國家安全會議 目次 中華民國 110 年度 書表名稱 頁次 一、預算總說明-------------------------------------------------------1～11 頁 二、主要表 (一)歲入來源別預算表------------------------------------------------13 頁 (二)歲出機關別預算表------------------------------------------------14 頁 三、附屬表 (一)歲入項目說明提要表 ------------------------------------------15～16 頁 (二)歲出計畫提要及分支計畫概況表 1.一般行政 --------------------------------------------------17～20 頁 2.諮詢研究業務 ----------------------------------------------21～24 頁 3.第一預備金 ----------------------------------------------------25 頁 (三)各項費用彙計表 ----------------------------------------------26～27 頁 (四)歲出一級用途別科目分析表 ------------------------------------28～29 頁 (五)資本支出分析表 ----------------------------------------------30～31 頁 (六)人事費分析表 ----------------------------------------------------33 頁 (七)預算員額明細表 ----------------------------------------------34～35 頁 (八)公務車輛明細表 --------------------------------------------------37 頁 (九)現有辦公房舍明細表 ------------------------------------------38～39 頁 (十)捐助經費分析表 ----------------------------------------------40～41 頁 (十一)派員出國計畫預算總表 ------------------------------------------43 頁 (十二)派員出國計畫預算類別表-考察、視察、訪問- ------------------44～47 頁 (十三)派員出國計畫預算類別表-開會、談判 -------------------------48～49 頁 (十四)歲出按職能及經濟性綜合分類表 ------------------------------50～55 頁 (十五)委辦經費分析表 --------------------------------------------56～57 頁 (十六)立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦 理情形報告表 ----------------------------------------------58～64 頁 預算總說明 國家安全會議 預算總說明 中華民國 110 年度 一、現行法定職掌： (一)機關主要職掌 1.本會議為總統決定國家安全有關大政方針之諮詢機關；所稱國家安全係 指國防、外交、兩岸關係及國家重大變故之相關事項。 2.本會議辦理國家安全會議、國安高層會議、國安首長會議及幕僚工作會 議等相關議事。 3.國家安全會議召開時以總統為主席，出席人員為副總統、行政院長、副 院長、內政部部長、外交部部長、國防部部長、財政部部長、經濟部部 長、陸委會主委、參謀總長、本會議秘書長、國安局局長，總統得指定 人員列席。 4.國家安全會議之決議，作為總統決策之參考。 (二)內部分層業務 1.國家安全會議組織法規定，國家安全會議置秘書長一人，承總統之命， 依據國家安全會議之決議，處理會務，並指揮監督所屬職員；副秘書長 一人至三人，襄助秘書長處理會務；諮詢委員五人至七人，就國防、外 交、兩岸關係及國家重大變故之相關事項，提出國家總體戰略，供總統 決策之參考。 2.本會議依層次，功能及目的之不同，辦理國家安全會議、國安高層會議、 國安首長會議及幕僚工作會議等議事，以及國安議題之溝通、協調與專 案研究等各項作業。分別於處務規程、運作機制及議事規則中訂定。 3.本會議處務規程第 6~14 條規定，本會議秘書處掌理下列事項： (1)關於議案之研提、議程之編撰、會議記錄，及決議之聯繫、執行、 追蹤管考等事宜。 (2)關於國家安全有關之大政方針與諮詢研究事項，得視實際需要組成 研究團隊，工作人員除秘書處人員支援外，可借調其他機關人員或 聘用諮詢助理，協助辦理諮詢研究業務。 (3)關於文書、檔案、出納、事務、資訊及印信典守等事項。 1 4.本會議組織法第 11 條第 2 項規定，秘書處設人事室、主計室、政風室， 分別辦理人事、主計、政風等事項。 (三)組織系統圖及預算員額說明表 1.組織系統圖 國家安全會議組織系統圖 總統 (國家安全會議主席) 秘書長 諮詢委員 副秘書長 秘書處 第一組 第二組 第三組 人事室 主計室 政風室 第一科 第二科 第三科 第一科 第二科 第三科 2.預算員額說明表 區分 職員 聘用人員 約僱 技工 工友 駕駛 合計 預算員額 86 6 3 4 6 16 121 2 二、施政目標與重點 本會議依據憲法及國家安全會議組織法，針對當前國防、外交、兩 岸關係及國家重大變故之相關事項，透過規劃研議、協調整合及諮詢分 析之運作方式，提供總統決策之參考。 (一) 年度施政目標 1. 協助研處國防事務：推動有關國防各項專案，持續擴大國際軍 事交流合作，提升並精進國軍戰力，有效掌控臺海周邊情勢， 促進國防產業發展。 2. 協助推動外交及區域安全等事務：做為負責任的國際社會成員 ，結合理念相近國家維持印太區域和平現狀，積極參與國際組 織與活動，維繫既有邦交夥伴關係。 3. 協助兩岸及經貿等事務：密切關注疫情下及 520 後國際及兩岸 情勢重要發展，持續掌握中國及香港政經局勢變化，維護兩岸 和平穩定發展；推動對外經貿戰略，促進經濟穩定及繁榮發展。 4. 協助研擬非傳統安全威脅因應策略：掌握相關預警情資及變化 趨勢，逐步建立整體風險圖像，協助行政部門強化應變能量， 並深化全球議題之國際合作。 5. 協助研擬資安發展藍圖與推動策略：因應國家數位轉型發展需 求及複合式網路攻擊威脅，研擬強化數位聯防能量策略，提升 關鍵資訊基礎設施系統防護，掌握資安預警情資，厚植我資安 聯防韌性。 (二) 年度重要施政計畫 工作計畫名稱 重 要 計 畫 項 目 實 施 內 容 一、一般行政 一、 本會議一般行政事務之推動， 本會議依預算員額及標準，與 包括規劃、文書、庶務、法制、 相關法令，給付人員待遇、保 圖書、資訊、人事、主計及政 險、退撫等薪酬;辦理基本行政 風等作業所需基本業務。 庶務作業，妥善管理各項設 備，俾符內部控制機制。 3 工作計畫名稱 重 要 計 畫 項 目 實 施 內 容 一、一般行政 二、 秉承總統之命辦理下列事項： 運用組織系統能力，推動各層 級會議，並傳遞會議決議，交 (1)國家安全各項會議之召開及 各主管機關辦理。 議事之處理，國安議題之協 調、聯繫及研究報告撰擬。 (2)會議決議事項，循憲政體制， 聯繫各主管機關秉權責辦理。 三、 協助研究人員提升策略思考之 參與各項研討工作，提升研究 深度與廣度，強化政策綜整研 品質、強化溝通管道，加強國 析，與加強政府機關間之橫向整 際交流、開拓國際合作，並整 合、資訊傳遞、資源配置及管理 合多邊意見，強化決策效益， 能力。 確保國家安全。 四、 賡續推展本會議資訊管理相關 辦理資訊安全及管理相關課 軟硬體購置、汰換、保養及維護 程;行政、資安及軟硬體維護 等工作。 工作；資訊系統升級及資通系 統安全強化等工作，俾利會務 推展順暢。 五、 推動國家資通安全政策，落實執 持續協助行政院落實推動資 行「資安即國安」發展策略，整 安各項工作，以維護國家整體 合國家資通安全預警、防護與反 利益與數位國家發展安全。 制能量。 二、諮詢研究業務 一、 針對全球、國際、兩岸關係之 蒐整及研析各方重要資訊、情 新變化、新模式，進行研判及 報，並即時協調相關部會，精 分析，強化對局勢之預警、預 準掌握局勢演變及決策應處。 判與因應作為，策進諮詢研究 及關鍵決策之能力。 二、 建構完善國防自主政策、促進 為建立國際安全合作管道，落 國內產業升級與提振經濟發 實國防自主能力，精實國防武 展，有效強化國軍整體戰力、 裝力量，達成國土防衛目標。 提升整體防衛力量，並積極擴 大國際軍事交流合作，確保捍 衛國家安全。 4 工作計畫名稱 重 要 計 畫 項 目 實 施 內 容 二、諮詢研究業務 三、 強化與理念相近國家之合作關 做為國際社會負責任成員，遵 係，維持區域和平與繁榮；鞏 循專業、務實、有貢獻之原則 固邦誼、依循踏實外交及互惠 增進國際參與，拓展我國國際 互助精神，透過多元合作及交 空間；透過務實合作，強化與 流，持續深化與邦交國夥伴關 戰略夥伴關係，穩固邦誼並促 係；秉持專業務實原則推動國 際參與，為全球人類安全及永 進實質合作；積極參與國際社 續發展做出貢獻。 會，拓展國際空間。 四、 密切關注疫情下及 520 後國際 強化各專案小組對國際及兩 及兩岸情勢重要發展，持續掌 岸(香港)情勢之掌握及應處 握中國及香港政經局勢變化， 作為；協處、整合各部會兩岸 並強化研判、預警及應處作 政策；適切結合民間力量，充 為；進一步結合國際友我力 分掌握兩岸關係動態變化，研 量，維持兩岸和平穩定發展。 依據中華民國憲法、兩岸人民 擬應對策略，有效維護臺海和 關係條例及相關法律，處理兩 平及兩岸關係穩定發展。 岸事務，並適時檢討兩岸交流 政策。 五、 提升國土安全管理體制架構能 檢討既有國土安全管理體制 量及關鍵基礎設施等之韌性， 架構、關鍵基礎設施防護能 以有效防衛「網路戰」、「認知 量、災害防救指揮體系、民間 戰」與「超限戰」之威脅，並 支援能量、應變資訊分享與溝 加強對恐怖攻擊、傳染疾病、 通機制、演習方式精進等；以 天然災害等非傳統安全威脅之 預警及因應。持續參與反恐合 確保國家社會及人民生命財 作、人道援助、防疫等全球重 產之安全。 要議題之國際合作，保障國家 整體安全。 六、 因應境外敵對勢力對我網路攻 協助深化關鍵系統防護、強化 擊威脅，規劃升級「資安即國 公私協同資安聯防機制、擴大 安戰略 2.0」，以打造堅韌的數 產業跨域參與及資安人才培 位國家為願景，厚植資安防衛 育，以鞏固我數位經濟安全， 韌性。 強化國家數位聯防能量。 5 工作計畫名稱 重 要 計 畫 項 目 實 施 內 容 七、 因應國際經濟情勢變化，研擬 提升整體經濟策略研究品 國家重要經貿政策，推動「對 質；強化國際佈局，提升我產 外經貿戰略」相關規劃工作； 業在全球產業鏈之優勢及戰 協調整合加入區域經貿組織， 略規劃，促進國際參與，確保 拓展對外經貿關係，提升我總 國家經濟穩定及成長。 體競爭力。 三、以前年度計畫實施成果概述 （一）前(108)年度計畫實施成果概述 工 作 計 畫 實 施 概 況 實 施 成 果 一、一般行政 一、 辦 理本會議年度預、決算編 各項行政作業及支援系統維 製、執行，並依立法院決議， 護等工作均依計畫進度順利 提報在總統府網站下建置網 進行。完成教育訓練專題演講 頁。環境清潔、車輛汰換與機 7 場次、反電子偵監檢測 12 次 電設備養護等基本維持工作。 及資訊安全稽核 4 次。 辦理教育訓練、反電子偵監檢 測及資訊安全稽核。 二、 召開國安高層會議、國安首長 有效管理各項會議運作，追蹤 會議、幕僚工作會議及定期主 會議決議辦理情形，順利推動 管工作會議。 會務。 三、 藉由研討會之參與及撰擬研究 積極參加各項與國安議題有 報告，掌握重要議題與情勢發 關之研討會，強化整體研究能 展，以強化研究人員專業學養。 量。 四、 維持資訊安全管理系統制度及 業依計畫持續維護資訊安全 證書之有效性；強化無線網路 管理系統（ISMS）運作並維持 環境 安全 並辦 理滲 透 測試作 ISO 27001 證書有效性，並完 業，提昇資安防護能力。 成入侵偵測防禦系統建置、滲 透測試及外網備份等工作。 五、 發布資安戰略指引，建構八大 持續協助行政院推動「第五期 關鍵基礎設施資安資訊分享與 國家資通安全發展方案」工 分析中心、緊急應變團隊及資 作，並協助行政院擬訂「第六 安監控中心。 期國家資通安全發展方案」。 6 工 作 計 畫 實 施 概 況 實 施 成 果 二、 諮 詢 研 究 業 務 一、 與全球友我國家建立正式與非 強化與國內外學術機構與智 正式溝通、聯繫管道，就相關 庫之研究合作關係，建立官方 議題與國內外專家學者及智庫 及非官方互動交流管道，汲取 交換意見，運用新興媒介蒐集 各方建議，有效延伸決策視 資訊，厚植諮詢研究能力，以 野。 提升決策品質。 二、 強化國內國防產業研發能量， 賡續國防相關專案之辦理，積 落實國防自主機制；拓展國際 極運用各類管道，維繫國防議 軍事交流，建構情資通報機 題之對話與交流。 制，掌握臺海周邊情勢，確保 區域和平與國家安全。 三、 持續推動我國與邦交國各項交 秉持互利互惠原則，持續強化 流專案，完成雙邊或多邊合作 與邦交國夥伴關係；專業務實 計畫。積極參與國際組織與活 推動參與國際組織與活動；與 動，爭取友我國家支持，擴展 理念相近國家共享民主、自由 我國國際空間。結合理念相近 價值，維持區域穩定；舉辦新 國家共同維護區域穩定與繁 南向相關論壇，展現政策階段 榮；續辦新南向論壇與會議， 性成果，定期檢討執行成效， 強化與該等國家之互動，掌握 研擬重點產業佈局策略及輔 各部會新南向政策及其策略， 導措施，推動與新南向國家之 確保順利執行；研析東亞區域 合作；召開跨部會協調會，統 內國家整體政、經情勢，協調 合相關部會處理我與東亞區 相關部會彙整相關資訊，供決 域國家之重要事務。 策參考依據。 四、 掌握中共內外政經情勢發展， 針對「一國兩制台灣方案」， 因應其對台政策變化，強化國 研提因應及反制方案，定期檢 安作為；整合各部會兩岸政 視成效；因應兩岸及香港情勢 策，掌握兩岸關係動態變化， 發展，研擬應對作為；建置民 研擬適切應對策略，維護臺海 主防護網，維繫兩岸正常交流 和平及兩岸關係穩定發展。 與往來。 五、 基於全球性新興議題與非傳統 運用國內各項關鍵基礎設施 事件威脅國家安全日甚，針對 及全球新興非傳統安全議 相關議題，召開應變會議，加 題，進行多重防護演練，並研 強應處策略之研擬能力，並規 擬風險預判，建立健全之防範 劃、協調相關單位進行實務演 處理機制。 練，以提升危機應變能力。 7 工 作 計 畫 實 施 概 況 實 施 成 果 二、諮詢研究業務 六、 滾動式修正「資安即國安」發 完成〈資安即國安戰略之問題 展策略並規劃「資安及國安戰 澄清與深化實踐研究〉及〈資 略 2.0」 ，並協同資安鐵三角落 訊戰範疇下之資通電軍指揮 實執行；參與國際資安合作會 部應有定位與網路情報的運 談、資訊分享與技術交流，掌 作〉研究，並透過資安情資分 握全球資安情勢發展。 享與資安演練，強化數位聯防 能量。 七、 因應全球及美中貿易新情勢， 密切掌握全球及美中新情勢 掌握國際局勢、穩定金融經 發展，針對美中及全球貿易新 濟、協助臺商回流、加速產業 情勢，研提因應作為，確保金 升級轉型、改善經濟結構、加 融及經濟穩定，有效因應情勢 速全球合作佈局等各面向，研 變化及挑戰。 提行動綱領，強化行政部門因 應能力；針對可能影響金融穩 定之風險因素，邀集主管機關 及學者專家共同研提政策建 議。 （二）上年度已過期間（109 年 1 月 1 日至 6 月 30 日止）計畫實施成果概述 工 作 計 畫 實 施 概 況 實 施 成 果 一、一般行政 一、 辦理本會議人事管理業務之基 加強內部控制與管理，提升 本維持事項。 行政效率，促進業務革新， 達成任務與預期目標。 二、 辦理本會議 基本行政維持作 相關工作仍持續依計畫賡續 業，如公務文書作業、檔案管 辦理中，除期能達強化基本 理、水電、通訊、稅捐規費、 行政運作、工作效率之目標 環境清潔、房屋養護、機電設 外，並能有效提升各項設 備養護及車輛養護等一般性庶 備、設施使用之維護及效 務工作。 能。 三、 召開 260 次各項國安會議，研 促進業務順利推動，提升工 擬總統決策建議及應處國安問 作品質及效能。 題。 8 工 作 計 畫 實 施 概 況 實 施 成 果 一、一般行政 四、 辦理本會議基本行政維持之各 完成個人電腦購置配發、資 項資訊系統正常運作及硬體維 通安全健診、賓客系統建 護工作，並提升改善現有資訊 置，並進行各項軟體版本更 環境、效能及安全性。 新及硬體維護工作，有效維 持資訊系統環境之運作及改 善，提升相關環境安全及使 用效能。 五、 購 置 中、 外 文圖 書等計 115 提供諮詢研究相關業務參考 冊，備供諮詢研究業務參考。 應用，俾提高研究品質及能 量。 二、諮詢研究業務 一、 研究並協助推動「民主防護網」 邀集相關單位成立專案，確 機關間之統合協調機制及法制 立我國進行認知空間作戰機 研修，以達成強化機密保護及 制，防制中共滲透統戰，研 健全解密機制，完善媒體及網 提強化機密保護及健全解密 路傳播環境，確立我國進行認 機制之對策，提出完善媒體 知空間作戰機制，有效防制中 及網路傳播環境之修法建 共對我之全面滲透、統戰與竊 議。 密。 二、 持續對我週邊海(空)域加強防 邀集相關部會進行協調溝 衛與監控， 配合疫情逐漸趨 通，並完成各項國防專案推 緩，後續加強國際軍事交流合 動，參與各國戰略對話，蒐 作，另結合國內軍工產業研發 整情資進行分析研究，將成 能量，落實國艦(機) 國造政 果呈報總統參考。 策，持續推動國防自主，厚植 國防產業發展，確保區域和平 與國家安全。 三、 研判疫情發展與國際情勢變 協調相關部會推廣我國優質 化，擬定對略；協助整合台灣 防疫成果，與世界各國分享 醫療資源，進行國際交流與合 經驗，對疫情防控做出貢 作；依循踏實外交原則，營造 獻，深獲國際社會肯定，並 互惠雙贏邦誼；結合理念相近 支持我國參與國際組織與活 國家及友邦，推展自由民主價 動；協助規劃我與理念相近 值。 國家在自由民主治理之合 作，推廣成為全球典範，維 持印太和平與穩定。 9 工 作 計 畫 實 施 概 況 實 施 成 果 二、諮詢研究業務 四、 持續推動「兩岸關係」暨「對 召開美中貿易爭端相關專案 外經貿戰略」相關工作規劃。 會議。 五、 針對攸關國安之財經政策及資 持續關注 MSCI 提高中國 A 股 本市場發展與穩定等事項，協 權重之影響並研擬因應方 調權責單位並與學者專家研討 案、就疫情對股市及經濟影 後，提出諮 詢意見供決策參 響提出相關建議、針對國家 考，並協助主管機關進行應處。 重大經濟安全事項研擬因應 對策，並協請主管調整相關 措施及修正規定。 六、 關注中國大陸疫情發展與大外 廣泛蒐整重要資訊，即時協 宣情形、520 總統就職前後兩 調統合相關部會，研擬評估 岸情勢變化，以及香港政局發 報告及因應方案，適時呈報 展，研擬因應方案，確保國家 總統供決策參考。 主權及維 護兩岸 關係 和平穩 定。 七、 掌握美中貿易戰、科技戰、金 強化國際佈局，提升我產業 融戰及相 關國際 經貿 情勢變 在全球供應鏈之優勢及戰略 化，暨掌握新冠肺炎疫情對全 規劃，促進國家經濟穩定成 球及重要經濟體之衝擊、影響 長。 及發展情勢，適時研提因應策 略建議。 八、 持續強化對國內外局勢與新興 為因應新興、多元之傳統與 挑戰之預警、預判及預擬因應 非傳統威脅，研擬短程國家 作為，協調並整合政府跨部門 安全因應策略與中長期應處 與跨領域，並結合國內智庫資 機制；強化危機預警與情勢 源，提供總統政策建議。 研判能力，以降低非傳統威 脅之安全危害。 10 工 作 計 畫 實 施 概 況 實 施 成 果 二、諮詢研究業務 九、 掌握因應各種天然災害以及人 持續檢討既有國土安全管理 為之非傳統安全威脅情勢，檢 體制架構，與相關部門就現 討既有國土 安全管理 體制架 有體制及通報應變等機制進 構、關鍵基礎設施防護、災害 行檢討；與主管機關建立通 防救、反恐演練等應變整備， 報機制，於梅雨季節、防汛 完善與行政體系間之緊急應變 期間及颱風來襲時，掌握行 通報機制；主動研判相關危安 政部門之應變、整備情況， 事件對國家安全之影響與急迫 以降低災害衝擊。與友我之 性，研擬因應措施，確保國家 多個國家透過網路會議就非 整體安全。 持續進行反恐合 傳統安全領域進行經驗分享 作、人道救援等非傳統安全領 並促進合作。 域之國際合作。 十、 推行國家資通安全政策，建置 推動與更新「資安即國安」 國家資通整體安全環境，整合 戰略報告，研擬全球資安戰 國家資通安 全防護與反制能 略，以協助我國數位安全資 力；工控系統資安概略指導； 訊發展。落實資訊安全管理 國際雙邊與多邊資安合作；資 加強培訓國安層級所需資安 安防禦平戰轉換機制研究； 八 人才。強化我國與其他重要 大關鍵資訊基礎設施資安防護 國家分享資安議題與情資。 能量評估；國家資安應變機制 協處中油網路攻擊事件，研 專案。 擬資安解決方案，確保我國 數位國土安全措施。推動資 安能量融入關鍵基礎核心產 業，結合國內資安自主研發 產業，強化產業資安化。 11 本 頁 空 白 12 主 要 表 國家安全會議 歲入來源別預算表 經資門併計 中華民國 110 年度 單位：新臺幣千元 科 目 本年度與 本年度預算數 上年度預算數 前年度決算數 說 明 款 項 目節 名稱及編號 上年度比較 合 計 68 83 846 -15 0700000000 4 財產收入 50 65 160 -15 0702100000 2 國家安全會議 50 65 160 -15 0702100500 1 廢舊物資售價 50 65 160 -15 本年度預算數係出售報廢財產等 收入。 1200000000 7 其他收入 18 18 686 0 1202100000 2 國家安全會議 18 18 686 0 1202100200 1 雜項收入 18 18 686 0 1202100201 1 收回以前年度歲出 - - 668 - 前年度決算數係收回員工離職儲 金等繳庫數。 1202100210 2 其他雜項收入 18 18 18 0 本年度預算數係借用宿舍員工自 薪資扣回繳庫數。 13 國家安全會議 歲出機關別預算表 經資門併計 中華民國 110 年度 單位：新臺幣千元 科 目 本年度與 本年度預算數 上年度預算數 說 明 款 項 目 節 名稱及編號 上年度比較 0002000000 1 總統府主管 0002100000 2 國家安全會議 208,039 195,783 12,256 3102100000 國務支出 208,039 195,783 12,256 3102100100 1 一般行政 187,096 174,153 12,943 1.本年度預算數187,096千元，包括人事費1 51,783千元、業務費22,047千元、設備及 投資13,188千元、獎補助費78千元。 2.本年度預算數之內容與上年度之比較如下 ： (1)人員維持費151,783千元，與上年度增 列缺額補實之人事費3,851千元。 (2)基本行政工作維持費35,313千元，較 上年度增列強化資安基礎建設及資安 防禦計畫等經費9,092千元。 3102102000 2 諮詢研究業務 20,443 21,130 -687 1.本年度預算數20,443千元，全數為業務費 。 2.本年度預算數20,443千元，係國家安全諮 詢研究業務經費，較上年度減列國防及兩 岸等相關議題研究經費687千元。 3102109800 3 第一預備金 500 500 0 仍照上年度預算數編列。 14 附 屬 表 國家安全會議 歲入項目說明提要表 中華民國110年度 單位：新臺幣千元 0702100500 第三組 來源子目及 預算金額 50 承辦單位 細目與編號 廢舊物資售價 歲 入 項 目 說 明 一、項目內容 一、項目內容 二、法令依據 二、法令依據 變賣報廢財產。 變賣報廢財產。 國有財產法及國庫法。 變賣報廢財產。 變賣報廢財產。 國有財產法及國庫法。 國有財產法及國庫法。 國有財產法及國庫法。 國有財產法及國庫法。 變賣報廢財產。 金 額 及 說 明 款 項 目 節 名 稱 金 額 說 明 0700000000 4 財產收入 50 0702100000 2 國家安全會議 50 0702100500 1 廢舊物資售價 50 本年度預算數係變賣報廢財產等收入。 15 國家安全會議 歲入項目說明提要表 中華民國110年度 單位：新臺幣千元 1202100200 -1202100210 第三組 來源子目及 預算金額 18 承辦單位 細目與編號 雜項收入 -其他雜項收入 歲 入 項 目 說 明 一、項目內容 一、項目內容 二、法令依據 二、法令依據 變賣報廢財產。 變賣報廢財產。 國有財產法及國庫法。 變賣報廢財產。 變賣報廢財產。 國有財產法及國庫法。 國有財產法及國庫法。 國有財產法及國庫法。 國有財產法及國庫法。 變賣報廢財產。 金 額 及 說 明 款 項 目 節 名 稱 金 額 說 明 1200000000 7 其他收入 18 1202100000 2 國家安全會議 18 1202100200 1 雜項收入 18 1202100210 2 其他雜項收入 18 本年度預算數係借用宿舍員工自薪資扣回繳庫數。 16 國家安全會議 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國110年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3102100100 一般行政 預算金額 187,096 計畫內容： 預期成果： 1.遂行基本行政工作，加強內部控制與管理，妥善管理各 1.辦理國安業務預算員額121人所需人事費，依規定及按 1.遂行基本行政工作，加強內部控制與管理，妥善管理各 項財產，促進業務革新，提升行政效率。 實際需要核實計列。 項財產，促進業務革新，提升行政效率。 2.完備文化資產之管理維護。 2.維持機關基本行政運作所需之文書、水電、庶務、資訊 2.完備文化資產之管理維護。 3.完善各部會組織連繫網絡，提升政府機關間之橫向溝通 、輔助管理等共同性費用。 3.完善各部會組織連繫網絡，提升政府機關間之橫向溝通 3.辦公房舍(總統府已列為歷史古蹟)之正常保養及定期維 功能。 功能。 4.維護國家整體利益與數位疆土安全。 修。 4.維護國家整體利益與數位疆土安全。 4.定期及不定期舉行國家安全會議、國安高層會議、國安 首長會議、幕僚工作會議及專案研討會議議事之編撰、 記錄及決議案之處理。 5.推行國家資通安全政策，建置國家資通整體安全環境， 及整合國家資通安全防護與反制能力。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 人員維持 151,783 第三組,人事室 人員維持費用，計需151,783千元。 1000 人事費 151,783 1.政務人員待遇22,710千元，係秘書長、副秘 書長、諮詢委員之待遇。 1010 政務人員待遇 22,710 2.法定編制人員待遇65,354千元，包括： 1015 法定編制人員待遇 65,354 (1)文職人員(含委任至簡任)之待遇48,145 1020 約聘僱人員待遇 3,113 千元。 1025 技工及工友待遇 12,120 (2)軍職人員之待遇6,703千元。 1030 獎金 20,412 (3)聘用人員之待遇10,506千元。 3.約聘僱人員待遇3,113千元，係約聘及約僱 1035 其他給與 1,985 人員之待遇。 1040 加班值班費 6,468 4.技工及工友待遇12,120千元，係技工、駕駛 1045 退休退職給付 550 (含士官)及工友之待遇。 1050 退休離職儲金 9,235 5.獎金20,412千元，包括： (1)考績獎金8,496千元。 1055 保險 9,836 (2)模範公務人員獎金80千元。 (3)年終工作獎金11,836千元。 6.其他給與1,985千元，包括： (1)軍職人員主副食及服裝費257千元。 (2)休假及旅遊補助1,728千元。 7.加班值班費6,468千元，包括： (1)超時加班費3,718千元。 (2)不休假加班費2,700千元。 (3)值班費50千元。 8.退休退職給付550千元。 (1)技工工友退職給付200千元。 (2)軍職人員撫卹金350千元。 9.退休離職儲金9,235千元，包括： (1)政務人員離職儲金1,200千元。 (2)公務人員退撫基金4,655千元。 17 國家安全會議 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國110年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3102100100 一般行政 預算金額 187,096 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 (3)軍職人員退撫基金830千元。 (4)約聘僱人員離職儲金750千元。 (5)技工、駕駛及工友勞退金1,800千元。 10.保險9,836千元，包括： (1)健保機關負擔部分5,700千元。 (2)公務人員公保機關負擔部分1,900千元。 (3)技工、工友及約聘僱人員勞保機關負擔 部分1,800千元。 (4)軍職人員軍保機關負擔部分436千元。 02 基本行政工作維持 35,313 第一組,第二組, 基本行政工作維持費，計需35,313千元，包括 2000 業務費 22,047 第三組,人事室, ： 主計室,政風室 1.業務費22,047千元： 2003 教育訓練費 210 (1)教育訓練費210千元，包括： 2006 水電費 4,292 <1>現職員工進修補助費80千元。 2009 通訊費 890 <2>現職員工實施資料蒐集、資料庫管理 2018 資訊服務費 6,877 及風險管理等教育訓練所需費用130千 2021 其他業務租金 130 元。 (2)水電費4,292千元，包括： 2024 稅捐及規費 275 <1>辦公室及正副首長、單身宿舍水費， 2027 保險費 542 依實際需要編列310千元。 2036 按日按件計資酬金 235 <2>辦公室及正副首長、單身宿舍電費、 2051 物品 2,562 瓦斯費等，依實際需要編列3,982千元 。 2054 一般事務費 3,058 (3)通訊費890千元，係公務聯繫所需郵資、 2063 房屋建築養護費 627 數據交換、網路通訊及電話費等。 2066 車輛及辦公器具養護費 403 (4)資訊服務費6,877千元，包括： 2069 設施及機械設備養護費 647 <1>資訊安全、公文管理、人事及行政業 2072 國內旅費 40 務等資訊系統之例行維護費5,625千元 。 2081 運費 30 <2>資訊設備定期保養、故障修復及備份 2084 短程車資 50 系統維護經費970千元。 2093 特別費 1,179 <3>防毒軟體授權費282千元。 3000 設備及投資 13,188 (5)其他業務租金130千元，係影印機租賃等 3030 資訊軟硬體設備費 12,728 費用。 (6)稅捐及規費275千元，包括： 3035 雜項設備費 460 <1>汽(機)車牌照稅151千元，詳見公務車 4000 獎補助費 78 輛明細表。 4085 獎勵及慰問 78 <2>汽(機)車燃料使用費69千元，詳見公 18 國家安全會議 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國110年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3102100100 一般行政 預算金額 187,096 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 務車輛明細表。 <3>汽(機)車檢驗、換照費等55千元。 (7)保險費542千元，包括： <1>汽(機)車投保任意險及第三責任強制 險等532千元，詳見公務車輛明細表。 <2>正副首長、單身宿舍保險費10千元。 (8)按日按件計資酬金235千元，包括： <1>法律諮詢顧問費等200千元。 <2>辦理員工專精講習、專題演講等之講 座鐘點費等35千元。 (9)物品2,562千元，包括： <1>車輛油料費554千元，詳見公務車輛明 細表。 <2>辦公文具紙張、清潔用品、員工識別 證製作及辦公器具耗材等消耗品購置 費1,478千元。 <3>非消耗品購置費530千元。 (10)一般事務費3,058千元，包括： <1>員工文康活動所需經費242千元，按預 算員額121人，每人每年2千元計列。 <2>辦公廳舍及宿舍公共環境等清潔維護 費用1,180千元。 <3>有線電視費115千元。 <4>各項競賽表揚活動之獎牌製作及正副 首長、一級以上主管人員與40歲以上 公務人員(2年1次)健康檢查及退休(職 )人員紀念品等355千元。 <5>國會聯繫工作等508千元。 <6>辦理政府廉政宣導、政風法令教育活 動費用等142千元。 <7>對團體之慰勞獎助、警衛安全等相關 支援單位三節加菜金250千元。 <8>辦理預、決算、專題報告之編印費用 及其他內部行政支援單位一般共同性 費用266千元。 (11)房屋建築修繕費627千元，包括： <1>辦公廳舍維護修繕323千元。 <2>正副首長宿舍維修304千元。 19 國家安全會議 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國110年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3102100100 一般行政 預算金額 187,096 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 (12)車輛及辦公器具養護費403千元，包括 ： <1>依標準編列車輛養護費327千元，詳見 公務車輛明細表。 <2>辦公用具養護費76千元。 (13)設施及機械設備養護費647千元，包括 ： <1>各型空調及冷氣機保養維護費425千元 。 <2>分攤辦公室電梯維護費153千元。 <3>低壓設備檢測費用53千元。 <4>各類機具維修保養費16千元。 (14)國內旅費40千元，係員工因公出差所需 差旅費。 (15)運費30千元，係臨時物品運送費用。 (16)短程車資50千元，係洽公短程車資。 (17)正、副首長特別費1,179千元。 <1>秘書長39,700元×12月=477千元。 <2>副秘書長19,500元×12月×3人=702千 元。 2.設備及投資13,188千元： (1)資訊軟硬體設備費12,728千元，包括： <1>硬體設備費7,665千元，係內外網虛擬 主機建置及升級汰換等費用。 <2>軟體購置費3,273千元，係進階威脅防 護偵測資安設備建置等費用。 <3>系統開發費1,790千元，係內部入口網 系統開發等費用。 (2)雜項設備費460千元，係汰換冷氣機、電 視機及碎紙機等辦公設備。 3.獎補助費78千元，係退休退職人員13人三節 慰問金，依每人每節2千元標準計列。 20 國家安全會議 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國110年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3102102000 諮詢研究業務 預算金額 20,443 計畫內容： 預期成果： 1.策進國家安全，免受外力威脅及侵犯。 1.國家安全的威脅，從外交、兩岸關係、經濟、心理、軍 1.策進國家安全，免受外力威脅及侵犯。 2.強化安全政策整合機制，掌控關鍵時機及因素，提升諮 事、科技等要素分析，另結合政府及民間團體組織力量 2.強化安全政策整合機制，掌控關鍵時機及因素，提升諮 詢研究能量，增進危機處理應變能力，維護國家安全。 ，提供戰略擬定及政策研究予國家元首參考。 詢研究能量，增進危機處理應變能力，維護國家安全。 3.倡議國際安全合作，拓展國際空間，提升我國國際地位 2.強化國際及區域安全合作，疏通國際間與兩岸之溝通管 3.倡議國際安全合作，拓展國際空間，提升我國國際地位 。 道、消弭軍事衝突、訂定前瞻性的國家安全政策。 。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 諮詢研究業務 20,443 第一組,第二組, 諮詢研究業務費用，計需20,443千元。 2000 業務費 20,443 第三組 1.研究人員進行專案研究所需資料蒐集、會議 聯繫等，其衍生之郵資、電話、電報、數據 2009 通訊費 800 交換及網路通訊等業務聯繫費用800千元。 2015 權利使用費 530 2.運用中央社剪報、CEPS中文電子期刊、JSTO 2021 其他業務租金 600 R重要學術期刊及中國期刊等四項資料庫所 2036 按日按件計資酬金 3,389 支付之智慧財產使用權利費用530千元。 2039 委辦費 750 3.研究人員進行專案研究及準備會議資料所需 影印機等設備租金600千元。 2042 國際組織會費 70 4.有效掌握國際政經脈動，因應國際重大情勢 2051 物品 906 變化，在國際共同合作之基礎上，進行外交 2054 一般事務費 4,342 相關議題之策略研擬，鞏固邦誼，爭取國際 2072 國內旅費 272 參與，尋求以和平共生方式解決國際爭端， 維護區域和平與穩定發展。編列2,914千元 2078 國外旅費 8,390 ： 2084 短程車資 394 (1)為加強我國周邊海域安全，協調積極參 與國際及區域安全合作、拓展國際空間 ，深入了解各國國情及相關涉外議題研 究等，邀集學者專家研討相關議題之出 席費、稿費等費用269千元。 (2)為辦理外交諮詢研究專案所需資料蒐集 、圖書、報紙、刊物、雜支等費用52千 元。 (3)協同出席國際組織重要經貿會議，協助 深化區域安全夥伴關係、拓展與重要國 家雙邊和多邊合作關係，協助國際參與 ，拓展國際空間，強化全球事務貢獻， 派員赴國內外重要國家安全機構及國內 外智庫參與研討會、訪談、外賓邀訪等 費用2,523千元。 (4)參加國際學術組織相關會費、報名費等7 0千元。 5.進行國防安全議題之探討與研究，包括積極 21 國家安全會議 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國110年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3102102000 諮詢研究業務 預算金額 20,443 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 強化我國與美、日就周邊海域及亞太區域的 安全聯防及合作，落實「國防自主化」政策 ，即時因應國防緊急變故，供總統決策之參 考。編列3,993千元： (1)加強國防安全戰略及國際總體戰略等議 題研究，維護區域穩定，與重要國家建 立安全研究機制，邀集學者專家研討相 關議題之出席費、稿費等費用540千元。 (2)為辦理國防諮詢研究業務所需資料蒐集 、圖書、報紙、刊物、雜支等費用150千 元。 (3)為辦理國防安全與完善國防科技整體發 展、軍備自主機制等研究業務，派員赴 國內外政府相關單位及智庫參加應變演 習、研討會、訪談，邀訪外賓及短程車 資等費用3,303千元。 6.針對兩岸內外部情勢之可能發展與變化進行 諮詢、探討與研究，並就各種可能情境與變 數進行評估，強化我因應作為，維持台海和 平穩定，推動兩岸經貿關係穩定發展。編列 2,330千元： (1)為利掌握兩岸交流所牽涉相關議題，研 擬外交、國防與兩岸關係均衡並重的國 家安全戰略，以供總統決策之參考，邀 集學者、專家研討相關議題之出席費、 稿費等費用276千元。 (2)委託學術及研究機構等辦理兩岸諮詢專 案研究等經費225千元。 (3)為辦理兩岸諮詢研究業務所需資料蒐集 、圖書、報紙、刊物、雜支等費用106千 元。 (4)為瞭解中共政治與社經情勢、兩岸各項 交流評估等研究業務，派員赴國內外政 府相關單位及智庫參加研討會、訪談、 邀訪外賓及短程車資等費用1,723千元。 7.順應全球化腳步，強化區域經濟整合，持續 與涉外部會研商，協調參與多邊及雙邊經濟 合作及自由貿易談判；蒐集全球經貿現況， 22 國家安全會議 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國110年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3102102000 諮詢研究業務 預算金額 20,443 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 進行重大財經相關議題之探討與研究，研擬 具前瞻性經濟策略，以供總統決策之參考。 編列3,131千元： (1)為加強國際經濟情勢與國家經濟策略研 究並強化戰略及安全對話，提升產業特 色與產品附加價值，邀集學者專家研討 相關議題之出席費、稿費等費用350千元 。 (2)委託學術及研究機構等辦理經貿相關議 題專案研究等經費325千元。 (3)為辦理財經諮詢研究業務所需資料蒐集 、圖書、報紙、刊物、雜支等費用300千 元。 (4)為瞭解臺灣參與重要經貿組織之戰略及 因應策略等財經相關研究業務，建立業 務交流管道、拓展國際雙邊及多邊合作 關係，掌握國際經濟局勢，派員參加國 際組織重要會議、赴國內外政府相關單 位及智庫參加研討會、訪談、邀訪外賓 及短程車資等費用2,156千元。 8.進行非傳統安全威脅及災害應變等議題之研 究，適時因應複雜且多元化之危機，研擬風 險應變策略，協助提升整體應變機制效能， 以供總統決策之參考。編列6,145千元： (1)辦理重大災變預應及程序研討，加強國 家重大緊急應變機制之整合協調；建立 區域安全對話機制及學術研究團體聯繫 管道，拓展攸關國家安全之雙邊及多邊 合作關係；另針對複合式災害、恐怖攻 擊、國際傳染病疫情、糧食安全及能源 安全等國家安全威脅與危機應變議題之 研究等，邀集學者專家研討相關議題所 需出席費、稿費等費用1,954元。 (2)委託學術及研究機構等辦理非傳統安全 威脅專案研究等經費200千元。 (3)辦理國家安全威脅檢討及應變制度研究 業務所需資料蒐集、圖書、報紙、刊物 、雜支等費用298千元。 23 國家安全會議 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國110年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3102102000 諮詢研究業務 預算金額 20,443 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 (4)透過國家資通訊安全機制，結合民間力 量協助研擬資安政策，強化「關鍵基礎 設施防護」，並辦理外館資安訪視，出 席國際資安年會及派員赴國內外政府相 關單位參加研討會、訪談、邀訪外賓及 短程車資等費用3,693千元。 24 國家安全會議 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國110年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3102109800 第一預備金 預算金額 500 計畫內容： 預期成果： 支援業務推廣，促進行政效能。 依照預算法第22條規定編列。 支援業務推廣，促進行政效能。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 第一預備金 500 本年度編列500千元，依預算法第64條及中央 6000 預備金 500 政府各機關單位預算執行要點等規定申請動支 。 6005 第一預備金 500 25 國家安全會議 各項費用彙計表 中華民國110年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3102100100 3102102000 3102109800 一般行政 諮詢研究業務 第一預備金 合 計 第一、二級用途別 科目名稱及編號 合 計 187,096 20,443 500 208,039 1000 人事費 151,783 - - 151,783 1010 政務人員待遇 22,710 - - 22,710 1015 法定編制人員待遇 65,354 - - 65,354 1020 約聘僱人員待遇 3,113 - - 3,113 1025 技工及工友待遇 12,120 - - 12,120 1030 獎金 20,412 - - 20,412 1035 其他給與 1,985 - - 1,985 1040 加班值班費 6,468 - - 6,468 1045 退休退職給付 550 - - 550 1050 退休離職儲金 9,235 - - 9,235 1055 保險 9,836 - - 9,836 2000 業務費 22,047 20,443 - 42,490 2003 教育訓練費 210 - - 210 2006 水電費 4,292 - - 4,292 2009 通訊費 890 800 - 1,690 2015 權利使用費 - 530 - 530 2018 資訊服務費 6,877 - - 6,877 2021 其他業務租金 130 600 - 730 2024 稅捐及規費 275 - - 275 2027 保險費 542 - - 542 2036 按日按件計資酬金 235 3,389 - 3,624 2039 委辦費 - 750 - 750 2042 國際組織會費 - 70 - 70 2051 物品 2,562 906 - 3,468 2054 一般事務費 3,058 4,342 - 7,400 2063 房屋建築養護費 627 - - 627 2066 車輛及辦公器具養護費 403 - - 403 2069 設施及機械設備養護費 647 - - 647 2072 國內旅費 40 272 - 312 2078 國外旅費 - 8,390 - 8,390 26 國家安全會議 各項費用彙計表 中華民國110年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3102100100 3102102000 3102109800 一般行政 諮詢研究業務 第一預備金 合 計 第一、二級用途別 科目名稱及編號 2081 運費 30 - - 30 2084 短程車資 50 394 - 444 2093 特別費 1,179 - - 1,179 3000 設備及投資 13,188 - - 13,188 3030 資訊軟硬體設備費 12,728 - - 12,728 3035 雜項設備費 460 - - 460 4000 獎補助費 78 - - 78 4085 獎勵及慰問 78 - - 78 6000 預備金 - - 500 500 6005 第一預備金 - - 500 500 27 國家安 歲出一級用途 中華民國 科 目 經 常 支 款 項 目 節 名 稱 人事費 業務費 獎補助費 債務費 1 總統府主管 2 國家安全會議 151,783 42,490 78 - 國務支出 151,783 42,490 78 - 1 一般行政 151,783 22,047 78 - 2 諮詢研究業務 - 20,443 - - 3 第一預備金 - - - - 28 全會議 別科目分析表 110年度 單位：新臺幣千元 出 資 本 支 出 合 計 預備金 小計 業務費 設備及投資 獎補助費 預備金 小計 500 194,851 - 13,188 - - 13,188 208,039 500 194,851 - 13,188 - - 13,188 208,039 - 173,908 - 13,188 - - 13,188 187,096 - 20,443 - - - - - 20,443 500 500 - - - - - 500 29 國家安 資本支出 中華民國 科 目 設 備 款 項 目 節 名 稱 及 編 號 土地 房屋建築及設備 公共建設及設施 機械設備 0002000000 1 總統府主管 0002100000 2 國家安全會議 - - - - 3102100000 國務支出 - - - - 3102100100 1 一般行政 - - - - 30 全會議 分析表 110年度 單位：新臺幣千元 及 投 資 其他資本支出 合 計 運輸設備 資訊軟硬體設備 雜項設備 權 利 投 資 - 12,728 460 - - - 13,188 - 12,728 460 - - - 13,188 - 12,728 460 - - - 13,188 31 本 頁 空 白 32 國家安全會議 人事費彙計表 中華民國110年度 單位：新臺幣千元 人 事 費 別 金 額 說 明 一、民意代表待遇 - 二、政務人員待遇 22,710 三、法定編制人員待遇 65,354 四、約聘僱人員待遇 3,113 五、技工及工友待遇 12,120 六、獎金 20,412 七、其他給與 1,985 八、加班值班費 6,468 九、退休退職給付 550 十、退休離職儲金 9,235 十一、保險 9,836 十二、調待準備 - 合 計 151,783 33 國家安 預算員額 中華民國 科 目 員 額 ( 單位： 職 員 警 察 法 警 駐 警 工 友 技 工 駕 駛 款 項 目 節 名 稱 本年度 上年度 本年度 上年度 本年度上年度 本年度上年度本年度上年度 本年度上年度 本年度 上年度 0002000000 1 總統府主管 0002100000 2 國家安全會議 86 89 - - - - - - 6 6 4 4 16 16 3102100100 員 1 一般行政 86 89 - - - - - - 6 6 4 4 16 16 力 」 共 ， 」 、 、 份 駐 20 34 全會議 明細表 110年度 單位：新臺幣千元 人 ) 年 需 經 費 聘 用 約 僱 駐外雇員 合 計 說 明 本 年 度 上 年 度 比 較 本年度 上年度本年度上年度 本年度 上年度 本年度 上年度 0002000000 總統府主管 0002100000 6 6 3 - - - 121 121 145,315 141,214 4,101 國家安全會議 3102100100 6 6 3 - - - 121 121 145,315 141,214 一般行政 4,101 1.109年核定職員員額3人調整為約僱員 額。 2.本年度以業務費支付「勞務承攬人力 」支出，包括： (1)「一般行政-基本行政工作維持」 計畫：辦理辦公廳舍及宿舍公共 環境等清潔維護，預計人數4人， 預算編列1,180千元。 (2)「一般行政-基本行政工作維持」 計畫：辦理資訊安全管理系統、 資訊設備定期保養、故障修復、 防毒軟體、虛擬主機系統及備份 系統維護，維護項目其中包含駐 點維護人力2人次，預算編列1,20 0千元。 35 本 頁 空 白 36 國家安全會議 公務車輛明細表 中華民國110年度 單位：新臺幣千元 乘客人數 購置 汽缸總 油料費 車輛數 車 輛 種 類 排氣量 養護費 其 他 備 註 不含司機 年月 (立方公分) 數量(公升) 單價(元) 金額 現有車輛: 1 首長專用車 4 106.06 2,494 2,000 27.60 55 23 74 AKL-9729。 油電混合動力 車。 1 副首長專用車 4 103.04 1,998 2,000 25.60 51 51 50 AGH-5136。 1 副首長專用車 4 103.04 1,998 2,000 25.60 51 51 50 AGH-5157。 1 副首長專用車 4 103.04 1,998 2,000 25.60 51 51 50 AGH-5159。 1 轎式小客車 4 108.04 1,998 1,668 27.60 46 9 82 BAP-7301。 1 轎式小客車 4 108.04 1,998 1,668 27.60 46 9 82 BAP-7320。 1 轎式小客車 4 108.04 1,998 1,668 27.60 46 9 82 BAP-7321。 1 轎式小客車 4 108.04 1,998 1,668 27.60 46 9 82 BAP-7322。 1 轎式小客車 4 108.04 1,998 1,668 27.60 46 9 82 BAP-7323。 1 小貨車 3 88.12 2,835 1,668 21.70 37 51 13 6632-DA。 國安局移撥。 1 其他特殊用途車輛 4 96.10 4,293 2,280 27.60 63 51 101 6700-QT。 1 一般公務用機車 1 94.03 125 312 25.60 8 2 2 CRV-399。 1 一般公務用機車 1 103.04 125 312 25.60 8 2 2 751-MWA。 合 計 20,912 554 327 752 37 預算員額： 職員 86 人 技工 4人 警察 0 人 駕駛 16 人 國家安 法警 0 人 聘用 6人 合計: 121 人 駐警 0 人 約僱 3人 工友 6 人 駐外雇員 0人 現有辦公房 中華民國 自有 無償借用 區 分 單位數 面積 取得成本 年需養護費 單位數 面積 年需養護費 一、辦公房屋 - - - 1處 8,604.00 323 二、機關宿舍 3棟(8戶) 531.20 1,607 304 - - 1 首長宿舍 2棟(2戶) 381.20 1,575 304 - - 2 單房間職務宿舍 1棟(6戶) 150.00 32 - - - 3 多房間職務宿舍 - - - - - - 三、其他 4棟(10戶 420.51 313 - - - ) 合 計 951.71 1,920 304 8,604.00 323 說明： 1.辦公房屋無償借用1處係本會議與總統府合署辦公。 2.其他自有4棟(10戶)係本會議經管之國軍老舊眷村，已函請國防部納列國軍老舊眷村改建中。 38 全會議 舍明細表 110年度 單位：新臺幣千元，平方公尺 有償租用或借用 合計 單位數 面積 押金 租金 年需養護費 面積 押金 租金 年需養護費 公房屋 - - - - 8,604.00 - - 323 關宿舍 - - - - 531.20 - - 304 長宿舍 - - - - 381.20 - - 304 房間職務宿舍 - - - - 150.00 - - - 房間職務宿舍 - - - - - - - - 他 - - - - 420.51 - - - - - - - 9,555.71 - - 627 39 國家安 捐助經費 中華民國 計 畫 捐 助 捐 助 計 畫 起 訖 捐 助 對 象 捐 助 內 容 經 常 年 度 人 事 費 合計 - 1.對個人之捐助 - 4085 獎勵及慰問 - (1)3102100100 - 一般行政 [1]退休(職)人員三節慰問金 01 110-110 退休(職)人員 三節慰問金。 - 40 全會議 分析表 110年度 單位：新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 業 務 費 其 他 營 建 工 程 其 他 - 78 - - 78 - 78 - - 78 - 78 - - 78 - 78 - - 78 - 78 - - 78 41 本 頁 空 白 42 國家安全會議 派員出國計畫預算總表 中華民國110年度 單位：新臺幣千元 本 年 度 本 年 度 預 計 本 年 度 上 年 度 上 年 度 核 定 上 年 度 類 別 計畫項數 人 天 預 算 數 計畫項數 人 天 預 算 數 合 計 37 400 8,390 34 462 8,564 考 察 1 5 95 - - - 視 察 3 27 520 3 36 510 訪 問 20 247 4,979 23 322 6,230 開 會 13 121 2,796 8 104 1,824 談 判 - - - - - - 進 修 - - - - - - 研 究 - - - - - - 實 習 - - - - - - 43 國家安 派員出國計畫預 中華民國 擬拜會或 計畫名稱及領域代碼 擬前往國家 計 畫 內 容 預計前往期間 預計天數 擬派人數 視察機構 一．考察 究業務 無 01 資安專案3M 日本 資安政策 資安情資交流與政策研擬 110.09-110.09 5 1 相關部門 。 、智庫及 機構 二．視察 備進行 究業務有 02 外館資安訪視3M 亞洲 駐東亞代 外館資訊安全現況訪視與 110.09-110.09 5 1 表處 精進。 備進行 究業務有 03 外館資安訪視3M 歐洲 駐歐盟代 外館資訊安全現況訪視與 110.05-110.05 10 1 表處 精進。 備進行 究業務有 04 外館資安訪視3M 美國 駐美代表 外館資訊安全現況訪視與 110.07-110.07 12 1 處 精進。 三．訪問 關議題 究業務有 05 亞太軍事交流專案83 亞洲地區 智庫、安 國家安全與軍事交流相關 110.01-110.12 5 1 全決策機 議題。 構 益相關 究業務有 06 臺日專案83 日本 智庫、安 國家安全與共同利益相關 110.01-110.12 6 3 全決策機 議題，強化台日溝通管道 構 。 究業務 無 07 兩岸關係專案83 美洲 智庫、學 相關議題意見交流。 110.01-110.12 7 2 者與相關 單位 究業務 有 08 經貿政策專案85 亞洲 智庫、學 相關議題意見交流。 110.01-110.12 4 1 者與相關 單位 究業務 無 09 產業交流專案85 亞洲 智庫、學 相關議題意見交流。 110.01-110.12 5 1 者與相關 單位 究業務 無 10 外貿交流專案85 美洲 智庫、學 相關議題意見交流。 110.01-110.12 7 1 者與相關 單位 究業務 無 11 資本市場85 美洲 智庫、學 相關議題意見交流。 110.01-110.12 7 1 者及相關 單位 究業務 有 12 歐洲交流專案83 歐洲地區 智庫、安 國家安全與共同利益相關 110.01-110.12 7 3 全決策機 議題。 構 究業務 有 13 臺美交流專案83 美國 智庫、安 國家安全與共同利益相關 110.01-110.12 6 5 全決策機 議題。 44 全會議 算類別表－考察、視察、訪問 110年度 單位：新臺幣千元 旅 費 預 算 前三年內有無赴同一機構拜會、視察 歸屬預算科目 交通費 生活費 辦公費 合 計 有/無 如有，說明其內容 資交流與政策研擬 資安政策 日本 40 45 10 95 諮詢研究業務 無 相關部門 、智庫及 機構 訊安全現況訪視與 駐東亞代 亞洲 視3M 40 40 10 90 諮詢研究業務 有 針對代表處館內電腦設備進行 表處 資訊安全檢查。 訊安全現況訪視與 駐歐盟代 歐洲 視3M 90 80 30 200 諮詢研究業務 有 針對代表處館內電腦設備進行 表處 資訊安全檢查。 訊安全現況訪視與 駐美代表 美國 視3M 100 90 40 230 諮詢研究業務 有 針對代表處館內電腦設備進行 處 資訊安全檢查。 全與軍事交流相關 亞洲地區 流專案83 智庫、安 80 30 10 120 諮詢研究業務 有 國家安全與軍事交流相關議題 全決策機 。 構 日本 全與共同利益相關 智庫、安 120 150 80 350 諮詢研究業務 有 針對區域安全與共同利益相關 強化台日溝通管道 全決策機 議題交流。 構 題意見交流。 美洲 案83 智庫、學 230 107 13 350 諮詢研究業務 無 者與相關 單位 題意見交流。 亞洲 案85 智庫、學 25 21 4 50 諮詢研究業務 有 亞洲經貿趨勢探討。 者與相關 單位 題意見交流。 亞洲 案85 智庫、學 25 30 5 60 諮詢研究業務 無 者與相關 單位 題意見交流。 美洲 案85 智庫、學 75 30 5 110 諮詢研究業務 無 者與相關 單位 題意見交流。 美洲 智庫、學 80 45 10 135 諮詢研究業務 無 者及相關 單位 全與共同利益相關 歐洲地區 案83 智庫、安 350 200 50 600 諮詢研究業務 有 外交議題交流。 全決策機 構 全與共同利益相關 智庫、安 美國 案83 400 300 50 750 諮詢研究業務 有 台美關係議題交流。 全決策機 45 國家安 派員出國計畫預 中華民國 擬拜會或 計畫名稱及領域代碼 擬前往國家 計 畫 內 容 預計前往期間 預計天數 擬派人數 視察機構 構 究業務 。 有 14 亞太交流專案83 亞太地區 智庫、安 國家安全與共同利益相關 110.01-110.12 4 3 全決策機 議題。 構 究業務 有 15 亞太地區災害防救交流83 亞太地區 智庫、學 各國災害防救政策。 110.01-110.12 3 2 者及相關 單位 究業務 有 16 亞太地區安全政策交流83 亞太地區 智庫、學 國土安全政策研究訪談。 110.01-110.12 3 2 者及相關 單位 究業務 無 17 歐美地區國土安全政策研 美國 智庫、學 歐美國土安全政策。 110.01-110.12 7 2 究交流83 者及相關 單位 究業務 有 18 國際經濟安全專案85 美歐地區 行政、立 相關議題意見交流。 110.01-110.12 5 2 法單位及 智庫 究業務 道。有 19 印太交流專案83 印太地區 行政、立 相關議題意見交流。 110.01-110.12 7 3 法單位及 智庫 究業務 有 20 印太經貿專案85 亞洲地區 學術、政 瞭解美日與新南向國家合 110.01-110.12 4 2 府單位及 作情形、與我交流情形及 經貿團體 未來潛在合作領域。 究業務 流。有 21 國際資訊安全3M 歐洲 資安學研 國際網路安全交流合作。 110.05-110.05 8 1 單位及企 業 究業務 作。有 22 國際資訊安全3M 美國 資安學研 國際網路安全交流合作。 110.07-110.07 10 1 單位及企 業 究業務 無 23 國際資訊安全3M 印尼 資安學研 國際網路安全交流合作。 110.03-110.03 5 1 單位及企 業 究業務 無 24 臺歐專案83 歐洲 智庫、安 歐洲雙邊交流議題研討。 110.01-110.12 12 3 全決策機 構 46 全會議 算類別表－考察、視察、訪問 110年度 單位：新臺幣千元 旅 費 預 算 前三年內有無赴同一機構拜會、視察 歸屬預算科目 交通費 生活費 辦公費 合 計 有/無 如有，說明其內容 構 全與共同利益相關 亞太地區 案83 智庫、安 150 150 50 350 諮詢研究業務 有 亞太區域安全議題交流。 全決策機 構 害防救政策。 亞太地區 害防救交流83 智庫、學 60 54 8 122 諮詢研究業務 有 非傳統安全合作交流。 者及相關 單位 全政策研究訪談。 亞太地區 全政策交流83 智庫、學 60 54 8 122 諮詢研究業務 有 國土安全議題交流。 者及相關 單位 土安全政策研 土安全政策。 美國 智庫、學 129 120 16 265 諮詢研究業務 無 者及相關 單位 題意見交流。 美歐地區 全專案85 行政、立 200 60 70 330 諮詢研究業務 有 年度國際活動。 法單位及 智庫 題意見交流。 印太地區 案83 行政、立 160 50 60 270 諮詢研究業務 有 加強雙邊關係及溝通管道。 法單位及 智庫 亞洲地區 案85 日與新南向國家合 學術、政 110 70 20 200 諮詢研究業務 有 東南亞經貿議題交流。 、與我交流情形及 府單位及 在合作領域。 經貿團體 路安全交流合作。 歐洲 全3M 資安學研 55 65 40 160 諮詢研究業務 有 資安政策合作及議題交流。 單位及企 業 路安全交流合作。 美國 全3M 資安學研 70 90 45 205 諮詢研究業務 有 兩國資安政策交流及合作。 單位及企 業 路安全交流合作。 印尼 全3M 資安學研 20 40 20 80 諮詢研究業務 無 單位及企 業 邊交流議題研討。 歐洲 智庫、安 160 100 90 350 諮詢研究業務 無 全決策機 構 47 ୯ৎӼ ࢴ঩р୯ीฝႣᆉᜪձ߄ ύ๮҇୯ ᔕ߻۳୯ Ь!ा!཮!᝼!᝼!ᚒ ਓdzdzdzdzdz຤ ीฝӜᆀϷሦୱжዸ ႣीϺኧ ᔕࢴΓኧ ৎ‫܈‬Ӧ୔ ፋ!ղ!ख़!ᗺ!฻ Ҭ೯຤ ғࢲ຤ Ыʗ‫ݳ‬๚ဎ᠜ 12 ‫ݐ‬۶ఱૂ!.!94 ভఏ ఏ੮֜դቖեյؓଛঌ 10 2 340 150 ែ᠜ᜲʖ 13 ၬ۶ఱૂ!.!94 ভఏ ভԀఏ‫֜ۻ‬դս‫؂‬ʖ 10 1 180 90 14 Ԁভ႖ཉဎ᠜!.!96 ভఏ ᜨឰեյؓଛঌែ᠜ᜲ 7 2 250 60 ʖ 15 Ԁভఏ‫ۻ‬ဎ᠜!.!94 ভఏ ভԀఏ‫֜ۻ‬դս‫؂‬ʖ 7 2 250 60 16 ௴఑֜դဎ᠜!.!94 ձ࣫ ௴఑֜դ᠜ᜲʖ 5 2 160 80 вʗѬ‫ݳ‬๚ဎ᠜ 17 ‫܅‬ॊሻᄁ֜դ!.!4N ᒾѕؓ‫ ܅‬ఏኾሻᄁ֜դՌौս‫؂‬ 5 1 40 30 ʖ 18 ‫܅‬ॊሻᄁ֜դ!.!4N ߟࢤ‫܅‬ ఏኾሻᄁ֜դՌौս‫؂‬ 5 1 30 40 ʖ 19 ቕভሻᄁ֜դ!.!4N ভఏ ఏኾሻᄁ֜դՌौս‫؂‬ 8 1 95 75 ʖ 1: ቕ፛ၩሻᄁ֜դ!.!4N ፛ॊ ఏኾሻᄁ֜դՌौս‫؂‬ 8 1 80 70 ʖ 21 ѕॉॊሻᄁ֜դ!.!4N ᒾѕؓ‫ ܅‬ఏኾሻᄁ֜դՌौս‫؂‬ 5 2 125 60 ʖ 22 ԧӌఏ੮Ռौ!.!94 ‫܅‬ॊ ֍ឰ႖ཉҗఏኾ႖ཉഴ 5 1 50 20 ᛣ৹৞᠜ᜲဎ᠜ʖ 23 ఏኾჷ֜ঔ஘!.!4N ভఏ ఏኾჷ஛֜դ஘Ᏽʖ 7 1 120 35 24 ‫܅‬ॊჷ஛֜դ!.!4N ࢤᚌʕҲ ఏኾሻᄁ֜դՌौս‫؂‬ 5 1 40 15 ԡ ʖ 48 ӄ཮᝼ ɡ໒཮ǵፋղ 221ԃࡋ ൂՏǺཥᆵჾίϡ Ⴃ!!!!!!!!!dzdzᆉ ന߈ΟԛԖᜢӕ΋р୯ीฝϐჴሞ୺Չ௃‫׎‬ ᘜឦႣᆉࣽҞ ᒤϦ຤ ӝ!ी р!୯!Ӧ!ᗺ р୯ය໔ р୯Γኧ ୯!Ѧ!ਓ!຤ 10 10 500 ᔬწঔ‫ے‬တ௭ ভఏ 108.05 2 386 - - - - 10 30 300 ᔬწঔ‫ے‬တ௭ ভఏ 108.10 1 162 - - - - 7 16 326 ᔬწঔ‫ے‬တ௭ - - - - - - 7 16 326 ᔬწঔ‫ے‬တ௭ - - - - - - 5 40 280 ᔬწঔ‫ے‬တ௭ - - - - - - 5 10 80 ᔬწঔ‫ے‬တ௭ - - - - - - 5 10 80 ᔬწঔ‫ے‬တ௭ Ҳԡ 108.01 1 65 - - - - 8 30 200 ᔬწঔ‫ے‬တ௭ ভఏ 108.08 3 682 - - - - 8 30 180 ᔬწঔ‫ے‬တ௭ ৎʕጚʕҺؓ઴ 108.05 2 391 - - - - 5 15 200 ᔬწঔ‫ے‬တ௭ ᒾѕؓ‫܅‬ 107.04 2 212 - - - - 5 12 82 ᔬწঔ‫ے‬တ௭ - - - - - - 7 20 175 ᔬწঔ‫ے‬တ௭ - - - - - - 5 12 67 ᔬწঔ‫ے‬တ௭ - - - - 49 國家安 歲出按職能及經 中華民國 經濟性 經 常 分類 職能 受僱人員報酬 商品及勞務購買支出 債務利息 土地租金支出 別分類 總 計 155,487 39,216 - - 01 一般公共事務 155,487 39,216 - - 50 全會議 濟性綜合分類表 110年度 單位：新臺幣千元 支 出 經 常 移 轉 對家庭及民間 經常支出合計 對企業 對政府 對國外 非營利機構 - 78 - 70 194,851 - 78 - 70 194,851 51 國家安 歲出按職能及經 中華民國 經濟性 資 本 分類 投 資 及 增 資 資 職能 別分類 對營業基金 對非營業特種基金 對民間企業 對企業 總 計 - - - - 01 一般公共事務 - - - - 52 全會議 濟性綜合分類表 110年度 單位：新臺幣千元 支 出 本 移 轉 對家庭及民間 土地購入 無形資產購入 對政府 對國外 非營利機構 - - - - - - - - - - 53 國家安 歲出按職能及經 中華民國 經濟性 資 本 分類 固 定 資 本 職能 別分類 住宅 非住宅房屋 營建工程 運輸工具 總 計 - - - - 01 一般公共事務 - - - - 54 全會議 濟性綜合分類表 110年度 單位：新臺幣千元 支 出 形 成 總 計 資本支出合計 資訊軟體 機器及其他設備 土地改良 5,063 8,125 - 13,188 208,039 5,063 8,125 - 13,188 208,039 55 國家安 委辦經費 中華民國 計 畫 委 辦 委 辦 計 畫 起 訖 委 辦 內 容 經 常 年 度 用 人 費 用 業 務 費 用 750 合計 610 110 750 1.3102102000 610 110 諮詢研究業務 200 (1)全球變局研析委辦計畫 110-110 評估全球動態變化之因應。 180 20 225 (2)兩岸相關議題委託研究 110-110 兩岸相關議題。 175 40 225 (3)經貿相關議題委託研究 110-110 經貿相關議題。 175 40 100 (4)新南向政策委託研究 110-110 新南向政策相關議題委託研究。 80 10 56 全會議 分析表 110年度 單位：新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 他 設 備 購 置 其 他 30 - - 合計 750 30 - - 1.3102102000 750 諮詢研究業務 - - - (1)全球變局研析委辦計畫 200 10 - - (2)兩岸相關議題委託研究 225 10 - - (3)經貿相關議題委託研究 225 。 10 - - (4)新南向政策委託研究 100 57 國家安全會議 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 109 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 一、通案決議 1. 本 會 議 未 編 列 大 陸 地區旅費。 (一) 109 年度總預算案針對各機關及所屬通案刪減用途別項目決議如 下： 2. 本 會 議 國 外 旅 費 原 編列 8,564 千元，依 1.大陸地區旅費：統刪 40%。 決議刪減 5% 計 428 2.國外旅費及出國教育訓練費：除法律義務支出不刪外，其餘統 千元，並依規定調整 刪 5%。 科目以「按日按件計 資酬金」調整替代。 3.委辦費：除法律義務支出不刪外，其餘統刪 3%。 3. 本 會 議 委 辦 費 原 編 4.軍事裝備及設施、房屋建築養護費、車輛及辦公器具養護費、 列 880 千元，依決議 設施及機械設備養護費：統刪 5%。 刪減 3% 計 26 千元， 5.政令宣導費：統刪 15%。 並依規定調整科目 以「按日按件計資酬 6.設備及投資：除法律義務支出不刪外，其餘統刪 6%。 金」調整替代。 7.對國內團體之捐助與政府機關間之補助：除法律義務支出不刪 4. 本 會 議 未 編 列 軍 事 外，其餘統刪 4%。 裝備及設施；房屋建 8.對地方政府之補助：除法律義務支出不刪外，其餘統刪 3%。 築養護費原編列 660 千元依決議刪減 5% 計 33 千元，核編 627 千元；車輛及辦公器 具養護費原編列 473 千元依決議刪減 5% 計 23 千元，核編 450 千元；設施及機械設 備養護費原編列 616 千元依決議刪減 5% 計 31 千元，核編 585 千元。 5. 本 會 議 未 編 列 政 令 宣導費。 6. 本 會 議 設 備 及 投 資 原編列 5,333 千元， 依決議刪減 6%計 320 千元，核編 5,013 千 58 國家安全會議 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 109 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 元。 7. 本 會 議 未 編 列 對 國 內團體之捐助與政 府機關間之補助。 8. 本 會 議 未 編 列 對 地 方政府之補助。 (二) 行政院應針對轄下各部會及各事業單位現有之補助計畫及經費 非屬本會議辦理事項。 核定發放情形進行串接，並於 110 年 12 月 31 日前建立一統合 之資料平台，供民眾得以透過關鍵字查找不同法人、團體、機 關等申請補(捐)助之情形。 (三) 鑑於網路訊息散布快速，行政院農業委員會從 105 年開始公開招 非屬本會議辦理事項。 標相關網路宣傳人才。根據行政院農業委員會破除假訊息標案指 出，該標案明確揭露投放廣告及宣傳素材的網路平台，此外，行 政院農業委員會在相關網路平台會以行政院農業委員會小編名 義實名發文，而且單一網路平台會由單一網路 ID 統一發文，爰 要求各部會參採之。 (四) 要求行政院應強化整合多元無障礙運輸服務資源，並適時檢視提 非屬本會議辦理事項。 供高齡者及身心障礙者使用公共運輸服務相關措施及規範之適 足性，俾有效達成「打造行無礙的社會生活環境」之理念。 (五) 中央政府未受公共債務法債限規範之潛藏負債達 15 兆 3,000 億 非屬本會議辦理事項。 元，請行政院提出改善方案。 (六) 各項社會保險行政經費負擔之規範標準未盡一致，且各項保險行 非屬本會議辦理事項。 政經費之預算編列形式迥異，且未能於各保險財務個體如實反映 辦理社會保險之行政成本，各保險人補助其他機關團體之行政事 務費，並無一致之標準，請行政院提出改善方案。 (七) 部分機關可能為規避超過派遣人數上限而將派遣契約包裝為承 非屬本會議辦理事項。 攬契約，原派遣勞工則轉為更無保障之勞務承攬，勞動權益反而 更加惡化情事。爰此，建請行政院儘速研謀相關規範，以防堵「承 攬為名，派遣為實」之弊端。 59 國家安全會議 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 109 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 (八) 機關尚有未進用之預算員額缺額，每年運用非典型人力卻仍持續 非屬本會議辦理事項。 攀升，員額實際需求與進用非典型人力辦理業務內容之間，請行 政院提出檢討及改善方案。 (九) 據審計部 107 年度中央政府總決算審核報告指出，各地方政府辦 非屬本會議辦理事項。 理治水相關事項時遇到近年豪雨雨量屢逾 10 年重現期頻率，現 行排水設計標準難以達成防洪目標淹水恐成常態，及治理工程及 應急工程用地取得進度延宕等問題，為加強政府水患防治工作， 提升治水成效，請經濟部及行政院主計總處等相關部會，就上述 缺失，向立法院相關委員會提出追蹤考核之專案報告。 二、各組審查決議部分： 歲出部分 國家安全會議 1 億 9,664 萬 4 千元，照列。 (一) 我國基於國安考量，政府機關已明確禁止使用中國華為相關資訊 行政院已於 108 年 4 月 產品，惟仍未對哪些產品屬於存在資安疑慮者提出 1 份正面表列 頒布《各機關對危害國 的管制清單供各機關遵循參考。108 年 1 月 1 日《資通安全管理 家資通安全產品限制 法》施行後，該法主管機關行政院於 4 月頒布《各機關對危害國 使用原則》，有關危害 家資通安全產品限制使用原則》，本於該原則之規定，主管機關 國家資通安全疑慮的 應基於國家安全、國際情資分享、潛在風險及衝擊分析等因素， 產品清單刻由行政院 蒐集相關機關意見綜合評估，據以核定生產、研發、製造或提供 研擬中，待議定後適時 危害國家資通安全產品之廠商清單，供各政府機關及《資通安全 公布。 管理法》所提及之「八大關鍵基礎設施」遵循。原定應於 7 月底 公布之資安危害清單，至今仍未提出公布，恐造成各政府機關無 一明確參考清單可供遵循之問題。除了華為之外，中國監視器廠 商「海康威視」亦被發現於多所大學、台中市及台北市有採購或 裝設，恐形成另一嚴重的資安漏洞，不可不慎。 「資安即是國安」 ，請國家安全會議針對相關資安問題積極與行 政院溝通、指導，協助主管機關儘速彙整存在危害資通安全之產 品，早日提出有疑慮的廠商清單，以利各政府機關、公立學校、 公營事業以及八大關鍵基礎設施提供單位有明確的方向遵循，確 實做好資安防護工作。 60 國家安全會議 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 109 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 (二) 為打造國家資安機制、建立國家資安團隊，並推動國防資安自主 有關 AI 數位偵防政策， 研發之決心，蔡總統自 105 年 5 月執政以來，陸續推動行政院資 本會議未來將納入非 通安全處、行政院數位國家創新經濟推動小組、國防部資通電軍 傳統威脅及假訊息應 成立，並進行相關立法，以建立可靠的資通環境，達成數位經濟 處對策進行研析，以維 與國家發展為目標。然近日蘇揆召開科技會報結論顯示，AI 人工 護國人財產及國家資 智慧及演算法發展，我國未來除面臨科技性失業與貧富差距問題 通安全。 之外，隨著 AI 技術愈來愈親近使用者的終端載具，AI 的深度造 假（Deep Fakes） 、深度學習能力及高模仿能力，勢將出現更多 難以辨認來源出處之影視訊息，除了考驗大眾的媒體識讀能力， 同時也考驗國家機關與私人企業防範詐騙與反應資安危機的能 力。應未雨綢繆提出策略，因應社經結構與國家安全環境之轉變， 以利元首進行決策參考，確保我國民主法治自由經濟發展體制與 社會長治久安。 (三) 經查國家安全局目前尚未解密之政治檔案共有 491 卷，其中包括 本案業於 109 年 5 月 6 外界高度關注之林宅血案、陳文成命案等政治檔案，目前皆依《國 日 勤 計 字 第 家機密保護法》第 12 條核列為「永久保密」。108 年 7 月《政治 1091800028 號 函 提 交 檔案條例》制定後，國家安全局正重新審認是否仍列為永久保密， 立法院在案。 並預計於 109 年 1 月底完成檔案密等及保密年限之檢討。經國家 安全局檢討後仍列屬永久保密者，依《政治檔案條例》第 5 條第 3 項後段之規定，應報請上級機關國家安全會議同意。為推動轉 型正義、釐清真相並促進社會和解，爰請國家安全會議善盡督導 責任，確認仍列屬永久保密之檔案確實「涉及國家安全情報來源 或管道之國家機密」 （《國家機密保護法》第 12 條） ，且不得基於 「隱瞞違法或行政疏失」 、「掩飾特定之自然人、法人、團體或機 關（構）之不名譽行為」 、「拒絕或遲延提供應公開之檔案內容」 等目的規避解密（ 《政治檔案條例》第 5 條第 2 項， 《國家機密保 護法》第 5 條第 2 項亦有同樣規定）。於完成前述 491 卷尚未解 密之政治檔案之審認、檔案密等及保密年限之檢討後，並請國家 安全會議提出書面報告送交立法院司法及法制委員會。 (四) 有關我國政府及關鍵基礎設施禁用中國資通訊軟硬體品牌，根據 本案業於 109 年 5 月 6 國家安全會議提供的預算主決議報告，102 年我國辦理 4G 網路 日 勤 計 字 第 釋照時，便規定不得使用中製核心、傳輸骨幹網路及基地台設備， 1091800028 號 函 提 交 該年 10 月國家安全局禁止華為公司投標，目前政府機關沒有使 立法院在案。 用中製資訊產品，並且明文禁止採購，中製手機也不能進入國軍 營區。國家安全會議 107 年 12 月召開第 15 次國家資通安全指導 61 國家安全會議 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 109 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 小組會議已作成決議，協請行政院資通安全處會同國家安全會議 資通安全辦公室，邀集八大關鍵資訊基礎設施相關部會，針對《資 通安全管理法》納管對象研討限制使用危害國家資通安全產品之 機制，經請行政院統籌研擬公布前述處理原則，完成危害國家資 訊安全產品風險盤點、汰除和稽核機制。行政院原擬在 108 年 7 月底公布禁止公務機關採購危害國家資通安全產品清單，遲至今 日清單仍未公布，儘管各機關依然可以依據《政府採購法》第 17 條第 4 項規定之「機關辦理涉及國家安全之採購，有對我國或外 國廠商資格訂定限制條件之必要者，其限制條件及審查相關作業 事項之辦法，由主管機關會商相關目的事業主管機關定之」，故 主動不採購；但仍出現中山大學有海康威視監視器、台北市政府 採購中國製監視器等案例。又，我國業已簽署、批准《政府採購 協定》 。爰此，國家安全會議應根據《資通安全管理法》 、《政府採 購法》納管或限制使用危害國家資通安全產品之措施，和《政府 採購協定》等產生之貿易及產業影響，就 1.該協定開放之政府採 購包括：FSC 編號 7030 資料處理軟體、7050 資料處理零件、中 央貨品號列 841 與電腦硬體安裝有關之諮詢服務、842 軟體執行 服務、843 資料處理服務、844 資料庫服務、845 包括電腦之辦公 室機器設備維修服務、849 其他電腦服務；2.該協定排除：電力、 運輸之財物及服務包括工程有關之採購；3.該協定附件 7 第 9 點： 「本協定不適用有關國家安全而須排除適用之採購，包括為協助 核物料防護、核廢料管理或技術所辦理之採購。」有關國家安全 之定義；4.《政府採購法》第 17 條第 4 項之限制條件評估情形； 5.各國作法及其緣由，比方世界上有 12 個國家正在評估，包含 日本、加拿大、英國、法國等國家，另有 19 個國家不予禁止、有 5 個國家是採禁止規定；6.其他貿易及產業影響，提出書面報告 送交立法院司法及法制委員會。 62 國家安全會議 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 109 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 (五) 鑑於內政部統計 108 年 1 月至 8 月最新人口資料，出生人數為 11 少子化將造成國防兵 萬 5,395 人、死亡人數為 11 萬 7,935 人，出生比死亡少 2,540 源短缺、勞動力減少、 人，顯示台灣已出現「生不如死」之狀態，根據國家發展委員會 扶養負擔加重、稅收不 人口推估，政府若不採取對策，我國將於 111 年開始人口負成長、 足等影響國家發展的 116 年人口紅利完全消失，對台灣競爭力形成重大威脅，過去蔡 國安問題。本會議在各 政府雖多次主張少子化已是國安危機，然而國家安全會議卻始終 項專案中，已適時納入 未將「少子女化」納入諮詢研究範圍，顯見對少子女化問題過於 少子化議題，今後亦將 輕忽。建請國家安全會議針對國內少子女化問題，納入諮詢研究 持續完善府院溝通平 業務範圍。 台，強化我國因應少子 化趨勢的量能，以符社 會期待。 (六) 查 109 度國家安全會議預算，其諮詢研究業務編列業務費 2,158 本案業於 109 年 5 月 6 萬 4 千元;含按日按件計資酬金 409 萬 2 千元，一般事務費 442 日 勤 計 字 第 萬元，國外旅費 856 萬 4 千元等;惟近年外交、兩岸、經濟、內 1091800028 號 函 提 交 政，多有爭議及困頓，未見國安諮詢研究業務之成效。考量政府 立法院在案。 經費短絀，爰請國家安全會議向立法院司法及法制委員會提出書 面改善報告。 (七) 查國家安全會議前首席諮詢委員邱太三涉司法關說臺灣桃園地 本案業於 109 年 5 月 1 方檢察署檢察長彭坤業案，邱前首席諮詢委員對外表示係搭乘公 日 勤 計 字 第 務車赴宴。身為首席諮詢委員，官箴不正，竟還利用國家資源進 1091800026 號 函 提 交 行司法關說。建請國家安全會議於 3 個月內向立法院司法及法制 立法院在案。 委員會提出完整行政調查報告，並追究失職人員責任。 (八) 針對涉及人民之權利義務與國家各機關之組織（官規官制）等事 本會議諮詢委員係由 項，均應以法律定之，倘法律授權以命令為補充規定者，則授權 總統特聘，其職責係就 之內容及範圍應具體明確，始符合憲法第 23 條法律保留原則。 國家安全重大事項進 然國家安全會議於其組織法中未就諮詢委員之職務、性質等事項 行專案研究，以供總統 有所規範，本即有違法律明確性原則之虞，復在缺乏法律授權下 決策參考，定位為總統 訂定「國家安全會議諮詢委員聘用作業要點」，由該要點界定諮 之國安諮詢幕僚。諮詢 詢委員之待遇位階與相關權益，恐有悖中央法規標準法及行政程 委員亦為法定編制內 序法等規定，建請應儘速法制化。 專任職務，自 84 年以 來以有給職為主，復經 行政院 95 年 8 月 21 日 院 授 人 給 字 第 63 國家安全會議 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 109 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 0950020860 號函同意， 在政務人員俸給條例 草案完成立法前，先行 參照部長級之月俸、公 費合計數額支給。 綜上，諮詢委員職責明 確，其待遇俟主管機關 將相關法案送大院審 議通過後，即完備法律 依據。 64