具產業特色之資本市 放寬科技事業及大型無獲利企 場，推動海內外優良企業上市（櫃），並辦理擴大證 業之股票集保彈性，未來將持續檢 券期貨市場規模，維護市場秩序，保障交易安全，並 討上市(櫃)規章，並責請二單位積 89 金融監督管理委員會證券期貨局 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 強化風險控管機制，推動會計資訊透明度，整合市場 極尋找案源及辦理海內外招商及 資源，提升經營績效，推展證券暨期貨與國際接軌， 引資、主題式業績發表會並鼓勵公 並加強證券暨期貨業務之研究發展等經費。 司辦理法人說明會等相關措施。另 申請上市（櫃）及登錄興櫃公司家數漸少，我國 統計 107 年度新增 31 家上市公司 資本市場對企業吸引度出現警訊，請證券期貨局督導 及 31 家上櫃公司。 證券交易所及櫃買中心與相關部會合作招商，以持續 增加優質企業掛牌，並達到產業群聚效果。 (十) 申請上市（櫃）及登錄興櫃公司家數漸少，我國資本 為增加優良企業上市(櫃)，本會 市場對企業吸引度出現警訊，請金融監督管理委員會 107 年度已督導證交所及櫃買中心 督導臺灣證券交易所及證券櫃檯買賣中心與相關部會 完成多項措施，包含：於上櫃市 合作招商，俾持續增加優質企業掛牌，並達到產業群 場新增電子商務產業類別、增訂 聚效果。 大型無獲利企業上市櫃條件、縮 說明： 短上市櫃審查時程由 8 週至 6 週、 1. 證券期貨局 107 年度預算案「證券期貨市場監理」 放寬科技事業及大型無獲利企 計畫編列 907 萬元，係發展具產業特色之資本市 業之股票集保彈性，未來將持續檢 場，推動海內外優良企業上市（櫃），並辦理擴大 討上市(櫃)規章，並責請二單位積 證券期貨市場規模，維護市場秩序，保障交易安 極尋找案源及辦理海內外招商及 全，並強化風險控管機制，推動會計資訊透明度， 引資、主題式業績發表會並鼓勵公 整合市場資源，提升經營績效，推展證券暨期貨與 司辦理法人說明會等相關措施。另 國際接軌，並加強證券暨期貨業務之研究發展等經 統計 107 年度新增 31 家上市公司 費。 及 31 家上櫃公司。 2. 據證券期貨局統計資料，99 至 105 年度申請上市 （櫃）公司家數分別為 83 家、95 家、63 家、79 家、 65 家、75 家及 67 家，除 102 及 104 年度小幅增加 外，呈漸少趨勢；另 99 至 105 年度登錄興櫃公司 家數分別為 106 家、85 家、80 家、50 家、79 家、 65 家及 66 家，除 103 年度家數增加外，都有漸少 態勢。 3. 105 年度申請上市（櫃）公司 67 家及登錄興櫃公司 66 家，遠較 99 與 100 年度申請上市（櫃）公司 83 家與 95 家，及同期間登錄興櫃公司 106 家與 85 家 為低，尤以本國企業上市申請減少程度更為明顯。 復觀察近期趨勢，106 年度（8 月底止）申請上市 櫃與登錄興櫃公司各僅 31 家及 32 家，較 105 年度 同期間 42 家及 45 家大為減少，吸引企業申請掛牌 程度出現警訊，有待持續關注。 歲出部分 金融監督管理委員會主管： 金融監督管理委員會： 90 金融監督管理委員會證券期貨局 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 (九) 鑑於金融監督管理委員會五大「證券期貨」周邊單位，業依決議於 107 年 4 月 18 日以金 包括「證交所、櫃買中心、期交所、集保結算所、證 管證交字第 1070311195 號函，將 券期貨發展基金會」 ，未依立法院決議，將預算書送立 書面報告送立法院在案。 法院審查。金管會明顯督導不周，爰要求金融監督管 理委員會應善盡督導之責，並將相關改善之方案，向 立法院財政委員會提出書面報告。 (二十) 金融監督管理委員會監督管理之證券、期貨周邊單位， 一、證券期貨周邊單位經理人之 由政府授權經營而享有獨占利潤，卻因法規限制未能受 聘任須依各該機構之人事管 國會監督，而周邊單位之高階管理階層至今多為政府指 理辦法相關規定，符合一定消 派或由金管會高階主管退休後轉任，不僅領有優渥薪資 極及積極資格條件、並經董事 更能分派高額獎金，顯失合理。允宜改正，俾符公益。 會決議通過後聘任，非經理人 說明： 之職員則須經公開甄試後擇 1.證券期貨周邊單位之設立及收入係基於法律規定授 優任用；董事長須由董事會依 權而取得，受金融監督管理委員會監督管理，擔任 公司法或相關規定選任；總經 協助金融監督管理委員會管理證券期貨市場之角 理由董事長提名經董事會通 色。然因預算法第 41 條規定，略以「…，政府捐助 過聘任，並非曾任職於政府部 基金累計超過 50%之財團法人及日本撤退臺灣接收 門人員得當然「轉任」周邊單 其所遺留財產而成立之財團法人，每年應由各該主 位。 管機關將其年度預算書，送立法院審議」因為證交 二、任 職 本 會 之 公 務 人 員 於 退 所政府捐助基金未達 50%，每年度係由財政部彙送營 休或離職後，須受到 公務員 運及資金運用計畫，而櫃買中心則由中華民國證券 服務法第 14 條之 1 所 定 ： 商業同業公會、台灣證券交易所股份有限公司及台 「公務員於其離職 後 3 年 灣集中保管結算所股份有限公司等三單位分別捐 內，不得擔任與其離職前 5 助，故無需送預算書受本院監督。 年內之職務直接相關之營 2.政府捐助之財團法人機構其薪資待遇及獎金之發放 利事業董事、監察人、經 須依「政府捐助之財團法人從業人員薪資處理原則」 理、執行業務之股東或顧 及立法院決議辦理，有一定規範及標準；而證券期 問 」（ 旋 轉 門 條 款 ） 的 規 貨周邊單位之薪酬則依金融監督管理委員會訂定之 範，經查相關人員並未違 「金融監督管理委員會派任或推薦至事業機構、財 反該規定。另自 100 年 4 團法人及其轉投資事業之董事長、總經理薪資標準 月 1 日起，依公務 人 員 退 規範」辦理。經查證交所及櫃買中心等單位董事長、 休法第 23 條規定，本會所 總經理之薪資係以台灣銀行或中國輸出入銀行董事 轄周邊單位專業經理人由 長、總經理薪資之 2 倍為支領上限，實際支領待遇 公務員退休轉任者，均已 （平均薪資+平均獎金）高達新台幣 7 百萬元以上， 停止領受月退休金及優惠 期貨交易所董事長更高達 8 百萬元以上。 存款等權利。 3.金融監督管理委員會周邊單位董事長及總經理等人 三、依證交法第 126 條規定，本會 事多由該會高階主管人員轉任，不僅形成昔日部屬監 得指派非股東專家擔任證交 督管理前任主管情形，於行政倫理不符外，也有角色 所董監事，其立法意旨係考量 分際衝突之虞，允宜檢討改進。 證交所為集 中 交易市場之核 心，其功能為建立集中交易市 場運作及交易秩序之維護，具 91 金融監督管理委員會證券期貨局 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 有公益性質，應由社會公正專 業人士參與或監督交易所業 務之執行以落實其公益之目 的；另本會依櫃買中心章程相 關規定指派之公益董事、監察 人亦同。爰本會依前揭規定指 派之公益董事、監察人，無須 向本會報告，僅係代表公益參 與證券期貨相關機構運作，非 代表政府或公股。 四、證 券 期 貨 周邊單位 負責證 券暨期貨市場之管理，維護 證券市場秩序，確保交易安 全、保護投資人，以促進資 本市場及整體經濟之發展， 且擔任部分市場監理功能。 為因應國內外證券市場之複 雜化及國際化趨勢，從業人 員工作繁重且需具備高度專 業性，爰需以較高薪資吸引 優秀人才，且查新加坡、香 港、德國、日本、韓國、芝 加哥等證券交易所薪酬均高 於我國周邊單位，周邊 單位 薪酬並無特別優渥。 五、另針對軍公教退休人員轉任 周邊單位待遇問題，依行政 院 106 年 9 月 5 日修正「政 府捐助之財團法人從業人員 薪資處理原則」規定，櫃買 中心從業人員屬擇領或兼領 月退休金或辦理優惠存款之 軍公教人員退休（職、伍） 轉（再）任者或擔任政府代 表者，其各項給與事宜，應 準用該原則之規定辦理。 (三十) 上市櫃公司公開之財務報表旨在使投資人明瞭公司財 業依決議於 107 年 3 月 13 日以金 務狀況、資產與現金流動，藉以瞭解與推測產業的發展 管證審字第 1070306313 號函，將 態勢，然查各上市櫃公司財務報表揭露的內容程度及格 書面報告送立法院在案。 式項目並不統一，對於調查員工福利及薪資狀況造成困 難，實務上發現有公司將薪資隱藏在員工福利內和其他 92 金融監督管理委員會證券期貨局 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 福利項目合計，致使財務揭露失真；為使投資人明確瞭 解公司營運狀況、員工薪資依據，財報必要欄位如「薪 資費用」 、 「勞健保費用」、「退休金費用」 、 「其他員工福 利」等有必要統一規格，爰建請金融監督管理委員會推 動財報揭露之一致性，並於 3 個月內向立法院財政委員 會提出書面報告。 (三十一) 「證券投資人及期貨交易人保護法」第 28 條規定，對 一、本會業於 100 年 1 月 20 日金 於同一原因所引起之證券、期貨事件，得由 20 人以上 管證交字第 1000000062 號函 證券投資人或期貨交易人授與投保中心提起團體訴訟 及 102 年 7 月 2 日金管證交字 或仲裁，經查截至 106 年 5 月，進行中的訴訟案件尚有 第 1020232021 號函請司法院 107 件，牽涉的投資人逾 11 萬人，請求總金額約合 449 轉達立法院針對投保中心辦 億元，由於金融案件的時效掌握非常重要，相對一般刑 理團體訴訟案件，訴訟案件審 事及民事案件得以速審速結，遭掏空之上市（櫃）公司 理過程冗長，請本會洽請司法 案件卻遲遲無法定讞，追繳犯罪所得，不僅侵蝕了我國 單位儘速審結之決議。司法院 的法治信用，且時間越久，追償的難度相對越高，投資 秘書長業以 100 年 3 月 14 日 人損失也難以獲得賠償，爰建請金融監督管理委員會強 秘台廰民一字第 1000002140 化案件追蹤以及司法機關之溝通機制。 號函及 102 年 7 月 12 日秘台 庭民一字第 1020017516 號函 函請各級法院妥速審結證券 期貨團體訴訟民事案件。 二、目前財團法人證券投資人及 期貨交易人保護中心(投保中 心)就久未開庭審理之案件已 做行政控管，即就 3 個月以上 未開庭之案件予以特別標 註，以追蹤進度，必要時並由 承辦律師或同仁透過電話聯 繫書記官詢問進度，或以閱 卷、提出書狀等方式促使法院 開庭審理。 三、投保中心基於維護投資人最 大權益之考量，除依法進行資 產保全及提起民事團體求償 訴訟外，於訴訟終結後並依判 決結果進行強制執行，此外， 更積極透過和解方式，為投資 人爭取實質補償，儘速填補投 資人損害。 (三十二) 我國申請上市（櫃）及登錄興櫃公司家數大為減少，我 業依決議於107年3月31日以金管 國資本市場對企業吸引度出現警訊，爰建請金融監督管 證發字第1070308108號函，將書面 理委員會於 3 個月內向立法院財政委員會提出「如何增 報告送立法院在案。 93 金融監督管理委員會證券期貨局 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 加產業群聚效果，有效提升我國上市（櫃）申請吸引度」 書面報告。 (三十三) 為利新陳代謝，培養資本市場專業人才，爰要求金融監 謹遵照決議辦理。 督管理委員會派任證券周邊公司（含證交所、期交所、 集保公司）之董事長及總經理，其初任年齡逾 65 歲者 應接受更高的專業考量。 證券期貨局： (二) 金融監督管理委員會證券期貨局107年度預算案「一般 業依決議於 107 年 5 月 23 日立法 行政」項下「基本行政工作維持」編列「雜項設備費」院第 9 屆第 5 會期財政委員會第 23 115萬6千元。為緩減政府財政收支惡化危機，爰凍結 次全體委員會議就預算凍結項目 該項預算五分之一，俟向立法院財政委員會提出書面 提出報告，嗣經立法院 107 年 6 月 報告後，始得動支。 20 日台立院議字第 1070703102 號 函准予動支，並已提報院會在案。 (三) 金融監督管理委員會證券期貨局107年度預算案「證券 業依決議於 107 年 5 月 23 日立法 期貨市場監理」編列907萬元，係為擴大證券期貨市場 院第 9 屆第 5 會期財政委員會第 23 規模，維護市場秩序，保障交易安全，並強化風險控 次全體委員會議就預算凍結項目 管機制等。惟金管會證券期貨局面對我國證券市場規 提出報告，嗣經立法院 107 年 6 月 模不斷縮小，卻未見提出完整提升國際市場競爭力之 20 日台立院議字第 1070703102 號 因應措施，爰凍結該項預算十分之三，俟向立法院財 函准予動支，並已提報院會在案。 政委員會提出專案報告後，始得動支。 (四) 金融監督管理委員會證券期貨局107年度預算案「證券 業依決議於 107 年 5 月 23 日立法 期貨市場監理」項下「大陸地區旅費」編列63萬1千元，院第 9 屆第 5 會期財政委員會第 23 鑑於兩岸關係陷入僵局，不只兩岸協商停擺，兩岸當 次全體委員會議就預算凍結項目 局的對話管道也關閉。行政院因此提出「新南向政策 提出報告，嗣經立法院 107 年 6 月 推動計畫」全方為發展與東協、南亞及紐澳國家的關 20 日台立院議字第 1070703102 號 係，促進區域交流發展與合作，同時也打造台灣經濟 函准予動支，並已提報院會在案。 發展的新模式，並重新定位我國在亞洲發展的重要角 色，而相關經濟與計畫都應配合辦理。爰該項預算全 數凍結，俟向立法院財政委員會提出與行政院新南向 政策之政策目標一致之研究與參訪之書面報告後，始 得動支。 貳、 總決算部分 依據立法院 107 年 11 月 16 日台立院議字第 1070704358 號函，「中華民國 105 年度中央政府 總決算審核報告(含附屬單位決算及綜計表)」案，已逾送達該院 1 年內完成審議之期限，依 決算法第 28 條第 1 項規定，視同審議通過。 94