2-10 中 華 民 國 107 年 度 中 央 政 府 總 預 算 客家委員會及所屬單位預算 客家委員會編 客家委員會及所屬 目 次 中華民國 107 年度 壹、預算總說明 一、現行法定職掌 ………………………………………………………………1 二、施政目標與重點 ……………………………………………………………4 三、以前年度實施狀況及成果概述……………………………………………11 貳、主要表 一、歲入來源別預算表…………………………………………………………29 二、歲出機關別預算表…………………………………………………………31 參、附屬表 一、歲入項目說明提要表………………………………………………………35 二、歲出計畫提要及分支計畫概況表 （一）一般行政……………………………………………………………40 （二）綜合規劃發展………………………………………………………42 （三）客家文化產業發展…………………………………………………44 （四）文化教育推展………………………………………………………46 （五）傳播行銷推展………………………………………………………48 （六）客家文化發展中心規劃與營運……………………………………50 （七）第一預備金…………………………………………………………53 三、各項費用彙計表……………………………………………………………54 四、歲出一級用途別科目分析表………………………………………………58 五、資本支出分析表……………………………………………………………60 六、人事費分析表………………………………………………………………62 七、預算員額明細表……………………………………………………………64 八、公務車輛明細表……………………………………………………………66 九、現有辦公房舍明細表………………………………………………………68 十、補助經費分析表……………………………………………………………70 十一、捐助經費分析表…………………………………………………………80 十二、派員出國計畫預算總表…………………………………………………88 十三、派員出國計畫預算類別表－考察、視察、訪問………………………90 十四、派員出國計畫預算類別表－開會、談判………………………………98 十五、歲出按職能及經濟性綜合分類表 ……………………………………106 十六、跨年期計畫概況表 ……………………………………………………108 十七、委辦經費分析表 ………………………………………………………110 十八、立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項 辦理情形報告表 ………………………………………………………112 附錄一「客家委員會」 附錄二「客家委員會客家文化發展中心」 壹、預 算 總 說 明 客家委員會及所屬 預算總說明 中華民國 107 年度 一、現行法定職掌 (一)機關主要職掌 1.客家事務政策、制度、法規之綜合規劃、協調及推動。 2.地方及海外客家事務之研議、協調及推動。 3.客語推廣及能力認證之規劃及推動。 4.客家文化保存與發展之規劃、協調及推動。 5.客家文化產業發展、創新育成與行銷輔導之規劃、協調及推動。 6.客家傳播媒體發展、語言文化行銷之規劃、協調及推動。 7.所屬客家文化機構之督導、協調及推動。 8.其他有關客家事務事項。 9.客家文化發展中心規劃與營運管理等事項。 10.客家文化資料與文物之調查、蒐集、保存、典藏、研究、推廣、展演及 運用等事項。 (二)內部分層業務  1.綜合規劃處 (1)客家事務政策之綜合規劃及協調。 (2)客家基礎資料之蒐集、研究及分析。 (3)客家知識體系發展之規劃、推動、獎助、出版及督導。 (4)本會施政策略、國家建設中程與年度施政計畫、先期作業、中長程個 案計畫之審核、協調、督導、管制及考核。 (5)本會業務報告、施政報告、重要措施、委員會議、組織調整與重要交 辦案件之追蹤、管制及考核。 (6)本會資訊服務之規劃、推動及資通安全管理。 (7)地方客家事務、全國客家會議、全國客家事務首長會議之規劃、推動 及辦理。 (8)客家社團發展之輔導、聯繫及補助。 (9)海外客家事務與藝文交流之規劃、協調及推動。 (10)其他有關客家發展事項。  2.文化教育處 (1)客語推廣教育之規劃、協調及推動。 (2)客語能力認證、資料庫與數位學習之規劃及推動。 (3)客語作為公事語言之規劃及推動。 (4)客家文化發展之規劃、輔導及推動。 (5)客家文化人才之培育。 (6)其他有關客家語言及文化發展事項。 1 客家委員會及所屬 預算總說明 中華民國 107 年度  3.產業經濟處 (1)客家文化產業發展之規劃、協調及推動。 (2)客家文化產業發展之調查、研究及分析。 (3)客家文化產業行銷推廣之規劃及推動。 (4)客家文化產業經營管理之輔導。 (5)客家文化產業人才之培育。 (6)客家文化產業之補助及獎勵。 (7)客庄休閒產業之規劃、協調、輔導及推動。 (8)客家生活環境之營造、傳統空間之保存及發展再利用。 (9)客家館舍之活化、經營及輔導。 (10)其他有關客家文化產業經濟事項。 4.傳播行銷處 (1)客家傳播媒體發展之規劃、協調及推動。 (2)客家傳播媒體之輔助及培植。 (3)客家語言文化之媒體合作、推廣及整合行銷。 (4)客家語言文化之影音資料蒐整及典藏。 (5)客家語言文化傳播人才之培育。 (6)媒體公關、新聞發布與輿情之蒐整及處理。 (7)國際新聞傳播媒體之協調聯繫。 (8)本會重大政策宣傳之規劃、協調及推動。 (9)其他有關客家傳播行銷事項。 5.秘書室 (1)印信典守及文書、檔案之管理。 (2)出納、財務、營繕、採購及其他事務管理。 (3)工友（含技工、駕駛）之管理。 (4)國會聯絡事項。 (5)不屬其他各處、室事項。 6.人事室：掌理本會人事事項。 7.主計室：掌理本會歲計、會計及統計事項。 8.政風室：掌理本會政風事項。 9.法規會（常設任務編組）：辦理法制業務。 10.本會所屬客家文化發展中心 (1)客家文化發展中心規劃與營運管理等事項。 (2)客家文化資料與文物之調查、蒐集、保存、典藏、研究、推廣、展演 及運用等事項。 2 客家委員會及所屬 預算總說明 中華民國 107 年度 (三)組織系統圖及預算員額說明表 客家委員會及所屬組織系統圖 主 任 委 員 委 員 會 議 政務副主任委員 常務副主任委員 主 任 秘 書 客家文化 發展中心 常(設任務編組 綜 文 產 傳 合 化 業 播 秘 人 主 政 法 規 教 經 行 書 事 計 風 規 劃 育 濟 銷 室 室 室 室 會 處 處 處 處 ) 客家委員會及所屬機關預算員額說明表 職 警員 聘用 駐外 機關 工友 技工 駕駛 約僱 合計 員 警察 法警 駐警 一般 專業 雇員 客家委員會及 119 3 1 4 40 167 所屬 客家委員會 86 2 1 3 10 102 客家委員會客 家文化發展中 33 1 0 1 30 65 心 3 客家委員會及所屬 預算總說明 中華民國 107 年度 二、107 年度施政目標與重點 本會是全球唯一的中央級客家事務專責主管機關，以振興客家語言文化為 使命，107 年度施政計畫之策訂，係依據總統的客家政策主張，以堅毅、勤儉 的「客家精神」治國；重建母語普及的客家社區，確保客家語言、文化的永續 發展；積極找回客家觀點的歷史詮釋權，建構屬於全民共享的客家歷史記憶； 並以「文化加值」策略發展客家經濟，讓生活、文化、生態、產業形成有機連 結；致力開創客家文化回歸主流，發展從一元體制到多元文化的客家新典範。 據此本會分期逐步展開涵蓋客語復甦、文化傳揚、傳播行銷、知識體系、藝文 創新、產經發展、歷史詮釋、幸福客庄、青年培育及國際參與等領域的全方位 客家新施政，以創造下一個客家的美好年代！ 本會依據行政院 107 年度施政方針，配合中程施政計畫及核定預算額度， 並針對經社情勢變化及本會未來發展需要，編定 107 年度施政計畫，其目標及 重要執行策略如次： (一)年度施政目標 1.建立客語推廣機制，營造友善客語生活環境 (1)強化跨部會合作，落實客語為國家語言並進入公共領域，及推動「本土 語言主流化」，讓本土各族群語言一律平等，並得以傳承及發展。 (2)營造客語友善環境，讓客語在家庭傳承、在學校扎根、在社區普及，進 而讓民眾在公共領域自然「講客」，使客語成為通行語言之一。 (3)打造客語沉浸式校園，創造客語溝通情境，引導及鼓勵師生及同儕間以 客語為日常溝通語言，並逐步推動客語為啟蒙教育的語言及教學語言， 藉由結合語言與教學，促進客語的保存與發展。 (4)推動客語基礎建設，建置客家語語料庫，透過典藏、保存及記錄，豐富 客家語文能量，提升語文學習成效。 (5)獎勵地方政府制定客語整體發展方案，全面性提升轄內客語使用率，推 動客語友善環境，並鼓勵公教人員學習使用客語，帶動地方客語整體發 展，落實施行客家基本法。 2.創新客家文化價值，共創主流文化 (1)鼓勵客家文學、音樂、視覺藝術及表演藝術等多元藝文創作發展，提高 於主流文化場域能見度。 (2)扶植客家藝文團隊及培育藝文人才，規劃打造藝文創作平臺，以創新客 家元素，發展客家特色藝文展演，共創主流文化，並協助其精進創作質 量，深化客家藝文精緻度。 (3)探究客庄傳統文化，提升其文化活動量能，並擴大附加價值，藉文化傳 承過程發揮教育功能，經長期醞釀與累積，形成無形文化資產。 3.推動產業創新與觀光發展，活絡客庄經濟 4 客家委員會及所屬 預算總說明 中華民國 107 年度 (1)強化客庄區域產經整合，串聯產業、經濟、文化、創意與觀光旅遊等資 源，發揮群聚亮點綜效，活絡客庄經濟。 (2)結合地方及民間資源，辦理產業相關資源調查、人才培育、行銷推廣及 客庄特色旅遊活動，發展具客家特色之文化創意、休閒及地方產業，協 助傳統產業轉型與創新，並創造青年就業機會，升級客家特色產業，帶 動地方經濟發展，發揚客家文化。 (3)充實客家美食人才，以傳統為基礎，透過創新、改良及跨領域交流與對 話，提升客家餐飲精緻度與多元化。另結合客庄在地協會、社區等資源， 辦理食育課程及在地餐桌體驗活動，以客庄農事體驗方式，推廣客家飲 食智慧及慢食生活新態度。 (4)推展客家特色商品網路交易平臺、舉辦網路行銷宣傳活動及電子商務課 程，運用虛實整合行銷通路，擴大行銷管道及範圍；另透過不同主題性 活動推廣客家產業，提升客家特色商品之能見度。 4.打造慢活客庄示範場域，逐步拓展全臺客庄 (1)鼓勵藝術家駐村，以當地人文、景致創作，並結合特色景點辦理客家藝 文展演，深耕在地藝文發展，提升客庄藝文能見度，以客家美學形塑浪 漫生活樣態。 (2)以「文化加值」為基底，透過客庄人文地景調查研究、慢活理念建構及 宣揚，推動客家新工匠文化、打造客家藝文創作聚落（平臺）、型塑客 庄整體意象及區域行銷等策略，豐富客家文化。 (3)鏈結中央與地方資源，規劃自然景觀重建、客家文教與產業基地建置、 客庄傳統聚落人文風貌與綠色交通路網建設等措施，優化客庄聚落，改 善生活空間及交通運輸，帶動客庄產業、文化與觀光發展。 (4)以在地經濟為核心，結合產業人才培育訓練、客家產業聚落開發及輔 導、客庄特色推廣、青年回鄉創業支持體系、科技加值體驗、食農教育 暨新農業扶植等，鼓勵青年留鄉、返鄉及下鄉創業，提振客庄產業經濟。 5.提升客家傳播質量，傳遞客庄在地能量 (1)保障客家族群傳播及媒體近用權，推動跨族群文化傳播。 (2)推動成立「客家公共廣播電視集團」，建立完善族群媒體發展環境。 (3)提升客家傳播媒體再現與能見度，落實聯合國《保護文化內容及藝術表 現多樣性公約》之精神，鼓勵媒體呈現文化多樣性。 (4)善用雲端及數位趨勢，發展客家多元化數位傳播，拓展客家傳播之速度 與廣度。 (5)行銷客家文化亮點，傳遞客庄在地能量。 (6)運用傳播科技深化海內外客家社群互動，提高臺灣客家國際能見度。 6.推動國家級客家在地知識，整合並擴大客家學術能量 (1)推動國家級客家在地知識與人文大型研究調查計畫，整合學術機構、民 5 客家委員會及所屬 預算總說明 中華民國 107 年度 間團體及文史工作者，進行在地人文研究調查，深化本土人文知識基 礎，呈現客家知識體系多元面向；規劃出版臺灣客家研究叢書，爬梳臺 灣客家研究成果，歸納專題出版，充實客家研究根基。 (2)補助出版發行客家學術著作普及叢書，以增進客家知識流通，促進客家 學術研究成果普及化；鼓勵從事海外客家研究交流，建立國際客家研究 網路平臺。 (3)推動大學校院發展客家學術研究，開辦以客語授課之專題課程，並鼓勵 推辦兼具「在地性」客家文化特色之創意設計、產業研發以及媒體傳播 等多面向應用課程。 7.促進臺灣客家及青年國際交流，推動成立國際客家組織 (1)舉辦全球性客家會議、客家語言文化研習課程及重要節慶活動，促進海 外客家返臺體驗客家文化，鼓勵海內外客家青年相互學習交流及公共參 與，發展壯大客家青年社群。 (2)協助海內外客家社團及藝文團體積極參與海外主流社會活動，扶植海外 客家社團辦理大型臺灣慶典，辦理海外客家文化巡演，促進客家文化躍 升國際舞台。 (3)積極尋求與泰國、馬來西亞、印尼等東南亞國家於產業、傳播、藝文及 語言教學等方面之交流與合作機會，並辦理東南亞地區客庄與臺灣客庄 間之深度交流。 (4)針對關注國際族群多元文化議題之 NGO 組織，進行設立與運作之調查研 究，以推動籌組國際客家組織，參與國際 NGO 會議及活動，並與其他國 家少數族群文化部門進行交流，輸出臺灣客家政策經驗。 (5)輔導建立常態性客家青年社群論壇，透過建立常態性、長期性的在地客 家公共論壇，鼓勵青年以其專長及其國際經驗，結合在地社區組織，針 對公共議題，研提具體解決方案。 (6)提供客家青年社群發聲平臺，凝聚青年客家意識，強化其參與臺灣民主 政治議題討論，藉由客庄社區居民共同參與過程，強化青年與客庄之聯 結。 8.推動文資調查、研究典藏與展示交流，深化文化扎根與在地客庄連結 (1)積極落實兩園區定位及任務，六堆客家文化園區以「臺灣客家文化、生 活體驗」為主軸，兼具文化扎根與傳習、客庄生活聚落連結、展示行銷、 休閒遊憩及生態教育等功能；北部「臺灣客家文化館」，以作為「全球 客家研究中心」為目標，兼具文資調查、研究典藏、展示交流及觀光旅 遊功能。兩園區持續進行全球及在地客家文化之研究、典藏、展示、教 育推廣等任務，透過多元豐富展演活動、教育推廣體驗課程等媒介，行 銷推廣客家文化。 (2)依地理位置、環境、設施、周邊資源等條件不同，落實中長程發展目標 6 客家委員會及所屬 預算總說明 中華民國 107 年度 與未來定位之差異化，逐步形塑兩園區各別特色；六堆客家文化園區運 用「生態博物館」概念，持續與在地客家族群互動、合作與連結，並透 過客庄人文與田園生態體驗休憩環境，強化環教與藝文交流，與在地社 群成立策略聯盟、共榮發展，成為六堆地區客家藝文、語言、產業之交 流平臺；臺灣客家文化館以鏈結客家學術研究與發展為核心任務，並定 位為「客家文明博物館」，作為客家族群文化保存與發展基地。 (3)盤點及補充客庄文化資源調查，建構主題性文化資源資料庫，持續推動 客庄文化資源調查，強化客家文化基礎論述，並逐步累積客家研究典藏 與展示之素材。 (4)提升文化資源、研究典藏推廣與加值應用，促成館際展示交流。 9.妥適配置預算資源，提升預算執行效率 (1)機關年度資本門預算執行率：賡續強化本會資本支出預算執行，避免進 度落後及經費保留，以提升政府整體資產效益，並達成資本支出執行率 90﹪以上之目標。 (2)機關中程歲出概算編報概算數：落實零基預算精神，配合政府當前施政 重點，檢討現有計畫經費支用情形，妥適分配有限資源，並有效運用。 7 客家委員會及所屬 預算總說明 中華民國 107 年度 (二)年度關鍵績效指標 關鍵績效指標 關鍵策略目標 評估 評估 年度目標 關鍵績效指標 衡量標準 體制 方式 值 一 建 立 客 語 推 1 辦理客語沉浸式教 1 統計 （本年度辦理客語沉 10% 廣機制，營造 學班數成長率 數據 浸式教學班數－去年 友善客語生 度辦理客語沉浸式教 活環境 學班數）÷去年度辦理 客語沉浸式教學班數） ×100% 2 30 歲以下通過客語 1 統計 （本年度 30 歲以下通 62% 能力認證率 數據 過客語認證之人數）÷ （本年度通過客語認 證之人數）×100% 二 創 新 客 家 文 1 提升客家藝文展演 1 統計 客家藝文活動於國家 50 場次 化價值，共創 質量 數據 表演藝術中心及中大 主流文化 型演藝場地展演場次 三 推 動 產 業 創 1 輔導客家特色產業 1 統計 （輔導後客家特色產 3.2 億元 新 與 觀 光 發 產值提升數 數據 業年度產值金額）－ 展，活絡客庄 （輔導前客家特色產 經濟 業年度產值金額） 四 打 造 慢 活 客 1 客庄社區優化率 1 統計 1.【（完成客家歷史場 20% 庄 示 範 場 數據 域修復再利用）＋ 域，逐步拓展 （自然人文空間環 全臺客庄 境改造場所數）占總 目標 80 處之百分 比】×60% 2.【異業策略聯盟廠商 累計家數占總目標 70 家之百分比】×20 % 3.【（青年創就業累計 人數占總目標 750 人之百分比）＋（微 旅行團隊輔導數占 總目標 30 個之百分 比）】×20% 五 提 升 客 家 傳 1 客家廣電媒體傳播 1 統計 【（本年度客家廣電媒 2% 播質量，傳遞 效益之成長率 數據 體接觸人次－上年度 客庄在地能 客家廣電媒體接觸人 量 次）÷上年度客家廣電 媒體接觸人次×100%】 8 客家委員會及所屬 預算總說明 中華民國 107 年度 關鍵績效指標 關鍵策略目標 評估 評估 年度目標 關鍵績效指標 衡量標準 體制 方式 值 六 推 動 國 家 級 1 整合跨領域客家知 1 統計 當年度符合跨領域、跨 33% 客 家 在 地 知 識體系計畫推動比 數據 校際或跨國際之整合 識，整合並擴 率 型客家研究、活動及應 大客家學術 用案件數÷當年度補助 能量 推動辦理之學術研究 計畫案件數×100% 七 促 進 臺 灣 客 1 促成臺灣客家及青 1 統計 【（本年度臺灣客家及 10% 家 及 青 年 國 年深度國際合作交 數據 青年參與海內外客庄 際交流，推動 流之成長率 深度合作交流之人次 成立國際客 －上年度臺灣客家及 家組織 青年參與海內外客庄 深度合作交流之人次） ÷上年度臺灣客家及青 年參與海內外客庄深 度合作交流之人次×10 0%】 八 推 動 文 資 調 1 提 升 客 庄 文 資 調 1 統計 【（本年度辦理客庄文 20% 查、研究典藏 查、研究典藏、加 數據 資調查、研究典藏、加 與 展 示 交 值應用及展示交流 值應用及展示交流案 流，深化文化 案件數成長率 件數－上年度辦理客 扎根與在地 庄文資調查、研究典 客庄連結 藏、加值應用及展示交 流案件數）÷上年度辦 理客庄文資調查、研究 典藏、加值應用及展示 交流案件數×100%】 2 推展生態博物館概 1 統計 【（本年度辦理園區與 5% 念，促進園區與在 數據 在地連結、合作、策略 地連結合作次數成 聯盟及文化扎根等次 長率 數－上年度辦理園區 與在地連結、合作、策 略聯盟及文化扎根等 次數）÷上年度辦理園 區與在地連結、合作、 策略聯盟及文化扎根 等次數×100%】 九 妥 適 配 置 預 1 機關年度資本門預 1 統計 （本年度資本門實支 90% 算資源，提升 算執行率 數據 數＋資本門應付未付 預算執行效 數＋資本門賸餘數）÷ 率 資 本 門 預 算 數 × 100% 9 客家委員會及所屬 預算總說明 中華民國 107 年度 關鍵績效指標 關鍵策略目標 評估 評估 年度目標 關鍵績效指標 衡量標準 體制 方式 值 （以上各數均含本年 度原預算、追加預算及 以前年度保留數） 2 機關於中程歲出概 1 統計 （本年度歲出概算編 5% 算額度內編報情形 數據 報數－本年度中程歲 出概算額度核列數）÷ 本年度中程歲出概算 額度核列數×100% 10 客家委員會及所屬 預算總說明 中華民國 107 年度 三、以前年度實施狀況及成果概述 (一)前(105)年度施政績效及達成情形分析 原定目 編號 年度績效目標 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 標值 一 營 造 客 語 學 習 小學生通過客語 2 , 0 0 0 一、105 年度「客語能力認證數位 生活化，落實客 能力認證人數 人次 化初級考試」業於 9 月 3 日及 語向下扎根 11 日分 2 梯次辦理，計 9,509 人報名，共計 4,716 人通過認 證；其中國民小學學生計 2,63 5 人通過認證，占通過認證人 數 55.87%。 二、105 年度客語能力中級暨中高 級認證，於 11 月 12 日舉行， 計 5,933 人報名，共計 3,243 人通過認證（通過中級者計 2, 520 人，中高級者計 723 人； 其中國民小學學生計 924 人通 過認證，占通過認證人數 28.4 9%。 三、鑒於客語能力初級認證係採電 腦數位化方式辦理，在小學生 不諳電腦操作、學習及應試經 驗不足的情況下，仍有逾 5 成 5 小學生通過認證，實屬不易。 又客語能力中級暨中高級認證 之音標測驗、篇章結構、文義 測驗及作文等題型，在小學生 客語能力相對較低，較難取得 高分的疑慮下，仍有逾 2 成 8 小學生通過認證，實屬難得。 四、綜上，105 年度國民小學學生 通過客語能力認證人數達 3,55 9 人次，超過原訂目標值（2,0 00 人次），達成度 100%。 培育青年客語人 2 0 0 人 一、為使檢定人員熟稔「幼幼客語 才參與人數 次 闖通關認證」，並確保認證品 質，105 年度辦理 7 場次「幼 幼客語闖通關認證檢定人員回 訓營」，計 894 人參與回訓事 宜幼兒互動學習等 8 小時課 程，其中年輕後生計 249 人參 與。 二、另為提升客語師資專業知能， 11 客家委員會及所屬 預算總說明 中華民國 107 年度 原定目 編號 年度績效目標 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 標值 增進客語傳習服務之成效，辦 理 30 場「客語師資培訓」，計 有 845 人（次）參與，其中年 輕後生計 114 人（次）參與。 三、鑒於前開培訓課程皆屬學員自 發性參與，且皆在星期六、日 辦理，在需自行負擔交通費、 住宿費(部分學員)及犧牲假日 情況下，仍有高達 363 人(次) 年輕後生踴躍參與，尚屬不易。 四、綜上，105 年培育青年客語人 才參與人數（次）達 363 人數 （次），超過原訂目標值（20 0 人次），達成度 100%。 二 提 升 客 家 文 化 觀賞客家藝文演 10% 一、推辦客家傳統與現代戲劇演 創新，振興客家 出人次年增率 出：由榮興客家採茶劇團「20 新活力 16 精緻客家大戲《日落大 隘》」，以及徵選文和傳奇戲 劇團等 8 個劇團，分別於全臺 北、中、南、東等地巡迴演出 收冬戲，合計約 1 萬 650 人觀 賞，除提供客家劇團演出舞臺 並培育青年傳承客家傳統表演 藝術，更吸引各地客庄居民觀 賞。另，辦理全新客家音樂歌 舞劇《香絲‧相思》，於臺北、 苗栗、高雄、雲林等地辦理 6 場展演，觀賞人次達 6,124 人 次，以音樂、戲劇、美術、傳 藝、影音、表演藝術等各領域 特色，豐富客家戲劇多元性。 二、辦理藝文活動重點推展計畫：1 05 年以客家藝文校園深耕為主 題，推動客家戲劇、音樂於中 小學、高中、大學等推動相關 活動，並進行相關客家戲劇及 音樂人才培育，增進學子認同 及喜好客家文化，補助山狗大 樂團、哈旗鼓文化藝術團等不 同類別表演團體共計 10 案，計 3 萬 9,315 人次觀賞。 12 客家委員會及所屬 預算總說明 中華民國 107 年度 原定目 編號 年度績效目標 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 標值 三、綜上，105 年上開計畫合計 5 萬 6,089 人次觀賞，經統計 10 4 年推辦客家傳統與現代戲劇 及藝文活動重點推展等相關計 畫，計 3 萬 7,654 人次觀賞，1 05 年較 104 年增加內容包含： 新增客家音樂歌舞劇 6 場巡 演，增加 6,124 人次；收冬戲 部分因民眾反應熱烈，較 104 年增加演出 5 場次，計增加 2, 550 人次，餘藝文活動重點推 展等計畫，觀賞人次 105 年較 104 年增加 9,761 人次觀賞； 爰 105 年實際值超過原訂目標 值(10%)，達成度 100%。 輔導客家流行音 1% 一、舉辦臺灣原創流行音樂大獎： 樂培育專案人員 為鼓勵客語音樂創作，發揚與 創作演出提升率 保存台灣母語流行音樂，與文 化部及原住民族委員會共同辦 理具國家級獎項，客語組計有 6 件創作歌曲獲獎。 二、輔導藝文團隊成長計畫：為推 動藝文與生活結合，鼓勵客家 藝文團隊之組成與發展，以厚 植客家文化活力，並提升客家 表演藝術品質與精緻度，輔導 客家藝文團隊音樂類屬流行音 樂者，計有 9 團，共創作 10 件 歌曲及專輯。 三、辦理「音樂類表演藝術家進駐 臺三線試辦計畫」：配合總統 客家政見，引入各地優秀藝文 工作者進駐，以音樂呈現在地 客庄文化，發展地方藝文同時 結合多元藝文創作，共邀請 7 位藝術家進駐臺三線鄉鎮，共 創作 7 件音樂作品。 四、綜上，105 年上開計畫共計 23 件，經統計 104 年推辦客家流 行音樂創作相關計畫，計 17 件，105 年較 104 年增加內容 13 客家委員會及所屬 預算總說明 中華民國 107 年度 原定目 編號 年度績效目標 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 標值 包含：輔導藝文團隊成長創作 成果豐碩，較 104 年增加 5 件 作品；又因應總統客家政見， 新增音樂類表演藝術家進駐臺 三線試辦計畫，增加音樂作品 創作計 7 件；爰 105 年實際值 超過原訂目標值(1%)，達成度 100%。 客家知識體系補 60% 客家知識體系補助研究成果可供政 助研究成果可供 策參採價值計畫數計有 65 件，105 政策參採比率 年度補助計畫屬研究案者共 106 案，比率為 61.32%，超過原訂目標 值（60%），達成度 100%。 客家雲端服務營 80% 「客家雲入口網」滿意度調查自 10 運滿意度 5 年 11 月 28 日至 12 月 4 日止（計 7 天），就 1 萬 6,458 位會員進行 調查，實際回收之有效問卷共計有 2,330 人回覆，回覆率 14.16%，統 計結果整體網站滿意度為 90.46%， 超過原訂目標值（80%），達成度 1 00%。 園區入園遊客數 1 8 0 萬 一、六堆客家文化園區於 100 年 10 人次 月 22 日全面開園營運，自開園 至 105 年 12 月底，入園人數達 456 萬人次；臺灣客家文化館 於 101 年 5 月 12 日開園營運， 自開園至 105 年 12 月底，入園 人數達 444 萬人次。 二、105 年度臺灣客家文化館參觀 人次為 48 萬 7,334 人次，六堆 園區為 79 萬 2,092 人次，總計 南北園區 105 年度參觀人次為 127 萬 9,426 人次。 三、經查以 105 年 1 月、2 月與 10 4 年 同 時 期 比 較人 數 下 降 最 多，經查係收取停車費用，讓 南北園區同時期遊客人數入園 意願下降，以及 105 年 5 月 20 日後因政策變更將臺灣客家文 化館定位為「文明博物館」， 營運方向調整以研究與文資典 14 客家委員會及所屬 預算總說明 中華民國 107 年度 原定目 編號 年度績效目標 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 標值 藏工作為重心及與地方連結及 帶動地方活絡，大型藝文活動 亦隨之減少，亦為入園人數降 低之因素。本會已針對園區現 況 問 題 進 行 研 析與 改 善 ， 包 括：改善園區周邊停車問題、 加強導覽服務功能、整合及美 化園區生態景觀等，亦透過宣 傳行銷、園區品牌創造、互動 表演、展覽、文化交流、園區 周邊連結活動（旅展、路跑、 小農市集等各類活動串聯）、 環境教育課程等方式吸引遊客 回流，以穩定提升入園遊客數。 園區遊客滿意度 89% 105 年度導覽人員服務滿意度調 達成率 查，合計 900 份有效樣本。 一、導覽人員服務滿意度，計有 9 項說明如下： (一 )服 務人員 有良 好的溝通 能 力：滿意度 92%。 (二)服務人員有隨時保持微笑， 主動問候您的需求：滿意度 92.25%。 (三)服務員在提供服務時，主動 積極、具有耐心、並且能細 心完成服務項目：滿意度 91. 75%。 (四)服務員之服務值得信任，有 良好的應變能力：滿意度 93 %。 (五)服務員之導覽解說服務詳細 清楚，態度親切得宜：滿意 度 91.5%。 (六 )服 務台整 體擺 設整齊、 清 潔、美觀：滿意度 91%。 (七)服務台提供之各項服務：廣 播、租借、諮詢、遊客意見， 處理流程迅速事宜，符合您 的需求：滿意度 92%。 (八)服務員在介紹園區環境及方 向指示時清楚正確，符合您 15 客家委員會及所屬 預算總說明 中華民國 107 年度 原定目 編號 年度績效目標 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 標值 的需求：滿意度 92.5%。 (九)整體而言，您對服務員的服 務的滿意程度：滿意度 92. 25%。 二、105 年度南北客家文化園區平 均滿意度：92.03%，超過原訂 目標值（89%），達成度 100%。 三、透過本調查後加強「導覽人員 儀態專業訓練」及「請專人設 計生動有趣的導覽方式」並定 期及不定期召開服務人員月會 等精進措施後，讓導覽滿意度 達到 92.03%，未來將持續改善 導覽面臨問題及並列管追蹤， 達到 PDCA 滾動式管理之綜效。 三 提 升 客 家 多 元 輔導完成創(就) 30 人數 一、「103 至 105 年度客家產業創 創新動能，創造 業人數 新育成計畫」：為輔導客庄青 客家文化產業 年創業，透過遴選機制，擇具 價值 創業潛能學員進入專案輔導， 並由專業顧問及業師引介學員 取 得 相 關 部 會 及地 方 政 府 資 源，協助學員完成創業及產品 創新，創業類型包含餐飲、文 創、農創、休閒生活及製茶等 類別，產品豐富多元，105 年 完成創業 59 人。 二、「客庄青年新創事業競賽暨媒 合輔導計畫」：邀請參賽青年 業者參加「104-105 年度臺灣 客家產業博覽會」、「2016 香 港禮品及贈品展」及「2016 臺 北國際觀光博覽會」展售，提 升銷售能力及營運績效，並運 用「創業 HAKKA GO」資訊平台 協助其品牌露出，另透過「08 00-051788（你我一起發發）」 創 業 諮 詢 專 線 ，提 供 諮 詢 服 務；獲獎之 10 名優勝青年業 者，經持續輔導及協助，105 年度穩定就業人數 41 人。 三、綜上，除持續依預定計畫執行 16 客家委員會及所屬 預算總說明 中華民國 107 年度 原定目 編號 年度績效目標 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 標值 相關工作，輔導完成創（就） 業人數共計 100 人，超過原訂 目標值（30 人），達成度 100 %。 輔導具特色文化 1 5 5 件 辦理「Hakka TAIWAN 臺灣客家商品 加值經濟產業通 數 認證暨登錄作業」，受理各直轄市、 過「Hakka TAIW 縣（市）政府及相關客家產業民間 AN 臺灣客家」商 團體，推薦在地特色商品申請登錄 品登錄數 作業，並將其上架於本會「臺灣客 家等路大街」商品通路平臺，協助 業者行銷推廣，105 年業完成輔導 登錄 172 件，超過原訂目標值（15 5 件），達成度 100%。透過該項認 證暨登錄作業，推廣並形塑客家特 色商品優質形象，將符合臺灣客家 之歷史性、文化性、獨特性或唯一 性等特質之一之各項商品，運用「文 化產業化」及「產業文化化」之雙 軸策略共同提升、推動客家經濟； 同時強化與地方政府、民間團體共 同參與，利用推薦方式逐年發掘、 增加客家特色商品，展現客庄產業 多元樣貌，對於活絡客庄在地產業 發展甚有助益。 輔導客家特色商 60 家數 一、「推動特色產業人才培育及創 品業者家數 新加值計畫」：透過補助地方 政府及社團辦理輔導業者提升 客 家 商 品 包 裝 形象 、 產 製 能 量、服務品質等產業競爭力， 協助打造產品亮點，擴大產業 競爭力，帶動地方經濟發展， 計輔導 45 家業者。 二、「103 至 105 年度客庄區域產 經整合計畫-六堆」：以「醞生 活產業」為主軸，針對 12 家亮 點業者進行個案輔導及改造， 強化其行銷經營能力及展售體 驗空間，完成輔導 12 家亮點業 者。 三、「客家產業群聚創新推動計 畫」：於北、中、南擇 3 個客 17 客家委員會及所屬 預算總說明 中華民國 107 年度 原定目 編號 年度績效目標 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 標值 庄，以「北客茶陶」、「南客 野蓮」與「東客米庄」為產業 群聚輔導主軸，透過「技術加 值、服務 創新」概念，在地輔 導客家產業及培育客家產業人 才，計輔導 35 家業者。 四、綜上，輔導客家特色商品業者 家數共 92 家，超過原訂目標值 （60 家），達成度 100%。 輔導客家特色產 21,000 一、「103 至 105 年度客庄區域產 業產值提升數 萬元 經整合計畫-六堆」、「103-1 05 年度客家特色產業輔導計 畫」及「客家美食 HAKKA FOOD 餐廳輔導計畫」：以「醞生活 產業」為主軸，辦理 12 家亮點 業者輔導及改造；結合客家文 化內涵，運用創意加值方式， 協助業者提升客家商品包裝形 象之產業競爭力；透過輔導機 制，打造「客家美食 HAKKA FO OD」認證餐廳。105 年度總產 值合計 6 億 190 萬元，相較 10 4 年度產值 5 億 8,000 萬元， 產值提升數為 2,190 萬元。 二、「『客家美食 HAKKA FOOD』餐 廳第 2 期輔導計畫」：運用培 訓 、 輔 導 及 行 銷之 三 合 一 機 制，並結合好場域、好味道、 好服務之客家美食產業，打造 「客家美食 HAKKA FOOD」認證 餐 廳 ， 帶 動 客 家餐 飲 產 業 發 展，105 年共計輔導 8 家餐廳， 新增產值合計 8,650 萬元。 三、「客家產業群聚創新推動計 畫」：透過鏈結產、官、學、 研跨界資源及整合上、中、下 游產業鏈，以「技術加值、服 務創新」概念，塑造「北客茶 陶」、「南客野蓮」、「東客 米庄」等 3 個客庄產業聚落， 並針對上述聚落之亮點業者與 18 客家委員會及所屬 預算總說明 中華民國 107 年度 原定目 編號 年度績效目標 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 標值 產品，進行個案輔導及投入創 新技術加值，105 年度新增產 值 1 億 4,700 萬元以上。 四、綜上，105 年度總產值合計 8 億 3,540 萬元，相較 104 年度 產值 5 億 8,000 萬元，產值提 升數為 2 億 5,540 萬元，已超 過年度預定目標（2 億 1,000 萬元），達成度為 100%。 輔導客家文化設 80 件數 一、為保存客家歷史空間、改造常 施活化經營、協 民生活場域後，進一步發揮客 助客家文化生活 家文化資產之經濟價值，促進 環境營造 地 方 觀 光 及 客 家特 色 產 業 發 展，計核補「公館鄉館南村客 庄多功能活動廣場營造計畫」 等 57 案；另為推動客家文化及 產業設施多元化經營，活絡地 方文化及產業活動，促進相關 設施之有效利用，厚植客家文 化及產業活力與深度，計核補 「105 年桃園市客家文化館好 客假日廣場暨客家體驗文創市 集推廣計畫」等 24 案。以上客 家文化設施活化經營計畫與客 家文化生活及產業環境營造計 畫補助案件合計 81 件，超過原 訂目標值（80 件），達成度 1 00%。 二、除延續性工作外，配合總統「營 造 國 家 級 臺 三 線客 庄 浪 漫 大 道」之客家政策，已擬訂「臺 三線客家山林古道建置計 畫」 、「客家藝術村建置計畫」、 「臺三線地景藝術季」、「大 地園藝植栽計畫」、「地景設 施最適化」、「古道、步道、 自行車道及休閒設施營造」、 「客家名人、大師紀念館及青 創基地營建」、「鄉街創意聚 落營造」及「青年參與社區營 造」等 9 項執行計畫。 19 客家委員會及所屬 預算總說明 中華民國 107 年度 原定目 編號 年度績效目標 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 標值 三、上開執行計畫，已於 105 年度 完成之工作如下： (一)「臺三線客家山林古道建置 計畫」及「古道、步道、自 行車道及休閒設施營造」： 已完成軸線規劃，並補助「桃 園浪漫茶香大道古道群先期 評估規劃案」等 17 案，由地 方政府進行路線踏查、環境 清整及影像記錄工作。 (二)「客家藝術村建置計畫」： 經多次邀集地方政府會勘， 已初步擇定新竹縣竹北六家 民俗公園、竹東鎮旅遊服務 中心預定地及苗栗縣公館鄉 出磺坑牛鬥峽谷自然公園等 3 處基地。 (三)「臺三線地景藝術季」：已 策動桃、竹、苗、中等 4 直 轄市、縣政府提報工作計畫。 (四)「大地園藝植栽計畫」：已 擇定桃園茶故事園區、竹東 臺泥重劃區及苗栗大湖幸福 之島等 3 處基地作為示範 點。 (五)「地景設施最適化」及「鄉 街創意聚落營造」：已擇定 新竹關西作為示範區域，並 策動新竹縣政府提報「新竹 縣關西鎮傳統街區景觀改造 計畫」。 (六)「客家名人、大師紀念館及 青創基地營建」：已完成新 埔吳濁流故居文學廣場營 造，並補助辦理龍潭鍾肇政 故居及北埔姜阿新洋樓 2 處 客家名人故居修復工程。 (七)「青年參與社區營造」：已 策動桃、竹、苗等 3 直轄市、 縣政府提報「國家級臺三線 客庄浪漫大道－龍潭客庄後 20 客家委員會及所屬 預算總說明 中華民國 107 年度 原定目 編號 年度績效目標 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 標值 生添手團計畫」等 6 件駐地 工作站計畫，以啟動青年返 鄉參與社區營造工作。 四、綜上，105 年度除達成年度績 效指標外，已配合總統客家政 策完成各項重要計畫規劃，並 啟動各項執行工作，成效良好。 四 提 升 客 家 傳 播 客家電視節目觸 2% 依據客家電視委託「山水民意研究 質量，塑造客家 達提升率 股份有限公司」進行之「收視質調 新印象 查研究結果及新平臺點閱觸達人 次」結果計算，截至 105 年第 4 季 止，105 年第 1-4 季臺灣地區民眾 有接觸客家電視的每季平均人數為 509 萬 9,897 人，相較於 104 年度 第 1-4 季平均人數 489 萬 5,239 人，客家電視節目之觸達提升率為 4.18%，超過原訂目標值(2%)，達成 度 100%。 委託、補助及合 46 件數 105 年度委託、補助及合作之客家 作之客家廣電節 廣電節目案件數，包括透過委託及 目案件數 補助製播客語教學、文化專題、客 家兒童電視節目及客家議題電視節 目計 14 件，及製播客家廣播全國聯 播網節目，串聯中小功率聯播、與 公民營大功率電臺合作製播之客語 廣播節目 18 件，加計補助客家廣播 節目 28 件，合計 60 件，超過原訂 目標值(46 件)，有助強化多元媒體 合作、增進客家傳播效益，並提高 客家語言及文化之能見度，達成度 100%。 平面、廣播、電 1 8 0 件 本會運用多元傳播媒體整合行銷傳 視等各類媒體， 數 播方式，完成「2016 客庄十二大節 製作、刊播客家 慶」、「105 年全國客家日」、「1 相關節目及廣告 05 年度幼幼客語闖通關」、「2016 之件數 六堆嘉年華」 、「2016 客家桐花祭」、 「當代客家美展」、「客家音樂歌 舞劇《香絲‧相思》」、「105 年 度客語能力數位化初級認證考 試」、「105 年度客語能力認證中 級暨中高級考試」、「臺三線客庄 21 客家委員會及所屬 預算總說明 中華民國 107 年度 原定目 編號 年度績效目標 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 標值 浪漫大道」、「印象臺三線經典攝 影展」、「2017 客家貢獻獎徵件」 等整合行銷宣傳案或電視託播宣傳 案，運用多元傳播媒體整合行銷傳 播方式，推廣本會多項重要活動與 政策，合計 254 件，超過原訂目標 值（180 件），達成度 100%。 五 促 進 海 外 客 家 辦理海外客家會 10,500 一、派員出國參加客屬團體藝文活 合作交流，推動 議、研習、展演、人次 動或年會： 客 家 文 化 全 球 教學等交流活動 (一)2 月 21 日至 2 月 29 日赴泰國、 連結 參與人次 香 港 及 越 南 辦 理客 家 藝 文 巡 演，共巡演 3 場次，計 1,500 人參加。 (二)4 月 1 日至 4 月 5 日赴日本大 阪及東京，參加日本地區客屬 團體年會及交流活動，共 610 人與會。 (三)6 月 2 至 6 月 18 日赴澳洲及紐 西蘭客家藝文巡演，共巡演 10 場次，計 14,000 人參加。 (四)8 月 4 日至 8 月 11 日赴英國倫 敦及威爾斯，參加當地客屬團 體年會及懇親大會，共 200 人 與會。 二、邀請海外客家鄉親回國參與會 議、參訪或研習活動： (一)10 月 17 日至 19 日與屏東縣政 府共同辦理「2016 海外客家社 團負責人諮詢會議」，計有海 內外 26 國 500 人報名參加。 (二)於 7 月 4 日至 7 月 15 日與僑委 會共同辦理「2016 客家料理研 習班」，計 8 國 27 人參加。 三、補助及訓練客家青年積極參與 客庄志工服務活動：7 月至 9 月到赴海外及客家文化重點發 展區辦理「蒲公英行動計畫」， 共服務約 3,700 人次。 四、經查 105 年度交流活動參與人 次雖已超過原訂目標值(10,50 0 人次)，惟較 104 年度略減 4 22 客家委員會及所屬 預算總說明 中華民國 107 年度 原定目 編號 年度績效目標 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 標值 63 人次，主要係因 105 年 6 月 起，本會配合新政策方向，為 擴大整體執行效益，減少補助 聯 誼 性 及 效 益 較低 之 活 動 計 畫，針對主題性及專案性活動 進行補助，以致人數略減，惟 對於雙向深度互動及促進海內 外客家鄉親交流之整體實質效 益提升，因此 105 年度參與人 次較 104 年度略為減少 463 人 次(降幅 2.20%)，尚屬合理。 參加海內外客家 90% 「推展海內外客家事務交流合作活 研習、觀摩、訪 動」滿意度調查自 105 年 1 月至 12 問、藝文及會議 月止（共核定補助計 96 件，其中撤 等交流活動之滿 案計 6 件，完成核銷計 90 件），各 意度 補助活動就實際參與活動之民眾進 行調查，實際回收之有效問卷共計 有 2,700 份，統計結果整體活動滿 意度為 90.88%，達成度 100%。 六 跨 域 加 值 公 共 補助具「跨域加 10 件數 一、已整合 104 年度補助辦理「茶 建 設 及 科 技 發值 財 務 規 劃 方 人風華再現－桃園浪漫茶香大 展 財 務 規 劃 方 案」之計畫件數 道跨域整合計畫」、「新竹縣 案(跨機關目 客 家 茶 趣 廊 道 跨域 整 合 規 劃 標) 案」、「苗栗縣貓裏茶慢食光 跨域整合計畫」及「臺中市東 勢街區文化振興及產業環境改 造計畫」等４件跨域整合規劃 案，配合總統「營造國家級臺 三 線 客 庄 浪 漫 大道 」 客 家 政 策，依據政策方針修正後續分 項計畫內容。 二、上開跨域整合規劃案之後續分 項計畫，已核定補助「鍾肇政 文學生活園區整體修復工 程」、「楊梅故事園區－桃園 市楊梅國中校長及教職員宿舍 群修復工程案」、「新竹縣北 埔 姜 阿 新 洋 樓 修復 再 利 用 工 程」等 10 案，修復後將成為「國 家級臺三線客庄浪漫大道」重 要文化亮點，配合後續各部會 23 客家委員會及所屬 預算總說明 中華民國 107 年度 原定目 編號 年度績效目標 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 標值 共同投入之文化形塑、環境整 備 及 產 業 發 展 資源 ， 可 提 振 桃、竹、苗、中等４直轄市、 縣臺三線沿線鄉（鎮、市、區） 之經濟動能，帶動客庄的永續 發展。 三、綜上，105 年度補助具跨域加 值精神且能扣合總統客家政策 主軸之計畫共計 10 案，符合原 訂目標值，執行成效良好。 七 加 強 財 務 審 提升客家文化園 2 項 一、105 年度提升客家文化園區創 查，全面提升施 區創新財務收益 新財務收益措施項數，計有「苗 政效能 措施 栗園區遊客服務中心招租案」 及「園區立體書及繪本出版品 販售計畫」等 2 項，說明如下： (一)「苗栗園區遊客服務中心招租 案」：臺灣客家文化館遊客服 務中心於 105 年 12 月 30 日完 成招租簽約作業，並於同日正 式啟用，經查南北園區 105 年 度透過活絡營運場域，鼓勵客 家特色及在地廠商進駐，藉此 促進產業並增加收益達 112%。 （南北園區 105 年租金收入/1 04 年租金收入） (二)「園區立體書及繪本出版品販 售計畫」：客家文化發展中心 於 105 年度出版「火旁龍迎新 春」客庄節慶立體書及「竹門 簾-阿婆的壓箱寶」繪本，透過 辦理「話說客家說故事」、「繪 本講說」人才培訓課程及「六 堆客家文化園區故事列車」巡 演計畫等，主動販售出版品， 經統計比較交由國家書店通路 販售，多出約 16 倍。（105 年 度自行販售 396 本、國家書店 通路販售 25 本） 二、綜上，105 年度年度提升客家 文化園區創新財務收益措施項 數共計 2 項，符合原訂目標值 24 客家委員會及所屬 預算總說明 中華民國 107 年度 原定目 編號 年度績效目標 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 標值 （2 項），達成度 100%。 八 提 升 員 工 專 業 辦理員工終身研 89% 為強化及提升本會公務同仁之專業 知能，打造優質 習課程次數、課 能力及一般行政管理能力，以增進 團隊 程滿意度及研習 學識及專業新知，打造優質團隊， 成果評量 依各單位其專業核心能力及業務需 要提出訓練需求後，於 105 年 2 月 23 日本會客會人字第 1050002891 號書函訂定 105 年度訓練實施計 畫，據以辦理 105 年員工終身研習 課程，摘述如次： 一、辦理員工終身研習課程：計 67 場次，達成目標值(20 場)100%。 二、課程滿意度：計回收 46 份課程 滿意度問卷調查，其中 39 份 「滿意」，達成目標值(80%)1 00%。 三、課後評量問卷：計 111 份，其 中 110 份「及格」，達成目標 值(60%)100%。 綜上，達成度為 100%。 九 推 動 跨 機 關 服 跨機關合作項目 主 辦 1 一、本會配合行政院「全面推廣政 務及合作流程 數 項、協 府服務流程改造」計畫，加入 辦1項 財政部「推動電子發票，創造 智慧好生活」工作圈，為「推 動電子發票智慧商圈」工作項 目協辦機關之一，主要協助事 項為辦理產業輔導活動時，協 助洽詢本會輔導業者導入電子 發票之意願，並評估相關活動 配合推廣民眾手機條碼之可行 性，105 年度協助達成「全台 導 入 電 子 發 票 特色 商 圈 數 2 個」之績效目標。 二、另本會於 104 年 12 月 23 日成 立「客家文化發展中心園區經 營工作圈」，臺灣客家文化館 部分與雪霸國家公園管理處等 在地機關合作推動「苗栗人文 生態休閒聯盟發展計畫」，園 區團體導覽數持續上升中；六 25 客家委員會及所屬 預算總說明 中華民國 107 年度 原定目 編號 年度績效目標 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 標值 堆園區與屏東縣政府等 8 個在 地機關跨域結盟，成立「屏東 人文生態休閒聯盟」，目前入 園人次逐年增加中。遊客對導 覽服務滿意度達 92%。 三、綜上，本會協辦 1 項、主辦 1 項，符合原訂目標值(主辦 1 項、協辦 1 項)，達成度 100%。 26 客家委員會及所屬 預算總說明 中華民國 107 年度 (二)上(106)年度施政績效及達成情形分析 關鍵策略目標 關鍵績效指標 績效衡量暨達成情形分析 一 建立客語推廣機 客語友善環境改 積極輔導政府機關、學校、醫療院所、館舍 制，營造友善客語 善成長率 及大眾運輸工具(場站)，逾 184 個鄉(鎮、 生活環境 市、區)共同推動客語進入公共領域，較 10 5 年 164 個鄉(鎮、市、區)，客語友善環境 普及率達 12.2%(原訂目標值 10%)。此外， 除臺鐵、高鐵、北捷、高捷及機捷提供客語 播音外，逾 10 個行政區 38 個大眾運輸業 者，於車廂內提供客語播音服務。 30 歲以下通過 106 年度 30 歲以下通過客語認證之人數為 客語能力認證率 9,688 人，而 106 年度通過客語認證之人數 為 1 萬 3,088 人，30 歲以下通過客語能力 認證率為 74.02%(原訂目標值 60%)。 二 創新客家文化價 培植客家藝文團 106 年客家藝文創作件數共計 107 件，超過 值，共創主流文化 隊(人才)創作 原訂目標值（100 件），達成度 100%。 三 強化客家特色產 輔導客家特色產 106 年度總產值合計 11 億 9,678 萬元，相 業，推動跨域創新 業產值提升數 較 105 年度產值 8 億 3,540 萬元，產值提升 服務 數為 3 億 6,138 萬元，已超過年度預定目標 (3 億元)，達成度為 100%。 四 形塑臺三線客庄 輔導藝術家駐村 106 年「藝文活動重點推展主題-藝術家進 浪漫大道，打造客 創作及展演成長 駐臺三線客庄聚落計畫」創作及展演數共計 家文化軟實力 率 53 件，經統計 105 年「音樂類表演藝術家 進駐臺三線計畫」創作及展演數計 20 件， 超過原訂目標值 20%，達成度 100%。 累積環境整備率 106 年度計完成青年就業空間 1 處、視覺景 觀提升示範街區 2 處、低碳路徑修建 6 處、 歷史場域或閒置空間修復再利用 17 處，以 及自然人文空間環境改造 23 處，共計 49 件，占總目標件數 224 件之 21.88%，已超 過原定目標(20%)，達成度為 100%。 產業發展成熟度 【異業策略聯盟廠商累計家數(92 家)占總 目標家數(430 家)之 30%權重比】+【青年創 就業累計人數(207 人)占總目標人數(1,000 人)之 70%權重比】共計 20.91%，已超過本 年預定目標(20%)，達成度為 100%。 五 提升客家傳播質 客家影音節目之 客語教學電視節目及客家電視等接觸人次 量，傳遞客庄在地 傳播效益 達 996 萬 1,716 人次以上，超過目標值(90 能量 0 萬人次)。 27 客家委員會及所屬 預算總說明 中華民國 107 年度 關鍵策略目標 關鍵績效指標 績效衡量暨達成情形分析 客家影音於數位 客家影音數位平台多元應用推廣時數計 39 平臺多元應用推 0.4 小時，已達目標值。 廣時數 六 持續推動客庄文 客庄文化資源調 辦理「105-106 年度客家文化資源回顧與展 化資源調查，強化 查及更新筆數 望計畫」（中區、南區、東區）等 3 案，預 客家文化基礎論 計於 106 年度完成更新桃園市、新竹縣、苗 述 栗縣、臺中市、高雄市、屏東縣等地 30 個 鄉、鎮、市、區之既有客家文化資源調查資 料 4,020 筆，至 106 年底已更新既有客家文 化資源調查成果 3,500 筆(原訂目標值 1,10 0 筆)。 七 推動國家級客家 整合跨領域客家 106 年度辦理「補助大學大學校院發展客家 在地知識，整合並 知識體系計畫推 學術機構計畫」及「獎助客家學術研究計畫」 擴大客家學術能 動比率 獲獎補助屬研究計畫共 92 案，其中符合跨 量 領域、跨校際或跨國際之整合型客家研究、 活動及應用案件數共 27 案；另專案補助 3 案跨國際整合型研究或應用計畫，故上開 9 5 項計符合標準之計畫共計 30 案占 31.5%， 已超過原定目標(30%)。 八 鼓勵客家青年公 客家青年社群議 106 年度補助 8 單位，於客庄在地辦理系列 共參與，發展客家 題網路聲量 青年客家公共論壇，長期鼓勵青年參與以達 青年社群 成倡導或推動青年關注並投入客家公共事 務之目標，並藉由 Facebook、Youtube 等網 路介面紀錄辦理情形，擴大活動成效之網路 宣傳，並留下活動紀實紀錄，計 501 篇次(原 訂目標值 500 篇次)。 九 促進臺灣客家國 促成臺灣客家與 106 年度核定補助 5 個團隊計 134 人與互訪 際交流，推動成立 國際合作交流之 國之客庄在地團隊進行雙向、深度的交流。 國際客家組織 參與人次 已超過目標值(100 人)，達成率 134%。 十 累積南北園區能 園區遊客滿意度 北部臺灣客家文化館及南部六堆文化園區 量，體現臺灣多元 達成率 106 年 遊 客 整 體 滿 意 度 ， 實 際 達 成 值 為 文化 90.18%，已達成原訂目標值 85%，且高於指 標值 4.33%。 提升園區在地連 106 年共辦理 26 場次在地連結活動，超出 結活動場次成長 目標值(23 場次)，並成長 13.04%，達成度 率 100%，南北園區將持續強化推動在地連結， 以增加客家文化之能見度。 28 貳、主 要 表 客家委員會及所屬 歲入來源別預算表 經資門併計 中華民國 107 年度 單位：新臺幣千元 科 目 本年度與 本年度預算數 上年度預算數 前年度決算數 說 明 款 項 目節 名稱及編號 上年度比較 合 計 26,992 28,135 38,235 -1,143 0400000000 2 罰款及賠償收入 - - 1,882 - 0403640000 14 客家委員會及所屬 - - 1,882 - 0403640300 1 賠償收入 - - 1,882 - 0403640301 1 一般賠償收入 - - 1,882 - 前年度決算數係廠商違約之賠償 收入。 0500000000 3 規費收入 12,536 16,118 14,017 -3,582 0503640000 11 客家委員會及所屬 12,536 16,118 14,017 -3,582 0503640100 1 行政規費收入 10,696 9,000 7,722 1,696 0503640102 1 證照費 1,696 - - 1,696 本年度預算數係辦理客語能力認 證考試合格證書費收入。 0503640104 2 考試報名費 9,000 9,000 7,722 0 本年度預算數係辦理客語能力認 證考試報名費收入。 0503640300 2 使用規費收入 1,840 7,118 6,296 -5,278 0503640305 1 資料使用費 - 5,618 5,365 -5,618 上年度預算數係辦理客語能力認 證考試資料處理費、合格證書費 及出售出版品等收入。 0503640312 2 場地設施使用費 1,840 1,500 868 340 本年度預算數係客家文化發展中 心南北園區場地設施使用及好客 劇場門票等收入。 0503640313 3 服務費 - - 63 - 前年度決算數係客家文化發展中 心辦理主題旅遊體驗行程等服務 費收入。 0700000000 4 財產收入 14,000 12,000 15,177 2,000 0703640000 15 客家委員會及所屬 14,000 12,000 15,177 2,000 0703640100 1 財產孳息 14,000 12,000 15,079 2,000 29 客家委員會及所屬 歲入來源別預算表 經資門併計 中華民國 107 年度 單位：新臺幣千元 科 目 本年度與 本年度預算數 上年度預算數 前年度決算數 說 明 款 項 目節 名稱及編號 上年度比較 0703640106 1 租金收入 14,000 12,000 15,079 2,000 本年度預算數係客家文化發展中 心南北園區停車場、餐廳及客家 特色商品展示販售區等場地租金 收入。 0703640600 2 廢舊物資售價 - - 98 - 前年度決算數係出售廢舊物資收 入。 1100000000 7 其他收入 456 17 7,159 439 1103640000 15 客家委員會及所屬 456 17 7,159 439 1103640900 1 雜項收入 456 17 7,159 439 1103640901 1 收回以前年度歲出 - - 3,156 - 前年度決算數係收回以前年度補 助地方政府辦理客家文化生活環 境營造等計畫結餘款繳庫數。 1103640909 2 其他雜項收入 456 17 4,003 439 本年度預算數係出售出版品等收 入。 30 客家委員會及所屬 歲出機關別預算表 經資門併計 中華民國 107 年度 單位：新臺幣千元 科 目 本年度與 本年度預算數 上年度預算數 說 明 款 項 目 節 名稱及編號 上年度比較 0003000000 2 行政院主管 2,472,137 2,729,903 -257,766 0003640000 10 客家委員會及所屬 2,472,137 2,729,903 -257,766 5303640000 文化支出 2,472,137 2,729,903 -257,766 5303640100 1 一般行政 129,943 132,765 -2,822 本年度預算數之內容與上年度之比較如下： 1.人員維持費112,529千元，與上年度同。 2.基本行政工作維持費17,414千元，較上年 度減列辦理辦公場所修繕、內部自動化作 業應用系統建置等經費2,822千元。 5303641000 2 綜合規劃發展 109,338 150,213 -40,875 1.本科目上年度法定預算數191,251千元， 配合科目調整，由「傳播行銷推展」科目 移入辦理客家族群文化專題研究、補捐助 客家文化創作及出版等經費6,002千元， 移出獎勵地方政府整體發展客家語言及文 化經費47,040千元列入「文化教育推展」 科目，淨計如列數。 2.本年度預算數之內容與上年度之比較如下 ： (1)綜合規劃客家政策及法規經費51,977 千元，較上年度減列11,059千元，包 括： <1>辦理輔助客家事務及資料蒐集等經 費7,793千元，較上年度減列辦理客 家貢獻獎等經費977千元。 <2>客家文化躍升計畫─知識體系發展 計畫總經費271,596千元，分6年辦 理，103至106年度已編列163,064千 元，本年度續編第5年經費44,184千 元，較上年度減列10,082千元。 (2)資訊發展暨管制考核經費7,757千元， 較上年度減列23,961千元，包括： <1>辦理推動資訊管理、安全制度及創 作出版等計畫經費7,757千元，較上 年度減列補捐助客家文化創作及出 版等經費961千元。 <2>上年度辦理加速行動寬頻服務及產 業發展方案─智慧客家樂活4G應用 服務計畫─智慧客家跨域整合計畫 31 客家委員會及所屬 歲出機關別預算表 經資門併計 中華民國 107 年度 單位：新臺幣千元 科 目 本年度與 本年度預算數 上年度預算數 說 明 款 項 目 節 名稱及編號 上年度比較 預算業已編竣，所列23,000千元如 數減列。 (3)海外客家事務推展計畫總經費374,826 千元，分6年辦理，103至106年度已編 列231,573千元，本年度續編第5年經 費49,604千元，較上年度減列5,855千 元。 5303642000 3 客家文化產業發展 549,931 836,876 -286,945 本年度預算數之內容與上年度之比較如下： 1.客家特色產業創新發展計畫總經費1,244, 028千元，分6年辦理，103至106年度已編 列674,472千元，本年度續編第5年經費10 1,534千元，較上年度減列47,263千元。 2.客家聚落文化特色及產業發展環境營造業 務經費448,397千元，較上年度減列204,6 82千元，包括： (1)辦理客家文化生活環境營造計畫輔導 審查及培訓課程等經費1,617千元，較 上年度減列189千元。 (2)客家文化生活環境營造計畫總經費3,5 73,000千元，分6年辦理，103至106年 度已編列2,435,721千元，本年度續編 第5年經費446,780千元，較上年度減 列204,493千元。 3.上年度辦理加速行動寬頻服務及產業發展 方案─智慧客家樂活4G應用服務計畫─樂 活客庄4G應用服務計畫預算業已編竣，所 列35,000千元如數減列。 5303643000 4 文化教育推展 611,981 619,228 -7,247 1.本科目上年度法定預算數572,188千元， 配合科目調整，由「綜合規劃發展」科目 移入獎勵地方政府整體發展客家語言及文 化經費47,040千元，共計如列數。 2.本年度預算數之內容與上年度之比較如下 ： (1)客家文化躍升計畫─文藝發展計畫總 經費1,828,558千元，分6年辦理，103 至106年度已編列1,217,443千元，本 年度續編第5年經費297,597千元，較 上年度減列8,077千元。 (2)客家語言深耕計畫總經費1,682,000千 元，分6年辦理，103至106年度已編列 32 客家委員會及所屬 歲出機關別預算表 經資門併計 中華民國 107 年度 單位：新臺幣千元 科 目 本年度與 本年度預算數 上年度預算數 說 明 款 項 目 節 名稱及編號 上年度比較 1,056,740千元，本年度續編第5年經 費314,384千元，較上年度增列830千 元。 5303644000 5 傳播行銷推展 712,364 616,791 95,573 1.本科目上年度法定預算數640,814千元， 配合科目調整，移出辦理客家族群文化專 題研究、補捐助客家文化創作及出版等經 費6,002千元列入「綜合規劃發展」科目 ，移出辦理客家文化資源數位化建檔、客 庄文化資源保存及發展等經費18,021千元 列入「客家文化發展中心規劃與營運」科 目，淨計如列數。 2.客家傳播行銷計畫總經費4,342,000千元 ，分6年辦理，103至106年度已編列2,414 ,534千元，本年度續編第5年經費712,364 千元，較上年度增列95,573千元。 5303645000 6 客家文化發展中心規 356,580 372,030 -15,450 1.本科目上年度法定預算數354,009千元， 劃與營運 配合科目調整，由「傳播行銷推展」科目 移入辦理客家文化資源數位化建檔、客庄 文化資源保存及發展等經費18,021千元， 共計如列數。 2.本年度預算數之內容與上年度之比較如下 ： (1)人員維持費58,143千元，較上年度核 實減列人事費1,021千元。 (2)基本行政工作維持費6,938千元，較上 年度增列水電費等143千元。 (3)南北園區營運及設施管理經費291,499 千元，較上年度減列14,572千元，包 括： <1>客家文化躍升計畫─園區領航計畫 總經費1,041,720千元，分6年辦理 ，103至106年度已編列705,804千元 ，本年度續編第5年經費162,627千 元，較上年度減列5,331千元。 <2>客家文化躍升計畫─客庄文化資源 保存及發展計畫總經費105,126千元 ，分6年辦理，103至106年度已編列 71,084千元，本年度續編第5年經費 15,647千元，較上年度減列1,374千 元。 33 客家委員會及所屬 歲出機關別預算表 經資門併計 中華民國 107 年度 單位：新臺幣千元 科 目 本年度與 本年度預算數 上年度預算數 說 明 款 項 目 節 名稱及編號 上年度比較 <3>辦理客家文化資源數位化建檔經費8 68千元，較上年度減列132千元。 <4>客家文化雙燈塔跨域加值整合發展 計畫總經費504,700千元，分5年辦 理，105至106年度已編列259,861千 元，本年度續編第3年經費112,357 千元，較上年度減列7,735千元。 5303649800 7 第一預備金 2,000 2,000 0 仍照上年度預算數編列。 34 參、附 屬 表 客家委員會及所屬 歲入項目說明提要表 中華民國107年度 單位：新臺幣千元 來源子目及 0503640100 -0503640102 行政規費收入 -證照費 預算金額 1,696 承辦單位 文化教育處 細目與編號 歲 入 項 目 說 明 一、項目內容 一、項目內容 二、法令依據 二、法令依據 金 額 及 說 明 款 項 目 節 名 稱 金 額 說 明 0500000000 3 規費收入 1,696 0503640000 11 客家委員會及所屬 1,696 0503640100 1 行政規費收入 1,696 0503640102 1 證照費 1,696 客語能力認證考試合格證書費收入1,696千元。 35 客家委員會及所屬 歲入項目說明提要表 中華民國107年度 單位：新臺幣千元 來源子目及 0503640100 -0503640104 行政規費收入 -考試報名費 預算金額 9,000 承辦單位 文化教育處 細目與編號 歲 入 項 目 說 明 一、項目內容 一、項目內容 二、法令依據 二、法令依據 金 額 及 說 明 款 項 目 節 名 稱 金 額 說 明 0500000000 3 規費收入 9,000 0503640000 11 客家委員會及所屬 9,000 0503640100 1 行政規費收入 9,000 0503640104 2 考試報名費 9,000 客語能力認證考試報名費收入9,000千元。 36 客家委員會及所屬 歲入項目說明提要表 中華民國107年度 單位：新臺幣千元 來源子目及 0503640300 -0503640312 細目與編號 使用規費收入 -場地設施使用費 預算金額 1,840 承辦單位 客家文化發展中心 歲 入 項 目 說 明 一、項目內容 一、項目內容 二、法令依據 二、法令依據 金 額 及 說 明 款 項 目 節 名 稱 金 額 說 明 0500000000 3 規費收入 1,840 0503640000 11 客家委員會及所屬 1,840 0503640300 2 使用規費收入 1,840 0503640312 2 場地設施使用費 1,840 客家文化發展中心南北園區場地設施使用及好客劇場門票 等收入1,840千元。 37 客家委員會及所屬 歲入項目說明提要表 中華民國107年度 單位：新臺幣千元 來源子目及 0703640100 -0703640106 財產孳息 -租金收入 預算金額 14,000 承辦單位 客家文化發展中心 細目與編號 歲 入 項 目 說 明 一、項目內容 一、項目內容 二、法令依據 二、法令依據 金 額 及 說 明 款 項 目 節 名 稱 金 額 說 明 0700000000 4 財產收入 14,000 0703640000 15 客家委員會及所屬 14,000 0703640100 1 財產孳息 14,000 0703640106 1 租金收入 14,000 客家文化發展中心南北園區停車場、餐廳及客家特色商品 展示販售區等場地租金收入14,000千元。 38 客家委員會及所屬 歲入項目說明提要表 中華民國107年度 單位：新臺幣千元 來源子目及 1103640900 -1103640909 雜項收入 -其他雜項收入 預算金額 456 承辦單位 秘書室,客家文化發 細目與編號 展中心 歲 入 項 目 說 明 一、項目內容 一、項目內容 二、法令依據 二、法令依據 金 額 及 說 明 款 項 目 節 名 稱 金 額 說 明 1100000000 7 其他收入 456 1103640000 15 客家委員會及所屬 456 1103640900 1 雜項收入 456 1103640909 2 其他雜項收入 456 1.本會出售出版品等收入300千元。 2.客家文化發展中心出售出版品等收入156千元。 39 客家委員會及所屬 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國107年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5303640100 一般行政 預算金額 129,943 計畫內容： 預期成果： 配合支援本會各業務單位各項工作計畫，營造活力安定工 推行本會一般行政管理工作。 配合支援本會各業務單位各項工作計畫，營造活力安定工 作環境，協助推展業務，達成施政目標。 作環境，協助推展業務，達成施政目標。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 人員維持 112,529 人事室 依據「全國軍公教員工待遇支給要點」規定編 0100 人事費 112,529 列人事費，計列112,529千元，其內容如下： 1.正式編制人員、約聘僱人員及技工工友等10 0102 政務人員待遇 4,276 2人待遇76,546千元。 0103 法定編制人員待遇 66,231 2.獎金15,638千元，包括考績獎金、年終工作 0104 約聘僱人員待遇 3,666 獎金及特殊功勳獎賞。 0105 技工及工友待遇 2,373 3.其他給與1,321千元，係休假補助費。 0111 獎金 15,638 4.加班值班費5,910千元，包括超時加班費及 不休假加班費。 0121 其他給與 1,321 5.退休離職儲金6,187千元，包括政務人員、 0131 加班值班費 5,910 公務人員、約聘僱人員及技工工友提撥金。 0143 退休離職儲金 6,187 6.保險6,927千元，包括健保、公保及勞保保 0151 保險 6,927 險補助。 02 基本行政工作維持 17,414 秘書室 基本行政工作維持，計列業務費15,136千元， 0200 業務費 15,136 設備及投資2,272千元，獎補助費6千元，共計 17,414千元，其內容如下： 0201 教育訓練費 220 1.員工進修、在職訓練及聘請專家專題演講等 0202 水電費 1,091 經費220千元。 0203 通訊費 385 2.辦理性別主流化培訓課程及召開「性別平等 0215 資訊服務費 1,535 專案小組」會議40千元。 0219 其他業務租金 1,293 3.替代役管理費用292千元。 4.辦公室水電費、大樓管理費及分攤租賃行政 0221 稅捐及規費 54 院南部聯合服務中心租金等4,337千元。 0231 保險費 184 5.資訊服務費1,535千元。 0250 按日按件計資酬金 40 (1)差勤、財產、公文等系統修正及維護540 0271 物品 1,067 千元。 (2)辦公室自動化維護服務895千元。 0279 一般事務費 7,948 (3)資訊工作室不斷電、消防及門禁等維護1 0282 房屋建築養護費 50 00千元。 0283 車輛及辦公器具養護費 244 6.租賃非全時公務車輛經費90千元。 0291 國內旅費 40 7.業務聯繫所需郵資、快遞及電話費等385千 0294 運費 20 元。 8.辦公場所與設備火災保險、公共意外責任險 0295 短程車資 20 、現金保險等100千元。 0299 特別費 945 9.警衛事務服務費用1,520千元。 40 客家委員會及所屬 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國107年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5303640100 一般行政 預算金額 129,943 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 0300 設備及投資 2,272 10.購置及汰換辦公用非消耗性物品280千元。 0302 房屋建築及設備費 70 11.支付印刷費用、購置文具紙張、購置五金 清潔用品及辦公室日常事務等支出475千元 0306 資訊軟硬體設備費 1,779 。 0319 雜項設備費 423 12.購置資訊耗材用品190千元。 0400 獎補助費 6 13.辦公器具、事務機器等租金1,000千元。 0475 獎勵及慰問 6 14.辦公室環境清潔外包、綠美化、蟲鼠防治 及辦公環境布置等720千元。 15.依據檔案法相關規定辦理公文檔案編目、 建檔、整理立卷、影像掃瞄工作及執行檔 案管理中程工作計畫委外服務費用1,060千 元。 16.辦理採購綜合業務、所屬機關各類行政業 務訪視考核作業等相關事務經費200千元。 17.員工文康活動費204千元。 18.辦公場所房屋建築養護費、設施設備維護 費及消防安全檢查簽證申報等費用150千元 。 19.公務車輛維護費、油料費、保險費及稅捐4 13千元。 20.員工洽公差旅費、短程車資及零星公物運 輸費用80千元。 21.依行政院公共工程委員會相關規定，辦理 工程施工查核暨公共建設推動會報等業務 經費900千元。 22.正、副首長特別費945千元。 23.資訊軟硬體設備費1,779千元。 (1)汰換個人電腦(含螢幕)、印表機、伺服 主機(含硬碟擴充)及更新資訊周邊設備 等969千元。 (2)防火牆及資訊資產管理等軟體升級450千 元。 (3)提升異地備援系統功能360千元。 24.購置及汰換辦公傢具等雜項設備423千元。 25.房屋隔間及設備修繕等費用70千元。 26.退休人員三節慰問金6千元。 41 客家委員會及所屬 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國107年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5303641000 綜合規劃發展 預算金額 109,338 計畫內容： 預期成果： 藉由資料之蒐集調查，政策法規之研定，建立中央與地方 辦理本會第3期中長程計畫之「客家文化躍升計畫」及「 藉由資料之蒐集調查，政策法規之研定，建立中央與地方 協調及整合之機制等，確保客家事務之合法地位，確立客 海外客家事務推展計畫」；辦理綜合規劃客家政策及法規 協調及整合之機制等，確保客家事務之合法地位，確立客 家文化的未來願景及施政方針；永續發展客家知識體系； 相關事務，推動研究發展及計畫管考，推展海內外客家交 家文化的未來願景及施政方針；永續發展客家知識體系； 促進全球客家連結，培育客家青年參與國際事務，逐步建 流活動、臺灣與全球客家公共參與、建構及維運海外客家 促進全球客家連結，培育客家青年參與國際事務，逐步建 設臺灣成為全球客家文化與產業之交流中心。 資料及聯繫網絡等。 設臺灣成為全球客家文化與產業之交流中心。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 綜合規劃客家政策及法規 51,977 綜合規劃處 辦理「綜合規劃客家政策及法規」及「客家文 0200 業務費 17,711 化躍升計畫－知識體系發展計畫」，計列業務 費17,711千元，獎補助費34,266千元，共計51 0203 通訊費 1,000 ,977千元，其內容如下： 0219 其他業務租金 400 1.辦理本會委員會議、客家學術計畫審查及學 0231 保險費 400 術發展會議等1,800千元。 0241 兼職費 972 2.籌備全國客家會議及辦理客家貢獻獎評選、 0250 按日按件計資酬金 2,500 辦理全國客家事務首長會議等各項客家事務 諮詢、協調會議3,000千元。 0251 委辦費 1,911 3.辦理客家法制政策與族群主流化研究及性別 0271 物品 500 平等與消費者保護相關事務2,993千元。 0279 一般事務費 7,728 4.辦理「客家文化躍升計畫─知識體系發展計 0291 國內旅費 1,000 畫」，計畫期程103-108年，總經費271,596 千元，以前年度已編列163,064千元，本年 0294 運費 800 度續編列44,184千元，計列業務費9,918千 0295 短程車資 500 元，獎補助費34,266千元，以後年度經費需 0400 獎補助費 34,266 求64,348千元，其內容如下： 0432 對特種基金之補助 18,000 (1)補助大學校院客家學術機構發展客家學 0438 對私校之獎助 6,266 術研究經費16,266千元。 (2)獎助客家學術研究計畫及客家青年創新 0476 其他補助及捐助 10,000 發展經費7,000千元。 (3)獎助客家學生專題及研究優良博碩士論 文經費3,000千元。 (4)辦理國家級客家知識體系計畫經費，計 列業務費9,918千元，獎補助費8,000千 元，共計17,918千元。 02 資訊發展暨管制考核 7,757 綜合規劃處 辦理計畫管制考核、資訊安全與管理及補助出 0200 業務費 2,432 版計畫等業務，計列業務費2,432千元，獎補 助費5,325千元，共計7,757千元，其內容如下 0203 通訊費 200 ： 0215 資訊服務費 741 1.配合行政院推動資訊管理及安全制度建立等 0250 按日按件計資酬金 300 計畫1,500千元。 0271 物品 100 2.持續營運客家雲、全球資訊網暨線上申辦系 42 客家委員會及所屬 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國107年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5303641000 綜合規劃發展 預算金額 109,338 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 0279 一般事務費 741 統932千元。 0291 國內旅費 200 3.補捐助政府機關、學校、出版機構、民間團 體及個人辦理客家文化創作及出版計畫5,32 0294 運費 100 5千元。 0295 短程車資 50 0400 獎補助費 5,325 0403 對直轄市政府之補助 334 0410 對臺灣省各縣市之補助 235 0432 對特種基金之補助 787 0437 對國內團體之捐助 2,266 0438 對私校之獎助 89 0476 其他補助及捐助 1,614 03 推動海外合作交流工作 49,604 綜合規劃處 推動海外客家事務，辦理「海外客家事務推展 0200 業務費 24,908 計畫」計畫期程103-108年，總經費374,826千 元，以前年度已編列231,573千元，本年度編 0203 通訊費 1,000 列49,604千元，計列業務費24,908千元，獎補 0219 其他業務租金 500 助費24,696千元，以後年度經費需求93,649千 0231 保險費 500 元，其內容如下： 0250 按日按件計資酬金 1,000 1.辦理全球性客家會議及海外客家文化活動15 0279 一般事務費 18,014 ,139千元。 2.派員參加海外客屬重要會議及交流活動1,19 0291 國內旅費 900 4千元。 0293 國外旅費 1,194 (1)參加歐洲地區客屬團體懇親大會635千元 0294 運費 1,000 。 0295 短程車資 800 (2)參加非洲地區客屬團體年會559千元。 3.辦理臺灣與全球客家公共參與暨國際客庄交 0400 獎補助費 24,696 流活動17,144千元，計列業務費3,575千元 0403 對直轄市政府之補助 469 ，獎補助費13,569千元。 0410 對臺灣省各縣市之補助 500 4.補捐助政府機關及社團辦理海內外客家文化 0432 對特種基金之補助 1,500 交流活動2,127千元。 0436 對外之捐助 3,619 5.補捐助辦理赴海外參與大型文化藝術節慶活 動9,000千元。 0437 對國內團體之捐助 18,608 6.推動國際客家組織及參與國際會議，計列業 務費5,000千元。 43 客家委員會及所屬 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國107年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5303642000 客家文化產業發展 預算金額 549,931 計畫內容： 預期成果： 整合跨界資源輔導在地客家產業，塑造客庄產業聚落，另 辦理本會第3期中長程計畫之「客家特色產業創新發展計 整合跨界資源輔導在地客家產業，塑造客庄產業聚落，另 透過創業資源媒合及經費挹注，串聯青年工作、客家文化 畫」及「客家文化生活環境營造計畫」，規劃輔導推動客 透過創業資源媒合及經費挹注，串聯青年工作、客家文化 生活與地方事務，並運用文化生態旅遊核心策略，進行文 家地區經濟發展、客家文化產業輔導創新育成與行銷推廣 生活與地方事務，並運用文化生態旅遊核心策略，進行文 史生態調查、山林經濟等基礎建設整備及創新文化產業活 暨輔導地方政府營造客家聚落文化特色及產業發展環境。 史生態調查、山林經濟等基礎建設整備及創新文化產業活 動等措施，帶動小農、休閒、餐飲、文史、生態及藝術等 動等措施，帶動小農、休閒、餐飲、文史、生態及藝術等 相關領域人才在地創(就)業；推動客家文化生活環境營造 相關領域人才在地創(就)業；推動客家文化生活環境營造 計畫，補助辦理傳統聚落空間保存、自然暨人文地景維護 計畫，補助辦理傳統聚落空間保存、自然暨人文地景維護 及閒置空間再利用等工作，藉由民眾參與創造慢遊、慢活 及閒置空間再利用等工作，藉由民眾參與創造慢遊、慢活 的優質客庄文化發展環境，形塑在地文化特色。 的優質客庄文化發展環境，形塑在地文化特色。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 客家文化產業輔導創新育成 39,370 產業經濟處 辦理「客家特色產業創新發展計畫」，計畫期 0200 業務費 19,000 程103-108年，總經費1,244,028千元，以前年 度已編列674,472千元，本年度編列101,534千 0203 通訊費 700 元，以後年度經費需求468,022千元。其中辦 0219 其他業務租金 1,200 理客家文化產業輔導創新育成計畫部分，本年 0250 按日按件計資酬金 1,400 度計列業務費19,000千元，獎補助費20,370千 0271 物品 500 元，共計39,370千元，其內容如下： 0279 一般事務費 14,250 1.辦理客家特色產業亮點業者輔導暨客庄區域 產經整合計畫14,000千元。 0291 國內旅費 500 2.辦理客庄整體發展策略推動研析及協同作業 0294 運費 300 計畫5,000千元 0295 短程車資 150 3.補捐助辦理「客庄產業聚落形塑暨示範計畫 0400 獎補助費 20,370 」20,370千元。 0403 對直轄市政府之補助 5,238 0410 對臺灣省各縣市之補助 10,476 0437 對國內團體之捐助 4,656 02 客家文化產業行銷推廣 62,164 產業經濟處 辦理「客家特色產業創新發展計畫」，計畫期 0200 業務費 62,164 程103-108年，總經費1,244,028千元，以前年 度已編列674,472千元，本年度編列101,534千 0203 通訊費 60 元，以後年度經費需求468,022千元。其中辦 0219 其他業務租金 6,000 理客家文化產業行銷推廣計畫部分，本年度計 0250 按日按件計資酬金 700 列業務費62,164千元，其內容如下： 0271 物品 900 1.辦理客庄觀光及特色產業推廣等事項16,797 0279 一般事務費 53,292 千元。 2.辦理客家美食推廣暨客家特色餐廳輔導等事 0291 國內旅費 800 項23,379千元。 0293 國外旅費 222 3.辦理青年創新創業支援及輔導等事項21,766 0294 運費 120 千元。 0295 短程車資 70 4.辦理東南亞文創商品、展會之觀摩及考察計 44 客家委員會及所屬 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國107年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5303642000 客家文化產業發展 預算金額 549,931 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 畫222千元。 03 客家聚落文化特色及產業發展 448,397 產業經濟處 辦理客家聚落文化特色及產業發展環境營造業 環境營造 務，計列業務費29,747千元，獎補助費418,65 0200 業務費 29,747 0千元，共計448,397千元，其內容如下： 1.辦理客家文化生活及產業環境營造計畫輔導 0203 通訊費 550 審查與培訓課程等1,617千元。 0215 資訊服務費 240 2.辦理「客家文化生活環境營造計畫」，計畫 0219 其他業務租金 1,000 期程103-108年，總經費3,573,000千元，以 0250 按日按件計資酬金 1,200 前年度已編列2,435,721千元，本年度編列4 0271 物品 1,300 46,780千元，計列業務費28,130千元，獎補 助費418,650千元，以後年度經費需求690,4 0279 一般事務費 22,460 99千元，其內容如下： 0291 國內旅費 2,497 (1)辦理客家文化及產業環境營造之資源調 0294 運費 200 查、活動、展示(售)、推廣、輔導機制 0295 短程車資 300 建立暨客庄環境景觀踏查診斷等相關工 0400 獎補助費 418,650 作28,130千元。 (2)補助地方政府辦理客家聚落特色風貌及 0403 對直轄市政府之補助 120,445 環境營造等計畫144,856千元。 0410 對臺灣省各縣市之補助 274,822 (3)補助地方政府辦理客家傳統聚落空間保 0437 對國內團體之捐助 23,383 存再利用等計畫155,656千元。 (4)補助地方政府及捐助國內團體、私校等 辦理客家文化及產業設施活化與產業發 展、輔導等計畫80,490千元。 (5)補助地方政府辦理客家文化重點發展區 先期資源調查、跨域整合規劃及駐地工 作等計畫37,648千元。 45 客家委員會及所屬 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國107年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5303643000 文化教育推展 預算金額 611,981 計畫內容： 預期成果： 廣納地方政府及民間資源，整合客家文化發展策略，建立 辦理本會第3期中長程計畫之「客家文化躍升計畫」及「 廣納地方政府及民間資源，整合客家文化發展策略，建立 完整的客家文化發展網絡；提升客家文化價值、形塑客庄 客家語言深耕計畫」，辦理提升客家文化價值之藝術、文 完整的客家文化發展網絡；提升客家文化價值、形塑客庄 旗艦特色節慶、推展客家學術文化活動、培育客家藝文創 化、民俗活動；辦理扶植客家藝文團隊成長及創新發展客 旗艦特色節慶、推展客家學術文化活動、培育客家藝文創 作團隊及人才；結合地方政府、家庭、學校、社區、公共 家表演藝術計畫；辦理全國客家日、客家桐花祭、六堆嘉 作團隊及人才；結合地方政府、家庭、學校、社區、公共 領域及網路環境，全面提升客家語言存制；提升公共領域 年華等跨域型活動計畫；辦理輔導地方客家節慶活動計畫 領域及網路環境，全面提升客家語言存制；提升公共領域 客家語言能見度，豐富多元文化內涵，促進族群間之交流 ；辦理「客庄藝文發展計畫」；推廣客家語言教育；辦理 客家語言能見度，豐富多元文化內涵，促進族群間之交流 與和諧；增加年輕人接觸客家語言文化之機會，強化其傳 客語生活學校計畫、客語能力分級認證、客語深根服務計 與和諧；增加年輕人接觸客家語言文化之機會，強化其傳 承客家語言文化之意願。 畫；推動公共領域客語友善環境計畫；建置客家語文基礎 承客家語言文化之意願。 資料庫及客家語言文化數位學習網站。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 客家文藝發展之推動與輔助 297,597 文化教育處 辦理「客家文化躍升計畫─文藝發展計畫」計 0200 業務費 96,546 畫期程103-108年，總經費1,828,558千元，以 前年度已編列1,217,443千元，本年度編列297 0212 權利使用費 100 ,597千元，計列業務費96,546千元，獎補助費 0215 資訊服務費 2,000 201,051千元，以後年度經費需求313,518千元 0219 其他業務租金 50 ，其內容如下： 0231 保險費 50 1.辦理推展客家文化藝術活動計畫，計列業務 0250 按日按件計資酬金 250 費9,450千元，補捐助費66,758千元，共計7 6,208千元。 0279 一般事務費 92,296 2.辦理扶植客家藝文團隊成長、創新發展客家 0284 設施及機械設備養護費 1,100 藝文展演及推動客家藝文交流平臺，計列業 0291 國內旅費 500 務費31,806千元，補捐助費44,490千元，共 0294 運費 100 計76,296千元。 3.辦理跨域型客家文化活動計畫，計列業務費 0295 短程車資 100 29,460千元，補捐助費30,327千元，共計59 0400 獎補助費 201,051 ,787千元。 0403 對直轄市政府之補助 37,000 4.辦理輔導地方客家節慶活動計畫，計列業務 0410 對臺灣省各縣市之補助 76,245 費5,380千元，補捐助費40,620千元，共計4 0432 對特種基金之補助 4,500 6,000千元。 5.辦理「客庄藝文發展計畫」，計列業務費20 0437 對國內團體之捐助 80,356 ,450千元，補捐助費18,856千元，共計39,3 0438 對私校之獎助 500 06千元。 0475 獎勵及慰問 2,450 02 推展客家語言教育業務 314,384 文化教育處 辦理「客家語言深耕計畫」，計畫期程103-10 0200 業務費 150,129 8年，總經費1,682,000千元，以前年度已編列 1,056,740千元，本年度編列314,384千元，計 0201 教育訓練費 50 列業務費150,129千元，獎補助費164,255千元 0203 通訊費 320 ，以後年度經費需求310,876千元，其內容如 0215 資訊服務費 1,000 下： 0219 其他業務租金 100 1.辦理客語推廣相關競賽、活動及數位學習， 46 客家委員會及所屬 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國107年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5303643000 文化教育推展 預算金額 611,981 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 0231 保險費 20 計列業務費22,614千元，補捐助費900千元 0250 按日按件計資酬金 320 ，共計23,514千元。 2.辦理全國客語能力分級認證及推廣，計列業 0251 委辦費 54,452 務費86,776千元，補捐助費8,005千元，共 0279 一般事務費 93,387 計94,781千元。 0291 國內旅費 220 3.推動客語向下扎根，推廣客語教育相關計畫 0294 運費 150 ，計列業務費13,860千元，補捐助費38,267 0295 短程車資 110 千元，共計52,127千元。 4.推動友善客語生活學校計畫，計列業務費1, 0400 獎補助費 164,255 300千元，補捐助費55,870千元，共計57,17 0403 對直轄市政府之補助 64,370 0千元。 0410 對臺灣省各縣市之補助 77,840 5.辦理公共領域客語友善環境計畫，計列業務 0432 對特種基金之補助 1,700 費7,858千元，補捐助費5,000千元，共計12 ,858千元。 0437 對國內團體之捐助 1,040 6.辦理客語沉浸計畫，計列業務費1,861千元 0438 對私校之獎助 9,600 ，補捐助費23,213千元，共計25,074千元。 0475 獎勵及慰問 1,700 7.推動客家語文基礎建設及建置客家語料資料 0476 其他補助及捐助 8,005 庫，計列業務費12,000千元。 8.辦理獎勵地方政府整體發展客家語言及文化 ，計列業務費3,860千元，補助費33,000千 元，共計36,860千元。 47 客家委員會及所屬 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國107年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5303644000 傳播行銷推展 預算金額 712,364 計畫內容： 預期成果： 提升大眾傳播媒體及其他公共領域客家語言能見度，維護 辦理本會第3期中長程計畫之「客家傳播行銷計畫」，推 提升大眾傳播媒體及其他公共領域客家語言能見度，維護 客家族群傳播權益、豐富傳播媒體之多元文化內涵，並使 展客家電視廣播媒體、營運全國頻道客家廣播電臺、委託 客家族群傳播權益、豐富傳播媒體之多元文化內涵，並使 大眾了解客家文化，促進族群間之交流與和諧，輔助客家 及輔導製播優質廣播及電視等影音，促進客家傳播產業發 大眾了解客家文化，促進族群間之交流與和諧，輔助客家 傳播產業發展，並培育客家傳播人才，以建構健全發展之 展；辦理推動客家整合行銷傳播計畫，辦理電視、電影、 傳播產業發展，並培育客家傳播人才，以建構健全發展之 客家傳播環境，活絡客家文化產業市場。 廣播、平面、事件行銷、網路、戶外、新傳播媒體等通路 客家傳播環境，活絡客家文化產業市場。 整合行銷傳播、辦理客家文化海外整合行銷傳播、國內及 國際新聞媒體之新聞聯繫與發布，以傳播客家新印象。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 推展及輔導客家傳播媒體業務 634,022 傳播行銷處 辦理「客家傳播行銷計畫」，計畫期程103-10 0200 業務費 527,348 8年，總經費4,342,000千元，以前年度編列2, 414,534千元，本年度編列712,364千元，以後 0202 水電費 3,663 年度需求1,215,102千元。其中辦理推展及輔 0203 通訊費 1,300 導客家傳播媒體業務計畫，計列業務費527,34 0212 權利使用費 17,000 8千元，設備及投資63,560千元，補捐助費43, 0215 資訊服務費 2,880 114千元，共計634,022千元，其內容如下： 0219 其他業務租金 15,650 1.設立客家電視頻道，辦理相關頻道提供、節 目傳輸、攝影棚租用、後製剪接、配音及各 0221 稅捐及規費 300 類節目、高畫質節目製播、採購等384,306 0231 保險費 1,150 千元。 0250 按日按件計資酬金 10,130 2.營運全國頻道客家廣播電臺及推動成立「客 0251 委辦費 384,306 家公共廣播電視集團」，計列業務費69,963 千元，設備及投資63,560千元，共計133,52 0271 物品 3,000 3千元。 0279 一般事務費 84,364 3.製播客語教學、兒童、藝文、產業相關電視 0284 設施及機械設備養護費 300 、影音節目60,000千元。 0291 國內旅費 300 4.運用廣播、網路或多媒體傳播，推廣客家語 0294 運費 1,600 言及文化13,079千元。 5.鼓勵傳播媒體多元呈現臺灣客家語言、文化 0295 短程車資 1,405 及亮點，提升客家能見度，計列補捐助費43 0300 設備及投資 63,560 ,114千元。 0304 機械設備費 58,410 0306 資訊軟硬體設備費 5,000 0319 雜項設備費 150 0400 獎補助費 43,114 0437 對國內團體之捐助 43,114 02 推動客家整合行銷傳播業務 78,342 傳播行銷處 辦理「客家傳播行銷計畫」，計畫期程103-10 0200 業務費 78,342 8年，總經費4,342,000千元，以前年度編列2, 414,534千元，本年度編列712,364千元，以後 0203 通訊費 600 年度需求1,215,102千元。其中辦理推動客家 48 客家委員會及所屬 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國107年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5303644000 傳播行銷推展 預算金額 712,364 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 0250 按日按件計資酬金 500 整合行銷傳播業務計畫，計列業務費78,342千 0271 物品 800 元，其內容如下： 1.推廣客家語言、文化、旅遊、產業等類型之 0279 一般事務費 74,632 宣傳短片、廣播廣告、平面媒體素材企劃設 0291 國內旅費 1,015 計製作費3,500千元。 0293 國外旅費 295 2.辦理電視、電影、廣播等媒體通路整合行銷 0294 運費 200 傳播25,000千元。 0295 短程車資 300 3.辦理國內平面媒體通路刊登10,000千元。 4.辦理事件行銷、網路、戶外、新傳播媒體等 通路整合行銷傳播19,470千元。 5.辦理客家文化海外整合行銷傳播，提升客家 國際能見度18,602千元。 6.辦理每日輿情蒐報、資料建檔及新聞聯繫與 發布事宜，以及行政支出等1,475千元。 7.出席客家文學學術論壇暨日本大阪民族學博 物館館際交流及合作考察295千元。 49 客家委員會及所屬 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國107年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5303645000 客家文化發展中心規劃與營運 預算金額 356,580 計畫內容： 預期成果： 1.推動園區後續設施硬體建置、各項研究及與文化交流計 1.推行客家文化發展中心一般行政管理工作。 1.推動園區後續設施硬體建置、各項研究及與文化交流計 2.辦理客家文化研究發展及交流等工作。 畫等，以累積園區基礎能量，促進客家文化及產業之發 畫等，以累積園區基礎能量，促進客家文化及產業之發 3.辦理客家文化園區展示與藝文展演等工作。 展，達成客家研究中心及產業交流中心之目標。 展，達成客家研究中心及產業交流中心之目標。 2.透過各項藝文展演活動及主題展示活動之辦理，達成展 4.辦理客家文化園區文宣與行銷等工作。 2.透過各項藝文展演活動及主題展示活動之辦理，達成展 5.辦理客家文化園區教育推廣等工作。 現與活化客家文化內涵之目標。 現與活化客家文化內涵之目標。 3.辦理各項客家文化資產數位典藏、重要實體典藏以及在 6.辦理客家文化資產典藏及運用等工作。 3.辦理各項客家文化資產數位典藏、重要實體典藏以及在 7.推動客家文化發展中心規劃與營運計畫。 地典藏計畫，並發展創新價值，以建構客家文化資產網 地典藏計畫，並發展創新價值，以建構客家文化資產網 8.辦理客家文化資源之保存及發展等工作。 絡，提升客家文化新價值。 絡，提升客家文化新價值。 4.推動客家文化發展中心規劃與營運計畫，以提供客家文 4.推動客家文化發展中心規劃與營運計畫，以提供客家文 化研究整合運用及區域觀光發展資源行銷推廣的平台。 化研究整合運用及區域觀光發展資源行銷推廣的平台。 5.推動客家文化園區文宣與行銷計畫，以提供民眾最新活 5.推動客家文化園區文宣與行銷計畫，以提供民眾最新活 動訊息，加強民眾對園區形象識別。 動訊息，加強民眾對園區形象識別。 6.推動客家文化資源之調查與現代化運用。 6.推動客家文化資源之調查與現代化運用。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 人員維持 58,143 客家文化發展中 依據「全國軍公教員工待遇支給要點」規定編 0100 人事費 58,143 心 列人事費，計列58,143千元，其內容如下: 1.正式編制人員、約聘僱人員及技工工友等65 0103 法定編制人員待遇 24,587 人待遇39,972千元。 0104 約聘僱人員待遇 14,628 2.獎金6,869千元，包括考績獎金、年終工作 0105 技工及工友待遇 757 獎金。 0111 獎金 6,869 3.其他給與933千元，係休假補助費。 0121 其他給與 933 4.加班值班費2,916千元，包括超時加班費及 不休假加班費。 0131 加班值班費 2,916 5.退休離職儲金3,248千元，包括公務人員、 0143 退休離職儲金 3,248 約聘僱人員及技工工友提撥金。 0151 保險 4,205 6.保險4,205千元，包括健保、公保及勞保保 險補助。 02 基本行政工作維持 6,938 客家文化發展中 基本行政工作維持，計列業務費5,608千元， 0200 業務費 5,608 心 設備及投資1,330千元，共計6,938千元，其內 容如下： 0201 教育訓練費 20 1.員工進修、在職訓練20千元。 0202 水電費 2,861 2.辦公室等水電費2,861千元。 0203 通訊費 1,062 3.業務聯繫所需郵資、快遞及電話費等1,062 0215 資訊服務費 150 千元。 0219 其他業務租金 59 4.資訊軟硬體及財物管理系統維護費等150千 元。 0221 稅捐及規費 177 5.辦公器具、事務機器等租金59千元。 0231 保險費 164 6.替代役管理及印刷等費用247千元。 0271 物品 128 7.員工文康活動費130千元。 0279 一般事務費 377 8.辦公場所與設備火災保險及公共意外險等12 6千元。 0282 房屋建築養護費 100 50 客家委員會及所屬 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國107年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5303645000 客家文化發展中心規劃與營運 預算金額 356,580 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 0283 車輛及辦公器具養護費 56 9.公務車輛維護費、油料費、保險費及稅捐等 0291 國內旅費 150 141千元。 10.文具紙張及辦公用非消耗性用品72千元。 0294 運費 70 11.辦公器具維護費27千元。 0295 短程車資 104 12.辦公廳舍稅捐等159千元。 0299 特別費 130 13.房屋建築養護費100千元。 0300 設備及投資 1,330 14.員工洽公差旅費、短程車資及零星公物運 0306 資訊軟硬體設備費 234 輸費用324千元。 15.首長特別費130千元。 0319 雜項設備費 1,096 16.購置及汰換資訊軟硬體234千元。 17.購置及汰換辦公設備及雜項設備等1,096千 元。 03 南北園區營運及設施管理 291,499 客家文化發展中 辦理「客家文化躍升計畫－園區領航計畫」、 0200 業務費 211,809 心 「客家文化躍升計畫－客庄文化資源保存及發 展計畫」、客家文化資源數位化建檔及「客家 0201 教育訓練費 50 文化雙燈塔跨域加值整合發展計畫」，計列業 0202 水電費 9,082 務費211,809千元，設備及投資79,690千元， 0203 通訊費 960 共計291,499千元，其內容如下： 0211 土地租金 11,621 1.辦理「客家文化躍升計畫－園區領航計畫」 0215 資訊服務費 1,310 ，計畫期程103-108年，總經費1,041,720千 元，以前年度已編列705,804千元，本年度 0219 其他業務租金 7,835 編列162,627千元，計列業務費158,628千元 0221 稅捐及規費 54 ，設備及投資3,999千元，以後年度經費需 0231 保險費 200 求173,289千元，其內容如下： 0250 按日按件計資酬金 3,174 (1)客家文化資產典藏資源蒐整、研究及再 發展計畫，計列業務費15,492千元。 0271 物品 4,686 (2)客家節慶活動暨藝文展演計畫，計列業 0279 一般事務費 165,316 務費21,301千元。 0282 房屋建築養護費 350 (3)客家文化主題出版及周邊客庄資源整合 0284 設施及機械設備養護費 4,367 連結等計畫，計列業務費17,912千元。 0291 國內旅費 2,550 (4)推廣客家文化教育暨推動區域產業發展 計畫，計列業務費27,110千元，設備及 0294 運費 80 投資999千元，共計28,109千元。其中工 0295 短程車資 174 程管理費係以工程總價扣除營業稅、保 0300 設備及投資 79,690 險費及規劃設計監造酬金等為計算標準 0303 公共建設及設施費 65,530 ，計提列27千元(900千元x3%)。 0304 機械設備費 200 (5)園區執行業務活動關聯計畫，計列業務 費76,813千元，設備及投資3,000千元， 0306 資訊軟硬體設備費 8,260 51 客家委員會及所屬 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國107年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5303645000 客家文化發展中心規劃與營運 預算金額 356,580 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 0319 雜項設備費 5,700 共計79,813千元，其中工程管理費係以 工程總價扣除營業稅、保險費及規劃設 計監造酬金等為計算標準，計提列75千 元(2,500千元x3%)。 2.辦理「客家文化躍升計畫－客庄文化資源保 存及發展計畫」，計畫期程103-108年，總 經費105,126千元，以前年度已編列71,084 千元，本年度編列業務費15,647千元，以後 年度經費需求18,395千元，係辦理客庄文化 資源調查、發展等相關工作。 3.辦理客家文化資源數位化建檔相關事宜，計 列業務費868千元。 4.辦理「客家文化雙燈塔跨域加值整合發展計 畫」，計畫期程105-109年，總經費504,700 千元，以前年度編列259,861千元，本年度 編列112,357千元，計列業務費36,666千元 ，設備及投資75,691千元，以後年度經費需 求132,482千元，其內容如下： (1)建構「跨域整合客家雙燈塔」亮點廊帶 ，計列業務費26,675千元，設備及投資7 0,894千元，共計97,569千元。其中工程 管理費係以工程總價扣除營業稅、保險 費及規劃設計監造酬金等為計算標準， 計提列450千元(5,000千元x3%+20,000千 元x1.5%)。 (2)建立區域服務中心設施，計列設備及投 資923千元。 (3)推展客家文化創新加值，計列業務費9,9 91千元，設備及投資3,874千元，共計13 ,865千元。 52 客家委員會及所屬 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國107年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5303649800 第一預備金 預算金額 2,000 計畫內容： 預期成果： 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 第一預備金 2,000 秘書室 按經常支出總額百分之一範圍內編列。 0900 預備金 2,000 0901 第一預備金 2,000 53 客家委員會及所屬 各項費用彙計表 中華民國107年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5303640100 5303641000 5303642000 5303643000 5303644000 5303645000 一般行政 綜合規劃發展 客家文化產業 文化教育推展 傳播行銷推展 客家文化發展 第一、二級用途別 發展 中心規劃與營 科目名稱及編號 運 合 計 129,943 109,338 549,931 611,981 712,364 356,580 0100 人事費 112,529 - - - - 58,143 0102 政務人員待遇 4,276 - - - - - 0103 法定編制人員待遇 66,231 - - - - 24,587 0104 約聘僱人員待遇 3,666 - - - - 14,628 0105 技工及工友待遇 2,373 - - - - 757 0111 獎金 15,638 - - - - 6,869 0121 其他給與 1,321 - - - - 933 0131 加班值班費 5,910 - - - - 2,916 0143 退休離職儲金 6,187 - - - - 3,248 0151 保險 6,927 - - - - 4,205 0200 業務費 15,136 45,051 110,911 246,675 605,690 217,417 0201 教育訓練費 220 - - 50 - 70 0202 水電費 1,091 - - - 3,663 11,943 0203 通訊費 385 2,200 1,310 320 1,900 2,022 0211 土地租金 - - - - - 11,621 0212 權利使用費 - - - 100 17,000 - 0215 資訊服務費 1,535 741 240 3,000 2,880 1,460 0219 其他業務租金 1,293 900 8,200 150 15,650 7,894 0221 稅捐及規費 54 - - - 300 231 0231 保險費 184 900 - 70 1,150 364 0241 兼職費 - 972 - - - - 0250 按日按件計資酬金 40 3,800 3,300 570 10,630 3,174 0251 委辦費 - 1,911 - 54,452 384,306 - 0271 物品 1,067 600 2,700 - 3,800 4,814 0279 一般事務費 7,948 26,483 90,002 185,683 158,996 165,693 0282 房屋建築養護費 50 - - - - 450 0283 車輛及辦公器具養護費 244 - - - - 56 0284 設施及機械設備養護費 - - - 1,100 300 4,367 0291 國內旅費 40 2,100 3,797 720 1,315 2,700 0293 國外旅費 - 1,194 222 - 295 - 54 客家委員會及所屬 各項費用彙計表 中華民國107年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5303640100 5303641000 5303642000 5303643000 5303644000 5303645000 一般行政 綜合規劃發展 客家文化產業 文化教育推展 傳播行銷推展 客家文化發展 第一、二級用途別 發展 中心規劃與營 科目名稱及編號 運 0294 運費 20 1,900 620 250 1,800 150 0295 短程車資 20 1,350 520 210 1,705 278 0299 特別費 945 - - - - 130 0300 設備及投資 2,272 - - - 63,560 81,020 0302 房屋建築及設備費 70 - - - - - 0303 公共建設及設施費 - - - - - 65,530 0304 機械設備費 - - - - 58,410 200 0306 資訊軟硬體設備費 1,779 - - - 5,000 8,494 0319 雜項設備費 423 - - - 150 6,796 0400 獎補助費 6 64,287 439,020 365,306 43,114 - 0403 對直轄市政府之補助 - 803 125,683 101,370 - - 0410 對臺灣省各縣市之補助 - 735 285,298 154,085 - - 0432 對特種基金之補助 - 20,287 - 6,200 - - 0436 對外之捐助 - 3,619 - - - - 0437 對國內團體之捐助 - 20,874 28,039 81,396 43,114 - 0438 對私校之獎助 - 6,355 - 10,100 - - 0475 獎勵及慰問 6 - - 4,150 - - 0476 其他補助及捐助 - 11,614 - 8,005 - - 0900 預備金 - - - - - - 0901 第一預備金 - - - - - - 55 客家委員會及所屬 各項費用彙計表（續） 中華民國107年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5303649800 第一預備金 合 計 第一、二級用途別 科目名稱及編號 合 計 2,000 2,472,137 0100 人事費 - 170,672 0102 政務人員待遇 - 4,276 0103 法定編制人員待遇 - 90,818 0104 約聘僱人員待遇 - 18,294 0105 技工及工友待遇 - 3,130 0111 獎金 - 22,507 0121 其他給與 - 2,254 0131 加班值班費 - 8,826 0143 退休離職儲金 - 9,435 0151 保險 - 11,132 0200 業務費 - 1,240,880 0201 教育訓練費 - 340 0202 水電費 - 16,697 0203 通訊費 - 8,137 0211 土地租金 - 11,621 0212 權利使用費 - 17,100 0215 資訊服務費 - 9,856 0219 其他業務租金 - 34,087 0221 稅捐及規費 - 585 0231 保險費 - 2,668 0241 兼職費 - 972 0250 按日按件計資酬金 - 21,514 0251 委辦費 - 440,669 0271 物品 - 12,981 0279 一般事務費 - 634,805 0282 房屋建築養護費 - 500 0283 車輛及辦公器具養護費 - 300 0284 設施及機械設備養護費 - 5,767 0291 國內旅費 - 10,672 0293 國外旅費 - 1,711 56 客家委員會及所屬 各項費用彙計表（續） 中華民國107年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5303649800 第一預備金 合 計 第一、二級用途別 科目名稱及編號 0294 運費 - 4,740 0295 短程車資 - 4,083 0299 特別費 - 1,075 0300 設備及投資 - 146,852 0302 房屋建築及設備費 - 70 0303 公共建設及設施費 - 65,530 0304 機械設備費 - 58,610 0306 資訊軟硬體設備費 - 15,273 0319 雜項設備費 - 7,369 0400 獎補助費 - 911,733 0403 對直轄市政府之補助 - 227,856 0410 對臺灣省各縣市之補助 - 440,118 0432 對特種基金之補助 - 26,487 0436 對外之捐助 - 3,619 0437 對國內團體之捐助 - 173,423 0438 對私校之獎助 - 16,455 0475 獎勵及慰問 - 4,156 0476 其他補助及捐助 - 19,619 0900 預備金 2,000 2,000 0901 第一預備金 2,000 2,000 57 客家委員 歲出一級用途 中華民國 科 目 經 常 支 款 項 目 節 名 稱 人事費 業務費 獎補助費 債務費 2 行政院主管 170,672 1,240,880 600,764 - 10 客家委員會及所屬 170,672 1,240,880 600,764 - 文化支出 170,672 1,240,880 600,764 - 1 一般行政 112,529 15,136 6 - 2 綜合規劃發展 - 45,051 64,287 - 3 客家文化產業發展 - 110,911 128,921 - 4 文化教育推展 - 246,675 364,436 - 5 傳播行銷推展 - 605,690 43,114 - 6 客家文化發展中心規劃與營運 58,143 217,417 - - 7 第一預備金 - - - - 58 會及所屬 別科目分析表 107年度 單位：新臺幣千元 出 資 本 支 出 合 計 預備金 小計 業務費 設備及投資 獎補助費 預備金 小計 2,000 2,014,316 - 146,852 310,969 - 457,821 2,472,137 屬 2,000 2,014,316 - 146,852 310,969 - 457,821 2,472,137 2,000 2,014,316 - 146,852 310,969 - 457,821 2,472,137 - 127,671 - 2,272 - - 2,272 129,943 - 109,338 - - - - - 109,338 展 - 239,832 - - 310,099 - 310,099 549,931 - 611,111 - - 870 - 870 611,981 - 648,804 - 63,560 - - 63,560 712,364 心規劃與營運 - 275,560 - 81,020 - - 81,020 356,580 2,000 2,000 - - - - - 2,000 59 客家委員 資本支出 中華民國 科 目 設 備 款 項 目 節 名 稱 及 編 號 土地 房屋建築及設備 公共建設及設施 機械設備 0003000000 2 行政院主管 - 70 65,530 58,610 0003640000 10 客家委員會及所屬 - 70 65,530 58,610 5303640000 文化支出 - 70 65,530 58,610 5303640100 1 一般行政 - 70 - - 5303642000 3 客家文化產業發展 - - - - 5303643000 4 文化教育推展 - - - - 5303644000 5 傳播行銷推展 - - - 58,410 5303645000 6 客家文化發展中心規劃與營運 - - 65,530 200 60 會及所屬 分析表 107年度 單位：新臺幣千元 及 投 資 其他資本支出 合 計 運輸設備 資訊軟硬體設備 雜項設備 權 利 投 資 - 15,273 7,369 - - 310,969 457,821 - 15,273 7,369 - - 310,969 457,821 - 15,273 7,369 - - 310,969 457,821 - 1,779 423 - - - 2,272 - - - - - 310,099 310,099 - - - - - 870 870 - 5,000 150 - - - 63,560 劃與營運 - 8,494 6,796 - - - 81,020 61 客家委員會及所屬 人事費彙計表 中華民國107年度 單位：新臺幣千元 人 事 費 別 金 額 說 明 一、民意代表待遇 - 二、政務人員待遇 4,276 三、法定編制人員待遇 90,818 四、約聘僱人員待遇 18,294 五、技工及工友待遇 3,130 六、獎金 22,507 七、其他給與 2,254 八、加班值班費 8,826 加班值班費8,826千元，包括不休假加班費3 ,661千元及超時加班費5,165千元，其中本 會超時加班費編列3,252千元，客家文化發 展中心超時加班費編列1,913千元。 九、退休退職給付 - 十、退休離職儲金 9,435 十一、保險 11,132 十二、調待準備 - 合 計 170,672 62 本 頁 空 白 63 客家委員 預算員額 中華民國 科 目 員 額 ( 單位： 職 員 警 察 法 警 駐 警 工 友 技 工 駕 駛 款 項 目 節 名 稱 本年度 上年度 本年度 上年度 本年度上年度 本年度上年度本年度上年度 本年度上年度 本年度 上年度 0003000000 2 行政院主管 119 120 - - - - - - 3 3 1 1 4 4 0003640000 10 客家委員會及所屬 119 120 - - - - - - 3 3 1 1 4 4 5303640100 3, 1 一般行政 86 86 - - - - - - 2 2 1 1 3 3 畫 萬7 進 。 預 千 進 。 進 第1 5 臺 5303645000 勞 6 客家文化發展中心 33 34 - - - - - - 1 1 - - 1 1 30 規劃與營運 64 會及所屬 明細表 107年度 單位：新臺幣千元 人 ) 年 需 經 費 聘 用 約 僱 駐外雇員 合 計 說 明 本 年 度 上 年 度 比 較 本年度 上年度本年度上年度 本年度 上年度 本年度 上年度 0003000000 40 35 - - - - 167 163 161,846 162,832 -986 行政院主管 0003640000 40 35 - - - - 167 163 161,846 162,832 -986 客家委員會及所屬 5303640100 10 5 - - - - 102 97 106,619 106,619 一般行政 - 1.勞務承攬預計進用62人，預算金額3, 025萬8千元，明細如下： (1)辦理一般行政基本工作維持計畫 ，預計進用5人，預算金額235萬7 千元。 (2)辦理綜合規劃發展計畫，預計進 用13人，預算金額636萬5千元。 (3)辦理客家文化產業發展計畫，預 計進用19人，預算金額936萬8千 元。 (4)辦理文化教育推展計畫，預計進 用18人，預算金額886萬8千元。 (5)辦理傳播行銷推展計畫，預計進 用7人，預算金額330萬元。 2.奉行政院106年5月1日院授人組字第1 060045015號函同意增加臨時人員15 人，辦理「客家委員會客家廣播電臺 」相關業務，預算金額810萬元。 5303645000 30 30 - - - - 65 66 55,227 56,213 -986 辦理南北園區營運及設施管理計畫，勞 客家文化發展中心 規劃與營運 務承攬預計進用127人，預算金額5,930 萬元。 65 客家委員會及所屬 公務車輛明細表 中華民國107年度 單位：新臺幣千元 乘客人數 購置 汽缸總 油料費 車輛數 車 輛 種 類 排氣量 養護費 其 他 備 註 不含司機 年月 (立方公分) 數量(公升) 單價(元) 金額 現有車輛: 1 首長專用車 4 98.05 2,400 1,668 24.40 41 51 46 7639-QH。 1 副首長專用車 4 98.11 2,000 1,668 24.40 41 51 46 0557-QH。 1 副首長專用車 4 98.11 2,000 1,668 24.40 41 51 46 0577-QH。 1 小客貨兩用車 6 104.06 2,359 1,668 24.40 41 26 54 AKR-6207。 2 一般公務用機車 1 104.09 125 624 24.40 15 3 2 MAV-9031、MA V-9032。 合 計 7,296 178 182 194 66 本 頁 空 白 67 預算員額： 職員 119 人 技工 1人 警察 0 人 駕駛 4人 客家委員 法警 0 人 聘用 40 人 合計: 167 人 駐警 0 人 約僱 0人 工友 3 人 駐外雇員 0人 現有辦公房 中華民國 自有 無償借用 區 分 單位數 面積 取得成本 年需養護費 單位數 面積 年需養護費 一、辦公房屋 4 24,691.90 1,073,013 150 - - - 二、機關宿舍 - - - - - - - 1 首長宿舍 - - - - - - - 2 單房間職務宿舍 - - - - - - - 3 多房間職務宿舍 - - - - - - - 三、其他 25 36,497.59 1,788,942 350 - - - 合 計 61,189.49 2,861,955 500 - - 1.其他自有係客家文化發展中心廢水處理廠、展覽室及公廁等25個。 2.其他有償租用或借用係本會為營運全國頻道客家廣播電臺租用轉播站（鐵塔）等8站。 68 會及所屬 舍明細表 107年度 單位：新臺幣千元，平方公尺 有償租用或借用 合計 單位數 面積 押金 租金 年需養護費 面積 押金 租金 年需養護費 公房屋 1 96.00 - 203 - 24,787.90 - 203 150 關宿舍 - - - - - - - - - 長宿舍 - - - - - - - - - 房間職務宿舍 - - - - - - - - - 房間職務宿舍 - - - - - - - - - 他 8 174.13 1,050 13,860 - 36,671.72 1,050 13,860 350 270.13 1,050 14,063 - 61,459.62 1,050 14,063 500 69 客家委員 補助經費 中華民國 計 畫 補 助 接受補助 補 助 計 畫 起 訖 補 助 內 容 機關列入 經 常 年 度 預算年度 人 事 費 業 務 費 合計 - 383,492 1.5303641000 - 21,825 綜合規劃發展 (1)協助大學校院發展客家 01 - 10,000 學術機構 [1]補助特種基金 103-108 設置或籌劃客家學院、客家 107 - 10,000 研究相關系所或客家研究中 心相關事項，大學校院客家 學術機構之資源整合及合作 事項，從事與客家學術有關 之調查、研究、保存事項。 (2)辦理國家級客家知識體 02 - 8,000 系發展計畫 [1]補助特種基金 107-107 補助公立大專院校辦理國家 107 - 8,000 級客家知識體系發展計畫， 扶植國際級客家學術研究標 性期刊，從事發展國家級客 家知識體系有關之調查、研 究、推廣應用事項。 (3)補捐助政府機關、學校 03 - 1,356 辦理客家文化創作及出 版計畫 [1]補助直轄市政府 107-107 鼓勵客家文化創作及出版， 107 - 334 包括平面出版品、有聲及影 像出版品與客語教材。 [2]補助臺灣省各縣市 107-107 鼓勵客家文化創作及出版， 107 - 235 包括平面出版品、有聲及影 像出版品與客語教材。 [3]補助特種基金 107-107 鼓勵客家文化創作及出版， 107 - 787 包括平面出版品、有聲及影 像出版品與客語教材。 (4)辦理海內外客家事務交 04 - 2,469 流合作活動 [1]補助直轄市政府 103-108 補助直轄市政府國民中小學 107 - 469 學校辦理海內外客家事務、 學術、藝文、教學、展演等 交流合作活動。 70 會及所屬 分析表 107年度 單位：新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 它 土 地 營 建 工 程 其 它 - - 310,099 870 合計 694,461 000 - - - - 1.5303641000 21,825 發展 綜合規劃發展 大學校院發展客家 - - - - (1)協助大學校院發展客家10,000 機構 學術機構 或籌劃客家學院、客家 助特種基金 - - - - 設置或籌劃客家學院、客家 [1]補助特種基金 10,000 相關系所或客家研究中 研究相關系所或客家研究中 關事項，大學校院客家 心相關事項，大學校院客家 機構之資源整合及合作 學術機構之資源整合及合作 ，從事與客家學術有關 事項，從事與客家學術有關 查、研究、保存事項。 之調查、研究、保存事項。 國家級客家知識體 - - - - (2)辦理國家級客家知識體 8,000 展計畫 系發展計畫 公立大專院校辦理國家 助特種基金 - - - - 補助公立大專院校辦理國家 [1]補助特種基金 8,000 家知識體系發展計畫， 級客家知識體系發展計畫， 國際級客家學術研究標 扶植國際級客家學術研究標 刊，從事發展國家級客 性期刊，從事發展國家級客 識體系有關之調查、研 家知識體系有關之調查、研 推廣應用事項。 究、推廣應用事項。 助政府機關、學校 - - - - (3)補捐助政府機關、學校 1,356 客家文化創作及出 辦理客家文化創作及出 畫 版計畫 助直轄市政府 客家文化創作及出版， - - - - [1]補助直轄市政府 鼓勵客家文化創作及出版， 334 平面出版品、有聲及影 包括平面出版品、有聲及影 版品與客語教材。 像出版品與客語教材。 助臺灣省各縣市 客家文化創作及出版， - - - - [2]補助臺灣省各縣市 鼓勵客家文化創作及出版， 235 平面出版品、有聲及影 包括平面出版品、有聲及影 版品與客語教材。 像出版品與客語教材。 助特種基金 客家文化創作及出版， - - - - [3]補助特種基金 鼓勵客家文化創作及出版， 787 平面出版品、有聲及影 包括平面出版品、有聲及影 版品與客語教材。 像出版品與客語教材。 海內外客家事務交 - - - - (4)辦理海內外客家事務交 2,469 作活動 流合作活動 直轄市政府國民中小學 助直轄市政府 - - - - 補助直轄市政府國民中小學 [1]補助直轄市政府 469 辦理海內外客家事務、 學校辦理海內外客家事務、 、藝文、教學、展演等 學術、藝文、教學、展演等 合作活動。 交流合作活動。 71 客家委員 補助經費 中華民國 計 畫 補 助 接受補助 補 助 計 畫 起 訖 補 助 內 容 機關列入 經 常 年 度 預算年度 人 事 費 業 務 費 [2]補助臺灣省各縣市 103-108 補助台灣省各縣市國民中小 107 - 500 學學校辦理海內外客家事務 、學術、藝文、教學、展演 等交流合作活動。 [3]補助特種基金 103-108 補助公立大專院校及高中辦 107 - 1,500 理海內外客家事務、學術、 藝文、教學、展演等交流合 作活動。 2.5303642000 - 100,882 客家文化產業發展 (1)補助辦理客庄產業聚落 01 - 15,714 形塑暨示範計畫 [1]補助直轄市政府 103-108 補助地方政府遴選示範社區 107 - 5,238 ，辦理產業人才培育、特色 亮點輔導、特色遊程發展、 青年創業等工作。 [2]補助臺灣省各縣市 103-108 補助地方政府遴選示範社區 107 - 10,476 ，辦理產業人才培育、特色 亮點輔導、特色遊程發展、 青年創業等工作。 (2)辦理客家文化重點發展 02 - 6,979 區先期調查、跨域整合 規劃及駐地工作計畫 [1]補助直轄市政府 103-108 補助辦理客家文化重點發展 107 - 2,094 區先期資源調查、整體發展 規劃及駐地培力工作等。 [2]補助臺灣省各縣市 103-108 補助辦理客家文化重點發展 107 - 4,885 區先期資源調查、整體發展 規劃及駐地培力工作等。 (3)辦理客家聚落特色風貌 03 - 9,276 及環境營造計畫 [1]補助直轄市政府 103-108 補助辦理客家聚落公共生活 107 - 2,763 場域空間改善、人文與自然 地景保存維護、公共服務設 施整備及閒置空間再利用等 工作。 [2]補助臺灣省各縣市 103-108 補助辦理客家聚落公共生活 107 - 6,513 72 會及所屬 分析表 107年度 單位：新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 它 土 地 營 建 工 程 其 它 台灣省各縣市國民中小 助臺灣省各縣市 - - - - 補助台灣省各縣市國民中小 [2]補助臺灣省各縣市 500 校辦理海內外客家事務 學學校辦理海內外客家事務 術、藝文、教學、展演 、學術、藝文、教學、展演 流合作活動。 等交流合作活動。 公立大專院校及高中辦 助特種基金 - - - - 補助公立大專院校及高中辦 [3]補助特種基金 1,500 內外客家事務、學術、 理海內外客家事務、學術、 、教學、展演等交流合 藝文、教學、展演等交流合 動。 作活動。 000 - - 310,099 - 2.5303642000 410,981 產業發展 客家文化產業發展 辦理客庄產業聚落 - - - - (1)補助辦理客庄產業聚落15,714 暨示範計畫 形塑暨示範計畫 地方政府遴選示範社區 助直轄市政府 - - - - 補助地方政府遴選示範社區 [1]補助直轄市政府 5,238 理產業人才培育、特色 ，辦理產業人才培育、特色 輔導、特色遊程發展、 亮點輔導、特色遊程發展、 創業等工作。 青年創業等工作。 地方政府遴選示範社區 助臺灣省各縣市 - - - - 補助地方政府遴選示範社區 [2]補助臺灣省各縣市 10,476 理產業人才培育、特色 ，辦理產業人才培育、特色 輔導、特色遊程發展、 亮點輔導、特色遊程發展、 創業等工作。 青年創業等工作。 客家文化重點發展 - - 30,669 - (2)辦理客家文化重點發展37,648 期調查、跨域整合 區先期調查、跨域整合 及駐地工作計畫 規劃及駐地工作計畫 助直轄市政府 辦理客家文化重點發展 - - 9,201 - [1]補助直轄市政府 補助辦理客家文化重點發展11,295 期資源調查、整體發展 區先期資源調查、整體發展 及駐地培力工作等。 規劃及駐地培力工作等。 助臺灣省各縣市 辦理客家文化重點發展 - - 21,468 - [2]補助臺灣省各縣市 26,353 補助辦理客家文化重點發展 期資源調查、整體發展 區先期資源調查、整體發展 及駐地培力工作等。 規劃及駐地培力工作等。 客家聚落特色風貌 - - 135,580 - (3)辦理客家聚落特色風貌 144,856 境營造計畫 及環境營造計畫 助直轄市政府 辦理客家聚落公共生活 - - 40,674 - [1]補助直轄市政府 補助辦理客家聚落公共生活43,437 空間改善、人文與自然 場域空間改善、人文與自然 保存維護、公共服務設 地景保存維護、公共服務設 備及閒置空間再利用等 施整備及閒置空間再利用等 。 工作。 助臺灣省各縣市 辦理客家聚落公共生活 - - 94,906 - 補助辦理客家聚落公共生活 [2]補助臺灣省各縣市 101,419 73 客家委員 補助經費 中華民國 計 畫 補 助 接受補助 補 助 計 畫 起 訖 補 助 內 容 機關列入 經 常 年 度 預算年度 人 事 費 業 務 費 場域空間改善、人文與自然 地景保存維護、公共服務設 施整備及閒置空間再利用等 工作。 (4)辦理客家傳統聚落空間 04 - 11,806 修復再利用計畫 [1]補助直轄市政府 103-108 補助客家聚落夥房、家廟、 107 - 3,522 菸樓或其他具客家歷史意涵 之設施修復再利用等。 [2]補助臺灣省各縣市 103-108 補助客家聚落夥房、家廟、 107 - 8,284 菸樓或其他具客家歷史意涵 之設施修復再利用等。 (5)辦理客家文化及產業設 05 - 57,107 施活化與產業發展輔導 計畫 [1]補助直轄市政府 103-108 補助參與客家文化及產業設 107 - 19,036 施活化經營、客家藝文及產 業團隊駐館計畫、志工招募 、培訓、館際交流合作、相 關之文史、田野調查研究、 特色產業發展、推廣及活化 經營之研習、訓練、學術研 討、產業人才培育及創新加 值等活動。 [2]補助臺灣省各縣市 103-108 補助參與客家文化及產業設 107 - 38,071 施活化經營、客家藝文及產 業團隊駐館計畫、志工招募 、培訓、館際交流合作、相 關之文史、田野調查研究、 特色產業發展、推廣及活化 經營之研習、訓練、學術研 討、產業人才培育及創新加 值等活動。 3.5303643000 - 260,785 文化教育推展 (1)辦理客家節慶、客家文 01 - 117,745 化學術活動 74 會及所屬 分析表 107年度 單位：新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 它 土 地 營 建 工 程 其 它 空間改善、人文與自然 場域空間改善、人文與自然 保存維護、公共服務設 地景保存維護、公共服務設 備及閒置空間再利用等 施整備及閒置空間再利用等 。 工作。 客家傳統聚落空間 - - 143,850 - (4)辦理客家傳統聚落空間 155,656 再利用計畫 修復再利用計畫 助直轄市政府 客家聚落夥房、家廟、 - - 43,155 - [1]補助直轄市政府 補助客家聚落夥房、家廟、46,677 或其他具客家歷史意涵 菸樓或其他具客家歷史意涵 施修復再利用等。 之設施修復再利用等。 助臺灣省各縣市 客家聚落夥房、家廟、 - - 100,695 - [2]補助臺灣省各縣市 108,979 補助客家聚落夥房、家廟、 或其他具客家歷史意涵 菸樓或其他具客家歷史意涵 施修復再利用等。 之設施修復再利用等。 客家文化及產業設 - - - - (5)辦理客家文化及產業設57,107 化與產業發展輔導 施活化與產業發展輔導 計畫 助直轄市政府 參與客家文化及產業設 - - - - [1]補助直轄市政府 補助參與客家文化及產業設19,036 化經營、客家藝文及產 施活化經營、客家藝文及產 隊駐館計畫、志工招募 業團隊駐館計畫、志工招募 訓、館際交流合作、相 、培訓、館際交流合作、相 文史、田野調查研究、 關之文史、田野調查研究、 產業發展、推廣及活化 特色產業發展、推廣及活化 之研習、訓練、學術研 經營之研習、訓練、學術研 產業人才培育及創新加 討、產業人才培育及創新加 活動。 值等活動。 助臺灣省各縣市 參與客家文化及產業設 - - - - [2]補助臺灣省各縣市 38,071 補助參與客家文化及產業設 化經營、客家藝文及產 施活化經營、客家藝文及產 隊駐館計畫、志工招募 業團隊駐館計畫、志工招募 訓、館際交流合作、相 、培訓、館際交流合作、相 文史、田野調查研究、 關之文史、田野調查研究、 產業發展、推廣及活化 特色產業發展、推廣及活化 之研習、訓練、學術研 經營之研習、訓練、學術研 產業人才培育及創新加 討、產業人才培育及創新加 活動。 值等活動。 000 - - - 870 3.5303643000 261,655 推展 文化教育推展 客家節慶、客家文 - - - - (1)辦理客家節慶、客家文 117,745 術活動 化學術活動 75 客家委員 補助經費 中華民國 計 畫 補 助 接受補助 補 助 計 畫 起 訖 補 助 內 容 機關列入 經 常 年 度 預算年度 人 事 費 業 務 費 [1]補助直轄市政府 103-108 補助直轄市政府策辦客家節 107 - 37,000 慶、文化及藝術活動。 [2]補助臺灣省各縣市 103-108 補助臺灣省各縣市政府策辦 107 - 76,245 客家節慶、文化及藝術活動 。 [3]補助特種基金 103-108 補助公立大學校院策辦客家 107 - 4,500 節慶、文化及藝術活動。 (2)推廣客語教育相關計畫 02 - 35,327 [1]補助直轄市政府 103-108 補助各直轄市政府辦理多元 107 - 15,750 化客語相關研習活動及客家 語言、文學、歌謠與戲劇等 課程。 [2]補助臺灣省各縣市 103-108 補助各縣市政府辦理多元化 107 - 17,877 客語相關研習活動及客家語 言、文學、歌謠與戲劇等課 程。 [3]補助特種基金 103-108 補助大專院校辦理辦理多元 107 - 1,700 化客語相關研習活動及客家 語言、文學、歌謠與戲劇等 課程。 (3)辦理客語沉浸計畫 03 - 23,213 [1]補助直轄市政府 103-108 補助各直轄市政府辦理客語 107 - 11,000 沉浸式教學。 [2]補助臺灣省各縣市 103-108 補助各縣市政府辦理客語沉 107 - 12,213 浸式教學。 (4)辦理公共領域客語友善 04 - 4,500 環境 [1]補助直轄市政府 103-108 補助各直轄市政府在公共領 107 - 2,250 域推動客語友善環境。 [2]補助臺灣省各縣市 103-108 補助各縣市政府在公共領域 107 - 2,250 推動客語友善環境。 (5)推動友善客語生活學校 05 - 47,000 [1]補助直轄市政府 103-108 補助各直轄市政府辦理客語 107 - 23,000 生活學校、客家文化技藝樂 學、客語課後學藝等相關計 畫及客語演講、朗讀、話劇 76 會及所屬 分析表 107年度 單位：新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 它 土 地 營 建 工 程 其 它 直轄市政府策辦客家節 助直轄市政府 - - - - 補助直轄市政府策辦客家節 [1]補助直轄市政府 37,000 文化及藝術活動。 慶、文化及藝術活動。 助臺灣省各縣市 臺灣省各縣市政府策辦 - - - - [2]補助臺灣省各縣市 76,245 補助臺灣省各縣市政府策辦 節慶、文化及藝術活動 客家節慶、文化及藝術活動 。 公立大學校院策辦客家 助特種基金 - - - - 補助公立大學校院策辦客家 [3]補助特種基金 4,500 、文化及藝術活動。 節慶、文化及藝術活動。 客語教育相關計畫 - - - - (2)推廣客語教育相關計畫35,327 各直轄市政府辦理多元 助直轄市政府 - - - - 補助各直轄市政府辦理多元 [1]補助直轄市政府 15,750 語相關研習活動及客家 化客語相關研習活動及客家 、文學、歌謠與戲劇等 語言、文學、歌謠與戲劇等 。 課程。 各縣市政府辦理多元化 助臺灣省各縣市 - - - - 補助各縣市政府辦理多元化 [2]補助臺灣省各縣市 17,877 相關研習活動及客家語 客語相關研習活動及客家語 文學、歌謠與戲劇等課 言、文學、歌謠與戲劇等課 程。 大專院校辦理辦理多元 助特種基金 - - - - 補助大專院校辦理辦理多元 [3]補助特種基金 1,700 語相關研習活動及客家 化客語相關研習活動及客家 、文學、歌謠與戲劇等 語言、文學、歌謠與戲劇等 。 課程。 客語沉浸計畫 - - - - (3)辦理客語沉浸計畫 23,213 各直轄市政府辦理客語 助直轄市政府 - - - - 補助各直轄市政府辦理客語 [1]補助直轄市政府 11,000 式教學。 沉浸式教學。 各縣市政府辦理客語沉 助臺灣省各縣市 - - - - 補助各縣市政府辦理客語沉 [2]補助臺灣省各縣市 12,213 教學。 浸式教學。 公共領域客語友善 - - - - (4)辦理公共領域客語友善 4,500 環境 各直轄市政府在公共領 助直轄市政府 - - - - 補助各直轄市政府在公共領 [1]補助直轄市政府 2,250 動客語友善環境。 域推動客語友善環境。 各縣市政府在公共領域 助臺灣省各縣市 - - - - 補助各縣市政府在公共領域 [2]補助臺灣省各縣市 2,250 客語友善環境。 推動客語友善環境。 友善客語生活學校 - - - 870 (5)推動友善客語生活學校47,870 各直轄市政府辦理客語 助直轄市政府 - - - 370 補助各直轄市政府辦理客語 [1]補助直轄市政府 23,370 學校、客家文化技藝樂 生活學校、客家文化技藝樂 客語課後學藝等相關計 學、客語課後學藝等相關計 客語演講、朗讀、話劇 畫及客語演講、朗讀、話劇 77 客家委員 補助經費 中華民國 計 畫 補 助 接受補助 補 助 計 畫 起 訖 補 助 內 容 機關列入 經 常 年 度 預算年度 人 事 費 業 務 費 、棚頭等比賽與客語復甦相 關軟硬體設施。 [2]補助臺灣省各縣市 103-108 補助各縣市政府辦理客語生 107 - 24,000 活學校、客家文化技藝樂學 、客語課後學藝等相關計畫 及客語演講、朗讀、話劇、 棚頭等比賽與客語復甦相關 軟硬體設施。 (6)獎勵地方政府推動客家 06 - 33,000 語言及文化整體發展 [1]補助直轄市政府 103-108 補助直轄市政府規劃整體性 107 - 12,000 客家政策，推辦客家語言文 化整體發展計畫，增進客家 族群文化權、集體權之保障 ，積極復甦客家族群語言文 化。 [2]補助臺灣省各縣市 103-108 補助直轄市政府規劃整體性 107 - 21,000 客家政策，推辦客家語言文 化整體發展計畫，增進客家 族群文化權、集體權之保障 ，積極復甦客家族群語言文 化。 78 會及所屬 分析表 107年度 單位：新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 它 土 地 營 建 工 程 其 它 頭等比賽與客語復甦相 、棚頭等比賽與客語復甦相 硬體設施。 關軟硬體設施。 各縣市政府辦理客語生 助臺灣省各縣市 - - - 500 補助各縣市政府辦理客語生 [2]補助臺灣省各縣市 24,500 校、客家文化技藝樂學 活學校、客家文化技藝樂學 語課後學藝等相關計畫 、客語課後學藝等相關計畫 語演講、朗讀、話劇、 及客語演講、朗讀、話劇、 等比賽與客語復甦相關 棚頭等比賽與客語復甦相關 體設施。 軟硬體設施。 地方政府推動客家 - - - - (6)獎勵地方政府推動客家33,000 及文化整體發展 語言及文化整體發展 直轄市政府規劃整體性 助直轄市政府 - - - - 補助直轄市政府規劃整體性 [1]補助直轄市政府 12,000 政策，推辦客家語言文 客家政策，推辦客家語言文 體發展計畫，增進客家 化整體發展計畫，增進客家 文化權、集體權之保障 族群文化權、集體權之保障 極復甦客家族群語言文 ，積極復甦客家族群語言文 化。 直轄市政府規劃整體性 助臺灣省各縣市 - - - - 補助直轄市政府規劃整體性 [2]補助臺灣省各縣市 21,000 政策，推辦客家語言文 客家政策，推辦客家語言文 體發展計畫，增進客家 化整體發展計畫，增進客家 文化權、集體權之保障 族群文化權、集體權之保障 極復甦客家族群語言文 ，積極復甦客家族群語言文 化。 79 客家委員 捐助經費 中華民國 計 畫 捐 助 捐 助 計 畫 起 訖 捐 助 對 象 捐 助 內 容 經 常 年 度 人 事 費 合計 6 1.對團體之捐助 - 0437 對國內團體之捐助 - (1)5303641000 - 綜合規劃發展 [1]辦理客家出版計畫 01 107-107 合法登記之出版 鼓勵客家出版品，包括平面 - 事業機構 及有聲暨影像等出版品與客 語教材。 [2]辦理海內外客家事務交流 02 103-108 國內立案並辦理 補助國內團體辦理海內外客 - 合作活動 有關客家事務之 家事務、學術、藝文、教學 民間團體 、展演等交流合作活動。 [3]辦理國際客庄交流活動 03 103-108 國內立案並辦理 補助國內團體赴海外客庄從 - 有關客家事務之 事在地文化資源調查及深度 民間團體 互動交流等事項。 (2)5303642000 - 客家文化產業發展 [1]捐助辦理客庄產業聚落形 04 107-108 經依法登記立案 遴選示範社區，辦理產業人 - 塑暨示範計畫 之民間團體 才培育、特色亮點輔導、特 色遊程發展、青年創業等工 作。 [2]辦理客家文化及產業設施 05 103-108 經依法登記立案 社區參與客家文化及產業設 - 活化與產業發展輔導計畫 之民間團體 施活化經營、客家藝文及產 業團隊駐館計畫、志工招募 、培訓、館際交流合作、相 關之文史、、田野調查研究 、特色產業發展、推廣及活 化經營之研習、訓練、學術 研討、產業人才培育及創新 加值等活動。 (3)5303643000 - 文化教育推展 [1]推展客家節慶、文化及藝 06 103-108 民間團體 補助民間團體策辦客家節慶 - 術活動 、文化及藝術活動。 [2]扶植客家藝文團隊成長及 07 103-108 民間團體 補助客家藝文團隊專業、創 - 創新發展客家表演藝術 作及營運管理等技術知能。 [3]辦理公共領域客語友善環 08 103-108 民間團體 補助民間團體在公共領域推 - 境 動客語友善環境。 [4]推廣客語教育 09 103-108 民間團體 補助民間團體辦理客語教育 - 及薪傳推廣等相關活動。 (4)5303644000 - 80 會及所屬 分析表 107年度 單位：新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 業 務 費 其 他 營 建 工 程 其 他 217,266 - - - 217,272 189,878 - - - 189,878 173,423 - - - 173,423 20,874 - - - 20,874 2,266 - - - 2,266 8,008 - - - 8,008 10,600 - - - 10,600 28,039 - - - 28,039 4,656 - - - 4,656 23,383 - - - 23,383 81,396 - - - 81,396 50,356 - - - 50,356 30,000 - - - 30,000 500 - - - 500 540 - - - 540 26,562 - - - 26,562 81 客家委員 捐助經費 中華民國 計 畫 捐 助 捐 助 計 畫 起 訖 捐 助 對 象 捐 助 內 容 經 常 年 度 人 事 費 傳播行銷推展 [1]辦理製播優質客語廣播、 10 103-108 電視台、廣播電 補助民營電視台、廣播電台 - 客家議題電視節目及電影 台、傳播公司等 、傳播公司、廣告業者及電 影製作業者等於傳播媒介使 用客語、多元傳播臺灣客家 文化亮點。 (5)5303644000 - 傳播行銷推展 [1]辦理製播優質客語廣播、 11 103-108 傳播相關團體 補助傳播相關團體於傳播媒 - 客家議題電視節目及電影 介使用客語、多元傳播臺灣 客家文化亮點。 0438 對私校之獎助 - (1)5303641000 - 綜合規劃發展 [1]協助大學校院發展客家學 01 103-108 國內私立大學校 1.設置或籌備客家學院、客 - 術機構 院，已設立或籌 家研究相關系所或客家研 備客家學院、客 究中心相關事項。 家系所或研究中 2.大學校院客家學術機構之 心 資源整合及合作事項。 3.從事國內外與客家學術有 關之調查、研究、保存事 項，或開設客家相關課程 。 4.購藏客家相關圖書資料， 或製作客家相關圖書資料 館際聯合目錄等事項。 [2]辦理客家出版計畫 02 107-107 國內各級私立學 鼓勵客家出版品，包括平面 - 校 及有聲暨影像等出版品與客 語教材。 (2)5303643000 - 文化教育推展 [1]辦理推展客家文化藝術活 03 107-107 私立國民中、小 補助國民中、小學及幼兒園 - 動計畫 學、幼兒園 辦理客家文化藝術活動等。 [2]推動友善客語生活學校 04 103-108 私立國民中、小 補助國民中、小學及幼兒園 - 學、幼兒園 辦理客家文化技藝樂學、客 語課後學藝、客語沉浸式教 學等相關計畫及客語演講、 朗讀、話劇、棚頭等社團及 比賽等。 [3]推廣客語教育相關計畫 05 103-108 大專院校 補助大專院校辦理多元化客 - 82 會及所屬 分析表 107年度 單位：新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 業 務 費 其 他 營 建 工 程 其 他 26,562 - - - 26,562 16,552 - - - 16,552 16,552 - - - 16,552 16,455 - - - 16,455 6,355 - - - 6,355 6,266 - - - 6,266 89 - - - 89 10,100 - - - 10,100 500 - - - 500 8,000 - - - 8,000 1,500 - - - 1,500 83 客家委員 捐助經費 中華民國 計 畫 捐 助 捐 助 計 畫 起 訖 捐 助 對 象 捐 助 內 容 經 常 年 度 人 事 費 語相關研習活動及客家語言 、文學、歌謠及戲劇等課程 與客語師資專業知能相關課 程。 [4]推廣客語教育 06 103-108 私立國民中、小 補助私立國民中小學、幼兒 - 學、幼兒園及大 園及大專院校辦理客語教育 專院校 及薪傳推廣等相關活動 2.對個人之捐助 6 0475 獎勵及慰問 6 (1)5303640100 6 一般行政 [1]退休人員三節慰問金 01 107-107 個人 退休人員三節慰問金。（依 6 行政院105年9月8日院授人 給揆字第1050053161號函修 正「退休人員照護事項」發 給資格，每人每節2千元） (2)5303643000 - 文化教育推展 [1]辦理客家文藝競賽活動獎 02 103-108 個人 辦理客家文藝競賽活動獎金 - 金 。（依「客家委員會客家文 藝獎勵要點」，計有音樂類 等5類，各類獎項名稱、名 額及獎金額度，得視政策及 預算另訂） [2]辦理全國中小學客家藝文 03 103-108 個人 獎勵全國中小學客家藝文競 - 競賽 賽成績優良者。（依「客家 委員會客家文藝獎勵要點」 及「全國中小學客家藝文競 賽實施計畫」，獎勵金2千 元至12千元不等） [3]績優客語薪傳師獎勵金 04 103-108 個人 輔導學員通過客語能力認證 - 合格比例達獎勵標準者，核 發客語薪傳師獎勵金。（依 「客家委員會獎勵績優客語 薪傳師作業要點」，傳習班 每班學員通過客語能力認證 合格比例在50%以上但未達7 0%者，核發5千元；70%以上 但未達90%者，核發8千元； 90%上者核發10千元） 84 會及所屬 分析表 107年度 單位：新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 業 務 費 其 他 營 建 工 程 其 他 100 - - - 100 23,769 - - - 23,775 4,150 - - - 4,156 - - - - 6 - - - - 6 4,150 - - - 4,150 2,450 - - - 2,450 900 - - - 900 800 - - - 800 85 客家委員 捐助經費 中華民國 計 畫 捐 助 捐 助 計 畫 起 訖 捐 助 對 象 捐 助 內 容 經 常 年 度 人 事 費 0476 其他補助及捐助 - (1)5303641000 - 綜合規劃發展 [1]辦理客家出版計畫 01 107-107 個人 鼓勵客家出版品，包括平面 - 出版品、有聲暨影像等出版 品，及辦理客家文化創作與 出版計畫。 [2]獎助客家學術研究計畫及 02 103-108 具有中華民國國 客家相關之研究與獎助。 - 客家青年創新發展 籍之學者專家及 從事客家研究者 [3]獎助客家學生及研究優良 03 103-108 已取得教育部認 客家相關研究博碩士論文。 - 博碩士論文 可之國內外公私 立大學院校研究 所博碩士學位論 文者 (2)5303643000 - 文化教育推展 [1]補貼客語認證考試規費 04 103-108 個人 鼓勵學習客語，凡參與客語 - 能力認證考試者，補貼報名 費及初次領發合格證書製作 費。 3.對國外之捐助 - 0436 對外之捐助 - (1)5303641000 - 綜合規劃發展 [1]辦理海內外客家事務交流 01 103-108 國外辦理有關客 補助國外團體辦理海內外客 - 合作活動 家事務之民間社 家事務、學術、藝文、教學 團 、展演等交流合作活動。 86 會及所屬 分析表 107年度 單位：新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 業 務 費 其 他 營 建 工 程 其 他 19,619 - - - 19,619 11,614 - - - 11,614 1,614 - - - 1,614 7,000 - - - 7,000 3,000 - - - 3,000 8,005 - - - 8,005 8,005 - - - 8,005 3,619 - - - 3,619 3,619 - - - 3,619 3,619 - - - 3,619 3,619 - - - 3,619 87 客家委員會及所屬 派員出國計畫預算總表 中華民國107年度 單位：新臺幣千元 本 年 度 本 年 度 預 計 本 年 度 上 年 度 上 年 度 核 定 上 年 度 類 別 計畫項數 人 天 預 算 數 計畫項數 人 天 預 算 數 合 計 4 83 1,711 4 96 1,801 考 察 2 30 517 3 84 1,472 視 察 - - - - - - 訪 問 - - - - - - 開 會 2 53 1,194 1 12 329 談 判 - - - - - - 進 修 - - - - - - 研 究 - - - - - - 實 習 - - - - - - 88 本 頁 空 白 89 客家委員 派員出國計畫預 中華民國 擬拜會或 計畫名稱及領域代碼 擬前往國家 拜 會 內 容 預計前往期間 預計天數 擬派人數 視察機構 一．考察 化產業發 無 01 印尼及馬來西亞文創商品 印尼及馬 馬來西亞 1.文創產業為全球發展趨 107.03-107.03 5 3 、展會之觀摩及考察91 來西亞 客家館舍 勢，本會除從基礎輔導 及印尼「 扎根，帶領客家產業創 印尼家具 新升級，同時協助進行 及手工藝 行銷推廣，盼透過尋求 協會」 國際行銷管道，以拓展 客家特色商品之國際視 野，達到活絡客家產業 經濟之目標。 2.印尼及馬來西亞之客家 人口約為300多萬人， 雅加達及吉隆坡均屬客 家人口分布區域。近年 來，印尼積極參加「跨 太平洋夥伴協定(TPP) 」，勢可成為東盟的經 濟引擎。由印尼家具及 手工藝協會主辦之「印 尼國際家具展覽會（IF EX）」，於全印尼規模 最大的展覽中心辦理， 展覽內容包含手工藝品 、木製品、家用紡織品 、家居飾品、玻璃製品 、廚房用品及餐具等， 中產階級龐大的內需市 場與消費力驚人的印尼 ，將是下一個發光發熱 的亞洲市場。此外，馬 來西亞在藝術、文化、 表演、展覽等各方面， 多元且有特色，亦被看 好是全球文創發展的潛 力地區。 3.本案規劃考察2018年「 印尼國際家具展覽會（ IFEX）」辦理情形，並 拜會該展主辦單位印尼 家具及手工藝協會，以 90 會及所屬 算類別表－考察、視察、訪問 107年度 單位：新臺幣千元 旅 費 預 算 前三年內有無赴同一機構拜會 歸屬預算科目 交通費 生活費 辦公費 合 計 有/無 如有，說明其拜會內容 印尼及馬 西亞文創商品、展 馬來西亞 產業為全球發展趨 100 92 30 222 客家文化產業發 無 來西亞 考察91 客家館舍 本會除從基礎輔導 展 及印尼「 ，帶領客家產業創 印尼家具 級，同時協助進行 及手工藝 推廣，盼透過尋求 協會」 行銷管道，以拓展 特色商品之國際視 達到活絡客家產業 之目標。 及馬來西亞之客家 約為300多萬人， 達及吉隆坡均屬客 口分布區域。近年 印尼積極參加「跨 洋夥伴協定(TPP) 勢可成為東盟的經 擎。由印尼家具及 藝協會主辦之「印 際家具展覽會（IF 」，於全印尼規模 的展覽中心辦理， 內容包含手工藝品 製品、家用紡織品 居飾品、玻璃製品 房用品及餐具等， 階級龐大的內需市 消費力驚人的印尼 是下一個發光發熱 洲市場。此外，馬 亞在藝術、文化、 、展覽等各方面， 且有特色，亦被看 全球文創發展的潛 區。 規劃考察2018年「 國際家具展覽會（ ）」辦理情形，並 該展主辦單位印尼 及手工藝協會，以 91 客家委員 派員出國計畫預 中華民國 擬拜會或 計畫名稱及領域代碼 擬前往國家 拜 會 內 容 預計前往期間 預計天數 擬派人數 視察機構 及參訪馬來西亞相關客 家文化館舍，期藉由多 元產業交流及媒合商機 ，為客家產業激盪出新 的火花。 銷推展 無 02 出席客家文學學術論壇暨 日本 三鷹太宰 1.為推動臺灣客家文學走 107.10-107.10 5 3 日本大阪民族學博物館館 治文學路 入國際、累積臺灣客家 際交流及合作考察91 線、日本 於全球文化地景中之聲 出版單位 量，本會辦理「客家文 及日本大 學作品翻譯及海外推廣 阪民族學 」勞務採購案，本案翻 博物館 譯語種為日文，預定完 成鍾肇政、李喬、甘耀 明、曾貴海及利玉芳等 五位作家之客家文學作 品翻譯各一件。 2.為與日本文學界分享客 家文學浪漫底蘊，預定 於東京辦理一場客家文 學學術研討會暨新書發 表會，並安排客家文學 主題作品展。擬派員出 席前開活動，以串聯臺 日，將臺灣客家文學推 廣給日本讀者以及喜愛 臺灣文化的日本人。 3.日本在鼓勵推廣文學方 面有許多建樹，從純文 學獎芥川賞、大眾文學 獎直木賞，到以短篇小 說為主的川端康成文學 賞、以及鼓勵偵探小說 的江戶川亂步賞……等 ；與知名文學家有淵源 的地區，也多半會以此 為號召，以帶動地方文 學觀光，提升文學印象 。此外，日本也曾有川 端康成及大江健三郎兩 位諾貝爾文學獎得主， 92 會及所屬 算類別表－考察、視察、訪問 107年度 單位：新臺幣千元 旅 費 預 算 前三年內有無赴同一機構拜會 歸屬預算科目 交通費 生活費 辦公費 合 計 有/無 如有，說明其拜會內容 訪馬來西亞相關客 化館舍，期藉由多 業交流及媒合商機 客家產業激盪出新 花。 日本 學學術論壇暨日本 三鷹太宰 動臺灣客家文學走 100 110 85 295 傳播行銷推展 無 博物館館際交流及 治文學路 際、累積臺灣客家 線、日本 球文化地景中之聲 出版單位 本會辦理「客家文 及日本大 品翻譯及海外推廣 阪民族學 務採購案，本案翻 博物館 種為日文，預定完 肇政、李喬、甘耀 曾貴海及利玉芳等 作家之客家文學作 譯各一件。 日本文學界分享客 學浪漫底蘊，預定 京辦理一場客家文 術研討會暨新書發 ，並安排客家文學 作品展。擬派員出 開活動，以串聯臺 將臺灣客家文學推 日本讀者以及喜愛 文化的日本人。 在鼓勵推廣文學方 許多建樹，從純文 芥川賞、大眾文學 木賞，到以短篇小 主的川端康成文學 以及鼓勵偵探小說 戶川亂步賞……等 知名文學家有淵源 區，也多半會以此 召，以帶動地方文 光，提升文學印象 外，日本也曾有川 成及大江健三郎兩 貝爾文學獎得主， 93 客家委員 派員出國計畫預 中華民國 擬拜會或 計畫名稱及領域代碼 擬前往國家 拜 會 內 容 預計前往期間 預計天數 擬派人數 視察機構 顯示日本在文學推廣方 面不遺餘力，值得借鏡 。 4.本案預計參訪三鷹太宰 治文學沙龍、太宰治吉 森鷗外墓，以及三鷹文 學之道，了解三鷹地方 推動文學觀光成果；另 預定拜訪日本講談社及 文藝春秋社，了解日本 文學推廣及重要文學賞 辦理情形。 5.另本會所屬客家文化發 展中心臺灣客家文化館 ，兼具研究、典藏、展 示、教育及推廣功能， 並參考大阪民族學博物 館設置宗旨及組織等， 蒐整展現客家主體文明 ，鏈結客家學術發展為 核心任務，並以「客家 文明博物館」為其定位 ，作為客家族群文化保 存與發展基地。 6.為促成該中心、國立民 族學博物館和國內客家 學院交流，透由三方單 位集結多視野多觀點之 跨領域經驗之交流方式 ，將相關客家研究及博 物館議題，賦予當代客 家發展的新興目標及方 向，並透過參觀國立歷 史民俗博物館，瞭解日 本對於歷史、文化及世 界遺產的保存與發展。 查日本大阪民族學博物 館為文化人類學和民族 學研究為主的研究機構 ，並規劃有研究、展覽 94 會及所屬 算類別表－考察、視察、訪問 107年度 單位：新臺幣千元 旅 費 預 算 前三年內有無赴同一機構拜會 歸屬預算科目 交通費 生活費 辦公費 合 計 有/無 如有，說明其拜會內容 日本在文學推廣方 遺餘力，值得借鏡 預計參訪三鷹太宰 學沙龍、太宰治吉 外墓，以及三鷹文 道，了解三鷹地方 文學觀光成果；另 拜訪日本講談社及 春秋社，了解日本 推廣及重要文學賞 情形。 會所屬客家文化發 心臺灣客家文化館 具研究、典藏、展 教育及推廣功能， 考大阪民族學博物 置宗旨及組織等， 展現客家主體文明 結客家學術發展為 任務，並以「客家 博物館」為其定位 為客家族群文化保 發展基地。 成該中心、國立民 博物館和國內客家 交流，透由三方單 結多視野多觀點之 域經驗之交流方式 相關客家研究及博 議題，賦予當代客 展的新興目標及方 並透過參觀國立歷 俗博物館，瞭解日 於歷史、文化及世 產的保存與發展。 本大阪民族學博物 文化人類學和民族 究為主的研究機構 規劃有研究、展覽 95 客家委員 派員出國計畫預 中華民國 擬拜會或 計畫名稱及領域代碼 擬前往國家 拜 會 內 容 預計前往期間 預計天數 擬派人數 視察機構 、收藏和教育功能的相 關設施，收集保存民族 學資料，及以研究與展 覽博物館為常民文化研 究機構所構成之大學共 同利用機關，同時也是 世界各民族文化的研究 機構，集研究所、博物 館兩種功能於一體，爰 擬辦理館際交流，以提 升臺灣客家文化館國際 視野。 96 會及所屬 算類別表－考察、視察、訪問 107年度 單位：新臺幣千元 旅 費 預 算 前三年內有無赴同一機構拜會 歸屬預算科目 交通費 生活費 辦公費 合 計 有/無 如有，說明其拜會內容 藏和教育功能的相 施，收集保存民族 料，及以研究與展 物館為常民文化研 構所構成之大學共 用機關，同時也是 各民族文化的研究 ，集研究所、博物 種功能於一體，爰 理館際交流，以提 灣客家文化館國際 。 97 客家委員 派員出國計畫預算類別表 中華民國 擬前往國 主 要 會 議 議 題 旅 費 計畫名稱及領域代碼 預計天數 擬派人數 家或地區 談 判 重 點 等 交通費 生活費 一．定期會議 01 參加歐洲地區客屬團體懇 西班牙 1.派員參加歐洲地區客 8 4 324 241 親大會 - 91 屬團體2年舉辦之聯 合懇親大會，歐洲台 灣客家聯合會預訂於 107年8月間假西班牙 馬德里舉辦懇親大會 ，邀請全球各地客家 會鄉親與會交流，本 會擬由主委或副主委 率員參加，同時推薦 國內優質客家藝文團 體隨行展演，以宣揚 客家文化，加強與該 地區客屬團體之聯繫 與溝通，提供整合該 地區客家資源之連動 力。 2.近年來，歐洲地區陸 續成立客家社團，為 維繫歐洲地區客家鄉 親情誼，拓展及經營 海外客家據點，藉參 加相關懇親會之機會 ，宣導本會推動之客 家文化政策及成果， 提升客家鄉親及海外 人士之認同，並瞭解 當地客家文化傳承之 情況與問題，作為本 會制訂相關政策之參 據，為「好客台灣」 營造世界客家文化新 都，奠定良好的互動 基礎。 3.順道考察西班牙加泰 隆尼亞語(加泰語)語 言保障及推廣母語計 畫 (1)西班牙加泰隆尼 98 會及所屬 －開會、談判 107年度 單位：新臺幣千元 預 算 最近三次有關同一出國計畫之實際執行情形 歸屬預算科目 辦公費 合 計 出 國 地 點 出國期間 出國人數 國 外 旅 費 8 70 635 綜合規劃發展 德國 105.09 4 506 英國 105.08 4 596 法國 103.08 3 367 99 客家委員 派員出國計畫預算類別表 中華民國 擬前往國 主 要 會 議 議 題 旅 費 計畫名稱及領域代碼 預計天數 擬派人數 家或地區 談 判 重 點 等 交通費 生活費 亞政府於1983年 通過「加泰隆尼 亞語言正常法」 ，明文規定加泰 隆尼亞地區的公 務人員、各級學 校的老師，須通 過加泰隆尼亞語 語言測驗，公務 部門開始實施雙 語政策。又於199 8「加泰隆尼亞語 言法」擴大加泰 語使用範圍及層 級，不僅加泰語 的報章雜誌及電 視頻道，更在國 小落實「加泰隆 尼亞語沉浸計畫 」。 (2)加泰隆尼亞政府 復甦語言的第一 步，就是從教育 做起，透過習得 環境保存及推廣 加泰語，推動所 有的小學課程， 包含歷史、地理 、自然及音樂等 皆使用加泰語授 課，針對移民而 來的學童，學校 除會另外安排基 礎加泰語課程外 ，其餘皆與當地 學童一起用加泰 語上課，讓移民 學童(家庭)藉由 學習加泰隆尼亞 語言和文化，融 100 會及所屬 －開會、談判 107年度 單位：新臺幣千元 預 算 最近三次有關同一出國計畫之實際執行情形 歸屬預算科目 辦公費 合 計 出 國 地 點 出國期間 出國人數 國 外 旅 費 101 客家委員 派員出國計畫預算類別表 中華民國 擬前往國 主 要 會 議 議 題 旅 費 計畫名稱及領域代碼 預計天數 擬派人數 家或地區 談 判 重 點 等 交通費 生活費 入加泰隆尼亞文 化，進而獲得認 同感。 (3)為讓客語進入公 共領域，並成為 生活語言，本會 刻正修訂「客家 基本法」、推動 客語友善環境及 客語沉浸式教學 計畫，擬規劃訪 問加泰隆尼亞自 治政府文化司、 語言政策秘書處 、TV3電視臺及中 小學等，期藉由 借鏡以收他山之 石成效。 02 參加非洲地區客屬團體懇 南非及模 1.非洲地區客屬團體南 7 3 351 131 親大會 - 91 里西斯 部非洲台灣客家聯誼 會於每年5-6月間， 舉辦客家社團年會暨 懇親大會，並邀請全 球各地客家會鄉親與 會交流，為表對當地 客屬團體之重視，本 會擬由主委或副主委 率員參加，同時推薦 國內優質客家藝文團 體隨行展演，以宣揚 客家文化，加強與該 地區客屬團體之聯繫 與溝通，提供整合該 地區客家資源之連動 力。 2.為拓展及經營海外客 家據點，藉參加相關 懇親會之機，宣導本 會推動客家文化的政 策及績效，促進南非 102 會及所屬 －開會、談判 107年度 單位：新臺幣千元 預 算 最近三次有關同一出國計畫之實際執行情形 歸屬預算科目 辦公費 合 計 出 國 地 點 出國期間 出國人數 國 外 旅 費 7 77 559 綜合規劃發展 南非及模里西斯 104.08 2 317 南非及模里西斯 95.10 3 502 - - 103 客家委員 派員出國計畫預算類別表 中華民國 擬前往國 主 要 會 議 議 題 旅 費 計畫名稱及領域代碼 預計天數 擬派人數 家或地區 談 判 重 點 等 交通費 生活費 地區家社群連結，並 瞭解當地客家文化傳 承之情況與問題，提 升客家鄉親及海外人 士之認同，作為本會 制訂相關政策之參據 。 104 會及所屬 －開會、談判 107年度 單位：新臺幣千元 預 算 最近三次有關同一出國計畫之實際執行情形 歸屬預算科目 辦公費 合 計 出 國 地 點 出國期間 出國人數 國 外 旅 費 105 客家委員 歲出按職能及 中華民國 經濟性 經 常 支 出 職能 分類 別分類 消費支出 債務利息 補助地方 移轉民間 小計 總 計 1,413,552 - 383,492 217,272 2,014,316 08 娛樂、文化與宗教 1,413,552 - 383,492 217,272 2,014,316 106 會及所屬 經濟性綜合分類表 107年度 單位：新臺幣千元 資 本 支 出 總計 資本形成 土地購入 增資 補助地方 移轉民間 小計 146,852 - - 310,969 - 457,821 2,472,137 娛樂、文化與宗教146,852 - - 310,969 - 457,821 2,472,137 107 客家委員會及所屬 跨年期計畫概況表 中華民國107年度 單位：新臺幣億元 分年經費需求 中央公務預算 105及以 106年度 107年度 108及以後 計畫名稱 執行期間 備 註 經費需求總額 前年度 預算數 預算數 年度預估 預算數 需求數 海外客家事務推 103-108 3.75 1.76 0.55 0.50 0.94 1.行政院102年12月1 展計畫 3日院臺客字第102 0074429號函核定 ，並經106年4月28 日院臺客字第1060 012669號函備查修 正計畫。 2.本計畫107年度預 算編列於「綜合規 劃發展」科目0.50 億元。 客家傳播行銷計 103-108 43.42 17.98 6.17 7.12 12.15 1.行政院102年12月1 畫 3日院臺客字第102 0074429號函核定 ，並依106年4月12 日院臺客字第1060 009342號函辦理。 2.本計畫107年度預 算編列於「傳播行 銷推展」科目7.12 億元。 客家語言深耕計 103-108 16.82 7.43 3.14 3.14 3.11 1.行政院102年12月1 畫 3日院臺客字第102 0074429號函核定 ，並依106年4月12 日院臺客字第1060 009342號函辦理。 2.本計畫107年度預 算編列於「文化教 育推展」科目3.14 億元。 客家文化躍升計 103-108 32.47 16.12 5.45 5.20 5.70 1.行政院102年12月1 畫 3日院臺客字第102 0074429號函核定 ，並經106年5月23 日院臺客字第1060 015427號函同意修 正計畫。 2.本計畫107年度預 算分別編列於「綜 合規劃發展」科目 0.44億元、「文化 教育推展」科目2. 98億元及「客家文 化發展中心規劃與 營運」科目1.78億 元。 客家特色產業創 103-108 12.44 5.26 1.49 1.02 4.67 1.行政院102年12月1 新發展計畫 3日院臺客字第102 0074429號函核定 ，並經106年3月27 日院臺客字第1060 108 客家委員會及所屬 跨年期計畫概況表 中華民國107年度 單位：新臺幣億元 分年經費需求 中央公務預算 105及以 106年度 107年度 108及以後 計畫名稱 執行期間 備 註 經費需求總額 前年度 預算數 預算數 年度預估 預算數 需求數 008533號函備查修 正計畫。 2.本計畫107年度預 算編列於「客家文 化產業發展」科目 1.02億元。 客家文化生活環 103-108 35.73 17.85 6.51 4.47 6.90 1.行政院102年5月8 境營造計畫 日院臺客字第1020 025972號函核定， 並經106年3月27日 院臺客字第106000 8533號函備查修正 計畫。 2.本計畫107年度預 算編列於「客家文 化產業發展」科目 4.47億元。 客家文化雙燈塔 105-109 5.05 1.40 1.20 1.12 1.33 1.行政院105年1月11 跨域加值整合發 日院臺客字第1050 展計畫 000022號函核定。 2.本計畫107年度預 算編列於「客家文 化發展中心規劃與 營運」科目1.12億 元。 109 客家委員 委辦經費 中華民國 計 畫 委 辦 委 辦 計 畫 起 訖 委 辦 內 容 經 常 年 度 用 人 費 用 業 務 費 用 40,669 合計 13,718 426,951 1,911 1.5303641000 200 1,711 綜合規劃發展 993 (1)客家法制政策及族群主 107-107 為辦理客家基本法修訂後續子法相關 200 793 流化等相關研究 政策研究及族群主流化等相關研究。 918 (2)國家級客家知識體系計 107-107 107年度客家族群文化研究專題計畫 - 918 畫─客家族群文化研究 持續以「從日據時期檔案看客家再移 專題計畫 民」、「客家文化與空間聚落的研究 」、「客家鄉土教學與客家文化傳承 」等議題作為架構，蒐集古文書、日 據時期檔案等資料，針對客家文化各 面向探討，完成相關研究與出版，以 呈現客家族群特色，並作為推展客家 文化政策之參考。 54,452 2.5303643000 13,518 40,934 文化教育推展 52,591 (1)客語能力各級認證 107-107 辦理客語能力各級認證。 13,500 39,091 1,861 (2)客語沉浸式教學推動試 107-107 辦理客語沉浸式教學及師資培訓。 18 1,843 辦專案計畫 84,306 3.5303644000 - 384,306 傳播行銷推展 84,306 (1)設立客家電視頻道 107-107 設立客家電視頻道，辦理相關頻道提 - 384,306 供、節目傳輸、攝影棚租用、後製剪 接、配音及各類節目、高畫質節目製 播、採購等。 110 會及所屬 分析表 107年度 單位：新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 他 設 備 購 置 其 他 - - - 合計 440,669 - - - 1.5303641000 1,911 綜合規劃發展 法相關 - - - (1)客家法制政策及族群主 993 研究。 流化等相關研究 題計畫 - - - (2)國家級客家知識體系計 918 家再移 畫─客家族群文化研究 的研究 專題計畫 化傳承 書、日 文化各 版，以 展客家 - - - 2.5303643000 54,452 文化教育推展 - - - (1)客語能力各級認證 52,591 訓。 - - - (2)客語沉浸式教學推動試 1,861 辦專案計畫 - - - 3.5303644000 384,306 傳播行銷推展 頻道提 - - - (1)設立客家電視頻道 384,306 後製剪 節目製 111 客家委員會及所屬 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 單位：新臺幣元 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 一、通案決議部分 (一) 106 年度總預算案針對各機關所屬通案刪減用途別項目決議如下： 遵照辦理。 1.減列委辦費（不含法律義務支出）6%。 2.減列軍事裝備設施、房屋建築、車輛及辦公器具、設施及機械設 備養護費 4.5%。 3.減列大陸地區旅費 15%。 4.減列國外旅費及出國教育訓練費（不含法律義務支出及接機接艦 經費）5%。 5.減列設備及投資（不含資產作價投資）5.3%。 6.減列對國內團體之捐助與政府機關間補助（不含法律義務支出） 5%。 7.減列對地方政府之補助（不含法律義務支出及一般性補助款）4%。 8.前述 1 至 4 項允許在業務科目範圍內調整。 9.前述 6 至 7 項允許在獎補助費科目範圍內調整。 10.前述 1 至 7 項若有特殊困難無法依上開原則調整者，可提出其他 可刪減項目，經主計總處審核同意後予以代替補足。 11.如總刪減數未達 240 億元，另予補足。 (二) 「106 年度中央政府總預算案」凍結案處理原則如下，院會新增通 遵照辦理。 過決議之凍結案部分，其凍結比率以 20%為上限，各委員會於開議 日後三個月內排案審查，經同意後始得動支。 (三) 針對「中華民國 106 年度中央政府總預算案」各凍結案，若有未敘 遵照辦理。 明動支條件者，各黨團同意各該凍結案動支條件為「書面報告後始 得動支」 。 (四) 鑑於國內區域間產業活動分布不均，造成人口與產業高度往城市集 非屬本會業務。 中，連帶資源配置亦有很大落差，使得國家資源與稅收過度集中在 大都會，造成嚴重城鄉差距。基此，未來地方財政之改革，應加強 國土計畫與行政區劃法、財政收支劃分法等之結合；更應擴充政府 整體財政資源，建立調劑財政盈虛、平衡地區發展之財源分配方式， 並強化地方經濟發展及落實財政紀律。 (五) 要求行政院應確實執行稅制改革方案，研謀以擴大稅基方式改善稅 非屬本會業務。 課收入無法充分支應各項施政所需之現狀，全面檢討取消不合理及 不合時代潮流之租稅減免措施；具體落實零基預算之精神於預算編 列過程，以妥善配置政府資源，並深入檢討各政事別支出比重之合 理性，以及施政計畫之優先性；澈底檢討現行各項社會福利措施及 補助制度；設法增裕經常收支賸餘，以利整體財政之穩健。 112 客家委員會及所屬 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 單位：新臺幣元 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 (六) 中央政府總預算案之依法律義務必須編列之支出，對歲出結構有重 遵照辦理。 大影響，爰要求應明確界定歸屬該項支出之定義範疇，並於各年度 編定之中央政府總預算案中詳實列表揭露其項目、金額與依據。 (七) 鑑於 106 年度中央政府總預算案依法律義務必須編列之支出比重達 非屬本會業務。 68.68%，歲出預算結構仍持續僵化，可自由規劃運用預算額度僅 6,258 億元（占 31.32%） ，恐排擠公共建設及其他重要施政計畫之資 源配置，連帶影響經濟成長。行政院應儘速研謀改善之道，充裕財 政收入，期能增加可自由規劃運用預算之額度。 (八) 為健全稅制，要求行政院責成所屬主管機關應依當前及未來施政需 非屬本會業務。 要，通盤檢討兩稅合一制度、遺產及贈與稅制度及房地合一制度等 實施成效及缺失，擬訂妥適之稅額扣抵比率、配套方案或推出新稅 制，並適時調整遺產及贈與稅稅率等規定，以提升世代正義及稽徵 效率；同時需隨時檢視各項租稅法規是否符合憲法第 19 條租稅法律 主義之意旨，如遇有侵犯人民權益者，應即時加以修正，以減少民 怨，促進人民權益之保障。 (九) 鑑於我國各項社會保險及退撫制度存有財務失衡、代際移轉等嚴重 非屬本會業務。 問題，年金改革實有其必要性，建請應本於公平正義、務實漸進及 考量國家財政負擔之能力下推動辦理。 (十) 鑑於我國老化速度高於多數國家，惟退休年齡卻較多數先進國家為 非屬本會業務。 早，建請應持續檢討採行延後退休年齡等相關配套措施，以提高年 金制度之財務穩定性。 (十一) 106 年度中央政府總預算案共編列合庫金、兆豐金、中鋼、中華電 非屬本會業務。 等公司之釋股收入 288 億元，其執行之可能性不高，應依立法院近 年度之決議，釋股收入不予保留，以免累增無資金流入之歲入保留 數，影響財政健全。 (十二) 依預算中心研究成果，104 年度中央政府總決算審核報告整體評估 非屬本會業務。 指出，中油、台電、臺灣菸酒及中鋼等 4 家公司，釋股收入預算保 留數共 2,720 億餘元，占釋股收入預算保留總金額高達 98.55%，但 因無釋股必要及釋股時程難以掌握，且以保留期間來評估，最短的 5 年，最長更達 17 年，均已超過決算法所定之 4 年原則，爰建議行 政院在不違背決算法精神下，於累計歲計賸餘可容納範圍內，檢討 註銷釋股收入預算保留數。 113 客家委員會及所屬 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 單位：新臺幣元 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 (十三) 為發展我國大眾運輸政策，106 年度政府對於軌道運輸建設之投資 非屬本會業務。 經費仍占我國公共建設預算之首，經費並較往年擴增，但近年我國 公共運輸市占率未見提升，多項工程進度落後，應積極全面檢討現 行我國對於軌道運輸計畫之規劃及審議作業，並強化工程執行及履 約管理之監控機制。 (十四) 106 年度中央政府總預算案各機關資訊服務費共編列 53 億 2,655 萬 遵照辦理。 5 千元，較 105 年度立法院通過之法定預算 52 億 7,741 萬 1 千元增 加近 5,000 萬元。有鑑於國家資源有限，各機關應確實考量資訊軟、 硬體服務有無購買或租賃之必要，並妥適利用現有之資源，爰刪減 資訊服務費，在總刪 240 億元額度內調整。 (十五) 鑑於部分機關租賃近似全時公務車輛，租賃成本過高，且各機關駕 非屬本會業務。 駛員額多有不均，部分機關駕駛員額超過車輛數，部分機關且另以 勞務承攬方式進用駕駛，爰要求行政院六個月內研擬主動協調移撥 因應措施及改善臨時租賃司機勞動條件。 (十六) 依照「各機關機要人員進用辦法」僅規定各機關進用之機要人員員 非屬本會業務。 額，最多不得超過五人，卻無職等進用比例規範。依照行政院截至 今年 11 月底共進用 105 位機要人員，占用簡任職等缺高達 61 位， 如此高比例佔用簡任職等，已嚴重影響阻礙正式公務人員之升遷機 會。故建請考試院三個月內會同行政院檢討「各機關機要人員進用 辦法」改善之辦法，並研議在各機關員額編制表內明訂規範職等比 例可行性，向立法院提出專案報告。 (十七) 中央政府轉投資公私合營事業，多家公司公股以些微比率避開 50% 非屬本會業務。 之國營事業監督門檻，致政府龐鉅投資卻乏積極規範與透明化監 督，不利國家資源效益管理，要求應於 6 個月內提出檢討公股股權 管理機制。 (十八) 政府捐助設立之財團法人係為配合政府政策或補政府行政之不足， 遵照辦理。 因此其董監事名單中有不少是所負責督導之主管機關的現行公務人 員來兼任，公務機關人員依公務所需外出開會，原可以依法請領差 旅費，但這些財團法人預算書中編列董監事之車馬費、兼職費或者 出席費不同名目之預算，俾免浪費公帑浪費並撙節開支，故要求 106 年起現行公務人員因職務所需兼任財團法人董監事，不得再請領車 馬費或出席費等相關經費。 (十九) 政府捐助財團法人，係為特定政策目的，具公益本質。惟部分政府 本會無捐助成立財團法人之情 捐助之財團法人直接或間接轉投資公司組織，係為移轉受法令限制 形。 之業務、照顧員工需求及拓展捐助章程所訂以外之業務，轉投資行 為難謂係達成公益目的所必要。各主管機關應全面清查財團法人將 114 客家委員會及所屬 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 單位：新臺幣元 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 受法令限制業務移轉被投資公司而原設立目的已不復存在者，訂定 具體解散財團法人時程，並釋出不符公益本質之轉投資事業股權， 以增裕國庫收入，減少不必要之監理成本，並避免財團法人間接承 攬營利業務，而致與民爭利之不良社會觀感。 (二十) 公務員服務法對公務員離職後任職之限制不含財團法人在內，惟主 非屬本會業務。 管機關身為財團法人之捐助者並具行政監督權，業務關係密切，任 由上級機關及本機關之公務員退休後直接轉任，造成監督者與被監 督者角色逆轉之現象；而部分機構之業務性質雷同，卻因法人屬性 不同，致離職公務員轉任所受旋轉門條文規範因而有差別待遇，顯 示現行法律有欠完備，建請研擬修法補強。 (二十一) 董事長及總經理對於公司健全治理與經營績效具有重要影響性，其 非屬本會業務。 薪資報酬核給理應考量事業實際營運表現。然目前部分公私合營事 業之董事長及總經理薪酬發放，未充分反映其實際經營規模與績 效，要求應建立適度關聯性之薪酬機制，俾提高公司高階管理人員 對於事業經營之積極投入與專業素質提升。 (二十二) 鑑於部分機關首長或高階主管於退休（職、伍）後 3 年內旋即再（轉）非屬本會業務。 任政府轉投資事業之經理人，支領優渥薪酬，致酬庸爭議不斷；除 有違反公務人員服務法第 14 條之 1 規定疑慮，並衍生由監督者轉為 被監督者之角色矛盾問題。要求應回歸公司治理精神，建立透明公 平之遴聘機制，並研議任期制度，增訂連任次數限制，俾免久任弱 化其獨立性，並明確權責範圍。 (二十三) 政府捐助成立財團法人雖有其特殊任務或目的，但隨著環境快速變 本會無捐助成立財團法人之情 遷，部分任務已達成、設立目的已不復存在或已無營運實益等，卻 形。 未建立退場機制，或對於性質相同、業務相近者，亦未予以整併， 致使政府捐助財團法人繼續存在之正當性與效益性，備受外界質 疑。爰此，要求各該主管機關於三個月內針對所捐助財團法人之設 置目的、工作計畫、經費運用、財務狀況、營運績效等，以及任務 已達成、設立目的已不復存在或已無營運實益等之財團法人，應向 立法院提出相關評估報告及退場計畫之專案報告。 (二十四) 鑑於軍公教 18%優惠存款利率制度之實行有其歷史背景，雖 84 年以 非屬本會業務。 後軍公教人員陸續實施退撫新制後，新進人員不適用此優惠，且其 間歷經多次優惠存款措施之調整方案，並各設有軍、公及教職人員 之所得替代率之上限，然因改革未依環境變遷作全面性調整，且法 制作業未臻健全，致引發外界要求檢討調整之聲浪，要求行政院應 併同年金改革制度全面檢討，以尋求合理解決。 115 客家委員會及所屬 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 單位：新臺幣元 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 (二十五) 年金制度改革為新政府施政之重要焦點，由於年金制度改革攸關民 非屬本會業務。 眾老年經濟安全保障，更關乎各職域人員之公平正義，為建立可長 久運作之年金制度，要求將政務官及司法官等各類人員年金制度之 合理性納入檢討。 (二十六) 鑑於人口老化衍生之年金制度財務衝擊，我國因確定給付制之年金 非屬本會業務。 制度所導致之未來政府應付給付責任問題，建請參採其他國家之實 施經驗，衡酌漸進式或分階段改採確定提撥制或採行其他改善措施 之可行性，以建立永續經營之年金制度。 (二十七) 國家發展委員會將啟動「第五階段電子化政府」計畫，該會所擘畫 遵照辦理。 願景包括：以資料驅動、公私協力、以民為本為政府服務的核心理 念，並以巨量資料、開放資料、個人資料為工具，透過「基礎環境 數位化、協作治理多元化、產業營運智能化、數位服務個人化」等 四項推動策略，達成「便捷生活」、「數位經濟」及「透明治理」三 大目標以及「打造領先全球的數位政府」之願景。然政府推展行動 化服務期程已屆下一階段，回顧過往推動成效仍有許多缺失。 查行政院 104 年 7 月 23 日院授發資字第 1041500918 號函修正發布 之「行政院及所屬各機關行動化服務發展作業原則」，其中第 10 之 1 條明定： 「各機關應依據身心障礙者權益保障法及無障礙資訊技術 相關規範，辦理行動化服務無障礙設計作業，保障身心障礙者獲取 資訊之權利。」然監察院審計部報告指出，公部門開發之行動化應 用軟體（Mobile App）存有多項問題，包含系統或資訊一年以上未 更新，管理與便利性顯有疑義。 爰要求行政院及所屬各級機關，確實依據「行政院及所屬各機關行 動化服務發展作業原則」 ，全面檢視已上架及開發中之行動化應用軟 體，並邀請視覺障礙者實際測試，以達到促進電子化政府發展及管 理之效，並保障身心障礙者資訊取得之權益。 (二十八) 全球資訊系統日益蓬勃，行政院及所屬公務機構亦陸續開發並使用 遵照辦理。 各種資訊應用架構與建構網路系統，作為服務民眾使用或為自用兼 之，該類系統均設有規模不一之機房作為儲存、計算、通訊、作業 等工作。經查，我國公務機構機房建制行之有年，系統處理公務及 公眾服務任務日益加重，機房若未進行安全管理及管制，可能造成 之資訊外洩風險不亞於一般商業網路資安風險，政府各部門基於資 安管理考量，關於機房安全管理應進行國際安全認證，以做為更先 進、更嚴謹的資訊安全管理方案依據，並重新檢視我國資安環境之 弱點，以防止不必要的資安危機發生。爰此建請行政部門應於 106 年 1 月 1 日起，實施機房安全管理認證驗測查核，相關認證應以國 116 客家委員會及所屬 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 單位：新臺幣元 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 際共通認證標準為基準，藉以提升安全認證之水平，並由行政院資 安處督導成效，定期向立法院提交成果報告。 (二十九) 鑑於近年來數位資料每年以倍數的速度持續成長，敏感資料也隨著 遵照辦理。 資料的成長而增加，數位資料的保護更是日益重要。自個人資料保 護法實施後，針對資訊系統資料庫而建立的個資存取軌跡紀錄─「資 料庫稽核系統」，成為協助查核及防護個資外洩問題的重要方法之 一。但現行之資訊系統仍以網際網路架構之資訊系統為主，相關業 務部門針對資料庫個資存取軌跡紀錄卻未記錄到真正的前端使用 者，導致若有資料外洩情事發生時，無法釐清責任歸屬，防範機制 形同虛設。 為確保個資外洩時能更有效率的調閱個資存取軌跡紀錄，追蹤終端 使用者的真實身份，達到人、事、時、地、物五個面向的確實記錄， 在問題發生後能快速釐清權責，行政機關在建立個資存取軌跡紀錄 機制時，應要求能紀錄真正存取個資軌跡的前端使用者，對機敏性 資料存取做自動監控及分析，並可透過單一中央控管介面來監控所 有非法或可疑的行為，提供事件追蹤、稽核報表、違規告警等機制 外，亦需達到完整的終端使用者身分確認，讓所有終端使用者的資 料使用行為可供稽查，以確認所有異常行為的主其事者，進而以主 動稽核管理來制定動態稽核政策，達成資料庫存取之事前、事中、 事後之全面保全，為個人資料資料庫存取加上一層安全的防護網， 確保個人資料隱私。爰此建請行政部門應於 6 個月內建置資料庫稽 核系統，為保護機敏資料不外洩，相關產品禁止採用大陸產製品， 以國內資通訊產業者為優先考量，並定期向立法院提交成果報告。 (三十) 美國聯邦政府網路一年至少遭駭客入侵二十五萬次，我國政府網路 遵照辦理。 同樣面對相同的險峻挑戰；根據資策會所提出之意見，我國公務系 統近年亦接二連三發生「駭客入侵」事件，金融機構遭受駭客入侵， 損失慘重、政府單位網站受駭嚴重，情資遭竊及重要資訊被篡改、 大型企業資料庫被駭客破壞……等駭客入侵的情況可以說是愈來愈 嚴重，而且防不勝防！駭客入侵事件層出不窮，加上資訊系統使用 日益普及，行政院及所屬公務機構亦陸續開發並使用各種資訊應用 架構與建構網路系統，作為自用或給民眾使用，資安防護問題不容 小覷。 行政院及各機關在建置使用此類資訊系統，多採用來滿足要求所需 的平台及相關任務需求，這些要求應反映公務或服務民眾使命的目 117 客家委員會及所屬 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 單位：新臺幣元 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 的, 以及其所操作之 IT 基礎架構的佈建，整合行動設備和配置政策 等等資訊安全考量，以及可接受的風險水準或稱為曝險程度必須加 以要求。 行政系統之資訊應用架構與建構網路系統使用，若未做好即時的安 全管理及控管，其所造成的資訊外洩風險不亞於一般商業網路資安 風險，基於資安防護安全考量，爰建請即刻起，行政部門需積極督 導所屬金融單位與各級機關不定時實施駭客攻防演練，並全面實施 駭客攻防演練驗測查核，以提升各機關資安事故通報應變能力；並 推動辦理資安健診及稽核，加強掌握各機關資安現況及資安事件處 理情形；並由行政院資安處定期向立法院提交成果報告。 (三十一) 從第一銀行 ATM 被植入惡意程式盜領數千萬，經查發現與資訊系統 遵照辦理。 之特殊權限使用帳號管控問題有直接的關係，該案成員掌握第一銀 行倫敦分行，有一可同時連接內、外網的電話錄音主機漏洞，透過 瑞士等第三國攻擊該分行主機，以此做為跳板植入惡意程式，駭入 一銀內網更新程式派送伺服器。 從企業組織到政府機構，目前運作中之 IT 環境存在著「特殊權限的 帳號使用者（簡稱：特權用戶） 」，從第一銀行事件的經驗觀察，駭 客會鎖定系統最高管理權限之帳號/密碼作為主要攻擊目標，因這類 攻擊方式受竊之資訊已非一般網路釣魚所竊取之個人資料，而是高 度敏感性資料（如智慧財產權及商業機密，抑或是國安機密） ，當然 也包括這些特權用戶的指揮控制能力，駭客可利用這些特權用戶的 身份無所忌憚地取得更多機敏資料，因此導入適當的存取控制及稽 核機制勢在必行。 為了防患於未然，各行政機關在推動導入資訊安全管理系統的同 時，應就「存取控制政策」方面導入相對應之系統，如特權帳號管 理與稽核方案，除了可以提升安全與管理效率以外，也可以減少特 權使用者的安全風險，最重要的是可以符合法規遵循與稽核要求， 政府各部會及其所屬機關應扮演領頭羊的角色，針對 IT 管理建立安 全標竿，以建構維護國家資訊整體安全的目標，爰建請各行政機關 應於半年內全面建置特殊權限的帳號管理系統，另為促進我國資通 訊產業發展，相關驗測查核工具以國內研發為優先採用，並禁止使 用大陸製產品，以防止類似第一銀行事件重演，並定期向立法院提 交成果報告。 118 客家委員會及所屬 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 單位：新臺幣元 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 (三十二) 行動裝置使用日益普及，我國各行政機關及其附屬機關（構）亦陸 遵照辦理。 續開發行動應用程式（以下簡稱 APP） ，作為服務民眾使用或為公務 自用兼之。其中又以政府一級部門及金管會管轄之國營金融機構等 單位開發使用 APP 較為積極，但資安風險意識卻相對薄弱。根據《天 下雜誌》獨家取得鑒真數位 APP 資安檢定調查，過半在 Google Play 上架的國銀 APP，有明顯的資安漏洞，在公用無線上網 WiFi 環境下， 駭客就有機會能竊取用戶的帳號密碼，意味著用戶直接面對駭客竊 取個資與財務的威脅。政府機關開發使用之 APP，若未加進行安全 審驗，造成的資訊外洩風險不亞於一般網路資安風險，應加強防堵 相關漏洞。 另據《二○一六資誠全球經濟犯罪調查報告》已指出，逾五成受訪 者認為，過去兩年，網路安全威脅的風險愈來愈多，且金融業威脅 最大。為鼓勵我國資通訊產業發展，防堵 APP 所造成之資安漏洞與 危害，建請各行政部門及其所屬單位、國營金融機構等單位，所開 發之 APP 應儘速進行符合國際規範要求及之合格驗證程序，並進行 現有 APP 驗測，並改善其資安漏洞等問題，而 APP 驗測查核應以國 內研發之產品為優先採用，不可使用大陸產製之檢測工具，並定期 向立法院提交成果報告。 (三十三) 有關生活圈道路交通系統建設計畫，其實際執行未針對生態研究、 非屬本會業務。 環境規劃與保育等面向進行審慎之評估，相關單位亦未能建立有效 且實質的資訊公開與民眾參與途徑，在經費運用上流於補助形式。 因此，對於生活圈道路交通系統建設計畫，其往後執行，應建立一 套機制，應納入針對自然資源議題與資訊公開及民眾參與等評估， 為公共建設必要性、公益性、品質與國家經費把關。 (三十四) 有鑑於大型車輛視野死角及內輪差造成車禍意外奪命屢見不鮮，交 非屬本會業務。 通部已要求 106 年 1 月 1 日新型出廠車量的各型式 N2 及 N3 類大貨 車應加裝「行車視野輔助系統」 ，政府應帶頭安裝，並率先示範。爰 此，政府與國營事業所轄大客車、大貨車，或政府、國營事業透過 政府採購公開招標，委託民間辦理相關業務，簽約外包廠商大客車 與大貨車皆應一律安裝「行車視野輔助系統」 ，未安裝「行車視野輔 助系統」之車輛，不得承攬政府或國營事業委託工程、標案或計畫 等公共工程採購事項。以有效降低大型車輛事故，保障人民生命財 產安全，並持續加強宣導行車安全。 119 客家委員會及所屬 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 單位：新臺幣元 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 (三十五) 有鑑於各縣市公告地價紛紛調整，且調漲之比例是歷年之高，隨即 非屬本會業務。 造成科學園區、工業區及加工出口區土地廠房租金調高，影響到園 區廠商的成本大幅調高，故建請科學園區、工業區及加工出口區土 地廠房租金於 106 年度不得依公告地價而調漲租金，並要求行政院 於三個月內會同相關部會檢討可行之計收方案。 「各級政府及其附屬機關 遵照辦理。 (三十六) 身心障礙者權益保障法第 52 條之 2 規定： （構）、學校所建置之網站，應通過第一優先等級以上之無障礙檢 測，並取得認證標章。」有關我國網站無障礙規範之制定，行政院 研 究 考 核 委 員 會 援 引 全 球 資 訊 網 協 會 （ W3C ， World Wide Web Consortium ） 的 網 站 無 障 礙 組 織 （ WAI ， Web Accessibility Initiative ） 的 網 頁 內 容 無 障 礙 指 引 （ WCAG ， Web Content Accessibility Guide-lines） ，前已於 88 年訂定「網站無障礙規範 1.0 版」。 然多年來各機關推動成效有限，視覺障礙者無法順利使用政府機關 網站之情形所在多有，而身心障礙者權益保障法大幅翻修，我國並 已簽署身心障礙者權利公約，將公約內容國內法化之環境變遷下， 國家通訊傳播委員會已於 105 年公告「網站無障礙規範 2.0 版」 。爰 要求各級政府及其附屬機關（構） 、學校，於其建置之網站新設及改 版時，應依據國家通訊傳播委員會頒訂「無障礙網頁開發規範 2.0 版」檢測等級 AA 以上進行設計，並於上線前取得 AA 等級以上標章， 以保障身心障礙者資訊取得之權利，並完善我國無障礙網路環境之 建置。 (三十七) 蔡英文總統於 105 年 12 月 29 日出席〈總統府人權諮詢委員會第二 遵照辦理。 十五次委員會議〉時表示，針對新竹光復中學模仿納粹所引起之風 波，是因為我們的人權教育流於表面，不但輕忽了生活中的歧視和 偏見，也沒有教導學生在自己國家迫害人權的歷史裡面，學到真正 的教訓。因此，人權議題應該要融入不同科目的教學裡面，讓學生 能從中了解別人的傷痛，並在他人權益受到侵害時，能為正義挺身 而出，這樣才是成功。 近年來，台灣陸續通過《公民與政治權利國際公約》及《經濟社會 文化權利國際公約施行法》、《消除對婦女一切形式歧視公約施行 法》 、《兒童權利公約施行法》 、《身心障礙者權利公約施行法》 ，將多 項聯合國公約內國法化。同時，也陸續舉辦各公約之國際審查。台 灣與國際人權之接軌日益密切。故人權教育之落實更形重要。 為響應總統之呼籲，使人權概念確實扎根，應以下列方式促進人權 教育之進展，並培養尊重差異，包容多元之概念： 120 客家委員會及所屬 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 單位：新臺幣元 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 1.教育部應自學前到終身各階段教育中，以人權公約為本，針對各 學習階段之學習需求，持續進行人權教育，並融入學校教育之不 同科目教學之中。 2.因時代之差異，不同世代間人權觀念之普及程度或有落差，教育 部應於社會教育與終身教育中納入人權教育。 3.科技部與教育部應鼓勵學術單位，從學術著作、流行文化以至童 書、繪本等，蒐集整理對各年齡層之國內外人權教材。以利發展 本土化之人權教育內容。 4.軍人與警察人員養成教育中，應持續強化人權相關課程，並將人 權精神落實於養成過程中。 5.各機關對公務人員之人權課程，應朝向多元形式發展，利用既有 之媒體素材，使人權精神更能於培訓中內化。 6.科技部應持續推動人權相關之研究計畫，探討國內外重大人權議 題，並鼓勵以科普形式將相關議題轉介於一般大眾。 (三十八) 建請行政部門應行追查兆豐銀行違反洗錢防制規範遭美國裁罰乙案 非屬本會業務。 之真相，向社會大眾公布其調查結果。並向調查後應負責任之當事 人進行全額追償遭裁罰之 57 億元新台幣罰鍰。 (三十九) 中央及地方政府退休職人員三節慰問金年約需經費近 12 億元，惟該 遵照辦理。 「三節慰問金」僅依行政院於民國 58 年發布的一紙「退休人員照護 事項」，並在 60 年 6 月 2 日依次修正後，沿用至今；然退休公教人 員給與隨時空環境已有所改善，早年因公教人員退休所得較低所採 取的權宜措施，實應隨之調整。爰此，106 年度中央政府總預算案 各單位所編「三節慰問金」預算，除符合行政院 105 年 9 月 8 日院 授人給揆字第 1050053161 號函修正「退休人員照護事項」發給三節 慰問金資格，包括：退休公教人員支（兼）領月退休金在新臺幣 2 萬 5 千元以下者（兼領月退休金者係以原全額退休金為計算基準）、 「因公成殘」之退休公教人員或退休時未具工作能力者等，以及退 職工友（含技工、駕駛） ，於每人每年 6 千元之數額範圍內，發放之 三節慰問金經費外，其餘均予刪除，以期資源合理運用，並落實照 顧弱勢。 (四十) 現行支（兼）領月退休金人員得比照退休機關現職人員支給子女教 遵照辦理。 育補助費，中央及地方政府年需經費約 17 億餘元。106 年度中央政 府分別於銓敘部統籌編列 1 億 4,170 萬 4 千元、退輔會編列 8 億 0,042 萬元、教育部編列 9,100 萬元，合計 10 億 3,312 萬 4 千元。 惟一般民眾薪資水準遲遲無法提升，而退休軍公教退休所得已有改 121 客家委員會及所屬 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 單位：新臺幣元 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 善，不問所得高低，一律發給退休軍公教人員子女教育補助並不合 理。以目前國家財政困難，退休軍公教人員之子女教育補助亦應考 量其必要性、全理性與公平性。爰此，106 學年度起（106.8） ，退 休軍公教人員可支領子女教育補助費的對象，限下列：(1)退休人員 支（兼）領月退休金在 2.5 萬元以下（兼領者以原全額退休金為計 算基準） 。(2)「因公成殘」之退休人員。(3)退休時未具工作能力者。 但軍職退休人員的支領資格，可再考量其服務特性，另為合宜處理。 同時，納入年金制度改革內容研議。相關經費由各該機關自行調整 減支。 二、內政委員會新增通過決議 (七十五) 客家委員會單位預算 106 年度於「一般行政─業務費─物品」項下，本會業於 106 年 10 月 2 日向立 編列 1,105 千元，105 年亦編列 1,523 千元，基於政府積極推動電 法院內政委員會提出書面報 子化政府，推行無紙化並考量政府財政困難，文具、耗材等經費應 告，嗣經立法院 106 年 10 月 撙節使用。爰凍結該項預算十分之一，並提出書面檢討使用報告後 26 日 台 立 院 議 字 第 始能動支。 1060703747 號函同意准予動 支全數經費。 (七十六) 客家委員會預算 106 年度於「一般行政─基本行政工作維持─資訊 本會業於 106 年 10 月 2 日向 服務費」編列 1,714 千元。考量政府財政困難，公部門經費應撙節 立法院內政委員會提出書面 使用，建議凍結「資訊服務費」預算數十分之一，並提出書面使用 報告，嗣經立法院 106 年 10 報告後始能動支。 月 26 日 台 立 院 議 字 第 1060703747 號函同意准予動 支全數經費。 (七十七) 「綜合規劃發展─綜合規劃客家政策及法規」計畫 106 年度預算編 本會業於 106 年 10 月 2 日向 列 1 億 1,703 萬 6 千元，較 105 年度預算 5,405 萬元 6 千元增加 6,298 立法院內政委員會提出專案 萬元。 報告，嗣經立法院 106 年 10 依 106 年度中央及地方政府預算籌編原則二、(三)規定： 「審度總資 月 26 日 台 立 院 議 字 第 源供需估測結果，財政健全與經濟成長應兼籌並顧。政府各項消費 1060703747 號函同意准予動 支出應力求節約，本緊縮及節能原則確實檢討，……。」中央各主 支全數經費。 管機關編製 106 年度概算應行注意辦理事項四、(二)緊縮經常性支 出： 「9.非當前迫切需要之委辦、捐助民間團體及租車經費等應儘量 減編。」惟該計畫仍有值得探討如下：(一)效益未明：經查「客家 文化躍升計畫─知識體系發展計畫」 ，計畫期程 103 至 108 年度，104 及 105 年度獎補助費用分別編列 3,096 萬 6 千元及 3,726 萬 6 千元， 106 年度增加為 4,026 萬元（詳附表 1） ，多屬獎補助之經常性支出， 如協助推動客家學術研究發展、客家研究優良博士碩士論文經費之 補助等，故該獎補助業辦理多年，允宜檢討改進其推動方式及效益 122 客家委員會及所屬 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 單位：新臺幣元 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 性。(二)獎補助研究件數不少：依 104 年度客家學術研究及優良博 碩士論文件數獎補助情形觀之（詳附表 1） ，其中補助大學校院發展 客家學術機構計畫 36 件、獎助客家學術研究計畫為 30 件，獎助客 家優良博碩士論文 59 件及頒發獎勵客家研究所學生獎學金 47 件， 合計 172 件，獎補助研究件數不少。(三)委辦用途說明未臻明確： 中央政府總預算編製作業手冊之用途別預算科目分類定義及計列標 準表規定，「委辦費」定義： 「凡公務所需委託其他政府、機關、學 校、團體及個人等進行學術研究或辦理屬本機關法定職掌之相關業 務……之各項費用屬之。」客委會 106 年度於「綜合規劃發展」計 畫下之「綜合規劃客家政策及法規」業務列委辦費 500 萬元，雖預 算書中委辦經費分析表列有(1)客家法制政策研究 50 萬元(2)全國 客家人口暨語言基礎調查計畫 450 萬元兩項計畫，惟該委辦內容敘 述簡略，且於預算書中對於委辦用途說明未臻明確，實不利立法院 預算審議。綜上所述，捐助學術研究機構或民間團體多屬經常性消 耗支出，年年辦理卻效益未明，應檢討改進，且該會預算書中對於 委辦用途說明未臻明確，實不利立法院預算審議。為落實 106 年度 中央及地方政府預算籌編原則二、(三)規定： 「審度總資源供需估測 結果，財政健全與經濟成長應兼籌並顧。政府各項消費支出應力求 節約，本緊縮及節能原則確實檢討，……。」中央各主管機關編製 106 年度概算應行注意辦理事項四、(二)緊縮經常性支出： 「9.非當 前迫切需要之委辦、捐助民間團體及租車經費等應儘量減編。」之 預算編制原則與辦法，加強預算監督及撙節客委會之預算開支，有 關「綜合規劃發展─綜合規劃客家政策及法規」原編列 1 億 1,703 萬 6 千元，較 105 年度預算 5,405 萬元 6 千元，大幅增加 6,298 萬 元，其計畫說明簡略，亦未詳細敘明增加原因，凍結 1,500 萬元， 並提出專案報告後，始得動支。 附表1近年來客家文化躍升計畫-知識體系發展計畫歲出預算編列與執行概況表 單位：新臺幣千元;件 年度 補助大學校院發展客 獎助客家 獎助客家研究優 獎助客家研究所學生入 家學術機構 學術研究 良博碩士論文 學及成績優良 104 105 106 104 105 106 104 105 106 104 105 106 預算金額 20,166 25,266 25,266 5,000 7,000 7,000 5,000 5,000 5,000 800 0 0 決算金額 22,460 19,252 - 5,976 110 - 2,180 - - 518 0 0 申請件數 37 35 - 63 30 - 115 76 - 47 0 0 獎助件數 36 35 - 30 30 - 59 - - 47 0 0 ※註 1.資料來源，客委會提供；本中心整理。 2.104 年度及 105 年度為法定預算數，106 年度為預算案數。 3.106 年度新增「辦理國家級客家知識體系計畫」列有補助費 200 萬元及「補 123 客家委員會及所屬 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 單位：新臺幣元 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 捐助辦理青年客家公共論壇計畫」100 萬元，因篇幅關係兩項子計畫預算未 列於本表說明。 (七十八) 客家委員會預算 106 年度於「綜合規劃發展-綜合規劃客家政策及法 本會業於 106 年 10 月 2 日向 規」項下，編列「業務費」預算 26,970 千元，經查：105 年度預算 立法院內政委員會提出專案 數 16,790 千元，增加 10,180 千元（增幅 60.63%） ，其中一般事務 報告，嗣經立法院 106 年 10 費編列 13,898 千元，較 105 年度編列 4,790 千元大幅增加；且依預 月 26 日 台 立 院 議 字 第 算中心評估報告指出，業務費項下「委辦費」客家法治政策研究與 1060703747 號函同意准予動 全國客家人口暨語言基礎調查計畫，用途說明未臻明確，不利預算 支全數經費。 審議。爰此，凍結預算數 10%，俟向委員會提出明確計畫報告後， 始得動支。 (七十九) 客家委員會及所屬單位預算第二目「綜合規劃發展：01 綜合規劃客 本會業於 106 年 10 月 2 日向立 家政策及法規」項下說明 3.「辦理客家法制政策研究及各項客家事 法院內政委員會提出專案報 務咨詢、協調等業務」編列 167 萬元。有鑑於東勢高工舊校區改規 告，嗣經立法院 106 年 10 月 劃之「客家多功能文化園區」計畫延宕乃至生變乙事，導致客家民 26 日 台 立 院 議 字 第 眾權益受損，凸顯客委會針對客家事務之規劃在中央與地方之間出 1060703747 號函同意准予動 現協調與整合問題，在地民眾參與亦顯不足。爰此，針對「綜合規 支全數經費。 劃客家政策及法規」其中「辦理客家法制政策研究及各項客家事務 咨詢、協調等業務」，原列 167 萬元，凍結 16 萬 7 千元，俟客委會 向內政委員會提出專案報告並經同意後始得動支。 (八十) 106 年度客家委員會單位預算第 2 目綜合規劃發展 01 綜合規劃客家 本會業於 106 年 10 月 2 日向 政策及法規，其中，辦理「客家文化躍升計畫─知識體系發展計畫」立法院內政委員會提出專案 編列 5,426 萬 6 千元，協助推動客家學術研究發展、客家研究優良 報告，嗣經立法院 106 年 10 博士碩士論文經費之補助，惟該計畫期程為 103 至 108 年，多屬經 月 26 日 台 立 院 議 字 第 常性消耗支出，年年辦理卻效益未明，為有效傳承客家文化及鼓勵 1060703747 號函同意准予動 青年投入研究，並具體說明該計畫效益性，爰凍結 10%，俟向本院 支全數經費。 內政委員會提出專案報告，並經同意後始得動支。 (八十一) 客家委員會於 106 年度預算「綜合規劃發展一綜合規劃客家政策及 本會業於 106 年 10 月 2 日向 法規」項下編列「客家文化躍升計畫─知識體系發展計畫」54,266 立法院內政委員會提出專案 千元。用以補助大學校院客家學術機構發展客家學術研究經費或獎 報告，嗣經立法院 106 年 10 勵客家學生專題及研究優良博碩士論文等。惟「客家文化躍升計畫 月 26 日 台 立 院 議 字 第 一知識體系發展計畫」編列內容，與客家委員會 106 年訂立之年度 1060703747 號函同意准予動 績效指標「整合跨領域客家知識體系計畫推動比率」、「客家青年社 支全數經費。 群議題網路聲量」，難以看出手段及目的間的關聯性，效益並不明 確，應該檢討改進其推動方式及效益性。爰此， 「客家文化躍升計畫 一知識體系發展計畫」凍結 4,000 千元，待客家委員會針對如何明 確「客家文化躍升計畫一知識體系發展計畫」之辦理效益，提出書 124 客家委員會及所屬 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 單位：新臺幣元 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 面報告，提交立法院內政委員會專案報告，始得動支。 (八十三) 依據客委會 106 年度預算書所附「跨年期計畫概況表」所列，本年 本會業於 106 年 10 月 2 日向 度所編執行跨年期之計畫計有辦理生活環境營造計畫、客家文化躍 立法院內政委員會提出專案 升計畫、客家語言深耕計畫、客家特色產業創新發展計畫、客家傳 報告，嗣經立法院 106 年 10 播行銷計畫、海外客家事務推展計畫及客家文化雙燈塔跨域加值整 月 26 日 台 立 院 議 字 第 合發展計畫等 7 項，本年度預算數為 25.28 億元（詳該會 106 年度 1060703747 號函同意准予動 預算書第 106 頁） ，惟查，該會 106 年度於各項工作計畫下所編辦理 支全數經費。 跨年期計畫之經費總額達 25 億 8,936 萬元（詳附表 1），顯未依相 關規定如數填報，不利立法院預算審議。茲說明如下：(一)繼續經 費之預算編列，應依預算法、立法院決議及中央政府總預算編製作 業手冊中之相關規定辦理：1.預算法第 5 條規定， 「稱經費者，謂依 法定用途與條件得支用之金額。」，「依設定之條件或期限，分期繼 續支用」者為繼續經費，復依同法第 32 條第 2 項規定，「施政計畫 其新擬或變更部分超過一年者，應附具全部計畫」 ；及同法第 39 條 規定： 「繼續經費預算之編製，應列明全部計畫之內容、經費總額、 執行期間及各年度之分配額，依各年度之分配額，編列各該年度預 算」。2. 立法院審查 97 年度中央政府總預算案通案決議(六)： 「要 求中央政府各行政機關，自 97 年度起，應依預算法第 39 條之規定 辦理，未依規定辦理者應予補正。」爰各機關年度預算如涉及繼續 經費，應於預算書內載明全部計畫內容、經費總額、執行期間、各 年度分配額等資訊，俾符預算法及立法院決議。3.行政院主計總處 所編 106 年度中央政府總預算編製作業手冊於「單位預算應編書表 格式及注意事項」中，即將「跨年期計畫概況表」列為必要之附屬 表。是以，各機關單位預算若屬跨年期繼續經費者，均應依相關規 定完整表達有關資訊。(二)客委會所編跨年期計畫概況表未依規定 將所有跨年期計畫均列入，實不利立法院預算審議：如附表 1 所列， 客委會 106 年度辦理之跨年期計畫（含子計畫）計有 8 項，惟於預 算書中之「跨年期計畫概況表」僅列前開所述辦理生活環境營造計 畫等 7 項（即附表 1 所列第 1 項至第 7 項） ，其中客家文化躍升計畫 下即包含有：知識體系發展計畫、客庄文化資源調查計畫、園區領 航計畫─苗栗園區、園區領航計畫─六堆園區及文藝發展計畫等 5 項子計畫，另加速行動寬頻服務及產業發展方案─智慧客家樂活 4G 應用服務計畫執行期間係 104 至 106 年度，下有「樂活客庄 4G 應用 服務計畫」 、「智慧客家跨域整合計畫」及「客庄智慧樂活 4G 應用服 務計畫」等 3 項子計畫，雖每年執行主題不同，採逐年分別辦理採 125 客家委員會及所屬 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 單位：新臺幣元 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 購或採後續擴充方式辦理，屬跨年期計畫卻未列入，實不利立法院 預算審議。綜上，客委會 106 年度部分屬繼續經費之預算，未依規 定完整於「跨年期計畫概況表」中揭露，其中「加速行動寬頻服務 及產業發展方案─智慧客家樂活 4G 應用服務計畫」執行期間係 104 至 106 年度，採逐年分別辦理採購或採後續擴充方式辦理，屬跨年 期計畫卻未列入，實不利立法院預算審議。為落實立法院預算監督， 避免客委會故意隱匿預算之執行及規避計畫執行成效不佳等原因， 針對智慧客家跨域整合計畫之預算 2,700 萬元，凍結 500 萬，俟客 委會針對「客委會所編跨年期計畫概況表未依規定將所有跨年期計 畫均列入，規避立法院預算審議」之缺失，提出檢討報告及改進措 施，三個月內到內政委員會專案報告並經同意後，始得動支。 附表 1 客委會及所屬 106 年度繼續經費編列明細表 單位：新臺幣千元 計畫名稱 執行 經費需求 106年度 工作計畫名稱 期間 總 額 預算案數 1.生活環境營造計畫 103-108 3,573,000 706,270 客家文化產業發展 2.客家文化躍升計畫 103-108 3,361,332 549,828 (如下各子計畫) (1)知識體系發展計畫 103-108 193,596 54,266 綜合規劃發展 (2)客庄文化資源調查計畫 103-108 123,000 17,021 傳播行銷推展 (3)園區領航計畫-苗栗園區 103-108 712,375 107,458 客家文化發展中心規劃與營運 (4)園區領航計畫-六堆園區 103-108 422,075 60,500 客家文化發展中心規劃與營運 (5)文藝發展計畫 103-108 1,910,286 310,583 文化教育推展 3.客家語言深耕計畫 103-108 1,537,722 320,763 (如下科目) (1)辦理獎勵地方政府整體發展客家 54,000 綜合規劃發展 語言及文化 (2)推展客家語言教育業務 266,763 文化教育推展 4.客家特色產業創新發展計畫 103-108 1,244,028 148,797 客家文化產業發展 5.客家傳播行銷計畫 103-108 3,785,136 620,104 傳播行銷推展 6.海外客家事務推展計畫 103-108 374,826 56,498 綜合規劃發展 7.客家文化雙燈塔跨域加值整合發 105-109 504,700 125,100 客家文化發展中心規劃與營運 展計畫 8.加速行動寬頻服務及產業發展方 104-106 89,000 62,000 (如下各子計畫) 案-智慧客家樂活4G應用服務計畫 (1)樂活客庄 4G 應用服務計畫 106 35,000 客家文化產業發展 (2)智慧客家跨域整合計畫 106 27,000 綜合規劃發展 (3)客庄智慧樂活 4G 應用服務計畫 105 27,000 客家文化產業發(本經費經立法 院同意解凍准予動支70％在案) 合 計 - 2,589,360 ※註：1.資料來源，客委會及所屬 106 年度預算書；本年度繼續經費合計 為 2,589,360 千元。 2.客委會 106 年度「跨年期計畫概況表」未列「8.加速行動寬頻服 126 客家委員會及所屬 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 單位：新臺幣元 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 務及產業發展方案-智慧客家樂活 4G 應用服務計畫」 。 (八十四) 查客家委員會 106 年度預算，工作計畫"綜合規劃發展"項下，01 綜 本會業於 106 年 10 月 2 日向 合規劃客家政策及法規，及 03 推動海外合作交流工作，皆編列獎補 立法院內政委員會提出專案 助費，合計達 120,256 千元；唯獎勵項目內容成效不明，流於浮濫， 報告，嗣經立法院 106 年 10 用途同質性高，應予以整併精實！凍結該工作計畫內，上述兩項經 月 26 日 台 立 院 議 字 第 費總計 5,000 千元！專案報告後，始得動支。 1060703747 號函同意准予動 支全數經費。 (八十五) 依據客委會 106 年度預算書所附「跨年期計畫概況表」所列，本年 本會業於 106 年 10 月 2 日向 度所編執行跨年期之計畫計有辦理生活環境營造計畫、客家文化躍 立法院內政委員會提出專案 升計畫、客家語言深耕計畫、客家特色產業創新發展計畫、客家傳 報告，嗣經立法院 106 年 10 播行銷計畫、海外客家事務推展計畫及客家文化雙燈塔跨域加值整 月 26 日 台 立 院 議 字 第 合發展計畫等 7 項，本年度預算數為 25.28 億元（詳該會 106 年度 1060703747 號函同意准予動 ，惟查，該會 106 年度於各項工作計畫下所編辦理 支全數經費。 預算書第 106 頁） 跨年期計畫之經費總額達 25 億 8,936 萬元（詳附表 1），顯未依相 關規定如數填報，不利立法院預算審議。茲說明如下：(一)繼續經 費之預算編列，應依預算法、立法院決議及中央政府總預算編製作 業手冊中之相關規定辦理：1.預算法第 5 條規定， 「稱經費者，謂依 法定用途與條件得支用之金額。」，「依設定之條件或期限，分期繼 續支用」者為繼續經費，復依同法第 32 條第 2 項規定，「施政計畫 其新擬或變更部分超過一年者，應附具全部計畫」 ；及同法第 39 條 規定： 「繼續經費預算之編製，應列明全部計畫之內容、經費總額、 執行期間及各年度之分配額，依各年度之分配額，編列各該年度預 算」。2. 立法院審查 97 年度中央政府總預算案通案決議(六)： 「要 求中央政府各行政機關，自 97 年度起，應依預算法第 39 條之規定 辦理，未依規定辦理者應予補正。」爰各機關年度預算如涉及繼續 經費，應於預算書內載明全部計畫內容、經費總額、執行期間、各 年度分配額等資訊，俾符預算法及立法院決議。3.行政院主計總處 所編 106 年度中央政府總預算編製作業手冊於「單位預算應編書表 格式及注意事項」中，即將「跨年期計畫概況表」列為必要之附屬 表。是以，各機關單位預算若屬跨年期繼續經費者，均應依相關規 定完整表達有關資訊。(二)客委會所編跨年期計畫概況表未依規定 將所有跨年期計畫均列入，實不利立法院預算審議：如附表 1 所列， 客委會 106 年度辦理之跨年期計畫（含子計畫）計有 8 項，惟於預 算書中之「跨年期計畫概況表」僅列前開所述辦理生活環境營造計 畫等 7 項（即附表 1 所列第 1 項至第 7 項） ，其中客家文化躍升計畫 下即包含有：知識體系發展計畫、客庄文化資源調查計畫、園區領 航計畫─苗栗園區、園區領航計畫─六堆園區及文藝發展計畫等 5 127 客家委員會及所屬 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 單位：新臺幣元 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 項子計畫，另加速行動寬頻服務及產業發展方案─智慧客家樂活 4G 應用服務計畫執行期間係 104 至 106 年度，下有「樂活客庄 4G 應用 服務計畫」 、「智慧客家跨域整合計畫」及「客庄智慧樂活 4G 應用服 務計畫」等 3 項子計畫，雖每年執行主題不同，採逐年分別辦理採 購或採後續擴充方式辦理，屬跨年期計畫卻未列入，實不利立法院 預算審議。綜上，客委會 106 年度部分屬繼續經費之預算，未依規 定完整於「跨年期計畫概況表」中揭露，其中「加速行動寬頻服務 及產業發展方案─智慧客家樂活 4G 應用服務計畫」執行期間係 104 至 106 年度，採逐年分別辦理採購或採後續擴充方式辦理，屬跨年 期計畫卻未列入，實不利立法院預算審議。為落實本院預算監督， 避免客委會故意隱匿預算之執行及規避計畫執行成效不佳等原因， 針對「樂活客庄 4G 應用服務計畫」之預算 3,500 萬元，凍結 720 萬，俟客委會針對「客委會所編跨年期計畫概況表未依規定將所有 跨年期計畫均列入，規避立法院預算審議」之缺失，提出檢討報告 及改進措施，三個月內到內政委員會專案報告並經同意後，始得動 支。 附表 1 客委會及所屬 106 年度繼續經費編列明細表 單位：新臺幣千元 計畫名稱 執行 經費需求 106年度 工作計畫名稱 期間 總 額 預算案數 1.生活環境營造計畫 103-108 3,573,000 706,270 客家文化產業發展 2.客家文化躍升計畫 103-108 3,361,332 549,828 (如下各子計畫) (1)知識體系發展計畫 103-108 193,596 54,266 綜合規劃發展 (2)客庄文化資源調查計畫 103-108 123,000 17,021 傳播行銷推展 (3)園區領航計畫-苗栗園區 103-108 712,375 107,458 客家文化發展中心規劃與營運 (4)園區領航計畫-六堆園區 103-108 422,075 60,500 客家文化發展中心規劃與營運 (5)文藝發展計畫 103-108 1,910,286 310,583 文化教育推展 3.客家語言深耕計畫 103-108 1,537,722 320,763 (如下科目) (1)辦理獎勵地方政府整體發展客家 54,000 綜合規劃發展 語言及文化 (2)推展客家語言教育業務 266,763 文化教育推展 4.客家特色產業創新發展計畫 103-108 1,244,028 148,797 客家文化產業發展 5.客家傳播行銷計畫 103-108 3,785,136 620,104 傳播行銷推展 6.海外客家事務推展計畫 103-108 374,826 56,498 綜合規劃發展 7.客家文化雙燈塔跨域加值整合發 105-109 504,700 125,100 客家文化發展中心規劃與營運 展計畫 8.加速行動寬頻服務及產業發展方 104-106 89,000 62,000 (如下各子計畫) 案-智慧客家樂活4G應用服務計畫 (1)樂活客庄 4G 應用服務計畫 106 35,000 客家文化產業發展 (2)智慧客家跨域整合計畫 106 27,000 綜合規劃發展 (3)客庄智慧樂活 4G 應用服務計畫 105 27,000 客家文化產業發(本經費經立法 院同意解凍准予動支70％在案) 128 客家委員會及所屬 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 單位：新臺幣元 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 合 計 - 2,589,360 ※註：1.資料來源，客委會及所屬 106 年度預算書；本年度繼續經費合計 為 2,589,360 千元。 2.客委會 106 年度「跨年期計畫概況表」未列「8.加速行動寬頻服 務及產業發展方案-智慧客家樂活 4G 應用服務計畫」 。 (八十六) 106 年度客家委員會單位預算第 4 目客家文化產業發展 02 客家文化 本會業於 106 年 10 月 2 日向 產業行銷推廣項下「辦理客家文化產業行銷推廣計畫」編列 6,879 立法院內政委員會提出專案 萬 7 千元，經查 106 年度與 105 年度計畫內容多有更動，客委會未 報告，嗣經立法院 106 年 10 就變動內容、施行方式、預計成效等具體說明，爰凍結 10%，俟向 月 26 日 台 立 院 議 字 第 立法院內政委員會提出專案報告，並經同意後始得動支。 1060703747 號函同意准予動 支全數經費。 (八十七) 客委會 106 年度於「客家文化產業發展」計畫下之「客家聚落文化 本會業於 106 年 10 月 2 日向 特色及產業發展環境營造」分支計畫，編列辦理客家文化生活環境 立法院內政委員會提出專案 營造計畫經費 7 億 0,627 萬元，以辦理客家文化及產業環境營造之 報告，嗣經立法院 106 年 10 資源調查、活動、展示（售） 、推廣、輔導機制、補助地方政府推動 月 26 日 台 立 院 議 字 第 客家文化生活環境營造及客家文化設施活化經營。經查：(一)客家 1060703747 號函同意准予動 文化生活環境營造計畫為（103 至 108 年度）之中長期計畫：為推 支全數經費。 動客家文化生活營造計畫，補助直轄市及縣（市）政府辦理客庄環 境資源調查及整體規劃、傳統客庄社區公共生活場域保存、客家文 化特色形塑、居民共同參與社區發展與環境營造，以及閒置空間再 利用等事項，促進客庄文化及產業發展。客委會自 103 年度起賡續 辦理「客家文化生活環境營造計畫」 （計畫期程自 103 至 108 年度， 總經費 35 億 7,300 萬元） ，第二期計畫目標為落實蔡總統客家政見， 打造「國家級臺三線客庄浪漫大道」 ，針對環境整備部分完成客家聚 落空間保存及發展再利用階段性建置、加強客家人文歷史資產調查 及修復名人故居歷史建物、完整建構國內客家文化接觸據點及館 舍、聯營網絡達成活化客家既有館舍經營輔導機制；據客委會提供 資料，該計畫 103 年度及 104 年度績效目標值預計補助案數分別為 69 案及 68 案，實際補助案數為 123 案及 172 案，達成度均逾 100%， 105 年度迄至 7 月底補助案數共核定 59 案，較原訂目標值 80 案， 已達成 73.75%（詳附表 1） 。(二)前期「客家文化生活環境計畫」屢 因地方政府計畫報核程序延遲及工程流標等因素，致計畫屆期仍有 鉅額保留款：前期「客家文化生活環境計畫」於執行期間，屢因地 方政府研提、修正計畫、審查等報核程序有所延遲，加以工程發包 流標等原因，致 102 年底計畫屆期，累計執行率僅 79.32%（已編預 算 35 億 1,084 萬元，迄至 102 年底止累計實現數 27 億 8,471 萬 6 千元，應付保留款 4 億 1,587 萬 8 千元） ，而截至 104 年底前期計畫 尚有 4 案（經費合計 5,883 萬元）已逾辦理期程仍未完成（詳附表 129 客家委員會及所屬 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 單位：新臺幣元 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 2）。(三)迄至 104 年底第二期計畫仍有應付保留數高逾 4 億元，允 應確實執行，俾健全案件控管機制。按客委會 104 年度單位決算書 中之歲出保留數（或未結清數）分析表所列，第二期計畫 103 年度 及 104 年度合計仍列有應付保留款約 4 億 0,186 萬元（包含經常門 2,512 萬 8 千元及資本門 3 億 7,673 萬 2 千元） 。該等計畫之補助係 依客委會補助地方政府推動客家文化生活環境營造計畫作業要點辦 理，該要點第 12 條規定，有關受補助計畫之管制考核事項，依「行 政院客家委員會客家文化生活環境營造計畫督導評核要點」辦理。 客委會依前開督導評核要點，訂有案件進行中之書面及訪查機制， 允應確實執行，俾健全案件控管機制。有鑑於政府財政日漸拮据， 客委會資源有限，為落實立法院預算監督，督促客委會正視「預算 執行績效極差，致令鉅額資金長期滯留地方政府，有礙政府預算靈 活運用」之缺失，經查有關「辦理客家文化生活環境營造計畫」第 二期計畫 103 年度及 104 年度合計仍列有應付保留款約 4 億 0,186 萬元（包含經常門 2,512 萬 8 千元及資本門 3 億 7,673 萬 2 千元， 另截至 105 年 7 月底預算僅執行 2 億 1,249 萬 2 千元（執行率僅 73.75%） ，爰「辦理客家文化生活環境營造計畫」之預算 7 億 0,627 萬元，凍結 20%，並要求客委會三個月內針對「預算執行績效極差， 致令鉅額資金長期滯留地方政府，有礙政府預算靈活運用」之缺失 提出檢討報告及解決方案，向立法院內政委員會做專案報告，俾政 府預算能靈活運用。 附表 1：客家文化生活環境計畫(103-108 年度)辦理情形 單位：新臺幣千元；案;％ 項目 103 年度 104 年度 105年度(迄7月底) 106 年度 預算數 535,276 699,517 549,655 706,270 預計補助案數(A) 69 68 80 - 決算數 535,062 699,446 212,492 - 實際補助案數(B) 123 172 59 - 達成度(A/B) 100 100 73.75 - ※註：1.資料來源，客委會提供。 附表 2：迄 104 年底補助辦理「客家文化生活環境計畫」(97 至 102 年度)未完成 案件及未依進度撥款致資金滯留地方政府一覽表 年 地方政府 案件名稱 計畫 補助經費 逾期原因及督辦情形說明 度 期程 (萬元) 101 雲林縣政 雲林縣西螺鎮張 101/5 3,167 本案為歷史建築修復案，須依 府文化處 廖家廟－崇遠堂 -102/11 文資法等規定辦理相關程序 修復工程 ，爰執行期程較長。 130 客家委員會及所屬 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 單位：新臺幣元 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 102 雲林縣政 雲林好客-詔安客 101/09 1,365 本案因雲林縣政府文化處辦 府文化處 家文化中心新建 -102/12 理室內裝修規劃設計，地方耆 工程第二期擴充 老對展示內容多有意見，考證 項目 與研商費時，致執行進度有落 後情形。 102 苗栗縣政 「頭份鎮客家文 102/05 582 本案因工苗栗縣頭份市公所 府 藝館及展覽設備 -103/03 與工程廠商終止契約，並辦理 改善工程」規劃設 履約爭議相關程序，致未依原 計暨工程案 定期程結案。 102 臺中市政 大夫好客—神岡 102/11 769 本案為歷史建築修復案，須依 府 大夫第客家文化 -104/06 文資法等規定辦理相關程序 生活營造計畫 ，爰執行期程較長。 合 計 5,883 ※註：1.資料來源，客委會提供。 (八十八) 查客家委員會 106 年度預算，工作計畫「客家文化產業發展」項下， 本會業於 106 年 10 月 2 日向 03 客家 聚落文化特色及產 業發展環境營造， 編列獎補助費計 立法院內政委員會提出專案 677,270 千元；唯獎勵項目內容成效不明，流於浮濫，應予以精實！ 報告，嗣經立法院 106 年 10 考量政府施政經費短絀，凍結該工作計畫內獎補助費經費總計 月 26 日 台 立 院 議 字 第 10,000 千元！專案報告後，始得動支。 1060703747 號函同意准予動 支全數經費。 (八十九) 客家委員會 106 年度於「客家文化產業發展」項下「客家聚落文化 本會業於 106 年 10 月 2 日向 ，編列補捐地方政府及捐助國內團體及私 立法院內政委員會提出專案 特色及產業發展環境營造」 校等辦理客家文化及產業設施活化與產業發展、輔導等計畫經費 1 報告，嗣經立法院 106 年 10 億 1,500 萬元，較上一年度增列 3,000 萬元，卻無任何說明。故將 月 26 日 台 立 院 議 字 第 106 年度中央政府總預算客家委員會單位預算「客家文化產業發展」1060703747 號函同意准予動 部分， 「客家聚落文化特色及產業發展環境營造」中，補捐地方政府 支全數經費。 及捐助國內團體及私校等辦理客家文化及產業設施活化與產業發 展、輔導等計畫，予以凍結 100 萬元，待提出詳細預算說明，經內 政委員會同意始得動支。 (九十) 106 年度客家委員會編列「文化教育推展」項下推展客家語言教育 本會業於 106 年 10 月 2 日向 業務─客家語言深耕計畫，預算編列 266,763 千元。其目的為用以 立法院內政委員會提出專案 推動客語復甦，傳承與發揚客家語言及文化。惟客家語言之推廣結 報告，嗣經立法院 106 年 10 果，應是能夠提升年輕或學生族群之客語能力，以延續客家語言之 月 26 日 台 立 院 議 字 第 文化傳承，然經查，近年來 30 歲以下年齡層之客語能力認證考試結 1060703747 號函同意准予動 果，初級認證考試通過率僅介於 31.62%至 55.37%間、中級暨中高級 支全數經費。 認證通過率僅介於 39.59%至 50.83%間，通過率實屬偏低，對於保存 客家文化、避免世代斷層效果有限。爰凍結十分之一，待客家委員 會提出改善精進計畫並向立法院報告，經同意後始得動支。 (九十一) 客家委員會及所屬單位預算第五目「文化教育推展：02 推展客家語 本會業於 106 年 10 月 2 日向 ，主要辦理「客家語言深耕計畫」（計畫期程 103 年度 立法院內政委員會提出書面 言教育業務」 131 客家委員會及所屬 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 單位：新臺幣元 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 至 108 年度，總經費 15 億 3,772 萬 2 千元）第 4 年期計畫，經費 2 報告，嗣經立法院 106 年 10 億 6,676 萬 3 千元，其中說明 3.「辦理全國客語能力分級認證及推 月 26 日 台 立 院 議 字 第 廣」業務費 8,236 萬 5 千元。根據預算中心研究報告顯示，30 歲以 1060703747 號函同意准予動 下之通過率初級認證通過率介於 31.62%至 55.37%間，而中級暨中高 支全數經費。 級認證通過率介於 39.59%至 50.83%間，該通過率計算之母體既已扣 除缺考人數，通過率仍然未達 6 成，顯見客委會應研擬針對 30 歲以 下等較低年齡層之考生加強客語能力認證之推廣以提高通過率。爰 此，針對「推展客家語言教育業務」其中辦理全國客語能力分級認 證及推廣」業務費，原列 8,236 萬 5 千元，凍結相關業務費 850 萬 元，俟客委會向內政委員會提出書面報告後始得動支。 (九十二) 客家委員會為持續推動客語復甦，傳承與發揚客家語言及文化，辦 本會業於 106 年 10 月 2 日向 （計畫期程 103 至 108 年度，總經費 15 億 立法院內政委員會提出專案 理「客家語言深耕計畫」 3,772 萬 2 千元）。106 年度於「文化教育推展」計畫下之「推展客 報告，嗣經立法院 106 年 10 家語言教育業務」分支計畫，編列第 4 年經費 2 億 6,676 萬 3 千元。 月 26 日 台 立 院 議 字 第 惟查：(一)因受少子化等因素影響認證考試通過比率降低：客委會 1060703747 號函同意准予動 自 94 年度以來每年均辦理各級別客家語言能力認證考試，就客語能 支全數經費。 力認證初級考試結果觀之，95 年度至 99 年度通過比率，分別為 94%、 89%、83%、65%及 69%，惟 100 年度及 103 年度通過率均未及 60%， 104 年度稍有回升至僅 67%（詳附表 1）；另就中級暨中高級考試結 果，近年來亦略呈下降趨勢（97 年度至 104 年度分別為 88%、92%、 85%、82%、84%、67%、77%及 76%，詳附表 2） ，雖近年來受少子化因 素致報名人數趨緩，又因考生組成及考生能力因素影響（年齡與通 過率成正比） ，造成通過率逐年降低。(二)30 歲以下之通過率僅及 五成，宜強化較低年齡層之語言推廣有效性：客語能力之推廣，應 使各年齡層之語言能力均普遍改善及提昇，以避免產生世代斷層， 危及客語之存續；惟近年來客語能力初級認證、中級暨中高級考試 結果觀之，30 歲以下之通過率初級認證通過率介於 31.62%至 55.37% 間，而中級暨中高級認證通過率介於 39.59%至 50.83%間（詳附表 3） ，通過率僅及五成，仍屬偏低，應研議強化 30 歲以下較低年齡層 之語言推廣，以求本土母語保存之延續性。有鑑於政府財政日漸拮 据，客委會資源有限，為落實立法院預算監督，督促客委會正視「1. 客家語言能力認證考試之通過率不佳，2.認證考試通過比率降低」 之缺失，經查有關 「推展客家語言教育業務」 分支計畫經費 2 億 6,676 萬 3 千元，近年來辦理客家語言能力認證考試之通過率不佳，主要 原因是少子化等因素影響報名人數趨緩、通過率偏低，顯見該項計 畫執行成效逐年遞減，加上少子化等因素，預算需求實無成長之必 要，爰凍結 2,800 萬，並要求客委會三個月內針對「1.客家語言能 力認證考試之通過率不佳，2.認證考試通過比率降低」之缺失提出 132 客家委員會及所屬 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 單位：新臺幣元 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 檢討報告及解決方案，向立法院內政委員會做專案報告經同意後， 始得動支，以求本土母語保存之延續性。 附表 1：102 年度至 104 年度客語能力認證初級考試結果 年齡層 102 年度 103 年度 104 年度 到考 通過 通過 到考 通過 通過 到考 通過 通過 人數 人數 比率 人數 人數 比率 人數 人數 比率 00-10 3,043 880 29% 3,049 842 28% 3,793 2,175 57.34% 11-15 3,347 1,253 37% 2,379 863 36% 2,513 1,708 67.97% 16-20 957 578 60% 672 391 58% 447 364 81.43% 21-25 407 290 71% 276 166 60% 280 213 76.07% 26-30 171 134 78% 147 116 79% 150 137 91.33% 31-35 231 188 81% 171 141 82% 193 169 87.56% 36-40 312 264 85% 224 187 83% 219 203 92.69% 41-45 329 297 90% 222 187 84% 246 219 89.02% 46-50 272 247 91% 154 140 91% 195 184 94.36% 51-55 151 138 91% 87 76 87% 133 127 95.49% 56-60 82 77 94% 57 50 88% 81 75 92.59% 61-65 50 45 90% 34 27 79% 31 29 93.55% 66-70 19 16 84% 8 5 63% 19 16 84.21% 71-99 10 9 90% 6 4 67% 2 2 100.00% 合計 9,381 4,416 47% 7,486 3,195 43% 8,302 5,621 67% ※註：1.資料來源，客委會提供，通過率＝通過人數/到考人數。 2.95 年度至 101 年度通過率分別為 94％、89％、83％、65％、69％、58％及 59％。 附表 2：104 年度客語能力認證中級暨中高級考試結果表 年齡 到考人數 中級通過人數 中高級通過人數 通過合計人數 通過率 00-10 283 116 4 120 42% 11-15 1,598 974 60 1,034 65% 16-20 659 491 53 544 83% 21-25 292 214 36 250 86% 26-30 99 68 15 83 84% 31-35 102 70 22 92 90% 36-40 174 97 64 161 93% 41-45 202 113 82 195 97% 46-50 241 129 104 233 97% 51-55 159 71 84 155 97% 56-60 119 56 48 104 87% 61-65 60 25 31 56 93% 66-70 21 9 6 15 71% 71-75 10 6 1 7 70% 76-80 2 1 0 1 50% 133 客家委員會及所屬 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 單位：新臺幣元 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 合計 4,021 2,440 610 3,050 76% ※註：1.資料來源，客委會提供，通過率＝通過人數/到考人數。 2.97 年度至 103 年度客語能力認證中級暨中高級考試通過率分別為 88％、 92％、85％、82％、84％、67％及 77%。 附表 3：101 至 104 年度 30 歲以下通過客語能力認證率 年度 101 年度 102 年度 103 年度 104 年度 級別 初級認證 46.27% 31.62% 55.37% 中級暨中高級認證 49.37% 39.59% 50.83% 50.24% ※註：1.資料來源，客家委員會提供;通過率係扣除缺考人數計算之。 (九十三) 106 年度客家委員會單位預算第 5 目文化教育推廣 02 推廣客家語言 本會業於 106 年 10 月 2 日向 教育業務編列 266,763 千元，經查客語初、中、高級認證通過率逐 立法院內政委員會提出專案 年下降，惟客委會自明年起取消客語認證獎金制度，將該筆預算投 報告，嗣經立法院 106 年 10 入基層客語教學，然面對通過率逐年下降，客委會應提出具體誘因，月 26 日 台 立 院 議 字 第 以達到客語復甦之目標，爰凍結 10%，俟向立法院內政委員會提出 1060703747 號函同意准予動 專案報告，並經同意後始得動支。 支全數經費。 (九十四) 客家委員會於 106 年度預算「文化教育推展」項下「推展客家語言 本會業於 106 年 10 月 2 日向立 教育業務」編列「客家語言深耕計畫」等經費 266,763 千元，用以 法院內政委員會提出專案報 推動客語復甦，傳承與發揚客家語言及文化。客家語言之推廣目標，告，嗣經立法院 106 年 10 月 乃係提升客家文化價值、結合客語家庭、學校、社區、公事場所及 26 日 台 立 院 議 字 第 網路環境，全面提升公共領域客家語言能見度。惟經查，近年來 30 1060703747 號函同意准予動 歲以下年齡層之客語能力認證考試結果，初級認證考試通過率僅介 支全數經費。 於 31.62%至 55.37%間、中級暨中高級認證通過率僅介於 39.59%至 50.83%間，通過率實屬偏低，對於保存客家文化、避免世代斷層效 果有限。爰此，凍結「客家語言深耕計畫」4,000 千元，待客家委 員會針對如何有效提升客語能力認證考試通過率、避免世代斷層， 提出書面報告，提交立法院內政委員會專案報告，始得動支。 (九十五) 「文化教育推展─推展客家語言教育業務」計畫項下，106 年度預 本會業於 106 年 10 月 2 日向 算編列辦理公共領域客語無障礙計畫 1,285 萬 8 千元，包括業務費 立法院內政委員會提出書面 1,135 萬 8 千元及補捐助費 150 萬元。經查推展客家語言教育業務 報告，嗣經立法院 106 年 10 有二項重大缺失：(一)補助案件未依規定評估執行成果，致成效未 月 26 日 台 立 院 議 字 第 明：依審計部查核客委會 104 年度 1 至 8 月財務收支審核通知事項 1060703747 號函同意准予動 辦理情形之報告指出，部分推動公事客語無障礙計畫之補助案件， 支全數經費。 未依規定評估執行成果致成效未明，核有下列缺失：1.部分計畫執 行結束後，未依規定於成果報告詳列評估結果，客家委員會亦未積 極請相關執行單位補充資料，致難以知悉計畫執行結果；2.部分計 畫雖訂有執行預期效益，惟成果報告未列載實際評估結果，或雖於 成果報告統計執行成果，惟計畫書未訂定預期之執行效益，致無法 評估執行成果是否符合預期，計畫審查作業亦待檢討；3.部分計畫 134 客家委員會及所屬 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 單位：新臺幣元 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 執行成果未如預期等情事，亟待檢討覈實執行計畫審查作業，並積 極督促計畫執行單位改善，俾利評估計畫執行成效，並作為日後審 核申請計畫之參考。爰此，客委會該項計畫執行成果未明，允應參 酌前開意見研謀改善。(二)擴大業務範圍，應檢討改善執行成效： 92 年度本計畫首次編列，補助各縣市政府及團體，但 104 年度預算 數 900 萬元，決算數 313 萬 1 千元，預算執行率僅 34.79%，顯示該 計畫執行率偏低（詳附表 1）。106 年度持續推行「公事客語無障礙 環境計畫」並編列 450 萬元，預計核定 30 個單位，每單位補助 15 萬元。另為提高服務滿意度，並促進客語服務普及性，業擴大業務 範圍，新增 1.辦理「客語友善環境標章」推廣計畫編列 700 萬元， 2.辦理「客家文化重點發展區公事客語無障礙環境評鑑獎勵計畫」 編列 135 萬 8 千元兩項子計畫，新增獎勵業務部分若未訂定作業要 點，則獎勵原則、範圍、審查機制等均不明，有違該計畫與預算不 著之公平透明。有鑑於政府財政日漸拮据，客委會資源有限，為落 實立法院預算監督，督促客委會正視「1.補助案件未依規定評估執 行成果，致成效未明，2.預算執行績效極差，有礙政府預算靈活運 用」之缺失，經查有關「辦理公共領域客語無障礙計畫」102 至 105 年的預算執行率從 100%下降到「零」，顯示客委會預算執行態度消 極，又無改善計畫與決心，針對「辦理公共領域客語無障礙計畫」 之 106 年預算 1,285 萬 8 千元，爰凍結 20%，並要求客委會三個月 內針對「1.補助案件未依規定評估執行成果，致成效未明，2.預算 執行績效極差，有礙政府預算靈活運用」之缺失提出檢討報告及解 決方案，向立法院內政委員會做書面報告經同意後，始得動支，俾 提高服務滿意度，並促進客語服務普及性。 附表1：客委會推行公事客語無障礙環境計畫執行概況表 單位：新臺幣千元；％ 項目 102年度 103 年度 104 年度 105年度 106年度 預算數 決算數 預算數 決算數 預算數 決算數 預算數 預算案 推行公事客語無障礙環境計 6,000 6,000 10,000 7,775 9,000 3,131 6,500 4,500 畫 決算數占預算數比率 100 77.75 34.79 - - ※註 1.資料來源，客委會提供。 2.表列 102 至 105 年度為法定預算數，106 年度為預算案數。 3.106 年度預算案分支計畫改名為「公共領域客語無障礙計畫」編列 1,285 萬 8 千元，其中「推行公事客語無障礙環境計畫」450 萬元。 (九十六) 106 年度客家委員會編列「文化教育推展」項下推展客家語言教育 本會業於 106 年 10 月 2 日向 業務─辦理公共領域客語無障礙計畫，預算編列 12,858 千元。其目 立法院內政委員會提出專案 的為加強協調各公民營機構在大眾運輸工具、公家機關、醫院等公 報告，嗣經立法院 106 年 10 共場所，推動客語志工、口譯及客語播音等服務，以服務更多的客 月 26 日 台 立 院 議 字 第 135 客家委員會及所屬 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 單位：新臺幣元 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 家鄉親。惟按審計部報告指出，部分推動公共客語無障礙計畫之補 1060703747 號函同意准予動 助案件，未依規定評估執行成果導致成效不明，難以知悉計畫執行 支全數經費。 成果。此外，104 年度預算執行率僅 34.79%，該計畫執行率偏低。 爰凍結十分之一，待客家委員會提出改善精進計畫並向立法院報 告，經同意後始得動支。 (九十七) 客家委員會 106 年度預算「文化教育推展─推展客家語言教育業務」本會業於 106 年 10 月 2 日向 計畫項下，編列辦理公共領域客語無障礙計畫 1,285 萬 8 千元，包 立法院內政委員會提出專案 括業務費 1,135 萬 8 千元及補捐助費 150 萬元。加強協調各公民營 報告，嗣經立法院 106 年 10 機構在大眾運輪工具、公家機關、醫院等公共場所，推動客語志工、 月 26 日 台 立 院 議 字 第 口譯及客語播音等服務，以服務更多的客家鄉親。審計部查核客委 1060703747 號函同意准予動 會 104 年度財務收支審核通知報告指出，部分推動公事客語無障礙 支全數經費。 計畫之補助案件，未依規定評估執行成果致成效未明，客委會亦未 積極請相關執行單位補充資料，致難以知悉計畫執行成果。此外， 104 年度亦有編列此筆預算，然預算執行率僅 34.79%，顯示該計畫 執行率偏低。爰此，凍結「辦理公共領域客語無障礙計畫」200 千 元，待客家委員會針對上開缺失如何精進、改善，提出書面報告， 提交立法院內政委員會專案報告，始得動支。 (九十八) 查客家委員會 106 年度預算，工作計畫「傳播行銷推展」項下，01 本會業於 106 年 10 月 2 日向 推展及輔導客家傳播媒體業務，業務費內已編列委辦費 412,700 千 立法院內政委員會提出專案 元，辦理客家電視頻道設立相關事宜；另又編列一般事務費 51,770 報告，嗣經立法院 106 年 10 千元；再又編列獎補助費 61,000 千元；內容重複，績效不明，流於 月 26 日 台 立 院 議 字 第 浮濫，應予以精實！考量政府施政經費短絀，凍結該工作計畫內業 1060703747 號函同意准予動 務費經費總計 10,000 千元！專案報告後，始得動支。 支全數經費。 (九十九) 客委會為維護客家族群傳播媒體使用權益，促使客家語言、文化重 本會業於 106 年 10 月 2 日向 返公共傳播領域，帶動客家電視媒體市場，106 年度於「傳播行銷 立法院內政委員會提出書面 推展─推展及輔導客家傳播媒體業務」項下編列辦理「推展及輔導 報告，嗣經立法院 106 年 10 客家傳播媒體業務計畫」經費，其中設立客家電視頻道，辦理相關 月 26 日 台 立 院 議 字 第 頻道提供、節目傳輸、攝影棚租用、後製剪接、配音及各類節目、 1060703747 號函同意准予動 高畫質節目製播、採購等業務共編列預算 4 億 1,270 萬元。經查： 支全數經費。 (一)96 年度起客家電視製播已委託公視辦理：依無線電視事業公股 處理條例第 14 條第 3 項規定： 「政府編列預算招標採購或設置之客 家電視、原住民電視、台灣宏觀電視等頻道節目之製播，應於本條 例公布施行後之次年度起，交由公視基金會辦理。」故客家電視頻 道節目之製播爰自 96 年度起交由公視辦理，近 3 年度（102 至 104 年度）委託公視辦理節目製播之決算數分別為 4 億 0,052 萬 9 千元、 4 億 0,253 萬元及 3 億 8,645 萬元，105 年度及 106 年度預算均編列 4 億 1,270 萬元之經費（詳附表 1）。(二)104 年度客家電視台節目 委製加外購比率逾 5 成，宜提高自製比率，並採高畫質訊號播送滿 136 客家委員會及所屬 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 單位：新臺幣元 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 足觀眾收視需求：客家電視台係依客家基本法所定應保障客家族群 傳播及媒體近用權，而規劃辦理族群專屬之傳播頻道，肩負推廣、 傳承及發揚族群文化之任務，爰節目內容之良窳將影響任務達成， 惟以 104 年度客家電視台所播節目來源觀之（詳附表 2） ，自製比率 僅 42%，為期使節目內容更具吸引力及滿足所屬族群之需，以達所 負功能與任務，客家電視台允宜強化節目自製比率，以利永續發展 並培育傳播人才。另依審計部出具 104 年度中央政府總決算之審核 報告指出，客家電視台以促進客家文化及語言之傳承與發展為目 標，惟節目製作仍未採高畫質訊號播送，未能滿足觀眾收視需求， 亦不符產業發展趨勢，客委會允應參酌前開意見，研謀改善。(三) 宜研謀拓展並提高年輕收視族群之主動收視意願，並正視客庄地區 收視質之狀況，以發揮預期效益：雖 104 年第 1 至 4 季臺灣地區民 眾有接觸客家電視之季平均人數為 489 萬 5,239 人，較 103 年季平 均人數 474 萬 8,694 人及 102 年度季平均人數 463 萬 3,193 人高， 104 年度觸達率提升為 3.09%超出原訂目標值 1%，達成率 100%（詳 附表 3） 。惟據客委會對客家電視台收視質委託調查結果顯示，客家 電視台觀眾年齡層偏高，年紀愈輕者對客家電視台接觸度愈低，考 量該電視台兼負傳承推廣客家母語、發揚客家文化之功能，為避免 文化斷層，宜研謀拓展並提高年輕收視族群之主動收視意願。另據 客家電視委託「收視質調查研究」資料顯示，105 年度客家電視整 體滿意度調查結果前二季平均滿意度為 80.79 分，較 104 年度全年 （第一至四季）客家電視整體滿意度 81.30 分略為降低（詳附表 4） 。 惟若以 103 年及 104 年度第三季客庄地區觀眾對客家電視之滿意度 分別為 79.93 分及 79.90 分觀察，以客家族群為主客庄地區民眾滿 意度反低於台灣地區民眾平均滿意度，允宜正視客庄地區收視質狀 況並檢討調整策略。有鑑於政府財政日漸拮据，客委會資源有限， 為落實立法院預算監督，督促客委會正視「1.客家電視台節目委製 加外購比率逾 5 成，自製率偏低，2.年輕收視族群之主動收視意願 偏低，3.未採高畫質訊號播送，未能滿足觀眾收視需求，亦不符產 業發展趨勢」之缺失， 「設立客家電視頻道，辦理相關頻道提供、節 目傳輸、攝影棚租用、後製剪接、配音及各類節目、高畫質節目製 播、採購等業務」之預算 4 億 1,270 萬元，爰凍結 4,500 萬元，並 要求客委會三個月內針對「1.客家電視台節目委製加外購比率逾 5 成，自製率偏低，2.年輕收視族群之主動收視意願偏低，3.未採高 畫質訊號播送，未能滿足觀眾收視需求，亦不符產業發展趨勢」等 缺失提出檢討報告及解決方案，向立法院內政委員會做書面報告， 俾利客家文化之傳承與客家母語之推廣。 附表 1：客委會近年來設立客家頻道執行概況表 137 客家委員會及所屬 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 單位：新臺幣元 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 單位：新臺幣千元 項目 102年度 103 年度 104 年度 105年度 106年度 預算數 決算數 預算數 決算數 預算數 決算數 預算數 預算案 設立客家頻道 402,700 400,529 402,700 402,530 392,700 386,450 412,700 412,700 決算數占預算數比率 99.46 99.96 98.41 - - ※註 1.資料來源，客委會提供。 2.表列 102 至 105 年度為法定預算數，106 年度為預算案數。 附表 2：104 年度客家電視台節目來源概況表 單位：％ 節目來源 客家電視台 自 製 42.00 委 製 41.60 合 製 0 外 購 13.60 託 播 0 捐 贈 2.80 合 計 100 ※註：1.資料來源，客委會提供。 附表 3：客家電視節目 103 年度至 105 年度收視觸達提升率 單位：人；％ 項目 102 年度 103 年度 104 年度 105年度迄至6月 季平均觸達人數 4,633,193 4,748,694 4,895,239 底 5,039,088 觸達率目標值 1 1 1 1 觸達提升率 2.04 2.51 3.09 - 達成率 100 100 100 - ※註：1.資料來源，客委會提供。 2.觸達率=(本年度的季平均觸達人數-上半年度的季平均觸達人數) ÷上半年度的季平均觸達人數 x100％。 附表 4：客家電視台 103 年度至 105 年度收視滿意度調查表 項目 滿意度 台灣地區 客庄地區 年度 第一季 第二季 第三季 第四季 平均 第三季 103年 80.12分 82.04分 80.57分 80.03分 80.69分 79.93分 104年 80.40分 82.28分 80.51分 82.00分 81.30分 79.90分 105年 79.60分 81.97分 - - 80.79分 - ※註：1.資料來源，客委會提供。 (一○○) 客家委員會及所屬單位預算第六目「傳播行銷推展：01 推展及輔導 本會業於 106 年 10 月 2 日向 客家傳播媒體業務」項下說明 1.「設立客家電視頻道，辦理相關頻 立法院內政委員會提出專案 道提供、節目傳輸、攝影棚租用、後製剪接、配音及各類節目、高 報告，嗣經立法院 106 年 10 畫質節目製播、採購等」業務共編列預算 4 億 1,270 萬元。近幾年 月 26 日 台 立 院 議 字 第 來，客委會對於客家電視製播經費，每年度預算編列均逾 4 億元， 138 客家委員會及所屬 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 單位：新臺幣元 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 顯示對該頻道提昇客家文化普及，以及扮演客家文化交流重要角色 1060703747 號函同意准予動 的期待甚深；然而，客家電視台的收視調查顯示有觀眾年齡層愈低， 支全數經費。 其收視頻率或接觸度愈低之現象，恐危及該電視台兼負傳承與推廣 客家母語，及發揚客家文化之目的。爰此，針對「推展及輔導客家 傳播媒體業務」其中「設立客家電視頻道，辦理相關頻道提供、節 目傳輸、攝影棚租用、後製剪接、配音及各類節目、高畫質節目製 播、採購等」 ，原列 4 億 1,270 萬元，凍結 1,000 萬元，俟客委會向 內政委員會提出專案報告並經同意後始得動支。 (一○一) 1.有鑑於國家目前財政困難，各項預算經費之運用，應詳細審慎評 本會業於 106 年 10 月 2 日向 估並做適當有效之利用。 立法院內政委員會提出專案 2.經查， 「傳播行銷推展─推展及客家傳播媒體業務」預算科目為設 報告，嗣經立法院 106 年 10 立客家電視頻道相關業務、成立客家公共廣播電視集團、製播多 月 26 日 台 立 院 議 字 第 元客語腔調節目、運用媒體推廣客語及鼓勵媒體呈現客家語文等 1060703747 號函同意准予動 業務，共編列 5 億 2 千 9 百 18 萬 9 千元。 支全數經費。 3.然客家傳播行銷計畫推動多年，惟客語節目及戲劇電影等仍不普 遍，客家電視台之客家族群收視率亦持續下降；且自從客家電視 台成為客語節目播放首選平台，其他頻道幾乎看不到客語節目， 顯示相關客家傳播行銷計畫與策略，亟待檢討改善，凍結 200 萬 元，待至立法院內政委員會報告，經同意後，始得動支。 (一○二) 1.有鑑於國家目前財政困難，各項預算經費之運用，應詳細審慎評 本會業於 106 年 10 月 2 日向 估並做適當有效之利用。 立法院內政委員會提出專案 2.經查， 「傳播行銷推展─推展及客家傳播媒體業務」預算科目為辦 報告，嗣經立法院 106 年 10 理客家整合行銷傳播與客家文化資源調查、活化、運用及數位化 月 26 日 台 立 院 議 字 第 業務，共編列 1 億 1 千 4 百 94 萬 6 千元。 1060703747 號函同意准予動 3.然客家傳播行銷計畫推動多年，客家文化作為主流媒體傳播之能 支全數經費。 見度依舊不高，顯示相關客家傳播行銷計畫與策略，亟待檢討改 善，凍結 200 萬元，待至立法院內政委員會報告，經同意後，始 得動支。 (一○三) 客委會（含所屬）歲出預算自 96 年度 14 億 9,883 萬 9 千元，逐年 本會業以 106 年 3 月 30 日客 擴增至 101 年度之 32 億 8,532 萬 4 千元，雖自 103 年度以後略有下 會產字第 1060004719 號函送 降，惟檢視其近年之實際執行情況，預算待執行之保留數與未執行 書面報告至立法院。 賸餘數占比均高逾 13%（兩者合計占當年度歲出預算之比率，由 101 年度之 20.61%，逐年擴增至 102 年度之 27.72%，103 年度雖稍有下 降 13.76%，但 104 年度卻又增加至 16.06%），雖部分保留款係屬已 撥付受補助機關而尚未支用之跨年期計畫，惟迄至 104 年底，累積 保留數仍高達 4 億 7,716 萬 9 千元，過高之預算保留數及賸餘數， 形同當年度財政資源未被有效運用，實不利國家整體政策之推動。 為利政府整體預算資源之合理配置，預算法及行政院所訂 106 年度 139 客家委員會及所屬 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 單位：新臺幣元 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 中央及地方政府預算籌編原則規定，各機關依其施政計畫擬編預算 時，計畫經費需求應與執行力相配合，爰要求客委會應衡酌其施政 重點與執行力編列年度預算，並應持續強化對受補助單位之績效管 考，以提升預算執行率。 (一○四) 客家委員會推展客家語言教育業務之預期成果包含「結合客語家 本會業以 106 年 3 月 31 日客 庭、學校、社區、公事場所及網路環境，全面提升客家語言存制」， 會文字第 1060004804 號函送 還有「增加年輕人接觸客家語言文化之機會，強化其傳承客家語言 書面報告至立法院。 文化之意願」 。由於客委會目前主要推動客家語言教育政策著重「沉 浸式教學」 ，或許在桃竹苗中六堆等傳統客家群聚聚落中推動相對容 易，但是在客家人口多、客語相對隱性的大型都會地區客家鄉親， 此項沉浸式教學，恐不易於推動，爰要求客委會應該針對不同客家 聚落之地域特性，研擬因應之客家語言政策。 (一○五) 由於台中山城東勢石岡新社和平一帶，是全台第三大客語聚落，以 本會業以 106 年 3 月 30 日客 大埔腔客語為主的客家文化，其獨步全台的大埔客家，當屬重要客 會產字第 1060004718 號函送 家文化資產，爰要求客委會應與地方政府合作，具體提出維持與彰 書面報告至立法院。 顯「大埔客家文化意象」之計畫。 (一○六) 「文化教育推展─推展客家語言教育業務」計畫項下，106 年度預 本會業以 106 年 3 月 7 日客會 算編列辦理公共領域客語無障礙計畫 1,285 萬 8 千元，包括業務費 文字第 1060003299 號函送書 1,135 萬 8 千元及補捐助費 150 萬元。經查推展客家語言教育業務 面報告至立法院。 有二項重大缺失：(一)補助案件未依規定評估執行成果，致成效未 明：依審計部查核客委會 104 年度 1 至 8 月財務收支審核通知事項 辦理情形之報告指出，部分推動公事客語無障礙計畫之補助案件， 未依規定評估執行成果致成效未明，核有下列缺失：1.部分計畫執 行結束後，未依規定於成果報告詳列評估結果，客家委員會亦未積 極請相關執行單位補充資料，致難以知悉計畫執行結果；2.部分計 畫雖訂有執行預期效益，惟成果報告未列載實際評估結果，或雖於 成果報告統計執行成果，惟計畫書未訂定預期之執行效益，致無法 評估執行成果是否符合預期，計畫審查作業亦待檢討；3.部分計畫 執行成果未如預期等情事，亟待檢討覈實執行計畫審查作業，並積 極督促計畫執行單位改善，俾利評估計畫執行成效，並作為日後審 核申請計畫之參考。爰此，客委會該項計畫執行成果未明，允應參 酌前開意見研謀改善。(二)擴大業務範圍，應檢討改善執行成效： 92 年度本計畫首次編列，補助各縣市政府及團體，但 104 年度預算 數 900 萬元，決算數 313 萬 1 千元，預算執行率僅 34.79%，顯示該 計畫執行率偏低。106 年度持續推行「公事客語無障礙環境計畫」 並編列 450 萬元，預計核定 30 個單位，每單位補助 15 萬元。另為 提高服務滿意度，並促進客語服務普及性，業擴大業務範圍，新增 1.辦理「客語友善環境標章」推廣計畫編列 700 萬元，2.辦理「客 140 客家委員會及所屬 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 單位：新臺幣元 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 家文化重點發展區公事客語無障礙環境評鑑獎勵計畫」編列 135 萬 8 千元兩項子計畫，新增獎勵業務部分若未訂定作業要點，則獎勵 原則、範圍、審查機制等均不明，有違該計畫與預算不著之公平透 明。有鑑於政府財政日漸拮据，客委會資源有限，為落實立法院預 算監督，督促客委會正視「1.補助案件未依規定評估執行成果，致 成效未明，2.預算執行績效極差，有礙政府預算靈活運用」之缺失， 經查有關「辦理公共領域客語無障礙計畫」102 至 105 年的預算執 行率從 100%下降到「零」，顯示客委會預算執行態度消極，又無改 善計畫與決心，爰要求客委會三個月內針對「1.補助案件未依規定 評估執行成果，致成效未明，2.預算執行績效極差，有礙政府預算 靈活運用」之缺失提出檢討報告及解決方案，向立法院內政委員會 做書面報告，俾提高服務滿意度，並促進客語服務普及性。 (一○七) 依據客委會 106 年度預算書所附「跨年期計畫概況表」所列，本年 本會業以 106 年 3 月 15 日客 度所編執行跨年期之計畫計有辦理生活環境營造計畫、客家文化躍 會綜字第 1060003834 號函請 升計畫、客家語言深耕計畫、客家特色產業創新發展計畫、客家傳 立法院安排報告，並於 106 年 播行銷計畫、海外客家事務推展計畫及客家文化雙燈塔跨域加值整 10 月 2 日向立法院內政委員會 合發展計畫等 7 項，本年度預算數為 25.28 億元（詳該會 106 年度 提出專案報告。 ，惟查，該會 106 年度於各項工作計畫下所編辦理 預算書第 106 頁） 跨年期計畫之經費總額達 25 億 8,936 萬元（詳附表 1），顯未依相 關規定如數填報，不利立法院預算審議。茲說明如下：(一)繼續經 費之預算編列，應依預算法、立法院決議及中央政府總預算編製作 業手冊中之相關規定辦理：1.預算法第 5 條規定， 「稱經費者，謂依 法定用途與條件得支用之金額。」，「依設定之條件或期限，分期繼 續支用」者為繼續經費，復依同法第 32 條第 2 項規定，「施政計畫 其新擬或變更部分超過一年者，應附具全部計畫」 ；及同法第 39 條 規定： 「繼續經費預算之編製，應列明全部計畫之內容、經費總額、 執行期間及各年度之分配額，依各年度之分配額，編列各該年度預 算」。2. 立法院審查 97 年度中央政府總預算案通案決議(六)： 「要 求中央政府各行政機關，自 97 年度起，應依預算法第 39 條之規定 辦理，未依規定辦理者應予補正。」爰各機關年度預算如涉及繼續 經費，應於預算書內載明全部計畫內容、經費總額、執行期間、各 年度分配額等資訊，俾符預算法及立法院決議。3.行政院主計總處 所編 106 年度中央政府總預算編製作業手冊於「單位預算應編書表 格式及注意事項」中，即將「跨年期計畫概況表」列為必要之附屬 表。是以，各機關單位預算若屬跨年期繼續經費者，均應依相關規 定完整表達有關資訊。(二)客委會所編跨年期計畫概況表未依規定 將所有跨年期計畫均列入，實不利立法院預算審議：如附表 1 所列， 客委會 106 年度辦理之跨年期計畫（含子計畫）計有 8 項，惟於預 141 客家委員會及所屬 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 單位：新臺幣元 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 算書中之「跨年期計畫概況表」僅列前開所述辦理生活環境營造計 畫等 7 項（即附表 1 所列第 1 項至第 7 項） ，其中客家文化躍升計畫 下即包含有：知識體系發展計畫、客庄文化資源調查計畫、園區領 航計畫─苗栗園區、園區領航計畫─六堆園區及文藝發展計畫等 5 項子計畫，另加速行動寬頻服務及產業發展方案─智慧客家樂活 4G 應用服務計畫執行期間係 104 至 106 年度，下有「樂活客庄 4G 應用 服務計畫」 、「智慧客家跨域整合計畫」及「客庄智慧樂活 4G 應用服 務計畫」等 3 項子計畫，雖每年執行主題不同，採逐年分別辦理採 購或採後續擴充方式辦理，屬跨年期計畫卻未列入，實不利立法院 預算審議。綜上，客委會 106 年度部分屬繼續經費之預算，未依規 定完整於「跨年期計畫概況表」中揭露，其中「加速行動寬頻服務 及產業發展方案─智慧客家樂活 4G 應用服務計畫」執行期間係 104 至 106 年度，採逐年分別辦理採購或採後續擴充方式辦理，屬跨年 期計畫卻未列入，實不利立法院預算審議。為落實立法院預算監督， 避免客委會故意隱匿預算之執行及規避計畫執行成效不佳等原因， 爰要求客委會針對「客委會所編跨年期計畫概況表未依規定將所有 跨年期計畫均列入，規避立法院預算審議」之缺失，提出檢討報告 及改進措施，限三個月內到立法院內政委員會專案報告。 附表 1 客委會及所屬 106 年度繼續經費編列明細表 單位：新臺幣千元 計畫名稱 執行 經費需求 106年度 工作計畫名稱 期間 總 額 預算案數 1.生活環境營造計畫 103-108 3,573,000 706,270 客家文化產業發展 2.客家文化躍升計畫 103-108 3,361,332 549,828 (如下各子計畫) (1)知識體系發展計畫 103-108 193,596 54,266 綜合規劃發展 (2)客庄文化資源調查計畫 103-108 123,000 17,021 傳播行銷推展 (3)園區領航計畫-苗栗園區 103-108 712,375 107,458 客家文化發展中心規劃與營運 (4)園區領航計畫-六堆園區 103-108 422,075 60,500 客家文化發展中心規劃與營運 (5)文藝發展計畫 103-108 1,910,286 310,583 文化教育推展 3.客家語言深耕計畫 103-108 1,537,722 320,763 (如下科目) (1)辦理獎勵地方政府整體發展客家 54,000 綜合規劃發展 語言及文化 (2)推展客家語言教育業務 266,763 文化教育推展 4.客家特色產業創新發展計畫 103-108 1,244,028 148,797 客家文化產業發展 5.客家傳播行銷計畫 103-108 3,785,136 620,104 傳播行銷推展 6.海外客家事務推展計畫 103-108 374,826 56,498 綜合規劃發展 7.客家文化雙燈塔跨域加值整合發 105-109 504,700 125,100 客家文化發展中心規劃與營運 展計畫 8.加速行動寬頻服務及產業發展方 104-106 89,000 62,000 (如下各子計畫) 案-智慧客家樂活4G應用服務計畫 (1)樂活客庄 4G 應用服務計畫 106 35,000 客家文化產業發展 (2)智慧客家跨域整合計畫 106 27,000 綜合規劃發展 142 客家委員會及所屬 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 單位：新臺幣元 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 (3)客庄智慧樂活 4G 應用服務計畫 105 27,000 客家文化產業發(本經費經立法 院同意解凍准予動支70％在案) 合 計 - 2,589,360 ※註：1.資料來源，客委會及所屬 106 年度預算書；本年度繼續經費合計 為 2,589,360 千元。 2.客委會 106 年度「跨年期計畫概況表」未列「8.加速行動寬頻服 務及產業發展方案-智慧客家樂活 4G 應用服務計畫」 。 (一○八) 客委會 106 年度於「客家文化產業發展」計畫下之「客家聚落文化 本會業以 106 年 3 月 6 日客會 特色及產業發展環境營造」分支計畫，編列辦理客家文化生活環境 產字第 1060003857 號函請立 營造計畫經費 7 億 0,627 萬元，以辦理客家文化及產業環境營造之 法院安排報告，並於 106 年 10 資源調查、活動、展示（售） 、推廣、輔導機制、補助地方政府推動 月 2 日向立法院內政委員會提 客家文化生活環境營造及客家文化設施活化經營。經查：(一)客家 出專案報告。 文化生活環境營造計畫為（103 至 108 年度）之中長期計畫：為推 動客家文化生活營造計畫，補助直轄市及縣（市）政府辦理客庄環 境資源調查及整體規劃、傳統客庄社區公共生活場域保存、客家文 化特色形塑、居民共同參與社區發展與環境營造，以及閒置空間再 利用等事項，促進客庄文化及產業發展。客委會自 103 年度起賡續 辦理「客家文化生活環境營造計畫」 （計畫期程自 103 至 108 年度， 總經費 35 億 7,300 萬元） ，第二期計畫目標為落實蔡總統客家政見， 打造「國家級臺三線客庄浪漫大道」 ，針對環境整備部分完成客家聚 落空間保存及發展再利用階段性建置、加強客家人文歷史資產調查 及修復名人故居歷史建物、完整建構國內客家文化接觸據點及館 舍、聯營網絡達成活化客家既有館舍經營輔導機制；據客委會提供 資料，該計畫 103 年度及 104 年度績效目標值預計補助案數分別為 69 案及 68 案，實際補助案數為 123 案及 172 案，達成度均逾 100%， 105 年度迄至 7 月底補助案數共核定 59 案，較原訂目標值 80 案， 已達成 73.75%。(二)前期「客家文化生活環境計畫」屢因地方政府 計畫報核程序延遲及工程流標等因素，致計畫屆期仍有鉅額保留 款：前期「客家文化生活環境計畫」於執行期間，屢因地方政府研 提、修正計畫、審查等報核程序有所延遲，加以工程發包流標等原 因，致 102 年底計畫屆期，累計執行率僅 79.32%（已編預算 35 億 1,084 萬元，迄至 102 年底止累計實現數 27 億 8,471 萬 6 千元，應 付保留款 4 億 1,587 萬 8 千元），而截至 104 年底前期計畫尚有 4 案（經費合計 5,883 萬元）已逾辦理期程仍未完成。(三)迄至 104 年底第二期計畫仍有應付保留數高逾 4 億元，允應確實執行，俾健 全案件控管機制。按客委會 104 年度單位決算書中之歲出保留數（或 未結清數）分析表所列，第二期計畫 103 年度及 104 年度合計仍列 有應付保留款約 4 億 0,186 萬元（包含經常門 2,512 萬 8 千元及資 143 客家委員會及所屬 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 單位：新臺幣元 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 本門 3 億 7,673 萬 2 千元） 。該等計畫之補助係依客委會補助地方政 府推動客家文化生活環境營造計畫作業要點辦理，該要點第 12 條規 定，有關受補助計畫之管制考核事項，依「行政院客家委員會客家 文化生活環境營造計畫督導評核要點」辦理。客委會依前開督導評 核要點，訂有案件進行中之書面及訪查機制，允應確實執行，俾健 全案件控管機制。有鑑於政府財政日漸拮据，客委會資源有限，為 落實立法院預算監督，督促客委會正視「預算執行績效極差，致令 鉅額資金長期滯留地方政府，有礙政府預算靈活運用」之缺失，經 查有關「辦理客家文化生活環境營造計畫」第二期計畫 103 年度及 104 年度合計仍列有應付保留款約 4 億 0,186 萬元（包含經常門 2,512 萬 8 千元及資本門 3 億 7,673 萬 2 千元） ，另截至 105 年 7 月 底預算僅執行 2 億 1,249 萬 2 千元（執行率僅 73.75%），爰要求客 委會三個月內針對「預算執行績效極差，致令鉅額資金長期滯留地 方政府，有礙政府預算靈活運用」之缺失提出檢討報告及解決方案， 向立法院內政委員會做專案報告，俾政府預算能靈活運用。 (一○九) 客委會為維護客家族群傳播媒體使用權益，促使客家語言、文化重 本會業以 106 年 4 月 5 日客會 返公共傳播領域，帶動客家電視媒體市場，106 年度於「傳播行銷 傳字第 10600049331 號函送書 推展─推展及輔導客家傳播媒體業務」項下編列辦理「推展及輔導 面報告至立法院。 客家傳播媒體業務計畫」經費，其中設立客家電視頻道，辦理相關 頻道提供、節目傳輸、攝影棚租用、後製剪接、配音及各類節目、 高畫質節目製播、採購等業務共編列預算 4 億 1,270 萬元。經查： (一)96 年度起客家電視製播已委託公視辦理：依無線電視事業公股 處理條例第 14 條第 3 項規定： 「政府編列預算招標採購或設置之客 家電視、原住民電視、台灣宏觀電視等頻道節目之製播，應於本條 例公布施行後之次年度起，交由公視基金會辦理。」故客家電視頻 道節目之製播爰自 96 年度起交由公視辦理，近 3 年度（102 至 104 年度）委託公視辦理節目製播之決算數分別為 4 億 0,052 萬 9 千元、 4 億 0,253 萬元及 3 億 8,645 萬元，105 年度及 106 年度預算均編列 4 億 1,270 萬元之經費。(二)104 年度客家電視台節目委製加外購比 率逾 5 成，宜提高自製比率，並採高畫質訊號播送滿足觀眾收視需 求：客家電視台係依客家基本法所定應保障客家族群傳播及媒體近 用權，而規劃辦理族群專屬之傳播頻道，肩負推廣、傳承及發揚族 群文化之任務，爰節目內容之良窳將影響任務達成，惟以 104 年度 客家電視台所播節目來源觀之，自製比率僅 42%，為期使節目內容 更具吸引力及滿足所屬族群之需，以達所負功能與任務，客家電視 台允宜強化節目自製比率，以利永續發展並培育傳播人才。另依審 計部出具 104 年度中央政府總決算之審核報告指出，客家電視台以 促進客家文化及語言之傳承與發展為目標，惟節目製作仍未採高畫 144 客家委員會及所屬 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 單位：新臺幣元 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 質訊號播送，未能滿足觀眾收視需求，亦不符產業發展趨勢，客委 會允應參酌前開意見，研謀改善。(三)宜研謀拓展並提高年輕收視 族群之主動收視意願，並正視客庄地區收視質之狀況，以發揮預期 效益：雖 104 年第 1 至 4 季臺灣地區民眾有接觸客家電視之季平均 人數為 489 萬 5,239 人，較 103 年季平均人數 474 萬 8,694 人及 102 年度季平均人數 463 萬 3,193 人高，104 年度觸達率提升為 3.09% 超出原訂目標值 1%，達成率 100%。惟據客委會對客家電視台收視質 委託調查結果顯示，客家電視台觀眾年齡層偏高，年紀愈輕者對客 家電視台接觸度愈低，考量該電視台兼負傳承推廣客家母語、發揚 客家文化之功能，為避免文化斷層，宜研謀拓展並提高年輕收視族 群之主動收視意願。另據客家電視委託「收視質調查研究」資料顯 示，105 年度客家電視整體滿意度調查結果前二季平均滿意度為 80.79 分，較 104 年度全年（第一至四季）客家電視整體滿意度 81.30 分略為降低） 。惟若以 103 年及 104 年度第三季客庄地區觀眾對客家 電視之滿意度分別為 79.93 分及 79.90 分觀察，以客家族群為主客 庄地區民眾滿意度反低於台灣地區民眾平均滿意度，允宜正視客庄 地區收視質狀況並檢討調整策略。有鑑於政府財政日漸拮据，客委 會資源有限，為落實本院預算監督，督促客委會正視「1.客家電視 台節目委製加外購比率逾 5 成，自製率偏低，2.年輕收視族群之主 動收視意願偏低，3.未採高畫質訊號播送，未能滿足觀眾收視需求， 亦不符產業發展趨勢」之缺失，爰要求客委會三個月內針對「1.客 家電視台節目委製加外購比率逾 5 成，自製率偏低，2.年輕收視族 群之主動收視意願偏低，3.未採高畫質訊號播送，未能滿足觀眾收 視需求，亦不符產業發展趨勢」等缺失提出檢討報告及解決方案， 向立法院內政委員會做書面報告，俾利客家文化之傳承與客家母語 之推廣。 (一一○) 客家委員會為持續推動客語復甦，傳承與發揚客家語言及文化，辦 本會業以 106 年 3 月 6 日客會 （計畫期程 103 年度至 108 年度，總經費 文字第 1060003223 號函請立 理「客家語言深耕計畫」 15 億 3,772 萬 2 千元） 。106 年度於「文化教育推展」計畫下之「推 法院安排報告，並於 106 年 10 展客家語言教育業務」分支計畫，編列第 4 年經費 2 億 6,676 萬 3 月 2 日向立法院內政委員會提 千元。惟查：(一)因受少子化等因素影響認證考試通過比率降低： 出專案報告。 客委會自 94 年度以來每年均辦理各級別客家語言能力認證考試，就 客語能力認證初級考試結果觀之，95 年度至 99 年度通過比率，分 別為 94%、89%、83%、65%及 69%，惟 100 年度及 103 年度通過率均 未及 60%，104 年度稍有回升至僅 67%，；另就中級暨中高級考試結 果，近年來亦略呈下降趨勢（97 年度至 104 年度分別為 88%、92%、 85%、82%、84%、67%、77%及 76%），雖近年來受少子化因素致報名 人數趨緩，又因考生組成及考生能力因素影響（年齡與通過率成正 145 客家委員會及所屬 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 單位：新臺幣元 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 比），造成通過率逐年降低。(二)30 歲以下之通過率僅及五成，宜 強化較低年齡層之語言推廣有效性：客語能力之推廣，應使各年齡 層之語言能力均普遍改善及提昇，以避免產生世代斷層，危及客語 之存續；惟近年來客語能力初級認證、中級暨中高級考試結果觀之， 30 歲以下之通過率初級認證通過率介於 31.62%至 55.37%間，而中 級暨中高級認證通過率介於 39.59%至 50.83%間，通過率僅及五成， 仍屬偏低，應研議強化 30 歲以下較低年齡層之語言推廣，以求本土 母語保存之延續性。有鑑於政府財政日漸拮据，客委會資源有限， 為落實本院預算監督，督促客委會正視，並要求客委會三個月內針 對「1.客家語言能力認證考試之通過率不佳，2.認證考試通過比率 降低」之缺失提出檢討報告及解決方案，向立法院內政委員會做專 案報告，以求本土母語保存之延續性。 (三八五) 依據客委會之調查報告「101 至 102 年度臺灣客家民眾客語使用狀 本會業於 106 年 10 月 2 日向 況調查」資料顯示，85.9%的客家民眾會說一種腔調的客語，會說兩 立法院內政委員會提出專案 種客語腔調者的比例有 22.4%，會說三種以上客語腔調的比例有 報告，嗣經立法院 106 年 10 1.2%。客家民眾能與其他人溝通的腔調以「四縣腔」比例最高 月 26 日 台 立 院 議 字 第 （56.1%） ，其次為「海陸腔」 （41.5%） ，其他腔調被使用的比例較低， 1060703747 號函同意准予動 如：「南四縣腔」 （4.8%）、「大埔腔」（4.2%）、「饒平腔」（1.6%）及 支全數經費。 「詔安腔」 （1.3%）等。另外，有 14.1%的客家民眾雖然會說客語， 但不知道自己使用的客語腔調是屬於哪一種。 客家話並不是僅有一種腔調，為保持客家固有文化，不應僅推廣單 一客家話之學習，而是要讓客家族群或喜愛客家事務的民眾，更加 認識客家民族不同腔調之文化背景等，進而提升學習誘因，爰此凍 結「綜合規劃發展」預算 2,000 千元，俟客委會針對上述之情況， 研議相關方案，並至立法院內政委員會進行專案報告後，始得動支。 (三八六) 依據客委會之調查報告「103 年度臺閩地區客家人口推估及客家認 本會業於 106 年 10 月 2 日向 同委託研究結果」資料顯示，年輕世代客家民眾的客家認同相對較 立法院內政委員會提出專案 薄弱，年齡愈小的客家民眾在初認識朋友面前會主動表明客家身分 報告，嗣經立法院 106 年 10 的比例愈低；此外，年輕世代（10-19 歲）客家民眾對以身為客家 月 26 日 台 立 院 議 字 第 人為榮的同意程度也較低。而全國人口中，10-29 歲年輕人口占總 1060703747 號函同意准予動 人口比例達 26.2%，更是不容忽視的一群重要人口。因此如何加強 支全數經費。 年輕世代的客家認同態度，使客家人口進一步提升是未來客家人口 政策的另一個重點。 如何在文化教育推展上使用新媒體或新世代年輕族群接受度高的行 銷模式，將可決定客家年輕族群對於客家認同度的提升，爰此凍結 「文化教育推展」預算 5,000 千元，俟客委會針對上述之情況，研 議相關方案，並至立法院內政委員會進行專案報告後，始得動支。 三、各組審議結果 146 客家委員會及所屬 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 單位：新臺幣元 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 歲出部分 客家委員會及所屬 (一) 客家委員會及所屬 106 年度單位預算第 1 目「一般行政」項下「資 本會業於 106 年 10 月 2 日向 訊服務費」編列 171 萬 4 千元，有鑑於國家目前財政困難，各項預 立法院內政委員會提出專案 算經費之運用，應詳細審慎評估並做適當有效之利用，該預算科目 報告，嗣經立法院 106 年 10 為辦理差勤、財產、公文等系統修正及維護 61 萬元，資訊軟硬體設 月 26 日 台 立 院 議 字 第 備維護 100 萬元，資訊工作室不斷電、消防及門禁等維護 10 萬 4 1060703747 號函同意准予動 千元。然相關軟硬體資訊設備維護經費及內容模糊，無具體數量及 支全數經費。 單價，經費動則上百萬元，明顯編列過高，顯有浮濫編列之虞，爰 凍結 30 萬元，俟客家委員會向立法院內政委員會提出專案報告並經 同意後，始得動支。 (二) 客家委員會及所屬 106 年度單位預算第 1 目「一般行政」項下「資 本會業於 106 年 10 月 2 日向 訊軟硬體設備費」編列 229 萬 9 千元，有鑑於國家目前財政困難， 立法院內政委員會提出專案 各項預算經費之運用，應詳細審慎評估並做適當有效之利用，該預 報告，嗣經立法院 106 年 10 算科目為辦理汰換個人電腦、印表機、伺服主機、網路設備及更新 月 26 日 台 立 院 議 字 第 資訊週邊設備維護 100 萬 5 千元，建置自動化作業應用系統 69 萬 4 1060703747 號函同意准予動 千元及建置異地備援系統、加強防毒及入侵偵測系統 60 萬元。相關 支全數經費。 軟硬體資訊設備採購數量及單價不明，相關軟硬體系統建置經費和 資訊系統維護經費無明顯區別，更有重複編列之嫌，相關經費明顯 過高，顯有浮濫編列之虞，爰凍結 29 萬 9 千元，俟客家委員會向立 法院內政委員會提出專案報告並經同意後，始得動支。 (三) 客家委員會及所屬 106 年度單位預算第 2 目「綜合規劃發展」項下 本會業於 106 年 10 月 2 日向 「綜合規劃客家政策及法規」經費 1 億 1,703 萬 6 千元，凍結 20%， 立法院內政委員會提出專案 俟客家委員會就下列各案向立法院內政委員會提出專案報告並經同 報告，嗣經立法院 106 年 10 意後，始得動支。 月 26 日 台 立 院 議 字 第 1.客家委員會於其「綜合規劃客家政策及法規」計畫，共計編列 1 1060703747 號函同意准予動 億 1,703 萬 6 千元，然其中編列 5,400 萬作為獎勵地方政府辦理 支全數經費。 發展客家語言及文化之用，不利立法院查核實施成效；另又編列 預算辦理「客家文化躍升計畫」 ，主要捐助學術研究機構或民間團 體，為經常性消耗支出，但年年辦理卻效益未明，實須檢討改進， 爰此，凍結部分預算，俟客家委員會提出改善計畫，並向立法院 內政委員會提出專案報告並經同意後，始得動支。 2.第 2 目「綜合規劃發展」計畫下之「綜合規劃客家政策及法規」 編列「委辦費」500 萬元，經查預算書中對於委辦用途說明未臻 明確，爰凍結部分預算，俟客家委員會向立法院內政委員會提出 專案報告並經同意後，始得動支。 147 客家委員會及所屬 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 單位：新臺幣元 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 3.客家委員會及所屬 106 年度單位預算「綜合規劃發展」項下「綜 合規劃客家政策及法規」之「客家文化躍升計畫─知識體系發展 計畫」5,426 萬 6 千元。用以補助大學校院客家學術機構發展客 家學術研究經費或獎勵客家學生專題及研究優良博碩士論文等。 經查， 「客家文化躍升計畫─知識體系發展計畫」 ，計畫期程為 103 至 108 年度，多屬獎補助之經常性支出，由於其為長年辦理之計 畫，效益並不明確，應該檢討改進其推動方式及效益性。爰此， 凍結部分預算，俟客家委員會針對如何明確「客家文化躍升計畫 ─知識體系發展計畫」之辦理效益，向立法院內政委員會提出專 案報告並經同意後，始得動支。 4.客家委員會及所屬 106 年度單位預算「綜合規劃客家政策及法規」 編列 1 億 1,703 萬 6 千元，其中「客家文化躍升計畫─知識體系 發展計畫」 ，計畫期程 103 至 108 年度，104 及 105 年度獎補助費 用分別編列 3,096 萬 6 千元及 3,726 萬 6 千元，106 年度增加為 4,026 萬 6 千元，多屬獎補助之經常性支出，如協助推動客家學 術研究發展、客家研究優良博士碩士論文經費之補助等，計畫行 至中期，效益未明卻又逐年增加編列額度，爰凍結部分預算，俟 客家委員會就相關成效完成評估向立法院內政委員會提出專案報 告並經同意後，始得動支。 5.客家委員會 106 年度單位預算第 2 目「綜合規劃發展」項下「綜 合規劃客家政策及法規」 ，其中，辦理「客家文化躍升計畫─知識 體系發展計畫」編列 5,426 萬 6 千元，協助推動客家學術研究發 展、客家研究優良博士碩士論文經費之補助，惟該計畫期程為 103 至 108 年，多屬經常性消耗支出，年年辦理卻效益未明，為有效 傳承客家文化及鼓勵青年投入研究，並具體說明該計畫效益性， 爰凍結部分預算，俟向立法院內政委員會提出專案報告並經同意 後，始得動支。 (四) 客家委員會及所屬 106 年度單位預算第 2 目「綜合規劃發展」項下 本會業於 106 年 10 月 2 日向 「推動海外合作交流工作」凍結 20%，俟客家委員會就下列各案向 立法院內政委員會提出專案 立法院內政委員會提出專案報告並經同意後，始得動支。 報告，嗣經立法院 106 年 10 1.客家委員會 106 年度單位預算第 2 目「綜合規劃發展」項下「推 月 26 日 台 立 院 議 字 第 動海外交流工作」編列 5,649 萬 8 千元，其計畫期程為 103 至 108 1060703747 號函同意准予動 年，經查該計畫 104 年度績效指標訂為 10,000 人次，當年交流活動 支全數經費。 約為 21,000 人次，106 年度雖以深度交流為主，惟其年度目標值僅 訂 100 人次，落差過大，爰凍結部分預算，俟向立法院內政委員會 提出專案報告並經同意後，始得動支。 148 客家委員會及所屬 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 單位：新臺幣元 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 2.有鑑於國家目前財政困難，各項預算經費之運用，應詳細審慎評 估並做適當有效之利用。經查，該預算科目為辦理海外客家事務推 展計畫，期程 103-108 年為跨年度之計畫，其中業務費用 2,630 萬 8 千元，獎補助費 3,019 萬元，國外差旅費更高達 125 萬 3 千元， 幾乎年年編列鉅額預算補助民間團體及出國考察參訪，今年度更增 加客家新南向考察交流計畫，然未有具體內容及目的，往年海外客 家事務推展亦未有明顯之具體成效，實有浮濫編列之虞，爰凍結部 分預算，俟向立法院內政委員會針對海外客家事務推展之具體成效 提出專案報告並經同意後，始得動支。 (五) 客家委員會於「國外旅費」預算編列 125 萬 3 千元，比 105 年國外 本會業於 106 年 10 月 2 日向 旅費多出了 57 萬元，主要是客家委員會為辦理新南向考察交流，然 立法院內政委員會提出專案 經調查發現，客家委員會在其出國計畫中，僅 6 人前往東南亞 8 天， 報告，嗣經立法院 106 年 10 卻編列 92 萬 4 千元之預算，其中生活費竟編列 30 萬元，等同一人 月 26 日 台 立 院 議 字 第 就有高達 5 萬之生活費，實屬不合理，另觀其考察計畫中，竟列有 1060703747 號函同意准予動 招商計畫，遠遠超出客家委員會業務範疇，顯有濫用考察預算之情 支全數經費。 事，爰此，凍結客家委員會國外考察預算 30%，俟客家委員會提出 合理說明，向立法院內政委員會提出專案報告並經同意後，始得動 支。 (六) 客家委員會及所屬 106 年度單位預算第 2 目「綜合規劃發展」及第 本會業於 106 年 10 月 2 日向 4 目「客家文化產業發展」項下「加速行動寬頻服務及產業發展方 立法院內政委員會提出專案 案─智慧客家樂活 4G 應用服務計畫」編列共計 6,200 萬元，凍結 報告，嗣經立法院 106 年 10 20%，俟向立法院內政委員會提出專案報告並經同意後，始得動支。 月 26 日 台 立 院 議 字 第 1.客家委員會預算「智慧客家樂活 4G 應用服務計畫」於 2、4 目分 1060703747 號函同意准予動 別編列 2,971 萬 6 千元及 3,500 萬元，共計 6,471 萬 6 千元，惟 支全數經費。 該計畫編列於 105 年度預算，因尚未經行政院核定而全數遭本院 凍結無法執行，較原先規劃執行時程延遲，為避免造成各項預期 目標推動之障礙，於 106 年度辦理「客庄智慧樂活 4G 應用服務計 畫」招標作業，採購金額計 6,200 萬元；根據預算法相關規定， 該計畫屬跨年期繼續經費應依規定完整於「跨年期計畫概況表」 中揭露；又本計畫與近年度類似計畫可能有重複之嫌，其必要性 及經費合理性容有檢討空間。爰凍結「智慧客家樂活 4G 應用服務 計畫」部分預算，待補齊「跨年期計畫概況表」中必須揭露之相 關預算內容，且檢討與近年度類似計畫容有重複處之必要性、合 理性，俟向立法院內政委員會提出專案報告並經同意後，始得動 支。 2.客家委員會及所屬 106 年度單位預算第 2 目之「資訊發展暨管制 149 客家委員會及所屬 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 單位：新臺幣元 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 考核」計畫中編列 2,700 萬元，辦理「加速行動寬頻服務」發展 方案，另又於第 4 目之「客家文化產業輔導創新育成」計畫，又 編列了 3,500 萬元，同樣作為「加速行動寬頻服務」發展方案， 有重複編列之嫌，爰凍結部分預算，俟客家委員會提出合理說明， 向立法院內政委員會提出專案報告並經同意後，始得動支。 3.客家委員會原非通訊業務主管機關，編列加速行動寬頻服務及產 業發展方案本有疑義，此外，若為寬頻基礎建設，列為獎補助名 目或有修正空間。再者，計畫應對已施行計畫提出檢討，爰第 2 目「綜合規劃發展」下「資訊發展暨管制考核」編列獎補助費 2,700 萬元，凍結「加速行動寬頻服務及產業發展方案─智慧客家樂活 4G 應用服務計畫」之智慧客家跨域整合計畫部分預算，俟客家委 員會向立法院內政委員會提出專案報告並經同意後，始得動支。 4.客家委員會及所屬 106 年度單位預算第 2 目「綜合規劃發展」中 「資訊發展暨管制考核」編列 2,971 萬 6 千元。其中「加速行動 寬頻服務及產業發展方案─智慧客家樂活 4G 應用服務計畫」之智 慧客家跨域整合計畫，編列 2,700 萬元，有鑑於該項目應依規定 完整於「跨年期計畫概況表」中揭露相關預算內容，且該計畫辦 理內容與近年度類似計畫容有重複，其必要性及經費合理性允應 檢討。爰凍結部分預算，俟客家委員會向立法院內政委員會提出 專案報告並經同意後，始得動支。 5.客家委員會 106 年度單位預算第 4 目「客家文化產業發展」編列 「加速行動寬頻服務及產業發展方案─智慧客家樂活 4G 應用服 務計劃─樂活客庄 4G 應用服務計劃」預算 3,500 萬元，惟其所列 運用 4G 寬頻特性連結跨領域資源，整合知識管理、觀光旅遊與電 子商務，建置「智慧觀光」與「智慧消費」應用服務等內容，與 客家委員會既有之智慧應用服務如「桐花祭」 、「iHakka」以及「台 灣客家等路大街」等手機、網路平台內容多有雷同。為免資金重 複挹注，爰凍結部分預算，俟客家委員會向立法院內政委員會提 出專案報告並經同意後，始得動支。 6.客家委員會已於綜合規劃發展項下編列相關獎助案，同類計畫或 應合併，客家委員會亦應針對加速行動寬頻服務相關計畫評估檢 討，爰此，「加速行動寬頻服務及產業發展方案─智慧客家樂活 4G 應用服務計畫」之樂活客庄 4G 應用服務計畫凍結部分預算， 俟客家委員會向立法院內政委員會提出專案報告並經同意後，始 得動支。 7.客家委員會及所屬 106 年度單位預算第 4 目「客家文化產業發展」 150 客家委員會及所屬 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 單位：新臺幣元 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 中「客家文化產業輔導創新育成」編列 1 億 1,500 萬元。其中「加 速行動寬頻服務及產業發展方案─智慧客家樂活 4G 應用服務計 畫」之樂活客庄 4G 應用服務計畫，編列 3,500 萬元，有鑑於該項 目應依規定完整於「跨年期計畫概況表」中揭露相關預算內容， 且該計畫辦理內容與近年度類似計畫容有重複，其必要性及經費 合理性允應檢討。爰凍結部分預算，俟客家委員會向立法院內政 委員會提出專案報告並經同意後，始得動支。 (七) 客家委員會及所屬 106 年度單位預算第 4 目「客家文化產業發展」 本會業於 106 年 10 月 2 日向 編列 8 億 9,187 萬 3 千元，凍結 20%，俟客家委員會就下列各案向 立法院內政委員會提出專案 立法院內政委員會提出專案報告並經同意後，始得動支。 報告，嗣經立法院 106 年 10 1.客家委員會及所屬 106 年度單位預算「客家文化產業發展」預算 月 26 日 台 立 院 議 字 第 編列 8 億 9,187 萬 3 千元，較去年增加 1 億 7,440 萬 5 千元，惟 1060703747 號函同意准予動 問題如下： 支全數經費。 (1)辦理「加速行動寬頻服務及產業發展方案─智慧客家樂活 4G 應用服務計畫」之樂活客庄 4G 應用服務計畫 3,500 萬元，以及 補捐助辦理客家產業群聚跨域創新服務 4,000 萬元，與「綜合 規畫發展」的「加速行動寬頻服務及產業發展方案─智慧客家 樂活 4G 應用服務計畫」之智慧客家跨域整合計畫，計列獎補助 費 2,700 萬元，合計金額超過 1 億元，計畫性質相似，有重複 編列浪費之嫌。立法院預算中心評估報告亦指出： 「106 年度客 家委員會賡續編列 『客庄智慧樂活 4G 應用服務計畫』經費 6,200 萬元，應依規定完整於『跨年期計畫概況表』中揭露相關預算 內容，且該計畫辦理內容與近年度類似計畫容有重複，其必要 性及經費合理性允應檢討。」 (2)「客家文化產業行銷推廣」編列 6,879 萬 7 千元，理應對客家 文化產業之客家特色商品、客家美食文化產業、客家影音戲曲、 客家文化園區和客庄文化觀光旅遊等進行行銷推廣，但很多卻 變成客家地區農產品展售活動，例如 105 年度寶山鄉綠竹筍。 獎補助費編列 7 億 4,427 萬元，約占本目預算的 83.45%，檢視前 幾年捐補助計畫內容，大致分為：(一)補助出國交流活動，其中 又以至日本為最熱門，其次是中國，補助出國已經有些浮濫；(二) 慶祝客家天川日、全球客家日活動以及崇正公會等，有些連海外 團體也補助，有些則是名不符實，例如補助中華世界民族和平展 望會「2015 紀念開台建台先賢會議活動」 、「2015 世界和平大會活 動」 ；(三)補助大學辦理客家活動、客家課程開設及學術研究等， 但有些研究課題實無必要，例如 104 年度「客家電視台新聞主播 151 客家委員會及所屬 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 單位：新臺幣元 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 評選之研究」 ，有些則含糊帶過，例如廖致苡等 104 年度獎助客家 學術研究計畫（1,073 千元） 。獎補助費用多，相對地業務費中的 一般事務費也會隨著增加，業務執行單位可資運用的預算便會相 當寬裕，浪費情事即會發生。 基此，為撙節政府支出，爰凍結部分預算，俟客家委員會向立法 院內政委員會提出專案報告並經同意後，始得動支。 2.有鑑於國家目前財政困難，各項預算經費之運用，應避免重複以 免造成資源分配不均。經查，該預算科目為辦理規劃輔導「客家 特色產業創新發展計畫」、「加速行動寬頻服務及產業發展方案」 及打造「國家級台三線客庄浪漫大道」，共編列 1.15 億元。 然過去台三線地區，客家委員會已投入相當多預算資源發展，現 又編列巨額預算打造浪漫台三線，似有預算資源過度集中及重複 之嫌，然東部地區原就資源匱乏，現又浪漫台三線計畫排擠東部 客庄米香廊道計畫，以至於東部客庄區域產經整合計畫明年度僅 有 1,400 萬元預算，明顯重西輕東，為避免預算資源重複浪費， 爰凍結部分預算，俟客家委員會針對台灣西部地區客家發展計畫 成效，向立法院內政委員會提出專案報告並經同意後，始得動支。 3.客家委員會及所屬 106 年度單位預算第 4 目「客家文化產業發展」 項下「客家文化產業行銷推廣」編列 6,879 萬 7 千元，經查 106 年度與 105 年度計畫內容多有更動，客家委員會未就變動內容、 施行方式、預計成效等具體說明，爰凍結部分預算，俟向立法院 內政委員會提出專案報告並經同意後，始得動支。 4.有鑑於國家目前財政困難，各項預算經費之運用，應避免重複以 免造成資源分配不均。經查，該預算科目為辦理規劃輔導「客家 特色產業創新發展計畫」為跨年度 103 至 108 之計畫，106 年度 共編列 6,279 萬 7 千元，辦理台三線客庄浪漫大道暨客家產業博 覽會產業推廣計畫、客家美食國際推廣暨客家特色餐廳輔導發 展、青年新創客家事業競賽暨培訓輔導及補捐助青年新創客家事 業競賽暨培訓。然過去台三線地區，客家委員會已投入相當多預 算資源發展，現又編列巨額預算打造浪漫台三線，似有預算資源 過度集中及重複之嫌，然客家委員會年年辦理客家博覽會及桐花 祭等客家事務活動，卻未能在活動之後使客家青年對於客家文化 及傳承使命有認同感，有淪為形式之嫌，為避免預算資源重複浪 費，爰凍結部分預算，俟針對相關計畫成效，向立法院內政委員 會提出專案報告並經同意後，始得動支。 5.「客家文化產業發展」下「客家文化產業行銷推廣」之「辦理青 152 客家委員會及所屬 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 單位：新臺幣元 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 年新創客家事業競賽暨培訓輔導計畫」編列 600 萬元。惟近年度 來客家委員會青年培訓計畫多次出現拿錢出國玩，與補助目的不 符之情事。為避免該類情事再度發生，爰凍結部分預算，俟客家 委員會提出檢討報告與執行計畫，向立法院內政委員會提出專案 報告並經同意後，始得動支。 6.客家委員會及所屬 106 年度單位預算第 4 目「客家文化產業發展」 項下「客家聚落文化特色及產業發展環境營造」編列 7 億 0,807 萬 6 千元，辦理「客家文化及產業環境營造之資源調查等及補助 地方政府推動客家文化生活環境營造及客家文化設施活化經 營」。查本目編列「客家文化生活環境計畫」（計畫期程自 103 年 度至 108 年度，總經費 35 億 7,300 萬元） ，自 103 年度起賡續辦 理，惟屢因地方政府計畫報核程序延遲及工程流標等因素，致計 畫屆期仍有鉅額保留款。該計畫，客家委員會允應加強執行面之 控管，並審酌實際執行量能合理編列預算，且應依地方政府實際 執行進度撥付補助款項，以避免鉅額資金長期滯留地方政府。爰 凍結部分預算，俟向立法院內政委員會提出專案報告並經同意 後，始得動支。 7.有鑑於國家目前財政困難，各項預算經費之運用，應避免重複以 免造成資源分配不均。經查，該預算科目為辦理客家文化生活環 境營造暨打造國家級台三線客庄浪漫大道，共編列 7 億 0,807 萬 6 千元。然過去台三線地區，客家委員會已投入相當多預算資源 發展，現又編列巨額預算打造浪漫台三線，似有預算資源過度集 中及重複之嫌，且客家委員會國家級台三線客庄浪漫大道推動平 台經費即高達 2 千 9 百萬元，惟內容未臻明確，相關平台具體為 何？故為避免預算資源重複浪費，爰凍結部分預算，俟客家委員 會向立法院內政委員會提出專案報告並經同意後，始得動支。 8.客家委員會及所屬 106 年度單位預算第 4 目「客家文化產業發展」 編列「客家聚落文化特色及產業發展環境營造」計畫，經費共計 7 億 0,807 萬 6 千元。經查，客家委員會自 103 年度起賡續辦理 「客家文化生活環境營造計畫」 （計畫期程自 103 至 108 年度，總 經費 35 億 7,300 萬元）之計劃前期執行期間，屢因地方政府研提、 修正計畫、審查等報核程序有所延遲，加以工程發包流標等原因， 致 102 年底計畫屆期，累計執行率僅 79.32%，截至 104 年底前期 計畫尚有 4 案（經費合計 5,883 萬元）已逾辦理期程仍未完成。 按客家委員會 104 年度單位決算書中之歲出保留數（或未結清數） 分析表所列，第二期計畫 103 及 104 年度合計仍列有應付保留款 153 客家委員會及所屬 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 單位：新臺幣元 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 約 4 億 0,186 萬元，顯示多項補助因地方政府辦理計畫變更、規 劃作業延遲、多次招標未決等因素致尚未結案，且該會未依實際 執行進度撥付經費致有鉅額資金滯留地方政府之情況。爰此，凍 結部分預算，俟客家委員會向立法院內政委員會提出報告並經同 意後，始得動支。 9.「客家文化產業發展」項下「客家聚落文化特色及產業發展環境 營造」之「辦理客家文化生活及產業環境營造計畫輔導與培訓課 程」編列 180 萬 6 千元。惟此項目與「辦理客家文化及產業環境 營造之資源調動、活動、展示（售） 、推廣、輔導機制建立暨國家 台三線客庄浪漫大道推動平台」等相關計畫疑有重複，爰凍結部 分預算，俟客家委員會向立法院內政委員會提出報告並經同意 後，始得動支。 10.客家委員會及所屬 106 年度單位預算第 4 目「客家文化產業發展」 項下「客家聚落文化特色及產業發展環境營造」，其中，「辦理客 家文化生活環境營造計畫」編列 7 億 0,627 萬元，經查該計畫 103 年度與 104 年度雖有達績效指標，惟客家委員會將針對該項計畫 補助方式及標準有所調整，為有利立法院監督，客家委員會應就 調整部分提出具體說明及效益，爰凍結部分預算，俟客家委員會 向立法院內政委員會提出報告並經同意後，始得動支。 11.「客家文化產業發展」項下「客家聚落文化特色及產業發展環境 營造」之「補助地方政府辦理客家聚落人文地景維護、特色風貌 營造及公共服務設施建設」編列 2 億 6,427 萬元。惟傳統公共工 程建設並未重視對文化資產、水岸地區、街道景觀、公園綠地、 開放空間及廣場等形成人性化生活環境要素之考量，使城鄉環境 難以呈現出獨特文化風格及優美景觀。且重要公共建築或具國家 門戶代表性之地標建築，乃至學校、體育場等公共設施空間之規 劃建設﹐因迄未建立事權統一之指導與執行機制﹐而讓各機關乃 至學校單位各自為政，由於主辦單位人員之建築與工程專業知能 參差，且無經驗傳承，有許多甚或是在無經驗狀況下自行摸索， 致國內之建築文化及公共工程建設水準難以朝向精緻化、專業化 發展。為避免公共設施影響地景、維護台灣景觀之美，爰凍結部 分預算，俟客家委員會針對審核機制向立法院內政委員會提出專 案報告並經同意後，始得動支。 (八) 有鑑於國家目前財政困難，各項預算經費之運用，應詳細審慎評估 本會業於 106 年 10 月 2 日向 並做適當有效之利用。經查，第 5 目「文化教育推展」項下「客家 立法院內政委員會提出專案 文藝發展之推動與輔助」為辦理客家文化藝術活動、扶植客家藝文 報告，嗣經立法院 106 年 10 154 客家委員會及所屬 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 單位：新臺幣元 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 團隊及創新發展客家文藝展演、跨域型客家文化活動、輔導地方客 月 26 日 台 立 院 議 字 第 家節慶活動、浪漫台三線客家藝文發展、打造客家藝文發展平台及 1060703747 號函同意准予動 考察國際民俗藝術節等，共編列 3 億 1,058 萬 3 千元。 支全數經費。 然全國客家日及桐花祭等活動，客家委員會年年舉辦卻未能實際深 入客家文化認同及傳承之核心，在藝文、美食等活動過後，能讓客 家文化傳承引起客家青年之共鳴成效為何？相關平台如何建立？如 何解決客家青年人才斷層之危機？客家委員會都俱未有具體之說明 與成效。為免相關活動淪為行禮如儀之形式，浪費國家資源，爰凍 結預算 10%，俟客家委員會向立法院內政委員會提出專案報告並經 同意後，始得動支。 (九) 客家委員會連年辦理「客家語言深耕計畫」 ，然依照近年來客語能力 本會業於 106 年 10 月 2 日向 初級認證、中級暨中高級考試結果觀之，30 歲以下之通過率初級認 立法院內政委員會提出專案 證通過率介於 31.62%至 55.37%間，而中級暨中高級認證通過率介於 報告，嗣經立法院 106 年 10 39.59%至 50.83%間，通過率皆僅及五成，仍屬偏低，允宜研謀強化 月 26 日 台 立 院 議 字 第 30 歲以下較低年齡層之語言推廣，以求語言保存之延續性。爰此， 1060703747 號函同意准予動 客家委員會第 5 目「文化教育推展」中「推展客家語言教育業務」 支全數經費。 編列 2 億 6,676 萬 3 千元，凍結預算 10%，俟客家委員會提出有效 改善方案，向立法院內政委員會提出報告並經同意後，始得動支。 (十) 客家委員會及所屬 106 年度單位預算第 6 目「傳播行銷推展」凍結 本會業於 106 年 10 月 2 日向 10%，俟客家委員會就下列各案向立法院內政委員會提出專案報告並 立法院內政委員會提出專案 經同意後，始得動支。 報告，嗣經立法院 106 年 10 1.根據客家委員會委託「山水民意研究股份有限公司」進行之「收 月 26 日 台 立 院 議 字 第 視質調查研究結果及新平臺點閱觸達人次」結果顯示，104 年度 1060703747 號函同意准予動 第 1 至 4 季台灣地區民眾有接觸客家電視每季平均人數為 489 萬 支全數經費。 5,239 人，相較於 103 年度第 1 至 4 季平均人數 474 萬 8,694 人， 客家電視節目觸達提升率達 3.09%，惟據資料顯示，105 年度台灣 地區第一季對客家電視台滿意度為 79.6 分，較 103 年度 80.12 分、104 年度 80.40 分略為下降，105 年度第二季 81.97 分，也較 103 年度 82.04 分、104 年度 82.28 分略為低，顯示民眾對節目內 容滿意度並沒因收視率提高而提升。除此之外，客家電視台每年 度編列逾 4 億元，委外製作加外購比例超過 5 成，自製比例僅 42%，不利永續發展。 客家委員會做為客家語言文化的推動與守護者，應更積極製作優 質節目，服務客家族群，並提高自製比例，培育傳播人才，以確 保客家語言及文化永續發展。爰此，凍結部分預算，俟客家委員 會向立法院內政委員會提出改善計畫專案報告並經同意後，始得 155 客家委員會及所屬 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 單位：新臺幣元 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 動支。 2.客家委員會及所屬 106 年度單位預算「傳播行銷推展」項下「推 展及輔導客家傳播媒體業務」編列 5 億 2,918 萬 9 千元。用以投 入客家電視頻道，辦理節目後製剪接、配音及各類節目、高畫質 節目製播、採購以及製播推廣客家文化相關影音。經查，以 104 年度客家電視台所播節目來源分析，自製節目僅有 42%，委製節 目有 42.6%，而外購節目達 13.6%，為培養國內客家電視人才，應 思考如何提高客家電視台自製節目比例，並以高畫質訊號播送。 另，客家電視台肩負傳承推廣客家母語之功能，年輕族群之收視 習慣改變，亦應調整相關策略以有效提高收視率。爰此，凍結部 分預算，俟客家委員會針對如何提高自製節目比例、調整相關策 略以有效提升年輕族群之收視，向立法院內政委員會提出專案報 告並經同意後，始得動支。 3.有鑑於國家目前財政困難，各項預算經費之運用，應詳細審慎評 估並做適當有效之利用。經查，該預算科目為設立客家電視頻道 相關業務、成立客家公共廣播電視集團、製播多元客語腔調節目、 運用媒體推廣客語及鼓勵媒體呈現客家語文等業務，共編列 5 億 2,918 萬 9 千元。然客家傳播行銷計畫推動多年，惟客語節目及 戲劇電影等仍不普遍，客家電視台之客家族群收視率亦持續下 降；且自從客家電視台成為客語節目播放首選平台，其他頻道幾 乎看不到客語節目，顯示相關客家傳播行銷計畫與策略，亟待檢 討改善，爰凍結部分預算，俟向立法院內政委員會提出專案報告 並經同意後，始得動支。 4.客家委員會及所屬 106 年度單位預算第 6 目「傳播行銷推展」項 下「推展及輔導客家傳播媒體業務」其中「業務費」4 億 6,818 萬 9 千元，爰凍結部分預算，俟客家委員會向立法院內政委員會 就收視率之具體提升改善作法及改善計畫，提出專案報告並經同 意後，始得動支。 5.客家委員會 106 年度「傳播行銷推展」項下「客家傳播行銷計畫」 ， 其中「設立客家電視頻道，辦理相關頻道提供、節目傳輸、攝影 棚租用、後製剪接、配音及各類節目、高畫質節目製播、採購等」 共 4 億 1,270 萬元，存在下列問題： (1)客家基本法第 12 條指出， 「政府應保障客家族群傳播及媒體近 用權，依法扶助規劃設立全國性之客家廣播及電視專屬頻道； 對製播客家語言文化節目之廣播電視相關事業，得予獎勵或補 助」 。但 104 年客家電視台所播節目來源表顯示，其自製比率僅 156 客家委員會及所屬 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 單位：新臺幣元 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 42%，為期使節目內容更具吸引力滿足所屬族群所需，客家電視 台應強化節目自製比率，以利永續發展並培育傳播人才。 (2)客家委員會針對客家電視台收視質委外研究「103 年度客家電 視台收視質研究計畫」顯示，客家電視台觀眾年齡層偏高，年 紀愈輕者對客家電視台接觸度愈低，考量電視台肩負傳承推廣 客家母語、發揚客家文化之功能，客家委員會應研謀拓展並提 高年輕收視族群之主動收視意願。 (3)立法院預算中心評估報告亦指出： 「綜上，近幾年來，客家委員 會對於客家電視製播經費，每年度均逾 4 億元，顯示對該頻道 提昇客家文化普及及扮演客家文化交流重要角色之期待甚深， 惟辦理客家電視製播除節目自製比率不高，客家電視台均有觀 眾年齡層愈低者，其收視頻率或接觸度愈低之情況，該會宜考 量觀眾收視行為之改變，適時檢討調整運作方式，期提高節目 觸達率與降低營運成本外，亦宜強化節目自製比率以培育傳播 人才，俾利發揮其應負功能與任務。另據收視滿意度調查結果， 客庄地區民眾滿意度反低於台灣地區民眾平均滿意度，允宜正 視以客家族群為主之客庄地區收視質狀況並檢討調整策略，以 提高計畫成效。」 爰此，凍結部分預算，俟客家委員會向立法院內政委員會提出專 案報告並經同意後，始得動支。 6.「客家公共廣播電視集團」為新政府重要政策，宜速規劃政策效 益評估，並提出與現行「公共廣播媒體集團」定位區隔，資源重 置解決辦法，及因應網路媒體趨勢競爭發展等策略。然，即便先 期評估，亦應盡量詳列評估作法、期程等規劃，爰凍結部分預算， 俟客家委員會向立法院內政委員會提出專案報告並經同意後，始 得動支。 7.有鑑於國家目前財政困難，各項預算經費之運用，應詳細審慎評 估並做適當有效之利用。經查，該預算科目為辦理客家整合行銷 傳播與客家文化資源調查、活化、運用及數位化業務，共編列 1 億 1,494 萬 6 千元。然客家傳播行銷計畫推動多年，客家文化作 為主流媒體傳播之能見度依舊不高，顯示相關客家傳播行銷計畫 與策略，亟待檢討改善，爰凍結部分預算，俟向立法院內政委員 會提出專案報告並經同意後，始得動支。 8.「傳播行銷推廣」下「推動客家整合行銷傳播業務」之「辦理電 視、電影、廣播等媒體通路整合行銷傳播」編列 3,160 萬元及「辦 理國內平面媒體通路刊登」編列 1,250 萬元。惟 104 年客家委員 157 客家委員會及所屬 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 單位：新臺幣元 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 會客家電視節目觸達率 KPI 指標為 1%，標準甚低，且現今閱聽眾 收視習慣改變，客家委員會應改變傳統宣傳方式，以拓增收視群 眾，爰凍結部分預算，俟客家委員會向立法院內政委員會提出專 案報告並經同意後，始得動支。 9.客家委員會及所屬 106 年度單位預算第 6 目「傳播行銷推廣」項 下「推動客家整合行銷傳播業務」其中「辦理客家文化資源調查、 活化、運用及數位化相關事宜」編列 2,403 萬 1 千元，經查客家 委員會臺灣客庄文化數位典藏專頁，部分資料更新僅停留於 2008 年之影音資料，可見該計畫效益有待檢討，爰凍結部分預算，俟 客家委員會向立法院內政委員會提出專案報告並經同意後，始得 動支。 10.客家委員會及所屬 106 年度單位預算第 6 目「傳播行銷推展」項 下編列「推動客家整合行銷傳播業務」其中「辦理客家文化資源 調查」等經費 2,403 萬 1 千元，爰凍結部分預算，俟客家委員會 就過去客家文化資源調查成果，傳播行銷處辦理之預期成效達成 情形，向立法院內政委員會提出專案報告並經同意後，始得動支。 11.「傳播行銷推廣」項下「推動客家整合行銷傳播頁」之「補捐助 政府機關、學校、出版機構、民間團體及個人辦理客家文化創作 及出版計畫」編列 413 萬 1 千元。惟此項目與「綜合規劃發展」 項下「補助大學院校客家學術機關發展客家學術研究」經費，編 列 2,526 萬 6 千元及「客家文化產業發展」項下「補助地方政府 及捐助國內團體及私校等辦理客家文化及產業設施活化與發展、 輔導」等計畫編列 1 億 1,500 萬元等，極為相近。 有鑑於客家委員會補助學術、學校等金額龐大外，且無明確成效。 從預算中得知，學術補助之研究計畫均無法落實於產業或行銷 中，導致各項產業計畫、行銷計劃之下均得再開設補助計畫，造 成國家預算浪費。為撙節國家開支，且落實學產合一，爰凍結部 分預算，俟客家委員會提出補助改善計畫，向立法院內政委員會 提出專案報告並經同意後，始得動支。 (十一) 客家委員會及所屬 106 年度單位預算第 7 目「客家文化發展中心規 本會業於 106 年 10 月 2 日向 劃與營運」項下「南北園區營運及設施管理」2 億 9,305 萬 8 千元， 立法院內政委員會提出專案 凍結 10%，俟客家委員會就下列各案向立法院內政委員會提出專案 報告，嗣經立法院 106 年 10 報告並經同意後，始得動支。 月 26 日 台 立 院 議 字 第 1.106 年度「客家文化發展中心規劃與營運」預算編列 3 億 5,903 1060703747 號函同意准予動 萬 5 千元，相關問題如下： 支全數經費。 (1)美濃客家文物館耗資經費 1 億 1,000 萬元，90 年 4 月 28 日正 158 客家委員會及所屬 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 單位：新臺幣元 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 式開館營運後，以社區博物館的理念來規劃經營，平均每年參 觀 10 萬人，營收近 240 萬元；反觀，定位為國家級園區的苗栗 （定位為全球客家文化及產業交流與研究中心） 、六堆客家文化 園區，其營收效益卻未能更加顯著，應可再提升。 (2)政府為整合跨域資源，啟動浪漫臺三線推動方案，包括：○ 1成 E A 立行政院級治理平臺，共同打造臺三線；○ 2 梳理客家聚落景觀， A E A 提供文化產業發展場域；○ 3 打造現代客家藝文創作聚落，復興 A E A 客庄文藝；○ 4 行銷客家文化亮點，勾勒臺三線具體意象，但是 A E A 浪漫台三線，苗栗及六堆兩園區卻是缺席，應儘速規劃予以納 入。 基此，為撙節政府支出，爰凍結部分預算，俟客家委員會向立法 院內政委員會提出專案報告並經同意後，始得動支。 2.有鑑於國家目前財政困難，各項預算經費之運用，應詳細審慎評 估並做適當有效之利用。經查，該預算科目為辦理客家文化發展 中心規劃營運，共編列 3 億 5,903 萬 5 千元。 復查台灣西部有六堆客家園區又有浪漫台 3 線的計畫，且過去客 家委員會投入 78 億元的經費做六堆客家園區，明年度客家委員會 再度編列 3 億 5,903 萬元做為場館的營運經費，相關園區建置及 計畫預算過度集中西部地區，加上客家文化園區經營績效不彰， 客家文化發展中心之苗栗園區參觀人次更從 102 年度 131 萬 9 千 餘人次，降至去（104）年度 62 萬餘人次，減幅高達 52.98%，營 運亟待檢討改善，爰凍結部分預算，俟向立法院內政委員會提出 專案報告並經同意後，始得動支。 3.為傳承並發揚族群文化，客家委員會設置有文化園區及開放供大 眾參觀使用之館舍，其中苗栗園區定位「客家文明博物館」 ，為客 家族群文化保存與發展基地，並以「全球客家研究中心」為目標， 蒐整展現客家主體文明，鏈結客家學術發展為核心任務；六堆園 區則以「生態博物館」為其定位，以保存體驗高屏六堆客庄深厚 人文資產為營運目標。 惟苗栗園區及六堆園區自 101 年 5 月及 100 年 10 月啟用至今已投 入經費高逾 78.48 億元，使用人次或相對營運收入不盡理想之情 況。其中苗栗園區參觀人數更是年年遞減，距「全球客家研究中 心」目標恐越來越遠。 客家委員會應持續推廣客家文化，提供優質遊客服務，串聯周邊 客庄，與高雄美濃客家文化館等在地客家特色結合，設置交通接 駁、觀光套裝行程，藉以提升園區營運收入並帶動周邊客庄經濟 159 客家委員會及所屬 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 單位：新臺幣元 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 發展，使客家文化與在地產業發展，兼籌並顧。爰此，凍結部分 預算，俟客家委員會就如何提升南北園區核心功能及如何串聯周 邊客庄共同發展，向立法院內政委員會提出專案報告並經同意 後，始得動支。 4.客家委員會及所屬 106 年度單位預算第 7 目「客家文化發展中心 規劃與營運」編列加班值班費 295 萬 1 千元。經核對 105 年度客 家委員會及所屬單位預算書表中預算總說明「客家委員會及所屬 機關預算員額說明表」 ，及「客家委員會及所屬預算員額明細表」 ， 客家文化發展中心 106 年度員額減少 3 員，惟 106 年度編列「加 班值班費」295 萬 1 千元，較 105 年度編列「加班值班費」285 萬 3 千元，增加 9 萬 8 千元，似欠合宜，且 106 年度「客家委員 會及所屬預算員額明細表」編列錯誤，請修正；查與「106 年度 中央及地方政府預算籌編原則」及「中央各主管機關編製 106 年 度概算應行注意辦理事項」等相關規定不符。 鑑於年來我國面臨全球經濟景氣衰退、區域經濟整合與產業競爭 劇烈等外在挑戰，且當前政府財政極為困難，為撙節預算運用考 量，爰凍結部分預算，俟經行政院審核計畫無浮報浪費情事，向 立法院內政委員會提出專案報告並經同意後，始得動支。 5.客家委員會及所屬 106 年度單位預算第 7 目「客家文化發展中心 規劃與營運」項下「南北園區營運及設施管理」編列 2 億 9,305 萬 8 千元，經查客家委員會預估南北園區歷年入園人次逐年增 加，惟實際入園人次卻逐年下降，實有檢討必要，爰凍結部分預 算，俟向立法院內政委員會提出專案報告並經同意後，始得動支。 6.客家文化中心南北二園區之營運績效長期不佳，今年度卻編列「丹 麥及瑞典兩國民族誌與生態博物館之跨域連結展示策略發展趨勢 考察計畫」共 26 萬 7 千元，顯未在績效低落之餘，思量撙節開支， 爰凍結部分預算，俟檢討考察之必要性並予以縮減規模後，向立 法院內政委員會提出專案報告並經同意後，始得動支。 (十二) 客家基本法雖於 99 年 1 月即經總統頒布實施，然其內容幾為原則性 本會業以 106 年 1 月 20 日客 宣示，既無強制性規範，亦無法律授權，使得客家事務在行政工作 會綜字第 1060001348 號函送 上經常無法施展。客家委員會身為客家事務專責主管機關，為振興 書面報告至立法院。 客家語言文化，應積極推動並展開修法工作，除對於客語的傳承與 使用給予必要獎勵外，更應另有法律依據的具體規範與授權，以確 保客家語言及文化之永續發展。爰此，要求客家委員會未來須盡速 研擬相關法規，俾利加速客家文化之延續與復興，並於二個月內提 交書面報告予立法院內政委員會。 160 客家委員會及所屬 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 單位：新臺幣元 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 (十三) 有鑑於客家委員會及所屬單位預算自 96 年度 14 億 9,883 萬 9 千元， 本會業以 106 年 1 月 20 日客 逐年擴增至 100 年度之 32 億 9,532 萬 4 千元，然檢視近年之實際執 會主字第 1060001316 號函送 行情況，預算待執行之保留數與未執行賸餘數除 103 年度之外，所 書面報告至立法院。 占比均高逾 16%（兩者合計占當年度歲出預算之比率，由 100 年度 之 9.56%，逐年擴增至 102 年度之 27.72%，103 年度雖稍有下降， 惟 104 年度又攀升至 16.06%），雖部分保留款係屬已撥付受補助機 關而尚未支用之跨年期計畫，惟迄至 104 年底，累積保留數已高達 4 億 7,716 萬 8 千元。過高之預算保留數及賸餘數，形同當年度財 政資源未被有效運用，實不利國家整體政策之推動。爰要求客家委 員會應衡酌其施政重點與執行力編列年度預算，提升預算執行率， 並於二個月內提交書面報告予立法院內政委員會。 (十四) 有鑑於客家委員會自 94 年度以來每年均辦理各級別客家語言能力 本會業以 106 年 1 月 20 日客 認證考試，就客語能力認證初級考試結果觀之，95 至 98 年度通過 會文字第 1060001344 號函送 比率逐年降低，99 年度通過率 69%，雖稍有回升，惟 100 及 103 年 書面報告至立法院。 度通過率均未及 60%，104 年度稍有回升至僅 67%；另就中級暨中高 級考試結果，近年來亦略呈下降趨勢，雖近年來受少子化因素導致 報名人數趨緩，又因考生組成及考生能力因素影響（年齡與通過率 成正比） ，造成通過率逐年降低，實有改善空間。爰要求客家委員會 應積極研謀提升語言能力學習之深度，並強化較低年齡層語言推廣 之有效性，避免語言傳承出現斷層危機，以提升政策實施成效，並 於二個月內提交書面報告予立法院內政委員會。 (十五) 為積極營造友善客語生活環境，使民眾在公共領域中自然使用客語 本會業以 106 年 1 月 12 日客 交談，使客語成為客庄地區通行語言，客家基本法第 6 條明定客家 會人字第 1060000957 號函送 文化重點發展區「應推動客語為公事語言，服務於該地區之公教人 書面報告至立法院。 員，應加強客語能力」 ，同法第 7 條亦規定「政府應於國家考試增訂 客家事務相關類科，以因應客家公務之需求。」然查國家考試於 99 年起開設客家事務類考試以降，各級政府機關開缺與錄取名額偏 低；又全國現有多個直轄市、縣（市）政府設置客家專責機關，或 於各縣市文化局（處）下設置客家事務科，對比國家考試歷年錄取 人數與任用機關，顯見各級政府仍未能彌補客家事務專才之缺乏， 以及有效處理資源過度集中部分縣市之情況，實不利客家基本法之 落實。爰此，要求客家委員會就各機關客家公務人才狀況加強掌握， 俾利客家事務順利推展，並於二個月內提交報告予立法院內政委員 會。 (十六) 有鑑於客語認證通過比例逐年降低，客家委員會應加強提供誘因， 本會業以 106 年 3 月 30 日客 使更多年齡層投入學習客語行列，更應推廣客家客曲，以歌曲方式 會文字第 1060004717 號函送 161 客家委員會及所屬 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 單位：新臺幣元 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 學習客語，並搭配客家電視台定時放送，既能有效推動客語傳承又 書面報告至立法院。 可鼓勵客語音樂人創作，爰建請客家委員會研擬舉辦客家歌曲競 賽，使更多人能從不同管道學習客語。 (十七) 國家級六堆客家文化園區與苗栗客家文化園區（以下簡稱為南北園 本會業以 106 年 1 月 20 日客 區）之建置，乃為落實憲法保障多元文化精神，以及客家基本法第 發綜字第 1060000455 號函送 1 條及第 13 條關於傳承、發揚與推動客家文化，建設臺灣成為全球 書面報告至立法院。 客家文化交流與研究中心之具體政策。查南北園區之於客家文化推 廣之定位有所不同，六堆園區以「生態博物館」為發展特色，期帶 動周圍 12 座客家庄觀光與相關文化產業之發展；苗栗園區則定位為 全球客家文明博物館，期成全世界 8,000 多萬客家人之資訊中心。 惟查客家委員會 106 年度預算所列之南北園區關鍵績效指標，僅列 「園區遊客滿意度達成率」與「提升園區在地連結活動場次成長率」 為評估標準，無法反映客家南北文化園區定位改革與政策方向。爰 此，要求客家委員會須盡速通盤檢視現有之南北園區營運及設施相 關管理計畫，包括「客家文化躍升計劃─園區領航計畫」與「客家 文化雙燈塔跨域加值整合發展計劃」 ，其計畫內容、經費使用及績效 指標與衡量標準，俾利有效落實南北園區不同定位之發展政策，並 於二個月內提交書面報告予立法院內政委員會。 (十八) 依客家基本法第 12 條前段規定： 「政府應保障客家族群傳播及媒體 本會業以 106 年 4 月 5 日客會 近用權，依法扶助規劃設立全國性之客家廣播及電視專屬頻道；」 傳字第 10600049332 號函送書 請客家委員會從速辦理客家廣播電台開台業務，同時妥善規劃客家 面報告至立法院。 廣播電台之營運及播出，並逐步拓展客語廣播之普及率。 162