目 次 書表名稱 頁次 一、預算總說明 ··············································································01 二、主要表 1.歲入來源別預算表 ·····································································17 2.歲出機關別預算表 ·····································································18 三、附屬表 1.歲入項目說明提要表 ··································································19 2.歲出計畫提要及分支計畫概況表 ···················································21 3.各項費用彙計表 ········································································31 4.歲出一級用途別科目分析表 ·························································34 5.資本支出分析表 ········································································36 6.人事費彙計表 ···········································································39 7.預算員額明細表 ······································································40 8.公務車輛明細表 ········································································43 9.現有辦公房舍明細表 ··································································44 10.派員出國計畫預算總表 ·····························································47 11.派員出國計畫預算類別表-考察、視察、訪問 ··································48 12.派員出國計畫預算類別表-開會、談判···········································50 13.歲出按職能及經濟性綜合分類表 ·················································56 14.委辦經費分析表 ······································································62 15.立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理 情形報告表 ············································································64 預 算 總 說 明 國家海洋研究院 預算總說明 中華民國 110 年度 一、現行法定職掌 (一)機關主要職掌 辦理海洋政策規劃、海洋資源調查、海洋科學研究、海洋產業及人力培育 發展業務。 (二)內部分層業務 本院置院長一人,綜理院務並指導、監督所屬職員。副院長二人及主任秘 書一人,輔助院長處理院務。本院下設各中心、室,各單位掌理事項如下: 1.綜合規劃及人力培訓中心: (1)本院施政策略、施政計畫、研究發展計畫、先期作業、中長程個案 計畫之研擬、彙辦、協調、管考及評估。 (2)產學合作計畫之管理。 (3)海洋保育與海巡執法人員教育訓練之規劃及執行。 (4)海洋研究成果之推廣。 (5)海洋相關人才培育引進之規劃及執行。 (6)國際與兩岸海洋訓練機構交流合作之規劃及執行。 (7)其他有關綜合規劃及人力培訓事項。 2.海洋政策及文化研究中心: (1)國家總體海洋政策及制度之研究。 (2)國際與兩岸海洋政策及制度之研究。 (3)海洋事務相關國際法與國際公約內國法化之研究。 (4)國際與兩岸海事、海洋法政、文化研究組織之合作及交流。 (5)海洋文化、歷史、教育之研究及推廣。 (6)其他有關海洋政策及文化研究事項。 3.海洋科學及資訊研究中心: (1)海洋科技研究發展策略與計畫之研擬及執行。 (2)海洋觀測計畫與數值模擬分析之規劃及執行。 1 (3)海洋資訊系統與海洋資料庫之建置、管理及運用。 (4)海底地形監測與探勘之規劃及執行。 (5)海洋污染調查與防治技術之研究及推廣。 (6)海洋資源調查與環境監測研究之規劃、執行、技術研發及推廣。 (7)海域環境探測技術研發之整合、規劃及執行。 (8)其他有關海洋科學及資訊研究事項。 4.海洋生態及保育研究中心: (1)海洋生物、生態系統調查與保育之研究及技術推廣。 (2)海洋生物科技與生物基因體之研究及技術推廣。 (3)海洋噪音、酸化、氣候變遷及人類活動對海洋生物影響之研究。 (4)海洋外來物種入侵防治技術之研究及推廣。 (5)其他有關海洋生態及保育研究事項。 5.海洋產業及工程研究中心: (1)海洋產業創新與轉型之研究及推廣。 (2)海域與海洋工程技術之研究及推廣。 (3)船艦設計與維修技術之研究及推廣。 (4)海域腐蝕環境調查、分類與材料防蝕技術研發之規劃及執行。 (5)海域、近岸水文水理研究、水工試驗、船舶流力實驗與數值模擬技 術研發之規劃及執行。 (6)海域、海岸救難與災害救助技術之研究及推廣。 (7)海洋資源、能源探勘與開發利用技術之研究及推廣。 (8)其他有關海洋產業及工程研究事項。 6.秘書室: (1)印信典守及文書、檔案之管理。 (2)議事、出納、財物、營繕、採購及其他事務之管理。 (3)國會聯絡與媒體公關事務之政策規劃、分析、研擬及執行。 (4)工友(含技工、駕駛)之管理。 (5)不屬其他各中心、室事項。 7.人事室: 2 (1)掌理本院人事事項,關於本院組織編制、人員管理、人事規章、考 試分發、任免遷調、銓敘審定、考核、獎懲、考績、訓練、進修、 待遇、福利、保險、退休、撫卹、人事資料管理、策略性人力資源 管理、員工協助、心理諮商等事項。 (2)兼辦本院政風事項,訂定端正政風及防制貪污計畫、辦理政風法令 之宣導、蒐集施政民意反應、發掘及處理檢舉事項、公務機密維護 事項。 8.主計室: 掌理本院歲計、會計及統計事項,辦理概預算籌劃編製、單位預算執行之 審核與帳務處理、單位決算編製、主計人員人事業務等事項。 (三)組織系統圖及預算員額說明表 院長 副院長 副院長 主任秘書 綜 海 海 海 海 合 洋 洋 洋 洋 規 政 科 生 產 劃 策 學 態 業 及 及 及 及 及 秘 人 主 人 文 資 保 工 書 事 計 力 化 訊 育 程 室 室 室 培 研 研 研 研 訓 究 究 究 究 中 中 中 中 中 心 心 心 心 心 國家海洋研究院組織系統圖 3 國家海洋研究院預算員額說明表 名稱 本年度 上年度 增減數 說明 依行政院 108 年 4 月 23 日院授人 職員 78 78 0 組字第 10800325331 號令,國家 海洋研究院於 108 年 4 月 24 日正 式成立。本院編制員額 80 人,預 技工 1 1 0 算員額 80 人,其中職員 78 人、 技工 1 人及工友 1 人。 工友 1 1 0 合計 80 80 0 二、施政目標與重點 本院於 108 年 4 月 24 日正式成立,以編制員額 80 人組設五個一級業務單 位及三個輔助單位,辦理海洋政策規劃、海洋資源調查、海洋科學研究、海洋產 業及人力培育發展業務,以整合國家海洋研究量能、提昇國家海洋科研實力、發 揮海洋研究群聚效益,提升海洋產業競爭優勢,促進國家經濟永續發展。 本院依據組織法、行政院 110 年度施政方針,配合海洋委員會 110 年度施 政計畫及核定預算額度,並針對當前國際趨勢、海洋科學及社經發展等情勢變化 與本院未來發展需要,訂立施政目標與重點如次: (一)年度施政目標 1.海洋政策與文化研究規劃 以健康的海洋環境、安全的海洋活動、繁榮的海洋產業、優質的海 洋國家等四面向,進行國家海洋政策、文史及水下文化資產研究。以文 化、環境、經濟和社會等永續發展導向,辦理海域空間規劃與實務操作 研究、各族群傳統海洋知識與文化研究暨活用推廣、建置水下文化資產 基礎資料。積極參與國際事務,推動海洋事務相關國際法與國際公約內 國法化研究,接軌世界,善盡國際社會一份子之角色。 4 2.基礎與全面性海洋調查 進行海洋生態、水文、海底地形與地質調查,建置長期海洋觀測網 及國家海洋資料庫,提供全方位海洋資料與資訊服務平臺及加值應用, 產出海洋環境及工程所需之各種策略建議、研究數值與資料,供國家海 象預報、擬訂海洋生物資源保育策略、海洋資源永續與開發、海洋能推 動、海事安全與防災、海洋污染事故求償與訴訟之依據。 3.海洋產業研究與推廣 推動海洋能技術、深層海水應用技術、海洋產業創新、海洋災害防救 技術之相關研究及推廣,促進海洋產業之發展,提升海洋產業競爭力。 4.人力培育發展 規劃海洋保育與海巡執法人員符合核心職能需求專業訓練,因應國 家海洋政策規劃、海洋科學研究、海洋產業發展等需求,與相關產官學 研界合作辦理國際海洋事務談判、海洋科學調查、海洋生態復育、海洋 產業等專業人才訓練與專業講座。 5 (二)年度重要施政計畫 工作計畫名稱 重要計畫項目 實施內容 海洋研究發展與 海洋政策與文化研究 檢視現行國內外相關海洋法規及 人才培育計畫 政策,與時俱進辦理我國海洋基 本法令研修,拓展海洋開發、使 用、活動及科學研究法制之研究, 作為我國海洋國家之重要發展立 基,並進行原民傳統用海洋文化 研究與體驗活動、海洋法政人才 國際談判培訓課程。 離岸風場生態保育環境 藉由離岸風電場海域生態監測, 監測研究 評析離岸風機建置前後對海洋、 生態系統及生物族群棲地遷移之 影響。建立海域水下噪音與被動 式聲學監測網,透過近海鯨豚族 群調查,研提最適保育措施。 臺灣海洋綠能特有問題 1.臺灣海洋能源發展與海域空間 及其解決方案之研究 利用策略規劃,藉由調查國內 外海洋能源發展現況趨勢,分 析海洋能源利用與海域空間規 畫之競合問題,更新我國海洋 能源政策推動的時間路徑圖及 未來發展策略,以及早提出我 國海域空間利用因應策略。 2.波浪能發電關鍵技術之研究,藉 由整合輪機葉片設計、截取波 浪能量的氣室、推動空氣移動 之渦輪機以及發電機四部分設 計出符合臺灣海域的波浪發電 系統設施、評估所需經濟效益、 彙整可配合廠商資訊與規劃最 6 工作計畫名稱 重要計畫項目 實施內容 適場址以朝向實海測試目標、 訓練與培養我國海洋能技術的 相關人才,作為建置臺灣波浪 發電系統之關鍵技術與培育所 需人力。 智慧化海域安全與環境 透 過 船 舶 動 態 位 置 監 測 資 訊 系 監測系統建置之研究 統,推估我國周遭海域與港埠環 境污染影響程度,進行區域空污 改善對策研擬。監測系統亦為智 慧化海洋運輸和海域安全管理事 務之參考依據,深化海洋科技於 國家海洋發展上之需求,進而落 實海洋相關政策之執行。 外傘頂洲侵退防治技術 透過現場資料補充調查、數值模 開發與策略建構計畫 式模擬、水工預備性試驗,規劃外 傘頂沙洲整體防治策略及研擬侵 退防護措施,另據現況變遷趨勢, 研提防護風險與建議,提供海洋 防護計畫擬定之參考。 海洋廢棄物偵測與追蹤 透過海洋資料數據整合,發展整 技術研發 合型海洋廢棄物監測系統,本計 畫擬利用海洋監測與海洋數值模 擬技術,透過試驗與模擬獲取各 種海洋漂流物之漂流特性,發展 海洋漂流廢棄物追蹤技術,建立 我國海域之海洋廢棄物監測網路 所需的技術與系統,並推廣本計 畫成果至國際社群與組織。 7 三、以前年度計畫實施成果概述 (一)前(108)年度計畫實施成果概述 工作計畫 實施概況 實施成果 海域管理法制立 1.研提整合海岸與海域管理 1.舉辦 5 場次海域管理法制 法研究委託專業 的策略。 草案座談會。 服務案 2.研提海域管理法制應具備 2.完成海域管理法制草案研 之原則、基本架構與核心內 提,並提供內容與推動策略 容。 持續依規劃辦理。 3.舉辦至少5場次的海域管理 法制草案座談會。 4.研提海域管理法制草案內 容與推動策略。 海洋文化政策概 1.研提海洋文化政策概念形 1.舉辦 7 場次分區座談會、1 念形成研究委託 成的原則、基本架構與核心 場次海洋文化政策共識形 專業服務案 內容。 成公民論壇、1 場次海洋文 2.辦理 7 場次的分區座談會。 化政策共識形成國際研討 3.辦理 1 場次海洋文化政策 會。 共識形成公民論壇。 2.完成未來我國海洋文化政 4.辦理 1 場次海洋文化政策 策草擬策略研提。 共識形成國際研討會。 5.研提未來我國海洋文化政 策草擬時之策略。 鯨豚搶救作業標 1.瞭解各國鯨豚保育與擱淺 1.完成我國鯨豚生態保育研 準研究及教育推 法規之立法原則。 究綱要計畫草案研提。 廣委託專業服務 2.提出我國鯨豚擱淺處理相 2.舉辦 3 場次的鯨豚搶救作 案 關法規之適用建言。 業教育訓練推廣活動。 3.研擬我國鯨豚生態保育研 3.辦理第 3 屆亞洲海洋哺乳 究綱要計畫草案。 動物擱淺組織網年度研討 4.辦理 2 場次的鯨豚搶救作 會。 業教育訓練推廣活動。 8 工作計畫 實施概況 實施成果 5.辦理第 3 屆亞洲海洋哺乳 動物擱淺組織網年度研討 會。 6.參與國際組織之活動,建立 跨國合作機會,提高我國之 國際形象。 阿美族傳統海洋 1.彙整分析阿美族傳統海洋 1.完成阿美族傳統族群智慧 知識研究委託專 知識、內涵、生活型態與挑 保存與傳承的策略研提。 業服務案 戰。 2.辦理「阿美族海洋傳統智識 2.研提阿美族傳統族群智慧 保存與活化」體驗活動。 保存與傳承的策略。 3.辦理為期至少 1 週的「阿美 族海洋傳統智識保存與活 化」之體驗活動。 中華白海豚(學 1.完成中華白海豚保育相關 辦理 4 場臺灣白海豚陸地觀 名 : Sousa 教育訓練與推廣。 測及保育訓練教育活動。 chinensis)保育教 2.辦理 3 場次的中華白海豚 育訓練活動委託 保育教育訓練活動。 專業服務案 9 (二)上年度已過期間(109 年 1 月 1 日至 6 月 30 日止)計畫實施成果概述 工作計畫 實施概況 實施成果 地形變遷 AI 偵測 1.利用衛星、航拍、無人載具 1.已 完 成 第 一 次 外 傘 頂 洲 技術研發 (UAV)等方式,藉由影像辨 UAV 空拍,並執行空拍與 識測量方式,評估外傘頂洲 光達測量結果比對,後續將 的長期變遷與未來合適的 進行各變因之相關性分析。 監測方式。 2.餘持續依規劃辦理。 2.透過海岸變遷AI技術的研 發來改善現有的分析方法, 提升其精度及工作效率。 阿美族傳統海洋 1.深入瞭解阿美族傳統共好 1.自 109 年 2 月起,每月召開 知識與文化研究 習俗與制度、吸引不同族群 1 次工作執行會議,共召開 暨活用推廣 認識阿美族傳統海洋文化。 5 次。 2.策略研提保存與傳承阿美 2.自 109 年 5 月起,進行 10 族傳統海洋知識。 個海岸阿美族部落之原住 3.透過原民海洋文化的展現, 民傳統海岸地名調查,並建 作為臺灣其他族群發展海 置 1 個供本院線上查調系 洋文化之參考。 統。 3.餘持續依規劃辦理。 達悟族傳統海洋 1.促進各界尊重達悟族用海 1.自 109 年 3 月起,每月召開 知識與文化研究 智慧與哲學,並培養各界對 1 次工作執行會議,共召開 暨活用推廣 達悟族海洋文化知識之理 4 次。 解。 2.餘持續依規劃辦理。 2.推動社會大眾認識達悟族 海洋文化與傳統知識及禁 忌習俗。 3.作為臺灣其他族群發展海 洋文化之參考,促成地方創 生產業模式。 10 工作計畫 實施概況 實施成果 海洋塑膠微粒偵 本計畫以實測科學數據掌握 1.依據海洋塑膠微粒研究工 測系統開發先期 臺灣海域塑膠微粒汙染現況 項分三個階段:(1)自動檢 研究 為目標,進行海洋塑膠微粒 測流程開發、(2)定量分析 偵測系統開發之研究,期能 技術開發、(3)偵測雛型系 透過創新方式整合現有科 統建置。 技,以自動化染色、光學影像 2.於六月底完成(1)及(2)之實 辨識技術及演算法達成快速 驗設計階段。 偵測海洋塑膠微粒濃度,後 3.餘持續依規劃辦理。 續將應用於我國周遭海域調 查監測,以瞭解其分布情形, 並作為後續作為之參考依 據。 離岸風電場近海 1.完成彰化預定海域之鯨豚 1.完成鯨豚族群健康評估研 鯨豚族群健康評 出現頻率研究。 究規劃之文獻回顧、採樣方 估與水下聲景資 2.完成預定海域之人類活動 法及檢測方法。 料建置 造成直接傷害之研究。 2.完成 2013 年中華白海豚鯨 3.完成開發新式鯨豚重要病 豚傷疤照片分類,及初步分 原快速診斷技術。 析 2013 年皮膚傷口數據。 4.完成彰化預定海域之水下 3.完成鯨豚重要病原研究報 聲景錄製與分析。 告蒐整。 4.完成 qPCR 與 iiPCR 靈敏度 測試實驗。 5.完成 11 趟彰化預定海域之 鯨豚出現頻率之調查。 6.餘持續依規劃辦理。 離岸風電場生態 1.進行離岸風機防蝕工程對 1.完成上半年近、離岸之水文 保育環境監測研 環境及生物項影響之文獻 水質調查分析。 究-底棲環境改 收集及回顧。 2.完成近、離岸各 1 次離岸風 2.選定臺灣離岸風電場海域 場海域底棲魚類及無脊椎 11 工作計畫 實施概況 實施成果 變對海洋生態之 進行 2 次基樁周邊環境與 動物等調查及鑑定工作。 潛在影響 生物相之分析調查。 3.餘持續依規劃辦理。 3.建立離岸風機基樁附近海 域環境及生物相背景值資 料。 離岸風機基樁防 1.進行離岸風機防蝕工程對 1.完成第 1 次竹苗海域沿海 蝕工程對生態環 環境及生物項影響之文獻 水質之調查及分析。 境之影響評估 收集及回顧。 2.完成第 1 次竹苗海域對照 2.選定臺灣離岸風電場海域 測站和 2 座取樣風機等之 進行 2 次基樁周邊環境與 海域底質、底棲生物及底質 生物相之分析調查。 菌相等調查及分析。 3.建立離岸風機基樁附近海 3.餘持續依規劃辦理。 域環境及生物相背景值資 料。 海域空間規劃國 1.研提海洋空間規劃的政策 1.完成我國現行涉及海岸海 際政策、制度與 工具(例如海域功能區劃) 域利用管理制度及海洋委 實務研析 之推動原則、架構與核心內 員會主管之現行法規進行 容。 盤點、分析。 2.研提離岸風電業者 CSR 規 2.完成國際上海域空間規劃 範化與推動方案。 制度化的推動歷程、管理原 3.舉辦至少 2 場次海洋空間 則、措施機制、程序步驟及 規劃工作坊。 爭議處理模式研析。 4.舉辦 1 場次海域空間規劃 3.舉辦 1 場海域空間規劃工 管理實務國際交流工作坊。 作坊。 5.將研究相關成果共同發表 4.餘持續依規劃辦理。 於國內或國外研討會。 海洋資源博物館 1.完成三館之設館目標、組織 1.自 109 年 3 月起,每月召開 經營策略之先期 編制、預算、年度計畫、重 1 次工作執行會議,共召開 研究 點工作、營運行銷及相關法 4 次。 規之彙整分析結果,研提海 2.已舉辦 1 場民眾參與海洋 12 工作計畫 實施概況 實施成果 洋資源博物館籌設之可行 教育議題之活動。 性方案。 3.餘持續依規劃辦理。 2.完成國內、外博物館相關整 合文獻(含實際案例)及學 者專家等權益相關人意見 蒐集。 3.完成海洋業務整合可行性 方案分析、三館體驗活動及 願景工作坊之意見調查結 果。 4.產出 1 本研究報告、辦理 1 場體驗活動與學術工作坊 及舉辦 1 場民眾參與海洋 教育議題之活動。 5.提出提升社會大眾對於海 洋事務生活化之公民意識 的可行性策略。 海事教材研製與 規劃符合核心職能及法定職 持續依規劃辦理。 人力培訓計畫 掌內容,製作多媒體教學影 片 2 件。 振盪水柱式波浪 依據臺灣能源需求與政策導 1.已完成單級威爾斯渦輪機 發電系統之渦輪 向,再生能源本土化發展迫 葉輪的升力線與升力面設 機設計先期研究 在眉睫,而臺灣四周環海,波 計程式,和開始進行應用單 浪能是具有潛力海洋再生能 級與分析用的邊界元素法 源。在波浪發電系統中,分為 程式。 截取波浪能量機構、渦輪機 2.完成黏性流計算分析渦輪 及發電機等部分,其中渦輪 機的設定。 機決定能量轉換的效率,也 3.餘持續依規劃辦理。 直接影響波浪發電的性能。 本計畫對於防波堤共構式振 13 工作計畫 實施概況 實施成果 盪水柱波浪發電系統中的渦 輪機進行設計,針對廣泛被 應用的威爾斯渦輪機發展設 計方法與實際設計,針對不 同波浪條件下之性能效率、 耐用性、成本等項目進行探 討,找出最適臺灣海域之渦 輪機設計,以提高波浪發電 效率。 離岸風電海域防 由於離岸風電陸續興建與商 1.已完成研析國內外離岸風 救災規劃策略研 轉,針對離岸風電海域可能 電海域災難事故案例,以及 究 發生的災害事件進行規劃與 研析英國、丹麥及德國的離 策略研擬,本計畫針對國內 岸風電防救相關政策與救 外離岸風電海域災難事故相 援體系發展。 關文獻之蒐集與分析。臺灣 2.完成 1 次專家座談會議,以 離岸風電海域災難處理及海 及 5 場次專家學者訪談工 域安全之相關法規分析與衝 作。 突探討。臺灣離岸風電海域 3.餘持續依規劃辦理。 可能發生災害種類與影響範 圍預估與相關應變流程研 擬。臺灣各種風場規模之離 岸風電開發業者與國家應具 備災害處理能量規劃,包含 救難、海洋污染或複合性災 害等問題進行探討。 雲 嘉 海 岸 ( 外 傘 1.進行現場資調查。 1.完成第一階段春夏季現場 頂 洲 ) 侵 退 防 治 2.精進驗證海岸地形變遷數 補充調查,預備執行第二階 研究 值模擬。 段秋冬季調查。 3.防護方案數值模擬分析 2.持續依規劃辦理。 14 工作計畫 實施概況 實施成果 風險海域劃設與 近年來,海域遊憩活動日漸 1.於 5 月 27 日邀集全臺水域 管理策略研擬研 風行,政府基於開放海洋、減 遊憩活動之主管機關等相 究委託專業服務 少限制之政策,加上國賠法 關單位召開「全臺風險海域 案 修正通過,有責任提供海域 劃設與管理策略研究」研商 潛在危險相關資訊,以做為 會議。 民眾從事海域活動近年來, 2.餘持續依規劃辦理。 海域遊憩活動日漸風行,政 府基於開放海洋、減少限制 之政策,加上國賠法修正通 過,有責任提供海域潛在危 險相關資訊,以做為民眾從 事海域活動時,加強風險意 識及自我管理,做好活動前 的各項安全準備,防止意外 事件發生。因此,本計劃劃設 臺灣本島海域在從事相關海 域遊憩活動之風險等級,提 供主管機關海域風險管理及 民眾自主防災參考。 動態船舶資訊中 為發展我國經濟海域海洋環 1.完成 AIS 中繼站架設、訊號 繼開發與排放廢 境即時監控整合系統,本計 擷取、訊號解碼及傳輸技術 棄物推估模式研 畫進行海域船舶排放廢氣物 開發,並包含介接現有航港 究 模式推估研究。利用現有國 局之 AIS 資料庫資料,中 內之船舶自動識別系統 繼及現有兩類資料彙整後 (Automatic Identification 再進行資料品管作業,以提 System, AIS)資訊,發展傳輸 供模式計算。 中繼技術擴大系統涵蓋海域 2.於六月完成與本院資料庫 範圍。並關聯英國勞氏資料 介接 AIS 資料,後續進行 庫計算船舶汙染排放量,搭 資料品管中。 配環保署的空氣汙染排放總 15 工作計畫 實施概況 實施成果 量清冊所提供之本土汙染源 3.餘持續依規劃辦理。 排放量,再利用中央氣象局 所發布之風場模式資料及美 國環境保護局所發展的空氣 品質模式(Community Multi- scale Air Quality model, CMAQ) 解 析 海 域 船 舶 排 放 量對周遭環境之貢獻比例。 海洋廢棄物追蹤 本計畫擬利用海洋監測與海 1.初步實驗選擇由高雄港出 預測技術建制與 洋數值模擬技術,透過試驗 發至小琉球周遭海域進行 實海漂流試驗 與模擬獲取各種海洋漂流物 聯合試驗。 之漂流特性,發展海洋漂流 2.餘持續依規劃辧理。 廢棄物追蹤技術,透過海洋 資料數據整合,發展整合型 海洋廢棄物監測系統。預期 建置在地化風壓差參數圖 表,建立對於海洋廢棄物之 漂流追蹤及逆向溯源之技 術,相關技術將可用來建置 海廢動態地圖,提升對我國 海域之廢棄物分佈及來源之 掌握。 16 主 要 表 國家海洋研究院 歲入來源別預算表 經資門併計 中華民國 110 年度 單位:新臺幣千元 科 目 本年度與 本年度預算數 上年度預算數 前年度決算數 說 明 款 項 目節 名稱及編號 上年度比較 合 計 20 20 10 0 0400000000 2 罰款及賠償收入 12 12 4 0 0467300000 209 國家海洋研究院 12 12 4 0 0467300300 1 賠償收入 12 12 4 0 0467300301 1 一般賠償收入 12 12 4 0 本年度預算數係廠商違約逾期交 貨之賠償收入。 1200000000 7 其他收入 8 8 6 0 1267300000 224 國家海洋研究院 8 8 6 0 1267300200 1 雜項收入 8 8 6 0 1267300210 1 其他雜項收入 8 8 6 0 本年度預算數係借用宿舍員工自 薪資扣回繳庫數等收入。 17 國家海洋研究院 歲出機關別預算表 經資門併計 中華民國 110 年度 單位:新臺幣千元 科 目 本年度與 本年度預算數 上年度預算數 說 明 款 項 目 節 名稱及編號 上年度比較 0067000000 24 海洋委員會主管 0067300000 4 國家海洋研究院 229,118 252,767 -23,649 3767300000 民政支出 229,118 252,767 -23,649 3767300100 1 一般行政 124,319 136,148 -11,829 1.本年度預算數124,319千元,包括人事費1 05,738千元,業務費18,091千元,設備及 投資490千元。 2.本年度預算數之內容與上年度之比較如下 : (1)人員維持費105,738千元,較上年度核 實減列人事費8,197千元。 (2)基本行政工作維持費18,581千元,較 上年度減列資訊系統及公文系統維護 費等3,632千元。 3767300200 2 海洋研究業務 103,194 114,619 -11,425 1.本年度預算數103,194千元,包括業務費7 5,506千元,設備及投資27,688千元。 2.本年度預算數之內容與上年度之比較如下 : (1)綜合規劃及人力培訓作業9,658千元, 較上年度減列煉鋼轉爐石資源化再利 用於海洋牧場之規範評估等經費7,436 千元。 (2)海洋政策及文化研究作業14,540千元 ,較上年度減列辦理出版品編印及海 洋政策研究與制度分區座談會等經費3 ,154千元。 (3)海洋科學及資訊研究作業28,626千元 ,較上年度減列印製各類專題研究報 告及成果報告等經費912千元。 (4)海洋生態及保育研究作業22,240千元 ,較上年度增列辦理海洋生物普查等 經費801千元。 (5)海洋產業及工程研究作業28,130千元 ,較上年度減列國家船模試驗中心可 行性評估等經費724千元。 3767309800 3 第一預備金 1,605 2,000 -395 本年度預算數較上年度減列如列數。 18 附 屬 表 國家海洋研究院 歲入項目說明提要表 中華民國110年度 單位:新臺幣千元 0467300300 -0467300301 國家海洋研究院 來源子目及 預算金額 12 承辦單位 細目與編號 賠償收入 -一般賠償收入 歲 入 項 目 說 明 一、項目內容 一、項目內容 二、法令依據 二、法令依據 廠商逾期違約賠償收入。 廠商逾期違約賠償收入。 依據政府採購法等相關法律及契約規範辦理。 廠商逾期違約賠償收入。 廠商逾期違約賠償收入。 依據政府採購法等相關法律及契約規範辦理。 依據政府採購法等相關法律及契約規範辦理。 依據政府採購法等相關法律及契約規範辦理。 依據政府採購法等相關法律及契約規範辦理。 廠商逾期違約賠償收入。 金 額 及 說 明 款 項 目 節 名 稱 金 額 說 明 0400000000 2 罰款及賠償收入 12 0467300000 209 國家海洋研究院 12 0467300300 1 賠償收入 12 0467300301 1 一般賠償收入 12 本年度預算數係廠商違約逾期交貨之賠償收入。 19 國家海洋研究院 歲入項目說明提要表 中華民國110年度 單位:新臺幣千元 1267300200 -1267300210 國家海洋研究院 來源子目及 預算金額 8 承辦單位 細目與編號 雜項收入 -其他雜項收入 歲 入 項 目 說 明 一、項目內容 一、項目內容 二、法令依據 二、法令依據 借用宿舍員工自薪資扣回繳庫數。 借用宿舍員工自薪資扣回繳庫數。 借用宿舍員工自薪資扣回繳庫數。 依據「全國軍公教員工待遇支給要點」及「中央 依據「全國軍公教員工待遇支給要點」及「中央 借用宿舍員工自薪資扣回繳庫數。依據「全國軍公教員工待遇支給要點」及「中央 依據「全國軍公教員工待遇支給要點」及「中央 借用宿舍員工自薪資扣回繳庫數。 依據「全國軍公教員工待遇支給要點」及「中央 各機關學校職務宿舍之設置管理規定」辦理。 各機關學校職務宿舍之設置管理規定」辦理。 各機關學校職務宿舍之設置管理規定」辦理。 各機關學校職務宿舍之設置管理規定」辦理。 各機關學校職務宿舍之設置管理規定」辦理。 金 額 及 說 明 款 項 目 節 名 稱 金 額 說 明 1200000000 7 其他收入 8 1267300000 224 國家海洋研究院 8 1267300200 1 雜項收入 8 1267300210 1 其他雜項收入 8 本年度預算數係借用宿舍員工自薪資扣回繳庫數等收入。 20 國家海洋研究院 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國110年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767300100 一般行政 預算金額 124,319 計畫內容: 預期成果: 支援本院各業務單位之工作計畫,俾能達成預期施政目標 1.辦理本院同仁薪資、年終及考績獎金、各項補助、加班 支援本院各業務單位之工作計畫,俾能達成預期施政目標 。值班、保險、退儲給與等工作。 。 2.辦理本院一般行政庶務管理工作。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 人員維持 105,738 人事室 本計畫係本院各單位之人事費105,738千元, 1000 人事費 105,738 編列內容如下: 1.法定編制人員待遇71,813千元。 1015 法定編制人員待遇 71,813 2.技工及工友待遇853千元。 1025 技工及工友待遇 853 3.獎金13,290千元,其中考績獎金4,212千元 1030 獎金 13,290 及年終獎金9,078千元。 1035 其他給與 1,420 4.其他給與1,420千元,係各單位人員依相關 1040 加班值班費 6,220 法令支領之休假補助、因公傷殘死亡慰問金 。 1050 退休離職儲金 6,295 5.加班值班費6,220千元。 1055 保險 5,847 6.退休離職儲金6,295千元。 7.保險係政府負擔部份5,847千元,其中健保3 ,849千元、公保1,934千元及勞保64千元。 02 基本行政工作維持 18,581 秘書室,人事室, 本計畫係辦理文書、事務及財物管理、主計業 2000 業務費 18,091 主計室 務、人事管理、公務車輛管理等一般行政工作 18,581千元,編列內容如下: 2003 教育訓練費 432 1.教育訓練費432千元,其中包括本院人員進 2006 水電費 2,043 修補助、採購專業人員訓練及各項教育訓練 2009 通訊費 387 等。 2018 資訊服務費 509 2.本院辦公大樓電費2,043千元。 2021 其他業務租金 7,499 3.通訊費387千元,係辦理各項業務郵資及電 話費等。 2024 稅捐及規費 24 4.資訊服務費509千元,其中包括資訊系統、 2027 保險費 47 公文系統維護費等。 2036 按日按件計資酬金 144 5.其他業務租金7,499千元,其中包括辦公室 2051 物品 2,036 租金及公務車停車位租金等。 6.稅捐及規費24千元,其中包括車輛牌照稅及 2054 一般事務費 3,429 燃料使用費等。 2063 房屋建築養護費 40 7.車輛保險費47千元。 2066 車輛及辦公器具養護費 96 8.辦理本院文書、採購等各類講習等講座鐘點 2069 設施及機械設備養護費 382 費144千元。 2072 國內旅費 866 9.物品2,036千元,其中包括車輛油料、辦理 訓練講習、行政庶務用品、文具紙張等經費 2093 特別費 157 。 3000 設備及投資 490 10.一般事務費3,429千元: 21 國家海洋研究院 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國110年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767300100 一般行政 預算金額 124,319 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 3030 資訊軟硬體設備費 390 (1)國會聯絡、公關活動、建立訊息平台、 3035 雜項設備費 100 辦公環境、美化佈置及其他行政雜支等 經費2,034千元(含勞務承攬支出1,142千 元)。 (2)政策宣導文宣品、年度形象公關文宣影 片委外製播及行銷等經費1,048千元《政 策宣導經費1,048千元》。 (3)員工文康活動費160千元(2,000元x80人 =160,000元)。 (4)員工健康檢查補助費147千元。 (5)性別主流化及性別平等宣導24千元。 (6)員工協助方案推動及宣導16千元《員工 協助方案16千元》。 11.本院租賃辦公廳舍養護費40千元。 12.車輛及辦公器具養護費96千元,其中包括 : (1)依預算員額計算辦公器具養護費79千元( 通刪後995元x80人=79,600元)。 (2)未滿二年車輛養護費17千元(8,500元x2 輛=17,000元)。 13.辦理各項機具、設施等保養、故障維修等 經費382千元。 14.奉派出差及員工訓練交通費、住宿費及雜 費866千元。 15.首長特別費157千元(13,100元x12月=157, 200元)。 16.設備及投資490千元,包括: (1)資訊軟硬體設備費390千元,係購置辦理 各項業務及會議所需文書編輯軟體90千 元及公文系統升級300千元。 (2)購置蒐集輿情資訊及擬訂政策所需電視1 00千元。 22 國家海洋研究院 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國110年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767300200 海洋研究業務 預算金額 103,194 計畫內容: 預期成果: 1.整合提昇全國海洋研究量能,達到先進國家海洋科研水 1.推動本院施政計畫、研究發展計畫、先期作業、中長程 1.整合提昇全國海洋研究量能,達到先進國家海洋科研水 準,成為國際級的國家海洋研究機關。 個案計畫、產學合作計畫等之研擬、彙辦、協調、管考 準,成為國際級的國家海洋研究機關。 2.透過辦理各項推廣活動,從中鏈結創造產官學合作機會 及評估。 2.透過辦理各項推廣活動,從中鏈結創造產官學合作機會 2.推動海洋保育與海巡執法人員教育訓練、海洋相關人才 ,激發各方研發能量,推動科研創新,增進社會福祉。 ,激發各方研發能量,推動科研創新,增進社會福祉。 3.掌握國際先進海洋科技趨勢,期與國際海洋相關研究組 培育引進及國際與兩岸海洋訓練機構交流合作之規劃及 3.掌握國際先進海洋科技趨勢,期與國際海洋相關研究組 織合作及交流。 執行。 織合作及交流。 4.透過海洋教育,促使民眾更能認識海洋、親近海洋、善 3.研擬國家整體海洋政策、制度及相關法令,並透過積極 4.透過海洋教育,促使民眾更能認識海洋、親近海洋、善 待海洋,並推動培養海洋產業所需之優質人才。 參與國際海洋論壇、建立國際合作的管道及培育海洋法 待海洋,並推動培養海洋產業所需之優質人才。 5.透過舉辦研討會、論壇、體驗營及工作坊等實證方式, 政與談判人才。 5.透過舉辦研討會、論壇、體驗營及工作坊等實證方式, 4.透過多元海洋文化調查,結合地方創生建立區域發展模 讓國人有機會從多方視角接觸並了解臺灣長期受到忽略 讓國人有機會從多方視角接觸並了解臺灣長期受到忽略 的豐富多元族群文化,並藉此吸引國人投入海洋文化研 式,並製作多媒體影音進行海洋文化傳承及推廣。 的豐富多元族群文化,並藉此吸引國人投入海洋文化研 5.針對海洋自由論述形成之政治思想、臺灣海域外國沉船 究領域,充實國人海洋公民意識。 究領域,充實國人海洋公民意識。 6.彙整海洋社會生態資料,完成里海創生場域選址,建構 生命史調查暨權利歸屬、達悟族傳統權利、海洋保育及 6.彙整海洋社會生態資料,完成里海創生場域選址,建構 海岸區域之夥伴網絡,並供海域空間規劃參考。 自治管理及臺灣海洋歷史教育現況與發展方向等專題進 海岸區域之夥伴網絡,並供海域空間規劃參考。 7.建立我國海洋政治論述之主體性,提出沉船權利歸屬相 行研究。 7.建立我國海洋政治論述之主體性,提出沉船權利歸屬相 6.海洋科技研究發展策略與計畫研擬及海洋資訊系統與建 關法令問題及因應對策。 關法令問題及因應對策。 8.建立國家海洋資訊系統,強化海洋學術與產業之應用研 置全國海洋觀測網、國家海洋資料庫之加值應用。 8.建立國家海洋資訊系統,強化海洋學術與產業之應用研 7.海洋觀測計畫與數值模擬分析、海底地形監測與探勘、 究。 究。 9.建置長期海洋觀測網,整合國內海洋資料並串接國際開 海域環境探測技術研發及海洋資源調查與環境監測研究 9.建置長期海洋觀測網,整合國內海洋資料並串接國際開 放資料,提供全方位的海洋資料與資訊服務平台及加值 之規劃及執行。 放資料,提供全方位的海洋資料與資訊服務平台及加值 8.海洋生物、生態系統調查與保育及海洋生物科技與生物 應用,促進海洋資訊的流通與充分利用,提升我國海洋 應用,促進海洋資訊的流通與充分利用,提升我國海洋 研發能量。 基因體之研究及技術推廣。 研發能量。 10.提升產業國際競爭力,協助整體海洋產業永續經營。 9.海洋噪音、酸化、氣候變遷及人類活動對海洋生物影響 10.提升產業國際競爭力,協助整體海洋產業永續經營。 之研究及推廣。 10.海洋產業創新與轉型、海情資訊監控中心規劃,海域 與海洋工程技術之研究及推廣。 11.近岸海洋復育、遊憩環境營造及海域安全管理策略之 研究,海洋廢棄物偵測、追蹤與數值模擬技術研發之 規劃及執行。 12.海域、海岸救難與災害救助技術及海洋資源、能源探 勘與開發利用技術之研究及海洋研究成果之推廣。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 綜合規劃及人力培訓作業 9,658 綜合規劃及人力 本計畫主要係辦理海洋研究與發展計畫之研擬 2000 業務費 8,841 培訓中心 、海洋科普教育的推廣、海洋保育與海巡執法 人員教育訓練、產學合作、培訓國際海事專業 2036 按日按件計資酬金 1,714 人才等業務,所需經費9,658千元,編列業務 2051 物品 360 費8,841千元,設備及投資817千元,其內容如 2054 一般事務費 4,852 下: 2072 國內旅費 1,658 1.辦理海洋研究院業務發展諮詢會議、海洋研 2078 國外旅費 257 究訓練發展成果推廣及研討會、海洋人才培 育教育訓練、本院專業期刊出版品、性別平 3000 設備及投資 817 等講座、與其他機關業務協調等相關事宜、 3030 資訊軟硬體設備費 469 執行各項研究計畫審查會議及實地查證等業 3035 雜項設備費 348 務所需委員出席費、講座鐘點費及稿費1,71 4千元。 2.購置推動海洋水域安全教育活動及業務用品 23 國家海洋研究院 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國110年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767300200 海洋研究業務 預算金額 103,194 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 等經費360千元。 3.辦理本院試驗場地興建先期規劃、專業期刊 出版品、海洋產官學合作及海洋水域安全推 廣課程等場地佈置、資料印製、行政雜支等 4,852千元。(含舉辦培育海洋人才競賽活動 獎金200千元)。 4.辦理海洋研究院業務發展諮詢會議、海洋研 究訓練發展成果推廣及研討會、海洋人才培 育教育訓練、推動海洋水域安全教育活動、 與其他機關業務協調等相關事宜、綜合規劃 及人力培訓作業所需蒐整國內海洋學者專家 意見及各項研究計畫審查會議與實地查證等 國內旅費1,658千元。 5.(開會)2021我們的海洋國際會議與展覽會論 文發表-Oceans Conference & Exposition 國外旅費257千元。 6.設備及投資817千元,包括: (1)海洋產官學合作計劃及推廣所需軟硬體 設備222千元。 (2)專業期刊出版品投審稿平臺系統開發費3 34千元。 (3)推動海洋水域安全教育活動所需雜項設 備261千元。 02 海洋政策及文化研究作業 14,540 海洋政策及文化 本計畫主要係辦理研訂海洋政策、因應現階段 2000 業務費 14,400 研究中心 海域管理迫切需求研擬海洋基本法令、積極參 與國際海洋論壇、深耕臺灣海洋文化推廣、培 2018 資訊服務費 35 養海洋法政國際談判人才等業務,所需經費14 2021 其他業務租金 830 ,540千元,編列業務費14,400千元,設備及投 2027 保險費 5 資140千元,其內容如下: 2033 臨時人員酬金 178 1.購置製作簡易式海洋政策與文化多媒體影音 2036 按日按件計資酬金 1,465 、研究成果宣導海報及推廣品之影音剪輯小 額軟體35千元。 2039 委辦費 2,280 2.辦理海洋政策文化與制度研究分區座談、工 2051 物品 511 作坊等場地設備租金830千元。 2054 一般事務費 7,037 3.辦理海岸聚落與環境永續之區域發展活動保 2072 國內旅費 1,603 險費5千元。 4.辦理海岸聚落與環境永續之區域發展國際研 2078 國外旅費 456 討會,國外專家學者日支生活費178千元。 3000 設備及投資 140 24 國家海洋研究院 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國110年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767300200 海洋研究業務 預算金額 103,194 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 3030 資訊軟硬體設備費 90 5.辦理國家總體海洋政策及制度之研擬作業、 3035 雜項設備費 50 海洋政策文化與制度研究分區座談、海洋法 政與文化推廣研討會、執行各項研究計畫審 查會議及實地查證等業務所需委員出席費、 講課鐘點費及稿費1,465千元。 6.【海洋研究發展與人才培育計畫】委託研究 海洋政策與文化計畫2,280千元。 7.購置海洋文化及法政研究專業書籍及業務用 品等經費511千元。 8.辦理海洋政策與文化歷史研習營、辦理國際 法政及談判理論與實務培訓、製作海洋政策 與文化多媒體影音及研究成果宣導、製作臺 灣海洋民族傳統文化紀錄片、辦理海洋文化 與知識體驗營、辦理海洋文化與知識創客工 作坊及各類專題研究報告、成果報告等印刷 費、場地佈置、行政雜支7,037千元(含談判 人才擂台賽競賽獎金210千元)。 9.舉辦海岸聚落與環境永續之區域發展模式區 域座談會、我國海洋歷史教育研習營及工作 坊、海洋自由論述形成諮詢會議、達悟族傳 統權利、海洋保育及自治管理跨領域工作坊 、為釐清外國沉船管轄權及所有權屬召開諮 詢會、舉辦國際法政及談判理論與實務培訓 、辦理海洋政策及文化等相關研究計畫考察 、赴他機關開會及訓練等國內旅費1,603千 元。 10.國外旅費456千元,包括: (1)(開會)文化路徑研究國際交流-參與2021 年歷史與水下考古研討會278千元。 (2)(開會)推動臺日里海交流合作計畫178千 元。 11.辦理海洋法政及文化研究所需軟硬體設備1 40千元。 03 海洋科學及資訊研究作業 28,626 海洋科學及資訊 本計畫主要係辦理建置全國海洋觀測網、國家 2000 業務費 17,628 研究中心 海洋資料庫之加值應用及大數據應用、配合國 家海洋政策與海洋產業發展所需推動進行長期 2006 水電費 66 性、基礎性與急迫性的海洋科學調查研究等業 2018 資訊服務費 1,259 務,所需經費28,626千元,編列業務費17,628 25 國家海洋研究院 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國110年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767300200 海洋研究業務 預算金額 103,194 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 2021 其他業務租金 2,060 千元,設備及投資10,998千元,其內容如下: 2024 稅捐及規費 50 1.冰溫岩心櫃所需水費、電費66千元。 2.辦理海洋資訊系統、海洋資料庫之維運管理 2027 保險費 1,040 及租用虛擬伺服器、儲存空間、網路服務及 2036 按日按件計資酬金 261 資料儲存機房所需資訊服務費1,259千元。 2039 委辦費 3,325 3.研究調查船舶租賃費及辦理海洋科學與科技 2051 物品 360 研究發展策略分區座談等場地租金2,060千 2054 一般事務費 5,178 元。 4.雷達站土地權狀申請規費50千元。 2069 設施及機械設備養護費 3,264 5.海域水文研究調查設備保險費1,040千元。 2072 國內旅費 675 6.辦理海洋科技研究發展策略與計畫之研擬作 2081 運費 90 業、海洋科學與科技研究發展策略分區座談 3000 設備及投資 10,998 、海洋科技發展及資料庫研討會、執行各項 研究計畫審查會議及實地查證等業務所需委 3010 房屋建築及設備費 2,800 員出席費、講課鐘點費及稿費261千元。 3020 機械設備費 7,798 7.【海洋研究發展與人才培育計畫】委託研究 3030 資訊軟硬體設備費 400 外傘頂洲侵退防治技術開發與策略建構計畫 3,325千元。 8.購置海洋科學及資訊研究業務用品及冰溫岩 心櫃油料費等360千元。 9.辦理臺灣西南海域海底地形暨資源調查、外 傘頂洲地形水深調查及無人機空拍、臺灣周 邊海域衛星圖資檢索、各類專題研究報告及 成果報告等印刷費、場地佈置、成果多媒體 簡介及各項會議行政雜支等5,178千元。 10.海域水文研究調查系統維護管理等3,264千 元 11.辦理海洋科技研究發展策略與計畫之研擬 作業及赴他機關開會與訓練等國內旅費675 千元。 12.進行觀測計畫儀器輸運費90千元。 13.設備及投資10,998千元,包括: (1)海域水文觀測研究系統設備(波潮流觀測 系統、防拖網底碇觀測系統等)7,298千 元。 (2)冰溫岩心櫃建置2,800千元。 (3)西南海域水質檢測所需設備500千元。 (4)辦理海洋科學及資訊研究作業所需軟硬 26 國家海洋研究院 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國110年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767300200 海洋研究業務 預算金額 103,194 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 體設備400千元。 04 海洋生態及保育研究作業 22,240 海洋生態及保育 本計畫主要係辦理臺灣鄰近海域海洋環境研究 2000 業務費 16,004 研究中心 、長期性海洋生態調查分析、海洋生物與棲地 保育研究、海洋污染與氣候變遷研究、海洋生 2021 其他業務租金 1,260 物科技研發及海洋外來種入侵防治技術與生態 2036 按日按件計資酬金 1,645 影響評估等業務,所需經費22,240千元,編列 2039 委辦費 7,742 業務費16,004千元,設備及投資6,236千元, 2051 物品 2,199 其內容如下: 2054 一般事務費 1,947 1.海洋生物與生態系統分布、海洋生物科技、 海洋噪音等船舶租賃及辦理海洋生態與保育 2069 設施及機械設備養護費 30 分區座談等所需場地租金1,260千元。 2072 國內旅費 623 2.辦理辦理臺灣海洋生物誌之編撰、海洋生態 2078 國外旅費 548 與保育分區座談、調查研究研討會、執行各 2081 運費 10 項研究計畫審查會議及實地查證等業務所需 委員出席費、講課鐘點費及稿費1,645千元 3000 設備及投資 6,236 。 3020 機械設備費 4,972 3.委辦費7,742千元,包括: 3030 資訊軟硬體設備費 1,168 (1)委託研究應用綠色循環技術與藻類移植 3035 雜項設備費 96 減緩沿岸生態衝擊及棲地復育計畫1,550 千元。 (2)【海洋研究發展與人才培育計畫】委託 研究離岸風電場生態保育環境監測計畫6 ,192千元。 4.購置海洋生態及保育實驗所需耗材及業務用 品等2,199千元。 5.辦理專業單位分析環境荷爾蒙試驗樣品分析 費、海洋生物全基因體定序、環境DNA試驗 廢液處理費、辦理大量藻類種苗採收、種植 及實海域布放等1,947千元。 6.試驗儀器及潛水設備校正、維修及保養費30 千元。 7.辦理海洋生態保育調查研究及赴他機關開會 與訓練等國內旅費623千元。 8.國外旅費548千元,包括: (1)(訪問)荷蘭離岸風機生態機構與操船模 擬機設備公司交流合作398千元。 (2)(訪問)韓國海洋漁業部海洋生態監測專 責單位(KOEM)交流合作150千元。 27 國家海洋研究院 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國110年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767300200 海洋研究業務 預算金額 103,194 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 9.海洋生態監測調查及野外採集樣本運輸費10 千元。 10.設備及投資6,236千元,包括: (1)海洋菌種及水質分析實驗室所需相關試 驗設備3,000千元。 (2)應用水下聲納於生態監測調查所需軟硬 體設備1,280千元。 (3)人工智慧AI技術導入所需軟硬體設備1,0 46千元。 (4)海洋生物普查所需儀器設備740千元。 (5)辦理藻類移植復育試驗所需之儀器設備5 2千元。 (6)辦理海洋生態及保育研究作業所需軟硬 體設備118千元。 05 海洋產業及工程研究作業 28,130 海洋產業及工程 本計畫主要係辦理海洋能源研究與技術推展、 2000 業務費 18,633 研究中心 海洋產業研究與推廣、海域安全與救難防災技 術研發等業務所需經費28,130千元,編列業務 2003 教育訓練費 98 費18,633千元,設備及投資9,497千元,其內 2006 水電費 120 容如下: 2009 通訊費 100 1.海洋產業及工程研究所需相關課程訓練98千 2018 資訊服務費 2,980 元。 2021 其他業務租金 860 2.海洋科研系統主機機房電費120千元。 3.研究用網路數據通訊費、寄送活動文宣郵資 2027 保險費 12 等100千元。 2036 按日按件計資酬金 760 4.海洋科研系統主機代管及網路服務租賃、伺 2039 委辦費 8,519 服器及工作站維護及軟體授權等資訊操作維 2045 國內組織會費 49 護費2,980千元。 5.海洋科研系統研究設備機房租金、水下聽音 2051 物品 890 現場測試工作船舶租賃及辦理海洋產業推廣 2054 一般事務費 2,535 活動等場地租金860千元。 2069 設施及機械設備養護費 173 6.辦理各項海洋研究推廣活動保險費12千元。 2072 國內旅費 712 7.辦理海洋產業創新發展之研擬作業、海洋產 2078 國外旅費 825 業發展分區座談、海洋產業發展研討會、執 行各項研究計畫審查會議及實地查證等業務 3000 設備及投資 9,497 所需委員出席費、講課鐘點費及稿費760千 3020 機械設備費 2,713 元。 3030 資訊軟硬體設備費 6,784 8.委辦費8,519千元,包括: (1)委託研究海域風險安全分析與管理策略 28 國家海洋研究院 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國110年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767300200 海洋研究業務 預算金額 103,194 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 計畫1,929千元。 (2)【海洋研究發展與人才培育計畫】委託 研究船舶動態與海域環境監測技術計畫3 ,000千元。 (3)【海洋研究發展與人才培育計畫】委託 研究波浪能發電關鍵技術發展計畫1,890 千元。 (4)【海洋研究發展與人才培育計畫】委託 研究臺灣海洋能源發展與海域空間利用 策略計畫1,700千元。 9.參加與研究業務相關組織會費49千元。 10.購買研究用線材、五金及業務用品等890千 元。 11.辦理海洋資源產業發展推廣活動所需印刷 費、場地佈置、行政雜支及成果多媒體簡 介等2,535千元(含海洋產業推廣活動獎金2 08千元)。 12.研究用都卜勒流速儀、海象儀及浮標等設 備保養維修173千元。 13.辦理海洋產業創新發展之研擬作業及赴他 機關開會或訓練等國內旅費712千元。 14.國外旅費825千元,包括: (1)(開會)美國海難應變科技合作交流350千 元。 (2)(開會)IEEE Oceans 2021會議論文發表2 63千元。 (3)(開會)臺日海洋能發展交流工作坊212千 元。 15.設備及投資9,497千元,包括: (1)海難搜救技術與水下聽音定位技術所需 軟硬體設備3,861千元。 (2)海洋廢棄物偵測與追蹤技術研發3,000千 元。 (3)海情資訊監控中心建置所需軟硬體設備1 ,753千元。 (4)辦理海洋產業及工程研究作業所需軟硬 體設備883千元。 29 國家海洋研究院 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國110年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767309800 第一預備金 預算金額 1,605 計畫內容: 預期成果: 設定預備金,以應業務需要,促進行政效能。 依據預算法第22條規定辦理。 設定預備金,以應業務需要,促進行政效能。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 第一預備金 1,605 主計室 依預算法規定編列。 6000 預備金 1,605 6005 第一預備金 1,605 30 國家海洋研究院 各項費用彙計表 中華民國110年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767300100 3767300200 3767309800 一般行政 海洋研究業務 第一預備金 合 計 第一、二級用途別 科目名稱及編號 合 計 124,319 103,194 1,605 229,118 1000 人事費 105,738 - - 105,738 1015 法定編制人員待遇 71,813 - - 71,813 1025 技工及工友待遇 853 - - 853 1030 獎金 13,290 - - 13,290 1035 其他給與 1,420 - - 1,420 1040 加班值班費 6,220 - - 6,220 1050 退休離職儲金 6,295 - - 6,295 1055 保險 5,847 - - 5,847 2000 業務費 18,091 75,506 - 93,597 2003 教育訓練費 432 98 - 530 2006 水電費 2,043 186 - 2,229 2009 通訊費 387 100 - 487 2018 資訊服務費 509 4,274 - 4,783 2021 其他業務租金 7,499 5,010 - 12,509 2024 稅捐及規費 24 50 - 74 2027 保險費 47 1,057 - 1,104 2033 臨時人員酬金 - 178 - 178 2036 按日按件計資酬金 144 5,845 - 5,989 2039 委辦費 - 21,866 - 21,866 2045 國內組織會費 - 49 - 49 2051 物品 2,036 4,320 - 6,356 2054 一般事務費 3,429 21,549 - 24,978 2063 房屋建築養護費 40 - - 40 2066 車輛及辦公器具養護費 96 - - 96 2069 設施及機械設備養護費 382 3,467 - 3,849 2072 國內旅費 866 5,271 - 6,137 2078 國外旅費 - 2,086 - 2,086 2081 運費 - 100 - 100 2093 特別費 157 - - 157 3000 設備及投資 490 27,688 - 28,178 31 國家海洋研究院 各項費用彙計表 中華民國110年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767300100 3767300200 3767309800 一般行政 海洋研究業務 第一預備金 合 計 第一、二級用途別 科目名稱及編號 3010 房屋建築及設備費 - 2,800 - 2,800 3020 機械設備費 - 15,483 - 15,483 3030 資訊軟硬體設備費 390 8,911 - 9,301 3035 雜項設備費 100 494 - 594 6000 預備金 - - 1,605 1,605 6005 第一預備金 - - 1,605 1,605 32 (本 頁 空 白) 33 國家海洋 歲出一級用途 中華民國 科 目 經 常 支 款 項 目 節 名 稱 人事費 業務費 獎補助費 債務費 24 海洋委員會主管 4 國家海洋研究院 105,738 93,597 - - 民政支出 105,738 93,597 - - 1 一般行政 105,738 18,091 - - 2 海洋研究業務 - 75,506 - - 3 第一預備金 - - - - 34 研究院 別科目分析表 110年度 單位:新臺幣千元 出 資 本 支 出 合 計 預備金 小計 業務費 設備及投資 獎補助費 預備金 小計 1,605 200,940 - 28,178 - - 28,178 229,118 1,605 200,940 - 28,178 - - 28,178 229,118 - 123,829 - 490 - - 490 124,319 - 75,506 - 27,688 - - 27,688 103,194 1,605 1,605 - - - - - 1,605 35 國家海洋 資本支出 中華民國 科 目 設 備 款 項 目 節 名 稱 及 編 號 土地 房屋建築及設備 公共建設及設施 機械設備 0067000000 24 海洋委員會主管 0067300000 4 國家海洋研究院 - 2,800 - 15,483 3767300000 民政支出 - 2,800 - 15,483 3767300100 1 一般行政 - - - - 3767300200 2 海洋研究業務 - 2,800 - 15,483 36 研究院 分析表 110年度 單位:新臺幣千元 及 投 資 其他資本支出 合 計 運輸設備 資訊軟硬體設備 雜項設備 權 利 投 資 - 9,301 594 - - - 28,178 - 9,301 594 - - - 28,178 - 390 100 - - - 490 - 8,911 494 - - - 27,688 37 (本 頁 空 白) 38 國家海洋研究院 人事費彙計表 中華民國110年度 單位:新臺幣千元 人 事 費 別 金 額 說 明 一、民意代表待遇 - 二、政務人員待遇 - 三、法定編制人員待遇 71,813 四、約聘僱人員待遇 - 五、技工及工友待遇 853 六、獎金 13,290 七、其他給與 1,420 八、加班值班費 6,220 九、退休退職給付 - 十、退休離職儲金 6,295 十一、保險 5,847 十二、調待準備 - 合 計 105,738 39 國家海洋 預算員額 中華民國 科 目 員 額 ( 單位: 職 員 警 察 法 警 駐 警 工 友 技 工 駕 駛 款 項 目 節 名 稱 本年度 上年度 本年度 上年度 本年度上年度 本年度上年度本年度上年度 本年度上年度 本年度 上年度 0067000000 24 海洋委員會主管 0067300000 4 國家海洋研究院 78 78 - - - - - - 1 1 1 1 - - 3767300100 , 1 一般行政 78 78 - - - - - - 1 1 1 1 - - ,1 40 研究院 明細表 110年度 單位:新臺幣千元 人 ) 年 需 經 費 聘 用 約 僱 駐外雇員 合 計 說 明 本 年 度 上 年 度 比 較 本年度 上年度本年度上年度 本年度 上年度 本年度 上年度 0067000000 海洋委員會主管 0067300000 - - - - - - 80 80 99,518 107,504 -7,986 國家海洋研究院 3767300100 - - - - - - 80 80 99,518 107,504 一般行政 -7,986本年度非以人事費支付勞務承攬支出, 為一般行政計畫預計進用2人,經費1,1 42千元。 41 (本 頁 空 白) 42 國家海洋研究院 公務車輛明細表 中華民國110年度 單位:新臺幣千元 乘客人數 購置 汽缸總 油料費 車輛數 車 輛 種 類 排氣量 養護費 其 他 備 註 不含司機 年月 (立方公分) 數量(公升) 單價(元) 金額 現有車輛: 1 首長專用車 4 108.12 1,798 1,668 25.60 43 9 36 BDY-7031。 1 轎式小客車 4 108.12 1,598 1,668 25.60 43 8 35 BDY-7023。 合 計 3,336 85 17 71 43 預算員額: 職員 78 人 技工 1人 警察 0 人 駕駛 0人 國家海洋 法警 0 人 聘用 0人 合計: 80 人 駐警 0 人 約僱 0人 工友 1 人 駐外雇員 0人 現有辦公房 中華民國 自有 無償借用 區 分 單位數 面積 取得成本 年需養護費 單位數 面積 年需養護費 一、辦公房屋 - - - - - 二、機關宿舍 - - - - - 1 首長宿舍 - - - - - 2 單房間職務宿舍 - - - - - 3 多房間職務宿舍 - - - - - 三、其他 - - - - - 合 計 - - - - - 其他係公務車輛停車位。 44 研究院 舍明細表 110年度 單位:新臺幣千元,平方公尺 有償租用或借用 合計 單位數 面積 押金 租金 年需養護費 面積 押金 租金 年需養護費 公房屋 1 2,221.00 - 7,439 40 2,221.00 - 7,439 40 關宿舍 - - - - - - - - 長宿舍 - - - - - - - - 房間職務宿舍 - - - - - - - - 房間職務宿舍 - - - - - - - - 他 2 30.00 - 60 - 30.00 - 60 - 2,251.00 - 7,499 40 2,251.00 - 7,499 40 45 (本 頁 空 白) 46 國家海洋研究院 派員出國計畫預算總表 中華民國110年度 單位:新臺幣千元 本 年 度 本 年 度 預 計 本 年 度 上 年 度 上 年 度 核 定 上 年 度 類 別 計畫項數 人 天 預 算 數 計畫項數 人 天 預 算 數 合 計 8 162 2,086 3 66 1,018 考 察 - - - 3 66 1,018 視 察 - - - - - - 訪 問 2 39 548 - - - 開 會 6 123 1,538 - - - 談 判 - - - - - - 進 修 - - - - - - 研 究 - - - - - - 實 習 - - - - - - 47 國家海洋 派員出國計畫預 中華民國 擬拜會或 計畫名稱及領域代碼 擬前往國家 計 畫 內 容 預計前往期間 預計天數 擬派人數 視察機構 一.訪問 究業務 無 01 荷蘭離岸風機生態機構與 荷蘭 離岸風機 1.參訪荷蘭政府離岸風機 110.01-110.12 8 3 操船模擬機設備公司交流 生態、海 生態計畫,並就相關生 合作1A 洋研究、 態研究進行交流。 海事工程 2.參訪海洋研究機構,就 、水下基 減緩離岸風場對海洋生 礎技術等 物與棲息地衝擊技術等 相關研究 生態監測研究進行交流 及專業單 討論。 位 3.參訪海事工程、水下基 礎技術、離岸風電專業 單位,了解其探勘、疏 浚、離岸風電、光纖感 測監測系統等工程及軟 體模組技術,並就國海 院未來擬建立海洋生態 調查監測網之儀器設備 規格、限制、系統整合 介面與特殊功能與監測 規範等進行交流。 學技 業務 有 02 韓國海洋漁業部海洋生態 韓國 韓國海洋 1.參訪韓國海洋漁業部主 110.01-110.12 5 3 未來 監測專責單位(KOEM)交流 漁業部主 責海洋生態監測之單位 作與交 合作1A 責海洋生 ,以擬定生態規劃及劃 態監測單 設海洋保育區等,可作 位、韓國 我國建構長期生態監測 國家海洋 網之參據。 生物多樣 2.參訪韓國國家海洋生物 性研究所 多樣性研究所,相關成 果可做為我國未來推動 海洋生物資源普查及建 置與統合國家海洋生物 研究典藏系統之參考。 48 研究院 算類別表-考察、視察、訪問 110年度 單位:新臺幣千元 旅 費 預 算 前三年內有無赴同一機構拜會、視察 歸屬預算科目 交通費 生活費 辦公費 合 計 有/無 如有,說明其內容 荷蘭 機生態機構與 離岸風機 荷蘭政府離岸風機 174 191 33 398 海洋研究業務 無 設備公司交流 生態、海 計畫,並就相關生 洋研究、 究進行交流。 海事工程 海洋研究機構,就 、水下基 離岸風場對海洋生 礎技術等 棲息地衝擊技術等 相關研究 監測研究進行交流 及專業單 。 位 海事工程、水下基 術、離岸風電專業 ,了解其探勘、疏 離岸風電、光纖感 測系統等工程及軟 組技術,並就國海 來擬建立海洋生態 監測網之儀器設備 、限制、系統整合 與特殊功能與監測 等進行交流。 韓國海洋 韓國海洋漁業部主 韓國 業部海洋生態 45 101 4 150 海洋研究業務 有 109年度預計訪問韓國科學技 漁業部主 洋生態監測之單位 位(KOEM)交流 術研究所(KIOST),洽談未來 責海洋生 擬定生態規劃及劃 在海洋學門科學研究合作與交 態監測單 洋保育區等,可作 流。 位、韓國 建構長期生態監測 國家海洋 參據。 生物多樣 韓國國家海洋生物 性研究所 性研究所,相關成 做為我國未來推動 生物資源普查及建 統合國家海洋生物 典藏系統之參考。 49 國家海洋 派員出國計畫預算類別表 中華民國 擬前往國 主 要 會 議 議 題 旅 費 計畫名稱及領域代碼 預計天數 擬派人數 家或地區 談 判 重 點 等 交通費 生活費 一.定期會議 01 文化路徑研究國際交流-參 葡萄牙 1.歷史與水下考古研討 8 3 116 132 與2021年歷史與水下考古 會(Conference on H 研討會 - 1A istorical and Unde rwater Archaeology )由歷史考古協會(Th e Society for Hist orical Archaeology ,SHA)與水下考古諮 詢會議(The Advisor y Council on Under water Archaeology, ACUA)合辦,兩會均 為聯合國教科文組織 認可之非政府組織。 2.兩會自1970年起不定 期共同召開會議,20 03年簽訂合作協議後 每年共同辦理年會, 2021年歷史與水下考 古研討會主題為「重 訪全球考古」,預定 辦理地點為葡萄牙里 斯本。 3.歐洲水下考古發展業 由傳統之沉船考古邁 入水下文化景觀及文 化路徑之調查研究, 而文化路徑為本院「 里海創生區域發展模 式之整合研究」自辦 研究案中「社會-生 態-生產地景與海景 」重要一環,期藉由 會議之參與,交流國 際發展新趨勢。 02 推動臺日里海交流合作計 日本 1.參與「臺日里山論壇 5 3 56 98 畫 - 1A 」及論文發表。 2.促成本院得成為「臺 日里山論壇」國際活 50 研究院 -開會、談判 110年度 單位:新臺幣千元 預 算 最近三次有關同一出國計畫之實際執行情形 歸屬預算科目 辦公費 合 計 出 國 地 點 出國期間 出國人數 國 外 旅 費 8 30 278 海洋研究業務 - - - - - - 5 24 178 海洋研究業務 - - - - - - 51 國家海洋 派員出國計畫預算類別表 中華民國 擬前往國 主 要 會 議 議 題 旅 費 計畫名稱及領域代碼 預計天數 擬派人數 家或地區 談 判 重 點 等 交通費 生活費 動常態性之合辦單位 。 3.作為參與「里山倡議 國際夥伴關係」(Th e International Pa rtnership for the Satoyama Initiativ e, IPSI)會員的敲 門磚。 4.以國內研究案例增進 國際研究交流的機會 。 03 IEEE Oceans 2021會議論 美國 發表研發成果論文,提 8 2 80 110 文發表 - 1A 升國海院在海洋工程與 產業之研究能量國際能 見度,並與同儕交流。 會議主要討論議題涵蓋 整個海洋學-儀器、科 學、研究、海底和水面 飛行器、AUV、ROV、載 人潛水器,全球氣候、 海洋學、河流及河口、 海水處理、聲納、航行 安全等。 二.不定期會議 04 2021我們的海洋國際會議 葡萄牙 發表國家海洋研究院海 8 3 113 121 與展覽會論文發表-Oceans 洋教育與研究成果,並 Conference & Exposition 與國際海事機構人員交 - 1A 流,作為未來國海院相 關教育推廣與人才培育 之參考,以增進自辦計 畫研究深度與國際交流 合作可行性。 05 美國海難應變科技合作交 美國 1.瞭解美國導入科技在 8 3 147 184 流 - 1A 海難搜救應用發展之 現況並建立海難應變 科技交流管道。 2.增進自辦研究計畫案 之技術廣度並提升搜 救技術之研究能量。 52 研究院 -開會、談判 110年度 單位:新臺幣千元 預 算 最近三次有關同一出國計畫之實際執行情形 歸屬預算科目 辦公費 合 計 出 國 地 點 出國期間 出國人數 國 外 旅 費 8 73 263 海洋研究業務 - - - - - - 8 23 257 海洋研究業務 - - - - - - 8 19 350 海洋研究業務 - - - - - - 53 國家海洋 派員出國計畫預算類別表 中華民國 擬前往國 主 要 會 議 議 題 旅 費 計畫名稱及領域代碼 預計天數 擬派人數 家或地區 談 判 重 點 等 交通費 生活費 06 臺日海洋能發展交流工作 日本 1.瞭解日本黑潮發電之 5 4 86 106 坊 - 1A 進展,以及在推進洋 流發電之進展與困難 ,並建立知識人才鏈 結。 2.預定由國海院與日本 NEDO邀集專家,促成 雙邊輪流舉辦工作坊 。 54 研究院 -開會、談判 110年度 單位:新臺幣千元 預 算 最近三次有關同一出國計畫之實際執行情形 歸屬預算科目 辦公費 合 計 出 國 地 點 出國期間 出國人數 國 外 旅 費 5 20 212 海洋研究業務 - - - - - - 55 國家海洋 歲出按職能及經 中華民國 經濟性 經 常 分類 職能 受僱人員報酬 商品及勞務購買支出 債務利息 土地租金支出 別分類 總 計 112,285 88,655 - - 03 公共秩序與安全 112,285 88,655 - - 56 研究院 濟性綜合分類表 110年度 單位:新臺幣千元 支 出 經 常 移 轉 對家庭及民間 經常支出合計 對企業 對政府 對國外 非營利機構 - - - - 200,940 - - - - 200,940 57 國家海洋 歲出按職能及經 中華民國 經濟性 資 本 分類 投 資 及 增 資 資 職能 別分類 對營業基金 對非營業特種基金 對民間企業 對企業 總 計 - - - - 03 公共秩序與安全 - - - - 58 研究院 濟性綜合分類表 110年度 單位:新臺幣千元 支 出 本 移 轉 對家庭及民間 土地購入 無形資產購入 對政府 對國外 非營利機構 - - - - - - - - - - 59 國家海洋 歲出按職能及經 中華民國 經濟性 資 本 分類 固 定 資 本 職能 別分類 住宅 非住宅房屋 營建工程 運輸工具 總 計 - 2,800 - - 03 公共秩序與安全 - 2,800 - - 60 研究院 濟性綜合分類表 110年度 單位:新臺幣千元 支 出 形 成 總 計 資本支出合計 資訊軟體 機器及其他設備 土地改良 6,890 18,488 - 28,178 229,118 6,890 18,488 - 28,178 229,118 61 國家海洋 委辦經費 中華民國 計 畫 委 辦 委 辦 計 畫 起 訖 委 辦 內 容 經 常 年 度 用 人 費 用 業 務 費 用 21,866 合計 9,840 10,196 21,866 1.3767300200 9,840 10,196 海洋研究業務 1,550 (1)應用綠色循環技術與藻 110-110 辦理綠色循環技術減緩陸域養殖排放 580 172 類移植減緩沿岸生態衝 水對沿海域生態環境污染,提升海洋 擊及棲地復育之研究 環境品質,維護生物棲息地及生態系 統平衡,並提供優質節淨再生用水。 1,929 (2)海域風險安全分析與管 110-110 1.發展我國海域安全管理策略。 980 862 理策略研究 2.參與國際海域安全策略夥伴關係之 參與路徑等研擬,以提升治理效率 。 2,280 (3)【海洋研究發展與人才 109-112 本計畫分為國家海洋基本法令及海洋 480 1,680 培育計畫】海洋政策與 事務相關法規研擬、原民傳統用海洋 文化研究 文化研究與體驗活動、海洋法政人才 國際談判培訓等計畫。 3,325 (4)【海洋研究發展與人才 109-112 本計畫分現地調查涵蓋波浪、海潮流 2,000 1,200 培育計畫】外傘頂洲侵 、底質與海陸域地形、分析環境特色 退防治技術開發與策略 因子包括水動力之漂砂與地形變遷、 建構計畫 數值模擬則包括波浪模式與近岸水動 力模式、地形變遷模式、水工模型試 驗對數值模擬初步評估方案進行細部 檢核、研提外傘頂洲海岸地形環境整 體防治策略等工作事項。 6,192 (5)【海洋研究發展與人才 109-112 1.底棲環境改變對海洋生態之潛在影 3,000 3,192 培育計畫】離岸風電場 響。 生態保育環境監測研究 2.離岸風電場近海鯨豚族群健康評估 與水下聲景資料建置。 3,000 (6)【海洋研究發展與人才 109-112 本計畫包含船舶監控系統資訊整合與 1,200 1,500 培育計畫】智慧化海域 即時性汙染排放量推估分析、船舶數 安全與環境監測系統建 位緊急傳呼功能建置及空氣品質預報 置之研究 系統資訊整合應用、系統效能評估及 後續海域監測網路建置規劃研擬等項 目。 3,590 (7)【海洋研究發展與人才 109-112 1.臺灣海洋能源發展與海域空間利用 1,600 1,590 培育計畫】臺灣海洋綠 策略規劃。 能發展解決方案之研究 2.波浪能發電關鍵技術發展等兩大項 目。 62 研究院 分析表 110年度 單位:新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 他 設 備 購 置 其 他 1,830 - - 合計 21,866 1,830 - - 1.3767300200 21,866 海洋研究業務 殖排放 798 - - (1)應用綠色循環技術與藻 1,550 升海洋 類移植減緩沿岸生態衝 生態系 擊及棲地復育之研究 用水。 。 87 - - (2)海域風險安全分析與管 1,929 關係之 理策略研究 理效率 及海洋 120 - - (3)【海洋研究發展與人才 2,280 用海洋 培育計畫】海洋政策與 政人才 文化研究 海潮流 125 - - (4)【海洋研究發展與人才 3,325 境特色 培育計畫】外傘頂洲侵 變遷、 退防治技術開發與策略 岸水動 建構計畫 模型試 行細部 環境整 潛在影 - - - (5)【海洋研究發展與人才 6,192 培育計畫】離岸風電場 康評估 生態保育環境監測研究 整合與 300 - - (6)【海洋研究發展與人才 3,000 船舶數 培育計畫】智慧化海域 質預報 安全與環境監測系統建 評估及 置之研究 擬等項 間利用 400 - - (7)【海洋研究發展與人才 3,590 培育計畫】臺灣海洋綠 兩大項 能發展解決方案之研究 63 國家海洋研究院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 109 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 一、 通案決議部分 (一) 109 年度總預算案針對各機關及所屬統刪項目如 本院 109 年度預算案依立法院統 下: 刪決議辦理情形如下: 1.大陸地區旅費:統刪40%,其中國家發展委員會、 1.大陸地區旅費:本院未編列。 警政署及所屬、役政署、移民署、空中勤務總隊、 關務署及所屬、教育部、國民及學前教育署、體 育署、國家圖書館、國家教育研究院、法務部、 司法官學院、廉政署、矯正署及所屬、臺灣高等 檢察署、調查局、工業局、標準檢驗局及所屬、 交通部、中央氣象局、觀光局及所屬、原子能委 員會、輻射偵測中心、放射性物料管理局、農業 委員會、林務局、水土保持局、農業試驗所、農 業藥物毒物試驗所、特有生物研究保育中心、種 苗改良繁殖場、高雄區農業改良場、漁業署及所 屬、動植物防疫檢疫局及所屬、農糧署及所屬、 衛生福利部、新竹科學工業園區管理局、金融監 督管理委員會、保險局、海洋委員會、國軍退除 役官兵輔導委員會改以其他項目刪減替代,科目 自行調整。 2.國外旅費及出國教育訓練費:除法律義務支出不 2.國外旅費及出國教育訓練費: 刪外,其餘統刪5%,其中國家安全會議、行政院、 (1)國外旅費:依決議事項辦理。 主計總處、人事行政總處、公務人力發展學院、 (2)出國教育訓練費:本院未編 國家發展委員會、檔案管理局、客家委員會及所 列。 屬、中央選舉委員會及所屬、公平交易委員會、 公共工程委員會、立法院、司法院、法官學院、 臺灣高等法院、考試院、考選部、銓敘部、國家 文官學院及所屬、公務人員退休撫卹基金監理委 員會、公務人員退休撫卹基金管理委員會、審計 部、內政部、營建署及所屬、警政署及所屬、中 央警察大學、消防署及所屬、役政署、移民署、 建築研究所、空中勤務總隊、外交部、領事事務 局、國防部、國防部所屬、國庫署、賦稅署、高 雄國稅局、北區國稅局及所屬、南區國稅局及所 屬、關務署及所屬、財政資訊中心、教育部、國 民及學前教育署、體育署、青年發展署、國家圖 64 國家海洋研究院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 109 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 書館、國立公共資訊圖書館、國家教育研究院、 法務部、司法官學院、法醫研究所、廉政署、矯 正署及所屬、臺灣高等檢察署、調查局、工業局、 標準檢驗局及所屬、水利署及所屬、中小企業處、 加工出口區管理處及所屬、中央地質調查所、能 源局、交通部、民用航空局、中央氣象局、觀光 局及所屬、運輸研究所、公路總局及所屬、職業 安全衛生署、勞動基金運用局、僑務委員會、原 子能委員會、輻射偵測中心、放射性物料管理局、 核能研究所、農業委員會、林務局、水土保持局、 農業試驗所、林業試驗所、水產試驗所、畜產試 驗所、家畜衛生試驗所、農業藥物毒物試驗所、 特有生物研究保育中心、種苗改良繁殖場、苗栗 區農業改良場、臺南區農業改良場、高雄區農業 改良場、花蓮區農業改良場、漁業署及所屬、動 植物防疫檢疫局及所屬、農業金融、農糧署及所 屬、毒物及化學物質局、環境檢驗所、環境保護 人員訓練所、科技部、新竹科學工業園區管理局、 南部科學工業園區管理局、金融監督管理委員 會、保險局、檢查局、海洋委員會改以其他項目 刪減替代,科目自行調整。 3.委辦費:除法律義務支出不刪外,其餘統刪3%, 3. 委辦費:依決議事項辦理。 其中國家安全會議、公共工程委員會、審計部、 內政部、消防署及所屬、移民署、國防部、國防 部所屬、國庫署、國家教育研究院、交通部、中 央氣象局、觀光局及所屬、運輸研究所、公路總 局及所屬、家畜衛生試驗所、臺南區農業改良場、 花蓮區農業改良場、動植物防疫檢疫局及所屬、 中部科學工業園區管理局改以其他項目刪減替 代,科目自行調整。 4.軍事裝備及設施、房屋建築養護費、車輛及辦公 4.軍事裝備及設施、房屋建築養 器具養護費、設施及機械設備養護費:統刪5%, 護費、車輛及辦公器具養護費、 其中行政院、主計總處、公務人力發展學院、國 設施及機械設備養護費: 家發展委員會、檔案管理局、中央選舉委員會及 (1)軍事裝備及設施:本院未編 所屬、公平交易委員會、司法院、智慧財產法院、 列。 65 國家海洋研究院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 109 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 銓敘部、公務人員退休撫卹基金監理委員會、審 (2)房屋建築養護費:本院未編 計部、審計部臺北市審計處、審計部新北市審計 列。 處、審計部桃園市審計處、審計部臺中市審計處、 (3)車輛及辦公器具養護費:依 審計部臺南市審計處、審計部高雄市審計處、內 決議事項辦理。 政部、警政署及所屬、中央警察大學、消防署及 (4)設施及機械設備養護費:依 所屬、空中勤務總隊、國防部、國防部所屬、國 決議事項辦理。 庫署、賦稅署、臺北國稅局、高雄國稅局、北區 國稅局及所屬、中區國稅局及所屬、南區國稅局 及所屬、關務署及所屬、國有財產署及所屬、財 政資訊中心、教育部、國民及學前教育署、體育 署、國家圖書館、國立公共資訊圖書館、國立教 育廣播電臺、國家教育研究院、法務部、司法官 學院、法醫研究所、廉政署、矯正署及所屬、行 政執行署及所屬、最高檢察署、臺灣高等檢察署、 臺灣高等檢察署臺中檢察分署、臺灣高等檢察署 臺南檢察分署、臺灣高等檢察署高雄檢察分署、 臺灣高等檢察署花蓮檢察分署、臺灣高等檢察署 智慧財產檢察分署、臺灣臺北地方檢察署、臺灣 士林地方檢察署、臺灣新北地方檢察署、臺灣桃 園地方檢察署、臺灣新竹地方檢察署、臺灣苗栗 地方檢察署、臺灣臺中地方檢察署、臺灣南投地 方檢察署、臺灣彰化地方檢察署、臺灣雲林地方 檢察署、臺灣嘉義地方檢察署、臺灣臺南地方檢 察署、臺灣橋頭地方檢察署、臺灣高雄地方檢察 署、臺灣屏東地方檢察署、臺灣臺東地方檢察署、 臺灣花蓮地方檢察署、臺灣宜蘭地方檢察署、臺 灣基隆地方檢察署、臺灣澎湖地方檢察署、福建 高等檢察署金門檢察分署、福建金門地方檢察 署、福建連江地方檢察署、調查局、中小企業處、 加工出口區管理處及所屬、交通部、民用航空局、 中央氣象局、觀光局及所屬、運輸研究所、公路 總局及所屬、原子能委員會、放射性物料管理局、 農業委員會、水土保持局、家畜衛生試驗所、農 業藥物毒物試驗所、特有生物研究保育中心、臺 南區農業改良場、漁業署及所屬、動植物防疫檢 66 國家海洋研究院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 109 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 疫局及所屬、新竹科學工業園區管理局、中部科 學工業園區管理局、銀行局、海洋委員會、海巡 署及所屬改以其他項目刪減替代,科目自行調 整。 5.政令宣導費:統刪15%,其中主計總處、中央選 5.政令宣導費:依決議事項辦理。 舉委員會及所屬、促進轉型正義委員會、銓敘部、 審計部、內政部、警政署及所屬、消防署及所屬 、役政署、建築研究所、空中勤務總隊、國庫署、 高雄國稅局、北區國稅局及所屬、中區國稅局及 所屬、南區國稅局及所屬、關務署及所屬、國有 財產署及所屬、財政資訊中心、國民及學前教育 署、國立公共資訊圖書館、國立教育廣播電臺、 交通部、中央氣象局、公路總局及所屬、原子能 委員會、放射性物料管理局、林務局、水土保持 局、漁業署及所屬、動植物防疫檢疫局及所屬、 毒物及化學物質局、環境檢驗所、新竹科學工業 園區管理局、海洋委員會改以其他項目刪減替 代,科目自行調整。 6.設備及投資:除法律義務支出及資產作價投資不 6.設備及投資:依決議事項辦理。 刪外,其餘統刪6%,其中立法院、司法院、最高 法院、最高行政法院、臺北高等行政法院、臺中 高等行政法院、高雄高等行政法院、公務員懲戒 委員會、法官學院、智慧財產法院、臺灣高等法 院臺中分院、臺灣高等法院臺南分院、臺灣高等 法院高雄分院、臺灣高等法院花蓮分院、臺灣士 林地方法院、臺灣新北地方法院、臺灣新竹地方 法院、臺灣苗栗地方法院、臺灣臺中地方法院、 臺灣南投地方法院、臺灣彰化地方法院、臺灣雲 林地方法院、臺灣嘉義地方法院、臺灣臺南地方 法院、臺灣橋頭地方法院、臺灣高雄地方法院、 臺灣屏東地方法院、臺灣臺東地方法院、臺灣花 蓮地方法院、臺灣宜蘭地方法院、臺灣基隆地方 法院、臺灣澎湖地方法院、臺灣高雄少年及家事 法院、福建高等法院金門分院、福建金門地方法 院、福建連江地方法院、審計部、審計部臺北市 67 國家海洋研究院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 109 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 審計處、審計部新北市審計處、審計部桃園市審 計處、審計部臺南市審計處、審計部高雄市審計 處、消防署及所屬、役政署、建築研究所、外交 及國際事務學院、財政部、國庫署、賦稅署、臺 北國稅局、中區國稅局及所屬、國有財產署及所 屬、財政資訊中心、國家圖書館、國立公共資訊 圖書館、國立教育廣播電臺、國家教育研究院、 法務部、司法官學院、法醫研究所、廉政署、矯 正署及所屬、行政執行署及所屬、最高檢察署、 臺灣高等檢察署、臺灣高等檢察署臺中檢察分 署、臺灣高等檢察署臺南檢察分署、臺灣高等檢 察署高雄檢察分署、臺灣高等檢察署花蓮檢察分 署、臺灣高等檢察署智慧財產檢察分署、臺灣臺 北地方檢察署、臺灣士林地方檢察署、臺灣新北 地方檢察署、臺灣桃園地方檢察署、臺灣新竹地 方檢察署、臺灣苗栗地方檢察署、臺灣臺中地方 檢察署、臺灣南投地方檢察署、臺灣雲林地方檢 察署、臺灣嘉義地方檢察署、臺灣臺南地方檢察 署、臺灣橋頭地方檢察署、臺灣高雄地方檢察署、 臺灣屏東地方檢察署、臺灣臺東地方檢察署、臺 灣花蓮地方檢察署、臺灣宜蘭地方檢察署、臺灣 基隆地方檢察署、臺灣澎湖地方檢察署、福建高 等檢察署金門檢察分署、福建金門地方檢察署、 福建連江地方檢察署、調查局、工業局、水利署 及所屬、中央氣象局、觀光局及所屬、運輸研究 所、公路總局及所屬、金融監督管理委員會、海 洋委員會改以其他項目刪減替代,科目自行調 整。 7.對國內團體之捐助與政府機關間之補助:除法律 本院未編列對國內團體之捐助 義務支出不刪外,其餘統刪4%,其中司法院、內 與政府機關間之補助。 政部、警政署及所屬、消防署及所屬、法務部、 臺灣臺北地方檢察署、臺灣士林地方檢察署、臺 灣新北地方檢察署、臺灣桃園地方檢察署、臺灣 新竹地方檢察署、臺灣苗栗地方檢察署、臺灣臺 中地方檢察署、臺灣南投地方檢察署、臺灣彰化 68 國家海洋研究院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 109 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 地方檢察署、臺灣雲林地方檢察署、臺灣嘉義地 方檢察署、臺灣臺南地方檢察署、臺灣橋頭地方 檢察署、臺灣高雄地方檢察署、臺灣屏東地方檢 察署、臺灣臺東地方檢察署、臺灣花蓮地方檢察 署、臺灣宜蘭地方檢察署、臺灣基隆地方檢察署、 臺灣澎湖地方檢察署、福建金門地方檢察署、福 建連江地方檢察署、加工出口區管理處及所屬、 交通部、公路總局及所屬、核能研究所、水土保 持局、動植物防疫檢疫局及所屬、環境保護署、 文化部、新竹科學工業園區管理局、中部科學工 業園區管理局、海洋委員會改以其他項目刪減替 代,科目自行調整。 8.對地方政府之補助:除法律義務支出及一般性補 本院未編列對地方政府之補助。 助款不刪外,其餘統刪3%,其中役政署、臺灣苗 栗地方檢察署、臺灣臺中地方檢察署、臺灣南投 地方檢察署、臺灣彰化地方檢察署、臺灣雲林地 方檢察署、臺灣嘉義地方檢察署、臺灣臺南地方 檢察署、臺灣橋頭地方檢察署、臺灣高雄地方檢 察署、臺灣屏東地方檢察署、臺灣花蓮地方檢察 署、公路總局及所屬、漁業署及所屬、動植物防 疫檢疫局及所屬改以其他項目刪減替代,科目自 行調整。 9.健保保險補助:減列勞動部補助第一類被保險人 非本院業務。 及其眷屬保險費5 億6,722萬1,000 元、衛生福利 部與社會及家庭署補助第一類被保險人及其眷 屬保險費1,875 萬9,000 元,以及政府應負擔健 保費法定下限差額1 億2,000 萬元。 10.衛生福利部食品藥物管理署「食品邊境查驗及 非本院業務。 國內外稽查管理」辦理嘉義永在食安大樓維運減 列1,000 萬元。 11.財政部國庫署「國債付息」減列16 億元,科目 非本院業務。 自行調整。 (二) 經查,現有各部會及各事業單位提供諸多獎補助經 本院未編列獎補助經費。 費予民間之法人機關,其中多數補助資料均已公開 上網,然不同單位之補助內容卻無法進行交叉比對 69 國家海洋研究院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 109 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 與搜尋,使原先公開資料之美意略顯打折,爰要求 行政院應針對轄下各部會及各事業單位現有之補 助計畫及經費核定發放情形進行串接,並於110 年 12月31 日前建立一統合之資料平台,供民眾得以 透過關鍵字查找不同法人、團體、機關等申請補 (捐)助之情形。 (三) 有鑑於網路訊息散布快速,行政院農業委員會從 本院遵照行政院訂定即時新聞 105 年開始公開招標相關網路宣傳人才。根據行政 澄清「二二二原則」 ,針對機關權 院農業委員會破除假訊息標案指出,該標案明確揭 管業務之不實新聞消息即時擬 露投放廣告及宣導素材的網路平台。此外,行政院 訂澄清稿,經機關首長核定後, 農業委員會在相關網路平台會以行政院農業委員 發布於本院網站,並透過海洋委 會小編名義實名發文,而且單一網路平台會由單一 員會社群媒體發布澄清,以即時 網路ID 統一發文,爰要求各部會參採之。 反擊假訊息,避免招致各界誤 解。 (四) 我國無障礙運輸服務係分由交通部及衛生福利部 非本院業務。 負責,交通部透過地方政府補助運輸業者購置低地 板公車及無障礙計程車,衛生福利部則透過公益彩 券盈餘補助復康巴士。惟低地板公車尚有多數縣市 政府比率仍未達五成,其中部分縣市政府甚至全無 低地板公車,恐無法提供身心障礙者之基礎公共運 輸服務。至於各縣市復康巴士數量有限,且搭乘費 用較低(多為免費或為一般計程車費用之1/3 等) , 常造成供不應求之情況,惟得標之經營者非交通專 業團隊,時有產生經營績效欠佳之情形,或有資源 未能有效運用之虞。因此要求行政院應強化整合多 元無障礙運輸服務資源,並適時檢視提供高齡者及 身心障礙者使用公共運輸服務相關措施及規範之 適足性,俾有效達成「打造行無礙的社會生活環境」 之理念。 (五) 中央政府未受公共債務法債限規範之潛藏負債達 非本院業務。 15 兆 3,000 億元,請行政院提出改善方案。 (六) 各項社會保險行政經費負擔之規範標準未盡一致, 非本院業務。 且各項保險行政經費之預算編列形式迥異,且未能 於各保險財務個體如實反映辦理社會保險之行政 成本,各保險人補助其他機關(團體)之行政事務 70 國家海洋研究院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 109 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 費,並無一致之標準,請行政院提出改善方案。 (七) 行政院宣示110 年「派遣歸零」,改以公開遴選程 非本院業務。 序進用臨時人員或其他人力運用方式,期透過勞動 關係單一化,使僱用及指揮監督權均回歸同一雇主 ,以直接照顧勞工權益。但觀之派遣歸零政策實施 後,各機關逐步減少進用派遣人員,據統計,截至 108 年9 月底止行政院所屬機關派遣勞工人數已 減少4,469 人,惟外界仍關心派遣歸零實際上可能 會轉入承攬型態。簡言之,部分機關可能為規避超 過派遣人數上限而將派遣契約包裝為承攬契約,原 派遣工則轉為更無保障之勞務承攬,勞動權益反而 更加惡化情事。爰此,建請行政院儘速研謀相關規 範,以防堵「承攬為名,派遣為實」之弊端。 (八) 機關尚有未進用之預算員額缺額,每年運用非典型 非本院業務。 人力卻仍持續攀升,員額實際需求與進用非典型人 力辦理業務內容之間,請行政院提出檢討及改善方 案。 (九) 行政院為加速推動流域整體治理,以國土規劃、綜 非本院業務。 合治水、立體防洪及流域治理等方式進行水患防治 工作,於102 年12 月核定中央政府流域綜合治理 計畫,以特別預算方式分3 期籌措經費660 億元, 計畫執行期間為103 至108年度;另於106 年4 月 核定中央政府前瞻基礎建設計畫,其中水環境建設 ―水與安全部分,辦理縣市管河川及區域排水整體 改善計畫,計畫期程為106至113 年度,計畫經費 827.85 億元;惟近年來仍因颱風、豪雨造成部分市 縣淹水災情,據審計部107 年度中央政府總決算審 核報告指出,各地方政府辦理治水相關事項時遇到 下列相關問題:1.近年豪雨雨量屢逾10 年重現期 頻率,現行排水設計標準難以達成防洪目標淹水恐 成常態。2.治理工程及應急工程用地取得進度延 宕。3.滯洪設施仍屢遭民眾陳情抗議,影響工程進 度。4.部分地區之淹水潛勢圖未適時公開供地方政 府使用。5.河川上游崩塌地及土石流潛勢區之維護 管理不足,導致下游河道土砂嚴重淤積等問題亟待 71 國家海洋研究院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 109 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 解決;又各市縣政府105 至107 年度辦理中央政府 流域綜合治理計畫、前瞻基礎建設計畫―水環境建 設―水與安全之執行情形,有諸多共同性缺失如下 表,為加強政府水患防治工作,提升治水成效,請 經濟部及行政院主計總處等相關部會,就上述缺失 問題,向立法院相關委員會提出追蹤考核之專案報 告。 市縣政府105 至107 年度辦理中央政府流域綜合治理計畫、 前瞻基礎建設計畫(水環境建設―水與安全)缺失情形表 面向 缺失事項 市縣別 預算執行 部分市縣預算執行率偏低。 桃園市、臺中市、臺南市、 宜蘭縣、彰化縣、雲林縣、 嘉義縣、嘉義市、屏東縣、 花蓮縣等10 市縣 治理及應急 部分市縣工程執行進度欠 新北市、臺南市、高雄市、 工程執行 佳,或因用地取得延誤、管 新竹縣、苗栗縣、彰化縣、 線及電桿遷移問題,影響工 雲林縣、嘉義縣、嘉義市、 程執行進度,或跨河(區城 屏東縣、臺東縣等11 市縣 排水)構造物改善工程未完 成。 已興建完成 部分市縣對於已完工財產 新北市、桃園市、臺南市、 之建造物維 未確實登帳或移交管理單 高雄市、基隆市、宜蘭縣、 護管理 位,或未依限辦理水利建造 新竹縣、彰化縣、南投縣、 物檢查,或迄未改善完成, 嘉義縣、嘉義市、屏東縣、 或檢查未落實。 花蓮縣、臺東縣等14 市縣 防災社區建 部分市縣對於淹水災情頻 新北市、桃園市、臺中市、 置及設備維 繁之村里尚未建置防災社 臺南市、高雄市、宜蘭縣、 護管理 區,或部分社區未參與防災 彰化縣、南投縣、雲林縣、 社區評鑑作業,或部分防災 嘉義縣、屏東縣、臺東縣等 社區未運作,或維運、參與 12市縣 訓練情形欠佳,或未於汛期 前完成社區防災演練,或水 情資訊系統未即時更新,或 維護管理情形欠佳,或抽水 站及抽水機組維護管理未 落實。 治理計畫及 部分市縣尚未辦理河川或 新北市、桃園市、臺中市、 河川區域公 區域排水治理計畫,及公告 臺南市、高雄市、宜蘭縣、 告 河川區域暨排水設施範圍、 新竹縣、苗栗縣、彰化縣、 72 國家海洋研究院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 109 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 排水集水區域。 嘉義縣、嘉義市、屏東縣、 金門縣等13 市縣 自治法規制 部分市縣尚未制定自治法 新北市、高雄市、宜蘭縣、 定 規及排水審查相關作業規 新竹縣、苗栗縣、南投縣、 定。 花蓮縣等7 市縣 工程規劃設 部分市縣未依委託服務契 臺北市、新北市、桃園市、 計、履約及 約檢討設計單位疏失責任, 臺南市、高雄市、基隆市、 驗收結算 或未督促廠商詳實編列工 宜蘭縣、新竹市、彰化縣、 程預算、辦理材料試驗,或 南投縣、雲林縣、嘉義縣、 依契約規定延長營造綜合 花蓮縣、臺東縣、金門縣等 保險期限;或未核實辦理估 15 市縣 驗計價及竣工結算。 資料來源:整理自各地方審計處室提供資料。 (十) 稅式支出是指政府為達成經濟或社會目標,利用免 非本院業務。 稅額、扣除額、稅額扣抵、免稅項目、稅負遞延或 優惠稅率等租稅減免方式,補貼特定對象之措施。 預算法、財政收支劃分法、納稅人權利保障法及財 政紀律法,都有稅式支出評估的要求。行政院函請 立法院審議之稅式支出法案,該稅式支出報告應併 同送交立法院審議;立法委員提案之稅式支出法 案,業務主管機關最遲應於立法院審查該法案時, 提出稅式支出報告併同審查。 (十一) 為利立法院監督各部會預算編列情形,有關行銷 依決議事項辦理。 費、廣告費須詳細列明費用項目及金額,另其他科 目經費不得流入。 二、 委員會審議結果(修正及新增決議) 第 24 款 海洋委員會主管 第4項 國家海洋研究院 (一) 109 年度國家海洋研究院單位預算第2 目「海洋研 究業務」編列1 億1,683 萬6千元,凍結200 萬元, 俟就下列各案向立法院內政委員會提出書面報告 後,始得動支。 1.國家海洋研究院預算編列國內旅費約占海洋研 本案書面報告以 109 年 2 月 6 日 究業務費預算一成,顯示該院國內旅費預算編列 海主計字第 10900011418 號函送 未臻周延,應檢討加強預算規劃並秉撙節原則辨 立法院,內政委員會於同年 3 月 73 國家海洋研究院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 109 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 理。爰此凍結該項預算,俟海洋委員會國家海洋 16 日審查;立法院以 109 年 4 月 研究院向立法院內政委員會提出書面報告後,始 29 日台立院議字第 1090701454 得動支。 號函准予動支。 2.根據109 年度國家海洋研究院預算,海洋政策及 本案書面報告以 109 年 2 月 6 日 文化研究中心目前編列預算500 萬元委外辦理 海主計字第 10900011418 號函送 海洋政策與文化相關之研究。查海洋政策與文化 立法院,內政委員會於同年 3 月 中心報告,國家海洋研究院目前仍屬草創初期, 16 日審查;立法院以 109 年 4 月 人力有限,故部分業務委外辦理。然而國家海洋 29 日台立院議字第 1090701454 研究院作為國家研究機構,應善盡研究與規劃之 號函准予動支。 責,確實擔任我國國家海洋智庫。據海洋政策及 文化研究中心預算書,編列831 萬8 千元做為 「一般事務費」使用,然業務說明尚不清楚,爰 凍結該項預算,俟國家海洋研究院就109 年度自 辦研究計畫書與一般事務費使用規劃,向立法院 內政委員會提出書面報告後,始得動支。 (二) 科技部設有「台灣海洋科技研究中心」,其本部目 本案書面報告海洋委員會以109 前一樣設在高雄,「台灣海洋科技研究中心」與海 年 2 月 6 日 海 國 會 字 第 洋研究院兩者之間,研究領域與功能或有重疊之 1090001146H號函送立法院。 處,應做相當程度的整併,使其研發能量更加強大。 此外國家海洋研究院辦公廳舍4年租金逾3 千萬 元,長期租賃恐排擠海洋政事之預算資源,該院未 來選擇院址上,應以更長期的眼光來考量。於不影 響此次租賃契約情況下,爰請國家海洋研究院向立 法院內政委員會提出書面報告。 (三) 國家海洋研究院於108 年4 月24 日正式成立,預 本案書面報告海洋委員會以109 計108 年度編制滿額員額80人,協助海洋委員會辦 年 2 月 6 日 海 國 會 字 第 理海洋政策規劃、海洋資源調查、海洋科學研究、 1090001146I號函送立法院。 海洋產業及人力培育發展業務,整合國家海洋研究 量能、提昇國家海洋科研實力、發揮海洋研究群聚 效益,提升海洋產業競爭優勢,促進國家經濟永續 發展,定位為國家海洋智庫。 然於109 年度預算「海洋研究業務」下,共編列1 億1,683 萬6 千元之預算說明,發現:1.屬於委辦 計畫項目共高達15 項計畫,所需費用共6,900 萬 元,占工作計畫總預算約59%。故在目前實際員額 74 國家海洋研究院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 109 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 數目,已超過六成之情況下,卻幾乎所有海洋研究 業務都以委外辦理之方式,對於發展院務自行執 行、自我服務與培育人才之目標,容有檢討空間。 2.就各項業務執行內容來看,包含研訂海洋政策、 培養法令人才、建置全國海洋監測系統進行海洋大 數據資料調查、海污研究、海洋生態調查、海洋野 生動物保育、國艦國造試驗研發等,皆與海洋保育 署或海巡署等單位之現有業務內容目標相近。因 此,國家海洋研究院既定位為國家海洋智庫,就應 一開始以培育自有人力執行業務,並進行跨部會討 論,執行適合與創新之業務計畫內容為要,爰請海 洋委員會國家海洋研究院向立法院內政委員會提 出書面報告。 75