21-7
(




21
 ︱                                               中華民國 103 年度
 7
中
) 華 民 國




103
                                                 中央政府總預算
  年 度 衛 生 福 利 部 國 家 中 醫 藥 研 究 所 單 位 預 算




                                          衛生福利部國家中醫藥研究所單位預算




                                           衛生福利部國家中醫藥研究所       編
            衛生福利部國家中醫藥研究所
                  目次
              中華民國 103 年度
書表名稱                           頁 次

一、預算總說明                         1-10

二、主要表

1.歲入來源別預算表                     11
2.歲出機關別預算表                     12-14
三、附屬表

1.歲入項目說明提要表                    15-16
2.歲出計畫提要及分支計畫概況表               17-26
3.各項費用彙計表                      27-29
4.歲出一級用途別科目分析表                 30-31
5.資本支出分析表                      32-33
6.人事費分析表                       34-35
7.預算員額明細表                      36-37
8.公務車輛明細表                      38-39
9.現有辦公房舍明細表                    40-41
10.捐助經費分析表                     42-43
11.派員出國計畫預算總表                  44-45

12.派員出國計畫預算類別表－考察、視察、訪問        46-47

13.派員出國計畫預算類別表－開會、談判           48-49
14.派員赴大陸計畫預算類別表                50-51
15.歲出按職能及經濟性綜合分類表              52-53
16.委辦經費分析表                     54-55
17.立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意
  辦理事項辦理情形報告表                  56-64
            衛生福利部國家中醫藥研究所
                 預算總說明
               中華民國 103 年度
一、 現行法定職掌
 (一) 機關主要職掌
    本所掌理關於中醫藥之研究、實驗及發展等業務。
 (二) 內部分層業務
   1. 所長：綜理所務，並指揮、監督所屬人員。
   2. 副所長：襄助所長處理所務。
   3. 主任秘書：文稿之綜核及代判、機密及重要文件之處理、各單位之協
    調及權責問題之核議、重要會議之籌辦及其他交辦事項。
   4. 中醫藥基礎研究組：
    (1)中醫理論、診斷及療法之研究。
    (2)中藥藥理之研究。
    (3)中藥安全性及與西藥交互作用之研究。
    (4)其他有關中醫藥基礎研究事項。
   5. 中醫藥臨床研究組：
    (1)中醫藥實證醫學研究。
    (2)中醫藥療效評估。
    (3)中醫藥專業人員之訓練、進修。
    (4)其他有關中醫藥臨床研究事項。
   6. 中藥化學研究組：
    (1)中藥活性成分之化學研究。
    (2)中藥活性成分與衍生物之設計及合成研究。
    (3)中藥品質管制之標準化研究。
    (4)中藥化學成分資料庫之建置。
    (5)其他有關中藥化學研究事項。
   7. 中藥材發展組：
                    1
 (1)中藥材基源鑑定、種源保存及培育之研究。
 (2)中藥材標本製作、展示及應用。
 (3)中藥方劑及製劑改良之研究。
 (4)其他有關中藥材發展事項。
8. 中醫藥典籍組：
 (1)中醫藥歷史與典籍之研究、整理、編纂及編印。
 (2)中醫藥研究資源之建置推廣。
 (3)中醫藥期刊之編輯發行。
 (4)中醫藥研究之國際合作。
 (5)其他有關中醫藥典籍事項。
9. 秘書室：文書、檔案、印信、出納、庶務、財產管理及不屬其他組、
 室事項。
10. 人事管理員：掌理本所人事事項。
11. 主計員：掌理本所歲計、會計及統計事項。




               2
(三) 組織系統圖及預算員額說明表
 1.組織系統圖

                       所       長


                   副       所       長


                  主 任 秘 書




   主    人    秘     中           中       中   中   中
   計    事    書     醫           藥       藥   醫   醫
                               材       化   藥   藥
   員    管    室     藥           發       學   臨   基
        理          典           展       研   床   礎
        員          籍           組       究   研   研
                   組                   組   究   究
                                           組   組



 2.預算員額說明表
                                           單位：人
              預        算      員             額
 區     分 上(102) 本(103)  增減
                                  備 註
          年度     年度     比較
  職    員   33     33     0 本所法定編制員額職員為
  工    友   3      3      0 42 人， 本年度配合業務推
  技    工   1      1      0 展需要,預算配置職員 33
  駕    駛   1      1      0 人、工    友 3 人、技  工
  聘    用   8      8      0 1 人、駕     駛 1 人、聘
  合    計   46     46     0 用 8 人，合計 46 人。
 註：92 年度以來職員出缺後改以聘用人員進用之 6 名員額，計入編制員
    額數，俟現有聘用人員出缺減列原有聘用員額數後，並調整為職員
    預算員額進用人員。




                   3
二、 衛生福利部國家中醫藥研究所 103 年度施政目標與重點

  本所依據行政院 103 年度施政方針，配合中程施政計畫及核定預算額度，
並針對當前社會狀況及本所未來發展需要，編定 103 年度施政計畫，其目標與
重點如次：
(一)年度施政目標：
 1.強化中醫藥研發能力：
  (1)執行中醫藥研究計畫。
  (2)發表研究論文及成果報告書。
 2.推動中醫藥科技計畫及轉譯醫學研究：
  (1)中藥品質研究方法之開發。
  (2)建立兩岸共同合作研究機制。
  (3)中醫藥輔助治療之實證研究。
  (4)中西藥交互作用研究。
 3.強化中醫藥研究之交流：
  (1)邀請專家學者舉辦專題學術演講並進行交流。
  (2)出席研討會與舉(協)辦學術研討會。
 4.中醫藥知識推廣與訊息服務：
  (1)編譯中醫藥新知文章及出版中醫藥學術刊物。
  (2)舉辦及協辦中醫藥知識推廣活動。
  (3)辦理標本館實地參訪事宜。
 5.培育高級中醫藥研究人才：指導國內各大專校院之碩、博士研究生。




                     4
(二)年度關鍵績效指標
                                關鍵績效指標
關鍵策略目標                評估                                該年度
          關鍵績效指標               評估方式        衡量標準
                      體制                          目標值
一 強化中醫藥研 一 執行研究計畫      1 統計數據 整 合 型 中 醫 藥 研 究 計 畫 4 件
  發能力                         件數

         二 發表研究成果     1        統計數據 論文發表數               41 篇
                                    成果報告書                5冊

二 推動中醫藥科 一 中藥品質研究方    1        統計數據 完成藥材規格之研究           10 種
  技計畫及轉譯 法之開發                       完 成 中 藥 分 析 方 法 之 開 10 種
  醫學研究                              發與研究
                                    完 成 指 標 成 份 之 製 備 與 10 個
                                    開發
                                    完成中藥炮製前與炮製 1 種
                                    後的質量與藥效差異
                                    建置中藥與天然物分析
                                    資 料 庫 ， 完 成 中 藥 材 之 10 種
                                    HPLC 指紋圖譜、指標成分
                                    的 NMR、MS 等之光譜資料
                                    以及可供查詢及比對資
                                    料
         二 建立兩岸共同合    1        統計數據 完 成 兩 岸 中 藥 飲 片 分 析 1 項
           作研究機制                    研究方法交流
         三 中醫藥輔助治療    1        統計數據 利用疾病動物模式，驗證 1-2 項
           之實證研究                    常用傳統中藥對國人常
                                    見慢性疾病的療效評估
                                    完成常用傳統中藥輔助 1 項
                                    治療慢性疾病之臨床前
                                    療效研究
         四 中西藥交互作用    1        統計數據 驗 證 常 用 傳 統 中 藥 製 劑 1 種
           研究。                      於「心血管疾病」治療
                                    時，對「實際使用西藥種
                                    類」之代謝等的影響作用

三 強化中醫藥研 一 舉辦學術演講     1        統計數據 邀 請 專 家 學 者 做 專 題 學 21 場
  究之交流                              術演講並進行交流場數


         二 出席研討會與舉    1        統計數據 指 派 研 究 人 員 參 加 由 國 46 人次
           (協)辦學術研討                 內各學會、學術機構舉辦
           會                        之學術研討會人次



                           5
          三 加強國際及兩岸     1       統計數據 出 席 中 醫 藥 國 際 會 議 及   4場
            學術交流                     參訪國際中醫藥學術研
                                     究機構場數


四 中 醫 藥 知 識 一 編譯中醫藥新知   1       統計數據 建置中醫藥新知專欄，並           12 篇
  推 廣 與 訊 息 文章及出版中醫                  編譯中醫藥新知文章篇
  服務          藥學術刊物                  數
                                     出版學術期刊「中醫藥雜           2期
                                     誌」期數
                                     出版研究年報冊數              1冊
          二 中草藥紥根活動     1       統計數據 舉 辦 及 協 辦 中 醫 藥 知 識   2場
                                     推廣活動
          三 辦理標本館實地     1       統計數據 接 待 國 內 外 貴 賓 參 訪 標 300 人次
            參訪事宜                     本館人次
五 培育高級中醫 一 指導國內各大專      1       統計數據 指 導 國 內 各 大 專 院 校 之 18 人次
  藥研究人才    校院之碩、博士                   碩博士研究生人次
           研究生                       碩博士論文本數               6本


註：評估體制之數字代號意義如下：
1.指實際評估作業係運用既有之組織架構進行。
2.指實際評估作業係由特定之任務編組進行。
3.指實際評估作業係透過第三者方式(如由專家學者)進行。
4.指實際評估作業係運用既有之組織架構並邀請第三者共同參與進行。
5.其它。




                            6
三、衛生福利部國家中醫藥研究所以前年度實施狀況及成果概述
(一)前年度施政績效及達成情形分析：
 年度績效目標       衛量指標         原訂目標值     績效衡量暨達成情形分析

一、強化中醫藥科技 個人型中醫藥研究計畫件       23 件    完成個人型中醫藥研究計畫
  研發能力    數                         24 件，已達成原定目標值。

          論文發表數             43 篇    論文發表數 64 篇及成果報告
          成果報告書             1本      書 1 本，已達成原定目標值。

二、強化中醫藥研究 邀請專家學者做專題學術       25 場    邀請專家學者做專題學術演
  之交流     演講並進行交流場數                 講並進行交流場數 26 場，已
                                    達成原定目標值。

          指派研究人員參加由國內      46 人次    指派研究人員參加由國內外
          外各學會、學術機構舉辦之              各學會、學術機構舉辦之學術
          學術研討會人次                   研討會計 55 人次，已達成原
                                    定目標值。

三、培育高級中醫藥 指導國內各大專院校之碩       28 人次   指導國內各大專院校之碩博
  研究人才    博士研究生人次                   士研究生 48 人次及碩博士論
          碩博士論文本數           15 本    文 16 本，已達成原定目標值。
          碩士班研究生            5 人次    與陽明大學生命科學系暨基
                                    因體研究所合辦藥物科學研
                                    究所研究生 9 人，已達成原定
                                    目標值。

          建置中醫藥新知專欄，並編      12 篇    建置中醫藥新知專欄並編譯
          譯中醫藥新知文章篇數                文章 12 篇，
                                           「中醫藥雜誌」原
          出版學術期刊「中醫藥雜       4期      為季刊（1 年 4 期）
                                               ，於 101
          誌」期數                      年 6 月改為半年刊（1 年 2
          出版研究年報冊數          1冊      期），並通過「教學醫院評鑑
                                    學術性期刊認定」，出版「中
                                    醫藥雜誌」2 期及出版研究年
                                    報 1 冊，已達成原定目標值。

四、資訊服務與中醫 舉辦寒暑假青少年休閒育       2場      舉辦寒暑假青少年休閒育樂
  藥知識推廣   樂活動「中草藥達人-小時              活動「中草藥達人-小時珍」
          珍」系列研習營場次                 之中草藥研習營 1 場，協辦台
                       7
    北市立聯合醫院擧辦「國際針
    灸學術研討會」及協辦中國醫
    藥大學擧辦「2012 公部門人
    員中藥知識培訓研討會」。整
    體而言，本所標本館極用心在
    中醫藥知識推廣上，不僅達成
    全年度預定績效目標，對於中
    醫藥的社會教育推廣與國際
    化接軌的工作助益良多。




8
(二)上年度已過期間施政績效及達成情形：
  關鍵策略目標       關鍵績效指標             績效衡量暨達成情形分析
一、強化中醫藥科技研 執行研究計畫           整合型中醫藥研究計畫 6 件(內含個人型子計
  發能力                       畫 23 件)持續執行中。
           發表研究成果           發表研究成果論文 32 篇，成果報告書 1 本。

二、強化中醫藥研究之 舉辦學術演講           邀請專家學者做專題學術演講並進行交流場
  交流                        數 17 場。
           出席研討會與舉(協) 指派研究人員參加由國內外各學會、學術機構
           辦學術研討會           舉辦之學術研討會計 46 人次。




三、培育高級中醫藥研 指導國內各大專院校 指導國內各大專院校之碩博士研究生 33 人
  究人才      之碩、博士研究生。 次，碩博士論文 15 本。

           與陽明大學生命科學 碩士研究生 5 人次。
           系暨基因體研究所合
           辦藥物科學研究所
四、資訊服務與中醫藥 編譯中醫藥新知文章 7 月底前已完成編譯中醫藥新知文章 7 篇，中
  知識推廣     及出版中醫藥學術刊 醫藥雜誌 24 卷 1 期 15 篇論文已於 6 月出版完
           物                成，研究年報 1 冊將於 8 月出版完成。
           中草藥紮根活動          102 年中草藥紮根活動預計於 8 月份舉辦。




                        9
主 要 表
                                 衛生福利部國家中醫藥研究所
                                     歲入來源別預算表
經資門併計                                   中華民國103年度                          單位：新臺幣千元
科                            目                      本年度與
                               本年度預算數 上年度預算數 前年度決算數                    說       明
款 項 目 節 名                    稱                      上年度比較
                合        計         330    454   312    -124
                0400000000
2              罰款及賠償收入               5     5     16         0
                0457450000
    186        國家中醫藥研究所             5      5     16         0
                0457450300
          1    賠償收入                  5     5     16         0
                0457450301
              1 一般賠償收入               5     5     16         0 本年度預算數係廠商違約逾期交貨之賠
                                                                償收入。
                0500000000
3              規費收入                  -    349   227    -349
                0557450000
    202        國家中醫藥研究所              -    349   227    -349
                0557450300
          1    使用規費收入                -    349   227    -349
                0557450305
              1 資料使用費                -    289   202    -289 上年度預算數係出售政府出版品等收入
                                                                。
                0557450312
              2 場地設施使用費              -      -    24         - 前年度決算數係演講廳及會議室等使用
                                                                費收入。
                0557450313
              3 服務費                  -     60     -     -60 上年度預算數係舉辦學術研討會及青少
                                                                年寒暑假育樂活動報名費收入。
                0700000000
4              財產收入                  -    100    70    -100
                0757450000
    198        國家中醫藥研究所              -    100    70    -100
                0757450100
          1    財產孳息                  -    100    70    -100
                0757450106
              1 租金收入                 -    100    70    -100 上年度預算數係辦公大樓停車位租金收
                                                                入。
                1100000000
7              其他收入                325      -     -     325
                1157450000
    197        國家中醫藥研究所            325      -     -     325
                1157450900
          1    雜項收入                325      -     -     325
                1157450909
              1 其他雜項收入             325      -     -     325 本年度預算數係出售政府出版品收入、
                                                                舉辦學術研討會及青少年寒暑假育樂活
                                                                動報名費收入。


                                           11
本頁空白
                              衛生福利部國家中醫藥研究所
                                    歲出機關別預算表
經資門併計                                    中華民國103年度                              單位：新臺幣千元
科                         目               本年度與上年度
                            本年度預算數 上年度預算數 比     較                      說          明
款 項 目 節      名            稱
             0057000000
21           衛生福利部主管           146,970    130,037     16,933
             0057450000
     7       國家中醫藥研究所          146,970    130,037     16,933 衛生福利部國家中醫藥研究所組織法業經立法院102
                                                               年5月31日第8屆第3會期第15次會議審議通過，並奉
                                                               總統於102年6月19日華總一義字第10200113941號令
                                                               公布，本科目係由原教育部國立中國醫藥研究所上年
                                                               度法定預算數123,156千元，連同教育部「學校教職
                                                               員暨社教機構聘任人員退休撫卹給付」科目移入6,88
                                                               1千元，共計如表列上年度預算數。
             5257450000
             科學支出               18,838            -   18,838
             5257451000
         1   科技發展計畫             18,838            -   18,838 1.本年度預算數18,838千元，包括業務費14,330千元
                                                                  ，設備及投資4,508千元。
                                                               2.本年度預算數18,838千元，係新增辦理中醫藥科技
                                                                  研究與中西醫交互作用經費，包括：
                                                                (1)中藥品質研究方法之開發8,137千元
                                                                (2)建立兩岸共同合作研究平台3,323千元。
                                                                (3)中醫藥輔助治療之實證研究4,861千元。
                                                                (4)中西藥交互作用研究2,517千元。
             7157450000
             醫療保健支出            128,132    130,037     -1,905
             7157450100
         2   一般行政               87,617     88,168       -551 1.本年度預算數87,617千元，包括人事費62,867千元
                                                                  ，業務費21,119千元，設備及投資1,717千元，獎
                                                                  補助費1,914千元。
                                                               2.本年度預算數之內容與上年度之比較如下：
                                                                (1)人員維持費62,867千元，較上年度增列「學校教
                                                                   職員暨社教機構聘任人員退休撫卹給付」等經費
                                                                   156千元。
                                                                (2)基本行政工作維持費21,807千元，較上年度減列
                                                                   辦公處所設備維修及保養等經費614千元。
                                                                (3)資訊工作維持費2,943千元，較上年度減列購置
                                                                   電腦軟硬體設備等經費93千元。
             7157452000
         3   研究及實驗              40,365     41,719     -1,354 1.本年度預算數40,365千元，包括業務費35,332千元
                                                                  ，設備及投資2,387千元，獎補助費2,646千元。
                                                               2.本年度預算數之內容與上年度之比較如下：
                                                                (1)藥物研究與實驗經費33,137千元，較上年度減列
                                                                   購置實驗材料等經費4,514千元。
                                                                (2)中醫學研究經費895千元，較上年度減列舉辦學
                                                                   術研討會會場佈置及其他什項費用等經費26千元
                                                                   。
                                                                (3)中藥養護植栽經費4,632千元，較上年度增列藥
                                                                   園設施及設備養護費用3,264千元。
                                                                (4)專著及提要編印業務經費1,701千元，較上年度


                                             12
                           衛生福利部國家中醫藥研究所
                              歲出機關別預算表
經資門併計                              中華民國103年度                   單位：新臺幣千元
科                      目               本年度與上年度
                         本年度預算數 上年度預算數 比     較         說        明
款 項 目 節   名            稱
                                                  減列印刷出版書籍雜誌等經費78千元。
          7157459800
    4     第一預備金              150      150      0 仍照上年度預算數編列。




                                      13
附 屬 表
                                       衛生福利部國家中醫藥研究所
                                           歲入項目說明提要表
                                                 中華民國103年度                        單位：新臺幣千元
      0457450300               -0457450301
來源子目及                                                預算金額           5 承辦單位 秘書室
細目與編號 賠償收入                     -一般賠償收入


                  歲                入             項          目       說         明
一、項目內容                                                   二、法令依據
  依據本所與廠商簽訂合約及採購法相關規定辦理
  廠商違約逾期交貨之賠償收入。                                           依據本所與廠商簽訂合約及採購法相關規定辦理
                                                           廠商違約逾期交貨之賠償收入。
  。                                                        。
         金       額                                     及        說        明
款   項     目   節       名        稱       金     額                  說         明
                  0400000000
2                 罰款及賠償收入                        5
                  0457450000
    186           國家中醫藥研究所                       5
                  0457450300
          1       賠償收入                           5
                  0457450301
              1 一般賠償收入                           5 本年度預算數係廠商違約逾期交貨之賠償收入5千元，與上年
                                                     度同。




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                                           歲入項目說明提要表
                                                 中華民國103年度                         單位：新臺幣千元
      1157450900               -1157450909
來源子目及                                                預算金額           325 承辦單位 研究組、秘書室
細目與編號 雜項收入                     -其他雜項收入


                  歲                入             項          目       說          明
一、項目內容                                                   二、法令依據
  依「政府出版品管理辦法」及其他相關法令辦理
  本年度預算數係出售中醫藥典籍及編印中醫藥書                                    本年度預算數係出售中醫藥典籍及編印中醫藥書
                                                           依「政府出版品管理辦法」及其他相關法令辦理
  。
  刊、標單出售、舉辦學術研討會及青少年寒暑假                                    刊、標單出售、舉辦學術研討會及青少年寒暑假
                                                           。
  育樂活動之報名費等收入。                                             育樂活動之報名費等收入。
         金       額                                     及        說        明
款   項     目   節       名        稱       金     額                  說          明
                  1100000000
7                 其他收入                       325
                  1157450000
    197           國家中醫藥研究所                   325
                  1157450900
          1       雜項收入                       325
                  1157450909
              1 其他雜項收入                       325 本年度預算數係出售中醫藥典籍及編印中醫藥書刊、標單出售
                                                     等收入295千元；舉辦學術研討會、青少年寒暑假育樂活動之
                                                     報名費等收入30千元。




                                                      16
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                   歲出計畫提要及分支計畫概況表
經資門併計                            中華民國103年度                       單位 : 新臺幣千元
工作計畫名稱及編號      5257451000 科技發展計畫                          預算金額           18,838
計畫內容：                                      預期成果：
 辦理中醫藥科技研究與中西藥交互相用，包括：                      1.每年完成10種新增藥材規格之研究。
 1.中藥品質研究方法之開發：                             2.每年完成10種中藥分析方法之開發與研究，以及完
   (1)加強「台灣中藥典」的科學應用研究以及提升                    成10個指標成份之製備與開發。
      中藥品質分析方法之開發研究。                        3.每年完成1種中藥炮製前與炮製後的質量與藥效差
   (2)進行中藥分析方法之開發與研究。                         異。
   (3)建立最適化炮製量產之程序，促進產業升級與                  4.建置中藥與天然物分析資料庫。每年完成10種中藥
      民眾用藥安全。                                 材之HPLC指紋圖譜、指標成分的NMR、MS等之光譜
   (4)整合國內資源建置中藥與天然物分析資料庫。                    資料以及可供查詢及比對資料。
 2.建立兩岸中藥研究合作之機制暨舉辦國際會議：                    5.達成1種中藥飲片分析檢驗方法的交流合作與台灣
   (1)雙方議定合作課題，進行中藥飲片品質相關研                    市場背景值調查。
      究。                                    6.舉辦2014第17屆國際東洋醫學會學術會議，積極參
   (2)舉辦2014第17屆國際東洋醫學會學術會議。                  與國際學術活動，以增加台灣的國際能見度與影響
 3.中醫藥輔助治療之實證研究：                              力。
   (1)利用疾病動物模式進行臨床前療效評估。                    7.利用疾病動物模式，驗證至少1-2項常用傳統中藥
   (2)結合中醫理論與實證醫學，探討中醫藥擔任輔                    對國人常見慢性疾病的療效評估。
      助治療之角色。                               8.完成1項常用傳統中藥輔助治療慢性疾病之臨床前
 4.中西藥交互作用研究：以臨床使用藥物為導向，針                     療效研究。
   對特定疾病的常用中藥處方(科學中藥)及西藥處方                  9.驗證1種常用傳統中藥製劑於「心血管疾病」治療
   ，進行中西藥交互作用的系統性研究。研究結果可                     時，對「實際使用西藥種類」之代謝等的影響作用
   提供臨床用藥參考，確保民眾中西藥併用時的安全                     。
   使用。
  分支計畫及用途別科目         預算金額         承辦單位                說              明

01 中藥品質研究方法之開發           8,137 中藥化學研究          1.業務費：
                                 組、中藥材發         (1)郵資、電話費、通訊等費用，年需20千元
                                 展組               。
 0200 業務費                4,623                  (2)資訊設備保養、維修及操作等費用，年需8
 0203 通訊費                   20                    0千元。
 0215 資訊服務費                 80                  (3)聘請短期臨時人員協助本計畫研究工作需
 0249 臨時人員酬金              600                     要，年需600千元。
 0250 按日按件計資酬金            100                   (4)邀請專家學者出席會議、審查等費用，年
 0271 物品                 2,583                    需100千元。
 0279 一般事務費                 95                  (5)購置文具紙張、化學藥品、中藥藥材、試
 0284 設施及機械設備養護           950                     藥、溶媒、飼料等實驗材料費、研究用之
     費                                            玻璃器皿、層析材料、氣體等耗材，電腦
 0291 國內旅費                  95                    用磁片及碳粉夾等，年需2,583千元。
 0294 運費                    50                  (6)資料檢索使用費、表冊印刷裝訂費，因公
 0295 短程車資                  50                    赴國內參加研討會報名費用、廢棄物與有
 0300 設備及投資              3,514                    機溶劑清運處理等費用，年需95千元。
 0304 機械設備費              2,346                  (7)儀器設備之保養維修費用，年需950千元。
 0319 雜項設備費              1,168                  (8)因公赴國內各地出差之旅費、短程車資及
                                                  公物運送等費用，年需195千元
                                               2.設備費：購置研究用儀器等費用，年需3,514
                                                千元。


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                   歲出計畫提要及分支計畫概況表
經資門併計                            中華民國103年度                     單位 : 新臺幣千元
工作計畫名稱及編號      5257451000 科技發展計畫                       預算金額            18,838

  分支計畫及用途別科目         預算金額         承辦單位             說               明

02 建立兩岸共同合作研究平台          3,323 中醫藥典籍組        1.業務費：
 0200 業務費                2,955                (1)處理計畫所需郵資、電話、數據通訊或網
 0203 通訊費                   80                  路通訊等業務聯繫費用，年需80千元。
 0215 資訊服務費               100                 (2)研討會所需資訊相關之設備保養、維修及
 0219 其他業務租金              400                   操作等服務費用，年需100千元。
 0231 保險費                   20                (3)辦理活動所需場地及設備租金，年需400千
 0249 臨時人員酬金              600                   元。
 0250 按日按件計資酬金            150                 (4)辦理活動所需保險費以2,000人/5天計算，
 0271 物品                  750                   計需20千元。
 0279 一般事務費               855                 (5)聘請臨時人員協助辦理相關事務，年需600
0300 設備及投資                368                   千元。
 0304 機械設備費               368                 (6)邀請專家學者出席會議、演講座談、審查
                                                等費用，年需150千元。
                                              (7)購置文具紙張、藥材、試藥、溶媒、飼料
                                                等實驗材料費、研究用之玻璃器皿、層析
                                                材料、氣體等耗材等，年需750千元。
                                              (8)印刷、廣告、餐費、活動場地佈置、清潔
                                                費、接待外賓等費用，年需855千元。
                                             2.設備費：購置研究用儀器等費用，年需368千
                                              元。
03 中醫藥輔助治療之實證研究          4,861 中醫藥基礎研        1.業務費：
                                 究組、中醫藥       (1)教育訓練費，年需50千元。
                                 臨床研究組        (2)處理計畫所需郵資、電話費、數據通訊或
0200 業務費                 4,235                  網路通訊等業務聯繫費用，年需10千元。
 0201 教育訓練費                 50                (3)資訊設備保養、維修又操作等費用，年需1
 0203 通訊費                   10                  0千元。
 0215 資訊服務費                 10                (4)研究成果專利申請與維護規費等相關費用
 0221 稅捐及規費                 50                  ，年需50千元。
 0249 臨時人員酬金              600                 (5)聘請短期臨時人員協助本計畫研究工作需
 0250 按日按件計資酬金            260                   要，年需600千元。
 0251 委辦費                1,606                (6)邀請專家學者出席會議、演講座談、審查
 0271 物品                 1,545                  等費用及研究成果專利申請與維護律師費
 0279 一般事務費               104                   用，年需260千元。
0300 設備及投資                626                 (7)委託醫療或相關學術機構辦理臨床療效評
 0304 機械設備費               460                   估，年需1,606千元。
 0319 雜項設備費               166                 (8)購置文具紙張、化學藥品、生化試劑、實
                                                驗動物、病理切片、飼料等實驗材料費、
                                                研究用之玻璃器皿、磁片及碳粉夾等耗材


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                     衛生福利部國家中醫藥研究所
                   歲出計畫提要及分支計畫概況表
經資門併計                            中華民國103年度                       單位 : 新臺幣千元
工作計畫名稱及編號      5257451000 科技發展計畫                          預算金額           18,838

  分支計畫及用途別科目         預算金額         承辦單位              說                明
                                                ，年需1,545千元。
                                              (9)電腦資料庫連線使用費、表冊印刷裝訂費
                                                、因公赴國內參加研討會報名費用等費用
                                                ，年需104千元。
                                             2.設備費：購置研究用儀器等費用，年需626千
                                              元。
04 中西藥交互作用研究             2,517 中醫藥基礎研        1.業務費：
                                 究組           (1)郵資、電話費、通訊等費用，年需150千元
 0200 業務費                2,517                  。
 0203 通訊費                 150                 (2)資訊設備保養、維修及操作等費用，年需3
 0215 資訊服務費               350                   50千元。
 0249 臨時人員酬金              120                 (3)聘請短期臨時人員協助本計畫研究工作需
 0271 物品                 1,655                  要，年需120千元。
 0279 一般事務費               190                 (4)購置文具紙張、化學藥品、中藥藥材、試
 0284 設施及機械設備養護             47                  藥、溶媒、飼料等實驗材料費、研究用之
     費                                          玻璃器皿、層析材料、氣體等耗材，年需1
 0291 國內旅費                   2                  ,655千元。
 0294 運費                     2                (5)電子資料庫連線使用費、表冊印刷裝訂費
 0295 短程車資                   1                  、論文發表及修改費、因公赴國內參加研
                                                討會報名費用等，年需190千元。
                                              (6)儀器設備之保養維修費用，年需47千元。
                                              (7)因公赴國內各地出差之旅費、短程車資及
                                                公物運送等費用，年需5千元。




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                    歲出計畫提要及分支計畫概況表
經資門併計                              中華民國103年度                      單位 : 新臺幣千元
工作計畫名稱及編號       7157450100 一般行政                           預算金額            87,617
計畫內容：                                      預期成果：
 總務、人事、主計、資訊等業務之推動及一般行政等                    按進度如期完成，並輔助研究工作順利進行。
 支出。
  分支計畫及用途別科目          預算金額          承辦單位              說               明

01 人員維持費                  62,867 人事            本項計需經費62,867千元，其內容如下：
 0100 人事費                 62,867               1.人員待遇，編列41,297千元；預算員額46人，
 0103 法定編制人員待遇            34,996                包括職員6人、研究人員27人、約聘人員8人、
 0104 約聘僱人員待遇              4,301                駕駛1人、技工1人、工友3人。
 0105 技工及工友待遇              2,000               2.各項獎金，編列6,628千元：
 0111 獎金                   6,628                (1)考績獎金821千元。
 0121 其他給與                  712                 (2)特殊公勳獎賞11千元。
 0131 加班值班費                1,661                (3)年終工作獎金5,196千元。
 0142 退休退職給付               5,564                (4)其他業務獎金(醫師從事基礎醫學教學研究
 0143 退休離職儲金               3,026                  不開業獎金)600千元。
 0151 保險                   3,979               3.加班值班費及其他給與，編列2,373千元。
                                                (1)員工超時加班費194千元。
                                                (2)員工不休假加班費1,467千元。
                                                (3)休假補助712千元。
                                               4.退休退職給付5,564千元。
                                               5.人員退休離職儲金，編列3,026千元：
                                                (1)公務人員退撫基金政府負擔提撥金458千元
                                                  。
                                                (2)教育人員退撫基金政府負擔提撥金2,214千
                                                  元。
                                                (3)約聘人員離職儲金政府負擔提撥金258千元
                                                  。
                                                (4)工友 (含技工、駕駛) 退休準備金96千元
                                                  。
                                               6.人員保險費，編列3,979千元。
                                                (1)全民健康保險費政府負擔部分2,694千元。
                                                (2)公務人員保險費政府負擔部分919千元。
                                                (3)勞工保險費政府負擔部分366千元。
02 基本行政工作維持費              21,807 秘書室           辦理各項行政工作推展所需經費21,807千元，編
 0200 業務費                 19,288               列如下：
 0201 教育訓練費                  50                1.業務費19,288千元，包括：
 0202 水電費                  5,300                (1)辦理員工教育訓練50千元。
 0203 通訊費                   880                 (2)辦公大樓、新店舊所及平溪藥園水電費5,3
 0221 稅捐及規費                 140                   00千元。
 0231 保險費                   360                 (3)郵費、電話及傳真等通訊費880千元。
 0250 按日按件計資酬金              366                 (4)公務用車輛牌照稅、燃料使用費等規費140

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經資門併計                             中華民國103年度                        單位 : 新臺幣千元
工作計畫名稱及編號       7157450100 一般行政                             預算金額           87,617

  分支計畫及用途別科目          預算金額         承辦單位              說                 明

 0271 物品                  1,659                  千元。
 0279 一般事務費               7,992                (5)保險費360千元。
 0282 房屋建築養護費               190                (6)邀請出席會議專家、學者支給出席費及聘
 0283 車輛及辦公器具養護             116                  請專業人士撰擬、翻譯、審查、校對、編
     費                                           輯及法律顧問等費用，年需366千元。
 0284 設施及機械設備養護           1,900                (7)小型車2輛與機車1輛油費(每月280公升，
     費                                           每公升34.80元計，需117千元)、大樓發電
 0291 國內旅費                   95                  機試用油(31千元)及辦公用品、文具紙張
 0294 運費                     50                  、報章雜誌等物品1,659千元。
 0295 短程車資                   50                (8)辦理文康活動(92千元)；保全、環境清潔
 0299 特別費                   140                  、人力派遣、園藝景觀維護；舉辦各類活
 0300 設備及投資                 605                  動、會議之各項雜支、各類文具印製、員
 0304 機械設備費                  92                  工健康檢查、辦公及公共區域維護管理等
 0319 雜項設備費                 513                  各項行政業務所需一般事務費7,992千元。
 0400 獎補助費                1,914                (9)辦公房屋修繕費190千元。
 0454 差額補貼                1,806                (10)公務車2輛及機車1輛養護費年需79千元(
 0475 獎勵及慰問                 108                     公務車滿6年以上1輛51,000元、滿2年未
                                                    滿4年1輛25,500元、公務用機車1輛1,700
                                                    元)，辦公器具養護費年需37千元，合需1
                                                    16千元。
                                               (11)機電、空調設備、電梯及升降梯等設備維
                                                    修及保養1,900千元。
                                               (12)洽公國內旅費95千元。
                                               (13)物品運費50千元。
                                               (14)洽公短程車資50千元。
                                               (15)特別費140千元。
                                              2.設備及投資605千元：
                                               (1)辦公事務設施汰舊換新、購置一般事務性
                                                 設備等設備經費605千元。
                                              3.獎補助費1,914千元：
                                               (1)退休人員優惠存款利息差額補貼1,806千元
                                                 。
                                               (2)退休退職人員三節慰問金108千元(6,000X1
                                                 8人)
03 資訊工作維持費                2,943 中醫藥典籍組        本計畫包括業務費1,831千元，設備及投資1,112
 0200 業務費                 1,831               千元。
 0203 通訊費                   300               1.業務費：
 0215 資訊服務費               1,166                (1)電腦網際網路租金，年需300千元。


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經資門併計                          中華民國103年度                    單位 : 新臺幣千元
工作計畫名稱及編號    7157450100 一般行政                        預算金額            87,617

 分支計畫及用途別科目        預算金額         承辦單位            說               明

 0271 物品                 365                (2)電腦軟硬體之維護及網站內容更新維護等
0300 設備及投資             1,112                  ，年需1,166千元。
 0306 資訊軟硬體設備費         1,112                (3)購買消耗品、如碳粉夾，墨水、繪圖紙及
                                              終身學習教材製作等，年需365千元。
                                           2.設備及投資：購置電腦、軟體及周邊設備等，
                                            年需1,112千元。




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                    歲出計畫提要及分支計畫概況表
經資門併計                             中華民國103年度                       單位 : 新臺幣千元
工作計畫名稱及編號       7157452000 研究及實驗                           預算金額           40,365
計畫內容：                                       預期成果：
 1.中藥藥效及毒理學研究。                               1.測定中藥之藥理與毒性作用。
 2.中藥成份分析與藥物開發研究。                            2.測定中藥化學成份以及生物活性作用，並利用合成
 3.中藥方劑與製劑改良研究。                                方式進行藥物開發。
 4.委託辦理臨床中醫藥研究。                              3.提供中藥方劑與製劑科學化之數據。
 5.進行國內外中醫藥學術交流。                             4.提出中醫藥之臨床實證。
 6.藥材標本收集。                                   5.參加國際學術研討會及參訪國際中醫藥學術與研究
 7.國家藥園植栽與維護。                                  機構。
 8.中醫藥歷史與典籍文獻研究，系列叢書之編輯發行                    6.充實及提升研究人員中醫藥知識。
   ，《中醫藥雜誌》、《研究年報》之編印出版等。                    7.中藥藥用植物保存及中藥標本蒐集，提供教學與研
 9.中醫藥研究資源的管理與應用。                              究需要。
                                             8.中藥材展示與解說。
                                             9.完成中醫藥典籍相關研究文獻之彙編、《中醫藥雜
                                               誌》、《研究年報》之出版。
                                             10.完成研究人員期刊論文之回溯建檔並新增博碩士
                                                論文書目、摘要資料，專題演講等相關資料之建
                                                置；加入臺灣學術機構典藏平台，藉此提升本所
                                                研究成果之能見度與被引用率。
  分支計畫及用途別科目          預算金額            承辦單位            說               明

01 藥物研究與實驗               33,137 研究組、秘書         本計畫包括業務費28,187千元，設備及投資2,30
                                  室            4千元，獎補助費2,646千元。
 0200 業務費                28,187                1.業務費：
 0202 水電費                    10                 (1)郵資、電話費、水費、電費、通訊等費用
 0203 通訊費                    50                   ，年需60千元。
 0221 稅捐及規費                  40                 (2)專利權申請、買回與維護之規費等費用，
 0249 臨時人員酬金               100                    年需40千元。
 0250 按日按件計資酬金               20                 (3)聘請博士後或碩士級、大學生等藥物研究
 0251 委辦費                 2,025                   助理協助中藥中醫研究工作，年需100千元
 0271 物品                  5,705                   。
 0279 一般事務費              19,000                 (4)邀請專家學者出席會議、審查等費用，年
 0282 房屋建築養護費                47                   需20千元。
 0284 設施及機械設備養護            855                  (5)委託中醫藥國內外學術機構辦理中草藥暨
     費                                            中醫臨床相關研究等計畫，年需2,025千元
 0291 國內旅費                   47                   。
 0292 大陸地區旅費               106                  (6)購置化學藥品、中藥藥材、試藥、溶媒、
 0293 國外旅費                 162                    飼料等實驗材料費及研究用非消耗品、紙
 0294 運費                     10                   張、油墨、文具等，年需5,705千元。
 0295 短程車資                   10                 (7)採勞力外包方式進用博士後或碩士級、大
 0300 設備及投資               2,304                   學生等藥物研究助理，協助中藥中醫研究
 0304 機械設備費                698                    工作、電子資料庫連線使用費、廢棄物與
 0306 資訊軟硬體設備費             502                    有機溶劑清運處理、中醫藥知識推廣等，
 0319 雜項設備費               1,104                   年需19,000千元。
 0400 獎補助費                2,646                 (8)研究實驗室房屋修繕費47千元。


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                   歲出計畫提要及分支計畫概況表
經資門併計                            中華民國103年度                     單位 : 新臺幣千元
工作計畫名稱及編號      7157452000 研究及實驗                         預算金額            40,365

  分支計畫及用途別科目         預算金額            承辦單位          說                明

 0441 對學生之獎助             2,646                (9)儀器設備之保養維修費用，年需855千元。
                                              (10)因公赴國內各地出差之旅費、赴大陸及國
                                                  外地區開會、短程車資及公物運送等費用
                                                  ，年需335千元。
                                             2.設備及投資：購置研究用儀器、軟硬體、圖書
                                              等費用，年需2,304千元。
                                             3.獎補助費：博士班研究生獎學金及碩士班研究
                                              生獎學金，年需2,646千元。
02 中醫學研究                  895 研究組、秘書         本計畫為業務費895千元。
                                 室           1.邀請國內外學者演講，舉辦學術研討會及邀請
 0200 業務費                 895                 顧問參與研究委員研討會，支給演講、出席費
 0250 按日按件計資酬金            228                 ，年需228千元。
 0271 物品                  100                2.中醫學研究用材料及消耗或非消耗品購置費用
 0279 一般事務費               450                 ，年需100千元。
 0291 國內旅費                  57               3.舉辦學術研討會會場佈置、茶水、便餐、接待
 0294 運費                    30                外賓及其他什項費用，年需450千元。
 0295 短程車資                  30               4.因公赴國內各地區出差旅費、短程車資及舉辦
                                              學術研討相關運費，年需117千元。
03 中藥養護植栽                4,632 研究組、秘書        本計畫包括業務費4,549千元，設備及投資83千
                                 室           元。
 0200 業務費                4,549               1.業務費：
 0203 通訊費                    5                (1)郵資、電話費及通訊費，年需5千元。
 0249 臨時人員酬金                50                (2)雇用臨時工除草、整地等作業，年需50千
 0271 物品                  120                     元。
 0279 一般事務費              1,492                (3)告示牌、解說牌、維護用相關器具、蒐集
 0284 設施及機械設備養護          2,882                    藥材及標本等120千元。
     費                                        (4)辦理植物生態調查、研究、取樣及種源鑑
 0300 設備及投資                 83                    定、藥用植物培植及養育、環境佈置及勞
 0319 雜項設備費                 83                    力外包等，年需1,492千元。
                                              (5)辦理國家藥園相關設施維護等，年需2,882
                                                  千元。
                                             2.設備及投資：購買藥用植物維護相關設備等，
                                              年需83千元。
04 專著及提要編印業務             1,701 研究組、秘書        本計畫為業務費1,701千元。
                                 室           1.寄書郵資等，年需17千元。
 0200 業務費                1,701               2.邀請專家學者撰稿、審查、校對及辦理中醫藥
 0203 通訊費                   17                雜誌書籍、中醫藥新知專欄之審稿費、編稿費
 0250 按日按件計資酬金            150                 及校對費等，年需150千元。


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經資門併計                           中華民國103年度                     單位 : 新臺幣千元
工作計畫名稱及編號     7157452000 研究及實驗                         預算金額           40,365

 分支計畫及用途別科目         預算金額         承辦單位              說              明

 0271 物品                   53               3.購置紙張、油墨、文具、圖書磁條等，年需53
 0279 一般事務費             1,481                千元。
                                            4.印刷出版書籍雜誌、購買撰稿或編校稿所需資
                                             料及勞力外包等，年需1,481千元。




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                   歲出計畫提要及分支計畫概況表
經資門併計                           中華民國103年度                  單位 : 新臺幣千元
工作計畫名稱及編號      7157459800 第一預備金                     預算金額           150
計畫內容：                                   預期成果：
  分支計畫及用途別科目         預算金額         承辦單位          說              明

01 預備金                    150 主計            按上年度預算數編列。
 0900 預備金                 150
  0901 第一預備金              150




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                                    各項費用彙計表
                                        中華民國103年度                                         單位：新臺幣千元
     工作計畫名稱及編號     7157450100        5257451000        7157452000        7157459800
                  一般行政              科技發展計畫            研究及實驗             第一預備金              合   計
     第一、二級用途別
     科目名稱及編號

 合         計             87,617            18,838            40,365              150           146,970
0100人事費                  62,867                   -                 -                 -         62,867
 0103法定編制人員待遇            34,996                   -                 -                 -         34,996
 0104約聘僱人員待遇              4,301                   -                 -                 -            4,301
 0105技工及工友待遇              2,000                   -                 -                 -            2,000
 0111獎金                   6,628                   -                 -                 -            6,628
 0121其他給與                  712                    -                 -                 -             712
 0131加班值班費                1,661                   -                 -                 -            1,661
 0142退休退職給付               5,564                   -                 -                 -            5,564
 0143退休離職儲金               3,026                   -                 -                 -            3,026
 0151保險                   3,979                   -                 -                 -            3,979
0200業務費                  21,119            14,330            35,332                   -         70,781
 0201教育訓練費                  50                50                    -                 -             100
 0202水電費                  5,300                   -             10                    -            5,310
 0203通訊費                  1,180              260                72                    -            1,512
 0215資訊服務費                1,166              540                    -                 -            1,706
 0219其他業務租金                     -            400                    -                 -             400
 0221稅捐及規費                 140                50                40                    -             230
 0231保險費                   360                20                    -                 -             380
 0249臨時人員酬金                     -           1,920              150                    -            2,070
 0250按日按件計資酬金              366               510               398                    -            1,274
 0251委辦費                        -           1,606             2,025                   -            3,631
 0271物品                   2,024             6,533             5,978                   -         14,535
 0279一般事務費                7,992             1,244            22,423                   -         31,659
 0282房屋建築養護費               190                    -             47                    -             237
 0283車輛及辦公器具養護費            116                    -                 -                 -             116
 0284設施及機械設備養護費           1,900              997              3,737                   -            6,634
 0291國內旅費                   95                97               104                    -             296
 0292大陸地區旅費                     -                 -            106                    -             106
 0293國外旅費                       -                 -            162                    -             162



                                                  27
                      衛生福利部國家中醫藥研究所
                                  各項費用彙計表
                                      中華民國103年度                                         單位：新臺幣千元
   工作計畫名稱及編號     7157450100        5257451000        7157452000        7157459800
                一般行政              科技發展計畫            研究及實驗             第一預備金              合   計
    第一、二級用途別
    科目名稱及編號

 0294運費                   50                52                40                    -             142
 0295短程車資                 50                51                40                    -             141
 0299特別費                 140                    -                 -                 -             140
0300設備及投資               1,717             4,508             2,387                   -            8,612
 0304機械設備費                92              3,174              698                    -            3,964
 0306資訊軟硬體設備費           1,112                   -            502                    -            1,614
 0319雜項設備費               513              1,334             1,187                   -            3,034
0400獎補助費                1,914                   -           2,646                   -            4,560
 0441對學生之獎助                   -                 -           2,646                   -            2,646
 0454差額補貼               1,806                   -                 -                 -            1,806
 0475獎勵及慰問               108                    -                 -                 -             108
0900預備金                       -                 -                 -            150                150
 0901第一預備金                    -                 -                 -            150                150




                                                28
本頁空白
                                                             衛生福利部國家
                                                             歲出一級用途
                                                                      中華民國
         科                  目              經         常           支
款 項 目 節           名     稱       人事費            業務費        獎補助費       債務費
21           衛生福利部主管                  62,867     70,781      4,560         -
     7       國家中醫藥研究所                 62,867     70,781      4,560         -
             科學支出                          -     14,330          -         -
         1   科技發展計畫                        -     14,330          -         -
             醫療保健支出                   62,867     56,451      4,560         -
         2   一般行政                     62,867     21,119      1,914         -
         3   研究及實驗                         -     35,332      2,646         -
         4   第一預備金                         -          -          -         -




                                 30
家   中醫藥研究所
途   別科目分析表
國   103年度                                                                      單位：新臺幣千元
              出                          資          本   支       出
                                                                                       合 計
      預備金         小計         業務費       設備及投資        獎補助費        預備金       小計
            150    138,358         -      8,612             -         -        8,612    146,970
            150    138,358         -      8,612             -         -        8,612    146,970
              -     14,330         -      4,508             -         -        4,508     18,838
              -     14,330         -      4,508             -         -        4,508     18,838
            150    124,028         -      4,104             -         -        4,104    128,132
              -     85,900         -      1,717             -         -        1,717     87,617
              -     37,978         -      2,387             -         -        2,387     40,365
            150        150         -          -             -         -            -        150




                                               31
                                                                    衛生福利部國家
                                                                        資本支出
                                                                          中華民國
             科                         目
                                                    土地       房屋建築       公共建設
款 項 目 節                 名      稱   及   編   號

                  0057000000
21               衛生福利部主管                                 -          -          -
                  0057450000
     7           國家中醫藥研究所                                -          -          -
                  5257450000
                   科學支出                                  -          -          -
                  5257451000
         1       科技發展計畫                                  -          -          -
                  7157450000
                   醫療保健支出                                -          -          -
                  7157450100
         2       一般行政                                    -          -          -
                  7157452000
         3       研究及實驗                                   -          -          -




                                               32
中醫藥研究所
分析表
103年度                                                                單位：新臺幣千元


  機械設備          運輸設備       資訊軟硬體設備     雜項設備          權   利       投資及其他       合 計


        3,964          -       1,614         3,034           -           -     8,612


        3,964          -       1,614         3,034           -           -     8,612


        3,174          -           -         1,334           -           -     4,508


        3,174          -           -         1,334           -           -     4,508


         790           -       1,614         1,700           -           -     4,104


          92           -       1,112          513            -           -     1,717


         698           -        502          1,187           -           -     2,387




                                        33
                   衛生福利部國家中醫藥研究所
                       人事費分析表
                       中華民國103年度                       單位： 新臺幣千元
    人      事   費   別   金          額               說               明
一、民意代表待遇                                -
二、政務人員待遇                                -
三、法定編制人員待遇                        34,996
四、約聘僱人員待遇                          4,301
五、技工及工友待遇                          2,000
六、獎金                               6,628
七、其他給與                                712
八、加班值班費                            1,661 超時加班費194千元，未逾該科目90年度實支數8成計194
                                            千元。
九、退休退職給付                           5,564
十、退休離職儲金                           3,026
十一、保險                              3,979
十二、調待準備                                 -




合              計                  62,867


                             34
本頁空白
                                                                                                         衛生福利部國家
                                                                                                              預算員額
                                                                                                                       中華民國
     科              目                               員                                    額       (        單位       :
                           職     員         警       察         法       警       駐       警       工       友   技 工           駕    駛
款項 目 節        名      稱    本年度    上年度      本年度 上年度 本年度上年度本年度上年度本年度上年度本年度上年度本年度上年度
             0057000000
21           衛生福利部主管        33       33        -         -       -       -       -       -       3   3    1    1        1       1
             0057450000
     7       國家中醫藥研究所       33       33        -         -       -       -       -       -       3   3    1    1        1       1
             7157450100
         2   一般行政           33       33        -         -       -       -       -       -       3   3    1    1        1       1




                                                    36
中醫藥研究所
明細表
103年度                                                                                               單位: 新臺幣千元
                             人         )              年             需          經        費
 聘 用        約       僱       駐外雇員        合    計                                                  說              明
本年度上年度本年度上年度本年度上年度 本年度 上年度                            本   年     度      上   年   度    比   較


  8     8       -       -    -     -    46       46           61,206       61,097       109

  8     8       -       -    -     -    46       46           61,206       61,097       109

  8     8       -       -    -     -    46       46           61,206       61,097       109 1.本年度預算員額職員6人、研
                                                                                                 究人員27人、約聘人員8人、
                                                                                                 駕駛1人、技工1人、工友3人
                                                                                                 ，合計46人。
                                                                                              2.衛生福利部國家中醫藥研究所
                                                                                                 以業務費預計進用臨時人員5
                                                                                                 人2,070千元、派遣人力43人2
                                                                                                 6,300千元及勞務承攬9人2,98
                                                                                                 9千元，分述如下：
                                                                                               (1)科技發展計畫預計進用臨時
                                                                                                  人員4人，經費1,920千元；
                                                                                                  派遣人力1人，經費600千元
                                                                                                  。
                                                                                               (2)一般行政預計進用派遣人力
                                                                                                  8人，經費4,582千元；勞務
                                                                                                  承攬9人，經費2,989千元。
                                                                                               (3)研究及實驗預計進用臨時人
                                                                                                  員1人，經費150千元；派遣
                                                                                                  人力34人，經費21,118千元
                                                                                                  。




                                                          37
                            衛生福利部國家中醫藥研究所
                                公務車輛明細表
                              中華民國103年度                                        單位：新臺幣千元
                  乘客人數 購置 汽缸總排氣量       油料費
車輛數       車 輛 種 類 不含司機                                              養護費    其   他     備    註
                       年月 (立方公分) 數量(公升) 單價(元) 金額
      現有車輛:
  1 首長專用車            3 94 .09    1,998        1,524   34.80    53     51       50 9893-EL。
  1 小客貨兩用車           7 100.03    2,351        1,524   34.80    53     26       30 4696-ZT。
  1 一般公務用機車          1 85 .11       99          312   34.80    11      2        2 ASY-951。員工消
                                                                                    費合作社捐贈




      合       計                               3,360           117     79       82


                                         38
本頁空白
預算員額： 職       員    33 人     技 工         1 人                         衛生福利部國家
      警       察     0 人     駕 駛         1 人
      法       警     0 人     聘 用         8 人     合計：          46 人     現有辦公房
      駐       警     0 人     約 僱         0 人
      工       友     3 人     駐外雇員        0 人                                     中華民國
                                   自有                               無償借用
 區          分
                  單位數        面積        帳面價值         年需修繕費    單位數    面積         年需修繕費

一、辦公房屋                  4     310.26     1,464         237                 -       -

二、機關宿舍                             -            -        -                 -       -

1 首長宿舍                             -            -        -                 -       -

2 單房間職務宿舍                          -            -        -                 -       -

3 多房間職務宿舍                          -            -        -                 -       -

三、其他                    7          -          643        -                 -       -




  合       計                   310.26     2,107         237                 -       -




                                         40
中醫藥研究所

舍明細表
103年度                                                        單位 : 新臺幣千元，平方公尺
             有償租用或借用                                         合計
 單位數    面積       押金       租金       年需修繕費      面積        押金        租金       年需修繕費

             -        -        -          -   310.26          -        -       237

             -        -        -          -        -          -        -           -

             -        -        -          -        -          -        -           -

             -        -        -          -        -          -        -           -

             -        -        -          -        -          -        -           -

             -        -        -          -        -          -        -           -




             -        -        -          -    310.26         -        -       237




                                     41
                                                                                    衛生福利部國
                                                                                        捐助經費
                                                                                          中華民國
                                 計   畫                                              捐        助
       捐     助      計   畫        起   訖 捐      助        對   象    捐    助    內    容    經        常
                                 年   度                                              人    事  費
合              計                                                                             -
 1.對個人之捐助                                                                                    -
  0441對學生之獎助                                                                                 -
    (1)7157452000                                                                            -
    研究及實驗
     [1]藥物研究與實驗             01   103-103 學生                    博士班研究生獎學金及碩士班研究生              -
                                                               獎學金，年需2,646千元。
 0454差額補貼                                                                                    -
   (1)7157450100                                                                             -
   一般行政
    [1]基本行政工作維持費            03   103-103 退休人員                  優惠利息差額補貼，年需1,806千元            -
                                                               。
 0475獎勵及慰問                                                                                   -
   (1)7157450100                                                                             -
   一般行政
    [1]基本行政工作維持費            02   103-103 退休人員                  退休人員三節慰問金等，年需108千             -
                                                               元。




                                                  42
家中醫藥研究所
分析表
103年度                                                           單位：新臺幣千元
       經            費        之         用            途       分    析
      門                     資       本       門
                                                        合           計
業   務   費       其        他 營 建 工   程 其          他
            -           4,560      -            -                       4,560
            -           4,560      -            -                       4,560
            -           2,646      -            -                       2,646
            -           2,646      -            -                       2,646


            -           2,646      -            -                       2,646


            -           1,806      -            -                       1,806
            -           1,806      -            -                       1,806


            -           1,806      -            -                       1,806


            -            108       -            -                        108
            -            108       -            -                        108


            -            108       -            -                        108




                                       43
                         衛生福利部國家中醫藥研究所
                         派員出國計畫預算總表
                                中華民國103年度                       單位：新臺幣千元
        本 年 度   本 年 度 預 計   本    年   度      上 年 度   上 年 度 核 定   上   年   度
類   別
        計畫項數    人
                人       天
                        天   預    算   數      計畫項數    人       天   預   算   數
合   計     2         18                162     1         8                   180
考   察     -          -                  -     -         -                     -
視   察     -          -                  -     -         -                     -
訪   問     1          8                 81     -         -                     -
開   會     1         10                 81     1         8                   180
談   判     -          -                  -     -         -                     -
進   修     -          -                  -     -         -                     -
研   究     -          -                  -     -         -                     -
實   習     -          -                  -     -         -                     -




                                     44
本頁空白
                                                                 衛生福利部國家
                                                          派員出國計畫預
                                                                        中華民國

  計畫名稱及領域代碼        擬前往國家 擬拜會或   拜    會   內   容   預計前往期間 預計天數 擬派人數
                         視察機構
一．訪問
01日本北里大學與富山大學參訪計   日本   日本大學與富 傳統中醫藥科學化研究是本所的    103.01-103.12      4      2
   畫42                  山大學    任務，中醫藥臨床試驗是科學化
                               研究中醫藥非常重要的部分。北
                               里大學在漢方診療已有數十年的
                               經驗，富山大學則是和漢藥產官
                               學合作的一個範例，藉由參訪觀
                               摩上述兩所學校，相信對於台灣
                               中醫藥臨床研究，以及產官學合
                               作可以有所助益。




                                46
中醫藥研究所
算類別表－考察、視察、訪問
103年度                                                                  單位：新臺幣千元
   旅              費             預                算               前三年內有無赴同一機構拜會
                                                         歸屬預算科目
 交   通   費    生   活   費    辦   公    費       合        計          有/無 如有，說明其拜會內容


         30           51                -            81 研究及實驗   無




                                                47
                                                              衛生福利部國家
                                                   派員出國計畫預算類別表
                                                                        中華民國
                                                          旅             費
   計畫名稱及領域代碼      擬 前 往 國    主 要 會 議 議 題    預計天數 擬派人數 交       通   費 生   活  費
                  家 或 地 區     談 判 重 點 等
一．定期會議
01參加第4屆傳統醫學全球研究   韓國        藉由參與國際傳統醫學研討會      5     2            30      51
   網學術研討會 － 42              與釜山大學韓醫學研究院參訪
                            以交換各國在臨床與基礎研究
                            成果與經驗和跨學科聯合研究
                            成效，作為規劃本所中醫藥臨
                            床與實證研究及未來成立傳統
                            醫學臨床研究中心與醫療集群
                            暨產學園區之參考。




                                    48
中醫藥研究所
－開會、談判
103年度                                                         單位：新臺幣千元
     預               算                     最近三次有關同一出國計畫之實際執行情形
 辦   公   費       合       計   歸屬預算科目   出 國 地 點  出國期間 出 國 人 數 國  外  旅 費


             -           81 研究及實驗                         -          -
                                                          -          -
                                                          -          -




                                       49
                                                                         衛生福利部國
                                                                         派員赴大陸計
                                                                               中華民國

    計畫名稱及領域代碼       擬前往地區   擬拜會單位          工   作   內   容 預計前往期間 預計天數 擬派人數

01中國中醫科學院合作交流計畫42   北京      中國中醫科學院    進行兩岸中醫藥學術交流與      103.03-103.10     4      2
                                       合作議題商談。
02中藥全球化聯盟第13屆會議42   北京      北京中醫藥大學    參與中醫藥相關國際會議以      103.08-103.09     4      2
                            、中國中醫科學    加強本所與國際中醫藥研究
                            院          之交流，藉以提升台灣及本
                                       所中醫藥之國際能見度。




                                      50
家中醫藥研究所
畫預算類別表
103年度                                                                        單位：新臺幣千元
        旅            費        預               算                      前三年內有無赴同一單位拜會
                                                           歸屬預算科目
交   通   費        生   活   費    辦   公   費       合        計            有/無   如有，說明其拜會內容
            30           18               3            51 研究及實驗      無


            34           18               3            55 研究及實驗      無




                                                  51
                                                            衛生福利部國家
                                                            歲出按職能及
                                                                  中華民國
        經濟性    經                 常              支             出
 職能      分類
 別分類          消費支出        債務利息       補助地方       移轉民間          小計

總   計           133,798          -          -       4,560          138,358


05保健            133,798          -          -       4,560          138,358




                            52
中醫藥研究所
經濟性綜合分類表
103年度                                                                     單位：新臺幣千元
            資              本              支              出
                                                                            總計
  資本形成          土地購入       增資       補助地方          移轉民間       小計

        8,612          -        -             -          -        8,612       146,970


        8,612          -        -             -          -        8,612       146,970




                                     53
                                                                    衛生福利部國
                                                                        委辦經費
                                                                         中華民國
                           計 畫                                       委        辦
    委    辦    計        畫   起 訖       委    辦   內    容                經       常
                           年 度                              用 人 費 用   業 務 費 用
合             計                                                   726       2,361
 1.5257451000                                                     321       1,044
  科技發展計畫
     (1)中藥品質及中醫藥輔助療效       103-103 辦理中醫藥輔助治療慢性疾病之臨床實證研究，探         321       1,044
                                 討中醫藥擔任輔助治療之角色。
2.7157452000                                                      405       1,317
 研究及實驗
    (1)台灣民眾之中醫體質證型研        103-103 從民眾體質證型研究應用於肺病患者之治療，以闡         135        439
       究-肺病患者之中西醫結合              述中醫「對症下藥」之精髓。
       體質研究
    (2)免疫風濕疾病之中西醫結合        103-103 以中醫傳統辦證診斷之特色，配合現代醫學之科學         135        439
       診斷與治療                       方法與診斷儀器，進行免疫風濕疾病之中西醫結合
                                   臨床評估與統計分析，建立儀器診斷結果與中醫辦
                                   證論治之相關性，提升中醫診療作業之精確度。
  (3)針灸或太極拳應用於治療頭          103-103 以中醫針灸或修習太極拳配合中醫辦證論治的方法         135        439
     痛療效評估                         與現代科學儀器診斷結果，確認中醫針灸或修習太
                                   極拳等以提高頭痛療效。




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家中醫藥研究所
分析表
103年度                                                           單位：新臺幣千元
         經       費            之        用            途       分    析
        門      資               本                門
其         他     設 備 購 置            其        他           合            計

         544              -                         -                3,631
         241              -                         -                1,606


         241              -                         -                1,606


         303              -                         -                2,025


         101              -                         -                 675



         101              -                         -                 675




         101              -                         -                 675




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立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表
                                     中華民國 102 年度

決   議   、    附   帶   決   議   及   注   意   事   項
                                                  辦   理   情   形
項   次內                                       容
一、通案決議
(一)     立法院朝野對年終慰問金議題達成以下共識：原 依決議事項辦理。
        102 年度中央政府（含公務預算與營業及非營業基
        金）所編列之 134 億 7,852 萬 7,000 元之退休人員
        年終慰問金，以「支領月退休金（俸）2 萬元以下
        的退休（伍）人員或遺眷；及因作戰演訓或因公成
        殘、死亡軍公教退休（伍）人員或遺族」為發放對
        象，所需年終慰問金額為 18 億 0,668 萬 2,000 元，
        故 102 年度中央政府總預算（含公務預算與營業及
        非營業基金）共應刪除 116 億 7,184 萬 5,000 元。
        另地方政府之退休人員年終慰問金發放原則，亦應
        比照行政院制定之注意事項辦理。據此，行政院制
        定年度年終慰問金發放注意事項時，需納入上述原
        則。
(二)     中央政府各機關以行政命令方式比照台北市標 依決議事項辦理。
        準，核發各機關學校員工上下班交通費，102 年度
        共計編列 12 億 8,163 萬 8,000 元。惟該上下班交
        通補助費非屬員工待遇，亦未有法源依據，且只要
        上班地點距離住處超過 1 公里，即可支領，形同由
        全民納稅錢變相為公教人員加薪，對於同樣奔波通
        勤的勞工情何以堪。在政府財政極度拮据之情況
        下，此等不符合時宜且未具法源之人事福利，實不
        應再沿襲，且新北市、台南市亦均因經費不足，不
        再編列。為符社會公平正義，並撙節開支，102 年
        度中央政府各機關員工上下班交通補助費全數刪
        除，並自 103 年度起，不得再編列。

(三)     102 年度中央政府總預算案各機關編列政策宣導經 依決議事項辦理。
        費統刪 10%；各機關於平面媒體、網路媒體、廣播
        媒體及電視媒體辦理政策宣導相關之廣告，均應按
        月於機關網站資訊公開區中單獨列示公布，以供國
        人檢視，並由各該主管機關按季彙整送立法院；103
        年度起，各機關（含附屬單位）編列政策宣導經費，
        應於預算書表內將經費編列情形妥適表達，以利國
        會及社會大眾監督。


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決   議    、   附   帶    決   議    及   注    意   事   項
                                                      辦   理   情   形
項   次內                                          容
(四) 各機關及其所屬單位，於預算科目下之業務費、委 依決議事項辦理。
        辦費、獎補助費中，編列高額委外研究費，造成公
        務機關成為研究發包中心，卻不思索研究成果如何
        應用於公務推動，顯有浪費。故各機關及其所屬單
        位，102 年度「委託研究費」統刪 5%，剩餘部分由
        各機關自行調整、運用，以撙節國家財政支出。
(五) 針對 102 年度中央政府總預算編列水電費 67 億 依決議事項辦理。
        7,151 萬 1,000 元，較 101 年度 58 億 3,390 萬 4,000
        元，預算金額漲幅 16.07%（未計算電價上漲因素）
                                 。
        考量 101 年 6 月 10 日電價上漲因素之後，102 年
        度估算用電量為 17 億 2,303 萬 0,788 度（3.93 元
        /度）
          仍較 101 年度用電度數為 15 億 6,404 萬 9,330
        度（3.73 元/度）增加 1 億 5,898 萬 1,458 度，增
        幅為 10.16%。按行政院核定「四省專案」計畫個
        別執行單位四省目標：節約用電目標，執行單位每
        年用電量以較前一年減少 1%，執行單位每年用水
        量以較前一年減少 2%為原則。即使不強求中央政
        府各機關達成較前一年度節電 1%目標，僅要求用
        電零成長，根據台灣電力股份有限公司電價折扣獎
        勵措施，水電費亦有 5%之折扣，可以撙節政府預
        算。因此，中央政府 102 年度總預算編列水電費統
        刪 3%。
（六） 中央政府各機關員工文康活動費 102 年度標準調 依決議事項辦理。
        降為每人 2,500 元。
（七） 中央機關出國計畫金額龐大，102 年度編列 10 億 依決議事項辦理。
        5,129 萬 6,000 元（尚不包含部分機關編列於所屬
        非營業基金之國外旅費），惟實際執行時計畫項數
        變更或新增甚多，甚至選派人員過多或與業務無關
        人員，致常遭外界詬病「假考察真觀光」。以 100
        年度決算為例，100 年度中央政府各機關預算出國
        計畫 3,194 項，決算增為 3,245 項，其中計畫變更
        及新增部分計有 786 項，且多數內容及目的均與原
        計畫不一致。此外，教育部 100 年 7 月中選派 7 人
        赴馬來西亞「辦理招生說明及宣導」
                       ，其中與招生



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                                                 辦   理   情   形
項   次內                                      容
        業務無關之會計處處長一同前往；行政院經濟建設
        委員會 100 年 9 月初選派 11 人至日本辦理「投資
        臺灣、全球招商說明會」
                  ，首長室秘書 2 人亦隨行；
        交通部觀光局 100 年 8 月底選派 3 人前往韓國辦理
        「臺韓觀光合作會議」，其中與推展觀光業務無關
        之政風室主任也隨同。而 100 年度教育部主管出國
        計畫預算 40 項、521 萬 2,000 元，實際執行卻增
        為 50 項、915 萬 9,000 元；文化部及所屬出國計
        畫預算數 888 萬元，決算數亦增為 984 萬 5,000
        元。此等預算執行與所編計畫經費差異過大、選派
        與業務無關人員出國之情形，不僅有違「行政院及
        所屬各級機關因公派員出國案件編審要點」所定出
        國計畫人數應精簡且選派熟悉業務與具備專長人
        員之原則，並有逃避立法院監督之嫌。爰此，102
        年度「國外旅費」除統刪 10%外（委員會審查刪減
        數超過 10%者，照委員會審查結果）
                         ，自 102 年度
        起各機關出國決算數並不得超出預算數，俾免浪費
        公帑。
(八) 102 年度中央各機關「特別費」共編列 1 億 4,581 依決議事項辦理。
        萬 2,000 元，依據行政院「各級政府機關特別費支
        用規定」
           ，「特別費」之使用範圍主要在於贈禮、獎
        （犒）賞、招待、餽（捐）贈、慰勞（問）
                          、餐敘…
        等支出，於此政府財政困窘之際，相關贈禮、餽贈、
        餐敘…等消費性支出應儘量減少，故 102 年度中央
        各機關特別費統刪 25%（各委員會審查之「特別費」
        刪減數超過 25%者，改列為刪減 25%）
                            ，以為撙節。
（九） 中央政府部分機關編有補助公務人員協會經費，依 本所無此項決議之情形。
        公務人員協會法第 27 條規定，協會經費來源應以
        會員的入會費及常年會費為主，不應仰賴納稅人繳
        稅支應之公務預算補助；且全國公務人員協會於總
        統大選期間，除成立「馬吳競選全國公教暨退休人
        員後援總會」外，並在該會網站上置放國民黨總統
        候選人馬英九之致詞內容，明顯違反行政中立。爰
        此，中央各機關（包括總統府、考試院銓敘部、監
        察院、法務部、行政院勞工委員會、行政院衛生署、

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                                                    辦   理   情   形
項   次內                                         容
        臺灣省政府…）補助公務人員協會經費，應予刪減
        30%。

(十) 102 年度中央政府總預算案通案檢討公務車輛汰換 本所無此項決議之情形。
        年限均延長 2 年，使用里程數不得低於 12 萬 5,000
        公里，經按上開原則通案檢討，合共減列 1 億 2,302
        萬 6,000 元，扣除各委員會審查減列 1,402 萬 5,000
        元，恢復免予減列 293 萬 5,000 元，尚須再減列 1
        億 1,193 萬 6,000 元。
(十一) 102 年度中央政府總預算案針對各機關及所屬統刪 依決議事項辦理。
        項目如下：
        1.水電費：統刪 3%。
        2.委託研究：統刪 5%。
        3.國外旅費：統刪 10%。
        4.員工上下班交通費：全數刪減。
        5.政策宣導費：統刪 10%。
        6.特別費：統刪 25%。
        7.補助公務人員協會經費：統刪 30%。
        8.文康活動費：編列標準由每人每年 3,840 元調降
         為 2,500 元。
        9.公務車輛汰購經費：除駐外機構用車滿 8 年或
         10 萬公里、救護車使用年限滿 10 年不刪外，統
         刪大型交通車未滿 12 年、偵緝車與警用巡邏車
         未滿 7 年、首長與副首長專用車及其他公務車輛
         使用年限未滿 10 年，或達以上汰換年限，未滿
         15 年且里程數未超過 12 萬 5,000 公里所編列之
         汰購經費。
        10.委託辦理：統刪 10%。
        11.軍事裝備設施養護費、房屋建築養護費、車輛
         及辦公器具養護費、設施及機械設備養護費：統
         刪 5%。
        12.大陸地區旅費：統刪 12%。
        13.出國教育訓練費：統刪 10%。
        14.設備及投資：除資產作價投資外，統刪 8%。
        15.對國內團體之捐助與政府機關間之補助：除法


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決   議   、   附   帶   決   議   及   注   意   事   項
                                                 辦   理   情   形
項   次內                                      容
          律義務支出外，統刪 5%。
        16.對地方政府之補助：除法律義務支出外，統刪
         5%。
        17.獎勵金：統刪 10%。
        18.配合退休人員年終慰問金之檢討，減列教育部
         「對特種基金之補助」3 億 6,429 萬元及國民及
         學前教育署「對特種基金之補助」6 億 4,878 萬
         1,000 元。
(十二) 依據中央政府總決算審核報告，100 年度中央政府 依決議事項辦理。
        各機關含附屬單位共辦理近 1,439 萬 7,719 則、實
        支金額 11 億 9,585 萬元（不含製作成本）
                                ，惟其中
        未依預算法第 62 條之 1 規定明確標示其為廣告且
        揭示辦理或贊助機關者，高達 1 萬 7,577 則、金額
        4 億 0,452 萬元。審核報告並指出，行政院主計總
        處 101 年 6 月雖配合訂定「預算法第 62 條之 1 執
        行原則」，但內容卻自行規定若標示廣告後有損及
        公信力、真實性或廣告內容有攸關國家安全、社會
        秩序等情形，得在報請主管同意後，排除適用等「豁
        免條款」
           ；然預算法第 62 條之 1 並無排除適用之相
        關規定，該執行原則明顯牴觸預算法第 62 條之 1，
        自應無效。爰要求中央政府各機關應確實依預算法
        第 62 條之 1 規定執行，不得擅自排除適用；並請
        審計部持續查核各機關辦理情形，若有不符預算法
        規定者，應予檢討改進。
(十三) 目前各機關公共工程預算之編列，於預算書中僅表 本所無此項決議之情形。
        達工程經費總額，相關工程管理費皆隱藏於資本支
        出預算項下，編列透明度明顯不足；而依「中央政
        府各機關工程管理費支用要點」所訂之工程管理費
        支用項目範圍甚廣，如：規劃設計費、加班費、人
        事費、租金、設備費、訴訟費、證照費、慰勞費、
        工程獎金、因公派員出國費用等，均係機關得自行
        運用且不受國會監督之經費，恐有淪為各機關私房
        錢之虞。為使政府工程施作相關資訊公開、透明，
        並利國會監督，爰要求自 103 年度起，各機關應於



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                                                 辦   理   情   形
項   次內                                      容
        預算書中完整揭露相關工程管理費提列標準、金額
        及計算方式；請審計部加強查核中央各機關相關工
        程管理費支用情形，並將查核情形併予 103 年度決
        算審核報告揭露。
(十四) 行政院雖針對中央各機關學校員工文康活動訂定 依決議事項辦理。
        實施要點，第四點但書規定「在不影響業務正常進
        行情形下，得利用辦公時間舉辦，參加人員以公假
        登記」，然而公教人員已可以國家預算辦理文康活
        動，如再允以公假參加，則為雙重優遇，為此要求
        中央及以下各級機關學校員工參加文康活動不得
        以公假登記，並不得登記為公務人員進修時數，以
        避免造成民眾觀感不佳。
(十五) 全國軍公教員工待遇支給要點中，列有「生育補助 非屬本機關業務範圍。
        （2 個月俸額）」、「眷屬死亡之喪葬補助（最高 5
        個月俸額）」等未具法源之生活津貼，而公教人員
        保險法中另訂有眷屬之「喪葬津貼（最高 3 個月俸
        給）」
          ；惟查「勞工保險」及「國民年金」等相關法
        規，「生育給付」係為保險給付項目，另查「勞工
        保險」亦將眷屬死亡可請領喪葬津貼列入保險給付
        項目。為求社會保險之一致性，並令相關給付有所
        依據，爰要求行政院應會同考試院銓敘部等相關單
        位，於半年內提出將軍公教人員「生育給付」、眷
        屬死亡之「喪葬給付」改列為軍公教人員保險給付
        項目之修法草案，送立法院審議，以調整目前由政
        府各機關編列預算補助之制度紊亂情形。
(十六) 政府捐助成立之財團法人，係配合政府政策所成 本所無此項決議之情形。
        立，且為公益性團體，自應兼顧其公益本質。惟目
        前政府各機關出資成立之財團法人，其各項獎金與
        福利項目大多逕行援引公務人員待遇或自訂標
        準，未視其營運結果，不論營運盈虧均如數發放；
        或執行政府賦予之公權力事項，非自行拓展業務
        者，卻比照國營事業機構領取最高 4.6 個月之獎
        金，實有未當。爰要求自 102 年度起政府捐助成立
        之財團法人，年終獎金（包括工作獎金、考核獎金、
        考績獎金或績效獎金）
                 ，應比照公務人員標準考核


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立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表
                                    中華民國 102 年度

決   議   、   附   帶   決   議   及   注   意   事   項
                                                 辦   理   情   形
項   次內                                      容
        發放。
(十七) 有鑑於行政院轄下各部會機關派任至各公股民營 本所無此項決議之情形。
        事業、轉投資公司或財團法人之董事長（理事長）
                             、
        副董事長（副理事長）及總經理（秘書長）常編列
        過高之「公關費」或「特別費」給予董事長（理事
        長）、副董事長（副理事長）及總經理（秘書長）
        使用，易造成上述兩項費用淪為私用，為此，要求
        自 102 年度起，行政院轄下各部會機關派任至各財
        團法人所編列之「公關費」或「特別費」使用上限
        應比照其主管機關首長之「公關費」或「特別費」
        編列。
(十八) 依審計部 100 年度中央政府總決算審核報告，各主 本所無此項決議之情形。
        管機關捐助之財團法人共計 157 家、基金總額
        2,242 億 2,200 餘萬元。政府捐助成立財團法人雖
        有其特殊任務或目的，但隨著環境快速變遷，部分
        任務已達成、設立目的已不復存在或已無營運實益
        等，卻未建立退場機制，或對於性質相同、業務相
        近者，亦未予以整併，致使政府捐助財團法人繼續
        存在之正當性與效益性，備受外界質疑。爰此，要
        求各該主管機關於 6 個月內針對所捐助財團法人
        之設置目的、工作計畫、經費運用、財務狀況、營
        運績效等，以及任務已達成、設立目的已不復存在
        或已無營運實益等之財團法人，應向立法院提出相
        關評估報告及退場計畫。
(十九) 補充保費健保新制開辦在即，執政當局蠻橫堅持錯 本所無此項決議之情形。
        誤政策，令國人備感痛心。為求全民健康保險制度
        之永續健全發展，呼籲政府體察民意，勿將社福團
        體與非營利組織辛苦募集的社會資源強徵補充保
        費。現行法令制度對於身為扣費義務人的民間團體
        將造成可預見的嚴重影響，因此我們提出兩點強烈
        訴求：
        1.行政院應要求各部會及各級政府將社福團體所
        大幅提升的補充保費費用納入經費需求考量。
        2.全民健康保險會組成應考量至少有一名具社會
        福利背景代表，以保障社福界之發聲與權益。


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                                     中華民國 102 年度

決   議   、    附   帶   決   議   及   注   意   事   項
                                                  辦   理   情   形
項   次內                                       容
(二十) 為使工程獎金之發放，能激勵實際辦理工程之人 本所無此項決議之情形。
        員，朝野黨團要求中央及地方支領工程獎金之機
        關，其首長及副首長排除於工程獎金支領範圍之
        外。
(廿一) 退休軍公教人員奉獻一生最精華之時光給國家，任 非屬本機關業務範圍。
        勞任怨，卻因年終慰問金議題被質疑，導致退休人
        員背負污名，對所有軍公教人員著實不公。
        退休軍公教人員年終慰問金之發給，主要係政府考
        量早期基層教師、公務人員及士官兵之月退休金
        （俸）確屬微薄，實有給予關懷照顧之必要。然而，
        在近年軍公教人員退休所得漸有改善，而政府面對
        財經情勢較為險峻之際，對年終慰問金進行必要調
        整，也是不得不做的抉擇。
        為了使社會資源合理分配，調整年終慰問金亦不致
        影響生活困苦及為國犧牲奉獻的退休軍公教人員
        應得之適當照顧，要求行政院 101 年年終慰問金
        應以「照顧弱勢」及「對國家有重大犧牲貢獻」
                            （「關
        懷忠良」）為原則進行檢討，發給對象應包括「支
        領月退休金（俸）2 萬元以下的退休（伍）人員或
        遺眷」，以及「因作戰或演訓而受傷死亡殘廢之退
        伍人員或遺族；因公傷殘支領月退休金（俸）之人
        員」。另因公死亡之公教人員遺族及因公傷殘之公
        教人員亦涵蓋在內。
        另為避免逐年訂定發給注意事項引發爭議，對社會
        造成負面的影響，102 年以後應以 101 年注意事
        項所訂的內容為底線賦予制度化調整機制，並於發
        布後送立法院查照，以符立法機關監督之要求。
(廿二) 承擔政治責任為政務官之職，部會對法案之態度，本所無此項決議之情形。
        皆為政治決定，亦為重大之政治責任。故法案主管
        部會列席立法院各委員會作法案說明時，皆應由政
        務首長或政務副首長代表，以符合民主政治運作之
        常規。
(廿三) 針對 102 年度中央政府總預算補助款之編列及監 本所無此項決議之情形。
        督方式應促使縣市政府專款專用，並切實監督不適
        當之經費挪用。另中央對地方政府之補助資訊應主


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                                      中華民國 102 年度

決    議    、   附   帶   決   議   及   注   意   事   項
                                                   辦           理    情       形
項        次內                                   容
          動公開，俾報表使用者窺知政府各機關單位補助對
          象及項目。又目前政府補助經費之表達過於簡略，
          無法供資訊使用者充分了解中央政府對各地方政
          府財政補助情形，與預算法第 38 條立法精神欠
          符，且運用彈性過大，允宜檢討於總預算案內詳
          列，並依政府資訊公開法規定，向社會大眾及監督
          機關公開補助經費之分配方式，以符透明化及公開
          化原則。
(廿四) 針對中央主計機關基於審編中央政府總預算及控 本所無此項決議之情形。
          管單位預算額度之職責，應要求各主管機關確實依
          照中央對直轄市及縣（市）政府補助辦法等規範，
          將應予公開事項，於政府資訊公開專區予以公開。
二、審查教育部主管預算之決議
(一)其他決議事項
    1.    鑑於中國醫藥研究所近年研究偏重在中藥及化學 一、本所目前研究人員預算員額只有 26 人，尚不及法
          領域等個別型研究，不僅研究成效令人質疑，其中                       定員額之一半，致未能設立中醫臨床醫學組。自
          醫臨床領域之研究成就付之闕如，已有違政府成立                       101 年度起本所與中國醫藥大學及長庚大學合聘
          該所之目的，考量政府每年耗費數億元支應該所運                       3 位兼具中醫師及教育部定教授資格之研究人員
          作，建請該所檢討改善，以確實發揮機關職掌功                        －林昭庚博士、蘇奕彰博士及張恒鴻博士；另本
          能，俾政府資源之有效運用。                                所未來將配合政府組織改造改隸衛生福利部，屆
                                                       時將成立中醫藥臨床研究組，並設置至少 2 名研
                                                       究人員從事該領域之研究，以期加強中醫臨床研
                                                       究成果。
                                                   二、本所 102 年度研究計畫將調整以整合型計畫為
                                                       主，個人型計畫為輔之研究，目前約分類為 6 大
                                                       主題：1.中藥複方補陽還五湯之製備暨藥材基原
                                                       鑑定與活性成分分離探討促進中風小鼠神經再生
                                                       及發育的活性成分、2.探討補氣方劑應用於腫瘤
                                                       化療方面輔助作用、3.應用傳統中藥複方於糖尿
                                                       病及其併發症之研究、4.從藥理、成分及組織鑑
                                                       別探討中藥地黃炮製的意義、5.中藥改善骨性關
                                                       節炎之研究、6.神經新生藥物之開發與治療阿滋
                                                       海默氏症之潛力研究，以利提昇中醫藥研究與國
                                                       際競爭力。



                                              64
主辦會計人員： 葉淑華


機 關 長 官：   黃怡超