國家發展委員會 目 次 中華民國 108 年度 書表名稱 頁次 一、 預算總說明 １.現行法定職掌……………………………………………………………………………………… 1－3 ２.108 年度施政目標與重點…………………………………………………………………………… 4－10 ３.以前年度計畫實施成果概述……………………………………………………………………… 11－53 二、 主要表 １.歲入來源別預算表………………………………………………………………………………… 55－56 ２.歲出機關別預算表………………………………………………………………………………… 57－62 三、 附屬表 １.歲入項目說明提要表……………………………………………………………………………… 63－67 ２.歲出計畫提要及分支計畫概況表 (1) 一般行政……………………………………………………………………………………… 68－70 (2) 規劃及推動國家發展計畫綜合業務………………………………………………………… 71－73 (3) 研擬經濟政策、協調推動財經措施………………………………………………………… 74－75 (4) 促進社會發展及計畫審議協調……………………………………………………………… 76－77 (5) 促進產業發展………………………………………………………………………………… 78－81 (6) 促進人力資源發展、完善老年經濟安全制度……………………………………………… 82－83 (7) 健全國土規劃及經營管理…………………………………………………………………… 84－85 (8) 管制考核……………………………………………………………………………………… 86－88 (9) 健全資訊管理，提升應用效率……………………………………………………………… 89－91 (10) 深化推動政府資通訊應用建設……………………………………………………………… 92－101 (11) 推動法規鬆綁與革新、強化經貿競爭力…………………………………………………… 102－103 (12) 非營業特種基金-花東地區永續發展基金…………………………………………………… 104 (13) 一般建築及設備-營建工程…………………………………………………………………… 105 (14) 第一預備金 …………………………………………………………………………………… 106 ３.各項費用彙計表…………………………………………………………………………………… 107－112 ４.歲出一級用途別科目分析表……………………………………………………………………… 114－115 ５.資本支出分析表…………………………………………………………………………………… 116－117 ６.人事費彙計表……………………………………………………………………………………… 118 ７.預算員額明細表…………………………………………………………………………………… 120－123 ８.公務車輛明細表…………………………………………………………………………………… 124 ９.現有辦公房舍明細表……………………………………………………………………………… 126－127 10.補助經費分析表…………………………………………………………………………………… 128－129 11.捐助經費分析表…………………………………………………………………………………… 130－131 12.派員出國計畫預算總表…………………………………………………………………………… 132 13.派員出國計畫預算類別表－考察、視察、訪問………………………………………………… 134－137 14.派員出國計畫預算類別表－開會、談判………………………………………………………… 138－145 15.派員出國計畫預算類別表－進修、研究、實習………………………………………………… 146－147 16.派員赴大陸計畫預算類別表……………………………………………………………………… 148－149 17.歲出按職能及經濟性綜合分類表………………………………………………………………… 150－151 18.跨年期計畫概況表………………………………………………………………………………… 152－154 19.委辦經費分析表…………………………………………………………………………………… 156－169 20.立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表……… 170－233 一、預 算 總 說 明 國家發展委員會 預算總說明 中華民國 108 年度 一、現行法定職掌 (一) 機關主要職掌 本會依法掌理國家發展之規劃、協調、審議、資源分配業務。 (二) 內部分層業務 1. 本會置主任委員 1 人，由行政院政務委員兼任，綜理會務；副主任委員 3 人，襄助會 務；主任秘書 1 人，承主任委員之命處理本會事務。本會置委員 17 至 27 人，由行政院 院長指定行政院政務委員、秘書長、財政部部長、經濟及能源部部長(現為經濟部部 長)、交通及建設部部長(現為交通部部長)、勞動部部長、農業部部長(現為行政院農業委 員會主任委員)、衛生福利部部長、環境資源部部長(現為行政院環境保護署署長)、文化 部部長、科技部部長、金融監督管理委員會主任委員、原住民族委員會主任委員、客家 委員會主任委員、行政院主計總處主計長、中央銀行總裁及相關部會首長兼任之。 2. 組織架構下設綜合規劃處、經濟發展處、社會發展處、產業發展處、人力發展處、國土 區域離島發展處、管制考核處、資訊管理處、法制協調中心、秘書室、人事室、政風 室、主計室。 3. 本會業務單位及其主要職掌： (1) 綜合規劃處： A. 國家發展計畫之規劃、協調及審議。 B. 行政院所屬各機關施政計畫編擬作業之規劃及計畫之審議。 C. 行政院所屬各機關中長程個案計畫體制之規劃、協調及推動。 D. 經濟規劃計量方法之研究及應用。 E. 國家發展政策重要議題研究。 F. 國家發展業務之國際合作及交流。 G. 國際經貿政策措施之研擬與審議。 H. 中長程計畫性別平等影響評估之協調。 I. 國家經社資料之編製及推廣；本會圖書資訊及出版品之管理。 J. 其他有關綜合規劃事項。 (2) 經濟發展處： A. 國內總體經濟情勢之研析與政策措施之研擬、審議及協調推動。 B. 國際經濟情勢之綜合研析及對策研擬。 C. 大陸與兩岸經濟情勢之綜合研析及對策研擬。 D. 總體資源利用、經濟結構調整、企業經營環境相關問題之研析與政策措施之研擬、審 議及協調推動。 E. 國內外經濟景氣動向之研析；國內景氣指標之編報。 F. 重要國家建設計畫財務之審議、協調及相關議題之規劃、研析。 G. 其他有關經濟發展事項。 (3) 社會發展處： A. 國內外總體社會發展情勢之研析。 B. 社會發展政策與公共治理議題之研析、審議、協調及推動。 C. 社會發展計畫整體審議制度及個別領域審議原則之研析、協調及推動。 D. 社會發展與經濟資源協力整合之研析及協調。 E. 重要社會發展計畫先期作業制度之規劃、審議、協調及推動。 F. 文化與族群發展政策之協調及審議。 1 G. 政府服務效能精進、創新整合與應用之規劃、協調及推動。 H. 行政院總體施政與國家發展重要議題及行政院所屬各機關民情輿情調查工作之規劃、 協調及推動。 I. 行政院所屬各機關研究發展工作之規劃及協調。 J. 其他有關社會發展事項。 (4) 產業發展處： A. 重大產業政策之研究、規劃及協調推動。 B. 服務業、工業與農業產業發展計畫之研析、審議及協調推動。 C. 前瞻性策略產業、創新創業相關政策與計畫之規劃、研析及協調推動。 D. 能源產業與政策之研析、審議及協調推動。 E. 產業政策之經濟分析，產業結構調整之規劃、研析，與國際產業合作之規劃及推動。 F. 產業投資、產業金融相關政策之規劃、研析及協調推動。 G. 產業發展公共建設計畫之審議及協調推動。 H. 其他有關產業發展事項。 (5) 人力發展處： A. 人力資源發展相關政策與計畫之研擬及審議。 B. 人口推估與人力供需推估之研究及分析。 C. 教育發展與職業訓練之研究及分析。 D. 就業市場與勞動法制之研究及分析。 E. 國際人力資源與人才引進及留用業務之協調及推動。 F. 老年經濟安全制度與所得分配政策之研究及分析。 G. 其他有關人力資源發展事項。 (6) 國土區域離島發展處： A. 國土空間發展策略規劃、協調推動及國際合作。 B. 政府公共建設計畫與政策之審議及協調推動。 C. 政府重大公共建設計畫先期作業之審議。 D. 公共建設投資方案與國家建設專案之規劃及協調推動。 E. 氣候變遷及環境資源永續發展政策與計畫之研擬、審議、協調推動及國際合作。 F. 都市、農村再生、產業用地發展計畫與政策之研擬、審議及協調推動。 G. 區域及離島發展建設與政策之審議及協調推動。 H. 其他有關國土區域離島發展事項。 (7) 管制考核處： A. 行政院重要會議決定、重要方案、院長指示事項之追蹤。 B. 行政院所屬各機關施政計畫與一般性補助計畫之協調、管制及考核。 C. 行政院所屬各機關重要專案計畫之追蹤、協調、管制及考核。 D. 行政院所屬各機關年度施政績效之評估。 E. 國營事業工作考成與政府捐助之財團法人行政監督、績效評估之規劃及推動。 F. 行政院及所屬各機關出國人員出國報告之綜合處理。 G. 地方重要施政、中長程計畫之輔導。 H. 其他有關管制考核事項。 (8) 資訊管理處： A. 行政院所屬各機關資通訊應用系統之統籌規劃、協調及推動。 B. 行政院所屬各機關資通訊應用計畫之審議、管考及評估。 C. 政府機關辦公室自動化之統籌規劃、協調及推動。 D. 行政院所屬各機關資訊人力發展。 E. 行政院公報法規研訂、統合發行、績效管理及訓練推廣。 2 F. 本會資通安全管理政策研議、規範擬訂、稽核、協調及推動。 G. 本會資訊系統之發展及管理。 H. 政府資料開放政策之統籌規劃、協調及推動。 I. 其他有關資訊管理事項。 (9) 法制協調中心： A. 國家發展跨領域法制革新議題之專案研究、規劃及協調。 B. 法制再造、國家競爭力法制專案改革之推動及管理。 C. 投資環境之法制興革及法制革新國際合作業務之策進。 D. 法規影響評估作業之推動及協調。 E. 會內年度立法計畫、重大法規疑義之研議闡釋，與法制作業、訴願及國家賠償案件處 理。 F. 其他有關法制協調事項。 (三) 組織系統圖及預算員額說明表 委員會 主任委員 委員會成員(17 至 27 名) 副主任委員 行政院政務委員 文化部部長 行政院秘書長 科技部部長 (三名) 財政部部長 金管會主委 經濟及能源部部長 原民會主委 諮詢委員 交通及建設部部長 客委會主委 勞動部部長 主計總處主計長 農業部部長 中央銀行總裁 主任秘書 衛生福利部部長 相關部會首長 環境資源部部長 參事 綜 經 社 產 人 國 管 資 法 秘 人 政 主 合 濟 會 業 力 土 制 訊 制 書 事 風 計 規 發 發 發 發 區 考 管 協 室 室 室 室 劃 展 展 展 展 域 核 理 調 處 處 處 處 處 離 處 處 中 島 心 發 展 處 本會 108 年度預算員額 540 人，分別為職員 454 人、工友 23 人、技工 10 人、駕駛 9 人、聘用 38 人、約僱 6 人。 3 二、施政目標與重點 國家發展委員會為行政院重要政策規劃機關，擔負國家整體發展之規劃、設計、協調、 審議及管考等任務。面對多變的國內外情勢，國家發展委員會將從國家永續發展資源統籌規 劃的視野與高度，協調推動經濟、社會、產業、人力、國土、政府治理等重大政策，開創國 家發展新格局。 本會依據行政院 108 年度施政方針，配合中程施政計畫及核定預算額度，並針對當前社 經情勢變化及本會未來發展需要，編定 108 年度施政計畫，其目標與重點如次： (一) 年度施政目標 1. 提升國家發展規劃與執行效能 (1) 研擬「109 年國家發展計畫」，依循總統與院長之施政理念與方向，擬訂 109 年國家 發展主軸策略及目標，作為 109 年各部會施政的上位準則，貫徹政府執行力，加速國 家發展進程。 (2) 強化國內外重大經社課題之前瞻研析能力，並精進總體計量模型，提升政策規劃與目 標設定品質。 (3) 推動國際合作與交流，籌辦臺美、臺歐盟數位經濟論壇，積極參與 APEC 活動，並強 化與世界知名智庫及國際組織之交流與合作網絡，提升政策規劃之國際視野及前瞻 性。 2. 研擬經濟政策、協調推動財經措施 (1) 研析國內外經濟情勢，充分揭露景氣動向，並適時就重要財經議題進行研究，掌握國 內外經濟脈動與趨勢，扮演經濟氣象台。 (2) 研擬及協調推動國內總體經濟政策、財金制度及經濟結構調整相關措施等；展望國家 發展需要，進行策略規劃研究；辦理行政院財經、物價等專案任務之幕僚作業、統籌 協調工作。 (3) 辦理重大公共建設計畫財務審議、協調及相關議題之規劃、研析工作，提升政府財務 效能。 3. 建構產業創新生態系，打造接軌國際之投資及經營環境 (1) 持續推動「亞洲．矽谷」計畫，強化物聯網相關應用之發展環境，並協調各部會均衡 智慧城鄉發展，及加速行動支付普及，以打造臺灣成為智慧國家。 (2) 優化新創事業投資及經營環境，建立與國際連結之創新創業生態體系，並協助臺灣新 創團隊拓展全球市場。 (3) 積極推動法規鬆綁與革新，使我國財經法制環境與國際接軌。 4. 提升人力資本、充裕人才資源及因應人口結構建構經濟安全制度 (1) 從國家整體發展角度，研擬及協調推動人口政策與移民法規，務實解決人口結構變遷 下的人口與人才問題。 (2) 配合國家經濟及產業發展，整合產業人力供需資訊，積極協調推動培育及留用我國人 才對策，並強化延攬國際人才，以充裕產業所需人才，厚植國家人才資源。 (3) 因應人口結構建構經濟安全制度。 (4) 積極參與 APEC 等國際組織人力資源發展相關倡議。 5. 推動國土空間規劃、地方創生及區域均衡發展策略 (1) 落實執行前瞻基礎建設計畫，厚植整體經濟成長潛能。 (2) 推動地方創生，促成島內移民，落實區域均衡。 (3) 持續推動花東、離島規劃建設，均衡國土發展。 (4) 加強國土空間策略規劃及永續發展。 6. 提升重大公共建設及重要社會發展審議能量 (1) 強化公共建設審議，落實成本效益評估，妥適配置政府資源。 (2) 參酌社會脈動及國際趨勢，審議及協調推動具體可行之社會發展政策，使國家有限資 4 源合理運用，促進社會健全發展。 7. 驅動資料治理，打造數位政府 以「資料力量」驅動，擴大公共服務深度與廣度；運用「群眾智慧」，落實透明治理。 透過開放資料、巨量資料分析，以及資料自主應用等方式，以資料導向之角度重新設計 政府服務樣態，透過「發展跨域一站整合服務」及「打造多元協作環境」推動策略，建 構服務型智慧政府，並深化行政院公報統合發行機制，積極主動公開政府資訊，落實開 放透明智慧治理。 8. 落實計畫風險預警機制，提升政府施政效能 (1) 篩選管制年度預警計畫，研析遭遇困難或遇見問題提出預警，確實監督計畫執行。 (2) 運用個案計畫查證及效益評估，研提建議函請相關機關參辦，精進結果導向之績效管 理。 5 (二)年度重要施政計畫 工作計畫 重要計畫項目 實施內容 名稱 一 、 落 實 國 一 擘 劃 國 家 一、掌握國內外重要經社發展趨勢與課題，編擬「109 年國家發展計 家發展 發展重要 畫」，具體釐訂 109 年國家發展主軸策略，以及彙編行政院施政 整體規 策略 計畫，展現政府執行力。 劃 二、掌握與分析國內外總體經濟動態，並針對數位經濟等重要政策議 題進行研析，提升國發計畫的前瞻性及創新性。 三、運用總體經濟計量模型及全球貿易分析（GTAP）模型，進行分 析預測及政策模擬，強化「109 年國家發展計畫」總體經濟目標 設定及相關政策評估的能力，提升決策效能。 二 推 動 國 際 一、積極參與亞太經濟合作會議（APEC），協調訂定我參與 APEC 合作及交 整體策略，推動我參與 APEC 經濟委員會（EC）、網路與數位 流 經濟發展，以及申請加入 APEC 跨境隱私保護規則（CBPR）體 系，深化我國在 APEC 實質參與，並接軌國際實務及規範。 二、強化與世界知名智庫及國際組織之交流與合作網絡，辦理國際研 討會，提升政策規劃之國際視野及前瞻性。 三、協調推動參與國際經貿組織暨 CPTPP 等區域經貿整合業務，並 進行相關貿易政策之經濟效應量化評估，以強化經貿體制之國際 連結，並提升國家發展政策規劃品質與決策效能。 四、推動雙邊及國際經貿交流，籌辦臺美、臺歐盟數位經濟論壇，建 立高層次政策交流合作平臺，並強化外國商會、駐臺機構等之聯 繫及協調，增進對外經貿關係。 五、編製與出版經社發展政策宣導及專業資料，強化國內外宣導效 能，提升國家形象。 二 、 研 擬 經 一 發 揮 經 濟 一、撰擬「當前經濟情勢」月報、簡報；每季撰提「當前經濟情勢」 濟 政 氣象台功 簡報，提報行政院院會。 策、協 能 二、撰擬「兩岸經貿、中國大陸之經濟情勢分析」季報及年報，提供 調推動 各界參考。 財經措 三、維運「物價資訊看板平臺」，促進物價資訊透明。 施 四、針對最新國內外及大陸重要財經議題進行研析，及時提供長官參 考，或發布新聞稿。 五、辦理國際競爭力評比相關問題之研析與檢討。 六、蒐集主要國家經濟情勢與財經政策，以及國際油價、商品重要訊 息，適時研提分析報告提供長官參考。 七、蒐集、研析國際經濟預測機構（IMF、OECD、IHS Markit 等）重要 經濟資訊。 八、按月發布景氣指標及景氣對策信號、臺灣製造業採購經理人指數 （PMI）及非製造業經理人指數（NMI）。 九、按季協助德國 Ifo 經濟研究院辦理世界經濟調查（臺灣地區）， 並發布新聞稿。 十、持續強化景氣指標系統，包括：景氣指標之研究、季節調整模型 之精進等。 二 經 濟 政 策 一、研擬及協調推動國內總體經濟、財金制度相關措施及國際經貿合 研擬及協 作方案。 調推動 二、探討總體資源利用、投資、企業經營環境、溫室氣體減量、綠色 6 工作計畫 重要計畫項目 實施內容 名稱 經濟等議題，研提政策措施。 三、辦理行政院交辦（議）案之審查（議）工作。 四、參與行政院及相關部會之財經法案、政策措施審查工作。 五、辦理經濟部投審會有關赴大陸投資，以及僑外投資、陸資來臺投 資、對外投資等案件審查工作。 六、因應世界經貿趨勢及兩岸政經發展，進行財經新策略規劃研究。 七、承辦行政院專案任務小組工作。 三 國 家 建 設 一、重大國家建設計畫之財務規劃。 財 務 規 劃 二、重要國家建設計畫財務之審議、協調。 及 重 要 經 三、政府公共建設財務策略研擬及相關議題之研析。 建計畫財 務審議 三 、 促 進 產 一 研 審 及 推 一、研審及協調推動重大產業政策及計畫，並整合及協調跨部會資 業發展 動重大產 源，推動產業創新相關計畫，並掌握企業投資動向與需求，積極 業政策及 促成產業創新投資。 計畫 二、協調推動產業再造及能源利用，俾利促進產業永續發展。 三、配合產業發展政策，規劃及運用中長期資金，支應產業發展所需 資金。 二 優化新創 配合優化新創事業投資環境政策之推動，統籌協調部會資源，健 事 業 投 資 全臺灣新創整體發展環境，並積極推動新創事業鏈結國際資源相關工 及 經 營 環 作，加速新創拓展國際市場。 境 三 亞洲‧矽 配合亞洲‧矽谷計畫之推動，賡續辦理「亞洲・矽谷推動平臺計 谷 推 動 平 畫」，以亞洲‧矽谷計畫執行中心做為介接國際資源之平臺，引進國 臺計畫 際研發能量，協助辦理智慧城市相關示範應用，完善我國物聯網（Io T）產業價值鏈，讓產業從 IT 到 IoT 全面轉型升級。 四 亞洲‧矽 配合行政院 106 年 9 月核定之「亞洲‧矽谷試驗場域計畫」，辦 谷 試 驗 場 理未來亞洲‧矽谷聚焦關鍵議題，包括物聯網資安、人工智慧（A 域計畫 I）、擴增（AR）／虛擬（VR）實境、創新創業、國際鏈結暨新南向 等，其內容如下： 一、強化物聯網相關應用之發展環境：推動物聯網資安訊息分享，完 善物聯網資訊安全，以及協助地方政府導入自駕車中控軟體平 臺。 二、鼓勵新創事業跨域應用：整合國內創新創業資源，提供 AI、AR ／VR 等科技新創優質發展環境，並鼓勵相關業者投入跨領域創 新應用，提升整體產業競爭力，以帶動經濟成長新動能。 三、促進創新應用領域之國際鏈結：推動智慧城市、行動生活等創新 解決方案發展，並強化國際鏈結，及促進與新南向國家交流合 作，帶動海外輸出商機。 四、補助民間企業或團體辦理企業或團體辦理 IoT、AI、AR／VR 等 相關領域之國際性新創交流計畫，協助我國新創事業掌握全球產 業發展趨勢，並促進我國創新創業國際品牌形象之推廣。 四、推動法 一 推動數位 關注國際數位經濟法制政策發展趨勢，並參酌國際機構發布之競 規鬆綁 經 濟 、 經 爭力報告，主動盤點、蒐集、研析數位經濟與經商環境相關法制革新 7 工作計畫 重要計畫項目 實施內容 名稱 與 革 商 環 境 法 建言，並適時進行跨部會協調，以促進數位經濟發展、提升經商容易 新、強 制革新 度。整合協調各部會辦理因應歐盟一般資料保護規則（GDPR）與向 化經貿 歐盟洽談跨境傳輸適足性認定等事宜，同時檢討我國個人資料保護 競爭力 法，以加強各部會落實執行個資法之一致性。 二 辦理法制 提供本會各單位制訂主管法規、業務法規諮詢意見；推動法制革 作 業 、 推 新工作，透過推廣良好法規實務及法規影響評估作業，提升法案制定 動 法 規 影 之透明度並完備公眾諮詢機制，以及「啟動法規鬆綁排除投資障礙」 響評估 工作，強化各部會法規鬆綁自主檢視機制，分別自法規制定之前後階 段，提升我國法規制定品質，使我國經貿法制環境具備與國際接軌條 件。 三 協調商會 透過逐一檢視歐美日外國商會及工業總會所提建言，就行政機關 建 言 、 推 回應提出研析意見、適時召開協調會議，並參加 APEC 經濟委員會會 動 法 規 國 議相關活動，以促進國內經社法制與國際接軌。 際調和 五 、 促 進 人 一 研 析 提 升 一、研擬及協調推動人口、移民相關政策、法規、措施。 力資源 人 力 資 本 二、辦理人口與人力資源相關議題之推估及研析。 發展 及 充 裕 人 三、辦理培育及留用我國人才、促進就業及勞動相關政策之規劃、協 才資源政 調、審議及推動。 策 四、研擬及協調推動國際人力資源及人才延攬相關政策、法規、措 施。 五、因應人口結構建構經濟安全制度。 六、協調推動 APEC 國際人力資源業務。 二 人力資源 本分支計畫主要業務為進行研析及辦理受經濟景氣、人口結構及 發 展 規 劃 產業轉型影響下之各項人口及人力資源發展、人力運用效率、促進就 及 相 關 重 業、人才培訓、留用及攬才、老年經濟及社會安全制度等相關政策研 要 議 題 研 究計畫，以提供政府規劃重要施政決策參考。 究 六 、 健 全 國 一 國 土 、 區 一、落實執行前瞻基礎建設計畫，依公共建設計畫審議、預警及退場 土規劃 域、離島 機制，審議國家重大計畫。 及經營 與 城 鄉 發 二、協調推動交通、環保、水資源、土地、產業園區及文教設施等重 管理 展計畫及 要公共建設計畫與政策，以落實國土空間規劃，促進國土、區 政策之研 域、離島與城鄉發展，並推動都市更新，改善城鄉風貌。 審 及 協 調 三、持續加強國土空間發展，提升國家競爭力；研審及協調推動產業 推動 園區政策、法令、相關計畫。 二 永 續 發 展 一、推動地方創生，落實區域均衡。 計 畫 之 協 二、建置地方社會經濟分析資料庫。 調推動 三、推動國土資訊系統升級發展。 七 、 社 會 發 一 社 會 發 展 一、強化本會政策規劃支持基礎，就社會發展重大施政議題進行研究 展 重要議題 與規劃。 研 析 與 規 二、編印「國土及公共治理季刊」，以提供社會各界掌握社會發展與 劃 公共治理最新發展趨勢，並瞭解政府施政措施。 二 社 會 發 展 一、審議及協調推動衛生福利、教育文化、公共安全等重要社會發展 政策之審 政策，以落實社會均衡發展。 議 及 協 調 二、就國家總資源負擔能力，對政府重要社會發展政策加以審查，並 8 工作計畫 重要計畫項目 實施內容 名稱 推動 議定優先順序。 三 政 府 服 務 一、推動政府服務躍升方案。 創 新 精 進 二、辦理政府服務獎評獎及標竿學習活動。 之 規 劃 及 三、辦理政府服務優化輔導及教育訓練。 推動 八 、 健 全 資 一 統 籌 規 劃 一、推動行政資通訊及網路系統整體規劃，研訂行政資通訊計畫優先 訊 管 及審議管 順序，推動一站式整合服務。 理，提 考 資 通 訊 二、辦理行政資通訊計畫審議、管考、電腦效率書面查核及計畫實地 升應用 應用計畫 查證等相關工作。 效率 三、參與數位政府國際會議及合作交流。 二 協 調 各 機 一、辦理中央及地方各級政府網際服務網（GSN）營運服務（提供骨 關推動資 幹網路、通訊連線服務及網域名稱註冊、虛擬專用網路等基礎服 通訊應用 務）。 系統 二、中文全字庫之應用推廣、諮詢服務及維護。 三 規 劃 、 協 一、維運整合型行政院公報發行，落實主動公開政府資訊。 調 及 推 動 二、辦理公務員資訊職能培訓及政府機關資訊通報。 政府機關 實施辦公 室自動化 四 發 展 及 管 一、維運國發會資訊應用與資訊安全佈署。 理 國 發 資 二、強化內部網路系統，整合行政支援資訊系統。 訊系統 三、辦理雲端電子郵件之整體規劃與建置。 四、辦理應用軟體系統之維護及更新管理。 九 、 深 化 推 一 推 動 政 府 一、配合資訊資源向上集中，協調及推動行政院及所屬委員會雲端資 動政府 雲端建設 料中心，提供創新服務。 資通訊 二、強化政府網際服務網資通訊安全監控及備援服務。 應用建 三、建立安全及可信賴的電子憑證作業環境，提供憑證簽發、管理及 設 稽核服務。 四、發展跨機關資料交換共用平臺、網路身分識別及電腦中文環境雲 端服務。 五、推動 iTaiwan 無線上網公私協力服務。 六、協助及輔導行政院所屬二、三級機關，落實推動機房整併作業。 二 推 動 政 府 一、進行數位治理及創新智慧政府服務規劃，系統化建構跨國數位國 數位服務 情進展資料，推展國際接軌與合作。 整合 二、辦理經驗與知識平臺分享機制、電子治理策略訓練、新進資訊公 職實務及資訊專業職能提升。 三、輔導機關試辦與實作政府數位服務等相關工作。 四、辦理共用性行政管理服務維運、開源系統核心程式升級及服務推 廣。 五、我國數位服務及資訊資源管理儀表板服務。 三 國 家 發 展 一、建置計畫全生命週期管理及個案計畫地理資訊之相關功能。 績 效 管 理 二、建置施政計畫資料庫及系統創新整合各項功能。 資 訊 創 新 三、建置計畫管理系統行動化服務功能。 整合計畫 四、強化網站之資訊公開及資料開放內容及方式，開發資料介接模 9 工作計畫 重要計畫項目 實施內容 名稱 式。 五、針對管考制度精進及系統創新整合辦理相關研究及效益評估。 六、辦理強化機關自主管理之相關措施。 四 資 料 開 放 一、精進提升政府資料開放平臺運作效能、功能友善性及服務水準； 與民間協 優化政府數位服務入口網。 作 推 動 計 二、辦理資料品質優質標章，提升資料可用度。 畫 三、擴大政府資料開放範圍，提升國際能見度。 四、推動領域資料標準，促進跨域資料整合效益。 五 主 動 服 務 一、辦理機關網站檢核及社群網站衡量，提升網站服務品質，及公民 及網路參 網路參與機制，促進民眾與政府良性互動服務。 與 精 進 計 二、推動跨機關主動服務工作，輔導地方及中央服務流程改造及電子 畫 查驗工作。 六 我 的 智 慧 一、以資料治理為核心理念，打造以民為本的數位服務典範，建構公 生活推動 私協力及共享共用的服務環境，提供優質個人智慧生活服務。 計畫 二、建置民眾數位智慧生活服務系統，提供貼近民眾需求之數位服 務。 七 數位應用 持續辦理數位機會調查評估。 調查與研 究計畫 十 、 管 制 考 一 落 實 計 畫 一、研修 108 年公共建設計畫預警管制方式，並篩選年度重點預警計 核 風險預警 畫進行管制。 機 制 ， 提 二、每季滾動篩選重點計畫，研析遭遇困難或遇見問題，提出預警， 升政府施 以落實監督計畫執行，並每季提出書面預警報告。 政效能 三、運用個案計畫查證方法，協助計畫如期如質完成。查證建議函請 各相關機關參考辦理，並追蹤建議事項參採情形。 四、藉由「強化評估團隊組成」、「採用評估方法」及「納入領域專 家與利害團體」等方式，採「合作研究」模式進行個案計畫之目 標、過程及結果面向之深度效益評估，並將評估建議函請各相關 機關參考辦理，及追蹤其參採情形。 10 三、以前年度計畫實施成果概述 (一)前(106)年度計畫實施成果概述 工作計畫 實施概況 實施成果 一、 落 實 國 一、 規劃推動國家發展計畫 一、 編擬「107年國家發展計畫」： 家 發 展 (一) 規 劃 研 擬 國 家 發 展 計 (一) 本計畫衡酌內外在經濟情勢，研訂 107 年總體經 整體規 畫；協調推動國家發展 濟目標，並依賴院長施政方針架構，就振興經 劃 計畫，適時檢討計畫推 濟、文化臺灣、綠能矽島、智慧國家、公義社 動情形，促進國家發展 會、幸福家園、布局全球等面向，訂定重要政 目標之達成。 策，以及納入跨機關與機關別績效指標及目標， (二) 研 析 國 內 外 主 客 觀 情 讓社會各界更清楚瞭解政府施政重心與決心。 勢，進行國家發展總體 (二) 本計畫兼顧經濟轉型、社會公義、環境永續，契 經濟及重要經濟政策量 合世界各國努力達成聯合國永續發展目標 SDGs 化評估。 之理念與方向。 (三) 本計畫經提報 106 年 11 月 30 日本會委員會議及 12 月 7 日院會通過，由行政院於 12 月 25 日分行 各機關積極推動辦理。 二、 進行公共建設等總體經濟量化評估，並辦理計量 經濟模型訓練課程。 二、 編審施政計畫及健全中 一、 辦理行政院 107 年度施政計畫編審作業，召開 3 長程計畫制度 場次專家學者諮詢會議及 8 場次審查會議，彙編 (一) 規劃行政院所屬各機關 完成 107 年度施政計畫；另配合內閣改組，各機 施政計畫編審制度，並 關重新檢討預算案及配合修正施政計畫，經彙整 審議、彙編行政院施政 後提報 106 年 9 月 14 日行政院第 3567 次會議討 計畫。 論通過，於 9 月 19 日併同中央政府總預算案送 (二) 強化中長程個案計畫體 立法院，並函送相關機關及公告於本會網站。 制規劃、協調及推動， 二、 本會負責中長程個案計畫體制規劃、協調及推 並辦理中長程個案計畫 動，訂有「行政院所屬各機關中長程個案計畫編 性別影響評估之協調。 審要點」，作為各機關研訂中長程個案計畫之規 範。 三、 辦理國家發展重要議題 一、 委託研究：完成「APEC及國際相關網路規範及 研究 數位經濟發展趨勢及議題研析」、「美、歐政經 (一) 因應國內外主客觀情勢 新情勢對我之影響與因應之道」等研究。 變化，以及各項不確定 二、 自行研究：配合國家發展計畫之研擬，完成自行 性因素之挑戰，針對重 研究「自由貿易對台灣總體經濟及國民福利之影 大或臨時急迫性議題進 響評估」等計10篇，作為相關施政與政策研訂之 行研究，衡酌產官學界 參考。 意見，以掌握國家發展 三、 推動「臺日年輕官員交流計畫」，有效建立雙方 契機，快速回應及研提 互動機制與平臺，擴大與日本智庫及重點科研機 對策。 構之交流，並強化後續經濟、科技、產業合作與 (二) 前 瞻 定 位 國 家 發 展 方 創新連結的基礎。 向，規劃中長期發展策 四、 規劃推動與國際及區域智庫之交流合作、籌辦及 略，以確保國家永續繁 參與國際會議。 榮發展。 (一) 辦理「加強國際連結－深化與智庫合作」案，透 過國內智庫與德國基爾世界經濟研究院合作，強 化國際參與、增進國際能見度；106 年 4 月籌辦 11 工作計畫 實施概況 實施成果 「2017 年 GES 臺北研討會」，5 月籌組代表團出 席德國柏林「Global Solutions」國際會議。 (二) 與各國積極推動雙邊在非談判項目之技術議題合 作，尤其透過臺美數位經濟論壇（DEF）常態性 交流機制，推動臺美雙邊之交流合作；106 年 4 月與美國在台協會在臺北合辦「臺美數位經濟論 壇之智慧技術研討會」，並積極籌辦第 3 屆臺美 DEF。 (三) 積極參與 APEC 經濟委員會（EC）暨相關會議， 出 席 「 APEC 網 路 經 濟 特 別 指 導 小 組 （ASHGIE）」第 3、4、5 次會議，並積極參與 「APEC 網路及數位經濟路徑圖」之撰擬討論。 二、 研 擬 經 一、 發揮經濟氣象臺功能 一、 國內經濟情勢分析報導： 濟 政 (一) 撰擬「當前經濟情勢」 (一) 撰提「當前經濟情勢」簡報，分析國內外景氣動 策、協 月報、簡報；每季撰提 態變化及相關財經議題，提報行政院院會等會 調推動 「當前經濟情勢」簡 議。 財經措 報，提報行政院院會。 (二) 研撰「臺灣經濟情勢暨美國川普經貿政策動向與 施 (二) 撰擬「兩岸經貿、中國 影響」報告，提報 106 年 9 月 21 日行政院會 大陸之經濟情勢分析」 議。 季報及年報，提供各界 (三) 每月研撰「當前經濟情勢」月報、簡報，分析國 參考。 內外經濟情勢，呈總統及院長做為決策參考，並 (三) 維運「物價資訊看板平 刊登本會網頁供各界參考。 臺」，促進物價資訊透 二、 國際經濟情勢分析： 明。 (一) 蒐集、研析國際經濟預測機構重要經濟資訊供 (四) 針對最新國內外及大陸 參：研提「IMF 世界經濟展望摘要」、「世界銀 重要財經議題進行研 行全球經濟展望」、「OECD 經濟展望」等。 析 ， 及 時 提 供 長 官 參 (二) 蒐集、研析主要國家經濟情勢與財經政策：每季 考，或發布新聞稿。 簽陳「美國近期經濟概況及展望報告」、「歐元 (五) 辦理國際競爭力評比相 區近期經濟概況及展望」、「日本近期經濟概況 關問題之研析與檢討。 及展望」等。 (六) 蒐集主要國家經濟情勢 (三) 辦理國際競爭力評比相關問題之研析與檢討： 與財經政策，以及國際 1. 辦理企業高階經理人問卷調查。 油價、商品重要訊息， 2. 發布新聞稿，並研提IMD、WEF競爭力分析報 適時研提分析報告提供 告及QA供長官參考。 長官參考。 三、 大陸經濟情勢分析： (七) 蒐集、研析國際經濟預 定期發布 2017 年第 1~3 季季報及 2016 年年報有 測機構〈IMF、OECD、 關大陸經濟及兩岸經貿情勢。 IHS GLOBAL INSIGHT 四、 景氣動向分析報導： 等〉重要經濟資訊。 (一) 按月發布景氣指標、景氣對策信號： (八) 按月發布景氣指標及景 1. 按月研析國內外景氣動向，並編製發布景氣指 氣對策信號、臺灣製造 標、景氣對策信號，106年度共計發布12次。 業採購經理人指數 2. 按月將景氣概況新聞稿，以及景氣指標、景氣 （ PMI ） 及 非 製 造 業 經 燈號數值集結成冊出版「臺灣景氣指標月 理人指數（NMI）。 刊」，106年度共計發行12冊，分送主要政府 12 工作計畫 實施概況 實施成果 (九) 按季協助德國 Ifo 經濟研 機關、大專院校圖書館。 究院辦理世界經濟調查 3. 每月發布景氣概況均深獲各界重視與媒體大篇 （臺灣地區），並發布 幅報導。 新聞稿。 (二) 辦理臺灣採購經理人指數調查： (十) 持續強化景氣循環認定 1. 按月發布製造業採購經理人指數（PMI）與非 與景氣指標功能，包 製造業經理人指數（NMI），106年度共計發 括：研析景氣循環認定 布12次。 方法、檢討景氣指標及 2. 每半年辦理一次「廠商營運展望調查」，藉此 對策信號構成項目、季 掌握廠商半年（中期）景氣展望。 節調整模型等。 (三) 按季協助德國 Ifo 完成世界經濟展望臺灣區調 查，並發布新聞稿。 (四) 強化景氣指標功能，106 年 12 月 14 日將「景氣 指標與對策信號之檢討與修正」提報本會第 48 次委員會，預計於 107 年 8 月發布 7 月景氣概況 起適用。 五、 重要議題研究分析： (一) 國內重要經濟議題： 1. 研提分析報告提供長官決策參考：舉如「勞基 法新制實施後物價變動情形與因應」、「川普 政府施政作為對臺灣經濟可能產生的影響及因 應作為」等。 2. 研 提 立 法 院 專 案 報 告 ： 舉 如 106 年 10 月 5日「如何具體提升政府及民間的投 資 ， 落 實 加速投資臺灣」、10月19日「金融業新南向政 策成效與未來挑戰」等。 (二) 國外重要經濟議題： 1. 日韓財經政策：簽陳「日本科技創新擴大投資 計畫」等議題。 2. 國際重要議題：研提「川普推動製造業回流政 策」、「主要國家貨幣政策逐步正常化對全球 金融巿場的影響」等報告。 (三) 中國大陸重要經濟議題：研提「中國大陸經濟波 動可能的影響分析」、「美中貿易戰可能性與影 響分析」等分析報告。 六、 維護營運「物價資訊看板平台」： (一) 整合財政部、經濟部、行政院消保處、行政院主 計總處等相關機關物價資訊，提供民眾即時動 態、簡明易用的物價相關資訊與服務，以及歷史 價格資料下載。 (二) 彙集民眾意見，以促進物價透明化及優化政府施 政。網站上線以來，截至 106 年底已逾 18 萬人 次瀏覽。 13 工作計畫 實施概況 實施成果 二、 經濟政策研擬及協調推 一、 研擬金融業之國家戰略發展政策： 動 (一) 依總統及林前院長 106 年 5 月 1 日指示，研撰完 (一) 研擬及協調推動國內總 成「金融產業發展戰略」。 體經濟、財金制度相關 (二) 106 年 7 月 14 日奉行政院核備後，7 月 19 日函送 措施及國際經貿合作方 金管會等相關部會研議具體措施。 案。 二、 追蹤管考： (二) 探討總體資源利用、經 (一) 行政院「加速投資臺灣專案會議」管考：院長召 濟結構調整、企業經營 開會議後，簽陳會議紀錄送行政院，核定後送相 環境等議題，研提政策 關部會辦理，並向辦理單位追蹤進度。 措施。 (二) 辦理「新南向政策工作計畫」管考： (三) 辦理行政院交辦（議） 1. 新南向政策工作計畫奉行政院核定自106年起 案之審查（議）工作。 推動，由本會管考。考量行政院經貿談判辦公 (四) 參與行政院及相關部會 室定期召開會議檢討，為避免重複列管，9月 之財經法案、政策措施 30日簽奉核可解除本會階段性管考任務並發函 審查工作。 相關機關週知。 (五) 辦理經濟部投審會有關 2. 研擬各項擬答、立法院書面報告等，俾利各界 赴大陸投資，以及僑外 了解新南向政策推動成果。 投資、陸資來臺投資、 (三) 「擴大投資方案」管考：「擴大投資方案」第 3 對外投資等案件審查工 次管考作業簽陳檢討報告，106 年 8 月 11 日奉院 作。 核備，並函請相關部會參處。9 月 18 日奉主任委 (六) 因應世界經貿趨勢及兩 員核可解除列管，9 月 30 日發函通知相關部會。 岸政經發展，進行財經 三、 經濟部投審會有關外資來臺、對外投資、對大陸 新策略規劃研究。 投資等案件審議： (七) 承辦行政院專案任務小 (一) 106 年辦理外資來臺案件審議，共計 12 件，提供 組工作。 相關審議意見於投審會。 (二) 106 年辦理對外投資案件審議，共計 20 件，提供 相關審議意見於投審會。 (三) 106 年辦理赴大陸投資案件審議，共計 36 件，提 供相關審議意見於投審會。 四、 專案幕僚： (一) 行政院「加速投資臺灣專案會議」： 1. 本會擔任會議幕僚，負責預擬及簽報議題、會 議資料研析、撰擬新聞稿、紀錄，及重要決議 事項追蹤管考等。 2. 討論議題包含經濟部招商投資服務中心的功能 強化、提升國營事業經營績效案等。 (二) 行政院穩定物價小組：本會負責預擬及簽報議 題、會議資料研析、撰擬新聞稿、紀錄，及重要 決議事項追蹤管考等。 (三) 行政院國家永續發展委員會（永續會）--綠色經 濟工作分組： 1. 本會擔任綠色經濟工作分組召集機關，依據聯 合國永續發展目標（SDGs）之目標8、目標 12，研訂我國永續發展目標。 14 工作計畫 實施概況 實施成果 2. 綠色經濟分組永續發展目標，於106年11月20 日提報永續會第30次委員會議，原則通過。 (四) 辦理溫室氣體減量及管理法相關業務： 1. 會商環保署、經濟部等相關部會，進行 2016 至 2030 年整體 GDP 與細產業 GDP 推估，於 106 年 7 月 27 日函送相關部會，作為後續溫室 氣體排放趨勢推估之參考。 2. 以適當計量模型，評估溫室氣體減量之整體經 濟影響，作為制訂溫室氣體階段管制目標、研 擬推動策略的參考，於 106 年 11 月 23 日提供 環保署。 三、 國家建設財務規劃及重 一、 公共建設計畫財務審議： 要經建計畫財務審議 (一) 主辦院交議案件，包括交通部「高速鐵路區聯外 (一) 重大國家建設計畫之財 道路系統改善財務計畫」第 1 次修正報告書案 務規劃。 等，綜提審議意見函復行政院。 (二) 重要國家建設計畫財務 (二) 協辦院交議案件，106 年共計完成 236 件，包括 之審議、協調。 交通部「軌道技術研究暨驗證中心計畫可行性研 (三) 政府公共建設財務策略 究暨綜合規劃報告」等，研提財務審查意見，供 研擬及相關議題之研 計畫審議參考。 析。 (三) 出席公共建設計畫試辦營運評估審查會議，並研 提意見供參。 (四) 辦理 107 年度重大公共建設計畫先期作業，主辦 「竹科」、「中科」、「南科」3 項計畫年度預 算審議，並就 17 次類別研提財務審議意見。 二、 公共建設財務規劃與財政議題研析： (一) 公共建設額度評估：研提「107-110 年度中央政 府公共建設財政負擔能力研析」報告，分析政府 財政能否支應公共建設經費，做為公共建設額度 決策之參考。 (二) 租稅相關議題研析：就稅改方案相關之股利所得 稅制等議題，研提分析報告及政策建議，供長官 參考。 (三) 債務及其他議題研析：就自償性公共債務認定標 準繼續適用之妥適性、衛生福利部函報 107 年度 全民健康保險保險費率等案，研提意見供參。 三、 社 會 發 一、 社會發展政策研究與規 一、 定期辦理我國社會發展關鍵議題蒐集及整合研 展 劃 析，以持續掌握社會發展情勢及趨勢。完成「我 (一) 強化本會政策規劃支持 國家庭結構發展推計（106 年至 115 年）」委託 基礎，就前瞻性、跨領 研究，就我國 2017 年至 2026 間之家庭戶量與家 域之社會發展重大施政 戶結構進行推估，掌握我國家庭變化趨勢，俾供 議題及我國公共治理現 相關社會政策調整參據，並完成「臺灣公共治理 況進行研究與調查。 指標調查」及「社會發展政策中長期個案計畫應 (二) 編印「國土及公共治理 用社會報酬率（SROI）評估之分析─以辦理原住 季刊」，以提供社會各 民相關職業訓練為例」等研究，健全調查資料， 15 工作計畫 實施概況 實施成果 界掌握公共治理最新發 導入新興政策評估工具。另配合行政院推動新世 展趨勢及瞭解政府治理 代反毒策略，辦理「我國附命完成戒癮治療之緩 成果。 起訴處分機制與成效之檢討」委託研究，就提升 緩起訴戒癮治療配套措施及資源整合進行研析規 劃。 二、 完成國土及公共治理季刊第五卷第一期至第四期 專題編印與發行，就「公共服務發展新趨勢」、 「澎湖智慧低碳示範島」、「公共治理與績效管 理」、「打造富裕數位國家」等重要社會發展、 國土規劃、政府績效管理、電子治理重要議題發 行主題專刊，並配合數位流通，擴大線上電子版 訂閱數，已累計 6 千餘位線上訂閱戶，有助社會 各界及各機關對重要治理議題最新發展趨勢與政 府實際施政作為之瞭解。 二、 推動政府服務及營造國 一、 106 年 1 月 9 日頒行「政府服務躍升方案」及 1 際環境 月 25 日函頒「第 1 屆政府服務獎評獎實施計 (一) 辦 理 精 進 政 府 服 務 效 畫」，並於相關說明會或訓練活動向各機關說明 能。 前開評獎作業。 (二) 辦 理 政 府 服 務 躍 升 方 二、 第 9 屆「政府服務品質獎」計有 160 個中央及地 案。 方機關參獎，並於 106 年 6 月 13 日舉行頒獎典 (三) 辦理政府服務品質獎評 禮，公開表揚 29 個績優機關。 獎作業。 三、 為推廣優質機關績效，發揮標竿學習效益，於 (四) 辦理政府服務品質獎成 106 年 7 月 12 日至 24 日，辦理 3 場次得獎機關 果發表會。 成果發表系列活動，計約 700 人次參加。 (五) 辦理為民服務宣導及教 四、 為因應社會發展趨勢及民眾需求，強化各機關發 育訓練。 展跨機關整合服務之量能，於 106 年 12 月 13 日 (六) 營造國際環境規劃、輔 及 15 日辦理 2 場次座談會，計約 350 人次參 導及協調。 加。 (七) 推動外語替代役管理及 五、 為協助政策重點縣市整備國際生活環境，辦理 培訓工作。 「營造國際生活環境規劃及輔導」委外服務案， 並於 106 年 12 月 15 日、22 日與臺東縣、臺南市 政府合辦「營造國際生活環境工作坊」，計約 200 人次參加，加強環境及人才整備，提升環境 友善度。 六、 辦理外語替代役役男專業訓練及服勤管理，計完 成 52 名役男訓練，分發本會及地方政府推動營 造國際生活環境事項。 三、 推動社會發展計畫 一、 針對各機關提報之社會發展中長程個案計畫，由 (一) 研審及協調推動衛生福 本會會同相關機關就計畫需求、可行性、協調、 利、教育文化、公共安 效果、影響等面向進行審議，截至 106 年 12 月 全等重要社會發展計畫 31 日止，共完成行政院交議審議衛生福利部函報 與政策，以落實社會均 「新南向醫衛合作與產業鏈發展中長程計畫 衡發展。 （107-110）」等，計 69 案審議作業，獲行政院 (二) 就 國 家 總 資 源 負 擔 能 核復參照本會審議意見辦理。透過本會之審議， 16 工作計畫 實施概況 實施成果 力，對政府重要社會發 加強跨部會資源整合，強化社會發展計畫審議功 展計畫加以審查，並議 能，並協助各機關規劃及落實推動相關之施政計 定優先順序。 畫及目標，使國家有限資源合理使用。 二、 另為從源頭端強化計畫審議功能，已檢討社發計 畫審議機制，藉由跨部會協商、外部專家學者參 與及實地訪視等多元審議方式，加強政策協調及 跨部會資源整合運用，以提升計畫品質及審議效 能。 三、 辦理行政院 107 年度重要社會發展計畫先期審議 作業，內政部等 12 個機關研提計畫 85 案，經會 同有關機關審議，審議結果於 106 年 7 月 26 日 函報行政院，併同預算審核會議辦理。另為使各 機關瞭解社會發展計畫與先期作業審議機制，落 實以計畫引導預算配置，於 106 年 2 月 14 日至 17 日舉辦 3 場次研習會，計約 200 人次參加。 四、 民意調查分析 一、 本會各項民意調查問卷均參考施政內容或國內外 (一) 規 劃 設 計 民 意 調 查 問 相關調查主題之問卷自行研擬設計。106 年調查 卷，辦理調查與撰擬分 結果並函送相關部會參考。 析報告，並將調查報告 二、 106 年 6 月 22 日及 7 月 19 日辦理 2 場次行政機 函送行政院及相關部會 關民意調查研習會，計約 220 人次參加，以提升 參考。 中央與地方機關民意調查能力。 (二) 規劃辦理行政機關民意 調查研習會。 四、 促 進 產 一、 促進產業創新加值 一、 規劃與推動「亞洲•矽谷」計畫： 業發展 (一) 促 進 國 內 產 業 升 級 轉 (一) 建立亞洲‧矽谷指導委員會政策協調平臺：為推 型，並擴大新興科技之 動「亞洲‧矽谷推動方案」，發展物聯網產業， 應用，以提升生產效率 達成創新創業驅動經濟成長之目標，已分別於 與服務品質，增加產業 106 年 1 月、5 月、7 月及 11 月召開 4 次「亞 附加價值。 洲‧矽谷指導委員會」，並於 6 月及 12 月召開 2 (二) 積極協調跨部會政策資 次「亞洲‧矽谷計畫民間諮詢委員會」，討論亞 源，加強跨產業、跨領 洲‧矽谷計畫推動進度、未來政策方向及重要工 域間的異業結合，以及 作。 發展新形態產業之營運 (二) 成立亞洲‧矽谷物聯網大聯盟：截至 106 年底止 模式。 已逾 315 位成員加入，包含宏碁等產業龍頭及微 軟等國際企業，透過聯盟成員共同合作，打造國 家隊雛形。 (三) 推動智慧城市示範應用：以智慧交通、醫療及物 聯網應用平臺等 3 大主題對外進行徵案，已有 11 案獲選，期透過大小企業共同合作，促成系統整 合輸出。 二、 協調推動產業創新計畫： (一) 智慧機械：本會完成經濟部「智慧機械推動方 案」計畫書審議，並奉行政院核定。 (二) 綠能科技：本會完成科技部「綠能科技聯合研究 17 工作計畫 實施概況 實施成果 中心公共建設計畫」修正案、經濟部「綠能科技 示範場域公共建設計畫」修正案及經濟部「高雄 海洋科技產業創新專區」3 案審議。另 106 年 1 月吳政忠政委請本會協調推動再生能源融資事 宜，已協助金管會完成「綠色金融行動方案」， 並於 8 月報院。 (三) 生醫產業：本會完成科技部「新竹生物醫學園區 興建第二生技大樓」、「新竹生物醫學園區計 畫」修正草案 2 案審議，以及前揭 2 案年度公共 建設預算審查。 (四) 國防產業：本會邀集產官學研召開 3 次研商會 議，協助國防部擬訂「國防產業發展策略（草 案）」。另經濟部依「研商國防產業推動事宜」 相關會議決議，偕同國防部完成「國防產業推動 方案（草案）」之擬訂。 (五) 新農業：本會完成農委會「對地綠色環境給付計 畫」等重大院交議案，及阿里山森林鐵路 42 號 隧道計畫、加強農田水利建設計畫（第五期）等 公共建設案審議及年度經費審查。 (六) 循環經濟：本會邀集相關部會研商經濟部陳報 「全國循環專區試點暨新材料循環產業園區申請 設置計畫」（草案），並於 106 年 12 月函復行 政院請經濟部儘速依各機關意見修正計畫後陳 報。 三、 推動行動支付發展：本會於 106 年召開 3 次跨部 會會議建立行動支付跨部會推動機制，以完備基 礎環境、擴大應用場域、加強體驗行銷三大主軸 積極推動，並將醫療院所、加油站、水電稅費繳 納、交通運輸等民生攸關事項列為優先推動重 點，期加速行動支付普及，達成院長揭示 2025 年行動支付普及率 90%之目標。 二、 推動產業結構優化 完成審議、核提意見、年度公共建設計畫先期作業審 (一) 協調審議產業發展相關 議及運用中長期資金辦理專案貸款，主要包括： 重大政策及計畫，俾促 一、 審查重大產業發展相關計畫： 進產業結構優化及提升 (一) 完成行政院交辦審議、核提意見共 47 案，包括 我國產業競爭優勢。 「石化產業發展綱領」（草案）等審議 30 案； (二) 協調推動產業再造及能 以及「臺中市翡翠區域農業加值推動計畫（含 源利用，俾利促進產業 2018 臺中世界花卉博覽會推動計畫）」等核提意 永續發展。 見 17 案。 (三) 配合產業發展政策，規 (二) 完成 107 年度政府公共建設計畫先期作業農業建 劃及運用中長期資金， 設、油電、衛生福利及工商設施次類別計畫審議 支應產業發展所需資 19 案，包括「國家生技研究園區開發計畫」、 金。 「第七輸變電計畫」等。 二、 運用中長期資金支應產業發展：配合國家重要產 18 工作計畫 實施概況 實施成果 業政策，支應各部會辦理「協助中小企業紮根貸 款」、「流通服務業及餐飲業優惠貸款」等 9 項 專案貸款，106 年共計核貸 310 件，核貸金額為 45.67 億元。 三、 強化國際創新創業連結 一、 協助新創團隊鏈結國際資源： 配合亞洲矽谷計畫之推 (一) 已與 18 家國內外知名加速器建立合作關係（如 動，辦理強化與矽谷等 美國矽谷 Y-Combinator、TechStars 等），並輔導 國際創新聚落連結工 6 家 新 創 團 隊 申 請 進 入 國 際 加 速 器 ， 如 500 作，以擴大鏈結國際創 Startups、NYC Media Lab 等。 新聚落，協助我國新創 (二) 引 進 Facebook 、 Google 等 大 企 業 （ 如 與 事業拓展全球市場。 AppWorks 共 同 成 為 FbStart 計 畫 在 臺 合 作 夥 伴）；串連全球逾 350 位創投及企業協助新創媒 合投資。 (三) 連結 YouTube 陳士駿共同創辦人、Google 簡立峰 臺灣董事總經理等全球逾 60 位業師提供專業諮 詢服務。 二、 拓展國際市場： (一) 與台灣虛擬及擴增實境產業協會（TAVAR）、先 知 資 訊 （ Knowing ） 、 台 灣 創 新 創 業 中 心 （TIEC）等合辦 15 場次新創活動。 (二) 基於新創需求籌辦 Sell or DIE 市場拓展訓練營、 投資條件書專業訓練，協助超過 140 個團隊。 (三) 強化國際行銷宣傳，已帶領 27 家新創團隊參與 4 場次國際大型新創展會（如美國 Disrupt NY、香 港 RISE、秋季電子產品展），並獲得國際知名 媒 體 正 面 報 導 逾 130 篇 （ 如 Forbes 、 TechCrunch、New York Times 等）。 四、 推動創業生態環境發展 一、 優化新創事業投資環境：擴大跨部會資源整合與 配合亞洲矽谷計畫之推 協調，就帶領新創進軍國際、充裕新創早期資 動，建構支持創新活動 金、創造新創成功出場管道、公部門帶頭與新創 的友善環境、強化國際 合作等方向規劃具體措施，以催生旗艦新創，進 行銷以及串聯全球創新 而發展臺灣為亞洲創新國家。 網絡，以提升我國新創 二、 強化新創事業的國際視野：邀請國際知名新創業 事業及 IOT 產業的國際 者來臺，分別於 106 年 2 月、3 月、7 月邀請法 競爭力。 國物聯網新創獨角獸 SIGFOX 創辦人 Christophe Fourtet、芬蘭物聯網新創 Cyberlightning 創辦人 Ville Mickelsson 及 泰 國 電 商 TARAD 創 辦 人 Pawoot Pongvitayapanu 來臺，舉辦大型論壇、產 業沙龍、參訪企業及新創聚落等，與我國產業界 及新創社群進行深度交流，促進後續合作機會。 三、 擴大創新創業國際行銷及能見度：建置英文媒體 平臺，至 106 年 12 月底，已產出 440 短篇、80 長篇新聞，介紹我國創新創業發展現況，總流量 逾 13 萬次，其中海外流量占比約 44.25%。 19 工作計畫 實施概況 實施成果 四、 協助拓展新創事業國際商機：搭配 COMPUTEX 期間，於 InnoVEX 新創特區推出「台灣 ARVR 創新應用互動展」，邀請國內 8 家擴增、虛擬實 境（AR/VR）廠商進駐，打造「主題式」情境展 示創新產品技術及服務模式應用。 五、 串聯全球創新網絡：遴選 8 個國家、20 組國際智 慧醫療相關領域新創團隊來臺，與國內產業、新 創社群進行為期 10 天的密集交流。共吸引台積 電、台達電、廣達、緯創等 36 家企業與馬偕醫 院的關注，安排超過 200 場一對一媒合會議，並 舉辦「國際數位醫療新創展」對外展示新創產 品。 六、 補助民間辦理新創相關活動：為促進創新創業國 際交流合作，辦理強化創新創業國際鏈結補助計 畫，共計核准補助 7 件，總補助金額 840 萬元。 鏈結國家包括美、英、德、加拿大、以色列、日 韓及馬來西亞等，期能嘉惠更多新創團隊與國際 鏈結，俾利我國創新創業國際品牌形象推廣。 五、 促 進 人 一、 研審及推動人力資源規 一、 人口及人力推計研析，規劃人口及人才政策： 力資源 劃、運用、培訓及完善 (一) 完成「106-108 年重點產業人才供需調查及推估 發展、 老年經濟安全制度政策 彙整報告」，協調辦理「5+2 產業創新方案」產 完 善 老 (一) 辦理人口及人力推計， 業人才供需盤點，規劃辦理「107 年重點產業人 年經濟 研析人口及人力發展相 才供需及推估辦理項目」，並更新維護「產業人 安全制 關趨勢，規劃及協調推 力供需資訊平臺」及「政府資料開放平臺」資 度 動人口及人力發展相關 訊，供各界參考運用。 政策。 (二) 辦理「創新趨勢下『5+2 產業』未來 10 年工作及 (二) 研 析 當 前 就 業 市 場 情 技能需求分析」委託研究案，並完成「數位世代 勢，研擬及協調推動促 工作技能轉變與因應」新聞稿。 進就業及勞動力發展政 (三) 完成「107 年國發計畫」中勞動市場面向之目標 策，研審相關法令、方 設定，及「106 至 113 年前瞻基礎建設計畫」之 案及計畫。 工作機會效益等公共建設相關人力影響評估報 (三) 研擬及協調推動人才培 告。 育 政 策 ， 研 審 相 關 法 (四) 完成本會 106 年自行研究「我國勞動力參與率之 令、方案及計畫，強化 預測及分析」及「我國非勞動力人口變動對經濟 產、學、訓人力培訓機 與勞動市場之影響分析」，以及「人力規劃及發 構合作機制。 展研究報告第 17 輯」編著。 (四) 研擬及協調推動人才留 (五) 完成「育人攬才及移民政策專案會議」相關幕僚 用及延攬政策，研審相 作業：依行政院指示於 106 年 11 月 2 日成立， 關法令、方案及計畫， 並於 11、12 月召開 3 次會議。 強化全球競才機制。 二、 協調推動促進就業相關方案措施： (五) 協調推動 APEC 國際人 (一) 完成「改善我國受僱者薪資之政策建議」，至總 力資源業務。 統府報告。 (六) 協調推動所得分配相關 (二) 完成「留用本國人才因應對策」報告，召開專家 政策，研審完善老年經 諮詢會議，並提報「行政院人才政策會報」。 20 工作計畫 實施概況 實施成果 濟安全制度政策相關法 (三) 完成「行政院排除產業投資障礙－解決缺人才現 令及方案。 況與對策」專案。 (七) 辦理國家年金改革幕僚 (四) 完成「國民旅遊卡」106 年新制放寛及執行檢 作業。 討，並陳報行政院核定 107-108 年國旅卡制度。 (五) 完成「勞基法『一例一休』新制政策執行影響評 估」中之勞動法規國際比較及政策建議。 (六) 完成行政院交辦「落實保障勞工權益檢查人力提 升計畫」草案、「推動提升勞動觀念方案（草 案）」等研審作業。 三、 研審及協調推動人才培育相關政策： (一) 完成「育才、留才及攬才整合方案」、「人力加 值培訓產業發展方案」等 105 年執行成果及檢討 報告並奉行政院核備。 (二) 協辦「行政院人口政策會報」、「行政院人才政 策會報」第 1 次會議之幕僚工作，並完成召開 「移民政策小組」第 1 次會議。 (三) 完成行政院交議勞動部「職能基準發展與應用推 動方案 105 年執行成果報告」等 4 案之審查意 見。 (四) 研審教育部中程施政計畫會審作業等 7 案，及 107 年度重要社會發展計畫先期作業會審作業 7 案。 四、 研擬及協調推動留才及攬才政策： (一) 完成「外國專業人才延攬及僱用法」研擬及相關 立法工作，已於 106 年 10 月 19 日經立法院審查 通過、10 月 31 日完成三讀、總統於 11 月 22 日 公布。 (二) 為落實推動「外國專業人才延攬及僱用法」，協 同各部會加速完成相關子法及配套措施之擬訂及 預告作業等，召開 2 次跨部會協調會議，研商辦 理事項及時程規劃。 (三) 完成「完善我國留才環境方案」第 1 次管考報告 報行政院核備。 (四) 完成「行政院人才政策會報」設置規劃之報院作 業，並辦理 106 年第 1 次會議各項幕僚工作，協 調各部會推動相關留才、攬才措施。 (五) 完成「藍領外勞員額檢討分析報告」，並呈送總 統、行政院長、副院長及秘書長。 五、 協 調 及 推 動 APEC 國 際 人 力 資 源 業 務 ： 辦 理 APEC HRDWG 總窗口聯繫事宜，參與 106 年 2 月間於越南舉辦第 41 次 HRDWG 年會、5 月人力 資源發展高階政策對談會議與相關會議、GOFD 會議、11 月雙部長會議，並完成出國報告。 六、 協調推動所得分配相關政策及研審完善老年經濟 21 工作計畫 實施概況 實施成果 安全制度政策： (一) 完成「改善所得分配具體方案 105 年執行成果及 檢討報告」報行政院核可。 (二) 召開「行政院改善所得分配專案小組」第 12 次 會議，研定「改善所得分配具體方案（107-109 年）」，並報院核定。 (三) 完成行政院交議「107 年度全民健康保險醫療給 付費用總額範圍（草案）」暨「107 年度全民健 康保險費率」、監察院「保險業參與以房養老政 策之研析」等案之審議或研析意見。 (四) 完成勞動部「受僱者育嬰留職停薪期間繳納保險 費事宜」、衛生福利部「為籌措國民年金款項依 法調增營業稅之時機」等案之研析意見。 (五) 編製完成「老年經濟安全制度專刊（第 3 期）」。 七、 辦理國家年金改革幕僚作業： (一) 辦理總統府國家年金改革委員會分區會議（北、 中、南、東區）、國是會議及基金管理與組織研 議會議，並持續辦理年金改革文宣、各項輿論澄 清及陳情回復等幕僚作業。 (二) 建置「年金改革統計資料互動式圖像加值資訊服 務」平臺，供民眾查詢運用。 (三) 完成行政院交議監察院「為據訴總統府國家年金 改革委員會之設立、委員及召開國是會議，涉違 反憲法及中央法規標準法」、「年金制度改革及 退撫基金虧損之違失責任」等案之書面報告或回 復意見。 二、 人力資源發展規劃及相 一、 配合「國家發展前瞻規劃」計畫完成「促進薪資 關重要議題研究 調升之因應對策研究」委託研究，並辦理 3 場培 進行研析及辦理受經濟 力課程與專題演講。 景氣、人口結構及產業 二、 配合「國家發展前瞻規劃」計畫完成「創新產業 轉型影響下之各項人口 之人才培育及延攬策略研究」委託研究。 及人力資源發展、人力 三、 配合「國家發展前瞻規劃」計畫完成「我國移民 運用效率、促進就業、 政策之檢討與創新做法」委託研究。 人才培訓及全球競才、 四、 完成「強化 Contact Taiwan 網站營運功能」委託 老年經濟及社會安全制 研究計畫。 度 等 相 關 政 策 研 究 計 五、 完成「年金制度改革對總體經濟及勞動市場之影 畫，以提供政府規劃重 響」委託研究計畫。 要施政決策參考。 六、 健 全 國 一、 國土、區域、離島與城 一、 前瞻基礎建設：彙整前瞻基礎建設計畫上位綱要 土規劃 鄉發展計畫及政策之研 計畫，並奉行政院 106 年 4 月 5 日核定，協助研 及經營 審及協調推動 擬「前瞻基礎建設特別條例」及編製第一期特別 管理 (一) 協調推動交通、環保、 預算，並綜整前瞻計畫績效管考事宜。 水資源、土地、產業園 二、 院交議公共建設案：完成審議行政院交議各部會 區及文教設施等重要公 公共建設計畫共 121 案。 22 工作計畫 實施概況 實施成果 共建設計畫與政策，以 三、 先期作業審議：完成 107 年度公共建設都市開發 落實國土空間規劃、促 等 17 次類別先期作業審議 149 案以及前瞻基礎 進國土、區域、離島與 建設公共建設類計畫審議 68 案，合計 217 案。 城鄉發展，並推動都市 四、 推動離島建設：澎湖、金門、連江、臺東、屏東 更新，改善城鄉風貌。 第四期（104-107 年）離島綜合建設實施方案， (二) 擬定國家級經建計畫， 經行政院 103 年 12 月 23 日核定，106 年辦理滾 以提升國家之競爭力； 動式檢討，經離島地方政府提案共計 36 案，審 協調推動整合型計畫， 查通過 11 案。 提升經濟弱勢地區之發 五、 推動花東永續發展：花蓮、臺東第二期（105-108 展；研審及協調推動產 年）綜合發展實施方案，經行政院 104 年 11 月 2 業園區政策、法令、相 日核定。106 年辦理滾動檢討，經花東二縣政府 關計畫。 提案 97 案，審查通過 44 案，同意 26 案撤案。 六、 國土空間發展策略規劃：106 年度自行辦理 12 場 國土空間前瞻發展規劃咖啡館會議。另委託辦理 國土空間發展工作坊、人口及社會變遷、科技技 術與產業發展前瞻趨勢展望、未來城鄉發展規劃 等 4 項計畫。 七、 澎湖綠能觀光示範島：本案於 106 年 8 月 14 日 經本會委員會議討論通過，並於同年 8 月 31 日 奉院長核定實施，各部會及澎湖縣政府已持續積 極推動。 八、 協調處理缺地議題及研提相關解決對策：針對山 坡地回饋金、土地出租優惠、產業園區台糖土地 取得、土地開發變更審議制度、田園化生產聚落 等議題，協調部會意見與研提解決對策。 二、 永續發展計畫之協調推 一、 推動氣候變遷調適政策：協調推動國家氣候變遷 動 調適計畫，並於 106 年 12 月 4、11 日召開第 (一) 持續推動國土規劃及永 22、23 次專案小組會議，請各部會針對 6 年執行 續發展計畫。 情形及成果進行檢討評估。 (二) 協調推動國家氣候變遷 二、 國土資訊系統整體推動：規劃推動國土資訊系統 調適政策及行動計畫、 資產管理制度及國家共通底圖，召開國土資訊系 強化國土保安及復育。 統推動小組工作及專案會議，舉辦 NGIS 政策座 (三) 召開政策諮詢、部會協 談會。 調及舉行產、官、學、 三、 都市及區域發展統計彙編：編製 106 年度「都市 研座談會。 及區域發展統計彙編」，並對外提供開放資料格 (四) 適時因應最新社經環境 式。 情勢發展，研擬國土規 劃及永續發展等對策。 三、 辦理公共建設計畫之研 一、 「 國 家 建 設 總 合 評 估 規 劃 中 程 計 畫 （ 101-106 審 年）」：於 101 年 5 月 30 日報奉行政院核定； (一) 政府重大公共建設計畫 106 年核定相關中央機關學校及地方政府，合計 先期作業及政策之審議 補助計畫 23 案，補助經費 5,072 萬元。 與協調推動。 二、 推動地方發展策略計畫：盤點及整合中央部會計 (二) 公共建設投資方案與國 畫資源，提出「地方創生國家戰略計畫」，針對 23 工作計畫 實施概況 實施成果 家建設專案之規劃及協 地方人口外流、青年返鄉、安居樂業及友善生活 調推動。 環境等議題廣納相關意見提出對策，協助地方政 (三) 提升國家與區域競爭力 府結合民間力量，共同推動。 及生活環境品質，補助 三、 辦理「推動未來城鄉發展規劃」、「設計翻轉 部會及地方政府依據區 地方創生專案管理計畫」、「有機農業六星加值 域整體發展構想規劃地 計畫」、「三維地理資訊發展策略研析案」及 區適性發展、資源整合 「2018 推動未來城鄉發展規劃」等重要規劃工 及跨域合作，以促進區 作。 域之創新及永續發展； 配合產業及國土規劃發 展趨勢，強化智慧科技 運用。 七、 管 制 考 落實全生命週期績效管理制 行政院為提升個案計畫管理績效，配合行政院管考作 核 度 業簡化，政院列管計畫聚焦重大計畫，強化預警，並 一、 強化三級管考機制、提 對政院列管計畫除定期檢討執行進度外，亦加強實地 升重大列管計畫執行成 查證，運用走動式管考，協助計畫落實推動；透過協 效。 助機關提升自主管理能力、運用網路稽核作業等方 二、 提升行政院所屬各機關 施政績效及國營事業業 式，提高部會列管及自行列管計畫之管理成效；另持 務進步發展。 續強化政府計畫管理資訊網整合功能，增進資訊流通 與運用，並提供決策參考。重要成果說明如下： 一、 行政院管制計畫聚焦重大及跨部會性質計畫， 106 年度選列行政院管制計畫減少為 51 項，除定 期檢討執行進度，綜整簽陳院長，並強化預警與 風險管理，辦理 7 項計畫實地查證及 7 項計畫快 速查證，運用走動管理及例外管理，瞭解計畫執 行情形，發掘執行關鍵問題，協助計畫推動；另 為廣納相關意見，發揮政策管考功能，擇選 6 項 邀請專家學者辦理座談會、1 項辦理委託研究， 另辦理 1 項執行成效評估，期深化管考，增進計 畫管理效能，提升計畫執行成效。 二、 持續配合行政院管考作業簡化政策，於辦理 107 年度選項作業時，不再循例另訂選項作業原則， 改由本會直接審視當前施政重點，會同科技部及 行政院各業務單位擇選行政院列管項目後簽院核 定。餘未納為院列管者，授權由各部會自行決定 列管層級，減省各相關機關行政作業。 三、 持 續 維 運 「 行 政 院 政 府 計 畫 管 理 資 訊 網 （GPMnet）」，提供部會辦理計畫管理相關作 業，另推動國家發展績效管理資訊系統創新整 合，配合個案計畫全生命週期管理，積極提升計 畫管理資訊系統效能，及推動與工程會、科技部 及主計總處相關系統整合介接與發展應用服務。 四、 試辦公共建設計畫全生命週期績效管理機制：透 24 工作計畫 實施概況 實施成果 過系統性之個案計畫事前、事中及事後評估，鏈 結回饋各階段，提升計畫執行效能。已於 106 年 由本會複評 36 項（含期中評估 15 項、屆期評估 11 項、營運評估 10 項），並另試辦由部會自評 30 項 計 畫 （ 含 期 中 評 估 8 項 、 屆 期 評 估 22 項），合計辦理 66 項計畫之評估，相關評估結 果及後續預定續行作法業簽報行政院。 五、 為促進各部會提高執行力，以有效管控各項公共 建設計畫能如期如質執行，本會已研擬「公共建 設計畫審議、預警及退場機制」，提報行政院 106 年 11 月 23 日第 3577 次會議，並經行政院於 106 年 12 月 13 日正式函頒，自 107 年 1 月 1 日 起施行。 六、 完成行政院所屬 34 個部會、總處、署、院、省 政府及省諮議會 105 年度績效評核，並提出政策 建議。 七、 106 年機關績效評估作業配合行政院管考作業簡 化，選定政府當前推動反毒策略等 11 項（跨機 關）重大政策，以及內政部等 10 個重點機關之 民眾有感重要施政等面向，共 55 項重要績效指 標為行政院評估項目，大幅減少關鍵績效指標評 估項數。 八、 辦理 4 場次施政績效評估作業講習，提升各機關 績效評估技術與能力，行政院所屬各機關共 126 人參與。另辦理「專案管理知識與實務」研習 班，培養各機關專案管理人才，有效掌控專案進 度，提升機關行政績效。 九、 辦理完成國營事業 105 年度工作考成複核、106 年度工作考成實施要點審議及期中查證等作業， 並會同行政院相關業務處及學者專家，研提改進 建議供國營事業參考。 八、 健 全 資 一、 統籌規劃及審議管考資 一、 配合行政院科技會報辦公室及科技部 107 年度政 訊 管 通訊應用計畫 府科技發展計畫概算編製暨審議作業，完成 107 理 ， 提 (一) 推動行政資通訊及網路 年度「第五階段電子化政府計畫」之計畫審查等 升應用 系統整體規劃，研訂行 事宜，助益電子化政府相關推動之資訊資源整合 效率 政資通訊計畫優先順 共享，強化整體資源運用效益。 序 ， 合 理 應 用 資 訊 資 二、 配合行政院「數位國家‧創新經濟發展方案」， 源。 帶領各部會優先以政府施政核心議題，以及民眾 (二) 辦理行政資通訊計畫審 關切議題推動數位服務，拓展公共服務價值，辦 議、管考及電腦效率書 理各機關資通訊應用計畫審議共 63 件，原則同 面實地查核等相關工 意附審查意見者 61 件，請修正再送審者 1 件， 作。 暫緩執行者 1 件。 (三) 參與電子化政府國際交 三、 辦理 105 年度政府機關電腦作業效率查核，書面 流及合作。 查核 7,278 個公務機關及公營事業之資訊使用、 25 工作計畫 實施概況 實施成果 機房、網路及資訊服務創新等發展情形，並維運 更新調查系統與資料庫，協助數位政府計畫用於 發展跨機關整合或共用服務等業務規劃。 四、 積極參與國際組織及政府單位數位政府服務會 議，例如國際政府資訊科技理事會（ICA）、國 際資訊長協會（IAC）、亞太經濟合作電信暨資 訊工作小組 （APEC TEL） 、開放知識基金 會 （OKI）、新加坡科技局（GovTec）、英國政府 數位服務團（GDS）及公部門數位服務研討會 等，並持續與各國互相交流合作，爭取國際能見 度；對於來訪之友邦及團體，如美洲、歐洲、亞 洲各國，就我國數位政府發展經驗及未來趨勢分 享交流。 二、 協調各機關推動資通訊 一、 提供 GSN 政府骨幹網路及機關接取網路，截至 應用系統 106 年 12 月底，已提供逾 2,800 個機關申裝各類 (一) 辦理中央及地方各級政 線路逾 3 萬路；持續強化 GSN 骨幹閘口安全防 府網際服務網（GSN） 護及流量監控，有效降低政府骨幹網路遭受攻擊 營運服務（提供骨幹網 之風險。 路、通訊連線服務、強 二、 提供個人電腦中文字形造字作業，解決國內字碼 化整體資訊安全及網域 交換問題，為與國際接軌，調整中文全字庫網站 名稱註冊、虛擬專用網 字形與國際編碼 Unicode 一致。 路等基礎服務）。 (二) 中 文 全 字 庫 之 應 用 推 廣、諮詢服務及維護。 三、 規劃、協調及推動政府 一、 辦理行政院公報刊登作業，106 年度共計出刊 機關實施辦公室自動化 249 期，總則數 7,284 則，總頁數達 59,068 頁， (一) 維運整合型行政院公報 如期如質於每日下午 4 時電子版與紙本同步發行 發行，積極主動公開政 比率達 100％，網路瀏覽人次已突破 628 萬人 府資訊。 次，會員人數亦達 77,900 餘人。 (二) 辦理公務員資訊職能培 二、 106 年提升政府機關資訊人員職能資訊教育訓 訓及政府機關資訊通 練，開發 6 門線上學習課程，辦理資訊技術類實 報。 體課程包括網路管理、資料庫管理、資料圖像化 及資料分析等計 35 種課程、開班 35 班共 570 小 時課程，累計 16,542 人時訓練，因應最新科技及 業務需求，辦理 6 場資訊新知研討會。 三、 每雙月發行政府機關資訊通報，促進政府機關資 訊技術、經驗與訊息交流。 四、 發展及管理國發資訊系 一、 完成本會、委員會共構機房及雲端資料中心等 統 100 個重要網站主機 2 次弱點掃描，50 個對外服 (一) 加強國發會資訊運用與 務 1 次滲透測試。對網路架構、有線網路惡意活 資訊安全措施。 動、使用者端電腦、伺服器主機、安全設定等進 (二) 強化內部網路系統，整 行 1 次資安健檢服務，以持續強化整體資訊安 合行政支援資訊系統。 全。 (三) 辦理應用軟體系統之維 二、 優化本會全球資訊網操作介面、提升本會開放資 26 工作計畫 實施概況 實施成果 護與更新管理、電腦使 料之質量，以利加值運用。完成公文系統改版建 用研習訓練。 置，並透過數位儀表板主動呈現公文、差假、電 子表單等系統整合資訊，提升行政效能。 三、 完成 2 次電子郵件社交工程演練、2 小時資訊應 用課程及 10 小時資訊安全課程教育訓練，以強 化同仁資安防護意識。 九、 深 化 推 一、 電子化政府雲端基礎建 一、 因應雲端資料中心進駐機關系統日益增加，擴充 動政府 設計畫 行政院及所屬委員會雲端資料中心第 2 資源池與 資 通 訊 (一) 發展行政院及所屬委員 安全防護水準，截至 106 年 12 月底，共有行政 應用建 會雲端資料中心，擴大 院院本部、人事行政總處等共 17 個機關逾 71 個 設 雲端資料中心基礎建 資訊系統進駐使用。 設，提供各機關資料交 二、 完成委員會共構機房去任務化作業，協助各進駐 換之共享式雲端應用基 機關內、外部服務移轉至雲端資料中心，以確保 礎服務，提升整體資訊 業務持續營運。設置資訊服務臺，以快速提供到 安全防禦能力，及建立 場維修或技術諮詢服務（106 年約有 13,000 人 異地備援架構。 次），持續遵循資訊安全管理制度、資訊服務管 (二) 提供政府機關公開金鑰 理制度，提供高穩定性、可用性及安全性之資訊 基礎建設服務，製發機 環境，並通過第三方國際驗證。 關憑證與組織（團體） 三、 政 府 總 憑 證 管 理 中 心 （ GRCA ） 持 續 取 得 憑證及憑證稽核作業。 WebTrust for CAs 及 ISO 27001 驗證，簽發約 (三) 推動政府入口網服務改 15,000 張機關憑證、組織及團體憑證，完成推動 造，提供跨機關政府雲 行政院 院本部 及 2 級各部會 全球資訊網導入 端應用服務、資料交換 HTTPS 安全連線。 及認證授權服務，引進 四、 協助各機關運用電子化政府服務平臺各項服務模 民間創意及數據分析應 組，建立跨機關電子資料查驗機制，提供戶役 用。 政、地政、財稅、工商、公路監理、勞保及健保 (四) 提供政府骨幹網路資訊 等 7 項資料查詢服務，截至 106 年 12 月底，與 安全多重縱深防禦機制 平臺介接創新便民資訊服務數已逾 150 個機關 及安全多元機房基礎環 360 項服務；以使用者為中心，推動政府入口網 境。 改造，便利民眾於單一入口即可獲得政府相關資 (五) 擴大推動 iTaiwan 免費無 訊，包括政府新聞、生活情報、線上申辦等一站 線上網服務，加速與民 式查詢服務。 間業者合作。 五、 提供資訊安全縱深防禦機制，每月阻擋惡意連結 超過 1 億次，阻擋各機關 40%以上的垃圾或惡意 郵件，改善政府資安環境，強化資訊安全。 六、 推動重要公共區域及大眾運輸場所無線上網服 務，協助各級政府機關擴充 iTaiwan 無線上網熱 點，截至 106 年 12 月底，協助高鐵完成建置車 廂 iTaiwan WIFI；另中央及地方政府建置熱點數 已逾 8,700 點，國人註冊人數逾 400 萬人，外籍 旅客註冊人數逾 61 萬人，總累計使用人次逾 2.8 億人次。 27 工作計畫 實施概況 實施成果 二、 數位政府服務整合推動 一、 辦理 106 年度電子治理前瞻政策研析，完成數位 計畫 國家治理、數位治理人力資本與職能、開放政府 (一) 進行電子治理前瞻及創 服務等 3 項子議題調查研析，並有 11 篇研究成 新電子化政府服務規 果於國內外研討會發表。 劃，系統化建構跨國數 二、 建構數位國情資料庫調查資料，並蒐集國內外電 位國情進展資料庫，推 子化政府與電子治理中英文相關文獻超過 3,690 展國際接軌與合作。 篇，提供線上檢索功能；完成 2 場電子治理知識 (二) 辦理經驗與知識平臺分 推廣活動，完成中高階主管之電子治理策略管理 享機制、電子治理菁英 課程訓練、以及公務人員高等暨普通考試資訊處 培訓、新進資訊公職實 理類科錄取人員資訊專業法令集中實務訓練各逾 務及資訊專業職能提 2,000 人時；另積極參與國際電子化政府會議， 升，並辦理跨國交流。 包括世界網路調查（WIP）2017 年會、國際資訊 (三) 協助行政院各部會推動 科技理事會（ICA）第 51 屆年會、國際資訊長協 資訊服務計畫、綜整國 會（IAC）第 12 屆年會，分享我國電子治理及電 際發展趨勢及專案管理 子化政府成果，增進國際能見度。 等相關諮詢服務。 三、 協助政府機關運用資通訊技術推動重大政策，選 (四) 推動公務機關共用性行 定 4 個食安五環政策推動機關（衛福部、農委 政資訊管理服務，及以 會、教育部、環保署）進行訪查，深度了解食安 開放格式為基礎之政府 管理相關資訊推展與應用情形，提出專業建議供 文件流通環境。 計畫執行改善參考，確保政策如期如質完成。 四、 研訂我國政府數位服務準則（草案），盤點行政 院各機關數位服務現況，輔導內政、商工、社福 發展一站式數位服務，並辦理 106 年臺北、臺 中、高雄、臺南四地資訊月「智慧政府館」策 展，偕同 10 個機關展現政府數位服務成果。 五、 本會配合政策試辦國內出差旅費電子化核銷，擴 大納入短程車資電子化核銷作業，完成系統建置 與教育訓練等事宜，並於 12 月 20 日正式實施， 達成節能減紙政策、優化行政作業、提升行政效 率及強化內控機制；另完成開發國發會 ODF 文 件應用工具，支援公務同仁個人電腦製作 ODF 文件，提供公務文件範本、ODF 文件應用知識 庫、操作小幫手、Q&A 問題回報等功能，有效 提升公務同仁製作公務文件之便利性。 三、 國家發展績效管理資訊 一、 完成國家發展績效管理資訊創新整合規劃，輔以 創新整合計畫 地理資訊系統之應用規劃。 (一) 建立計畫全生命週期績 二、 行政院政府計畫資訊檢視平臺 106 年 1 月至 12 效管理機制，檢視整體 月瀏覽人次累計 1 萬 8,159 人次。 國家發展制度，推動績 三、 因應 GPMnet 之中長程個案計畫、先期作業、中 效管理創新作為，落實 程及年度施政計畫、選項列管、作業計畫、執行 跨機關計畫管理整合機 情形、計畫評核、機關績效評估、追蹤作業等子 制。 系統功能檢討或調整，完成 59 項功能增修。 (二) 建置施政計畫整合資料 四、 配 合 縣 市 需 求 辦 理 政 府 計 畫 管 理 資 訊 網 庫，強化資料整合加值 （LGPMnet）維持系統整合介接功能順暢運作， 28 工作計畫 實施概況 實施成果 應用服務，提供資料加 提供縣市困難排除及功能諮詢等服務，並辦理教 值運用及研究分析，作 育訓練提升計畫管理效能。 為各機關及地方政府推 動政策及施政決策之參 據。 (三) 提供行動化服務，檢視 相關系統可提供行動化 服務之功能，並調查各 機關使用系統之需求及 建議，評估開發行動化 服務。 (四) 辦 理 資 訊 系 統 強 化 精 進，配合計畫管理相關 作業流程之變革，簡化 各系統功能之操作，並 檢討國營事業工作考成 之作業流程及報告內 容，規劃建置作業系 統。 (五) 加強資訊可親性及多元 參與，檢視本會資訊公 開、資料開放及民眾參 與相關網站之內容，增 加更豐富易讀之圖形化 資訊，並規劃計畫全生 命週期之社會參與制度 及作法。 四、 資料開放與民間協作推 一、 輔導 6 個地方政府擴大資料開放推動；截至 106 動計畫 年 12 月底，政府資料開放平臺已開放逾 33,000 (一) 建立中央與地方政府資 項資料集，包含空氣品質等高應用價值資料。 料開放合作機制，強化 二、 已訂定開放政府資料品質提升指引、資料開放優 與民間資料跨域合作服 質標章等規定，輔導機關精進政府資料開放品 務，及研析相關資訊規 質，提供優質資料予民間加值應用。 範，提升政府資料開放 三、 辦理 2 個主題之資料應用工作坊，輔導機關善用 平臺服務品質。 資料輔助施政，強化公共事務推動成效。 (二) 強化政府資料開放平臺 運作效能及資訊輔導。 五、 主動服務及網路參與精 一、 賡續推動全民網路參與公共事務，提升「公共政 進計畫 策網路參與平臺」功能，並為加強與公眾溝通對 (一) 辦 理 建 構 公 民 參 與 機 話，各機關法律及法規命令草案至少應公告周知 制，及提升網站服務品 60 日以上者，自 106 年 1 月 1 日起一併公告於 質，促進民眾與政府良 「眾開講」，並於 106 年 10 月完成「參與式預 性互動服務，掌握社會 算」功能。 脈動。 二、 為推動開放政府，鼓勵全民參與公共政策，運用 29 工作計畫 實施概況 實施成果 (二) 辦理輔導地方政府善用 資訊科技促成跨院跨域合作，審計部於 106 年 3 資訊科技，提升服務品 月 1 日導入參與平臺服務；地方政府部分，陸續 質。 有臺北市、南投縣、嘉義市、臺南市、高雄市、 雲林縣、新竹縣、新竹市、花蓮縣、宜蘭縣及澎 湖縣等 11 個縣市政府申請導入。 三、 辦理「跨機關主動服務工作圈會議」，藉由會議 平臺溝通、協調相關機關，進行跨機關資料取得 或交換事宜，俾利提升服務品質。 四、 以服務型智慧政府服務為導向，加強機關橫向聯 繫，辦理 2 次 106 年資訊主管聯席會地方分組會 議，提供地方與中央政府相互學習、觀摩的平 臺，建立有效溝通管道及協同作業機制，維持良 好的夥伴合作關係。 五、 辦理行政院及所屬機關、直轄市及縣市政府、鄉 鎮市區公所等計 724 次網站檢核，檢核結果提供 各機關作為網站改善參考，並導入自主檢核作 業，有效提升政府機關網站服務品質。 六、 辦理 6 梯次政府網站溝通應用培訓班，培訓 229 位政府機關人員，強化優質網站與社群服務效 能，有效協助政府政策宣導與推展。 七、 為推動政府網站創新應用，辦理「政府機關導入 資訊圖像及網站流量儀表板」輔導服務，協助 9 個單位計 10 個網站，完成資訊圖像作品及導入 政府網站流量儀表板。 八、 為強化政府機關網站及社群服務經營之品質，有 效提供與民眾溝通互動的管道及優質服務，辦理 6 場次「政府網站創新應用說明會」，計 723 人 參訓。 六、 我的智慧生活推動計畫 一、 於 e 管家 Plus 服務平臺成立數位服務個人化 (一) 強化數位服務品質，建 （MyData）專區，並制訂 My Data 服務應用規 構政府機關共享共用之 範、相關機制技術文件與服務條款，及實施服務 數位服務，協助各機關 平臺資料管理制度。 將開放資料、公開資訊 二、 106 年度提供 3 項 MyData 試辦服務，並實作身分 以及與民眾相關之政府 驗證與授權管理機制，試辦服務包含孕婦產檢資 資料，建置民眾數位智 料、兒童疫苗紀錄下載與加值服務，及生育津貼 慧生活服務平臺，透過 線上申辦，以提供民眾個人化數位服務。 公私協力數位服務，提 供民眾使用。 (二) 試辦民眾為本的個人化 數位服務，引導政府機 關、民間機構善用民眾 相關資料提供貼近民眾 需求之數位服務。 30 工作計畫 實施概況 實施成果 七、 數位應用調查與研究計 一、 辦理 106 年數位機會調查各項調查工作，包含 畫 「個人/家戶數位機會」、「持有手機民眾數位 持續辦理數位機會調查 機會」、「新住民數位機會現況與需求」、「農 評估。 民數位機會現況與需求」、「網路沉迷研究」、 「公共政策網路參與平臺公民參與情形」等 6 項 調查，提供機關施政計畫推動之參考，及國際調 查機構研究使用。 二、 調查結果公告於本會網站，並將原始檔案送中央 研究院調查研究專題中心，提供各界運用。 十、 推 動 法 一、 協調商會建言、推動法 一、 具體做法： 規鬆綁 規國際調和 檢視歐美日外國商會及工業總會年度白皮書建 與 革 透過逐一檢視歐美日外 言，藉由跨部會協調機制，改善國內經商環境， 新、強 國商會及工業總會所提 促進我國法規與國際接軌。 化經貿 建言，就行政機關回應 二、 執行現況與成果： 競爭力 提出本會研析意見，並 106 年與各部會合作檢討美、歐、日外國商會與 適時召開協調會議，以 工總所提超過 1 千項建言，主動召開或參與 19 促進國內經社法制與國 場協調會議，重要成果如下：完成「外籍專業人 際接軌。 才延攬及僱用法」立法；完成「藥事法」部分條 文修正草案，引進專利連結制度強化智財權保 護；完成「金融科技發展與創新實驗條例」立 法；加強各部會落實法規命令 60 天預告期，使 符合預告 60 天之案件數自年初 1 月僅 56%至 12 月已上升至 75%。 二、 推動法制革新、倡議經 一、 新創法規調適平臺辦理情形： 商環境改革 為協助新創業者釐清商業模式適用法規的不確定 主動蒐集企業經營法制 性，本會建置「新創法規調適平臺」，並於 106 革新建言，並參酌國際 年 10 月 18 日正式上線，新創業者可於該平臺線 機構發布之競爭力報 上申請，亦可書面遞交需求，目前已接獲 12 項 告，協調跨部會檢討公 申請案、召開 7 場跨部會會議，釐清並解決 6 項 司治理、外人投資、企 議題，藉由與主管機關及新創業者面對面溝通之 業擔保融資等相關法 方式，加速釐清法規適用關係，俾提供新創發展 制，簡化開辦企業、申 之良好環境。 請建築許可、跨境貿易 二、 推動經商環境改革計畫部分： 等程序，提升經商容易 為持續提升我國國際競爭力，建構友善經商之法 度及政府行政效能，以 規環境，未來改革方向及重點： 提升臺灣經貿競爭力。 (一) 「開辦企業」指標：研議刪除公司登記表之印鑑 欄位。 (二) 「獲得信貸」指標：就動產擔保交易制度儘速提 出可行措施。 (三) 「繳納稅款」指標：檢討加值型非加值型營業稅 申報後退稅與稅務審定時間。 (四) 「跨境貿易」指標：推動及精進進出口 C2 報單 無紙化作業，以降低企業準備進出口文件的時間 及成本。 31 工作計畫 實施概況 實施成果 三、 推動落實良好法規實務 一、 啟動法規鬆綁，排除投資障礙：相關部會鬆綁成 透過良好法規實務推動 果達 146 項；其中財經相關部會共提出 62 項法 及法規影響評估訓練課 規鬆綁成果，並分別提報「加速投資臺灣專案會 程之辦理，以提升法案 議」第 3 次、第 4 次及第 6 次會議報告，相關推 制定之透明度及公眾諮 動成果已公開於本會網站。 詢機制，從源頭減少未 二、 提供本會各單位制（訂）定、修正主管法規之法 來須進行法規鬆綁或調 制意見提供共計 55 次；會內各單位業務涉及法 整的行政成本，使我國 制之意見提供共計 85 次，交議法規案件之法制 經貿法制環境具備與國 意見提供共計 4 次。 際接軌條件。 32 (二)上年度已過期間(107 年 1 月 1 日至 6 月 30 日止)計畫實施成果概述 工作計畫 實施概況 實施成果 一、 落 實 國 一、 規劃推動國家發展計畫 一、 蒐集國家發展重大議題及政策相關資料，做為研 家 發 展 (一) 規 劃 研 擬 國 家 發 展 計 擬 108 年國家發展計畫之參考。 整體規 畫；協調推動國家發展 二、 檢討 107 年國家發展計畫重大政策關鍵績效指標 劃 計畫，適時檢討計畫推 （KPI）之設定，針對媒體對政府 KPI 制度之相 動情形，促進國家發展 關報導，提出回應說明，並就相關建議，研議納 目標之達成。 入 KPI 檢討的參考。 (二) 研 析 國 內 外 主 客 觀 情 三、 量化評估中央政府公共建設計畫對經濟成長之影 勢，進行國家發展總體 響；貿易自由化對經濟成長、進出口及社會福利 經濟及重要經濟政策量 之影響。另辦理總體經濟計量模型建立與應用的 化評估。 訓練、研討會及國際交流。 二、 編審行政院施政計畫 一、 本會於 107 年 5 月 2 日函請各機關編擬 108 年度 規劃行政院所屬各機關 施政計畫，調整作法如次： 施政計畫編審制度，並 (一) 各機關施政計畫分由各部會本於權責研議編擬。 審議、彙編行政院施政 (二) 行政院年度施政計畫前奉行政院核定自 108 年度 計畫。 起取消 KPI 章節，本會不再會同相關部會辦理審 查作業。 二、 各機關預計 7 月下旬前完成研擬作業，本會將隨 即辦理彙編作業，預定於 8 月底前將行政院 108 年度施政計畫，配合中央政府總預算案併送立法 院。 三、 辦理國家發展重要議題 一、 委託研究：進行「美國公平貿易及新稅改政策之 研究 影響探討－以臺、中、韓三國為例」、「CPTPP (一) 因應國內外主客觀情勢 進展與對我國政策意涵之研析」、「臺歐盟 BIA 變化，以及各項不確定 整體社會面影響評估」等研究計畫。 性因素之挑戰，針對重 二、 自行研究：配合國家發展計畫總體規劃作業需 大或臨時急迫性議題進 求，進行自行研究，包括：「台美中全球價值鏈 行研究，衡酌產官學界 與經濟結構調整的政策研究」、「數據科學在總 意見，以掌握國家發展 體經濟規劃的運用、潛力及挑戰」、「數位經濟 契機，快速回應及研提 時代下總體投資規劃策略研究」、「巨型化 FTA 對策。 對我國總體經濟影響評估與因應對策」等 4 篇。 (二) 前 瞻 定 位 國 家 發 展 方 三、 規劃推動與國際及區域智庫之交流合作、籌辦及 向，規劃中長期發展策 參與國際會議： 略，以確保國家永續繁 (一) 辦理「加強國際連結－深化與智庫合作」案，透 榮發展。 過國內智庫與德國基爾世界經濟研究院合作，強 化國際參與、增進國際能見度；107 年 3 月籌辦 「GS Taipei Workshop 2018」，5 月籌組代表團出 席德國柏林「Global Solutions Summit」，籌辦歐 盟訪團，並拜會德國聯邦政府及歐盟執委會相關 機關，加強雙邊交流，並與歐盟達成開啟歐盟個 人資料保護規則（GDPR）適足性認定工作，以 及召開第 1 屆臺歐盟數位經濟對話之共識。 (二) 積極參與 APEC 經濟委員會（EC）暨相關會議， 出席 CTI 電子商務推動小組（ECSG）相關會 33 工作計畫 實施概況 實施成果 議，賡續推動我國加入 APEC 跨境隱私保護規則 （CBPR）體系工作。 二、 研 擬 經 一、 發揮經濟氣象台功能 一、國內、外、大陸經濟情勢及景氣分析報導： 濟 政 (一) 撰擬「當前經濟情勢」 (一) 每月研撰「當前經濟情勢」月報、簡報，分析國 策、協 月報、簡報；每季撰提 內外經濟情勢，呈總統及院長做為決策參考，並 調推動 「當前經濟情勢」簡 刊登本會網頁供各界參考。 財經措 報，提報行政院院會。 (二) 每 季 撰 提 「 當 前 經 濟 情 勢 」 、 「 Taiwan's 施 (二) 撰擬「兩岸經貿、中國 Economic Situation and Outlook」簡報，分析國內 大陸之經濟情勢分析」 外景氣動態變化及相關財經議題，提報行政院院 季報及年報，提供各界 會及刊登本會網頁供各界參考。 參考。 (三) 每月研析國內外景氣動向，編製發布景氣指標、 (三) 維運「物價資訊看板平 景氣對策信號，並摘要重點按月送行政院參考。 臺」，促進物價資訊透 (四) 每月發布製造業採購經理人指數（PMI）與非製 明。 造業經理人指數（NMI），並摘要重點按月送行 (四) 針對最新國內外及大陸 政院參考。 重 要 財 經 議 題 進 行 研 (五) 按月更新、隨時維護「景氣指標查詢網站」，提 析，及時提供長官參 供各界有關景氣指標、景氣對策信號、PMI 指 考，或發布新聞稿。 數、NMI 指數即時、便利之查詢；107 年 1 至 6 (五) 辦理國際競爭力評比相 月累計瀏覽人次約 5.24 萬人次。 關問題之研析與檢討。 (六) 按月將景氣概況新聞稿，以及景氣指標、景氣對 (六) 蒐集主要國家經濟情勢 策信號數值等資訊，編布「臺灣景氣指標月 與財經政策，以及國際 刊」，並將電子檔上傳本會網站，提供各界免費 油價、商品重要訊息， 下載。 適時研提分析報告提供 (七) 協助德國 Ifo 經濟研究院完成 2018 年第 1、2 季 長官參考。 世界經濟展望（臺灣專家），並發布新聞稿。 (七) 蒐集、研析國際經濟預 (八) 強化景氣指標功能，依據 106 年 12 月 14 日「景 測機構（IMF、OECD、 氣指標與對策信號之檢討與修正」提報第 48 次 IHS GLOBAL INSIGHT 委員會之修正結果，並自 107 年 2 月起，開始進 等）重要經濟資訊。 行為期 6 個月試編，截至 6 月，已完成 5 次試 (八) 按月發布景氣指標及景 編；試編階段將持續觀測並檢討新指標及燈號的 氣對策信號、臺灣製造 穩定性，預計於 107 年 8 月 1 日對外預告啟用時 業採購經理人指數 程及修正重點，8 月發布 7 月景氣概況起適用新 （ PMI ） 及 非 製 造 業 經 指標及燈號。 理人指數（NMI）。 (九) 密切關注景氣波動，適時進行景氣循環認定工 (九) 按季協助德國 Ifo 經濟研 作，已於 107 年 1 月 29 日就臺灣第 14 次景氣循 究院辦理世界經濟調查 環谷底認定，邀集相關專家學者及部會召開會 （台灣地區），並發布 議，與會人士對於谷底日期為 2016 年 2 月均表 新聞稿。 贊同，並於 2 月 9 日將認定結果對外公布。 (十) 持續強化景氣循環認定 (十) 完成「兩岸經貿、中國大陸之經濟情勢分析」 與景氣指標功能，包 2017 年年報及 2018 年第 1 季季報，並公告於本 括：研析景氣循環認定 會網站供各界查詢。 方法、檢討景氣指標及 (十一) 維運「物價資訊看板平臺」，提供民眾即時動 對策信號構成項目、季 態、簡明易用的物價相關資訊與服務，以及歷 節調整模型等。 史價格資料下載，並彙集民眾意見，以促進物 34 工作計畫 實施概況 實施成果 價透明化及優化政府施政。平臺網站上線以 來，截至 107 年 7 月 9 日累計瀏覽量達 26.89 萬人次。 二、重大經濟議題研析報告： (一) 適時就重大經濟議題，研提分析報告提供長官參 考，舉如：「2018 年第 1 季經濟成長率概估」、 「世界銀行發布全球經濟展望摘要」、「世銀經 濟展望報告特別專題 2014-2016 年油價暴跌的影 響摘譯」、「IMF 世界經濟展望更新報告」、 「日本近期經濟概況及展望」、「美國近期貿易 保護增溫措施」、「美國貿易赤字擴大之因素探 討」、「美國提高關稅對美元影響」、「中國大 陸積極爭取新創企業 IPO」、「中國大陸重要財 經資訊」（計 7 次），以及「國際經濟動向重要 議題」（計 5 次）等。 (二) 研提立法院專案報告，舉如：「美中貿易戰我國 相關影響評估及因應策略」、「物價對我國經濟 發展的影響」、「解決缺水致使農民休耕導致收 入減少，與台電電力供應短缺，衝擊臺灣經濟發 展等問題」以及「基本工資時薪提高至 150 元對 產業可能影響，以及政府派遣員工加薪至 3 萬元 所增加之經費支出及帶動效果評估」等。 二、 經濟政策研擬及協調推 一、政策研析及協調推動： 動 (一) 提報行政院院會報告： (一) 研擬及協調推動國內總 1. 提報行政院院會報告案，舉如：107 年 1 月 4 體經濟、財金制度相關 日「美國稅改對我國之影響及因應策略」報 措施及國際經貿合作方 告、3 月 1 日「最新國內外經濟情勢（含物價 案。 波動及其影響）」報告，及 3 月 29 日「美中 (二) 探討總體資源利用、投 貿易摩擦的可能影響與因應」報告。 資、企業經營環境、溫 2. 研撰「美中近期科技角力之分析與因應」簡 室氣體減量、綠色經濟 報，提報 107 年 5 月 15 日行政院政務會談。 等議題，研提政策措 3. 研撰「我國薪資現況及改善對策」簡報，提供 施。 行政院參考；並就行政院「提高低薪族群薪資 (三) 辦理行政院交辦（議） 之行動方案」研商會議，研提本會意見。 案之審查（議）工作。 (二) 辦理行政院「加速投資臺灣專案會議」： (四) 參與行政院及相關部會 1. 賴院長親自主持會議，107 年截至 6 月底辦理 之財經法案、政策措施 第 7 至 11 次會議，本會擔任會議幕僚，負責 審查工作。 預擬及簽報議題、會議資料研析、撰擬新聞 (五) 辦理經濟部投審會有關 稿、紀錄，及重要決議事項追蹤管考等。 赴大陸投資，以及僑外 2. 討論議題包含：優化新創事業投資環境行動方 投資、陸資來臺投資、 案、行動支付推動措施與進度、中小企業發展 對外投資等案件審查工 面臨問題與因應對策、投資臺灣事務所規劃報 作。 告、啟動中小企業成長新動力行動方案等。 (六) 因應世界經貿趨勢及兩 二、行政院交辦及財經法案之審議、審查： 35 工作計畫 實施概況 實施成果 岸政經發展，進行財經 (一) 就「稅式支出評估作業應注意事項」修正草案一 新策略規劃研究。 案，研提本會修正意見，函復財政部。 (七) 承辦行政院專案任務小 (二) 就「環境部門溫室氣體排放管制行動方案（草 組工作。 案）」一案，研提本會修正意見，函復環保署。 三、專案任務之幕僚、統籌協調： (一) 擔任行政院「穩定物價小組」幕僚： 1. 107 年截至 6 月底辦理第 65、66 次會議，本會 擔任會議幕僚，負責預擬及簽報議題、會議資 料研析、撰擬新聞稿、紀錄，及重要決議事項 追蹤管考等。 2. 討論議題包含：穩定春節民生物資價格作為、 端午節民生物資價格情勢及因應、國際油氣價 格變動趨勢及相關因應措施、穩定物價小組運 作機制之檢討調整等。其中，本會研提「物價 情勢處理機制」，提供行政院消保處參考。 (二) 辦理行政院國家永續發展委員會綠色經濟工作小 組事宜： 1. 本會擔任永續會綠色經濟工作分組召集機關， 107 年 5 月 25 日出席永續會第 43 次工作會 議；6 月 6 日出席立法院召開之「臺灣聯合國 永續發展目標討論會」。 2. 配合永續會出席 107 年 4 月 28 日到 5 月 6 日 於台北、宜蘭、台中、台南 4 場「臺灣永續發 展目標 2018 公民論壇」，簡報經濟面永續發 展目標，會後並進行公民意見紀錄與回應。 (三) 協調產業主管部會，進行溫室氣體排放推估之 GDP 資料研究： 1. 107 年 6 月 13 日函請相關部會，就本會對中長 程 GDP 的初步估計結果表示意見。 2. 依照相關部會意見再次修正估計結果，預計 7 月提供環保署，作為溫室氣體排放趨勢估計的 參考。 (四) 辦理競爭力評比相關事宜： 1. IMD 及 WEF 分別於每年 5 月下旬及 9 月下旬 發布競爭力評比報告，本會循例擔任合作機 構，提供最新統計數據，並進行企業問卷調 查。 2. IMD：107 年 2~3 月針對 IMD 編製「2018 年世 界競爭力年報」將運用之臺灣統計資料庫百餘 項指標，協調相關部會更新數據。4 月協助 IM D 完成企業經理人問卷調查。5 月 22 日簽陳 I MD 公布 2018 世界競爭力我國排名新聞稿及 Q A 擬答等參考資料，5 月 24 日發布新聞稿。 3. WEF：107 年第 1 季持續與 WEF 聯繫有關網站 36 工作計畫 實施概況 實施成果 問卷調查之技術性事宜；4 月協助 WEF 完成企 業經理人問卷調查；5 月就 WEF 需要之競爭力 排名我國統計數據，請相關部會提供數據。 三、 國家建設財務規劃及重 一、 公共建設計畫財務審議： 要經建計畫財務審議 (一) 協辦院交議案件，包括交通部函報「臺灣桃園國 (一) 重大國家建設計畫之財 際機場聯外捷運系統延伸至中壢火車站規劃報告 務規劃。 及周邊土地發展計畫」第 1 次修正計畫案等 92 (二) 重要國家建設計畫財務 件，就經濟效益評估及財務計畫等，研提審議意 之審議、協調。 見。 (三) 政府公共建設財務策略 (二) 辦理 108 年度重大公共建設計畫先期作業，主辦 研擬及相關議題之研 「竹科」、「中科」、「南科」3 項計畫年度預 析。 算審議，並就 17 次類別研提財務審議意見。 二、 金融、財政、稅改相關議題研析： (一) 研提「虛擬貨幣相關法制規範」、「區塊鏈技術 的應用與相關規範」、「我國稅改方案及因應美 國稅改影響之對策」、日本「企業版故鄉納稅」 制度簡介等，提供長官參考。 (二) 就 SEMI 太陽光電委員會有關「租稅減免方式鼓 勵工商界用電大戶投資再生能源」之建言，研提 意見供參。 三、 其他重要案件研辦： (一) 就「檢討中央政府法律義務支出、基金設立與退 場機制及統一集中支付」及「非營業特種基金退 場檢討」等案，研提意見供參。 (二) 就 107 年 6 月 15 日「108 年全民健康保險醫療給 付費用總額費用範圍（草案）」審查會議，研提 意見供參。 (三) 就開放政府第 31 次協作會議「超額徵收之稅款 －歸還於民」議題，研提意見送財政部彙辦。 (四) 就「中央與地方落實前瞻基礎建設暨長期照顧業 務座談會」之宜蘭縣、臺南市及苗栗縣等場次， 研提意見供參。 三、 社 會 發 一、 社會發展政策研究與規 一、 配合研擬新經濟移民政策進程，辦理「新經濟移 展 劃 民政策對經濟社會之影響評估」，就新經濟移民 (一) 強化本會政策規劃支持 政策之經濟社會影響，進行質化或量化之效益與 基礎，就前瞻性、跨領 衝擊分析；另研析國際社會創新趨勢及推動策略 域之社會發展重大施政 等，以綜提我國社會創新發展之政策建議。 議題及我國公共治理現 二、 完成國土及公共治理季刊第 6 卷第 1 期及第 2 期 況進行研究與調查。 專題編印與發行，就「社會企業與社會創新」、 (二) 編印「國土及公共治理 「設計翻轉地方創生」等重要社會發展、國土規 季刊」，以提供社會各 劃之重要議題發行主題專刊，並配合數位流通， 界掌握公共治理最新發 擴大線上電子版訂閱數，已累計 6 千餘位線上訂 展趨勢及瞭解政府治理 閱戶，有助社會各界及各機關對重要治理議題最 成果。 新發展趨勢與政府實際施政作為之瞭解。 37 工作計畫 實施概況 實施成果 二、 政府服務規劃及推動 一、 依 106 年頒行之「政府服務躍升方案」及「第 1 (一) 辦 理 政 府 服 務 躍 升 方 屆政府服務獎評獎實施計畫」，於 107 年 1 月 15 案。 日開始辦理第 1 屆政府服務獎評獎作業。 (二) 辦理政府服務獎評獎作 二、 第 1 屆「政府服務獎」計有 174 個中央及地方機 業。 關參獎，經評審後於 107 年 6 月 25 日舉行頒獎 (三) 辦理政府服務獎成果發 典禮，公開表揚 30 個績優機關。 表會。 三、 107 年 1 月 15 日函頒「第 2 屆政府服務獎評獎實 (四) 辦理為民服務宣導及教 施計畫」，並於相關說明會或訓練活動向各機關 育訓練。 說明前開評獎作業。 (五) 推動外語替代役管理及 四、 107 年 3、4 月完成新北市等 5 個縣市政府外語替 培訓工作。 代役訪視，強化服勤管理。 三、 推動社會發展計畫 一、 業於 107 年 3 月辦理 3 場次社會發展類中長程個 (一) 研審及協調推動衛生福 案計畫編審及先期作業講習會、4 場次審議作業 利、教育文化、公共安 系統講習會。 全等重要社會發展計畫 二、 截至 107 年 6 月 30 日，完成衛生福利部「原住 與政策，以落實社會均 民族及離島地區醫事人員養成計畫」修正計畫等 衡發展。 26 案社會發展類中長程個案計畫及辦公廳舍案件 (二) 就 國 家 總 資 源 負 擔 能 之審議作業，業奉行政院核復，參採本會審議意 力，對政府重要社會發 見。 展計畫加以審查，並議 三、 辦理行政院 108 年度重要社會發展計畫先期審議 定優先順序。 作業，內政部等 14 個機關研提計畫 83 案，經會 同有關機關審議，建議核列經費之 67 案，切合 108 年度施政三大主軸「安居樂業、生生不息、 均衡發展」。審議結果已於 107 年 7 月 13 日函 報行政院，併同預算審核會議辦理。 四、 民意調查分析 配合 107 年度國家發展計畫，有關跨機關績效指標 規 劃 設 計 民 意 調 查 問 「反毒策略」之「人民對政府反毒作為滿意度」，協 卷，辦理調查與撰擬分 助法務部等機關完成第 1 季及第 2 季調查，並將調查 析報告，並將調查報告 結果函送法務部參考。 函送行政院及相關部會 參考。 四、 促 進 產 一、 促進產業創新加值 一、 推動產業創新發展： 業發展 (一) 依 據 臺 灣 的 條 件 與 優 推動亞洲‧矽谷計畫：建立亞洲‧矽谷指導委員 勢，規劃產業創新政 會政策協調平臺，加速推動創新創業及物聯網產 策，藉此激發產業創新 業發展，本會於 107 年 1 月召開「亞洲‧矽谷指 能量，提升產業附加價 導委員會」第 5 次會議，掌握亞洲‧矽谷計畫推 值。 動進度及研商未來推動方向。 (二) 整 合 及 協 調 跨 部 會 資 二、 協調其他創新產業推動情形： 源，推動產業創新相關 (一) 智慧機械：本會協助進行「智慧機械產業推動方 計畫，並掌握企業投資 案」之推動協調工作，智慧機械並已召開 7 次執 動向與需求，積極促成 行長會議及 15 次工作會議。 產業創新投資。 (二) 綠能科技：本會完成經濟部「離岸風力發電第一 期」修正計畫、「高雄海洋科技產業創新專區」 修正計畫、「綠能屋頂全民參與推動計畫」3 案 38 工作計畫 實施概況 實施成果 之審議。 (三) 生技醫藥：本會完成中央研究院「國家生技研究 園區」開發修正計畫案之審議；另辦理科技部 「新竹生醫園區興建第二生技大樓」、教育部 「新竹生醫園區醫院」2 案 108 年度公共建設先 期作業。 (四) 國防產業：本會協助完成「國防產業發展方案」 審議工作；另就「國防產業發展條例（草案）」 協助審查。 (五) 新農業：行政院 107 年 6 月交下農委會第 5 次陳 報 106 至 109 年「大型（外銷）農產品物流中心 計畫」案，本會已訂於 7 月 10 日邀集相關機關 開會討論，後續將儘速函復行政院。 (六) 循環經濟：行政院 107 年 6 月交下經濟部「全國 循環專區試點暨新材料循環產業園區申請設置計 畫（草案）」，本會刻正審議中。 二、 推動產業結構優化 一、 審查重大產業發展相關計畫： (一) 優化產業發展環境，並 (一) 完成行政院交辦審議、核提意見共 26 案，包括 鼓勵創新科技應用於各 經濟部「協和電廠更 新改建計畫」等審 議 17 產業領域，以帶動整體 案；以及農委會修正後「彰化漁港開發案近程 產業升級轉型，進而改 （可開港營運）計畫」等核提意見 9 案。 善產業及經濟結構。 (二) 辦理 108 年度政府公共建設計畫先期作業共計 19 (二) 協調推動產業再造及能 項計畫審議，包括農業建設次類別「加強農田水 源利用，俾利促進產業 利建設」、油電次類別「第七輸變電計畫」、衛 永續發展。 生福利次類別「新竹生物醫學園區計畫-新竹生 (三) 配合產業發展政策，規 醫園區醫院」、工商設施次類別「智慧電動機車 劃及運用中長期資金， 能源補充設施普及計畫」等。 支 應 產 業 發 展 所 需 資 (三) 辦理前瞻基礎建設計畫第 2 期特別預算公共建設 金。 108-109 年度先期作業 4 項計畫審議，包括軌道 建 設 次 類 別 「 阿 里 山 森 林 鐵 路 42 號 隧 道 計 畫」、綠能建設次類別「高雄海洋科技產業創新 專區計畫」等。 二、 運用中長期資金支應產業發展： 配合國家重要產業政策，支應各部會辦理「協助 中小企業紮根貸款」、「流通服務業及餐飲業優 惠貸款」等 9 項專案貸款，截至 107 年 6 月底 止，共計核貸 154 件，金額為 20.33 億元。 三、 強化國際創新創業連結 一、 鏈結國際資源： 配合亞洲・矽谷計畫之 (一) 與國際 18 家知名加速器建立合作關係，包含美 推動，辦理強化與矽 國 500 startups、TechStars、臺灣 AppWorks 等。與 谷、紐約等國際創新聚 美國奧斯丁、泰國曼谷、日本新創社群合作，協 落連結工作，以擴大鏈 助臺灣新創事業鏈結海外資源。 結國際創新聚落，協助 (二) 引 進 Yahoo 、 Facebook 、 Google 、 Microsoft 、 我國新創事業拓展全球 Amazon、HTC 等企業合作，提供新創團隊資源 39 工作計畫 實施概況 實施成果 市場。 （如 FBStart 計畫、Amazon(AWS)、Google 雲端 服務平台等）。 二、 協助新創團隊拓展國際市場： (一) 協助 3 家新創團隊成功申請海外加速 器 ， 如 Mobagel 進入微軟加速器；協助台灣新創競技場 （ TSS ） 會 員 募 資 逾 11 億 元 ； 與 新 創 社 群 AppWorks、國際企業迪卡儂、奧迪等合辦各式創 業活動，促成新創與企業合作契機。 (二) 帶 領 國 內 新 創 團 隊 赴 美 國 Collision 、 泰 國 Techsauce 等國際重要展會參展，並獲得國際知名 媒體包括 TechCrunch、BBC、e27 等正面報導約 30 篇。 四、 推動創業生態環境發展 一、 為促進國內外新創交流與商機媒合，本會與財團 配合亞洲・矽谷計畫之 法人時代基金會合作，邀請國際新創團隊來臺， 推動，串聯全球創新聚 第一梯次已徵選來自以色列、法國、加拿大、美 落，邀請海外新創事業 國、英國等 13 家國際團隊，於 107 年 5 月底至 6 來臺與我國企業、新創 月初來臺與國內企業及新創社群交流，並於臺北 社群交流，以及鼓勵企 國際電腦展期間對外展示。 業 或 團 體 辦 理 IoT 、 二、 為促進創新創業國際交流合作，本會推動創新創 AI、AR/VR 等相關領域 業國際鏈結補助計畫，截至 107 年 6 月底止，計 之國際性新創交流計 已核定 3 項補助計畫，補助金額共 740 萬元整。 畫，建構支持創新活動 三、 優化新創事業投資環境，為打造更好之新創發展 的友善環境，提供新創 環境，本會研擬「優化新創事業投資環境行動方 事業國際場域或舞臺。 案」於 107 年 2 月 22 日行政院院會報告通過， 刻由本會與經濟部、科技部等 12 部會及國發基 金共同推動，重要成果如次： (一) 完善資本市場：國發基金創業天使投資方案於 107 年 5 月底啟動；「產業創新條例」天使投資 人租稅優惠及有限合夥創投投資新創，採穿透式 課稅於 6 月發布。3 月增列上櫃電子商務產業類 別，並公布大型無獲利企業多元上市櫃方案。 (二) 吸引國際人才：外國專業人才延攬及僱用法於 107 年 2 月施行，針對八大領域外國高端人才核 發就業金卡，已核發 44 張。 (三) 完備新創法規：放寬企業可發行低於 1 元面額股 票；新創法規調適平台已釐清及解決 14 項議 題；建置新創稅務線上專區，提供企業併購稅務 及商譽攤銷等資訊。 (四) 協助拓展業務：107 年 3 月科技部增設駐以色列 科技組，6 月啟動小巨蛋青年科技創新創業基 地。經濟部推動新創共同供應契約採購，鎖定智 慧創新、智慧照護、智慧安全、智慧環保，鼓勵 新創進入政府及國營事業市場。 40 工作計畫 實施概況 實施成果 五、 亞洲・矽谷推動平臺計 一、 推動「亞洲‧矽谷」計畫： 畫 (一) 政策協調及整合：於 107 年 1 月及 4 月召開「亞 配合亞洲・矽谷計畫之 洲．矽谷指導委員會」，邀集督導政委、相關部 推動，以亞洲・矽谷計 會及科技計畫首席評議專家等，針對亞洲．矽谷 畫執行中心做為介接國 計畫各部會推動情形、強化亞矽新創國際鏈結等 際資源之重要窗口，俾 議題提供政策建議及交流。 引進國際研發能量，完 (二) 業界交流與民間意見徵詢： 善我國物聯網產業價值 1. 辦理「亞洲・矽谷物聯網產業大聯盟」會員大 鏈，讓產業從 IT 到 IoT 會，107 年 2 月召開第 1 季季會，邀請外貿協 全面轉型升級。 會說明拓展歐洲市場之做法，並由西門子、遠 傳電信、研華等企業分享物聯網應用方案。 107 年 5 月召開第 2 季季會，針對「智慧城鄉 創新服務類第二次公告徵案」、「新世代 AI 智慧應用人才培育計畫」進行說明，另邀請講 者就「物聯網雲平臺/區塊鏈專題」發表演 講，以促進產官學交流。 2. 107 年 6 月召開「亞洲．矽谷民間諮詢委員 會」，聚焦國際人才引進、AIoT 發展趨勢等 議題，並邀請微軟 AI 研發中心、Google 等國 際大廠分享在臺設立研發中心之規劃。 3. 107 年 3 月 Google 啟動「智慧臺灣計畫」，臺 灣成為 Google 在亞太地區最大之資料與研發 中心。 (三) 新興科技人才培育： 建置「亞洲‧矽谷學院」物聯網虛擬教學平臺， 並與教育部及新漢、思科、Google 等民間企業合 作開設逾 170 門線上課程，涵蓋 AR（擴增實 境）/VR（虛擬實境）、人工智慧、大數據、自 駕車等主題，瀏覽人次已逾 4 萬 2,000 人次。 六、 亞洲‧矽谷試驗場域計 一、 打造智慧化示範場域： 畫 (一) 辦理智慧城市對外徵案，鼓勵業者發展創新服務 配合行政院 106 年 9 月 模式，並透過大小企業共同合作，促成系統整合 核定之「亞洲‧矽谷試 輸出，迄 107 年 6 月已辦理 3 次對外徵案，徵案 驗場域計畫」，辦理未 主題包括智慧交通、智慧醫療、物聯網應用平 來亞洲‧矽谷聚焦關鍵 臺、自動駕駛、人工智慧、區塊鏈等。 議 題 ， 包 括 物 聯 網 資 (二) 辦理「醫療倉儲建置與人工智慧應用」，建置人 安、 AI、 AR/VR 、創 新 工智慧應用基礎環境、影像資料去識別化、對外 創業、國際鏈結暨新南 開放人工智慧應用雛形環境等，以促成人工智慧 向等，其內容如下： 導入健保醫療影像之應用。 (一) 強化物聯網相關應用之 (三) 107 年 3 月「2018 智慧城市論壇暨展覽」設立 發展環境：推動物聯網 「亞洲．矽谷臺灣館」，邀集基隆、臺中、嘉 資安訊息共享，完善物 義、臺東等 8 縣市展現國內智慧城市建設成果。 聯網資訊安全，以及促 (四) 107 年 6 月於臺北國際電腦展 InnoVEX 新創展區 進軟硬體整合應用。 設立「XR Express TW」主題館，並邀請 12 家 41 工作計畫 實施概況 實施成果 (二) 鼓 勵 新 創 事 業 跨 域 應 AR/VR 新創展示創新產品及服務。 用：整合國內創新創業 (五) 辦理「智慧城鄉交流分享會」，107 年 2 月與桃 資源，提供 AI、AR/VR 園市政府、6 月與屏東縣政府等合作辦理以智慧 等科技新創優質發展環 交通、智慧農業為題之分享會，並邀請國內各縣 境，並鼓勵相關業者投 市與會分享推動經驗。 入跨領域創新應用，提 (六) 107 年 3 月 31 日至 4 月 1 日舉辦「BlockCity 臺灣 升整體產業競爭力，以 區塊鏈研討會」，協助國內業者瞭解區塊鏈技 帶動經濟成長新動能。 術，並掌握區塊鏈發展趨勢，參加人數逾 250 人 (三) 促進創新應用領域之國 次。 際 鏈 結 ： 推 動 智 慧 城 二、 國際鏈結暨新南向： 市、行動生活等創新解 (一) 促進與新南向國家交流合作： 決方案發展，並強化國 1. 107 年 3 月帶領臺灣新創參加新加坡「2018 亞 際鏈結，及促進與新南 洲物聯網展覽暨會議」（IoT Asia 2018），其 向國家交流合作，帶動 中開發智能監控機器人的愛瑪麗歐 海外輸出商機。 （Amaryllo）獲得開創先驅獎、無人飛行載具 及關鍵次系統的經緯航太亦將與馬來西亞臺商 全宇生技合作。 2. 107 年 5 月與經濟部中小企業處合作帶領 15 家 新 創 團 隊 赴 泰 國 參 加 創 新 創 業 展 （ Startup Thailand 2018）；其中，智慧農業領域的畢士 大生技榮獲國際新創競賽冠軍殊榮，主攻人工 智慧盾心科技亦獲得優勝。 (二) 推動國際鏈結： 1. 107 年 5 月帶領 AR/VR 新創赴美國東岸連結 Oculus、Meta 等國際大廠，並與矽谷 AR/VR 相 關投資人、技術專家交流。 2. 107 年 5 月帶領 5 家新創團隊，參與矽谷舉辦 「 2018 世 界 物 聯 網 論 壇 （ Internet of Things World 2018）」，成立臺灣館專區並拜訪國際 級加速器 Plug & Play、Draper University，以創 造更緊密的臺矽新創連結。 三、 推動行動生活發展： (一) 建立跨部會推動機制： 已擬定三大推動主軸（完備基礎環境、擴大應用 場域、加強體驗行銷等），並定期檢視推動進度 及協調解決問題，迄 107 年 3 月底止，已召開 4 次會議。 (二) 加強行動支付體驗行銷： 1. 協助嘉義燈會辦理無現金行動支付專區，整合 國際 3 大支付工具、電子錢包、信用卡等各種 行動支付方式，結合嘉義在地農特產品，讓民 眾體驗無現金支付便利，將行動支付應用推廣 至中南部。 2. 本會與金管會協調，民眾於 107 年 3 月起可透 42 工作計畫 實施概況 實施成果 過「公務機關信用卡繳費平臺」繳交公務機關 及公立醫院相關費用，不需額外負擔手續費。 (三) 協助全國各地推動行動支付： 本會於 107 年 6 月召開「協助地方政府推動行動 支付研商會議」，強化中央與地方之合作，並加 強在各地商圈、學校周邊區域、夜市、公共服務 等場域進行常態性推動。 五、 促 進 人 一、 研審及推動人力資源規 一、 辦理人口及人力推計，研析相關趨勢，規劃及協 力資源 劃、運用、培訓及完善 調推動人口及人力發展相關政策： 發展、 老年經濟安全制度政策 (一) 完成「106-108 年重點產業人才供需調查及推估 完 善 老 (一) 辦理人口及人力推計， 彙整報告」，並更新本會「產業人力供需資訊 年經濟 研析人口及人力發展相 網」，俾提供各界參考運用。 安全制 關趨勢，規劃及協調推 (二) 完成「創新趨勢下『5+2 產業』未來 10 年工作及 度 動人口及人力發展相關 技能需求分析」委託研究計畫案，並將結案報告 政策。 上傳本會網頁供各界參考。 (二) 研 析 當 前 就 業 市 場 情 (三) 辦理「中華民國人口推估查詢系統建置」委託辦 勢，研擬及協調推動促 理案，以規劃系統架構。 進就業及勞動力發展政 (四) 辦理人口推估相關作業，召開第一次學者專家諮 策，研審相關法令、方 詢會議。 案及計畫。 (五) 辦理「育人攬才及移民政策專案會議」（以下簡 (三) 研擬及協調推動人才培 稱育人會議）幕僚作業，107 年 1 月至 6 月已召 育政策，研審相關法 開 4 次專案會議。 令、方案及計畫，強化 (六) 規劃新經濟移民政策、研擬「新經濟移民法（草 產、學、訓人力培訓機 案）」：完成「經濟移民政策規劃」、「新經濟 構合作機制。 移民法規劃報告」及「新經濟移民法規劃修正重 (四) 研擬及協調推動人才留 點報告」等簡報，分別提報第 5-7 次育人會議。 用及延攬政策，研審相 (七) 完成「我國經濟移民法規及路徑之檢討與創新做 關法令、方案及計畫， 法」專題報告委辦案。 強化全球競才機制。 (八) 出 席 「 國 際 勞 動 力 專 業 人 員 協 會 （ IAWP ） 」 (五) 協調推動 APEC 國際人 2018 年國際年會暨國際研討會。 力資源業務。 (九) 參加立法院「幼兒教育及照顧法」修正草案會 (六) 協調推動所得分配相關 議，並進行「『新經濟移民』對於國內勞動環境 政策，研審完善老年經 影響暨衝擊」專題報告。 濟安全制度政策相關法 二、 研析當前就業市場，研擬及協調推動促進就業及 令及方案。辦理人口及 勞動力發展政策，研審相關法令、方案及計畫： 人力推計，研析人口及 (一) 完成 107 年 1 月至 6 月加速解決產業投資「五 人力發展相關趨勢，規 缺」缺人才策略之每月列管作業。 劃及協調推動人口及人 (二) 完成研提立法院有關人才外流等之預算案決議報 力發展相關政策。 告共 3 案。 (三) 配合經濟部、勞動部 107 年 1 月 17 日至 31 日召 開之「排除企業投資五缺障礙政策宣導說明會」 提供缺人才相關資料，並出席 13 場次會議。 (四) 針對中國「對臺 31 項措施」，研提育才及留才 現行措施與強化作法。 43 工作計畫 實施概況 實施成果 (五) 完成國民旅遊卡研析意見與資料共 3 案；完成國 旅卡放寬自行運用額度刷卡業別，及珠寶銀樓業 申請納入特約商店等案研析意見。 (六) 完成行政院性別平等重要議題「提升女性經濟 力」關鍵績效指標之研析意見，並研提「本會 106 年度推動性別主流化成果報告」有關提升婦 女勞參率及其他重要執行成果。 (七) 完成「南投縣政府鼓勵失聯移工更生及解決農業 缺工」試辦計畫、「研商公共工程勞工短缺及外 籍勞工政策相關事宜會議」等 4 案之研析意見。 (八) 107 年 4 月 24 日、6 月 13 日出席立法院召開之 「台灣積極性就業安全體系」系列公聽會，分就 「職業訓練」與「就業服務」體系、「僱用安定 措施」等議題完成簡報，並於會議中進行報告。 (九) 完成行政院交辦，原住民族委員會函報「促進原 住民就業方案第三期（106 年至 109 年）」106 年 執行檢討報告之本會意見。 三、 研擬及協調推動人才培育政策，研審相關法令、 方案及計畫，強化產、學、訓人力培訓合作機 制： (一) 完成行政院交議勞動部「職能基準法發展與應用 推動方案 106 年暨 104 年至 106 年執行成果報 告」審議意見。 (二) 完成立法院「健全產學合作制度座談會」簡報資 料。 (三) 完成研提五缺缺人才追蹤進度之管考建議（育才 七大策略）。 四、 研擬及協調推動人才留用及延攬政策，研審相關 法令、方案及計畫，強化全球競才機制： (一) 完成 107 年 1 月 25 日行政院第 3586 次院會 「『外國專業人才延攬及僱用法』預定施行規劃 及配套準備情形」報告案簡報等相關資料。 (二) 協調相關部會完成「外國專業人才延攬及僱用 法」相關子法之法制及發布作業，經行政院核定 於 107 年 2 月 8 日正式施行。 (三) 107 年 3 月 5 日召開「外國專業人才延攬及僱用 法」宣導說明會相關工作，俾各界瞭解外國人才 專法施行重點。 (四) 辦理行政院長 107 年 3 月 7 日將首張就業金卡頒 發予美國 YouTube 影音共享平台創辦人 Steve Chen（陳士駿）先生相關工作。 (五) 辦理 107 年 5 月 8 日赴歐洲及加拿大在臺商會舉 辦「外國專業人才延攬及僱用法」說明會相關工 作。 44 工作計畫 實施概況 實施成果 (六) 辦理 107 年 3 月 19 日「研商建立國家層級攬才 專責機構專家學者諮詢會議」，研商提升 『Contact Taiwan』網路媒合人才平臺功能。 (七) 辦理 107 年 5 月 7 日「就業金卡」申辦事宜協調 會議，協調相關部會改善「就業金卡」工作許可 審核流程及「外國專業人才申辦窗口平臺」優化 規劃。 (八) 完成建置「外國專業人才延攬及僱用法」資訊專 頁，並印製「外國專業人才延攬及僱用法簡介」 中、英文版宣導摺頁。 (九) 完成「外國專業人才延攬及僱用法」中、英文版 懶人包、推薦影片及宣傳簡報，發布於本會官 網、臉書等。 五、 協調推動 APEC 國際人力資源業務： (一) 辦理 APEC HRD 總窗口聯繫與部會協調工作。 (二) 完成於 107 年 2 月 26 日至 3 月 2 日赴巴布亞紐幾 內亞首都莫士比港參與第一次資深官員會議 （ SOM1 ） 期 間 ， 人 力 資 源 發 展 工 作 小 組 （HRDWG）相關會議工作。 (三) 完成於 107 年 5 月 18 日至 19 日赴巴布亞紐幾內 亞首都莫士比港參與第二次資深官員會議 （SOM2）期間，身心障礙之友團體（GOFD）相 關會議工作。 六、 協調推動所得分配相關政策，研審完善老年經濟 安全制度政策相關法令及方案： (一) 函請相關部會填復「改善所得分配具體方案」 106 年執行情形及具體成效，107-109 年重點工作 項目及預定達成目標調整意見，並完成初步彙整 及檢討。 (二) 辦理完成「行政院改善所得分配專案小組」第 13 次會議。 (三) 完成行政院交議退輔會函送「國軍退除役官兵就 養安置辦法」修正草案之研析意見。 (四) 完成立法院臨時提案請本會就「檢討現行健保總 額範圍擬訂公式」提出書面報告案。 (五) 召開「衛生福利部陳報『108 年度全民健康保險 醫療給付費用總額範圍』審查會議」，審查結論 並提報本會 107 年 7 月 5 日第 56 次委員會議通 過。 (六) 完成原民會「原住民參加勞工保險及就業保險保 險費補助要點」、教育部「公立學校教職員退休 資遣撫卹條例施行細則」等案研析意見。 (七) 辦理行政院年金改革辦公室幕僚工作：完成行政 院 107 年度預算有關年金改革提案解凍書面報 45 工作計畫 實施概況 實施成果 告、完成年金改革相關新聞稿及輿論澄清稿計 27 則、立委質詢、電話及郵件陳情回覆。 二、 人力資源發展規劃及相 一、 「我國經濟移民法規及路徑之檢討與創新做法」 關重要議題研究 專題報告已於 107 年 5 月 28 日依約期限結案。 進行研析及辦理受經濟 二、 辦理「中華民國人口推估查詢系統建置」委託 景氣、人口結構及產業 案，已於 6 月 19 日完成決標作業，現正依約執 轉型影響下之各項人口 行中。 及人力資源發展、人力 運用效率、促進就業、 人才培訓、留用、攬 才、老年經濟及社會安 全制度等相關政策研究 計畫，以提供政府規劃 重要施政決策參考。 六、 健 全 國 一、 國土、區域、離島與城 一、 前瞻基礎建設：前瞻基礎建設計畫屬中央執行部 土規劃 鄉發展計畫及政策之研 分，皆已報奉行政院核定，各主管機關正依規劃 及經營 審及協調推動 積極推動中；地方執行部分，城鄉建設等競爭型 管理 (一) 推 動 前 瞻 基 礎 建 設 計 計畫多已完成補助地方政府之行政作業，行政院 畫，打造國家發展需要 賴院長並於 106 年 11 月至 107 年 5 月間，親赴各 的基礎建設，厚植整體 縣市瞭解計畫推動情形、協助解決相關問題，期 經濟成長動能。 許中央與地方合力落實各項計畫。 (二) 協調推動交通、環保、 二、 院交議公共建設案：完成審議行政院交議各部會 水資源、土地、產業園 公共建設計畫共 56 案。 區及文教設施等重要公 三、 推動離島建設：行政院 103 年 12 月 23 日核定澎 共建設計畫與政策，以 湖、金門、連江、臺東、屏東第四期（104-107 落實國土空間規劃、促 年）離島綜合建設實施方案。107 年辦理滾動檢 進國土、區域、離島與 討，經離島地方政府提案共計 25 案，審查通過 城鄉發展，並推動都市 17 案。 更新，改善城鄉風貌。 四、 推動花東永續發展：行政院 104 年 11 月 2 日核 (三) 推動國土空間發展策略 定花蓮、臺東第二期（105-108 年）綜合發展實 規劃，提升國家之競爭 施方案。107 年辦理滾動檢討，經花東二縣政府 力；協調推動整合型計 提案 57 案，審查通過 29 案，同意 8 案撤案。 畫，提升經濟弱勢地區 五、 國土空間發展策略規劃：107 年度自行辦理 5 場 之發展；研審及協調推 國土空間前瞻發展規劃咖啡館會議。另委託辦理 動產業園區政策、法 2018 未來城鄉發展規劃案。 令、相關計畫。 六、 協調處理產業缺地問題及研擬改善策略：協助部 (四) 就 國 家 總 資 源 負 擔 能 會針對公有與國營土地釋出、閒置產業用地活化 力，對政府重大公共建 利用、鼓勵廠商更新轉型、前瞻計畫補助產業用 設計畫加以審查，並議 地開發、田園化生產聚落、精進土地開發變更審 定優先次序。 議制度等議題，提擬解決對策。 二、 永續發展計畫之協調推 一、 推動氣候變遷調適政策：完成「國家氣候變遷調 動 適行動計畫（102-106 年）執行成果報告」；推 (一) 持續推動國土規劃及永 動「我國氣候變遷調適之執行評估、資訊整合及 46 工作計畫 實施概況 實施成果 續發展計畫。 能力建構」計畫，評估行動計畫成果執行，並推 (二) 協調推動國家氣候變遷 動建立公開溝通、資訊流通之整合平臺，以及強 調適政策及行動計畫、 化我國氣候變遷國際合作網絡，連結全球能力建 強化國土保安及復育。 構的相關行動。 (三) 促進區域合作，提升國 二、 國土資訊系統整體推動：規劃研析三維地理資訊 家及區域競爭力及生活 系統發展策略，並針對政府機關及產學研各界應 環境品質。 用需求，綜提國土資訊系統跨部會優先推動事項 (四) 推動國土資訊系統整體 及分工，涵蓋國家底圖、圖資資產管理、網路與 建置計畫，結合產官學 硬體資源、三維管線圖資發展、建物發展、加值 研共同加速推動國土資 應用及產業發展等層面。 訊系統並整合全國各資 三、 推動地 方創生 政策 : 行政院 成立「 地方 創 生會 料庫，以因應國家重大 報」，訂定 108 年為台灣地方創生元年。本會 發展計畫所需。 107 年 5 月 21 日於該會報第 1 次會議中，提報 「我國地方創生國家戰略初步構想」，並經指定 由本會辦理地方創生會報的幕僚統籌規劃工作。 6 月 20 日本會召開「行政院地方創生會報」第 1 次工作會議，整合協調相關部會地方創生資源， 預定 107 年底提出「地方創生國家戰略計畫」， 以促成島內移民，落實區域均衡。 七、 管 制 考 落實管考作業簡化，創新政 一、 自 107 年 3 月起，完成本會「行政院政府計畫管 核 府績效管理制度 理資訊網（GPMnet）」及工程會「重大公共建設 一、 整合地方施政計畫管理 計畫管理系統」之整併，協助中央部會簡化管考 平臺，運用資訊系統推 表報填報作業，將原重複填 2 套系統改成僅填 1 動管考作業簡化，提升 套（GPMnet），以提升管理效能，且避免部分資 行政效能。 料因定義或範圍不同而有異，致遭外界質疑之情 二、 持續推動管考作業簡化 形。 及強化自主管理，輔導 二、 依據本會「一般性補助款基本設施補助計畫管制 地方政府基本設施計畫 考核要點」規定，對 22 個縣市政府透過網路進 簡化作業及成果資訊公 行管考，並請地方政府以多元方式，適時公開基 開，以提升治理量能。 本設施執行成果資訊，截至 107 年 6 月底計有臺 三、 協助各機關及地方政府 中市政府等 10 個縣市，已在網站發布成果資 持續透過「簡化整 訊，讓民眾瞭解施政績效，並蒐集各界回饋意 併」、「資訊公開」、 見。 「自主管理」及「跨域 管理」積極落實管考作 業簡化工作。 八、 健 全 資 一、 統籌規劃及審議管考資 一、 配合行政院科技會報辦公室及科技部 108 年度政 訊 管 通訊應用計畫 府科技發展計畫概算編製暨審議作業，完成 108 理 ， 提 (一) 推動行政資通訊及網路 年度「服務型智慧政府推動計畫」之計畫審查等 升應用 系統整體規劃，研訂行 事宜，強化數位政府相關推動之資訊資源整合共 效率 政資通訊計畫優先順 享運用。 序，推動一站式整合服 二、 配合行政院「數位國家‧創新經濟發展方案」， 務。 帶領各部會優先以政府施政核心議題，以及民眾 (二) 辦理行政資通訊計畫審 關切議題推動數位服務，拓展公共服務價值， 47 工作計畫 實施概況 實施成果 議、管考、電腦效率書 107 年迄今辦理各機關資通訊應用計畫審議 61 面查核及計畫實地查證 件，完成計畫審議者 44 件，審議中 16 件，暫緩 等相關工作。 執行者 1 件。 (三) 參與電子化政府國際會 三、 辦理 106 年度政府機關電腦作業效率查核，書面 議及交流。 查核全國公務機關及公營事業之資訊使用、機 房、網路、共用服務與資訊服務創新等發展情形 調查。 四、 持續與國際組織交流合作，並參與數位政府服務 相關會議爭取國際能見度，例如參與美國程式代 碼高峰會（Code for America Summit）、全球解決 方案高峰會（Global Solutions Summit ）、公共政 策參與工作坊（vTaiwan Open Consultation Training NYC）、政府資訊科技理事會（ICA）、亞太經 合會經濟委員會（APEC EC）等，並對於來訪之 友邦及團體，如美洲、歐洲、亞洲各國，就我國 數位政府發展經驗及未來趨勢交流分享。 二、 協調各機關推動資通訊 一、 提供 GSN 政府骨幹網路及機關接取網路，截至 應用系統 107 年 6 月底，已提供逾 2,900 個機關申裝各類 (一) 辦理中央及地方各級政 線路逾 3 萬 5,000 路；持續強化 GSN 骨幹閘口安 府網 際 服務網（GSN ） 全防護及流量監控，有效降低政府骨幹網路遭受 營運服務（提供骨幹網 攻擊之風險。 路、通訊連線服務、強 二、 持續辦理個人電腦中文字形造字作業，解決國內 化整體資訊安全及網域 字碼交換問題，為與國際接軌，調整中文全字庫 名稱註冊、虛擬專用網 網站字形與國際編碼 Unicode 一致。 路等基礎服務）。 (二) 中 文 全 字 庫 之 應 用 推 廣、諮詢服務及維護。 三、 規劃、協調及推動政府 一、 辦理行政院公報刊登作業，107 年度截至 6 月底 機關實施辦公室自動化 共 計 出 刊 121 期 ， 總 則 數 4,162 則 ， 總 頁 數 (一) 維運整合型行政院公報 30,624 頁，如期如質於每日下午 4 時電子版與紙 發行，落實主動公開政 本同步發行比率達 100％，行政院公報資訊網瀏 府資訊。 覽人次已突破 649 萬，會員人數亦達 78,560 人。 (二) 辦理公務員資訊職能培 二、 維運 e 等公務園+學習平臺資訊線上課程共 139 訓及政府機關資訊通 門，完成規劃 107 年度新開發 4 門線上課程。 報。 三、 每雙月發行政府機關資訊通報，促進政府機關資 訊技術、經驗與訊息交流。 四、 發展及管理國發資訊系 一、 完成本會及雲端資料中心 74 個重要網站主機 1 統 次網頁弱點掃描及 18 台具高風險主機複掃作 (一) 加強國發會資訊運用與 業，並提供到場維修或技術諮詢服務（107 年 1-6 資訊安全措施。 月約有 6,626 人次），持續遵循資訊安全管理制 (二) 強化內部網路系統，整 度，並通過第三方國際驗證，以強化整體資訊安 合行政支援資訊系統。 全。 (三) 辦理應用軟體系統之維 二、 優化本會全球資訊網操作介面、提升本會開放資 48 工作計畫 實施概況 實施成果 護與更新管理、電腦使 料之質量，以利加值運用；完成新版全國共用公 用研習訓練。 文電子交換系統上線，並透過內部數位儀表板主 動呈現公文、差假、電子表單等系統整合資訊， 提升行政效能。 三、 完成 1 次電子郵件社交工程演練、5 小時資訊安 全課程教育訓練，以強化同仁資安防護意識。 九、 深 化 推 一、 推動政府雲端建設 一、 持續維運行政院及所屬委員會雲端資料中心與安 動 政 府 (一) 發展行政院及所屬委員 全防護水準，截至 107 年 6 月底，共有行政院院 資通訊 會雲端資料中心，提供 本部、人事行政總處等共 17 個機關逾 93 個資訊 應用建 創新服務，落實資源向 系統進駐使用。 設 上集中、資料中心整合 二、 政 府 總 憑 證 管 理 中 心 （ GRCA ） 持 續 取 得 原則。 WebTrust for CAs 及 ISO 27001 驗證，截至 107 年 (二) 建立安全及可信賴的電 6 月底，累計簽發約 21 萬張機關憑證、組織及團 子憑證作業環境，提供 體憑證，並持續推動行政院所屬各級機關全球資 憑證簽發、管理及稽核 訊網導入 HTTPS 安全連線。 服務。 三、 協助各機關運用電子化政府服務平臺各項服務模 (三) 發展政府入口網、跨機 組，截至 107 年 6 月底，與平臺介接創新便民資 關資料交換共用平臺及 訊服務數已逾 158 個機關 383 項服務；持續優化 中文環境雲端服務，整 擴充政府入口網服務，便利民眾於單一入口獲得 合跨機關間申辦、資料 政府相關資訊。 流通及認證授權服務。 四、 推動重要公共區域及大眾運輸場所無線上網服 (四) 擴大推動 iTaiwan 免費無 務，截至 107 年 6 月底，中央及地方政府建置熱 線上網服務。 點數已逾 9,000 點，國人註冊人數逾 450 萬人， (五) 推 動 雲 端 服 務 輔 導 規 外籍旅客使用人數逾 75 萬人，總累計使用人次 劃。 逾 3 億人次。 五、 成立雲端資料中心專案輔導團隊，協助各部會推 動機房整併作業，並輔導以部會為中心，建置符 合雲端特性之資料中心，截至 107 年 6 月底止， 已完成 10 個部會資訊資源盤點調查及機房整併 訪談，提供必要技術諮詢服務。 二、 推動政府數位服務整合 一、 辦理 107 年度電子治理前瞻政策研究議題重點規 (一) 進行電子治理前瞻及創 劃，包括區域數位分級與數位國情世代進展研 新電子化政府服務規 析、循證式數位治理以及溝通策略研析、跨域數 劃，系統化建構跨國數 位職能發展策略與教學個案發展調查等 3 議題， 位國情進展資料，推展 並有 4 篇研究成果於國內外研討會發表。 國際接軌與合作。 二、 建構數位國情資料庫調查資料，並蒐集國內外電 (二) 辦理經驗與知識平台分 子化政府與電子治理中英文相關文獻超過 4,453 享機制、電子治理策略 篇，提供線上檢索功能；上半年辦理資訊技術類 訓練、新進資訊公職實 實體課程包括網路管理、資料庫管理、資料圖像 務及資訊專業職能提 化及資料分析等計 18 門課程，北、中、南、離 升。 島計開班 18 班共 300 小時課程，累計 8,730 人時 (三) 輔導機關試辦、實作一 訓練；積極參與國際電子化政府會議，包括世界 站式智慧雲端政府服 網路調查（WIP）2018 年會、國際資訊長協會 務、協助機關落實資訊 （IAC）第 13 屆年會，分享我國電子治理及電子 49 工作計畫 實施概況 實施成果 服務整合管理制度及專 化政府成果，增進國際能見度。 案 管 理 等 相 關 諮 詢 服 三、 完成政府數位服務準則（草案）檢核清單及關鍵 務。 問題，引導部會推動數位服務轉型各項措施；建 (四) 辦理共用性行政管理服 立 3 項數位服務轉型典範，完成戶政服務、公司 務維運、開源系統核心 登記及社會服務等服務易用性測試，分別提供主 程式升級及服務推廣。 管機關研提因應措施及改善時程。 (五) 試辦我國數位服務及資 四、 107 年 1 月 31 日正式釋出「國家發展委員會 ODF 訊資源管理儀表板服 文件應用工具」提供各級政府機關下載運用，該 務。 工具除可直接編輯標準 ODF 文件，並支援商用 文件格式轉檔為 ODF 文件，落實政府文件以 ODF 跨機關流通，截至 107 年 6 月 30 日止累計 下載次數達 1 萬 3,000 餘次。 五、 研析世界各國政府資訊科技儀表板作法，完成我 國資訊資源及數位服務儀表板發展規劃。 三、 國家發展績效管理資訊 一、 因應管考作業簡化之推動，辦理跨機關系統整合 創新整合計畫 介接：整合「行政院政府計畫管理資訊網 (一) 配合個案計畫全生命週 （GPMnet）」與工程會「重大公共建設計畫管理 期績效管理機制之推 系統」，自 107 年度起，工程會之公共建設計畫 動，簡化相關作業流程 列管，正式採用 GPMnet 系統，且列管金額由原 及系統功能。 1 億元以上計畫，降為 5,000 萬元以上計畫。 (二) 分階段建置施政計畫整 二、 完成系統創新整合委外服務案之個案計畫登錄及 合資料庫，提供各機關 選項列管新系統介面雛型。 及民眾資料查詢及分析 三、 「公共政策網路參與平臺－來監督」於 107 年 4 應用之服務。 月 30 日擴大開放行政院所屬各機關部會及自行 (三) 配合系統創新整合之開 管制計畫由民眾監督。 發進度，分階段開發行 動化服務。 (四) 建置國營事業工作考成 子系統之結果報告與評 分等第之研擬及審查功 能，並建立國營事業工 作考成資料庫。 (五) 加 強 資 訊 公 開 之 可 親 性，開發 Open API 之施 政計畫資料開放介接模 式。 四、 資料開放與民間協作推 一、 政府整體高品質開放資料，自 106 年 7 月之 3% 動計畫 快速成長至 107 年 6 月之 50%，成長率達 15.6 (一) 強化政府資料開放平臺 倍，有利各界運用政府資料發展符合民眾需求之 之功能，便利各界取 各項服務。 用。 二、 自 107 年起正式實施政府資料開放優質標章暨深 (二) 辦理優質標章，提升資 化應用獎勵措施，鼓勵機關提升資料可用度及應 料可用度。 用資料輔助施政。 (三) 擴 大 政 府 資 料 開 放 範 三、 深化推動資料開放成效獲國際矚目，國際開放資 50 工作計畫 實施概況 實施成果 圍，提升國際能見度。 料憲章（Open Data Charter）特邀請我國地方政府 (四) 推 動 領 域 資 料 標 準 框 加入該組織，本會刻正協助有意願參與之地方政 架，促進跨域資料整合 府加入。 效益。 四、 為利資料流通及運用資料串接服務，已完成訂定 共通性資料標準，後續將協助部會訂定領域資料 標準。 五、 主動服務及網路參與精 一、 為完備公共議題全民參與機制，以友善使用者理 進計畫 念，優化「公共政策網路參與平臺」功能，及擴 (一) 辦 理 建 構 公 民 參 與 機 大提議者資格，開放持我國居留證人士亦可參與 制，及提升網站服務品 建言，以廣納各界意見；另各機關法律草案至少 質，促進民眾與政府良 應公告周知 60 日以上及所有法規命令草案應公 性互動服務，掌握社會 告於「眾開講」，以促進民眾對法令草案之瞭解 脈動。 與溝通討論。 (二) 辦理輔導地方政府善用 二、 為推動開放政府，鼓勵全民參與公共政策，運用 資訊科技，提升服務品 資訊科技促成跨院跨域合作，審計部賡續推動 質。 「參與審計」服務；地方政府部分新增桃園市政 府，累計已有 12 個縣市申請導入直轄市/縣市版 服務。 三、 辦理「跨機關主動服務工作圈會議」，藉由會議 平臺溝通、協調相關機關，進行跨機關資料取得 或交換事宜，俾利提升服務品質。 四、 以服務型智慧政府服務為導向，加強機關橫向聯 繫，辦理 107 年資訊主管聯席會地方分組會議， 提供地方與中央政府相互學習、觀摩的平臺，建 立有效溝通管道及協同作業機制。 五、 為提升政府機關網站服務品質，本會定期執行政 府網站營運績效檢核計畫，以協助各機關持續提 升網站經營績效；並辦理行政院所屬機關、直轄 市及縣市政府官網、觀光旅遊、主題網站計 400 個網站檢核，其檢核結果提供受檢機關參考。 六、 為提升政府機關人員資訊能力，辦理 6 場次政府 網站創新應用說明會，計培訓 780 人次，期能透 過經驗交流與案例分析，強化網路溝通效能。 六、 我的智慧生活推動計畫 一、 介接內政部戶政司個人戶籍資料，提供 MyData (一) 以 資 料 治 理 為 核 心 理 資料下載服務，107 年度規劃納入地籍、健保、 念，打造以民為本的數 學籍等資料，持續擴充下載服務來源，並規劃提 位服務典範，建構公私 供機關可透過民眾線上授權，針對個人資料特性 協力及共享共用的服務 與需求，主動提供精準服務。 環境，落實透明開放精 二、 規劃辦理 MyData 民生消費與社會福利領域試辦 神，提供優質個人智慧 服務，例如社會福利領域服務，將透過民眾線上 生活服務。 授權，介接個人戶籍資料，並與社會福利資料進 (二) 建置開發民眾數位智慧 行申請資格比對，提供主動媒合與通知服務。 生活服務系統，提供貼 三、 已辦理兩場 MyData 技術開發說明會，說明應用 近民眾需求之數位服 規範與技術細節，透過應用程式介面標準化，降 51 工作計畫 實施概況 實施成果 務。 低跨機關系統介接成本，確保資訊資源有效運 用。 七、 數位應用調查與研究計 完成辦理「公民網路參與行為調查」、「個人/家戶數 畫 位機會調查」、「持有手機民眾數位機會調查」、 持續辦理數位機會調查 「身心障礙者數位機會與數位生活需求調查」及「資 評估。 深公民（60 歲以上）調查」專家學者座談會，依專家 學者意見修正，以完善問卷內容，並於行政院主計總 處核定後，規劃執行電話訪問作業，相關調查結果將 於 107 年 12 月底公布。 十、 推 動 法 一、 協調商會建言、推動法 逐項盤點歐、美、日外國商會及工總年度白皮書共 規鬆綁 規國際調和 331 大項議題建言，自 107 年 1 月迄今召開 21 次會議/ 與 革 透過逐一檢視歐美日外 會商，如確認採購案得標商確認員工是否具原住民資 新、強 國商會及工業總會所提 格之作法未違反「就業服務法」之相關規定、檢討保 化經貿 建言，就行政機關回應 險費認列費損相關規定、核發日本地方自治團體派駐 競爭力 提出本會研析意見，並 人員在台工作簽證以及檢討現行汽車運輸業停車場設 適時召開協調會議，以 置規定等；另相關部會亦已參考商會建議，完成修正 促進國內經社法制與國 「化粧品衛生安全管理法」、「勞動基準法」、「所 際接軌。 得稅法」部分條文及「資通安全管理法」之立法；另 「都市更新條例」及「建築法」之修正草案亦已送立 法院審議中。 二、 推動法制革新、倡議經 新創法規調適平臺自 107 年 1 月至 6 月接獲 6 項申請 商環境改革 案、召開 7 場跨部會會議，已釐清及解決 5 項議題， 主動蒐集企業經營法制 包括身心障礙者專用停車位保留之規定如何適用於停 革新建言，並參酌國際 車位共享之營運模式、衛福部已於協調會後函復放寬 機 構 發 布 之 競 爭 力 報 認定、網路租車平臺營運模式與檢驗車輛相關規定之 告，協調跨部會檢討公 適用等。 司治理、外人投資、企 業擔保融資等相關法 制，簡化開辦企業、申 請建築許可、跨境貿易 等程序，提升經商容易 度及政府行政效能，以 提升臺灣經貿競爭力。 三、 推動落實良好法規實務 一、啟動法規鬆綁，排除投資障礙：自推動迄今，已 透過良好法規實務推動 陸續將鬆綁成果提報行政院「加速投資臺灣專案 及法規影響評估訓練課 會議」；107 年上半年，相關部會鬆綁成果計 程之辦理，以提升法案 149 項，累計鬆綁成果達 295 項，相關成果已公 制定之透明度及公眾諮 開於本會網站。 詢機制，從源頭減少未 二、提升法規透明化：107 年 4 月 11 日協調修正「公 來須進行法規鬆綁或調 共政策網路參與實施要點」，就法律及法規命令 整的行政成本，使我國 草案公告期間屆滿後，機關須於 14 日內綜整回 經貿法制環境具備與國 應之規定，調整為法律草案於行政院送請立法院 際接軌條件。 審議之日起 10 個工作日內、法規命令草案於發 52 工作計畫 實施概況 實施成果 布之日，俾利機關有充分時間評估公眾建言，提 升回應品質。 三、提供本會各單位制（訂）定、修正主管法規之法 制意見提供共計 27 次；會內各單位業務涉及法 制之意見提供共計 43 次，交議法規案件之法制 意見提供共計 3 次。 53 本 頁 空 白 54 二、主 要 表 國家發展委員會 歲入來源別預算表 經資門併計 中華民國 108 年度 單位：新臺幣千元 科 目 本年度與 本年度預算數 上年度預算數 前年度決算數 說 明 款 項 目節 名稱及編號 上年度比較 合 計 13,033 500 2,105 12,533 0400000000 2 罰款及賠償收入 - - 334 - 0403410000 10 國家發展委員會 - - 334 - 0403410300 1 賠償收入 - - 334 - 0403410301 1 一般賠償收入 - - 334 - 前年度決算數係廠商違約逾期完 工之賠償收入等。 0500000000 3 規費收入 710 - - 710 0503410000 9 國家發展委員會 710 - - 710 0503410300 1 使用規費收入 710 - - 710 0503410312 1 場地設施使用費 710 - - 710 本年度預算數係中興新村中興會 堂、青少年活動中心及中興羽球 館等場地使用費收入。 0700000000 4 財產收入 10,279 273 561 10,006 0703410000 11 國家發展委員會 10,279 273 561 10,006 0703410100 1 財產孳息 10,264 258 263 10,006 0703410106 1 租金收入 10,264 258 263 10,006 本年度預算數係中央聯合辦公大 樓北棟、松江大樓停車場與中興 新村工商服務業土地、建物及宿 舍之租金收入。 0703410600 2 廢舊物資售價 15 15 299 0 本年度預算數係出售報廢財產及 廢舊物品等收入。 1100000000 7 其他收入 2,044 227 1,209 1,817 1103410000 11 國家發展委員會 2,044 227 1,209 1,817 1103410900 1 雜項收入 2,044 227 1,209 1,817 1103410901 1 收回以前年度歲出 43 120 1,131 -77 本年度預算數係收回退休人員勞 工保險補償金之繳庫數。 55 國家發展委員會 歲入來源別預算表 經資門併計 中華民國 108 年度 單位：新臺幣千元 科 目 本年度與 本年度預算數 上年度預算數 前年度決算數 說 明 款 項 目節 名稱及編號 上年度比較 1103410909 2 其他雜項收入 2,001 107 78 1,894 本年度預算數係中興新村工商服 務業管理費、中興幼兒園註冊及 月費、出售政府出版品等收入。 56 國家發展委員會 歲出機關別預算表 經資門併計 中華民國 108 年度 單位：新臺幣千元 科 目 本年度與 本年度預算數 上年度預算數 說 明 款 項 目 節 名稱及編號 上年度比較 0003000000 2 行政院主管 2,921,250 2,892,857 28,393 0003410000 6 國家發展委員會 2,921,250 2,892,857 28,393 6103410000 其他經濟服務支出 2,921,250 2,892,857 28,393 6103410100 1 一般行政 808,763 692,591 116,172 1.本年度預算數808,763千元，包括人事費6 82,447千元，業務費120,704千元，設備 及投資3,200千元，獎補助費2,412千元。 2.本年度預算數之內容與上年度之比較如下 ： (1)人員維持費682,447千元，較上年度增 列伸算調整待遇等經費及承接省級機 關業務移入員額之人事費35,969千元 。 (2)基本行政工作維持費63,063千元，較 上年度增列承接省級機關業務及汰換 照明燈管等經費16,950千元。 (3)新增中興新村維運經費63,253千元。 6103411000 2 規劃及推動國家發展 19,751 19,995 -244 1.本年度預算數19,751千元，包括業務費19 計畫綜合業務 ,555千元，設備及投資196千元。 2.本年度預算數之內容與上年度之比較如下 ： (1)規劃推動國家發展計畫經費1,530千元 ，較上年度減列教育訓練費等1千元。 (2)彙編施政計畫及健全中長程個案計畫 體制經費966千元，較上年度減列一般 事務費等237千元。 (3)辦理國家發展重要議題研究經費7,600 千元，與上年度同。 (4)編製國家發展經社資料經費3,272千元 ，較上年度減列委託辦理台灣經濟論 衡刊物編製經費500千元。 (5)管理圖書資訊及出版品經費3,080千元 ，較上年度增列維護圖書自動化系統 等經費62千元。 (6)推動國際合作及交流相關業務經費3,3 03千元，較上年度增列出席亞太經濟 合作會議(APEC)相關會議與活動旅費 等432千元。 57 國家發展委員會 歲出機關別預算表 經資門併計 中華民國 108 年度 單位：新臺幣千元 科 目 本年度與 本年度預算數 上年度預算數 說 明 款 項 目 節 名稱及編號 上年度比較 6103411100 3 研擬經濟政策、協調 19,500 15,892 3,608 1.本年度預算數19,500千元，全數為業務費 推動財經措施 。 2.本年度預算數之內容與上年度之比較如下 ： (1)經濟、景氣情勢分析經費10,500千元 ，較上年度增列辦理中國大陸新經濟 產業發展趨勢對臺灣影響與因應之研 究等經費1,318千元。 (2)財經新策略規劃研究經費9,000千元， 較上年度增列辦理政府大數據資料之 分析與應用等經費2,290千元。 6103411200 4 促進社會發展及計畫 15,453 17,861 -2,408 1.本年度預算數15,453千元，全數為業務費 審議協調 。 2.本年度預算數之內容與上年度之比較如下 ： (1)社會發展重要議題研析與規劃經費4,0 90千元，較上年度增列出席亞太經濟 合作會議(APEC)相關會議與活動旅費 等619千元。 (2)政府服務規劃及推動經費6,180千元， 較上年度減列辦理外語替代役培訓及 管理等經費1,004千元。 (3)社會發展計畫與政策之審議及協調推 動經費3,283千元，較上年度增列一般 事務費等83千元。 (4)社會發展重要議題調查經費1,900千元 ，較上年度減列辦理國家發展相關議 題之民意調查等經費2,106千元。 6103411300 5 促進產業發展 421,353 492,691 -71,338 1.本年度預算數421,353千元，包括業務費4 11,653千元，設備及投資100千元，獎補 助費9,600千元。 2.本年度預算數之內容與上年度之比較如下 ： (1)研審及推動重大產業政策及計畫經費6 ,656千元，較上年度減列辦理數位經 濟與產業創新政策之研究等經費3,479 千元。 (2)亞洲．矽谷推動平臺計畫總經費280,0 00千元，分3年辦理，107年度已編列9 58 國家發展委員會 歲出機關別預算表 經資門併計 中華民國 108 年度 單位：新臺幣千元 科 目 本年度與 本年度預算數 上年度預算數 說 明 款 項 目 節 名稱及編號 上年度比較 0,000千元，本年度續編第2年經費90, 000千元，與上年度同。 (3)亞洲．矽谷試驗場域計畫總經費1,128 ,000千元，分3年辦理，107年度已編 列329,358千元，本年度續編第2年經 費278,458千元，較上年度減列50,900 千元。 (4)新增優化新創事業投資及經營環境經 費46,239千元。 (5)上年度強化國際創新創業連結預算業 已編竣，所列45,000千元如數減列。 (6)上年度推動創業生態環境發展預算業 已編竣，所列18,198千元如數減列。 6103411400 6 促進人力資源發展、 10,391 6,224 4,167 1.本年度預算數10,391千元，全數為業務費 完善老年經濟安全制 。 度 2.本年度預算數之內容與上年度之比較如下 ： (1)研析提升人力資本及充裕人才資源政 策經費3,043千元，較上年度增列參加 亞太經濟合作會議(APEC)相關會議與 活動旅費等224千元。 (2)人力資源發展規劃及相關重要議題研 究經費7,348千元，較上年度增列辦理 新經濟移民法之政策溝通與宣導等經 費3,943千元。 6103411500 7 健全國土規劃及經營 23,766 14,822 8,944 1.本年度預算數23,766千元，全數為業務費 管理 。 2.本年度預算數之內容與上年度之比較如下 ： (1)國土、區域、離島與城鄉發展計畫及 政策之研審及協調推動經費4,596千元 ，與上年度同。 (2)永續發展計畫之協調推動經費19,170 千元，較上年度增列建置地方經濟分 析資料庫等經費8,944千元。 6103411600 8 管制考核 11,839 11,714 125 1.本年度預算數11,839千元，包括業務費10 ,739千元，設備及投資1,100千元。 2.本年度預算數之內容與上年度之比較如下 ： 59 國家發展委員會 歲出機關別預算表 經資門併計 中華民國 108 年度 單位：新臺幣千元 科 目 本年度與 本年度預算數 上年度預算數 說 明 款 項 目 節 名稱及編號 上年度比較 (1)重要專案追蹤經費2,344千元，較上年 度增列辦理公務出國報告系統功能擴 充等經費137千元。 (2)施政計畫管制經費4,896千元，較上年 度增列辦理政府計畫管理相關系統維 護等經費1,045千元。 (3)增進管考功能經費403千元，較上年度 減列辦理專案管理教育訓練等經費277 千元。 (4)地方治理經費4,196千元，較上年度減 列國內旅費等86千元。 (5)上年度行政機關及國營事業考成預算 業已編竣，所列694千元如數減列。 6103411700 9 健全資訊管理，提升 211,651 193,462 18,189 1.本年度預算數211,651千元，包括業務費2 應用效率 03,347千元，設備及投資8,304千元。 2.本年度預算數之內容與上年度之比較如下 ： (1)統籌規劃及審議管考資通訊應用計畫 經費3,136千元，較上年度減列國內旅 費等39千元。 (2)協調各機關推動資通訊應用系統經費1 75,100千元，較上年度增列政府網際 服務網骨幹網路通訊費12,342千元。 (3)規劃、協調及推動政府機關實施辦公 室自動化經費17,120千元，較上年度 增列辦理公報系統維護資訊服務費1,1 87千元。 (4)發展及管理國發資訊系統經費16,295 千元，較上年度增列雲端電子郵件整 體規劃建置等經費4,699千元。 6103411800 10 深化推動政府資通訊 370,666 375,531 -4,865 1.本年度預算數370,666千元，包括業務費2 應用建設 68,440千元，設備及投資69,537千元，獎 補助費32,689千元。 2.本年度預算數之內容與上年度之比較如下 ： (1)推動政府雲端建設經費200,841千元， 較上年度減列發展行政院及所屬委員 會雲端資料中心等經費35,430千元。 其中電子化政府雲端基礎建設計畫總 經費720,423千元，分4年辦理，106至 60 國家發展委員會 歲出機關別預算表 經資門併計 中華民國 108 年度 單位：新臺幣千元 科 目 本年度與 本年度預算數 上年度預算數 說 明 款 項 目 節 名稱及編號 上年度比較 107年度已編列360,423千元，本年度 續編第3年經費167,841千元，較上年 度減列35,430千元。 (2)推動政府數位服務整合經費41,180千 元，較上年度減列輔導機關試辦、實 作一站式智慧雲端政府服務等經費6,8 20千元。其中數位政府服務整合推動 計畫總經費144,970千元，分4年辦理 ，106至107年度已編列85,000千元， 本年度續編第3年經費33,180千元，較 上年度減列6,820千元；跨機關整合共 用行政資訊系統推動計畫總經費44,42 1千元，分4年辦理，106至107年度已 編列27,800千元，本年度續編第3年經 費8,000千元，與上年度同。 (3)國家發展績效管理資訊創新整合計畫 總經費84,000千元，分4年辦理，106 至107年度已編列24,000千元，本年度 續編第3年經費20,598千元，較上年度 增列9,098千元。 (4)資料開放與民間協作推動計畫總經費9 9,420千元，分4年辦理，106至107年 度已編列39,000千元，本年度續編第3 年經費27,783千元，較上年度增列8,7 83千元。 (5)主動服務及網路參與精進計畫總經費1 78,652千元，分4年辦理，106至107年 度已編列64,052千元，本年度續編第3 年經費53,353千元，較上年度增列23, 273千元。 (6)我的智慧生活推動計畫總經費84,780 千元，分4年辦理，106至107年度已編 列43,300千元，本年度續編第3年經費 18,911千元，較上年度減列3,269千元 。 (7)數位應用調查與研究計畫總經費39,00 0千元，分年辦理，105至107年度已編 列26,000千元，本年度續編8,000千元 ，較上年度減列500千元。 6103411900 11 推動法規鬆綁與革新 4,626 6,074 -1,448 1.本年度預算數4,626千元，全數為業務費 、強化經貿競爭力 。 61 國家發展委員會 歲出機關別預算表 經資門併計 中華民國 108 年度 單位：新臺幣千元 科 目 本年度與 本年度預算數 上年度預算數 說 明 款 項 目 節 名稱及編號 上年度比較 2.本年度預算數之內容與上年度之比較如下 ： (1)推動數位經濟、經商環境法制革新經 費2,260千元，較上年度減列一般事務 費等488千元。 (2)辦理法制作業、推動法規影響評估經 費1,203千元，與上年度同。 (3)協調商會建言、推動法規國際調和經 費1,163千元，較上年度減列一般事務 費等960千元。 6103418100 12 非營業特種基金 997,500 1,044,200 -46,700 6103418102 1 花東地區永續發展基 997,500 1,044,200 -46,700 本年度預算數997,500千元，係依花東地區 金 發展條例第12條規定，由國庫增撥花東地區 永續發展基金，較上年度減列46,700千元。 6103419000 13 一般建築及設備 5,091 900 4,191 6103419002 1 營建工程 5,091 900 4,191 本年度預算數之內容與上年度之比較如下： 1.辦理公有建築物耐震補強規劃設計等經費 5,091千元。 2.上年度辦理辦公廳舍裝修工程預算業已編 竣，所列900千元如數減列。 6103419800 14 第一預備金 900 900 0 仍照上年度預算數編列。 62 三、附 屬 表 國家發展委員會 歲入項目說明提要表 中華民國108年度 單位：新臺幣千元 0503410300 -0503410312 管制考核處 來源子目及 細目與編號 使用規費收入 -場地設施使用費 預算金額 710 承辦單位 歲 入 項 目 說 明 一、項目內容 一、項目內容 二、法令依據 二、法令依據 場地使用費收入。 場地使用費收入。 場地使用費收入。 場地使用費收入。 依據規費法、預算法及總預算編製作業手冊等相 依據規費法、預算法及總預算編製作業手冊等相 依據規費法、預算法及總預算編製作業手冊等相 場地使用費收入。 依據規費法、預算法及總預算編製作業手冊等相 依據規費法、預算法及總預算編製作業手冊等相 關規定辦理。 關規定辦理。 關規定辦理。 關規定辦理。 關規定辦理。 金 額 及 說 明 款 項 目 節 名 稱 金 額 說 明 0500000000 3 規費收入 710 0503410000 9 國家發展委員會 710 0503410300 1 使用規費收入 710 0503410312 1 場地設施使用費 710 中興新村中興會堂、青少年活動中心及中興羽球館等場地 使用費收入710千元。 63 國家發展委員會 歲入項目說明提要表 中華民國108年度 單位：新臺幣千元 0703410100 -0703410106 管制考核處、秘書室 來源子目及 預算金額 10,264 承辦單位 細目與編號 財產孳息 -租金收入 歲 入 項 目 說 明 一、項目內容 一、項目內容 二、法令依據 二、法令依據 1.中央聯合辦公大樓北棟及松江大樓停車場租金 1.中央聯合辦公大樓北棟及松江大樓停車場租金 依據預算法、國有財產法、國有公用不動產收益 1.中央聯合辦公大樓北棟及松江大樓停車場租金 依據預算法、國有財產法、國有公用不動產收益 依據預算法、國有財產法、國有公用不動產收益 依據預算法、國有財產法、國有公用不動產收益 1.中央聯合辦公大樓北棟及松江大樓停車場租金 依據預算法、國有財產法、國有公用不動產收益 1.中央聯合辦公大樓北棟及松江大樓停車場租金 收入。 收入。 原則、中央聯合辦公大樓北棟停車場管理辦法等 收入。 原則、中央聯合辦公大樓北棟停車場管理辦法等 原則、中央聯合辦公大樓北棟停車場管理辦法等 原則、中央聯合辦公大樓北棟停車場管理辦法等 收入。 原則、中央聯合辦公大樓北棟停車場管理辦法等 收入。 2.中興新村土地、建物及宿舍租金收入。 2.中興新村土地、建物及宿舍租金收入。 相關規定辦理。 2.中興新村土地、建物及宿舍租金收入。 相關規定辦理。 相關規定辦理。 相關規定辦理。 2.中興新村土地、建物及宿舍租金收入。 相關規定辦理。 2.中興新村土地、建物及宿舍租金收入。 金 額 及 說 明 款 項 目 節 名 稱 金 額 說 明 0700000000 4 財產收入 10,264 0703410000 11 國家發展委員會 10,264 0703410100 1 財產孳息 10,264 0703410106 1 租金收入 10,264 1.中央聯合辦公大樓北棟及松江大樓停車場租金收入265 千元。 2.中興商場、第三市場、光明市場出租土地及建築物租金 收入1,669千元。 3.土地及中興新村宿舍租金收入7,940千元。 4.民間團體承租建物租金收入390千元。 64 國家發展委員會 歲入項目說明提要表 中華民國108年度 單位：新臺幣千元 0703410600 秘書室 來源子目及 預算金額 15 承辦單位 細目與編號 廢舊物資售價 歲 入 項 目 說 明 一、項目內容 一、項目內容 二、法令依據 二、法令依據 出售報廢財產及廢舊物品等收入。 出售報廢財產及廢舊物品等收入。 依據預算法及國有財產相關法令等規定辦理。 出售報廢財產及廢舊物品等收入。 依據預算法及國有財產相關法令等規定辦理。 依據預算法及國有財產相關法令等規定辦理。 出售報廢財產及廢舊物品等收入。依據預算法及國有財產相關法令等規定辦理。 依據預算法及國有財產相關法令等規定辦理。 出售報廢財產及廢舊物品等收入。 金 額 及 說 明 款 項 目 節 名 稱 金 額 說 明 0700000000 4 財產收入 15 0703410000 11 國家發展委員會 15 0703410600 2 廢舊物資售價 15 出售報廢辦公事務設備及廢舊紙類等收入。 65 國家發展委員會 歲入項目說明提要表 中華民國108年度 單位：新臺幣千元 1103410900 -1103410901 秘書室 來源子目及 細目與編號 雜項收入 -收回以前年度歲 預算金額 43 承辦單位 出 歲 入 項 目 說 明 一、項目內容 一、項目內容 二、法令依據 二、法令依據 收回退休人員勞工保險補償金之繳庫數。 收回退休人員勞工保險補償金之繳庫數。 收回退休人員勞工保險補償金之繳庫數。 依據預算法、原研究發展考核委員會員工專案精 依據預算法、原研究發展考核委員會員工專案精 收回退休人員勞工保險補償金之繳庫數。 依據預算法、原研究發展考核委員會員工專案精 收回退休人員勞工保險補償金之繳庫數。 依據預算法、原研究發展考核委員會員工專案精 依據預算法、原研究發展考核委員會員工專案精 簡方案、原人事行政局函釋及有關勞工保險法令 簡方案、原人事行政局函釋及有關勞工保險法令 簡方案、原人事行政局函釋及有關勞工保險法令 簡方案、原人事行政局函釋及有關勞工保險法令 簡方案、原人事行政局函釋及有關勞工保險法令 規定辦理。 規定辦理。 規定辦理。 規定辦理。 規定辦理。 金 額 及 說 明 款 項 目 節 名 稱 金 額 說 明 1100000000 7 其他收入 43 1103410000 11 國家發展委員會 43 1103410900 1 雜項收入 43 1103410901 1 收回以前年度歲出 43 收回退休人員勞工保險補償金之繳庫數。 66 國家發展委員會 歲入項目說明提要表 中華民國108年度 單位：新臺幣千元 1103410900 -1103410909 綜合規劃處、管制考 來源子目及 預算金額 2,001 承辦單位 核處、秘書室 細目與編號 雜項收入 -其他雜項收入 歲 入 項 目 說 明 一、項目內容 一、項目內容 二、法令依據 二、法令依據 1.本會出版書籍及刊物等銷售收入。 1.本會出版書籍及刊物等銷售收入。 依據預算法、政府出版品管理要點、全國軍公教 依據預算法、政府出版品管理要點、全國軍公教 依據預算法、政府出版品管理要點、全國軍公教 依據預算法、政府出版品管理要點、全國軍公教 1.本會出版書籍及刊物等銷售收入。 依據預算法、政府出版品管理要點、全國軍公教 1.本會出版書籍及刊物等銷售收入。 1.本會出版書籍及刊物等銷售收入。 2.借用公有宿舍人員按月自薪資扣回房屋津貼收 2.借用公有宿舍人員按月自薪資扣回房屋津貼收 員工待遇支給要點、省政資料館管理等相關規定 員工待遇支給要點、省政資料館管理等相關規定 員工待遇支給要點、省政資料館管理等相關規定 員工待遇支給要點、省政資料館管理等相關規定 2.借用公有宿舍人員按月自薪資扣回房屋津貼收 員工待遇支給要點、省政資料館管理等相關規定 2.借用公有宿舍人員按月自薪資扣回房屋津貼收 2.借用公有宿舍人員按月自薪資扣回房屋津貼收 辦理。入。 入。 入。 辦理。 入。 辦理。 辦理。 辦理。 入。 3.資料館場地提供利用收取管理維護費收入。 3.資料館場地提供利用收取管理維護費收入。 3.資料館場地提供利用收取管理維護費收入。 3.資料館場地提供利用收取管理維護費收入。 3.資料館場地提供利用收取管理維護費收入。 4.中興新村管理費及幼兒園等收入。 4.中興新村管理費及幼兒園等收入。 4.中興新村管理費及幼兒園等收入。 4.中興新村管理費及幼兒園等收入。 4.中興新村管理費及幼兒園等收入。 金 額 及 說 明 款 項 目 節 名 稱 金 額 說 明 1100000000 7 其他收入 2,001 1103410000 11 國家發展委員會 2,001 1103410900 1 雜項收入 2,001 1103410909 2 其他雜項收入 2,001 1.出版書籍及刊物等銷售收入50千元。 2.借用公有宿舍人員按月自薪資扣回房屋津貼收入8千元 。 3.資料館場地提供利用收取管理維護費收入40千元。 4.中興新村事業及研究機構、工商服務業、金融機構管理 費收入886千元。 5.中興幼兒園幼兒註冊費及月費等收入1,017千元。 67 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國108年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103410100 一般行政 預算金額 808,763 計畫內容： 預期成果： 1.對本會各業務單位達成充分行政支援。 1.本會文書、檔案、出納、財產及集會等各項行政管理事 1.對本會各業務單位達成充分行政支援。 2.支援本會首長、各級主管及業務人員決策與業務分析參 項。 2.支援本會首長、各級主管及業務人員決策與業務分析參 2.人事管理事項。 考。 考。 3.促進國人深切了解各項國家發展計畫，推動國家發展前 3.會計統計事項。 3.促進國人深切了解各項國家發展計畫，推動國家發展前 4.政風事項。 進。 進。 5.中興新村庶務管理、公共設施維護管理等事項。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 人員維持 682,447 人事室 1.政務人員待遇：主任委員1人、副主任委員2 0100 人事費 682,447 人，合計3人之薪俸、各項加給等，一年計 需如列數。 0102 政務人員待遇 6,603 2.法定編制人員待遇：職員452人之薪俸、各 0103 法定編制人員待遇 396,321 項加給等，一年計需如列數。 0104 約聘僱人員待遇 39,737 3.約聘僱人員待遇：聘用38人，約僱6人，合 0105 技工及工友待遇 19,040 計44人之薪俸、各項加給等，一年計需如列 0111 獎金 102,875 數。 4.技工及工友待遇：技工10人，駕駛9人及工 0121 其他給與 8,681 友23人，合計42人之薪俸、各項加給等，一 0131 加班值班費 25,227 年計需如列數。 0143 退休離職儲金 39,695 5.獎金：考績獎金、退休獎章獎勵金、模範公 0151 保險 44,268 務人員獎金及年終工作獎金等，一年計需如 列數。 6.其他給與：職員、約聘僱人員、技工及工友 休假補助，一年計需如列數。 7.加班值班費：職員、約聘僱人員、技工及工 友超時加班費及不休假加班費，一年計需如 列數。 8.退休離職儲金：職員、約聘僱人員、技工及 工友依法提撥各項退休、離職儲金及勞工退 休準備金等，一年計需如列數。 9.保險：職員、約聘僱人員、技工及工友健保 、公保及勞保等各項保險費，一年計需如列 數。 02 基本行政工作維持 63,063 秘書室、人事室 本分支計畫為一般行政管理工作及共同性經費 0200 業務費 57,451 ，編列63,063千元，其內容如下: 1.業務費57,451千元: 0201 教育訓練費 2,840 (1)辦理一般管理訓練及進修訓練補助465千 0202 水電費 10,401 元;本會選送人員赴國外進修訓練費用2, 0203 通訊費 6,041 375千元，合計2,840千元。 0219 其他業務租金 1,296 (2)辦公大樓水費639千元及電費9,755千元 、電動車電費7千元，合計10,401千元。 68 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國108年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103410100 一般行政 預算金額 808,763 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 0221 稅捐及規費 201 (3)全年數據通訊、一般通訊及郵資6,041千 0231 保險費 471 元。 (4)影印機租金1,236千元、電動車電池租金 0249 臨時人員酬金 2,004 60千元，合計1,296千元。 0250 按日按件計資酬金 819 (5)規費、公務車牌照稅及燃料稅、房屋稅 0271 物品 4,049 等201千元。 0279 一般事務費 20,929 (6)辦公廳舍全年所需保險費306千元、公務 0282 房屋建築養護費 4,321 車輛保險費用165千元，合計471千元。 (7)僱用臨時人員4人2,004千元。 0283 車輛及辦公器具養護費 651 (8)邀請專家學者諮詢顧問出席會議及審查 0284 設施及機械設備養護費 1,898 、演講等費用819千元。 0291 國內旅費 300 (9)公務用各項辦公消耗品、非消耗品及汰 0294 運費 40 換全會照明燈管3,547千元、公務車油料 費502千元，合計4,049千元。 0295 短程車資 11 (10)人事資料、會計及出納簿冊整理保管、 0299 特別費 1,179 公文收發及繕校等蒐集、整理資料等費 0300 設備及投資 3,200 用4,790千元、員工文康活動費1,080千 0302 房屋建築及設備費 570 元、本會辦公廳舍物業管理及保全、消 0304 機械設備費 480 防及公安檢查、清潔維護、文書印刷、 國會及記者聯繫、會議工作、財產管理 0305 運輸設備費 990 、各項事務性系統資料移轉及維護、員 0319 雜項設備費 1,160 工健檢等事務性工作12,659千元、本會 0400 獎補助費 2,412 檔案管理業務項目(含檔案點收、掃描 0445 社會福利津貼及濟助 186 、整卷等工作)2,400千元，合計20,929 0475 獎勵及慰問 2,226 千元。 (11)本會辦公廳舍養護修繕費用4,321千元 。 (12)本會公務車輛養護費330千元、辦公器 具養護費321千元，合計651千元。 (13)本會辦公廳舍設施及機械設備養護費用 1,898千元。 (14)國內出差旅費300千元。 (15)本會經管房舍財物文件等搬遷費用40千 元。 (16)短程洽公車資11千元。 (17)本會首長、副首長特別費1,179千元。 2.設備及投資3,200千元： (1)公務所需之辦公室規劃、設計及裝潢480 69 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國108年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103410100 一般行政 預算金額 808,763 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 千元、電動車充電樁90千元，合計570千 元。 (2)公務所需電信電視、廣播通訊及各項機 械工程工具儀器調整增汰購480千元。 (3)汰換副首長座車1輛990千元。 (4)公務所需辦公傢俱、事務設備、圖書設 備等各雜項設備調整及購置1,160千元。 3.獎補助費2,412千元： (1)早期退休技工、工友支領一次退休金生 活困難人員之三節濟助金186千元。 (2)退休退職人員三節慰問金2,226千元。 03 中興新村維運 63,253 管制考核處 本分支計畫為中興新村維運經費，編列業務費 0200 業務費 63,253 63,253千元，其內容如下: 1.參加專業講習訓練35千元。 0201 教育訓練費 35 2.辦公房舍、公共設施場所等水費129千元、 0202 水電費 7,132 電費6,993千元、瓦斯費10千元，合計7,132 0203 通訊費 94 千元。 0221 稅捐及規費 3,472 3.全年數據通訊、一般通訊及郵資94千元。 0231 保險費 2,869 4.規費、地價稅、房屋稅等3,472千元。 5.辦公房舍、公共設施場所等全年所需保險費 0250 按日按件計資酬金 315 2,869千元。 0271 物品 111 6.因公訴訟或法律諮詢顧問費、邀請專家學者 0279 一般事務費 44,915 出席審查及演講等費用315千元。 0284 設施及機械設備養護費 4,110 7.公務用文具用品等111千元。 8.宿舍管理、清潔、保全等8,623千元，污水 0291 國內旅費 200 廠管理維護14,218千元，幼兒園管理維護67 4千元，道路、溝渠、公共場地設施等清潔 及綠美化21,400千元，合計44,915千元。 9.各項設施及機械設備養護費4,110千元。 10.國內出差旅費200千元。 70 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國108年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103411000 規劃及推動國家發展計畫綜合業務 預算金額 19,751 計畫內容： 預期成果： 1.規劃推動國家發展計畫，適時檢討推動情形，促進國家 1.規劃推動國家發展計畫。 1.規劃推動國家發展計畫，適時檢討推動情形，促進國家 2.彙編施政計畫及健全中長程個案計畫體制。 發展目標之達成。 發展目標之達成。 2.完成行政院所屬各機關施政計畫，強化政府施政；完善 3.辦理國家發展重要議題研究。 2.完成行政院所屬各機關施政計畫，強化政府施政；完善 4.編製國家發展經社資料。 中長程計畫制度。 中長程計畫制度。 3.研析內外在經濟環境與變動趨勢，運用總體經濟模型， 5.管理圖書資訊及出版品。 3.研析內外在經濟環境與變動趨勢，運用總體經濟模型， 6.推動國際合作及交流相關業務。 研訂國家發展重要總體經濟目標，並進行重要總體經濟 研訂國家發展重要總體經濟目標，並進行重要總體經濟 政策數量化評估。 政策數量化評估。 4.辦理國家發展重要議題研究，研析國家發展方向與策略 4.辦理國家發展重要議題研究，研析國家發展方向與策略 ，作為研擬國家發展計畫之參據。 ，作為研擬國家發展計畫之參據。 5.提供國內外各界有關臺灣經濟發展資訊，宣揚臺灣經濟 5.提供國內外各界有關臺灣經濟發展資訊，宣揚臺灣經濟 發展成果。 發展成果。 6.提供便捷圖書及電子資訊服務，支援研究進行及業務推 6.提供便捷圖書及電子資訊服務，支援研究進行及業務推 動。 動。 7.推動國際經貿交流及合作，強化對外經貿關係，提升國 7.推動國際經貿交流及合作，強化對外經貿關係，提升國 際能見度。 際能見度。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 規劃推動國家發展計畫 1,530 綜合規劃處 1.本分支計畫主要業務如下： 0200 業務費 1,434 (1)規劃研擬國家發展計畫；協調推動國家 發展計畫，適時檢討計畫推動情形，促 0201 教育訓練費 573 進國家發展目標之達成。 0215 資訊服務費 119 (2)研析國內外主客觀情勢，進行國家發展 0249 臨時人員酬金 501 總體經濟及重要經濟政策量化評估。 0250 按日按件計資酬金 41 2.本分支計畫編列1,530千元，其內容如下： 0271 物品 100 (1)業務費1,434千元： <1>辦理貿易協定計量評估能量建置訓練 0279 一般事務費 100 課程399千元；選送人員赴國外參加貿 0300 設備及投資 96 易協定計量評估進修訓練費用164千元 0306 資訊軟硬體設備費 96 ；其他訓練費10千元，合計573千元。 <2>更新本會全球貿易分析(模型)資料庫1 19千元。 <3>僱用臨時人員1人501千元。 <4>邀請專家學者召開會議出席費等41千 元。 <5>公務用文具用品等100千元。 <6>印製國家發展計畫100千元。 (2)設備及投資96千元：購買貿易協定計量 評估能量建置訓練所需之統計應用軟體 。 02 彙編施政計畫及健全中長程個 966 綜合規劃處 1.本分支計畫主要業務如下： 案計畫體制 (1)規劃行政院所屬各機關施政計畫編擬制 0200 業務費 966 度，並彙編行政院施政計畫。 (2)強化中長程個案計畫體制規劃、協調及 0219 其他業務租金 200 71 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國108年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103411000 規劃及推動國家發展計畫綜合業務 預算金額 19,751 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 0249 臨時人員酬金 501 推動。 0279 一般事務費 200 2.本分支計畫編列業務費966千元，其內容如 下： 0291 國內旅費 50 (1)影印機租金200千元。 0295 短程車資 15 (2)僱用臨時人員1人501千元。 (3)編印施政計畫200千元。 (4)國內出差旅費及短程洽公車資65千元。 03 辦理國家發展重要議題研究 7,600 綜合規劃處 1.本分支計畫主要業務為因應國內外主客觀情 0200 業務費 7,600 勢變化，以及各項不確定性因素之挑戰，針 對重大或臨時急迫性議題進行研究，衡酌產 0251 委辦費 7,600 官學界意見，以掌握國家發展契機，快速回 應及研提對策，並前瞻定位國家發展方向， 規劃中長期發展策略，以確保國家永續繁榮 發展。 2.本分支計畫編列業務費7,600千元，其內容 如下： (1)委託研究「因應全球及區域經濟整合趨 勢，臺灣拓展國際經貿布局之戰略研析 」2,000千元及「經社情勢變動相關即時 性對策之研究」1,100千元，合計3,100 千元。 (2)委託辦理「強化與國際及區域智庫合作 」4,500千元。 04 編製國家發展經社資料 3,272 綜合規劃處 1.本分支計畫主要業務為編製「台灣經濟論衡 0200 業務費 3,272 」，刊載關鍵經社議題專題分析，並報導重 大政策與經濟動態等；蒐集整合經社統計資 0249 臨時人員酬金 501 料，彙製經濟發展成果簡報，具體呈現歷年 0250 按日按件計資酬金 676 臺灣經建成果，並揭示未來施政展望。 0251 委辦費 1,920 2.本分支計畫編列業務費3,272千元，其內容 0279 一般事務費 175 如下： (1)僱用臨時人員1人501千元。 (2)英譯文稿及編撰工作服務費用676千元。 (3)委託辦理「台灣經濟論衡」刊物編製1,0 70千元及國家發展影音多媒體影片編製8 50千元，合計1,920千元。 (4)編印臺灣統計手冊、經濟發展中英文圖 冊等175千元。 05 管理圖書資訊及出版品 3,080 綜合規劃處 1.本分支計畫主要業務為採購與本會業務相關 72 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國108年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103411000 規劃及推動國家發展計畫綜合業務 預算金額 19,751 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 0200 業務費 2,980 及各項專題研究所需參考資料及電子資源； 0215 資訊服務費 1,512 進行資料分編整理，建置資訊查詢系統；提 供館際資訊交流合作等服務。 0271 物品 510 2.本分支計畫編列3,080千元，其內容如下： 0279 一般事務費 958 (1)業務費2,980千元： 0300 設備及投資 100 <1>圖書自動化系統維護費460千元及訂購 0319 雜項設備費 100 電子資源1,052千元，合計1,512千元 。 <2>採購物品、期刊雜誌及圖書等510千元 。 <3>蒐集、整理資料等費用958千元。 (2)設備及投資100千元：購置雜項設備及圖 書等。 06 推動國際合作及交流相關業務 3,303 綜合規劃處 1.本分支計畫主要業務為辦理國際經貿交流及 0200 業務費 3,303 合作相關作業。 2.本分支計畫編列業務費3,303千元，其內容 0279 一般事務費 200 如下： 0293 國外旅費 3,103 (1)辦理相關會議支出及外賓接待等200千元 。 (2)國外旅費3,103千元，包括： <1>出席APEC相關會議與活動旅費1,189千 元。 <2>參加德國基爾(Kiel)世界經濟研究院 Global Solutions會議旅費763千元。 <3>組團赴歐美考察及交流旅費1,151千元 。 73 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國108年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103411100 研擬經濟政策、協調推動財經措施 預算金額 19,500 計畫內容： 預期成果： 1.研析國內外經濟情勢，發布景氣動向，迅速提供最新經 1.經濟、景氣情勢分析。 1.研析國內外經濟情勢，發布景氣動向，迅速提供最新經 2.財經新策略規劃研究，研擬經濟政策及協調推動。 濟情勢資訊，並掌握國內外經濟脈動與契機，適時就重 濟情勢資訊，並掌握國內外經濟脈動與契機，適時就重 要財經議題進行分析、探討，發揮經濟氣象台功能。 要財經議題進行分析、探討，發揮經濟氣象台功能。 2.研擬、協調推動重要財經政策措施，包括國內總體經濟 2.研擬、協調推動重要財經政策措施，包括國內總體經濟 及國際經貿政策措施；探討總體資源利用、經濟結構調 及國際經貿政策措施；探討總體資源利用、經濟結構調 整與企業經營環境，研提政策措施；以及參與相關財經 整與企業經營環境，研提政策措施；以及參與相關財經 政策及法規之審議、審查。 政策及法規之審議、審查。 3.承辦行政院專案任務小組工作，進行政策研議、統籌協 3.承辦行政院專案任務小組工作，進行政策研議、統籌協 調及推動管考，善盡財經幕僚角色。 調及推動管考，善盡財經幕僚角色。 4.辦理政府公共建設計畫先期作業預算審議。 4.辦理政府公共建設計畫先期作業預算審議。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 經濟、景氣情勢分析 10,500 經濟發展處 1.本分支計畫主要業務如下： 0200 業務費 10,500 (1)國內經濟、景氣動向研析。 (2)國際經濟、兩岸經貿研析。 0201 教育訓練費 150 (3)資源經濟、經濟結構、整體與區域產業 0215 資訊服務費 2,720 經濟研析。 0219 其他業務租金 225 (4)國家建設財務規劃及重要經建計畫財務 0249 臨時人員酬金 1,503 審議。 0250 按日按件計資酬金 290 2.本分支計畫編列業務費10,500千元，其內容 如下： 0251 委辦費 3,600 (1)教育訓練費150千元。 0261 國際組織會費 40 (2)訂購IHS世界經濟服務查詢系統、EIU政 0262 國內組織會費 20 經商情新聞分析資料庫、CEIC亞洲財經 0271 物品 100 數據資料庫、商品行情資料庫等2,720千 元。 0279 一般事務費 1,200 (3)影印機租金225千元。 0291 國內旅費 50 (4)僱用臨時人員3人1,503千元。 0292 大陸地區旅費 110 (5)邀請專家學者召開會議出席費、演講費 0293 國外旅費 452 等290千元。 0295 短程車資 40 (6)委託研究「經濟景氣相關指標維護及議 題研析」2,400千元及「中國大陸新經濟 產業發展趨勢對臺灣的影響與因應」1,2 00千元，合計3,600千元。 (7)國際經濟趨勢調查研究中心（CIRET）年 費40千元。 (8)臺灣產業關聯學會年費20千元。 (9)公務用文具用品等100千元。 (10)蒐集、整理資料等費用479千元，印刷 及會議雜支等721千元，合計1,200千元 。 (11)國內出差旅費50千元。 74 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國108年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103411100 研擬經濟政策、協調推動財經措施 預算金額 19,500 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 (12)赴大陸地區參加兩岸經貿相關議題研討 會旅費110千元。 (13)國外旅費452千元，包括： <1>參加國際機構舉辦全球經濟展望會議 及國際經濟相關研討會旅費148千元。 <2>參加國際經濟趨勢調查中心(CIRET)或 德國Ifo經濟研究院之研討會旅費153 千元。 <3>參加國際機構舉辦有關綠色成長或永 續發展之研討會旅費151千元。 (14)短程洽公車資40千元。 02 財經新策略規劃研究 9,000 經濟發展處 1.本分支計畫主要業務如下： 0200 業務費 9,000 (1)財經政策之研議。 (2)強化整體經濟、產業變化的監測與預警 0251 委辦費 9,000 。 (3)環境與資源經濟相關策略及政策模擬分 析。 (4)前瞻議題研究分析。 2.本分支計畫編列業務費9,000千元，其內容 如下： (1)委託研究「環境經濟相關策略規劃研究 」2,000千元、「政府大數據資料之分析 與應用」1,500千元及「數位貨幣及數位 經濟發展興起對我國之影響與因應」1,5 00千元，合計5,000千元。 (2)委託辦理「臺灣採購經理人指數編製及 廠商營運展望調查」4,000千元。 75 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國108年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103411200 促進社會發展及計畫審議協調 預算金額 15,453 計畫內容： 預期成果： 1.強化重要社會發展政策循證基礎，提供決策參考。 1.規劃辦理社會發展重大議題之政策研析及調查。 1.強化重要社會發展政策循證基礎，提供決策參考。 2.推動政府服務躍升方案，引導各機關精進服務作為。 2.促進政府服務升級、強化機關服務整合與應用。 2.推動政府服務躍升方案，引導各機關精進服務作為。 3.審議社會發展計畫，合理配置資源，落實施政目標。 3.社會發展中長程計畫之規劃、審議、協調及推動。 3.審議社會發展計畫，合理配置資源，落實施政目標。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 社會發展重要議題研析與規劃 4,090 社會發展處 1.本分支計畫主要業務如下： 0200 業務費 4,090 (1)強化本會政策規劃支援基礎，就社會發 展重大施政議題進行研究與政策規劃。 0251 委辦費 3,100 (2)發行「國土及公共治理季刊」，提供社 0279 一般事務費 300 會各界掌握社會發展與公共治理最新發 0291 國內旅費 128 展趨勢，並瞭解政府施政措施。 0293 國外旅費 562 2.本分支計畫編列業務費4,090千元，其內容 如下： (1)委辦費3,100千元，包括： <1>委託研究「社會發展政策關鍵議題研 析」2,000千元。 <2>委託辦理「國土及公共治理季刊」刊 物編印1,100千元。 (2)辦理會議雜支及其他一般事務費等300千 元。 (3)國內出差旅費128千元。 (4)國外旅費562千元，包括： <1>出席APEC相關會議與活動旅費375千元 。 <2>參加社會企業世界論壇(SEWF)旅費133 千元。 <3>參加國際社會福利協會(ICSW)－台日 韓三國非政府社會福利組織會議旅費5 4千元。 02 政府服務規劃及推動 6,180 社會發展處 1.本分支計畫主要業務為推動政府服務精進、 0200 業務費 6,180 創新整合與應用。 2.本分支計畫編列業務費6,180千元，其內容 0203 通訊費 110 如下： 0219 其他業務租金 225 (1)資料郵寄等通訊費110千元。 0250 按日按件計資酬金 517 (2)影印機租金225千元。 0251 委辦費 2,100 (3)邀請專家學者召開會議出席費等517千元 0279 一般事務費 2,728 。 (4)委託辦理「政府服務關鍵議題整合研析 0291 國內旅費 500 、政府服務獎評獎及頒獎典禮規劃」2,1 00千元。 76 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國108年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103411200 促進社會發展及計畫審議協調 預算金額 15,453 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 (5)「政府服務獎」獲獎機關獎金2,400千元 、辦理政府服務獎成果發表活動328千元 ，合計2,728千元。 (6)辦理政府服務獎輔導諮詢國內出差旅費5 00千元。 03 社會發展計畫與政策之審議及 3,283 社會發展處 1.本分支計畫主要業務如下： 協調推動 (1)社會發展中長程計畫之審議研析及培力 0200 業務費 3,283 。 (2)辦理重要社會發展計畫先期作業。 0251 委辦費 800 2.本分支計畫編列業務費3,283千元，其內容 0262 國內組織會費 4 如下： 0279 一般事務費 2,379 (1)委託辦理「重要社會發展政策先期評估 0291 國內旅費 100 」800千元。 (2)參加國際社會福利學會中華民國總會會 費4千元。 (3)辦理社會發展計畫審議作業1,000千元， 蒐集、整理資料等費用479千元，中長程 計畫及先期作業研習100千元，辦理推動 社會發展與經濟資源整合策略800千元， 合計2,379千元。 (4)國內出差旅費100千元。 04 社會發展重要議題調查 1,900 社會發展處 1.本分支計畫主要業務為辦理社會發展重要議 0200 業務費 1,900 題相關調查，提供決策參考。 2.本分支計畫編列業務費1,900千元，係委託 0251 委辦費 1,900 辦理「社會發展重要議題相關調查」1,900 千元。 77 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國108年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103411300 促進產業發展 預算金額 421,353 計畫內容： 預期成果： 1.研審及協調推動重大產業政策及計畫，發揮政策協調效 1.研審及推動重大產業政策及計畫。 1.研審及協調推動重大產業政策及計畫，發揮政策協調效 2.優化新創事業投資及經營環境。 能，促進產業創新，提升產業附加價值，並帶動產業投 能，促進產業創新，提升產業附加價值，並帶動產業投 3.亞洲．矽谷推動平臺計畫。 資。 資。 2.強化創新創業發展環境，培育更多新創事業成功，以促 4.亞洲．矽谷試驗場域計畫。 2.強化創新創業發展環境，培育更多新創事業成功，以促 進國內投資及產業轉型，進而改善年輕人低薪及就業問 進國內投資及產業轉型，進而改善年輕人低薪及就業問 題。 題。 3.促進物聯網(IoT)價值鏈及應用服務發展，讓產業從IT 3.促進物聯網(IoT)價值鏈及應用服務發展，讓產業從IT 到IoT全面轉型升級，帶動產業典範移轉。 到IoT全面轉型升級，帶動產業典範移轉。 4.掌握國際產業發展趨勢，促進人工智慧(AI)、自動駕駛 4.掌握國際產業發展趨勢，促進人工智慧(AI)、自動駕駛 、擴增(AR)/虛擬(VR)實境等領域之創新應用及場域實 、擴增(AR)/虛擬(VR)實境等領域之創新應用及場域實 證，強化我國軟硬整合與系統布局能力。 證，強化我國軟硬整合與系統布局能力。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 研審及推動重大產業政策及計 6,656 產業發展處 1.本分支計畫主要業務如下： 畫 (1)研審及協調推動重大產業政策及計畫， 0200 業務費 6,556 並整合及協調跨部會資源，推動產業創 新相關計畫，並掌握企業投資動向與需 0201 教育訓練費 20 求，積極促成產業創新投資。 0215 資訊服務費 1,030 (2)協調推動產業再造及能源利用，俾利促 0219 其他業務租金 225 進產業永續發展。 0241 兼職費 60 (3)配合產業發展政策，規劃及運用中長期 0249 臨時人員酬金 1,503 資金，支應產業發展所需資金。 (4)辦理區塊鏈科技與產業創新政策之研究 0250 按日按件計資酬金 60 ，俾針對促進產業運用區塊鏈科技應用 0251 委辦費 2,500 發展的經驗及作法深入研究，作為我國 0262 國內組織會費 60 產業相關政策研議之參考。 0271 物品 25 2.本分支計畫編列6,656千元，其內容如下： 0279 一般事務費 665 (1)業務費6,556千元： <1>辦理專業訓練課程費用20千元。 0291 國內旅費 28 <2>訂閱財經產業資料庫1,030千元。 0293 國外旅費 345 <3>影印機租金225千元。 0294 運費 15 <4>中長期資金運用策劃及推動之兼職人 0295 短程車資 20 員兼職費60千元。 <5>僱用臨時人員3人1,503千元。 0300 設備及投資 100 <6>邀請專家學者召開會議出席費、講座 0319 雜項設備費 100 鐘點費及稿費等60千元。 <7>委託研究「區塊鏈等新科技與產業創 新政策之研究」2,500千元。 <8>參加國內有關能源學術團體會費60千 元。 <9>公務用文具用品等25千元。 <10>蒐集、整理資料等費用479千元，印 78 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國108年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103411300 促進產業發展 預算金額 421,353 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 刷、會議雜支及其他一般事務費等18 6千元，合計665千元。 <11>國內出差旅費28千元。 <12>國外旅費345千元，包括： #1.參加歐洲科技新創相關展會旅費1 42千元。 #2.參加美國前瞻科技產業國際會議 旅費126千元。 #3.參加日本體感科技相關展會旅費7 7千元。 <13>運費及短程洽公車資35千元。 (2)設備及投資100千元：購置雜項設備及圖 書等。 02 優化新創事業投資及經營環境 46,239 產業發展處 1.本分支計畫主要業務為配合優化新創事業投 0200 業務費 46,239 資環境政策之推動，統籌協調部會資源，健 全臺灣新創整體發展環境，並積極推動新創 0251 委辦費 44,000 事業鏈結國際資源相關工作，加速新創拓展 0279 一般事務費 1,900 國際市場。 0292 大陸地區旅費 135 2.本分支計畫編列業務費46,239千元，其內容 0293 國外旅費 204 如下： (1)委託辦理「加速新創掌握全球商機」44, 000千元，相關工作包含臺灣新創國際品 牌形象設計、創新創業國際行銷等，並 加強推動與國內外新創社群、加速器、 創投及業師合作，參與國際重要科技及 專業展會等工作，以協助新創事業鏈結 國際資源，加速新創事業拓展海外市場 。 (2)辦理跨部會協調會議、徵詢民間新創專 家意見、串連國內外新創資源、蒐集及 分析國內外新創環境現況及發展趨勢、 評估對臺灣產業發展影響及辦理政策說 明等一般事務費1,900千元。 (3)參加香港國際創新創業會議旅費135千元 。 (4)國外旅費204千元，包括: <1>參加美國創新創業相關展會旅費147千 元。 79 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國108年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103411300 促進產業發展 預算金額 421,353 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 <2>參加東南亞科技新創相關展會旅費57 千元。 03 亞洲．矽谷推動平臺計畫 90,000 產業發展處 1.本分支計畫係依據行政院106年4月24日院臺 0200 業務費 90,000 經字第1060009265號函核定之「亞洲．矽谷 推動方案行動計畫」，辦理亞洲．矽谷推動 0215 資訊服務費 3,500 平臺計畫，計畫總經費280,000千元，自107 0251 委辦費 85,000 至109年度分3年辦理，107年度編列90,000 0279 一般事務費 1,500 千元，本年度續編列經費90,000千元，以後 年度經費需求100,000千元。 2.本分支計畫編列業務費90,000千元，其內容 如下： (1)辦理蒐集、整理、研析全球IoT等新興產 業發展及產業投資概況等相關資訊服務 費用3,500千元。 (2)委託辦理「亞洲．矽谷物聯領航創新驅 動計畫」85,000千元，以亞洲．矽谷計 畫執行中心做為介接國際資源之平臺， 引進國際研發能量，協助辦理智慧城市 相關示範應用，完善我國IoT產業價值鏈 ，強化亞洲．矽谷計畫政策溝通，擴大 推動效益。 (3)辦理亞洲．矽谷指導委員會、民間諮詢 委員會等工作費用1,500千元。 04 亞洲．矽谷試驗場域計畫 278,458 產業發展處 1.本分支計畫係依據行政院106年9月5日院臺 0200 業務費 268,858 經字第1060028349號函核定之「亞洲．矽谷 試驗場域計畫」，辦理未來亞洲．矽谷聚焦 0251 委辦費 268,858 關鍵議題，包括物聯網資安、人工智慧(AI) 0400 獎補助費 9,600 、擴增(AR)/虛擬(VR)實境、創新創業、國 0437 對國內團體之捐助 9,600 際鏈結暨新南向等，計畫總經費1,128,000 千元，自107至109年度分3年辦理，107年度 編列329,358千元，本年度續編列經費278,4 58千元，以後年度經費需求520,184千元。 2.本分支計畫編列278,458千元，其內容如下 ： (1)業務費268,858千元： <1>強化物聯網相關應用之發展環境：委 託辦理「物聯網資安暨自動駕駛發展 計畫」146,000千元，推動物聯網資安 80 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國108年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103411300 促進產業發展 預算金額 421,353 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 訊息分享，完善物聯網資訊安全；以 及協助地方政府導入自駕車中控軟體 平臺，以擴大應用效益。 <2>鼓勵新創事業跨域應用：委託辦理「 亞洲．矽谷促進新創事業跨域發展計 畫」61,000千元，整合國內創新創業 資源，提供AI、AR/VR等科技新創優質 發展環境，並鼓勵相關業者投入跨領 域創新應用，提升整體產業競爭力， 以帶動經濟成長新動能。 <3>促進創新應用領域之國際鏈結：委託 辦理「亞洲．矽谷創新應用商機拓展 計畫」61,858千元，推動智慧城市、 行動生活等創新解決方案發展，並強 化國際鏈結及行銷，及促進與新南向 國家交流合作，帶動海外輸出商機。 (2)獎補助費9,600千元：為配合亞洲．矽谷 計畫之推動，鼓勵企業或團體辦理IoT、 AI、AR/VR等相關領域之國際性新創交流 計畫，協助我國新創事業掌握全球產業 發展趨勢，並促進我國創新創業國際品 牌形象之推廣。 81 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國108年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103411400 促進人力資源發展、完善老年經濟安全制度 預算金額 10,391 計畫內容： 預期成果： 1.從國家整體發展角度，研擬及協調推動人口政策與移民 1.研析提升人力資本及充裕人才資源政策。 1.從國家整體發展角度，研擬及協調推動人口政策與移民 2.辦理人力資源發展規劃及相關重要議題研究。 法規，務實解決人口結構變遷下的人口與人才問題。 法規，務實解決人口結構變遷下的人口與人才問題。 2.配合國家經濟及產業發展，整合產業人力供需資訊，積 2.配合國家經濟及產業發展，整合產業人力供需資訊，積 極協調推動培育及留用我國人才對策，並強化延攬國際 極協調推動培育及留用我國人才對策，並強化延攬國際 人才，以充裕產業所需人才，厚植國家人才資源。 人才，以充裕產業所需人才，厚植國家人才資源。 3.因應人口結構建構經濟安全制度。 3.因應人口結構建構經濟安全制度。 4.積極參與APEC等國際組織人力資源發展相關倡議。 4.積極參與APEC等國際組織人力資源發展相關倡議。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 研析提升人力資本及充裕人才 3,043 人力發展處 1.本分支計畫主要業務如下： 資源政策 (1)研擬及協調推動人口、移民相關政策、 0200 業務費 3,043 法規、措施。 (2)辦理人口與人力資源相關議題之推估及 0219 其他業務租金 200 研析。 0249 臨時人員酬金 1,002 (3)辦理培育及留用我國人才、促進就業及 0250 按日按件計資酬金 175 勞動相關政策之規劃、協調、審議及推 0271 物品 120 動。 0279 一般事務費 617 (4)研擬及協調推動國際人力資源及人才延 攬相關政策、法規、措施。 0291 國內旅費 150 (5)因應人口結構建構經濟安全制度。 0293 國外旅費 744 (6)協調推動APEC國際人力資源業務。 0295 短程車資 35 2.本分支計畫編列業務費3,043千元，其內容 如下： (1)影印機租金200千元。 (2)僱用臨時人員2人1,002千元。 (3)邀請專家學者召開會議出席費等175千元 。 (4)公務用文具用品、期刊及圖書等120千元 。 (5)印刷、文宣及會議雜支等138千元及蒐集 、整理資料等費用479千元，合計617千 元。 (6)國內出差旅費150千元。 (7)國外旅費744千元，包括: <1>參加108年「臺灣招商攬才訪問團」旅 費139千元。 <2>參加國際勞動力專業人員協會年會旅 費128千元。 <3>參加APEC相關會議與活動旅費413千元 。 <4>參加108年第九屆亞洲開發銀行研究所 82 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國108年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103411400 促進人力資源發展、完善老年經濟安全制度 預算金額 10,391 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 會議旅費64千元。 (8)短程洽公車資35千元。 02 人力資源發展規劃及相關重要 7,348 人力發展處 1.本分支計畫主要業務為進行研析及辦理受經 議題研究 濟景氣、人口結構及產業轉型影響下之各項 0200 業務費 7,348 人口及人力資源發展、人力運用效率、促進 就業、人才培訓、留用、攬才、老年經濟及 0251 委辦費 7,000 社會安全制度等相關政策研究計畫，以提供 0279 一般事務費 348 政府規劃重要施政決策參考。 2.本分支計畫編列業務費7,348千元，其內容 如下： (1)委辦費7,000千元，包括： <1>委託研究「推動外國專業人才延攬及 僱用法及進行實施成效檢討評估」1,5 00千元及「強化留住本國人才之政策 研究」1,000千元，合計2,500千元。 <2>委託辦理「新經濟移民法之政策溝通 與宣導」3,000千元及「年金統計資料 查詢系統服務」1,500千元，合計4,50 0千元。 (2)印刷、會議雜支及資料蒐集、整理等一 般事務費348千元。 83 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國108年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103411500 健全國土規劃及經營管理 預算金額 23,766 計畫內容： 預期成果： 1.國土、區域、離島與城鄉發展計畫及政策之研審及協調 1.國土、區域、離島與城鄉發展計畫及政策之研審及協調 推動： 推動。 推動： 2.永續發展計畫之協調推動。 (1)落實執行前瞻基礎建設計畫，依公共建設計畫審議 (1)落實執行前瞻基礎建設計畫，依公共建設計畫審議 、預警及退場機制，審議國家重大建設。 、預警及退場機制，審議國家重大建設。 (2)協調推動交通、環保、水資源、土地、產業園區及 (2)協調推動交通、環保、水資源、土地、產業園區及 文教設施等重要公共建設計畫與政策，以落實國土 文教設施等重要公共建設計畫與政策，以落實國土 空間規劃、促進國土、區域、離島與城鄉發展，並 空間規劃、促進國土、區域、離島與城鄉發展，並 推動都市更新，改善城鄉風貌。 推動都市更新，改善城鄉風貌。 (3)持續加強國土空間發展，提升國家競爭力；研審及 (3)持續加強國土空間發展，提升國家競爭力；研審及 協調推動產業園區政策、法令、相關計畫。 協調推動產業園區政策、法令、相關計畫。 2.永續發展計畫之協調推動： 2.永續發展計畫之協調推動： (1)推動地方創生政策，促成島內移民，落實區域均衡 (1)推動地方創生政策，促成島內移民，落實區域均衡 。 。 (2)持續推動國土策略規劃及永續發展，並促進區域合 (2)持續推動國土策略規劃及永續發展，並促進區域合 作，提升生活環境品質。 作，提升生活環境品質。 (3)推動國土資訊系統升級發展，及建置地方經濟分析 (3)推動國土資訊系統升級發展，及建置地方經濟分析 資料，以因應國家重大發展計畫所需。 資料，以因應國家重大發展計畫所需。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 國土、區域、離島與城鄉發展 4,596 國土區域離島發 1.本分支計畫主要業務如下： 計畫及政策之研審及協調推動 展處 (1)協調推動前瞻基礎建設計畫。 0200 業務費 4,596 (2)審議各部門公共建設計畫。 (3)辦理年度公共建設先期作業(含前瞻基礎 0201 教育訓練費 115 建設計畫)。 0219 其他業務租金 274 (4)持續推動離島及花東永續發展。 0250 按日按件計資酬金 255 (5)國土空間前瞻發展策略規劃。 0262 國內組織會費 100 (6)都市、農村再生、產業用地發展計畫與 0271 物品 450 政策之研擬、審議、協調推動及國際合 作。 0279 一般事務費 2,160 2.本分支計畫編列業務費4,596千元，其內容 0291 國內旅費 420 如下: 0293 國外旅費 744 (1)教育訓練費115千元。 0295 短程車資 78 (2)影印機租金274千元。 (3)為研審交通、環保、水資源等各類公共 建設及各類政策專案性計畫，邀請專家 學者出席費、鐘點費255千元。 (4)參加台灣地理資訊學會等會費100千元。 (5)公務用文具用品等450千元。 (6)蒐集、整理資料等費用1,916千元及印刷 、會議雜支等244千元，合計2,160千元 。 (7)國內出差旅費420千元。 (8)國外旅費744千元，包括： <1>參加永續發展及氣候變遷國際會議旅 84 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國108年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103411500 健全國土規劃及經營管理 預算金額 23,766 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 費243千元。 <2>參加國際都市發展協會年會（INTA） 旅費170千元。 <3>參加三維地理資訊國際研討會旅費97 千元。 <4>參加2019年國際博物館協會(ICOM)研 討會旅費73千元。 <5>參加2019年第26屆智慧型運輸系統世 界年會旅費107千元。 <6>考察日本地方創生之推動旅費54千元 。 (9)短程洽公車資78千元。 02 永續發展計畫之協調推動 19,170 國土區域離島發 1.本分支計畫主要業務如下： 0200 業務費 19,170 展處 (1)推動地方創生，落實區域均衡。 (2)建置地方經濟分析資料庫。 0251 委辦費 18,500 (3)推動國土資訊系統升級發展。 0271 物品 150 (4)適時因應最新社經環境情勢發展，研擬 0279 一般事務費 370 國土規劃及永續發展等對策。 0291 國內旅費 100 2.本分支計畫編列業務費19,170千元，其內容 0295 短程車資 50 如下： (1)委託辦理「地方經濟分析資料庫」5,000 千元、「輔導地方政府辦理地方創生提 案」4,000千元、「地方創生成果觀摩研 習」3,500千元、「NGIS策略規劃案」5, 000千元及「108年版都市及區域發展統 計彙編印製及網頁更新計畫」1,000千元 ，合計18,500千元。 (2)公務用文具用品等150千元。 (3)印刷及會議雜支等一般事務費370千元。 (4)國內出差旅費100千元。 (5)短程洽公車資50千元。 85 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國108年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103411600 管制考核 預算金額 11,839 計畫內容： 預期成果： 1.嚴密追蹤院長院會及巡視提示事項執行情形，以落實院 1.院會決議及院長指示事項追蹤、管制。 1.嚴密追蹤院長院會及巡視提示事項執行情形，以落實院 2.年度個案計畫及重大公共建設管制作業。 長施政理念。 長施政理念。 2.強化三級管考機制、機關自主管理及落實預警機制，提 3.政府計畫管理資訊網功能擴充、維護及訓練。 2.強化三級管考機制、機關自主管理及落實預警機制，提 4.追蹤管考院交重大計畫及方案。 升列管計畫執行成效。 升列管計畫執行成效。 3.增進政府計畫管理資訊網服務效能、以全生命週期管理 5.加強中央與地方聯繫，培育地方治理人才。 3.增進政府計畫管理資訊網服務效能、以全生命週期管理 概念，提升中長程個案計畫及其相關法規之執行成效， 概念，提升中長程個案計畫及其相關法規之執行成效， 並回饋後續計畫編審與執行參考。 並回饋後續計畫編審與執行參考。 4.協助推動院交重大計畫及方案之執行，以達成相關施政 4.協助推動院交重大計畫及方案之執行，以達成相關施政 目標。 目標。 5.強化區域合作與聯繫協調，增進中央與地方夥伴關係， 5.強化區域合作與聯繫協調，增進中央與地方夥伴關係， 培育地方治理人才，提升地方治理能量。 培育地方治理人才，提升地方治理能量。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 重要專案追蹤 2,344 管制考核處 1.本分支計畫主要業務為對行政院重要會議決 0200 業務費 2,044 定、決議及院長指示事項與院會外院長指示 事項之追蹤考核；針對重大問題辦理專案調 0215 資訊服務費 1,200 查，提出檢討及改進建議；追蹤檢查監察院 0219 其他業務租金 225 糾正及調查案件、公務出國報告案件綜合處 0279 一般事務費 479 理辦理情形；並將上述追蹤考核運用資訊系 0291 國內旅費 140 統協助處理。 0300 設備及投資 300 2.本分支計畫編列2,344千元，其內容如下： (1)業務費2,044千元： 0306 資訊軟硬體設備費 300 <1>辦理監察院糾正及調查案件電子化作 業管理事項資訊服務費400千元；公務 出國報告案件電子化作業管理事項資 訊服務費800千元，合計1,200千元。 <2>影印機租金225千元。 <3>蒐集、整理資料等費用479千元。 <4>辦理總統巡(指)示事項及行政院會議 院長提示及決議事項、院長巡視指示 事項之追蹤查核國內出差旅費140千元 。 (2)設備及投資300千元：辦理公務出國報告 系統新增功能擴充。 02 施政計畫管制 4,896 管制考核處 1.本分支計畫主要業務為辦理行政院所屬各機 0200 業務費 4,096 關個案計畫管制、重大公共建設計畫管制、 政府計畫管理資訊網及相關管理資訊系統維 0215 資訊服務費 1,210 運等。 0251 委辦費 1,200 2.本分支計畫編列4,896千元，其內容如下： 0271 物品 160 (1)業務費4,096千元： 0279 一般事務費 598 <1>辦理政府計畫管理資訊網及施政計畫 0291 國內旅費 520 審議網路化系統運作維護之資訊服務 86 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國108年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103411600 管制考核 預算金額 11,839 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 0293 國外旅費 408 費1,210千元。 0300 設備及投資 800 <2>委託研究中長程個案計畫及重大政策 效益評估1,200千元。 0306 資訊軟硬體設備費 800 <3>公務用文具物品等160千元。 <4>辦理強化自主管理、個案計畫管制考 核、及公共建設計畫預警機制、屆期 與營運評估等管制作業一般事務費598 千元。 <5>推動強化自主管理、走動式管理及列 管計畫實地查證國內出差旅費520千元 。 <6>國外旅費408千元，包括： #1.考察美國軌道建設計畫評核制度 與實務旅費145千元。 #2.考察德國綠能政策之推動策略及 執行管理制度與實務旅費142千元 。 #3.考察芬蘭政府計畫及績效管理制 度與實務旅費121千元。 (2)設備及投資800千元：辦理政府計畫管理 資訊網及相關系統功能擴充。 03 增進管考功能 403 管制考核處 1.本分支計畫主要業務為辦理行政院公共治理 0200 業務費 403 協調會報及重要政策追蹤、專案管理課程等 業務教育訓練工作。 0219 其他業務租金 20 2.本分支計畫編列業務費403千元，其內容如 0279 一般事務費 263 下： 0291 國內旅費 120 (1)辦理提升專案追蹤或重要政策執行追蹤 及管制與評核專業技能場地租借20千元 。 (2)辦理行政院公共治理會報及提升專案追 蹤或重要政策執行追蹤及管制與評核專 業技能一般事務費200千元；專案管理教 育訓練課程一般事務費63千元，合計263 千元。 (3)國內出差旅費120千元。 04 地方治理 4,196 管制考核處 1.本分支計畫主要業務為表揚績優研考人員， 0200 業務費 4,196 強化地方政府自主管理，推動地方施政及計 畫e化管理機制，辦理一般性補助計畫子系 0215 資訊服務費 2,600 87 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國108年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103411600 管制考核 預算金額 11,839 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 0249 臨時人員酬金 501 統、地方發展知識庫維運，加強基本設施補 0271 物品 50 助計畫管考。 2.本分支計畫編列業務費4,196千元，其內容 0279 一般事務費 487 如下： 0291 國內旅費 450 (1)辦理地方發展知識庫系統維運及一般性 0293 國外旅費 108 補助系統維運及強化資訊安全資訊服務 費2,600千元。 (2)僱用臨時人員1人501千元。 (3)公務用文具用品等50千元。 (4)辦理表揚績優研考人員環境佈置、印刷 、獎品及雜支34千元；強化地方政府自 主管理，辦理各項宣導活動及教育訓練 一般事務費453千元，合計487千元。 (5)強化地方政府自主管理差旅費150千元； 其他國內出差旅費300千元，合計450千 元。 (6)參加國際都市發展協會（INTA）及國際 地方政府聯合會旅費108千元。 88 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國108年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103411700 健全資訊管理，提升應用效率 預算金額 211,651 計畫內容： 預期成果： 1.統籌規劃推展資通訊應用系統及計畫。 1.辦理政府資訊管理政策之綜合性規劃、協調、審議及資 1.統籌規劃推展資通訊應用系統及計畫。 2.落實整合型行政院公報制度，積極主動公開政府資訊。 源分配等作業。 2.落實整合型行政院公報制度，積極主動公開政府資訊。 3.提供全國各級政府機關連結網際網路服務，作為各機關 2.統籌辦理「政府網際服務網」(GSN)，提供中央與地方 3.提供全國各級政府機關連結網際網路服務，作為各機關 提供線上為民服務之重要基礎，提供機關接取之線路， 各級機關通訊骨幹網路。 提供線上為民服務之重要基礎，提供機關接取之線路， 3.研究及規劃政府機關辦公室自動化作業。 廣泛應用於中央及地方各級機關電子郵遞、上網、資訊 廣泛應用於中央及地方各級機關電子郵遞、上網、資訊 4.辦理政府資訊資源調查，促進資訊資源合理運用。 傳送、流量監控等，年節省之相關服務費用達30餘億元 傳送、流量監控等，年節省之相關服務費用達30餘億元 5.辦理行政院公報維運及推廣，確保定期出版。 。 。 4.藉由政策及計畫審議輔導工作，提升政府機關資訊經費 6.維運國家標準交換碼(全字庫)應用服務。 4.藉由政策及計畫審議輔導工作，提升政府機關資訊經費 7.發展國發資訊管理系統。 應用效率及政府資訊系統之整合。 應用效率及政府資訊系統之整合。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 統籌規劃及審議管考資通訊應 3,136 資訊管理處 1.本分支計畫主要業務如下： 用計畫 (1)推動政府資通訊及網路系統整體規劃， 0200 業務費 3,136 研訂行政資通訊計畫優先順序，合理應 用資訊資源，善用新興數位科技，推動 0249 臨時人員酬金 470 創新數位服務。 0250 按日按件計資酬金 80 (2)參與國內外電子化政府專業組織及學術 0261 國際組織會費 150 組織。 0262 國內組織會費 20 (3)派員參加電子化政府相關國際會議。 0271 物品 124 (4)辦理電腦效率書面實地查核等相關工作 。 0279 一般事務費 1,248 2.本分支計畫編列業務費3,136千元，其內容 0291 國內旅費 103 如下： 0293 國外旅費 941 (1)辦理電腦效率書面查核資料整理及登錄 工作僱用特定期間短期臨時人員4人470 千元。 (2)辦理計畫審議及管制考核邀請學者專家 出席費及審查費等80千元。 (3)參加國際政府資訊科技理事會(ICA)國際 組織會費150千元。 (4)參加中華民國開放系統協會等國內組織 會費20千元。 (5)公務用文具用品等124千元。 (6)蒐集、整理資料等費用958千元，辦理實 地訪查及會議雜支等290千元，合計1,24 8千元。 (7)實地查證國內出差旅費103千元。 (8)國外旅費941千元，包括： <1>出席國際政府資訊科技理事會(ICA)年 會及相關研究分組會議旅費492千元。 <2>出席電子化政府雙邊合作研商會議旅 89 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國108年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103411700 健全資訊管理，提升應用效率 預算金額 211,651 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 費329千元。 <3>出席歐美暨亞洲先進國家電子化政府 會議旅費120千元。 02 協調各機關推動資通訊應用系 175,100 資訊管理處 1.本分支計畫主要業務如下： 統 (1)統籌支應中央及地方各級政府機關連網 0200 業務費 175,100 所需之「政府網際服務網」骨幹網路通 訊費、機關接取網路通訊費及強化基礎 0203 通訊費 175,000 服務。 0215 資訊服務費 100 (2)全字庫之應用推廣、諮詢服務及維護。 2.本分支計畫編列業務費175,100千元，其內 容如下： (1)「政府網際服務網」骨幹網路通訊費175 ,000千元。 (2)維護國家標準交換碼資料正確性，提升 全字庫功能資訊服務費100千元。 03 規劃、協調及推動政府機關實 17,120 資訊管理處 1.本分支計畫主要業務如下： 施辦公室自動化 (1)整合型行政院公報制度，以建立法令公 0200 業務費 17,120 定力、落實資訊公開及促進公共參與為 目標，以期達施政公開化與透明化。 0201 教育訓練費 33 (2)公務員資訊教育專業培訓，以及發行政 0203 通訊費 10 府機關資訊通報。 0215 資訊服務費 1,187 2.本分支計畫編列業務費17,120千元，其內容 0250 按日按件計資酬金 149 如下： 0279 一般事務費 15,599 (1)資訊專業課程外訓教育訓練費33千元。 (2)資料郵寄等通訊費10千元。 0291 國內旅費 142 (3)公報系統維護資訊服務費1,187千元。 (4)資訊通報撰稿費149千元。 (5)辦理資訊相關研討會99千元，公報每日 紙本與電子版同步發行所需一般事務費1 5,500千元(含資料蒐集、分析詮釋、建 置、管理，電子檔製作、編印、校對、 裝訂整理與紙本郵寄費)，合計15,599千 元。 (6)國內出差旅費142千元。 04 發展及管理國發資訊系統 16,295 資訊管理處 1.本分支計畫主要業務如下： 0200 業務費 7,991 (1)加強國發會資訊運用與資訊安全措施。 (2)強化內部網路系統，整合行政支援資訊 0215 資訊服務費 7,556 系統。 0219 其他業務租金 225 90 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國108年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103411700 健全資訊管理，提升應用效率 預算金額 211,651 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 0250 按日按件計資酬金 100 (3)辦理應用軟體系統之開發、維護與更新 0271 物品 100 管理。 (4)辦理電腦使用研習訓練，強化資訊應用 0291 國內旅費 10 技能。 0300 設備及投資 8,304 2.本分支計畫編列16,295千元，其內容如下： 0306 資訊軟硬體設備費 8,304 (1)業務費7,991千元： <1>資訊服務費7,556千元，包括: #1.電腦使用端服務、電子郵件社交 工程演練、郵件威脅防禦服務1,5 13千元。 #2.伺服主機、網路系統及儲存設備 等維護費400千元。 #3.電腦應用軟體及主網站系統維護 費1,000千元。 #4.雲端電子郵件整體規劃建置3,150 千元及維護費193千元。 #5.中興新村活化專案辦公室伺服主 機、網路系統、儲存設備維護646 千元及網路線路租用費654千元。 <2>影印機租金225千元。 <3>講座鐘點費及出席費100千元。 <4>電腦耗材100千元。 <5>國內出差旅費10千元。 (2)設備及投資8,304千元，包括： <1>個人電腦及資訊安全設備租賃5,955千 元。 <2>中興新村活化專案辦公室個人電腦及 資訊安全設備購置749千元。 <3>辦公室自動化軟體購置500千元。 <4>發展本會共用性系統600千元及內部行 政支援系統500千元，合計1,100千元 。 91 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國108年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103411800 深化推動政府資通訊應用建設 預算金額 370,666 計畫內容： 預期成果： 1.發展行政院及所屬委員會雲端資料中心，落實資源向上 第五階段電子化政府於105年1月18日奉行政院以院臺科會 1.發展行政院及所屬委員會雲端資料中心，落實資源向上 字第1050000364號函核定，配合行政院頒布「數位國家‧ 集中、機房整併作業，確保機關為民服務作業維持穩定 集中、機房整併作業，確保機關為民服務作業維持穩定 創新經濟發展方案」(DIGI+) 品質；完備政府機關安全及可信賴之電子化政府基礎環 ，於107年5月14日奉行政院 品質；完備政府機關安全及可信賴之電子化政府基礎環 以院臺科會字第1070013102號函同意名稱修正為「服務型 境，提供跨機關整合服務資訊介接互通機制，達成資料 境，提供跨機關整合服務資訊介接互通機制，達成資料 智慧政府推動計畫─第五階段電子化政府計畫」。本計畫 共享與業務流程再造。 共享與業務流程再造。 2.規劃數位治理政策並強化治理體制與職能，研析新興科 以落實服務型智慧政府為願景，規劃重點係以「資料力量 2.規劃數位治理政策並強化治理體制與職能，研析新興科 」驅動，擴大公共服務深度與廣度；運用「群眾智慧」， 技發展之數位服務因應策略，推展國際交流；以使用者 技發展之數位服務因應策略，推展國際交流；以使用者 落實透明治理。以資料治理為核心，著重跨域合作，利用 為中心創新政府數位服務，提高民眾使用度與滿意度。 為中心創新政府數位服務，提高民眾使用度與滿意度。 3.建立政府與民間資料開放協作機制，以協同運用政府資 巨量資料(big data)分析民意，加速開放資料(open data 3.建立政府與民間資料開放協作機制，以協同運用政府資 )促進公私協力，提供個人資料(my 料發展創新應用，並建立數位政府服務入口網，集中列 data)優化政府服務， 料發展創新應用，並建立數位政府服務入口網，集中列 以「發展跨域一站整合服務」及「打造多元協作環境」兩 示政府資訊，以利民眾取用，優化政府施政效能。 示政府資訊，以利民眾取用，優化政府施政效能。 4.主動服務及網路參與精進，整合地方區域性資訊服務， 項核心策略，透由資料導向之角度重新設計政府服務樣態 4.主動服務及網路參與精進，整合地方區域性資訊服務， 。提供全臺民眾一致性、無差異化的資訊應用服務。 提供全臺民眾一致性、無差異化的資訊應用服務。 5.協助政府機關共同打造個人化創新數位服務、刺激民間 5.協助政府機關共同打造個人化創新數位服務、刺激民間 加值服務應用，提供民眾可行、安全的便捷生活。 加值服務應用，提供民眾可行、安全的便捷生活。 6.掌握我國數位落差現況，建立長時間與國際序列比較基 6.掌握我國數位落差現況，建立長時間與國際序列比較基 礎，以提供政府相關部會評估及制定縮減數位落差、創 礎，以提供政府相關部會評估及制定縮減數位落差、創 造數位機會政策執行參考。 造數位機會政策執行參考。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 推動政府雲端建設 200,841 資訊管理處 1.本分支計畫主要業務如下： 0200 業務費 169,200 (1)服務型智慧政府推動計畫─第五階段電 子化政府計畫「打造多元協作環境」項 0203 通訊費 2,000 下之「電子化政府雲端基礎建設計畫」 0215 資訊服務費 165,800 ，計畫總經費720,423千元，自106至109 0250 按日按件計資酬金 100 年度分4年辦理，106年度編列157,152千 0279 一般事務費 1,000 元，107年度編列203,271千元，本年度 0291 國內旅費 300 續編列經費167,841千元，以後年度經費 需求192,159千元。 0300 設備及投資 31,641 (2)推動雲端服務輔導規劃，108年度編列經 0306 資訊軟硬體設備費 31,641 費33,000千元。 (3)發展行政院及所屬委員會雲端資料中心 ，提供創新服務，落實資源向上集中、 資料中心整合原則。 (4)建立安全及可信賴的電子憑證作業環境 ，提供憑證簽發、管理及稽核服務。 (5)發展政府入口網、跨機關資料交換共用 平臺及中文環境雲端服務，整合跨機關 間申辦、資料流通及認證授權服務。 (6)提供政府骨幹網路資訊安全多重縱深防 禦機制及安全多元機房基礎環境。 (7)擴大推廣iTaiwan無線上網服務。 (8)訂定雲端服務相關規範，協助及輔導機 關，落實推動公教體系機房整併作業。 92 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國108年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103411800 深化推動政府資通訊應用建設 預算金額 370,666 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 2.本分支計畫編列200,841千元，其內容如下 ： (1)業務費169,200千元： <1>配合行政院推動網際網路升級(IPv6) ，骨幹網路提供雙協定(IPv4/IPv6)之 網路接取通訊費2,000千元。 <2>資訊服務費165,800千元，包括: #1.提供行政院及所屬委員會雲端基 礎服務30,000千元。 #2.提供各機關資料交換之共享式雲 端應用服務平臺28,000千元。 #3.提供政府機關公開金鑰基礎建設 服務，製發機關憑證與組織(團體 )憑證及憑證稽核作業40,000千元 。 #4.提供政府網際服務資通訊安全防 護機制28,800千元。 #5.推廣iTaiwan無線上網服務，提供 全國各機關共用之民眾帳號註冊 、認證機制及客戶諮詢服務6,000 千元。 #6.建立機房整併專案輔導團隊，協 助機關推動機房整併作業，訂定 相關規範及發展雲端服務，並辦 理專業訓練等33,000千元。 <3>辦理資訊服務會議出席費100千元。 <4>推廣跨機關資料交換之共享式雲端服 務等一般事務費1,000千元。 <5>國內出差旅費300千元。 (2)設備及投資31,641千元： <1>發展行政院及所屬委員會雲端資料中 心服務，提供基礎設施服務5,000千元 。 <2>提供行政院及所屬委員會雲端資料中 心虛擬機器電腦作業系統、套裝軟體 （含版本升級）等2,248千元。 <3>建置並強化雲端應用服務及資料交換 及認證授權服務14,393千元。 93 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國108年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103411800 深化推動政府資通訊應用建設 預算金額 370,666 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 <4>強化政府網際服務網骨幹網路品質及 服務水準10,000千元。 02 推動政府數位服務整合 41,180 資訊管理處 1.本分支計畫主要業務如下: 0200 業務費 33,780 (1)服務型智慧政府推動計畫─第五階段電 子化政府計畫「打造多元協作環境」項 0215 資訊服務費 32,930 下之「數位政府服務整合推動計畫」， 0250 按日按件計資酬金 400 計畫總經費144,970千元，自106至109年 0279 一般事務費 400 度分4年辦理，106年度編列45,000千元 0291 國內旅費 50 ，107年度編列40,000千元，本年度續編 0300 設備及投資 7,400 列經費33,180千元，以後年度經費需求2 6,790千元。 0306 資訊軟硬體設備費 7,400 (2)服務型智慧政府推動計畫─第五階段電 子化政府計畫「發展跨域一站整合服務 」項下，「跨機關整合共用行政資訊系 統推動計畫」之「共用性行政支援系統 」，工作項目總經費44,421千元，自106 至109年度分4年辦理，106年度編列19,8 00千元，107年度編列8,000千元，本年 度續編列經費8,000千元，以後年度經費 需求8,621千元。 (3)輔導機關試辦、實作創新政府數位服務 ，提升資訊服務品質與效能。 (4)數位治理與資訊職能培力，追蹤數位國 情並建構數位治理資料庫，以推展公私 協力合作、共創資料加值為主要重點， 研析包括數位國情(區域數位分級與數位 國情世代進展研析)、循證式數位治理以 及溝通策略研析、跨域數位職能發展策 略與教學個案發展等工作，並辦理數位 治理策略及資訊專業訓練等，透過國際 接軌與合作協助周延與落實我國數位治 理政策的規劃執行與評估。 (5)推動公務機關共用性行政資訊管理服務 ，規劃與建構開放文件格式為基礎之政 府文件流通與再利用環境及深化法規命 令促進開放政府措施，擴大共用性行政 資訊管理服務範疇。 2.本分支計畫編列41,180千元，其內容如下： 94 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國108年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103411800 深化推動政府資通訊應用建設 預算金額 370,666 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 (1)業務費33,780千元： <1>資訊服務費32,930千元，包括： #1.進行數位治理及創新數位政府服 務規劃，系統化建構跨國數位國 情進展資料庫，推展國際接軌與 合作等9,000千元。 #2.辦理經驗與知識平臺分享機制、 數位治理菁英培訓、新進資訊公 職實務及資訊專業職能提升，並 辦理跨國交流協同等5,600千元。 #3.輔導機關試辦、實作智慧政府服 務及相關諮詢服務等14,730千元 。 #4.辦理共用性行政管理服務維運、 開源系統核心程式升級及服務推 廣等3,600千元。 <2>辦理國際研討會等，增進國內跨政府 、企業與公民社會團體及國際組織互 動交流，邀請專家學者出席費、講座 鐘點費及稿費400千元。 <3>數位政府刊物印刷200千元，會議雜支 及其他一般事務費200千元，合計400 千元。 <4>國內出差旅費50千元。 (2)設備及投資7,400千元： <1>共用性行政資訊管理服務穩定運作所 需使用相關設備購置費500千元。 <2>建構共用性行政資訊管理服務所需電 腦軟體，包括作業系統、資料庫及系 統運作之套裝軟體購置費500千元。 <3>我國數位服務及資訊資源管理儀表板 系統、共用性行政資訊管理服務系統 之開發、功能建置、介接測試等系統 開發費6,400千元。 03 國家發展績效管理資訊創新整 20,598 管制考核處 1.本分支計畫主要業務如下： 合計畫 (1)服務型智慧政府推動計畫─第五階段電 0200 業務費 11,000 子化政府計畫「打造多元協作環境」項 下之「國家發展績效管理資訊創新整合 0215 資訊服務費 11,000 95 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國108年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103411800 深化推動政府資通訊應用建設 預算金額 370,666 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 0300 設備及投資 9,598 計畫」，計畫總經費84,000千元，自106 0306 資訊軟硬體設備費 9,598 至109年度分4年辦理，106年度編列12,5 00千元，107年度編列11,500千元，本年 度續編列經費20,598千元，以後年度經 費需求39,402千元。 (2)為使國家整體資源有效配置、促進重大 發展政策統籌規劃及落實執行國家既定 政策，以「創新績效管理，提升國家發 展」為願景，推動全生命週期績效管理 制度，建立施政計畫資料庫，持續精進 計畫管理相關資訊系統，並擴大民眾參 與及公開課責。 2.本分支計畫編列20,598千元，其內容如下： (1)業務費11,000千元： <1>為持續提供中央各機關與地方政府穩 定好用之作業系統及相關系統之資料 介接服務，辦理資訊系統創新整合(施 政計畫資料庫及個案計畫全生命週期 管理等)、行政院政府計畫管理資訊網 及相關管理資訊系統(地方政府施政績 效及出國報告系統等)之功能維護等6, 000千元。 <2>辦理計畫管理制度革新、強化機關自 主管理及相關管理資訊系統之教育訓 練，並辦理相關資訊系統行銷推廣， 提供中央各機關及地方政府資料介接 服務等資訊服務費2,500千元。 <3>辦理計畫管理制度精進及資訊系統創 新整合相關研究及效益評估，推動各 項計畫管理創新作為與計畫審議、預 警及退場機制，擴大施政透明及民眾 參與等工作2,500千元。 (2)設備及投資9,598千元： <1>分階段建置政府施政計畫之整合性資 料庫，規劃各部會共用之計畫管理知 識分享平臺，強化資料整合加值應用 服務，並開發與相關系統資料介接之 共通性應用程式介面，強化資料開放 96 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國108年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103411800 深化推動政府資通訊應用建設 預算金額 370,666 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 及資訊公開5,000千元。 <2>配合管考作業簡化及機關自主管理之 推動，持續精進強化行政院政府計畫 管理資訊網及相關管理資訊系統(地方 政府施政績效及出國報告系統等作業 系統)之功能1,598千元。 <3>配合計畫全生命週期績效管理制度及 相關計畫管理創新作為，辦理中長程 個案計畫(計畫編碼)、先期作業、期 中評估、屆期評估及營運評估等系統 創新整合，並配合系統創新整合之開 發進度，分階段建置計畫管理行動化 服務，以及加強計畫地理資訊服務等 事項3,000千元。 04 資料開放與民間協作推動計畫 27,783 資訊管理處 1.本分支計畫主要業務如下： 0200 業務費 18,670 (1)服務型智慧政府計畫─第五階段電子化 政府計畫「打造多元協作環境」項下之 0215 資訊服務費 16,803 「資料開放與民間協作推動計畫」，計 0250 按日按件計資酬金 112 畫總經費99,420千元，自106至109年度 0279 一般事務費 1,680 分4年辦理，106年度編列20,000千元，1 0291 國內旅費 75 07年度編列19,000千元，本年度續編列 0300 設備及投資 9,113 經費27,783千元，以後年度經費需求32, 637千元。 0306 資訊軟硬體設備費 9,113 (2)精進跨機關資料整合機制，將分散於各 機關資料開放平臺開放之資料集，集中 列示於政府資料開放平臺，並提升政府 開放的資料品質，便利各界取用政府開 放資料。 (3)建置政府數位服務入口網，提供民眾申 辦各項政府業務所需便捷數位服務。 (4)辦理政府資料開放優質標章暨活化應用 獎勵活動，激勵政府機關優化資料開放 作業，及引導各界活化應用政府開放資 料。 (5)建立跨域協作之資料開放與應用環境， 發展資料創新服務。 (6)引導政府機關運用資料輔助施政，提升 施政效能及優化政府服務。 97 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國108年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103411800 深化推動政府資通訊應用建設 預算金額 370,666 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 2.本分支計畫編列27,783千元，其內容如下： (1)業務費18,670千元： <1>建立跨域協力政府資料開放機制，推 動跨域協力資料開放與應用，發展資 料服務；精進政府資料開放平臺服務 品質等16,803千元。 <2>辦理資訊服務相關會議出席費、鐘點 費及資訊徵稿稿費112千元。 <3>辦理資訊輔導服務等一般事務費1,680 千元。 <4>國內出差旅費75千元。 (2)設備及投資9,113千元：精進提升政府資 料開放平臺運作效能、功能友善性及服 務水準；建置政府數位服務入口網。 05 主動服務及網路參與精進計畫 53,353 資訊管理處 1.本分支計畫主要業務如下: 0200 業務費 19,164 (1)服務型智慧政府推動計畫─第五階段電 子化政府計畫「打造多元協作環境」項 0215 資訊服務費 12,700 下之「主動服務及網路參與精進計畫」 0279 一般事務費 6,000 ，計畫總經費178,652千元，自106至109 0291 國內旅費 464 年度分4年辦理，106年度編列33,972千 0300 設備及投資 1,500 元，107年度編列30,080千元，本年度續 0306 資訊軟硬體設備費 1,500 編列經費53,353千元，以後年度經費需 求61,247千元。 0400 獎補助費 32,689 (2)主動服務及網路參與精進服務，內容包 0410 對臺灣省各縣市之補助 30,289 含擴大公民參與機制，促進民眾與政府 0429 對福建省各縣之補助 2,400 良性互動；政府網站與社群網站雙軌併 重，提升網站服務品質；推動地方優質 資訊服務，從弱勢關懷到服務轉介；協 助地方政府發展，應用資訊科技擴大服 務效能。 2.本分支計畫編列53,353千元，其內容如下： (1)業務費19,164千元： <1>資訊服務費12,700千元，包括： #1.辦理建構公民參與機制，促進民 眾與政府良性互動服務及應用巨 量分析，掌握社會脈動5,700千元 。 #2.辦理機關網站檢核及社群網站衡 98 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國108年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103411800 深化推動政府資通訊應用建設 預算金額 370,666 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 量，提升網站服務品質7,000千元 。 <2>推動跨機關主動服務工作，輔導地方 及中央服務流程改造及電子查驗工作6 ,000千元。 <3>國內出差旅費464千元。 (2)設備及投資1,500千元： <1>辦理輔導地方政府善用資訊科技，提 升服務品質500千元。 <2>辦理政府網站與世界潮流接軌，打造 開放整合之資訊服務及公民參與機制 ，促進民眾與政府良性互動服務1,000 千元。 (3)獎補助費32,689千元： <1>配合離島基金、花東基金等補助縣市 政府辦理輔導地方政府善用資訊科技 ，提供便民服務、資料開放、開放式 標準文件等服務，提升資料治理效能1 8,989千元。 <2>補助地方政府辦理便民服務、資料開 放、開放式標準文件等，協助地方政 府資訊建設，並建立應用模式學習標 竿，以提升為民服務品質13,700千元 。 06 我的智慧生活推動計畫 18,911 資訊管理處 1.本分支計畫主要業務： 0200 業務費 8,626 (1)服務型智慧政府推動計畫─第五階段電 子化政府計畫「打造多元協作環境」項 0203 通訊費 150 下之「我的智慧生活推動計畫」，計畫 0215 資訊服務費 8,126 總經費84,780千元，自106至109年度分4 0250 按日按件計資酬金 100 年辦理，106年度編列21,120千元，107 0271 物品 50 年度編列22,180千元，本年度續編列經 0279 一般事務費 200 費18,911千元，以後年度經費需求22,56 9千元。 0300 設備及投資 10,285 (2)以資料治理為核心理念，打造以民為本 0306 資訊軟硬體設備費 10,285 的數位服務典範，建構公私協力及共享 共用的服務環境，落實透明開放精神， 提供優質個人智慧生活服務。 2.本分支計畫編列18,911千元，其內容如下： 99 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國108年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103411800 深化推動政府資通訊應用建設 預算金額 370,666 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 (1)業務費8,626千元： <1>系統與其他單位資料傳輸介接專線通 訊費150千元。 <2>為辦理提供民眾數位生活服務、法規 資訊及政府訊息之系統日常維運、系 統操作、資安檢測及防護、服務推廣 等資訊服務費8,126千元。 <3>因應個人資料保護法等法令規定之法 律顧問費、專家學者相關會議之出席 費等100千元。 <4>公務用文具、系統操作及維運文件等 物品費50千元。 <5>業務資料蒐集、彙整及會議雜支等一 般事務費200千元。 (2)設備及投資10,285千元： <1>資料庫及相關軟體購置費2,000千元。 <2>民眾數位智慧生活服務系統開發、功 能建置、介接測試等系統開發費8,285 千元。 07 數位應用調查與研究計畫 8,000 資訊管理處 1.本分支計畫主要業務如下： 0200 業務費 8,000 (1)智慧臺灣計畫「普及偏鄉數位應用計畫 」項下，行政院104年10月5日院臺教字 0250 按日按件計資酬金 60 第1040029062號函核定，計畫總經費39, 0279 一般事務費 7,940 000千元，自105至108年度分4年辦理，1 05年度編列9,000千元、106年度編列8,5 00千元、107年度編列8,500千元，本年 度續編列經費8,000千元。 (2)追蹤我國數位落差(機會)現況，建立長 時間與國際序列比較基礎，掌握國際數 位機會(落差)發展動態，提高社會重視 程度，創造公義的網路社會，提供相關 部會推動縮減數位落差與創造數位機會 政策參考。 2.本分支計畫編列業務費8,000千元，其內容 如下： (1)辦理數位機會調查評估計畫出席費60千 元。 (2)辦理數位機會調查評估計畫(定期辦理個 100 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國108年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103411800 深化推動政府資通訊應用建設 預算金額 370,666 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 人/家戶數位機會調查及視每年現況與需 求，配合各部會縮減數位落差計畫辦理 效益評估調查) 一般事務費7,940千元。 101 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國108年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103411900 推動法規鬆綁與革新、強化經貿競爭力 預算金額 4,626 計畫內容： 預期成果： 1.關注國際數位經濟法制政策發展趨勢，並參酌國際機構 1.推動數位經濟、經商環境法制革新。 1.關注國際數位經濟法制政策發展趨勢，並參酌國際機構 2.辦理本會法制作業、推動法規影響評估。 發布之競爭力報告，主動盤點、蒐集、研析數位經濟與 發布之競爭力報告，主動盤點、蒐集、研析數位經濟與 3.協調商會建言、推動法規國際調和。 經商環境相關法制革新建言，並適時進行跨部會協調， 經商環境相關法制革新建言，並適時進行跨部會協調， 以促進數位經濟發展、提升經商容易度。整合協調各部 以促進數位經濟發展、提升經商容易度。整合協調各部 會辦理因應歐盟一般資料保護規則(GDPR)與向歐盟洽談 會辦理因應歐盟一般資料保護規則(GDPR)與向歐盟洽談 跨境傳輸適足性認定等事宜，同時檢討我國個人資料保 跨境傳輸適足性認定等事宜，同時檢討我國個人資料保 護法，以加強各部會落實執行個資法之一致性。 護法，以加強各部會落實執行個資法之一致性。 2.提供本會各單位制訂主管法規、業務法規諮詢意見；推 2.提供本會各單位制訂主管法規、業務法規諮詢意見；推 動法制革新工作，透過推廣良好法規實務及法規影響評 動法制革新工作，透過推廣良好法規實務及法規影響評 估作業，提升法案制定之透明度並完備公眾諮詢機制， 估作業，提升法案制定之透明度並完備公眾諮詢機制， 以及「啟動法規鬆綁排除投資障礙」工作，強化各部會 以及「啟動法規鬆綁排除投資障礙」工作，強化各部會 法規鬆綁自主檢視機制，分別自法規制定之前後階段， 法規鬆綁自主檢視機制，分別自法規制定之前後階段， 提升我國法規制定品質，使我國經貿法制環境具備與國 提升我國法規制定品質，使我國經貿法制環境具備與國 際接軌條件。 際接軌條件。 3.透過逐一檢視歐美日外國商會及工業總會所提建言，就 3.透過逐一檢視歐美日外國商會及工業總會所提建言，就 行政機關回應提出本會研析意見、適時召開協調會議， 行政機關回應提出本會研析意見、適時召開協調會議， 並參加APEC經濟委員會會議相關活動，以促進國內經社 並參加APEC經濟委員會會議相關活動，以促進國內經社 法制與國際接軌。 法制與國際接軌。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 推動數位經濟、經商環境法制 2,260 法制協調中心 1.本分支計畫主要業務為關注國際數位經濟法 革新 制政策發展趨勢，並參酌國際機構發布之競 0200 業務費 2,260 爭力報告，主動盤點、蒐集、研析數位經濟 與經商環境相關法制革新建言，並適時進行 0201 教育訓練費 15 跨部會協調，以促進數位經濟發展、提升經 0219 其他業務租金 174 商容易度。整合協調各部會辦理因應歐盟一 0250 按日按件計資酬金 50 般資料保護規則(GDPR)與向歐盟洽談跨境傳 0251 委辦費 1,400 輸適足性認定等事宜，同時檢討我國個人資 0271 物品 40 料保護法，以加強各部會落實執行個資法之 一致性。 0279 一般事務費 521 2.本分支計畫編列業務費2,260千元，其內容 0291 國內旅費 10 如下： 0294 運費 20 (1)教育訓練費15千元。 0295 短程車資 30 (2)影印機租金174千元。 (3)邀請專家學者召開會議出席費、稿費及 演講費50千元。 (4)委託研究「新創法制議題之研究」1,400 千元。 (5)公務用文具用品等40千元。 (6)「臺灣經商環境改革報告」中英文版排 版印刷印製費250千元、會議雜支及其他 一般事務費等271千元，合計521千元。 (7)國內出差旅費10千元。 (8)運費及短程洽公車資50千元。 102 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國108年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103411900 推動法規鬆綁與革新、強化經貿競爭力 預算金額 4,626 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 02 辦理本會法制作業、推動法規 1,203 法制協調中心 1.本分支計畫主要業務為提供本會各單位制訂 影響評估 主管法規、業務法規諮詢意見；推動法制革 0200 業務費 1,203 新工作，透過推廣良好法規實務及法規影響 評估作業，提升法案制定之透明度並完備公 0201 教育訓練費 35 眾諮詢機制，以及「啟動法規鬆綁排除投資 0250 按日按件計資酬金 400 障礙」工作，強化各部會法規鬆綁自主檢視 0271 物品 90 機制，分別自法規制定之前後階段，提升我 0279 一般事務費 633 國法規品質，使我國經貿法制環境具備與國 0295 短程車資 45 際接軌條件。 2.本分支計畫編列業務費1,203千元，其內容 如下： (1)教育訓練費35千元。 (2)邀請專家學者召開會議出席費、稿費及 演講費400千元。 (3)公務用文具用品等90千元。 (4)印刷、保全、會議雜支及其他一般事務 費等633千元。 (5)短程洽公車資45千元。 03 協調商會建言、推動法規國際 1,163 法制協調中心 1.本分支計畫主要業務為透過逐一檢視歐美日 調和 外國商會及工業總會所提建言，就行政機關 0200 業務費 1,163 回應提出本會研析意見、適時召開協調會議 ，並參加APEC經濟委員會會議相關活動，以 0201 教育訓練費 15 促進國內經社法制與國際接軌。 0250 按日按件計資酬金 50 2.本分支計畫編列業務費1,163千元，其內容 0251 委辦費 600 如下： 0279 一般事務費 42 (1)教育訓練費15千元。 0291 國內旅費 15 (2)聘請專家協助政府涉外法規鬆綁成果翻 譯或審稿50千元。 0293 國外旅費 406 (3)委託辦理「法規鬆綁建言平臺暨新創法 0295 短程車資 35 規調適平臺」增修與維護管理600千元。 (4)印刷、會議雜支及其他一般事務費等42 千元。 (5)國內出差旅費15千元。 (6)出席APEC經濟委員會會議(EC1及EC2)旅 費406千元。 (7)短程洽公車資35千元。 103 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國108年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103418102 花東地區永續發展基金 預算金額 997,500 計畫內容： 預期成果： 1.促進花東地區產業的創新與轉型發展，帶動經濟成長及 補助花東地區觀光及文化建設、原住民族群生活條件及環 1.促進花東地區產業的創新與轉型發展，帶動經濟成長及 境之改善、生態環境保護、基礎建設、產業發展、交通建 擴大就業機會。 擴大就業機會。 2.提升公共設施與服務品質，提供居民宜居的城鄉環境。 設、醫療建設、社會福利建設、災害防治、治安維護、河 2.提升公共設施與服務品質，提供居民宜居的城鄉環境。 3.維護自然生態景觀及多元文化特色。 川整治、教育設施等相關計畫與措施，以達成花東地區永 3.維護自然生態景觀及多元文化特色。 4.吸引人才東移及返鄉，增進地區創新發展能量。 續發展。 4.吸引人才東移及返鄉，增進地區創新發展能量。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 支應花東地區永續發展基金 997,500 國土區域離島發 依據100年6月29日奉總統令公布施行之「花東 0300 設備及投資 997,500 展處 地區發展條例」第12條規定設置花東地區永續 發展基金，基金總額新台幣400億元。108年度 0331 投資 997,500 由國庫編列預算997,500千元。 104 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國108年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103419002 營建工程 預算金額 5,091 計畫內容： 預期成果： 有效改善本會老舊辦公環境，加強整合各處室位置配置， 本會多地辦公之廳舍規劃、配置、裝修及公有建築物耐震 有效改善本會老舊辦公環境，加強整合各處室位置配置， 提升工作效率。 補強等工作，均含於本計畫內。 提升工作效率。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 營建工程 5,091 秘書室 辦理本會辦公廳舍裝修工程經費900千元，以 0300 設備及投資 5,091 及公有建築物耐震補強規劃設計經費4,191千 元，合計5,091千元。 0302 房屋建築及設備費 5,091 105 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國108年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103419800 第一預備金 預算金額 900 計畫內容： 預期成果： 依預算法及中央政府總預算編製作業手冊辦理。 按經常門支出1%範圍內計列，以備其他科目不敷支用時予 依預算法及中央政府總預算編製作業手冊辦理。 以支應。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 第一預備金 900 主計室 本年度第一預備金編列如列數。 0900 預備金 900 0901 第一預備金 900 106 國家發展委員會 各項費用彙計表 中華民國108年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103410100 6103411000 6103411100 6103411200 6103411300 6103411400 一般行政 規劃及推動國 研擬經濟政策 促進社會發展 促進產業發展 促進人力資源 第一、二級用途別 家發展計畫綜 、協調推動財 及計畫審議協 發展、完善老 科目名稱及編號 合業務 經措施 調 年經濟安全制 度 合 計 808,763 19,751 19,500 15,453 421,353 10,391 0100 人事費 682,447 - - - - - 0102 政務人員待遇 6,603 - - - - - 0103 法定編制人員待遇 396,321 - - - - - 0104 約聘僱人員待遇 39,737 - - - - - 0105 技工及工友待遇 19,040 - - - - - 0111 獎金 102,875 - - - - - 0121 其他給與 8,681 - - - - - 0131 加班值班費 25,227 - - - - - 0143 退休離職儲金 39,695 - - - - - 0151 保險 44,268 - - - - - 0200 業務費 120,704 19,555 19,500 15,453 411,653 10,391 0201 教育訓練費 2,875 573 150 - 20 - 0202 水電費 17,533 - - - - - 0203 通訊費 6,135 - - 110 - - 0215 資訊服務費 - 1,631 2,720 - 4,530 - 0219 其他業務租金 1,296 200 225 225 225 200 0221 稅捐及規費 3,673 - - - - - 0231 保險費 3,340 - - - - - 0241 兼職費 - - - - 60 - 0249 臨時人員酬金 2,004 1,503 1,503 - 1,503 1,002 0250 按日按件計資酬金 1,134 717 290 517 60 175 0251 委辦費 - 9,520 12,600 7,900 400,358 7,000 0261 國際組織會費 - - 40 - - - 0262 國內組織會費 - - 20 4 60 - 0271 物品 4,160 610 100 - 25 120 0279 一般事務費 65,844 1,633 1,200 5,407 4,065 965 0282 房屋建築養護費 4,321 - - - - - 0283 車輛及辦公器具養護費 651 - - - - - 0284 設施及機械設備養護費 6,008 - - - - - 0291 國內旅費 500 50 50 728 28 150 107 國家發展委員會 各項費用彙計表 中華民國108年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103410100 6103411000 6103411100 6103411200 6103411300 6103411400 一般行政 規劃及推動國 研擬經濟政策 促進社會發展 促進產業發展 促進人力資源 第一、二級用途別 家發展計畫綜 、協調推動財 及計畫審議協 發展、完善老 科目名稱及編號 合業務 經措施 調 年經濟安全制 度 0292 大陸地區旅費 - - 110 - 135 - 0293 國外旅費 - 3,103 452 562 549 744 0294 運費 40 - - - 15 - 0295 短程車資 11 15 40 - 20 35 0299 特別費 1,179 - - - - - 0300 設備及投資 3,200 196 - - 100 - 0302 房屋建築及設備費 570 - - - - - 0304 機械設備費 480 - - - - - 0305 運輸設備費 990 - - - - - 0306 資訊軟硬體設備費 - 96 - - - - 0319 雜項設備費 1,160 100 - - 100 - 0331 投資 - - - - - - 0400 獎補助費 2,412 - - - 9,600 - 0410 對臺灣省各縣市之補助 - - - - - - 0429 對福建省各縣之補助 - - - - - - 0437 對國內團體之捐助 - - - - 9,600 - 0445 社會福利津貼及濟助 186 - - - - - 0475 獎勵及慰問 2,226 - - - - - 0900 預備金 - - - - - - 0901 第一預備金 - - - - - - 108 國家發展委員會 各項費用彙計表（續） 中華民國108年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103411500 6103411600 6103411700 6103411800 6103411900 6103418102 健全國土規劃 管制考核 健全資訊管理 深化推動政府 推動法規鬆綁 花東地區永續 第一、二級用途別 及經營管理 ，提升應用效 資通訊應用建 與革新、強化 發展基金 科目名稱及編號 率 設 經貿競爭力 合 計 23,766 11,839 211,651 370,666 4,626 997,500 0100 人事費 - - - - - - 0102 政務人員待遇 - - - - - - 0103 法定編制人員待遇 - - - - - - 0104 約聘僱人員待遇 - - - - - - 0105 技工及工友待遇 - - - - - - 0111 獎金 - - - - - - 0121 其他給與 - - - - - - 0131 加班值班費 - - - - - - 0143 退休離職儲金 - - - - - - 0151 保險 - - - - - - 0200 業務費 23,766 10,739 203,347 268,440 4,626 - 0201 教育訓練費 115 - 33 - 65 - 0202 水電費 - - - - - - 0203 通訊費 - - 175,010 2,150 - - 0215 資訊服務費 - 5,010 8,843 247,359 - - 0219 其他業務租金 274 245 225 - 174 - 0221 稅捐及規費 - - - - - - 0231 保險費 - - - - - - 0241 兼職費 - - - - - - 0249 臨時人員酬金 - 501 470 - - - 0250 按日按件計資酬金 255 - 329 772 500 - 0251 委辦費 18,500 1,200 - - 2,000 - 0261 國際組織會費 - - 150 - - - 0262 國內組織會費 100 - 20 - - - 0271 物品 600 210 224 50 130 - 0279 一般事務費 2,530 1,827 16,847 17,220 1,196 - 0282 房屋建築養護費 - - - - - - 0283 車輛及辦公器具養護費 - - - - - - 0284 設施及機械設備養護費 - - - - - - 0291 國內旅費 520 1,230 255 889 25 - 109 國家發展委員會 各項費用彙計表（續） 中華民國108年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103411500 6103411600 6103411700 6103411800 6103411900 6103418102 健全國土規劃 管制考核 健全資訊管理 深化推動政府 推動法規鬆綁 花東地區永續 第一、二級用途別 及經營管理 ，提升應用效 資通訊應用建 與革新、強化 發展基金 科目名稱及編號 率 設 經貿競爭力 0292 大陸地區旅費 - - - - - - 0293 國外旅費 744 516 941 - 406 - 0294 運費 - - - - 20 - 0295 短程車資 128 - - - 110 - 0299 特別費 - - - - - - 0300 設備及投資 - 1,100 8,304 69,537 - 997,500 0302 房屋建築及設備費 - - - - - - 0304 機械設備費 - - - - - - 0305 運輸設備費 - - - - - - 0306 資訊軟硬體設備費 - 1,100 8,304 69,537 - - 0319 雜項設備費 - - - - - - 0331 投資 - - - - - 997,500 0400 獎補助費 - - - 32,689 - - 0410 對臺灣省各縣市之補助 - - - 30,289 - - 0429 對福建省各縣之補助 - - - 2,400 - - 0437 對國內團體之捐助 - - - - - - 0445 社會福利津貼及濟助 - - - - - - 0475 獎勵及慰問 - - - - - - 0900 預備金 - - - - - - 0901 第一預備金 - - - - - - 110 國家發展委員會 各項費用彙計表（續） 中華民國108年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103419002 6103419800 營建工程 第一預備金 合 計 第一、二級用途別 科目名稱及編號 合 計 5,091 900 2,921,250 0100 人事費 - - 682,447 0102 政務人員待遇 - - 6,603 0103 法定編制人員待遇 - - 396,321 0104 約聘僱人員待遇 - - 39,737 0105 技工及工友待遇 - - 19,040 0111 獎金 - - 102,875 0121 其他給與 - - 8,681 0131 加班值班費 - - 25,227 0143 退休離職儲金 - - 39,695 0151 保險 - - 44,268 0200 業務費 - - 1,108,174 0201 教育訓練費 - - 3,831 0202 水電費 - - 17,533 0203 通訊費 - - 183,405 0215 資訊服務費 - - 270,093 0219 其他業務租金 - - 3,289 0221 稅捐及規費 - - 3,673 0231 保險費 - - 3,340 0241 兼職費 - - 60 0249 臨時人員酬金 - - 8,486 0250 按日按件計資酬金 - - 4,749 0251 委辦費 - - 459,078 0261 國際組織會費 - - 190 0262 國內組織會費 - - 204 0271 物品 - - 6,229 0279 一般事務費 - - 118,734 0282 房屋建築養護費 - - 4,321 0283 車輛及辦公器具養護費 - - 651 0284 設施及機械設備養護費 - - 6,008 0291 國內旅費 - - 4,425 111 國家發展委員會 各項費用彙計表（續） 中華民國108年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 6103419002 6103419800 營建工程 第一預備金 合 計 第一、二級用途別 科目名稱及編號 0292 大陸地區旅費 - - 245 0293 國外旅費 - - 8,017 0294 運費 - - 75 0295 短程車資 - - 359 0299 特別費 - - 1,179 0300 設備及投資 5,091 - 1,085,028 0302 房屋建築及設備費 5,091 - 5,661 0304 機械設備費 - - 480 0305 運輸設備費 - - 990 0306 資訊軟硬體設備費 - - 79,037 0319 雜項設備費 - - 1,360 0331 投資 - - 997,500 0400 獎補助費 - - 44,701 0410 對臺灣省各縣市之補助 - - 30,289 0429 對福建省各縣之補助 - - 2,400 0437 對國內團體之捐助 - - 9,600 0445 社會福利津貼及濟助 - - 186 0475 獎勵及慰問 - - 2,226 0900 預備金 - 900 900 0901 第一預備金 - 900 900 112 本 頁 空 白 113 國家發展 歲出一級用途 中華民國 科 目 經 常 支 款 項 目 節 名 稱 人事費 業務費 獎補助費 債務費 2 行政院主管 682,447 1,108,174 38,401 - 6 國家發展委員會 682,447 1,108,174 38,401 - 其他經濟服務支出 682,447 1,108,174 38,401 - 1 一般行政 682,447 120,704 2,412 - 2 規劃及推動國家發展計畫綜合業務 - 19,555 - - 3 研擬經濟政策、協調推動財經措施 - 19,500 - - 4 促進社會發展及計畫審議協調 - 15,453 - - 5 促進產業發展 - 411,653 9,600 - 6 促進人力資源發展、完善老年經濟安 - 10,391 - - 全制度 7 健全國土規劃及經營管理 - 23,766 - - 8 管制考核 - 10,739 - - 9 健全資訊管理，提升應用效率 - 203,347 - - 10 深化推動政府資通訊應用建設 - 268,440 26,389 - 11 推動法規鬆綁與革新、強化經貿競爭 - 4,626 - - 力 12 非營業特種基金 - - - - 1 花東地區永續發展基金 - - - - 13 一般建築及設備 - - - - 1 營建工程 - - - - 14 第一預備金 - - - - 114 委員會 別科目分析表 108年度 單位：新臺幣千元 出 資 本 支 出 合 計 預備金 小計 業務費 設備及投資 獎補助費 預備金 小計 900 1,829,922 - 1,085,028 6,300 - 1,091,328 2,921,250 900 1,829,922 - 1,085,028 6,300 - 1,091,328 2,921,250 出 900 1,829,922 - 1,085,028 6,300 - 1,091,328 2,921,250 - 805,563 - 3,200 - - 3,200 808,763 發展計畫綜合業務 - 19,555 - 196 - - 196 19,751 協調推動財經措施 - 19,500 - - - - - 19,500 計畫審議協調 - 15,453 - - - - - 15,453 - 421,253 - 100 - - 100 421,353 展、完善老年經濟安 - 10,391 - - - - - 10,391 經營管理 - 23,766 - - - - - 23,766 - 10,739 - 1,100 - - 1,100 11,839 提升應用效率 - 203,347 - 8,304 - - 8,304 211,651 通訊應用建設 - 294,829 - 69,537 6,300 - 75,837 370,666 革新、強化經貿競爭 - 4,626 - - - - - 4,626 - - - 997,500 - - 997,500 997,500 展基金 - - - 997,500 - - 997,500 997,500 - - - 5,091 - - 5,091 5,091 - - - 5,091 - - 5,091 5,091 900 900 - - - - - 900 115 國家發展 資本支出 中華民國 科 目 設 備 款 項 目 節 名 稱 及 編 號 土地 房屋建築及設備 公共建設及設施 機械設備 0003000000 2 行政院主管 - 5,661 - 480 0003410000 6 國家發展委員會 - 5,661 - 480 6103410000 其他經濟服務支出 - 5,661 - 480 6103410100 1 一般行政 - 570 - 480 6103411000 2 規劃及推動國家發展計畫綜合 - - - - 業務 6103411300 5 促進產業發展 - - - - 6103411600 8 管制考核 - - - - 6103411700 9 健全資訊管理，提升應用效率 - - - - 6103411800 10 深化推動政府資通訊應用建設 - - - - 6103418100 12 非營業特種基金 - - - - 6103418102 1 花東地區永續發展基金 - - - - 6103419000 13 一般建築及設備 - 5,091 - - 6103419002 1 營建工程 - 5,091 - - 116 委員會 分析表 108年度 單位：新臺幣千元 及 投 資 其他資本支出 合 計 運輸設備 資訊軟硬體設備 雜項設備 權 利 投 資 990 79,037 1,360 - 997,500 6,300 1,091,328 990 79,037 1,360 - 997,500 6,300 1,091,328 990 79,037 1,360 - 997,500 6,300 1,091,328 990 - 1,160 - - - 3,200 計畫綜合 - 96 100 - - - 196 - - 100 - - - 100 - 1,100 - - - - 1,100 應用效率 - 8,304 - - - - 8,304 應用建設 - 69,537 - - - 6,300 75,837 - - - - 997,500 - 997,500 金 - - - - 997,500 - 997,500 - - - - - - 5,091 - - - - - - 5,091 117 國家發展委員會 人事費彙計表 中華民國108年度 單位：新臺幣千元 人 事 費 別 金 額 說 明 一、民意代表待遇 - 二、政務人員待遇 6,603 主委1人，副主委2人，合計3人。 三、法定編制人員待遇 396,321 職員452人。 四、約聘僱人員待遇 39,737 聘用38人，約僱6人，合計44人。 五、技工及工友待遇 19,040 駕駛9人，技工10人及工友23人，合計42人 。 六、獎金 102,875 員工考績及年終獎金等。 七、其他給與 8,681 員工休假補助。 八、加班值班費 25,227 員工超時加班費及不休假加班費。 九、退休退職給付 - 十、退休離職儲金 39,695 員工依法提撥之退休、離職儲金及勞工退休 準備金等。 十一、保險 44,268 員工健保、公保及勞保費等。 十二、調待準備 - 合 計 682,447 118 本 頁 空 白 119 國家發展 預算員額 中華民國 科 目 員 額 ( 單位： 職 員 警 察 法 警 駐 警 工 友 技 工 駕 駛 款 項 目 節 名 稱 本年度 上年度 本年度 上年度 本年度上年度 本年度上年度本年度上年度 本年度上年度 本年度 上年度 0003000000 2 行政院主管 454 437 - - - - - - 23 19 10 8 9 11 0003410000 6 國家發展委員會 454 437 - - - - - - 23 19 10 8 9 11 6103410100 人 1 一般行政 454 437 - - - - - - 23 19 10 8 9 11 及 班 20 2, 合 千 經 千 用3 年 人 50 率 人 70 人 ： 人4 合 元 經 元 調 用1 年 人 計 47 120 委員會 明細表 108年度 單位：新臺幣千元 人 ) 年 需 經 費 聘 用 約 僱 駐外雇員 合 計 說 明 本 年 度 上 年 度 比 較 本年度 上年度本年度上年度 本年度 上年度 本年度 上年度 0003000000 38 39 6 6 - - 540 520 657,220 621,909 35,311 行政院主管 0003410000 38 39 6 6 - - 540 520 657,220 621,909 35,311 國家發展委員會 6103410100 38 39 6 6 - - 540 520 657,220 621,909 一般行政 35,311 1.臺灣省政府移入職員19人、工友5人 、技工2人、駕駛1人，合計27人。 2.減列職員2人、工友1人、駕駛3人及 聘用人員1人。 3.人事費預算682,447千元，扣除加班 值班費25,227千元，淨計如列數。 4.本年度以業務費預計進用臨時人員20 人，共計8,486千元，包括： (1)「一般行政」計畫預計進用4人2, 004千元。 (2)「規劃及推動國家發展計畫綜合 業務」計畫預計進用3人1,503千 元。 (3)「研擬經濟政策、協調推動財經 措施」計畫預計進用3人1,503千 元。 (4)「促進產業發展」計畫預計進用3 人1,503千元。 (5)「促進人力資源發展、完善老年 經濟安全制度」計畫預計進用2人 1,002千元。 (6)「管制考核」計畫預計進用1人50 1千元。 (7)「健全資訊管理，提升應用效率 」計畫預計進用4人(按月計酬1人 *5個月、按件計酬3人*4個月)470 千元。 5.本年度以業務費預計進用勞務承攬人 力109人，共計58,724千元，包括： (1)「一般行政」計畫預計進用82人4 1,222千元。 (2)「規劃及推動國家發展計畫綜合 業務」計畫預計進用2人958千元 。 (3)「研擬經濟政策、協調推動財經 措施」計畫預計進用1人479千元 。 (4)「促進社會發展及計畫審議協調 」計畫預計進用1人479千元。 (5)「促進產業發展」計畫預計進用1 人479千元。 (6)「促進人力資源發展、完善老年 經濟安全制度」計畫預計進用1人 479千元。 (7)「健全國土規劃及經營管理」計 畫預計進用4人1,916千元。 (8)「管制考核」計畫預計進用1人47 9千元。 121 國家發展 預算員額 中華民國 科 目 員 額 ( 單位： 職 員 警 察 法 警 駐 警 工 友 技 工 駕 駛 款 項 目 節 名 稱 本年度 上年度 本年度 上年度 本年度上年度 本年度上年度本年度上年度 本年度上年度 本年度 上年度 率 。 設 。 122 委員會 明細表 108年度 單位：新臺幣千元 人 ) 年 需 經 費 聘 用 約 僱 駐外雇員 合 計 說 明 本 年 度 上 年 度 比 較 本年度 上年度本年度上年度 本年度 上年度 本年度 上年度 (9)「健全資訊管理，提升應用效率 」計畫預計進用11人7,483千元。 (10)「深化推動政府資通訊應用建設 」計畫預計進用5人4,750千元。 123 國家發展委員會 公務車輛明細表 中華民國108年度 單位：新臺幣千元 乘客人數 購置 汽缸總 油料費 車輛數 車 輛 種 類 排氣量 養護費 其 他 備 註 不含司機 年月 (立方公分) 數量(公升) 單價(元) 金額 現有車輛: 1 首長專用車 4 105.07 2,498 1,668 30.40 51 25 54 ANY-2773。 1 副首長專用車 4 97.09 2,362 426 30.40 13 26 39 6031-UW。 486 18.30 9 油氣雙燃料車 。預計108年7 月汰換副首長 專用車。 1 副首長專用車 4 106.06 2,000 1,668 30.40 51 8 38 ATJ-8101。 1 副首長專用車 4 106.06 2,000 1,668 30.40 51 8 38 ATJ-8102。 1 轎式小客車 4 94.07 3,000 1,668 30.40 51 51 15 4692-LR。 1 轎式小客車 4 95.03 2,995 852 30.40 26 51 15 4166-ET。 972 18.30 18 油氣雙燃料車 。 1 轎式小客車 4 97.07 2,000 852 30.40 26 51 21 7373-QZ。 972 18.30 18 油氣雙燃料車 。 1 轎式小客車 4 103.03 1,600 1,668 30.40 51 34 15 AGF-9261。 1 轎式小客車 4 103.03 1,600 1,668 30.40 51 34 15 AGF-9263。 1 轎式小客車 4 104.11 1,800 1,668 30.40 51 34 15 ANZ-1602。 1 一般公務用機車 1 95.05 125 312 30.40 9 1 1 CYD-639。 1 一般公務用機車 1 105.09 125 312 30.40 9 1 1 MCJ-2708。 2 一般公務用機車 1 107.05 125 624 30.40 19 2 2 MPK-0710、MP K0711。 本年度新增車輛: 1 副首長專用車 4 108.07 0 0 0.00 0 4 68 新購001。 預定108年7月 購置電動車。 合 計 17,484 502 330 337 124 本 頁 空 白 125 預算員額： 職員 454 人 技工 10 人 警察 0 人 駕駛 9人 國家發展 法警 0 人 聘用 38 人 合計: 540 人 駐警 0 人 約僱 6人 工友 23 人 駐外雇員 0人 現有辦公房 中華民國 自有 無償借用 區 分 單位數 面積 取得成本 年需養護費 單位數 面積 年需養護費 一、辦公房屋 5棟 18,846.41 194,773 3,219 2棟 14,503.40 343 二、機關宿舍 16戶 1,596.40 11,400 437 6戶 566.04 16 1 首長宿舍 2戶 749.95 10,887 237 2戶 235.46 11 2 單房間職務宿舍 - - - - - - 3 多房間職務宿舍 14戶 846.45 513 200 4戶 330.58 5 三、其他 3棟 1,007.42 634 300 1戶 508.38 6 合 計 21,450.23 206,807 3,956 15,577.82 365 126 委員會 舍明細表 108年度 單位：新臺幣千元，平方公尺 有償租用或借用 合計 單位數 面積 押金 租金 年需養護費 面積 押金 租金 年需養護費 公房屋 - - - - 33,349.81 - - 3,562 關宿舍 - - - - 2,162.44 - - 453 長宿舍 - - - - 985.41 - - 248 房間職務宿舍 - - - - - - - - 房間職務宿舍 - - - - 1,177.03 - - 205 他 - - - - 1,515.80 - - 306 - - - - 37,028.05 - - 4,321 127 國家發展 補助經費 中華民國 計 畫 補 助 接受補助 補 助 計 畫 起 訖 補 助 內 容 機關列入 經 常 年 度 預算年度 人 事 費 業 務 費 合計 - 26,389 1.6103411800 - 26,389 深化推動政府資通訊應用建設 (1)辦理示範性主動服務及 01 - 26,389 網路參與精進服務 [1]補助臺灣省各縣市 108-108 辦理示範性主動服務及網路 108 - 23,989 參與精進服務。 [2]補助福建省各縣 108-108 辦理示範性主動服務及網路 108 - 2,400 參與精進服務。 128 委員會 分析表 108年度 單位：新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 它 土 地 營 建 工 程 其 它 - - - 6,300 合計 32,689 800 - - - 6,300 1.6103411800 32,689 政府資通訊應用建設 深化推動政府資通訊應用建設 示範性主動服務及 - - - 6,300 (1)辦理示範性主動服務及32,689 參與精進服務 網路參與精進服務 示範性主動服務及網路 助臺灣省各縣市 - - - 6,300 辦理示範性主動服務及網路 [1]補助臺灣省各縣市 30,289 精進服務。 參與精進服務。 示範性主動服務及網路 助福建省各縣 - - - - 辦理示範性主動服務及網路 [2]補助福建省各縣 2,400 精進服務。 參與精進服務。 129 國家發展 捐助經費 中華民國 計 畫 捐 助 捐 助 計 畫 起 訖 捐 助 對 象 捐 助 內 容 經 常 年 度 人 事 費 合計 3,400 1.對團體之捐助 3,400 0437 對國內團體之捐助 3,400 (1)6103411300 1,700 促進產業發展 [1]亞洲．矽谷創新應用商機 01 107-109 企業 為配合亞洲．矽谷計畫之推 1,700 拓展計畫 動，鼓勵企業辦理IoT、AI 、AR/VR 等相關領域之國際 性新創交流計畫，協助我國 新創事業掌握全球產業發展 趨勢，並促進我國創新創業 國際品牌形象之推廣。 (2)6103411300 1,700 促進產業發展 [1]亞洲．矽谷創新應用商機 02 107-109 團體 為配合亞洲．矽谷計畫之推 1,700 拓展計畫 動，鼓勵團體辦理IoT、AI 、AR/VR 等相關領域之國際 性新創交流計畫，協助我國 新創事業掌握全球產業發展 趨勢，並促進我國創新創業 國際品牌形象之推廣。 2.對個人之捐助 - 0445 社會福利津貼及濟助 - (1)6103410100 - 一般行政 [1]早期退休技工、工友三節 03 108-108 退休人員 早期退休技工、工友支領一 - 濟助金 次退休金生活困難人員之三 節濟助金。 0475 獎勵及慰問 - (1)6103410100 - 一般行政 [1]退休退職人員三節慰問金 04 108-108 退休人員 退休退職人員三節慰問金。 - 130 委員會 分析表 108年度 單位：新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 業 務 費 其 他 營 建 工 程 其 他 5,562 3,050 - - 12,012 5,562 638 - - 9,600 5,562 638 - - 9,600 2,781 319 - - 4,800 2,781 319 - - 4,800 2,781 319 - - 4,800 2,781 319 - - 4,800 - 2,412 - - 2,412 - 186 - - 186 - 186 - - 186 - 186 - - 186 - 2,226 - - 2,226 - 2,226 - - 2,226 - 2,226 - - 2,226 131 國家發展委員會 派員出國計畫預算總表 中華民國108年度 單位：新臺幣千元 本 年 度 本 年 度 預 計 本 年 度 上 年 度 上 年 度 核 定 上 年 度 類 別 計畫項數 人 天 預 算 數 計畫項數 人 天 預 算 數 合 計 34 2,247 10,556 35 1,874 10,556 考 察 5 72 1,613 4 35 543 視 察 - - - - - - 訪 問 1 9 139 1 5 66 開 會 26 331 6,265 28 350 7,218 談 判 - - - - - - 進 修 1 1,825 2,375 1 1,460 2,375 研 究 1 10 164 1 24 354 實 習 - - - - - - 132 本 頁 空 白 133 國家發展 派員出國計畫預 中華民國 擬拜會或 計畫名稱及領域代碼 擬前往國家 拜 會 內 容 預計前往期間 預計天數 擬派人數 視察機構 一．考察 無 推動國家 01 組團赴歐美考察及交流94 美國 當地國政 拜會當地政府機構及國際 108.01-108.12 7 6 畫綜合業 府機構及 組織，相互交流及汲取政 智庫 策發展經驗，並宣達我政 府積極加入區域經濟整合 之努力及決心。 土規劃及 無 02 考察日本地方創生之推動 日本 地方創生 1.考察日本地方版地方創 108.08-108.08 5 1 理 94 總合戰略 生總合戰略及具體策略 之規劃單 措施之相關案例。 位等 2.拜會日本地方版地方創 生總合戰略之規劃單位 。 3.拜會日本地方版地方創 生總合戰略之執行事業 單位。 核 無 03 考察美國軌道建設計畫評 美國 美國交通 瞭解美國軌道建設及美鐵 108.09-108.10 9 1 核制度與實務94 部、聯邦 公司等之營運、財務績效 鐵路管理 管理評估制度及運作經驗 局、美鐵 ，以精進我國相關機制。 公司、華 盛頓都會 區交通局 等 核 無 04 德國綠能政策之推動策略 德國 德國聯邦 瞭解德國綠能政策推動及 108.09-108.10 9 1 及執行管理制度與實務94 經濟暨技 管理機制，藉由先進國家 術部、德 發展經驗，精進我國制度 國能源效 設計。 率推動協 會、全德 國工業協 會等綠能 科技推動 與管理機 關及機構 核 無 05 考察芬蘭政府計畫及績效 芬蘭 芬蘭政府 瞭解芬蘭政府計畫及績效 108.07-108.12 7 1 管理制度與實務 94 計畫及績 管理機制，藉由先進國家 效管理相 發展經驗，精進我國制度 關機關 設計。 二．訪問 力資源發 無 06 參加108年「臺灣招商攬才 美國 配合經濟 延攬海外科技人才是政府 108.08-108.08 9 1 134 委員會 算類別表－考察、視察、訪問 108年度 單位：新臺幣千元 旅 費 預 算 前三年內有無赴同一機構拜會 歸屬預算科目 交通費 生活費 辦公費 合 計 有/無 如有，說明其拜會內容 美國 考察及交流94 地政府機構及國際 當地國政 787 305 59 1,151 規劃及推動國家 無 府機構及 相互交流及汲取政 發展計畫綜合業 經驗，並宣達我政 智庫 務 加入區域經濟整合 及決心。 方創生之推動 地方創生 日本 日本地方版地方創 24 26 4 54 健全國土規劃及 無 總合戰略 合戰略及具體策略 經營管理 之規劃單 之相關案例。 位等 日本地方版地方創 合戰略之規劃單位 日本地方版地方創 合戰略之執行事業 。 道建設計畫評 國軌道建設及美鐵 美國交通 美國 60 63 22 145 管制考核 無 之營運、財務績效 務94 部、聯邦 估制度及運作經驗 鐵路管理 進我國相關機制。 局、美鐵 公司、華 盛頓都會 區交通局 等 策之推動策略 國綠能政策推動及 德國 德國聯邦 52 59 31 142 管制考核 無 制，藉由先進國家 制度與實務94 經濟暨技 驗，精進我國制度 術部、德 國能源效 率推動協 會、全德 國工業協 會等綠能 科技推動 與管理機 關及機構 府計畫及績效 蘭政府計畫及績效 芬蘭政府 芬蘭 50 45 26 121 管制考核 無 制，藉由先進國家 計畫及績 實務 94 驗，精進我國制度 效管理相 關機關 「臺灣招商攬才 外科技人才是政府 美國 配合經濟 65 67 7 139 促進人力資源發 無 135 國家發展 派員出國計畫預 中華民國 擬拜會或 計畫名稱及領域代碼 擬前往國家 拜 會 內 容 預計前往期間 預計天數 擬派人數 視察機構 善老年經 訪問團」85 部之安排 重要政策之一，自92年起 制度 行政院每年均組團赴海外 延攬科技人才。100年起 改由經濟部辦理，邀集政 府相關部會及科研機構、 民間企業等，赴美國做政 策宣導及攬才活動。 136 委員會 算類別表－考察、視察、訪問 108年度 單位：新臺幣千元 旅 費 預 算 前三年內有無赴同一機構拜會 歸屬預算科目 交通費 生活費 辦公費 合 計 有/無 如有，說明其拜會內容 部之安排 策之一，自92年起 展、完善老年經 每年均組團赴海外 濟安全制度 技人才。100年起 濟部辦理，邀集政 部會及科研機構、 業等，赴美國做政 及攬才活動。 137 國家發展 派員出國計畫預算類別表 中華民國 擬前往國 主 要 會 議 議 題 旅 費 計畫名稱及領域代碼 預計天數 擬派人數 家或地區 談 判 重 點 等 交通費 生活費 一．定期會議 01 出席APEC相關會議與活動 智利 參加APEC經濟委員會會 11 6 765 342 - 85 議及資深官員會議與相 關活動。 02 參加德國基爾(Kiel)世界 德國 參加G20重要智庫之一 7 5 531 209 經濟研究院Global 德國基爾(Kiel)世界經 Solutions會議 - 85 濟研究院所規劃之年會 ，每年吸引逾600名國 際產、官、學及公民社 會菁英人士與會，共商 解決全球問題之具體方 案。 03 參加國際機構舉辦全球經 歐洲 國際經貿情勢、國際金 7 1 67 48 濟展望會議及國際經濟相 融、原油、商品及各地 關研討會 - 85 區經貿動向與展望等重 要議題。 04 參加國際經濟趨勢調查中 巴西 經濟趨勢調查、景氣指 7 1 95 43 心(CIRET)或德國Ifo經濟 標、經濟預測等經濟景 研究院之研討會 - 85 氣相關議題。 05 參加國際機構舉辦有關綠 歐洲 鼓勵資源永續利用、促 7 1 67 51 色成長或永續發展之研討 進綠色成長等綠色經濟 會 - 85 或永續發展等相關議題 。 06 出席APEC相關會議與活動 智利 與APEC會員體交流推動 8 2 260 92 - 94 公部門優質治理之相關 政策經驗、參與公部門 治理相關議題研討。 07 參加社會企業世界論壇 衣索比亞 與各國交流社會企業發 8 1 70 38 (SEWF) - 94 展實務，掌握社會創新 趨勢。 08 參加國際社會福利協會 南韓 瞭解台日韓在活力老化 5 1 13 34 (ICSW)-台日韓三國非政府 、科技老化、健康老化 社會福利組織會議 - 94 、長期照顧等高齡議題 推動經驗及國際新資訊 。 09 參加歐洲科技新創相關展 歐洲 參與歐洲重要科技新創 8 1 50 56 會 - 94 活動(如：西班牙世界 行動通訊大會MWC、法 國 Viva Technology Startup Connect等)， 138 委員會 －開會、談判 108年度 單位：新臺幣千元 預 算 最近三次有關同一出國計畫之實際執行情形 歸屬預算科目 辦公費 合 計 出 國 地 點 出國期間 出國人數 國 外 旅 費 11 82 1,189 規劃及推動國家 越 南 106.05 4 166 發展計畫綜合業 越 南 106.08 2 75 務 巴布亞紐幾內亞 107.02 2 265 7 23 763 規劃及推動國家 馬 來 西 亞 103.09 6 380 發展計畫綜合業 德 國 104.10 3 542 務 德 國 106.05 2 352 7 33 148 研擬經濟政策、 美 國 102.09 1 92 協調推動財經措 德 國 103.05 1 95 施 瑞 士 106.09 1 74 7 15 153 研擬經濟政策、 大 陸 103.10 1 57 協調推動財經措 德 國 104.12 1 109 施 丹 麥 105.09 1 104 7 33 151 研擬經濟政策、 - - 協調推動財經措 - - 施 - - 8 23 375 促進社會發展及 秘 魯 105.02 1 171 計畫審議協調 越 南 106.02 1 48 越 南 106.08 2 74 8 25 133 促進社會發展及 - - 計畫審議協調 - - - - 5 7 54 促進社會發展及 - - 計畫審議協調 - - - - 8 36 142 促進產業發展 - - - - - - 139 國家發展 派員出國計畫預算類別表 中華民國 擬前往國 主 要 會 議 議 題 旅 費 計畫名稱及領域代碼 預計天數 擬派人數 家或地區 談 判 重 點 等 交通費 生活費 俾瞭解歐洲新創事業之 脈動及最新科技發展趨 勢，並與各國企業、新 創社群、創投等進行交 流，以強化臺灣創新創 業與國際之連結。 10 參加美國前瞻科技產業國 美國 參加在美國舉辦的智慧 8 1 58 60 際會議 - 94 城市論壇及展覽等活動 (如GCTC)，並拜訪美國 物聯網企業或產業推動 組織(機構)，以掌握國 際物聯網產業發展趨勢 與政策脈動，作為我國 擬定產業政策之參考。 11 參加美國創新創業相關展 美國 參加在美國舉辦的國際 7 1 60 43 會 - 94 創新創業活動(如歐洲 大型新創活動 Web Summit於美國紐奧良舉 辦之活動Collision)， 俾瞭解美國創新創業及 最新科技發展趨勢，並 與各國企業、新創社群 、創投等進行交流，以 強化臺灣創新創業與國 際之連結。 12 參加東南亞科技新創相關 東南亞 參加東南亞創新創業相 5 1 19 26 展會 - 94 關活動或科技展會(如 Techsauce)，俾瞭解東 南亞創新創業及最新科 技發展趨勢，並與各國 企業、新創社群、創投 等進行交流，以強化臺 灣創新創業與國際之連 結。 13 國際勞動力專業人員協會 美國 由美國各州及各國勞動 7 1 67 40 年會 - 94 力專業人員發表提升勞 動力運用及技能方面之 經驗，本會亦出席分享 我國經驗，進行交流。 14 參加APEC相關會議與活動 智利 參加APEC人力資源發展 10 2 270 110 140 委員會 －開會、談判 108年度 單位：新臺幣千元 預 算 最近三次有關同一出國計畫之實際執行情形 歸屬預算科目 辦公費 合 計 出 國 地 點 出國期間 出國人數 國 外 旅 費 8 8 126 促進產業發展 美 國 106.05 1 99 美 國 106.05 1 121 美 國 107.05 1 87 7 44 147 促進產業發展 - - - - - - 5 12 57 促進產業發展 - - - - - - 7 21 128 促進人力資源發 美 國 105.06 1 129 展、完善老年經 美 國 106.06 1 131 濟安全制度 美 國 107.06 1 118 10 33 413 促進人力資源發 越 南 106.02 1 42 141 國家發展 派員出國計畫預算類別表 中華民國 擬前往國 主 要 會 議 議 題 旅 費 計畫名稱及領域代碼 預計天數 擬派人數 家或地區 談 判 重 點 等 交通費 生活費 - 94 工作小組(HRDWG)會議 、研討會、活動。 15 參加永續發展及氣候變遷 歐洲地區 參加永續發展及氣候變 9 1 148 65 國際會議 - 94 遷國際會議，觀摩氣候 變遷及永續發展相關措 施。 16 參加國際都市發展協會年 歐洲地區 就國際都市發展協會選 7 1 118 36 會(INTA) - 94 擇當今重要都市發展主 題，進行經驗分享專業 意見交流。 17 參加三維地理資訊國際研 歐洲地區 三維地理資訊之資料收 6 1 47 29 討會 - 94 集、高級建模方法、數 據分析和可視化研究等 專業意見交換。 18 參加2019年國際博物館協 日本 就博物館協會擇定研討 4 1 34 28 會(ICOM)研討會 - 94 會主題，了解其他國家 相關文化建設經驗與創 意產業經營理念。 19 2019年第26屆智慧型運輸 新加坡 就各國運輸系統產官學 5 1 11 36 系統世界年會 - 94 論文研討並了解各地智 慧運輸新科技展示。 20 參加國際都市發展協會 視當年度 瞭解國際府際合作運作 6 1 60 42 (INTA)及國際地方政府聯 主辦國家 模式，藉由國際城市治 合會 - 94 而訂(以 理發展經驗，精進我國 歐洲暫估 相關機制規劃。 ) 21 出席國際政府資訊科技理 ICA會員 1.我國自94年起成為 7 4 325 149 事會(ICA)年會及相關研究 國所在地 ICA會員，有義務參 分組會議 - 3M ;108年第 與計畫委員會。 53屆年會 2.108年第53屆年會會 預訂由墨 前須赴主辦國與其他 西哥主辦 會員國討論相關事項 。 22 出席電子化政府雙邊合作 與我國有 促進電子化政府雙邊合 7 3 196 120 研商會議 - 3M 實質合作 作:如電子認證、物聯 關係之國 網、行動應用及資料治 家 理等數位政府服務。 23 出席歐美暨亞洲先進國家 歐美及亞 研習先進國家電子化政 7 1 76 40 電子化政府會議 - 3M 洲先進國 府發展，分享並且推廣 家 我國電子化政府e化整 142 委員會 －開會、談判 108年度 單位：新臺幣千元 預 算 最近三次有關同一出國計畫之實際執行情形 歸屬預算科目 辦公費 合 計 出 國 地 點 出國期間 出國人數 國 外 旅 費 展、完善老年經 越 南 106.11 1 38 濟安全制度 巴布亞紐幾內亞 107.02 1 141 9 30 243 健全國土規劃及 法 國 103.09 1 234 經營管理 法 國 104.12 1 200 德 國 106.11 2 318 7 16 170 健全國土規劃及 法 國 100.11 1 130 經營管理 法 國 101.12 1 107 越 南 102.12 2 106 6 21 97 健全國土規劃及 - - 經營管理 - - - - 4 11 73 健全國土規劃及 - - 經營管理 - - - - 5 60 107 健全國土規劃及 - - 經營管理 - - - - 6 6 108 管制考核 瑞 典 107.04 1 92 - - - - 7 18 492 健全資訊管理， 俄 羅 斯 106.09 2 248 提升應用效率 日 本 106.09 1 76 芬 蘭 107.05 1 105 7 13 329 健全資訊管理， 新 加 坡 106.03 2 97 提升應用效率 英國、德國 106.06 2 337 哈 薩 克 107.06 2 163 7 4 120 健全資訊管理， 美 國 106.09 2 221 提升應用效率 美 國 107.05 1 98 美 國 107.06 1 49 143 國家發展 派員出國計畫預算類別表 中華民國 擬前往國 主 要 會 議 議 題 旅 費 計畫名稱及領域代碼 預計天數 擬派人數 家或地區 談 判 重 點 等 交通費 生活費 合服務經驗，協助創造 我國資訊服務產業進軍 國際市場機會。 24 出席APEC經濟委員會會議 智利 參加APEC經濟委員會會 11 2 265 114 (EC1及EC2) - 85 議及資深官員會議與相 關活動。 二．不定期會議 25 參加日本體感科技相關展 日本 參加在日本舉辦的體感 5 1 20 37 會 - 94 科技產業展會，並拜訪 東京都會區內重要體感 科技相關企業、機構及 社群，俾了解全球產業 發展脈動，作為我國推 動體感科技產業參考。 26 參加108年第九屆亞洲開發 日本 我國為亞洲開發銀行會 5 1 24 37 銀行研究所會議 - 94 員國，近年來亞銀研究 所（ADBI）積極與國際 勞工組織(ILO)及經濟 合作暨發展組織(OECD) 合作，近年均邀請我國 共同參與外籍人才流動 與管理等相關政策之圓 桌會議。 144 委員會 －開會、談判 108年度 單位：新臺幣千元 預 算 最近三次有關同一出國計畫之實際執行情形 歸屬預算科目 辦公費 合 計 出 國 地 點 出國期間 出國人數 國 外 旅 費 11 27 406 推動法規鬆綁與 越 南 106.05 1 41 革新、強化經貿 越 南 106.08 4 194 競爭力 巴布亞紐幾內亞 107.02 2 257 5 20 77 促進產業發展 - - - - - - 5 3 64 促進人力資源發 日 本 105.02 1 60 展、完善老年經 菲 律 賓 106.01 1 32 濟安全制度 - - 145 國家發展 派員出國計畫預算類別表 中華民國 計畫名稱及領域代碼 擬前往國家 主 要 研 習 課 程 預計前往期間 預計天數擬派人數 一、進修 01 國外訓練進修-94 亞洲、歐洲 公共行政、管理、國際經貿、創新創業 108.01-108.12 365 5 、美洲或澳 、國土規劃、人力資源管理等相關專業 洲 課程。 二、研究 02 參加美國普度大學全球貿 美國 GTAP模型是目前國際間評估貿易協定相 108.06-108.06 5 2 易分析中心(CGTA)舉辦全 關議題最通用的政策分析工具。CGTA為 球貿易分析(GTAP)模型課 推動GTAP模型及維護與更新資料庫的主 程及研討年會-85 要機構，每年皆會開設教育課程及研討 年會，以精進模型的評估能量，並對貿 易政策問題進行分析。 146 委員會 －進修、研究、實習 108年度 單位：新臺幣千元 旅 費 預 算 歸屬預算科目 前三年度已派人員人數 生 活 費 機票與出國手續費 書籍學雜等費 合 計 業 1,255 620 500 2,375 一般行政 12 業 相 42 86 36 164 規劃及推動國家發 3 為 展計畫綜合業務 主 討 貿 147 國家發展 派員赴大陸計 中華民國 計畫名稱及領域代碼 擬前往地區擬拜會單位 工 作 內 容 預計前往期間 預計天數擬派人數 01 參加兩岸經貿相關議題研討會 大陸 中國大陸 參加兩岸經貿相關議題研 108.11 - 108.11 5 2 85 北京、上 討會；配合參與大陸事務 海或其他 相關機關規劃之會議或相 地區相關 關行程與活動。 單位 02 參加香港國際創新創業會議94 香港 參與香港 參加香港國際創新創業會 108.01 - 108.12 4 2 地區知名 議(如LaunchPad)，俾掌 創新創業 握亞洲新創事業之脈動及 會議，並 最新科技發展趨勢，並與 拜訪當地 亞洲及各國優秀新創團隊 新創聚落 交流，以強化臺灣之國際 、社群等 品牌形象。 148 委員會 畫預算類別表 108年度 單位：新臺幣千元 旅 費 預 算 前三年內有無赴同一單位拜會 歸屬預算科目 交通費 生活費 辦公費 合 計 有/無 如有，說明其拜會內容 34 66 10 110 研擬經濟政策、 無 協調推動財經措 施 24 62 49 135 促進產業發展 有 參加香港國際創新創業會議。 149 國家發展 歲出按職能及 中華民國 經濟性 經 常 支 出 職能 分類 別分類 消費支出 債務利息 補助地方 移轉民間 小計 總 計 1,791,331 - 26,389 12,202 1,829,922 13 其他經濟服務 1,791,331 - 26,389 12,202 1,829,922 150 委員會 經濟性綜合分類表 108年度 單位：新臺幣千元 資 本 支 出 總計 資本形成 土地購入 增資 補助地方 移轉民間 小計 87,528 - 997,500 6,300 - 1,091,328 2,921,250 其他經濟服務 87,528 - 997,500 6,300 - 1,091,328 2,921,250 151 國家發展委員會 跨年期計畫概況表 中華民國108年度 單位：新臺幣億元 分年經費需求 中央公務預算 106及以 107年度 108年度 109及以後 計畫名稱 執行期間 備 註 經費需求總額 前年度 預算數 預算數 年度預估 預算數 需求數 電子化政府雲端 106-109 7.20 1.57 2.03 1.68 1.92 1.行政院105年1月18 基礎建設計畫 日院臺科會字第10 50000364號函核定 ，並於107年5月14 日院臺科會字第10 70013102號函同意 修正。 2.本計畫108年度預 算編列於「深化推 動政府資通訊應用 建設」科目1.68億 元。 數位政府服務整 106-109 1.45 0.45 0.40 0.33 0.27 1.行政院105年1月18 合推動計畫 日院臺科會字第10 50000364號函核定 ，並於107年5月14 日院臺科會字第10 70013102號函同意 修正。 2.本計畫108年度預 算編列於「深化推 動政府資通訊應用 建設」科目0.33億 元。 國家發展績效管 106-109 0.84 0.13 0.12 0.21 0.38 1.行政院105年1月18 理資訊創新整合 日院臺科會字第10 計畫 50000364號函核定 ，並於107年5月14 日院臺科會字第10 70013102號函同意 修正。 2.本計畫108年度預 算編列於「深化推 動政府資通訊應用 建設」科目0.21億 元。 資料開放與民間 106-109 0.99 0.20 0.19 0.28 0.32 1.行政院105年1月18 協作推動計畫 日院臺科會字第10 50000364號函核定 ，並於107年5月14 日院臺科會字第10 70013102號函同意 修正。 2.本計畫108年度預 算編列於「深化推 動政府資通訊應用 建設」科目0.28億 元。 主動服務及網路 106-109 1.79 0.34 0.30 0.53 0.62 1.行政院105年1月18 參與精進計畫 日院臺科會字第10 50000364號函核定 ，並於107年5月14 152 國家發展委員會 跨年期計畫概況表 中華民國108年度 單位：新臺幣億元 分年經費需求 中央公務預算 106及以 107年度 108年度 109及以後 計畫名稱 執行期間 備 註 經費需求總額 前年度 預算數 預算數 年度預估 預算數 需求數 日院臺科會字第10 70013102號函同意 修正。 2.本計畫108年度預 算編列於「深化推 動政府資通訊應用 建設」科目0.53億 元。 我的智慧生活推 106-109 0.85 0.21 0.22 0.19 0.23 1.行政院105年1月18 動計畫 日院臺科會字第10 50000364號函核定 ，並於107年5月14 日院臺科會字第10 70013102號函同意 修正。 2.本計畫108年度預 算編列於「深化推 動政府資通訊應用 建設」科目0.19億 元。 跨機關整合共用 106-109 0.44 0.20 0.08 0.08 0.08 1.行政院105年1月18 行政資訊系統推 日院臺科會字第10 動計畫 50000364號函核定 ，並於107年5月14 日院臺科會字第10 70013102號函同意 修正。 2.本計畫108年度預 算編列於「深化推 動政府資通訊應用 建設」科目0.08億 元。 3.本會辦理「跨機關 整合共用行政資訊 系統推動計畫」( 主辦機關為行政院 主計總處)項下之 「共用性行政支援 系統」工作項目。 亞洲．矽谷推動 107-109 2.80 - 0.90 0.90 1.00 1.行政院106年4月24 平臺計畫 日院臺經字第1060 009265號函核定。 2.本計畫108年度預 算編列於「促進產 業發展」科目0.90 億元。 亞洲．矽谷試驗 107-109 11.28 - 3.29 2.78 5.21 1.行政院106年9月5 場域計畫 日院臺經字第1060 028349號函核定。 2.本計畫108年度預 算編列於「促進產 業發展」科目2.78 153 國家發展委員會 跨年期計畫概況表 中華民國108年度 單位：新臺幣億元 分年經費需求 中央公務預算 106及以 107年度 108年度 109及以後 計畫名稱 執行期間 備 註 經費需求總額 前年度 預算數 預算數 年度預估 預算數 需求數 億元。 3.本會辦理「亞洲‧ 矽谷試驗場域計畫 」(主辦機關為經 濟部)項下之「七 大議題創新應用及 場域試驗先期規劃 」工作項目。 154 本 頁 空 白 155 國家發展 委辦經費 中華民國 計 畫 委 辦 委 辦 計 畫 起 訖 委 辦 內 容 經 常 年 度 用 人 費 用 業 務 費 用 59,078 合計 121,398 331,648 9,520 1.6103411000 2,540 6,464 業務 規劃及推動國家發展計畫綜合業 務 2,000 (1)因應全球及區域經濟整 108-108 1.探討全球及區域經濟整合，如世界 1,228 618 合趨勢，臺灣拓展國際 貿易組織(WTO)、跨太平洋夥伴全 經貿布局之戰略研析 面進步協定(CPTPP)、區域全面經 濟夥伴協定(RCEP)等發展情勢，評 估其對臺灣之影響與衝擊，並研擬 具體因應策略。 2.分析新南向及有助我產業升級國家 之市場商機，就如何深化與該等國 家之經貿投資、產業合作，協助國 內產業掌握契機等研提具體策略。 1,100 (2)經社情勢變動相關即時 108-108 考量國內外經社環境變化急遽，影響 660 352 性對策之研究 國家發展的不確定因素相應增加，為 提高對內外經社環境的敏銳度，即時 掌握最新趨勢發展，適時研提因應策 略，提升國家發展政策的綜效。針對 突發及急迫性的重大經社問題，即時 掌握情勢發展脈動，適時研提因應對 策，提供研擬政策參考。 4,500 (3)強化與國際及區域智庫 108-108 為強化與世界或亞洲區域知名智庫交 295 4,010 合作 流與合作網絡，預計辦理： 1.舉辦2019年全球方案解決論壇(Glo bal solution Summit Taipei Wor -kshop)，邀請歐、美、亞各地區 菁英就特定議題進行深度討論。 2.參加在柏林召開之GS Summit 2019 會議，爭取擔任主辦分場座談，包 括設定分場議題及撰擬背景資料等 ，並辦理組團、行程規劃，以及撰 擬與談參考資料等會議相關工作。 3.持續推動鏈結國際智庫。 1,070 (4)「台灣經濟論衡」刊物 108-108 製作經建政策與議題專業刊物，每期 157 834 編製 季刊以主題式、深入性方式探討重大 政策，擇取本會推動或規劃中之國家 級重大計畫或方案為編輯核心，強化 156 委員會 分析表 108年度 單位：新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 他 設 備 購 置 其 他 6,032 - - 合計 459,078 516 - - 1.6103411000 9,520 合業 規劃及推動國家發展計畫綜合業務 如世界 154 - - (1)因應全球及區域經濟整 2,000 夥伴全 合趨勢，臺灣拓展國際 全面經 經貿布局之戰略研析 勢，評 並研擬 級國家 該等國 協助國 策略。 ，影響 88 - - (2)經社情勢變動相關即時 1,100 加，為 性對策之研究 ，即時 因應策 。針對 ，即時 因應對 智庫交 195 - - (3)強化與國際及區域智庫 4,500 合作 壇(Glo ei Wor 各地區 論。 t 2019 談，包 資料等 以及撰 工作。 ，每期 79 - - (4)「台灣經濟論衡」刊物 1,070 討重大 編製 之國家 ，強化 157 國家發展 委辦經費 中華民國 計 畫 委 辦 委 辦 計 畫 起 訖 委 辦 內 容 經 常 年 度 用 人 費 用 業 務 費 用 1,070 政策規劃理念、目的、影響與效益等 專業論述，同時搭配產官學研等各界 多元看法(採邀稿或專訪)，並且深入 報導本會重要活動之內涵與效益，以 增進人民對政府政策之認同。 850 (5)國家發展影音多媒體影 108-108 本計畫將臺灣經濟發展歷程與政策經 200 650 片編製 驗，濃縮於15至18分鐘的多媒體影片 ，內容包含臺灣經驗創造、過去及現 階段經濟發展政策、本會未來政策方 向及經濟展望等面向，並製作多國語 版（英、西、法、日、德語），將「 臺灣經驗」廣為宣傳，不僅能於外賓 蒞臨場合播放，並可藉由網路傳播效 益，讓國民了解現階段政府施政重點 ，亦讓外國觀眾於短時間內認識臺灣 。 12,600 2.6103411100 6,785 4,664 措施 研擬經濟政策、協調推動財經措 施 2,400 (1)經濟景氣相關指標維護 108-108 1.持續維護、精進景氣指標查詢網站 855 1,335 及議題研析 及物價資訊看板平臺。 2.進行經濟景氣、物價相關議題研析 ，並提出可行因應對策。 1,200 (2)中國大陸新經濟產業發 108-108 1.分析研判中國大陸推動智慧經濟， 666 425 展趨勢對臺灣的影響與 發展人工智慧新興產業的現況及未 因應 來發展趨勢。 2.分析美國301條款對中國大陸推動 新經濟發展的影響。 3.研判在中國大陸新經濟推動下，兩 岸在新經濟的競合關係，對臺灣帶 來的機會與挑戰。 2,000 (3)環境經濟相關策略規劃 108-108 1.藉由國內外文獻蒐集整理，掌握主 1,300 500 研究 要國家推動綠色經濟相關措施，協 助政府研擬兼顧經濟成長、環境永 續的政策。 2.以適當經濟模型，評估溫室氣體減 量對整體經濟影響，協助政府訂定 溫室氣體減量的階段管制目標。 158 委員會 分析表 108年度 單位：新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 他 設 備 購 置 其 他 效益等 等各界 且深入 益，以 政策經 - - - (5)國家發展影音多媒體影 850 體影片 片編製 去及現 政策方 多國語 ，將「 於外賓 傳播效 政重點 識臺灣 1,151 - - 2.6103411100 12,600 經措 研擬經濟政策、協調推動財經措施 詢網站 210 - - (1)經濟景氣相關指標維護 2,400 及議題研析 題研析 經濟， 109 - - (2)中國大陸新經濟產業發 1,200 況及未 展趨勢對臺灣的影響與 因應 陸推動 下，兩 臺灣帶 掌握主 200 - - (3)環境經濟相關策略規劃 2,000 施，協 研究 環境永 氣體減 府訂定 標。 159 國家發展 委辦經費 中華民國 計 畫 委 辦 委 辦 計 畫 起 訖 委 辦 內 容 經 常 年 度 用 人 費 用 業 務 費 用 2,000 3.研擬溫室氣體減量之誘因機制，並 提出相關政策建議。 1,500 (4)政府大數據資料之分析 108-108 1.蒐集主要國家應用政府大數據資料 832 532 與應用 之作法，研提適合我國參考之可行 方式。 2.深入探討我國政府大數據資料之範 疇及資料品質，以及提升政府大數 據資料品質之可行作法。 3.針對各界對於運用政府大數據資料 ，以發展民間應用商機之需求，提 出我國整合與分享政府大數據資料 之可行作法。 1,500 (5)數位貨幣及數位經濟發 108-108 1.參酌國內外相關文獻，以及主要國 832 532 展興起對我國之影響與 家發展數位貨幣及數位經濟的發展 因應 現況、制度建立，以及法規研擬方 向等進行研析。 2.深入探討數位貨幣及數位經濟對我 國未來中長期金融、經濟等範疇產 生的機會與挑戰。 3.針對發展數位貨幣及數位經濟，提 出我國相關因應政策之建議。 4,000 (6)臺灣採購經理人指數編 108-108 1.按月辦理採購經理人調查，包含製 2,300 1,340 製及廠商營運展望調查 造業及非製造業，且根據每月調查 結果編製PMI及NMI總指數及各細項 指數(生產、訂單、人力僱用等)， 並舉行記者會公布調查結果。 2.每半年辦理製造業及非製造業營運 展望調查，並舉辦座談會。 7,900 3.6103411200 3,210 4,690 促進社會發展及計畫審議協調 2,000 (1)社會發展政策關鍵議題 108-108 1.智能經濟轉型趨勢下之社會影響評 1,200 800 研析 估。 2.因應我國社會型態與家庭支持功能 弱化趨勢下之社會資源調適政策 。 1,100 (2)國土及公共治理季刊刊 108-108 賡續辦理本季刊，導入重要社會政策 800 300 物編印 、國土發展、公共治理理論及政策實 務，介紹政府治理作為及國家發展政 160 委員會 分析表 108年度 單位：新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 他 設 備 購 置 其 他 制，並 據資料 136 - - (4)政府大數據資料之分析 1,500 之可行 與應用 料之範 府大數 據資料 求，提 據資料 主要國 136 - - (5)數位貨幣及數位經濟發 1,500 的發展 展興起對我國之影響與 研擬方 因應 濟對我 範疇產 濟，提 。 包含製 360 - - (6)臺灣採購經理人指數編 4,000 月調查 製及廠商營運展望調查 各細項 用等)， 。 業營運 - - - 3.6103411200 7,900 調 促進社會發展及計畫審議協調 影響評 - - - (1)社會發展政策關鍵議題 2,000 研析 持功能 政策 會政策 - - - (2)國土及公共治理季刊刊 1,100 政策實 物編印 發展政 161 國家發展 委辦經費 中華民國 計 畫 委 辦 委 辦 計 畫 起 訖 委 辦 內 容 經 常 年 度 用 人 費 用 業 務 費 用 1,100 策方向。 2,100 (3)政府服務關鍵議題整合 108-108 1.透過公開徵求方式委外辦理第2屆 500 1,600 研析、政府服務獎評獎 政府服務獎實地評審案，委外內容 及頒獎典禮規劃 含安排各組實地評審行程、支付實 地評審相關費用等。 2.透過公開徵求企劃書，委外辦理第 2屆政府服務獎頒獎典禮，委外內 容包括政府服務獎評獎紀實、識別 系統設計、頒獎典禮、得獎機關獎 座等。 800 (4)重要社會發展政策先期 108-108 依跨部會社會發展政策規劃推動及計 520 280 評估 畫先期審議所需，於政策形成、執行 (初期)階段，辦理預評估，提供施政 及計畫審議之參考，辦理項目如下： 1.政策資料蒐集、調查、統計及研提 政策建議。 2.學者專家座談及諮詢。 1,900 (5)社會發展重要議題相關 108-108 調查分析社會發展重要議題或政府相 190 1,710 調查 關施政作為之民意動向，提供決策參 考。 00,358 4.6103411300 91,593 306,585 促進產業發展 2,500 (1)區塊鏈等新科技與產業 108-108 我國產業結構以中小企業為主，面對 1,280 1,020 創新政策之研究 全球數位經濟競爭壓力，為推動國內 產業運用區塊鏈等新科技創新，擬參 考各國促進產業運用區塊鏈等新科技 發展的經驗及作法深入研究，做為我 國產業相關政策研議之參考，以提高 產品及服務附加價值並發展關鍵技術 ，加速產業創新，優化產業結構。 44,000 (2)加速新創掌握全球商機 108-111 辦理臺灣新創國際品牌形象設計、創 14,200 28,000 新創業國際行銷等，並加強推動與國 內外新創社群、加速器、創投及業師 合作，參與國際重要科技及專業展會 等工作，以協助新創事業鏈結國際資 源，加速新創事業拓展海外市場。 85,000 (3)亞洲．矽谷物聯領航創 107-109 以「亞洲．矽谷計畫執行中心」作為 35,920 48,900 新驅動計畫 亞洲·矽谷計畫對接國際創新研發群 162 委員會 分析表 108年度 單位：新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 他 設 備 購 置 其 他 第2屆 - - - (3)政府服務關鍵議題整合 2,100 外內容 研析、政府服務獎評獎 支付實 及頒獎典禮規劃 辦理第 委外內 、識別 機關獎 動及計 - - - (4)重要社會發展政策先期 800 、執行 評估 供施政 如下： 及研提 政府相 - - - (5)社會發展重要議題相關 1,900 決策參 調查 2,180 - - 4.6103411300 400,358 促進產業發展 ，面對 200 - - (1)區塊鏈等新科技與產業 2,500 動國內 創新政策之研究 ，擬參 新科技 做為我 以提高 鍵技術 構。 計、創 1,800 - - (2)加速新創掌握全球商機 44,000 動與國 及業師 業展會 國際資 場。 」作為 180 - - (3)亞洲．矽谷物聯領航創 85,000 研發群 新驅動計畫 163 國家發展 委辦經費 中華民國 計 畫 委 辦 委 辦 計 畫 起 訖 委 辦 內 容 經 常 年 度 用 人 費 用 業 務 費 用 85,000 聚之窗口，並強化與美國矽谷之鏈結 ，引進全球資源與創新研發能量，落 實計畫執行；協助建構物聯網價值鏈 ；健全創新創業生態系；強化「亞洲 ．矽谷推動方案」政策溝通與行銷等 。 46,000 (4)物聯網資安暨自動駕駛 107-109 推動物聯網資安訊息共享，完善物聯 21,400 124,600 發展計畫 網資訊安全；以及促進軟硬體技術整 合應用，帶動自駕車中控軟體及系統 軟體應用之發展。 61,000 (5)亞洲．矽谷促進新創事 107-109 整合國內創新創業資源，提供AI、AR 9,700 51,300 業跨域發展計畫 /VR等科技新創優質發展環境，並鼓 勵相關業者投入跨領域創新應用，提 升整體產業競爭力，以帶動經濟成長 新動能。 61,858 (6)亞洲．矽谷創新應用商 107-109 推動智慧城市、行動生活等創新服務 9,093 52,765 機拓展計畫 、創新產品及解決方案發展，並強化 國際鏈結及行銷，及促進與新南向國 家交流合作，帶動海外輸出商機。 7,000 5.6103411400 3,800 2,100 經濟 促進人力資源發展、完善老年經 濟安全制度 1,500 (1)推動「外國專業人才延 108-108 1.推動本法相關應辦理事項：包括宣 750 450 攬及僱用法」及進行實 導說明會、攬才相關政策研析、國 施成效檢討評估 際人力資源相關政策(包含本法、 留才攬才、APEC及其他國際事務等 ）翻譯工作等。 2.進行本法實施後之效益影響評估； 透過舉辦研討會等方式，蒐集各界 對於本法相關意見；研提本法、相 關子法及配套措施後續可精進作法 。 1,000 (2)強化留住本國人才之政 108-108 為協助產業解決人才短缺問題，行政 500 300 策研究 院已於106年11月公布21項策略，主 要從優化稅制、新增員工獎酬管道及 創造青年發展機會等面向，推動留住 國內人才相關措施；惟我國現行作法 是否有須強化之處，及國外是否有其 164 委員會 分析表 108年度 單位：新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 他 設 備 購 置 其 他 之鏈結 量，落 價值鏈 「亞洲 行銷等 善物聯 - - - (4)物聯網資安暨自動駕駛 146,000 技術整 發展計畫 及系統 AI、AR - - - (5)亞洲．矽谷促進新創事 61,000 ，並鼓 業跨域發展計畫 用，提 濟成長 新服務 - - - (6)亞洲．矽谷創新應用商 61,858 並強化 機拓展計畫 南向國 機。 1,100 - - 5.6103411400 7,000 年經 促進人力資源發展、完善老年經濟 安全制度 包括宣 300 - - (1)推動「外國專業人才延 1,500 析、國 攬及僱用法」及進行實 本法、 施成效檢討評估 事務等 評估； 集各界 法、相 進作法 ，行政 200 - - (2)強化留住本國人才之政 1,000 略，主 策研究 管道及 動留住 行作法 否有其 165 國家發展 委辦經費 中華民國 計 畫 委 辦 委 辦 計 畫 起 訖 委 辦 內 容 經 常 年 度 用 人 費 用 業 務 費 用 1,000 他留才政策可供借鏡，均有待進一步 研議。 3,000 (3)新經濟移民法之政策溝 108-108 1.對我國經濟(就業市場)及社會等層 1,800 900 通與宣導 面之效益評估。 2.就評估後之效益，提出本法需調整 修正處及須改善之相關問題。 3.針對本法及相關政策法規、行政命 令，提出改善未來修法方向與相關 政策建議。 1,500 (4)年金統計資料查詢系統 108-108 1.設置單一入口網站，提供資料整合 750 450 服務 及查詢服務。 2.加入互動式查詢圖表。 3.提供相關教育訓練與輔導上線。 4.後續保固及諮詢服務。 18,500 6.6103411500 11,000 6,500 健全國土規劃及經營管理 5,000 (1)地方經濟分析資料庫 108-108 完成地方經濟分析資料庫之建置，包 3,500 1,000 含資料介接、視覺化及統計分析模組 、系統上線測試及輔導地方政府應用 。 4,000 (2)輔導地方政府辦理地方 108-108 輔導地方政府針對地方發展需求，透 2,500 1,400 創生提案 過參與式規劃之操作，凝聚具在地產 、官、學、社團等之共識，形成地方 創生提案。 3,500 (3)地方創生成果觀摩研習 108-108 協助地方政府觀摩研習地方創生成果 1,500 1,900 發表及相關活動。 5,000 (4)NGIS策略規劃案 108-108 1.研析國內外有關國土資訊發展議題 2,800 1,950 之趨勢探討及研究。 2.推動3D GIS發展作業。 3.召開研討及座談會。 4.NGIS應用推廣。 1,000 (5)108年版都市及區域發 108-108 1.蒐集107年底止最新都市及區域發 700 250 展統計彙編印製及網頁 展統計資料。 更新計畫 2.編排108年版都市及區域發展統計 彙編。 3.依行政院開放資料相關編輯詮釋資 料及辦理發布工作。 166 委員會 分析表 108年度 單位：新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 他 設 備 購 置 其 他 進一步 會等層 300 - - (3)新經濟移民法之政策溝 3,000 通與宣導 需調整 。 行政命 與相關 料整合 300 - - (4)年金統計資料查詢系統 1,500 服務 線。 1,000 - - 6.6103411500 18,500 健全國土規劃及經營管理 置，包 500 - - (1)地方經濟分析資料庫 5,000 析模組 府應用 求，透 100 - - (2)輔導地方政府辦理地方 4,000 在地產 創生提案 成地方 生成果 100 - - (3)地方創生成果觀摩研習 3,500 展議題 250 - - (4)NGIS策略規劃案 5,000 區域發 50 - - (5)108年版都市及區域發1,000 展統計彙編印製及網頁 展統計 更新計畫 詮釋資 167 國家發展 委辦經費 中華民國 計 畫 委 辦 委 辦 計 畫 起 訖 委 辦 內 容 經 常 年 度 用 人 費 用 業 務 費 用 1,200 7.6103411600 750 450 管制考核 1,200 (1)中長程個案計畫及重大 108-108 年度中長程個案計畫及重要政策效益 750 450 政策效益評估 評估。 2,000 8.6103411900 1,720 195 貿競 推動法規鬆綁與革新、強化經貿 競爭力 1,400 (1)新創法制議題之研究 108-108 1.蒐集整理國際相關法制政策規劃與 1,200 130 立法例。 2.研析新創商業模式適用我國現行法 規產生之疑義與落差。 3.研提有利新創企業發展之法制新增 或修正建議。 600 (2)「法規鬆綁建言平臺暨 108-108 1.維持系統正常運作、增修系統程式 520 65 新創法規調適平臺」增 、補強安全性，並提供線上諮詢服 修與維護管理 務。 2.提供查詢民眾與國內外商會建言、 部會回應意見之處理情形。另受理 新創業者對於商業模式適用之不確 定性，將法規釐清結果具通案解釋 參考者，並經申請業者同意之案例 則公告於網站供大眾參閱。 168 委員會 分析表 108年度 單位：新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 他 設 備 購 置 其 他 - - - 7.6103411600 1,200 管制考核 策效益 - - - (1)中長程個案計畫及重大 1,200 政策效益評估 85 - - 8.6103411900 2,000 經貿 推動法規鬆綁與革新、強化經貿競 爭力 規劃與 70 - - (1)新創法制議題之研究 1,400 現行法 制新增 統程式 15 - - (2)「法規鬆綁建言平臺暨 600 諮詢服 新創法規調適平臺」增 修與維護管理 建言、 另受理 之不確 案解釋 之案例 169 國家發展委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 一、 一、通案決議部分： (一)107 年度中央政府總預算案針對各機關及所屬統 遵照辦理。 刪項目如下： 1.大陸地區旅費：統刪 25%，其中國家發展委員 會、賦稅署、南區國稅局及所屬、觀光局及所 屬、中央健康保險署改以其他項目刪減替代， 科目自行調整。 2.國外旅費及出國教育訓練費：除法律義務支出 及接機接艦不刪外，其餘統刪 5%，其中國家發 展委員會、檔案管理局、審計部、警政署及所 屬、中央警察大學、外交部、領事事務局、外 交及國際事務學院、財政部、國庫署、北區國 稅局及所屬、中央地質調查所、民用航空局、 僑務委員會、農業委員會、林務局、水土保持 局、農業試驗所、林業試驗所、水產試驗所、 畜產試驗所、家畜衛生試驗所、農業藥物毒物 試驗所、特有生物研究保育中心、茶業改良場、 種苗改良繁殖場、高雄區農業改良場、花蓮區 農業改良場、漁業署及所屬、動植物防疫檢疫 局及所屬、農業金融局、農糧署及所屬、臺灣 省諮議會改以其他項目刪減替代，科目自行調 整。 3.委辦費：除法律義務支出不刪外，其餘統刪 3%， 其中內政部、國庫署、中央氣象局、觀光局及 所屬改以其他項目刪減替代，科目自行調整。 4.水電費：統刪 1%，其中監察院、審計部、中央 警察大學、消防署及所屬、國防部所屬、賦稅 署、北區國稅局及所屬、南區國稅局及所屬、 關務署及所屬、中央氣象局改以其他項目刪減 替代，科目自行調整。 5.政策宣導費：統刪 3%。 6.設備及投資：除資產作價投資不刪外，其餘統 170 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 刪 9.2%，其中國家發展委員會、立法院、司法 院、最高法院、最高行政法院、臺北高等行政 法院、臺中高等行政法院、高雄高等行政法院、 公務員懲戒委員會、法官學院、智慧財產法院、 臺灣高等法院臺中分院、臺灣高等法院臺南分 院、臺灣高等法院高雄分院、臺灣高等法院花 蓮分院、臺灣臺北地方法院、臺灣士林地方法 院、臺灣新北地方法院、臺灣新竹地方法院、 臺灣苗栗地方法院、臺灣臺中地方法院、臺灣 南投地方法院、臺灣彰化地方法院、臺灣雲林 地方法院、臺灣嘉義地方法院、臺灣臺南地方 法院、臺灣橋頭地方法院、臺灣高雄地方法院、 臺灣屏東地方法院、臺灣臺東地方法院、臺灣 花蓮地方法院、臺灣宜蘭地方法院、臺灣基隆 地方法院、臺灣澎湖地方法院、臺灣高雄少年 及家事法院、福建高等法院金門分院、福建金 門地方法院、福建連江地方法院、審計部臺北 市審計處、審計部新北市審計處、審計部桃園 市審計處、審計部臺中市審計處、審計部臺南 市審計處、審計部高雄市審計處、警政署及所 屬、建築研究所、國防部所屬、財政部、國庫 署、賦稅署、臺北國稅局、高雄國稅局、北區 國稅局及所屬、中區國稅局及所屬、南區國稅 局及所屬、國有財產署及所屬、財政資訊中心、 法務部、司法官學院、法醫研究所、廉政署、 行政執行署及所屬、最高法院檢察署、臺灣高 等法院檢察署、臺灣高等法院臺中分院檢察 署、臺灣高等法院臺南分院檢察署、臺灣高等 法院高雄分院檢察署、臺灣高等法院花蓮分院 檢察署、臺灣高等法院檢察署智慧財產分署、 臺灣臺北地方法院檢察署、臺灣士林地方法院 檢察署、臺灣新北地方法院檢察署、臺灣桃園 地方法院檢察署、臺灣新竹地方法院檢察署、 臺灣苗栗地方法院檢察署、臺灣臺中地方法院 檢察署、臺灣南投地方法院檢察署、臺灣彰化 171 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 地方法院檢察署、臺灣雲林地方法院檢察署、臺 灣嘉義地方法院檢察署、臺灣臺南地方法院檢察 署、臺灣橋頭地方法院檢察署、臺灣高雄地方法 院檢察署、臺灣屏東地方法院檢察署、臺灣臺東 地方法院檢察署、臺灣花蓮地方法院檢察署、臺 灣宜蘭地方法院檢察署、臺灣基隆地方法院檢察 署、臺灣澎湖地方法院檢察署、福建高等法院金 門分院檢察署、福建金門地方法院檢察署、福建 連江地方法院檢察署、調查局、工業局、國際貿 易局及所屬、中央氣象局、觀光局及所屬、運輸 研究所、公路總局及所屬、僑務委員會、海岸巡 防署、海岸巡防總局及所屬、檢查局改以其他項 目刪減替代，科目自行調整。 7.對國內團體之捐助與政府機關間之補助：除法 律義務支出不刪外，其餘統刪 3%，其中國家發 展委員會、司法院、警政署及所屬、國防部所 屬、觀光局及所屬、動植物防疫檢疫局及所屬、 文化部改以其他項目刪減替代，科目自行調整。 8.對地方政府之補助：除法律義務支出及一般性 補助款不刪外，其餘統刪 2%，其中動植物防疫 檢疫局及所屬改以其他項目刪減替代，科目自 行調整。 9.財政部國庫署「國債付息」減列 4 億 6,500 萬 元，科目自行調整。 (二)現行特別費之支用範圍包括贈送婚喪喜慶之禮 非本會主管業務。 金、奠儀、禮品、花籃（圈）、喜幛、輓聯、中 堂、匾額，及對本機關及所屬機關人員之獎（犒 賞）、慰勞與慰問等支出。另特別費之支用，均 需檢據核銷，又列支對象不論本職及兼職僅得擇 一列支。鑒於行政院前次通盤檢討使用範圍及報 支手續係於 95 年間辦理，為持續檢討精進，建 請行政院適時檢討「各級政府機關特別費支用規 定」相關事宜。 (三)本院審查 102 年度中央政府總預算案通過決 非本會主管業務。 議，年終慰問金發給對象為按月支（兼）領退休 金（俸）在新臺幣 2 萬元以下之退休（伍）人 172 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 員及對國家有重大犧牲貢獻的軍公教人員及其 遺族，以「照顧弱勢」及「對國家有重大犧牲貢 獻」為原則，行政院並於 102 年 9 月 5 日令發 布「退休（伍）軍公教人員年終慰問金發給辦 法」，作為發給之依據。106 年參酌國民所得、 消費者物價指數及中低收入戶生活費變動情 形，核定基準數額為 2 萬 5,000 元；同年 6 月 13 日又修正該辦法，將兼領月退休金還原為以 全額月退休金計算，年終慰問金發給人數已大幅 下降。為對經濟弱勢及對國家有重大犧牲貢獻者 做適當的照顧，並期資源合理之運用，年終慰問 金之發放，仍請依前揭原則及規定辦理。 (四)行政院於 105 年 9 月 8 日以院授人給揆字第 非本會主管業務。 1050053161 號函修正發給對象為支（兼）領月退 休金在 2 萬 5 千元以下（兼領月退休金者以原 全額退休金為計算基準） 、「因公失能」之退休公 教人員，以及退休時未具工作能力之退休公教人 員，得由各機關酌贈三節慰問金。鑑於退休公教 人員給與隨時空環境已有所改善，早年因公教人 員退休所得較低所採取的權宜措施，應隨之調 整；現雖已較為限縮發放對象及金額，行政院仍 應就財政、資源分配或退休人員所得等因素，適 時檢討，以期資源合理運用，並落實照顧弱勢。 (五)為維護公務人員權益，避免加班補休因業務繁忙 非本會主管業務。 無法於期限內休畢，建請公務人員一般加班補休 期限比照專案加班補休辦理方式，均放寬於一年 內補休完畢。 (六)107 年度中央政府總預算案歲出預算計編列 1 非本會主管業務。 兆 9,917 億 7,307 萬 1 千元，較 106 年度法定預 算數 1 兆 9,739 億 9,594 萬 7 千元增加 177 億 7,712 萬 4 千元（增幅 0.90%） 。行政院於近年度 皆編列近 2 兆元之歲出預算，規模居高不下， 在資源有限下，當應就國家發展各項政事所需， 審慎分配各主管部會執行，惟如從各主管部會近 年獲賦預算之消長情形觀之，中央政府歲出預算 相對集中於少數部會及對其他部會產生資源分 173 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 配上之排擠效果，值行政院正視。經我國中央政 府歲出預算相對集中於少數主管部會，且部分主 管部會如衛福部、勞動部、教育部之分配預算近 年增長頗速，恐加深資源分配之排擠效果，不利 國家總體經濟之均衡發展，要求行政院應正視此 現象並妥謀因應改善之道。 (七)中央政府總預算支應施政所需之經費，檢視施政 本會已就本決議事項提出檢討 結果對於總體經濟均衡之影響亦有其必要。鑑於 報告，於 107 年 4 月 19 日以發經 近年來國內超額儲蓄情形未能有效改善，顯示行 字第 1070900618 號函送立法院。 政部門過去所為相關措施恐未能對症下藥，要求 行政院應重新檢討影響投資意願等之相關政策 措施，以改善國內投資環境，提高民間投資意 願，導正總體經濟失衡現象。 (八)107 年度中央政府總預算案歲出編列 1 兆 9,918 非本會主管業務。 億元、歲入歲出短絀 944 億元，加上該年度辦理 之中央政府前瞻基礎建設計畫第 1 期（106-107 年度）特別預算及中央政府流域綜合治理計畫第 3 期特別預算（107-108 年度）歲出規模已逾 2 兆 元、收支短絀則擴大為 1,958 億元，觀察 10 餘 年來中央政府歲出規模（含總預算及特別預算） 大致呈現逐年增加之趨勢，且多為赤字預算，恐 不符健全財政原則。中央政府之歲出規模（含總 預算及特別預算）於逐年增加之趨勢下，107 年 度之規模已逾 2 兆元，且近 10 餘年中央政府財 政收支持續短絀，不符健全財政原則，要求行政 院應積極落實財政紀律，以有效縮小財政收支差 短缺口，以符世界各國重視財政紀律之潮流，並 提昇國家競爭力。 (九)鑒於預算法第 27 條規定： 「政府非依法律，不得 非本會主管業務。 於其預算外增加債務……。」同法第 9 條規定： 「因擔保、保證或契約可能造成未來會計年度內 之支出者，應於預算書中列表說明；其對國庫有 重大影響者，並應向立法院報告。」歷年中央政 府總預算除於「因擔保、保證或契約可能造成未 來會計年度支出明細表」列有臺灣南北高速鐵路 興建營運合約乙項外，亦從 100 年度起揭露軍 174 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 公教人員新、舊制退撫基金、勞工保險、公務人 員保險、軍人保險及國民年金保險等未來需由政 府負擔支出事項，惟仍有部分承諾事項未來需由 政府編列預算支應而未揭露者，允有詳實揭露之 必要。截至 106 年 7 月底中央政府一年以上債 務未償餘額為 5 兆 3,615 億元，短期債務未償餘 額為 860 億元，總計上述長、短期借款及發行公 債合計數為 5 兆 4,475 億元，而未揭露之鉅額潛 藏負債保守估計約在 17 兆 6,051 億元以上，未 來勢將成為政府財政嚴重負擔。而有關潛藏負債 之表達，審計部雖於 105 年度決算審定書內作部 分揭露，行政院主計總處亦於 107 年度中央政府 總預算案中揭露相關資訊，惟因部分實際舉借債 務金額及法定給付義務排除於公共債務法債務 未償餘額之額度，致財政主管機關所計算之政府 債務未償餘額占 GDP 比率，遠低於歐美各國或 亞洲鄰近國家（如日本）債務比率，恐造成外界 誤解國家財政結構良好之假象；公共債務法雖已 修法將債務比率之計算，由公共債務未償餘額占 前三年度名目國民生產毛額平均數改為占前三 年度國內生產毛額平均數，並增加政府債務預警 機制，惟對公共債務之定義及潛藏負債之管控仍 有未盡之處，為促使政府正視鉅額潛藏負債及重 視財政紀律，並利政府債務之控管及表達，建請 行政院應賡續檢討改善。 (十)鑒於預算法第 1 條第 3 項規定： 「預算之編製及 非本會主管業務。 執行應以財務管理為基礎，並遵守總體經濟均衡 之原則。」將此原則體現於政府之財政規劃上， 即須將舉債換取之施政資源，有效引導用於具未 來效益之公共建設或投資，發揮帶動經濟成長之 效果，進而提高國民所得。然而，近 20 餘年間 中央政府債務迅速累積、人均負債隨之攀升，惟 國內生產毛額之提昇卻有限，舉債用於施政之效 益性備受考驗。近 20 餘年，GDP 僅上升 2.76 倍，惟中央政府債務未償餘額增加逾 20 倍，因 此政府舉債用於施政能量之同時，應審慎評估帶 175 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 動經濟成長之效果，並持續檢討強化中央政府之 債務管理。 (十一)鑒於 107 年度中央政府總預算案經常收支賸 非本會主管業務。 餘 1,903 億元，惟歲入歲出相抵（經資門併計） 仍有差短 944 億元。建請行政院應研謀稅制改革 方案，俾有效改善稅課收入無法充分支應各項施 政所需之現狀，且全面檢討取消不合理及不合時 代潮流之租稅減免措施。另具體落實零基預算之 精神於預算編列過程，以妥善配置政府資源；增 加經常收入之穩定性，設法增裕經常收支賸餘， 俾臻整體財政之穩健，提昇政府施政效能及國家 競爭力。 (十二)鑒於 107 年度中央政府總預算案歲出編列 1 非本會主管業務。 兆 9,918 億元，其中依法律義務必須編列之支 出，高達 1 兆 4,115 億元，占歲出預算總額之 70.86%，高於 106 年度之 69.33%。107 年度可自 由規劃運用預算額度為 5,803 億元，較 106 年度 之 6,053 億元減少 250 億元，顯示 107 年度中央 政府總預算案依法律義務必須編列之支出比重 達 7 成，仍居高不下，歲出結構持續僵化。107 年度中央政府總預算案依法律義務必須編列之 支出比重達 70.86%，歲出預算結構持續僵化，可 自 由 規 劃 運 用 預 算 額 度 僅 5,803 億 元 （ 占 29.14%），恐排擠公共建設及其他重要施政計畫 之資源配置，連帶影響經濟成長。要求行政院應 研謀改善之道，充裕財政收入，期能提高政府歲 出預算編列之靈活度，並增加可自由規劃運用預 算之額度。 (十三)中央政府總預算案之依法律義務必須編列之 非本會主管業務。 支出占歲出額度成數仍高，以致財政資源因應新 增政務需要彈性配置之空間有限；惟關於依法律 義務必須之支出，不僅行政院未定義其範圍，其 內容項目亦未彙核列表揭露於中央政府總預算 案，導致外界難以檢視行政院每年度依法律所必 須編列之固定支出細項，對於其內容是否確屬法 律義務，尚有待行政院公開揭露支出之內容項目 176 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 與金額以釐清之。行政院所稱依法律義務之支 出，既對歲出結構有重大影響，應明確界定歸屬 該項支出之定義範疇，並於各年度中央政府總預 算案中詳實彙核列表揭露其項目、金額與依據， 以利審議。 (十四)鑒於中央各機關經管國有宿舍包括首長宿 非本會主管業務。 舍、單房間職務宿舍、多房間職務宿舍及眷屬宿 舍等 4 類，截至 106 年第 2 季，各機關經管宿 舍計有 4 萬 2,341 戶。為建立合理宿舍制度，提 高國家資產運用效能，行政院前於 92 年及 96 年 分別訂頒「國有宿舍及眷舍房地加強處理方 案」、「國有職務宿舍房地加強處理方案」，促請 各宿舍管理機關應積極檢討國有宿舍使用效 能，並加強處理無需保留公用之房地。惟近年部 分機關宿舍仍存有長期閒置、低度利用或被占用 之情事，亟待檢討強化運用效能。國有財產法第 61 條及第 62 條分別規定，主管機關對於各管理 機關有關公用財產保管、使用、收益及處分情 形，應為定期與不定期之檢查。財政部對於各主 管機關管理公用財產情形，應隨時查詢。惟中央 各機關經管之國有宿舍，截至 106 年第 2 季仍有 近 2 成閒置，又部分機關被占用宿舍戶數逐年增 加，且被占用期間逾 3 年之比率偏高，均顯國有 宿舍經管及使用效能仍有待加強。信義首長宿舍 由獲配機關自行經管，然近年閒置比率已近 5 成，請財政部加強督促各機關清理閒置或被占用 宿舍，變更為非公用財產，移交國有財產署接管。 (十五)依全國軍公教員工待遇支給要點第四、(三)、2 本會將配合行政院之規定辦理。 點規定：「……居住公有房舍之現職軍公教員 工，應由服務機關學校按月將所併入之房租津貼 數額扣繳公庫。……。」又依行政院訂頒中央各 機關職務宿舍管理費收費基準第 1 點規定：「各 機關提供職務宿舍予借用人住用，應依職務宿舍 管理費收費基準表按月計收職務宿舍管理費。」 107 年度中央政府總預算案之「其他收入─雜項 收入─其他雜項收入」科目內，即據此編列各機 177 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 關借用宿舍員工自薪資扣回繳庫數及宿舍管理 費收入合計 2 億 2 千萬餘元。行政院雖已訂定 職務宿舍管理費最低收費基準，然僅規定各機關 「得」依宿舍座落區位、使用設備及必要之維修 費用等因素調高職務宿舍管理費，惟實務上，各 機關多僅依最低標準收取管理費，又因行政院所 訂收費基準偏低，致近年各機關管理費收入均不 足支應宿舍相關維護成本，仍需國庫額外進行補 貼，顯非妥當。要求行政院依中央各機關職務宿 舍管理費收費基準第 4 點規定定期檢討。 (十六)據 105 年度中央政府總決算財產目錄顯示，截 本會公務預算辦公廳舍 5 棟，無 至該年底公務用財產帳面價值約 4.4 兆元，房屋 償借用 2 棟，並無編列相關租金 建築及設備項目中扣除作業使用及撥交地方政 預算。 府機關後之總值為 3,834 億餘元，其中各機關自 有辦公廳舍計有 1 萬 7,121 棟，面積約 2,869 萬 餘平方公尺；政府資產規模龐大，房地閒置亦屢 有所聞，而近年各機關辦公廳舍租金預算雖已呈 遞減狀態，107 年度預算案仍逾 20 億元，有賡 續檢討必要。中央政府財產數額龐大，國有房地 閒置時有所聞，惟每年仍需編列高額租金預算， 顯示國家資源運用效率有待提升，要求各機關應 儘速檢討租用現址房舍之必要性及適當性，儘量 運用現有國有房舍，俾國家資源有效運用。 (十七)鑒於近年來政府推動重大體育建設計畫，常因 非本會主管業務。 規劃欠周、執行進度落後、跨區整合不足或機關 間缺乏連結機制等缺失，影響施政計畫執行成 效，故要求行政院責成所屬主管機關於重大施政 計畫前置作業階段，應審慎規劃並落實管考工 作，如涉及各級政府或跨部會共同辦理事項，應 加強橫向與縱向聯繫，以利計畫順利推動。 (十八)鑒於 107 年度中央政府總預算公共建設規模 本會每年辦理年度公共建設經 為 3,749 億元，分別編列於公務預算 1,617 億 費先期作業審查，由計畫主管機 元、特別預算 878 億元、營業基金 923 億元及 關提出年度公共建設經費需 非營業基金 331 億元，各次類別分配情形分別為 求，再經本會邀集財政部、主計 交通及建設 1,226 億元（公路 599 億元、軌道運 總處及工程會等會審單位，秉持 輸 348 億元、航空 109 億元、港埠 129 億元及 零基預算精神，確實檢視計畫必 178 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 觀光 41 億元）、環境資源 702 億元（環境保護 要性、效益性、執行能力，並配 34 億元、水利建設 500 億元、下水道 148 億元 合行政院當前重大施政方案，分 及國家公園 20 億元）、經濟及能源 895 億元（工 配年度預算並排列計畫之優先 商設施 249 億元及油電 646 億元） 、都市開發 138 順序，審議結論提出建議報本會 億元、文化設施 121 億元、教育設施 153 億元 委員會討論通過後，陳報行政院 （教育 108 億元及體育 45 億元）、農業建設 464 納入年度總預算，以使有限之公 億元及衛生福利 50 億元。政府公共建設為推動 共建設資源投入能發揮更大成 經濟成長之重要動能，囿於政府近年來財政困 效。 難，公務預算編列之公共建設未能擴增，要求行 政院應研謀財源籌措方法，又公共建設預算長年 主要編列於交通及建設部門別（尤以公路及軌道 運輸次類別），允宜依優先順序合理配置資源於 各次類別計畫，以使有限之公共建設資源投入能 發揮更大成效。 (十九)107 年度中央政府總預算案各機關編列資本 遵照辦理。 支出合計 3,011 億 6,745 萬 4 千元，其中「公共 建設及設施」編列 509 億 6,818 萬 7 千元，金額 龐鉅，且多數計畫係配合國家經濟建設發展需要 編列，故公共工程能否如期如質完成，攸關政府 施政效能。依政府採購法第 70 條第 3 項規定： 「中央及直轄市、縣（市）政府應成立工程施工 查核小組，定期查核所屬（轄）機關工程品質及 進度等事宜。」另依同條第 4 項規定，應訂定工 程施工查核作業辦法以資遵循。公共工程採購案 件執行上屢傳爭議，惟近年工程採購案件施工查 核比率不高，另部分主管機關查核小組查核件數 亦未達規定比率，復未妥善運用「政府採購資訊 查詢系統」篩選異常關聯案件，皆應檢討改善， 為有效監督施工品質及執行進度，要求行政院及 其所相關機關應再加強查核件數，及妥善運用 「政府採購資訊查詢系統」篩選異常關聯案件， 以杜採購案件爭議之發生，俾使工程如期如質完 成。 (二十)依據審計部監督 106 年度行政院工程會列管 1 本案係由工程會主辦，協辦機關 億元以上公共建設計畫預算執行情形，106 年度 為一億元列管計畫之工程主管 列管之公共建設計畫共有 208 件，截至 6 月底 部會；為提升公共建設效能，強 179 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 執行率（累計執行數/累計分配數）未達 80%之 化審議及執行功能，行政院已核 計畫計有 42 件（占列管總件數 20.19%），其中 定「公共建設計畫審議、預警及 21 件 執 行 率 甚 至 未 達 50% （ 占 列 管 總 件 數 退場機制」，以期健全公共建設 10.10%） 。又上述 42 件執行率未達 80%公共建設 績效管理機制。 計畫以交通部 16 件最多，倘以占該部會列管計 畫件數比，以退輔會 33.33%（2 件）為最高，內 政部 26.67%（5 件）次之，文化部 25.00%（3 件） 再次之，另執行率未達 50%公共建設計畫占比最 高之部會仍為退輔會 33.33%（2 件），文化部 16.67%（2 件）次之，經濟部 12.20%（5 件）再 次之。部分公共建設計畫仍有執行情形不佳，或 無法達成其原訂目標效益等，主要係計畫相關前 置作業未盡完善或監督管理機制仍有不足等所 致，為使政府投入公共建設之資源得以達成預期 效益，要求行政院應積極強化公共建設計畫之前 期規劃作業及監督管理機制。 (二十一)107 年度總預算案編列科技發展計畫經費 遵照辦理。 977 億元，加計前瞻基礎建設計畫特別預算 107 年度編列數 174 億元、國防科技經費 81 億元、 營業與非營業特種基金編列之研發支出 228 億 元，合共 1,460 億元，較 106 年度相同基礎預算 數增加 121 億元，約增 9.1%，顯示政府對科技 研發之重視。然全球智慧財產權爭議如火如荼展 開，我國廠商之產品輸出美國市場，屢遭受國際 專利訴訟威脅及美國關稅法 337 條款之控告，惟 國內研究機構提起之反制訴訟或控告案件僅 10 餘件，反制訴訟能量恐不足。為有效降低國內廠 商專利費用與智財權糾紛之風險，應盤點現行產 業鏈技術缺口，布局研發關鍵性專利，並善加利 用現有之專利，以形成完整、嚴密之專利保護 網，俾面對激烈國際智財權競爭情勢。 (二十二)107 年度中央政府總預算案編列科技發展 遵照辦理。 計畫 977 億元，加計前瞻基礎建設計畫特別預算 案 174 億元、國防科技經費 81 億元及營業與非 營業特種基金 228 億元，總計 1,460 億元（較上 年度增加 121 億元，增幅 9.04%）。其中 977 億 180 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 元為中央研究院 115 億元、科技部 394 億元、 行政院國家科學技術發展基金跨部會署計畫 16 億元及其餘機關 452 億元（包括生命科技 115 億 元、環境科技 30 億元、資通電子 102 億元、工 程科技 101 億元、人社科服 65 億元及科技政策 39 億元） 。中央政府逐年增編科技發展支出，且 全國研發經費占國內生產毛額比率已逾 3%，惟 政府鉅額科學技術研究支出卻未能發揮領頭羊 效益並契合產業關鍵技術需求，致我國技術貿易 逆差持續加劇，產業發展備受箝制，要求行政院 應務實檢討並研擬積極對策，逐步改善技術貿易 逆差問題。 (二十三)107 年度中央政府總預算案編列科學支出 遵照辦理。 1,057 億元，較 106 年度預算數 1,134 億元減少 77 億元，減幅 6.79%；其中資本支出自 500 億 元降為 409 億元，遽減 91 億元，減幅 18.20%， 又資本支出除用於土地建築，主要為購置儀器設 備。按金額 500 萬元（含）以上之貴重儀器為國 家耗費鉅額公帑購買，應積極研謀提升使用效 能，方屬妥適。惟經檢視中央政府各機關所提供 資料顯示，部分貴重儀器之使用時數及使用收入 偏低。部分機關貴重儀器近年使用時數偏低，且 大部分儀器設備未能創造租金與其他使用收 入，顯示使用效能未臻理想。貴重儀器乃為公共 資源，若其對政府部門或研究機構未能產生合理 回饋，形成政府研發資金運用之良性循環，恐招 致外界非議，長期以往亦不利創新研發之推動， 要求檢討改善。 (二十四)為推動資源共享理念及貴重儀器設備之有 遵照辦理。 效管理運用，103 年 5 月行政院科技會報決議， 請科技會報辦公室協調科技部、教育部等相關部 會，建置貴重儀器開放共同管理平台，將政府補 助經費購買之貴重儀器資訊，以雲端管理系統開 放提供國內各研究機關或學術單位查詢運用。惟 執行結果，中央各機關 500 萬元（含）以上貴重 儀器置於開放共同管理平台之比率偏低，且供他 181 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 用時數亦少。全球主要國家均相當重視科技資源 共享，並透過完善法制以促進科技資源之共享。 我國雖已建置貴重儀器開放共同管理平台，惟未 建立促進開放之激勵引導機制、或未建立相應之 開放、運行、維護、使用管理制度，致各機關配 合意願不高，從而無法發揮資源共享之效益。又 各機關貴重儀器提供予業界、其他法人研究機構 及學界等之使用時數亦偏低，共享機制之效果並 未顯著，執行推廣績效難謂有成，要求各部會應 參酌科技部貴重儀器共同使用服務計畫之運作 及管理模式，完善現行機制，強化貴重儀器共同 開放之廣度，以營造優質產學研發資源共享環 境。 (二十五)軌道建設之特性為投資與維運成本甚鉅且 非本會主管業務。 回收期較長，惟因其具有公共財屬性，票價之訂 定常無法充分反映建設及營運成本，故除需有穩 定而足夠之運量支撐票箱收入外，尚須藉由多元 開發軌道周邊附屬設施及多角化業務經營等挹 注財務收入。然目前國內軌道建設車站及周邊土 地整合開發績效欠佳，且軌道營運機構之附屬事 業發展不足，相關財源挹注有限，允待研謀改善。 (二十六) 107 年度中央政府總預算案「公共建設計畫 非本會主管業務。 ─交通及建設─軌道運輸」合共編列 176 億元， 占 我 國 整 體 公 共 建 設 預 算 （ 1,617 億 元 ） 之 10.88%，僅次於公路（401 億元）及農業建設（427 億元）經費，高居我國公共建設經費第 3 位。鑑 於軌道建設投資成本甚鉅，各國在建設前首重當 地公共運輸使用量之提升，大多於達相當規模後 始進一步評估興建軌道運輸之可行性。惟近年我 國公共運輸市占率仍待強化提升，又以高鐵完工 營運後，因運量未達預期引發財務問題等前車之 鑑；有關各地軌道建設之投資效益、各類交通運 具間能否有效整合及如何提升民眾對於軌道運 輸之使用等，要求行政院應全面審視並研謀良策 增進，以達我國軌道建設之健全良性發展。 182 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 (二十七)政府自 91 年度起，每年投入鉅額經費辦理 非本會主管業務。 各項水患治理及治山防洪計畫；91 年度至 106 年度，中央政府所投入之各項防洪經費已高達 5,298.36 億元，107 年度續編列相關計畫所需預 算 381.86 億元，治理水患所需經費龐鉅，要求 應有完整財務計畫，以長期整體規劃配置預算資 源，亦應務實檢討中央與地方間有關治水經費負 擔比例之合理性，以加速完成流域綜合治理。 (二十八)為追求環境永續發展，107 年度總預算編列 非本會主管業務。 水環境建設計畫經費 240.68 億元，加計流域綜合 治理計畫與前瞻基礎計畫特別預算編列數 276.55 億元，以及營業與非營業特種基金所編計畫型水 環境建設經費 165.28 億元，合共 682.51 億元， 較 106 年 度 相 同 基 礎 增 加 2.27 億 元 ， 增 幅 0.33%；經統計 91 至 107 年度中央政府投入之 各項水環境建設計畫已高達 1 兆 0,428.80 億 元。水資源開發方案規劃過程長達數 10 年，如 未能就整體計畫興建方式妥慎考量，除造成抗爭 事件層出不窮，亦徒增政府不經濟支出；故各項 水環境建設計畫除允應配合當前政府施政重 點，檢討其急迫性與優先順序，將資源作妥適配 置及整合運用，亦應有長期財務規劃配合，以利 中央與地方權責劃分及財政健全發展。 (二十九)依據 107 年度中央政府總預算案總說明， 非本會主管業務。 「為推動以人為本的『新南向政策』，將強化與 東協及南亞在經貿投資、教育訓練、農漁業合 作、勞務諮商、資通訊能力建構等各領域的雙向 交流互動，洽簽各項協定」 、「提升臺灣在區域的 重要性」，107 年度新南向政策經費計編列 71.9 億元，較 106 年度增加 27.4 億元，約增 61.6%， 主要為經濟部 28.8 億元、教育部 17 億元、科技 部 5.6 億元、僑務委員會 4.5 億元、外交部 3.2 億 元、交通部 3.2 億元及衛生福利部 2.9 億元等。 政府推動之新南向政策，係由各主政及協辦機關 共同推動執行，為成功重新定位臺灣在亞洲發展 之角色，各部會應善用並整合資源，俾發揮最大 183 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 效益。新南向政策係政府現階段施政重點之一， 惟年度預算執行率僅少數機關逾半，允宜加強控 管進度；另為展現更具體之政策績效，未來將聚 焦於五大旗鑑計畫及三大潛力領域，並由各主、 協辦機關分別編列預算辦理，惟因政策推動涵蓋 之內容及計畫甚多，且分散於各部會，爰要求行 政院應加強跨部會之連繫與協調，以避免資源重 複配置，並發揮綜效。 (三十)我國產業用地迄今仍存有區域供需失衡及閒 非本會主管業務。 置現象；農、工用地競合不利產業用地儲備制度 發展；且隨著國土計畫法公布施行，產業用地之 開發與擴充，未符合國土功能分區及其分類指導 之開發行為者，將不得開發利用，產業用地總量 管制隱然成型。是以，產業用地整體規劃開發及 協調機制應及早建置，以解決產業用地儲備、開 發與供需失衡現象。 (三十一)近年隨貿易自由化，我國中小企業因規模 非本會主管業務。 小、經營不易，擴展海外市場能力漸衰，國內貧 富差距拉大，中低收入戶生活日益困難，中南部 部分產業外移，及製造業研發經費投入不足，致 營利事業營收及家戶所得與北部有相當差距，要 求行政院應重視該等問題之嚴重性，研擬合宜解 決方案，以降低對人民造成之負面影響。 (三十二)我國乃文化多元、民主開放之社會，深具發 非本會主管業務。 展文化創意產業之潛力，然近年我國文化創意產 業產值占全國 GDP 之比重呈現下降趨勢，外銷 收入亦有衰退趨勢，且外銷表現遜於鄰近國家及 全球整體文化產品出口表現，產業面臨激烈之國 際競爭，要求行政院應協助（輔導）業者強化產 品之文化內涵豐富度與多元性，以增進產品之市 場競爭力，並妥善整合利用駐外單位資源，協助 產業蒐集並掌握海外市場資訊及國際發展趨 勢，以輔助國內相關產業拓展國際市場與增進海 外行銷層面。 (三十三)鑒於臺南市與高雄市就轄區內國立高中職 非本會主管業務。 之得否移撥改隸，關鍵概取決於經費補助、員 184 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 額需求及不動產產權移轉事項能否與中央取得 共識，惟事涉中央財政能否勻應及相關人事法規 之適用問題，要求行政院應客觀考量接管直轄市 之財政狀況並以維持現有高中職校完善教育品 質為本，協調有關機關協同教育部積極與臺南市 與高雄市政府協商早日完成移撥改隸，避免體制 混亂及影響學生權益。 (三十四)鑒於國際駭客手法詭譎多變，部分機關資安 非本會主管業務。 專責人力配置未盡妥適，資安防護工作尚難落 實，要求行政院應研謀對策深植資安防護能量， 建構合理之資安專業技術組織規模與用人彈 性，延攬專業資安人員，提高國家資安技術專業 量能，並整合資安防護資源，以強化區域聯防能 力。 (三十五)鑑於近 4 年全國資安防護經費投入情形來 非本會主管業務。 看，中央政府資安防護經費占該機關資通訊經費 比率較低前 5 名主管機關分別為法務部、主計總 處等五個單位，地方政府較低前 5 名機關則為台 北市、連江縣政府等五個單位，其中不乏機敏性 較高主管機關及重要直轄市，資安防護經費配置 情形未盡妥適，恐不利達成國家整體資安防護目 標。政府應儘速推動資安專法以管理各級機關資 安，俾確立國家資安政策推動及管理方向，期深 植資安能量於各部會，甚至推及民間關鍵基礎設 施廠商；另資安防護經費雖逐年成長，惟無法窺 悉全貌，且部分機關經費配置情形未盡妥適，應 改善以利達成資安防護目標。 (三十六)行政院自 94 年度起積極推動性別主流化政 非本會主管業務。 策，規範中長程個案計畫及法律案應辦理性別影 響評估，並自 103 年起研議修正性別預算之試 辦，惟面對我國預計自 107 年將邁入高齡社會及 女性高齡人口比率逐年擴增之趨勢，要求行政院 應全面審視近年推動性別影響評估之成效，以及 性別預算試辦多年仍未能正式實施之原因，並審 酌我國人口及社會變遷之需要研謀有效策進措 施，以提高我國性別主流化政策之執行成效。 185 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 (三十七)為落實性別平權，政府漸將聯合國性別主流 非本會主管業務。 化之各項作為，實踐於政府體制中，惟經檢視我 國近 10 年來婦女部分之預算編列、勞動情形、 所得水準、財產繼承、人身安全及公共設施等之 變動趨勢，結果呈現女性勞動參與率雖有成長， 惟成長態勢趨緩、女性所得水準與男性之差距漸 有改善，惟老年女性貧窮化問題亟待解決、財產 繼承權之性別差異趨向雖已漸有改善，惟不均態 勢仍然存在，且性別差異弭平不易、性侵害案件 未進入司法體系之比率逐年上升，性別友善之司 法偵審及支持系統似未落實、女男用大便器數比 仍不足 2：1，女性如廁環境尚待加強，顯見政府 在預算資源、促進婦女就業、托育服務、老年女 性貧窮化、性別友善之司法偵審、公共設施等相 關政策及措施容有改進空間，要求行政院應積極 落實，以使女性在經濟、就業、司法、家庭及人 身安全等面向之權益獲得保障及發展。 (三十八)我國全國各地觀光遊憩據點可區分為國家 非本會主管業務。 風景區、國家公園、公營遊憩區、直轄市級及縣 （市）級風景特定區、森林遊樂區、海水浴場等 8 大項，近年來各級政府致力於觀光遊憩據點新 增及修繕以提高服務品質，主要觀光遊憩據點自 88 年度 203 個，至 106 年 6 月底，已增加至 307 個，以交通部觀光局為例，107 年度重要觀光景 點建設計畫預算編列 40.99 億元辦理相關業務。 各級政府近年積極興建觀光相關設施，挹注龐鉅 資源提升軟硬體設施，惟部分觀光遊憩據點參觀 人次卻不增反減，要求行政院責成所屬相關主管 機關應確實檢討並加強宣導；另為避免環境過度 開發與破壞，熱門據點宜進行流量管制，強化友 善環境建置及特色；有鑑於各級政府建置及維護 休閒遊憩據點負擔不輕，應研謀提高據點之自籌 財源可行性，或鼓勵民間企業捐助認養，俾利相 關場所環境品質提升及有效推廣，以期發揮綜 效。 186 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 (三十九)鑑於部分國稅局運用營業稅資料庫辦理營 非本會主管業務。 利事業所得稅作業專案查核之補徵稅額呈逐年 減少之趨勢，且減少金額及比率甚高，其選案查 核之策略及技術尚有精進空間，允宜精進電腦選 案模式，及加強稽查人員人工選案查核經驗與專 業能力；另我國為減輕稅捐稽徵成本並鼓勵營利 事業採用會計師簽證申報，給予採用會計師簽證 申報者較高之交際費限額比率、10 年內之虧損 得適用盈虧互抵等租稅優惠規定。惟 104 及 105 年度會計師簽證案件選查結果，選查對象連續 3 年度均有短（漏）報所得者之金額及比率甚高， 且有增加之趨勢，顯示甚多企業並未因委託會計 師簽證而減少其租稅逃漏，會計師簽證申報功能 仍有待落實，以確實減少營利事業低報所得或租 稅逃漏行為。此外，上述專案查核發現部分企業 短（漏）報所得情形嚴重，惟 101 年度以後會計 師 代 理所得稅事務違失移送懲戒之案件僅 3 件，且處分結果尚屬輕微，有欠妥適，要求行政 院責成所屬相關主管機關應積極查明會計師辦 理稅務查核簽證因未盡專業應有之注意，致企業 短（漏）報鉅額所得之疏失責任，俾利誠實申報 納稅，並促進租稅公平。 (四十)中央各部會依其業務職掌透過各種計畫型補 遵照辦理。 助款項，協助地方政府推動相關業務，理應對地 方政府所提申請補助計畫之可行性及執行能力 嚴加審核，並對補助案竣工後之使用情形妥為追 蹤管控，俾使預算資源得以有效運用，然極少數 部會仍時有預、決算差異甚大及設施低度使用情 況，要求行政院應督導所屬機關強化事前計畫審 核、執行過程及竣工後使用狀況之督考機制，以 提升各補助案件執行成效。 (四十一)我國各項社會保險原則係於相關法律明文 非本會主管業務。 規範主管機關、應（得）委託之保險人及行政經 費負擔情形，惟目前行政經費之規範情形分歧， 且編列方式及內容未盡周妥。目前我國各項社會 保險委託保險人辦理之行政經費，雖均由政府負 187 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 擔，惟囿於法令規範或預算編列形式不同等，致 經費負擔機關、預算編列方式與補助標準等迥 異，允宜研謀改進；此外，社會保險應建立獨立 自主、兼具公平性、效率性與減少經濟負面效果 之財務責任制度，政府如於負擔保險費及補助虧 損之外，尚須全額負擔保險之行政經費，其合理 性及是否具有效撙節之誘因等問題，殊值檢討。 (四十二)行政院及所屬機關資訊業務委外經費 107 有關通用系統（如人事、薪資、 年度預算案數合計 73.9 億元，較 106 年度預算 公文等）已由相關主責機關(如行 數 67.7 億元約增加 6.2 億元（增幅 9.2%） ，占資 政院人事行政總處、行政院主計 訊設備相關經費 130.1 億元比率 56.8%。檢視我 總處、檔案管理局等)推動跨機關 國中央行政機關資訊業務委外辦理近年之發展 共用，俾撙節重複經費及人力。 情形，其居高不下之委外經費比率，恐將面臨潛 在之資安風險。我國中央政府行政機關受限於資 訊人力、經費資源，近年來推動資訊業務委外政 策，其整體委外經費比率居高不下，又因欠缺妥 適規範，加以資訊人力吃緊，爰面臨資訊業務主 控性逐漸喪失及資安管理風險，要求行政院及所 屬機關應積極檢討現行資訊業務委外政策，除應 強化機關對委外建置之系統及軟硬體設施之主 控性外，另應提供誘因鼓勵機關使用已開發之通 用系統（如人事、薪資、公文等），減少系統重 複建置，以節省公帑。此外，更應配合電子化政 府計畫之推動，適時調整既有公務流程，促進整 體人力資源運用效益，以達成提升政府資訊業務 效率之預期目標。 (四十三)近年來我國持續透過推動各項電子化政府 遵照辦理，並配合「數位國家‧ 計畫提供線上便民服務，其中，強調以民眾生活 創新經濟發展方案」，推動服務 為核心，整合相關公共服務資訊，提供便利且安 型智慧政府： 全之個人化服務之「數位服務個人化計畫」於 107 1.業務申辦程序簡化及跨機關資 年度中央政府總預算案即編列 3.3 億元。檢視近 料介接。 年來電子化政府服務推動情形，部分計畫執行成 2.政府為民服務模式翻轉為由政 效容待檢討改善。我國政府多年來雖致力推動各 府主動遞送服務。 階段電子化政府計畫，在建置資通訊基礎建設及 3.徵集民間智慧精進政府決策， 發展各項線上公共服務雖有初步成果，惟城鄉間 引導地方政府運用參與平臺， 仍存在數位落差，且線上公共服務使用率不高。 試辦參與式預算審議機制。 188 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 要求行政部門除持續針對偏鄉地區強化資通訊 4.辦理政府開放資料品質評核機 基礎建設，並積極宣導線上公共服務之便利性 制及獎勵措施。 外，允宜積極檢討既有相關服務之功能，未來規 劃時，允宜先瞭解民意需求，以使用者角度規劃 單一窗口之流程整合服務，提供讓民眾真正有感 之服務，以利提升民眾對公共線上服務之利用 率。 (四十四)鑑於現行行政院所訂「全國軍公教員工待遇 非本會主管業務。 支給要點」所附之公務人員專業加給，曾於 90 年 1 月 1 日將原 55 種公務人員專業加給簡化為 29 種；94 年 1 月 1 日再依工作屬性相近、所需專 業程度相當及整體衡平等原則再簡併為 25 種， 後於 100 年 7 月 1 日軍公教人員待遇調整時， 惟因適逢行政院組織調整期間，人員及各機關編 制及安置尚未底定，故該表自 94 年迄今未再予 簡併。經查該表對於專業加給之分類核有未盡合 理之處，仍有加強簡化之必要。現行各公務機關 人員所支領之專業加給種類仍屬繁多，且標準紊 亂。按行政院組織架構業於 99 年 2 月 3 日依行 政院組織法修正調整為 29 個機關，為達成政府 簡化作業程序之施政目標，宜藉由行政院組織再 造之契機予以簡化，建請行政院積極研議。 (四十五)為解決長年來，澎湖地區之軍公教人員離島 非本會主管業務。 加給（地域加給）與金門與連江縣相較不公平之 現象。行政院人事總處與國防部，應於四個月 內，落實改善澎湖地區軍公教人員離島加給之具 體方案。有關澎湖地區軍方聘僱人員（包含評價 聘僱人員）之離島加給改善數額，並應與軍公教 人員相同。 (四十六) 107 年度中央政府各機關汰換、新購之公務 有關本會公務機車汰換一案，業 車輛，優先採購「電動車輛」 ，以達到節能減碳、 依預算法相關規定，於 107 年度 減少空污。 購置 2 台符合環保標章之四行程 125C.C.公務機車，未來若有新購 車輛，將遵照辦理。 (四十七)鑑於 107 年度中央政府各機關派員出國計 出國報告屬機密或限閱性質係 畫（僅公務預算部分，不包括機密預算部分、赴 屬機關首長之權責，但為落實資 189 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 大陸計畫預算數、非營業基金及營業基金等）預 訊公開，本會已於 106 年 11 月 算案數 11 億 3,169 萬 1 千元，國外旅費金額龐 24 日函請各機關加強出國報告 鉅。107 年度中央政府各機關派員出國計畫經費 管理機制，出國報告除機密案件 頗鉅，惟部分出國報告書未依規定登錄於公務出 外，應加強公開上網，如有限制 國報告資訊網，且部分機關出國報告歸屬限閱比 公開者亦可考量就其他可公開 例偏高，似有規避監督之嫌，要求行政院督促所 之部分提供之，以提升出國報告 屬機關檢討改進。 公開比例。本會將持續透過出國 報告稽催及抽查等作業，督促各 機關檢討改進。 (四十八)排富門檻之設定，係在政府資源有限之前提 非本會主管業務。 下，優先運用於經濟弱勢之群體。然而當前分屬 不同部會主管之法規，對於社會救助、福利津貼 與公費安置之資格，於不動產價值金額及納入計 算之家戶人口規定不一，不啻為政府施政邏輯之 混亂，也迭生民怨。經查，我國現行法規對於社 會救助、福利津貼與公費安置之資格，於不動產 價值方面，訂有不同金額與計算範圍之排富門 檻。例如，國民年金法、老年農民福利津貼暫行 條例，係以個人所有之土地及房屋價值，合計不 得超過新臺幣五百萬元為限。以及，身心障礙者 生活補助費發放辦法、國軍退除役官兵就養安置 辦法，與幼兒就讀幼兒園補助辦法，其不動產價 值門檻訂為新臺幣六百五十萬元，但計算方式卻 有家庭總收入應計算人口、申請人及配偶、幼兒 與其父母或監護人等不同範圍之處理。 爰要求行政院於 107 年 6 月底前，整體檢討 所屬各機關主管之法規，對於社會救助、福利津 貼及公費安置資格所訂定之不動產價值金額，及 納入計算之對象範圍；往後並應參考土地公告現 值之調整情形，定期檢討所訂金額門檻之合理 性。 (四十九)提供身心障礙者完善無障礙的工作環境，是 遵照辦理，本會已於 107 年 3 月 政府及民間共同努力的目標，而對身心障礙者工 5 日以發資字第 1071500351 號函 作權益的保障，更是一個國家民主進步、社會發 知各機關辦理。 展的表徵。國家發展委員會於「105 年身心障礙 者於公務機關資訊應用概況調查報告」指出，任 190 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 職公務機關的身心障礙者，有高達 96.6%的比率 需要使用電腦處理公務，而其使用公務系統之比 率 ， 依 序 為 公 文 系 統 78.8% 、 線 上 學 習 系 統 71.0%、差勤系統 67.2%等。 然而各機關公務系統在規劃設計時，多數並 未考量身心障礙同仁之使用需求。國發會之調查 報告亦指出，公務機關中有 70%以上的身心障礙 者，需要透過同事協助才能使用公務系統完成工 作。例如，視覺障礙者使用政府公文系統時，面 臨圖片及按鈕沒有替代文字、需要使用滑鼠無法 單以鍵盤操作等問題。顯示我國政府機關作業的 高度 e 化，反而造成身心障礙者於職場面臨更多 資訊系統障礙的考驗。 國家發展委員會已於 106 年 10 月發布「政 府機關公務系統無障礙指引」提供各機關參考， 以逐步調整改善公務系統，提升整體工作環境之 效率。然而該指引之發布並未同時訂定推動期 程，恐將影響推動成效。爰此，要求總統府、立 法院、司法院、考試院、監察院、行政院、行政 院各部會行總處署、各省市政府、各縣市政府， 與國營事業、行政法人等機關單位，於 107 年底 前依據「政府機關公務系統無障礙指引」，改進 公務系統之設計，以期完善我國無障礙公務環境 之建置，並帶動公私部門保障及落實身障同仁工 作權益。 (五十)身心障礙者權利公約已於 103 年 12 月 3 日國 非本會主管業務。 內法化，根據身心障礙者權利公約施行法第 10 條之規定，列於優先檢視清單內的法規及行政措 施，如有不符合公約規定之處，應於 106 年 12 月 3 日完成法規之修訂。經查，截至 106 年底止， 列於優先檢視清單內共 674 條的法規與行政措 施，尚有 463 條未修正完成，顯已逾法定修正期 限。 我國於 106 年 11 月 3 日完成初次國家報告 之審查，國際審查委員於結論性意見中表示，國 家應加速檢討法規、政策、實務用語及方法，以 191 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 確認身心障礙者擁有一切人權及基本自由，顯見 國際審查委員對我國修法進度感到憂慮。且近期 行政院院會通過之法案，如獸醫師法修正草案、 口腔衛生人員法草案中，仍出現違反公約條文之 歧視性規定，顯示政府部門欠缺對公約內涵應有 的敏感度。 爰要求行政院、立法院、司法院、考試院、 監察院於 107 年 6 月底前，將列於優先檢視清 單之法規與行政措施，全數修正完成。未來各院 將法規函送立法院審查或備查前，應自行檢視是 否符合身心障礙者權利公約，以落實保障身心障 礙者之平等權益。 (五十一)依據公務人員考績法之相關規定，考績等第 非本會主管業務。 除直接影響考績獎金之金額，更影響公務人員之 升遷機會。長期以來，由於銓敘部與人事行政總 處對各機關「考績甲等人員比例以 50%為原則， 最高不得超過 75%。」之行政指導，導致機關內 部輪流拿乙等、低階公務員優先分配乙等的亂象 叢生，考績制度也失去獎優汰劣的意義。 依銓敘部提報考試院第 122 屆第 1 次會議 業務報告資料陳述，自 85 年度舉辦首屆身心障 礙特考至 103 年為止，身心障礙公務人員考績甲 等之比率平均為 58.59%，最低之年度為 98 年 50.84%。前述統計數據與全國公務人員考績甲等 人數比率，平均為 75%相較，存在極為明顯之差 距。政府機關內部是否存在身心障礙公務員考績 優先分配乙等的潛規則，也迭受外界詬病。 身心障礙者權益保障法第 16 條明定，身心 障礙者之人格及合法權益，應受尊重及保障，對 其接受教育、應考、進用、就業、居住、遷徙、 醫療等權益，不得有歧視之對待。聯合國身心障 礙者權利公約第 27 條亦強調，身心障礙者享有 與其他人平等之工作權利，締約國應禁止各種形 式的就業歧視。爰要求考試院會同行政院提出近 10 年身心障礙公務員考績等第分析及檢討報 告，列出改善措施與逐年預期目標，於 107 年 6 192 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 月底前函送立法院；爾後逐年 9 月底前送交檢討 與具體改善報告，使本院委員得依該報告審酌各 院、部會等相關預算。 二、 新增各委員會決議部分： 經濟委員會： (一)國家發展委員會 107 年度歲出預算第 1 目「一 本會已就本決議事項提出書面 般行政」編列 6 億 9,280 萬 4 千元，除人事費 報告，於 107 年 3 月 12 日以發 及法定支出外，凍結 10%，俟向立法院經濟委員 秘字第 1071800192 號函送立法 會提出書面報告經同意後，始得動支。 院，立法院業於同年 7 月 12 日 以台立院議字第 1070703197 號 函同意動支。 (二)國家發展委員會 107 年度歲出預算第 5 目「促 本會已就本決議事項提出書面 進產業發展」編列 5 億 0,948 萬 7 千元，凍結 報告，於 107 年 3 月 14 日以發 10%，俟向立法院經濟委員會提出專案報告後， 產字第 1071000336 號函送立法 始得動支。 院，立法院業於同年 7 月 12 日 以台立院議字第 1070703197 號 函同意動支。 (三)國家發展委員會 107 年度歲出預算第 6 目「促 本會已就本決議事項提出書面 進人力資源發展、完善老年經濟安全制度」編列 報告，於 107 年 3 月 13 日以發 623 萬 6 千元，凍結 10%，俟向立法院經濟委員 力字第 1071100200 號函送立法 會提出書面報告經同意後，始得動支。 院，立法院業於同年 7 月 12 日 以台立院議字第 1070703197 號 函同意動支。 (四)國家發展委員會 107 年度歲出預算第 7 目「健 本會已就本決議事項提出書面 全國土規劃及經營管理」編列 1,483 萬 7 千元， 報告，於 107 年 3 月 6 日以發國 凍結 10%，俟向立法院經濟委員會提出書面報告 字 第 1071200391 號 函 送 立 法 經同意後，始得動支。 院，立法院業於同年 7 月 12 日 以台立院議字第 1070703197 號 函同意動支。 (五)鑑於國發會自 101 年度起推動國家建設總合評 遵照辦理。 估規劃中程計畫，期藉由整合相關公共基礎建 設，加強各區域間之跨域合作，俾發揮綜效以降 低成本，惟 101 至 105 年度預算平均執行率僅 65%，且屬區域間跨域合作計畫數量不多，亦缺 乏重大公共建設計畫，執行成效未如預期，嗣後 推動區域合作相關計畫，要求國發會應加強規劃 193 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 妥適辦理。 (六)國發會 107 年度「規劃及推動國家發展計畫綜合 本會已就本決議事項提出書面 業務─規劃推動國家發展計畫」項下編列 240 萬 報告，於 107 年 3 月 5 日以發綜 元，主要業務有 1.規劃研擬國家發展計畫；協調 字第 1070800383 號函送立法院。 推動國家發展計畫，適時檢討計畫推動情形，促 進國家發展目標之達成。2.研析國內外主客觀情 勢，進行國家發展總體經濟及重要經濟政策量化 評估。以規劃研擬及協調推動國家發展計畫，適 時檢討計畫推動情形，促進國家發展目標之達 成。經查：(一)107 年規劃推動國家發展計畫經 費 2,400 千元，較 106 年度增列教育訓練費等 994 千元，預算書中並未敘明為何增列之理由， 且歷年已送訓「辦理貿易協定計量評估能量建置 訓練」 、「選送人員赴國外參加貿易協定計量評估 進修訓練」等之相關預算及計畫，且該會本來就 有相關博碩士級專業人員，為何該會不實施內部 訓練，要浪費公帑，再增列訓練費用？(二)其中 委託辦理「國家發展影音多媒體影片編製」850 千元，經查各部會與行政院皆編有類似國家發展 影音多媒體影片編製預算，顯有重複編列之實， 應予檢討刪除。(三)該計畫編列公務用文具用品 等 10 萬元、印製國家發展計畫費用 10 萬元， 有什麼計畫需要一年編列 10 萬的公務用文具用 品費，經查該會已編列各項辦公消耗品、非消耗 品 674 千元，另該會也編列文書印刷、國會及記 者聯繫、會議工作、財產管理等事務性工作 8,459 千元，顯見文具費與印刷費重複編列，應予刪 除。(四)該計畫之統計資料顯示，近年我國進出 口貿易呈現下滑趨勢，加上民間消費疲弱、投資 不振，造成經濟停滯不前，105 年度我國經濟成 長率 1.48%，雖較 104 年度提升 0.76 個百分點， 惟仍低於我國總體經濟目標 2.1%-2.7%，且較全 球經濟成長率 3.1%、南韓 2.8%、香港 2%及新加 坡 2%為低；105 年度失業率 3.92%略高於總體經 濟目標 3.7%-3.9%；105 年度每人 GDP2 萬 2,540 元尚不及 103 年度 2 萬 2,668 元。另 102 年至 194 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 105 年實際經濟成長率平均值 2.11%，與國家發 展計畫（102 至 105 年）總體經濟目標「經濟成 長率平均 4.5%」有相當差距。顯然該計畫並未發 揮該計畫目標：1.規劃研擬國家發展計畫；協調 推動國家發展計畫，適時檢討計畫推動情形，促 進國家發展目標之達成。2.研析國內外主客觀情 勢，進行國家發展總體經濟及重要經濟政策量化 評估。以規劃研擬及協調推動國家發展計畫，適 時檢討計畫推動情形，促進國家發展目標之達 成，導致各項經濟指標失真，顯有嚴重失職之 嫌。(六)此外，迄 106 年 9 月 19 日止，國發會 尚未將 105 年度國發計畫及 102 至 105 年度國 家發展計畫執行情形檢討結果公布上網，為維護 民眾知的權利，即時了解國家重大施政推動情 形、各項措施辦理成果，允宜加速辦理並適時公 布。有鑑於政府財政日漸拮据及資源有限，為落 實立法院預算監督，督促國發會正視切勿浪費公 帑，及正視「規劃及推動國家發展計畫綜合業務 ─規劃推動國家發展計畫」之六項缺失，要求國 發會於下會期針對「規劃及推動國家發展計畫綜 合業務─規劃推動國家發展計畫」之六項缺失提 出檢討報告及解決方案，向立法院經濟委員會做 專案報告，俾有效提升規劃推動國家發展計畫之 成效。 (七)國發會 107 年度預算案於「深化推動政府資通訊 本會已就本決議事項提出書面 應用建設」工作計畫項下「推動政府雲端建設」、 報告，於 107 年 3 月 5 日以發資 「推動政府數位服務整合」 、 「國家發展績效管理 字第 1071500357 號函送立法院。 資訊創新整合計畫」 、 「資料開放與民間協作推動 計畫」、 「主動服務及網路參與精進計畫」 、「我的 智慧生活推動計畫」等分支計畫編列第五階段電 子化政府計畫相關經費共 3 億 8,138 萬 1 千 元。經查：(一)服務型智慧政府推動計畫尚在規 劃中，未來「第五階段電子化政府計畫─數位政 府」是否能成功轉型令人擔憂：國發會研擬將「第 五階段電子化政府計畫─數位政府」規劃轉型為 「服務型智慧政府推動計畫」，旨在為接軌世界 195 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 先進國家推動數位服務轉型趨勢，並厚植我國數 位競爭力，國發會規劃將第五階段電子化政府計 畫轉型為「服務型智慧政府推動計畫（106 年至 109 年）」 ，以「提供便捷服務」及「落實透明治 理」目標，推動策略包含發展跨域一站式整合服 務、打造多元協作環境等。據國發會表示，服務 型智慧政府推動計畫目前尚在規劃中，期 106 年 底前能修正完成，各部會 107 年度預算案仍以第 五階段電子化政府計畫內容編列預算。(二)近年 各級政府網路公共服務使用率不高，主要是政府 規劃不當與宣導不力：我國多年來推動電子化政 府計畫，建置諸如政府資料開放平臺、政府入口 網及公共政策網路參與平臺等，提供民眾資訊查 詢、網路申辦及政府與民眾雙向溝通等服務，已 有初步成果，惟依國發會 105 年度發布之個人家 戶及數位機會調查報告，在公民參與方面，近 5 年受訪民眾透過線上申請電子化政府服務之比 率約 32 人次/百人，運用電子化政府查詢政府公 共資訊之比率則呈現逐年下滑趨勢，且各項網路 公民參與情形不及 40 人次/百人，反映民眾對公 共線上服務之使用率不高：又依國發會發布之 105 年度臺灣縣市數位機會發展現況資料，全國 民眾查詢政府資訊及線上申辦比率分別為 33.8% 及 32%，均未及 4 成，顯示各級政府網路公共服 務使用率不高，其原因主要是政府規劃不當與宣 導不力。為落實立法院預算監督，督促國發會正 視「第五階段電子化政府計畫」因政府規劃不當 與宣導不力，導致各級政府網路公共服務使用率 不高，要求國發會向立法院經濟委員會提出國發 會「第五階段電子化政府計畫因政府規劃不當、 宣導不力及國發會督導未能落實，導致各級政府 網路公共服務使用率不高」之專案檢討報告，讓 各級政府所提供之網路公共服務更切進民眾需 要，為民眾提供更便捷之網路服務。 (八)人才政策攸關國家整體競爭力，惟我國近年經濟 遵照辦理。 低迷，投資衰退，受僱員工實質薪資仍未見明顯 196 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 提升，相較之下，中國大陸、新加坡、南韓、東 協等國紛紛提出優渥條件搶才，我國青壯年人才 外流情形有增加趨勢，鑑於人才政策關係國家發 展及未來競爭力，建請國發會應積極檢討「促進 人力資源發展、完善老年經濟安全制度─研審及 推動人力資源規劃、運用、培訓及完善老年經濟 安全制度政策」計畫之成效，避免問題持續惡化。 (九)國發會 107 年度「研擬經濟政策、協調推動財經 本會已就本決議事項提出書面 措施─經濟、景氣情勢分析」計畫項下編列 919 報告，於 107 年 3 月 1 日以發經 萬 1 千元，辦理研析國內、外經濟情勢，充分揭 字第 1070900313 號函送立法院。 露景氣動向，研擬及協調推動重要財經政策措 施，及承辦行政院專案小組幕僚，進行政策研 議、統籌協調及追蹤管考等。(1)查我國在 80 至 89 年間，平均每年儲蓄率為 29.49%，國內投資 率為 26.76%，超額儲蓄率約 2.73%，平均每年超 額儲蓄金額為 2,141 億元；自 90 年起，國內投 資率不如以往，90 年至 99 年間平均超額儲蓄率 升至 7.49%，平均每年超額儲蓄金額達到 9,373 億元；100 年至 104 年情況仍未見好轉，國內投 資率逐年下降，超額儲蓄逐年攀升，至 104 年度 高達 2 兆 5,013 億元，顯示國內整體投資環境不 佳，欠缺適當投資機會，投資人對未來信心不 足，致閒置資金未能有效運用，實不利我國經濟 發展。(2)國發會於 105 年 8 月盤點工商團體對 改善投資環境之建言，會同經濟部、科技部等規 劃完成「擴大投資方案」 ，聚焦於優化投資環境、 激發民間投資、加強國營及泛公股事業投資、強 化數位創新等 4 面向，期能發揮短期提振景氣， 中長期打造下一世代產業，厚植整體成長潛能之 效益。惟 105 年度國內投資率降至 20.17%，為 近 30 年來次低值，僅略高於 98 年度金融海嘯時 期 19.29%，致超額儲蓄率高達 13.74%，而 101 至 105 年度我國累計超額儲蓄金額已近 10 兆元。 綜上，105 年度國內投資率為近 30 年來次低， 超額儲蓄率高達 13.74%，近 5 年累計超額儲蓄 金額已近 10 兆元，顯示國內整體投資環境不佳 197 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 ，投資人對未來信心不足，顯見國發會過往推 動之「研擬經濟政策、協調推動財經措施─經 濟、景氣情勢分析」計畫及相關措施恐未能對 症下藥，應澈底檢討問題癥結。為落實立法院 預算監督，督促國發會切勿浪費公帑，及正視 「研擬經濟政策、協調推動財經措施─經濟、 景氣情勢分析」計畫及所提相關措施恐未能對 症下藥之缺失，要求國發會向立法院經濟委員 會提出「經濟、景氣情勢分析」計畫及所提相 關措施恐未能對症下藥，導致 105 年度國內投 資 率 為 近 30 年 來 次 低 ， 超 額 儲 蓄 率 高 達 13.74%，近 5 年累計超額儲蓄金額已近 10 兆 元」專案檢討報告，以便有效改善投資環境， 及提高民間投資意願。 (十)國發會 107 年度預算案於「健全國土規劃及經營 本會已定期公布並更新重大公 管理─國土、區域、離島與城鄉發展計畫及政策 共建設審議資訊。 之研審及協調推動」計畫項下編列 461 萬 1 千 元，辦理業務包含就國家總資源負擔能力，對政 府重大公共建設計畫加以審查，並議定優先順序 等；「管制考核─施政計畫管制」計畫項下編列 386 萬 2 千元，辦理業務包含重大公共建設計畫 管制等。經查：(一)公共建設計畫預算額度資源 有限，計畫內容及預算配置妥適性影響重大：從 國家總體預算資源配置之觀點來看，公共建設投 資可厚植基本建設存量，促進國內需求擴張，與 經濟發展密不可分，隨時代進步，我國各項重要 建設規模逐年擴增，惟政府財政窘迫，近 10 年 中央政府總預算公共建設供需差距逾 25%，執行 機關提報需求約 2,312 億元，然核列額度僅平均 預算額度僅約 1,720 億元，在資源有限情況下， 公共建設計畫內涵能否切合國家發展需要、財務 計畫是否詳實、預算分配是否妥適，執行成果是 否符合預期，均對國家發展及人民福祉之影響至 深且鉅。(二)國發會未適時公布公共建設計畫先 期經費審議資訊及屆期評估報告：國發會職司政 府重大公共建設計畫先期作業之審議及計畫管 198 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 考，尤其先期作業審議攸關政府整體資源分配及 國家發展甚鉅，惟 106 年 9 月 27 日查詢國發會 網頁，於 106 年 7 月底已完成審議之 107 年度 重大公共建設計畫審議資料（含各機關提報計畫 需求、各審議機關增刪情形及優先順序排列、次 類別及地區別預算分配、審議意見及行政院審議 結果等）闕如，與審議相關之新興計畫或延續計 畫完整內容與核定情形、修正狀況亦無相關連結 可供搜尋；此外，管考部分，雖可從該會「績效 管考」網頁連結至「行政院政府計畫資訊」了解 歷年計畫執行狀況，及由「計畫評核」獲悉各年 度計畫評核資訊，惟無法查得該會自 98 年起辦 理之重大公共建設計畫屆期評估報告，致無法瞭 解各項公共計畫完成後整體效益、成果或缺失、 運用情形等。鑑於該會為政府資料開放運用主政 機關，且刻正協調推動行政院 106 年 1 月甫核 定之「政府服務躍升方案」，其核心精神之一即 強調「開放透明」，允宜以身作則，落實資料公 開透明。綜上，公共建設計畫內涵及預算分配對 國家發展及人民福祉之影響至深且鉅，國發會職 司重大公共建設計畫先期作業之審議及管制考 核，且主責政府資料開放運用，又目前推動之「政 府服務躍升方案」核心精神強調開放透明，惟 107 年度重大公共建設計畫審議資訊、屆期評估報告 均未公布，為增進人民對公共事務之瞭解、信賴 及監督，並促進民主參與，要求國發會應完整、 定期公布重大公共建設計畫審議資訊、屆期評估 報告。 (十一)國發會 107 年度預算案「健全國土規劃及經營 本會已就本決議事項提出書面 管理─國土、區域、離島與城鄉發展計畫及政策 報告，於 107 年 3 月 13 日以發國 之研審及協調推動」計畫項下編列 461 萬 1 千 字第 1071200420 號函送立法院。 元，辦理業務包括前瞻基礎建設計畫之協調推 動。經查：(一)現行公共建設計畫管考機制均以 計畫執行進度為重心，偏廢後續的經營督導：1. 行政院所屬各機關個案計畫管制評核作業要點 規定，各機關管考單位應按管考週期彙整計畫執 199 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 行情形提報主管會議檢討，管考機關及各機關管 考單位得辦理計畫查證；各機關年終應就列管計 畫辦理評核，得委託學術機構或專業團體辦理， 或視需要邀請學者專家參與，並得派員實地查 證。2.國發會研議推動公共建設計畫全生命週期 績效管理機制，鏈結自計畫立案、規劃、執行、 屆期至事後營運各階段之績效評估，98 年推動 屆期評估制度，104 年彙編「重大公共建設計畫 全生命週期績效管理手冊」，105 年試辦 106 年 屆期或期程逾半之重大計畫期中評估，並邀集學 者專家及機關辦理完工後營運評估。3.工程會列 管 1 億元以上公共建設計畫執行情形，督導重大 公共建設工程期程及預算執行，並成立公共建設 督導會報，協調解決工程遭遇跨部會或通案性問 題。4.特別預算關於公共建設計畫管考之相關規 範，近年以特別預算辦理公共建設計畫主要係擴 大公共建設投資計畫特別預算及振興經濟擴大 公共建設特別預算，其管考規範主要均以計畫執 行進度為重心。(二)部分公共建設計畫因前置作 業時程較短或人力不足等，未能妥適規劃及執 行，致發生閒置等情事：按以特別預算推動公共 建設，因前置時間較短，難免有規劃不周之處， 前洽各機關提供 96 年度至 105 年度以特別預算 支應推動公共建設計畫有無曾閒置者，均表示無 此情況，惟檢視監察院調查報告及糾正案，發現 以擴大公共建設投資計畫特別預算及振興經濟 擴大公共建設特別預算推動辦理公共建設計畫 存有設施或設備閒置或低度利用等情形，顯示各 計畫之管考若由各主管機關或執行機關自行辦 理，恐難避免發生球員兼裁判、隱惡揚善弊端， 若管考機關之監督未盡確實，或使閒置情形更加 惡化。另探究公共建設閒置或低度使用之原因， 主要係計畫未能妥適規劃、設計不良、選址不 當、主管部會未督導後續營運，執行機關亦欠積 極、先期規劃未妥適評估施工風險，發生問題後 又未能妥處等，顯示以特別預算推動公共建設計 200 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 畫或因前置作業時程較短，未能通盤考量並進行 縝密規劃及評估，復未妥適監督執行，造成建設 或設施效益未如預期或不符需要。(三)國發會未 適時公布公共建設計畫先期經費審議資訊及屆 期評估報告：國發會職司政府重大公共建設計畫 先期作業之審議及計畫管考，尤其先期作業審議 攸關政府整體資源分配及國家發展甚鉅，惟 106 年 9 月 27 日查詢國發會網頁，於 106 年 7 月底 已完成審議之 107 年度重大公共建設計畫審議 資料（含各機關提報計畫需求、各審議機關增刪 情形及優先順序排列、次類別及地區別預算分 配、審議意見及行政院審議結果等）闕如，與審 議相關之新興計畫或延續計畫完整內容與核定 情形、修正狀況亦無相關連結可供搜尋；此外， 管考部分，雖可從該會「績效管考」網頁連結至 「行政院政府計畫資訊」了解歷年計畫執行狀 況，及由「計畫評核」獲悉各年度計畫評核資訊， 惟無法查得該會自 98 年起辦理之重大公共建設 計畫屆期評估報告，致無法瞭解各項公共計畫完 成後整體效益、成果或缺失、運用情形等。鑑於 該會為政府資料開放運用主政機關，且刻正協調 推動行政院 106 年 1 月甫核定之「政府服務躍 升方案」，其核心精神之一即強調「開放透明」， 允宜以身作則，落實資料公開透明。(四)計畫管 考偏重工程進度及預算執行率，完工後營運情形 未加考核，對閒置設施之預防及回饋機制顯有不 足：擴大公共建設投資計畫特別預算及振興經濟 擴大公共建設特別預算之管考機制偏重執行進 度考核，對計畫整體效益評估重視度不足，致管 考時偏重工程進度及預算執行率之控管，至於閒 置設施之管考則著重於後續活化改善，未逐項分 析其發生原因，且公共建設計畫之管考機關國發 會及工程會均未於計畫完工後就其營運情形加 以考核，預防及回饋措施顯有不足。為落實立法 院預算監督，督促國發會正視「健全國土規劃及 經營管理─國土、區域、離島與城鄉發展計畫及 201 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 政策之研審及協調推動」計畫之前述缺失，要求 國發會向立法院經濟委員會提出「計畫管考偏重 工程進度及預算執行率，完工後營運情形未加考 核，對閒置設施之預防及回饋機制顯有不足」之 專案檢討報告。 (十二)國發會 107 年度「促進人力資源發展、完善老 本會已就本決議事項提出書面 年經濟安全制度─研審及推動人力資源規劃、運 報告，於 107 年 2 月 26 日以發力 用、培訓及完善老年經濟安全制度政策」計畫編 字第 1071100164 號函送立法院。 列預算 283 萬 1 千元，辦理業務包含研析當前就 業市場情勢，研擬及協調推動促進就業及勞動力 發展政策、研擬及協調推動人才留用及延攬政 策，研審相關法令、方案及計畫，強化全球競才 機制等。經查我國近年經濟持續低迷，投資明顯 衰退，105 年受僱員工平均薪資 4 萬 8,790 元雖 為歷年最高，惟若將物價指數納入考量，則實質 薪資平均為 4 萬 6,422 元，不及 89 年實質薪資 4 萬 6,605 元，然近年鄰近中國大陸、香港、新 加坡、南韓、東協等紛紛提出優渥條件吸引我國 人才，以 106 年 3 月行政院主計總處公布之「104 年國人赴海外工作人數統計結果」觀之，赴海外 工作人數由 98 年 66 萬 2 千人，逐漸增加至 104 年之 72 萬 4 千人，尤其 104 年赴海外工作者 中，大專及以上程度者占 72.52%，25 至 59 歲 者占 84.69%，且以赴中國大陸 42 萬人，約 58% 最高，顯示我國青壯年人才外流情形日益嚴重， 國發會是項計畫未能有效發揮「研審及推動人力 資源規劃、運用、培訓及完善老年經濟安全制度 政策」計畫之功效。為落實立法院預算監督，督 促正視「研審及推動人力資源規劃、運用、培訓 及完善老年經濟安全制度政策」計畫未能稱充分 發揮攬才、留才功效之缺失，要求國發會向立法 院經濟委員會提出「攬才、留才成效不彰」專案 檢討報告，避免國內優秀人才外流問題持續惡 化。 (十三)國發會 107 年度於「健全國土規劃及經營管理 本會已就本決議事項提出書面 ─永續發展計畫之協調推動」計畫項下編列 報告，於 107 年 3 月 22 日以發國 202 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 1,022 萬 6 千元，持續推動國土空間及永續發展 字第 1071200449 號函送立法院。 計畫，並預期可促進區域合作，提升國家及區域 競爭力及生活環境品質等。經查(1)歷年預算執行 率平均值僅為 65.34%，顯見國發會任令預算超編 及督導預算執行不力：為加強各區域間之跨域合 作，擴大產能規模，發揮綜效以降低成本，國發 會自 101 年度起推動國家建設總合評估規劃中 程計畫，惟 101 年度至 105 年度預算執行率分 別為 56.28%、69.77%、59.02%、55.20%及 86.45%， 平均值為 65.34%，105 年度雖有提升，然實支數 占預算數比率僅 10.40%，保留數近 8 成，執行情 形依然欠佳，且檢視 105 年度核定 38 項補助 案，大部分案件似屬各別縣市計畫，與計畫原預 期藉由區域產業空間整體發展觀點，整合相關公 共基礎建設，加強各區域間之跨域合作，擴大產 能規模，發揮綜效以降低成本之目標有別；另補 助 2016 台日韓越國際都市計畫研討會、第 12 屆 水科學與工程國際研討會等案，與區域整體發展 似無直接關連。(2)該會歷年實際辦理區域間整體 發展規劃案件數量不多，亦缺乏重大公共建設計 畫，嗣後若推動區域合作計畫，允宜妥善規劃並 加強協調輔導，俾利計畫目標之有效達成。為落 實立法院預算監督，督促國發會切勿浪費公帑， 及正視「健全國土規劃及經營管理─永續發展計 畫之協調推動」計畫歷年預算執行率平均值僅為 65.34%，國發會任令預算超編及督導預算執行不 力之缺失，要求國發會向立法院經濟委員會提出 「健全國土規劃及經營管理─永續發展計畫之 協調推動計畫歷年預算執行率平均值僅為 65.34%，國發會任令預算超編及督導預算執行不 力之缺失」專案檢討報告。 (十四)國發會 107 年度預算案「管制考核─施政計畫 本會已就本決議事項提出書面 管制」計畫項下編列 386 萬 2 千元，辦理業務包 報告，於 107 年 3 月 2 日以發管 含行政院所屬各機關個案計畫管制、重大公共建 字第 1071400375 號函送立法院。 設計畫管制等。經查：(一)98 至 105 年度屆期計 畫逾半需延後完工期程，國發會負責「管制考核 203 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 ─施政計畫管制」之效能低落，依審計部 100 年 度至 105 年度中央政府總決算審核報告指出，工 程會列管之重大公共建設計畫執行率已從 92.23%上升至 94.01%，其中 105 年度為此期間執 行率第 3 高（最高為 103 年度 95.71%） ，顯示公 共建設計畫預算執行情形良好。惟按國發會 105 年 9 月 12 日「公共建設計畫全生命週期績效管 理推動報告」，該會 98 年度至 105 年度辦理之 公共建設計畫屆期評估制度累計檢討 263 件計 畫，其中 159 件計畫辦理修正延期，即逾半計畫 進度落後需延後期程，其落後原因主要包含工程 流標、用地取得爭議、民眾抗爭、管線遷移、廠 商履約能力不良，顯示部分公共建設計畫後續執 行管理未盡完善，又部分計畫屆期仍未完工，亦 未提出修正計畫，不利計畫管制，另有少數計畫 預算編列數大幅繳庫（如原住民族地區部落水資 源規劃及供水第三期計畫繳庫可支用預算數 11.45 億元，繳庫 2.72 億元），規劃與執行情形 有落差。(二)國發會試辦營運評估之重大公共建 設計畫，部分計畫修正頻繁或未能發揮預期效益 情形：復依前開國發會推動報告說明，配合推動 公共建設計畫全生命週期績效管理，針對每年度 屆期之重大公共建設計畫未來擬回歸各部會自 主管理、或與營運評估結合，以簡化管考作業， 國發會則視需要選定少數重大計畫進行評估，依 據 105 年度選定區域排水整治及環境營造等 10 項試辦計畫，營運評估發現之問題包含：「部分 計畫評估結果未能彰顯是否達成原規劃目標」、 「部分補助地方政府計畫為持續追蹤維運情形」 及「營運計畫因時空環境改變未依原核定辦理」 等。據國發會及相關部會提供之資料顯示，其中 交通部高雄港洲際貨櫃中心第一期工程計畫於 執行期間，共辦理 3 次修正，期程及計畫總經費 均有變動，主要原因除配合紅毛港遷村計畫預算 核撥情形，並因時空環境變遷，致基礎設施須有 所調整；國道 6 號南投段建設計畫則辦理修正計 204 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 畫 4 次，主要係因增加交流道工程及遇有物價波 動及工安事故等，調整計畫期程及總經費，顯示 計畫前期規劃作業似未盡周全，致計畫進度落後 需修正期程或調整計畫總經費；另環島鐵路整體 系統安全提升計畫原定完工期程為 101 年底，惟 部分工程因履約爭議等，導致該計畫至 105 年底 仍未完成。至農委會漁業多元化經營建設計畫截 至 105 年度共已辦理 4 期，經查該計畫 100 年 度至 105 年度行政院評核結果均為乙等，其中行 政院於 105 年度複核意見建議包含：「請持續追 蹤歷年漁港、漁產運銷相關設施等建設之使用情 形，並對使用不佳者予以活化，俾發揮本計畫預 期效益」及「尚有部分工程項目未於事前取得執 照、完成產權釐清及管線勘查等情事，致嚴重影 響養殖建設及經費支用」等，均有待積極監督改 善。(三)國發會未適時公布公共建設計畫先期經 費審議資訊及屆期評估報告：國發會職司政府重 大公共建設計畫先期作業之審議及計畫管考，尤 其先期作業審議攸關政府整體資源分配及國家 發展甚鉅，惟 106 年 9 月 27 日查詢國發會網 頁，於 106 年 7 月底已完成審議之 107 年度重 大公共建設計畫審議資料（含各機關提報計畫需 求、各審議機關增刪情形及優先順序排列、次類 別及地區別預算分配、審議意見及行政院審議結 果等）闕如，與審議相關之新興計畫或延續計畫 完整內容與核定情形、修正狀況亦無相關連結可 供搜尋；此外，管考部分，雖可從該會「績效管 考」網頁連結至「行政院政府計畫資訊」了解歷 年計畫執行狀況，及由「計畫評核」獲悉各年度 計畫評核資訊，惟無法查得該會自 98 年起辦理 之重大公共建設計畫屆期評估報告，致無法瞭解 各項公共計畫完成後整體效益、成果或缺失、運 用情形等。鑑於該會為政府資料開放運用主政機 關，且刻正協調推動行政院 106 年 1 月甫核定之 「政府服務躍升方案」，其核心精神之一即強調 「開放透明」，允宜以身作則，落實資料公開透 205 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 明。為落實立法院預算監督，督促國發會正視負 責「管制考核─施政計畫管制」之效能低落，且 試辦營運評估之重大公共建設計畫，部分計畫修 正頻繁或未能發揮預期效益情形，要求國發會向 立法院經濟委員會提出「管制考核─施政計畫管 制之效能低落，且試辦營運評估之重大公共建設 計畫，部分計畫修正頻繁或未能發揮預期效益情 形」之專案檢討報告，以強化監督管理機制。 (十五)國發會 107 年度預算案於「促進產業發展─亞 本會已就本決議事項提出書面 洲．矽谷推動平臺計畫」項下編列 9,000 萬元， 報告，於 107 年 3 月 14 日以發產 係依 106 年 4 月行政院核定之亞洲．矽谷推動 字第 1071000324 號函送立法院。 方案行動計畫，辦理亞洲．矽谷推動平臺計畫， 總經費 2 億 8,000 萬元，自 107 年至 109 年分 3 年辦理，107 年度編列經費 9,000 萬元，以後年 度經費需求 1 億 9,000 萬元。經查：(一)亞洲． 矽谷計畫涵蓋多個部會，聯繫平台初設實難發揮 整合功效：鑑於亞洲．矽谷推動方案之措施涵蓋 甚廣且多元，包括人才、資金、法規、技術及市 場等面向，且分工涉及眾多部會，需建置一執行 中心，作為專業整合平臺，爰擬定該計畫，以強 化部會資源之統籌協調、整體方案之行銷推廣， 同時發揮政府智庫功能，並積極打造完善之創新 創業生態體系，協助我國物聯網及新創業者與國 際連結；該執行中心業於 105 年 12 月 25 日成 立，總部設於桃園青埔，並於台北及美國矽谷成 立推動辦公室，作為串連政府跨部會、產業界、 學界及法人等相關資源之樞紐。依該會提供資 料，該計畫屬科技發展計畫，期程自 106-109 年， 總經費為 3 億 5,315 萬元，第 1 年經費 6,815 萬 元由 106 年度行政院國家科學技術發展基金項 下「產業創新旗艦計畫」補助，107 年度起由國 發會提報科技預算，107 年度申請經費 9,500 萬 元，經行政院科技會報核列 9,000 萬元並編列預 算。(二)預算書說明與計畫實際內容有相當出 入：依預算法第 39 條規定： 「繼續經費預算之編 製，應列明全部計畫之內容、經費總額、執行期 206 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 間及各年度之分配額，依各年度之分配額，編列 各該年度預算。」中央各主管機關編製 107 年度 概算應行注意辦理事項第 14 點規定： 「跨年期計 畫 應 參 照 預算 法 第 39 條 有 關 繼續 經 費 之規 定，……列明計畫名稱、經費總額、執行期間、 本年度編列數及以前年度法定預算數總數（含動 支預備金）外，……，以供立法院審議參考。」 亞洲．矽谷推動平臺計畫期程 4 年，總經費為 3 億 5,315 萬元，自 106 年度起即已推動執行，惟 107 年度預算書說明及「跨年期計畫概況表」所 列內容係自 107 年至 109 年度分 3 年辦理，總 經費 2 億 8,000 萬元，所列期程與計畫總經費與 實際計畫內容略有出入；另預算書說明 107 年度 編列經費 9,000 萬元，以後年度經費需求 1 億 9,000 萬元，未說明各年度分配額，宜依預算法 規定揭露計畫完整資訊。(三)平臺工作委辦費中 之人事費 3,592 萬元，相關業務屬國發會職掌範 圍，亦非該會人力無法執行：該計畫 107 年度編 列 9,000 萬元，除資訊服務費 200 萬元、指導委 員會暨民間諮詢委員費之工作費用 300 萬元 外，主要係「亞洲．矽谷物聯領航創新驅動計畫」 委辦費 8,500 萬元，委辦費中之人事費 3,592 萬 元，占 42.26%，以該計畫 31 人推估，平均每人 每年費用高達 115.87 萬元，且此計畫主要係扮演 資源整合、對外行銷及政策溝通之角色，部分工 作內容如整合政府資源、跨部會之協調聯繫、加 強推動國際交流、創造國際合作機會、協助建立 管考機制及跨部會協商等，屬國發會職掌範圍， 亦非該會人力無法執行，允宜考量運用該會現有 人力辦理。此外，該計畫明列亞洲．矽谷推動方 案各年度里程碑成果及驗證依據、107 年度績效 指標及目標值等，該會允宜加強政府資源整合， 統籌協調各部會積極推動辦理，確實達成各階段 之任務，循序漸進達成亞洲．矽谷推動方案之預 期效益，並將執行狀況及成果定期公布，以增進 民眾之瞭解。綜上， 「亞洲．矽谷推動平臺計畫」 207 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 有前述三項缺失，為落實立法院預算監督，督促 國發會正視切勿浪費公帑，及正視「促進產業發 展─亞洲．矽谷推動平臺計畫」之三項缺失，要 求國發會向立法院經濟委員會提出「發揮平台整 合各部會功效」專案檢討報告，俾有效提升「亞 洲．矽谷推動平臺計畫」之施政成效。 (十六)國發會 107 年度預算案「促進產業發展─強化 本會已就本決議事項提出書面 國際創新創業連結」計畫項下編列 4,500 萬元， 報告，於 107 年 3 月 14 日以發產 係為強化亞洲．矽谷計畫之推動，持續委託辦理 字第 1071000327 號函送立法院。 「強化國際創新創業連結」相關工作，將連結國 際加速器、創投及業師等資源，並主動參與國際 創新展會、辦理全英文創業培訓課程及活動等。 (一)原計畫內容變更多次，顯見主管機關事前準 備與事後規劃不當：1.本計畫原為加速我國新創 事業拓展國際市場，國發會研擬之「創業拔萃方 案」，經行政院 103 年 8 月核定，以「創新創業」 為主題，引入國際資金與專業知識，成立國際創 新創業園區（即台灣新創競技場，以下稱 TSS）， 計畫期程自 103 年至 107 年，總經費 6 億元； 園區建物整修經費 4.5 億元由國發基金支應，營 運團隊經費由國發會支應，104 至 106 年度每年 經費 5,000 萬元，共 1 億 5,000 萬元。104 年 5 月 計畫第 1 次修正，營運團隊經費減為 0.45 億 元，總經費降為 5.95 億元。104 年 12 月計畫第 2 次修正，建物整建費用降為 2 億元，並增加 107 年營運團隊經費 0.5 億元，總經費降為 3.95 億元。2.據說明，該方案推動之法規鬆綁、引入 國際資金及打造國際創新創業園區相關工作，納 入 105 年 9 月核定之「亞洲．矽谷推動方案」 推動。(二)國際創新創業園區場址空間與原先規 劃落差頗大，進駐三創園區之新創團隊僅 2 家， 園區嚴重閒置，浪費公帑：國發會與國發基金辦 理「創業拔萃方案」，原規劃由排除法規障礙， 引進國際資金與專業知能，打造國際創新創業園 區等 3 方面進行，其中國際創新創業園區因選址 事前欠缺周妥之分析與規劃，致 1 年 8 個月內 208 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 經歷 3 次變更，影響 TSS 運作及新創事業之推 展，據審計部 105 年度中央政府總決算審核報告 指出，場址變更後，可供新創團隊進駐空間 1,044 坪，與原規劃空間 6,130 坪落差頗大，截至 105 年 11 月，進駐三創園區之新創團隊僅剩 2 家，影 響建立微型創業生態系統目標之達成。(三)引進 國際創投事業來台參與早期新創事業投資績效 不佳，恐難達成帶動國內資金投資新創事業之目 標：國發會原預計以國發基金引進 5 家國際創投 來台參與早期新創事業，期有助更多新創事業成 立或擴大規模，並增加民間投資金額；惟自 103 年推動迄今，截至 106 年 6 月底止，引進之 5 家 創投事業累計投資家數 755 家，累計投資金額 73.31 億元，其中 TRTF 基金累計投資家數 6 家、 累計投資金額 3.5 億元，及本誠創投基金累計投 資家數 19 家、累計投資金額 9.83 億元，投資家 數及平均投資額均不高，且有 4 家創投事業投資 案源屬我國早期新創企業占總投資家數比例僅 1.33%至 33%，占比偏低，恐難達成帶動國內資 金投資新創事業之目標。綜上，國發會 107 年度 辦理強化國際創新創業連結計畫，賡續推動創業 拔萃方案，該方案原預期透過排除法規障礙、引 進國際資金與專業知能及打造國際創新創業園 區等措施，加速創新創業發展，惟國際創新創業 園區場址地點一再變更，可供新創團隊進駐空間 與原先規劃落差頗大，且以國發基金引進國際創 投事業，投資國內早期新創事業占比不高，實難 順利達成預期目標，為落實立法院預算監督，督 促國發會正視切勿浪費公帑，及正視「促進產業 發展─強化國際創新創業連結」之前述缺失，要 求國發會向立法院經濟委員會提出「1.國際創新 創業園區場址地點一再變更，可供新創團隊進駐 空間與原先規劃落差頗大；2.以國發基金引進國 際創投事業，投資國內早期新創事業占比不高， 實難順利達成預期目標」專案檢討報告。 209 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 (十七)國發會 107 年度預算案於「促進產業發展─亞 本會已就本決議事項提出書面 洲．矽谷試驗場域計畫」項下編列 3 億 4,608 萬 報告，於 107 年 3 月 9 日以發產 2 千元，係依據「亞洲．矽谷試驗場域計畫」， 字第 1071000308 號函送立法院。 辦理未來亞洲．矽谷聚焦關鍵議題，包括物聯網 資安、人工智慧（AI）、擴增（AR）/虛擬（VR） 實境、創新創業、國際鏈結新南向等。經查：(一) 亞洲．矽谷試驗場域計畫摘要：為配合亞洲．矽 谷推動方案與世大運選手村賽後運用推動，經濟 部中小企業處（下稱中小企業處）研提「亞洲． 矽谷試驗場域計畫」，經行政院於 106 年 9 月核 定，重點工作包含七大議題創新應用及場域試驗 先期規劃、國際創業聚落示範及園區智慧化管理 創新應用場域試煉，期推動台灣成為亞洲創新服 務應用之重要夥伴；國發會及中小企業處負責分 項一：「七大議題創新應用及場域試驗先期規 劃」，該分項實施年度為 107 年至 109 年，每年 經費 4 億 7,600 萬元，合計 14 億 2,800 萬元。 國發會辦理部分包括物聯網資安、人工智慧 （AI）、擴增（AR）/虛擬（VR）實境、創新創 業、國際鏈結新南向等，總經費 11 億 2,800 萬 元，107 年度編列 3 億 4,608 萬 2 千元，全係委 辦費，包括委託辦理「物聯網資安暨軟硬體應用 發展計畫」1 億 4,600 萬元、「亞洲．矽谷促進 新創事業跨域創新應用計畫」1 億 2,508 萬 2 千 元及「亞洲．矽谷創新應用商機拓展計畫」7,500 萬元。(二)依預算法規定應揭露計畫完整資訊， 僅說明 107 年度編列經費 3 億 4,608 萬 2 千 元，未說明各年度分配額並補正估算明細資料， 顯有隱匿資訊，躲避立法院監督之嫌：依預算法 第 39 條規定： 「繼續經費預算之編製，應列明全 部計畫之內容、經費總額、執行期間及各年度之 分配額，依各年度之分配額，編列各該年度預 算。」中央各主管機關編製 107 年度概算應行注 意辦理事項第 14 點規定： 「跨年期計畫應參照預 算法第 39 條有關繼續經費之規定，……列明計 畫名稱、經費總額、執行期間、本年度編列數及 210 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 以 前 年度法定預算數 總數（含動支預備金 ） 外，……，以供立法院審議參考。」國發會 107 年 度新增亞洲．矽谷試驗場域計畫，惟預算書僅說 明計畫總經費 11 億 2,800 萬元，自 107 年至 109 年度分 3 年辦理，107 年度編列經費 3 億 4,608 萬 2 千元，以後年度經費需求 7 億 8,191 萬 8 千 元，未說明各年度分配額，宜依預算法規定揭露 完整資訊。(三)無法提供詳實預算編列資料，規 避立法院監督與審查：另洽該會提供前述 3 項委 辦費之估算明細及計算方式，該會未能提供如人 事費用之工作項目、需求人力、職級、性質及薪 資水準、業務費用之項目、單價及數量、辦理活 動場次與規模、出國計畫次數及地點、行政管理 費用等明細資料。(四)調整亞洲．矽谷促進新創 事業跨域創新應用計畫預算，卻未詳述其減列項 目及原由，致無法分析其經費合理性：「亞洲． 矽谷促進新創事業跨域創新應用計畫原列 1 億 5,500 萬元，經檢討調整為 1 億 2,508.2 萬元」， 減列 2,991 萬 8 千元，約 19.30%，亦未述及減列 項目及原由，致無法分析其經費合理性。為落實 立法院預算監督，督促國發會正視切勿浪費公 帑，及正視「亞洲．矽谷試驗場域計畫」之前述 缺失，要求國發會向立法院經濟委員會提出「1. 未依預算法規定應揭露計畫完整資訊，有躲避立 法院監督之嫌；2.3 項委辦費未能提供如人事費 用之工作項目、需求人力、職級、性質及薪資水 準、業務費用之項目、單價及數量、辦理活動場 次與規模、出國計畫次數及地點、行政管理費用 等詳實預算編列資料，明顯規避立法院監督與審 查；3.『亞洲．矽谷促進新創事業跨域創新應用 計畫』未詳述其減列項目及原由，致無法分析其 經費合理性」專案檢討報告。 (十八)國發會 107 年度預算案多項委辦計畫內容為 遵照辦理。 各分支計畫內重要工作項目，又屬該會各單位主 要職掌範圍，若逕將複雜或新型態之業務全數委 由民間辦理，除使委辦費逐年大幅攀升外，恐造 211 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 成公務人才專業能力無法配合時代精進，且部分 計畫之工作內容非該會人力無法辦理，並涉及政 府職能中最核心之監督管理功能，加上金額占比 最高之 3 項計畫欠缺經費估算明細資料，顯示委 辦費編列有欠周妥，要求應審慎檢討，妥適運用 國家資源。 (十九)鑑於我國 105 年度經濟成長率及失業率均未 遵照辦理。 達預期目標，每人 GDP 尚不如 103 年度，102 至 105 年經濟成長率平均值與預期有相當落差；國 發會甫研擬完成 106 至 109 年度國家發展計畫 四年計畫，然部分總體經濟目標及重要社經發展 目標，目標值設定似偏保守，為國家長遠發展， 要求國發會應擬具更為積極之目標值，並加強推 動相關財經政策，以有效提升我國經濟成長潛 能，達成國家發展遠景，增進人民福祉。 (二十)鑑於 105 年度國內投資率為近 30 年來次低， 本會已就本決議事項提出書面 超額儲蓄率高達 13.74%，近 5 年累計超額儲蓄金 報告，於 107 年 3 月 1 日以發經 額已近 10 兆元，顯示國內整體投資環境不佳， 字第 1070900314 號函送立法院。 投資人對未來信心不足，過往推動之相關措施恐 未能對症下藥，要求國發會應積極檢討問題癥 結，有效改善投資環境，以提高民間投資意願。 (二十一)查國家發展委員會自 101 年度起推動國家 本會已就本決議事項提出書面 建設總合評估規劃中程計畫，期藉由整合相關公 報告，於 107 年 3 月 13 日以發國 共基礎建設，加強各區域間之跨域合作，俾發揮 字第 1071200418 號函送立法院。 綜效以降低成本，惟 101 至 105 年度預算平均 執行率僅 65%，且屬區域間跨域合作計畫數量不 多，亦缺乏重大公共建設計畫，執行成效未如預 期，爰要求國發會檢討該計畫之執行成效，於下 會期送交書面報告至立法院經濟委員會。 (二十二)查國發基金為協助國內企業創新轉型，於 本會已就本決議事項提出書面 105 年 7 月匡列新臺幣 1,000 億元創新轉型基 報告，於 107 年 3 月 1 日以發金 金，結合民間資金以投資方式參與企業創新轉型 字第 1072900285 號函送立法院。 投資計畫。惟迄 106 年 7 月底止，僅完成 1 件 投資案，3 件投資案進入審議流程，部分案件為 撰寫營運計畫書等前置作業階段，政策推行成效 顯有不彰。產業升級、創新及轉型係政府長期積 212 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 極推動之目標，自促進產業升級條例、兩兆雙星 產業發展計畫、六大新興產業、四大新興智慧型 產業、三業四化行動計畫、產業升級轉型行動方 案到生產力 4.0 計畫，政府投入鉅資，並提出多 項獎勵優惠措施，然我國產業卻仍難以突破困 境，致經濟成長率偏低、投資明顯衰退、高學歷、 青壯年人才逐漸流失。爰建請國發會應於下會期 擬定具體投資效益與目標，並提出檢討改善方 案，以使我國於周遭國家急起直追之際，仍可具 有國際競爭力，並確保產業轉型升級無礙。 (二十三)立法院三讀通過國發會 106 年度總預算主 本會已就本決議事項提出書面 決議，要求國發會應責成 NGIS 各分組主管機 報告，於 107 年 3 月 6 日以發國 關，將原住民族土地及生物多樣性相關資料匯 字第 1071200383 號函送立法院。 入，使得政府在訂定相關政策時能兼顧原住民族 土地及傳統資源利用的權益。國發會遂以 106 年 3 月 28 日以發國字第 1061200500 號函文行政 院原住民族委員會，請該會將原住民族土地、傳 統領域生物多樣性資料提供給 NGIS 各分組主 管機關，納入相關圖資建置時參考。惟目前行政 院農業委員會林務局為協助推廣部落文化、地方 特產及生態體驗，已建置原住民傳統知識及原鄉 部落特色專區，蒐集原住民傳統知識資料；針對 所建置之原住民知識資料庫，就資料開放平臺進 行資料集發布之介接測試作業，完成後即可將相 關 成 果 上 架 至 政 府 資 料 開 放 平 臺 （ http ： //data.gov.tw）提供各界應用，以促進原住民族傳 統 文 化 保 存 。 國 家 地 理 資 訊 系 統 （ National Geographic Information System, NGIS），乃是結合 全國各種具有空間分佈特性之地理資料，將國土 空間的組成物件表現在系統上，包括地上及地下 的圖形（如：地形、地質、水文、地籍）及屬性 （文字、符號）資料，使用者可依需要將相關的 圖資加以套疊，進行資料存取、處理及分析。國 家地理資訊系統的發展，有助於政府各單位以地 理資訊系統管理業務上的查詢、管理、規劃、決 策分析工作。近來政府資料開放也促成各式各樣 213 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 便利生活的應用。然目前卻因原住民或原住民 族相關統計數據的缺乏，使得政府無法依憑原 住民相關大數據資訊訂定符合其衛生、文教、 福利等相關政策。為維護保存原住民族生存權 益，強化再教育、衛生、社會福利上的保障， 爰請國發會就 NGIS 建置原住民族資料分組研 擬書面評估報告，送立法院經濟委員會。 (二十四)國發會 107 年度預算案編列委辦費 5 億 本會已就本決議事項提出書面 3,263 萬 8 千元，較 106 年度 1 億 3,677 萬 3 千 報告，於 107 年 3 月 14 日以發產 元增加 3 億 9,586 萬 5 千元，約 289.43%。經查： 字第 1071000301 號函送立法院。 (一)國發會法定職掌：依國家發展委員會組織法 規定，該會負責國家發展之規劃、協調、審議、 資源分配業務，業務單位及主要職掌如下：1.綜 合規劃處：國家發展政策重要議題之研究、國家 發展業務之國際合作及交流、國際經貿政策措施 之研擬及審議等。2.經濟發展處：國內總體經濟 情勢之研析與政策措施之研擬、審議及協調推 動、國際經濟情勢之綜合研析及對策研擬、國內 外經濟景氣動向之研析、國內景氣指標之編報 等。3.社會發展處：社會發展政策與公共治理議 題之研析、審議、協調與推動、重要社會發展計 畫先期作業制度之規劃、審議、協調及推動、政 府服務效能精進、創新整合與應用之規劃、協調 與推動等。4.產業發展處：重大產業政策之研究、 規劃及協調推動、服務業、工業與農業產業發展 計畫之研析、審議及協調推動、前瞻性策略產 業、創新創業相關政策之規劃、研析及協調推動 等。5.人力發展處：人力資源發展相關政策與計 畫之研擬及審議等。6.國土區域離島發展處：國 土空間發展策略規劃、協調推動及國際合作、政 府公共建設計畫與政策之審議及協調推動等。7. 管制考核處：行政院所屬各機關重要專案計畫之 追蹤、協調、管制及考核及其他有關管制考核事 項等。8.資訊管理處：行政院所屬及各機關資通 訊應用系統之統籌規劃、協調及推動等。9.法治 協調中心：國家發展跨領域法制革新議題之專案 214 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 研究、規劃及協調等。(二)多項委辦計畫內容為 各該分支計畫之重要工作項目，且屬該會職掌範 圍：檢視 107 年度預算案「委辦經費分析表」所 列委辦計畫，如因應全球及區域經濟整合趨勢， 臺灣拓展國際經貿布局之戰略研析 200 萬元、經 社情勢變動相關即時性對策之研究 110 萬元、強 化與國際及區域智庫合作 450 萬元、物價及景氣 相關指標維護及議題研析 230 萬元、社會發展政 策關鍵議題研析 191 萬元、政府服務關鍵議題整 合研析、政府服務獎評獎及頒獎典禮規劃 210 萬 元、重要社會發展政策先期評估 80 萬元、數位 經濟與產業創新政策之研究 276 萬元、推動智慧 城市創新應用之政策研究 280 萬元、科技新創事 業國際商機拓展計畫 300 萬元、串連全球創新聚 落合作計畫 350 萬元、公共建設營運管理之策略 規劃 200 萬元、重大計畫與政策執行效益評估及 計畫管理法制化可行性之研究 150 萬元、數位經 濟議題之法制研究 140 萬元等，不僅為各該分支 計畫內重要工作項目，且屬該會各單位職掌範 圍。(三)工作項目若涉及政府核心職能，允宜審 酌委外辦理妥適性：另前開「委辦經費分析表」 所列「亞洲．矽谷─物聯領航創新驅動計畫」， 檢視該計畫 106 年度委託辦理案需求書（第 1 期 契約金額 6,600 萬元，後續擴充 3 期，每期 1 年，107 年度預算為 8,500 萬元），工作內容除 為臺灣對接國際創新研發群聚之窗口，強化與美 國矽谷之鏈結、協助建構物聯網價值鏈、健全創 新創業生態系、強化亞洲．矽谷推動方案政策溝 通與行銷外，尚包含計畫執行中心專案管理與運 作，如盤點及綜整「亞洲．矽谷推動方案」各部 會推動成效、辦理亞洲．矽谷指導委員會、民間 諮詢委員會等相關會議行政事務、產出計畫執行 中心週報表、落實工作管理與計畫執行、辦理即 時輿情回應等公共關係業務，工作內容非國發會 無法自行辦理，且已涉及政府職能中最關鍵、核 心之監督管理功能，委外辦理之妥適性有待商 215 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 榷。(四)委辦經費龐大，卻未能提供經費估算明 細資料，有故意隱匿計畫與預算資訊，妨礙國會 監督之嫌：經查如「物聯網資安暨軟硬體應用發 展計畫」1 億 4,600 萬元、 「亞洲．矽谷促進新創 事業跨域創新應用計畫」1 億 2,508 萬 2 千元及 「亞洲．矽谷創新應用商機拓展計畫」7,500 萬 元，3 項計畫金額占 107 年度委辦費 65%，卻未 能提供經費估算明細資料，顯然有故意隱匿計畫 與預算資訊，妨礙國會監督之嫌。為落實立法院 預算監督，督促國發會正視「委辦費」之前述四 項缺失，要求國發會針對「1.委辦經費暴增；2. 多項委辦計畫內容為各該分支計畫之重要工作 項目，且屬該會職掌範圍，為何要委辦，而不自 行推動？3.多項委辦工作並非國發會無法自行辦 理，且已涉及政府職能中最關鍵、核心之監督管 理功能，委外辦理是否妥適？4.部分委辦計畫經 費龐大，卻未能提供經費估算明細資料，有故意 隱匿計畫與預算資訊，妨礙國會監督之嫌」向立 法院經濟委員會提出專案檢討報告。 (二十五)國發會 107 年度預算案編列「獎補助費」 本會已就本決議事項提出書面 2,889 萬 9 千元，其中補助費 1,924 萬 5 千元， 報告，於 107 年 3 月 1 日以發資 較 106 年度 1 億 1,027 萬 4 千元減少 9,102 萬 9 字第 1071500312A 號函送立法 千元，約 82.55%。經查：(一)宜明確列出補助之 院。 對象及金額，俾利預算審查及監督：按政府資訊 公開法第 7 條規定，包括預算及決算書、支付或 接受之補助等政府資訊，除依同法第 18 條規定 限制公開或不予提供者外，均應主動公開。此 外，行政院訂定之中央各主管機關編製 107 年度 概算應行注意辦理事項第 4 點第 1 項第 18 款規 定：「各機關預算涉及……對地方政府之計畫型 補助款部分，應於單位預算書表內，妥適表達經 費編列情形，以供立法院審議參考；……；計畫 型補助款應明確表達補助計畫、補助對象及金 額；……。」查國發會 107 年度預算案編列補助 經費 1,924 萬 5 千元，惟於預算書「補助經費分 析表」僅依工作計畫按臺灣省各縣市、福建省各 216 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 縣及其他中央機關等表達其補助金額，補助內容 亦僅敘述「辦理示範性主動服務及網路參與精進 服務」，宜參酌前揭政府資訊公開法等相關規 定，明確表達補助經費分配基礎、撥付對象及金 額等，俾利立法院預、決算審議及監督。(二)補 助款項近年預算執行情形欠佳：該會 104 年度 及 105 年度補助費預算執行率分別為 52.54%及 89.49% ， 惟 若 不 計 入保 留 數 ， 預 算 執 行 率僅 11.13%及 15.86%；另 106 年度補助費預算數 1 億 1,027 萬 4 千元，截至 8 月底止執行數僅 190 萬 9 千元，預算執行率 1.73%。為落實立法院預算 監督，督促國發會正視「獎補助費」之前述缺失， 要求國發會針對「1.未明確列出補助費之對象及 金額，不利國會預算審查及監督；2.補助款項近 年預算執行情形欠佳」等缺失，向立法院經濟委 員會提出專案檢討報告。 內政委員會： 臺灣省政府部分： (一)臺灣省政府 107 年度單位預算編列 1 億 1,880 萬 臺灣省政府已就本決議事項提 1 千元，業務費凍結 30%，俟向立法院內政委員 出書面報告，於 107 年 3 月 16 會提出專案報告，經同意後，始得動支。 日以府主字第 1071200028 號函 送立法院，立法院業於同年 6 月 20 日 以 台 立 院 議 字 第 1070703108 號函決議：「繼續凍 結業務費 15%，並不得再解凍」。 三、 各委員會決議： 經濟委員會： 歲出部分： (一)國家發展委員會 107 年度歲出預算第 2 目「規 本會已就本決議事項提出書面 劃及推動國家發展計畫綜合業務」編列 2,005 萬 報告，於 107 年 3 月 5 日以發綜 8 千元，凍結 10%，俟向立法院經濟委員會提出 字 第 1070800370 號 函 送 立 法 書面報告經同意後，始得動支。 院，立法院業於同年 7 月 12 日 以台立院議字第 1070703197 號 函同意動支。 (二)國家發展委員會 107 年度歲出預算第 3 目「研 本會已就本決議事項提出書面 擬經濟政策、協調推動財經措施」編列 1,590 萬 報告，於 107 年 3 月 2 日以發經 217 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 1 千元，凍結 10%，俟向立法院經濟委員會提出 字 第 1070900330 號 函 送 立 法 書面報告經同意後，始得動支。 院，立法院業於同年 7 月 12 日 以台立院議字第 1070703197 號 函同意動支。 (三)國家發展委員會 107 年度歲出預算第 4 目「促 本會已就本決議事項提出書面 進社會發展及計畫審議協調」編列 1,787 萬 3 千 報告，於 107 年 3 月 13 日以發社 元，凍結 10%，俟向立法院經濟委員會提出書面 字 第 1071300298 號 函 送 立 法 報告經同意後，始得動支。 院，立法院業於同年 7 月 12 日 以台立院議字第 1070703197 號 函同意動支。 (四)國家發展委員會 107 年度歲出預算第 5 目「促 本會已就本決議事項提出書面 進產業發展」項下「03 強化國際創新創業連結」 報告，於 107 年 3 月 14 日以發產 分支計畫編列 4,500 萬元。經查：1.本計畫原本 字 第 1071000336 號 函 送 立 法 為國家發展委員會研擬之「創業拔萃方案」：經 院，立法院業於同年 7 月 12 日 行政院 103 年 8 月核定，引入國際資金與專業 以台立院議字第 1070703197 號 知識，並成立國際創新創業園區，計畫期程自 103 函同意動支。 至 107 年，總經費 6 億元；園區建物整修經費 4.5 億元由行政院國家發展基金支應，營運團隊 經費由國家發展委員會支應，104 至 106 年度每 年經費 5,000 萬元，共 1 億 5,000 萬元。104 年 5 月計畫第 1 次修正，營運團隊經費減為 0.45 億元，總經費降為 5.95 億元。104 年 12 月計畫 第 2 次修正，建物整建費用降為 2 億元，並增 加 107 年營運團隊經費 0.5 億元，總經費降為 3.95 億元。據說明，該方案推動之法規鬆綁、引 入國際資金及打造國際創新創業園區相關工 作，納入 105 年 9 月核定之「亞洲．矽谷推動 方案」推動；2.國際創新創業園區場址空間與原 先規劃落差頗大：國家發展委員會與行政院國家 發展基金辦理「創業拔萃方案」，原規劃為排除 法規障礙，引進國際資金與專業知能，打造國際 創新創業園區。然而因選址事前欠缺周妥之分析 與規劃，致 1 年 8 個月內經歷 3 次變更。並且 審計部 105 年度中央政府總決算審核報告指 出，場址變更後僅可供新創團隊進駐空間 1,044 218 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 坪，與原規劃空間 6,130 坪落差頗大。另外截至 105 年 11 月，進駐三創園區之新創團隊僅剩 2 家；3.引進國際創投事業投資情形未如預期：國 家發展委員會原預計以行政院國家發展基金引 進 5 家國際創投來台參與早期新創事業、增加 民間投資金額；惟自 103 年推動迄今，截至 106 年 6 月底止，引進之 5 家創投事業累計投資家 數 755 家，累計投資金額 73.31 億元，其中 TRTF 基金累計投資家數 6 家、累計投資金額 3.5 億 元，及本誠創投基金累計投資家數 19 家、累計 投資金額 9.83 億元，投資家數及平均投資額均 不高，且有 4 家創投事業投資案屬我國早期新 創企業占總投資家數比率僅 1.33%至 33%，占比 偏低，恐難達成帶動國內資金投資新創事業之目 標。綜上，國家發展委員會 107 年度辦理強化國 際創新創業連結計畫，賡續推動創業拔萃方案， 該方案原預期引進國際資金與專業知能及打造 國際創新創業園區等措施，加速創新創業發展， 惟國際創新創業園區場址地點一再變更，可供新 創團隊進駐空間與原先規劃落差頗大，且以行政 院國家發展基金引進國際創投事業，投資國內早 期新創事業占比不高，為能順利達成預期目標， 允宜儘速檢討，加強推動辦理。爰此凍結該分支 計畫預算十分之一，俟向立法院經濟委員會專案 報告後，始得動支。 (五)國家發展委員會 107 年度歲出預算第 5 目「促 本會已就本決議事項提出書面 進產業發展」項下「05 亞洲．矽谷推動平臺計 報告，於 107 年 3 月 14 日以發產 畫」分支計畫編列 9,000 萬元，凍結十分之一， 字 第 1071000336 號 函 送 立 法 俟向立法院經濟委員會專案報告後，始得動支。 院，立法院業於同年 7 月 12 日 以台立院議字第 1070703197 號 函同意動支。 (六)國家發展委員會 107 年度歲出預算第 5 目「促 本會已就本決議事項提出書面 進產業發展」項下「06 亞洲．矽谷試驗場域計 報告，於 107 年 3 月 14 日以發產 畫」分支計畫編列 3 億 4,608 萬 2 千元，凍結 字 第 1071000336 號 函 送 立 法 十分之一，俟向立法院經濟委員會專案報告後， 院，立法院業於同年 7 月 12 日 始得動支。 以台立院議字第 1070703197 號 219 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 函同意動支。 (七)國家發展委員會 107 年度歲出預算第 7 目「健 本會已就本決議事項提出書面 全國土規劃及經營管理」項下「02 永續發展計 報告，於 107 年 3 月 6 日以發國 畫之協調推動」分支計畫編列 1,022 萬 6 千元， 字 第 1071200391 號 函 送 立 法 凍結十分之一，俟向立法院經濟委員會專案報告 院，立法院業於同年 7 月 12 日 後，始得動支。 以台立院議字第 1070703197 號 函同意動支。 (八)國家發展委員會 107 年度歲出預算第 8 目「管 本會已就本決議事項提出書面 制考核」編列 1,172 萬 5 千元，凍結 10%，俟向 報告，於 107 年 3 月 12 日以發管 立法院經濟委員會提出書面報告經同意後，始得 字 第 1071400451 號 函 送 立 法 動支。 院，立法院業於同年 7 月 12 日 以台立院議字第 1070703197 號 函同意動支。 (九)國家發展委員會 107 年度歲出預算第 10 目「深 本會已就本決議辦理情形提出 化推動政府資通訊應用建設」編列 3 億 8,988 萬 書面報告，於 107 年 3 月 5 日以 1 千元，凍結十分之一，俟向立法院經濟委員會 發資字第 1071500355 號函送立 專案報告後，始得動支。 法院，立法院業於同年 7 月 12 日以台立院議字第 1070703197 號函同意動支。 (十)有鑑於近年經濟持續低迷，投資明顯衰退，受雇 本會已就本決議辦理情形提出 員工實質薪資未見提升，致我國青壯人才外流情 書面報告，於 107 年 3 月 8 日以 形有增無減，國發會宜積極檢討，避免問題持續 發力字第 1071100194 號函送立 惡化。爰要求國發會於二個月內提出書面報告送 法院。 交立法院經濟委員會。 (十一)從國家總體預算資源配置的觀點來看，公共建 本會已就本決議辦理情形提出 設投資可厚植基本建設存量，促進國內需求擴 書面報告，於 107 年 3 月 2 日以 張，與經濟發展密不可分，隨時代進步，我國各 發國字第 1071200380 號函送立 項重要建設規模逐年擴增，惟政府財政窘迫，近 法院。 10 年 中 央 政 府 總 預 算 公 共 建 設 供 需 差 距 逾 25%，執行機關提報需求約 2,312 億元，然核列 額度僅約 1,720 億元，在資源有限情況下，公共 建設計畫內涵能否切合國家發展需要、財務計畫 是否詳實、預算分配是否妥適，執行成果是否符 合預期，均對國家發展及人民福祉之影響至深且 巨。國發會職司政府重大公共建設計畫先期作業 之審議及計畫管考，尤其先期作業審議攸關政府 220 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 整體資源分配及國家發展，爰要求國發會一個月 內提出 107 年度重大公共建設計畫審議資訊、屆 期評估等專案報告。 (十二)經查歷年政府重大公共建設，其中 101 至 105 本會已就本決議辦理情形提出 年度公共建設計畫預算執行率均超過 90%，執行 書面報告，於 107 年 2 月 27 日以 情形良好，然 98 至 105 年度屆期計畫中，逾半 發管字第 1071400374 號函送立 計畫發生進度落後需延後期程，又部分計畫修正 法院。 頻繁，致完工期程延宕或所需經費一再調整、或 設施使用情形欠佳，未能發揮預期效益等。國發 會做為行政院最大幕僚機關以及相關政策之督 導單位，有責任針對各年度重大公共建設執行率 做好監督考核，爰要求國發會一個月內提出未來 改善方針及過往推動之相關措施檢討改善專案 報告。 (十三)為加強各區域間之跨域合作，擴大產能規模， 本會已就本決議事項提出書面 發揮綜效以降低成本，國發會自 101 年度起推動 報告，於 107 年 3 月 13 日以發國 國家建設總合評估規劃中程計畫，惟 101 至 105 字第 1071200414 號函送立法院。 年 度 預 算 執 行 率 分 別 為 56.28% 、 69.77% 、 59.02%、55.2%及 86.45%，平均值為 65.34%，105 年度雖有提升，然實支數占預算數比率僅 10.4%，保留數近 8 成，執行情形依然欠佳，且 檢視 105 年度核定 38 項補助案，大部分案件似 屬各別縣市計畫，與計畫原預期藉由區域產業空 間整體發展觀點，整合相關公共基礎建設，加強 各區域間之跨域合作，擴大產能規模，發揮綜效 以降低成本之目標有別；另補助 2016 台日韓越 國際都市計畫研討會、第 12 屆水科學與工程國 際研討會等案，與區域整體發展似無直接關連。 該會歷年實際辦理區域間整體發展規劃案件數 量不多，亦缺乏重大公共建設計畫。爰要求國發 會二個月內提出未來改善方針及過往推動之相 關措施檢討改善專案報告。 (十四)為配合亞洲．矽谷推動方案與世大運選手村賽 本會已就本決議事項提出書面 後運用推動，經濟部中小企業處（下稱中小企業 報告，於 107 年 3 月 5 日以發產 處）研提「亞洲．矽谷試驗場域計畫」，經行政 字第 1071000276 號函送立法院。 院於 106 年 9 月核定，重點工作包含七大議題創 221 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 新應用及場域試驗先期規劃、國際創業聚落示範 及園區智慧化管理創新應用場域試煉，期推動台 灣成為亞洲創新服務應用之重要夥伴；國發會及 中小企業處負責分項一：「七大議題創新應用及 場域試驗先期規劃」，該分項實施年度為 107 至 109 年，每年經費 4 億 7,600 萬元，合計 14 億 2,800 萬元；然依預算法第 39 條規定： 「繼續經 費預算之編製，應列明全部計畫之內容、經費總 額、執行期間及各年度之分配額，依各年度之分 配額，編列各該年度預算。」中央各主管機關編 製 107 年度概算應行注意辦理事項第 14 點規 定： 「跨年期計畫應參照預算法第 39 條有關繼續 經費之規定，……列明計畫名稱、經費總額、執 行期間、本年度編列數及以前年度法定預算數總 數（含動支預備金）外，……，以供立法院審議 參考。」國發會 107 年度新增亞洲．矽谷試驗場 域計畫，惟預算書僅說明計畫總經費 11 億 2,800 萬元，自 107 至 109 年度分 3 年辦理，107 年 度編列經費 3 億 4,608 萬 2 千元，以後年度經 費需求 7 億 8,191 萬 8 千元，未說明各年度分 配額，宜依預算法規定揭露完整資訊。爰要求國 發會一個月內提出具體說明及檢討改善專案報 告。 (十五)我國多年來推動電子化政府計畫，建置諸如政 本會已就本決議事項提出書面 府資料開放平臺、政府入口網及公共政策網路參 報告，於 107 年 3 月 5 日以發資 與平臺等，提供民眾資訊查詢、網路申辦及政府 字第 1071500358 號函送立法院。 與民眾雙向溝通等服務，已有初步成果，惟依國 發會 105 年度發布之個人家戶及數位機會調查 報告，在公民參與構面，近 5 年受訪民眾透過線 上申請電子化政府服務之比率約 32 人次/百 人，運用電子化政府查詢政府公共資訊之比率則 呈現逐年下滑趨勢，且各項網路公民參與情形不 及 40 人次/百人，反映民眾對公共線上服務之使 用率不高；又依國發會發布之 105 年度臺灣縣市 數位機會發展現況資料，全國民眾查詢政府資訊 及線上申辦比率分別為 33.8%及 32%，均未及 4 222 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 成，顯示民眾使用線上公共服務之普及率有待提 升。爰要求國發會一個月內提出未來改善方針及 過往推動之相關措施檢討改善專案報告。 (十六)依預算法第 39 條規定：「繼續經費預算之編 本會已就本決議事項提出書面 製，應列明全部計畫之內容、經費總額、執行期 報告，於 107 年 3 月 5 日以發產 間及各年度之分配額，依各年度之分配額，編列 字第 1071000280 號函送立法院。 各該年度預算。」中央各主管機關編製 107 年度 概算應行注意辦理事項第 14 點規定： 「跨年期計 畫 應 參 照 預算 法 第 39 條 有 關 繼續 經 費 之規 定，……列明計畫名稱、經費總額、執行期間、 本年度編列數及以前年度法定預算數總數（含動 支預備金）外，……，以供立法院審議參考。」 亞洲．矽谷推動平臺計畫期程 4 年，總經費為 3 億 5,315 萬元，自 106 年度起即已推動執行，惟 107 年度國家發展委員會預算書說明及「跨年期 計畫概況表」所列內容係自 107 至 109 年度分 3 年辦理，總經費 2 億 8,000 萬元，所列期程與計 畫總經費與實際計畫內容略有出入；另預算書說 明 107 年度編列經費 9,000 萬元，以後年度經費 需求 1 億 9,000 萬元，未說明各年度分配額，宜 依預算法規定揭露計畫完整資訊。爰要求國發會 一個月內提出具體說明及檢討改善專案報告。 (十七)我國在 80 至 89 年間，平均每年儲蓄率為 本會已就本決議事項提出書面 29.49%，國內投資率為 26.76%，超額儲蓄率約 報告，於 107 年 3 月 2 日以發經 2.73%，平均每年超額儲蓄金額為 2,141 億元； 字第 1070900317 號函送立法院。 自 90 年起，國內投資率不如以往，90 至 99 年 間平均超額儲蓄率升至 7.49%，平均每年超額儲 蓄金額達到 9,373 億元；100 至 104 年情況仍未 見好轉，國內投資率逐年下降，超額儲蓄逐年攀 升，至 104 年度高達 2 兆 5,013 億元，顯示國內 整體投資環境不佳，欠缺適當投資機會，投資人 對未來信心不足，致閒置資金未能有效運用，實 不利我國經濟發展。國發會於 105 年 8 月盤點 工商團體對改善投資環境之建言，會同經濟部、 科技部等規劃完成「擴大投資方案」，聚焦於優 化投資環境、激發民間投資、加強國營及泛公股 223 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 事業投資、強化數位創新等 4 面向，期能發揮短 期提振景氣，中長期打造下一世代產業，厚植整 體成長潛能之效益。惟 105 年度國內投資率降至 20.17%，為近 30 年來次低值，僅略高於 98 年 度金融海嘯時期 19.29%，致超額儲蓄率高達 13.74%，而 101 至 105 年度我國累計超額儲蓄 金額已近 10 兆元。從上可知，國內整體投資環 境不佳，投資人對未來信心不足。爰要求國發會 二個月內提出未來改善方針及過往推動之相關 措施檢討改善專案報告。 (十八)按政府資訊公開法第 7 條規定，包括預算及決 本會已就本決議事項提出書面 算書、支付或接受之補助等政府資訊，除依同法 報告，於 107 年 3 月 1 日以發資 第 18 條規定限制公開或不予提供者外，均應主 字第 1071500312 號函送立法院。 動公開。此外，行政院訂定之中央各主管機關編 製 107 年度概算應行注意辦理事項第 4 點第 1 項第 18 款規定： 「各機關預算涉及……對地方政 府之計畫型補助款部分，應於單位預算書表內， 妥適表達經費編列情形，以供立法院審議參 考；……；計畫型補助款應明確表達補助計畫、 補助對象及金額；……。」 ；經查，國發會 104 及 105 年度補助費預算執行率分別為 52.54%及 89.49% ， 惟 若 不 計 入 保 留 數 ， 預 算 執 行 率 僅 11.13%及 15.86%；另 106 年度補助費預算數 1 億 1,027 萬 4 千元，截至 8 月底止執行數僅 190 萬 9 千元，預算執行率 1.73%。綜上，國發會 107 年度預算案編列補助費之計畫、對象及金額等資 料有欠明確，爰要求國發會一個月內提出完整補 助費之運用計畫、對象、金額及預期效益之專案 報告。 (十九)國發會 107 年度預算案編列委辦費 5 億 3,263 本會已就本決議事項提出書面 萬 8 千元，較 106 年度 1 億 3,677 萬 3 千元增 報告，於 3 月 5 日以發綜字第 加 3 億 9,586 萬 5 千元，約 289.43%，檢視 107 年 1070800387 號函送立法院。 度預算案「委辦經費分析表」所列委辦計畫，如 因應全球及區域經濟整合趨勢，臺灣拓展國際經 貿布局之戰略研析 200 萬元、經社情勢變動相關 即時性對策之研究 110 萬元、強化與國際及區域 224 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 智庫合作 450 萬元、物價及景氣相關指標維護及 議題研析 230 萬元、社會發展政策關鍵議題研析 191 萬元、政府服務關鍵議題整合研析、政府服 務獎評獎及頒獎典禮規劃 210 萬元、重要社會發 展政策先期評估 80 萬元、數位經濟與產業創新 政策之研究 276 萬元、推動智慧城市創新應用之 政策研究 280 萬元、科技新創事業國際商機拓展 計畫 300 萬元、串連全球創新聚落合作計畫 350 萬元、公共建設營運管理之策略規劃 200 萬元、 重大計畫與政策執行效益評估及計畫管理法制 化可行性之研究 150 萬元、數位經濟議題之法制 研究 140 萬元等，不僅為各該分支計畫內重要工 作項目，且屬該會各單位職掌範圍。委辦費逐年 大幅攀升外，恐造成公務人才專業能力無法配合 時代精進，且部分計畫之工作內容非該會人力無 法辦理，並涉及政府職能中最核心之監督管理功 能，爰要求國發會一個月內提出檢討改善專案報 告。 (二十)國發會規劃研擬「國家發展計畫 106 至 109 年 本會已就本決議事項提出書面 四年計畫暨 106 年計畫」，經行政院於 106 年 2 報告，於 107 年 3 月 9 日以發綜 月核定；計畫以「新經濟模式的開創」 、「社會安 字第 1070800405 號函送立法院。 全網的完善」、「社會公平正義的維護」 、「區域和 平的推進」及「全球公民社會的模範」為願景， 以創新、就業、分配為核心理念，以全力提振國 內經濟、確保社會安全正義及維持和平穩定情勢 為發展策略，規劃「產業升級與創新經濟」 、「安 心生活與公義社會」、「區域均衡與永續環境」、 「政府效能與財政健全」、「教育文化與多元族 群」、 「國家安全與國際兩岸」等 6 大施政主軸， 並設定 106 年與 106 至 109 年總體經濟目標 6 項，及 106 與 109 年包含經濟面、社會面及環境 面等 3 大面向之 18 項重要社經發展目標。檢視 「國家發展計畫 106 至 109 年四年計畫暨 106 年計畫」設定之總體經濟目標，其中 106 至 109 年度平均經濟成長率為 2.5 至 3%，依計畫說明， 係採取積極政策方案估計，惟目標值較同期全球 225 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 經濟成長率均值 3.62%為低，似偏保守；106 至 109 年度每人 GDP 目標值 2 萬 5,000 至 2 萬 6,000 美元雖較以前年度增加，惟不僅較韓國 2014 年 實際每人 GDP 2 萬 7,811 美元為低，且我國 106 及 107 年度每人 GDP 預測值已達 2 萬 4,120 美元 及 2 萬 4,904 美元，該目標值似有提升空間；另 我國勞動參與率由 102 年 58.43%逐年提高至 105 年 58.75%，106 年 7 月已增至 58.91%，106 至 109 年目標值僅估 58.89 至 59.2%，亦顯偏低。綜上， 國發會所研擬完成 106 至 109 年度國家發展計畫 四年計畫，因部分總體經濟目標及重要社經發展 目標目標值設定似偏保守，爰要求國發會為考量 國家長遠發展，應擬具更為積極之目標值，並加 強推動相關財經政策，並於三個月內將研擬結果 送交立法院經濟委員會。 (二十一)我國近年經濟持續低迷，投資明顯衰退，105 本會已就本決議事項提出書面 年受僱員工平均薪資 4 萬 8,790 元雖為歷年最 報告，於 107 年 2 月 26 日以發人 高，但若將物價指數納入考量，則實質薪資平均 字第 1071100160 號函送立法院。 為 4 萬 6,422 元，不及 89 年實質薪資 4 萬 6,605 元，然近年鄰近中國大陸、香港、新加坡、南韓、 東協等紛紛提出優渥條件吸引我國人才，以 106 年 3 月行政院主計總處公布之「104 年國人赴海 外工作人數統計結果」觀之，赴海外工作人數由 98 年 66 萬 2 千人，逐漸增加至 104 年之 72 萬 4 千人，尤其 104 年赴海外工作者中，大專及以 上程度者占 72.52%，25 至 59 歲者占 84.69%， 且以赴中國大陸 42 萬人，約 58%最高，顯示我 國青壯年人才外流情形日益嚴重，鑑於國發會刻 正積極推動「完善我國留才環境方案」及「外國 專業人才延攬及僱用法」，營造適合外籍人才生 活的環境，爭取國際優秀高階人才來台，但卻未 同時考量國內培育人才之留用問題，放任人才外 流情形持續惡化。爰要求國發會一個月內提出未 來改善方針及過往推動之相關措施檢討改善專 案報告。 (二十二)國發會與國發基金辦理「創業拔萃方案」， 本會已就本決議事項提出書面 226 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 原規劃由排除法規障礙，引進國際資金與專業知 報告，於 107 年 3 月 1 日以發金 能，打造國際創新創業園區等 3 方面進行，其中 字第 1072900275 號函送立法院。 國際創新創業園區因選址事前欠缺周妥之分析 與規劃，致 1 年 8 個月內經歷 3 次變更，影響 TSS 運作及新創事業之推展，據審計部 105 年度 中央政府總決算審核報告指出，場址變更後，可 供新創團隊進駐空間 1,044 坪，與原規劃空間 6,130 坪落差頗大，截至 105 年 11 月，進駐三 創園區之新創團隊僅剩 2 家，影響建立微型創業 生態系統目標之達成。此外，國發會原預計以國 發基金引進 5 家國際創投來台參與早期新創事 業，期有助更多新創事業成立或擴大規模，並增 加民間投資金額；惟自 103 年推動迄今，截至 106 年 6 月底止，引進之 5 家創投事業累計投資 家數 755 家，累計投資金額 73.31 億元，其中 TRTF 基金累計投資家數 6 家、累計投資金額 3.5 億元，及本誠創投基金累計投資家數 19 家、累 計投資金額 9.83 億元，投資家數及平均投資額 均不高，且有 4 家創投事業投資案原屬我國早期 新創企業占總投資家數比例僅 1.33 至 33%，占 比偏低。爰要求國發會一個月內提出具體說明及 檢討改善專案報告。 (二十三)國家發展委員會單位預算 107 年度預算「研 本會已就本決議事項提出書面 擬經濟政策、協調推動財經措施」編列 1,590 萬 報告，於 107 年 3 月 13 日以發經 1 千元。本分支計畫業務應研擬國內外經濟情勢 字第 1070900270 號函送立法院。 並揭露景氣動向，經查部分 5+2 產業未來發展所 需之原物料，全球供應量已出現緊縮與不穩之情 勢，未來恐影響我國重點產業發展之效益，應向 立法院經濟委員會提出「針對 5+2 產業關鍵原物 料全球供需趨勢影響評估報告」。 (二十四)金門地區於 2017 年 10 月 28 日公投是否開 1.依行政院前於 103 年 12 月核定 放觀光博弈以不同意票 2 萬 4,368 票否決開放 之「金門縣第四期(104-107 年) 觀光博弈，否決票以高達 90.01%之比率顯示金門 離島綜合建設實施方案」，所 地區人民對開放博弈觀光之態度。澎湖地區也曾 策定之金門縣發展目標包括： 於 2009 及 2016 年舉辦博弈公投，皆以不同意票 臺灣第一座智慧島嶼、兩岸商 為多數，後續政府規劃澎湖為綠能觀光示範島， 貿門戶及生活交流體驗平臺、 227 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 為澎湖擬定發展方向。國發會負責離島與城鄉發 充滿故事的國際旅遊度假目 展計畫及政策研審及協調，應比照澎湖地區「澎 的地等。 湖綠能觀光示範島整體計畫」，針對金門地區特 2.金門縣政府已於 107 年 3 月 31 色擬定未來發展宏觀計畫，以符合人民期待。 日陳報「金門縣第五期(108-111 年)離島綜合建設實施方案」至 行政院，行政院並於 4 月 3 日 交議本會。本會已會同各部會 積極檢視方案可行性及發展 性，以協助金門縣政府擬定具 備未來宏觀發展之計畫。 (二十五)國發會 107 年度預算案「規劃及推動國家發 遵照辦理。 展計畫綜合業務─規劃推動國家發展計畫」項下 編列 240 萬元以規劃研擬及協調推動國家發展 計畫，適時檢討計畫推動情形，惟查我國 105 年 度經濟成長率及失業率均未達預期目標，檢視 「國家發展計畫 106 至 109 年四年計畫暨 106 年計畫」設定之總體經濟目標，其中經濟成長 率、每人 GDP 目標值、勞動參與率目標值設定 則有偏於保守之虞，爰請國發會積極檢討國家發 展計畫各項總體經濟目標值之設定基礎，並定期 檢討相關財經政策推動成效，俾利有效提升我國 經濟成長動能，達成國家發展願景。 (二十六)國發會 107 年度預算案編列委辦費 5 億 本會已就本決議事項提出書面 3,263 萬 8 千元，較 106 年度 1 億 3,677 萬 3 千 報告，於 107 年 3 月 7 日以發綜 元增加 3 億 9,586 萬 5 千元，約 289.43%，然檢 字第 1070800421 號函送立法院。 視該會 107 年度預算案「委辦經費分析表」所列 委辦計畫，多項委辦計畫內容為各分支計畫內重 要工作項目，且屬該會各單位主要職掌範圍，且 部分計畫之工作內容非該會人力無法辦理，過度 依賴委外辦理恐未能充分運用公務人才專業能 力，亦有礙政府核心職能之監督管理功能，爰請 國發會審慎檢討 107 年度新增各該委外計畫辦理 之必要性與妥適性，於二個月內向立法院經濟委 員會提出專案報告，以利有效運用國家資源。 (二十七)國發會 107 年度預算案編列員額 520 名， 本會已就本決議事項提出書面 人事費 6 億 4,647 萬 8 千元（包含員工超時加 報告，於 107 年 3 月 9 日以發秘 228 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 班費 1,078 萬 6 千元） ，其中駕駛員額 11 人，待 字第 1071800251 號函送立法院。 遇約 440 萬 3 千元；惟查該會 107 年度預算案不 僅委辦費大幅增加，其公務車輛明細表編列首長 專用車 1 輛及副首長專用車 3 輛、公務轎車 4 輛，合計 8 輛，仍少於該會駕駛預算員額，且查 該會 104 及 105 年駕駛超額加班費均年逾百萬 元，顯示其駕駛工作分配容有相當檢討調整空 間，爰請國發會落實檢討其人力運用與配置規 劃，於二個月內向立法院經濟委員會提出專案報 告，俾利其善用現有專業人力以合理撙節經費開 支。 (二十八)全球都在發展第三方支付，台灣在醫療技術 本會已就本決議事項提出書面 雖領先全球，醫療付費方式卻仍以現金為主流。 報告，於 107 年 4 月 2 日以發產 公立醫療機構多在 2017 年九月才開放民眾使用 字第 1071000449 號函送立法院。 信用卡付費，且多由民眾自行負擔手續費。國發 會在推動行動支付政策時，允同時促進信用卡簽 帳之普及化、便利化及手續費一致化。其次，應 與金管會、八大官股銀行等相關單位研商率先提 供免手續費之優惠給偏遠地區醫療機構。綜上， 建請國發會在兩個月內提出相關辦法及書面規 劃至立法院經濟委員會。 (二十九)行政院長「加速投資台灣專案會議」提及， 本會已就本決議事項提出書面 首將建立新創法規調適平台，為打造創新創業投 報告，於 107 年 2 月 21 日以發產 資友善環境奠定良好基礎。為了加速國內產業升 字第 1071000070 號函送立法院。 級轉型，蔡政府曾就五加二產業創新計畫定調 「零廢棄」的循環經濟，是台灣迫切必走的路。 另一方面，目前以生產為重心的動脈產業尚未建 立循環經濟之觀念，換言之，循環經濟對國內產 業經濟來說，同時兼有傳統產業轉型與新興產業 發展的雙重契機。爰此，建請國發會就循環經濟 產業的規劃及設計提出具體的規劃報告送交立 法院經濟委員會。 (三十)國發會「行動支付跨部會研商第一次會議」中 1.本會與金融監督管理委員會已 訂定推動行動支付發展主軸，會中宣布 2018 年 協調公股銀行及前五大民營銀 起，將有 80%的醫學中心可使用行動支付服務。 行信用卡，107 年度民眾可透 2017 年三月開始，22 家台灣私立醫療機構與 過「公務機關信用卡繳費平臺」 229 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 Visa 國 際 組 織 共 同 推 出 「 醫 指 付 行 動 支 付 繳交公務機關及公立醫院相 App」，民眾只要下載 App 就能遠端透過信用 關費用，無須額外負擔手續 卡、晶片金融卡繳費，減少排隊等候時間和攜帶 費。 大量現金風險。根據統計，平均每天有 450 件使 2.本會亦於 107 年 12 月 10 日召 用量，足見民眾對就醫非現金支付的需求孔急。 開「公務機關信用卡繳費平臺 國發會及相關部門卻遲至 2018 年才能到達八成 手續費研商會議」，決議明 醫學中心使用行動支付服務，允應急起直追，並 (108)年度由各機關編列預算 有效透過宣導、推廣、信賴建立來改變民眾使用 支應該平臺相關手續費用，部 現金就醫的習慣。另一方面，礙於醫療院所必須 會所屬醫院如成大、榮總、三 負擔手續費，導致參與度低落，爰此，國發會及 總等皆表示將配合辦理。 相關單位應儘速研擬具體規劃，讓公私立醫療院 3.在本會協調衛福部積極推動 所提升參與意願。 下，截至 107 年 12 月底，國內 已有 89%醫學中心提供行動支 付，包含台大醫、榮總及國泰 等。另，該部亦將持續推動所 屬公立醫院導入行動支付，並 擴大推廣至基層診所。 (三十一)我國政府以「創新、就業、分配」為施政核 本會已就本決議事項提出書面 心價值，期許打造台灣成為創新島與科技島，舉 報告，於 107 年 3 月 16 日以發法 凡智慧電網、智慧醫材、人工智慧、數位物聯網 字第 1072000456 號函送立法院。 等等，然而，凡政府入口網、公務應用服務系統、 基層公文系統或 Web IR 服務或部分官股銀行網 路 ATM 仍 限制 非微 軟者無 法使 用， 無視 於 Chrome 市占率已近 6 成，IE 則不到 2 成的現 實，顯示政府資通訊系統的主管單位對於國際主 流系統的敏感度不佳，何以協助提升國家競爭 力、增進行政效率？爰此，建請國發會以國家整 體發展之規劃及管考為任，針對新興商業模式未 涉法律禁止或限制規定者，應採取管制以外的管 理措施，透過市場業者自律適度開放民間共作， 同時創造更多科技軟體創新研發益加有利的發 展空間。 (三十二)行政機關為防堵外界對公務機關浪費公帑 1.本會已就本決議事項，完成行 之質疑，「政府採購法」處處以防弊著眼，多年 政院所屬機關老舊電腦(「採購 來演變成「防弊有餘，興利不足」，致使公務機 日期」為 100 年 1 月 1 日之前 關的硬體設備落後老舊，行政效率低落。不時傳 個人電腦、筆記電腦)數量清查 230 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 出各機關的電腦系統當機、作業延宕或停擺， 作業，經統計各部會老舊電腦 徒然造成民眾不便、行政人員苦不堪言。爰此， 數量逾 5 萬 4,000 部，並請各機 建請國發會在一個月內盤點全國行政機關電腦 關依據主計總處訂頒之 107 年 設備折舊與更新之情況，並儘速辦理辦公系統 度總預算編製作業手冊「共同 的更新設備、軟體擴充及系統強化等工程。 性費用編列基準表」列示「個 人電腦每年以員額人數 1/5 比 例汰換」逐年汰換老舊電腦。 2.地方政府方面，「前瞻基礎建 設計畫」之「數位建設」項下 工作之一，係協助地方政府汰 換老舊電腦，由行政院資安 處、內政部、財政部與衛生福 利部，分別進行各地區公所、 戶政事務所、稅捐機關及衛生 所進行汰換作業，預計 108 年 度執行完成。 (三十三)「花東地區永續發展策略計畫」已於「8.2 建 本會已就本決議事項提出書面 立公民參與之規範與運作機制」明確要求應「加 報告，於 107 年 3 月 9 日以發國 強建立公民參與之規範與運作機制，形成由下而 字第 1071200409 號函送立法院。 上的政策研擬管道」。然而，綜觀過去之提案狀 況，皆多僅由兩縣政府提案，而所提之計畫除了 常不符地方實際需求外，更常出現缺乏與地方溝 通之爭議，因而導致計畫無法通過，致使整體基 金執行率過低。為實踐花東基金設置之精神，強 化公民參與之機制，爰要求國家發展委員會，研 議開放「鄉鎮市公所」、 「民間公益團體」為提案 單位，以符合地方實際需求，有效利用基金，建 設花東。研議之成果報告請於一個月內送交立法 院經濟委員會。 (三十四)申請花東基金之相關提案，經審議後，結果 有關申請花東基金之相關提 可區分為五類（A、B、C、D、E 類） 。除後二類 案，目前皆依各計畫性質、願景 （不符花東需求或暫不匡列預算）外，前三者需 與需求核定有關補助經費，以有 依計畫性質、條件、提案單位之差異等要件，來 效運用花東基金並強化地方建 編列經費，也因而產生不同的經費分攤比例。有 設。後續將持續因應計畫需求適 鑑於各計畫之目標與願景皆不相同，爰此，要求 時滾動研議檢討。 國家發展委員會研議檢討 C 類之配合款規定， 231 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 授權行政院花東地區發展推動小組視個案之性 質、願景與需求，調整 C 類計畫之花東基金補 助比例，以有效運用花東基金，強化地方建設。 內政委員會： 臺灣省政府歲出部分： (三)臺灣省政府 107 年度單位預算第 1 目「一般行政」 1.行政院秘書長 107 年 1 月 24 日 項下「行政管理」編列辦理珍貴不動產草山御賓 邀集有關機關召開協商會議結 館之維修養護與保險等經費計 10 萬餘元，依立 論，草山御賓館管理維護業務 法院預算中心評估報告指出，臺灣省政府對草山 原則分三階段進行：第一階段: 御賓館已無公用需求，且於 106 年 5 月 17 日已 請省府提報緊急搶修計畫，經 協調接管單位，爰允宜儘速研議完成撥用程序， 臺北市政府文化局核定後，向 以利古蹟修復保存。 文化部文化資產局申請該計畫 設計監造及工程等相關經費， 委託內政部營建署辦理設計監 造及工程完竣，交陽明山國家 公園管理處接管續辦。第二階 段:由陽明山國家公園管理處 辦理修復工程。第三階段:俟修 復工程完竣，請臺北市政府文 化局研議接管。 2.本項業務自 107 年 7 月 1 日起 由本會接辦，續依前開會議結 論進行相關作業，進度如下： (1)緊急搶修計畫業經臺北市政 府文化局核定及文化部文資 局同意全額補助 956 萬元，刻 正依前開會議結論委由內政 部營建署辦理設計監造及工 程作業中。 (2)修復及再利用計畫修正及規 劃設計補助案，報請文化部文 資局補助 585 萬元，該局核定 中，俟核定後將依前開行政院 研商會議結論，函請陽明山國 家公園管理處續辦。 232 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 (四)立法院審議臺灣省政府 106 年度預算案時，曾決 辦理情形同上。 議要求草山御賓館移交政府相關單位提出具體 規劃與積極妥處計畫，據瞭解目前陽明山國家公 園管理處有意願接管，爰臺灣省政府應儘速研議 完成相關不動產撥用之行政程序，以利後續修復 管理與保存工作之進行。 (五)臺灣省政府 107 年度預算案於「一般行政」計畫 辦理情形同上。 項下之行政管理編列 1,675 萬 5 千元，預計辦理 陽明山宿舍等珍貴財產以及維護古蹟及歷史建 築所需。經查：草山御賓館已閒置多年未妥善管 理，且未來走向不明，草山御賓館並非自始屬臺 灣省政府所有建物，係於 85 年間由總統府協商 裁示經管，惟因無使用需求，且接管時早已塌毀 多年，故曾提議解除古蹟身分，以節省預算並活 化國家資產，惟未獲臺北市政府同意，而監察院 亦於 103 年間函請行政院妥處，然臺北市政府與 內政部陽明山國家公園管理處無意願接管。鑑於 精省後臺灣省政府之業務規模、預算、人力宜逐 步精簡，復就地理位置考量，草山御賓館位於直 轄市，亦非位於縣（市）範圍，故草山御賓館等 珍貴財產之未來走向，允宜儘速研議改選任適當 之管理機關。爰此，為適當維護草山御賓館等公 有珍貴不動財產，並衡酌臺灣省政府之業務職 掌、經費規模等因素，爰要求臺灣省政府研議於 107 年度底前移撥至適當管理機關辦理。 233 本 頁 空 白 234