國家安全會議 目次 中華民國 112 年度 書表名稱 頁次 一、預算總說明 ------------------------------------------------------ 1~14 頁 二、主要表 (一)歲入來源別預算表 ----------------------------------------------- 15 頁 (二)歲出機關別預算表 ----------------------------------------------- 16 頁 三、附屬表 (一)歲入項目說明提要表 ----------------------------------------- 17~18 頁 (二)歲出計畫提要及分支計畫概況表 1.一般行政 ------------------------------------------------- 19~22 頁 2.諮詢研究業務 --------------------------------------------- 23~26 頁 3.第一預備金 --------------------------------------------------- 27 頁 (三)各項費用彙計表 --------------------------------------------- 28~29 頁 (四)歲出一級用途別科目分析表 ----------------------------------- 30~31 頁 (五)資本支出分析表 --------------------------------------------- 32~33 頁 (六)人事費彙計表 --------------------------------------------------- 35 頁 (七)預算員額明細表 --------------------------------------------- 36~37 頁 (八)公務車輛明細表 ------------------------------------------------- 39 頁 (九)現有辦公房舍明細表 ----------------------------------------- 40~41 頁 (十)捐助經費分析表 --------------------------------------------- 42~43 頁 (十一)派員出國計畫預算總表 ----------------------------------------- 45 頁 (十二)派員出國計畫預算類別表-考察、視察、訪問- ----------------- 46~49 頁 (十三)派員出國計畫預算類別表-開會、談判 ------------------------ 50~51 頁 (十四)歲出按職能及經濟性綜合分類表 ----------------------------- 52~57 頁 (十五)委辦經費分析表 ------------------------------------------- 58~59 頁 (十六)立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦 理情形報告表 --------------------------------------------- 60~67 頁 預算總說明 國家安全會議 預算總說明 中華民國 112 年度 一、現行法定職掌: (一)機關主要職掌 1.本會議為總統決定國家安全有關大政方針之諮詢機關;所稱國家安全係 指國防、外交、兩岸關係及國家重大變故之相關事項。 2.本會議辦理國家安全會議、國安高層會議、國安首長會議及幕僚工作會 議等相關議事。 3.國家安全會議召開時以總統為主席,出席人員為副總統、行政院院長、 副院長、內政部部長、外交部部長、國防部部長、財政部部長、經濟部 部長、大陸委員會主任委員、參謀總長、本會議秘書長、國安局局長, 總統得指定人員列席。 4.國家安全會議之決議,作為總統決策之參考。 (二)內部分層業務 1.國家安全會議組織法規定,國家安全會議置秘書長一人,承總統之命, 依據國家安全會議之決議,處理會務,並指揮、監督所屬職員;副秘書 長一人至三人,襄助秘書長處理會務;諮詢委員五人至七人,就國防、 外交、兩岸關係及國家重大變故之相關事項,提出國家總體戰略,供總 統決策之參考。 2.本會議依層次、功能及目的之不同,辦理國家安全會議、國安高層會議、 國安首長會議及幕僚工作會議等議事,以及國安議題之溝通、協調與專 案研究等各項作業。分別於處務規程、運作機制及議事規則中訂定。 3.本會議處務規程第 6~14 條規定,本會議秘書處掌理下列事項: (1)關於議案之研提、議程之編撰、會議記錄,及決議之聯繫、執行、 追蹤管考等事宜。 (2)關於國家安全有關之大政方針與諮詢研究事項,得視實際需要組成 研究團隊,工作人員除秘書處人員支援外,可借調其他機關人員或 聘用諮詢助理,協助辦理諮詢研究業務。 (3)關於文書、檔案、出納、事務、資訊及印信典守等事項。 1 4.本會議組織法第 11 條第 2 項規定,秘書處設人事室、主計室、政風室, 分別辦理人事、主計、政風等事項。 (三)組織系統圖及預算員額說明表 1.組織系統圖 國家安全會議組織系統圖 總統 (國家安全會議主席) 秘書長 諮詢委員 副秘書長 秘書處 第一組 第二組 第三組 人事室 主計室 政風室 第一科 第二科 第三科 第一科 第二科 第三科 2.預算員額說明表 區分 職員 聘用人員 約僱 技工 工友 駕駛 合計 預算員額 86 6 3 4 6 16 121 2 二、施政目標與重點 本會議依據憲法及國家安全會議組織法,針對當前國防、外交、兩 岸關係及國家重大變故之相關事項,透過規劃研議、協調整合及諮詢分 析之運作方式,提供總統決策之參考。 (一) 年度施政目標 1. 協助研處國防事務:推動有關國防各項專案,研析國防戰略 與軍事戰備整備,持續擴大國際軍事交流合作,提升並精進 國軍戰力,有效掌控臺海周邊情勢,促進國防產業發展。 2. 協助提升外交關係及推動區域安全等事務:做為負責任的國 際社會成員,結合理念相近國家維持印太區域和平現狀,積 極參與國際組織與活動,維繫既有邦交與理念相近國家夥伴 關係。 3. 協助研處兩岸及經貿等事務:密切關注地緣政治與國際經貿 變化,及其對美中臺與兩岸關係之影響,賡續掌握中國大陸 及香港政經局勢變化,維護兩岸及區域和平穩定發展;推動 疫後國家經貿戰略,促進經濟穩定及繁榮發展。 4. 協助研擬非傳統安全威脅因應策略:提升國土安全管理體制 架構能量以及關鍵基礎設施等之韌性,掌握相關預警情資及 國際變化趨勢,建立整體風險圖像,協助行政部門強化應變 能量,並深化全球議題之國際合作。 5. 協助研擬資安發展戰略與推動策略:因應國家數位轉型發展 需求及複合式網路攻擊威脅,研擬強化數位聯防能量及公私 協力跨域合作策略,提升關鍵資訊基礎設施系統防護及供應 鏈安全,掌握資安預警情資,厚植我資安聯防韌性。 3 (二) 年度重要施政計畫 工作計畫名稱 重 要 計 畫 項 目 實 施 內 容 一、一般行政 一、 本會議一般行政事務之推動, 本會議依預算員額及標準,與 包括規劃、文書、庶務、法制、 相關法令,給付人員待遇、退 圖書、資訊、人事、主計及政風 撫等薪酬;辦理基本行政庶務 等作業所需基本業務。 作業,妥善管理各項設備,俾 符內部控制機制。 二、 秉承總統之命辦理下列事項: 運用組織系統能力,推動各層 級會議,並傳遞會議決議,交 (1)國家安全各項會議之召開及 各主管機關辦理。 議事之處理,國安議題之協 調、聯繫及研究報告撰擬。 (2)會議決議事項,循憲政體制, 聯繫各主管機關秉權責辦 理。 三、 強化國會聯絡工作,增進法制 促進業務推動順利,提升工作 研修,加強資訊蒐集及資料庫 品質及效能;拓展我對外交流 建構。 管道,提升本會議法制能量。 四、 協助研究人員提升策略思考之 參與各項研討工作,提升研究 深度與廣度,強化政策綜整研 品質、強化溝通管道,加強國 析,與加強政府機關間之橫向 際交流及合作,並整合多邊意 整合、資訊傳遞、資源配置及管 見,強化決策效益,確保國家 理能力。 安全。 五、 賡續推展本會議資訊管理相關 辦理行政、資安及軟硬體維護 軟硬體購置、汰換、保養及維護 作業;資訊系統升級及資通系 等工作。 統安全強化等工作,俾增進資 訊系統執行效益,強化整體資 訊安全。 4 工作計畫名稱 重 要 計 畫 項 目 實 施 內 容 六、 推動國家資通安全政策,落實 持續協助行政院落實推動資 執行「資安即國安 2.0」發展策 安各項工作,以維護國家整體 略,整合國家資通安全預警、防 利益與智慧國家發展安全。 護與反制能量。 二、諮詢研究業務 一、 針對全球、國際、兩岸關係之新 蒐整及研析各方重要資訊、情 變化、新模式,進行研判及分 報,並即時協調相關部會,精 析,強化對局勢之預警、預判與 準掌握局勢演變及決策應處。 因應作為,策進諮詢研究及關 鍵決策之能力。 二、 建構完善國防自主政策、促進 為建立國際安全合作管道,落 國內產業升級與提振經濟發 實國防自主能力,精實國防武 展,協助擘劃國防戰略及軍事 裝力量,達成國土防衛目標。 戰略,以提升國軍整體戰力,進 而維護國家安全與區域和平穩 定。 三、 強化與理念相近國家之合作關 做為國際社會負責任成員,遵 係,維持區域和平與繁榮;鞏固 循專業、務實、有貢獻之原則 邦誼、依循踏實外交及互惠互 增進國際參與,拓展我國國際 助精神,透過多元合作及交流, 空間;透過務實合作,強化與 持續深化與邦交國、無邦交國、 戰略夥伴關係,穩固邦誼並促 國際組織及智庫之夥伴關係; 進實質合作;積極參與國際社 秉持專業務實原則推動國際參 會,拓展國際空間。 與,提升我國際能見度及永續 發展做出貢獻。 四、 密切關注地緣政治與國際政經 強化各專案小組對國際及兩 秩序的結構性變化,與對美中 岸(香港)情勢之掌握及應處 臺及兩岸關係之影響;持續掌 作為;協處與整合各部會兩岸 握中國大陸及香港政經局勢變 政策;掌握兩岸關係及區域情 化,並強化研判、預警及應處作 勢動態變化,研擬因應策略, 為;依據中華民國憲法、兩岸人 有效維護臺海和平及兩岸關 民關係條例及相關法律,處理 係穩定發展。 兩岸事務,並適時檢討兩岸交 協助蒐整及研處俄羅斯-烏克 5 工作計畫名稱 重 要 計 畫 項 目 實 施 內 容 流政策。 蘭戰爭情勢相關訊息與對國 際政經及臺海情勢之影響。 五、 因應國際及兩岸關係變化,與 辦理中共黨政局勢、中國經 中國大陸政治、經濟與社會形 濟、社會情勢之學者專家座談 勢發展,辦理相關主題研析,襄 及研析,以及我因應作為與策 助政府預警與決策作為。 略等相關議題研擬。 六、 對非傳統安全威脅制定因應策 強化國土安全管理體制架構 略,強化國家關鍵基礎設施安 能量及提升供應鏈管理與關 全防護,及八大關鍵資訊基礎 鍵基礎設施等之韌性,掌握恐 設施與委外供應鏈管理。 怖攻擊、傳染疾病、天然災害 等非傳統安全威脅之預警訊 息及相關情勢發展。 七、 因應新型態網路威脅,研析複 協助深化關鍵系統防護、強化 合式網路攻擊樣態、情蒐網駭 公私協同資安聯防機制、擴大 情訊,落實「資安即國安戰略 產業跨域參與及資安人才培 2.0」 ,以打造堅韌、安全可信賴 育,以鞏固我數位經濟安全, 的智慧國家為願景,厚植資安 強化國家數位聯防能量。 防衛韌性。 八、 因應疫後全球及區域經濟情勢 因應疫後國際經貿秩序變化、 劇烈變化,研擬國家重要經貿 美中對抗及供應鏈重組等趨 政策,推動「對外經貿戰略」相 勢,研擬國家經貿戰略;協調 關規劃工作;協調整合加入區 規劃臺灣參與區域經濟整合 域經貿組織,拓展對外經貿關 之策略;強化供應鏈韌性,增 係,提升我總體競爭力。 進與其他各主要經濟體之合 作,促進國際參與;確保國家 經濟穩定成長。 6 三、以前年度計畫實施成果概述 (一)前(110)年度計畫實施成果概述 工 作 計 畫 實 施 概 況 實 施 成 果 一、一般行政 一、 辦理本會議年度預、決算編製 各項行政作業及支援系統維 及執行,並提報在總統府網站 護等工作均依計畫進度順利 下建置網頁。環境清潔、機電設 進行。完成教育訓練專題演講 備養護與汰換。辦理教育訓練、 5 場次、反電子偵監檢測 10 次 反電子偵監檢測及資訊安全稽 及資訊安全稽核 2 次。 核。 二、 召開國安高層會議、國安首長 有效管理各項會議運作,追蹤 會議、幕僚工作會議及定期主 會議決議辦理情形,順利推動 管工作會議。 會務。 三、 系統性追蹤、掌握各類傳統及 鼓勵研究人員就所涉業務與 新興國安議題發展,提供示警 國安議題撰擬研析報告,蓄積 與決策參考;與國內外專家學 研究量能;積極參與研討會, 者、智庫交換意見,提升情勢研 培養對議題觀察與預判能力, 判之準確性與研究量能。 活絡諮詢能量深度與廣度。 四、 建置內部入口網系統、升級虛 維 護 資 訊 安 全 管 理 系 統 擬主機系統、汰換核心交換器 ( ISMS ) 運 作 並 維 持 ISO 與辦理 A 級機關應辦工作事項。 27001 證書有效性,另為提升 資安防護能力,完成滲透測 試、資安健診及建置入侵偵測 防禦系統,強化資安防護能 力。 五、 協助研擬整體國家資通安全策 完成資安即國安 2.0,並從組 略,並協同資安六塊基建立以 織、法制、人才與產業四大構 「數據驅動」之主動防禦,八大 面進行全面升級。並建構整體 關鍵基礎設施與提升六大核心 國家資通安全發展策略。並透 戰略產業,以防護達到早期預 過與行政院第六期國家資通 警、緊急應變、持續維運。 安全發展行動方案具體實踐, 以對應與日俱增的境外敵對 勢力駭侵量能。 7 工 作 計 畫 實 施 概 況 實 施 成 果 二、諮詢研究業務 一、 建 構 完 善 諮 詢 與 模 擬 對 策 機 提升與國內外學術機構及智 制,蒐羅國內外智庫與專案學 庫交流合作之廣度與深度,就 者相關數據分析及研究成果, 重大國安議題,諮詢國內外專 協助情資研析,有效提升決策 家學者或召開視訊會議意見 品質。 交流,汲取各方建議,有效延 伸決策視野。 二、 精進國內軍工產業發展,落實 賡續落實各項國防專案推動, 軍備自主政策,強化國防戰備 奠定堅實國防基礎;透過軍事 實力,積極參與國際軍事交流 交流與國防智庫戰略溝通等 及戰略對話,提升應變軍事威 多重渠道,強化軍情研析及建 脅能力。 構情資通報機制,維護區域和 平穩定,達成國土防衛目標。 三、 持續透過各項國際合作交流計 結合理念相近的國家共同維 畫,增加國際能見度,並爭取友 護區域穩定及繁榮;以互利互 我國家支持,拓展國際空間;加 惠原則,增進與我友好國家之 強深化與邦交國夥伴關係,並 實質互動;賡續加強與新南向 增進與無邦交國家實質關係, 國家合作交流之深度與廣度。 創造友我國際環境,強化與新 南向國家之交流互動。 四、 掌握中共政經局勢變化與兩岸 持續掌握兩岸及香港情勢變 情勢演變,協調相關部會研擬 化,適時檢視兩岸條例及其相 因應對策;以穩健務實之兩岸 關法規,強化兩岸交流規範, 政策,秉持「和平、對等、民主、 完備我民主與安全防衛機制。 對話」原則,捍衛我民主自由價 值,以維護臺海和平穩定。 五、 加強蒐整各類新興非傳統安全 持續以全球新興非傳統安全 議題,邀集相應部會,探討應處 議題與國內各項關鍵基礎設 策略、制定相互支援與解決方 施為演訓對象,實施多重防護 案,並透過定期與不定期會議 演練,建置先期徵兆預警與複 研討與實務演練,強化各單位 式動員機制,期以完備及時有 危機應變能力,提升整體國家 效之防範與應處能力。 安全保障。 8 工 作 計 畫 實 施 概 況 實 施 成 果 六、 打造堅韌、安全可信賴的數位 持續協助六大核心戰略產業 國家擬訂五大推動策略,打造 之資安推動,並對關鍵基礎設 三層式公私協力防禦體系。協 施資安防護提供精進措施。透 同資安六塊基推動國內外資源 過五大推動策略,培育資安卓 分享與技術合作交流,掌握全 越人才,建構聯合作戰機制, 球資安情勢發展。 推動公私協同治理,促進資安 國際合作,建構國內外聯防機 制,提升資安產業自主能力, 發展新領域資安能量,最後接 軌國際規範,打造可以有效保 護自己,也能被世界信賴的資 安系統及產業鏈。 七、 面對美中競逐及疫情衝擊下之 密注全球政經情勢發展,以及 全球經濟威脅,邀集財經相關 美中後續經貿演變,研擬因應 部會,評估對我影響,並研擬因 作為,確保我經濟穩定發展; 應策略;爭取加入 CPTPP,並持 健全我高科技關鍵技術之保 續協調相關部會,研擬入會各 護,加速我重要產業之轉型與 項準備議題。 升級,提升我產業競爭實力; 持續加強我與區域及新南向 國家之實質經貿關係,全面提 升我總體競爭力。 (二)上年度已過期間(111 年 1 月 1 日至 6 月 30 日止)計畫實施成果概述 工 作 計 畫 實 施 概 況 實 施 成 果 一、一般行政 一、 辦理本會議人事管理業務之 加強內部控制與管理,提升 基本維持事項。 行政效率,促進業務革新,達 成任務與預期目標。 二、 辦理本會議基本行政維持作 強化本會議基本行政運作及 業,如公務文書作業、檔案管 工作效率,並提升各項設備、 理、水電、通訊、稅捐規費、 設施使用之維護及效能。 環境清潔、房屋養護、機電設 備養護及車輛養護等一般性 9 工 作 計 畫 實 施 概 況 實 施 成 果 庶務工作。 三、 召開 558 次各項國安會議,研 促進業務順利推動,提升工 擬總統決策建議及應處國安 作品質及效能。 問題。 四、 辦理本會議基本行政維持之 完成個人電腦購置、資訊機 各項資訊系統正常運作及硬 房備援電力迴路建置、資通 體維護工作,並提升改善現有 安全健診、滲透測試及公文 資訊環境、效能及安全性;符 整合系統改版採購程序,並 合資通安全法之應遵循辦理 進行各項軟體版本更新及硬 事項。 體維護工作,有效維持資訊 系統環境之運作及改善,提 升相關環境安全及使用效 能。 五、 購置中、外文圖書等計 161 冊, 提供諮詢研究相關業務參考 備供諮詢研究業務參考。 應用,俾提高研究品質及能 量。 二、諮詢研究業務 一、 針對國內外戰略環境與敵情 依整體防衛構想,研提國防 威脅,協助擘劃國防及軍事戰 戰備整備及快速提升國軍戰 略,側重國軍整體戰力之提 力等策略,並蒐整、研析國內 升,構築堅實國防能量,維護 外戰略情勢變化,適時呈報 國家安全與區域之和平穩定。 總統供決策參考、運用。 二、 籌劃並督導重大國艦國造專 按計畫時程推展重大國艦國 案執行、整合國內外軍工產業 造專案,確保專案執行順遂, 合作,落實國防自主政策;隨 並適時呈報總統進度要況; 時關注全球軍事安全議題動 配合定期會議參與國防議題 態發展,提供總統政策建議。 討論,提供專業意見。 10 工 作 計 畫 實 施 概 況 實 施 成 果 三、 促進國防產業升級、發展,落 賡續辦理各項國防專案,邀 實國防自主;監控臺海周邊情 集相關部會進行協調與溝 勢,掌握共軍機、艦擾臺動態; 通;運用各管道維持國防對 推動風險管理與提升裝備妥 話與交流;蒐整、研析情勢, 善率,以鞏固國軍戰力;推動 適時將成果呈報總統參考。 國際戰略對話與軍事交流。 四、 強化與理念相近國家之合作 掌握國際局勢變化,並與理 關係,維持區域和平與繁榮; 念相近國家合作,促進區域 鞏固邦誼、依循踏實外交及互 之和平穩定與繁榮;積極協 惠互助精神,透過多元合作及 處我國參與國際組織與活 交流,持續深化與邦交國、無 動;規劃及協調區域合作、海 邦交國及國際組織之夥伴關 外華語文教育案等外交專 係;秉持專業務實原則推動國 案;協助推動我與邦交國合 際參與,為全人類安全及永續 作計畫;協調反武擴及出口 發展,善盡我國際社會成員責 管制等業務執行;就相關議 任。 題召開跨部會協調會議,協 助相關部會推動我與區域國 家實質關係發展;配合相關 部會促進區域國家政府官員 及國會議員之交流、互動。 五、 關注俄烏戰爭情勢發展及對 廣泛蒐整重要資訊,即時協 國際與臺海和平穩定的影響; 調統合相關部會,研擬評估 掌握美中臺整體情勢發展與 報告及因應方案,適時呈報 區域安全情勢變化;研析中共 總統供決策參考。 二十大前中國大陸內外情勢 發展與未來可能動向,並針對 中共對臺統戰與脅迫、兩岸交 流情勢變化以及香港情勢變 遷與中共治港作為等議題,研 擬因應方案,確保國家主權及 維護兩岸關係和平穩定。 11 工 作 計 畫 實 施 概 況 實 施 成 果 六、 掌握拜登政府經貿政策、美中 持續蒐整經貿重要情勢相關 貿易及科技競爭後續發展、 資訊,引導產業布局全球,增 CPTPP 及 IPEF 等亞太經濟局勢 進與各重要民主經濟體雙邊 發展及俄烏戰爭對全球、區域 及多邊連結,確保經濟穩定 及各重要經濟體之經貿影響 成長。 情勢,適時研提因應策略建 議。 七、 因應國際及兩岸關係變化與 針對中國大陸政、經暨其黨 中國大陸政治、經濟暨社會形 政情勢,邀集學者專家座談, 勢發展,就相關議題進行研 研提我相關因應作為與策 析,強化與提升政府相關預警 略。 與決策作為。 八、 針對國內外局勢與新興挑戰 因應新興、多元之傳統與非 之預警、預判及預擬因應作為 傳統威脅,擴大蒐整專家觀 持續強化;同時協調、整合政 察與建議,研擬我短中長期 府跨部門與跨領域,並結合國 之國安因應策略與應處機 內智庫資源,提供總統政策建 制;強化危機預警與情勢研 議。 判能力,有效降低對我非傳 統威脅之安全危害。 九、 因應境外敵對勢力不斷加強 協調各國安單位,平時加強 對我滲透,強化國內因應、反 蒐集所需國內安全情報資 制能量。 訊;並視實際需要成立平台, 研判國內安全情勢,研提政 策建議供決策參考,以反制 境外敵對勢力對我之滲透。 十、 持續掌握世界主要國家在新 辦理新南向政策相關會議, 南向區域之動向以及新南向 協助推動深化我與新南向國 國家對重要國際事件之立場, 家合作關係;蒐集國際及新 以尋求推動我與新南向國家 南向區域情勢對新南向國家 多元合作之立基。 影響,並掌握新南向國家回 應情形,作為推動我與新南 向國家合作之參考。 12 工 作 計 畫 實 施 概 況 實 施 成 果 十一、 推行國家資通安全政策,建 持續推動「資安即國安 2.0」 置國家資通整體安全環境,整 戰略報告,對外部新型態資 合國家資通安全防護與反制 安威脅與複合式攻擊,滾動 能力;公部門資安人力質量提 修正資安戰略,強化資安防 升;協助行政院委外廠商安全 禦能量,協助我國資安產業 防護機制之查核(含國安單位 發展。 資安查核);成立國家資安應 協同相關部門研議「公部門 變機制專案;強化國際雙邊與 人員質量提升規劃與行動方 多邊資安合作。 案」 ,並就相關提升措施,檢 視其周延性,確保方案之可 行性,有效提升公務機關及 執法單位資安人才量能。 強化政府資通訊系統委外管 理作業,協同查核委外廠商 資安作業,改善委外與供應 鏈風險管理,提升整體資安 防護能量。協同國安團隊與 行政院對我行動通訊網路進 行模擬商業性入侵現有系 統,驗證我 5G 網路服務安全 韌性。 定期召開資安專案小組會 議,強化國家資安事件通報、 應處及改善。透過協作增強 互信,以強化共同防衛與鼓 勵資訊分享與分析的機制。 賡續依據資安即國安 2.0 戰 略目標,推動資安外交,並透 過與重要國家政府單位國際 合作,進行網路安全議題情 資交流共享。 13 工 作 計 畫 實 施 概 況 實 施 成 果 十二、 強化 關鍵基礎設施安全與 與國安團隊、行政院、國土辦 防護韌性;推動國家層級資安 及災防辦等研議各關鍵基礎 風險評估,強化八大關鍵資訊 設施之韌性、備援、分區運作 基礎設施與委外供應鏈管理。 及風險管控等面向之機制, 擬訂相關風險盤點之具體程 序,以落實並強化各類關鍵 基礎設施之資安管理。 持續推動資安能量融入六大 核心戰略產業,結合國內資 安自主研發產業,強化產業 資安化;推動國家資安層級 風險評估,確保人安、物安、 資安,降低資安風險並預防 重大損害;為確保應急與戰 時政府與社會之持續運作, 借鏡俄烏衝突經驗,強化我 數位韌性,協同公私合作進 行主動防禦,包含衛星通訊、 太空與網絡安全等項目。逐 一盤點及檢視通訊基礎建 設、應用服務與關鍵資料,並 提出精進規劃。 14 主 要 表 國家安全會議 歲入來源別預算表 經資門併計 中華民國 112 年度 單位:新臺幣千元 科 目 本年度與 本年度預算數 上年度預算數 前年度決算數 說 明 款 項 目節 名稱及編號 上年度比較 合 計 38 68 31 -30 0700000000 4 財產收入 20 50 18 -30 0702100000 2 國家安全會議 20 50 18 -30 0702100500 1 廢舊物資售價 20 50 18 -30 本年度預算數係出售報廢財產等 收入。 1200000000 7 其他收入 18 18 13 0 1202100000 2 國家安全會議 18 18 13 0 1202100200 1 雜項收入 18 18 13 0 1202100210 1 其他雜項收入 18 18 13 0 本年度預算數係借用宿舍員工自 薪資扣回繳庫數。 15 國家安全會議 歲出機關別預算表 經資門併計 中華民國 112 年度 單位:新臺幣千元 科 目 本年度 上年度 前年度 本年度與 預算數 決算數 上年度比較 說 明 款 項 目 節 名稱及編號 預算數 0002000000 1 總統府主管 0002100000 2 國家安全會議 213,062 203,987 192,477 9,075 3102100000 國務支出 213,062 203,987 192,477 9,075 3102100100 1 一般行政 191,362 185,033 176,682 6,329 1.本年度預算數191,362千元,包括 人事費160,748千元、業務費22,55 4千元、設備及投資7,982千元、獎 補助費78千元。 2.本年度預算數之內容與上年度之比 較如下: (1)人員維持費160,748千元,較上 年度伸算增列調整待遇等經費9 ,075千元。 (2)基本行政工作維持費30,614千 元,較上年度減列公文系統開 發等經費2,746千元。 3102102000 2 諮詢研究業務 21,200 18,454 15,795 2,746 1.本年度預算數21,200千元,全數為 業務費。 2.本年度預算數21,200千元,係國家 安全諮詢研究業務經費,較上年度 增列國防安全議題之探討與研究等 經費2,746千元。 3102109800 3 第一預備金 500 500 - 0 仍照上年度預算數編列。 16 附 屬 表 國家安全會議 歲入項目說明提要表 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 0702100500 第三組 來源子目及 預算金額 20 承辦單位 細目與編號 廢舊物資售價 歲 入 項 目 說 明 一、項目內容 一、項目內容 二、法令依據 二、法令依據 變賣報廢財產。 變賣報廢財產。 國有財產法及國庫法。 變賣報廢財產。 變賣報廢財產。 國有財產法及國庫法。 國有財產法及國庫法。 國有財產法及國庫法。 國有財產法及國庫法。 變賣報廢財產。 金 額 及 說 明 款 項 目 節 名 稱 金 額 說 明 0700000000 4 財產收入 20 0702100000 2 國家安全會議 20 0702100500 1 廢舊物資售價 20 本年度預算數係出售報廢財產等收入。 17 國家安全會議 歲入項目說明提要表 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 1202100200 -1202100210 第三組 來源子目及 預算金額 18 承辦單位 細目與編號 雜項收入 -其他雜項收入 歲 入 項 目 說 明 一、項目內容 一、項目內容 二、法令依據 二、法令依據 借用宿舍員工自薪資扣回繳庫數。 借用宿舍員工自薪資扣回繳庫數。 借用宿舍員工自薪資扣回繳庫數。 借用宿舍員工自薪資扣回繳庫數。 預算法第十三條及全國軍公教員工待遇支給要點 預算法第十三條及全國軍公教員工待遇支給要點 預算法第十三條及全國軍公教員工待遇支給要點 借用宿舍員工自薪資扣回繳庫數。 預算法第十三條及全國軍公教員工待遇支給要點 預算法第十三條及全國軍公教員工待遇支給要點 。 。 。 。。 金 額 及 說 明 款 項 目 節 名 稱 金 額 說 明 1200000000 7 其他收入 18 1202100000 2 國家安全會議 18 1202100200 1 雜項收入 18 1202100210 1 其他雜項收入 18 本年度預算數係借用宿舍員工自薪資扣回繳庫數。 18 國家安全會議 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3102100100 一般行政 預算金額 191,362 計畫內容: 預期成果: 1.遂行基本行政工作,加強內部控制與管理,妥善管理各 1.辦理國安業務預算員額121人所需人事費,依規定及按 1.遂行基本行政工作,加強內部控制與管理,妥善管理各 項財產,促進業務革新,提升行政效率。 實際需要核實計列。 項財產,促進業務革新,提升行政效率。 2.完備文化資產之管理維護。 2.維持機關基本行政運作所需之文書、水電、庶務、資訊 2.完備文化資產之管理維護。 3.完善各部會組織連繫網絡,提升政府機關間之橫向溝通 、輔助管理等共同性費用。 3.完善各部會組織連繫網絡,提升政府機關間之橫向溝通 3.辦公房舍(總統府已列為歷史古蹟)之正常保養及定期維 功能。 功能。 4.維護國家整體利益與數位疆土安全。 修。 4.維護國家整體利益與數位疆土安全。 4.定期及不定期舉行國家安全會議、國安高層會議、國安 首長會議、幕僚工作會議及專案研討會議議事之編撰、 記錄及決議案之處理。 5.推行國家資通安全政策,建置國家資通整體安全環境, 及整合國家資通安全防護與反制能力。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 人員維持 160,748 第三組、人事室 人員維持費用,計需160,748千元。 1000 人事費 160,748 1.政務人員待遇23,631千元,係秘書長、副秘 1010 政務人員待遇 23,631 書長、諮詢委員之待遇。 1015 法定編制人員待遇 70,911 2.法定編制人員待遇70,911千元,包括: 1020 約聘僱人員待遇 3,904 (1)文職人員(含委任至簡任)之待遇52,745 千元。 1025 技工及工友待遇 12,220 (2)軍職人員之待遇4,376千元。 1030 獎金 20,365 (3)聘用人員之待遇13,790千元。 1035 其他給與 1,966 3.約聘僱人員待遇3,904千元,係約聘及約僱 1040 加班值班費 7,728 人員之待遇。 1045 退休退職給付 400 4.技工及工友待遇12,220千元,係技工、駕駛 1050 退休離職儲金 9,578 (含士官)及工友之待遇。 1055 保險 10,045 5.獎金20,365千元,包括: (1)考績獎金7,985千元。 (2)模範公務人員獎金80千元。 (3)年終工作獎金12,300千元。 6.其他給與1,966千元,包括: (1)軍職人員主副食及服裝費206千元。 (2)休假及旅遊補助1,760千元。 7.加班值班費7,728千元,包括: (1)超時加班費4,118千元。 (2)未休假加班費3,600千元。 (3)值班費10千元。 8.退休退職給付400千元。 (1)技工工友退職給付200千元。 (2)軍職人員撫卹金200千元。 9.退休離職儲金9,578千元,包括: (1)政務人員離職儲金1,150千元。 (2)公務人員退撫基金5,300千元。 (3)軍職人員退撫基金647千元。 19 國家安全會議 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3102100100 一般行政 預算金額 191,362 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 (4)約聘僱人員離職儲金881千元。 (5)技工、駕駛及工友勞退金1,600千元。 10.保險10,045千元,包括: (1)健保機關負擔部分5,800千元。 (2)公務人員公保機關負擔部分2,085千元。 (3)技工、工友及約聘僱人員勞保機關負擔 部分1,860千元。 (4)軍職人員軍保機關負擔部分300千元。 02 基本行政工作維持 30,614 第一組、第二組 基本行政工作維持費,計需30,614千元,包括 2000 業務費 22,554 、第三組、人事 : 2003 教育訓練費 200 室、主計室、政 1.業務費22,554千元: 2006 水電費 4,087 風室 (1)教育訓練費200千元,包括: 2009 通訊費 650 <1>現職員工進修補助費80千元。 <2>現職員工實施資料蒐集、資料庫管理 2018 資訊服務費 7,337 及風險管理等教育訓練所需費用120千 2021 其他業務租金 60 元。 2024 稅捐及規費 275 (2)水電費4,087千元,包括: 2027 保險費 508 <1>辦公室及正副首長、單身宿舍水費, 2036 按日按件計資酬金 240 依實際需要編列300千元。 2051 物品 2,737 <2>辦公室及正副首長、單身宿舍電費、 2054 一般事務費 3,453 瓦斯費等,依實際需要編列3,787千元 2063 房屋建築養護費 553 。 2066 車輛及辦公器具養護費 580 (3)通訊費650千元,係公務聯繫所需郵資、 2069 設施及機械設備養護費 615 數據交換、網路通訊及電話費等。 2072 國內旅費 30 (4)資訊服務費7,337千元,包括: 2081 運費 30 <1>資訊安全、人事及行政業務等資訊系 2084 短程車資 20 統之例行維護費5,780千元。 2093 特別費 1,179 <2>資訊設備定期保養、故障修復及備份 3000 設備及投資 7,982 系統維護經費990千元。 3030 資訊軟硬體設備費 7,557 <3>防毒軟體等授權費567千元。 (5)其他業務租金60千元,係影印機租賃等 3035 雜項設備費 425 費用。 4000 獎補助費 78 (6)稅捐及規費275千元,包括: 4085 獎勵及慰問 78 <1>汽(機)車牌照稅151千元,詳見公務車 輛明細表。 <2>汽(機)車燃料使用費69千元,詳見公 務車輛明細表。 <3>汽(機)車檢驗、換照費等55千元。 (7)保險費508千元,包括: <1>汽(機)車投保任意險及第三責任強制 20 國家安全會議 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3102100100 一般行政 預算金額 191,362 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 險等498千元,詳見公務車輛明細表。 <2>正副首長、單身宿舍保險費10千元。 (8)按日按件計資酬金240千元,包括: <1>法律諮詢顧問費等200千元。 <2>辦理員工專精講習、專題演講等之講 座鐘點費等40千元。 (9)物品2,737千元,包括: <1>車輛油料費673千元,詳見公務車輛明 細表。 <2>辦公文具紙張、清潔用品、員工識別 證製作及辦公器具耗材等消耗品購置 費1,294千元。 <3>非消耗品購置費770千元。 (10)一般事務費3,453千元,包括: <1>員工文康活動所需經費242千元,按預 算員額121人,每人每年2千元計列。 <2>辦公廳舍及宿舍公共環境等清潔維護 費用1,276千元。 <3>有線電視費115千元。 <4>各項競賽表揚活動之獎牌製作及正副 首長、一級以上主管人員與40歲以上 公務人員(2年1次)健康檢查及退休(職 )人員紀念品等387千元。 <5>國會聯繫工作等449千元。 <6>辦理政風業務及法令教育活動費用等1 36千元。 <7>對團體之慰勞獎助、警衛安全等相關 支援單位三節加菜金165千元。 <8>辦理預、決算、專題報告之編印費用 及其他內部行政支援單位一般共同性 費用683千元。 (11)房屋建築養護費553千元,包括: <1>辦公廳舍維護修繕300千元。 <2>正副首長宿舍維修253千元。 (12)車輛及辦公器具養護費580千元,包括 : <1>依標準編列車輛養護費480千元,詳見 公務車輛明細表。 <2>辦公用具養護費100千元。 (13)設施及機械設備養護費615千元,包括 21 國家安全會議 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3102100100 一般行政 預算金額 191,362 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 : <1>各型空調及冷氣機保養維護費394千元 。 <2>分攤辦公室電梯維護費153千元。 <3>低壓設備檢測費用53千元。 <4>各類機具維修保養費15千元。 (14)國內旅費30千元,係員工因公出差所需 差旅費。 (15)運費30千元,係臨時物品運送費用。 (16)短程車資20千元,係洽公短程車資。 (17)正、副首長特別費1,179千元。 <1>秘書長39,700元×12月=477千元。 <2>副秘書長19,500元×12月×3人=702千 元。 2.設備及投資7,982千元: (1)資訊軟硬體設備費7,557千元,包括: <1>硬體設備費5,200千元,係汰換網路設 備等費用。 <2>軟體購置費2,357千元,係購置網路防 火牆軟體等費用。 (2)雜項設備費425千元,係汰換冷氣機、電 視機及碎紙機等辦公設備。 3.獎補助費78千元,係退休退職人員13人三節 慰問金,依每人每節2千元標準計列。 22 國家安全會議 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3102102000 諮詢研究業務 預算金額 21,200 計畫內容: 預期成果: 1.策進國家安全,免受外力威脅及侵犯。 1.國家安全的威脅,從外交、兩岸關係、經濟、心理、軍 1.策進國家安全,免受外力威脅及侵犯。 2.強化安全政策整合機制,掌控關鍵時機及因素,提升諮 事、科技等要素分析,另結合政府及民間團體組織力量 2.強化安全政策整合機制,掌控關鍵時機及因素,提升諮 詢研究能量,增進危機處理應變能力,維護國家安全。 ,提供戰略擬定及政策研究予國家元首參考。 詢研究能量,增進危機處理應變能力,維護國家安全。 3.倡議國際安全合作,拓展國際空間,提升我國國際地位 2.強化國際及區域安全合作,疏通國際間與兩岸之溝通管 3.倡議國際安全合作,拓展國際空間,提升我國國際地位 。 道、消弭軍事衝突、訂定前瞻性的國家安全政策。 。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 諮詢研究業務 21,200 第一組、第二組 諮詢研究業務費用,計需21,200千元。 2000 業務費 21,200 、第三組 1.研究人員進行專案研究所需資料蒐集、會議 2009 通訊費 650 聯繫等,其衍生之郵資、電話、電報、數據 2015 權利使用費 530 交換及網路通訊等業務聯繫費用650千元。 2021 其他業務租金 350 2.購置新聞剪報、期刊等資料庫所支付之智慧 財產權利使用費530千元。 2036 按日按件計資酬金 3,161 3.研究人員進行專案研究及準備會議資料所需 2039 委辦費 1,150 影印機等設備租金350千元。 2042 國際組織會費 50 4.有效掌握國際政經脈動,因應國際重大情勢 2051 物品 1,315 變化,在國際共同合作之基礎上,進行外交 2054 一般事務費 4,981 相關議題之策略研擬,鞏固邦誼,爭取國際 2072 國內旅費 910 參與,尋求以和平共生方式解決國際爭端, 2078 國外旅費 7,715 以維護區域和平與穩定發展。編列3,345千 2084 短程車資 388 元: (1)為加強我國周邊海域安全,協調積極參 與國際及區域安全合作、拓展國際空間 ,深入了解各國國情及相關涉外議題研 究等,邀集學者專家研討相關議題之出 席費、稿費等費用279千元。 (2)為辦理外交諮詢研究專案所需資料蒐集 、圖書、報紙、刊物、雜支等費用120千 元。 (3)協同出席國際組織重要經貿會議,協助 深化區域安全夥伴關係、拓展與重要國 家雙邊和多邊合作關係,協助國際參與 ,拓展國際空間,強化全球事務貢獻, 派員赴國內外重要國家安全機構及國內 外智庫參與研討會、訪談、邀訪外賓及 短程車資等費用2,896千元。 (4)參加國際學術組織相關會費、報名費等5 0千元。 5.進行國防安全議題之探討與研究,包括積極 強化我國與美、日就周邊海域及亞太區域的 安全聯防及合作,落實「國防自主化」政策 23 國家安全會議 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3102102000 諮詢研究業務 預算金額 21,200 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 ,即時因應國防緊急變故,供總統決策之參 考。編列5,567千元: (1)加強國防安全戰略及國際總體戰略等議 題研究,以維護區域穩定,與重要國家 建立安全研究機制,邀集學者專家研討 相關議題之出席費、稿費等費用710千元 。 (2)為辦理國防諮詢研究業務所需資料蒐集 、圖書、報紙、刊物、雜支等費用470千 元。 (3)為辦理國防安全與完善國防科技整體發 展、軍備自主機制等研究業務,派員赴 國內外政府相關單位及智庫參加應變演 習、研討會、訪談,邀訪外賓及短程車 資等費用4,387千元。 6.針對兩岸內外部情勢之可能發展與變化進行 諮詢、探討與研究,並就各種可能情境與變 數進行評估,強化我因應作為,維持臺海和 平穩定,推動兩岸經貿關係穩定發展。編列 3,243千元: (1)為利掌握兩岸交流所牽涉相關議題,研 擬外交、國防與兩岸關係均衡並重的國 家安全戰略,以供總統決策之參考,邀 集學者、專家研討相關議題之出席費、 稿費等費用526千元。 (2)委託學術及研究機構等辦理兩岸諮詢專 案研究等經費225千元。 (3)為辦理兩岸諮詢研究業務所需資料蒐集 、圖書、報紙、刊物、雜支等費用210千 元。 (4)為瞭解中共政治與社經情勢、辦理兩岸 各項交流評估等研究業務,派員赴國內 外政府相關單位及智庫參加研討會、訪 談、邀訪外賓及短程車資等費用2,282千 元。 7.順應全球化腳步,強化區域經濟整合,持續 與涉外部會研商,協調參與多邊及雙邊經濟 合作及自由貿易談判;蒐集全球經貿現況, 進行重大財經相關議題之探討與研究,研擬 具前瞻性經濟策略,以供總統決策之參考。 24 國家安全會議 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3102102000 諮詢研究業務 預算金額 21,200 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 編列2,360千元: (1)為加強國際經濟情勢與國家經濟策略研 究並強化戰略及安全對話,提升產業特 色與產品附加價值,邀集學者專家研討 相關議題之出席費、稿費等費用125千元 。 (2)委託學術及研究機構等辦理經貿相關議 題專案研究等經費325千元。 (3)為辦理財經諮詢研究業務所需資料蒐集 、圖書、報紙、刊物、雜支等費用170千 元。 (4)為瞭解臺灣參與重要經貿組織之戰略及 因應策略等財經相關研究業務,建立業 務交流管道、拓展國際雙邊及多邊合作 關係,掌握國際經濟局勢,派員參加國 際組織重要會議、赴國內外政府相關單 位及智庫參加研討會、訪談、邀訪外賓 及短程車資等費用1,740千元。 8.進行非傳統安全威脅及災害應變等議題之研 究,適時因應複雜且多元化之危機,研擬風 險應變策略,協助提升整體應變機制效能, 以供總統決策之參考。編列5,155千元: (1)辦理重大災變預應及程序研討,加強國 家重大緊急應變機制之整合協調;建立 區域安全對話機制及學術研究團體聯繫 管道,拓展攸關國家安全之雙邊及多邊 合作關係;另針對複合式災害、恐怖攻 擊、國際傳染病疫情、糧食安全及能源 安全等國家安全威脅與危機應變議題之 研究等,邀集學者專家研討相關議題所 需出席費、稿費等費用1,521千元。 (2)委託學術及研究機構等辦理非傳統安全 威脅專案研究等經費600千元。 (3)辦理國家安全威脅檢討及應變制度研究 業務所需資料蒐集、圖書、報紙、刊物 、雜支等費用345千元。 (4)透過國家資通訊安全機制,結合民間力 量協助研擬資安政策,強化「關鍵基礎 設施防護」,並出席國際資安年會、派 員赴國內外政府相關單位參加研討會、 25 國家安全會議 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3102102000 諮詢研究業務 預算金額 21,200 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 訪談、邀訪外賓及短程車資等費用2,689 千元。 26 國家安全會議 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3102109800 第一預備金 預算金額 500 計畫內容: 預期成果: 支援業務推廣,促進行政效能。 依照預算法第22條規定編列。 支援業務推廣,促進行政效能。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 第一預備金 500 本年度編列500千元,依預算法第64條及中央 6000 預備金 500 政府各機關單位預算執行要點等規定申請動支 6005 第一預備金 500 。 27 國家安全會議 各項費用彙計表 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3102100100 3102102000 3102109800 一般行政 諮詢研究業務 第一預備金 合 計 第一、二級用途別 科目名稱及編號 合 計 191,362 21,200 500 213,062 1000 人事費 160,748 - - 160,748 1010 政務人員待遇 23,631 - - 23,631 1015 法定編制人員待遇 70,911 - - 70,911 1020 約聘僱人員待遇 3,904 - - 3,904 1025 技工及工友待遇 12,220 - - 12,220 1030 獎金 20,365 - - 20,365 1035 其他給與 1,966 - - 1,966 1040 加班值班費 7,728 - - 7,728 1045 退休退職給付 400 - - 400 1050 退休離職儲金 9,578 - - 9,578 1055 保險 10,045 - - 10,045 2000 業務費 22,554 21,200 - 43,754 2003 教育訓練費 200 - - 200 2006 水電費 4,087 - - 4,087 2009 通訊費 650 650 - 1,300 2015 權利使用費 - 530 - 530 2018 資訊服務費 7,337 - - 7,337 2021 其他業務租金 60 350 - 410 2024 稅捐及規費 275 - - 275 2027 保險費 508 - - 508 2036 按日按件計資酬金 240 3,161 - 3,401 2039 委辦費 - 1,150 - 1,150 2042 國際組織會費 - 50 - 50 2051 物品 2,737 1,315 - 4,052 2054 一般事務費 3,453 4,981 - 8,434 2063 房屋建築養護費 553 - - 553 2066 車輛及辦公器具養護費 580 - - 580 2069 設施及機械設備養護費 615 - - 615 2072 國內旅費 30 910 - 940 2078 國外旅費 - 7,715 - 7,715 2081 運費 30 - - 30 2084 短程車資 20 388 - 408 28 國家安全會議 各項費用彙計表 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3102100100 3102102000 3102109800 一般行政 諮詢研究業務 第一預備金 合 計 第一、二級用途別 科目名稱及編號 2093 特別費 1,179 - - 1,179 3000 設備及投資 7,982 - - 7,982 3030 資訊軟硬體設備費 7,557 - - 7,557 3035 雜項設備費 425 - - 425 4000 獎補助費 78 - - 78 4085 獎勵及慰問 78 - - 78 6000 預備金 - - 500 500 6005 第一預備金 - - 500 500 29 國家安 歲出一級用途 中華民國 科 目 經 常 支 款 項 目 節 名 稱 人事費 業務費 獎補助費 債務費 1 總統府主管 2 國家安全會議 160,748 43,754 78 - 國務支出 160,748 43,754 78 - 1 一般行政 160,748 22,554 78 - 2 諮詢研究業務 - 21,200 - - 3 第一預備金 - - - - 30 全會議 別科目分析表 112年度 單位:新臺幣千元 出 資 本 支 出 合 計 預備金 小計 業務費 設備及投資 獎補助費 預備金 小計 500 205,080 - 7,982 - - 7,982 213,062 500 205,080 - 7,982 - - 7,982 213,062 - 183,380 - 7,982 - - 7,982 191,362 - 21,200 - - - - - 21,200 500 500 - - - - - 500 31 國家安 資本支出 中華民國 科 目 設 備 款 項 目 節 名 稱 及 編 號 土地 房屋建築及設備 公共建設及設施 機械設備 0002000000 1 總統府主管 0002100000 2 國家安全會議 - - - - 3102100000 國務支出 - - - - 3102100100 1 一般行政 - - - - 32 全會議 分析表 112年度 單位:新臺幣千元 及 投 資 其他資本支出 合 計 運輸設備 資訊軟硬體設備 雜項設備 權 利 投 資 - 7,557 425 - - - 7,982 - 7,557 425 - - - 7,982 - 7,557 425 - - - 7,982 33 本 頁 空 白 34 國家安全會議 人事費彙計表 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 人 事 費 別 金 額 說 明 一、民意代表待遇 - 二、政務人員待遇 23,631 三、法定編制人員待遇 70,911 四、約聘僱人員待遇 3,904 五、技工及工友待遇 12,220 六、獎金 20,365 七、其他給與 1,966 八、加班值班費 7,728 九、退休退職給付 400 十、退休離職儲金 9,578 十一、保險 10,045 十二、調待準備 - 合 計 160,748 35 國家安 預算員額 中華民國 科 目 員 額 ( 單位: 職 員 警 察 法 警 駐 警 工 友 技 工 駕 駛 款 項 目 節 名 稱 本年度 上年度 本年度 上年度 本年度上年度 本年度上年度本年度上年度 本年度上年度 本年度 上年度 0002000000 1 總統府主管 0002100000 2 國家安全會議 86 86 - - - - - - 6 6 4 4 16 16 3102100100 」 1 一般行政 86 86 - - - - - - 6 6 4 4 16 16 」 共 , 」 、 、 份 駐 20 36 全會議 明細表 112年度 單位:新臺幣千元 人 ) 年 需 經 費 聘 用 約 僱 駐外雇員 合 計 說 明 本 年 度 上 年 度 比 較 本年度 上年度本年度上年度 本年度 上年度 本年度 上年度 0002000000 總統府主管 0002100000 6 6 3 3 - - 121 121 153,020 144,445 8,575 國家安全會議 3102100100 6 6 3 3 - - 121 121 153,020 144,445 一般行政 8,575 本年度以業務費支付「勞務承攬人力」 支出,包括: (1)「一般行政-基本行政工作維持」 計畫:辦理辦公廳舍及宿舍公共 環境等清潔維護,預計人數4人, 預算編列1,276千元。 (2)「一般行政-基本行政工作維持」 計畫:辦理資訊安全管理系統、 資訊設備定期保養、故障修復、 防毒軟體、虛擬主機系統及備份 系統維護,維護項目其中包含駐 點維護人力2人次,預算編列1,20 0千元。 37 本 頁 空 白 38 國家安全會議 公務車輛明細表 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 乘客人數 購置 汽缸總 油料費 車輛數 車 輛 種 類 排氣量 養護費 其 他 備 註 不含司機 年月 (立方公分) 數量(公升) 單價(元) 金額 現有車輛: 1 首長專用車 4 106.06 2,494 2,000 33.30 67 51 157 AKL-9729。 油電混合動力 車。 1 副首長專用車 4 103.04 1,998 2,000 31.30 63 51 46 AGH-5136。 1 副首長專用車 4 103.04 1,998 2,000 31.30 63 51 66 AGH-5157。 1 副首長專用車 4 103.04 1,998 2,000 31.30 63 51 57 AGH-5159。 1 燃油小客車 4 108.04 1,998 1,666 33.30 55 34 47 BAP-7301。 1 燃油小客車 4 108.04 1,998 1,666 33.30 55 34 47 BAP-7320。 1 燃油小客車 4 108.04 1,998 1,666 33.30 55 34 47 BAP-7321。 1 燃油小客車 4 108.04 1,998 1,666 33.30 55 34 47 BAP-7322。 1 燃油小客車 4 108.04 1,998 1,666 33.30 55 34 47 BAP-7323。 1 小貨車 3 88.12 2,835 1,666 27.60 46 51 10 6632-DA。 國安局移撥。 1 其他特殊用途車輛 4 96.10 4,293 2,280 33.30 76 51 141 6700-QT。 1 燃油機車 1 94.03 125 312 31.30 10 2 3 CRV-399。 1 燃油機車 1 103.04 125 312 31.30 10 2 3 751-MWA。 合 計 20,900 673 480 718 39 預算員額: 職員 86 人 技工 4人 警察 0 人 駕駛 16 人 國家安 法警 0 人 聘用 6人 合計: 121 人 駐警 0 人 約僱 3人 工友 6 人 駐外雇員 0人 現有辦公房 中華民國 自有 無償借用 區 分 單位數 面積 取得成本 年需養護費 單位數 面積 年需養護費 一、辦公房屋 - - - 1處 8,604.00 300 二、機關宿舍 3棟(8戶) 531.50 1,640 253 - - 1 首長宿舍 2棟(2戶) 381.50 1,608 253 - - 2 單房間職務宿舍 1棟(6戶) 150.00 32 - - - 3 多房間職務宿舍 - - - - - - 三、其他 4棟(10戶 420.51 313 - - - ) 合 計 952.01 1,953 253 8,604.00 300 說明: 1.辦公房屋無償借用1處係本會議與總統府合署辦公。 2.其他自有4棟(10戶)係本會議經管之國軍老舊眷村,國防部研議修正眷改條例,俾利將前述眷村納入眷村改建。 40 全會議 舍明細表 112年度 單位:新臺幣千元,平方公尺 有償租用或借用 合計 單位數 面積 押金 租金 年需養護費 面積 押金 租金 年需養護費 公房屋 - - - - 8,604.00 - - 300 關宿舍 - - - - 531.50 - - 253 長宿舍 - - - - 381.50 - - 253 房間職務宿舍 - - - - 150.00 - - - 房間職務宿舍 - - - - - - - - 他 - - - - 420.51 - - - - - - - 9,556.01 - - 553 41 國家安 捐助經費 中華民國 計 畫 捐 助 捐 助 計 畫 起 訖 捐 助 對 象 捐 助 內 容 經 常 年 度 人 事 費 合計 - 1.對個人之捐助 - 4085 獎勵及慰問 - (1)3102100100 - 一般行政 [1]退休(職)人員三節慰問金 01 112-112 退休(職)人員 三節慰問金。 - 42 全會議 分析表 112年度 單位:新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 業 務 費 其 他 營 建 工 程 其 他 - 78 - - 78 - 78 - - 78 - 78 - - 78 - 78 - - 78 - 78 - - 78 43 本 頁 空 白 44 國家安全會議 派員出國計畫預算總表 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 本 年 度 本 年 度 預 計 本 年 度 上 年 度 上 年 度 核 定 上 年 度 類 別 計畫項數 人 天 預 算 數 計畫項數 人 天 預 算 數 合 計 23 383 7,715 22 293 6,100 考 察 - - - - - - 視 察 - - - 3 27 520 訪 問 18 336 6,485 17 236 4,780 開 會 5 47 1,230 2 30 800 談 判 - - - - - - 進 修 - - - - - - 研 究 - - - - - - 實 習 - - - - - - 45 國家安 派員出國計畫預 中華民國 擬拜會或 計畫名稱及領域代碼 擬前往國家 計 畫 內 容 預計前往期間 預計天數 擬派人數 視察機構 一.訪問 究業務 關議題 有 01 亞太軍事交流專案83 亞太地區 智庫、安 國家安全與軍事交流相關 112.01-112.12 5 1 全決策機 議題。 構 究業務 無 02 臺美專案83 美國 智庫、安 國家安全與共同利益相關 112.01-112.12 9 1 全決策機 議題,強化臺、美溝通管 構及政府 道。 單位 究業務 無 03 兩岸關係專案83 美洲 智庫、學 相關議題意見交流。 112.01-112.12 6 2 者與相關 單位 究業務 有 04 經貿政策專案85 亞洲 智庫、學 相關議題意見交流。 112.01-112.12 4 1 者與相關 單位 究業務 無 05 印太經貿專案85 印太地區 智庫、政 瞭解美、日與新南向國家 112.01-112.12 5 2 府單位及 合作情形、與我交流情形 經貿團體 及未來潛在合作領域。 究業務 有 06 歐洲交流專案83 歐洲地區 智庫、安 國家安全與共同利益相關 112.01-112.12 7 3 全決策機 議題。 構 究業務 有 07 臺美交流專案83 美國 智庫、安 國家安全與共同利益相關 112.01-112.12 6 5 全決策機 議題。 構 究業務 。 有 08 亞太交流專案83 亞太地區 智庫、安 國家安全與共同利益相關 112.01-112.12 4 3 全決策機 議題。 構 究業務 無 09 美洲民主交流83 美洲 智庫、學 相關議題意見交流。 112.05-112.05 10 1 者及相關 單位 究業務 無 10 亞洲民主交流83 亞洲 智庫、學 相關議題意見交流。 112.08-112.08 5 2 者及相關 單位 究業務 有 11 國際政治經濟安全專案85 美歐地區 行政、立 相關議題意見交流。 112.01-112.12 15 3 法單位及 智庫 究業務 有 12 印太交流專案83 印太地區 行政、立 相關議題意見交流。 112.01-112.12 10 4 法單位及 智庫 究業務 無 13 美國軍事交流專案83 美國 智庫、學 軍事相關議題交流。 112.01-112.12 15 2 者及相關 單位 46 全會議 算類別表-考察、視察、訪問 112年度 單位:新臺幣千元 旅 費 預 算 前三年內有無赴同一機構拜會、視察 歸屬預算科目 交通費 生活費 辦公費 合 計 有/無 如有,說明其內容 全與軍事交流相關 智庫、安 亞太地區 流專案83 80 30 10 120 諮詢研究業務 有 國家安全與軍事交流相關議題 全決策機 。 構 全與共同利益相關 智庫、安 美國 210 105 100 415 諮詢研究業務 無 強化臺、美溝通管 全決策機 構及政府 單位 題意見交流。 智庫、學 美洲 案83 230 100 20 350 諮詢研究業務 無 者與相關 單位 題意見交流。 智庫、學 亞洲 案85 25 21 4 50 諮詢研究業務 有 亞洲經貿趨勢探討。 者與相關 單位 、日與新南向國家 智庫、政 印太地區 案85 110 70 20 200 諮詢研究業務 無 形、與我交流情形 府單位及 潛在合作領域。 經貿團體 全與共同利益相關 智庫、安 歐洲地區 案83 330 170 70 570 諮詢研究業務 有 外交議題交流。 全決策機 構 全與共同利益相關 智庫、安 美國 案83 460 288 32 780 諮詢研究業務 有 臺美關係議題交流。 全決策機 構 全與共同利益相關 智庫、安 亞太地區 案83 200 80 70 350 諮詢研究業務 有 亞太區域安全議題交流。 全決策機 構 題意見交流。 智庫、學 美洲 流83 90 96 24 210 諮詢研究業務 無 者及相關 單位 題意見交流。 智庫、學 亞洲 流83 60 60 20 140 諮詢研究業務 無 者及相關 單位 題意見交流。 行政、立 美歐地區 濟安全專案85 603 432 100 1,135 諮詢研究業務 有 年度國際活動。 法單位及 智庫 題意見交流。 行政、立 印太地區 案83 665 300 100 1,065 諮詢研究業務 有 加強溝通管道。 法單位及 智庫 關議題交流。 智庫、學 美國 流專案83 - 100 - 100 諮詢研究業務 無 者及相關 單位 47 國家安 派員出國計畫預 中華民國 擬拜會或 計畫名稱及領域代碼 擬前往國家 計 畫 內 容 預計前往期間 預計天數 擬派人數 視察機構 究業務 無 14 亞洲軍事交流專案83 亞洲 智庫、學 軍事相關議題交流。 112.01-112.12 15 2 者及相關 單位 究業務 關議題 有 15 歐洲軍事交流專案83 歐洲 智庫、學 軍事相關議題交流。 112.01-112.12 15 2 者及相關 單位 究業務 無 16 臺美安全交流專案83 美國 智庫、安 國家安全及共同利益相關 112.08-112.08 8 1 全決策機 議題交流。 構及相關 單位 究業務 無 17 規範完備計畫83 亞洲 智庫、相 相關議題意見交流。 112.01-112.12 5 2 關單位機 構 究業務 無 18 安全強化計畫83 美洲 智庫、相 相關議題意見交流。 112.01-112.12 10 2 關單位機 構 48 全會議 算類別表-考察、視察、訪問 112年度 單位:新臺幣千元 旅 費 預 算 前三年內有無赴同一機構拜會、視察 歸屬預算科目 交通費 生活費 辦公費 合 計 有/無 如有,說明其內容 關議題交流。 智庫、學 亞洲 流專案83 - 100 - 100 諮詢研究業務 無 者及相關 單位 關議題交流。 智庫、學 歐洲 流專案83 - 100 - 100 諮詢研究業務 有 國家安全及軍事交流相關議題 者及相關 。 單位 全及共同利益相關 智庫、安 美國 流專案83 210 77 63 350 諮詢研究業務 無 流。 全決策機 構及相關 單位 題意見交流。 智庫、相 亞洲 畫83 75 45 10 130 諮詢研究業務 無 關單位機 構 題意見交流。 智庫、相 美洲 畫83 200 100 20 320 諮詢研究業務 無 關單位機 構 49 國家安 派員出國計畫預算類別表 中華民國 擬前往國 主 要 會 議 議 題 旅 費 計畫名稱及領域代碼 預計天數 擬派人數 家或地區 談 判 重 點 等 交通費 生活費 一.定期會議 01 固邦專案 - 83 美國 國家安全與共同利益相 10 2 340 150 關議題。 02 睦邦專案 - 83 美國 美臺國防安全合作。 10 1 200 75 二.不定期會議 03 亞洲網路安全 - 3M 南韓/日 國際網路安全交流合作 5 1 50 35 本 。 04 美洲網路安全 - 3M 美國 國際網路安全交流合作 7 1 90 50 。 05 大洋洲網路安全 - 3M 澳洲 國際網路安全交流合作 5 1 90 35 。 50 全會議 -開會、談判 112年度 單位:新臺幣千元 預 算 最近三次有關同一出國計畫之實際執行情形 歸屬預算科目 辦公費 合 計 出 國 地 點 出國期間 出國人數 國 外 旅 費 10 10 500 諮詢研究業務 美國 108.05 2 386 - - - - 10 25 300 諮詢研究業務 美國 108.10 1 162 - - - - 5 15 100 諮詢研究業務 日本 108.01 1 65 - - - - 7 40 180 諮詢研究業務 美國 108.08 3 682 美國 109.02 2 410 美國 110.09 1 197 5 25 150 諮詢研究業務 澳大利亞 107.04 2 212 - - - - 51 國家安 歲出按職能及經 中華民國 經濟性 經 常 分類 職能 受僱人員報酬 商品及勞務購買支出 債務利息 土地租金支出 別分類 總 計 164,229 40,723 - - 01 一般公共事務 164,229 40,723 - - 52 全會議 濟性綜合分類表 112年度 單位:新臺幣千元 支 出 經 常 移 轉 對家庭及民間 經常支出合計 對企業 對政府 對國外 非營利機構 - 78 - 50 205,080 - 78 - 50 205,080 53 國家安 歲出按職能及經 中華民國 經濟性 資 本 分類 投 資 及 增 資 資 職能 別分類 對營業基金 對非營業特種基金 對民間企業 對企業 總 計 - - - - 01 一般公共事務 - - - - 54 全會議 濟性綜合分類表 112年度 單位:新臺幣千元 支 出 本 移 轉 對家庭及民間 土地購入 無形資產購入 對政府 對國外 非營利機構 - - - - - - - - - - 55 國家安 歲出按職能及經 中華民國 經濟性 資 本 分類 固 定 資 本 職能 別分類 住宅 非住宅房屋 營建工程 運輸工具 總 計 - - - - 01 一般公共事務 - - - - 56 全會議 濟性綜合分類表 112年度 單位:新臺幣千元 支 出 形 成 總 計 資本支出合計 資訊軟體 機器及其他設備 土地改良 2,357 5,625 - 7,982 213,062 2,357 5,625 - 7,982 213,062 57 國家安 委辦經費 中華民國 計 畫 委 辦 委 辦 計 畫 起 訖 委 辦 內 容 經 常 年 度 用 人 費 用 業 務 費 用 1,150 合計 910 160 1,150 1.3102102000 910 160 諮詢研究業務 100 (1)新南向政策委託研究 112-112 新南向政策相關議題委託研究。 80 10 200 (2)國際政經局勢研析委辦 112-112 評估全球動態變化及因應。 180 20 計畫 225 (3)兩岸相關議題委託研究 112-112 兩岸相關議題。 175 40 225 (4)經貿相關議題委託研究 112-112 經貿相關議題。 175 40 140 (5)完備規範相關議題委辦 112-112 強化國家安全相關法制。 100 20 計畫 260 (6)安全強化相關議題委託 112-112 強化國內安全維護社會秩序。 200 30 研究 58 全會議 分析表 112年度 單位:新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 他 設 備 購 置 其 他 80 - - 合計 1,150 80 - - 1.3102102000 1,150 諮詢研究業務 。 10 - - (1)新南向政策委託研究 100 - - - (2)國際政經局勢研析委辦 200 計畫 10 - - (3)兩岸相關議題委託研究 225 10 - - (4)經貿相關議題委託研究 225 20 - - (5)完備規範相關議題委辦 140 計畫 30 - - (6)安全強化相關議題委託 260 研究 59 國家安全會議 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 一、通案決議 本會議 111 年度預算案 依立法院通案刪減決議 (一) 111 年度總預算案針對各機關及所屬通案刪減用途別項目決議如 辦理情形如下: 下: 1. 減列大陸地區旅費 50%,不得流用。 1.本會議未編列大陸地 區旅費。 2.減列國外旅費及出國教育訓練費(不含現行法律明文規定支 2.本會議國外旅費原編 出)5%,除國防部及外交部外,不得流用。 列 6,100 千元,依決議 刪減 5%計 305 千元, 並依規定調整科目改 以「按日按件計資酬 金」替代。 3.減列委辦費(不含現行法律明文規定支出)5%。 3.本會議委辦費原編列 750 千元,依決議刪減 5%計 38 千元,並依規 定調整科目改以「按日 按件計資酬金」替代。 4.減列房屋建築養護費、車輛及辦公器具養護費、設施及機械設 4.本會議房屋建築養護 備養護費 5%。 費原編列 796 千元依 決議刪減 5%計 40 千 元,核編 756 千元;車 輛及辦公器具養護費 原編列 480 千元依決 議刪減 5%計 24 千元, 核編 456 千元;設施及 機械設備養護費原編 列 647 千元依決議刪 減 5%計 32 千元,核 編 615 千元。 5.減列軍事裝備及設施 3%。 5.本會議未編列軍事裝 備及設施。 6.減列一般事務費(不含現行法律明文規定支出)5%。 6.本會議一般事務費原 編列 8,141 千元,依決 議刪減 5%計 407 千 60 國家安全會議 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 元,核編 7,734 千元。 7.減列媒體政策及業務宣導費 30%。 7.本會議未編列媒體政 策及業務宣導費。 8.減列設備及投資(不含現行法律明文規定支出及資產作價投資) 8.本會議設備及投資原 6%。 編列 11,189 千元,依 決議刪減 6%計 671 千 元,核編 10,518 千元。 9.減列對國內團體之捐助與政府機關間之補助(不含現行法律明 9.本會議未編列對國內 文規定支出)5%。 團體之捐助與政府機 關間之補助。 10.對地方政府之補助(不含現行法律明文規定支出及一般性補助 10.本會議未編列對地方 款)4%。 政府之補助。 11.前述 3 至 6 項允許在業務費科目範圍內調整。 11.本會議前述第 3 項調 整科目改以「按日按 件計資酬金」替代。 12.前述 9 至 10 項允許在獎補助費科目範圍內調整。 12.本會議無編列前述第 9 至第 10 項。 13.若有特殊困難無法依上開原則調整者,可提出其他可刪減項 13.本會議前述第 2 項調 目,經主計總處審核同意後予以代替補足。 整科目改以「按日按 件計資酬金」替代。 14.如總刪減數未達 270 億元(約 1.19%%),另予補足。 14. 非 屬 本 會 議 辦 理 事 項。 (二) 為能明確掌握各機關編列政策宣導之實際預算,要求各機關辦理 本會議遵照辦理。 活動、說明會、園遊會或發放各式宣導品等,應明確揭示辦理或 贊助機關名稱;各機關於四大媒體上處理政策及業務宣導之相關 工作者,以委外或勞務承攬方式辦理之經費,應納入政策及業務 宣導費彙計表表達。 (三) 111 年度中央政府總預算案歲出編列 2 兆 2,621 億元,其中依法 非屬本會議辦理事項。 律義務必須編列之支出 1 兆 5,262 億元,且較 110 年度增加 129.76 億元,對歲出結構與其他新興計畫額度有重大關聯性,因分散於 61 國家安全會議 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 各機關預算內,並未於總預算案總說明及主要附表列表揭露,行 政院應於 112 年度中央政府總預算案附表中列明法律義務支出之 項目、金額、預算編列機關、依據等資料。 (四) 111 年度中央政府總預算案修正案預計自 111 年 1 月 1 日起調增 非屬本會議辦理事項。 軍公教人員待遇 4%,惟前一次(107 年度)軍公教人員調薪 3%, 發生高階公務人員調薪高達 7%。為確保基層軍公教人員調薪 4 %,111 年度軍公教人員調薪應一律採調薪 4%。 (五) 111 年度中央政府總預算案中,包含調整軍公教人員薪資待遇、受 本會議遵照辦理。 雇勞工育嬰留職停薪津貼加給補助等新增計畫,因總預算案立法 院三讀日期與春節連續假期相當接近,請行政院人事行政總處、 行政院主計總處、財政部國庫署及相關部會,預先各自主管法規 及行政作業提前準備,以利各項發放作業順利。 (六) 2020 東京奧運我國代表團於 110 年 7 月 19 日搭包機出國,選手 非屬本會議辦理事項。 被安排搭經濟艙,相關行政人員卻搭乘商務艙,引發國人譁然。 鑑於國家財政困窘,行政院應鼓勵公務人員應以身作則,本節約 原則之支用經費,爰請行政院於 1 個月內就搭乘旅途遠近,及實 際情形檢討現行國外出差旅費報支要點規定。 (七) 有鑑於農藥生產及使用,所衍生環境汙染及農藥殘留諸多問題, 非屬本會議辦理事項。 行政院應督導行政院農業委員會、衛生福利部、行政院環境保護 署等相關單位正視並整合有關農藥管理制度等跨部會相關系統管 理與監測作為及權責分工業務等精進方案,並於 3 個月內向立法 院相關委員會提出書面報告。 (八) 請行政院指示相關部會就毒品交易新興犯罪模式,拿出有效防制 非屬本會議辦理事項。 作為及加強相關法律規範,並由法務部於 6 個月內向立法院提出 相關進度檢討書面報告。 (九) 鑒於虛擬通貨市場之發展迅速,請金融監督管理委員會持續關注 非屬本會議辦理事項。 國際間對虛擬通貨及其衍生性商品採行之相關監理規範,適時採 取相關因應措施。 62 國家安全會議 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 (十) 要求行政院各部會提出涉及租稅減免的法案送立法院審查時,除 非屬本會議辦理事項。 應確實依照稅式支出評估作業辦法規定外,同時應將相關稅式支 出評估報告併同修正草案送立法院備查。 (十一) 要求行政院所屬相關部會主管之國營事業,比照公開發行公司、 非屬本會議辦理事項。 財團法人等管理機制,應於 1 個月內公布其過去 5 年(106 至 110 年)之所有捐贈明細,並自 111 年度起,每季公布捐贈明細。 (十二) 中央政府轉投資公私合營事業家數眾多,中央各主管部會派任或 非屬本會議辦理事項。 推薦至各該事業之董事長、總經理薪資規範,係由各主管部會訂 定之,中央各主管部會應立即修正派任或推薦至各該事業之董事 長、總經理薪資標準規範,並取消違法津貼。 (十三) 行政院應督促各投資機關除於投資前宜妥為評估目的、效益、回 非屬本會議辦理事項。 收年限及發展目標等事項,並確實檢討投資政策及檢視投資目的 之達成情形,以評估繼續持有或退場撤回資金,以達到政府監督 效果,爰請行政院督導相關主管機關於 3 個月內向立法院相關委 員會提出書面報告。 (十四) 行政院應立即依政府資訊公開法規定各主管機關自 110 年度起主 非屬本會議辦理事項。 動公開主管決算。 (十五) 有鑑於衛生福利部所實施之春節檢疫措施專案,實施迄今已發生 非屬本會議辦理事項。 數起防疫旅館群聚案件,可能造成感染的破口,爰要求衛生福利 部應會同交通部訂立防疫旅館之各項標準作業程序,並責成各縣 市政府進行督導查核,將查核結果每月定期公布。 二、各組審查決議部分: 歲出部分 國家安全會議原列 2 億 0,550 萬 4 千元,照列。 (一) 111 年度國家安全會議歲出預算第 1 目 「一般行政」 編列 1 億 8,596 本案業於 111 年 5 月 3 日 萬 1 千元,凍結 20 萬元,俟向立法院司法及法制委員會提出書面 以勤計字第 11118000270 報告後,始得動支。 號函送立法院,並副知立 法院司法及法制委員會 63 國家安全會議 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 暨提案委員。 (二) 111 年度國家安全會議歲出預算第 2 目「諮詢研究業務」編列 1,904 本案業於 111 年 5 月 3 日 萬 3 千元,凍結 50 萬元,俟向立法院司法及法制委員會提出書面 以勤計字第 11118000271 報告後,始得動支。 號函送立法院,並副知立 法院司法及法制委員會 暨提案委員。 (三) 國家安全會議設置諮詢委員係依國家安全會議組織法第 9 條: 「國 本案業於 111 年 5 月 3 日 家安全會議置諮詢委員五人至七人,由總統特聘之。」惟該等委 以勤計字第 11118000272 員之性質、職務、有給或無給等與組織相關之事項均未於國家安 號函送立法院,並副知立 全會議組織法規範之。國家安全會議訂定「國家安全會議諮詢委 法院司法及法制委員會 員聘用作業要點」規定諮詢委員之遴聘、聘期與待遇位階及相關 暨提案委員。 權益,惟「國家安全會議諮詢委員聘用作業要點」係在缺乏法律 授權下訂定,有悖中央法規標準法及行政程序法等規定,爰建請 國家安全會議協請考試院及行政院等主管機關完成諮詢委員待遇 法制化作業提書面報告。 (四) 資安為國安,資訊戰已成新型態戰爭,如認知空間作戰、網路攻 本案業於 111 年 5 月 3 日 擊關鍵基礎設施、甚至如 AI 技術之 deepfake 等,皆對觸及傳統 以勤計字第 11118000273 與非傳統安全議題,並實際影響我國國家安全。 號函送立法院,並副知立 法院司法及法制委員會 查國家安全會議之諮詢研究業務中,委辦研究項目中,近年之主 暨提案委員。 題為「全球變局」、「兩岸相關議題」、「經貿相關議題」及「新南 向政策相關議題」 ,未見資安議題。資安委辦研究則編列於總統府 預算,自 109 年起至 111 年,內容皆為「ICT 發展所衍生維安及 應用相關議題,並研究及引進最新資訊科技就相關研究適時導入, 以強化本府資安應用」,109 年編列 77 萬 2 千元、110 年編列 77 萬 3 千元、111 年編列 69 萬 6 千元,近 3 年共計 224 萬 1 千元。 資訊戰之因應,不應僅僅以「行政化」應對,交付如行政院資通 安全處(甚或未來將成立之數位發展部)或其他行政機關(如內 政部警政署、法務部調查局)應處,而需由國安層級嚴正以對。 其中,107 年 7 月,國家安全會議公布《國家資通安全戰略報告》 , 是我國首部資安戰略報告。有鑑於資訊戰日新月異,且影響國家 甚鉅,爰此建請國家安全會議於 3 個月內就 deepfake 等人工智慧 等新興科技危害我國國家安全提出因應報告,並於 6 個月內評估 64 國家安全會議 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 研擬新版《國家資通安全戰略報告》之可行性。 (五) 有鑑於近年來台海情勢險峻,兩岸關係凍結,對於國家當前處境, 本案業於 111 年 5 月 3 日 國安團隊包括:外交部部長「戰到底」 、大陸委員會主任委員「準 以勤計字第 11118000274 戰爭狀態」 、國家安全局局長「一年內發生戰爭機率低」及「蔡總 號函送立法院,並副知立 統任內不會發生戰爭」 、國防部部長「一定奉陪到底」等口徑程度 法院司法及法制委員會 不一表述,對於外電報導亦有各自解讀現象,經常造成人民無端 暨提案委員。 疑懼,無所適從,再經部分媒體渲染,恐影響我國外交與國防政 策之推行,乃至影響民心士氣,對於當前國家所處情勢有必要向 全體國人說明,爰請國家安全會議秘書長提出國家情勢書面報告, 以正視聽。 (六) 查 111 年度國家安全會議單位預算案,編列國外旅費 610 萬元。 本會議業已訂定防疫相 惟各國疫情尚未趨緩、確診數仍不斷增加,為確保考察人員之健 關指引,並配合中央疫情 康狀況,爰建請國家安全會議允宜於派員出國考察、視察、訪問 指揮中心之規定不定期 前,擬訂完善防疫相關計畫與配套措施。 更新公告,就防疫計畫作 滾動式調整,本會議同仁 出國執行公務,事前均有 擬定完善防疫計畫及配 套措施。 (七) 查 111 年度國家安全會議單位預算案中,編列政務人員待遇 2,271 本會議諮詢委員係由總 萬元,其中包含諮詢委員之薪給,惟有關諮詢委員之待遇僅依國 統特聘,其職責係就國家 家安全會議諮詢委員聘用作業要點第 4 點規定,諮詢委員為專任 安全重大事項進行專案 有給職;及第 5 點規定,諮詢委員之薪酬,參照部長級之月俸、 研究,以供總統決策參 公費合計數額支給。為避免違反中央法規標準法有關官制官規之 考,定位為總統之國安諮 規定、落實法律保留原則,爰建請國家安全會議允宜將諮詢委員 詢幕僚。諮詢委員亦為法 之待遇以法律之位階定之。 定編制內專任職務,自 84 年以來以有給職為主,其 待遇支給標準,復經行政 院 95 年 8 月 21 日院授人 給字第 0950020860 號函 同意,在政務人員俸給條 例草案完成立法前,先行 參照部長級之月俸、公費 合計數額支給。 65 國家安全會議 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 綜上,諮詢委員職責明 確,其待遇俟主管機關將 相關法案送大院審議通 過後,即完備法律依據。 (八) 經查 111 年度國家安全會議歲出預算於「一般行政」業務計畫項 本會議諮詢委員係由總 下編列政務人員待遇 2,271 萬元,係其秘書長、副秘書長及諮詢 統特聘,其職責係就國家 委員之薪給。其中諮詢委員編列 6 人,人事費用為 1,726 萬 3 千 安全重大事項進行專案 元,其待遇係由該會另訂定行政規則逕行核定其為專任有給職, 研究,以供總統決策參 支領部長級薪俸。然官制官規係人事制度之一環,屬銓敘部之職 考,定位為總統之國安諮 責,由考試院主管,各機關無權以訂定內規方式自行規範,國安 詢幕僚。諮詢委員亦為法 會既無法律授權,亦未會同考試院辦理,逕以自訂之聘用要點規 定編制內專任職務,自 84 範該會諮詢委員之位階、待遇,恐未盡周妥。 年以來以有給職為主,其 待遇支給標準,復經行政 涉及人民之權利義務與國家各機關之組織(官規官制)等事項, 院 95 年 8 月 21 日院授人 均應以法律定之;倘法律授權以命令為補充規定者,則授權之內 給字第 0950020860 號函 容及範圍應具體明確,始符合憲法第 23 條法律保留原則。然國安 同意,在政務人員俸給條 會於其組織法中未就諮詢委員之職務、性質等事項定有明文,即 例草案完成立法前,先行 有違法律明確性原則之虞,復在缺乏法律授權下訂定「國家安全 參照部長級之月俸、公費 會議諮詢委員聘用作業要點」 ,由該要點規範諮詢委員之待遇位階 合計數額支給。 與相關權益,恐欠周妥,亦有悖中央法規標準法及行政程序法等 規定,建議國家安全會議應儘速予以法制化。 綜上,諮詢委員職責明 確,其待遇俟主管機關將 相關法案送大院審議通 過後,即完備法律依據。 (九) 查 111 年度國家安全會議歲出預算,其工作計畫「一般行政」項 本案業於 111 年 5 月 3 日 下之分支計畫「基本行政工作維持」 ,編列「資訊服務費」799 萬 以勤計字第 11118000275 8 千元,列有資訊系統維護等費用,較 110 年增加 112 萬 1 千元; 號函送立法院,並副知立 考量政府財政拮据,疫情期間支出增加,部分可由單位專業人員 法院司法及法制委員會 辦理,是項經費可予精簡,以撙節公帑。請國家安全會議就 110 年 暨提案委員。 使用情況於 3 個月內向立法院司法及法制委員會提出書面報告。 (十) 111 年度國家安全會議歲出預算第 1 目 「一般行政」 編列 1 億 8,596 本案業於 111 年 5 月 3 日 萬 1 千元,其中「基本行政工作維持」編列 3,428 萬 8 千元,辦 以勤計字第 11118000276 公室及正副首長及單身宿舍編列電費及瓦斯費高達 378 萬 7 千 號函送立法院,並副知立 元,為撙節支出,請國家安全會議向立法院司法及法制委員會提 法院司法及法制委員會 66 國家安全會議 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 出節能減碳書面報告。 暨提案委員。 (十一) 根據財團法人資訊工業策進會 MIC 於日前公布調查「台灣網友網 本案業於 111 年 5 月 3 日 購行為大調查」 ,蝦皮購物已占據我國網路購物龍頭地位,在 B2C 以勤計字第 11118000277 中已從 2019 年第 2 名,躍昇為第 1 名,成為我國消費者網路購物 號函送立法院,並副知立 B2C 最常用服務。且根據東方線上針對 2020 年 2 月的消費統計中 法院司法及法制委員會 (統計族群 20-59 歲) ,約 70%的消費者在過去 1 個月曾經去過 暨提案委員。 蝦皮購物,相對的 momo 跟 PChome 只有 50%;而且存續率蝦皮 也取得領先,來到 59.3%。惟蝦皮購物背後母集團為具中共解放 軍色彩之騰訊集團,並掌握有關鍵表決權股份,引發社會各界質 疑中共政府透過中資企業(騰訊集團)影響在台經營的蝦皮購物, 滲透台灣市場,掌握台灣金流、物流等情資,讓台灣消費者的個 人資料暴露在極大的風險之中。然而,經濟部 111 年度預算案中 「物流國際化與科技化推動計畫」分支計畫項下經費編列「業務 費」4,055 萬 6 千元,為辦理電商通路物流服務推動計畫、物聯網 應用場域資安強化推動計畫、溫控物流服務發展計畫及物聯網應 用場域資安強化推動計畫等之經費,雖經濟部推展物流國際化與 科技化時雖強調將加強資安強化技術一事,但與我國政府放任蝦 皮購物在台發展所導致消費者個資風險,兩相比較之下,更為諷 刺。而國家安全會議作為策劃政治、經濟、心理及軍事國家戰略 及主理國家安全的專責機構,對於部會推動物流服務科技化的同 時,忽視蝦皮購物所帶來的潛在國安危機,有失職掌之嫌。 請國家安全會議責成相關部門從經濟、資安等國安層面密切掌握 蝦皮購物在台之運作,向立法院司法及法制委員會提出書面報告。 (十二) 查 111 年度國家安全會議歲出預算,其工作計畫「諮詢研究業務」 本案業於 111 年 5 月 3 日 項下之分支計畫「諮詢研究業務」 ,編列「業務費」1,904 萬 3 千 以勤計字第 11118000278 元,列有推動兩岸經貿發展、完善國防科技發展、國防安全議題 號函送立法院,並副知立 研討、全球經貿多邊經濟等議題探討研究,考量政府財政拮据, 法院司法及法制委員會 疫情期間支出增加,可由單位專業人員辦理,是項經費可予精簡, 暨提案委員。 以撙節公帑支出。請國家安全會議針對上述 110 年度分支計畫「諮 詢研究業務」 ,項下「業務費」的使用情況,於 3 個月內向立法院 司法及法制委員會提出書面報告。 67