海 岸 巡 防 署 決 算 目 次 中華民國 106 年度 (一)總說明……………………………………………………………………… 2 (二)歲入來源別決算表………………………………………………………… 24 (三)歲出政事別決算表………………………………………………………… 28 (四)歲出機關別決算表………………………………………………………… 30 (五)以前年度歲出政事別轉入數決算表……………………………………… 34 (六)以前年度歲出機關別轉入數決算表……………………………………… 36 (七)平衡表……………………………………………………………………… 38 (八)資本資產表………………………………………………………………… 39 (九)現金出納表………………………………………………………………… 40 (十)平衡表各科目明細表 1.專戶存款明細表………………………………………………………… 41 2.其他應收款明細表……………………………………………………… 42 3.存出保證金明細表……………………………………………………… 43 4.保證品明細表…………………………………………………………… 44 5.存入保證金明細表……………………………………………………… 45 6.應付代收款明細表……………………………………………………… 53 7.應付保管款明細表……………………………………………………… 55 8.應付保證品明細表……………………………………………………… 56 (十一)資本資產變動表………………………………………………………… 58 (十二)歲出用途別決算分析表………………………………………………… 60 (十三)歲出用途別決算累計表………………………………………………… 62 (十四)收入實現數與繳付公庫數分析表……………………………………… 66 (十五)支出實現數與公庫撥入數分析表……………………………………… 68 (十六)收入支出彙計表………………………………………………………… 70 (十七)歲入餘絀（或減免、註銷）分析表…………………………………… 71 (十八)歲出保留分析表………………………………………………………… 72 (十九)歲出賸餘（或減免、註銷）分析表…………………………………… 74 (二十)人事費分析表…………………………………………………………… 76 (二十一)補、捐（獎）助其他政府機關或團體私人經費報告表…………… 78 (二十二)出國計畫執行情形報告表…………………………………………… 82 (二十三)赴大陸地區計畫執行情形報告表…………………………………… 84 (二十四)重大計畫執行績效報告表…………………………………………… 86 (二十五)國有財產目錄總表…………………………………………………… 88 (二十六)珍貴動產、不動產目錄總表………………………………………… 89 (二十七)歲出按職能及經濟性綜合分類表…………………………………… 90 (二十八)立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告決議及注意事 項辦理情形報告表…………………………………………………… 94 （本 頁 空 白） 1 海岸巡 總 說 中華民國 一、財務報告之簡述 (一)歲入、歲出預算執行結果 1.本年度歲入預算數與決算數比較概況表 決 算 數 預 算 數 科 目 合 計 （1） 實 現 數 應 收 數 保 留 數 (2) 0400000000-2 973,000 9,548,557 0 0 9,548,557 罰款及賠償收入 0463010000-7 973,000 9,548,557 0 0 9,548,557 海岸巡防署 0463010300-0 973,000 9,548,557 0 0 9,548,557 賠償收入 0463010301-3 973,000 9,548,557 0 0 9,548,557 一般賠償收入 0500000000-8 0 324 0 0 324 規費收入 0563010000-2 0 324 0 0 324 海岸巡防署 0563010300-6 0 324 0 0 324 使用規費收入 0563010305-0 0 324 0 0 324 資料使用費 0700000000-9 283,000 170,823 0 0 170,823 財產收入 0763010000-3 283,000 170,823 0 0 170,823 海岸巡防署 0763010100-8 19,000 28,443 0 0 28,443 財產孳息 0763010101-0 0 4,017 0 0 4,017 利息收入 0763010106-4 19,000 24,426 0 0 24,426 租金收入 0763010600-0 264,000 142,380 0 0 142,380 廢舊物資售價 1100000000-2 50,000 905,446 0 0 905,446 其他收入 1163010000-7 50,000 905,446 0 0 905,446 海岸巡防署 1163010900-8 50,000 905,446 0 0 905,446 雜項收入 1163010901-0 0 140,263 0 0 140,263 收回以前年度歲出 1163010909-2 50,000 765,183 0 0 765,183 其他雜項收入 合 計 1,306,000 10,625,150 0 0 10,625,150 2 防署 明 106年度 單位：新臺幣元 預決算比較 決算數占預 增 減 數 算數之比率 說 明 (2)-(1) (2)/(1) ﹪ 8,575,557 981.35 8,575,557 981.35 8,575,557 981.35 8,575,557 981.35 廠商逾期違約罰款高於預期。 324 324 324 324 民眾申請閱覽、複製檔案資料收入。 -112,177 60.36 -112,177 60.36 9,443 149.70 4,017 委託交通部臺灣區國道新建工程局代辦南沙太平島交通基礎整建工程 工程款及收回政務人員離職儲金公提本金利息收入。 5,426 128.56 自動販賣機及提款機租金收入高於預期。 -121,620 53.93 廢舊物資數量低於預期。 855,446 1,810.89 855,446 1,810.89 855,446 1,810.89 140,263 收回以前年度政務人員離職儲金公提本金及本署對「德翔臺北輪」擱 淺案求償等收入。 715,183 1,530.37 員工借用宿舍收入高於預期。 9,319,150 813.56 3 海岸巡 總 說 中華民國 2.本年度歲出預算數與決算數比較概況表 決 算 預 算 數 科 目 (1) 實 現 數 應 付 數 保 留 數 0063010000-5 975,183,000 804,917,285 0 164,206,129 海岸巡防署 3863010100-2 399,736,000 396,032,808 0 0 一般行政 3863010200-7 575,447,000 408,884,477 0 164,206,129 海岸及海域巡防業務 3863019800-3 0 0 0 0 第一預備金 7506205300-0 20,568,894 20,568,894 0 0 公務人員退休撫卹給付 8903304500-4 1,800,561 1,800,561 0 0 公教人員婚喪生育及子女教育補助 合 計 997,552,455 827,286,740 0 164,206,129 4 防署 明 106年度 單位：新臺幣元 數 預 決 算 比 較 決算數占預 合 計 增 減 數 算數之比率 說 明 (2) (2)-(1) (2)/(1)% 969,123,414 -6,059,586 99.38 396,032,808 -3,703,192 99.07 人事費及特別費等結餘。 573,090,606 -2,356,394 99.59 改善檔案庫房CDE區消防滅火系統及大陸地區旅費 等經費結餘。 0 0 0.00 20,568,894 0 100.00 1,800,561 0 100.00 991,492,869 -6,059,586 99.39 5 海岸巡 總 說 中華民國 3.以前年度歲出轉入數與決算數比較概況表 年 以 前 年 度 轉 入 數 本年度減免(註銷)數 本 年 度 實 現 數 度 科 目 應付數 保 留 數 應付數 保 留 數 應付數 保 留 數 別 0063010000-5 0 14,511,713 0 2,505,278 0 10,100,810 105 海岸巡防署 3863010200-7* 0 14,511,713 0 2,505,278 0 10,100,810 海岸及海域巡防業務 0300 0 14,511,713 0 2,505,278 0 10,100,810 設備及投資 合 計 0 14,511,713 0 2,505,278 0 10,100,810 6 防署 說 明 106年度 單位：新臺幣元 本 年 度 調 整 數 本年度未結清數 說 明 應 付 數 保 留 數 應 付 數 保 留 數 0 0 0 1,905,625 0 0 0 1,905,625 0 0 0 1,905,625 「海巡基地籌建及未來發展計畫─臺北港海巡基地辦公廳舍 新建工程」，因承攬營造商財務問題無法承辦，致綠建築與 智慧建築標章須另案委商代辦。智慧建築標章已取得證書， 俟綠建築標章取得證書後方能辦理結案，爰續辦理保留，另 結餘款250萬5,278元予以註銷。 0 0 0 1,905,625 7 海 岸 巡 防 署 總 說 明 中華民國 106 年度 （二）平衡表及資本資產表重要科目之金額及內容簡述 １、平衡表重要科目之金額及內容簡述： （１）資產： Ａ、專戶存款：本年度餘額 4,570 萬 6,834 元，係廠商依契約繳納之履約保證金或保 固保證金、其他機關（團體）撥付之專案獎金或加菜金、各類代扣款項及政務人 員離職儲金。 Ｂ、其他應收款：本年度餘額 95 萬 7,825 元，係本署 101 年美國海岸防衛隊來臺施訓 案，因美方訓練排程已滿，未及辦理。囿於本案已納入國防部 101 年軍售訓練合 約，須俟國防部契約項目辦理完成，方能結算返還。 Ｃ、存出保證金：本年度餘額 400 元，係租用郵政信箱之押金。 （２）負債： Ａ、存入保證金：本年度餘額 4,507 萬 9,030 元，係南沙太平島交通基礎整建工程、 臺北港海巡基地浚渫造地及碼頭新建工程保固保證金等。 Ｂ、應付代收款：本年度餘額 27 萬 1,474 元，係其他機關（團體）撥付之專案獎金、 加菜金，以及各類代扣款項等。 Ｃ、應付保管款：本年度餘額 35 萬 6,330 元，係政務人員離職儲金。 ２、資本資產表重要科目之金額及內容簡述： （１）固定資產： Ａ、土地：本年度餘額 33 億 2,043 萬 9,532 元，係本署辦公廳舍基地。 Ｂ、土地改良物：本年度餘額 447 萬 2,839 元，係本署署區圍牆及球場。 Ｃ、房屋建築及設備：本年度餘額 1 億 4,207 萬 3,799 元，係本署辦公廳舍等。 Ｄ、機械及設備：本年度餘額 1 億 8,394 萬 1,410 元，係海巡岸際雷達系統鐵塔與系 統操作台、可攜毒品檢測儀與化學物分析儀，以及各式電腦與網路相關設備等。 Ｅ、交通及運輸設備：本年度餘額 1 億 9,593 萬 6,822 元，係海巡岸際雷達系統天線 機組及收發信機等。 Ｆ、雜項設備：本年度餘額 1,223 萬 5,959 元，係各式空調設備、辦公設備、消防設 備及海巡岸際雷達系統設備機櫃等。 Ｇ、購建中固定資產：本年度餘額 2 億 1,598 萬 319 元，係臺北港海巡基地未完工之 辦公廳舍。 （２）無形資產： 電腦軟體：本年度餘額 6,633 萬 9,953 元，係派遣台與搜救優選規劃系統、大數據 分析及資料庫整合建置軟體，以及海巡岸際雷達系統圖資運作與備份軟體等。 8 海 岸 巡 防 署 總 說 明 中華民國 106 年度 二、財務狀況之分析 （一）平衡表本年度較上年度金額變動差異20％以上之科目及其原因說明 單位：新臺幣元 金 額 差異% 科 目 差 異 達 20% 以 上 之 說 明 本年度(1) 上年度(2) (1-2)/(2) 資產 46,665,059 46,210,965 專戶存款 45,706,834 45,252,740 1.00% 其他應收款 957,825 957,825 0.00% 存出保證金 400 400 0.00% 負債 45,706,834 45,252,740 存入保證金 45,079,030 44,363,383 1.61% 應付代收款 271,474 569,396 -52.32% 本年度較上年度減少29萬7,922元，主要係 國安局核發本署105年度支援工作績效團體 獎金及中華民國軍人之友社致贈團體慰勞金 ，於本年度執行後結餘減少所致。 應付保管款 356,330 319,961 11.37% 淨資產 958,225 958,225 資產負債淨額 958,225 958,225 0.00% 9 海 岸 巡 防 署 總 說 明 中華民國 106 年度 （二）資本資產表本年度較上年度金額變動差異20％以上之科目及其原因說明 單位：新臺幣元 金 額 差異% 科 目 差 異 達 20% 以 上 之 說 明 本年度(1) 上年度(2) (1-2)/(2) 固定資產 4,075,080,680 4,051,190,288 土地 3,320,439,532 3,320,439,532 0.00% 土地改良物 4,472,839 4,738,363 -5.60% 房屋建築及設備 142,073,799 150,479,424 -5.59% 機械及設備 183,941,410 171,426,542 7.30% 交通及運輸設備 195,936,822 184,372,300 6.27% 雜項設備 12,235,959 13,854,618 -11.68% 購建中固定資產 215,980,319 205,879,509 4.91% 無形資產 66,339,953 46,970,029 電腦軟體 66,339,953 46,970,029 41.24% 本年度較上年度增加1,936萬9,924元， 主要係增列海巡岸際雷達系統圖資運作 與監控等軟體。 資本資產總額 4,141,420,633 4,098,160,317 資本資產總額 4,141,420,633 4,098,160,317 1.06% 10 海 岸 巡 防 署 總 說 明 中華民國 106 年度 三、重要施政計畫執行成果之說明 (一) 已完成施政計畫重點概述： 本署106年度施政計畫與預算係配合國家整體施政目標暨重點計畫編列，年度已完成 施政計畫重點如下： １、辦理本署海岸及海域巡防全般政策之研究發展、計畫、管制、考核作業，以及法 規研審與管理作業等事項，全面提升服務品質，增進服務效能與創新能力。 ２、加強海岸巡防工作，精進商、漁港安檢及應變機制，建立查緝縱深部署及橫向跨 部會聯繫作為，配合各項勤務執行規劃，綿密海岸監控，全面提升海岸巡防執行 成效。 ３、持續強化專屬經濟海域護漁任務，執行公海漁業巡護，維護國家海洋權益，確保 漁民作業安全；精進海上搜救機制，充實救生救難裝備，辦理災害防救訓練及演 練，整合區域搜救能量，提升海難搜救及災害防救效能。 ４、強化執法訓練，嚴密查緝槍、毒、菸、酒與農漁畜產品走私及非法入出國等不法 情事，加強取締越界漁船，積極辦理海難救助、海上糾紛處理、海上交通秩序管 制、海洋環境保護、生態保育等事項，維護海域秩序與海洋資源。 ５、綿密情報部署，廣拓情報來源，辦理海岸、海域秩序及安全之情報蒐整、偵防查 緝作業，並積極拓展國際與兩岸間海岸及海域巡防任務合作與交流，發揮早期預 警功能。 ６、辦理醫療保健、營繕工程、營產管理及各類裝備採購、補保等後勤業務，構建綿 密後勤支援體系，有效支援海巡任務遂行。 ７、堅實資通安全，精進通資能量，落實資安防護及危機管控機制，強化指管通情系 統，提升雷達目標監控辨識能力，增進海巡勤務作業效能。 ８、完備指揮、管制、通信、情報機制，強化危機處理，發揮勤務指揮整體功能。 ９、厚植海洋事務能量，參與國際合作交流，並鼓勵海洋事務研究，落實海洋興國。 １０、辦理本署一般行政管理工作，支援各項業務順利推展，達成施政目標。 11 海 岸 巡 防 署 總 說 明 中華民國 106 年度 （二）施政計畫分項說明： １、以前年度 工 作 計 畫重 要 計 畫 辦 理 情 形 實 施 內 容 名 稱項 目 已 完 成 或 未 完 成 之 說 明因 應 改 善 措 施 海岸及海域巡 臺北港海巡基地辦公 已完成公共藝術設置及取得智慧建 未完成部分預算辦 防業務 廳舍新建工程。 築標章，刻申請綠建築標章相關作 理保留。 業。 12 海 岸 巡 防 署 總 說 明 中華民國 106 年度 ２、本年度 工 作 計 畫重 要 計 畫 辦 理 情 形 實 施 內 容 名 稱項 目 已 完 成 或 未 完 成 之 說 明 因應改善措施 一、一般行政 辦 理 各 項 行 政 辦理本署一般 一、辦理房屋廳舍修繕及機電設備維護，提升辦 管 理 工 作 ， 支 行政管理工作 公環境安全，有效強化工作效能。 援各業務單位。 二、積極辦理各項公文電子化精進措施，戮力推 達成施政目標 動公文線上簽核、電子公布欄及電子化會議 。 ，達成公文節能減紙目標，落實政府e化政策 。 三、辦理本署各機關文書檔案管理檢核作業與講 習，提升文書檔案管理品質。 四、辦理94年度機密檔案清查作業，降低檔案庫 儲壓力，有效提升機密檔案管理品質。 五、因應海洋委員會組織調整，辦理各新機關文 書印信申請製發與檔案移交、接管作業，促 使各新機關業務之銜接與推動順遂。 六、辦理媒體採訪接待及聯誼座談，行銷海巡形 象，並於重要節日拜訪記者聯繫感情，增進 本署與記者間情誼交流。 七、更新本署文物陳列室陳展文物中英文重大事 紀牌，宣揚本署施政成果與海巡精神。 八、召開「志願役官兵招募督導會報」2次，檢討 各項招募措施，並印製辦公日曆表等招募文 宣品，提升招募宣傳效益。106年度計錄取專 業軍官160人（達成率94％）、專業士官14 人（達成率93％）及志願士兵1,030人（達成 率118％）。 九、辦理本署107年元旦定期晉任人員44員（上校 1員、中校27員、少校9員、一等士官長1員、 二等士官長3員、三等士官長3員）及授勳人 員33員（一星忠勤勳章9員、忠勤勳章24員） 。 十、辦理本署權責之任免遷調案件75案，計核發 同仁服務在職證明30份、離職證明52份及新 職同仁職名章113枚。 十一、辦理106年模範海巡人員及單位表揚活動， 表揚模範海巡人員9名與模範海巡單位16個， 肯定受獎人為海巡工作之付出，提升海巡人 員品德修養，激勵士氣，樹立海巡優秀形象 。 十二、辦理榮退慰勉9人，慰勉退休（伍）人員在 職期間戮力從公。 十三、辦理慶生會、婦女節、母親節、父親節、 歲末年終歡聚等各項節慶活動，計810人次參 加，有效塑造相互傾聽與信賴的組織氛圍。 十四、實施公務人員自主性健康管理，促進公務 人員身心健康，參加健康檢查人數計36人。 十五、持續辦理「本署及所屬機關106年員工協助 方案推動計畫」，設定關鍵績效指標，推動 13 海 岸 巡 防 署 總 說 明 中華民國 106 年度 工 作 計 畫重 要 計 畫 辦 理 情 形 實 施 內 容 名 稱項 目 已 完 成 或 未 完 成 之 說 明 因應改善措施 重點工作，執行考核制度，營造良好的職場 氛圍，凝聚海巡同仁向心力。 十六、設置溫老師服務室48處（專責心輔人員48 人）、溫老師信箱、溫老師園地專區、網路 駐診信箱及「0800您願意我幫您」24小時免 付費電話專線，有效提升溫老師服務功能， 提供多元化心理輔導服務管道。106年度計輔 導4,982人次、列管特殊個案25人、接獲0800 求助電話並予以協處28件，以及處理溫老師 信箱投訴案1件。 十七、啟動員工協助機制，以海洋巡防總局第十 一（特勤）海巡隊同仁因公殉職、海岸巡防 總局第六二岸巡大隊同仁於執勤途中發生意 外身故等案件為主題，辦理「團體諮商輔導 講座」及「壓力管理技巧訓練」等課程7場， 計113人次參加，協助同仁調適情緒、紓解壓 力。 十八、持續推動「行政院海岸巡防署暨所屬機關 心理輔導工作推動計畫」與三級防處體系及 區域輔導網絡，維護轄屬機關（單位）內部 安全，預防自殺（傷）、殺（傷）人之情事 。 十九、與國軍退除役官兵輔導委員會續簽「醫療 資源支援協議書」，提供本署及所屬同仁享 有退輔會所屬15個地區榮民總醫院（含分院 ）醫療保健、精神醫療及心理諮商輔導等多 項支援服務。另彙整全國162位臨床心理師名 冊，供本署與所屬增聘臨床心理師，以及個 案轉介、追踨輔導治療之諮詢參考。 二十、發行「海巡雙月刊」第85至90期，邀請專 家學者於「溫老師園地－員工協助方案」專 欄投稿，投稿篇數計6篇，宣導本署政策及執 法成效；另於本署全球資訊網同步刊載「海 巡雙月刊」電子書，其中第87期及第90期刊 載「打破框架、勇往直前」性別平等主題海 報，宣導本署重視員工心理及性別平等。 二一、辦理「員工協助方案暨心理輔導人員知能 研習」，計77人參加，提升專業素養及輔導 技巧，增進心理諮商輔導工作整體效能，提 供員工協助方案推動人員教育訓練。 二二、執行「健全財務秩序與強化收支控管督導 查核」，查核重點包括會計事務處理程序、 出納事務處理與保管及機關開立帳戶之後續 控管作業辦理情形等，已將查核結果分行受 查機關檢討改進。 二三、編製本署主管與單位105年度決算、106年 度半年結算及107年度概算、預算案。 二四、辦理「主計人員專業訓練」2期，計88人參 14 海 岸 巡 防 署 總 說 明 中華民國 106 年度 工 作 計 畫重 要 計 畫 辦 理 情 形 實 施 內 容 名 稱項 目 已 完 成 或 未 完 成 之 說 明 因應改善措施 加。 二五、按月編製「海巡重要統計資料」摺頁及「 海巡統計月報」，供本署及所屬各機關運用 ，並發布於本署全球資訊網。 二六、按月彙編「海巡基本統計手冊」，陳主任 秘書以上長官及分送海洋、海岸巡防總局總 局長參考，並將手冊非機敏性資料登載於本 署內網。 二七、編製105年度「海巡統計年報」，登載於本 署全球資訊網，充分發揮統計服務功能，使 社會各界對本署施政成效更臻瞭解。 二八、評選海岸巡防機關106年廉潔楷模計10名， 表揚清廉自持、崇法務實之海巡人員。 二九、辦理「公務員廉政倫理規範」宣導，登錄3 47件廉政倫理事件，引導同仁公正執法。 三十、舉辦「廉政倫理規範及海巡風紀案例研討 」、「新進公務人員」、「圖利與便民」、 「替代役廉政宣導」、「廉政電影賞析」及 「東沙法紀教育宣導」等6類廉政法紀專案， 計宣導68場次，2,204人參加。 三一、召開廉政會報2次，檢視機關風紀狀況，實 施廉政措施，貫徹廉能政治，提升廉政效能 。 三二、辦理「公職人員財產申報宣導」講習8場及 「利益衝突迴避法」講習16場。 三三、辦理106年財產申報實質審查88人，前後年 財產資料比對2人。 三四、辦理春安工作及十月慶典期間機關安全專 案維護工作，執行機關安全檢查與安全狀況 演練，有效預防危害發生，提升同仁災害應 變能力，計辦理145場次宣導及2次演練，並 配合各機關及活動安全重點時期，事前擬妥 周延之安全維護計畫，圓滿完成維護任務。 三五、實施「雷情顯示系統專案稽核」，計發現4 項主要缺失態樣，並提出3項興革建議，移請 業管單位檢討改善，齊一工作觀念與作法， 建構優質的公務環境，維護廉能政治。 三六、辦理機密維護宣導132場次及定期稽核2次 。經行政院評核本署密碼業務，獲特優計4個 單位，獲甲等以上計27個單位，全年未發生 重大資安事件。 三七、加強與立法院各委員會、各黨團間之協調 聯繫，傳達本署年度工作執行情形、查緝成 效及未來施政重點，型塑機關整體形象。 15 海 岸 巡 防 署 總 說 明 中華民國 106 年度 工 作 計 畫重 要 計 畫 辦 理 情 形 實 施 內 容 名 稱項 目 已 完 成 或 未 完 成 之 說 明 因應改善措施 二、海岸及海域 一、強化國土安 一、配合行政 一、辦理特勤人員戰鬥組合訓練、實彈射擊及專 巡防業務 全維安應變 院國土安 精訓練，並派員參加「行政院2017復安演習 (一)巡防查緝作 整備，保障 全政策規 兵棋推演」，有效提升反恐打擊能力。 業 社會安全。 劃，強化 二、為精進各項危機應變機制，修訂本署常用勤 二、落實海域執 各項執行 務執行標準作業程序；依法究辦影響貫徹公 法，維護海 海上、海 權力事件之嫌犯，維護政府執法形象。 洋權益與捍 岸地區國 三、全力執行護漁工作，加強取締越界漁船，依 衛漁權。 土安全維 法執行驅離、沒入漁具、留置人員及扣留或 三、提升海洋污 安應變整 沒入漁船、罰鍰等處分，維護我國海域漁業 染處理能力 備能量， 資源。針對北方三島、澎湖、金門及馬祖等 ，保護海洋 並持續辦 越界作業熱點海域，適時執行擴大掃蕩專案 資源。 理專精訓 任務。106年驅離越界大陸船舶736艘次、扣 四、提升安檢作 練，維護 留88艘次、罰鍰55艘次、沒入26艘。 業效能，協 海域及海 四、執行「中西太平洋漁業巡護」4航次，登檢國 力推動海上 岸安全。 籍作業漁船42艘次，維護我國漁民權益，確 休閒活動。 二、精進各項 保公海漁業作業秩序，善盡國際漁業管理責 五、強化海難搜 危機應變 任。另派員出席「中西太平洋漁業委員會之 救及災害防 機制，並 技術及紀律次委員會第13屆會議」。 救機制，維 持續推動 五、派遣大型船艦執行東沙與南沙「碧海專案」 護民眾生命 「貫徹公 巡護勤務（東沙海域巡護4航次、南沙海域32 財產安全。 權力」工 航次、東南沙合併執行4航次），統合巡防能 六、強化專業技 作，樹立 量維護海洋生態，確保資源之永續利用。 能，提升人 本署執法 六、主辦或參與海洋污染防治訓練402場次，計8, 員素質。 權威。 642人次參加；參與海洋污染防治演練73場次 三、為遏阻大 ，動員2,306人次；持續整備、強化海洋污染 陸漁船越 防治裝備，處理海洋污染防治案件25案。 界情事， 七、辦理「水域遊憩活動及娛樂漁業相關法令講 本署針對 習」5場與「沿近海漁業執法講習」4場，分 金門、馬 別計314人次及317人次參加，有效強化巡防 祖、澎湖 人員執法素養與技巧。 及北方三 八、辦理「岸際聯合救生救難演練」36場，會同 島海域等 各縣市消防、救難單位共同參演，有效維護 越界重點 國人親海遊憩安全；辦理籌補各式救生衣、 區域，適 魚雷浮標、救生圈及自動體外心臟電擊去顫 時規劃擴 器（AED）等救生救難裝備，以及緊急救護 大威力掃 等專業訓練，提升海上搜救效能。 蕩勤務， 九、辦理「手、步槍實彈射擊訓練」，計44,729 並調派大 人次參加，有效提升人員專業技能。 型艦船支 十、辦理美國海岸防衛隊來臺施訓「災害現場指 援，嚴格 揮事故（進階班）及特勤交流」課程，參訓 取締越界 學員計60名，其中馬來西亞、菲律賓海巡機 漁船。 關各派2名共同參訓，拓展海巡機關國際交流 四、要求所屬 、汲取各國執勤經驗。 本於對法 十一、配合政府開放海洋政策，且近年水域遊憩 令的確信 活動盛行，為維護水域遊憩安全，保障國人 ，靈活運 活動安全，持續結合地方消防單位、民間救 用法律所 難團體及空勤總隊等救援單位，建立緊急聯 賦予之職 繫管道，強化地區聯合救援機制。 16 海 岸 巡 防 署 總 說 明 中華民國 106 年度 工 作 計 畫重 要 計 畫 辦 理 情 形 實 施 內 容 名 稱項 目 已完 成 或 未 完 成 之 說 明 因應改善措施 掌權限， 十二、辦理106年度「人事人員訓練」2梯次，計1 彈性運用 06人參加，強化人事人員專業知能與核心能 各種裁罰 力，促使各級人員熟稔軍警文多軌併用之人 手段多管 事管理制度，增進彼此業務交流與合作。 齊下，強 十三、設置英語訓練線上學習檔案，營造自主研 力執法， 習英語環境；訂購英語雜誌月刊，供同仁借 依法究辦 閱。 ，以有效 十四、為強化自我本職學能，鼓勵同仁參加公餘 遏阻大陸 進修碩士學位及選修學分班，計補助17人次 漁船越界 ，提高機關行政效能與服務品質；另配合政 。 府東南向政策及鼓勵自主英、日語學習，計 五、參與國際 補助17人次越、英、日語訓練費用，提升人 漁業會議 員語文能力。 ，並執行 十五、為培育幹部具備領導所需管理知能，辦理 公海遠洋 「領導統御職能訓練」10梯次，每梯次內容 漁業巡護 包括「領導統御經驗傳承」6項課程12小時， 任務，善 計539人參訓，強化所屬領導統御職能，建立 盡國際漁 「心往下想、腳往下走」之領導原則。 業責任。 十六、為建立初任海岸巡防人員依法行政及執勤 六、持續執行 技能等基本知能與觀念，並培養其積極熱誠 專屬經濟 之服務態度及工作方法，完成「105年公務人 海域巡護 員特種考試海岸巡防人員考試錄取人員相關 及東、南 課程訓練」，計42人參訓。 沙海域「 十七、辦理「性別主流化」進階研習課程1場次、 碧海專案 「兩人權公約專題講演」2場次、「性別暴力 」巡護任 防治影像巡迴座談」11場次、實施CEDAW公 務，維護 約宣導活動及召開性別平等專案小組委員定 國家海洋 期會議3次。 權益。 十八、辦理心輔志工教育訓練80人，全數訓練合 七、配合各縣 格並取得志願服務證；持續辦理「海岸巡防 （市）政 機關心理輔導工作志願服務」團隊，協助瞭 府舉辦海 解服務內涵及專業知能，增進心理輔導工作 洋油污染 績效。服務同仁計1,285人次、2,404小時， 緊急應變 發揮「早期發現、迅速疏處」之防處功能。 演練，並 辦理相關 訓練，提 升海洋污 染處理效 能。 八、積極參與 海洋污染 防治專業 技能培訓 及講習， 提升蒐證 、取締、 調查與處 17 海 岸 巡 防 署 總 說 明 中華民國 106 年度 工 作 計 畫重 要 計 畫 辦 理 情 形 實 施 內 容 名 稱項 目 已 完 成 或 未 完 成 之 說 明 因應改善措施 理能力。 九、健全海洋 油污染緊 急應變處 理機制， 並指導所 屬落實海 洋污染防 治器材維 護及倉儲 管理。 十、落實「快 速通關」 政策，提 升安檢勤 務效能， 強化漁業 管理與執 法合作， 確保漁業 資源永續 發展。 十一、配合政 府開放海 洋政策， 協力相關 機關推動 海洋相關 活動，厚 植海洋文 化內涵。 十二、訂定性 別主流化 年度實施 計畫，強 化性別意 識宣導、 推動性別 主流化培 訓課程等 相關性別 工作項目 ，並定期 召開性別 平等專案 小組會議 ，檢視修 正本署推 18 海 岸 巡 防 署 總 說 明 中華民國 106 年度 工 作 計 畫重 要 計 畫 辦 理 情 形 實 施 內 容 名 稱項 目 已 完 成 或 未 完 成 之 說 明 因應改善措施 動性別主 流化工作 執行情形 。 十三、推動人 員教育訓 練作業， 強化本職 學能、培 育優秀人 才；並透 過組織學 習活動， 提高機關 行政效能 與服務品 質。 十四、推動海 岸巡防機 關各級心 理諮商輔 導工作志 願服務人 員教育訓 練事宜。 (二)情報蒐整作 一、加強查緝走 一、加強走私 一、執行各項專案查緝工作，深入追查幕後不法 業 私偷渡，推 、偷渡等 集團，並強化計畫性案件管考機制。「安海 動國際合作 專案查緝 專案」查獲各式槍枝108枝、子彈4,572顆、 交流。 工作，落 各級毒品5,813.5公斤（一級709.4公斤、二級 二、拓展海巡服 實計畫性 1328.6公斤、三級1,106.0公斤、四級2,669.5 務功能，擴 案件管考 公斤），緝獲偷渡犯149人（本國籍4人、大 大預防犯罪 。 陸籍8人、外國籍137人）；「安康專案」查 宣導。 二、防杜走私 獲走私農林漁畜產品15萬3,739公斤（農產品 三、精進情報教 動物活（ 3萬3,566公斤、漁產品11萬7,066公斤、畜產 育訓練，落 屠）體及 品3,107公斤）、菸497萬7,748包、酒8,924 實情報督導 農漁畜產 公升、動物活體2,003隻；「祥安專案」查獲 考核。 品入境。 行蹤不明外勞603人、非法僱主55人、非法仲 三、拓展兩岸 介8人。 情報交流 二、106年2月成立「科技偵查組」，運用「大數 及海域執 據分析」、「資料庫整合」及相關數位科技 法合作事 鑑識設備等各類科技裝備，輔助所屬單位案 項。 件偵辦；配合政府查緝毒品政策，106年5月 四、參與國際 成立「反毒作業組」，專職毒品查緝、機關 會議、組 協調聯繫、境外情資整合、跨國案件合作等 織，建立 工作，有效從源頭阻斷毒品入境。 實質交流 三、依據「海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協 與合作關 議」，拓展兩岸交流與執法合作；與陸方執 係。 法機關交換犯罪情資計177件，其中毒品3案 19 海 岸 巡 防 署 總 說 明 中華民國 106 年度 工 作 計 畫重 要 計 畫 辦 理 情 形 實 施 內 容 名 稱項 目 已 完 成 或 未 完 成 之 說 明 因應改善措施 五、落實海巡 ，查扣各級毒品計555公斤。 服務座談 四、派員出席「第14屆跨境有組織犯罪暨恐怖活 機制，強 動國際研討會」；赴越南、日本、菲律賓與 化與漁民 海巡及執法機關交流；與美國、加拿大、日 及民間團 本、菲律賓、澳大利亞、紐西蘭、印尼、馬 體聯訪互 來西亞等國來臺海巡及執法人員研商相互關 動。 切議題；與主要國家駐臺辦事處加強聯繫， 六、廣拓預防 強化跨國合作關係。 犯罪宣導 五、本署派駐日本東京、那霸辦事處人員協處海 管道，鼓 上事務28件、臺日海上執法機關交流21件。 勵民眾檢 另本署派駐菲律賓代表處人員協處海上事務1 舉不法。 2件、臺菲人員交流47件。 七、定期召開 六、宣導預防犯罪，結合民間資源，配合漁閒時 情報工作 機，邀請在地漁民、沿海住民、漁政機關、 會報。 漁會組織、救生救難團體及各級民意代表等 八、辦理海巡 ，辦理「海巡服務座談會」共34場，參加人 工作績效 數1,799人次，蒐整民眾建言151則，會中建 考評作業 言分案管制辦理，有效落實為民服務工作。 。 七、召開「情報工作會報」4次，藉由績效檢討、 九、策辦各類 專題報告、案例分享、座談討論等方式，精 情報教育 進情報業務，提升整體查緝成效。 訓練。 八、辦理「海巡工作績效考評」2次，對於績效未 符預期單位實施輔訪、查核，適時提供支援 ，解決問題。 九、辦理「情報偵防實務訓練」、「防制人口販 運教育訓練」、「洗錢防制法新法修正方向 重點與政策推行方向」及「資金流向之查核 －案例分析」等訓練課程，計399人完訓，提 升專業執行力，強化金流追查力。 (三)後勤支援作 一、辦理工程查 一、為響應工 一、配合公告金額以上工程施工進度，辦理施工 業 核，提升營 程會提升 品質查核9件，提升公共工程施工品質。 工作業品質 公共工程 二、召開「公共建設推動會報」12場次，有效管 。 施工品質 制工程進度及施工品質，並適時協助所屬解 二、辦理國有財 政策及工 決窒礙問題。 產檢核，提 程品質查 三、結合年度海巡裝備聯合檢查及國有財產檢核 升資產管理 核制度， 作業，至本署暨所屬機關（單位）實地抽查 成效。 建立本署 督訪，並將結果送受查機關檢討改進，相關 主管機關 缺失均已改進完成。 工程查核 小組，藉 由辦理工 程查核作 業，進而 提升所屬 機關公共 工程施工 品質與機 制。 20 海 岸 巡 防 署 總 說 明 中華民國 106 年度 工 作 計 畫重 要 計 畫 辦 理 情 形 實 施 內 容 名 稱項 目 已 完 成 或 未 完 成 之 說 明 因應改善措施 二、藉由每月 定期召開 「公共建 設推動會 報會議」 管制所屬 機關工程 施工進度 推展及執 行。 三、依據國有 公用財產 管理手冊 第74點規 定，每年 定期檢核 所屬各機 關前一年 度財產管 理成效， 落實各項 管理工作 、精進作 業品質， 促使資源 合理有效 運用，滿 足任務需 求。 (四)通訊資訊管 一、辦理海巡岸 一、汰換岸際 一、依「海巡岸際雷達系統換裝計畫」完成2套雷 理作業 際雷達系統 雷達設備 達操作系統、23處雷達天線機組、23處雷達 換裝。 系統，有 站基礎工程、6處港區雷達、5處區域彌補雷 二、大型艦船裝 效確保海 達及6輛機動雷達車建置作業，提供海域執法 設衛星寬頻 域監偵之 與海上安全維護需求，強化海域動態監控能 網路資訊系 綿密與目 量，達成預期目標。 統建置計畫 標掌握， 二、本署分別於102年完成「新北艦」、「臺南艦 。 支援海巡 」及104年完成「高雄艦」、「宜蘭艦」等4 任務遂行 艦船衛星寬頻網路資訊系統建置，將海上勤 。 務現場影像回傳勤指中心，有助狀況掌握與 二、為提升本 決策下達。原規劃爭取於「苗栗艦」、「臺 署艦艇遠 東艦」建置衛星寬頻網路資訊系統，因整體 洋巡護即 預算考量及爭取國安局經費未果，無法完成 時資訊傳 建置，賡續爭取預算辦理建置作業，以提升 遞能量， 艦艇遠洋巡護即時資訊傳遞能量。 規劃爭取 於「苗栗 艦」及「 台東艦」 21 海 岸 巡 防 署 總 說 明 中華民國 106 年度 工 作 計 畫重 要 計 畫 辦 理 情 形 實 施 內 容 名 稱項 目 已 完 成 或 未 完 成 之 說 明 因應改善措施 建置衛星 寬頻網路 資訊系統 。 (五)海洋事務推 一、推動海洋事 一、召開本署 一、召開「護永專案策進及展望研討會」、「行 動作業 務研究發展 海洋事務 政院海洋事務推動小組會議」等，有效掌握 ，積極蒐整 研究委員 國內外海洋情勢發展與脈動。 海洋相關資 會議，研 二、出席「第27屆管控南海潛在衝突會議」，與 訊。 討海洋相 南海周邊國家針對南海議題進行交流，掌握 二、辦理海洋相 關議題。 南海情勢。 關活動、喚 二、參加第27 三、補捐助中央警察大學「第24屆水上警察學術 醒國人海洋 屆處理南 研討會」等9場海洋事務相關學術研究活動， 意識。 中國海潛 蒐整會中建議事項，強化海洋事務研究發展 在衝突會 。 議。 四、編譯「2016聯合國秘書長海洋與海洋法報告 三、獎補助國 」增篇及「2017聯合國秘書長海洋與海洋法 內大專校 報告」主文，導入國際海洋事務發展現況與 院及學術 趨勢，供政策規劃參考。 研究機構 五、於基隆港東2、3、4號碼頭舉辦「2017世界 進行海洋 海洋日－捍衛海域安全、守護海洋資源、追 事務相關 求卓越飛躍」活動，結合水域安全實兵演練 研究或研 ，並於會場規劃「親親海洋推廣區」、「戀 討會等活 戀海巡主題區」及「樂樂DIY體驗區」，邀請 動。 中央機關、地方政府、民間社團共襄盛舉， 四、蒐整聯合 行銷海巡施政成效並推廣世界海洋日愛護海 國秘書長 洋理念。 海洋及海 六、於本署全球資訊網「海洋活動」平台，發布 洋法年度 海洋活動資訊計150則，提供多元海洋訊息， 報告等國 鼓勵民眾親近海洋。 際海洋事 務發展現 況。 五、辦理年度 「世界海 洋日」活 動。 六、蒐整海洋 活動資訊 ，鼓勵民 眾親近海 洋。 22 （本 頁 空 白） 23 海岸 歲入來源 經資門分列 中華民國 科 目 預 算 數 款 項 目 節 名稱及編號 原預算數 預算增減數 合計 (1) 02 0400000000-2 973,000 0 973,000 罰款及賠償收入 193 ˉ0463010000-7 973,000 0 973,000 ˉ海岸巡防署 01 ˉˉ0463010300-0 973,000 0 973,000 ˉˉ賠償收入 01 ˉˉˉ0463010301-3 973,000 0 973,000 ˉˉˉ一般賠償收入 03 0500000000-8 0 0 0 規費收入 161 ˉ0563010000-2 0 0 0 ˉ海岸巡防署 01 ˉˉ0563010300-6 0 0 0 ˉˉ使用規費收入 02 ˉˉˉ0563010305-0 0 0 0 ˉˉˉ資料使用費 04 0700000000-9 283,000 0 283,000 財產收入 213 ˉ0763010000-3 283,000 0 283,000 ˉ海岸巡防署 01 ˉˉ0763010100-8 19,000 0 19,000 ˉˉ財產孳息 01 ˉˉˉ0763010101-0 0 0 0 ˉˉˉ利息收入 02 ˉˉˉ0763010106-4 19,000 0 19,000 ˉˉˉ租金收入 02 ˉˉ0763010600-0 264,000 0 264,000 ˉˉ廢舊物資售價 07 1100000000-2 50,000 0 50,000 其他收入 211 ˉ1163010000-7 50,000 0 50,000 ˉ海岸巡防署 24 巡防署 別決算表 106年度 單位:新臺幣元;% 決 算 數 預決算比較增 決算數占預 減數 算數之比率 實現數 應收數 保留數 合計 (2) (2)-(1) (2)/(1)% 9,548,557 0 0 9,548,557 8,575,557 981.35 9,548,557 0 0 9,548,557 8,575,557 981.35 9,548,557 0 0 9,548,557 8,575,557 981.35 9,548,557 0 0 9,548,557 8,575,557 981.35 324 0 0 324 324 324 0 0 324 324 324 0 0 324 324 324 0 0 324 324 170,823 0 0 170,823 -112,177 60.36 170,823 0 0 170,823 -112,177 60.36 28,443 0 0 28,443 9,443 149.70 4,017 0 0 4,017 4,017 24,426 0 0 24,426 5,426 128.56 142,380 0 0 142,380 -121,620 53.93 905,446 0 0 905,446 855,446 1,810.89 905,446 0 0 905,446 855,446 1,810.89 25 海岸 歲入來源 經資門分列 中華民國 科 目 預 算 數 款 項 目 節 名稱及編號 原預算數 預算增減數 合計 (1) 01 ˉˉ1163010900-8 50,000 0 50,000 ˉˉ雜項收入 01 ˉˉˉ1163010901-0 0 0 0 ˉˉˉ收回以前年度歲出 02 ˉˉˉ1163010909-2 50,000 0 50,000 ˉˉˉ其他雜項收入 經常門小計 1,306,000 0 1,306,000 資本門小計 0 0 0 合計 1,306,000 0 1,306,000 26 巡防署 別決算表 106年度 單位:新臺幣元;% 決 算 數 預決算比較增 決算數占預 減數 算數之比率 實現數 應收數 保留數 合計 (2) (2)-(1) (2)/(1)% 905,446 0 0 905,446 855,446 1,810.89 140,263 0 0 140,263 140,263 765,183 0 0 765,183 715,183 1,530.37 10,625,150 0 0 10,625,150 9,319,150 813.56 0 0 0 0 0 10,625,150 0 0 10,625,150 9,319,150 813.56 27 海岸 歲出政事 經資門併計 中華民國 科 目 預算數 預 算 增 減 數 預算追加(減)數 動支第二預備金數 預算調整數 款 項 目 節 名 稱 及 編 號 原預算數 動支第一預備金數 經費流用數 小 計 07 3800000000-3 886,743,000 0 88,440,000 0 民政支出 0 0 88,440,000 01 ˉˉ3863010100-2 399,328,000 0 0 0 ˉˉ一般行政 408,000 0 408,000 02 ˉˉ3863010200-7 482,415,000 0 88,440,000 0 ˉˉ海岸及海域巡防業務 4,592,000 0 93,032,000 04 ˉˉ3863019800-3 5,000,000 0 0 0 ˉˉ第一預備金 -5,000,000 0 -5,000,000 26 7500000000-2 20,568,894 0 0 0 退休撫卹給付支出 0 0 0 01 ˉˉ7506205300-0 20,568,894 0 0 0 ˉˉ公務人員退休撫卹給付 0 0 0 32 8900000000-0 1,800,561 0 0 0 其他支出 0 0 0 01 ˉˉ8903304500-4 1,800,561 0 0 0 ˉˉ公教人員婚喪生育及子女 ˉˉ教育補助 0 0 0 合計 909,112,455 0 88,440,000 0 0 0 88,440,000 28 巡防署 別決算表 106年度 單位:新臺幣元;% 決算數 決算數占預算數之比 實現數 保留數 預決算比較增減數 率 合計 (2)-(1) (2)／(1)％ (1) 應付數 合計(2) 975,183,000 804,917,285 164,206,129 -6,059,586 99.38 0 969,123,414 399,736,000 396,032,808 0 -3,703,192 99.07 0 396,032,808 575,447,000 408,884,477 164,206,129 -2,356,394 99.59 0 573,090,606 0 0 0 0 0 0 20,568,894 20,568,894 0 0 100.00 0 20,568,894 20,568,894 20,568,894 0 0 100.00 0 20,568,894 1,800,561 1,800,561 0 0 100.00 0 1,800,561 1,800,561 1,800,561 0 0 100.00 0 1,800,561 997,552,455 827,286,740 164,206,129 -6,059,586 99.39 0 991,492,869 29 海岸 歲出機關 經資門分列 中華民國 科 目 預算數 預 算 增 減 數 預算追加(減)數 動支第二預備金數 預算調整數 款 項 目 節 名 稱 及 編 號 原預算數 動支第一預備金數 經費流用數 小 計 23 0063000000-9 886,743,000 0 88,440,000 0 海岸巡防署主管 0 0 88,440,000 經常門小計 520,914,000 0 0 0 -3,187,000 -4,812,427 -7,999,427 資本門小計 365,829,000 0 88,440,000 0 3,187,000 4,812,427 96,439,427 01 ˉ0063010000-5 886,743,000 0 88,440,000 0 ˉ海岸巡防署 0 0 88,440,000 經常門小計 520,914,000 0 0 0 -3,187,000 -4,812,427 -7,999,427 資本門小計 365,829,000 0 88,440,000 0 3,187,000 4,812,427 96,439,427 01 ˉˉ3863010100-2 399,328,000 0 0 0 ˉˉ一般行政 408,000 0 408,000 ˉˉˉˉˉ01 383,709,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ人事費 0 0 0 ˉˉˉˉˉ02 15,607,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ業務費 408,000 0 408,000 ˉˉˉˉˉ04 12,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ獎補助費 0 0 0 02 ˉˉ3863010200-7 116,586,000 0 0 0 ˉˉ海岸及海域巡防業務 1,405,000 -4,812,427 -3,407,427 ˉˉˉˉˉ02 112,664,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ業務費 1,405,000 -4,885,327 -3,480,327 ˉˉˉˉˉ04 3,922,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ獎補助費 0 72,900 72,900 02 ˉˉ3863010200-7* 365,829,000 0 88,440,000 0 ˉˉ海岸及海域巡防業務 3,187,000 4,812,427 96,439,427 ˉˉˉˉˉ03 365,829,000 0 88,440,000 0 ˉˉˉˉˉ設備及投資 3,187,000 4,812,427 96,439,427 30 巡防署 別決算表 106年度 單位:新臺幣元;% 決算數 決算數占預算數之比 實現數 保留數 預決算比較增減數 率 合計 (2)-(1) (2)／(1)％ (1) 應付數 合計(2) 975,183,000 804,917,285 164,206,129 -6,059,586 99.38 0 969,123,414 512,914,573 507,918,199 0 -4,996,374 99.03 0 507,918,199 462,268,427 296,999,086 164,206,129 -1,063,212 99.77 0 461,205,215 975,183,000 804,917,285 164,206,129 -6,059,586 99.38 0 969,123,414 512,914,573 507,918,199 0 -4,996,374 99.03 0 507,918,199 462,268,427 296,999,086 164,206,129 -1,063,212 99.77 0 461,205,215 399,736,000 396,032,808 0 -3,703,192 99.07 0 396,032,808 383,709,000 380,341,147 0 -3,367,853 99.12 0 380,341,147 16,015,000 15,679,661 0 -335,339 97.91 0 15,679,661 12,000 12,000 0 0 100.00 0 12,000 113,178,573 111,885,391 0 -1,293,182 98.86 0 111,885,391 109,183,673 108,002,106 0 -1,181,567 98.92 0 108,002,106 3,994,900 3,883,285 0 -111,615 97.21 0 3,883,285 462,268,427 296,999,086 164,206,129 -1,063,212 99.77 0 461,205,215 462,268,427 296,999,086 164,206,129 -1,063,212 99.77 0 461,205,215 31 海岸 歲出機關 經資門分列 中華民國 科 目 預算數 預 算 增 減 數 預算追加(減)數 動支第二預備金數 預算調整數 款 項 目 節 名 稱 及 編 號 原預算數 動支第一預備金數 經費流用數 小 計 04 ˉˉ3863019800-3 5,000,000 0 0 0 ˉˉ第一預備金 -5,000,000 0 -5,000,000 ˉˉˉˉˉ09 5,000,000 0 0 0 ˉˉˉˉˉ預備金 -5,000,000 0 -5,000,000 02 8903304500-4 1,800,561 0 0 0 公教人員婚喪生育及子女教育 補助 0 0 0 ˉˉˉˉˉ01 1,800,561 0 0 0 ˉˉˉˉˉ人事費 0 0 0 經常門小計 1,800,561 0 0 0 0 0 0 05 7506205300-0 20,568,894 0 0 0 公務人員退休撫卹給付 0 0 0 ˉˉˉˉˉ01 20,568,894 0 0 0 ˉˉˉˉˉ人事費 0 0 0 經常門小計 20,568,894 0 0 0 0 0 0 統籌科目小計 22,369,455 0 0 0 0 0 0 合計 909,112,455 0 88,440,000 0 0 0 88,440,000 32 巡防署 別決算表 106年度 單位:新臺幣元;% 決算數 決算數占預算數之比 實現數 保留數 預決算比較增減數 率 合計 (2)-(1) (2)／(1)％ (1) 應付數 合計(2) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1,800,561 1,800,561 0 0 100.00 0 1,800,561 1,800,561 1,800,561 0 0 100.00 0 1,800,561 1,800,561 1,800,561 0 0 100.00 0 1,800,561 20,568,894 20,568,894 0 0 100.00 0 20,568,894 20,568,894 20,568,894 0 0 100.00 0 20,568,894 20,568,894 20,568,894 0 0 100.00 0 20,568,894 22,369,455 22,369,455 0 0 100.00 0 22,369,455 997,552,455 827,286,740 164,206,129 -6,059,586 99.39 0 991,492,869 33 海岸 以前年度歲出政事 經資門併計 中華民國 年 科 目 以前年度轉入數 本年度減免(註銷)數 度 應付數 應付數 別 款 項 目 節 名稱及編號 保留數 保留數 105 07 3800000000-3 0 0 民政支出 14,511,713 2,505,278 02 ˉˉ3863010200-7 0 0 ˉˉ海岸及海域巡防業務 14,511,713 2,505,278 小 計 0 0 14,511,713 2,505,278 合 計 0 0 14,511,713 2,505,278 34 巡防署 別轉入數決算表 106年度 單位:新臺幣元 本年度實現數 本年度調整數 本年度未結清數 應付數 應付數 應付數 保留數 保留數 保留數 0 0 0 10,100,810 0 1,905,625 0 0 0 10,100,810 0 1,905,625 0 0 0 10,100,810 0 1,905,625 0 0 0 10,100,810 0 1,905,625 35 海岸 以前年度歲出機關 經資門分列 中華民國 年 科 目 以前年度轉入數 本年度減免(註銷)數 度 應付數 應付數 別 款 項 目 節 名稱及編號 保留數 保留數 105 23 0063000000-9 0 0 海岸巡防署主管 14,511,713 2,505,278 01 ˉ0063010000-5 0 0 ˉ海岸巡防署 14,511,713 2,505,278 02 ˉˉ3863010200-7* 0 0 ˉˉ海岸及海域巡防業務 14,511,713 2,505,278 ˉˉˉˉˉˉ03 0 0 ˉˉˉˉˉˉ設備及投資 14,511,713 2,505,278 小 計 0 0 14,511,713 2,505,278 經常門小計 0 0 0 0 資本門小計 0 0 14,511,713 2,505,278 合 計 0 0 14,511,713 2,505,278 36 巡防署 別轉入數決算表 106年度 單位:新臺幣元 本年度實現數 本年度調整數 本年度未結清數 應付數 應付數 應付數 保留數 保留數 保留數 0 0 0 10,100,810 0 1,905,625 0 0 0 10,100,810 0 1,905,625 0 0 0 10,100,810 0 1,905,625 0 0 0 10,100,810 0 1,905,625 0 0 0 10,100,810 0 1,905,625 0 0 0 0 0 0 0 0 0 10,100,810 0 1,905,625 0 0 0 10,100,810 0 1,905,625 37 海岸巡防署 平衡表 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 科 目 名 稱 本年度 上年度 科 目 名 稱 本年度 上年度 1 資產 46,665,059 46,210,965 2 負債 45,706,834 45,252,740 11 流動資產 46,665,059 46,210,965 21 流動負債 45,706,834 45,252,740 110103 專戶存款 45,706,834 45,252,740 211201 存入保證金 45,079,030 44,363,383 110398 其他應收款 957,825 957,825 211301 應付代收款 271,474 569,396 111201 存出保證金 400 400 211401 應付保管款 356,330 319,961 3 淨資產 958,225 958,225 31 資產負債淨額 958,225 958,225 310101 資產負債淨額 958,225 958,225 合 計 46,665,059 46,210,965 合 計 46,665,059 46,210,965 附註: 保證品 612,018 38 海岸巡防署 資本資產表 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 科 目 名 稱 本年度 上年度 科 目 名 稱 本年度 上年度 固定資產 4,075,080,680 4,051,190,288 資本資產總額 4,141,420,633 4,098,160,317 土地 3,320,439,532 3,320,439,532 資本資產總額 4,141,420,633 4,098,160,317 土地改良物 4,472,839 4,738,363 房屋建築及設備 142,073,799 150,479,424 機械及設備 183,941,410 171,426,542 交通及運輸設備 195,936,822 184,372,300 雜項設備 12,235,959 13,854,618 購建中固定資產 215,980,319 205,879,509 無形資產 66,339,953 46,970,029 無形資產 66,339,953 46,970,029 合 計 4,141,420,633 4,098,160,317 合 計 4,141,420,633 4,098,160,317 備註:本署各財產項目總值4,141,420,633與國有財產目錄總表各項財產總值3,859,100,361，差異282,320,272，係:(1)電腦 軟體計66,339,953，非屬國有財產產籍管理作業要點涵蓋範圍。(2)臺北港海巡基地辦公廳舍新建工程計215,980,319，屬未 完工程之購建中固定資產，俟驗收完成時列入國有財產帳。 39 海岸巡防署 現 金 出 納 表 中華民國106年度 單位:新臺幣元 項 目 及 摘 要 金 額 收項 一、上期結存 45,252,740 ˉ1.專戶存款 45,252,740 二、本期收入 848,466,794 ˉ1.本年度歲入 10,625,150 ˉˉ(1.)實現數 10,625,150 ˉ2.存入保證金淨增(減)數 715,647 ˉ3.應付代收款淨增(減)數 -297,922 ˉ4.應付保管款淨增(減)數 36,369 ˉ5.公庫撥入數 840,087,221 ˉˉ(1.)本年度歲出撥款 827,286,740 ˉˉ(2.)以前年度歲出撥款 14,511,713 ˉˉ(3.)退還以前年度歲入繳庫款 2,699,671 ˉˉ(4.)收回以前年度歲出撥款(-) -4,410,903 ˉ6.資產負債淨額淨增(減)數 -2,699,671 ˉˉ(1.)退還以前年度歲入繳庫數(-) -2,699,671 ˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉ 收 項 總 計 893,719,534 付項 一、本期支出 848,012,700 ˉ1.本年度歲出 991,492,869 ˉˉ(1.)實現數 827,286,740 ˉˉ(2.)保留數 164,206,129 ˉ2.歲出保留數 -154,105,319 ˉˉ(1.)以前年度轉入實現數 10,100,810 ˉˉ(2.)本年度新增保留數(-) -164,206,129 ˉ3.繳付公庫數 10,625,150 ˉˉ(1.)本年度歲入繳庫 10,625,150 二、本期結存 45,706,834 ˉ1.專戶存款 45,706,834 ˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉ 付 項 總 計 893,719,534 40 海岸巡防署 專戶存款明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 45,706,834 本年度部分 45,706,834 02 聘僱人員離職儲金存款公提戶(政務人員) 231,619 03 聘僱人員離職儲金存款自提戶(政務人員) 124,711 08 國庫存款戶-特種基金及保管款科目 45,350,504 總 計 45,706,834 41 海岸巡防署 其他應收款明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 957,825 以前年度部分 957,825 102 957,825 一百零二年度 因納入國防部 300030轉帳傳票 101 年 度 軍 事 訓 年度期初餘額調整─「邀請美國海岸防衛隊來臺施 練案，須俟國防 102 4 1 957,825 訓案」暫付款由預算性質轉列非預算性質(行政院核 部契約項目辦理 定修正上年度決算) 完成，方能結算 返還。 總 計 957,825 42 海岸巡防署 存出保證金明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 400 以前年度部分 400 090 400 九十年度 02 郵政信箱 400 0209 政風處 400 500133 付款憑單 090 03 02 本署九十年檢舉反映郵政信箱租用押金 400 總 計 400 43 海岸巡防署 保證品明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 612,018 本年度部分 437,000 106 437,000 一百零六年度 02 履約保證金 437,000 300064 轉帳傳票 CGA106019「海巡偵防管理系統、諮詢管理系 106 07 18 統維護及功能增修案3年期」履約保證金 437,000 (109.06.30) 86497970 均利科技股份有限公司 以前年度部分 175,018 103 175,018 一百零三年度 02 履約保證金 175,018 300090 轉帳傳票 本署CGA104009「104-106年度118海巡服務系 履約期滿，已通 103 12 31 統保養維護」履約保證金(106.12.31) 175,018 知廠商申退履約 27950876 中華電信股份有限公司企業客戶 保證金。 分公司 總 計 612,018 44 海岸巡防署 存入保證金明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 45,079,030 本年度部分 4,485,489 106 4,485,489 一百零六年度 02 履約保證金 3,765,539 100012 收入傳票 CGA106012「106年雷情暨相關船舶資訊整合平 106 01 09 70,250 台維護」履約保證金(106.12.31) 31275691 三商電腦股份有限公司 100099 收入傳票 CGA106016「106年度署區委商清潔維護」履約 106 03 30 77,790 保證金(106.12.31) 28637489 嘉事維工程有限公司 100101 收入傳票 CGA106009「106-107年度督導勤務服上衣及防 106 04 06 寒背心等2項」─第一項：督導勤務服上衣履 460,000 約保證金(107.12.31) 01515300 度力實業有限公司 100102 收入傳票 CGA106009「106-107年度督導勤務服上衣及防 106 04 07 寒背心等2項」─第二項：防寒背心履約保證 450,000 金(107.12.31) 聚紡股份有限公司 100133 收入傳票 CGA106010「106-107年度男、女皮鞋等2項」 106 05 03 800,000 ─第一項：男皮鞋履約保證金(107.12.31) 台灣彰利有限公司 100134 收入傳票 CGA106010「106-107年度男、女皮鞋等2項」 106 05 03 100,000 ─第一項：女皮鞋履約保證金(107.12.31) 寬鼎開發股份有限公司 45 海岸巡防署 存入保證金明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 100171 收入傳票 CGA103014「財產及物品盤點設備建置計畫」 106 06 22 32,800 系統維護履約保證金(109.12.31) 84218848 敦陽科技股份有限公司 100207 收入傳票 CGA106021「106-108年資訊安全管理系統ISMS 106 07 18 79,949 委外維護」履約保證金(108.12.31) 53755239 德諾科技服務股份有限公司 100231 收入傳票 CGA106023「106-108年安檢資訊系統維護服務 106 08 15 156,250 」履約保證金(108.12.31) 31275691 三商電腦股份有限公司 100242 收入傳票 CGA106024「南沙海域船舶監控資訊偵蒐及後 106 08 22 338,500 傳整合計畫」履約保證金(106.12.31) 31275691 三商電腦股份有限公司 100248 收入傳票 CGA106025「文具用品、影印紙及衛生紙」─ 106 08 25 20,000 第1項文具用品、影印紙履約保證金(107.8.15) 23005007 友騰文具有限公司 100259 收入傳票 CGA106025「文具用品、影印紙及衛生紙」─ 106 08 29 10,000 第2項衛生紙履約保證金(107.8.15) 原鄉企業社 100378 收入傳票 CGA106027「可攜式毒品檢測儀、攜帶式化學 106 11 27 1,170,000 物分析儀」履約保證金(107.1.15) 科安企業股份有限公司 03 保固金 719,950 300057 轉帳傳票 CGA105023「資通安全防護管理中心暨資安服 106 06 29 務管理維護網路連線稽核機制後續擴充」退 71,960 還履約保證金及收繳保固保證金（108.11.11) 20828393 宏碁股份有限公司 100206 收入傳票 CGA106017「署區第2辦公大樓屋頂鋼棚增建工 106 07 18 84,600 程」保固保證金(107.7.13) 13032244 崟誠營造有限公司 46 海岸巡防署 存入保證金明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 300091 轉帳傳票 CGA106022「資通安全防護設備改善計畫─防 106 10 12 火牆設備採購」退還履約保證金及收繳保固保 127,044 證金（109.9.21） 70366706 冠鑫資訊股份有限公司 100350 收入傳票 CGA106009「106-107年度督導勤務服上衣及防 106 11 09 寒背心等2項」─第二項：防寒背心保固保證 924 金(107.10.29) 聚紡股份有限公司 100357 收入傳票 CGA106029「署區文具庫房屋頂鋼棚增建工程 106 11 17 21,420 」保固保證金(107.11.14) 矩煜工程有限公司 100395 收入傳票 CGA106024「南沙海域船舶監控資訊偵蒐及後 106 12 08 203,100 傳整合計畫」保固保證金(108.12.31) 31275691 三商電腦股份有限公司 300122 轉帳傳票 CGA106018「資訊機房不斷電系統建置計畫」 106 12 11 退還履約保證金及收繳保固保證金（108.12.3 121,622 1） 23966975 中區科技工程股份有限公司 100413 收入傳票 CGA106032「本署第四停車場柏油路面銑鋪工 106 12 18 26,400 程」保固保證金(107.12.10) 坤偉營造有限公司 100414 收入傳票 本署CGA106009「106-107年督導勤務服上衣及 106 12 20 防寒背心等2項」-第1項「督導勤務服上衣」 3,402 保固保證金(107.12.12) 度力實業有限公司 100425 收入傳票 CGA106010「106-107年度男、女皮鞋等2項」 106 12 26 1,980 ─第二項：女皮鞋保固保證金(107.12.19) 寬鼎開發股份有限公司 100437 收入傳票 CGA106010「106-107年度男、女皮鞋等2項」 106 12 29 5,184 ─第一項：男皮鞋保固保證金(107.12.28) 台灣彰利有限公司 300129 轉帳傳票 CGA106033「電梯系統維修更新及零件替換」 107 01 12 退還履約保證金及收繳保固保證金（108.1.1 23,074 ） 13088008 偉塵科技工程股份有限公司 47 海岸巡防署 存入保證金明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 300133 轉帳傳票 CGA106030「檔案庫房消防系統偵測設備汰換 107 01 15 及訊號連結案」退還履約保證金及收繳保固保 19,760 證金（108.1.4） 競日消防工程股份有限公司 300134 轉帳傳票 CGA106039「馬明潭資訊機房總電源開關箱發 107 01 15 電機迴路佈放」退還履約保證金及收繳保固保 9,480 證金（108.1.7） 23966975 中區科技工程股份有限公司 以前年度部分 40,593,541 101 512,294 一百零一年度 02 履約保證金 415,705 100458 收入傳票 配合組織改造作 CGA100028「公文線上簽核系統建置暨維護」 102 01 08 415,705 業，履約期延至 履約保證金(103.12.31) 107年5月1日。 22425662 叡暘資訊股份有限公司 03 保固金 96,589 100202 收入傳票 保固期滿，已通 LP5-990091「應用系統伺服器案」保固保證金 101 06 20 96,589 知廠商申退保固 (106.06.20) 保證金。 12157723 銀興科技股份有限公司 102 4,553,339 一百零二年度 02 履約保證金 1,254,060 48 海岸巡防署 存入保證金明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 100118 收入傳票 履約期滿，已通 CGA102012「102-105年工作流程電子表單系統 102 05 03 129,060 知廠商申退履約 調整與維護」案履約保證金(105.04.30) 保證金。 28333697 多點科技有限公司 100235 收入傳票 CGA102018「資通安全防護管理中心暨資安管 履 約 期 至 107 年 7 102 08 14 1,125,000 理服務維護」履約保證金(107.7.31) 月31日。 20828393 宏碁股份有限公司 03 保固金 3,299,279 100434 收入傳票 本署「臺北港海巡基地浚渫造地及碼頭新建工 保固期至107年10 103 01 07 3,299,279 程」案保固保證金(107.10.31) 月31日。 壹山營造工程股份有限公司 103 749,739 一百零三年度 02 履約保證金 633,377 100008 收入傳票 CGA103002「103-107年全球資訊網委外維護」 履約期至107年12 103 01 13 186,874 案履約保證金(107.12.31) 月31日。 16541333 凌網科技股份有限公司 100063 收入傳票 CGA103017「網頁應用程式防火牆韌體更新授 履 約 期 至 108 年 3 103 03 19 權維護(原CGA102018案後續擴充)」案履約保 97,503 月31日。 證金(108.3.31) 20828393 宏碁股份有限公司 100376 收入傳票 CGA104001「104-108年度電子郵件過濾系統維 履約期至108年12 103 11 27 285,000 護」案履約保證金(108.12.31) 月31日。 84355146 桓基科技股份有限公司 100395 收入傳票 CGA103020「103-107年艦艇料件倉儲管理系統 履約期至107年12 103 12 11 64,000 調整與維護」案履約保證金(107.12.31) 月31日。 84355146 桓基科技股份有限公司 49 海岸巡防署 存入保證金明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 03 保固金 116,362 300086 轉帳傳票 保固期滿，已通 CGA103031「電腦主機暨多功能事務機」保固 103 12 22 68,678 知廠商申退保固 保證金(106.12.02) 保證金。 24542716 精誠科技整合股份有限公司 300092 轉帳傳票 保固期滿，已通 CGA103031-1「電腦主機暨多功能事務機後續 104 01 09 44,841 知廠商申退保固 擴充」保固保證金(106.12.29) 保證金。 24542716 精誠科技整合股份有限公司 100460 收入傳票 CGA104006「數位複合式影印機」-103年度採 保 固 期 至 109 年 1 104 01 13 2,843 購案保固保證金(109.01.05) 月5日。 16621440 佳能國際股份有限公司 104 531,111 一百零四年度 02 履約保證金 478,100 100015 收入傳票 CGA103028「103-109年網域、電子郵件、公開 履約期至109年12 104 01 05 金鑰基礎建設暨單一簽入系統提升調整與維護」 478,100 月31日。 履約保證金(109.12.31) 16325089 全景軟體股份有限公司 03 保固金 53,011 100099 收入傳票 CGA104006「數位複合式影印機」保固保證金 保 固 期 至 109 年 2 104 04 16 8,528 (109.2.11) 月11日。 16621440 佳能國際股份有限公司 100100 收入傳票 CGA104006「數位複合式影印機」保固保證金 保 固 期 至 109 年 3 104 04 16 2,843 (109.3.25) 月25日。 16621440 佳能國際股份有限公司 50 海岸巡防署 存入保證金明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 300041 轉帳傳票 CGA104021「104年度公文系統儲存設備擴充採 保固期至107年12 104 06 03 購計畫」退還履約保證金及收繳保固保證金 31,200 月31日。 (107.12.31) 伯仲國際股份有限公司 100269 收入傳票 CGA104026「署徽標誌及銜名安裝」保固保證 保 固 期 至 107 年 7 104 08 19 10,440 金(107.7.16) 月16日。 22866294 偉門工程有限公司 105 34,247,058 一百零五年度 02 履約保證金 829,023 100021 收入傳票 CGA102022「運用衛星寬頻網路傳送海上勤務 配合系統維護期 105 01 18 資訊系統建置計畫」系統維護履約保證金 84,500 ，履約期延至110 (105.12.31) 年12月31日。 23768644 新達電腦股份有限公司 100063 收入傳票 CGA105001「105-107年資料庫系統暨異地備援 履約期至107年12 105 02 25 404,777 基礎設施維護」案履約保證金(107.12.31) 月31日。 24540267 藍新資訊股份有限公司 100141 收入傳票 履約期滿，已通 CGA105017「105-106年工作流程電子表單系統 105 05 04 42,878 知廠商申退履約 調整與維護」案履約保證金(106.12.31) 保證金。 28333697 多點科技有限公司 100222 收入傳票 CGA105020「105-108年人事管理資訊系統調整 履約期至108年12 105 07 14 123,800 與維護」履約保證金(108.12.31) 月31日。 全鼎資訊股份有限公司 100372 收入傳票 CGA105027「106-108年公務統計系統維護」履 履約期至108年12 105 10 28 65,250 約保證金(108.12.31) 月31日。 84737004 慶捷星資訊股份有限公司 100472 收入傳票 履約期滿，已通 CGA106005「106年度署區委商機電設備保養維 105 12 29 70,918 知廠商申退履約 護」履約保證金(106.12.31) 保證金。 53412895 辰鼎實業有限公司 51 海岸巡防署 存入保證金明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 100476 收入傳票 履約期滿，已通 CGA106006「106年度署區委商綠化維護」履約 105 12 30 36,900 知廠商申退履約 保證金(106.12.31) 保證金。 89944805 加州國際股份有限公司 03 保固金 33,418,035 100258 收入傳票 本署「南沙太平島交通基礎整建工程」保固保 保 固 期 至 108 年 6 105 08 10 33,305,424 證金(108.1.14、108.6.17) 月17日。 東丕營造股份有限公司 100485 收入傳票 保固期滿，已通 CGA105025「署區辦公大樓屋頂鋼棚增建工程」 106 01 04 79,335 知廠商申退保固 保固保證金(106.12.27) 保證金。 崟誠營造有限公司 300133 轉帳傳票 CGA105029「數位複合式影印機及碳粉」退還 保固期至107年12 106 01 10 5,076 履約保證金及收繳保固保證金（107.12.28） 月28日。 金儀股份有限公司 300135 轉帳傳票 CGA105024「檔案庫房化學滅火系統增設及暨 保 固 期 至 108 年 1 106 01 13 有設備改善」退還履約保證金及收繳保固保證 28,200 月8日。 金（108.1.8） 宜萬工程有限公司 總 計 45,079,030 52 海岸巡防署 應付代收款明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 271,474 本年度部分 120,561 106 120,561 一百零六年度 04 納入國庫集中支付 120,561 100163 收入傳票 收到總統主持本署「106年度海安九號演習暨 106 06 13 94,821 世界海洋日活動」加菜金 總統府 100199 收入傳票 收到財團法人中華民國軍人之友社暨台北市進 106 07 12 10,293 出口商業同業公會致贈慰勞金 台北市進出口商業同業公會 100409 收入傳票 收到補發本署軍職人員106年12月份薪餉扣繳 106 12 18 7,305 款(退撫、健保、軍保及所得稅) A21 行政院海岸巡防署 100409 收入傳票 收到補發本署軍職人員106年12月份薪餉扣繳 106 12 18 3,025 款(退撫、健保、軍保及所得稅) A21 行政院海岸巡防署 100445 收入傳票 收到補發本署文職人員106年12月份薪餉扣繳 107 01 03 4,502 款(公保費及健保費) A21 行政院海岸巡防署 100445 收入傳票 收到補發本署文職人員106年12月份薪餉扣繳 107 01 03 615 款(公保費及健保費) A21 行政院海岸巡防署 53 海岸巡防署 應付代收款明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 以前年度部分 150,913 105 150,913 一百零五年度 04 納入國庫集中支付 150,913 100451 收入傳票 收到國安局核發本署105年支援工作績效團體 規劃106年歲末年 105 12 19 150,913 獎金 終餐會使用。 國安局 總 計 271,474 54 海岸巡防署 應付保管款明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 356,330 01 聘僱人員離職儲金(政務人員) 356,330 總 計 356,330 55 海岸巡防署 應付保證品明細表 普通公務帳 中華民國106年12月31日 單位:新臺幣元 日 期 金 額 摘 要 說 明 年 月 日 小計 合計 非預算性質部分 612,018 本年度部分 437,000 106 437,000 一百零六年度 02 履約保證金 437,000 300064 轉帳傳票 CGA106019「海巡偵防管理系統、諮詢管理系 106 07 18 統維護及功能增修案3年期」履約保證金 437,000 (109.06.30) 86497970 均利科技股份有限公司 以前年度部分 175,018 103 175,018 一百零三年度 02 履約保證金 175,018 300090 轉帳傳票 本署CGA104009「104-106年度118海巡服務系 履約期滿，已通 103 12 31 統保養維護」履約保證金(106.12.31) 175,018 知廠商申退履約 27950876 中華電信股份有限公司企業客戶 保證金。 分公司 總 計 612,018 56 （本 頁 空 白） 57 海岸巡 資本資產 中華民國 以前年度累計折舊(耗) 取得成本 科目 /長期投資評價 (1) (2) 長期投資 0 0 土地 3,320,439,532 0 土地改良物 6,987,806 -2,249,443 房屋建築及設備 197,214,264 -46,734,840 機械及設備 362,606,940 -191,180,398 交通及運輸設備 239,445,201 -55,072,901 雜項設備 62,020,541 -48,165,923 收藏品及傳承資產 0 0 權利 0 0 小 計 4,188,714,284 -343,403,505 租賃資產 0 0 租賃權益改良 0 0 購建中固定資產 205,879,509 0 其他固定資產 0 0 遞耗資產 0 0 電腦軟體 46,970,029 0 發展中之無形資產 0 0 其他無形資產 0 0 其他資本資產 0 0 小 計 252,849,538 0 合 計 4,441,563,822 -343,403,505 備註: 1.資本資產成本增加數388,886,950=預算執行增加數304,853,257+增列「南沙太平島交通基礎整建工程」工程管理費29,280+ 辦理財產帳籍更正計 5,552,502 +增列特別預算網路伺服器等6件計8,560+增列國家安全局支援經費購置資料交換路由器、 「科技偵查情資整合分析平臺」通訊紀錄資料轉置軟體及科技數位巨量資料視覺化分析平臺、「南沙海域船舶監控資訊偵蒐 及後傳整合計畫」設備及軟體、本署海岸總局所屬個人電腦計11,656,000+海巡岸際雷達系統換裝計畫部分財產已驗收暫扣 逾期違約價金66,787,351。 2.設備及投資預算執行數307,099,896=本年度預算執行數296,999,086+以前年度保留預算執行數10,100,810。 3.預算執行增加數304,853,257，較設備及投資預算執行數307,099,896，減少2,246,639，係：(1)鎮海樓電梯設備修繕汰換 零件605，減列財產帳。(2)海巡岸際雷達系統換裝計畫計2,246,034，未達登載財產標準。 58 防署 變動表 106年度 單位:新臺幣元 本年度資本資產成本變動 本年度累計折舊(耗) 期末帳面金額 增加數 減少數 /長期投資評價變動數 (6)=(1)+(2)+(3)-(4)+(5) (3) (4) (5) 0 0 0 0 0 0 0 3,320,439,532 0 0 -265,524 4,472,839 9,252,315 13,090,884 -4,567,056 142,073,799 151,221,800 137,211,047 -1,495,885 183,941,410 181,958,996 168,972,927 -1,421,547 195,936,822 3,971,344 4,679,755 -910,248 12,235,959 0 0 0 0 0 0 0 0 346,404,455 323,954,613 -8,660,260 3,859,100,361 0 0 0 0 0 0 0 0 10,100,810 0 0 215,980,319 0 0 0 0 0 0 0 0 32,381,685 13,011,761 0 66,339,953 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 42,482,495 13,011,761 0 282,320,272 388,886,950 336,966,374 -8,660,260 4,141,420,633 59 海岸 歲出用途別 中華民國 科目 經 常 支 出 款 項 目 節 名稱及編號 人事費 業務費 獎補助費 債務費 小計 0063000000-9 23 380,341,147 123,681,767 3,895,285 0 507,918,199 海岸巡防署主管 ˉ0063010000-5 01 380,341,147 123,681,767 3,895,285 0 507,918,199 ˉ海岸巡防署 ˉˉ3863010100-2 01 380,341,147 15,679,661 12,000 0 396,032,808 ˉˉ一般行政 ˉˉ3863010200-7 02 0 108,002,106 3,883,285 0 111,885,391 ˉˉ海岸及海域巡防業務 380,341,147 123,681,767 3,895,285 0 507,918,199 小 計 0063000000-9 23 0 0 0 0 0 海岸巡防署主管 ˉ0063010000-5 01 0 0 0 0 0 ˉ海岸巡防署 ˉˉ3863010200-7 02 0 0 0 0 0 ˉˉ海岸及海域巡防業務 0 0 0 0 0 保 留 數 小 計 380,341,147 123,681,767 3,895,285 0 507,918,199 合 計 60 巡防署 決算分析表 106年度 單位:新臺幣元 資 本 支 出 合計 備註 業務費 設備及投資 獎補助費 小計 0 296,999,086 0 296,999,086 804,917,285 ˉ 0 296,999,086 0 296,999,086 804,917,285 ˉ 0 0 0 0 396,032,808 ˉ 0 296,999,086 0 296,999,086 408,884,477 獎 勵 及 慰 問 (0475) 項 下 列 支 「諮詢人員績效獎勵金及民 眾檢舉獎金」3.377,900元。 0 296,999,086 0 296,999,086 804,917,285 ˉ 0 164,206,129 0 164,206,129 164,206,129 ˉ 0 164,206,129 0 164,206,129 164,206,129 ˉ 0 164,206,129 0 164,206,129 164,206,129 ˉ 0 164,206,129 0 164,206,129 164,206,129 ˉ 0 461,205,215 0 461,205,215 969,123,414 ˉ 61 海岸 歲出用途別 中華民國 工作計畫科目名稱 用途別科目名稱及編號 一般行政 海岸及海域巡防業務 01人事費 380,341,147 0 ˉ0102 政務人員待遇 4,276,260 0 ˉ0103 法定編制人員待遇 246,897,859 0 ˉ0111 獎金 62,504,383 0 ˉ0121 其他給與 8,478,645 0 ˉ0131 加班值班費 14,666,531 0 ˉ0142 退休退職給付 749,062 0 ˉ0143 退休離職儲金 20,355,494 0 ˉ0151 保險 22,412,913 0 02業務費 15,679,661 108,002,106 ˉ0201 教育訓練費 5,000 2,298,580 ˉ0202 水電費 0 11,642,195 ˉ0203 通訊費 216,082 27,676,067 ˉ0215 資訊服務費 52,600 22,886,184 ˉ0219 其他業務租金 58,570 641,090 ˉ0221 稅捐及規費 500 3,882,386 ˉ0231 保險費 202,320 252,628 ˉ0241 兼職費 12,000 30,000 ˉ0250 按日按件計資酬金 252,549 2,529,445 ˉ0262 國內組織會費 0 30,000 ˉ0271 物品 1,220,667 2,994,885 ˉ0279 一般事務費 7,704,181 12,802,391 ˉ0282 房屋建築養護費 778,932 0 ˉ0283 車輛及辦公器具養護費 151,391 566,618 ˉ0284 設施及機械設備養護費 3,467,183 15,185,194 ˉ0291 國內旅費 613,445 2,979,292 ˉ0292 大陸地區旅費 0 458,145 ˉ0293 國外旅費 0 1,035,506 ˉ0294 運費 0 111,200 ˉ0295 短程車資 0 300 ˉ0299 特別費 944,241 0 03設備及投資 0 296,999,086 62 巡防署 決算累計表 106年度 單位:新臺幣元 工作計畫科目名稱 合計 380,341,147 4,276,260 246,897,859 62,504,383 8,478,645 14,666,531 749,062 20,355,494 22,412,913 123,681,767 2,303,580 11,642,195 27,892,149 22,938,784 699,660 3,882,886 454,948 42,000 2,781,994 30,000 4,215,552 20,506,572 778,932 718,009 18,652,377 3,592,737 458,145 1,035,506 111,200 300 944,241 296,999,086 63 海岸 歲出用途別 中華民國 工作計畫科目名稱 用途別科目名稱及編號 一般行政 海岸及海域巡防業務 ˉ0302 房屋建築及設備費 0 3,787,815 ˉ0304 機械設備費 0 273,035,604 ˉ0306 資訊軟硬體設備費 0 17,634,633 ˉ0319 雜項設備費 0 2,541,034 04獎補助費 12,000 3,883,285 ˉ0430 政府機關間之補助 0 169,568 ˉ0432 對特種基金之補助 0 335,817 ˉ0475 獎勵及慰問 12,000 3,377,900 小 計 396,032,808 408,884,477 03設備及投資 0 164,206,129 ˉ0304 機械設備費 0 161,216,129 ˉ0305 運輸設備費 0 2,990,000 保留數小計 0 164,206,129 合 計 396,032,808 573,090,606 64 巡防署 決算累計表 106年度 單位:新臺幣元 工作計畫科目名稱 合計 3,787,815 273,035,604 17,634,633 2,541,034 3,895,285 169,568 335,817 3,389,900 804,917,285 164,206,129 161,216,129 2,990,000 164,206,129 969,123,414 65 海岸巡 收入實現數與繳 經資門併計 中華民國 加項 減項： 收入實現數 項目 收入待納庫數 以前年度待 (1) (2) 納庫繳庫數 (3) 收入合計 10,625,150 0 0 本年度收入 10,625,150 0 0 0463010301 9,548,557 0 0 一般賠償收入 0563010305 324 0 0 資料使用費 0763010101 4,017 0 0 利息收入 0763010106 24,426 0 0 租金收入 0763010600 142,380 0 0 廢舊物資售價 1163010901 140,263 0 0 收回以前年度歲出 1163010909 765,183 0 0 其他雜項收入 以前年度收入 0 0 0 一、以前年度應收(保留)數 0 0 0 二、以前年度收入納庫款 0 0 0 三、收回以前年度支出賸餘款 0 0 0 1. 以前年度已撥繳之暫付、預付款 0 0 0 支用收回 2. 審計部修正減列支出實現數 0 0 0 3. 審計部修正減列應付數-已撥款 0 0 0 4. 審計部修正減列支出保留數-已撥 0 0 0 款 5. 保留數、應付款-已撥款部分收回 0 0 0 不再繼續支用 6. 收回以前年度撥款之存出保證金 0 0 0 7. 收回以前年度撥款之零用金 0 0 0 8. 領用以前年度撥款之材料 0 0 0 四、收回剔除經費 0 0 0 66 防署 付公庫數分析表 106年度 單位:新臺幣元 加項 繳付公庫數 (9)=(1)-(2)+(3)+ 以前年度撥款於本年度繳還數 預收款 剔除經費 (4)+(5)+(6)+ 材料 存出保證金 其他應收款 (7) (8) (7)+(8) (4) (5) (6) 0 0 0 0 0 10,625,150 0 0 0 0 0 10,625,150 0 0 0 0 0 9,548,557 0 0 0 0 0 324 0 0 0 0 0 4,017 0 0 0 0 0 24,426 0 0 0 0 0 142,380 0 0 0 0 0 140,263 0 0 0 0 0 765,183 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 67 海岸巡 支出實現數與公 經資門併計 中華民國 加 項 支出實現數 項目 (1) 預付款 材料 存出保證金 (2) (3) (4) 支出合計 837,387,550 0 0 0 本年度 827,286,740 0 0 0 一、本年度經費 804,917,285 0 0 0 3863010100 396,032,808 0 0 0 一般行政 3863010200 408,884,477 0 0 0 海岸及海域巡防業務 二、統籌科目 22,369,455 0 0 0 7506205300 20,568,894 0 0 0 公務人員退休撫卹給付 8903304500 1,800,561 0 0 0 公教人員婚喪生育及子女教育補助 以前年度 10,100,810 0 0 0 一、以前年度應付(保留)數 10,100,810 0 0 0 105年度 3863010200 10,100,810 0 0 0 海岸及海域巡防業務 二、退還以前年度收入數 0 0 0 0 103年度 0463010301 0 0 0 0 一般賠償收入 68 防署 庫撥入數分析表 106年度 單位:新臺幣元 加項 減項： 公庫撥入數 以前年度撥款於本年度實 歲出應付、保留數公 (8)=(1)+(2)+(3)+ 退還收入(預收)款 其他應收款 現數 庫未撥入數 (4)+(5)+(6)-(7) (5) (6) (7) 2,699,671 0 0 840,087,221 166,111,754 0 0 0 827,286,740 164,206,129 0 0 0 804,917,285 164,206,129 0 0 0 396,032,808 0 0 0 0 408,884,477 164,206,129 0 0 0 22,369,455 0 0 0 0 20,568,894 0 0 0 0 1,800,561 0 2,699,671 0 0 12,800,481 1,905,625 0 0 0 10,100,810 1,905,625 0 0 0 10,100,810 1,905,625 2,699,671 0 0 2,699,671 0 2,699,671 0 0 2,699,671 0 69 海岸巡防署 收入支出彙計表 中華民國106年度 單位:新臺幣元 金 額 科目名稱 本年度 上年度 比較增減數 (1) (2) (3)=(1)-(2) 收入 850,712,371 1,408,873,670 -558,161,299 公庫撥入數 840,087,221 1,396,155,164 -556,067,943 罰款及賠償收入 9,548,557 11,083,664 -1,535,107 規費收入 324 0 324 財產收入 170,823 820,857 -650,034 其他收入 905,446 813,985 91,461 支出 848,012,700 1,409,883,670 -561,870,970 繳付公庫數 10,625,150 13,728,506 -3,103,356 人事支出 402,710,602 405,226,815 -2,516,213 業務支出 123,681,767 136,179,943 -12,498,176 設備及投資支出 307,099,896 849,595,121 -542,495,225 獎補助支出 3,895,285 5,153,285 -1,258,000 收支餘絀 2,699,671 -1,010,000 3,709,671 70 海岸巡防署 歲入餘絀（或減免、註銷）分析表 經資門分列 中華民國106年度 單位:新臺幣元；% 餘 絀 數 餘絀數(或減免、註銷數) 年度 科目名稱及編號 (或減免、註銷數) 原因說明及因應改善措施 金 額 % 106 0463010301-3 8,575,557 881.35 廠商逾期違約罰款高於預期。 一般賠償收入 0563010305-0 324 民眾申請閱覽、複製檔案資料收入。 資料使用費 0763010101-0 4,017 委託交通部臺灣區國道新建工程局代辦南沙太平島 利息收入 交通基礎整建工程款及收回政務人員離職儲金公提 本金利息收入。 0763010106-4 5,426 28.56 自動販賣機及提款機租金收入高於預期。 租金收入 0763010600-0 -121,620 -46.07 廢舊物資數量低於預期。 廢舊物資售價 1163010901-0 140,263 收回以前年度政務人員離職儲金公提本金及本署對 收回以前年度歲出 「德翔臺北輪」擱淺案求償等收入。 1163010909-2 715,183 1,430.37 員工借用宿舍收入高於預期。 其他雜項收入 小計 9,319,150 713.56 合計 9,319,150 713.56 71 海岸 歲出保留 經資門分列 中華民國 歲 出 保 留 工作計畫 年度 名稱及編號 應付數 保留數 合計 ％ 105 3863010200-7* 0 1,905,625 1,905,625 13.13 海岸及海域巡防業務 資本門小計 0 1,905,625 1,905,625 13.13 經資門小計 0 1,905,625 1,905,625 13.13 106 3863010200-7* 0 164,206,129 164,206,129 35.52 海岸及海域巡防業務 資本門小計 0 164,206,129 164,206,129 35.52 經資門小計 0 164,206,129 164,206,129 16.46 資本門合計 0 166,111,754 166,111,754 34.84 經資門合計 0 166,111,754 166,111,754 16.41 72 巡防署 分析表 106年度 單位:新臺幣元；% 保留原因分析 保留原因說明 經資門 類型 金額 備註 及相關改善措施 資本門 A11 1,905,625 「海巡基地籌建及未來發展計畫─臺北港海巡基地 辦公廳舍新建工程」，因承攬營造商財務問題無法 承辦，致綠建築與智慧建築標章須另案委商代辦。 智慧建築標章已取得證書，俟綠建築標章取得證書 後方能辦理結案，爰續辦理保留。 1,905,625 1,905,625 資本門 B10 57,890,000 「3、4G功能M化偵查系統」案，本系統為歐盟管制 輸出之高科技器材，需經輸出國及歐盟審查最終使 用者資格，始得輸出設備。本案因輸出許可尚在審 查中，致設備無法如期交付驗收，爰辦理預算保 留。 B3 106,316,129 「海巡岸際雷達系統換裝計畫」案，因尚有3處土 B19 地待核准借用、37米鐵塔須重新規劃設計，及2處 鐵塔尚未獲同意以免建築執照方式辦理，爰辦理預 算保留。 164,206,129 164,206,129 166,111,754 166,111,754 73 海岸 歲出賸餘（或減 中華民國 賸餘數 經常門 工作計畫 （或減免、註銷數) 年度 名稱及編號 金額 ％ 類型 金額 105 3863010200-7 2,505,278 17.26 0 海岸及海域巡防業務 小計 2,505,278 17.26 0 106 3863010100-2 3,703,192 0.93 1 3,367,853 一般行政 1 335,339 3863010200-7 2,356,394 0.41 1 1,293,182 海岸及海域巡防業務 小計 6,059,586 0.62 4,996,374 合計 8,564,864 0.87 4,996,374 74 巡防署 免、註銷）分析表 106年度 單位:新臺幣元；% 經常門 資本門 賸餘原因說明 賸餘原因說明 類型 金額 備註 及相關改善措施 及相關改善措施 7 2,505,278 「海巡基地籌建及未來發展計畫─ 臺北港海巡基地」工程款結餘。 2,505,278 人事費結餘。 0 特別費等經費結餘。 0 本署增派駐日人員所需業務費及大 8 1,063,212 改善檔案庫房CDE區消防滅火系統等 陸地區旅費等經費結餘。 5案結餘。 1,063,212 3,568,490 75 海岸 人事費 中華民國 預算數 人事費別 決算數(2) 原預算數 預算增減數 合計(1) 一、民意代表待遇 0 0 0 0 二、政務人員待遇 4,276,000 0 4,276,000 4,276,260 三、法定編制人員待遇 252,454,000 0 252,454,000 246,897,859 四、約聘僱人員待遇 0 0 0 0 五、技工及工友待遇 0 0 0 0 六、獎金 63,119,000 0 63,119,000 62,504,383 七、其他給與 8,323,000 0 8,323,000 8,478,645 八、加班值班費 12,275,000 0 12,275,000 14,666,531 九、退休退職給付 0 0 0 749,062 十、退休離職儲金 20,934,000 0 20,934,000 20,355,494 十一、保險 22,328,000 0 22,328,000 22,412,913 十二、調待準備 0 0 0 0 合 計 383,709,000 0 383,709,000 380,341,147 76 巡防署 分析表 106年度 單位：新臺幣元；%；人 比 較 增 減 數 員 工 人 數 金額 ％ 說明 預計數 實有數 (3)=(2)-(1) (3)/(1) 0 0 0 260 0.01 2 2 -5,556,141 -2.20 317 301 0 0 0 0 0 0 -614,617 -0.97 0 0 獎金支用項目如下： 1.考績獎金：24,651,644元。 2.服務獎章獎金：7,200元。 3.模範海巡人員獎金：450,000元。 4.年終工作獎金：29,458,789元。 5.海巡工作績效考評獎金：5,127,000元。 6.海巡機關個案工作獎金：2,091,750元。 7.諮詢工作績效考評獎金：402,000元。 8.查緝非法槍砲案件獎金：316,000元。 155,645 1.87 0 0 2,391,531 19.48 0 0 超時加班費決算數8,159,986元，未逾該科目 90年度實支數8成8,953,000元。 749,062 0 0 本署海洋巡防總局故隊員蔡宗達因公殉職，核 與警察人員人事條例第36條規定相符，其撫卹 基數內涵依其所任職務最高等階年功俸最高俸 級計算，高於銓敘審定合格等級之差額，由本 署支給。 -578,506 -2.76 0 0 84,913 0.38 0 0 0 0 0 本年度以業務費支付「勞務承攬」支出，實際 進用19人，決算數10,879,526元。 -3,367,853 -0.88 319 303 77 海岸巡 補、捐（獎）助其他政府 中華民國 補 、 捐 ( 金 受 補 、 捐 ( 獎 ) 助補 、 捐 ( 獎 ) 助列支科目 單 位 名 稱計 畫 名 稱名 稱 決 算 預 算 數 (1) 已撥數 未撥數 一.補助其他政府機關 1.中央政府機關學校間 (1)中央警察大學 第24屆水上警察學術研討會 海岸及海域 90,000 90,000 0 巡防業務 (2)中央研究院 2017年南中國海珊瑚礁保育 海岸及海域 74,000 29,568 0 國際研討會 巡防業務 (3)中央研究院 第3屆珊瑚礁生物多樣性與水 海岸及海域 75,000 50,000 0 下生態調查技術研習會 巡防業務 小 計 239,000 169,568 二.對特種基金之補助 1.國立政治大學 第7屆出口管制會議 海岸及海域 80,000 109,200 0 巡防業務 2.國立高雄海洋科技大學 2017年海岸地方創生-藍色經 海岸及海域 60,000 80,000 0 濟論壇 巡防業務 3.國立中山大學 第3屆離岸風力發電國家政策 海岸及海域 50,000 20,633 0 與法律國際研討會 巡防業務 4.國立臺灣海洋大學 第18屆亞太經濟合作企業/私 海岸及海域 50,000 60,000 0 人部門參與海洋環境永續性 巡防業務 圓桌會議 5.國立中興大學 第15屆全球戰略與臺海安全 海岸及海域 30,000 36,000 0 學術研討會 巡防業務 6.國立中興大學 第11屆兩岸和平論壇 海岸及海域 30,000 29,984 0 巡防業務 小 計 300,000 335,817 0 78 防署 機關或團體私人經費報告表 106年度 單位：新臺幣元 獎 ) 助 計 畫 執 是否納入 計 畫 完成 是 否 派員 受補助單 額 行 情 形 位 預 算 計 畫 結 餘 款 就 地 抽查 未完 數 預決算比較 已 未 備 註 成原 金 收回 增 減 數 完 完 是 否 因 繳庫 是 否 合計(2) 額 日期 (3)=(1)-(2) 成 成 90,000 0 v v v 依據「行政院海岸巡防署補捐助海洋 事務研究作業要點」辦理。 29,568 44,432 v v v 1.依據「行政院海岸巡防署補捐助海 洋事務研究作業要點」辦理。 2.本案結餘44,432元，其中40,200元 支應對特種基金之補助不足部分，餘 4,232元辦理繳庫。 50,000 25,000 v v v 1.依據「行政院海岸巡防署補捐助海 洋事務研究作業要點」辦理。 2.本案結餘25,000元，支應對特種基 金之補助不足部分。 169,568 69,432 109,200 -29,200 v v v 1.依據「行政院海岸巡防署補捐助海 洋事務研究作業要點」辦理。 2.預算不足29,200元，由中央政府機 關學校間之補助項下支應。 80,000 -20,000 v v v 1.依據「行政院海岸巡防署補捐助海 洋事務研究作業要點」辦理。 2.預算不足20,000元，由中央政府機 關學校間之補助項下支應。 20,633 29,367 v v v 依據「行政院海岸巡防署補捐助海洋 事務研究作業要點」辦理，結餘 29,367元辦理繳庫。 60,000 -10,000 v v v 1.依據「行政院海岸巡防署補捐助海 洋事務研究作業要點」辦理。 2.預算不足10,000元，由中央政府機 關學校間之補助項下支應。 36,000 -6,000 v v v 1.依據「行政院海岸巡防署補捐助海 洋事務研究作業要點」辦理。 2.預算不足6,000元，由中央政府機關 學校間之補助項下支應。 29,984 16 v v v 依據「行政院海岸巡防署補捐助海洋 事務研究作業要點」辦理，結餘16元 辦理繳庫。 335,817 -35,817 79 海岸巡 補、捐（獎）助其他政府 中華民國 補 、 捐 ( 金 受 補 、 捐 ( 獎 ) 助補 、 捐 ( 獎 ) 助列支科目 單 位 名 稱計 畫 名 稱名 稱 決 算 預 算 數 (1) 已撥數 未撥數 三.對國內團體之捐助 海岸及海域 78,000 0 0 巡防業務 0 小 計 78,000 0 四.獎助 1.獎勵金 績優諮詢人員績效獎勵金 海岸及海域 3,377,900 3,377,900 0 巡防業務 2.慰問金 退休人員慰問金 一般行政 12,000 12,000 0 小 計 3,389,900 3,389,900 0 合 計 4,006,900 3,895,285 0 80 防署 機關或團體私人經費報告表 106年度 單位：新臺幣元 獎 ) 助 計 畫 執 是否納入 計 畫 完成 是 否 派員 受補助單 額 行 情 形 位 預 算 計 畫 結 餘 款 就 地 抽查 未完 數 預決算比較 已 未 備 註 成原 金 收回 增 減 數 完 完 是 否 因 繳庫 是 否 合計(2) 額 日期 (3)=(1)-(2) 成 成 0 78,000 1.依據「行政院海岸巡防署補捐助海 洋事務研究作業要點」辦理。 2.106年無對國內團體之捐助案，結餘 78,000元辦理繳庫。 0 78,000 3,377,900 0 v v 1. 依 據 「 海 岸 巡 防 機 關 諮 詢 工 作 要 點」辦理。 2.獎補助費係依工作要點之規定，視 諮詢實際執行成效及民眾協助破案數 量發給獎金。 3.本案原預算編列3,305,000元，不足 72,900元，依規定辦理經費流用。 12,000 0 v 3,389,900 0 3,895,285 111,615 81 海岸巡 出國計畫執行 中華民國 經 費 來 源 出國 起迄 出 國 計 畫 名 稱 及 內 容 簡 述 用途別科目 預算(保留) 決 算 金 額 類別 日期 年度別 工 作 計 畫 ( 二 級 ) 金 額 (含保留數) 106 海岸及海域 國外旅費 64,000 43,604 (4) 1. 參加第27屆南中國海潛在衝突會議 1061114- 巡防業務 1061118 273,000 115,111 (4) 2. 參加中西太平洋漁業委員會之技術 1060924- 及紀律委員會(TCC)第13屆會議 1061006 155,000 117,038 (4) 3. 出席第14屆跨境有組織犯罪暨恐怖 1060409- 活動國際研討會 1060415 433,000 249,413 (4) 4. 參加臺日海巡機關執法交流及海事 1061205- 搜救桌面推演會議 1061208 168,000 148,951 (4) 5. 參加臺菲海巡暨執法機關交流會議 1061218- 1061221 28,670 (4) 6. 參加臺日漁業工作小組會議 1060409- 1060410 21,081 (4) 7. 參加2017年第4屆海上執法(專家訓 1060424- 練)交流研討會 1060427 32,811 (4) 8. 參加日本海上保安廳主辦海空機艦 1060520- 綜合訓練展演(觀閱式) 1060522 3,126 (3) 9. 本署巡護八號敦訪斐濟 1060510- 1060517 159,095 (3) 10. 本署巡護七號敦訪馬紹爾群島共和 1061003- 國 1061013 116,606 (4) 11. 參加第6次臺日漁業委員會議 1060228- 1060304 小 計 1,093,000 1,035,506 105 海岸及海域 教育訓練費 848,000 365,841 (8) 1. 參加美國海岸防衛隊專業訓練 1060719- 巡防業務 (登檢帶隊官班) 1060825 200,507 (8) 2. 參加美國海岸防衛隊專業訓練 1060808- (應變準備規劃班) 1060904 216,103 (8) 3. 參加美國海岸防衛隊專業訓練 1060905- (現場危機管理指揮官班) 1060923 小 計 848,000 782,451 合 計 1,941,000 1,817,957 82 防署 情形報告表 106年度 單位：新臺幣元 報 告 提 出 地點 出 國 人 員 報告建議 採納情形 日 期 已採 未採 研議 備註 服務單位(部 建議 國家 城市 姓 名 年 月 日 行項 行項 中項 門)及職稱 項數 數 數 數 印尼 雅加達 巡防處科長 劉 正 文 106 12 25 2 2 0 0 密克羅 波納佩 巡防處科員 黃 柏 勳 106 11 21 3 3 0 0 尼西亞 美國 奧蘭多 情報處專員 溫 恒 106 6 22 2 2 0 0 日本 東京 政務副署長 胡 意 剛 107 1 9 2 2 0 0 情報處專委 蔡茂埕 巡防處科長 劉正文 巡防處專員 黃鵬瑋 情報處科員 葉澤宣 菲律賓 馬尼拉 情報處處長 張 忠 龍 107 1 16 3 3 0 0 巡防處視察 林鴻鈞 情報處科長 楊献璋 情報處科員 梅育誠 日本 東京 巡防處科長 劉 正 文 106 4 14 2 2 0 0 本案因業務需求新增計畫，經簽奉 核准派員參加。 馬來西 檳城 巡防處視察 林 鴻 鈞 106 5 22 4 4 0 0 本案因配合外交部新增計畫，經簽 亞 艦艇駕駛員 莊惟守 奉核准派員參加。 日本 橫濱 情報處科員 林 逸 寒 106 7 7 3 3 0 0 本案因日本海上保安廳邀請新增計 畫，經簽奉核准派員參加。 斐濟 蘇瓦 常務副署長 龔 光 宇 106 5 25 4 4 0 0 本案因業務需求拓展海巡外交新增 情報處科長 楊献璋 計畫，經簽奉核准派員參加。 馬紹爾 馬久羅 政務副署長 胡 意 剛 106 10 18 6 6 0 0 本案因業務需求拓展海巡外交新增 署部秘書 葉力君 計畫，經簽奉核准派員參加。 情報處專員 溫 恒 日本 東京 巡防處科長 劉 正 文 106 4 14 2 2 0 0 本案因業務需求新增計畫，經簽奉 巡防處專員 黃建銘 核准派員參加。 美國 查爾斯頓 海洋總局分 劉建廷 106 12 15 4 4 0 0 隊長 美國 約克鎮 海洋總局組 洪毅帆 106 12 14 3 3 0 0 主任 美國 約克鎮 海洋總局組 林章成 106 12 21 3 3 0 0 主任 83 海岸巡 赴大陸地區計畫 中華民國 經費來源 年 工作內容簡述 用途別科目 預算(保留) 決算金額 赴大陸 度 工作計畫 (二級) 金額 (含保留數) 類別 別 106 海岸及海域 大陸地區旅費 153,000 165,250 (4) 1. 參加2017年「第12屆海峽兩岸暨香 巡防業務 港、澳門警學研討會」 126,000 0 2. 辦理2017年「中國大陸福建省邊防 總隊業務交流」 73,000 0 3. 參加2017年「海基會司法考察參訪 團」 362,000 286,655 (4) 4. 參加2017年「兩岸海難搜救研討 會」 51,000 0 5. 參加「兩岸漁船船員勞務合作協商 會議」 0 6,240 (4) 6. 參加「2017─女性執法領袖工作 坊」 小 計 765,000 458,145 合 計 765,000 458,145 84 防署 執行情形報告表 106 年度 單位：新臺幣元 報告提出 報告建議 地點 赴大陸人員 日期 採納情形 省(自治 已 未 研 起迄 建 區、直 採 採 議 備 註 日期 服務單位(部 議 轄市或 城市 姓名 年 月 日 項 行 行 中 門)及職稱 特別行 項 項 項 數 政區) 數 數 數 1061203- 香港澳 澳門 情報處處長 張忠龍 106 12 21 0 0 0 0 1061206 門特別 情報處科長 黃嘉永 行政區 情報處專員 顏志騰 情報處專員 劉邦乾 本 案 因兩 岸情 勢影 響， 取消 辦理，故未執行預算。 本 案 因兩 岸情 勢影 響， 取消 辦理，故未執行預算。 1061106- 北京 北京 海洋總局組長 黃瑞原 106 11 21 7 7 0 0 1061110 上海 上海 巡防處科長 高龍浩 福建省 廈門 巡防處科長 劉正文 本 案 因兩 岸情 勢影 響， 取消 辦理，故未執行預算。 1060605- 香港澳 香港 署辦秘書 吳幸芬 106 9 6 2 2 0 0 本 案 因主 辦單 位（ 澳大 利亞 1060607 門特別 香 港 總領 事館 ）邀 請新 增計 行政區 畫，經簽奉核准派員參加。 85 海岸巡 重大計畫執 中華民國 可 支 用 預 算 數 執 行 數 執行數占 本期執行數占可支用預算數 本 期 執 行 數 累 計 執 行 數 百分比% 截至本年 計 畫 計畫名稱 度已編列 應付 賸餘 總金額 以 前 實現數 預算數 本年度 合 計 數占 數占 年 度 占預算 實 現 數 應付數 賸餘數 合 計 實 現 數 應付數 賸 餘 數 合 計 預算 預算 合計 數 數 數 % % % 海岸巡防署 署區辦公 4,250 4,250 4,684 4,684 4,683 1 4,684 4,683 1 4,684 99.98 0.00 0.02 100.00 設備及事 務機具汰 換計畫 資通安全 4,500 4,500 4,235 4,235 4,235 4,235 4,235 4,235 100.00 0.00 0.00 100.00 防護設備 改善計畫 應用系統 2,319 2,319 2,319 2,319 2,319 2,319 2,319 2,319 100.00 0.00 0.00 100.00 伺服器暨 軟體授權 採購計畫 資訊機房 3,200 3,200 3,197 3,197 3,197 3,197 3,197 3,197 100.00 0.00 0.00 100.00 不斷電系 統汰換計 畫 海巡岸際 741,560 741,560 351,560 351,560 245,244 245,244 635,229 635,229 69.76 0.00 0.00 69.76 雷達系統 換裝計畫 86 防署 行績效報告表 106年度 單位：新台幣千元 預算數百分比% 計畫執行進度 累計執行數占截至本年度已編列預 預定 實際 算數百分比% 總計畫執行進度未達 總計畫目標 執 行 未 達 90% 之 原 因 及 其 改 進 措 施 實 現 數 應付數 賸餘數 預期之原因及其改善措施 達成情形 占 預 算 占預算 占預算 總累 年累 總累 年累 合計 數 數 數 計% 計% 計% 計% % % % 110.20 0.00 0.02 110.22 1. 年度計畫執行完畢。 100.00 100.00 100.00 100.00 完成第二辦公大樓頂棚增建， 2. 「本年度可支用預算數」已增列由經常門 以及餐廳冷氣機等19案。 流入43萬4,422元。 94.11 0.00 0.00 94.11 1. 年度計畫執行完畢。 100.00 100.00 100.00 100.00 完成防火牆3台採購。 2. 「本年度可支用預算數」已減列流用至其 他資本計畫26萬5,200元。 100.00 0.00 0.00 100.00 年度計畫執行完畢。 100.00 100.00 100.00 100.00 完 成 伺 服 器 11 台 與 Windows Server 2 Proc 標 準 版 最 新 版 授權12套採購。 99.91 0.00 0.00 99.91 1. 年度計畫執行完畢。 100.00 100.00 100.00 100.00 完成新式模組化不斷電設備1 2. 「本年度可支用預算數」已減列流用至其 套建置。 他資本計畫2,750元。 85.66 0.00 0.00 85.66 1. 本計畫原列總金額為7億4,262萬8千元， 100.00 100.00 96.71 91.78 因吉貝、塭仔北、裡正角 完成2套操作系統、23處天線 104 年 7 月 13 日 經 行 政 院 以 院 臺 防 字 第 等3處雷達站仍持續協調土 機組、23處鐵塔與機電基礎建 1040032884號函核定修正計畫總金額為7億 地借用事宜，無法於年度 置作業、6處港區雷達、5處區 4,156萬元。 內完工；至小香蘭與好美 域彌補雷達及6輛機動雷達車 2. 本案大部分履約要項已完成建置，惟尚有 里等2處雷達站已完成建置 建置。餘吉貝、塭仔北、裡正 塭仔北、裡正角、吉貝等3處涉及第三方行 ，惟未及於年底前取得地 角、小香蘭與好美里等5處雷 政機關土地核准借用、37米鐵塔須重新規 方政府同意免建築(雜項) 達站未完成。 劃設計，及小香蘭與好美里鐵塔項目尚未 執照，無法辦理系統測試 獲新北市及嘉義縣政府同意以免建築(雜 驗收，致執行進度落後， 項)執照方式辦理，爰辦理預算保留1億631 賡續管制辦理。 萬6,129元。 87 海岸巡防署 國有財產目錄總表 中華民國106年度 單位：新臺幣元 分類項目 單位 數量 價值 備註 3,320,439,532 筆 97 土地 公頃 6.065936 較上年 度價 值減 少265,524 土 地 改 良 物 個 3 4,472,839 元，係配合新普會制度攤提 折舊。 142,073,799 「辦公房屋」較上年度增加 楝 14 2棟，係增列辦公大樓及文 辦公房屋 具庫房屋頂鋼棚；「其他」 較上年度減少2個，係本署 平方公尺 35,205.75 移撥國防部南沙太平島交通 基礎整建工程水池設備2 房屋建築及 座。 楝 0 設備 宿 舍 平方公尺 0.00 其 他 個 18 機 械 及 設 備 件 2,130 183,941,410 195,936,822 船 艘 0 飛 機 架 0 交通及運輸 設備 汽(機)車 輛 16 其 他 件 827 12,235,959 圖 書 冊(套) 14 雜項設備 其 他 件 1,200 有 價 證 券 股 0 0 權 利 0 0 總 值 3,859,100,361 88 海岸巡防署 珍貴動產、不動產目錄總表 中華民國106年度 單位：新臺幣元 分類項目 單位 數量 價值 備註 0 筆 0 土地 公頃 0.000000 土 地 改 良 物 個 0 0 0 棟 0 辦公房屋 平方公尺 0.00 房屋建築及 棟 0 設備 宿 舍 平方公尺 0.00 其 他 個 0 機 械 及 設 備 件 0 0 0 船 艘 0 飛 機 架 0 交通及運輸 設備 汽(機)車 輛 0 其 他 件 0 0 圖 書 冊(套) 0 雜項設備 博 物 件 0 其 他 件 0 有 價 證 券 股 0 0 權 利 0 0 總 值 0 89 海岸 歲出按職能及經 中華民國 經濟性分類 經 常 經 常 移 轉 受僱人員 商品及勞務 土地租金支 債務利息 對家庭及民間 報酬 購買支出 出 對企業 職能別分類 非營利機構 總 計 405,852 120,710 0 0 0 3,390 01一般公共事務 0 0 0 0 0 0 02防衛 0 0 0 0 0 0 03公共秩序與安全 383,482 120,710 0 0 0 3,390 04教育 0 0 0 0 0 0 05保健 0 0 0 0 0 0 06社會安全與福利 20,569 0 0 0 0 0 07住宅及社區服務 0 0 0 0 0 0 08娛樂、文化與宗教 0 0 0 0 0 0 09燃料與能源 0 0 0 0 0 0 10農、林、漁、牧業 0 0 0 0 0 0 11礦業、製造業及營造業 0 0 0 0 0 0 12運輸及通信 0 0 0 0 0 0 13其他經濟服務 0 0 0 0 0 0 14環境保護 0 0 0 0 0 0 15其他支出 1,801 0 0 0 0 0 90 巡防署 濟性綜合分類表 106年度 單位：新臺幣千元 支 出 資 本 支 出 經 常 移 轉 投 資 及 增 資 資 本 移 轉 經常支出合計 對非營業特種 對政府 對國外 對營業基金 對民間企業 對企業 基金 336 0 530,288 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 336 0 507,918 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 20,569 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1,801 0 0 0 0 91 海岸 歲出按職能及經 中華民國 經濟性分類 資 本 支 出 資 本 移 轉 固定資本形成 土地 無形資 對家庭及民間 對政府 對國外 購入 產購入 住宅 非住宅房屋 職能別分類 非營利機構 總 計 0 0 0 0 0 0 3,788 01一般公共事務 0 0 0 0 0 0 0 02防衛 0 0 0 0 0 0 0 03公共秩序與安全 0 0 0 0 0 0 3,788 04教育 0 0 0 0 0 0 0 05保健 0 0 0 0 0 0 0 06社會安全與福利 0 0 0 0 0 0 0 07住宅及社區服務 0 0 0 0 0 0 0 08娛樂、文化與宗教 0 0 0 0 0 0 0 09燃料與能源 0 0 0 0 0 0 0 10農、林、漁、牧業 0 0 0 0 0 0 0 11礦業、製造業及營造業 0 0 0 0 0 0 0 12運輸及通信 0 0 0 0 0 0 0 13其他經濟服務 0 0 0 0 0 0 0 14環境保護 0 0 0 0 0 0 0 15其他支出 0 0 0 0 0 0 0 92 巡防署 濟性綜合分類表 106年度 單位：新臺幣千元 資 本 支 出 固 定 資 本 形 成 資本支出合 機器及其他設 總計 營建工程 運輸工具 資訊軟體 土地改良 計 備 0 2,990 7,660 446,767 0 461,205 991,493 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2,990 7,660 446,767 0 461,205 969,123 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 20,569 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1,801 93 海岸巡防署 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議及注意事項辦理情形報告表 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 壹 總預算部分 一 通案決議部分 （一） 106年度總預算案針對各機關所屬通案刪減用途別項目決議如下 本署106年度預算案統刪 ： 情形如下： 1.減列委辦費（不含法律義務支出）6%。 1.委辦費：本署未編列。 2.減列軍事裝備設施、房屋建築、車輛及辦公器具、設施及機械 2.軍事裝備設施、房屋建 設備養護費4.5%。 築、車輛及辦公器具、 設施及機械設備養護 費： (1)軍事裝備設施養護 費：本署未編列。 (2)房屋建築、車輛及辦 公器具、設施及機 械設備養護費：遵 照辦理，並以海洋 巡防總局「海洋巡 防業務－設備及投 資」替代。 3.減列大陸地區旅費15%。 3.大陸地區旅費：遵照辦 理，並以海洋巡防總局 「海洋巡防業務－設 備及投資」替代。 4.減列國外旅費及出國教育訓練費（不含法律義務支出及接機接 4.國外旅費及出國教育 艦經費）5%。 訓練費：遵照辦理，並 以海洋巡防總局「海洋 巡防業務－設備及投 資」替代。 5.減列設備及投資（不含資產作價投資）5.3%。 5.設備及投資：遵照辦理 ，並以海洋巡防總局「 海洋巡防業務－設備 及投資」替代。 6.減列對國內團體之捐助與政府機關間補助（不含法律義務支出 6.對國內團體之捐助與 ）5%。 政府機關間之補助：遵 照辦理，並以海洋巡防 總局「海洋巡防業務－ 設備及投資」替代。 7.減列對地方政府之補助（不含法律義務支出及一般性補助款） 7.對地方政府之補助：本 4%。 署未編列。 94 海岸巡防署 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議及注意事項辦理情形報告表 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 8.前述1至4項允許在業務科目範圍內調整。 8.前述第1項本署未編列 ，第2至4項未調整。 9.前述6至7項允許在獎補助費科目範圍內調整。 9.前述第6項本署未調整 ，第7項未編列。 10.前述1至7項若有特殊困難無法依上開原則調整者，可提出其他 10.前述第1及7項本署未 可刪減項目，經主計總處審核同意後予以代替補足。 編列，第2至6項以海洋 巡防總局「海洋巡防業 務－設備及投資」替代 。 11.如總刪減數未達240 億元，另予補足。 11.非本署業務。 （二） 「106年度中央政府總預算案」凍結案處理原則如下，院會新增 本署配合依決議事項辦 通過決議之凍結案部分，其凍結比率以20%為上限，各委員會於 理。 開議日後三個月內排案審查，經同意後始得動支。 （三） 針對「中華民國106年度中央政府總預算案」各凍結案，若有未 本署配合依決議事項辦 敘明動支條件者，各黨團同意各該凍結案動支條件為「書面報告 理。 後始得動支」。 （四） 鑑於國內區域間產業活動分布不均，造成人口與產業高度往城市 非本署主管業務。 集中，連帶資源配置亦有很大落差，使得國家資源與稅收過度集 中在大都會，造成嚴重城鄉差距。基此，未來地方財政之改革， 應加強國土計畫與行政區劃法、財政收支劃分法等之結合；更應 擴充政府整體財政資源，建立調劑財政盈虛、平衡地區發展之財 源分配方式，並強化地方經濟發展及落實財政紀律。 （五） 要求行政院應確實執行稅制改革方案，研謀以擴大稅基方式改善 非本署主管業務。 稅課收入無法充分支應各項施政所需之現狀，全面檢討取消不合 理及不合時代潮流之租稅減免措施；具體落實零基預算之精神於 預算編列過程，以妥善配置政府資源，並深入檢討各政事別支出 比重之合理性，以及施政計畫之優先性；澈底檢討現行各項社會 福利措施及補助制度；設法增裕經常收支賸餘，以利整體財政之 穩健。 （六） 中央政府總預算案之依法律義務必須編列之支出，對歲出結構有 本署無依法律義務編列 重大影響，爰要求應明確界定歸屬該項支出之定義範疇，並於各 之重大支出。 年度編定之中央政府總預算案中詳實列表揭露其項目、金額與依 據。 （七） 鑑於106年度中央政府總預算案依法律義務必須編列之支出比重 非本署業務。 達68.68%，歲出預算結構仍持續僵化，可自由規劃運用預算額度 僅6,258億元（占31.32%），恐排擠公共建設及其他重要施政計畫 之資源配置，連帶影響經濟成長。行政院應儘速研謀改善之道， 充裕財政收入，期能增加可自由規劃運用預算之額度。 95 海岸巡防署 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議及注意事項辦理情形報告表 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 （八） 為健全稅制，要求行政院責成所屬主管機關應依當前及未來施政 非本署業務。 需要，通盤檢討兩稅合一制度、遺產及贈與稅制度及房地合一制 度等實施成效及缺失，擬訂妥適之稅額扣抵比率、配套方案或推 出新稅制，並適時調整遺產及贈與稅稅率等規定，以提升世代正 義及稽徵效率；同時需隨時檢視各項租稅法規是否符合憲法第19 條租稅法律主義之意旨，如遇有侵犯人民權益者，應即時加以修 正，以減少民怨，促進人民權益之保障。 （九） 鑑於我國各項社會保險及退撫制度存有財務失衡、代際移轉等嚴 非本署業務。 重問題，年金改革實有其必要性，建請應本於公平正義、務實漸 進及考量國家財政負擔之能力下推動辦理。 （十） 鑑於我國老化速度高於多數國家，惟退休年齡卻較多數先進國家 非本署業務。 為早，建請應持續檢討採行延後退休年齡等相關配套措施，以提 高年金制度之財務穩定性。 （十一） 106年度中央政府總預算案共編列合庫金、兆豐金、中鋼、中華 非本署業務。 電等公司之釋股收入288億元，其執行之可能性不高，應依立法 院近年度之決議，釋股收入不予保留，以免累增無資金流入之歲 入保留數，影響財政健全。 （十二） 依預算中心研究成果，104年度中央政府總決算審核報告整體評 非本署業務。 估指出，中油、台電、臺灣菸酒及中鋼等4家公司，釋股收入預 算保留數共2,720億餘元，占釋股收入預算保留總金額高達98.55% ，但因無釋股必要及釋股時程難以掌握，且以保留期間來評估， 最短的5年，最長更達17年，均已超過決算法所定之4年原則，爰 建議行政院在不違背決算法精神下，於累計歲計賸餘可容納範圍 內，檢討註銷釋股收入預算保留數。 （十三） 為發展我國大眾運輸政策，106年度政府對於軌道運輸建設之投 非本署業務。 資經費仍占我國公共建設預算之首，經費並較往年擴增，但近年 我國公共運輸市占率未見提升，多項工程進度落後，應積極全面 檢討現行我國對於軌道運輸計畫之規劃及審議作業，並強化工程 執行及履約管理之監控機制。 （十四） 106年度中央政府總預算案各機關資訊服務費共編列53億2,655萬 本署資訊服務費逐年撙 5千元，較105年度立法院通過之法定預算52億7,741萬1千元增加 節縮編，並適度檢討維護 近5,000萬元。有鑑於國家資源有限，各機關應確實考量資訊軟、契約內容，採取功能縮減 硬體服務有無購買或租賃之必要，並妥適利用現有之資源，爰刪 、維護保養次數減少，以 減資訊服務費，在總刪240億元額度內調整。 及長期合約等方式，以量 制價，後續除妥適利用現 有資源，並確依海巡勤業 務需求，合理編列預算。 （十五） 鑑於部分機關租賃近似全時公務車輛，租賃成本過高，且各機關 非本署主管業務。 96 海岸巡防署 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議及注意事項辦理情形報告表 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 駕駛員額多有不均，部分機關駕駛員額超過車輛數，部分機關且 另以勞務承攬方式進用駕駛，爰要求行政院六個月內研擬主動協 調移撥因應措施及改善臨時租賃司機勞動條件。 （十六） 依照「各機關機要人員進用辦法」僅規定各機關進用之機要人員 非本署主管業務。 員額，最多不得超過五人，卻無職等進用比例規範。依照行政院 截至今年11月底共進用105位機要人員，占用簡任職等缺高達61 位，如此高比例佔用簡任職等，已嚴重影響阻礙正式公務人員之 升遷機會。故建請考試院三個月內會同行政院檢討「各機關機要 人員進用辦法」改善之辦法，並研議在各機關員額編制表內明訂 規範職等比例可行性，向立法院提出專案報告。 （十七） 中央政府轉投資公私合營事業，多家公司公股以些微比率避開 本署無轉投資事業。 50%之國營事業監督門檻，致政府龐鉅投資卻乏積極規範與透明 化監督，不利國家資源效益管理，要求應於6個月內提出檢討公 股股權管理機制。 （十八） 政府捐助設立之財團法人係為配合政府政策或補政府行政之不 本署未捐助設立財團法 足，因此其董監事名單中有不少是所負責督導之主管機關的現行 人。 公務人員來兼任，公務機關人員依公務所需外出開會，原可以依 法請領差旅費，但這些財團法人預算書中編列董監事之車馬費、 兼職費或者出席費不同名目之預算，俾免浪費公帑浪費並撙節開 支，故要求106年起現行公務人員因職務所需兼任財團法人董監 事，不得再請領車馬費或出席費等相關經費。 （十九） 政府捐助財團法人，係為特定政策目的，具公益本質。惟部分政 本署未捐助設立財團法 府捐助之財團法人直接或間接轉投資公司組織，係為移轉受法令 人。 限制之業務、照顧員工需求及拓展捐助章程所訂以外之業務，轉 投資行為難謂係達成公益目的所必要。各主管機關應全面清查財 團法人將受法令限制業務移轉被投資公司而原設立目的已不復 存在者，訂定具體解散財團法人時程，並釋出不符公益本質之轉 投資事業股權，以增裕國庫收入，減少不必要之監理成本，並避 免財團法人間接承攬營利業務，而致與民爭利之不良社會觀感。 （二十） 公務員服務法對公務員離職後任職之限制不含財團法人在內，惟 非本署主管業務。 主管機關身為財團法人之捐助者並具行政監督權，業務關係密切 ，任由上級機關及本機關之公務員退休後直接轉任，造成監督者 與被監督者角色逆轉之現象；而部分機構之業務性質雷同，卻因 法人屬性不同，致離職公務員轉任所受旋轉門條文規範因而有差 別待遇，顯示現行法律有欠完備，建請研擬修法補強。 （二十一） 董事長及總經理對於公司健全治理與經營績效具有重要影響性 本署無公私合營事業。 ，其薪資報酬核給理應考量事業實際營運表現。然目前部分公私 合營事業之董事長及總經理薪酬發放，未充分反映其實際經營規 97 海岸巡防署 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議及注意事項辦理情形報告表 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 模與績效，要求應建立適度關聯性之薪酬機制，俾提高公司高階 管理人員對於事業經營之積極投入與專業素質提升。 （二十二） 鑑於部分機關首長或高階主管於退休（職、伍）後3年內旋即再 本署無轉投資事業。 （轉）任政府轉投資事業之經理人，支領優渥薪酬，致酬庸爭議 不斷；除有違反公務人員服務法第14條之1規定疑慮，並衍生由 監督者轉為被監督者之角色矛盾問題。要求應回歸公司治理精神 ，建立透明公平之遴聘機制，並研議任期制度，增訂連任次數限 制，俾免久任弱化其獨立性，並明確權責範圍。 （二十三） 政府捐助成立財團法人雖有其特殊任務或目的，但隨著環境快速 本署未捐助設立財團法 變遷，部分任務已達成、設立目的已不復存在或已無營運實益等 人。 ，卻未建立退場機制，或對於性質相同、業務相近者，亦未予以 整併，致使政府捐助財團法人繼續存在之正當性與效益性，備受 外界質疑。爰此，要求各該主管機關於三個月內針對所捐助財團 法人之設置目的、工作計畫、經費運用、財務狀況、營運績效等 ，以及任務已達成、設立目的已不復存在或已無營運實益等之財 團法人，應向立法院提出相關評估報告及退場計畫之專案報告。 （二十四） 鑑於軍公教18%優惠存款利率制度之實行有其歷史背景，雖84年 非本署主管業務。 以後軍公教人員陸續實施退撫新制後，新進人員不適用此優惠， 且其間歷經多次優惠存款措施之調整方案，並各設有軍、公及教 職人員之所得替代率之上限，然因改革未依環境變遷作全面性調 整，且法制作業未臻健全，致引發外界要求檢討調整之聲浪，要 求行政院應併同年金改革制度全面檢討，以尋求合理解決。 （二十五） 年金制度改革為新政府施政之重要焦點，由於年金制度改革攸關 非本署主管業務。 民眾老年經濟安全保障，更關乎各職域人員之公平正義，為建立 可長久運作之年金制度，要求將政務官及司法官等各類人員年金 制度之合理性納入檢討。 （二十六） 鑑於人口老化衍生之年金制度財務衝擊，我國因確定給付制之年 非本署主管業務。 金制度所導致之未來政府應付給付責任問題，建請參採其他國家 之實施經驗，衡酌漸進式或分階段改採確定提撥制或採行其他改 善措施之可行性，以建立永續經營之年金制度。 （二十七） 國家發展委員會將啟動「第五階段電子化政府」計畫，該會所擘 本署暨所屬機關網頁均 畫願景包括：以資料驅動、公私協力、以民為本為政府服務的核 通過「網站無障礙Ａ+等 心理念，並以巨量資料、開放資料、個人資料為工具，透過「基 級」檢測認證，已達到促 礎環境數位化、協作治理多元化、產業營運智能化、數位服務個 進電子化政府發展及管 人化」等四項推動策略，達成「便捷生活」、「數位經濟」及「 理之效，並保障身心障礙 透明治理」三大目標以及「打造領先全球的數位政府」之願景。 者資訊取得之權益。 然政府推展行動化服務期程已屆下一階段，回顧過往推動成效仍 有許多缺失。 98 海岸巡防署 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議及注意事項辦理情形報告表 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 查行政院104年7月23日院授發資字第1041500918號函修正發布 之「行政院及所屬各機關行動化服務發展作業原則」，其中第10 之1條明定：「各機關應依據身心障礙者權益保障法及無障礙資 訊技術相關規範，辦理行動化服務無障礙設計作業，保障身心障 礙者獲取資訊之權利。」然監察院審計部報告指出，公部門開發 之行動化應用軟體（Mobile App）存有多項問題，包含系統或資 訊一年以上未更新，管理與便利性顯有疑義。 爰要求行政院及所屬各級機關，確實依據「行政院及所屬各機關 行動化服務發展作業原則」，全面檢視已上架及開發中之行動化 應用軟體，並邀請視覺障礙者實際測試，以達到促進電子化政府 發展及管理之效，並保障身心障礙者資訊取得之權益。 （二十八） 全球資訊系統日益蓬勃，行政院及所屬公務機構亦陸續開發並使 本署97年8月通過資訊安 用各種資訊應用架構與建構網路系統，作為服務民眾使用或為自 全管理系統（ISMS）第三 用兼之，該類系統均設有規模不一之機房作為儲存、計算、通訊 方驗證，並將機房基礎設 、作業等工作。經查，我國公務機構機房建制行之有年，系統處 施納入驗證範圍，本署除 理公務及公眾服務任務日益加重，機房若未進行安全管理及管制 依相關管理機制落實機 ，可能造成之資訊外洩風險不亞於一般商業網路資安風險，政府 房安全維運外，並依稽核 各部門基於資安管理考量，關於機房安全管理應進行國際安全認 結果及實際維運經驗，逐 證，以做為更先進、更嚴謹的資訊安全管理方案依據，並重新檢 步改善相關機房設施，後 視我國資安環境之弱點，以防止不必要的資安危機發生。爰此建 續除持續推動資訊安全 請行政部門應於106年1月1日起，實施機房安全管理認證驗測查 管理系統（ISMS）驗證複 核，相關認證應以國際共通認證標準為基準，藉以提升安全認證 評作業外，並將持續提升 之水平，並由行政院資安處督導成效，定期向立法院提交成果報 機房安全認證水平。 告。 （二十九） 鑑於近年來數位資料每年以倍數的速度持續成長，敏感資料也隨 1.本 署以 確保 各應用 系 著資料的成長而增加，數位資料的保護更是日益重要。自個人資 統之高可用性、完整性 料保護法實施後，針對資訊系統資料庫而建立的個資存取軌跡紀 及機密性為目標，除全 錄─「資料庫稽核系統」，成為協助查核及防護個資外洩問題的 球資訊網外，現所有應 重要方法之一。但現行之資訊系統仍以網際網路架構之資訊系統 用系統均於內部 實體 為主，相關業務部門針對資料庫個資存取軌跡紀錄卻未記錄到真 隔離，降低來自網際網 正的前端使用者，導致若有資料外洩情事發生時，無法釐清責任 路攻擊威脅。 歸屬，防範機制形同虛設。 2.為確保個資隱私，除透 為確保個資外洩時能更有效率的調閱個資存取軌跡紀錄，追蹤終 過系統滲透測試 及弱 端使用者的真實身份，達到人、事、時、地、物五個面向的確實 點掃描作業，提升人事 記錄，在問題發生後能快速釐清權責，行政機關在建立個資存取 系統等涉及個資 之系 軌跡紀錄機制時，應要求能紀錄真正存取個資軌跡的前端使用者 統防護安全外，並建立 ，對機敏性資料存取做自動監控及分析，並可透過單一中央控管 帳號存取管控、紀錄稽 介面來監控所有非法或可疑的行為，提供事件追蹤、稽核報表、 核、資料庫加密及資安 99 海岸巡防署 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議及注意事項辦理情形報告表 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 違規告警等機制外，亦需達到完整的終端使用者身分確認，讓所 防護管理中心（SOC） 有終端使用者的資料使用行為可供稽查，以確認所有異常行為的 監控等機制，相關管理 主其事者，進而以主動稽核管理來制定動態稽核政策，達成資料 措施均已通 過資訊安 庫存取之事前、事中、事後之全面保全，為個人資料資料庫存取 全管理系統（ISMS） 加上一層安全的防護網，確保個人資料隱私。爰此建請行政部門 第三方驗證，後續將資 應於6個月內建置資料庫稽核系統，為保護機敏資料不外洩，相 料庫稽核系 統納入規 關產品禁止採用大陸產製品，以國內資通訊產業者為優先考量， 劃範圍，以提升資料安 並定期向立法院提交成果報告。 全管理。 （三十） 美國聯邦政府網路一年至少遭駭客入侵二十五萬次，我國政府網 1.本 署除 配合 行政院 國 路同樣面對相同的險峻挑戰；根據資策會所提出之意見，我國公 家資通安全會報 辦理 務系統近年亦接二連三發生「駭客入侵」事件，金融機構遭受駭 年度網路攻防演 練作 客入侵，損失慘重、政府單位網站受駭嚴重，情資遭竊及重要資 業外，並於97年5月完 訊被篡改、大型企業資料庫被駭客破壞……等駭客入侵的情況可 成資安防護管理 中心 以說是愈來愈嚴重，而且防不勝防！駭客入侵事件層出不窮，加 （SOC）啟用，24小時 上資訊系統使用日益普及，行政院及所屬公務機構亦陸續開發並 全天候監控各類 網路 使用各種資訊應用架構與建構網路系統，作為自用或給民眾使用 威脅及攻擊事件，並依 ，資安防護問題不容小覷。 責任等級A級機關應辦 行政院及各機關在建置使用此類資訊系統，多採用來滿足要求所 事項辦理資安健診，以 需的平台及相關任務需求，這些要求應反映公務或服務民眾使命 檢視核心系統伺 服器 的目的, 以及其所操作之IT基礎架構的佈建，整合行動設備和配 、電腦及網路等安全管 置政策等等資訊安全考量，以及可接受的風險水準或稱為曝險程 理措施；另定期對所屬 度必須加以要求。行政系統之資訊應用架構與建構網路系統使用 機關實施資通安 全通 ，若未做好即時的安全管理及控管，其所造成的資訊外洩風險不 報應變演練及電 子郵 亞於一般商業網路資安風險，基於資安防護安全考量，爰建請即 件社交工程演練，以提 刻起，行政部門需積極督導所屬金融單位與各級機關不定時實施 升同仁資安警覺。 駭客攻防演練，並全面實施駭客攻防演練驗測查核，以提升各機 2.相 關資 安作 為及成 效 關資安事故通報應變能力；並推動辦理資安健診及稽核，加強掌 每年均填報行政 院資 握各機關資安現況及資安事件處理情形；並由行政院資安處定期 通安全作業管考 系統 向立法院提交成果報告。 進行管制。 （三十一） 從第一銀行ATM被植入惡意程式盜領數千萬，經查發現與資訊系 本署97年8月通過資訊安 統之特殊權限使用帳號管控問題有直接的關係，該案成員掌握第 全管理系統（ISMS）第三 一銀行倫敦分行，有一可同時連接內、外網的電話錄音主機漏洞 方驗證，且每年除持續增 ，透過瑞士等第三國攻擊該分行主機，以此做為跳板植入惡意程 加導入範圍，並辦理驗證 式，駭入一銀內網更新程式派送伺服器。 複評，以維持ISO 27001 從企業組織到政府機構，目前運作中之 IT 環境存在著「特殊權 證書有效性，就「存取控 限的帳號使用者（簡稱：特權用戶）」，從第一銀行事件的經驗 制政策」驗證範圍方面， 觀察，駭客會鎖定系統最高管理權限之帳號/密碼作為主要攻擊目 律定相關文件規範，並透 標，因這類攻擊方式受竊之資訊已非一般網路釣魚所竊取之個人 過憑證認證機制及帳號 100 海岸巡防署 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議及注意事項辦理情形報告表 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 資料，而是高度敏感性資料（如智慧財產權及商業機密，抑或是 管理系統進行權限管控 國安機密），當然也包括這些特權用戶的指揮控制能力，駭客可 ，以驗證特權帳號之安全 利用這些特權用戶的身份無所忌憚地取得更多機敏資料，因此導 管理維護情形。 入適當的存取控制及稽核機制勢在必行。 為了防患於未然，各行政機關在推動導入資訊安全管理系統的同 時，應就「存取控制政策」方面導入相對應之系統，如特權帳號 管理與稽核方案，除了可以提升安全與管理效率以外，也可以減 少特權使用者的安全風險，最重要的是可以符合法規遵循與稽核 要求，政府各部會及其所屬機關應扮演領頭羊的角色，針對 IT 管 理建立安全標竿，以建構維護國家資訊整體安全的目標，爰建請 各行政機關應於半年內全面建置特殊權限的帳號管理系統，另為 促進我國資通訊產業發展，相關驗測查核工具以國內研發為優先 採用，並禁止使用大陸製產品，以防止類似第一銀行事件重演， 並定期向立法院提交成果報告。 （三十二） 行動裝置使用日益普及，我國各行政機關及其附屬機關（構）亦 1.本署所屬海岸巡防總 陸續開發行動應用程式（以下簡稱APP），作為服務民眾使用或 局之「海岸風水師」行 為公務自用兼之。其中又以政府一級部門及金管會管轄之國營金 動化應用軟體（於106 融機構等單位開發使用APP較為積極，但資安風險意識卻相對薄 年9月14日下架），相 弱。根據《天下雜誌》獨家取得鑒真數位APP資安檢定調查，過 關水域遊憩等功能，已 半在Google Play上架的國銀APP，有明顯的資安漏洞，在公用無 移 轉至本 署機關 網 頁 線上網WiFi環境下，駭客就有機會能竊取用戶的帳號密碼，意味 ，有效防堵APP可能造 著用戶直接面對駭客竊取個資與財務的威脅。政府機關開發使用 成 之資安 漏洞與 危 害 之APP，若未加進行安全審驗，造成的資訊外洩風險不亞於一般 ，且本署及所屬機關均 網路資安風險，應加強防堵相關漏洞。 已停用APP服務。 另據《二○一六資誠全球經濟犯罪調查報告》已指出，逾五成受 2.依據國家發展委員會 訪者認為，過去兩年，網路安全威脅的風險愈來愈多，且金融業 106 年7月 28日發 資 字 威脅最大。為鼓勵我國資通訊產業發展，防堵APP所造成之資安 第1061502175號函，行 漏洞與危害，建請各行政部門及其所屬單位、國營金融機構等單 政 院為確 保各機 關 行 位，所開發之APP應儘速進行符合國際規範要求及之合格驗證程 動 化服務 符合資 通 安 序，並進行現有APP驗測，並改善其資安漏洞等問題，而APP驗 全規範，訂定應用軟體 測查核應以國內研發之產品為優先採用，不可使用大陸產製之檢 檢 測規範 及管考 機 制 測工具，並定期向立法院提交成果報告。 供 各機關 作為安 全 檢 測依據，禁用大陸產製 之檢測工具。 （三十三） 有關生活圈道路交通系統建設計畫，其實際執行未針對生態研究 非本署業務。 、環境規劃與保育等面向進行審慎之評估，相關單位亦未能建立 有效且實質的資訊公開與民眾參與途徑，在經費運用上流於補助 形式。因此，對於生活圈道路交通系統建設計畫，其往後執行， 101 海岸巡防署 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議及注意事項辦理情形報告表 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 應建立一套機制，應納入針對自然資源議題與資訊公開及民眾參 與等評估，為公共建設必要性、公益性、品質與國家經費把關。 （三十四） 有鑑於大型車輛視野死角及內輪差造成車禍意外奪命屢見不鮮 本署現有2輛公務大客車 ，交通部已要求106年1月1日新型出廠車量的各型式N2及N3類大 於106年度辦理報廢，另 貨車應加裝「行車視野輔助系統」，政府應帶頭安裝，並率先示 無公務大貨車。 範。爰此，政府與國營事業所轄大客車、大貨車，或政府、國營 事業透過政府採購公開招標，委託民間辦理相關業務，簽約外包 廠商大客車與大貨車皆應一律安裝「行車視野輔助系統」，未安 裝「行車視野輔助系統」之車輛，不得承攬政府或國營事業委託 工程、標案或計畫等公共工程採購事項。以有效降低大型車輛事 故，保障人民生命財產安全，並持續加強宣導行車安全。 （三十五） 有鑑於各縣市公告地價紛紛調整，且調漲之比例是歷年之高，隨 非本署業務。 即造成科學園區、工業區及加工出口區土地廠房租金調高，影響 到園區廠商的成本大幅調高，故建請科學園區、工業區及加工出 口區土地廠房租金於106年度不得依公告地價而調漲租金，並要 求行政院於三個月內會同相關部會檢討可行之計收方案。 （三十六） 身心障礙者權益保障法第52條之2規定：「各級政府及其附屬機 1.本署現行「全球資訊網 關（構）、學校所建置之網站，應通過第一優先等級以上之無障 」業於105年11月4日通 礙檢測，並取得認證標章。」有關我國網站無障礙規範之制定， 過「網站無障礙Ａ+等 行政院研究考核委員會援引全球資訊網協會（W3C，World Wide 級」檢測認證。 Web Consortium）的網站無障礙組織（WAI，Web Accessibility 2.為持續配合政府落實 Initiative ） 的 網 頁 內 容 無 障 礙 指 引 （ WCAG ， Web Content 網站無障礙之目的，並 Accessibility Guide-lines），前已於88年訂定「網站無障礙規範1.0 確 保 本 署網 站 亦能 符 版」。 合相關規範，後續將依 然多年來各機關推動成效有限，視覺障礙者無法順利使用政府機 「 無 障 礙網 頁 開發 規 關網站之情形所在多有，而身心障礙者權益保障法大幅翻修，我 範2.0版」規範，逐步辦 國並已簽署身心障礙者權利公約，將公約內容國內法化之環境變 理本署「全球資訊網」 遷下，國家通訊傳播委員會已於105年公告「網站無障礙規範2.0 改版，並通過相關檢測 版」。爰要求各級政府及其附屬機關（構）、學校，於其建置之 等級認證。 網站新設及改版時，應依據國家通訊傳播委員會頒訂「無障礙網 頁開發規範2.0版」檢測等級AA以上進行設計，並於上線前取得 AA等級以上標章，以保障身心障礙者資訊取得之權利，並完善我 國無障礙網路環境之建置。 （三十七） 蔡英文總統於105年12月29日出席〈總統府人權諮詢委員會第二 1.本署檢視「海岸巡防法 十五次委員會議〉時表示，針對新竹光復中學模仿納粹所引起之 」及「海洋委員會海巡 風波，是因為我們的人權教育流於表面，不但輕忽了生活中的歧 署組織法」，均符合《 視和偏見，也沒有教導學生在自己國家迫害人權的歷史裡面，學 消 除 對 婦女 一 切形 式 到真正的教訓。因此，人權議題應該要融入不同科目的教學裡面 歧視公約施行法》（以 102 海岸巡防署 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議及注意事項辦理情形報告表 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 ，讓學生能從中了解別人的傷痛，並在他人權益受到侵害時，能 下簡稱CEDAW）規範 為正義挺身而出，這樣才是成功。 ，經本署性別平等專案 近年來，台灣陸續通過《公民與政治權利國際公約》及《經濟社 小組審查後，函報行政 會文化權利國際公約施行法》、《消除對婦女一切形式歧視公約 院性別平等處。 施行法》、《兒童權利公約施行法》、《身心障礙者權利公約施 2.本署年度辦理3場次性 行法》，將多項聯合國公約內國法化。同時，也陸續舉辦各公約 別 平 等 專案 小 組會 議 之國際審查。台灣與國際人權之接軌日益密切。故人權教育之落 ，藉本署及外聘委員針 實更形重要。 對 相 關 性別 議 題討 論 為響應總統之呼籲，使人權概念確實扎根，應以下列方式促進人 ，落實對CEDAW之認 權教育之進展，並培養尊重差異，包容多元之概念： 知。 1.教育部應自學前到終身各階段教育中，以人權公約為本，針對 3.為深化同仁對《公民與 各學習階段之學習需求，持續進行人權教育，並融入學校教育 政治權利國際公約》及 之不同科目教學之中。 《 經 濟 社會 文 化權 利 2.因時代之差異，不同世代間人權觀念之普及程度或有落差，教 國際公約施行法》（以 育部應於社會教育與終身教育中納入人權教育。 下稱兩公約）之了解， 3.科技部與教育部應鼓勵學術單位，從學術著作、流行文化以至 每年辦理2場次兩公約 童書、繪本等，蒐集整理對各年齡層之國內外人權教材。以利 宣導講習，藉由案例說 發展本土化之人權教育內容。 明 讓 同 仁們 更 具人 權 4.軍人與警察人員養成教育中，應持續強化人權相關課程，並將 及性別平等意識。 人權精神落實於養成過程中。 4.本署就《身心障礙者權 5.各機關對公務人員之人權課程，應朝向多元形式發展，利用既 利公約施行法》相關議 有之媒體素材，使人權精神更能於培訓中內化。 題，年度辦理2場次專 6.科技部應持續推動人權相關之研究計畫，探討國內外重大人權 題演講，促使本署同仁 議題，並鼓勵以科普形式將相關議題轉介於一般大眾。 瞭 解 促 進保 障 所有 身 心 障 礙 者人 權 與基 本 自由，落實人權精神。 （三十八） 建請行政部門應行追查兆豐銀行違反洗錢防制規範遭美國裁罰 非本署業務。 乙案之真相，向社會大眾公布其調查結果。並向調查後應負責任 之當事人進行全額追償遭裁罰之57億元新台幣罰鍰。 （三十九） 中央及地方政府退休職人員三節慰問金年約需經費近12億元，惟 遵照辦理。 該「三節慰問金」僅依行政院於民國58年發布的一紙「退休人員 照護事項」，並在60年6月2日依次修正後，沿用至今；然退休公 教人員給與隨時空環境已有所改善，早年因公教人員退休所得較 低所採取的權宜措施，實應隨之調整。爰此，106年度中央政府 總預算案各單位所編「三節慰問金」預算，除符合行政院105年9 月8日院授人給揆字第1050053161號函修正「退休人員照護事項 」發給三節慰問金資格，包括：退休公教人員支（兼）領月退休 金在新臺幣2萬5千元以下者（兼領月退休金者係以原全額退休金 103 海岸巡防署 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議及注意事項辦理情形報告表 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 為計算基準）、「因公成殘」之退休公教人員或退休時未具工作 能力者等，以及退職工友（含技工、駕駛），於每人每年6千元 之數額範圍內，發放之三節慰問金經費外，其餘均予刪除，以期 資源合理運用，並落實照顧弱勢。 （四十） 現行支（兼）領月退休金人員得比照退休機關現職人員支給子女 非本署主管業務。 教育補助費，中央及地方政府年需經費約17億餘元。106年度中 央政府分別於銓敘部統籌編列1億4,170萬4千元、退輔會編列8億 0,042萬元、教育部編列9,100萬元，合計10億3,312萬4千元。惟一 般民眾薪資水準遲遲無法提升，而退休軍公教退休所得已有改善 ，不問所得高低，一律發給退休軍公教人員子女教育補助並不合 理。以目前國家財政困難，退休軍公教人員之子女教育補助亦應 考量其必要性、全理性與公平性。爰此，106學年度起（106.8） ，退休軍公教人員可支領子女教育補助費的對象，限下列：(1) 退休人員支（兼）領月退休金在2.5萬元以下（兼領者以原全額退 休金為計算基準）。(2)「因公成殘」之退休人員。(3)退休時未具 工作能力者。但軍職退休人員的支領資格，可再考量其服務特性 ，另為合宜處理。同時，納入年金制度改革內容研議。相關經費 由各該機關自行調整減支。 二 委員會審議結果 新增通過 決議 （二十七） 基於近期發生警察在逮捕毒品嫌犯，卻被開走偵防車事件，後賴 查本署偵防車負責國安 路邊監視系統得以尋回，此事件突顯公務車行蹤無法即時掌握事 情治機關、海域安全、國 實。另外，公務車常因遭濫用或私用情事登上媒體版面，均已嚴 安情資交流等專案任務 重損及公部門形象。查行政院早已訂頒公務車輛管理手冊，明確 ，需保有執行專案機敏性 律定公務車使用原則，但缺乏即時車輛動態資訊，以致派車單位 、保密性，暫無需建置 無法精確掌握，而衍生效率不彰、公務私用等缺乏效率情事。目 GPS定位管理系統。 前民間企業在車隊調度上，大多已使用GPS 定位管理系統，具有 降低管理成本及提高車輛使用效率的作用，及記錄行車軌跡備查 。有鑑於此，爰要求行政院暨所屬各機關，於106 年6月底前， 對於容易失竊或遭私用之公務車輛，應利用GPS 定位以確實掌握 車輛動態，避免失竊及遭私用，此系統可確實掌握車輛位置，尚 可將即時路況系統納入，讓公務車輛避免塞車路段，提昇行車效 率。 （三六六） 2016年10月31日於日本召開之「台日海洋事務合作對話會議」， 1.遵照辦理；本署業將沖 政府代表未能達成有利於我方漁民之成果，造成沖之鳥礁海域的 之 鳥 海 域納 入 遠洋 漁 漁權問題懸而未決。即將到來的捕魚季，我國漁民究竟能不能到 業巡護範圍。 這個海域安全捕魚，至今仍有疑義！台日雙方對我國漁船是否有 2.106年度本署計執行4 104 海岸巡防署 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議及注意事項辦理情形報告表 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 權在沖之鳥礁海域作業，未能達成共識，會議結果各說各話，漁 航次（1月12日至26日 民受損權益無處可討，百姓受害！為了保障漁民權益，爰此要求 、3月31日至6月28日、 海巡署，於台日雙方未達成共識前，必須以船艦加強該區域的護 9月1日至10月28日及 漁工作，以保障我國漁民於沖之鳥礁捕撈權。 12月11日至翌年 1月9 日）遠洋漁業巡護任務 ，巡護範圍均涵蓋沖之 鳥海域，以維護漁民作 業權益與安全。 歲出部分 第 23 款 海岸巡防署主管 第1項 海岸巡防署 （一） 海岸巡防署106年度單位預算第1目「一般行政」項下「業務費」 本署專案報告以106年3 凍結100萬元，俟海岸巡防署就下列各案向立法院內政委員會提 月 10 日 署 主 歲 字 第 出專案報告並經同意後，始得動支。 10600045401號函送立法 1.查海岸巡防署及所屬102至104年度之志願役招募達成情形雖 院，內政委員會於同年4 逐步提升，惟與原訂目標值仍有差距。且101至105年度不適服 月12日審查；立法院以 現役人數呈現逐年增加之趨勢，詢據該署說明，志願士兵不適 106年5月18日台立院議 服現役之原因主要係環境適應不良、選擇繼續升學或其他就業 字 第 1060701547 號 函 准 等。考量志願役人員本應有適當之不適服現役退場機制，惟招 予動支。 募及進用機關仍宜持續深入瞭解志願役不適服現役之原因，即 時給予適當協助，並妥謀改善措施，以維持海巡署人力。允宜 賡續辦理強化招募措施，並適時就任務需求、人力運用及資源 獲配情形等進行檢討，合理規劃編制及人力轉換目標。爰凍結 部分預算，俟海岸巡防署提出專案報告並經同意後，始得動支 。 2.海岸巡防署原規劃於103年底達成志願役現員8,550人之目標 ，後隨總體募兵制延後而延至105年底達成，惟截至105年8月 31日止，海岸巡防總局及所屬志願役現員僅6,569人，與原定 8,550人之目標仍有相當差距；爰凍結部分預算，俟海岸巡防 署研擬志願役招募進度落後檢討暨後續改善方案，向立法院內 政委員會進行專案報告並經同意後，始得動支。 （二） 海岸巡防署106年度單位預算第2目「海岸及海域巡防業務」凍結 本署專案報告以106年3 5%，俟海岸巡防署就下列各案向立法院內政委員會提出專案報告 月 10 日 署 主 歲 字 第 並經同意後，始得動支。 10600045402號函送立法 1.海岸巡防署104年所作之廉政民意調查中，有關118海巡服務專 院，內政委員會於同年4 線，僅有76.4%受訪者知道，然該調查之受訪者皆是漁民或漁 月12日審查；立法院以 會幹部，對於不知道有118海巡服務專線的比例竟高達23.6%， 106年5月18日台立院議 且對於118海巡服務專線成效之滿意449度更僅有68.7%，主要 字 第 1060701547 號 函 准 105 海岸巡防署 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議及注意事項辦理情形報告表 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 原因為「處理案件時效太久」（佔56.4%）。綜上，顯見海岸 予動支。 巡防署實須加以宣導118服務專線外，對於漁民反映處理時效 太久之問題，亦須加以改進，爰凍結部分預算，俟海岸巡防署 提出具體有效改善方案，向立法院內政委員會提出專案報告並 經同意後，始得動支。 2.我國漁船在經濟海域內捕魚，遭致外國公務船干擾作業之情事 時有所聞，海岸巡防署為維護我國漁民權益及作業安全，自92 年2月15日起，開始執行專屬經濟海域漁業巡護，並依法規劃 調派大型艦艇，執行北方、東方及南方專屬經濟海域漁業巡護 ，依漁汛期、漁船作業分布情形或突發事件之需要，調整巡護 頻度。據海岸巡防署於立法院第九屆第2會期內政委員會報告 ，該署之護漁勤務未有清楚說明，如何靈活調度勤務或執行相 關計畫，能確實保障我國漁船在經濟海域之作業權益及安全， 應於相關報告中清楚呈現，以供外界確實了解與監督。爰此， 凍結部分預算，俟海岸巡防署針對我國漁船在經濟海域之作業 權益及安全，提出護漁之具體、完整規劃，向立法院內政委員 會專案報告並經同意後，始得動支。 3.截至105年8月31日止，海岸巡防總局及所屬志願役現員僅 6,569人，與原定105年底志願役現員達8,550人之目標尚差 1,981人，僅達76.8%。海岸巡防署及所屬應積極研擬對策，配 合募兵制進程持續推動強化志願役人力之招募措施，以努力達 成明年設定志願役招募數，避免人力短缺。爰凍結部分預算， 俟海岸巡防署向立法院內政委員會提出專案報告並經同意後 ，始得動支。 4.海岸巡防署106年度單位預算第2目「海岸及海域巡防業務」編 列預算4億8,251萬5千元，有鑑於海岸巡防署配合行政院推動 募兵制政策，採逐年透過招募作為漸進增加志願役人力及降低 義務役人力比例之方案；惟查海岸巡防署近年來招募志願役人 力概況，102至103年增加976人，103至104年增加1,160人，然 105年截至10月止僅增加320人，共計增加6,971人，距離其計 畫員額8,550人尚不足1,579人；海岸巡防署職掌我國海域及海 岸秩序之維護，人力不足恐危及國家及人民之安全，爰凍結部 分預算，俟向立法院內政委員會提出專案報告並經同意後，始 得動支。 5.海岸巡防署之業務職掌為「維護臺灣地區海域及海岸秩序，與 資源之保護利用，確保國家安全，保護人民權益，並依法掌理 下列事項……」其中提到『（三）漁業巡護及漁業資源之維護 事項。（四）海洋環境保護及保育事項。』因此，海洋環境之 106 海岸巡防署 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議及注意事項辦理情形報告表 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 保護與保育亦係海巡署之職掌範圍。惟根據新聞資料，蘭嶼著 名之海洋景觀大海扇珊瑚，一年內連續遭破壞與失竊，不僅破 壞當地自然景觀，更凸顯有關當局之消極不作為。蘭嶼之海巡 責任熱點分別為台東伽藍（富岡漁港）與綠島漁港安檢所，而 蘭嶼至綠島距離38海里，至本島距離48海里，航程約2-4小時 ，若當地居民通報海巡署，待相關人員至現場後，相關竊嫌早 已逃之夭夭，完全無法落實海洋環境保護及保育。對此，海岸 巡防署署長於105年6月16日內政委員會上表示考量到水深及 碼頭停靠問題，將會研議是否進駐可停靠於蘭嶼開元港之船隻 ，及研議結合農委會的WMS系統，若掌握到盜採之行為，即 可追蹤犯案船隻之行蹤，並強化安檢工作，若配合得當，全台 灣珍貴之海洋資源保護亦可受惠。爰凍結部分預算，俟海岸巡 防署針對上述海洋資源保護之研議，向立法院內政委員會提出 專案報告並經同意後，始得動支。 6.陸方漁船採「集團化入侵」模式越界捕魚，彼此掩護、造成緝 捕困難、無法全面查察、彼此分擔罰金及風險；甚而出現以數 量優勢推擠、撞擊我國漁船之情形，對我國漁民產生生命財產 安全重大威脅，然海岸巡防署106年預算編列「海岸及海域巡 防業務」相較105年卻大幅減列百分之53，無法感受政府守護 海域、打擊越界捕魚、維護漁民權益之決心。爰凍結部分預算 ，俟海岸巡防署就相關問題及預算編列狀況向立法院內政委員 會提出專案報告並經同意後，始得動支。 7.海岸巡防署106年度單位預算第2目「海岸及海域巡防業務」編 列業務費1億1,276萬4千元，經查，大陸越界非法捕魚船舶嚴 重侵害我國漁民權益，破壞海洋生態資源，為躲避海巡署查緝 ，陸方違法船舶已採用集團式入侵方式濫捕，導致我國漁民三 天無漁可捕的窘境。而陸方船舶為因應修正臺灣地區與大陸地 區人民關係條例提高越界捕魚之罰則，出現同一集團一起分攤 付罰款的情形。為因應陸方船舶新違法捕撈之樣態，海岸巡防 署應提出積極對策及方案，爰凍結部分預算，俟向立法院內政 委員會提出專案報告並經同意後，始得動支。 （三） 「海岸及海域巡防業務」項下「海洋事務推動作業」編列203萬 本署書面報告以106年3 元，其中「獎補助費」編61萬7千元，辦理補助中央機關、公私 月 10 日 署 主 歲 字 第 立大專院校等從事海洋事務相關議題之研究或活動所需。有鑑於 10600045403號函送立法 往年辦理補助中央機關、公私立大專院校等從事海洋事務相關議 院，內政委員會於同年4 題之研究或活動，未有具體成效或政策參酌、落實之研究，海岸 月12日審查；立法院以 巡防署本身亦有幕僚單位，相關議題國內亦有大學系所及研究單 106年5月18日台立院議 位研究成果供參，現海洋及環保意識抬頭，相關研究五花八門， 字第1060701547號函准 107 海岸巡防署 立法院審議通過中央政府總預算案、總決算審核報告 決議及注意事項辦理情形報告表 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 實無須獎補助，為撙節政府財政支出，爰凍結10萬元，俟向立法 予動支。 院內政委員會提出書面報告後，始得動支。 （四） 鑑於近年周邊海域情勢緊張，海洋事務工作繁重，依據海巡署及 本署書面報告分別以106 各所屬單位志願士兵不適服役之統計顯示，102至105年度不適服 年 2 月 2 日 署 國 會 字 第 役人數逐年增加，導致不適服現役賠償之歲入編列預算數與實際 10600030281號函送立法 決算數差距甚大，實待改善。爰要求海巡署就「近五年志願士兵 院與內政委員會、106年2 不適服現役之情形及改善方案」，於3個月內向立法院內政委員 月 24 日 署 國 會 字 第 會提出書面報告。 1060003607 號 函 送 立 法 院內政委員會全體委員。 （五） 我國周邊海域主權爭議烽火四起，政府未能順勢而起、反而臨時 本署專案報告分別以106 喊停我國海洋事務主管機關之成立，身為海島國家政府卻無力亦 年 2 月 2 日 署 國 會 字 第 無心於海洋事務，造成主權一再退讓、民眾海洋權益沒有保障； 10600030282號函送立法 各項業務分散、職權責任不明、溝通協調沒有窗口；新政府曾大 院與內政委員會、106年2 力宣稱要致力於打造「海洋國家」，作為卻讓人看不到決心與希 月 24 日 署 國 會 字 第 望；海岸巡防署、海洋巡防總局應回應外界疑問，就未來單位定 1060003607 號 函 送 立 法 位、組織編成、任務設定進行完整評估，以利海洋主管單位盡速 院內政委員會全體委員。 成立，並於3個月內向立法院內政委員會提出專案報告。 （六） 日本政府於105年4月以毫無道理之「沖之鳥是『島』」主張為由 本署專案報告分別以106 強行扣押我國「東聖吉16號」漁船並強索贖金，行徑惡霸、造成 年 2 月 2 日 署 國 會 字 第 我國漁民恐慌，固有權益嚴重受損；新政府上台後卻一再退讓， 10600030283號函送立法 連國際規範之「島、礁條件」亦不敢大力主張；「台日海洋對話 院與內政委員會、106年2 」毫無成果，承諾漁民之保障完全跳票。爰此，海岸巡防署應於 月 24 日 署 國 會 字 第 3個月內就目前現況下如何保障漁民於「沖之鳥礁」12哩海域外 1060003607 號 函 送 立 法 自由航行、捕魚之固有權益，向立法院內政委員會提出專案報告 院內政委員會全體委員。 。 （七） 有關「台日海巡機關執法交流及海事搜救桌面推演會議」案，請 遵照辦理；本署已於106 於1個月內向楊委員鎮浯及其他關切本案委員說明。 年1月5日向楊委員鎮浯 說明。 貮 總決算部分 （無） 「中華民國104年度中央 政府總決算審核報告（含 附屬單位決算及綜計表） 」，因送達立法院逾1年 ，依決算法第28條第1項 規定，視同審議通過。（ 立法院106年10月25日台 立 院 議 字 第 1060703628 號函） 108