國家發展委員會 目 次 中華民國 105 年度 書表名稱 頁次 一、 預算總說明 1.現行法定職掌…………………………………………………………………………………… 1-3 2.105 年度施政目標與重點………………………………………………………………………… 4-9 3.以前年度實施狀況及成果概述…………………………………………………………………… 10-62 二、 主要表 1.歲入來源別預算表……………………………………………………………………………… 63 2.歲出機關別預算表……………………………………………………………………………… 64-69 三、 附屬表 1.歲入項目說明提要表…………………………………………………………………………… 71-73 2.歲出計畫提要及分支計畫概況表 (1) 一般行政…………………………………………………………………………………… 74-76 (2) 國家發展計畫之規劃……………………………………………………………………… 77-79 (3) 研擬經濟政策、協調推動財經措施……………………………………………………… 80-81 (4) 社會發展…………………………………………………………………………………… 82-84 (5) 促進產業發展……………………………………………………………………………… 85-88 (6) 促進人力資源發展、完善老年經濟安全制度…………………………………………… 89-90 (7) 健全國土規劃及經營管理………………………………………………………………… 91-94 (8) 管制考核…………………………………………………………………………………… 95-97 (9) 資訊管理…………………………………………………………………………………… 98-100 (10) 政府資通訊應用建設……………………………………………………………………… 101-108 (11) 推動法規鬆綁與革新、強化經貿競爭力………………………………………………… 109-110 (12) 非營業特種基金-花東地區永續發展基金………………………………………………… 111 (13) 一般建築及設備-營建工程………………………………………………………………… 112 (14) 第一預備金 ………………………………………………………………………………… 113 3.各項費用彙計表………………………………………………………………………………… 114-119 4.歲出一級用途別科目分析表…………………………………………………………………… 120-121 5.資本支出分析表………………………………………………………………………………… 122-123 6.人事費分析表…………………………………………………………………………………… 124 7.預算員額明細表………………………………………………………………………………… 126-129 8.公務車輛明細表………………………………………………………………………………… 130 9.現有辦公房舍明細表…………………………………………………………………………… 132-133 10.補助經費分析表………………………………………………………………………………… 134-135 11.捐助經費分析表………………………………………………………………………………… 136-137 12.派員出國計畫預算總表………………………………………………………………………… 138 13.派員出國計畫預算類別表-考察、視察、訪問……………………………………………… 140-143 14.派員出國計畫預算類別表-開會、談判……………………………………………………… 144-151 15.派員出國計畫預算類別表-進修、研究、實習……………………………………………… 152-153 16.派員赴大陸計畫預算類別表………………………………………………………………… 154-155 17.歲出按職能及經濟性綜合分類表……………………………………………………………… 156-157 18.跨年期計畫概況表……………………………………………………………………………… 158 19.委辦經費分析表………………………………………………………………………………… 160-173 20.立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表…… 174-205 一、預 算 總 說 明 國家發展委員會 預算總說明 中華民國 105 年度 一、現行法定職掌 (一) 機關主要職掌 本會依法掌理國家發展之規劃、協調、審議、資源分配業務。 (二) 內部分層業務 1. 本會置主任委員 1 人,由行政院政務委員兼任,綜理會務;副主任委員 3 人,襄助會 務;主任秘書 1 人,承主任委員之命處理本會事務。本會置委員 17 至 27 人,由行政院 院長指定行政院政務委員、秘書長、財政部部長、經濟及能源部部長(現為經濟部部 長)、交通及建設部部長(現為交通部部長)、勞動部部長、農業部部長(現為行政院農業委 員會主任委員)、衛生福利部部長、環境資源部部長(現為行政院環境保護署署長)、文化 部部長、科技部部長、金融監督管理委員會主任委員、原住民族委員會主任委員、客家 委員會主任委員、行政院主計總處主計長、中央銀行總裁及相關部會首長兼任之。 2. 組織架構下設綜合規劃處、經濟發展處、社會發展處、產業發展處、人力發展處、國土 區域離島發展處、管制考核處、資訊管理處、法制協調中心、秘書室、人事室、政風 室、主計室。 3. 本會業務單位及其主要職掌: (1) 綜合規劃處: A. 國家中、長期發展計畫之規劃、協調及審議。 B. 年度國家發展計畫與執行檢討之規劃、協調及審議。 C. 行政院所屬各機關中長程個案計畫體制之規劃、協調及推動。 D. 經濟規劃計量方法之研究及應用。 E. 國家發展政策專案規劃及重要議題研究。 F. 國家發展業務之國際合作及交流。 G. 國家經社資料之編製及推廣;本會圖書資訊及出版品之管理。 H. 中長程計畫性別平等影響評估之協調。 I. 其他有關綜合規劃事項。 (2) 經濟發展處: A. 國內總體經濟情勢之研析與政策措施之研擬、審議及協調推動。 B. 國際經濟情勢之研析及對策研擬;國際經貿政策措施之研擬、審議及協調推動。 C. 大陸與兩岸經濟情勢之綜合研析及對策研擬。 D. 總體資源利用、經濟結構調整、企業經營環境相關問題之研析與政策措施之研擬、審 議及協調推動。 E. 國內外經濟景氣動向之研析;國內景氣指標之編報。 F. 重要國家建設計畫財務之審議、協調及相關議題之規劃、研析。 G. 其他有關經濟發展事項。 (3) 社會發展處: A. 國內外總體社會發展情勢之研析。 B. 社會發展政策與公共治理議題之研析、審議、協調及推動。 C. 重要社會發展計畫與先期作業之研析、審議、協調及推動。 D. 政府服務創新精進之規劃、協調及推動。 E. 行政院所屬各機關研究發展工作之規劃、協調及推動。 F. 行政院重大施政與社會發展重要議題及行政院所屬各機關民意調查工作之規劃、協調 及推動。 1 G. 營造國際生活環境政策與計畫之協調、規劃及推動。 H. 中央行政組織職能與體制之政策規劃、協調及研究。 I. 文化與族群發展政策之協調及審議。 J. 其他有關社會發展事項。 (4) 產業發展處: A. 重大產業政策之研究、規劃及協調推動。 B. 服務業、工業與農業產業發展計畫之研析、審議及協調推動。 C. 前瞻性策略產業、產業創新相關政策與計畫之規劃、研析及協調推動。 D. 能源產業與政策之研析、審議及協調推動。 E. 產業政策之經濟分析,產業結構調整之規劃、研析,與國際產業合作之規劃及推動。 F. 產業投資、產業金融相關政策之規劃、研析及協調推動。 G. 產業發展公共建設計畫之審議及協調推動。 H. 其他有關產業發展事項。 (5) 人力發展處: A. 人力發展政策與計畫之研擬及審議。 B. 人口推計、人力供需預測及分析。 C. 人力資源之教育與職業訓練之研究及分析。 D. 就業市場與勞動法制之研究及分析。 E. 國際人力資源與人才引進業務之協調及推動。 F. 老年經濟安全制度與所得分配政策之研究及分析。 G. 其他有關人力發展事項。 (6) 國土區域離島發展處: A. 國土空間發展策略規劃、協調推動及國際合作。 B. 政府公共建設計畫與政策之審議及協調推動。 C. 政府重大公共建設計畫先期作業之審議。 D. 公共建設投資方案與國家建設專案之規劃及協調推動。 E. 氣候變遷及環境資源永續發展政策與計畫之研擬、審議、協調推動及國際合作。 F. 都市、農村再生、產業用地發展計畫與政策之研擬、審議及協調推動。 G. 區域及離島發展建設與政策之審議及協調推動。 H. 其他有關國土區域離島發展事項。 (7) 管制考核處: A. 行政院重要會議決定、重要方案、院長指示事項之追蹤。 B. 行政院所屬各機關施政計畫與一般性補助計畫之協調、管制及考核。 C. 行政院所屬各機關重要專案計畫之追蹤、協調、管制及考核。 D. 行政院所屬各機關年度施政績效之評估。 E. 國營事業工作考成與政府捐助之財團法人行政監督、績效評估之規劃及推動。 F. 行政院及所屬各機關出國人員出國報告之綜合處理。 G. 地方重要施政、中長程計畫之輔導。 H. 其他有關管制考核事項。 (8) 資訊管理處: A. 行政院所屬各機關資通訊應用系統之統籌規劃、協調及推動。 B. 行政院所屬各機關資通訊應用計畫之審議、管考及評估。 C. 政府機關辦公室自動化之統籌規劃、協調及推動。 D. 行政院所屬各機關資訊人力發展。 E. 行政院公報法規研訂、統合發行、績效管理及訓練推廣。 F. 本會資通安全管理政策研議、規範擬訂、稽核、協調及推動。 2 G. 本會資訊系統之發展及管理。 H. 其他有關資訊管理事項。 (9) 法制協調中心: A. 國家發展跨領域法制革新議題之專案研究、規劃及協調。 B. 法制再造、國家競爭力法制專案改革之推動及管理。 C. 投資環境之法制興革及法制革新國際合作業務之策進。 D. 法規影響評估作業之推動及協調。 E. 會內年度立法計畫、重大法規疑義之研議闡釋,與法制作業、訴願及國家賠償案件處 理。 F. 其他有關法制協調事項。 (三) 組織系統圖及預算員額說明表 委員會 主任委員 委員會成員(17 至 27 名) 副主任委員 行政院政務委員 文化部部長 行政院秘書長 科技部部長 (三名) 財政部部長 金管會主委 經濟及能源部部長 原民會主委 諮詢委員 交通及建設部部長 客委會主委 勞動部部長 主計總處主計長 農業部部長 中央銀行總裁 主任秘書 衛生福利部部長 相關部會首長 環境資源部部長 參事 綜 經 社 產 人 國 管 資 法 秘 人 政 主 合 濟 會 業 力 土 制 訊 制 書 事 風 計 規 發 發 發 發 區 考 管 協 室 室 室 室 劃 展 展 展 展 域 核 理 調 處 處 處 處 處 離 處 處 中 島 心 發 展 處 本會 105 年度預算員額 534 人,分別為職員 443 人、聘用 40 人、約僱 6 人、技工 9 人、駕駛 15 人、工友 21 人。 3 二、國家發展委員會 105 年度施政目標與重點 國家發展委員會為行政院重要政策規劃機關,擔負國家整體發展之規劃、設計、協調、 審議及管考等任務。面對多變的國內外情勢,國家發展委員會將從國家永續發展資源統籌規 劃的視野與高度,協調推動經濟、社會、產業、人力、國土、政府治理等重大政策,開創國 家發展新格局。 本會依據行政院 105 年度施政方針,配合中程施政計畫及核定預算額度,並針對當前社 會狀況及本會未來發展需要,編定 105 年度施政計畫,其目標與重點如次: (一) 年度施政目標 1. 提升國家發展規劃效能 (1) 完成國家發展計畫(106 至 109 年),揭示國家發展願景與方向,擬訂發展策略、目標與 政策重點,促進國家永續繁榮發展。 (2) 辦理國家發展計畫執行檢討。 2. 研擬經濟政策、協調推動財經措施 (1) 研析國內外經濟情勢,充分揭露景氣動向,並適時就重要財經議題進行研究,掌握國 內外經濟脈動與契機,扮演經濟氣象台。 (2) 研擬及協調推動國內總體經濟政策、財金制度相關措施、經濟結構調整及國際經貿合 作方案等;前瞻國家發展需要,進行策略規劃研究;辦理行政院財經、物價等專案任 務之幕僚作業、統籌協調工作。 (3) 辦理重大公共建設計畫財務審議、協調及相關議題之規劃、研析工作,提升政府財務 效能。 3. 提升社會發展計畫審議品質 (1) 發揮社會發展政策研究之支持功能,展望社會發展需求,進行前瞻規劃,辦理我國社 會發展中長期重要關鍵議題及趨勢之政策研究,並視政策需求辦理相關調查,提供政 策規劃之循證基礎。 (2) 發揮社會發展類中長程個案計畫審議效能,參酌社會脈動及國際趨勢,提供行政院具 體可行之審議意見,使國家有限資源合理運用,提升社會發展整體施政績效。 (3) 依「行政院重要社會發展計畫先期作業實施要點」辦理政府重要社會發展計畫年度預 算審議,藉由計畫引導預算編列,作為行政院配置各部會預算之決策參據。 4. 創新精進政府服務 (1) 服務流程的檢討與改造是政府效能提升之關鍵,本會推動「全面推廣政府服務流程改 造」,以「不出門能辦大小事」、「臨櫃服務一次 OK」、「主動關心服務到家」等 3 大目標,引導機關改造服務流程,提供便民服務。建立政府服務流程改造推動小組, 推動跨部門及跨機關合作,整合服務流程,提供民眾便民服務。 (2) 推動「政府服務創新精進方案」,並辦理政府服務品質獎,引導各機關在投入整體政 府資源有限下,尋求最高的服務價值,使民眾需求在最短時間內獲得回應。另亦持續 整備國際生活環境基礎事項,辦理國際生活環境評估規劃,營造優質國際友善環境。 5. 促進產業發展 (1) 促進產業創新加值:促進產業升級轉型,以提升產業附加價值,協調跨部會政策資 源,以引領跨產業、跨領域間異業結合,帶動新型態產業營運模式發展。 (2) 協調推動產業相關政策及計畫,促進產業結構優化,強化產業競爭優勢。 (3) 協調推動自由經濟示範區發展,創造我國經濟發展之新動能及區域經濟整合條件。 (4) 打造國際創新創業園區,以形成我國最具代表性創業聚落,塑造臺灣創新創業國際形 象,以強化未來經濟發展之新動能。 6. 促進人力資源發展 (1) 進行人口及人力推計,研析未來人力資源發展趨勢,並積極參與 APEC 等國際組織人 力資源發展相關倡議。 4 (2) 配合國家經濟及產業發展,積極協調推動育才、留才及攬才政策,整合產業人力供需 資訊,規劃人力投資策略,以提升人力素質及就業力,並充裕產業所需人才,厚植產 業人才資源,同時提高勞動所得。 (3) 定期分析勞動市場就業情勢,適時協調及推動修訂勞動法規及促進就業相關措施,活 絡勞動市場,增進勞工福祉。 (4) 強化老年經濟安全制度,改善所得分配不均,建構完備社會安全網。 7. 健全國土規劃及經營管理 (1) 推動國土空間發展策略計畫及國家建設總合評估規劃,落實國土空間策略規劃各區域 整體發展構想,促進區域治理及跨域合作,提升生活環境品質及國家與區域競爭力。 (2) 協調推動交通、環保、觀光遊憩、水資源、土地、產業園區、文教設施、國土資訊等 重要公共建設計畫,落實國土空間規劃,強化國家基礎建設。 (3) 依行政院核定之「政府公共建設計畫先期作業實施要點」,辦理政府重大公共建設計 畫年度預算審議,達成行政院匡列預算額度之目標。 (4) 協調推動國家氣候變遷調適政策綱領與國家調適行動計畫,輔導地方政府推動實施氣 候變遷調適政策,及進行政策推廣與氣候變遷理念宣導,促進全民參與及國際接軌。 (5) 協調推動都市、農村再生、離島建設、花東地區永續發展及產業用地發展相關政策與 計畫,改善城鄉與生產環境,促進產業投資及經濟發展。 8. 精進結果導向的績效管理 (1) 遵循總統治國理念及行政院長施政主軸,訂定施政重點及推動策略,同時參酌「平衡 計分卡」精神,分別從「業務成果」、「行政效率」、「財務管理」、「組織學習」 等四個面向,訂定各機關關鍵策略目標及關鍵績效指標,確保機關施政效能與行政院 整體施政方向相契合。 (2) 強化總統重要施政理念及巡視地方重要承諾事項追蹤作業,並嚴密追蹤院長於院會、 訪視提示及立法院答詢承諾事項執行情形,落實總統及院長施政理念與本院各項政策 順利推動。 (3) 精進結果導向的績效管理,強化機關自主管理及策略規劃能力,並透過資訊公開、全 民參與及監督的理念與機制,促請各機關首長執行對外承諾施政目標,落實施政課 責。 (4) 賡續落實行政院所屬各機關個案計畫三級管考制度,提升政府整體施政品質,各級機 關依分層負責原則管理所屬計畫,落實執行。 (5) 適時挑選進度重大落後或社會輿情關注的計畫案辦理實地查證,藉以瞭解執行機關所 遭遇的困難及待協調事宜,並提出適切之建議事項,函送主管機關限期改善。 (6) 辦理行政院管制計畫評估,深入瞭解計畫實際績效及遭遇困難,提供主管機關後續推 動相關政策參考。 (7) 加強中央與地方聯繫,協同展現施政績效,促進跨域協調合作,提升地方治理效能。 9. 促進資源共享,提升資訊資源整合效益 (1) 發展資訊資源共享基礎環境,推動資訊價值提升,促進資訊資源共用,發展主動、分 眾、全程服務,提供跨域優質服務、建構綠能共享環境及促進公平參與機會,落實第 四階段電子化政府各項計畫,持續推動六大旗艦計畫(政府雲端應用服務、基礎資料庫 擴增、主動全程服務、行動電子化政府、結合社會網絡、e 化服務宅配到家),達成 「服務無疆界,全民好生活」之願景。 (2) 推動政府機關共用性之智慧網路辦公室作業環境,建置「公務服務」、「通訊服務」 及「決策支援」三大類服務,簡化作業流程,促進公務知識分享,提升行政效能;推 動政府資料開放,促進民間參與政府資料活化應用;強化行政院公報統合發行機制, 提升整合查詢功能及效益,積極主動公開政府資訊。 10.推動法規鬆綁與革新、強化經貿競爭力 5 (1) 協調商會建言,推動法規國際調和:全面盤點歐美日外國商會及工總建言,辦理跨部 會溝通協調工作,推動國內法規鬆綁、調適及法制革新及進行國際調和。 (2) 推動法制革新、倡議經商環境改革:建構友善經商環境法制,以有效釋放民間企業活 力。 11.提升人力有效運用,增進員工價值與能力:依內陞外補兼顧原則,增加人才交流,辦理 專業能力相關研習課程與訓練,培養與提升專業能力。 12.創業拔萃方案(跨機關目標):完善創業生態環境發展,增進創新創業生態之國際鏈結, 有助青年就業及薪資成長。 13.改善所得分配具體方案(跨機關目標) (1) 擴大經濟弱勢者照顧範圍,保障基本生活水準,透過各種現金和實物給付,減輕低所 得家庭生活負擔。 (2) 配合國家經濟發展,積極改善產業結構,均衡區域發展,創造更多就業機會,並協助 弱勢者就業。 (3) 持續投資人力資本,培育產業所需人才,增進工作者邊際生產力,以提升就業能力和 勞動所得。 (4) 改善政府移轉支出之重分配效果,擴大稅基,提升租稅效率,強化租稅負擔之公平 性,建構均富共享社會。 14.跨域加值公共建設及科技發展財務規劃方案(跨機關目標):持續推動跨域加值公共建設 財務規劃,以提高計畫財務自償性、減輕政府財政負擔,達成財務整合、跨域整合及時 程整合之目標。 6 (二)年度關鍵績效指標 關鍵績效指標 關鍵策略目標 評估 評估 105 年度 關鍵績效指標 衡量標準 體制 方式 目標值 一 提 升 國 家 發 1 精 進 國 家 發展 計 畫 研 1 統計 前 瞻 課 題 研 析 , 徵 集 各 界 意 100% 展規劃效能 擬作業 數據 見,規劃完成國家發展計畫(106 至 109 年),研提政策主軸項目 至少 6 項 二 研 擬 經 濟 政 1 發揮經濟氣象台功能 1 統計 (年度完成國內、外、大陸經濟 100% 策、協調推 數據 情勢及景氣分析之報導件數÷本 動財經措施 年度應進行國內、外、大陸經 濟情勢及景氣分析之報導 97 件) ×100% 2 經 濟 政 策 研擬 及 協 調 1 統計 (當年度報院及處理完成件數÷ 100% 推動 數據 前一年 12 月 1 日至當年 11 月 3 0 日止院交辦件數)×100% 3 重 大 公 共 建設 計 畫 財 1 統計 (當年度實際處理院交議件數÷ 100% 務審議 數據 前一年度 12 月 1 日至當年度 11 月 30 日院交議件數)×100% 4 民 眾 對 本 會編 布 之 景 1 統計 民眾對本會編布之景氣指標與 1.5 萬人次 氣 指 標 與 景氣 燈 號 關 數據 景氣燈號關注程度 注程度 三 提 升 社 會 發 1 社 會 發 展 類中 長 程 個 1 統計 (當年度中長程個案計畫審議意 92% 展 計 畫 審 議 案 計 畫 審 議意 見 獲 行 數據 見獲行政院參採數÷當年度中長 品質 政院參採率 程個案計畫審議數)×100% 四 創 新 精 進 政 1 政 府 服 務 流程 改 造 工 1 統計 (當年度工作項目績效指標達成 90% 府服務 作 圈 工 作 項目 績 效 指 數據 數÷當年 度工作 項目 績效指標 標達成率 數)×100% 2 政 府 服 務 品質 推 廣 滿 1 問卷 機關對本會推廣政府服務品質 85% 意度 調查 評獎工作滿意度 五 促 進 產 業 發 1 促 進 產 業 創新 加 值 、 1 統計 (當年度實際完成審議、協調、 94% 展 推動產業結構優化 數據 推動或自行規劃辦理件數)÷(前 一年度 12 月 1 日至當年度 11 月 30 日止交辦審議、協調、推 動或自行規劃辦理件數)×100% 六 促 進 人 力 資 1 研 擬 及 協 調推 動 人 力 1 統計 (當年度實際完成研擬及協調推 98% 源發展 資 源 規 劃 培訓 運 用 及 數據 動件數÷前一年 12 月 1 日至當 社會安全相關政策 年 11 月 30 日止交辦應研擬及 協調推動件數)×100% 2 協 調 推 動 「育 才 、 留 1 統計 當年度各相關部會推動本方案 35 萬人次 才 及 攬 才 整合 方 案 」 數據 之培育人次 培育人次 7 關鍵績效指標 關鍵策略目標 評估 評估 105 年度 關鍵績效指標 衡量標準 體制 方式 目標值 七 健 全 國 土 規 1 研 審 及 協 調 推 動 都 市 1 統計 (當年度實際完成審議、協調推 97% 劃 及 經 營 管 及 區 域 發 展重 大 公 共 數據 動件數÷前一年 12 月 1 日至當 理 建設計畫及政策 年 11 月 30 日止院交辦件數) ×1 00% 2 政 府 重 大 公共 建 設 計 1 統計 預算平衡目標達成率=【1-| (b 100% 畫與預算平衡 數據 -c)÷(a-c)| 】 ×100% a:中央公務預算需求數 b:國發會核列數 c:行政院公共建設額度匡列數 八 精 進 結 果 導 1 院 長 於 院 會、 訪 視 提 1 統計 (院長於院會、訪視提示及立法 90% 向 的 績 效 管 示 及 立 法 院答 詢 承 諾 數據 院答詢承諾事項解除追蹤或改 理 事項之辦理完成比率 列自行追蹤項數÷院長於院會、 訪視提示及立法院答詢承諾事 項列管追蹤應於年度內完成項 數)×100% 2 個 案 計 畫 查證 及 效 益 1 統計 (個案計畫查證及效益評估建議 90% 評估建議事項參採率 數據 事項獲參採數÷個案計畫查證及 效益評估建議事項項數)×100% 3 基 本 設 施 補助 計 畫 完 1 統計 (實際完工件數÷總標案數)×100 85% 工率 數據 % 九 促 進 資 源 共 1 行 政 院 公 報網 頁 點 閱 1 統計 (當年度行政院公報網頁累計點 47 萬人次 享 , 提 升 資 成長人次 數據 閱人次)-(前一年度行政院公報 訊資源整合 網頁累計點閱人次) 效益 2 民 眾 對 政 府入 口 網 之 1 問卷 使用政府入口網民眾對服務滿 80% 服務滿意度 調查 意度 十 推 動 法 規 鬆 1 協 調 國 內 外商 會 團 體 1 統計 經由議題盤點及召開會議,確 120 件 綁 與 革 新 、 建 言 , 推 動法 規 國 際 數據 認部會與商會形成法規協調共 強 化 經 貿 競 調和 識之議題數 爭力 十提 升 人 力 有 1 依 內 陞 外 補 兼 顧 原 1 統計 是否依規定實施提升人力有效 2項 一 效 運 用 , 增 則 , 增 加 人才 交 流 , 數據 運用之措施,並達成以下各分 進 員 工 價 值 辦 理 專 業 能力 相 關 研 項標準者(0 代表「2 項均未達 與能力 習 課 程 與 訓練 , 增 加 到」、1 代表「達到 1 項」、2 與提升員工專業能力 代表「2 項均達到」): (1)強化人力有效運用,本於內 陞外補兼顧原則,每滿 5 人 職務出缺,應有 1 人外補。 (2)辦理專業能力相關研習課程 與訓練至少 10 場次,或薦送 同仁參加其他訓練機構辦理 之專業能力課程至少 20 人 次。 8 關鍵績效指標 關鍵策略目標 評估 評估 105 年度 關鍵績效指標 衡量標準 體制 方式 目標值 十 創 業 拔 萃 方 1 吸 引 業 者 進駐 國 際 創 1 統計 園區業者進駐率{(當年度實際進 60% 二 案(跨機關目 新創業園區 數據 駐業者廠商家數)÷(園區進駐業 標) 者總目標值)×100%} 十 改 善 所 得 分 1 我 國 年 度 家戶 所 得 分 1 統計 依行政院主計總處公布之家庭 0.35 以下 三 配 具 體 方 案 配狀況 數據 收支調查報告,我國最新一年 (跨機關目標) 度每戶所得分配之吉尼係數 十 跨 域 加 值 公 1 推 動 跨 域 加值 公 共 建 1 統計 (當年度已辦理跨域加值公共建 85% 四 共 建 設 及 科 設財務規劃 數據 設財務規劃方案評估之公共建 技發展財務 設計畫件數÷前一年 12 月 1 日 規劃方案 (跨 至當年 11 月 30 日止院交辦審 機關目標) 議之新興公共建設計畫案件數)× 100% 註:評估體制之數字代號意義如下: 1.指實際評估作業係運用既有之組織架構進行。 2.指實際評估作業係由特定之任務編組進行。 3.指實際評估作業係透過第三者方式(如由專家學者)進行。 4.指實際評估作業係運用既有之組織架構並邀請第三者共同參與進行。 5.其它。 9 三、國家發展委員會以前年度實施狀況及成果概述 (一)前(103)年度施政績效及達成情形分析: 原定 103 年度績效目標 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 目標值 一、 提升國家發展 一、 研 擬 下 一 年 94% 一、 衡量指標說明:研擬「104 年國家發展計 規劃效能 (期)國家發展 畫」,揭示民國 104 年總體經濟目標、重 計畫總體發展 要發展目標及國家發展政策主軸,由國發 篇 會會同內政部等 34 個機關(或單位)共同彙 撰完成。本案提報 103 年 12 月 24 日行政 院第 3430 次會議通過,由院分函相關機關 自 104 年 1 月 1 日正式實施,作為政府施 政依據及民間企業擬訂營運策略之參考。 二、 指標達成情形: 100%*0.4+100%*0.6=40%+60%=100%( 國 家 發展計畫總體發展篇先期規劃自行研究完 成率×40%+政策主軸研擬完成率×60%), 達成目標值(100%)>原定目標值(94%),達 成 度 100% 。 其 中 , 自 行 研 究 完 成 率 12/12(完成篇數/提報篇數)*100%=100%;政 策主軸研擬完成率 31/31(104 年已研擬彙整 件 數 ÷ 104 年 應 研 擬 彙 整 件 數)*100%=100%。 三、 達成效益:除前述量化標準外,質化成效 說明如下: (一) 訂定總體經濟目標:「104 年國家發展計 畫」總體經濟目標之擬訂,係參酌國內外 客觀條件,並召開「104 年國家發展計畫 總體經濟目標設定」研商會議,聽取專家 學者意見,經研判、分析後,研訂 104 年 經濟成長率 3.1~3.7%、失業率 3.8~3.9%、 消費者物價指數上漲率以不超過 2.0%等總 體經濟目標,作為政府各部門施政努力的 標竿,目標設定具挑戰性。 (二) 計畫規劃、撰擬過程完備:計畫規劃概分 資料蒐集與趨勢研判、計畫撰擬與協調連 繫,以及完稿函報三部分,說明如下: 1. 資料蒐集與趨勢研判: (1) 為掌握國內外經濟情勢,自 103 年年初 起即著手進行資料蒐集、研析,推動 「國家發展前瞻規劃」委託研究專案, 辦理國家發展前瞻規劃--強化與國際及區 域智庫之合作委託研究。 (2) 舉辦 5 月「2014 GES 台北研討會」,邀 請 8 個國家、90 餘位國內外產官學界菁 英進行議題討論與意見交流;另由主委 率團出席 9 月「2014 GES 馬來西亞大 10 原定 103 年度績效目標 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 目標值 會」,有助於我國國際能見度的提升。 (3) 研提「104 年度中央政府重大公共建設 計畫公務預算額度 1,907.191 億元對經濟 成長之影響分析」、「民國 105 至 108 年臺灣經濟展望」等 6 項評估。 (4) 完成「臺灣附加價值貿易與經濟結構調 整:趨勢、問題與對策」、「國民所得 統計新規範與經濟成長及其政策意 涵」、「美國貨幣政策正常化對全球經 濟的影響」及「東亞與東南亞地區投資 環境影響因素之探討」等自行研究 12 篇,除強化內部研發能量外,並作為 「104 年國家發展計畫」規劃、研擬之 重要參據。 2. 計畫研擬與協調連繫:「104 年國家發展 計畫」係國發會成立後首度研擬之國發計 畫,計畫章節做若干革新;另為力求計畫 務實、可行,計畫撰擬過程中,加強與部 會間溝通、協調。 (1) 第一章國內外情勢與展望及第二章面臨 課題與挑戰之撰擬,以往皆以經濟面為 主,104 年國家發展計畫首度擴及社會 及環境層面議題之探討,由本會相關單 位共同撰擬。 (2) 第三章國家發展目標,除前述總體經濟 目標之設定外,並針對重要國家發展目 標,與相關機關(或單位)密切協調、溝 通,彙撰完成。 (3) 第四章國家發展政策主軸,係依「黃金 十年 國家願景」計畫分 31 項主軸,由 各機關(或單位)提供之初稿資料,經參酌 前述國內外情勢及課題,以及國家發展 目標,彙撰完成。 3. 完稿函報:「104 年國家發展計畫」初稿 提報 103 年 12 月 22 日本會第 10 次委員會 議,草案提報 12 月 24 日行政院第 3430 次會議通過,由院分行相關機關自 104 年 1 月 1 日正式實施。 二、 辦理上一年國 100% 一、 衡量指標說明:研擬「102 年國家建設計 家發展計畫總 畫執行檢討」,落實檢討 102 年總體經濟 體發展篇之國 目標與實績,以及行政院各部會行署局、 家發展政策主 司 法 院 等 33 個 機 關之 重 要 政 策 措 施 。 軸執行檢討 「102 年國家建設計畫執行檢討」草案 103 年 6 月 30 日函報行政院核備,7 月 18 日函 11 原定 103 年度績效目標 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 目標值 送司法院及行政院各相關機關參考,作為 各部會研擬新一期年度國家發展計畫(即 「104 年國家發展計畫」)之參據。 二、 指標達成情形:重要計畫執行檢討研擬完 成率(當年度已研擬彙整件數÷當年度應研 擬 彙 整 件 數 ) × 100% , 即 33/33*100%=100%,達成目標值與原定目標 值相同,達成度 100%。 三、 達成效益:「102 年國家建設計畫執行檢 討」,深入分析 2013 年世界經貿變動趨 勢,並由「黃金十年 國家願景」計畫、 「經濟動能推升方案」及「提振 景 氣 措 施」著手,落實檢討各部會重要 政 策 措 施。計畫執行檢討函送相關機關參考,並 作為研擬新一期年度國家發展計 畫 之 參 據。 二、 研 擬 經 濟 政 一、 發揮經濟氣象 100% 一、 衡量指標說明:掌握國內外經濟脈動與契 策、協調推 台功能 機,就國內外經濟及景氣情勢進行分析、 動財經措施 探討,並定期發布,提供各界參考,發揮 經濟氣象台功能。 二、 達成情形:103 年定期發布國內、外、大 陸經濟情勢報告,以及景氣動向報導等, 並適時就重要財經議題進行研究,完成分 析報告及新聞稿,提供上級長官參考,合 計件數超過目標值,依衡量標準:(年度完 成國內、外、大陸經濟情勢及景氣分析之 報導項數/本年度應進行國內、外、大陸經 濟情勢及景氣分析之報導 97 件)x100%,達 成度為 100%,圓滿完成目標任務。說明如 下: (一) 撰擬分析報告,合計 100 件以上。 1. 每月撰擬「當前經濟情勢」月報、簡報, 呈總統及院長,並刊登本會網頁供各界參 考;每季提報行政院院會「當前經濟情 勢」報告案,以利各部會掌握國際經濟情 勢,並持續推動各項工作計畫,以及提出 更多創新積極性政策,活化國內經濟動 能。 2. 每月與中華經濟研究院共同發布「臺灣製 造業採購經理人指數(PMI)」,藉由調查 受訪企業經理人有關生產、採購、銷售等 環節,掌握整體與個別產業的景氣變化, 彌補統計性指標之不足,提供各界更完整 的景氣判斷資訊。 12 原定 103 年度績效目標 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 目標值 3. 每週綜彙「一週重大財經資訊」,奉核可 後送行政院三長辦公室。 4. 擔任行政院穩定物價小組幕僚,持續觀測 物價變化,即時研提因應對策,並每月發 布「物價情勢說明」新聞稿,針對整體物 價波動情勢及政府因應作為,對外妥適說 明物價波動原因、政府處理情形。 5. 每雙週四出版「國際經濟情勢」及「國際 經濟動態指標」電子報,提供社會大眾參 考。 6. 按季撰擬英文 Taiwan Economic Situation & Outlook 上網供各界參考,並作為外賓簡 報資料。 7. 按月撰擬「當前國際景氣簡報」,作為每 月景氣概況記者會之參考資料,強化國際 經濟情勢之說明。 8. 針對當前大陸與兩岸經濟情勢分別撰擬 「兩岸經貿、中國大陸(含香港)經濟情勢 分析」季報及年報,研提綜合研析及對 策,提供各界參考。 (二) 強化景氣動向報導 1. 每月發布景氣指標及燈號,深獲各界重視 與媒體大篇幅報導。累計查閱景氣新聞稿 與景氣指標查詢網站之網路瀏覽人次超過 28,700 人次。 2. 完成景氣指標查詢網站改版,整合景氣指 標、景氣燈號與採購經理人指數之查詢功 能,並針對手機、平版電腦等行動裝置, 設計專屬查詢頁面。 3. 每月於本會網站提供「臺灣景氣指標月 刊」電子書,供各界免費下載。累計點 閱、下載人次超過 70,700 人次。 4. 修 訂 本 會 網 站 「 景 氣 指 標 及 對 策 信 號 Q&A」,針對各界對景氣指標較常提出之 疑惑主動釋疑,協助各界正確解讀。累計 點閱上開 Q&A 人次超過 3,200 人次。 5. 完成認定並發布臺灣第 13 次景氣循環峰 谷。 6. 協助德國 ifo 完成世界經濟展望臺灣區各 季調查,並發布新聞稿。 (三) 重要財經議題研析 1. 就重要的經濟發展課題撰寫專文,提供長 官參考。舉如:「韓國當前經濟警訊及其 因應對策」、「2014『國際租稅競爭力指 13 原定 103 年度績效目標 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 目標值 數(ITCI)』評析」、「歐洲央行宣布降息 與 ABS 購買計畫」、「中國大陸的經濟 新常態」、「韓國擴大對中國大陸貿易之 作法」等。 2. 提報 19 件自行研究報告,參加本會獎勵 機制評審。 三、 達成效益: (一) 每月撰擬「當前經濟情勢」月報、簡報, 呈總統及院長,並刊登本會網頁供各界參 考;每季提報行政院院會「當前經濟情 勢」報告案,俾利各部會掌握國內外經濟 情勢及瞭解相關變因,以利政策推動及預 為因應,俾利國內經濟持續成長。 (二) 運用模型對於特定議題進行經濟影響評估 模擬,不但可量化政策效益,有助於即時 作為相關政策研訂之參據,並可作為政策 辯護時的重要引述。 (三) 完成臺灣第 13 次景氣循環峰谷認定並發 布,協助各界掌握景氣循環階段,作為研 究臺灣經濟景氣循環的重要參考依據。 (四) 按月發布的景氣指標、景氣燈號獲各界高 度重視,積極發揮協助各界掌握景氣脈動 之功能,並於發布前將結果陳送院長室, 主動針對輿論回應。 (五) 「臺灣製造業採購經理人指數(PMI)」可 彌補統計指標之不足,協助各界掌握整體 與個別產業的景氣變化;PMI 並獲美國供 應管理協會(ISM)認可,將調查結果刊登 於該機構網站,大幅提高臺灣國際能見 度。 (六) 完成景氣指標查詢網站改版,整合景氣指 標、景氣燈號與採購經理人指數之查詢功 能,並針對手機、平版電腦等行動裝置, 設計專屬查詢頁面,且提供新聞稿、景氣 月刊電子書下載,景氣小百科、國內外景 氣相關網站連結查閱等功能。網站自 104 年起正式啟用,提供各界更即時、更友 善、更便利景氣查詢管道。。 (七) 有關每季撰擬之「兩岸經貿、大陸經濟 (含香港)經濟情勢分析」季報及年報,奉 核可後,除將相關內容刊登本會網頁供民 眾及社會各界參考外,並函送經濟部、陸 委會、國安局、軍情局等相關單位参考。 (八) 就重要的經濟發展課題撰寫專文,提供長 14 原定 103 年度績效目標 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 目標值 官參考,或陳送院長辦公室。並針對重要 政策議題,運用資源利用模型,完成多篇 研析報告。 二、 研 擬 經 濟 政 100% 一、 衡量指標說明:本項核心業務包括奉交辦 策,協調推動 研提政策分析及建議;辦理財經政策及法 財經措施 規之審議、審查;辦理行政院專案任務小 組之幕僚作業等,發揮財經幕僚功能。 二、 達成情形:行政院交辦事項,包括政策研 析、協調推動、專案幕僚、審查審議等, 依衡量標準:(當年度報院及處理完成件數/ 前一年 12 月 1 日至當年 11 月 30 日止院交 辦件數)x100%,達成率為 18/18=100%,達 成度為 100%,達成預定績效目標。說明如 下: (一) 政策研析事項:符合 7 件。 1. 綜整「當前經濟情勢」簡報,分別於 103 年 3 月 6 日、6 月 12 日、9 月 4 日、12 月 18 日提報行政院院會。 2. 103 年 6~7 月陸續召開「經貿國是會議」 北、東區會議、4 次顧問會議;7 月 26-28 日召開「經貿國是會議」全國大會;綜整 及陳報「經貿國是會議具體執行計畫」, 9 月 19 日行政院核定。 3. 研提「商品出口轉型行動方案」,103 年 7 月 21 日奉行政院核定,7 月 25 日分行 相關機關推動辦理。本案以 3 年為期,每 半年管考。 4. 綜理本會研提「財政健全建議提案」, 103 年 4 月 7 日提報行政院「財政健全專 案小組」會議通過,並由各相關部會推動 後續事宜。 5. 研擬「物價情勢處理機制」,103 年 5 月 20 日提報行政院「穩定物價小組」第 53 次會議通過,作為各部會即時因應各種物 價變動情勢之基礎,有助跨部會共同合作 穩定物價。 6. 綜整 IMD 競爭力評比專案報告,103 年 9 月 4 日向江院長簡報;綜整「世界經濟論 壇 (WEF) 評 比 我 國 全 球 競 爭 力 分 析 」 報 告,10 月 27 日函送各部會。 7. 研擬「經濟協定簽訂後降稅利益回饋消費 者監控機制」,103 年 10 月 21 日陳報毛 副院長核可後,函送相關部會辦理,有助 跨部會共同合作穩定民生物價,並提升國 15 原定 103 年度績效目標 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 目標值 人對推動經貿自由化與對外經貿談判之認 同。 8. 另,張副院長 103 年 12 月 22 日召開「穩 定物價小組」工作會議,本會研提「物價 資訊看板平台之規劃」簡報,並撰擬會後 新聞稿,期提供民眾完整正確、友善易用 的物價資訊服務,提升物價透明度。 (二) 協調推動事項:符合 4 件。 1. 綜整「『經濟動能推升方案』行動計畫」 執行情形檢討報告(截至 103 年 6 月底止) 並建議解除列管一案, 9 月 25 日奉行政 院核定,本方案後續回歸業管部會落實推 動及列管追蹤,將可達到促投資、拓出 口、調結構之目的,並發揮提升經濟成長 動能之效益。 2. 103 年 8 月 15 日陳報行政院「提振景氣措 施」第 6 次管考報告及解除列管一案。9 月 3 日行政院函復備查,惟 3 細項措施仍 須每半年追蹤報院。 3. 103 年 6~11 月協助行政院人事行政總處規 劃辦理「行政院所屬公務人員辦理提升經 濟發展業務獎勵試辦計畫」,俟該總處報 院核定後實施。 4. 綜整「國家綠能低碳總行動方案-工作計 畫與設定目標之強化機制」報院,103 年 8 月 12 日行政院核定;12 月 29 日行政院 召開綠能低碳推動會(召集人為張副院長 善政),本會報告「國家綠能低碳總行動 方案 103 年第 3 季執行檢討報告」。 5. 另,協辦全國能源會議。 (三) 專案幕僚:符合 5 件。 1. 承辦總統府財經月報會議、行政院穩定物 價小組、行政院財政健全專案小組等幕僚 工作:負責會議資料研析、撰擬新聞稿、 紀錄,及重要決議事項追蹤管考。 2. 辦理推動加入 TPP/RCEP 及雙邊經貿協定 相關工作。 3. 辦理「建立兩岸經貿交流觀測機制」相關 事宜,期透過建立風險管理意識,積極降 低民眾對兩岸經貿交流的疑慮。 (四) 審查審議事項:符合 2 件。 1. 財團法人中小企業信用保證基金「精進躍 升方案(第二期)」一案,綜整本會意見於 103 年 1 月 14 日函復行政院。 16 原定 103 年度績效目標 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 目標值 2. 完成「第 7 期對歐經貿工作綱領」及「第 7 期對東南亞經貿工作綱領」審查,103 年 7 月底函復行政院。 3. 另,就僑外投資、對外投資、赴大陸地區 投資等申請案件,彙提本會意見函復經濟 部投資審議委員會。以及參與審查財經法 案,主要包括:「加值型及非加值型營業 稅法 」第 11 條、第 36 條修正草案、「所 得稅法」部分條文修正草案、「自由經濟 示範區特別條例草案」、「研商技術入股 及員工獎酬股票課稅事宜暨審查產業創新 條例第 10 條及第 10 條之 1(草案)」,及立 法院「民法第 203 條、第 204 條及第 205 條條文修正草案」等。 三、 達成效益: (一) 召開「經貿國是會議」、綜整具體執行計 畫報院核定,本案於 103 年 8 月 14 日及 9 月 3 日邀集各相關機關召開研商會議,各 主管部會依據共同意見及多數意見研提應 辦理事項 264 項,包括修訂法律 18 項、 增修行政命令 10 項、強化現行措施 193 項、新增業務措施 34 項,進行研究評估 9 項等。此外,為積極回應經貿國是會議與 會代表共識意見,除強化現有各項計畫與 方案的執行外,亦提出 12 項新增指標性 個案計畫或方案。 (二) 研提「商品出口轉型行動方案」:鑒於近 年我國商品出口成長轉緩,本會邀集經濟 部等相關單位研商具體作法,彙整完成本 方案,並於 103 年 7 月 21 日奉行政院核 定。本方案以 3 年為期,院核定之後每半 年管考一次。本方案由產品轉型、市場拓 展與行銷通路三大構面,推動七大策略, 整合各部會力量,因應當前商品出口情勢 及面臨課題,將有效促進出口商品、市場 與拓銷策略的多元化,帶動出口結構與模 式轉型,打造臺灣出口新模式,開創新的 出口成長動能。 (三) 規劃「國家綠能低碳總行動方案工作計畫 與設定目標之強化機制」,務實處理減碳 缺口:規劃適當強化機制並自 104 年起應 用於「國家綠能低碳總行動方案」之工作 計畫提報過程,此舉不但可落實檢視各部 會提報的 CO2 減量行動目標與國家 CO2 17 原定 103 年度績效目標 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 目標值 減量目標間的減碳缺口,有助達成 2020 年排碳量回到 2005 年水準的減碳目標; 同時,因應 COP20 的國際減量趨勢─重 視「國家減量貢獻」,有助提升我國的國 際形象、善盡延緩地球暖化義務。 (四) 研擬「物價情勢處理機制」及「經濟協定 簽訂後降稅利益回饋消費者監控機制」, 陳報副院長核可後,函送相關部會辦理, 有助跨部會共同合作穩定民生物價,並提 升國人對推動經貿自由化與對外經貿談判 之認同。 (五) 撰寫「臺灣加入對 TPP 成員的意義」、 「臺灣加入 TPP 對美國的意義」、「臺灣 加入 TPP 對新加坡的意義」、「臺灣加入 RCEP/TPP 對馬來西亞的意義」等中英文 說帖。 (六) 辦理「建立兩岸經貿交流觀測機制」相關 事宜,初步規劃先針對民眾關心之兩岸經 貿交流課題進行蒐集,透過彙整、分類、 歸納分析以確認觀測機制探討之主軸與議 題。本案目前規劃每年於網站公布一次, 未來視情況逐步調整為每半年、每季發 布,除回應經貿國是會議與會代表共識意 見外,亦透過建立風險管理意識,積極降 低民眾對兩岸經貿交流的疑慮。 三、 強化政策統合 配合組改進度,行 97% 一、 衡量指標說明:係瞭解行政院所屬各機關 協調機制,進 政院所屬各機關組 組織法規修正完成率。 行政府一體的 織法規修正完成率 二、 達成情形:行政院組織改造法案在「分批 組織改造 完成立法、採分階段施行」的原則下,截 至 103 年止,已完成國家發展委員會、科 技部、勞動部等 22 個部會及所屬立法作業 並順利施行,其中國家發展委員會及所屬 於 103 年 1 月 22 日施行、勞動部及其所屬 於 103 年 2 月 17 日施行、科技部及其所屬 於 103 年 3 月 3 日施行、原住民族委員會 於 103 年 3 月 26 日施行,如期審議完成上 開新機關組織法、處務規程及所屬組織法 規共計 22 案;另已完成立法之新機關報院 修正組織法規計 13 案,爰 103 年度完成組 織法規共計 35 案,均如期辦理審議作業, 達成度 100%。 三、 達成效益:組織改造除就政府組織架構進 行全盤檢討外,亦透過政府組織與人員編 制之精實調整,將組織效能發揮 至 最 大 18 原定 103 年度績效目標 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 目標值 化,更須保持感應環境變動的自省檢視功 能,適時提出相關組織調整方案、法案及 計畫,並積極朝流程改造、法規鬆綁、解 除管制及彈性授權等方向調整及精進,促 使我國法制更為現代化與國際化,以打造 一個精實、彈性有效能的政府。 四、 健 全 國 土 規 一、 研審及協調推 96% 一、 衡量指標說明:審議及協調推動院交議國 劃、推動空間 動都市及區域 土規劃、土地利用、住宅建築、 環 境 資 再造 發展重大公共 源、交通建設、水資源及教育文化等重大 建設計畫及政 建設計畫及 104 年度公共建設先期作業, 策 發揮政策協調與審議效能,厚植國家基礎 建設及整體競爭力。 二、 達成情形: (一) 完成重要經建計畫之審議[當年度實際完 成審議、協調推動件數(262 案)÷前一年 12 月 1 日至當年 11 月 30 日止院交辦件數 (272 案) ]×100%=96.32%,整體目標達成度 100%。 完成行政院交議案件審議:計 262 案,提 報本會委員會議討論 16 案,重要案件摘 要如次: 1. 在環境方面審議案件數,占總審議案件數 比例約 11%,重要案件如「營造永續優質 環境衛生計畫(修正版)」、「湖山水庫工 程計畫」(第 2 次修正)、「重劃區緊急農 水路改善計畫 103 至 105 年度(第二期)」 及「重劃區外緊急農路設施改善計畫 103 至 105 年度(第二期)」之通過,協助地方 環境資源及農業持續發展。 2. 在交通方面審議案件數,占總審議案件數 比例約 31%,重要案件如交通部主政之 「生活圈道路交通系統建設計畫(公路系 統)4 年(104-107 年)計畫」、內政部主政之 「生活圈道路交通系統建設計畫(市區道 路)4 年(104-107 年) 計畫」、「全國自行 車友善環境路網整體規劃及交通部自行車 路網建置計畫」及「臺灣國內商港未來發 展及建設計畫(101-105 年)」等。 3. 在文化教育方面審議案件數,占總審議案 件數比例約 13%,重要案件如「跨域體驗 終身樂學-國立社教機構跨域加值發展計 畫」、「北部流行音樂中心計畫」等。 4. 其他如國土規劃、土地利用、住宅建築等 方面,占總審議案件數比例約 45%,重要 19 原定 103 年度績效目標 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 目標值 案件如「產業用地政策革新方案」等。 (二) 如期完成 104 年度重大公共建設先期作業 審議:各機關提報 17 次類別 208 項計畫 經本會辦理初審、複審、會審及會審總檢 討,並提報本會委員會議討論通過,依行 政院核定 104 年度公共建設額度完成公共 建設經費核列,且於行政院核示期限內完 成報院程序。 (三) 重大政策研擬與推動 為健全國土規劃、推動空間再造,召開多 次分工討論會議,研擬完成「國土現況報 告」草案及辦理國土空間論壇,使社會大 眾得以瞭解國土規劃與推動空間再造的內 涵。另為協助國家產業用地有效利用,乃 研提「打造產業綠色通道-產業用地利用 管理制度檢討及改善方案」,並奉行政院 於 103 年 10 月 2 日核定且開始推行。其 它重大政策研擬與推動內容如下: 1. 完成水資源方面政策研析及建議,包括 「集水區大規模土砂運移對環境衝擊探討 -以荖濃溪為例」、「湖山水庫資金 27.22 億元缺口案」、「中央管河川與區域排水 配合縣市改制之業務移撥」、「加強取締 陸上及海域盜濫採土石處理方案」、「政 府對於海岸永續經營及經濟產業的推動方 向」等 12 案。 2. 在推動鏈結地方政府整合互助的總合評估 事務方面,本會推動之「國家建設總合評 估規劃中程計畫(101-106 年)」於 101 年 5 月 30 日報奉行政院核定;103 年核定地方 政府補助計畫 15 案,及國土空間特展 12 案,補助經費約 3,524.8 萬元;召開「國 土空間規劃首長論壇」,並舉辦「國家建 設總合評估規劃」觀摩研討會。 3. 為落實並進行氣候變遷調適工作,研擬完 成「國家氣候變遷調適行動計畫」,於 103 年 5 月 22 日報奉行政院核定。健全與 提升國家調適能力,降低社會脆弱度,並 建立我國整合性運作機制,以作為政策架 構與計畫推動的實施基礎,並進一步將調 適策略轉化為行動,做為後續各部會及地 方政府推動相關工作之依據。 4. 為發揮公共建設經費最大效益,依據已奉 核之「跨域加值公共建設規劃方案」,分 20 原定 103 年度績效目標 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 目標值 函各部會公共建設主管機關應依據方案訂 定各類公共建設之審查作業要點,未訂定 者依本會 102 年 9 月 14 日公告之「公共 建設計畫及周邊整合規劃申請與審查作業 要點」通案性規定辦理,以確實將公共建 設外部效益轉化為實質收益,達成減輕政 府財政負擔並加速公共建設推動之目標。 (四) 計畫與專案之推動 為達成健全國土規劃、推動空間再造目 標,每年皆需要執行許多專案性工作,茲 概分述如下: 1. 推動離島建設:籌劃及召開行政院離島建 設指導委員會及工作小組會議,協調推動 離島地區建設相關工作;協助相關部會及 離島縣政府推動 103 年度補助計畫,並審 查完成 104 年度補助計畫 87 案;澎湖、 金門、連江、臺東、屏東第四期(104-107 年)離島綜合建設實施方案,經行政院 103 年 12 月 23 日核定。 2. 推動花東永續發展:籌劃及召開行政院花 東地區發展推動小組會議,協調推動花東 地區發展相關工作;協助相關部會及花東 二縣政府推動執行 103 年度核定之 37 項 補助計畫;擬定花東產業六級化發展方 案,經行政院於 103 年 10 月核定,可進 一步落實整合在地產業發展,振興地區經 濟。 3. 推動國土資訊系統整體建置:辦理「國土 資訊成果展(高雄區)」場地租賃、「國土 資訊成果推動規劃暨展示案」;補助福衛 圖資供應計畫 1,000 萬元;委託辦理「規 劃推動智慧國土整體發展計畫」,及研擬 「國家時空資訊雲-落實智慧國土」下階 段國土資訊系統政策計畫;召開國土資訊 系統推動小組第 2 次工作會議;編製 103 年度版「都市及區域發展統計彙編」。 4. 持續協調推動都市更新:為打造首都新核 心,推動「空軍司令部舊址開發」,本會 與臺北市政府及相關部會成立推動小組及 工作小組,103 年召開共 5 次會議,完成 綱要計畫(草案)討論。另協助內政部都更 推動小組召開 2 次會議,完成 3 案先期規 劃成果備查,通過「國防部政治作戰局桃 園縣富台新村」等 6 案核列為都更示範計 21 原定 103 年度績效目標 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 目標值 畫。 三、 達成效益: (一) 審慎嚴審各項建設計畫及相關政策,參酌 財政、主計及工程等專業機關意見,有效 檢討計畫需求,發揮政策協調與計畫審議 效能,有效提升公共建設品質及經營管 理。104 年度公共建設先期作業農業建設 等 17 次類別之審議,各計畫主辦機關所 提需求 2,366 億元,經審議核列 1,698 億 元,減少支出約 668 億元,有效運用政府 有限資源並作合理之基礎建設投資,提升 整體競爭力並增進國民生活品質,著有成 效。 (二) 推動國土空間發展策略規劃,研擬完成 「國土現況報告」草案及辦理國土空間論 壇、「打造產業綠色通道-產業用地利用 管理制度檢討及改善方案」、「國家氣候 變遷調適行動計畫」等計畫;同時協調推 動都市更新、花東、離島建設及國土資訊 系統整體建置計畫等,促進產業投資及區 域均衡發展。 (三) 完成水資源相關政策研析報告及提出具體 改善建議,以利規劃水資源永續利用,並 營造安全之生活與產業環境。 (四) 持續推動花東地區永續發展,已有效提升 家戶可支配所得(花蓮縣 79.03 萬元,臺東 縣 67.63 萬元),旅遊人次增加至 1,600 萬 人次,創造工作機會約 770 個。持續推動 離島第 3 期(100-103)綜合建設方案,已有 效提升離島交通、水資源、環境保育等基 礎設施,垃圾回收率提升至 52%以上,旅 遊人次增加至 460 萬人次以上。 二、 推動跨域加值 80% 一、 衡量指標說明:在國家建設財務規劃及重 公共建設財務 要經建計畫財務審議部分,推動跨域加值 規劃 公共建設財務規劃,擴大計畫財務效益, 有效運用國家資金。 二、 達成情形:完成重要經建計畫之審議,[當 年度實際審議完成納入跨域加值公共建設 財務規劃案件數(43 件)÷前一年 12 月 1 日 至當年 11 月 30 日止院交辦審議公共建設 計畫案件數(50 件) ×100%=86%],達成原定 目標值(80%),目標達成度 100%。 三、 達成效益:函請各部會公共建設主管機關 應依據方案訂定各類公共建設之審查作業 22 原定 103 年度績效目標 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 目標值 要點,未訂定者依本會訂定之「公共建設 計畫及周邊整合規劃申請與審查 作 業 要 點」之通案性規定辦理,並持續透過教育 訓練及計畫修正之溝通協調,以落實「跨 域加值公共建設財務規劃方案」精神,協 助減輕政府財務負擔,增加公共建設經費 使用效益。 五、 加強公共建設 一、 計畫預算平衡 100% 一、 衡量指標說明:在行政院所匡列額度內, 先期作業審 審議分配各部會所提 10 億元以上公共建設 議、管考,有 計畫經費需求,並排列優先順序,同時達 效運用國家資 成匡列額度與經費需求平衡之目標。 金 二、 達成情形:目標達成度為 100%,計算公式 如下: A=(1- ∣ (b-c)/(a-c) ∣ )(%)= (1- ∣ (1,698- 1,698)/(2,366-1,698)∣)(%)=100% 註: a=2,366 億元(中央公務預算需求數) b=1,698 億元(本會核列特優先預算數) c=1,698 億元(行政院匡列公共建設額度數) 三、 達成效益:鑒於國家資源有限,本會從國 家政策、當前施政重點、社會需要、計畫 執行力及財政狀況等層面通盤考量,合理 並有效分配 104 年度公共建設計畫經費需 求,如期完成 208 項計畫先期作業審議工 作,使各項建設所分配經費均符合其實際 需要,有助計畫達成預期目標。 二、 國家建設財務 100% 一、 衡量指標說明:辦理國家建設財務規劃、 規劃及重要經 重大公共建設之經濟效益評估與財務計畫 建計畫財務審 審議,及研析政府財政與國家重大建設財 議 務等相關議題,並提出具體建議。 二、 達成情形:依量化績效指標衡量標準:(當 年度實際處理院交議件數÷前一年度 12 月 1 日至當年度 11 月 30 日院交議件數) x100%,達成度為 100%。事實上,本會積 極落實重大公共建設計畫經濟效益評估及 財務計畫審議,並加強運用跨域加值創新 財務策略,增加財務自償性,籌措公共建 設財源,以提升政府財務效能;並就政府 財政、國家建設財務規劃等相關議題,蒐 集國內外資料進行分析研究,做為國內相 關政策研訂或制度改革之參考, 說 明 如 下: (一) 如期如質完成院交議案件經濟效益評估及 財務計畫審議,達成度 100%:102 年 12 23 原定 103 年度績效目標 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 目標值 月 1 日至 103 年 11 月 30 日止,協辦完成 院交議內政部函報「都市更新發展計畫 (104-107 年)」、經濟部函報「因應貿易自 由化強化產業環境基礎建設計畫」及交通 部函報「桃園航空城北側聯外高(快)速公 路可行性研究綜合評估報告」等共計 146 件,提供相關審議意見,協助各部會強化 計畫成本效益評估品質。 (二) 因應政策研訂及制度改革之需要,針對財 政及財務規劃相關議題進行研究 1. 完成「『2014 國際租稅競爭力指數(ITCI) 評析』」報告,提出具體政策建議,函呈 院長參考。 2. 研提「研析 105-108 年度中央政府公共建 設財政負擔能力」、「104 年度公共建設 計畫中程歲出概算額度之財政負擔能力分 析」、「檢討我國兩稅合一制度」、 「OECD 國家直接稅與間接稅之變化趨勢 對我國賦稅改革之啟示」等報告。 三、 達成效益: (一) 協辦完成院交議內政部函報「都市更新發 展計畫(104-107 年)」等共計 146 件,針對 經濟效益評估及財務計畫提供相關審議意 見,有助於各部會研擬周延完整之成本效 益分析報告,俾做為計畫准駁之重要參 據,可提升政府資源配置效率,另一方 面,透過檢討提升計畫財務效益及自償 性,亦可有效降低政府財政負擔。 (二) 蒐 集 OECD 國 家 稅 制 相 關 資 料 , 完 成 「 『 2014 國 際 租 稅競 爭 力 指 數 (ITCI) 評 析』」報告,分析我國租稅競爭力優劣 勢,即時提供相關具體建議,函呈院長參 考,有助相關稅制改革及競爭力提升之政 策研訂。 (三) 「研析 105-108 年度中央政府公共建設財 政負擔能力」、「104 年度公共建設計畫 中程歲出概算額度之財政負擔能力分析」 報告,衡酌財政負擔能力,建議公共建設 適當規模;「檢討我國兩稅合一制度」、 「OECD 國家直接稅與間接稅之變化趨勢 對我國賦稅改革之啟示」等報告,除做為 決策之參考外,並有助未來因應財經情勢 需要,即時提供相關分析。 24 原定 103 年度績效目標 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 目標值 六、 精進結果導向 一、 院長於院會及 90% 一、 衡量指標說明: 的績效管理, 巡視指示事項 (一) 有關院長於院會及訪視等提示事項,每週 落實政府對民 之辦理完成比 均針對相關紀錄,篩選應予追蹤事項,分 眾的承諾 率 案請相關機關積極辦理,並定期回報辦理 情形。每月綜整相關機關辦理情形,並擇 其重大成果者摘述列管成效,簽陳院長核 閱。截至 103 年 12 月 31 日止,院長於院 會及訪視提示事項各機關辦理情形分別於 104 年 1 月 6 日及 16 日奉院核定,執行成 果並適時公布於本會全球資訊網供民眾瞭 解處理情形。 (二) 另為精進落實各項管考機制之運作,建置 院長勘災訪視提示事項之快速處理機制, 及針對有特定訪視對象之列管案件進行後 續追蹤,以主任委員箋函或電子郵件方式 瞭解其辦理情形滿意度之服務評價機制。 二、 達成情形:103 年度院長於行政院會議指 示 及 訪 視 提 示 事 項 列 管 案 件 累 計 3,428 案 , 解 除 追 蹤 及 改 為 自 行 追 蹤 計 3,136 案,繼續追蹤 292 案,完成比率 91.5%, 超過原訂目標,達成度 100%。 三、 達成效益:加強追蹤及輔導各機關針對院 長於行政院會議及訪視提示事項,透過有 效之追蹤作業,確實督促各機關重視與積 極辦理,有效提高行政效率,執行成果並 適時公布於本會全球資訊網供民眾瞭解處 理情形。 二、 中長程個案計 88% 一、 衡量指標說明:為瞭解政府施政規劃、執 畫效益評估建 行及完成各階段之效益,藉由「強化評估 議事項參採率 團隊組成」、「採用評估方法」及「納入 領域專家與利害團體」等方式,採「合作 研究」模式進行個案計畫之目標、過程及 結果面向之深度評估。 二、 達成情形:102 年度辦理「振興棒球運動 總計畫」及「客家語言發展計畫」2 案效 益評估,2 案效益評估由本會同仁實際參 與評估規劃,透過多場次之深度訪談(6 場 次)、實地查證(9 場次)、焦點座談(8 場次) 及問卷調查,從前置作業、評估準備到評 估作業為期 4 個月,並對於評估報告內容 積極參與審查,提出撰擬方向,俾確保評 估報告之建議事項具體可行,以及回饋運 用至後續相關計畫之規劃及執行,共提出 26 項建議事項,103 年度追蹤建議事項參 25 原定 103 年度績效目標 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 目標值 採情形,受評估機關自行參採 25 項,參採 率為 96.15%。 三、 達成效益:透過合作研究,導入 學 術 領 域,提升本會同仁計畫評估專業素養,並 藉由 NGO 團體之參與討論,逐步建立公民 參與模式,以提升政府施政之效 能 。 另 103 年度辦理「整備觀光遊憩設施建設計 畫」效益評估作業,截至 103 年 12 月底 止,尚依規劃持續執行中。 三、 基本設施補助 90% 一、 衡量指標說明:依據本會「一般性補助款 計畫發包率 基本設施補助計畫管制考核要點」將基本 設施補助計畫分為 9 大類別,並依計畫執 行特性律定:設計完成、發包決 標 、 開 工、施工進度達 50%、完工、驗收等 6 項 查核點,縣市政府透過網路填報由本會進 行管考。基本設施管考作業,係以執行標 案為基礎,且各標案之「發包率」是關鍵 要素,未完成發包則標案進度無法啟動, 其完成與否及時間點,直接影響年度預算 執行,爰以發包率為指標。 二、 達成情形:發包率達成情形[實際發包件數 ( 含 進 度 超 前 ) / 總 標 案 數 *100%] , 3,140/3,156*100%=99.49%,達成目標值超越 原訂目標值(90%),達成度 100%。 三、 達成效益:發包率提升,有助於增進各計 畫標案之後續開工、完工及驗收等進度, 有效提升中央補助經費執行績效。 七、 促進政府資訊 一、 行政院公報網 45 萬人次 一、 衡量指標說明:以當年度行政院公報網頁 流通,協助民 頁點閱成長人 累計點閱人次減去前一年度行政院公報網 眾參與公共事 次 頁累計點閱人次,計算當年度實際增加的 務 點閱人次。 二、 達成情形:103 年度行政院公報網頁實際 增加的點閱人次為 46 萬人次,較原訂目標 值 45 萬人次多出 1 萬人次,成長率為 102%,達到預訂目標。 三、 達成效益: (一) 辦理行政院公報刊登事宜,均如期如質於 每日下午 4 時 EP 同步發行。 (二) 為加強各機關公報刊登管理作業,並配合 行政院組織調整,參考公報考核結果及實 際運作情形,修正「行政院公報管理及考 核作業要點」部分規定。 (三) 規劃各機關將中央法規標準法第三條七種 命令送刊行政院公報時,需併附條文總說 26 原定 103 年度績效目標 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 目標值 明及對照表,增進民眾查閱法規之近用 性。 (四) 行政院公報資訊網提供一固定且可信賴的 發布機制,建立法令之公定力。 二、 民眾對政府入 76% 一、 衡量指標說明:為整合分散於各級政府機 口網之服務滿 關網站之資訊服務資源,提供民眾所需之 意度 民生相關資訊服務,本會建置並經營政府 入口網,網站服務內容以資訊查詢、網路 申辦、政府與民眾雙向互動溝通 為 主 目 標,並因應資訊科技及應用之演進,擴增 便利快捷的功能及調整服務項目,包括政 府政策、資訊檢索及政府業務網路申辦, 並結合社群網站,設計與民互動 相 關 功 能。 二、 達成情形:(103 年本會調查滿意人數 61 人 +103 年度政府入口網調查滿意人數 2,170 人)/( 103 年本會調查使用過政府入口網人 數 83 人+103 年度政府入口網調查使用過 政 府 入 口 網 人 數 2,525 人 ) X 100% = 85.5%,達成原定目標值 76%,重要經營成 果如下: (一) 綜整中央部會申辦業務資料 1. 線上申辦共計清查衛福部、勞動部等 12 個部會及所屬機關網站,清查總數 372 項。 2. 申辦表單共計清查中央各部會及所屬機關 申辦業務,清查總數 1 萬 2 千餘項。 (二) 分眾分類主題報導 1. 親 子 、 銀 髮 與 女 性 等 專 題 報 導 總 數 33 篇。 2. 就業資訊、福利補助與安全等專題報導彙 整總數 1,775 篇。 (三) 機關活動、政府新聞揭露 1. 生 活 情 報 提 供 政 府 機 關 活 動 訊 息 總 數 8,659 則。 2. 政府新聞整理各機關全球資訊網最新消息 與新聞稿總數超過 5 萬 4,000 則。 3. 福爾摩沙影城刊載最新政府機關影音文宣 總數 96 篇。 (四) 政府政策與活動推廣 1. 政 府 機 關 政 策 文 宣 及 活 動 廣 告 總 數 86 項。 2. 行動化服務軟體推廣總數 179 項。 三、 達成效益: 27 原定 103 年度績效目標 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 目標值 (一) 民眾可經由單一網址、單一網路窗口,連 結各機關網站、資訊及服務,節省民眾查 詢各類政府資訊時間。 (二) 經由有效的資訊分類,依各階層民眾不同 之需求,量身規劃訂製,提供其所需服 務,提升政府服務品質。 (三) 以網路取代馬路,民眾可不受地域限制, 以最快的速度獲得所需資訊及服務;節省 洽公時間、人力及交通費用支出,逐漸以 自動化網路服務取代櫃臺服務,降低人力 服務成本支出。 (四) 經由服務介面之整合,各機關依標準規劃 網路服務,有利政府整體服務品質提升。 八、 促進產業及人 一、 協調推動傳統 94% 一、 衡量指標說明:本項業務係協調推動傳統 力資源發展 產業維新、新 產業維新、新興產業發展及自由經濟示範 興產業發展及 區、持續改善產業發展環境、促進產業加 自由經濟示範 值創新等,並辦理相關計畫及 政 策 之 研 區、持續改善 擬、規劃、審議及協調推動。 產業發展環 二、 達成情形:完成審議、協調、推動或自行 境、促進產業 規劃等,依衡量標準:(前一年度 12 月 1 加值創新及規 日至當年度 11 月 30 日止應審議、協調、 劃水資源與能 推動或自行規劃辦理實際完成件數 105 件) 源之永續利用 ÷(同期間應審議、協調、推動或自行規劃 辦理件數 105 件) ×100%,達成度為 100%> 原訂目標值(94%),達成預定目標。重要完 成工作包括如下: (一) 推動服務業高值化 完成審議、核提意見、協調、推動案件及 先期公共建設計畫等 7 案,主要包括: 1. 積極推動創新創業,擬具「創業拔萃方 案」於 103 年 7 月 3 日報院,獲行政院 8 月 19 日核定在案,由本會偕同相關部會 共同推動。為能加速提高國內新創事業競 爭力及營造臺灣國際創新創業形象,爰由 本會先行打造國際創新創業園區,以充分 強化與國際間之鏈結,本會與臺北市政府 及臺北市會展產業發展基金會共同於 103 年 12 月 3、4 日在國際創新創業園區預定 地-臺北市花博公園會館舉辦招標採購案 說明會暨場勘活動,吸引近 80 位創新創 業相關業者參加,頗獲好評。 2. 配合立法院召開兩岸服務貿易協議第 14、 15、16 場次公聽會,擬具兩岸服務貿易協 議相關說明書面資料;配合立法院社福及 28 原定 103 年度績效目標 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 目標值 衛環委員會第 11 次會議,擬具兩岸服貿 協議中「健康與社會服務」及自由經濟示 範區「國際醫療(健康)評估書面報告」。 3. 完成行政院交辦審議文化部報院「文化部 文化創意產業發展第二期第三次修正計 畫」案。 4. 完成行政院交辦核提意見內政部「不動產 業」產業發展計畫。 5. 完成重點服務業 102 年度執行成果報告並 陳報行政院。 (二) 促進新興產業發展及產業創新升級 完成審議、核提意見、協調、推動案件及 先期公共建設計畫等 70 案,主要包括: 1. 完成行政院交辦審議及核提意見案件共 43 案,包括農委會「原住民族林業發展方 案」、經濟部「產業升級轉型行動方案」 等。 2. 完成 104 年度公共建設農業建設、油電、 衛生福利、工商設施次類別先期作業審議 共計 13 案。 3. 完成「102 年屆期重大公共建設計畫」— 「石化事業部三輕更新投資計畫」之執行 成效評估報告研提意見案。 4. 協助經濟部擬訂我國電業自由化架構、相 關配套措施與推動作法,完成「電業法」 修正草案。 5. 完成「我國電力市場自由化之規劃」、 「全國能源會議規劃報告」及「推動中古 車出口可行性研析」等政策研析 10 案。 6. 完成台電公司「第七輸變電計畫 101-102 年度執行檢討報告」審查。 7. 完成「提升我國政府退休基金投資績效」 專案。 (三) 協調推動自由經濟示範區發展 完成自由經濟示範區發展之核提意見、協 調、推動案件等 26 案,主要包括: 1. 完成「自由經濟示範區規劃方案」及「自 由經濟示範區第一階段推動計畫」之修 正,分別於 103 年 1 月 29 日及 12 月 25 日 奉行政院核定。 2. 配合立法院審查「自由經濟示範區特別條 例草案」5 場公聽會,完成「自由經濟示 範區之社會影響評估(含『就業影響評 估』、『社會重分配影響評估』),及對 29 原定 103 年度績效目標 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 目標值 各該關聯產業之影響評估分析,以及租稅 措施之必要性及其稅式支出評估」、「開 放設立國際醫療機構,對於我國醫療體制 及健保體系之衝擊評估」、「智慧物流、 教育服務業、專業服務業之衝擊評估」、 「農業部門」、「土地暨社會正義面向」 等 5 項專案報告並備詢。 3. 完成「自由經濟示範區特別條例草案法案 影響評估專案報告」,並送立法院參考。 4. 完成立法院第 8 屆第 6 會期經濟委員會臨 時提案有關就自由經濟示範區農業加值項 目進行檢討之研析報告,並送立法院參 考。 5. 辦理 103 年度國建計畫,完成「國際經貿 醫療專區計畫」等 5 案意見研析。 6. 完成行政院交辦有關經濟部陳報「彰濱工 業區崙尾區申請設置自由經濟示範區」核 提意見案。 7. 透過多元管道加強辦理自由經濟示範區 (以下簡稱示範區)之溝通宣導,主要成果 如次: (1) 本會於國內舉辦 20 場座談會,包括北中 南東分區座談會 7 場、於桃園、台南舉 辦綜合性地方座談會 2 場、針對農業議 題於南投等 6 農業縣市舉辦座談會,以 及首次辦理政府與網路媒體互動溝通之 online 第一發與第二發溝通會 5 場次等。 (2) 除建置示範區專屬網頁外,為讓一般民 眾也能以輕鬆、快速方式認識示範區, 本會採取創新作法,包括建置臉書粉絲 專頁(粉絲超過 1.3 萬名)提供即時訊息、 製作示範區懶人包及摺頁等相關文宣, 並辦理線上有獎徵答網路活動,強化年 輕族群瀏覽的意願,累計瀏覽近 13 萬 次,觸及近 8 萬位網友。 (3) 對網路媒體沃草之「自經區爭議書」, 進行補註及澄清說明,並出版「自由經 濟示範區釋疑」電子書,以利讀者釐清 爭議。 (4) 配合各界舉辦活動如「2014 台商投資臺 灣高峰會」、「亞洲台灣商會聯合總會 第 21 屆年會」等進行示範區政策說明逾 600 場次,參與人次超過 3.4 萬人次。 (5) 參加立法院示範區特別條例審查會議。 30 原定 103 年度績效目標 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 目標值 (6) 至英國、美國、新加坡及日本等主要國 家進行示範區宣導及招商,並參與第 3 次 WTO 貿易政策檢討會議,會中各國對 於我國示範區政策表達高度肯定。 (四) 有效運用國家整體資金 完成重要工作包括下列 2 項: 1. 修正「中長期資金運用策劃及推動要點」內 容,報請行政院核備在案。 2. 運用中長期資金辦理 11 項專案貸款,截 至 12 月底止,共計核貸 522 件,金額為 100.66 億元。 三、 達成效益: (一) 在協調推動自由經濟示範區發展方面,本 會完成修正之「自由經濟示範區規劃方 案」及「自由經濟示範區第一階段推動計 畫」,各部會刻正據以落實推動中,為加 速推動法規鬆綁及制度創新並已完成 41 項行政法規增修訂。重要效益包括: 1. 自 103 年 1 月迄 12 月共新增 29 家廠商進 駐示範區,其中,10 家進駐自由港區,19 家進駐屏東農業生技園區,總投資額約新 臺幣 83.3 億元。 2. 已於 102 年 12 月 28 日在臺北、桃園、臺 中及高雄 4 個國際機場正式成立「國際醫 療服務中心」,截至 103 年 12 月底,計 有 11.5 萬人次到訪。此外,103 年度計有 25 萬人次來臺接受國際醫療服務,產值逾 141 億元。 3. 103 年本國銀行國際金融業務分行(OBU) 稅前盈餘達新臺幣 853 億元,較 102 年全 年 559 億元大幅成長 52.6 %。 4. 為利政策推展,本會結合相關部會資源, 透過座談會、專屬網頁、網路直播、懶人 包、電子書及海外宣導等多元管道進行自 由經濟示範區之溝通宣導,103 年完成示 範區宣導 1,697 場次,參與人次逾 7.6 萬 人,並赴英國、美國、日本及新加坡等主 要國家進行宣導及招商,相關國家對於我 國推動經貿自由接軌國際的努力,給予高 度肯定,成效斐然。 (二) 推動創新創業方面:強化與國際人才、資 金、技術及知識的鏈結,形塑良好創新創 業氛圍,鼓舞更多具創新能力之青年投入 創業,協助新創事業成長茁壯,拓展全球 31 原定 103 年度績效目標 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 目標值 市場,打造臺灣創新創業國際形象,重要 效益如次: 1. 排除法規障礙:103 年 8 月已訂定「具創 新能力之新創事業認定原則」,據以鬆綁 外籍白領人才引進、研發替代役員額核配 與技術作價入股緩課規定,符合資格之新 創團隊均可申請適用。 2. 引入國際資金與專業知識:協助國發基金 於 103 年 10 月公布「創業拔萃方案投資 計畫之審查管理要點」,已通過投資 「 500 Startups 」 、 「 TransLink Capital Partners」、「本誠創業投資股份有限公 司」、「華美科技創業投資基金」等 4 件 國內外創業公司投資案,總投資金額約達 新臺幣 25 億元。 3. 打造國際創新創業園區:選定臺北市花博 公園會館建置一處國家級的國際創新創業 園區,將定名為「Taiwan Start up Stadium, TSS」。 (三) 服務業是國家經濟活動的重心,103 年前 3 季服務業 GDP(國內生產毛額)約為新臺 幣 7.46 兆元,較去年同期成長 3%;而 103 年服務業就業人數達 652.6 萬人,約 占總就業人數的 58.9%,較 102 年增加 6.8 萬人(或 1.05%)。該項業務執行,有助建 構服務業良好發展環境,並協助我國服務 業者拓銷國際市場。 (四) 在促進新興產業發展及產業創新升級:推 動本項業務,有助於我國產業結構調整、 加值創新,提升產業國際競爭力與附加價 值,符合國家產業發展政策及需求,重要 效益包括: 1. 推動「傳統產業維新方案」方面: (1) 第 1 階段(101 至 103 年)推動計畫,截至 103 年底止,創造產值約新臺幣 739 億元 (較 102 年成長 82%),提供就業機會約 68,161 人(較 102 年成長近 5 倍),輔導傳 統旅館 801 家,頒發 1,042 顆星級認證; 輔導業者開發共計 22 項新產品。 (2) 第 2 階段(103 至 104 年)推動計畫,經召 開 12 次工作會議,已選定有機農產品加 值創新、棒球產業躍進等 9 項推動計 畫,並於 103 年 3 月 3 日經行政院核 定,由各部會積極推動中。 32 原定 103 年度績效目標 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 目標值 2. 在「加強推動台商回台投資方案」方面: 自 101 年 11 月至 103 年 12 月底止,已通 過 65 件投資案,並協助業者解決土地問 題,該等臺商海外布局涵蓋中國大陸,美 洲、歐洲及東南亞等地區,投資總金額約 新臺幣 2,411 億元,可增加本國勞工就業 機會約 3.9 萬人。 3. 在農業部分,協助推動精緻農業,促進農 業朝高附加價值發展等,重要效益如次: (1) 截至 103 年止精緻農業整體產值預估達 1,365 億元,其中「健康農業」結合農民 生產與栽培管理之產值約 663 億元, 「卓越農業」生技、蘭花、石斑魚、觀 賞魚、種苗及種畜禽產值約 357 億元, 「樂活農業」產值約 345 億元。 (2) 積 極 推 動 「 自 由 經 濟 示 範 區 - 農 業 加 值」,截至 103 年底該園區已有 96 家企 業獲准進駐,投資額達 89.1 億元,形成 動物疫苗、觀賞魚及農產品加工聚落。 (3) 推動有機農業,103 年通過有機農產品 驗證合格戶數 3,006 戶,面積共 6,027 公 頃 ; 103 年 吸 引 前 往 農 村 休 閒 旅 遊 逾 2,300 萬人次,其中外國遊客達 30 萬人 次,創造產值超過 102 億元。 (4) 促進農漁村經濟繁榮,提高農民所得, 提供安全的農產品,更多的造林綠化, 更少的污染,開創自然的生活空間,提 供更好的生活品質,讓國人健康生活、 生活健康。 4. 促進再生能源發展:因應國內外相關情 勢,在考量有限資源、民眾負擔,以及技 術成熟可行、成本效益導向、分期均衡發 展、帶動產業發展及電價影響可接受為原 則下,積極擴大再生能源發展目標,103 年更進一步提高至 13,750MW,未來亦將 每兩年滾動檢討。 5. 103 年工業生產指數 106.56 及製造業生產 指數 106.67 均為歷年新高,分別較 102 年 增加 6.14%及 6.41%,皆為民國 100 年以 來之最大增幅。 二、 研擬及協調推 96% 一、 衡量指標說明:本項業務依奉交辦研擬、 動人力資源規 規劃、審議、審查、協調及推動各項人力 劃培訓運用及 資源規劃、就業促進、人才培訓及引進與 社會安全相關 社會安全相關政策,並辦理相關專案小組 33 原定 103 年度績效目標 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 目標值 政策 幕僚任務,提供政策分析及建議,以提升 人力素質,充裕人力供應,活絡 就 業 市 場,健全社會安全網。 二、 達成情形:〔103 年實際完成研擬及協調 推動審議件數(83 件)/102 年 12 月至 103 年 11 月底研擬及協調推動審議件數(83 件)〕× 100%=100%,達成原定目標值(96%),目 標達成度 100%,重要完成案件、工作及報 告列舉如下: (一) 協調推動因應人口結構變遷相關政策 1. 完成研修「中華民國人口政策綱領」,辦 理 3 場次專家學者諮詢及研修會議,將 「擴大勞動參與」及「精進移民政策」之 理念納入綱領,經提報人口政策會報第 5 次會議討論通過,並奉院核定,分行有關 機關實施。 2. 辦理「因應人口結構變遷之政策挑戰」工 作清單後續事宜,彙整完成「我國人口結 構變遷與勞動力因應作為」報告,協調相 關部會研提推動前瞻具體對策,提報總統 府財經月報。 3. 辦理「行政院人口政策會報」幕僚工作, 完成第 4 及第 5 次會議,並分別提報「我 國經濟移民政策芻議規劃」、「產業人才 供需調查及推估工作辦理情形」及「強化 友善生養環境對策」簡報。 4. 完成院交議案審議「人口政策白皮書」 102 年執行檢討報告。 (二) 辦理人口推估及人力供需趨勢研析 1. 完成「中華民國人口推計(103 至 150 年)」 報告,提報本會委員會議及行政院第 3148 次院會通過,上網公告,供各界參考。 2. 完成與人口學會合作辦理 2014 年年會, 及協調後續長期合作事宜。 3. 負責「產業人力供需專案小組」,完成 「產業人力供需調查及推估之建議做法」 及「重點產業人力供需調查及推估結果 102 年彙整報告」,並辦理完成「成果檢 討暨建議做法交流會議」,相關資料已上 網提供各界參考。 4. 完成 104 年度、105 至 108 年度「政府重 大公共建設先期作業之投入經費對工作機 會之影響分析」報告及「104 年國家發展 計畫」重要總體經濟目標之人力指標設定 34 原定 103 年度績效目標 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 目標值 與政策構想等研提意見案。 5. 完成人口推計技術研習會 5 場、勞動市場 相關指標推估研習會 3 場及「簡介高齡社 會下的社會保險與人口問題─以日本為 例」等教育訓練課程。 6. 完成「國家發展前瞻規劃─產業人力供需 評估(含模型建立)」及「建構我國人力資 本指標之初步規劃」委託研究報告。 (三) 協調推動促進就業相關政策及研審勞動法 規 1. 完成「行政院促進就業專案小組」歷次會 議決議事項總結報告,奉院核復備查。 2. 規劃研議「提升中高齡婦女勞動參與政策 規劃(草案)」。 3. 完成院交審議「促進青年就業方案」(103- 105 年) 、「青年創業專案」(103-105 年)、 「促進原住民就業方案(102-105 年)」修正 計畫草案、「促進原住民就業方案(102- 105 年)」102 年執行檢討報告、「國軍退 除役官兵創業貸款補助實施計畫」、「勞 動基準法」部分條文修正草案、「派遣勞 工保護法(草案)」、「勞工職業災害保險 法(草案)」等案。 4. 完成院交辦回復立法院蔣委員乃辛等 29 人於第 8 屆第 5 會期第 1 次會議所提有關 全民加薪之臨時提案評估報告、第 8 屆第 5 會期社會福利及衛生環境委員會第 18 次 全體委員會議所提有關「目前我國勞動市 場之薪資低落、工時過長與人才外流等相 關問題現狀與改善策略」評估報告、經濟 委員會黃委員昭順所提有關新北市政府增 訂產檢假、陪產檢假及延長陪產假之評估 報告等 3 案 。 5. 完成監察院有關青年高失業低薪資之約詢 報告及調查意見之檢討報告。 6. 完成「總統與資政座談會」及「總統與花 東地區專家學者座談會」有關保障弱勢勞 工及協助青年返鄉創業等提案之研提意見 案。 7. 完成「新加坡全國工資委員會暨工資指導 原則之評析」及「基本工資審議委員會第 27 次會議」研提意見案。 8. 依據總統府人權諮詢委員會決議事項,辦 理完成「研商勞工及其家庭適足生活水準 35 原定 103 年度績效目標 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 目標值 之工資會議」。 (四) 協調推動人才培育相關政策 1. 協調推動「人才培育方案」,完成 102 年 執行成果報告,奉院核復備查。 2. 協調推動「縮短學訓考用落差方案」,完 成 102 年度執行成果報告,奉院核復備 查。 3. 規 劃 完 成 「 育 才 、 留 才 及 攬 才 整 合 方 案」,奉院核定推動,並建置完成「育 才、留才及攬才整合方案」追蹤作業系 統,辦理方案主協辦部會之系統運用教育 訓練。 4. 規 劃 完 成 「 人 力 加 值 培 訓 產 業 發 展 方 案」,奉院核定推動,並辦理第 1 次跨部 會工作小組會議, 確認 103 年亮點項目執 行成效均已達績效指標。 5. 完 成 院 交 審 議 「 技 術 及 職 業 教 育 法 ( 草 案)」、「職能基準發展與應用推動方案 (草案)」及「行政院所屬機關推動落實教 訓檢用合一作業流程圖」等案。 6. 完成「經貿國是會議」結論具體執行計畫 之人力議題、「104 年度教育部大專校院 系科、招生名額及課程調整」及勞動部 「技術士技能檢定制度調整」等研提意見 案。 7. 完成協助會審教育部「十二年國民基本教 育實施計畫(修正草案)」、「第二期技職 教育再造計畫(修正草案)」及「國內大學 與外國大學合作辦理學位專班或專業學 (課)程」計畫申請案及文化部「臺北流行 音樂中心修正計畫」。 8. 完成「少子女化趨勢下私立大專校院轉型 為培訓機構」及「調查政府推動產學合作 政策之有效性」委託研究報告。 (五) 協調推動人才引進相關政策 1. 辦理「行政院人才政策會報」幕僚工作, 完成第 3 次會議,並提報「我國經濟移民 政策規劃(草案)」。 2. 完成「僑外生留臺協調會議之配套措施及 政策」簡報及「推動優秀僑外生留臺工作 行動計畫」,奉院核定推動實施;計畫實 施前,僑外生平均每年在臺工作人數約 850 人,103 年實施後成長至 1,428 人,成 長 68%,其中經由「配額評點」機制留臺 36 原定 103 年度績效目標 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 目標值 者為 477 人。 3. 完成召開「行政院青年顧問團第 2 次會 議」人才培育組「人才海歸計畫」之跨部 會協調會議,並向院長報告。 4. 配合「自由經濟示範區規劃方案」,協調 部會完成修法及擬定推動計畫、研擬就業 影響評估報告等,並完成「辦理自由經濟 示範區擴大宣導—工會篇」簡報。 5. 辦理「推動創新創業規劃方案」人才法規 鬆綁事項,召開「研商創業家簽證協調會 議」。 6. 研擬「強化競才策略」案,規劃「讓人才 走進來」及「讓人才留下來」兩大面向策 略,召開專家諮詢會議,並提報第 4 次行 政院人才政策會報。 (六) 參與並協調推動 APEC 等國際事務 1. 參 與 APEC 人 力 資 源 發 展 工 作 小 組 HRDWG 第 36 屆會議及第 6 屆 APEC 人力 資源發展部長會議(HRDMM),並完成會 議報告。 2. 完成本會主委帶隊出席 APEC-WEF(婦女 與經濟論壇會議)相關幕僚作業。 3. 完成召開 APEC 人力資源工作小組 103 年 第 1 次聯繫會議。 4. 規劃與菲律賓於 2015 年辦理技術人力跨 境移動與權益保障國際研討會。 5. 參與 103 年 6 月在美國舉辦之「國際勞動 力專業人員協會(IAWP)」2014 年國際年 會,完成專案報告及文化交流工作。 (七) 研析及協調改善所得分配因應對策 1. 辦理「行政院改善所得分配專案小組」幕 僚工作,完成第 9 次會議,會同相關部會 檢討現行改善所得分配措施,通過「『改 善所得分配策略及具體方案』調整規劃 案」,由各部會依社福、就業、教育及租 稅四大策略主軸,落實推動 31 項重點工 作,我國 102 年每戶五等分位所得差距倍 數為 6.08 倍,較 101 年縮減 0.05 倍。 2. 完成「總統與國策顧問座談會(第 1 場)」 王顧問仁宏有關所得不均問題之本會研處 情形、總統與資政座談會陳資政冲有關貧 富差距擴大建言之本會意見、總統府人權 諮詢委員會 103 年「人權政策之倡議與諮 詢」重點工作計畫之「提供勞工及其家庭 37 原定 103 年度績效目標 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 目標值 適足生活水準之工資」有關「保障經濟安 全之社會政策」部分等研提意見案。 3. 依據立法院財政委員會第 10 次全體委員 會臨時提案,完成「我國所得分配趨勢與 因應對策」專案報告。 4. 完成院交辦回復立法院林委員淑芬有關透 過課稅促成所得重分配及黃委員昭順有關 貧富差距擴大之質詢答復。 5. 完成「520 中國醫藥大學總統與世代青年 對話提問問題」有關所得差距擴大之因應 對策、接受美國商會記者訪談有關我國所 得分配變動趨勢與因應對策議題、「經貿 國是會議」結論具體執行計畫之所得分配 議題及中央研究院第 31 次院士會議提案 「臺灣的貧富嚴重差距的社會問題」等研 提意見案。 (八) 研審老年經濟安全相關政策及議題研析 1. 配合行政院推動年金改革工作,協助部會 進行年金及退休金制度之檢討與調整,並 辦理完成「我國推動『漸進式退休』之可 行性」諮詢會議。 2. 完成院交審議「國民年金原住民給付發放 條件合理性暨調整請領年齡檢討報告」、 「104 年全民健康保險醫療給付費用總額 範圍(草案)」及「為賡續辦理長期照護保 險規劃及立法工作,擬成立『衛生福利部 長期照護保險籌備諮詢小組』」等案。 3. 完成「老年經濟安全制度專刊」報告。 三、 達成效益: (一) 掌握人口及人力發展趨勢:完成「中華民 國人口推計(103 至 150 年)」報告,提供各 界人口發展趨勢變化,作為公共政策重要 參考;因應我國人口結構變遷,協調相關 部會及早規劃前瞻性因應對策,完成研修 「中華民國人口政策綱領」,並彙整完成 「我國人口結構變遷與勞動力因應作為」 報告,提報總統府財經月報;完成「產業 人力供需調查及推估之建議做法」及「重 點產業人力供需調查及推估結果 102 年彙 整報告」,掌握人力發展趨勢,以適時研 提相關因應政策;協調辦理 APEC 人力資 源發展相關事務,積極推展國際交流。 (二) 穩定勞動市場:協調推動各項促進就業措 施,完成多項促進就業相關重要報告,就 38 原定 103 年度績效目標 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 目標值 業市場情勢維持穩定。103 年 1 至 12 月平 均失業率為 3.96%,較 102 年同期下降 0.22 個百分點,為近 7 年同期最低水準, 單月失業率至 103 年 12 月亦降為 3.79%, 為近 14 年同月最低,整體失業情形已明 顯好轉。 (三) 推動人才培訓及引進政策:擬定「育才、 留才、攬才整合方案」及「人力加值培訓 產業發展方案」,協調推動「縮短學訓考 用落差方案」,整合各部會人才相關措 施,積極提升人力素質;協調推動各項吸 引優秀外籍人才相關措施及鬆綁法規,吸 引外籍優秀人才來台,提升我國整體人力 資本競爭優勢。 (四) 建構社會安全網:負責「行政院改善所得 分配專案小組」幕僚工作,完成執行成果 報院;推動年金改革,研提與國人社會福 利及經濟安全相關規劃方向與意見,整合 協調各部會資源,使社會安全保障制度更 趨健全。 九、 推廣服務流程 一、 行政流程改革 10 個 一、 衡量指標說明:係瞭解行政機關推動行政 改造,提升服 個案數 流程改革個案數。 務效能(跨機 二、 達成情形: 「全面推廣政府服務流 程 改 關目標) 造」整體規劃報告業經行政院於 102 年 1 月分行各部會、各直轄市及縣(市)政府辦 理。為推動流程改造相關事宜,由本會及 内政部等 17 個部會組成行政院「政府服務 流程改造推動小組」,推動相關事宜,自 102 年 1 月以來,已經由經濟部、內政部 及本會、財政部、教育部、交通部、衛生 福利部、勞動部、僑委會、農委會選定和 民眾切身相關為民服務事項,主動透過跨 機關合作,成立「投資服務圈」、「免戶 籍謄本圈」、「e 化宅配圈」、「電子發 票圈」、「安心就學圈」、「監 理 服 務 圈」、「送子鳥圈」、「促進就業圈」、 「僑生服務圈」、「農民服務圈」等 10 個 工作圈,共同推動政府服務流程改造。此 外,103 年起,經本會積極協調,亦陸續 選定由內政部成立「免地籍謄本圈」,以 及新北市成立「新北市民免奔波圈」等 2 個工作圈,總計已成立 12 個工作圈,持續 推動政府服務流程改造,以擴大一站式整 合服務成效。 39 原定 103 年度績效目標 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 目標值 三、 達成效益:為落實推動政府服務 流 程 改 造,中央及地方政府業籌組 12 個工作圈, 引導各機關改造服務流程,提供 民 眾 主 動、便民之服務,發揮「民眾不出門能辦 大小事(多用網路少用馬路)」、「民眾臨 櫃服務一次 OK(一處收件全程服務)」與 「政府主動關心服務到家(現場受理連線申 辦)」之具體效益。 二、 提供跨機關電 6項 一、 衡量指標說明:以 103 年各機關業務可提 子 查 驗 服 務 (e 供跨機關電子查驗服務之增加項 目 為 基 化宅配圈) 礎。 二、 達成情形:原訂增加各機關業務可提供跨 機關電子查驗服務 6 項,實際達成 10 項, 達成率為(10/6)*100%=166%。重要成果如 下: 本工作圈 103 年度分別於 103 年 3 月 5 日、6 月 10 日及 11 月 13 日召開「e 化服 務宅配到家」工作圈工作小組會議,逐一 檢視相關單位跨機關電子查驗作業相關問 題與辦理情形。達成財政部北區 國 稅 局 「復查案件審理作業」、財政部國有財產 署「民眾申租案件」、「承租人申辦租金 優惠」、「遺產管理人業務」等 3 項、國 軍退除役官兵輔導委員會「就養榮民喪葬 補助費申請」、行政院農業委員會企劃處 「農業用地作農業設施容許使用之申 請」、新北市政府「福利津貼補助」、花 蓮縣政府「水土保持合格證明書」、「申 請農業用地作農業使用證明」、「食品衛 生管理」等 3 項,合計 6 機關 10 項業務達 成跨機關電子查驗。 三、 達成效益: (一) 跨機關電子查驗服務項目,省去民眾需向 多個機關申請證明文件之程序。例如民眾 申請中低收入戶等生活補助,原本民眾需 自已先申請戶籍資料,財產所得資料等證 明文件,再到公所填表申請,因達成跨機 關電子查驗,承辦公務同仁可藉由系統直 接向內政部、財政部等查調驗證,省去民 眾需請假向多個機關申請證明文件之程 序,達到真正民眾有感。 (二) 以彰化縣彰化市公所之「急難救助」為 例,原民眾申辦業務作業時間為 14 日, 導入行動服務後縮減為 6 日,時程縮短 40 原定 103 年度績效目標 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 目標值 57.1%;「中低收入戶資格」為例,原民 眾申辦業務作業時間為 30 日,導入行動 服務後縮減為 25 日,時程縮短 16.7%; 「低收入戶生活輔助」為例,原民眾申辦 業務作業時間為 40 日,導入行動服務後 縮減為 28 日,時程縮短 30%。 十、 推動法制革新 提供法律諮詢案件 100% 一、 衡量指標說明: 與國際接軌 (一) 提供本會各處室法律諮詢意見及行政院交 辦之法規草案研析意見。 (二) 當年度係指前一年 12 月 1 日至當年 11 月 30 日止。 二、 達成情形: (一) 本年度院交議案為內政部函陳「香港澳門 居民進入臺灣地區及居留定居許可辦法」 部分條文修正草案,提供法律意見計 1 案;提供本會各處室法律諮詢意見包括: 「內政部研擬離島建設條例第 9 條修正草 案意見」、「金門縣政府函詢辦理離島建 設條例第 9 條有關民眾購回土地事宜,有 無排除預算法規定」、「依創業拔萃方案 設立國際創新創業園區相關契約法制」、 提供勞動部擬修正「雇主申請聘僱第一類 外國人其他應備文件」行政規則意見、內 政部函詢自由經濟示範區之大陸經貿人士 商務居留、經濟部「公司之登記及認許辦 法」第 2 條及第 16 條修正草案、司法院 破產法(更名債務清理法)修正草案意見等 計 21 件,共計 22 案,22/22 X 100% = 100%,達成率為 100%。 (二) 配合立法院審議進度,持續推動「自由經 濟示範區特別條例草案」:配合自由經濟 示範區方案推動,草擬前述草案,已報請 行政院審議,經行政院院會於 102 年 12 月 26 日通過並送請立法院審議。 三、 達成效益: (一) 推動「自由經濟示範區特別條例」草案 1. 促進市場開放大幅鬆綁有關企業生產要素 方面的相關限制,包括人員方面,簡化外 人來臺簽證申辦手續,於示範區開放具外 國專業資格之會計師、律師、建築師來臺 投資或設立事務所;貨品方面,放寬農工 原料及貨品輸出入,便利企業營運;租稅 方面,在符合實質投資條件下,允許區內 業者在海外所得匯入、聘僱國外人才,享 41 原定 103 年度績效目標 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 目標值 有合宜的租稅待遇;土地方面,於區內提 供簡化土地審議機制、便捷土地取得程序 並提供租金優惠等。 2. 創新經營模式 (1) 發展我國成為東亞加值及供應鏈產業整 合樞紐:提升國際物流運籌實力,協助 國內產業連結國際供應鏈。包括開放限 制性陸貨來臺委外加工,便利貨物流通 並強化區域貨運集散功能。 (2) 發展高端服務業:以我國具競爭優勢之 醫療服務,做為優先示範,同時結合觀 光旅遊帶動周邊產業。在保障國人權益 下研擬相關措施,包括國際醫療機構不 得為健保之特約機構,提升來臺就醫意 願。 (3) 促進教育創新發展:以試點實驗方式強 化國際合作,開放我國大學與外國大學 合作,設立實驗性質分校或學院,以協 助國內高等教育質與量的提升並邁向國 際化。 (二) 經商環境法制改革 1. 配合線上開辦企業邁入無紙化作業,及線 上申請公司登記全面採用電子簽章方式, 修正公司之登記及認許辦法。 2. 臺北市政府再修正公告「五層以下(工廠 倉儲/辦公服務類)建築單一窗口發照中 心作業準則」及「五層以下(工廠倉儲/ 辦公服務類)建築單一窗口發照中心工作 程序」,將申請流程劃分為「獲取基本資 料」、「施工前」、「開工」及「竣工 後」等 4 個程序。 3. 整合 16 個動產擔保交易登記機關,建置 「全國動產擔保交易公示查詢網站」,並 提供上線服務。 4. 修正發布「動產擔保交易法施行細則」, 鬆綁動產擔保交易得為概括性描述登記。 5. 修正發布「營利事業所得稅查核準則」, 以縮短財務會計及稅法規定之差異及簡化 營利事業損失認列並訂定一致性之處理原 則。 (三) 依據「創業拔萃方案」協調相關法規 1. 協調內政部依據本會所擬之「具創新能力 之新創事業認定原則」,將符合條件之事 業列為核配研替員額「政策支持度」之適 42 原定 103 年度績效目標 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 目標值 用對象,依規定全額滿足企業研發替代役 之員額需求。 2. 協調經濟部於中小企業發展條例納入技術 作價入股緩課規定。 (四) 因應網路科技未來發展趨勢,研擬「虛擬 世界發展法規調適規劃方案」為調適相關 法規以因應網路科技未來發展趨勢,配合 行政院蔡政委玉玲,自 103 年 6 月至 10 月邀集相關部會召開 5 次協調會議,檢討 公司、金融、稅捐、勞動、教育、醫療照 護、消費者保護、政府資料開放、網路公 民參與及網路犯罪等相關法規,並彙整協 調會議結果,研擬「虛擬世界發展法規調 適規劃方案」,該方案已於 103 年 12 月 簽奉院長核可。 (五) 辦理法規影響評估能力之建構為提升公務 員法規制定及革新能力,委託辦理「行政 機關辦理法規影響評估能量建構」研究 案,除舉辦法規影響評估國際研討會,並 參考國際做法編纂 RIA 訓練教材等資料。 十一、 活化公共資 委託研究成果獲參 75 分 一、 衡量指標說明:係瞭解所辦理各項委託研 訊與知識, 考的評價均分 究報告提出之政策建議事項獲政策主管機 提升政府策 關評價之參考價值均分。 略思維能力 二、 達成情形:統計前一年度(102 年度)23 案社 會發展政策委託研究報告,計提出 177 項 (次)政策建議送 58 個機關(單位)參考並進 行評價,各政策建議事項平均分數為 82.1 分。 三、 達成效益: (一) 量化效益:依據各機關就研究報告所提 177 項建議事項「採行預期性」與「採行 情境評估」評價分析,經 58 個機關評價 採行預期性「極高」或「高」者計 137 項,占所有建議事項的 77.4%。而評價為 採行預期性「極高」與「高」中,採行情 境評估為「可立即滿足政策需求」與「等 待政策時機」者計 105 項,達 76.6%。 (二) 質化效益: 1. 社會福利議題上,有鑑於全球化所造成就 業型態的轉變與貧富差距的擴大,該年度 辦理「我國社會福利體系中之基本所得保 障研究」與「我國社會福利服務提供方式 之研究」等兩項研究,相關政策建議併送 政策主管機關參酌,俾就中長期我國建構 43 原定 103 年度績效目標 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 目標值 完善之社會安全網絡機制,提供前瞻性建 議方向。 2. 在調查統計面向,該年度辦理「建構我國 人權指標及調查之研究」、「我國辦理族 群統計規劃之研究」與「102 年度臺灣公 共治理指標調查」等 3 項研究,以期能更 全面性的瞭解政府相關政策領域的發展趨 勢與成效。其中,「建構我國人權指標及 調查之研究」所提我國人權指標規劃架構 建議,已獲得法務部及總統府人權諮詢委 員會採納,作為建構我國人權指標之重要 參考基礎。 3. 政府職能體系議題,該年度所辦理「行政 組織屬性調整可行性評估之研究」、「我 國獨立機關組織定位、業務屬性及相關機 關權責分工之研究」等研究,相關研究成 果所涉行政法人與獨立機關之組織發展調 整建議,亦納入後續行政院組改變革之參 考基礎。 4. 綜上,102 年度委託研究成果已適時提供 政策主管機關參考,有效強化政策立論基 礎。 十二、 提升人力有 一、 依內陞外補兼 2項 一、 達成情形: 效運用,增 顧原則,增加 (一) 依內陞外補兼顧原則,增加人才交流:為 進員工價值 人才交流,辦 提升人力有效運用,本於內陞外補兼顧原 與能力 理專業能力相 則辦理遴補作業。本會 103 年薦任以上職 關研習課程與 務出缺數計 59 個,內陞 12 人、外補 28 訓練,增加與 人,符合每滿 5 人應有 1 人外補之標準。 提升員工專業 (二) 辦理專業能力相關研習課程與訓練,培養 能力 與提升員工專業能力: 1. 本會辦理專業能力相關研習課程與訓練, 重要內容列舉如下: (1) 中高階人員訓練:本會為培育具卓越管 理、前瞻思考及國際視野之中高階文 官,期配合國家重要政策與未來發展願 景,訂定「本會 103 年度中高階人員策 勵研習計畫」,自 103 年 3 月 26 日至 10 月 16 日辦理 9 場次,培訓人數共計 165 人。 (2) 性別主流化相關課程:自 103 年 3 月 26 日至 9 月 26 日辦理 8 場次,共計 1,545 人參加。 (3) 廉政倫理(含公務倫理)訓練:自 103 年 8 月 6 日至 9 月 3 日辦理 2 場次,共計 65 44 原定 103 年度績效目標 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 目標值 人次參加。 (4) 個人資料保護(含資通安全)訓練:自 103 年 8 月 6 日至 10 月 17 日辦理 7 場次, 共計 464 人次參加。 (5) 103 年 4 月 17 日辦理「機關內部控制- 國家發展委員會內部控制教育訓練」, 共計 74 人參加。 (6) 專業能力訓練: A. 103 年 4 月 30 日至 5 月 1 日辦理「RIA 國際研討會」訓練課程,共計 189 人參 加。 B. 103 年 6 月 10 日辦理「董監事實務研 習班【如何讓董事會掌握熟悉 IFRS 財 務報告】」訓練課程,共計 46 人參 加。 C. 103 年 8 月 4 日辦理「歐美再工業化與 全球生產網絡再佈局對台灣經濟之影 響」訓練課程,共計 70 人參加。 D. 103 年 10 月 28 日辦理「經濟政策的檢 討:觀念革新到政策革新」訓練課程, 共計 97 人參加。 E. 103 年 12 月 5 日辦理「國土規劃下的 智慧城市發展」訓練課程,共計 65 人 參加。 2. 薦送同仁參加其他訓練機構辦理之專業能 力課程: (1) 本會參加行政院人事行政總處舉辦已參 加行政院中高階公務人員國內外培訓課 程人員之回流課程共 13 人。 (2) 103 年度遴派參加公務人力發展中心 1 至 12 月份各訓練班期共計 170 人次。 3. 綜上,本會辦理專業能力相關研習課程與 訓練超過 10 場次,薦送同仁參加其他訓 練機構辦理之專業能力課程超過 20 人 次。 二、 達成效益 :為增進人才交流,本會達成 103 年度薦任以上職務出缺每滿 5 人即有 1 人外補之目標,有效提升人力運用;另本 會自行規劃辦理專業能力相關研習課程或 薦送同仁參加其他訓練機構辦理之專業能 力課程,場次及人數均已達成目標,有效 培養與提升同仁專業能力。 二、 善 用 激 勵 措 2項 一、 達成情形: 施,主動積極 (一) 有效運用內部獎勵機制,並確實施行;善 45 原定 103 年度績效目標 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 目標值 辦理獎勵、公 用激勵措施,主動積極辦理獎勵、公開表 開表揚等激勵 揚等激勵士氣措施: 士氣措施,辦 1. 本會同仁之優良事蹟均予公開表揚,以強 理社會關懷活 化激勵效果 動 (1) 103 年度提案建議獎勵案獲獎單位及模 範公務人員當選人,均安排於業務會報 時公開頒獎,以示對獲獎單位及同仁能 力與表現給予正向肯定與激勵。 (2) 離退人員任職本會期間如對公共治理制 度、業務之推動與執行具特殊貢獻,於 公開場合頒贈公共治理專業獎章,以獎 勵其傑出貢獻。 2. 運用行政獎勵機制,正向肯定績優同仁, 提升團隊士氣。 3. 辦理多元豐富的文康休閒活動等方式,以 成本創新理念辦理活動,多元滿足同仁需 求,激發同仁工作士氣。 (二) 辦理「關愛寶貝-懷抱親幼」、「暖暖那 羅-送愛原民」、「落實愛心-捐血助 人」及「蔬果認購-愛心餐食」等社會關 懷相關活動。 二、 達成效益: (一) 運用內部獎勵機制,包括訂定自行研究獎 勵要點、建立提案制度、公開表揚本會同 仁之優良事蹟、運用行政獎勵機制,及辦 理多元豐富的文康休閒活動等方式,以成 本創新理念辦理活動,激發同仁工作士 氣,提升服務效能。平均 90%以上同仁在 滿意度調查中對活動整體感到滿意。 (二) 本會整合有限資源,主動關懷守護弱勢族 群,以實際資助行動回饋社會,不僅提升 組織認同感,亦成功引領愛心募捐風氣, 103 年度由同仁自行發起愛心活動逾 8 項。 46 (二)上(104)年度已過期間施政績效及達成情形: 104 年度 關鍵績效指標 績效衡量暨達成情形分析 關鍵策略目標 一、 提升國家發展 規劃下 一年 (期 )國 一、 國家發展計畫籌劃與研編: 規劃效能 家發展計畫 (一) 因應本會成立,委員會組織擴大,為發揮「國家發展 策略運籌總部」功能,重新調整「國家發展計畫」編 擬方式,以期引導施政,促使國家資源有效配置。本 會研擬「國家發展計畫編擬調整方案」經跨部會研商 及本會委員會議通過,已於 103 年 12 月 27 日獲行政 院核定。國發計畫編擬調整各層面制度調整之研議, 賡續由本會召集跨部會專案小組研商,已討論完畢並 彙整相關成果,104 年 5 月 18 日行政院核定,並於 5 月 22 日分行各機關辦理。 (二) 有關「國家發展計畫(106 至 109 年)」之編擬,本會 於 104 年 1 月即著手展開各界訴求及重大發展課題蒐 集等前置作業,並提出計畫全程之細部工作項目與時 程規劃。本會已展開跨單位間之研商,以研提國家願 景課題與策略。 (三) 辦理行政院所屬各機關中長程個案計畫體制之規劃、 協調及推動;辦理行政院所屬各機關 105 年度施政計 畫之編審作業,協助各機關提升計畫作業能力。 二、 辦理上一年國家發展計畫執行檢討: (一) 辦理「103 年國家發展計畫執行檢討」,針對國際經 濟情勢、國內總體發展情勢,以及重要政策措施進行 檢討,俾作為研擬未來國家發展計畫之參考。 (二) 「103 年國家發展計畫執行檢討」業經行政院 104 年 7 月 17 日院臺綜字第 1040036910 號函核復備查,並 分函送各相關機關參考。 三、 總體經濟規劃: (一) 規劃訂定 105 年國發計畫總體經濟目標。 (二) 維護總體經濟計量模型,辦理總體經濟量化評估相關 作業。 四、 國際經貿交流及合作事務: (一) 辦理 2015 年「我參與 APEC 策略小組會議」,組團 出席經濟委員會(EC) 第 1 次會議、第 2 屆結構改革部 長會議(SRMM)預備會議,提供第 1、2 次資深官員會 議(SOM)談參資料,彙撰「APEC 經濟政策報告」之 我方個別經濟體報告送交 APEC 秘書處,以及參與撰 擬 SRMM2 會議議題「結構改革與創新」、「結構改 革工具」討論文件。 (二) 協調辦理「國際經貿策略小組暨 TPP/RCEP 專案小 組」及項下工作小組、產學諮詢會決議事項,以及世 界貿易組織(WTO)相關涉外業務。 (三) 參與經濟部「臺歐盟產業政策對話會議」、「第 15 屆臺星經技合作會議」等雙邊會議事宜;籌備召開 「臺美數位經濟論壇(Digital Economy Forum, DEF)」 47 104 年度 關鍵績效指標 績效衡量暨達成情形分析 關鍵策略目標 事宜。 (四) 完成「GES Taipei Workshop 2015」及籌辦組團出席 「GES 2015」相關事宜。 (五) 辦理參與「歐洲日晚宴」、「台北市美國商會 2015 謝年飯」、「歐盟駐臺 16 國代表 4 月午餐會」等與 駐華單位及外商交流活動,以及主辦 32 場、協辦 14 場外賓接待。 五、 國家發展規劃及重要議題研究: (一) 辦理 104 年「國家發展前瞻規劃」委託研究。 (二) 完成「國家品牌形塑」第 1 階段委辦計畫。 (三) 辦理「強化與國際及區域智庫交流合作」委辦計畫。 (四) 辦理「臺灣於東亞地緣經濟發展趨勢下之因應策略」 委辦計畫。 (五) 辦理「網際網路應用對我國總體經濟效應之估測」委 辦計畫。 (六) 辦理「國家發展計畫(106 至 109 年)之規劃」委辦計 畫。 六、 經社統計編報與經建成果宣導: (一) 完成「103 年臺灣經濟發展寬銀幕影音多媒體影片更 新(中英西法日德語版)」更新案;辦理 104 年多媒體 影片採購案。 (二) 辦理「Taiwan Statistical Data Book, 2015」委外編印作 業。 (三) 出版「台灣經濟論衡」104 年第 1、2 季季刊。 七、 經建資訊及相關服務: (一) 辦理圖書、期刊資料及電子資源採購業務,提供各項 資訊服務,維護「圖書室入口網」、「電子資源整合 查詢系統」及「本會出版品機構典藏管理系統」,達 成電子化圖書館服務目標。 (二) 辦理本會「政府出版品行銷、推廣及管理服務」業 務。 二、 研 擬 經 濟 政 一、 發揮經濟氣象 一、 104 年 2 月 2 日在本會召開「臺灣非製造業經理人 策、協調推動 台功能 (NMI)指數首次發布記者會」。 財經措施 二、 每月撰擬「當前經濟情勢」月報、「當前總體經濟情 勢」簡報,呈總統及院長,並刊登本會網頁供各界參 考。 三、 每月發布「物價情勢說明」新聞稿。 四、 每雙週四出版「國際經濟情勢」及「國際經濟動態指 標」電子報,提供社會大眾參考。 五、 每月發布景氣指標及景氣對策信號、出版台灣景氣指 標月刊,刊登於本會網站。 六、 發布 2015 年第 1 季、第 2 季 Ifo 世界經濟調查(World Economic Survey, WES)新聞稿。 七、 發布 104 年 3 月及 6 月 Taiwan Economic Situation & 48 104 年度 關鍵績效指標 績效衡量暨達成情形分析 關鍵策略目標 Outlook,刊登於本會網站。 八、 就兩岸經貿情勢,編撰「2014 年兩岸經貿、中國大陸 (含香港)經濟情勢分析」、「2015 年第 1 季兩岸經 貿、中國大陸(含香港)經濟情勢分析」,提供相關單 位參考。 九、 適時就重大經濟議題,研提分析意見提供長官參考, 舉如「近期主要國家貨幣政策變動及影響」、「中國 大陸『一帶一路』要點研析」、「我國參與亞洲基礎 設施投資銀行之效益、成本與風險評估報告」、「我 國超額儲蓄之研析」、「希臘債務危機研析」、「韓 國宣布 15 兆韓元財政刺激方案」、「近期國際經濟 情勢及研判」、「韓國 2015 上半年出口概況」、「國 內投資現況、課題與對策」等,以及蒐集美、日、韓 等主要國家重要財經對策及促進出口策略。 二、 經濟政策研擬 一、 政策研析及建議案: 及協調推動 (一) 就 104 年 1 月 29 日行政院第 3434 次院會報告「奶粉 價格情勢及後續作為」一案,簽辦書面資料、裁示參 考稿及新聞稿。2 月 5 日撰寫「穩定春節民生物資價 格作為」提報行政院院會。 (二) 提報 104 年 3 月 12 日行政院第 3438 次院會「當前經 濟情勢」報告之簡報、裁示稿及新聞稿。 (三) 為提升我國經商納稅容易度,完成「2015『繳納稅款 (Paying Taxes)』分析」報告,綜整國際間稅制改革趨 勢,研提我國經商納稅容易度改進方向及具體建議, 簽奉主委核可,納入檢討經商便利度之參考。 (四) 104 年 7 月 16 日函報行政院「ide@ Taiwan 2020 (創意 臺灣)政策白皮書 」,8 月 5 日奉院核備。 (五) 104 年 7 月 12 日主委召開「未來經濟情勢發展及改善 出口措施」座談會,並邀請院長、相關部會首長聽取 專家學者建言;7 月 16 日主委召開跨部會「研商改 善出口及提振投資相關措施會議」;7 月 27 日院長 召開專案會議通過「經濟體質強化措施」,行政院並 召開記者會對外公布。 (六) 研提競爭力分析:104 年 5 月 28 日 發布「2015 年 IMD 世界競爭力我國排名晉升全球第 11 名」新聞 稿。7 月完成 2015 年 IMD 世界競爭力懶人包腳本, 預訂 8 月披露。 二、 行政院交辦及財經法案之審議、審查: (一) 就財政部函報「政府購買公共服務型促參計畫(簡稱 PFI 計畫)」示範計畫及推動方式續處事宜一案研提意 見,104 年 1 月 20 日函復行政院秘書長。 (二) 就內政部提「大陸地區人民在臺灣地區取得不動產物 權採行總量管制之數額及執行方式」修正草案一案研 提意見,104 年 1 月 26 日函復行政院秘書長,2 月 4 49 104 年度 關鍵績效指標 績效衡量暨達成情形分析 關鍵策略目標 日行政院秘書長函復照本會綜提審查意見辦理。 (三) 就經濟部擬調整該部中小企業處馬上解決問題中心任 務編組服務功能(含名稱)與定位一案研提意見,104 年 2 月 12 日函復行政院秘書長。 (四) 本會檢討經管行政院國家發展基金、離島建設基金及 花東地區永續發展基金之必要性與整併規劃意見, 104 年 3 月 27 日函復行政院主計總處。 (五) 參與審查之財經法案,包括:「中小企業發展條例」 第 36 條之 2 基層員工加薪費用加成減除稅式支出評 估之財源籌措方式跨部會研商會議、「大陸地區人民 在臺灣地區取得設定或移轉不動產物權許可辦法」修 正草案等。 三、 專案任務之幕僚、統籌協調: (一) 辦理「網路發展趨勢研習營」:104 年 1 月 24 日舉辦 第一梯次,邀請中央機關正副首長參與;1 月 31 日 舉辦第二梯次,邀請各部會司處局署長參與。 (二) 辦理「物價資訊看板平臺」:104 年 3 月 31 日網站正 式上線,以發布新聞稿及向記者簡要說明方式,正式 對外發布;5 月 29 日設置端午節查詢專區;6 月 30 日政府看板網站改版更新,將民生商品查詢項目由 60 項擴增至 90 項,並提供民眾直接在網頁上瀏覽價 格趨勢,亦可下載歷史價格資料;7 月 3 日至 6 日物 價資訊看板平台於 2015 臺北國際軟體應用展中,納 入 6 大網路施政亮點主題區參展;截至 7 月 31 日 止,累計瀏覽人次達 12,414 人次。 (三) 研提「商品出口轉型行動方案」管考報告(前於 103 年 7 月 21 日奉行政院核定,以 3 年為期,每半年管 考):104 年 3 月 9 日函報行政院第 1 次管考報告(截 至 103 年 12 月底),3 月 12 日奉行政院備查。 (四) 承辦總統府財經月報會議、行政院穩定物價小組等幕 僚工作:本會負責會議資料研析、撰擬新聞稿、紀 錄,及重要決議事項追蹤管考。 (五) 辦理「網路智慧新臺灣政策白皮書」編擬規劃:104 年 2 至 3 月上旬陸續召開第一階段實體會議,3 月下 旬陸續召開第二階段分組實體會議。4 月 28 日召開 白皮書全民意見徵詢會議。 三、 國家建設財務 一、 103 年 12 月 1 日至 104 年 7 月 31 日止,協辦完成院交 規劃及重要經 議交通部函報「高速鐵路後續工程建設計畫」第 1 次 建計畫財務審 修正計畫、經濟部函報「地下水保育管理暨地層下陷 議 防 治 第 2 期 計 畫 (104-109 年 ) 草 案 」 、 中 油 公 司 「L10502 天然氣事業部第三座液化天然氣接收站投資 計畫」、內政部函報「整合住宅補貼資源實施方案」 及「永續智慧城市整合推動計畫」等共計 107 件,提 供相關財務審議研析等意見。 50 104 年度 關鍵績效指標 績效衡量暨達成情形分析 關鍵策略目標 二、 辦理國家中長期財政課題―國家財政議題研議,研提 願景目標、分析關鍵問題及因應策略,納入國家發展 計畫。 三、 就我國財政重大議題,研提分析報告,提供長官參 考,舉如「房地合一稅制研析意見」、「我國債務變 動情形」等。 四、 民眾對本會編 104 年 1 至 7 月舉行記者會共發布 7 次景氣概況,並將新 布之景氣指標 聞稿及相關景氣指標上傳至景氣指標查詢網站,供各界點 與景氣燈號關 閱查詢,累計查閱景氣新聞稿及瀏覽景氣指標查詢網站之 注程度 人次達 48,283 人次;其中,新聞稿 17,348 人次、景氣指標 查詢網站 30,935 人次。 三、 提升社會發展 一、 提供政府社會 一、 104 年度社會發展政策委託研究計辦理 11 案,目前各 政策前瞻能力 發展政策規劃 案均刻正執行中或辦理簽約作業。 之研究支援基 二、 社會發展政策建議研擬,刻正就國家發展計畫(106 至 礎 109 年)之社會公義中長期課題,提出「改善所得分 配」、「落實居住正義」、「健全社會保險制度」、 「完善弱勢照顧體系」、「家庭型態變遷趨勢與政策 調適」等五項次課題,並就各項次課題之推動策略進 行研析規劃。 二、 社會發展類中 一、 研議規劃社會發展計畫相關審議原則:業以行政院 長程個案計畫 104 年 3 月 4 日院授發社字第 1041300305 號函頒「中 審議意見獲行 央政府機關辦公廳舍建置規劃原則」,並分行各機關 政院參採率 據以辦理。 二、 行政院 105 年度重要社會發展計畫先期審議作業: (一) 業於 104 年 3 月 10 日前辦理完成 3 場次「社會發展 計畫及先期作業研習會」。 (二) 修正「行政院重要社會發展計畫先期作業實施要點」 部分規定,並以行政院 104 年 3 月 5 日院授發社字第 1041300308 號函頒施行。 (三) 104 年 3 月 17 日函訂「行政院所屬各機關 105 年度重 要社會發展計畫先期作業注意事項」,計有內政部等 13 個機關研提 71 案計畫,列入審議計 66 案,擬請編 列經費概數 831 億 7,659 萬 1,000 元,案經本會於 6 月上旬召開審議會議及提報委員會議通過,共計核列 743 億 4,370 萬 3,000 元,審議結果業於 6 月 24 日函 報行政院。 三、 辦理社會發展類中長程個案計畫審議作業: (一) 截至 104 年 7 月 31 日止,審議完成衛福部函報修正 「重建食品藥物安全(清雲行動五五方案)計畫」等 50 案社會發展類中長程個案計畫。前揭社會發展類中長 程個案計畫審議意見,已獲行政院參採。 (二) 業於 104 年 3 月 13 日辦理完成 5 場次「行政院政府 計畫管理資訊網(GPMnet2.0)中長程個案計畫及社會發 展先期作業系統講習會」。 51 104 年度 關鍵績效指標 績效衡量暨達成情形分析 關鍵策略目標 四、 促進產業發展 一、 促進產業創新 一、 推動「創業拔萃方案」及依行政院「創新創業政策會 加值、推動產 報」創新生態環境分組中本會主政相關工作規劃辦理 業結構優化 創新創業相關活動,重要成果包括: (一) 辦理國際性創新創業相關活動,除於 104 年 1 月 11 日至 13 日邀請 JFDI 來台舉辦「創新創業工作坊」, 並於 1 月 14 日舉辦「創新創業高峰論壇」外,配合 行政院 創創 會報 工作 項目「 舉辦 國際 大型 創業活 動」,召開 2 次新創社群討論會議,並持續協助國內 創業社群舉辦各類創業活動,形塑正向創業氛圍及協 助拓展國際商機。 (二) 配合訂定創業家簽證相關措施,召開 3 次專家會議諮 詢各方專業意見。 (三) 透過法規鬆綁促進創新創業發展,例如訂定公司法閉 鎖型公司專節、開放股權式群眾募資、開辦創業家簽 證、放寬新創事業聘僱外籍專技人士大學畢業需 2 年 工作經驗限制、放寬聘僱外籍專技人士之雇主資本額 /營業額限制等。 (四) 引進國際資金,加強投資早期新創事業,截至 104 年 7 月底止,已通過「500 Startups」等 5 件投資案,總 投資金額約新臺幣 31 億元。 (五) 積極打造國際創新創業園區,本會已於 104 年 3 月 6 日與鼎騏國際公司完成議價並簽約,刻由該公司規劃 創業園區相關工作。 二、 完成行政院交辦案件共 16 案,包括完成農委會「黃 金廊道農業新方案暨行動計畫」第一次修正草案審 查、中油公司「國內陸上鑽探石油及天然氣計畫」請 准核定為重大建設專案計畫、經濟部「固臺投資方 案」等審議案件 9 案;完成「民間參與新北市節能路 燈換裝計畫」、經濟部「推動中堅企業躍升計畫」(第 1 次修正)等研提意見 7 案。 三、 辦理政策研析及建議案 23 案,重要包括: (一) 配合行政院「電子商務產業發展指導小組」會議召 開,完成「臺灣跨境電商的問題與挑戰」、「阿里巴 巴發展策略」、「創新電商服務案例分析」等 4 案相 關產業趨勢專案報告。 (二) 進行產業發展綱領檢討修正之研析。 (三) 研擬國家發展中長期議題「產業轉型升級」課題。 (四) 能源方面,完成「禁用生煤對電力供應及相關產業之 影響」、「第三座天然氣接收站投資計畫辦理情形」 等 4 案能源相關政策研析。 (五) 完成「我國工具機出口衰退影響因素分析」、「推動 服務輸出之政策構想」、「『中國製造 2025』之因 應對策」、「服務輸出的比較利益分析」、「智慧城 市」、「通訊產業發展趨勢」及「臺灣服務業發展策 52 104 年度 關鍵績效指標 績效衡量暨達成情形分析 關鍵策略目標 略之省思」政策研析。 (六) 完成「行政院公營事業民營化重要議題處理方向」研 析。 四、 完成 105 年度政府公共建設計畫先期作業審議,包括 農業建設次類別「加強森林永續經營計畫」、「漁業 多元化經營建設」等 11 案審議;油電次類別「第七 輸變電計畫」、「第三座液化天然氣接收站投資計 畫」;衛生福利次類別「新竹生物醫學園區計畫-新竹 生醫園區醫院」;工商設施次類別「國家生技研究園 區開發計畫」,共計 15 案。 五、 配合國家重大政策,運用中長期資金辦理 11 項專案 貸款,截至 104 年 6 月底止,共計核貸 271 件,金額 為 57.67 億元。 二、 打造國際創新 一、 本會已於 104 年 3 月 6 日與鼎騏國際公司完成簽約, 創業產業園區 並已先於松江籌備處推動創新園區相關工作。 二、 松江籌備處工作空間已有多個新創團隊及合作夥伴進 駐,並持續洽談優質新創團隊。 三、 積極國際行銷,率團參加 104 年 6 月新加坡 Echelon、 7 月香港 RISE 創業活動,獲得廣大迴響及報導,大幅 提高臺灣創新創業的國際曝光度。 四、 強化國際鏈結,目前已與 10 間國內外知名加速器建 立合作關係,包含美國 500 startups、Y-Combinator、 TechStars、新加坡 JFDI、國內 AppWorks 等。 五、 促進人力資源 一、 研擬及協調推 一、 進行人口、人力供需推計及相關問題研析: 發展 動人力資源規 (一) 完成「行政院人口政策會報」及「行政院人才政策會 劃培訓運用及 報」設置要點合併,奉院核定,並於 104 年 7 月 28 社會安全相關 日召開「行政院人口及人才政策會報」第 1 次會議。 政策 (二) 完成「我國因應人口結構變遷趨勢與勞動力發展因應 作為」後續辦理情形及「具體作法執行進度」報告, 分別提報總統府財經月報及行政院院會,並辦理後續 成果追蹤。 (三) 研擬「完善生養環境方案(草案)」,並辦理民意調 查,召開專家諮詢會議,提報「行政院人口及人才政 策會報」第 1 次會議。 (四) 完成與臺灣人口學會合辦 2015 年年會暨學術研討 會。 (五) 完成「產業人才供需調查及推估辦理情形」簡報並向 馮政委報告。 (六) 完成「產業人力供需與培育」簡報,於「促進青年就 業方案」第 7 次聯繫會議報告。 (七) 完成「產業人力供需資訊平台」上網,並發布新聞 稿。 (八) 完成召開「大專校院就業投保比對結果及辦理事項研 商會議」及「103 年重點產業人才供需調查及推估辦 53 104 年度 關鍵績效指標 績效衡量暨達成情形分析 關鍵策略目標 理成果工作會議」。 (九) 綜整「104-106 年重點產業人才供需調查及推估彙整 報告」,做為各部會研擬培育(訓)、留用、延攬等人 力資源政策參據。 (十) 參與 2015 年中華民國英文年鑑之「地理人口篇」修 正工作。 (十一) 完成立法院交辦提供「台灣工作人口快速消失、 晚進早出」相關數據報告、104 年生育率若達 2.1 人時之出生人數推估數分析。 (十二) 完成勞動部「勞動巨量資料分析及應用研究」委 辦計畫對本會業務影響評估報告。 (十三) 赴監察院說明「大專校院系所招生審查機制」。 (十四) 研提「政學合作運用巨量資料分析協助政府施政 之應用領域規劃」等 5 案分析意見。 (十五) 配合本會辦理「中長期發展課題」相關事宜,撰 擬相關文稿及召開專家學者會議。 (十六) 參與人口政策、人力供需相關重要會議並研提意 見。 二、 協調及推動 APEC 及國際人力資源發展相關業務: (一) 辦理 APEC 人力資源工作小組聯繫事宜,參與於菲律 賓舉辦之第 37 屆 APEC 人力資源工作小組會議。 (二) 參加於菲律賓舉辦之第 2 屆 APEC 人力資源高階政策 對談會議籌備會議,並出席於巴紐舉辦之正式會議。 (三) 參加於中國大陸上海舉辦之第 5 屆 ADBI-OECD-ILO 圓桌會議。 (四) 辦 理 與 菲 律 賓 合 辦 「 APEC-wide System of Human Resources Mobility and Portable Social Security Scheme」 工作坊執行計畫委外事宜。 (五) 出席「國際勞動力專業人員協會(IAWP)第 102 屆年會 及國際教育研討會」。 (六) 召開 3 次「強化競才策略推動小組」協調會議。 (七) 完成「強化競才策略」,提報「行政院人才政策會 報」第 4 次會議及總統府財經月報報告,並依示修正 「全球競才方案-Contact Taiwan(草案)」, 提報「行 政院人口及人才政策會報」第 1 次會議。 (八) 完成行政院時政講義之「強化優秀僑外生留臺工作」 專文。 (九) 於本會 facebook 粉絲頁發布僑外生「評點配額制」3 篇新聞。 (十) 參與國際人力資源發展相關重要會議。 三、 勞動市場分析及重要方案之研審、協調及推動: (一) 完成「我國薪資成長分析與對策」簡報,提報行政院 專案會議。 (二) 完成立法院蔣委員乃辛等 20 人所提「如何讓薪資跟 54 104 年度 關鍵績效指標 績效衡量暨達成情形分析 關鍵策略目標 隨 GDP 一起成長的對策及目標」臨時提案研析意見 及「增加工時彈性,擴大婦女勞動參與相關政策規 劃」專案報告。 (三) 完成行政院交辦原民會函報「促進原住民就業方案 (102-105 年)」修正計畫草案及「促進原住民就業方案 (102-105 年)」103 年執行檢討報告、勞動部函報「勞 動基準法施行細則」部分條文修正草案及「103 年促 進青年就業方案執行成果報告」研提意見。 (四) 完成「國民旅遊卡特約商店放寬輪胎業與 MIT 產品 至觀光休閒業」研析意見。 (五) 完成「我國青年失業低薪問題日益嚴重,致優秀人才 外流,究政府有無措施失當或怠於作為等情案」之處 理情形,函復監察院。 (六) 完成工商時報社論有關軍公教調薪及薪資成長相關報 導之回應說明,提供行政院。 (七) 撰擬主委接見歐盟發展署署長有關人力資源談參資料 並陪同出席。 (八) 研提勞動部於院會報告「協助應屆畢業生就業行動計 畫」幕僚意見。 四、 育才、留才及攬才策略與教育等相關建設之研審、協 調及推動: (一) 完成「人力加值培訓產業發展方案」103 年度執行成 果報告,奉院核定。 (二) 完成「育才、留才及攬才整合方案」103 年執行成果 及檢討報告報院;並完成「『育才、留才及攬才整合 方案』103 年執行成果及後續推動做法」簡報,提報 104 年 7 月 28 日「行政院人口及人才政策會報」第 1 次會議。 (三) 完成院交議勞動部「職能基準發展與應用推動方案」 之研提意見回復行政院。 (四) 完成審查教育部 103 年第 3 梯次「國內大學與外國大 學合作辦理學位專班或專業學(課)程」計畫申請案 7 案、105 學年度大學校院增設、調整特殊項目院、 系、所、學位學程 11 案。 (五) 完成會審教育部「高等教育創新轉型條例(草案)」、 「職業繼續教育職場教育訓練定型化契約(範本)及其 應記載及不得記載事項」、「教育部補助民間機構訂 定運動產業人才職能認證辦法(草案)」、經濟部所提 「產業創新條例」部分條文修正(草案)及行政院所屬 各機關 105 年度重要社會發展計畫先期作業計畫書 等。 (六) 會審行政院交議「推動中堅企業躍升計畫」、「105 年至 108 年度社會發展中程個案計畫-辦理產學攜手 合作僑生專班」及本會委員會議提案「加強培育青年 55 104 年度 關鍵績效指標 績效衡量暨達成情形分析 關鍵策略目標 農業從業人員規劃與推動情形」等。 (七) 參與育才、留才及攬才策略、教育、產學連結等相關 政策之重要會議並研提意見。 (八) 研提主委網路直播活動有關縮短校園與產業間學用落 差擬答資料。 (九) 研提向立法院第 8 屆第 8 會期提出之行政院書面施政 報告有關推動育才、留才及攬才策略之意見。 (十) 完成台北市美國商會「2015 年白皮書」有關「投入 更多心力吸引、培訓與聘僱優質國際觀光旅遊業專業 人才」建言之回應、「針對就業市場勞動力減少的課 題,從如何提升就業市場勞動力『質』的面向進行評 估」、「改善出口及提振投資相關措施具體作法」、 「花蓮縣及臺東縣第二期綜合發展實施方案(草案)」 等研提意見。 (十一) 實 地 訪 視 勞 動 部 辦 理 之 「 產 學 訓 合 作 訓 練 計 畫」、「雙軌訓練旗艦計畫」及教育部「產學攜 手合作計畫」,於 104 年 7 月 30 日完成「產學合 作計畫實地訪視報告」函送各部會依建議事項積 極辦理。 五、 完善老年經濟安全政策及福利制度相關計畫之研審、 協調及推動: (一) 完成「行政院改善所得分配專案小組設置要點」修正 並報院核奉。 (二) 召開「行政院改善所得分配工作小組 104 年第 1 次會 議」專家學者諮詢會議及「行政院改善所得分配專案 小組」第 10 次會議,完成「我國所得分配趨勢及因 應對策」簡報,提報行政院專案會議。 (三) 完成「我國薪資、所得與財富分配分析及對策」簡 報,提報 104 年 7 月 9 日總統府財經月報第 60 次會 議。 (四) 完成院交議衛福部函報「105 年度全民健康保險醫療 給付費用總額範圍(草案)」審查,提報本會委員會並 函復院。 (五) 完成院交議衛福部函報「全民健康保險投保金額分級 表」修正草案、「國民年金法原住民給付最低請領年 齡調整原則法制化」、「研商照顧服務納入商業登記 之可行性座談會」、「我國長期照顧十年計畫-105 至 106 年轉銜計畫」、「參照消費者物價指數(CPI)成長 率,提出社會福利八大津貼之調整方案」、勞動部函 報「勞工保險投保薪資分級表」修正草案、內政部函 報「農 民健 康保 險整 體財務 狀況 改善 成效 檢討報 告」、「農民健康保險條例」第 5 條修正草案、「內 政部補助各基層農會辦理農保被保險人資格清查工作 審查費計畫」修正草案、銓敘部「公教人員保險之保 56 104 年度 關鍵績效指標 績效衡量暨達成情形分析 關鍵策略目標 險費率釐定事宜」、農委會函報「老年農民福利津貼 暫行條例」第 3 條及第 4 條修正草案等案之研提意 見。 (六) 完成行政院人事行政總處「公教人員保險法」及國防 部「軍人保險條例」修正草案,以及「關於公教人員 保險被保險人配偶分娩或早產者,應否納入生育給付 適用範圍案」等之評析報告報院。 (七) 完成行政院人事行政總處「軍人退撫基金研商會議」 研析意見,以及完成院交辦「軍職人員退撫基金財務 問題研析」報告。 (八) 完成立法委員許委員淑華書面專案質詢貧富差距擴大 之答復。 (九) 完成院交辦「監察院就老人之居住需求及生活環境, 以保障老人之居住人權乙案」之研提意見。 (十) 完成研擬「主要國家社會保險雇主負擔情形資料研析 」、「年金制度改革」擬答資料,完成「年金改革政 策內容及相關論述」資料提供總統府。 (十一) 完成穆迪信評拜會談話參考稿。 二、 協調推動「育 完成「育才、留才及攬才整合方案」103 年執行成果及檢 才、留才及攬 討報告報院;並完成「『育才、留才及攬才整合方案』103 才整合方案」 年執行成果及後續推動做法」簡報,提報 104 年 7 月 28 日 培育人次 「行政院人口及人才政策會報」第 1 次會議。 六、 健全國土規劃 一、 研審及協調推 一、 完成行政院交議案件之審議共計 92 案,提報本會委 及經營管理 動都市及區域 員會議重要案件包括: 發展重大公共 (一) 「臺灣桃園國際機場第三航站區建設計畫」。 建設計畫及政 (二) 「國家攝影資產搶救及建置攝影文化中心計畫 (草 策 案)」。 (三) 「烏溪鳥嘴潭人工湖工程計畫(草案)」。 (四) 「臺北捷運系統環狀線建設計畫(第一階段)第二次修 正計畫案」。 (五) 「重要觀光景點建設中程計畫(105-108 年)」。 (六) 「臺鐵整體購置及汰換車輛計畫(104-113 年)」。 (七) 「臺北都會區大眾捷運系統三鶯線暨周邊土地開發綜 合規劃報告書」。 二、 辦理 105 年度公共建設先期作業計畫審議,包括農業 建設、下水道、都市開發、公路、軌道運輸、航空、 港埠、觀光、水利建設、工商設施、文化、教育、體 育、衛生福利、國家公園、環境保護等次類別,計 16 次類別,共 183 項計畫。 三、 持續落實氣候變遷調適政策,「國家氣候變遷調適行 動計畫」業於 103 年 5 月 22 日奉行政院核定,持續與 各部會共同推動,定期提調適專案小組滾動檢討;刻 正委託辦理「推動地方氣候變遷調適第二階段專案管 理計畫」案,成立專家輔導團,協助本會輔導 104 年 57 104 年度 關鍵績效指標 績效衡量暨達成情形分析 關鍵策略目標 補助之桃園市、雲林縣、嘉義縣(市)、臺南市、高雄 市共 5 個地方政府辦理第二階段地方氣候變遷調適計 畫;刻正辦理「北部都會區氣候變遷調適整體規劃」 招標作業。 四、 推動離島建設,104 年 3 月 17 日召開第 71 次工作小 組會議,討論離島地區醫療資源及醫療後送機制,以 及金門建構精緻購物免稅島實質規劃等;並於 5 月 14 日行政院第 3448 次院會報告「地方產業發展-離島建 設推動成果」。 五、 推動花東地區永續發展,104 年 4 月 30 日召開花東推 動小組第 8 次會議,通過「花東綜合建設實施方案資 訊公開原則」、討論臺鐵運輸服務效能及票務系統改 善規劃以及花東基金補助計畫之檢討及新興方案等 案;並於 5 月 28 日行政院第 3450 次院會報告「地方 產業發展-花東地區建設推動成果」。 六、 推動國土資訊系統發展,業完成「落實智慧國土之國 家地理資訊系統政策」,並提報 104 年 6 月 12 日國土 資訊系統推動小組討論通過。辦理 105 年度國土資訊 系統計畫先期作業計畫審議及行政院交議內政部等部 會提報國土資訊系統中長程個案計畫 7 案。辦理委託 辦理案「國土資訊開放應用策略及機制建議」、「北 部都會區氣候變遷調適整合規劃」評選作業。 七、 推動國家建設總合評估: (一) 核列地方政府提案申請 104 年度「國家建設總合評估 規劃中程計畫」補助計畫 14 案,本會補助金額 3,190 萬元。另請地方政府再就「偏鄉振興經濟--設施型農 業專區規劃」及「藍色經濟發展構想」等主軸提案。 (二) 核列補助中央部會 3 案,本會補助 253 萬元。 (三) 規劃辦理「國土空間發展特展細部設計及施工佈展暨 展覽行銷及經營管理案」等 7 案委辦案。 (四) 104 年 2 月 27 日至 4 月 9 日於空總舉辦「國土空間發 展特展」,並邀請各地方政府策展,進行城市行銷。 八、 研擬推動智慧國土整體發展計畫: (一) 業於 104 年 5 月 12 日召開國際研討會、6~7 月陸續召 開 4 場意見交流會議,現已提出智慧國土指標架構 (草案)。 (二) 以花東為示範,委託辦理「花東地區落實智慧國土試 點計畫」案,已於 104 年 6 月底於花東召開 4 場意見 交流會議,並於 7 月 3 日於花蓮、8 月 14 日於臺東 召開經驗發表會,預定 10 月中提出期末報告。 九、 推動 APEC「能源智慧社區倡議」知識分享平台,重 要執行成果如下: (一) 迄 104 年 7 月底,收錄 18 個會員體,共 400 件能源 智慧社區計畫案例,網站瀏覽人次突破 10 萬,其中 58 104 年度 關鍵績效指標 績效衡量暨達成情形分析 關鍵策略目標 並有 21.3%為再訪之使用者。 (二) 於 104 年 4 月 22 日、5 月 1 日、5 月 7 日,辦理中、 南、北區三場推廣暨加值應用會議。 (三) 「2015 第二屆能源智慧社區最佳案例評選活動」於 104 年 4 月 30 日 APEC 秘書處已通過本案活動申請, 並收錄於 APEC 網站下的計畫資料庫(APEC Project Database);於 6 月 EWG49 期間已刊登在 APEC 網站 首頁。 (四) APEC「能源智慧社區倡議」知識分享平台擴充產業 專區之 DEMO 已於 104 年 5 月 9 日上線,7 月 1 日正 式運作。 二、 政府重大公共 一、 辦理 105 年度政府公共建設計畫先期作業,依據行政 建設計畫與預 院 104 年 4 月 29 日函核定 105 年度公共建設計畫中程 算平衡 歲出概算額度為 1,714 億元(不含撥充農村再生基金經 費 58.41 億元)。 二、 各部會提報 105 年度先期作業審議計畫計有 17 次類 別,共 199 項計畫,中央公務經費需求達 2,006 億 元。 三、 本會經初審、複審,並邀請財政部、主計總處、工程 會等機關共同會審,經提報本會委員會議通過、並已 於 104 年 7 月 17 日函報行政院。 七、 精進結果導向 一、 院長於院會、 104 年第 2 季院長於行政院會議指示及訪視提示事項追蹤 的績效管理 巡視指示及立 案件累計 3,621 案,解除追蹤及改為自行追蹤有 3,284 案, 法院答詢承諾 完成比率 90.7%,達成度 100.8%,執行成果並適時公布於 事項之辦理完 本會全球資訊網供民眾瞭解處理情形。 成比率 二、 個案計畫查證 103 年度辦理之「整備觀光遊憩設施建設計畫」辦理效益 及效益評估建 評估作業,係跨年度辦理,業於 104 年 6 月底辦理竣事, 議事項參採率 評估報告並提出 11 項近程及中長程建議事項,該計畫主管 機關將於 9 月底提報評估報告建議事項參採情形。另 104 年辦理「價值產值化-文創產業價值鏈建構與創新計畫」, 刻正辦理招標作業中。 三、 基本設施補助 截至 104 年 6 月底執行情形,各縣市累計預定支用數為 計畫完工率 92.61 億元,累計實際支用數 100.62 億元,已執行應付未付 數 25.32 億元,發包結餘數 0.89 億元,合計預算執行數為 126.83 億 元 , 預 算 執 行 率 136.96% ; 預 算 達 成 率 為 34.06%,發包率 85.45%;完工率 14.65%。本會將賡續進行 網路管考,檢視各縣市預算執行及標案落後情形,必要時 派員實地查訪,以適時解決問題,提升執行績效。 八、 促 進 資 源 共 一、 行政院公報網 一、 截至 104 年 7 月 31 日止,行政院公報網頁累計瀏覽人 享,提升資訊 頁點閱成長人 次為 507 萬人次,較 103 年 12 月 31 日 483 萬人次增 資源效益 次 加 24 萬人次。 二、 104 年度瀏覽成長人次原訂目標值為 46 萬人次,應可 達到預訂目標。 59 104 年度 關鍵績效指標 績效衡量暨達成情形分析 關鍵策略目標 二、 民眾對政府入 配合行政院推動政府資料開放策略及作業進程,適時調查 口網之服務滿 民眾滿意度,藉以蒐集民眾對政府入口網服務意見,賡續 意度 改善政府入口網為民服務品質,104 年度政府入口網規劃 將政府政策、福利補助、生活情報等資料,提供民眾下載 運用,加速政府資料傳播效率,預定 104 年底前以網路意 見調查方式辦理績效衡量作業。 九、 推動法規鬆綁 協調國內外商會團 針對國內(工總)及外國(歐、美、日)商會所提建言,送請相 與革新、強化 體建言,推動法規 關政府單位回應後全面盤點分類處理並洽商會確認。並召 經貿競爭力 國際調和 開會議協調涉及層面較廣或商會認為有高度重要性之議 題,提供外商與政府機關當面溝通之平台。 一、 104 年 1 月 9 日針對工總 2014 白皮書篩選之優先關切 議題,邀集相關主管機關及工總召開跨部會協調會 議。 二、 104 年 4 月 15 日針對歐洲商會「2015 年建議書」中 15 項議題,召開第一次協商會議,5 月 27 日針對酒品標 示議題召開第二次協調會,會議紀錄已發函各部會, 並請將後續辦理進展函復本會。 三、 根據美國商會 104 年 6 月 4 日發表 2015 白皮書顯示, 計有 18 項係屬已完成及具體進展之議題。 四、 104 年 6 月 26 日日本工商會就 2014 白皮書發表期中 報告,計 35 項屬與商會達成共識之議題,當日並就 商會關切之 3 項議題召開協調會議。 五、 104 年 7 月 31 日針對歐美商會關切的雙證件議題及取 得永居資格的外籍人士得否適用勞退新制等共 4 項議 題召開協調會。 十、 提升人力有效 依內陞外補兼顧原 一、 依內陞外補兼顧原則,增加人才交流:為提升人力有 運用,增進員 則 , 增 加 人 才 交 效運用,本於內陞外補兼顧原則辦理遴補作業,截至 工價值與能力 流,辦理專業能力 104 年 7 月底為止,本會薦任以上職務出缺數計 41 相關研習課程與訓 個,內陞 15 人、外補 15 人(其餘職缺屬平調或尚未簽 練,增加與提升員 准遴補方式等情形),符合每滿 5 人應有 1 人外補之標 工專業能力 準。 二、 辦理專業能力相關研習課程與訓練,培養與提升員工 專業能力: (一) 本會截至 104 年 7 月底止辦理專業能力相關研習課程 與訓練共計 18 項,重要內容列舉如下: 1. 104 年 1 月 20 日辦理「如何扮演擔負國發會之角色」 訓練課程,共計 116 人參加。 2. 國土空間發展訓練課程:自 104 年 1 月 15 日至 5 月 15 日辦理 8 場次,共計 1,264 人次參加。 3. 104 年 5 月 6 日辦理「中國大陸十三五規劃重要思維 初探」訓練課程,共計 178 人參加。 4. 104 年 7 月 1 日辦理「法規影響評估」訓練課程,共 計 159 人參加。 5. 104 年 7 月 22 日辦理「臺灣經濟發展面臨的內、外在 60 104 年度 關鍵績效指標 績效衡量暨達成情形分析 關鍵策略目標 挑戰」訓練課程,共計 142 人參加。 (二) 本會截至 104 年 7 月底止薦送同仁參加其他訓練機構 辦理之專業能力課程: 1. 本會參加行政院人事行政總處舉辦已參加行政院中高 階公務人員國內外培訓課程人員之回流課程共 11 人。 2. 104 年度遴派參加公務人力發展中心 1 至 7 月份各訓 練班期共計 117 人次。 (三) 綜上,本會截至 104 年 7 月底止自行規劃辦理專業能 力相關研習課程或薦送同仁參加其他訓練機構辦理之 專業能力課程,舉辦之場次及參加人數均朝達到年度 目標值努力,以期有效培養與提升同仁專業能力。 十一、 自 由經 濟 示 一、 自由經濟示範 一、 辦理 104 年 4 月 24 日行政院召開之「104 年示範區專 範 區 推 動計 區推動計畫辦 案小組第一次會議」幕僚事宜,並提報「示範區第一 畫(跨機關目 理情形 階段推動計畫執行情形」、「示範區第一階段推動計 標) 畫績效指標調整」報告。 二、 辦理「自由經濟示範區第一階段推動計畫績效指標調 整對照表」、「自由經濟示範區第一階段推動計畫之 執行成果」,並完成「行政院推動自由經濟示範區計 畫專案小組設置要點」、「行政院服務業推動小組設 置要點」之修正,共計 4 案。 三、 截至 104 年 7 月底止,已辦理自由經濟示範區相關政 策說明及溝通等共 15 場次。另,拜會金門縣及連江 縣政府,瞭解離島對自由經濟示範區之需求。 四、 完成「中國大陸津閩粵自貿區發展現況」、「一帶一 路」等示範區相關政策研析 5 案。 二、 自由經濟示範 一、 104 年 1 至 7 月示範區新進駐業者共 20 家,其中 8 家 區新進駐業者 進駐自由貿易港區、12 家進駐屏東農業生技園區。 家數 二、 自 102 年 8 月推動示範區以來,迄 104 年 7 月底止共 新增 60 家廠商進駐示範區,其中,24 家進駐自由港 區,36 家進駐屏東農業生技園區,總投資金額約新臺 幣 98.9 億元。 十二、 改 善 所 得分 我國年度家戶所得 依 據 行 政 院 主 計 總 處 發 布 之 「 103 年 家 庭 收 支 調 查 報 配 具 體 方案 分配狀況 告」,我國 103 年家戶可支配所得之吉尼係數為 0.336。 (跨機關目 標) 十三、 跨 域 加 值公 推動跨域加值公共 一、 在國家建設財務規劃及重要經建計畫財務審議部分, 共 建 設 及科 建設財務規劃 推動跨域加值公共建設財務規劃,擴大計畫財務效 技 發 展 財務 益,有效運用國家資金。 規劃方案(跨 二、 持續透過國發會之院交議案件審議方式,將整合性財 機關目標) 務計畫、公共建設與周邊土地開發之精神納入公共建 設計畫內,103 年 5 月至 104 年 7 月新增完成有臺北 捷運系統環狀線建設計畫(第一階段)計畫案、臺北都 會區大眾捷運萬大一中和一樹林線規劃報告書暨周邊 61 104 年度 關鍵績效指標 績效衡量暨達成情形分析 關鍵策略目標 土地發展計畫案第一期工程、臺北都會區大眾捷運系 統信義線向東延伸規劃報告書暨周邊土地發展計畫 案、日月潭國家風景區整體發展暨財務計畫、東北角 暨宜蘭海岸國家風景區整體發展暨財務計畫、國家攝 影資產搶救及建置攝影文化中心計畫、重要河川環境 營造計畫、法務部調查局嘉義市調查處辦公廳舍遷建 計畫、國立社教機構跨域加值發展計畫、臺北捷運安 坑線輕軌運輸系統暨周邊土地開發綜合規劃、臺北都 會區三鶯線暨周邊土地開發綜合規劃案等共 16 件個 案。 三、 函請各部會公共建設主管機關應依據方案訂定各類公 共建設之審查作業要點,未訂定者依本會訂定之「公 共建設計畫及周邊整合規劃申請與審查作業要點」之 通案性規定辦理,持續透過教育訓練及計畫修正之溝 通協調,以落實「跨域加值公共建設財務規劃方案」 精神。 62 二、主 要 表 國家發展委員會 歲入來源別預算表 經資門併計 中華民國 105 年度 單位:新臺幣千元 科 目 本年度與 本年度預算數 上年度預算數 前年度決算數 說 明 款 項 目節 名稱及編號 上年度比較 合 計 573 790 1,255 -217 0400000000 2 罰款及賠償收入 - - 222 - 0403410000 10 國家發展委員會 - - 222 - 0403410300 1 賠償收入 - - 222 - 0403410301 1 一般賠償收入 - - 222 - 前年度決算數係廠商違約逾期完 工之賠償收入等。 0700000000 4 財產收入 444 258 296 186 0703410000 12 國家發展委員會 444 258 296 186 0703410100 1 財產孳息 369 218 - 151 0703410106 1 租金收入 369 218 - 151 本年度預算數係中央聯合辦公大 樓北棟停車場及松江大樓之租金 收入。 0703410600 2 廢舊物資售價 75 40 296 35 本年度預算數係出售報廢財產及 廢舊物品等收入。 1100000000 7 其他收入 129 532 738 -403 1103410000 12 國家發展委員會 129 532 738 -403 1103410900 1 雜項收入 129 532 738 -403 1103410901 1 收回以前年度歲出 - - 207 - 前年度決算數係收回退休人員勞 工保險補償金等繳庫數。 1103410909 2 其他雜項收入 129 532 532 -403 本年度預算數係出售各種書籍、 刊物及政府公報等收入及借用宿 舍員工自薪資扣回繳庫數。 63 國家發展委員會 歲出機關別預算表 經資門併計 中華民國 105 年度 單位:新臺幣千元 科 目 本年度與 本年度預算數 上年度預算數 說 明 款 項 目 節 名稱及編號 上年度比較 0003000000 2 行政院主管 2,753,370 1,816,124 937,246 0003410000 7 國家發展委員會 2,753,370 1,816,124 937,246 本科目上年度法定預算數1,821,726千元, 移出「一般行政」科目5,602千元,列入科 技部「一般行政」科目項下,共計如表列上 年度預算數。 6103410000 其他經濟服務支出 2,753,370 1,816,124 937,246 6103410100 1 一般行政 712,343 727,164 -14,821 1.本年度預算數712,343千元,包括人事費6 64,087千元,業務費42,264千元,設備及 投資3,820千元,獎補助費2,172千元。 2.本年度預算數之內容與上年度之比較如下 : (1)人員維持費664,087千元,較上年度核 實減列人事費11,915千元。 (2)基本行政工作維持費48,256千元,較 上年度減列通訊費等2,906千元。 6103411000 2 國家發展計畫之規劃 25,059 30,228 -5,169 1.本年度預算數25,059千元,包括業務費24 ,869千元,設備及投資190千元。 2.本年度預算數之內容與上年度之比較如下 : (1)國家發展計畫籌劃經費5,177千元,較 上年度增列參加德國基爾世界經濟研 究院全球經濟論壇年會所需旅費等1,1 37千元。 (2)施政計畫編審及中長程計畫制度規劃 經費1,487千元,較上年度減列一般事 務費等66千元。 (3)國家發展重要議題研究經費11,596千 元,較上年度減列辦理全球經濟變動 趨勢對臺灣經濟的影響與因應對策等 經費7,483千元。 (4)國家發展經社資料編製經費3,551千元 ,較上年度增列辦理英譯文稿及編撰 工作等經費774千元。 (5)國發會圖書資訊及出版品管理經費3,2 48千元,較上年度增列資訊服務費等4 69千元。 6103411100 3 研擬經濟政策、協調 19,551 25,191 -5,640 1.本年度預算數19,551千元,全數為業務費 64 國家發展委員會 歲出機關別預算表 經資門併計 中華民國 105 年度 單位:新臺幣千元 科 目 本年度與 本年度預算數 上年度預算數 說 明 款 項 目 節 名稱及編號 上年度比較 推動財經措施 。 2.本年度預算數之內容與上年度之比較如下 : (1)經濟、景氣情勢分析經費10,897千元 ,較上年度減列資訊服務費等269千元 。 (2)財經新策略規劃研究經費8,654千元, 較上年度減列辦理我國參與區域經濟 合作策略規劃及具體作法等經費5,371 千元。 6103411200 4 社會發展 22,028 30,595 -8,567 1.本年度預算數22,028千元,全數為業務費 。 2.本年度預算數之內容與上年度之比較如下 : (1)社會發展政策研究經費7,420千元,較 上年度減列辦理臺灣公共治理研究中 心等經費3,084千元。 (2)政府服務及營造國際環境經費7,473千 元,較上年度減列辦理營造國際生活 環境調查評估等經費1,974千元。 (3)推動社會發展計畫及組織體制研析經 費3,065千元,較上年度減列辦理社會 發展計畫審議及評估制度之調整規劃 等經費3,067千元。 (4)民意調查分析經費4,070千元,較上年 度減列民調系統維護等經費442千元。 6103411300 5 促進產業發展 84,835 65,884 18,951 1.本年度預算數84,835千元,包括業務費75 ,735千元,設備及投資100千元,獎補助 費9,000千元。 2.本年度預算數之內容與上年度之比較如下 : (1)促進產業創新加值經費5,531千元,較 上年度減列國外旅費等12千元。 (2)推動產業結構優化經費5,340千元,較 上年度增列資訊服務費等13千元。 (3)協調推動自由經濟示範區發展經費2,7 00千元,較上年度減列國外旅費等7,3 14千元。 (4)打造國際創新創業園區營運費用總經 費145,000千元,分3年辦理,104年度 65 國家發展委員會 歲出機關別預算表 經資門併計 中華民國 105 年度 單位:新臺幣千元 科 目 本年度與 本年度預算數 上年度預算數 說 明 款 項 目 節 名稱及編號 上年度比較 已編列45,000千元,本年度續編第2年 經費50,000千元,較上年度增列5,000 千元。 (5)新增推動創業生態環境發展經費21,26 4千元。 6103411400 6 促進人力資源發展、 6,577 8,000 -1,423 1.本年度預算數6,577千元,全數為業務費 完善老年經濟安全制 。 度 2.本年度預算數之內容與上年度之比較如下 : (1)研審及推動人力資源規劃、運用、培 訓及完善老年經濟安全制度政策經費2 ,724千元,較上年度增列參加亞太經 濟合作會議(APEC)相關會議及活動所 需旅費等240千元。 (2)人力資源發展規劃及相關重要議題研 究經費3,853千元,較上年度減列辦理 產業人力供需評估等經費1,663千元。 6103411500 7 健全國土規劃及經營 119,469 144,515 -25,046 1.本年度預算數119,469千元,包括業務費4 管理 2,687千元,獎補助費76,782千元。 2.本年度預算數之內容與上年度之比較如下 : (1)國土、區域、離島與城鄉發展計畫及 政策之研審及協調推動經費4,596千元 ,較上年度增列參加英國輕軌年會所 需旅費等126千元。 (2)永續發展計畫之協調推動經費6,091千 元,較上年度增列研擬第四次國土空 間發展策略計畫等經費16千元。 (3)辦理公共建設計畫之研審經費108,782 千元,較上年度減列25,188千元,包 括: <1>國家建設總合評估規劃中程計畫總 經費620,000千元,分6年辦理,101 至104年度已編列389,675千元,本 年度續編第5年經費108,782千元, 較上年度增列5,902千元。 <2>上年度推動國土資訊系統整體建置 計畫預算業已編竣,所列31,090千 元如數減列。 66 國家發展委員會 歲出機關別預算表 經資門併計 中華民國 105 年度 單位:新臺幣千元 科 目 本年度與 本年度預算數 上年度預算數 說 明 款 項 目 節 名稱及編號 上年度比較 6103411600 8 管制考核 8,678 8,522 156 1.本年度預算數8,678千元,全數為業務費 。 2.本年度預算數之內容與上年度之比較如下 : (1)重要專案追蹤經費1,384千元,較上年 度減列公務出國報告案件電子化作業 等經費459千元。 (2)施政計畫管制經費2,319千元,較上年 度增列辦理中長程個案計畫成效評估 研究計畫等經費1,027千元。 (3)行政機關及國營事業考成經費906千元 ,較上年度增列專家學者出席費等278 千元。 (4)增進管考功能經費300千元,較上年度 減列一般事務費等300千元。 (5)地方治理經費3,769千元,較上年度減 列資訊服務費等390千元。 6103411700 9 資訊管理 209,334 208,986 348 1.本年度預算數209,334千元,包括業務費2 01,505千元,設備及投資7,829千元。 2.本年度預算數之內容與上年度之比較如下 : (1)統籌規劃及審議管考資通訊應用計畫 經費3,227千元,較上年度增列參加國 際政府資訊科技理事會(ICA)年會及相 關研究分組會議所需旅費等135千元。 (2)協調各機關推動資通訊應用系統經費1 76,100千元,與上年度同。 (3)規劃、協調及推動政府機關實施辦公 室自動化經費17,297千元,較上年度 增列行政院公報發行等經費237千元。 (4)發展及管理國發資訊系統經費12,710 千元,較上年度減列影印機租金等24 千元。 6103411800 10 政府資通訊應用建設 323,310 277,138 46,172 1.本年度預算數323,310千元,包括業務費2 13,423千元,設備及投資96,887千元,獎 補助費13,000千元。 2.本年度預算數之內容與上年度之比較如下 : (1)政府雲端應用服務計畫總經費1,158,0 67 國家發展委員會 歲出機關別預算表 經資門併計 中華民國 105 年度 單位:新臺幣千元 科 目 本年度與 本年度預算數 上年度預算數 說 明 款 項 目 節 名稱及編號 上年度比較 00千元,分年辦理,101至104年度已 編列754,766千元,本年度續編第5年 經費222,914千元,較上年度增列48,6 56千元。 (2)主動全程服務計畫總經費541,877千元 ,分年辦理,101至104年度已編列287 ,634千元,本年度續編第5年經費60,2 34千元,較上年度增列3,234千元。 (3)e化服務宅配到家計畫總經費122,000 千元,分年辦理,101至104年度已編 列82,924千元,本年度續編第5年經費 31,162千元,較上年度增列8,162千元 。 (4)新增數位應用調查與研究計畫總經費3 9,000千元,分4年辦理,本年度編列 第1年經費9,000千元。 (5)上年度結合社會網絡計畫預算業已編 竣,所列14,880千元如數減列。 (6)上年度數位機會調查評估計畫預算業 已編竣,所列8,000千元如數減列。 6103411900 11 推動法規鬆綁與革新 7,086 11,447 -4,361 1.本年度預算數7,086千元,全數為業務費 、強化經貿競爭力 。 2.本年度預算數之內容與上年度之比較如下 : (1)協調商會建言、推動法規國際調和經 費1,813千元,較上年度增列參加亞太 經濟合作會議(APEC)2016年經濟委員 會會議所需旅費等19千元。 (2)推動法制革新、倡議經商環境改革經 費2,931千元,較上年度減列辦理公司 治理之法制研究等經費4,520千元。 (3)推動落實良好法規實務經費2,342千元 ,較上年度增列參加亞太經濟合作會 議(APEC)良好法規實務相關議題會議 所需旅費等140千元。 6103418100 12 非營業特種基金 1,212,200 276,000 936,200 6103418102 1 花東地區永續發展基 1,212,200 276,000 936,200 本年度預算數1,212,200千元,係依花東地 金 區發展條例第12條規定,由國庫增撥花東地 區永續發展基金,較上年度增列936,200千 68 國家發展委員會 歲出機關別預算表 經資門併計 中華民國 105 年度 單位:新臺幣千元 科 目 本年度與 本年度預算數 上年度預算數 說 明 款 項 目 節 名稱及編號 上年度比較 元。 6103419000 13 一般建築及設備 2,000 1,554 446 6103419002 1 營建工程 2,000 1,554 446 本年度預算數之內容與上年度之比較如下: 1.辦理多地辦公廳舍之規劃、配置及裝修工 程等經費2,000千元。 2.上年度辦理辦公廳舍裝修工程預算業已編 竣,所列1,554千元如數減列。 6103419800 14 第一預備金 900 900 0 仍照上年度預算數編列。 69 本 頁 空 白 70 三、附 屬 表 國家發展委員會 歲入項目說明提要表 中華民國105年度 單位:新臺幣千元 來源子目及 0703410100 -0703410106 財產孳息 -租金收入 預算金額 369 承辦單位 秘書室 細目與編號 歲 入 項 目 說 明 一、項目內容 一、項目內容 二、法令依據 二、法令依據 中央聯合辦公大樓北棟停車場及松江大樓之租金 中央聯合辦公大樓北棟停車場及松江大樓之租金 依據國有財產法、中央聯合辦公大樓北棟停車場 中央聯合辦公大樓北棟停車場及松江大樓之租金 依據國有財產法、中央聯合辦公大樓北棟停車場 依據國有財產法、中央聯合辦公大樓北棟停車場 依據國有財產法、中央聯合辦公大樓北棟停車場 中央聯合辦公大樓北棟停車場及松江大樓之租金 依據國有財產法、中央聯合辦公大樓北棟停車場 中央聯合辦公大樓北棟停車場及松江大樓之租金 收入。 收入。 管理辦法等相關規定辦理。 收入。 管理辦法等相關規定辦理。 收入。 管理辦法等相關規定辦理。 管理辦法等相關規定辦理。 管理辦法等相關規定辦理。 收入。 金 額 及 說 明 款 項 目 節 名 稱 金 額 說 明 0700000000 4 財產收入 369 0703410000 12 國家發展委員會 369 0703410100 1 財產孳息 369 0703410106 1 租金收入 369 1.中央聯合辦公大樓北棟停車場租金收入220千元。 2.松江大樓租金收入149千元。 71 國家發展委員會 歲入項目說明提要表 中華民國105年度 單位:新臺幣千元 來源子目及 0703410600 廢舊物資售價 預算金額 75 承辦單位 秘書室 細目與編號 歲 入 項 目 說 明 一、項目內容 一、項目內容 二、法令依據 二、法令依據 出售報廢財產及廢舊物品等收入。 出售報廢財產及廢舊物品等收入。 依據預算法及國有財產相關法令等規定辦理。 出售報廢財產及廢舊物品等收入。 依據預算法及國有財產相關法令等規定辦理。 依據預算法及國有財產相關法令等規定辦理。 出售報廢財產及廢舊物品等收入。依據預算法及國有財產相關法令等規定辦理。 依據預算法及國有財產相關法令等規定辦理。 出售報廢財產及廢舊物品等收入。 金 額 及 說 明 款 項 目 節 名 稱 金 額 說 明 0700000000 4 財產收入 75 0703410000 12 國家發展委員會 75 0703410600 2 廢舊物資售價 75 出售報廢辦公事務設備及廢舊紙類等收入。 72 國家發展委員會 歲入項目說明提要表 中華民國105年度 單位:新臺幣千元 來源子目及 1103410900 -1103410909 雜項收入 -其他雜項收入 預算金額 129 承辦單位 綜合規劃處、秘書室 細目與編號 歲 入 項 目 說 明 一、項目內容 一、項目內容 二、法令依據 二、法令依據 1.本會出版書籍、刊物及公報等銷售收入。 1.本會出版書籍、刊物及公報等銷售收入。 依據預算法、政府出版品管理辦法、全國軍公教 依據預算法、政府出版品管理辦法、全國軍公教 依據預算法、政府出版品管理辦法、全國軍公教 依據預算法、政府出版品管理辦法、全國軍公教 1.本會出版書籍、刊物及公報等銷售收入。 依據預算法、政府出版品管理辦法、全國軍公教 1.本會出版書籍、刊物及公報等銷售收入。 1.本會出版書籍、刊物及公報等銷售收入。 2.借用公有宿舍人員按月自薪資扣回房屋津貼收 2.借用公有宿舍人員按月自薪資扣回房屋津貼收 員工待遇支給要點及有關法令規定辦理。 員工待遇支給要點及有關法令規定辦理。 員工待遇支給要點及有關法令規定辦理。 員工待遇支給要點及有關法令規定辦理。 2.借用公有宿舍人員按月自薪資扣回房屋津貼收 員工待遇支給要點及有關法令規定辦理。 2.借用公有宿舍人員按月自薪資扣回房屋津貼收 2.借用公有宿舍人員按月自薪資扣回房屋津貼收 入。 入。 入。 入。 入。 金 額 及 說 明 款 項 目 節 名 稱 金 額 說 明 1100000000 7 其他收入 129 1103410000 12 國家發展委員會 129 1103410900 1 雜項收入 129 1103410909 2 其他雜項收入 129 1.出版書籍、刊物及公報等銷售收入95千元,包括: (1)各類書籍及刊物65千元。 (2)行政院公報30千元。 2.借用公有宿舍人員按月自薪資扣回房屋津貼收入34千元 。 73 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國105年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103410100 一般行政 預算金額 712,343 計畫內容: 預期成果: 1.對本會各業務單位達成充分行政支援。 1.本會文書、檔案、出納、財產及集會等各項行政管理事 1.對本會各業務單位達成充分行政支援。 2.支援本會首長、各級主管及業務人員決策與業務分析參 項。 2.支援本會首長、各級主管及業務人員決策與業務分析參 2.人事管理事項。 考。 考。 3.促進國人深切了解各項國家發展計畫,推動國家發展前 3.會計統計事項。 3.促進國人深切了解各項國家發展計畫,推動國家發展前 4.政風事項。 進。 進。 分支計畫及用途別科目 預算金額 承辦單位 說 明 01 人員維持 664,087 人事室 1.政務人員待遇:主任委員1人、副主任委員2 0100 人事費 664,087 人,合計3人之薪俸、各項加給等,一年計 需如列數。 0102 政務人員待遇 6,368 2.法定編制人員待遇:職員441人之薪俸、各 0103 法定編制人員待遇 389,462 項加給等,一年計需如列數。 0104 約聘僱人員待遇 36,544 3.約聘僱人員待遇:聘用40人,約僱6人,合 0105 技工及工友待遇 17,607 計46人之薪俸、各項加給等,一年計需如列 數。 0111 獎金 94,607 4.技工及工友待遇:技工9人,駕駛15人及工 0121 其他給與 8,727 友21人,合計45人之薪俸、各項加給等,一 0131 加班值班費 24,241 年計需如列數。 0143 退休離職儲金 44,873 5.獎金:考績獎金、退休獎章獎勵金、模範公 0151 保險 41,658 務人員獎金及年終工作獎金等,一年計需如 列數。 6.其他給與:職員、約聘僱人員、技工及工友 休假補助,一年計需如列數。 7.加班值班費:職員、約聘僱人員、技工及工 友超時加班費及不休假加班費,一年計需如 列數。 8.退休離職儲金:職員、約聘僱人員、技工及 工友依法提撥各項退休、離職儲金及勞工退 休準備金等,一年計需如列數。 9.保險:職員、約聘僱人員、技工及工友健保 、公保及勞保等各項保險費,一年計需如列 數。 02 基本行政工作維持 48,256 秘書室 本分支計畫為一般行政管理工作及共同性經費 0200 業務費 42,264 ,編列48,256千元,其內容如下: 1.業務費42,264千元: 0201 教育訓練費 2,150 (1)辦理一般管理訓練及外語進修訓練等350 0202 水電費 9,540 千元,選送人員赴國外進修訓練1,800千 0203 通訊費 4,737 元,合計2,150千元。 0219 其他業務租金 930 (2)辦公大樓水費400千元及電費9,140千元 ,合計9,540千元。 0221 稅捐及規費 168 74 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國105年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103410100 一般行政 預算金額 712,343 分支計畫及用途別科目 預算金額 承辦單位 說 明 0231 保險費 280 (3)全年數據通訊費500千元,郵資及電話費 0249 臨時人員酬金 1,736 等4,237千元,合計4,737千元。 (4)影印機、重大會議或活動租車及租場地 0250 按日按件計資酬金 681 等租金930千元。 0262 國內組織會費 7 (5)規費、公務車輛之牌照稅及燃料費等168 0271 物品 1,971 千元。 0279 一般事務費 13,114 (6)辦公廳舍所需保險費148千元及公務車輛 保險費132千元,合計280千元。 0282 房屋建築養護費 1,507 (7)僱用臨時人員4人1,736千元。 0283 車輛及辦公器具養護費 835 (8)邀請專家學者、諮詢顧問出席會議及審 0284 設施及機械設備養護費 2,049 查、演講等費用681千元。 0291 國內旅費 250 (9)參加紅十字會會費7千元。 0293 國外旅費 1,002 (10)公務車油料費346千元,公務用文具用 品等1,625千元,合計1,971千元。 0294 運費 99 (11)本會員工文康活動費1,068千元、蒐集 0295 短程車資 29 、整理資料等費用2,828千元、本會辦 0299 特別費 1,179 公廳舍管理及保全、消防及公安檢查、 0300 設備及投資 3,820 清潔維護、文書印刷、國會及記者聯繫 0304 機械設備費 500 、會議工作、財產管理、員工健檢等事 務性工作8,303千元、本會檔案管理業 0305 運輸設備費 920 務(含檔案點收、掃描、整卷等工作)91 0306 資訊軟硬體設備費 1,400 5千元,合計13,114千元。 0319 雜項設備費 1,000 (12)房屋建築修繕費1,507千元。 0400 獎補助費 2,172 (13)車輛及辦公器具養護費835千元。 0445 社會福利津貼及濟助 186 (14)設施及機械設備養護費2,049千元。 (15)國內出差旅費250千元。 0475 獎勵及慰問 1,986 (16)國外旅費1,002千元,包括: <1>出席美洲地區國際經貿會議旅費354千 元。 <2>出席歐洲地區國際經貿會議旅費549千 元。 <3>出席亞太地區國際經貿會議旅費99千 元。 (17)運費及短程洽公車資128千元。 (18)首長及副首長特別費1,179千元。 2.設備及投資3,820千元: (1)公務所需電信電視、廣播通訊及各項機 械工程工具等調整增汰購500千元。 75 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國105年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103410100 一般行政 預算金額 712,343 分支計畫及用途別科目 預算金額 承辦單位 說 明 (2)汰換首長座車(2,500cc)920千元。 (3)建置公文線上影像調閱系統模組1,400千 元。 (4)公務所需辦公傢俱、事務設備、圖書設 備等各雜項設備調整及購置1,000千元。 3.獎補助費2,172千元: (1)早期退休技工、工友支領一次退休金生 活困難人員之三節濟助金186千元。 (2)退休退職人員三節慰問金1,986千元。 76 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國105年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103411000 國家發展計畫之規劃 預算金額 25,059 計畫內容: 預期成果: 1.完成國家發展計畫(106-109年),揭示國家發展願景與 1.規劃研擬國家發展計畫(106-109年),辦理國發計畫執 1.完成國家發展計畫(106-109年),揭示國家發展願景與 方向,擬訂發展策略、目標與政策重點;辦理國家發展 行檢討,並協調推動國家發展計畫。 方向,擬訂發展策略、目標與政策重點;辦理國家發展 2.審議編製行政院所屬各機關中程及年度施政計畫,辦理 計畫執行檢討;協調推動國家發展計畫,促進國家發展 計畫執行檢討;協調推動國家發展計畫,促進國家發展 目標之達成。 中長程計畫制度研究。 目標之達成。 2.完成行政院所屬各機關中程及年度施政計畫,強化政府 3.辦理國家發展重要議題研究。 2.完成行政院所屬各機關中程及年度施政計畫,強化政府 4.協調推動國際經貿交流及合作事務。 施政;完善中長程計畫制度規劃。 施政;完善中長程計畫制度規劃。 3.研析內外在經濟環境與變動趨勢,運用總體經濟模型, 5.編製國家發展經社資料。 3.研析內外在經濟環境與變動趨勢,運用總體經濟模型, 6.提供國家發展圖書資訊及出版品相關服務。 研訂國家發展重要總體經濟目標,並進行重要總體經濟 研訂國家發展重要總體經濟目標,並進行重要總體經濟 政策數量化評估。 政策數量化評估。 4.辦理國家發展重要議題研究,研析國家發展方向與策略 4.辦理國家發展重要議題研究,研析國家發展方向與策略 ,作為研擬國家發展計畫之參據。 ,作為研擬國家發展計畫之參據。 5.推動國際經貿交流及合作,強化對外經貿關係,提升國 5.推動國際經貿交流及合作,強化對外經貿關係,提升國 際能見度。 際能見度。 6.提供國內外研究機構及學者專家有關台灣經濟發展資訊 6.提供國內外研究機構及學者專家有關台灣經濟發展資訊 ,宣揚台灣經濟發展成果。 ,宣揚台灣經濟發展成果。 7.提供便捷圖書及電子資訊服務,支援研究進行及業務推 7.提供便捷圖書及電子資訊服務,支援研究進行及業務推 動。 動。 分支計畫及用途別科目 預算金額 承辦單位 說 明 01 國家發展計畫籌劃 5,177 綜合規劃處 1.本分支計畫主要業務如下: 0200 業務費 5,177 (1)規劃研擬國家發展計畫,提報本會委員 會議通過後報院核定;協調推動國家發 0201 教育訓練費 10 展計畫,促進國家發展目標之達成;並 0215 資訊服務費 110 進行年度國發計畫總體發展目標及重要 0249 臨時人員酬金 434 施政檢討。 0250 按日按件計資酬金 46 (2)研析國內外主客觀情勢,進行國家發展 計畫總體經濟目標及重要總體經濟政策 0251 委辦費 950 數量化評估。 0271 物品 120 (3)辦理國際經貿交流及合作幕僚作業。 0279 一般事務費 554 2.本分支計畫編列業務費5,177千元,其內容 0293 國外旅費 2,953 如下: (1)教育訓練費10千元。 (2)訂購AREMOS經濟統計資料庫110千元。 (3)僱用臨時人員1人434千元。 (4)邀請專家學者召開會議出席費46千元。 (5)委託辦理「國家發展影音多媒體影片編 製」950千元。 (6)公務用文具用品等120千元。 (7)蒐集、整理資料等費用404千元、外賓接 待及會議支出等150千元,合計554千元 。 (8)國外旅費2,953千元,包括: <1>參加環球透視等機構總體經濟研討會 77 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國105年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103411000 國家發展計畫之規劃 預算金額 25,059 分支計畫及用途別科目 預算金額 承辦單位 說 明 旅費285千元。 <2>參加德國基爾世界經濟研究院全球經 濟論壇年會旅費893千元。 <3>出席APEC相關會議與活動旅費1,775千 元。 02 施政計畫編審及中長程計畫制 1,487 綜合規劃處 1.本分支計畫主要業務如下: 度規劃 (1)推動政府施政計畫管理制度,以政府機 0200 業務費 1,487 關為實施主體,規劃未來應履行及達成 的重要施政目標,並根據其目標達成情 0219 其他業務租金 177 形予以測定分析,回饋後續施政規劃及 0249 臨時人員酬金 434 預算分配,滾動精進施政作為,提升施 0250 按日按件計資酬金 34 政績效。 0279 一般事務費 745 (2)強化中長程個案計畫體制規劃,並落實 0291 國內旅費 75 性別影響評估之協調及推動。 2.本分支計畫編列業務費1,487千元,其內容 0295 短程車資 22 如下: (1)影印機租金177千元。 (2)僱用臨時人員1人434千元。 (3)辦理中長程計畫等講習講座鐘點費34千 元。 (4)辦理施政計畫及中長程計畫等作業講習 手冊編印、場地佈置145千元、編印中程 及年度施政計畫等600千元,合計745千 元。 (5)國內出差旅費及短程洽公車資97千元。 03 國家發展重要議題研究 11,596 綜合規劃處 1.本分支計畫主要業務為因應國內外主客觀情 0200 業務費 11,596 勢變化,以及各項不確定性因素之挑戰,針 對重大或臨時急迫性議題進行研究,衡酌產 0251 委辦費 11,296 官學界意見,以掌握國家發展契機,快速回 0279 一般事務費 300 應及研提對策,並前瞻定位國家發展方向, 規劃中長期發展策略,以確保國家永續繁榮 發展。 2.本分支計畫編列業務費11,596千元,其內容 如下: (1)委辦費11,296千元,包括: <1>委託研究「經社情勢變動相關即時性 對策之研究」2,500千元、「強化與國 際及亞太區域智庫的交流」4,316千元 78 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國105年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103411000 國家發展計畫之規劃 預算金額 25,059 分支計畫及用途別科目 預算金額 承辦單位 說 明 ,合計6,816千元。 <2>委託辦理「國家發展策略規劃及研析 」4,480千元。 (2)印製國家發展計畫、會議相關支出等一 般事務費300千元。 04 國家發展經社資料編製 3,551 綜合規劃處 1.本分支計畫主要業務為針對關鍵經社議題進 0200 業務費 3,551 行專題分析,並報導重大政策與經濟動態, 建構經社政策之理論與實務交流平台;蒐集 0249 臨時人員酬金 434 整合經社統計資料,彙製經濟發展成果簡報 0250 按日按件計資酬金 900 ,具體呈現歷年台灣經建成果,並揭示未來 0251 委辦費 1,895 施政展望。 0279 一般事務費 322 2.本分支計畫編列業務費3,551千元,其內容 如下: (1)僱用臨時人員1人434千元。 (2)英譯文稿及編撰工作服務費用900千元。 (3)委託辦理「台灣經濟論衡」刊物編印1,8 95千元。 (4)編印臺灣統計手冊、經濟發展中英文圖 冊、綜合規劃研究等322千元。 05 國發會圖書資訊及出版品管理 3,248 綜合規劃處 1.本分支計畫主要業務為採購與本會業務相關 0200 業務費 3,058 及各項專題研究所需參考資料及電子資源; 進行資料分編整理,建置資訊查詢系統;提 0215 資訊服務費 1,302 供館際資訊交流合作等服務。 0262 國內組織會費 8 2.本分支計畫編列3,248千元,其內容如下: 0271 物品 940 (1)業務費3,058千元: 0279 一般事務費 808 <1>圖書自動化系統維護費250千元及訂購 電子資源1,052千元,合計1,302千元 0300 設備及投資 190 。 0319 雜項設備費 190 <2>中國圖書館等學會年費8千元。 <3>採購物品、期刊雜誌及圖書等940千元 。 <4>蒐集、整理資料等費用808千元。 (2)設備及投資190千元:購置雜項設備及圖 書等。 79 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國105年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103411100 研擬經濟政策、協調推動財經措施 預算金額 19,551 計畫內容: 預期成果: 1.研析國內外經濟情勢,發布景氣動向,迅速提供最新經 1.經濟、景氣情勢分析,主要包括: 1.研析國內外經濟情勢,發布景氣動向,迅速提供最新經 濟情勢資訊,並掌握國內外經濟脈動與契機,適時就重 (1)國內經濟情勢。 濟情勢資訊,並掌握國內外經濟脈動與契機,適時就重 要財經議題進行分析、探討,發揮經濟氣象台功能。 (2)國際經濟情勢。 要財經議題進行分析、探討,發揮經濟氣象台功能。 2.研擬、協調推動重要財經政策措施,包括國內總體經濟 (3)大陸經濟及兩岸經貿情勢。 2.研擬、協調推動重要財經政策措施,包括國內總體經濟 及國際經貿政策措施;探討總體資源利用、經濟結構調 (4)景氣動向。 及國際經貿政策措施;探討總體資源利用、經濟結構調 整與企業經營環境,研提政策措施;以及參與相關財經 (5)資源經濟、經濟結構、整體與區域產業經濟。 整與企業經營環境,研提政策措施;以及參與相關財經 政策及法規之審議、審查。 (6)國家建設財務規劃及重要經建計畫財務審議。 政策及法規之審議、審查。 3.承辦行政院專案任務小組工作,進行政策研議、統籌協 2.財經新策略規劃研究,研擬經濟政策及協調推動。 3.承辦行政院專案任務小組工作,進行政策研議、統籌協 調及推動管考,善盡財經幕僚角色。 調及推動管考,善盡財經幕僚角色。 4.辦理政府公共建設計畫先期作業預算審議。 4.辦理政府公共建設計畫先期作業預算審議。 分支計畫及用途別科目 預算金額 承辦單位 說 明 01 經濟、景氣情勢分析 10,897 經濟發展處 1.本分支計畫主要業務為研析國內、外經濟情 0200 業務費 10,897 勢,充分揭露景氣動向,研擬及協調推動重 要財經政策措施,以及承辦行政院專案小組 0201 教育訓練費 130 幕僚,進行政策研議、統籌協調及追蹤管考 0203 通訊費 300 。 0215 資訊服務費 1,750 2.本分支計畫編列業務費10,897千元,其內容 0219 其他業務租金 173 如下: (1)教育訓練費130千元。 0249 臨時人員酬金 1,302 (2)「物價資訊看板平台」電子發票交易資 0250 按日按件計資酬金 220 料網路介接數據通訊費300千元。 0251 委辦費 4,741 (3)訂購EIU政經商情新聞分析資料庫、CEIC 0261 國際組織會費 657 亞洲財經數據資料庫、商品行情資料庫 0262 國內組織會費 10 等1,750千元。 (4)影印機租金173千元。 0271 物品 78 (5)僱用臨時人員3人1,302千元。 0279 一般事務費 1,004 (6)邀請專家學者召開會議出席費、稿費及 0291 國內旅費 45 演講費等220千元。 0292 大陸地區旅費 57 (7)委辦費4,741千元,包括: 0293 國外旅費 400 <1>委託研究「物價及景氣相關指標維護 及議題研析」2,541千元。 0295 短程車資 30 <2>委託辦理「國際經濟情勢定期報導暨 國際經濟動態指標」2,200千元。 (8)環球透視機構(IHS Global Insight Inc .)提供經濟資訊服務年費622千元、國際 經濟趨勢調查研究中心(CIRET)年費35 千元,合計657千元。 (9)中華公司治理協會團體會費10千元。 (10)公務用文具用品等78千元。 (11)蒐集、整理資料等費用404千元,印刷 及會議雜支等600千元,合計1,004千元 80 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國105年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103411100 研擬經濟政策、協調推動財經措施 預算金額 19,551 分支計畫及用途別科目 預算金額 承辦單位 說 明 。 (12)國內出差旅費45千元。 (13)赴大陸地區參加兩岸經貿相關議題研討 會旅費57千元。 (14)國外旅費400千元,包括: <1>參加國際經濟趨勢調查中心(CIRET)或 德國Ifo經濟研究院之研討會旅費143 千元。 <2>參加環球透視機構(IHS Global Insig ht Inc.)等國際機構舉辦全球經濟展 望會議及國際經濟相關研討會旅費257 千元。 (15)短程洽公車資30千元。 02 財經新策略規劃研究 8,654 經濟發展處 1.本分支計畫主要業務為因應世界經貿趨勢及 0200 業務費 8,654 兩岸政經發展,前瞻國家發展需要,以召開 研討會議或委託研究方式,進行財經相關新 0251 委辦費 8,654 策略之規劃研究,俾研擬經濟政策及協調推 動,以加速改善國家財經體質,提升國際競 爭力。 2.本分支計畫編列業務費8,654千元,其內容 如下: (1)委託研究「財金策略之規劃研究」1,815 千元、「兩岸經貿前瞻策略規劃研究」1 ,524千元及「東亞經貿情勢策略規劃研 究」1,315千元,合計4,654千元。 (2)委託辦理「臺灣採購經理人指數(PMI)編 製及廠商營運展望調查」2,800千元、「 資源利用模型更新維護及政策模擬分析 」900千元及「國際財經及產業發展重要 資訊特約譯述及研析」300千元,合計4, 000千元。 81 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國105年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103411200 社會發展 預算金額 22,028 計畫內容: 預期成果: 1.強化重大社會發展政策規劃之循證基礎,引導前瞻性社 1.規劃辦理社會發展重大議題政策研究及民意調查分析, 1.強化重大社會發展政策規劃之循證基礎,引導前瞻性社 會議題發展,調查瞭解民眾對重大施政議題看法,提供 以提供本會重要施政規劃之論據基礎。 會議題發展,調查瞭解民眾對重大施政議題看法,提供 2.推動各級機關積極創新、提升政府服務品質、營造國際 決策參考。 決策參考。 2.推動政府服務創新精進方案,辦理第八屆政府服務品質 環境輔導及協調。 2.推動政府服務創新精進方案,辦理第八屆政府服務品質 3.中央行政機關組織體制研析與社會發展中長程計畫之規 獎,並推動政府服務流程改造,以鼓勵代替考核,有效 獎,並推動政府服務流程改造,以鼓勵代替考核,有效 形塑追求服務品質熱潮,營造國際友善環境,辦理外語 劃、審議、協調及推動。 形塑追求服務品質熱潮,營造國際友善環境,辦理外語 替代役男專業訓練,提升國際生活在地服務。 替代役男專業訓練,提升國際生活在地服務。 3.依各機關策訂之社會發展計畫,落實施政目標,透過服 3.依各機關策訂之社會發展計畫,落實施政目標,透過服 務創新調整組織體制,提升政府機關施政品質及運作效 務創新調整組織體制,提升政府機關施政品質及運作效 能。 能。 分支計畫及用途別科目 預算金額 承辦單位 說 明 01 社會發展政策研究 7,420 社會發展處 1.本分支計畫主要業務如下: 0200 業務費 7,420 (1)強化本會政策規劃支援基礎,就前瞻性 、跨領域及跨部會之社會發展重大施政 0251 委辦費 7,049 議題及我國公共治理現況進行研究與調 0279 一般事務費 110 查。 0291 國內旅費 90 (2)編印「國土及公共治理季刊」,以提供 0293 國外旅費 171 社會各界掌握公共治理最新發展趨勢及 瞭解政府治理成果。 2.本分支計畫編列業務費7,420千元,其內容 如下: (1)委辦費7,049千元,包括: <1>委託研究「推動社會轉型基礎工程-我 國中長期社會發展關鍵議題趨勢與對 策之整合型研究」3,049千元、「智慧 醫療關鍵議題與對策」900千元及「族 群發展關鍵議題與對策」800千元,合 計4,749千元。 <2>委託辦理「公共治理指標調查」1,200 千元及「國土及公共治理季刊」刊物 編印1,100千元,合計2,300千元。 (2)會議雜支及其他一般事務費等110千元。 (3)國內出差旅費90千元。 (4)出席APEC經濟委員會(EC)等國際會議旅 費171千元。 02 政府服務及營造國際環境 7,473 社會發展處 1.本分支計畫主要業務如下: 0200 業務費 7,473 (1)推動各級機關積極創新,提升政府服務 品質。 0203 通訊費 111 (2)辦理營造國際環境輔導及協調。 0219 其他業務租金 181 2.本分支計畫編列業務費7,473千元,其內容 0250 按日按件計資酬金 730 如下: 82 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國105年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103411200 社會發展 預算金額 22,028 分支計畫及用途別科目 預算金額 承辦單位 說 明 0251 委辦費 2,312 (1)資料郵寄等通訊費111千元。 0279 一般事務費 3,600 (2)影印機租金181千元。 (3)邀請專家學者召開會議出席費等730千元 0291 國內旅費 539 。 (4)委辦費2,312千元,包括: <1>委託研究「國際生活環境政策規劃」8 00千元。 <2>委託辦理「優質公共服務策略之規劃 」1,512千元。 (5)「政府服務品質獎」獲獎機關獎金2,400 千元,外語替代役管理及培訓工作1,200 千元,合計3,600千元。 (6)辦理「政府服務品質獎」實地評審等國 內出差旅費539千元。 03 推動社會發展計畫及組織體制 3,065 社會發展處 1.本分支計畫主要業務如下: 研析 (1)社會發展中長程計畫之研析、審議、協 0200 業務費 3,065 調及推動。 (2)辦理中央行政機關組織體制之政策規劃 0203 通訊費 20 、協調及研析。 0271 物品 10 2.本分支計畫編列業務費3,065千元,其內容 0279 一般事務費 2,629 如下: 0291 國內旅費 200 (1)資料郵寄等通訊費20千元。 0293 國外旅費 206 (2)公務用文具用品等10千元。 (3)各項計畫審議及組織研析1,637千元,辦 理社會發展中長程計畫及先期作業審議 、推動及研習100千元,組織體制之政策 規劃、協調及研析84千元,蒐集、整理 資料等費用808千元,合計2,629千元。 (4)國內出差旅費200千元。 (5)考察因應高齡化社會之社會政策發展趨 勢旅費206千元。 04 民意調查分析 4,070 社會發展處 1.本分支計畫主要業務如下: 0200 業務費 4,070 (1)辦理民眾對政府重大政策、重要施政與 國家相關議題民意調查,提供決策參考 0203 通訊費 250 。 0215 資訊服務費 30 (2)辦理行政機關民調研習會,增進行政機 0249 臨時人員酬金 825 關同仁民意調查專業知能,以提升政府 0251 委辦費 2,565 瞭解分析民意的能力。 83 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國105年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103411200 社會發展 預算金額 22,028 分支計畫及用途別科目 預算金額 承辦單位 說 明 0279 一般事務費 400 2.本分支計畫編列業務費4,070千元,其內容 如下: (1)辦理民意調查電話通訊費250千元。 (2)民調中心軟硬體設備及系統維護等資訊 服務費30千元。 (3)臨時人員酬金825千元(係支付本會不定 期臨時僱用之電話訪員訪問費,於每次 訪問結束當日支付,除訪問費外,本會 並無各項褔利及依法令政府應負擔費用 )。 (4)委託辦理「國家發展相關議題民意調查 」2,565千元。 (5)辦理行政機關民調研習會150千元,會議 雜支等一般事務費250千元,合計400千 元。 84 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國105年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103411300 促進產業發展 預算金額 84,835 計畫內容: 預期成果: 1.加強產業升級轉型,提升產業附加價值。 1.促進產業創新加值。 1.加強產業升級轉型,提升產業附加價值。 2.協調推動產業相關政策及計畫,促進產業結構優化,強 2.推動產業結構優化。 2.協調推動產業相關政策及計畫,促進產業結構優化,強 3.協調推動自由經濟示範區發展。 化我國產業競爭優勢。 化我國產業競爭優勢。 3.協調推動自由經濟示範區發展,創造我國經濟發展之新 4.打造國際創新創業園區。 3.協調推動自由經濟示範區發展,創造我國經濟發展之新 5.推動創業生態環境發展。 動能及區域經濟整合條件。 動能及區域經濟整合條件。 4.打造國際創新創業園區,塑造臺灣創新創業的國際形象 4.打造國際創新創業園區,塑造臺灣創新創業的國際形象 ,以強化我國未來經濟發展之新動能。 ,以強化我國未來經濟發展之新動能。 5.完善我國創業生態環境,增進創新創業之國際連結,有 5.完善我國創業生態環境,增進創新創業之國際連結,有 助青年就業機會及薪資成長。 助青年就業機會及薪資成長。 分支計畫及用途別科目 預算金額 承辦單位 說 明 01 促進產業創新加值 5,531 產業發展處 1.本分支計畫主要業務如下: 0200 業務費 5,531 (1)促進國內產業升級轉型,並擴大新興科 技之應用,以提升生產效率與服務品質 0201 教育訓練費 20 ,增加產業附加價值。 0219 其他業務租金 105 (2)積極協調跨部會政策資源,加強跨產業 0249 臨時人員酬金 868 、跨領域間的異業結合,以及發展新形 0250 按日按件計資酬金 45 態產業之營運模式。 (3)即時掌握新興產業之發展趨勢及各國產 0251 委辦費 3,000 業創新相關政策之具體內容,俾利我國 0271 物品 95 產業發展政策之規劃與研析。 0279 一般事務費 1,063 2.本分支計畫編列業務費5,531千元,其內容 0291 國內旅費 150 如下: 0293 國外旅費 150 (1)辦理專業訓練課程費用20千元。 (2)影印機租金105千元。 0294 運費 5 (3)僱用臨時人員2人868千元。 0295 短程車資 30 (4)邀請專家學者召開會議出席費、講座鐘 點費及稿費等45千元。 (5)委託研究「未來新興產業發展之政策研 究」3,000千元。 (6)公務用文具用品等95千元。 (7)蒐集、整理資料等費用404千元,印刷、 會議雜支及其他一般事務費等659千元, 合計1,063千元。 (8)國內出差旅費150千元。 (9)參加前瞻科技產業國際會議旅費150千元 。 (10)運費及短程洽公車資35千元。 02 推動產業結構優化 5,340 產業發展處 1.本分支計畫主要業務如下: 0200 業務費 5,240 (1)協調審議產業發展相關重大政策及計畫 ,俾促進產業結構優化及提升我國產業 0201 教育訓練費 20 85 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國105年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103411300 促進產業發展 預算金額 84,835 分支計畫及用途別科目 預算金額 承辦單位 說 明 0215 資訊服務費 850 競爭優勢。 0219 其他業務租金 105 (2)協調推動產業再造及能源利用,俾利促 進產業永續發展。 0241 兼職費 140 (3)配合產業發展政策,規劃及運用中長期 0249 臨時人員酬金 434 資金,支應產業發展所需資金。 0250 按日按件計資酬金 56 2.本分支計畫編列5,340千元,其內容如下: 0251 委辦費 3,000 (1)業務費5,240千元: 0262 國內組織會費 60 <1>辦理專業訓練課程費用20千元。 <2>訂閱財經產業資料庫850千元。 0271 物品 53 <3>影印機租金105千元。 0279 一般事務費 80 <4>中長期資金運用策劃及推動之兼職人 0291 國內旅費 147 員兼職費140千元。 0292 大陸地區旅費 252 <5>僱用臨時人員1人434千元。 <6>邀請專家學者召開會議出席費、講座 0294 運費 10 鐘點費及稿費等56千元。 0295 短程車資 33 <7>委託研究「推動產業升級轉型策略之 0300 設備及投資 100 研究」3,000千元。 0319 雜項設備費 100 <8>參加國內有關能源學術團體會費60元 。 <9>公務用文具用品等53千元。 <10>印刷、會議雜支及其他一般事務費等 80千元。 <11>國內出差旅費147千元。 <12>大陸地區旅費252千元,包括: #1.參加兩岸經濟合作委員會相關會 議旅費92千元。 #2.參與兩岸產業發展相關會議旅費1 60千元。 <13>運費及短程洽公車資43千元。 (2)設備及投資100千元:購置雜項設備及圖 書等。 03 協調推動自由經濟示範區發展 2,700 產業發展處 1.本分支計畫主要業務為配合自由經濟示範區 0200 業務費 2,700 政策之推動,辦理政策協調及對外溝通等業 務,以加速國內經濟自由化的推動,吸引企 0251 委辦費 100 業進駐示範區投資。 0279 一般事務費 2,600 2.本分支計畫編列業務費2,700千元,其內容 如下: (1)委託辦理「自由經濟示範區政策溝通與 86 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國105年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103411300 促進產業發展 預算金額 84,835 分支計畫及用途別科目 預算金額 承辦單位 說 明 宣導」100千元。 (2)辦理自由經濟示範區政策協調、溝通宣 導以及相關工作等2,600千元。 04 打造國際創新創業園區 50,000 產業發展處 1.本分支計畫主要業務為依據行政院103年8月 0200 業務費 50,000 19日院臺經字第1030144027號函及104年5月 11日院臺經字第1040131021號函核定修正之 0251 委辦費 50,000 「創業拔萃方案」,打造國際創新創業園區 ,營運費用總經費145,000千元,自104至10 6年度分3年辦理,104年度編列45,000千元 ,本年度續編列經費50,000千元,以後年度 經費需求50,000千元,期能建立一個正向、 有效運作的微型創業生態,強化與國際人才 、資金、技術及知識的鏈結,打造臺灣創新 創業的國際形象,以強化我國未來經濟發展 之新動能。 2.本分支計畫編列業務費50,000千元:委託辦 理「打造國際創新創業園區」,已委託民間 專業廠商營運創業園區,針對聚焦國際市場 且為創新驅動的新創事業,提供專業業師諮 詢服務及課程,加速其成長及拓展國際市場 ;同時,也將引進國內外優質新創團隊、加 速器等進駐園區,並強化國際品牌建立,形 成我國對外具代表性的創業聚落。 05 推動創業生態環境發展 21,264 產業發展處 1.本分支計畫主要業務為透過強化我國新創事 0200 業務費 12,264 業國際網絡,汲取國際成功創業家經驗,以 及建立我國創業國際形象,逐步完備創業生 0251 委辦費 5,918 態環境,有助增加就業機會及帶動薪資成長 0279 一般事務費 5,712 。 0293 國外旅費 634 2.本分支計畫編列21,264千元,其內容如下: 0400 獎補助費 9,000 (1)業務費12,264千元: <1>委託辦理「創新創業國家主題館計畫 0437 對國內團體之捐助 9,000 」2,918千元及「科技新創事業國際商 機拓展計畫」3,000千元,合計5,918 千元。 <2>蒐集、整理、研析國際創新創業發展 趨勢等資料及辦理政策說明、國內外 新創交流活動等一般事務費5,712千元 。 87 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國105年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103411300 促進產業發展 預算金額 84,835 分支計畫及用途別科目 預算金額 承辦單位 說 明 <3>參加歐、美地區創新創業相關會議旅 費634千元。 (2)獎補助費9,000千元:鼓勵企業或團體辦 理國內外新創交流平台、加強新創團隊 跨國合作,以及推動媒體整合式行銷等 項目,以吸引國際投資、完善臺灣新創 生態體系,並利我國創新創業國際品牌 形象之推廣。 88 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國105年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103411400 促進人力資源發展、完善老年經濟安全制度 預算金額 6,577 計畫內容: 預期成果: 1.進行人口及人力推計,研析未來人力資源發展趨勢,並 1.研審及協調推動人力資源規劃運用培訓及社會安全相關 1.進行人口及人力推計,研析未來人力資源發展趨勢,並 積極參與APEC等國際組織人力資源發展相關倡議。 政策。 積極參與APEC等國際組織人力資源發展相關倡議。 2.配合國家經濟及產業發展,積極協調推動育才、留才及 2.辦理人力資源發展規劃及相關重要議題研究。 2.配合國家經濟及產業發展,積極協調推動育才、留才及 攬才措施,整合產業人力供需資訊,規劃人力投資策略 攬才措施,整合產業人力供需資訊,規劃人力投資策略 ,以提升人力素質及就業力,並充裕產業所需人才,厚 ,以提升人力素質及就業力,並充裕產業所需人才,厚 植產業人才資源,同時提高勞動所得。 植產業人才資源,同時提高勞動所得。 3.定期分析勞動市場就業情勢,適時協調及推動修訂勞動 3.定期分析勞動市場就業情勢,適時協調及推動修訂勞動 法規及促進就業相關措施,活絡勞動市場,增進勞工福 法規及促進就業相關措施,活絡勞動市場,增進勞工福 祉。 祉。 4.建構老年經濟安全制度,改善所得分配不均。 4.建構老年經濟安全制度,改善所得分配不均。 分支計畫及用途別科目 預算金額 承辦單位 說 明 01 研審及推動人力資源規劃、運 2,724 人力發展處 1.本分支計畫主要業務如下: 用、培訓及完善老年經濟安全 (1)人口及人才政策規劃、協調及推動。 制度政策 (2)進行人口及人力推計及相關問題研析。 0200 業務費 2,724 (3)協調及推動APEC國際人力資源業務。 (4)分析當前就業市場情勢,研擬及協調推 0219 其他業務租金 144 動促進就業相關方案及措施,並定期檢 0249 臨時人員酬金 868 討。 0250 按日按件計資酬金 250 (5)研擬及協調推動育才、留才及攬才政策 0271 物品 170 ,強化產、學、訓人力培訓機構合作機 制。 0279 一般事務費 602 (6)協調推動所得分配相關政策。 0291 國內旅費 150 (7)研審勞動及相關法令、方案及計畫。 0293 國外旅費 490 (8)研審教育政策及相關法令、方案及計畫 0295 短程車資 50 。 (9)研審完善老年經濟安全制度政策相關法 令及方案。 2.本分支計畫編列業務費2,724千元,其內容 如下: (1)影印機租金144千元。 (2)僱用臨時人員2人868千元。 (3)邀請專家學者召開會議出席費250千元。 (4)公務用文具用品、期刊及圖書等170千元 。 (5)印刷及會議雜支等198千元,蒐集、整理 資料等費用404千元,合計602千元。 (6)國內出差旅費150千元。 (7)國外旅費490千元,包括: <1>參加國際勞動力專業人員協會年會旅 費130千元。 <2>參加105年臺灣招商攬才訪問團旅費11 89 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國105年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103411400 促進人力資源發展、完善老年經濟安全制度 預算金額 6,577 分支計畫及用途別科目 預算金額 承辦單位 說 明 2千元。 <3>參加APEC相關會議與活動旅費184千元 。 <4>參加亞洲開發銀行研究所會議旅費64 千元。 (8)短程洽公車資50千元。 02 人力資源發展規劃及相關重要 3,853 人力發展處 1.本分支計畫主要業務為進行研析及辦理受經 議題研究 濟景氣、人口結構及產業轉型影響下之各項 0200 業務費 3,853 人力資源發展、人力運用效率、促進就業、 育才、留才及攬才、老年經濟及社會安全制 0251 委辦費 3,244 度等相關政策研究計畫,以提供政府規劃重 0279 一般事務費 609 要施政決策參考。 2.本分支計畫編列業務費3,853千元,其內容 如下: (1)委託研究「促進企業主動投資人才培訓 機制之研究」1,615千元、「我國所得與 財富分配影響因素及政策評估分析」1,6 29千元,合計3,244千元。 (2)印刷、會議雜支及資料蒐集、整理等一 般事務費609千元。 90 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國105年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103411500 健全國土規劃及經營管理 預算金額 119,469 計畫內容: 預期成果: 1.國土、區域、離島與城鄉發展計畫及政策之研審及協調 1.國土、區域、離島與城鄉發展計畫及政策之研審及協調 推動: 推動。 推動: 2.永續發展計畫之協調推動。 (1)協調推動交通、環保、水資源、土地、產業園區及 (1)協調推動交通、環保、水資源、土地、產業園區及 3.辦理公共建設計畫之研審。 文教設施等重要公共建設計畫與政策,以落實國土 文教設施等重要公共建設計畫與政策,以落實國土 空間規劃、促進國土、區域、離島與城鄉發展,並 空間規劃、促進國土、區域、離島與城鄉發展,並 推動都市更新,改善城鄉風貌。 推動都市更新,改善城鄉風貌。 (2)擬定國家級經建計畫,以提升國家之競爭力;協調 (2)擬定國家級經建計畫,以提升國家之競爭力;協調 推動整合型計畫,提升經濟弱勢地區之發展;研審 推動整合型計畫,提升經濟弱勢地區之發展;研審 及協調推動產業園區政策、法令、相關計畫。 及協調推動產業園區政策、法令、相關計畫。 (3)就國家總資源負擔能力,對政府重大公共建設計畫 (3)就國家總資源負擔能力,對政府重大公共建設計畫 加以審查,並議定優先次序。 加以審查,並議定優先次序。 2.永續發展計畫之協調推動: 2.永續發展計畫之協調推動: (1)持續推動國土規劃及永續發展計畫。 (1)持續推動國土規劃及永續發展計畫。 (2)協調推動國家氣候變遷調適政策及行動計畫、強化 (2)協調推動國家氣候變遷調適政策及行動計畫、強化 國土保安及復育。 國土保安及復育。 3.辦理公共建設計畫之研審: 3.辦理公共建設計畫之研審: (1)促進區域合作及跨域治理,提升國家及區域競爭力 (1)促進區域合作及跨域治理,提升國家及區域競爭力 及生活環境品質。 及生活環境品質。 (2)推動國土資訊系統整體建置計畫,結合政府及學、 (2)推動國土資訊系統整體建置計畫,結合政府及學、 業界共同加速推動國土資訊系統,以因應國家重大 業界共同加速推動國土資訊系統,以因應國家重大 發展計畫所需,並整合全國各資料庫之空間資料, 發展計畫所需,並整合全國各資料庫之空間資料, 達到資源共享之目的。 達到資源共享之目的。 分支計畫及用途別科目 預算金額 承辦單位 說 明 01 國土、區域、離島與城鄉發展 4,596 國土區域離島發 1.本分支計畫主要業務如下: 計畫及政策之研審及協調推動 展處 (1)國土空間發展策略規劃、協調推動及國 0200 業務費 4,596 際合作。 (2)政府重大公共建設計畫先期作業及政策 0201 教育訓練費 52 之審議與協調推動。 0219 其他業務租金 202 (3)公共建設投資方案與國家建設專案之規 0250 按日按件計資酬金 240 劃及協調推動。 0262 國內組織會費 80 (4)環境資源永續發展政策與計畫之研擬、 0271 物品 424 審議、協調推動及國際合作。 (5)都市、農村再生、產業用地發展計畫與 0279 一般事務費 2,152 政策之研擬、審議及協調推動。 0291 國內旅費 403 (6)區域及離島發展建設與政策之審議及協 0293 國外旅費 973 調推動。 0295 短程車資 70 2.本分支計畫編列業務費4,596千元,其內容 如下: (1)教育訓練費52千元。 (2)影印機租金202千元。 (3)為研審交通、環保、水資源等各類公共 建設及各類政策專案性計畫,邀請專家 學者出席費、鐘點費240千元。 (4)參加台灣房屋整建產業協會等會費80千 91 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國105年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103411500 健全國土規劃及經營管理 預算金額 119,469 分支計畫及用途別科目 預算金額 承辦單位 說 明 元。 (5)公務用文具用品等424千元。 (6)蒐集、整理資料等費用1,616千元及印刷 、會議雜支等536千元,合計2,152千元 。 (7)國內出差旅費403千元。 (8)國外旅費973千元,包括: <1>參加國際都市發展協會(INTA)年會及 參訪旅費251千元。 <2>參加氣候變遷及永續發展國際會議旅 費156千元。 <3>參加國際水資源週活動旅費93千元。 <4>參加英國輕軌年會旅費156千元。 <5>考察澳洲海洋政策與海洋觀光產業推 動成效旅費94千元。 <6>考察韓國UKOREA智慧城市發展旅費133 千元。 <7>考察日本重大公共建設計畫審議制度 及年度預算分配機制旅費90千元。 (9)短程洽公車資70千元。 02 永續發展計畫之協調推動 6,091 國土區域離島發 1.本分支計畫主要業務如下: 0200 業務費 6,091 展處 (1)國土空間發展策略規劃課題與政策之研 析。 0251 委辦費 5,896 (2)持續推動國土規劃及永續發展計畫。 0279 一般事務費 195 (3)持續推動氣候變遷調適政策及行動計畫 、強化國土保安及復育。 (4)召開政策諮詢、部會協調及舉行產、官 、學、研座談會。 (5)適時因應最新社經環境情勢發展,研擬 國土規劃及永續發展等對策。 2.本分支計畫編列業務費6,091千元,其內容 如下: (1)委託辦理「研擬第四次國土空間發展策 略計畫」4,131千元、「APEC能源智慧社 區倡議知識分享平台應用計畫」1,765千 元,合計5,896千元。 (2)印刷及會議雜支等一般事務費195千元。 03 辦理公共建設計畫之研審 108,782 國土區域離島發 1.本分支計畫主要業務如下: 92 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國105年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103411500 健全國土規劃及經營管理 預算金額 119,469 分支計畫及用途別科目 預算金額 承辦單位 說 明 0200 業務費 32,000 展處 (1)提升國家與區域競爭力及生活環境品質 0250 按日按件計資酬金 310 ,補助部會及地方政府依據區域整體發 展構想規劃地區適性發展、資源整合及 0251 委辦費 30,000 跨域合作,以促進區域之創新及永續發 0262 國內組織會費 30 展;配合產業及國土規劃發展趨勢,強 0271 物品 100 化智慧科技運用。 0279 一般事務費 1,400 (2)依據行政院101年5月30日院臺經字第101 0029053號函核定「國家建設總合評估規 0291 國內旅費 130 劃中程計畫(101至106年)」,計畫總經 0295 短程車資 30 費620,000千元,自101至106年度分6年 0400 獎補助費 76,782 辦理,101年度編列102,945千元、102年 0403 對直轄市政府之補助 15,790 度編列95,743千元、103年度編列88,107 0410 對臺灣省各縣市之補助 39,794 千元及104年度編列102,880千元,本年 度續編列經費108,782千元,以後年度經 0430 政府機關間之補助 21,198 費需求121,543千元,持續推動區域合作 與整合,國土空間資料跨域整合,並提 升交通、環境、農業、城鄉、健康、觀 光等相關領域的智慧發展。 (3)編纂「都市及區域發展統計彙編」。 2.本分支計畫編列108,782千元,其內容如下 : (1)業務費32,000千元: <1>為辦理推動區域合作與整合等課題與 政策之研析,邀請專家學者出席費、 鐘點費310千元。 <2>委託辦理「全國區域合作平臺整合與 國土資訊計畫及協調」30,000千元。 <3>參加「臺灣地理資訊學會」團體會員 會費30千元。 <4>公務用文具用品等100千元。 <5>推動區域合作、國土空間資料跨域整 合及其智慧發展,所需印刷、會議雜 支、業務推廣等1,400千元。 <6>國內出差旅費130千元。 <7>短程洽公車資30千元。 (2)獎補助費76,782千元:補助中央部會及 地方政府辦理區域分工及規劃各區域適 合發展產業類型、智慧城市規劃及執行 93 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國105年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103411500 健全國土規劃及經營管理 預算金額 119,469 分支計畫及用途別科目 預算金額 承辦單位 說 明 等策略計畫。 94 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國105年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103411600 管制考核 預算金額 8,678 計畫內容: 預期成果: 1.嚴密追蹤院長院會及巡視提示事項執行情形,以落實院 1.院會決議及院長指示事項追蹤、管制。 1.嚴密追蹤院長院會及巡視提示事項執行情形,以落實院 2.年度個案計畫及愛台12建設管制作業。 長施政理念。 長施政理念。 2.強化三級管考機制、提升重大列管計畫(含愛台12建設 3.辦理政府計畫管理資訊系統功能擴充、維護及訓練與中 2.強化三級管考機制、提升重大列管計畫(含愛台12建設 計畫)執行成效。 長程個案計畫執行成效評估。 計畫)執行成效。 3.增進政府計畫管理資訊網服務效能與提升中長程個案計 4.行政院所屬各機關施政績效評估及國營事業工作考成。 3.增進政府計畫管理資訊網服務效能與提升中長程個案計 5.追蹤管考院交重大計畫及方案。 畫執行成效及回饋後續計畫編審與執行參考。 畫執行成效及回饋後續計畫編審與執行參考。 4.提升行政院所屬各機關施政績效及國營事業業務進步發 6.加強中央與地方聯繫,培育地方治理人才。 4.提升行政院所屬各機關施政績效及國營事業業務進步發 展。 展。 5.協助推動院交重大計畫及方案之執行,以達成相關施政 5.協助推動院交重大計畫及方案之執行,以達成相關施政 目標。 目標。 6.強化區域合作與聯繫協調,增進中央與地方夥伴關係, 6.強化區域合作與聯繫協調,增進中央與地方夥伴關係, 培育地方治理人才,提升地方治理能量。 培育地方治理人才,提升地方治理能量。 分支計畫及用途別科目 預算金額 承辦單位 說 明 01 重要專案追蹤 1,384 管制考核處 1.本分支計畫主要業務為對行政院重要會議決 0200 業務費 1,384 定、決議及院長指示事項與院會外院長指示 事項之追蹤考核;針對重大問題辦理專案調 0215 資訊服務費 600 查,提出檢討及改進建議;追蹤檢查監察院 0219 其他業務租金 169 糾正及調查案件、公務出國報告案件綜合處 0279 一般事務費 404 理辦理情形;並將上述追蹤考核運用資訊系 0291 國內旅費 211 統協助處理。 2.本分支計畫編列業務費1,384千元,其內容 如下: (1)辦理監察院糾正及調查案件、公務出國 報告案件電子化作業管理事項之資訊服 務費600千元。 (2)影印機租金169千元。 (3)蒐集、整理資料等費用404千元。 (4)辦理總統政見及行政院會議院長提示及 決議事項、院長巡視指示事項之追蹤查 核所需國內出差旅費211千元。 02 施政計畫管制 2,319 管制考核處 1.本分支計畫主要業務為辦理行政院所屬各機 0200 業務費 2,319 關個案計畫管制、愛台12建設計畫管制,以 及政府計畫管理資訊網維運等。 0203 通訊費 20 2.本分支計畫編列業務費2,319千元,其內容 0215 資訊服務費 1,010 如下: 0219 其他業務租金 35 (1)辦理查證業務及公務聯繫通訊費20千元 0250 按日按件計資酬金 30 。 (2)辦理政府計畫管理資訊網功能擴充、維 0251 委辦費 405 護及施政計畫審議網路化系統推動及維 0271 物品 185 運之資訊服務費1,010千元。 0279 一般事務費 174 (3)辦理列管計畫管考所需場地租金35千元 95 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國105年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103411600 管制考核 預算金額 8,678 分支計畫及用途別科目 預算金額 承辦單位 說 明 0291 國內旅費 400 。 0295 短程車資 60 (4)教育訓練講座鐘點費30千元。 (5)委託研究「中長程個案計畫成效評估研 究計畫」405千元。 (6)公務用文具物品等185千元。 (7)辦理個案計畫管制考核、公共建設計畫 管考及愛台12建設管制作業等一般事務 費174千元。 (8)列管計畫實地查證之國內出差旅費400千 元。 (9)短程洽公車資60千元。 03 行政機關及國營事業考成 906 管制考核處 1.本分支計畫主要業務如下: 0200 業務費 906 (1)辦理行政院所屬各機關施政績效評估, 以督使各項施政落實推動。 0203 通訊費 50 (2)辦理國營事業工作考成,考核國營事業 0250 按日按件計資酬金 283 經營成效,督促其業務進步發展。 0271 物品 70 2.本分支計畫編列業務費906千元,其內容如 0279 一般事務費 222 下: (1)辦理行政機關及國營事業考成與相關單 0291 國內旅費 75 位公務聯繫之郵資等費用50千元。 0293 國外旅費 206 (2)聘請專家學者出席行政機關與國營事業 考成會議出席費283千元。 (3)公務用文具用品等70千元。 (4)辦理全年度行政機關與國營事業考成所 需場地佈置費及一般事務雜支費222千元 。 (5)國內出差旅費75千元。 (6)考察國營事業及機關績效管理制度及運 作旅費206千元。 04 增進管考功能 300 管制考核處 1.本分支計畫主要業務為辦理行政院公共治理 0200 業務費 300 協調會報、專案追蹤、計畫管制、計畫評核 及績效評估等業務教育訓練工作。 0201 教育訓練費 300 2.本分支計畫編列業務費300千元:辦理行政 院公共治理會報,及提升專案追蹤或重要政 策執行追蹤及監察案件追蹤、管制與評核專 業技能之教育訓練費用。 05 地方治理 3,769 管制考核處 1.本分支計畫主要業務為表揚績優研考人員, 0200 業務費 3,769 推動地方施政及計畫e化管理機制,辦理一 96 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國105年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103411600 管制考核 預算金額 8,678 分支計畫及用途別科目 預算金額 承辦單位 說 明 0203 通訊費 100 般性補助計畫子系統、地方發展知識庫維運 0215 資訊服務費 2,100 ,加強基本設施補助計畫管考。 2.本分支計畫編列業務費3,769千元,其內容 0249 臨時人員酬金 434 如下: 0271 物品 251 (1)聯繫各地方政府操作電子化系統及公務 0279 一般事務費 500 用通訊費100千元。 0291 國內旅費 384 (2)辦理地方發展知識庫系統及一般性補助 系統維運資訊服務費2,100千元。 (3)僱用臨時人員1人434千元。 (4)公務用文具用品等251千元。 (5)辦理表揚績優研考人員環境佈置、印刷 、獎品及雜支500千元。 (6)參與全國跨縣市協調會議所需國內出差 旅費384千元。 97 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國105年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103411700 資訊管理 預算金額 209,334 計畫內容: 預期成果: 1.統籌規劃推展資通訊應用系統及計畫。 1.辦理政府資訊管理政策之綜合性規劃、協調、審議及資 1.統籌規劃推展資通訊應用系統及計畫。 2.落實整合型行政院公報制度,積極主動公開政府資訊。 源分配等作業。 2.落實整合型行政院公報制度,積極主動公開政府資訊。 3.提供全國各級政府機關連結網際網路服務,作為各機關 2.統籌辦理「政府網際服務網」(GSN),提供中央與地方 3.提供全國各級政府機關連結網際網路服務,作為各機關 提供線上為民服務之重要基礎,提供機關接取之線路, 各級機關通訊骨幹網路。 提供線上為民服務之重要基礎,提供機關接取之線路, 3.研究及規劃政府機關辦公室自動化作業。 廣泛應用於中央及地方各級機關電子郵遞、上網、資訊 廣泛應用於中央及地方各級機關電子郵遞、上網、資訊 4.辦理政府資訊資源調查,促進資訊資源合理運用。 傳送、流量監控等,年節省之相關服務費用達30餘億元 傳送、流量監控等,年節省之相關服務費用達30餘億元 5.辦理行政院公報維運及推廣,確保定期出版。 。 。 4.藉由政策及計畫審議輔導工作,提升政府機關資訊經費 6.維運國家標準交換碼(全字庫)應用服務。 4.藉由政策及計畫審議輔導工作,提升政府機關資訊經費 7.發展國發資訊管理系統。 應用效率及政府資訊系統之整合。 應用效率及政府資訊系統之整合。 分支計畫及用途別科目 預算金額 承辦單位 說 明 01 統籌規劃及審議管考資通訊應 3,227 資訊管理處 1.本分支計畫主要業務如下: 用計畫 (1)推動行政資通訊及網路系統整體規劃, 0200 業務費 3,227 研訂行政資通訊計畫優先順序,合理應 用資訊資源,推動一站式整合服務。 0249 臨時人員酬金 430 (2)參與國內外電子化政府專業組織及學術 0250 按日按件計資酬金 80 組織。 0261 國際組織會費 150 (3)參加電子化政府相關國際會議。 0262 國內組織會費 20 (4)辦理電腦效率書面實地查核等相關工作 0271 物品 150 。 2.本分支計畫編列業務費3,227千元,其內容 0279 一般事務費 1,108 如下: 0291 國內旅費 142 (1)辦理電腦效率書面查核資料整理及登錄 0293 國外旅費 1,147 工作僱用特定期間短期臨時人員4人430 千元。 (2)辦理計畫審議及管制考核邀請專家學者 出席費及審查費等80千元。 (3)參加國際政府資訊科技理事會(ICA)國際 組織會費150千元。 (4)參加中華民國開放系統協會等國內組織 會費20千元。 (5)公務用文具用品等150千元。 (6)蒐集、整理資料等費用808千元,辦理實 地訪查及會議雜支等300千元,合計1,10 8千元。 (7)國內出差旅費142千元。 (8)國外旅費1,147千元,包括: <1>出席國際政府資訊科技理事會(ICA)年 會及相關研究分組會議旅費743千元。 <2>出席電子化政府雙邊合作研商會議旅 費345千元。 98 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國105年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103411700 資訊管理 預算金額 209,334 分支計畫及用途別科目 預算金額 承辦單位 說 明 <3>出席歐盟或亞太電子化政府會議旅費5 9千元。 02 協調各機關推動資通訊應用系 176,100 資訊管理處 1.本分支計畫主要業務如下: 統 (1)統籌支應中央及地方各級政府機關連網 0200 業務費 175,000 所需之「政府網際服務網」骨幹網路通 訊費、機關接取網路通訊費及強化基礎 0203 通訊費 175,000 服務。 0300 設備及投資 1,100 (2)全字庫之應用推廣、諮詢服務及維護。 0306 資訊軟硬體設備費 1,100 2.本分支計畫編列176,100千元,其內容如下 : (1)業務費175,000千元:「政府網際服務網 」骨幹網路通訊費。 (2)設備及投資1,100千元:維護國家標準交 換碼資料正確性,提升全字庫功能。 03 規劃、協調及推動政府機關實 17,297 資訊管理處 1.本分支計畫主要業務如下: 施辦公室自動化 (1)整合型行政院公報制度,以建立法令公 0200 業務費 17,097 定力、落實資訊公開及促進公共參與為 目標,以期達施政公開化與透明化。 0201 教育訓練費 20 (2)公務員資訊教育專業培訓,以及發行政 0203 通訊費 259 府機關資訊通報。 0215 資訊服務費 1,000 2.本分支計畫編列17,297千元,其內容如下: 0250 按日按件計資酬金 149 (1)業務費17,097千元: 0279 一般事務費 15,527 <1>資訊專業課程教育訓練費20千元。 <2>公報及資訊通報紙本郵寄所需通訊費2 0291 國內旅費 142 59千元。 0300 設備及投資 200 <3>公報系統維護資訊服務費1,000千元。 0306 資訊軟硬體設備費 200 <4>資訊通報撰稿費149千元。 <5>辦理資訊相關研討會100千元,公報每 日紙本與電子版同步發行所需一般事 務費15,427千元(含資料蒐集、分析詮 釋、建置、管理,電子檔製作、編印 、校對、裝訂整理與光碟製作),合計 15,527千元。 <6>國內出差旅費142千元。 (2)設備及投資200千元:辦理資訊專業數位 課程。 04 發展及管理國發資訊系統 12,710 資訊管理處 1.本分支計畫主要業務如下: 0200 業務費 6,181 (1)加強國發會資訊運用與資訊安全措施。 99 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國105年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103411700 資訊管理 預算金額 209,334 分支計畫及用途別科目 預算金額 承辦單位 說 明 0201 教育訓練費 20 (2)強化內部網路系統,整合行政支援資訊 0215 資訊服務費 5,960 系統。 (3)辦理應用軟體系統之開發、維護與更新 0219 其他業務租金 181 管理。 0250 按日按件計資酬金 10 (4)辦理電腦使用研習訓練,紮實資訊應用 0291 國內旅費 10 技能。 0300 設備及投資 6,529 2.本分支計畫編列12,710千元,其內容如下: (1)業務費6,181千元: 0306 資訊軟硬體設備費 6,529 <1>資訊研習訓練費20千元。 <2>資訊服務費5,960千元,包括: #1.伺服主機、網路系統及儲存設備 等維護費200千元。 #2.電腦應用軟體系統維護費273千元 。 #3.個人電腦及資訊安全設備租賃5,4 87千元。 <3>影印機租金181千元。 <4>講座鐘點費10千元。 <5>國內出差旅費10千元。 (2)設備及投資6,529千元: <1>購置主機及儲存設備929千元。 <2>辦公室自動化軟體購置600千元。 <3>應用系統開發5,000千元,包括: #1.內部行政支援系統2,000千元。 #2.公文系統優化1,500千元。 #3.全球資訊網後續擴充1,500千元。 100 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國105年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103411800 政府資通訊應用建設 預算金額 323,310 計畫內容: 預期成果: 1.協助部會落實資訊改造,提升資訊服務價值;前瞻規劃 行政院98年12月2日院臺經字0980073417號函核定「愛台1 1.協助部會落實資訊改造,提升資訊服務價值;前瞻規劃 2建設總體計畫」,其中「智慧台灣計畫」以推動建構智 電子治理政策,以電子化政府服務新興趨勢及善用資通 電子治理政策,以電子化政府服務新興趨勢及善用資通 慧型基礎環境、發展創新科技化服務、提供國民安心便利 訊科技為主要重點,助益對我國電子化政府發展,增進 訊科技為主要重點,助益對我國電子化政府發展,增進 的優質網路環境為主要目的。因應國內外主客觀環境變化 我國電子政府國際合作;協助各機關採用共享及共用式 我國電子政府國際合作;協助各機關採用共享及共用式 並考量組織改造新機關業務推動資訊改造,規劃第四階段 雲端化服務,提升資訊服務品質及作業效能等績效要求 雲端化服務,提升資訊服務品質及作業效能等績效要求 電子化政府計畫(101年-105年),於100年6月10日奉行政 。 。 2.協助機關運用雲端服務,快速開發機關為民服務,提升 院以院臺秘字第1000030132號函核定,並於102年1月7日 2.協助機關運用雲端服務,快速開發機關為民服務,提升 奉行政院以院臺綜字第1010083053號函核定修正,以因應 政府服務效能,透過雲端服務之共享創新,精實統整運 政府服務效能,透過雲端服務之共享創新,精實統整運 資訊服務發展趨勢及強化組改配套措施,服務重點為對內 用政府資源,減碳節能,機關亦免去重複自行開發及採 用政府資源,減碳節能,機關亦免去重複自行開發及採 提升運作效率、對外增進為民服務品質、並兼顧弱勢關懷 購成本,估計每年可節省約5,000萬元(250萬元*20個 購成本,估計每年可節省約5,000萬元(250萬元*20個 創造數位機會等三面向的強化,以「服務無疆界,全民好 機關)。 機關)。 3.打造個人數位生活儀表板,以民眾生活切身相關服務為 生活」為願景,規劃六大旗艦計畫(政府雲端應用服務、 3.打造個人數位生活儀表板,以民眾生活切身相關服務為 基礎資料庫擴增、主動全程服務、行動電子化政府、結合 核心,建立政府單一訊息通知管道,整合中央及地方服 核心,建立政府單一訊息通知管道,整合中央及地方服 社會網絡、e化服務宅配到家),因應無線寬頻網路應用發 務流程,提供跨域主動優質服務。 務流程,提供跨域主動優質服務。 4.推動機關運用智慧網路辦公環境,建立公務同仁社群網 展趨勢,善用資通訊科技,提供民眾多元、便利及貼心的 4.推動機關運用智慧網路辦公環境,建立公務同仁社群網 智慧生活服務,聚焦提供電子化政府的主動服務、分眾服 絡,減少公務同仁開會作業及溝通成本,提升行政服務 絡,減少公務同仁開會作業及溝通成本,提升行政服務 務,並以民眾的角度協調及整合跨部門間服務,進一步發 效能。 效能。 5.藉由電子化政府行動專區的建置,統整政府行動化服務 展全程服務。 5.藉由電子化政府行動專區的建置,統整政府行動化服務 ,便利民眾快速取得政府服務及資訊。 ,便利民眾快速取得政府服務及資訊。 6.建置公共政策網路參與機制,促進民眾參與公共事務及 6.建置公共政策網路參與機制,促進民眾參與公共事務及 提升政府治理運作效益,助於政府邁向良善治理。 提升政府治理運作效益,助於政府邁向良善治理。 7.推動基層公務人員行動服務機制,提供政府與民眾最後 7.推動基層公務人員行動服務機制,提供政府與民眾最後 一哩的服務連結,提升行動服務的民眾滿意度。 一哩的服務連結,提升行動服務的民眾滿意度。 8.掌握我國數位落差現況,建立長時間與國際序列比較基 8.掌握我國數位落差現況,建立長時間與國際序列比較基 礎,以提供政府相關部會評估及制定縮減數位落差、創 礎,以提供政府相關部會評估及制定縮減數位落差、創 造數位機會政策執行參考。 造數位機會政策執行參考。 分支計畫及用途別科目 預算金額 承辦單位 說 明 01 政府施政計畫管理雲端服務發 10,450 管制考核處 1.本分支計畫主要業務如下: 展 (1)「第四階段電子化政府計畫」旗艦1「政 0200 業務費 4,750 府雲端應用服務」項下,計畫總經費52, 000千元,自101至105年度分5年辦理,1 0215 資訊服務費 4,750 01年度編列12,000千元、102年度編列5, 0300 設備及投資 5,700 000千元、103年度編列11,500千元及104 0306 資訊軟硬體設備費 5,700 年度編列12,500千元,本年度續編列經 費10,450千元。 (2)以行政院政府計畫管理資訊網(GPMnet2. 0)既有基礎進一步加值升級,朝「行動 化服務」、「資訊公開與資料開放」、 「地理資訊系統」、「決策支援服務」 、「專案管理」及「評量指標資料庫」 等六大面向,規劃計畫雲創新雲端應用 。 2.本分支計畫編列10,450千元,其內容如下: (1)業務費4,750千元: <1>辦理施政評量指標資料庫、政府計畫 101 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國105年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103411800 政府資通訊應用建設 預算金額 323,310 分支計畫及用途別科目 預算金額 承辦單位 說 明 資訊檢視平臺及行動版網站、地理資 訊系統、專案管理系統及決策支援系 統之功能擴充及維運等之資訊服務費2 ,375千元。 <2>辦理行政院政府計畫管理資訊網之系 統功能擴充、維護及訓練,並提供中 央各部會及地方政府相關系統之資料 介接服務等之資訊服務費2,375千元。 (2)設備及投資5,700千元: <1>決策支援系統第2階段功能建置1,900 千元。 <2>計畫專案管理系統第2階段功能建置1, 900千元。 <3>地理資訊系統第2階段功能建置1,900 千元。 02 電子化政府基礎建設雲端服務 179,574 資訊管理處 1.本分支計畫主要業務如下: 發展 (1)「第四階段電子化政府計畫」旗艦1「政 0200 業務費 121,360 府雲端應用服務」項下,計畫總經費966 ,000千元,自101至105年度分5年辦理, 0203 通訊費 1,500 101年度編列140,000千元、102年度編列 0215 資訊服務費 118,460 214,975千元、103年度編列137,164千元 0250 按日按件計資酬金 100 及104年度編列144,488千元,本年度續 0279 一般事務費 1,000 編列經費179,574千元。 0291 國內旅費 300 (2)擴充行政院及所屬委員會雲端資料中心 資源,提供創新服務,落實資源向上集 0300 設備及投資 58,214 中、機房減量政策。 0306 資訊軟硬體設備費 58,214 (3)建立安全及可信賴的網路作業環境,提 供憑證簽發及管理服務。 (4)發展政府入口網及跨機關資料交換共用 平臺雲端服務及中文環境,整合跨機關 間申辦、資料流通及電子驗證服務。 (5)提供政府骨幹網路資訊安全多重縱深防 禦機制及提升服務品質。 (6)推廣及深化iTaiwan無線上網服務。 2.本分支計畫編列179,574千元,其內容如下 : (1)業務費121,360千元: <1>配合行政院推動網際網路升級(IPv6) 102 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國105年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103411800 政府資通訊應用建設 預算金額 323,310 分支計畫及用途別科目 預算金額 承辦單位 說 明 ,骨幹網路提供雙協定(IPv4/IPv6)之 網路接取通訊費1,500千元。 <2>資訊服務費118,460千元,包括: #1.行政院及所屬委員會雲端資料中 心功能擴充及維運17,300千元。 #2.提供各機關資料交換之共享式雲 端應用基礎服務及中文環境28,40 0千元。 #3.提供政府機關公開金鑰基礎建設 服務及製發機關憑證與組織(團體 )憑證、驗證服務40,000千元。 #4.提供政府網際服務資通訊安全防 護機制9,760千元。 #5.推廣iTaiwan無線上網服務,提供 全國各機關共用之民眾帳號註冊 、認證機制及客戶諮詢服務3,000 千元。 #6.強化行政院各部會資訊服務管理 及資源整合共享規劃,建立公民 參與政策討論機制20,000千元。 <3>辦理資訊服務會議出席費100千元。 <4>推廣跨機關資料交換之共享式雲端服 務等一般事務費1,000千元。 <5>國內出差旅費300千元。 (2)設備及投資58,214千元: <1>擴充行政院及所屬委員會雲端資料中 心服務能量,提供基礎設施服務23,48 9千元。 <2>提供行政院及所屬委員會雲端資料中 心虛擬機器電腦作業系統、套裝軟體( 含版本升級)等10,000千元。 <3>建置並強化政府入口網及跨機關政府 雲端應用服務及資料交換電子驗證服 務9,725千元。 <4>強化政府網際服務網骨幹網路品質及 服務水準15,000千元。 03 政府資訊服務改造 32,890 資訊管理處 1.本分支計畫主要業務如下: 0200 業務費 31,890 (1)「第四階段電子化政府計畫」旗艦1「政 103 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國105年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103411800 政府資通訊應用建設 預算金額 323,310 分支計畫及用途別科目 預算金額 承辦單位 說 明 0215 資訊服務費 29,190 府雲端應用服務」項下,計畫總經費140 0250 按日按件計資酬金 1,570 ,000千元,自102至105年度分4年辦理, 102年度編列36,000千元、103年度編列2 0279 一般事務費 1,080 3,869千元及104度編列17,270千元,本 0291 國內旅費 50 年度續編列經費32,890千元。 0300 設備及投資 1,000 (2)前瞻規劃電子治理政策,以電子化政府 0306 資訊軟硬體設備費 1,000 服務新興趨勢及善用資通訊科技為主要 重點,研析包括追蹤數位國情(含行動載 具及網路參與行為模式因應)、巨量資料 應用(含為民服務及輿情分析)、網路社 群之公共與政策參與行銷策略等議題, 並辦理電子治理策略及資訊專業訓練, 及透過國際接軌與合作,協助周延與落 實我國電子治理政策的規劃執行與評估 。 (3)辦理政府資通訊發展之策略規劃及績效 管理,協助機關推動政府資通訊應用計 畫。 (4)強化政府資訊業務委外專案管理能量, 並提升品質及效率。加強落實重大資訊 系統上線準備與風險管理,以確保便民 服務績效之達成。 2.本分支計畫編列32,890千元,其內容如下: (1)業務費31,890千元: <1>資訊服務費29,190千元,包括: #1.進行電子治理前瞻及創新電子化 政府服務規劃,系統化建構跨國 數位國情進展資料庫,推展國際 接軌與合作等9,000千元。 #2.辦理經驗與知識平台分享機制、 電子治理菁英培訓及資訊專業職 能提升,並辦理國際研討會等4,2 00千元。 #3.協助行政院各部會推動資訊服務 計畫、提供資通訊技術資源整合 共享、綜整國際發展趨勢及專案 管理相關諮詢服務等15,990千元 。 104 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國105年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103411800 政府資通訊應用建設 預算金額 323,310 分支計畫及用途別科目 預算金額 承辦單位 說 明 <2>辦理國際研討會等,增進國內跨政府 、企業與公民社會團體及國際組織互 動交流,邀請專家學者出席費、講座 鐘點費及稿費1,570千元。 <3>電子化政府刊物印刷400千元、辦理會 議等雜支680千元,合計1,080千元。 <4>國內出差旅費50千元。 (2)設備及投資1,000千元:持續更新國際評 比資料庫及績效資料庫。 04 數位生活儀表板 21,533 資訊管理處 1.本分支計畫主要業務如下: 0200 業務費 12,058 (1)「第四階段電子化政府計畫」旗艦3「主 動全程服務」項下,計畫總經費185,000 0203 通訊費 150 千元,自101至105年度分5年辦理,101 0215 資訊服務費 11,608 年度編列25,000千元、102年度編列27,0 0250 按日按件計資酬金 50 00千元、103年度編列26,000千元及104 0271 物品 50 年度編列23,270千元,本年度續編列經 費21,533千元。 0279 一般事務費 200 (2)建立中央與地方訊息整合、主動發布平 0300 設備及投資 9,475 臺,推動跨域流程整合,以民眾需求進 0306 資訊軟硬體設備費 9,475 行數位生活儀表板整體規劃,發展營運 服務系統,促進機關內部流程改造與橫 向整合,提供優質跨域服務。 2.本分支計畫編列21,533千元,其內容如下: (1)業務費12,058千元: <1>資料傳輸訊息介接通訊費150千元。 <2>為辦理數位生活儀表板之內容更新、 服務經營與推廣、系統安全維護等資 訊服務費11,608千元。 <3>邀請專家學者出席費及鐘點費50千元 。 <4>公務用文具用品等50千元。 <5>業務資料蒐集、彙整及會議雜支等一 般事務費200千元。 (2)設備及投資9,475千元: <1>資料庫及相關軟體購置費2,000千元。 <2>數位生活儀表板系統開發、功能建置 、介接測試等系統開發費7,475千元。 05 智慧網路辦公室 38,701 資訊管理處 1.本分支計畫主要業務如下: 105 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國105年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103411800 政府資通訊應用建設 預算金額 323,310 分支計畫及用途別科目 預算金額 承辦單位 說 明 0200 業務費 21,703 (1)「第四階段電子化政府計畫」旗艦3「主 0203 通訊費 400 動全程服務」項下,計畫總經費356,877 千元,自101至105年度分5年辦理,101 0215 資訊服務費 15,960 年度編列66,877千元、102年度編列50,0 0250 按日按件計資酬金 30 00千元、103年度編列35,757千元及104 0279 一般事務費 5,313 年度編列33,730千元,本年度續編列經 0300 設備及投資 16,998 費38,701千元。 (2)以整合創新及主動服務方式,建置「公 0306 資訊軟硬體設備費 16,998 務服務」、「通訊服務」及「決策支援 」三大類服務,建構智慧網路辦公室作 業環境,建置高效能的e化辦公室作業環 境,加強機關間公務業務之溝通聯繫, 以提升行政效能,減少辦公作業成本。 (3)推動政府資料開放活化應用。 2.本分支計畫編列38,701千元,其內容如下: (1)業務費21,703千元: <1>推動辦公室自動化作業所需之資料交 換及網路通訊費用400千元。 <2>智慧網路辦公室、政府資料開放、民 間團體補捐助等相關系統營運、標準 建立及活化應用15,960千元。 <3>邀請專家學者出席費及鐘點費30千元 。 <4>資料蒐整、印刷及會議雜支等一般事 務費5,313千元。 (2)設備及投資16,998千元:智慧網路辦公 室及政府資料開放相關系統建置強化作 業。 06 最後一鄰服務遞送整合規劃 31,162 資訊管理處 1.本分支計畫主要業務如下: 0200 業務費 12,662 (1)「第四階段電子化政府計畫」旗艦6「e 化服務宅配到家」項下,計畫總經費122 0215 資訊服務費 7,662 ,000千元,自101至105年度分5年辦理, 0279 一般事務費 4,500 101年度編列15,000千元、102年度編列2 0291 國內旅費 500 0,000千元、103年度編列24,924千元及1 0300 設備及投資 5,500 04年度編列23,000千元,本年度續編列 經費31,162千元。 0306 資訊軟硬體設備費 5,500 (2)輔導基層機關辦理示範性行動服務,辦 0400 獎補助費 13,000 理電子化政府基層行動服務推廣活動。 0403 對直轄市政府之補助 1,000 106 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國105年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103411800 政府資通訊應用建設 預算金額 323,310 分支計畫及用途別科目 預算金額 承辦單位 說 明 0410 對臺灣省各縣市之補助 6,620 2.本分支計畫編列31,162千元,其內容如下: 0429 對福建省各縣之補助 1,500 (1)業務費12,662千元: <1>資訊服務費7,662千元,包括: 0430 政府機關間之補助 3,880 #1.辦理示範性基層機關行動服務2,6 62千元。 #2.促進各機關推動社會網絡應用5,0 00千元。 <2>辦理基層行動服務推廣活動一般事務 費4,500千元。 <3>國內出差旅費500千元。 (2)設備及投資5,500千元: <1>辦理示範性基層機關行動服務、行動 設備等3,000千元。 <2>系統調整、建置等2,500千元。 (3)獎補助費13,000千元: <1>配合離島建設基金及花東地區永續發 展基金等補助縣市政府辦理示範性基 層機關行動服務9,120千元。 <2>補助其他政府機關辦理示範性行動服 務3,880千元。 07 數位應用調查與研究計畫 9,000 資訊管理處 1.本分支計畫主要業務如下: 0200 業務費 9,000 (1)智慧臺灣計畫「普及偏鄉數位應用計畫 」項下,教育部104年5月5日臺教資(三) 0250 按日按件計資酬金 60 字第1040058841號函行政院核定中,計 0279 一般事務費 8,940 畫總經費39,000千元,自105至108年度 分4年辦理,本年度編列經費9,000千元 ,以後年度經費需求30,000千元。 (2)追蹤我國數位落差(機會)現況,建立長 時間與國際序列比較基礎,掌握國際數 位機會(落差)發展動態,提高社會重視 程度,創造公義的網路社會,提供相關 部會推動縮減數位落差與創造數位機會 政策參考。 2.本分支計畫編列業務費9,000千元,其內容 如下: (1)專家學者會議出席費60千元。 (2)辦理數位機會調查評估計畫(定期辦理10 5年個人/家戶數位機會調查及視每年現 107 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國105年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103411800 政府資通訊應用建設 預算金額 323,310 分支計畫及用途別科目 預算金額 承辦單位 說 明 況與需求,配合各部會縮減數位落差計 畫辦理效益評估調查)一般事務費8,940 千元。 108 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國105年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103411900 推動法規鬆綁與革新、強化經貿競爭力 預算金額 7,086 計畫內容: 預期成果: 1.透過逐一檢視歐美日外國商會及工業總會所提建言,就 1.協調商會建言、推動法規國際調和。 1.透過逐一檢視歐美日外國商會及工業總會所提建言,就 2.推動法制革新、倡議經商環境改革。 行政機關回應提出本會研析意見,並適時召開協調會議 行政機關回應提出本會研析意見,並適時召開協調會議 3.推動落實良好法規實務。 ,以促進國內經社法制與國際接軌。 ,以促進國內經社法制與國際接軌。 2.主動蒐集企業經營法制革新建言,並參酌國際機構發布 2.主動蒐集企業經營法制革新建言,並參酌國際機構發布 之競爭力報告,協調跨部會檢討公司治理、外人投資、 之競爭力報告,協調跨部會檢討公司治理、外人投資、 企業擔保融資等相關法制,簡化開辦企業、申請建築許 企業擔保融資等相關法制,簡化開辦企業、申請建築許 可、跨境貿易等程序,提升經商容易度及政府行政效能 可、跨境貿易等程序,提升經商容易度及政府行政效能 ,以提升臺灣經貿競爭力。 ,以提升臺灣經貿競爭力。 3.透過良好法規實務推動及法規影響評估訓練課程之辦理 3.透過良好法規實務推動及法規影響評估訓練課程之辦理 ,以提升法案制定之透明度及公眾諮詢機制,從源頭減 ,以提升法案制定之透明度及公眾諮詢機制,從源頭減 少未來須進行法規鬆綁或調整的行政成本,使我國經貿 少未來須進行法規鬆綁或調整的行政成本,使我國經貿 法制環境具備與國際接軌條件。 法制環境具備與國際接軌條件。 分支計畫及用途別科目 預算金額 承辦單位 說 明 01 協調商會建言、推動法規國際 1,813 法制協調中心 1.本分支計畫主要業務為透過逐一檢視歐美日 調和 外國商會及工業總會所提建言,就行政機關 0200 業務費 1,813 回應提出本會研析意見,並適時召開協調會 議,將協調成果會陳行政院核閱,以促進國 0201 教育訓練費 100 內經社法制與國際接軌。 0250 按日按件計資酬金 240 2.本分支計畫編列業務費1,813千元,其內容 0271 物品 50 如下: 0279 一般事務費 663 (1)教育訓練費100千元。 0291 國內旅費 50 (2)邀請專家學者召開會議出席費、稿費及 演講費240千元。 0293 國外旅費 550 (3)公務用文具用品等50千元。 0294 運費 80 (4)印刷、會議雜支及其他一般事務費等663 0295 短程車資 80 千元。 (5)國內出差旅費50千元。 (6)出席APEC2016年經濟委員會會議(EC1及E C2)旅費550千元。 (7)運費及短程洽公車資160千元。 02 推動法制革新、倡議經商環境 2,931 法制協調中心 1.本分支計畫主要業務為健全企業經營法制革 改革 新,參酌國際機構發布之競爭力報告,協調 0200 業務費 2,931 跨部會檢討公司治理、外人投資、企業擔保 融資等相關法制,簡化開辦企業、申請建築 0201 教育訓練費 50 許可、跨境貿易等程序,提升經商容易度及 0250 按日按件計資酬金 250 政府行政效能,以提升臺灣經貿競爭力。 0251 委辦費 1,779 2.本分支計畫編列業務費2,931千元,其內容 0271 物品 50 如下: 0279 一般事務費 702 (1)教育訓練費50千元。 (2)邀請專家學者召開會議出席費、稿費及 0291 國內旅費 50 演講費250千元。 109 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國105年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103411900 推動法規鬆綁與革新、強化經貿競爭力 預算金額 7,086 分支計畫及用途別科目 預算金額 承辦單位 說 明 0294 運費 30 (3)委託研究「創新創業法制環境調適」相 0295 短程車資 20 關法制議題1,779千元。 (4)公務用文具用品等50千元。 (5)「臺灣經商環境改革報告」中英文版排 版印刷印製費250千元、會議雜支及其他 一般事務費等452千元,合計702千元。 (6)國內出差旅費50千元。 (7)運費及短程洽公車資50千元。 03 推動落實良好法規實務 2,342 法制協調中心 1.本分支計畫主要業務為透過良好法規實務推 0200 業務費 2,342 動及法規影響評估相關訓練課程之辦理,以 提升法案制定之透明度及公眾諮詢機制,從 0201 教育訓練費 50 源頭減少未來須進行法規鬆綁或調整的行政 0219 其他業務租金 99 成本,使我國經貿法制環境具備與國際接軌 0250 按日按件計資酬金 250 條件。 0271 物品 80 2.本分支計畫編列業務費2,342千元,其內容 如下: 0279 一般事務費 1,395 (1)教育訓練費50千元。 0291 國內旅費 150 (2)影印機租金99千元。 0293 國外旅費 168 (3)邀請專家學者召開會議出席費、稿費及 0294 運費 100 演講費250千元。 0295 短程車資 50 (4)公務用文具用品等80千元。 (5)蒐集、整理資料等費用808千元,印刷、 會議雜支及其他一般事務費等587千元, 合計1,395千元。 (6)國內出差旅費150千元。 (7)出席APEC良好法規實務(GRP)相關議題會 議旅費168千元。 (8)運費及短程洽公車資150千元。 110 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國105年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103418102 花東地區永續發展基金 預算金額 1,212,200 計畫內容: 預期成果: 1.促進花東地區產業的創新與轉型發展,帶動經濟成長及 補助花東地區觀光及文化建設、原住民族群生活條件及環 1.促進花東地區產業的創新與轉型發展,帶動經濟成長及 境之改善、生態環境保護、基礎建設、產業發展、交通建 擴大就業機會。 擴大就業機會。 2.提升公共設施與服務品質,提供居民宜居的城鄉環境。 設、醫療建設、社會福利建設、災害防治、治安維護、河 2.提升公共設施與服務品質,提供居民宜居的城鄉環境。 3.維護自然生態景觀及多元文化特色。 川整治、教育設施等相關計畫與措施,以達成花東地區永 3.維護自然生態景觀及多元文化特色。 4.吸引人才東移及返鄉,增進地區創新發展能量。 續發展。 4.吸引人才東移及返鄉,增進地區創新發展能量。 分支計畫及用途別科目 預算金額 承辦單位 說 明 01 支應花東地區永續發展基金 1,212,200 國土區域離島發 依據100年6月29日奉總統令公布施行之「花東 0300 設備及投資 1,212,200 展處 地區發展條例」第12條規定,設置花東地區永 續發展基金,基金總額新臺幣400億元。105年 0331 投資 1,212,200 度由國庫編列預算1,212,200千元。 111 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國105年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103419002 營建工程 預算金額 2,000 計畫內容: 預期成果: 有效改善本會老舊辦公環境,加強整合各處室位置配置, 配合組織改造,本會多地辦公之廳舍規劃、配置及裝修等 有效改善本會老舊辦公環境,加強整合各處室位置配置, 提升工作效率。 工作,均含於本計畫內。 提升工作效率。 分支計畫及用途別科目 預算金額 承辦單位 說 明 01 營建工程 2,000 秘書室 辦理本會辦公廳舍裝修工程經費2,000千元。 0300 設備及投資 2,000 0302 房屋建築及設備費 2,000 112 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國105年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103419800 第一預備金 預算金額 900 計畫內容: 預期成果: 依預算法及中央政府總預算編製作業手冊辦理。 按經常門支出1%範圍內計列,以備其他科目不敷支用時予 依預算法及中央政府總預算編製作業手冊辦理。 以支應。 分支計畫及用途別科目 預算金額 承辦單位 說 明 01 第一預備金 900 主計室 本年度第一預備金編列如列數。 0900 預備金 900 0901 第一預備金 900 113 國家發展委員會 各項費用彙計表 中華民國105年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103410100 6103411000 6103411100 6103411200 6103411300 6103411400 一般行政 國家發展計畫 研擬經濟政策 社會發展 促進產業發展 促進人力資源 第一、二級用途別 之規劃 、協調推動財 發展、完善老 科目名稱及編號 經措施 年經濟安全制 度 合 計 712,343 25,059 19,551 22,028 84,835 6,577 0100 人事費 664,087 - - - - - 0102 政務人員待遇 6,368 - - - - - 0103 法定編制人員待遇 389,462 - - - - - 0104 約聘僱人員待遇 36,544 - - - - - 0105 技工及工友待遇 17,607 - - - - - 0111 獎金 94,607 - - - - - 0121 其他給與 8,727 - - - - - 0131 加班值班費 24,241 - - - - - 0143 退休離職儲金 44,873 - - - - - 0151 保險 41,658 - - - - - 0200 業務費 42,264 24,869 19,551 22,028 75,735 6,577 0201 教育訓練費 2,150 10 130 - 40 - 0202 水電費 9,540 - - - - - 0203 通訊費 4,737 - 300 381 - - 0215 資訊服務費 - 1,412 1,750 30 850 - 0219 其他業務租金 930 177 173 181 210 144 0221 稅捐及規費 168 - - - - - 0231 保險費 280 - - - - - 0241 兼職費 - - - - 140 - 0249 臨時人員酬金 1,736 1,302 1,302 825 1,302 868 0250 按日按件計資酬金 681 980 220 730 101 250 0251 委辦費 - 14,141 13,395 11,926 62,018 3,244 0261 國際組織會費 - - 657 - - - 0262 國內組織會費 7 8 10 - 60 - 0271 物品 1,971 1,060 78 10 148 170 0279 一般事務費 13,114 2,729 1,004 6,739 9,455 1,211 0282 房屋建築養護費 1,507 - - - - - 0283 車輛及辦公器具養護費 835 - - - - - 0284 設施及機械設備養護費 2,049 - - - - - 0291 國內旅費 250 75 45 829 297 150 114 國家發展委員會 各項費用彙計表 中華民國105年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103410100 6103411000 6103411100 6103411200 6103411300 6103411400 一般行政 國家發展計畫 研擬經濟政策 社會發展 促進產業發展 促進人力資源 第一、二級用途別 之規劃 、協調推動財 發展、完善老 科目名稱及編號 經措施 年經濟安全制 度 0292 大陸地區旅費 - - 57 - 252 - 0293 國外旅費 1,002 2,953 400 377 784 490 0294 運費 99 - - - 15 - 0295 短程車資 29 22 30 - 63 50 0299 特別費 1,179 - - - - - 0300 設備及投資 3,820 190 - - 100 - 0302 房屋建築及設備費 - - - - - - 0304 機械設備費 500 - - - - - 0305 運輸設備費 920 - - - - - 0306 資訊軟硬體設備費 1,400 - - - - - 0319 雜項設備費 1,000 190 - - 100 - 0331 投資 - - - - - - 0400 獎補助費 2,172 - - - 9,000 - 0403 對直轄市政府之補助 - - - - - - 0410 對臺灣省各縣市之補助 - - - - - - 0429 對福建省各縣之補助 - - - - - - 0430 政府機關間之補助 - - - - - - 0437 對國內團體之捐助 - - - - 9,000 - 0445 社會福利津貼及濟助 186 - - - - - 0475 獎勵及慰問 1,986 - - - - - 0900 預備金 - - - - - - 0901 第一預備金 - - - - - - 115 國家發展委員會 各項費用彙計表(續) 中華民國105年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103411500 6103411600 6103411700 6103411800 6103411900 6103418102 健全國土規劃 管制考核 資訊管理 政府資通訊應 推動法規鬆綁 花東地區永續 第一、二級用途別 及經營管理 用建設 與革新、強化 發展基金 科目名稱及編號 經貿競爭力 合 計 119,469 8,678 209,334 323,310 7,086 1,212,200 0100 人事費 - - - - - - 0102 政務人員待遇 - - - - - - 0103 法定編制人員待遇 - - - - - - 0104 約聘僱人員待遇 - - - - - - 0105 技工及工友待遇 - - - - - - 0111 獎金 - - - - - - 0121 其他給與 - - - - - - 0131 加班值班費 - - - - - - 0143 退休離職儲金 - - - - - - 0151 保險 - - - - - - 0200 業務費 42,687 8,678 201,505 213,423 7,086 - 0201 教育訓練費 52 300 40 - 200 - 0202 水電費 - - - - - - 0203 通訊費 - 170 175,259 2,050 - - 0215 資訊服務費 - 3,710 6,960 187,630 - - 0219 其他業務租金 202 204 181 - 99 - 0221 稅捐及規費 - - - - - - 0231 保險費 - - - - - - 0241 兼職費 - - - - - - 0249 臨時人員酬金 - 434 430 - - - 0250 按日按件計資酬金 550 313 239 1,810 740 - 0251 委辦費 35,896 405 - - 1,779 - 0261 國際組織會費 - - 150 - - - 0262 國內組織會費 110 - 20 - - - 0271 物品 524 506 150 50 180 - 0279 一般事務費 3,747 1,300 16,635 21,033 2,760 - 0282 房屋建築養護費 - - - - - - 0283 車輛及辦公器具養護費 - - - - - - 0284 設施及機械設備養護費 - - - - - - 0291 國內旅費 533 1,070 294 850 250 - 116 國家發展委員會 各項費用彙計表(續) 中華民國105年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103411500 6103411600 6103411700 6103411800 6103411900 6103418102 健全國土規劃 管制考核 資訊管理 政府資通訊應 推動法規鬆綁 花東地區永續 第一、二級用途別 及經營管理 用建設 與革新、強化 發展基金 科目名稱及編號 經貿競爭力 0292 大陸地區旅費 - - - - - - 0293 國外旅費 973 206 1,147 - 718 - 0294 運費 - - - - 210 - 0295 短程車資 100 60 - - 150 - 0299 特別費 - - - - - - 0300 設備及投資 - - 7,829 96,887 - 1,212,200 0302 房屋建築及設備費 - - - - - - 0304 機械設備費 - - - - - - 0305 運輸設備費 - - - - - - 0306 資訊軟硬體設備費 - - 7,829 96,887 - - 0319 雜項設備費 - - - - - - 0331 投資 - - - - - 1,212,200 0400 獎補助費 76,782 - - 13,000 - - 0403 對直轄市政府之補助 15,790 - - 1,000 - - 0410 對臺灣省各縣市之補助 39,794 - - 6,620 - - 0429 對福建省各縣之補助 - - - 1,500 - - 0430 政府機關間之補助 21,198 - - 3,880 - - 0437 對國內團體之捐助 - - - - - - 0445 社會福利津貼及濟助 - - - - - - 0475 獎勵及慰問 - - - - - - 0900 預備金 - - - - - - 0901 第一預備金 - - - - - - 117 國家發展委員會 各項費用彙計表(續) 中華民國105年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103419002 6103419800 營建工程 第一預備金 合 計 第一、二級用途別 科目名稱及編號 合 計 2,000 900 2,753,370 0100 人事費 - - 664,087 0102 政務人員待遇 - - 6,368 0103 法定編制人員待遇 - - 389,462 0104 約聘僱人員待遇 - - 36,544 0105 技工及工友待遇 - - 17,607 0111 獎金 - - 94,607 0121 其他給與 - - 8,727 0131 加班值班費 - - 24,241 0143 退休離職儲金 - - 44,873 0151 保險 - - 41,658 0200 業務費 - - 664,403 0201 教育訓練費 - - 2,922 0202 水電費 - - 9,540 0203 通訊費 - - 182,897 0215 資訊服務費 - - 202,342 0219 其他業務租金 - - 2,501 0221 稅捐及規費 - - 168 0231 保險費 - - 280 0241 兼職費 - - 140 0249 臨時人員酬金 - - 8,199 0250 按日按件計資酬金 - - 6,614 0251 委辦費 - - 142,804 0261 國際組織會費 - - 807 0262 國內組織會費 - - 215 0271 物品 - - 4,847 0279 一般事務費 - - 79,727 0282 房屋建築養護費 - - 1,507 0283 車輛及辦公器具養護費 - - 835 0284 設施及機械設備養護費 - - 2,049 0291 國內旅費 - - 4,643 118 國家發展委員會 各項費用彙計表(續) 中華民國105年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103419002 6103419800 營建工程 第一預備金 合 計 第一、二級用途別 科目名稱及編號 0292 大陸地區旅費 - - 309 0293 國外旅費 - - 9,050 0294 運費 - - 324 0295 短程車資 - - 504 0299 特別費 - - 1,179 0300 設備及投資 2,000 - 1,323,026 0302 房屋建築及設備費 2,000 - 2,000 0304 機械設備費 - - 500 0305 運輸設備費 - - 920 0306 資訊軟硬體設備費 - - 106,116 0319 雜項設備費 - - 1,290 0331 投資 - - 1,212,200 0400 獎補助費 - - 100,954 0403 對直轄市政府之補助 - - 16,790 0410 對臺灣省各縣市之補助 - - 46,414 0429 對福建省各縣之補助 - - 1,500 0430 政府機關間之補助 - - 25,078 0437 對國內團體之捐助 - - 9,000 0445 社會福利津貼及濟助 - - 186 0475 獎勵及慰問 - - 1,986 0900 預備金 - 900 900 0901 第一預備金 - 900 900 119 國家發展 歲出一級用途 中華民國 科 目 經 常 支 款 項 目 節 名 稱 人事費 業務費 獎補助費 債務費 2 行政院主管 664,087 664,403 92,954 - 7 國家發展委員會 664,087 664,403 92,954 - 其他經濟服務支出 664,087 664,403 92,954 - 1 一般行政 664,087 42,264 2,172 - 2 國家發展計畫之規劃 - 24,869 - - 3 研擬經濟政策、協調推動財經措施 - 19,551 - - 4 社會發展 - 22,028 - - 5 促進產業發展 - 75,735 9,000 - 6 促進人力資源發展、完善老年經濟安 - 6,577 - - 全制度 7 健全國土規劃及經營管理 - 42,687 76,782 - 8 管制考核 - 8,678 - - 9 資訊管理 - 201,505 - - 10 政府資通訊應用建設 - 213,423 5,000 - 11 推動法規鬆綁與革新、強化經貿競爭 - 7,086 - - 力 12 非營業特種基金 - - - - 1 花東地區永續發展基金 - - - - 13 一般建築及設備 - - - - 1 營建工程 - - - - 14 第一預備金 - - - - 120 委員會 別科目分析表 105年度 單位:新臺幣千元 出 資 本 支 出 合 計 預備金 小計 業務費 設備及投資 獎補助費 預備金 小計 900 1,422,344 - 1,323,026 8,000 - 1,331,026 2,753,370 900 1,422,344 - 1,323,026 8,000 - 1,331,026 2,753,370 出 900 1,422,344 - 1,323,026 8,000 - 1,331,026 2,753,370 - 708,523 - 3,820 - - 3,820 712,343 規劃 - 24,869 - 190 - - 190 25,059 協調推動財經措施 - 19,551 - - - - - 19,551 - 22,028 - - - - - 22,028 - 84,735 - 100 - - 100 84,835 展、完善老年經濟安 - 6,577 - - - - - 6,577 經營管理 - 119,469 - - - - - 119,469 - 8,678 - - - - - 8,678 - 201,505 - 7,829 - - 7,829 209,334 建設 - 218,423 - 96,887 8,000 - 104,887 323,310 革新、強化經貿競爭 - 7,086 - - - - - 7,086 - - - 1,212,200 - - 1,212,200 1,212,200 展基金 - - - 1,212,200 - - 1,212,200 1,212,200 - - - 2,000 - - 2,000 2,000 - - - 2,000 - - 2,000 2,000 900 900 - - - - - 900 121 國家發展 資本支出 中華民國 科 目 土地 房屋建築 公共建設 款 項 目 節 名 稱 及 編 號 0003000000 2 行政院主管 - 2,000 - 0003410000 7 國家發展委員會 - 2,000 - 6103410000 其他經濟服務支出 - 2,000 - 6103410100 1 一般行政 - - - 6103411000 2 國家發展計畫之規劃 - - - 6103411300 5 促進產業發展 - - - 6103411700 9 資訊管理 - - - 6103411800 10 政府資通訊應用建設 - - - 6103418100 12 非營業特種基金 - - - 6103418102 1 花東地區永續發展基金 - - - 6103419000 13 一般建築及設備 - 2,000 - 6103419002 1 營建工程 - 2,000 - 122 委員會 分析表 105年度 單位:新臺幣千元 機械設備 運輸設備 資訊軟硬體設備 雜項設備 權 利 投資及其他 合 計 500 920 106,116 1,290 - 1,220,200 1,331,026 500 920 106,116 1,290 - 1,220,200 1,331,026 500 920 106,116 1,290 - 1,220,200 1,331,026 500 920 1,400 1,000 - - 3,820 - - - 190 - - 190 - - - 100 - - 100 - - 7,829 - - - 7,829 - - 96,887 - - 8,000 104,887 - - - - - 1,212,200 1,212,200 金 - - - - - 1,212,200 1,212,200 - - - - - - 2,000 - - - - - - 2,000 123 國家發展委員會 人事費分析表 中華民國105年度 單位:新臺幣千元 人 事 費 別 金 額 說 明 一、民意代表待遇 - 二、政務人員待遇 6,368 主委1人,副主委2人,合計3人。 三、法定編制人員待遇 389,462 職員441人。 四、約聘僱人員待遇 36,544 聘用40人,約僱6人,合計46人。 五、技工及工友待遇 17,607 駕駛15人,技工9人及工友21人,合計45人 。 六、獎金 94,607 員工考績及年終獎金等。 七、其他給與 8,727 員工休假補助。 八、加班值班費 24,241 員工超時加班費10,786千元(未超過90年度 實支數額之八成計11,986千元)及不休假加 班費。 九、退休退職給付 - 十、退休離職儲金 44,873 員工依法提撥之退休、離職儲金及勞工退休 準備金等。 十一、保險 41,658 員工健保、公保及勞保費等。 十二、調待準備 - 合 計 664,087 124 本 頁 空 白 125 國家發展 預算員額 中華民國 科 目 員 額 ( 單位: 職 員 警 察 法 警 駐 警 工 友 技 工 駕 駛 款 項 目 節 名 稱 本年度 上年度 本年度 上年度 本年度上年度 本年度上年度本年度上年度 本年度上年度 本年度 上年度 0003000000 2 行政院主管 443 443 - - - - - - 21 21 9 11 15 16 0003410000 7 國家發展委員會 443 443 - - - - - - 21 21 9 11 15 16 6103410100 1 1 一般行政 443 443 - - - - - - 21 21 9 11 15 16 員 如 班 20 1, 預 經 千 用3 年 人 43 ( 3 人 人1 預 經 元 80 用1 年 人 計 40 人7 預 126 委員會 明細表 105年度 單位:新臺幣千元 人 ) 年 需 經 費 聘 用 約 僱 駐外雇員 合 計 說 明 本 年 度 上 年 度 比 較 本年度 上年度本年度上年度 本年度 上年度 本年度 上年度 0003000000 40 41 6 7 - - 534 539 639,846 653,223 -13,377 行政院主管 0003410000 40 41 6 7 - - 534 539 639,846 653,223 -13,377 國家發展委員會 6103410100 40 41 6 7 - - 534 539 639,846 一般行政 653,223 -13,377 1.減列技工2人、駕駛1人、聘用人員1 人及約僱人員1人,另上年度職員員 額449人,移出6人至科技部,共計如 表列上年度員額。 2.人事費預算664,087千元,扣除加班 值班費24,241千元,淨計如列數。 3.本年度以業務費預計進用臨時人員20 人,共計7,374千元,包括: (1)「一般行政」計畫預計進用4人1, 736千元。 (2)「國家發展計畫之規劃」計畫預 計進用3人1,302千元。 (3)「研擬經濟政策、協調推動財經 措施」計畫預計進用3人1,302千 元。 (4)「促進產業發展」計畫預計進用3 人1,302千元。 (5)「促進人力資源發展、完善老年 經濟安全制度」計畫預計進用2人 868千元。 (6)「管制考核」計畫預計進用1人43 4千元。 (7)「資訊管理」計畫預計進用4人( 按月計酬1人*5個月、按件計酬3 人*4個月)430千元。 4.本年度以業務費預計進用勞務承攬人 力51人,共計27,697千元,包括: (1)「一般行政」計畫預計進用20人1 0,527千元。 (2)「國家發展計畫之規劃」計畫預 計進用3人1,212千元。 (3)「研擬經濟政策、協調推動財經 措施」計畫預計進用1人404千元 。 (4)「社會發展」計畫預計進用2人80 8千元。 (5)「促進產業發展」計畫預計進用1 人404千元。 (6)「促進人力資源發展、完善老年 經濟安全制度」計畫預計進用1人 404千元。 (7)「健全國土規劃及經營管理」計 畫預計進用4人1,616千元。 (8)「管制考核」計畫預計進用1人40 4千元。 (9)「資訊管理」計畫預計進用11人7 ,260千元。 (10)「政府資通訊應用建設」計畫預 127 國家發展 預算員額 中華民國 科 目 員 額 ( 單位: 職 員 警 察 法 警 駐 警 工 友 技 工 駕 駛 款 項 目 節 名 稱 本年度 上年度 本年度 上年度 本年度上年度 本年度上年度本年度上年度 本年度上年度 本年度 上年度 經 08 128 委員會 明細表 105年度 單位:新臺幣千元 人 ) 年 需 經 費 聘 用 約 僱 駐外雇員 合 計 說 明 本 年 度 上 年 度 比 較 本年度 上年度本年度上年度 本年度 上年度 本年度 上年度 計進用5人3,850千元。 (11)「推動法規鬆綁與革新、強化經 貿競爭力」計畫預計進用2人808 千元。 129 國家發展委員會 公務車輛明細表 中華民國105年度 單位:新臺幣千元 乘客人數 購置 汽缸總 油料費 車輛數 車 輛 種 類 排氣量 養護費 其 他 備 註 不含司機 年月 (立方公分) 數量(公升) 單價(元) 金額 現有車輛: 1 首長專用車 4 95.03 2,995 213 25.70 5 13 12 0751-QH。 243 18.40 4 油氣雙燃料車 。預計於105 年4月汰換首 長專用車。 1 副首長專用車 4 95.03 2,995 852 25.70 22 51 48 4163-ET。 972 18.40 18 油氣雙燃料車 。 1 副首長專用車 4 95.03 2,995 852 25.70 22 51 54 4166-ET。 972 18.40 18 油氣雙燃料車 。 1 副首長專用車 4 97.09 2,362 852 25.70 22 51 44 6031-UW。 972 18.40 18 油氣雙燃料車 。 1 公務轎車 4 96.10 3,000 1,668 25.70 43 51 30 7263-QH。 1 公務轎車 4 97.07 2,000 852 25.70 22 51 25 7373-QZ。 972 18.40 18 油氣雙燃料車 。 1 公務轎車 4 103.03 1,600 1,668 25.70 43 23 19 AGF-9261。 1 公務轎車 4 103.03 1,600 1,668 25.70 43 23 19 AGF-9263。 2 一般公務用機車 1 95.05 125 624 25.70 16 3 7 CYD-638、CYD -639。 本年度新增車輛: 1 首長專用車 4 105.04 2,500 1,251 25.70 32 6 37 新購001。 預定105年4月 購置。 合 計 14,631 346 323 295 130 本 頁 空 白 131 預算員額: 職員 443 人 技工 9人 警察 0 人 駕駛 15 人 國家發展 法警 0 人 聘用 40 人 合計: 534 人 駐警 0 人 約僱 6人 工友 21 人 駐外雇員 0人 現有辦公房 中華民國 自有 無償借用 區 分 單位數 面積 帳面價值 年需養護費 單位數 面積 年需養護費 一、辦公房屋 2棟 11,063.49 180,945 1,150 2棟 14,503.40 180 二、機關宿舍 1戶 213.41 3,448 40 4戶 430.94 117 1 首長宿舍 1戶 213.41 3,448 40 3戶 333.38 97 2 單房間職務宿舍 - - - - - 3 多房間職務宿舍 - - - 1戶 97.56 20 三、其他 - - - 1戶 508.38 20 合 計 11,276.90 184,393 1,190 15,442.72 317 132 委員會 舍明細表 105年度 單位:新臺幣千元,平方公尺 有償租用或借用 合計 單位數 面積 押金 租金 年需養護費 面積 押金 租金 年需養護費 公房屋 - - - - 25,566.89 - - 1,330 關宿舍 - - - - 644.35 - - 157 長宿舍 - - - - 546.79 - - 137 房間職務宿舍 - - - - - - - - 房間職務宿舍 - - - - 97.56 - - 20 他 - - - - 508.38 - - 20 - - - - 26,719.62 - - 1,507 133 國家發展 補助經費 中華民國 計 畫 補 助 接受補助 補 助 計 畫 起 訖 補 助 內 容 機關列入 經 常 年 度 預算年度 人 事 費 業 務 費 合計 - 81,782 1.6103411500 - 76,782 健全國土規劃及經營管理 (1)國家建設總合評估規劃 01 - 76,782 中程計畫 [1]補助直轄市政府 105-105 補助各地方政府擔任區域合 105 - 15,790 作平臺,協調、統籌及推動 區域內跨域合作,辦理相關 跨域、跨部門規劃。 [2]補助臺灣省各縣市 105-105 補助各地方政府擔任區域合 105 - 39,794 作平臺,協調、統籌及推動 區域內跨域合作,辦理相關 跨域、跨部門規劃。 [3]補助其他中央機關 105-105 辦理跨域、跨部門計畫規劃 - 21,198 。 2.6103411800 - 5,000 政府資通訊應用建設 (1)辦理示範性基層機關行 02 - 5,000 動服務 [1]補助直轄市政府 105-105 辦理示範性基層機關行動服 105 - 500 務。 [2]補助臺灣省各縣市 105-105 辦理示範性基層機關行動服 105 - 3,500 務。 [3]補助福建省各縣 105-105 辦理示範性基層機關行動服 105 - 1,000 務。 [4]補助其他中央機關 105-105 辦理示範性行動服務。 - - 134 委員會 分析表 105年度 單位:新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 它 土 地 營 建 工 程 其 它 - - - 8,000 合計 89,782 500 - - - - 1.6103411500 76,782 規劃及經營管理 健全國土規劃及經營管理 建設總合評估規劃 - - - - (1)國家建設總合評估規劃76,782 計畫 中程計畫 各地方政府擔任區域合 助直轄市政府 - - - - 補助各地方政府擔任區域合 [1]補助直轄市政府 15,790 臺,協調、統籌及推動 作平臺,協調、統籌及推動 內跨域合作,辦理相關 區域內跨域合作,辦理相關 、跨部門規劃。 跨域、跨部門規劃。 各地方政府擔任區域合 助臺灣省各縣市 - - - - 補助各地方政府擔任區域合 [2]補助臺灣省各縣市 39,794 臺,協調、統籌及推動 作平臺,協調、統籌及推動 內跨域合作,辦理相關 區域內跨域合作,辦理相關 、跨部門規劃。 跨域、跨部門規劃。 跨域、跨部門計畫規劃 助其他中央機關 - - - - 辦理跨域、跨部門計畫規劃 [3]補助其他中央機關 21,198 。 800 - - - 8,000 2.6103411800 13,000 訊應用建設 政府資通訊應用建設 示範性基層機關行 - - - 8,000 (1)辦理示範性基層機關行13,000 務 動服務 示範性基層機關行動服 助直轄市政府 - - - 500 辦理示範性基層機關行動服 [1]補助直轄市政府 1,000 務。 示範性基層機關行動服 助臺灣省各縣市 - - - 3,120 辦理示範性基層機關行動服 [2]補助臺灣省各縣市 6,620 務。 示範性基層機關行動服 助福建省各縣 - - - 500 辦理示範性基層機關行動服 [3]補助福建省各縣 1,500 務。 助其他中央機關 示範性行動服務。 - - - 3,880 辦理示範性行動服務。 [4]補助其他中央機關 3,880 135 國家發展 捐助經費 中華民國 計 畫 捐 助 捐 助 計 畫 起 訖 捐 助 對 象 捐 助 內 容 經 常 年 度 人 事 費 合計 - 1.對團體之捐助 - 0437 對國內團體之捐助 - (1)6103411300 - 促進產業發展 [1]推動創業生態環境發展 01 105-107 企業 鼓勵企業辦理國內外新創交 - 流平台、加強新創團隊跨國 合作,以及推動媒體整合式 行銷等項目,以吸引國際投 資、完善臺灣新創生態體系 ,並利我國創新創業國際品 牌形象之推廣。 (2)6103411300 - 促進產業發展 [1]推動創業生態環境發展 02 105-107 團體 鼓勵團體辦理國內外新創交 - 流平台、加強新創團隊跨國 合作,以及推動媒體整合式 行銷等項目,以吸引國際投 資、完善臺灣新創生態體系 ,並利我國創新創業國際品 牌形象之推廣。 2.對個人之捐助 - 0445 社會福利津貼及濟助 - (1)6103410100 - 一般行政 [1]早期退休技工、工友三節 03 105-105 退休人員 早期退休技工、工友支領一 - 濟助金 次退休金生活困難人員之三 節濟助金。 0475 獎勵及慰問 - (1)6103410100 - 一般行政 [1]退休退職人員三節慰問金 04 105-105 退休人員 退休退職人員三節慰問金。 - 136 委員會 分析表 105年度 單位:新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 業 務 費 其 他 營 建 工 程 其 他 9,000 2,172 - - 11,172 9,000 - - - 9,000 9,000 - - - 9,000 4,500 - - - 4,500 4,500 - - - 4,500 4,500 - - - 4,500 4,500 - - - 4,500 - 2,172 - - 2,172 - 186 - - 186 - 186 - - 186 - 186 - - 186 - 1,986 - - 1,986 - 1,986 - - 1,986 - 1,986 - - 1,986 137 國家發展委員會 派員出國計畫預算總表 中華民國105年度 單位:新臺幣千元 本 年 度 本 年 度 預 計 本 年 度 上 年 度 上 年 度 核 定 上 年 度 類 別 計畫項數 人 天 預 算 數 計畫項數 人 天 預 算 數 合 計 31 1,524 10,850 32 2,019 10,850 考 察 5 52 729 9 204 4,022 視 察 - - - - - - 訪 問 1 6 112 1 6 111 開 會 24 371 8,209 21 349 4,917 談 判 - - - - - - 進 修 1 1,095 1,800 1 1,460 1,800 研 究 - - - - - - 實 習 - - - - - - 138 本 頁 空 白 139 國家發展 派員出國計畫預 中華民國 擬拜會或 計畫名稱及領域代碼 擬前往國家 拜 會 內 容 預計前往期間 預計天數 擬派人數 視察機構 一.考察 展 無 01 考察因應高齡化社會之社 日本 內閣府國 考察日本政府因應高齡化 105.06-105.09 6 2 會政策發展趨勢80 民生活局 社會之相關政策規劃與執 、消費者 行現況,俾供我國未來高 廳、高齡 齡政策之參考。 社會對策 會議等政 府機關、 相關法人 、智庫或 機構 土規劃及 無 02 考察澳洲海洋政策與海洋 澳洲 澳洲環境 藉由本次考察蒐集澳洲政 105.07-105.12 6 1 理 觀光產業推動成效94 及水資源 府推動海洋經濟政策及措 部、昆士 施,並實地探訪黃金海岸 蘭旅遊局 等成功的海岸開發城市, 、漁業服 作為我國推動藍色經濟發 務局、黃 展之借鏡。 金海岸開 發公司、 澳洲遊艇 協會 土規劃及 無 03 考察韓國UKOREA智慧城市 韓國 情報通信 了解韓國推動UKOREA計畫 105.07-105.12 5 2 理 發展94 部、新松 之規劃理念、推動組織、 島開發公 與松島新都開發應用狀況 司等相關 ,並深入瞭解計畫執行階 單位 段遭遇之問題與處理對策 。 土規劃及 無 04 考察日本重大公共建設計 日本 國土交通 考察日本重大公共建設計 105.07-105.12 6 1 理 畫審議制度及年度預算分 地方整備 畫審議及年度預算分配機 配機制94 局等相關 制,俾益政府重大公共建 單位 設計畫審議及年度先期作 業預算審議之參考。 核 無 05 考察國營事業及機關績效 紐西蘭或 紐西蘭財 瞭解紐澳地區國家之國營 105.09-105.10 9 2 管理制度及運作94 澳大利亞 政部、運 事業績效管理機制,藉由 輸部等國 國外發展經驗,精進我國 營事業主 國營事業工作考成制度。 管機關 二.訪問 力資源發 無 06 105年「臺灣招商攬才訪問 美國 配合經濟 延攬海外科技人才是政府 105.09-105.09 6 1 善老年經 團」94 部之安排 重要政策之一,自92年起 140 委員會 算類別表-考察、視察、訪問 105年度 單位:新臺幣千元 旅 費 預 算 前三年內有無赴同一機構拜會 歸屬預算科目 交通費 生活費 辦公費 合 計 有/無 如有,說明其拜會內容 齡化社會之社會政 本政府因應高齡化 內閣府國 日本 61 106 39 206 社會發展 無 相關政策規劃與執 80 民生活局 ,俾供我國未來高 、消費者 之參考。 廳、高齡 社會對策 會議等政 府機關、 相關法人 、智庫或 機構 洋政策與海洋觀光 次考察蒐集澳洲政 澳洲環境 澳洲 50 40 4 94 健全國土規劃及 無 效94 海洋經濟政策及措 及水資源 經營管理 實地探訪黃金海岸 部、昆士 的海岸開發城市, 蘭旅遊局 國推動藍色經濟發 、漁業服 鏡。 務局、黃 金海岸開 發公司、 澳洲遊艇 協會 OREA智慧城市發展 國推動UKOREA計畫 韓國 情報通信 56 71 6 133 健全國土規劃及 無 理念、推動組織、 部、新松 經營管理 新都開發應用狀況 島開發公 入瞭解計畫執行階 司等相關 之問題與處理對策 單位 大公共建設計畫審 國土交通 日本 本重大公共建設計 30 53 7 90 健全國土規劃及 無 地方整備 度預算分配機制94 及年度預算分配機 經營管理 局等相關 益政府重大公共建 單位 審議及年度先期作 審議之參考。 紐西蘭或 業及機關績效管理 澳地區國家之國營 紐西蘭財 90 104 12 206 管制考核 無 效管理機制,藉由 澳大利亞 94 政部、運 展經驗,精進我國 輸部等國 業工作考成制度。 營事業主 管機關 灣招商攬才訪問團」 外科技人才是政府 配合經濟 美國 67 36 9 112 促進人力資源發 無 策之一,自92年起 部之安排 展、完善老年經 141 國家發展 派員出國計畫預 中華民國 擬拜會或 計畫名稱及領域代碼 擬前往國家 拜 會 內 容 預計前往期間 預計天數 擬派人數 視察機構 制度 行政院每年均組團赴海外 延攬科技人才。100年起 改由經濟部辦理,並與臺 北市政府共同籌組「臺灣 招商攬才訪問團」。本會 為「行政院人口及人才政 策會報」下設立之「行政 院強化競才策略推動小組 」主要幕僚,負責留才攬 才政策之研擬與協調,爰 105年度擬賡續配合辦理 海外攬才行動。 142 委員會 算類別表-考察、視察、訪問 105年度 單位:新臺幣千元 旅 費 預 算 前三年內有無赴同一機構拜會 歸屬預算科目 交通費 生活費 辦公費 合 計 有/無 如有,說明其拜會內容 每年均組團赴海外 濟安全制度 技人才。100年起 濟部辦理,並與臺 府共同籌組「臺灣 才訪問團」。本會 政院人口及人才政 」下設立之「行政 競才策略推動小組 幕僚,負責留才攬 之研擬與協調,爰 度擬賡續配合辦理 才行動。 143 國家發展 派員出國計畫預算類別表 中華民國 擬前往國 主 要 會 議 議 題 旅 費 計畫名稱及領域代碼 預計天數 擬派人數 家或地區 談 判 重 點 等 交通費 生活費 一.定期會議 01 出席美洲地區國際經貿會 美洲地區 正副首長等參加該地區 6 2 256 74 議 - 85 國際經貿會議交換經貿 經驗與經貿交流。 02 出席歐洲地區國際經貿會 歐洲地區 正副首長等參加該地區 5 3 420 113 議 - 85 國際經貿會議交換經貿 經驗與經貿交流。 03 出席亞太地區國際經貿會 亞太地區 正副首長等參加該地區 4 2 50 41 議 - 85 國際經貿會議交換經貿 經驗與經貿交流。 04 參加環球透視等機構總體 美國 世界經貿情勢、經濟預 7 2 178 95 經濟研討會 - 85 測及展望等重要議題。 05 參加德國基爾世界經濟研 歐洲 德國基爾世界經濟研究 9 4 300 322 究院全球經濟論壇(Global 院為世界重要智庫之一 Economic Symposium)年會 ,在國際上享有盛名, - 85 其所規劃之GES年會每 年吸引逾600名國際產 、官、學及公民社會菁 英人士參與,共商解決 全球問題之具體方案。 06 出席APEC相關會議與活動 秘魯(利 參加APEC經濟委員會會 8 10 1,240 472 - 85 馬) 議及資深官員會議與活 動。 07 參加國際經濟趨勢調查中 歐洲 經濟趨勢調查、景氣指 8 1 73 48 心(CIRET)或德國Ifo經濟 標、經濟預測等經濟景 研究院之研討會 - 85 氣相關議題。 08 參加環球透視機構(IHS 歐洲 國際經貿情勢、國際金 7 1 180 40 Global Insight Inc.) 等 融、原油、各地區經貿 國際機構舉辦全球經濟展 變動及展望等重要議題 望會議及國際經濟相關研 。 討會 - 85 09 出席APEC經濟委員會(EC) 秘魯(利 與APEC會員體交流推動 7 1 130 35 等國際會議 - 94 馬) 公部門優質治理之相關 政策經驗、參與公部門 治理相關議題研討。 10 參加歐洲國際創新創業會 英國、德 參與歐洲重要之科技新 8 2 205 118 議-The Europas、 國 創大賽與創業活動,俾 Hyberlin&新創聚落參訪 瞭解歐洲新創事業之脈 計畫 - 94 動及最新科技發展趨勢 144 委員會 -開會、談判 105年度 單位:新臺幣千元 預 算 最近三次有關同一出國計畫之實際執行情形 歸屬預算科目 辦公費 合 計 出 國 地 點 出國期間 出國人數 國 外 旅 費 6 24 354 一般行政 加 拿 大 101.10 1 178 美 國 103.11 1 511 美 國 104.01 1 259 5 16 549 一般行政 德 國 102.09 2 500 法 國 103.09 1 295 愛沙尼亞、芬蘭 104.01 1 209 4 8 99 一般行政 日 本 102.11 2 116 日 本 102.12 2 83 日 本 103.04 1 44 7 12 285 國家發展計畫之 美 國 101.11 1 102 規劃 荷 蘭 102.05 1 92 美 國 103.11 2 187 9 271 893 國家發展計畫之 德 國 102.09 4 381 規劃 馬 來 西 亞 103.09 6 380 - - 8 63 1,775 國家發展計畫之 印 尼 102.01 1 92 規劃 印 尼 102.06 1 49 菲 律 賓 104.02 1 45 8 22 143 研擬經濟政策、 美 國 99.10 1 146 協調推動財經措 德 國 100.11 1 124 施 奧 地 利 101.09 1 94 7 37 257 研擬經濟政策、 英 國 101.04 1 173 協調推動財經措 美 國 102.09 1 92 施 德 國 103.05 1 95 7 6 171 社會發展 印 尼 102.01 3 211 印 尼 102.06 4 183 菲 律 賓 104.02 1 34 8 92 415 促進產業發展 - - - - - - 145 國家發展 派員出國計畫預算類別表 中華民國 擬前往國 主 要 會 議 議 題 旅 費 計畫名稱及領域代碼 預計天數 擬派人數 家或地區 談 判 重 點 等 交通費 生活費 ,並與各國優秀新創團 隊交流,進而邀請來臺 進駐國際創新創業園區 ,俾為該園區注入更多 國際新創元素,以及引 進國際人才。 11 參加美國國際創新創業會 美國(矽 參與美國重要之國際創 7 1 110 51 議-Disrupt&新創聚落參 谷、紐約 新創業會議,掌握最新 訪計畫 - 94 ) 新創趨勢,並與當地新 創團隊、社群、創投、 天使投資人等進行交流 。此外,亦將參訪美國 著名之新創聚落、社群 。透過交流與相互合作 ,宣傳我國創新創業園 區並建立我國國際品牌 形象。 12 國際勞動力專業人員協會 美國 由美國各州及各國勞動 7 1 67 41 年會 - 94 力專業人員發表提升勞 動力運用及技能方面之 經驗,本會亦出席分享 我國經驗,進行交流。 13 參加APEC相關會議與活動 秘魯(利 參加APEC人力資源發展 8 1 130 47 - 94 馬) 工作小組會議暨相關專 家會議與活動。 14 參加國際都市發展協會 歐洲地區 1.參加2016年國際都市 8 1 158 57 (INTA)年會及參訪 - 94 發展協會(INTA)年會 及相關國際研討會。 2.研討歐洲地區都市發 展規劃及區域治理等 相關議題,並觀摩其 城鄉區域合作、競爭 、治理觀念與實務經 驗。 3.分享各國地方發展與 國際化策略實務與經 驗成果。 15 參加氣候變遷及永續發展 歐洲地區 參加氣候變遷及永續發 7 1 75 52 國際會議 - 56 展國際會議,觀摩歐洲 先進國家環境災害潛勢 146 委員會 -開會、談判 105年度 單位:新臺幣千元 預 算 最近三次有關同一出國計畫之實際執行情形 歸屬預算科目 辦公費 合 計 出 國 地 點 出國期間 出國人數 國 外 旅 費 7 58 219 促進產業發展 - - - - - - 7 22 130 促進人力資源發 美 國 102.07 1 126 展、完善老年經 美 國 103.06 1 109 濟安全制度 美 國 104.06 1 128 8 7 184 促進人力資源發 日 本 99.02 1 65 展、完善老年經 美 國 100.03 1 154 濟安全制度 菲 律 賓 104.05 1 47 8 36 251 健全國土規劃及 法 國 100.11 3 364 經營管理 法 國 101.12 3 322 越 南 102.12 6 316 7 29 156 健全國土規劃及 日 本 100.12 2 130 經營管理 法 國 103.09 1 234 - - 147 國家發展 派員出國計畫預算類別表 中華民國 擬前往國 主 要 會 議 議 題 旅 費 計畫名稱及領域代碼 預計天數 擬派人數 家或地區 談 判 重 點 等 交通費 生活費 地區與因應氣候變遷及 永續發展相關措施。 16 國際水資源週活動 新加坡或 參加「國際水資源週活 7 1 23 55 (International 亞太城市 動(International Wa Waterweek) - 56 terweek)」,與各國 諮商。 17 參加英國輕軌年會 - 28 英國 參加英國2016年6月輕 7 1 75 52 軌年會(UK light rail conference)。 18 出席國際政府資訊科技理 ICA會員 1.我國自94年起成為IC 15 4 520 90 事會(ICA)年會及相關研究 國所在地 A會員,有義務參與 分組會議 - 3M 、105年 計畫委員會。 第50屆年 2.105年第50屆年會會 會主辦國 前須赴主辦國與其他 未定案 會員國討論相關事項 。 19 出席電子化政府雙邊合作 歐亞與我 促進電子化政府雙邊合 6 2 230 75 研商會議 - 3M 國有合作 作,如電子認證、網路 關係之國 報稅、無線應用及電子 家 採購等數位政府服務。 20 出席歐盟或亞太電子化政 歐洲或亞 研習歐洲電子化政府發 4 1 25 26 府會議 - 3M 太國家 展,分享我國電子化政 府經驗;參加e-Gov As ia會議,推廣我國電子 化政府創新e化整合服 務經驗,協助創造我國 資訊服務產業進軍國際 市場機會。 21 出席APEC2016年經濟委員 秘魯(利 出席APEC經濟委員會及 8 3 390 141 會會議(EC1及EC2) - 85 馬) 有關改善經商環境會議 ,與各會員討論改善經 商環境之規劃。 22 出席APEC良好法規實務 秘魯(利 出席APEC有關良好法規 6 1 130 33 (GRP)相關議題會議 - 85 馬) 實務(GRP)會議,與各 會員討論強化落實良好 法規實務作業相關規劃 ,並分享我國實施成果 。 二.不定期會議 23 參加前瞻科技產業國際會 西歐 參加國際知名科技論壇 7 1 65 37 148 委員會 -開會、談判 105年度 單位:新臺幣千元 預 算 最近三次有關同一出國計畫之實際執行情形 歸屬預算科目 辦公費 合 計 出 國 地 點 出國期間 出國人數 國 外 旅 費 7 15 93 健全國土規劃及 - - 經營管理 - - - - 7 29 156 健全國土規劃及 - - 經營管理 - - - - 15 133 743 資訊管理 美 國 103.02 1 129 加 拿 大 103.10 1 183 瑞 典 104.05 1 190 6 40 345 資訊管理 波蘭、斯洛伐克 102.08 3 522 斯 洛 伐 克 103.11 3 321 斯 洛 伐 克 104.05 2 127 4 8 59 資訊管理 泰 國 102.02 2 47 新 加 坡 102.06 3 217 澳 洲 103.11 1 92 8 19 550 推動法規鬆綁與 印 尼 102.01 1 65 革新、強化經貿 印 尼 102.06 1 42 競爭力 菲 律 賓 104.02 1 43 6 5 168 推動法規鬆綁與 墨 西 哥 104.04 1 112 革新、強化經貿 - - 競爭力 - - 7 48 150 促進產業發展 - - 149 國家發展 派員出國計畫預算類別表 中華民國 擬前往國 主 要 會 議 議 題 旅 費 計畫名稱及領域代碼 預計天數 擬派人數 家或地區 談 判 重 點 等 交通費 生活費 議 - 94 以掌握產業發展趨勢, 如物聯網、3D列印及智 慧自動化生產等,以協 助本會辦理產業政策之 協調,並做為擬訂相關 政策之重要參考。 24 參加亞洲開發銀行研究所 日本 亞洲開發銀行為APEC重 4 1 25 33 會議 - 94 要合作夥伴,近年來亞 銀研究所積極聯合國際 勞工組織(ILO)及經濟 合作暨發展組織(OECD) 合作,我國中央銀行(1 04年改為財政部)為該 會會員,近年均邀請本 會共同參與外籍人才流 動與管理等相關政策之 圓桌會議。 150 委員會 -開會、談判 105年度 單位:新臺幣千元 預 算 最近三次有關同一出國計畫之實際執行情形 歸屬預算科目 辦公費 合 計 出 國 地 點 出國期間 出國人數 國 外 旅 費 - - - - 4 6 64 促進人力資源發 - - 展、完善老年經 - - 濟安全制度 - - 151 國家發展 派員出國計畫預算類別表 中華民國 計畫名稱及領域代碼 擬前往國家 主 要 研 習 課 程 預計前往期間 預計天數擬派人數 一、進修 01 國外訓練進修-94 亞洲、歐洲 公共行政、管理、國際經貿、創新創業 105.01-105.12 365 3 、美洲或澳 、國土規劃、人力資源管理等相關專業 洲 課程。 152 委員會 -進修、研究、實習 105年度 單位:新臺幣千元 旅 費 預 算 歸屬預算科目 前三年度已派人員人數 生 活 費 機票與出國手續費 書籍學雜等費 合 計 業 900 190 710 1,800 一般行政 6 業 153 國家發展 派員赴大陸計 中華民國 計畫名稱及領域代碼 擬前往地區擬拜會單位 工 作 內 容 預計前往期間 預計天數擬派人數 01 參加兩岸經貿相關議題研討會 大陸北京 北京、上 參加兩岸經貿相關議題研 105.05 - 105.09 5 1 85 、上海、 海、深圳 討(如兩岸金融學術研討 深圳等地 等地兩岸 會等);配合參與大陸事 事務相關 務相關機關規劃之會議或 機構 行程。 02 參加兩岸經濟合作委員會相關 大陸華南 經濟合作 參加在大陸舉辦之經濟合 105.01 - 105.12 4 2 會議94 、華北及 委員會議 作委員會議及相關活動。 華東等地 代表、經 區 貿、產業 主管機關 及台商等 03 參與兩岸產業發展相關會議94 大陸華南 大陸產業 參加在大陸舉辦科技、工 105.01 - 105.12 5 3 、華北及 相關機構 業、農業及資源發展等相 華東等地 關會議、研討會及論壇等 區 ,有助瞭解該相關產業當 前發展概況、未來發展策 略和方向,俾供我國推動 相關產業政策之參考。 154 委員會 畫預算類別表 105年度 單位:新臺幣千元 旅 費 預 算 前三年內有無赴同一單位拜會 歸屬預算科目 交通費 生活費 辦公費 合 計 有/無 如有,說明其拜會內容 15 34 8 57 研擬經濟政策、 無 協調推動財經措 施 28 53 11 92 促進產業發展 有 參與兩岸經貿及產業發展相關 會議。 42 104 14 160 促進產業發展 無 155 國家發展 歲出按職能及 中華民國 經濟性 經 常 支 出 職能 分類 別分類 消費支出 債務利息 補助地方 移轉民間 小計 總 計 1,349,781 - 60,584 11,979 1,422,344 13 其他經濟服務 1,349,781 - 60,584 11,979 1,422,344 156 委員會 經濟性綜合分類表 105年度 單位:新臺幣千元 資 本 支 出 總計 資本形成 土地購入 增資 補助地方 移轉民間 小計 114,706 - 1,212,200 4,120 - 1,331,026 2,753,370 其他經濟服務 114,706 - 1,212,200 4,120 - 1,331,026 2,753,370 157 國家發展委員會 跨年期計畫概況表 中華民國105年度 單位:新臺幣億元 分年經費需求 中央公務預算 103及以 104年度 105年度 106及以後 計畫名稱 執行期間 備 註 經費需求總額 前年度 預算數 預算數 年度預估 預算數 需求數 打造國際創新創 104-106 1.45 - 0.45 0.50 0.50 1.行政院104年5月11 業園區 日院臺經字第1040 131021號函核定 ( 修正後文號)。 2.本計畫105年度預 算編列於「促進產 業發展」科目0.5 億元。 國家建設總合評 101-106 6.20 2.87 1.03 1.09 1.21 1.行政院101年5月30 估規劃中程計畫 日院臺經字第1010 029053號函核定。 2.本計畫105年度預 算編列於「健全國 土規劃及經營管理 」科目1.09億元。 政府雲端應用服 101-105 11.58 5.81 1.74 2.23 - 1.行政院102年1月7 務計畫 日院臺綜字第1010 083053號函核定( 修正後文號)。 2.本計畫105年度預 算編列於「政府資 通訊應用建設」 科目2.23億元。 主動全程服務計 101-105 5.42 2.31 0.57 0.60 - 1.行政院102年1月7 畫 日院臺綜字第1010 083053號函核定( 修正後文號)。 2.本計畫105年度預 算編列於「政府資 通訊應用建設」 科目0.60億元。 e化服務宅配到家 101-105 1.22 0.60 0.23 0.31 - 1.行政院102年1月7 計畫 日院臺綜字第1010 083053號函核定( 修正後文號)。 2.本計畫105年度預 算編列於「政府資 通訊應用建設」 科目0.31億元。 158 本 頁 空 白 159 國家發展 委辦經費 中華民國 計 畫 委 辦 委 辦 計 畫 起 訖 委 辦 內 容 經 常 年 度 用 人 費 用 業 務 費 用 42,804 合計 59,071 75,931 14,141 1.6103411000 5,495 7,359 國家發展計畫之規劃 950 (1)國家發展影音多媒體影 105-105 本計畫將台灣經濟發展歷程與政策經 285 570 片編製 驗,濃縮於15至18分鐘的多媒體影片 ,內容包含台灣經驗創造、過去及現 階段經濟發展政策、未來經濟展望等 面向,並製作多國語版(中、英、西 、法、日、德語),將「台灣經驗」 廣為宣傳,不僅能於外賓蒞臨場合播 放,並可藉由網路傳播效益,讓國民 了解現階段政府施政重點,亦讓外國 觀眾於短時間內認識台灣。 2,500 (2)經社情勢變動相關即時 105-105 針對突發及急迫性的重大經社問題變 1,250 1,000 性對策之研究 化,即時掌握情勢發展脈動,適時研 提因應對策,提供研擬政策參考。 4,316 (3)強化與國際及亞太區域 105-105 強化與世界或亞洲區域知名智庫(如 1,510 2,374 智庫的交流 德國基爾世界經濟研究院GES)交流與 合作網絡;舉辦2016年台北研討會(G ES Taipei Workshop),邀請歐、美 、亞各地區菁英就特定議題進行深度 討論;參加GES 2016會議,爭取擔任 主辦分場座談等,積極爭取擔任GES 2018大會主辦國。 4,480 (4)國家發展策略規劃及研 105-105 為掌握國家經濟、社會與環境發展趨 1,882 2,240 析 勢及課題,進行相關策略整體研析及 意見徵詢等,形成更具民意基礎之政 策主軸及發展策略,據以訂定整體性 、前瞻性之策略性計畫。 1,895 (5)台灣經濟論衡刊物編印 105-105 製作經建政策與議題專業刊物,包括 568 1,175 : 1.經建議題研究專區:針對重大經建 議題進行專論分析,廣泛邀稿。 2.經建政策分析與報導:強化政府與 民間互動,除分析與報導經建政策 外,另專訪多位知名學者,就政府 施政提出精闢看法,以增進民眾對 政府經建施政方向與成果之瞭解。 160 委員會 分析表 105年度 單位:新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 他 設 備 購 置 其 他 7,802 - - 合計 142,804 1,287 - - 1.6103411000 14,141 國家發展計畫之規劃 政策經 95 - - (1)國家發展影音多媒體影 950 體影片 片編製 去及現 展望等 英、西 經驗」 場合播 讓國民 讓外國 問題變 250 - - (2)經社情勢變動相關即時 2,500 適時研 性對策之研究 考。 庫(如 432 - - (3)強化與國際及亞太區域 4,316 交流與 智庫的交流 討會(G 歐、美 行深度 取擔任 任GES 發展趨 358 - - (4)國家發展策略規劃及研 4,480 研析及 析 礎之政 整體性 ,包括 152 - - (5)台灣經濟論衡刊物編印 1,895 大經建 稿。 政府與 建政策 就政府 民眾對 瞭解。 161 國家發展 委辦經費 中華民國 計 畫 委 辦 委 辦 計 畫 起 訖 委 辦 內 容 經 常 年 度 用 人 費 用 業 務 費 用 13,395 2.6103411100 8,646 3,493 措施 研擬經濟政策、協調推動財經措 施 2,541 (1)物價及景氣相關指標維 105-105 物價資訊平台網站將持續精進改版, 1,651 636 護及議題研析 配合不同節令,提供消費大眾較常購 買的應節商品價格查詢專區,例如年 菜、農產品、禮盒等價格資訊,強化 網站查詢功能,並針對重要民生商品 及物價議題持續研析、預警,掌握物 價情勢。另,為更全面衡量經濟活動 ,即時反映景氣概況,將持續擴大採 購經理人指數(製造業及非製造業)調 查的樣本規模,增加辦理「非製造業 營運展望調查」,使社會大眾更能掌 握景氣動向。 2,200 (2)國際經濟情勢定期報導 105-105 1.包括:專題分析、當前國際經濟情 1,430 550 暨國際經濟動態指標 勢、消息報導(世界經濟、國際金 融、國際貿易與組織、國際能源、 國際商品、美洲經濟、歐洲經濟、 日本經濟、大陸與香港經濟、其他 東亞經濟、其他地區經濟)、國際 經濟動態指標等。 2.本出版品以電子書方式呈現,利用 結構式檔案,研究人員可依需求將 歷史資料小剪輯分類或編表,提高 附加價值。 1,815 (3)財金策略之規劃研究 105-105 掌握世界經貿趨勢及前瞻國家發展需 1,180 455 要,並就其他突發及急迫性重大財經 問題,辦理財經新策略之規劃研究, 作為相關決策參考,加速國家財經體 質改善,提升國家競爭優勢。 1,524 (4)兩岸經貿前瞻策略規劃 105-105 由於兩岸經貿往來密切,為充分掌握 990 382 研究 中國大陸「十三五規劃」經貿發展趨 勢與相關推動重點領域以及「一帶一 路」商機,有必要委請專家學者蒐集 相關資訊,評估對國內經濟、產業、 環境及社會面等之影響並研提相關因 應措施,以作為政府研擬因應對策之 162 委員會 分析表 105年度 單位:新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 他 設 備 購 置 其 他 1,256 - - 2.6103411100 13,395 經措 研擬經濟政策、協調推動財經措施 改版, 254 - - (1)物價及景氣相關指標維 2,541 較常購 護及議題研析 例如年 ,強化 生商品 掌握物 濟活動 擴大採 造業)調 製造業 更能掌 經濟情 220 - - (2)國際經濟情勢定期報導 2,200 國際金 暨國際經濟動態指標 能源、 經濟、 、其他 、國際 ,利用 需求將 ,提高 發展需 180 - - (3)財金策略之規劃研究 1,815 大財經 研究, 財經體 分掌握 152 - - (4)兩岸經貿前瞻策略規劃 1,524 發展趨 研究 一帶一 者蒐集 產業、 相關因 對策之 163 國家發展 委辦經費 中華民國 計 畫 委 辦 委 辦 計 畫 起 訖 委 辦 內 容 經 常 年 度 用 人 費 用 業 務 費 用 1,524 參考。 1,315 (5)東亞經貿情勢策略規劃 105-105 適時針對東亞區域經濟發展議題,提 855 330 研究 供事前評估或研提對策,並就其他突 發及急迫性重大財經問題進行研析, 增進趨勢研判、政策擬訂與效益評估 能力。 2,800 (6)臺灣採購經理人指數(P 105-105 1.按月進行PMI調查,並根據調查結 1,600 1,000 MI)編製及廠商營運展 果編製PMI總指數及各細項指數(生 望調查 產、訂單、人力僱用、存貨水準、 供應商交貨時間、未完成訂單、原 物料價格..等)。 2.每半年針對受訪之採購經理人辦理 PMI廠商營運展望調查,並舉辦座 談會。 900 (7)資源利用模型更新維護 105-105 1.以95年產業關聯表做基礎,並利用 700 110 及政策模擬分析 96-102年的年表做為輔助參考資料 ,持續針對模型設定、資料處理作 進一步修正。 2.針對特定之政策議題,利用更新修 正完成之模型,進行政策模擬分析 ,確認在特定政策下資源利用的限 制及可能產生之瓶頸部門,以提供 必要之政策建議。 300 (8)國際財經及產業發展重 105-105 針對歐、美、日、韓等世界主要國家 240 30 要資訊特約譯述及研析 發表財經及產業政策資訊,以及國際 經濟研究機構公布全球經貿情勢與相 關議題報告進行譯述及研析,適時掌 握國際經濟發展趨勢,提供政府研擬 因應對策之參考。 11,926 3.6103411200 4,900 7,026 社會發展 3,049 (1)推動社會轉型基礎工程 105-105 1.為推動社會整體轉型工程,掌握並 2,134 915 -我國中長期社會發展 預測中長期社會發展趨勢,瞭解各 關鍵議題趨勢與對策之 項關鍵議題現況,以作為政府研擬 整合型研究 社會發展政策方向之參考,規劃本 項委託研究計畫,以預先評估臺灣 社會未來3-5年之中長期發展進程 可能發生的關鍵議題與趨勢。 164 委員會 分析表 105年度 單位:新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 他 設 備 購 置 其 他 題,提 130 - - (5)東亞經貿情勢策略規劃 1,315 其他突 研究 研析, 益評估 調查結 200 - - (6)臺灣採購經理人指數(P 2,800 指數(生 MI)編製及廠商營運展 水準、 望調查 單、原 人辦理 舉辦座 並利用 90 - - (7)資源利用模型更新維護 900 考資料 及政策模擬分析 處理作 更新修 擬分析 用的限 以提供 要國家 30 - - (8)國際財經及產業發展重 300 及國際 要資訊特約譯述及研析 勢與相 適時掌 府研擬 - - - 3.6103411200 11,926 社會發展 掌握並 - - - (1)推動社會轉型基礎工程 3,049 瞭解各 -我國中長期社會發展 府研擬 關鍵議題趨勢與對策之 規劃本 整合型研究 估臺灣 展進程 。 165 國家發展 委辦經費 中華民國 計 畫 委 辦 委 辦 計 畫 起 訖 委 辦 內 容 經 常 年 度 用 人 費 用 業 務 費 用 3,049 2.本項計畫擬就社會發展重要關鍵議 題與趨勢進行過去十年至今之變遷 分析,以提出未來中長期情勢預測 、各項議題對策之建議。除有助提 升本會對於我國社會發展情勢政策 統合跨域分析量能,建立我國中長 期社會發展關鍵議題之循證基礎外 ,並據以研提我國2020社會發展佈 局及對策方向。 900 (2)智慧醫療關鍵議題與對 105-105 智慧醫療是未來發展趨勢,並將連動 540 360 策 影響整體社會發展,爰規劃就現行我 國電子病歷、健康資料庫加值運用、 遠距照護等推動現況進行分析及評估 對社會發展影響,並蒐集國外經驗, 提出對社會發展層面之政策建議,如 我國將於114年成為超高齡社會,未 來如何透過智慧醫療發展相關高齡醫 療政策。 800 (3)族群發展關鍵議題與對 105-105 依據我國未來4-8年族群重大議題發 480 320 策 展趨勢,研提具體可行之我國族群發 展綱領,以提供各政策主管機關進行 計畫研訂及資源配置之指引,以及本 會進行族群發展政策資源配置審議之 評估基礎。 1,200 (4)公共治理指標調查 105-105 依各國際組織之公共治理架構與面向 680 520 ,進行我國公共治理主、客觀指標調 查,評估瞭解我國公共治理現況與長 期趨勢。 1,100 (5)「國土及公共治理季刊 105-105 本刊物致力於分享我國公共治理現況 330 770 」刊物編印 ,並展望國家發展未來規劃,以倡議 並推廣政府各種良善治理作為。委外 廠商負責專訪稿件整理與美工編排, 專題與政策交流邀稿、稿件整理潤飾 、稿件彙整後整體美編排版後印製, 分寄相關機關與圖書館,另轉製pdf 檔連結電子報傳送各相關機關人員及 研考作業人員參考,並進行讀者訂戶 管理。 166 委員會 分析表 105年度 單位:新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 他 設 備 購 置 其 他 關鍵議 之變遷 勢預測 有助提 勢政策 國中長 基礎外 發展佈 將連動 - - - (2)智慧醫療關鍵議題與對 900 現行我 策 運用、 及評估 經驗, 議,如 會,未 高齡醫 議題發 - - - (3)族群發展關鍵議題與對 800 族群發 策 關進行 以及本 審議之 與面向 - - - (4)公共治理指標調查 1,200 指標調 況與長 理現況 - - - (5)「國土及公共治理季刊 1,100 以倡議 」刊物編印 。委外 編排, 理潤飾 印製, 製pdf 人員及 者訂戶 167 國家發展 委辦經費 中華民國 計 畫 委 辦 委 辦 計 畫 起 訖 委 辦 內 容 經 常 年 度 用 人 費 用 業 務 費 用 800 (6)國際生活環境政策規劃 105-105 1.定期執行國際生活環境指標調查機 480 320 制,整備縣市國際化生活環境基礎 資料。 2.研訂縣市營造國際生活環境標準作 業流程,提供縣市政府業務推動參 考,提升其效能。 3.輔導縣市政府有效建置國際友善環 境,發展在地特色,提升在地國際 服務品質。 1,512 (7)優質公共服務策略之規 105-105 辦理優質公共服務機關標竿學習活動 - 1,512 劃 、辦理創新整合服務及流程改造策略 說明會等,以有效提升各機關服務品 質。 2,565 (8)國家發展相關議題民意 105-105 配合國家整體發展趨勢,審視政治、 256 2,309 調查 經濟與社會發展需要,調查分析政府 各項施政作為之民意動向,提供決策 參考。 62,018 4.6103411300 19,913 38,585 促進產業發展 3,000 (1)未來新興產業發展之政 105-105 參考各國發展新興產業的經驗及作法 1,460 1,320 策研究 ,針對未來新興關鍵產業發展進行深 入研究,以促使新產業與新技術能在 臺灣生根、萌芽與茁壯。 3,000 (2)推動產業升級轉型策略 105-105 我國面對外在經貿環境變遷(如:全 975 1,725 之研究 球化浪潮、區域經濟整合深化、國際 產業發展趨勢等)及內在結構性問題( 如:人才與勞動力短缺、投資動能不 足、產業附加價值偏低等),針對相 關課題深入研究,以適時調整產業政 策,加速產業升級轉型腳步。 100 (3)自由經濟示範區政策溝 105-105 辦理自由經濟示範區之政策溝通與宣 38 62 通與宣導 導。 50,000 (4)打造國際創新創業園區 104-106 委託民間專業廠商營運創業園區,針 16,800 30,200 對聚焦國際市場且為創新驅動的新創 事業,提供專業業師諮詢服務,並辦 理各式國際性創業活動與課程,加速 其成長及拓展國際市場;同時,也將 引進國內外優質新創團隊、加速器、 168 委員會 分析表 105年度 單位:新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 他 設 備 購 置 其 他 調查機 - - - (6)國際生活環境政策規劃 800 境基礎 標準作 推動參 友善環 地國際 習活動 - - - (7)優質公共服務策略之規 1,512 造策略 劃 服務品 政治、 - - - (8)國家發展相關議題民意 2,565 析政府 調查 供決策 3,520 - - 4.6103411300 62,018 促進產業發展 及作法 220 - - (1)未來新興產業發展之政 3,000 進行深 策研究 術能在 如:全 300 - - (2)推動產業升級轉型策略 3,000 、國際 之研究 性問題( 動能不 針對相 產業政 通與宣 - - - (3)自由經濟示範區政策溝 100 通與宣導 區,針 3,000 - - (4)打造國際創新創業園區 50,000 的新創 ,並辦 ,加速 ,也將 速器、 169 國家發展 委辦經費 中華民國 計 畫 委 辦 委 辦 計 畫 起 訖 委 辦 內 容 經 常 年 度 用 人 費 用 業 務 費 用 50,000 創投等進駐園區,並強化國際行銷與 品牌建立,形成我國最具代表性的創 業聚落。 2,918 (5)創新創業國家主題館計 105-107 以組團或設置國家主題專區的方式, 290 2,628 畫 協助優秀新創團隊參與國際知名大型 新創活動;期透過系統性之整合行銷 ,提高國際創業社群對我國之關注, 以促成更多合作機會,協助國內新創 事業發展。 3,000 (6)科技新創事業國際商機 105-107 提供科技新創事業國際性場域及舞臺 350 2,650 拓展計畫 ,培養新創事業國際接單能力與經驗 ,透過媒體宣傳,提高新創事業國際 能見度,協助開拓國際商機。 3,244 5.6103411400 1,946 973 經濟 促進人力資源發展、完善老年經 濟安全制度 1,615 (1)促進企業主動投資人才 105-105 我國就業狀況為缺工與失業並存,而 969 485 培訓機制之研究 企業主亦反映近年來學用落差情形日 益嚴重,若提供民眾符合就業需求之 培訓,可提升其就業競爭力,惟我國 目前仍多由政府編列預算辦理職業訓 練,為使訓用合一,應鼓勵企業主動 辦理培訓。近年來,各部會雖透過建 立職能基準、推估產業未來人力需求 以及提供各項培訓費用補助等方式來 提升企業辦理人才培訓意願,但成果 仍不顯著。人才是我國發展之關鍵, 擬就如何建置促進企業主動投資人才 培訓之機制進行深入研究,以提升台 灣人力素質,縮短學訓用落差,並帶 動產業發展。 1,629 (2)我國所得與財富分配影 105-105 運用家庭收支調查、人力運用調查、 977 488 響因素及政策評估分析 相關稅賦申報等多元統計資料,檢視 我國所得與財富分配之各種指標,以 利與國際比較接軌,並建構影響因素 之分析模型,及提出改善所得與財富 分配之政策評估模型建議。 35,896 6.6103411500 16,600 17,900 170 委員會 分析表 105年度 單位:新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 他 設 備 購 置 其 他 行銷與 性的創 方式, - - - (5)創新創業國家主題館計 2,918 名大型 畫 合行銷 關注, 內新創 及舞臺 - - - (6)科技新創事業國際商機 3,000 與經驗 拓展計畫 業國際 325 - - 5.6103411400 3,244 年經 促進人力資源發展、完善老年經濟 安全制度 存,而 161 - - (1)促進企業主動投資人才 1,615 情形日 培訓機制之研究 需求之 惟我國 職業訓 業主動 透過建 力需求 方式來 但成果 關鍵, 資人才 提升台 ,並帶 調查、 164 - - (2)我國所得與財富分配影 1,629 ,檢視 響因素及政策評估分析 標,以 響因素 與財富 1,396 - - 6.6103411500 35,896 171 國家發展 委辦經費 中華民國 計 畫 委 辦 委 辦 計 畫 起 訖 委 辦 內 容 經 常 年 度 用 人 費 用 業 務 費 用 35,896 健全國土規劃及經營管理 4,131 (1)研擬第四次國土空間發 105-105 1.進行國土空間發展相關議題之問題 2,500 1,500 展策略計畫 分析及因應策略研擬。 2.辦理國土空間發展研討會及座談會 。 3.辦理國土空間發展相關數據統計及 分析。 1,765 (2)APEC能源智慧社區倡議 105-105 1.辦理能源智慧社區倡議相關政策研 1,100 400 知識分享平台應用計畫 究。 2.APEC能源智慧社區倡議知識分享平 台之宣導推廣、加值運用、維護及 擴充。 3.辦理能源智慧社區最佳案例評選。 4.參與APEC能源工作會議。 30,000 (3)全國區域合作平臺整合 105-105 因應國際趨勢及強化國內城鄉特色, 13,000 16,000 與國土資訊計畫及協調 透過多元與創意方法推動跨域計畫及 創新規劃,善用機制及工具提升城鄉 生活品質及資源效率。 405 7.6103411600 275 130 管制考核 405 (1)中長程個案計畫成效評 105-105 委託研究食品安全相關計畫執行效益 275 130 估研究計畫 評估。 1,779 8.6103411900 1,296 465 貿競 推動法規鬆綁與革新、強化經貿 競爭力 1,779 (1)「創新創業法制環境調 105-105 1.持續檢討公司法制、網路金融、租 1,296 465 適」相關法制議題 稅、遠距勞動、教育、醫療照護等 相關法制議題。 2.蒐集及排除不利創新創業之國內法 規障礙,就我國相關法制尚未健全 之環節提出修正建議。 172 委員會 分析表 105年度 單位:新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 他 設 備 購 置 其 他 健全國土規劃及經營管理 之問題 131 - - (1)研擬第四次國土空間發 4,131 展策略計畫 座談會 統計及 政策研 265 - - (2)APEC能源智慧社區倡議 1,765 知識分享平台應用計畫 分享平 維護及 評選。 特色, 1,000 - - (3)全國區域合作平臺整合 30,000 計畫及 與國土資訊計畫及協調 升城鄉 - - - 7.6103411600 405 管制考核 行效益 - - - (1)中長程個案計畫成效評 405 估研究計畫 18 - - 8.6103411900 1,779 經貿 推動法規鬆綁與革新、強化經貿競 爭力 融、租 18 - - (1)「創新創業法制環境調 1,779 照護等 適」相關法制議題 國內法 未健全 173 國家發展委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 104 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 一、 一、通案決議部分: (一) 103 年度中央政府總預算釋股收入 380 遵照辦理。 億元不予保留。104 年度中央政府總預 算釋股收入 380 億元如下表,倘財政狀 況良好,原則不予出售;釋股對象以政 府四大基金為限,釋股費用併同調整。 預算編列機關 釋股標的 釋股金額 合作金庫金融控股 45 億元 財政部 公司 交通部 中華電信公司 80 億元 行政院 台灣積體電路公司 255 億元 合計 380 億元 (二) 104 年度中央政府總預算案針對各機關 遵照辦理。 及所屬統刪項目如下: 1. 油料:統刪 30%;另隨同減列交通部辦 理離島載客船舶油價補貼 0.07 億元、公 路總局辦理公共運輸油價補貼 1.05 億 元。 2. 大陸地區旅費:統刪 10%。 3. 委辦費:除人事行政總處、公務人力發 展中心、中央選舉委員會及所屬、公務 人員保障暨培訓委員會、警政署及所 屬、外交部主管、教育部主管、法務部 主管、勞工保險局、職業安全衛生署危 險性機械及設備檢查與管理、動植物防 疫檢疫局及所屬屠宰衛生檢查、畜禽藥 物殘留檢測及檢疫偵測犬業務、衛生福 利部落實長照十年計畫、推動長照服務 體系及長照服務網業務相關預算、健全 緊急醫療照護網絡、健全醫療衛生體 系、醫事人力培育與訓練、推動身心障 礙醫療復建網絡、社會救助業務、保護 174 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 服務業務、規劃建立社會工作專業、推 動性別暴力防治相關預算、食品藥物管 理署科技發展工作及食品藥物管理業 務相關預算、社會及家庭署辦理推展身 心障礙者福利服務相關預算、文化部主 管不刪;智慧財產局、工業局工業技術 升級輔導計畫、標準檢驗局及所屬辦理 國家度量衡標準實驗室整體運作與發 展及民生化學計量標準計畫統刪 1% 外,其餘統刪 10%,其中大陸委員會、 考試院、營建署及所屬、消防署及所 屬、入出國及移民署、建築研究所、國 防部所屬、財政部、國庫署、交通部、 中央氣象局、觀光局及所屬、運輸研究 所、農業委員會、茶業改良場、疾病管 制署、中央健康保險署、社會及家庭 署、新竹科學工業園區管理局及所屬、 中部科學工業園區管理局及所屬、保險 局改以其他項目刪減替代,科目自行調 整。 4. 一般事務費:除中央研究院、人事行政 總處及所屬、國立故宮博物院、中央選 舉委員會及所屬、立法院主管、公務人 員保障暨培訓委員會、國家文官學院及 所屬、監察院、警政署及所屬、外交部 主管、體育署、法務部主管、智慧財產 局、工業局工業技術升級輔導計畫、勞 工保險局、衛生福利部落實長照十年計 畫、推動長照服務體系及長照服務網業 務相關預算、健全緊急醫療照護網絡、 健全醫療衛生體系、醫事人力培育與訓 練、推動身心障礙醫療復建網絡、社會 救助業務、保護服務業務、規劃建立社 會工作專業、推動性別暴力防治相關預 算、食品藥物管理署科技發展工作及食 品藥物管理業務相關預算、中央健康保 175 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 險署、社會及家庭署辦理推展身心障礙 者福利服務相關預算、國軍退除役官兵 輔導委員會聘用照顧服務員及護理人 員相關預算不刪外,其餘統刪 5%,其 中總統府、國家發展委員會、國家通訊 傳播委員會、公務人員退休撫卹基金監 理委員會、營建署及所屬、消防署及所 屬、空中勤務總隊、國防部所屬、賦稅 署、臺北國稅局、高雄國稅局、北區國 稅局及所屬、中區國稅局及所屬、南區 國稅局及所屬、關務署及所屬、財政資 訊中心、教育部、國家圖書館、國立公 共資訊圖書館、國立教育廣播電臺、國 立海洋科技博物館、中小企業處、交通 部、民用航空局、中央氣象局、觀光局 及所屬、運輸研究所、原子能委員會、 放射性物料管理局、核能研究所、水土 保持局、農業試驗所、林業試驗所、種 苗改良繁殖場、桃園區農業改良場、花 蓮區農業改良場、衛生福利部、社會及 家庭署、環境檢驗所、環境保護人員訓 練所、海岸巡防署主管、新竹科學工業 園區管理局及所屬、證券期貨局改以其 他項目刪減替代,科目自行調整。 5. 軍事裝備設施、房屋建築、車輛及辦公 器具、設施及機械設備養護費:除人事 行政總處及所屬、國立故宮博物院、中 央選舉委員會及所屬、立法院主管、公 務人員保障暨培訓委員會、國家文官學 院及所屬、監察院、警政署及所屬、中 央警察大學設施及機械設備養護費、外 交部駐外機構業務計畫、體育署、法務 部主管、衛生福利部落實長照十年計 畫、推動長照服務體系及長照服務網業 務相關預算、保護服務業務相關預算、 食品藥物管理署科技發展工作及食品 176 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 藥物管理業務相關預算、海洋巡防總局 艦艇歲修及機械儀器養護費不刪外,其 餘統刪 5%,其中國家安全會議、國史 館臺灣文獻館、中央研究院、行政院、 主計總處、國家發展委員會、考試院、 公務人員退休撫卹基金監理委員會、內 政部、營建署及所屬、消防署及所屬、 入出國及移民署、國防部所屬、財政 部、國庫署、賦稅署、臺北國稅局、高 雄國稅局、北區國稅局及所屬、中區國 稅局及所屬、南區國稅局及所屬、關務 署及所屬、財政資訊中心、國家圖書 館、國立公共資訊圖書館、國立教育廣 播電臺、國立海洋科技博物館、交通 部、民用航空局、中央氣象局、觀光局 及所屬、運輸研究所、公路總局及所 屬、原子能委員會、放射性物料管理 局、農業委員會、水土保持局、林業試 驗所、特有生物研究保育中心、漁業署 及所屬、衛生福利部、疾病管制署、中 央健康保險署、環境保護署、環境檢驗 所、環境保護人員訓練所、海岸巡防署 主管、新竹科學工業園區管理局及所屬 改以其他項目刪減替代,科目自行調 整。 6. 國內旅費:除中央研究院、人事行政總 處及所屬、國立故宮博物院、中央選舉 委員會及所屬、公務人員保障暨培訓委 員會、國家文官學院及所屬、監察院主 管、警政署及所屬、體育署、法務部主 管、工業局工業技術升級輔導計畫、衛 生福利部落實長照十年計畫、推動長照 服務體系及長照服務網業務相關預 算、健全緊急醫療照護網絡、健全醫療 衛生體系、醫事人力培育與訓練、推動 身心障礙醫療復建網絡、社會救助業 177 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 務、保護服務業務、規劃建立社會工作 專業相關預算、食品藥物管理署科技發 展工作及食品藥物管理業務相關預 算、社會及家庭署辦理推展身心障礙者 福利服務相關預算不刪外,其餘統刪 5%,其中國史館臺灣文獻館、主計總 處、國家發展委員會、考試院、內政部、 營建署及所屬、消防署及所屬、役政 署、入出國及移民署、空中勤務總隊、 國防部所屬、賦稅署、臺北國稅局、高 雄國稅局、北區國稅局及所屬、中區國 稅局及所屬、南區國稅局及所屬、關務 署及所屬、財政資訊中心、國家圖書 館、國立公共資訊圖書館、國立教育廣 播電臺、國立海洋科技博物館、交通 部、中央氣象局、觀光局及所屬、運輸 研究所、公路總局及所屬、原子能委員 會、放射性物料管理局、農業委員會、 水土保持局、衛生福利部、疾病管制 署、社會及家庭署、環境保護署、環境 檢驗所、環境保護人員訓練所、新竹科 學工業園區管理局及所屬、檢查局、臺 灣省政府改以其他項目刪減替代,科目 自行調整。 7. 國外旅費:除中央研究院、人事行政總 處及所屬、國立故宮博物院、中央選舉 委員會及所屬、立法院主管委員國會交 流事務費、公務人員保障暨培訓委員 會、國家文官學院及所屬、監察院、警 政署及所屬、中央警察大學、外交部主 管、體育署、法務部主管、衛生福利部 落實長照十年計畫、推動長照服務體系 及長照服務網業務相關預算、推動身心 障礙醫療復建網絡、保護服務業務相關 預算、食品藥物管理署科技發展工作及 食品藥物管理業務相關預算、社會及家 178 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 庭署辦理推展身心障礙者福利服務相 關預算、文化部主管不刪外,其餘統刪 5%,其中行政院、主計總處、國家發展 委員會、檔案管理局、飛航安全調查委 員會、客家委員會及所屬、考試院、銓 敘部、公務人員退休撫卹基金監理委員 會、公務人員退休撫卹基金管理委員 會、審計部、內政部、營建署及所屬、 消防署及所屬、役政署、入出國及移民 署、建築研究所、空中勤務總隊、國防 部所屬、財政部、國庫署、賦稅署、臺 北國稅局、高雄國稅局、北區國稅局及 所屬、中區國稅局及所屬、南區國稅局 及所屬、財政資訊中心、教育部、國民 及學前教育署、青年發展署、國家圖書 館、國立公共資訊圖書館、國立教育廣 播電臺、國家教育研究院、國立海洋科 技博物館、工業局、標準檢驗局及所 屬、智慧財產局、水利署及所屬、中央 地質調查所、交通部、民用航空局、中 央氣象局、觀光局及所屬、運輸研究 所、公路總局及所屬、勞工保險局、勞 動力發展署及所屬、職業安全衛生署、 勞動及職業安全衛生研究所、僑務委員 會、原子能委員會、輻射偵測中心、放 射性物料管理局、核能研究所、農業委 員會、林務局、水土保持局、農業試驗 所、林業試驗所、水產試驗所、畜產試 驗所、家畜衛生試驗所、特有生物研究 保育中心、種苗改良繁殖場、高雄區農 業改良場、漁業署及所屬、動植物防疫 檢疫局及所屬、農糧署及所屬、衛生福 利部、疾病管制署、中央健康保險署、 社會及家庭署、環境檢驗所、環境保護 人員訓練所、新竹科學工業園區管理局 及所屬、中部科學工業園區管理局及所 179 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 屬、南部科學工業園區管理局及所屬、 檢查局、臺灣省政府、臺灣省諮議會、 福建省政府改以其他項目刪減替代,科 目自行調整。 8. 出國教育訓練費:除中央研究院、人事 行政總處及所屬、中央選舉委員會及所 屬、公務人員保障暨培訓委員會、國家 文官學院及所屬、警政署及所屬、外交 部駐外機構業務計畫、法務部主管、食 品藥物管理署科技發展工作及食品藥 物管理業務相關預算、文化部主管不刪 外,其餘統刪 5%,其中主計總處、國 家發展委員會、公平交易委員會、飛航 安全調查委員會、消防署及所屬、空中 勤務總隊、國防部所屬、財政部、關務 署及所屬、交通部、中央氣象局、原子 能委員會、核能研究所、農業委員會、 農業試驗所、水產試驗所、畜產試驗 所、家畜衛生試驗所、特有生物研究保 育中心、種苗改良繁殖場、臺中區農業 改良場、臺南區農業改良場、高雄區農 業改良場、花蓮區農業改良場、衛生福 利部、疾病管制署、環境保護署、檢查 局改以其他項目刪減替代,科目自行調 整。 9. 設備及投資:除資產作價投資、中央研 究院、人事行政總處及所屬、中央選舉 委員會及所屬、立法院主管、公務人員 保障暨培訓委員會基本行政維持、國家 文官學院及所屬、監察院、審計部、警 政署及所屬、中央警察大學房屋建築及 設備費、外交部駐外機構業務計畫、購 置駐外機構館舍計畫與汰換駐外機構 公務車預算、法務部主管、勞工保險 局、動植物防疫檢疫局高雄分局檢疫行 政大樓興建工程、衛生福利部健全緊急 180 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 醫療照護網絡、健全醫療衛生體系、醫 事人力培育與訓練、社會救助業務、保 護服務業務相關預算、食品藥物管理署 科技發展工作及食品藥物管理業務相 關預算、中央健康保險署、社會及家庭 署辦理推展身心障礙者福利服務相關 預算、海岸巡防署臺北港海巡基地、海 洋巡防總局艦艇大修經費及強化海巡 編裝發展方案不刪;科技部增撥國家科 學技術發展基金統刪 1%;文化部主管 統刪 3%;國立故宮博物院故宮南部院 區籌建計畫統刪 4%;教育部主管統刪 7%外,其餘統刪 8%,其中司法院、最 高法院、最高行政法院、臺北高等行政 法院、臺中高等行政法院、高雄高等行 政法院、公務員懲戒委員會、法官學 院、智慧財產法院、臺灣高等法院、臺 灣高等法院臺中分院、臺灣高等法院臺 南分院、臺灣高等法院高雄分院、臺灣 高等法院花蓮分院、臺灣臺北地方法 院、臺灣士林地方法院、臺灣新北地方 法院、臺灣桃園地方法院、臺灣新竹地 方法院、臺灣苗栗地方法院、臺灣臺中 地方法院、臺灣南投地方法院、臺灣雲 林地方法院、臺灣嘉義地方法院、臺灣 高雄地方法院、臺灣屏東地方法院、臺 灣臺東地方法院、臺灣花蓮地方法院、 臺灣宜蘭地方法院、臺灣基隆地方法 院、臺灣澎湖地方法院、臺灣高雄少年 及家事法院、福建高等法院金門分院、 福建金門地方法院、福建連江地方法 院、考試院、公務人員退休撫卹基金監 理委員會、內政部、役政署、國防部、 財政部、賦稅署、臺北國稅局、高雄國 稅局、北區國稅局及所屬、中區國稅局 及所屬、南區國稅局及所屬、國有財產 181 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 署及所屬、教育部、國民及學前教育 署、國家圖書館、國立公共資訊圖書 館、國立教育廣播電臺、國立海洋科技 博物館、中央氣象局、觀光局及所屬、 運輸研究所、公路總局及所屬、蒙藏委 員會、農業委員會、家畜衛生試驗所、 環境保護署、環境保護人員訓練所、海 洋巡防總局、海岸巡防總局及所屬、金 融監督管理委員會、銀行局、證券期貨 局改以其他項目刪減替代,科目自行調 整。 10.對國內團體之捐助與政府機關間之補 助:除法律義務支出、中央研究院、警 政署及所屬、外交部、教育部主管、法 務部主管、勞工保險局、漁業署捐助各 級漁會辦理臺灣地區各漁業通訊電臺 營運輔導、衛生福利部捐助財團法人國 家衛生研究院發展計畫、落實長照十年 計畫、推動長照服務體系及長照服務網 業務相關預算、社會救助業務、保護服 務業務、健全緊急醫療照護網絡、健全 醫療衛生體系、醫事人力培育與訓練、 食品藥物管理署科技發展工作及食品 藥物管理業務相關預算、中央健康保險 署、社會及家庭署辦理長期照顧十年計 畫及建置長期照顧服務體系暨推展身 心障礙者福利服務相關預算、文化部主 管、科技部對國家災害防救科技中心、 財團法人國家實驗研究院與國家同步 輻射研究中心之捐助不刪;經濟部科技 預算、智慧財產局、工業局工業技術升 級輔導計畫統刪 1%外,其餘統刪 5%, 其中客家委員會及所屬、內政部、營建 署及所屬、國防部所屬、交通部、觀光 局及所屬、公路總局及所屬、核能研究 所、桃園區農業改良場、動植物防疫檢 182 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 疫局及所屬、環境保護署、新竹科學工 業園區管理局及所屬改以其他項目刪 減替代,科目自行調整。 11.對地方政府之補助: 除法律義務支 出、一般性補助款、教育部主管、法務 部主管、衛生福利部落實長照十年計 畫、推動長照服務體系及長照服務網業 務相關預算、社會救助業務、健全緊急 醫療照護網絡、食品藥物管理署科技發 展工作及食品藥物管理業務相關預 算、中央健康保險署、社會及家庭署辦 理長期照顧十年計畫及建置長期照顧 服務體系暨推展身心障礙者福利服務 相關預算、文化部主管不刪外,其餘統 刪 5%,其中役政署、觀光局及所屬、 動植物防疫檢疫局及所屬、衛生福利部 改以其他項目刪減替代,科目自行調 整。 12.人事費:除退休退職給付、人事行政 總處退休公教人員年終慰問金調整準 備、國立故宮博物院、中央選舉委員會 及所屬、立法院主管(不含委員問政油 料補助費)、公務人員保障暨培訓委員 會、國家文官學院及所屬、監察院主 管、警政署及所屬、外交部主管、體育 署、法務部主管不刪;立法院主管委員 問政油料補助費統刪 30%外,其餘統刪 1%,其中中央研究院、主計總處、公務 人力發展中心、地方行政研習中心、檔 案管理局、飛航安全調查委員會、公共 工程委員會、司法院、最高法院、最高 行政法院、臺北高等行政法院、臺中高 等行政法院、高雄高等行政法院、公務 員懲戒委員會、法官學院、智慧財產法 院、臺灣高等法院、臺灣高等法院臺中 分院、臺灣高等法院臺南分院、臺灣高 183 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 等法院高雄分院、臺灣高等法院花蓮分 院、臺灣臺北地方法院、臺灣士林地方 法院、臺灣新北地方法院、臺灣桃園地 方法院、臺灣新竹地方法院、臺灣苗栗 地方法院、臺灣臺中地方法院、臺灣南 投地方法院、臺灣彰化地方法院、臺灣 雲林地方法院、臺灣嘉義地方法院、臺 灣臺南地方法院、臺灣高雄地方法院、 臺灣屏東地方法院、臺灣臺東地方法 院、臺灣花蓮地方法院、臺灣宜蘭地方 法院、臺灣基隆地方法院、臺灣澎湖地 方法院、臺灣高雄少年及家事法院、福 建高等法院金門分院、福建金門地方法 院、福建連江地方法院、考試院、考選 部、消防署及所屬、役政署、入出國及 移民署、建築研究所、空中勤務總隊、 國防部所屬、國庫署、臺北國稅局、高 雄國稅局、北區國稅局及所屬、中區國 稅局及所屬、南區國稅局及所屬、國有 財產署及所屬、國家圖書館、國立公共 資訊圖書館、國立教育廣播電臺、國立 海洋科技博物館、水利署及所屬、中央 地質調查所、交通部、民用航空局、中 央氣象局、觀光局及所屬、運輸研究 所、公路總局及所屬、勞動及職業安全 衛生研究所、林務局、水土保持局、畜 產試驗所、家畜衛生試驗所、茶業改良 場、種苗改良繁殖場、桃園區農業改良 場、臺南區農業改良場、環境保護署、 環境檢驗所、環境保護人員訓練所、海 岸巡防署主管、證券期貨局改以其他項 目刪減替代,科目自行調整。 13.國庫署「國債付息」減列 2 億元。 184 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 (三) 近來國際原油價格持續重挫,國內汽、遵照辦理。 柴油價格亦不斷下跌;日前中油再度宣 布自 2015 年 1 月 12 日起調降各式汽、 柴油價格,其中 95 無鉛調降為每公升 24.6 元,較編製 104 年度中央政府總預 算案時按每公升 35.1 元編列,已有大幅 差距;爰予減列 104 年度中央政府各機 關油料費 30%;另年度預算執行中,若 遇油價大幅波動,則在油料用量之共同 標準範圍內,各機關應依以下原則辦 理,主計總處並應追蹤控管執行情形: 1. 油價下跌時,按實際油價覈實列支,結 餘部分並不得移為他用。 2. 油價大幅上漲,致所須經費不足時,得 以各機關第一預備金支應;若嚴重不 敷,得申請動支第二預備金。 (四) 針對 104 年度中央政府總預算中有關 (一) 示範區係我國推動法規鬆綁與制度革 「自由經濟示範區」相關預算共計編列 新之先行先試區,開放對象是全世 75 億 9,945 萬 5,000 元,包括:國家發 界,而非僅限於中國大陸,以促進企 展委員會編列 1,670 萬元、經濟部智慧 業創新經營模式,創造我國經濟成長 財產局編列 20 萬元、行政院農業委員 新動能。 會編列 3 億 8,573 萬元、衛生福利部編 (二) 在推動效益方面,示範區採兩階段方 列 1 億 4,600 萬元、經濟特別收入基金 式推動,第一階段推動計畫業於 102 1,000 萬元、桃園國際機場股份有限公 年 8 月奉行政院核定,係以不經立 司 6,400 萬元、臺灣港務股份有限公司 法,透過行政法規鬆綁與辦理相關配 34 億 3,715 萬 1,000 元、航港建設基金 套措施為主。執行迄 104 年 7 月,已 35 億 3,477 萬 4,000 元、農業特別收入 鬆綁 41 項行政法規,並新增 60 家廠 基金 490 萬元。經查,「自由經濟示範 商進駐示範區,其中,24 家進駐自由 區規劃方案」於 102 年 8 月啟動第 1 階 港區,36 家進駐屏東農業生技園區, 段推動計畫,自貿港區為自由經濟示範 總投資額約新臺幣 98.9 億元。此外, 區第 1 階段之核心,惟推動效益卻未如 在金融服務方面表現亮眼,103 年 預期,無法彌補我國港埠整體進出口貨 OBU(國際金融業務分行)盈餘達新臺 物流失量,且入駐港區事業數及進用員 幣 853 億 元 , 較 102 年 大 幅 成 長 工人數未見成長,此外,再以我國自由 52.6%。在教育創新方面,鼓勵進行國 貿易港區歷年來入駐港區事業家數及 外大學與本國大學合作辦學,已審查 進用員工人數觀之,推行自由貿易示範 通過 8 校 10 案,展現初步成效。 185 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 區計畫後,入駐港區事業數及進用員工 (三) 在績效指標訂定方面,相關部會已考 人數亦未見明顯成長;另示範區 104 年 量各產業的不同特性與推動目的,務 度關鍵績效指標考核面向不足,且跨機 實調整衡量標準並增加多元性,如智 關間衡量標準不一,有欠妥適。另,有 慧物流即將原訂貿易值與貿易量績效 鑑於「自由經濟示範區規劃方案」尚未 指標,以分項分季方式訂定,包括委 三讀通過,各部會即逕自編列該預算執 外加工、油品貿易、LME(非鐵金屬儲 行計畫,實有未當。事實上,就政府不 轉)、多國拆併櫃及海運快遞等績效指 斷宣傳國際的案例:韓國仁川自經區言 標;另金融服務亦新訂 104 年 OBU 盈 之,現已證明也將面臨推動困難之困 餘達新臺幣 900 億元、OSU(國際證券 境,事實上,由於外國人移住率過低、 業務分公司)盈餘達新臺幣 5.6 億元及 招商不易、無法吸引國外資金流入,以 新增就業人口數 4.1 萬人績效指標。 及對本國企業限制過多等因素,近年來 (四) 鑒於示範區採兩階段方式推動,各主 韓國各界對仁川自經區的發展狀況,出 管機關配合第一階段各項配套措施推 現了諸多的批判。而面對中國上海自貿 動需求,僅編列不涉及落實示範區特 區實施一年來發現,其光環不但嚴重消 別條例之相關預算,並據以執行,將 退,實施成效更是完全不如預期,但台 可有效提升我國整體競爭力,為我國 灣卻為了企圖與中國對接,不斷以此推 經濟注入新的成長動力。 銷台灣自經區的設立優勢,用錯誤的觀 念及手段,實難以帶動台灣經濟升級, 更無法為台灣悶經濟注入新的成長動 力,且因示範區特別條例尚未審議通 過。準此,除交通部自由港區等海空港 建設、國家發展委員會、經濟部、衛生 福利部及行政院農業委員會等既有不 涉及落實自由經濟示範區特別條例相 關預算得編列執行外,其餘不得編列。 (五) 鑑於多數財團法人收入來源主要依賴 本會無主管之財團法人。 政府之補助與委辦收入,或以行使公權 力特定政策任務為設置目的,且各該薪 資待遇均已相當優渥。因此,相關福利 經費之支用更應撙節,避免造成外界觀 感不佳,或有浪費政府資源之嫌。爰自 104 年度起,各財團法人除應比照公務 人員取消交通補助費外,亦不得再發放 高層主管之房屋津貼。 186 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 (六) 根據審計部 102 年度中央政府總決算審 本會無主管之財團法人。 核報告指出,政府捐助之財團法人總計 152 個,基金總額高達 2,423 億 8,298 萬 餘元。然諸多財團法人財源自籌能力不 足,高度仰賴政府財源挹注;依決算審 核結果,152 個財團法人 102 年度營收 來自政府捐補助(不含捐助基金)或委辦 之金額高達近 470 億元,超過年度整體 收入之 50%。其中有 60 家政府捐補助 及委辦經費占其年度收入比例逾 50%,當中有 42 家超過 70%,逾 90%者 亦不在少數。事實上,許多財團法人或 已達成設置任務,或因時空環境變遷致 設立目的已不復存在,或功能重疊,或 已不具實質效益……,本院審查 102 年 度中央政府總預算案時決議:「……要 求各該主管機關於 6 個月內針對所捐助 財團法人之設置目的、工作計畫、經費 運用、財務狀況、營運績效等,以及任 務已達成、設立目的已不復存在或已無 營運實益等之財團法人,應向立法院提 出評估報告及退場計畫。」,惟迄今僅 見公設財團法人不斷設置,卻未見有退 場或整併者;長此以往,不僅浪費行政 資源,更將形成政府財政負擔。爰此, 104 年度中央政府各機關(含營業及非 營業基金)應就所主管財團法人設置任 務已達成、或設立目的已不復存在、或 已無營運實益、或績效不彰、或性質或 業務相近者,提出具體之退場或整併計 畫及時程,並向立法院各該委員會報 告。 (七) 公教人員保險法中訂有「眷屬喪葬津貼 非本會主管業務。 (最高 3 個月薪俸額)」 ,而全國軍公教員 工待遇支給要點中,亦列有眷屬死亡之 「喪葬補助(最高 5 個月薪俸額)」之生 187 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 活津貼,惟該「生活津貼」之規定,並 未有法源依據。公教人員保險既已有眷 屬喪葬給付,實已不須再另行由政府預 算編列所謂「喪葬補助」,且補助標準 還過於保險給付。其他社會保險,如「勞 工保險」,亦係將眷屬死亡之喪葬津貼 列入保險給付項目,而未有其他政府補 助。基於該「喪葬補助」生活津貼係無 償性之補助,與保險給付係立基於「保 費」之交付而生之補償不同,不應以「月 俸」作為補助標準,況月俸愈高者,反 而獲得政府愈多之補助,亦有違常理; 現行軍公教人員喪葬補助以事實發生 當月之薪俸額做為補助基準尚有斟酌 空間,建請行政院於 6 個月內檢討研議 其合理性。 (八) 根據行政院主計總處訂定之「用途別預 遵照辦理。 算科目分類定義及計列標準表」第一點 規定「各機關應詳實按照所管費用性 質,就用途別預算科目定義範圍,確定 各項費用應歸屬之科目」。惟查部分機 關或對定義範圍未盡清楚,或有明知卻 仍未照規定歸類之蓄意,例如,明知須 列為委辦費,卻以委辦費每年均會被立 法院統刪為由,將相關經費改列為「一 般事務費」;或明知實際用途為補助, 須於預算書中表列,並於機關網站上揭 露,卻以「分攤」經費為由改列為「一 般事務費」,逃避監督。爰要求行政院 應通令各機關單位確實依照所訂標準 編製預算,主計單位並應盡預算編審之 責,確實審核;日後經查出有未依規定 編製預算者,機關單位首長、相關人員 應予懲處。 188 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 (九) 由於各界對於政府部門帶頭使用派遣 非本會主管業務。 人力多所撻伐,行政院於 99 年即鼓勵 行政部門辦理勞務採購時,應優先評估 以勞務承攬方式辦理;但從行政院各部 會及所屬進用之承攬人力的工作內容 觀之,多數工作要派機構仍須直接行使 指揮監督權,而各部會卻為配合行政院 降低派遣勞工人數之要求,特意忽略派 遣與承攬之差別,導致派遣人力人數雖 然降低,但勞務承攬卻不斷增加之怪 象。經查,依民法規定:承攬謂當事人 約定,一方為他方完成一定之工作,他 方俟工作完成,給付報酬之契約,在承 攬業者依承攬契約而指派所屬勞工(擔 任履行輔助人)至定作人處提供勞務之 場合;勞動承攬外觀上似乎與勞動派遣 相近,但二者間主要差異在於:承攬業 者並未將指揮監督權讓與定作人,而勞 動派遣部分,要派機構則可直接指揮監 督使用派遣勞工。勞動部為勞政最高主 管機關,未明確定義派遣及承攬造成各 界多有誤解,已屬失職;而行政院對勞 務承攬不斷增加之怪象,非但視而不 見,且昧於事實,放任各部會將應運用 勞動派遣人力之事項,任意以勞動勞務 承攬為之,尤屬不該。爰要求行政院 應: 1. 責成勞動部明確定義勞動派遣與勞務 承攬,並提出相關檢討報告及改善計畫 與具體實施期程。 2. 責成勞動部會同人事行政總處,訂定 「行政院運用勞動派遣及勞務承攬之 應行注意事項」。 3. 於 104 年度起逐步要求各部會通盤檢討 勞務採購時勞動派遣及勞務承攬人力 運用之需求。 189 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 4. 依勞動部之定義,於 105 年度起中央政 府總預算書內明列勞動派遣及勞務承 攬人力實際運用情況。 (十) 依據職業安全衛生法第 6 條第 1 項第 14 本會已於 104 年 3 月 17 日以電話告知本會 款明文規定,雇主應針對防止為採取充 清潔承包商,並於 3 月 23 日以發秘字第 足通風、採光、照明、保溫或防濕等引 1041800442 號函,督促承包商針對戶外工 起之危害,提供勞工必要的安全衛生設 作人員提供防風保暖制服。爾後若遇其他 備及措施。同法第 26 條亦規定,事業 須於戶外工作之勞務承攬招標案,將於契 單位以其事業之全部或一部分交付承 約中明定相關規定。 攬時,應於事先告知該承攬人有關事業 工作環境、危害因素既本法及有關安全 衛生規定應採取之措施。查承攬立法院 院區清潔廠商第一社會福利基金會卻 只提供員工短袖制服,即便寒流低溫特 報,員工在戶外低氣溫環境工作只能自 行添加薄長袖衣物於短袖衣服內,與其 他在院區內行走身著保暖外套其他人 員相較保暖性不足。顯然,立法院與基 金會要求員工於低氣溫戶外工作,基金 會未提供任何禦寒保護措施,立法院也 未善盡告知督促之責任。次查政府採購 網統計資訊,第一社會福利基金會亦承 攬多家公家機關清潔勞務採購案,包含 監察院、科技部、高速公路局北區工程 處、衛生福利部國民健康署等等中央政 府機關單位。為避免基層勞工因工作遭 逢職業傷病,政府機關應依職業安全衛 生法,善盡事業單位督促承攬商符合相 關法令之責任,爰要求各政府機關應優 先督促清潔勞務承攬商針對戶外工作 之員工提供防風保暖之制服。 (十一) 行政院消費者保護委員會自 101 年被 非本會主管業務。 前行政院長江宜樺降級為行政院消費 者保護處後,功能不彰,未能確實保護 消費者,在歷次食安風暴中,也未能發 190 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 揮領頭羊角色保護消費者權益、提出團 體訴訟,顯見當初行政院組改決策之不 當。尤其現行產業類別多元、消費項目 與爭議更是日新月異,消費者保護法裡 的定型化契約範本早已不符時代所 需,許多民眾根本不知道消費者保護法 能申訴及調解消費爭議,遠不如媒體的 爆料專線。爰要求行政院應強化消費者 保護處職能,並與食安辦公室定期溝通 協調,定期就特定產品稽查,以維護消 費者權益。 (十二) 行政院各部會每年皆編列龐大數額 遵照辦理。 之捐、補助費,有的部會之捐、補助費 幾乎占其整體預算九成。其中有為數不 少的捐、補助費,係對團體及私人補 助,惟如此龐大金額之預算,許多部會 及所屬卻未於官方網站設有專區,致民 眾及團體無法簡便查詢到所需之申請 捐、補助費規定,而經常錯失申請時 機,甚或因不知有相關捐、補助費,致 使本身權益受損。為便利人民共享及公 平利用政府資訊,保障民眾知的權利, 爰要求行政院及所屬應要求各部會應 將「申請捐、補助費用之相關辦法」列 入網頁「政府資訊公開」專區內,以利 民眾查閱。 (十三) 行政院於 93 年為建立公報制度,統 有關行政院公報刊載法規命令檢附條文總 一刊載行政院及所屬各機關涉及人民 說明及對照表一事,業於 104 年 1 月 1 日 權益之法令等重要事項,以達政府資訊 落實執行。本會考量民眾需求,業修正「行 主動公開及保障人民權益之目的,特發 政院公報管理及考核作業要點」部分規 行「行政院公報」,並建置「行政院公 定,並於 103 年 12 月 30 日以行政院院授 報資訊網」。惟查該網站部分法規命 發資字第 1031501496 號函,函請各機關將 令、行政規則等修正發布之資訊,並未 中央法規標準法第三條七種命令送刊行政 檢附條文總說明及對照表,人民難以得 院公報需併附條文總說明及對照表。 知政府機關修正之理由與必要性。爰要 求行政院公報未來刊載法規,應一併檢 191 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 附條文總說明及對照表,以便利人民共 享及公平利用政府資訊,保障人民知的 權利,增進人民對公共事務之瞭解、信 賴及監督,並促進民主參與。 (十四) 為避免濫用政府預算播送形象廣告 遵照辦理。 違反行政中立原則並影響選舉公平,總 統副總統任期屆滿前一年內,政府政令 宣導廣告應限於社會治安維護、交通秩 序疏導、災害防救、傳染病防治、環境 保護、節約能源或新法令及政策實施等 之宣導廣告,不得播送其他政治性宣導 廣告。 (十五) 鑑於原住民族及離島等地區因地理 (一) 有關離島地區之醫療照護等預算額度 環境特殊,受限於交通不便,醫療資源 配賦一案,依據離島建設條例第 15 及健康照護服務相較台灣本島,普遍有 條規定:「依本條例所為之離島開發 不充足與不完善之情形。為使該等地區 建設,由中央政府編列預算專款支 民眾獲得平等之完善醫療與照顧,104 應,若有不足,由離島開發建設基金 年度中央政府總預算案中有關「原住民 補足之」,且行政院另於「中央及地 族及離島地區醫療、照護、保健相關服 方政府預算籌編原則」規定離島建設 務所需及資源建置之相關預算」,請行 基金之運用範圍,以具有離島特殊性 政院責成主計總處及相關機關覈實配 相關項目為限,爰中央各主管機關對 賦額度。 於地方政府之建設補助不得排除離島 地區,且應優予考量,合先敘明。 (二) 行政院於 103 年 12 月 23 日核定各離 島縣第四期(104-107 年)綜合建設實施 方案,做為未來 4 年離島地區上位指 導計畫,其中有關離島地區 104 年醫 療、照護、保健相關服務預算部分, 經查離島建設基金編列額度如下:澎 湖縣 600 萬元、連江縣 487 萬 5 千元。 (三) 有關原住民族地區之醫療照護等預算 配賦一節,行政院 102 年 6 月 18 日及 25 日 分 別 核 定 臺 東 縣 及 花 蓮 縣 101-104 年綜合發展實施方案,財源籌 措除花東地區永續發展基金外,中央 相關部會亦應優先配合編列經費。經 192 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 查 104 年度涉及原住民醫療、照護、 保健相關經費部分,花蓮縣列有 6,730 萬元、臺東縣列有 8,464 萬元。 (四) 至於整體原住民健康促進及社會福利 之規劃、協調及推動,係由原住民族 委員會主責。 (十六) 有鑑於臺大醫院兒童醫院已於 103 年 非本會主管業務。 8 月 1 日正式開幕,肩負國家社會大眾 之深刻期望,基於兒童是國家未來的重 要棟樑,其健康代表著國家未來的競爭 力,惟面對少子化問題日益嚴重的台 灣,兒童健康問題卻仍未受到政府高度 重視。基此,為落實臺大醫院兒童醫院 提供國家級兒童醫療服務、研究及教學 之任務,特建請教育部與衛生福利部自 104 年度起,應於業務計畫中,匡列預 算納入兒童醫學相關研究主題(例如: 一般兒科教學研究、兒童急診教學研 究、兒童不當對待(虐待)教學研究、兒 童健康褔祉指標教學研究、兒童社區醫 學教學研究、青少年醫學教學研究…… 等等相關研究 ),並提撥一定比例預 算、專款專用做為兒童醫院之臨床教學 研究用途,以培養我國兒童醫療與保健 人才、照顧轉診難症兒童,及增進我國 兒童健康及福祉,並提高我國兒童醫療 照顧水準,落實臺大醫院兒童醫院捍衛 國家兒童健康之使命。 (十七) 中華民國 104 年度中央政府總預算 非本會主管業務。 案,有關公務部分各單位預算之審查, 歲入、歲出之各款、項、目涉及附屬單 位預算營業及非營業部分(如營業盈餘 或作業賸餘繳庫等項目),審查報告本 應予「暫照列,俟附屬單位預算審議確 定,再行調整。」惟倘委員會在審查時, 已就該部分預算作成實質上之增刪調 193 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 整或相關決議,審查總報告仍應尊重委 員會審查結果,並予照列。 (十八) 台灣糖業股份有限公司、台灣中油股 非本會主管業務。 份有限公司、台灣電力股份有限公司、 台灣自來水股份有限公司四家公司 100 年度經營績效獎金適用 96 年修正之「經 濟部所屬事業經營績效獎金實施要點」 辦理。 二、 二、分組審查決議部分: 行政院主管決議與本會有關部分: (十七) 妥善運用預算法第 4 條所列之非營業 本會所經管非營業特種基金計有行政院國 特種基金,有助於提升行政效率、提供 家發展、離島建設、花東地區永續發展等 特定政事穩固的財務規模與衡平不同 基金,經依「中央政府非營業特種基金設 社會價值。惟我國非營業特種基金數目 立及存續原則」檢討,因本會所經管各非 繁多,非但未配合中央政府組織改造予 營業特種基金設置之法源、目的、來源、 以檢討,其收支更時有違反預算法或替 用途及基金性質均有所不同,經檢討結果 代普通基金而形成所屬機關「小金庫」現階段仍有賡續設置之必要,茲說明如下: 等情事。矧非營業特種基金之舉借,近 (一) 行政院國家發展基金:為使資金統籌 年對我國財政紀律產生嚴重影響。爰要 調度,發揮資源統籌運用效能,中美 求行政院於 1 個月內,要求各部會檢討 經濟社會發展基金與行政院開發基金 所屬非營業特種基金之必要性,並於提 已於 101 年度實質整併為行政院國家 送 105 年中央政府總預算時,說明非營 發展基金,並於「產業創新條例」第 業特種基金整併成果及規劃。 29 條明定設置法源,主要係配合國家 產業發展策略,進行投資或融資,以 加速產業創新加值、促進經濟轉型及 國家發展,具有必要性。 (二) 離島建設基金:該基金係依據「離島 建設條例」第 16 條規定設立,主要係 協助離島地區建設開發、健全產業發 展、維護自然生態環境、保存文化特 色、改善生活品質及增進當地居民福 利等措施,以達到永續發展目標,具 有必要性。 (三) 花東地區永續發展基金:該基金係依 據「花東地區發展條例」第 12 條規定 194 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 設立,主要係辦理花東地區觀光及文 化、原住民族群生活條件及環境之改 善、生態環境保護、產業發展及基礎 建設等措施,以達到永續發展目標, 具有必要性。 (四) 考量離島建設基金與花東地區永續發 展基金係分別依據「離島建設條例」 與「花東地區發展條例」設立,其適 用地區、項目與範圍等並不相同,爰 不宜整併。至行政院國家發展基金部 分,因與離島建設基金及花東地區永 續發展基金屬性不同,爰仍以維持現 有運作模式為宜。 (十八) 近年來我國面臨產業升級轉型之瓶 (一) 為規劃國家品牌推動構想,本會參考 頸,而文化創意相關產業因被視為國家 日本、韓國、英國等國推動國家品牌 未來重要經濟發展方向,中央政府各部 做法,並廣泛徵詢產官學研意見;本 會就其業管,已連續多年匡列鉅資挹注 會已初步完成經濟部、文化部、衛生 文創,並試圖用出口量拉動產業整體發 福利部、行政院農業委員會等相關部 展。惟文創產業在國際市場上所倚賴者 會推動品牌之做法盤點,並多次邀集 係國家「軟實力」(soft power),然而我 專家學者、民間智庫及業界代表商討 國 政 府 對 「 國 家 品 牌 形 象 」 (nation 國家品牌定位問題及後續推動策略。 branding)既未能提出整合性策略,文創 (二) 針對定位國家品牌形象,本會委請專 產業自然只停留在內需市場消費替代 業團隊協助進行國家品牌意象發想及 層次。觀乎國際經驗,英國能率先成為 定位事宜,並採用大數據(big data)方 文創大國,所憑藉者即其在九零年代中 法,針對國內華文網站進行國家品牌 期所提出、協調公私資源之「酷不列顛」 相關的資料萃取(data-mining),完成初 (Cool Britannia)政策,而與我國相近之中 步國家品牌定位調查及形象設計。下 型或後進國家(前者如芬蘭,後者如泰 階段將擴大大數據調查範圍至國內外 國),更是透過縝密的國家品牌策略, 英文網站,並增長調查期間,以強化 成為設計、廣告或其他文化關連產業重 國家品牌的論述基礎,凝聚品牌共識。 鎮。矧如德國等傳統製造業大國,亦大 量透過終端產品行銷所營造之形象,推 展其精密可靠之國家品牌。整體性國家 品牌形象之打造,在我國中央政府中橫 跨文化部、經濟部、交通部、外交部與 行政院國家發展委員會等部會之業 195 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 管,爰要求行政院於 3 個月內,指定部 會擔任秘書處、組成跨部會之「國家品 牌形象工作小組」,並每年對外公布工 作成果。 (二十二) 有關環境資源部水保及地礦署組 有關環境資源部水保及地礦署分署數,行 織法修正後,為因應轄區需要,避免管 政院係基於業務推動需要及員額配置規 理轄區過大,落實防災工作在地化,及 劃,未來視立法院審議環境資源部及所屬 時處理急迫性災害,以維持台灣各地區 組織法(草案)進程,研議適宜之分署數。 土石流災害應變及災後復建效率,行政 院應督責環境資源部水保及地礦署維 持現行水保組織配置,應設台北、台 中、南投、台南、台東及花蓮六個分署。 (二十四) 鑑於台灣市場資訊規模遠遜於國 遵照辦理。 外,而國外軟體經常以適合其國內發展 之軟體直接套用於國外購買者,並未能 實際符合我國實際需求,殷鑑於此,政 府應積極獎勵國內軟體業的發展,制定 相關方案;目前僅有經濟部為了扶植協 助國內軟體產業免於國際大廠的扼 殺,已於 2014 年 8 月成立軟體採購平 台,目的是要讓國內軟體業能在面對國 際廠商時有更多的條件可以有平等交 流的空間與機會;鑑於國內軟體產業面 臨的環境較為惡劣,以及資安軟體產品 事涉防護國家安全性質,行政機關在購 買資安通訊產品時,應優先採購國內產 品,以扶植國內軟體產業之發展,利於 提升企業競爭力,也能鼓勵優秀人才留 在國內。 經濟委員會審查決議部分: (一) 國家發展委員會 104 年度歲出計畫第 7 104 年度已積極強化「國家地理資訊系統 目「健全國土規劃及經營管理」項下「辦 建置及推動十年計畫」之預算執行,截至 理公共建設計畫之研審」之國家地理資 104 年 7 月底止已簽辦及執行之委託辦理 訊系統建置及推動十年計畫共計編列 計畫共 5 案計 1,897 萬元,占 104 年該案委 5,200 萬元,檢視該計畫執行率發現, 辦費比例約 87%。 98 至 102 年度平均執行率不及 60%,且 196 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 103 年度截至 8 月底止該計畫執行率竟 只有 0.39%,顯見預算明顯執行不力; 爰要求分支計畫「國家地理資訊系統建 置及推動十年計畫」104 年度法定預算 之執行率應達 80%以上;未達成時,須 進行檢討、究責,並向立法院經濟委員 會提出專案報告。 (二) 國家發展委員會 104 年度預算員額共編 本會已就本決議事項提出書面報告,於 104 列 545 人,包含職員 449 人、工友 21 年 3 月 23 日以發人字第 1041600317 號函 人、技工 11 人、駕駛 16 人、聘用人員 送立法院。 41 人及約僱人員 7 人,年需經費 6 億 6,428 萬元,加計加班值班費 2,419 萬 1,000 元,人事費用高達 6 億 8,847 萬 1,000 元;惟查國家發展委員會將多數 業務委外辦理,其工友、技工、駕駛之 超額人數卻合計達 20 人,且未妥善運 用超額人力,另以業務費進用臨時人員 及勞務承攬人力,尤其鑑於該會公務車 輛總數僅有 9 輛,駕駛人數卻高達 16 人,該會人力資源運用調度顯不合理, 不符預算法規定,應儘速改正並落實政 府員額精簡政策,爰請國家發展委員會 於 2 個月內向立法院經濟委員會提出人 力精簡及員額配置合理性檢討報告,以 合理撙節用人支出,避免無端耗置公 帑。 (三) 國家發展委員會 104 年度「促進人力資 (一) 為因應國內工作年齡人口減少、國際 源發展、完善老年經濟安全制度」編列 人才競逐、我國人才流失,以及產業 預算 840 萬 9,000 元,研擬及協調推動 人才質與量需求缺口等問題,本會規 育才、留才及攬才政策,強化產、學、 劃「育才、留才及攬才整合方案」 訓人力培育機構合作機制等。惟瑞士洛 (103-105 年),並於 103 年 4 月 29 日奉 桑管理學院 2014 年 IMD 世界人才報告 行政院核定,從積極培育量足質精優 指出,參與評比的 60 國中,台灣在「人 秀人力、加強留才及攬才等具體對 才外流」排名為第 50 名,落居後段班, 策,來解決產業面臨人才不足之困境。 顯示台灣人才外流情況嚴重;對於「外 (二) 後續本會將依「因應我國人口結構變 籍技術人才的吸引力」也僅排名第 45 遷具體做法」等最新政策方向,持續 197 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 名,此乃因台灣薪資停滯,加上鄰近中 協調相關部會研提創新策略,統整推 國大陸、香港、新加坡、馬來西亞紛紛 動我國人才政策,並適時檢討方案措 提出優渥條件吸引人才,導致台灣人才 施,與時俱進,以落實國家育才、留 外流嚴重,對於外籍技術人才的吸引力 才及攬才政策。 也大不如人。此外,國內 15 至 24 歲青 年失業率約為日、韓之 1.9 倍及 1.4 倍, 青壯齡高學歷者之失業問題嚴重,此恐 成為長期經濟發展與社會隱憂;人才政 策攸關國家整體競爭力,爰建請國家發 展委員會通盤檢視各項人力資源發展 措施之妥適性並適時檢討調整,以落實 國家育才、留才及攬才政策。 (四) 為推動辦理「自由經濟示範區」,104 本會已就本決議事項提出書面報告,於 104 年度相關預算共編列 75 億 9,945 萬 年 3 月 16 日以發產字第 1041000349 號函 5,000 元,然鑑於示範區計畫第 1 階段 送立法院。 核心之「自由貿易港區」推動效益明顯 不如預期,102 年度進出口貨物量總額 尚較 96 年度減少 2,017 萬 7,000 公噸, 且 103 年度(截至 6 月底)入駐港區事業 數及進用員工人數亦較 101 年度減少, 皆未能達成示範區推動計畫擬增加貨 源、創造就業之預期效益,示範區之規 劃與推動成效實有待檢討;況查 104 年 度為推動辦理示範區所訂之跨機關目 標之關鍵績效指標衡量標準,針對示範 區可吸納之投資額、增加國內產值及就 業人數等指標均付之闕如,與示範區計 畫所列促進民間投資、創造國內生產總 額及創造國內就業機會等預期效益未 能配合,爰請國家發展委員會檢討修正 示範區 104 年度關鍵績效指標考核面向 不足、跨機關間衡量標準不一等問題, 並於 3 個月內向立法院經濟委員會提出 專案報告,俾利相關預算執行效益追蹤 管考。 198 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 (五) 為加速我國新創事業拓展國際市場,國 遵照辦理。 家發展委員會研擬「創業拔萃方案」, 經行政院於 103 年 8 月核定,推動策略 包括以「創新創業」為主題,積極排除 各類法規障礙引入國際,然本方案為跨 年度方案,應於預算書揭露全部計畫內 容、經費總額、執行期間以及各年度預 算分配額度等相關完整資訊,惟該會預 算書表未於「跨年期計畫概況表」揭露 計畫完整資訊。綜上,國家發展委員會 「促進產業發展─打造國際創新創業 園區」計畫應提供完整資訊,並於 105 年度依規定編列於跨年期計畫概況表。 (六) 整併後之國土資訊系統整體建置計畫 國土資訊系統整體建置計畫 104 年度預算 自 96 年度起逐年編列預算執行,104 數為 3,109 萬元,104 年度將積極執行相關 年度為第 9 年(最後 1 年)編列預算,然 預算。此外, 「國家地理資訊系統建置及推 檢視該計畫編列預算以來,除第 1 年執 動十年計畫」將於 104 年屆期,本會將針 行率高於八成,第 2 年因編列數低而完 對過去年度推動執行內容及情形進行通盤 全執行外,其餘年度執行率不佳,尤其 檢討,做為後續編列預算之依據。 101 年度執行率甚至未達五成,102 年 度雖提升至 76.67%,惟 103 年度截至 8 月底止,執行數僅 20 萬元,占預算數 5,074 萬 5,000 元之 0.39%,比率甚微, 惟國家發展委員會未考量以前年度執 行情形,104 年度編列預算 5,200 萬元, 較 103 年度預算增加 2.47%,預算執行 能力,實有待斟酌。綜上,國家發展委 員會執行推動國土資訊系統整體建置 計畫,歷年計畫執行績效欠佳,應覈實 編列預算,並確實檢討加強辦理。 (七) 屏東地區海岸線長達 136 公里,沿海包 為協助屏東縣政府解決屏鵝公路主要路段 括 10 個鄉鎮,臨海村落屬於侵蝕性海 枋山至車城海岸線已退縮直逼公路線之問 岸,海岸線不斷退縮不僅造成國土流 題,本會業補助該府辦理「屏鵝公路海岸 失,更嚴重威脅在地居民之身家安全。線退縮監測與風險調適計畫」 ,該案刻正瞭 100 年高屏區域首長會議時,地方政府 解屏東枋山鄉加祿堂-楓港溪海岸線、車城 向中央提出應正視此問題,中央裁示此 鄉海口港北邊-車城福安宮景觀橋海岸線 199 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 案列入追蹤列管,如今已進入第 3 年,崩壞、退縮成因,並提出適切維護工法之 仍未見具體作為。屏東每年有 720 萬人 建議、設置屏東海岸線在地長期監測模 次觀光客流量,屏鵝公路是通往恆春唯 式;檢討海岸線管理維護之權責劃分、管 一的道路,所在位置更有全台重要的電 理機制與災害應變機制等辦理事項,預期 纜網絡,一旦海岸線退縮造成路基坍 104 年 12 月底前完成規劃。 塌,災害必定非常嚴重,損失難以估 計。屏鵝公路主要路段枋山至車城海岸 線已退縮直逼公路線,卻沒有監測機制 及數據。國家發展委員會應發揮跨部會 協調功能,編列經費,協調輔導探究該 區海岸崩壞、漂砂之成因,建立在地監 測模式,並針對行政組織分工、災害通 報流程進行檢討,對於當地聚落居民維 生出路及與海岸共生關係等,提出具體 行動之解決方案。 (八) 行政院規劃的「加速行動寬頻服務及產 (一) 行政院已於 102 年 8 月 27 日核定辦理 業發展方案」,規劃原住民族委員會編 「臺東縣 ICT 無線寬頻城市及 e 化便 列 2 億元,自 104 至 106 年分年辦理「建 民終身服務升級計畫」(102 年至 104 構原住民族地區 4G 及無線寬頻環境計 年)。總經費 1 億 2,617 萬元(102 年 2,017 畫」,惟原住民地區占台灣土地面積至 萬元、103 年 5,300 萬元及 104 年 5,300 少五成以上,人口數占全國人數的 萬元),本計畫由花東地區永續發展基 2.28%。該計畫原是以 4G 執照回饋標 金協助,臺東縣已於 103 年 12 月完成 金之一成(150 億元)建置,然原住民地 102 年度計畫內容,於全縣 250 個熱區 區僅分配 2 億元,如分別給予全台 55 佈建寬頻建設及提供服務,目前刻正 個原住民鄉鎮,平均每個鄉鎮僅分得 執行 103 年度計畫內容,於全縣 250 360 萬元,對於原住民鄉鎮之網路改善 個熱區佈建寬頻建設及提供服務。 是杯水車薪。在原住民鄉鎮建置無線寬 (二) 花蓮縣政府已申請花東地區永續發展 頻,對於當地醫療是非常顯著的協助, 基金 104 年「花蓮縣公務暨便民服務 有了它醫生就可以利用網路與大醫院 網路建置計畫」,總經費 2,500 萬元, 連線共同診療,從桃園縣復興鄉建置 本會已於 104 年 6 月 12 日同意,本計 後,醫生不僅可藉由無線網路查閱電子 畫預計 104 年執行,建置花蓮無線 病歷,更可與大醫院連線共同診療,讓 城,全縣 iTaiwan。建置 120 個 iTaiwan 當地民眾確實感受到醫療品質的改 室內上網熱點,介接公務光纖,建置 善,就已經顯現建置後的功效。為求原 6 個縣級 iTaiwan 戶外熱區等,縮短城 住民地區整體網路建設之完整,爰建請 鄉數位建設落差。 國家發展委員會就偏鄉及原住民地區 (三) 本會將配合縣市政府提報計畫需求, 200 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 無線網路相關建置多予協助,可供協助 在本會可協助範圍及額度內全力辦 部分給予相關經費補助,以縮短城鄉數 理。 位落差。 (九) 我國婦女勞參率 45 歲之前高逾 70%, 本會已就本決議事項提出書面報告,於 104 但 45 歲之後快速下滑,2013 年台灣 45 年 3 月 26 日以發力字第 1041100237 號函 至 49 歲女性勞參率 68%,低於 2012 年 送立法院。 日、韓、星同年齡層的平均勞參率 72.3%;50 至 54 歲台灣 54.5%,低於他 們的 67.2%;55 至 59 歲台灣 38.4%,更 遠低於彼等 58.5%,依國家發展委員會 推計,台灣的工作人口(15~64 歲)將自 105 年開始下滑,故提高中高齡勞動力 參與率,尤其是婦女勞參率之提升,為 目前規劃重點之一,國家發展委員會 103 年 9 月表示將參考德國「工時銀行」 作法,鬆綁工時的相關限制,以提升婦 女工作意願,然目前尚無下文,國家發 展委員會應儘速將規劃方案、具體實施 期程以及配套措施完成,並在 2 個月內 向立法院經濟委員會提出專案報告。 (十) 行政院國家發展基金自從 102 年推出 5 本會已就本決議事項提出書面報告,於 104 年 10 億元「行政院國家發展基金創業 年 3 月 3 日以國發字第 1042900187 號函送 天使計畫」後,截至 103 年 10 月 23 日 立法院。 共有 403 案通過資格審查,最後通過 62 案,輔導資金超過 2.3 億元,然而根據 計畫規定,提案通過後先撥款補助金額 之兩成作為啟動金,其餘支出由政府補 助 40%,依後續營業支出憑證核銷。換 句話說,依照目前平均 1 案補助 300 萬元計算,審核通過之業者平均得自籌 450 萬元,難以照顧初次創業之一般族 群。國家發展委員會應借鏡英美國家或 「台大天使基金」之創業基金模式,檢 討現有審核規定是否無法滿足初次創 業族群之需求,提出改進方案,並在 1 個月內向立法院經濟委員會提出專案 201 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 報告。 (十一) 針對 104 年度國家發展委員會單位預 本會已就本決議事項提出書面報告,於 104 算,歲出預算第 2 目「國家發展計畫之 年 2 月 17 日函請立法院列入議程,立法院 規劃」編列 3,222 萬 8,000 元,有鑑於國 業 於 同 年 6 月 10 日 以 台 立 院 議 字 第 發會身為國家財經小內閣之首,對國家 1040703815 號函,相關經費准予動支,並 長遠之經濟發展本應責無旁貸,然負責 提立法院第 8 屆第 7 會期第 14 次會議報告 辦理總體經濟政策評估及國家建設規 在案。 劃,卻對定位國家發展方向與策略不明 也未見成效,近年來對國家整體經濟發 展目標之訂定更過度樂觀且不符實 際,顯見國發會未能正視國家經濟發展 問題對症下藥,無法為國家發展研妥適 當規劃,加以該會於組織改造後已實質 升格,惟查,該科目預算於組改前才編 列 1,732 萬餘元,組改後竟大幅增加近 1,500 萬元,但其相關業務竟仍過半以 委辦方式辦理,委辦預算之比例竟高達 76%(較組改前委辦比列 56%更高),顯 見升格後的國發會,其人員辦理計畫之 執行能力仍然有限。爰此,針對第 2 目 「國家發展計畫之規劃」預算,凍結四 分之一,俟國發會向立法院經濟委員會 報告後,始得動支。 (十二) 查國家發展委員會第 3 目「研擬經濟 本會已就本決議事項提出書面報告,於 104 政策、協調推動財經措施」2,519 萬 1,000 年 2 月 24 日函請立法院列入議程,立法院 元,項下委辦經費配置高達 65.60%,顯 業 於 同 年 6 月 10 日 以 台 立 院 議 字 第 與本預算科目「研擬經濟政策、協調推 1040703816 號函,相關經費准予動支,並 動財經措施」名稱所示之研擬、協調推 提立法院第 8 屆第 7 會期第 14 次會議報告 動政策有相當出入;另查本科目項下編 在案。 列 2 項分支計畫:「01 經濟、景氣情勢 分析」1,116 萬 6,000 元、 「02 財經新策 略規劃研究」1,402 萬 5,000 元,其中委 辦費之配置分別達 35.82%、89.30%,國 家發展委員會對於「財經新策略規劃研 究」居然需要高度委外,以 89.30%的預 算支用於委辦費,顯非合理,更讓社會 202 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 質疑國家發展委員會對於財經政策之 規劃、協調之能力何在?爰凍結第 3 目 「研擬經濟政策、協調推動財經措施」 預算四分之一,俟向立法院經濟委員會 報告後,始得動支。 (十三) 國家發展委員會於 104 年度單位預 本會已就本決議事項提出書面報告,於 104 算,歲出預算第 7 目「健全國土規劃及 年 3 月 5 日函請立法院列入議程,立法院 經營管理」項下編列「辦理公共建設計 業 於 同 年 6 月 10 日 以 台 立 院 議 字 第 畫之研審」計畫之「國家建設總合評估 1040703817 號函,相關經費准予動支,並 規劃中程計畫(101 至 106 年)」預算 1 提立法院第 8 屆第 7 會期第 14 次會議報告 億 0,540 萬元,強調跨域、跨部門及多 在案。 功能之整合式發展與治理;惟查,是項 計畫於 102 至 103 年度 8 月期間,光是 核定之補助案 50 案中,其中就有 28 案 屬各別縣市或鄉鎮市區內推動計畫,顯 見該計畫多侷限於各別縣市甚至鄉鎮 內,之比例偏高,且區域間之跨域合作 案偏低;加上整體發展規劃性案件數量 偏少,亦缺乏重大公共建設計畫,與計 畫原定目標未合,有虛擲浪費國家公帑 之虞。有鑑於國家建設總合評估規劃期 藉由整合相關公共基礎建設,加強各區 域間之跨域合作,俾發揮綜效以降低成 本。因此,為加強推動辦理,並促進縣 市間之跨域合作,爰針對「國家建設總 合評估規劃中程計畫(101 至 106 年)」經 費,凍結五分之一,俟國家發展委員會 向立法院經濟委員會報告後,始得動 支。 (十四) 臺北市仁愛路三段之舊空軍司令部 (一) 本會已就本決議事項於 104 年 4 月 13 所在地(仁愛營區)原為日治時期臺灣總 日以發國字第 1041200675 號函復立法 督府工業研究所,為臺北市區向東拓展 院說明略以:「本會不再辦理後續開 之重要象徵、亦為戰前日人於臺北最後 發,目前該基地由經濟部等相關單位 進行的大規模建設之一。該工業研究所 組成小組進行規劃」。 戰後改制為臺灣省工業研究所,其所在 (二) 另經立法院議事處於 104 年 6 月 11 日 地隨後又成為空軍司令部,見證半世紀 以台立議字第 1040704140 號函交經濟 203 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 來臺灣上空之眾多歷史時刻。立法院在 委員會審查。 審議 2014 年度中央政府總預算時,決 議要求文化部應邀集專家學者辦理會 勘,並依會勘結果展開文化資產審議程 序,而所在地臺北市政府亦依此於同年 11 月,將舊空軍司令部主建築辦公大樓 指定古蹟,戰情大樓、防空洞、大門崗 哨等登錄為歷史建築,相關再利用計畫 依文化資產保存法之規定,自應配合修 正。惟中央政府辦理舊空軍司令部再利 用之國家發展委員會於 12 月所提出之 最新規劃報告,仍未配合文化資產指定 之發展,矧國發會直至目前為止,對於 舊空軍司令部非文化資產指定區和鄰 近學區國中小之用地矛盾,亦未能妥善 處理。爰要求國發會在辦理舊空軍司令 部再利用規劃時,應恪遵文資法規範並 照顧在地居民學區需求,並在 3 個月內 就相關問題向立法院經濟委員會提出 書面報告。 (十五) 我國中央政府辦公廳舍,多年來皆設 本會已就本決議事項提出書面報告,於 104 於以首都臺北城內為核心之地區,然而 年 6 月 30 日以發社字 1041301000 號函送 過去數十年來,由於欠缺中央政府辦公 立法院。 區整體規劃,致使中央政府各機關另行 覓地新建、購置或租賃行政空間。惟首 都核心地帶之原中央政府辦公廳舍,基 於國家安全或文化資產維護等理由,往 往無從亦不宜轉為行政區以外使用,而 耗費大量財政資源之結果,竟也經常造 成機關原址附近商圈蕭條、公有資產閒 置、文化資產荒廢等後果。矧在此同 時,我國行政機關分散首都圈各處後, 集中廳舍以便利洽公、提升行政效率之 原意亦受影響,而眾多依前行政院經濟 建設委員會「多核心國土新走廊發展目 標」,宜改設於中南部都會區之行政機 204 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 關,卻也在不存在中央政府辦公區整體 規劃下,散落各地。為強化國土規劃、 提升公有財產管理效率、發展緊湊城 市、保護文化資產與減少政府長期不必 要開支,爰要求依其組織法負責國家發 展與國土發展政策規劃與跨部會協調 之國家發展委員會,應自 2016 年度起 每 5 年進行中央政府辦公區整體規劃, 並在 104 年度中央政府總預算通過後 5 個月內就此規劃如何進行推動,向立法 院經濟委員會提出書面報告。 (十六) 查國家發展委員會 104 年度「促進產 本會已就本決議事項提出書面報告,於 104 業發展」項下新增「打造國際創新創業 年 4 月 1 日以發產字第 1041000417 號函送 園區」預算,另查該「打造國際創新創 立法院。 業園區」計畫,原擬於 103 年度動支國 家發展基金 2 億元,惟該 2 億元經費未 見補辦預算,亦未編列於 104 年度總預 算案附屬單位預算之中,現該項 2 億元 預算迄今並未動支,爰要求國家發展委 員會於檢討後,就完整計畫向立法院經 濟委員會提出專案報告。 205 本 頁 空 白 206