國家安全會議 目次 中華民國 106 年度 書表名稱 頁次 一、預算總說明------------------------------------------------------ 1~13 頁 二、主要表 (一)歲入來源別預算表------------------------------------------------15 頁 (二)歲出機關別預算表------------------------------------------------16 頁 三、附屬表 (一)歲入項目說明提要表 ----------------------------------------------17 頁 (二)歲出計畫提要及分支計畫概況表 1.一般行政 --------------------------------------------------19~23 頁 2.諮詢研究業務 ----------------------------------------------24~26 頁 3.交通及運輸設備 ------------------------------------------------27 頁 4.第一預備金 ----------------------------------------------------28 頁 (三)各項費用彙計表 ----------------------------------------------30~31 頁 (四)歲出一級用途別科目分析表 ------------------------------------32~33 頁 (五)資本支出分析表 ----------------------------------------------34~35 頁 (六)人事費分析表 ----------------------------------------------------37 頁 (七)預算員額明細表 ----------------------------------------------38~39 頁 (八)公務車輛明細表 --------------------------------------------------41 頁 (九)現有辦公房舍明細表 ------------------------------------------42~43 頁 (十)捐助經費分析表 ----------------------------------------------44~45 頁 (十一)派員出國計畫預算總表 ------------------------------------------47 頁 (十二)派員出國計畫預算類別表-考察、視察、訪問- ------------------48~51 頁 (十三)派員出國計畫預算類別表-開會、談判 -------------------------52~53 頁 (十四)歲出按職能及經濟性綜合分類表 ------------------------------54~55 頁 (十五)立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦 理情形報告表 ----------------------------------------------56~63 頁 預算總說明 國家安全會議 預算總說明 中華民國 106 年度 一、現行法定職掌: (一)機關主要職掌 1.本會議為總統決定國家安全有關大政方針之諮詢機關;所稱國家安全係 指國防、外交、兩岸關係及國家重大變故之相關事項。 2.本會議辦理國家安全會議、國安高層會議、國安首長會議及幕僚工作會 議等相關議事。 3.國家安全會議召開時以總統為主席,出席人員為副總統、行政院長、副 院長、內政部部長、外交部部長、國防部部長、財政部部長、經濟部部 長、陸委會主委、參謀總長、本會議秘書長、國安局局長,總統得指定 人員列席。 4.國家安全會議之決議,作為總統決策之參考。 (二)內部分層業務 1.國家安全會議組織法規定,國家安全會議置秘書長一人,承總統之命, 依據國家安全會議之決議,處理會務,並指揮監督所屬職員;副秘書長 一人至三人,襄助秘書長處理會務;諮詢委員五人至七人,就國防、外 交、兩岸關係及國家重大變故之相關事項,提出國家總體戰略,供總統 決策之參考。 2.本會議依層次,功能及目的之不同,辦理國家安全會議、國安高層會議、 國安首長會議及幕僚工作會議等議事,以及國安議題之溝通、協調與專 案研究等各項作業。分別於處務規程、運作機制及議事規則中訂定。 3.本會議處務規程第 6~14 條規定,本會議秘書處掌理下列事項: (1)關於議案之研提、議程之編撰、會議記錄,及決議之聯繫、執行、 追蹤管考等事宜。 (2)關於國家安全有關之大政方針與諮詢研究事項,得視實際需要組成 研究團隊,工作人員除秘書處人員支援外,可借調其他機關人員或 聘用諮詢助理,協助辦理諮詢研究業務。 (3)關於文書、檔案、出納、事務、資訊及印信典守等事項。 1 4.本會議組織法第 11 條第 2 項規定,秘書處設人事室、主計室、政風室, 分別辦理人事、主計、政風等事項。 (三)組織系統圖及預算員額說明 1.組織系統圖 國家安全會議組織系統圖 總統 (國家安全會議主席) 秘書長 諮詢委員 副秘書長 秘書處 第一組 第二組 第三組 人事室 主計室 政風室 第一科 第二科 第三科 第一科 第二科 第三科 2.預算員額說明表 區分 職員 聘用人員 技工 工友 駕駛 合計 預算員額 89 6 4 6 16 121 2 二、本年度工作計畫重點與預算配合情形暨預期績效: (一)本(106)年度工作計畫重點及預期績效 業務及工作計畫 計 畫 重 點 預 期 績 效 一般行政 1.本會議一般行政事務之推動,包 1.本會議依預算員額及標準, 括規劃、文書、庶務、法制、圖 與相關法令, 給付 人 員待 書、資訊、人事、主計及政風等 遇、保險、退撫等薪酬。 作業所需基本業務。 2.運用組織系統能力,推動各 2.秉承總統之命辦理下列事項: 層級會議,並傳遞 會 議決 議,交各主管機關辦理。 (1)國家安全各項會議之召開及 議事事項之處理,國安議題 3.提升研究品質、強化溝通管 之協調、聯繫及研究報告撰 道,加強國際交流、開拓國 擬。 際合作,並整合多邊意見, 強化決策效益,確保國家安 (2)會議決議事項,循憲政體制, 全。 聯繫各主管機關秉權責辦 理。 4.落實內部控制,保障國家資 通安全;力行業務革新並提 3.協助研究人員提升策略思考之深 升行政效能,使會務推展順 度與廣度,強化政策綜整研析, 暢。 與加強政府機關間之橫向整合、 資訊傳遞、資源配置及管理能力。 5.整合國家資通安全 防禦能 力,有效維護資訊安全及國 4.賡續辦理本會議會務系統程式升 家機密。 級 改 版, 汰換 更 新過時 作 業 系 統,包括文書作業系統、人事系 統網頁化、資料庫系統及薪資系 統等。 5.針對虛擬數位危機,研提資安策 略,期增進重大民生設施安全防 護。 3 業務及工作計畫 計 畫 重 點 預 期 績 效 諮詢研究業務 1.運用國安資源,擴大國家安全研 1.協調籌劃國家安全政策,針 究範圍,加強危機預警與國安情 對複雜多元之 傳統及非 傳 勢研判,連結國家安全社群網 統國家安全威脅,有效研提 絡,統合政府及社會各界力量, 因應對策,並提升中、長程 以強化諮詢研究及關鍵決策能 策略研究品質。 力。 2.落實國防自主能力,精實國 2.落實國防自主政策,持續加強可 防武裝力量,並建立國際安 恃戰力,參與國際軍事交流,完 全合作管道,維護區域 穩 善軍備自主機制,提升國防產業 定,達成國土防衛目標。 能量,精實國軍戰力,凝聚全民 防衛能力,確保捍衛國家安全。 3.鞏固外交邦誼,增加國際空 3.持續關注國際情勢,掌握重大議 間與能見度,維持區域和平 題發展,研擬因應策略,協助鞏 及穩定發展,展現我在全球 固邦交,拓展友好國家實質關 事務上之貢獻;提升經濟策 係,爭取國際參與,提升國際形 略研究品質,順應國際經濟 象;積極協調參與雙邊及多邊經 趨勢,以制度化協商推動國 濟合作與自由貿易談判,推動新 際經貿交流,穩定經濟發 南向政策,與亞太區域國家建立 展。 緊密的「經濟共同體」意識,提 升我總體競爭力。 4.維持兩岸現狀,建立具一致 性、可預測及可持續之兩岸 4.依據中華民國憲法、兩岸人民關 關係,增進兩岸相互瞭解, 係條例及相關法律,處理兩岸事 維護臺海和平及兩岸關 係 務;考量國家整體利益,持續掌 穩定發展。 握國際及兩岸情勢變化,適切研 提因應策略,協調推動兩岸政 5.協助行政體系應變整備,提 策。 升防災、反恐及防疫等整體 效能,維護關鍵基礎設施及 5.掌握國際因應非傳統安全威脅 資產,保障國家社會及人民 情勢,檢討既有關鍵基礎防護設 施、反恐演練、傳染病防疫機制 生命財產之安全。 等應變整備,完善與行政體系間 6.提升國家整體資安防禦能 之緊急應變通報機制;主動研判 力,加強府院資安防護 強 相關危安事件對國家安全影響 度,建立完善之國安層級資 之程度與急迫性,研擬因應措 安防護團隊,加速資安與國 施,確保國家整體安全。 防科技產業發展。 6. 協 調 擬 訂 資 安 即 國 安 發 展 策 略,規劃並落實國家資通安全運 作機制,勾勒資安政策、技術、 產業、研發國際合作、人才培育 4 業務及工作計畫 計 畫 重 點 預 期 績 效 等發展藍圖,保障國家數位疆界 安全。 第一預備金 依預算法第 22 條規定編列,以因 依預算法第 64 條及中央政府 應工作經費不足及緊急事件所需。 各機關單位預算執行要點等 規定申請動支,以利業務推 展。 5 (二)106 年度預算配合情形 單位:新臺幣千元 全 年 度 預 算 數 科目名稱 合計 經常門 資本門 歲入部分: 規費收入 0 0 0 財產收入 60 60 0 其他收入 18 18 0 合計 78 78 0 歲出部分: 一般行政 177,872 172,941 4,931 諮詢研究業務 21,483 21,483 0 一般建築及設備 920 0 920 交通及運輸設備 920 0 920 第一預備金 500 500 0 合計 200,775 194,924 5,851 6 三、以往年度計畫實施成果及預算執行情形: (一)104 年度計畫實施成果: 業務及工作計畫 實 施 概 況 實 施 成 果 一般行政 1.實施 本會 議人員教育訓練 1.透過人員教育訓練,持續精進 22 場次;圖書資訊管理;公 本會議人員專業素養;簡化行 務人員財產申報查核、考績 政作業程序,促進行政革新提 評鑑等行政作業。 升資產效益。 2.辦理本會議年度預、決算編 2.已完成專屬網頁建置,刊載本 製、執行與公佈,並依立法 會議之沿革、組織法規、預決 院決議,提報在總統府網站 算書及首長簡介等資料。 下建置國家安全會議專屬網 3.有效管理各項會議運作,追蹤 頁及本會議組織定位之研究 會議決議辦理情形,順利推動 報告。 會務。 3.召開國安高層會議、國安首 4.完成薪資管理系統改版,並完 長會議、幕僚工作會議及定 成個人電腦汰換,全面升級作 期主管工作會議共 192 次。 業系統,並完成政府電腦基本 4.配合整體資訊安全及內控要 組態套用,提升整體資訊安全。 求,辦 理薪資 管理系 統改 5.完成資訊安全教育,並藉網路 版,辦理個人電腦與伺服器 稽核測試、安全檢查及攻防演 汰舊換新。 習,強化網際及資通安全防護。 5.辦理辦公室屋頂漏水、外牆 6.持續改善古蹟保持狀態,善盡 滲漏分段整修工程及外迴廊 文化資產之管理維護責任。 部分木門窗整修、油漆等維 護工程。 7 業務及工作計畫 實 施 概 況 實 施 成 果 諮詢研究業務 1.與友好國家安全單位、國內 1.建立官方與非官方之交流 管 外學者、國家及智庫建立聯 道,並拓展與國內外學術機構 繫管道,並就國家安全各項 及智庫之研究合作關係。 議題交換意見;適時協請權 2.辦理政軍兵推,計總統府、行 責單位向政府相關機構、大 政院等 30 個機關近 630 人參 專院校及社團組織宣導政府 演,對促進跨部會危機處理能 相關政策。 力,甚具成效。 2.辦理政軍兵推,強化政府最 3.配合外交部「久揚專案」高層 高指揮機制應變能力,並持 出訪,強化與友邦及相關國家 續國防、外交、兩岸、國內 關係;配合辦理總統及美國智 外重大財經、資安及國家重 庫「戰略暨國際研究中心」 大安全威脅與未來可能發生 (CSIS) 、哈佛大學與史丹佛大 之危機應變等重大議題,從 學、歐洲議會等視訊會議,增 事前瞻性研究;出席「固邦 進美國及歐洲各國對我國活路 專案」 ,持續交流、對話;有 外交理念、我國參與區域經濟 效協調整合 M503 航路專案。 整合及我國對國際和平貢獻之 3.賡續活路外交,擴大並深化 瞭解與支持;與美、歐、亞太 與各重要國家之交流,並持 等國家重要學者就雙邊關係、 續強化 與各重 要智庫 之溝 區域安全及我國參與區域經濟 通。出席亞太經濟合作組織 整合等議題交換意見;與各國 ( APEC )、 世 界 貿 易 組 織 進行經濟合作諮商,納入相關 (WTO)等重要國際經貿組織 論點與建議,以檢視國內自由 之相關會議,並與臺美、臺 化之落差,俾利與國際接軌, 日、臺歐盟等進行經濟合作 為我國融入區域經濟體系建立 諮商,為我國加入跨太平洋 基礎。 夥伴協定(TPP)及區域全面 4.協調落實完成國內安全相 關 經濟夥伴協定(RCEP)做好 政策之研訂與執行;協助提升 準備。 安全單 位業 務及政 策 指導 績 4.研究分析有關兩岸交流、中 效,完成社會安全防範應變能 共對我統戰及滲透、國內治 力。 安等相關國家安全問題與對 5.召開各項跨部會之專案會議, 策;研擬國家社會安 全政 就強化國防、我國與重要國家 策,協助建構整體國家安全 關係、東海與南海情勢之研析 法規之研訂。 與因應、我國參與國際組織、 5.協請主管機關監控中東呼吸 兩岸關係、恐怖攻擊與傳染疫 症候群冠狀病毒感染症 情等非傳統安全問題等專案, (MERS)疫情發展,提出整 協調訂定工作目標與作法。 備報告;掌握伊斯蘭國等國 6.依計畫進度完成圖書及資料庫 際恐攻資訊,協調行政及國 採購,參與國際學術 組織 活 8 業務及工作計畫 實 施 概 況 實 施 成 果 安單位啟動因應作為。 動,提升報告及相關資訊之品 6. 購 置 各 式 書 籍 、 期 刊 及 質並提高國際能見度。 JSTOR 等 4 種期刋資料庫 等,並加入英國國際戰略研 究所等國際學術組織。 9 (二)104 年度預算執行情形: 單位:新臺幣千元 預 算 增 減 數 決 算 數 動 支預 算 追 全年度 科 目 名 稱 第 一 加(減) 合 計 收 付 權 責 餘絀數 預算數 數 及 動 小計 合計 預 備支 第 二 實現數 發生數 金 預備金 歲入部分: 財產收入 0 0 0 0 0 82 0 82 82 其他收入 28 0 0 0 28 18 0 18 -10 合 計 28 0 0 0 28 100 0 100 72 歲出部分: 一般行政 181,144 0 0 0 181,144 165,170 0 165,170 15,974 諮詢研究業務 19,687 0 0 0 19,687 16,862 0 16,862 2,825 第一預備金 500 0 0 0 500 0 0 0 500 合 計 201,331 0 0 0 201,331 182,032 0 182,032 19,299 10 (三)105 年度已過期間(自 105 年 1 月 1 日起至 105 年 7 月 31 日止)計畫實施情形: 業務及工作計畫 實施概況 實施成果 一般行政 1.辦理本會議人事管理業務之基本 1.加強內部控制與管理, 維持事項。 提升行政效率,促進業 務革新,達成任務與預 2.辦理本會議基本行政維持作業,如 期目標。 公務文書作業、檔案管理、環境清 潔、辦公器材保養、官舍維護、車 2.強化本會議基本行政運 輛與機電設備養護等,一般性庶務 作,保障國家財產維護 工作。 並提升使用效率;妥善 國家重要檔案資料管理 3.持續洽購本會議所需資訊軟硬體 與維護。 設備,辦理本會議應用系統升級改 版或擴充(包括圖書館管理系統、 3.汰換老舊電腦、作業軟 刷卡鐘控制軟體、公文系統、人事 體、資訊耗材等,以提 差勤系統),並維護各項資訊作業 升資安保護等級並強化 環境之安全運作。 資訊運用效能。 4.召開 109 次各項國安會議,研擬總 4.促進本會議業務順利推 統決策建議及應處國安危機。 動,提升工作品質及效 能。 5.購置中、外文圖書等計 128 冊,備 供諮詢研究及業務參考用。 諮詢研究業務 1.推動我國與國際間軍事交流及戰 1.完成各項專案之推動, 略對話,強化國際軍情研析,建構 蒐集與整理各項資料, 國軍不對稱戰力,提升應變軍事威 分析研究,並邀集相關 脅能力。 部門進行協調及溝通, 適時將諮詢研究成果呈 2.針對未來國內、外局勢及政治社會 報總統參考。 議題進行研判及分析,提出有效因 應策略方案。 2.蒐整各方重要資訊,適 時協調相關部會,精準 3.透過對話與交流,增加臺灣與重要 掌握局勢演變,及時決 夥伴國間之合作,以提升整體外交 策應處。 關係;推動臺灣參與國際會議及組 織,展現實質貢獻,有效拓展臺灣 3. 推 動 全 方 位 之 國 際 合 之國際空間;強化我國海域主權及 作,與友好國家建立良 主權權利,展現護土決心。 好溝通管道,維持區域 和平與穩定;爭取實現 4.掌握大陸內外局勢發展,瞭解兩岸 國際參與並作出具體貢 交流情勢變化,研擬因應作為,並 獻,透過參與全球性新 強化兩岸經貿互動,維護兩岸關係 興議題的國際合作,提 和平穩定。 升優質國際形象;協調 5.掌握恐怖攻擊、天然災害、傳染疾 推動相關專案,有效維 病等非傳統安全之預警訊息,以及 護領土主權。 相關情勢發展。 4.蒐整重要訊息,完成各 6.策訂國安級資安戰略,保護數位國 項研究,與相關部會及 土安全,支撐數位經濟發展。規劃 時溝通、協作,並適時 國家資通安全機制,勾勒資安政 呈報總統做為決策參 策、技術、產業、人才培育等發展 考。 11 業務及工作計畫 實施概況 實施成果 藍圖。擬定資安暨國安發展方案及 5.預判可能風險,提出先 執行策略。 期防處建議,協助行政 部門應處,有效降低非 7.持續掌握 WTO、APEC 等國際經貿組 傳統安全威脅之危害。 織相關會議,推動加入 TPP/RCEP 等國際組織,及以人為本之新南向 6.舉辦策略會議,形成國 政策;持續「兩岸關係」及「對外 安級資安戰略,建構國 經貿戰略」相關工作推動規劃。 安等級資安機制,建立 國安層級之資安防護團 8.推動原住民族轉型正義專案;推動 隊(資通電軍)及加速資 轉型正義專案研究、協助總統府設 安與國防科技產業發 置「真相與和解委員會」。 展。 9.持續強化與公民社會對話、溝通, 7.強化對外經貿、格局, 增進政府與公民社會之交流互動。 促進與區域國家連結, 10.為回應人民對於司法改革之殷切 提升國際能見度。 期待,貫徹總統之政策宣示,協助 8.綜整各單位資訊,並與 規劃「司法改革國是會議」。 相關部門進行溝通、協 調、合作,適時將諮詢 研究成果彙呈總統,供 實際決策及計畫執行之 用。 9.持續與公民社會交流, 彙整各方意見,供政府 相關部門,作為政策判 定與相關議題回應之參 考與依據。 10.提出「由下而上」 、「擴 大人民參與」司法改革 國是會議規劃,呈報總 統作為決策參考。 12 (四)105 年度已過期間(自 105 年 1 月 1 日起至 105 年 7 月 31 日止)預算執行情形: 單位:新臺幣千元 截至 7 月底 全 年 度 截至 7 月 分配數 科 目 名 稱 實收或實 暫付款 合 計 執行率% 預 算 數 底分配數 餘 額 付累計數 歲入部分: 其他收入 28 16 159 0 159 143 993.75 合 計 28 16 159 0 159 143 993.75 歲出部分: 一般行政 178,320 111,450 96,029 223 96,252 15,198 86.36 諮詢研究業務 21,955 14,503 7,037 306 7,343 7,160 50.63 第一預備金 500 0 0 0 0 0 0.00 合 計 200,775 125,953 103,066 529 103,595 22,358 82.25 13 本 頁 空 白 14 主 要 表 國家安全會議 歲入來源別預算表 經資門併計 中華民國 106 年度 單位:新臺幣千元 科 目 本年度與 本年度預算數 上年度預算數 前年度決算數 說 明 款 項 目節 名稱及編號 上年度比較 合 計 78 28 100 50 0700000000 4 財產收入 60 - 82 60 0702100000 2 國家安全會議 60 - 82 60 0702100600 1 廢舊物資售價 60 - 82 60 本年度預算數係變賣報廢財產等 收入。 1100000000 7 其他收入 18 28 18 -10 1102100000 2 國家安全會議 18 28 18 -10 1102100900 1 雜項收入 18 28 18 -10 1102100909 1 其他雜項收入 18 28 18 -10 本年度預算數係借用宿舍員工自 薪資扣回繳庫數。 15 國家安全會議 歲出機關別預算表 經資門併計 中華民國 106 年度 單位:新臺幣千元 科 目 本年度與 本年度預算數 上年度預算數 說 明 款 項 目 節 名稱及編號 上年度比較 0002000000 1 總統府主管 200,775 200,775 0 0002100000 2 國家安全會議 200,775 200,775 0 3202100000 國務支出 200,775 200,775 0 3202100100 1 一般行政 177,872 178,320 -448 1.本年度預算數177,872千元,包括人事費1 50,032千元、業務費22,585千元、設備及 投資4,931千元、獎補助費324千元。 2.本年度預算數之內容與上年度之比較如下 : (1)人員維持費150,032千元,較上年度增 列缺額補實之人事費1,638千元。 (2)基本行政工作維持費27,840千元,較 上年度減列資訊服務費、水電費、資 訊軟硬體設備費、雜項設備費等2,086 千元。 3202102000 2 諮詢研究業務 21,483 21,955 -472 1.本年度預算數21,483千元,全數為業務費 。 2.本年度預算數21,483千元,係國家安全諮 詢研究業務經費,較上年度減列國防、外 交與兩岸相關議題之研究經費472千元。 3202109000 3 一般建築及設備 920 - 920 3202109011 1 交通及運輸設備 920 - 920 1.本年度預算數920千元,全數為設備及投 資。 2.新增汰換首長專用車1輛經費如列數。 3202109800 4 第一預備金 500 500 0 仍照上年度預算數編列。 16 附 屬 表 國家安全會議 歲入項目說明提要表 中華民國106年度 單位:新臺幣千元 來源子目及 0702100600 廢舊物資售價 預算金額 60 承辦單位 第三組 細目與編號 歲 入 項 目 說 明 一、項目內容 一、項目內容 二、法令依據 二、法令依據 變賣報廢財產。 變賣報廢財產。 國有財產法及國庫法。 變賣報廢財產。 變賣報廢財產。 國有財產法及國庫法。 國有財產法及國庫法。 國有財產法及國庫法。 國有財產法及國庫法。 變賣報廢財產。 金 額 及 說 明 款 項 目 節 名 稱 金 額 說 明 0700000000 4 財產收入 60 0702100000 2 國家安全會議 60 0702100600 1 廢舊物資售價 60 本年度預算數係變賣報廢財產。 17 國家安全會議 歲入項目說明提要表 中華民國106年度 單位:新臺幣千元 來源子目及 1102100900 -1102100909 雜項收入 -其他雜項收入 預算金額 18 承辦單位 第三組 細目與編號 歲 入 項 目 說 明 一、項目內容 一、項目內容 二、法令依據 二、法令依據 借用宿舍員工自薪資扣回繳庫數。 借用宿舍員工自薪資扣回繳庫數。 借用宿舍員工自薪資扣回繳庫數。 預算法第十三條及全國軍公教員工待遇支給要點 預算法第十三條及全國軍公教員工待遇支給要點 借用宿舍員工自薪資扣回繳庫數。預算法第十三條及全國軍公教員工待遇支給要點 預算法第十三條及全國軍公教員工待遇支給要點 借用宿舍員工自薪資扣回繳庫數。 預算法第十三條及全國軍公教員工待遇支給要點 。 。 。 。 。 金 額 及 說 明 款 項 目 節 名 稱 金 額 說 明 1100000000 7 其他收入 18 1102100000 2 國家安全會議 18 1102100900 1 雜項收入 18 1102100909 1 其他雜項收入 18 本年度預算數係借用宿舍員工自薪資扣回繳庫數。 18 國家安全會議 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國106年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3202100100 一般行政 預算金額 177,872 計畫內容: 預期成果: 1.遂行基本行政工作,加強內部控制與管理,妥善管理各 1.辦理國安業務預算員額121人所需人事費,依規定及按 1.遂行基本行政工作,加強內部控制與管理,妥善管理各 項財產,促進業務革新,提升行政效率。 實際需要核實計列。 項財產,促進業務革新,提升行政效率。 2.完備文化資產之管理維護。 2.維持機關基本行政運作所需之文書、水電、庶務、資訊 2.完備文化資產之管理維護。 3.完善各部會組織連繫網絡,提升政府機關間之橫向溝通 、輔助管理等共同性費用。 3.完善各部會組織連繫網絡,提升政府機關間之橫向溝通 3.辦公房舍(總統府已列為歷史古蹟)之正常保養及定期維 功能。 功能。 4.維護國家整體利益與數位疆土安全。 修。 4.維護國家整體利益與數位疆土安全。 4.定期及不定期舉行國家安全會議、國安高層會議、國安 首長會議、幕僚工作會議及專案研討會議議事之編撰、 紀錄及決議案之處理。 5.推行國家資通安全政策,建置國家資通整體安全環境, 及整合國家資通安全防護與反制能力。 分支計畫及用途別科目 預算金額 承辦單位 說 明 01 人員維持 150,032 第三組,人事室 人員維持費用,計需150,032千元。 0100 人事費 150,032 1.政務人員待遇22,000千元,係秘書長、副秘 書長、諮詢委員之待遇。 0102 政務人員待遇 22,000 2.法定編制人員待遇65,543千元,包括: 0103 法定編制人員待遇 65,543 (1)文職人員(含委任至簡任)之待遇43,943 0104 約聘僱人員待遇 2,900 千元。 0105 技工及工友待遇 11,550 (2)軍職人員之待遇8,500千元。 0111 獎金 20,610 (3)派用及聘用人員之待遇13,100千元。 3.約聘僱人員待遇2,900千元,係聘用諮詢助 0121 其他給與 2,140 理之待遇。 0131 加班值班費 6,472 4.技工及工友待遇11,550千元,係技工、駕駛 0142 退休退職給付 1,320 (含士官)及工友之待遇。 0143 退休離職儲金 7,545 5.獎金20,610千元,包括: 0151 保險 9,952 (1)考績獎金8,040千元。 (2)模範公務人員獎金70千元。 (3)年終工作獎金12,500千元。 6.其他給與2,140千元,包括: (1)軍職人員主副食及服裝費300千元。 (2)休假及旅遊補助1,840千元。 7.加班值班費6,472千元,包括: (1)超時加班費3,422千元。 (2)不休假加班費2,600千元。 (3)值班費450千元。 8.退休退職給付1,320千元。 (1)技工工友退職給付620千元。 (2)軍職人員撫卹金700千元。 9.退休離職儲金7,545千元,包括: (1)政務人員離職儲金800千元。 (2)公務人員退撫基金3,800千元。 19 國家安全會議 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國106年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3202100100 一般行政 預算金額 177,872 分支計畫及用途別科目 預算金額 承辦單位 說 明 (3)軍職人員退撫基金1,100千元。 (4)約聘僱人員離職儲金800千元。 (5)技工、駕駛及工友勞退金1,045千元。 10.保險9,952千元,包括: (1)健保機關負擔部分5,512千元。 (2)公務人員公保機關負擔部分2,275千元。 (3)技工、工友及約聘僱人員勞保機關負擔 部分1,720千元。 (4)軍職人員軍保機關負擔部分445千元。 02 基本行政工作維持 27,840 第一組,第二組, 基本行政工作維持費,計需27,840千元,包括 0200 業務費 22,585 第三組,人事室, : 主計室,政風室 1.業務費22,585千元: 0201 教育訓練費 870 (1)教育訓練費870千元,包括: 0202 水電費 4,350 <1>現職員工進修補助費80千元。 0203 通訊費 1,349 <2>現職員工實施資料蒐集、資料庫管理 0215 資訊服務費 2,493 及風險管理等教育訓練所需費用790千 0219 其他業務租金 230 元。 (2)水電費4,350千元,包括: 0221 稅捐及規費 449 <1>辦公室及正副首長、單身宿舍水費, 0231 保險費 693 依實際需要編列300千元。 0250 按日按件計資酬金 855 <2>辦公室及正副首長、單身宿舍電費、 0271 物品 3,357 瓦斯費,依實際需要編列4,050千元。 0279 一般事務費 4,104 (3)通訊費1,349千元,係公務聯繫所需郵資 、數據交換、網路通訊及電話費等。 0282 房屋建築養護費 991 (4)資訊服務費2,493千元,包括: 0283 車輛及辦公器具養護費 800 <1>資訊安全、公文管理、人事、主計、 0284 設施及機械設備養護費 675 支付行政業務等資訊作業系統之例行 0291 國內旅費 70 維護費1,653千元。 <2>資訊設備定期保養、故障修復、防毒 0294 運費 50 軟體及備份系統維護經費840千元。 0295 短程車資 70 (5)其他業務租金230千元,係影印機及公務 0299 特別費 1,179 車臨時租賃費用。 0300 設備及投資 4,931 (6)稅捐及規費449千元,包括: 0306 資訊軟硬體設備費 3,953 <1>汽(機)車牌照稅285千元,詳見公務車 輛明細表。 0319 雜項設備費 978 <2>汽(機)車燃料使用費119千元,詳見公 0400 獎補助費 324 務車輛明細表。 0475 獎勵及慰問 324 <3>汽(機)車檢驗、換照費等45千元。 20 國家安全會議 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國106年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3202100100 一般行政 預算金額 177,872 分支計畫及用途別科目 預算金額 承辦單位 說 明 (7)保險費693千元,包括: <1>汽(機)車投保任意險及第三責任強制 險等685千元,詳見公務車輛明細表。 <2>正副首長、單身宿舍保險費8千元。 (8)按日按件計資酬金855千元,包括: <1>法律諮詢顧問費等200千元。 <2>辦理員工專精講習、專題演講等之講 座鐘點費250千元。 <3>各級會議及議題建構,聘請專家學者 之出席費、稿費等405千元。 (9)物品3,357千元,包括: <1>車輛油料費650千元,詳見公務車輛明 細表。 <2>辦公文具紙張、清潔用品、員工識別 證製作及辦公器具耗材等消耗品購置 費1,545千元。 <3>非消耗品購置費1,162千元。 (10)一般事務費4,104千元,包括: <1>員工文康活動所需經費242千元,按預 算員額121人,每人每年2,000元計列 。 <2>辦公廳舍及宿舍公共環境等清潔維護 費用1,246千元。 <3>各型會議場地所需佈置、視訊、錄音 及雜支等581千元。 <4>有線電視費128千元。 <5>各項競賽表揚活動之獎牌製作及正副 首長、一級以上主管人員與40歲以上 公務人員(2年1次)健康檢查及退休(職 )人員紀念品等385千元。 <6>國會聯繫工作等535千元。 <7>辦理政府廉政宣導、政風法令教育活 動費用等150千元。 <8>對團體之慰勞獎助、警衛安全等相關 支援單位三節加菜金250千元。 <9>辦理預、決算、專題報告之編印費用 及其他內部行政支援單位一般共同性 費用587千元。 21 國家安全會議 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國106年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3202100100 一般行政 預算金額 177,872 分支計畫及用途別科目 預算金額 承辦單位 說 明 (11)房屋建築修繕費991千元,包括: <1>辦公廳舍維護修繕631千元。 <2>正副首長宿舍維修360千元。 (12)車輛及辦公器具養護費800千元,包括 : <1>依標準編列車輛養護費662千元,詳見 公務車輛明細表。 <2>辦公用具養護費138千元。 (13)設施及機械設備養護費675千元,包括 : <1>各型空調及冷氣機保養維護費422千元 。 <2>分攤辦公室電梯維護費150千元。 <3>低壓設備檢測費用53千元。 <4>各類機具維修保養費50千元。 (14)國內旅費70千元,員工因公出差所需差 旅費。 (15)運費50千元,定期水銷機敏文件及其他 臨時物品運送費用。 (16)短程車資70千元,包括: <1>短程洽公車資20千元。 <2>高速公路通行費及停車費50千元。 (17)正、副首長特別費1,179千元。 <1>秘書長39,700元×12月=477千元。 <2>副秘書長19,500元×12月×3人=702千 元。 2.設備及投資4,931千元: (1)資訊軟硬體設備費3,953千元,包括: <1>硬體設備費1,258千元,係汰換老舊個 人電腦及擴增伺服器等。 <2>軟體購置費1,879千元,係購置資料庫 監控軟體及汰換Content SQR系統等費 用。 <3>系統開發費816千元,係擴充人事差勤 管理系統功能及新購文件管理系統等 費用。 (2)雜項設備費978千元,包括: <1>購置國防、軍事、經濟發展、組織管 22 國家安全會議 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國106年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3202100100 一般行政 預算金額 177,872 分支計畫及用途別科目 預算金額 承辦單位 說 明 理等資料及國防科技年鑑書籍等240千 元。 <2>汰換冷氣機、碎紙機、電視機、熱水 器及數位錄放影機等辦公設備738千元 。 3.獎補助費324千元,係退休退職人員54人三 節慰問金,依每人每節2千元標準計列。 23 國家安全會議 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國106年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3202102000 諮詢研究業務 預算金額 21,483 計畫內容: 預期成果: 1.策進國家安全,免受外力威脅及侵犯。 1.國家安全的威脅,從外交、兩岸關係、經濟、心理、軍 1.策進國家安全,免受外力威脅及侵犯。 2.強化安全政策整合機制,掌控關鍵時機及因素,提升諮 事、科技等要素分析,另結合政府及民間團體組織力量 2.強化安全政策整合機制,掌控關鍵時機及因素,提升諮 詢研究能量,增進危機處理應變能力,維護國家安全。 ,提供戰略擬定及政策研究予國家元首參考。 詢研究能量,增進危機處理應變能力,維護國家安全。 3.倡議國際安全合作,拓展國際空間,提升我國國際地位 2.強化國際及區域安全合作,疏通國際間與兩岸之溝通管 3.倡議國際安全合作,拓展國際空間,提升我國國際地位 。 道、消弭軍事衝突、訂定前瞻性的國家安全政策。 。 分支計畫及用途別科目 預算金額 承辦單位 說 明 01 諮詢研究業務 21,483 第一組,第二組, 諮詢研究業務費用,計需21,483千元。 0200 業務費 21,483 第三組 1.研究人員進行專案研究所需資料蒐集、會議 聯繫等,其衍生之郵資、電話、電報、數據 0203 通訊費 800 交換及網路通訊等業務聯繫費用800千元。 0212 權利使用費 520 2.運用中央社剪報、CEPS中文電子期刊、JSTO 0219 其他業務租金 943 R重要學術期刊及中國期刊等四項資料庫所 0250 按日按件計資酬金 1,597 支付之智慧財產使用權利費用520千元。 0261 國際組織會費 80 3.研究人員進行專案研究及準備會議資料所需 影印機等設備租金943千元。 0271 物品 2,105 4.有效掌握國際政經脈動,因應國際重大情勢 0279 一般事務費 7,848 變化,在國際共同合作之基礎上,進行外交 0291 國內旅費 307 相關議題之策略研擬,爭取國際參與,尋求 0293 國外旅費 7,133 以和平共生方式解決國際爭端,維護區域和 0295 短程車資 150 平與穩定發展。編列4,208千元: (1)加強我國周邊海域安全,積極參與國際 及區域安全合作、拓展國際空間,深入 了解各國國情及相關涉外議題研究等, 邀集學者專家研討相關議題之出席費、 稿費等費用440千元。 (2)為辦理外交諮詢研究專案所需資料蒐集 、圖書、報紙、刊物、雜支等費用450千 元。 (3)出席國際組織重要經貿會議,深化區域 安全夥伴關係、拓展與重要國家雙邊和 多邊合作關係,協助國際參與,拓展國 際空間,強化全球事務貢獻,派員赴國 內外重要國家安全機構及國內外智庫參 與研討會、訪談、外賓邀訪等費用3,238 千元。 (4)參加國際學術組織相關會費、報名費等8 0千元。 5.進行國防安全議題之探討與研究,包括積極 強化我國與美、日就周邊海域及亞太區域的 24 國家安全會議 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國106年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3202102000 諮詢研究業務 預算金額 21,483 分支計畫及用途別科目 預算金額 承辦單位 說 明 安全聯防及合作,落實「國防自主化」政策 ,即時因應國防緊急變故,供總統決策之參 考。編列2,780千元: (1)加強國防安全戰略及國際總體戰略等議 題研究,維護區域穩定,與重要國家建 立安全研究機制,邀集學者專家研討相 關議題之出席費、稿費等費用240千元。 (2)為辦理國防諮詢研究業務所需資料蒐集 、圖書、報紙、刊物、雜支等費用400千 元。 (3)為辦理國防安全與完善國防科技整體發 展、軍備自主機制等研究業務,派員赴 國內外政府相關單位及智庫參加應變演 習、研討會、訪談,邀訪外賓及短程車 資等費用2,140千元。 6.進行兩岸關係相關議題之探討與研究,建立 具一致性、可預測、可持續的兩岸關係,推 動兩岸關係和平穩定發展,促進兩岸經濟互 利共生,並確保臺灣自由民主體制。編列2, 780千元: (1)為利掌握兩岸交流所牽涉相關議題,研 擬外交、國防與兩岸關係均衡並重的國 家安全戰略,以供總統決策之參考,邀 集學者、專家研討相關議題之出席費、 稿費等費用240千元。 (2)為辦理兩岸諮詢研究業務所需資料蒐集 、圖書、報紙、刊物、雜支等費用400千 元。 (3)為瞭解中共政治與社經情勢、兩岸各項 交流評估等研究業務,派員赴國內外政 府相關單位及智庫參加研討會、訪談、 邀訪外賓及短程車資等費用2,140千元。 7.順應全球化腳步,強化區域經濟整合,持續 與涉外部會研商,協調參與多邊及雙邊經濟 合作及自由貿易談判;蒐集全球經貿現況, 進行重大財經相關議題之探討與研究,研擬 具前瞻性經濟策略,以供總統決策之參考。 編列2,780千元: 25 國家安全會議 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國106年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3202102000 諮詢研究業務 預算金額 21,483 分支計畫及用途別科目 預算金額 承辦單位 說 明 (1)為加強國際經濟情勢與國家經濟策略研 究並強化戰略及安全對話,提升產業特 色與產品附加價值,邀集學者專家研討 相關議題之出席費、稿費等費用240千元 。 (2)為辦理財經諮詢研究業務所需資料蒐集 、圖書、報紙、刊物、雜支等費用400千 元。 (3)為瞭解臺灣參與重要經貿組織之戰略及 因應策略等財經相關研究業務,建立業 務交流管道、拓展國際雙邊及多邊合作 關係,掌握國際經濟局勢,派員參加國 際組織重要會議、赴國內外政府相關單 位及智庫參加研討會、訪談、邀訪外賓 及短程車資等費用2,140千元。 8.進行非傳統安全威脅及災害應變等議題之研 究,適時因應複雜且多元化之危機,研擬風 險應變策略,協助提升整體應變機制效能, 以供總統決策之參考。編列6,672千元: (1)辦理重大災變預應及程序研討,加強國 家重大緊急應變機制之整合協調;建立 區域安全對話機制及學術研究團體聯繫 管道,拓展攸關國家安全之雙邊及多邊 合作關係;另針對複合式災害、恐怖攻 擊、國際傳染病疫情、糧食安全及能源 安全等國家安全威脅與危機應變議題之 研究等,邀集學者專家研討相關議題所 需出席費、稿費等費用437千元。 (2)辦理國家安全威脅檢討及應變制度研究 業務所需資料蒐集、圖書、報紙、刊物 、雜支等費用455千元。 (3)透過國家資通訊安全機制,結合民間力 量推動資安政策,強化「關鍵基礎設施 防護」,並辦理外館資安訪視,出席國 際資安年會及派員赴國內外政府相關單 位參加研討會、訪談、邀訪外賓及短程 車資等費用5,780千元。 26 國家安全會議 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國106年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3202109011 交通及運輸設備 預算金額 920 計畫內容: 預期成果: 加強行車安全,節約維修費用。 汰換首長專用車1輛。 加強行車安全,節約維修費用。 分支計畫及用途別科目 預算金額 承辦單位 說 明 01 交通及運輸設備 920 第三組 交通及運輸設備費計編列920千元,係汰換首 0300 設備及投資 920 長專用車1輛,依一般公務轎車2500cc每輛920 千元標準計列。 0305 運輸設備費 920 27 國家安全會議 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國106年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3202109800 第一預備金 預算金額 500 計畫內容: 預期成果: 支援業務推廣,促進行政效能。 依照預算法第22條規定編列。 支援業務推廣,促進行政效能。 分支計畫及用途別科目 預算金額 承辦單位 說 明 01 第一預備金 500 本年度編列500千元,依預算法第64條及中央 0900 預備金 500 政府各機關單位預算執行要點等規定申請動支 。 0901 第一預備金 500 28 本 頁 空 白 29 國家安全會議 各項費用彙計表 中華民國106年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3202100100 3202102000 3202109011 3202109800 一般行政 諮詢研究業務 交通及運輸設 第一預備金 合 計 第一、二級用途別 備 科目名稱及編號 合 計 177,872 21,483 920 500 200,775 0100 人事費 150,032 - - - 150,032 0102 政務人員待遇 22,000 - - - 22,000 0103 法定編制人員待遇 65,543 - - - 65,543 0104 約聘僱人員待遇 2,900 - - - 2,900 0105 技工及工友待遇 11,550 - - - 11,550 0111 獎金 20,610 - - - 20,610 0121 其他給與 2,140 - - - 2,140 0131 加班值班費 6,472 - - - 6,472 0142 退休退職給付 1,320 - - - 1,320 0143 退休離職儲金 7,545 - - - 7,545 0151 保險 9,952 - - - 9,952 0200 業務費 22,585 21,483 - - 44,068 0201 教育訓練費 870 - - - 870 0202 水電費 4,350 - - - 4,350 0203 通訊費 1,349 800 - - 2,149 0212 權利使用費 - 520 - - 520 0215 資訊服務費 2,493 - - - 2,493 0219 其他業務租金 230 943 - - 1,173 0221 稅捐及規費 449 - - - 449 0231 保險費 693 - - - 693 0250 按日按件計資酬金 855 1,597 - - 2,452 0261 國際組織會費 - 80 - - 80 0271 物品 3,357 2,105 - - 5,462 0279 一般事務費 4,104 7,848 - - 11,952 0282 房屋建築養護費 991 - - - 991 0283 車輛及辦公器具養護費 800 - - - 800 0284 設施及機械設備養護費 675 - - - 675 0291 國內旅費 70 307 - - 377 0293 國外旅費 - 7,133 - - 7,133 0294 運費 50 - - - 50 30 國家安全會議 各項費用彙計表 中華民國106年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3202100100 3202102000 3202109011 3202109800 一般行政 諮詢研究業務 交通及運輸設 第一預備金 合 計 第一、二級用途別 備 科目名稱及編號 0295 短程車資 70 150 - - 220 0299 特別費 1,179 - - - 1,179 0300 設備及投資 4,931 - 920 - 5,851 0305 運輸設備費 - - 920 - 920 0306 資訊軟硬體設備費 3,953 - - - 3,953 0319 雜項設備費 978 - - - 978 0400 獎補助費 324 - - - 324 0475 獎勵及慰問 324 - - - 324 0900 預備金 - - - 500 500 0901 第一預備金 - - - 500 500 31 國家安 歲出一級用途 中華民國 科 目 經 常 支 款 項 目 節 名 稱 人事費 業務費 獎補助費 債務費 1 總統府主管 150,032 44,068 324 - 2 國家安全會議 150,032 44,068 324 - 國務支出 150,032 44,068 324 - 1 一般行政 150,032 22,585 324 - 2 諮詢研究業務 - 21,483 - - 3 一般建築及設備 - - - - 1 交通及運輸設備 - - - - 4 第一預備金 - - - - 32 全會議 別科目分析表 106年度 單位:新臺幣千元 出 資 本 支 出 合 計 預備金 小計 業務費 設備及投資 獎補助費 預備金 小計 500 194,924 - 5,851 - - 5,851 200,775 500 194,924 - 5,851 - - 5,851 200,775 500 194,924 - 5,851 - - 5,851 200,775 - 172,941 - 4,931 - - 4,931 177,872 - 21,483 - - - - - 21,483 - - - 920 - - 920 920 - - - 920 - - 920 920 500 500 - - - - - 500 33 國家安 資本支出 中華民國 科 目 土地 房屋建築 公共建設 款 項 目 節 名 稱 及 編 號 0002000000 1 總統府主管 - - - 0002100000 2 國家安全會議 - - - 3202100000 國務支出 - - - 3202100100 1 一般行政 - - - 3202109000 3 一般建築及設備 - - - 3202109011 1 交通及運輸設備 - - - 34 全會議 分析表 106年度 單位:新臺幣千元 機械設備 運輸設備 資訊軟硬體設備 雜項設備 權 利 投資及其他 合 計 - 920 3,953 978 - - 5,851 - 920 3,953 978 - - 5,851 - 920 3,953 978 - - 5,851 - - 3,953 978 - - 4,931 - 920 - - - - 920 - 920 - - - - 920 35 本 頁 空 白 36 國家安全會議 人事費分析表 中華民國106年度 單位:新臺幣千元 人 事 費 別 金 額 說 明 一、民意代表待遇 - 二、政務人員待遇 22,000 三、法定編制人員待遇 65,543 四、約聘僱人員待遇 2,900 五、技工及工友待遇 11,550 六、獎金 20,610 七、其他給與 2,140 八、加班值班費 6,472 內含超時加班費3,422千元,未逾該科目90 年度超時加班費實支數八成計3,447千元。 九、退休退職給付 1,320 十、退休離職儲金 7,545 十一、保險 9,952 十二、調待準備 - 合 計 150,032 37 國家安 預算員額 中華民國 科 目 員 額 ( 單位: 職 員 警 察 法 警 駐 警 工 友 技 工 駕 駛 款 項 目 節 名 稱 本年度 上年度 本年度 上年度 本年度上年度 本年度上年度本年度上年度 本年度上年度 本年度 上年度 0002000000 1 總統府主管 89 89 - - - - - - 6 6 4 4 16 16 0002100000 2 國家安全會議 89 89 - - - - - - 6 6 4 4 16 16 3202100100 1 一般行政 89 89 - - - - - - 6 6 4 4 16 16 力 」 共 , 」 、 機 求 元 38 全會議 明細表 106年度 單位:新臺幣千元 人 ) 年 需 經 費 聘 用 約 僱 駐外雇員 合 計 說 明 本 年 度 上 年 度 比 較 本年度 上年度本年度上年度 本年度 上年度 本年度 上年度 0002000000 6 6 - - - - 121 121 143,560 141,922 1,638 總統府主管 0002100000 6 6 - - - - 121 121 143,560 141,922 1,638 國家安全會議 3202100100 6 6 - - - - 121 121 143,560 141,922 一般行政 1,638 1.增列法定編制人員待遇908千元。 2.增列保險730千元。 3.本年度以業務費支付「勞務承攬人力 」支出,包括: (1)「一般行政-基本行政工作維持」 計畫:辦理辦公廳舍及宿舍公共 環境等清潔維護,預計人數4人, 預算編列1,246千元。 (2)「一般行政-基本行政工作維持」 計畫:辦理資訊設備定期保養、 故障修復、防毒軟體、虛擬主機 系統及備份系統維護,預計需求 人力1-2人次,預算編列840千元 。 39 本 頁 空 白 40 國家安全會議 公務車輛明細表 中華民國106年度 單位:新臺幣千元 乘客人數 購置 汽缸總 油料費 車輛數 車 輛 種 類 排氣量 養護費 其 他 備 註 不含司機 年月 (立方公分) 數量(公升) 單價(元) 金額 現有車輛: 1 首長專用車 4 93.02 3,000 1,668 25.40 42 51 67 1291-DQ。 1 首長專用車 4 93.02 3,000 1,668 25.40 42 51 66 1295-DQ。 1 首長專用車 4 93.02 3,000 1,668 25.40 42 51 66 1296-DQ。 1 首長專用車 4 93.02 3,000 1,668 25.40 42 51 91 1297-DQ。 1 首長專用車 4 93.02 3,000 1,668 25.40 42 51 91 1300-DQ。 1 首長專用車 4 94.08 2,000 1,668 23.40 39 51 46 5507-DA。 總統府移撥。 1 副首長專用車 4 103.04 2,000 1,668 23.40 39 26 39 AGH-5136。 1 副首長專用車 4 103.04 2,000 1,668 23.40 39 26 40 AGH-5157。 1 副首長專用車 4 103.04 2,000 1,668 23.40 39 26 45 AGH-5159。 1 公務轎車 4 91.04 2,000 417 23.40 10 13 43 6D-9242。 1 公務轎車 4 93.02 3,000 1,668 25.40 42 51 66 1290-DQ。 1 公務轎車 4 93.02 3,000 1,668 25.40 42 51 66 1292-DQ。 首長專用車汰 換後留用。 1 公務轎車 4 93.02 3,000 1,668 25.40 42 51 66 1293-DQ。 1 其他特殊用途車輛 4 95.04 4,300 2,280 25.40 58 51 120 8368-DA。 1 其他特殊用途車輛 4 96.10 4,300 2,280 25.40 58 51 101 6700-QT。 1 一般公務用機車 1 94.03 125 312 23.40 7 2 2 CRV-399。 1 一般公務用機車 1 103.04 125 312 23.40 7 2 2 751-MWA。 本年度新增車輛: 1 首長專用車 4 106.01 2,500 1,668 25.40 42 9 71 新購001。 汰換首長專用 車。 車輛油料依行 政院共同性費 用編列標準原 應編列678千 元,落實節能 減碳撙節減列 28千元,計編 列650千元。 合 計 27,285 678 662 1,089 41 預算員額: 職員 89 人 技工 4人 警察 0 人 駕駛 16 人 國家安 法警 0 人 聘用 6人 合計: 121 人 駐警 0 人 約僱 0人 工友 6 人 駐外雇員 0人 現有辦公房 中華民國 自有 無償借用 區 分 單位數 面積 取得成本 年需養護費 單位數 面積 年需養護費 一、辦公房屋 - - - 1處 8,604.00 631 二、機關宿舍 3棟(8戶) 815.41 2,305 360 - - 1 首長宿舍 2棟(2戶) 665.41 2,273 360 - - 2 單房間職務宿舍 1棟(6戶) 150.00 32 - - - 3 多房間職務宿舍 - - - - - - 三、其他 4棟(10戶 420.51 313 - - - ) 合 計 1,235.92 2,618 360 8,604.00 631 說明: 1.辦公房屋無償借用1處係本會議與總統府合署辦公。 2.其他自有4棟(10戶)係本會議經管之國軍老舊眷村,已函請國防部納列國軍老舊眷村改建中。 42 全會議 舍明細表 106年度 單位:新臺幣千元,平方公尺 有償租用或借用 合計 單位數 面積 押金 租金 年需養護費 面積 押金 租金 年需養護費 公房屋 - - - - 8,604.00 - - 631 關宿舍 - - - - 815.41 - - 360 長宿舍 - - - - 665.41 - - 360 房間職務宿舍 - - - - 150.00 - - - 房間職務宿舍 - - - - - - - - 他 - - - - 420.51 - - - - - - - 9,839.92 - - 991 43 國家安 捐助經費 中華民國 計 畫 捐 助 捐 助 計 畫 起 訖 捐 助 對 象 捐 助 內 容 經 常 年 度 人 事 費 合計 - 1.對個人之捐助 - 0475 獎勵及慰問 - (1)3202100100 - 一般行政 [1]退休(職)人員三節慰問金 01 106-106 退休(職)人員 三節慰問金。 - 44 全會議 分析表 106年度 單位:新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 業 務 費 其 他 營 建 工 程 其 他 - 324 - - 324 - 324 - - 324 - 324 - - 324 - 324 - - 324 - 324 - - 324 45 本 頁 空 白 46 國家安全會議 派員出國計畫預算總表 中華民國106年度 單位:新臺幣千元 本 年 度 本 年 度 預 計 本 年 度 上 年 度 上 年 度 核 定 上 年 度 類 別 計畫項數 人 天 預 算 數 計畫項數 人 天 預 算 數 合 計 26 330 7,133 28 320 6,920 考 察 1 7 60 2 17 310 視 察 - - - - - - 訪 問 16 226 4,573 13 171 3,720 開 會 9 97 2,500 13 132 2,890 談 判 - - - - - - 進 修 - - - - - - 研 究 - - - - - - 實 習 - - - - - - 47 國家安 派員出國計畫預 中華民國 擬拜會或 計畫名稱及領域代碼 擬前往國家 拜 會 內 容 預計前往期間 預計天數 擬派人數 視察機構 一.考察 究業務 無 01 非傳統安全83 東南亞 相關機關 非傳統安全研究與實務交 106.07-106.09 7 1 交流、訪 流。 查 二.訪問 究業務 無 02 歐洲交流專案83 歐洲 智庫、安 國家安全與共同利益相關 106.01-106.12 10 1 全決策機 議題。 構 究業務 無 03 臺美交流專案83 美國 智庫、安 國家安全與共同利益相關 106.01-106.12 10 3 全決策機 議題。 構 究業務 無 04 亞太交流專案83 亞太地區 智庫、安 國家安全與共同利益議題 106.01-106.12 10 2 全決策機 。 構 究業務 無 05 臺歐專案83 歐洲 國務院、 臺歐相關業務:國家安全 106.03-106.04 10 2 智庫 與共同利益議題。 究業務 無 06 臺日專案83 日本 國家安全 加強溝通管道、增進臺日 106.01-106.12 7 2 保障會議 關係。 、國會、 外務省、 智庫 究業務 無 07 兩岸政策83 美洲/歐洲 智庫、學 兩岸政策相關議題意見交 106.01-106.12 7 2 /亞洲 者及相關 流。 機構 究業務 無 08 國際安全合作專案80 美洲 國安主管 國家治安政策與打擊國際 106.08-106.09 6 2 機關 犯罪合作議題。 究業務 無 09 能源國防科技2F 日本 核電相關 能源國防科技專業交流訪 106.01-106.03 7 1 事業及國 問。 防智庫 究業務 無 10 國際人權80 歐洲 人權組織 相關議題意見交流。 106.02-106.03 10 2 及相關機 構 究業務 無 11 國際人權80 美國 人權組織 相關議題意見交流。 106.06-106.07 7 2 及相關機 構 究業務 無 12 國際人權80 亞洲 人權組織 相關議題意見交流。 106.09-106.10 5 2 及相關機 構 究業務 無 13 國際資訊安全3M 韓國 資訊安全 資訊安全領域交流與合作 106.04-106.05 4 2 48 全會議 算類別表-考察、視察、訪問 106年度 單位:新臺幣千元 旅 費 預 算 前三年內有無赴同一機構拜會 歸屬預算科目 交通費 生活費 辦公費 合 計 有/無 如有,說明其拜會內容 安全研究與實務交 東南亞 83 相關機關 25 25 10 60 諮詢研究業務 無 交流、訪 查 全與共同利益相關 歐洲 案83 智庫、安 160 68 60 288 諮詢研究業務 無 全決策機 構 全與共同利益相關 美國 案83 智庫、安 450 210 209 869 諮詢研究業務 無 全決策機 構 全與共同利益議題 亞太地區 案83 智庫、安 100 50 50 200 諮詢研究業務 無 全決策機 構 關業務:國家安全 國務院、 歐洲 220 150 18 388 諮詢研究業務 無 利益議題。 智庫 通管道、增進臺日 日本 國家安全 50 98 30 178 諮詢研究業務 無 保障會議 、國會、 外務省、 智庫 策相關議題意見交 美洲/歐洲 智庫、學 180 70 - 250 諮詢研究業務 無 /亞洲 者及相關 機構 安政策與打擊國際 國安主管 美洲 作專案80 203 125 22 350 諮詢研究業務 無 作議題。 機關 防科技專業交流訪 日本 技2F 核電相關 40 35 10 85 諮詢研究業務 無 事業及國 防智庫 題意見交流。 歐洲 人權組織 200 100 10 310 諮詢研究業務 無 及相關機 構 題意見交流。 美國 人權組織 180 100 10 290 諮詢研究業務 無 及相關機 構 題意見交流。 亞洲 人權組織 35 55 10 100 諮詢研究業務 無 及相關機 構 全領域交流與合作 韓國 資訊安全 全3M 45 55 30 130 諮詢研究業務 無 49 國家安 派員出國計畫預 中華民國 擬拜會或 計畫名稱及領域代碼 擬前往國家 拜 會 內 容 預計前往期間 預計天數 擬派人數 視察機構 主管機關 。 究業務 無 14 國際資訊安全3M 美國 資訊安全 資訊安全領域交流與合作 106.07-106.08 8 2 主管機關 。 究業務 無 15 臺美智庫交流83 美洲 智庫、學 與智庫相關機構交流相關 106.01-106.12 6 2 者及相關 議題。 單位 究業務 無 16 亞洲地區訪問行程83 亞洲 智庫、學 強化我國與亞洲各國之雙 106.01-106.12 7 2 者及相關 邊關係。 單位 究業務 無 17 歐洲地區訪問行程83 歐洲地區 智庫、學 強化我國與歐洲各國之雙 106.01-106.12 5 1 者及相關 邊關係。 單位 50 全會議 算類別表-考察、視察、訪問 106年度 單位:新臺幣千元 旅 費 預 算 前三年內有無赴同一機構拜會 歸屬預算科目 交通費 生活費 辦公費 合 計 有/無 如有,說明其拜會內容 主管機關 全領域交流與合作 資訊安全 美國 全3M 300 150 30 480 諮詢研究業務 無 主管機關 相關機構交流相關 美洲 流83 智庫、學 190 150 10 350 諮詢研究業務 無 者及相關 單位 國與亞洲各國之雙 亞洲 問行程83 智庫、學 120 60 20 200 諮詢研究業務 無 。 者及相關 單位 國與歐洲各國之雙 歐洲地區 問行程83 智庫、學 65 40 - 105 諮詢研究業務 無 。 者及相關 單位 51 國家安 派員出國計畫預算類別表 中華民國 擬前往國 主 要 會 議 議 題 旅 費 計畫名稱及領域代碼 預計天數 擬派人數 家或地區 談 判 重 點 等 交通費 生活費 一.定期會議 01 固邦專案 - 83 美國 國家安全與共同利益相 10 3 450 176 關議題。 02 睦邦專案 - 83 美國 美台國防安全合作。 7 2 240 130 03 美台國防工業會議 - 83 美國 美台國防工業交流與本 7 2 240 130 土國防產業之強化。 二.不定期會議 04 國際經貿會議 - 85 美國/歐 臺美或臺歐盟或其他經 7 1 200 50 洲 濟貿易組織之重要經貿 議題交流與合作諮商會 議。 05 國際資安研討 - 3M 日本 國際資訊安全研討會。 5 2 60 110 06 國際組織年會 - 83 美洲/歐 涉及兩岸議題之重要國 7 1 200 50 洲 際組織會議。 07 臺美網路安全 - 3M 美國 國際網路安全交流合作 5 1 100 37 。 08 臺歐盟網路安全 - 3M 歐洲 國際網路安全交流合作 5 1 65 30 。 09 亞洲網路安全 - 3M 南韓、日 國際網路安全交流合作 5 1 20 42 本 。 52 全會議 -開會、談判 106年度 單位:新臺幣千元 預 算 最近三次有關同一出國計畫之實際執行情形 歸屬預算科目 辦公費 合 計 出 國 地 點 出國期間 出國人數 國 外 旅 費 10 74 700 諮詢研究業務 - - - - - - 7 30 400 諮詢研究業務 - - - - - - 7 30 400 諮詢研究業務 - - - - - - 7 - 250 諮詢研究業務 - - - - - - 5 30 200 諮詢研究業務 - - - - - - 7 - 250 諮詢研究業務 - - - - - - 5 1 138 諮詢研究業務 美國 102.01 1 251 美國 102.04 1 173 - - 5 1 96 諮詢研究業務 歐洲(德國) 103.05 2 223 歐洲(匈牙利) 104.05 2 191 - - 5 4 66 諮詢研究業務 日本 103.12 2 126 日本 104.12 2 200 南韓 105.05 2 97 53 國家安 歲出按職能及 中華民國 經濟性 經 常 支 出 職能 分類 別分類 消費支出 債務利息 補助地方 移轉民間 小計 總 計 194,520 - - 404 194,924 01 一般公共事務 194,520 - - 404 194,924 54 全會議 經濟性綜合分類表 106年度 單位:新臺幣千元 資 本 支 出 總計 資本形成 土地購入 增資 補助地方 移轉民間 小計 5,851 - - - - 5,851 200,775 一般公共事務 5,851 - - - - 5,851 200,775 55 國家安全會議 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 105 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 一、通案決議 (一) 104 年度中央政府總預算釋股收入 380 億元不予保留。105 年度中 非屬本會議辦理事項。 央政府總預算釋股收入 288 億元倘財政狀況良好,原則不予出 售;釋股對象以政府四大基金為限,釋股費用併同調整。 預算編列機關 釋股標的 釋股金額 財政部 合作金庫金融控股公司 47億元 交通部 中華電信公司 126億元 行政院 台灣積體電路公司 115億元 合計 288億元 (二) 105 年度中央政府總預算案針對各機關及所屬統刪項目如下: 1. 健保保險補助:除海岸巡防總局及所屬補助第四類被保險人保 1. 本會議預算案原編 險費不刪外,其餘統刪 5%;另隨同減列內政部補助第三類被 列 580 萬 2 千元, 保險人及其眷屬保險費 7 億 8,821 萬 5,000 元、教育部與國民 依決議刪減 5%計 29 及學前教育署補助第一類被保險人及其眷屬保險費 8,645 萬 萬元,核編 551 萬 2 元、勞動部補助第一類至第二類被保險人及其眷屬保險費 24 千元。 億 5,425 萬 5,000 元、衛生福利部與社會及家庭署補助第一類 至第三類被保險人及其眷屬保險費 3 億 3,614 萬 6,000 元,以 及政府應負擔健保費法定下限差額 27 億元。 2. 大陸地區旅費:統刪 3%。 2. 本會議未編列大陸 地區旅費預算。 3. 委辦費:除人事行政總處、公務人力發展中心、中央選舉委員 3. 本會議未編列委辦 會及所屬、公務人員保障暨培訓委員會、外交部主管、教育部 費預算。 主管、法務部主管、職業安全衛生署危險性機械及設備檢查與 管理、動植物防疫檢疫局及所屬屠宰衛生檢查、畜禽藥物殘留 檢測及檢疫偵測犬業務、衛生福利部推動性別暴力防治、社會 救助業務、規劃建立社會工作專業、保護服務業務、健全醫療 衛生體系、醫事人力培育與訓練、健全緊急醫療照護網絡、長 照服務量能提升計畫、推動身心障礙醫療復建網絡、推動長期 照顧服務體系及長照服務網業務、食品藥物管理署科技發展工 作、食品業務及藥粧業務、社會及家庭署辦理推展身心障礙者 福利服務、文化部主管不刪;工業局工業技術升級輔導計畫、 標準檢驗局及所屬辦理國家度量衡標準實驗室整體運作及民 生化學計量標準計畫、智慧財產局統刪 1%外,其餘統刪 3%, 56 國家安全會議 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 105 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 其中行政院、國家發展委員會、文化園區管理局、客家委員會 及所屬、考試院、銓敘部、審計部、內政部、營建署及所屬、 警政署及所屬、消防署及所屬、移民署、國防部、國防部所屬、 國庫署、交通部、中央氣象局、觀光局及所屬、公路總局及所 屬、勞動及職業安全衛生研究所、農業委員會、農業試驗所、 茶業改良場、種苗改良繁殖場、衛生福利部、疾病管制署、社 會及家庭署、環境保護署、環境檢驗所、新竹科學工業園區管 理局及所屬、中部科學工業園區管理局及所屬改以其他項目刪 減替代,科目自行調整。 4. 軍事裝備設施、房屋建築、車輛及辦公器具、設施及機械設備 4. 本會議預算案原編 養護費:除人事行政總處及所屬、中央選舉委員會及所屬、立 列 239 萬元,依決 法院主管、公務人員保障暨培訓委員會、國家文官學院及所 議刪減 3%計 7 萬 2 屬、監察院、警政署及所屬、外交部駐外機構業務計畫、法務 千元,核編 231 萬 8 部主管、衛生福利部社會救助業務、推動長期照顧服務體系及 千元。 長照服務網業務、食品藥物管理署科技發展工作、食品業務及 藥粧業務、海洋巡防總局艦艇歲修定保料配件及機械儀器養護 費不刪外,其餘統刪 3%,其中中央研究院、行政院、主計總 處、國家發展委員會、客家委員會及所屬、國家通訊傳播委員 會、審計部、審計部臺北市審計處、審計部新北市審計處、審 計部桃園市審計處、審計部臺中市審計處、審計部臺南市審計 處、審計部高雄市審計處、營建署及所屬、中央警察大學、消 防署及所屬、移民署、國防部、國防部所屬、國庫署、賦稅署、 臺北國稅局、高雄國稅局、北區國稅局及所屬、中區國稅局及 所屬、南區國稅局及所屬、關務署及所屬、國有財產署及所屬、 財政資訊中心、國家圖書館、國立公共資訊圖書館、國立教育 廣播電臺、國家教育研究院、標準檢驗局及所屬、中小企業處、 交通部、民用航空局、中央氣象局、觀光局及所屬、運輸研究 所、公路總局及所屬、僑務委員會、原子能委員會、放射性物 料管理局、農業委員會、水土保持局、農業試驗所、林業試驗 所、農業藥物毒物試驗所、特有生物研究保育中心、茶業改良 場、桃園區農業改良場、漁業署及所屬、衛生福利部、疾病管 制署、食品藥物管理署、國民健康署、國家中醫藥研究所、環 境保護署、環境檢驗所、環境保護人員訓練所、海岸巡防署主 管改以其他項目刪減替代,科目自行調整。 5. 設備及投資:除資產作價投資、中央研究院、人事行政總處及 5. 本會議預算案原編 所屬、國立故宮博物院故宮南部院區籌建計畫、中央選舉委員 列 649 萬 4 千元, 57 國家安全會議 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 105 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 會及所屬、立法院主管、司法院司法機關擴遷建計畫、智慧財 依決議刪減 5%計 32 產法院司法機關擴遷建計畫、臺灣高等法院司法機關擴遷建計 萬 5 千元,核編 616 畫、臺灣臺北地方法院營建工程、臺灣彰化地方法院司法機關 萬 9 千元。 擴遷建計畫、臺灣臺南地方法院營建工程預算、公務人員保障 暨培訓委員會、國家文官學院及所屬、監察院、警政署及所屬、 中央警察大學、外交部駐外機構業務計畫、購置駐外機構館舍 計畫與汰換駐外機構公務車預算、財政部臺灣土地銀行股份有 限公司以前年度未分配盈餘轉列增資相關經費、法務部主管、 衛生福利部醫事人力培育與訓練、緊急醫療照護網絡、食品藥 物管理署科技發展工作、食品業務及藥粧業務、中央健康保險 署、海岸巡防署南沙太平島交通基礎整建工程計畫、臺北港海 巡基地、海巡岸際雷達系統換裝計畫、海洋巡防總局艦艇特別 檢驗(大修)經費、強化海巡編裝發展方案、國軍退除役官兵 輔導委員會公務病床轉型護理之家相關預算不刪;科技部增撥 國家科學技術發展基金統刪 1%;教育部主管、文化部主管統 刪 3%外,其餘統刪 5%,其中行政院、國家發展委員會、國家 通訊傳播委員會、司法院、最高法院、最高行政法院、臺北高 等行政法院、臺中高等行政法院、高雄高等行政法院、公務員 懲戒委員會、法官學院、智慧財產法院、臺灣高等法院、臺灣 高等法院臺中分院、臺灣高等法院臺南分院、臺灣高等法院高 雄分院、臺灣高等法院花蓮分院、臺灣臺北地方法院、臺灣士 林地方法院、臺灣新北地方法院、臺灣新竹地方法院、臺灣苗 栗地方法院、臺灣臺中地方法院、臺灣南投地方法院、臺灣彰 化地方法院、臺灣雲林地方法院、臺灣嘉義地方法院、臺灣臺 南地方法院、臺灣橋頭地方法院、臺灣高雄地方法院、臺灣屏 東地方法院、臺灣臺東地方法院、臺灣花蓮地方法院、臺灣宜 蘭地方法院、臺灣基隆地方法院、臺灣澎湖地方法院、臺灣高 雄少年及家事法院、福建高等法院金門分院、福建金門地方法 院、福建連江地方法院、審計部臺北市審計處、審計部新北市 審計處、審計部桃園市審計處、審計部臺中市審計處、審計部 臺南市審計處、審計部高雄市審計處、內政部、營建署及所屬、 消防署及所屬、移民署、空中勤務總隊、國防部所屬、財政部、 國庫署、賦稅署、臺北國稅局、高雄國稅局、北區國稅局及所 屬、中區國稅局及所屬、南區國稅局及所屬、國有財產署及所 屬、財政資訊中心、教育部、國民及學前教育署、國家圖書館、 國立公共資訊圖書館、國立教育廣播電臺、國家教育研究院、 工業局、中小企業處、民用航空局、中央氣象局、觀光局及所 58 國家安全會議 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 105 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 屬、運輸研究所、公路總局及所屬、僑務委員會、農業委員會、 特有生物研究保育中心、漁業署及所屬、環境保護署、環境檢 驗所、環境保護人員訓練所、海岸巡防署主管改以其他項目刪 減替代,科目自行調整。 6. 對國內團體之捐助與政府機關間之補助:除法律義務支出、中 6. 本會議未編列對國 央研究院、警政署及所屬、外交部、教育部主管、法務部主管、 內團體之捐助與政 中小企業處、漁業署捐助各級漁會辦理臺灣地區各漁業通訊電 府機關間之補助預 臺營運輔導、衛生福利部財團法人國家衛生研究院發展計畫、 算。 社會救助業務、保護服務業務、健全醫療衛生體系、醫事人力 培育與訓練之捐助、健全緊急醫療照護網絡、食品藥物管理署 科技發展工作、食品業務及藥粧業務、中央健康保險署、社會 及家庭署長照服務量能提升計畫、推動身心障礙者福利服務、 文化部主管、科技部對國家災害防救科技中心、財團法人國家 實驗研究院與國家同步輻射研究中心之捐助不刪;經濟部科技 預算、工業局工業技術升級輔導計畫、智慧財產局統刪 1%外, 其餘統刪 3%,其中行政院、內政部、消防署及所屬、移民署、 財政部、交通部、觀光局及所屬、公路總局及所屬、核能研究 所、農業委員會、水土保持局、農糧署及所屬、衛生福利部、 疾病管制署、環境保護署、新竹科學工業園區管理局及所屬改 以其他項目刪減替代,科目自行調整。 7. 對地方政府之補助:除法律義務支出、一般性補助款、教育部 7. 本會議未編列對地 主管、法務部主管、衛生福利部長照服務量能提升計畫、社會 方政府之補助預 救助業務、健全緊急醫療照護網絡、食品藥物管理署科技發展 算。 工作、食品業務及藥粧業務、中央健康保險署、社會及家庭署 長照服務量能提升計畫、推動身心障礙者福利服務、文化部主 管不刪外,其餘統刪 4%,其中內政部、營建署及所屬、消防 署及所屬、移民署、公路總局及所屬、動植物防疫檢疫局及所 屬、衛生福利部改以其他項目刪減替代,科目自行調整。 8. 空中勤務總隊「飛機維護 5 年中程計畫」經費減列 7,120 萬元, 8. 非屬本會議辦理事 科目自行調整。 項。 9. 賦稅署「地方政府遺產及贈與稅款短少補助」減列 8 億 8,122 9. 非屬本會議辦理事 萬 7,000 元,科目自行調整。 項。 59 國家安全會議 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 105 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 (三) 105 年度中央政府總預算案中各機關委辦費共編列 342 億 7,130 非屬本會議辦理事項。 萬 9,000 元,較 104 年度法定預算數 289 億餘元及 103 年度決算 數 269 億餘元,分別增加 18.37%及 27.27%,更較 5 年前 100 年度 決算數 222 億餘元增加逾 54%,部分機關委辦費占業務費比例甚 至超過 50%,且有高達近 98%者,儼然成為「發包中心」。 行政院組織改造基礎法案陸續於 99 年 1 月及 100 年 4 月間完成立 法,並於 101 年度起啟動組改;惟 105 年度各公務機關預算員額 達 13 萬 3,594 人,較 99 年度增加 1,117 人,政府公務人力並未 隨委辦預算之成長而有所降低,人員運用效率明顯不彰。查中央 政府機關總員額法及管理辦法中訂有「各機關應定期評鑑所屬人 力之工作狀況」、「員額總數之合理性」等,爰要求行政院除應責 成所屬相關機關確實落實定期評鑑工作外,並應全面檢討各機關 員額與委外業務等人力資源運用、配置之妥適性,於六個月內向 立法院提出詳盡之改善報告。 (四) 行政院所屬公營事業轉投資之公司,其泛公股之股份占總額百分 非屬本會議辦理事項。 之三十以上者,其公股代表董、監事及經理人之薪資,不得逾越 原公營事業同等職位之薪資。然因羅致不易或具有專長特殊者, 應報股權管理機關核備者為例外。 (五) 近來屢傳有政府轉投資事業以業務需要為由另籌設新公司之情 本會議未籌設新設公 形,然距 2016 總統大選僅剩 1 個多月,於此之時,政府任何大動 司。 作、大改變皆屬不宜,否則,若決策有誤,社會將付出更大成本。 而以國家資源投注新設事業係重大政策決定,實應審慎衡酌其必 要性,以避免國家資源重複投入之浪費;爰要求行政院責令各機 關及所屬與附屬單位、政府捐助成立之財團法人,除已編 19 列預 算送立法院審議者,俟審議結果決定外,其餘均暫緩籌設新設公 司作業,並於三個月內就相關籌設計畫、效益評估等,向立法院 相關委員會提出專案報告,經同意後,始得執行。 (六) 105 年度中央政府總預算歲出預算,除訂有契約者依契約所定進 本會議遵照辦理。 度、時程給付外,原則上均應按月依比例分配辦理。 (七) 近期政府為改善經濟體質並擴大出口,以行政院國家發展委員會 非屬本會議辦理事項。 為幕僚單位,研擬多項出口提振措施,交由相關部會執行。惟就 強化輸出入銀行業務方面,雖核定由政府預算撥款進行增資、擴 大對單一客戶無擔保授信金額並強化「雙印市場」 ,但前述增資僅 60 國家安全會議 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 105 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 係就資本額進行小幅改善,而未能對輸出入銀行所面臨人事規模 及薪給等問題,一併檢討改善。矧從近年國際經濟發展趨勢而言, 特別就從事高附加價值產業之已開發國家,輸出入金融機制的發 達至關重要,政府有必要整合相關資源、運用輸出入銀行收益穩 定等特性,研究此機制如何成長完備,至少必須能符合臺灣當前 國際貿易需求。爰要求行政院責成國家發展委員會會同財政部、 經濟部、行政院主計總處和人事行政總處等有關單位就未來中國 輸出入銀行發展進行通盤檢討,並於六個月內就初步檢討情形, 向立法院相關委員會提出書面報告。 (八) 查民國 83 年起,花蓮縣政府為順應民意及配合政策需要,減徵花 非屬本會議辦理事項。 蓮機場及空軍佳山基地航道噪音干擾區域之房屋稅,以及禁、限 建地區之地價稅。自實施以來,花蓮縣(花蓮市、新城鄉、吉安 鄉、秀林鄉、壽豐鄉等)地方公所已短收地價及房屋稅迄今累計 達 20 億元,造成地方施政困難。綜上,地方長期承受因設置國防 軍事設施而連帶影響地方發展侷限甚巨,如今更要承擔隨之衍生 財源短缺之苦果。然地方政府及民意代表多次反應,惟中央主管 機關處理進度緩慢,恐導致花蓮縣相關鄉鎮市公所發不出雇員薪 資、幼稚園被迫關門。爰此,要求主計總處協同國防部針對國防 管制區做全國性調查,同時與財政部研議一般性地方補助款公式 之基準概算,將國防影響區域納入評分標準之規定,並於一周內 提出實質補助及改善方案之書面報告至立法院。 (九) 中國大陸於今年提出「中國製造 2025」中將半導體產業列為中國 從製造大國 20 發展為製造強國的戰略性計畫之關鍵性項目,並進 行全球半導體業策略性收購;是以美國政府基於國家安全,避免 敏感技術轉移到中國,業於 104 年 7 月否決中國大陸紫光集團收 購美國美光科技公司案。 中國大陸紫光集團係由中國官方色彩濃厚的清華控股擁有 51%的 股權,為單一最大股東,實屬完全是由中國官方主導的戰略性主 權基金。紫光集團要求我方必需開放陸資投資 IC 設計,否則將不 讓我方 IC 設計進入大陸市場,此已非單純業界競爭而涉國家安全 層次問題。 中國大陸紫光集團又宣布擬取得我國的力成科技股份有限公司、 矽品精密工業股份有限公司、南茂科技股份有限公司三家半導體 封裝測試廠商各 25%之股權;而這三家半導體封測廠商其全球全 排名及市占率,分別為矽品、力成與南茂分別為全球排名第三、 61 國家安全會議 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 105 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 市占率 9.6%,全球排名第五、市占率 5%與全球排名第九、市占率 2.8%,合計達 17.4%,對於我國及全球的半導體封測產業影響甚 鉅。 中國大陸紫光集團擬收購我國半導體封裝測試三大廠商,顯然是 中國全球戰略性收購之一環。對於中國大陸資金可能藉由台灣開 放社會的特性,化身為民間公司進行不當人才挖腳、商業機密竊 取、技術移轉等行為,更是政府應積極防範,以維繫台灣經濟安 全;面對中國大陸戰略性之出擊,我國政府更不容輕率以對,爰 要求: 1、攸關我國敏感技術、產業存續之半導體設計產業,政府在現階 1. 非屬本會議辦理事 段不得開放陸資投資。 項。 2、就整體 IC 產業所涉敏感科技、國家安全、產業佈局及影響評 2. 非屬本會議辦理事 估等,經濟部及相關部會應予嚴審,在向立法院提出專案報告前, 項。 經濟部投審會不得許可陸資來台相關投資或併購案。 3、針對中國大陸紫光集團擬收購我國力成科技股份有限公司、矽 3. 非屬本會議辦理事 品精密工業股份有限公司、南茂科技股份有限公司三家半導體封 項。 裝測試公司股權一案,經濟部等相關單位應予嚴審,在相關影響 評估等未向立法院報告前,不得許可。 二、各組審查決議部分: 歲出部分 國家安全會議 2 億 0,146 萬 2,000 元,照列。 (一) 國安會 105 年度預算案之「人事費」中,編列政務人員待遇 2,200 本會議諮詢委員 萬元,係 1 位秘書長、3 位副秘書長、6 位諮詢委員之待遇。惟關 係由總統特聘,屬全國 於 6 位諮詢委員部分,國家安全會議除於其組織法第 9 條定有諮 唯一專任職務,其職責 詢委員之人數外,關於諮詢委員之性質、職務及有給或無給等與 係就國家安全重大事 組織相關之事項,該組織法並未明文定之,有違法律明確性原則。 項進行專案研究,以提 供總統決策參考,定位 又國家安全會議諮詢委員聘用作業要點所規範內容,涉及官制官 相當於總統之國安諮 規並關係諮詢委員權益。惟有關與組織相關之官制官規事項,依 詢幕僚。 中央法規標準法第 5 條第 3 款規定, 「關於國家各機關之組織者, 應以法律定之」 ;另同法第 6 條規定:「應以法律規定之事項,不 諮詢委員是本會 得以命令定之」 。故國家安全會議諮詢委員之待遇位階未於其組織 議編制內專任法定職 法中明定,卻另訂其他內規定之,違反中央法規標準法。 務,且每日全職到班, 62 國家安全會議 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 105 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 自民國 84 年置諮詢委 另依司法院釋字第 282 號解釋理由書:「……至國民大會代表在 員以來均為有給職,並 特定情形下,例如集會行使職權時,所得受領之報酬,以及其他 參照部長級待遇支 中央民意代表所得受領之待遇,均涉及人民之納稅負擔,自應分 給;後於 95 年 7 月 26 別以法律明定其適當之項目及標準,始得據以編列預算支付之。」 日 勤 人 字 第 爰此,要求國家安全會議儘速制定其諮詢委員之性質、職務及有 0952001957 號 書 函函 給或無給之相關法律案。 發行政院並經 95 年 8 月 21 日院授人給字第 0950020860 號函覆,其 內容略以:「在『政務 人員俸給條例』草案完 成立法前,同意先行參 照部長級之月俸、公費 合計數額支給。」辦 理。 綜上述,諮詢委員職責 明確,其待遇相關法律 案亦送大院審議在案。 63