目 次 書表名稱 頁次 一、預算總說明 ·············································································· 1 二、主要表 歲入來源別預算表 ······································································· 27 歲出機關別預算表 ······································································· 28 三、附屬表 1.歲入項目說明提要表 ·································································· 31 2.歲出計畫提要及分支計畫概況表 ··················································· 35 3.各項費用彙計表 ········································································ 46 4.歲出一級用途別科目分析表 ························································· 48 5.資本支出分析表 ········································································ 50 6.人事費彙計表 ··········································································· 53 7.預算員額明細表 ······································································ 54 8.公務車輛明細表 ········································································ 57 9.現有辦公房舍明細表 ·································································· 58 10.補助經費分析表 ······································································ 60 11.捐助經費分析表······································································· 64 12.派員出國計畫預算總表 ····························································· 67 13.派員出國計畫預算類別表-考察、視察、訪問·································· 68 14.派員出國計畫預算類別表-開會、談判··········································· 70 15.派員出國計畫預算類別表-進修、研究、實習·································· 72 16.歲出按職能及經濟性綜合分類表·················································· 74 17.跨年期計畫概況表 ··································································· 81 18.委辦經費分析表 ······································································ 82 19.媒體政策及業務宣導經費彙計表·················································· 88 20.立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦 理情形報告表 ········································································· 90 預 算 總 說 明 海洋委員會海洋保育署 預算總說明 中華民國112年度 現行法定職掌 依據中華民國104年7月1日總統華總一義字第10400077041號令制定公布 海洋委員會海洋保育署組織法，機關執掌如次： (一)機關主要職掌 本署為辦理海洋生態保育與海洋資源永續管理業務，掌理下列事項： 1. 海洋生態環境保護之規劃、協調及執行。 2. 海洋生物多樣性保育與復育之規劃、協調及執行。 3. 海洋保護區域之整合規劃、協調及執行。 4. 海洋非漁業資源保育、管理之規劃、協調及執行。 5. 海洋污染防治之整合規劃、協調及執行。 6. 海岸與海域管理之規劃、協調及配合。 7. 海洋保育教育推廣與資訊之規劃、協調及執行。 8. 其他海洋保育事項。 (二)內部分層業務 本署置署長一人，副署長二人及主任秘書一人，設下列各組、室，各單 位掌理事項如下： 1. 綜合規劃組 (1) 本署施政策略、施政計畫、中長程個案計畫之彙辦、管制及評估。 (2) 海洋生態系管理、海洋保護區域之整合、規劃、協調及推動。 (3) 海岸與海域管理工作之協調及配合。 (4) 海洋保育教育宣導之規劃、協調、推動及執行。 (5) 海洋保育資訊調查之規劃、協調、統計及應用。 (6) 國際合作與技術交流之規劃、協調、推動及執行。 (7) 法制、訴願與國家賠償事件之審議及處理。 1 (8) 其他有關綜合規劃事項。 2. 海洋生物保育組 (1) 海洋生物多樣性保育與復育政策之整合、規劃、協調、推動及執 行。 (2) 海洋生物外來種防治政策之整合、規劃、協調及執行。 (3) 海洋非漁業資源保育及管理政策之規劃、協調及執行。 (4) 海洋生物多樣性種原庫與基因庫設置之研擬、協調及推動。 (5) 海洋生物多樣性巡護、監控、管制與偵查工作之規劃、協調及推 動。 (6) 其他有關海洋生物保育事項。 3. 海洋環境管理組 (1) 海洋環境保護政策之整合、規劃、協調及執行。 (2) 海洋污染防治政策之整合、規劃、協調及執行。 (3) 海洋環境管理法規制（訂）定、修正、廢止及解釋之研擬。 (4) 海洋水質維護策略之擬訂、整合、協調及執行。 (5) 重大海洋污染事件之應變、協調及督導。 (6) 海洋環境監測之研擬、規劃、協調及執行。 (7) 其他有關海洋環境管理事項。 4. 秘書室 (1) 印信典守及文書、檔案之管理。 (2) 議事、出納、財務、營繕、採購、職工、車輛及其他事務管理。 (3) 國會聯絡與媒體公關事務之推動。 (4) 公產及公物之管理。 (5) 不屬其他各組、室事項。 5. 人事室 掌理本署組織法規、職務歸系、任免遷調、銓敘審查、考績獎懲、差假 勤惰、待遇福利、退休撫卹及公保健保等人事業務事項。 2 6. 政風室 掌理本署公務機密、政風法令擬定與宣導及預防貪瀆與處理檢舉事項等 政風事項。 7. 主計室 掌理本署歲計、會計及統計事項。 (三)組織系統圖及預算員額說明表 海洋委員會海洋保育署預算員額說明表 名稱 本年度 上年度 增減數 說明 職員 89 89 0 1.依行政院109年 8月 7日院授人 工友 2 2 0 組字第1096100041號函核增職 員預算員額8員及聘僱海洋保育 技工 1 1 0 巡查員預算員額40員。 駕駛 1 1 0 2.本署預算員額133員(含職員89 聘用 27 27 0 員、工友2員、技工1員、駕駛1 約僱 13 13 0 員、聘用27員、約僱13員)。 合計 133 133 0 3 施政目標與重點 呼應「生物多樣性公約」之「愛知目標」、聯合國之「2030年永續 發展目標（Sustainable Development Goals, SDGs）」，依據「海洋基本 法」以及行政院「向海致敬」政策，鼓勵國人「淨海、知海、近海、進 海」，秉持「開放」、「透明」、「服務」、「教育」及「責任」五項 原則，本署規劃並循序執行各項行動，以科學研究為基礎，經由「公私 協力」，以「潔淨海洋」、「健康棲地」、「永續資源」為目標，達成 海洋永續利用的願景。 依據行政院112年度施政方針及「向海致敬－海岸清潔維護計畫」、 「海洋污染監測與應處計畫」、「向海致敬－臺灣海域生態環境守護計 畫」核定之預算額度，編定112年度施政目標與重點如次： (一) 年度施政目標 1. 健康棲地-建構海洋保育法治與資訊架構，復育海洋生態系 (1) 海洋保育法制系統強化 參酌聯合國海洋法公約、永續發展目標以及各國海洋相關法規，以 「海洋基本法」為基礎，推動制定海保法及修正海污法等海洋保育 相關法規，以健全我國海洋保育法制，循序執行各項方案。 (2) 海洋保育網維運 蒐納本署及產官學研海域生態、水質及海洋廢棄物等調查資料；強 化垂釣成果、海洋生物目擊及淨海回報等公民科學家功能，集結公 私部門相關圖資，統合海洋環境與生態、生物多樣性之時空資訊， 呈現於海洋保育網。 (3) 海洋保護區調查與管理 辦理保護區之調查監測與保育復育、評估潛力保護區、強化地方管 理能量，成立專家顧問團，進行海洋保護區輔導及發掘潛在保護 區，促進保護區有效管理。 (4) 海洋保護區系統統合及協調 透過臺灣海洋保護區整合平台，與各主管機關、民間團體及專家學 者對談，協調與溝通保護區經營管理，提升保護區之成效。 4 2. 永續資源-評估海洋生物多樣性，守護生物資源 (1) 海洋生物調查評估 偕同地方主管機關辦理海洋野生動物保育，落實海洋野生動物保護 區管理，針對瀕危的海洋野生動物進行調查評估，推動白海豚、鯨 豚、海龜及海鳥等物種之保（復）育計畫。 (2) 海洋生物資源保育與復育 強化野生動物保育法違法查緝及管理，推動鯨豚觀察員制度，加強 海域開發案環評審查監督。針對「瀕臨絕種野生動植物國際貿易公 約」（CITES）列管物種收集資料及查場，運用海洋野生動物輸出 入審查及簽審通關平台，防止外來種侵入並維護海洋生物多樣性。 (3) 海洋動物救援網絡 健全海洋保育類野生動物救援組織網管理機制，提升海洋野生動物 急救站及收容中心量能，即時救援擱淺海洋保育類野生動物，並建 立樣本資料庫以執行各項分析。 (4) 友善海洋生物 執行「友善釣魚行動方案」及「友善賞鯨政策」，宣導友善釣魚觀 念，執行周邊海域垂釣資源調查與統計，評估全臺釣魚場域，妥善 規劃地點及增設基本安全設施，提供釣友安全舒適的親海釣魚環 境，向民眾宣導正確賞鯨觀念，呼應永續資源的目標。 3. 潔淨海洋-系統性監控水質，預防海污並清理海廢 (1) 監測海域環境水質及海廢調查 檢測海域氫離子濃度指數、溶氧量、懸浮固體、重金屬等海域水質 監測項目，執行海洋廢棄物、微塑膠調查，並定期公告檢測結果、 海廢地圖，作為海洋環境清潔重要依據。 (2) 科技監控與人才培訓 利用衛星、雷達、無人機等科技監控海洋環境以及油污染擴散模 擬，辦理緊急應變研習及演練，強化海洋污染防治緊急處理能力。 5 (3) 海洋污染應處與防治 補助並督導地方政府執行港口環境稽查、預防船舶廢棄物與廢污油 水污染海域環境，擴充海洋污染防治資材量能，強化地方政府對海 洋污染事件緊急應變能力。 (4) 海洋廢棄物清理與再生 與地方政府合作、推動淨海大聯盟，以公私協力淨海（清除海漂 (底)垃圾），減少漁業廢棄物（如廢漁網具、保麗龍等）；及與行 政院環境保護署、行政院農業委員會漁業署合力健全廢棄漁具回收 及去化管道。 4. 公私協力-參與國際交流，教育推廣並促成國內夥伴關係 (1) 國際參與及合作 積 極 參 與 「 亞 太 經 濟 合 作 （ APEC ） 海 洋 及 漁 業 工 作 小 組 （OFWG）」、「國際自然保育聯盟（IUCN）世界自然保護大 會」、「信天翁和水薙鳥保育協定（ACAP）」、「國際海龜年 會」等會議，執行「台美衛星監測海上油污染、海洋廢棄物技術合 作協定」；參訪海洋保護區較具成效之國家吸取經驗，辦理APEC 海洋環境永續會議，促進海洋保育國際交流與合作；並與美國環保 署合作辦理「青年創新挑戰」等活動及APEC海廢溯源研習營。 (2) 海洋保育教育推廣 編撰海洋環境教育教材，發行海洋保育出版品，建置海洋保育教育 中心，辦理海洋保育新創活動，多元管道進行海洋保育教育推廣。 (3) 民力參與在地守護 推動公民參與海洋保育事務；培訓海洋公民科學家，協助推行海洋 保育；及推動海洋保育在地守護計畫，獎勵及補助個人、社區及團 體參與海洋保育事務，達成公私協力，擴大海洋保育能量。 6 (二) 年度重要施政計畫 工作計畫名稱 重要計畫項目 實施內容 海洋保育業務 一、綜合規劃 1. 強化海洋保育法制：推動制定海 洋保育法，修正海洋污染防治法 等法規，健全海洋保育法制。 2. 海洋保育網維運：整合公私部門 海洋保育圖資，更新海域環境及 生物資料。 3. 海洋保護區統合：運用海洋保護 區整合平台進行協調與研商，加 強管理機制。 4. 國際合作：參與國際保育組織會 議及辦理海洋保育國際會議。 5. 海 洋 保 育 教 育 宣 導 ： 規 劃 、 開 發、出版海洋保育宣導教材，發 行海洋保育出版品，辦理海洋保 育新創活動。 二、海洋生物保育 1. 海洋保育類野生動物違法查緝及 利用管理。 2. 海洋野生動物活體及產製品輸出 入審查。 3. 辦理海洋生物保育及復育事宜。 4. 查核落實鯨豚觀察員制度。 三、海洋環境管理 1. 辦理海洋污染防治人力培訓。 2. 推動海洋污染防治業務。 3. 海洋污染應變及處理。 4. 公私協力清理海洋廢棄物。 5. 補助離島縣市清除海洋廢棄物。 四、海岸清潔維護計畫 1. 海洋污染監控 (1)補助地方政府購置海洋污染應 變設備。 (2)運用衛星遙測等科技及海洋污 7 工作計畫名稱 重要計畫項目 實施內容 染模擬監控海洋污染。 2. 海洋廢棄物監控 (1)海洋廢棄物與微型塑膠調查。 (2)建構海廢地圖資訊。 3. 海漂（底）廢棄物清理 (1)海洋廢棄物定時清、立即清及 緊急清。 (2)推廣環保艦隊及潛海戰將，共 同清理海漂底廢棄物。 4. 廢棄漁具回收再利用 (1)推動海洋廢棄物回收再利用。 (2)委託地方政府回收廢漁網具。 五、海洋污染監控與應 1. 辦理海域水質監測 處計畫 2. 彙編海域環境檢測方法 3. 科技化監測海域污染 (1)衛星監測並導入AI辨識。 (2)無人載具飛行器監測污染。 (3)海洋污染擴散模擬。 4. 強化海洋污染應變資（器）材 5. 建構東、西、南、北區域聯防 6. 以開口契約方式緊急應變 (1)資（器）材提供及搬運。 (2)人力提供及污染清除。 7. 應變人力培訓 (1)國內訓練。 (2)國際訓練。 8. 強化海污防治管理 (1)許可現地查核。 (2)完備海洋污染防治管理策略及 法制。 8 工作計畫名稱 重要計畫項目 實施內容 六、臺灣海域生態環境 1. 復育海洋生物資源 守護計畫 (1)海洋野生動物調查評估與保育 復育。 (2)執行白海豚保育計畫。 (3)漁業混獲之忌避措施研發。 (4)海洋野生動物救援組織網救傷 中心量能提升。 2. 強化棲地保護 (1)海洋保護區監測與調查、補助 地方政府落實保護區管理及監 測，成立地方巡守隊，加強維 護海洋保護區。 (2)推動友善釣魚管理，增設基礎 設施，成立釣魚示範區，垂釣 資源調查回報與評估。 3. 深耕民力參與 (1)建立區域海洋保育教育中心。 (2)培訓海洋保育志工及海洋公民 科學家。 (3)獎勵及補助民間參與海洋保育 事務。 (4)建立人力網絡，運作海洋保育 站，調查周邊海域海洋廢棄 物、垂釣資源、珊瑚保育、救 援海洋野生動物及推廣海洋保 育等工作。 9 以前年度計畫實施成果概述 (一) 前（110）年度計畫實施成果概述 工作計畫 實施概況 實施成果 海 洋 保 育 一、強化海洋保育法制： 1. 為制定「海洋保育法」，與內政部 業務 研擬制定海洋保育 營建署、農委會林務局、文化部文 法，依據野生動物保 資局、農委會漁業署、交通部航港 育法、海洋污染防治 局及經濟部能源局等機關，就本法 法修訂相關法規 草案及現行與海洋保育相關作用法 之適用等議題溝通協商，於110年 12月29日陳報行政院審查。 2. 賡續辦理「海洋污染防治法」修正 作業，經多場次專家座談會、公聽 會及跨部會研商會議，於11月陳報 行政院。 3. 召開海洋委員會海洋野生動物保育 諮詢委員會議，評估保育類海洋野 生動物名錄分類、海洋野生動物保 護區劃定、變更或廢止、其他有關 海洋野生動物棲息環境保護及資源 復育與保育之諮詢等事項。 4. 法規命令：訂定「海域自然地景與 自然紀念物指定及廢止審查辦 法」。 5. 行政規則：訂定「友善釣魚場域管 理要點」。 二、擴充海洋保育網： 1. 更新海洋保育網（iOcean）五項查 蒐集我國海域生態、 詢功能，包括「海域水質」、「海 水質、海洋廢棄物相 洋廢棄物管理」、「海洋生物多樣 關調查資料，彙整擴 性」、「垂釣活動」及「地理資訊 充海洋保育資料庫 圖台」。 2. 收納介接84,393筆資料，包括本署 10 工作計畫 實施概況 實施成果 海域水質調查、環保署河川水質及 底質資料、荒野保護協會淨灘數據 及淨海回報、民眾及海巡署提供海 洋生物目擊紀錄、垂釣成果、海洋 生物擱淺狀況及珊瑚礁總體檢等資 料，累計瀏覽人次數33萬人。 三、海洋保護區管理系統 1. 召開3次臺灣海洋保護區整合平台 整合： 會議，邀請各級主管機關、專家學 召開海洋保護區整合 者及民間團體就海洋保護區經營管 平台會議，進行海洋 理議題交換意見，強化海洋保護區 保護區訪查 之維護及管理。 2. 完成管理成效評估機制，進行23處 海洋保護區訪查，提出保護區管理 精進策略。 四、保護區及重要生態系 1. 辦理桃園地區藻礁6個測站及新竹 調查： 藻礁1個測站之殼狀珊瑚藻調查； 補助地方政府及自行 盤點521個海岸地區人造建物參考 委託辦理海洋保護區 點，完成16個樣點生物多樣性調 與重要生態系調查盤 查；盤點臺灣西部泥灘地25處，完 點 成9個樣點調查；盤點鹽沼7處，面 積約187.39公頃；完成62處珊瑚礁 調查；移植珊瑚約100平方公尺。 2. 完成20處海域船舶調查、50處近岸 潛水調查及2處水下聲學監測，建 立海域生態環境基礎資料。 3. 補助地方政府辦理棉花嶼、花瓶嶼 野生動物保護區及馬祖燕鷗保護區 巡護；蘭嶼海龜生殖生態調查；完 成望安綠蠵龜保護區棲地維護及沙 灘整治39,000平方公尺。 11 工作計畫 實施概況 實施成果 五、國際合作： 1. 視訊參加 積極參與國際會議， (1)第 16 屆 亞 太 經 濟 合 作 組 織 藉由交流互動，與國 （APEC）海洋及漁業工作小組 際海洋保育議題接軌 線 上 會 議 與 第 26 屆 化 學 對 話 （CD）會議。 (2)第 17 屆 亞 太 經 濟 合 作 組 織 （APEC）海洋及漁業工作小組 線 上 會 議 與 第 27 屆 化 學 對 話 （CD）會議。 (3) APEC提倡創新模式減少並管理 陸源性廢棄物進入海洋之永續發 展工作坊。 (4) APEC全球海洋廢棄物監控及模 式能力建構工作坊。 (5) 3 場 次 APEC 海 鳥 保 育 線 上 會 議。 (6) APEC海洋空間規劃研習營線上 會議。 2. 視訊參與「瀕臨絕種野生動植物貿 易公約（CITES）」動物委員會第 31次會議。 3. 視訊參加「信天翁與水薙鳥保育協 定 （ ACAP ） 」 第 12 屆 諮 詢 委 員 會。 4. 視 訊 參 加 9 月 國 際 自 然 保 育 聯 盟 （IUCN）世界自然保護大會線上 會議。 六、海洋保育教育推廣： 1. 發行109年年報、「海洋漫波電子 製作海洋保育教育出 季刊」（4期，分別以「漫遊恆春 版品，舉辦海洋保育 半島海洋保護區」、「踏尋東北 新知講座及活動 角、北海岸海洋保護區」、「徜徉 宜花東海洋保護區」及「臺灣西部 12 工作計畫 實施概況 實施成果 海岸海洋保護區」為專題）。 2. 出 版 「 臺 灣 百 種 海 洋 動 物 圖 鑑 Ⅱ」、「巡海誌」、業務簡介、摺 頁及《小浮游的遠行》月曆與桌 曆，於政府出版品通路販售。 3. 與國立成功大學合作整建第1處海 洋保育教育中心-南瀛海洋保育教 育中心。 4. 於110年10月23日召開第一次海洋 保育教育推廣志工大會，辦理3場 次成長訓練營。 5. 辦理「2021海洋保育面面觀-FB線 上活動嘉年華」線上活動，邀請28 位產、官、學界專家共襄盛舉。 6. 辦理「2021海洋保育行動+微電影 競賽」，總計30部作品參賽。 7. 辦理「2021海洋保育行動+創意戲 劇競賽」，總計27隊參賽。 8. 辦理193場次「海洋保育教育推廣 活動」，宣導海洋保育觀念。 9. 補助11個地方政府13項海洋保育教 育推廣計畫，開發海洋保育教材5 套、培訓種子教師105人、辦理海 洋保育推廣活動78場次、宣導人數 25,000人次。 10. 製作「臺灣鯨讚」及「小海龜的逆 襲」繪本有聲書，合計點閱率超過 3,000次。 11. 與高雄廣播電台「繪聲繪影走讀 趣」合作製播三集海洋教育節目。 12. 舉辦「臺灣鯨讚海洋廉政教育說故 13 工作計畫 實施概況 實施成果 事 工 作 坊 」 1 場 次 ， 總 計 80 人 參 加。 13. 至機關學校等場所辦理21場次、 452人「小海龜的逆襲」及「臺灣 鯨讚」海洋廉政教育宣導活動。 七、海 洋 生 物 監 測 與 評 1. 辦理臺灣沿近海域海洋保育類生物 估： 與漁業互動調查，紀錄258組延繩 進行海洋野生動物調 釣作業船，2,757作業航次，73筆 查及研究 鯨豚咬食紀錄。 2. 辦理臺灣西部沿海白海豚族群監測 8趟次，有效目擊海豚18群次，成 體32隻及幼體5群次。 3. 辦理花東鯨豚穿越線調查23趟，目 擊至少12種及130群次鯨豚群體。 4. 調查產卵母龜，屏東縣小琉球未發 現上岸產卵爬痕；臺東縣蘭嶼發現 31處爬痕；澎湖縣望安有2隻母龜 上岸，產下10窩卵；進行屏東小琉 球海龜空拍調查，6月至12月間紀 錄到60-805隻不等海龜。 5. 調查全臺保育類小燕鷗繁殖族群， 觀 察 到 成 鳥 1,783 隻 ， 繁 殖 巢 數 2,251巢。 6. 盤點臺灣西部沿岸77處漁港，進行 8處重點漁港之軟骨魚類漁獲組成 調查，記錄軟骨魚類1,359尾，計 54種。衛星標放2隻鯨鯊和1隻東沙 環礁檸檬鯊。 7. 進行硨磲貝及其他重要螺貝類12樣 點野外調查；培育硨磲蛤幼貝 1,549顆。 14 工作計畫 實施概況 實施成果 8. 調查澎湖安宅、潭邊、重光及新竹 香山濕地等4樣區三棘鱟野外族 群，發現263隻稚鱟；進行澎湖潛 在稚鱟棲地調查，於23處潛在棲 地，發現稚鱟153隻。 9. 完成太平島兩次6測站棘冠海星密 度調查，並移除棘冠海星941隻。 八、海 洋 物 種 保 育 與 管 1. 辦理鯨豚觀察員制度座談會1場、 理： 完訓鯨豚觀察員經驗交流會1場、 強化海洋野生動物保 鯨豚觀察員培訓課程審查3案、培 育措施、海洋野生動 訓課程現場查核2次、由民間培訓 物救援體系及教育訓 80位鯨豚觀察員、離岸風場開發案 練 現 地 監 督 查 核 11 次 及 海 上 查 核 2 次。 2. 印製友善賞鯨宣導徽章2萬個。 3. 印製鯨鯊及鬼蝠魟保育宣導海報 600份分送各區漁會協助宣導。 4. 輔導17家賞鯨業者加入友善賞鯨行 列，累計向民眾宣導達461場次， 宣傳達25,784人次以上。 5. 召開3次研商首次輸入外來海洋野 生動物諮詢會議，執行海洋野生動 物輸出入審核2,164案（約1,431餘 種），查獲未經申請輸入或購買攜 帶海洋野生動物活體12案，攔截 460件個體。 6. 查緝網路私自進口海豹油膠囊產品 5案，並依法沒入36瓶。 7. 參與保育類產製品非法販售查緝 案，查獲鯨豚肉1,024公斤、一角 鯨3支及鯊魚劍（鋸鰩科）176支 等。 15 工作計畫 實施概況 實施成果 8. 審核國內海洋保育類野生動物學術 利用申請案13件。 九、海洋保育動物救援： 1. 辦理全國鯨豚及海龜擱淺救援與處 建置海洋野生動物保 理，救援擱淺鯨豚161隻（活體18 育救援網，即時救援 隻）及海龜335隻（活體59隻）。 擱淺海洋野生動物及 2. 公布年度擱淺報告。 蒐集生物樣本資料 十、友善釣魚行動方案： 1. 推動友善釣魚行動方案。 推動友善釣魚行動方 2. 完成全臺開放釣點達112處。 案，鼓勵釣友回報資 3. 辦理友善垂釣推廣座談會4場、FB 料並推廣友善釣魚理 及Youtube推播6場。 念 4. 推廣釣客自主回報釣獲資訊，蒐集 2,000多筆回報資料。 十一、深耕民力參與： 1. 辦理公民科學調查1,396場次，生 培訓海洋公民科學 態回報2,824筆。 家，推動公民參與 2. 執行棲地復育與監測約34.5公頃。 海洋事務，結合產 3. 舉辦淨海（灘）50場次，1,238人 官學相關人士，協 次參與，清除超過7.34公噸海洋廢 助推行海洋保育工 棄物。 作 4. 辦理教育推廣134場次，約5,000人 次參與。 5. 辦理海洋保育培訓37場次，培訓 918人次。 6. 舉辦第一屆海洋公民科學家數據松 活動，16個公民團體提供數據資 料，17個隊伍（50餘位）參賽。 十二、監測海域水質： 1. 每季執行105處海域水質監測，經 檢測及監控海域水 統計分析標準，達成率為99.8%。 體，以掌握海域環 2. 每半年監測6處臨海掩埋場海域水 境品質；建立海洋 質監測，經統計達成率為100%。 16 工作計畫 實施概況 實施成果 廢 棄 物 相 關 資 料 3. 每年6月及7月執行6處海灘水質監 庫 測，依海灘分級原則判斷皆屬優 良。 十三、科技監控與人力培 1. 執 行 海 洋 污 染 事 件 衛 星 及 UAV 訓： （無人載具飛行器）監控8件次並 辦理海洋污染應變 製作3D模型、以UAV監控海洋棄 人力養成課程、應 置及油輸送作業14件次。 用衛星及遙測工具 2. 執行海洋油污染擴散模擬14件次、 等科技工具監控海 海洋化學品污染擴散模擬2件次及 域污染、應用模擬 海洋油污染雷達監測系統模擬2件 軟體、雷達科技預 次。 測及監控海域污染 3. 以UAV進行海岸海洋廢棄物取樣 試驗6次，建置AI辨識海洋廢棄物 資料庫。 4. 公布110年第1-4季海廢地圖。 十四、海 洋 環 境 污 染 防 1. 舉辦海洋油污染緊急應變兵棋推演 治： 2場次、器材實作訓練3場次及海洋 強化海洋污染事件 污染防治法許可業者現地查核3場 之緊急應變能力， 次。 補助地方政府購置 2. 核發海洋污染防治法第13條從事油 海上油污染應變設 輸送業者許可申請共計14件。 備 3. 核發海洋污染防治法第17條利用海 洋設施從事輸送油及化學物質許可 2件次（台灣中油股份有限公司永 安至通霄段海洋污染防治計畫1件 次、台塑石化股份有限公司麥寮港 及台北港海洋污染防治計畫1件 次）。 4. 核發海洋污染防治法第20條海洋棄 置許可（港務股份有限公司高雄港 浚泥計畫）1件次。 17 工作計畫 實施概況 實施成果 十五、公私協力清理海洋 1. 補助地方政府辦理淨海暨教育宣導 廢棄物： 活動3,852場次，清除海漂（底） 持續召募環保艦隊 廢棄物2,062公噸。 及清除廢棄物，協 2. 訂定強化全國環保艦隊計畫，召募 助地方政府清理海 環保艦隊4,628艘，清除121公噸海 漂(底)廢棄物，並 漂廢棄物。 尋求跨機關合作 3. 推動成立潛海戰將3,040名，清除 7,602公斤海底廢棄物；委託海事 公司清除海底廢棄物47公噸。 4. 國家海洋日表揚10個地方政府推動 海污業務、15個環保艦隊及5個潛 海戰將績優單位及人員。 十六、海洋保育巡查成果 1. 海洋保護區相關巡查 (1)保護區設施維護與通報483次。 (2)巡守隊推動及運作62次。 (3)保護區調查與評估157次。 (4)違規案件處理及巡察87次。 (5)影像收集建檔與管理830次。 2. 海洋推廣教育 (1)驛站保育展示區管理75次。 (2)海洋保育教育推廣193場次。 3. 海洋生物保育 (1)鯨豚觀察員查核10次。 (2)違反野生動物保育法案件查察47 次。 (3)保 育 動 物 擱 淺 救 援 及 野 放 386 次。 (4)友善釣魚港口/釣點查核977次。 (5)海洋保育類野生動物飼養現況實 地查核13次。 18 工作計畫 實施概況 實施成果 4. 海洋環境維護 (1)協助海域水質採樣15次。 (2)海洋污染稽查取證及協助告發 585次。 (3)海洋環境巡檢及海洋污染防治法 規執行2,036點次。 (4)環保艦隊及潛海戰將推廣54次。 (5)地方政府協調海域環境清理事務 198次。 (6)廢棄物去化回收分析200次。 (7)海漂垃圾調查369次。 (二) 上年度已過期間(111年1月1日至6月30日止)計畫實施成果概述 工作計畫 實施概況 實施成果 海 洋 保 育 一、強化海洋保育法制： 1. 海洋保育法草案業經行政院於111 業務 研擬制定海洋保育 年1月至5月間召開3次審查會議， 法，依據野生動物保 全部條文審竣，俟提報行政院院會 育法、海洋污染防治 討論。 法修訂相關法規 2. 海洋污染防治法修正草案業經行政 院於111年1月至5月間召開2次審查 會議，賡續配合行政院審查進度辦 理相關作業。 二、擴充海洋保育網： 1. 「海洋生物多樣性」、「垂釣活 蒐集我國海域生態、 動」及「地理資訊圖台」功能改 水質、海洋廢棄物相 版。 關調查資料，彙整擴 2. 海洋公民科學家回報功能精進：新 充海洋保育資料庫 增AI魚種辨識功能及淨海回報後台 審查功能。 3. 完成海域水質、海洋廢棄物、海洋 生物目擊、海洋生物擱淺、垂釣回 報及其他機關指定匯入資料更新。 4. 開發機關內部人員使用系統之架構 19 工作計畫 實施概況 實施成果 及提供測試。 5. 海洋保育網（iOcean）累計瀏覽20 萬人次。 三、海洋保護區管理系統 1. 召 開 2 次 海 洋 保 護 區 整 合 平 台 會 整合： 議，加強海洋保護區維護及管理。 召開海洋保護區整合 2. 委託辦理111年度海洋保護區經營 平台會議，進行海洋 管理成效評估及輔導計畫，完成10 保護區訪查 處保護區訪查及辦理3場工作坊。 四、保護區及重要生態系 1. 完成1趟次保護區及重要生態系調 調查： 查，含船舶調查15處及潛水調查10 補助地方政府及自行 處。 委託辦理海洋保護區 2. 辦理桃園地區藻礁6測站殼狀珊瑚 與重要生態系調查盤 藻調查2次及新竹新豐藻礁1測站殼 點 狀珊瑚藻1次；完成24個人工海岸 樣點之生物多樣性調查；臺灣西部 泥灘地9個樣點調查2次；實測臺灣 鹽沼及海草床主要物種之春、秋、 冬三季碳匯量及代表性海草床之溫 室氣體排放。 3. 補助10個縣市政府15個海洋保護區 經營管理與維護計畫，辦理資源調 查、棲地復育、範圍標示、規劃評 估及巡守等事項。 五、國際合作： 1. 視訊參與2月「第18屆亞太經濟合 積極參與國際會議， 作組織（APEC）海洋及漁業工作 藉由交流互動，與國 小組線上會議及糧食安全政策夥伴 際海洋保育議題接軌 與海洋及漁業工作小組聯席會 議」。 2. 視訊參與3月「第40屆國際海龜年 會（ISTS）」。 20 工作計畫 實施概況 實施成果 3. 出席4月「第7屆我們的海洋大會 （OOC）」。 4. 視 訊 參 與 5 月 「 國 際 捕 鯨 委 員 會 （IWC）」秘書長等人就國際鯨豚 保育議題進行交流。 5. 視訊參與5月「信天翁與水薙鳥保 育協定（ACAP）第七屆會員大會 會議」。 六、海洋保育教育推廣： 1. 出版海洋漫波電子季刊2期，主題 製作海洋保育教育出 為「宜蘭、蘭嶼海洋保護區」及 版品，舉辦海洋保育 「連江、金門海洋保護區」。 新知講座及活動 2. 辦理111年海洋保育創意攝影競賽 活動，自111年5月6日啟動徵件至7 月31日。 3. 補助13個地方政府14項海洋保育教 育推廣計畫。 4. 各海洋保育站辦理84場次海洋保育 教育推廣活動。 5. 至機關、學校公私場所辦理5次、 491人「臺灣鯨讚」海洋廉政教育 推廣活動。 七、海 洋 生 物 監 測 與 評 1. 推動定置網漁業意外捕獲海洋保育 估： 類生物之通報獎勵，建立15組定置 進行海洋野生動物調 網業者通報管道，迄111年6月20 查及研究 日，計通報93筆100隻保育類個體 意外捕獲。 2. 降低混獲及減緩漁業影響之忌避措 施 推 廣 計 畫 ， 有 25 艘 漁 船 安 裝 Pinger（小型音波器）及3艘安裝 LED（發光二極管）。 3. 完成基隆外海鯨豚調查2趟次，辦 理鯨豚調查教育訓練2場次。 21 工作計畫 實施概況 實施成果 4. 辦理南沙太平島周邊海域棘冠海星 與珊瑚礁生態監測1次。 5. 進行全臺10縣市小燕鷗繁殖調查及 小燕鷗調查教育訓練3場次。 6. 於 漁 港 調 查 紀 錄 軟 骨 魚 類 60 種 1,025尾；以衛星標成功標放灰鯖 鮫、深海狐鮫、檸檬鯊、巨口鯊及 鯨鯊等軟骨魚類8尾。 7. 完成北部6樣點與西部3樣點之混獲 海馬調查；進行北部2樣點各3次潛 水調查及南部1樣點7次潛水調查。 8. 辦理臺灣西部沿海白海豚族群生態 監測，完成桃園至臺南段海上觀測 4趟次。 9. 辦理臺灣西部海域白海豚重要棲地 水下監測，於苗栗及雲林海域完成 第1次監測，各收錄至少14天海洋 聲景資料。 10. 依據「臺灣白海豚保育計畫」，召 開3次海洋委員會海洋保育署白海 豚專家諮詢小組定期會議。 11. 與涉及重要棲地之6區漁會持續溝 通並召開說明會，成立12艘白海豚 巡護艦隊，各區漁民即時回報白海 豚目擊紀錄20筆。 12. 辦理2場次白海豚陸地點觀察工作 坊，培訓30位學員，7月起與公民 團體合作執行白海豚陸觀調查。 八、海 洋 物 種 保 育 與 管 1. 辦 理 鯨 豚 觀 察 員 培 訓 課 程 審 查 3 理： 案、培訓課程現場查核2次、由民 強化海洋野生動物保 間培訓118位鯨豚觀察員、離岸風 22 工作計畫 實施概況 實施成果 育措施、海洋野生動 場開發案環評聯合現地監督查核4 物救援體系及教育訓 次及海上查核2次。 練 2. 製作友善賞龜摺頁2,000份、海洋 保育類生物宣導海報1,500份、曲 紋唇魚及隆頭鸚哥魚等保育類宣導 海 報 760 份 ， 分 送 海 洋 保 育 工 作 站、縣市政府及區漁會協助宣導。 3. 參與協助保育類產製品非法販售查 緝案，查獲鯊魚劍3支。 4. 審核國內海洋保育類野生動物學術 利用申請案10件。 5. 完成1次研商首次輸入外來海洋野 生動物活體專家學者諮詢審查，辦 理海洋野生動物活體及產製品輸出 入 審 查 計 1,075 件 ， 通 過 物 種 數 1,324種。111年2月、3月及5月裁 處110年度處分案3件，計查獲520 隻個體；沒入海洋哺乳類製品（海 豹油）計2件共13瓶；查獲一般類 海洋製品（海象牙）計1件。 6. 訂定「沒入海洋野生動物產製品處 理作業程序」。 九、海洋保育動物救援： 辦理全國鯨豚及海龜擱淺救援與處 成立海洋野生動物保 理，海洋保育類動物救援組織網111 育救援網，即時救援 年1至6月總計受理92隻鯨豚（含活體 擱淺海洋野生動物及 7隻）及180隻海龜（含活體38隻）擱 蒐集生物樣本資料 淺通報。 十、友善釣魚行動方案： 1. 執行友善釣魚行動方案。 執行友善釣魚行動方 2. 盤點出全臺開放釣點達117處。 案，鼓勵釣友回報資 3. 透過友善垂釣推廣座談會、FB平 23 工作計畫 實施概況 實施成果 料並推廣友善釣魚理 台與釣友互動。 念 4. 辦理友善垂釣自主回報釣獲資訊， 有464位釣客參與，蒐集1,311筆回 報資料，定期公布回報成果。 5. 辦理臺中商港北堤、基隆嶼磯釣及 新北市草里漁港等友善釣魚示範區 計畫。 6. 補助地方政府友善釣魚場域優化69 處。 十一、深耕民力參與： 1. 辦理海洋公民科學生態調查85場 培訓海洋公民科學 次。 家，推動公民參與 2. 執行海廢相關調查7場次。 海洋事務，結合產 3. 執 行 保 育 區 巡 守 與 海 域 維 護 447 官學相關人士，協 次。 助推行海洋保育工 4. 舉辦淨海淨灘12場共334人次，清 作 除1,653公斤海廢垃圾。 5. 辦理教育推廣64場次，共1,872人 次參與。 6. 辦理培訓課程60場次共906人次參 與，培訓252位志工及調查人員。 十二、監測海域水質： 1. 每季執行105處海域水質監測，經 檢測及監控海域水 統計分析標準，達成率為99.7%。 體，以掌握海域環 2. 每 年 監 測 6 處 臨 海 掩 埋 場 海 域 水 境品質；建立海洋 質，預計於7月執行。 廢棄物相關資料庫 3. 6處海灘水質監測分析檢驗品保作 業中，完成後將提供民眾親水參考。 十三、科技監控與人力培 1. 完成3件海洋污染案件緊急應變作 訓： 業，執行海洋污染事件衛星監測9 辦理海洋污染應變 次及無人飛行載具監控1件次及衛 人力養成課程、應 星監控海洋油輸送作業55天次。 24 工作計畫 實施概況 實施成果 用衛星及遙測工具 2. 完成海洋油污染擴散模擬2件次、 等科技工具監控海 海洋油污染緊急應變模擬34件次。 域污染、應用模擬 3. 辦理海洋污染緊急應變研習及實務 軟體、雷達科技預 訓練課程11場。 測及監控海域污染 十四、海 洋 環 境 污 染 防 1. 受理海洋污染防治法第13、15、17 治： 及20條許可案件申請審查18件次及 強化海洋污染事件 核發10件次。 之緊急應變能力， 2. 書面考核19鄰海縣市政府執行海洋 補助地方政府購置 污染防治、海洋污染緊急應變、海 海上油污染應變設 洋污染應變人力培訓及海洋廢棄物 備 清理等成效。 3. 處置應變海洋油污染24案及船舶擱 淺20案。 4. 公告「公私場所從事離岸風力發電 賠償污染損害財務保證書或責任保 險單之賠償責任限額」。 十五、公私協力清理海洋 1. 補助地方政府清除海漂（底）廢棄 廢棄物： 物176公噸。 持續召募環保艦隊 2. 環保艦隊累計4,928艘。 及清除廢棄物，協 3. 潛海戰將累計3,224名。 助地方政府清理海 4. 委託海事公司清除宜蘭及基隆外海 漂(底)廢棄物，並 底廢棄物14.9公噸。 尋求跨機關合作 十六、海洋保育巡查成果 1. 海洋保護區相關巡查 (1)設施管理維護與通報208次。 (2)巡守隊之推動及運作10次。 (3)調查與評估63次。 (4)違規案件突發狀況處理及巡察 15次。 (5)影像收集建檔與管理387次。 25 工作計畫 實施概況 實施成果 2. 海洋推廣教育 (1)驛 站 保 育 教 育 展 示 區 管 理 38 次。 (2)海洋保育教育推廣96場次。 3. 海洋生物保育 (1)鯨豚觀察員查核2次。 (2)違反野生動物保育法案件查核 22次。 (3)海洋野生動物擱淺救援及野放 219次。 (4)友善釣魚港口/釣點查核539次。 (5)海洋保育類野生動物飼養現況 實地查核10次。 4. 海洋環境維護 (1)協助海域水質採樣4次。 (2)海洋污染稽查取證及協助告發 294次。 (3)環境巡檢及海洋污染防治法規 執行1,276點次。 (4)環 保 艦 隊 及 潛 海 戰 將 推 廣 27 次。 (5)地方政府協調海域環境清理事 務102次。 (6)海 洋 廢 棄 物 去 化 回 收 分 析 359 次。 (7)海漂垃圾調查183次。 26 主 要 表 海洋保育署 歲入來源別預算表 經資門併計 中華民國 112 年度 單位：新臺幣千元 科 目 本年度與 本年度預算數 上年度預算數 前年度決算數 說 明 款 項 目節 名稱及編號 上年度比較 合 計 13,528 12,028 18,940 1,500 0400000000 2 罰款及賠償收入 1,070 1,070 4,121 0 0467200000 218 海洋保育署 1,070 1,070 4,121 0 0467200100 1 罰金罰鍰及怠金 1,070 1,070 3,552 0 0467200101 1 罰金罰鍰 1,070 1,070 3,552 0 本年度預算數係違反野生動物保 育法及海洋污染防治法規定之罰 鍰收入。 0467200300 2 賠償收入 - - 569 - 0467200301 1 一般賠償收入 - - 569 - 前年度決算數係廠商違約逾期之 賠償收入。 0500000000 3 規費收入 12,450 10,950 12,920 1,500 0567200000 176 海洋保育署 12,450 10,950 12,920 1,500 0567200100 1 行政規費收入 12,450 10,950 12,920 1,500 0567200101 1 審查費 12,375 10,875 12,725 1,500 本年度預算數係申請從事油輸送 作業許可審查費及核准海洋棄置 費等收入。 0567200102 2 證照費 75 75 196 0 本年度預算數係核發海洋污染防 治法各項許可證明書之收入。 1200000000 7 其他收入 8 8 1,899 0 1267200000 226 海洋保育署 8 8 1,899 0 1267200200 1 雜項收入 8 8 1,899 0 1267200210 1 其他雜項收入 8 8 1,899 0 本年度預算數係借用宿舍員工自 薪資扣回繳庫數收入。 27 海洋保育署 歲出機關別預算表 經資門併計 中華民國 112 年度 單位：新臺幣千元 科 目 本年度 上年度 前年度 本年度與 預算數 決算數 上年度比較 說 明 款 項 目 節 名稱及編號 預算數 0067000000 25 海洋委員會主管 0067200000 3 海洋保育署 765,380 678,720 587,872 86,660 7167200000 環境保護支出 765,380 678,720 587,872 86,660 7167200100 1 一般行政 166,514 160,088 141,340 6,426 1.本年度預算數166,514千元，包括 人事費145,942千元，業務費20,42 2千元，設備及投資150千元。 2.本年度預算數之內容與上年度之比 較如下： (1)人員維持費145,942千元，較上 年度伸算增列調整待遇等經費5 ,660千元。 (2)基本行政工作維持費20,572千 元，較上年度增列水電費及辦 公用品等經費766千元。 7167200200 2 海洋保育業務 597,966 516,332 446,463 81,634 1.本年度預算數597,966千元，包括 業務費287,180千元，設備及投資1 9,751千元，獎補助費291,035千元 。 2.本年度預算數之內容與上年度之比 較如下： (1)綜合規劃作業16,914千元，較 上年度增列補捐助各地方政府 、團體辦理海洋保育教育推廣 等經費700千元。 (2)海洋生物保育作業32,847千元 ，與上年度同。 (3)海洋環境管理作業23,363千元 ，較上年度減列海洋污染案件 之環境、生態及社會面影響評 估等經費66千元。 (4)向海致敬－海岸清潔維護計畫 總經費623,479千元，分4年辦 理，109至111年度已編列465,1 07千元，本年度續編最後1年經 費158,372千元，與上年度同。 (5)海洋污染監測與應處計畫總經 費171,000千元，分4年辦理，1 09至111年度已編列60,000千元 ，本年度續編最後1年經費111, 28 海洋保育署 歲出機關別預算表 經資門併計 中華民國 112 年度 單位：新臺幣千元 科 目 本年度 上年度 前年度 本年度與 預算數 決算數 上年度比較 說 明 款 項 目 節 名稱及編號 預算數 000千元，較上年度增列81,000 千元。 (6)向海致敬－臺灣海域生態環境 守護計畫總經費1,026,700千元 ，分4年辦理，110至111年度已 編列503,345千元，本年度續編 第3年經費255,470千元，與上 年度同。 7167209000 3 一般建築及設備 - 1,400 69 -1,400 7167209011 1 交通及運輸設備 - 1,400 69 -1,400 上年度購置公務轎車2輛預算業已編 竣，所列1,400千元如數減列。 7167209800 4 第一預備金 900 900 - 0 仍照上年度預算數編列。 29 （本 頁 空 白） 30 附 屬 表 海洋保育署 歲入項目說明提要表 中華民國112年度 單位：新臺幣千元 0467200100 -0467200101 海洋生物保育組,海 來源子目及 預算金額 1,070 承辦單位 洋環境管理組 細目與編號 罰金罰鍰及怠金 -罰金罰鍰 歲 入 項 目 說 明 一、項目內容 一、項目內容 二、法令依據 二、法令依據 1.違反野生動物保育法罰鍰收入。 1.違反野生動物保育法罰鍰收入。 1.違反野生動物保育法罰鍰收入。 1.違反野生動物保育法罰鍰收入。 1.違反野生動物保育法，依同法第51條規定核處 1.違反野生動物保育法，依同法第51條規定核處 1.違反野生動物保育法，依同法第51條規定核處 1.違反野生動物保育法罰鍰收入。 1.違反野生動物保育法，依同法第51條規定核處 1.違反野生動物保育法，依同法第51條規定核處 2.違反海洋污染防治法罰鍰收入。 2.違反海洋污染防治法罰鍰收入。 2.違反海洋污染防治法罰鍰收入。 。 2.違反海洋污染防治法罰鍰收入。 。 。。 。 2.違反海洋污染防治法罰鍰收入。 2.違反海洋污染防治法，依同法第41條、45條及 2.違反海洋污染防治法，依同法第41條、45條及 2.違反海洋污染防治法，依同法第41條、45條及 2.違反海洋污染防治法，依同法第41條、45條及 2.違反海洋污染防治法，依同法第41條、45條及 53條規定核處。 53條規定核處。 53條規定核處。 53條規定核處。 53條規定核處。 金 額 及 說 明 款 項 目 節 名 稱 金 額 說 明 0400000000 2 罰款及賠償收入 1,070 0467200000 218 海洋保育署 1,070 0467200100 1 罰金罰鍰及怠金 1,070 0467200101 1 罰金罰鍰 1,070 1.未取得同意文件輸入一般類海洋物種，違反「野生動物 保育法」規定之罰鍰，全年預估7件，每件10千元，計7 0千元。 2.拒絕檢查、從事油輸送未經主管機關核准、洩漏廢(油) 水、未依規定採取防制措施，違反「海洋污染防治法」 規定之罰鍰，全年預估4件，每件200至300千元，計1,0 00千元。 31 海洋保育署 歲入項目說明提要表 中華民國112年度 單位：新臺幣千元 0567200100 -0567200101 海洋環境管理組 來源子目及 預算金額 12,375 承辦單位 細目與編號 行政規費收入 -審查費 歲 入 項 目 說 明 一、項目內容 一、項目內容 二、法令依據 二、法令依據 申請從事油輸送作業緊急應變計畫與相關許可審 申請從事油輸送作業緊急應變計畫與相關許可審 依海洋污染防治法各項許可申請收費辦法。 依海洋污染防治法各項許可申請收費辦法。 依海洋污染防治法各項許可申請收費辦法。 依海洋污染防治法各項許可申請收費辦法。 申請從事油輸送作業緊急應變計畫與相關許可審 依海洋污染防治法各項許可申請收費辦法。 申請從事油輸送作業緊急應變計畫與相關許可審 申請從事油輸送作業緊急應變計畫與相關許可審 查費、油輸送作業船舶審查費及核准海洋棄置收 查費、油輸送作業船舶審查費及核准海洋棄置收 查費、油輸送作業船舶審查費及核准海洋棄置收 查費、油輸送作業船舶審查費及核准海洋棄置收 查費、油輸送作業船舶審查費及核准海洋棄置收 費。 費。 費。 費。 費。 金 額 及 說 明 款 項 目 節 名 稱 金 額 說 明 0500000000 3 規費收入 12,375 0567200000 176 海洋保育署 12,375 0567200100 1 行政規費收入 12,375 0567200101 1 審查費 12,375 1.申請從事油輸送作業緊急應變計畫與相關許可審查費， 每年約5件，48千元/件×5件=240千元。 2.核准從事油輸送行為者，油輸送作業船舶審查費，每年 約450艘，300元/艘×450艘=135千元。 3.核准海洋棄置收費，每年約342,860立方公尺，35元/立 方公尺×342,860立方公尺=12,000千元。 32 海洋保育署 歲入項目說明提要表 中華民國112年度 單位：新臺幣千元 0567200100 -0567200102 海洋環境管理組 來源子目及 預算金額 75 承辦單位 細目與編號 行政規費收入 -證照費 歲 入 項 目 說 明 一、項目內容 一、項目內容 二、法令依據 二、法令依據 受理廠商申請海洋污染防治各項許可之證照費。 受理廠商申請海洋污染防治各項許可之證照費。 依海洋污染防治法各項許可申請收費辦法。 受理廠商申請海洋污染防治各項許可之證照費。 依海洋污染防治法各項許可申請收費辦法。 依海洋污染防治法各項許可申請收費辦法。 受理廠商申請海洋污染防治各項許可之證照費。 依海洋污染防治法各項許可申請收費辦法。 依海洋污染防治法各項許可申請收費辦法。 受理廠商申請海洋污染防治各項許可之證照費。 金 額 及 說 明 款 項 目 節 名 稱 金 額 說 明 0500000000 3 規費收入 75 0567200000 176 海洋保育署 75 0567200100 1 行政規費收入 75 0567200102 2 證照費 75 核發海洋污染防治法所列許可證明書，每年約150件，500 元/件×150件=75千元。 33 海洋保育署 歲入項目說明提要表 中華民國112年度 單位：新臺幣千元 1267200200 -1267200210 秘書室 來源子目及 預算金額 8 承辦單位 細目與編號 雜項收入 -其他雜項收入 歲 入 項 目 說 明 一、項目內容 一、項目內容 二、法令依據 二、法令依據 本署同仁宿舍借用房租津貼。 本署同仁宿舍借用房租津貼。 本署同仁宿舍借用房租津貼。 本署同仁宿舍借用房租津貼。 依全國軍公教員工待遇支給要點第4點第3項辦理 依全國軍公教員工待遇支給要點第4點第3項辦理 依全國軍公教員工待遇支給要點第4點第3項辦理 本署同仁宿舍借用房租津貼。 依全國軍公教員工待遇支給要點第4點第3項辦理 依全國軍公教員工待遇支給要點第4點第3項辦理 。 。 。 。。 金 額 及 說 明 款 項 目 節 名 稱 金 額 說 明 1200000000 7 其他收入 8 1267200000 226 海洋保育署 8 1267200200 1 雜項收入 8 1267200210 1 其他雜項收入 8 係借用宿舍員工自薪資扣回繳庫數收入。 34 海洋保育署 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國112年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 7167200100 一般行政 預算金額 166,514 計畫內容： 預期成果： 支援本署各業務單位之工作計畫，俾能達成預期施政目標 1.辦理同仁薪資、年終及考績獎金、各項補助、加班值班 支援本署各業務單位之工作計畫，俾能達成預期施政目標 。、保險、退休離職儲金給與等工作。 。 2.辦理本署一般行政庶務管理工作。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 人員維持 145,942 人事室 本計畫係本署各單位之人事費145,942千元， 1000 人事費 145,942 所需經費如下： 1010 政務人員待遇 1,658 1.政務人員待遇1,658千元(署長1人)。 1015 法定編制人員待遇 71,714 2.法定編制人員待遇71,714千元。 1020 約聘僱人員待遇 20,842 3.約聘僱人員待遇20,842千元。 4.技工及工友待遇1,655千元。 1025 技工及工友待遇 1,655 5.獎金18,965千元： 1030 獎金 18,965 (1)考績獎金6,981千元。 1035 其他給與 1,963 (2)年終工作獎金11,984千元。 1040 加班值班費 9,946 6.其他給與1,963千元，係各單位人員依相關 1050 退休離職儲金 9,703 法令支領之休假補助。 1055 保險 9,496 7.加班值班費9,946千元。 8.退休離職儲金9,703千元。 9.員工公保、勞保及健保等保險費補助9,496 千元。 02 基本行政工作維持 20,572 秘書室、人事室 本計畫主要係一般行政支援等基本行政工作維 2000 業務費 20,422 、政風室、主計 持，所需經費20,572千元，編列業務費20,422 2003 教育訓練費 92 室 千元，設備及投資150千元，編列內容如下： 2006 水電費 1,822 1.員工教育訓練費92千元。 2009 通訊費 528 2.本署辦公室及檔案室空間等所需水電費1,82 2千元。 2018 資訊服務費 293 3.通訊費528千元： 2021 其他業務租金 8,381 (1)辦理各項公務資料寄送郵資300千元。 2024 稅捐及規費 35 (2)辦公室、行動電話費204千元及數據通訊 2027 保險費 74 費24千元。 2036 按日按件計資酬金 10 4.公文系統基本維護、非消耗品及物品領用系 2051 物品 2,296 統維護費293千元。 2054 一般事務費 5,634 5.其他業務租金8,381千元，包括辦公廳舍租 2063 房屋建築養護費 6 金8,269千元、停車租金75千元及影印機租 2066 車輛及辦公器具養護費 201 金37千元。 2069 設施及機械設備養護費 55 6.首長座車及公務汽車牌照稅、燃料使用費及 2072 國內旅費 838 檢驗費等規費35千元。 2093 特別費 157 7.公務車輛及首長宿舍保險費等74千元。 3000 設備及投資 150 8.辦理性別主流化工作及廉政教育講習等講座 3030 資訊軟硬體設備費 150 鐘點費10千元。 9.購置辦公用品、文具紙張、報章雜誌、清潔 35 海洋保育署 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國112年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 7167200100 一般行政 預算金額 166,514 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 用品、影印機相關耗材、車輛油料、消耗品 及非消耗品等經費2,296千元。 10.一般事務費5,634千元： (1)辦理公文文書處理、檔案管理、資料印 刷、一般庶務性工作、健康檢查及雜支 等5,368千元。 (2)員工文康活動費266千元。 11.房屋建築養護費用6千元。 12.車輛及辦公器具養護費用201千元，包括： 辦公器具養護費139千元、電話線路養護費 16千元及車輛養護費46千元。 13.機械設備養護所需業務費55千元。 14.辦理國內出差所需業務費838千元。 15.署長特別費157千元(13,100元/月×12個月 ＝157,200元)。 16.購置公文系統優化及調整系統開發費150千 元。 36 海洋保育署 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國112年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 7167200200 海洋保育業務 預算金額 597,966 計畫內容： 預期成果： 1.落實執行中長程個案計畫海洋保育方案，強化海洋保育 1.訂定中長程個案計畫，研擬海洋保育具體執行方案。 1.落實執行中長程個案計畫海洋保育方案，強化海洋保育 2.健全海洋保育法制，強化相關法規及管理計畫。 工作。 工作。 2.推動海洋保育法與野生動物保育法及修訂海洋污染防治 3.充實海洋保育資訊管理系統功能，提供政策擬定及計畫 2.推動海洋保育法與野生動物保育法及修訂海洋污染防治 法，完備海洋保育法制。 執行之參據。 法，完備海洋保育法制。 3.強化海洋保育網資料庫功能，積極整合公私部門海洋保 4.推動海洋保護區整合平臺，協調及執行國內海洋保護區 3.強化海洋保育網資料庫功能，積極整合公私部門海洋保 育科學資訊，以作為海洋保育政策研訂之依據。 維護及管理工作，並規劃及評估海洋保護區及海洋野生 育科學資訊，以作為海洋保育政策研訂之依據。 4.辦理海洋保護區長期監測及基礎調查，整合科學資料及 動物重要棲息環境。 4.辦理海洋保護區長期監測及基礎調查，整合科學資料及 5.積極參與國際海洋保育相關會議及雙邊交流，以掌握最 研究文獻，用以建立評估指標及經營管理策略；積極推 研究文獻，用以建立評估指標及經營管理策略；積極推 動海洋保護區及海洋野生動物重要棲息環境劃設及監督 新國際海洋保育趨勢，及早研擬因應對策。 動海洋保護區及海洋野生動物重要棲息環境劃設及監督 6.推動海洋保育教育宣導，強化民眾海洋保育觀念。 維護，並提升棲地之海洋保育效能。 維護，並提升棲地之海洋保育效能。 5.參與亞太經濟合作等國際相關會議，促成國際海洋保育 7.海洋保育類、瀕危及易危之野生動物資源調查與評估。 5.參與亞太經濟合作等國際相關會議，促成國際海洋保育 8.推動海洋保育類野生動物保育，辦理海洋保育類野生動 事務合作，瞭解及研析他國海洋保育政策具體作法。 事務合作，瞭解及研析他國海洋保育政策具體作法。 6.出版及製作海洋保育教育出版品、教材、教具，建立海 物違法查緝及利用管理，防止海洋生物外來種入侵。 6.出版及製作海洋保育教育出版品、教材、教具，建立海 9.強化海洋保育類野生動物救援組織量能及裝備。 洋保育教育中心，多元推動海洋保育教育，提升民眾海 洋保育教育中心，多元推動海洋保育教育，提升民眾海 10.推動向海致敬「友善釣魚行動方案」及「友善賞鯨政 洋保育意識。 洋保育意識。 7.辦理5種海洋保育類、瀕危及易危之動物族群動態調查 策」。 7.辦理5種海洋保育類、瀕危及易危之動物族群動態調查 11.建立海域環境水質監測檢測品質制度，監測海域、海 與資源評估，訂定重要物種之保育及復育行動方案。 與資源評估，訂定重要物種之保育及復育行動方案。 8.落實海洋保育類野生動物保育管理，降低違法情事，避 灘水域水質，調查國內重要港口(商港、漁港)港區底 8.落實海洋保育類野生動物保育管理，降低違法情事，避 免生物多樣性遭受威脅。 泥。 免生物多樣性遭受威脅。 9.強化海洋保育類野生動物救援網絡，完善6處海洋生物 12.運用科技執行海域監控，強化海洋污染稽查技術。 9.強化海洋保育類野生動物救援網絡，完善6處海洋生物 13.精進海洋污染應變機制，整合海洋污染緊急應變能量 救援站，救援擱淺海龜與鯨豚，提供保育類實驗樣本及 救援站，救援擱淺海龜與鯨豚，提供保育類實驗樣本及 調查數據。 ，提升海洋污染防治及應變能力。 調查數據。 10.建立環境友善釣魚秩序，提升整體釣魚環境，宣導正 14.進行海洋廢棄物調查、監控、清除及回收再利用。 10.建立環境友善釣魚秩序，提升整體釣魚環境，宣導正 15.建構人力網絡，執行海岸、海域巡查與在地守護。 確賞鯨觀念，提供國人友善親近海洋方式，奠定永續 確賞鯨觀念，提供國人友善親近海洋方式，奠定永續 16.辦理海洋污染防治許可審查及現地查核。 生態根基。 生態根基。 11.建立海域環境之監測方法及海域水質檢測之品質制度 17.強化國內海污應變量能。 11.建立海域環境之監測方法及海域水質檢測之品質制度 ，監測105處海域及6處海灘水質，以掌握我國海域環 ，監測105處海域及6處海灘水質，以掌握我國海域環 境品質並公告監測結果。 境品質並公告監測結果。 12.應用衛星及無人駕駛航空器等遙測工具於海洋污染及 12.應用衛星及無人駕駛航空器等遙測工具於海洋污染及 水體污染監控作業，掌握海洋污染情形，提升海洋緊 水體污染監控作業，掌握海洋污染情形，提升海洋緊 急應變整體效能。 急應變整體效能。 13.強化海洋污染防治管理，辦理海洋污染防治核准（許 13.強化海洋污染防治管理，辦理海洋污染防治核准（許 可）案件審核作業，提升公私場所海洋污染防治與緊 可）案件審核作業，提升公私場所海洋污染防治與緊 急應變能力；推動港口污染防治作業，落實船舶污染 急應變能力；推動港口污染防治作業，落實船舶污染 稽查管理。 稽查管理。 14.解析海洋廢棄物分布及來源，清理九百公噸海洋廢棄 14.解析海洋廢棄物分布及來源，清理九百公噸海洋廢棄 物，公布海廢地圖，強化相關海洋環境保護策略；擴 物，公布海廢地圖，強化相關海洋環境保護策略；擴 大淨海大聯盟量能，推動海洋廢棄物回收再利用及認 大淨海大聯盟量能，推動海洋廢棄物回收再利用及認 證試辦。 證試辦。 15.強化海洋保育巡查工作，與在地守護團隊合力守護海 15.強化海洋保育巡查工作，與在地守護團隊合力守護海 洋。 洋。 16.針對17家40件許可案，執行現地查核，以掌握業者執 16.針對17家40件許可案，執行現地查核，以掌握業者執 行情況並確保業者依核准計畫書執行相關應變措施。 行情況並確保業者依核准計畫書執行相關應變措施。 17.購置油及化學品應變資材與應變器材、硬體設備更新 17.購置油及化學品應變資材與應變器材、硬體設備更新 及補充；補助19個臨海縣市，提升海洋污染應變軟硬 及補充；補助19個臨海縣市，提升海洋污染應變軟硬 體量能。 體量能。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 綜合規劃作業 16,914 綜合規劃組 本計畫主要辦理海洋保護區、海洋保育資訊公 2000 業務費 8,795 開、海洋保育教育宣導及國際交流合作等綜合 2018 資訊服務費 682 規劃業務，所需經費16,914千元，編列業務費 8,795千元，設備及投資86千元，獎補助費8,0 37 海洋保育署 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國112年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 7167200200 海洋保育業務 預算金額 597,966 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 2036 按日按件計資酬金 135 33千元，其內容如下： 2039 委辦費 5,917 1.辦理資訊管理系統防毒軟體終端軟體授權更 2045 國內組織會費 10 新服務及本署業務用軟體使用費所需經費68 2051 物品 198 2千元。 2054 一般事務費 639 2.辦理海洋保育綜合規劃業務專家學者出席費 、鐘點費及稿費等所需經費135千元。 2072 國內旅費 418 3.委託辦理5,917千元，包括： 2078 國外旅費 796 (1)辦理海洋保育網站維運及擴充所需經費1 3000 設備及投資 86 ,600千元。 3035 雜項設備費 86 (2)辦理海洋保育教育推廣所需經費2,860千 4000 獎補助費 8,033 元。 4005 對直轄市政府之補助 2,207 (3)辦理APEC企業/私人參與海洋環境永續性 4010 對各縣市政府之補助 5,576 圓桌會議所需經費1,457千元。 4040 對國內團體之捐助 250 4.參與海洋相關社團會費10千元。 5.購置辦公用品、相關耗材等經費198千元。 6.一般事務費639千元，包括： (1)辦理綜合性海洋保育業務，推動協調及 管理機制會議之誤餐費及庶務支出等所 需經費139千元。 (2)辦理海洋保育教育及海洋保護區環境教 育媒體政策及業務宣導費500千元。 7.辦理海洋、海岸及海域綜合性各項業務聯繫 會議及專家學者參與評選、審查會議等所需 國內旅費418千元。 8.訪問墨西哥普爾莫角國家公園經驗交流計畫 所需國外旅費796千元。 9.購置業務活動用攝影器材86千元。 10.補捐助各地方政府、團體辦理海洋保育教 育推廣所需經費8,033千元。 02 海洋生物保育作業 32,847 海洋生物保育組 本計畫主要辦理海洋野生動物保育政策之整合 2000 業務費 24,139 、規劃、協調、推動及執行，所需經費32,847 2003 教育訓練費 200 千元，編列業務費24,139千元，設備及投資10 2021 其他業務租金 173 8千元，獎補助費8,600千元，其內容如下： 2036 按日按件計資酬金 801 1.辦理海洋保育與復育管理等業務培訓所需訓 練費200千元。 2039 委辦費 18,600 2.辦理海洋野生動物保育、調查及復育計畫業 2051 物品 427 務所需車輛、訓練用品等租金173千元。 2054 一般事務費 1,638 3.辦理海洋生物保育與復育管理規劃業務專家 2072 國內旅費 1,639 學者出席費及稿費等所需經費801千元。 2078 國外旅費 661 4.委託辦理18,600千元，包括： 38 海洋保育署 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國112年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 7167200200 海洋保育業務 預算金額 597,966 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 3000 設備及投資 108 (1)辦理海洋野生動物救傷收容及樣本鑑定 3035 雜項設備費 108 分析所需經費7,400千元。 4000 獎補助費 8,600 (2)辦理海域棲地生物多樣性及沿海碳匯生 4005 對直轄市政府之補助 2,200 態系統監測調查所需經費7,000千元。 4010 對各縣市政府之補助 6,300 (3)辦理海洋保育類野生動物利用、輸出入 管理、維運及擴充計畫所需經費1,200千 4035 對外之捐助 100 元。 (4)辦理鯨豚觀察員制度專案管理計畫所需 經費3,000千元。 5.進行保育類海洋野生動物查緝、救援、醫療 照護及收容所需相關業務用品等427千元。 6.一般事務費1,638千元，包括： (1)辦理海洋生物保育與復育業務，召開會 議之誤餐費及庶務支出等1,208千元。 (2)辦理海洋生物保育及復育管理媒體政策 及業務宣導費430千元。 7.辦理海洋生物保育與復育業務相關會議等所 需國內旅費1,639千元。 8.國外旅費661千元： (1)出席信天翁與水薙鳥保育協定(ACAP)諮 詢委員會第13次會議所需經費416千元。 (2)出席第41屆國際海龜年會所需經費245千 元。 9.購置海洋生物調查及影像記錄所需設備及器 材108千元。 10.獎補助費8,600千元，包括： (1)補助各地方政府辦理海洋保育野生動物 及生態保育計畫8,500千元。 (2)捐助參與國際海洋生物多樣性保育計畫 、活動及國際重要保育組織100千元。 03 海洋環境管理作業 23,363 海洋環境管理組 本計畫主要辦理海洋污染防治政策之整合、規 2000 業務費 14,526 劃、協調、推動及執行，法規制(訂)定、修正 2003 教育訓練費 1,282 、廢止及解釋之研擬，所需經費23,363千元， 2036 按日按件計資酬金 353 編列業務費14,526千元，設備及投資5,257千 2039 委辦費 9,650 元，獎補助費3,580千元，其內容如下： 1.辦理海洋污染防治人員訓練所需經費1,282 2051 物品 2,534 千元。 2054 一般事務費 285 2.辦理海洋污染防治及海洋環境保護整合規劃 2072 國內旅費 422 業務，專家學者出席費及稿費等所需經費35 3000 設備及投資 5,257 3千元。 39 海洋保育署 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國112年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 7167200200 海洋保育業務 預算金額 597,966 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 3020 機械設備費 2,000 3.委託辦理9,650千元，包括： 3025 運輸設備費 3,257 (1)辦理海洋污染防治業務推動計畫所需經 4000 獎補助費 3,580 費8,650千元。 4010 對各縣市政府之補助 1,659 (2)辦理APEC地區海廢回收再利用產品溯源 4035 對外之捐助 1,121 認證最佳實踐計畫1,000千元。 4.海污應變購置消耗品吸油棉索所需經費2,53 4085 獎勵及慰問 800 4千元。 5.一般事務費285千元，包括： (1)辦理海洋污染防治及海洋環境保護業務 會議之誤餐費及庶務支出等223千元。 (2)辦理海洋污染及環境管理媒體政策及業 務宣導費62千元。 6.辦理海洋污染防治及海洋環境保護相關會議 及專家學者參與評選、審查會議等所需國內 旅費422千元。 7.設備及投資5,257千元，包括： (1)海污應變購置攔油索所需經費2,000千元 。 (2)海污應變購置貨櫃所需經費3,257千元。 8.獎補助費3,580千元，包括： (1)補助辦理離島海漂(底)垃圾清理工作等 業務1,659千元。 (2)捐助辦理海洋廢棄物技術合作交流及研 習相關活動1,121千元。 (3)獎勵淨海大聯盟(環保艦隊、潛海戰將及 海漂目視公民科學家)等所需經費800千 元。 04 海岸清潔維護計畫 158,372 海洋環境管理組 依行政院109年5月7日院臺環字第1090168098 2000 業務費 35,425 號函核定「向海致敬－海岸清潔維護計畫」， 2039 委辦費 35,425 本計畫主要辦理海洋廢棄物調查及海洋污染監 4000 獎補助費 122,947 控、補助地方進行海污應變及海洋廢棄物清理 4005 對直轄市政府之補助 16,576 、主動清除海漂底廢棄物、海洋廢棄物回收認 證可行性評估及試辦，總經費623,479千元(原 4010 對各縣市政府之補助 51,765 計畫需求660,988千元)，執行期間109至112年 4025 政府機關間之補助 54,606 ，本年度編列經費158,372千元，包括業務費3 5,425千元，獎補助費122,947千元，其內容如 下： 1.委託辦理35,425千元，包括： (1)運用科技工具於海域污染事件監控所需 經費5,025千元。 40 海洋保育署 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國112年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 7167200200 海洋保育業務 預算金額 597,966 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 (2)辦理海洋污染事件緊急應變模擬監測計 畫所需經費4,000千元。 (3)辦理海洋廢棄物調查相關計畫所需經費6 ,400千元(含媒體政策及業務宣導費100 千元)。 (4)辦理海洋廢棄物清理所需經費5,000千元 。 (5)辦理海洋廢棄物回收再利用示範計畫所 需經費15,000千元(含媒體政策及業務宣 導費100千元)。 2.獎補助費122,947千元，包括： (1)補助各地方政府辦理海洋污染防治及海 洋廢棄物清理相關工作所需經費68,341 千元。 (2)補助漁業署辦理漁港暫置區廢棄物去化 相關工作所需經費54,606千元。 05 海洋污染監測與應處計畫 111,000 海洋環境管理組 依行政院108年8月13日院臺交字第1080023657 2000 業務費 55,000 號函核定「海洋污染監測與應處計畫」，本計 2036 按日按件計資酬金 150 畫辦理全方位監控海域水質、海洋污染預防及 2039 委辦費 38,700 應變等工作，總經費171,000千元(原計畫需求 2051 物品 15,050 1,068,544千元)，執行期間109至112年，本年 度編列經費111,000千元，包括業務費55,000 2054 一般事務費 385 千元，設備及投資12,200千元，獎補助費43,8 2072 國內旅費 715 00千元，其內容如下： 3000 設備及投資 12,200 1.辦理海洋污染監測與應處業務專家學者出席 3020 機械設備費 10,200 費及稿費等所需經費150千元。 3025 運輸設備費 2,000 2.委託辦理38,700千元，包括： 4000 獎補助費 43,800 (1)辦理海域環境相關規則及監測方法所需 4005 對直轄市政府之補助 16,242 經費5,000千元。 4010 對各縣市政府之補助 27,558 (2)辦理海域水質監測計畫所需經費6,300千 元。 (3)辦理海上化學品污染應變機制建置所需 經費2,000千元。 (4)辦理海洋污染防治器材搬運及清除勞務 採購計畫所需經費3,200千元。 (5)辦理港區底泥監測所需經費2,000千元。 (6)辦理海洋污染防治許可審查及現地查核 計畫所需經費1,500千元。 (7)運用科技監控海洋污染所需經費1,200千 元。 41 海洋保育署 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國112年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 7167200200 海洋保育業務 預算金額 597,966 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 (8)海洋污染應變人力培訓所需經費7,500千 元。 (9)辦理海難事件污染預防、清除及應變所 需經費7,000千元。 (10)研擬及蒐集新興海洋污染管理策略所需 經費3,000千元。 3.購置海洋污染應變所需消耗品15,050千元。 4.辦理海洋污染監測與應處業務誤餐費及庶務 支出等385千元。 5.辦理海洋污染監測與應處業務相關會議及專 家學者參與評選、審查會議等所需國內旅費 715千元。 6.設備及投資12,200千元，包括： (1)購置海污應變資材及水質監測設備所需 經費10,200千元。 (2)建立應變資材庫所需經費2,000千元。 7.獎補助費43,800千元，包括： (1)補助各地方政府辦理海域污染監測及應 處相關計畫所需經費12,000千元。 (2)補助各地方政府建構海洋污染區域聯防1 0,000千元。 (3)補助各地方政府建置海洋污染應變量能2 1,800千元。 06 臺灣海域生態環境守護計畫 255,470 綜合規劃組、海 依行政院109年6月5日院臺交字第1090015239 2000 業務費 149,295 洋生物保育組、 號函核定「向海致敬－臺灣海域生態環境守護 2003 教育訓練費 300 海洋環境管理組 計畫」，本計畫主要辦理復育海洋生態、強化 2006 水電費 361 棲地保護及深耕民力參與。總經費1,026,700 2009 通訊費 276 千元。執行期間110至113年，本年度編列經費 255,470千元，包括業務費149,295千元，設備 2021 其他業務租金 1,416 及投資2,100千元，獎補助費104,075千元，其 2024 稅捐及規費 47 內容如下： 2027 保險費 265 1.辦理巡查員及志工教育訓練所需經費300千 2036 按日按件計資酬金 510 元。 2039 委辦費 140,421 2.巡查員派駐工作地點所需水電費361千元。 2051 物品 1,282 3.執行海洋保護區巡查、海洋廢棄物查察、釣 2054 一般事務費 1,499 魚訪查、野生動物救援以及海洋保育教育推 2066 車輛及辦公器具養護費 68 廣或各類會議與現勘事務等所需郵資及一般 2069 設施及機械設備養護費 200 通訊費276千元。 2072 國內旅費 2,650 4.執行北、中、南、東及離島地區海洋保護區 3000 設備及投資 2,100 巡查、海洋廢棄物查察、釣魚訪查、野生動 42 海洋保育署 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國112年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 7167200200 海洋保育業務 預算金額 597,966 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 3025 運輸設備費 2,100 物救援以及海洋保育教育推廣所需租車及相 4000 獎補助費 104,075 關業務租金等經費1,416千元。 4005 對直轄市政府之補助 13,100 5.海洋保育巡查員公務汽機車燃料使用費等稅 4010 對各縣市政府之補助 60,375 捐47千元。 4030 對特種基金之補助 8,000 6.保險費用所需265千元，包括： (1)辦理海洋保育巡查員及志工培訓業務活 4040 對國內團體之捐助 22,600 動等保險所需經費100千元。 (2)海洋保育巡查員公務汽機車保險費165千 元。 7.辦理臺灣海域生態環境守護業務專家學者出 席費、稿費等所需經費510千元。 8.委託辦理140,421千元，包括： (1)辦理完備海洋保育相關法制所需經費2,0 00千元。 (2)強化棲地保育、落實海洋保護區及海洋 碳匯管理所需經費30,600千元。 (3)建構人力網絡所需經費31,076千元。 (4)保育及復育海洋野生動物所需經費38,60 0千元。 (5)推動中華白海豚保育計畫所需經費11,50 0千元。 (6)辦理降低混獲忌避措施所需經費2,500千 元。 (7)提升救傷能量所需經費3,500千元。 (8)推動友善釣魚管理所需經費6,565千元( 含媒體政策及業務宣導費165千元)。 (9)辦理海洋保育在地守護專案管理及海洋 公民科學家計畫所需經費7,080千元。 (10)辦理海洋污染防治及保育查核案件管制 系統擴充及維運所需經費7,000千元。 9.執行海洋保護區巡查、海洋保育教育活動、 海洋廢棄物查察、釣魚訪查、海洋野生動物 救援所需消耗品、非消耗品及現勘租車所需 油料等1,282千元。 10.執行海洋保護區巡查、海洋保育教育活動 、海洋野生動物救援及現地應變處理等相 關會議之誤餐費、庶務支出及志工執行勤 務津貼等1,499千元。 11.海洋保育巡查工作公務汽機車輛養護費68 千元。 43 海洋保育署 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國112年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 7167200200 海洋保育業務 預算金額 597,966 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 12.海洋保育類野生動物救援所需機電設備養 護費200千元。 13.執行北、中、南、東及離島地區海洋保護 區巡查、海洋保育教育活動、海洋廢棄物 查察、釣魚訪查、海洋野生動物救援及出 席相關會議所需國內旅費2,650千元。 14.購置海洋保育巡查工作所需公務汽車3輛2, 100千元。 15.獎補助費104,075千元，包括： (1)補助各地方政府辦理棲地保育及落實海 洋保護區管理業務33,000千元。 (2)補助各地方政府、學校或博物館建立區 域海洋保育教育中心10,000千元。 (3)補助各地方政府辦理海洋保育類野生動 物救援場域及設備優化2,475千元。 (4)補助海洋保育類野生動物救傷場域維運 及設備優化6,000千元。 (5)補助各地方政府推動友善釣魚行動計畫2 9,000千元。 (6)補助地方政府辦理棲地水質環境監測站 維運所需經費1,000千元。 (7)捐助民間團體辦理海洋保育及在地守護 行動等工作21,600千元。 (8)捐助民間團體辦理輔導漁民轉型加入巡 護及復育白海豚行動1,000千元。 44 海洋保育署 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國112年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 7167209800 第一預備金 預算金額 900 計畫內容： 預期成果： 設定準備金，以應業務需要，促進行政效能。 依據預算法第22條規定辦理。 設定準備金，以應業務需要，促進行政效能。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 第一預備金 900 主計室 依預算法規定編列。 6000 預備金 900 6005 第一預備金 900 45 海洋保育署 各項費用彙計表 中華民國112年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 7167200100 7167200200 7167209800 一般行政 海洋保育業務 第一預備金 合 計 第一、二級用途別 科目名稱及編號 合 計 166,514 597,966 900 765,380 1000 人事費 145,942 - - 145,942 1010 政務人員待遇 1,658 - - 1,658 1015 法定編制人員待遇 71,714 - - 71,714 1020 約聘僱人員待遇 20,842 - - 20,842 1025 技工及工友待遇 1,655 - - 1,655 1030 獎金 18,965 - - 18,965 1035 其他給與 1,963 - - 1,963 1040 加班值班費 9,946 - - 9,946 1050 退休離職儲金 9,703 - - 9,703 1055 保險 9,496 - - 9,496 2000 業務費 20,422 287,180 - 307,602 2003 教育訓練費 92 1,782 - 1,874 2006 水電費 1,822 361 - 2,183 2009 通訊費 528 276 - 804 2018 資訊服務費 293 682 - 975 2021 其他業務租金 8,381 1,589 - 9,970 2024 稅捐及規費 35 47 - 82 2027 保險費 74 265 - 339 2036 按日按件計資酬金 10 1,949 - 1,959 2039 委辦費 - 248,713 - 248,713 2045 國內組織會費 - 10 - 10 2051 物品 2,296 19,491 - 21,787 2054 一般事務費 5,634 4,446 - 10,080 2063 房屋建築養護費 6 - - 6 2066 車輛及辦公器具養護費 201 68 - 269 2069 設施及機械設備養護費 55 200 - 255 2072 國內旅費 838 5,844 - 6,682 2078 國外旅費 - 1,457 - 1,457 2093 特別費 157 - - 157 3000 設備及投資 150 19,751 - 19,901 3020 機械設備費 - 12,200 - 12,200 3025 運輸設備費 - 7,357 - 7,357 46 海洋保育署 各項費用彙計表 中華民國112年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 7167200100 7167200200 7167209800 一般行政 海洋保育業務 第一預備金 合 計 第一、二級用途別 科目名稱及編號 3030 資訊軟硬體設備費 150 - - 150 3035 雜項設備費 - 194 - 194 4000 獎補助費 - 291,035 - 291,035 4005 對直轄市政府之補助 - 50,325 - 50,325 4010 對各縣市政府之補助 - 153,233 - 153,233 4025 政府機關間之補助 - 54,606 - 54,606 4030 對特種基金之補助 - 8,000 - 8,000 4035 對外之捐助 - 1,221 - 1,221 4040 對國內團體之捐助 - 22,850 - 22,850 4085 獎勵及慰問 - 800 - 800 6000 預備金 - - 900 900 6005 第一預備金 - - 900 900 47 海洋保 歲出一級用途 中華民國 科 目 經 常 支 款 項 目 節 名 稱 人事費 業務費 獎補助費 債務費 25 海洋委員會主管 3 海洋保育署 145,942 304,602 255,506 - 環境保護支出 145,942 304,602 255,506 - 1 一般行政 145,942 20,422 - - 2 海洋保育業務 - 284,180 255,506 - 4 第一預備金 - - - - 48 育署 別科目分析表 112年度 單位：新臺幣千元 出 資 本 支 出 合 計 預備金 小計 業務費 設備及投資 獎補助費 預備金 小計 900 706,950 3,000 19,901 35,529 - 58,430 765,380 900 706,950 3,000 19,901 35,529 - 58,430 765,380 - 166,364 - 150 - - 150 166,514 - 539,686 3,000 19,751 35,529 - 58,280 597,966 900 900 - - - - - 900 49 海洋保 資本支出 中華民國 科 目 設 備 款 項 目 節 名 稱 及 編 號 土地 房屋建築及設備 公共建設及設施 機械設備 0067000000 25 海洋委員會主管 0067200000 3 海洋保育署 - - - 12,200 7167200000 環境保護支出 - - - 12,200 7167200100 1 一般行政 - - - - 7167200200 2 海洋保育業務 - - - 12,200 50 育署 分析表 112年度 單位：新臺幣千元 及 投 資 其他資本支出 合 計 運輸設備 資訊軟硬體設備 雜項設備 權 利 投 資 7,357 150 194 - - 38,529 58,430 7,357 150 194 - - 38,529 58,430 - 150 - - - - 150 7,357 - 194 - - 38,529 58,280 51 （本 頁 空 白） 52 海洋保育署 人事費彙計表 中華民國112年度 單位：新臺幣千元 人 事 費 別 金 額 說 明 一、民意代表待遇 - 二、政務人員待遇 1,658 三、法定編制人員待遇 71,714 四、約聘僱人員待遇 20,842 五、技工及工友待遇 1,655 六、獎金 18,965 七、其他給與 1,963 八、加班值班費 9,946 九、退休退職給付 - 十、退休離職儲金 9,703 十一、保險 9,496 十二、調待準備 - 合 計 145,942 53 海洋保 預算員額 中華民國 科 目 員 額 ( 單位： 職 員 警 察 法 警 駐 警 工 友 技 工 駕 駛 款 項 目 節 名 稱 本年度 上年度 本年度 上年度 本年度上年度 本年度上年度本年度上年度 本年度上年度 本年度 上年度 0067000000 25 海洋委員會主管 0067200000 3 海洋保育署 89 89 - - - - - - 2 2 1 1 1 1 7167200100 ， 1 一般行政 89 89 - - - - - - 2 2 1 1 1 1 進 54 育署 明細表 112年度 單位：新臺幣千元 人 ) 年 需 經 費 聘 用 約 僱 駐外雇員 合 計 說 明 本 年 度 上 年 度 比 較 本年度 上年度本年度上年度 本年度 上年度 本年度 上年度 0067000000 海洋委員會主管 0067200000 27 27 13 13 - - 133 133 135,996 129,921 6,075 海洋保育署 7167200100 27 27 13 13 - - 133 133 135,996 129,921 一般行政 6,075 本年度非以人事費支付勞務承攬支出， 包括：一般行政及海洋保育計畫預計進 用8人，經費4,968千元。 55 （本 頁 空 白） 56 海洋保育署 公務車輛明細表 中華民國112年度 單位：新臺幣千元 乘客人數 購置 汽缸總 油料費 車輛數 車 輛 種 類 排氣量 養護費 其 他 備 註 不含司機 年月 (立方公分) 數量(公升) 單價(元) 金額 現有車輛: 1 首長專用車 4 108.03 1,798 1,668 31.30 52 26 35 BAP-3137。 首長公務車1 臺。 1 燃油小客車 4 111.04 1,798 1,668 31.30 52 9 34 BQP-0691。 公務小客車。 1 燃油小客車 4 111.04 1,798 1,668 31.30 52 9 34 BQP-0692。 公務小客車。 24 一般公務用機車 1 111.03 125 7,488 31.30 234 41 100 NQC-6632-663 3、NQC-6635- 6639、NQC-66 50-6653、NQC -6656-6657、 NQC-6659、NQ C-6661、NQC- 6663、NQC-66 70-6673、NQC -6675-6676、 NQC-6679、NQ C-6681，巡查 員公務機車。 1 電動機車 1 110.05 0 0 0.00 0 2 2 EPE-3921，公 務電動機車。 本年度新增車輛: 1 燃油小客車 4 112.04 1,798 1,668 31.30 52 9 38 001。 巡查員公務小 客車。 1 燃油小客車 4 112.04 1,798 1,668 31.30 52 9 37 002。 巡查員公務小 客車。 1 燃油小客車 4 112.04 1,798 1,668 31.30 52 9 37 003。 巡查員公務小 客車。 合 計 17,496 548 114 317 57 預算員額： 職員 89 人 技工 1人 警察 0 人 駕駛 1人 海洋保 法警 0 人 聘用 27 人 合計: 133 人 駐警 0 人 約僱 13 人 工友 2 人 駐外雇員 0人 現有辦公房 中華民國 自有 無償借用 區 分 單位數 面積 取得成本 年需養護費 單位數 面積 年需養護費 一、辦公房屋 - - - - - 二、機關宿舍 104.49 - 6 - - 1 首長宿舍 1 104.49 - 6 - - 2 單房間職務宿舍 - - - - - 3 多房間職務宿舍 - - - - - 三、其他 - - - - - 合 計 104.49 - 6 - - 其他係停車位。 58 育署 舍明細表 112年度 單位：新臺幣千元，平方公尺 有償租用或借用 合計 單位數 面積 押金 租金 年需養護費 面積 押金 租金 年需養護費 公房屋 1 2,353.73 - 8,269 - 2,353.73 - 8,269 - 關宿舍 - - - - 104.49 - - 6 長宿舍 - - - - 104.49 - - 6 房間職務宿舍 - - - - - - - - 房間職務宿舍 - - - - - - - - 他 4 47.00 - 75 - 47.00 - 75 - 2,400.73 - 8,344 - 2,505.22 - 8,344 6 59 海洋保 補助經費 中華民國 計 畫 補 助 接受補助 補 助 計 畫 起 訖 補 助 內 容 機關列入 經 常 年 度 預算年度 人 事 費 業 務 費 合計 - - 1.7167200200 - - 海洋保育業務 (1)辦理海洋保育教育推廣 01 - - [1]補助直轄市政府 112-112 辦理海洋保育教育推廣。 112 - - [2]補助各縣市政府 112-112 辦理海洋保育教育推廣。 112 - - (2)辦理海洋保育野生動物 02 - - 及生態保育計畫 [1]補助直轄市政府 112-112 辦理海洋保育類野生動物擱 112 - - 淺救援、收容照護及相關通 報統計資料等業務。 [2]補助各縣市政府 112-112 辦理海洋保育類野生動物擱 112 - - 淺救援、收容照護及相關通 報統計資料等業務。 (3)離島海漂（底）垃圾清 03 - - 理工作 [1]補助各縣市政府 112-112 辦理離島縣市海漂（底）垃 112 - - 圾清理工作。 (4)海岸清潔維護計畫 04 - - [1]補助直轄市政府 112-112 辦理海洋污染防治及海洋廢 112 - - 棄物清理。 [2]補助各縣市政府 112-112 辦理海洋污染防治及海洋廢 112 - - 棄物清理。 [3]補助其他中央機關 112-112 補助漁業署辦理漁港暫置區 - - 廢棄物去化相關工作。 (5)海域污染監測及應處計 05 - - 畫 [1]補助直轄市政府 112-112 辦理海域污染監測及應處相 112 - - 關工作。 [2]補助各縣市政府 112-112 辦理海域污染監測及應處相 112 - - 關工作。 (6)建構海洋污染區域聯防 06 - - [1]補助直轄市政府 112-112 建構海洋污染區域聯防。 112 - - [2]補助各縣市政府 112-112 建構海洋污染區域聯防。 112 - - (7)建置海洋污染應變量能 07 - - [1]補助直轄市政府 112-112 建置海洋污染應變量能。 112 - - 60 育署 分析表 112年度 單位：新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 它 土 地 營 建 工 程 其 它 230,635 - - 35,529 合計 266,164 200 230,635 - - 35,529 1.7167200200 266,164 業務 海洋保育業務 海洋保育教育推廣 7,783 - - - (1)辦理海洋保育教育推廣 7,783 助直轄市政府 海洋保育教育推廣。 2,207 - - - 辦理海洋保育教育推廣。 [1]補助直轄市政府 2,207 助各縣市政府 海洋保育教育推廣。 5,576 - - - 辦理海洋保育教育推廣。 [2]補助各縣市政府 5,576 海洋保育野生動物 8,500 - - - (2)辦理海洋保育野生動物 8,500 態保育計畫 及生態保育計畫 助直轄市政府 海洋保育類野生動物擱 2,200 - - - 辦理海洋保育類野生動物擱 [1]補助直轄市政府 2,200 援、收容照護及相關通 淺救援、收容照護及相關通 計資料等業務。 報統計資料等業務。 助各縣市政府 海洋保育類野生動物擱 6,300 - - - 辦理海洋保育類野生動物擱 [2]補助各縣市政府 6,300 援、收容照護及相關通 淺救援、收容照護及相關通 計資料等業務。 報統計資料等業務。 海漂（底）垃圾清 830 - - 829 (3)離島海漂（底）垃圾清 1,659 作 理工作 助各縣市政府 離島縣市海漂（底）垃 830 - - 829 辦理離島縣市海漂（底）垃 [1]補助各縣市政府 1,659 理工作。 圾清理工作。 清潔維護計畫 122,947 - - - (4)海岸清潔維護計畫 122,947 助直轄市政府 海洋污染防治及海洋廢16,576 - - - 辦理海洋污染防治及海洋廢 [1]補助直轄市政府 16,576 清理。 棄物清理。 助各縣市政府 海洋污染防治及海洋廢51,765 - - - 辦理海洋污染防治及海洋廢 [2]補助各縣市政府 51,765 清理。 棄物清理。 助其他中央機關 漁業署辦理漁港暫置區54,606 - - - 補助漁業署辦理漁港暫置區 [3]補助其他中央機關 54,606 物去化相關工作。 廢棄物去化相關工作。 污染監測及應處計 12,000 - - - (5)海域污染監測及應處計12,000 畫 助直轄市政府 海域污染監測及應處相 3,000 - - - 辦理海域污染監測及應處相 [1]補助直轄市政府 3,000 作。 關工作。 助各縣市政府 海域污染監測及應處相 9,000 - - - 辦理海域污染監測及應處相 [2]補助各縣市政府 9,000 作。 關工作。 海洋污染區域聯防 10,000 - - - (6)建構海洋污染區域聯防10,000 助直轄市政府 海洋污染區域聯防。 7,500 - - - 建構海洋污染區域聯防。 [1]補助直轄市政府 7,500 助各縣市政府 海洋污染區域聯防。 2,500 - - - 建構海洋污染區域聯防。 [2]補助各縣市政府 2,500 海洋污染應變量能 19,000 - - 2,800 (7)建置海洋污染應變量能21,800 助直轄市政府 海洋污染應變量能。 5,000 - - 742 建置海洋污染應變量能。 [1]補助直轄市政府 5,742 61 海洋保 補助經費 中華民國 計 畫 補 助 接受補助 補 助 計 畫 起 訖 補 助 內 容 機關列入 經 常 年 度 預算年度 人 事 費 業 務 費 [2]補助各縣市政府 112-112 建置海洋污染應變量能。 112 - - (8)辦理棲地保育及落實海 08 - - 洋保護區管理 [1]補助直轄市政府 112-112 辦理棲地保育及海洋保護區 112 - - 管理業務。 [2]補助各縣市政府 112-112 辦理棲地保育及海洋保護區 112 - - 管理業務。 (9)建立區域海洋保育教育 09 - - 中心 [1]補助各縣市政府 112-112 補助修建海洋保育教育中心 112 - - ，並辦理經營管理。 [2]補助特種基金 112-112 補助修建海洋保育教育中心 112 - - ，並辦理經營管理。 (10)提升救傷能量 10 - - [1]補助各縣市政府 112-112 補助各地方政府辦理海洋保 112 - - 育類野生動物救援場域及設 備優化。 [2]補助特種基金 112-112 補助海洋保育類野生動物救 112 - - 傷場域維運及設備優化。 (11)友善釣魚管理 11 - - [1]補助直轄市政府 112-112 增設基礎設施及安全設備、 112 - - 友善釣魚環境維護、安全巡 護、資源調查等工作。 [2]補助各縣市政府 112-112 增設基礎設施及安全設備、 112 - - 友善釣魚環境維護、安全巡 護、資源調查等工作。 (12)棲地水質環境監測站維 12 - - 運 [1]補助直轄市政府 112-112 補助地方政府辦理棲地水質 112 - - 環境監測站維運。 [2]補助各縣市政府 112-112 補助地方政府辦理棲地水質 112 - - 環境監測站維運。 62 育署 分析表 112年度 單位：新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 它 土 地 營 建 工 程 其 它 助各縣市政府 海洋污染應變量能。 14,000 - - 2,058 建置海洋污染應變量能。 [2]補助各縣市政府 16,058 棲地保育及落實海 33,000 - - - (8)辦理棲地保育及落實海33,000 護區管理 洋保護區管理 助直轄市政府 棲地保育及海洋保護區 6,500 - - - 辦理棲地保育及海洋保護區 [1]補助直轄市政府 6,500 業務。 管理業務。 助各縣市政府 棲地保育及海洋保護區26,500 - - - 辦理棲地保育及海洋保護區 [2]補助各縣市政府 26,500 業務。 管理業務。 區域海洋保育教育 6,000 - - 4,000 (9)建立區域海洋保育教育10,000 中心 助各縣市政府 修建海洋保育教育中心 4,000 - - 4,000 補助修建海洋保育教育中心 [1]補助各縣市政府 8,000 辦理經營管理。 ，並辦理經營管理。 助特種基金 修建海洋保育教育中心 2,000 - - - 補助修建海洋保育教育中心 [2]補助特種基金 2,000 辦理經營管理。 ，並辦理經營管理。 救傷能量 5,475 - - 3,000 (10)提升救傷能量 8,475 助各縣市政府 各地方政府辦理海洋保 2,475 - - - 補助各地方政府辦理海洋保 [1]補助各縣市政府 2,475 野生動物救援場域及設 育類野生動物救援場域及設 化。 備優化。 助特種基金 海洋保育類野生動物救 3,000 - - 3,000 補助海洋保育類野生動物救 [2]補助特種基金 6,000 域維運及設備優化。 傷場域維運及設備優化。 釣魚管理 4,100 - - 24,900 (11)友善釣魚管理 29,000 助直轄市政府 基礎設施及安全設備、 1,600 - - 4,500 增設基礎設施及安全設備、 [1]補助直轄市政府 6,100 釣魚環境維護、安全巡 友善釣魚環境維護、安全巡 資源調查等工作。 護、資源調查等工作。 助各縣市政府 基礎設施及安全設備、 2,500 - - 20,400 增設基礎設施及安全設備、 [2]補助各縣市政府 22,900 釣魚環境維護、安全巡 友善釣魚環境維護、安全巡 資源調查等工作。 護、資源調查等工作。 水質環境監測站維 1,000 - - - (12)棲地水質環境監測站維1,000 運 助直轄市政府 地方政府辦理棲地水質 500 - - - 補助地方政府辦理棲地水質 [1]補助直轄市政府 500 監測站維運。 環境監測站維運。 助各縣市政府 地方政府辦理棲地水質 500 - - - 補助地方政府辦理棲地水質 [2]補助各縣市政府 500 監測站維運。 環境監測站維運。 63 海洋保 捐助經費 中華民國 計 畫 捐 助 捐 助 計 畫 起 訖 捐 助 對 象 捐 助 內 容 經 常 年 度 人 事 費 合計 - 1.對團體之捐助 - 4040 對國內團體之捐助 - (1)7167200200 - 海洋保育業務 [1]辦理海洋保育教育推廣 01 112-112 國內民間團體 辦理海洋保育教育推廣。 - [2]辦理海洋保育及在地守護 05 112-112 國內民間團體 辦理民間團體執行海洋保育 - 行動等工作 及在地守護行動。 [3]辦理民間團體輔導漁民轉 06 112-112 國內民間團體 辦理民間團體輔導漁民轉型 - 型加入巡謢及復育白海豚行 加入巡謢及復育白海豚行動 動 。 2.對個人之捐助 - 4085 獎勵及慰問 - (1)7167200200 - 海洋保育業務 [1]淨海大聯盟 04 112-112 國內民間團體及 獎勵淨海大聯盟(環保艦隊 - 個人 、潛海戰將及海漂目視公民 科學家)。 3.對國外之捐助 - 4035 對外之捐助 - (1)7167200200 - 海洋保育業務 [1]參與國際保育計畫及活動 02 112-112 國外保育團體 捐助參與國際海洋生物多樣 - 性保育計畫、活動及國際重 要保育組織。 [2]海洋廢棄物技術合作交流 03 112-112 國外政府機關 辦理海洋廢棄物技術合作交 - 及研習相關活動計畫 流及研習相關活動。 64 育署 分析表 112年度 單位：新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 業 務 費 其 他 營 建 工 程 其 他 - 24,871 - - 24,871 - 22,850 - - 22,850 - 22,850 - - 22,850 - 22,850 - - 22,850 - 250 - - 250 - 21,600 - - 21,600 - 1,000 - - 1,000 - 800 - - 800 - 800 - - 800 - 800 - - 800 - 800 - - 800 - 1,221 - - 1,221 - 1,221 - - 1,221 - 1,221 - - 1,221 - 100 - - 100 - 1,121 - - 1,121 65 （本 頁 空 白） 66 海洋保育署 派員出國計畫預算總表 中華民國112年度 單位：新臺幣千元 本 年 度 本 年 度 預 計 本 年 度 上 年 度 上 年 度 核 定 上 年 度 類 別 計畫項數 人 天 預 算 數 計畫項數 人 天 預 算 數 合 計 4 305 2,739 5 320 2,662 考 察 - - - - - - 視 察 - - - - - - 訪 問 1 45 796 1 20 265 開 會 2 36 661 3 76 1,115 談 判 - - - - - - 進 修 - - - - - - 研 究 - - - - - - 實 習 1 224 1,282 1 224 1,282 67 海洋保 派員出國計畫預 中華民國 擬拜會或 計畫名稱及領域代碼 擬前往國家 計 畫 內 容 預計前往期間 預計天數 擬派人數 視察機構 一．訪問 育業務 無 01 訪問墨西哥普爾莫角國家 墨西哥 訪問墨西 普爾莫角國家公園（Cabo 112.01-112.12 15 3 公園經驗交流1A 哥普爾莫 Pulmo National Park） 角國家公 位於墨西哥南下加利福尼 園 亞州，於1995年6月6日成 立，係因過度捕撈造成海 洋資源枯竭後成立的海洋 保護區，成立後至2010年 前，經調查因珊瑚礁棲地 復育有成，整體生物量已 增加400%，是國際上成功 的海洋保護區之一，可做 為我國之參據。 68 育署 算類別表－考察、視察、訪問 112年度 單位：新臺幣千元 旅 費 預 算 前三年內有無赴同一機構拜會、視察 歸屬預算科目 交通費 生活費 辦公費 合 計 有/無 如有，說明其內容 訪問墨西 墨西哥 普爾莫角國家 角國家公園（Cabo 560 180 56 796 海洋保育業務 無 流1A 哥普爾莫 National Park） 角國家公 西哥南下加利福尼 園 於1995年6月6日成 因過度捕撈造成海 枯竭後成立的海洋 ，成立後至2010年 調查因珊瑚礁棲地 成，整體生物量已 0%，是國際上成功 保護區之一，可做 之參據。 69 海洋保 派員出國計畫預算類別表 中華民國 擬前往國 主 要 會 議 議 題 旅 費 計畫名稱及領域代碼 預計天數 擬派人數 家或地區 談 判 重 點 等 交通費 生活費 一．定期會議 01 信天翁與水薙鳥保育協定 英國 因應海鳥族群下降的問 10 2 145 225 （ACAP）諮詢委員會第13 題，其中影響其族群減 次會議 - 1A 少的重要因子為漁業活 動所造成的混獲，我國 遠洋漁船作業時，亦有 可能面臨此一課題，因 此參加會議，有助於提 升我國保護海鳥之能量 。 02 第41屆國際海龜年會 - 1A 澳洲 國際海龜年會係由生物 8 2 93 110 學家、保育民間團體、 教育者和政策擬定者共 同參與，建立保育海龜 合作網絡。 70 育署 －開會、談判 112年度 單位：新臺幣千元 預 算 最近三次有關同一出國計畫之實際執行情形 歸屬預算科目 辦公費 合 計 出 國 地 點 出國期間 出國人數 國 外 旅 費 10 46 416 海洋保育業務 - - - - - - 8 42 245 海洋保育業務 - - - - - - 71 海洋保 派員出國計畫預算類別表 中華民國 計畫名稱及領域代碼 擬前往國家 主 要 研 習 課 程 預計前往期間 預計天數擬派人數 三、實習 01 海洋污染防治業務推動計 法國 辦理海洋防治專業人力養成計畫。 112.01-112.12 14 16 畫-1A 72 育署 －進修、研究、實習 112年度 單位：新臺幣千元 旅 費 預 算 歸屬預算科目 前三年度已派人員人數 生 活 費 機票與出國手續費 書籍學雜等費 合 計 342 940 - 1,282 海洋保育業務 0 73 海洋保 歲出按職能及經 中華民國 經濟性 經 常 分類 職能 受僱人員報酬 商品及勞務購買支出 債務利息 土地租金支出 別分類 總 計 147,981 358,069 - - 14 環境保護 147,981 358,069 - - 74 育署 濟性綜合分類表 112年度 單位：新臺幣千元 支 出 經 常 移 轉 對家庭及民間 經常支出合計 對企業 對政府 對國外 非營利機構 - 23,650 176,029 1,221 706,950 - 23,650 176,029 1,221 706,950 75 海洋保 歲出按職能及經 中華民國 經濟性 資 本 分類 投 資 及 增 資 資 職能 別分類 對營業基金 對非營業特種基金 對民間企業 對企業 總 計 - - - - 14 環境保護 - - - - 76 育署 濟性綜合分類表 112年度 單位：新臺幣千元 支 出 本 移 轉 對家庭及民間 土地購入 無形資產購入 對政府 對國外 非營利機構 - 35,529 - - - - 35,529 - - - 77 海洋保 歲出按職能及經 中華民國 經濟性 資 本 分類 固 定 資 本 職能 別分類 住宅 非住宅房屋 營建工程 運輸工具 總 計 - - - 7,357 14 環境保護 - - - 7,357 78 育署 濟性綜合分類表 112年度 單位：新臺幣千元 支 出 形 成 總 計 資本支出合計 資訊軟體 機器及其他設備 土地改良 150 15,394 - 58,430 765,380 150 15,394 - 58,430 765,380 79 （本 頁 空 白） 80 海洋保育署 跨年期計畫概況表 中華民國112年度 單位：新臺幣億元 分年經費需求 中央公務預算 110及以 111年度 112年度 113及以後 計畫名稱 執行期間 備 註 經費需求總額 前年度 預算數 預算數 年度預估 預算數 需求數 海岸清潔維護計 109-112 6.23 3.07 1.58 1.58 - 1.依行政院109年5月 畫 7日院臺環字第109 0168098號函核定 「向海致敬－海岸 清潔維護計畫」， 計畫總金額623,47 9千元(原計畫需求 660,988千元)。 2.本計畫112年度預 算編列於「海洋保 育業務」科目158, 372千元。 海洋污染監測與 109-112 1.71 0.30 0.30 1.11 - 1.依行政院108年8月 應處計畫 13日院臺交字第10 80023657號函核定 「海洋污染監測與 應處計畫」，計畫 總金額171,000千 元(原計畫需求1,0 68,544千元)。 2.本計畫112年度預 算編列於「海洋保 育業務」科目111, 000千元。 臺灣海域生態環 110-113 10.27 2.48 2.55 2.55 2.69 1.依行政院109年6月 境守護計畫 5日院臺交字第109 0015239號函核定 「向海致敬－臺灣 海域生態環境守護 計畫」，計畫總金 額1,026,700千元 。 2.本計畫112年度預 算編列於「海洋保 育業務」科目255, 470千元。 81 海洋保 委辦經費 中華民國 計 畫 委 辦 委 辦 計 畫 起 訖 委 辦 內 容 經 常 年 度 用 人 費 用 業 務 費 用 48,713 合計 - 245,713 48,713 1.7167200200 - 245,713 海洋保育業務 1,600 (1)辦理海洋保育網站維運 112-112 辦理海洋保護區及海洋保育網站、資 - 1,600 及擴充 料庫擴充及維運。 2,860 (2)海洋保育教育推廣 112-112 辦理海洋保育教育推廣、特展、講座 - 2,860 、教材及教具。 1,457 (3)辦理APEC企業/私人參 112-112 辦理亞太經濟合作海洋及漁業工作小 - 1,457 與海洋環境永續性圓桌 組年度會議決議事項及推動我國海洋 會議 保育相關工作。 7,400 (4)海洋野生動物救傷收容 112-112 辦理海洋保育類野生動物救援救傷、 - 7,400 及樣本鑑定分析 收容照護、疾病監測、樣本鑑定分析 及病理解剖、救援教育訓練及實務演 練等工作。 7,000 (5)海域棲地生物多樣性及 112-112 辦理海域棲地生物多樣性及沿海碳匯 - 7,000 沿海碳匯生態系統監測 生態系統監測調查。 調查 1,200 (6)海洋保育類野生動物利 112-112 辦理海洋保育類野生動物利用、輸出 - 1,200 用、輸出入管理、維運 入管理、維運及擴充等工作。 及擴充計畫 3,000 (7)鯨豚觀察員制度專案管 112-112 辦理鯨豚觀察員制度專案管理計畫。 - 3,000 理計畫 8,650 (8)海洋污染防治業務推動 112-112 辦理海洋污染防治業務推動計畫。 - 8,650 計畫 1,000 (9)APEC地區海廢回收再利 112-112 辦理APEC地區海廢回收再利用產品溯 - 1,000 用產品溯源認證最佳實 源認證最佳實踐計畫。 踐計畫 5,025 (10)運用科技工具於海域污 112-112 運用科技工具於海域污染事件監控計 - 5,025 染事件監控 畫。 4,000 (11)海洋污染事件緊急應變 112-112 辦理海洋污染事件緊急應變模擬監測 - 4,000 模擬監測計畫 計畫。 6,400 (12)海洋廢棄物調查相關計 112-112 辦理海漂(底)廢棄物及微型塑膠分布 - 6,400 畫 調查相關工作。 5,000 (13)海洋廢棄物清理 112-112 辦理海漂(底)廢棄物平時清、立即清 - 5,000 及緊急清等工作。 15,000 (14)海洋廢棄物回收再利用 112-112 辦理海洋廢棄物回收再利用區域示範 - 15,000 示範 及稽核認證試辦工作。 82 育署 分析表 112年度 單位：新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 他 設 備 購 置 其 他 - - 3,000 合計 248,713 - - 3,000 1.7167200200 248,713 海洋保育業務 站、資 - - - (1)辦理海洋保育網站維運 1,600 及擴充 、講座 - - - (2)海洋保育教育推廣 2,860 工作小 - - - (3)辦理APEC企業/私人參1,457 國海洋 與海洋環境永續性圓桌 會議 救傷、 - - - (4)海洋野生動物救傷收容 7,400 定分析 及樣本鑑定分析 實務演 海碳匯 - - - (5)海域棲地生物多樣性及 7,000 沿海碳匯生態系統監測 調查 、輸出 - - - (6)海洋保育類野生動物利 1,200 用、輸出入管理、維運 及擴充計畫 計畫。 - - - (7)鯨豚觀察員制度專案管 3,000 理計畫 畫。 - - - (8)海洋污染防治業務推動 8,650 計畫 產品溯 - - - (9)APEC地區海廢回收再利 1,000 用產品溯源認證最佳實 踐計畫 監控計 - - - (10)運用科技工具於海域污 5,025 染事件監控 擬監測 - - - (11)海洋污染事件緊急應變 4,000 模擬監測計畫 膠分布 - - - (12)海洋廢棄物調查相關計 6,400 畫 立即清 - - - (13)海洋廢棄物清理 5,000 域示範 - - - (14)海洋廢棄物回收再利用 15,000 示範 83 海洋保 委辦經費 中華民國 計 畫 委 辦 委 辦 計 畫 起 訖 委 辦 內 容 經 常 年 度 用 人 費 用 業 務 費 用 5,000 (15)海域環境相關規則及監 112-112 辦理海域環境監測方法開發及測試。 - 5,000 測方法 6,300 (16)海域水質監測計畫 112-112 辦理海域水質監測計畫。 - 6,300 2,000 (17)海上化學品污染應變機 112-112 辦理海上化學品污染應變機制建置。 - 2,000 制建置 3,200 (18)海洋污染防治器材搬運 112-112 辦理海洋污染防治器材搬運及清除勞 - 3,200 及清除勞務採購計畫 務採購計畫。 2,000 (19)港區底泥監測 112-112 辦理國內重要港口（商港、漁港）港 - 2,000 區底泥調查。 1,500 (20)海洋污染防治許可審查 112-112 辦理海洋污染防治許可審查及現地查 - 1,500 及現地查核計畫 核計畫。 1,200 (21)運用科技監控海洋污染 112-112 運用科技監控海洋污染。 - 1,200 7,500 (22)海洋污染應變人力培訓 112-112 辦理國內、外海洋污染應變人力培訓 - 7,500 計畫。 7,000 (23)海難事件污染預防、清 112-112 辦理海難事件污染預防、清除及應變 - 7,000 除及應變 工作。 3,000 (24)研擬及蒐集新興海洋污 112-112 研擬海洋污染損害求償額度、訴訟及 - 3,000 染管理策略 強制執行等實務作業。 2,000 (25)完備海洋保育相關法制 112-112 辦理海洋污染防治政策推動及研析作 - 2,000 業。 30,600 (26)強化棲地保育、落實海 112-112 辦理海洋保護區、生態系基礎調查、 - 30,600 洋保護區及海洋碳匯管 復育與經營管理及海洋碳匯等相關事 理 務。 31,076 (27)建構人力網絡 112-112 辦理海洋廢棄物查察、釣魚訪查、野 - 31,076 生動物救援及海洋保育教育推廣等工 作。 38,600 (28)保育及復育海洋野生動 112-112 辦理海洋野生動物族群調查與保育等 - 38,600 物 級評估、執行海洋保育類野生動物保 育行動計畫。 11,500 (29)推動中華白海豚保育計 112-112 白海豚觀測及水下活動監測、白海豚 - 9,500 畫 保育計畫專案管理、建置核心棲地海 域監測網絡、臺灣西部海域生態物種 及棲地環境分析調查。 2,500 (30)辦理降低混獲忌避措施 112-112 辦理降低刺網混獲鯨豚或海龜忌避措 - 2,500 施。 3,500 (31)提升救傷能量 112-112 辦理海洋保育類野生動物救援團隊設 - 3,500 備提升及搶救站救傷、收容基本維運 84 育署 分析表 112年度 單位：新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 他 設 備 購 置 其 他 測試。 - - - (15)海域環境相關規則及監 5,000 測方法 - - - (16)海域水質監測計畫 6,300 建置。 - - - (17)海上化學品污染應變機 2,000 制建置 清除勞 - - - (18)海洋污染防治器材搬運 3,200 及清除勞務採購計畫 港）港 - - - (19)港區底泥監測 2,000 現地查 - - - (20)海洋污染防治許可審查 1,500 及現地查核計畫 - - - (21)運用科技監控海洋污染 1,200 力培訓 - - - (22)海洋污染應變人力培訓 7,500 及應變 - - - (23)海難事件污染預防、清 7,000 除及應變 訴訟及 - - - (24)研擬及蒐集新興海洋污 3,000 染管理策略 研析作 - - - (25)完備海洋保育相關法制 2,000 調查、 - - - (26)強化棲地保育、落實海 30,600 相關事 洋保護區及海洋碳匯管 理 查、野 - - - (27)建構人力網絡 31,076 廣等工 保育等 - - - (28)保育及復育海洋野生動 38,600 動物保 物 白海豚 - - 2,000 (29)推動中華白海豚保育計 11,500 棲地海 畫 態物種 忌避措 - - - (30)辦理降低混獲忌避措施 2,500 團隊設 - - - (31)提升救傷能量 3,500 本維運 85 海洋保 委辦經費 中華民國 計 畫 委 辦 委 辦 計 畫 起 訖 委 辦 內 容 經 常 年 度 用 人 費 用 業 務 費 用 3,500 工作。 6,565 (32)推動友善釣魚管理 112-112 辦理全臺釣魚環境考評及優化、垂釣 - 6,565 資源評估及推廣。 7,080 (33)海洋保育在地守護專案 112-112 辦理海洋保育在地守護專案管理及海 - 7,080 管理及海洋公民科學家 洋公民科學家計畫。 計畫 7,000 (34)海洋污染防治及保育查 112-112 辦理海洋污染防治及保育查核案件管 - 6,000 核案件管制系統擴充及 制系統擴充及維運。 維運 86 育署 分析表 112年度 單位：新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 他 設 備 購 置 其 他 、垂釣 - - - (32)推動友善釣魚管理 6,565 理及海 - - - (33)海洋保育在地守護專案 7,080 管理及海洋公民科學家 計畫 案件管 - - 1,000 (34)海洋污染防治及保育查 7,000 核案件管制系統擴充及 維運 87 海洋保育署 媒體政策及業務宣導經費彙計表 中華民國112年度 單位：新台幣千元 科 目 預算數 預計執行內容 款 項 目 節 名稱及編號 0067000000 25 海洋委員會主管 0067200000 3 海洋保育署 1,357 7167200000 環境保護支出 1,357 7167200200 2 海洋保育業務 1,357 1.辦理綜合規劃作業，海洋保育教育及海洋保護區環境教育 媒體政策及業務宣導費500千元。 2.辦理海洋生物保育作業，海洋生物保育及復育管理媒體政 策及業務宣導費430千元。 3.辦理海洋環境管理作業，海洋污染及環境管理媒體政策及 業務宣導費62千元。 4.辦理海岸清潔維護計畫，海洋廢棄物調查相關計畫及海洋 廢棄物回收再利用示範計畫(含媒體政策及業務宣導費200 千元)。 5.辦理臺灣海域生態環境守護計畫，推動友善釣魚管理(含媒 體政策及業務宣導費165千元)。 88 （本 頁 空 白） 89 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 一、 通案決議部分 （一） 111年度中央政府總預算案針對各機關及所屬統刪項 本署 111 年度預算案依立法院 目如下： 統刪決議辦理情形如下： 1. 大陸地區旅費：統刪50%，其中警政署及所屬、移 1.大陸地區旅費：本署未編列。 民署、法務部、司法官學院、廉政署、矯正署及所 屬、調查局、觀光局及所屬改以其他項目刪減替 代，科目自行調整。 2. 國外旅費及出國教育訓練費：除現行法律明文規 2.國外旅費及出國教育訓練費： 定支出不刪外，其餘統刪5%，其中總統府、國家 (1)國外旅費：依決議事項辦 安全會議、外交部、領事事務局、國防部、僑務委 理。 員會改以其他項目刪減替代，科目自行調整。 (2)出國教育訓練費：依決議事 項辦理。 3. 委辦費：除現行法律明文規定支出不刪外，其餘統 3.委辦費：依決議事項辦理。 刪 5%，其中總統府、國家安全會議、主計總處、 國立故宮博物院、客家委員會及所屬、大陸委員 會、立法院、考試院、審計部、內政部、營建署及 所屬、役政署、建築研究所、外交及國際事務學院、 國防部、國防部所屬、財政部、國庫署、體育署、 國家教育研究院、法務部、司法官學院、廉政署、 矯正署及所屬、臺灣高等檢察署、交通部、中央氣 象局、觀光局及所屬、公路總局及所屬、職業安全 衛生署、僑務委員會、畜產試驗所、家畜衛生試驗 所、農業藥物毒物試驗所、種苗改良繁殖場、臺南 區農業改良場、花蓮區農業改良場、動植物防疫檢 疫局及所屬、農糧署及所屬、中部科學園區管理 局、南部科學園區管理局、證券期貨局、海洋委員 會、海巡署及所屬、海洋保育署、國家海洋研究院 改以其他項目刪減替代，科目自行調整。 4. 房屋建築養護費、車輛及辦公器具養護費、設施及 4.房屋建築養護費、車輛及辦公 機械設備養護費：統刪5%，其中主計總處、公務 器具養護費、設施及機械設備 人力發展學院、國立故宮博物院、國家發展委員 養護費： 會、大陸委員會、立法院、臺灣臺北地方法院、臺 (1)房屋建築養護費：依決議事 灣士林地方法院、臺灣新北地方法院、臺灣臺中地 項辦理。 方法院、臺灣雲林地方法院、臺灣嘉義地方法院、 (2)車輛及辦公器具養護費：依 臺灣臺南地方法院、臺灣高雄地方法院、臺灣屏東 決議事項辦理。 90 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 地方法院、臺灣臺東地方法院、臺灣花蓮地方法 (3)設施及機械設備養護費：依 院、臺灣澎湖地方法院、福建金門地方法院、監察 決議事項辦理。 院、審計部、審計部臺北市審計處、審計部新北市 審計處、審計部桃園市審計處、審計部臺中市審計 處、審計部臺南市審計處、審計部高雄市審計處、 內政部、營建署及所屬、警政署及所屬、消防署及 所屬、移民署、領事事務局、外交及國際事務學院、 國防部所屬、國庫署、賦稅署、臺北國稅局、高雄 國稅局、北區國稅局及所屬、南區國稅局及所屬、 關務署及所屬、國有財產署及所屬、財政資訊中 心、教育部、體育署、國家圖書館、國立公共資訊 圖書館、國立教育廣播電臺、國家教育研究院、法 務部、司法官學院、法醫研究所、廉政署、矯正署 及所屬、行政執行署及所屬、最高檢察署、臺灣高 等檢察署、臺灣高等檢察署臺中檢察分署、臺灣高 等檢察署臺南檢察分署、臺灣高等檢察署高雄檢 察分署、臺灣高等檢察署花蓮檢察分署、臺灣高等 檢察署智慧財產檢察分署、臺灣臺北地方檢察署、 臺灣士林地方檢察署、臺灣新北地方檢察署、臺灣 桃園地方檢察署、臺灣新竹地方檢察署、臺灣苗栗 地方檢察署、臺灣臺中地方檢察署、臺灣南投地方 檢察署、臺灣彰化地方檢察署、臺灣雲林地方檢察 署、臺灣嘉義地方檢察署、臺灣臺南地方檢察署、 臺灣橋頭地方檢察署、臺灣高雄地方檢察署、臺灣 屏東地方檢察署、臺灣臺東地方檢察署、臺灣花蓮 地方檢察署、臺灣宜蘭地方檢察署、臺灣基隆地方 檢察署、臺灣澎湖地方檢察署、福建高等檢察署金 門檢察分署、福建金門地方檢察署、福建連江地方 檢察署、調查局、經濟部、標準檢驗局及所屬、中 小企業處、加工出口區管理處及所屬、交通部、民 用航空局、中央氣象局、觀光局及所屬、運輸研究 所、公路總局及所屬、鐵道局及所屬、僑務委員會、 原子能委員會、輻射偵測中心、放射性物料管理 局、農業委員會、水土保持局、家畜衛生試驗所、 桃園區農業改良場、臺中區農業改良場、臺南區農 91 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 業改良場、高雄區農業改良場、花蓮區農業改良 場、漁業署及所屬、動植物防疫檢疫局及所屬、農 糧署及所屬、農田水利署、毒物及化學物質局、環 境檢驗所、新竹科學園區管理局、證券期貨局、海 洋委員會、海巡署及所屬、海洋保育署、國家海洋 研究院改以其他項目刪減替代，科目自行調整。 5. 軍事裝備及設施：統刪3%，其中國防部所屬改以 5.軍事裝備及設施：本署未編 其他項目刪減替代，科目自行調整。 列。 6. 一般事務費：除現行法律明文規定支出不刪外，其 6.一般事務費：依決議事項辦 餘統刪5%，其中總統府、主計總處、國家發展委 理。 員會、公平交易委員會、國家通訊傳播委員會、大 陸委員會、公共工程委員會、立法院、司法院、最 高法院、最高行政法院、臺北高等行政法院、臺中 高等行政法院、高雄高等行政法院、懲戒法院、法 官學院、智慧財產及商業法院、臺灣高等法院、臺 灣高等法院臺中分院、臺灣高等法院臺南分院、臺 灣高等法院高雄分院、臺灣高等法院花蓮分院、臺 灣臺北地方法院、臺灣士林地方法院、臺灣新北地 方法院、臺灣桃園地方法院、臺灣新竹地方法院、 臺灣苗栗地方法院、臺灣臺中地方法院、臺灣南投 地方法院、臺灣彰化地方法院、臺灣雲林地方法 院、臺灣嘉義地方法院、臺灣臺南地方法院、臺灣 橋頭地方法院、臺灣高雄地方法院、臺灣屏東地方 法院、臺灣臺東地方法院、臺灣花蓮地方法院、臺 灣宜蘭地方法院、臺灣基隆地方法院、臺灣澎湖地 方法院、臺灣高雄少年及家事法院、福建高等法院 金門分院、福建金門地方法院、福建連江地方法 院、考試院、銓敘部、審計部、審計部臺北市審計 處、審計部新北市審計處、審計部桃園市審計處、 審計部臺中市審計處、審計部臺南市審計處、審計 部高雄市審計處、營建署及所屬、警政署及所屬、 中央警察大學、消防署及所屬、役政署、移民署、 空中勤務總隊、外交部、國防部、國防部所屬、財 政部、國庫署、臺北國稅局、高雄國稅局、北區國 稅局及所屬、中區國稅局及所屬、南區國稅局及所 92 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 屬、關務署及所屬、國有財產署及所屬、財政資訊 中心、國家圖書館、國立公共資訊圖書館、國立教 育廣播電臺、國家教育研究院、法務部、司法官學 院、法醫研究所、廉政署、矯正署及所屬、行政執 行署及所屬、最高檢察署、臺灣高等檢察署、臺灣 高等檢察署臺中檢察分署、臺灣高等檢察署臺南 檢察分署、臺灣高等檢察署高雄檢察分署、臺灣高 等檢察署花蓮檢察分署、臺灣高等檢察署智慧財 產檢察分署、臺灣臺北地方檢察署、臺灣士林地方 檢察署、臺灣新北地方檢察署、臺灣桃園地方檢察 署、臺灣新竹地方檢察署、臺灣苗栗地方檢察署、 臺灣臺中地方檢察署、臺灣南投地方檢察署、臺灣 彰化地方檢察署、臺灣雲林地方檢察署、臺灣嘉義 地方檢察署、臺灣臺南地方檢察署、臺灣橋頭地方 檢察署、臺灣高雄地方檢察署、臺灣屏東地方檢察 署、臺灣臺東地方檢察署、臺灣花蓮地方檢察署、 臺灣宜蘭地方檢察署、臺灣基隆地方檢察署、臺灣 澎湖地方檢察署、福建高等檢察署金門檢察分署、 福建金門地方檢察署、福建連江地方檢察署、調查 局、經濟部、標準檢驗局及所屬、中小企業處、加 工出口區管理處及所屬、中央地質調查所、交通 部、民用航空局、中央氣象局、觀光局及所屬、公 路總局及所屬、鐵道局及所屬、原子能委員會、輻 射偵測中心、放射性物料管理局、農業委員會、水 土保持局、家畜衛生試驗所、臺南區農業改良場、 花蓮區農業改良場、漁業署及所屬、動植物防疫檢 疫局及所屬、農業金融局、農糧署及所屬、農田水 利署、中央健康保險署、毒物及化學物質局、新竹 科學園區管理局、中部科學園區管理局、金融監督 管理委員會、銀行局、證券期貨局、保險局、檢查 局、海洋委員會、海巡署及所屬、海洋保育署、國 家海洋研究院改以其他項目刪減替代，科目自行 調整。 7. 媒體政策及業務宣導費：除農業委員會動植 7.媒體政策及業務宣導費：依決 物防疫檢疫局及所屬、衛生福利部疾病管制署不 議事項辦理。 93 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 刪外；總統府主管、國立故宮博物院、檔案管理局、 原住民族文化發展中心、中央選舉委員會及所屬、 促進轉型正義委員會、不當黨產處理委員會、考試 院主管、勞動部主管、原子能委員會主管、環境保 護署主管、科技部主管、海洋委員會主管、國軍退 除役官兵輔導委員會主管統刪5%；行政院、主計 總處、國家發展委員會、原住民族委員會、大陸委 員會、內政部主管、財政部主管、法務部主管、僑 務委員會主管統刪28%；司法院主管統刪30%；客 家委員會及所屬、外交部主管、國防部主管、教育 部主管、經濟部主管、交通部主管、農業委員會主 管（不含動植物防疫檢疫局及所屬）、衛生福利部 主管（不含疾病管制署）、文化部主管統刪35%。 8. 設備及投資：除現行法律明文規定支出及資產作 8.設備及投資：依決議事項辦 價投資不刪外，其餘統刪6%，其中大陸委員會、 理。 立法院、司法院、最高法院、最高行政法院、臺北 高等行政法院、臺中高等行政法院、高雄高等行政 法院、懲戒法院、法官學院、智慧財產及商業法院、 臺灣高等法院、臺灣高等法院臺中分院、臺灣高等 法院臺南分院、臺灣高等法院高雄分院、臺灣高等 法院花蓮分院、臺灣士林地方法院、臺灣新北地方 法院、臺灣桃園地方法院、臺灣新竹地方法院、臺 灣苗栗地方法院、臺灣臺中地方法院、臺灣南投地 方法院、臺灣彰化地方法院、臺灣雲林地方法院、 臺灣嘉義地方法院、臺灣臺南地方法院、臺灣橋頭 地方法院、臺灣高雄地方法院、臺灣屏東地方法 院、臺灣臺東地方法院、臺灣花蓮地方法院、臺灣 宜蘭地方法院、臺灣基隆地方法院、臺灣澎湖地方 法院、臺灣高雄少年及家事法院、福建高等法院金 門分院、福建金門地方法院、福建連江地方法院、 監察院、審計部臺北市審計處、審計部新北市審計 處、審計部桃園市審計處、審計部臺中市審計處、 審計部臺南市審計處、審計部高雄市審計處、役政 署、建築研究所、外交及國際事務學院、財政部、 國庫署、賦稅署、臺北國稅局、南區國稅局及所屬、 94 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 財政資訊中心、國家圖書館、國立公共資訊圖書 館、國立教育廣播電臺、國家教育研究院、法務部、 司法官學院、法醫研究所、廉政署、最高檢察署、 臺灣高等檢察署、臺灣高等檢察署臺中檢察分署、 臺灣高等檢察署臺南檢察分署、臺灣高等檢察署 高雄檢察分署、臺灣高等檢察署花蓮檢察分署、臺 灣高等檢察署智慧財產檢察分署、臺灣臺北地方 檢察署、臺灣士林地方檢察署、臺灣新北地方檢察 署、臺灣桃園地方檢察署、臺灣新竹地方檢察署、 臺灣苗栗地方檢察署、臺灣南投地方檢察署、臺灣 雲林地方檢察署、臺灣嘉義地方檢察署、臺灣臺南 地方檢察署、臺灣橋頭地方檢察署、臺灣高雄地方 檢察署、臺灣屏東地方檢察署、臺灣臺東地方檢察 署、臺灣花蓮地方檢察署、臺灣宜蘭地方檢察署、 臺灣基隆地方檢察署、臺灣澎湖地方檢察署、福建 高等檢察署金門檢察分署、福建金門地方檢察署、 福建連江地方檢察署、調查局、經濟部、工業局、 標準檢驗局及所屬、中小企業處、加工出口區管理 處及所屬、交通部、勞動部、農業委員會、農糧署 及所屬、海洋委員會、海洋保育署、國家海洋研究 院改以其他項目刪減替代，科目自行調整。 9. 對國內團體之捐助及政府機關間之補助：除現行 9.對國內團體之捐助與政府機 法律明文規定支出不刪外，其餘統刪5%，其中客 關間之補助： 家委員會及所屬、大陸委員會、內政部、營建署及 (1)對國內團體之捐助：依決議 所屬、消防署及所屬、體育署、標準檢驗局及所屬、 事項辦理。 交通部、觀光局及所屬、公路總局及所屬、核能研 (2)政府機關間之補助：依決議 究所、農業委員會、水土保持局、漁業署及所屬、 事項辦理。 動植物防疫檢疫局及所屬、環境保護署、新竹科學 園區管理局、中部科學園區管理局、海洋委員會、 海洋保育署改以其他項目刪減替代，科目自行調 整。 10.對地方政府之補助：除現行法律明文規定支出及 10.對地方政府之補助：依決議 一般性補助款不刪外，其餘統刪4%，其中役政署、 事項辦理。 教育部、公路總局及所屬、鐵道局及所屬、動植物 防疫檢疫局及所屬、海洋委員會、海洋保育署改以 其他項目刪減替代，科目自行調整。 95 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 （二） 有鑑於網路社群媒體具有快速傳播特性，各行政機關 依決議事項辦理。 陸續採取新媒體經營與運用，直接與社會大眾溝通政 策及宣導。近年來政府時有挾龐大預算資源於網絡社 群平台進行非廣告形式宣傳與澄清之情事，立法院遂 於110年三讀通過修正預算法第62條之1條文，目的為 將政府於四大媒體（平面媒體、廣播媒體、網路媒體 及電視媒體）執行政策宣導時，也能同時納入預算法 的規範。行政院主計總處於修法通過後，雖於預算書 中增設宣導經費專屬預算科目，並新增媒體政策及業 務宣導經費彙計表，然卻將宣導方式限定為於四大媒 體所辦理，過去各機關辦理活動、說明會、園遊會或 發放各式宣導品之方式，不再納入政策宣導規範。爰 此，為利立法院能明確掌握各機關編列政策宣導之實 際預算，要求行政院主計總處： 1. 各機關辦理活動、說明會、園遊會或發放各式宣導 品等，應明確揭示辦理或贊助機關名稱，以避免產 生置入性行銷之疑慮。 2. 各機關於四大媒體上處理政策及業務宣導之相關 工作者（即小編人力），以委外或勞務承攬方式辦 理之經費，應納入政策及業務宣導費彙計表表達， 以利預算之呈現。 （三） 111 年度中央政府總預算案歲出編列2兆2,621億元， 非本署業務。 其中依法律義務必須編列之支出1兆5,262億元，占歲 出總額之67.47 %，比重近七成，且111年度較110年度 增加129.76億元，對歲出結構與其他新興計畫額度有 重大關聯性，因分散於各機關預算內，並未於總預算 案總說明及主要附表列表揭露，如直接於中央政府總 預算案總說明附表中列表揭露，將使歲出資訊更公開 透明，且立法院審議107年度中央政府總預算案時曾 作成通案決議（十三）：「……行政院所稱依法律義 務之支出，……，應明確界定歸屬該項支出之定義範 疇，並於各年度中央政府總預算案中詳實彙核列表揭 露其項目、金額與依據，以利審議。」行政院應於112 年度中央政府總預算案附表中列明法律義務支出之 項目、金額、預算編列機關、依據等資料，俾利預算 審議之參考。 96 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 （四） 111年度中央政府總預算案修正案預計自111年1月1 非本署業務。 日起調增軍公教人員待遇4%，係依行政院110年10月 28日發布「蘇揆：與全民共享經濟成果亦盼帶動民間 企業調薪」新聞稿說明略以：「……在臺灣經濟創11 年來新高且稅收增加的情況下，為了讓全民共享經濟 成長的果實，因此政院今天通過自明（111）年1月1日 起，全體軍公教人員調薪4%，是25年來最高調幅，希 望藉此進一步帶動民間企業調薪。」惟前一次（107年 度）軍公教人員調薪3%，竟發生高階公務人員調薪高 達7%。茲為確保基層軍公教人員調薪4%，111年度軍 公教人員調薪應一律採調薪4%。 （五） 依照立法院110年12月24日各黨團朝野協商的共識， 依決議事項辦理。 各黨團同意111年度中央政府總預算案（公務預算部 分），至遲於111年1月28日以前完成三讀程序，並不 提出復議。而 111年度中央政府總預算案中，其中包 含調整軍公教人員薪資待遇（中央政府部分163億 元）、受雇勞工育嬰留職停薪津貼加給補助（47.89億 元）、辦理產檢假薪資補助（3.62億元）等新增計畫， 因總預算案三讀日期與春節連續假期相當接近，請行 政院人事行政總處、行政院主計總處、財政部國庫署 及相關部會，預先各自主管法規及行政作業提前準備 （例如：全國軍公教員工待遇支給要點、中央政府總 預算統籌科目經費核定動支數額通知單及各機關付 款憑單等），以利各項發放作業順利。 （六） 2020東京奧運我國代表團於110年7月19日搭中華航 非本署業務。 空公司包機出國，選手被安排搭經濟艙，相關行政人 員卻搭乘商務艙，引發國人譁然。依現行國外出差旅 費報支要點規定，部長級人員、特使，得乘坐頭等座 （艙）位。次長級人員、大使、駐外代表、公使、其 他特任（派）人員、簡任第十二職等以上領有各該職 等全額主管加給人員，得乘坐商務或相當之座（艙） 位。但次長級人員負有外交任務代表政府出訪或參加 重要國際會議，得乘坐頭等座（艙）位。其餘人員乘 坐經濟（標準）座（艙）位。鑑於國家財政困窘，行 政院應鼓勵公務人員應以身作則，本節約原則之支用 97 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 經費，爰應請行政院於 1 個月內就搭乘旅途遠近， 及實際情形檢討現行國外出差旅費報支要點規定，以 符社會之期待。 （七） 有鑑於農藥生產及使用，所衍生環境汙染及農藥殘留 非本署業務。 諸多問題，嚴重威脅生態環境與人類健康，聯合國於 2017年1月24日發表食物權問題特別報告（Report of the Special Rapporteur on the right to food），報告中強 調免於農藥毒害，為人類應有之基本人權，並將之列 入第34屆人權理事會議議程。指出農藥長期累積之毒 素，使得罹患癌症、阿茲海默症、帕金森氏症、內分 泌失調 、發展失調、基因突變及不孕症等人數與日 俱增，世界各國因應減少農藥危害趨勢，紛紛提出相 關政策，如歐盟提出為達到農藥永續使用架構 （2009/128/EC）指令，要求會員國設置量化目標、對 象、方法、時間表、指標等，惟農藥造成環境毒性影 響及食物飲水殘留等，與國人健康息息相關，影響甚 鉅，爰此，行政院應督導行政院農業委員會、衛生福 利部、行政院環境保護署等相關單位正視並整合有關 農藥管理制度等跨部會相關系統管理與監測作為及 權責分工業務等精進方案，並於3個月內向立法院相 關委員會提出書面報告。 （八） 根據內政部警政署統計，除110年度因為疫情影響外， 非本署業務。 自106年度起，全國毒品查獲件數、嫌疑犯人數看似 減少，但毒品查獲重量卻大幅成長，且居高不下，顯 見毒品交易情形日益嚴重。又加上近年來加密虛擬貨 幣興起且種類繁多，各有不同的特性，以致於被不法 人士拿來做為吸金、毒品交易的支付工具。例如：泰 達幣（Tether）又稱 USDT，其特性為每一元泰達幣 都有一美元擔保，亦即擁有多少泰達幣等同有同價位 美元，犯罪者利用此一特性，再透過幣託中心交易虛 擬貨幣，即可完成鉅額毒品買賣。由於在幣託中心透 過人頭帳戶分多層轉出，即便調查人員也無法完整查 出最終的主嫌，許多被利用來做毒品交易的年輕人， 被捕落網後雖配合調查供出案情以求減刑，但往往到 98 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 判決書下來時已被處以私刑失去生命。爰此，請行政 院指示相關部會就毒品交易利用上述新興犯罪模式， 拿出有效防制作為及加強相關法律規範，並由法務部 於6個月內向立法院提出相關進度檢討書面報告。 單位：件、人、公克 全國查獲件數 全國嫌疑犯人數 全國查獲重量（公克） 106年度 58,515 62,644 9,685,469 107年度 55,480 59,106 20,596,643 108年度 47,035 49,131 15,929,366 109年度 45,489 47,779 13,305,709 110年度 38,827 41,292 8,283,280 資料來源：內政部警政署 （九） 全球加密貨幣總市值已達2至3兆美元，從2009年出現 非本署業務。 比特幣至今，各類加密貨幣種類眾多可達上千種，然 我國至今對於加密貨幣的定義和管理過於保守，僅僅 只是洗錢防制法中，將金融監督管理委員會指定為虛 擬資產服務業的防洗錢事務的主管機關，而涉及其他 業務相關部分（例如發展及交易糾紛），仍然模糊不 清。且金融監督管理委員會對於國內設置多少比特幣 ATM？是否有法源可以管理？均無法即時掌握。顯 見，我國對於加密貨幣的發展及運用，已經大幅落後 國際腳步，但終究得面對新興金融帶來的挑戰。金融 監督管理委員會對虛擬通貨洗錢防制面所作之因應 作為，雖已於110年6月30日發布虛擬通貨平台及交易 業務事業防制洗錢及打擊資恐辦法，並將透過現地及 非現地查核，督促本事業落實執行相關措施，惟鑑於 虛擬通貨市場之發展迅速，請金融監督管理委員會持 續關注國際間對虛擬通貨及其衍生性商品採行之相 關監理規範，適時採取相關因應措施，以保護投資人 /消費者權益。 （十） 依照財政紀律法所授權訂定的稅式支出評估作業辦 非本署業務。 法規定，相關法律案送立法院審議前，行政院必須審 查通過稅式支出評估，並且業務主管機關必須將稅式 支出評估報告及公聽會會議紀錄送交立法院財政委 99 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 員會及相關委員會，業務主管機關屢次未依照前開辦 法將相關資料與法案併送交立法院（例如延長當沖降 稅的證券交易稅條例），也未同時將評估報告登載於 機關網站，無視法令規定，亦不理會立法院長期以來 決議的要求。爰此，要求行政院各部會提出涉及租稅 減免的法案送立法院審查時，除應確實依照稅式支出 評估作業辦法規定外，同時應將相關稅式支出評估報 告併同修正草案送立法院備查。 （十一） 為合理監督國營事業捐贈支出，爰要求行政院所屬相 非本署業務。 關部會主管之國營事業，比照公開發行公司、財團法 人等管理機制，應於 1 個月內公布其過去 5 年（106 至 110 年）之所有捐贈明細，並自 111 年度起，每季 公布捐贈明細，以昭公信，並提升治理效能。 （十二） 中央政府轉投資公私合營事業家數眾多，中央各主管 非本署業務。 部會派任或推薦至各該事業之董事長、總經理薪資規 範，係由各主管部會訂定之，惟各部會所訂該等人員 薪資標準規範規定，其中當年度其所支領之非固定收 入（如房屋津貼、績效獎金及其他各項獎金等）總額 不得超過固定收入（即月支薪俸、主管加給合計）總 額，超過部分一律解繳國庫或繳作投資事業之收益。 有鑑於行政院業自 78 年度起取消公務人員房屋津 貼，立法院審議 103 年度中央政府總預算案決議略 以，自 104 年度起，各財團法人除應比照公務人員取 消交通補助費外，亦不得再發放高層主管之房屋津 貼。爰此，中央各主管部會應立即修正派任或推薦至 各該事業之董事長、總經理薪資標準規範，並取消違 法津貼。 （十三） 政府轉投資事業 107 年底至 109 年底，分別為 164 非本署業務。 家、164 家及 175 家，期末實際總投資金額 1 兆 652 億 5,518 萬餘元、1 兆 2,871 億 3,722 萬餘元及 1 兆 6,498 億 3,334 萬餘元，其中 21 家轉投資公司連續虧 損達 3 年以上，依立法院預算中心 109 年度中央政 府總決算審核報告整體評估報告指出，檢視投資目的 達成度之揭露狀況，部分投資機關僅分析虧損原 100 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 因，部分係說明現行處置狀況，部分則未備註分析， 且中央政府特種基金參加民營事業投資管理要點第 11 條規定：「各基金參加民營事業投資所營事業目標 無法達成，或連續 3 年虧損情況無法改善，應詳加評 估檢討，報由主管機關核處。」鑑於政府轉投資家數 及數額近年度皆趨增，轉投資事業連續虧損達 3 年以 上者高達 21 家，為保障政府權益，行政院應督促各 投資機關除於投資前宜妥為評估目的、效益、回收年 限及發展目標等事項，並確實檢討投資政策及檢視投 資目的之達成情形，以評估繼續持有或退場撤回資 金，以達到政府監督效果，爰請行政院督導相關主管 機關於 3 個月內向立法院相關委員會提出書面報告。 （十四） 預算法第 41 條第 3 項規定，政府捐助之財團法人， 非本署業務。 每年應由各該主管機關就以前年度投資或捐助之效 益評估，併入決算辦理。109 年度總決算編製要點規 定，各主管機關須於主管決算編製主管機關對各部門 捐助財團法人之效益評估表。且政府資訊公開法第 7 條第 1 項第 6 款規定，政府機關除依法限制公開或不 予提供者外，應主動公開預算及決算書。惟依立法院 預算中心 109 年度中央政府總決算審核報告整體評 估報告指出，108 及 109 年度中央政府各主管機關之 單位決算及主管決算之公開情形，各主管機關均有公 開單位決算；惟主管決算部分，僅行政院原子能委員 會、衛生福利部、文化部、科技部及金融監督管理委 員會等 5 個主管機關公開，多數主管機關則未依法公 開，致民眾難以知悉主管機關對各部門捐助財團法人 之效益評估情形，爰此，行政院應立即依政府資訊公 開法規定各主管機關自 110 年度起主動公開主管決 算。 （十五） 有鑑於衛生福利部所實施之春節檢疫措施專案，實施 非本署業務。 迄今已發生數起防疫旅館群聚案件，極有可能造成台 灣下一波民眾感染的破口，爰要求衛生福利部應會同 交通部訂立防疫旅館之各項標準作業程序，並責成各 101 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 縣市政府進行督導查核，將查核結果每月定期公布。 二、 委員會審議決議部分： 第 24 款 海洋委員會主管 第 3 項 海洋保育署 （一） 111 年度海洋保育署單位預算「派員出國計畫」編列 295 萬 7 千元，凍結百分之二十，俟海洋保育署就下 列各案向立法院內政委員會提出書面報告後，始得動 支。 1. 111年度海洋保育署單位預算「派員出國計畫」編 本案書面報告以 111 年 2 月 25 列295萬7千元，較前一年度增加9萬9千元，因新冠 日海主計字第 1110001959E 號 肺炎疫情方興未艾，爰凍結該項預算，俟海洋保育 函送立法院，內政委員會於同年 署向立法院內委員會提出書面報告後，始得動支。 4 月 13 日審查；立法院以 111 年 5 月 11 日 台 立 院 議 字 第 1110701925 號函准予動支，茲摘 述內容如下：執行本署 111 年度 「派員出國計畫」有助於我國海 洋生物保育工作接軌國際，且將 依據中央流行疫情指揮中心防 疫相關公告指引及措施，研擬出 國防疫計畫，落實隔離措施，以 降低疫情擴散風險。 2. 111年度海洋保育署單位預算「派員出國計畫」編 本案書面報告以 111 年 2 月 25 列6項預算合計295萬7千元，其中包含訪問計畫1 日海主計字第 1110001959E 號 項36萬1千元、會議計畫4項107萬2千元、實習計畫1項 函送立法院，內政委員會於同年 142萬5千元，然因新冠肺炎疫情仍尚未趨於穩定， 4 月 13 日審查；立法院以 111 為配合中央疫情指揮中心防疫措施，避免國內疫 年 5 月 11 日 台 立 院 議 字 第 情有感染擴散之虞，政府各項出國計畫應以視訊 1110701925 號函准予動支，茲摘 方式參與國際活動或會議為宜，爰凍結該項預算， 述內容如下：執行 111 年度「派 俟疫情趨於穩定或海洋保育署評估有其出國之必 員出國計畫」有助於我國海洋生 要，向立法院內政委員會提出書面報告後，始得動 物保育工作接軌國際，且將依據 支。 中央流行疫情指揮中心防疫相 關公告指引及措施，研擬出國防 疫計畫，落實隔離措施，以降低 102 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 疫情擴散風險。 3. 111年度海洋保育署單位預算「國外旅費」共編列 本案書面報告以 111 年 2 月 25 153萬2千元。因新冠肺炎（COVID-19）疫情影響， 日海主計字第 1110001959E 號 目前跨國會議多改採網路視訊方式進行，為因應 函送立法院，內政委員會於同年 國際會議參與方式之變革，海洋保育署應評估派 4 月 13 日審查；立法院以 111 員出席實體會議之必要性及相關費用支出。爰此， 年 5 月 11 日 台 立 院 議 字 第 凍結該項預算，俟海洋保育署就因應國際會議參 1110701925 號函准予動支，茲摘 與方式之變革，重新評估派員出席實體會議之必 述內容如下：鑒於國際疫情日趨 要性及相關經費應用，向立法院內政委員會提出 穩定，110 年下半年度已有許多 跨國會議改採實體及線上方式 書面報告後，始得動支。 雙向進行，由於參與實體會議能 更有效溝通與討論。 4. 111年度海洋保育署單位預算第2目「海洋保育業 本案書面報告以 111 年 2 月 25 務」項下「綜合規劃作業」編列1,625萬3千元，其 日海主計字第 1110001959E 號 中「國外旅費」編列29萬4千元，預計111年度前往 函送立法院，內政委員會於同年 澳洲參加會議，然因考量全球新冠肺炎疫情對於111 4 月 13 日審查；立法院以 111 年度影響仍不明，可預期赴國外地區考察開會，仍 年 5 月 11 日台立院議字第 有相當風險，為督促預算有效運作，爰此，凍結該 1110701925 號函准予動支，茲摘 項預算，俟海洋保育署向立法院內政委員會提出 述內容如下：派員至澳洲訪問， 有助於學習大堡礁海洋公園之 書面報告後，始得動支。 分區管理、在地合作以及珊瑚復 育工作之經驗，提供國內海洋多 元利用規劃與因應氣候暖化導 致珊瑚礁白化後復育工作之參 考，提升我國保育形象及國際參 與。 5. 111年度海洋保育署單位預算第2目「海洋保育業 本案書面報告以 111 年 2 月 25 務」項下「海洋生物保育作業」，共編列3,297萬2 日海主計字第 1110001959E 號 千元，其中「國外旅費」編列123萬8千元，預計111 函送立法院，內政委員會於同年 年度前往國外參加會議，然因考量全球新冠肺炎 4 月 13 日審查；立法院以 111 疫情對於111年度影響仍不明，可預期赴國外地區 年 5 月 11 日 台 立 院 議 字 第 考察開會，仍有相當風險，為督促預算有效運作， 1110701925 號函准予動支，茲摘 爰此，凍結該項預算，俟海洋保育署向立法院內政 述內容如下：執行 111 年度「派 員出國計畫」有助於我國海洋生 委員會提出書面報告後，始得動支。 物保育工作接軌國際，且將依據 中央流行疫情指揮中心防疫相 103 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 關公告指引及措施，研擬出國防 疫計畫，落實隔離措施，以降低 疫情擴散風險。 （二） 111 年度海洋保育署單位預算第 2 目「海洋保育業務」 編列 5 億 1,664 萬 7 千元，凍結十分之一，俟海洋保 育署就下列各案向立法院內政委員會提出書面報告 後，始得動支。 1. 111年度海洋保育署第24款3項2目「海洋保育業務」 本案書面報告以 111 年 2 月 25 111年度編列5億1,664萬7千元，主要辦理中長程個 日海主計字第 1110001959F 號 案計畫，並研擬海洋保育具體執行方案等業務。經 函送立法院，內政委員會於同年 查，台灣海洋保護區主要依「漁業法」等法規劃設， 4 月 13 日審查；立法院以 111 年 目前散布於不同目的事業主管相關之法規，惟「原 5 月 11 日 台 立 院 議 字 第 住民族基本法」第20 條第3項明訂原住民族所有、 1110701925 號函准予動支，茲摘 使用之海域的利用應以法律定之，但原住民族人 述內容如下： 依其海洋文化傳統進行海祭或捕海活動常受到 一、有關原住民族傳統海祭或漁 「現有」法令的限制及禁止，實不符「原住民族基 撈所受法令限制： 本法」的立法意旨。爰此，凍結該項預算，俟海洋 (一)除漁業法外，按獵捕或宰 委員會與海洋保育署就「原住民族基本法」立法意 殺野生動物，應依據野生 旨會同其他相關部會研修相關法令，並向立法院 動物保育法第 17 條、第 內政委員會提出辦理情形書面報告後，始得動支。 18 條及第 19 條等規定為 之。另同法第 21 條之 1 第 1 項規定，臺灣原住民族 基於其傳統文化、祭儀， 而有獵捕、宰殺或利用野 生動物之必要者，不受第 17 條第 1 項、第 18 條第 1 項及第 19 條第 1 項各 款之限制。 (二)另依行政 院農業 委 員 會 與行政院原住民 族 委 員 會會銜訂定之「原住民族 基於傳統文化及 祭 儀 需 要獵捕宰殺利用野生動 104 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 物管理辦法」附表說明二 規定，臺灣原住民族所獵 捕野生動物之方式或種 類，非野生動物保育法禁 止者，不列入附表內，如 達悟族之飛魚季、阿美族 之捕魚祭、海祭、排灣族 之捕魚祭、噶瑪蘭族之海 祭、撒奇萊雅族之海祭等。 是以，原住民族從事傳統 海洋文化與祭典活動未受 到明顯限制。 二、積極推動海洋保育法之立 法：為兼顧海洋保育與尊重 原住民族海域使用的傳統， 本署業於海洋保育法草案 第 8 條第 4 項明定海洋庇 護區保育計畫涉及限制原 住民族利用者，應保障原住 民族權益，以落實原住民族 基本法立法意旨；本法已於 110 年 12 月 29 日陳報行政 院審議，行政院並於 111 年 1 月 19 日召開審查會議。 2. 111年度海洋保育署單位預算第2目「海洋保育業 本案書面報告以 111 年 2 月 25 務」 項下，為委辦網站維護及擴充所需經費，編 日海主計字第 1110001959F 號 列160萬元。查海洋保育署同時維護海洋保育網 函送立法院，內政委員會於同年 （iOcean）及海洋保護區整合平臺，前者向公、私 4 月 13 日審查；立法院以 111 年 部門提供海域環境、圖資、水質、生物等資料，後 5 月 11 日 台 立 院 議 字 第 者係機關間協調及管理之媒介。 1110701925 號函准予動支，茲摘 海洋保護區整合平臺之「位置查詢及展示」功能， 述內容如下： 似應回歸海洋保育網統整公告，俾利民眾查詢；整 一、海洋保育網(iOcean)及海洋 合平台作為機關間之共享資料庫，應增加公布平台 保護區整合平台辦理情形： 105 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 會議結論、管理作為及管理成果，以提高透明度。 (一)海洋保育網(iOcean)：111 爰凍結該項預算，俟海洋保育署完成前二網站之內 年度將持續收納各公私 容調整，向立法院內政委員會提出書面報告後，始 部門海洋保育數據資 得動支。 料，納入更多統計資訊 與視覺化設計，提升使 用者瀏覽意願與海洋保 育知識宣傳。 (二)海洋保護區整合平台網 站：111 年度將持續維運 海洋倉儲系統與海洋保 護區整合平台網站，以 介接及提供連結方式， 持續納入各業管單位海 洋保育相關圖資等資 料，以資料標準化與資 料供應達到海洋保育與 海洋保護區資訊完整、 透明及公開。 二、本署為海洋保護區統合機 關，截至目前已完成網站改 版作業，收納海洋保護區平 台會議紀錄及各主管機關 相關管理作為及成果等資 訊，後續網站將持續蒐整國 內外海洋保護區管理、評估 及科研等相關資料；另外 111 年度網站將進行雙語 化，期與國際海洋保護區潮 流脈動接軌。 3. 111年度海洋保育署單位預算第2目「海洋保育業 本案書面報告以 111 年 2 月 25 務」項下「海洋生物保育作業」編列3,297萬2千元。 日海主計字第 1110001959F 號 惟近年來因氣候變遷及海洋生物誤食垃圾等因 函送立法院，內政委員會於同年 素，導致鯨豚及海龜擱淺事件增加。據海洋保育署 4 月 13 日審查；立法院以 111 年 統計，我國109年度全年鯨豚及海龜擱淺數量均超 5 月 11 日 台 立 院 議 字 第 過108年度。顯見國內鯨豚、海龜擱淺事件日益嚴 1110701925 號函准予動支，茲摘 106 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 重，長期恐造成我國周圍海域保育類海洋生物數 述內容如下： 量之流失。爰此，凍結該項預算，俟海洋保育署就 一、為了保育珍貴的海洋生物 「如何強化我國海洋生物保育及健全海洋生態永 資源，海洋委員會積極進行 續」提出具體保育措施與整體策略，向立法院內政 海洋生態及物種監測、科學 委員會提出書面報告後，始得動支。 調查、執行野生動物保育 法、野生動物保育法施行細 則及公告海洋保育類野生 動物名錄等，並建立第一線 海洋保育類野生動物救援 組織網，以強化海洋保育類 野生動物保育。 二、行政院於 109 年 6 月核定 海洋委員會「臺灣海域生態 環境守護計畫」 ，本署自 110 年起調查鯨豚、海龜、燕鷗、 海洋魚類及無脊椎動物等 海洋野生動物資源，並就資 源現況研擬保育計畫；執行 鯨豚、海龜保育類海洋野生 動物保育行動、訂定並推動 白海豚保育計畫、建置白海 豚核心棲地水下監測網絡， 研究海洋保育類野生動物 混獲忌避措施，以及提升海 洋保育類野生動物收容中 心及緊急救援站救傷量能 等，作為保育措施參考。 三、本署統合成立海保救援網 (MARN)，以地方政府為地 區聯絡及執行樞紐，並配合 海巡署各分署(巡防區)機 動性之協助，以及委託大 學、博物館、民間團體組成 之行動小組，提供即時專業 諮詢及協助；110 年本署於 107 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 全臺及離島設有 13 處海洋 保育站 40 名巡查員，共同 參與擱淺救援任務；在救援 場域及設施部分，補助地方 政府、救傷收容中心，支持 海洋保育類野生動物救援 場域維運及設備優化。自 108 年 MARN 成立以來， 活體鯨豚活存率由不到 10%，提升至近三年平均達 33.7%；活體海龜較鯨豚相 對容易救治，近三年活存率 平均維持 80%以上。將持續 推動各項海洋生物保育計 畫，並與地方政府、救援專 業團隊合作，提升救援處理 效率。 4. 海洋保育署編列補助各地方政府經費，加強對各 本案書面報告以 111 年 2 月 25 地方政府辦理海洋保育野生動物及生態保育計畫 日海主計字第 1110001959F 號 之考核督導，以增進補助案執行成效。惟近年來因 函送立法院，內政委員會於同年 氣候變遷及海洋生物誤食垃圾等因素，保育類海 4 月 13 日審查；立法院以 111 年 洋野生動物鯨豚及海龜擱淺事件增加，且全國累 5 月 11 日 台 立 院 議 字 第 計擱淺且死亡比率高達八成，長期恐造成臺灣周 1110701925 號函准予動支，茲摘 圍海域保育類海洋野生動物數量之減少。爰凍結 述內容如下： 該項預算，俟海洋保育署就加強落實保育野生海 一、為了保育珍貴的海洋生物 洋動物，向立法院內政委員會提出書面報告後，始 資源，海洋委員會積極進行 得動支。 海洋生態及物種監測、科學 調查、執行野生動物保育 法、野生動物保育法施行細 則及公告海洋保育類野生 動物名錄等，並建立第一線 海洋保育類野生動物救援 組織網，以強化海洋保育類 野生動物保育。 二、行政院於 109 年 6 月核定 108 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 海洋委員會「臺灣海域生態 ，本署自 110 環境守護計畫」 年起調查鯨豚、海龜、燕鷗、 海洋魚類及無脊椎動物等 海洋野生動物資源，並就資 源現況研擬保育計畫；執行 鯨豚、海龜保育類海洋野生 動物保育行動、訂定並推動 白海豚保育計畫、建置白海 豚核心棲地水下監測網絡， 研究海洋保育類野生動物 混獲忌避措施，以及提升海 洋保育類野生動物收容中 心及緊急救援站救傷量能 等，作為保育措施參考。 三、本署統合成立海保救援網 (MARN)，以地方政府為地 區聯絡及執行樞紐，並配合 海巡署各分署(巡防區)機 動性之協助，以及委託大 學、博物館、民間團體組成 之行動小組，提供即時專業 諮詢及協助；110 年本署於 全臺及離島設有 13 處海洋 保育站 40 名巡查員，共同 參與擱淺救援任務；在救援 場域及設施部分，補助地方 政府、救傷收容中心，支持 海洋保育類野生動物救援 場域維運及設備優化。自 108 年 MARN 成立以來， 活體鯨豚活存率由不到 10%，提升至近三年平均達 33.7%；活體海龜較鯨豚相 對容易救治，近三年活存率 109 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 平均維持 80%以上。將持續 推動各項海洋生物保育計 畫，並與地方政府、救援專 業團隊合作，提升救援處理 效率。 5. 海洋保育署為推動海洋野生動物及生態保育，110 本案書面報告以 111 年 2 月 25 年度辦理「海洋保育業務─海洋保育作業」項下編 日海主計字第 1110001959F 號 列獎補助費888萬2千元，補助各地方政府辦理海 函送立法院，內政委員會於同年 洋保育野生動物及生態保育計畫846萬5千元。經 4 月 13 日審查；立法院以 111 年 查，海洋環境逐步惡化問題日漸嚴重，據海洋保育 5 月 11 日 台 立 院 議 字 第 署統計108至110年度8月底止，全國有393隻鯨豚 1110701925 號函准予動支，茲摘 擱淺，803隻海龜擱淺，109年度擱淺數量均超過 述內容如下： 108年度，顯示海洋保育署未善盡其職責，切實督 一、本署為提升救援處理效率， 導地方政府辦理該計畫之考核督導工作，長期恐 自 108 年度起整合參與海 造成我國周圍海域保育類海洋野生動物數量之流 洋保育類野生動物救援的 失。爰凍結該項預算，俟海洋保育署向立法院內政 機關、單位、專家學者、團 委員會提出改善報告後，始得動支。 體等，成立「海洋保育類野 生動物救援組織網」(簡稱 海保救援網)(MARN)，建置 救援處理標準作業程序，追 蹤管理與保存相關科學樣 本，作為保育研究重要基 礎。 二、依據擱淺通報紀錄，三年擱 淺數量平均鯨豚擱淺通報 年約 125 至 160 隻，海龜擱 淺年約 200 至 300 隻，經彙 整統計國內鯨豚、海龜擱淺 事件中超過半數至三分之 二以上個體擱淺，可能導致 擱淺原因多為「因疾病、寄 生蟲感染或受傷導致擱 淺」、「自然死亡」或「被發 現時已腐爛嚴重無法判斷 擱淺原因」；少數擱淺案件 110 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 可歸納主因，分別是「誤捕」 或「船隻撞擊」等人為因素。 三、為強化地方政府執行海洋 保育類野生動物救援處理 效率，本署 110 年度補助 15 個地方政府，111 年度則預 定補助 16 個地方政府；另 為掌握計畫進度與品質，計 畫執行期間受補助地方政 府每月需填報工作執行進 度月報表，及不定期由海洋 委員會海洋保育署派員實 地查核執行成效，查核項目 包括計畫執行進度、整體經 費與補助款支用情形，與提 交期中報告及成果報告辦 理結案，相關查核結果納入 未來補助之重要參據。 6. 為防治海洋污染，保護海洋環境，維護海洋生態， 本案書面報告以 111 年 2 月 25 確保國民健康及永續利用海洋資源，政府於103年 日海主計字第 1110001959F 號 制定「海洋污染防治法」；然海洋保育署於104年 函送立法院，內政委員會於同年 7月成立至今已6年有餘，「海洋污染防治法」現行 4 月 13 日審查；立法院以 111 年 條文第4條的主管機關仍是「行政院環境保護署」， 5 月 11 日 台 立 院 議 字 第 該條文內容至今仍尚未修正，更遑論其他條文之 1110701925 號函准予動支，茲摘 修正，經查該法修正草案仍在海洋保育署進行討 述內容如下： 論研修，政府修法進度如龜速般地慢，對於海洋環 一、本署刻正辦理海洋污染防 境及生態之保護將如何依法執行乎。為依法維護 治法(下稱海污法)修正作 我國海洋環境及生態之完善，爰凍結該項預算，俟 業，目前擬具修正草案內 海洋保育署向立法院內政委員會提出「海洋污染 容，分為 9 章共 68 條文， 其中修正條數(包括新增條 防治法」修法進度之書面報告後，始得動支。 文)共 62 條，其餘 3 條文做 條次變更，修正條數超過全 部條數 1/2，屬「全案修正」 。 二、海污法本次修正重點包括 徵收海洋污染防治費、成立 111 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 海洋污染防治基金、根據國 際公法發展與新興議題，更 新海上處理廢棄物等相關 條文，並修改包含損害賠 償、強制執行、提升刑度及 罰則上限等規定。 三、內容因涉及民間公司、諸多 中央部會權責、其他法規適 用及國家重大政策等範疇， 為加強跨部會溝通協調，本 署召開多次跨部會研商會 議，就海污法草案內容進行 討論，歷次機關部會及地方 政府所提意見，均已充分研 析或據以修正條文。 7. 111年度海洋保育署單位預算第2目「海洋保育業 本案書面報告以 111 年 2 月 25 務」編列5億1,664萬7千元，其中「海洋環境管理作 日海主計字第 1110001959F 號 業」編列2,357萬5千元，辦理海洋污染防治政策整 函送立法院，內政委員會於同年 合、規劃、協調、推動及執行，法規制定等業務。 4 月 13 日審查；立法院以 111 年 「海洋污染防治法」及「海洋保育法」之制定為推 5 月 11 日 台 立 院 議 字 第 動我國海洋環境保育及精進之重要基石，然經查前 1110701925 號函准予動支，茲摘 述兩法之草案皆尚未完成訂定，海洋保育署允宜積 述內容如下： 極推動相關法制化程序，以利於相關政策之推行。 海污法部分：海洋污染防治法修 爰此，凍結該項預算，俟海洋保育署就立法推動時 正草案已於 109 年 7 月 10 日預 程提出檢討報告及具體改善期程計畫，向立法院內 告、109 年 9 月 1 日召開地方主 政委員會提出書面報告後，始得動支。 管機關研商會議、12 月 24 日再 次召開跨部會及地方主管機關 研商會議、109 年 12 月 10 日及 110 年 2 月 5 日召開 2 場公聽 會、110 年 3 月 31 日提送海洋 委員會委員會議討論，5 月 14 日 辦理法規專家諮詢，均邀請相關 部會表達意見、經行政院 111 年 1 月 5 日召開第一次審查會議， 計審竣 9 條條文，尚餘 59 條待 112 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 審查。 8. 111年度海洋保育署單位預算第2目「海洋保育業 本案書面報告以 111 年 2 月 25 務」項下「海洋環境管理作業」之「委辦費」編列 日海主計字第 1110001959F 號 委辦費1,709萬9千元。然海洋保育署僅於預算書內 函送立法院，內政委員會於同年 說明，委辦費之用途為辦理「溢油影響調查標準作 4 月 13 日審查；立法院以 111 年 業程序機制建立」與「海洋污染案件之環境、生態 5 月 11 日 台 立 院 議 字 第 及社會面影響評估」；預算書第84頁亦未對此二項 1110701925 號函准予動支，茲摘 計畫予以詳盡說明。爰此，凍結該項預算，俟海洋 述內容如下： 保育署針對上開計畫向立法院內政委員會提出書 一、本預算除包括辦理溢油影 面報告後，始得動支。 響調查標準作業程序機制， 預算編列 250 萬元，考量油 污染事件，可能造成海域生 態衝擊，有必要進行我國周 邊海域之生態基礎調查及 評估，為維護海洋生態環 境，後續之復育工作及持續 性之監測亦刻不容緩，相關 的生態價值補償機制亟待 建立。 二、本二項計畫辦理事項如下 說明：(1)將預計盤點及檢 視臺灣周邊海域生態相關 調查資料，建立監測資料 庫，監控各海域之生態及生 物資源。(2)相關生態價值 評估及補償機制之建立將 可作為遇有海污事件時，提 供予求償機關判斷污染發 生前後生態及資源的變動 狀況，評估回復原狀所需費 用，並進一步納入求償權 利，俾據以獲得合理之生態 賠償。 9. 111年度海洋保育署單位預算第2目「海洋保育業 本案書面報告以 111 年 2 月 25 務」項下海岸清潔維護計畫編列1億5,837萬2千元。 日海主計字第 1110001959F 號 113 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 用於辦理海洋廢棄物調查及海洋污染監控，補助 函送立法院，內政委員會於同年 地方進行海污應變及海洋廢棄物清理、主動清除 4 月 13 日審查；立法院以 111 年 海漂（底）廢棄物、海洋廢棄物回收認證可行性評 5 月 11 日 台 立 院 議 字 第 估試辦。 1110701925 號函准予動支，茲 惟2020年環團於我國8個西海岸河口進行調查發 摘述內容如下： 現，這8個調查區域海底垃圾密度近全球平均1.5 一、海洋廢棄物約 80%來自陸 倍，其中最髒測站在淡水河口外海，每平方公里有 域人為活動，本署權責範圍 6,292公斤海底垃圾。經查，海洋委員會業務報告， 為海洋廢棄物，分工辦理事 淨灘與招募環保艦隊打撈海漂垃圾81.55公噸、潛 項為海洋廢棄物調查及海 海戰將計畫清除海底垃圾4.7公噸，另地方政府清 洋污染監控與預防、補助或 除1,420公噸海漂（底）廢棄物，共1,506.25公噸， 委託地方進行海污應變及 海洋廢棄物清理、主動清除 以上述每平方公里6.292換算，共清約239平方公 海漂(底)廢棄物及海洋廢 里，占行政院蘇貞昌院長宣誓之1,988公里海岸 棄物回收認證等四項工作， 12%，成效須再加強，且應公佈我國海域海漂（底） 本署針對上述工作執行成 廢棄物觀測與清理進程等統計資料於海廢平臺， 果摘要如下： 公開透明有利對民眾宣導共同海洋保育，參與海 (一)海洋廢棄物調查及海洋 岸清潔維護。 污染監控與預防：完成 爰此，凍結該項預算，俟海洋保育署公布上述資料 15 處海域海底廢棄物調 並向立法院內政委員會提出書面報告後，始得動 查，調查結果線性密度 支。 介於 0 – 114.2 件/公里 之間；完成 454 筆海漂 目視調查，以東北部海 域為熱區；完成海域水 體 40 組及生物體 30 組 微型塑膠採樣及分析。 (二)補助或委託地方政府進 行海污應變及海洋廢棄 物清理：推動淨海大聯 盟，累計召募環保艦隊 4,628 艘、潛海戰將 3,040 名，補助地方政府清除 海洋廢棄物 2,061.7 公 噸；編列漁港暫置區廢 棄物處理費用 5,460 萬 6 114 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 千元，移請漁業署統籌 補助地方政府清除海洋 廢棄物逾 6,113 公噸；委 託專業海事公司清除 9 處海域海漂底廢棄物計 47.2 公噸；委託 9 縣市 試辦回收再利用(海廢保 麗龍再利用，計處理 35.7 公噸)。 二、為利民眾瞭解我國海域海 漂(底)廢棄物觀測與清理 等資訊，本署以多元化方式 (海洋保育網圖像化、公務 統計報表、年報出刊、成果 發表會等形式)揭露民眾相 關訊息。 10.行政院於109年5月7日核定海洋保育署「向海致敬 本案書面報告以 111 年 2 月 25 ─海岸清潔維護計畫」，經查該計畫執行期間為 日海主計字第 1110001959F 號 109至112年，係辦理海洋廢棄物調查及海洋污染 函送立法院，內政委員會於同年 監控、補助地方進行海污應變及海洋廢棄物清理、 4 月 13 日審查；立法院以 111 年 主動清除海漂（底）廢棄物、海洋廢棄物回收認證 5 月 11 日 台 立 院 議 字 第 可行性評估及試辦，總經費6億6,098萬8千元，111 1110701925 號函准予動支，茲摘 年度編列經費1億5,837萬2千元，然該計畫預算至 述內容如下： 今已執行2億9,978萬元，惟預算執行進度及成果仍 一、行政院於 109 年 5 月 7 日 待督核；為落實我國海岸清潔維護，讓國家預算發 核定「向海致敬－海岸清潔 揮最大效果，爰凍結該項預算，俟海洋保育署向立 維護計畫」，計畫執行期間 法院內政委員會提出第1-2期計畫預算執行進度及 為 109 至 112 年，由 9 部會 成果書面報告後，始得動支。 15 機關共同執行。 二、本署權責範圍為海洋廢棄 物，分工辦理事項為海洋廢 棄物調查及海洋污染監控 與預防、補助或委託地方進 行海污應變及海洋廢棄物 清理、主動清除海漂(底)廢 棄物及海洋廢棄物回收認 115 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 證等四項工作，本署針對上 述工作執行成果摘要如下： (一)海洋廢棄物調查及海洋 污染監控與預防：完成 15 處海域海底廢棄物， 調查結果線性密度介於 0 – 114.2 件 / 公 里 之 間；完成 454 筆海漂目 視調查，以東北部海域 為熱區，平均 60%為塑 膠類廢棄物；完成海域 水體 40 組及生物體 30 組微型塑膠採樣及分 析。 (二)補助或委託地方政府進 行海污應變及海洋廢棄 物清理：推動淨海大聯 盟，累計召募環保艦隊 4,628 艘、潛海戰將 3,040 名；補助地方政府清除 海洋廢棄物 2,061.7 公 噸；編列漁港暫置區廢 棄物處理費用 5,460 萬 6 千元，移請漁業署統籌 補助地方政府處理海洋 廢棄物逾 6,113 公噸；委 託專業海事公司清除 9 處海域海漂底廢棄物計 47.2 公噸；委託 9 縣市 試辦回收再利用計畫， 回收廢漁網 132.4 公噸 及處理海廢保麗龍 35.7 公噸；推動海廢再生聯 盟。 三、為利民眾瞭解我國海域海 116 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 漂(底)廢棄物觀測與清理 等資訊，本署以多元化方式 (海洋保育網圖像化、公務 統計報表、年報出刊、成果 發表會等形式)揭露民眾相 關訊息。 11.111年度海洋保育署單位預算第2目「海洋保育業 本案書面報告以 111 年 2 月 25 務─海岸清潔維護計畫」編列1億5,837萬2千元。經 日海主計字第 1110001959F 號 查此計畫因109年度原列預算數不足，經行政院核 函送立法院，內政委員會於同年 准動支第二預備金8,392萬元，執行結果為決算數 4 月 13 日審查；立法院以 111 年 6,387萬餘元，賸餘數2,004萬餘元，整體執行率 5 月 11 日 台 立 院 議 字 第 76.12%；其中補助行政院農業委員會漁業署、新北 1110701925 號函准予動支，茲摘 市及基隆市等政府辦理海岸整體清潔維護計畫，以 述內容如下： 及委託嘉義縣、基隆市、澎湖縣及金門縣等政府試 一、海岸清潔維護計畫於 109 辦海洋廢棄物回收再利用計畫，執行率皆低於 年 2 月 24 日由行政院環境 70%。顯見海洋保育署於動支預備金前未能妥適審 保護署統籌提報行政院，獲 酌機關於有限期程之執行能力 ， 避 免高估可執行 行政院 109 年 5 月 7 日院 之計畫經費。爰此，凍結該項預算，俟海洋保育署 臺環字第 1090168098 號函 就上述情事提出具體檢討改善作為及訂定相關訪 核定海岸清潔維護計畫，於 視及考核計畫，向立法院內政委員會提出書面報告 109 年 7 月 29 日院授主預 後，始得動支。 政字第 1090102111 號函核 准動支 1 億 1,165 萬元，本 署依實際需用數額申請動 支第二預備金 8,392 萬元。 二、110 年海岸清潔維護計畫均 以年度預算支應，未動支第 二預備金，本署業於 109 年 12 月 1 日全數核定對縣市 政府之補助，行政委託部分 於 110 年 3 月 17 日全數核 定，另補助農委會漁業署統 籌辦理漁港暫置區經費業 於 110 年 3 月 31 日撥付， 漁業署實際補助地方 4,040 117 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 萬 8,819 元，繳回賸餘款 1,419 萬 7,181 元。海岸清 潔維護計畫執行率 88.9%。 12.111年度海洋保育署單位預算第2目「海洋保育業 本案書面報告以 111 年 2 月 25 務」編列5億1,664萬7千元，較110年度增加486萬6 日海主計字第 1110001959F 號 千元，係為推動海洋生物保育、環境管理、海岸清 函送立法院，內政委員會於同年 潔維護等業務。 4 月 13 日審查；立法院以 111 年 臺灣因漁業廢棄物如保麗龍、塑膠魚繩等，致使海 5 月 11 日 台 立 院 議 字 第 洋污染嚴重且影響海岸景觀與清潔，然至今相關 1110701925 號函准予動支，茲摘 單位對於廢棄物回收與清理，尚無達成足夠效能 述內容如下： 進行改善。海洋保育署執行海岸清潔維護計畫，進 本署透過委辦計畫進行海洋廢 行廢棄漁具回收再利用等業務，允宜積極協調相 棄物回收再利用相關資料分析、 關部會進行替代用漁具改善、現有易污染漁具回 規劃回收再利用及友善海洋標 收等內容，維護我國海岸清潔與風景。 章、設計海洋廢棄物再利用產 品、進行媒體宣導及建置海廢資 經查行政院農業委員會漁業署109年開始補助蚵 訊交流平台；委託 9 縣市政府試 農使用替代棚架，但因沒有完善之回收機制，造成 辦回收再利用計畫；另外本署就 蚵農更換後直接將舊有之保麗龍蚵棚丟棄海岸 保麗龍浮具使用、補助及回收管 邊，反而產生大量污染源。為了達到消弭海洋廢棄 理等問題，邀集農委會漁業署、 物，海洋保育署應積極針對海廢妥善回收，強化海 養蚵縣市政府(彰化縣、雲林縣、 廢回收處理機制。 嘉義縣、臺南市及澎湖縣)等，召 爰此，凍結該項預算，俟海洋保育署就廢棄漁具造 開「研議保麗龍替代浮具補助及 成海洋污染問題提出檢討報告及日後具體改善計 衍生物去化管理」會議，除持續 畫，向立法院內政委員會提出書面報告後，始得動 延續現行補助及提高回收再利 支。 用，亦共同研商整體後續精進作 為。 13.111年度海洋保育署單位預算第2目「海洋保育業 本案書面報告以 111 年 2 月 25 務」編列5億1,664萬7千元，其中「海岸清潔維護計 日海主計字第 1110001959F 號 畫」編列「辦理海洋廢棄物回收再利用示範計畫」 函送立法院，內政委員會於同年 1,500萬元，補助地方政府辦理海洋廢棄物收購並 4 月 13 日審查；立法院以 111 年 回收。 5 月 11 日 台 立 院 議 字 第 然查109年海洋保育署「委託地方政府試辦海洋廢 1110701925 號函准予動支，茲摘 棄物回收再利用計畫」委託新北市、桃園市、嘉義 述內容如下： 縣、基隆市、澎湖縣及金門縣等市縣政府辦理廢漁 一、本署為積極處理廢漁網及 網及離島廢保麗龍回收再利用，澎湖縣與金門縣 廢保麗龍回收再利用，採行 118 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 達成目標率僅分別為57.73%、47.40%，嘉義縣則無 政委託方式(試辦性質)，邀 辦理回收再利用工作，整體計畫顯有加強空間。爰 集各縣市政府召開說明會 凍結該項預算，俟海洋保育署就提升計畫成效、輔 並調查參與計畫意願，由各 導縣市政府辦理之精進措施，向立法院內政委員 縣市自行評估所轄區域特 會提出書面報告後，始得動支。 性(包含漁民使用漁網具材 質、產出廢棄漁網具可回收 量、交通運輸成本、經費來 源需求等)，本署尊重各縣 市參與意願。 二、109 年為第一年試辦，又執 行期程短，除招標時程外， 回收及前處理作業相當耗 時，執行過程亦發現回收量 及允收標準難以一致。 三、110 年推動海廢再生聯盟、 建置海廢回收再利用資訊 交流平台及規劃訓練輔導 課程，內容包括漁網材質分 辨及海廢應用產品展示，期 順利銜接後端海廢再生聯 盟鏈結合作及持續邀請業 者參與聯盟；為擴大廢漁網 前處理能量與提高回收價 值，本署編撰「廢漁網回收 參考手冊」供漁民參考，藉 以提供大眾對於廢漁網回 收再利用的認知，電子檔同 步置本署官方網站，俾利民 眾自行下載運用參考；另建 立海廢回收再利用業者名 單供地方政府參考，每三個 月定期更新官網，截至 12 月份完成第七批業者名單 更新，廢漁網回收業者計有 10 家、再利用業者計有 8 119 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 家；海廢保麗龍回收業者計 有 4 家、再利用業者計有 3 家。 14.111年度海洋保育署單位預算第2目「海洋保育業 本案書面報告以 111 年 2 月 25 務」編列5億1,664萬7千元，其中「臺灣海域生態環 日海主計字第 1110001959F 號 境守護計畫」編列2億5,547萬5千元，業務費中包 函送立法院，內政委員會於同年 含執行北、中、南、東及離島地區海洋保護區巡查、 4 月 13 日審查；立法院以 111 年 海洋保育教育活動、海洋野生動物救援等相關業 5 月 11 日 台 立 院 議 字 第 務所需租車經費200萬元。 1110701925 號函准予動支，茲摘 經查同項目下亦編列執行北、中、南、東及離島地 述內容如下： 區海洋保護區巡查、海洋保育教育活動、海洋野生 一、本署編列「06 臺灣海域生 動物救援及出席相關會議所需國內旅費250萬元。 態環境守護計畫」新臺幣 基於租車經費與旅費恐有重疊之虞，考量預算不 250 萬元國內旅費，以支應 得重複編列以免浪費公帑，爰凍結該項預算，俟海 於海洋保育巡查員出席各 洋保育署向立法院內政委員會提出書面報告後， 項業務聯繫會議、外地訓 始得動支。 練、業務執勤之大眾運輸交 通費、住宿費及雜費等經 費。 二、另因應海洋保育站設置於 臺灣本島及外島 13 處臨海 地區海洋保育站之業務需 求，包括海洋保護區巡查、 海洋生物多樣性巡護、監 控、管制與巡查、海洋保育 類野生動物擱淺救傷(援)、 海洋環境管理及巡查及推 動海洋保育教育等工作，增 加第一線保育巡查之執行 量能與提升現場野生動物 救援、油污處置或違規案件 查察之機動性及安全性，需 編列「06 臺灣海域生態環 境守護計畫」新臺幣 200 萬 元其他業務租金，以支應執 行巡查業務使用之公務汽 120 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 車。 三、本署海洋保育站執勤業務 成效，經初步統計自110年1 月11日至12月31日為止，各 海洋保育站巡查員重點案 件執行情形如下： (一)海洋保護區影像收集、建 檔與管理830次。 (二)海洋保育教育推廣193場 次。 (三)海洋野生動物擱淺救援 及野放386次。 (四)友善釣魚港口/釣點查核 977次。 (五)海洋環境巡檢及海洋污 染防治法規執行2036點 次。 (六)海漂垃圾調查369次。 四、本署海洋保育巡查員派駐 至全國 13 處海洋保育站， 協助推動海洋保護區巡查、 海洋保育教育推廣、海洋野 生動物救援及海洋環境管 理等工作，巡查區域幅員廣 闊，惟各海洋保育站尚無公 務車配備，爰編列租車經費 新臺幣 200 萬元租車供巡 查員巡查使用，又倘巡查員 使用租用公務車執行職務， 報支國內旅費時即不能報 支大眾運輸交通費，爰臺灣 海域生態環境守護計畫編 列「其他業務租金」新臺幣 200 萬元及「國內旅費」新 臺幣 250 萬元並無重疊。 121 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 15.111年度海洋保育署單位預算第2目「海洋保育業 本案書面報告以 111 年 2 月 25 務」項下「臺灣海域生態環境守護計畫」編列2億 日海主計字第 1110001959F 號 5,547萬5千元。經查此計畫之獎補助費預算執行 函送立法院，內政委員會於同年 率，截至110年8月底僅29.23%，海洋保育署應盡速 4 月 13 日審查；立法院以 111 年 督促受補助單位儘速完成相關程序，並依規定提 5 月 11 日 台 立 院 議 字 第 出補助款核撥事宜。爰此，凍結該項預算，俟海洋 1110701925 號函准予動支，茲摘 保育署就「如何督促補助單位強化執行量能」提出 述內容如下： 具體改善策略及考核督導作為，向立法院內政委 一、為提升經費有效運用，本署 員會提出書面報告後，始得動支。 參酌地方政府之實際需求 及執行量能經費，補助精進 措施如下： (一)邀請提案政府機關及專 家學者召開研商會議， 經專家學者參與，提供 各縣市政府針對 110 年 度計畫執行與 111 年度 補助計畫提案內容等建 議，提高預算執行效益。 (二)透過報表定期控管，並 不定期派員實地查核執 行成效、按月掌握計畫 執行進度、經費支用情 形，適時檢討經費執行 狀況，期能將補助經費 發揮最大效益。 二、配合推動「向海致敬」政策， 111 年度「海洋保護區經營 管理與維護計畫」 、「友善釣 魚行動計畫」 、「建置第二處 海洋保育教育中心及營運 輔導計畫」 、「民間團體海洋 保育在地守護計畫」等，將 可提供各縣市政府、學校及 國內民間團體賡續推動我 國整體海洋保育工作及確 122 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 保海洋資源永續發展，實有 需要相關業務費因應，本署 將落實計畫執行、查核及保 持良好雙向聯繫，最大化補 助經費執行效益。 16.111年度海洋保育署單位預算第2目「海洋保育業 本案書面報告以 111 年 2 月 25 務」項下「臺灣海域生態環境守護計畫」編列第2 日海主計字第 1110001959F 號 年經費2億5,547萬5千元，較110年預算數2億4,787 函送立法院，內政委員會於同年 萬5千元增加760萬元（3.07%）。查該計畫110年度 4 月 13 日審查；立法院以 111 年 預算數為9,334萬5千元，迄8月底止實際執行數 5 月 11 日 台 立 院 議 字 第 2,728萬7千元，占預算數之比率為29.23%，預算執 1110701925 號函准予動支，茲摘 行率低於3成。 述內容如下：。 其中110年度「補助各地方政府推動友善釣魚行動 一、因受 COVID-19 疫情影響， 計畫」預算編列3,399萬5千元，補助7縣市優化釣 致使地方政府議會暫停開 點及強化管理，因地方政府部分工程流程耽誤，尚 議或整體活動辦理規劃、相 未完成招標及發包作業，致場域及設備優化之補 關基本設計、細部設計審查 助經費存有執行率不高情形，迄至8月底預算執行 會議等延後辦理；且工程部 數104萬元，占預算數之比率3.06%；補助各地方政 份因涉申請水土保持計畫 府辦理海洋保育類野生動物救援場域及設備優化 及建造許可取得，或國內建 預算編列100萬元，迄至8月底預算執行數0元。 材費用漲價導致流標等不 「向海致敬─臺灣海域生態環境守護計畫」為達 可抗力因素，導致地方政府 成復育海洋生態、強化棲地保護及深耕民力之目 整體發包作業延宕及請款 標，總經費10億2,670萬元，計畫期程110-113年， 執行進度落後。 為增加公帑支出效益，爰凍結該項預算，俟海洋 二、本署已積極聯繫，整體計畫 保育署檢討預算執行不力之情形，向立法院內政 推動經費執行率已提升。 委員會提出書面報告後，始得動支。 17.海洋保育署辦理4年長程計畫「向海致敬─臺灣海 本案書面報告以 111 年 2 月 25 域生態環境守護計畫」（民國110至113年），4年 日海主計字第 1110001959F 號 總經費10億2,670萬元。111年度為第2年，經費編 函送立法院，內政委員會於同年 列2億5,547萬5千元。 4 月 13 日審查；立法院以 111 但查110年度預算數9,334萬5千元，至110年8月實 年 5 月 11 日台立院議字第 際執行數2,728萬7千元，執行率為29.23%，預算執 1110701925 號函准予動支，茲摘 行率僅3成。 述內容如下： 另外，部分補助項目執行率也不高。例如：110年 一、因受 COVID-19 疫情影響， 度「補助各地方政府推動友善釣魚行動計畫」編列 致使地方政府議會暫停開 123 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 3,399萬5千元，補助：新北市、臺南市、高雄市、 議或整體活動辦理規劃、相 基隆市、雲林縣、屏東縣、桃園市7縣市辦理優化 關基本設計、細部設計審查 釣點及強化管理：開放釣點設立告示牌、救生安全 會議等延後辦理；且工程部 設備，垃圾桶、公共廁所、照明等基礎設施（備）， 份因涉申請水土保持計畫 並優化釣點69處，但是截至110年8月預算執行數 及建造許可取得，或國內建 104萬元，預算執行率只有3.06%。因110年度預算 材費用漲價導致流標等不 執行率不高，為何111年度又再度編列高額預算， 可抗力因素，導致地方政府 爰凍結該項預算，俟海洋保育署向立法院內政委員 整體發包作業延宕及請款 會提出書面報告後，即得動支。 執行進度落後。 二、本署已積極聯繫，整體計畫 推動經費執行率已提升。 18.111年度海洋保育署第2目「海洋保育業務」項下編 本案書面報告以 111 年 2 月 25 列「臺灣海域生態環境守護計畫」2億5,547萬5千 日海主計字第 1110001959F 號 元，係「向海致敬─臺灣海域生態環境守護計畫」 函送立法院，內政委員會於同年 第二年經費辦理復育海洋生態、強化棲地保護及深 4 月 13 日審查；立法院以 111 年 耕深民力參與。惟經查，是項計畫110年度相關獎 5 月 11 日 台 立 院 議 字 第 補助計畫有預算執行率不佳的情事發生，究其原因 1110701925 號函准予動支，茲摘 多為部分地方政府工程流程耽誤而還沒有完成招 述內容如下： 標及發包作業所致。鑑於是項計畫111年度所編列 一、因受 COVID-19 疫情影響， 獎補助費1億1,603萬3千元、占整體經費的四成五 致使地方政府議會暫停開 強，其預算執行攸關計畫成效甚鉅，爰此凍結該項 議或整體活動辦理規劃、相 預算，俟海洋保育署就如何協助地方政府改善計畫 關基本設計、細部設計審查 推動與預算執行，暨過去是項計畫辦理成效，向立 會議等延後辦理；且工程部 法院內政委員會提出書面報告後，始得動支。 份因涉申請水土保持計畫 及建造許可取得，或國內建 材費用漲價導致流標等不 可抗力因素，導致地方政府 整體發包作業延宕及請款 執行進度落後。 二、本署已積極聯繫，整體計畫 推動經費執行率已提升。 19.海洋保育署為達成復育海洋生態、強化棲地保護 本案書面報告以 111 年 2 月 25 之目標，推動「臺灣海域生態環境守護計畫」，其 日海主計字第 1110001959F 號 中補助各地方政府推動友善釣漁行動計畫，為優化 函送立法院，內政委員會於同年 釣點及強化管理，惟地方政府部分工程耽誤尚未完 4 月 13 日審查；立法院以 111 年 124 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 成招標工作，目前預算執行比率不到一成。爰凍結 5 月 11 日 台 立 院 議 字 第 該項預算，俟海洋保育署就釣魚環境評估及增加發 1110701925 號函准予動支，茲摘 包作業流程效率，向立法院內政委員會提出書面報 述內容如下： 告後，始得動支。 一、因受 COVID-19 疫情影響， 致使地方政府議會暫停開 議或整體活動辦理規劃、相 關基本設計、細部設計審查 會議等延後辦理；且工程部 份因涉申請水土保持計畫 及建造許可取得，或國內建 材費用漲價導致流標等不 可抗力因素，導致地方政府 整體發包作業延宕及請款 執行進度落後。 二、本署已積極聯繫，整體計畫 推動經費執行率已提升。 20.「向海致敬」政策推動後，海洋保育署自109年5月 本案書面報告以 111 年 2 月 25 核定「台灣友善釣魚行動方案」，並明定「試辦『垂 日海主計字第 1110001959F 號 釣認同卡』」管理方案，以資源管理為目的，結合 函送立法院，內政委員會於同年 場域管理、資訊回報以掌握統計資料。 4 月 13 日審查；立法院以 111 年 惟該方案執行至今，僅2處釣點存在與「垂釣認同 5 月 11 日 台 立 院 議 字 第 卡」類似之規定。一處為109年10月開放之臺中港 1110701925 號函准予動支，茲摘 北堤，並已發放7,110張「友善釣魚認同卡」，另一 述內容如下： 處則是基隆嶼所發放之磯釣證7,687張。 一、本署自「台灣友善釣魚行動 雖墾丁國家公園管理處於110年2月26日訂定發布 方案」核定後，即積極與各 「墾丁國家公園海域一般管制區垂釣許可管理要 場域主管機關協調，並於 點」，其第4點有意規劃相關制度，但尚在財政部 109 年成功與台中港北堤 辦理收費審核程序，因此未能訂定執行管理機制。 成功推動「垂釣認同卡」。 依據109年5月之核定本，漁港、商港以及墾丁國家 二、110 年加入基隆嶼島礁磯釣 公園所規劃開放之釣點總計有38港58釣點，並後 示範區，補助基隆市政府進 續擬定開放14港19釣點。釣點如此之多，卻僅有少 行線上磯釣管理系統優化 數之釣點制定「認同卡」相關之制度，海洋保育署 作業，同時進行島礁磯釣場 應檢討該計畫推行進度緩慢之原因，並與釣點之 域安全強化及環境維護，有 管理單位協作，盡速推行友善釣魚管理制度。爰凍 效簡化民眾辦理磯釣證程 結該項預算，俟海洋保育署就友善釣魚管理之檢 序。 125 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 討及規劃，向立法院內政委員會提出書面報告後， 始得動支。 21.111年度海洋保育署單位預算第2目「海洋保育業 本案書面報告以 111 年 2 月 25 務」項下「臺灣海域生態環境守護計畫」獎補助金 日海主計字第 1110001959F 號 編列1億1,603萬3千元。用於補助各地方政府、機 函送立法院，內政委員會於同年 關、學校、博物館等辦理棲地保育落實海洋保護， 4 月 13 日審查；立法院以 111 建立區域海洋保育中心，推動友善釣魚行動計畫， 年 5 月 11 日 台 立 院 議 字 第 棲地水質環境監測，以及民間團體辦理海洋保育 1110701925 號函准予動支，茲 及在地守護行動、辦理巡護及復育白海豚行動等。 摘述內容如下： 惟該署110年預算數為9,334萬5千元，截至8月底執 一、因受 COVID-19 疫情影響， 行預算比率僅29.23%，部分場域及設備優化補助 致使地方政府議會暫停開 執行效率不高。又補助各地方政府推動友善釣魚 議或整體活動辦理規劃、相 計畫，共7縣市辦理優化釣點達69處，惟截至8月底 關基本設計、細部設計審查 執行預算數僅佔該預算3.06%，總體成效明顯不 等會議延後辦理；且工程部 彰，故111年預算應考量縣市政府實際量能，酌以 份因涉申請水土保持計畫 編列。 及建造許可取得，或國內建 爰此，凍結該項預算，俟海洋保育署確實督促各縣 材費用漲價導致流標等不 市執行計畫，向立法院內政委員會提出書面報告 可抗力因素，導致地方政府 後，始得動支。 整體發包作業延宕及請款 執行進度落後。 二、本署已積極聯繫各計畫執 行單位，整體計畫推動經費 執行率已提升。 22.111年度海洋保育署單位預算第2目「海洋保育業 本案書面報告以 111 年 2 月 25 務」項下「臺灣海域生態環境守護計畫」編列10億 日海主計字第 1110001959F 號 2,670萬元，分4年辦理，該計畫110年度編列2億 函送立法院，內政委員會於同年 5,547萬5千元，其中獎補助費編列1億1,603萬3千 4 月 13 日審查；立法院以 111 年 元，係為主要辦理復育海洋生態、強化棲地保護及 5 月 11 日 台 立 院 議 字 第 深耕民力參與。經查：該計畫自始執行至110年度 1110701925 號函准予動支，茲摘 8月底止，因地方政府部分工程流程耽誤，預算執 述內容如下： 行率僅約三成未盡理想，為有效監督預算，避免浮 一、為提升經費有效運用，本署 濫編制，爰凍結該項預算，俟海洋保育署向立法院 參酌地方政府之實際需求 內政委員會提出書面報告後，始得動支。 及執行量能經費，補助精進 措施如下： (一)邀請提案政府機關及專 126 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 家學者召開研商會議， 經專家學者參與，提供 各縣市政府針對 110 年 度計畫執行與 111 年度 補助計畫提案內容等建 議，提高預算執行效益。 (二)透過報表定期控管，並 不定期派員實地查核執 行成效、按月掌握計畫 執行進度、經費支用情 形，適時檢討經費執行 狀況，期能將補助經費 發揮最大效益。 二、配合推動「向海致敬」政策， 111 年度「海洋保護區經營 管理與維護計畫」 、 「友善釣 魚行動計畫」 、 「建置第二處 海洋保育教育中心及營運 輔導計畫」 、 「民間團體海洋 保育在地守護計畫」等，將 可提供各縣市政府、學校及 國內民間團體賡續推動我 國整體海洋保育工作及確 保海洋資源永續發展，實有 需要相關業務費因應，本署 將落實計畫執行、查核及保 持良好雙向聯繫，最大化補 助經費執行效益。 （三） 海洋保育署規劃與執行藻礁生態系調查計畫，以掌握 本案書面報告海洋委員會以 藻礁保育狀態，惟現行規劃之藻礁生態監測僅針對桃 111 年 2 月 25 日海國會字第 園市主要現生藻礁海域及新竹縣部分海域，尚未盤點 11100019611 號函送立法院內政 其他地區藻礁分布狀況及規劃整體藻礁生態系監測 委員會全體委員，茲摘述內容如 調查；此外，除藻礁已規劃4個年度之長期調查外，其 下： 他重要海洋生態系岩礁、珊瑚礁、沙岸、礫石、河口 一、過往國內較缺乏海洋生態 127 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 泥灘、紅樹林等，皆尚待規劃調查計畫。爰要求海洋 系之通盤認識，本署自 108 保育署應於2個月內，就針對上述情事，向立法院內 年起階段性運用有限經費， 政委員會提出相關規劃及整體策略之書面報告。 排定優先順序，分年度盤 點，迄今已盤點珊瑚礁 114 處、岩礁 67 處、紅樹林 33 處、海草床 17 處、泥灘地 24 處及人工海岸 16 處，以 及藻礁 7 處，總計 278 處生 態熱點。 二、本署自 108 年度起持續進 行桃園藻礁及相關生態調 查，110 年起盤點新竹新豐 海岸藻礁。至於其他地區 (如臺灣東部及南部恆春半 島的風吹砂等地)雖有藻礁 分布，但大都為化石藻礁， 並無發現現生藻礁。 三、對於前述生態熱點，以及相 關之海洋野生動物及其重 要棲地，在臺灣海域生態守 護計畫支持之下，已於 110 年起開展第二階段的調查， 包 括 (1) 珊 瑚 礁 監 測 調 查 (110 年度「臺灣珊瑚監測交 流網絡建立與保育策略規 劃」)；(2)彰化大城泥灘地 (110 年度「110 年-111 年臺 灣西部泥灘地生態調查計 畫(1/2)」)；(3) 紅樹林、鹽 沼及海草床之海洋生態系 之碳匯評估(110 年度「臺灣 沿海重要碳匯生態系統調 查與評估計畫」)等。後續將 依調查成果，持續進行主要 生態系熱點之監測。 四、為引領大眾了解海洋生態 128 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 系，本署透過「海洋保育在 地守護計畫」，以公民科學 家等方式，與民間團體合 作，記錄各地海域生態棲地 狀況，並與相關單位合作進 行珊瑚及海草床等復育工 作。 （四） 臺灣電力公司協和發電廠開發計畫，將以填海造地興 本案書面報告海洋委員會以 建第四座天然氣接收站碼頭，恐破壞當地珊瑚生態及 111 年 2 月 25 日海國會字第 基隆外木山外海生態系統。對此，海洋保育署應秉持 11100019612 號函送立法院內政 海洋保育專業，主動提出珊瑚保育之專業建議或替代 委員會全體委員，茲摘述內容如 方案，以確保我國珊瑚生態之完整。爰要求海洋保育 下： 署應於2個月內，就「臺灣電力公司協和發電廠開發 一、本案開發緣由及環評歷程： 計畫及興建第四座天然氣接收站對當地珊瑚生態及 (一)本案為台灣電力股份有 基隆外木山外海生態系統之影響」，向立法院內政委 限公司(下稱台電)考量 員會提出書面報告。 能源轉型及老舊機組除 役，規劃於協和電廠外 海填海造地，興建液化 天然氣(LNG)儲槽及氣 化設施與發電設施。開 發範圍位屬第一類港埠 用地，屬一級海岸保護 區、海域區及水產動植 物繁殖保育區，基隆市 政府原則同意開發。 (二)外界關注之重點為開發 內容包含於基隆外木山 外海填海造地 18.6 公 頃，恐破壞海域珊瑚礁 等底棲生態，對海域環 境造成衝擊。 (三)本署掌管野生動物保育 法及海洋污染防治法等 作用法，協助行政院環 境保護署審視協和電廠 開發案件，針對海洋生 129 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 物多樣性、海洋棲地環 境、海域水質、保育類 海洋野生動物等提供意 見，期減少海域開發行 為對於海域環境造成之 衝擊。 (四)本署參與環評各階段之 會議及現勘，本署針對 填海造陸對海域生態環 境影響提出檢視意見， 主要重點為請台電針對 珊瑚礁提出迴避、補償 及替代方案，並針對台 電提出的珊瑚復育計畫 要求補充包含移植地 點、規模、後續監測規 劃、評估生態系服務價 值等內容。 二、本署 110 年度辦理「臺灣珊 瑚監測交流網絡建立與保 育策略規劃」案，並執行 「110 年度臺灣海域重要生 態系及海洋保護區調查與 生態服務價值評估」計畫。 此外，本署也與行政院農業 委員會水產試驗所共同合 作，調查海域的棲地環境現 況，藉由生物基質復育(包 括珊瑚)，藉以增加棲地之 多樣性，減緩或改善棲地之 劣化，提供海洋生物幼生躲 棲空間，並監測棲地環境生 物資源的變動，探討棲地環 境改善對澎湖近海魚類資 源之影響，進行珊瑚復育。 （五） 日本政府於110年4月宣布，就福島第一核電廠在311 本 案 書 面 報 告 海 洋 委 員 會 以 130 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 核災後持續產生的含氚核廢水，正式決定該核廢水將 111 年 2 月 25 日海國會字第 在稀釋後排入海中，目標是2年後開始排放。而甫於 11100019613 號函送立法院內政 10月初新任首相岸田文雄，在10月17日亦再次宣示核 委員會全體委員，茲摘述內容如 廢水排放不會推遲，再度引起國際重視。而我國因受 下： 海洋潮流影響，並與日本有漁場緊鄰相疊之情況，不 一、有關含氚水調查一案，本署 論就海洋生態以及漁業活動等層面而論，實已引起國 109 年協助原能會於年度 人高度關注及擔憂。 海域水質監測計畫中 105 為能保護我國海洋生態，釐清相關資訊以解除國人憂 處之監測點，執行 18 處之 慮，海洋保育署應與日本政府方面持續溝通及聯繫， 海水取樣，上下半年各一 隨時掌握情勢之變化，並就對於海洋生態之影響及因 次。針對海洋生態之可能影 應方式等，及早建立預警系統以及資訊之公開；爰此， 響，本署、海巡署之任務為 為有效監督海洋保育署之辦理成效與期程，海洋保育 每季採集沿近岸海水供輻 署應就前開之資訊，向立法院內政委員會提出書面報 射偵測中心分析，國家海洋 告。 研究院則採集沿近岸非經 濟性海生物供原能會所屬 核能研究所分析輻射值，目 前除常態性監測沿近岸海 水和生態輻射背景值，一旦 福島含氚廢水排放入海，可 用於比較排放前、後的環境 輻射背景值差異以評估可 能的影響。 二、資訊公開方面，民眾可透過 海洋委員會的海域遊憩一 站式平臺或本署的 iOcean 網站查詢常態海域輻射監 測公開數據，異常海域輻射 事件之公開資料則由原能 會網站發布。 （六） 近年我國政府推動向海致敬政策，推廣釣魚活動，除 本 案 書 面 報 告 海 洋 委 員 會 以 增加釣魚的場域外，管理也很重要，因此欲推動管理 111 年 2 月 25 日 海 國 會 字 第 機制。據報載，海洋委員會海洋保育署未來將推動「釣 11100019614號函送立法院內政 魚證」制度，希望藉此了解國內究竟有多少釣魚人口， 委員會全體委員，茲摘述內容如 還有參與的人口結構，以掌握相關資訊。但卻也頻傳 下： 因部分民眾對於海洋資源如相關保育類之生物不熟 本署持續輔導地方政府依據「友 悉，而誤捕甚至是誤食我國珍貴海洋資源。 善釣魚場域管理要點」劃設垂釣 131 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 海洋保育署目前雖已針對全國劃設的14處釣點進行 區，新北市政府業已著手規劃於 場域和設備優化，以及規劃友善垂釣相關機制，但仍 市轄一般海岸區域劃設垂釣區 未說明有關「釣魚證」具體作法，如在不同場域上的 及制定垂釣區管理方案。 管理措施及如何避免垂釣珍貴海洋資源的具體作為。 為敦促海洋保育署改善，並避免重大事故之事後賠償 將有損國家之財政及維護我國珍貴資源，爰要求海洋 委員會海洋保育署於3個月內向立法院內政委員會提 出書面報告。 （七） 海洋保育署推動iOcean海洋保育網提供民眾查詢海 本 案 書 面 報 告 海 洋 委 員 會 以 洋保育相關內容，其中「海洋公民科學家」功能，鼓 111 年 2 月 25 日 海 國 會 字 第 勵釣客回報垂釣成果以協助海洋物種調查。經查臺灣 11100019615號函送立法院內政 每年垂釣人次超過百 萬，然109年度僅503 人次共 委員會全體委員，茲摘述內容如 1,973筆垂釣成果回報，占進行垂釣總人次比率極小， 下： 海洋保育署應研擬相關辦法增加民眾回報意願與次 為提高釣友使用iOcean垂釣回 數，以加強業務執行效益。爰此，請海洋保育署就有 報功能的便利性，於海洋保育網 效提升釣客回報系統成效至少較110年成長50%以上 (iOcean)資訊系統，新增功能包 為目標，研議並執行改善措施，於1個月內向立法院 含垂釣魚類自動AI辨識、快速登 內政委員會提出書面報告。 入、防呆機制及回報紀錄等，依 民眾實際使用需求，擴充功能並 強化查詢介面，提供便捷服務網 站，希藉此提高釣客參與釣訊回 報意願及次數，以公民參與方式 共同建立台灣垂釣資料庫。 （八） 海洋保育署之海洋保育及保護網站截至110年8月底 本 案 書 面 報 告 海 洋 委 員 會 以 止網站瀏覽量累計達34萬餘人次，應持續維運並納入 111 年 2 月 25 日 海 國 會 字 第 各業管單位海洋保育相關圖資、數據及資料，以資料 11100019616號函送立法院內政 標準化與資料供應達到海洋保育與海洋保護區資訊 委員會全體委員，茲摘述內容如 完整、透明及公開；另海洋保護區域整合工作，海洋 下： 保育署也應積極辦理並賡續進行相關權責機關協調 一、本署為求海洋保育資訊健 與研商，加強管理及維護機制，以提升海洋保護區管 全，自107年起建置「海洋 理成效。爰要求海洋保育署應於2個月內，就加強維 保育網(iOcean)」 ，蒐集相關 運海洋保育及保護網站與強化海洋保護區域整合工 單位建置之海洋環境及生 作，向立法院內政委員會提出書面報告。 物資訊，廣納公民科學家參 與。108至110年辦理功能精 進，及持續更新資訊。 132 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 iOcean提供5大查詢功能： 包括「海域水質」 、 「海洋廢 棄物管理」 、「海洋生物多樣 性」 、「垂釣活動」及.「地理 資訊圖台」。 二、海洋保護區域整合工作 本署定期召開臺灣海洋保 護區整合平台會議，視討論 議題邀請業務相關之中央、 地方主管機關、專家學者及 NGO，共同研商海洋保護 區經營管理議題，尋求共識 及目標。110年於3月、6月 及10月共召開3場次、討論 了7項議題，包含本署補助 地方政府辦理海洋保護區 經營管理及維護之申請宣 導、東西吉嶼南側中國漁船 違規情形，海巡署與海洋國 家公園管理處之合作模式 及具體成果、本署海洋保育 巡查員勤務與各機關合作 模式之精進等。 三、111年度預期成效 (一)海洋保育網(iOcean)：111 年度將持續收納各公私 部門海洋保育數據資料 及海洋保育相關圖資， 納入更多統計資訊與視 覺化設計，以民眾有興 趣內容為主軸推廣海洋 保育資訊。 (二)海洋保護區整合平台網 站：111年度將持續維運 海洋倉儲系統與海洋保 133 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 護區整合平台網站，以 介接及提供連結方式， 持續納入各業管單位海 洋保育相關圖資、數據 及資料，以資料標準化 與資料供應達到海洋保 育與海洋保護區資訊完 整、透明及公開。 (三)海 洋 保 護 區 域 整 合 工 作：依據臺灣海洋保護 區整合平台會議結論持 續精進，並持續與業務 相關之中央、地方主管 機關、專家學者及NGO， 持續共同研商海洋保護 區經營管理議題，尋求 共識及目標。 四、本署110年已完成網站改版 作業，收納海洋保護區平台 會議紀錄及各主管機關相 關管理作為及成果等資訊， 後續網站將持續蒐整國內 外海洋保護區管理、評估及 科研等相關資料，藉由整合 海洋保護區資訊，提高民眾 對海洋保護區認知，達到教 育宣導之目的。另外111年 度海洋保護區平台網站將 進行雙語化，期與國際海洋 保護區潮流脈動接軌，回應 外界對本署之期待。 （九） 有關國內保育類海洋野生動物（鯨豚、海龜）受傷或 一、111 年計補助 16 個地方政 擱淺事件，經查近3年（108年度至110年度8月底止） 府辦理海洋野生動物及生 統計資料，全國累計803隻海龜擱淺，其中死亡擱淺 態保育計畫。本署訂定查核 其651隻、活體擱淺152隻。其中109年度全年鯨豚及 計畫，督導地方政府預算執 134 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 海龜擱淺數量均超過108年度，顯示國內鯨豚、海龜 行進度及績效。至 8 月底已 擱淺事件日益嚴重。 查核 7 案，各計畫內容工項 鑑於國人海洋保育意識的提升，針對維護海洋生態環 皆符合預計達成執行進度 境，爰此，建請海洋保育署掌握各地方政府海洋保育 50%。 野生動物及生態保育相關計畫進度與品質，並加強對 二、本署「海洋保育類野生動物 各地方政府辦理海洋保育野生動物及生態保育計畫 救援組織網」（MARN）穩 之考核督導，以增進補助案執行成效，另外海洋保育 定運作，持續協助救援場域 署應該積極與地方政府及民間團體共同研謀對策以 維運及設備優化，照護能量 強化海洋野生動物鯨豚、海龜相關保育措施，健全其 已提升至鯨豚 9 隻、海龜 海洋生態，並定期每半年在網站公開辦理成果。 136 隻，足敷因應活體收容 所需。 三、本署每季公布鯨豚、海龜擱 淺報告於網站，截至 111 年 6 月 30 日，擱淺鯨豚 92 隻 （活體 14 隻） 、海龜 180 隻 （活體 38 隻） ，與去年同期 相較，無明顯變動；活體擱 淺鯨豚活存率由 108 年不 到 10%，提升至近三年平均 達 33.7%；活體海龜近三年 活存率維持 80-90%。 四、本署擬定鯨豚、海龜之保育 計畫，與 25 組樣本戶合作， 推廣鯨豚、海龜混獲忌避措 施。訂定混獲通報獎勵機 制，提高漁民通報及釋回比 例；並宣導於海龜重要棲地 內船隻減速，避免撞擊，加 強於海龜繁殖季節之巡守、 推廣友善賞鯨等，全方面強 化保育作為。 （十） 海洋保育署為推動海洋野生動物及生態保育，整合海 本 案 書 面 報 告 海 洋 委 員 會 以 洋保育類野生動物救援組織網，111年度於「海洋保 111 年 2 月 25 日 海 國 會 字 第 育業務─海洋生物保育作業」項下編列：補助地方政 11100019617號函送立法院內政 府辦理海洋保育野生動物及生態保育計畫，直轄市、 委員會全體委員，茲摘述內容如 135 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 縣市政府獎補助費846萬5千元，但是較110年度預算 下： 數1,000萬3千元，突然大幅減少153萬8千元（減幅 一、本署單位預算，有關「海洋 15.38%），原因不明。 保育業務-海洋生物保育作 而且自民國108年以來，台灣海域卻不斷傳出海洋野 業 」 項 目 ， 109 年 經 費 為 生保育動物（鯨豚、海龜）擱淺悲劇，但是海洋保育 41,873 千 元 ， 110 年 經 費 署之「海洋保育業務─海洋生物保育作業」經費不增 39,979千元，減少1,894千 反減，十分可惜。 元。為維持海洋生態資源永 因此，請海洋保育署3個月內向立法院內政委員會提 續發展，海保署積極爭取經 出書面報告，詳述原因及未來如何減少海洋野生保育 費及相關人力資源，於109 動物（鯨豚、海龜）擱淺事件。 年6月奉行政院核定「臺灣 海域生態環境守護計畫」， 編列4年期(110-113)預算， 執行復育海洋生態、強化棲 地保育及深耕民力參與等3 項主要工作，110年預算含 括原有執行海洋保育之經 費及項目，執行擱淺案件救 援處理與收容工作共6,400 千元，更持續強化深化海洋 保育各項工作，包括執行野 生動物救傷場域優化計畫 4,350千元、教育訓練計畫 600千元及救援設備提升計 畫768千元等。綜上所述， 110年度執行擱淺救援工作 預算經費不僅額度增加，且 執行工作項目與內容更深 更廣。 二、為保育鯨豚、海龜等海洋生 物並健全海洋生態，本署持 續推動「海洋保育類野生動 物救援組織網」，與地方政 府及相關救援團隊合作，提 升救援收容場域軟硬體設 備及量能，加強訓練傳承救 136 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 援經驗，擴大參與救援行動 之量能，積極辦理海洋生 態、海洋保育類物種監測， 就資源現況滾動調整保育 策略，期能減少鯨豚、海龜 擱淺事件發生，並提升國人 海洋保育意識，增加對海洋 保育類野生動物救援的支 持與認同，共同保護海洋生 物與生態環境。 （十一） 據海洋保護組織OceansAsia（海洋亞洲）統計，109年 本案書面報告海洋委員會以 估算就約有15.6億個口罩被丟入海洋之中，預估需要 111 年 2 月 25 日 海 國 會 字 第 450年才能將廢棄口罩分解成微塑料，且依一個口罩 11100019618號函送立法院內政 平均約重3、4 克來估算，估計將造成4,680至6,240公 委員會全體委員，茲摘述內容如 噸海洋塑膠污染，恐成新型態海洋廢棄物並成為海洋 下： 生物殺手。爰要求海洋保育署應於3個月內，協同相 相關單位針對廢棄口罩管理包 關單位擬訂相關監測機制與清理計畫，向立法院內政 括源頭回收及管理(衛生福利部 委員會提出書面報告。 及行政院環境保護署；本署為掌 握及瞭解海洋廢棄物熱點及種 類，自109年起執行海漂目視調 查，後續並將口罩列入統計回報 項目，110年計有454筆資料，其 中紀錄口罩僅1筆。此部分將持 續進行調查，以掌握海廢當中口 罩之比例。另本署透過官方臉書 粉絲專頁或新聞稿等多元化管 道，宣導民眾勿隨意丟棄口罩， 並提醒應以一般廢棄物方式，丟 入垃圾桶，共同發揮公德心。 （十二） 海洋保育署為達成海岸清潔維護計畫之海洋廢棄物 本 案 書 面 報 告 海 洋 委 員 會 以 回收再利用及認證工作項目，解決日益嚴重之漁業廢 111 年 2 月 25 日 海 國 會 字 第 棄物污染問題，109年度編列預算1,257萬餘元，辦理 11100019619號函送立法院內政 「委託地方政府試辦海洋廢棄物回收再利用計畫」。 委員會全體委員，茲摘述內容如 委託新北市、桃園市、嘉義縣、基隆市等地方政府辦 下： 理「廢漁網回收再利用」，及澎湖縣及金門縣辦理「離 由於廢棄漁網具、廢保麗龍為海 137 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 島廢保麗龍回收再利用」計畫。經查109年度各縣市 洋廢棄物主要來源之一，亟待與 政府辦理委託回收再利用計畫之實際執行成果，與計 環保、漁政及產業等單位合作。 畫目標差異甚大。由於海洋保育署尚未訂定回收再利 本署為減少廢漁網、廢保麗龍任 用標準及回收比率基準，導致各縣市廢漁網回收再利 意棄置於海中，特擬定「委託地 用落差大，甚至有縣市未執行；而海廢保麗龍因處理 方政府試辦海洋廢棄物回收再 難度甚高，各縣市達成率亦未達6成。由於該回收再 利用計畫」，提升漁民廢漁網回 利用計畫期程為109至112年，海洋保育署應至相關地 收意願，減少廢漁網被隨意棄置 方政府實地訪視，協助地方政府解決困難，並邀集地 於海中的狀況發生，同時鼓勵將 方政府檢討執行成效並研議改善措施，爰此，要求海 回收之廢漁網再利用，取代過往 洋保育署111年度應廣邀執行縣市（如嘉義、臺南）， 以焚化處理，促進循環經濟，並 於1個月內向立法院內政委員會提出書面報告。 透過該計畫積極協助離島解決 海廢保麗龍問題。 109年起開始試辦，110年委託9 縣市（基隆市、新北市、桃園市、 苗栗縣、嘉義縣、高雄市、金門 縣、澎湖縣、連江縣）試辦，並 推動海廢再生聯盟，111年持續 推動「委託地方試辦海廢回收再 利用計畫」，調查結果計12縣市 （基隆市、新北市、桃園市、臺 中市、嘉義縣、臺南市、高雄市、 屏東縣、宜蘭縣、澎湖縣、金門 縣、連江縣）有意願參與試辦計 畫，其中臺中市、臺南市、屏東 縣及宜蘭縣為第一次加入試辦 計畫。 （十三） 海洋保育署、行政院農業委員會漁業署、林務局、交 本案書面報告以 111 年 2 月 25 通部觀光局依其主管法規劃設不同類型海洋保護區 日海主計字第 1110001959G 號 （詳附表），且各有其不同保護標的、管理目的及保 函送立法院，內政委員會於同年 育方式，亟需跨部會整合。爰凍結111年度海洋保育 4 月 13 日審查；立法院以 111 署單位預算第2目「海洋保育業務」10%，俟海洋保育 年 5 月 11 日 台 立 院 議 字 第 署向立法院提出書面報告後，始得動支。 1110701925 號函准予動支，茲摘 附表 我國海洋保護區名單 述內容如下： 保護區名稱 所在縣市 法規依據 權責單位 一、透過整合平台加強聯繫 棉花嶼、花瓶嶼野生動 基隆市 野生動物保育法 海洋保 (一)邀請各中央主管機關(內 138 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 物保護區 育署 政部、農委會、交通部 桃園觀新藻礁生態系野 桃園市 野生動物保育法 等)定期研商，並適時邀 生動物保護區 馬祖列島燕鷗保護區 連江縣 野生動物保育法 請地方政府、專家學者 澎湖縣貓嶼海鳥保護區 澎湖縣 野生動物保育法 及民間團體參與。 澎湖縣望安島綠蠵龜產 卵棲地保護區 澎湖縣 野生動物保育法 (二)110 年度就以下議題進 中華白海豚野生動物重 苗栗、臺中、 行研商：東西吉嶼南側 野生動物保育法 要棲息環境 彰化、雲林 蘇澳漁業資源保育區 宜蘭縣 漁業法 中國漁船違規情形之合 頭城漁業資源保育區 宜蘭縣 漁業法 作模式與分工、本署海 東澳水產動植物繁殖保 農委會 宜蘭縣 漁業法 洋保育巡查員勤務與各 育區 漁業署 基隆市水產動植物保育 機關合作模式之精進、 基隆市 漁業法 區 111 年度保護區影片拍 澎湖玄武岩自然保留區 澎湖縣 文化資產保存法 攝規劃、推動 2030 年海 澎湖南海玄武岩自然保 澎湖縣 文化資產保存法 留區 農委會 洋保護區面積達海域 旭海-觀音鼻自然保留 屏東縣 文化資產保存法 林務局 30％推動策略，與其他 區 番仔石自然紀念物 澎湖縣 文化資產保存法 有效地區保育措施 東部海岸國家風景區 臺東縣 發展觀光條例都 交通部 （ Other Effective area- 市計畫法 觀光局 based Conservation 東北角暨宜蘭海岸國家 發展觀光條例都 交通部 宜蘭縣 風景區 市計畫法 觀光局 Measure, O.E.C.M）指認 參考資料來源：整理自海保署網站資料，網站查詢日期110年9月28日 之初探等。 (三)110 年補助各地方主管 機關「海洋保護區經營 管理與維護計畫」 ，總計 11 縣市 17 項海洋保護 區經營管理計畫。補助 範圍包含 14 處保護區， 以及蘭陽溪口小燕鷗、 馬祖鯨豚、蘭嶼綠蠵龜、 桃園石滬等生物棲地或 重要地景，調查及復育 對象包含小燕鷗、綠蠵 龜、藻礁、硨磲貝、三棘 鱟等海洋生物，以及螻 蛄蝦、軟絲等漁業資源。 111 年度「海洋保護區經 139 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 營管理與維護計畫」補 助 15 項計畫，18 處保 護區及相關重要生物棲 地。透過各項補助計畫， 可提供各縣市政府延續 推動海洋保護區經營管 理、維護及相關調查之 量能。 二、海洋保護區訪查評估管理成 效 110 年度組成 8 人專家顧問 團，進行 2 場專家會議、建 構 1 套成效評估指標，並辦 理 2 場工作坊，應用評估指 標進行 21 處海洋保護區評 估，111 年度將賡續辦理， 以完成全國海洋保護區之 評估。 三、推動海洋保育法立法 自 108 年 6 月起，以海洋生 態系為基礎推動制定海洋 保育法，歷經多次研商，110 年與內政部營建署、農委會 林務局、文化部文資局、農 委會漁業署、交通部航港局 及經濟部能源局等機關協 商草案內容，並於 110 年 12 月底陳報行政院進行法案 審查，復經行政院於 111 年 1 月 19 日召開續審「海洋 保育法」(草案)第一次會 議，期待本法制定通過後， 能落實保育海洋生物與強 化、統籌及整合海洋保護區 140 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 管理相關作為。 四、本署秉持海洋保護區整合機 關權責，戮力建立各機關間 合作橋梁及共識，除國內海 洋保護區政策之協調工作， 亦期與我國各海洋保護主 管機關共同努力，使海洋保 育措施與國際接軌。 （十四） 海洋保育署綜合規劃業務主要辦理海洋保護區、海洋 本案書面報告以 111 年 2 月 25 保育資訊公開、海洋保育教育宣導及國際交流合作等 日海主計字第 1110001959H 號 綜合規劃業務。海洋保護區有益於生態系統，部分保 函送立法院，內政委員會於同年 護區是否能成功經營，需要在地社區與民間團體共同 4 月 13 日審查；立法院以 111 投入。 年 5 月 11 日 台 立 院 議 字 第 以澳洲大堡礁保護區為例，澳洲政府與超過300個社 1110701925 號函准予動支，茲摘 區合作建立旅遊、休閒漁業、商品販賣、環境教育等 述內容如下： 合作關係，以促進保護區周遭造地社區共同投入保護 一、110 年補助 11 縣市 17 項海 區的經營管理工作，未來可做為我國海洋資源保育工 洋保護區經營管理計畫，保 作之參考。爰凍結海洋保育署「綜合規劃業務」50萬 護範圍包含 14 處保護區， 元，待海洋保育署盤點目前海洋保護區、重要棲息環 及 4 處潛在熱點；111 年度 境之中與在地社區合作創造經濟誘因之可行性，做為 補助 15 項地方政府計畫， 未來推動的目標。俟海洋保育署向立法院內政委員會 範圍更擴及 18 處保護區及 提供書面規劃報告後，始得動支。 相關重要生物棲地，提供各 縣市政府經營管理、維護及 相關調查之量能。 二、110 年度海洋保育在地守護 計畫，結合 38 個民間團體 共同守護海洋。海洋環境維 護方面，集結超過 1,200 名 民眾或潛水員參與，共清除 約 7.5 公噸的海洋廢棄物； 棲地復育與公民科學監測 方面，定期巡視監測生態敏 感區域近 34.5 公頃；在友 善釣魚與海洋保育推廣方 141 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 面，辦理 135 場推廣宣導活 動，約 5,160 人次參與。 三、111 年度在地守護計畫，已 初步同意 40 個團體推動相 關海洋保育工作，本署同時 推動海洋保護區經營管理 成效評估及輔導計畫，配合 透過專家顧問團深入輔導， 凝聚該保護區之社區認同 感及參與度，找出屬於該地 區的經濟再生核心，並吸引 更多人力投入，產生正向循 環。為延續本署歷年來推動 相關計畫所建立之在地力 量及人力網絡，共同投入海 洋保護區之管理、監測、巡 守、復育等重要工作。 （十五） 海洋委員會海洋保育署110年11月10日透過新聞稿公 本案書面報告以 111 年 2 月 25 布110年第3季鯨豚及海龜擱淺報告。24隻擱淺鯨豚中 日海主計字第 1110001959I 號函 有18隻死亡、6隻活體，其中以江豚7隻最多，其次為 送立法院，內政委員會於同年 4 瓶鼻海豚5隻，主要分布在金門、馬祖、澎湖，總通報 月 13 日審查；立法院以 111 年 數量微幅上升；其中有17隻因屍體腐爛或野放離港等 5 月 11 日台立院議字第 無法分析擱淺原因，其餘7隻經解剖分析，初判5隻是 1110701925 號函准予動支，茲摘 漁業混獲導致、1隻因病擱淺、1隻疑似遭船隻撞擊。 述內容如下： 海龜有50隻通報案件，41隻死亡、9隻活體，以綠蠵龜 一、為強化地方政府執行海洋 40隻最多，主要分布在臺東縣11隻、澎湖縣10隻、新 野生動物保育工作，本署自 北市7隻，與近5年第3季平均無明顯差異；其中29隻 108年開始，每年補助地方 因死亡多日個體腐爛難以判斷擱淺原因，其餘有6隻 政府辦理海洋野生動物保 遭廢棄網具垃圾纏繞，3隻因漁業活動或意外捕獲、2 育及救援相關計畫，主要執 隻遭船隻撞擊。海洋保育署並表示，有3隻經病理解 行鯨豚、海龜擱淺救援、救 剖，在腸胃道中發現人造物，且有寄生蟲感染。 護收容、野放活動、違反野 國內鯨豚、海龜擱淺事件仍頻傳，允宜研謀對策強化 生動物保育法案件查緝及 相關保育措施，爰此凍結「海洋生物保育作業」50萬 救援教育訓練宣導等工項。 元，俟海洋保育署提出加強對各地方政府辦理海洋保 在補助對象及金額部分： 142 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 育野生動物及生態保育計畫，向立法院內政委員會提 110年補助15個地方政府； 出書面報告後，始得動支。 111年預定補助16個地方政 府。另為掌握各地方政府執 行計畫進度與品質，計畫執 行期間均每月管考執行進 度，不定期派員實地查核， 並要求繳交期中報告及提 報成果報告，相關查核結果 納入未來補助經費之重要 參據。 二、為提升鯨豚、海龜等海洋保 育類野生動物救援處理效 率，落實各參與單位分工合 作機制，本署自 108 年度起 建置救援處理標準作業程 序，整合參與海洋保育類野 生動物救援的機關、單位、 專家學者、團體等，成立「海 洋保育類野生動物救援組 織網」(簡稱海保救援 網 )(MARN) ， 自 108 年 MARN 成立以來，活體鯨 豚活存率由不到 10%，提升 至近三年平均達 33.7%；活 體海龜較鯨豚相對容易救 治，近三年活存率平均維持 80-90%。另加強救援專業 訓練，110 年度至海巡署 13 個巡防區針對縣市政府、海 巡人員、本署保育巡查員及 協助救援處理相關人員，辦 理 14 場次鯨豚、海龜救援 專業課程訓練及 1 場次解 剖採樣訓練，合計 425 人次 參與。將持續強化各單位進 143 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 行海洋保育類野生動物救 援之分工合作機制，研擬海 龜、鯨豚保育行動，加強推 動及教育宣導。 （十六） 111年度海洋保育署單位預算第2目「海洋保育業」項 本案書面報告以 111 年 2 月 25 下「海洋生物保育作業」編列3,297萬2千元，根據海 日海主計字第 1110001959J 號函 洋保育署統計資料顯示，108、109年有關鯨豚、海龜 送立法院，內政委員會於同年 4 擱淺呈現增加情形，且死亡比例亦同，實有改進空間， 月 13 日審查；立法院以 111 年 爰凍結200萬元，俟向立法院內政委員會提出書面報 5 月 11 日 台 立 院 議 字 第 告後，始得動支。 1110701925 號函准予動支，茲摘 述內容如下： 一、為了保育珍貴的海洋生物 資源，海洋委員會積極進行 海洋生態及物種監測、科學 調查、執行野生動物保育 法、野生動物保育法施行細 則及公告海洋保育類野生 動物名錄等，並建立第一線 海洋保育類野生動物救援 組織網，以強化海洋保育類 野生動物保育。 二、行政院於 109 年 6 月核定 海洋委員會「臺灣海域生態 ，本署自 110 環境守護計畫」 年起調查鯨豚、海龜、燕鷗、 海洋魚類及無脊椎動物等 海洋野生動物資源，並就資 源現況研擬保育計畫；執行 鯨豚、海龜保育類海洋野生 動物保育行動、訂定並推動 白海豚保育計畫、建置白海 豚核心棲地水下監測網絡， 研究海洋保育類野生動物 混獲忌避措施，以及提升海 144 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 洋保育類野生動物收容中 心及緊急救援站救傷量能 等，作為保育措施參考。 三、本署統合成立海保救援網 (MARN)，以地方政府為地 區聯絡及執行樞紐，並配合 海巡署各分署(巡防區)機 動性之協助，以及委託大 學、博物館、民間團體組成 之行動小組，提供即時專業 諮詢及協助；110 年本署於 全臺及離島設有 13 處海洋 保育站 40 名巡查員，共同 參與擱淺救援任務；在救援 場域及設施部分，補助地方 政府、救傷收容中心，支持 海洋保育類野生動物救援 場域維運及設備優化。自 108 年 MARN 成立以來， 活體鯨豚活存率由不到 10%，提升至近三年平均達 33.7%；活體海龜較鯨豚相 對容易救治，近三年活存率 平均維持 80%以上。將持續 推動各項海洋生物保育計 畫，並與地方政府、救援專 業團隊合作，提升救援處理 效率。 （十七） 111年度海洋保育署單位預算案第2目「海洋保育業 本案書面報告以 111 年 2 月 25 務」項下「臺灣海域生態環境守護計畫」編列2億5,547 日海主計字第 1110001959K 號 萬5千元，凍結100萬元，俟海洋保育署向立法院內政 函送立法院，內政委員會於同年 委員會提出書面報告後，始得動支。 4 月 13 日審查；立法院以 111 年 5 月 11 日 台 立 院 議 字 第 1110701925 號函准予動支，茲摘 145 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 述內容如下： 一、為提升經費有效運用，本 署參酌地方政府之實際需 求及執行量能經費，補助 精進措施如下： (一)邀請提案政府機關及專 家學者召開研商會議， 經專家學者參與，提供 各縣市政府針對 110 年 度計畫執行與 111 年度 補助計畫提案內容等建 議，提高預算執行效益。 (二)透過報表定期控管，並 不定期派員實地查核執 行成效、按月掌握計畫 執行進度、經費支用情 形，適時檢討經費執行 狀況，期能將補助經費 發揮最大效益。 二、配合推動「向海致敬」政策， 111 年度「海洋保護區經營 管理與維護計畫」 、 「友善釣 魚行動計畫」 、 「建置第二處 海洋保育教育中心及營運 輔導計畫」 、 「民間團體海洋 保育在地守護計畫」等，將 可提供各縣市政府、學校及 國內民間團體賡續推動我 國整體海洋保育工作及確 保海洋資源永續發展，實有 需要相關業務費因應，本署 將落實計畫執行、查核及保 持良好雙向聯繫，最大化補 助經費執行效益。 （十八） 我國目前進行大量海洋能源開發計畫，曾發生廠商不 本案書面報告以 111 年 2 月 25 146 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 依據環評承諾違法施工之情事，應強化對相關計畫環 日海主計字第 1110001959L 號 境監測。針對最新研究報告指出，離岸風機打樁噪音 函送立法院，內政委員會於同年 衰減至160db，仍至少需要1.5公里的距離，若衰減至 4 月 13 日審查；立法院以 111 年 140db則需要5公里左右的距離。160db僅是讓鯨豚聽 5 月 11 日 台 立 院 議 字 第 力不會暫時受損的標準，並非保育鯨豚的最佳標準， 1110701925 號函准予動支，茲摘 請海保署於未來的開發案環評中嚴格監督。爰凍結50 述內容如下： 萬元，請海洋保育署針對最新研究結果，提出書面建 一、110 年針對離岸風電開發案 議後，始得動支。 件，已經針對海能、允能、 大彰化東南、大彰化西南、 彰化彰芳、西島等 6 案，共 12 次現場查核。其中查獲 允能風場於 110 年 5 月 4 日 及 6 月 3 日分別有觀察船 提早離開事宜及夜間啟動 打樁，故由環保署予以裁罰 110 萬。 二、有關我國離岸風電打樁噪 音標準值，係參考德國 StUK4 最新標準，經環評審 查同意。本署 110 年度執行 台灣鯨豚觀察員專案管理 計畫，亦持續收集英國、美 國、紐西蘭等國際間打樁噪 音相關規範及減輕工法，未 來對於開發環評案件，將持 續根據最新研究報告適時 提供建議，並配合環保署嚴 格監督。 三、110 年蒐集資料顯示各國對 於水下噪音之減輕措施，運 用 被 動 式聲 學 (PAM)在 偵 測海洋哺乳類出沒效果較 熱影像儀為佳，未來對於鯨 147 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 豚觀察員之偵測，將推動以 目視為主，搭配 PAM 主動 偵測方式觀察。 （十九） 為整合國內海洋保護區之經營管理情形，海洋保育署 一、海洋保育網（iOcean）截至 於108年度建置海洋保護區平臺網站。據該署提供海 111 年 7 月底收納超過 27 洋保育業務近年所建置及維運之網站統計資料（詳附 萬筆資料，包含本署、環保 表），海洋保育網及海洋保護區平臺網站迄110年8月 署、漁業署及原能會等海域 底止網站瀏覽量累計分別達25萬1,732人及9萬1,882 水質資料；環保署、荒野保 人次，合計34萬3,614人次，顯示民眾對我國海洋保育 護協會及地方政府提供海 及保護區資訊之關注程度。是以，該署允宜持續維運 洋廢棄物資訊；林務局、內 並納入各業管單位海洋保育相關圖資、數據及資料， 政部營建署、中研院、台灣 以資料標準化與資料供應達到海洋保育與海洋保護 環境資訊協會、水試所等海 區資訊完整、透明及公開。 洋生物資料。在垂釣、海洋 附表 海洋保育業務近年所建置及維運之網站一覽表 生物目擊成果及淨海回 建置 維運 網站內容 報之海洋公民科學家功 建 置 經費 經費 瀏覽 網站名稱 （含使用者滿意 年度 （千 （千 度調查） 人次 能，計有 11,508 人次回報。 元） 元） 二、海洋保護區整合平台網站 有關海域水質、海 洋廢棄物、海洋生 111 年 6 月底完成各保護區 物多樣性以及公民 科學家回報資料， 海陸域面積及佔 12 浬海域 以豐富歷年監測資 面積比例之資訊圖像化。並 107 海洋保育 料為主，以圖像化 至 2,547 1,810 251,732 以圖卡及圖表方式介紹保 網（iOcean） 方式讓民眾能了解 109 海洋監測資訊。再 護區。配合現地照片、影片 透過地理資訊圖臺 資料套疊，顯示臺 及地理圖台，讓保護區資訊 灣周遭區域豐富之 海洋生態。 更直覺化，提高民眾閱覽動 以臺灣46處海洋保 機。也完成英語網站，期望 護區，其公告資訊、 位置、保護標的、限 與國際接軌，呼應國際海洋 制事項等項目，以 保育趨勢。 海洋保護 108 及保護區照片資 區平臺網 至 798 354 訊，讓民眾瞭解各 91,882 三、海洋保育網（iOcean）與海 109 站 海洋保護區保護重 洋保護區平台網站於 111 點項目，輔以法規 及相關規定，讓民 年 7 月累計瀏覽人次分別 眾瞭解保護區劃設 之法源依據。 達 35 萬及 33 萬，兩者總計 合計 3,345 2,164 - 343,614 達 68 萬人次，較去年同期 說 明：資料截止至110年8月底止。 增加 34 萬餘人次，可見改 148 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 資料來源：海保署網站資料。 版之成效。 （二十） 據海洋保育署網站之我國海洋保護區公開資料，截至 一、本署自 107 年成立臺灣海 110年5月底止計有46處，5,264.27平方公里（扣除重 洋保護區整合平台，不定期 疊面積約3.88平方公里），占臺灣領海外界線以內水 召開跨部會之海洋保護區 域面積及金馬太平島禁限制水域6萬4,473平方公里 整合平台會議，建立橫向溝 面 積 之 8.17% 。 海 洋 保 護 區 以 國 家 公 園 面 積 比 例 通機制。110 至 111 年 7 月 83.48%最大，其次依序為海洋野生動物保護區（含重 共召開 5 次會議，計 5 位專 要棲息環境）14.63%、漁業資源保育區0.98%、國家 家學者、10 個中央單位及 風景區0.89%、自然保留區及自然紀念物0.02%。海洋 11 個地方政府出席，研商 保育業觸及層面極為廣泛。我國海洋保護區主要依 11 項議題，包含推動重要 「漁業法」、「國家公園法」、「野生動物保育法」、 濕地納為海洋保護區等事 「文化資產保存法」及「發展觀光條例」等法規劃設， 項。 目前散布於不同目的事業主管相關之法規，中央權責 二、透過海洋保護區經營管理 機關分別為海洋保育署、農業委員會漁業署、林務局、 成效評估計畫，組成 13 人 內政部、交通部觀光局，依其主管法規劃設不同類型 專家顧問團及建構海洋保 海洋保護區。允宜積極辦理海洋保護區整合工作，並 護區成效評估指標，110 年 賡續進行相關權責機關協調與研商，加強管理及維護 完成 22 處、111 年完成 46 機制。 處保護區之評估，以提出具 體管理建議。 三、辦理交流工作坊，指導各縣 市政府研擬保育計畫。111 年輔導宜蘭小燕鷗出海口 繁殖區（潛在保護區）擬定 保育計畫、達成七美漁業資 源保護區提高管理強度之 共識。 四、111 年查核補助地方政府之 15 項計畫，與地方單位及 在地團體交流，推動整合工 作，如宜蘭縣政府在蘇澳區 漁會的支持下，進行三仙礁 資源調查及水下影像紀錄， 預計於 112 年預告劃設保 護區。 149 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 （二十一） 近年來，保育類海洋野生動物鯨豚及海龜擱淺事件增 一、本署「海洋保育類野生動物 加。該署網站提供之近3年（108年度至110年度8月底 救援組織網」（MARN）穩 止）國內海鯨豚、海龜擱淺事件統計。例如：109年度 定運作，持續協助救援場域 全年鯨豚及海龜擱淺數量均超過108年度。凸顯國內 維運及設備優化，照護能量 鯨豚、海龜擱淺事件日益嚴重，長期恐造成我國周圍 已提升至鯨豚 9 隻、海龜 海域保育類海洋野生動物（鯨豚、海龜）數量之流失， 136 隻，足敷因應活體收容 該署允宜研謀對策共同與地方政府及民間團體強化 所需。 海洋野生動物（鯨豚、海龜）相關保育措施，以健全 二、本署每季公布鯨豚、海龜擱 海洋生態永續。允宜研謀對策強化相關保育措施。 淺報告於網站，截至 111 年 6 月 30 日，擱淺鯨豚 92 隻 （活體 14 隻） 、海龜 180 隻 （活體 38 隻） ，與去年同期 相較，無明顯變動；活體擱 淺鯨豚活存率由 108 年不 到 10%，提升至近三年平均 達 33.7%；活體海龜近三年 活存率維持 80-90%。 三、本署擬定鯨豚、海龜之保育 計畫，與 25 組樣本戶合作， 推廣鯨豚、海龜混獲忌避措 施。訂定混獲通報獎勵機 制，提高漁民通報及釋回比 例；並宣導於海龜重要棲地 內船隻減速，避免撞擊，加 強於海龜繁殖季節之巡守、 推廣友善賞鯨等，全方面強 化保育作為。 （二十二） 近年大量廢棄的漁具、保麗龍（牡蠣養殖浮具）、浮 一、本署採取調查清除、教育宣 標和漁網，全球海漂垃圾影響甚鉅。以往漁網價格高， 導、回收再利用及妥善去化 破了漁民會縫補繼續使用，近年漁網價格變很便宜， 等三大措施，避免廢漁網及 破了就被扔掉，漁具也是壞了就扔。估計全球海底有 保麗龍危害海洋生態。截至 十萬張以上廢棄漁網，纏繞在珊瑚礁盤上、纏住許多 111年7月底委託清除海廢 海洋生物，破壞生態。呼籲政府從根源處理問題，以 20.9公噸，其中17.2公噸為 健全海洋生態永續。允宜研謀對策強化相關保育措 廢漁網具。另移撥5,460萬6 施。 千元予漁業署統籌漁港海 150 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 廢暫置區廢棄物去化；行政 委託9縣市預計回收廢漁網 （蚵繩）135公噸、3離島縣 市預計再利用廢保麗龍65 公噸、建置海廢回收再利用 資訊交流平台及辦理教育 訓練1場、辦理海廢再生聯 盟座談會1場及廢漁網（蚵 繩）回收前處理示範觀摩活 動2場。 二、除前揭措施外，依據向海致 敬海岸清潔維護計畫，漁網 漁具源頭管理由漁業署強 化，透過替代浮具使用及浮 具材質研發，配合刺網實名 制，改善海洋廢棄漁網具問 題。 （二十三） 近年來因氣候變遷及海洋生物誤食垃圾等因素，保育 一、本署「海洋保育類野生動 類海洋野生動物鯨豚及海龜擱淺事件增加。參據該署 物救援組織網」（MARN） 網站提供之近3年（108年度至110年度8月底止）國內 穩定運作，持續協助救援場 海鯨豚、海龜擱淺事件統計資料，全國累計393隻鯨 域維運及設備優化，照護能 豚擱淺，其中死亡擱淺355隻（占比90.33%）、活體擱 量已提升至鯨豚9隻、海龜 淺38隻（9.67%）。且全國累計803隻海龜擱淺，其中 136隻，足敷因應活體收容 死 亡擱淺651 隻 （占比81.07%）、活體擱淺152 隻 所需。 （18.93%）。國內鯨豚、海龜擱淺事件年逾上百件， 二、本署每季公布鯨豚、海龜擱 允宜研謀對策強化相關保育措施。 淺報告於網站，截至111年6 月30日，擱淺鯨豚92隻（活 體14隻） 、海龜180隻（活體 38隻），與去年同期相較， 無明顯變動；活體擱淺鯨豚 活存率由108年不到10%， 提升至近三年平均達 33.7%；活體海龜近三年活 存率維持80-90%。 三、本署擬定鯨豚、海龜之保育 151 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 計畫，與25組樣本戶合作， 推廣鯨豚、海龜混獲忌避措 施。訂定混獲通報獎勵機 制，提高漁民通報及釋回比 例；並宣導於海龜重要棲地 內船隻減速，避免撞擊，加 強於海龜繁殖季節之巡守、 推廣友善賞鯨等，全方面強 化保育作為。 （二十四） 審計部報告指出，「向海致敬-海岸清潔維護計畫」之 本 案 書 面 報 告 海 洋 委 員 會 以 執行策略，僅要求各主管機關定時清理、主動巡查清 111 年 2 月 25 日 海 國 會 字 第 查或緊急清理轄管海岸土地範圍之垃圾，應調查海岸 1110001961A號函送立法院內政 廢棄物之種類及來源。請海洋保育署就調查海洋廢棄 委員會全體委員，茲摘述內容如 物來源及種類，向立法院內政委員會提出書面報告。 下： 本署為掌握海洋廢棄物來源，自 108年6月即制定並每月彙整海 洋，廢棄物公務統計報表，且每 季公布海廢地圖如附錄，揭露海 洋廢棄物來源(如海漂、海底、淨 灘、船舶人員產出及岸上定點設 置垃圾桶)及廢棄物種類(如寶特 瓶、鐵罐、鋁罐、玻璃瓶、廢紙、 竹木、保麗龍、廢漁網具及無法 分類廢棄物等)。 依本署109年執行海洋廢棄物調 查成果，海漂(底)垃圾調查以漁 網漁具佔最多(53.9%)；目視海 漂垃圾調查垃圾種類以塑膠類 比例最多(67.53%)，其次為保麗 龍(18.68%)；依本署110年執行海 洋廢棄物調查成果，海底垃圾調 查廢棄物種類以漁網漁具佔最 多(65%)，其次為寶特瓶(5%)，其 他尚有輪胎、PVC管、布袋及塑 膠品等；海漂目視調查其中塑膠 152 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 垃圾佔56.91%為最大宗，其次為 廢棄保麗龍佔25%，其他垃圾及 漁網用具各別9.73%及8.36%。 （二十五） 請海洋保育署針對「提升金門地區處理鯨豚擱淺問 本署今（111）年補助金門縣政 題」 ，應積極協助金門縣政府規劃建置相關救援設施。 府海洋野生動物救傷場域優化 計畫，購置專用收容池、救傷醫 療輔助器材，及增設海水循環過 濾系統等。將持續輔導該府，提 供鯨豚海龜之救傷照護環境。 （二十六） 請海洋保育署針對「離島地區海洋保育經費補助精進 一、為協助地方政府研擬補助 措施」，應協助提案機關研擬補助計畫，提高執行效 計畫，本署邀請各縣市提案 益。 機關及專家學者召開研 商會議，提供建議，以利計 畫研擬。 二、111年補助離島地區辦理海 洋保育相關計畫，計45,538 千元。為有效推動各項補助 計畫執行進度及品質，本署 落實計畫控管，不定期派員 實地查核執行成效，確保補 助經費發揮最大效益。 三、另為協助離島地區業務執 行，尚有離島基金補助，111 年離島建設基金補助連江 縣、澎湖縣及臺東縣蘭嶼鄉 總計13,585千元，截至7月， 完成海漂（底）垃圾清理計 473.5公噸、海洋教育宣導 18場次、執行港口及船舶污 染查核計406次並完成第2 季海域水質監測；於111年8 月起辦理離島基金補助計 畫實地訪視，了解離島地區 執行情形，以提高執行成 153 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 效；另金門縣政府亦於111 年度提報第6期（112年-115 年）離島建設基金補助計 畫，期有效提升離島地區執 行效益。 （二十七） 海洋保育署為我國海洋生態保護最高之主管機關，為 本 案 書 面 報 告 海 洋 委 員 會 以 免歷經7,600年才得累積豐富生態系之大潭藻礁遭受 111 年 2 月 25 日 海 國 會 字 第 不當開發而破壞，海洋保育署實有責任積極協調地方 1110001961B號函送立法院內政 政府從事自然地景審議程序，以釐清大潭藻礁相關保 委員會全體委員，茲摘述內容如 育事宜。要求海洋保育署提出書面報告。 下： 一、本署與政府部門、學者專家 及在地民間團體等共同督 導中油公司執行生態調查、 監測及海岸保護之成效，依 據中油公司歷季複查G1、 G2區保育類柴山多杯孔珊 瑚，存活群體數量穩定。本 署108年起辦理桃園藻礁生 態系調查，至110年監測結 果，當地生態穩定，未有重 大變化。 二、海洋委員會109年7月31日 組成海域自然地景及自然 紀念物審議會，109年12月 1日召開第1屆第1次定期會 議，會中請桃園市政府報告 桃園藻礁保育現況，建議該 府參考專家學者提供意見 及新的調查方法持續進行 調查，整體評估是否符合海 域自然地景及海域自然紀 念物之規範，視需要再提審 議會議報告。 三、桃園市政府107年起持續辦 154 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 理相關調查，前於108年1月 18日召開專家諮詢會議，認 為既有環境調查及民意訪 查仍不足，故該府秉持「觀 新藻礁要保護，大潭海岸要 調查」原則，將彙整分析自 行調查成果，及本署、台灣 中油股份有限公司等歷年 調查報告，展開大潭藻礁保 護方式及等級之評估作業， 目前認為文化資產保存法、 野生動物保育法以及濕地 保育法都是選項。待市府視 計畫成果儘速研議評估桃 園大潭段適當保護方式及 等級，續依相關法令規定送 海委會審議或備查，本署將 協助共同維護藻礁海域生 態。 （二十八） 海洋保育署為達成復育海洋生態、強化棲地保護及深 本 案 書 面 報 告 海 洋 委 員 會 以 耕民力之目標，111年度預算案於「海洋保育業務-臺 111 年 2 月 25 日 海 國 會 字 第 灣海域生態環境守護計畫」編列該計畫第2年經費2億 1110001961C號函送立法院內政 5,547萬5千元，較110年預算數2億4,787萬5千元增加 委員會全體委員，茲摘述內容如 760萬元。 下： 行政院長蘇貞昌宣布「向海致敬」計畫，淨海、淨灘 一、為提升經費有效運用，本署 固然重要，但「向海致敬-臺灣海域生態環境守護計 參酌地方政府之實際需求 畫」110年度迄至8月底止獎補助費預算執行率僅約3 及執行量能經費，補助精進 成，要求海洋保育署向立法院內政委員會提出書面報 措施如下： 告。 (一)邀請提案政府機關及專 家學者召開研商會議， 經專家學者參與，提供 各縣市政府針對 110 年 度計畫執行與 111 年度 補助計畫提案內容等建 155 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 議，提高預算執行效益。 (二)透過報表定期控管，並 不定期派員實地查核執 行成效、按月掌握計畫 執行進度、經費支用情 形，適時檢討經費執行 狀況，期能將補助經費 發揮最大效益。 二、配合推動「向海致敬」政策， 111年度「海洋保護區經營 管理與維護計畫」 、「友善釣 魚行動計畫」 、「建置第二處 海洋保育教育中心及營運 輔導計畫」 、「民間團體海洋 保育在地守護計畫」等，將 可提供各縣市政府、學校及 國內民間團體賡續推動我 國整體海洋保育工作及確 保海洋資源永續發展，實有 需要相關業務費因應，本署 將落實計畫執行、查核及保 持良好雙向聯繫，最大化補 助經費執行效益。 （二十九） 111年度海洋保育署單位預算案於「海洋保育業務」- 本案書面報告海洋委員會以 「臺灣海域生態環境守護計畫」編列2億5,547萬5千 111 年 2 月 25 日 海 國 會 字 第 元，查2021年8月，日本小笠原群島海底火山噴發，噴 1110001961D號函送立法院內政 發出大量孔隙火山碎屑、浮石等，噴發物更是隨東北 委員會全體委員，茲摘述內容如 季風、洋流等因素漂至我國海岸，包含基隆大武崙海 下：。 岸、東海岸臺東、綠島以及新竹南寮等，都能看見大 本署針對海域水質及海洋生態 量浮石。浮石雖為天然物質，但是否影響我國海域生 影響進行監測，分別於110年12 態，及應對的監測與處置作為，請海洋保育署向立法 月3日在綠島外海、12月2日在臺 院內政委員會提出書面報告。 東杉原美麗灣海灘、12月16日在 宜 蘭 烏 石鼻 外 海等 3 處 採 海 水，檢驗溶氧、pH 值、懸浮固 156 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 體、錳、鋁、鎳等6項；檢驗結果 與往常檢測並無明顯差異，推估 火山浮石尚未影響水質，亦將持 續進行海洋水質監測及檢驗。 （三十） 有鑑於111年度海洋保育署單位預算案於「海洋保育 本 案 書 面 報 告 海 洋 委 員 會 以 業務-海洋環境管理作業-委辦費」項下編列1,709萬9 111 年 2 月 25 日 海 國 會 字 第 千元。然海洋保育署僅於預算書內說明委辦費之用途 1110001961E號函送立法院內政 為辦理「溢油影響調查標準作業，程序機制建立」與 委員會全體委員，茲摘述內容如 「海洋污染案件之環境、生態及社會面影響評估」； 下： 經查，預算書內並未對此二項計畫予以詳盡說明。爰 中油公司大林廠於110年6月22 要求海洋保育署於3個月內向立法院內政委員會提出 日進行外海浮筒輸油作業時，發 書面報告。 生原油洩漏，造成小琉球地區及 墾丁紅柴坑附近地區環境破壞 與生態衝擊，其影響程度必須加 以調查評估，始能作為後續求償 與補償之具體依據，爰相關的生 態價值補償機制亟待建立。本署 將檢視臺灣周邊海域生態現有 調查資料，進行環境因子分析， 包括海域生態、鯨豚等海洋哺乳 類、海龜等海洋爬蟲類、魚貝類、 底棲生物、浮游動植物、海鳥等 定點定頻調查標準化方法，蒐集 現有資料並建立資料庫，監控各 海域之生態及生物資源。前述資 料須透過各項專業領域進行調 查，於求償時始具證據力。 （三十一） 海洋保育署辦理「海洋保育野生動物及生態保育計 一、本署「海洋保育類野生動物 畫」近3年度（109至111年度）編列補助各地方政府經 救援組織網」（MARN）穩 費投入3千餘萬元，允宜加強對各地方政府辦理海洋 定運作，持續協助救援場域 保育野生動物及生態保育計畫之考核督導，以增進補 維運及設備優化，照護能量 助案執行成效。另國內鯨豚、海龜擱淺事件年逾上百 已提升至鯨豚9隻、海龜136 件，建請海洋保育署應研謀對策共同與地方政府及民 隻，足敷因應活體收容所 間團體強化海洋野生動物（鯨豚、海龜）相關保育措 需。 施，以健全海洋生態永續。 二、本署每季公布鯨豚、海龜擱 157 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 淺報告於網站，截至111年6 月30日，擱淺鯨豚92隻（活 體14隻） 、海龜180隻（活體 38隻），與去年同期相較， 無明顯變動；活體擱淺鯨豚 活存率由108年不到10%， 提升至近三年平均達 33.7%；活體海龜近三年活 存率維持80-90%。 三、本署擬定鯨豚、海龜之保育 計畫，與25組樣本戶合作， 推廣鯨豚、海龜混獲忌避措 施。訂定混獲通報獎勵機 制，提高漁民通報及釋回比 例；並宣導於海龜重要棲地 內船隻減速，避免撞擊，加 強於海龜繁殖季節之巡守、 推廣友善賞鯨等，全方面強 化保育作為。 （三十二） 臺灣白海豚為臺灣特有亞種，族群數量可能僅為60隻 一、海洋委員會109年8月31日 左右，瀕臨滅絕，急需進行實質保育行為。海洋保育 訂定發布「中華白海豚野生 署應積極推動白海豚保育計畫，並依據最新科學證 動物重要棲息環境類別與 據，確保白海豚棲地範圍內開發案應減緩至不影響白 範圍」，110年6月28日發布 海豚正常行為生態為目標。 「臺灣白海豚保育計畫」， 早在96年由IUCN國際保育專家所組成之臺灣白海豚 內含4大工作面向11項具體 保育國際顧問團，提出白海豚生存危機五大威脅，請 策略44項優先行動，期集結 海洋保育署於保育計畫之中，針對五大威脅訂定改善 各機關單位專業及能量，達 指標，逐年減少白海豚生態影響。也請海洋保育署進 到保育復育，維持臺灣白海 行相關會議時，採用線上會議，邀請臺灣白海豚保育 豚族群永續之目標。 國際顧問團與會。 二、本署遴聘白海豚保育之民 間團體代表，成立「白海豚 專家諮詢小組」，後續召開 相關會議將邀請臺灣白海 豚保育國際顧問團與會。 158