國家發展委員會 目 次 中華民國 112 年度 書表名稱 頁次 一、 預算總說明 1.現行法定職掌……………………………………………………………………………………… 1-3 2.112 年度施政目標與重點…………………………………………………………………………… 4-10 3.以前年度計畫實施成果概述……………………………………………………………………… 11-51 4.其他事項…………………………………………………………………………………………… 51 二、 主要表 1.歲入來源別預算表………………………………………………………………………………… 53 2.歲出機關別預算表………………………………………………………………………………… 54-60 三、 附屬表 1.歲入項目說明提要表……………………………………………………………………………… 61-63 2.歲出計畫提要及分支計畫概況表 (1) 一般行政……………………………………………………………………………………… 64-66 (2) 規劃及推動國家發展計畫綜合業務………………………………………………………… 67-68 (3) 研擬經濟政策、協調推動財經措施………………………………………………………… 69-71 (4) 促進社會發展及計畫審議協調……………………………………………………………… 72-74 (5) 促進產業發展………………………………………………………………………………… 75-77 (6) 促進人力資源發展……………………………………………………………………………… 78-79 (7) 健全國土規劃及經營管理…………………………………………………………………… 80-81 (8) 績效管理……………………………………………………………………………………… 82-85 (9) 健全資訊管理,提升應用效率……………………………………………………………… 86-88 (10) 推動法規鬆綁與革新、強化經貿競爭力…………………………………………………… 89-90 (11) 中興新村北、中核心維運…………………………………………………………………… 91-94 (12) 非營業特種基金-離島建設基金……………………………………………………………… 95 (13) 一般建築及設備-營建工程…………………………………………………………………… 96 (14) 第一預備金…………………………………………………………………………………… 97 3.各項費用彙計表…………………………………………………………………………………… 98-103 4.歲出一級用途別科目分析表……………………………………………………………………… 104-105 5.資本支出分析表…………………………………………………………………………………… 106-107 6.人事費彙計表……………………………………………………………………………………… 108 7.預算員額明細表…………………………………………………………………………………… 110-111 8.公務車輛明細表…………………………………………………………………………………… 112 9.現有辦公房舍明細表……………………………………………………………………………… 114-115 10.捐助經費分析表…………………………………………………………………………………… 116-117 11.派員出國計畫預算總表…………………………………………………………………………… 118 12.派員出國計畫預算類別表-考察、視察、訪問………………………………………………… 120-123 13.派員出國計畫預算類別表-開會、談判………………………………………………………… 124-129 14.派員出國計畫概算類別表-進修、研究、實習………………………………………………… 130-131 15.派員赴大陸計畫預算類別表……………………………………………………………………… 132-133 16.歲出按職能及經濟性綜合分類表………………………………………………………………… 134-139 17.跨年期計畫概況表………………………………………………………………………………… 140 18.委辦經費分析表…………………………………………………………………………………… 142-153 19.媒體政策及業務宣導費彙計表…………………………………………………………………… 154 20.立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表……… 155-273 一、預 算 總 說 明 國家發展委員會 預算總說明 中華民國 112 年度 一、現行法定職掌 (一) 機關主要職掌 本會依法掌理國家發展之規劃、協調、審議、資源分配業務。 (二) 內部分層業務(本會組織法奉總統 111 年 1 月 19 日華總一義字第 11100003401 號令公布, 所涉組織架構及各單位職掌等調整,刻循程序辦理中,俟核定後配合修正) 1. 本會置主任委員 1 人,由行政院政務委員兼任,綜理會務;副主任委員 3 人,襄助會 務;主任秘書 1 人,承主任委員之命處理本會事務。本會置委員 17 至 27 人,由行政院 院長指定行政院政務委員、秘書長、財政部部長、經濟及能源部部長(現為經濟部部 長)、交通及建設部部長(現為交通部部長)、勞動部部長、農業部部長(現為行政院 農業委員會主任委員)、衛生福利部部長、環境資源部部長(現為行政院環境保護署署 長)、文化部部長、科技部部長(現為行政院政務委員兼國家科學及技術委員會主任委 員)、金融監督管理委員會主任委員、原住民族委員會主任委員、客家委員會主任委 員、行政院主計總處主計長、中央銀行總裁及相關部會首長兼任之。 2. 組織架構下設綜合規劃處、經濟發展處、社會發展處、產業發展處、人力發展處、國土 區域離島發展處、管制考核處、資訊管理處、法制協調中心、秘書室、人事室、政風 室、主計室。 3. 本會業務單位及其主要職掌: (1) 綜合規劃處: A. 國家發展計畫之規劃、協調及審議。 B. 行政院所屬各機關施政計畫編擬作業之規劃及計畫之審議。 C. 行政院所屬各機關中長程個案計畫體制之規劃、協調及推動。 D. 經濟規劃計量方法之研究及應用。 E. 國家發展政策重要議題研究。 F. 國家發展業務之國際合作及交流。 G. 國際經貿政策措施之研擬與審議。 H. 中長程計畫性別平等影響評估之協調。 I. 國家經社資料之編製及推廣。 J. 其他有關綜合規劃事項。 (2) 經濟發展處: A. 國內總體經濟情勢之研析與政策措施之研擬、審議及協調推動。 B. 國際經濟情勢之綜合研析及對策研擬。 C. 大陸與兩岸經濟情勢之綜合研析及對策研擬。 D. 總體資源利用、經濟結構調整、企業經營環境相關問題之研析與政策措施之研擬、審 議及協調推動。 E. 國內外經濟景氣動向之研析;國內景氣指標之編報。 F. 重要國家建設計畫財務之審議、協調及相關議題之規劃、研析。 G. 其他有關經濟發展事項。 (3) 社會發展處: A. 國內外總體社會發展情勢研析及規劃。 B. 社會發展政策與公共治理議題之研析、審議、協調及推動。 C. 社會發展計畫整體審議制度及個別領域審議原則之研析、協調及推動。 D. 社會發展與經濟資源協力整合之研析及協調。 1 E. 重要社會發展計畫先期作業制度之規劃、審議、協調及推動。 F. 文化與族群發展政策之協調及審議。 G. 政府服務效能精進、創新整合與應用之規劃、協調及推動。 H. 行政院總體施政與國家發展重要議題及行政院所屬各機關民情輿情調查工作之規劃、 協調及推動。 I. 行政院所屬各機關研究發展工作之規劃及協調。 J. 其他有關社會發展事項。 (4) 產業發展處: A. 重大產業政策之研究、規劃及協調推動。 B. 服務業、工業與農業產業發展計畫之研析、審議及協調推動。 C. 前瞻性策略產業、創新創業相關政策與計畫之規劃、研析及協調推動。 D. 能源產業與政策之研析、審議及協調推動。 E. 產業政策之經濟分析,產業結構調整之規劃、研析,與國際產業合作之規劃及推動。 F. 產業投資、產業金融相關政策之規劃、研析及協調推動。 G. 產業發展公共建設計畫之審議及協調推動。 H. 其他有關產業發展事項。 (5) 人力發展處: A. 人力資源發展相關政策與計畫之研擬及審議。 B. 人口推估與人力供需推估之研究及分析。 C. 教育發展與職業訓練之研究及分析。 D. 就業市場與勞動法制之研究及分析。 E. 國際人力資源與人才引進及留用業務之協調及推動。 F. 老年經濟安全制度與所得分配政策之研究及分析。 G. 其他有關人力資源發展事項。 (6) 國土區域離島發展處: A. 國土空間發展策略規劃、協調推動及國際合作。 B. 政府公共建設計畫與政策之審議及協調推動。 C. 政府重大公共建設計畫先期作業之審議。 D. 公共建設投資方案與國家建設專案之規劃及協調推動。 E. 氣候變遷及環境資源永續發展政策與計畫之研擬、審議、協調推動及國際合作。 F. 都市、農村再生、產業用地發展計畫與政策之研擬、審議及協調推動。 G. 區域及離島發展建設與政策之審議及協調推動。 H. 其他有關國土區域離島發展事項。 (7) 管制考核處: A. 行政院重要會議決定、重要方案、院長指示事項之追蹤。 B. 行政院所屬各機關施政計畫與一般性補助計畫之協調、管制及考核。 C. 行政院所屬各機關重要專案計畫之追蹤、協調、管制及考核。 D. 行政院所屬各機關年度施政績效之評估。 E. 國營事業工作考成與政府捐助之財團法人行政監督、績效評估之規劃及推動。 F. 行政院及所屬各機關出國人員出國報告之綜合處理。 G. 地方重要施政、中長程計畫之輔導。 H. 其他有關管制考核事項。 (8) 資訊管理處: A. 行政院所屬各機關資通訊應用系統之統籌規劃、協調及推動。 B. 行政院所屬各機關資通訊應用計畫之審議、管考及評估。 C. 政府機關辦公室自動化之統籌規劃、協調及推動。 2 D. 行政院所屬各機關資訊人力發展。 E. 行政院公報法規研訂、統合發行、績效管理及訓練推廣。 F. 政府資料開放政策之統籌規劃、協調及推動。 G. 本會資通安全管理政策研議、規範擬訂、稽核、協調及推動。 H. 本會資訊系統之發展及管理。 I. 其他有關資訊管理事項。 (9) 法制協調中心: A. 國家發展跨領域法制革新議題之專案研究、規劃及協調。 B. 法制再造、國家競爭力法制專案改革之推動及管理。 C. 投資環境之法制興革及法制革新國際合作業務之策進。 D. 法規影響評估作業之推動及協調。 E. 會內年度立法計畫、重大法規疑義之研議闡釋,與法制作業、訴願及國家賠償案件處 理。 F. 其他有關法制協調事項。 (三) 組織系統圖及預算員額說明表(本會組織法奉總統 111 年 1 月 19 日華總一義字第 11100003401 號令公布,所涉組織架構及各單位職掌等調整,刻循程序辦理中,俟核定 後配合修正) 委員會 主任委員 委員會成員(17 至 27 名) 副主任委員 行政院政務委員 文化部部長 行政院秘書長 科技部部長 (三名) 財政部部長 金管會主委 經濟及能源部部長 原民會主委 交通及建設部部長 客委會主委 勞動部部長 主計總處主計長 農業部部長 中央銀行總裁 主任秘書 衛生福利部部長 相關部會首長 環境資源部部長 綜 經 社 產 人 國 管 資 法 秘 人 政 主 合 濟 會 業 力 土 制 訊 制 書 事 風 計 規 發 發 發 發 區 考 管 協 室 室 室 室 劃 展 展 展 展 域 核 理 調 處 處 處 處 處 離 處 處 中 島 心 發 展 處 本會 112 年度預算員額 514 人,分別為職員 424 人、工友 17 人、技工 19 人、駕駛 8 人、聘用 35 人、約僱 11 人。 3 二、施政目標與重點 國家發展委員會為政府重要政策規劃與推動機關,肩負國家整體發展之擘劃、協調、審 議及資源分配等工作,在國家永續發展的基礎上,致力推升臺灣整體國力。面對後疫情時代 全球經貿局勢變化,國家發展委員會持續秉持創新思維與前瞻視野,盱衡國際政經及產業脈 動,力求兼顧經濟、社會及環境等面向,積極擘劃國家發展戰略,掌握時代發展契機,開創 臺灣的新世代競爭優勢。 本會依據行政院 112 年度施政方針,配合核定預算額度,並針對經社情勢變化及本會未 來發展需要,編定 112 年度施政計畫,其目標與重點如次: (一) 年度施政目標 1. 前瞻視野,擘劃國家發展策略 (1) 盱衡後疫情時代全球經貿情勢變化,掌握疫後包容性復甦及數位轉型加速等重大國際 政策發展趨向,持續強化相關前瞻課題之政策研析能力,並精進重大政策經濟影響之 量化評估能量,提升國家發展規劃之證據基礎。 (2) 精進經濟景氣動向及經濟策略分析,強化經濟氣象臺功能,適時就國內總體經濟、國 際經貿政策等議題研提政策建議,掌握國內外經濟脈動與趨勢;研擬及協調推動重要 財經政策、企業經營環境等措施,並參與相關政策、法規之審議;因應後疫情時代新 經濟的發展,進行策略性規劃研究;承辦行政院專案任務小組之幕僚作業。 (3) 推動國家發展業務之雙邊及多邊國際交流,持續推動強化歐洲鏈結計畫,深化與中東 歐產業經貿合作,透過臺美數位經濟論壇(DEF)及臺歐盟數位經濟對話(DDE)等重要平 臺擴展雙邊合作機會,並積極參與亞太經濟合作會議(APEC),拓展我國國際參與空 間。 2. 創新思維,打造全球經濟關鍵角色 (1) 協助促進 5+2 產業創新、六大核心戰略產業之發展,並促進國內資金投入相關產業領 域,以支援產業發展所需,加速我國產業升級轉型。 (2) 深化國際新創社群網絡,並透過國家新創品牌 Startup Island TAIWAN 形象,向國際展 現臺灣新創實力,引領新經濟話語權。 (3) 配合「亞洲.矽谷 2.0 推動方案」,促進物聯網跨領域應用發展,並強化新創與產業 跨域合作,爭取國內外新興商機,打造臺灣成為亞洲數位創新的關鍵力量。 (4) 持續推動經貿革新,強化國家體質的韌性,全面提升經貿競爭力。 3. 匯聚人才,開創新世代國際競爭力 (1) 致力推展 2030 雙語政策,積極與中央部會及地方政府合辦公務雙語活動,並精進公私 部門服務雙語化,強化政府文書之雙語質量及涉外業務之公務員英語力,以營造友善 雙語環境;成立行政法人專責推動,以提升雙語政策之整體推動成效,讓臺灣的下一 代有更好的競爭力。 (2) 研議及協調推動人力資源相關政策及計畫,強化延攬國際人才,並辦理人力資源議題 研究及維運相關資訊系統。 4. 精進治理,落實區域永續均衡發展 (1) 持續推動前瞻基礎建設計畫,以核心戰略產業、後疫情時代數位經濟發展,以及均衡 區域發展強化偏鄉建設為重點,創備國家未來發展所需之各項軟硬體設施。 (2) 推動公共建設合理布局及數位轉型,引導各領域國土空間資訊發展,強化公共設施服 務效能,提升國土治理效率;辦理重大公共建設計畫審議、年度預算先期作業,以及 相關議題之規劃、研析工作,提升政府資源分配效能。 (3) 持續推動地方創生政策,統籌地方創生部會資源,改善地方發展體質,支持地方產業 發展,並積極吸引青年留(返)鄉,逐步促成人口回流;賡續推動花東與離島永續發 展,提升基礎建設及公共服務的普及與便利,均衡國土發展。 (4) 辦理行政院國家永續發展委員會秘書處業務,協助國家永續發展目標之推動。 4 (5) 推動 2050 淨零公正轉型關鍵戰略,致力提升淨零轉型的包容性與公正性,落實「盡力 不遺落任何人」的精神。 (6) 賡續辦理中興新村北核心-歷史文化區、中核心-休閒生活區、南核心-大學城之維運管 理及公有資產再利用,從恢復行政機能推動中興新村整體規劃,導入廳舍、宿舍、公 共設施新型態的生活服務機能與設施,並兼顧園區文化景觀維護,帶動地方繁榮及永 續發展。 5. 開放政府,全方位提升施政效能 (1) 持續推動開放政府國家行動方案,協調公私部門共同深化政府公開、透明、課責及涵 容;應用跨域資料,掌握社會脈動,並厚實社會政策循證決策基礎;協調與審議重要 社會發展計畫及政策,提升審議量能,引導部會資源合理配置,以推動政府重要施 政。 (2) 加強跨機關、跨系統及跨計畫資料整合分析應用,強化「政府計畫資料庫(GDB)」系 統介接各項政府資料庫,善用地理資訊系統(GIS)、巨量資料分析及人工智慧等資訊技 術,提升計畫執行及管理效益;以計畫全生命週期管理角度,規劃現行計畫管理資訊 系統重構改造,降低人工作業負擔及提升資料正確性,並賡續落實計畫預警機制,適 時提供主辦機關執行建議與協助解決問題,強化計畫推動效能。 (3) 推動「公共政策網路參與平臺」提供網路參與服務,以建構政府與民間良善互動溝通 管道。 5 (二)年度重要施政計畫 工作計畫 重要計畫項目 實施內容 名稱 一、 規 劃 及 一 強 化 國 家 發 一、 針對後 COVID-19 疫情與新全球化時代臺灣面對的重大經濟 推動國 展課題及前 課題,如疫後包容性復甦、數位轉型與創新、美中對抗下的 家發展 瞻研析能力 經貿策略、供應鏈重組與韌性、全球通膨風險因應等深入研 析,以提升國家發展政策規劃的宏觀性與前瞻性。 二、 衡酌國內外經濟情勢發展,調校總體經濟計量模型設定與參 數,進行國發計畫經濟成長率區間目標評估,以及政府重大 公共建設計畫等總體經濟影響量化評估,以強化國家發展規 劃之證據基礎及決策效能。 三、 協調推動雙語政策六大主軸各項工作,與公部門合辦公務雙 語活動,並精進公私部門服務雙語化,以及推動成立雙語政 策專責單位,讓臺灣的下一代有更好的競爭力。 四、 推動 2050 淨零公正轉型關鍵戰略,將公正轉型融入淨零戰略 思維與規劃,透過跨部會共同推動,促成資源截長補短及策 略互補搭配,並藉由公正轉型委員會等的運作,擴大民間參 與,以確保決策過程的公正性,以及所提對策具備足夠的強 度與廣度,符合社會期待。 二 推 動 數 位 經 一、 積極參與亞太經濟合作會議(APEC),協調擘劃我參與 APEC 濟及國家發 整 體 策 略 , 並 推 動 參 與 APEC 經 濟 委 員 會 (Economic 展業務之國 Committee, EC)、數位經濟指導小組(Digital Economy Steering 際合作及政 Group, DESG)、 資 料 隱 私次 級小組 (Data Privacy Sub-Group, 策交流 DPS),執行結構改革與數位經濟提案活動計畫,深化國際參 與。 二、 掌握國際經貿重大議題及動態情勢,協調推動參與國際經貿 組織、CPTPP/RCEP 區域經貿整合及雙邊經貿協定等業務, 並進行相關政策對經濟影響之量化評估,以強化經貿體制之 國際連結,提升國家發展政策規劃綜效。 三、 推動國際數位經濟及國家發展業務之國際交流與合作,持續 推動強化歐洲鏈結計畫、籌組跨部會訪團出訪考察,並研擬 促進與中東歐國家產業及經貿合作方案;透過臺美數位經濟 論壇(DEF)及臺歐盟數位經濟對話(DDE)等重要政策對 話平臺,積極擴展雙邊合作;賡續辦理各國駐臺機構及外國 商會之聯繫及協調等涉外事務,安排重要外賓來訪之接待, 強化國際連結,促進對外經貿關係。 四、 編製與出版國家發展政策相關影片及刊物,增進國內外對政 府當前重大政策之瞭解,以凝聚全民共識,並提升國家形 象。 二、 研 擬 經 一 精 進 經 濟 景 一、 按月發布景氣動向,精進掌握國內及國際經濟情勢,強化經 濟 政 氣動向及經 濟氣象臺功能。 策、協 濟策略分析 二、 針對國內總體經濟、國際經貿政策等重要議題,適時研提政 調推動 策建議。 財經措 三、 研擬協調推動重要財經政策措施,並參與相關財經政策、法 施 規及公共建設計畫之審議。 二 後 疫 情 時 代 一、 全面衡量企業的商業活動,掌握企業營運脈動,適時研提政 6 工作計畫 重要計畫項目 實施內容 名稱 之財經新策 策建議。 略 、 經 濟 政 二、 因應後疫情時代新經濟發展及綠色永續的國際趨勢,就經 策研擬及協 濟、財金相關政策及前瞻議題進行研究,適時研提政策建 調推動 議。 三、 承辦行政院專案任務小組工作。 三 協 助 國 家 永 一、 辦理行政院永續會委員會議、工作會議等行政事務。 續 發 展 目 標 二、 管考委員會議、工作會議決議事項,以及臺灣永續發展目標 之推動 指標執行進度。 三、 彙整及研析各工作分組及專案小組執行工作相關資料。 四、 彙整及研提國家永續發展相關政策與資訊。 五、 辦理 112 年度「國家永續發展獎」之選拔及表揚。 六、 維護永續會全球資訊網。 三、 促 進 產 一 研 審 及 協 調 協調促進 5+2 產業創新、六大核心戰略產業之發展,以及審 業發展 推 動 重 要 產 議行政院交議重要產業計畫及相關公共建設計畫,並促進國內資 業 發 展 與 創 金投入相關產業領域,以支援產業發展所需,加速我國產業升級 新計畫 轉型。 二 強化新創接 統籌協調各部會資源,加強協助指標型新創及新興發展領域 軌 國 際 網 絡 之 新 創 與 全 球 接 軌 , 並 落 實 推 動 國 家 新 創 品 牌 Startup Island 及布局全球 TAIWAN 相關工作,提升臺灣新創國際能見度及聲量,向國際展 現我國創新實力。其主要內容為辦理「強化新創布局全球」相關 工作,包括: 一、 聚焦 5+2 產業創新、六大核心戰略產業等新興領域,協助新 創參與國際垂直領域加速器計畫。 二、 透過「社群對社群」模式,策略性串聯全球重要新創組織或 聚落,協助新創掌握市場動態,深耕當地市場。 三、 加強與指標型新創(NEXT BIG)合作,引領新經濟話語權。 四、 以主題方式推廣臺灣新創事業及國家新創品牌,促成國際知 名媒體報導或登上國際調研機構報告。 三 協調推動亞 配合「亞洲‧矽谷 2.0 推動方案」,透過掌握新興數位科技發 洲‧矽谷方案 展趨勢及主要國家推動政策,積極推動物聯網(IoT)、延展實境(XR) 物 聯 網 及 新 等數位科技之場域試煉,並促進新創與產業跨域、跨國合作,加 創發展 速物聯網發展及新創成長,帶動產業創新轉型。其內容如下: 一、 辦理「亞洲‧ 矽谷創新應用整合平臺計畫」相關工作,透過 「亞洲‧矽谷計畫執行中心」扮演亞洲‧矽谷 2.0 之跨部會溝 通協調平臺,擴大數位科技創新應用、完善創新創業發展基 礎環境,並促成物聯網解決方案導入在地示範場域,以及提 升國際能見度與拓展商機,以落實達成政策效益與擴散推動 成果。 二、 辦理「新創加速成長計畫」相關工作,就數位產業、科技、 永續等面向進行議題掌握及研析,並就物聯網(IoT)、延展實 境(XR)等重點領域,將新創整合性服務導入企業場域,透過 跨科技、跨領域、跨國際之應用及合作,為產業挹注創新能 量,同時加速新創成長。 三、 辦理亞洲 ‧ 矽谷跨部會研商等相關會議,以及徵詢物聯網 7 工作計畫 重要計畫項目 實施內容 名稱 (IoT)、延展實境(XR)等重點領域相關專家意見等。 四、 補助企業或團體就物聯網(IoT)、資安、延展實境(XR)等領域 進行國際交流,協助新創業者鏈結國際資源、專業技術與知 識,以提升商務拓展能力,並強化臺灣創新創業之國際能見 度。 五、 蒐集、整理、研析物聯網(IoT)、創新創業及數位轉型等議題 之發展趨勢與動態,以及主要國家推動政策等。 四、 推 動 法 一 推 動 法 規 調 一、 推動法規調適,因應國際局勢,改善產業發展之法制環境, 規鬆綁 適及法制革 透過新創法規調適平臺等多元管道,釐清及研析各界所提法 與 革 新 規調適需求及建言,並協調各部會調適及檢討修正;維運 新、強 「法規鬆綁建言暨新創法規調適平臺」。 化經貿 二、 推動法制革新,關注國際重要個資法制發展課題,適時調適 競爭力 國內法制。 二 落 實 法 規 鬆 一、 落實法規鬆綁,推動各部會法規影響評估作業及研議法規鬆 綁、辦理本 綁議題,協調主動檢討鬆綁管制性的函釋、行政規則及法規 會法制作業 命令等規定。 及 各 項 法 規 二、 優化本會法規品質,協助本會各單位制(訂)定、修正主管法 影響評估 規,並提供業務法規諮詢意見。 三 協 調 及 解 決 一、 研析歐、美、日、澳紐等外國商會及工業總會所提建言,並 各國商會白 邀集商會及相關主管機關,召開工作會議、跨部會協調會 皮書建議接 議。 軌國際 二、 配合 APEC 經濟委員會倡議,參加委員會大會(EC),以及強 化經濟及法制架構(SELI)、經商便利度(EoDB)、法制革新(RR) 主席之友(FoTC)相關會議等,並積極參與國際相關法制研討 會。 五、 促 進 人 一 研 議 及 協 調 一、 研擬及協調推動人口、移民及關鍵人才相關政策、法規及方 力資源 推動人力資 案。 發 展 源 相 關 政 策 二、 辦理人口與人力資源推估及相關議題之研析 。 及計畫 三、 研擬及協調推動國際人力資源及人才延攬相關政策、法規、 措施。 四、 辦理培育及留用我國人才、促進就業及勞動相關政策之規 劃、協調、審議及推動。 五、 完善人口結構變遷下的老年經濟安全制度。 六、 協調推動 APEC 國際人力資源業務。 二 強 化 延 攬 國 一、 推動全球攬才及留才相關執行計畫,以延攬我國所需關鍵人 際人才、辦 才深耕臺灣。 理 人 力 資 源 二、 研析及辦理各項人口及人力資源發展、人力運用效率、促進 議題研究及 就業、人才培訓、延攬、留用、老年經濟及社會安全制度等 維運相關資 相關政策研究計畫,作為政府規劃重要施政決策參考。 訊系統 三、 建置並維運相關資訊系統,以提供各界參考運用。 六、 健 全 國 一 國 土 、 區 一、 審議行政院交議之重大公共建設計畫及其年度先期作業,推 土規劃 域、離島發 動國家重大建設。 及經營 展 政 策 與 公 二、 協調推動交通、環保、水資源、土地、產業園區及文教設施 管 理 共建設計畫 等重要公共建設計畫與政策,落實國土空間規劃。 8 工作計畫 重要計畫項目 實施內容 名稱 之 審 議 及 協 三、 促進國土、區域、離島發展,持續推動都市更新,改善城鄉 調 風貌。 二 永 續 發 展 計 一、 加速推動地方創生計畫,促進青年返鄉,健全地方發展體 畫之協調推 質,落實區域均衡。 動 二、 辦理國土空間資訊發展應用,邁向智慧國土。 七、 社 會 發 一 公 私 協 力 推 一、 召開行政院開放政府行動方案推動小組會議,持續協調民間 展 動開放政府 與相關部會共同推動承諾事項。 二、 蒐集研析開放政府夥伴關係聯盟(Open Government Partnership) 相關規範,依推動時程,參照辦理行動方案承諾事項議題蒐 整與評估作業。 二 社 會 發 展 計 一、 協調與審議推動重要社會發展計畫及政策,精進審議效能, 畫之審議及 落實政府施政目標。 協調推動 二、 辦理重要社會發展計畫先期作業,審酌計畫執行情形與資源 配置,建議優先順序及核列經費。 三 研 析 社 會 發 一、 應用資料科學辨識社會議題並串聯跨域資料,建置資料分析 展重要議題 導向之社會政策循證決策治理基礎。 二、 辦理重要社會發展政策議題之諮詢及先期評估,提供政策規 劃調整參據。 四 政府服務創 推動政府服務創新,辦理政府服務獎,遴選績優機關服務, 新 拔 尖 及 推 推展標竿學習、經驗分享及交流。 展 八、 績 效 管 一 推 動 計 畫 管 一、 加強整合跨機關、跨系統、跨年度、跨區域及跨計畫資訊, 理 理資料分析 建立政府計畫巨量資料分析之共通平臺,強化計畫空間管 及應用 理,提供資料加值應用,供各機關進行政策規劃及決策支援 之參據,協助提升計畫執行效益。 二、 善用 GIS、巨量資料分析及人工智慧等資訊技術,提升計畫 執行及管理效能,以計畫全生命週期管理角度,規劃現行計 畫管理資訊系統重構改造,降低人工填報及審查之作業負 擔,協助各政府機關提升計畫績效之執行量能,聚焦於致力 推動重要政策。 二 落 實 推 動 計 一、 篩選管制年度預警計畫,運用多元管考機制,協助中、高風 畫預警機制 險計畫掌握計畫推動可能遭遇問題,及早協助協調解決;另 對於經費執行不佳之計畫,檢討年度經費需求及執行量能, 並據以管控加速執行,提升計畫執行效能。 二、 落實走動式管理之計畫查證與協調機制,實地瞭解計畫推動 困難之處,適時就需協調之個案計畫協助解決;透過專家意 見諮詢、計畫效益評估等作為,有效提供績效回饋資訊,確 保資源妥善運用,發揮規劃效益。 三、 建置強化「政府計畫資料庫(GDB)」系統介接各項政府資料 庫,提供政府計畫相關資料之查詢及巨量資料應用分析。 九、 健 全 資 一 規 劃 、 協 調 一、 提供本會業務執行必要之網路環境。 訊 管 及 推 動 實 施 二、 提供本會各項資訊系統所需之雲端資源。 理,提 辦 公 室 自 動 三、 本會機房基礎設施及軟硬體維運服務與資訊安全管理制度 升應用 化 (ISMS)稽核驗證服務等。 9 工作計畫 重要計畫項目 實施內容 名稱 效 率 二 發 展 及 管 理 一、 強化本會資訊運用與資訊安全措施。 國 發 資 訊 系 二、 強化內部各項行政支援資訊系統。 統 三、 辦理應用軟體系統之開發、維護與更新管理。 四、 辦理電腦使用研習訓練,強化資訊應用技能。 三 法 規 透 明 及 一、 強化「公共政策網路參與平臺」功能,提供網路參與服務, 公民參與計 包括:「眾開講」、「來監督」、「提點子」及「參與式預 畫 算」,並推動政府透過網路參與機制徵集群眾智慧,建構政 府與民間之間良善互動溝通管道。 二、 強化行政院公報整合資訊服務,定期刊登行政院公報資訊, 並與全國法規資料庫、公共政策網路平臺及國家圖書館進行 介接,以提供民眾參與制定公共政策及監督政府施政之機 制。 三、 建構安全的行政院公報及公共政策網路參與平臺數位環境, 確保資訊資產之機密性、完整性及可用性,以提供可信賴之 數位服務。 十、 中 興 新 一 推 動 中 興 新 一、 推動中興新村辦公空間妥善規劃運用,恢復行政機能,導入 村北、 村北、中、 智慧城市新機能,優化生活機能及所需空間場域。 中、南 南 核 心 區 維 二、 維護中興新村園區環境整潔衛生及綠美化,優化觀光、休 核心區 運管理及創 閒、宜居的環境品質。 維 運 生業務 三、 提升宿舍整體環境及設施安全管理維護品質。 四、 維護古蹟、歷史建築物及改善老舊辦公環境,維護花園城市 特色。 五、 協助推動地方創生,扶植地方產業,達城鄉均衡發展。 10 三、以前年度計畫實施成果概述 (一)前(110)年度計畫實施成果概述 工作計畫 實施概況 實施成果 一、 規 劃 及 一、 強化國家發展課題及前 一、 完成「國際資料跨境傳輸規範與制度發展」、 推動國 瞻研析能力 「COVID-19疫情、數位轉型與未來工作」、「2050 家 發 展 (一) 掌 握 後 武 漢 肺 炎 淨零排放之科技路徑與財政金融政策」、「主要 (COVID-19)國內外經 國家與我國疫後總體政策與戰略之比較研析」等 濟情勢與總體政策趨 前瞻議題研究分析報告計31篇,作為國家發展政策 向 , 並 針 對 「 5G+ 」 、 規劃及參與相關國際交流與對話之參據。 資料經濟與綠色經濟等 二、 調整並應用本會總體經濟及GTAP模型,進行分析 重要政策議題進行研 預測及影響評估: 析。 (一) 配 合 國 內 外 局 勢 發 展 , 完 成 「 國 家 發 展 計 畫 (二) 調校總體經濟計量模型 (110 至 113 年)」經濟成長率區間目標再評 設定與參數,進行政府 估、2022 年臺灣經濟成長率區間目標設定滾動檢 重大公共建設計畫等對 討等。 經濟影響之評估,提升 (二) 完成我國申請加入 CPTPP、重大公共建設經費等 決策效能。 總體經濟影響量化評估。 (三) 積極推動雙語政策,成 (三) 完成「數位經濟發展對我國經貿影響之量化分 立專責機構,以擴大推 析」、「網路消費對總體經濟之影響與政策分 動力道;並敦促相關部 析」等自行研究 2 件。 會循序推動雙語發展策 三、 積極推動2030雙語政策: 略,以提升臺灣人才的 (一) 統合協調各部會相關資源,積極推動相關政策, 國際化視野與國際溝通 在師資增補、課程規劃、偏鄉普及、數位學習、 能力。 檢測系統等方面規劃完整配套措施,以培育臺灣 人才接軌國際,同時呼應國際企業來臺深耕,讓 臺灣產業連結全球,打造優質就業機會。 (二) 為期英語檢測在價格、頻率上更臻親民,規劃多 元擴充國內英檢量能,並與財團法人語言訓練測 驗中心(LTTC)所研發之「全民英語能力分級 檢定測驗」合作,如:增設考場、提升考試頻 率、擴大國際認證等,以提供更平價、便利之英 語檢測,減輕民眾應試負擔。 (三) 「雙語資料庫學習資源網」已彙整全球 1,200 餘 項免費英語學習資源,並持續搜尋更新資源,如 納入 Coursera、可汗學院等國際知名數位學習資 源,以提供教育體制外數位學習機會。 (四) 考量雙語政策具有普遍性、持續性、公益性及專 業性,加以牽涉層面廣泛、推動期程長,亦須多 方瞭解利害關係人之需求,爰推動成立行政法人 組織型態之「雙語政策發展中心」;研擬設置條 例草案,經行政院院會通過後函送立法院審議, 並持續與各界溝通,期能審議通過,以確保雙語 政策穩健推動,提升政策整體推動成效。 二、 推動數位經濟及國家發 一、 出席線上舉辦之110年APEC非 正式領袖會 議、 展業務之國際合作與政 APEC結構改革部長會議(SRMM)、經濟委員會 11 工作計畫 實施概況 實施成果 策交流 (EC)第1次及第2次會議、數位經濟指導小組 (一) 積極參與亞太經濟合作 (DESG)、資料隱私次級小組(DPS)第1次及第 會議(APEC),協調訂 2次會議,並參與定期召開之跨境隱私保護規則 定我參與 APEC 整體策 (CBPR)體系擴大工作會議;本會積極推動我參 略 ,推動我 參 與 APEC 與APEC CBPR體系相關工作,110年6月我國財團法 經濟委員會(EC)、網 人資訊工業策進會已成功申請成為APEC CBPR體系 路與數位經濟發展,以 當責機構,已完備我國加入APEC CBPR體系之程 及跨境隱私保護規則 序。 (CBPR)體系,接軌國 二、 辦理國際經貿組織與區域整合等經貿動態趨勢之 際實務及規範;並掌握 研究: COVID-19 疫情後國際商 (一) 辦理國際經貿組織與區域整合等經貿動態趨勢之 機,發揮我國優勢領 研究,針對國際經貿重大議題撰擬即時研析報 域,以深化我國在 告,完成「Quad 首場實體領袖峰會,聚焦七大 APEC 實 質參與, 並 提 領域深化合作」、「歐盟公布印太合作戰略,深 升我國關鍵影響力。 化雙邊夥伴關係」、「CPTPP 舉行第 5 屆執委 (二) 協調推動參與國際經貿 會,明年主席國交棒新加坡」、「RCEP 明年元 組織暨 CPTPP 等區域經 旦生效,全球區域經濟整合邁向新階段」等報告 貿整合業務,並進行相 55 篇。 關經貿政策經濟影響之 (二) 辦理「因應疫後數位轉型與全球經貿秩序重塑之 量化評估工作,以強化 臺灣策略研析」委託辦理案、「國際投資協定演 經貿體制之國際連結, 進及臺灣對外洽簽投資協定之策略研析」委託研 並提升國家發展政策規 究案。 劃品質與決策效能。 三、 推動雙邊及國際經貿交流: (三) 推動雙邊及國際數位經 (一) 持續推動與臺美間數位經濟等議題之交流,並參 濟政策交流,籌辦臺美 與 110 年舉辦之第 2 屆臺美經濟繁榮夥伴對話 數 位經濟 論壇( DEF ) (EPPD),與美方就臺灣數位經濟議題及「臺 及臺歐盟數位經濟對話 美數位經濟論壇」(DEF)成果及未來規劃進行 (DDE),建立高層次 交流;後續將與美方就籌辦第 4 屆臺美數位經濟 政策交流合作平臺;擔 論壇(DEF)事宜持續溝通協調;另將持續就第 任外國商會及各國駐臺 3 屆「臺歐盟數位經濟對話」(DDE)召開事宜 機構聯繫窗口,就重要 續與歐盟執委會協商。 雙邊經貿交流課題適時 (二) 籌組中東歐經貿考察團赴斯洛伐克、捷克、立陶 研議協商,辦理重要外 宛訪問,與三國共簽署 18 項 MOU、辦理貿易投 賓來訪接待工作,增進 資論壇、企業商機媒合洽談逾 570 場次(線上加 對外經貿關係。 實體),並拜會三國政要;藉由結合雙方經貿產 (四) 編製與出版經社發展政 業優勢,共同打造我與中東歐國家互惠連結與堅 策宣導影片及刊物,強 韌強健之民主供應鏈。 化國內外宣導效能,提 (三) 辦理外賓接待計 14 場、共 55 人次。 升國家形象。 四、 強化國內外宣導,編製與出版經社發展政策宣導 影片及刊物,已出版2021年「台灣經濟論衡」春、 夏、秋、冬四期季刊,並完成國家發展影音多媒 體影片(中、英、日、西、法、德語版)更新。 12 工作計畫 實施概況 實施成果 二、 研 擬 經 一、 利用人工智慧及數位科 一、 景氣動向分析報導: 濟 政 技方法辦理經濟景氣動 (一) 按月發布景氣指標、景氣對策信號: 策、協 向及數位經濟策略分析 1. 按月研析國內外景氣動向,並編製發布景氣指 調 推 動 (一) 按月發布景氣動向,並 標、景氣對策信號,110 年度共計發布 12 次。 財經措 運用人工智慧及數位科 景氣指標、景氣對策信號結果,摘要重點按月 施 技,掌握國內及國際經 送行政院參考。 濟情勢,強化經濟氣象 2. 按月將景氣概況新聞稿,以及景氣指標、景氣 台功能。 燈號數值集結成冊出版「臺灣景氣指標月刊」 (二) 針對國內總體經濟、國 電子刊物,110 年度共計發行 12 冊。 際經貿政策及總體資源 3. 每月發布景氣概況均深獲各界重視與媒體大篇 利用等重要議題,適時 幅報導。110 年度查閱景氣新聞稿與景氣指標查 研提政策建議。 詢網站之網路瀏覽人次,超過 24 萬人次。 (三) 研擬協調推動重要財經 (二) 辦理臺灣採購經理人指數調查: 政策措施,並參與相關 1. 按月發布製造業採購經理人指數(PMI)與非製 財經政策、法規及公共 造業經理人指數(NMI),110 年度共計發布 12 建設計畫之審議。 次。 2. 採購經理人調查結果,摘要重點按月送行政院 參考。 3. 每半年辦理一次「廠商營運展望調查」,藉此 掌握廠商半年(中期)景氣展望,110 年度共辦 理 2 次展望調查,並舉辦 2 場座談會發布營運 展望調查結果。 二、 國內經濟情勢分析: (一) 研撰當前總體經濟情勢、紓困成果及精進措施簡 報,提報 110 年 4 月 13 日、5 月 27 日、6 月 10 日、6 月 24 日行政院會議,以及振興五倍券規劃 方向提報 8 月 26 日行政院會議。 (二) 研撰當前經濟情勢或重要議題提報立法院,包 括 : 「 COVID-19 疫 情 對 我 國 經 濟 之 衝 擊 影 響」、「有關 2021 年臺灣第 1 季經濟成長率及 兩岸貿易等問題之說明」、「降低 COVID-19 疫 情對我國中長期經濟衝擊與影響,審慎推動臺灣 經濟發展」、「境外資金匯回推動成果及是否延 長之說明」、「有關近期物價上漲因應、臺商回 臺投資成效及強化培育本國農業人才之說明」等 報告。 三、 國際經濟情勢分析: (一) 研擬主要經濟機構經濟展望評析:撰擬 IMF、 OECD 、 World Bank 、ADB 等機 構經 濟 展 望 摘 要、IHS Markit 最新經濟預測等。 (二) 撰擬「全球通膨情勢與展望」、「國際大宗商品 情勢」、「2022 年全球經濟風險」等研析。 四、 大陸經濟情勢分析:發布 2021 年第 1~3 季季報及 2020 年年報有關大陸經濟及兩岸經貿情勢。 13 工作計畫 實施概況 實施成果 五、 六大核心戰略產業之「民生及戰備產業」方案: (一) 綜整 110 年第 1、2 季民生及戰備產業之執行報 告及各年度計畫目標。 (二) 綜整各供應鏈資安推動辦理情形。 (三) 綜整國家戰略物資儲備及供應鏈整備對策表。 (四) 綜整強化人口及移民政策具體做法填報表。 六、 辦理經濟部投審會有關外資來臺、對外投資、對 大陸投資等案件審議: (一) 110 年辦理外資來臺案件審議共計 18 件,提供相 關審議意見予投審會。 (二) 110 年辦理對外投資案件審議共計 21 件,提供相 關審議意見予投審會。 (三) 110 年辦理赴大陸投資案件審議共計 34 件,提供 相關審議意見予投審會。 七、 公共建設計畫財務審議: (一) 協辦行政院交議案件,包括科技部函陳「中部科 學園區第三期發展區-后里園區(含七星園區) 暨支援台中園區供水計畫(第一次修正計畫)」 (草案)、交通部函陳「國道 5 號銜接蘇花公路 改善計畫」可行性評估報告、經濟部函陳「臺灣 各區水資源經理基本計畫」(草案)等共計 161 件,研提財務審查意見,供計畫審議參考。 (二) 辦理 111 年度重大公共建設計畫先期作業,主辦 「竹科」、「中科」、「南科」等 3 項計畫年度 預算審議;並就 19 個部會提報之 189 項計畫, 研提財務審議意見供參。此外,參與「111 年度 社發計畫先期作業」會審作業,並研提意見供 參。 (三) 協辦審查 109 年度屆期計畫總結評估報告(含專 家複評會議)作業共計 27 件,研提意見供參。 (四) 出席 109 年度「公共建設計畫全生命週期之營運 評估-以臺灣桃園國際機場聯外捷運系統建設計 畫為例」委託研究計畫期末報告審查會,研提意 見供參。 八、 財稅相關案件研辦: (一) 行政院第 3742 次會議「所得稅法」部分條文修 正草案(房地合一稅 2.0)、第 3745 次會議「貨 物稅條例」修正草案、第 3747 次會議「稅捐稽 徵法」、「土地稅法」部分條文修正草案、第 3748 次會議「房屋稅條例」修正、第 3749 次會 議「臺鐵改革」報告、第 3768 次會議「109 年度 所得稅結算申報辦理情形」、第 3770 次會議 「境外資金匯回管理運用及課稅條例實施成果」 報告、第 3776 次會議「使用牌照稅」第 5 條、 14 工作計畫 實施概況 實施成果 第 25 條修正草案等案件,研提意見供長官參 考。 (二) 針對內政部函陳「依住宅法第 15 條、第 16 條、 第 22 條及第 23 條規定延長相關租稅優惠」一 案,研提意見供長官參考。 (三) 簽陳「『取消員工分紅費用化』建言」、「電器 用品貨物稅修法問題」等資料,供長官參考。 (四) 針對「中央政府非營業特種基金裁撤機制辦法」 第 2 條及第 6 條修正草案及「中央政府特種基金 管理準則」修正草案等,研提意見函復行政院主 計總處。 (五) 針對貨物稅條例第 12 條之 3 展延及使用牌照稅法 第 5 條修正,研提意見供長官參考。 二、 數位時代新經濟之財經 一、 財經新策略議題研辦: 新策略、經濟政策研擬 (一) 國內重要經濟議題:研析物價情勢,撰擬「近期 及協調推動 國內外物價情勢」報告,每日掌握物價小組 line (一) 全面衡量企業的商業活 群組內相關部會(約 170 人)陳報重要民生物資 動,強化掌握經濟景氣 價格監測及輿情通報回應情形,並適時邀集相關 變動能力。 部會掌握物價情勢,發布新聞稿。 (二) 因應數位時代新經濟的 (二) 國外重要經濟議題: 發展,就經濟、財金相 1. 撰擬 IEA「2050 年淨零全球能源部門路線圖」、 關政策及前瞻議題進行 「永續基礎設施之衡量與發展方向」簡報、 研究,適時研提政策建 「打造更具競爭力的美國製造業部門」、「國 議。 際綠色新政發展與趨勢」、「淨零排放目標的 (三) 承辦行政院專案任務小 減碳技術效益分析」、「碳捕集、再利用與封 組工作。 存(CCUS)之技術現況及效益分析」、「歐盟 碳邊境調整機制提案」、「日本如何達到 2050 年碳中和」及「聯合國氣候變化綱要公約第 26 次締約方大會(COP26)重點摘要」等研析資 料。 2. 撰 擬 「 主 要 國 家 政 策 變 革 與 全 球 供 應 鏈 重 組」、「提升美國製造業競爭力之關鍵與挑 戰」、「為歐洲復甦建立更強大的單一市 場」、「中歐投資協定簡析」、「近期美國公 債殖利率上漲之成因與影響」、「歐盟數位羅 盤計畫」、「疫情加速全球債務累積」等研析 報告。 (三) 中國大陸重要經濟議題:研提「中國大陸網路消 費信貸之簡析」、「中國大陸經濟現況與 2021 年展望」、「中國大陸推動碳中和策略」、「中 國經濟現況與十四五規劃重點」、「中國發展數 位人民幣戰略之現況與影響初探」、「中國碳交 易市場簡析」、「中國能耗雙控與限電衝擊」及 摘譯「China: The rise of a trade titan」、「Will 15 工作計畫 實施概況 實施成果 going digital transform the yuan’s status at home and abroad」等報告。 (四) 財金相關議題: 1. 財稅議題研析:簽陳「近期歐盟及美國碳邊境 調整機制發展之探討」、「美國推動全球最低 稅負制發展」、「OECD 數位經濟一致性課稅規 範簡析」等,供長官參考。 2. 金融議題研析:簽陳「疫情下加速企業股權融 資成因」、「美債平衡通膨率作為通膨預期指 標之簡析」、「氣候金融帶動疫情後的綠色復 甦」、「疫情期間及疫情後商用不動產與金融 穩定的風險」等,供長官參考。 3. 其他議題研析:簽陳「德國與奧地利國家自願 檢視報告(VNR)之比較」、「主要國家數位 振興券發放」、「建立永續性基礎建設之挑戰 與機遇」、「全球房地產市場變化」、「一磚 一瓦:建立更好的住房政策」等,供長官參 考。 二、 承辦行政院專案幕僚: (一) 協辦行政院紓困 4.0 方案跨部會協調會議,綜整 各部會措施及辦理情形,研析疫情及三級警戒對 總體經濟之影響評估等。 (二) 行政院「穩定物價小組」: 1. 擔任行政院穩定物價小組幕僚,於春節、端午 節、中秋節等重要節慶節前辦理副院長主持之 會議,110 年計召開 3 次會議及 11 次「民生消 費物價上漲之因應作法」工作會議。 2. 辦理監察院「物價相關作為」、「國內蒜價漲 幅是否合理」等調查,綜整各部會相關佐證資 料,並陪同行政院出席。 3. 研析國際大宗物資價格對國內物價影響,召開 跨部會研商會議綜整對策,提陳行政院參考。 (三) 行政院國家永續發展委員會(永續會)相關業 務: 1. 擔任永續會綠色經濟工作小組召集機關,彙總 核心目標 8 及目標 12「年度執行進度檢討報 告」。 2. 召開「綠色經濟工作分組研商會議會前會」、 「綠色經濟工作分組研商會議」。 3. 撰提永續發展目標本會亮點推動成果業務送永 續會。 4. 彙整及提報永續會第 51 次工作會議綠色經濟工 作小組報告案「推動健康工作,綠色生產並重 之責任生產,並提升我國中小企業之永續發展 16 工作計畫 實施概況 實施成果 意識」。 5. 提供永續會有關綠色經濟工作分組推動永續發 展目標之執行成果,納入永續會年報。 6. 撰擬本會自願檢視報告(VDR)。 7. 召開永續會第 33 次委員會議。 8. 永續會第 33 次委員會議紀錄、2020 年度總檢討 報告、年報、國內外新聞蒐集,上傳於永續會 全球資訊網。 9. 辦理「行政院國家永續發展委員會幕僚機關交 接會議」事宜。 10. 辦理「行政院國家永續發展委員會設置要點」 修正暨指派政府委員案。 (四) 辦理淨零排放相關業務: 1. 撰 擬 「 第 二 期 溫 室 氣 體 減 量 推 動 方 案 ( 草 案)」修正意見資料,函送環保署參考;「2021 年中華民國溫室氣體國家報告」之審議意見回 復行政院。 2. 撰擬行政院交議「六大部門溫室氣體排放管制 行動方案成果報告」之審議意見並回復。 (五) 辦理「健全房地產市場方案」後續相關事宜,於 110 年 1 月陳報「健全房地產市場行動計畫」, 奉行政院核定,並於 110 年 8 月陳報行動計畫第 一次管考資料,經行政院備查,續依行政院核示 函轉相關部會,促請其儘速滾動檢討相關措施, 以因應時勢,提升計畫推動成效。 (六) 110 年 6 月審議行政院交下有關經濟部函報修正 「根留臺灣企業加速投資行動方案」及「中小企 業加速投資行動方案」,以及 10 月審議有關交 通部函陳中華郵政股份有限公司壽險業務擬調增 實收資本額新臺幣 0.26 億元等案。 三、 社 會 發 一、 公私協力推動開放政府 一、 110 年 5 月、8 月及 12 月分別召開行政院開放政府 展 (一) 協調民間與相關部會推 推動小組第 3 次至第 5 次會議,協調政府機關與民 動臺灣開放政府國家行 間共同推動行動方案承諾事項;110 年 11 月舉辦 動方案承諾事項,並辦 開放政府線上國際研討會,邀請開放政府獨立報 理行動方案評估規劃作 告機制學者專家與會進行分享,規劃行動方案評 業。 估作業。 (二) 宣導開放政府,推廣開 二、 110 年 9 月舉辦 2 場次培力工作坊,與公、私部門 放政府概念與作法。 分享開放政府理念與案例;另透過中英文形象影 片、專訪報導、圖文廣宣等多元宣導方式,提升 社會大眾對開放政府行動方案之認知。 二、 社會發展政策之審議及 一、 為應社會發展趨勢變化對社會之衝擊,各部會研 協調推動 提重要社會發展計畫更趨多元複雜,為提升審議 (一) 審議及協調推動衛生福 效能,本會藉由個案計畫歷程及相關計畫關聯性 利、教育文化、公共安 之分析探討、實地訪視、外部專家學者審查及開 17 工作計畫 實施概況 實施成果 全等重要社會發展政 會研商等方式,加強政策協調與跨部會資源整合 策,以促進社會健全發 運用,以周延計畫規劃及提升政府資源配置效 展。 益,加強審議權威性。 (二) 參酌行政院施政重點, 二、 針對各部會提報之重要社會發展中長程個案計 審議重要社會發展計 畫,由本會會同相關機關就計畫需求、可行性、 畫,於各該部會可規劃 協調、效果、影響等面向進行審議,經綜整審議 額度範圍內,建議優先 意見回復行政院後,由行政院核復相關機關據以 順序及核列經費。 參照本會審議意見辦理。110 年度計審議衛生福利 部「原住民族及離島地區醫事人員養成計畫第 4 期(111-115 年)」等 128 案。 三、 辦理行政院 111 年度重要社會發展計畫先期作 業,計有內政部等 15 個機關提報 102 案,列入 審議計 89 案,各案計畫切合總統施政理念及行 政院施政方針,藉由建構完善之社會安全網,擴 大防堵新興傳染病,積極實現社會安定;深耕警 消執法量能與資通訊安全,打造永續海洋,守護 國家安全;強化動植物檢疫防疫效能,落實農產 品溯源管理,使民眾吃得安心;推動多元優質影 視內容,展現臺灣文化軟實力,創造國民樂於生 養 之 生 活 環 境 。 機 關 提 報 總 經 費 需求 406 億 5,461 萬 4,000 元,經召開線上審議會議,並提報 本會第 88 次委員會議審議通過,共計核列 292 億 5,270 萬 6,000 元,其中優先核列計 81 案,決 議核列經費共計 287 億 9,637 萬元;暫核列共計 4 案,決議暫核列經費共計 4 億 5,633 萬 6,000 元;暫不匡列共計 4 案,均暫不匡列經費,審議 結果並已於 110 年 7 月 27 日函送行政院。 三、 研析社會發展重要議題 一、 運用資料科學掌握社會發展重要趨勢: (一) 推動數據科學應用在社 (一) 辦理「建置以資料科學為基礎之社會政策治理機 會趨勢之分析,研析數 制計畫」,藉由「設議題」、「盤資料」與「優 位轉型之新興社會議 決策」三階段過程,推動循證社會政策資料治理 題。 基礎工程,優化決策分析,以解決重大社會課 (二) 辦 理 重 要 政 策 議 題 調 題: 查。 1. 強化我國社會政策治理:提出我國 2030 年社會 發展重要趨勢及課題,擇可數據分析之跨領域 重要政策議題,以資料科學方法與技術進行分 析。 2. 推動社會政策數據應用與創新:就所擇政策議 題,搭配資料科學分析技術,進行資料盤點、 清理與詮釋,及規劃後續數據分析及串聯應 用。 3. 培力資料科學跨域政策分析人才:規劃建置社 會政策治理跨領域協作平臺,整合資料、技術 與人才,推動跨機關數據資料合作與跨領域專 18 工作計畫 實施概況 實施成果 家協作,並培力政府部門資料分析人才。 (二) 配合我國社會發展情勢及趨勢,針對「新移民政 策對提升生育率之影響」、「實施無條件基本收 入國際趨勢及案例」、「合作經濟形態之社會創 新」等跨域社會議題,進行蒐集及整合研析,並 研提建議。 (三) 綜整國內重要期刊媒體輿論所進行臺灣社會重要 議題之相關專題報導,多元探求社會各界對我國 社會發展趨勢之見解及意見。 二、 辦理重要政策議題審查: (一) 辦理民眾對雙語政策相關議題的看法調查,作為 政策規劃參考。 (二) 為因應家戶變遷趨勢,辦理「家庭生活動向調查 -居住安排」調查,掌握民眾在婚育、照顧與居 住安排之態度意向,作為後續政策規劃及調整之 基礎。 四、 政府服務創新拔尖及推 一、 行政院頒行「政府服務躍升方案」,本會依方案 展 辦理「政府服務獎」,藉由評獎機制鼓勵及擇選 (一) 推 動 政 府 服 務 躍 升 方 績優機關,導引各機關善用數位科技、公私協 案,辦理政府服務獎。 力,同時兼具多元包容性,提供創新優質服務。 (二) 引導政府服務創新標竿 二、 「政府服務獎」評獎對象包括中央部會及地方政 學習與交流,提供優質 府,110 年第 4 屆「政府服務獎」分成「數位創 服務。 新加值」及「社會關懷服務」2 評獎項別,鼓勵 機關結合數位科技發展多元服務,並推動引導公 私協作服務創新;評審重點主要審酌參獎機關 (構)配合政府重要施政及社會關鍵議題等,提 出善用數位科技、公私協力且具多元包容性之服 務,並具創新性、可持續性、擴散應用等效益。 第 4 屆「政府服務獎」於 110 年 12 月 1 日公布 得獎名單,計有 21 個得獎機關,於 12 月 14 日 辦理頒獎典禮完竣,並製作得獎機關績效電子 書,供服務創新標竿學習參考。 四、 促 進 產 一、 產業數位轉型與創新發 一、 本會與經濟部、科技部、行政院資安處等主政部 業發展 展計畫之研審及協調推 會共同研擬「六大核心戰略產業推動方案」並陳 動 報行政院,於 110 年 5 月獲行政院核定,並因應 (一) 協調推動 5+2 產業創新 國際經貿情勢發展,持續滾動調整推動方向。另 及六大核心戰略產業發 為強化六大核心戰略產業導入資安,本會協調各 展,並針對打造利於數 部會進行檢視並提高資安投入,由 53.55 億元提 位經濟發展之環境進行 高至 86.4 億元,增加 32.85 億元。 委託研究等。 二、 推動國家融資保證機制,由行政院國家發展基金 (二) 審查重要產業計畫及公 及參與銀行提供 80 億元保證專款,中國輸出入 共建設計畫,協調推動 銀行業於 110 年 1 月成立「國家融資保證中心」 產業升級、能源轉型及 受理申請業務,保證對象包括綠能建設業者、綠 電網智慧化。 能設備及服務業者等。截至 110 年 12 月底止, 19 工作計畫 實施概況 實施成果 通過首案融資保證申請案,授信額度 9.7 億元, 保證成數 6 成。 三、 為推動私募股權基金投資重要策略性產業,本會 於 110 年 6 月 10 日發布「國家發展委員會促進 私募股權基金投資產業輔導管理要點」,協助符 合資格之私募股權基金取得保險業或其他資金, 參與 5+2 產業創新、六大核心戰略產業發展,加 速國內產業升級轉型。截至 110 年 12 月底,已 受理業者依上開輔導管理要點申請資格函 3 案。 四、 審查重大產業發展相關計畫: (一) 完成行政院交辦審議(含核提意見)計 28 案, 包括經濟部「亞灣 5G AIoT 創新園區推動方案」 (草案)、衛福部「財團法人國家衛生研究院新 建生物製劑廠及戰略平台資源庫計畫」、農委會 「灌區外農田水利建設第一期實施計畫(111 至 114 年)」(草案)等。 (二) 辦理 111 年度政府公共建設計畫先期作業經濟建 設、農業建設、衛生福利設施及交通建設 4 個次 類別 22 項計畫之審議,包括經濟部「第七輸變 電計畫」、農委會「森林永續經營及產業振興計 畫」、科技部「新竹生物醫學園區計畫-新竹生 醫園區醫院」等。 二、 強化接軌國際新創及數 一、 鏈結國際資源: 位生態系 (一) 亞太新創聯盟(AsiaRocks)連結日韓、新加坡等 配合亞洲‧矽谷計畫及 亞 太 地 區 31 個 新 創 夥 伴 ( 如 韓 國 貿 易 協 會 厚植產業轉型之創新動 KITA),以日本市場為主軸舉辦活動,邀請東 能,統籌協調各部會資 京、大阪等城市新創機構分享落地資源,促成 10 源,打造具國際競爭力 家次新創後續洽談。 的新創發展環境,擴大 (二) 與國內外社群合辦 10 場新創活動,如與愛爾蘭 推動新創事業鏈結國際 青年商會舉辦線上活動,協助海外夥伴瞭解臺灣 資源相關工作,促成更 環境;與 LinkedIn 合辦人資大數據活動,協助新 多新創事業成功,帶動 創訂定人才策略。 我國產業創新發展。 二、 加強拓展市場: (一) 累計吸引全臺 238 家科技新創成為臺灣新創競技 場(TSS)會員,協助 60 家次新創對接海外投資 人、國際業師、大企業等資源,並促成 5 家新創 成功募資(如物聯網新創 Ubiik)。 (二) 因應新創人才需求,於 110 年 5-6 月舉辦 3 場人 才 博 覽 會 , 吸 引 45 家 新 創 ( 如 91APP 、 KKday)、逾 650 位優秀人才參與(如柏克萊、 普度大學等),成功媒合 31 位人才赴新創工 作。 (三) 推出臺灣六都創業生態系發展之全英文報告,透 過投資人電子報、就業金卡辦公室等管道,加速 20 工作計畫 實施概況 實施成果 國際人才瞭解臺灣創業現況。 三、 推廣國家新創品牌:以創意、國際化、多元跨域 方式推廣 Startup IslandTAIWAN,如打造多元網 路平臺、推出臺灣新創專刊、舉辦指標型新創 (NEXT BIG)發表會等,獲新創社群熱烈迴響 及 881 篇國內外媒體報導,大幅提升臺灣國際曝 光。 三、 亞洲‧矽谷創新應用整 一、 統籌部會資源推動亞洲‧矽谷 2.0 計畫:整合協 合平臺計畫 調相關部會如經濟部、科技部、交通部等規劃 配合亞洲‧矽谷政策之 「亞洲‧矽谷 2.0 推動方案」,並於 110 年 8 月 推動,掌握人工智慧 奉行政院核定推動。 ( AI ) 、 5G 、 物 聯 網 二、 強化跨部會橫向聯繫及與地方政府之合作:已召 (IoT)等前瞻數位科技 開 18 場次亞矽相關會議,強化跨部會橫向聯繫 發展趨勢及主要國家推 及與地方政府之合作,包含:專案會議、民間諮 動政策,以及維運亞 詢委員會各 1 場次、工作會議 3 場次、中心會議 洲.矽谷計畫執行中心 13 場次,邀請桃園市等地方政府及相關部會參 並推動相關工作,透過 與,就物聯網產值、亞洲‧矽谷 2.0 規劃方向、 該中心做為資源整合、 在地連結推動情形、新創連結海外市場、國際級 協調溝通之平臺,加強 系統整合輸出推動進度、新創紓困事宜等進行跨 政策溝通及成果展現, 部會討論。 並促進國內物聯網跨領 三、 協調規劃新創紓困融資補貼:為協助國內新創因 域應用發展,期加速落 應疫情衝擊,110 年 6 月召開亞矽中心會議,與 實亞洲‧矽谷計畫之政 國發基金協調規劃辦理「協助新創事業紓困融資 策目標。 加碼方案」,透過加碼利息補貼、提高信用保證 成數等,協助新創業者獲得所需資金、降低營運 負擔,110 年已協助 688 家新創事業獲得銀行融 資,核准金額達 66.94 億元。 四、 培育國際級創新創業人才:與矽谷知名創業學校 Draper university 合作辦理「創業英雄營」線上課 程,以提升新創業者國際視野和展業能力,110 年共徵選 15 位國內學員參與,其中 2 位學員獲 得第 1 名與第 3 名之肯定。 五、 推動人工智慧物聯網(AIoT)創新應用,如協助 三維人將車聯網行動定位數據平臺服務導入全球 前五大輔具公司 Karma、促成無限方舟科技與研 華科技合作開發「電力數據預測分析」、促成攸 豈公司之無人拉麵販售系統進駐亞東醫院、桃園 醫院等。 六、 鏈結海內外市場商機: (一) 設立 2021 智慧城市展「亞矽主題館」:展出亞 矽計畫推動成果,並邀集經濟部、科技部推薦之 業者展出智慧交通、智慧醫療、智慧製造、智慧 農業、智慧商業等領域之亮點解決方案,吸引逾 千人入館參觀,並促成 3 案合作案例。 21 工作計畫 實施概況 實施成果 (二) 參與 TIE 台灣創新技術博覽會:透過參與「創新 領航館」展示,協助 22 家廠商參與線上展及 5 家廠商參與實體展,展現臺灣在數位科技結合物 聯網創新應用成果,共吸引逾 1.5 萬人參觀,線 上展 91 萬瀏覽人次,促成 4 案採購/異業合作、2 案技術合作洽談。 (三) 設立新加坡金融科技線上展「亞矽主題館」:協 助國內業者展出金融科技解決方案,促進業者國 際推廣與商機交流。 (四) 辦理創新創業嘉年華:於 Meet Taipei 辦理 3 場次 新創論壇活動,包含創新創業趨勢、永續創新與 新創出海等議題,其中「亞洲‧矽谷-邁向國際 主題高峰對談」,邀請 3 家國內新創及 1 家新創 孵化器分享海外拓展與團隊輔導之實務經驗。展 會共有來自 18 個國家 56 家新創參展,總計逾 7 萬人次觀展。 七、 精進「亞洲‧矽谷學院」平臺課程:截至 110 年 12 月底,提供物聯網、大數據、創新創業等達 377 門課程,累計 20.2 萬以上瀏覽人次。 四、 亞洲‧矽谷新創鏈結計 一、 促進數位科技應用:發展 XR 延展實境科技應 畫 用,促成 6 項示範應用案例,如推動「虛擬救災 配合亞洲‧矽谷政策及 兵棋推演」計畫、國道清水服務區推動戶外 5G 六大核心戰略產業,協 AR 主題展演應用「shARk encounte 與鯊共舞在清 助推動物聯網(IoT)、 水」等。 人工智慧(AI)、5G 等 二、 強化在地跨域連結: 前瞻科技應用,將以我 (一) 鼓勵新創與國內產業進行合作,促成 9 案新創與 國半導體及資通訊產業 產業跨域合作案例,如 101 文具天堂全臺門市全 之優勢為基礎,積極推 面導入鼎恒數位科技 Apollo 一站式人資系統解決 動人工智慧結合物聯網 方案、偲倢科技與微軟合作、協助電線電纜模導 ( AIoT ) 、 延 展 實 境 入自動化生產參數收集、友睿資訊「Yourator 策 (XR)、5G、區塊鏈等 展式求職平台」導入奧美集團等。 前瞻科技之場域試煉, (二) 辦理新創與企業交流 3 場次,包括智慧醫療產業 促進物聯網和人工智慧 共創論壇、Meet 聯合創新日(農業科技、行銷科 發展,並加強新創與產 技、金融科技)、Meet Up 高雄產業創新交流 業、地方跨域合作,以 會。 及深化與國際之鏈結, 三、 鏈結國際市場商機: 協助臺灣成為下世代資 (一) 透 過 與 時 代 基 金 會 ( Garage+ ) 合 作 之 Startup 訊科技的重要基地。其 Global Program,與美洲、歐洲、亞洲之新創聚落 內容如下: 或社群建立定期交流網絡,如加拿大新創加速器 (一) 促進前瞻科技應用:擴 ( Canadian Technology ) 、 匈 牙 利 貿 易 辦 事 處 大人工智慧結合物聯網 (Hungarian Trade Office)、日本貿易振興機構 (AIoT)、區塊鏈、延 (Jetro),以鏈結雙邊創業資源。 展實境(XR)等前瞻科 (二) 於 110 年 3 月舉辦之 2021 智慧城市展邀請 11 家 技應用,發展 5G 等數 新創業者參展,推廣新創開發之解決方案,並結 22 工作計畫 實施概況 實施成果 位創新解決方案,及培 合 Startup Island TAIWAN 臺灣新創品牌進行曝 育相關領域人才、辦理 光,展期總計吸引逾千人入館參觀交流。 國內外媒合活動,促進 (三) 於 2021 InnoVEX 線上展期間,透過 4 場主題座 前瞻科技應用的交流與 談推廣國家新創品牌 Startup Island TAIWAN,該 合作。 平臺總計有來自 56 個國家地區超過 50,000 人次 (二) 強化在地跨域連結:促 來訪交流,主題座談影片超過 2,300 人次瀏覽。 成新創與國內產業、地 (四) 與 Forbes JAPAN、China Post 等國際媒體合作推 方跨域合作,使科技新 廣臺灣創業生態系及優秀新創,並與 NOWnews 創的創新能量加速導入 頻道合作露出 4 支創新創業影片,加強曝光國家 地方,並推廣智慧城鄉 新創品牌 Startup Island TAIWAN 意象。 應用服務,以數位創新 四、 補助民間企業或團體辦理國際交流計畫:110 年 能量帶動在地產業轉型 共核准 12 項補助計畫,總補助金額 878 萬元, 及地方發展。 協助國內新創與海外創業資源對接、舉辦國際性 (三) 鏈結國際市場商機:推 創新創業相關活動等,領域包括旅遊科技、餐飲 廣國家新創品牌 Startup 科技、使用者體驗、海外群眾募資等,鏈結國家 Island TAIWAN,並協助 包括日本、韓國、新加坡、泰國、越南、法國、 國內新創業者、物聯網 瑞士、英國等。 廠商深化與國際市場及 新南向國家之鏈結,並 透過國際行銷、參展等 方式,提升我國業者的 國際知名度,爭取海外 市場商機。 (四) 補助民間企業或團體辦 理物聯網(IoT)、人工 智慧(AI)、5G、延展 實境(XR)及區塊鏈等 領域之國際交流,協助 新創業者鏈結國際資 源、專業技術與知識, 以提升商務拓展能力, 並強化臺灣創新創業之 國際能見度。 五、 促 進 人 一、 研議及協調推動人力資 一、 完成「外國專業人才延攬及僱用法」修正案,於 力資源 源相關政策及計畫 110 年 6 月 18 日經立法院三讀通過、7 月 7 日總 發 展 (一) 研擬及協調推動人口、 統公布、10 月 25 日施行;完成「國家發展委員 移民相關政策、法規、 會辦理具有特殊專長之外國特定專業人才認定要 措施。 點」之研提及公布施行等;辦理人才專法修法宣 (二) 辦理人口與人力資源相 導說明會、實施三週年暨就業金卡核卡 2,000 張 關議題之推估及研析。 慶祝會、就業金卡企業人才高峰會等攬才宣導活 (三) 研擬及協調推動國際人 動。截至 110 年 12 月底,已核發就業金卡 3,445 力資源及人才延攬相關 張、推薦超過 100 件國際重量級人士申辦就業金 政策、法規、措施。 卡,並協助就業金卡人(申請人)及其眷屬專案 (四) 辦理培育及留用我國人 入境計 401 人。 23 工作計畫 實施概況 實施成果 才、促進就業及勞動相 二、 完成陳報總統及行政院副院長「強化海外人才深 關政策之規劃、協調、 耕臺灣」專案報告,偕同各主政機關積極推動各 審議及推動。 項工作項目及具體推動措施,定期彙報執行成 (五) 協調推動 APEC 國際人 果。 力資源業務。 三、 完 成 「 關 鍵 人 才 培 育 及 延 攬 方 案 ( 110-113 年)」,提報本會 110 年 2 月 22 日第 84 次委員 會議,經行政院於 5 月 6 日核定推動,已於行政 院政府計畫管理資訊網(GPMnet)建置系統,並 函請相關部會完成 110 年執行成果填報作業。 四、 依據總統指示研擬人口及移民政策,透過「強化 人口及移民政策 5 首長會議」,及分設「強化延 攬外國專業人才」、「擴大吸引及留用僑外生」 及「研議留用外國技術人力」3 個工作小組,研 商跨部會政策執行架構及具體做法,並定期將執 行進度與成果呈報總統。3 個工作小組已分別召 開 3 次會議,另召開 3 次 5 首長會議,已研提人 口及移民政策相關策略、具體做法與預期目標 等。此外,於國安會「新南向政策專案小組」會 議,進行「人口及移民政策規劃-吸引國際人才 及移民之政策架構及短中長期目標」專案報告。 五、 協調辦理「110-112 年重點產業人才供需調查及 推估彙整報告」,並更新產業人力供需資訊網資 料,另完成經濟論衡國發動態文稿,及製作相關 資訊圖表於本會臉書官方粉絲團貼文。 六、 完成「產業投資五大要素-『人才』執行成果報 告」、「優化人才要素」110 年上半年執行成果 報告及「人才需求與策略」簡報與大表陳報總統 府;完成「人才要素優化規劃及推動情形」簡 報,提至本會委員會議報告,並陳報行政院。 七、 辦 理 行 政 院 年 金 改 革 辦 公 室 幕 僚 工 作 ; 完 成 「111 年度全民健康保險醫療給付費用總額範圍 (草案)」之審議;編製第 5 期「老年經濟安全 制度專刊」。 八、 辦理國際競爭力評比之研析與檢討,分析我國 IMD 世界人才排名報告之表現;發布我國人才競 爭力排名新聞稿及研提參考資料。 九、 協調推動 APEC 國際人力資源業務,擔任工作小 組窗口,完成「2021 年 5 月 APEC SOM2 期間 HRDWG 會議」幕僚作業,並出席大會及勞動與 社會保障分組(LSPN)視訊會議,於會中報告 我國勞動市場概況。 二、 精進攬才法規,強化延 一、 完成「強化延攬國際關鍵人才」委託辦理案,協 攬國際人才;運用大數 助推動深耕專案,以推廣就業金卡制度,並協助 據掌握重點人才需求 海外人才解決各項來(留)臺遭遇困難。 24 工作計畫 實施概況 實施成果 研 析 及 辦 理 受 經 濟 景 二、 完成「未來 10 年我國職業別遞補人力需求推 氣、人口結構及產業轉 估」委託研究計畫。 型影響下之各項人口及 三、 完成「人口推估查詢系統」功能擴充暨維運服務 人力資源發展、人力運 委託辦理案,提升系統之實用性及維護方便性, 用效率、促進就業、人 並符合資通系統安全規範。 才培訓、留才攬才、老 年經濟及社會安全制度 等相關政策研究計畫, 以提供政府規劃重要施 政決策參考。 六、 健 全 國 一、 國土、區域、離島發展 一、 行政院交議公共建設案:完成行政院交議各部會 土規劃 政策與公共建設計畫之 公共建設計畫及前瞻基礎建設計畫,如:「緊急 及經營 審議及協調 抗旱水源應變計畫 2.0」等,共完成審議及研提 管 理 (一) 審議行政院交議之重大 意見計 134 案。 公共建設計畫及其年度 二、 預算先期作業審議:完成 111 年度政府公共建設 先期作業,厚植國家重 計畫年度預算先期作業審議共 144 案。 大建設;推動公共建設 三、 推動離島建設:110 年度滾動檢討,離島縣政府 數位轉型及國土數位治 提案共 26 項計畫,經行政院離島建設指導委員 理策略規劃。 會工作小組第 79 次會議審議通過新增 23 項計 (二) 協調推動交通、環保、 畫,其中離島建設基金補助共 19 項計畫。 水資源、土地、產業園 四、 推動花東永續發展:110 年度滾動檢討,經行政 區及文教設施等重要公 院 110 年 6 月 23 日、8 月 19 日核定,計核定新 共建設計畫與政策,落 增 4 項花東基金補助計畫,逐步落實花東地區永 實國土空間規劃。 續發展;另 110-111 年度花東鄉鎮市公所第一次 (三) 促進國土、區域、離島 提案,經行政院 110 年 3 月 26 日核定花東基金 發展,持續推動都市更 補助 33 案。 新,改善城鄉風貌。 五、 智慧國土發展策略研析:邀集產官學召開 7 場次 座談會、工作坊及推動會議,研析智慧國土發展 願景及議題,完成編製 110 年度「都市及區域發 展統計彙編」。 六、 協調處理產業缺地與公共建設土地議題,以及研 提產業用地解決對策:研析中研院南部分院、科 學園區、產業園區、科技產業園區、會展中心、 軟體園區、重大經濟建設之國有土地出租等土地 課題,協調部會意見與研提解決對策。 二、 永續發展計畫之協調推 一、 推動地方創生政策:自 108 年起至 110 年止,共 動 進行近 300 場地方創生現地訪視及個案輔導會 (一) 持續推動地方創生,促 議。另會同相關部會輔導地方政府共提報 117 件 成島內移民,落實區域 地方創生計畫,其中 71 件已陳報「行政院地方 均衡。 創生會報」工作會議媒合完成相關資源,其餘 46 (二) 優 化 地 方 創 生 資 訊 件輔導中計畫及尚未提案之地區,除將持續召開 ( TESAS) 共 享 交 流 平 輔導會議輔導各鄉鎮公所完善計畫內容外,也將 臺,提供地方創生推動 協助縣市政府及鄉鎮公所積極推動地方創生相關 所需資訊。 作業。並委託辦理「推動企業參與地方創生事業 25 工作計畫 實施概況 實施成果 機制與策略」案,已媒合共有 7 家企業與 8 家地 方創生團隊共 10 組合作,簽訂合作備忘錄。 二、 優化地方創生資訊共享交流平臺:委託辦理「地 方創生資訊共享交流平臺及入口網站優化」案, 盤整政府相關資料,將地方創生資料庫歸納成人 口、所得、社福等 12 項主題指標,並於地方創 生入口網成立專區,透過文字、圖片、影音等方 式呈現具有在地性、公共性、永續經營之創生構 想,交流創生之事、技術、人才等創生資訊。 七、 管 制 考 一、 推動計畫管理資訊整合 一、 整合計畫與標案資料:行政院政府計畫管理資訊 核 分析應用 網(GPMnet)建置標案資料填報功能,並介接工 (一) 建置政府計畫資料庫及 程會標案管理系統資料,串連計畫及所屬標案 計畫空間地理資訊系 (含規劃設計等前置作業)。 統,完成計畫管理相關 二、 建置計畫相關資料加值應用服務:政府計畫資料 資料之垂直與水平整 庫建置資料查詢、資料集下載應用、API 跨系統 合。 介接等功能,並建立 17 項計畫及標案之相關資 (二) 運用大數據及空間分析 料集,提供使用者資料加值應用。 等技術,加值運用資訊 三、 建立跨系統空間管理機制:完成與花東基金補助 於計畫全生命週期管 計畫管理資訊系統、一般性補助款子系統及 理,俾落實循證治理, GPMnet(標案資料填報與計畫加速辦理情形功 優化決策品質。 能)之空間資料介接及空間資料填報圖臺建置。 四、 完成前瞻基礎建設計畫統計分析: (一) 針對前瞻計畫第 1 期及第 2 期項下各計畫之核定 補助地方政府經費及執行情形(共 1 萬 500 餘筆 資料),依據縣市及個案計畫進行統計,顯示前 瞻計畫確實將經費投入較不易獲得資源之縣市, 有助於平衡城鄉資源分配。 (二) 相關統計結果已公開於行政院全球資訊網前瞻專 區,以利社會大眾瞭解與監督。 二、 強化計畫實質管理 一、 行政院依三級管考制度,按個案計畫重要性,分 (一) 透過管理資訊系統,追 級列管年度辦理情形,以落實績效管理。110 年 蹤列管計畫辦理情形, 擇定 32 項行政院管制計畫(19 項公共建設計畫 並預判可能問題,及早 及社會發展計畫於 GPMnet 列管,13 項科技發展 警示處理,減少執行障 計畫於 GSTP 系統列管)每季定期檢討,截至第 礙。 4 季已就 14 項行政院管制計畫研提管考策進建議 (二) 按月檢視整體計畫達成 提報行政院,並由各計畫主管及主辦機關依建議 情形,研析個別計畫執 落實推動。 行狀況及遭遇困難,提 二、 本會自 107 年度起業依行政院函頒「公共建設計 出管考建議並主動協助 畫審議、預警及退場機制」每年篩選公建預警計 主辦機關,提升執行效 畫進行執行情形預警,並適時予以協助。110 年 能。 持續推動本機制,計列管 70 項計畫,截至 12 月 (三) 以實質管理為核心,採 底整體公共建設計畫經費達成率 95.65%,為近 取實地機動查證、專家 14 年同期最高;另就其中 4 項高風險及 14 項中 意見諮詢、落實各階段 風險計畫,均已研析個別計畫執行狀況及遭遇困 26 工作計畫 實施概況 實施成果 評估等作為,確保資源 難,並提出管考建議,且結合工程會公共建設督 妥善運用,並使計畫如 導會報及本會委員會議之直接對話及協調,排除 期如質完成,發揮規劃 推動障礙,促進主辦機關提升預算執行效能。 效益。 三、 為落實推動重大計畫,除針對院管制計畫及預警 計畫定期檢討執行進度外,亦採走動管理,加強 實地查證。110 年度因疫情,院管制計畫計查證 1 案,已提出 9 項建議,均已獲參採,參採率 100%。另 110 年第 4 季於疫情稍緩解時,已加速 辦理「前鎮漁港建設專案中長程計畫」等 36 案 機動查證,以瞭解計畫執行情形及適時予以協 助。 四、 110 年辦理「前瞻基礎建設計畫-少子化友善育 兒空間建設-建構 0-2 歲兒童社區公共托育計畫 效益評估」委託研究案,針對精進未來計畫執行 提出 16 項相關短中長程建議,提供機關參採 (尚未屆回復期限);至 109 年度委託研究 1 案,計提 19 項建議,主辦機關參採 17 項,餘 2 項現階段尚無法參採,參採率 89.5%,有效提高 計畫整體執行績效。 五、 本會已於 109 年 7 月 31 日函頒「行政院所屬各 機關中長程個案計畫總結評估報告備查作業流程 -公共建設計畫暨社會發展計畫」,110 年接續 辦理完成 65 案 109 年屆期計畫(公共建設類 37 案及社會發展類 28 案)總結評估報告審查作 業。 六、 為推動建立公共建設計畫全生命週期績效管理制 度(立案、規劃、執行、屆期至營運),依 107 年 10 月 19 日修正之「行政院所屬各機關中長程 個案計畫編審要點」規定,中長程個案計畫屬公 共建設計畫者,各機關於營運期間適時辦理營運 評估,檢視是否如原核定計畫展開營運,並檢視 營運狀況與原計畫之差異,本會並得視計畫之重 要性擇案適時辦理複評作業。本會經簽報行政院 後,已於 110 年 9 月 3 日函頒「行政院所屬各機 關公共建設計畫營運評估作業原則」,俾健全營 運評估制度。 七、 為強化部會 GPMnet 各階段填報資料正確性、時 效性及完整性,110 年度已擇定衛生福利部辦理 完成個案計畫管制業務網路稽核,並依據「法規 遵循性」、「資料可靠性」及「管制作業有效 性」等 3 個面向提供該部 5 項整體策進建議,以 提升該部計畫管理績效。 八、 為使列管計畫主辦及管考人員瞭解年度計畫管理 相關規定及各資料欄位注意事項,並熟稔系統操 27 工作計畫 實施概況 實施成果 作界面,110 年計辦理完成 6 場次 GPMnet 教育 訓練。 八、 健 全 資 一、 規劃、協調及推動政府 行政院公報均如期如質於每日下午 5 時,紙本與電子 訊 管 機關實施辦公室自動化 版同步發行。110 年度共發行 249 期,刊登約 8,184 則 理,提 維運整合型行政院公報 資料,出刊頁數約 55,928 頁,行政院公報資訊網瀏覽 升應用 發行,落實主動公開政 人次已超過 830 萬人次。 效 率 府資訊。 二、 發展及管理國發資訊系 一、 健全資訊安全防護機制,辦理電子郵件社交工程 統 演練 2 次、網站弱點掃描 4 次、APT 郵件威脅防 (一) 維運國發會資訊運用與 禦服務與資安監控,提升同仁資安警覺性,並辦 資訊安全佈署。 理 10 場資訊安全教育訓練與資訊應用教育訓 (二) 強化內部網路系統,整 練。 合行政支援資訊系統。 二、 持續強化系統安全及本會內部業務協調聯繫,提 (三) 辦理雲端電子郵件之發 供穩定與安全之內部行政支援系統,以提升公務 展、建置與營運。 協同合作與行政服務效能。 (四) 辦理應用軟體系統之維 三、 持續營運本會雲端電子郵件系統,並已建置郵件 護與更新管理。 安全閘道系統及進階持續性滲透攻擊(APT)防 禦系統,強化電子郵件系統之安全性。 四、 持續以資料視覺化、響應式網頁設計(RWD)、 符合無障礙規範等進行官網及各主題網站之優化 及維運,體現本會政策規劃理念與推動成果。 九、 深 化 推 一、 政府績效智慧管理發展 一、 建置整合性政府計畫資料庫: 動政府 計畫 (一) 完 成 介 接 本 會 行 政 院 政 府 計 畫 管 理 資 訊 網 資通訊 落實提升政府績效管 (GPMnet)、一般性補助款系統及工程會標案管 應用建 理,推動計畫空間管 理系統,加強計畫相關資料連結性。 設 理、資料整合及巨量分 (二) 完成與經濟部水利署「水利工程進度透明主題 析、系統決策支援、智 網」之計畫資料介接,減少重複填報及提升資料 慧管理及全面推動計畫 正確性與一致性。 生命週期管理與預警等 (三) 完成建置政府計畫資料庫雛型,提供計畫初步之 工作。 資料智慧分析及決策支援功能,如計畫跨年度、 跨區域及跨機關進度與經費執行率分析。 二、 強化個案計畫空間管理機制: (一) 完成 53 項系統功能增修,強化空間資料填報、 查詢、統計功能,優化系統作業;新增 19 項空 間填報圖資,已提供 39 項圖資供使用者填報空 間資料;新增 20 項主題圖層套疊圖資,已提供 78 項供分析應用。 (二) 建置管制考核與分析功能之「基礎分析」及「預 警分析」,並擬定「個案計畫空間管理資訊系統 填報原則」,提升空間資料填報品質。 28 工作計畫 實施概況 實施成果 二、 擴 大 公 共 政 策 網 路 參 擴大公共政策網路參與及公民網路參與政策機制,建 與、導入參與式預算、 置「公共政策網路參與平臺」(join.gov.tw),提供眾 培訓課程及平臺維運。 開講、來監督、提點子、找首長及參與式預算等 5 項 網路參與服務: 一、 已有 21 個地方政府及審計部申請導入。 二、 「提點子」提案數截至 110 年 12 月底累計 13,297 則,成案數已達 267 則;「眾開講」有 153 件政 策諮詢及 5,976 件法令草案開放徵詢;「來監 督」政府計畫執行概況,開放執行中 2,143 項計 畫之預算達成率及進度,俾民眾瞭解計畫執行進 程。 三、 「參與式預算」由新北市、桃園市、臺中市、臺 南市、高雄市、苗栗縣、新竹市、南投縣及雲林 縣、彰化縣等縣市,共有 51 件使用線上投票。 三、 提供行政院及所屬委員 因應雲端資料中心進駐機關系統日益增加,遵循資訊 會雲端資源,提供加值 安全管理制度、資訊服務管理制度,擴充雲端資料中 創新服務環境,落實資 心資源並強化資訊安全防禦縱深,截至 110 年 12 月 源向上集中、資料中心 底,共有行政院院本部、人事行政總處、主計總處等 整合原則。 14 個機關逾 124 個資訊系統進駐使用。 十、 推 動 法 一、 推動法規調適及法制革 一、 在法規調適方面,因應平臺經濟發展,持續蒐整 規鬆綁 新 研析外國立法例對於平臺、服務提供者及需求者 與 革 (一) 法規調適:關注國際數 間三方法律關係之發展現況,以及我國平臺經濟 新、強 位經濟法制政策發展趨 媒合服務之案例類型及所遇問題,以協助各機關 化經貿 勢,蒐整相關建言,研 釐清相關爭議並進行法規調適;另為促進我國產 競爭力 析新經濟模式及地方創 業數位創新發展,持續蒐整監理沙盒之國際法制 生可能衍生之法規調適 作法及實務推動成效,研析相關作法於我國引進 議題,提供相關部會參 調適之可行性;於 110 年完成 2 項委託研究案。 考,並強化跨部會協 因應國際個資保護趨勢,設立「行政機關落實個 調。 人資料保護執行聯繫會議」,110 年共召開 3 場 (二) 法制革新:參考國際經 次,針對各機關所訂定之指定非公務機關個人資 商法制改革作法,優化 料檔案安全維護辦法研議分級管理機制及通報主 臺灣投資法制環境。 管機關等一致性規定,強化中央目的事業主管機 關對於所轄非公務機關之個資保護監管。 二、 在法制革新方面,參考國際經商法制改革作法, 優化臺灣投資法制環境部分: (一) 世界銀行問卷:本會於 110 年 4 月至 5 月間自世 界銀行或本地受訪員接獲《Doing Business 2022》 之問卷,包括:保護少數股東、獲得信貸、申請 建築許可、財產登記等 4 份問卷,業請相關機關 協助填答,由本會彙整後回復世界銀行或提供本 地受訪員參考。世界銀行於 9 月 18 日發布聲 明,將停止經商環境報告之發布,並研擬新評比 指標,將俟新指標公布後,進行相關研析。 (二) 美國智庫傳統基金會(Heritage Fundation,HF)與 29 工作計畫 實施概況 實施成果 華爾街日報於 110 年 3 月共同發布《2021 經濟自 由度指數》(2021 Index of Economic Freedom), 臺灣於 184 個經濟體中排名第 6 名,較去年第 11 名進步 5 名,為我國歷年最佳全球排名。為增進 該基金會理解我國最近一年推動經濟自由化之努 力,已彙整相關部會之改革成果,並於 110 年 8 月完成中英文版《2021 臺灣推動經濟自由化之說 明》送請外交部北美司轉致駐美辦事處,提供美 國傳統基金會參考,以期再推升我國經濟自由度 之全球排名。 二、 落實法規鬆綁、辦理本 一、 推動法規鬆綁: 會法制作業及各項法規 (一) 為避免過度管制阻礙競爭力之提升,本會於 106 影響評估 年 10 月啟動法規鬆綁工作,促請各機關以興利 (一) 推動法規鬆綁: 便民角度,積極檢討鬆綁管制性之法規命令、行 1. 推動各部會法規影響 政規則及函釋等規定,以建構友善之經商法制環 評估作業,因應我國 境;截至 110 年底,相關部會鬆綁成果 1,159 項 整體社會經濟發展所 (110 年計 382 項),相關成果已公開於本會網 需,適時檢討並鬆綁 站。 法規。 (二) 維運「法規鬆綁建言暨新創法規調適平臺」: 2. 維運「法規鬆綁建言 1. 為推動法規鬆綁建言機制,本會持續透過「法 暨新創法規調適平 規鬆綁建言平臺」蒐集民眾建言,並協調主管 臺」。 機關進行回應,以建立便民效能之法制環境, (二) 優化本會法規品質:協 110 年度計處理 10 案。 助本會各單位制(訂) 2. 本會自 106 年 10 月起建置「新創法規調適平 定、修正主管法規,並 臺」,強化跨部會協調,協助新創業者解決數 提供業務法規諮詢意 位應用衍生之法規適用疑義及法規調適需求。 見。 110 年該平臺功能持續因應新創事業需求調整強 化,自建置迄今累計已有 41 案。 二、 優化本會法規品質:提供本會各單位制(訂) 定、修正主管法規之法制意見共計 42 次;會內各 單位業務涉及法制之意見提供共計 114 次;交議法 規案件之法制意見提供共計 1 次。 三、 協調及解決各國商會白 協調國內外工商團體建言重點如下: 皮書建議接軌國際 一、 具體做法:盤點歐、美、日、紐澳等外國商會及 (一) 研析歐美日外國商會及 工業總會年度白皮書建言,藉由跨部會協調機 工業總會所提建言並召 制,改善經商環境,促進我國法規接軌國際。 開跨部會協調會議。 二、 執行現況與成果: (二) 配合 APEC 經濟委員會 (一) 由本會邀集各部會共同研商外國商會與工總所提 倡議參加相關會議。 建言,110 年度已召開 4 場次個案議題工作會議 (含線上及實體會議)及 10 場跨部會協調會 議。 (二) 重要協調成果涵蓋金融、能源、智財保護及化粧 品等領域。 1. 在金融領域方面,金管會針對投信業從事廣告 30 工作計畫 實施概況 實施成果 及營業活動,開放法遵部門或權責單位得覆核 廣告文宣資料。另為吸引國際資金參與臺灣資 本市場,開放外國機構投資人得投資「指數投 資證券」。 2. 在能源領域方面,為引導用電大戶善盡企業社 會責任,經濟部訂定用電大戶自行設置再生能 源設備或購買再生能源之配套措施。 3. 在智財保護方面,財政部已放寬商標權人應親 至海關現場進行侵權與否認定程序。 4. 在化粧品方面,為供外籍化粧品安全評估員線 上學習,衛福部於「醫療器材及化粧品數位學 習網」建置臺灣化粧品法規英文課程,增加法 規之透明度。 十一、 中 興 推動中興新村北、中核心區 一、 以穩健活化原則,妥善規劃辦公空間,帶動中興 新 村 維運管理及活化業務 新村整體發展: 北 、 一、 以穩健活化原則,妥善 (一) 原省府公管組用地,無償提供衛生福利部南投醫 中 核 規劃辦公空間,帶動中 院作為中興院區長照基地,於 110 年 4 月 12 日 心 區 興新村整體發展。 掛牌成立「醫事 C 級巷弄長照站」,落實長照服 維 運 二、 推動中興新村北、中核 務量能。 心 區 公 共 設 施 環 境 清 (二) 前農牧局水文觀測站房地無償提供國立空中大學 潔、綠美化,提升宜居 推展教學業務,於 110 年 8 月 4 日完成管理機關 環境品質。 變更。 三、 推 動 中 興 新 村 創 生 計 (三) 110 年 11 月辦理完成「中興新村整體規劃」案, 畫,配合文化景觀保存 區分定位為北核心(歷史文化區)、中核心(休 維護,兼顧宿舍配住及 閒生活區)、南核心(大學城)。 活化運用。 二、 辦理中興新村北、中核心區公共設施維運及環境 四、 維護古蹟歷史建築物及 清潔維護管理: 改善老舊辦公環境,逐 (一) 均按期辦理完成,並核銷結案。 步將老舊建物做有效利 (二) 執行情形:隨時辦理環境清潔及維護、綠美化及 用。 防災搶險、公共設施維護等業務,以賡續提供優 質之辦公、居家環境及民眾休閒遊憩好地方。 三、 推動中興新村創生計畫,配合文化景觀保存維 護,兼顧宿舍配住及活化運用: (一) 110 年 11 月辦理「中興新村地方創生青年創業孵 化基地建置計畫」委外服務案,利用閒置房舍, 建置地方創生育成村,輔導青年創業並帶動中興 新村活化。 (二) 訂定中興新村宿舍配住管理原則,按各機關所提 需求辦理宿舍媒合、現勘及核配作業;並配合地 方創生業務需求進行運用,截至 110 年 12 月底 計完成 157 戶宿舍核配活化。 (三) 持續更新維護「中興新村維運平臺」資訊系統, 完善中興新村建物設施資料,藉以提升內部管 控,輔助整體維運管理及決策參考。 31 工作計畫 實施概況 實施成果 (四) 賡續強化多房間閒置宿舍、單身宿舍所需安全巡 防、環境清潔、綠美化及修繕等宿舍維護,回應 居民需求,提升宿舍管理品質,提供住戶安心安 全居住環境。 四、 維護古蹟歷史建築物及改善老舊辦公環境,逐步 讓老舊建物有效利用:110 年賡續完成中興新村 檔案庫房、松園 7 館及六角亭、省府大樓整修工 程及中興會堂修復再利用計畫、中興幼兒園耐震 補強等修繕工程,並辦理中興新村牌樓、前省民 及聯合服務中心規劃設計等老舊建物修繕再利 用,以達活化目的,並使歷史文化得以傳承,讓 中興新村風華再現。 32 (二)上年度已過期間(111 年 1 月 1 日至 6 月 30 日止)計畫實施成果概述 工作計畫 實施概況 實施成果 一、 規 劃 及 一、 強化國家發展課題及前 一、 完成「人工智慧科技規範的國際發展」、「美國 推動國 瞻研析能力 2022 年關鍵及新興科技清單研析」、「全球行動 家 發 展 (一) 針對後 COVID-19 疫情 經濟發展趨勢、影響與展望」等前瞻議題研究分 時代臺灣面對之重大經 析報告計 13 篇,作為國家發展政策規劃及參與 濟課題,如全球經貿新 相關國際交流與對話之參據。 局、數位與綠色轉型、 二、 調整並應用本會總體經濟及 GTAP 模型,進行分 供應鏈重組與韌性、新 析預測及影響評估: 興商業模式與工作型態 (一) 配合國內外局勢發展,完成「推動臺灣 2050 淨 等進行深入研析,提升 零排放路徑之經濟影響評估」、「俄烏戰爭對台 國家發展規劃品質。 灣經濟之影響評估」及「當前通膨情勢對我國總 (二) 依 國 內 外 經 濟 最 新 情 體經濟之影響」等總體經濟影響量化評估。 勢,調校經濟計量模型 (二) 辦 理 「 我 國 與 新 南 向 國 家 貿 易 連 結 之 動 態 演 設定與參數,進行政府 變」、「中長期臺灣潛在產出估測與因應對 重大公共建設計畫等對 策」、「央行數位貨幣(CBDC)發行對總體經 經濟影響之量化評估, 濟的影響」等自行研究 3 件。 強化決策效能。 三、 推動 2050 淨零公正轉型關鍵戰略: (三) 規劃成立行政法人專責 (一) 提出我國公正轉型戰略規劃之推動機制:將公正 推動 2030 雙語政策,經 轉型融入淨零戰略思維與規劃,透過跨部會共同 由立法及預算保障,確 推動,並藉由公正轉型委員會等的運作,擴大民 保政策得依序推動;並 間參與,以確保決策過程的公正性,及所提對策 協調及敦促相關部會循 具備足夠的強度與廣度,符合社會期待。 序執行雙語政策各項發 (二) 公正轉型戰略報告撰擬規劃及綜整:研析國際間 展策略,以強化臺灣年 淨零公正轉型相關政策及推動作法,初擬公正轉 輕世代與產業的國際競 型關鍵戰略報告架構,請各戰略主責機關界定可 爭力。 能受影響對象及範疇、研提公正轉型措施、匡列 預算,以及辦理與利害關係人之溝通,並整理納 入政策規劃考量之重要結論,預計年底前綜整提 出我國淨零公正轉型戰略報告。 四、 積極推動 2030 雙語政策: (一) 本會已研擬雙語政策發展中心設置條例草案,經 提報行政院院會討論通過,業送請立法院審議。 本會將積極與立法院朝野黨團及社會各界說明溝 通,爭取支持,早日完成立法程序。 (二) 本會與教育部偕同相關部會積極推動「2030 雙語 政策」六大主軸各項工作,包括加速推動高等教 育雙語化、均衡完善高中以下教育階段雙語化條 件、數位學習、英檢量能擴充、提升公務人員英 語力、及成立行政法人專責推動等;並協同各部 會精進公務服務雙語化及完善雙語友善環境相關 措施。 (三) 推動數位學習:「雙語資料庫學習資源網」迄今 已彙整全球逾 1,300 項免費英語學習資源,並持 續搜尋更新資源,如納入 Coursera、可汗學院等 33 工作計畫 實施概況 實施成果 國際知名數位學習資源,以提供教育體制外數位 學習機會;與財團法人台北國際社區文化基金會 (ICRT)合作推出時事議題音檔類、影片類及圖 文類等多元數位學習資源,迄今已上架 14 項。 (四) 與財團法人語言訓練測驗中心(LTTC)合作, 擴充「全民英語能力分級檢定測驗」之考場至 22 縣市並增加考試頻率。 (五) 已協調及敦促教育部等部會成立 10 個專業雙語 學院,包含金融學院、半導體學院等,及另成立 國際傳播學院及國際經貿談判專班,以強化臺灣 專業人才競爭力。 二、 推動數位經濟及國家發 一、 出席線上舉辦之 111 年 APEC 經濟委員會(EC) 展業務之國際合作及政 第 1 次會議、數位經濟指導小組(DESG)第 1 策交流 次會議、資料隱私次級小組(DPS)第 1 次會 (一) 積極參與亞太經濟合作 議,並參與定期召開之跨境隱私保護規則 會議(APEC),協調擘 (CBPR)體系擴大工作會議;本會積極推動我 劃我參與 APEC 整體策 參與 CBPR 體系相關工作,111 年 4 月我國以創 略。推動參與 APEC 經 始會員身分加入新設立之「全球跨境隱私規則論 濟 委 員 會 ( Economic 壇」(Global Cross-Border Privacy Rules Forum)。 Committee, EC )、數位 二、 辦理國際經貿組織與區域整合等經貿動態趨勢之 經 濟 指 導 小 組 ( Digital 研究: Economy Steering Group, (一) 辦理國際經貿組織與區域整合等經貿動態趨勢之 DESG),以及跨境隱私 研究,針對國際經貿重大議題撰擬即時研析報 保 護 規 則 ( Cross-Border 告,完成「拜登任內首次亞洲行,積極推動印太 Privacy Rules, CBPR)體 戰略願景」、「美歐貿易暨科技委員會促進數位 系,積極參與結構改革 治理及新科技合作」、「美國與東協於白宮召開 與數位經濟之倡議,接 領袖特別峰會」、「俄烏戰爭後歐盟經貿及安全 軌國際法制。 政策調整重點」等報告 13 篇。 (二) 掌握國際經貿重大議題 (二) 辦理「疫後全球供應鏈布局及區域經濟整合對臺 及動態情勢,協調推動 灣的影響與因應」委託辦理案。 參 與 國 際 經 貿 組 織 、 三、 推動雙邊及國際經貿交流: CPTPP/RCEP 區 域 經 貿 (一) 與各國駐臺單位及外國商會保持密切互動,就雙 整合及雙邊經貿協定等 邊經貿交流課題適時研議協商。 業務,並進行相關政策 (二) 持續管考推動 110 年 10 月主委率經貿投資考察 對經濟影響之量化評 團赴中東歐三國合作事項及推動深化台歐雙邊關 估,以強化經貿體制之 係,已成立半導體等專案小組,協助評估中東歐 國際連結,提升國家發 國家產業發展量能及培育半導體專業人才,並已 展政策規劃綜效。 建立各項貿易、技術合作機制;已成立 2 億美元 (三) 推動國際數位經濟及國 「中東歐投資基金」,並以立陶宛、斯洛伐克、 家發展業務之國際交流 捷克等國為優先合作對象,深化我國與中東歐國 與合作,籌辦臺美數位 家經貿投資、產業對接及供應鏈安全合作。 經 濟論壇 (DEF ) 及 臺 (三) 為強化臺美長久以來於 5G 安全領域的夥伴關 歐盟數位經濟對話 係,本會龔主委明鑫應美國在臺協會(AIT)孫 (DDE),透過高階政 曉雅處長(Sandra Oudkirk)邀請率下世代通訊代 34 工作計畫 實施概況 實施成果 策對話,積極擴展臺灣 表團(NextGen Telecom Delegation)於 111 年 6 月 與美國、歐盟等合作夥 赴美訪問,期間召開臺美 NextGen Telecom 圓桌 伴在數位經濟策略創新 交流會議,另拜會美方官員與美重點科技企業如 領域之交流與合作,為 微軟、Google、Amazon 等,以及從事區塊鏈、複 我國產業開拓商機並加 合材料零件、3D 全像投影技術等新創業者,並 速數位轉型;賡續辦理 率 265 人我國代表團參與美國商務部辦理之投資 各國駐華機構及外國商 美國高峰會(Select USA Summit)相關活動,擴 會之聯繫及協調等涉外 大雙方在半導體、網通、生醫、電動車、5G 通 事務,安排重要外賓來 訊、太空產業及新創的合作;龔主委亦赴全球台 訪之接待,強化國際連 灣 研 究 中 心 ( GTI ) 、 德 國 馬 歇 爾 基 金 會 結,促進對外經貿關 (GMF)等重要智庫演講。 係。 四、 編製及出版經社發展政策資料: (四) 編製與出版經社發展政 (一) 111 年台灣經濟論衡季刊內容搭配國家發展重要 策相關影片及刊物,增 議題擬訂,第 1 期春季號已完成編印並於 4 月出 進國內外對政府當前重 版,主題為「COVID-19 疫情對台灣經濟的影響 大政策之瞭解,以凝聚 與因應」。 全民共識,並提升國家 (二) 國家發展影音多媒體影片(中、英、日、西、 形象。 法、德語版),配合政策內容及統計數據,已於 111 年 5 月完成更新製作,並已上傳至本會影音 頻道及 Youtube 網站。 二、 研 擬 經 一、 精進經濟景氣動向及經 一、 景氣動向分析報導: 濟 政 濟策略分析 (一) 按月發布景氣指標、景氣對策信號: 策 、 協 (一) 按月發布景氣動向,精 1. 按月研析國內外景氣動向,並編製發布景氣指 調推動 進掌握國內及國際經濟 標、景氣對策信號,111年度上半年共計發布6 財經措 情勢,強化經濟氣象臺 次。景氣指標、景氣對策信號結果,摘要重點 施 功能。 按月送行政院參考。 (二) 針對國內總體經濟、國 2. 按月將景氣概況新聞稿,以及景氣指標、景氣 際經貿政策及總體資源 燈號數值集結成冊出版「臺灣景氣指標月刊」 利用等重要議題,適時 電子刊物,111年度上半年共計發行6冊。 研提政策建議。 3. 每月發布景氣概況均深獲各界重視與媒體大篇 (三) 研擬協調推動重要財經 幅報導。111年度上半年查閱景氣新聞稿與景 政策措施,並參與相關 氣指標查詢網站之網路瀏覽人次,超過10萬人 財經政策、法規及公共 次。 建設計畫之審議。 (二) 辦理臺灣採購經理人指數調查: 1. 按月發布製造業採購經理人指數(PMI)與非 製造業經理人指數(NMI),111年度上半年 共計發布6次。 2. 採購經理人調查結果,摘要重點按月送行政院 參考。 二、 國內經濟情勢分析: (一) 研撰 2022 經濟情勢、近期總體經濟成果及因應 疫情新一波振興作為簡報,分別提報 111 年 1 月 6 日、5 月 19 日、5 月 26 日行政院會議。 (二) 研撰當前經濟情勢或重要議題提報立法院,包 35 工作計畫 實施概況 實施成果 括:「俄烏戰爭影響全球能源與原物料供需,對 我國之衝擊與政府因應之道」、「2022 年下半年 全球、亞太及台灣整體經濟、金融情勢的展望與 分析」、「COVID-19 疫情對我國經濟之衝擊影 響」、「降低 COVID-19 疫情對我國中長期經濟 衝擊與影響,審慎推動臺灣經濟發展」、「近期 本土疫情升溫對台灣今年下半年經濟影響與因 應」、「今年國內物價變動情勢之說明」、「完 備紓困補助查詢機制」、「比較三倍券與現金經 濟效益」、「臺灣 2050 淨零排放路徑規劃中之 碳捕捉再利用及封存(CCUS)」、「臺灣 2050 淨零排放路徑及綠色成長戰略」、「落實淨零排 放之十二項關鍵戰略規畫進度」等報告。 三、 國際經濟情勢分析: (一) 研擬主要經濟機構經濟展望評析:撰擬 IMF、 OECD 等機構經濟展望摘要、IHS Markit 最新經 濟預測等,並撰擬「國際大宗商品情勢」研析。 (二) 研撰重要議題提報立法院,舉如:「俄烏戰爭暨 近期台海周遭情勢研析與因應」、「研議國際之 假日經濟可能措施,鼓勵內需市場發展」等專案 報告。 (三) 撰擬並發布 2022 年 IMD 世界競爭力台灣評比新 聞稿。 四、 大陸經濟情勢分析:發布 2021 年第 4 季及 2022 年第 1 季中國經濟現況與重大議題分析。 五、 辦理經濟部投審會有關外資來臺、對外投資、對 大陸投資等案件審議: (一) 111 年上半年辦理外資來臺案件審議共計 12 件, 提供相關審議意見予投審會。 (二) 111 年上半年辦理對外投資案件審議共計 13 件, 提供相關審議意見予投審會。 (三) 111 年上半年辦理赴大陸投資案件審議共計 14 件,提供相關審議意見予投審會。 六、 公共建設計畫財務審議: (一) 協辦行政院交議案件,包括科技部函陳「科學城 公共建設計畫-科技部」修正計畫(草案)、總 統府函中央研究院函報該院南部院區綜合規劃 (第三次修正)一案等共計 73 件,研提財務審 查意見,供計畫審議參考。 (二) 協助辦理 112 年度重大公共建設計畫先期作業, 就 20 個部會提報之 204 項計畫,研提財務審議 意見供參;另主辦「竹科」、「中科」、「南 科」等 3 項計畫年度預算審議,並主責科技部提 報計畫之審議意見彙整及優先順序排序。 36 工作計畫 實施概況 實施成果 (三) 協助辦理前瞻基礎建設計畫第 4 期(112~113 年)特別預算公共建設類計畫先期作業審議。此 外,亦參與「112 年度社發計畫先期作業」會審 作業,研提意見供計畫審議參考。 七、 財稅相關案件研辦: (一) 行政院第 3786 次會議「菸酒稅法」第 7 條修正 草案、第 3798 次會議「所得稅法」及「遺產及 贈與稅法」部分條文修正草案等案件,研提意見 供長官參考。 (二) 針對「因應財政紀律法設立非營業特種基金之執 行原則」修正草案,研提意見函復行政院主計總 處。 二、 後疫情時代之財經新策 一、 財經新策略議題研辦: 略、經濟政策研擬及協 (一) 國內重要經濟議題:研析物價情勢,並適時邀集 調推動 相關部會掌握物價情勢,發布新聞稿;撰擬「國 (一) 全面衡量企業的商業活 際原油價格上漲對 CPI 影響」研析報告。 動 , 掌 握 企 業 營 運 脈 (二) 國外重要經濟議題:撰擬「全球化面臨轉折」、 動,適時研提政策建 「俄烏衝突對全球與台灣經貿的可能影響」、 議。 「商品價格循環─驅動原因與政策建議」、「造 (二) 因應後疫情時代新經濟 成國際油市波動之因素」、「近期大宗商品價格 發展及綠色永續的國際 上漲因素探討及其價格循環特性」、「淨零轉型 趨勢,就經濟、財金相 對全球經濟之影響」、「加拿大 ESG 實驗性儀 關政策及前瞻議題進行 表板簡介」、「永續發展目標關聯性分析」、 研究,適時研提政策建 「各國達成淨零目標之治理工具」等研析報告。 議。 (三) 中國大陸重要經濟議題:撰寫「近期中國 FDI 發 (三) 承辦行政院專案任務小 展趨勢簡析」、「中國在大宗商品市場的影響力 組工作。 分析」、「2022 年中國『兩會』重點研析」、 「近期熱錢流出中國情形初探」、摘譯「EIU: The techno-independence movement」供參。 二、 承辦行政院專案幕僚: (一) 協辦行政院紓困振興方案跨部會協調會議:召開 企業紓困振興融資跨部會協調平台第 51 次會 議,討論評估業管紓困貸款展延事宜。 (二) 行政院「穩定物價小組」: 1. 擔任行政院穩定物價小組幕僚,於春節、端午 節、中秋節等重要節慶節前辦理副院長主持之 會議,111年上半年計召開2次會議及32次「民 生消費物價上漲之因應作法」工作會議。 2. 研析國際大宗物資價格對國內物價影響,召開 跨部會研商會議綜整對策,提陳行政院參考。 (三) 行政院國家永續發展委員會(永續會): 1. 彙整中央機關(VDR)、地方政府自願檢視報 告 ( VLR ) , 編 撰 國 家 自 願 檢 視 報 告 (VNR);編撰國發會自願檢視報告。 37 工作計畫 實施概況 實施成果 2. 擔任永續會秘書處幕僚機關,彙總核心目標1- 18提交之「年度執行進度檢討報告」。 3. 辦理台灣永續發展目標與指標修正檢討。 4. 召開「永續會第53次工作會議會前會」、「永 續會第53次工作會議」、規劃「永續會第34次 委員會議」、列席目標工作分組會議。 5. 編撰110年國家永續發展年報,彙整目標工作 分組及專案小組110年度重要執行成果。 6. 擔任目標8工作分組本會項下指標主辦機關彙 總窗口,協調推動本會主辦指標,出席目標8 工作分組會議。 7. 辦理永續會官網改版及建置等業務,新建淨零 轉型專區、規劃永續發展指標系統、建置資訊 刊載維運系統、官網各頁面美化及改善。 8. 辦理「111年國家永續發展獎」,包括修訂當 年度表揚計畫、宣傳周知獎項並規劃得獎獎勵 機制,以擴大國內各界投入永續工作意願。 111年度共計134家報名,較前屆報名數增加1.5 倍。後續將辦理3階段評選會議,並舉行頒獎 典禮公開表揚各界得獎者。 9. 研析「主要國家自願檢視報告VNR呈現方式之 比較」、撰擬第53次工作會議「永續發展目標 國家自願檢視報告簡報」。 (四) 辦理淨零排放相關業務: 1. 發布「公布2050淨零排放路徑 龔明鑫:是永 續也是經濟產業政策 政府會照顧中小企業」 新聞稿。 2. 撰擬行政院交議「六大部門溫室氣體排放管制 行動方案」之審議意見並回復。 3. 發布淨零政策產業座談會新聞稿,並整理座談 會會議紀錄。 (五) 推動「健全房地產市場行動計畫」: 1. 依據行政院核示,於111年3月陳報行動計畫第 二次管考意見,業經行政院備查。 2. 參與內政部提報之「平均地權條例」部分條文 修正草案審查,並就行政院第3797次會議討論 案「平均地權條例」修正草案,研提意見供長 官參考。 3. 參與「平均地權條例」部分條文修正草案相關 子法及配套措施之研擬,提供意見供內政部參 考。 (六) 111 年 4 月審議有關農委會為平穩國內肥料供 需,於 111 年農業發展基金「穩定肥料及相關資 材供需計畫」擬新增辦理化學肥料原料漲幅補助 38 工作計畫 實施概況 實施成果 措施、6 月審議行政院交下有關交通部規劃計程 車增加防疫經費並採一次性撥付。 三、 社 會 發 一、 公私協力推動開放政府 一、 111 年 4 月召開行政院開放政府推動小組第 6 次 展 (一) 依臺灣開放政府國家行 會議,政府機關與民間協力共同推動行動方案承 動方案,協調民間與相 諾事項。 關部會共同推動承諾事 二、 111 年 5 月與開放政府夥伴關係聯盟推薦之紐西 項。 蘭研究員簽約,由該研究員依國際規範辦理我國 (二) 參照國際規範,規劃辦 開放政府國家行動方案之獨立報告機制。 理開放政府國家行動方 案評估作業。 二、 社會發展政策之審議及 一、 截至 111 年 6 月 30 日,完成教育部「華語教育 協調推動 2025 計畫」等 65 案社會發展類個案計畫及辦公 (一) 審議與協調推動重要社 廳舍案之審議,均奉行政院核復部會,參照本會 會發展政策及計畫,促 審議意見。 進社會健全發展。 二、 辦理行政院 112 年度重要社會發展計畫先期審議 (二) 參酌行政院施政重點, 作業,計有內政部等 16 個主管機關共提報 123 審議重要社會發展計 案,其中 15 案屬機關經常性業務或未及報行政 畫,就各該部會可規劃 院審議核定者不予審議,列入審議計 108 案,總 額度範圍內,建議優先 提報經費需求計 423 億 5,340 萬 1,000 元,業於 順序及核列經費。 111 年 6 月 28 日及 6 月 29 日邀集相關機關召開 2 場次審議會議,預計於 7 月中旬函報行政院。 三、 研析社會發展重要議題 一、 辦理「建置以資料科學為基礎之社會政策治理機 (一) 配合施政需要,優先應 制計畫」前置規劃,針對應用資料科學進行社會 用資料科學進行社會議 關鍵議題辨識、推動社會數據應用與創新、培力 題辨識與數據資料蒐整 資料科學跨域政策分析人才等社會政策循證決策 盤點,辦理政策應用分 治理基礎進行整備。 析 , 建 立 決 策 循 證 論 二、 為掌握我國家庭結構及功能變遷下,不同生命週 據。 期家庭之經濟支持狀況與問題,已規劃辦理「我 (二) 辦理重大跨域政策規劃 國家庭經濟支持功能之研究委外服務計畫」,後 及預期影響之先期評 續調查與研析結果提供相關跨域政策規劃參考。 估 , 研 提 政 策 指 引 建 三、 配合我國社會發展情勢及趨勢,針對「延後退休 議,提供施政參考。 年齡議題之社會影響評估」、「建立我國公共審 議機制之可行性研究」、「公正轉型下的社會保 障倡議與政策作為」等跨域社會議題,進行整合 研析,並研提建議。 四、 政府服務創新拔尖及推 一、 111 年 3 月 7 日函頒第 5 屆「政府服務獎」評獎 展 實施計畫,延續「數位創新加值」及「社會關懷 (一) 推 動 政 府 服 務 躍 升 方 服務」作為評獎項別,持續引導機關數位發展及 案,引導機關服務創 落實關懷服務;另考量組織員額及資源規模差 新。 異,並鼓勵地方政府展現民眾有感之在地亮點特 (二) 辦理政府服務獎,藉標 色服務,於既有評獎項別分中央機關與地方政府 竿學習與交流,推動機 2 組進行評審,增加地方政府入圍及得獎機會, 關優質服務。 提升參獎意願、榮譽感及激勵士氣。 二、 為推展政府服務創新,已於 111 年 3 月 29 日辦 39 工作計畫 實施概況 實施成果 理政府服務創新標竿學習暨評獎說明會,邀請第 4 屆評審委員就智慧國家與服務永續前瞻趨勢進 行專題演講,以及第 4 屆得獎機關代表與會經驗 分享及意見交流,中央與地方機關計約有 200 人 參加;並透過本會臉書及網站陸續分享得獎機關 案例,以利機關觀摩。 四、 促 進 產 一、 產業數位轉型與創新發 一、 協調經濟部、科技部、行政院資安處等主政單位 業發展 展計畫之研審及協調推 落實推動六大核心戰略產業,如 4 月召開資安產 動 業研商會議,檢視各項措施推動狀況,並請相關 (一) 協調推動產業數位轉型 單位補充資安產品採購金額、強化人才培育等說 及創新發展相關計畫, 明。4 月就綠電及再生能源產業,召開「用戶端 加速推動 5+2 產業創新 防災避難儲能設備發展規劃」研商會議,就一般 及六大核心戰略產業發 住宅及公共緊急避難空間設置儲能設備相關議題 展,並促進國內資金支 進行討論,供經濟部後續推動儲能產業參考。 援產業發展所需,加速 二、 推動國家融資保證機制,由行政院國家發展基金 國內產業升級轉型。 及參與銀行提供 80 億元保證專款,中國輸出入 (二) 審查重要產業計畫及公 銀行業於 110 年成立「國家融資保證中心」受理 共建設計畫,協調推動 申請業務,保證對象包括綠能建設業者、綠能設 產業升級、能源轉型及 備及服務業者等。截至 111 年 6 月底止,已通過 穩定供電(氣)措施。 5 案融資保證申請案,授信額度 29.7 億元,保證 總額 17.8 億元。 三、 為推動私募股權基金投資重要策略性產業,本會 於 110 年 6 月 10 日發布「國家發展委員會促進 私募股權基金投資產業輔導管理要點」,協助符 合資格之私募股權基金取得保險業或其他資金, 參與 5+2 產業創新、六大核心戰略產業發展,加 速國內產業升級轉型。截至 111 年 6 月底止,已 受理業者依上開輔導管理要點申請資格函 4 案, 已通過 1 案、帶動投資金額 60 億元。 四、 審查重大產業發展相關計畫: (一) 完成行政院交議各部會公共建設計畫及前瞻基礎 建設計畫等之審議(含研提意見)計 20 案,如 經濟部「大林電廠燃氣機組更新改建計畫」、科 技部「新竹生物醫學園區計畫(第六次修 正)」、農委會「漁業永續經營基礎建設計畫 110 至 113 年度」修正計畫等。 (二) 辦理 112 年度政府重大公共建設計畫預算先期作 業,其中經濟建設、農業建設、衛生福利設施等 次類別計 27 項計畫之審議,包括經濟部「第七 輸變電計畫」、農委會「彰化漁港開發案」近程 第二階段建設計畫、科技部「新竹生物醫學園區 計畫-新竹生醫園區醫院」、衛福部「財團法人 國家衛生研究院新建生物製劑廠及戰略平臺資源 庫計畫」等。 40 工作計畫 實施概況 實施成果 二、 精進新創國際發展及推 一、 推廣國家新創品牌: 動國家新創品牌 (一) 與新創社群合作參與 4 場次國內外新創大型展 (一) 推 廣 國 家 新 創 品 牌 會,包含美國消費電子展(CES)、智慧城市 Startup Island TAIWAN, 展、未來商務展、InnoVEX 等,並於 InnoVEX 展 促成臺灣新創環境及優 區首創打造品牌聯名商談區,提供新創洽談國際 質新創登上國際知名媒 商機空間,加強品牌國際曝光。 體、新創資料庫或產業 (二) 於高雄辦理投資條件專業訓練,促成線上課程上 研究機構報告。 架國際知名教育平臺 Udemy,並結合亞太新創資 (二) 與優質新創合辦國際型 源,舉辦 5 場次新創活動,如與日本 DLE 合辦 產業論壇、發表產業趨 線上媒合活動等,累計促成逾 20 篇國際媒體報 勢報告等,引領新產業 導臺灣新創環境及新創(如 Yahoo Finance、PR 話語權。 Times),加強新創國際曝光。 (三) 協助六大核心戰略產業 二、 加速臺灣新創拓展市場: 相關新創參與國際垂直 依指標型 新 創( NEXT BIG ) 對日 本市 場 之 需 領域加速器計畫,深化 求,聚焦 Web3.0、電子商務、數位轉型、ESG 與當地市場的連結,並 等領域,於 111 年 2 月至 6 月期間,舉辦 5 場次 透過商機驗證,促成跨 Jumpstart Your Journey 線上工作坊,邀請臺日相 產業創新合作。 關領域專家、新創分享經驗(如伊藤忠商事株式 會社),累計吸引逾 1,000 位參與,加速臺灣新 創深入了解日本市場發展現況。 三、 協助六大核心戰略相關新創發展: (一) 與美國加州柏克萊大學公衛學院合作推動「台灣 -柏克萊生醫新創加速培訓計畫(SPH)」,於 111 年 2 月至 5 月選送精拓生技、威捷生醫、上 頂醫學及艾斯創生醫等 4 家生醫新創赴美進行 3 個月培訓,協助優化產品服務,鏈結美國生醫市 場商機,如精拓生技已與美國免疫細胞治療公司 進行試驗合作等。 (二) 聚焦資安主題,於 111 年 4 月舉辦 Scale Your Cybersecurity Business Globally 線上活動,邀請澳 洲、新加坡、香港資安專家分享經驗,加速國內 新創掌握資安國際趨勢。 三、 擴大推動人工智慧物聯 一、 辦理「亞洲‧矽谷創新應用整合平臺計畫」相關 網(AIoT)創新應用及 工作: 國際輸出 (一) 促進跨部會協調溝通:截至 111 年 6 月底止已召 (一) 辦理「亞洲‧矽谷創新 開 6 場次亞洲‧矽谷相關會議,邀請經濟部、科 應用整合平臺計畫」相 技部、交通部等共同參與,包含:1 次專案會議 關工作:透過「亞洲‧ 及 5 次中心會議,研商議題如:臺灣與以色列新 矽谷計畫執行中心」扮 創生態鏈結、智慧城鄉海外輸出、物聯網產值 演亞洲‧矽谷 2.0 之跨 等,強化跨部會溝通及合作。 部會資源整合、協調溝 (二) 與國際廠商合作:促成臺灣新創瞬間移動公司與 通平臺,並辦理相關交 美國愛睏娛樂公司合作推動街舞轉播及線上購票 流活動,促成與國際大 解決方案。 廠合作發展人工智慧結 (三) 鏈 結 國 際 市 場 : 協 助 資 安 新 創 行 動 智 慧 公 司 41 工作計畫 實施概況 實施成果 合物聯網(AIoT)創新 (iMobile Mind)之行動辦公解決方案,與日本 解決方案、媒合廠商鏈 Sakura Communication 簽訂經銷合約。 結新南向等國際市場, (四) 充實亞矽學院課程:持續擴充亞矽學院線上課 以及充實亞矽學院課程 程,已新增雲端運算、智慧物流、巨量資料分析 內容,擴散亞矽政策推 等領域之課程內容。 動成果等工作。 (五) 擴散亞矽成果:透過辦理或參與展會、論壇等方 (二) 辦理「亞洲‧矽谷新創 式展現推動成果,截至 111 年 6 月底止已逾 12 鏈結計畫」相關工作: 場次,如:於 2022 智慧城市展設置「亞矽主題 推動延展實境(XR)、 館」,舉辦「物聯網產業大聯盟年會暨智慧物聯 行銷科技(MarTech)等 國際論壇」、「元宇宙跨域創新應用論壇」。與 創新科技之跨域應用, 金融科技協會合辦「2022 金融科技趨勢論壇」、 並加強企業與新創交流 與高雄市府等合辦「數位轉型大講堂-城市經濟 對接,引入外部創新能 發展峰會」等。 量,進而帶動產業數位 二、 辦理「亞洲‧矽谷新創鏈結計畫」相關工作: 轉型。同時,持續深化 (一) 推動創新科技跨域應用:截至 111 年 6 月底止共 新創國際鏈結與合作, 促成 5 案 XR 應用案例,涵蓋軍事訓練、娛樂、 協助新創落地目標市 教育、元宇宙等領域,如:協助光禾感知與幣託 場,加強國際行銷,積 集團、全家便利商店聯手打造 OSENSE SPACE 極爭取來自全球的商 「元宇宙製造所」的元宇宙生態圈、璈橡與驊訊 機。 電子合作開發「XR 音樂宇宙」應用等。 (三) 補助企業或團體就物聯 (二) 加強新創與企業交流對接:截至 111 年 6 月底 網 ( IoT ) 、 人 工 智 慧 止,透過聯合創新日、企業交流會等活動,與超 ( AI ) 、 延 展 實 境 過 40 家有意與新創合作之企業建立溝通管道, (XR)等領域進行國際 並促成醫流體公司與大江生醫針對微流體晶片進 交流,協助新創業者鏈 行技術與資源整合,目前已進入 prototype 產品與 結國際資源、專業技術 場域實驗階段。 與知識,以提升商務拓 (三) 深化新創國際鏈結與合作: 展能力,並強化臺灣創 1. 與 時 代 基 金 會 ( Garage+ ) 合 作 推 動 Startup 新創業之國際能見度。 Global Program(SGP)計畫,遴選19組、來自 美國 、加拿 大、以色列 等 9國技術型新 創參 與,接軌產業資源。另於5月台北國際電腦展 ( COMPUTEX 2022 ) 設 立 Garage+ Inventing Tomorrow專館,邀請21家臺灣新創與6家國際 新創實體參展、19家國際新創線上參展,總計 吸引逾千位業者參觀,並促成以色列新創 RobotAI、加拿大新創Stathera、法國新創Wisear 與5 家國內業者 簽 署合作 備 忘錄, 法國 新創 Wise-Integration與7家國內科技業者展開合作。 2. 協 助 16 家 臺 灣 新 創 參 與 2 月 日 本 Innovation Leader Summit(ILS)大會,媒合Panasonic、JR 等31家日本企業,並有3家新創入選Top 20國際 新創,獲得日本企業高度關注。 三、 補助民間企業或團體辦理國際交流計畫:截至 111 年 6 月底止已核准 9 項補助計畫,總補助金 42 工作計畫 實施概況 實施成果 額 845 萬元,協助國內新創與海外創業資源對 接、舉辦國際性創新創業相關活動等,領域包括 資安、智慧醫療、旅遊科技、教育科技等,鏈結 國家包括加拿大、法國、以色列、東南亞國家 等。 五、 促 進 人 一、 研議及協調推動人力資 一、 研擬及協調推動人口、移民及關鍵人才相關政 力資源 源相關政策及計畫 策、法規及方案: 發 展 (一) 研擬及協調推動人口、 (一) 召開 3 次「強化人口及移民政策 5 首長會議」, 移民及關鍵人才相關政 研商跨部會政策執行架構及具體做法,及檢視相 策、法規及方案。 關政策推動進度。另「強化延攬外國專業人才」 (二) 辦理人口與人力資源推 工作小組已召開 2 次會議,「擴大吸引及留用僑 估及相關議題之研析。 外生」及「研議留用外國技術人力」工作小組各 (三) 研擬及協調推動國際人 已召開 1 次會議。 力資源及人才延攬相關 (二) 111 年 1 月 14 日陳報總統「人口及移民政策進度 政策、法規、措施。 報告」專案報告,並偕同相關部會持續積極推動 (四) 辦理培育及留用我國人 各項工作項目及具體推動措施。 才、促進就業及勞動相 (三) 111 年 4 月 20 日於國安局「新南向政策專案小組 關政策之規劃、協調、 」第 2 次會議,進行「人口及移民政策推動進程- 審議及推動。 吸引國際人才之具體措施(含新南向國家)」專 (五) 協調推動 APEC 國際人 案報告。 力資源業務。 (四) 111 年 6 月研擬完成「攬才政策宣導說明會」辦 理計畫,預計本年 7 月至 8 月以國內主要工商團 體、公協會及產業界為對象,辦理 6 場分區宣導 說明會;本系列說明會已於 6 月 22 日召開跨部 會研商會議進行討論。 二、 辦理人口與人力資源推估及相關議題之研析: (一) 完成人口及移民政策項下「外籍技術人力(含僑 外生)需求調查」,並於 5 首長會議簡報本次調 查結果。 (二) 完成「延後退休對未來勞動市場及相關議題影 響」之延後退休對勞動力影響推估模擬、退休與 勞動力政策課題分析,並召開專家會議,會後再 就「延後退休年齡對勞動市場相關影響」等議題 完成研析報告。 (三) 辦理中華民國 2020 至 2070 年人口推估,規劃於 111 年 8 月發布推估結果,並提報本會委員會 議。 (四) 完成「111-113 年重點產業人才供需調查及推估 彙整報告」,並更新產業人力供需資訊網資料。 (五) 完成前瞻基礎建設計畫第 3 期特別預算執行之工 作機會評估。 三、 研擬及協調推動國際人力資源及人才延攬相關政 策、法規、措施: (一) 完成外國特定專業人才(含就業金卡)會商案 72 43 工作計畫 實施概況 實施成果 案,其中認定符合條件計 71 案;於新竹科學園 區、歐洲商會、中央研究院辦理就業金卡及攬才 說明會計 14 場次;與丹麥風能協會、德國經貿 辦事處、洛杉磯華僑、墨爾本大學等建立社群連 結 18 個。截至 111 年 6 月底,針對外國特定專 業人才,已累計核發就業金卡 5,364 張,其中由 本會推薦超過 100 張。 (二) 完成簽報行政院同意有關「僑外生評點制」納入 副學士適用,並鬆綁僑外生副學士得從事中階技 術工作。 四、 辦理培育及留用我國人才、促進就業及勞動相關 政策之規劃、協調、審議及推動: (一) 完成產業五大要素優化-「人才要素優化 110 年度 執行成果報告」陳報總統府。 (二) 陳報行政院「『關鍵人才培育及延攬方案(110- 113 年)』110 年執行成果暨檢討報告」及 111 年 第一季執行檢討報告,並於 6 月 6 日陳報行政院 本方案之修正草案,行政院已於 6 月 28 日核定 通過。 (三) 完成院交議「強化原住民族促進就業方案(111- 114 年)第一期(草案)」、「投資青年就業方 案 110 年度執行成果報告」等案研析意見。 (四) 回復立法院促進人力資源發展、產業缺工、婦女 就業及友善職場等專案報告共 6 案。 (五) 出席「原住民族工作權保障法部分條文修正草 案」及「『臺灣 AI 行動計畫 2.0』(回應人文議 題分組)」等研商會議,研提意見及簡報。 (六) 辦 理 行 政 院 年 金 改 革 辦 公 室 幕 僚 工 作 ; 辦 理 「112 年度全民健康保險醫療給付費用總額範圍 (草案)」之審議工作。 (七) 出席立法院社環委員會最低工資法審查會議及邱 志偉委員之產業缺工缺才座談會,研提報告。 (八) 出席勞工退休金條例及農民退休儲金條例等修正 草案立法院審議會議;出席林萬億政委主持「高 齡社會白皮書專案小組會議」並研提意見。 (九) 出席勞動部基本工資工作小組會議、大量解僱勞 工時勞動市場變動趨勢評估委員會、中高齡及高 齡者就業推動小組會議,提出研析意見。 (十) 完成「一例一休實施後之效益評估」報告,研析 政策對總體經濟、產業衝擊及勞動市場供需等面 向之影響。 五、 協調推動 APEC 國際人力資源業務,擔任工作小 組窗口,完成「2022 年 5 月 APEC SOM2 期間 HRDWG 會議」幕僚作業,並出席大會及勞動與 44 工作計畫 實施概況 實施成果 社會保障分組(LSPN)視訊會議,於會中報告 我國勞動市場概況。 二、 精進攬才法規,強化延 一、 執行 111 年「強化延攬國際關鍵人才」委託辦理 攬國際人才;運用大數 案,協助推動深耕專案,以推廣就業金卡制度, 據掌握重點人才需求 並協助海外人才解決各項來(留)臺遭遇困難。 (一) 推動全球攬才及留才相 二、 辦理「人口推估查詢系統」維運服務委辦案及後 關執行計畫,以延攬我 續維運作業。 國所需關鍵人才深耕臺 灣。 (二) 研析及辦理各項人口及 人力資源發展、人力運 用效率、促進就業、人 才培訓、延攬、留用、 老年經濟及社會安全制 度等相關政策研究計 畫,作為政府規劃重要 施政決策參考。 (三) 維運相關資訊平臺,以 提供各界參考運用。 六、 健 全 國 一、 國土、區域、離島發展 一、 行政院交議公共建設案:完成行政院交議各部會 土規劃 政策與公共建設計畫之 公共建設計畫及前瞻基礎建設計畫,如:「石門 及經營 審議及協調 水庫至新竹聯通管工程計畫」等,共完成審議及 管 理 (一) 審議行政院交議之重大 研提意見計 67 案。 公共建設計畫及其年度 二、 預算先期作業審議:辦理 112 年度政府公共建設 先期作業,推動國家重 計畫(152 項),及前瞻基礎建設計畫第四期 大建設。 (112 年度 64 項;113 年度 60 項)之預算先期作 (二) 協調推動交通、環保、 業審議。 水資源、土地、產業園 三、 推動離島建設:完成屏東、臺東、澎湖、金門及 區及文教設施等重要公 連江等 5 縣第六期(112-115 年)離島綜合建設 共建設計畫與政策,落 實施方案審議,各離島縣政府提報共 264 項計 實國土空間規劃。 畫,經行政院離島建設指導委員會工作小組第 (三) 促進國土、區域、離島 80-83 次等 4 次會議審議通過 146 項計畫,其中 發展,持續推動都市更 離島建設基金補助計 109 項計畫。全案將依照離 新,改善城鄉風貌。 島建設條例規定,提報行政院離島建設指導委員 會審議通過後函請行政院核定。 四、 推動花東永續發展:完成 110-111 年度花東鄉鎮 市公所第二次提案審議,經行政院 111 年 1 月 12 日、1 月 14 日核定花東基金補助 26 案。 五、 辦理「國土空間資訊策略(NGIS)推動小組」幕 僚作業:包括委員會議、工作會議、及協調各分 組之分工及智慧國土分組之相關行政及政策文件 撰擬工作,並研析 NGIS 重要議題與發展事項。 六、 協調處理產業缺地與公共建設土地議題,以及審 議產業用地相關計畫:審議南科嘉義園區及屏東 45 工作計畫 實施概況 實施成果 園區籌設計畫、楠梓科技產業園區第三園區設置 計畫、高雄軟體園區第二園區第一棟大樓興建計 畫、有利於高雄新市鎮發展產業適用範圍(第二 期發展區)、工業區土地出租優惠方案(第 3 期)執行計畫、高速鐵路嘉義車站特定區產業專 用區開發經營案招商綱要計畫等案,協調部會意 見與研提解決對策,以促進產業經濟發展。 二、 永續發展計畫之協調推 一、 地方創生:111 年 1 月至 6 月底止,已輔導地方 動 提出 9 件地方創生計畫通過「行政院地方創生會 (一) 持續推動地方創生戰略 報」工作會議,媒合相關資源,開始執行。另規 計畫,促成島內移民, 劃「推動企業投入地方創生事業」委辦案,鏈結 落實區域均衡。 企業與創生青年關係,推動地方創生經驗交流活 (二) 辦理國土空間資訊發展 動,藉由企業資源導入,強化地方創生事業永續 規劃,邁向智慧國土。 自主經營與獲利能力。 二、 「智慧國土發展策略研析增能計畫」委辦案:計 畫邀集產官學召開 5 場次座談會、工作坊及推動 會議,研析智慧國土發展策略,以及規劃國土空 間資訊框架,更新並編製 111 年度「都市及區域 發展統計彙編」。 七、 績 效 管 一、 推動績效管理智慧化 一、 為掌握計畫全生命週期之整體空間分布及執行情 理 (一) 推動政府計畫空間資訊 形,「個案計畫空間管理資訊系統」截至 111 年 整合,透過計畫工作項 6 月底止,完成與 GPMnet 之個案計畫登錄、作 目及標案空間資訊串 業計畫及計畫評核子系統之介接及功能建置,並 接,提供計畫管理各階 完成更新及測試 10 項空間資料填報圖資、38 項 段資料加值應用。 主題圖層與新增 1 項主題圖層,以提供計畫及標 (二) 建置政府計畫資料庫, 案之空間資訊應用,並持續優化空間資料之填 逐步整合政府施政資 報、查詢及統計功能。 訊,建構空間整合及施 二、 「政府計畫資料庫」截至 111 年 6 月底止,已完 政大數據等資料治理基 成重要功能之建置,包含資料服務(資料集下載 礎,並開發智慧化決策 及 API 介接服務)、資料檢索、資料統計及後臺 支援模式,逐步落實績 管理等功能,其中資料統計以縣市經費、執行進 效管理智慧化。 度及執行經費等角度分析計畫資料,並建置「公 建計畫執行情形」決策支援模組,以圖形化資訊 進行跨年度、跨部會及跨計畫之資料分析。 三、 為提升資料應用及分享效益,以及提供多元之計 畫相關參考資訊,「政府計畫資料庫」截至 111 年 6 月底止,已完成建置 22 項資料集(包含計 畫及標案空間資料、人口推估等),完成科技部 「政策研究指標資料庫(PRIDE)」、環保署 「環境資源資料開放平臺」、行政院主計總處及 世界銀行開放數據等 6 項系統網站之資料盤點整 理,並協助桃園市政府完成介接標案管理系統資 料,減少重複填報及確保資料一致性。 二、 落實推動計畫全生命週 一、 行政院依三級管考制度,按個案計畫重要性,分 46 工作計畫 實施概況 實施成果 期管理 級列管年度辦理情形,以落實績效管理。111 年 (一) 運 用 計 畫 管 理 資 訊 系 已擇定 33 項行政院管制計畫(21 項公共建設計 統,追蹤列管國家重要 畫及社會發展計畫於 GPMnet 列管,12 項科技發 政策及計畫推動情形, 展計畫於 GSTP 系統列管)每季定期檢討,截至 篩選重點計畫,研析遭 第 1 季已 就「臺 鐵整體購 置 及汰換 車輛計 畫 遇困難或問題,提出預 (104-113 年)」等 4 項行政院管制計畫研提管 警,以落實監督計畫執 考策進建議提報行政院,持續滾動檢討精進辦 行。 理。 (二) 透過個案計畫查證及專 二、 本會自 107 年度起業依行政院函頒「公共建設計 家學者諮詢,落實計畫 畫審議、預警及退場機制」每年篩選公建預警計 循證治理,對於執行遇 畫進行執行情形預警,並適時予以協助。111 年 有困難計畫,主動積極 為強化公共建設穩定經濟,已擇定 80 項預警計 協調排除障礙,確保計 畫列管,截至第 1 季整體公共建設經費達成率 畫執行效益。另將落實 18.01%,較 110 年同期經費達成率 16.54%成長 總結評估及推動營運評 1.47 個百分點。 估,回饋資訊至計畫生 三、 為落實推動重大計畫,除針對院管制計畫及公建 命週期各個階段,促進 預警計畫定期檢討執行進度及透過本會委員會議 計畫推動良性循環。 進行跨部會之協調溝通外,亦採走動管理,加強 實地查證。因 111 年疫情持續影響,本會預定於 111 年下半年疫情緩解後,加速推動查證。 四、 111 年已於 6 月 20 日決標委託屏東科技大學辦理 「溯源農產品驗證輔導及安全管理與行銷計畫效 益評估」委託研究案,將針對精進未來計畫執行 提出相關短中長程建議,提供機關參採,俾有效 提高計畫整體執行績效。 五、 本會已於 109 年 7 月 31 日函頒「行政院所屬各 機關中長程個案計畫總結評估報告備查作業流程 -公共建設計畫暨社會發展計畫」,111 年初估 將辦理 58 案 110 年屆期計畫(公共建設類 36 案 及社會發展類 22 案)總結評估報告審查作業。 另本會已於 110 年 9 月 3 日函頒「行政院所屬各 機關公共建設計畫營運評估作業原則」,亦將依 營運評估報告提送時程,擇案適時辦理複評作 業,作為後續制度檢討修正之參考,俾健全公共 建設計畫全生命週期績效管理制度(立案、規 劃、執行、屆期至營運)。 八、 健 全 資 一、 規劃、協調及推動政府 行政院公報發行截至 111 年 6 月底止,共發行 121 訊 管 機關實施辦公室自動化 期,刊登約 4,186 則資料,出刊頁數約 30,816 頁,行 理,提 維運整合型行政院公報 政院公報資訊網瀏覽人次已逾 855 萬人次。 升應用 發行,落實主動公開政 效 率 府資訊。 二、 發展及管理國發資訊系 一、 健全資訊安全防護機制,辦理電子郵件社交工程 統 演練 1 次、網站弱點掃描 2 次、完成主機佈署 (一) 維運國發會資訊應用與 APT 威脅防禦之資安監控,提升同仁資安警覺 47 工作計畫 實施概況 實施成果 資訊安全部署。 性,並辦理 6 場資訊安全教育訓練與資訊應用教 (二) 強化內部網路系統,整 育訓練。 合行政支援資訊系統。 二、 持續強化系統安全及本會內部業務協調聯繫,提 (三) 辦理雲端電子郵件之發 供穩定與安全之內部行政支援系統,以提升公務 展、建置與營運。 協同合作與行政服務效能。 (四) 辦理應用軟體系統之維 三、 進行郵件系統版本升級,持續營運本會雲端電子 護及更新管理。 郵件系統,並已建置郵件安全閘道系統及進階持 續性滲透攻擊(APT)防禦系統,強化電子郵件 系統之安全性。 四、 持續以資料視覺化、響應式網頁設計(RWD)、 符合無障礙規範等進行官網及各主題網站之優化 及維運,體現本會政策規劃理念與推動成果。 九、 深 化 推 一、 提供行政院及所屬委員 截至 111 年 6 月底,共有行政院院本部、人事行政總 動政府 會雲端資源,提供加值 處、主計總處及數位部籌備小組等 14 個機關進駐使 資通訊 創新服務環境,落實資 用;持續遵循資訊安全管理制度、資訊服務管理制 應用建 源向上集中、資料中心 度,提供高穩定性、可用性及安全性之資訊環境。 設 整合原則。 二、 落實公民網路參與,完 落實公民網路參與,發展多元互信的溝通管道,建置 善政策溝通。 「公共政策網路參與平臺」(join.gov.tw),提供眾開 講、來監督、提點子、找首長及參與式預算等 5 項網 路參與服務: 一、 已有 21 個地方政府及審計部申請導入。 二、 「提點子」提案數截至 111 年 6 月底累計 14,223 則,成案數已達 282 則;「眾開講」有 158 件政 策諮詢及 6,511 件法令草案開放徵詢;「來監 督」政府計畫執行概況,開放執行中 2,655 項計 畫之預算達成率及進度,俾民眾瞭解計畫執行進 程。 三、 「參與式預算」由新北市、桃園市、臺中市、臺 南市、高雄市、苗栗縣、新竹縣市、南投縣及雲 林縣、彰化縣等 11 縣市,共有 53 件使用線上投 票。 十、 積 極 推 一、 推動法規調適及法制革 一、 在法規調適方面: 動法規 新 (一) 隨著數位運算能力、深度學習演算法、大數據等 鬆 綁 與 (一) 法規調適:針對國際趨 驅動技術高度發展,帶動第三波人工智慧革命, 革新, 勢、各界共同關注之重 人工智慧技術廣泛應用於多元領域,並對現行法 強化經 要議題如數位經濟等, 律帶來衝擊。為因應人工智慧技術所衍生之新興 貿競爭 主動研析規劃調適主 議題,爰參考國際立法趨勢,研析我國法制未來 力 軸,並加強與新創團體 調適之方向。 之聯繫,就其所提法規 (二) 因應國際個資保護趨勢,設立「行政機關落實個 調適需求釐清法規適用 人資料保護執行聯繫會議」,111 年上半年召開 疑義,提出法規調適方 1 場次,針對各機關所訂定之指定非公務機關個 向,協調各部會檢討修 人資料檔案安全維護辦法研議分級管理機制及通 正。 報主管機關等一致性規定,強化中央目的事業主 48 工作計畫 實施概況 實施成果 (二) 法制革新:關注國際經 管機關對於所轄非公務機關之個資保護監管。 商法制發展趨勢及相關 二、 在法制革新方面:持續關注國際經商法制發展趨 改革做法,優化經商法 勢及相關改革做法,以優化臺灣經商法制環境: 制環境。 (一) 關注世界銀行新的《促進經商環境》計畫:世界 銀行(World Bank)於 2021 年 9 月宣布將終止發 布 17 年的《經商環境報告》(Doing Business) 計 畫 , 改 以 新 的 《 促 進 經 商 環 境 》 ( Business Enabling Environment, BEE)替代,以推進全球經 商法制改革。BEE 計畫將評比各經濟體經商法規 架構、公共服務、及整體效率,本會將配合世銀 公布之評比項目及調查進度,適時協調各機關推 動改革。 (二) 賡續推動臺灣經濟自由度:美國智庫傳統基金會 (Heritage Foundation)與華爾街日報於 2022 年 2 月 14 日發布《2022 經濟自由度指數》(2022 Index of Economic Freedom),臺灣在 184 個經濟 體中排名第 6 名,維持去(2021)年全球排名。 1. 臺灣平均總分 80.1,較去年 78.6 分增加 1.5 分, 首次挺進至「經濟自由」國家(共有 7 個), 僅與第 4 名盧森堡(80.6)及第 5 名紐西蘭 (80.6)相差 0.5 分,再創臺灣歷年最佳得分成 績。 2. 為增進美國傳統基金會理解我國近一年(2021 年 7 月至 2022 年 6 月)推動經濟自由化的改革 成果,本會刻正撰擬《2022 年臺灣推動經濟自 由化之說明》中英文版,並預計於 8 月完成送 請外交部北美司轉致我國駐美辦事處,以提供 該基金會評比參考,俾利再推進我國明(2023) 年經濟自由度的全球排名。 二、 落實法規鬆綁、辦理本 一、 推動法規鬆綁: 會法制作業及各項法規 (一) 為避免過度管制阻礙競爭力的提升,本會於 106 影響評估 年 10 月啟動法規鬆綁工作,促請各機關以興利 (一) 推動法規鬆綁: 便民角度,積極檢討鬆綁管制性的法規命令、行 1. 推動各部會法規影響 政規則及函釋等規定,以建構友善的經商法制環 評估作業,因應我國 境;截至 111 年 6 月底,相關部會鬆綁成果 整體社會經濟發展所 1,342 項(111 年第 2 季計 93 項),相關成果已 需,適時檢討並鬆綁 公開於本會網站。 法規。 (二) 維運「法規鬆綁建言暨新創法規調適平臺」:為 2. 維運「法規鬆綁建言 推動法規鬆綁建言機制、降低新創事業法規適用 暨新創法規調適平 之不確定性,本會持續透過「法規鬆綁建言平臺 臺」。 暨新創法規調適平臺」蒐集民眾建言,並協助新 (二) 優化本會法規品質:協 創業者解決數位應用衍生的法規適用疑義及法規 助本會各單位制(訂) 調適需求,協調主管機關進行回應,以建立便民 定、修正主管法規,並 效能的法制環境,迄 111 年度上半年處理 168 項 49 工作計畫 實施概況 實施成果 提供業務法規諮詢意 (其中 111 年度處理 3 項)。 見。 二、 優化本會法規品質:提供本會各單位制(訂) 定、修正主管法規之法制意見共計 22 次;會內 各單位業務涉及法制之意見提供共計 34 次;行 政院交辦法規案件之法制意見提供共計 2 次。 三、 協調及解決各國商會白 協調國內外工商團體建言重點如下: 皮書建議接軌國際 一、 具體做法:盤點歐、美、日、紐澳等外國商會及 (一) 研析歐、美、日、澳紐 工業總會年度白皮書建言,藉由跨部會協調機 等外國商會及工業總會 制,改善經商環境,促進我國法規接軌國際。 所提建言並召開跨部會 二、 執行現況與成果:由本會邀集各部會共同研商外 協調會議。 國商會與工總所提建言,截至 111 年 6 月已召開 (二) 配合 APEC 經濟委員會 9 場跨部會協調會議。重要成果如下: 倡議,參加包含委員會 (一) 加速醫療器材審查時程:衛福部已於 110 年 10 大會(EC),以及強化 月 20 日公告,廠商倘無近 3 年美國食品藥物管 經 濟 及 法 制 架 構 理局之查廠報告 EIR 者,得以醫療器材單一稽核 (SELI)、經商便利度 計畫(MDSAP)稽核報告替代,於 110 年 12 月 ( EoDB ) 、 法 制 革 新 31 日實施。 ( RR ) 主 席 之 友 (二) 促進電動車發展:行政院已於 110 年 11 月 15 日 (FoTC)相關會議,並 宣布電動車減免徵貨物稅措施延長至 114 年 12 積極參與國際相關法制 月 31 日,以利業者規劃進口電動車相關計畫及 研討會。 促進消費者購車。 (三) 推動循環經濟:衛福部已於 111 年 5 月 12 日公 告「供作食品容器具包裝製造使用之 PET 再製酯 粒原料適宜性申請作業流程」,放寬經回收之 PET 食品容器,經再製為酯粒且通過評估者,可 供作製造食品器具容器包裝之原材料。 (四) 放寬化學物質登錄期限:環保署已於 110 年 11 月 23 日修正發布「新化學物質及既有化學物質 資料登錄辦法」,已延長既有化學物質標準登錄 之完成期限至 113 年。 十一、 中 興 推動中興新村北、中核心區 一、 以穩健活化原則,妥善規劃辦公空間,帶動中興 新 村 維運管理及活化業務 新村整體發展: 北 、 一、 賡續辦理中興新村辦公 (一) 配合中央政策,國立中興大學進駐中興新村南核 中 核 空間妥善運用,改善老 心設立南投校區,並將於 111 年 9 月成立循環經 心 區 舊辦公環境,以恢復行 濟研究學院等招生,協調辦理南、北核心區 12 維 運 政機能,帶動中興新村 個機關異動搬遷作業。 整體發展。 (二) 辦理中興新村北、中核心公有資產活化建設計 二、 維護中興新村北、中核 畫,4 年中程計畫 9 項工程總經費 10 億 4,361 萬 心區公共設施清潔綠美 8 千元,行政院於 111 年 6 月 27 日核定。 化,營造辦公與住宅合 二、 辦理中興新村北、中核心區公共設施維運及環境 一生活環境。 清潔維護管理: 三、 推 動 中 興 新 村 創 生 轉 (一) 均按期辦理。 型,以達宿舍、公共設 (二) 執行情形:隨時辦理環境清潔及維護、綠美化及 施之活化再生。 防災搶險、公共設施維護等業務,以賡續提供優 50 工作計畫 實施概況 實施成果 四、 維護古蹟及歷史建築, 質之辦公、居家環境及民眾休閒遊憩好地方。 逐步推動老舊建物有效 三、 推動中興新村創生計畫,配合文化景觀保存維 利用。 護,兼顧宿舍配住及活化運用: (一) 建置中興新村地方創生育成村,利用本會經管閒 置房舍,提供新創團隊成長環境及專業輔導, 111 年 6 月已完成招募 80 組團隊輔導,進駐村内 32 組,提供專業服務、人員培訓及實務課程等, 透過進駐、孵化、輔導、募資、媒合、行銷及市 場拓展以及各項主題競賽等活動交流,達成地方 創生目標。 (二) 依中興新村宿舍配住管理原則,按各機關所提需 求辦理宿舍媒合、現勘及核配作業,截至 111 年 6 月計完成 186 戶宿舍核配活化。 (三) 移撥中興新村台銀宿舍群 26 戶予國立臺灣工藝 研究發展中心,協助推動「中興新村藝術活化希 望工程計畫」。 (四) 持續更新維護「中興新村維運平臺」資訊系統, 完善中興新村建物設施資料,藉以提升內部管 控,輔助整體維運管理及決策參考。 (五) 賡續強化多房間閒置宿舍、單身宿舍所需安全巡 防、環境清潔、綠美化及修繕等宿舍維護,回應 居民需求,提升宿舍管理品質,提供住戶安心安 全居住環境。 四、 維護古蹟及歷史建築,逐步推動老舊建物有效利 用:辦理中興新村地方創生青年創業孵化基地場 域整修規劃設計、省府大樓整體修復工程規劃設 計委外服務、中興新村牌樓、前省民及聯合服務 中心工程修繕、主席官邸木造建築物維護保養及 檔案庫房優化建置移動式檔案櫃等工程,俾使老 舊建物有效再利用,達活化目的並使歷史文化得 以傳承,讓中興新村風華再現。 四、其他事項 配合行政院成立數位發展部,本會「政府資訊管理政策之綜合性規劃、協調、審議及資 源分配」業務移撥至該部,並隨同移出上年度職員預算員額 33 人與相關人事及業務所需法定 預算數 527,704 千元,列入該部單位預算編列。 51 本 頁 空 白 52 二、主 要 表 國家發展委員會 歲入來源別預算表 經資門併計 中華民國 112 年度 單位:新臺幣千元 科 目 本年度與 本年度預算數 上年度預算數 前年度決算數 說 明 款 項 目節 名稱及編號 上年度比較 合 計 9,336 8,297 10,763 1,039 0400000000 2 罰款及賠償收入 - - 271 - 0403410000 9 國家發展委員會 - - 271 - 0403410300 1 賠償收入 - - 271 - 0403410301 1 一般賠償收入 - - 271 - 前年度決算數係廠商違約逾期完 工之賠償收入等。 0700000000 4 財產收入 7,417 6,635 6,306 782 0703410000 11 國家發展委員會 7,417 6,635 6,306 782 0703410100 1 財產孳息 7,377 6,600 5,848 777 0703410103 1 租金收入 7,377 6,600 5,848 777 本年度預算數係中央聯合辦公大 樓北棟、松江大樓停車場與中興 新村土地、建物及宿舍之租金收 入。 0703410500 2 廢舊物資售價 40 35 458 5 本年度預算數係出售報廢財產及 廢舊物品等收入。 1200000000 7 其他收入 1,919 1,662 4,185 257 1203410000 11 國家發展委員會 1,919 1,662 4,185 257 1203410200 1 雜項收入 1,919 1,662 4,185 257 1203410201 1 收回以前年度歲出 - - 1,694 - 前年度決算數係收回以前年度委 辦計畫因契約變更調減金額等繳 庫數。 1203410210 2 其他雜項收入 1,919 1,662 2,492 257 本年度預算數係中興幼兒園註冊 費與月費、中興新村中興會堂等 場地使用費及出售政府出版品等 收入。 53 國家發展委員會 歲出機關別預算表 經資門併計 中華民國 112 年度 單位:新臺幣千元 科 目 本年度 上年度 前年度 本年度與 預算數 決算數 上年度比較 說 明 款 項 目 節 名稱及編號 預算數 0003000000 2 行政院主管 0003410000 6 國家發展委員會 2,270,697 1,219,805 26,792,962 1,050,892 本科目上年度法定預算數1,747,509 千元,移出「一般行政」科目43,290 千元、「健全資訊管理,提升應用效 率」科目176,929千元及「深化推動 政府資通訊應用建設」科目307,485 千元,列入數位發展部「一般行政」 及「創新數位跨域協作,奠定智慧應 用基礎」科目項下,淨計如表列上年 度預算數。 5903410000 其他經濟服務支 2,270,697 1,219,805 26,792,962 1,050,892 出 5903410100 1 一般行政 752,845 714,750 704,955 38,095 1.本科目上年度法定預算數758,040 千元,移出43,290千元列入數位發 展部「一般行政」科目項下,淨計 如表列上年度預算數。 2.本年度預算數752,845千元,包括 人事費685,464千元,業務費62,10 1千元,設備及投資3,180千元,獎 補助費2,100千元。 3.本年度預算數之內容與上年度之比 較如下: (1)人員維持費685,464千元,較上 年度伸算增列調整待遇等經費2 5,860千元。 (2)基本行政工作維持費67,381千 元,較上年度增列中央聯合辦 公大樓汰換電梯分攤款等12,23 5千元。 5903411000 2 規劃及推動國家 14,663 18,025 15,329 -3,362 1.本年度預算數14,663千元,包括業 發展計畫綜合業 務費14,413千元,設備及投資250 務 千元。 2.本年度預算數之內容與上年度之比 較如下: (1)彙編行政院施政計畫經費992千 元,較上年度增列影印機租金9 千元。 (2)國家發展計畫及數位發展政策 規劃經費3,210千元,較上年度 54 國家發展委員會 歲出機關別預算表 經資門併計 中華民國 112 年度 單位:新臺幣千元 科 目 本年度 上年度 前年度 本年度與 預算數 決算數 上年度比較 說 明 款 項 目 節 名稱及編號 預算數 減列辦理國家重要政策溝通經 費3,152千元,增列訂購世界經 濟服務查詢系統等經費900千元 ,計淨減2,252千元。 (3)辦理國家數位發展重要議題研 究經費2,183千元,較上年度減 列臺灣國際經貿布局之對策研 究等經費917千元。 (4)推動國際數位經濟政策交流經 費5,932千元,較上年度增列出 席亞太經濟合作會議(APEC)相 關會議與活動旅費等48千元。 (5)編製國家發展經社資料經費2,3 46千元,較上年度減列辦理國 家發展影音多媒體影片更新編 製經費250千元。 5903411100 3 研擬經濟政策、 30,984 16,920 15,164 14,064 1.本年度預算數30,984千元,包括業 協調推動財經措 務費30,284千元,設備及投資700 施 千元。 2.本年度預算數之內容與上年度之比 較如下: (1)經濟、景氣情勢分析經費11,48 4千元,較上年度增列維運物價 資訊看板平台與景氣指標查詢 系統等經費564千元。 (2)財經新策略規劃研究經費5,500 千元,較上年度減列辦理臺灣 採購經理人指數編製及廠商營 運展望調查經費500千元。 (3)新增協助國家永續發展目標之 推動經費14,000千元。 5903411200 4 促進社會發展及 22,588 23,319 12,489 -731 1.本科目上年度法定預算數14,169千 計畫審議協調 元,由「深化推動政府資通訊應用 建設」科目移入9,150千元,淨計 如表列上年度預算數。 2.本年度預算數22,588千元,包括業 務費20,023千元,設備及投資2,56 5千元。 3.本年度預算數之內容與上年度之比 較如下: (1)公私協力推動開放政府經費4,9 55 國家發展委員會 歲出機關別預算表 經資門併計 中華民國 112 年度 單位:新臺幣千元 科 目 本年度 上年度 前年度 本年度與 預算數 決算數 上年度比較 說 明 款 項 目 節 名稱及編號 預算數 72千元,較上年度減列開放政 府國家行動方案培力宣導及獨 立報告機制作業等經費508千元 。 (2)社會發展計畫審議與協調經費1 ,232千元,較上年度減列國外 旅費等239千元。 (3)重要社會發展政策議題之先期 評估及諮詢經費2,279千元,與 上年度同。 (4)政府服務創新拔尖及推展經費5 ,870千元,較上年度增列辦理 政府服務獎評獎及頒獎典禮等 經費931千元。 (5)建置以資料科學為基礎之社會 政策治理機制計畫總經費40,00 0千元,分4年辦理,111年度已 編列9,150千元,本年度續編第 2年經費8,235千元,較上年度 減列915千元。 5903411300 5 促進產業發展 193,173 213,711 250,027 -20,538 1.本年度預算數193,173千元,包括 業務費183,573千元,設備及投資1 00千元,獎補助費9,500千元。 2.本年度預算數之內容與上年度之比 較如下: (1)研審及協調推動重要產業發展 與創新計畫經費6,683千元,較 上年度減列影印機租金5千元, 增列一般事務費等100千元,計 淨增95千元。 (2)強化新創接軌國際網絡及佈局 全球經費48,840千元,較上年 度增列辦理推廣國家新創品牌 之政策說明等經費1,136千元。 (3)協調推動亞洲.矽谷方案物聯 網及新創發展經費137,650千元 ,較上年度減列新創加速成長 計畫相關工作經費等21,769千 元。 5903411400 6 促進人力資源發 26,602 22,583 10,168 4,019 1.本年度預算數26,602千元,包括業 展 務費24,502千元,設備及投資2,10 56 國家發展委員會 歲出機關別預算表 經資門併計 中華民國 112 年度 單位:新臺幣千元 科 目 本年度 上年度 前年度 本年度與 預算數 決算數 上年度比較 說 明 款 項 目 節 名稱及編號 預算數 0千元。 2.本年度預算數之內容與上年度之比 較如下: (1)研議與協調推動人力資源相關 政策及計畫經費2,652千元,較 上年度減列一般事務費64千元 ,增列參加亞太經濟合作會議( APEC)相關會議與活動旅費等73 千元,計淨增9千元。 (2)推動人口及移民政策,強化延 攬國際人才,提升人口及人力 資訊系統經費23,950千元,較 上年度減列辦理年金統計資料 查詢系統維運等經費1,050千元 ,增列辦理強化延攬及留用海 外人才等經費5,060千元,計淨 增4,010千元。 5903411500 7 健全國土規劃及 19,191 18,473 9,259 718 1.本年度預算數19,191千元,全數為 經營管理 業務費。 2.本年度預算數之內容與上年度之比 較如下: (1)國土、區域、離島發展政策與 公共建設計畫之審議及協調經 費7,291千元,較上年度增列一 般事務費等218千元。 (2)永續發展計畫之協調推動經費1 1,900千元,較上年度減列委託 辦理地方創生青年回鄉經驗交 流分享經費500千元,增列地方 創生政策等宣導經費1,000千元 ,計淨增500千元。 5903411600 8 績效管理 34,426 37,109 35,880 -2,683 1.本科目上年度法定預算數19,255千 元,由「深化推動政府資通訊應用 建設」科目移入17,854千元,淨計 如表列上年度預算數。 2.本年度預算數34,426千元,包括業 務費22,246千元,設備及投資12,1 80千元。 3.本年度預算數之內容與上年度之比 較如下: (1)政策追蹤與管理機制之規劃、 57 國家發展委員會 歲出機關別預算表 經資門併計 中華民國 112 年度 單位:新臺幣千元 科 目 本年度 上年度 前年度 本年度與 預算數 決算數 上年度比較 說 明 款 項 目 節 名稱及編號 預算數 協調經費2,717千元,較上年度 減列監察院糾正及調查案件管 理系統改版建置等經費1,350千 元,增列一般事務費等125千元 ,計淨減1,225千元。 (2)施政計畫績效管理與機制之規 劃、協調經費12,285千元,較 上年度減列辦理質詢案件管理 系統建置等經費528千元,增列 辦理政府計畫管理資訊網運作 維護等經費648千元,計淨增12 0千元。 (3)增進績效管理知能經費440千元 ,與上年度同。 (4)跨域績效管理之規劃與協調經 費2,708千元,與上年度同。 (5)政府績效智慧管理發展計畫總 經費110,000千元,分5年辦理 ,110至111年度已編列37,984 千元,本年度續編第3年經費16 ,276千元,較上年度減列1,578 千元。 5903411700 9 健全資訊管理, 77,351 66,233 64,473 11,118 1.本科目上年度法定預算數211,162 提升應用效率 千元,移出176,929千元列入數位 發展部「創新數位跨域協作,奠定 智慧應用基礎」科目項下,另由「 深化推動政府資通訊應用建設」科 目移入32,000千元,移入移出數互 抵後,淨計如表列上年度預算數。 2.本年度預算數77,351千元,包括業 務費67,644千元,設備及投資9,70 7千元。 3.本年度預算數之內容與上年度之比 較如下: (1)規劃、協調及推動實施辦公室 自動化經費29,087千元,較上 年度增列政府計畫資料庫使用 雲端資源等經費12,000千元。 (2)發展及管理國發資訊系統經費1 7,264千元,較上年度增列一般 事務費等118千元。 (3)法規透明及公民參與計畫總經 58 國家發展委員會 歲出機關別預算表 經資門併計 中華民國 112 年度 單位:新臺幣千元 科 目 本年度 上年度 前年度 本年度與 預算數 決算數 上年度比較 說 明 款 項 目 節 名稱及編號 預算數 費96,600千元,分年辦理,本 年度續編31,000千元,較上年 度減列1,000千元。 5903411900 10 推動法規鬆綁與 5,281 5,275 4,947 6 1.本年度預算數5,281千元,全數為 革新、強化經貿 業務費。 競爭力 2.本年度預算數之內容與上年度之比 較如下: (1)推動法規調適及法制革新經費3 ,466千元,較上年度減列專家 學者出席費等30千元。 (2)落實法規鬆綁、辦理法制作業 及各項法規影響評估經費1,323 千元,與上年度同。 (3)協調及解決各國商會白皮書建 議接軌國際經費492千元,較上 年度增列出席亞太經濟合作會 議(APEC)2023年經濟委員會(EC 1及EC2)相關會議旅費36千元。 5903412000 11 中興新村北、中 245,793 81,607 82,904 164,186 1.本年度預算數245,793千元,包括 核心維運 業務費86,446千元,設備及投資15 9,347千元。 2.本年度預算數之內容與上年度之比 較如下: (1)公共區域環境維護經費41,040 千元,與上年度同。 (2)資產管理經費13,471千元,與 上年度同。 (3)綜合企劃與營繕事務經費18,38 4千元,較上年度減列臺中市霧 峰區之舊教育廳3棟建築物辦理 報廢拆除等經費8,712千元。 (4)新增公有資產活化建設計畫經 費172,898千元,包括: <1>南投縣歷史建築中興會堂修 復工程經費6,900千元。 <2>中興新村北、中核心公有資 產活化建設計畫總經費1,043 ,618千元,分4年辦理,本年 度編列第1年經費165,998千 元。 59 國家發展委員會 歲出機關別預算表 經資門併計 中華民國 112 年度 單位:新臺幣千元 科 目 本年度 上年度 前年度 本年度與 預算數 決算數 上年度比較 說 明 款 項 目 節 名稱及編號 預算數 5903418100 12 非營業特種基金 846,000 - 25,582,147 846,000 5903418102 1 花東地區永續發 - - 25,582,147 0 前年度決算數係撥補花東地區永續發 展基金 展基金經費。 5903418103 2 離島建設基金 846,000 - - 846,000 新增撥補離島建設基金經費。 5903419000 13 一般建築及設備 900 900 5,221 0 5903419002 1 營建工程 900 900 5,221 0 本年度預算數之內容與上年度之比較 如下: 1.辦理多地辦公廳舍規劃、配置、裝 修工程等經費900千元。 2.上年度辦理辦公廳舍裝修工程預算 業已編竣,所列900千元如數減列 。 5903419800 14 第一預備金 900 900 - 0 仍照上年度預算數編列。 60 三、附 屬 表 國家發展委員會 歲入項目說明提要表 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 0703410100 -0703410103 管制考核處、秘書室 來源子目及 預算金額 7,377 承辦單位 細目與編號 財產孳息 -租金收入 歲 入 項 目 說 明 一、項目內容 一、項目內容 二、法令依據 二、法令依據 1.中央聯合辦公大樓北棟及松江大樓停車場租金 1.中央聯合辦公大樓北棟及松江大樓停車場租金 依據預算法、國有財產法、國有公用不動產收益 依據預算法、國有財產法、國有公用不動產收益 依據預算法、國有財產法、國有公用不動產收益 依據預算法、國有財產法、國有公用不動產收益 1.中央聯合辦公大樓北棟及松江大樓停車場租金 依據預算法、國有財產法、國有公用不動產收益 1.中央聯合辦公大樓北棟及松江大樓停車場租金 1.中央聯合辦公大樓北棟及松江大樓停車場租金 收入。 收入。 原則、中央聯合辦公大樓北棟停車場管理辦法等 收入。 原則、中央聯合辦公大樓北棟停車場管理辦法等 原則、中央聯合辦公大樓北棟停車場管理辦法等 原則、中央聯合辦公大樓北棟停車場管理辦法等 收入。 原則、中央聯合辦公大樓北棟停車場管理辦法等 收入。 2.中興商場、第三市場及光明市場出租土地及建 2.中興商場、第三市場及光明市場出租土地及建 相關規定辦理。 相關規定辦理。 2.中興商場、第三市場及光明市場出租土地及建 相關規定辦理。 相關規定辦理。 相關規定辦理。 2.中興商場、第三市場及光明市場出租土地及建 2.中興商場、第三市場及光明市場出租土地及建 築物租金收入。 築物租金收入。 築物租金收入。 築物租金收入。 築物租金收入。 3.民間團體承租中興新村宿舍租金收入。 3.民間團體承租中興新村宿舍租金收入。 3.民間團體承租中興新村宿舍租金收入。 3.民間團體承租中興新村宿舍租金收入。 3.民間團體承租中興新村宿舍租金收入。 金 額 及 說 明 款 項 目 節 名 稱 金 額 說 明 0700000000 4 財產收入 7,377 0703410000 11 國家發展委員會 7,377 0703410100 1 財產孳息 7,377 0703410103 1 租金收入 7,377 1.中央聯合辦公大樓北棟及松江大樓停車場租金收入284 千元。 2.中興商場、第三市場、光明市場出租土地及建築物租金 收入1,846千元。 3.民間團體承租中興新村宿舍租金收入5,247千元。 61 國家發展委員會 歲入項目說明提要表 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 0703410500 秘書室 來源子目及 預算金額 40 承辦單位 細目與編號 廢舊物資售價 歲 入 項 目 說 明 一、項目內容 一、項目內容 二、法令依據 二、法令依據 出售報廢財產及廢舊物品等收入。 出售報廢財產及廢舊物品等收入。 依據預算法及國有財產相關法令等規定辦理。 出售報廢財產及廢舊物品等收入。 出售報廢財產及廢舊物品等收入。 依據預算法及國有財產相關法令等規定辦理。 依據預算法及國有財產相關法令等規定辦理。 依據預算法及國有財產相關法令等規定辦理。 依據預算法及國有財產相關法令等規定辦理。 出售報廢財產及廢舊物品等收入。 金 額 及 說 明 款 項 目 節 名 稱 金 額 說 明 0700000000 4 財產收入 40 0703410000 11 國家發展委員會 40 0703410500 2 廢舊物資售價 40 出售報廢辦公事務設備及廢舊紙類等收入。 62 國家發展委員會 歲入項目說明提要表 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 1203410200 -1203410210 管制考核處、秘書室 來源子目及 預算金額 1,919 承辦單位 細目與編號 雜項收入 -其他雜項收入 歲 入 項 目 說 明 一、項目內容 一、項目內容 二、法令依據 二、法令依據 1.中興新村幼兒園註冊費與月費等收入。 1.中興新村幼兒園註冊費與月費等收入。 依據預算法、中興新村公共場所管理要點、政府 依據預算法、中興新村公共場所管理要點、政府 依據預算法、中興新村公共場所管理要點、政府 依據預算法、中興新村公共場所管理要點、政府 1.中興新村幼兒園註冊費與月費等收入。 依據預算法、中興新村公共場所管理要點、政府 1.中興新村幼兒園註冊費與月費等收入。 1.中興新村幼兒園註冊費與月費等收入。 2.中興新村中興會堂、青少年活動中心及中興羽 2.中興新村中興會堂、青少年活動中心及中興羽 出版品管理要點、國家發展委員會附設南投縣私 出版品管理要點、國家發展委員會附設南投縣私 出版品管理要點、國家發展委員會附設南投縣私 出版品管理要點、國家發展委員會附設南投縣私 2.中興新村中興會堂、青少年活動中心及中興羽 出版品管理要點、國家發展委員會附設南投縣私 2.中興新村中興會堂、青少年活動中心及中興羽 2.中興新村中興會堂、青少年活動中心及中興羽 球館等場地使用費收入。 球館等場地使用費收入。 立中興幼兒園招收要點、全國軍公教員工待遇支 立中興幼兒園招收要點、全國軍公教員工待遇支 球館等場地使用費收入。 立中興幼兒園招收要點、全國軍公教員工待遇支 立中興幼兒園招收要點、全國軍公教員工待遇支 球館等場地使用費收入。 立中興幼兒園招收要點、全國軍公教員工待遇支 球館等場地使用費收入。 3.本會出版書籍及刊物等銷售收入。 3.本會出版書籍及刊物等銷售收入。 給要點等相關規定辦理。 給要點等相關規定辦理。 3.本會出版書籍及刊物等銷售收入。 給要點等相關規定辦理。 給要點等相關規定辦理。 給要點等相關規定辦理。 3.本會出版書籍及刊物等銷售收入。 3.本會出版書籍及刊物等銷售收入。 4.借用公有宿舍人員按月自薪資扣回房租津貼收 4.借用公有宿舍人員按月自薪資扣回房租津貼收 4.借用公有宿舍人員按月自薪資扣回房租津貼收 4.借用公有宿舍人員按月自薪資扣回房租津貼收 4.借用公有宿舍人員按月自薪資扣回房租津貼收 入。 入。 入。 入。 入。 金 額 及 說 明 款 項 目 節 名 稱 金 額 說 明 1200000000 7 其他收入 1,919 1203410000 11 國家發展委員會 1,919 1203410200 1 雜項收入 1,919 1203410210 2 其他雜項收入 1,919 1.中興幼兒園幼兒註冊費及月費等收入1,017千元。 2.非依規費法所產生之收益如下: (1)中興新村中興會堂、青少年活動中心及中興羽球館 等場地使用費收入702千元。 (2)出版書籍及刊物等銷售收入30千元。 (3)借用公有宿舍人員按月自薪資扣回房租津貼收入170 千元。 63 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5903410100 一般行政 預算金額 752,845 計畫內容: 預期成果: 1.對本會各業務單位達成充分行政支援。 1.本會文書、檔案、出納、財產、圖書期刊及集會等各項 1.對本會各業務單位達成充分行政支援。 2.提供便捷圖書及電子資訊服務,支援研究進行及業務推 行政管理事項。 2.提供便捷圖書及電子資訊服務,支援研究進行及業務推 2.人事管理事項。 動。 動。 3.支援本會首長、各級主管及業務人員決策與業務分析參 3.會計統計事項。 3.支援本會首長、各級主管及業務人員決策與業務分析參 4.政風事項。 考。 考。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 人員維持 685,464 人事室 1.政務人員待遇:主任委員1人、副主任委員2 1000 人事費 685,464 人,合計3人之薪俸、各項加給等,一年計 1010 政務人員待遇 6,870 需如列數。 1015 法定編制人員待遇 384,142 2.法定編制人員待遇:職員422人之薪俸、各 1020 約聘僱人員待遇 39,478 項加給等,一年計需如列數。 3.約聘僱人員待遇:聘用35人,約僱11人,合 1025 技工及工友待遇 18,735 計46人之薪俸、各項加給等,一年計需如列 1030 獎金 103,977 數。 1035 其他給與 8,759 4.技工及工友待遇:技工19人,駕駛8人及工 1040 加班值班費 31,808 友17人,合計44人之薪俸、各項加給等,一 1045 退休退職給付 4,000 年計需如列數。 1050 退休離職儲金 44,901 5.獎金:考績獎金、退休獎章獎勵金、模範公 1055 保險 42,794 務人員獎金、年終工作獎金及清潔人員清潔 獎金等,一年計需如列數。 6.其他給與:職員、約聘僱人員、技工及工友 休假補助,一年計需如列數。 7.加班值班費:職員、約聘僱人員、技工及工 友超時加班費及不休假加班費,一年計需如 列數。 8.退休退職給付:技工、工友退職給付,一年 計需如列數。 9.退休離職儲金:職員、約聘僱人員、技工及 工友依法提撥各項退休、離職儲金及勞工退 休準備金等,一年計需如列數。 10.保險:職員、約聘僱人員、技工及工友健 保、公保及勞保等各項保險費,一年計需 如列數。 02 基本行政工作維持 67,381 秘書室、人事室 本分支計畫為一般行政管理工作及共同性經費 2000 業務費 62,101 ,編列67,381千元,其內容如下: 2003 教育訓練費 957 1.業務費62,101千元: 2006 水電費 7,303 (1)辦理一般管理訓練、進修訓練、多元化 2009 通訊費 4,298 之實體及數位學習課程100千元;辦理員 工協助方案257千元;本會選送人員赴國 2018 資訊服務費 1,640 外進修訓練費用600千元,合計957千元 2021 其他業務租金 981 64 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5903410100 一般行政 預算金額 752,845 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 2024 稅捐及規費 204 。 2027 保險費 162 (2)辦公大樓水費334千元及電費6,947千元 2033 臨時人員酬金 1,650 、電動車電費22千元,合計7,303千元。 2036 按日按件計資酬金 830 (3)全年數據通訊、一般通訊及郵資4,298千 2051 物品 2,623 元。 (4)圖書室自動化系統、資料改版建檔等維 2054 一般事務費 33,814 護費570千元、資料庫採購880千元及財 2063 房屋建築養護費 1,613 產管理系統連線使用租金190千元,合計 2066 車輛及辦公器具養護費 852 1,640千元。 2069 設施及機械設備養護費 3,063 (5)影印機租金981千元。 2072 國內旅費 486 (6)公務車牌照稅、燃料費及其他規費等204 2081 運費 416 千元。 2084 短程車資 30 (7)全年公務車輛保險費65千元、辦公廳舍 2093 特別費 1,179 保險費97千元,合計162千元。 3000 設備及投資 3,180 (8)僱用臨時人員3人1,650千元。 3010 房屋建築及設備費 100 (9)邀請專家學者諮詢顧問出席會議及審查 3020 機械設備費 1,950 、演講等費用830千元。 3030 資訊軟硬體設備費 530 (10)採購公務用各項辦公消耗品及非消耗品 3035 雜項設備費 600 1,591千元、期刊雜誌及圖書650千元、 4000 獎補助費 2,100 公務車油料費382千元,合計2,623千元 4065 社會福利津貼及濟助 222 。 4085 獎勵及慰問 1,878 (11)人事資料、會計及出納簿冊整理保管、 公文收發及繕校等蒐集、整理資料等費 用6,600千元;員工文康活動費1,056千 元;本會辦公廳舍物業管理及保全、消 防及公安檢查、清潔維護、文書印刷、 國會及記者聯繫、會議工作、財產管理 、本會分攤中央聯合辦公大樓管理費( 含汰換大樓電梯9,172千元)、員工健檢 等事務性工作23,464千元;本會檔案管 理業務項目(含檔案點收、掃描、整卷 等工作)2,694千元,合計33,814千元。 (12)本會辦公廳舍養護修繕費用1,613千元 。 (13)本會公務車輛養護費359千元、辦公器 具養護費493千元,合計852千元。 (14)本會辦公廳舍設施及機械設備養護費用 3,063千元。 (15)國內出差旅費486千元。 (16)本會經管房舍財物文件等搬遷費用416 65 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5903410100 一般行政 預算金額 752,845 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 千元。 (17)短程洽公車資30千元。 (18)本會首長、副首長特別費1,179千元。 2.設備及投資3,180千元: (1)公務所需之辦公室規劃、設計及裝潢100 千元。 (2)公務所需電信電視、廣播通訊及各項機 械工程工具儀器調整及購置1,950千元。 (3)圖書室自動化系統改版530千元。 (4)公務所需辦公傢俱、事務設備、圖書設 備等各雜項設備調整及購置600千元。 3.獎補助費2,100千元: (1)早期退休技工、工友支領一次退休金生 活困難人員之三節濟助金222千元。 (2)退休退職人員三節慰問金1,878千元。 66 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5903411000 規劃及推動國家發展計畫綜合業務 預算金額 14,663 計畫內容: 預期成果: 1.完成行政院所屬各機關施政計畫,體現政府施政重點。 1.彙編行政院施政計畫。 1.完成行政院所屬各機關施政計畫,體現政府施政重點。 2.研析國內外經濟情勢與總體數位政策趨勢,運用總體經 2.國家發展計畫及數位發展政策規劃。 2.研析國內外經濟情勢與總體數位政策趨勢,運用總體經 3.辦理國家數位發展重要議題研究。 濟計量模型,評估重要總體與數位經濟發展及量化影響 濟計量模型,評估重要總體與數位經濟發展及量化影響 4.推動國際數位經濟政策交流。 。 。 3.辦理國家數位發展重要議題研究,研析數位時代下之國 5.編製國家發展經社資料。 3.辦理國家數位發展重要議題研究,研析數位時代下之國 家發展方向與策略,作為研擬國家發展計畫之參據。 家發展方向與策略,作為研擬國家發展計畫之參據。 4.推動國際數位經濟政策交流與合作,強化對外經貿關係 4.推動國際數位經濟政策交流與合作,強化對外經貿關係 ,提升我國際事務參與度。 ,提升我國際事務參與度。 5.提供國內外各界有關臺灣經濟發展資訊,宣揚臺灣經濟 5.提供國內外各界有關臺灣經濟發展資訊,宣揚臺灣經濟 發展成果。 發展成果。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 彙編行政院施政計畫 992 綜合規劃處 1.本分支計畫主要業務為規劃行政院所屬各機 2000 業務費 992 關施政計畫編擬制度,並彙編行政院施政計 2021 其他業務租金 177 畫。 2033 臨時人員酬金 550 2.本分支計畫編列業務費992千元,其內容如 2054 一般事務費 200 下: (1)影印機租金177千元。 2072 國內旅費 50 (2)僱用臨時人員1人550千元。 2084 短程車資 15 (3)編印施政計畫200千元。 (4)國內出差旅費及短程洽公車資65千元。 02 國家發展計畫及數位發展政策 3,210 綜合規劃處 1.本分支計畫主要業務如下: 規劃 (1)研析國內外經濟情勢與總體數位政策發 2000 業務費 2,960 展趨勢,進行國家發展總體經濟及重要 2018 資訊服務費 650 經貿政策量化評估。 2033 臨時人員酬金 550 (2)辦理國家發展重要政策溝通宣導。 2036 按日按件計資酬金 40 2.本分支計畫編列3,210千元,其內容如下: 2051 物品 100 (1)業務費2,960千元: 2054 一般事務費 1,620 <1>訂購IHS Markit世界經濟服務查詢系 統650千元。 3000 設備及投資 250 <2>僱用臨時人員1人550千元。 3030 資訊軟硬體設備費 250 <3>邀請專家學者召開會議出席費等40千 元。 <4>公務用文具用品等100千元。 <5>辦理國家發展計畫及數位發展政策規 劃等國家重要政策溝通與宣導1,600千 元(媒體政策及業務宣導費),印刷、 會議雜支20千元,合計1,620千元。 (2)設備及投資250千元:辦理國家發展總體 經濟及重要政策影響量化評估,購置EVi ews預測分析計量軟體。 03 辦理國家數位發展重要議題研 2,183 綜合規劃處 1.本分支計畫主要業務為因應數位時代下之國 究 內外主客觀情勢變化,針對APEC地區數位經 67 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5903411000 規劃及推動國家發展計畫綜合業務 預算金額 14,663 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 2000 業務費 2,183 濟發展議題,以及重大或臨時急迫性議題進 2039 委辦費 2,183 行研究,衡酌產官學界意見,以掌握國家數 位發展契機,快速回應及研提對策,並前瞻 定位國家數位發展方向,規劃中長期發展策 略,以確保國家永續繁榮發展,並強化我國 參與APEC能量。 2.本分支計畫編列業務費2,183千元,其內容 如下: (1)委託研究「後疫情時代國際經貿及區域 整合相關議題研析」1,000千元。 (2)委託辦理「強化APEC數位經濟議題參與 」1,183千元。 04 推動國際數位經濟政策交流 5,932 綜合規劃處 1.本分支計畫主要業務為辦理國際數位經濟政 2000 業務費 5,932 策交流、出席APEC相關會議、舉辦臺美數位 2033 臨時人員酬金 550 經濟論壇(DEF)及臺歐盟數位經濟對話會議( 2054 一般事務費 1,100 DDE)等國際合作及交流業務。 2078 國外旅費 4,282 2.本分支計畫編列業務費5,932千元,其內容 如下: (1)僱用臨時人員1人550千元。 (2)辦理臺美數位經濟論壇、臺歐盟數位經 濟對話會議900千元;辦理外賓接待及相 關會議支出200千元,合計1,100千元。 (3)國外旅費4,282千元,包括: <1>出席APEC相關會議與活動旅費1,664千 元。 <2>組團赴美考察及交流旅費1,380千元。 <3>組團赴歐考察及交流旅費1,238千元。 05 編製國家發展經社資料 2,346 綜合規劃處 1.本分支計畫主要業務為編製「台灣經濟論衡 2000 業務費 2,346 」,按季刊載關鍵經社議題專題分析、本會 2036 按日按件計資酬金 676 重大政策與活動動態等;更新111年製作之 2039 委辦費 1,670 國家發展影音多媒體影片,具體呈現臺灣經 社發展政策及成果;以及本會重要政策文稿 委外專業英譯等。 2.本分支計畫編列業務費2,346千元,其內容 如下: (1)委外辦理英譯文稿、核稿作業676千元。 (2)委託辦理「台灣經濟論衡」季刊編印、 電子報發送1,070千元及「國家發展影音 多媒體影片」更新編製600千元,合計1, 670千元。 68 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5903411100 研擬經濟政策、協調推動財經措施 預算金額 30,984 計畫內容: 預期成果: 1.研析國內外經濟情勢,發布景氣動向,迅速提供最新經 1.精進經濟景氣動向及經濟策略分析。 1.研析國內外經濟情勢,發布景氣動向,迅速提供最新經 2.後疫情時代之財經新策略、經濟政策研擬及協調推動。 濟情勢資訊,並掌握國內外經濟脈動與契機,適時就重 濟情勢資訊,並掌握國內外經濟脈動與契機,適時就重 3.協助國家永續發展目標之推動。 要財經議題進行分析、探討,發揮經濟氣象台功能。 要財經議題進行分析、探討,發揮經濟氣象台功能。 2.研擬、協調推動重要財經政策措施,包括國內總體經濟 2.研擬、協調推動重要財經政策措施,包括國內總體經濟 及國際經貿政策措施;總體資源利用、企業經營環境相 及國際經貿政策措施;總體資源利用、企業經營環境相 關議題,研提政策措施;以及參與相關財經政策及法規 關議題,研提政策措施;以及參與相關財經政策及法規 之審議、審查。 之審議、審查。 3.承辦行政院專案任務小組工作,進行政策研議、統籌協 3.承辦行政院專案任務小組工作,進行政策研議、統籌協 調及推動管考,善盡財經幕僚角色。 調及推動管考,善盡財經幕僚角色。 4.辦理重大公共建設計畫財務審議、先期作業預算審議, 4.辦理重大公共建設計畫財務審議、先期作業預算審議, 以及相關議題之規劃、研析工作,提升政府財務效能。 以及相關議題之規劃、研析工作,提升政府財務效能。 5.辦理行政院國家永續發展委員會秘書處業務。 5.辦理行政院國家永續發展委員會秘書處業務。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 經濟、景氣情勢分析 11,484 經濟發展處 1.本分支計畫係精進經濟景氣動向及經濟策略 2000 業務費 11,484 分析,主要業務如下: 2003 教育訓練費 240 (1)按月發布景氣動向,精進掌握國內及國 2018 資訊服務費 3,600 際經濟情勢,強化經濟氣象台功能。 2021 其他業務租金 191 (2)針對國內總體經濟、國際經貿政策及總 體資源利用等重要議題,適時研提政策 2033 臨時人員酬金 1,100 建議。 2036 按日按件計資酬金 320 (3)研擬協調推動重要財經政策措施,並參 2039 委辦費 3,700 與相關財經政策、法規及公共建設計畫 2042 國際組織會費 40 之審議。 2045 國內組織會費 40 2.本分支計畫編列業務費11,484千元,其內容 2051 物品 120 如下: 2054 一般事務費 1,610 (1)教育訓練費240千元。 2072 國內旅費 66 (2)訂購EIU政經商情新聞分析資料庫、CEIC 2075 大陸地區旅費 55 亞洲財經數據資料庫、商品行情資料庫 2078 國外旅費 327 等,及維運「物價資訊看板平台與景氣 2084 短程車資 75 指標查詢系統」3,600千元。 (3)影印機租金191千元。 (4)僱用臨時人員2人1,100千元。 (5)邀請專家學者召開會議出席費、演講費 等320千元。 (6)委託研究「經濟景氣相關議題研析」2,5 00千元及「國際經濟及經濟轉型相關議 題研析」1,200千元,合計3,700千元。 (7)國際經濟趨勢調查研究中心(CIRET)年 費40千元。 (8)臺灣產業關聯學會年費20千元、臺大經 濟學會年費20千元,合計40千元。 (9)公務用文具用品等120千元。 69 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5903411100 研擬經濟政策、協調推動財經措施 預算金額 30,984 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 (10)蒐集、整理資料等費用550千元,印刷 及會議雜支等1,060千元,合計1,610千 元。 (11)國內出差旅費66千元。 (12)赴大陸地區參加兩岸經貿相關議題研討 會旅費55千元。 (13)國外旅費327千元,包括: <1>參加國際機構舉辦全球經濟展望會議 及國際經濟相關研討會旅費123千元。 <2>參加國際機構舉辦經濟景氣相關研討 會旅費89千元。 <3>參加國際機構舉辦有關包容性成長或 永續發展之研討會旅費115千元。 (14)短程洽公車資75千元。 02 財經新策略規劃研究 5,500 經濟發展處 1.本分支計畫係辦理後疫情時代之財經新策略 2000 業務費 5,500 、經濟政策研擬及協調推動,主要業務如下 2039 委辦費 5,500 : (1)全面衡量企業的商業活動,掌握企業營 運脈動,適時研提政策建議。 (2)因應後疫情時代新經濟的發展及綠色永 續的國際趨勢,就經濟、財金相關政策 及前瞻議題進行研究,適時研提政策建 議。 2.本分支計畫編列業務費5,500千元,其內容 如下: (1)委託研究「後疫情時代經濟、財金相關 議題」2,000千元。 (2)委託辦理「臺灣採購經理人指數編製及 廠商營運展望調查」3,500千元。 03 協助國家永續發展目標之推動 14,000 經濟發展處 1.本分支計畫係辦理行政院國家永續發展委員 2000 業務費 13,300 會(以下簡稱永續會)秘書處業務,主要業務 2018 資訊服務費 500 如下: 2039 委辦費 9,800 (1)辦理永續會委員會議、工作會議等行政 2054 一般事務費 3,000 事務。 (2)管考委員會議、工作會議決議事項,以 3000 設備及投資 700 及臺灣永續發展目標指標執行進度。 3030 資訊軟硬體設備費 700 (3)彙整及研析各工作分組及專案小組執行 工作相關資料。 (4)彙整及研提國家永續發展相關政策與資 訊。 70 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5903411100 研擬經濟政策、協調推動財經措施 預算金額 30,984 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 (5)辦理112年度「國家永續發展獎」之選拔 及表揚。 (6)維護永續會全球資訊網。 2.本分支計畫編列14,000千元,其內容如下: (1)業務費13,300千元: <1>維護永續會全球資訊網500千元。 <2>委託辦理「112年度國家永續發展事務 相關事宜」9,800千元。 <3>辦理臺灣永續發展目標推廣、國家永 續發展獎等相關廣宣活動3,000千元( 媒體政策及業務宣導費)。 (2)設備及投資700千元:辦理永續會全球資 訊網指標前臺與永續獎報名系統功能擴 充。 71 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5903411200 促進社會發展及計畫審議協調 預算金額 22,588 計畫內容: 預期成果: 1.公私協力持續推動開放政府國家行動方案,提升政府透 1.公私協力推動開放政府。 1.公私協力持續推動開放政府國家行動方案,提升政府透 2.審議行政院交議各項重要社會發展計畫及辦理先期作業 明課責,擴大公民參與。 明課責,擴大公民參與。 2.辦理審議與協調重要社會發展計畫,引導部會合理配置 。 2.辦理審議與協調重要社會發展計畫,引導部會合理配置 3.重要社會發展政策議題之先期評估及諮詢。 資源,落實政策目標。 資源,落實政策目標。 3.快速蒐整並判讀社會發展重大跨域政策/計畫,研提政 4.辦理政府服務創新拔尖及推展。 3.快速蒐整並判讀社會發展重大跨域政策/計畫,研提政 5.應用資料深化社會政策治理品質,提升政府資料決策能 策指引建議,提供施政參考。 策指引建議,提供施政參考。 4.鼓勵各機關因應數位科技及社會前瞻議題,運用創新方 力,藉由數位治理創造公共服務價值。 4.鼓勵各機關因應數位科技及社會前瞻議題,運用創新方 法,提供優質服務。 法,提供優質服務。 5.擴大資料科學跨域政策應用,推動社會數據應用與創新 5.擴大資料科學跨域政策應用,推動社會數據應用與創新 ,建立政府社會政策循證決策治理基礎,開創施政新視 ,建立政府社會政策循證決策治理基礎,開創施政新視 野。 野。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 公私協力推動開放政府 4,972 社會發展處 1.本分支計畫主要業務為統籌規劃並協調公私 2000 業務費 4,972 部門共同推動開放政府國家行動方案,辦理 2036 按日按件計資酬金 200 執行評估作業及相關宣導推廣措施;並辦理 2039 委辦費 3,028 重要政策議題調查。 2054 一般事務費 200 2.本分支計畫編列業務費4,972千元,其內容 如下: 2078 國外旅費 1,544 (1)學者專家、公民團體代表會議出席費200 千元。 (2)委託辦理「開放政府國家行動方案培力 宣導及行動方案評估作業」1,228千元( 含媒體政策及業務宣導費500千元)及「 重要政策議題調查」1,800千元,合計3, 028千元。 (3)蒐集資料、印刷、會議雜支等一般事務 費200千元。 (4)參加開放政府夥伴關係聯盟2023年高峰 會旅費1,544千元。 02 社會發展計畫審議與協調 1,232 社會發展處 1.本分支計畫主要業務為審議行政院交議各項 2000 業務費 1,232 社會發展計畫及研擬重要社會議題策略。 2036 按日按件計資酬金 100 2.本分支計畫編列業務費1,232千元,其內容 2054 一般事務費 1,050 如下: 2072 國內旅費 82 (1)邀請專家學者召開會議出席費及稿費等1 00千元。 (2)辦理社會發展計畫審議作業300千元,重 要社會議題策略研擬作業200千元,蒐集 、整理資料等費用550千元,合計1,050 千元。 (3)國內出差旅費82千元。 03 重要社會發展政策議題之先期 2,279 社會發展處 1.本分支計畫係強化本會社會重要政策規劃支 評估及諮詢 援基礎,主要業務如下: 72 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5903411200 促進社會發展及計畫審議協調 預算金額 22,588 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 2000 業務費 2,279 (1)因應國內外社會發展趨勢之新型態議題 2036 按日按件計資酬金 800 進行前瞻整備。 2039 委辦費 1,200 (2)蒐整國際倡議之社會發展策略整備方向 2054 一般事務費 200 ,就國內社會發展政策與計畫進行盤整 2072 國內旅費 79 分析、先期評估及政策諮詢。 2.本分支計畫編列業務費2,279千元,其內容 如下: (1)重要社會發展政策預評估之出席費、稿 費等800千元。 (2)委託辦理「重要社會發展政策議題先期 評估」1,200千元。 (3)辦理會議雜支及其他一般事務費等200千 元。 (4)國內出差旅費79千元。 04 政府服務創新拔尖及推展 5,870 社會發展處 1.本分支計畫主要業務為辦理政府服務獎,帶 2000 業務費 5,870 動機關投入創新多元服務。 2021 其他業務租金 162 2.本分支計畫編列業務費5,870千元,其內容 2036 按日按件計資酬金 1,317 如下: 2039 委辦費 2,000 (1)影印機租金162千元。 (2)邀請專家學者召開會議出席費及辦理政 2054 一般事務費 1,775 府服務獎審查費用等1,317千元。 2072 國內旅費 616 (3)委託辦理「政府服務獎評獎及頒獎典禮 」2,000千元。 (4)「政府服務獎」獲獎機關獎金1,200千元 、辦理政府服務獎評獎一般事務費575千 元,合計1,775千元。 (5)辦理政府服務獎國內出差旅費616千元。 05 建置以資料科學為基礎之社會 8,235 社會發展處 1.本分支計畫主要業務如下: 政策治理機制計畫 (1)依據行政院109年8月3日院臺科會字第10 2000 業務費 5,670 90022013號函核定「服務型智慧政府2.0 2018 資訊服務費 4,050 推動計畫」(110年至114年),「活用民 2036 按日按件計資酬金 180 生資料開創施政新視野」項下之「建置 2054 一般事務費 1,440 以資料科學為基礎之社會政策治理機制 3000 設備及投資 2,565 計畫」,計畫總經費40,000千元,自111 3030 資訊軟硬體設備費 2,565 至114年度分4年辦理,111年度編列9,15 0千元,本年度續編列經費8,235千元, 以後年度經費需求22,615千元。 (2)為強化我國社會政策治理,厚實循證決 策基礎,應用資料科學,辦理社會關鍵 議題之循證決策資料整備、推動社會數 73 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5903411200 促進社會發展及計畫審議協調 預算金額 22,588 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 據應用與創新、培力資料科學跨域政策 分析人才等重要工作。 2.本分支計畫編列8,235千元,其內容如下: (1)業務費5,670千元: <1>資訊服務費4,050千元,包括: #1.推動我國社會政策治理機制,持 續蒐整社會關鍵議題之循證決策 資料,運用大數據分析相關技術 ,建立政府施政與社會關鍵課題 鏈結圖像,掌握各關鍵課題與政 府施政計畫及資源配置之關聯脈 絡等1,800千元。 #2.推動社會政策資料治理,建立循 證預評估流程,並就社會政策議 題應用資料科學進行循證個案實 作,建置議題資料集,並提出政 策指引及提出數據加值應用規劃 等2,250千元。 <2>為強化各項社會關鍵議題數據資料判 讀與分析,邀請各領域學者專家、統 計與資料科學家顧問費、出席費等180 千元。 <3>營運社會政策治理跨領域協作平臺, 包括籌組社會政策議題與數據分析小 組進行資料科學跨域協作、推動跨機 關資料交流、培力各機關循證決策量 能,及進行循證決策理念社會對話等 一般事務費1,440千元。 (2)設備及投資2,565千元: <1>建置本計畫相關社會議題數據資料集1 ,170千元。 <2>辦理「循證尋政-循證決策協作平臺」 專屬網站系統開發及電子刊物發行, 並建立人才資料庫,提供資料科學跨 領域政策分析人才搜尋機制等1,395千 元。 74 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5903411300 促進產業發展 預算金額 193,173 計畫內容: 預期成果: 1.協調促進五加二產業創新及六大核心戰略產業之發展, 1.研審及協調推動重要產業發展與創新計畫。 1.協調促進五加二產業創新及六大核心戰略產業之發展, 2.強化新創接軌國際網絡及佈局全球。 使臺灣成為全球經濟與供應鏈的關鍵角色,促進產業升 使臺灣成為全球經濟與供應鏈的關鍵角色,促進產業升 3.協調推動亞洲.矽谷方案物聯網及新創發展。 級。 級。 2.深化國際新創社群網絡,並透過國家新創品牌Startup 2.深化國際新創社群網絡,並透過國家新創品牌Startup Island TAIWAN形象,向國際展現臺灣新創實力,引領 Island TAIWAN形象,向國際展現臺灣新創實力,引領 新經濟話語權。 新經濟話語權。 3.促進物聯網跨領域應用發展,並強化新創與產業跨域合 3.促進物聯網跨領域應用發展,並強化新創與產業跨域合 作,爭取國內外新興商機,打造臺灣成為亞洲數位創新 作,爭取國內外新興商機,打造臺灣成為亞洲數位創新 的關鍵力量。 的關鍵力量。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 研審及協調推動重要產業發展 6,683 產業發展處 1.本分支計畫主要業務為協調促進五加二產業 與創新計畫 創新、六大核心戰略產業之發展,以及審議 2000 業務費 6,583 行政院交議重要產業計畫及相關公共建設計 2003 教育訓練費 20 畫,並促進國內資金投入相關產業領域,以 2018 資訊服務費 2,030 支援產業發展所需,加速我國產業升級轉型 2021 其他業務租金 177 。針對我國產業因應數位與淨零轉型之創新 2033 臨時人員酬金 1,650 布局進行委託研究。 2036 按日按件計資酬金 110 2.本分支計畫編列6,683千元,其內容如下: (1)業務費6,583千元: 2039 委辦費 1,000 <1>辦理專業訓練課程費用20千元。 2045 國內組織會費 10 <2>訂閱財經產業資料庫2,030千元。 2051 物品 25 <3>影印機租金177千元。 2054 一般事務費 1,188 <4>僱用臨時人員3人1,650千元。 2072 國內旅費 28 <5>邀請專家學者召開會議出席費、講座 2078 國外旅費 310 鐘點費及稿費等110千元。 2081 運費 15 <6>委託研究「因應數位與淨零轉型趨勢 2084 短程車資 20 下之我國未來產業創新布局與永續發 3000 設備及投資 100 展策略」1,000千元。 3035 雜項設備費 100 <7>參加國內有關能源學術團體會費10千 元。 <8>公務用文具用品等25千元。 <9>蒐集、整理資料等費用1,100千元,印 刷、會議雜支及其他一般事務費等88 千元,合計1,188千元。 <10>國內出差旅費28千元。 <11>國外旅費310千元,包括: #1.參加北美科技新創相關展會或活 動旅費156千元。 #2.參加國際物聯網、智慧城鄉相關 活動旅費154千元。 <12>運費及短程洽公車資35千元。 75 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5903411300 促進產業發展 預算金額 193,173 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 (2)設備及投資100千元:購置雜項設備及圖 書等。 02 強化新創接軌國際網絡及佈局 48,840 產業發展處 1.本分支計畫主要業務為統籌協調各部會資源 全球 ,加強協助指標型新創及新興發展領域之新 2000 業務費 48,840 創與全球接軌,並落實推動國家新創品牌St 2039 委辦費 44,900 artup Island TAIWAN相關工作,提升臺灣 2054 一般事務費 3,800 新創國際能見度及聲量,向國際展現我國創 2078 國外旅費 140 新實力。 2.本分支計畫編列業務費48,840千元,其內容 如下: (1)委託辦理「強化新創佈局全球」44,900 千元(含媒體政策及業務宣導費4,000千 元),聚焦五加二產業創新、六大核心戰 略產業等新興領域,協助新創參與國際 垂直領域加速器計畫,並透過「社群對 社群」模式,策略性串聯全球重要新創 組織或聚落,協助新創掌握市場動態, 深耕當地市場。同時,加強與指標型新 創(NEXT BIG)合作,引領新經濟話語權 ,並以主題方式推廣臺灣新創事業及國 家新創品牌,促成國際知名媒體報導或 登上國際調研機構報告。 (2)辦理推廣國家新創品牌討論會議、介接 國際新創資料庫、產業研究機構資源, 蒐集及分析國內外新創環境現況及發展 趨勢、評估對臺灣產業發展影響及辦理 政策說明等一般事務費3,800千元(媒體 政策及業務宣導費)。 (3)參加亞洲科技新創相關展會或活動旅費1 40千元。 03 協調推動亞洲.矽谷方案物聯 137,650 產業發展處 1.本分支計畫主要業務為配合「亞洲.矽谷2. 網及新創發展 0推動方案」,透過掌握新興數位科技發展 2000 業務費 128,150 趨勢及主要國家推動政策,積極推動物聯網 2018 資訊服務費 3,500 (IoT)、延展實境(XR)等數位科技之場域試 2036 按日按件計資酬金 100 煉,並促進新創與產業跨域、跨國合作,加 2039 委辦費 124,450 速物聯網發展及新創成長,帶動產業創新轉 2054 一般事務費 100 型。 4000 獎補助費 9,500 2.本分支計畫編列137,650千元,其內容如下 : 4040 對國內團體之捐助 9,500 (1)業務費128,150千元: 76 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5903411300 促進產業發展 預算金額 193,173 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 <1>蒐集、整理、研析物聯網(IoT)、創新 創業及數位轉型等議題之發展趨勢與 動態,以及主要國家推動政策等相關 資訊服務費用3,500千元。 <2>邀請專家學者召開會議出席費100千元 。 <3>委託辦理「亞洲.矽谷創新應用整合 平臺計畫」相關工作59,500千元(含媒 體政策及業務宣導費2,500千元),透 過「亞洲.矽谷計畫執行中心」扮演 亞洲.矽谷2.0之跨部會溝通協調平臺 ,擴大數位科技創新應用、完善創新 創業發展基礎環境,並促成物聯網解 決方案導入在地示範場域,以及提升 國際能見度與拓展商機,以落實達成 政策效益與擴散推動成果。 <4>委託辦理「新創加速成長計畫」相關 工作64,950千元(含媒體政策及業務宣 導費1,600千元),就產業、科技、永 續等面向進行議題掌握及研析,並就 物聯網(IoT)、延展實境(XR)等重點領 域,將新創整合性服務導入企業場域 ,透過跨科技、跨領域、跨國際之應 用及合作,為產業挹注創新能量,同 時加速新創成長。 <5>辦理亞洲.矽谷跨部會研商等相關會 議印刷及會議雜支等一般事務費用100 千元。 (2)獎補助費9,500千元:補助企業或團體就 物聯網(IoT)、資安、延展實境(XR)等領 域進行國際交流,協助新創業者鏈結國 際資源、專業技術與知識,以提升商務 拓展能力,並強化臺灣創新創業之國際 能見度。 77 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5903411400 促進人力資源發展 預算金額 26,602 計畫內容: 預期成果: 1.從國家整體發展角度,研擬及協調推動人口政策與移民 1.研議與協調推動人力資源相關政策及計畫。 1.從國家整體發展角度,研擬及協調推動人口政策與移民 2.推動人口及移民政策,強化延攬國際人才,提升人口及 法規,務實解決人口結構變遷下的人口、人才及老年經 法規,務實解決人口結構變遷下的人口、人才及老年經 濟安全問題。 人力資訊系統。 濟安全問題。 2.配合國家經濟及產業發展,整合產業人力供需資訊,積 2.配合國家經濟及產業發展,整合產業人力供需資訊,積 極協調推動培育及留用我國人才對策,並強化延攬國際 極協調推動培育及留用我國人才對策,並強化延攬國際 人才,以充裕產業所需人才,厚植國家人才資源。 人才,以充裕產業所需人才,厚植國家人才資源。 3.積極參與APEC等國際組織人力資源發展相關倡議。 3.積極參與APEC等國際組織人力資源發展相關倡議。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 研議與協調推動人力資源相關 2,652 人力發展處 1.本分支計畫主要業務如下: 政策及計畫 (1)研擬及協調推動人口、移民相關政策、 2000 業務費 2,652 法規、措施。 2021 其他業務租金 191 (2)辦理人口與人力資源相關議題之推估及 2033 臨時人員酬金 1,100 研析。 2036 按日按件計資酬金 175 (3)研擬及協調推動國際人力資源及人才延 2051 物品 120 攬相關政策、法規、措施。 2054 一般事務費 422 (4)辦理培育及留用我國人才、促進就業及 勞動、老年經濟安全等相關政策之規劃 2072 國內旅費 150 、協調、審議及推動。 2078 國外旅費 459 (5)協調推動APEC國際人力資源業務。 2084 短程車資 35 2.本分支計畫編列業務費2,652千元,其內容 如下: (1)影印機租金191千元。 (2)僱用臨時人員2人1,100千元。 (3)邀請專家學者召開會議出席費等175千元 。 (4)公務用文具用品、期刊及圖書等120千元 。 (5)印刷、文宣及會議雜支等422千元。 (6)國內出差旅費150千元。 (7)國外旅費459千元,包括: <1>參加APEC相關會議與活動旅費282千元 。 <2>參加「強化延攬國際關鍵人才」海外 攬才行動計畫(第1場)旅費128千元。 <3>參加「強化延攬國際關鍵人才」海外 攬才行動計畫(第2場)旅費49千元。 (8)短程洽公車資35千元。 02 推動人口及移民政策,強化延 23,950 人力發展處 1.本分支計畫主要業務如下: 攬國際人才,提升人口及人力 (1)推動全球攬才及留才相關執行計畫,以 資訊系統 延攬我國所需關鍵人才深耕臺灣。 2000 業務費 21,850 (2)進行研析及辦理受經濟景氣、人口結構 78 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5903411400 促進人力資源發展 預算金額 26,602 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 2018 資訊服務費 350 及產業轉型影響下之各項人口及人力資 2039 委辦費 21,500 源發展、人力運用效率、促進就業、人 3000 設備及投資 2,100 才培訓、留用、攬才、老年經濟及社會 3030 資訊軟硬體設備費 2,100 安全制度等相關政策研究計畫,以提供 政府規劃重要施政決策參考。 (3)維運相關資訊平臺,以提供各界參考運 用。 2.本分支計畫編列23,950千元,其內容如下: (1)業務費21,850千元: <1>維運「人口推估查詢系統」350千元。 <2>委託辦理「強化延攬及留用海外人才 」20,500千元(含媒體政策及業務宣導 費1,600千元)及「強化APEC人力資源 發展工作小組計畫」1,000千元,合計 21,500千元。 (2)設備及投資2,100千元: <1>購置統計軟體100千元。 <2>加強資訊安全,優化建置「人口推估 查詢系統」2,000千元。 79 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5903411500 健全國土規劃及經營管理 預算金額 19,191 計畫內容: 預期成果: 1.審議行政院交議之重大公共建設計畫及其年度先期作業 1.國土、區域、離島發展政策與公共建設計畫之審議及協 1.審議行政院交議之重大公共建設計畫及其年度先期作業 ,推動國家重大建設。 調。 ,推動國家重大建設。 2.協調推動交通、環保、水資源、土地、產業園區及文教 2.永續發展計畫之協調推動。 2.協調推動交通、環保、水資源、土地、產業園區及文教 設施等重要公共建設計畫與政策,落實國土空間規劃。 設施等重要公共建設計畫與政策,落實國土空間規劃。 3.促進國土、區域、離島發展,持續推動都市更新,改善 3.促進國土、區域、離島發展,持續推動都市更新,改善 城鄉風貌。 城鄉風貌。 4.推動地方創生戰略計畫,促成島內移民,落實區域均衡 4.推動地方創生戰略計畫,促成島內移民,落實區域均衡 。 。 5.辦理國土空間資訊發展規劃,邁向智慧國土。 5.辦理國土空間資訊發展規劃,邁向智慧國土。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 國土、區域、離島發展政策與 7,291 國土區域離島發 1.本分支計畫係審議、協調及推動國家重大公 公共建設計畫之審議及協調 展處 共建設計畫與政策,主要業務如下: 2000 業務費 7,291 (1)審議院交議之公共建設計畫及年度先期 2003 教育訓練費 300 作業。 2021 其他業務租金 239 (2)持續推動離島及花東永續發展。 2036 按日按件計資酬金 1,000 (3)國土空間資訊發展計畫之審議及協調推 2045 國內組織會費 400 動。 2051 物品 975 (4)區域、城鄉發展計畫與產業園區之審議 及協調推動。 2054 一般事務費 3,200 2.本分支計畫編列業務費7,291千元,其內容 2072 國內旅費 450 如下: 2078 國外旅費 488 (1)教育訓練費300千元。 2084 短程車資 239 (2)影印機租金239千元。 (3)為研審交通、環保、水資源等各類公共 建設及各類政策專案性計畫,邀請專家 學者出席費、鐘點費1,000千元。 (4)參加臺灣智慧建築協會等會費400千元。 (5)公務用文具用品等975千元。 (6)蒐集、整理資料等費用2,200千元及印刷 、會議雜支等1,000千元,合計3,200千 元。 (7)國內出差旅費450千元。 (8)國外旅費488千元,包括: <1>參加國際地理空間INTERGEO年會旅費1 43千元。 <2>參加國際都市發展協會年會旅費175千 元。 <3>參加智慧運輸亞太論壇旅費170千元。 (9)短程洽公車資239千元。 02 永續發展計畫之協調推動 11,900 國土區域離島發 1.本分支計畫係配合地方創生政策,促進青年 2000 業務費 11,900 展處 返鄉、鼓勵企業資源投入地方創生;辦理智 80 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5903411500 健全國土規劃及經營管理 預算金額 19,191 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 2039 委辦費 10,900 慧國土策略應用,主要業務如下: 2054 一般事務費 1,000 (1)推動企業與地方創生事業媒合,助於挹 注企業端資源在地方創生事業。 (2)辦理智慧國土整體發展策略應用及跨部 會協調。 (3)編印都市及區域發展統計彙編。 2.本分支計畫編列業務費11,900千元,其內容 如下: (1)委託辦理「企業CSR投入地方創生事業」 5,400千元、「智慧國土發展策略應用」 5,500千元,合計10,900千元。 (2)辦理地方創生政策等宣導1,000千元(媒 體政策及業務宣導費)。 81 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5903411600 績效管理 預算金額 34,426 計畫內容: 預期成果: 1.嚴密追蹤院長院會及巡視提示事項執行情形,以落實院 1.院會決議及院長指示事項追蹤、管制。 1.嚴密追蹤院長院會及巡視提示事項執行情形,以落實院 2.年度個案計畫及重大公共建設管制作業。 長施政理念。 長施政理念。 2.強化三級管考機制、機關自主管理及落實預警機制,提 3.政府計畫管理資訊網功能擴充、維護及訓練。 2.強化三級管考機制、機關自主管理及落實預警機制,提 4.追蹤管考院交重大計畫及方案。 升列管計畫執行成效。 升列管計畫執行成效。 3.增進政府計畫管理資訊網服務效能,以全生命週期管理 5.加強中央與地方聯繫,提升跨域管理之規劃與執行。 3.增進政府計畫管理資訊網服務效能,以全生命週期管理 概念,提升中長程個案計畫及其相關法規之執行成效, 概念,提升中長程個案計畫及其相關法規之執行成效, 並回饋後續計畫編審與執行參考。 並回饋後續計畫編審與執行參考。 4.協助推動院交重大計畫及方案之執行,以達成相關施政 4.協助推動院交重大計畫及方案之執行,以達成相關施政 目標。 目標。 5.強化區域合作與聯繫協調,增進中央與地方夥伴關係, 5.強化區域合作與聯繫協調,增進中央與地方夥伴關係, 提升跨域治理能量。 提升跨域治理能量。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 政策追蹤與管理機制之規劃、 2,717 管制考核處 1.本分支計畫主要業務為對行政院重要會議決 協調 定、決議及院長指示事項與院會外院長指示 2000 業務費 2,417 事項之追蹤考核;針對重大問題辦理專案調 2018 資訊服務費 1,150 查,提出檢討及改進建議;追蹤檢查監察院 2021 其他業務租金 167 糾正及調查案件、公務出國報告案件綜合處 2054 一般事務費 1,100 理辦理情形;並將上述追蹤考核運用資訊系 3000 設備及投資 300 統協助處理。 3030 資訊軟硬體設備費 300 2.本分支計畫編列2,717千元,其內容如下: (1)業務費2,417千元: <1>辦理監察院糾正及調查案件管理事項 資訊服務費450千元;公務出國報告案 件管理事項資訊服務費700千元,合計 1,150千元。 <2>影印機租金167千元。 <3>蒐集、整理資料等費用1,100千元。 (2)設備及投資300千元:辦理公務出國報告 系統新增功能擴充。 02 施政計畫績效管理與機制之規 12,285 管制考核處 1.本分支計畫主要業務為辦理行政院所屬各機 劃、協調 關個案計畫管制、重大公共建設計畫管制, 2000 業務費 8,681 並落實資料整合與治理;辦理各項公共治理 2018 資訊服務費 6,439 資訊系統規劃、功能擴充、維護與分析。 2039 委辦費 1,000 2.本分支計畫編列12,285千元,其內容如下: 2054 一般事務費 479 (1)業務費8,681千元: 2072 國內旅費 400 <1>辦理政府計畫管理資訊網、施政計畫 2078 國外旅費 363 審議網路化、質詢案件管理系統及個 案計畫空間管理資訊系統之規劃、運 3000 設備及投資 3,604 作維護等之資訊服務費6,439千元。 3030 資訊軟硬體設備費 3,604 <2>委託研究「中長程個案計畫及重大政 策執行成效評估」1,000千元。 <3>辦理個案計畫績效管理及公共建設計 82 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5903411600 績效管理 預算金額 34,426 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 畫預警、總結及營運評估等管理作業 一般事務費479千元。 <4>推動強化自主管理、列管與預警計畫 實地查證及政策績效追蹤國內出差旅 費400千元。 <5>國外旅費363千元,包括: #1.考察英國計畫預警及全生命週期 管理機制旅費257千元。 #2.考察馬來西亞績效管理制度與國 營事業之運作旅費106千元。 (2)設備及投資3,604千元:辦理政府計畫管 理資訊網及相關系統功能擴充、個案計 畫空間管理資訊系統之功能建置等。 03 增進績效管理知能 440 管制考核處 1.本分支計畫主要業務為辦理行政院公共治理 2000 業務費 440 協調會報、重要政策與績效管理職能教育訓 2054 一般事務費 440 練等。 2.本分支計畫編列業務費440千元,係辦理行 政院公共治理協調會報、提升專案或重要政 策追蹤、重大政策研析及強化各部會與地方 政府績效管理職能觀摩研習、教育訓練等一 般事務費440千元。 04 跨域績效管理之規劃與協調 2,708 管制考核處 1.本分支計畫主要業務為強化地方政府自主管 2000 業務費 2,708 理,推動地方施政及計畫e化管理機制,辦 2018 資訊服務費 2,597 理一般性補助計畫系統,加強基本設施補助 2078 國外旅費 111 計畫管考。 2.本分支計畫編列業務費2,708千元,其內容 如下: (1)配合辦理一般性補助系統維運及強化資 訊安全資訊服務費2,597千元。 (2)參加國際都市發展協會(Inta)及國際地 方政府聯合會旅費111千元。 05 政府績效智慧管理發展計畫 16,276 管制考核處 1.本分支計畫主要業務如下: 2000 業務費 8,000 (1)依據行政院109年8月3日院臺科會字第10 2018 資訊服務費 8,000 90022013號函核定「服務型智慧政府2.0 3000 設備及投資 8,276 推動計畫」(110年至114年),「連結科 3030 資訊軟硬體設備費 8,276 技應用創新服務新紀元」項下之「政府 績效智慧管理發展計畫」,計畫總經費1 10,000千元,自110至114年度分5年辦理 ,110年度編列20,130千元,111年度編 列17,854千元,本年度續編列經費16,27 83 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5903411600 績效管理 預算金額 34,426 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 6千元,以後年度經費需求55,740千元。 (2)為落實提升政府績效管理,推動計畫空 間管理、資料整合及巨量分析、系統決 策支援、智慧管理及全面推動計畫全生 命週期管理與預警等重要工作。 2.本分支計畫編列16,276千元,其內容如下: (1)業務費8,000千元: <1>規劃政府計畫資料庫決策支援模式、 辦理跨系統資料整合分析、強化個案 計畫全生命週期績效管理、辦理相關 計畫管理資訊系統(地方施政績效等) 系統整合,並分階段建立各部會共用 之計畫管理知識分享平臺、計畫智慧 管理作法、管考社群及知識管理機制5 ,000千元。 <2>辦理計畫管理系統及制度革新、強化 各部會及所屬機關自主管理相關措施 、辦理相關管理資訊系統之教育訓練 ,並提供中央各機關及地方政府資料 整合與跨系統資料介接服務等資訊服 務費2,000千元。 <3>推動計畫智慧管理與計畫審議、預警 及退場機制,強化資訊公開及資料開 放1,000千元。 (2)設備及投資8,276千元: <1>分階段建置整合性政府計畫資料庫, 加強計畫資料分析應用及決策支援, 規劃中長程個案計畫、總結評估及營 運評估系統化作業,規劃建置計畫全 生命週期績效管理系統之雛型架構, 分階段建立各部會共用之計畫管理知 識分享平臺、管考社群機制及計畫知 識管理措施,並運用機器學習、人工 智慧等技術,分階段建置計畫智慧管 理,並辦理跨系統資料整合及介接5,2 76千元。 <2>配合個案計畫全生命週期績效管理及 預警機制等,優化政府計畫資料庫等 相關管理資訊系統之功能1,500千元。 <3>辦理跨系統整合及智慧管理,配合計 84 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5903411600 績效管理 預算金額 34,426 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 畫全生命週期績效管理制度及相關計 畫管理創新作為,持續辦理總結評估 及營運評估等系統創新整合,評估中 長程個案計畫系統化作業,並配合系 統創新整合之開發進度,分階段建置 計畫管理行動化服務1,500千元。 85 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5903411700 健全資訊管理,提升應用效率 預算金額 77,351 計畫內容: 預期成果: 1.深化本會優質之網路環境、系統服務及雲端資源,確保 1.提供本會必要之雲端基礎環境及系統服務,發展國發資 1.深化本會優質之網路環境、系統服務及雲端資源,確保 各項業務執行。 訊管理系統。 各項業務執行。 2.落實開放透明政府提升機關回應品質,逐步建立公民藉 2.擴大公民參與導入審議機制。 2.落實開放透明政府提升機關回應品質,逐步建立公民藉 3.落實政府資訊公開。 網路參與公共政策,引領民眾熟悉網路參與模式並提供 網路參與公共政策,引領民眾熟悉網路參與模式並提供 4.建構安全可信賴的數位服務。 創意或建言,以強化公民參與公共政策的深度及廣度。 創意或建言,以強化公民參與公共政策的深度及廣度。 3.整合型行政院公報制度,以建立法令公定力,落實資訊 3.整合型行政院公報制度,以建立法令公定力,落實資訊 公開及促進公共參與為目標,以期達施政公開化與透明 公開及促進公共參與為目標,以期達施政公開化與透明 化。 化。 4.強化資訊安全防護,落實資訊安全管理,確保服務不中 4.強化資訊安全防護,落實資訊安全管理,確保服務不中 斷,提供安全、效率、可信賴的數位服務。 斷,提供安全、效率、可信賴的數位服務。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 規劃、協調及推動實施辦公室 29,087 資訊管理處 1.本分支計畫主要業務如下: 自動化 (1)提供本會業務執行必要之網路環境。 2000 業務費 29,087 (2)提供本會各項資訊系統所需之雲端資源 2009 通訊費 11,161 。 2018 資訊服務費 17,726 (3)本會機房基礎設施及軟硬體維運服務與 2036 按日按件計資酬金 100 資訊安全管理制度(ISMS)稽核驗證服務 2072 國內旅費 100 等。 2.本分支計畫編列業務費29,087千元,其內容 如下: (1)辦理租用GSN接取網路線路,提供本會業 務執行必要之網路環境通訊費11,161千 元。 (2)資訊服務費17,726千元,包括: <1>持續使用行政院及所屬委員會雲端基 礎服務9,030千元。 <2>政府計畫資料庫為因應系統上線服務 及持續增加之資料介接量,使用雲端 資源6,000千元。 <3>持續遵循資訊安全管理制度(ISMS)並 維持機房各項設備穩定運作,提供本 會同仁安全、可靠、高品質之資訊服 務環境2,696千元。 (3)講座鐘點費及出席費100千元。 (4)國內出差旅費100千元。 02 發展及管理國發資訊系統 17,264 資訊管理處 1.本分支計畫主要業務如下: 2000 業務費 9,057 (1)強化本會資訊運用與資訊安全措施。 2018 資訊服務費 7,456 (2)強化內部各項行政支援資訊系統。 2021 其他業務租金 191 (3)辦理應用軟體系統之開發、維護與更新 2036 按日按件計資酬金 100 管理。 (4)辦理電腦使用研習訓練,強化資訊應用 2051 物品 200 技能。 86 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5903411700 健全資訊管理,提升應用效率 預算金額 77,351 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 2054 一般事務費 1,100 2.本分支計畫編列17,264千元,其內容如下: 2072 國內旅費 10 (1)業務費9,057千元: 3000 設備及投資 8,207 <1>資訊服務費7,456千元,包括: 3030 資訊軟硬體設備費 8,207 #1.電腦應用軟體及主網站系統維護 費4,213千元。 #2.雲端電子郵件軟體授權3,050千元 及維護費193千元。 <2>影印機租金191千元。 <3>講座鐘點費及出席費100千元。 <4>電腦耗材200千元。 <5>蒐集、整理資料等費用1,100千元。 <6>國內出差旅費10千元。 (2)設備及投資8,207千元: <1>個人電腦設備購置3,638千元、網路及 資訊安全設備汰換2,469千元,合計6, 107千元。 <2>辦公室自動化軟體購置500千元。 <3>資安風險管理平臺建置1,000千元,發 展本會共用性系統及內部行政支援系 統600千元,合計1,600千元。 03 法規透明及公民參與計畫 31,000 法制協調中心 1.本分支計畫主要業務如下: 2000 業務費 29,500 (1)依據行政院109年8月3日院臺科會字第10 2018 資訊服務費 14,749 90022013號函核定「服務型智慧政府2.0 2039 委辦費 14,500 推動計畫」(110年至114年),「建構精 2054 一般事務費 99 準可信賴之數位基礎環境」項下之「法 規透明及公民參與計畫」,計畫總經費9 2072 國內旅費 142 6,600千元,自112至114年度分3年辦理 2081 運費 10 ,本年度編列經費31,000千元,以後年 3000 設備及投資 1,500 度經費需求65,600千元。 3030 資訊軟硬體設備費 1,500 (2)「公共政策網路參與平臺」提供網路參 與服務:包括「眾開講」、「來監督」 、「提點子」及「參與式預算」,推動 政府透過網路參與機制徵集群眾智慧, 建構政府與民間之間良善互動溝通管道 。 (3)行政院公報整合資訊服務:定期刊登行 政院公報資訊,並與全國法規資料庫、 公共政策網路平臺及國家圖書館進行介 接,以提供民眾參與制定公共政策及監 督政府施政之機制。 87 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5903411700 健全資訊管理,提升應用效率 預算金額 77,351 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 (4)建構安全的行政院公報及公共政策網路 參與平臺數位環境,確保資訊資產之機 密性、完整性及可用性,以提供可信賴 之數位服務。 2.本分支計畫編列31,000千元,其內容如下: (1)業務費29,500千元: <1>資訊服務費14,749千元,包括: #1.透過網路線上參與,同時推動跨 機關及地方政府協同導入,逐步 完善我國公共政策網路參與機制 ,並辦理公共政策網路參與教育 訓練、議題工作坊(協作會議)、 參與式預算培力課程4,500千元。 #2.優化及維護公報系統1,336千元。 #3.建構安全的數位環境,提供可信 賴之數位服務8,913千元。 <2>委託辦理「行政院公報委外發行營運 服務」14,500千元。 <3>會議雜支等一般事務費99千元。 <4>運費及國內出差旅費152千元。 (2)設備及投資1,500千元: <1>辦理輔導跨機關及地方政府善用資訊 科技,優化平臺系統功能提升服務品 質500千元。 <2>完備公民網路參與機制,賡續優化參 與平臺服務介面,持續推動參與平臺 跨域合作,建立跨機關及地方政府協 同應用1,000千元。 88 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5903411900 推動法規鬆綁與革新、強化經貿競爭力 預算金額 5,281 計畫內容: 預期成果: 1.關注國際個資隱私法制發展趨勢,提升國人個資保護。 1.推動法規調適及法制革新。 1.關注國際個資隱私法制發展趨勢,提升國人個資保護。 2.強化各部會法規鬆綁工作,優化我國法規品質。 2.落實法規鬆綁、辦理本會法制作業及各項法規影響評估 2.強化各部會法規鬆綁工作,優化我國法規品質。 3.透過跨部會協調機制,改善國內經商環境,促進我國法 。 3.透過跨部會協調機制,改善國內經商環境,促進我國法 3.協調及解決各國商會白皮書建議接軌國際。 規與國際接軌。 規與國際接軌。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 推動法規調適及法制革新 3,466 法制協調中心 1.本分支計畫主要業務如下: 2000 業務費 3,466 (1)法規調適: 2003 教育訓練費 15 <1>因應複雜多變的國際局勢,改善我國 2018 資訊服務費 480 產業發展之法制環境,提供新創法規 2021 其他業務租金 148 調適平臺等多元管道,釐清及研析各 界所提法規調適需求及建言,並協調 2036 按日按件計資酬金 714 各部會調適及檢討修正。 2039 委辦費 1,900 <2>維運「法規鬆綁建言暨新創法規調適 2051 物品 49 平臺」。 2054 一般事務費 100 (2)法制革新:關注國際重要法制發展課題 2072 國內旅費 10 ,提出興革建議。 2081 運費 20 2.本分支計畫編列業務費3,466千元,其內容 2084 短程車資 30 如下: (1)教育訓練費15千元。 (2)辦理「法規鬆綁建言暨新創法規調適平 臺」維護資訊服務費480千元。 (3)影印機租金148千元。 (4)舉辦研討會或相關法制會議,邀請專家 學者出席費、稿費等714千元。 (5)委託研究「個資法法制議題研析」500千 元、「民眾參與公共議題機制之國際法 規實務比較分析」900千元及「APEC經商 改革倡議議題研析」500千元,合計1,90 0千元。 (6)公務用文具用品等49千元。 (7)會議雜支及其他一般事務費100千元。 (8)國內出差旅費10千元。 (9)運費及短程洽公車資50千元。 02 落實法規鬆綁、辦理本會法制 1,323 法制協調中心 1.本分支計畫主要業務如下: 作業及各項法規影響評估 (1)推動法規鬆綁:推動各部會法規影響評 2000 業務費 1,323 估作業及研議法規鬆綁議題,協調主動 2003 教育訓練費 35 檢討鬆綁管制性的函釋、行政規則及法 2036 按日按件計資酬金 550 規命令等規定。 2051 物品 90 (2)優化本會法規品質:協助本會各單位制( 2054 一般事務費 600 訂)定、修正主管法規,並提供業務法規 89 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5903411900 推動法規鬆綁與革新、強化經貿競爭力 預算金額 5,281 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 2084 短程車資 48 諮詢意見。 2.本分支計畫編列業務費1,323千元,其內容 如下: (1)教育訓練費35千元。 (2)邀請專家學者召開會議出席費、稿費等5 50千元。 (3)公務用文具用品等90千元。 (4)會議雜支、印刷及其他一般事務費等600 千元。 (5)短程洽公車資48千元。 03 協調及解決各國商會白皮書建 492 法制協調中心 1.本分支計畫主要業務如下: 議接軌國際 (1)研析歐、美、日、澳紐等外國商會及工 2000 業務費 492 業總會所提建言,並邀集商會及相關主 2003 教育訓練費 15 管機關召開工作會議、跨部會協調會議 2036 按日按件計資酬金 50 。 2054 一般事務費 42 (2)配合APEC經濟委員會倡議,參加包含委 2072 國內旅費 15 員會大會(EC),以及強化經濟及法制架 2078 國外旅費 335 構(SELI)、經商便利度(EoDB)、法制革 新(RR)主席之友(FoTC)相關會議,並積 2084 短程車資 35 極參與國際相關法制研討會。 2.本分支計畫編列業務費492千元,其內容如 下: (1)教育訓練費15千元。 (2)聘請專家協助政府涉外法規鬆綁成果翻 譯或審稿50千元。 (3)印刷、會議雜支及其他一般事務費等42 千元。 (4)國內出差旅費15千元。 (5)出席APEC2023年經濟委員會(EC1及EC2) 相關會議旅費335千元。 (6)短程洽公車資35千元。 90 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5903412000 中興新村北、中核心維運 預算金額 245,793 計畫內容: 預期成果: 1.推動中興新村辦公空間妥善規劃運用,恢復行政機能, 1.推動中興新村活化業務、庶務管理、公共設施維護管理 1.推動中興新村辦公空間妥善規劃運用,恢復行政機能, 導入智慧城市新機能,以達活化目標。 等業務。 導入智慧城市新機能,以達活化目標。 2.維護中興新村園區環境整潔衛生及綠美化,提供觀光、 2.賡續推動中興新村活化及維運,以行政機能、優質職務 2.維護中興新村園區環境整潔衛生及綠美化,提供觀光、 休閒、宜居的環境品質。 宿舍帶動中興新村各項公共設施的有效運用,並配合文 休閒、宜居的環境品質。 3.提升宿舍整體環境及設施安全管理維護品質。 化景觀保存及融合在地人文特色,成為辦公與住宅合一 3.提升宿舍整體環境及設施安全管理維護品質。 4.維護古蹟、歷史建築物及改善老舊辦公環境。 的美麗花園城市。 4.維護古蹟、歷史建築物及改善老舊辦公環境。 5.協助推動地方創生,扶植地方產業,達城鄉均衡發展。 3.協助推動中部地區地方創生等相關業務。 5.協助推動地方創生,扶植地方產業,達城鄉均衡發展。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 公共區域環境維護 41,040 管制考核處 本分支計畫為中興新村公共區域及設施之維護 2000 業務費 40,840 管理經費,編列41,040千元,其內容如下: 2003 教育訓練費 65 1.業務費40,840千元: 2036 按日按件計資酬金 136 (1)參加專業講習訓練費用65千元。 2051 物品 893 (2)邀請專家學者召開會議出席費136千元。 (3)公務用文具用品、清潔隊員工作用品等8 2054 一般事務費 28,893 58千元;機具油料35千元,合計893千元 2069 設施及機械設備養護費 10,553 。 2072 國內旅費 300 (4)一般事務費28,893千元,包括: 3000 設備及投資 200 <1>綠美化維護(公園、綠地草皮及綠籬修 3035 雜項設備費 200 剪、綠化,花草更新、樹木補植及植 物病蟲害防治等費用)9,760千元。 <2>環境清潔維護(道路、溝渠、公共場地 設施等)清潔費18,418千元。 <3>處理公務所需印刷、誤餐、垃圾收運 系統服務費及其他環境維護等雜支655 千元。 <4>清潔隊員健康檢查等費用60千元。 (5)辦理公共場所橋樑、道路、涵洞、芽溝 、公廁、路燈、雨(污)水系統平時維 護疏通清理及其他公共區域等公共設施 及機械設備養護費10,553千元。 (6)國內出差旅費300千元。 2.設備及投資200千元:辦公機具設備及公共 區域相關設施增汰購。 02 資產管理 13,471 管制考核處 本分支計畫為公有房舍(含宿舍、單舍、廳舍 2000 業務費 12,471 、公有建物)資產管理,編列13,471千元,其 2018 資訊服務費 700 內容如下: 2024 稅捐及規費 1,349 1.業務費12,471千元: 2027 保險費 1,928 (1)資訊服務費700千元,包括: <1>中興新村維運平臺資訊系統維護費600 2036 按日按件計資酬金 200 千元。 2054 一般事務費 7,994 <2>中興新村公共場所租借管理系統維護 91 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5903412000 中興新村北、中核心維運 預算金額 245,793 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 2072 國內旅費 300 費100千元。 3000 設備及投資 1,000 (2)本會經管中興新村國有不動產房屋稅400 3035 雜項設備費 1,000 千元、地價稅879千元及宿舍公證費70千 元,合計1,349千元。 (3)本會經管中興、光復新村國有不動產火 險、地震險及公共意外險1,928千元。 (4)因公訴訟、法律諮詢費、宿舍活化業務 等專家學者講師鐘點費及出席費200千元 。 (5)空置房舍除草環境維護費2,912千元、中 興新村宿舍物業管理(預計進用勞務承攬 人力7人,編列4,179千元)、宿舍活化工 作協調等5,082千元,合計7,994千元。 (6)國內出差旅費300千元。 2.設備及投資1,000千元:公務所需事務設備 、宿舍設備等各雜項設備調整增汰購。 03 綜合企劃與營繕事務 18,384 管制考核處 本分支計畫為營繕事務、綜合企劃及中部地區 2000 業務費 17,206 地方創生等相關業務工作經費,編列18,384千 2006 水電費 5,108 元,其內容如下: 2009 通訊費 1,244 1.業務費17,206千元: 2021 其他業務租金 382 (1)水電費5,108千元,包括: <1>中興辦公大樓水費50千元;幼兒園水 2024 稅捐及規費 106 費17千元;中興會堂、青少年活動中 2027 保險費 69 心、羽球館水費25千元;單舍及空置 2033 臨時人員酬金 550 宿舍區水費36千元;其他清潔灌溉用 2036 按日按件計資酬金 48 水239千元,合計367千元。 2051 物品 1,133 <2>中興辦公大樓電費900千元;幼兒園電 2054 一般事務費 2,336 費100千元;中興會堂、青少年活動中 2063 房屋建築養護費 4,904 心、羽球館電費1,110千元;單舍及空 2066 車輛及辦公器具養護費 291 置宿舍區電費29千元;其他公共設施 2069 設施及機械設備養護費 635 、建物、公廁、路燈、交通號誌、路 2072 國內旅費 400 口監視器及清潔灌溉等電費2,576千元 3000 設備及投資 1,178 ,合計4,715千元。 3035 雜項設備費 1,178 <3>清潔隊使用天然氣4千元;單舍及空置 宿舍區瓦斯費22千元,合計26千元。 (2)中興辦公大樓、幼兒園、清潔隊、中興 會堂等全年數據通訊、一般通訊費,公 共區域無線上網服務費等1,244千元。 (3)其他業務租金382千元,包括: <1>租用載運綠化機具、垃圾等小貨車租 92 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5903412000 中興新村北、中核心維運 預算金額 245,793 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 金132千元(11千元/輛*1輛*12月)。 <2>事務機器及幼兒園體適能器材、樂器 、美語教具等租借250千元。 (4)公務車輛牌照稅、燃料費及其他規費等1 06千元。 (5)全年公務車輛保險費69千元。 (6)僱用臨時人員1人550千元。 (7)辦理消防自衛編組教育訓練、教育專家 演講講師費,及評審會議專家學者出席 費等48千元。 (8)物品1,133千元,包括: <1>公務用各項幼兒園圖書、醫療用品、 文具紙張等消耗品及非消耗品713千元 。 <2>公務車輛油料412千元、保六駐警隊使 用液化石油氣8千元,合計420千元。 (9)辦理本會中興辦公區文書印刷、會議工 作、動產管理、公共建物室內清潔維護 、電梯、消防及公安檢查、幼兒園膳食 、幼師工作服等1,636千元;檔案管理數 位化400千元;中部地區地方創生相關業 務300千元,合計2,336千元。 (10)房屋建築養護費4,904千元,包括: <1>古蹟及歷史建築(省府大樓及中興會堂 )維護及光復、審計新村等建物養護費 2,672千元。 <2>中興新村宿舍建物修繕養護費1,932千 元。 <3>中興商場、第三市場、光明市場等公 共建物及設施修繕費300千元。 (11)公務車輛養護費291千元。 (12)辦理中興辦公區辦公室及公共建物、商 場、市場水電設備、電梯、消防、高壓 電檢驗及幼兒園教室、遊樂區等設施及 機械設備養護635千元。 (13)國內出差旅費400千元。 2.設備及投資1,178千元:公務所需事務設備 及公共場所各雜項設備調整增汰購。 04 公有資產活化建設計畫 172,898 管制考核處 1.本分支計畫主要業務如下: 2000 業務費 15,929 (1)依據行政院111年6月27日院臺綜字第111 93 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5903412000 中興新村北、中核心維運 預算金額 245,793 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 2069 設施及機械設備養護費 15,929 0177556號函核定「中興新村北、中核心 3000 設備及投資 156,969 公有資產活化建設計畫(112年至115年) 3010 房屋建築及設備費 123,118 」,計畫總經費1,043,618千元,自112 3015 公共建設及設施費 27,142 至115年度分4年辦理,本年度編列經費1 3035 雜項設備費 6,709 65,998千元,以後年度經費需求877,620 千元。 (2)辦理中興會堂修復工程規劃設計監造,1 12年度編列經費6,900千元。 (3)為創造公有宿舍再利用價值、保存中興 新村具指標性之古蹟及歷史建物、道路 改善及優化照明,並藉由公有資產優化 ,促使閒置公共空間活化再利用。 2.本分支計畫編列172,898千元,其內容如下 : (1)業務費15,929千元: <1>設施及機械設備養護費15,929千元, 包括: #1.中興新村光華路、環山路及省府 路等路面改善經費6,200千元。 #2.中興新村公園及綠地優化經費9,7 29千元。 (2)設備及投資156,969千元: <1>房屋建築及設備費123,118千元,包括 : #1.中興新村宿舍優化改善工程經費1 16,218千元。 #2.南投縣歷史建築中興會堂修復工 程經費6,900千元。 <2>公共建設及設施費27,142千元,包括 : #1.青少年活動中心優化工程經費2,3 42千元。 #2.中興羽球館優化工程經費800千元 。 #3.中興新村智慧路燈建置工程經費2 4,000千元。 <3>雜項設備費6,709千元:檔案庫房移動 式檔案櫃建置。 94 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5903418103 離島建設基金 預算金額 846,000 計畫內容: 預期成果: 1.厚實離島基盤建設,滿足基本民生及民行需求。 補助離島地區相關基礎、產業、文化、交通、社福、觀光 1.厚實離島基盤建設,滿足基本民生及民行需求。 2.維護島嶼環境資源,加強生態保育及環境保護。 、環境、資源、教育、消防、警政、醫療等各領域計畫及 2.維護島嶼環境資源,加強生態保育及環境保護。 3.導入智慧創新思維,促進優質治理及產業轉型。 建設,完備離島整體生活機能與水準,促進離島地區永續 3.導入智慧創新思維,促進優質治理及產業轉型。 4.型塑島嶼在地特色,打造宜居友善及樂活家園。 發展。 4.型塑島嶼在地特色,打造宜居友善及樂活家園。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 撥充離島建設基金 846,000 國土區域離島發 依離島建設條例第15條規定,持續以中央公務 3000 設備及投資 846,000 展處 預算為主離島基金為輔之精神,透過各期離島 3045 投資 846,000 綜合建設實施方案,協助澎湖縣、金門縣、連 江縣、屏東縣琉球鄉及臺東縣綠島鄉與蘭嶼鄉 之各項發展建設需求。112年度由國庫編列預 算846,000千元。 95 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5903419002 營建工程 預算金額 900 計畫內容: 預期成果: 有效改善本會老舊辦公環境。 本會多地辦公之廳舍規劃、配置、裝修等工作。 有效改善本會老舊辦公環境。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 營建工程 900 秘書室 辦理本會辦公廳舍裝修工程經費900千元。 3000 設備及投資 900 3010 房屋建築及設備費 900 96 國家發展委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5903419800 第一預備金 預算金額 900 計畫內容: 預期成果: 依預算法及總預算編製作業手冊辦理。 按經常門支出1%範圍內計列,以備其他科目不敷支用時予 依預算法及總預算編製作業手冊辦理。 以支應。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 第一預備金 900 主計室 本年度第一預備金編列如列數。 6000 預備金 900 6005 第一預備金 900 97 國家發展委員會 各項費用彙計表 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5903410100 5903411000 5903411100 5903411200 5903411300 5903411400 一般行政 規劃及推動國 研擬經濟政策 促進社會發展 促進產業發展 促進人力資源 第一、二級用途別 家發展計畫綜 、協調推動財 及計畫審議協 發展 科目名稱及編號 合業務 經措施 調 合 計 752,845 14,663 30,984 22,588 193,173 26,602 1000 人事費 685,464 - - - - - 1010 政務人員待遇 6,870 - - - - - 1015 法定編制人員待遇 384,142 - - - - - 1020 約聘僱人員待遇 39,478 - - - - - 1025 技工及工友待遇 18,735 - - - - - 1030 獎金 103,977 - - - - - 1035 其他給與 8,759 - - - - - 1040 加班值班費 31,808 - - - - - 1045 退休退職給付 4,000 - - - - - 1050 退休離職儲金 44,901 - - - - - 1055 保險 42,794 - - - - - 2000 業務費 62,101 14,413 30,284 20,023 183,573 24,502 2003 教育訓練費 957 - 240 - 20 - 2006 水電費 7,303 - - - - - 2009 通訊費 4,298 - - - - - 2018 資訊服務費 1,640 650 4,100 4,050 5,530 350 2021 其他業務租金 981 177 191 162 177 191 2024 稅捐及規費 204 - - - - - 2027 保險費 162 - - - - - 2033 臨時人員酬金 1,650 1,650 1,100 - 1,650 1,100 2036 按日按件計資酬金 830 716 320 2,597 210 175 2039 委辦費 - 3,853 19,000 6,228 170,350 21,500 2042 國際組織會費 - - 40 - - - 2045 國內組織會費 - - 40 - 10 - 2051 物品 2,623 100 120 - 25 120 2054 一般事務費 33,814 2,920 4,610 4,665 5,088 422 2063 房屋建築養護費 1,613 - - - - - 2066 車輛及辦公器具養護費 852 - - - - - 2069 設施及機械設備養護費 3,063 - - - - - 2072 國內旅費 486 50 66 777 28 150 2075 大陸地區旅費 - - 55 - - - 2078 國外旅費 - 4,282 327 1,544 450 459 98 國家發展委員會 各項費用彙計表 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5903410100 5903411000 5903411100 5903411200 5903411300 5903411400 一般行政 規劃及推動國 研擬經濟政策 促進社會發展 促進產業發展 促進人力資源 第一、二級用途別 家發展計畫綜 、協調推動財 及計畫審議協 發展 科目名稱及編號 合業務 經措施 調 2081 運費 416 - - - 15 - 2084 短程車資 30 15 75 - 20 35 2093 特別費 1,179 - - - - - 3000 設備及投資 3,180 250 700 2,565 100 2,100 3010 房屋建築及設備費 100 - - - - - 3015 公共建設及設施費 - - - - - - 3020 機械設備費 1,950 - - - - - 3030 資訊軟硬體設備費 530 250 700 2,565 - 2,100 3035 雜項設備費 600 - - - 100 - 3045 投資 - - - - - - 4000 獎補助費 2,100 - - - 9,500 - 4040 對國內團體之捐助 - - - - 9,500 - 4065 社會福利津貼及濟助 222 - - - - - 4085 獎勵及慰問 1,878 - - - - - 6000 預備金 - - - - - - 6005 第一預備金 - - - - - - 99 國家發展委員會 各項費用彙計表(續) 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5903411500 5903411600 5903411700 5903411900 5903412000 5903418103 健全國土規劃 績效管理 健全資訊管理 推動法規鬆綁 中興新村北、 離島建設基金 第一、二級用途別 及經營管理 ,提升應用效 與革新、強化 中核心維運 科目名稱及編號 率 經貿競爭力 合 計 19,191 34,426 77,351 5,281 245,793 846,000 1000 人事費 - - - - - - 1010 政務人員待遇 - - - - - - 1015 法定編制人員待遇 - - - - - - 1020 約聘僱人員待遇 - - - - - - 1025 技工及工友待遇 - - - - - - 1030 獎金 - - - - - - 1035 其他給與 - - - - - - 1040 加班值班費 - - - - - - 1045 退休退職給付 - - - - - - 1050 退休離職儲金 - - - - - - 1055 保險 - - - - - - 2000 業務費 19,191 22,246 67,644 5,281 86,446 - 2003 教育訓練費 300 - - 65 65 - 2006 水電費 - - - - 5,108 - 2009 通訊費 - - 11,161 - 1,244 - 2018 資訊服務費 - 18,186 39,931 480 700 - 2021 其他業務租金 239 167 191 148 382 - 2024 稅捐及規費 - - - - 1,455 - 2027 保險費 - - - - 1,997 - 2033 臨時人員酬金 - - - - 550 - 2036 按日按件計資酬金 1,000 - 200 1,314 384 - 2039 委辦費 10,900 1,000 14,500 1,900 - - 2042 國際組織會費 - - - - - - 2045 國內組織會費 400 - - - - - 2051 物品 975 - 200 139 2,026 - 2054 一般事務費 4,200 2,019 1,199 742 39,223 - 2063 房屋建築養護費 - - - - 4,904 - 2066 車輛及辦公器具養護費 - - - - 291 - 2069 設施及機械設備養護費 - - - - 27,117 - 2072 國內旅費 450 400 252 25 1,000 - 2075 大陸地區旅費 - - - - - - 2078 國外旅費 488 474 - 335 - - 100 國家發展委員會 各項費用彙計表(續) 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5903411500 5903411600 5903411700 5903411900 5903412000 5903418103 健全國土規劃 績效管理 健全資訊管理 推動法規鬆綁 中興新村北、 離島建設基金 第一、二級用途別 及經營管理 ,提升應用效 與革新、強化 中核心維運 科目名稱及編號 率 經貿競爭力 2081 運費 - - 10 20 - - 2084 短程車資 239 - - 113 - - 2093 特別費 - - - - - - 3000 設備及投資 - 12,180 9,707 - 159,347 846,000 3010 房屋建築及設備費 - - - - 123,118 - 3015 公共建設及設施費 - - - - 27,142 - 3020 機械設備費 - - - - - - 3030 資訊軟硬體設備費 - 12,180 9,707 - - - 3035 雜項設備費 - - - - 9,087 - 3045 投資 - - - - - 846,000 4000 獎補助費 - - - - - - 4040 對國內團體之捐助 - - - - - - 4065 社會福利津貼及濟助 - - - - - - 4085 獎勵及慰問 - - - - - - 6000 預備金 - - - - - - 6005 第一預備金 - - - - - - 101 國家發展委員會 各項費用彙計表(續) 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5903419002 5903419800 營建工程 第一預備金 合 計 第一、二級用途別 科目名稱及編號 合 計 900 900 2,270,697 1000 人事費 - - 685,464 1010 政務人員待遇 - - 6,870 1015 法定編制人員待遇 - - 384,142 1020 約聘僱人員待遇 - - 39,478 1025 技工及工友待遇 - - 18,735 1030 獎金 - - 103,977 1035 其他給與 - - 8,759 1040 加班值班費 - - 31,808 1045 退休退職給付 - - 4,000 1050 退休離職儲金 - - 44,901 1055 保險 - - 42,794 2000 業務費 - - 535,704 2003 教育訓練費 - - 1,647 2006 水電費 - - 12,411 2009 通訊費 - - 16,703 2018 資訊服務費 - - 75,617 2021 其他業務租金 - - 3,006 2024 稅捐及規費 - - 1,659 2027 保險費 - - 2,159 2033 臨時人員酬金 - - 7,700 2036 按日按件計資酬金 - - 7,746 2039 委辦費 - - 249,231 2042 國際組織會費 - - 40 2045 國內組織會費 - - 450 2051 物品 - - 6,328 2054 一般事務費 - - 98,902 2063 房屋建築養護費 - - 6,517 2066 車輛及辦公器具養護費 - - 1,143 2069 設施及機械設備養護費 - - 30,180 2072 國內旅費 - - 3,684 2075 大陸地區旅費 - - 55 2078 國外旅費 - - 8,359 102 國家發展委員會 各項費用彙計表(續) 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5903419002 5903419800 營建工程 第一預備金 合 計 第一、二級用途別 科目名稱及編號 2081 運費 - - 461 2084 短程車資 - - 527 2093 特別費 - - 1,179 3000 設備及投資 900 - 1,037,029 3010 房屋建築及設備費 900 - 124,118 3015 公共建設及設施費 - - 27,142 3020 機械設備費 - - 1,950 3030 資訊軟硬體設備費 - - 28,032 3035 雜項設備費 - - 9,787 3045 投資 - - 846,000 4000 獎補助費 - - 11,600 4040 對國內團體之捐助 - - 9,500 4065 社會福利津貼及濟助 - - 222 4085 獎勵及慰問 - - 1,878 6000 預備金 - 900 900 6005 第一預備金 - 900 900 103 國家發展 歲出一級用途 中華民國 科 目 經 常 支 款 項 目 節 名 稱 人事費 業務費 獎補助費 債務費 2 行政院主管 6 國家發展委員會 685,464 535,704 11,600 - 其他經濟服務支出 685,464 535,704 11,600 - 1 一般行政 685,464 62,101 2,100 - 2 規劃及推動國家發展計畫綜合業務 - 14,413 - - 3 研擬經濟政策、協調推動財經措施 - 30,284 - - 4 促進社會發展及計畫審議協調 - 20,023 - - 5 促進產業發展 - 183,573 9,500 - 6 促進人力資源發展 - 24,502 - - 7 健全國土規劃及經營管理 - 19,191 - - 8 績效管理 - 22,246 - - 9 健全資訊管理,提升應用效率 - 67,644 - - 10 推動法規鬆綁與革新、強化經貿競爭 - 5,281 - - 力 11 中興新村北、中核心維運 - 86,446 - - 12 非營業特種基金 - - - - 2 離島建設基金 - - - - 13 一般建築及設備 - - - - 1 營建工程 - - - - 14 第一預備金 - - - - 104 委員會 別科目分析表 112年度 單位:新臺幣千元 出 資 本 支 出 合 計 預備金 小計 業務費 設備及投資 獎補助費 預備金 小計 900 1,233,668 - 1,037,029 - - 1,037,029 2,270,697 出 900 1,233,668 - 1,037,029 - - 1,037,029 2,270,697 - 749,665 - 3,180 - - 3,180 752,845 發展計畫綜合業務 - 14,413 - 250 - - 250 14,663 協調推動財經措施 - 30,284 - 700 - - 700 30,984 計畫審議協調 - 20,023 - 2,565 - - 2,565 22,588 - 193,073 - 100 - - 100 193,173 展 - 24,502 - 2,100 - - 2,100 26,602 經營管理 - 19,191 - - - - - 19,191 - 22,246 - 12,180 - - 12,180 34,426 提升應用效率 - 67,644 - 9,707 - - 9,707 77,351 革新、強化經貿競爭 - 5,281 - - - - - 5,281 核心維運 - 86,446 - 159,347 - - 159,347 245,793 - - - 846,000 - - 846,000 846,000 - - - 846,000 - - 846,000 846,000 - - - 900 - - 900 900 - - - 900 - - 900 900 900 900 - - - - - 900 105 國家發展 資本支出 中華民國 科 目 設 備 款 項 目 節 名 稱 及 編 號 土地 房屋建築及設備 公共建設及設施 機械設備 0003000000 2 行政院主管 0003410000 6 國家發展委員會 - 124,118 27,142 1,950 5903410000 其他經濟服務支出 - 124,118 27,142 1,950 5903410100 1 一般行政 - 100 - 1,950 5903411000 2 規劃及推動國家發展計畫綜合 - - - - 業務 5903411100 3 研擬經濟政策、協調推動財經 - - - - 措施 5903411200 4 促進社會發展及計畫審議協調 - - - - 5903411300 5 促進產業發展 - - - - 5903411400 6 促進人力資源發展 - - - - 5903411600 8 績效管理 - - - - 5903411700 9 健全資訊管理,提升應用效率 - - - - 5903412000 11 中興新村北、中核心維運 - 123,118 27,142 - 5903418100 12 非營業特種基金 - - - - 5903418103 2 離島建設基金 - - - - 5903419000 13 一般建築及設備 - 900 - - 5903419002 1 營建工程 - 900 - - 106 委員會 分析表 112年度 單位:新臺幣千元 及 投 資 其他資本支出 合 計 運輸設備 資訊軟硬體設備 雜項設備 權 利 投 資 - 28,032 9,787 - 846,000 - 1,037,029 - 28,032 9,787 - 846,000 - 1,037,029 - 530 600 - - - 3,180 計畫綜合 - 250 - - - - 250 推動財經 - 700 - - - - 700 審議協調 - 2,565 - - - - 2,565 - - 100 - - - 100 - 2,100 - - - - 2,100 - 12,180 - - - - 12,180 應用效率 - 9,707 - - - - 9,707 維運 - - 9,087 - - - 159,347 - - - - 846,000 - 846,000 - - - - 846,000 - 846,000 - - - - - - 900 - - - - - - 900 107 國家發展委員會 人事費彙計表 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 人 事 費 別 金 額 說 明 一、民意代表待遇 - 二、政務人員待遇 6,870 主委1人,副主委2人,合計3人。 三、法定編制人員待遇 384,142 職員422人。 四、約聘僱人員待遇 39,478 聘用35人,約僱11人,合計46人。 五、技工及工友待遇 18,735 駕駛8人,技工19人及工友17人,合計44人 。 六、獎金 103,977 員工考績及年終獎金等。 七、其他給與 8,759 員工休假補助。 八、加班值班費 31,808 員工超時加班費及不休假加班費。 九、退休退職給付 4,000 技工、工友退職給付。 十、退休離職儲金 44,901 員工依法提撥之退休、離職儲金及勞工退休 準備金等。 十一、保險 42,794 員工健保、公保及勞保費等。 十二、調待準備 - 合 計 685,464 108 本 頁 空 白 109 國家發展 預算員額 中華民國 科 目 員 額 ( 單位: 職 員 警 察 法 警 駐 警 工 友 技 工 駕 駛 款 項 目 節 名 稱 本年度 上年度 本年度 上年度 本年度上年度 本年度上年度本年度上年度 本年度上年度 本年度 上年度 0003000000 2 行政院主管 0003410000 6 國家發展委員會 424 422 - - - - - - 17 20 19 22 8 9 5903410100 科 1 一般行政 424 422 - - - - - - 17 20 19 22 8 9 之 發 扣 列 除 除 數 。 14 1, 合 千 經 千 用3 計 計 人 人1 經 元 調 用2 計 1, 率 元 計 110 委員會 明細表 112年度 單位:新臺幣千元 人 ) 年 需 經 費 聘 用 約 僱 駐外雇員 合 計 說 明 本 年 度 上 年 度 比 較 本年度 上年度本年度上年度 本年度 上年度 本年度 上年度 0003000000 行政院主管 0003410000 35 36 11 11 - - 514 520 653,656 629,530 24,126 國家發展委員會 5903410100 35 36 11 11 - - 514 520 653,656 629,530 一般行政 24,126 1.增列職員2人;減列原臺灣省府及科 技部中部科學工業園區管理局移入之 退休技工3人、工友3人,以及原國發 會退休駕駛1人、聘用人員1人。 2.本年度人事費預算685,464千元,扣 除加班值班費31,808千元,淨計如列 數。 3.上年度人事費預算659,604千元(扣除 移撥數位發展部43,224千元),扣除 加班值班費30,074千元(扣除移撥數 位發展部1,702千元),淨計如列數。 4.本年度以業務費預計進用臨時人員14 人,共計7,700千元,包括: (1)「一般行政」計畫預計進用3人1, 650千元。 (2)「規劃及推動國家發展計畫綜合 業務」計畫預計進用3人1,650千 元。 (3)「研擬經濟政策、協調推動財經 措施」計畫預計進用2人1,100千 元。 (4)「促進產業發展」計畫預計進用3 人1,650千元。 (5)「促進人力資源發展」計畫預計 進用2人1,100千元。 (6)「中興新村北、中核心維運」計 畫預計進用1人550千元。 5.本年度以業務費預計進用勞務承攬人 力72人,共計44,521千元,包括: (1)「一般行政」計畫預計進用35人1 9,166千元。 (2)「研擬經濟政策、協調推動財經 措施」計畫預計進用1人550千元 。 (3)「促進社會發展及計畫審議協調 」計畫預計進用1人550千元。 (4)「促進產業發展」計畫預計進用2 人1,100千元。 (5)「健全國土規劃及經營管理」計 畫預計進用4人2,200千元。 (6)「績效管理」計畫預計進用2人1, 100千元。 (7)「健全資訊管理,提升應用效率 」計畫預計進用20人15,676千元 。 (8)「中興新村北、中核心維運」計 畫預計進用7人4,179千元。 111 國家發展委員會 公務車輛明細表 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 乘客人數 購置 汽缸總 油料費 車輛數 車 輛 種 類 排氣量 養護費 其 他 備 註 不含司機 年月 (立方公分) 數量(公升) 單價(元) 金額 現有車輛: 1 首長專用車 4 105.07 2,498 1,668 31.30 52 51 37 ANY-2773。 1 副首長專用車 4 97.09 2,362 639 31.30 20 38 27 6031-UW。 729 14.60 11 油氣雙燃料車 。 1 副首長專用車 4 106.06 2,000 1,668 31.30 52 51 32 ATJ-8101。 1 副首長專用車 4 106.06 2,000 1,668 31.30 52 51 32 ATJ-8102。 1 燃油小客車 4 97.07 1,988 497 31.30 16 30 12 7373-QZ。 567 14.60 8 油氣雙燃料車 。(中興新村 北、中核心維 運) 1 燃油小客車 4 103.03 1,600 1,668 31.30 52 51 14 AGF-9261。 1 燃油小客車 4 103.03 1,600 1,668 31.30 52 51 14 AGF-9263。 1 燃油小客車 4 104.11 1,800 1,668 31.30 52 51 14 ANZ-1602。 1 其他特殊用途車輛 2 81.06 7,412 2,280 27.60 63 60 7 TK-191。 夾運車。 1 其他特殊用途車輛 2 98.08 7,684 2,280 27.60 63 60 6 507-UQ。 夾運車。 1 其他特殊用途車輛 2 100.06 7,684 2,280 27.60 63 78 9 769-VE。 垃圾車。 1 其他特殊用途車輛 2 110.07 5,193 2,280 27.60 63 26 26 KEP-9103。 資源回收車。 1 其他特殊用途車輛 2 110.07 6,692 2,280 27.60 63 26 16 KEP-9101。 垃圾車。 1 其他特殊用途車輛 2 111.02 5,193 2,280 27.60 63 9 31 KES-5052。 工程車。 1 電動汽車(小客車 4 111.06 0 0 0.00 0 8 24 EAD-3163。 -含電池) 1 燃油機車 1 95.05 125 312 31.30 10 2 1 CYD-638。 1 燃油機車 1 97.07 124 312 31.30 10 2 1 552-DSP。(中 興新村北、中 核心維運) 1 燃油機車 1 105.09 125 312 31.30 10 2 1 MCJ-2708。 2 燃油機車 1 107.05 125 624 31.30 20 3 2 MPK-0710、MP K-0711。 合 計 27,680 794 650 306 112 本 頁 空 白 113 預算員額: 職員 424 人 技工 19 人 警察 0 人 駕駛 8人 國家發展 法警 0 人 聘用 35 人 合計: 514 人 駐警 0 人 約僱 11 人 工友 17 人 駐外雇員 0人 現有辦公房 中華民國 自有 無償借用 區 分 單位數 面積 取得成本 年需養護費 單位數 面積 年需養護費 一、辦公房屋 37棟 58,655.95 347,388 3,296 1棟 14,503.00 727 二、機關宿舍 1835戶 114,913.59 110,598 2,376 2戶 235.46 23 1 首長宿舍 1戶 213.41 4,387 19 2戶 235.46 23 2 單房間職務宿舍 411戶 10,938.48 21,418 567 - - - 3 多房間職務宿舍 1423戶 103,761.70 84,793 1,790 - - - 三、其他 13棟 3,811.44 5,455 43 1戶 508.38 52 合 計 177,380.98 463,441 5,715 15,246.84 802 114 委員會 舍明細表 112年度 單位:新臺幣千元,平方公尺 有償租用或借用 合計 單位數 面積 押金 租金 年需養護費 面積 押金 租金 年需養護費 公房屋 - - - - 73,158.95 - - 4,023 關宿舍 - - - - 115,149.05 - - 2,399 長宿舍 - - - - 448.87 - - 42 房間職務宿舍 - - - - 10,938.48 - - 567 房間職務宿舍 - - - - 103,761.70 - - 1,790 他 - - - - 4,319.82 - - 95 - - - - 192,627.82 - - 6,517 115 國家發展 捐助經費 中華民國 計 畫 捐 助 捐 助 計 畫 起 訖 捐 助 對 象 捐 助 內 容 經 常 年 度 人 事 費 合計 - 1.對團體之捐助 - 4040 對國內團體之捐助 - (1)5903411300 - 促進產業發展 [1]鏈結國際市場商機計畫 01 112-112 企業 配合亞洲.矽谷2.0之推動 - ,鼓勵企業就物聯網(IoT) 、資安、延展實境(XR)等領 域進行國際交流,協助新創 業者鏈結國際資源、專業技 術與知識,以提升商務拓展 能力,並強化臺灣創新創業 之國際能見度。 (2)5903411300 - 促進產業發展 [1]鏈結國際市場商機計畫 02 112-112 團體 配合亞洲.矽谷2.0之推動 - ,鼓勵團體就物聯網(IoT) 、資安、延展實境(XR)等領 域進行國際交流,協助新創 業者鏈結國際資源、專業技 術與知識,以提升商務拓展 能力,並強化臺灣創新創業 之國際能見度。 2.對個人之捐助 - 4065 社會福利津貼及濟助 - (1)5903410100 - 一般行政 [1]早期退休技工、工友三節 03 112-112 退休人員 早期退休技工、工友支領一 - 濟助金 次退休金生活困難人員之三 節濟助金。 4085 獎勵及慰問 - (1)5903410100 - 一般行政 [1]退休退職人員三節慰問金 04 112-112 退休人員 退休退職人員三節慰問金。 - 116 委員會 分析表 112年度 單位:新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 業 務 費 其 他 營 建 工 程 其 他 9,500 2,100 - - 11,600 9,500 - - - 9,500 9,500 - - - 9,500 4,750 - - - 4,750 4,750 - - - 4,750 4,750 - - - 4,750 4,750 - - - 4,750 - 2,100 - - 2,100 - 222 - - 222 - 222 - - 222 - 222 - - 222 - 1,878 - - 1,878 - 1,878 - - 1,878 - 1,878 - - 1,878 117 國家發展委員會 派員出國計畫預算總表 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 本 年 度 本 年 度 預 計 本 年 度 上 年 度 上 年 度 核 定 上 年 度 類 別 計畫項數 人 天 預 算 數 計畫項數 人 天 預 算 數 合 計 21 585 8,959 23 504 8,420 考 察 4 126 2,981 4 194 4,209 視 察 - - - - - - 訪 問 2 12 177 1 7 100 開 會 14 267 5,201 18 303 4,111 談 判 - - - - - - 進 修 1 180 600 - - - 研 究 - - - - - - 實 習 - - - - - - 118 本 頁 空 白 119 國家發展 派員出國計畫預 中華民國 擬拜會或 計畫名稱及領域代碼 擬前往國家 計 畫 內 容 預計前往期間 預計天數 擬派人數 視察機構 一.考察 推動國家 無 01 組團赴美考察及交流94 美國 當地政府 拜會當地政府機構及國際 112.01-112.12 10 5 畫綜合業 機構及智 組織,相互交流及汲取政 庫 策發展經驗,並宣達我政 府積極推動雙邊經貿交流 之努力及決心。 推動國家 無 02 組團赴歐考察及交流94 歐洲 當地政府 拜會當地政府機構及國際 112.01-112.12 10 5 畫綜合業 機構及智 組織,相互交流及汲取政 庫 策發展經驗,並宣達我政 府積極推動雙邊經貿交流 之努力及決心。 理 無 03 考察英國計畫預警及全生 英國 英國基礎 瞭解英國計畫預警(交付 112.09-112.10 8 2 命週期管理機制94 建設及計 信心DCAs)及全生命週期 畫管理局 管理(綠皮書Green Book (IPA)、英 等)實際操作機制,及目 國財政部 前推動策略與執行情形、 、英國地 地理圖資視覺化展現計畫 形測量局 成果方式,以精進我國公 共建設計畫預警(如交通 及城鎮計畫等)及全生命 週期管理機制。 理 無 04 考察馬來西亞績效管理制 馬來西亞 馬來西亞 瞭解馬來西亞績效管理制 112.10-112.10 5 2 度與國營事業之運作94 首相署、 度及國營事業營運管理。 生產力公 司、國家 石油公司 、鐵道公 司、國家 能源公司 二.訪問 力資源發 無 05 「強化延攬國際關鍵人才 美國 當地駐外 為延攬海外優秀人才,配 112.05-112.05 7 1 」海外攬才行動計畫(第1 館處 合本會就業金卡辦公室及 場)94 經濟部Contact TAIWAN規 劃赴海外辦理就業金卡及 來臺就業說明會,並參訪 當地徵才博覽會,以及拜 會駐外館處、當地臺僑社 群、專業人員社群等。 力資源發 無 06 「強化延攬國際關鍵人才 印度 當地駐外 為延攬海外優秀人才,配 112.10-112.10 5 1 」海外攬才行動計畫(第 館處 合本會就業金卡辦公室及 120 委員會 算類別表-考察、視察、訪問 112年度 單位:新臺幣千元 旅 費 預 算 前三年內有無赴同一機構拜會、視察 歸屬預算科目 交通費 生活費 辦公費 合 計 有/無 如有,說明其內容 地政府機構及國際 當地政府 美國 察及交流94 860 461 59 1,380 規劃及推動國家 無 相互交流及汲取政 機構及智 發展計畫綜合業 庫 經驗,並宣達我政 務 推動雙邊經貿交流 及決心。 地政府機構及國際 當地政府 歐洲 察及交流94 776 430 32 1,238 規劃及推動國家 無 相互交流及汲取政 機構及智 發展計畫綜合業 庫 經驗,並宣達我政 務 推動雙邊經貿交流 及決心。 英國 畫預警及全生 國計畫預警(交付 英國基礎 94 143 20 257 績效管理 無 機制94 As)及全生命週期 建設及計 畫管理局 Book 綠皮書Green 際操作機制,及目 (IPA)、英 國財政部 策略與執行情形、 資視覺化展現計畫 、英國地 式,以精進我國公 形測量局 計畫預警(如交通 計畫等)及全生命 理機制。 來西亞績效管理制 亞績效管理制 馬來西亞 44 51 11 106 績效管理 無 營事業營運管理。 業之運作94 首相署、 生產力公 司、國家 石油公司 、鐵道公 司、國家 能源公司 當地駐外 美國 國際關鍵人才 海外優秀人才,配 47 74 7 128 促進人力資源發 無 館處 行動計畫(第1 就業金卡辦公室及 展 Contact TAIWAN規 外辦理就業金卡及 業說明會,並參訪 才博覽會,以及拜 館處、當地臺僑社 業人員社群等。 海外優秀人才,配 當地駐外 印度 國際關鍵人才 20 25 4 49 促進人力資源發 無 就業金卡辦公室及 館處 行動計畫(第 展 121 國家發展 派員出國計畫預 中華民國 擬拜會或 計畫名稱及領域代碼 擬前往國家 計 畫 內 容 預計前往期間 預計天數 擬派人數 視察機構 2場)94 經濟部Contact TAIWAN規 劃赴海外辦理就業金卡及 來臺就業說明會,並參訪 當地徵才博覽會,以及拜 會駐外館處、當地臺僑社 群、專業人員社群等。 122 委員會 算類別表-考察、視察、訪問 112年度 單位:新臺幣千元 旅 費 預 算 前三年內有無赴同一機構拜會、視察 歸屬預算科目 交通費 生活費 辦公費 合 計 有/無 如有,說明其內容 Contact TAIWAN規 外辦理就業金卡及 業說明會,並參訪 才博覽會,以及拜 館處、當地臺僑社 業人員社群等。 123 國家發展 派員出國計畫預算類別表 中華民國 擬前往國 主 要 會 議 議 題 旅 費 計畫名稱及領域代碼 預計天數 擬派人數 家或地區 談 判 重 點 等 交通費 生活費 一.定期會議 01 出席APEC相關會議與活動 美國 參加APEC經濟委員會會 8 6 1,155 460 - 85 議及資深官員會議與相 關活動。 02 參加國際機構舉辦全球經 歐洲 參加環球透視機構、OE 7 1 61 51 濟展望會議及國際經濟相 CD、德國基爾世界經濟 關研討會 - 85 研究院、WTO等國際機 構,有關國際經貿情勢 、國際金融、原油、商 品及各地區經貿動向與 展望等重要國際經濟議 題。 03 參加國際機構舉辦經濟景 歐洲 經濟趨勢調查、景氣指 6 1 48 26 氣相關研討會 - 85 標、經濟預測等經濟景 氣相關議題。 04 參加國際機構舉辦有關包 美國 參加OECD綠色成長及永 7 1 45 49 容性成長或永續發展之研 續發展論壇(GGSD)或綠 討會 - 85 色成長資訊平台(GGKP) 及COP27等國際機構, 有關鼓勵資源永續利用 、促進包容性成長、永 續發展等相關議題。 05 參加開放政府夥伴關係聯 愛沙尼亞 開放政府夥伴關係聯盟 8 14 1,146 276 盟2023年高峰會 - 94 (OGP)定期主辦全球高 峰會,與各國參與OGP 之政府、學術界、民間 社會和多邊組織的代表 等交流經驗。藉由參與 高峰會議,有助於提升 我國在處理開放政府問 題上的國際形象,並接 軌國際開放政府趨勢。 06 參加北美科技新創相關展 北美 參與在北美舉辦的國際 8 1 58 87 會或活動 - 94 創新創業活動(如:美國 最大消費性電子展CES 等),俾瞭解美國創新 創業及最新科技發展趨 勢,並將加強與矽谷等 地企業、新創社群、創 投等進行交流,加強推 廣國家新創品牌Startu 124 委員會 -開會、談判 112年度 單位:新臺幣千元 預 算 最近三次有關同一出國計畫之實際執行情形 歸屬預算科目 辦公費 合 計 出 國 地 點 出國期間 出國人數 國 外 旅 費 8 49 1,664 規劃及推動國家 巴布亞紐幾內亞 107.08 4 833 發展計畫綜合業 智 利 108.03 2 308 務 智 利 108.08 1 387 7 11 123 研擬經濟政策、 瑞 士 106.09 1 74 協調推動財經措 德 國 107.05 1 98 施 瑞 士 108.10 2 205 6 15 89 研擬經濟政策、 大 陸 103.10 1 57 協調推動財經措 德 國 104.12 1 109 施 丹 麥 105.09 1 104 7 21 115 研擬經濟政策、 法 國 107.11 2 292 協調推動財經措 英 國 110.11 1 151 施 - - 8 122 1,544 促進社會發展及 - - 計畫審議協調 - - - - 8 11 156 促進產業發展 - - - - - - 125 國家發展 派員出國計畫預算類別表 中華民國 擬前往國 主 要 會 議 議 題 旅 費 計畫名稱及領域代碼 預計天數 擬派人數 家或地區 談 判 重 點 等 交通費 生活費 p Island TAIWAN,強 化臺灣創新創業與北美 市場之連結。 07 參加國際AIoT、智慧城鄉 北美 配合亞洲.矽谷2.0之 8 1 58 87 相關活動 - 94 推動,擬參加物聯網、 智慧城鄉相關國際展會 或活動,以及規劃拜訪 美國物聯網相關企業或 推動組織,以掌握產業 發展重要趨勢並深化與 國際之鏈結,並做為本 會推動亞洲.矽谷政策 之重要參考。 08 參加亞洲科技新創相關展 亞洲 參與亞洲創新創業相關 5 2 44 88 會或活動 - 94 活動(海外RoadShow)或 科技展會(如日本Innov ation Leaders Summit ),瞭解當地創新創業 及最新科技發展趨勢, 並加強與各國企業、新 創社群、創投等進行交 流,加強推廣國家新創 品牌Startup Island T AIWAN,強化臺灣創新 創業與亞太市場之連結 。 09 參加APEC相關會議與活動 美國 參加APEC人力資源發展 8 2 95 174 - 94 工作小組(HRDWG)相關 會議、研討會、活動。 10 參加國際地理空間 德國(以 瞭解全球地理空間資訊 7 1 88 38 INTERGEO年會 - 94 法蘭克福 發展進程及技術發展現 暫估) 況,以精進我國制度。 11 參加國際都市發展協會年 歐洲地區 國際都市發展協會(INT 8 1 88 72 會 - 94 (以倫敦 A,International Urba 暫估) n Development Associ ation)匯集來自各國中 央政府、地方政府、學 術界、產業界之都市發 展領域組織或人員,每 次選擇當今重要都市發 展主題,進行密集的經 126 委員會 -開會、談判 112年度 單位:新臺幣千元 預 算 最近三次有關同一出國計畫之實際執行情形 歸屬預算科目 辦公費 合 計 出 國 地 點 出國期間 出國人數 國 外 旅 費 8 9 154 促進產業發展 美 國 106.05 1 99 美 國 106.05 1 121 美 國 107.05 1 87 5 8 140 促進產業發展 越 南 108.12 3 128 - - - - 8 13 282 促進人力資源發 智 利 108.04 1 176 展 馬 來 西 亞 109.02 1 40 泰 國 111.05 3 11 7 17 143 健全國土規劃及 - - 經營管理 - - - - 8 15 175 健全國土規劃及 法 國 100.11 1 130 經營管理 法 國 101.12 1 107 越 南 102.12 2 106 127 國家發展 派員出國計畫預算類別表 中華民國 擬前往國 主 要 會 議 議 題 旅 費 計畫名稱及領域代碼 預計天數 擬派人數 家或地區 談 判 重 點 等 交通費 生活費 驗分享及意見交流,促 進各國持續推動都市永 續發展相關策略。 12 參加智慧運輸亞太論壇 - 亞太地區 智慧運輸亞太論壇(ITS 5 2 56 88 94 (以東京 Asia-Pacific Forum) 暫估) 為亞太地區最著名的智 慧運輸與交通科技展示 會議,旨在促進亞太地 區間之智慧運輸合作與 協調,為亞太地區尋找 共同問題的解決方案。 13 參加國際都市發展協會 視當年度 瞭解國際府際合作運作 6 1 50 52 (Inta)及國際地方政府聯 主辦國家 模式,藉由國際城市治 合會 - 94 而訂(以 理發展經驗,精進我國 法國巴黎 相關機制規劃。 暫估) 14 出席APEC2023年經濟委員 美國 參加APEC經濟委員會會 7 2 194 127 會(EC1及EC2)相關會議 - 議、資深官員會議與相 85 關活動。 128 委員會 -開會、談判 112年度 單位:新臺幣千元 預 算 最近三次有關同一出國計畫之實際執行情形 歸屬預算科目 辦公費 合 計 出 國 地 點 出國期間 出國人數 國 外 旅 費 5 26 170 健全國土規劃及 - - 經營管理 - - - - 6 9 111 績效管理 瑞 典 107.04 1 89 - - - - 7 14 335 推動法規鬆綁與 越 南 106.08 4 194 革新、強化經貿 巴布亞紐幾內亞 107.02 2 257 競爭力 智 利 108.02 1 161 129 國家發展 派員出國計畫預算類別表 中華民國 計畫名稱及領域代碼 擬前往國家 主 要 研 習 課 程 預計前往期間 預計天數擬派人數 一、進修 01 國外訓練進修-94 亞洲、歐洲 公共行政、管理、國際經貿、創新創業 112.01-112.12 90 2 、美洲或澳 、國土規劃、人力資源管理等相關課程 洲 。 130 委員會 -進修、研究、實習 112年度 單位:新臺幣千元 旅 費 預 算 歸屬預算科目 前三年度已派人員人數 生 活 費 機票與出國手續費 書籍學雜等費 合 計 業 450 150 - 600 一般行政 2 程 131 國家發展 派員赴大陸計 中華民國 計畫名稱及領域代碼 擬前往地區擬拜會單位 工 作 內 容 預計前往期間 預計天數擬派人數 01 參加兩岸經貿相關議題研討會 大陸 中國大陸 參加兩岸經貿相關議題研 112.11 - 112.11 5 1 85 北京、上 討會;配合參與大陸事務 海或其他 相關機關規劃之會議或相 地區相關 關行程與活動。 單位 132 委員會 畫預算類別表 112年度 單位:新臺幣千元 旅 費 預 算 前三年內有無赴同一單位拜會 歸屬預算科目 交通費 生活費 辦公費 合 計 有/無 如有,說明其拜會內容 17 31 7 55 研擬經濟政策、 無 協調推動財經措 施 133 國家發展 歲出按職能及經 中華民國 經濟性 經 常 分類 職能 受僱人員報酬 商品及勞務購買支出 債務利息 土地租金支出 別分類 總 計 701,130 520,898 - - 13 其他經濟服務 701,130 520,898 - - 134 委員會 濟性綜合分類表 112年度 單位:新臺幣千元 支 出 經 常 移 轉 對家庭及民間 經常支出合計 對企業 對政府 對國外 非營利機構 4,750 6,850 - 40 1,233,668 4,750 6,850 - 40 1,233,668 135 國家發展 歲出按職能及經 中華民國 經濟性 資 本 分類 投 資 及 增 資 資 職能 別分類 對營業基金 對非營業特種基金 對民間企業 對企業 總 計 - 846,000 - - 13 其他經濟服務 - 846,000 - - 136 委員會 濟性綜合分類表 112年度 單位:新臺幣千元 支 出 本 移 轉 對家庭及民間 土地購入 無形資產購入 對政府 對國外 非營利機構 - - - - - - - - - - 137 國家發展 歲出按職能及經 中華民國 經濟性 資 本 分類 固 定 資 本 職能 別分類 住宅 非住宅房屋 營建工程 運輸工具 總 計 - 124,118 27,142 - 13 其他經濟服務 - 124,118 27,142 - 138 委員會 濟性綜合分類表 112年度 單位:新臺幣千元 支 出 形 成 總 計 資本支出合計 資訊軟體 機器及其他設備 土地改良 21,925 17,844 - 1,037,029 2,270,697 21,925 17,844 - 1,037,029 2,270,697 139 國家發展委員會 跨年期計畫概況表 中華民國112年度 單位:新臺幣億元 分年經費需求 中央公務預算 110及以 111年度 112年度 113及以後 計畫名稱 執行期間 備 註 經費需求總額 前年度 預算數 預算數 年度預估 預算數 需求數 建置以資料科學 111-114 0.40 - 0.09 0.08 0.23 1.行政院109年8月3 為基礎之社會政 日院臺科會字第10 策治理機制計畫 90022013號函核定 。 2.本計畫112年度預 算編列於「促進社 會發展及計畫審議 協調」科目0.08億 元。 政府績效智慧管 110-114 1.10 0.20 0.18 0.16 0.56 1.行政院109年8月3 理發展計畫 日院臺科會字第10 90022013號函核定 。 2.本計畫112年度預 算編列於「績效管 理」科目0.16億元 。 法規透明及公民 112-114 0.97 - - 0.31 0.66 1.行政院109年8月3 參與計畫 日院臺科會字第10 90022013號函核定 。 2.本計畫112年度預 算編列於「健全資 訊管理,提升應用 效率」科目0.31億 元。 中興新村北、中 112-115 10.44 - - 1.66 8.78 1.行政院111年6月27 核心公有資產活 日院臺綜字第1110 化建設計畫 177556號函核定。 2.本計畫112年度預 算編列於「中興新 村北、中核心維運 」科目1.66億元。 140 本 頁 空 白 141 國家發展 委辦經費 中華民國 計 畫 委 辦 委 辦 計 畫 起 訖 委 辦 內 容 經 常 年 度 用 人 費 用 業 務 費 用 49,231 合計 89,690 151,722 3,853 1.5903411000 1,498 2,166 業務 規劃及推動國家發展計畫綜合業 務 1,000 (1)後疫情時代國際經貿及 112-112 1.探討疫後國際經貿及區域整合趨勢 550 380 區域整合相關議題研析 ,針對當前即時或重要國際經貿事 件及議題,分析歸納議題內涵及可 能走向。 2.研提對臺灣經貿發展及全球布局的 影響,並研擬因應對策。 1,183 (2)強化APEC數位經濟議題 112-112 1.針對APEC重點數位議題進行研析。 647 453 參與 2.蒐集及分析重要經濟體立場及我國 各相關單位計畫,以提供因應對策 或精進建議。 3.辦理本會出席APEC相關會議、研討 會或工作坊相關活動之工作。 1,070 (3)「台灣經濟論衡」季刊 112-112 1.製作經建政策與議題專業刊物,每 151 883 編印、電子報發送 期季刊以主題式、深入性方式探討 重大政策,擇取本會推動或規劃中 之國家級重大計畫或方案為編輯核 心,強化政策規劃理念、目的、影 響與效益等專業論述,同時搭配產 官學研等各界多元看法(採邀稿或 專訪),並刊載本會重要活動之內 涵與效益。 2.因應資訊化,辦理季刊電子書城上 架、電子報派送、臉書發布出刊訊 息等。 600 (4)「國家發展影音多媒體 112-112 為增進國外訪賓對我國經濟發展現況 150 450 影片」更新編製 及整體國家政策及推動情形之瞭解, 本會將以111年的影片為基礎,納入 政府新政策以及新統計數據進行影片 更新。更新內容包括六語版旁白稿重 新配音、配樂以及部分影片重新剪輯 拍攝。 19,000 2.5903411100 7,815 9,585 措施 研擬經濟政策、協調推動財經措 施 2,500 (1)經濟景氣相關議題研析 112-112 1.蒐集國際上研究經濟景氣之方法, 905 1,385 142 委員會 分析表 112年度 單位:新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 他 設 備 購 置 其 他 7,819 - - 合計 249,231 189 - - 1.59034110003,853 合業 規劃及推動國家發展計畫綜合業務 合趨勢 70 - - (1)後疫情時代國際經貿及 1,000 經貿事 區域整合相關議題研析 涵及可 布局的 研析。 83 - - (2)強化APEC數位經濟議題 1,183 及我國 參與 應對策 、研討 。 物,每 36 - - (3)「台灣經濟論衡」季刊 1,070 式探討 編印、電子報發送 規劃中 編輯核 的、影 搭配產 邀稿或 動之內 書城上 出刊訊 展現況 - - - (4)「國家發展影音多媒體 600 瞭解, 影片」更新編製 ,納入 行影片 白稿重 新剪輯 1,600 - - 2.590341110019,000 經措 研擬經濟政策、協調推動財經措施 方法, 210 - - (1)經濟景氣相關議題研析 2,500 143 國家發展 委辦經費 中華民國 計 畫 委 辦 委 辦 計 畫 起 訖 委 辦 內 容 經 常 年 度 用 人 費 用 業 務 費 用 2,500 並加以運用研析國內經濟情勢。 2.掌握國內外重要財經事件,研析對 臺灣經濟景氣之影響。 3.蒐集主要國家針對經濟景氣變化所 提之因應對策,對國內經濟之影響 進行評估研究,以提供國內施政參 考。 1,200 (2)國際經濟及經濟轉型相 112-112 1.研析各國因應供應鏈重組,數位及 450 600 關議題研析 綠色經濟轉型趨勢之相關政策。 2.探討我國在全球供應鏈重組與數位 及綠色經濟轉型趨勢下的契機,據 此提出政策建議,促進產業與生活 邁向數位化、綠色與智慧化。 2,000 (3)後疫情時代經濟、財金 112-112 1.探討疫情對於經濟、財金領域的可 1,100 720 相關議題 能影響。 2.蒐集主要國家在後疫情時代下,在 經濟及財金政策領域所提出之前瞻 性作為。 3.因應國際趨勢及國內發展現況,提 出政府部門相關政策建議。 3,500 (4)臺灣採購經理人指數編 112-112 1.按月辦理採購經理人調查,包含製 2,000 1,240 製及廠商營運展望調查 造業及非製造業,且根據每月調查 結果編製PMI及NMI總指數及各細項 指數(生產、訂單、人力僱用...等 ),並舉行記者會公布調查結果。 2.每半年辦理製造業及非製造業營運 展望調查,並舉辦座談會。 9,800 (5)112年度國家永續發展 112-112 協助辦理行政院國家永續發展委員會 3,360 5,640 事務相關事宜 (下稱永續會)秘書處業務 1.辦理永續會委員會議、工作會議等 行政事務。 2.管考委員會議、工作會議決議事項 ,以及臺灣永續發展目標指標執行 進度。 3.彙整及研析各工作分組及專案小組 執行工作相關資料。 4.彙整及研提國家永續發展相關政策 與資訊。 5.辦理112年度「國家永續發展獎」 之選拔及表揚。 144 委員會 分析表 112年度 單位:新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 他 設 備 購 置 其 他 勢。 研析對 變化所 之影響 施政參 數位及 150 - - (2)國際經濟及經濟轉型相 1,200 策。 關議題研析 與數位 機,據 與生活 。 域的可 180 - - (3)後疫情時代經濟、財金 2,000 相關議題 下,在 之前瞻 況,提 包含製 260 - - (4)臺灣採購經理人指數編 3,500 月調查 製及廠商營運展望調查 各細項 用...等 結果。 業營運 委員會 800 - - (5)112年度國家永續發展9,800 事務相關事宜 會議等 議事項 標執行 案小組 關政策 展獎」 145 國家發展 委辦經費 中華民國 計 畫 委 辦 委 辦 計 畫 起 訖 委 辦 內 容 經 常 年 度 用 人 費 用 業 務 費 用 9,800 6.維護永續會全球資訊網。 6,228 3.5903411200 2,497 3,731 促進社會發展及計畫審議協調 1,228 (1)開放政府國家行動方案 112-112 參照開放政府夥伴關係聯盟之作法, 737 491 培力宣導及行動方案評 規劃辦理相關宣導推廣措施,擴大各 估作業 界參與,以落實推動我國開放政府國 家行動方案,並就執行情形辦理評估 。 1,800 (2)重要政策議題調查 112-112 配合國家整體發展趨勢,審視政治、 540 1,260 經濟與社會發展需要,調查分析政府 各項施政作為之民意動向,提供決策 參考。 1,200 (3)重要社會發展政策議題 112-112 1.因應國內外社會發展趨勢之新型態 720 480 先期評估 議題進行前瞻整備,透過擇定特定 領域,提出跨領域整合型政策研析 。 2.依社會發展多面向動態發展過程, 蒐集政府法令、方案、計畫等,瞭 解政策領域現況。 3.蒐集國內外最新政策趨勢及內容, 研提關鍵議題與對策。 2,000 (4)政府服務獎評獎及頒獎 112-112 透過公開徵求方式,委外辦理第6屆 500 1,500 典禮 政府服務獎評獎及頒獎典禮等活動。 70,350 4.5903411300 53,815 112,505 促進產業發展 1,000 (1)因應數位與淨零轉型趨 112-112 盤點數位科技與淨零轉型等關鍵趨勢 580 390 勢下之我國未來產業創 與政策,分析我國未來產業發展優劣 新布局與永續發展策略 勢及可能面臨之挑戰與契機,並提出 政策建議。 44,900 (2)強化新創佈局全球 112-112 串聯全球新創組織或聚落,加強與NE 13,000 27,900 XT BIG合作爭取全球商機,協助新創 參與國際垂直領域加速器計畫,並以 主題方式推廣臺灣新創及國家新創品 牌,促成國際知名媒體及國際調研機 構報導。 59,500 (3)亞洲.矽谷創新應用整 112-112 透過「亞洲.矽谷計畫執行中心」扮 24,000 35,500 合平臺計畫 演亞洲.矽谷2.0之跨部會溝通協調 平臺,擴大數位科技創新應用、完善 創新創業發展基礎環境,並促成物聯 146 委員會 分析表 112年度 單位:新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 他 設 備 購 置 其 他 - - - 3.59034112006,228 調 促進社會發展及計畫審議協調 作法, - - - (1)開放政府國家行動方案 1,228 擴大各 培力宣導及行動方案評 政府國 估作業 理評估 政治、 - - - (2)重要政策議題調查 1,800 析政府 供決策 新型態 - - - (3)重要社會發展政策議題 1,200 定特定 先期評估 策研析 過程, 等,瞭 內容, 第6屆 - - - (4)政府服務獎評獎及頒獎 2,000 活動。 典禮 4,030 - - 4.5903411300 170,350 促進產業發展 鍵趨勢 30 - - (1)因應數位與淨零轉型趨 1,000 展優劣 勢下之我國未來產業創 並提出 新布局與永續發展策略 強與NE 4,000 - - (2)強化新創佈局全球 44,900 助新創 ,並以 新創品 調研機 心」扮 - - - (3)亞洲.矽谷創新應用整 59,500 通協調 合平臺計畫 、完善 成物聯 147 國家發展 委辦經費 中華民國 計 畫 委 辦 委 辦 計 畫 起 訖 委 辦 內 容 經 常 年 度 用 人 費 用 業 務 費 用 59,500 網解決方案導入在地場域示範應用, 提升國際能見度與拓展商機,以落實 達成政策效益與擴散推動成果。 64,950 (4)新創加速成長計畫 112-112 就產業、科技、永續等面向進行議題 16,235 48,715 研析,並針對重點領域,將新創整合 性服務導入企業場域,透過跨科技、 跨領域、跨國際之應用及合作,為產 業挹注創新能量,同時加速新創成長 。 21,500 5.5903411400 8,400 12,050 促進人力資源發展 20,500 (1)強化延攬及留用海外人 112-112 1.拓展我國所需關鍵人才全球延攬網 8,000 11,500 才 絡。 2.持續完善「就業金卡辦公室」一站 式服務及資訊網。 3.持續完善及維運「就業金卡會商資 訊系統」。 4.協助就業金卡持卡人落地生活、深 耕鏈結產業,並強化就業媒合及諮 詢。 5.落實「強化人口及移民政策」策略 ,赴國外推動海外積極性攬才行動 。 1,000 (2)強化APEC人力資源發展 112-112 1.研析APEC人力資源發展議題,研提 400 550 工作小組計畫 APEC活動計畫。 2.協助本會處理APEC HRDWG會議相關 事務及其他為執行APEC事務之必要 工作。 10,900 6.5903411500 4,800 5,900 健全國土規劃及經營管理 5,400 (1)企業CSR投入地方創生 112-112 辦理企業參與地方創生事業;企業地 2,000 3,400 事業 方創生事業講堂、Demo Day、媒合活 動等。 5,500 (2)智慧國土發展策略應用 112-112 1.研擬智慧國土發展策略及應用規劃 2,800 2,500 。 2.籌劃舉辦智慧國土多元活動型塑推 動共識。 3.推動智慧國土產官學研主題協作發 展示範應用。 148 委員會 分析表 112年度 單位:新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 他 設 備 購 置 其 他 應用, 以落實 。 行議題 - - - (4)新創加速成長計畫 64,950 創整合 科技、 ,為產 創成長 1,050 - - 5.5903411400 21,500 促進人力資源發展 延攬網 1,000 - - (1)強化延攬及留用海外人 20,500 才 」一站 會商資 活、深 合及諮 」策略 才行動 ,研提 50 - - (2)強化APEC人力資源發展 1,000 工作小組計畫 議相關 之必要 200 - - 6.5903411500 10,900 健全國土規劃及經營管理 企業地 - - - (1)企業CSR投入地方創生5,400 媒合活 事業 用規劃 200 - - (2)智慧國土發展策略應用 5,500 型塑推 協作發 149 國家發展 委辦經費 中華民國 計 畫 委 辦 委 辦 計 畫 起 訖 委 辦 內 容 經 常 年 度 用 人 費 用 業 務 費 用 5,500 4.擔任本會NGIS推動小組之專業幕僚 。 5.辦理都市及區域發展統計彙編之編 印與更新。 1,000 7.5903411600 625 375 績效管理 1,000 (1)中長程個案計畫及重大 112-112 針對重要中長程個案計畫自規劃、執 625 375 政策執行成效評估 行至完成之整體效益,委外辦理評估 ,提出計畫之策略面及執行面建議, 以回饋至後續相關計畫,作為規劃及 執行之參考。 14,500 8.5903411700 8,600 5,230 健全資訊管理,提升應用效率 14,500 (1)行政院公報委外發行營 112-112 完成公報之資料收集管理、資料內容 8,600 5,230 運服務 分析與建檔、資料編輯校對、電子檔 校對與提交、印製裝訂並予以包裝遞 送作業,並確保公報每日如期如質出 刊發行,並提供營運不中斷措施以維 持公報正常出刊作業。 1,900 9.5903411900 1,640 180 貿競 推動法規鬆綁與革新、強化經貿 競爭力 500 (1)個資法法制議題研析 112-112 1.蒐集整理國際間數位科技發展所產 430 50 生之個資保護議題與相關立法例。 2.研析相關數位科技於我國現行個人 資料保護法規適用疑義,研提精進 個資當事人保護之法制調適建議。 900 (2)民眾參與公共議題機制 112-112 1.蒐集外國民眾參與機制之規範及相 780 80 之國際法規實務比較分 關理論基礎,分析各國現行法制或 析 實務上對於法規草案所採行民眾參 與之程序及期間等做法。 2.依據國際立法例之比較分析結果, 針對我國現行民眾參與機制之規範 ,提出具體建議,以作為我國推動 民眾參與機制及良好法規實務運作 之參考。 500 (3)APEC經商改革倡議議題 112-112 1.蒐集APEC經濟委員會倡議領域相關 430 50 研析 國際法制作為與實務運作,針對我 國法制環境提出改革具體建議。 150 委員會 分析表 112年度 單位:新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 他 設 備 購 置 其 他 業幕僚 編之編 - - - 7.5903411600 1,000 績效管理 劃、執 - - - (1)中長程個案計畫及重大 1,000 理評估 政策執行成效評估 建議, 規劃及 670 - - 8.590341170014,500 率 健全資訊管理,提升應用效率 料內容 670 - - (1)行政院公報委外發行營 14,500 電子檔 運服務 包裝遞 如質出 施以維 80 - - 9.59034119001,900 經貿 推動法規鬆綁與革新、強化經貿競 爭力 展所產 20 - - (1)個資法法制議題研析 500 法例。 行個人 提精進 建議。 範及相 40 - - (2)民眾參與公共議題機制 900 法制或 之國際法規實務比較分 民眾參 析 結果, 之規範 國推動 務運作 域相關 20 - - (3)APEC經商改革倡議議題 500 針對我 研析 議。 151 國家發展 委辦經費 中華民國 計 畫 委 辦 委 辦 計 畫 起 訖 委 辦 內 容 經 常 年 度 用 人 費 用 業 務 費 用 500 2.配合APEC倡議需求,與相關經濟體 分享我國經驗及辦理相關能力建構 活動。 152 委員會 分析表 112年度 單位:新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 他 設 備 購 置 其 他 經濟體 力建構 153 國家發展委員會 媒體政策及業務宣導費彙計表 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 科 目 預算數 預計執行內容 款 項 目 節 名稱及編號 0003000000 2 行政院主管 0003410000 6 19,600 國家發展委員會 5903410000 19,600 其他經濟服務支出 5903411000 2 規劃及推動國家發展 1,600 辦理國家發展計畫及數位發展政策規劃,相關 計畫綜合業務 國家發展重要政策溝通宣導經費1,600千元。 5903411100 3 研擬經濟政策、協調 3,000 辦理協助國家永續發展目標之推動,相關臺灣 推動財經措施 永續發展目標推廣、國家永續發展獎等媒體宣 導製作、託播及刊登等經費3,000千元。 5903411200 4 促進社會發展及計畫 500 辦理公私協力推動開放政府,相關開放政府國 審議協調 家行動方案宣導經費500千元。 5903411300 5 11,900 1. 辦理強化新創接軌國際網絡及佈局全球,相 促進產業發展 關國家新創品牌Startup Island TAIWAN推動 工作宣導及政策說明等經費7,800千元。 2. 辦理協調推動亞洲.矽谷方案物聯網及新創 發展,與國內外媒體合作、透過網路社群等 進行效益露出,以強化亞洲.矽谷整體政策 宣導功效經費4,100千元。 5903411400 6 1,600 辦理推動人口及移民政策,強化延攬國際人才 促進人力資源發展 ,提升人口及人力資訊系統,相關強化延攬及 留用海外人才宣導等經費1,600千元。 5903411500 7 健全國土規劃及經營 1,000 辦理永續發展計畫之協調推動,有關地方創生 管理 政策等宣傳與活動經費1,000千元。 154 國家發展委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 一、 一、通案決議部分: (一)111 年度總預算案針對各機關所屬通案刪減用 遵照辦理。 途別項目決議如下: 1.減列大陸地區旅費 50%,不得流用。 2.減列國外旅費及出國教育訓練費(不含現行法律 明文規定支出)5%,除國防部及外交部外,不得 流用。 3.減列委辦費(不含現行法律明文規定支出)5%。 4.減列房屋建築養護費、車輛及辦公器具養護費、 設施及機械設備養護費 5%。 5.減列軍事裝備及設施 3%。 6.減列一般事務費(不含現行法律明文規定支出)5 %。 7.減列媒體政策及業務宣導費 30%。 8.減列設備及投資(不含現行法律明文規定支出及 資產作價投資)6%。 9.減列對國內團體之捐助及政府機關間之補助(不 含現行法律明文規定支出)5%。 10.對地方政府之補助(不含現行法律明文規定支出 及一般性補助款)4%。 11.前述三至六項允許在業務費科目範圍內調整。 12.前述九至十項允許在獎補助費科目範圍內調整。 13.若有特殊困難無法依上開原則調整者,可提出其 他可刪減項目,經主計總處審核同意後予以代替 補足。 14.如總刪減數未達 270 億元(約 1.19%),另予補足。 111 年度中央政府總預算案針對各機關及所屬統刪 項目如下: 1.大陸地區旅費:統刪 50%,其中警政署及所屬、 移民署、法務部、司法官學院、廉政署、矯正署 及所屬、調查局、觀光局及所屬改以其他項目刪 減替代,科目自行調整。 155 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 2.國外旅費及出國教育訓練費:除現行法律明文規 定支出不刪外,其餘統刪 5%,其中總統府、國家 安全會議、外交部、領事事務局、國防部、僑務 委員會改以其他項目刪減替代,科目自行調整。 3.委辦費:除現行法律明文規定支出不刪外,其餘 統刪 5%,其中總統府、國家安全會議、主計總處、 國立故宮博物院、客家委員會及所屬、大陸委員 會、立法院、考試院、審計部、內政部、營建署 及所屬、役政署、建築研究所、外交及國際事務 學院、國防部、國防部所屬、財政部、國庫署、 體育署、國家教育研究院、法務部、司法官學院、 廉政署、矯正署及所屬、臺灣高等檢察署、交通 部、中央氣象局、觀光局及所屬、公路總局及所 屬、職業安全衛生署、僑務委員會、畜產試驗所、 家畜衛生試驗所、農業藥物毒物試驗所、種苗改 良繁殖場、臺南區農業改良場、花蓮區農業改良 場、動植物防疫檢疫局及所屬、農糧署及所屬、 中部科學園區管理局、南部科學園區管理局、證 券期貨局、海洋委員會、海巡署及所屬、海洋保 育署、國家海洋研究院改以其他項目刪減替代, 科目自行調整。 4.房屋建築養護費、車輛及辦公器具養護費、設施 及機械設備養護費:統刪 5%,其中主計總處、公 務人力發展學院、國立故宮博物院、國家發展委 員會、大陸委員會、立法院、臺灣臺北地方法院、 臺灣士林地方法院、臺灣新北地方法院、臺灣臺 中地方法院、臺灣雲林地方法院、臺灣嘉義地方 法院、臺灣臺南地方法院、臺灣高雄地方法院、 臺灣屏東地方法院、臺灣臺東地方法院、臺灣花 蓮地方法院、臺灣澎湖地方法院、福建金門地方 法院、監察院、審計部、審計部臺北市審計處、 審計部新北市審計處、審計部桃園市審計處、審 計部臺中市審計處、審計部臺南市審計處、審計 部高雄市審計處、內政部、營建署及所屬、警政 署及所屬、消防署及所屬、移民署、領事事務局、 外交及國際事務學院、國防部所屬、國庫署、賦 156 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 稅署、臺北國稅局、高雄國稅局、北區國稅局及 所屬、南區國稅局及所屬、關務署及所屬、國有 財產署及所屬、財政資訊中心、教育部、體育署、 國家圖書館、國立公共資訊圖書館、國立教育廣 播電臺、國家教育研究院、法務部、司法官學院、 法醫研究所、廉政署、矯正署及所屬、行政執行 署及所屬、最高檢察署、臺灣高等檢察署、臺灣 高等檢察署臺中檢察分署、臺灣高等檢察署臺南 檢察分署、臺灣高等檢察署高雄檢察分署、臺灣 高等檢察署花蓮檢察分署、臺灣高等檢察署智慧 財產檢察分署、臺灣臺北地方檢察署、臺灣士林 地方檢察署、臺灣新北地方檢察署、臺灣桃園地 方檢察署、臺灣新竹地方檢察署、臺灣苗栗地方 檢察署、臺灣臺中地方檢察署、臺灣南投地方檢 察署、臺灣彰化地方檢察署、臺灣雲林地方檢察 署、臺灣嘉義地方檢察署、臺灣臺南地方檢察署、 臺灣橋頭地方檢察署、臺灣高雄地方檢察署、臺 灣屏東地方檢察署、臺灣臺東地方檢察署、臺灣 花蓮地方檢察署、臺灣宜蘭地方檢察署、臺灣基 隆地方檢察署、臺灣澎湖地方檢察署、福建高等 檢察署金門檢察分署、福建金門地方檢察署、福 建連江地方檢察署、調查局、經濟部、標準檢驗 局及所屬、中小企業處、加工出口區管理處及所 屬、交通部、民用航空局、中央氣象局、觀光局 及所屬、運輸研究所、公路總局及所屬、鐵道局 及所屬、僑務委員會、原子能委員會、輻射偵測 中心、放射性物料管理局、農業委員會、水土保 持局、家畜衛生試驗所、桃園區農業改良場、臺 中區農業改良場、臺南區農業改良場、高雄區農 業改良場、花蓮區農業改良場、漁業署及所屬、 動植物防疫檢疫局及所屬、農糧署及所屬、農田 水利署、毒物及化學物質局、環境檢驗所、新竹 科學園區管理局、證券期貨局、海洋委員會、海 巡署及所屬、海洋保育署、國家海洋研究院改以 其他項目刪減替代,科目自行調整。 5.軍事裝備及設施:統刪 3%,其中國防部所屬改以 157 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 其他項目刪減替代,科目自行調整。 6.一般事務費:除現行法律明文規定支出不刪外, 其餘統刪 5%,其中總統府、主計總處、國家發展 委員會、公平交易委員會、國家通訊傳播委員會、 大陸委員會、公共工程委員會、立法院、司法院、 最高法院、最高行政法院、臺北高等行政法院、 臺中高等行政法院、高雄高等行政法院、懲戒法 院、法官學院、智慧財產及商業法院、臺灣高等 法院、臺灣高等法院臺中分院、臺灣高等法院臺 南分院、臺灣高等法院高雄分院、臺灣高等法院 花蓮分院、臺灣臺北地方法院、臺灣士林地方法 院、臺灣新北地方法院、臺灣桃園地方法院、臺 灣新竹地方法院、臺灣苗栗地方法院、臺灣臺中 地方法院、臺灣南投地方法院、臺灣彰化地方法 院、臺灣雲林地方法院、臺灣嘉義地方法院、臺 灣臺南地方法院、臺灣橋頭地方法院、臺灣高雄 地方法院、臺灣屏東地方法院、臺灣臺東地方法 院、臺灣花蓮地方法院、臺灣宜蘭地方法院、臺 灣基隆地方法院、臺灣澎湖地方法院、臺灣高雄 少年及家事法院、福建高等法院金門分院、福建 金門地方法院、福建連江地方法院、考試院、銓 敘部、審計部、審計部臺北市審計處、審計部新 北市審計處、審計部桃園市審計處、審計部臺中 市審計處、審計部臺南市審計處、審計部高雄市 審計處、營建署及所屬、警政署及所屬、中央警 察大學、消防署及所屬、役政署、移民署、空中 勤務總隊、外交部、國防部、國防部所屬、財政 部、國庫署、臺北國稅局、高雄國稅局、北區國 稅局及所屬、中區國稅局及所屬、南區國稅局及 所屬、關務署及所屬、國有財產署及所屬、財政 資訊中心、國家圖書館、國立公共資訊圖書館、 國立教育廣播電臺、國家教育研究院、法務部、 司法官學院、法醫研究所、廉政署、矯正署及所 屬、行政執行署及所屬、最高檢察署、臺灣高等 檢察署、臺灣高等檢察署臺中檢察分署、臺灣高 等檢察署臺南檢察分署、臺灣高等檢察署高雄檢 158 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 察分署、臺灣高等檢察署花蓮檢察分署、臺灣高 等檢察署智慧財產檢察分署、臺灣臺北地方檢察 署、臺灣士林地方檢察署、臺灣新北地方檢察署、 臺灣桃園地方檢察署、臺灣新竹地方檢察署、臺 灣苗栗地方檢察署、臺灣臺中地方檢察署、臺灣 南投地方檢察署、臺灣彰化地方檢察署、臺灣雲 林地方檢察署、臺灣嘉義地方檢察署、臺灣臺南 地方檢察署、臺灣橋頭地方檢察署、臺灣高雄地 方檢察署、臺灣屏東地方檢察署、臺灣臺東地方 檢察署、臺灣花蓮地方檢察署、臺灣宜蘭地方檢 察署、臺灣基隆地方檢察署、臺灣澎湖地方檢察 署、福建高等檢察署金門檢察分署、福建金門地 方檢察署、福建連江地方檢察署、調查局、經濟 部、標準檢驗局及所屬、中小企業處、加工出口 區管理處及所屬、中央地質調查所、交通部、民 用航空局、中央氣象局、觀光局及所屬、公路總 局及所屬、鐵道局及所屬、原子能委員會、輻射 偵測中心、放射性物料管理局、農業委員會、水 土保持局、家畜衛生試驗所、臺南區農業改良場、 花蓮區農業改良場、漁業署及所屬、動植物防疫 檢疫局及所屬、農業金融局、農糧署及所屬、農 田水利署、中央健康保險署、毒物及化學物質局、 新竹科學園區管理局、中部科學園區管理局、金 融監督管理委員會、銀行局、證券期貨局、保險 局、檢查局、海洋委員會、海巡署及所屬、海洋 保育署、國家海洋研究院改以其他項目刪減替 代,科目自行調整。 7.媒體政策及業務宣導費:除農業委員會動植物防 疫檢疫局及所屬、衛生福利部疾病管制署不刪 外;總統府主管、國立故宮博物院、檔案管理局、 原住民族文化發展中心、中央選舉委員會及所 屬、促進轉型正義委員會、不當黨產處理委員會、 考試院主管、勞動部主管、原子能委員會主管、 環境保護署主管、科技部主管、海洋委員會主管、 國軍退除役官兵輔導委員會主管統刪 5%;行政 院、主計總處、國家發展委員會、原住民族委員 159 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 會、大陸委員會、內政部主管、財政部主管、法 務部主管、僑務委員會主管統刪 28%;司法院主 管統刪 30%;客家委員會及所屬、外交部主管、 國防部主管、教育部主管、經濟部主管、交通部 主管、農業委員會主管(不含動植物防疫檢疫局及 所屬)、衛生福利部主管(不含疾病管制署)、文化 部主管統刪 35%。 8.設備及投資:除現行法律明文規定支出及資產作 價投資不刪外,其餘統刪 6%,其中大陸委員會、 立法院、司法院、最高法院、最高行政法院、臺 北高等行政法院、臺中高等行政法院、高雄高等 行政法院、懲戒法院、法官學院、智慧財產及商 業法院、臺灣高等法院、臺灣高等法院臺中分院、 臺灣高等法院臺南分院、臺灣高等法院高雄分 院、臺灣高等法院花蓮分院、臺灣士林地方法院、 臺灣新北地方法院、臺灣桃園地方法院、臺灣新 竹地方法院、臺灣苗栗地方法院、臺灣臺中地方 法院、臺灣南投地方法院、臺灣彰化地方法院、 臺灣雲林地方法院、臺灣嘉義地方法院、臺灣臺 南地方法院、臺灣橋頭地方法院、臺灣高雄地方 法院、臺灣屏東地方法院、臺灣臺東地方法院、 臺灣花蓮地方法院、臺灣宜蘭地方法院、臺灣基 隆地方法院、臺灣澎湖地方法院、臺灣高雄少年 及家事法院、福建高等法院金門分院、福建金門 地方法院、福建連江地方法院、監察院、審計部 臺北市審計處、審計部新北市審計處、審計部桃 園市審計處、審計部臺中市審計處、審計部臺南 市審計處、審計部高雄市審計處、役政署、建築 研究所、外交及國際事務學院、財政部、國庫署、 賦稅署、臺北國稅局、南區國稅局及所屬、財政 資訊中心、國家圖書館、國立公共資訊圖書館、 國立教育廣播電臺、國家教育研究院、法務部、 司法官學院、法醫研究所、廉政署、最高檢察署、 臺灣高等檢察署、臺灣高等檢察署臺中檢察分 署、臺灣高等檢察署臺南檢察分署、臺灣高等檢 察署高雄檢察分署、臺灣高等檢察署花蓮檢察分 160 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 署、臺灣高等檢察署智慧財產檢察分署、臺灣臺 北地方檢察署、臺灣士林地方檢察署、臺灣新北 地方檢察署、臺灣桃園地方檢察署、臺灣新竹地 方檢察署、臺灣苗栗地方檢察署、臺灣南投地方 檢察署、臺灣雲林地方檢察署、臺灣嘉義地方檢 察署、臺灣臺南地方檢察署、臺灣橋頭地方檢察 署、臺灣高雄地方檢察署、臺灣屏東地方檢察署、 臺灣臺東地方檢察署、臺灣花蓮地方檢察署、臺 灣宜蘭地方檢察署、臺灣基隆地方檢察署、臺灣 澎湖地方檢察署、福建高等檢察署金門檢察分 署、福建金門地方檢察署、福建連江地方檢察署、 調查局、經濟部、工業局、標準檢驗局及所屬、 中小企業處、加工出口區管理處及所屬、交通部、 勞動部、農業委員會、農糧署及所屬、海洋委員 會、海洋保育署、國家海洋研究院改以其他項目 刪減替代,科目自行調整。 9.對國內團體之捐助及政府機關間之補助:除現行 法律明文規定支出不刪外,其餘統刪 5%,其中客 家委員會及所屬、大陸委員會、內政部、營建署 及所屬、消防署及所屬、體育署、標準檢驗局及 所屬、交通部、觀光局及所屬、公路總局及所屬、 核能研究所、農業委員會、水土保持局、漁業署 及所屬、動植物防疫檢疫局及所屬、環境保護署、 新竹科學園區管理局、中部科學園區管理局、海 洋委員會、海洋保育署改以其他項目刪減替代, 科目自行調整。 10.對地方政府之補助:除現行法律明文規定支出及 一般性補助款不刪外,其餘統刪 4%,其中役政 署、教育部、公路總局及所屬、鐵道局及所屬、 動植物防疫檢疫局及所屬、海洋委員會、海洋保 育署改以其他項目刪減替代,科目自行調整。 161 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 (二)有鑑於網路社群媒體具有快速傳播特性,各行政 遵照辦理。 機關陸續採取新媒體經營與運用,直接與社會大 眾溝通政策及宣導。近年來政府時有挾龐大預算 資源於網絡社群平台進行非廣告形式宣傳與澄 清之情事,立法院遂於 110 年三讀通過修正預 算法第 62 條之 1 條文,目的為將政府於四大媒 體(平面媒體、廣播媒體、網路媒體及電視媒體) 執行政策宣導時,也能同時納入預算法的規範。 行政院主計總處於修法通過後,雖於預算書中增 設宣導經費專屬預算科目,並新增媒體政策及業 務宣導經費彙計表,然卻將宣導方式限定為於四 大媒體所辦理,過去各機關辦理活動、說明會、 園遊會或發放各式宣導品之方式,不再納入政策 宣導規範。爰此,為利立法院能明確掌握各機關 編列政策宣導之實際預算,要求行政院主計總 處:1.各機關辦理活動、說明會、園遊會或發放 各式宣導品等,應明確揭示辦理或贊助機關名 稱,以避免產生置入性行銷之疑慮。2.各機關於 四大媒體上處理政策及業務宣導之相關工作者 (即小編人力),以委外或勞務承攬方式辦理之 經費,應納入政策及業務宣導費彙計表表達,以 利預算之呈現。 (三)111 年度中央政府總預算案歲出編列 2 兆 2,621 非本會主管業務。 億元,其中依法律義務必須編列之支出 1 兆 5,262 億元,占歲出總額之 67.47%,比重近七 成,且 111 年度較 110 年度增加 129.76 億元, 對歲出結構與其他新 興計畫額度有重大關 聯 性,因分散於各機關預算內,並未於總預算案總 說明及主要附表列表揭露,如直接於中央政府總 預算案總說明附表中列表揭露,將使歲出資訊更 公開透明,且立法院審議 107 年度中央政府總 預算案時曾作成通案決議(十三):「……行政院 所稱依法律義務之支出,……,應明確界定歸屬 該項支出之定義範疇,並於各年度中央政府總預 算案中詳實彙核列表揭露其項目、金額與依據, 以利審議。」行政院應於 112 年度中央政府總 162 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 預算案附表中列明法律義務支出之項目、金額、 預算編列機關、依據等資料,俾利預算審議之參 考。 (四)111 年度中央政府總預算案修正案預計自 111 非本會主管業務。 年 1 月 1 日起調增軍公教人員待遇 4%,係依行 政院 110 年 10 月 28 日發布「蘇揆:與全民共 享經濟成果亦盼帶動民間企業調薪」新聞稿說明 略以:「……在臺灣經濟創 11 年來新高且稅收 增加的情況下,為了讓全民共享經濟成長的果 實,因此政院今天通過自明(111)年 1 月 1 日 起,全體軍公教人員調薪 4%,是 25 年來最高 調幅,希望藉此進一步帶動民間企業調薪。」惟 前一次(107 年度)軍公教人員調薪 3%,竟發 生高階公務人員調薪高達 7%。茲為確保基層軍 公教人員調薪 4%,111 年度軍公教人員調薪應 一律採調薪 4%。 (五)依照立法院 110 年 12 月 24 日各黨團朝野協商 非本會主管業務。 的共識,各黨團同意 111 年度中央政府總預算 案(公務預算部分),至遲於 111 年 1 月 28 日 以前完成三讀程序,並不提出復議。而 111 年 度中央政府總預算案中,其中包含調整軍公教人 員薪資待遇(中央政府部分 163 億元)、受雇 勞工育嬰留職停薪津貼加給補助(47.89 億元)、 辦理產檢假薪資補助(3.62 億元)等新增計畫, 因總預算案三讀日期 與春節連續假期相當 接 近,請行政院人事行政總處、行政院主計總處、 財政部國庫署及相關部會,預先各自主管法規及 行政作業提前準備(例如:全國軍公教員工待遇 支給要點、中央政府總預算統籌科目經費核定動 支數額通知單及各機關付款憑單等),以利各項 發放作業順利。 (六)2020 東京奧運我國代表團於 110 年 7 月 19 日 非本會主管業務。 搭中華航空公司包機出國,選手被安排搭經濟 艙,相關行政人員卻搭乘商務艙,引發國人譁 然。依現行國外出差旅費報支要點規定,部長級 人員、特使,得乘坐 頭等座(艙)位。次 長 163 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 級人員、大使、駐外代表、公使、其他特任(派) 人員、簡任第十二職等以上領有各該職等全額主 管加給人員,得乘坐商務或相當之座(艙)位。 但次長級人員負有外交任務代表政府出訪或參 加重要國際會議,得乘坐頭等座(艙)位。其餘 人員乘坐經濟(標準)座(艙)位。鑑於國家財 政困窘,行政院應鼓勵公務人員應以身作則,本 節約原則之支用經費,爰應請行政院於 1 個月內 就搭乘旅途遠近,及實際情形檢討現行國外出差 旅費報支要點規定,以符社會之期待。 (七)有鑑於農藥生產及使用,所衍生環境汙染及農藥 非本會主管業務。 殘留諸多問題,嚴重威脅生態環境與人類健康, 聯合國於 2017 年 1 月 24 日發表食物權問題特 別報告(Report of the Special Rapporteur on the right to food),報告中強調免於農藥毒害,為人類應 有之基本人權,並將之列入第 34 屆人權理事會 議議程。指出農藥長期累積之毒素,使得罹患癌 症、阿茲海默症、帕金森氏症、內分泌失調、發 展失調、基因突變及不孕症等人數與日俱增,世 界各國因應減少農藥危害趨勢,紛紛提出相關政 策,如歐盟提出為達到農藥永續使用架構 (2009/128/EC)指令,要求會員國設置量化目 標、對象、方法、時間表、指標等,惟農藥造成 環境毒性影響及食物飲水殘留等,與國人健康息 息相關,影響甚鉅,爰此,行政院應督導行政院 農業委員會、衛生福利部、行政院環境保護署等 相關單位正視並整合有關農藥管理制度等跨部 會相關系統管理與監測作為及權責分工業務等 精進方案,並於 3 個月內向立法院相關委員會 提出書面報告。 (八)根據內政部警政署統計,除 110 年度因為疫情 非本會主管業務。 影響外,自 106 年度起,全國毒品查獲件數、 嫌疑犯人數看似減少,但毒品查獲重量卻大幅成 長,且居高不下,顯見毒品交易情形日益嚴重。 又加上近年來加密虛擬貨幣興起且種類繁 164 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 多,各有不同的特性,以致於被不法人士拿來做 為吸金、毒品交易的支付工具。例如:泰達幣 (Tether)又稱 USDT,其特性為每一元泰達幣 都有一美元擔保,亦即擁有多少泰達幣等同有同 價位美元,犯罪者利用此一特性,再透過幣託中 心交易虛擬貨幣,即可完成鉅額毒品買賣。由於 在幣託中心透過人頭帳戶分多層轉出,即便調查 人員也無法完整查出最終的主嫌,許多被利用來 做毒品交易的年輕人,被捕落網後雖配合調查供 出案情以求減刑,但往往到判決書下來時已被處 以私刑失去生命。爰此,請行政院指示相關部會 就毒品交易利用上述新興犯罪模式,拿出有效防 制作為及加強相關法律規範,並由法務部於 6 個 月內向立法院提出相關進度檢討書面報告。 單位:件、人、公克 全 國 查 全國嫌疑犯 全 國 查 獲 重 獲件數 人數 量(公克) 106 年度 58,515 62,644 9,685,469 107 年度 55,480 59,106 20,596,643 108 年度 47,035 49,131 15,929,366 109 年度 45,489 47,779 13,305,709 110 年度 38,827 41,292 8,283,280 資料來源:內政部警政署 (九)全球加密貨幣總市值已達 2 至 3 兆美元,從 非本會主管業務。 2009 年出現比特幣至今,各類加密貨幣種類眾 多可達上千種,然我國至今對於加密貨幣的定義 和管理過於保守,僅僅只是洗錢防制法中,將金 融監督管理委員會指定為虛擬資產服務業的防 洗錢事務的主管機關,而涉及其他業務相關部分 (例如發展及交易糾紛),仍然模糊不清。且金 融監督管理委員會對 於國內設置多少比特 幣 ATM?是否有法源可以管理?均無法即時掌 握。顯見,我國對於加密貨幣的發展及運用,已 經大幅落後國際腳步,但終究得面對新興金融帶 165 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 來的挑戰。金融監督管理委員會對虛擬通貨洗錢 防制面所作之因應作為,雖已於 110 年 6 月 30 日發布虛擬通貨平台及交易業務事業防制洗錢 及打擊資恐辦法,並將透過現地及非現地查核, 督促本事業落實執行相關措施,惟鑑於虛擬通貨 市場之發展迅速,請金融監督管理委員會持續關 注國際間對虛擬通貨及其衍生性商品採行之相 關監理規範,適時採取相關因應措施,以保護投 資人/消費者權益。 (十)依照財政紀律法所授權訂定的稅式支出評估作 遵照辦理。 業辦法規定,相關法律案送立法院審議前,行政 院必須審查通過稅式支出評估,並且業務主管機 關必須將稅式支出評估報告及公聽會會議紀錄 送交立法院財政委員會及相關委員會,業務主管 機關屢次未依照前開辦法將相關資料與法案併 送交立法院(例如延長當沖降稅的證券交易稅條 例),也未同時將評估報告登載於機關網站,無 視法令規定,亦不理會立法院長期以來決議的要 求。爰此,要求行政院各部會提出涉及租稅減免 的法案送立法院審查時,除應確實依照稅式支出 評估作業辦法規定外,同時應將相關稅式支出評 估報告併同修正草案送立法院備查。 (十一)為合理監督國營事業捐贈支出,爰要求行政院 非本會主管業務。 所屬相關部會主管之國營事業,比照公開發行公 司、財團法人等管理機制,應於 1 個月內公布 其過去 5 年(106 至 110 年)之所有捐贈明細, 並自 111 年度起,每季公布捐贈明細,以昭公 信,並提升治理效能。 (十二)中央政府轉投資公私合營事業家數眾多,中央 遵照辦理。 各主管部會派任或推薦至各該事業之董事長、總 經理薪資規範,係由各主管部會訂定之,惟各部 會所訂該等人員薪資標準規範規定,其中當年度 其所支領之非固定收入(如房屋津貼、績效獎金 及其他各項獎金等)總額不得超過固定收入(即 月支薪俸、主管加給合計)總額,超過部分一 166 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 律解繳國庫或繳作投資事業之收益。有鑑於行政 院業自 78 年度起取消公務人員房屋津貼,立法 院審議 103 年度中央政府總預算案決議略以, 自 104 年度起,各財團法人除應比照公務人員 取消交通補助費外,亦不得再發放高層主管之房 屋津貼。爰此,中央各主管部會應立即修正派任 或推薦至各該事業之董事長、總經理薪資標準規 範,並取消違法津貼。 (十三)政府轉投資事業 107 年底至 109 年底,分別 本會已就本決議事項提出書面報 為 164 家、164 家及 175 家,期末實際總投資 告,於 111 年 4 月 13 日以發金字 金額 1 兆 652 億 5,518 萬餘元、1 兆 2,871 億 第 1112901032 號函送立法院。茲 3,722 萬餘元及 1 兆 6,498 億 3,334 萬餘元,其 摘述內容如下: 中 21 家轉投資公司連續虧損達 3 年以上,依立 1. 行政院國家發展基金(以下簡 法院預算中心 109 年度中央政府總決算審核報 稱國發基金)投資評估審議程 告整體評估報告指出,檢視投資目的達成度之揭 序: 露狀況,部分投資機關僅分析虧損原因,部分係 依國發基金投資作業規範,初 說明現行處置狀況,部分則未備註分析,且中央 次申請參與投資之案件,均需 政府特種基金參加民營事業投資管理要點第 11 經過三階段審議: 條規定:「各基金參加民營事業投資所營事業目 (1) 政策評估:邀請相關主管機關 標無法達成,或連續 3 年虧損情況無法改善, 就整體投資計畫是否符合國家 應詳加評估檢討,報由主管機關核處。」鑑於政 產業發展政策進行評估,評估 府轉投資家數及數額近年度皆趨增,轉投資事業 符合政策方向後,就計畫進行 連續虧損達 3 年以上者高達 21 家,為保障政府 投資評估。 權益,行政院應督促各投資機關除於投資前宜妥 (2) 投資評估審議委員會審查:就 為評估目的、效益、回收年限及發展目標等事 通過政策評估之投資計畫,進 項,並確實檢討投資政策及檢視投資目的之達成 行書面審查及實地訪查等評估 情形,以評估繼續持有或退場撤回資金,以達到 作業程序,撰寫綜合投資評估 政府監督效果,爰請行政院督導相關主管機關於 報告,提請投資評估審議委員 3 個月內向立法院相關委員會提出書面報告。 會審查。 (3) 管理會審議:經投資評估審議 委員會表決通過之案件,提請 管理會綜合討論,於審議通過 後,始配合其他民間資金共同 參與投資。 2. 國發基金投資後管理: 為加強對轉投資事業之投資後 167 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 管理,除要求轉投資事業定期 提供財務報表,以隨時掌握其 經營狀況;若於轉投資事業派 有董事代表,皆透過董事會運 作機制協助督促轉投資事業, 並就轉投資事業董事會議程內 容研提處理意見,送請董事代 表於相關會議中作適當表達, 以加強公司治理。 3. 國 發 基 金 轉 投 資 事 業 退 場 機 制: 為制度化轉投資事業釋股作業 流程,已訂定相關要點,並依 遴選釋股標的原則檢視合適標 的,並將符合條件者,分別提 請釋股政策評估會議及投資評 估審議委員會進行審議後,再 依釋股優先順序與釋股方式辦 理釋股作業,以回收資金,協 助其他新創產業發展。 (十四)預算法第 41 條第 3 項規定,政府捐助之財團 本會目前無主管政府捐助成立之 法人,每年應由各該主管機關就以前年度投資或 財團法人。 捐助之效益評估,併入決算辦理。109 年度總決 算編製要點規定,各主管機關須於主管決算編製 主管機關對各部門捐 助財團法人之效益評 估 表。且政府資訊公開法第 7 條第 1 項第 6 款規 定,政府機關除依法限制公開或不予提供者外, 應主動公開預算及決算書。惟依立法院預算中心 109 年度中央政府總決算審核報告整體評估報 告指出,108 及 109 年度中央政府各主管機關之 單位決算及主管決算之公開情形,各主管機關均 有公開單位決算;惟主管決算部分,僅行政院原 子能委員會、衛生福利部、文化部、科技部及金 融監督管理委員會等 5 個主管機關公開,多數 主管機關則未依法公開,致民眾難以知悉主管機 168 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 關對各部門捐助財團法人之效益評估情形,爰 此,行政院應立即依政府資訊公開法規定各主管 機關自 110 年度起主動公開主管決算。 (十五)有鑑於衛生福利部所實施之春節檢疫措施專 非本會主管業務。 案,實施迄今已發生數起防疫旅館群聚案件,極 有可能造成台灣下一波民眾感染的破口,爰要求 衛生福利部應會同交通部訂立防疫旅館之各項 標準作業程序,並責成各縣市政府進行督導查 核,將查核結果每月定期公布。 二、 各委員會決議: 內政委員會: 行政院: (八十六)為改善空氣品質,維護國民健康與生活環 非本會主管業務。 境,行政院於 109 年 6 月核定交通部「公路公 共運輸服務升級計畫(110-113 年)」,其中包 含推廣電動大客車推動策略,辦理電動大客車購 車與維運補助計畫、電動大客車示範計畫等,分 三階段先導期(108-111 年)、推廣期(112-115 年)與普及期( 116-119 年),終於 119 年達 成巴士全面電動化目標。爰建請行政院規劃於 119 之前公務車達成 EV100,包括自有及租賃車 隊電動化,計程車/租車/共乘服務合約電動 化,並興建電動基礎建設、鼓勵員工及提供行政 機關工程、財物、勞務之往來廠商使用。 (九十)有鑑於我國每年度資本支出預算額度極為有 本決議事項相關說明,本會已於 限,容待政府妥加規劃善用以期發揮最大效益。 111 年 3 月 29 日 以 發 國 字 第 面對未來如全球氣候變遷、5G 時代網路安全威 1111200637 號函復行政院秘書長 脅及人口老化 等重大挑戰,建請行政院督導國 在案。茲摘述內容如下: 家發展委員會應就相關資本支出預算,提出以長 1. 為有效推動政府施政,各機關 遠規劃適足配賦之評 估及據於執行之書面 報 以國家發展計畫為上位指導計 告,以期周妥因應。 畫,並視經費性質編列資本支 出或經常支出以推動執行,有 關全球氣候變遷、5G 時代網路 安全威脅及人口老化等當前施 169 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 政重大挑戰項目,均已納入「國 家發展計畫(110 至 113 年)」施 政重點,列為優先執行計畫。 其中 5G 時代網路安全更是行 政院 110 年 5 月 21 日核定「六 大核心戰略產業推動方案」之 推動主軸,將研發 5G、半導體 等防護技術、開發 5 項 AIoT 及 醫療等領域解決方案,並成立 資安攻防及跨國合作機構,期 強化新興領域防護及打造高階 實戰場域。 2. 實 務 上 , 中 央 政 府 預 算 之 編 擬、計畫的提出,以及計畫的 審議、管考等皆已建置完善的 機制,俾有效運用國家預算資 源。本會負責國家發展計畫之 編擬,並會同財政部、行政院 主計總處及相關機關,審議公 共建設計畫及社會發展計畫, 透過先期作業,於行政院核給 的中央公務預算額度或各部會 年度可規劃預算的額度範圍 內,審查計畫優先順序及建議 核列經費。同時,推動「計畫 全生命週期績效管理」,強化 計畫事前(審議)、事中(預警機 制及效益評估)及事後(總結及 營運)評估,以回饋至後續相關 計畫之規劃及執行參考,進一 步提升計畫效能,使政府有限 資源更有效運用。 170 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 (九十一)111 年度中央政府總預算案歲出編列 2 兆 非本會主管業務。 2,621 億元,其中依法律義務必須編列之支出 1 兆 5,262 億元,占歲出總額之 67.47%,較 110 年度之 70.85%,減少 3.38 個百分點。111 年 度可自由規劃運用預算額度為 7,358 億元,較 110 年度之 6,226 億元增加 1,132 億元(增幅 18.18%),可彈性規劃運用預算額度雖成長,惟 111 年度中央政府總預算案依法律義務必須編 列之支出比重逾 6 成,歲出結構仍屬僵化。爰 要求行政院持續改善,充裕財政收入,提高政府 歲出預算編列之靈活度,並於 3 個月內向立法 院提出書面報告。 (九十二)111 年度中央政府總預算案之依法律義務 非本會主管業務。 必須編列之支出占歲出額度成數近 7 成,惟分散 於各機關預算內,並未於總預算案總說明及主要 附表列表揭露,立法院審議 107 年度中央政府總 預算案時作成通案決議要求應於中央政府總預 算案中詳實彙核列表揭露。中央政府總預算編列 法律義務之支出,雖行政院主計總處以目前均依 預算法相關規定籌編,並編列於各機關預算書; 惟法律義務支出金額逐年增加,111 年度較 110 年度增加 129.76 億元,且占歲出預算額度比重 近 7 成。爰要求行政院依立法院決議,檢討評估 於中央政府總預算案總說明中列表揭露法律義 務支出之項目、金額、預算編列機關、依據等資 料,以利於國會預算審議,並於 3 個月內向立法 院提出書面報告。 (九十三)近年我國中央政府總預算歲出資本支出約 本決議事項相關說明,本會已於 有 2,700 餘億元至 3,000 餘億元之預算規模, 111 年 3 月 21 日 以 發 綜 字 第 惟於 25 個主管部會間之配置額度差異頗大,多 1110800401 號函回復行政院秘書 年來持續有偏重於少數主管部會現象,值行政院 長,行政院並於同年 5 月 30 日以 重視並依未來中長期施政計畫目標酌予調整適 院臺經字第 1110176344 號函復立 配。「預算之編製及執行應以財務管理為基礎, 法院在案。有關中央政府總預算 並遵守總體經濟均衡之原則。」為預算法所明 各機關資本支出配置情形,主計 定,惟我國資本支出預算之配置有長期偏重於 總處說明如下: 171 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 少數主管部會現象,鑒於該類預算資源極為有 1. 檢視 107 至 111 年中央政府總 限,爰要求行政院考量整體經濟均衡發展,依未 預算各主管機關資本支出配置 來中長期施政計畫目標予以調整,並於 3 個月 情形,交通部每年均居各部會 內向立法院提出書面報告。 之冠,其他占比較高之部會包 括科技部(現為國家科學及技 術委員會)、教育部、內政部及 行政院農業委員會。 2. 行政院衡諸國內外經濟情勢, 兼顧各類政事需要、未來施政 重點及國家發展需要,妥適配 置各主管機關預算資源,上開 機關編列之資本支出較高,主 要係因該等部會預算規模較為 龐大,且其業務職掌依「各類 歲入、歲出預算經常、資本門 劃分標準」,涉及較多屬資本 門之公共工程、對非營業特種 基金增加資本或補助地方政府 用於資本性之支出所致。 (九十四)「設備及投資」係我國中央政府總預算資 本決議事項相關說明,本會已於 本支出歲出預算配置 最主要之一級用途別 科 111 年 3 月 28 日 以發國 字 第 目,其下設之「土地」 、「房屋建築及設備」 、「公 1111200601 號函復行政院秘書長 共建設及設施」 、 「機械設備」 、「運輸設備」、「資 在案。茲摘述內容如下: 訊軟硬體設備」 、 「雜項設備」 、「權利」及「投資」 1. 近年交通建設項目經費比例較 等 9 個二級用途別科目中, 「公共建設及設施 」 高,係因交通為建設之母,有 科目預算近年(106-111 年度)編列數概介於 387 關產業、觀光、教育建設的效 億餘元(110 年度)至 666 億餘元(106 年度)之 益均有賴交通建設的鏈結。為 間,規模僅次於「投資」科目 ,係中央政府辦 因應臺灣社會環境轉型,近年 理年度各項經建計畫之一重要經費來源,惟多年 來各縣市著重於都市市容之重 來皆以交通建設為主,恐須注意對其他公共建設 整,如都市計畫之更新,因此 需求可能產生之排擠效應。鑒於「公共建設及設 搭配鐵路立體化,以縫合火車 施」科目預算所辦理事項涵蓋範圍甚廣,完善之 站前後站交通之隔閡,甚而利 基礎公共建設除可增益國人生活品質外,亦有利 用捷運帶動整體都市發展之區 改善投資環境,促進國內外廠商駐足投資;惟近 域整合。 年我國不論 是中央政府總預算或前瞻基礎建設 2. 配合近年臺商回流、產業鏈重 計畫特別預算,皆係以交通建設為主,不利國 組,全臺各地均開設科學園區 172 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 家整體建設之均衡發展。爰要求行政院注意對其 及產業園區,因此相關聯外交 他公共建設需求產 生之排擠效應,並於 3 個月 通建設為當前公共建設之重 內向立法院提出書面報告。 點。其他例如:文化建設、衛 生福利等發展,多以投入經常 門預算構建軟體為主,而公共 建設預算則輔以投入必要的硬 體建設。若配搭以交通建設成 果,將形成串聯,帶來加乘效 益。 3. 軌道、水環境、綠能、數位、 城鄉、因應少子化友善育兒空 間、食品安全、人才培育促進 就業等八大前瞻基礎建設項目 中,軌道建設與城鄉建設計畫 多屬交通建設項目。爰此,前 瞻建設特別預算中屬交通建設 項目比重略高為法所明定,尚 屬正常。不過前瞻基礎建設亦 積極推動多面向對國家發展及 與民生相關之重大建設,如完 成濁水溪、高雄大泉、通霄溪 等伏流水工程,提升供水穩定 度;推動屏東工業區擴區計 畫,優化投資營運環境等,均 有助於國家整體建設均衡發 展。 (九十五)近年中央政府推動各項重大政策、計畫, 非本會主管業務。 多以特別預算方式提出,輔以公務預算支應,如 前瞻基礎建設特別預算、嚴重特殊傳染性肺炎防 治及紓困振興特別預算等;而按預算法第 84 條 規定,符合國家經濟重大變故情形,因應緊急需 要得於未經立法院審 議程序前先支付其中 一 部,然長此以往,將使政府預算多處於未審議卻 已分配執行之情況,無異使立法機關淪為政府預 算之背書人。爰要求行政院應於 3 個月內就尚 未經立法院審議之特別預算,研議「得先行支付 173 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 其一部」之比例,並將研議結果彙報立法院。 (九十六)近十年來,中央政府推動各項重大政策多 非本會主管業務。 仰賴特別預算,包括前瞻基礎建設計畫、新式戰 機採購預算、海空戰力提升計畫等,以及近二年 因 COVID19 疫情影響,訂定之嚴重特殊傳染 性肺炎防治及紓困振興特別條例,各項政策、計 畫之預算總額逾新臺幣 2 兆元;而前述各特別 預算財源多數均以舉債方式提出,舉債金額亦逾 2 兆元,無疑已為國家埋下財政崩壞之隱憂;為 確保國家財政體制健全,爰要求行政院研擬提高 債務還本比率,就各特別預算案舉債情形制定還 款規劃,並於 3 個月內向立法院提出書面報告。 經濟委員會: 歲出部分: (一)111 年度國家發展委員會歲出預算案第 2 目「規 本會已就本決議事項提出書面報 劃及推動國家發展計畫綜合業務」編列 2,009 萬 告,於 111 年 2 月 25 日以發綜字 6 千元,凍結該預算 100 萬元,俟向立法院經 第 1110800253 號函送立法院,立 濟委員會提出書面報告後,始得動支。 法院業於同年 5 月 25 日以台立院 議字第 1110702283 號函同意動 支。茲摘述內容如下: 1. 本會及教育部統合協調各部會 資源,加速推動雙語政策:高 中以下以不調整 108 課綱及不 排擠既有課程資源為原則,並 充實英語教學人力;加強雙語 等重大政策溝通與宣導,增進 民眾對政策的暸解。 2. 國發計畫(110~113 年)已納入區 域均衡發展相關政策,包括建 設人本交通與觀光網、推動均 衡臺灣發展計畫、地方創生 等。另前瞻基礎建設 2.0 之數位 建設,包括智慧城鄉、數位基 礎建設、5G 基礎建設以及縮短 5G 偏鄉數位落差等,由相關部 174 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 會積極落實推動。 3. 109 年行政院重大政策 KPI 未達 標主要因疫情因素影響,本會 將針對落後指標加強管考,研 謀改善機制,維持政府效能。 4. 行 政 院 龔 明 鑫 政 委 率 同 環 保 署、經濟部、科技部(現為國家 科學及技術委員會)、交通部及 內政部於 111 年 3 月 30 日正式 公布「臺灣 2050 淨零排放路徑 及策略總說明」,未來將擴大 與社會群眾對話,凝聚轉型共 識,落實公民參與並共同擘劃 國家發展的大方向,讓淨零轉 型成為台灣發展的新動能。 (二)111 年度國家發展委員會歲出預算案第 3 目「研 本會已就本決議事項提出書面報 擬經濟政策、協調推動財經措施」編列 1,699 萬 告,於 111 年 2 月 25 日以發經字 2 千元,凍結該預算 100 萬元,俟向立法院經 第 1110900222 號函送立法院,立 濟委員會提出書面報告後,始得動支。 法院業於同年 5 月 25 日以台立院 議字第 1110702282 號函復得以動 支。茲摘述內容如下: 1. 委辦費編列:係借助學術機構 專業,強化本會研究能量,並 運用研究成果,提升政策品質。 2. 推動穩定物價因應作為:包括 維持電油氣價格穩定、平穩重 要民生物資及工業原物料價 格、設立平價專區、機動調降 關稅與貨物稅、成立跨部會「物 價聯合稽查小組」、強化物價 監測強度等。 3. 因應疫情變化,積極推動國家 全方位發展:包括發放現金 1,759.7 億元、嘉惠 980.7 萬人, 融資貸款核准約 1.8 兆元,並協 助逾 1,052.4 萬個家戶、企業及 175 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 業者減輕租金、電費等負擔。 4. 凝聚各界共識,朝向淨零排放 轉型:包括進行淨零排放路徑 技術評估及藍圖規劃;啟動溫 室氣體減量及管理法修法,徵 收碳費;2030 年前積極推動節 能、綠能,以使減碳極大化; 推廣運具和製造業電氣化,也 將運用部分碳費收入推廣電氣 化等。 5. 務實檢討重大政策 KPI 設定: 未來將偕同部會將疫情影響因 素納入考量,針對落後指標加 強管考作為,持續研謀改善機 制,務實檢討相關指標年度目 標值之妥適性及挑戰性。 6. 積極爭取加入 CPTPP:我國加 入 CPTPP 案係由行政院經貿談 判辦公室統籌協調各部會共同 推動,本會將配合相關工作, 盼盡快達成加入 CPTPP 的目 標。 (三)111 年度國家發展委員會歲出預算案第 4 目「促 本會已就本決議事項提出書面報 進社會發展及計畫審議協調」編列 1,465 萬 8 千 告,於 111 年 2 月 24 日以發社字 元,凍結該預算 50 萬元,俟向立法院經濟委員 第 1111300280 號函送立法院,立 會提出書面報告後,始得動支。 法院業於同年 5 月 25 日以台立院 議字第 1110702282 號函復得以動 支。茲摘述內容如下: 1. 本會 111 年度「促進社會發展 及計畫審議協調」項下編列「公 私協力推動開放政府」548 萬元 預算,主要業務內容係為統籌 規劃及協調公私部門共同推動 「臺灣開放政府國家行動方 案」,並參照「開放政府夥伴 關係聯 盟 (O pen Go ve rnme nt 176 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 Partnership)」規範,邀請國際 專家辦理開放政府國家行動 方案與大院開放國會行動方 案 之 「 獨 立 報 告 機 制 (Independent Reporting Mechanism)」以及相關國際參 與等;至公共政策網路參與平 臺運作尚非屬本計畫項下之 工作,本會將就該平臺涉及之 相關問題持續改進,透過整合 學校公民參與教育、參與社群 活動及辦理說明會等方式,推 廣民眾參與。 2. 透明、參與、涵容與課責之開 放政府理念,已是國際間公共 治理之共識,「臺灣開放政府 國家行動方案」的推動,可逐 步讓國際社會瞭解臺灣作為民 主可靠夥伴的能量,相關預算 編列實有其必要性。「公私協 力推動開放政府」預算編列均 本撙節原則及實際需求辦理, 且對推動開放政府與接軌國際 至為重要。 (四)111 年度國家發展委員會歲出預算案第 5 目「促 本會已就本決議事項提出書面報 進產業發展─01 產業數位轉型與創新發展計畫 告,於 111 年 2 月 22 日以發產字 之研審及協調推動」編列 660 萬 9 千元,凍結 第 1111000164 號函送立法院,立 該預算 50 萬元,俟向立法院經濟委員會提出書 法院業於同年 5 月 25 日以台立院 面報告後,始得動支。 議字第 1110702282 號函復得以動 支。茲摘述內容如下: 1. 對於加強督管私募股權基金, 本會已於「國家發展委員會促 進私募股權基金投資產業輔導 管理要點」明定配合洗錢防 制,私募股權基金應向本會申 報實質受益人及年度財務業務 177 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 報告,必要時本會得派員查 核。 2. 「 外 國 專 業 人 才 延 攬 及 僱 用 法」修正案業於 110 年 10 月 25 日施行,目前已完成 14 項子 法,剩餘 2 項子法亦完成預告, 將於近期發布,本會將持續督 促教育部及內政部儘速完成法 制作業程序。 3. 111 年「強化新創品牌國際影響 力」委辦案,係聚焦推動國家 新創品牌相關工作,期讓國際 了解臺灣新創環境,提升能見 度。且因新創品牌國際行銷包 含品牌定位、行銷策略、海外 行銷、連結國際媒體等,須借 重民間高度專業及豐沛創意, 故採委辦方式辦理。 (五)111 年度國家發展委員會歲出預算案第 5 目「促 本會已就本決議事項提出書面報 進 產 業 發 展 ─ 03 擴 大 推 動 人 工 智 慧 物 聯 網 告,於 111 年 2 月 23 日以發產字 (AIoT)創新應用及國際輸出」編列 1 億 7,760 第 1111000174 號函送立法院,立 萬 6 千元,凍結該預算 100 萬元,俟向立法院 法院業於同年 5 月 25 日以台立院 經濟委員會提出書面報告後,始得動支。 議字第 1110702282 號函復得以動 支。茲摘述內容如下: 本分支計畫,係配合行政院 110 年 8 月核定之「亞洲.矽谷 2.0 推 動方案」,積極推動 AIoT、延展 實 境 (XR) 等 數 位 科 技 之 場 域 試 煉,促進企業採用創新解決方 案,並深化與國際市場及新南向 國家之鏈結,拓展國際輸出商 機。111 年工作重點說明如次: 1. 促進跨部會協調整合:協調跨 部會亞洲.矽谷相關計畫,促 成人才、資金、示範場域等政 178 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 策資源整合,並發揮政府與產 業溝通平臺之功能,及對外展 現亞洲.矽谷 2.0 推動成果。 2. 推廣 AIoT 科技應用:促進數位 科技創新應用交流推廣,協助 廠商跨域合作發展 AIoT 解決 方案,並促成國際大廠與國內 企業或新創團隊共同發展創新 應用解決方案。 3. 加 速 新 創 事 業 成 長 與 國 際 鏈 結:促成國內外產業與新創合 作,同時結合國家新創品牌 Startup Island TAIWAN,與海外 新創聚落、社群組織或專業人 士建立定期交流網絡,深化新 創國際鏈結與合作。 4. 鏈結新南向等國際市場:協助 國內具潛力之 AIoT 業者進軍 新南向等國際市場,加強與新 南向等重點市場之鏈結,協助 拓展海外商機。 (六)111 年度國家發展委員會歲出預算案第 6 目「促 本會已就本決議事項提出書面報 進人力資源發展」編列 2,316 萬 4 千元,凍結該 告,於 111 年 2 月 24 日以發力字 預算 200 萬元,俟向立法院經濟委員會提出書 第 1111100160 號函送立法院,立 面報告後,始得動支。 法院業於同年 5 月 25 日以台立院 議字第 1110702284 號函 同意 動 支。茲摘述內容如下: 1. 針對「少子女化對策」,透過 擴大公共化教保服務、擴大發 放育兒津貼及友善生養配套等 措施,提升生育誘因。 2. 「運用大數據掌握重點人才需 求」部分,本會持續更新及維 運「人口推估查詢系統」及「年 金統計資料查詢系統」,方便 179 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 政府及各界運用參考。 3. 「強化延攬國際人才」部分, 本會已修正施行外國專業人才 延攬及僱用法,放寬外國人才 來臺規定,並推動各項攬才措 施及強化留用中階技術人力。 4. 「積極補實產業人才缺口」部 分,本會加強推動「關鍵人才 培育及延攬方案」,培育、留 用及延攬人才、並強化我國雙 語環境。 5. 「人才外流因應對策」部分, 則致力打造友善留才環境,並 完備法令及執法效率,避免敏 感技術及高科技人才外流。未 來本會持續協同各部會,深耕 我國人才發展。 (七)111 年度國家發展委員會歲出預算案第 7 目「健 本會已就本決議事項提出書面報 全國土規劃及經營管理─01 國土、區域、離島 告,於 111 年 2 月 24 日以發國字 發展政策與公共建設計畫之審議及協調」編列 第 1111200385 號函送立法院,立 709 萬 7 千元,凍結該預算 50 萬元,俟向立法 法院業於同年 5 月 25 日以台立院 院經濟委員會提出書面報告後,始得動支。 議字第 1110702282 號函復得以動 支。茲摘述內容如下: 1. 已邀請中央研究院及工業技術 研究院加入淨零排放路徑專案 工作組,並提供專業諮詢,將持 續透過去碳能源、產業及能源效 率、綠運輸及運具電氣化、負碳 技術及治理等五大工作圈進行 淨零排放路徑技術評估及藍圖 規劃。 2. 前瞻基礎建設計畫已篩選出 4 件計畫,作為導入生態系服務評 估及以自然為本的解決方案 (NBS)之試辦案例,本會將於後 續相關計畫審議階段再加以檢 180 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 視推動情形,包括其工程預算分 配審查等,並邀集相關單位及專 家學者檢討評估。 3. 本會持續透過相關管考機制,與 各部會共同努力加強執行前瞻 基 礎建設 計 畫 第 3 期 特別預 算,以達各個案計畫之目標。按 月追蹤、按季檢討執行情形及成 果,並將奉行政院核定之季報與 年報公開於該院全球資訊網前 瞻專區以供各界監督。 4. 本會已於 110 年 12 月 23 日召開 「搭乘遊艇之遊客於離島免稅 購物商店購物可行性」研商會 議,財政部同意於修正法案公布 及依法設置免稅購物商店提貨 處後,逕以依船舶法第 70 條規 定填具之「遊艇出海報備表」作 為離島免稅購物商店設置管理 辦法第 5 條規定之旅行證件及 查稅佐證資料。 5. 針對地方創生計畫尚未提案之 優先推動地區,本會目前除成立 北、中、南、東分區輔導中心及 舉辦經驗交流推廣活動加強協 助提案外,並設置地方創生專案 辦公室,強化部會及地方間之溝 通與聯繫整合,協助追蹤執行情 形,並適時提供協助,加速地方 創生計畫落實。 6. 107 年起實施公共建設計畫預警 機制,列管計畫項數由 46 項擴 增至 110 年之 70 項,111 年初步 篩選再增至 80 項畫,至於未納 入預警機制列管之計畫,仍依計 畫三級管制機制,由本會督促各 181 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 計畫主管機關落實管控計畫進 度、經費及里程碑之執行情形。 (八)111 年度國家發展委員會歲出預算案第 7 目「健 本會已就本決議事項提出書面報 全國土規劃及經營管理─02 永續發展計畫之協 告,於 111 年 2 月 25 日以發國字 調推動」編列 1,140 萬元,凍結該預算 100 萬 第 1111200371 號函送立法院,立 元,俟向立法院經濟委員會提出書面報告後,始 法院業於同年 5 月 25 日以台立院 得動支。 議字第 1110702282 號函復得以動 支。茲摘述內容如下: 1. 針對尚未提案之優先推動地區 及原民地區,已積極提出「加 速推動地方創生計畫」 ,從擴大 推動多元徵案、設置地方創生 青年培力工作站、活化整備公 有閒置空間、成立分區輔導中 心、設置專案辦公室等方向著 手推動。 2. 為因應第一波地方創生券中籤 但尚未補登民眾所剩餘金額, 於 110 年 12 月即研擬因應措 施,將其剩餘經費約 4 千萬元 加入第二波加碼回饋方案推 動,同時透過連結食、宿、遊、 購等小旅行相關措施鼓勵民眾 消費。 3. 本會 110 年 9 月研議配合五倍 券振興方案推出「地方創生券」 並啟動地方創生券適用店家篩 選,店家來源以部會及地方政 府推薦為主,並需經審查。截 至 2 月 15 日止,已於地方創生 券網站公告適用店家名單逾 900 家,將持續進行相關作業。 4. 委辦「地方創生青年回鄉經驗 交流分享」 ,主要係為擴大青年 紮根地方動能;委辦「企業社 會責任 X 地方創生提案競賽」 182 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 ,則主要係為導入企業等私部 門資源共同投入地方創生事 業,均對地方創生推動有所助 益。 5. 未來智慧國土將朝虛實整合 的數位孿生(Digital Twins)方向 發展,為促進國土與公共建設 數位轉型,本會於 110 年度積 極辦理智慧國土發展策略規 劃,初步歸納出我國智慧國土 發展願景、八大公共建設領域 發展方向、智慧國土三大推動 亮點、各領域共同核心議題, 並 據 此 提 出 數 位 孿 生 (Digital Twins)評級制度、機關自評表 等階段性成果。 (九)111 年度國家發展委員會歲出預算案第 8 目「績 本會已就本決議事項提出書面報 效管理」編列 1,938 萬元,凍結該預算 10%,俟 告,於 111 年 2 月 25 日以發管字 向立法院經濟委員會提出書面報告後,始得動 第 1111400295 號函送立法院,立 支。 法院業於同年 5 月 25 日以台立院 議字第 1110702282 號函復得以動 支。茲摘述內容如下: 1. 有關部分納入預警機制之計畫 風險程度不降反增一節,所列 109 年「營造休閒運動環境計 畫」及「文化生活圈建設計 畫」,前 2 季為低風險,至第 4 季轉為高風險,惟 110 年經預 警機制持續加強輔導改善,協 助協調遭遇問題,於 110 年第 4 季已降為中風險。 2. 有關特別預算支應之計畫列管 數量偏少一節,107 至 109 年前 瞻特別預算支應之公共建設計 畫列入預警機制比率為 12.79%,110 年已提升逾 3 成 183 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 (31.43%),增加 18.64 個百分點。 3. 自 107 年起預警機制列管計畫 項數逐年增加,110 年已擴增至 70 項,有效帶動整體公共建設 計畫經費達成率逐年成長,107 至 110 年整體公共建設計畫經 費達成率平均 94.60%,相較推 動前 4 年(103 至 106 年)整體公 共建設計畫經費達成率平均 88.25%,提高約 6.35 個百分 點,顯見預警機制已發揮一定 效果。 4. 為利民眾方便使用臺灣 Pay 消 費,本會已製作影片及文字教 學說明;並有專案客服人員及 合作銀行客服等協助民眾綁定 及使用消費。本會後續將加強 宣傳推廣。 5. 我國少子女化政策與機制係由 行政院主導,結合各部會共同 推動,主要係依行政院 107 年 7 月核定之「我國少子女化對策 計畫」據以執行。為瞭解本計 畫之執行成效,行政院已每半 年通盤檢討一次,並回饋修正 本對策計畫內容。 6. 有關 109 年行政院重大政策 KPI 未達標,主要因疫情影響, 導致執行較往年具有挑戰性。 未來將偕同部會將疫情影響因 素納入考量,針對落後指標加 強管考,持續研謀改善機制, 務實檢討相關指標年度目標值 之妥適性及挑戰性。 184 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 (十)111 年度國家發展委員會歲出預算案第 10 目 本會已就本決議事項提出書面報 「深化推動政府資通訊應用建設」編列 3 億 告,於 111 年 2 月 24 日以發資字 7,629 萬 3 千元,凍結該預算 100 萬元,俟向 第 1111500269 號函送立法院,立 立法院經濟委員會提出書面報告後,始得動支。 法院業於同年 5 月 25 日以台立院 議字第 1110702286 號函 同意 動 支。茲摘述內容如下(註:本項業 務已於 111 年 8 月 27 日起移撥至 數位發展部): 「深化推動政府資通訊應用建 設」預算係推動服務型智慧政府 2.0 計畫之經費,目的為持續以民 眾需求為出發點,擴大開放資料 釋出、建立資料分析循證式決策 模式、深化新興科技跨機關服 務,引導各部會持續精進政府數 位服務,打造精準可信賴的智慧 政府;本會持續兼顧資訊安全與 隱私保護下,協同各部會積極深 化智慧政府各項作為,打造簡政 便民的智慧國家。工作重點如下: 1. 資料開放及利用躍升:規劃開 發系統檢核功能及強化政府資 料開放評核機制。 2. 政府績效智慧管理發展:持續 優化政府計畫管理措施,透過 資料探勘、數據分析,讓政府 計畫資料能以多元方式予以整 合。 3. 賦權個人打造自主數位運用: 強化 MyData 平臺資訊安全及 隱私保護及擴大應用至民眾私 領域。 4. 政府資訊安全防護:持續強化 政府骨幹網路閘口端共通性防 護能力及導入大數據分析強化 資安防護。 185 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 5. 公共政策網路參與:精進本平 臺公民網路參與公共政策之使 用感受及強化網路參與環境與 便利性。 6. 建置以資料科學為基礎之社會 政策治理:針對我國重大跨域 社會政策議題,以嚴謹的科學 證據與數據分析,作為重要施 政與資源配置參據,並培力政 府部門發展循證決策能力。 (十一)111 年度國家發展委員會歲出預算案第 12 目 本會已就本決議事項提出書面報 「中興新村北、中核心維運」編列 8,370 萬 7 千 告,於 111 年 2 月 24 日以發興字 元,凍結該預算 5%,俟向立法院經濟委員會提 第 1113300216 號函送立法院,立 出書面報告後,始得動支。 法院業於同年 5 月 25 日以台立院 議字第 1110702287 號函 同意 動 支。茲摘述內容如下: 1. 為促進中興新村整體繁榮與發 展,未來以北核心-歷史文化 區、中核心-休閒生活區及南核 心-大學城等 3 大方向作為具體 活化方向,以保存中興新村歷 史意義,維持花園城市之特殊 風貌,導入新型態之生活所需 機能,創造閒置公有宿舍及公 共設施再利用價值,引進中興 大學設立南投校區,以促進中 興新村整體發展。 2. 配 合 本 會 推 動 「 地 方 創 生 計 畫」,運用中興新村現有公有 閒置房舍,建置「中興新村地 方創生育成村」,培育地方創 生人才,加速帶動中興新村活 化與落實地方創生政策。 3. 引進國立中興大學設立南投校 區,透過學術研究、人才培訓 帶動中興新村經濟發展。另衛 186 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 福部南投醫院成立醫事 C 級巷 弄長照站、國立空中大學南投 服務處進駐、國立臺灣工藝研 究發展中心撥用房舍作為國際 工藝村據點等。 4. 依行政院頒「中興新村宿舍配 住管理原則」及各機關需求, 提供多房間宿舍配住及運用、 及占用宿舍收回;並逐步修繕 老舊建物,讓閒置公有宿舍及 公共設施有效再利用,提升國 家資產運用效益,以達活化目 的並使歷史文化得以傳承。 (十二)國家發展委員會考量地方創生券之額度為 2 本會已就本決議事項提出書面報 億元,適用店家預計納入 1,000 家地方創生店 告,於 111 年 3 月 15 日以發國字 家。該會辦理工作包括適用店家審查、徵詢意 第 1111200505 號函送立法院。茲 願及輔導店家建置台灣 Pay 支援系統等相關作 摘述內容如下: 業,目前名單以部會推薦為主,並需經小組審 1. 本會首次推出之地方創生加碼 查,推薦原則以:在地蹲點經營 3 年以上之實 券,不若其他部會已有 109 年 體店家、業務性質符合地方創生國家戰略精 之推動經驗,經積極蒐集店家 神、整體符合永續性、公益性及在地共好性; 資訊,自 110 年 11 月 8 日起陸 目前通過審查者有相關部會推動地方創生政策 續公告地方創生適用店家,達 有關計畫之店家、及獲本會地方創生會報工作 905 家,主要為從事在地文創商 會議通過之民間地方創生事業、地方創生青年 品、鄉土特產、美食、小旅行 培力工作站入圍決選提案單位、 「企業 CSR X 地 等業者,其所提供的產品(服務) 方創生提案競賽」獲獎地方創生團隊等。截至 將引領消費者體驗在地風土文 110 年 10 月 1 日,超過 400 家業者經該會與部 化的獨特與美好。 會聯席審查通過並表達有參與意願。然究其適 2. 本會亦綜整地方創生券適用店 用之店家性質,與客庄券、農遊券等獎勵補助 家及地方創生地區之區位分 之店家可能有重疊之處,如客家文化重點發展 布,透過觀光資源盤點,推出 區與地方創生推動地區多有重疊等,恐易分散 37 條多元遊程,內含食宿、購 地方創生政策之焦點。查地方創生券第 1 階段 物、交通等資訊,並以視覺化 業於 110 年 9 月 22 日於行政院五倍券平台上 網頁呈現在地方創生券主題網 供民眾登記參與抽籤,10 月 15 日上午開始進 站,方便民眾安排結合使用地 行抽籤,惟地方創生店家仍在審查中尚未公 方創生券之小旅行遊程,後續 布,爰建請國家發展委員會應加速審查並儘早 也將進一步與線上、線下旅行 187 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 公布相關細節,俾利推動地方創生,並於 2 個 業者進行遊程規劃交流,藉由 月內提出報告予立法院經濟委員會。 民間力量進一步將國民旅遊與 地方創生政策予以結合,以促 進消費。 (十三)為減緩偏鄉人口外流及人口結構老化的問 本會已就本決議事項提出書面報 題,行政院宣示「均衡臺灣」之施政主軸,根 告,於 111 年 3 月 9 日以發國字第 據地方特色發展地方產業,讓人口回流、青年 1111200445 號函送立法院。茲摘述 留鄉或返鄉,積極推動「地方創生」政策「地 內容如下: 方創生國家戰略計畫」經分析全國 368 處鄉鎮 為加強輔佐引導地方創生推動, 市區人口變化率、人口規模、居民收入等因素, 本會已積極提出「加速推動地方 並考量資源運用優先順序及地區居民經濟弱勢 創生計畫」 ,規劃編列 5 年 60 億元 情形,將宜蘭縣蘇澳鎮等 134 處鄉鎮區列為地 預算,111 年度將透過北、中、南、 方創生優先推動地區,由中央政府協助該地區 東分區輔導中心,加大外部輔導 提出地方創生事業提案及推動相關事業工作, 能量,並擴大推動多元徵案,加 經洽國家發展委員會提供地方創生事業之提案 大地方提案能量,同時持續設置 情形,截至 110 年 7 月底地方政府已提報 121 地方創生青年培力工作站種子團 件地方創生計畫,至於優先推動地區,已陳報 隊,健全青年留鄉返鄉支持系統。 行政院地方創生會報工作會議媒合者 40 件,刻 正收件處理者 44 件,尚未提案者仍有 50 件。 爰建請國家發展委員會應加強輔佐引導,協助 相關單位合作,整合相關資源,俾利落實推動 地方創生工作,並於 2 個月內提出報告予立法 院經濟委員會。 (十四)自「外國專業人才延攬及僱用法」107 年 2 月 本會已就本決議事項提出書面報 施行後,外國專業人員有效聘僱許可人次呈現 告,於 111 年 3 月 18 日以發力字 顯著增長,110 年 7 月底為 4 萬 3,309 人次, 第 1111100261 號函送立法院。茲 較 107 年底 3 萬 3,190 人次,增加 1 萬 119 人 摘述內容如下: 次,成長約三成(增幅 30.49%) ,主要係從事履 1. 本會協同相關部會研修「外國 約工作者增 4,722 人次較多,其次為從事專門性 專業人才延攬及僱用法」(以下 或技術性工作者增 4,586 人次。另就業金卡自 稱本法),於 110 年 6 月 18 日經 107 年 2 月 8 日起至 110 年 7 月 31 日止,已 大院三讀通過、7 月 7 日總統公 累計核准 3,084 件。依瑞士洛桑管理學院「2020 布,經行政院指定施行日期為 年 IMD 世界人才排名報告」 ,我國在 63 個受評 同年 10 月 25 日。 比國家中,整體排名為第 20 名,與 109 年持 2. 本會協同相關部會自 109 年 9 平,其中「攬才與留才在企業的優先順位」及 月起多次盤點應配合本法修正 「對外籍技術人才的吸引力」2 項目,較前一 案訂定及修正之相關法規、行 188 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 年度進步 4、1 名,惟排名分別為 34 及 47 名, 政規則及配套措施(以下稱相 名次不盡理想,仍有進步空間。雖 110 年 6 月 關子法)共計 16 項,並請各相關 18 日立法院三讀通過「外國專業人才延攬及僱 部會積極配合辦理,推動相關 用法」修正案,施行日期仍待完成相關法規及 子法研修工作 (截至 111 年 3 配套措施增修後由行政院定之,鑑於我國對於 月止,共計 14 項子法之修定, 延攬外國專業人才方面仍居於弱勢,爰建請國 另有 2 項子法則於同年 6 月陸 家發展委員會應協同相關部會儘速完成相關法 續完成)。 規及配套措施之修訂作業,以利該法儘早施 行,強化國際專業人才延攬力道,並於 1 個月 內提出報告予立法院經濟委員會。 (十五)國家發展委員會自 108 年起自中部科學園區 本會已就本決議事項提出書面報 管理局承接中興新村北、中核心區之維運管理 告,於 111 年 3 月 8 日以發興字第 及活化業務。然截至 110 年 7 月底,中興新村 1113300269 號函送立法院。茲摘述 前省民服務中心、前聯合服務中心等 2 筆辦公 內容如下: 廳舍、空置宿舍 974 間及厚德殯儀館、中興游 1. 為促進中興新村整體繁榮與發 泳池及中興體育館等 3 項公共設施仍處於閒置 展,未來以北核心-歷史文化 或低度利用情形,有待活化。該等閒置或低度 區、中核心-休閒生活區及南核 利用房舍設施面積及價值均高,尤其宿舍數量 心-大學城等 3 大方向作為具體 仍有近千間,鑑於該等房舍與設施閒置已久, 活化方向,以保存中興新村歷 爰建請國家發展委員會應衡酌政府財政情況, 史意義,維持花園城市之特殊 縝密規劃未來推動修建及活化,持續研擬有效 風貌,導入新型態之生活所需 之處理措施,並於 1 個月內提出報告予立法院 機能,創造閒置公有宿舍及公 經濟委員會。 共設施再利用價值,引進中興 大學設立南投校區,以促進中 興新村整體發展。 2. 配 合 本 會 推 動 「 地 方 創 生 計 畫」,運用中興新村現有公有 閒置房舍,建置「中興新村地 方創生育成村」,培育地方創 生人才,加速帶動中興新村活 化與落實地方創生政策。 3. 引進國立中興大學設立南投校 區,透過學術研究、人才培訓 帶動中興新村經濟發展。另衛 福部南投醫院成立醫事 C 級巷 弄長照站、國立空中大學南投 189 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 服務處進駐、國立臺灣工藝研 究發展中心撥用房舍作為國 際工藝村據點等。 4. 依行政院頒「中興新村宿舍配 住管理原則」及各機關需求, 提供多房間宿舍配住及運用、 及占用宿舍收回;並逐步修繕 老舊建物,讓閒置公有宿舍及 公共設施有效再利用,提升國 家資產運用效益,以達活化目 的並使歷史文化得以傳承。 (十六)為進一步提供新創更完善之發展環境,國家發 本會已就本決議事項提出書面報 展委員會與相關部會共同研提「亞洲‧矽谷 2.0 告,於 111 年 3 月 14 日以發產字 精進新創發展環境行動計畫」,於 109 年 11 月 第 1111000231 號函送立法院。茲 18 日奉行政院核定通過,為 4 年期計畫,實施 摘述內容如下: 期程自 109 至 112 年,以協助新創成長及出場 本會在過去創新創業基礎上,主 為推動主軸,並以引導資金加速新創成長、創 動蒐集新創意見,規劃新創拓展 新人才及法規調適、多元出場帶動正向循環、 國際及國家新創品牌策略,納入 鏈結資源加速拓展市場等 4 大策略方向,並帶 「亞洲.矽谷 2.0 推動方案」, 動生態系正向循環,將臺灣打造成為亞太新創 並考量前述工作需具備高度專業 中心。鑑於「亞洲‧矽谷 2.0 精進新創發展環境 性及豐沛創意,故採委辦方式辦 行動計畫」 ,為國家發展委員會近年重大政策及 理。重要工作如下: 主要業務之一,爰建請國家發展委員會應審酌 1. 加強與指標型新創(NEXT BIG) 以往年度推動類似業務之情形,考量增加以自 合作,基於其業務拓展需求, 有人力辦理該工作項目,除可降低委辦費支出 協助辦理國際型產業論壇,引 外,更期許能隨時掌握我國新創事業狀況,適 領產業話語權,並舉辦海外商 時調整因應對策,並於 1 個月內提出報告予立 務展演,以公私協力合作方 法院經濟委員會。 式,加速 NEXT BIG 新創爭取 全球市場商機。 2. 聚焦新領域,進行海外市場調 查、競爭力分析等,協助臺灣 新創掌握海外市場發展概況, 並協助優質新創參與國際垂直 領域加速器計畫,深耕當地市 場。同時,針對企業之需求, 整合新創服務提出整體解決方 190 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 案,導入企業內部場域,促進 跨科技、跨領域應用及合作。 3. 以創新、多元、國際化方式推 廣國家新創品牌,打造多元網 路對話平臺,主動鏈結國際創 新資源,攜手臺灣優質新創以 國家館形式參與國際性展會, 共同向國際發聲,並介接國際 知名媒體、國際新創資料庫及 產業研究機構,促成臺灣新創 環境及優質新創登上國際版 面。 (十七)國家發展委員會依「國家發展委員會促進私募 本會已就本決議事項提出書面報 股權基金投資產業輔導管理要點」就投資 5+2 產 告,於 111 年 3 月 1 日以發產字第 業、6 大核心戰略等重要策略性產業之私募股權 1111000191 號函送立法院。茲摘述 基金進行資格認定,並出具資格函,以協助其多 內容如下: 元募資,引導資金透過私募股權基金投資前述產 本會於推動私募股權基金投資重 業,加速產業轉型升級;此外,「國家發展委員 要策略性產業發展之際,即與金 會促進私募股權基金投資產業輔導管理要點」第 管會密切溝通,並於所訂輔導管 7 點亦規定配合洗錢防制政策,私募股權基金應 理要點,訂定相關規定如下: 於募資完成後檢附股東與董事、監察人或有限合 1. 出具資格函之專審會,邀專家 夥合夥人,以及實質受益人名冊等送該會備查; 學者協助審查,通過後始進入 為掌握私募股權基金投資資訊,「國家發展委員 審議會,由經濟部、所投資產 會促進私募股權基金投資產業輔導管理要點」第 業之中央目的事業主管機關參 9 點則明定應定期向該會申報業務報告及經會 與審議。 計師查核簽證之年度財務報告,必要時該會得派 2. 明定私募股權基金應提具投資 員查核。目前因受嚴重特殊傳染性肺炎(COVID 決策機制與投資後風險管理機 ─19)疫情影響,金融市場風險上升,爰建請國 制。 家發展委員會應加強監督管理國內私募股權基 3. 配合洗錢防制,明訂私募股權 金投資重要策略性產業,並強化與金融監督管理 基金應於募資完成後送股東或 委員會協調合作共同防制洗錢及其他弊端,以擴 合夥人、董監事及實質受益人 大重要策略性產業投資管道,加速產業升級轉 等名冊予本會備查。 型,並於 1 個月內提出報告予立法院經濟委員 4. 明訂私募股權基金應定期向本 會。 會申報業務報告及經會計師查 核簽證之年度財務報告,必要 時本會得派員查核。 191 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 5. 私募股權基金如有未符合規定 者,本會得通知限期改善,屆 期未改善者,本會得撤銷資格 函,並於 3 年內不受理其申請 案。 金管會亦已同步於所主管之保險 業資金專案運用辦法增訂相關管 理措施,如保險業投資私募股權 基金應訂定投資後管理之內部控 制機制等。 (十八)為促進各部會提高執行力,有效管控各項公共 本會已就本決議事項提出書面報 建設計畫能如期如質執行,國家發展委員會訂定 告,於 111 年 3 月 2 日以發管字第 「公共建設計畫審議、預警及退場機制(以下稱 1111400323 號函送立法院。茲摘述 預警機制)」,係以公共建設計畫全生命週期概 內容如下: 念,強化審議功能,要求明確核定以利執行,篩 1. 有關部分納入預警機制之計畫 選計畫進行執行情形預警,以瞭解問題所在,不 風險程度不降反增一節,以 109 繼續延宕導致無法收拾之結果,退場目的為資源 年納入預警機制之「營造休閒 重排序,可讓資源釋出重排序給更需要之計畫。 運動環境計畫」及「文化生活 「預警機制」篩選執行落後、潛藏無法如期達成 圈建設計畫」為例,前 2 季為 風險之公共建設計畫提出預警,加強監督計畫執 低風險,至第 4 季轉為高風險, 行及協調解決執行困難問題,實有相當助益,惟 惟 110 年經預警機制持續加強 部分納入「預警機制」之計畫風險程度不降反 輔導改善,協助協調遭遇問 增,及特別預算支應之計畫列管數量偏少,且篩 題,於 110 年第 4 季已降為中 選欠缺明確客觀標準,仍有可改進空間,爰建請 風險。 國家發展委員會應檢討改善,俾有效管控各項公 2. 有關特別預算支應之計畫列管 共建設計畫之執行狀況。並於 1 個月內提出報 數量偏少一節,107 至 109 年前 告予立法院經濟委員會。 瞻特別預算支應之公共建設計 畫列入預警機制比率為 12.79%,110 年已提升逾 3 成 (31.43%),增加 18.64 個百分點。 3. 有關預警機制篩選欠缺明確客 觀標準一節,自 107 年起預警 機制列管計畫項數逐年增加, 110 年已擴增至 70 項,有效帶 動整體公共建設計畫經費達成 率逐年成長,107 至 110 年整體 192 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 公共建設計畫經費達成率平均 94.60%,相較推動前 4 年(103 至 106 年)整體公共建設計畫經 費達成率平均 88.25%,提高約 6.35 個百分點,顯見預警機制 已發揮一定效果。 (十九)前瞻基礎建設計畫第 3 期特別預算歲出預算 本會已就本決議事項提出書面報 數 2,298.30 億元,分別由總統府、行政院及內政 告,於 111 年 3 月 16 日以發管字 部等主管機關執行,共辦理 109 項業務計畫、166 第 1111400421 號函送立法院。茲 項工作計畫,截至 110 年第 2 季止,累計實現 摘述內容如下: 數 195.26 億元,占累計分配預算數 420.84 億元 1. 本會按月追蹤、按季檢討執行 之 46.4%,實現數占累計分配數比率未及五成, 情形及成果,並將奉行政院核 另客家委員會及所屬、行政院、國家通訊傳播委 定之季報與年報公開於該院全 員會、教育部、文化部、行政院農業委員會、國 球資訊網前瞻專區以供各界監 立故宮博物院、國家發展委員會、內政部、衛生 督。 福利部、總統府、行政院環境保護署、交通部、 2. 考 量 部 分 計 畫 執 行 上 較 有 風 經濟部、海洋委員會及原住民族委員會等 16 個 險,需進一步分析風險及對 主管機關已實現比率未達八成,及各項工作計畫 策,本會目前於每月委員會議 已實現比率未達八成者計 96 項,占全部工作計 報告「整體公共建設計畫執行 畫之 57.83%,執行進度有待改善,爰建請國家 情形」(經濟部、交通部、教 發展委員會應加強協調各主管機關推動並協助 育部、內政部等 15 個部會之 解決問題,俾利第 3 期計畫得按原定期程順利 首長皆為委員,另每次會議均 完成,並達成預定目標,於 1 個月內提出報告 邀請國防部、法務部、海洋委 予立法院經濟委員會。 員會、國軍退除役官兵輔導委 員會及國立故宮博物院等 5 個 部會首長列席);除展現本計 畫公共建設類執行情形外,亦 針對風險計畫(如執行遭遇較 大困難之計畫)說明其執行現 況、問題分析及提出改善建議。 (二十)請國家發展委員會及經濟部依 110 年 10 月 5 本會已就本決議事項提出書面報 日跨部會研商共識,啟動雲林離島工業區「國家 告,於 111 年 4 月 7 日以發國字第 碳循環綠能基地」及台西工業區「國家綠能園區」 1111200666 號函送立法院。茲摘述 推動委員會。盤點「國家碳循環綠能基地」及台 內容如下: 西工業區「國家綠能園區」的核心問題,及其因 1. 為振興我國產業與經濟,經濟 應策略;並思考台杉投顧公司結合民間資源,期 部刻正於雲林離島工業區內推 193 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 能打造未來能源發展的 2.0,並於 2 個月內提書 動碳循環、碳捕捉示範場域及 面資料給立法院經濟委員會。 綠電儲能之可行性評估作業, 針對台西區該部所報「雲林離 島式基礎工業區台西區綠能園 區電漁共生推動方案」,業經 行政院召會決議方案原則可 行,俟行政院核定後將由該部 積極推動。另行政院國家發展 基金管理會將持續督促台杉投 顧參與投資具技術創新之綠能 科技相關新創企業,促進綠能 產業之發展。 2. 雲林離島工業區具備發展綠電 之區位條件及優勢,後續本會 將與相關部會共同加速該工業 區綠能產業之發展,透過中央 與地方政府共同合作,適時引 導綠能產業投資,增加當地就 業機會,提升雲林地區經濟成 長動能與生活品質。 (二十一)110 年第 2 季因為疫情影響,產業人力招 本會已就本決議事項提出書面報 募畢業生不像往年容易,形成勞動力淨流出,以 告,於 111 年 4 月 19 日以發力字 往移工超額通知數在第 2 季是屬於淡季,根據 第 1111100391 號函送立法院。茲 統計,勞動部移工超額改善通知件數,108 年第 摘述內容如下: 1 季 1,128 件,第 2 季 905 件,109 年第 1 季 面對企業人力需求問題,政府持 1,080 件,第 2 季 988 件,110 年第 1 季 1,080 續研提產業缺工因應策略,除積 件,不減反增為 1,114 件。台灣少子女化關鍵 極透過媒合、訓練及就業獎勵等 年,1998 年台灣出生數首次少於 30 萬人,2010 方式鼓勵本國勞工進入缺工產業 年台灣出生數首次少於 20 萬人。適逢,1998 年 外,亦在不影響國人就業之前提 剛好滿 22 歲開始進入勞動市場,因此,人力短 下,檢討鬆綁產業移工引進及留 缺勢必更加嚴峻,要求國家發展委員會協同勞動 用相關措施,並調整移工配比及 部檢討產業缺工對策,並召集跨部會會議研商調 上限,以補實產業基層勞動力。 整產業移工配比及上限,並於 3 個月內提出書 在本國勞工方面,勞動部除強化 面專案報告送立法院經濟委員會。 就業媒合外,亦開展客製化求才 服務,推動「產業缺工專案」, 同時加強職能培育,縮短學用落 194 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 差;在產業移工方面,勞動部持 續精進製造業移工政策,同時檢 討移工核配比率及留用制度,並 推動移工留才久用方案,以符合 國內產業用人需求。 (二十二)遠東集團在中國經營的企業被中國政府認 遵照辦理。 定違規違法,處以罰款及追繳稅款約 4.74 億元 人民幣,這顯然是在中國威權體制下,台商被政 治處理,殺雞儆猴。影響所及,將可能加速台商 回流。政府實施的投資台灣三大方案,目前績效 良好,總投資額已經超過 1 兆 4,000 億元,未來 台商回流恐怕會更多。目前台商回流投資貸款專 案由行政院開發基金 補助手續費優惠利息 差 額,目前 5,000 億元貸款已經用完。因此,因應 未來需要,國家發展委員會應會同經濟部規劃提 出回台投資貸款專案 2.0 版,給予台商更多的資 金協助。 (二十三)111 年度國家發展委員會預算案「規劃及推 本會已就本決議事項提出書面報 動國家發展計畫綜合業務─國家發展計畫及數 告,於 111 年 3 月 17 日以發綜字 位發展政策規劃」計畫項下編列 731 萬元,主 第 1110800390 號函送立法院。茲 要業務包含國家發展計畫之規劃等。109 年度部 摘述內容如下: 分重大政策 KPI 未達預期目標:國家發展委員 1. 本 會 業 配 合 總 統 任 期 已 擬 具 會自 106 年起進行 KPI 制度調整,訂定重大政 「 國 家 發 展 計 畫 (110 至 113 策 KPI 納入國家發展計畫,109 年起不再編列 年)」,訂定 4 年總體經濟目標 年度國家發展計畫,為掌握重大政策執行進度, 及國家發展策略,作為各機關 仍檢討各項 KPI 執行情形,回饋至下一年度 KPI 編訂年度施政計畫依據。 之訂定,而自 110 年起,將原重大政策 KPI 制 2. 109 年行政院重大政策 KPI 未 度整併至各部會個案計畫管考機制,恐有不易聚 達標主要係疫情因素影響, 焦政府整體重要施政作為之可能,宜檢視其妥適 如:配合邊境管制措施,導致 性。另 107、108 及 109 年度重大政策執行 KPI 達 新南向國家來臺觀光人次、新 成率分別為 85.96%、82.26%及 80%,達成率雖均 南向國家得標案件數及赴新南 逾八成,惟呈現逐年遞減情形,應協調各機關確 向國家實習學生數等績效不如 實檢討。其中 109 年度重大政策 KPI,12 類跨 預期等。 機關政策 21 項 KPI 中,「強化綠能產業發展」、 3. 本會將偕同部會將疫情影響因 「有機農業與產銷履歷生產面積及覆蓋率」 、「新 素納入考量,針對落後指標持 南向國家來臺觀光人次」、「我工程業者於新南 續加強管考,務實檢討年度目 195 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 向國家得標金額及得標件數」及「國內青年學子 標值之妥適性及挑戰性,維持 赴新南向國家實習見習人數」等 5 項 KPI 執行 政府施政效能,回饋下一年度 情形未如預期,應研謀改善。綜上所述,國家發 指標之訂定與施政作為。 展計畫(110 至 113 年)衡酌國際發展趨勢及國 內中長期課題,訂定未來 4 年總體經濟目標及 國家發展策略,以做為政府各部門施政之依據; 另 107 至 109 年度重大政策執行 KPI 達成率雖 均逾八成,惟呈現遞減情形,又 110 年起將整 併至各部會個案計畫管考機制中,恐有不易聚焦 政府整體重要施政作為之可能,國家發展委員會 應積極整合各機關推動各項政策,俾利提升施政 效能。爰要求國家發展委員會於 1 個月內,將 書面報告送至立法院經濟委員會。 (二十四)111 年度國家發展委員會預算案「研擬經濟 本會已就本決議事項提出書面報 政策、協調推動財經措施─經濟、景氣情勢分析」 告,於 111 年 3 月 17 日以發綜字 計畫項下編列 1,099 萬 2 千元,係針對國內總體 第 1110800389 號函送立法院。茲 經濟、國際經貿政策及總體資源利用等重要議 摘述內容如下: 題,適時研提政策建議等。查 109 年度部分重 1. 本 會 業 配 合 總 統 任 期 已 擬 具 大政策 KPI 未達預期目標:國家發展委員會自 「 國 家 發 展 計 畫 (110 至 113 106 年起進行 KPI 制度調整,訂定重大政策 KPI 年)」,訂定 4 年總體經濟目標 納入國家發展計畫,109 年起不再編列年度國家 及國家發展策略,作為各機關 發展計畫,為掌握重大政策執行進度,仍檢討各 編訂年度施政計畫依據。 項 KPI 執行情形,回饋至下一年度 KPI 之訂 2. 109 年行政院重大政策 KPI 未 定,而自 110 年起,將原重大政策 KPI 制度整 達標主要係疫情因素影響, 併至各部會個案計畫管考機制,恐有不易聚焦政 如:配合邊境管制措施,導致 府整體重要施政作為之可能,宜檢視其妥適性。 新南向國家來臺觀光人次、新 另 107、108 及 109 年度重大政策執行 KPI 達成 南向國家得標案件數及赴新南 率分別為 85.96%、82.26%及 80%,達成率雖均逾 向國家實習學生數等績效不如 八成,惟呈現逐年遞減情形,應協調各機關確實 預期等。 檢討。10 個機關訂定 39 項 KPI,其中內政部「提 3. 本會將偕同部會將疫情影響因 升救護車出勤抵達救護現場時效」、「推動社會 素納入考量,針對落後指標持 住宅」、教育部「參加國際運動競賽獲得前 3 名 續加強管考,務實檢討年度目 總獎牌數」、交通部「降低『事故 30 天內死亡 標值之妥適性及挑戰性,維持 案件』道路交通事故」、文化部「促進民眾文化 政府施政效能,回饋下一年度 參與」、勞動部「降低職業災害發生率」及金融 指標之訂定與施政作為。 監督管理委員會「提升網路投保件數」等 6 個 196 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 機關 7 項 KPI 未達目標值,應研謀改善。綜上 所述,國家發展計畫(110 至 113 年)衡酌國際 發展趨勢及國內中長期課題,訂定未來 4 年總 體經濟目標及國家發展策略,以做為政府各部門 施政之依據;另 107 至 109 年度重大政策執行 KPI 達成率雖均逾八成,惟呈現遞減情形,又 110 年起將 整 併至 各 部 會 個案計 畫 管 考 機 制 中,恐有不易聚焦政府整體重要施政作為之可 能,國家發展委員會應積極整合各機關推動各項 政策,俾利提升施政效能。爰要求國家發展委員 會於 1 個月內,將書面報告送至立法院經濟委 員會。 (二十五)111 年度國家發展委員會預算案「健全國土 本會已就本決議事項提出書面報 規劃及經營管理─永續發展計畫之協調推動」計 告,於 111 年 3 月 29 日以發國字 畫編列 1,140 萬元,業務包含推動地方創生戰略 第 1111200649 號函送立法院。茲 計畫等。地方創生優先推動地區尚有 50 處未提 摘述內容如下: 報:「地方創生國家戰略計畫」經分析全國 368 為加強輔佐引導地方創生推動, 處鄉鎮市區人口變化率、人口規模、居民收入等 本會已積極提出「加速推動地方 因素,並考量資源運用優先順序及地區居民經濟 創生計畫」 ,規劃編列 5 年 60 億元 弱勢情形,將宜蘭縣蘇澳鎮等 134 處鄉鎮區列 預算,111 年度將透過北、中、南、 為地方創生優先推動地區,由中央政府協助該地 東分區輔導中心,加大外部輔導 區提出地方創生事業 提案及推動相關事業 工 能量,並擴大推動多元徵案,加 作,經洽國家發展委員會提供地方創生事業之提 大地方提案能量,同時持續設置 案情形,據說明:截至 110 年 7 月底地方政府 地方創生青年培力工作站種子團 已提報 121 件地方創生計畫,至於優先推動地 隊,健全青年留鄉返鄉支持系統。 區,已陳報行政院地方創生會報工作會議媒合者 40 件,刻正收件處理者 44 件,尚未提案者仍有 50 件;而尚未提案者該如何輔導加速辦理,另 外,國家發展委員會已委託成立北、中、南、東 各區之地方創生輔導中心,藉由整合地區產、 學、研、社及相關部門資源,建構區域型輔導系 統,協助在地產業界、青年團體與地方政府串聯 合作,媒合部會及企業資源,增進地方創生交 流,以強化地方創生案件提案與執行量能,協助 地方政府提出相關計畫或事業提案,輔導民間團 體參與多元徵案,並舉辦經驗交流學習與推廣活 197 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 動,培育在地人才與推展地方創生知識與經驗。 綜上所述,國家發展委員會負責統籌及協調整 合部會地方創生相關資源,偕同相關部會協助 地方政府及鄉鎮市區公所推動地方創生計畫, 截至 110 年 7 月底止地方政府已提報 121 件地 方創生計畫,惟優先推動地區尚未提案者仍有 50 件,應加強輔佐引導,協助相關單位合作, 整合相關資源,俾利落實推動地方創生工作。 爰要求國家發展委員會於 3 個月內,將書面報 告送至立法院經濟委員會。 (二十六)國家發展委員會推出的 500 元地方創生 本會已就本決議事項提出書面報 券,惟 110 年 11 月 20 日截止登錄綁定,民眾 告,於 111 年 5 月 6 日以發國字第 反應非常冷淡,20 萬份卻只有 11.7 萬多個中籤 1111200992 號函送立法院。茲摘述 民眾完成登錄綁定,占比僅有五成多?本土疫 內容如下: 情 110 年 5 月爆發重創內需型產業,政府比照 截至 111 年 5 月統計地方創生券適 109 年發放振興券,額度從 3 千元變 5 千元, 用店家已有 900 餘家,其中 9 成以 各部會也推出 8 款不同的加碼券,惟其中創生 上可提供 台灣 Pay 行動 支付 服 券因為面額相對較低,限定須綁定台灣 Pay 金 務,經店家問卷結果,地方創生 融卡才能使用,且適用店家只有 647 家,又少 券整合台灣 Pay 之整體滿意度約 又難用所以吸引力相對有限,約 10 萬人中籤的 為七成,有六成店家增加業績約 幸運兒寧願放棄,與 500 元擦身而過。爰此, 10%,本會已延長地方創生券使用 要求國家發展委員會於 3 個月內,將書面報告 期限至 111 年 8 月 31 日,期在疫 送至立法院經濟委員會。 情趨緩之餘,民眾能安心消費, 進而提振店家收益。 (二十七)111 年度國家發展委員會預算案新增「促進 本會已就本決議事項提出書面報 產業發展─精進新創國際發展及推動國家新創 告,於 111 年 3 月 14 日以發產字 品牌」計畫編列 4,874 萬元;主要業務為配合「亞 第 1111000237 號函送立法院。茲 洲‧矽谷 2.0 精進新創發展環境行動計畫」,統 摘述內容如下: 籌協調各部會資源,落實推動國家新創品牌 本會在過去創新創業基礎上,主 Startup Island TAIWAN 相關工作,加速 6 大核 動蒐集新創意見,規劃新創拓展 心戰略產業相關新創成長,帶動我國產業創新 國際及國家新創品牌策略,納入 發展。111 年度委辦工作內容與以前年度相近, 「亞洲.矽谷 2.0 推動方案」, 應審酌增加自辦工作項目:111 年度預算案「精 並考量前述工作需具備高度專業 進新創國際發展及推動國家新創品牌」計畫預 性及豐沛創意,故採委辦方式辦 計委託辦理「強化新創品牌國際影響力」4,490 理。重要工作如下: 萬元,占該計畫預算 92.12%,工作內容為推廣 1. 加強與指標型新創(NEXT BIG) 198 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 國家新創品牌 Startup Island TAIWAN,促成臺灣 合作,基於其業務拓展需求, 新創環境及優質新創登上國際知名媒體、新創 協助辦理國際型產業論壇,引 資料庫或產業研究機構報告,並與優質新創合 領產業話語權,並舉辦海外商 辦國際型產業論壇、發表產業趨勢報告等,引 務展演 , 以 公 私 協 力 合作方 領新產業話語權。同時,協助 6 大核心戰略產 式,加速 NEXT BIG 新創爭取 業相關新創參與國際垂直領域加速器計畫,深 全球市場商機。 化與當地市場的連結,並透過商機驗證,促成 2. 聚焦新領域,進行海外市場調 跨產業創新合作等,與 108 至 110 年度預算所 查、競爭力分析等,協助臺灣 編「加速新創掌握全球商機」委辦計畫內容相 新創掌握海外市場發展概況, 近。鑑於「亞洲‧矽谷 2.0 精進新創發展環境 並協助優質新創參與國際垂直 行動計畫」 ,為該會近年重大政策及主要業務之 領域加速器計畫,深耕當地市 一,應審酌以往年度推動類似業務之情形,適 場。同時,針對企業之需求, 時調整因應對策。綜上所述,為進一步協助新 整合新創服務提出整體解決方 創擴大規模、成功出場,國家發展委員會與相 案,導入企業內部場域,促進 關部會共同提出「亞洲‧矽谷 2.0 精進新創發 跨科技、跨領域應用及合作。 展環境行動計畫」 ,由該會與經濟部、科技部等 3. 以創新、多元、國際化方式推 13 個機關共同推動,該會 111 年度預算案編列 廣國家新創品牌,打造多元網 「精進新創國際發展及推動國家新創品牌」計 路對話平臺,主動鏈結國際創 畫以統籌協調各部會資源,其中委辦費占該計 新資源,攜手臺灣優質新創以 畫之 92.12%,鑑於此為該會重大政策及主要業 國家館形式參與國際性展會, 務之一,應在面對多變之國內外情勢下,可即 共同向國際發聲,並介接國際 時掌握我國新創事業狀況,俾利隨時調整因 知名媒體、國際新創資料庫及 應,適時研擬建設性對策。爰要求國家發展委 產業研究機構,促成臺灣新創 員會於 1 個月內,將書面報告送至立法院經濟 環境及優質新創登上國際版 委員會。 面。 (二十八)111 年度國家發展委員會預算案「促進產業 本會已就本決議事項提出書面報 發展─擴大推動人工智慧物聯網(AIoT)創新 告,於 111 年 3 月 14 日以發產字 應用及國際輸出」計畫項下編列 1 億 7,760 萬 6 第 1111000224 號函送立法院。茲 千元,係配合亞洲‧矽谷 2.0 政策之推動,掌握 摘述內容如下: 物聯網(IoT)、人工智慧(AI)等數位科技發展 有關支應「強化延攬國際關鍵人 趨勢及主要國家推動政策,積極推動人工智慧 才」、「管考計畫資料智慧化」、 結合物聯網(AIoT)、延展實境(XR)等數位科 「臺灣減碳可能路徑與因應」 技之場域試煉等,包括委託辦理「亞洲‧矽谷 等,並非不同業務科目間之經費 新創鏈結計畫」相關工作。 「亞洲‧矽谷新創鏈 流用,而係依原規劃用途執行預 結計畫」110 年度預算調整支應「促進人力資源 算,符合預算法第 62 條規定,說 發展」計畫項下委辦案,與「預算法」規定似 明如次: 199 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 未盡相符:查 110 年度新創鏈結計畫原預計辦 1. 支 應 「 強 化 延 攬 國 際 關 鍵 人 理強化創新科技應用等計畫、推廣國家新創品 才」:本項係配合「亞洲.矽 牌等計畫 2 項委辦計畫,惟檢視 110 年截至 7 谷 2.0 推動方案」,加強吸引國 月底經費運用情形,該計畫預算除調整支應「促 際專業人才來臺,透過就業金 進人力資源發展」計畫項下「強化延攬國際關 卡引導海外人才鏈結國內產 鍵人才」委託辦理案 800 萬元,又支應「管考 業,爰支應本項委辦案有助於 計畫資料智慧化」委外服務案 315 萬元及「臺 擴大吸引國際新創人才來臺, 灣減碳可能路徑與因應」委託研究計畫 142 萬 提升國內產業之國際視野及創 元,與原規劃用途不盡相同。此外,「預算法」 新能力,完善我國新創發展環 第 62 條規定:「總預算內各機關、各政事及計 境,符合「亞洲.矽谷新創鏈 畫或業務科目間之經費,不得互相流用。……。」 結計畫」協助促進創新創業發 有關該會說明「強化延攬國際關鍵人才」委託 展之原規劃目標。 辦理案,因延攬國際關鍵人才亦為推動亞洲. 2. 支應「管考計畫資料智慧化」: 矽谷計畫重要工作,故分別由「促進人力資源 本會為亞洲.矽谷計畫之主政 發展」及「促進產業發展─亞洲.矽谷新創鏈 機關,為提升整體行政效能, 結計畫」不同計畫項下支應預算,與「預算法」 爰支應本項委外服務案,協助 第 62 條規定似未盡相符。綜上所述,111 年度 本會強化亞洲.矽谷等相關計 國家發展委員會推動委託辦理「亞洲‧矽谷新 畫管考資料智慧化及視覺化, 創鏈結計畫」相關工作,攸關我國未來產業經 以利掌握政策執行成效。 濟發展,應按計畫內容詳實估算年度經費並覈 3. 支應「臺灣減碳可能路徑與因 實編列預算,執行時依計畫及預算妥適運用各 應」:為帶動亞洲.矽谷相關 項經費,俾利帶動產業數位轉型及爭取全球商 產業轉型升級,協助物聯網及 機。爰要求國家發展委員會於 1 個月內,將書 新創業者掌握節能減碳之商 面報告送至立法院經濟委員會。 機,爰支應本項委託研究案, 以利了解未來為達成兼顧經濟 成長與淨零排放目標,對產業 可能的影響,以及政府、企業、 新創業者可行之因應做法。 (二十九)有鑑於近 1、2 年來因為嚴重特殊傳染性肺 本會已就本決議事項提出書面報 炎(COVID─19)疫情關係,造成多數國人生活 告,於 111 年 2 月 24 日以發聯字 以及工作型態的改變,在家工作以及減少外出 第 1113000018 號函送立法院。茲 變成了常態,致使日常生活範圍大部分侷限在 摘述內容如下: 社區住宅之中。是以,對於振興五倍券、振興 為使社會大眾瞭解本會各項重大 及紓困 4.0 政策、新冠肺炎防疫等重要政策,倘 施 政 , 擴 大 施 政 傳 播 之 多 元 面 若政府還是按照以往的傳統方式宣導,這樣要 向,提升政策溝通效益。本會近 傳達給民眾,讓「國人知的權益」之成效有限, 年相當重視新媒體擘劃,以創新 200 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 其亦無法及時且全面的深入瞭解政策內涵,故國 政策推動模式,強化政策溝通, 家發展委員會之政策宣導應隨著國人生活方式 使外界更加了解本會專業形象。 的改變,適時地做滾動式調整,將公帑預算經 疫情關係,在家工作以及減少外 費用在刀口上。綜上所述,國家發展委員會應 出變成了常態,致使日常生活範 研議新增加社區大樓住宅中之社區廣告,俾利 圍大部分侷限在社區住宅之中。 提高政府政策宣傳之效益。爰要求國家發展委 故政策宣導應隨著國人生活方式 員會於 1 個月內,將書面報告送至立法院經濟 的改變,適時地做滾動式調整, 委員會。 實屬需要。本會已執行社區大樓 住宅中之社區廣告,提高政府政 策宣傳之效益。社區廣告目前最 普 及 的 是 EIP 電 梯 資 訊 平 台 (Elevator Information Platform),安 裝於住宅電梯車廂中的智能螢幕 設備,住戶可以透過此設備即時 獲取社區公告、政令宣導等資訊。 於 110 年年底之檔期,本會已於該 平台上刊有關"雙語政策"的 40 秒 社區廣告託播,先選擇屋齡 20 年 以下之社區試辦,於台北市投放 社區 30 個、新北市投放社區 20 個、台中市投放社區 6 個、高雄 市投放社區為 15 個。依該平台統 計平均 97%社區住戶搭乘電梯時 會觀看到該訊息。EIP 電梯資訊平 台托播之政策宣導短片輪播時間 介於 10 至 40 秒間,使閱聽者及時 抓住政策溝通要點是利用本項新 媒體的首要重點,未來本會將持 續加強影片的製作,於適合的時 機及區域辦理。 (三十)鑑於近 2 年來中國武漢肺炎肆虐蔓延全球, 本會已就本決議事項提出書面報 造成全世界疫情嚴重。全球累計新冠確診病例 告,於 111 年 3 月 1 日以發人字第 數至今已突破 2 億。從中國武漢最早出現的新 1111600264 號函送立法院。茲摘述 冠肺炎病毒蔓延造成大流行疫情並沒有結束的 內容如下: 跡象,相反更因為病毒多個變種而傳染加速。 1. 本會 111 年度「一般行政─派 全世界確診病例數在 110 年年初左右已突破 1 員出國計畫」編列 8,979 千元。 201 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 億大關,但近幾個月突破 2 億卻只用了 6 個多 共計開會 21 項、考察 4 項、訪 月的時間。法新社說,數據統計可能並不概括 問 1 項,均覈實編列未有浮編 全部情形,因為不少國家可能有疫情疏漏,這 情事。 場大流行已造成近 440 萬人死亡。根據路透社 2. 本會出國人員返國後均依規定 統計,截至 110 年 8 月 4 日為止,全球累計新 於期限內研提出國報告並上 冠確診病例數突破了 2 億,Delta 變種病毒給疫 傳,俾資訊廣泛流通,利公眾 苗接種率較低的地區造成威脅。在 240 個國家 共享。並適時將考察內容納入 中,至少有 83 個國家的新病例數正在上升,這 相關政策推動,據以規劃政策。 給全球醫療系統帶來了壓力。加上,全球至少 3. 109 、 110 年 度 雖 因 全 球 有 2.6%的人口被感染,由於許多地方的檢測能 COVID-19 疫情因素,影響出國 力有限,真實數字可能更高。根據一項路透社 計畫執行。惟未來國際經濟可 分析,如果感染人數是 1 個國家,它的感染人 望迎來復甦,另鑒於後疫情時 數將是世界上第 8 大人口大國。綜上所述,在 代國內外經社情勢瞬息萬變, 中國武漢肺炎疫情仍然嚴重蔓延全球各地情況 本會將賡續積極推動國家全方 下,為顧及人身健康安危與避免浪費公帑,國 位發展,充分運用臺灣數位科 家發展委員會應減少編列多餘之出國經費。爰 技優勢與全球供應鏈重組契 要求國家發展委員會於 1 個月內,將書面報告 機,以活絡經濟創新成長動 送至立法院經濟委員會。 能,並致力完備社會、環境、 公共治理等發展,以全面提升 人民的幸福。 (三十一)111 年度國家發展委員會預算案「促進產業 本會已就本決議事項提出書面報 發展─產業數位轉型與創新發展計畫之研審及 告,於 111 年 3 月 1 日以發產字第 協調推動」計畫項下編列 660 萬 9 千元;主要 1111000192 號函送立法院。茲摘述 業務為促進國內資金投入 5+2 產業創新計畫及 內容如下: 6 大核心戰略產業,以支援產業發展所需,加 本會於推動私募股權基金投資重 速國內產業升級轉型,包含推動國內私募股權 要策略性產業發展之際,即與金 基金投資重要策略性產業。當前政府刻正積極 管會密切溝通,並於所訂輔導管 推動 5+2 產業創新計畫、6 大核心戰略產業、 理要點,訂定相關規定如下: 前瞻基礎建設等各項政策,且國內許多企業亦 1. 出具資格函之專審會,邀專家 有升級轉型需求,而國內資金充沛,以保險業 學者協助審查,通過後始進入 為例,截至 110 年 7 月保險業資金達新臺幣 審議會,由經濟部、所投資產 29.79 兆元,惟 64.85%投資海外,如能藉由私募 業之中央目的事業主管機關參 股權基金引導資金投入,結合私募股權基金之 與審議。 專業知識與國內保險業等資金量能,將可加速 2. 明定私募股權基金應提具投資 產業轉型升級。應加強監督管理私募股權基金 決策機制與投資後風險管理機 投資重要策略性產業,防制洗錢及其他弊端: 制。 202 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 國家發展委員會依「國家發展委員會促進私募股 3. 配合洗錢防制,明訂私募股權 權基金投資產業輔導管理要點」就投資 5+2 產 基金應於募資完成後送股東或 業、6 大核心戰略等重要策略性產業之私募股權 合夥人、董監事及實質受益人 基金進行資格認定,並出具資格函,以協助其 等名冊予本會備查。 多元募資,引導資金透過私募股權基金投資前 4. 明訂私募股權基金應定期向本 述產業,加速產業轉型升級;此外,「國家發展 會申報業務報告及經會計師查 委員會促進私募股權基金投資產業輔導管理要 核簽證之年度財務報告,必要 點」第 7 點亦規定配合洗錢防制政策,私募股 時本會得派員查核。 權基金應於募資完成後檢附股東與董事、監察 5. 私募股權基金如有未符合規定 人或有限合夥合夥人,以及實質受益人名冊等 者,本會得通知限期改善,屆 送該會備查;為掌握私募股權基金投資資訊, 期未改善者,本會得撤銷資格 「國家發展委員會促進私募股權基金投資產業 函,並於 3 年內不受理其申請 輔導管理要點」第 9 點則明定應定期向該會申 案。 報業務報告及經會計師查核簽證之年度財務報 金管會亦已同步於所主管之保險 告,必要時該會得派員查核。綜上所述,目前 業資金專案運用辦法增訂相關管 受嚴重特殊傳染性肺炎(COVID-19)疫情影響, 理措施,如保險業投資私募股權 金融市場風險上升,國家發展委員會允應加強 基金應訂定投資後管理之內部控 監督管理國內私募股權基金投資重要策略性產 制機制等。 業,並強化與金融監督管理委員會協調合作共 同防制洗錢及其他弊端,以擴大重要策略性產 業投資管道,加速產業升級轉型。爰要求國家 發展委員會於 1 個月內,將書面報告送至立法 院經濟委員會。 (三十二)111 年度國家發展委員會預算案「促進人力 本會已就本決議事項提出書面報 資源發展─研議與協調推動人力資源相關政策 告,於 111 年 3 月 18 日以發力字 及計畫」項下編列 266 萬 4 千元,辦理業務包 第 1111100261A 號函送立法院。茲 含研擬及協調推動國際人力資源及人才延攬相 摘述內容如下: 關政策、法規、措施等。 「外國專業人才延攬及 1. 本會協同相關部會研修「外國 僱用法」第 27 條規定,其施行日期由行政院定 專業人才延攬及僱用法」(以下 之。詢據國家發展委員會表示,至少有 16 項法 稱本法),於 110 年 6 月 18 日經 規及其他配套措施等須配合訂定或修正,目前 大院三讀通過、7 月 7 日總統公 多數法規陸續於 110 年 8 月中旬上網預告,預 布,經行政院指定施行日期為 計可於 110 年 10 月中旬完成修訂作業,再陳報 同年 10 月 25 日。 行政院指定施行日期。爰此,國家發展委員會 2. 本會協同相關部會自 109 年 9 應儘速完成相關配套子法之訂定,以利本法儘 月起多次盤點應配合本法修正 早順利施行。 「外國專業人才延攬及僱用法」實 案訂定及修正之相關法規、行 203 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 施概況:自「外國專業人才延攬及僱用法」107 年 政規則及配套措施(以下稱相關 2 月施行後,外國專業人員有效聘僱許可人次呈 子法)共計 16 項,並請各相關部 現顯著增長,110 年 7 月底為 4 萬 3,309 人次, 會積極配合辦理,推動相關子法 較 107 年底 3 萬 3,190 人次,增加 1 萬 119 人 研修工作 (截至 111 年 3 月止, 次,成長約三成(增幅 30.49%) ,主要係從事履 共計 14 項子法之修定,另有 2 約工作者增 4,722 人次較多,其次為從事專門性 項子法則於同年 6 月陸續完成)。 或技術性工作者增 4,586 人次。另就業金卡自 107 年 2 月 8 日起至 110 年 7 月 31 日止,已 累計核准 3,084 件。依瑞士洛桑管理學院「2020 年 IMD 世界人才排名報告」 ,我國在 63 個受評 比國家中,整體排名為第 20 名,與 109 年持 平,其中「攬才與留才在企業的優先順位」及 「對外籍技術人才的吸引力」2 項目,較前一年 度進步 4、1 名,惟排名分別為 34 及 47 名, 名次不盡理想,仍有進步空間。綜上所述,我 國於延攬外國專業人才方面已有初步成效,惟 仍有進步空間,為加強延攬、吸引與留住人才, 110 年 6 月 18 日立法院三讀通過「外國專業人 才延攬及僱用法」修正案,施行日期仍待完成 相關法規及配套措施增修後由行政院定之,鑑 於我國對於延攬外國專業人才方面仍居於弱 勢,國家發展委員會應協同相關部會儘速完成 相關法規及配套措施之修訂作業,以利該法儘 早施行,強化國際專業人才延攬力道。爰要求 國家發展委員會於 1 個月內,將書面報告送至 立法院經濟委員會。 (三十三)111 年度國家發展委員會預算案「績效管理 本會已就本決議事項提出書面報 ─施政計畫績效管理與機制之規劃、協調」計 告,於 111 年 3 月 2 日以發管字第 畫項下編列 1,229 萬元,主要業務包含重大公共 1111400325 號函送立法院。茲摘 建設計畫管制等。部分公共建設計畫列入預警 述內容如下: 機制後風險程度不降反增,應檢視問題癥結及 1. 有關部分納入預警機制之計畫 強化計畫控管:依據預警機制規定,若公共建 風險程度不降反增一節,以 109 設計畫屬高風險者,部會將列入專案督導,並 年納入預警機制之「營造休閒 採取個案協助、逐項排除困難、彈性運用預算 運動環境計畫」及「文化生活 等方式加以協助;屬中風險者,以提升管考頻 圈建設計畫」為例,前 2 季為 率、里程碑控管及實地查證等措施:屬低風險 低風險,至第 4 季轉為高風險, 204 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 者,則自行管理並降低管考頻率;另透過行政院 惟 110 年經預警機制持續加強 公共工程委員會督導會報協助解決執行困難, 輔導改善,協助協調遭遇問 及運用機動查證、實地查證或召開專案會議等 題,於 110 年第 4 季已降為中 多元機制協助落實執行。惟檢視 109 年度列入 風險。 預警機制之公共建設計畫改善情形,其中 15 項 2. 有關預警機制篩選欠缺明確客 計畫當年度之風險程度不降反增或未降低,占 觀標準一節,自 107 年起預警 比達 22.39%,尤其如教育部「營休閒運動環境 機制列管計畫項數逐年增加, 計畫」、文化部「文化生活圈建設計畫」第 1 季 110 年已擴增至 70 項,有效帶 均屬低風險,至第 4 季卻惡化轉為高風險,及 動整體公共建設計畫經費達成 文化部「海洋文化及流行音樂中心計畫」第 2 季 率逐年成長,107 至 110 年整體 屬低風險,至第 4 季卻惡化轉為高風險,應檢 公共建設計畫經費達成率平均 視問題癥結及強化計畫控管。綜上所述,預警 94.60%,相較推動前 4 年(103 機制篩選執行落後、潛藏無法如期達成風險之 至 106 年)整體公共建設計畫經 公共建設計畫提出預警,加強監督計畫執行及 費達成率平均 88.25%,提高約 協調解決執行困難問題,實有相當助益,惟部 6.35 個百分點,顯見預警機制 分納入預警機制之計畫風險程度不降反增,仍 已發揮一定效果。 有可改進空間,應檢視改善,俾有效管控各項 公共建設計畫之執行狀況。爰要求國家發展委 員會於 1 個月內,將書面報告送至立法院經濟 委員會。 (三十四)國家發展委員會推動「服務型智慧政府 2.0 本會已就本決議事項提出書面報 推動計畫」 ,於 111 年度預算案「深化推動政府 告,於 111 年 3 月 10 日以發社字 資通訊應用建設」計畫項下「資料開放及利用 第 1111300374 號函送立法院。茲 躍升計畫」、「政府績效智慧管理發展計畫」 、 「賦 摘述內容如下: 權個人打造自主數位運用計畫」、「政府骨幹網 1. 本計畫目標包括強化我國社會 路傳輸計畫」、「強化智慧政府數位發展計畫」、 政策治理,厚實循證決策基 「跨域服務再造及網路參與計畫」、「建置以資 礎;推動社會政策數據應用與 料科學為基礎之社會政策治理機制計畫」等分 創新;擴大資料科學跨域政策 支計畫共編列 3 億 6,979 萬 3 千元。配合服務 應用,培力跨域政策分析人才。 型智慧政府 2.0 推動計畫,111 年度新增建置以 2. 本計畫規劃運用資料科學,針 資料科學為基礎之社會政策治理機制計畫:依 對我國社會發展趨勢,系統性 「服務型智慧政府 2.0 推動計畫」目標「活用民 進行跨域社會政策議題循證分 生資料,開創施政新視野」 ,為強化我國社會政 析,建立嚴謹證據及數據基 策治理,厚實循證決策基礎,配合增列建置以 礎,提供科學化決策論據,引 資料科學為基礎之社會政策治理機制計畫,計 導政府資源配置,解決施政課 畫總經費 4,000 萬元,111 年度預算案編列 915 題,回應民眾需求。推動規劃 205 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 萬元,規劃強化社會政策治理、推動社會政策數 如下: 據應用與創新、培力資料科學跨域政策分析人 (1) 強化我國社會政策治理 才 3 大面向,導入社會政策循證決策實務操 辨識我國 2030 年社會關鍵課 作,建立需求導向之資料分析決策模式,惟後 題,挑選可應用數據分析之跨 續仍需各機關進行跨機關政府統計調查資料使 領域政策議題建立分析決策模 用與串聯及各資料庫格式調整與介接,方可達 式,進行個案實作,逐步累積 成就未來社會關鍵課題,建立社會政策議題數 案例,作為社會政策循證決策 據分析,推動社會政策治理跨領域協作平台與 治理之基礎。 跨領域專家協同合作,協助政府處理施政課 (2) 推動社會數據應用創新 題。綜上所述,配合服務型智慧政府 2.0 推動計 就前項政策議題所提資料分析 畫,111 年度國家發展委員會預算案新增建置以 決策模式設計,搭配人工智慧 資料科學為基礎之社會政策治理機制計畫,為 及大數據分析技術,並串聯應 強化社會政策治理,厚實循證決策基礎,使計 用相關資料庫數據,推動政策 畫整體目標順利達成,應妥為規劃推動。爰要 議題之數據分析與創新。 求國家發展委員會於 1 個月內,將書面報告送 (3) 培力資料科學跨領域政策分析 至立法院經濟委員會。 人才 建置社會政策治理跨領域協作 平臺,整合資料、技術與人才 資源,推動跨機關數據資料與 跨領域專家合作,並培力政府 部門資料分析人才,逐步累積 政府部門循證分析能力。 3. 預計效益包括掌握未來 10 年我 國社會發展關鍵課題、厚實社 會政策循證決策基礎,優化政 府決策能力、培力跨域人才與 擴大協力合作。 (三十五)111 年度國家發展委員會預算案「健全國土 本會已就本決議事項提出書面報 規劃及經營管理─國土、區域、離島發展政策 告,於 111 年 3 月 16 日以發管字 與公共建設計畫之審議及協調」計畫項下編列 第 1111400422 號函送立法院。茲 709 萬 7 千元,辦理業務包含推動前瞻基礎建 摘述內容如下: 設計畫。前瞻基礎建設計畫第 3 期特別預算截 1. 本會按月追蹤、按季檢討執行 至 110 年第 2 季止實現數占累計分配數比率未 情形及成果,並將奉行政院核 及五成:前瞻基礎建設計畫第 3 期特別預算歲 定之季報與年報公開於該院全 出預算數 2,298.30 億元,分別由總統府、行政 球資訊網前瞻專區以供各界監 院及內政部等主管機關執行,共辦理 109 項業 督。 206 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 務計畫、166 項工作計畫,截至 110 年第 2 季 2. 本會針對預警計畫(依攸關重 止,累計實現數 195.26 億元,占累計分配預算 大民生、計畫執行具潛在風險 數 420.84 億元之 46.4%,實現數占累計分配數 及近期具關鍵里程碑等原則篩 比率未及五成,另客家委員會及所屬、行政院、 選較具風險者)逐月關注執行 國家通訊傳播委員會、教育部、文化部、行政 情形、遭遇困難及因應對策, 院農業委員會、國立故宮博物院、國家發展委 並適時召開會議或辦理實地訪 員會、內政部、衛生福利部、總統府、行政院 查輔導改善。本計畫管考機關 環境保護署、交通部、經濟部、海洋委員會及 適時召開會議或辦理實地訪 原住民族委員會等 16 個主管機關已實現比率 查,掌握計畫執行進度及品 未達八成,及各項工作計畫已實現比率未達八 質、協助各主管機關針對進度 成者計 96 項,占全部工作計畫之 57.83%,執行 落後計畫採取因應措施及協調 進度有待改善,國家發展委員會應加強協調各 解決跨部會問題,提升執行量 主管機關推動並協助解決問題,俾利第 3 期計 能。 畫得按原定期程順利完成,並達成預定目標。 綜上所述,國家發展委員會負責統籌列管前瞻 基礎建設計畫特別預算之執行,第 3 期特別預 算截至 110 年第 2 季止執行情形,實現數占累 計分配數比率未及五成,客家委員會及所屬等 16 個機關各項工作計畫已實現比率未達八成, 執行進度有待改善,國家發展委員會應積極追 蹤及檢討,協調各主管機關推動並協助解決問 題,俾利前瞻基礎建設計畫第 3 期特別預算如 期完成。爰要求國家發展委員會於 1 個月內, 將書面報告送至立法院經濟委員會。 (三十六)為推動中興新村活化業務,111 年度國家發 本會已就本決議事項提出書面報 展委員會預算案「中興新村北、中核心維運」 告,於 111 年 3 月 11 日以發興字 計畫編列 8,370 萬 7 千元。閒置廳舍、宿舍及 第 1113300302 號函送立法院。茲 設施數量多且閒置已久,應縝密規劃未來推動 摘述內容如下: 修建及活化業務:詢據國家發展委員會表示, 1. 為促進中興新村整體繁榮與發 截至 110 年 7 月底,中興新村前省民服務中 展,未來以北核心-歷史文化 心、前聯合服務中心等 2 筆辦公廳舍、空置宿 區、中核心-休閒生活區及南核 舍 974 間及厚德殯儀館、中興游泳池及中興體 心-大學城等 3 大方向作為具體 育館等 3 項公共設施仍處於閒置或低度利用情 活化方向,以保存中興新村歷 形,有待活化。該等閒置或低度利用房舍設施 史意義,維持花園城市之特殊 面積及價值均高,尤其宿舍數量仍有近千間, 風貌,導入新型態之生活所需 鑑於該等房舍與設施閒置已久,應衡酌政府財 機能,創造閒置公有宿舍及公 207 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 政情況,縝密規劃未來推動修建及活化,持續 共設施再利用價值,引進中興 研擬有效之處理措施。綜上所述,國家發展委 大學設立南投校區,以促進中 員會 108 年起承接中興新村北、中核心區之維 興新村整體發展。 運管理及活化業務,及刻正辦理「中興新村整 2. 配 合 本 會 推 動 「 地 方 創 生 計 體規劃」委外服務案中,截至 110 年 7 月底待 畫」,運用中興新村現有公有 活化之辦公廳舍、宿舍及設施數量仍多,應衡 閒置房舍,建置「中興新村地 酌政府財政情況,持續推動相關措施,並積極 方創生育成村」,培育地方創 規劃中興新村整體發展,俾利活化工作落實辦 生人才,加速帶動中興新村活 理。爰要求國家發展委員會於 1 個月內,將書 化與落實地方創生政策。 面報告送至立法院經濟委員會。 3. 引進國立中興大學設立南投校 區,透過學術研究、人才培訓 帶動中興新村經濟發展。另衛 福部南投醫院成立醫事 C 級巷 弄長照站、國立空中大學南投 服務處進駐、國立臺灣工藝研 究發展中心撥用房舍作為國際 工藝村據點等。 4. 依行政院頒「中興新村宿舍配 住管理原則」及各機關需求, 提供多房間宿舍配住及運用、 及占用宿舍收回;並逐步修繕 老舊建物,讓閒置公有宿舍及 公共設施有效再利用,提升國 家資產運用效益,以達活化目 的並使歷史文化得以傳承。 (三十七)為減緩偏鄉人口外流及人口結構老化問 本會將偕同相關部會及分區輔導 題,政府根據地方特色發展產業,期讓人口回 中心整合相關資源,落實推動地 流、青年留鄉或返鄉,故積極推動「地方創生」 方創生工作。 政策。嗣後成立地方創生會報,宣布 2019 年為 台灣地方創生元年,並將地方創生定位為國家 安全戰略層級之國家政府政策。然據查,地方 創生優先推動地區截至 110 年 7 月底尚有 50 處未提報地方創生計畫。為此,請國家發展委 員會加強輔佐引導,協助相關單位合作,整合 資源,俾利落實推動地方創生工作。 208 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 (三十八)有鑑於我國地勢山高水急,水資源保存需政 遵照辦理。為因應極端氣候影響 府格外重視。根據台灣自來水股份有限公司統 及未來用水需求,行政院 106 年 計「降低自來水漏水率計畫」汰換管線長度長 11 月已策定開源、節流、調度、 達 6,000 公里,目標是將漏水率由 19.55%降至 備援四大穩定供水策略,持續強 14.25%,施行至今雖有達標,但缺水危機仍不容 化水資源建設及管理工作,並納 忽視。為此,請國家發展委員會就國家產業發 入產業穩定供水方案及前瞻建設 展之用水需求與水資源運用研擬前瞻、完善之 計畫中加速辦理,包含多元興辦 發展計畫,以因應全球氣候變遷之影響、避免 水資源設施、加強提升用水效 缺水危機再次發生。 率、強化水源調度及備援能力 等,以提升供水穩定。 (三十九)根據媒體報導,107 年行政院國家發展基金 本會已就本決議事項提出書面報 投資 15 億元予台灣「如興」公司,利用其併購 告,於 111 年 2 月 25 日以發金字 中國公司「玖地」 ,事後遭查該中國公司有財務 第 1112900568 號函送立法院。茲 漏洞、報表作假,以及與如興公司騙取國家發 摘述內容如下: 展委員會投資金。此弊案導致 8 億元的人民納 1. 如 興 公 司 為 併 購 香 港 玖 地 公 稅錢化為烏有,也影響許多投資人。為此,為 司,成為全球最大牛仔褲製 利民眾瞭解行政院國家發展基金投資審議程 商,辦理現金增資 130 億 2,000 序,請行政院國家發展基金向立法院經濟委員 萬元,並檢送現金增資公開說 會提出書面報告。 明書,經向金管會申報生效 後,於 106 年 4 月 20 日檢送經 申報生效之公開說明書申請國 發基金參與投資。 2. 國發基金接獲如興公司投資申 請後,除邀請相關主管機關進 行政策評估外,另委請會計師 事務所協助進行盡職調查並經 政策評估會、投資評估審議委 員會及管理會等三階段投資審 議流程通過後,始配合民間資 金共同參與投資,投資審議程 序嚴謹審慎。 3. 國 發 基 金 參 與 投 資 如 興 公 司 後,為監督該公司營運管理, 除要求公司定期提供財務報 告,俾便掌握公司營運及財務 狀況外,並透過董事會運作機 209 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 制,監督公司營運情形,並適 時採取必要措施,維護國發基 金投資權益。 4. 有關如興公司涉及現金增資公 開說明書記載不實部分,國發 基金為積極維護投資權益,已 參與財團法人證券投資人及期 貨交易人保護中心受理如興公 司公開說明書不實案之投資人 團體求償登記,由該中心代為 進行團體訴訟。 (四十)有鑑於我國新冠疫情肆虐,國內企業廣泛運用 本會主責「政府網際服務網」(以 雲端服務、物聯網等新興科技,資訊安全成為 下簡稱 GSN),並負責政府骨幹網 全民關注焦點。然根據調查,過去 1 年,每 4 家 路安全,GSN 在骨幹閘口已佈署 國內大型企業中,就有 1 家遭遇 50 次以上資安 多項共通性資安防護系統,可與 事件,其中以政府機關學校最嚴重,高科技業 各機關所佈署之網路資安防護機 與金融業次之,顯見我國資安亟待政府正視。 制相輔相成,提供各層次縱深防 為此,請國家發展委員會就提升資訊安全防護 禦機制,以降低政府數位風險, 措施與降低政府數位風險研議可行性策略,以 本會將遵循國家資安政策,持續 因應日新月異之資安挑戰。 強化 GSN 資安防護能量,先期查 覺境外攻擊阻擋,以及內部威脅 檢視,以確保政府骨幹網路資訊 安全及穩定(註:本項業務已於 111 年 8 月 27 日起移撥至數位發展 部)。 (四十一)為振興地方經濟,110 年度國家發展委員會 遵照辦理。 發行地方創生券,原預計可使用店家數約 900 至 1,000 家,惟截至 110 年 11 月 27 日,僅公 布 647 家可使用店家,與原定目標仍有差距; 究其適用之店家性質,與客庄券、農遊券等獎 勵補助之店家可能有重疊之處,如客家文化重 點發展區與地方創生推動地區多有重疊等,恐 易分散地方創生政策之焦點;且其適用店家分 散,更限定綁定台灣 pay 才能消費,致 21 萬 889 位中獎民眾當中,僅五成多綁定登記,顯見 民眾領取意願不高,國家發展委員會允宜重新 210 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 檢討地方創生券政策之發放效益,並適時修正綁 定及消費方式,提高民眾領取意願,俾利國家 經費之有效運用。 (四十二)國家發展委員會推出「就業金卡」,提供工 1. 目前已指定臺銀、兆豐、一銀、 作許可、居留簽證、外僑居留證與重入國許可 華南等 4 家公股銀行擔任就業 四證合一功能,便利外籍專業人才在台生活及 金卡人專案受理銀行。截至 111 簽證申請,期能吸引外籍專業人才來台就業, 年 10 月底,已辦理就業金卡持 提升我國產業競爭力。然就業金卡持卡人在台 卡人申辦信用卡件數為 74 件。 生活仍遭遇部分困難,其中尤以不易申辦信用 2. 另已有 22 家本國銀行設置雙語 卡為困擾,主因為在本國無信用基礎、無薪資 服務櫃台,分行數合計 683 家。 所得、資產等,一般銀行普遍較不願意發卡。 此外,本會就業金卡辦公室刻 國家發展委員會內部推動「深耕專案」 ,協助統 依本決議,與金管會、銀行公 整並排除就業金卡持卡人遭遇之生活障礙,已 會等單位,規劃辦理就業金卡 將「申辦信用卡問題」列案辦理,爰請財政部 宣傳說明會。 協調公股銀行研議建立其他信用機制,協助就 業金卡人申辦信用卡,惟現僅 4 家公股銀行配 合辦理,國家發展委員會允宜積極向其餘 34 間 本國銀行宣傳就業金卡政策,並協助就業金卡 持卡人辦理信用卡業務,俾利外籍專業人才在 台生活更加通行無礙,增加我國攬才誘因。 (四十三)全球農業投資金額 5 年成長 9 倍,2015 年 遵照辦理。 僅 25 億美元,2020 年時已達 223 億美元,然 同期間台灣農業創投卻無明顯成長,2015 年獲 投 11 件、總額 1,969 萬美元,2020 年僅獲投 18 件,總額 2,133 萬美元。惟查行政院國家發 展基金規模達 1.3 兆元,僅投資農業相關企業 14 間,總投資額 3.08 億元,僅占行政院國家發 展基金總額萬分之二。有鑑於國際正積極擴張 對農業投資之規模,國家發展委員會亦將新農 業列為 5+2 核心戰略產業之一,行政院國家發 展基金允宜增加對農業領域投資之比例,方能 帶動民間資金之挹注,以利我國農業轉型發展。 (四十四)國家發展委員會主任委員於公開受訪時表 遵照辦理。 示將與各國際英文檢定溝通,提高檢定頻率, 降低檢定費用,而各國際英文檢定為海外留 學、求職,甚至國內升學、升職所應備,但費 211 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 用價格在 125 至 300 美元之間不等,若同時參 加多項國際英文檢定,將是不小的負擔。建請 國家發展委員會應儘速與國際英文檢定進行溝 通,以嘉惠國內學子及上班族。 (四十五)國內產製可供生產加工食品之黃豆油、麵粉 已納入六大核心戰略產業之民生 來源(黃豆、小麥)均仰賴進口,以大豆為例, 戰備產業滾動盤點,將完備五大 每年國內進口約 280 萬噸,七成來自美國,此 供應鏈,包括穩定能源自主、優 外,還有因應緊急災害之食品及衛生紙等民生 化糧食安全、強化民生物資、完 物資需求。行政院核定的 6 大核心戰略產業架 備醫療物資、健全救災及砂石水 構及分工中,由國家發展委員會主政「強化民 泥調度等,並將掌握半導體材料 生物資」 。爰要求國家發展委員會協同相關主管 與設備、車用電池、原料藥及 15 機關掌握進口原料,並推動民生物資原料產銷 項重要工業物資等,確保關鍵物 管控數位化,提升自主供應,並推動民生物資 資供應。 產銷管控數位化,掌握安全庫存,強化技術研 發與提升品質,以有效監控原料黃豆、小麥來 源、進口船期動態、庫存等資料,以掌握穩定 原料供應鏈。 (四十六)配合振興五倍券上路,國家發展委員會推出 遵照辦理。 「地方創生券」,但需綁定台灣 Pay,由於支付 方式不夠多元,目前僅提供優惠的店家僅 600 多家,導致第一波抽中的 21 萬民眾中,僅約 55% 綁定、其餘選擇放棄面額 500 元的「地方創生 券」,目前空出 4,000 多萬元的餘額,爰要求國 家發展委員會研議加強綁定台灣 Pay 的優惠或 是不予綁定台灣 Pay,將 4,000 多萬元的餘額額 度延長登記或留到春節第 2 階段加碼,以促進 地方創生。 (四十七)鑑於全國原住民將近 735 個部落,將近八 本會已就本決議事項提出書面報 成的傳統部落、露營區與民宿大多沒有合法證 告,於 111 年 4 月 14 日以發國字 照,而國家發展委員會的健全國土規劃常以原 第 1111200781 號函送立法院。茲 住民地區大多都是地質敏感區、土石流警戒區 摘述內容如下: 為由,並沒有考量原住民部落的特性及發展需 原住民族土地因地理條件限制, 求進行國土規劃及投入資源改善環境,導致原 長期存在土地利用衝突問題,或 鄉部落環境窳陋、產業沒落、人口一再流失。 國土功能分區管制無法符合原住 如何以協助全國原住民地區的角度去檢討國土 民傳統農業、漁獵、部落基礎生 計畫並將傳統部落、露營區與民宿就地合法化, 活需求。政府相當重視原住民族 212 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 以保障原住民族人經濟發展之權利。爰請國家發 權利,針對上開問題,近幾年來 展委員會須與原住民族委員會、行政院農業委 透過預算、法律、政策等面向, 員會、內政部及交通部觀光局積極溝通、聯繫 滿足原住民族部落生活、社會、 檢討,並於 3 個月內向立法院經濟委員會提出 經濟之需求: 書面報告。 1. 滿足部落居住建地需求:內政部 依據國土計畫將原民會核定之 部落範圍劃設為農業發展地區 第四類,原民會並擬訂「原住民 族保留地管理利用條例」(草 案),實現原民土地轉型正義及 解決建地不足問題。 2. 輔導民宿合法化:交通部針對民 宿用地合法化增訂「民宿管理辦 法」,並由觀光局每季定期追蹤 地方政府辦理情形,適時提供協 助。 3. 露營區適法性:原民會、交通部 及內政部已召開相關會議協 調,擬透過修正非都市土地使用 管制規則,於農牧及林業用地容 許使用項目增訂「露營相關設 施」,以及營位、衛生設施與管 理室等許可細目辦理(內政部已 於 111 年 7 月 20 日修正發布上 開管制規則)。 未來原民會、農委會、內政部與 交通部等相關部會,以及地方政 府將共同合作,持續推動相關法 制與輔導作業,以建立和諧之土 地使用管制,並滿足原住民族部 落居住需求、保障露營區與民宿 等經濟發展權益。 (四十八)鑑於我國目前正在積極研議加入跨太平洋 本會已就本決議事項提出書面報 夥伴全面進展協議(CPTPP)之政策,且也與 告,於 111 年 3 月 28 日以發綜字 CPTPP 之會員國開展經濟貿易談判,且 CPTPP 第 1110007556 號函送立法院。茲 對台灣產業及經濟型態影響甚鉅,衝擊範圍甚 摘述內容如下: 213 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 廣;惟相關產業從業民眾對 CPTPP 可能造成之 1. CPTPP「高品質、高標準、涵蓋 影響了解甚少,也無救濟管道。鑑於國家發展 範圍廣泛」的內容可望成為 21 委員會,除研擬、協調推動重要財經政策措施, 世紀 FTA 的典範目標,透過加 並承辦行政院專案任務小組工作,辦理溫室氣 入過程可持續提供我國國際接 體減量相關業務,召集相關部會組成淨零排放 軌及改革之動力,且我國在全 路徑專案工作小組,評估並規劃我國要在 2050 球供應鏈重組中扮演關鍵角 年達到淨零排放目標的路徑,其中包括運具電 色,加入 CPTPP 不單是受惠, 氣化與電動運具推廣相關政策。考量電動車產 亦可對成員國做出貢獻,並可 業是為我國未來邁向淨零碳排之重要產業,爰 使區域內供應鏈更趨完整,創 要求國家發展委員會會同經濟部評估我國若加 造多贏局面。 入 CPTPP 對電動車產業之可能衝擊評估及調適 2. 加入 CPTPP 為我國現階段最重 方案,並於 2 個月內向立法院經濟委員會提出 要的經貿政策之一,我國已於 書面評估報告。 2021 年 9 月 22 日正式向 CPTPP 提出入會申請,目前政府除密 切掌握 CPTPP 動態發展外,亦 積極從完成法規整備、尋求國 內共識、持續對外遊說等面 向,推進相關準備工作。 3. 我國汽車整車產業部分,車廠 多與國際品牌母廠合作,生產 之車輛以內銷為主,少量外 銷;零組件產業則以外銷全球 售 後 維 修 市 場 (AM) 為 主 。 對 此,我經濟部已加速研擬「智 慧電動車輛產業」推動策略, 推動國內汽車電子等零組件業 者結合國際母廠及國內自主設 計車廠,於國內製造電動車, 並配合交通部彙整之「淨零碳 排-運具電氣化」政策,爭取相 關計畫資源,加速推動電動車 輛產業發展。 4. 政府將持續秉持參與 CPTPP 之 決心,以符合我國整體利益為 基礎做好各項入會準備,對可 能受損的少數產業滾動檢討因 214 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 應對策及配套措施,同時,在 順應國際發展趨勢下,協助國 內產業升級與轉型,促進電動 車等新興產業發展,提升我國 整體競爭力。 (四十九)我國離島地區(除澎湖外)由於無法連結大 本會已於 111 年 3 月 1 日以發國字 型電網,多靠柴油發電機供電。然發電燃料運 第 1111200418 號函請經濟部及台 輸成本高,遠距運補又易受海象影響,加上柴 電公司研擬書面規劃報告逕復立 油發電機每日切換時必須暫停供電,造成工商 法院經濟委員會;經濟部並於同 及民生用電不便。經查,行政院已於 2010 年通 年 4 月 27 日 以 經 授 能 字 第 過節能減碳總計畫,將低碳島計畫列入 35 項標 11103004260 號函復立法院經濟委 竿型計畫之一,規劃將澎湖及金門打造為低碳 員會。茲摘述內容如下: 示範島,綠島及小琉球為低碳觀光旅遊島。其 1. 離島的特性,大都具有較小的 中金門智慧電網是台灣電力股份有限公司第 1 土地面積、地處偏遠、缺乏自 個智慧電網示範場域,家戶裝設智慧電表已逾 然資源以及須仰賴外援等特 九成,預計 3 至 5 年內,部分時段可達百分之 性,因此,發展風力與太陽能 百再生能源使用。金門亦裝置大型儲能設備, 等再生能源為使離島能源自給 有助削峰填谷移轉電能,穩定再生能源的供電 自足之重要手段。離島儲能系 波動,並在傳統機組跳機時穩定供電,做到「跳 統之建置除可建立儲能系統試 機不限電」 。不僅透過儲電輔助服務提升運轉效 驗場域,比較不同儲能種類系 率,1 年更可節省約 5,000 萬元的燃油支出,及 統之應用範疇外,並可實際驗 近 1.3 萬噸的二氧化碳排放量,應積極推廣至其 證各型儲能系統對電力系統之 他離島。另夜間用電尖峰之能源管理模式,更 助益與效能,累積儲能系統規 可作為未來台灣本島用電尖峰從日間轉到夜間 劃、運轉、維護及決策經驗, 的先驅示範。爰要求國家發展委員會協請經濟 提供臺灣本島建置之參考。經 部及台灣電力股份有限公司,制定能源轉型及 濟部督導台電公司於 106 至 109 電網智慧化計畫,全面推動離島區域採用智慧 年執行金門智慧電網計畫,並 電表及添購儲能設備,以降低離島對重油發電 因應未來再生能源極大化,提 的依賴,逐步邁向低碳島,並於 3 個月內向立 出以穩定供電、發展低碳島與 法院經濟委員會提出書面規劃報告。 強化智慧電網技術為目標之具 體作為,並於 109 年已達成不 發生大範圍停電之具體目標; 另於 108 年核定「建置金門低 碳島第二期計畫」持續推動金 門低碳島。 2. 就未來離島能源轉型及電網智 215 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 慧化之規劃,將以先低碳、後 零碳、評估以低碳燃料替代重 油發電、電表智慧化以及建立 儲能系統等方式,逐步規劃並 推動離島邁向低碳島,並藉由 台電公司執行金門智慧電網 示範場域等相關推動經驗,全 面推動離島區域採用智慧電 表及添購儲能設備,以降低離 島對重油發電之依賴。 (五十)國家發展委員會主任委員龔明鑫自 2021 年 8 本會已就本決議事項提出書面報 月接任行政院永續會執行長,國家發展委員會 告,於 111 年 4 月 18 日以發經字 承接永續會幕僚機關任務,為落實聯合國永續 第 1110900464 號函復立法院。茲 發展目標(SDGs),及 2050 淨零碳排,爰要求 摘述內容如下: 國家發展委員會於 2022 年 3 月 31 日前公布 1. 淨零排放的重要性:為因應全 「我國 2050 淨零排放路徑圖」,積極督導及協 球淨零排放趨勢及供應鏈減碳 調各部會於 2022 年 4 月底前向立法院經濟委 壓力,2021 年 4 月 22 日世界地 員會提出書面報告。 球日蔡總統宣示,2050 淨零轉 型是全世界的目標,也是臺灣 的目標。 2. 淨零路徑:我國 2050 淨零轉型 路徑規劃,將以總電力占比 60%~70% 之 再 生 能 源 , 並 搭 9%~12%之氫能,加上顧及能源 安全下使用搭配碳捕捉之火力 發電 20%~27%,以達成整體電 力供應的去碳化。並加速電氣 化進程,投入創新去碳能源之 開發,搭配碳捕存再利用技 術,同時將積極擴增自然碳 匯,以達成目標。 3. 淨零策略:以「能源轉型」、 「產業轉型」、「生活轉型」、 「社會轉型」等四大轉型及「科 技研發」、「氣候法制」兩大 治理基礎,並依循「先大後小」 216 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 、「以大帶小」模式,透過大 企業協同供應鏈及產業鏈逐步 推動。 4. 預算規劃:預計至 2030 年有近 9,000 億元資金需求。前瞻預 算、科技預算及公建預算都將 納入「淨零排放」項目,2023 年公共建設預算亦已規定所有 「新興計畫」須和淨零排放掛 鉤。 5. 預 期 效 益 : 透 過 打 造 具 競 爭 力、循環永續、韌性且安全之 各項轉型策略及治理基礎,促 進經濟成長、帶動民間投資、 創造綠色就業、提升能源自主 並提升社會福祉。 (五十一)國家發展委員會施政重點「厚植國力,形塑 本會已就本決議事項提出書面報 國際人才匯聚中心」 ,包括「協調推動人口及移 告,於 111 年 3 月 10 日以發社字 民政策」 ,爰請國家發展委員會會同教育部、衛 第 1111300348 號函、6 月 9 日以發 生福利部及行政院人事行政總處等相關機關,3 社字第 1111301080 號函、9 月 6 個月內向立法院經濟委員會提出「研擬行政院 日以發社字第 1111301756 號函、 設置少子女化政策專責單位」專案報告;並協 12 月 19 日以發社字第 1111302508 調教育部及衛生福利部就「我國少子女化對策 號函送立法院。本案經會同教育 計畫」執行進度,每 3 個月向立法院經濟委員 部、衛生福利部,綜整歷次書面 會提出書面報告。 報告,摘述內容如下: 1. 「我國少子女化對策計畫」辦 理平價就托名額續擴大(持續 布建公共及準公共化設施)、就 學/托費用再降低(補助就托或 就學於公共及準公共化設施之 兒童)、育兒津貼達加倍(提供 0-5 歲由家長親自照顧且未送 托之兒童每人每月 5,000 元)、 優化兒童醫療照顧措施、友善 生養的健康措施(提供不孕夫 妻人工生殖補助、周全孕期照 217 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 顧)、防制兒少虐待與疏忽,以 及特殊需求兒少的支持服務等 措施。 2. 「我國少子女化對策計畫」自 107 年核定以來,行政院已陸續 滾動修正計畫,未來將持續檢 討、優化計畫措施,以完善友 善育兒環境。 (五十二)台灣半導體與封測產業居全球領先地位,與 遵照辦理。 被動元件等電子零組件形成上下游龐大產業 鏈,每年產值約 4 兆元,然人才缺口問題儼然 成為近年產業擴展之最大障礙。110 年通過之 「國家重點領域產學合作及人才培育創新條 例」,透過國立大學與企業合作設立研究學院, 以強化產業競爭力及頂尖人才培育。其中最受 關注的「半導體學院」 ,政府已迅速審查通過台 灣大學、清華大學、陽明交通大學與成功大學 成立相關學院學程。然而,110 年台積電宣布將 在高雄設廠,南部半導體 S 廊帶已然成形,消 弭學用落差,解決南部產業人才缺口為當務之 急,在高雄若有國立大學擬設置「半導體學 院」,以創新模式培養業界急需人才,政府應積 極支持,方符合政策目的。惟「國家重點領域 研究學院」一校設置一院之原則,顯未考量台 灣高等教育資源長期以來之南北資源配置落 差,以大高雄地區為例,國立中山大學為少數 具備研究學院申請條件之頂尖大學之一。為平 衡南北發展,建立產學互動機制,國家重點領 域產學合作及人才培育創新審議會,應以綜觀 性國家政策需求與區域產業發展作全盤考量, 而非拘泥於齊頭式平等進行審查;並建請行政 院國家發展基金考量平衡南北教育資源,全力 支持大高雄地區儘速設立「半導體學院」相關 計畫。 218 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 (五十三)為因應國家未來發展及產業趨勢,「國家重 遵照辦理。 點領域產學合作及人才培育創新條例」 ,針對半 導體、人工智慧、智慧製造、循環經濟、金融 等國家重點領域,透過國立大學與企業合作設 立研究學院,強化產業競爭力及頂尖人才培 育。又為實踐蔡英文總統打造台灣為「亞洲高 階資產管理中心」和「亞洲資金調度中心」之 政策目標,政府擬在南北各打造一「國際金融 管理學院」 ,高雄將由國立中山大學擔負重任為 國家在金融領域培育產業所需優質國際人才。 惟「國家重點領域研究學院」一校設置一院之 原則,顯未考量台灣高等教育資源長期以來之 南北資源配置落差,以大高雄地區為例,國立 中山大學即為具備研究學院申請條件之頂尖大 學之一。為平衡南北發展,建立產官學與國際 金融產業對接之機制,國家重點領域產學合作 及人才培育創新審議會,應以綜觀性國家政策 需求與區域產業發展作全盤考量,而非拘泥於 齊頭式平等進行審查;並建請行政院國家發展 基金考量平衡南北教育資源及國家政策急迫, 全力支持大高雄地區儘速設立「國際金融管理 學院」相關計畫。 (五十四)111 年度國家發展委員會預算案於「派員出 本會已就本決議事項提出書面報 國計畫」編列共計 945 萬 2 千元,係屬辦理組 告,於 111 年 3 月 1 日以發人字第 團赴美考察、組團赴歐交流、考察德國技職教 1111600264A 號函送立法院。茲摘 育政策績效管理制度、參加國際都市發展協會 述內容如下: 年會、參加智慧國土發展相關會議等。其出國 1. 本會 111 年度「一般行政─派 效益及執行內容應更精進,爰要求國家發展委 員出國計畫」編列 8,979 千元。 員會於 1 個月內提書面報告送立法院經濟委員 共計開會 21 項、考察 4 項、訪 會。 問 1 項,均覈實編列未有浮編 情事。 2. 本會出國人員返國後均依規定 於期限內研提出國報告並上 傳,俾資訊廣泛流通,利公眾 共享。並適時將考察內容納入 相關政策推動,據以規劃政策。 219 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 3. 109 、 110 年 度 雖 因 全 球 COVID-19 疫情因素,影響出國 計畫執行。惟未來國際經濟可 望迎來復甦,另鑒於後疫情時 代國內外經社情勢瞬息萬變, 本會將賡續積極推動國家全方 位發展,充分運用臺灣數位科 技優勢與全球供應鏈重組契 機,以活絡經濟創新成長動 能,並致力完備社會、環境、 公共治理等發展,以全面提升 人民的幸福。 (五十五)111 年度國家發展委員會預算案於「研擬經 遵照辦理。 濟政策、協調推動財經措施」編列共計 1,699 萬 2 千元,係屬辦理研擬協調推動重要財經政策 措施、研析國內外經濟情勢、提升財務效能等。 然 2017 年行政院國家發展基金挹注 15 億元協 助如興公司併購中國玖地公司,實際上如興公 司內之我國幹部遭大幅撤換,且將行政院國家 發展基金投資的錢拿去填補中國玖地公司的財 務黑洞,國家發展委員會卻坐視不管,至 110 年 11 月才願意求償,但納稅錢已蒸發 8 億元。爰 此,國家發展委員會應督促行政院國家發展基 金積極加強投資評估及投資管理,以維護政府 投資權益。 (五十六)111 年度國家發展委員會預算案於「促進社 本會已就本決議事項提出書面報 會發展及計畫審議協調」編列共計 1,465 萬 8 千 告,於 111 年 3 月 14 日以發社字 元,僅說明辦理政府服務獎,並引導政府服務 第 1111300194 號函送立法院。茲 創新標竿學習,卻未進一步說明該計畫執行內 摘述內容如下: 容,不利立法院監督。請國家發展委員會就本 1. 行政院設立「政府服務獎」, 計畫內容提出書面報告送立法院經濟委員會。 藉由評獎競爭機制引導各機關 (構)將行政院頒行之「政府 服務躍升方案」具體措施落實 於為民服務工作。 2. 本會「政府服務創新拔尖及推 展」分支計畫係執行上開獎項 220 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 之評獎審查、頒獎典禮等幕僚 作業,以及辦理標竿學習等工 作事項。 3. 本會依評獎項別專業領域分別 聘請產、學、研界代表組成評 審小組,就參獎機關(構)提 出之參獎申請書內容,進行簡 報詢答或實地訪視,經過多次 會議討論後,提出得獎建議名 單,並循程序簽陳行政院核定。 4. 為強化機關績優服務內涵之擴 散,本會辦理頒獎典禮,公開 表揚績優服務機關(構),於 頒獎典禮前後,透過製作系列 圖卡、影片、電子書,彙整紀 錄政府績優服務成果,並持續 透過邀請專家學者分享政府服 務前瞻趨勢,以及績優服務機 關(構)的創新服務及推動經 驗之交流等多元推展方式,帶 動標竿學習效益。 (五十七)111 年度國家發展委員會預算案於「促進產 本會已就本決議事項提出書面報 業發展」編列共計 2 億 3,295 萬 5 千元,係屬 告,於 111 年 3 月 14 日以發產字 統籌協調各部會資源,落實推動國家新創品牌 第 1111000238 號函送立法院。茲 Startup IslandTAIWAN 相關工作,加速 6 大核心 摘述內容如下: 戰略產業相關新創成長,帶動我國產業創新發 本會在過去創新創業基礎上,主 展。然其中委辦費即占該計畫 92.12%,似未有 動蒐集新創意見,規劃新創拓展 效利用自有人力推動,也無法精進人員專業技 國際及國家新創品牌策略,納入 術。爰此,鑑於 111 年度國家發展委員會委辦 「亞洲.矽谷 2.0 推動方案」, 工作內容與 110 年度相近,卻未能增加自辦工 並考量前述工作需具備高度專業 作項目,故請國家發展委員會於 1 個月內提書 性及豐沛創意,故採委辦方式辦 面報告送立法院經濟委員會。 理。重要工作如下: 1. 加強與指標型新創(NEXT BIG) 合作,基於其業務拓展需求, 協助辦理國際型產業論壇,引 領產業話語權,並舉辦海外商 221 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 務展演,以公私協力合作方 式,加速 NEXT BIG 新創爭取 全球市場商機。 2. 聚焦新領域,進行海外市場調 查、競爭力分析等,協助臺灣 新創掌握海外市場發展概況, 並協助優質新創參與國際垂直 領域加速器計畫,深耕當地市 場。同時,針對企業之需求, 整合新創服務提出整體解決方 案,導入企業內部場域,促進 跨科技、跨領域應用及合作。 3. 以創新、多元、國際化方式推 廣國家新創品牌,打造多元網 路對話平台,主動鏈結國際創 新資源,攜手臺灣優質新創以 國家館形式參與國際性展會, 共同向國際發聲,並介接國際 知名媒體、國際新創資料庫及 產業研究機構,促成臺灣新創 環境及優質新創登上國際版 面。 (五十八)111 年度國家發展委員會預算案於「促進產 本會已就本決議事項提出書面報 業發展」編列共計 2 億 3,295 萬 5 千元,係屬 告,於 111 年 3 月 14 日以發產字 辦理亞洲。矽谷 2.0 政策之推動。然據查,「亞 第 1111000229 號函送立法院。茲 洲。矽谷新創鏈結計畫」110 年度預算調整支應 摘述內容如下: 「促進人力資源發展」計畫項下委辦案,其委 有關「亞洲.矽谷新創鏈結計畫」 託研究計畫竟與原規劃用途不盡相同。爰此, 110 年預算支應「促進人力資源發 請國家發展委員會於 1 個月內提書面報告送立 展」計畫項下委辦案,經查係因 法院經濟委員會。 亞洲.矽谷計畫之重要工作即包 括加強吸引國際專業人才來臺, 例如透過核發就業金卡引導海外 人才鏈結國內產業等,爰支應本 項委辦案有助於擴大吸引國際新 創人才來臺,加強與國內產業交 流合作,提升產業之國際視野及 222 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 創新能力,完善我國新創發展環 境,並非不同業務科目間之經費 流用,而係依原計畫規劃用途執 行預算,符合預算法第 62 條規 定,預算支應項目與原規劃內容 相符。 (五十九)111 年度國家發展委員會預算案於「促進人 本會已就本決議事項提出書面報 力資源發展」編列共計 2,316 萬 4 千元,係屬 告,於 111 年 3 月 18 日以發力字 辦理研擬及協調推動人口相關政策、辦理人口 第 1111100243 號函送立法院。茲 與人力資源相關推估、培育及留用我國人人 摘述內容如下: 才、促進就業與勞動政策之規劃與推動。鑑於 1. 本報告就我國女性勞動參與進 女性人力在勞動市場占重要地位,且背後亦負 行現況分析,並進行國際比較 擔育兒養兒的經濟壓力。爰此,請國家發展委 研究發現我國女性勞參率雖已 員會將女性勞動力參與率納入人口及人力政策 連續 10 年上升,與男性勞參率 考量,提出書面報告送立法院經濟委員會。 之差距亦逐漸縮小,惟仍低於 新加坡、日本與歐美先進國 家,顯示我國女性勞參率尚有 成長空間,爰我國人口政策綱 領已將「擴大勞動參與」列為 重要目標,一方面發展友善職 場與家庭關係,以兼顧女性家 庭與工作之平衡發展,另一方 面強化家庭支持體系,降低婦 女家事與照顧負擔,增進女性 就業能力。 2. 在人力政策方面,為協助女性 就業,政府積極落實「性別工 作平等法」,保障女性就業平 等;協助失業女性提升或培養 就業技能,以促進其就業;提 供個別化就業服務,協助二度 就業婦女就業;辦理「女性創 業飛雁計畫」與提供創業貸 款,協助女性創業。此外,政 府亦建構友善生養環境,以提 升女性投入職場能力及意願。 223 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 (六十)111 年度國家發展委員會預算案於「績效管 本會已就本決議事項提出書面報 理」工作計畫項下「施政計畫績效管理與機制 告,於 111 年 3 月 2 日以發管字第 之規劃、協調」編列業務費 829 萬 4 千元,經 1111400324 號函送立法院。茲摘述 查,為促進各部會提高執行力,有效管控各項 內容如下: 公共建設計畫能如期如質執行,國家發展委員 1. 有關部分納入預警機制之計畫 會訂定「公共建設計畫審議、預警及退場機制 風險程度不降反增一節,以 109 (以下稱預警機制)」;然「預警機制」篩選執 年納入預警機制之「營造休閒 行落後,惟部分納入「預警機制」之計畫風險 運動環境計畫」及「文化生活 程度不降反增,及特別預算支應之計畫列管數 圈建設計畫」為例,前 2 季為 量偏少,且篩選欠缺明確客觀標準,仍有可改 低風險,至第 4 季轉為高風險, 進空間,允宜檢討改善,俾有效管控各項公共 惟 110 年經預警機制持續加強 建設計畫之執行狀況。要求國家發展委員會於 1 輔導改善,協助協調遭遇問 個月內將書面報告送至立法院經濟委員會。 題,於 110 年第 4 季已降為中 風險。 2. 有關特別預算支應之計畫列管 數量偏少一節,107 至 109 年前 瞻特別預算支應之公共建設計 畫列入預警機制比率為 12.79%,110 年已提升逾 3 成 (31.43%),增加 18.64 個百分點。 3. 有關預警機制篩選欠缺明確客 觀標準一節,自 107 年起預警 機制列管計畫項數逐年增加, 110 年已擴增至 70 項,有效帶 動整體公共建設計畫經費達成 率逐年成長,107 至 110 年整體 公共建設計畫經費達成率平均 94.60%,相較推動前 4 年(103 至 106 年)整體公共建設計畫經 費達成率平均 88.25%,提高約 6.35 個百分點,顯見預警機制 已發揮一定效果。 (六十一)為提升政府施政計畫資訊透明度,行政院政 本會已就本決議事項提出書面報 府計畫資訊檢視平台以「行政院政府計畫管理 告,於 111 年 2 月 25 日以發管字 資訊網 GPMnet」系統資料為基礎,整合各機關 第 1111400292 號函送立法院。茲 之計畫資訊,藉由圖形化之資訊呈現方式,增 摘述內容如下: 224 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 加政府施政計畫資訊之可親性,同時建立方便 1. 發揮網站資源整合效益,統一 民眾表達意見之機制,期達到績效呈現透明 資訊公開管道:為發揮網站資 化、視覺化,吸引民眾參與,增進民眾與政府 源整合效益,統一資訊公開管 之雙向互動,產生公開課責、民眾監督施政之 道,考量「公共政策網路參與 效果,進而促成機關強化自主管理,落實動態 平臺」使用量較高,及民眾參 管考等功能,並於 2015 年公開對外開放查詢。 與政府施政機制之完善及便利 然該系統卻在不知原因下改為不再提供國人大 性,爰於該平臺之「來監督」 眾查詢,只提供公務作業人員使用。政府資訊 專區統一公開政府計畫執行概 開放平台只剩下「公共政策網路參與平台」供 況,提供民眾易讀之圖形化資 國人查閱,但該平台內容之政策計畫建置不詳 訊,原「行政院政府計畫資訊 盡,更新不迅速之問題。請國家發展委員會提 檢視平臺」不再辦理網站維運 出「政府計畫管理資訊網重啟公開查閱或強化 及對外公開資訊。 公共政策網路參與平台因應辦法」書面報告送 2. 強化政府計畫資訊公開相關措 立法院經濟委員會。 施 (1) 持續精進「公共政策網路參與 平臺-來監督」專區:為提升資 訊公開效益,本會持續辦理相 關功能增修,截至 110 年已完 成 21 項功能增修,含新增公建 計畫及前瞻計畫之統計圖表、 增列管制級別與計畫類別等篩 選條件、公開計畫總累計進度 及經費執行等資料,並依民眾 使用情形持續精進網站內容。 (2) 建 置 整 合 性 「 政 府 計 畫 資 料 庫」:為強化計畫資訊整合,本 會刻建置計畫資料庫,規劃提 供各機關及民眾有關政府計畫 資料查詢及分析應用等服務, 截至 110 年已介接本會 GPMnet、一般性補助款系統及 工程會「標案管理系統」 ,加強 計畫資料連結性,完成與水利 署「水利工程進度透明主題網」 之計畫資料介接,減少重複填 報及提升資料正確性與一致性 225 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 ,並完成系統雛型建置。 (六十二)近年政府機關發生資安攻擊、非法入侵已成 本會已就本決議事項提出書面報 常態,根據 110 年年初行政院發布資通安全網 告,於 111 年 2 月 24 日以發資字 路月報,109 年政府骨幹網路威脅情資數量將近 第 1111500276 號函送立法院。茲 10 萬件,是近 2 年來新高。另外負責國內產業 摘述內容如下(註:本項業務已於 新創與公司轉型的行政院國家發展基金的創業 111 年 8 月 27 日起移撥至數位發 投資電腦系統,110 年 6 月底也遭到中國駭客 展部): 惡意入侵,導致系統主機遭植入病毒程式,雖 本會提供各級政府機關骨幹網路 行政院國家發展基金聲明澄清於未經授權存取 頻寬及接取線路,透過政府集中 事件發生後,已立即阻斷不當連線、執行資訊 辦理政府網際服務網之效益,節 安全防護強化措施外,將透過外部專業機構定 省各機關之支出費用及提升行政 期進行稽核,並全力強化資安防護。顯見目前 效率,並於骨幹網路閘口部署多 政府機關資安意識與作為仍然相當不足,為督 項共通性資安防護系統,透過連 促政府提高資安意識,定期執行模擬演練攻 外單一出口架構,可於骨幹網路 擊,並儘速盤點相關資安防護政策,加速政府 上部署資安設備進行阻擋,先期 資安防護能力,爰請國家發展委員會提出書面 防範及阻擋資安攻擊於境外,可 報告送立法院經濟委員會。 與各機關內部所部署之網路防護 產品相輔相成,提供多層次縱深 防禦機制,降低機關遭受攻擊的 機率。鑒於數位時代下資通安全 之挑戰更加嚴峻,各類網路攻擊 安全手法不斷推陳出新,政府必 須持續投注心力及資源,加強數 位基礎建設及相關資安防護措 施。本會將連結各級政府機關力 量,遵循國家資安政策,共同建 立資安防護縱深防禦機制,持續 強化 GSN 防護能量,以確保政府 骨幹網路安全及穩定。 (六十三)配合服務型智慧政府 2.0 推動計畫,111 年 本會已就本決議事項提出書面報 度國家發展委員會預算案新增「建置以資料科 告,於 111 年 3 月 11 日以發社字 學為基礎之社會政策治理機制計畫」 ,為強化我 第 1111300382 號函送立法院。茲 國社會政策治理,厚實循證決策基礎,使計畫 摘述內容如下: 整體目標順利達成,允宜妥為規劃推動。請國 1. 本計畫目標包括強化我國社會 家發展委員會將書面報告送至立法院經濟委員 政策治理,厚實循證決策基 會。 礎;推動社會政策數據應用與 226 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 創新;擴大資料科學跨域政策 應用,培力跨域政策分析人才。 2. 本計畫規劃運用資料科學,針 對我國社會發展趨勢,系統性 進行跨域社會政策議題循證分 析,建立嚴謹證據及數據基 礎,提供科學化決策論據,引 導政府資源配置,解決施政課 題,回應民眾需求。推動規劃 如下: (1) 強化我國社會政策治理 辨識我國 2030 年社會關鍵課 題,挑選可應用數據分析之跨 領域政策議題建立分析決策模 式,進行個案實作,逐步累積 案例,作為社會政策循證決策 治理之基礎。 (2) 推動社會數據應用創新 就前項政策議題所提資料分析 決策模式設計,搭配人工智慧 及大數據分析技術,並串聯應 用相關資料庫數據,推動政策 議題之數據分析與創新。 (3) 培力資料科學跨領域政策分析 人才 建置社會政策治理跨領域協作 平臺,整合資料、技術與人才 資源,推動跨機關數據資料與 跨領域專家合作,並培力政府 部門資料分析人才,逐步累積 政府部門循證分析能力。 3. 預計效益包括掌握未來 10 年我 國社會發展關鍵課題、厚實社 會政策循證決策基礎,優化政 府決策能力、培力跨域人才與 擴大協力合作。 227 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 (六十四)台商近日遭到中國以非經濟理由打壓開 本會已就本決議事項提出書面報 罰,引發寒蟬效應。然台商在世界拓展投資很 告,於 111 年 4 月 15 日以發法字 受好評,也在中國等國家創造許多就業機會。 第 1112000509 號函送立法院。茲 我國政府自 2018 年美中貿易戰以來就已準備好 摘述內容如下: 「歡迎台商回台行動方案」等投資台灣 3 大方 經濟部自 108 年 1 月起陸續推動投 案。過去因美中貿易戰、疫情已有 2 波台商返 資臺灣三大方案,吸引 1,144 家企 台,如今中國缺電、對台商不合理之打壓,將 業投資逾新臺幣 1.6 兆元,已成功 持續讓台商供應鏈加速移返台,且依經濟部統 引導臺商回臺投資,並導引國內 計,迄今「歡迎台商回台投資行動方案」已吸 中小企業升級轉型,為經濟帶來 引 236 家台商投資逾 9,000 億元,併計投資台 強大的支撐動能;為協助臺商因 灣 3 大方案已吸引 1,061 家企業投資 1.4 兆 應全球市場及投資環境之持續變 元,3 大方案 3 年的實施時間(2019 至 2021 年) 動,該部投資臺灣三大方案將賡 都將於 110 年底屆期。為因應這一情勢之改 續受理至 113 年底且增加貸款額 變,應與經濟部討論,予以延長並加碼。另「根 度 4,300 億元,並配合 2050 年淨 留台灣加速投資」、「中小企業加速投資」2 個 零碳排之政策目標,予以相應調 行動方案 110 年底屆期,也應一併討論展延, 整,期為企業創造良善的投資環 並藉此波台商返台情勢,統籌規劃與國際理念 境,促進臺灣整體經濟發展。另 相同之友好盟國,尋求互助合作,形成完整之 為讓臺灣持續成為全球產業供應 供應鏈,持續提升我國整體經貿競爭力。故請 鏈的關鍵力量,強化我國經貿競 國家發展委員會提出因應疫情時代 2022 年我 爭力,將持續推動六大核心戰略 國強化經貿競爭力規劃之書面報告送立法院經 產業推動方案及亞洲.矽谷 2.0 推 濟委員會。 動方案,並積極透過雙邊與多邊 機制,強化與國際上理念相近盟 友之經貿合作,以深化國際鏈 結;提供產業創新金融支援,透 過投資或融資,協助產業創新發 展,增進經濟成長動能;積極因 應國內外新產業、新技術、新生 活關鍵趨勢,持續推動前瞻基礎 建設。 (六十五)111 年度國家發展委員會預算案,其中「協 歐洲商會 2022 建議書導論提及邊 調及解決各國商會白皮書建議接軌國際」編列 境應逐步開放,並先開啟商務入 預算 47 萬 2 千元。該計畫係屬研析歐、美、日、 境通道。 澳紐等外國商會及工業總會所提建言並召開跨 1. 鑑於世界各國陸續放寬或取消 部會協調會議。然根據媒體報導: 「歐洲商會發 防疫措施,為促進經濟並與國 布 2022 年建議書,商會指出,當其他國家對外 際交流,指揮中心自 111 年 10 228 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 開放時,台灣持續鎖國可能使國際人才、貿易和 月 13 日起,入境「0+7」免居 投資於競爭中落於人後。雖然如何開放仍要看 家檢疫改採 7 天自主防疫及配 台灣政府態度,但希望政府給予具確定性和比 合使用快篩試劑、取消入境觀 較清楚的標準,讓企業可以作為發展依據,呼 光禁團令、開放非免簽證國家 籲我國政府重視與國際接軌」。爰此,請國家發 入境等,台灣觀光正式邁入新 展委員會針對歐洲商會的建議,與相關部會協 常態。又於 111 年 12 月 10 日 調研議完善方案。 起,再取消入境人數上限。我 國將持續穩健放寬防疫措 施,力求兼顧防疫、經濟與正 常生活。 2. 歐洲商會瞭解政府上開防疫鬆 綁措施,並表支持。 (六十六)111 年度國家發展委員會歲出預算案第 4 本會已就本決議事項提出書面報 目「促進社會發展及計畫審議協調」編列 1,465 告,於 111 年 3 月 2 日以發社字第 萬 8 千元,凍結該預算 20 萬元,俟向立法院經 1111300328 號函送立法院,立法院 濟委員會提出書面報告後,始得動支。 業於同年 5 月 25 日以台立院議字 第 1110702282 號函復得以動支。 本案經會同衛生福利部(以下稱衛 福部),綜整書面報告,摘述內容 如下: 1. 「長期照顧十年計畫 2.0」(計畫 期程 106-115 年)執行迄今,長 照總經費、服務使用人數及服 務涵蓋率、長照資源布建等均 有顯著成長。 2. 為利長照基金之永續運作,未 來衛福部將持續依長照業務需 求及執行能量,滾動式檢討長 照基金來源(含遺贈稅、菸稅、 菸品健康福利捐及政府預算撥 充等)、額度及用途預算並進行 財務控管。 3. 衛福部於 111 年執行「社會福 利多元服務與實證決策模式計 畫—科技輔具導入長照機構可 行性評估及執行成效之實證研 229 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 究」,以作為引進產業參與長 照服務之參考。另教育部透過 「建置區域產業人才及技術培 育基地計畫」,補助精準健康、 高端長照、福祉科技等醫護長 照領域,布建長照人才培育基 地。 4. 有關長照 2.0 執行狀況及檢討 等,係透過「行政院長期照顧 推動小組」進行跨部會協調及 推動,該小組由行政院政務委 員擔任召集人、衛福部擔任幕 僚,本會配合出席會議或適時 研提相關政策建議。 (六十七)111 年度國家發展委員會歲出預算案第 6 本會已就本決議事項提出書面報 目「促進人力資源發展」編列 2,316 萬 4 千元, 告,於 111 年 2 月 24 日以發力字 凍結該預算 20 萬元,俟向立法院經濟委員會提 第 1111100171 號函送立法院,立 出書面報告後,始得動支。 法院業於同年 5 月 25 日以台立院 議字第 1110702285 號函 同意 動 支。茲摘述內容如下: 勞動部已於 111 年 1 月 25 日陳報 行政院「移工留才久用方案」, 並於 111 年 2 月 17 日經行政院院 會通過,預計於 111 年 4 月底前正 式施行。未來外國中階技術人力 無聘僱次數及居留期間之限制, 且可銜接我國移民政策,有助於 產業留用優質穩定之勞動力,進 而提升產業競爭力。預期短期可 補充我國勞動人口,增加我國生 產及消費,長期可改善我國人口 結構。 (六十八)111 年度國家發展委員會歲出預算案第 7 本會已就本決議事項提出書面報 目「健全國土規劃及經營管理」編列 1,849 萬 7 告,於 111 年 2 月 25 日以發國字 千元,凍結該預算 20 萬元,俟向立法院經濟委 第 1111200374 號函送立法院,立 員會提出書面報告後,始得動支。 法院業於同年 5 月 25 日以台立院 230 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 議字第 1110702282 號函復得以動 支。茲摘述內容如下: 1. 政府將妥善考量區域特性及市 場條件,因地制宜地選擇調配使 用社會住宅、包租代管及租金補 貼等居住協助三大工具,協助國 人覓得適宜且有尊嚴的住所。 2. 我國軌道運輸建設計畫已於規 劃階段納入 TOD 發展策略。至 於內政部興建社宅之選址指 標,主要係依人口、土地面積、 區位、交通及現況使用等條件篩 選交通及生活機能較佳之國公 有、國公營土地通盤考量,並持 續就興建可行性進行滾動檢 討;該部目前並委由國家住都中 心執行,該中心於規劃階段邀請 地方政府及相關單位共同研 商,並舉辦社宅溝通工作坊,邀 集地方代表、居民共同參與,加 強與地方民眾溝通,納入地方民 眾意見。 3. 本會除持續推動國家重大公共 建設,促進國土、區域、離島發 展外,另推動地方創生計畫,亦 可促成島內移民,舒緩人口向直 轄市等都會區集中之情形。 (六十九)111 年度國家發展委員會歲出預算案第 7 本會已就本決議事項提出書面報 目「健全國土規劃及經營管理」編列 1,849 萬 7 告,於 111 年 3 月 29 日以發國字 千元,凍結該預算 3%,俟向立法院經濟委員會 第 1111200589 號函送立法院,立 提出書面報告後,始得動支。 法院業於同年 5 月 25 日以台立院 議字第 1110702282 號函復得以動 支。茲摘述內容如下: 1. 各年度離島建設基金及花東地 區永續發展基金預算案,係依行 政院主計總處所定表件格式編 231 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 製,內容包括「前年度計畫實 施成果概述」及「上年度已過 期間計畫實施成果概述」據以 撰擬。 2. 「離島地區永續發展相關計畫」 及「花東地區永續發展相關計 畫」,相關績效達成情形、補助 計畫名稱、金額等資料內容,已 遵照依決議公布於本會官網、各 離島縣府網站,及花東地區永續 發展網站,供社會大眾下載參 閱。 (七十)111 年度國家發展委員會歲出預算案第 7 目 本會已就本決議事項提出書面報 「健全國土規劃及經營管理-01 國土、區域、 告,於 111 年 3 月 28 日以發國字 離島發展政策與公共建設計畫之審議及協調」 第 1111200602 號函送立法院,立 編列 709 萬 7 千元,凍結該預算 20 萬元,俟 法院業於同年 5 月 25 日以台立院 向立法院經濟委員會提出書面報告後,始得動 議字第 1110702282 號函復得以動 支。 支。茲摘述內容如下: 1. 現行產業創新條例第 33 條所定 產業園區申設程序,已規定產業 園區設置,應先提具可行性規劃 報告並獲取產業主管機關支持 後,同步辦理園區開發計畫及環 境影響評估審查作業,倘園區劃 設範圍涉及農業用地變更,尚需 取得農業主管機關同意變更之 證明文件,並由產業主管機關核 定設置。 2. 110 年 4 月 30 日內政部核定各直 轄市、縣市國土計畫,前開國土 計畫中,已訂定各縣市產業用地 需求總量,並刻正辦理國土功能 分區之劃設,各產業園區開發計 畫審查,將就園區設置必要性及 合理性進行實質審查,並就選址 區位審查是否符合各該直轄市、 232 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 縣(市)國土計畫指導,避免使用 符合國土保育地區第 1 類、農 業發展地區第 1 類,且儘量避 免使用環境敏感地區土地。 3. 綜上,現行產業園區已將申請設 置程序及實質審查機制予以明 確法制化,建立嚴謹審查把關機 制。有關提案所述台中鎧全產業 園區、清泉崗產業園區及台南港 墘農產綠能產業園區,經查台中 2 處園區核定單位為台中市政 府,開發計畫由台中市政府審 查,台南綠能產業園區核定單位 為經濟部,開發計畫由內政部審 查,前開園區之審查作業各單位 將依上述程序進行實質審查,將 園區開發涉及農業環境、瀕危物 種保育、能源與水資源等問題納 入考量,進行把關。 (七十一)111 年度國家發展委員會歲出預算案第 9 本會已就本決議事項提出書面報 目「健全資訊管理,提升應用效率-02 協調各 告,於 111 年 2 月 24 日以發資字 機關推動資通訊應用系統-業務費-通訊費」 第 1111500274 號函送立法院,立 編列 1 億 7,500 萬元,凍結該預算 500 萬元, 法院業於同年 5 月 25 日以台立院 俟向立法院經濟委員會提出書面報告後,始得 議字第 1110702282 號函復得以動 動支。 支。茲摘述內容如下(註:本項業 務已於 111 年 8 月 27 日起移撥至 數位發展部): 1. 為共享資訊及網路資源,加強政 府機關透過網路傳輸及流通資 料,本會提供以網際網路技術為 基礎之政府機關專屬骨幹網 路、接取網路、網域名稱、機房 租用等多項基礎及應用服務,作 為各級政府機關發展為民服 務、專業應用等資訊系統之共同 基磐,以全面提升行政效率及國 233 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 家競爭力。 2. 透過政府集中辦理政府網際服 務網之效益,節省各機關之支出 費用及提升行政效率,並於骨幹 網路閘口部署多項共通性資安 防護系統,透過連外單一出口架 構,可於骨幹網路上部署資安設 備進行阻擋,先期防範及阻擋資 安攻擊於境外,可與各機關內部 所部署之網路防護產品相輔相 成,提供多層次縱深防禦機制, 降低機關遭受攻擊的機率。 (七十二)111 年度國家發展委員會歲出預算案第 11 本會已就本決議事項提出書面報 目「推動法規鬆綁與革新、強化經貿競爭力」 告,於 111 年 2 月 25 日以發法字 編列 529 萬 1 千元,凍結該預算 10 萬元,俟 第 1112000298 號函送立法院,立 向立法院經濟委員會提出書面報告後,始得動 法院業於同年 5 月 25 日以台立院 支。 議字第 1110702282 號函復得以動 支。茲摘述內容如下: 為使我國個資法與時俱進並與國 際接軌,本會規劃就個資法重要 議題如:豁免情形、域外效力、 國際傳輸、蒐集處理利用之合法 要件探討、受託處理者義務、產 業應用、當事人權利、獨立專責 機關監督權限行使方式、罰則等 議題,參考國際立法例並邀請專 家學者召開會議,廣泛徵集修法 意見,以落實對當事人數位隱私 與個資自主控制權利之保障。 (七十三)111 年度國家發展委員會歲出預算案第 11 本會已就本決議事項提出書面報 目「推動法規鬆綁與革新、強化經貿競爭力- 告,於 111 年 2 月 25 日以發法字 01 推動法規調適及法制革新」編列 301 萬 6 千 第 1112000275 號函送立法院,立 元,凍結該預算 20 萬元,俟向立法院經濟委員 法院業於同年 5 月 25 日以台立院 會提出書面報告後,始得動支。 議字第 1110702282 號函復得以動 支。茲摘述內容如下: 就委員所詢提升我國在國土違法 234 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 利用等犯罪行為之執法效能一 節,國土利用之相關主管機關就 國土違法利用等犯罪行為均持續 進行執法(例如內政部為協助地方 政府隨時掌握非都市土地違規分 布概況及列管查處情形;農委會 水土保持局針對山坡地有嚴密之 監控機制,倘有濫墾、濫挖之開 發行為,亦依規定裁處,以維護 國土之保安及保育;環保署及地 方環保機關為防止國土污染問 題,持續執行查核及檢警環聯合 查緝,除對違規事業進行行政處 分及追繳不法所得外,涉犯行政 刑罰規定部分亦由轄管之各地方 檢察署偵辦;財政部國產署就非 法占用國有非公用土地涉有國土 破壞、水土保持、傾倒或掩埋廢 棄物等情節重大案件,除通知各 目的事業主管機關依其法令處理 外,實務透由民、刑事併行或刑 事附帶民事手段之訴訟方式排除 占用及收取使用補償金,並視個 案國有土地或國產權益受損害情 節請求損害賠償等);並賡續透過 科技執法(例如內政部「國土利 用監測計畫」,透過高科技數位 方式,就不同時期之衛星影像進 行比對判視,找出地表有變化且 疑似違規使用的變異點,定期通 報地方政府查處等)、跨機關(域) 合作、刑事處罰、沒收(繳回)犯罪 所得及強化稽查人員執法技能等 精進作法,落實執法並提升執法 效能。 235 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 (七十四)有鑑於國家發展委員會 111 年度預算案 本會已就本決議事項提出書面報 「健全國土規劃及經營管理-永續發展計畫之 告,於 111 年 3 月 25 日以發國字 協調推動」計畫編列 1,140 萬元,然經查國發會 第 1111200616 號函送立法院。茲 負責統籌及協調整合部會地方創生相關資源, 摘述內容如下: 偕同相關部會協助地方政府及鄉鎮市區公所推 地方創生輔導之改善檢討方向, 動地方創生計畫,而截至 110 年 7 月底止地方 主要在於建構創生支持系統、促 政府已提報 121 件地方創生計畫,但優先推動 進提案多元化、加強人才養成, 地區尚未提案仍有 50 件,顯然國發會對於輔導 以及導入青年創生能量,以加大 仍需加強,其必須協助相關單位合作,以利推 政策實施效果,相關作法包含:(1) 動地方創生工作,達到地方創生永續發展。爰 透過北、中、南、東分區輔導中 要求國家發展委員會做出改善檢討,並於 3 個 心加強輔導;(2)擴大推動多元徵 月內向立法院經濟委員會提出書面報告。 案;(3)持續設置地方創生青年培 力工作站種子團隊;(4)活化整備 公有空間等。 (七十五)有鑑於國家發展委員會 111 年度預算案新 本會已就本決議事項提出書面報 增「促進產業發展-精進新創國際發展及推動 告,於 111 年 3 月 14 日以發產字 國家新創品牌」計畫編列 4,874 萬元,以統籌協 第 1111000239 號函送立法院。茲 調各部會資源,其中委辦費占該計畫之 摘述內容如下: 92.12%。然此為該重大政策及主要業務之一,其 本會在過去創新創業基礎上,主 委辦計畫占比太高,應研議多加運用原本自有 動蒐集新創意見,規劃新創拓展 人力之推動,如此可降低委辦費支出費,且在 國際及國家新創品牌策略,納入 面對多變之國內外情勢下,能夠及時掌握新創 「亞洲.矽谷 2.0 推動方案」, 事業狀況,建立未來政策規劃。爰要求國家發 並考量前述工作需具備高度專業 展委員會做出改善檢討報告,並於 3 個月內向 性及豐沛創意,故採委辦方式辦 立法院經濟委員會提出書面改善方案。 理。重要工作如下: 1. 加強與指標型新創(NEXT BIG) 合作,基於其業務拓展需求, 協助辦理國際型產業論壇,引 領產業話語權,並舉辦海外商 務展演,以公私協力合作方 式,加速 NEXT BIG 新創爭取 全球市場商機。 2. 聚焦新領域,進行海外市場調 查、競爭力分析等,協助臺灣 新創掌握海外市場發展概況, 並協助優質新創參與國際垂直 236 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 領域加速器計畫,深耕當地市 場。同時,針對企業之需求, 整合新創服務提出整體解決方 案,導入企業內部場域,促進 跨科技、跨領域應用及合作。 3. 以創新、多元、國際化方式推 廣國家新創品牌,打造多元網 路對話平臺,主動鏈結國際創 新資源,攜手臺灣優質新創以 國家館形式參與國際性展會, 共同向國際發聲,並介接國際 知名媒體、國際新創資料庫及 產業研究機構,促成臺灣新創 環境及優質新創登上國際版 面。 (七十六)有鑑於國家發展委員會 111 年度預算案 本會已就本決議事項提出書面報 「促進產業發展-擴大推動人工智慧物聯網 告,於 111 年 3 月 14 日以發產字 (AIoT)創新應用及國際輸出」計畫編列 1 億 第 1111000227 號函送立法院。茲 7,760 萬 6 千元,然經查國發會 111 年度推動 摘述內容如下: 委託辦理「亞洲‧矽谷新創鏈結計畫」相關工 1. 本會 111 年推動委託辦理之「亞 作,攸關我國未來產業經濟發展,應按計畫內 洲.矽谷新創鏈結計畫」,已 容詳實估算年度經費並覈實編列預算,執行時 依 111 年度「政府科技發展計 依計畫及預算妥適運用各項經費,以利帶動產 畫概算編製暨審議作業手冊」 業數位轉型及爭取全球商機,並有效發展人工 規定提報預算需求,預算編列 智慧物聯網。爰要求國家發展委員會做出檢討 均本撙節原則及實際需求妥為 報告,並於 3 個月內向立法院經濟委員會提出 規劃,執行時亦將於預算額度 書面報告。 內妥適運用,並依循預算法相 關規定辦理。 2. 本會將依計畫妥適運用 111 年 度「亞洲.矽谷新創鏈結計畫」 經費,111 年重點工作說明如 次: (1) 加強新創與企業交流對接,促 進企業外部創新:藉由了解企 業需求,以及媒合交流等活 動,精準對接新創與企業,以 237 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 促成業務合作、投資或併購, 同時促進企業外部創新。 (2) 結合我國創新創業品牌形象, 深化國際鏈結:持續深化臺灣 新創與國際之鏈結,藉由國際 行銷、(實體或虛擬)展會及論壇 會議等方式,結合國家新創品 牌 Startup Island TAIWAN,提升 我國創新創業形象及能見度, 以協助新創業者爭取全球商 機。 (3) 推動延展實境(XR)、行銷科技 (MarTech)等創新科技之跨域應 用,協助新創開拓新興商機: 針對 XR、MarTech 等創新科 技,透過跨域應用實踐不同產 業與科技的虛實整合,促進相 關解決方案發展,並擴大商機 交流與媒合,協助新創開拓市 場。 (七十七)「預算法」第 10 條第 1 項規定:「歲入、 遵照辦理。 歲出預算,按其收支性質分為經常門、資本門。」 同條第 3 項進一步就歲出預算性質之區分,明 定為: 「除增置或擴充、改良資產及增加投資為 資本支出,應屬資本門外,均為經常支出,應 列經常門。」可悉列屬資本支出之項目及範圍, 相對遠狹於經常支出,在實際支出規模上,亦 遠低經常支出。以 111 年度中央政府總預算案 為例,其年度歲出預算總額 2 兆 2,620 億 6,400 萬餘元中,屬資本支出之預算編列數為 2,922 億 7,800 萬餘元,僅及經常支出 1 兆 9,697 億 8,600 萬餘元之 14.84%,差距甚大。鑑於我國每年鉅 額之經常支出需求制約資本支出有效增長,爰 要求行政院衡酌財政狀況,就每年度有限之資 本支出預算,視國家未來發展需要擬訂中長期 經建計畫,於考量輕重緩急後,依序投入辦理 238 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 各項投資及公共建設。 (七十八)查國家發展委員會自 2019 年起推動地方創 地方創生優先推動地區之劃定僅 生計畫,截至 2021 年 7 月,134 個地方創生優 係作為地方創生政策推動之參 先區陳報地方創生工作會有 40 區、44 區處理 考,無論是否被劃定為優先推動 中、50 區尚未提案,而處理中地方創生案件有 地區,地方民間團體及地方政府 11 區域至 2021 年 7 月均未再提送修正計畫。 均得研擬提出地方創生計畫循程 國發會規劃地方創生優先區之本意,是希望藉 序媒合相關資源辦理。 由協助在地發展適地性之產業,除降低人口外 流外,更希望藉由融合地方文化、環境與地方 特性產業,創造出更多工作機會,讓人口可以 逐漸回流活化地方。我國地方創生計畫推動至 今 2 年多,為因應地方政府不積極提案,遂於 2021 年提出加速地方創生推動計畫,希望藉由 多元提案方式,避免地方政府不積極任事導致 民間提案受到阻礙,然從國發會提供之統計資 料來看,地方公所仍舊故我,完全喪失我國地 方創生優先區設置之本意,爰建請國家發展委 員會審慎評估解除地方創生優先區之設定,將 相關資源用於民間團體上,協助民間創生團體 提案,避免因地方政府行政怠惰阻礙民間創生 提案的推動。 (七十九)有鑑於 2015 年 7 月 1 日公布的「溫室氣 本會已就本決議事項提出書面報 體減量管理法」規定階段管制目標以 5 年為一 告,於 111 年 5 月 9 日以發經字第 階段,由中央主管機關會同中央目的事業主管 1110900584 號函送立法院。茲摘述 機關,邀集學者、專家及民間團體組成諮詢委 內容如下: 員會定之,並訂定準則,送行政院核定。爰要 1. 我國第一期溫室氣體階段績效 求國家發展委員會會同行政院環境保護署提出 成果: 各部會統計至 2020 年的減碳成效如何,有關本 (1) 國家整體溫室氣體減量成效: 法中的執行績效成果考核報告,各部會第 2 個 2019 年我國溫室氣體淨排放 5 年階段性目標為何,於 3 個月內向立法院經 量為 265.620 MtCO2e,較基準 濟委員會提出書面報告。 年(2005 年)減少 1.12%,呈現逐 步下降趨勢。 (2) 六大部門減量成效: A. 能源部門、製造部門、運輸部 門、環境部門 2016-2020 年溫 室氣體排放量均達成全期管制 239 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 目標。 B. 住商部門 2016-2020 年溫室氣 體排放量高於階段排放管制目 標,原因係住宅部門因夏季溫 度提升,以致空調使用率增 加,提升用電量;商業部門則 因電力排碳係數降低及疫情影 響產業減碳策略成果。 C. 農業部門 2016-2019 年溫室氣 體排放量高於階段排放管制目 標,推測係為因應氣候變遷衝 擊,推動農業生產設施優化、 強化冷鏈物流等措施,使農業 用電增加而提升整體排放量。 2. 我國第二期溫室氣體階段管制 目標: (1) 2025 年國家溫室氣體淨排放量 降至 241.011 MtCO2e,較基準年 減少 10%,另訂有部門別目標 及 2025 年電力排放係數階段目 標。 (2) 2021 至 2025 年間之溫室氣體排 放 管 制 總 當 量 1,400.284 MtCO2e,另訂有部門別目標及 2021 至 2025 年電力排放係數階 段目標。 (八十)查國家發展委員會自 2019 年起推動地方創生 地方政府如有任何推動地方創生 計畫,截至 2021 年 7 月,134 個地方創生優先 相關資源需求,本會均積極透過 區陳報地方創生工作會有 40 區、44 區處理 分區輔導中心協助地方政府提出 中、50 區尚未提案,而處理中地方創生案件有 地方創生計畫,媒合相關資源挹 11 區域至 2021 年 7 月均未再提送修正計畫, 注辦理,鼓勵地方政府推動地方 乍看之下成果並非豐碩,如從花東兩縣之原住 創生工作,達成地方創生目標。 民族地方創生提案情況來看,臺東縣是優於花 蓮縣,足見臺東縣在推動地方創生計畫上的努 力,顯見地方政府如用心推動,地方創生是可 以活化部落與社區,爰建請國家發展委員會針 240 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 對提案與執行績優之地方政府給予額外之資源 挹注,除獎勵執行地方創生計畫之績優地方政 府外,還可以藉此吸引其他地方政府積極任 事,共同完成促進島內移民,落實區域均衡之 地方創生目標。 (八十一)我國地方創生制度雖源自日本,然因我國內 本會已委託專案辦公室建立地方 民族多元之特性,使得相關計畫在制定與推動 創生計畫專管系統,藉此掌握原 無法仿製日本模式,以都蘭部落之地方創生計 民地區等地推動地方創生情形, 畫就擁有極為豐富之阿美族傳統文化內涵,再 必要時可透過分區輔導中心協 搭配在地環境特性,因此演繹出不同其他族群 助,強化原民部落推動創生能量。 的創生計畫,然都蘭部落從凝聚共識到提送計 畫、完成審議花了 1 年以上的時間,期間大多 數時間都在處理各目的事業主管機關的修正意 見,足見地方創生計畫審議過程是極其冗長, 並非所有部落提出之地方創生案都如都蘭部落 幸運,例如花蓮富里鄉的吉哈拉愛部落提出的 創生計畫,因內容涉及項目較多導致審議至今 部落仍在修正中,從日本地方創生計畫擬定之 樣態,大多是從小項目開始進行,避免地方社 區人力不足使得計畫無法執行,原住民部落之 地方創生計畫雖經部落會議同意,然從凝聚共 識轉變為可以推動之創生計畫需要相關機關予 以扶助,爰請國家發展委員會就協助原住民部 落推動地方創生計畫應要求各部會主管機關配 合原住民族委員會協同幫助,並要求國發會列 管原住民鄉鎮與部落創生計畫審議進度,以管 控各部會執行情況,必要時國發會得適時介入 協調,強化原住民族部落推動地方創生計畫之 能量。 (八十二)《管子》地員篇言「地者政之本也,辨于土 1. 因應整體環境變遷,本會已於 而民可富」 ,是以國土是一切政治、經濟、社會 110 年 8 月展開「花東地區永續 發展的空間載體,也是提供各種活動的舞台。 發展策略計畫」檢討作業,並 為提升花東地區空間產業發展,維護自然生態 依據本決議,廣邀中央、地方 景觀,發展多元文化特色,提升生活環境品質 政府、學界及民間團體共同參 及增進居民福祉,促使花東地區永續發展,行 與,除深入訪談產官學研社等 政院於 101 年 9 月公布「花東地區永續發展策 各界專家學者外,並分別於同 241 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 略計畫」本計畫範圍含括花蓮縣及臺東縣之行 年 12 月 8 日、12 月 17 日及 111 政轄區,計畫年期自民國 101 至 110 年,計 10 年 4 月 26 日辦理花蓮、臺東及 年。惟 10 年間台灣整體環境均有變化,而花東 臺北等三場次座談會,由下而 地區隨著鐵公路的改善對當地的產業、環境及 上凝聚花東地區發展共識,完 文化都有不同的衝擊,相關開發案件如美麗 成「花東地區永續發展策略計 灣、知本光電案等均因環境與族群文化而停 畫」(修正草案)之研擬。 止,均非 10 年前政策規劃時所能預見,顯然 10 2. 為使「花東地區永續發展策略 年前之政策規劃有必要通盤檢視,爰要求國家 計畫」(修正草案)更臻周延,本 發展委員會應儘速邀集地方政府、學界及民 會於 111 年 5 月 13 日提報行政 間,就花東地區未來整體規劃進行對話,藉由 院花東地區發展推動小組第 21 下而上凝聚花東地區意見,於半年內綜整各界 次會議討論,並參酌各委員及 意見,擬定未來花東地區 10 年的發展策略規 相關部會意見修正,復於 111 劃。 年 11 月 3 日奉行政院核定。 (八十三)國家發展委員會為配合行政院「振興五倍 本會已就本決議事項提出書面報 券」政策,與「台灣 Pay」合作推出「地方創生 告,於 111 年 5 月 6 日以發國字第 券」。惟該券需綁定台灣 Pay,由於支付方式不 1111200935 號函送立法院。茲摘述 夠多元,目前僅提供優惠的店家僅 6 百多家, 內容如下: 導致第一波抽中的 21 萬民眾中,僅約 55%綁 地方創生券中籤者採綁定台灣 定,大幅降低民眾領取意願,國家發展委員會 Pay 銀行帳戶/金融卡,即可至地方 應深加檢討。爰要求國家發展委員會應於 3 個 創生適用店家消費。目前已有 96% 月內,就「地方創生券領取不如預期之檢討措 店家 申辦 完成台灣 Pay 行動 支 施及後續商家振興方案、鼓勵民眾前往地方創 付。經店家問卷調查結果顯示, 生地區消費之具體策略」 ,向立法院經濟委員會 地方創生券整合台灣 Pay 之整體 提出書面報告。 滿意度約為七成,有六成店家增 加業績約 10%,三成店家增加業 績達 10%~30%,為持續提振店家 之收益,本會已延長地方創生券 使用期限至 111 年 8 月 31 日,期 在未來疫情趨緩之餘,能讓民眾 安全、安心消費,也能感受地方 之美。 (八十四)國家發展委員會統籌列管前瞻基礎建設計 本會已就本決議事項提出書面報 畫特別預算之執行,惟第 3 期特別預算截至 110 告,於 111 年 3 月 16 日以發管字 年第 2 季止執行情形,實現數占累計分配數比 第 1111400423 號函送立法院。茲 率未及五成。客家委員會及所屬等 16 個機關各 摘述內容如下: 242 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 項工作計畫已實現比率未達八成,執行進度有 1. 本會持續積極透過相關管考策 待改善,國家發展委員會應積極追蹤及檢討, 進作為督促各部會加強執行, 協調各主管機關推動並協助解決問題,以利前 以如期完成第 3 期特別預算, 瞻基礎建設計畫第 3 期特別預算如期完成。爰 並達成各個案計畫之目標。 要求國家發展委員會應於 3 個月內,就「督促 2. 相關策進作為如按月追蹤、按 前瞻基礎建設計畫第 3 期特別預算執行之策進 季檢討執行進度及按年檢討總 作為」,向立法院經濟委員會提出書面報告。 績效,並公開有關資訊以利各 界監督;進行計畫預警;提高 各部會對各個案計畫執行情形 之關注程度;加強計畫管理嚴 謹度;請工程會及國科會輔導 各主管機關執行等。 (八十五)國家發展委員會 111 年度推動委託辦理 本會已就本決議事項提出書面報 「亞洲‧矽谷新創鏈結計畫」相關工作,攸關 告,於 111 年 3 月 15 日以發產字 我國未來產業經濟發展,應按計畫內容詳實估 第 1111000230 號函送立法院。茲 算年度經費並覈實編列預算,執行時依計畫及 摘述內容如下: 預算妥適運用各項經費,以利帶動產業數位轉 1. 「亞洲.矽谷新創鏈結計畫」 型及爭取全球商機。爰要求國家發展委員會應 迄 110 年具體進度重點說明如 於 3 個月內,就「亞洲‧矽谷新創鏈結計畫執 次: 行至今之具體進度、詳盡內容與預算編列及應 (1) 推 動 NEXT BIG 指 標 型 新 用」,向立法院經濟委員會提出書面報告。 創:與新創社群及業界領袖共 同推薦 9 家指標型新創成為 NEXT BIG 典範代表,以其指 標型特性激勵更多臺灣新創站 上國際舞臺。 (2) 推廣國家新創品牌:以創意、 多元、國際化方式推廣國家新 創 品 牌 Startup Island TAIWAN,獲逾 800 篇國內外 媒體報導,如美聯社、Yahoo Finance、產經新聞等,大幅提 升臺灣國際能見度。 (3) 促 進 國 際 交 流 : 透 過 國 際 行 銷、參展、新創活動、論壇等 方式,110 年共促成新創、物聯 網等國際商機拓展或交流 12 場 243 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 次,如邀請 11 家新創廠商共同 參與 2021 智慧城市展。 (4) 推動跨科技、跨領域之示範應 用案例:共促成 6 案創新應用 解決方案,涵蓋防災、會展、 娛樂、醫療領域等,協助 XR 新創爭取商機訂單合計逾新臺 幣 1.46 億元。 (5) 鼓勵新創與國內產業合作:共 促成 9 案跨域合作逾千萬元訂 單,如人資雲端系統解決方 案、微交通商用平臺等。 2. 預算編列及應用 111 年度委託辦理「亞洲.矽谷新 創鏈結計畫」法定預算為 7,921 萬 9 千元,工作重點如次: (1) 加強新創與企業交流對接,促 進企業外部創新:藉由媒合交 流等活動,精準對接新創與企 業,以促成業務合作、投資或 併購,促進企業外部創新。 (2) 結合我國創新創業品牌形象, 深化國際鏈結:持續深化臺灣 新創與國際之鏈結,結合國家 新 創 品 牌 Startup Island TAIWAN,提升我國創新創業 形象及能見度。 (3) 推動延展實境(XR)、行銷科技 等創新科技之跨域應用,協助 新創開拓新興商機:透過跨域 應用,促進相關解決方案發 展,並擴大商機交流與媒合, 協助新創開拓市場。 (八十六)國家發展委員會推動「服務型智慧政府 2.0 本會已就本決議事項提出書面報 推動計畫」 ,於 111 年度預算案「深化推動政府 告,於 111 年 3 月 25 日以發社字 資通訊應用建設」計畫項下「資料開放及利用 第 1111300469 號函送立法院。茲 244 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 躍升計畫」 、「政府績效智慧管理發展計畫」 、 「賦 摘述內容如下: 權個人打造自主數位運用計畫」、「政府骨幹網 1. 本計畫為新興計畫,期程為 111 路傳輸計畫」、「強化智慧政府數位發展計畫」、 年至 114 年,規劃運用資料科 「跨域服務再造及網路參與計畫」、「建置以資 學,針對我國社會發展趨勢, 料科學為基礎之社會政策治理機制計畫」等分 系統性進行跨域社會政策議題 支計畫共編列 3 億 6,979 萬 3 千元。經查,配 循證分析,建立嚴謹證據及數 合服務型智慧政府 2.0 推動計畫,國家發展委員 據基礎,提供科學化決策論 會 111 年度預算案新增建置以資料科學為基礎 據,引導政府資源配置,解決 之社會政策治理機制計畫,為強化我國社會政 施政課題,回應民眾需求。111 策治理,厚實循證決策基礎,使計畫整體目標 年度預算編列 915 萬元,採大 順利達成,應妥為規劃推動。爰要求國家發展 數據文本分析、民意調查等多 委員會應於 3 個月內,就「相關計畫、新興計 元評估方法,辨識我國 2030 重 畫之具體進度、詳盡內容與預算編列及應用」, 要社會趨勢與關鍵課題。 向立法院經濟委員會提出書面報告。 2. 本計畫推動規劃如下: (1) 強化我國社會政策治理 辨識我國 2030 年社會關鍵課 題,挑選可應用數據分析之跨 領域政策議題建立分析決策模 式,進行個案實作,逐步累積 案例,作為社會政策循證決策 治理之基礎。 (2) 推動社會數據應用創新 就前項政策議題所提資料分析 決策模式設計,搭配人工智慧 及大數據分析技術,並串聯應 用相關資料庫數據,推動政策 議題之數據分析與創新。 (3) 培力資料科學跨領域政策分析 人才 建置社會政策治理跨領域協作 平臺,整合資料、技術與人才 資源,推動跨機關數據資料與 跨領域專家合作,並培力政府 部門資料分析人才,逐步累積 政府部門循證分析能力。 3. 預計效益包括掌握未來 10 年我 245 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 國社會發展關鍵課題、厚實社 會政策循證決策基礎,優化政 府決策能力、培力跨域人才與 擴大協力合作。 (八十七)「我的 E 政府」及個人化資料自主運用平 本會已就本決議事項提出書面報 臺建置以來,已陸續介接政府服務及資訊,供 告,於 111 年 2 月 24 日以發資字 民眾查詢或下載使用,整合為一站式便利服 第 1111500282 號函送立法院。茲 務。惟行政院及所屬機關介接服務數幾遠高於 摘述內容如下(註:本項業務已於 各市縣,係因建置過程涉及機關、各市縣間溝 111 年 8 月 27 日起移撥至數位發 通協調,亦須介接機關於過程中提供業務人力 展部): 及經費調度配置,難以一蹴而就;惟使用介面 1. 「我的 E 政府」介接整合政府 如具廣度及便利性,有益民眾對我國政府機關 服務及資訊系統作法:為進一 申辦業務長期使用慣性建立。爰要求國家發展 步強化系統整合性及服務廣 委員會賡續整合辦理相關系統,以落實科技便 度,「我的 E 政府」入口網已 民目標。並於 3 個月內向立法院經濟委員會提 於 110 年精進 API 介接服務規 出書面報告。 範,並推動桃園市政府、新竹 縣政府、臺中市政府、臺南市 政府、屏東縣政府、宜蘭縣政 府、澎湖縣政府等地方政府透 過 API 將申辦服務批次整合至 入口網。未來將持續擴大輔導 各級政府機關透過 API 完備服 務相關詮釋資料,提供更便民 之政府數位服務。 2. 「 個 人 化 資 料 自 主 運 用 (MyData)平臺」為強化個資安全 與隱私保護,依據個人資料保 護法等法規設計整體服務機 制,並提供下列服務以加速推 廣應用: (1) 訂 定 介 接 作 業 要 點 及 管 理 規 範:訂定「個人化資料自主運 用平臺介接作業要點」,使介 接機關在申請程序、資訊安全 及查核管理等作業有所依循。 (2) 提供多元身分驗證服務:提供 246 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 自然人憑證、工商憑證、行動 自然人憑證、晶片金融卡等多 元化身分驗證方式,介接機關 不需重複開發,並可依需求選 擇合適之驗證方式。 (3) 建 立 技 術 規 範 並 提 供 範 例 程 式:訂定資料及服務提供者介 接標準(API),透過資料傳輸標 準化,降低各機關重複投入跨 系統介接成本;並提供系統介 接範例及測試環境,協助各機 關加速開發時程。 (4) 擴 增 中 央 與 地 方 政 府 介 接 服 務:召開技術說明會並持續輔 導及協助各機關,以提升介接 服務之品質與項目,111 年底已 達九成以上地方政府介接。 (八十八)目前受嚴重特殊傳染性肺炎(COVID-19) 1. 本會業參酌金管會意見,於促 疫情影響,金融市場風險上升,建請國家發展 進私募股權基金輔導管理要點 委員會應加強監督管理國內私募股權基金投資 第 4 點明定私募股權基金應具 重要策略性產業,並強化與金融監督管理委員 完整的投資決策與投資後風險 會協調合作共同防制洗錢及其他弊端,以擴大 管理機制、第 7 點明定募資完 重要策略性產業投資管道,加速產業升級轉型。 成後應送股東或合夥人、董監 事及實質受益人等名冊予本會 備查,以配合洗錢防制政策、 第 9 點明定應定期向本會申報 業務報告及經會計師查核簽證 之年度財務報告,必要時本會 得派員查核。 2. 金管會亦於保險業資金專案運 用辦法增定相關管理措施,如 保險業投資私募股權基金應訂 定投資後管理之內部控制機 制、要求產壽險公會訂定保險 業投資創投與私募股權基金自 律規範等。本會並與金管會持 247 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 續加強合作,以防制洗錢及其 他弊端。 (八十九)我國於延攬外國專業人才方面已有初步成 本會業於 110 年 12 月函請相關部 效,惟仍有進步空間,為加強延攬、吸引與留 會儘速配合外國人才專法訂定或 住人才,110 年 6 月 18 日立法院三讀通過「外 修正相關法規、行政規則及配套 國專業人才延攬及僱用法」修正案,施行日期 措施(共計 16 項),目前均已完成 仍待完成相關法規及配套措施增修後由行政院 修正公告(最後 1 項修訂完成之子 定之,鑑於我國對於延攬外國專業人才方面仍 法係「香港澳門居民進入臺灣地 居於弱勢,建請國家發展委員會應協同相關部 區及居留定居許可辦法」,前開 會儘速完成相關法規及配套措施之修訂作業, 辦法業於 111 年 6 月 13 日修正公 以利該法盡早施行,強化國際專業人才延攬力 告)。 道。 (九十)鑑於後疫情時代全球產業供應鏈之重組,牽動 本會已就本決議事項提出書面報 國際人才流動板塊變動,加強延攬及僱用外國 告,於 111 年 5 月 9 日以發力字第 專業人才以提升國家競爭力為重中之重,然依 1111100471 號函送立法院。茲摘述 瑞士洛桑管理學院「2020 年 IMD 世界人才排名 內容如下: 報告」,我國在 63 個受評比國家中,整體排名 為加強延攬、吸引與留用外國專 為第 20 名,與 2019 年持平,其中「攬才與留 業人才,本會將協同相關部會, 才在企業的優先順位」及「對外籍技術人才的 持續推動積極性攬才計畫及各項 吸引力」2 項目,較前一年度進步 4 名及 1 名, 優化攬才環境措施,包括:推動 惟排名分別為 34 及 47 名,名次不盡理想,仍 外國人才專法修法,提高外籍人 有進步空間。雖我國已於 110 年 6 月 18 日經立 才來(留)臺誘因,以及透過政策協 法院三讀通過「外國專業人才延攬及僱用法」 商 平 台 協 調 各 部 會 推 動 攬 才 措 修正案,並於 110 年 10 月 25 日正式施行,國 施,以加強吸引及延攬外國優秀 家發展委員會仍應持續強化國際專業人才延攬 人才等,並定期評估執行成效, 力道,爰要求國家發展委員會提出加強延攬、 適時滾動檢討。 吸引與留住專業人才之規劃,並於 3 個月內向 立法院經濟委員會提出書面報告。 (九十一)我國少子化現象仍未見改善,從逐年下降的 本會已就本決議事項提出書面報 出生嬰兒數來看,總生育率在民國 87 年以後已 告,於 111 年 3 月 10 日以發社字 低於 1.7,91 年後長期低於 1.3,99 年(虎年) 第 1111300349 號函送立法院。本 更降到 0.895,出生嬰兒數現已不到 20 萬人, 案經會同衛生福利部(以下稱衛福 從 2018 年的數據來看,台灣在亞洲主要國家 部),綜整書面報告,摘述內容如 中,生育率只高於韓國的 0.98。從 15 歲至 49 歲 下: 育齡婦女人數來看,89 年達到最高峰後逐漸減 1. 「我國少子女化對策計畫」係 少,從 636.7 萬人,平均每年約減少 2 萬人, 由行政院陸續召開跨部會層級 248 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 預估不到 2030 年就會降到 500 萬人以下。影響 之專案會議,盤整部會資源, 生育率下降及少子女化的因素錯綜複雜,從「我 並參考國際經驗研擬因應對 國少子化對策計畫」中知道,少子化問題涉及 策,於 107 年 7 月 25 日核定, 教育部、衛生福利部、勞動部、內政部、國防 教育部、衛福部、內政部及勞 部、財政部、經濟部、科技部、交通部、行政 動部等相關機關共同推動少子 院人事行政總處、以及國家發展委員會等部 女化各面向措施,透過各該權 會,面向之多致需要採取多元措施,為避免多 責部會落實執行,以營造友善 個部會間業務重疊及溝通冗長之問題。國發會 育兒環境。 應發揮職掌,做好國家發展計畫的規劃、協調 2. 行政院由林政務委員萬億統籌 及審議業務,除了統計數據及規劃之外,更應 督導行政院層級之跨部會會 擔負起各部會間協調的主要角色。考量行政院 議,推動少子女化政策方向、 已有跨部會少子女化運作機制,請國家發展委 計畫研擬、執行、追蹤管考、 員會協調教育部、衛生福利部等相關機關,就 檢討修正等事宜;又「我國少 部會分工及跨部會協調運作機制,於 3 個月內 子女化對策計畫」於 107 年核 向立法院經濟委員會提出書面報告。 定以來,行政院已多次邀集教 育部、衛福部等機關召開專案 會議,追蹤計畫執行進度,陸 續滾動修正計畫。 (九十二)鑑於我國近期與立陶宛外交關係持續交 本會已就本決議事項提出書面報 好,我國駐立陶宛代表處日前宣布國家發展委 告,於 111 年 3 月 3 日以發金字第 員會將設立「中東歐投資基金」 ,規模達 2 億美 1112900542 號函送立法院。茲摘述 元,投資領域初步鎖定半導體、生技、雷射等 內容如下: 關鍵產業的合作與對接。立陶宛因設立我國代 1. 本會透過國發基金匡列 2 億美 表處而遭中國片面抵制,近期發生中國拒絕進 元「中東歐投資基金」 ,加強投 口立陶宛蘭姆酒,後續由台灣菸酒公司收購, 資於我國與中東歐國家相關企 我國又宣布將大手筆投資立陶宛,針對我國不 業,以促進雙方經貿合作及產 斷以經濟手段攏絡與立陶宛之外交關係,難免 業發展。 令國人對政府生「金錢外交」之疑。復查該中 2. 中東歐投資基金計畫執行期間 東歐投資基金將配合國家經貿戰略的目標、強 為十年,投資對象以赴中東歐 化跟歐洲的連結,而與其他歐洲國家之合作條 地區國家投資之國內企業及有 件亦未有明確規劃,爰要求國家發展委員會與 意與國內企業合資、技術合作 外交部就「中東歐投資基金」投資期程、預期 或建立供應鏈結之中東歐地區 對台灣之具體效益及中東歐國家投資條件及審 企業為優先;投資產業範圍則 查標準,於 3 個月內提出書面報告送立法院經 以半導體、生技醫療、衛星、 濟委員會。 金融、電動車、光學雷射等產 業為優先。 249 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 3. 國發基金透過公開招標方式評 選民間專業投資管理機構進行 中東歐投資基金之投資案源搜 尋、投資評估、投資管理,使 該基金資金運用更具效率。 4. 本會期望透過中東歐投資基金 之運作,深化我國與中東歐國 家經貿投資、產業對接及供應 鏈安全合作,促進雙方產業發 展,提升我國國際能見度與產 業競爭力。 (九十三)考量疫情對我國內需產業衝擊甚大,為鼓勵 本會已就本決議事項提出書面報 地方創生事業,國家發展委員會特編列預算發 告,於 111 年 5 月 6 日以發國字第 放「地方創生券」,規定民眾須採台灣 PAY 綁 1111200994 號函送立法院。茲摘述 定數位振興券得抽獎領券,截至 110 年 12 月 內容如下: 14 日止全國共有 815 間店家得以使用。爰請國 1. 本會謹慎篩選地方創生券適用 家發展委員會說明係由何種標準篩選、認定為 店家,並分由相關部會協助推 加碼券適用之地方創生店家?如何認定為地方 薦、本會進行審查、徵詢店家 創生商品?請國家發展委員會於 3 個月內向立 意願等程序,最後確認公告店 法院經濟委員會提交書面報告。 家。 2. 符合地方創生內涵店家販售之 創生相關商品與服務,主要為 在地文創商品、鄉土特產、美 食、小旅行等,期透過地方創 生券之振興措施,能協助店家 在地方永續經營,擴展地方創 生政策效益。 (九十四)考量疫情對我國內需產業衝擊甚大,為鼓勵 本會已就本決議事項提出書面報 地方創生事業,國家發展委員會特編列預算發 告,於 111 年 12 月 27 日以發國字 放「地方創生券」,規定民眾須採台灣 PAY 綁 第 1111203083 號函送立法院。茲 定數位振興券得抽獎領券,截至 110 年 12 月 摘述內容如下: 14 日止全國共有 815 間店家得以使用。又,在 本會推出第一波地方創生券及第 110 年 12 月 29 日,國發會宣布「地方創生券」 二波地方創生加碼活動,希以較 第二波限時回饋加碼方案,免抽籤,只需下載 少預算帶動地方創生券適用店家 台灣 Pay 並綁定金融卡帳戶,自 2022 年 1 月 1 業績成長,雖時間緊迫且執行期 日起至 4 月 30 日皆可獲得 30%現金回饋,最高 間僅 8~9 個月,經本會結算兩波活 250 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 回饋上限 6,000 元。為了解國家政策執行成效, 動執行經費共計 1 億 1,841 萬元, 請國家發展委員會說明第一波地方創生券成效 促進店家總消費金額高達 3 億 評估、經濟效益為何?並針對第二波地方創生 7,559 萬元,兩波活動已實質振興 券之預期效益進行評估。請國家發展委員會於 民眾消費。另外,每家店家增加 活動結束後 3 個月內向立法院經濟委員會提交 近 50 萬元營收額,對於多屬微小 書面報告。 型的地方創生店家而言,帶來實 質經濟效益,且店家整體滿意度 達八成,顯示有其成效,達成刺 激地方經濟、帶動地方創生券適 用店家業績成長之目標。 (九十五)面對 AIoT(人工智慧+物聯網)時代,蔡政 本會已就本決議事項提出書面報 府從 5+2 到六大核心戰略產業均可見結合兩項 告,於 111 年 2 月 24 日以發產字 技術的全新產業,惟藉助新興技術來蒐集和分 第 1111000130 號函送立法院。茲 析數據,並再透過 AIoT 應用程序從數據中獲取 摘述內容如下: 知識和效率的同時,卻也遭有心人濫用,進而 政府推動六大核心戰略產業方案- 引發新一波資安問題。以色列科技公司 Check 資安卓越產業,期打造世界信賴 Point 於 2020 年末公布 2021 年網路安全趨勢 的資安系統。推動作法說明如下: 預測,與數位轉型有關面向將會惡化,尤以「偽 1. 強化新興領域防護:透過科專 造技術(Deepfake)」與「5G 網路應用」為大宗, 計畫研發 IC 晶片資安檢測、5G 並進一步指出 IoT 裝置與網路或雲端的連接是 等防護技術與 AI 輔助偵防,建 資安防禦中相對薄弱的一環,原有資安方法已 立 5G 網路資安管理機制、邊緣 無法負荷……。爰此,面對此一示警,要求國 運算資安檢測及驗證實驗室。 家發展委員會會同相關部會,研議開發新型管 2. 打造高階實戰場域:設立資安 理方式、修訂相關法令與配套等面向,並向立 卓越中心,進行前瞻資安研 法院經濟委員會提出書面報告。 究、頂尖實戰人才養成、實習 場域建置等,以厚植實戰人才 培訓及資安前瞻研究能量。 3. 各核心產業導入資安:串連各 核心戰略產業發展資安解決方 案,強化六大核心戰略產業的 資通安全防護能量,並藉此促 成資安產業成長。 4. 另為擴大國內資安需求,強化 供應鏈資安防護,亦研議具體 措施以精進整體方案,重點措 施說明如下: 251 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 (1) 強化產業供應鏈資安:經濟部 透過產創平臺主題式研發計畫 導引製造業者導入資安解決方 案,提升資安防護及供應鏈資 安管理能力。 (2) 強化上市櫃公司資安防護:金 管會修正相關規定,要求上市 櫃公司揭露資安風險資訊、設 置資安長等。 (3) 強化參與政府採購業者資安防 護:推動政府機關辦理委外 時,須依「資訊服務採購契約 範本」及「政府資訊作業委外 資安參考指引」辦理採購。 (4) 提供租稅抵減強化企業導入資 安誘因:於產創條例第 10 條之 1 修正案,納入資安產品或服務 投資抵減項目。 (九十六)行政院會確定延長「投資台灣三大方案」, 本會已就本決議事項提出書面報 希望能吸引更多資金投資台灣,鼓勵台商回 告,於 111 年 4 月 8 日以發力字第 台,並期能創造 4 萬個就業機會。然而除了鼓 1111100323 號函送立法院。茲摘述 勵台商回來外,關於針對外國專業人士發放的 內容如下: 「就業金卡」,希望藉此吸引海外人才移居台 1. 為提升外國專業人才留臺意願 灣,也應該要同步再加強。如同 YouTube 共同 與強化投資,政府除將強化國 創辦人陳士駿表示,海外人士在台灣創業卻十 家經濟體質改造,創造優質移 分困難,除了 VC 難找、募資不易,還有許多 居環境外,亦將賡續積極落實 政府作業程序,像 Google 僅花 5 天就完成收購 施行「外國專業人才延攬及僱 YouTube,在台灣就不可能發生。並舉其合夥人 用法」,並協同相關部會推動 為例,從國外匯資金到台灣非常麻煩,必須經 「強化海外人才深耕臺灣」專 過經濟部投審會審核,有時需耗時好幾個星 案,提升外國專業人才及就業 期,同樣的事在美國可能 30 分鐘就能搞定。政 金持卡人留臺意願,以強化海 府不應只是一再宣傳,已有 3,717 人持有就業金 外人才投資並深耕臺灣,以期 卡,而是應該要去面對仍然存在的嚴重問題, 提升我國產業競爭力及新創事 以防止更多的投資台灣與吸引優秀人才的機會 業發展。 被流失。爰此要求國家發展委員會於 3 個月 2. 前揭專案主要成果: 內,就如何改善與增加國外優秀人才來台投 (1) 促成 Google 資料中心購地作 252 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 資,並長期定居永續發展,提出明確且具體之改 業、招募國際新創團隊 8 隊, 善計畫,與相關實際措施與時程之書面報告。 並辦理國際沙龍邀集產業及新 創參與共 5 場次。 (2) 本會「台灣就業金卡辦公室」 持續提供海外人才申辦就業金 卡,並提供工作、居留、子女 教育、住屋、租稅等各類在臺 生活之全方位一條龍雙語服 務。 (3) 教育部完成優化「海外攬才子 女教育資源平臺」,提供海外 人才子女充分之就學相關資 訊,並安排專人提供雙語諮詢 服務;另為滿足海外人才子女 教育需求,教育部於 110 學年 辦理轉銜課程 24 班,以及海 外攬才子女專班 2 班。 (九十七)國家重大建設必奠基於完整的基礎環境生 1. 依「行政院所屬各機關中長程 態研究之上,如近年來政府大力推動之綠能不 個案計畫編審要點」第 4 點, 論是開發過程或是營運後的監督,需要長期海 各機關在擬訂中長程個案計畫 洋與陸域生態、地質結構等基礎研究。過去因 時,應事前進行整體資源盤 應開發案,常進行兩三年期的研究,面臨研究 點,瞭解內外環境變遷趨勢, 成果難以累積,無法作為相關開發計畫之參 例如:離岸風力發電開發計 考;甚至是承接政府計畫之研究單位同時承接 畫,須就地質、海象、地震、 開發單位環評、導致研究之信度、效度備受質 颱風、海上暨海底生物等執行 疑等問題。鑑於我國政府組織再造,環境資源 長期環境科學基礎研究調查及 部遲遲無法成立,難以規劃、整合長期環境資 監測。 源基礎科學研究,導致部分國家建設計畫處於 2. 本會於審議院交重大公共建設 一邊開發、一邊調查的狀態,甚至危及瀕危物 計畫時,依案情函商環保署、 種與文化資產保存,不利國家永續發展。請國 內政部營建署、文化部、海委 家發展委員會針對國家發展需要之長期環境科 會、地方政府等,就環境影響、 學基礎研究調查工作納入公共建設審議,並協 海岸保護、水下文資、白海豚 調推動之。 等詳予審查,並視需要再召會 研商,甚至提報本會委員會議 交跨部會首長討論,機制健 全。本項決議本會將持續列為 253 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 未來審議計畫重點。 (九十八)由於我國政府組織再造進度延宕,森林、國 本會業於 111 年 3 月 1 日以發社字 土保育業務仍分屬不同部會,以國軍退除役官 第 1111300319 號函請行政院人事 兵輔導委員會榮民森林保育事業管理處為例, 行政總處本權責卓處,並已副知 我國禁伐天然林政策已有三十餘年,過去砍伐 立法院。茲摘述內容如下: 珍貴檜木年代所成立的森林開發處轉型為森林 有關立法院審查 111 年度中央政 保育處,然而其管理區域、單位權責與林務局 府總預算決議事項,請本會協調 完全重疊,棲蘭山原始森林區域之研究、保育 行政院人事行政總處,評估將棲 工作應回歸林務局,政府資源才得以有效運 蘭山原始森林之管理權責,回歸 用。請國家發展委員會協調行政院人事行政總 林務單位一節,考量事涉該總處 處,評估將棲蘭山原始森林之管理權責,回歸 權責,本會爰函請該總處本權責 林務單位。 卓處。 (九十九)雖然台灣中油股份有限公司第三天然氣接 1. 中油或台電公司公司在提報天 收站公投獲得民意支持,然而若決策之初以行 然氣相關公共建設計畫時,均 政聽證的方式,充分討論替代方案,應不至於 依「天然氣生產或進口事業儲 引發長期社會爭議。未來,基隆天然氣接收站、 備容量」規定,就國內整體天 台中擴建天然氣接收站也會面臨珍貴珊瑚礁與 然氣接收、儲存、運輸等通盤 瀕危物種台灣白海豚保育問題,台灣地狹人 檢討,以避免各行其事,減少 稠,天然海岸生態資源珍貴,應盡最大努力以 不必要之環境影響,並節省國 最小、最有效率開發為原則。請國家發展委員 家預算。 會在審議天然氣相關公共建設計畫時,若有必 2. 本會於審議院交上開相關公共 要時得邀請專家學者,針對我國整體天然氣接 建設計畫時,依案情函商環保 收、儲存、運輸進行通盤檢討,整合台電與中 署、工程會、主計總處、地方 油甚至台塑等國內大型能源供應商,避免大型 政府等,就環境影響、開發量 能源供應商各行其事,減少開發計畫之環境影 體、計畫經費等詳予審查,並 響、節省國家預算、保護我國珍貴天然海岸資 視需要邀請專家學者研商,甚 源。 至提報本會委員會議交跨部會 首長討論,機制健全。本項決 議本會將持續列為未來審議計 畫重點。 (一○○)有鑑於蔡英文總統於 111 年元旦文告發言 本會已就本決議事項提出書面報 中,已引述 IMF 預測所指,預告臺灣將在最新 告,於 111 年 3 月 3 日以發綜字第 112 年度晉身全球前 20 大經濟體。爰此,國家 1110800305 號函送立法院。茲摘述 發展委員會乃應積極釋疑,對於所編列公務預 內容如下: 算將如何化作相關因應作業為何,方可預先使 1. 面 對 後 疫 情 時 代 全 球 經 貿 新 我國相關經濟政策、產業發展以及各類政策績 局、美中貿易戰,以及全球供 254 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 效得超前部署,並避免 111 年預算編列在先, 應鏈重組等趨勢,為掌握發展 後又趕赴不及最新的情勢因應所需,淪為經費 契機,發展臺灣成為全球經濟 執行虛耗。是以要求國家發展委員會於 3 個月 關鍵力量,本會業編擬「國家 內提交書面報告送立法院經濟委員會。 發展計畫(110 至 113 年)」,啟 動經濟發展新模式 2.0,發展具 戰略性與關鍵性的產業項 目,深化臺灣競爭新優勢。包 括:積極打造六大核心戰略產 業、持續推動產業創新優化轉 型、精進新創發展環境、打造 數位國家智慧島嶼、打造 2030 雙語政策、培力新世代優質人 力等。該計畫已於 109 年 7 月 提報行政院院會通過,由行政 院各機關積極推動中。 2. 111 年,本會配合預算之編列, 積極推動「數位轉型升級,蓄 積韌性經濟成長潛能」、「提 升人力質量,打造全球人才薈 萃中心」、「推動國土永續, 促進區域均衡發展」及「提升 施政效能,全方位帶動政府服 務躍升」四大主軸政策措施, 讓臺灣繼續大步向前。 (一○一)111 年度中央政府總預算案,國家發展委員 本會已就本決議事項提出書面報 會單位預算編列「其他經濟服務支出-規劃及 告,於 111 年 9 月 30 日以發經字 推動國家發展計畫綜合業務」2,009 萬 6 千元。 第 1110901536 號函送立法院。茲 自 109 年起肺炎疫情蔓延全球,美國、日本、 摘述內容如下: 香港、新加坡等國皆以「普發現金」方式,有 1. 五 倍 券 有 效 誘 發 國 人 消 費 意 效進行紓困振興。反觀我國仍堅持發放振興 願,帶動內需回溫:政府配合 券,缺點包括:1.增加印製、銷毀等成本;2.民 振興五倍券,同時推出好食 眾赴郵局、超商等地領取振興券的過程會增加 券、藝 Fun 券、農遊券等加碼 群聚與染疫風險;3.振興券受限於每張面額不 券,鼓勵國人外出消費,帶動 一,且不能找零錢,使用上較不彈性;4.以三倍 內需的零售業、餐飲業營業額 券替代率超過六成為例,多數民眾持有三倍券 顯著回溫,分別從 110 年 6 月、 係花費在原本就會購買的民生用品上,與普發 5 月起的負成長,自 9 月、10 255 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 現金效果差異不大。國家發展委員會宜通盤檢 月起轉為正成長,我國民間消 討實施振興券之措施,提出具體經濟效益,於 費實質成長率亦由 110 年第 3 111 年 9 月 30 日前向立法院經濟委員會提出 季負成長,轉為第 4 季正成長, 書面報告。 顯示五倍券及加碼券已有效達 到激勵民間消費動能之效。 2. 就業人數增加、無薪假實施人 數下降:五倍券及加碼券不僅 帶動民間消費,同時也創造人 力需求回溫,服務業就業人數 由 110 年 6 月的 672.5 萬人提升 至 12 月的 687.7 萬人,其中, 批發及零售業就業人數增加 2 萬 6 千人,住宿及餐飲業則增 加 5 萬 1 千人。服務業實施減 班休息(無薪假)人數亦由 110 年 7 月底的 54,039 人大幅降至 12 月底的 16,256 人,顯示振興 五倍券及加碼券有效帶動整體 內需產業營收回溫,並使相關 產業勞動市場回穩,確保勞工 就業安定。 3. 帶動各界加碼刺激消費措施, 創造經濟效益:振興五倍券、 加碼券帶動民間業者、金融機 構、行動支付業者、電子票證 業者及各地方政府紛紛跟進加 碼,且地方政府亦搭配舉辦各 類促進消費活動,在國內疫情 控制良好之環境下,有效激勵 國內消費熱潮。 (一○二)111 年度國家發展委員會單位預算案「規劃 本會已就本決議事項提出專案報 及推動國家發展計畫綜合業務」編列新臺幣 告,於 111 年 3 月 15 日以發綜字 2,009 萬 6 千元。鑑於我國交通安全問題嚴峻, 第 1110800349 號函送立法院。茲 不只廣為他國所報導,交通安全事故於 2020 年 摘述內容如下: 更造成 3,000 人之死亡,且超過 48 萬人受傷, 1. 近幾年,道路交通事故死傷人 對我國亦產生 5,000 億元不等之社會經濟損失, 數持續增加,行政院至為重視 256 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 尤其我國當前面對高齡少子化,此等傷害更嚴重 ,自 110 年以來已召開多次跨 危害我國之社會發展與永續,顯需改善,然交 部會會議研商,並研擬具體改 通安全政策過去僅仰賴交通部之實施,但於近 善作為,落實推動。 幾年來逐年上升之交通事故傷亡,顯見交通部 2. 交通部業研擬並列管「道路交 之改革已面臨極限,況交通安全政策更包含教 通安全精進作為」,內容涵蓋 育、執法、工程等跨部會之改革,還包含各類 「酒駕零容忍」 、「管考加強」、 財稅或是科技之發展,更需跨部會整合方可有 「工程升級」、「監理革新」、 效推動。鑑於交通安全對於我國之人力與社會 「修法嚴懲」、「執法提升」 產生之重大損失,尤其我國交通惡劣之交通安 及「教育扎根」七大面向,由 9 全,嚴重影響我國發展,以及相關觀光旅遊與 個行政院相關部會(交通部、主 人才之引進,諸多國家均將我國之惡劣交通安 計總處、內政部、金管會、法 全問題列為來台須特別注意之事項,更因屢次 務部、教育部、衛生福利部、 外國人之交通事故死亡,重創我國形象,國家 財政部、勞動部)通力合作,分 發展委員會應積極研議相關解決方案列為國家 別落實推動。 重大政策,尤其法制面之改善,爰請國家發展 委員會,召集相關部會,與專家學者、民間團 體等,以公聽會或相當之形式,廣納民意,積 極研議修正方向列為國家重大政策,提出具體 之政策與法制改善方案,並提出專案報告送立 法院經濟委員會。 (一○三)111 年度國家發展委員會單位預算案「規劃 本會已就本決議事項提出專案報 及推動國家發展計畫綜合業務」編列新臺幣 告,於 111 年 4 月 7 日以發綜字第 2,009 萬 6 千元。鑑於我國交通安全問題嚴峻, 1110800480 號函送立法院。茲摘述 不只廣為他國所報導,交通安全事故於 2020 年 內容如下: 更造成 3,000 人之死亡,且超過 48 萬人受傷, 1. 近幾年,道路交通事故死傷人 對我國亦產生 5,000 億元不等之社會經濟損 數持續增加,行政院至為重 失,尤其我國當前面對高齡少子化,此等傷害 視,自 110 年以來已召開多次 更嚴重危害我國之社會發展與永續,顯需改 跨部會會議研商,並研擬具體 善,然交通安全政策過去僅仰賴交通部之實 改善作為,落實推動。 施,但於近幾年來逐年上升之交通事故傷亡, 2. 交通部業研擬並列管「道路交 顯見交通部之改革已面臨極限,況交通安全政 通安全精進作為」,內容涵蓋 策更包含教育、執法、工程等跨部會之改革, 「酒駕零容忍」 、「管考加強」、 還包含各類財稅或是科技之發展,更需跨部會 「工程升級」、「監理革新」、 整合方可有效推動。鑑於交通安全對於我國之 「修法嚴懲」、「執法提升」 人力與社會產生之重大損失,爰請國家發展委 及「教育扎根」七大面向,由 9 員會應積極研議相關解決方案,改善交通安全 個行政院相關部會(交通部、主 257 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 列為國家重大政策,召集相關部會研議交通安 計總處、內政部、金管會、法 全改革所需之法治與制度政策等改革,積極研 務部、教育部、衛生福利部、 議修正方向,提出具體之政策與法制改善方 財政部、勞動部)通力合作,分 案,並提出專案報告送立法院經濟委員會。 別落實推動。 3. 本會掌理國家發展政策之綜合 性規劃、協調及審議。有關改 善交通安全相關作為,本會刻 正本諸權責積極辦理,包括: (1) 協調交通部於 111 年 4 月 18 日 本會第 97 次委員會議,就「道 路交通安全改善作為」進行報 告,跨部會協調討論推動作為。 (2) 在前瞻計畫交通安全建設之審 議方面,後續本會將於各部會 進行前瞻基礎建設計畫滾動檢 討時,責成相關部會,透過工 程技術面及考量人本需求,積 極改善相關基礎建設之交通環 境及運輸安全性,並加強交通 安全宣導,期能落實保障生命 安全之目標。 (一○四)有鑑於蔡英文總統於 111 年元旦文告發言 本會已就本決議事項提出書面報 中,已明確表示通膨乃經濟成長同時要嚴肅面 告,於 111 年 4 月 6 日以發經字第 對的問題,復以宣示要有效的因應,是以計畫 1110900445 號函復立法院。茲摘述 透過穩定物價小組強力遏制不法炒作及囤積。 內容如下: 然而,考量通膨之成因不光只是不法炒作及囤 1. 落 實 源 頭 管 理 , 強 化 物 價 監 積,若單就該成因進行遏制恐無法有效對應通 測:行政院責成經濟部、農委 膨威脅;復以當前國家發展委員會作為穩定物 會、國發會等相關部會,規劃 價小組幕僚機關,卻未積極檢討如「穩定物價 建立民生物資預警監測機制, 小組機制」是為 107 年 9 月所修正頒定,經過 透過原料端及消費端兩大面向 了 3 年多時間後,當中諸多監測項目如今恐已 進行價量預警及監測,研析價 失歷經新冠肺炎疫情後之反映切實,允宜對監 量波動異常原因及相關因應作 測項目速通盤檢討。爰此,為避免公務預算虛 為。 耗在監測無法與民眾有同感的物價指標上,爰 2. 行政院「穩定物價小組」落實 請於 3 個月內提交書面報告送立法院經濟委員 物價穩定措施:因應國際原物 會。 料及大宗物資價格上漲,行政 258 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 院沈前副院長已多次召開穩定 物價小組會議,責成各部會加 強重要物資品項監測,妥擬具 體因應對策,包括:穩定公用 事業費率及營建物料價格、強 化農畜產品價格穩定監控機 制、遏止囤積、哄抬、聯合行 為等不法,並宣布減徵關鍵原 物料稅負措施,減緩物價壓力。 (一○五)111 年度國家發展委員會單位預算案「研擬 本會已就本決議事項提出專案報 經濟政策、協調推動財經措施」編列新臺幣 1,699 告,於 111 年 3 月 18 日以發經字 萬 2 千元。鑑於我國高齡少子化態勢嚴峻,參 第 1110900365 號函復立法院。茲 酌諸如日本等國之國際經驗顯示,內需消費市 摘述內容如下: 場恐日益萎縮,另外,發達國家亦面對少子化 1. 少子高齡化趨勢使全球對彈性 之缺工困擾,然此類等國家多有試辦假日經濟 型態之工作需求日益增加,加 之措施,以研議提升適度之放假措施,用以減 上近年 COVID-19 肆虐全球,許 輕人力短缺困境以及振興國內消費經濟,諸如 多國家陸續實施「周休三日制」 冰島、英國、西班牙、紐西蘭等國均有類似之 之實驗,如冰島、西班牙、比 嘗試,或由中國大陸地區之節日經濟促進消費 利時、英國與日本。 措施等,尤其因我國國際處境與國際疫情因素 2. 立法院於 2016 年通過「勞動基 影響,觀光旅遊產業恐非短期可以重新振興, 準法」修正案,將法定工時由 相關就業人員之需求亦須研議解決改善,此 「每 2 週 84 小時」縮減為「每 外,我國如欲跨進發達國家之林,如何提升第 週 40 小時」,全年增加放假 6 三級產業之需求,而非持續仰賴勞力密集,或 日;另 2018 年實施「一例一休」 是以世界第 4 名之超長工時維持,應有研議升 新制,提高休假實施的便利 級與改革之必要。爰請國家發展委員會積極研 度、減少勞資爭議,勞動者每 議國際之假日經濟可能措施,鼓勵內需市場發 年獲得的帶薪休假,已較實施 展,引導我國內需產業之發展提升,可優先評 前增加。 估重啟 2016 年以前之 7 日假期為嘗試等,積極 3. 由於目前國際對於週休三日制 研議修正方向,提出具體之政策與法制改善方 仍處於試辦階段,實際成效仍 案,並提出專案報告送立法院經濟委員會。 要再觀察。我國自推動「一例 一休」措施以來,工時已低於 日、韓、星等亞鄰國家,國內 是否再行增加休假日,除參考 主要國家試辦經驗外,將優先 鼓勵國人充分利用未使用之休 259 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 假,鼓勵企業提供勞工友善工 作環境、提升放假彈性,同時 搭配國內促進消費相關措施, 共同促進內需市場發展。 (一○六)為因應新冠肺炎疫情衝擊,經濟部曾於 109 本會已就本決議事項提出書面報 年發放三倍券、110 年發放五倍券,刺激國內消 告,於 111 年 9 月 30 日以發經字 費振興經濟,惟國家發展委員會委託財團法人 第 1110901535 號函送立法院。茲 中華經濟研究院及財團法人台灣經濟研究院辦 摘述內容如下: 理「振興三倍券之經濟效益評估」 ,發現因缺乏 1. 政 府 推 出 振 興 三 倍 券 及 五 倍 消費者端之調查資料可供參考,各通路、類別、 券,協助內需產業復甦:武漢 消費品項之占比無從得知,導致三倍券及五倍 肺炎(COVID-19)疫情肆虐, 券具體效益難以評估,無法作為未來相關政策 為降低感染風險,國人降低外 之參考依據。爰請國家發展委員會檢討三倍券 出消費活動,加上各國採取邊 及五倍券,提出有效衡量指標與評估標準,於 境管制措施,國內消費備受衝 111 年 9 月 30 日前向立法院經濟委員會提出 擊。政府為振興經濟,協助受 書面報告。 衝擊國內內需產業,分別於 109 年、110 年先後推出振興三倍券 及五倍券,有效帶動整體內需 回溫。 2. 各部會配合推出加碼措施,全 面提振升整體消費力道:政府 於 109 年除推動三倍券外,各 部會亦相繼推出振興消費措 施,如交通部「安心旅遊」、 農委會「農遊券」等,鼓勵民 眾外出觀光旅遊,有效降低替 代消費。110 年政府除了延續 109 年的藝 Fun 券、農遊券、動 滋券及客庄券外,各部會配合 擴大推出加碼措施,包括經濟 部「好食券」、原民會「i 原券」 等共 8 種加碼券,結合食、宿、 育、樂全面提升整體刺激消費 加乘力道,有助五倍券效益擴 增。 3. 振 興 券 有 效 誘 發 國 人 消 費 意 260 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 願,帶動內需回溫、就業市場 情勢回穩:政府發放振興券目 的係為發揮點火效應,帶動國 內消費提升與經濟回溫。以零 售業、餐飲業營業額、相關產 業就業人數與減班休息人數作 為衡量指標與評估標準,均顯 示振興券之經濟效益顯著。 (一○七)國家發展委員會產業數位轉型與創新發展 依「行政院所屬各機關中長程個 計畫業務包含:審查重要產業計畫及公共建設 案計畫編審要點」第 5 點,計畫 計畫,協調推動產業升級、能源轉型及穩定供 應納入碳中和概念,優先選列節 電(氣)措施。鑑於未來我國面臨國際減碳壓 能減碳指標,且要點附表計畫自 力與國內高齡化等重大課題,應以全新思維因 評檢核表業將「高齡社會影響評 應之,過去用大量預算進行硬體建設之發展模 估」及「依碳中和概念優先選列 式必須有所調整(如我國有大量公路建設預 節能減碳指標」列為評估項目。 算,卻無法建立行人友善空間等議題)。爰請國 本會在審議院交重要產業及公共 家發展委員會審查重要產業及公共建設計畫 建設計畫時,均依前項要點規定 時,將計畫對於未來低碳、高齡社會之貢獻程 確實辦理。 度,納入評估項目之中,確保政府公共工程計 畫可以為未來社會奠定發展的基礎。 (一○八)我國少子化現象仍未見改善,從逐年下降的 本會已就本決議事項提出書面報 出生嬰兒數來看,總生育率在 87 年以後已低於 告,於 111 年 3 月 14 日以發力字 1.7,91 年後長期低於 1.3,99 年(虎年)更降 第 1111100247 號函送立法院。茲 到 0.895,出生嬰兒數現已不到 20 萬人,從 2018 摘述內容如下: 年的數據來看,台灣在亞洲主要國家中,生育 1. 為因應我國少子女化現象,行 率只高於韓國的 0.98。從 15 歲至 49 歲育齡婦 政院林政務委員萬億邀集教育 女人數來看,89 年達到最高峰後逐漸減少,從 部、衛福部、勞動部及相關部 636.7 萬人,平均每年約減少 2 萬人,預估不到 會,規劃推動「我國少子女化 2030 年就會降到 500 萬人以下。少子女化問題 對策計畫(107-113 年)」。本計 遲遲未見改善,從「我國少子化對策計畫」報 畫以「擴展平價教保」及減輕 告可見,提出的計畫是 107 至 113 年,長達 8 年 家長負擔」為 2 大重點,推動 的計畫,並不能即時滾動式進行政策修正及檢 「擴展公共化」、「建置準公 討,在快速變遷的時代下,顯然未能即時解決 共機制」及「擴大發放育兒津 問題。請國家發展委員會會同教育部、衛生福 貼」3 大主要策略,並輔以配套 利部及相關機關,每年就「我國少子女化對策 措施,期能提升國人生育意願。 計畫」實施成果向立法院經濟委員會提出書面 2. 為即時回應國人育兒需求,並 261 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 報告。 落實蔡總統「0-6 歲國家一起 養」政策,行政院多次召開研 商會議,陸續於 108 至 110 年 滾動檢討執行情形,優化相關 策略措施。110 年政策及執行成 果重點: (1) 平價教保續擴大:截至 110 年 底,提供(準)公共托育名額約 8.8 萬個、公共化幼兒園供應量 累計增加 2,155 班。 (2) 托育及就學費用再降低:110 年 8 月起,提供(準)公共托育補 助每月 7,000 元,受益 4.8 萬 人;規定公共化幼兒園就學費 用每月上限 3,500 元,110 學年 度入園率已逾 74%。 (3) 育兒津貼達加倍:110 年 8 月 起,育兒津貼每月發放 3,500 元,第 2 胎以上再加發,受益 者約 77.9 萬名。 3. 為提升國人婚育意願,政府從 各方面推動多元措施,期能發 揮綜效。未來行政院將繼續責 成相關部會持續滾動檢討本計 畫執行情形,精進各項措施, 營造更友善的生養環境。 (一○九)111 年度國家發展委員會預算案「促進人力 本會已就本決議事項提出專案報 資源發展-研議與協調推動人力資源相關政策 告,於 111 年 3 月 23 日以發力字 及計畫」編列 266 萬 4 千元。惟我國對於延攬 第 1111100293 號函送立法院。茲 外國專業人才方面仍居於弱勢,國家發展委員 摘述內容如下: 會應協同相關部會儘速完成相關法規及配套措 為建構更優質、友善的工作及生 施之修訂作業,以利強化國際專業人才延攬力 活環境,以強化吸引國際人才來 道。爰請國家發展委員會就「精進延攬外國專 (留)臺發展,本會除積極推動「外 業人才之具體策進作為」 ,向立法院經濟委員會 國專業人才延攬及僱用法」修正 提出專案報告。 案及相關子法施行外,刻協同相 關部會再精進延攬外國專業人才 262 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 之具體策進作為,每年滾動盤點 5+2 及六大核心戰略產業等重點 產業之國際人才需求,運用大數 據掌握我國所需人才之全球分布 圖像,以及曾與臺灣有鏈結之海 外人才,鎖定目標、主動出擊, 精準延攬我國所需之國際人才, 並透過「台灣就業金卡辦公室」 及 Contact TAIWAN 等攬才網,協 助國際人才快速融入我國生活, 以及對接我國創業、研究或與企 業合作所需之相關資源,提升渠 等來臺、留臺,以及深耕臺灣誘 因。 (一一○)111 年度國家發展委員會歲出預算案第 7 本會已就本決議事項提出書面報 目「健全國土規劃及經營管理」編列 1,849 萬 7 告,於 111 年 4 月 7 日以發國字第 千元,俟國家發展委員會協請衛生福利部依據 1111200694 號函送立法院。茲摘述 先前協調結果,針對「補助金門地區健保點值 內容如下: 至全國平均值之預算編列計畫」 ,向立法院經濟 為積極協助處理金門地區醫療機 委員會提出書面報告。 構相關營運問題,本會於 110 年 11 月 15 邀集衛生福利部與所屬相 關機關、財政部及主計總處等共 同研商。衛生福利部依照會議決 議事項,於 111 年 3 月 18 日函復 將遵照大院陳委員玉珍 111 年 1 月 21 日於委員國會辦公室「補助 金門地區健保點值」研議會議及 本會前開會議共識辦理,並將配 合相關單位協助籌措財源預算編 列計畫補助事宜。 (一一一)111 年度國家發展委員會歲出預算案第 7 本會已就本決議事項提出書面報 目「健全國土規劃及經營管理」編列 1,849 萬 7 告,於 111 年 5 月 12 日以發國字 千元,國家發展委員會協請衛生福利部會同地 第 1111201028 號函送立法院。茲 方政府,針對「補助金門地區醫療廢棄物之預 摘述內容如下: 算編列計畫」 ,向立法院經濟委員會提出書面報 1. 經洽衛生福利部表示業以 111 告。 年 1 月 17 日衛部醫字第 263 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 1111660079A 號函請金門縣政 府依「衛生主管機關輔導設置 醫療廢棄物清除處理設施管理 辦法」相關規定,評估及輔導 金門縣醫師公會設置廢棄物清 除設施。另請該府協調所在地 衛生及環保主管機關,研擬結 合當地清除業者將醫療事業廢 棄物清除至集中點,再交由本 島處理機構運回本島處理事宜 之可行性。 2. 本事項推動過程如需離島建設 基金協助,可循離島綜合建設 實施方案滾動檢討程序,由金 門縣政府提案函報行政院審議 納入方案列入離島建設基金補 助計畫執行。 (一一二)111 年度國家發展委員會單位預算案「健全 本會已就本決議事項提出書面報 國土規劃及經營管理」編列新臺幣 1,849 萬 7 千 告,於 111 年 3 月 8 日以發國字第 元,鑑於我國少子化問題嚴峻,其中房價高漲 1111200442 號函送立法院。茲摘述 致使民意反彈強烈,而少子化問題已經嚴重動 內容如下: 搖國本威脅國家永續發展,衝擊民生物價與產 1. 住宅政策部分,內政部住宅政 業,查高昂房價占國人家戶可支配所得極高比 策已從過去興辦國民住宅之 例,尤其雙北與六都地區問題更為嚴峻,成國 「住者有其屋」,轉換為運用 人難以負擔生兒育女之所需,加以我國相關社 多元協助使「住者適其屋」; 會住宅政策與修法進度緩慢,無法滿足國人之 另依 100 年訂頒、110 年修正之 期待,諸如中央興辦之社會住宅與包租代管均 住宅法,內政部刻推動社會住 有所不足,應加以改進,或研議其他方法改善 宅,以保障國民居住權益。 國人住宅費用之負擔。請國家發展委員會積極 2. 鐵道 TOD 發展政策部分,鐵道 考量國人之住宅費用負擔,參酌國際政策措施 建設於規劃初期即應與都市計 協助改善,諸如積極興辦國民住宅、新加坡式 畫整合,為使地方政府能從都 組屋等措施,或以日本為主之快速鐵路措施, 市整體發展角度出發,務實考 而非傳統市區內部通勤之捷運等中低速系統, 量提升運量與改善鐵道建設財 以有效滿足國人於都市內工作之需求,得於鄰 務,交通部相關鐵路及捷運建 近地區居住並透過快速鐵路快速進城,並結合 設計畫審查要點也配合於 107 264 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 大眾運輸導向發展 TOD 等之政策措施,積極研 年進行修正。 議修正方向,提出具體之政策與法制改善方 3. 住宅與鐵道 TOD 發展部分,我 案,並提出專案報告送立法院經濟委員會。 國鐵道運輸建設計畫已於規劃 階段納入 TOD 發展策略;至於 內政部興建社宅,將於規劃階 段邀請地方政府及相關單位共 同研商,並舉辦社宅溝通工作 坊,邀集地方代表、居民共同 參與,加強與地方民眾溝通, 納入地方民眾意見。 4. 政府將妥善考量區域特性及市 場條件,因地制宜地選擇調配 使用社會住宅、包租代管及租 金補貼等居住協助三大工具, 協助國人覓得適宜且有尊嚴的 住所。另配合鐵道 TOD 發展政 策,形塑鐵道車站邊成為高密 度開發之緊密城市,同時增加 住宅與社會住宅之供給。 (一一三)111 年度國家發展委員會單位預算案「健全 本會已就本決議事項提出書面報 國土規劃及經營管理」編列新臺幣 1,849 萬 7 千 告,於 111 年 4 月 14 日以發國字 元,鑑於世界氣候變遷快速,極端氣候對於各 第 1111200726 號函送立法院。茲 國均產生極大之危害,根據相關研究均指出極 摘述內容如下: 端氣候變遷與二氧化碳之排放極其相關,然我 1. 有關綠色減排部分,為因應全 國發展明顯欠缺減少碳排之能源政策,以及都 球淨零排放趨勢及極端氣候的 市綠化、都市宜居措施之建設,尤其是因應氣 負面衝擊,本會已於 111 年 3 候變遷相關配套,使我國面對氣候變遷問題將 月 30 日公布我國「2050 淨零排 更不宜居。請國家發展委員會應積極促進政府 放路徑」,我國 2050 淨零轉型 採用綠色減排之能源政策,並參考日本、新加 路徑規劃,將以總電力占比 坡、或荷蘭等國之因應措施,對於極端氣候變 60~70%之再生能源,並搭 遷或都市綠化以及宜居措施積極研議增加相關 9~12%之氫能,加上顧及能源安 引導與獎勵措施,積極研議修正方向,提出具 全下使用搭配碳捕捉之火力發 體之政策與法制改善方案,並提出專案報告送 電 20~27%,以達成整體電力供 立法院經濟委員會。 應的去碳化。在非電力能源去 碳化方面,除加速電氣化進程 外,亦將投入創新潔淨能源之 265 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 開發,如氫能與生質能以取代 化石燃料,並搭配碳捕存再利 用技術;同時將積極規劃山林 溼地保育,擴增自然碳匯,藉 以達成 2050 淨零排放之長期目 標。 2. 另都市綠化與宜居城市部分, 將推動「城市綠化法規優化」、 「城鎮風貌景觀工程,增加綠 美化開放空間」、「太陽光電 系統設施導入住宅」與「樂農 城市,升級綠色生活品質」等 策略,打造追求生態、人本與 多元之宜居城市。 3. 我國 2050 淨零排放轉型之長期 願景係透過打造具競爭力、循 環永續、韌性且安全之各項轉 型策略及治理基礎,未來將在 此架構下,持續優化綠色減 排、都市綠化與宜居城市建設 政策,以促進經濟成長、帶動 民間投資、創造綠色就業、提 升能源自主並提升社會福祉。 (一一四)111 年度國家發展委員會預算案「健全國土 本會已就本決議事項提出書面報 規劃及經營管理」編列 1,849 萬 7 千元。經查, 告,於 111 年 4 月 12 日以發國字 國家發展委員會統籌及協調整合部會地方創生 第 1111200787 號函送立法院。茲 相關資源,偕同相關部會協助地方政府及鄉鎮 摘述內容如下: 市區公所推動地方創生計畫。惟截至 110 年 7 為加強輔佐引導落實地方創生工 月底,地方政府已提報 121 件地方創生計畫, 作,本會 111 年度精進地方創生計 惟優先推動地區尚未提案者仍有 50 件,應加強 畫之策進作為主要包含:(1)透過 輔佐引導,協助相關單位合作,整合相關資源, 分區輔導中心,協助地方精進地 以利落實推動地方創生工作。爰此,請國家發 方創生計畫內容;(2)擴大推動多 展委員會就「精進地方創生計畫之策進作為」, 元徵案,精進地方創生計畫提案 於 3 個月內向立法院經濟委員會提出書面報 動能;(3)持續設置地方創生青年 告。 培力工作站種子團隊,為地方創 生計畫注入年輕活水;(4)活化整 266 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 備公有閒置空間,加大地方創生 計畫落實力道等。 (一一五)查國家發展委員會為推動地方創生政策,自 本會已就本決議事項提出書面報 108 年起至 110 年 6 月底止,共進行近 200 場 告,於 111 年 4 月 19 日以發國字 地方創生現地訪視及個案輔導會議。另地方政 第 1111200833 號函送立法院。茲 府共提報 123 件地方創生計畫,其中 51 件已陳 摘述內容如下: 報「行政院地方創生會報」工作會議媒合完成 為加強輔導地方團體、鄉鎮公所 相關資源,其餘 72 件輔導中計畫及尚未提案之 及縣市政府等精進地方創生計畫 地區,除將持續召開輔導會議輔導各鄉鎮公所 提案,提高地方提案意願,本會 完善計畫內容外,也將協助縣市政府及鄉鎮公 111 年度將透過分區輔導中心,協 所積極推動地方創生相關作業。參照國發會 助地方精進地方創生計畫內容, 2020 年 8 月 17 日提供之我國地方創生優先區 擴大推動多元徵案,精進地方創 案計審議辦理情況表,截至 2021 年 7 月,134 生計畫提案動能,並持續設置地 個地方創生優先區陳報地方創生工作會有 40 方創生青年培力工作站種子團 區、44 區處理中、50 區尚未提案,而處理中地 隊,為地方創生計畫注入年輕活 方創生案件有 11 區域至 2021 年 7 月均未再提 水,同時活化整備公有閒置空 送修正計畫,顯然我國地方創生計畫之推動有 間,加大地方創生計畫落實力道。 極大問題,導致地方政府無意提案,致使地方 創生之目標「促成島內移民,落實區域均衡」 難以達到,爰請國家發展委員會於 3 個月內向 立法院經濟委員會提出書面報告。 (一一六)111 年度國家發展委員會預算案「健全國土 本會已就本決議事項提出書面報 規劃及經營管理-國土、區域、離島發展政策 告,於 111 年 3 月 16 日以發管字 與公共建設計畫之審議及協調」計畫項下編列 第 1111400419 號函送立法院。茲 709 萬 7 千元,辦理業務包含推動前瞻基礎建 摘述內容如下: 設計畫。國發會負責統籌列管前瞻基礎建設計 1. 本計畫經各中央及地方執行機 畫特別預算之執行,第 3 期特別預算截至 110 關戮力推動,並由本會、工程 年第 2 季止執行情形,實現數占累計分配數比 會及國科會專案列管,協助各 率未及五成,客家委員會及所屬等 16 個機關各 機關針對進度落後計畫採取因 項工作計畫已實現比率未達八成,執行進度有 應措施及協調解決跨部會問 待改善;國發會顯未積極追蹤管考,協調各主 題。 管機關推動、協助解決問題之績效亟須檢討。 2. 截至 110 年底止,第 3 期特 爰請國家發展委員會向立法院經濟委員會提出 別預算累計實現數 991.01 億 書面報告。 元,占累計分配數 1,240.598 億 元之 79.88%,較截至 110 年第 2 季止之 46.4%有所提升,顯示 267 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 本計畫第 3 期特別預算執行 情形已漸有改善。 (一一七)111 年度國家發展委員會預算案於第 7 目 本會已就本決議事項提出書面報 「健全國土規劃及經營管理」項下「國土、區 告,於 111 年 3 月 16 日以發管字 域、離島發展政策與公共建設計畫之審議及協 第 1111400420 號函送立法院。茲 調」編列 709 萬 7 千元,辦理業務包含推動前 摘述內容如下: 瞻基礎建設計畫。依「前瞻基礎建設特別條例」 1. 截至 110 年第 2 季,前瞻基 規定,前瞻基礎建設計畫之主管機關為國家發 礎建設計畫第 3 期特別預算實 展委員會,由國家發展委員會統籌專案列管, 現率偏低,主要受疫情影響。 定期追蹤及檢討執行計畫。經查,前瞻基礎建 2. 本會積極透過相關管考機制, 設計畫特別預算之執行,第 3 期特別預算截至 與各部會共同努力加強執行第 110 年第 2 季止,累計實現數 195 億 2,600 萬 3 期特別預算,以達各個案計 元,占累計分配預算數 420 億 8,400 萬元之 畫之目標。第 3 期特別預算截 46.4%,實現數占累計分配數比率未達五成,且 至 110 年底之實現率,較截至 其中客家委員會及所屬等 16 個機關各項工作 110 年第 2 季及第 2 期同期 計畫已實現比率均未達八成,執行進度有待改 (108 年 1 月至 12 月)均有 善,顯見國發會追蹤及監督不力,實應進行檢 改善,顯示相關管考機制逐漸 討說明。綜上所述,爰請國家發展委員會向立 展現成效。 法院經濟委員會提出書面報告。 (一一八)有鑑於為配合新北市淡水區在地民眾所 本會已就本決議事項提出書面報 需,財政部北區國稅局乃於淡水稽徵所辦公廳 告,於 111 年 3 月 15 日以發管字 舍興建計畫辦理中,已減少檔案室、盥洗室(茶 第 1111400394 號函送立法院。茲 水間)、倉庫及協商室等使用面積,並釋出 339.41 摘述內容如下: 平方公尺,規劃作為「多目標使用空間」 ,在配 1. 淡水稽徵所辦公廳舍興建計畫 合當前政策下設置托育/教保服務空間。然而, 審核進度說明 該計畫在 110 年 11 月經北區國稅局陳予國家 (1) 本計畫依「中央政府機關辦公 發展委員會審核迄今,外界卻不見任何相關進 廳舍建置審核原則」應辦三階 度,恐令相關惠民規劃受有延宕。爰此,要求 段審查。第一階段作業:現有 國家發展委員會於 3 個月內提交書面報告送立 廳舍整建評估審查、第二階段 法院經濟委員會。 作業:新建或購買辦公廳舍可 行性評估報告,均奉行政院同 意,財政部爰依行政院 110 年 1 月 同 意 函 辦 理第 三 階 段 作 業,研提中長程計畫報核。 (2) 經行政院 110 年 7 月函交本會 審議,說明如次: 268 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 A. 本會 7 月函商相關機關,因辦 公廳舍空間規劃與後續裝修及 進駐搬遷經費編列等有疑義, 於 8 月函請財政部修正計畫, 該部於 9 月函復。 B. 本會 9 月再函商相關機關,考 量修正計畫之辦公廳舍總樓地 板面積及平均每人使用面積, 相較業務屬性相同但組織規模 較大之其他國稅局分局高出許 多,本會爰於 10 月函請該部再 檢討修正,該部於 11 月函送第 2 次修正計畫,嗣再請相關機關 檢視後於 12 月函復行政院,行 政院嗣於 110 年 12 月准予辦 理。 2. 本會已研訂「公共建設計畫審 議、預警及退場機制」強化計 畫審議功能。 3. 因政府資源有限,為審查計畫 之必要性並確保執行可行性, 計畫須經綜觀及嚴謹之審議程 序。為提升審議績效,本會將 於各項講習或教育訓練時加強 宣傳計畫書之撰寫要件及注意 事項,期節省退回機關補件等 行政往返時效,使計畫如期執 行。 (一一九)111 年度國家發展委員會預算案「績效管理 本會已就本決議事項提出書面報 -施政計畫績效管理與機制之規劃、協調」計 告,於 111 年 3 月 2 日以發管字第 畫項下編列 1,229 萬元,主要業務包含重大公共 1111400301 號函送立法院。茲摘述 建設計畫管制等。預警機制篩選執行落後、潛 內容如下: 藏無法如期達成風險之公共建設計畫提出預 1. 有關部分納入預警機制之計畫 警,對加強監督計畫執行及協調解決執行困難 風險程度不降反增一節,以 109 等頗有助益,惟部分納入預警機制之計畫風險 年納入預警機制之「營造休閒 程度不降反增,且特別預算支應之計畫列管數 運動環境計畫」及「文化生活 269 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 量偏少,篩選亦欠缺明確客觀標準,亟應檢討改 圈建設計畫」為例,前 2 季為 善。爰要求國家發展委員會於 3 個月內將書面 低風險,至第 4 季轉為高風險, 報告送立法院經濟委員會。 惟 110 年經預警機制持續加強 輔導改善,協助協調遭遇問 題,於 110 年第 4 季已降為中 風險。 2. 有關特別預算支應之計畫列管 數量偏少一節,107 至 109 年前 瞻特別預算支應之公共建設計 畫列入預警機制比率為 12.79%,110 年已提升逾 3 成 (31.43%),增加 18.64 個百分點。 3. 有關預警機制篩選欠缺明確客 觀標準一節,自 107 年起預警 機制列管計畫項數逐年增加, 110 年已擴增至 70 項,有效帶 動整體公共建設計畫經費達成 率逐年成長,107 至 110 年整體 公共建設計畫經費達成率平均 94.60%,相較推動前 4 年(103 至 106 年)整體公共建設計畫經 費達成率平均 88.25%,提高約 6.35 個百分點,顯見預警機制 已發揮一定效果。 (一二○)111 年度國家發展委員會預算案「績效管理 本會已就本決議事項提出書面報 -施政計畫績效管理與機制之規劃、協調」編 告,於 111 年 3 月 2 日以發管字第 列 1,229 萬元。經查,部分納入預警機制之計畫 1111400320 號函送立法院。茲摘述 風險程度不降反增,及特別預算支應之計畫列 內容如下: 管數量偏少,且篩選欠缺明確客觀標準,國家 1. 有關部分納入預警機制之計畫 發展委員會應檢討改善,俾以有效管控各項公 風險程度不降反增一節,以 109 共建設計畫之執行狀況。爰此,建請國家發展 年納入預警機制之「營造休閒 委員會就「精進公共建設計畫預警機制之具體 運動環境計畫」及「文化生活 策進作為」 ,於 3 個月內向立法院經濟委員會提 圈建設計畫」為例,前 2 季為 出書面報告。 低風險,至第 4 季轉為高風險, 惟 110 年經預警機制持續加強 輔導改善,協助協調遭遇問題 270 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 ,於 110 年第 4 季已降為中風 險。 2. 有關特別預算支應之計畫列管 數量偏少一節,107 至 109 年前 瞻特別預算支應之公共建設計 畫列入預警機制比率為 12.79%,110 年已提升逾 3 成 (31.43%),增加 18.64 個百分點。 3. 有關預警機制篩選欠缺明確客 觀標準一節,自 107 年起預警 機制列管計畫項數逐年增加, 110 年已擴增至 70 項,有效帶 動整體公共建設計畫經費達成 率逐年成長,107 至 110 年整體 公共建設計畫經費達成率平均 94.60%,相較推動前 4 年(103 至 106 年)整體公共建設計畫經 費達成率平均 88.25%,提高約 6.35 個百分點,顯見預警機制 已發揮一定效果。 (一二一)國家發展委員會推動「服務型智慧政府 2.0 本會已就本決議事項提出書面報 推動計畫」 ,於 111 年度預算案「深化推動政府 告,於 111 年 3 月 11 日以發社字 資通訊應用建設」計畫項下「建置以資料科學 第 1111300381 號函送立法院。茲 為基礎之社會政策治理機制計畫」編列 915 萬 摘述內容如下: 元。配合服務型智慧政府 2.0 推動計畫,國發會 1. 本計畫目標包括強化我國社會 111 年度預算案新增建置以資料科學為基礎之 政策治理,厚實循證決策基 社會政策治理機制計畫,為強化我國社會政策 礎;推動社會政策數據應用與 治理,厚實循證決策基礎,使計畫整體目標順 創新;擴大資料科學跨域政策 利達成,應妥為規劃推動。請國家發展委員會 應用,培力跨域政策分析人才。 將書面報告送立法院經濟委員會。 2. 本計畫規劃運用資料科學,針 對我國社會發展趨勢,系統性 進行跨域社會政策議題循證分 析,建立嚴謹證據及數據基 礎,提供科學化決策論據,引 導政府資源配置,解決施政課 題,回應民眾需求。推動規劃 271 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 如下: (1) 強化我國社會政策治理 辨識我國 2030 年社會關鍵課 題,挑選可應用數據分析之跨 領域政策議題建立分析決策模 式,進行個案實作,逐步累積 案例,作為社會政策循證決策 治理之基礎。 (2) 推動社會數據應用創新 就前項政策議題所提資料分析 決策模式設計,搭配人工智慧 及大數據分析技術,並串聯應 用相關資料庫數據,推動政策 議題之數據分析與創新。 (3) 培力資料科學跨領域政策分析 人才 建置社會政策治理跨領域協作 平臺,整合資料、技術與人才 資源,推動跨機關數據資料與 跨領域專家合作,並培力政府 部門資料分析人才,逐步累積 政府部門循證分析能力。 3. 預計效益包括掌握未來 10 年我 國社會發展關鍵課題、厚實社 會政策循證決策基礎,優化政 府決策能力、培力跨域人才與 擴大協力合作。 財政委員會: 行政院主計總處: (十六)政府預算編列及嗣後執行效率,事涉政府施 遵照辦理。 政良窳,與政府財政效益是否良好?行政院主計 總處是政府預算編列與預算執行之主管機關,爰 要求行政院主計總處督導中央政府各機關會計 人員依法行政,職務執行如有不忠或不法情事, 請依法查處。 272 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 災害準備金: (二)有鑑於現行各項災害防治經費預算之編列,不 非本會主管業務。 僅橫跨中央數機關,或跨越中央及地方政府層 級,更於年度預算及特別預算中交錯編列,經 費之揭露未臻透明,且於中央政府總預算案歲 出機關別編列災害準備金,並未列明詳細內 容,致無法明瞭政府投注於國土保全、災害預 防、災害復原及防災科技研究之預算全貌,亦 未有主管權責機關考核執行績效;另災害防治 事權未能統一,且欠缺高層級之跨部會進行整 體規劃、統籌及協調,致使各主管機關各行其 是,災害防治資源難有效整合,成效亦難以完 全發揮。爰此,行政院應統籌各有關機關就各 項災害防治經費編列及考核執行成效予以規 範,以利國會監督,並於 3 個月內向立法院財 政委員會提出書面報告。 273 本 頁 空 白 274