大陸委員會 目 次 中華民國 110 年度 壹、預算總說明 一、現行法定職掌.................................................. 1 (一)機關主要職掌 ............................................. 1 (二)內部分層業務 ............................................. 1 (三)組織系統圖及預算員額說明表 ................................ 1 二、110 年度施政目標與重點 ........................................ 3 (一)年度施政目標 ............................................. 4 (二)年度重要施政計畫 ......................................... 6 三、以前年度計畫實施成果概述 ..................................... 11 (一)前(108)年度計畫實施成果概述 ............................ 11 (二)上年度已過期間(109 年 1 月 1 日至 6 月 30 日止) 計畫實施成果 概述 .................................................... 29 貳、主要表 一、歲入來源別預算表 ............................................. 41 二、歲出機關別預算表 ............................................. 43 參、附屬表 一、歲入項目說明提要表 ........................................... 47 二、歲出計畫提要及分支計畫概況表 ................................. 52 三、各項費用彙計表 ............................................... 76 四、歲出一級用途別科目分析表 ..................................... 80 五、資本支出分析表 ............................................... 82 六、人事費彙計表................................................. 85 七、預算員額明細表 ............................................... 86 八、公務車輛明細表 ............................................... 89 九、現有辦公房舍明細表 ........................................... 90 十、補助經費分析表 ............................................... 94 十一、捐助經費分析表 ............................................. 98 十二、派員出國計畫預算總表 ...................................... 107 十三、派員出國計畫預算類別表-考察、視察、訪問 .................. 108 十四、派員出國計畫預算類別表-開會、談判 ........................ 110 十五、派員赴大陸計畫預算類別表 .................................. 112 十六、歲出按職能及經濟性綜合分類表 .............................. 118 十七、委辦經費分析表 ............................................ 124 十八、立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理 事項辦理情形報告表 ........................................ 130 大陸委員會 預算總說明 中華民國 110 年度 一、現行法定職掌 (一)本會主要職掌 統籌處理全盤性大陸政策之研究、規劃、審議及協調與部分跨部 會事項之執行工作。 (二)內部分層業務 本會在主任委員、副主任委員之下,設主任秘書及綜合規劃處、 文教處、經濟處、法政處、港澳蒙藏處、聯絡處等六處,暨秘書 室、資訊室、人事室、主計室、政風室等五室,分別掌理有關業 務及行政事項。另為統籌處理香港、澳門事務,分別於港、澳設 有香港辦事處及澳門辦事處。 (三)組織系統圖及預算員額說明表 110 年度預算員額分配一覽表 單位:人 警員 機 關 駐外 職員 工友 技工 駕駛 聘用 約僱 合計 名 稱 警察 法警 駐警 雇員 大陸委員會 221 0 0 6 5 4 4 21 8 17 286 1 大陸委員會 預算總說明 中華民國 110 年度 大陸委員會組織系統圖 主 任 委 員 諮 詢 委 員 會 議 委員會議 副 主 任 委 員 主任秘書 綜 文 經 法 港 聯 秘 資 人 主 政 合 澳 規 教 濟 政 蒙 絡 書 訊 事 計 風 劃 藏 處 處 處 處 處 處 室 室 室 室 室 香 澳 港 門 辦 辦 事 事 處 處 2 大陸委員會 預算總說明 中華民國 110 年度 二、施政目標與重點 兩岸關係的和平穩定是建構臺海與區域安全的重要一環,政府依據 中華民國憲法、兩岸人民關係條例,處理兩岸事務,致力維護臺海和平 穩定現狀。 「和平、對等、民主、對話」是兩岸重啟良性互動、長久發展的關 鍵,也是臺海和平穩定的戰略指導原則;臺灣也絕不接受「一國兩 制」。面對中共當局持續加大對臺政軍施壓及滲透分化,政府將持續落 實總統揭示的反制指導綱領,完備民主防衛機制,完善國安法制,捍衛 中華民國主權、臺灣自由民主及民眾權益福祉。本會將持續以臺灣主流 民意為依歸,穩健推動兩岸良性互動關係,堅定捍衛國家主權安全、壯 大臺灣及保障民主制度發展。 本會將下列努力方向納入計畫具體推動: 掌握兩岸情勢發展,反制中共對臺作為,維護國家主權與民主。 完善兩岸文教交流策略及管理機制,強化兩岸交流民主與安全防護 網;展現臺灣民主開放與自由發展核心價值,以多元互動模式促進 兩岸資訊對等流通。 穩健推動兩岸經貿往來,協助引導大陸臺商回臺投資及多元布局, 動態調整兩岸經貿政策及法規措施,促進兩岸經貿良性交流及互 動。 持續檢討兩岸條例相關法規,完備民主與安全防衛機制,強化兩岸 人員往來安全管理,保障民眾權益及福祉。 完備臺港澳交流規範,深化港澳青年聯繫交流與互動,持續推動臺 港澳關係穩健發展。 因應國內外情勢及兩岸關係發展,加強兩岸政策海內外溝通說明, 3 大陸委員會 預算總說明 中華民國 110 年度 增進國內外各界的理解與認同。 本會依據行政院 110 年度施政方針,配合核定預算額度,並針對經 社情勢變化及本會未來發展需要,編定 110 年度施政計畫,其目標與重 點如次: (一)年度施政目標 1.捍衛國家主權與臺灣民主,維護臺海和平穩定現狀 (1)研判中共對臺動向等整體情勢發展,妥適應處。 (2)推動以「和平、對等、民主、對話」為基礎的兩岸良性互動,維 護兩岸關係和平穩定發展。 2.強化兩岸文教交流策略及民主防衛管理機制,促進資訊對等流通, 傳遞自由民主價值與多元文化軟實力 (1)建立堅實的兩岸文教交流安全與民主防護網,維護交流秩序。穩 健推展兩岸文教交流及青年學生活動,展現臺灣社會自由多元及 人文關懷價值。 (2)加強臺灣青年學生對政府兩岸政策之瞭解,正確認知兩岸關係發 展現況,增進陸生對臺灣社會民主發展之體認與支持。 (3)運用多元活潑的互動模式,增進兩岸資訊對等交流,加強傳遞臺 灣資訊自由流通之理念,增進兩岸人民相互瞭解。 3.掌握疫情對兩岸經貿影響,協力振興國內經濟 (1)因應國際及兩岸經濟新情勢,加強資訊蒐集、兩岸經貿政策諮詢 與溝通;依據政府兩岸經貿政策方向,檢視調整兩岸經貿相關規 定及互動。 (2)持續強化臺商輔導、聯繫及服務相關工作,協助臺商回臺投資及 多元布局,穩健推動兩岸經貿往來。 4 大陸委員會 預算總說明 中華民國 110 年度 4.持續研修兩岸交流規範,強化安全管理機制,維護兩岸交流秩序 (1)因應兩岸交流最新局勢發展,配合總統所揭示之兩岸政策方向, 持續研修及檢討兩岸條例相關法規,促進良性互動。 (2)依據國際及兩岸交流最新趨勢,強化中國大陸人士來臺之安全管 理機制,持續檢討兩岸人員往來管理法規,促進兩岸正常、有序 交流。 (3)因應中國大陸提出「一國兩制臺灣方案」,加強對臺統一進程, 採取必要的法制作為,完備安全防衛機制,捍衛國家主權與安 全。 5.完善臺港澳交流規範,推動臺港澳往來互動,提升駐港澳機構服務 效能 (1)建立臺港澳交流聯繫平臺,拓展我與港澳青年之聯繫網絡,培植 新興友我力量。 (2)因應港澳情勢變化及臺港澳往來需要,持續完善法制規範、健全 交流秩序。 6.強化海內外宣導及政策溝通說明,增進各界對政府兩岸政策之理解 與支持 (1)強化與民眾、學者專家、新聞媒體及國會等各界之雙向交流與政 策溝通說明,擴大凝聚政策共識。 (2)爭取國際友我力量對兩岸關係發展及兩岸政策之瞭解與認同,宣 揚臺灣民主實踐之成效,進而推動中國大陸民主化。 5 大陸委員會 預算總說明 中華民國 110 年度 (二)年度重要施政計畫 工作計畫名稱 重要計畫項目 實施內容 一、綜 合 規 劃 業 一 兩岸情勢評估 一、分析兩岸互動、中國大陸內外部 務 及對臺政策走向重要情勢發展及 對我可能影響,邀請學者專家撰 擬研析報告。 二、研蒐整體情勢發展多元觀點與政 策建議,規劃辦理學者專家諮詢 座談。 三、協助學術機構、民間團體舉辦兩 岸相關議題研討會及交流活動 等,研蒐整體情勢資訊與政策建 議。 二、文教業務 一 文教交流活動之輔導與 一、持續加強整合政府與民間資源, 推動 推動兩岸青年學生交流活動,促 進兩岸青年學生體認臺灣民主自 由、開放包容之核心價值。 二、辦理兩岸青年學生系列體驗及研 習活動,促進彼此認識與瞭解, 傳遞臺灣自由多元文化軟實力。 二 兩岸資訊對等交流之推 一、運用多元互動模式,增進兩岸新 動 聞與資訊交流,傳播臺灣社會言 論與新聞自由之核心價值。 二、舉辦兩岸公民新聞營隊活動,增 進兩岸青年學生學習善用新媒體 關懷、參與社會服務,及關注公 共事務之能力。 三、經濟業務 一 掌握中國大陸經濟情勢一、編製「兩岸經濟統計月報」、 及兩岸經貿資訊 「兩岸經濟交流統計速報」及 「兩岸重要經濟指標統計速報」 等資料,並刊載於本會網站,以 供查詢。 二、邀請或委託學者專家、學術機構 就中國大陸經濟情勢或兩岸關係 6 大陸委員會 預算總說明 中華民國 110 年度 工作計畫名稱 重要計畫項目 實施內容 重要議題,辦理專案研究及資訊 整合事宜。 二 兩岸經濟政策之規劃及 一、依據疫情變化、國際及兩岸經貿 推動 新情勢、美中貿易衝突最新發展 及美中經貿互動,進行兩岸經貿 政策及策略規劃、研討或研究。 二、委託辦理研討及座談活動,加強 與國內兩岸經貿團體、利害關係 團體及社會各界溝通、諮詢,俾 瞭解外界意見及掌握實際需求, 以落實兩岸經貿政策及協議議題 之溝通諮詢機制及政策推動的公 開透明程序。 三 加強對臺商之輔導、聯 一、因應中國大陸投資環境變遷及疫 繫及服務工作 情對兩岸經貿影響,就中國大陸 臺商可能面臨之經營及相關實務 問題,委託民間團體或相關領域 之專家學者,提供專業諮詢等服 務,以減少中國大陸臺商投資風 險。 二、因應疫情對兩岸經貿影響,提供 臺商在中國大陸投資經營與生活 等面向之即時與便捷資訊,賡續 辦理臺商經貿網網頁之充實更新 及維護運作工作。 四、法政業務 一 落實兩岸文書驗證及強 一、賡續委託海基會處理有關中國大 化海基會服務功能 陸文書驗證等相關業務並適時採 取策進作為。 二、賡續協助提昇海基會中、南部地 區服務處功能,以加強服務各地 民眾。 三、強化兩岸公證業務交流及溝通, 解決兩岸文書使用歧異,以維人 民權益。 7 大陸委員會 預算總說明 中華民國 110 年度 工作計畫名稱 重要計畫項目 實施內容 四、賡續協助海基會強化兩岸急難事 件之協處。 二 維護兩岸交流有序進行 一、配合總統兩岸政策的原則與方 向,及因應兩岸交流發展,持續 檢討涉及兩岸事務之法令規範, 並適時協調有關主管機關推動修 法。 二、適時檢討兩岸交流規範與管理機 制,維護兩岸交流秩序。 三、檢視中國大陸配偶在臺生活權益 相關問題。 三 加強兩岸法政交流 一、彙整研析中國大陸涉臺法律及最 新法令動態、實務發展及交流趨 勢。 二、規劃及推動兩岸法政事務交流及 輔導國內相關團體從事兩岸法政 交流活動。 三、定期彙報兩岸社會交流之統計資 料及編製大陸事務法規彙編,以 利工作推動。 四、規劃本會及相關主管機關大陸事 務法制人才培訓,以提升各單位 辦理兩岸交流事務人員工作職 能。 五、港 澳 蒙 藏 業一 推動臺港澳青年交流 一、規劃辦理相關交流活動,邀請不 務 同領域及年齡層之港澳青年來 臺,展現臺灣特色優勢,培植友 我力量。 二、協助接待港澳青年團體來臺交 流,深化渠等對臺灣之瞭解與善 意。 三、強化在臺港澳學生之服務聯繫, 吸引優秀人才留臺,提升臺灣競 爭力。 8 大陸委員會 預算總說明 中華民國 110 年度 工作計畫名稱 重要計畫項目 實施內容 二 香港澳門關係條例及其 一、定期檢視香港澳門關係條例及相 子法執行 關子法,並配合相關機關適時研 修。 二、彙整相關機關修法資訊及彙輯外 界關切問題修編「臺灣心港澳情 臺港澳交流 Q&A 手冊」及「港 澳事務法規彙編」等刊物。 六、聯絡業務 一 兩岸政策之溝通說明 一、透過網路、社群媒體、電子、平 面媒體及廣播等多元管道進行兩 岸政策溝通說明。 二、規劃及辦理民眾、青年學子、學 者專家面對面雙向溝通之座談 會、說明會、演講等活動。 三、辦理各類記者會、背景說明會、 媒體專訪等,並就兩岸重大議題 發布新聞稿或新聞參考資料。 四、接待各國政府官員、國會議員及 助理、智庫學者與國際媒體等, 爭取國際友我力量的瞭解與支 持。 二 加強國際聯繫、爭取友 一、為因應中國大陸大外宣,及在國 我力量 際社會上對我之打壓,安排本會 長官向美、日、歐盟等主要國家 政要、媒體、智庫及僑界等說明 我政府現階段有關兩岸政策之立 場及兩岸互動情勢發展,俾利積 極爭取友我力量。 二、協助民間團體規劃邀請海外中國 大陸人士來臺觀選或參訪,提升 渠等對臺灣民主實踐瞭解;補助 國內民間團體辦理或出席有關中 國大陸民主化、兩岸相關議題研 討會。 三、協助旅外中國大陸人士及團體辦 9 大陸委員會 預算總說明 中華民國 110 年度 工作計畫名稱 重要計畫項目 實施內容 理出版刊物、舉辦研討會、座談 會及其他相關活動,強化對國際 社會的宣導,並有利於推動中國 大陸民主化。 四、透過海外文宣管道即時傳送我駐 外館處、各駐臺使領館、各地僑 界領袖供參,以利瞭解政府處理 兩岸政策之立場,並爭取國際社 會支持。 10 大陸委員會 預算總說明 中華民國 110 年度 三、以前年度計畫實施成果概述 (一)前(108)年度計畫實施成果概述 工作計畫 實施概況 實施成果 一、綜合規劃 一、兩岸情勢評估 一、觀察整體重要情勢或事件發展,研判中 業務 (一)評 估 中 國 大 陸 國大陸內外部及兩岸互動情勢發展、中 對臺政 策走 共對臺政策動向等,撰提研析報告,進 向、兩岸互動 行兩岸相關議題研究、座談及研討會 情勢及特定議 等,作為政府研議兩岸政策與應處參 題或事件對兩 考。另撰擬新聞稿和新聞參考資料供各 岸關係發展的 界瞭解政府兩岸政策。 影 響 , 邀 請 學 二、自行或委請學者進行研究,撰寫情勢研 者專家撰擬研 析報告計 413 篇,包括:「習五條」後 析報告。 續推動操作及「一國兩制臺灣方案」具 (二)蒐 研 情 勢 發 展 體作為、中共對臺動向及「兩會」涉臺 多元觀點與政 言論、中共建政 70 週年活動、「十九 策建議,規劃 屆四中全會」、新疆再教育營、「六四 辦理學者專家 事件」30 週年等重要事件觀察,及中共 諮詢座談。 對外戰略與銳實力運用、美中互動及區 (三)協 助 學 術 機 域情勢對兩岸關係影響等,作為政府研 構、民間團體 議兩岸政策參考,並預為因應妥處。另 舉辦研討會及 撰擬及彙編「大陸與兩岸情勢簡報」、 兩岸交流參訪 「大陸情勢」研判報告等,定期刊載本 等活動,蒐析 會網站,提供各界參考及學術運用。 兩 岸 及 區 域 情 三、為蒐析兩岸互動、中國大陸內外部及區 勢等資訊。 域情勢等多元專業觀點與政策建議,持 (四)強 化 與 地 方 政 續透過補助學術機構、民間團體舉辦研 府兩岸事務互 討會等,提供決策參考: 動 聯 繫 與 合 (一)兩岸關係發展議題:補助辦理第十五屆 作,規劃辦理 「兩岸和平研究」學術研討會、兩岸菁 相關研 習活 英學人互訪蹲點研究獎助計畫、「臺灣 動。 民主參與的理論建構與實踐暨選舉研究 中心 30 週年」國際學術研討會、「國 人對九二共識認知暨近期兩岸關係」民 調座談會等 6 場次。 (二)國際關係與涉兩岸情勢議題:補助辦理 11 大陸委員會 預算總說明 中華民國 110 年度 工作計畫 實施概況 實施成果 「與巨人共舞:美中競爭及其對亞洲中 等強權之影響」國際學術研討會、「亞 洲和平的風險:避免走上強權戰爭之 路」國際研討會、「2019-2020 亞太區 域形勢與兩岸關係」研討會、「第 23 屆世界新格局與兩岸關係」研討會等 11 場次。 (三)中國大陸情勢議題:補助辦理「五四運 動 100 週年:中國大陸民主發展的反 思」圓桌論壇、「習近平時代的中國: 變遷與挑戰」國際研討會、2019 年中共 解放軍國際研討會等 5 場次。 四、辦理本會拜會縣市政府計 14 場次,瞭 解地方推動兩岸交流情形及協處關切議 題;與縣市政府合辦「中國大陸事務研 習計畫」計 13 場次,參訓人員多認為 研習課程有助增進對兩岸事務與交流規 範和實務的瞭解,及提升處理大陸事務 知能。 二、兩岸政策研究 一、委託學者專家就 2020 年前中共對臺政 (一)委 託 學 術 及 研 策、美中戰略競合對兩岸關係之影響、 究單位進行兩 中共社會監控的內容及影響、習近平權 岸、區域及中 力觀察及中共銳實力擴張與我政府因應 國大陸對臺等 建議等議題進行研究,提出政策建議。 相 關 議 題 之 研 二、辦理跨部會兩岸談判培訓研習,增進各 究。 部會涉兩岸事務人才經驗交流,強化部 (二)規 劃 辦 理 兩 岸 會間橫向溝通聯繫,計培訓 80 人。根 談判幕僚培訓 據問卷調查結果,9 成以上參訓學員肯 研習。 定培訓課程有助於未來應處兩岸事務工 (三)掌 握 及 分 析 民 作。 眾 對 兩 岸 政 策 三、辦理兩岸議題民意調查 5 次,掌握民眾 及兩岸關係發 對政府兩岸政策與兩岸關係發展之看 展之趨向,提 法,作為政府規劃兩岸政策參考,並適 供政府政策研 時公布於本會網站供各界查閱。 12 大陸委員會 預算總說明 中華民國 110 年度 工作計畫 實施概況 實施成果 究參考,委託 辦理兩岸議題 民意調查。 三、國 內 外 智 庫 合 持續推動與國內外重要智庫交流研討及合 作 作,多面向蒐析情勢資訊及政策建議,作為 (一)委 託 國 內 學 術 政府研議兩岸政策參考。108 年辦理「兩岸 研 究 團 體 , 在 關係:當前挑戰與未來發展」、「當前中國 歐 美 或 亞 太 國 大陸的發展與挑戰」、「2019 臺美論壇-兩 家 舉 辦 國 際 研 岸關係與戰略」等國際研討會。 討會或 座談 會,就兩岸關 係、中國大陸 內外部發展情 勢相關議題進 行探討。 (二)與 學 術 研 究 機 構合作,在國 內舉辦中國大 陸內外 部情 勢、兩岸關係 等相關議題之 國際研討會。 四、兩 岸 資 訊 研 蒐 一、持續擴充兩岸研究資源深度與廣度,強 與服務 化資訊內容時效性與完整性,提升業務 (一)購 置 中 國 大 參考效能。每日彙整國內外最新相關資 陸、兩岸及國 訊,108 年各類資料庫建檔逾 40 萬筆, 際關係書刊、 使用逾 28,000 人次。 電 子 資 料 庫 , 二、針對兩岸重大事件、時事性或特定議 與更新兩岸資 題,彙輯相關專題資訊及重要評論,掌 訊系統內容。 握時事脈動,強化決策支援。 (二)參 與 館 際 合 作、圖書及出 版品編印和寄 送等。 13 大陸委員會 預算總說明 中華民國 110 年度 工作計畫 實施概況 實施成果 二、文教業務 一、文 教 交 流 活 動 一、針對兩岸教育、體育交流等議題,委託 之輔導與推動 專家學者及研究機構辦理專案研究共 3 (一)徵 詢 民 間 文 教 案,邀請學者專家及相關部會針對兩岸 界意見,凝聚 情勢及兩岸文教交流議題,召開 4 場會 共識。 議及 4 場臺生座談會,並撰寫大陸情勢 (二)輔 導 民 間 各 類 研判報告等,掌握兩岸關係及兩岸文教 團體從事兩岸 情勢發展。 文 教 交 流 事 二、協助學校開設中國大陸識讀、兩岸關係 務,建立政府 課程,及補助民間團體進行兩岸文教交 與民間合作模 流活動等共計 45 案,強化政府輔導民 式及聯 繫管 間推動兩岸文教交流之功能。 道。 三、辦理「臺灣多元文化探索研習營」共 2 (三)結 合 民 間 資 案,計 298 位兩岸青年學生參加,針對 源,推動兩岸 臺灣社會服務及永續發展等主題 ,安排 青年學生交流 相關課程、實作體驗及志工服務,深入 活動。 體認臺灣社會服務的多元特色,培養公 民意識,促進兩岸青年學生交流互動, 及對臺灣多元社會與民主發展的認識與 瞭解。 四、辦理「青年學生兩岸關係研習營」2 梯 次,臺灣各大專院校青年學生計 134 人 參加,針對兩岸關係與文創發展、兩岸 關係與環保綠能等主題,舉辦專題講座 課程及互動討論及成果發表,增進臺灣 青年學生瞭解中國大陸情勢及可能風 險,建立對兩岸關係發展及政府政策之 正確認知。 五、辦理「國際及兩岸事務種子培育營」活 動 , 邀請 我就 讀高 中 學生 計 74 人參 與,安排兩岸關係、國際相關議題之專 題講座、互動討論、模擬聯合國等活 動,增進瞭解兩岸情勢發展、國際關係 與政府政策,並認識臺灣優勢及文化軟 實力。 14 大陸委員會 預算總說明 中華民國 110 年度 工作計畫 實施概況 實施成果 六、辦理「兩岸法律研究生論壇交流活動」 2 案,邀請 24 位中國大陸法律研究生來 臺進行法律課程研習、論壇及實務交 流,瞭解兩岸法務運作差異,並體驗臺 灣多元開放思維及民主法治精神,凸顯 我方在法學理論與實務方面之優勢。 七、辦理「兩岸青年學生和平工作坊」活 動,邀請 50 位就讀大學校院之兩岸青 年學生針對兩岸關係、媒體識讀與溝通 表達等課程進行分組實作,增進雙方互 動與瞭解,並深刻體認兩岸關係現況、 媒體識讀與溝通表達之重要性。 八、推動辦理「108 年校園專題演講」,本 會及相關領域學者進行 24 場次演講, 約 3,622 位學生及相關領域教師參加, 與學生就國際兩岸關係現況及未來發 展、香港相關議題交換意見,瞭解現階 段政府兩岸政策、兩岸情勢及中國大陸 社會現況。 二、兩 岸 資 訊 對 等 一、辦理「108 年度兩岸青年學生公民新聞 交流之推動 研習營」2 梯次,邀請在臺就讀大學校 (一)加 強 兩 岸 新 聞 院之臺、陸生共計 166 位參與活動,促 與資訊交流, 進兩岸青年學生認識臺灣新聞自由價 傳播臺灣社會 值,及民主社會公民透過新媒體平臺關 與兩岸關係現 懷社會、參與社會服務、監督公共政策 況資訊。 之能力。 (二)推 動 兩 岸 大 眾 二、製播對中國大陸廣播節目,全年播出 傳播研究生交 3,600 小 時 , 以 柔 性 、 多 元 之 節 目 內 流,展現臺灣 容,對中國大陸民眾傳播臺灣進步發展 民主多元、新 資訊、民主法治價值,促進中國大陸民 聞自由之軟實 眾認識臺灣,增進兩岸人民相互瞭解。 力。 三、辦理邀請中國大陸大眾傳播研究生來臺 進行短期交流,觀摩臺灣媒體發展,體 認臺灣民主發展經驗,認識民主社會尊 15 大陸委員會 預算總說明 中華民國 110 年度 工作計畫 實施概況 實施成果 重新聞自由與言論自由特色。 四、辦理「新媒體對傳媒產業發展趨勢影響 論壇」,邀請兩岸新媒體及傳播影視領 域之學者、實務界代表共同研討,交換 觀點,展現臺灣網路媒體多元開放、新 媒體於傳媒產業多元應用之發展現況。 五、規劃辦理「兩岸青年學生網路電子報創 作營」活動,邀請在臺就讀大學校院之 臺、陸生共計 122 位參與活動,展現臺 灣媒體及網路自由之優勢,培養青年學 生對網路及媒體訊息之思考能力。 三、經濟業務 一、掌 握 中 國 大 陸 一、蒐集及研析中國大陸動態經濟資訊並將 經濟情勢及兩 資料彙集刊載於本會出版之「大陸情勢 岸經貿資訊 季報」或相關網站,已按季撰擬中國大 (一)蒐 集 及 研 析 中 陸經濟情勢專文 4 篇。 國 大 陸 動 態 經 二、按 月 編 製 「 兩 岸 經 濟 統 計 月 報 」 ( 第 濟資訊並將資 309-320 期 )、「兩岸經濟交流統計速 料彙集刊載於 報」及「兩岸重要經濟指標統計速報」 本會出 版之 各 12 期,並撰寫「2018 年兩岸經貿情 「大陸情勢季 勢回顧與 2019 年展望」、「美中貿易 報」或相關網 戰對全球供應鏈影響初探」、「美中貿 站。 易摩擦對於國際金融情勢之影響」、 (二)編 製 「 兩 岸 經 「2019 年上半年兩岸經貿情勢分析」、 濟 統 計 月 「臺商回臺投資對全球經貿布局可能影 報」、「兩岸 響與因應」、「中國大陸『一帶一路』 經濟交流統計 進展與挑戰」特輯 6 篇,已刊載於本會 速報」及「兩 網站提供查詢。 岸 重 要 經 濟 指 三、委託學者專家辦理「中國大陸家庭債務 標統計速報」 等金融風險對兩岸經濟之影響與因應」 等資料,並刊 委託研究計畫。 載於本 會網 站,以 供查 詢。 (三)邀 請 或 委 託 學 16 大陸委員會 預算總說明 中華民國 110 年度 工作計畫 實施概況 實施成果 者專家、學術 機構就中國大 陸經濟情勢或 兩岸關係重要 議題進 行研 究。 二、兩 岸 經 濟 政 策 一、臺灣地區與大陸地區人民關係條例第 93 之規劃及推動 條之 1 修正草案於 108 年 6 月 1 日生效 (一)根 據 兩 岸 互 動 施行,提高對陸資違法投資之裁罰額 情勢,進行兩 度。 岸 經 貿 政 策 及 二、掌握中國大陸經濟情勢及美「中」經貿 策略規劃,並 關係發展,檢視兩岸經貿交流,因應中 持續穩健推動 國大陸對臺經貿工作,研議檢討相關因 兩岸經貿議題 應作為。 之協商事宜。 三、協調相關機關維繫兩岸經貿協議運作, (二)循 序 開 展 兩 岸 落實兩岸經貿協議執行,並針對中國大 經貿往來相關 陸限縮陸客來臺,透過兩岸觀光小兩會 政策及措施之 平臺與陸方溝通。 調 整 , 並 持 續 四、持續落實「小三通」便捷化政策及相關 進行檢討及規 措施,協助金、馬、澎經濟發展。 劃事宜。 五、持續配合推動非洲豬瘟防疫宣導,降低 (三)委 託 辦 理 專 案 疫情風險。 研 究 及 資 訊 整 六、邀集智庫代表及學者座談共 9 場,共同 合相關事宜。 探討當前國際經貿情勢與兩岸經貿政策 重要議題。 七、辦理兩岸經貿整體策略、個別議題之委 託研究計畫共 4 案。 三、加 強 對 臺 商 之 一、「陸委會臺商窗口」服務成果:108 年 輔導、聯繫及 1 至 12 月,在提供兩岸經貿資訊服務方 服務工作 面,已贈閱經貿叢書 599 冊,「大陸臺 (一)整 合 中 國 大 陸 商經貿網」上網 4,254,370 人次;在專 臺商政策及輔 業諮詢服務方面,一般諮詢 225 件、專 導資源,並積 業諮詢 362 件共計 587 件;發行「臺商 極推動中國大 張老師」月刊 12 期。 17 大陸委員會 預算總說明 中華民國 110 年度 工作計畫 實施概況 實施成果 陸 臺 商 輔 導 及 二、108 年度大陸臺商投資實用手冊專書編 服務工作,以 輯計畫。 落 實 臺 商 投 資 三、委託辦理計畫:「108 年度大陸臺商資 權益保障。 料庫與全球資訊網規劃與設計計畫」、 (二)提 供 兩 岸 經 貿 「108 年度臺商張老師計畫」。 資 訊 及 諮 詢 服 四、補助案:因應大陸政經環境及法令變 務,並強化在 化,針對不同臺商需求,擴大臺商輔導 地服務及臺商 及服務內涵,補助辦理臺商經貿座談 相關權益保障 會、教育訓練活動及各項研討會,加強 功能,減少中 辦理在地服務,以凝聚臺商力量,共辦 國大陸投資風 理臺商在地服務活動計 47 場。 險。 (三)持 續 辦 理 臺 商 座談,發揮聯 繫與雙向溝通 的功能,以期 達到建立聯繫 溝通管道,團 結臺商力量之 成效。 四、法政業務 一、賡 續 整 備 兩 岸 一、強化國人在中國大陸遇人身安全及急難 事務議題協商 事件之服務 並 建 立 處 理 模 (一)目前李明哲先生在中國大陸湖南省赤山 式 監獄服刑,經政府多次與陸方聯繫溝通 (一)協 調 辦 理 相 關 ,並積極協助家屬人道探視,迄 108 年 個案並建立兩 12 月底止,李明哲妻子李凈瑜女士共 岸交流衍生案 15 度獲陸方同意赴陸探監,李明哲先生 件處理模式。 母親亦曾赴陸探視 1 次。政府將持續提 (二)賡 續 整 備 兩 岸 供協助,也會持續透過發布新聞稿及例 事務協 商議 行記者會等方式,要求陸方早日釋放李 題,以備兩岸 明哲先生。 協商之需。 (二)有關國人蔡金樹、李孟居等人,遭陸方 (三)協 調 相 關 機 以涉及危害國安理由關押、審判,政府 關,落實協議 除持續透過相關協議聯繫管道向陸方表 18 大陸委員會 預算總說明 中華民國 110 年度 工作計畫 實施概況 實施成果 執行,確保人 達我方立場,要求保障渠等司法訴訟權 民權益,維護 益,並應同意家屬前往探視;另與家屬 兩岸交 流秩 保持密切聯繫,並適時提供必要協助。 序。 (三)賡續委託國內電信業者,以手機簡訊對 於在陸及港澳國人發送海基會、香港及 澳門辦事處 24 小時緊急服務電話關懷 簡訊,使國人遭遇人身安全及急難事件 時,能提供即時協助。另在暑假期間出 境人潮較多,將緊急服務電話資訊於桃 園國際機場第二航廈刊登燈箱廣告,周 知赴陸國人倘遇緊急事件可參考使用, 以確保人身安全與權益。 二、賡續協調落實醫藥衛生與食品安全協 議,保障國人健康 針對陸方持續推動藥品改革及各項衛生 管理措施,對兩岸醫藥衛生交流、我方 廠商及產品等之可能影響及因應策略, 持續關注應處。另就兩岸食品安全問 題,適時促請陸方要求其廠商改善,亦 持續會同衛福部追蹤後續發展,以保障 民眾權益。108 年 1 至 12 月底經由協議 聯繫窗口即時相互通報不安全食品訊息 301 件。 三、落實兩岸司法互助協議執行,加強打擊 跨境電信詐騙犯罪 (一)108 年 1 至 12 月兩岸治安機關情資交換 共 672 件(我方請求 588 件、陸方請求 84 件);另中國大陸遣返我方外逃通緝 犯計 11 人次。 (二)配合外交部、法務部協處相關國人涉及 跨境電信詐騙案遭遣送至中國大陸案, 並召開跨部會研商會議 4 次。 (三)雖陸方基於政治因素,推遲或暫緩與我 各協議機關之交流、互動,但我各機關 19 大陸委員會 預算總說明 中華民國 110 年度 工作計畫 實施概況 實施成果 均利用各交流場合(如學術研討會 等),持續與陸方進行互動,並針對雙 方共同關注之犯罪類型,持續交換情 資、展開個案合作,以維護民眾權益。 四、落實智慧財產權協議,保護我方人民智 慧財產權 (一)啟動雙方協處機制:至 108 年 12 月 底,我方主管機關收到請求協處之案件 合計 830 件,包含:628 件完成協處、 30 件尚在協處及 172 件提供法律協助。 (二)建立著作權認證便利機制:截至 108 年 12 月底,我方指定「社團法人臺灣著作 權保護協會」已完成 1,287 件請求認證 案件,包含:1,226 件錄音製品及 61 件 影視製品。 二、落 實 兩 岸 文 書 一、海基會係唯一受政府委託處理兩岸民間 驗證及強化海 交流事務性、技術性服務事項的中介團 基會服務功能 體,鑒於兩岸交流頻繁,該會協處業務 (一)賡 續 委 託 海 基 日益增加,其中與民眾最直接與密切的 會處理有關中 兩岸文書驗證 , 108 年完成 8.9 萬餘 國大陸文書驗 件。 證 等 相 關 業 務 二、在兩岸學生、青年、婚姻親子、臺商等 並適時檢討改 服務方面,海基會除維持常態性的聯 進。 誼、諮詢業務、敦聘義務律師,瞭解相 (二)賡 續 協 助 海 基 關需求並協助解決問題外,並積極思考 會中、南部地 創新作法,包括運用海基會資源及社群 區服務 處功 平臺,透過網路媒介強化聯繫與協助, 能,以加強服 提供即時諮詢服務;加強對於青年(二 務各地民眾。 代)臺商的協助;在臺灣各地舉辦多場次 (三)強 化 兩 岸 公 證 關懷訪視陸配活動,包括與陸配團體負 業務交流及溝 責人座談及參訪活動、小規模形式深入 通解決兩岸文 交流等,以更多元方式服務民眾,並善 書使用歧異, 用社群媒介,有助提升服務品質及效 以維人 民權 能,經統計 108 年為民服務案件逾 33 20 大陸委員會 預算總說明 中華民國 110 年度 工作計畫 實施概況 實施成果 益。 萬件。 (四)賡 續 補 助 海 基 三、海基會於 82 年與中國大陸海協會簽署 會強化兩岸急 「兩岸公證書使用查證協議」,建立兩 難事件 之協 岸文書制度化查驗證機制,奠定兩岸交 處。 流秩序之根基,有效保障兩岸人民權 益。108 年大陸各省級公證協會依協議 寄 交 海 基 會 之 公 證 書 副 本 計 101,442 件;當事人提交公證書正本向海基會申 請並完成驗證之件數計 89,283 件;海基 會受理申請查證大陸公證書計 171 件、 收受查證回函計 160 件;海基會寄送大 陸之臺灣公認證書副本為 58,538 件。 四、海基會在政府授權下,全力維護現有兩 岸溝通聯繫機制,包括輿論關注的跨境 電信詐騙案、李明哲案、雄獅旅行團於 上海遭車輛衝撞傷亡案等重大案件,以 及兩岸民眾急難事件、經貿糾紛及旅行 意外的協處等,海基會均透過信函、電 話協調海協會,陸方也會相應協處,海 基會為民服務的功能不受影響。 三、建 立 兩 岸 交 流 一、強化中國大陸人民來臺交流之安全管理 秩序 機制 (一)適 時 檢 討 兩 岸 (一)我政府鼓勵兩岸正常交流、歡迎陸客來 交流規範與管 臺觀光的立場沒有改變,但為因應兩岸 理機制。 往來交流現況,建構正常有序之交流秩 (二)配 合 整 體 兩 岸 序,並維護臺灣整體利益,本會也會同 政策及交流情 內政部移民署與相關安全機關,持續檢 勢變化,檢討 視中國大陸人民來臺短期停留相關法規 現行兩岸交流 ,並協調各主管機關強化政策因應及安 法規並配合研 全管理機制,促使中國大陸人士來臺交 修作業。 流有序進行。108 年全年度本會配合內 (三)研 議 中 國 大 陸 政部移民署線上系統審查中國大陸人士 配偶在臺權益 來臺專業、商務申請案件數,共計 問題,納入社 8,468 件。 21 大陸委員會 預算總說明 中華民國 110 年度 工作計畫 實施概況 實施成果 會 安 全 網 內 衡 (二)政府針對特定身分之中國大陸官員或人 平檢視。 員強化審查,倘渠等來臺恐有違規、違 常或違法之交流或活動,申請來臺之行 程、活動目的有疑慮,或認有違反我相 關政策或法規者,例如係申請來臺進行 青創宣傳、招攬人才等配合、呼應陸方 對臺 31 項措施,或來臺進行海峽論壇 分論壇活動等,帶有特定政治目的或疑 慮之案件,政府將強化審查密度,必要 時將否准來臺。但一般觀光、專業或商 務交流等案件,仍維持現行作法,並未 緊縮。 (三)為強化公務員對於赴陸相關規定之認 識,分別於臺北、臺中、高雄等地辦理 3 場次公務員赴陸管理研習營,邀請相 關公務機關派員參加,共計 309 人次, 宣導公務員赴陸管理政策與法令,並就 實務問題進行座談與經驗分享。 二、兩岸條例、施行細則及相關法規研修 (一) 配合總統兩岸政策的原則與方向,及因 應兩岸交流發展,包括經濟結構轉型、 強化社會安全網、社會公平正義、區域 和平穩定發展及兩岸關係、在外交與全 球性議題上做出貢獻等,重新檢視及檢 討兩岸條例及相關法規,保障民眾權益 ,建構穩健有序兩岸互動關係。 (二)108 年共計檢討修正 20 項兩岸事務相關 法令。完成兩岸條例第 93 條之 1(針對 陸資違法投資行為,調整法定罰鍰額度 ,得依情節輕重處罰)、兩岸條例第 5 條 之 3(建立兩岸政治議題協議的民主監督 機制)及兩岸條例第 9 條、第 9 條之 3、 第 91 條(強化現、退離職公務員及軍職 人員赴陸管理規範)之修正;另為防範 22 大陸委員會 預算總說明 中華民國 110 年度 工作計畫 實施概況 實施成果 境外敵對勢力之滲透干預,三讀通過「 反滲透法」,有助於維護國家主權及自 由民主憲政秩序,未來仍將配合整體兩 岸政策及兩岸交流情形,適時辦理法令 研修。 (三)針對中國大陸藉由核發「居住證」遂行 其政治統戰圖謀之情形,本會已多次會 商相關機關研擬修正兩岸條例,相關修 正草案內容尚待整合各界意見,本會將 適時對外作詳細說明,並積極配合辦理 相關法制作業,以期本修正草案儘速周 全審議並完成立法。 (四)本會持續會同各機關檢視兩岸條例授權 相關配套子法,務使能與時俱進符合兩 岸政策及實務需求。 三、關懷中國大陸配偶在臺生活及滿足生活 需求 (一)108 年辦理服務中國大陸配偶民間團體 工作坊、離島中國大陸配偶探索臺灣本 島文化體驗營等 3 場次活動或座談會, 說明政策與法令外,並與陸配溝通及聆 聽建議,落實政府關懷陸配家庭在臺生 活及協助融入臺灣社會;另與內政部移 民署合辦關懷偏遠地區陸配行動服務計 畫。 (二)賡續檢視及協處中國大陸配偶在臺權益 問題,針對陸配在臺生活期間所涉及之 各項需求,如放寬在臺長期居留階段陸 配報考導遊及領隊等專門職業技術人員 之資格及在臺投資規定等議題,針對「 導遊」、「領隊」、「保險代理人」( 包含人身保險代理人及財產保險代理人 2 項)和「保險經紀人」(包含人身保 險經紀人及財產保險經紀人 2 項)等 4 23 大陸委員會 預算總說明 中華民國 110 年度 工作計畫 實施概況 實施成果 類(6 項)先予開放,本會業已研擬兩 岸條例第 22 條修正草案,將循行政程 序,函送立法院審議,以進一步滿足陸 配在臺生活需求。 (三)協調主管機關內政部移民署修法放寬中 國大陸配偶親屬來臺探親之規定,已在 臺居留之中國大陸配偶,由僅父母親得 申請來臺探親,放寬為其二親等內血親 及其配偶得申請來臺探親,如兄(嫂) 、弟(媳);至於已在臺定居之中國大 陸配偶,由三親等內血親放寬為其配偶 亦得申請來臺探親,如舅媽、嬸嬸等; 同時放寬繼續居留及定居之條件,如臺 灣配偶死亡,原長期居留需滿 4 年始得 定居,修正為長期居留滿 2 年即可定居 。 四、加 強 兩 岸 法 政 一、108 年委託學者就兩岸婚姻制度如何因 交流 應同性婚姻法制、國人領用中國大陸 (一)彙 整 研 析 中 國 「居住證」情形、中國大陸黨政幹部人 大陸最新法令 事制度與職位管理等進行研究分析,提 動態、實務發 供政策建議。另針對中國大陸可能制定 展及交 流趨 之《反分裂國家法實施細則》、《國家 勢。 統一法》、《保護臺灣同胞權益法》等 (二)規 劃 及 推 動 兩 規定進行蒐整研析,歸納陸方涉臺法律 岸法政事務交 政策之趨勢,並推測其未來涉臺政策之 流及輔導國內 走向,以作為本會未來因應之參考;持 相關團體從事 續蒐整「對臺 31 項措施」及「對臺 26 兩岸法政交流 條措施」所涉法規,例如中國大陸農民 活動。 專業合作社法、城市房地產管理法及土 (三)定 期 彙 報 兩 岸 地管理法等,作為評估該等措施對臺所 社會交流之統 生影響之參考。另密切關注中國大陸民 計資料及編製 法典物權編之修正內容及進度,以利預 大陸事務法規 測可能對我國人之影響,並及早採取相 彙編以利工作 關因應措施。 24 大陸委員會 預算總說明 中華民國 110 年度 工作計畫 實施概況 實施成果 推動。 二、委請國立臺灣大學等 16 所學校,辦理 (四)規 劃 本 會 及 各 兩岸法學交流活動,將其法學期刊(共 級機關大陸事 17 份)寄送中國大陸重點大學及其他司 務法制人才培 法機關(構)參閱,維繫兩岸法學交流 訓,以提升各 良性互動。 單 位 辦 理 兩 岸 三、賡續辦理 108 年度「近期兩岸重要法律 交流事務人員 議題」系列座談會,並與相關機關合辦 工作職能。 「2019 國際警察合作論壇-打擊跨境毒 品犯罪研討會」、「108 年到府關懷、 宅配愛擴大便民行動服務加值方案」、 「2019 年防制人口販運國際工作坊」、 108 年移民節多元文化系列活動及「誰 在反對『反滲透法』」座談會等;另補 助民間團體或學校辦理「第 15 屆恐怖 主義與非傳統安全學術研討會」、 「2019 年海峽兩岸暨香港澳門民法論壇 -第 17 屆民法典學術研討會」、「第七 屆兩岸公法圓桌論壇-21 世紀兩岸公法 發展之前瞻」、「第七屆大陸檢察官來 臺專業研習」等活動計 15 案,強化政 府鼓勵國內相關團體從事兩岸法政交流 之功能。 四、定期彙報兩岸社會交流之統計資料(每 月)及大陸事務法規彙編;108 年度編印 「修訂中國大陸對臺工作組織體系與人 事」研究報告 380 冊、「臺灣地區與大 陸地區人民關係條例暨兩岸歷次協議 (含香港澳門關係條例)」(第 9 版) 2 千冊 等,並分送中央各部會、地方各縣市及 鄉鎮等機關(構),供機關執行業務之參 考。 五、辦理第 28 期「兩岸法律事務人才法制 研習班」課程,共計 5 場次,其中基礎 班 3 場次,各機關參加人員計 254 人; 25 大陸委員會 預算總說明 中華民國 110 年度 工作計畫 實施概況 實施成果 專題班 2 場次,各機關參加人員計 214 人;5 場次合計 468 人。藉此研習課 程,使參加人員適時明瞭掌握政府現行 中國大陸政策及動態,並增進對兩岸交 流情勢及法律制度之認識,提升各機關 辦理兩岸事務人員的專業知識及工作職 能,以因應兩岸交流發展需求。 五、港澳蒙藏 一、推 動 臺 港 澳 青 一、推動臺港澳文教、商貿、政法、傳媒等 業務 年交流 專業交流及互訪。108 年度協助或接待 規劃辦理港澳 臺灣與港澳團體相互交流參訪計 122 團 青年臺灣知性 1,995 人次。 之 旅 、 香 港 青 二、辦理「港澳青年臺灣知性之旅」、「香 年 金 門 體 驗 港青年金門體驗營」、「港澳高等院校 營、港澳高等 新聞傳播學系臺灣實習團」,邀請港澳 院校新聞傳播 青年來臺交流,增進港澳青年對我瞭 學系學生臺灣 解,培植青年友我力量;辦理「港澳青 實習團、港澳 年企業家參訪團」,邀請港澳具發展潛 青年企業家臺 力之企業人士來臺參訪交流,創造合作 灣參訪團等活 商機;辦理兩梯次「在臺港澳學生小鎮 動,深化港澳 漫遊地方創生文化體驗營」以及「在臺 優秀青年來臺 港澳學生『聽島嶼說話-馬祖走讀 與我青年學生 營』」等,增進在臺就讀大學之港澳學 交流互動。 生對臺灣多元發展之瞭解。 三、辦理在臺港澳學生座談活動,瞭解其在 臺求學與生活現況,加強聯繫與服務。 二、香 港 澳 門 關 係 一、完善港澳相關法規及措施,便利港澳 條例及其子法 居民來臺觀光、就學、就業 執行 (一)協調教育部於 108 年 2 月 1 日修正「香 (一)檢 視 並 配 合 相 港澳門學歷檢覈及採認辦法」,放寬修 關機關適時研 業期限達 3 分之 2 者,得以同等學力申 修香港澳門關 請入學大學就讀,並有限度開放遠距教 係條例及有關 學方式取得學歷之規定,使港澳學歷採 子法。 認較為彈性。 (二)修 訂 編 印 「 臺 (二)協調行政院經貿談判辦公室研商訂定「 26 大陸委員會 預算總說明 中華民國 110 年度 工作計畫 實施概況 實施成果 灣心港澳情臺 訓練機構招訓外國人來臺接受飛航訓練 港澳交流 Q&A 管理作業」(交通部民用航空局於 109 年 手冊」及「港 6 月 30 日以標準五字第 1095015536 號 澳事務法規彙 函公布實施),開放外國人(港澳居民準 編」等刊物。 用)來臺訓練。 二、彙輯各機關有關臺港澳往來最新政策及 法令資訊,編印第 14 版「港澳事務法 規彙編」及第 15 版「臺灣心港澳情-臺 港澳交流 Q&A」等文宣品,提供外界 參考,並強化對外溝通。 六、聯絡業務 一、兩 岸 政 策 之 溝一、製拍政策短片,增進社會各界對政府兩 通說明 岸政策理念及兩岸各項交流措施之瞭解 (一)規 劃 及 辦 理 與 ,108 年度製拍「守護臺灣豬 一刻不馬 民眾進行面對 虎」、「相互理解 愛無距離」及「去 面雙向溝通之 中國大陸唸書沒你想像的夯」3 支短片 座談會、說明 ,透過多元管道播放,促進國內各界支 會、演講等活 持政府推動兩岸交流之相關措施。 動。 二、持續經營本會社群平臺,其中臉書貼文 (二)透 過 電 子 、 平 430 則,Instagram 貼文 187 則,LINE@ 面媒體、廣播 貼文 175 則。另,為強化說明兩岸政策 及網路等大眾 相 關 議 題, 共 上傳 11 支 短 片 至 本會 傳播及社群網 YouTube 頻道,總觀看數超過 405 萬次 路媒體進行兩 。 岸 政 策 溝 通 說 三、賡續辦理第二屆「eye 臺灣 win 兩岸短 明。 片徵選競賽」,鼓勵民眾拍攝短片分享 (三)提 供 本 會 相 關 兩岸及臺港澳人民在臺灣的交流故事, 政 策說 明資 投稿件數與內容品質均較前一屆顯著成 料。 長。 (四)辦 理 各 類 記 者四、設計本會政策溝通廣告文宣「捍衛主權 會、背景說明 堅持民主」及「您值得更好(中國大陸 會、媒體專訪 投資風險)」,於平面媒體刊登廣告計 與茶敘等,並 2 次,並於新聞網站刊登「反滲透法」 就兩岸重大議 、「相互理解 愛無距離」及「防範非 題發布新聞稿 洲豬瘟」廣告計 3 次;製作創意宣導品 27 大陸委員會 預算總說明 中華民國 110 年度 工作計畫 實施概況 實施成果 或新聞參考資 (如「燕舞和諧 安居樂業」筆記本、 料。 「堆疊善意 構築和諧」T 恤及帆布環保 (五)接 待 國 外 政 府 袋、牛津布手提包、「穩固兩岸 深耕 官員、國會議 臺灣」運動護腕及頭帶等),並編印「 員、智庫學者 捍衛主權 堅持民主」摺頁,提供民眾 與 國際 媒體 更多政府兩岸政策相關資訊。 等 , 爭 取 國 際 五、辦理學者專家座談 4 場次、網路意見領 友我力量的瞭 袖座談 1 場次、兩岸重要議題座談 5 場 解與支持。 次及大專院校師生來會座談 22 場次, 共計 32 場次。 六、舉辦各類記者會、背景說明會,計 52 場次;辦理國內外媒體專訪 66 場次; 就兩岸重大議題發布新聞稿或新聞參考 資料,計 215 則。 七、接待各國政府官員、國會議員、智庫學 者專家與國際媒體等,計 178 場次。 二、加 強 國 際 聯 一、印 製 「 S a f e g u a r d i n g S o v e r e i g n t y, 繫、爭取友我 Upholding Democracy」英文摺頁。 力量 二、英譯本會重要英文新聞稿及相關資料, (一)本 會 重 要 新 聞 計 90 件。 稿 及 政 策 說 明 三、即時傳送本會重要英文資料及新聞稿至 等資料之英譯 我駐外館處、各國駐華館處及重要僑界 工作,及辦理 人士參考。 政 策 資 訊 之 傳 四、接待駐華外國機構及僑團外賓,計 47 送事宜。 團。 (二)辦 理 本 會 長 官 五、安排本會長官進行海外政策溝通說明, 海外政策溝通 促進國際間對我政府政策立場之瞭解與 說明相 關活 支持,計 6 梯次。 動。 六、協助海外中國大陸人士辦理相關活動, (三)協 助 海 外 中 國 共 7 案,協助國內民間團體辦理相關活 大陸人士來臺 動共 3 案、安排旅外中國大陸人士來臺 參訪、觀選或 參訪等行程共 2 團。 協助辦理相關 活動等事宜。 28 大陸委員會 預算總說明 中華民國 110 年度 (二)上年度已過期間(109 年 1 月 1 日至 6 月 30 日止)計畫實施成果概述 工作計畫 實施概況 實施成果 一、綜合規劃 一、兩岸情勢評估 一、針對兩岸互動、中國大陸內外部情勢 業務 (一)研判兩岸互動、 及對臺政策、美中關係及區域情勢對 中國大陸內外部 兩岸關係影響等議題,自行或委請學 及對臺政策走向 者撰寫情勢研判報告,計 160 篇,撰 重要情勢發展及 擬及彙編「大陸與兩岸情勢簡報」、 對我可能影響, 「大陸情勢季報」研判報告,定期刊 邀請學者專家撰 載本會網站,提供各界參考運用;辦 擬研析報告。 理兩岸相關議題學者專家諮詢座談。 (二)蒐研整體情勢發 二、補助學術機關和民間團體辦理兩岸關 展專業意見與政 係、中國大陸及區域情勢發展相關議 策建議,規劃辦 題之座談或研討會,包括:「兩岸菁 理學者專家諮詢 英學人互訪蹲點研究獎助計畫」、 座談。 「2020 美中臺關係未來合作戰略」座 (三)協助學術機構、 談會等 3 場次。 民間團體舉辦兩 三、規劃辦理本會拜會縣市政府;與臺南 岸相關議題研討 市、高雄市、嘉義縣等 8 縣市政府合 會及交流活動 辦 9 項「中國大陸事務研習計畫」, 等,蒐整兩岸關 有助增進地方公務人員對政府兩岸政 係發展情勢資 策及兩岸交流實務的瞭解。 訊。 (四)強化與地方政府 兩岸事務聯繫與 互動合作,規劃 辦理相關研習計 畫。 二、兩岸政策研究 一、委託學者專家就中共對臺政策動向與 (一)委託學術及研究 作為、中國大陸內外部情勢、美中關 單位進行中國大 係對兩岸關係影響等議題進行研究。 陸情勢及對臺政 二、規劃 109 年下半年辦理跨部會兩岸談 策、兩岸關係及 判培訓研習。 區域涉陸形勢等 三、辦理兩岸相關議題民意調查 2 次,掌 相關議題之研 握民意趨向,作為政府推動兩岸事務 29 大陸委員會 預算總說明 中華民國 110 年度 工作計畫 實施概況 實施成果 究。 參考。 (二)辦理兩岸談判培 訓、研習、座 談。 (三)掌握民意趨向, 規劃委託民調單 位辦理兩岸議題 民意調查。 三、國內外智庫合作 持續推動與國內、外重要智庫互動研討及 (一)委託國內學術研 合作,蒐研情勢動態資訊與政策建議,作 究團體,與歐美 為政策規劃參考。委託國內學術機構與國 或亞太國家智庫 外 智庫 合作 規劃下 半年 辦理 兩岸關 係 發 合作,舉辦國際 展 、中 國大 陸情勢 等相 關議 題 國際 研 討 研 討 會 或 座 談 會。 會,就兩岸關 係、中國大陸內 外部發展等相關 議題進行探討。 (二)與學術研究機構 合作,在國內舉 辦兩岸關係、中 國大陸內外部情 勢等相關議題之 國際研討會。 四、兩岸資訊研蒐與 訂購新聞、期刊及法律資料庫,充實數位 服務 資 訊館 藏, 提供決 策支 援 及 到館讀 者 使 (一)持續充實資研中 用。本會自建「兩岸知識庫」新增逾 20 萬 心 館 藏 研 究 資 筆,使用逾 1 萬人次。 源,購置中國大 陸、兩岸及區域 研究等相關書 刊、電子資料 庫,與更新兩岸 資訊系統內容。 30 大陸委員會 預算總說明 中華民國 110 年度 工作計畫 實施概況 實施成果 (二)參與館際合作、 出版品編印、寄 送等。 二、文教業務 一、文教交流活動之 一、委託專家學者及研究機構辦理兩岸教 輔導與推動 育、體育、宗教、媒體交流等議題專 (一)徵詢民間文教界 案研究共 5 案,並撰寫大陸情勢研判 意見,凝聚共 報告等,加強對兩岸文教交流之政策 識。 規劃與研議,以因應兩岸情勢動態發 (二)輔導民間各類團 展。 體從事兩岸文教 二、補助民間團體及學校辦理兩岸文教交 交流事務,建立 流活動計 6 案,結合政府與民間資 政府與民間合作 源,活絡兩岸民間交流互動,傳遞臺 模式及聯繫管 灣多元文化社會價值,強化兩岸文教 道。 交流效益。 (三)結合民間資源, 三、規劃辦理「國際及兩岸事務種子培育 辦理青年學生兩 營」活動,邀請我就讀高中學生計 岸關係及文教交 120 人,透過專題講座、互動討論、 流政策研習活 模擬聯合國等活動,從國際事務視野 動。 瞭解兩岸情勢發展與政府政策,並認 識臺灣競爭優勢。 四、規 劃 辦 理 「 青 年 學 生 兩 岸 關 係 研 習 營」,依「兩岸關係與數位科技趨 勢」及「兩岸關係與多元文化臺灣」 主題辦理 2 梯次活動,邀請臺灣大專 院校青年學生 130 人參加。透過專題 講座課程、互動討論及參訪活動,深 入瞭解兩岸情勢發展與政府兩岸政 策。 五、推動開設 109 年「中國大陸識讀或兩 岸關係」課程計 6 案,並規劃辦理校 園專題演講活動相關事宜。 二、兩岸資訊對等交 一、製播對中國大陸廣播節目,已完成製 流之推動 播 109 年上半年節目,透過多元、豐 (一)加強兩岸新聞與 富之節目內容,對中國大陸民眾傳播 31 大陸委員會 預算總說明 中華民國 110 年度 工作計畫 實施概況 實施成果 資訊交流,傳播 臺灣民主法治價值及進步發展資訊, 臺灣社會與兩岸 促進中國大陸民眾認識臺灣社會文 關係現況資訊。 化,增進兩岸人民相互瞭解。 (二)推動兩岸青年學 二、規劃「109 年度兩岸青年學生公民新 生大眾傳播與資 聞研習營」活動,計畫邀請在臺就讀 訊交流,展現臺 大學校院之臺、陸生共計 158 人參與 灣民主多元、新 活動,增進兩岸青年學生體認民主社 聞自由之軟實 會保障言論自由,公民藉由新媒體平 力。 臺關懷社會、參與公共議題討論,促 進社會發展之精神。 三、經濟業務 一、掌握中國大陸經 一、蒐集及研析中國大陸動態經濟資訊並 濟情勢及兩岸經 將資料彙集刊載於本會出版之「大陸 貿資訊 情勢季報」或相關網站,已按季撰擬 (一)蒐集及研析中國 中國大陸經濟情勢專文 2 篇。 大陸動態經濟資 二、按月編製「兩岸經濟交流統計速報」 訊並將資料彙集 及「兩岸重要經濟指標統計速報」各 刊載於本會出版 6 期,並委託編印「兩岸經濟統計月 之「大陸情勢季 報」6 期(第 321-326 期)、撰寫「2019 報」或相關網 年兩岸經貿情勢回顧與 2020 年展望」 站。 、「嚴重特殊傳染性肺炎對兩岸經貿 (二)編製「兩岸經濟 影響初探」、「嚴重特殊傳染性肺炎 統計月報」、 疫情下之全球供應鏈模式調整與產業 「兩岸經濟交流 轉型方向」特輯 3 篇,刊登本會網站 統計速報」及 提供查詢。 「兩岸重要經濟 三、委託學者專家辦理「美中金融戰對中 指標統計速報」 國大陸金融市場開放之影響及兩岸金 等資料,並刊載 融業之影響與因應」委託研究計畫。 於本會網站,以 供查詢。 (三)邀請或委託學者 專家、學術機構 就中國大陸經濟 情勢或兩岸關係 重要議題進行研 32 大陸委員會 預算總說明 中華民國 110 年度 工作計畫 實施概況 實施成果 究。 二、兩岸經濟政策之 一、掌握疫情變化、國際及兩岸經貿新情 規劃及推動 勢、美中貿易衝突最新發展及美中經 (一)根據兩岸互動情 貿互動對兩岸經貿影響,持續蒐整資 勢,進行兩岸經 料並研析。 貿政策及策略規 二、因應兩岸及國際經貿情勢發展,掌握 劃,並持續穩健 中國大陸對臺經貿措施,研議檢討對 推動兩岸經貿議 我影響及相關因應作為。 題之協商事宜。 三、按季邀集智庫代表辦理 2 場座談,共 (二)循序開展兩岸經 同探討在疫情影響下,當前國際經貿 貿往來相關政策 情勢與兩岸經貿政策重要議題。 及措施之調整, 四、辦理兩岸經貿整體策略、個別議題之 並持續進行檢討 委託研究計畫共 4 案。 及規劃事宜。 (三)委託辦理專案研 究及資訊整合相 關事宜。 三、加強對臺商之輔 一、「陸委會臺商窗口」服務成果:109 導、聯繫及服務 年 1 至 5 月,提供兩岸經貿資訊服 工作 務,已贈閱經貿叢書 11 冊,「大陸臺 (一)整合中國大陸臺 商經貿網」上網 1,840,466 人次;在諮 商政策及輔導資 詢服務方面,一般及專業諮詢案件計 源,並積極推動 245 件,本會一般諮詢 94 件,另「臺 中國大陸臺商輔 商張老師」專業服務團隊已提供臺商 導及服務工作, 諮詢服務 151 件,發行「臺商張老 以落實臺商投資 師」月刊 5 期。 權益保障。 二、109 年度大陸臺商投資實用手冊專書 (二)提供兩岸經貿資 編輯計畫。 訊及諮詢服務, 三、委託辦理計畫:「109 年度大陸臺商 並強化在地服務 資料庫與全球資訊網規劃與設計計 及臺商相關權益 畫 」 、 「 109 年 度 臺 商 張 老 師 計 保障功能,減少 畫」。 中國大陸投資風 險。 33 大陸委員會 預算總說明 中華民國 110 年度 工作計畫 實施概況 實施成果 (三)持續辦理臺商座 談,發揮聯繫與 雙向溝通的功 能,以期達到建 立聯繫溝通管 道,團結臺商力 量之成效。 四、法政業務 一、賡續整備兩岸事 一、強化國人在中國大陸遇人身安全及急 務議題協商並建 難事件之服務 立處理模式 (一)賡續委託國內電信業者,以手機簡訊 (一)建立兩岸交流秩 對在陸及港澳國人發送緊急服務電話 序,協調辦理相 關懷簡訊,使國人遭遇人身安全及急 關個案並建立兩 難事件時,能提供即時協助。 岸交流衍生案件 (二)目前李明哲先生在中國大陸湖南省赤 處理模式。 山監獄服刑,經政府多次與陸方聯繫 (二)賡續整備兩岸事 溝通後,李明哲妻子李凈瑜女士迄 務協商議題,以 109 年 6 月 30 日止,共計成功探視李 備兩岸協商之 明哲先生 16 次,另有數次申請探視未 需。 獲陸方許可。政府將持續提供協助, (三)協調相關機關, 也會持續透過發布新聞稿及例行記者 落實協議執行, 會等方式,要求陸方早日釋放李明哲 確保人民權益, 先生。 維護兩岸交流秩 二、落實法政類協議執行 序。 (一)海峽兩岸食品安全協議:109 年 1 至 6 月底經由協議聯繫窗口即時相互通報 不安全食品訊息 145 件,並分別由各 衛生單位即時進行後續查處改善,以 維護兩岸民眾食的安全。 (二)海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協 議: 1.109 年 1-6 月兩岸治安機關犯罪情資交 換請求共 209 件(我方請求 176 件、 陸方請求 33 件);另中國大陸協助調 查取證計有 58 件。 34 大陸委員會 預算總說明 中華民國 110 年度 工作計畫 實施概況 實施成果 2.配合外交部、法務部協處相關國人涉 及跨境電信詐騙案遭遣送至中國大陸 案,並召開跨部會研商會議 1 次。 (三)海峽兩岸智慧財產權保護合作協議: 1.啟動雙方協處機制:至 109 年 6 月 底,我方主管機關收到請求協處之案 件合計 839 件,包含 648 件完成協 處、16 件尚在協處及 175 件提供法律 協助。 2.建立著作權認證便利機制:截至 109 年 6 月底,我方指定「社團法人臺灣 著作權保護協會」已完成 1,311 件請 求認證案件,包含 1,241 件錄音製品 及 70 件影視製品。 (四)海峽兩岸醫藥衛生合作協議: 1. 兩 岸 衛 生 主 管 機 關 賡 續 就 傳 染 病 防 治、醫藥品安全管理及緊急救治等協 議合作領域,進行通報。雙方定期相 互交換傳染病疫情監測資料,包含全 國法定傳染病疫情月報及年報、流感 監測週報及腸病毒監測雙週報等資 訊。109 年 1 至 6 月,雙方定期資料交 換共計 42 次。另自 108 年 12 月 31 日 中國大陸發生嚴重特殊傳染性肺炎 (COVID-19)疫情以來,雙方依協議 聯繫機制,持續就疫情進行查證及確 認。 2. 有關我方針對紅棗等 16 項中藥材實施 書面審查及抽批檢驗事,統計至 109 年 6 月止,共受理 26,749 件中藥材報 驗通關案(其中自中國大陸進口計 25,554 件),所檢附檢驗證明文件, 均符合我限量標準。應施抽批檢驗計 4,718 批,其中 105 批因總重金屬及二 35 大陸委員會 預算總說明 中華民國 110 年度 工作計畫 實施概況 實施成果 氧化硫等異常物質含量超標,判定不 合格;其餘檢驗結果合格。 二、落實兩岸文書驗 一、海基會係受政府委託處理兩岸民間交 證及強化海基會 流事務性、技術性服務事項的中介團 服務功能 體,鑒於兩岸交流頻繁,該會協處業 (一)賡續委託海基會 務日益增加,109 年 1-6 月完成 2.6 萬 處理有關中國大 餘件文書驗證案件,各類服務案件逾 陸文書驗證等相 11.2 萬件。 關業務並適時檢 二、海基會在政府授權下,全力維護現有 討改進。 兩岸溝通聯繫機制,包括輿論關注的 (二)賡續協助海基會 跨境電信詐騙案、李明哲案、因疫情 中、南部地區服 滯留湖北及武漢人員返臺與領用藥品 務處功能,以加 事宜等重大案件,以及兩岸民眾急難 強服務各地民 事件、經貿糾紛及旅行意外的協處 眾。 等,海基會均透過信函、電話協調海 (三)強化兩岸公證業 協會,陸方也會相應協處,海基會為 務交流及溝通解 民服務的功能不受影響。 決兩岸文書使用 三、在兩岸青年、婚姻親子、臺商等服務 歧異,以維人民 方面,海基會除維持常態性的聯誼、 權益。 諮詢業務,瞭解相關需求並協助解決 (四)賡續補助海基會 問題外,並持續積極思考創新作法, 強化兩岸急難事 包括運用海基會資源及社群平臺,透 件之協處。 過網路媒介強化聯繫與協助;加強對 於青年(二代)臺商的協助;在 臺 灣 各 地舉辦多場次陸配團體負責人座談及 參訪活動、小規模型式深入交流等, 持續精進服務品質,維護民眾權益。 三、建立兩岸交流秩 一、強化中國大陸人民來臺交流之安全管 序 理機制 (一)適時檢討兩岸交 (一)為因應兩岸往來交流現況,建構正常 流規範與管理機 有序之交流秩序,並維護臺灣整體利 制。 益,本會會同內政部移民署與相關安 (二)配合整體兩岸政 全機關,持續檢視中國大陸人民來臺 策及交流情勢變 短期停留相關法規,並協調各主管機 36 大陸委員會 預算總說明 中華民國 110 年度 工作計畫 實施概況 實施成果 化,通盤檢討現 關強化政策因應及安全管理機制,促 行兩岸交流法規 使中國大陸人士來臺交流有序進行。 並協調有關主管 (二)政府針對來臺具特定政治目的之中國 機關進行研修作 大陸官員加強審查,倘來臺進行違 業。 規、違常或違法之交流活動,會強化 (三)研議中國大陸配 審查密度,對於申請來臺之行程、活 偶在臺權益問 動目的有疑慮,或認有違反相關政策 題,納入社會安 或法規者,例如係申請來臺進行青創 全網內衡平檢 宣傳、招攬人才等配合、呼應陸方對 視。 臺 31 項措施,或來臺進行海峽論壇分 論壇活動等,帶有特定政治目的或疑 慮之案件,政府將嚴格審查;但一般 觀光、專業或商務交流等案件,仍維 持現行作法,並未緊縮。 二、配合總統兩岸政策的原則與方向,及 因應兩岸交流發展,持續檢討涉及兩 岸事務之法令規範,並適時協調有關 主管機關推動修法。 三、為因應社會環境變遷,檢視中國大陸 配偶及其子女來臺政策及規定。 四、加強兩岸法政交 一、委託國內 15 所大學之法學院、系、 流 所,定期彙送相關法學期刊予中國大 (一)彙整研析中國大 陸 85 所大學及學術機構,維繫兩岸法 陸最新法令動 學交流良性互動。 態、實務發展及 二、規劃辦理第 29 期「兩岸法律事務人才 交流趨勢。 法制研習班」訓練課程,共計辦理 4 (二)規劃及推動兩岸 場次,使參加學員深入瞭解兩岸條例 法政事務交流及 規範及現行兩岸政策,並提升各機關 輔導國內相關團 業管大陸事務公務人員之專業職能。 體從事兩岸法政 三、賡續辦理 109 年度「近期兩岸重要法 交流活動。 律議題」系列座談會,並與相關機關 (三)定期彙報兩岸社 合辦「109 年到府關懷、宅配愛擴大 會交流之統計資 便民行動服務加值方案」及移民節多 料及編製大陸事 元文化系列活動等;另補助國立清華 37 大陸委員會 預算總說明 中華民國 110 年度 工作計畫 實施概況 實施成果 務法規彙編以利 大學辦理「武漢新冠肺炎對當代兩岸 工作推動。 社會之影響座談會」。 (四)規劃本會及各級 四、定期彙報兩岸社會交流之統計資料(每 機關大陸事務法 月)及編製新版大陸事務法規彙編,以 制人才培訓,以 利工作推動參考。 提升各單位辦理 兩岸交流事務人 員工作職能。 五、港 澳 蒙 藏 一、推動臺港澳青年 一、推動臺港澳文教、商貿、傳媒等專業 業務 交流 交流與互動,109 年 1 月 1 日至 6 月 (一)原規劃辦理港澳 30 日,協助接待或協助臺灣與港澳團 青年臺灣知性之 體交流參訪計 32 團 700 人次。 旅、香港學生金 二、因應疫情及香港情勢,將原規劃邀請 門體驗營、港澳 港澳青年來臺之臺港澳青年交流活 高等院校新聞傳 動,改於暑假期間辦理在臺港澳學生 播學系臺灣實習 研習體驗活動,包括「見學走讀營-山 團、港澳青年企 海 X 地方創生 X 故事」及「金門體驗 業家臺灣參訪團 營」等,有超過 200 名在臺港澳學生 等活動,因應嚴 報名,共計 60 名學員參加,強化渠等 重特殊傳染性肺 對臺灣發展之深度了解。 炎疫情,進行相 三、賡續辦理在臺港澳學生關懷列車及就 關調整。 業創業座談等,了解青年學子需求, (二)協助我民間或學 展現政府關懷,吸引優秀港澳學生留 術團體辦理各項 臺發展。 臺港澳青年交流 四、補助相關團體以線上論壇方式辦理青 活動,以增進瞭 年文創營活動,展現臺灣多元文化發 解及建立聯繫管 展及保存現況。 道。 五、規劃協助各校及學者辦理小型研究或 工作坊,提升研究生撰擬港澳研究文 章動機,強化我對港澳研究能量。 二、香港澳門關係條 一、本會協調內政部移民署修正「香港澳 例及其子法執行 門居民進入臺灣地區居留定居許可辦 (一)檢視並配合相關 法」第 22 條、第 30 條等規定,新增 機關適時研修香 對於原中國大陸人民及現(曾)任職 38 大陸委員會 預算總說明 中華民國 110 年度 工作計畫 實施概況 實施成果 港澳門關係條例 於中國大陸行政、軍事、黨務或其他 及有關子法。 公務機構或具政治性機關(構)、團 (二)修訂編印「臺灣 體或其於香港、澳門投資之機構或新 心港澳情臺港澳 聞媒體之香港或澳門居民申請在臺居 交 流 Q&A 手 留,得不予許可;並得會同國家安全 冊」及「港澳事 局、本會及相關機關審查。 務法規彙編」等 二、本會為因應「港版國安法」及港澳情 刊物。 勢變化,刻正邀集相關機關研議檢討 香港澳門關係條例及相關子法之規 定,以維護國家安全及健全往來秩 序。 三、為提供相關機關推動港澳業務之參考 及供民眾參閱使用,本會業函請相關 機關協助檢視更新臺港澳交流 Q&A 手冊,並規劃修訂港澳事務法規彙編 等文宣刊物資料,以利編印運用。 六、聯絡業務 一、兩岸政策之溝通 一、持續經營本會社群平臺,其中臉書貼 說明 文 178 則,Instagram 貼文 120 則, (一)規劃及辦理與民 LINE@貼文 80 則。 眾進行面對面雙 二、接待大專暨高中院校師生來會座談、 向溝通之座談 參訪計 2 場次。 會、說明會、演 三、製作「西湖」名片禮盒;加印「好心 講等活動。 好意 有來有往」小筆記本文宣品。 (二)透過電子、平面 四、舉辦各類記者會、背景說明會,計 23 媒體、廣播及網 場次;辦理國內外媒體專訪,計 10 場 路等大眾傳播及 次;就兩岸重大議題發布新聞稿或新 社群網路媒體進 聞參考資料,計 62 則。 行兩岸政策溝通 五、接待各國政府官員、國會議員、智庫 說明。 學者專家、國際媒體等,共計 12 場次 (三)提供本會相關政 。 策說明資料。 (四)辦 理 各 類 記 者 會、背景說明 會、媒體專訪與 茶敘等,並就兩 39 大陸委員會 預算總說明 中華民國 110 年度 工作計畫 實施概況 實施成果 岸重大議題發布 新聞稿或新聞參 考資料。 (五)接待各國政府官 員、國會議員、 智庫學者與國際 媒體等,爭取國 際友我力量的瞭 解與支持。 二、加強國際聯繫、 一、安排本會長官進行海外政策溝通說明 爭取友我力量 ,促進國際間對我政府政策立場之瞭 (一)安排本會長官赴 解與支持,計 1 梯次。 海外溝通說明我 二、接待駐華外國機構及僑團外賓,計 24 政府兩岸政策及 團。 兩岸互動情勢。 三、協 助 海 外 中 國 大 陸 人 士 辦 理 相 關 活 (二)協助民間團體邀 動,計 1 案。協助國內團體辦理相關 請海外中國大陸 活動共 1 案、安排旅外中國大陸人士 人士來臺參訪; 來臺參訪等行程共 2 團。 補助國內民間團 四、英 譯 本 會 重 要 英 文 新 聞 稿 及 相 關 資 體辦理促進中國 料,計 30 件。 大陸民主化等議 五、即時傳送本會重要英文資料及新聞稿 題研討會。 至我駐外館處、各國駐華館處及重要 (三)協助旅外中國大 僑界人士參考。 陸人士及團體辦 理出版刊物、研 討會、座談會及 其他相關活動。 (四)辦理本會新聞稿 及政策說明資料 之英譯工作,並 傳送我駐外館 處、駐華使館、 僑界領袖等供 參。 40 大陸委員會 歲入來源別預算表 經資門併計 中華民國 110 年度 單位:新臺幣千元 科 目 本年度與 本年度預算數 上年度預算數 前年度決算數 說 明 款 項 目節 名稱及編號 上年度比較 合 計 672 702 1,197 -30 0400000000 2 罰款及賠償收入 - - 234 - 0403900000 18 大陸委員會 - - 234 - 0403900300 1 賠償收入 - - 234 - 0403900301 1 一般賠償收入 - - 234 - 前年度決算數係廠商違約逾期交 貨等賠償收入。 0500000000 3 規費收入 1 1 1 0 0503900000 11 大陸委員會 1 1 1 0 0503900300 1 使用規費收入 1 1 1 0 0503900303 1 資料使用費 1 1 1 0 本年度預算數係資料複印費收入 。 0700000000 4 財產收入 639 669 832 -30 0703900000 19 大陸委員會 639 669 832 -30 0703900100 1 財產孳息 632 632 689 0 0703900101 1 利息收入 2 2 10 0 本年度預算數係港幣專戶存款利 息收入。 0703900103 2 租金收入 630 630 679 0 本年度預算數係財團法人臺港經 濟文化合作策進會、臺灣各大學 香港校友總會等團體租用辦公處 所及員工使用停車位之租金收入 。 0703900500 2 廢舊物資售價 7 37 143 -30 本年度預算數係變賣廢舊物資收 入。 1200000000 7 其他收入 32 32 130 0 1203900000 19 大陸委員會 32 32 130 0 41 大陸委員會 歲入來源別預算表 經資門併計 中華民國 110 年度 單位:新臺幣千元 科 目 本年度與 本年度預算數 上年度預算數 前年度決算數 說 明 款 項 目節 名稱及編號 上年度比較 1203900200 1 雜項收入 32 32 130 0 1203900201 1 收回以前年度歲出 - - 82 - 前年度決算數係收回以前年度期 刊缺刊退款等繳庫數。 1203900210 2 其他雜項收入 32 32 48 0 本年度預算數係委託代售書籍、 借用宿舍員工自薪資扣回繳庫數 及使用郵資機酬金等收入。 42 大陸委員會 歲出機關別預算表 經資門併計 中華民國 110 年度 單位:新臺幣千元 科 目 本年度與 本年度預算數 上年度預算數 說 明 款 項 目 節 名稱及編號 上年度比較 0003000000 2 行政院主管 0003900000 14 大陸委員會 938,348 923,441 14,907 3203900000 行政支出 900,866 881,443 19,423 3203900100 1 一般行政 436,285 432,559 3,726 1.本年度預算數436,285千元,包括人事費3 97,236千元,業務費30,581千元,設備及 投資8,432千元,獎補助費36千元。 2.本年度預算數之內容與上年度之比較如下 : (1)人員維持費397,272千元,較上年度核 實增列人事費937千元。 (2)基本行政工作維持費21,137千元,較 上年度增列辦公大樓管理費等1,160千 元。 (3)資訊管理經費17,876千元,較上年度 增列資安監控、雲端服務租金及資訊 系統作業平臺建置等經費1,629千元。 3203901000 2 綜合規劃業務 26,477 27,485 -1,008 1.本年度預算數26,477千元,包括業務費23 ,315千元,設備及投資799千元,獎補助 費2,363千元。 2.本年度預算數之內容與上年度之比較如下 : (1)兩岸情勢評估經費6,746千元,較上年 度減列大陸地區旅費等390千元。 (2)兩岸政策研究經費6,150千元,較上年 度減列辦理委託研究等經費250千元。 (3)國內外智庫合作經費6,364千元,較上 年度增列辦理國際研討會經費156千元 。 (4)兩岸資訊研蒐與服務經費7,217千元, 較上年度減列資料庫升級等經費524千 元。 3203901200 3 經濟業務 26,668 27,736 -1,068 1.本年度預算數26,668千元,包括業務費20 ,955千元,獎補助費5,713千元。 2.本年度預算數之內容與上年度之比較如下 : (1)經貿政策及互動議題之研擬及推動經 費11,082千元,較上年度減列辦理兩 43 大陸委員會 歲出機關別預算表 經資門併計 中華民國 110 年度 單位:新臺幣千元 科 目 本年度與 本年度預算數 上年度預算數 說 明 款 項 目 節 名稱及編號 上年度比較 岸經貿議題研究及政策規劃等經費111 千元。 (2)掌握中國大陸經濟及兩岸經貿資訊經 費2,500千元,較上年度減列辦理中國 大陸經貿資訊研究等經費200千元。 (3)加強對臺商之輔導、聯繫及服務工作 經費9,481千元,較上年度減列辦理臺 商在地服務等經費757千元。 (4)加強對經貿團體聯繫、溝通及協助經 費3,605千元,與上年度同。 3203901300 4 法政業務 182,864 185,579 -2,715 1.本年度預算數182,864千元,包括業務費2 3,360千元,設備及投資113千元,獎補助 費159,391千元。 2.本年度預算數之內容與上年度之比較如下 : (1)兩岸法政交流政策規劃及研擬推動經 費12,923千元,較上年度減列辦理國 人赴中國大陸及港澳急難救助關懷簡 訊等經費701千元。 (2)兩岸事務法規之研擬、協調及審議經 費6,776千元,較上年度減列辦理中國 大陸法制研究等經費297千元。 (3)兩岸法政事務研析規劃與協議推動經 費5,976千元,較上年度減列辦理兩岸 政策溝通等經費62千元。 (4)捐助財團法人海峽交流基金會辦理兩 岸中介事務經費157,189千元,較上年 度減列兩岸服務、交流及溝通聯繫等 經費1,655千元。 3203901400 5 港澳蒙藏業務 194,936 169,235 25,701 1.本年度預算數194,936千元,包括業務費1 51,615千元,設備及投資483千元,獎補 助費42,838千元。 2.本年度預算數之內容與上年度之比較如下 : (1)港澳政策研究規劃及蒙藏情勢蒐集研 析經費3,026千元,較上年度減列委託 研究等經費2,044千元。 (2)臺灣與港澳交流活動之輔導與推動經 費10,811千元,較上年度減列辦理港 澳交流活動等經費1,730千元。 44 大陸委員會 歲出機關別預算表 經資門併計 中華民國 110 年度 單位:新臺幣千元 科 目 本年度與 本年度預算數 上年度預算數 說 明 款 項 目 節 名稱及編號 上年度比較 (3)港澳事務法規及所涉服務交流之研擬 、審議與協處經費42,733千元,較上 年度增列諮詢服務等經費36,676千元 。 (4)港澳聯繫服務之推動與執行經費138,3 66千元,較上年度減列辦理臺灣與港 澳各項交流工作等經費7,201千元。 3203901500 6 聯絡業務 32,016 37,229 -5,213 1.本年度預算數32,016千元,包括業務費26 ,312千元,設備及投資296千元,獎補助 費5,408千元。 2.本年度預算數之內容與上年度之比較如下 : (1)兩岸政策說明及溝通經費16,756千元 ,較上年度減列辦理各類政策說明及 溝通活動等經費4,570千元。 (2)新聞發布、聯繫與禮賓經費3,478千元 ,較上年度減列媒體互動及新聞聯繫 等經費332千元。 (3)海外聯繫與政策說明經費10,031千元 ,較上年度減列國外旅費等261千元。 (4)政策諮詢及聯繫服務經費1,751千元, 較上年度減列補助民間團體辦理兩岸 交流活動等經費50千元。 3203909800 7 第一預備金 1,620 1,620 0 仍照上年度預算數編列。 5303900000 文化支出 37,482 41,998 -4,516 5303901100 8 文教業務 37,482 41,998 -4,516 1.本年度預算數37,482千元,包括業務費28 ,715千元,設備及投資282千元,獎補助 費8,485千元。 2.本年度預算數之內容與上年度之比較如下 : (1)兩岸文教議題之研究與策略規劃經費5 ,198千元,較上年度減列委託研究等 經費199千元。 (2)文教交流活動之輔導與推動經費11,90 7千元,較上年度減列辦理兩岸學生研 習活動等經費3,329千元。 (3)兩岸資訊對等交流之推動經費16,127 千元,較上年度減列補助民間團體辦 45 大陸委員會 歲出機關別預算表 經資門併計 中華民國 110 年度 單位:新臺幣千元 科 目 本年度與 本年度預算數 上年度預算數 說 明 款 項 目 節 名稱及編號 上年度比較 理資訊交流等經費988千元。 (4)中國大陸臺商子女教育之輔導經費4,2 50千元,與上年度同。 46 大陸委員會 歲入項目說明提要表 中華民國110年度 單位:新臺幣千元 0503900300 -0503900303 綜合規劃處 來源子目及 預算金額 1 承辦單位 細目與編號 使用規費收入 -資料使用費 歲 入 項 目 說 明 一、項目內容 一、項目內容 二、法令依據 二、法令依據 本會資研中心館藏資料複印費收入。 本會資研中心館藏資料複印費收入。 依據預算法等相關規定辦理。 本會資研中心館藏資料複印費收入。 本會資研中心館藏資料複印費收入。 依據預算法等相關規定辦理。 依據預算法等相關規定辦理。 依據預算法等相關規定辦理。 依據預算法等相關規定辦理。 本會資研中心館藏資料複印費收入。 金 額 及 說 明 款 項 目 節 名 稱 金 額 說 明 0500000000 3 規費收入 1 0503900000 11 大陸委員會 1 0503900300 1 使用規費收入 1 0503900303 1 資料使用費 1 大陸資訊及研究中心館藏資料複印費收入,估如列數。 47 大陸委員會 歲入項目說明提要表 中華民國110年度 單位:新臺幣千元 0703900100 -0703900101 香港辦事處、澳門辦 來源子目及 預算金額 2 承辦單位 事處 細目與編號 財產孳息 -利息收入 歲 入 項 目 說 明 一、項目內容 一、項目內容 二、法令依據 二、法令依據 利息收入。 利息收入。 依據預算法等相關規定辦理。 利息收入。 利息收入。 依據預算法等相關規定辦理。 依據預算法等相關規定辦理。 依據預算法等相關規定辦理。 依據預算法等相關規定辦理。 利息收入。 金 額 及 說 明 款 項 目 節 名 稱 金 額 說 明 0700000000 4 財產收入 2 0703900000 19 大陸委員會 2 0703900100 1 財產孳息 2 0703900101 1 利息收入 2 香港辦事處、澳門辦事處及本會港幣專戶存款利息收入。 48 大陸委員會 歲入項目說明提要表 中華民國110年度 單位:新臺幣千元 0703900100 -0703900103 秘書室、香港辦事處 來源子目及 預算金額 630 承辦單位 細目與編號 財產孳息 -租金收入 歲 入 項 目 說 明 一、項目內容 一、項目內容 二、法令依據 二、法令依據 辦公處所租金及員工使用停車位之收入。 辦公處所租金及員工使用停車位之收入。 辦公處所租金及員工使用停車位之收入。 辦公處所租金及員工使用停車位之收入。 依據香港辦事處、聯合辦公大樓北棟管理小組訂 依據香港辦事處、聯合辦公大樓北棟管理小組訂 依據香港辦事處、聯合辦公大樓北棟管理小組訂 辦公處所租金及員工使用停車位之收入。 依據香港辦事處、聯合辦公大樓北棟管理小組訂 依據香港辦事處、聯合辦公大樓北棟管理小組訂 定之收費標準及預算法等相關規定辦理。 定之收費標準及預算法等相關規定辦理。 定之收費標準及預算法等相關規定辦理。 定之收費標準及預算法等相關規定辦理。 定之收費標準及預算法等相關規定辦理。 金 額 及 說 明 款 項 目 節 名 稱 金 額 說 明 0700000000 4 財產收入 630 0703900000 19 大陸委員會 630 0703900100 1 財產孳息 630 0703900103 2 租金收入 630 1.財團法人臺港經濟文化合作策進會租用辦公處所之租金 收入210千元。 2.臺灣各大學香港校友總會等團體向香港辦事處租用辦公 處所之租金收入100千元。 3.依聯合辦公大樓北棟管理小組訂定之停車收費標準收取 員工使用停車位之租金收入320千元。 49 大陸委員會 歲入項目說明提要表 中華民國110年度 單位:新臺幣千元 0703900500 秘書室 來源子目及 預算金額 7 承辦單位 細目與編號 廢舊物資售價 歲 入 項 目 說 明 一、項目內容 一、項目內容 二、法令依據 二、法令依據 變賣廢舊物資之收入。 變賣廢舊物資之收入。 依據預算法等相關規定辦理。 變賣廢舊物資之收入。依據預算法等相關規定辦理。 變賣廢舊物資之收入。 依據預算法等相關規定辦理。 依據預算法等相關規定辦理。 依據預算法等相關規定辦理。 變賣廢舊物資之收入。 金 額 及 說 明 款 項 目 節 名 稱 金 額 說 明 0700000000 4 財產收入 7 0703900000 19 大陸委員會 7 0703900500 2 廢舊物資售價 7 變賣廢舊物資之收入,估如列數。 50 大陸委員會 歲入項目說明提要表 中華民國110年度 單位:新臺幣千元 1203900200 -1203900210 秘書室 來源子目及 預算金額 32 承辦單位 細目與編號 雜項收入 -其他雜項收入 歲 入 項 目 說 明 一、項目內容 一、項目內容 二、法令依據 二、法令依據 委託代售出版品、收回配住公有宿舍同仁之房租 委託代售出版品、收回配住公有宿舍同仁之房租 依據預算法等相關規定辦理。 依據預算法等相關規定辦理。 委託代售出版品、收回配住公有宿舍同仁之房租 依據預算法等相關規定辦理。 依據預算法等相關規定辦理。 依據預算法等相關規定辦理。 委託代售出版品、收回配住公有宿舍同仁之房租 委託代售出版品、收回配住公有宿舍同仁之房租 津貼及使用郵資機酬金等收入。 津貼及使用郵資機酬金等收入。 津貼及使用郵資機酬金等收入。 津貼及使用郵資機酬金等收入。 津貼及使用郵資機酬金等收入。 金 額 及 說 明 款 項 目 節 名 稱 金 額 說 明 1200000000 7 其他收入 32 1203900000 19 大陸委員會 32 1203900200 1 雜項收入 32 1203900210 2 其他雜項收入 32 1.採私法關係產生非規費性質之收益項目,主要係委託代 售書籍收入及借用宿舍員工自薪資扣回繳庫數,年列31 千元: (1)依歷年售書狀況及預期出書計畫,估列銷售書籍收 入約6千元。 (2)收回配住公有宿舍同仁之房租津貼,全年約計25千 元。 2.郵資機酬金1千元。 51 大陸委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國110年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3203900100 一般行政 預算金額 436,285 計畫內容: 預期成果: 本計畫工作屬於一般行政幕僚及支援作業,密切配合各業 本會各項特定業務以外之行政管理工作,如文書、綜合計 本計畫工作屬於一般行政幕僚及支援作業,密切配合各業 務單位,以提高工作效能及資安防護,圓滿達成任務。 畫、檔案、事務、出納、人事管理、主計業務、政風、資 務單位,以提高工作效能及資安防護,圓滿達成任務。 訊管理等工作。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 人員維持 397,272 人事室 1.依規定標準核實編列本會及駐香港、澳門所 1000 人事費 397,236 需人事費397,236千元,其內容如下: (1)本會按政務人員3人、職員206人、駐警6 1010 政務人員待遇 6,524 人、工友5人、技工4人、駕駛4人、聘用 1015 法定編制人員待遇 231,289 人員21人、約僱人員8人,合共257人, 1020 約聘僱人員待遇 22,152 計編列經費324,726千元。 1025 技工及工友待遇 4,798 (2)駐香港、澳門按職員12人、雇員17人, 1030 獎金 55,746 合共29人,計編列經費72,510千元。 2.依據行政院105年9月8日院授人給揆字第105 1035 其他給與 15,943 0053161號函修正「退休人員照護事項」之 1040 加班值班費 18,520 規定,核實編列退休(職)人員三節慰問金 1050 退休離職儲金 20,334 36千元。 1055 保險 21,930 4000 獎補助費 36 4085 獎勵及慰問 36 02 基本行政工作維持 21,137 秘書室、人事室 加強行政事務管理,支援業務需要及維持基本 2000 業務費 20,247 、主計室、政風 行政運作,編列: 室 1.中央聯合辦公大樓南北2棟管理費12,028千 2003 教育訓練費 426 元(含水電費6,000千元)。 2009 通訊費 353 2.辦公樓層保險費90千元。 2021 其他業務租金 1,086 3.辦公室、會議室及首長、副首長職務宿舍等 2024 稅捐及規費 160 年度維護整修費用424千元。 2027 保險費 457 4.辦公室器具及非消耗性物品購置經費766千 元,辦公器具養護費228千元,共計994千元 2036 按日按件計資酬金 503 。 2051 物品 1,553 5.影印機、數位多功能複合機、視訊系統等事 2054 一般事務費 13,309 務設備租金及電話、網路電路等通訊費1,43 2063 房屋建築養護費 424 9千元。 6.公務車輛所需稅金160千元、保險費367千元 2066 車輛及辦公器具養護費 470 、油料343千元、養護費242千元,共計1,11 2072 國內旅費 234 2千元。 2075 大陸地區旅費 25 7.辦理委員會議、諮詢委員會議等與各機關聯 2084 短程車資 68 繫互動、場地使用及佈置等相關經費;行政 2093 特別費 1,179 管考表報、預算書、施政計畫成果報告等資 52 大陸委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國110年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3203900100 一般行政 預算金額 436,285 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 3000 設備及投資 890 料印製費,共計889千元。 3035 雜項設備費 890 8.諮詢委員出席費480千元、遠程及海外之交 通及住宿等經費158千元,共計638千元。 9.性別平等專案小組外聘委員出席費23千元。 10.首長1人及副首長3人之特別費合計1,179千 元。 11.派員赴港澳或中國大陸考察、蒐集資訊, 並辦理資安、電務、場地、食宿、交通等 行政事項之差旅費25千元。 12.國內出差旅費及員工洽公短程車資等經費2 08千元。 13.員工有關採購等教育訓練費126千元。 14.依據環境教育法辦理教育訓練活動等經費3 00千元。 15.文康活動費572千元。 16.員工協助方案80千元。 17.駐警人員服裝及配備費120千元。 18.購置及汰換辦公設備890千元。 03 資訊管理 17,876 資訊室 1.為維持各項資訊系統正常運作及資安防護, 2000 業務費 10,334 並提升人員資安職能,編列: (1)資安人員取得專業證照及接受專業資安 2003 教育訓練費 120 訓練120千元。 2009 通訊費 264 (2)連接至雲端資料中心電路費用264千元。 2018 資訊服務費 9,890 (3)資訊系統、防火牆、垃圾郵件過濾系統 2036 按日按件計資酬金 60 、電腦機房消防系統、官網、伺服器、 3000 設備及投資 7,542 個人電腦及其週邊設備、委外資安監控 、資安健診等維護經費6,742千元。 3030 資訊軟硬體設備費 7,542 (4)雲端資料中心雲端服務租金2,848千元。 (5)防毒軟體300千元。 (6)資料開放諮詢小組會議外聘委員出席費4 5千元。 (7)辦理資安講習外聘講師講座鐘點費15千 元。 2.為提升資訊應用及資安防護,編列: (1)汰換電腦及印表機1,350千元。 (2)購置防火牆412千元。 (3)購置資安防護設備費用1,880千元,含端 點防護系統、弱點掃描軟體等。 53 大陸委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國110年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3203900100 一般行政 預算金額 436,285 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 (4)資訊系統作業平臺軟體3,000千元。 (5)郵件系統軟體900千元。 54 大陸委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國110年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3203901000 綜合規劃業務 預算金額 26,477 計畫內容: 預期成果: 研判整體內外情勢發展,加強與學界智庫互動合作,透過 研判兩岸、中國大陸內外情勢動態,研議兩岸政策與應處 研判整體內外情勢發展,加強與學界智庫互動合作,透過 諮詢座談及研討、研究、民意調查等多元方式,預為掌握 建議,推動兩岸關係和平穩定發展,進行兩岸議題研究與 諮詢座談及研討、研究、民意調查等多元方式,預為掌握 及研判兩岸情勢可能發展及中國大陸對臺政策動向,研議 研討、民意調查及兩岸研究資源服務等工作。 及研判兩岸情勢可能發展及中國大陸對臺政策動向,研議 應處作為,維護國家主權與安全及民眾福祉,致力維護臺 應處作為,維護國家主權與安全及民眾福祉,致力維護臺 海和平穩定。 海和平穩定。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 兩岸情勢評估 6,746 綜合規劃處 因應兩岸內外情勢動態變化,多面向蒐析情勢 2000 業務費 4,383 資訊與建言,作為研議政策及應處參考,編列 : 2003 教育訓練費 8 1.分析兩岸互動、中國大陸內外及對臺政策走 2009 通訊費 5 向重要情勢發展及對我可能影響,邀請學者 2021 其他業務租金 62 專家撰擬研析報告等經費1,227千元。 2033 臨時人員酬金 270 2.研蒐整體情勢發展多元觀點與政策建議,規 2036 按日按件計資酬金 1,032 劃辦理學者專家諮詢座談等經費2,011千元 。 2039 委辦費 1,706 3.派員赴中國大陸與智庫、學者專家等座談經 2051 物品 60 費180千元。 2054 一般事務費 965 4.協助學術機構、民間團體舉辦兩岸相關議題 2072 國內旅費 55 研討會及交流活動等,研蒐整體內外情勢資 訊與政策建議等經費2,363千元。 2075 大陸地區旅費 180 5.強化與地方政府兩岸事務聯繫與互動合作, 2081 運費 20 規劃辦理相關研習計畫等經費965千元。 2084 短程車資 20 4000 獎補助費 2,363 4030 對特種基金之補助 750 4035 對外之捐助 50 4040 對國內團體之捐助 713 4045 對私校之獎助 850 02 兩岸政策研究 6,150 綜合規劃處 辦理兩岸相關議題研究及調查,作為政府政策 2000 業務費 6,150 規劃參考,及強化培訓研習等,編列: 1.委託學術及研究單位進行兩岸關係及中國大 2036 按日按件計資酬金 50 陸內外情勢與中共對臺政策等相關議題之研 2039 委辦費 6,000 究經費3,900千元。 2054 一般事務費 100 2.掌握民意趨向,規劃委託民調單位辦理兩岸 議題民意調查等經費1,650千元。 3.規劃辦理兩岸談判培訓、研習、座談等經費 600千元。 03 國內外智庫合作 6,364 綜合規劃處 持續推動與國內、外重要智庫交流研討及合作 55 大陸委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國110年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3203901000 綜合規劃業務 預算金額 26,477 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 2000 業務費 6,364 ,多面向蒐析整體動態情勢資訊,作為政策規 2039 委辦費 5,250 劃參考,編列: 1.委託國內學術研究團體,與歐美或亞太國家 2078 國外旅費 1,114 智庫合作,舉辦國際研討會或座談會,就兩 岸關係、中國大陸內外部發展等相關議題進 行探討等經費2,700千元。 2.與學術研究機構合作,在國內舉辦兩岸關係 、中國大陸內外部情勢等相關議題之國際研 討會等經費2,550千元。 3.派員赴國外考察參訪,及參加相關國際研討 會等活動之國外差旅費1,114千元。 04 兩岸資訊研蒐與服務 7,217 綜合規劃處 推動兩岸情勢資訊及研究業務,蒐集相關研究 2000 業務費 6,418 電子化資源,提升兩岸議題研究服務與運用效 益,編列: 2009 通訊費 30 1.持續充實資研中心館藏研究資源,購置中國 2018 資訊服務費 256 大陸、兩岸及區域研究等相關書刊、電子資 2033 臨時人員酬金 952 料庫,與更新兩岸資訊系統內容等經費5,66 2036 按日按件計資酬金 80 0千元。 2045 國內組織會費 12 2.參與館際合作、出版品編印、寄送等經費50 2千元。 2051 物品 725 3.資料庫開發或升級,應用軟體、資訊設備購 2054 一般事務費 4,353 置與維護及設備更新汰換等經費1,055千元 2081 運費 10 。 3000 設備及投資 799 3030 資訊軟硬體設備費 789 3035 雜項設備費 10 56 大陸委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國110年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3203901200 經濟業務 預算金額 26,668 計畫內容: 預期成果: 研擬兩岸經貿互動策略,推動兩岸經貿交流及發展,建構 經貿政策及互動議題之研擬及推動;掌握中國大陸經濟及 研擬兩岸經貿互動策略,推動兩岸經貿交流及發展,建構 互利共享的兩岸經貿關係;因應整體情勢發展,持續調整 兩岸經貿資訊;加強對臺商之輔導、聯繫及服務工作;加 互利共享的兩岸經貿關係;因應整體情勢發展,持續調整 兩岸經貿相關政策,促進兩岸經貿關係制度化;強化臺商 強對經貿團體之聯繫、溝通及協助。 兩岸經貿相關政策,促進兩岸經貿關係制度化;強化臺商 聯繫及輔導工作,以提供切合臺商需求之服務;強化中國 聯繫及輔導工作,以提供切合臺商需求之服務;強化中國 大陸經濟情勢與兩岸經貿發展之蒐整及研析;加強與社會 大陸經濟情勢與兩岸經貿發展之蒐整及研析;加強與社會 各界溝通兩岸經貿政策,以切實掌握動態發展。 各界溝通兩岸經貿政策,以切實掌握動態發展。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 經貿政策及互動議題之研擬及 11,082 經濟處 因應兩岸及國際經貿情勢發展,持續調整兩岸 推動 經貿相關政策,研擬兩岸經貿整體發展策略及 2000 業務費 11,082 政策調整方向與具體工作項目,並針對兩岸經 貿政策及互動議題整體策略和內涵,視議題及 2003 教育訓練費 165 政策內容就其對交通、產業、環境、性別、原 2006 水電費 376 住民、偏鄉等議題之影響及可能風險,進行評 2009 通訊費 170 估、研析及規劃。另為落實推動相關政策措施 2021 其他業務租金 120 及協議成果,研擬、協調相關執行細項和安全 2033 臨時人員酬金 541 管理機制等配套措施,以確保兩岸經貿關係平 衡發展,兼顧整體利益與巿場法則,建構互利 2036 按日按件計資酬金 90 共享之兩岸經貿發展環境,編列: 2039 委辦費 7,431 1.為研擬因應中國大陸對臺經貿措施、面對兩 2051 物品 190 岸及國際經貿互動因應作為及經貿政策規劃 2054 一般事務費 1,595 之需要,委託相關團體或領域之學者專家就 2072 國內旅費 278 中國大陸對臺所採經貿措施、可能的策略、 兩岸經貿發展之趨勢、互動策略等前瞻性課 2075 大陸地區旅費 126 題,研析、蒐整等相關經費4,890千元。 2.為利推展兩岸經貿政策及互動策略議題,以 及落實兩岸經貿各項議題協議成果,委託相 關團體或領域之學者專家就個別議題進行深 入研析,辦理專案研究、相關研討及座談活 動;另加強執行兩岸經貿各項議題之安全配 套事項,研析、蒐整等相關經費2,541千元 。 3.為加強對兩岸經貿議題養成及培養,辦理或 派員參加兩岸經貿議題課程之教育訓練費16 5千元。 4.配合兩岸互動策略及進行兩岸投資、貿易、 財政、金融、交通、旅遊、郵電、農漁、環 境保護相關經貿政策之評估、規劃、協調及 執行,研議相關經貿議題,以及為配合兩岸 政策處理金馬「小三通」航運、貿易及人員 往來問題等經費2,882千元。 57 大陸委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國110年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3203901200 經濟業務 預算金額 26,668 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 5.聯繫協調有關機關、團體,協處兩岸人民往 來之突發意外及重大災害事件,並提供慰問 及探視等協助,編列相關經費200千元。 6.配合兩岸互動及落實兩岸經貿各項政策調整 ,派員赴國內各地、中國大陸參加相關會議 ,並配合兩岸經貿之調整進行實地考察、訪 談等活動相關差旅費404千元。 02 掌握中國大陸經濟及兩岸經貿 2,500 經濟處 因應兩岸情勢發展,配合兩岸經貿互動策略及 資訊 落實兩岸經貿政策調整,持續蒐整中國大陸有 2000 業務費 2,500 關兩岸經貿策略資訊及政策研析;針對兩岸經 貿重要政策規劃所需之資訊,加強相關情資蒐 2033 臨時人員酬金 222 整、研析之深度及廣度;建立長期觀察兩岸經 2036 按日按件計資酬金 6 貿往來動態資訊,編列: 2039 委辦費 2,000 1.持續蒐集及彙整與兩岸經貿互動策略及政策 2051 物品 19 研析有關之中國大陸經濟相關資訊,委託相 2054 一般事務費 247 關團體或相關領域之學者專家進行系統性資 訊彙整及分析等相關經費700千元。 2084 短程車資 6 2.為加強有關兩岸經貿政策規劃所需之情資蒐 研之深度及廣度,委託相關團體或領域之學 者專家整合各種來源之資訊,並加以研析、 彙整等相關經費200千元。 3.加強對中國大陸經濟動態資訊相關業務之資 料蒐集、統計分析及研究工作,委託相關團 體或領域之學者專家建立定期資訊檔案及重 要課題之研析等相關經費1,100千元。 4.研蒐中國大陸經濟情勢或兩岸經貿資訊相關 業務,編列場地使用、交通、主持、餐點、 文具紙張、印刷、審查及其他相關經費等50 0千元。 03 加強對臺商之輔導、聯繫及服 9,481 經濟處 因應中國大陸政經環境變遷及兩岸情勢發展, 務工作 持續加強推動「陸委會臺商窗口」計畫,提供 2000 業務費 5,865 臺商有關兩岸經貿資訊、諮詢服務,並協助中 國大陸臺商組織強化服務臺商之功能,編列: 2036 按日按件計資酬金 385 1.為提供臺商投資經營與生活等面向之即時與 2039 委辦費 5,100 便捷資訊,賡續辦理臺商經貿網網頁之充實 2054 一般事務費 280 更新及維護運作工作,相關資料蒐集、建檔 2075 大陸地區旅費 100 及文書處理、撰稿、印刷、餐點、出席費及 4000 獎補助費 3,616 其他相關經費2,600千元。 58 大陸委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國110年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3203901200 經濟業務 預算金額 26,668 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 4040 對國內團體之捐助 3,616 2.因應中國大陸投資環境及法令變遷,並依據 臺商需求,編撰臺商經營實務系列書籍,相 關撰稿、編輯、印刷、校對及其他相關經費 665千元。 3.為賡續推動臺商窗口專業諮詢及相關服務業 務,就中國大陸臺商可能面臨之經營及相關 實務問題,委託民間團體或相關領域之專家 學者,提供專業諮詢等服務或研析資訊,相 關撰稿、編輯、印刷、校對及其他相關經費 2,500千元。 4.派員赴中國大陸考察,以了解中國大陸臺商 經營現況,並與當地臺商組織建立聯繫管道 與服務網路之差旅費100千元。 5.針對中國大陸臺商投資相關實務,及因應臺 商回臺投資、美中貿易衝突,降低投資風險 與提升競爭力等需求,補助國內民間團體與 中國大陸臺商組織,在中國大陸臺商投資地 區合作辦理教育訓練、經貿座談會及研討會 等相關活動,提供臺商在地服務,並凝聚臺 商力量,相關活動費用及其他相關經費3,61 6千元。 04 加強對經貿團體聯繫、溝通及 3,605 經濟處 為因應整體經貿情勢發展、落實兩岸經貿政策 協助 及協議議題之溝通諮詢機制及政策推動的公開 2000 業務費 1,508 透明程序,並強化向國內兩岸經貿團體、利害 關係團體及社會各界溝通、諮詢,俾了解外界 2036 按日按件計資酬金 18 意見及掌握實際需求,並持續性、策略性、協 2039 委辦費 591 助相關經貿團體辦理兩岸相關活動,以及其建 2054 一般事務費 739 立良性往來模式等相關事務,編列: 2072 國內旅費 100 1.因應兩岸及國際情勢最新發展、中國大陸對 2075 大陸地區旅費 60 臺經貿作為、兩岸經貿政策制定及協議議題 形成,須在國會及民意支持下推展,以符合 4000 獎補助費 2,097 公開透明程序,並就新形勢下兩岸經貿關係 4030 對特種基金之補助 700 互動發展委託相關經貿團體、學術機構或經 4040 對國內團體之捐助 697 貿等領域之學者專家及利害關係團體,協助 4045 對私校之獎助 700 辦理各項公聽會、座談、研習等活動,以利 於公眾參與及對外徵詢,並即時透過多元媒 體的方式,向外界說明相關成果及了解外界 反應意見,相關公聽會、研討及座談活動、 59 大陸委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國110年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3203901200 經濟業務 預算金額 26,668 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 資訊整理、撰稿、編輯、印刷、物品、出席 費及其他相關經費等336千元。 2.依據政府民主原則及普遍民意的施政理念, 對於攸關民眾權益或各界關切之兩岸經貿政 策調整、已簽署待審的兩岸協議,以及形成 中的議題,強化對外溝通機制及多元參與方 式,委託相關經貿團體及學術機構或經貿等 領域之學者專家及利害團體,針對機關、學 校、公協會、相關團體、民眾,辦理各項公 聽會、座談、研習等活動相關經費255千元 。 3.因應兩岸情勢變化,聯繫相關經貿團體辦理 兩岸經貿相關業務,編列場地使用、交通、 主持、餐點、文具紙張、印刷、審查及其他 相關經費等457千元。 4.修訂或編印中國大陸經貿叢書、經濟法規、 投資資訊及其他相關刊物等之稿費、印刷費 、資料蒐集及其他相關經費300千元。 5.派員參與國內各地辦理有關兩岸經濟事務或 活動之旅費100千元。 6.為強化與經貿團體聯繫管道,及協助經貿團 體辦理兩岸經貿交流活動,派員或隨團赴中 國大陸參觀訪問,建立聯繫管道之旅費60千 元。 7.協助業務相關團體、機關、學術機構或專家 學者辦理兩岸經貿交流事務相關經費1,400 千元。 8.協助相關經貿團體辦理兩岸經貿交流相關研 討及座談活動、資訊整理、撰稿、編輯、印 刷、物品及其他相關經費等697千元。 60 大陸委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國110年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3203901300 法政業務 預算金額 182,864 計畫內容: 預期成果: 因應兩岸關係發展與人員往來趨勢,檢視兩岸交流與管理 辦理兩岸法制、內政、衛福、勞工及人員往來等法政事務 因應兩岸關係發展與人員往來趨勢,檢視兩岸交流與管理 政策,強化民主監督機制,完善正常往來交流法制,妥處 交流政策規劃及大陸事務法規、協議相關法制之研擬、規 政策,強化民主監督機制,完善正常往來交流法制,妥處 相關衍生問題,進行可能風險管控;賡續蒐整社會各界意 劃、審議、研究等事項。 相關衍生問題,進行可能風險管控;賡續蒐整社會各界意 見,規劃處理並推動兩岸法政事務;加強大陸法政情勢之 見,規劃處理並推動兩岸法政事務;加強大陸法政情勢之 蒐研及促進兩岸法制研究交流;強化政策說明與溝通,提 蒐研及促進兩岸法制研究交流;強化政策說明與溝通,提 供民眾兩岸政策法規相關資訊,建構優質有序兩岸交流。 供民眾兩岸政策法規相關資訊,建構優質有序兩岸交流。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 兩岸法政交流政策規劃及研擬 12,923 法政處 配合整體兩岸與區域情勢發展,賡續研析、規 推動 劃兩岸法政交流政策,掌握兩岸法政交流、人 2000 業務費 10,608 員往來,及陸方推動對臺相關措施策略作為等 相關發展趨勢,及協調相關主管機關,研議兩 2003 教育訓練費 100 岸交流衍生問題解決方案,建立制度化處理機 2009 通訊費 7,230 制,尋求兩岸良性互動,維護交流秩序,強化 2021 其他業務租金 17 社會安全機制,編列: 2033 臨時人員酬金 355 1.維護兩岸交流秩序,強化我安全管理作為, 2036 按日按件計資酬金 300 保障民眾權益,辦理兩岸共同打擊犯罪、司 法互助、醫藥食安、專業交流及因應陸方對 2045 國內組織會費 10 臺相關措施等法政業務,並協調各機關辦理 2051 物品 90 相關事務,編列場地、交通、座談餐費、出 2054 一般事務費 2,037 席費、稿費等相關經費1,489千元。 2072 國內旅費 50 2.持續推動兩岸社會交流及相關法規之修正, 2075 大陸地區旅費 76 協處解決因婚姻及各項社會交流人員往來所 衍生生活適應問題,進行人道關懷慰問,辦 2078 國外旅費 313 理權益事項之說明、座談及輔導作業計畫, 2081 運費 20 並於現行社會安全網內衡平檢視中國大陸人 2084 短程車資 10 士在臺權益,編列相關經費950千元。 3000 設備及投資 113 3.強化有關機關、團體聯繫協調,協處兩岸人 民往來之緊急、突發及重要事件,賡續辦理 3030 資訊軟硬體設備費 113 國人赴中國大陸及港澳急難救助關懷簡訊, 4000 獎補助費 2,202 加強國人赴陸人身安全協處,並於兩岸發生 4030 對特種基金之補助 200 重大自然災害等情形,進行慰問、人道救助 4040 對國內團體之捐助 1,802 、安置生活等協助及辦理研討、座談與相關 4045 對私校之獎助 200 活動,編列相關經費7,780千元。 4.購置辦公資訊軟硬體設備經費113千元。 5.加強研蒐中國大陸法政相關資料,並針對相 關業務進行參訪交流,增進兩岸間相關議題 之溝通及互動,編列旅費76千元。 6.因應兩岸發展,瞭解相關國際組織或場域之 兩岸實際互動情勢,或重要國家與中國大陸 互動所涉及之法政相關業務,編列赴國外相 61 大陸委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國110年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3203901300 法政業務 預算金額 182,864 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 關機構考察、開會之旅費313千元。 7.因應兩岸交流情勢發展,強化兩岸學術界及 民間交流互動往來,協助法政相關民間及學 術團體辦理兩岸法學、衛福與社會交流活動 及協處兩岸交流事務等經費2,202千元。 02 兩岸事務法規之研擬、協調及 6,776 法政處 配合最新兩岸政策發展,檢視兩岸交流規範, 審議 建構完善往來法制基礎,及針對中國大陸法制 2000 業務費 6,776 、推動對臺同等待遇及相關措施所涉法制等問 題進行研究,掌握兩岸法制體系及相關政策發 2009 通訊費 100 展趨勢,並對兩岸交流風險預為應處,強化兩 2021 其他業務租金 70 岸交流及法制作為,保障國人權益,編列: 2033 臨時人員酬金 300 1.因應兩岸與區域交流趨勢,蒐集、分析中國 2036 按日按件計資酬金 275 大陸事務法規發展、法律制度變革等,並賡 2039 委辦費 4,361 續推動各大專院校法律學系(所)、法學研 究團體加強及促進兩岸法學交流與研究,以 2051 物品 70 引領中國大陸法學發展,並為兩岸政策研訂 2054 一般事務費 1,510 參考之相關出席、主持、交通、場地、餐點 2072 國內旅費 50 與委辦費等經費計4,481千元。 2081 運費 30 2.為落實執行兩岸條例及相關法規,並使各界 2084 短程車資 10 瞭解兩岸政策及最新法規內容,修訂或編印 相關法規彙編、政策說明書及其他相關刊物 等之稿費、編輯、校對、審查、翻譯、印刷 、資料蒐集及其他相關經費等計1,075千元 。 3.配合兩岸政策發展及交流情勢,賡續檢視及 檢討兩岸條例及相關法規,辦理研議兩岸法 令修法作業,徵詢專家學者意見,舉行各類 研修會議或座談會,以利推動與完善修法作 業等相關經費320千元。 4.為提升政府相關機關處理大陸事務職能,賡 續辦理政府各級機關人員大陸事務法制人才 培訓計畫經費900千元。 03 兩岸法政事務研析規劃與協議 5,976 法政處 賡續完善相關交流政策,協調、統整我相關機 推動 關兩岸交流政策立場,落實兩岸法政類協議執 2000 業務費 5,976 行與處理,擴大與各界之溝通及廣泛蒐集意見 ,爭取民意支持與瞭解,編列: 2009 通訊費 50 1.因應兩岸交流需求,針對兩岸法政事務,包 2021 其他業務租金 100 括兩岸司法互助、醫藥衛生、食品安全、社 62 大陸委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國110年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3203901300 法政業務 預算金額 182,864 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 2036 按日按件計資酬金 200 會交流、人員往來等議題資訊,及相關機關 2039 委辦費 4,455 就協議落實執行問題與業務推動需求,委託 學者專家研究及蒐集相關資訊,作為規劃交 2051 物品 40 流政策及研擬互動策略之參考,俾利增進兩 2054 一般事務費 1,017 岸良性發展。編列研析、民調、資料整理、 2072 國內旅費 50 撰稿、編輯、審查、印刷、委辦費及其他相 2075 大陸地區旅費 64 關經費4,968千元。 2.持續推動兩岸協議及相關政策之執行、檢討 與溝通說明,使各界瞭解兩岸交流最新情勢 ,及兩岸人民往來制度與法規調整情形,並 落實推動兩岸協議監督條例完成立法,編列 資訊整理、手冊、摺頁及相關刊物編印、演 講、出席、主持、交通、場地、餐點、製作 影片、影片時段費與刊播費等相關文宣及政 策溝通、說明經費606千元。 3.為因應解決兩岸交流衍生問題,持續會同協 議主管機關辦理兩岸相關議題溝通工作,並 進行相關整備事務,編列場地、交通及其他 相關行政支出等經費338千元。 4.落實兩岸法政類協議之執行,並就相關議題 進行聯繫協處,及參加相關溝通會議、交流 活動,編列派員赴中國大陸旅費64千元。 04 捐助海基會辦理兩岸中介事務 157,189 法政處 因應兩岸發展之事務性協商,加強促進兩岸交 4000 獎補助費 157,189 流,並提昇為民服務品質,保障兩岸人民權益 ,在撙節原則下,編列157,189千元辦理下列 4040 對國內團體之捐助 157,189 工作: 1.辦理政府委託事項支援性、共同性之人事及 行政事務等計編列102,067千元。 2.依「國有財產法」規定,向財政部國有財產 署北區分署申租臺北市中山區北安段三小段 808地號等土地租金計編列9,825千元。 3.辦理兩岸文教、交通交流、聯繫與服務、國 人子女在中國大陸就學相關業務、兩岸青年 交流及聯繫與服務、兩岸人民人身安全文宣 及聯繫與服務、兩岸旅行文宣及交流聯繫與 服務(含編印「中國大陸旅行實用手冊」)、 兩岸青年關懷業務、因應兩岸新情勢加強藝 文相關交流與服務、處理旅行意外及人身安 63 大陸委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國110年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3203901300 法政業務 預算金額 182,864 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 全、兩岸青年服務APP、關懷兩岸青年,深 度體驗臺灣等計編列7,397千元。 4.辦理臺商座談聯誼活動、加強對外溝通與聯 繫、兩岸經貿資料蒐集出版(含編印臺商大 陸生活手冊等)、兩岸經貿實務研習、辦理 經貿交流及議題規劃與推動、調查研究兩岸 經貿交流及臺商經營情況、協處臺商人身安 全與經貿糾紛、對臺商提供諮詢服務、編輯 出版兩岸經貿相關叢書等計編列8,254千元 。 5.辦理兩岸文書驗證、聯合服務中心維運、地 區服務處維運、兩岸婚姻親子關懷服務、兩 岸司法及行政協助、兩岸協議及議題規劃與 推動等計編列6,030千元。 6.辦理整體情勢研析與刊物出版、對外聯繫等 計編列4,419千元。 7.辦理各項資訊軟硬體採購、系統維護、建置 、強化及升級等計編列18,897千元。 8.辦理購置辦公事務設備等計編列300千元。 64 大陸委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國110年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3203901400 港澳蒙藏業務 預算金額 194,936 計畫內容: 預期成果: 委撰研究報告、專文及辦理座談會、研討會等,廣泛蒐集 因應港版國安法等因素,定期檢視港澳情勢發展,辦理港 委撰研究報告、專文及辦理座談會、研討會等,廣泛蒐集 港澳及蒙藏資訊,深入研究重大相關議題,定期提交報告 澳政策研究規劃及蒙藏情勢蒐集研析。辦理臺港澳青年交 港澳及蒙藏資訊,深入研究重大相關議題,定期提交報告 供各界參考,掌握及研判港澳及蒙藏情勢;有序推動臺灣 流活動之協調執行、港澳當地之聯繫服務,檢視調整臺港 供各界參考,掌握及研判港澳及蒙藏情勢;有序推動臺灣 與港澳交流與合作,及在港澳當地之聯繫與服務工作,持 澳交流秩序與規範,推動臺灣與港澳交流與合作,並致力 與港澳交流與合作,及在港澳當地之聯繫與服務工作,持 續發揮駐港澳機構保護國人安全的服務功能。 維持駐港澳機構運作及權益。 續發揮駐港澳機構保護國人安全的服務功能。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 港澳政策研究規劃及蒙藏情勢 3,026 港澳蒙藏處 持續研析港澳蒙藏情勢重要議題,以強化相關 蒐集研析 政策之研究與規劃,編列: 2000 業務費 2,942 1.委託學者專家、學術機構或民間團體等,針 對臺灣與港澳間及蒙藏之重要議題撰寫研究 2033 臨時人員酬金 165 報告或專文,並辦理座談會、研討會及相關 2036 按日按件計資酬金 235 學術交流活動等經費786千元。 2039 委辦費 786 2.蒐集及彙整臺灣與港澳間及蒙藏之重要議題 2051 物品 25 評析內容,以及邀請學者專家就上述議題撰 2054 一般事務費 1,259 稿、出席座談等相關經費1,557千元。 3.因應法規修訂,並利政策說明,印製港澳事 2075 大陸地區旅費 280 務法規彙編、臺港澳交流答客問等經費127 2078 國外旅費 192 千元。 4000 獎補助費 84 4.派員赴我駐港澳機構視察、協調及查核相關 4040 對國內團體之捐助 84 業務之差旅費280千元。 5.適時派員赴相關國家實地研究與訪談交流, 擴大資訊蒐集與掌握之差旅費192千元。 6.協助學術機構或民間團體針對臺灣與港澳間 及蒙藏之重要議題,辦理相關研討會或座談 會等活動經費84千元。 02 臺灣與港澳交流活動之輔導與 10,811 港澳蒙藏處 加強與在臺港澳人士及團體之交流及合作,促 推動 進港澳人士對政府相關政策及臺灣各項發展之 2000 業務費 9,098 瞭解,以強化彼此互利互惠之基礎,編列: 1.辦理港澳青年來臺及在臺港澳學生探索體驗 2003 教育訓練費 10 或參訪等活動,吸引來臺觀光、投資及就學 2009 通訊費 500 ,並促進對臺灣多元文化與各層面發展之瞭 2024 稅捐及規費 80 解等經費3,882千元。 2033 臨時人員酬金 312 2.辦理港澳臺鄉、臺商參加政府規劃之交流活 2039 委辦費 3,882 動,瞭解臺灣各項建設,並配合僑委會辦理 接待工作等經費2,178千元。 2054 一般事務費 4,252 3.辦理與在臺涉港澳事務人士或團體之聯繫與 2072 國內旅費 42 互動,接待港澳重要人士或團體來臺參訪交 2084 短程車資 20 流,及向在臺之港澳生說明政府政策,與協 4000 獎補助費 1,713 助處理港澳人士在臺緊急與突發事件之人道 65 大陸委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國110年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3203901400 港澳蒙藏業務 預算金額 194,936 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 4040 對國內團體之捐助 1,713 關懷探視及慰問等經費2,258千元。 4.赴港澳辦理有關臺灣經貿或文化等展演活動 ,促進臺灣與港澳之相關交流與合作等經費 700千元。 5.辦理急難救助欠款追償之法律規定應繳納之 各項規費及訴訟費用80千元。 6.補助民間社團辦理有關臺灣與港澳各界人士 或團體之交流、互訪合作;及輔導國內與港 澳事務相關之民間團體辦理港澳交流業務等 經費1,583千元。 7.補助在臺之港澳學生社團辦理活動,以及協 助推廣來臺升學事宜等經費130千元。 03 港澳事務法規及所涉服務交流 42,733 港澳蒙藏處 因應港澳情勢變化,賡續相關港澳政策、法規 事項之研擬、審議與協處 之研擬及修訂,完善法制規範,編列: 2000 業務費 1,645 1.研修及完備臺港澳相關法制規範,擴大與各 界溝通及廣泛蒐集相關資訊等經費1,502千 2033 臨時人員酬金 110 元。 2054 一般事務費 1,392 2.派員赴港澳參加相關研討會等會議或交流活 2075 大陸地區旅費 143 動之差旅費143千元。 3000 設備及投資 47 3.軟硬體及相關事務器材經費47千元。 3030 資訊軟硬體設備費 19 4.捐助財團法人臺港經濟文化合作策進會辦理 有關臺港交流與合作之會議及論壇相關活動 3035 雜項設備費 28 ,及執行港人來臺就學、就業、投資等諮詢 4000 獎補助費 41,041 及專案管理事務等經費41,041千元。 4040 對國內團體之捐助 41,041 04 港澳聯繫服務之推動與執行 138,366 香港辦事處、澳 持續發揮本會香港辦事處、澳門辦事處之服務 2000 業務費 137,930 門辦事處 效能,推動相關工作,編列: 1.辦理臺灣與港澳各項交流工作計24,525千元 2006 水電費 925 ,包括: 2009 通訊費 2,490 (1)在當地辦理交流及聯誼等活動,並邀請 2018 資訊服務費 159 臺商鄉組團來臺參加相關活動。 2021 其他業務租金 86,142 (2)協助我機關、團體赴港澳推廣觀光旅遊 2027 保險費 374 及農特產品。 (3)在港澳辦理有關我高等教育之展覽及座 2033 臨時人員酬金 12,670 談會,並為來臺就學之港澳學生辦理新 2036 按日按件計資酬金 40 生輔導會等。 2051 物品 1,932 (4)辦理有關臺商及臺鄉、留臺校友組織等 2054 一般事務費 31,526 方面之聯繫及服務工作。 66 大陸委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國110年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3203901400 港澳蒙藏業務 預算金額 194,936 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 2063 房屋建築養護費 475 2.維持我在港澳館舍之正常運作,強化駐地聯 2066 車輛及辦公器具養護費 323 繫、服務功能等經費24,088千元。 3.辦理國人在港澳急難救助相關服務工作等經 2075 大陸地區旅費 722 費2,700千元。 2081 運費 62 4.港澳官舍、館舍及停車場租金86,142千元。 2084 短程車資 90 5.維護澳門國父紀念館外觀及內部之經費475 3000 設備及投資 436 千元。 3030 資訊軟硬體設備費 389 6.採購資訊硬體設備及雜項設備436千元。 3035 雜項設備費 47 67 大陸委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國110年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3203901500 聯絡業務 預算金額 32,016 計畫內容: 預期成果: 1.結合多媒體影音及社群網路、電子與平面平臺,以文字 為因應整體兩岸情勢發展,持續推動兩岸各項政策及交流 1.結合多媒體影音及社群網路、電子與平面平臺,以文字 事務,維繫兩岸關係和平穩定。本會將配合兩岸政策議題 、影音、圖畫等各種形式,增進各界對政府兩岸政策及 、影音、圖畫等各種形式,增進各界對政府兩岸政策及 及各層面互動之推動,擴大蒐集各界意見,強化雙向交流 相關情勢等議題之瞭解,並強化相關之溝通說明及對話 相關情勢等議題之瞭解,並強化相關之溝通說明及對話 ,持續規劃辦理政策溝通說明、新聞發布及聯繫、國際聯 互動,作為政策研議之參考。 互動,作為政策研議之參考。 2.透過多元政策溝通方式,依循資訊透明、人民參與、國 繫及政策說明、與民意機關互動及提供諮詢服務等工作。 2.透過多元政策溝通方式,依循資訊透明、人民參與、國 期能透過多元管道,充分說明政策及各項議題,讓民眾理 會監督等原則,在兩岸相關政策規劃及執行等各個階段 會監督等原則,在兩岸相關政策規劃及執行等各個階段 解政府在「和平、對等、民主、對話」的戰略指導原則下 ,加強與基層民眾、學者專家、青年學子、國會、媒體 ,加強與基層民眾、學者專家、青年學子、國會、媒體 推動的兩岸政策,並聽取民意及意見交流,作為持續推動 等各界之溝通說明,瞭解民眾關切事宜,讓外界瞭解政 等各界之溝通說明,瞭解民眾關切事宜,讓外界瞭解政 兩岸相關政策之參考,以利兩岸關係穩健發展,並維護民 府推動兩岸關係發展之政策立場及各項政策意涵,以維 府推動兩岸關係發展之政策立場及各項政策意涵,以維 眾的權益。 繫兩岸關係和平穩定發展,有效保障民眾權益福祉。 繫兩岸關係和平穩定發展,有效保障民眾權益福祉。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 兩岸政策說明及溝通 16,756 聯絡處 因應兩岸關係情勢發展,配合各項兩岸政策推 2000 業務費 16,559 動進程,針對政策議題之研議及後續各個階段 之雙向溝通說明,透過多元傳播管道與互動溝 2003 教育訓練費 90 通模式,擴大社會各界參與,除廣泛蒐集各界 2009 通訊費 200 意見及民意走向作為政策規劃參考外,並深化 2033 臨時人員酬金 497 與民眾互動對話,進而增進各界對兩岸關係發 2036 按日按件計資酬金 550 展及兩岸政策之瞭解與認同,編列: 2039 委辦費 64 1.順應Web2.0及行動上網潮流,加強運用本會 社群媒體與民眾溝通互動,規劃貼近民眾生 2051 物品 270 活經驗及豐富創意的活動,並透過生動活潑 2054 一般事務費 14,548 的呈現方式,增進網路使用者對兩岸關係發 2072 國內旅費 230 展及各項重要政策議題之關注與瞭解,即時 2081 運費 65 澄清及回應民眾正確訊息;透過網路社群互 動交流,汲取網路民意,做為對外政策溝通 2084 短程車資 45 說明參考。編列本會社群平臺營運維護、網 3000 設備及投資 197 路廣告製作、刊播、網路文宣活動等相關經 3030 資訊軟硬體設備費 149 費計7,995千元。 3035 雜項設備費 48 2.針對各項兩岸政策議題之內涵及推動進程, 相應規劃各類電子媒體通路,製播政策說明 短片、動畫或辦理各類兩岸交流相關競賽等 活動,透過擴大民眾參與及結合民間創意, 提升民眾對兩岸關係發展、兩岸政策及交流 措施之瞭解,編列設計費、製作費及刊播費 等相關經費,共計3,212千元。 3.配合兩岸各層面交流政策及各項重要議題之 推動進程,規劃及製作相關平面政策說明資 料,透過平面、戶外等媒體進行政策廣告製 播、印製文宣資料、製作宣導品等方式,傳 播兩岸議題相關政策資訊,編列設計費、製 作費及刊登費等相關經費,共計2,334千元 68 大陸委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國110年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3203901500 聯絡業務 預算金額 32,016 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 。 4.規劃及辦理座談會、說明會、演講等各類政 策說明及溝通活動,透過面對面交流互動, 直接傳達兩岸政策議題相關資訊,並藉由雙 向互動交流,瞭解各界意見,深化各層面的 溝通,編列場租費、場佈費、餐費、演講及 出席等活動相關經費,共計1,656千元。 5.配合各項政策溝通說明活動之推動,編列差 旅費、教育訓練、通訊費、勞務服務、運費 等相關經費,共計1,362千元。 6.配合辦理各類面對面政策溝通說明活動、網 路社群媒體維運、直播、影片製作及美編等 相關業務,購置個人電腦2臺及相關軟體, 編列資訊軟硬體設備費149千元、雜項設備 費48千元,共計197千元。 02 新聞發布、聯繫與禮賓 3,478 聯絡處 根據兩岸關係情勢發展,配合兩岸各項政策之 2000 業務費 3,440 推展及外界對兩岸相關議題之關注,適時發布 新聞資訊或進行相關新聞工作,並向來訪外賓 2009 通訊費 1,140 說明政府立場及政策內涵,以增進新聞媒體、 2027 保險費 9 訪賓等對我兩岸關係發展及相關政策之瞭解, 2033 臨時人員酬金 340 編列: 2051 物品 250 1.配合兩岸政策之推動,辦理新聞發布、定期 2054 一般事務費 1,358 與不定期記者會、中外媒體新聞發布會、輿 情分析擬答、發送新聞簡訊,並規劃媒體記 2072 國內旅費 180 者採訪及媒體聯繫相關業務,編列通訊、傳 2075 大陸地區旅費 5 送資料、差旅費及相關經費,共計2,740千 2078 國外旅費 158 元。 3000 設備及投資 38 2.邀請媒體或相關專家學者舉辦說明會,進行 相關意見交流、辦理媒體在兩岸採訪及新聞 3030 資訊軟硬體設備費 30 交流活動、有關赴海外進行政策說明等活動 3035 雜項設備費 8 之新聞事宜等,編列差旅費、資料印送及相 關經費,共計343千元。 3.配合接待政府機關及民間各單位邀訪之各國 政要、學者專家與媒體人員之需要,製作相 應禮賓拜會之宣導禮品,俾向訪賓說明兩岸 政策及兩岸關係發展;編列政策資料之製作 、印送等相關經費,共計357千元。 4.配合新聞發布、聯繫、輿情蒐集等相關業務 69 大陸委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國110年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3203901500 聯絡業務 預算金額 32,016 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 ,編列資訊軟硬體設備費30千元、雜項設備 費8千元,共計38千元。 03 海外聯繫與政策說明 10,031 聯絡處 因應兩岸整體形勢及國際關注議題,配合兩岸 2000 業務費 4,813 政策推動進程,透過各種管道加強與海外聯繫 、辦理邀訪活動,並規劃辦理海外政策說明相 2009 通訊費 20 關活動,擴大海外互動層面,爭取國際友我力 2027 保險費 40 量,編列: 2033 臨時人員酬金 50 1.配合兩岸政策之推動,持續編譯本會重要新 2036 按日按件計資酬金 747 聞稿、政策說明等相關資料,提供國際媒體 2051 物品 40 、海外訪賓、駐華外國機構及國內相關單位 參考,編列譯稿、通訊、傳送資訊等相關經 2054 一般事務費 1,421 費,共計2,199千元。 2078 國外旅費 2,495 2.因應兩岸新形勢,配合兩岸互動情勢,辦理 4000 獎補助費 5,218 座談或研討會等活動,向海外相關機關、智 4035 對外之捐助 1,513 庫、學者專家、僑界等各界說明政府兩岸政 策內涵,編列差旅費2,495千元;場地、會 4040 對國內團體之捐助 3,705 議資料、保險、座談活動等相關經費119千 元,共計2,614千元。 3.協助海外民間團體、學術機構及各級學校舉 辦中國大陸民主化、兩岸相關議題研討會、 座談會,編列相關經費,共計1,513千元。 4.為促進中國大陸民主化,協助民間團體邀請 海外中國大陸學人、留學生及其他傑出人士 來臺參訪或觀選,傳遞臺灣民主自由的成就 與經驗,編列膳宿費、機票費、接待費及工 作人員補助經費,共計1,864千元;補助國 內機構、民間團體舉辦中國大陸民主化、兩 岸相關議題研討會、座談會,編列相關經費 1,440千元;補助國內團體赴海外參加有關 兩岸議題研討會,編列相關經費401千元, 共計3,705千元。 04 政策諮詢及聯繫服務 1,751 聯絡處 因應兩岸整體情勢發展,提供兩岸相關政策與 2000 業務費 1,500 交流資訊予民意機關及相關人士參考,並進行 相關諮詢、聽取意見及提供服務,爭取其對兩 2009 通訊費 50 岸關係及相關政策之瞭解與支持,編列: 2027 保險費 20 1.為推動政府兩岸政策,與民意機關及相關人 2033 臨時人員酬金 270 士持續互動溝通,配合及規劃辦理說明會、 2051 物品 30 參訪、拜會、研討會等各類會議及活動,就 70 大陸委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國110年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3203901500 聯絡業務 預算金額 32,016 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 2054 一般事務費 1,122 兩岸政策及各項議題進行研討與交換意見, 2075 大陸地區旅費 8 並就其諮詢,提供說明及服務,編列資料蒐 整、印送、場地及其他相關經費,共計1,49 3000 設備及投資 61 2千元。 3030 資訊軟硬體設備費 61 2.配合民意機關聯繫與服務等相關業務,編列 4000 獎補助費 190 資訊軟硬體設備費,共計61千元。 4040 對國內團體之捐助 190 3.針對民意機關及相關人士關切之各項兩岸議 題與政策,協助學術機構及民間團體辦理各 項兩岸交流或研討活動,並視情況派員隨團 參與,進行實地考察,適時提供聯繫與服務 ,藉以擴大資訊蒐集之面向,俾瞭解中國大 陸在政治、經濟、社會及文化等情勢,編列 相關補助費及其他經費190千元、差旅費8千 元,共計198千元。 71 大陸委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國110年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3203909800 第一預備金 預算金額 1,620 計畫內容: 預期成果: 使各項計畫順利執行。 係供各項計畫原預算不足時依規定程序動支。 使各項計畫順利執行。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 第一預備金 1,620 本會各處室 按經常支出總額百分之一範圍內計列。 6000 預備金 1,620 6005 第一預備金 1,620 72 大陸委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國110年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5303901100 文教業務 預算金額 37,482 計畫內容: 預期成果: 透過研究、諮詢、座談、研討等方式,掌握及研析兩岸文 審酌整體國際及兩岸情勢動態發展,強化兩岸文教議題之 透過研究、諮詢、座談、研討等方式,掌握及研析兩岸文 教情勢發展,研擬兩岸文教交流策略、強化管理機制及措 研究分析,規劃與研議兩岸文教交流政策;辦理兩岸學術 教情勢發展,研擬兩岸文教交流策略、強化管理機制及措 施;促進兩岸青年學生互動與相互瞭解,深入體認臺灣民 、文化、教育、學術科技、體育、影視音及新聞傳播媒體 施;促進兩岸青年學生互動與相互瞭解,深入體認臺灣民 主多元發展與人權法治之核心價值;增進青年學生對政府 等業務之審議、規劃、協調及聯繫等事項;輔導與推動兩 主多元發展與人權法治之核心價值;增進青年學生對政府 政策與兩岸關係發展之正確認知,協助民間進行健康有序 岸文教交流活動,促進兩岸良性互動,並協助民間團體辦 政策與兩岸關係發展之正確認知,協助民間進行健康有序 的交流活動;強化兩岸大眾傳播及資訊對等流通,傳遞臺 理促進資訊流通相關活動,彰顯臺灣民主自由及多元文化 的交流活動;強化兩岸大眾傳播及資訊對等流通,傳遞臺 灣民主、新聞自由之軟實力;落實照顧臺商子女教育政策 發展優勢。 灣民主、新聞自由之軟實力;落實照顧臺商子女教育政策 ,加深中國大陸臺商子女對臺灣之認同與連結。 ,加深中國大陸臺商子女對臺灣之認同與連結。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 兩岸文教議題之研究與策略規 5,198 文教處 掌握兩岸關係及情勢發展,加強對兩岸文教相 劃 關議題之研究分析;辦理文教交流業務各項諮 2000 業務費 5,198 詢及座談,徴詢相關領域學者專家意見,編列 : 2009 通訊費 144 1.辦理兩岸學術、教育、學術科技、體育、藝 2036 按日按件計資酬金 125 文、宗教及新聞傳播等業務之專案協調會、 2039 委辦費 4,172 諮詢、座談會等各項活動經費248千元。 2051 物品 82 2.辦理兩岸文教相關議題之研究分析,委託學 2054 一般事務費 433 術機構或學者專家辦理專案研究及調查等各 項經費4,172千元。 2072 國內旅費 103 3.加強兩岸文教政策說明相關工作,編列撰稿 2075 大陸地區旅費 94 、編輯、印刷及其他相關經費等142千元。 2081 運費 21 4.派員赴中國大陸考察之旅費94千元;赴國內 2084 短程車資 24 各直轄市及縣(市)業務聯繫之旅費、運費 及短程車資等相關經費148千元。 5.加強與中央各部會、地方文教單位及民間團 體業務聯繫相關經費125千元;以及處理兩 岸文教議題相關行政支出經費179千元。 6.協處兩岸文教交流之緊急及突發事件,提供 慰問、協助等相關經費90千元。 02 文教交流活動之輔導與推動 11,907 文教處 結合政府與民間資源,增進青年學生對政府政 2000 業務費 7,890 策與兩岸關係發展之正確認知;加強推動兩岸 文教交流,傳遞臺灣民主、自由、人權、法治 2009 通訊費 2 的核心價值,與臺灣文化軟實力;強化兩岸青 2021 其他業務租金 69 年學生交流互動,促進青年學生對臺灣多元社 2027 保險費 14 會、文化發展、人文關懷的體認與分享,編列 2036 按日按件計資酬金 162 : 2039 委辦費 7,306 1.辦理青年學生兩岸關係及文教交流政策研習 活動經費4,139千元。 2051 物品 15 2.結合民間資源,辦理文教交流研討活動及臺 2054 一般事務費 320 灣多元文化等兩岸學生研習活動經費3,425 73 大陸委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國110年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5303901100 文教業務 預算金額 37,482 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 2081 運費 2 千元、協助民間及學術團體推動兩岸文教各 3000 設備及投資 282 項交流活動經費3,735千元。 3.辦理兩岸青年學生互動及兩岸學術與實務交 3030 資訊軟硬體設備費 267 流,以傳遞臺灣軟實力特色相關活動經費32 3035 雜項設備費 15 6千元。 4000 獎補助費 3,735 4.為辦理兩岸文教交流之資料庫相關系統建置 4030 對特種基金之補助 581 ,以及購置相關資訊軟硬體設備及雜項設備 4040 對國內團體之捐助 2,188 等經費282千元。 4045 對私校之獎助 966 03 兩岸資訊對等交流之推動 16,127 文教處 對中國大陸傳播臺灣社會民主、新聞自由等多 2000 業務費 15,627 元資訊,促進兩岸資訊對等流通,增進兩岸人 民相互瞭解與認識,編列: 2003 教育訓練費 4 1.運用廣播、網路、出版等多元媒體管道,對 2009 通訊費 8 中國大陸傳播臺灣發展現況及兩岸關係資訊 2021 其他業務租金 34 相關經費8,512千元。 2027 保險費 2 2.強化兩岸大眾傳播及資訊交流,增進中國大 2033 臨時人員酬金 564 陸民眾體認臺灣民主、新聞自由價值相關經 費7,115千元。 2036 按日按件計資酬金 407 3.協助我民間及學術團體辦理兩岸廣電、新聞 2039 委辦費 12,250 及出版等活動,以增進兩岸資訊對等交流相 2054 一般事務費 2,355 關經費500千元。 2081 運費 3 4000 獎補助費 500 4030 對特種基金之補助 140 4040 對國內團體之捐助 208 4045 對私校之獎助 152 04 中國大陸臺商子女教育之輔導 4,250 文教處 落實照顧中國大陸臺商子女教育政策,使其學 4000 獎補助費 4,250 習與臺灣教育接軌,增進中國大陸臺商子女對 臺灣自由、民主、多元文化之瞭解,強化與臺 4045 對私校之獎助 4,250 灣連結及認同,並協助中國大陸3所臺商學校 發展,編列: 1.協助中國大陸臺商子女返臺接受補充教育相 關經費2,550千元。 2.增進中國大陸臺商子女瞭解臺灣、連結並加 深對臺灣之情感,協助中國大陸臺商學校推 動辦理認識臺灣等相關活動經費1,700千元 74 大陸委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國110年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5303901100 文教業務 預算金額 37,482 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 。 75 大陸委員會 各項費用彙計表 中華民國110年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3203900100 3203901000 5303901100 3203901200 3203901300 3203901400 一般行政 綜合規劃業務 文教業務 經濟業務 法政業務 港澳蒙藏業務 第一、二級用途別 科目名稱及編號 合 計 436,285 26,477 37,482 26,668 182,864 194,936 1000 人事費 397,236 - - - - - 1010 政務人員待遇 6,524 - - - - - 1015 法定編制人員待遇 231,289 - - - - - 1020 約聘僱人員待遇 22,152 - - - - - 1025 技工及工友待遇 4,798 - - - - - 1030 獎金 55,746 - - - - - 1035 其他給與 15,943 - - - - - 1040 加班值班費 18,520 - - - - - 1050 退休離職儲金 20,334 - - - - - 1055 保險 21,930 - - - - - 2000 業務費 30,581 23,315 28,715 20,955 23,360 151,615 2003 教育訓練費 546 8 4 165 100 10 2006 水電費 - - - 376 - 925 2009 通訊費 617 35 154 170 7,380 2,990 2018 資訊服務費 9,890 256 - - - 159 2021 其他業務租金 1,086 62 103 120 187 86,142 2024 稅捐及規費 160 - - - - 80 2027 保險費 457 - 16 - - 374 2033 臨時人員酬金 - 1,222 564 763 655 13,257 2036 按日按件計資酬金 563 1,162 694 499 775 275 2039 委辦費 - 12,956 23,728 15,122 8,816 4,668 2045 國內組織會費 - 12 - - 10 - 2051 物品 1,553 785 97 209 200 1,957 2054 一般事務費 13,309 5,418 3,108 2,861 4,564 38,429 2063 房屋建築養護費 424 - - - - 475 2066 車輛及辦公器具養護費 470 - - - - 323 2072 國內旅費 234 55 103 378 150 42 2075 大陸地區旅費 25 180 94 286 140 1,145 2078 國外旅費 - 1,114 - - 313 192 2081 運費 - 30 26 - 50 62 76 大陸委員會 各項費用彙計表 中華民國110年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3203900100 3203901000 5303901100 3203901200 3203901300 3203901400 一般行政 綜合規劃業務 文教業務 經濟業務 法政業務 港澳蒙藏業務 第一、二級用途別 科目名稱及編號 2084 短程車資 68 20 24 6 20 110 2093 特別費 1,179 - - - - - 3000 設備及投資 8,432 799 282 - 113 483 3030 資訊軟硬體設備費 7,542 789 267 - 113 408 3035 雜項設備費 890 10 15 - - 75 4000 獎補助費 36 2,363 8,485 5,713 159,391 42,838 4030 對特種基金之補助 - 750 721 700 200 - 4035 對外之捐助 - 50 - - - - 4040 對國內團體之捐助 - 713 2,396 4,313 158,991 42,838 4045 對私校之獎助 - 850 5,368 700 200 - 4085 獎勵及慰問 36 - - - - - 6000 預備金 - - - - - - 6005 第一預備金 - - - - - - 77 大陸委員會 各項費用彙計表(續) 中華民國110年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3203901500 3203909800 聯絡業務 第一預備金 合 計 第一、二級用途別 科目名稱及編號 合 計 32,016 1,620 938,348 1000 人事費 - - 397,236 1010 政務人員待遇 - - 6,524 1015 法定編制人員待遇 - - 231,289 1020 約聘僱人員待遇 - - 22,152 1025 技工及工友待遇 - - 4,798 1030 獎金 - - 55,746 1035 其他給與 - - 15,943 1040 加班值班費 - - 18,520 1050 退休離職儲金 - - 20,334 1055 保險 - - 21,930 2000 業務費 26,312 - 304,853 2003 教育訓練費 90 - 923 2006 水電費 - - 1,301 2009 通訊費 1,410 - 12,756 2018 資訊服務費 - - 10,305 2021 其他業務租金 - - 87,700 2024 稅捐及規費 - - 240 2027 保險費 69 - 916 2033 臨時人員酬金 1,157 - 17,618 2036 按日按件計資酬金 1,297 - 5,265 2039 委辦費 64 - 65,354 2045 國內組織會費 - - 22 2051 物品 590 - 5,391 2054 一般事務費 18,449 - 86,138 2063 房屋建築養護費 - - 899 2066 車輛及辦公器具養護費 - - 793 2072 國內旅費 410 - 1,372 2075 大陸地區旅費 13 - 1,883 2078 國外旅費 2,653 - 4,272 2081 運費 65 - 233 78 大陸委員會 各項費用彙計表(續) 中華民國110年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3203901500 3203909800 聯絡業務 第一預備金 合 計 第一、二級用途別 科目名稱及編號 2084 短程車資 45 - 293 2093 特別費 - - 1,179 3000 設備及投資 296 - 10,405 3030 資訊軟硬體設備費 240 - 9,359 3035 雜項設備費 56 - 1,046 4000 獎補助費 5,408 - 224,234 4030 對特種基金之補助 - - 2,371 4035 對外之捐助 1,513 - 1,563 4040 對國內團體之捐助 3,895 - 213,146 4045 對私校之獎助 - - 7,118 4085 獎勵及慰問 - - 36 6000 預備金 - 1,620 1,620 6005 第一預備金 - 1,620 1,620 79 大陸委 歲出一級用途 中華民國 科 目 經 常 支 款 項 目 節 名 稱 人事費 業務費 獎補助費 債務費 2 行政院主管 14 大陸委員會 397,236 304,853 215,054 - 行政支出 397,236 276,138 206,569 - 1 一般行政 397,236 30,581 36 - 2 綜合規劃業務 - 23,315 2,363 - 3 經濟業務 - 20,955 5,713 - 4 法政業務 - 23,360 150,291 - 5 港澳蒙藏業務 - 151,615 42,758 - 6 聯絡業務 - 26,312 5,408 - 7 第一預備金 - - - - 文化支出 - 28,715 8,485 - 8 文教業務 - 28,715 8,485 - 80 員會 別科目分析表 110年度 單位:新臺幣千元 出 資 本 支 出 合 計 預備金 小計 業務費 設備及投資 獎補助費 預備金 小計 1,620 918,763 - 10,405 9,180 - 19,585 938,348 1,620 881,563 - 10,123 9,180 - 19,303 900,866 - 427,853 - 8,432 - - 8,432 436,285 - 25,678 - 799 - - 799 26,477 - 26,668 - - - - - 26,668 - 173,651 - 113 9,100 - 9,213 182,864 - 194,373 - 483 80 - 563 194,936 - 31,720 - 296 - - 296 32,016 1,620 1,620 - - - - - 1,620 - 37,200 - 282 - - 282 37,482 - 37,200 - 282 - - 282 37,482 81 大陸委 資本支出 中華民國 科 目 設 備 款 項 目 節 名 稱 及 編 號 土地 房屋建築及設備 公共建設及設施 機械設備 0003000000 2 行政院主管 0003900000 14 大陸委員會 - - - - 3203900000 行政支出 - - - - 3203900100 1 一般行政 - - - - 3203901000 2 綜合規劃業務 - - - - 3203901300 4 法政業務 - - - - 3203901400 5 港澳蒙藏業務 - - - - 3203901500 6 聯絡業務 - - - - 5303900000 文化支出 - - - - 5303901100 8 文教業務 - - - - 82 員會 分析表 110年度 單位:新臺幣千元 及 投 資 其他資本支出 合 計 運輸設備 資訊軟硬體設備 雜項設備 權 利 投 資 - 9,359 1,046 - - 9,180 19,585 - 9,092 1,031 - - 9,180 19,303 - 7,542 890 - - - 8,432 - 789 10 - - - 799 - 113 - - - 9,100 9,213 - 408 75 - - 80 563 - 240 56 - - - 296 - 267 15 - - - 282 - 267 15 - - - 282 83 本 頁 空 白 84 大陸委員會 人事費彙計表 中華民國110年度 單位:新臺幣千元 人 事 費 別 金 額 說 明 一、民意代表待遇 - 二、政務人員待遇 6,524 三、法定編制人員待遇 231,289 四、約聘僱人員待遇 22,152 五、技工及工友待遇 4,798 六、獎金 55,746 七、其他給與 15,943 八、加班值班費 18,520 九、退休退職給付 - 十、退休離職儲金 20,334 十一、保險 21,930 十二、調待準備 - 合 計 397,236 85 大陸委 預算員額 中華民國 科 目 員 額 ( 單位: 職 員 警 察 法 警 駐 警 工 友 技 工 駕 駛 款 項 目 節 名 稱 本年度 上年度 本年度 上年度 本年度上年度 本年度上年度本年度上年度 本年度上年度 本年度 上年度 0003000000 2 行政院主管 0003900000 14 大陸委員會 221 219 - - - - 6 6 5 5 4 4 4 4 3203900100 人 1 一般行政 221 219 - - - - 6 6 5 5 4 4 4 4 駕 雇 出 工 千 進 用 助 、 、 駛 5, ,0 ,9 2 86 員會 明細表 110年度 單位:新臺幣千元 人 ) 年 需 經 費 聘 用 約 僱 駐外雇員 合 計 說 明 本 年 度 上 年 度 比 較 本年度 上年度本年度上年度 本年度 上年度 本年度 上年度 0003000000 行政院主管 0003900000 21 20 8 8 17 17 286 283 378,716 378,429 287 大陸委員會 3203900100 21 20 8 8 17 17 286 283 378,716 378,429 一般行政 2871.本會本年度預算員額包括職員221人 、駐警6人、工友5人、技工4人、駕 駛4人、聘用21人,約僱8人、駐外雇 員17人,合計如列數。 2.本年度以業務費支付之臨時人員支出 : (1)「僱用弱勢家庭學生協助行政工 作計畫」:預計進用6人2,478千 元。 (2)「進用行政助理計畫」:預計進 用5人2,420千元。 (3)辦理駐港澳機構業務:預計進用 臨時人員18人12,670千元,協助 辦理包括臺港澳相關服務工作、 駐地臺商臺鄉聯繫暨輔導工作、 國人急難救助、環境清潔及駕駛 等事務。 3.勞務承攬文書處理及一般事務11人5, 221千元。 4.勞務承攬行政支援及清潔維護2人1,0 78千元。 5.勞務承攬技術服務及駕駛人力3人1,9 56千元。 6.勞務承攬社群平臺維運及美編人力2 人1,850千元。 87 本 頁 空 白 88 大陸委員會 公務車輛明細表 中華民國110年度 單位:新臺幣千元 乘客人數 購置 汽缸總 油料費 車輛數 車 輛 種 類 排氣量 養護費 其 他 備 註 不含司機 年月 (立方公分) 數量(公升) 單價(元) 金額 現有車輛: 1 首長專用車 4 96.11 2,980 1,360 27.60 38 51 35 0022-QW。 1 首長專用車 4 97.12 2,497 2,160 45.50 98 89 40 FD6008。 (香港辦事處) 1 副首長專用車 4 106.11 1,998 1,668 27.60 46 26 80 ARG-1265。 1 副首長專用車 4 108.05 1,998 1,668 27.60 46 9 85 AAC-8980。 1 副首長專用車 4 108.11 1,998 1,668 27.60 46 9 71 BBF-7169。 1 轎式小客車 4 96.11 2,378 1,420 25.60 36 51 44 0822-QW。 1 轎式小客車 4 101.03 1,796 1,800 39.00 70 144 10 MQ4919。 (澳門辦事處) 1 轎式小客車 6 101.03 1,987 1,700 45.50 77 45 40 RH1603。 (香港辦事處) 1 轎式小客車 7 101.04 2,362 1,700 45.50 77 45 40 RJ4458。 (香港辦事處) 1 轎式小客車 7 105.02 2,360 1,315 25.60 34 34 80 ANU-2593。 1 轎式小客車 4 105.03 2,494 1,668 25.60 43 34 70 ARE-0052。 1 轎式小客車 4 106.11 1,600 1,668 27.60 46 26 60 ATW-9303。 1 一般公務用機車 1 97.09 125 312 25.60 8 2 2 921-CVW。(金 融監督管理委 員會證券期貨 局移撥) 合 計 20,107 666 565 657 89 大陸 預算員額:職員 207人 駕駛 4 人 約僱 8人 現有辦公 駐警 6人 工友 5 人 合計:255人 技工 4人 聘用 21 人 中華民國 自有 無償借用 區 分 年 需 年 需 單位數 面積 取得成本 單位數 面積 養護費 養護費 一、辦公房屋 5 7,296.11 281,977 385 二、機關宿舍 1 164.44 3,448 11 3 427.50 13 1.首長宿舍 1 164.44 3,448 11 3 427.50 13 2.單房間職務宿舍 3.多房間職務宿舍 三、其他-檔案庫房 合計 7,460.55 285,425 396 427.50 13 90 委員會 房舍明細表 110年度 單位:新臺幣千元,平方公尺 有償租用或借用 合計 年 需 年 需 單位數 面積 押金 租金 面積 押金 租金 養護費 養護費 1 33.00 120 4 7,329.11 120 389 591.94 24 591.94 24 1 372.32 124 746 11 372.32 124 746 11 405.32 124 866 15 8,293.37 124 866 424 91 大陸 預算員額:職員12人 工友 人 現有辦公房舍 駐警 人 聘用 人 合計:29 人 技工 人 駐外雇員 17 人 中華民國 自有 無償借用 區 分 年 需 年 需 單位數 面積 取得成本 單位數 面積 養護費 養護費 一、 辦公房屋 1 184.57 6,750 1. 香港辦事處(力寶 1 184.57 6,750 中心第一座40樓、 11樓06及09室、九 龍辦事處海華服務 中心) 2. 澳門辦事處 二、 機關宿舍 1. 首長宿舍 香港 澳門 2. 單身宿舍 3. 多房間職務宿舍 三、 其他 1 1,371.00 28,354 475 1. 停車場 香港 澳門 2. 澳門國父紀念館 1 1,371.00 28,354 475 合計 1,555.57 35,104 475 92 委員會 明細表(香港澳門部分) 110年度 單位:新臺幣千元,平方公尺 有償租用或借用 合計 年 需 年 需 單位數 面積 押金 租金 面積 押金 租金 養護費 養護費 4 2,679.24 17,993 77,480 2,863.81 17,993 77,480 3 1,822.33 16,397 69,576 2,006.90 16,397 69,576 1 856.91 1,596 7,904 856.91 1,596 7,904 2 383.91 1,608 7,648 383.91 1,608 7,648 2 383.91 1,608 7,648 383.91 1,608 7,648 1 179.53 1,298 5,304 179.53 1,298 5,304 1 204.38 310 2,344 204.38 310 2,344 4 31.12 112 1,014 1,402.12 112 1,014 475 4 31.12 112 1,014 31.12 112 1,014 3 25.12 101 878 25.12 101 878 1 6.00 11 136 6.00 11 136 1,371.00 475 3,094.27 19,713 86,142 4,649.84 19,713 86,142 475 93 大陸委 補助經費 中華民國 計 畫 補 助 接受補助 補 助 計 畫 起 訖 補 助 內 容 機關列入 經 常 年 度 預算年度 人 事 費 業 務 費 合計 - 2,371 1.3203901000 - 750 綜合規劃業務 (1)兩岸情勢評估 01 - 750 [1]補助特種基金 110-110 補助國立大專院校舉辦兩岸 - 750 相關議題研討會及交流參訪 等活動。 2.5303901100 - 721 文教業務 (1)文教交流活動之輔導與 01 - 581 推動 [1]補助特種基金 110-110 補助國立大專院校辦理兩岸 - 581 文教各項交流活動及研討會 ,傳遞臺灣多元文化價值。 (2)兩岸資訊對等交流之推 02 - 140 動 [1]補助特種基金 110-110 補助國立大專院校辦理兩岸 - 140 廣電、新聞及出版等交流活 動及研討會,促進兩岸資訊 對等流通。 3.3203901200 - 700 經濟業務 (1)經濟交流 01 - 350 [1]補助特種基金 110-110 補助國立大專院校辦理兩岸 - 350 經濟相關研討會或座談會。 (2)兩岸經濟互動研討會 02 - 350 [1]補助特種基金 110-110 1.補助國立大專院校辦理兩 - 350 岸經貿及互動機制之研討 會或座談會。 2.赴中國大陸或邀請中國大 陸人士考察參訪或參加研 討會。 4.3203901300 - 200 法政業務 (1)法政研討及交流活動 01 - 200 [1]補助特種基金 110-110 補助國立大專院校辦理兩岸 - 200 94 員會 分析表 110年度 單位:新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 它 土 地 營 建 工 程 其 它 - - - - 合計 2,371 000 - - - - 1.3203901000 750 業務 綜合規劃業務 情勢評估 - - - - (1)兩岸情勢評估 750 助特種基金 國立大專院校舉辦兩岸 - - - - [1]補助特種基金 補助國立大專院校舉辦兩岸 750 議題研討會及交流參訪 相關議題研討會及交流參訪 動。 等活動。 00 - - - - 2.5303901100 721 文教業務 交流活動之輔導與 - - - - (1)文教交流活動之輔導與 581 推動 助特種基金 國立大專院校辦理兩岸 - - - - [1]補助特種基金 補助國立大專院校辦理兩岸 581 各項交流活動及研討會 文教各項交流活動及研討會 遞臺灣多元文化價值。 ,傳遞臺灣多元文化價值。 資訊對等交流之推 - - - - (2)兩岸資訊對等交流之推 140 動 國立大專院校辦理兩岸 助特種基金 - - - - 補助國立大專院校辦理兩岸 [1]補助特種基金 140 、新聞及出版等交流活 廣電、新聞及出版等交流活 研討會,促進兩岸資訊 動及研討會,促進兩岸資訊 流通。 對等流通。 00 - - - - 3.3203901200 700 經濟業務 交流 - - - - (1)經濟交流 350 國立大專院校辦理兩岸 助特種基金 - - - - 補助國立大專院校辦理兩岸 [1]補助特種基金 350 相關研討會或座談會。 經濟相關研討會或座談會。 經濟互動研討會 - - - - (2)兩岸經濟互動研討會 350 助國立大專院校辦理兩 助特種基金 - - - - 1.補助國立大專院校辦理兩 [1]補助特種基金 350 經貿及互動機制之研討 岸經貿及互動機制之研討 或座談會。 會或座談會。 中國大陸或邀請中國大 2.赴中國大陸或邀請中國大 人士考察參訪或參加研 陸人士考察參訪或參加研 會。 討會。 00 - - - - 4.3203901300 200 法政業務 研討及交流活動 - - - - (1)法政研討及交流活動 200 助特種基金 國立大專院校辦理兩岸 - - - - 補助國立大專院校辦理兩岸 [1]補助特種基金 200 95 大陸委 補助經費 中華民國 計 畫 補 助 接受補助 補 助 計 畫 起 訖 補 助 內 容 機關列入 經 常 年 度 預算年度 人 事 費 業 務 費 法制、社福、公衛、勞工等 相關議題之研討會或交流活 動。 96 員會 分析表 110年度 單位:新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 它 土 地 營 建 工 程 其 它 、社福、公衛、勞工等 法制、社福、公衛、勞工等 議題之研討會或交流活 相關議題之研討會或交流活 動。 97 大陸委 捐助經費 中華民國 計 畫 捐 助 捐 助 計 畫 起 訖 捐 助 對 象 捐 助 內 容 經 常 年 度 人 事 費 合計 82,604 1.對團體之捐助 82,604 4040 對國內團體之捐助 82,604 (1)3203901000 - 綜合規劃業務 [1]兩岸情勢評估 01 110-110 國內學術研究團 舉辦兩岸相關議題研討會及 - 體 交流參訪等活動。 (2)5303901100 - 文教業務 [1]文教交流活動之輔導與推 01 110-110 民間團體或學術 協助民間團體推動兩岸文教 - 動 機構或業務相關 各項交流活動,傳遞臺灣多 團體 元文化價值。 [2]兩岸資訊對等交流之推動 02 110-110 民間團體或學術 協助民間團體辦理兩岸廣電 - 機構或業務相關 、新聞及出版等交流活動, 團體 促進兩岸資訊對等流通。 (3)3203901200 - 經濟業務 [1]經濟交流 01 110-110 民間學術機構或 辦理兩岸經濟相關研討會或 - 工商團體 座談會。 [2]兩岸經濟互動研討會 02 110-110 民間學術機構或 1.辦理兩岸經貿及互動機制 - 工商團體 之研討會或座談會。 2.赴中國大陸或邀請中國大 陸人士考察參訪或參加研 討會。 [3]臺商服務 03 110-110 民間團體或中國 辦理臺商經營管理、教育訓 - 大陸臺商協會 練活動及其他與經貿相關座 談會或研討會等。 (4)3203901300 75,218 法政業務 [1]法政研討及交流活動 01 110-110 民間團體或學術 協助辦理兩岸法制、社福、 - 機構 公衛、勞工等相關議題之研 討會或交流活動。 [2]捐助海基會 02 110-110 海基會 1.辦理兩岸文教及交通交流 75,218 聯繫與服務、兩岸人民人 身安全聯繫與服務、兩岸 青年關懷、因應兩岸新情 勢加強藝文相關交流與服 務、處理旅行意外、兩岸 青年服務APP等業務。 2.辦理中國大陸臺商座談聯 98 員會 分析表 110年度 單位:新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 業 務 費 其 他 營 建 工 程 其 他 130,043 36 - 9,180 221,863 128,480 - - 9,180 220,264 121,362 - - 9,180 213,146 713 - - - 713 713 - - - 713 2,396 - - - 2,396 2,188 - - - 2,188 208 - - - 208 4,313 - - - 4,313 348 - - - 348 349 - - - 349 3,616 - - - 3,616 74,673 - - 9,100 158,991 1,802 - - - 1,802 72,871 - - 9,100 157,189 99 大陸委 捐助經費 中華民國 計 畫 捐 助 捐 助 計 畫 起 訖 捐 助 對 象 捐 助 內 容 經 常 年 度 人 事 費 誼活動、協處臺商人身安 全與經貿糾紛、新情勢下 大陸臺商投資與經營情況 調查及因應新情勢強化臺 商協會服務功能等業務。 3.辦理文書驗證、兩岸婚姻 親子關懷服務、律師志工 專業諮詢等業務。 4.辦理兩岸情勢研析與刊物 出版等業務。 5.辦理資訊系統軟硬體採購 、維護、強化及升級,以 符合行政院108年6月14日 核定海基會資通安全責任 等級「A」級之要求等業 務。 6.辦理政府其他委託事項。 (5)3203901400 7,386 港澳蒙藏業務 [1]港澳及蒙藏情勢之研討會 01 110-110 相關學術機構或 1.針對110年港澳政局變化 - 或相關活動 民間團體 ,舉辦相關研討會或座談 會,以蒐集最新資訊,並 暸解對臺港澳關係之影響 ,俾供政策參考。 2.針對臺灣與港澳及蒙藏之 重要議題,辦理公開之研 討會或座談會,並與港澳 及蒙藏研究領域學者專家 進行意見交流。 [2]臺灣與港澳間之民間交流 02 110-110 與港澳事務相關 1.洽請民間團體辦理下列事 - 及合作活動 之民間團體 項: (1)與港澳之社團或學術 機構推動交流活動。 (2)辦理與港澳有關之座 談會或研討會等。 (3)接待來訪之港澳團體 或個人。 (4)邀請港澳人士或團體 來臺參訪。 2.補助我民間團體辦理有助 100 員會 分析表 110年度 單位:新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 業 務 費 其 他 營 建 工 程 其 他 35,372 - - 80 42,838 84 - - - 84 1,583 - - - 1,583 101 大陸委 捐助經費 中華民國 計 畫 捐 助 捐 助 計 畫 起 訖 捐 助 對 象 捐 助 內 容 經 常 年 度 人 事 費 於臺港澳關係之交流活動 。 [3]在臺之港澳學生社團聯繫 03 110-110 在臺之港澳學生 為加強對在臺之港澳學生社 - 及服務工作 社團 團之聯繫及服務工作,並藉 助渠等在臺就學之實際生活 體驗,協助我高等學府在港 澳之招生活動,爰補助在臺 之港澳學生社團辦理相關活 動,並協助渠等於寒、暑假 赴港澳推廣來臺升學事宜。 [4]推動有關臺港相關交流活 04 110-110 財團法人臺港經 辦理臺港經貿、文化之研討 7,386 動,辦理港人來臺相關諮詢 濟文化合作策進 會及交流相關活動,以及辦 及關懷工作 會 理港人來臺諮詢服務等專案 管理工作,提升對港人的協 助與服務。 (6)3203901500 - 聯絡業務 [1]座談會、研討會及參訪等 01 110-110 民間團體或學術 補助學術機構及民間團體部 - 交流活動 機構 分經費,辦理各項兩岸議題 與政策相關之座談會、研討 會及參訪等交流活動,並視 情況派員隨團參與,擴大資 訊蒐集之面向。 [2]參訪活動 02 110-110 民間團體或學術 辦理邀請旅外中國大陸人士 - 機構 來臺參訪、觀選活動等,並 補助國內機構、民間團體舉 辦中國大陸民主化及兩岸相 關議題研討會等。 [3]參加研討會 03 110-110 民間團體或學術 補助國內團體參加海外有關 - 機構 兩岸議題研討會或相關活動 。 4045 對私校之獎助 - (1)3203901000 - 綜合規劃業務 [1]兩岸情勢評估 01 110-110 國內私立學校 舉辦兩岸相關議題研討會及 - 交流參訪等活動。 (2)5303901100 - 文教業務 [1]文教交流活動之輔導與推 01 110-110 國內私立學校 協助國內私立學校推動兩岸 - 動 文教各項交流活動,傳遞臺 102 員會 分析表 110年度 單位:新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 業 務 費 其 他 營 建 工 程 其 他 130 - - - 130 33,575 - - 80 41,041 3,895 - - - 3,895 190 - - - 190 3,304 - - - 3,304 401 - - - 401 7,118 - - - 7,118 850 - - - 850 850 - - - 850 5,368 - - - 5,368 966 - - - 966 103 大陸委 捐助經費 中華民國 計 畫 捐 助 捐 助 計 畫 起 訖 捐 助 對 象 捐 助 內 容 經 常 年 度 人 事 費 灣多元文化價值。 [2]兩岸資訊對等交流之推動 02 110-110 國內私立學校 協助國內私立學校辦理兩岸 - 廣電、新聞及出版等交流活 動,促進兩岸資訊對等流通 。 [3]中國大陸臺商子女教育之 03 110-110 中國大陸臺商學 協助中國大陸臺商學校發展 - 輔導 校 ,增進臺商子女與臺灣的互 動,加深對臺灣之情感與聯 結。 (3)3203901200 - 經濟業務 [1]經濟交流 01 110-110 國內私立學校 辦理兩岸經濟相關研討會或 - 座談會。 [2]兩岸經濟互動研討會 02 110-110 國內私立學校 1.辦理兩岸經貿及互動機制 - 之研討會或座談會。 2.赴中國大陸或邀請中國大 陸人士考察參訪或參加研 討會。 (4)3203901300 - 法政業務 [1]法政研討及交流活動 01 110-110 國內私立學校 協助辦理兩岸法制、社福、 - 公衛、勞工等相關議題之研 討會或交流活動。 2.對個人之捐助 - 4085 獎勵及慰問 - (1)3203900100 - 一般行政 [1]退休人員三節慰問金 01 110-110 退休人員 退休人員三節慰問金。 - 3.對國外之捐助 - 4035 對外之捐助 - (1)3203901000 - 綜合規劃業務 [1]兩岸情勢評估 01 110-110 國外學術研究團 舉辦兩岸相關議題研討會。 - 體 (2)3203901500 - 聯絡業務 [1]研討會、座談會及出版計 01 110-110 海外民間團體、 辦理兩岸政策或兩岸關係研 - 畫 學術機構及各級 討會、座談會或出版刊物等 學校 相關活動。 104 員會 分析表 110年度 單位:新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 業 務 費 其 他 營 建 工 程 其 他 152 - - - 152 4,250 - - - 4,250 700 - - - 700 350 - - - 350 350 - - - 350 200 - - - 200 200 - - - 200 - 36 - - 36 - 36 - - 36 - 36 - - 36 - 36 - - 36 1,563 - - - 1,563 1,563 - - - 1,563 50 - - - 50 50 - - - 50 1,513 - - - 1,513 1,513 - - - 1,513 105 本 頁 空 白 106 大陸委員會 派員出國計畫預算總表 中華民國110年度 單位:新臺幣千元 本 年 度 本 年 度 預 計 本 年 度 上 年 度 上 年 度 核 定 上 年 度 類 別 計畫項數 人 天 預 算 數 計畫項數 人 天 預 算 數 合 計 6 270 4,272 6 314 4,817 考 察 4 134 2,263 4 162 2,718 視 察 - - - - - - 訪 問 - - - - - - 開 會 2 136 2,009 2 152 2,099 談 判 - - - - - - 進 修 - - - - - - 研 究 - - - - - - 實 習 - - - - - - 107 大陸委 派員出國計畫預 中華民國 擬拜會或 計畫名稱及領域代碼 擬前往國家 計 畫 內 容 預計前往期間 預計天數 擬派人數 視察機構 一.考察 務 無 01 向海外僑學及各界說明兩 歐美及亞 僑學、海 向海外僑學及各界說明政 110.01-110.12 8 11 岸政策及參加對兩岸情勢 太地區 外各界、 府兩岸政策及兩岸情勢發 交換意見之會議83 歐美旅外 展,並瞭解旅外中國大陸 中國大陸 人士活動動態。 人士組織 無 02 配合兩岸政策海外說明活 歐美及亞 當地政要 協助國內兩岸新聞記者從 110.01-110.12 5 2 動派員辦理新聞事宜83 太地區 、智庫、 國際局勢觀察、瞭解政府 學者、意 兩岸政策。 見領袖及 媒體 無 03 法政專題考察及參與相關 歐美及亞 當地政府 1.瞭解相關國家及非政府 110.03-110.12 8 3 會議、交流活動84 太地區 機關、非 組織與中國大陸交流之 政府組織 法制及運作情形。 及相關研 2.針對法政業務相關專題 究機構 ,進行考察、訪問及意 見交換。 3.出席國際組織或重要國 家(組織)舉辦之相關會 議,觀察兩岸在相關會 議中之談判與交流互動 情形,或參加在國外舉 行之研討會、座談會及 講習等活動。 業務 無 04 專題考察及參與相關座談 歐美及亞 當地政府 針對港澳蒙藏相關專題, 110.01-110.12 6 2 會、交流活動83 太地區 機關及政 進行考察訪問及意見交換 要、非政 。 府組織、 相關研究 機構與智 庫、學者 、意見領 袖 108 員會 算類別表-考察、視察、訪問 110年度 單位:新臺幣千元 旅 費 預 算 前三年內有無赴同一機構拜會、視察 歸屬預算科目 交通費 生活費 辦公費 合 計 有/無 如有,說明其內容 歐美及亞 僑學及各界說明政 僑學、海 及各界說明兩 750 650 200 1,600 聯絡業務 無 政策及兩岸情勢發 太地區 加對兩岸情勢 外各界、 瞭解旅外中國大陸 歐美旅外 會議83 動動態。 中國大陸 人士組織 歐美及亞 策海外說明活 當地政要 內兩岸新聞記者從 72 71 15 158 聯絡業務 無 太地區 新聞事宜83 、智庫、 勢觀察、瞭解政府 學者、意 策。 見領袖及 媒體 察及參與相關 歐美及亞 當地政府 相關國家及非政府 185 107 21 313 法政業務 無 活動84 太地區 機關、非 與中國大陸交流之 政府組織 及運作情形。 及相關研 法政業務相關專題 究機構 行考察、訪問及意 換。 國際組織或重要國 組織)舉辦之相關會 觀察兩岸在相關會 之談判與交流互動 ,或參加在國外舉 研討會、座談會及 等活動。 參與相關座談 歐美及亞 澳蒙藏相關專題, 當地政府 80 100 12 192 港澳蒙藏業務 無 動83 太地區 察訪問及意見交換 機關及政 要、非政 府組織、 相關研究 機構與智 庫、學者 、意見領 袖 109 大陸委 派員出國計畫預算類別表 中華民國 擬前往國 主 要 會 議 議 題 旅 費 計畫名稱及領域代碼 預計天數 擬派人數 家或地區 談 判 重 點 等 交通費 生活費 二.不定期會議 01 國內外智庫合作 - 83 歐美或亞 赴國外考察參訪及參加 10 8 500 600 太地區 相關國際研討會等。 02 出席國外智庫或於海外舉 歐美及亞 探討中國大陸政經發展 7 8 415 360 辦探討中國大陸問題及兩 太地區 及兩岸關係等議題。 岸關係之會議 - 83 110 員會 -開會、談判 110年度 單位:新臺幣千元 預 算 最近三次有關同一出國計畫之實際執行情形 歸屬預算科目 辦公費 合 計 出 國 地 點 出國期間 出國人數 國 外 旅 費 10 14 1,114 綜合規劃業務 - - - - - - 7 120 895 聯絡業務 - - - - - - 111 大陸委 派員赴大陸計 中華民國 計畫名稱及領域代碼 擬前往地區擬拜會單位 工 作 內 容 預計前往期間 預計天數擬派人數 01 兩岸情勢評估83 中國大陸 學術機構 赴中國大陸與智庫、學者 110.01 - 110.12 5 4 、政府部 專家等座談。 門及相關 單位 02 文教業務聯繫80 中國大陸 中國大陸 訪視中國大陸臺商學校、 110.03 - 110.11 5 2 臺商學校 各級教育單位及機構。 、各級教 育單位及 機構 03 兩岸文教交流議題規劃及業務 中國大陸 中國大陸 赴中國大陸各級文化、教 110.02 - 110.12 5 2 聯繫80 各級文化 育、大眾傳播單位及機構 、教育、 進行會議或考察。 大眾傳播 單位及機 構 04 兩岸協商及政策調整85 中國大陸 各相關單 配合兩岸經貿互動策略, 110.01 - 110.12 4 3 位 赴中國大陸處理兩岸經貿 相關業務;以及落實兩岸 經貿政策調整,赴中國大 陸進行實地考察,蒐集相 關資料。 05 臺商在大陸投資考察85 中國大陸 各地區臺 赴中國大陸考察,瞭解臺 110.01 - 110.12 5 2 臺商密集 商組織等 商經營現況。 區 06 對兩岸經貿團體聯繫及協助85 中國大陸 學術研究 隨同經貿團體赴中國大陸 110.01 - 110.12 5 1 單位及臺 參訪。 商等 07 兩岸法政事務處理及中國大陸 中國大陸 法政機關( 1.瞭解中國大陸法規制定 110.01 - 110.12 4 2 法制研究84 構)與學術 及法制作業運作方式。 單位 2.考察中國大陸法學教育 發展。 3.蒐集中國大陸重要法律 立法資訊。 4.蒐集兩岸法政交流事務 相關資訊。 5.蒐集兩岸社會交流、公 共衛生、消保等議題相 關資訊。 08 落實協議執行與相關交流83 中國大陸 涉臺法制 1.落實兩岸食品安全及醫 110.01 - 110.12 3 2 、共同 藥衛生合作協議,協調 112 員會 畫預算類別表 110年度 單位:新臺幣千元 旅 費 預 算 前三年內有無赴同一單位拜會 歸屬預算科目 交通費 生活費 辦公費 合 計 有/無 如有,說明其拜會內容 78 84 18 180 綜合規劃業務 無 11 25 5 41 文教業務 有 中國大陸臺商學校係政府輔導 設立之學校,本會與教育部共 同組團訪視,以瞭解學校辦學 及政府補助款使用情形。 12 36 5 53 文教業務 無 47 79 - 126 經濟業務 無 38 62 - 100 經濟業務 有 加強聯繫臺商及瞭解臺商經營 問題。 20 40 - 60 經濟業務 無 28 40 8 76 法政業務 無 28 30 6 64 法政業務 無 113 大陸委 派員赴大陸計 中華民國 計畫名稱及領域代碼 擬前往地區擬拜會單位 工 作 內 容 預計前往期間 預計天數擬派人數 打擊犯罪 食品與醫藥工作推動事 及智產權 宜。 保護等部 2.落實兩岸共同打擊犯罪 門及團體 及司法互助協議,協調 兩岸犯罪防制工作推動 事宜。 3.落實兩岸智慧財產權保 護合作協議,協調兩岸 智產權保護工作推動事 宜。 4.落實兩岸公證(文書驗 證)業務與人員互訪。 09 加強與香港辦事處、澳門辦事 香港澳門 政府駐港 1.赴港澳進行業務協調與 110.01 - 110.12 4 6 處業務之協調、溝通;蒙藏情 及中國大 澳機構、 視察,並查核駐港澳機 勢蒐彙83 陸 中國大陸 構內部控制業務。 相關機關 2.派員赴中國大陸考察及 與團體 蒐集資訊等。 10 蒐彙臺灣與港澳相關資訊83 香港澳門 港澳民間 1.赴港澳參加相關研討會 110.01 - 110.12 3 4 團體 、座談會。 2.推動臺灣與港澳之交流 互動。 11 香港辦事處人員業務聯繫或推 臺灣 大陸委員 香港辦事處人員推動工作 110.01 - 110.12 3 15 動工作83 會及相關 ,以及出列席相關會議或 政府機關 活動。 12 澳門辦事處人員業務聯繫或推 臺灣香港 大陸委員 澳門辦事處人員出列席相 110.01 - 110.12 5 2 動工作83 會、香港 關會議或活動,以及赴香 辦事處等 港聯絡相關業務。 相關政府 機關 13 兩岸新聞交流83 中國大陸 中國大陸 派員隨團協處國內媒體赴 110.01 - 110.12 2 1 及港澳 及港澳相 中國大陸及港澳交流活動 關機構及 之新聞聯繫及服務工作。 團體 14 提供諮詢及服務83 中國大陸 官方及民 派員隨團赴中國大陸及港 110.01 - 110.12 3 1 及港澳 間機構 澳瞭解政治、經濟、社會 及文化等情勢及現況,並 蒐集民意機關諮詢及關切 之兩岸議題相關資訊。 15 兩岸交流互動行政支援83 中國大陸 學術機構 派員赴港澳或中國大陸考 110.01 - 110.12 2 1 及港澳 、政府 察、蒐集資訊,並辦理資 114 員會 畫預算類別表 110年度 單位:新臺幣千元 旅 費 預 算 前三年內有無赴同一單位拜會 歸屬預算科目 交通費 生活費 辦公費 合 計 有/無 如有,說明其拜會內容 81 163 36 280 港澳蒙藏業務 有 派員赴我駐港澳機構視察協調 及查核相關業務。 61 60 22 143 港澳蒙藏業務 有 派員赴港澳參加相關研討會或 交流活動。 130 32 - 162 港澳蒙藏業務 有 係派員洽談公務、出列席各項 相關業務會議及協調聯繫工作 。 15 11 2 28 港澳蒙藏業務 有 係派員洽談公務、出列席各項 相關業務會議及協調聯繫工作 。 2 2 1 5 聯絡業務 無 2 4 2 8 聯絡業務 無 12 11 2 25 一般行政 無 115 大陸委 派員赴大陸計 中華民國 計畫名稱及領域代碼 擬前往地區擬拜會單位 工 作 內 容 預計前往期間 預計天數擬派人數 部門及相 安、電務、場地、食宿、 關單位 交通等行政事項。 116 員會 畫預算類別表 110年度 單位:新臺幣千元 旅 費 預 算 前三年內有無赴同一單位拜會 歸屬預算科目 交通費 生活費 辦公費 合 計 有/無 如有,說明其拜會內容 117 大陸委 歲出按職能及經 中華民國 經濟性 經 常 分類 職能 受僱人員報酬 商品及勞務購買支出 債務利息 土地租金支出 別分類 總 計 420,827 282,882 - - 01 一般公共事務 419,565 255,429 - - 08 娛樂、文化與宗教 1,262 27,453 - - 118 員會 濟性綜合分類表 110年度 單位:新臺幣千元 支 出 經 常 移 轉 對家庭及民間 經常支出合計 對企業 對政府 對國外 非營利機構 7,118 204,002 2,371 1,563 918,763 1,750 201,606 1,650 1,563 881,563 5,368 2,396 721 - 37,200 119 大陸委 歲出按職能及經 中華民國 經濟性 資 本 分類 投 資 及 增 資 資 職能 別分類 對營業基金 對非營業特種基金 對民間企業 對企業 總 計 - - - - 01 一般公共事務 - - - - 08 娛樂、文化與宗教 - - - - 120 員會 濟性綜合分類表 110年度 單位:新臺幣千元 支 出 本 移 轉 對家庭及民間 土地購入 無形資產購入 對政府 對國外 非營利機構 9,180 - - - - 9,180 - - - - - - - - - 121 大陸委 歲出按職能及經 中華民國 經濟性 資 本 分類 固 定 資 本 職能 別分類 住宅 非住宅房屋 營建工程 運輸工具 總 計 - - - - 01 一般公共事務 - - - - 08 娛樂、文化與宗教 - - - - 122 員會 濟性綜合分類表 110年度 單位:新臺幣千元 支 出 形 成 總 計 資本支出合計 資訊軟體 機器及其他設備 土地改良 6,910 3,495 - 19,585 938,348 6,683 3,440 - 19,303 900,866 227 55 - 282 37,482 123 大陸委 委辦經費 中華民國 計 畫 委 辦 委 辦 計 畫 起 訖 委 辦 內 容 經 常 年 度 用 人 費 用 業 務 費 用 65,354 合計 17,840 42,869 12,956 1.3203901000 4,400 8,556 綜合規劃業務 1,706 (1)兩岸情勢分析 110-110 委託研究單位辦理座談,邀請學者專 523 1,183 家就整體兩岸情勢之重要議題或重大 事件等進行研判分析,作為政府政策 評估及研議因應參考。 3,900 (2)兩岸政策研究 110-110 委託學術機構針對中國大陸情勢及對 1,800 2,100 臺政策、兩岸關係、區域情勢變化等 議題進行研究,作為政府規劃兩岸政 策參考。 450 (3)兩岸談判培訓、研習、 110-110 委託學術單位、學者專家辦理兩岸談 200 250 座談 判培訓、研習、座談等。 1,650 (4)民意調查 110-110 委託民調單位辦理兩岸議題民意調查 450 1,200 ,作為政府政策研究參考。 5,250 (5)國內外智庫合作研討 110-110 委託國內學術研究團體,與國內、歐 1,427 3,823 美或亞太國家智庫合作,辦理國際研 討會或座談會,就兩岸關係、中國大 陸內外部情勢等相關議題進行研討。 23,728 2.5303901100 4,346 16,761 文教業務 4,172 (1)兩岸文教議題之研議 110-110 委託學術機關或學者專家針對兩岸學 1,913 1,664 術、教育、學術科技、文化、大眾傳 播交流議題進行相關研究,作為政府 規劃文教交流政策之參考。 7,306 (2)文教交流活動之推動 110-110 1.委託民間團體辦理青年學生兩岸關 878 5,626 係及文教交流政策研習,增進臺灣 青年學生對於兩岸關係發展之認識 與瞭解。 2.委託民間團體辦理臺灣多元文化等 研習活動,促進兩岸青年學生對臺 灣社會的認同與融入,增進對臺灣 民主多元社會之瞭解,傳遞臺灣民 主、自由、人權、法治的核心價值 。 3.委託學術機構或民間團體辦理兩岸 青年學生研習及兩岸學術論壇與實 務交流活動,增進對臺灣多元社會 124 員會 分析表 110年度 單位:新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 他 設 備 購 置 其 他 4,645 - - 合計 65,354 - - - 1.3203901000 12,956 綜合規劃業務 學者專 - - - (1)兩岸情勢分析 1,706 或重大 府政策 勢及對 - - - (2)兩岸政策研究 3,900 變化等 兩岸政 兩岸談 - - - (3)兩岸談判培訓、研習、 450 座談 意調查 - - - (4)民意調查 1,650 內、歐 - - - (5)國內外智庫合作研討 5,250 國際研 中國大 研討。 2,621 - - 2.5303901100 23,728 文教業務 兩岸學 595 - - (1)兩岸文教議題之研議 4,172 大眾傳 為政府 兩岸關 802 - - (2)文教交流活動之推動 7,306 進臺灣 之認識 文化等 生對臺 對臺灣 臺灣民 心價值 理兩岸 壇與實 元社會 125 大陸委 委辦經費 中華民國 計 畫 委 辦 委 辦 計 畫 起 訖 委 辦 內 容 經 常 年 度 用 人 費 用 業 務 費 用 7,306 及兩岸關係發展之瞭解。 12,250 (3)兩岸資訊對等交流之推 110-110 委託民間團體辦理兩岸大眾傳播交流 1,555 9,471 動 活動、新媒體發展論壇等,以傳遞臺 灣民主多元價值,展現臺灣新聞自由 、社會民主之軟實力。 15,122 3.3203901200 5,792 7,609 經濟業務 7,431 (1)經貿政策及互動議題之 110-110 委託相關團體或領域之學者專家就兩 2,698 3,679 研擬及推動 岸經貿整體策略及經貿政策規劃與互 動等各項議題深入研析。 2,000 (2)掌握中國大陸經濟及兩 110-110 委託專家學者持續蒐集及彙整與兩岸 818 1,068 岸經貿資訊 經貿互動策略及政策研析有關之中國 大陸經濟相關資訊,並加強對中國大 陸經濟動態資訊之瞭解與掌握。 5,100 (3)加強對臺商之輔導、聯 110-110 委託學術機構或民間團體,賡續推動 2,040 2,558 繫及服務工作 臺商窗口服務專業諮詢及相關服務業 務,更新充實產經資料庫,以強化對 臺商服務功能。 591 (4)加強對經貿團體聯繫、 110-110 委託相關經貿團體及利害團體或領域 236 304 溝通及協助 之學者專家,協助辦理各項公聽會、 座談、研習等活動。 8,816 4.3203901300 2,672 6,144 法政業務 4,361 (1)大陸法制研究及兩岸人 110-110 1.委託專家學者研蒐大陸事務法規資 1,442 2,919 員往來事項 料及中國大陸重要法規制定與執行 事項,如蒐整及研析大陸涉臺法規 、司法裁判、司法解釋等相關資料 ,辦理兩岸文書公證與驗證所涉程 序與法規之整理研析,瞭解國人可 能涉及之問題等。 2.委託專家學者進行兩岸社會、專業 、公衛及人員往來所衍生問題及管 理措施等資料之整理與研析,如辦 理大陸公務組織與最新人事之整理 研析等。 3.委託各大專院校法律學系(所)、 法學研究團體辦理兩岸法學交流與 研究,藉以引領大陸法學發展,提 126 員會 分析表 110年度 單位:新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 他 設 備 購 置 其 他 播交流 1,224 - - (3)兩岸資訊對等交流之推 12,250 傳遞臺 動 聞自由 1,721 - - 3.3203901200 15,122 經濟業務 家就兩 1,054 - - (1)經貿政策及互動議題之 7,431 劃與互 研擬及推動 與兩岸 114 - - (2)掌握中國大陸經濟及兩 2,000 之中國 岸經貿資訊 中國大 。 續推動 502 - - (3)加強對臺商之輔導、聯 5,100 服務業 繫及服務工作 強化對 或領域 51 - - (4)加強對經貿團體聯繫、 591 聽會、 溝通及協助 - - - 4.3203901300 8,816 法政業務 法規資 - - - (1)大陸法制研究及兩岸人 4,361 與執行 員往來事項 臺法規 關資料 所涉程 國人可 、專業 題及管 ,如辦 之整理 所)、 交流與 展,提 127 大陸委 委辦經費 中華民國 計 畫 委 辦 委 辦 計 畫 起 訖 委 辦 內 容 經 常 年 度 用 人 費 用 業 務 費 用 4,361 升兩岸法學研究風氣;並推動建立 兩岸法學交流平臺,以為大陸政策 研擬參考。 4,455 (2)兩岸交流衍生事務處理 110-110 1.委託學術機構或民間團體辦理陸配 1,230 3,225 與相關機制檢討計畫 權益、公務員赴陸管理、兩岸共同 打擊犯罪等法政議題之政策說明及 研習活動。 2.研蒐兩岸法政協商議題及執行狀況 等相關資料,如中國大陸有關食品 、醫藥品安全管理、糾紛處理程序 等資料。 3.蒐集兩岸犯罪防制及公證與自然災 害等事項之執行現況資料,並針對 交流衍生事務相關疑義進行研究。 4,668 5.3203901400 628 3,737 港澳蒙藏業務 786 (1)撰寫專文或進行專案研 110-110 委託學者專家、學術機構或民間團體 394 316 究 等,以臺灣與港澳及蒙藏之重要議題 撰寫專文或進行專案研究,並辦理相 關學術交流活動,以深入暸解港澳問 題。 3,882 (2)港澳交流活動之輔導與 110-110 1.委託民間團體辦理臺港澳各項經貿 234 3,421 推動 文化交流活動,增進港澳人士對臺 灣自由民主多元文化社會、經貿環 境的認識與了解,傳遞我民主人權 法治核心價值。 2.委託民間團體辦理港澳青年體驗臺 灣多元文化等研習活動,展現臺灣 多元人文風情、特色文化及生態保 育,吸引來臺就學、觀光及留臺就 (創)業意願。 64 6.3203901500 2 62 聯絡業務 64 (1)辦理分區學者座談 110-110 委託學術機構、民間團體辦理學者專 2 62 家座談,或就兩岸政策宣導策略、中 共大外宣、對臺統戰等議題進行相關 研究,作為政府制定政策及研議因應 參考。 128 員會 分析表 110年度 單位:新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 他 設 備 購 置 其 他 動建立 陸政策 理陸配 - - - (2)兩岸交流衍生事務處理 4,455 岸共同 與相關機制檢討計畫 說明及 行狀況 關食品 理程序 自然災 並針對 研究。 303 - - 5.3203901400 4,668 港澳蒙藏業務 間團體 76 - - (1)撰寫專文或進行專案研 786 要議題 究 辦理相 港澳問 項經貿 227 - - (2)港澳交流活動之輔導與 3,882 士對臺 推動 經貿環 主人權 體驗臺 現臺灣 生態保 留臺就 - - - 6.3203901500 64 聯絡業務 學者專 - - - (1)辦理分區學者座談 64 略、中 行相關 議因應 129 大陸委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國109年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 一、 通案決議部分: (一) 109年度總預算案針對各機關所屬通案刪減 依決議辦理。 用途別項目決議如下: 1.減列大陸地區旅費40%。 2.減列國外旅費及出國教育訓練費5%。 3.減列委辦費3%。 4.減列房屋建築養護費4%。 5.減列車輛及辦公器具養護費4%。 6.減列設施及機械設備養護費4%。 7.減列軍事裝備及設施4%。 8.減列政令宣導費15%。 9.減列設備及投資5%。 10.減列對國內團體之捐助及政府機關間之補助 4%。 11.減列對地方政府之補助3%。 12.前述1至8項允許在業務費科目範圍內調整。 13.前述10至11項允許在獎補助費科目範圍內調 整。 14.前述1至11項若有特殊困難無法依上開原則 調整者,可提出其他可刪減項目,經主計總處審 核同意後予以代替補足。 15.如總刪減數未達246億元(約1.17%),需另 予補足,並由主計總處優先自第3至7及9項刪減。 109年度中央政府總預算案針對各機關及所屬統 刪項目如下: 1.大陸地區旅費:統刪40%,其中國家發展委員 會、警政署及所屬、役政署、移民署、空中勤務 總隊、關務署及所屬、教育部、國民及學前教育 署、體育署、國家圖書館、國家教育研究院、法 務部、司法官學院、廉政署、矯正署及所屬、臺 灣高等檢察署、調查局、工業局、標準檢驗局及 所屬、交通部、中央氣象局、觀光局及所屬、原 子能委員會、輻射偵測中心、放射性物料管理 局、農業委員會、林務局、水土保持局、農業試 驗所、農業藥物毒物試驗所、特有生物研究保育 130 大陸委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國109年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 中心、種苗改良繁殖場、高雄區農業改良場、漁 業署及所屬、動植物防疫檢疫局及所屬、農糧署 及所屬、衛生福利部、新竹科學工業園區管理 局、金融監督管理委員會、保險局、海洋委員會、 國軍退除役官兵輔導委員會改以其他項目刪減 替代,科目自行調整。 2.國外旅費及出國教育訓練費:除法律義務支出 不刪外,其餘統刪5%,其中國家安全會議、行政 院、主計總處、人事行政總處、公務人力發展學 院、國家發展委員會、檔案管理局、客家委員會 及所屬、中央選舉委員會及所屬、公平交易委員 會、公共工程委員會、立法院、司法院、法官學 院、臺灣高等法院、考試院、考選部、銓敘部、 國家文官學院及所屬、公務人員退休撫卹基金監 理委員會、公務人員退休撫卹基金管理委員會、 審計部、內政部、營建署及所屬、警政署及所屬、 中央警察大學、消防署及所屬、役政署、移民署、 建築研究所、空中勤務總隊、外交部、領事事務 局、國防部、國防部所屬、國庫署、賦稅署、高 雄國稅局、北區國稅局及所屬、南區國稅局及所 屬、關務署及所屬、財政資訊中心、教育部、國 民及學前教育署、體育署、青年發展署、國家圖 書館、國立公共資訊圖書館、國家教育研究院、 法務部、司法官學院、法醫研究所、廉政署、矯 正署及所屬、臺灣高等檢察署、調查局、工業局、 標準檢驗局及所屬、水利署及所屬、中小企業 處、加工出口區管理處及所屬、中央地質調查 所、能源局、交通部、民用航空局、中央氣象局、 觀光局及所屬、運輸研究所、公路總局及所屬、 職業安全衛生署、勞動基金運用局、僑務委員 會、原子能委員會、輻射偵測中心、放射性物料 管理局、核能研究所、農業委員會、林務局、水 土保持局、農業試驗所、林業試驗所、水產試驗 131 大陸委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國109年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 所、畜產試驗所、家畜衛生試驗所、農業藥物毒 物試驗所、特有生物研究保育中心、種苗改良繁 殖場、苗栗區農業改良場、臺南區農業改良場、 高雄區農業改良場、花蓮區農業改良場、漁業署 及所屬、動植物防疫檢疫局及所屬、農業金融 局、農糧署及所屬、毒物及化學物質局、環境檢 驗所、環境保護人員訓練所、科技部、新竹科學 工業園區管理局、南部科學工業園區管理局、金 融監督管理委員會、保險局、檢查局、海洋委員 會改以其他項目刪減替代,科目自行調整。 3.委辦費:除法律義務支出不刪外,其餘統刪3% ,其中國家安全會議、公共工程委員會、審計部、 內政部、消防署及所屬、移民署、國防部、國防 部所屬、國庫署、國家教育研究院、交通部、中 央氣象局、觀光局及所屬、運輸研究所、公路總 局及所屬、家畜衛生試驗所、臺南區農業改良 場、花蓮區農業改良場、動植物防疫檢疫局及所 屬、中部科學工業園區管理局改以其他項目刪減 替代,科目自行調整。 4.軍事裝備及設施、房屋建築養護費、車輛及辦 公器具養護費、設施及機械設備養護費:統刪5% ,其中行政院、主計總處、公務人力發展學院、 國家發展委員會、檔案管理局、中央選舉委員會 及所屬、公平交易委員會、司法院、智慧財產法 院、銓敘部、公務人員退休撫卹基金監理委員會 、審計部、審計部臺北市審計處、審計部新北市 審計處、審計部桃園市審計處、審計部臺中市審 計處、審計部臺南市審計處、審計部高雄市審計 處、內政部、警政署及所屬、中央警察大學、消 防署及所屬、空中勤務總隊、國防部、國防部所 屬、國庫署、賦稅署、臺北國稅局、高雄國稅局、 北區國稅局及所屬、中區國稅局及所屬、南區國 稅局及所屬、關務署及所屬、國有財產署及所屬 132 大陸委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國109年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 、財政資訊中心、教育部、國民及學前教育署、 體育署、國家圖書館、國立公共資訊圖書館、國 立教育廣播電臺、國家教育研究院、法務部、司 法官學院、法醫研究所、廉政署、矯正署及所屬、 行政執行署及所屬、最高檢察署、臺灣高等檢察 署、臺灣高等檢察署臺中檢察分署、臺灣高等檢 察署臺南檢察分署、臺灣高等檢察署高雄檢察分 署、臺灣高等檢察署花蓮檢察分署、臺灣高等檢 察署智慧財產檢察分署、臺灣臺北地方檢察署、 臺灣士林地方檢察署、臺灣新北地方檢察署、臺 灣桃園地方檢察署、臺灣新竹地方檢察署、臺灣 苗栗地方檢察署、臺灣臺中地方檢察署、臺灣南 投地方檢察署、臺灣彰化地方檢察署、臺灣雲林 地方檢察署、臺灣嘉義地方檢察署、臺灣臺南地 方檢察署、臺灣橋頭地方檢察署、臺灣高雄地方 檢察署、臺灣屏東地方檢察署、臺灣臺東地方檢 察署、臺灣花蓮地方檢察署、臺灣宜蘭地方檢察 署、臺灣基隆地方檢察署、臺灣澎湖地方檢察署 、福建高等檢察署金門檢察分署、福建金門地方 檢察署、福建連江地方檢察署、調查局、中小企 業處、加工出口區管理處及所屬、交通部、民用 航空局、中央氣象局、觀光局及所屬、運輸研究 所、公路總局及所屬、原子能委員會、放射性物 料管理局、農業委員會、水土保持局、家畜衛生 試驗所、農業藥物毒物試驗所、特有生物研究保 育中心、臺南區農業改良場、漁業署及所屬、動 植物防疫檢疫局及所屬、新竹科學工業園區管理 局、中部科學工業園區管理局、銀行局、海洋委 員會、海巡署及所屬改以其他項目刪減替代,科 目自行調整。 5.政令宣導費:統刪15%,其中主計總處、中央 選舉委員會及所屬、促進轉型正義委員會、銓敘 部、審計部、內政部、警政署及所屬、消防署及 133 大陸委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國109年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 所屬、役政署、建築研究所、空中勤務總隊、國 庫署、高雄國稅局、北區國稅局及所屬、中區國 稅局及所屬、南區國稅局及所屬、關務署及所屬 、國有財產署及所屬、財政資訊中心、國民及學 前教育署、國立公共資訊圖書館、國立教育廣播 電臺、交通部、中央氣象局、公路總局及所屬、 原子能委員會、放射性物料管理局、林務局、水 土保持局、漁業署及所屬、動植物防疫檢疫局及 所屬、毒物及化學物質局、環境檢驗所、新竹科 學工業園區管理局、海洋委員會改以其他項目刪 減替代,科目自行調整。 6.設備及投資:除法律義務支出及資產作價投資 不刪外,其餘統刪6%,其中立法院、司法院、最 高法院、最高行政法院、臺北高等行政法院、臺 中高等行政法院、高雄高等行政法院、公務員懲 戒委員會、法官學院、智慧財產法院、臺灣高等 法院臺中分院、臺灣高等法院臺南分院、臺灣高 等法院高雄分院、臺灣高等法院花蓮分院、臺灣 士林地方法院、臺灣新北地方法院、臺灣新竹地 方法院、臺灣苗栗地方法院、臺灣臺中地方法院 、臺灣南投地方法院、臺灣彰化地方法院、臺灣 雲林地方法院、臺灣嘉義地方法院、臺灣臺南地 方法院、臺灣橋頭地方法院、臺灣高雄地方法院 、臺灣屏東地方法院、臺灣臺東地方法院、臺灣 花蓮地方法院、臺灣宜蘭地方法院、臺灣基隆地 方法院、臺灣澎湖地方法院、臺灣高雄少年及家 事法院、福建高等法院金門分院、福建金門地方 法院、福建連江地方法院、審計部、審計部臺北 市審計處、審計部新北市審計處、審計部桃園市 審計處、審計部臺南市審計處、審計部高雄市審 計處、消防署及所屬、役政署、建築研究所、外 交及國際事務學院、財政部、國庫署、賦稅署、 臺北國稅局、中區國稅局及所屬、國有財產署及 134 大陸委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國109年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 所屬、財政資訊中心、國家圖書館、國立公共資 訊圖書館、國立教育廣播電臺、國家教育研究院 、法務部、司法官學院、法醫研究所、廉政署、 矯正署及所屬、行政執行署及所屬、最高檢察署 、臺灣高等檢察署、臺灣高等檢察署臺中檢察分 署、臺灣高等檢察署臺南檢察分署、臺灣高等檢 察署高雄檢察分署、臺灣高等檢察署花蓮檢察分 署、臺灣高等檢察署智慧財產檢察分署、臺灣臺 北地方檢察署、臺灣士林地方檢察署、臺灣新北 地方檢察署、臺灣桃園地方檢察署、臺灣新竹地 方檢察署、臺灣苗栗地方檢察署、臺灣臺中地方 檢察署、臺灣南投地方檢察署、臺灣雲林地方檢 察署、臺灣嘉義地方檢察署、臺灣臺南地方檢察 署、臺灣橋頭地方檢察署、臺灣高雄地方檢察署 、臺灣屏東地方檢察署、臺灣臺東地方檢察署、 臺灣花蓮地方檢察署、臺灣宜蘭地方檢察署、臺 灣基隆地方檢察署、臺灣澎湖地方檢察署、福建 高等檢察署金門檢察分署、福建金門地方檢察署 、福建連江地方檢察署、調查局、工業局、水利 署及所屬、中央氣象局、觀光局及所屬、運輸研 究所、公路總局及所屬、金融監督管理委員會、 海洋委員會改以其他項目刪減替代,科目自行調 整。 7.對國內團體之捐助與政府機關間之補助:除法 律義務支出不刪外,其餘統刪4%,其中司法院、 內政部、警政署及所屬、消防署及所屬、法務部、 臺灣臺北地方檢察署、臺灣士林地方檢察署、臺 灣新北地方檢察署、臺灣桃園地方檢察署、臺灣 新竹地方檢察署、臺灣苗栗地方檢察署、臺灣臺 中地方檢察署、臺灣南投地方檢察署、臺灣彰化 地方檢察署、臺灣雲林地方檢察署、臺灣嘉義地 方檢察署、臺灣臺南地方檢察署、臺灣橋頭地方 檢察署、臺灣高雄地方檢察署、臺灣屏東地方檢 135 大陸委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國109年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 察署、臺灣臺東地方檢察署、臺灣花蓮地方檢察 署、臺灣宜蘭地方檢察署、臺灣基隆地方檢察署 、臺灣澎湖地方檢察署、福建金門地方檢察署、 福建連江地方檢察署、加工出口區管理處及所屬 、交通部、公路總局及所屬、核能研究所、水土 保持局、動植物防疫檢疫局及所屬、環境保護署 、文化部、新竹科學工業園區管理局、中部科學 工業園區管理局、海洋委員會改以其他項目刪減 替代,科目自行調整。 8.對地方政府之補助:除法律義務支出及一般性 補助款不刪外,其餘統刪3%,其中役政署、臺灣 苗栗地方檢察署、臺灣臺中地方檢察署、臺灣南 投地方檢察署、臺灣彰化地方檢察署、臺灣雲林 地方檢察署、臺灣嘉義地方檢察署、臺灣臺南地 方檢察署、臺灣橋頭地方檢察署、臺灣高雄地方 檢察署、臺灣屏東地方檢察署、臺灣花蓮地方檢 察署、公路總局及所屬、漁業署及所屬、動植物 防疫檢疫局及所屬改以其他項目刪減替代,科目 自行調整。 9.健保保險補助:減列勞動部補助第一類被保險 人及其眷屬保險費5億6,722萬1,000元、衛生福 利部與社會及家庭署補助第一類被保險人及其 眷屬保險費1,875萬9,000元,以及政府應負擔健 保費法定下限差額1億2,000萬元。 10.衛生福利部食品藥物管理署「食品邊境查驗 及國內外稽查管理」辦理嘉義永在食安大樓維運 減列1,000萬元。 11.財政部國庫署「國債付息」減列16億元,科 目自行調整。 (二)經查,現有各部會及各事業單位提供諸多獎 非本會主管業務。 補助經費予民間之法人機關,其中多數補助資料 均已公開上網,然不同單位之補助內容卻無法進 行交叉比對與搜尋,使原先公開資料之美意略顯 136 大陸委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國109年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 打折,爰要求行政院應針對轄下各部會及各事業 單位現有之補助計畫及經費核定發放情形進行 串接,並於110年12月31日前建立一統合之資料 平台,供民眾得以透過關鍵字查找不同法人、團 體、機關等申請補(捐)助之情形。 (三)有鑑於網路訊息散布快速,行政院農業委員 依決議辦理。 會從105年開始公開招標相關網路宣傳人才。根 據行政院農業委員會破除假訊息標案指出,該標 案明確揭露投放廣告及宣導素材的網路平台。此 外,行政院農業委員會在相關網路平台會以行政 院農業委員會小編名義實名發文,而且單一網路 平台會由單一網路ID統一發文,爰要求各部會參 採之。 (四)我國無障礙運輸服務係分由交通部及衛生 非本會主管業務。 福利部負責,交通部透過地方政府補助運輸業者 購置低地板公車及無障礙計程車,衛生福利部則 透過公益彩券盈餘補助復康巴士。惟低地板公車 尚有多數縣市政府比率仍未達五成,其中部分縣 市政府甚至全無低地板公車,恐無法提供身心障 礙者之基礎公共運輸服務。至於各縣市復康巴士 數量有限,且搭乘費用較低(多為免費或為一般 計程車費用之1/3等),常造成供不應求之情況, 惟得標之經營者非交通專業團隊,時有產生經營 績效欠佳之情形,或有資源未能有效運用之虞。 因此要求行政院應強化整合多元無障礙運輸服 務資源,並適時檢視提供高齡者及身心障礙者使 用公共運輸服務相關措施及規範之適足性,俾有 效達成「打造行無礙的社會生活環境」之理念。 (五)中央政府未受公共債務法債限規範之潛藏 非本會主管業務。 負債達15兆3,000億元,請行政院提出改善方案。 (六)各項社會保險行政經費負擔之規範標準未 非本會主管業務。 盡一致,且各項保險行政經費之預算編列形式迥 異,且未能於各保險財務個體如實反映辦理社會 137 大陸委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國109年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 保險之行政成本,各保險人補助其他機關(團體) 之行政事務費,並無一致之標準,請行政院提出 改善方案。 (七)行政院宣示110年「派遣歸零」,改以公開 非本會主管業務。 遴選程序進用臨時人員或其他人力運用方式,期 透過勞動關係單一化,使僱用及指揮監督權均回 歸同一雇主,以直接照顧勞工權益。但觀之派遣 歸零政策實施後,各機關逐步減少進用派遣人 員,據統計,截至108年9月底止行政院所屬機關 派遣勞工人數已減少4,469人,惟外界仍關心派 遣歸零實際上可能會轉入承攬型態。簡言之,部 分機關可能為規避超過派遣人數上限而將派遣 契約包裝為承攬契約,原派遣工則轉為更無保障 之勞務承攬,勞動權益反而更加惡化情事。爰 此,建請行政院儘速研謀相關規範,以防堵「承 攬為名,派遣為實」之弊端。 (八)機關尚有未進用之預算員額缺額,每年運用 非本會主管業務。 非典型人力卻仍持續攀升,員額實際需求與進用 非典型人力辦理業務內容之間,請行政院提出檢 討及改善方案。 (九)行政院為加速推動流域整體治理,以國土規 非本會主管業務。 劃、綜合治水、立體防洪及流域治理等方式進行 水患防治工作,於102年12月核定中央政府流域 綜合治理計畫,以特別預算方式分3期籌措經費 660億元,計畫執行期間為103至108年度;另於 106年4月核定中央政府前瞻基礎建設計畫,其中 水環境建設―水與安全部分,辦理縣市管河川及 區域排水整體改善計畫,計畫期程為106至113 年度,計畫經費827.85億元;惟近年來仍因颱 風、豪雨造成部分市縣淹水災情,據審計部107 年度中央政府總決算審核報告指出,各地方政府 辦理治水相關事項時遇到下列相關問題:1.近年 豪雨雨量屢逾10年重現期頻率,現行排水設計標 138 大陸委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國109年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 準難以達成防洪目標淹水恐成常態。2.治理工程 及應急工程用地取得進度延宕。3.滯洪設施仍屢 遭民眾陳情抗議,影響工程進度。4.部分地區之 淹水潛勢圖未適時公開供地方政府使用。5.河川 上游崩塌地及土石流潛勢區之維護管理不足,導 致下游河道土砂嚴重淤積等問題亟待解決;又各 市縣政府105至107年度辦理中央政府流域綜合 治理計畫、前瞻基礎建設計畫―水環境建設―水 與安全之執行情形,有諸多共同性缺失如下表, 為加強政府水患防治工作,提升治水成效,請經 濟部及行政院主計總處等相關部會,就上述缺失 問題,向立法院相關委員會提出追蹤考核之專案 報告。 市縣政府105至107年度辦理中央政府流域綜合 治理計畫、前瞻基礎建設計畫(水環境建設―水 與安全)缺失情形表 面向 缺失事項 市縣別 預算執行 部分市縣預算 桃園市、臺中 執行率偏低。 市、臺南市、 宜蘭縣、彰化 縣、雲林縣、 嘉義縣、嘉義 市、屏東縣、 花蓮縣等10市 縣 治理及應急工 部分市縣工程 新北市、臺南 程執行 執行進度欠 市、高雄市、 佳,或因用地 新竹縣、苗栗 取得延誤、管 縣、彰化縣、 線及電桿遷移 雲林縣、嘉義 問題,影響工 縣、嘉義市、 程執行進度, 屏東縣、臺東 或跨河(區城 縣等11市縣 139 大陸委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國109年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 排水)構造物 改善工程未完 成。 已興建完成之 部分市縣對於 新北市、桃園 建造物維護管 已完工財產未 市、臺南市、 理 確實登帳或移 高雄市、基隆 交管理單位, 市、宜蘭縣、 或未依限辦理 新竹縣、彰化 水利建造物檢 縣、南投縣、 查,或迄未改 嘉義縣、嘉義 善完成,或檢 市、屏東縣、 查未落實。 花蓮縣、臺東 縣等14 市縣 防災社區建置 部分市縣對於 新北市、桃園 及設備維護管 淹水災情頻繁 市、臺中市、 理 之村里尚未建 臺南市、高雄 置防災社區, 市、宜蘭縣、 或部分社區未 彰化縣、南投 參與防災社區 縣、雲林縣、 評鑑作業,或 嘉義縣、屏東 部分防災社區 縣、臺東縣等 未運作,或維 12市縣 運、參與訓練 情形欠佳,或 未於汛期前完 成社區防災演 練,或水情資 訊系統未即時 更新,或維護 管理情形欠佳 ,或抽水站及 抽水機組維護 管理未落實。 140 大陸委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國109年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 治理計畫及河 部分市縣尚未 新北市、桃園 川區域公告 辦理河川或區 市、臺中市、 域排水治理計 臺南市、高雄 畫,及公告河 市、宜蘭縣、 川區域暨排水 新竹縣、苗栗 設施範圍、排 縣、彰化縣、 水集水區域。 嘉義縣、嘉義 市、屏東縣、 金門縣等13市 縣 自治法規制定 部分市縣尚未 新北市、高雄 制定自治法規 市、宜蘭縣、 及排水審查相 新竹縣、苗栗 關作業規定。 縣、南投縣、 花蓮縣等7市 縣 工程規劃設計 部分市縣未依 臺北市、新北 、履約及驗收 委託服務契約 市、桃園市、 結算 檢討設計單位 臺南市、高雄 疏失責任,或 市、基隆市、 未督促廠商詳 宜蘭縣、新竹 實編列工程預 市、彰化縣、 算、辦理材料 南投縣、雲林 試驗,或依契 縣、嘉義縣、 約規定延長營 花蓮縣、臺東 造綜合保險期 縣、金門縣等 限;或未核實 15市縣 辦理估驗計價 及竣工結算。 資料來源:整理自各地方審計處室提供資料。 (十)稅 式支出是指政府為達成經濟或社會目 非本會主管業務。 標,利用免稅額、扣除額、稅額扣抵、免稅項目、 稅負遞延或優惠稅率等租稅減免方式,補貼特定 141 大陸委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國109年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 對象之措施。預算法、財政收支劃分法、納稅人 權利保障法及財政紀律法,都有稅式支出評估的 要求。行政院函請立法院審議之稅式支出法案, 該稅式支出報告應併同送交立法院審議;立法委 員提案之稅式支出法案,業務主管機關最遲應於 立法院審查該法案時,提出稅式支出報告併同審 查。 (十一)為利立法院監督各部會預算編列情形,有 依決議辦理。 關行銷費、廣告費須詳細列明費用項目及金額, 另其他科目經費不得流入。 二、 委員會新增決議部分: 本項通過決議7項: (一)109年度大陸委員會預算第2目「綜合規劃業 本會已依決議將書面報告於109年2月19 務」編列2,822萬6千元,凍結十分之一,俟大陸 日 以 陸 聯 字 第 1090600114A 號 函 送 立 法 委員會向立法院內政委員會提出書面報告後,始 院,嗣於同年5月28日向立法院內政委員 得動支。 會提出報告說明並獲同意解凍。 (二)109年度大陸委員會「經濟業務」項下「加 本會已依決議將書面報告於109年2月15 強對臺商之輔導、聯繫及服務工作」編列1,043 日以陸經字第1090300119號函送立法院。 萬8千元,較108年度預算增加59萬2千元,預算 書中卻無具體明列增幅原因及說明,大陸委員會 允宜衡酌業務實際需求,支出應力求節約,本緊 縮及節能原則確實檢討,爰請向立法院內政委員 會提出書面報告。 (三)109年度大陸委員會「法政業務」項下「兩 本會已依決議將書面報告於109年2月15 岸法政交流政策規劃及研擬推動」編列1,377萬7 日以陸法字第1090400083號函送立法院。 千元,預計辦理配合整體兩岸與區域情勢發展, 賡續研析、規劃兩岸法政交流政策,掌握兩岸法 政交流、人員往來,及陸方推動對臺相關措施策 略作為等相關發展趨勢,及協調相關主管機關等 業務。惟查民進黨政府執政以來,兩岸交流幾乎 停頓,不但無法落實「兩岸共同打擊犯罪及司法 互助協議」,在民進黨政府推動的兩岸政策影響 142 大陸委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國109年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 下,導致「通緝犯緝捕遣返」及「罪犯接返」二 部分,我方請求與陸方完成人數之落差不斷擴 大,兩岸合作打擊犯罪機制已形同虛設,為避免 預算無法執行,爰請向立法院內政委員會提出書 面報告。 (四)109年度大陸委員會「法政業務」項下「兩 本會已依決議將書面報告於109年2月15 岸法政交流政策規劃及研擬推動」辦理配合整體 日以陸法字第1090400084號函送立法院。 兩岸與區域情勢發展,賡續研析、規劃兩岸法政 交流政策,掌握兩岸法政交流、人員往來,及陸 方 推 動 對臺相關措施策略作為等相關發展趨 勢,及協調相關主管機關,研議兩岸交流衍生問 題解決方案,建立制度化處理機制,尋求兩岸良 性互動,強化社會安全機制等業務。而「兩岸共 同打擊犯罪及司法互助協議」自98年生效迄今已 逾10年,已逐步建立制度化之協處機制並具成 效,惟近年來兩岸情勢多變,「通緝犯緝捕遣返」 及「罪犯接返」之我方請求與陸方完成情形尚有 落差,大陸委員會允宜研謀改善,俾利有效維護 國人在中國大陸權益,提供即時及必要之協助, 爰此請大陸委員會向立法院內政委員會提出檢 討改善之書面報告。 (五)109年度中央政府總預算案,大陸委員會單 本會已依決議將書面報告於109年2月15 位預算編列「法政業務」項下「兩岸法政交流政 日以陸法字第1090400085號函送立法院。 策規劃及研擬推動之「業務費」1,140萬元,依 立法院預算中心評估報告指出,「兩岸共同打擊 犯罪及司法互助協議」自98年6月25日生效迄今 已逾10年,惟近年來兩岸情勢多變,陸方遣返通 緝犯人數從101年度99人、102年度72人、103年 度55人、104年度63人、105年度17人、106年度 13人、107年度11人,逐年減少至108年度7人, 且與我方請求陸方完成情形尚有落差,允宜研謀 改善,爰請大陸委員會向立法院內政委員會提出 書面檢討報告。 143 大陸委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國109年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 (六)109年度中央政府總預算案,大陸委員會單 本會已依決議將書面報告於109年2月15 位預算編列「法政業務」項下「兩岸法政交流政 日以陸法字第1090400086號函送立法院。 策規劃及研擬推動之「獎補助費」237萬7千元, 依立法院預算中心評估報告指出,「兩岸共同打 擊犯罪及司法互助協議」自98年6月25日生效迄 今已逾10年,惟近年來兩岸情勢多變,陸方遣返 通緝犯人數從101年度99人、102年度72人、103 年度55人、104年度63人、105年度17人、106年 度13人、107年度11人,逐年減少至108年度7人, 且與我方請求陸方完成情形尚有落差,允宜研謀 改善,爰請大陸委員會向立法院內政委員會提出 書面檢討報告。 (七)鑑於境外敵對勢力不斷利用臺灣自由開放 一、108 年初中共發布「習五條」 ,推動「民 的社會環境,影響國家安全、社會秩序及干預民 主協商」及探討「一國兩制臺灣方案」, 主政治正常運作。尤其108年初中共提出「習五 營造兩岸統一氛圍,意圖統戰分化臺灣社 條」,意圖迫使我方接受「一國兩制」,加劇對 會,壓迫消融中華民國國家主權,以達中 我統戰滲透分化,兩岸情勢已發生重大變化。為 共單方強制統一的目的。 強化安全防衛法制,除優先處理反滲透法之立法 二、針對境外敵對勢力之滲透、干預,為 外,針對臺灣地區與大陸地區人民關係條例第33 建立「民主防護網」,政府已於去年積極 條之1衍生的相關問題,請大陸委員會從整體兩 推動完成國安五法之修正,包括刑法外患 岸交流之法制面及實務面,持續檢討、研議相關 罪章(將陸港澳與境外敵對勢力納入外患 法令,並適時提出因應作為,以維護我國家安全 罪範圍)、國家機密保護法(涉密退離職人 及利益,保障人民權益,建構完善的民主防護網。員出境管制最長 6 年、洩密最重刑責 15 年)、兩岸條例第 5 條之 3(建立兩岸政治 議題協議的民主監督機制)、國家安全法 (將網路納入國安範疇、提高刑責、軍公 教違反國安法剝奪其月退俸)及兩岸條例 第 9 條、第 9 條之 3、第 91 條(強化現、 退離職公務員及軍職人員赴陸管理規 範);另參考先進民主國家的實踐,制定 反滲透法,該法已於 109 年 1 月 15 日公 布施行,有助於維護國家主權及自由民主 憲政秩序。 144 大陸委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國109年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 三、兩岸交流包括協議、締結聯盟、合作 行為、參與政治性活動、學術活動、一般 交流等不同層次及類型,因而,面對中國 大陸持續不斷的滲透、分化臺灣社會的統 戰作為,對我國家主權及民主體制,造成 嚴重威脅,本會將持續密切關注陸方可能 發動之滲透、統戰作為,並就具有可罰性 或可責性之行為,視其不同交流類型及層 次,作輕重不同的區隔處理,適時研議相 關管理規範;至兩岸條例第 33 條之 1 有 關合作行為之適用,將配合檢討研議,以 兼顧兩岸交流的實際需求。 三、 委員會審查決議部分: 大陸委員會原列9億4,003萬9千元,減列第5目 依決議辦理。 「港澳蒙藏業務」50萬元(科目自行調整),其餘 均照列,改列為9億3,953萬9千元。 本項通過決議20項: (一)109年度大陸委員會單位預算第1目「一般行 本會已依決議將書面報告於109年2月19 政」編列4億3,317萬4千元,其中「資訊管理」 日 以 陸 聯 字 第 1090600114 號 函 送 立 法 編列1,668萬6千元,較108年度編列之916萬元,院,嗣於同年5月28日向立法院內政委員 增列752萬6千元,增幅為82.16%。根據預算書所 會提出報告說明並獲同意解凍。 述,增列主因係新增官網維護費用、資訊系統搬 遷至雲端資料中心需租用虛擬主機空間費用、委 外移轉系統及虛擬化等所需費用,或配合資通安 全管理法相關規範之資訊系統修改、購買日誌主 機、網域名稱伺服器及汰換電腦作業系統190套 等。 然109年度立法院預算中心大陸委員會評估報告 指出,大陸委員會允宜衡酌業務實際需求,檢視 各項資訊設備購置之急迫性,研議分期逐年汰 換,以降低政府財政負擔。爰此,「一般行政」 凍結100萬元,俟大陸委員會向立法院內政委員 會提出書面報告後,始得動支。 145 大陸委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國109年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 (二)109年度大陸委員會預算第4目「法政業務」本會已依決議將書面報告於109年2月19 編列1億9,286萬元,凍結300萬元,俟大陸委員 日 以 陸 聯 字 第 1090600114B 號 函 送 立 法 會就下列各案向立法院內政委員會提出書面報 院,嗣於同年5月28日向立法院內政委員 告後,始得動支。 會提出報告說明並獲同意解凍。 1.港籍人士在臺涉嫌殺人一案備受全球矚目,然 該嫌宣稱有意來臺投案後,卻礙於兩岸司法互助 及共同打擊犯罪之工作毫無成效,導致我方與香 港政府無法針對該案司法管轄權進行有效溝通, 引發重大社會爭議,甚至產生矮化我方主權之疑 慮。爰凍結該項預算,俟大陸委員會針對如何有 效促進兩岸司法互助及共同打擊犯罪合作,向立 法院內政委員會提出書面報告後,始得動支。 2.臺灣人民在中國失聯事件頻傳,仍有上百位民 眾下落不明,部分人士則遭中國官方以危害國家 安全等理由關押或判刑,國民前往中國大陸之人 身安全威脅日增。爰凍結該項預算,俟大陸委員 會就國人前往中國失聯案件情形、對臺灣人民前 往中國之人身安全保障及策進作為,向立法院內 政委員會提出書面報告後,始得動支。 3.鑑於新住民之就業管道與機會低於國人,又我 國政府現行法規允許外國人參加我國專門職業 及技術人員考試。而目前在臺灣居住之新住民人 數已達54萬餘人,且許多大陸地區人民長期生活 在臺灣且具備高學歷以及專業知識,卻受限法令 規定而無法學以致用。大陸委員會於108年2月預 告修法,擬針對具長居資格的陸籍配偶,許可其 應考專職技術考試之特定類科,惟至今尚無具體 進度。爰此,凍結該項預算,俟大陸委員會針對 未設籍但已取得長居資格之陸籍配偶應試專門 職業及技術人員考試特定類科之推動進度,向立 法院內政委員會提出書面報告後,始得動支。 4.109年度大陸委員會預算第4目「法政業務」項 下「兩岸法政交流政策規劃及研擬推動」編列 146 大陸委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國109年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 1,377萬7千元,辦理配合整體兩岸與區域情勢發 展,賡續研析、規劃兩岸法政交流政策,掌握兩 岸法政交流、人員往來,及陸方推動對臺相關措 施策略作為等相關發展趨勢,及協調相關主管機 關,研議兩岸交流衍生問題解決方案,建立制度 化處理機制,尋求兩岸良性互動,強化社會安全 機制等業務。而「兩岸共同打擊犯罪及司法互助 協議」自98年生效迄今已逾10年,已逐步建立制 度化之協處機制並具成效,惟近年來兩岸情勢多 變,「通緝犯緝捕遣返」及「罪犯接返」之我方 請求與陸方完成情形尚有落差,請大陸委員會允 宜研謀改善,俾利有效維護國人在中國大陸權 益,提供即時及必要之協助。爰此凍結該項預 算,俟大陸委員會向立法院內政委員會提出檢討 改善之書面報告後,始得動支。 5.109年度大陸委員會預算第4目「法政業務」共 編列1億9,286萬元,其中「兩岸法政交流政策規 劃及研擬推動」共編列1,377萬7千元。然目前兩 岸官方交流有限,兩岸共同打擊犯罪及其他交流 成效不彰,恐有虛列之疑慮。爰此,凍結該項預 算,俟大陸委員會向立法院內政委員會提出書面 報告後,始得動支。 (三)109年度大陸委員會預算第5目「港澳蒙藏業 本會已依決議將書面報告於109年2月19 務」編列1億7,126萬9千元,凍結200萬元,俟大 日 以 陸 聯 字 第 1090600114C 號 函 送 立 法 陸委員會就下列各案提案理由,向立法院內政委 院,嗣於同年5月28日向立法院內政委員 員會提出書面報告後,始得動支。 會提出報告說明並獲同意解凍。 1.「港澳蒙藏業務」係「因應兩岸情勢發展,加 強辦理有關港澳政策研究規劃及蒙藏情勢蒐集 研析」,109年度編列1億7,126萬9千元,較去 (108)年僅增列5千元。然香港政府自108年4月 完成「2019年逃犯及刑事事宜相互法律協助法例 (修訂)條例草案」(即「送中條例」、「逃犯 條例」)以來,至陳同佳於10月23日出獄,大陸 147 大陸委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國109年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 委員會對於相關情勢之掌握、港臺法律差異之研 析,應對策略之擬定,凸顯我方對於港方法體系 之陌生,實有加強改善之必要。爰此,凍結該項 預算,俟大陸委員會向立法院內政委員會提出書 面報告後,始得動支。 2.109年度大陸委員會預算第5目「港澳蒙藏業 務」項下「港澳政策研究規劃及蒙藏情勢蒐集研 析」共編列563萬6千元。其中「大陸地區旅費」 編列79萬5千元,然大陸委員會108年6月宣布參 事盧長水接任香港辦事處處長,因香港政府至今 未發簽證,導致無法上任,足見派員赴港澳預期 成效不彰,恐有虛列之疑慮。爰此,凍結該項預 算,俟大陸委員會向立法院內政委員會提出書面 報告後,始得動支。 (四)針對香港人士在臺涉嫌殺人一案,嫌疑人在 本會已依決議將書面報告於109年2月19 港對外宣稱欲來臺投案,大陸委員會第一時間之 日 以 陸 聯 字 第 1090600114D 號 函 送 立 法 回應未積極爭取我方司法管轄權,而後並透過媒 院,嗣於同年5月28日向立法院內政委員 體稱有必要對相關人員管制入境,引發國人質 會提出報告說明並獲同意解凍。 疑,大陸委員會恐有自我矮化主權之虞。爰此, 第6目「聯絡業務」項下「新聞發布、聯繫與禮 賓」編列383萬元,凍結該項預算50萬元,俟大 陸 委 員 會針對該案之新聞發布內容及擬定過 程,向立法院內政委員會提出書面報告後,始得 動支。 (五)109年度大陸委員會預算第6目「聯絡業務」本會已依決議將書面報告於109年2月19 項下「新聞發布、聯繫與禮賓」工作項目包含赴 日 以 陸 聯 字 第 1090600114D 號 函 送 立 法 海外進行政策說明等活動,並編列赴海外經費。院,嗣於同年5月28日向立法院內政委員 而於同科目中,亦另有「海外聯繫與政策說明」會提出報告說明並獲同意解凍。 工作項目,編列經費共計1,059萬元。爰凍結第 6目「聯絡業務」之「大陸地區旅費」與「國外 旅費」10萬元,俟大陸委員會向立法院內政委員 會提出書面報告後,始得動支。 (六)109年度大陸委員會預算第5目「港澳蒙藏業 本會已依決議將書面報告於109年3月6日 148 大陸委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國109年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 務」,請該會就以下3項提案理由,向立法院內 以陸港字第1090500106號函送立法院。 政委員會提出書面報告。 1.109年度大陸委員會預算第5目「港澳蒙藏業 務」項下「港澳政策研究規劃及蒙藏情勢蒐研析」 之國外旅費編列55萬元。經查考察部分:「專題 考察及參與相關座談會、交流活動」,惟其計畫 內容除擬前往國家新增歐美外,其餘內容與108 年度完全雷同,為避免預算浮編,大陸委員會應 詳述執行工作內容,檢討其績效。大陸委員會此 舉與行政院及所屬各級機關因公派員出國案件 編審要點所訂「通盤檢討審慎編製年度派員出國 計畫及編列國外旅費」及「3年內無相同考察計 畫」之規定恐難謂相符,大陸委員會應針對相關 出國計畫審慎規劃,研謀改進,向立法院內政委 員會提出書面報告。 2.大陸委員會依「國人在香港澳門急難救助實施 要點」等相關規定辦理追償,由於待追償借款中 以前年度案件居多,收回欠款困難度較高,故大 陸委員會宜積極持續辦理追償,以維政府權益。 該會每年編列160 萬元用於辦理國人在港澳急 難救助相關服務工作經費,我國人民在港澳地區 交流熱絡,大陸委員會提供在該地區必要之協 助;近年來已提供多項緊急服務,以往年度急難 救助借款尚有未清償案件截至108年6月計有55 筆舊款尚未清償,應積極辦理急難救助借款業務 及追償事宜,並提供照顧國人服務並維護國庫權 益,爰請大陸委員會向立法院內政委員會提出書 面報告。 3.109年度大陸委員會預算第5目「港澳蒙藏業 務」項下編列「大陸地區旅費」,惟前揭所定旅 費以不超過108年度預算數為原則規定,應審酌 執行量能並秉緊縮經常支出原則辦理。然香港反 送中至今,大陸委員會於推動與港官方往來及互 149 大陸委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國109年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 動無進展,並無強化臺港澳關係之磋商機制,實 屬浪費公帑。爰請大陸委員會就前揭事項向立法 院內政委員會提出書面報告。 (七)109年度大陸委員會預算「委辦費」編列 本會已依決議將書面報告於109年3月5日 7,243萬5千元,區分為3大項目,研究費、委託 以陸文字第1090200074號函送立法院。 研究及委託辦理分別編列65萬元、2,324萬5千元 及4,854萬元。近年度「委託研究」辦理情形顯 示,105至107年度「委託研究」分別為27項、32 項及22項,其研究結論與建議事項為「已參採並 編列預算辦理」者分別為4項、37項及34項(採 行率1.48%、14.18%及23.13%),「備供參考」 者分別為262項、221項及113項。 由此可知,研究成果採行率低但備供參考者眾; 兩岸情勢動見觀瞻,大陸委員會斥資進行委託研 究,應聚焦具體政策之形成,雖今年已有顯著提 升,但仍應賡續努力。為此請大陸委員會針對下 一年度委辦費之運用方案與具體改善方式進行 說明並於3個月內向立法院內政委員會提出書面 報告。 (八)109年度大陸委員會「委辦費」編列7,243萬 依決議辦理。 5千元,較108年度預算數7,644萬6千元,減少401 萬1千元(減幅5.25%),由大陸委員會近年度委 辦費預決算觀之,104至106年度決算由3,662萬1 千元增為7,521萬3千元,107年度決算減至5,809 萬2千元,108年度預算再增為7,644萬6千元,為 近5年度最高,109年度預算雖較108年度預算減 少,惟整體觀之,委辦費維持在7千餘萬元之規 模,且呈增加之趨勢,允宜確實依行政院規定撙 節經費,建請大陸委員會相關委託研究計畫允宜 依實際需求並檢視以前年度辦理成效並審酌實 際需要審慎規劃,以符撙節原則。綜上,大陸委 員會委辦費109年度預算數雖低於108年度預算 數,惟大陸委員會之委辦費自104年度以來呈增 150 大陸委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國109年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 加之趨勢,且近年度「委託研究」之研究成果參 採情形雖呈成長之勢,惟尚有精進空間,允宜依 實際需求調整。 (九)109年度大陸委員會「國外旅費」編列507萬 依決議辦理。 1千元,雖較108年度預算數減少78萬1千元,卻 較107年度決算數增加104萬2千元。大陸委員會 109年度「國外旅費」編列507萬1千元,較108年 度預算數減少78萬1千元,卻較105至107年度決 算數增加,允宜審酌近年執行量能並秉緊縮經常 支出原則辦理。綜上,大陸委員會109年度編列 「國外旅費」507萬1千元高於105至107年度決算 數,允宜加強經費控管。 (十)109年度大陸委員會第1目「一般行政」項下 本會已依決議將書面報告於109年2月17 「資訊管理」共編列預算1,668萬6千元,較108 日以陸資字第1091100022號函送立法院。 年度之預算增加769萬1千元。惟根據行政院資安 處公布的107年政府服務網路監看及防護資料, 當中顯示,每個月有大約2億次的網路掃描,駭 客企圖探測政府網路的各種弱點,全年合計有超 過3億6千萬次對政府網路的攻擊,目的則是希望 透過入侵臺灣政府網路、取得政府相關重要機敏 資訊,而中國近年來積極透過資訊戰滲透各國, 已是不爭之事實。我國為中國企圖併吞之國家, 因此,中國之所作所為更不可不慎,有鑑於此, 為強化我國資訊防禦之功能,避免中國資訊戰之 入侵,建請大陸委員會就如何強化資安防護,向 立法院內政委員會提出書面報告。 (十一)大陸委員會長期掌握中國大陸經濟情勢 本會已依決議將書面報告於109年2月11 及兩岸經貿資訊,編製「兩岸經濟統計月報」、日以陸經字第1090300114號函送立法院。 「兩岸經濟交流統計速報」及「兩岸重要經濟指 標統計速報」等資料,並刊載於該會網站,以供 各方查詢。經查,109年度經濟業務預算2,860萬 3千元,內含委辦費801萬9千元(占比28%),委 辦費主要辦理:研擬兩岸經貿整體發展策略及政 151 大陸委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國109年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 策調整方向與具體工作項目,並針對兩岸經貿政 策及互動議題整體策略和內涵,視議題及政策內 容就其對交通及產業等各項議題之影響及可能 風險,進行評估、研析及規劃。惟大陸委員會之 各項經濟統計報告,未見有專業風險與產業經營 建議,僅有統計數據與圖表描述。請該會向立法 院內政委員會提出書面報告,俾利立法院監督兩 岸經貿關係發展能即時因應時勢、兼顧整體利益 與巿場法則,建構互利共享之兩岸經貿發展環 境。 (十二)109年度大陸委員會「法政業務」項下「兩 本會已依決議將書面報告於109年2月15 岸交流政策規劃及研擬推動」編列1,377萬7千 日以陸法字第1090400082號函送立法院。 元,預計辦理配合整體兩岸與區域情勢發展、法 政交流政策,掌握兩岸法政交流,海峽兩岸共同 打擊犯罪及司法互助協議自簽訂以來,其中幾項 協助事項之執行成效仍有大幅改進空間,如通緝 犯緝捕遣返,我方向中國大陸請求2,049件,對 岸僅完成522件,遣送494人,罪犯接返,我方要 求446件,對岸僅完成19件,接返19人,有鑑於 此,建請大陸委員會就如何改善海峽兩岸共同打 擊犯罪執行成效,向立法院內政委員會提出書面 報告,以維護國人在中國大陸權益。 (十三)「109年中華民國總統副總統及立法委員 本會已依決議將書面報告於109年2月10 選舉」訂於109年1月11日投票,大陸委員會為財 日以陸經字第1090300130號函送立法院。 團法人海峽交流基金會之捐助暨委託機關,負有 督導該會協助及輔導臺商之責。爰要求大陸委員 會針對109年臺商返臺投票情形進行評估,以及 協助臺商及眷屬於109年投票日返臺投票之宣傳 作業提出說明,並於2個月內向立法院內政委員 會提出書面報告。 (十四)有鑑於大陸委員會為「臺灣地區與大陸地 本會已依決議將書面報告於109年3月2日 區人民關係條例」與「香港澳門關係條例」之主 以陸港字第1090500107號函送立法院。 管機關,因應近期之香港「反送中運動」及「逃 152 大陸委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國109年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 犯條例」修訂之情勢發展,掌握與回應略顯被 動,如108年2月21日大陸委員會回應港府擬修訂 「刑事事宜相互法律協助條例」、「逃犯條例」 之新聞稿指出:「我們已注意到此次業引起香港 及國內各界極大爭議,指其恐別有政治意圖,並 有侵害香港『一國兩制』、破壞香港法治、打擊 政治異見者及侵蝕人權疑慮」。6月16日大陸委 員會新聞稿又發出三點回應:「一、針對香港逾 百萬港人再度以行動高聲要求港府撤回『逃犯條 例』,大陸委員會今(16)日致上最高敬意,並表 示在追求民主自由的道路上,臺灣永遠與港人併 肩同行,同時呼籲港府確實回應民意,勿再拉近 與惡的距離。二、港府提出修訂『逃犯條例』, 以處理罪犯之名,行侵害人權及我國家主權之 實,已受到香港、國際社會、及海內外華人的共 同抵制,此一事實一再突顯『一國兩制』實踐的 失敗,並提醒世人中共的政治圖謀與狼性野心。 三、中共及港府應為造成今日廣大的香港人心不 安與爭議衝突,負起最大責任。我方再次呼籲港 府不要屢屢傲慢地找藉口為自己的錯誤開脫,應 儘速謙卑回應民意,立即撤回『逃犯條例』修訂 案!」多以政治面加以回應。 然港人陳同佳於107年2月在臺犯下殺害其港人 潘姓女友命案,案發後返港,返港後因盜用潘女 提款卡,於3月遭港方逮捕,後因「洗黑錢罪」 判刑入獄29個月。同年12月,陳嫌遭我士林地檢 通緝,時效為37年6個月,後訂定為永久通緝。 108年10月陳嫌出獄前夕,透露來臺投案意願, 隨之港臺雙方引起司法管轄權之爭議。 查大陸委員會為對港事務之對口單位,而此案牽 涉之相關部會,在因應陳嫌是否來臺受審時,共 識僅為臺港並無簽署司法互助,對陳嫌之司法管 轄權之爭點,顯見臺港法體系殊異,我方除堅持 153 大陸委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國109年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 己見外,似無在法律上積極有效回應香港特區政 府對於陳嫌司法管轄權之主張。若此,未來臺灣 恐將無法有效處置中國與港澳人士來臺犯罪後 之司法審判。爰此,建請大陸委員會儘速會同法 務部、內政部,提出臺灣與香港司法管轄爭議檢 討及未來因應措施報告。 (十五)香港政府因提出「2019年逃犯及刑事事宜 本會已依決議將書面報告於109年3月25 相互法律協助法例(修訂)條例草案」,造成香 日以陸港字第1090500193號函送立法院。 港社會意見分歧,社會矛盾、動盪不安,遂於10 月23日正式撤回草案二讀。而上開條例提出之主 因「潘曉穎命案」,其主要陳姓犯嫌亦於同日出 獄。惟針對該名陳姓犯嫌是否赴台受審乙事,與 香港政府在法律議題相互交鋒。其中,中國北京 巿政協委員、香港聖公會教省秘書長管浩鳴為香 港居民,因適用「香港澳門關係條例」可來臺自 由行不需經過聯合審查會,更引發一連串政治事 件。為避免兼有中國大陸政治性職務之港澳人士 以自由行名義來臺,避開聯合審查會審議,卻行 擾亂我國政局之實。為利掌握港澳相關人士之動 向,爰此請大陸委員會儘速檢討提出相關改進方 案並於3個月向立法院內政委員會提出書面報 告。 (十六)大陸委員會於「港澳蒙藏業務」項下編列 本會已依決議將書面報告於109年3月3日 預算辦理港澳相關事務,包含修訂法規、協助處 以陸港字第1090500117號函送立法院。 理港澳人士在臺緊急與突發事件等。近日香港問 題惡化、政治動盪,許多港人來臺尋求協助,依 據「香港澳門關係條例」第18條規定:「對於因 政治因素而致安全及自由受有緊急危害之香港 或澳門居民,得提供必要之援助。」惟針對必要 之援助,並無具體說明,爰建請大陸委員會於1 個月內向立法院內政委員會提出書面報告,以因 應目前情勢所需。 154 大陸委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國109年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 (十七)大陸委員會轄下之香港辦事處,因香港政 依決議辦理。 府遲遲未發出工作簽證予新任處長人選,導致處 長一職迄今已懸缺達16個月;而香港駐臺機構 「香港經濟貿易文化辦事處」主任107年7月底已 任期屆滿返港,港府迄今亦尚未公布接替人選。 有鑑於香港反送中示威運動現正持續進行中,若 臺港交流機構之主管未能正常上任,恐不利於臺 港間急難救助與法律事務之運作。爰此,建請大 陸委員會持續與香港政府進行溝通,使臺港雙方 交流機構之主管得以正常上任,以維護雙方民眾 之權益。 (十八)109年度大陸委員會預算第9目「文教業 本會已依決議將書面報告於109年3月13 務」編列4,307萬5千元,工作計畫內容包括結合 日以陸文字第1090200075號函送立法院。 政府與民間資源,強化兩岸文教交流效益;傳遞 台灣民主、自由、人權、法治之核心價值與台灣 文化軟實力,辦理兩岸青年學生互動,以及協處 兩岸文教交流之緊急及突發事件等。 香港反送中運動爆發後,大學校園內港生設立 「連儂牆」供學生表達意見聲援,本屬言論自由 之範疇,卻遭中國籍學生以暴力行為干擾,包括 義守、東吳、文化與世新等學校傳出多起衝突事 件,主管機關依法規、各校依校規處分,部分中 國籍學生與香港籍學生事後和解,亦有部分香港 學生訴諸法律提出告訴,政府亦宣示中國籍學生 若遭判刑、遣返,將不得繼續學業。然系列衝突 事件至今僅視個案應處,各校之校規處置及輔導 機制亦有落差,以至校園內之中國學生與香港學 生關係持續緊張。 為防微杜漸,減少類似事件發生,爰請大陸委員 會會同主管機關教育部針對1.如何加強類似事 件通報、輔導與協處機制,2.如何強化兩岸文教 交流內容,與提升來台就讀之中國學生就學前對 於台灣社會之自由、民主、人權、法治之了解, 155 大陸委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國109年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 以及3.運用社群網路善盡觀念溝通之可行性於2 個月內向立法院內政委員會提出書面報告。 (十九) 大陸地區政府 於108年7月31日發布公 本會已依決議將書面報告於109年2月17 告,自隔天8月1日起暫停發放自由行陸客來臺通 日以陸經字第1090300134號函送立法院。 行證,嚴重打擊我方觀光產業,為兩岸經貿發展 帶來重大影響。對於陸方大動作限縮陸客,大陸 委員會卻毫無預警,致觀光產業者反應不及,引 發相關產業陷入恐慌。爰請大陸委員會向立法院 內政委員會針對陸方108年8月1日起停發陸客自 由行通行證之情資掌握時間及相關因應措施於1 個月內向立法院內政委員會提出書面報告。 (二十)109年度大陸委員會預算第3目「經濟業 本會已依決議將書面報告於109年2月10 務」項下「加強對臺商之輔導、聯繫及服務工作」日以陸經字第1090300121號函送立法院。 編列1,043萬8千元,其中「陸委會臺商窗口」計 畫賡續辦理臺商經貿網網頁之充實更新及維護 運作工作。惟本網站與財團法人海峽交流基金會 設置之兩岸經貿網服務性質及業務多所重複(詳 如下表)。避免相關業務疊床架屋,建請大陸委 員會向立法院內政委員會提出改進書面報告。 所屬機關(構) 網站名稱 服務性質及業務 大陸委員會 大陸台商 1. 協 助 政 府 宣 導 經貿網 相關政令,並表達 政府對台商的關 心。 2. 提 供 台 商 一 個 問題解決與意見 交流的有效途徑。 3. 透 過 相 關 資 料 的查詢,有助於台 商進一步了解其 投資權益,規避投 資風險,並提昇其 營運的績效。 156 大陸委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國109年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項次 內 容 財團法人海峽 兩岸經貿 1.台商協會園地 交流基金會 網 2. 台 商 經 貿 服 務 (包含財經法律顧 問) 3.台商服務中心 157