國史館 預算總目次 中華民國 108 年度 書表名稱 頁 次 一、預算總說明………………………………………………………… 1—24 二、主要表  歲入來源別預算表…………………………………………………25—26  歲出機關別預算表………………………………………………… 27 三、附屬表  歲入項目說明提要表  使用規費收入—資料使用費…………………………………… 29  財產孳息—權利金……………………………………………… 30  財產孳息—租金收入…………………………………………… 31  廢舊物資售價…………………………………………………… 32  雜項收入—其他雜項收入……………………………………… 33  歲出計畫提要及分支計畫概況表  一般行政…………………………………………………………34—35  檔案文物管理與編纂……………………………………………36—38  第一預備金……………………………………………………… 39  各項費用彙計表……………………………………………………40—41  歲出一級用途別科目分析表………………………………………42—43  資本支出分析表……………………………………………………44—45  人事費彙計表……………………………………………………… 47  預算員額明細表……………………………………………………48—49  公務車輛明細表…………………………………………………… 51  現有辦公房舍明細表………………………………………………52—53  捐助經費分析表……………………………………………………54—55  派員出國計畫預算總表…………………………………………… 57  歲出按職能及經濟性綜合分類表…………………………………58—59  委辦經費分析表……………………………………………………60—61  立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理 事項辦理情形報告表………………………………………………62—88 預 算 總 說 明 國史館 預算總說明 中華民國 108 年度 一、現行法定職掌 依據國史館組織條例第 1 條，本館掌理纂修國史；及依總統副總統文物管理條例第 1 條規定，掌理總統副總統文物之管理。 二、內部分層業務 1. 修纂處：辦理重要館藏檔案目錄、國史及總統副總統文物相關史籍、大事記、人物 傳記、口述歷史及工具書之編纂與出版；重要館藏檔案目錄之審查修訂及史事專題 之研究與考訂；歷史著作之撰寫與發表；舉辦演講會、座談會、討論會等學術活動。 2. 審編處：辦理檔案史料入庫典藏、修裱及數位化等管理維護事項；圖書之採集、分 編、典藏等管理事項，並依據檔案史料、圖書管理作業流程，予以分類、立案、編 目、建檔，透過資訊系統建置，提供檢索查詢、閱覽及應用等服務事項。 3. 采集處：辦理總統副總統文物及史料之採集登記、審議鑑定及移交；器物類文物史 料之整理、登錄建檔、保存維護、拍攝、委託管理、註銷及庫房管理；檔案文物史 料之展示應用及推廣活動等事項。 4. 秘書處：辦理議事管考、新聞與國會聯絡、文書檔案印信與出版品管理、政府採購、 薪資出納、財產物品與技工工友管理、工程營繕、設備養護、古蹟建築維護管理與 修復及資訊業務等事項。 5. 人事室：人事政策之執行、人事服務、員工權益維護相關事項。 6. 主計室：辦理歲計、會計、統計事項。 7. 政風室：辦理政風相關事項。 1 國史館 預算總說明 中華民國 108 年度 三、 組織系統圖 修 纂 處 審 編 處 副 主 采 集 處 館 館 任 長 秘 長 書 秘 書 處 人 事 室 主 計 室 政 風 室 2 國史館 預算總說明 中華民國 108 年度 四、 預算員額說明表 108 年度 機關名稱 區 分 說明 預算員額 國 史 館 1. 法定編制員額職員 合 計 １４５ 130-138 人。 職 員 １２１ 2. 行政院 107 年 7 月 4 日院授人組字第 工 友 ５ 10700454391 號 函 技 工 ３ 核定 108 年度預算 員額。 駕 駛 ２ 聘 用 ４ 駐衛警察 １０ 3 國史館 預算總說明 中華民國 108 年度 五、108 年度施政計畫重點與預算配合情形暨預期施政績效： (一)本年度施政計畫重點與預算配合情形暨預期施政績效： 工 作 計 畫 施 政 計 畫 重 點 預期實施績效 一般行政 1.政府採購、薪資與車輛管理、1.依政府採購法規定，完成 館區園藝整理清潔維護及辦 各項財物、勞務、工程之 公處所安全事項。 採購工作；依法給付員工 2.辦公廳舍與文物史料典藏庫 各項薪資、給與；達成公 房之土木、防水、機電、消防、 務車輛維護與使用、辦公 冷氣空調、事務機器養護修 廳舍清潔維護、園藝景觀 繕，及文化資產古蹟保存管理 整理維護、 館區安全勤 維護修繕。 務。 3.臺北辦公室內部空間使用調 2.維護各建築設施及機電 整暨整修計畫。 設備、事務機器之安全性 4.執行「市定古蹟–臺灣總督府 與機能。 交通局遞信部」外牆修復暨空 3.因應外牆修復暨空調建 調建置計畫案第一期工程委 置計畫，調整辦公室空間 託設計監造技術服務。 使用機能，以順利推展業 5.印信典守、文書收發、繕校及 務。 檔案管理、出納及財產物品管 4.依據先期規劃古蹟外牆 理等事項。 修復計畫作延伸設計，並 6. 年 度 施 政 計 畫 之 彙 編 與 檢 爭取外牆修復工程所需 討；館務會議、主管會報之議 經費，解決古蹟外牆漏 事、紀錄、管考；大事紀之彙 水、磁磚浮凸剝落之公安 編；機要文書之處理；新聞發 疑慮，以達保存文化資產 布、公共關係之聯繫、安排； 之目標。 法制事項之彙辦;出版品管理 5.妥善管理機關檔案，建立 等事項。 完整出納與財產物品管 7.資訊業務規劃、資通安全管理 理系統，提升行政效率。 4 國史館 預算總說明 中華民國 108 年度 與推動、資訊軟硬體設備之採 6. 配合各項施政計畫，加強 購、建置及維護、資訊應用系 內部管理、控制、執行， 統開發建置及維護。 提高行政效率，完成各項 8.預算籌編執行，登錄預算法 工作計畫。 案，記錄各種帳簿，加強內部 7. 推動出版品電子化，積極 審核。 洽談合作出版及擴展行 9.人事管理及有關政風事項。 銷通路，增裕國庫收入。 8.妥善分配資訊設備相關 資源，提升整體資訊環 境；規劃導入政府基準組 態，以強化機關資訊安全 與管理，降低資安風險。 檔案文物管理與編纂 1.總統副總統文物之蒐集與審 1.各政府機關（構）經管及 議鑑定工作；器物類藏品之登 私人或團體所有之總統 錄、編目、保存、維護、異動 副總統文物，移送本館鑑 管制、拍攝等相關作業，及庫 定保存價值。具保存價值 房之規劃管理。 者移轉（或捐贈）本館典 2.館藏品實物陳列或線上數位 藏，裨益文物集中管理。 展示應用之規劃與辦理。 2.健全文物典藏制度，建構 3.教育推廣活動、志工運用、學 專業之文物典藏庫房，確 生公共服務之辦理及展場管 保國有財產安全。 理。 3.藉由辦理館藏品之實物 4.檔案史料之入庫典藏、分類、 陳列或線上數位展示應 編目、清查、修裱及數位化等 用及教育推廣活動，呈現 管理維護事項；圖書之採集、 館藏之多樣性，及其文化 分編、典藏等管理事項。 與史料價值，並運用志工 5.檔案史料與圖書查詢系統之 服務及學生公共服務於 建置、資料安全維護、備份及 展場及推廣活動，既利用 異地備援等維運事項。 社會資源又節省本館人 5 國史館 預算總說明 中華民國 108 年度 6.提供檔案史料與圖書之閱覽 力。 應用服務等事項。 4.本館典藏國家重要檔案 7.編輯出版重要館藏檔案與總統 史料及圖書文獻等，為史 副總統文物目錄、人物傳記、 籍編纂出版與史事專題 史事專題研究等史學專書及 研究之重要憑藉。經妥善 學術期刊。 保管典藏、整理分析、編 8.審查修訂重要館藏檔案目錄。 目建檔，使國家珍貴文化 9.史料彙編及學術期刊類出版品 資產得以提供查詢使 數位化與開放。 用；藉由資訊系統建置及 10.增加數位出版品之比重。 檔案史料數位化，更可透 11.舉辦學術講論會、系列演講、 過網際網路開放供各界 新書發表會、檔案與歷史研究 檢索查詢、閱覽及應用。 學術論文甄選等活動，及辦理 5.審訂、編輯檔案目錄及出 「臺灣原住民族史專題計畫」 版史學專著，提供各界參 第四期合作計畫。 考；編纂及研究總統副總 統文物，提供社會大眾及 研究者對 總統 副總統個 人、國家政策、時代歷史 有更深認識。 6.將早年出版之史料彙編及 學術期刊類出版品，無個 資及授權疑慮且無 PDF 檔者，經檢視處理遮蔽個 資和取得授權後，即進行 數位化製成 PDF 檔，並上 傳官網開放線上瀏覽，達 成政府資料開放、知識全 民共享之目標；且能使已 絕版或低 於安 全存量之 出版品，得以 PDF 格式重 6 國史館 預算總說明 中華民國 108 年度 新獲得流通機會，減少再 刷之經費 支出 ， 節能減 碳。 7.因應環保趨勢，加重數位 出版品之比重，例如《國 史館館刊》及《國史研究 通訊》改版為電子期刊及 電子報。 8.舉辦講論會等各種學術活 動、檔案與歷史研究論文 甄選活動及「臺灣原住民 族史專題計畫」第四期合 作計畫，推動史學研究， 促進學術交流。 7 國史館 預算總說明 中華民國 108 年度 (二)108 年度預算提要： 單位:新台幣千元 本 年 度 預 算 數 科 目 名 稱 合 計 經常門 資本門 歲入部分： 2,486 2,486 規費收入 200 200 財產收入 786 786 其他收入 1,500 1,500 歲出部分： 201,135 194,972 6,163 一般行政 185,869 181,557 4,312 檔案文物管理與編纂 14,926 13,075 1,851 第一預備金 340 340 8 國史館 預算總說明 中華民國 108 年度 六、以前年度計畫實施成果及預算執行情形： (一)106 年度計畫實施成果及預算執行情形： 甲、 106 年度計畫實施成果： 工 作 計 畫 實 施 概 況 實 施 成 果 一般行政 1.政府採購、薪資與車輛管 1.依政府採購法規定，完成各項財物、勞務、 理、館區園藝整理清潔維 工程之採購工作；依法給付員工各項薪資、 護及辦公處所安全事項。 給與；達成公務車輛維護與使用、辦公廳舍 2.辦公廳舍與文物史料典藏 清潔維護、園藝景觀整理維護、館區安全勤 庫房之土木、機電、消防、 務。 冷氣空調、事務機器養護 2.完成辦公廳舍與文物史料典藏庫房各項土 修繕。 木、機電工程維護修繕、辦公器具維護保養 3.執行國史館「市定古蹟– 等事宜。 臺 灣 總 督 府 交 通 局 遞 信 3.依文化資產保存法規定，執行古蹟保存、維 部」外牆修復暨空調設備 護、活化事項，並完成先期規劃成果報告書。 建置計畫案之先期規劃事 4.完成年度印信典守、文書收發、繕校及檔案 項。 管理，提升公文書作業效率，增加行政效 4.印信典守、文書收發、繕 能；財產物品每月及每季清點，落實財物控 校及檔案管理、財產物品 管，提升國有財產使用效益。 管理等事項。 5.強化業務管考，達成年度施政計畫目標；加 5.年度施政計畫之彙編與檢 強與民間出版社合作推行出版品電子化，增 討；館務會議、主管會報 加授權金收入繳交國庫；另與國立臺灣大學 之議事、紀錄、管考；大 及政治大學出版中心合作案，除了為本館出 事紀之彙編；機要文書之 版品另闢通路，亦有效降低印製成本，提升 處理；新聞發布、公共關 行政績效。 係之聯繫、安排；法制事 6.從使用者角度出發，進行官網改版，便利民 項之彙辦 ;出版品管理等 眾使用政府資訊，落實「開放政府」施政目 事項。 標。 6.進行官網改版，以更符合 7.因應資安面臨之風險，除技術面上架設防火 大部份使用者需求為導 牆、入侵偵測系統，或者是安裝防毒軟體、 9 國史館 預算總說明 中華民國 108 年度 向，並加強無障礙規劃及 定期更新作業系統等外，導入管理範圍，包 行動版裝置。 含本館主要資訊系統、系統資料庫及資訊機 7. 因應資安面臨之風險，除 房及資訊系統清查列冊，並做風險評估及弱 技術面上架設防火牆、入 點修護。 侵偵測系統，或者是安裝 8.依法辦理歲計、會計、統計事務，並將會計 防毒軟體、定期更新作業 表報公開於政府網站；依法辦理政風法令宣 系統等外，導入管理範 導，嚴密文物移轉，確保國家資產安全。 圍，包含本館主要資訊系 統、系統資料庫及資訊機 房及資訊系統清查列冊， 並做風險評估及弱點修 護。 8.預算籌編執行，登錄預算 法案，記錄各種帳簿，加 強內部審核。 9. 人 事 管 理 及 有 關 政 風 事 項。 史料採集 1.總統府經管之文物移交。 1.移交蔡英文總統與陳建仁副總統 105 年度下 2.總統副總統文物管理條例 半年及 106 年度上半年禮品（含物品）分別 之修正。 為 458 項與 129 項；歷任總統副總統庫存文 3.政府機關（構）及私人或 物(禮品)及各界呈贈歷任總統之紀念幣 107 團體所有之總統副總統文 項，計 694 項。 物之蒐集、審議鑑定、移 2.移交馬英九前總統、吳敦義前副總統民國 交。 105 年 1 月 1 日至 5 月 20 日及蔡英文總統、 4.總統副總統文物之登記、 陳建仁副總統民國 105 年 5 月 20 日至 12 月 編目建檔。 31 日公開活動數位影音檔，計 969 則。 5. 總統副總統文物（器物類）3.移交蔡英文總統 105 年講稿 371 件。 之登錄管理。 4.移交蔡英文總統 105 年數位照片 11,542 張 6.總統副總統文物（器物類） 及陳建仁副總統 105 年數位照片 6,005 張， 10 國史館 預算總說明 中華民國 108 年度 之保存維護。 計 17,547 張。 7.文物庫房管理。 5.移交蔡英文總統任內舊版總統府網頁資料 1 8. 檔 案 文 物 史 料 之 展 示 應 項。 用。 6.辦理 106 年總統副總統文物包裝運輸委外承 9.檔案文物史料之教育推廣 攬案。 活動。 7. 修正總統副總 統文物管理條 例第六條之 10. 志工運用、學生公共服務 一、第六條之二、第七條之一，計三條條文， 及展場管理。 於 106 年 12 月 27 日總統令公布。 8.訪視清點中正紀念堂展示報備之文物，計文 物 179 項 239 件及圖書 408 種 1,371 冊。 9.移交國防部及其所屬單位（國軍歷史文物 館、陸軍司令部）經管總統副總統展示報備 文物共計 34 件（蔣中正總統器物 9 件、照 片 8 張；嚴家淦副總統照片 1 張；蔣經國總 統照片 11 張；李登輝總統照片 2 張；陳水 扁總統照片 3 張）。 10.委託專業律師辦理「兩蔣文物」回國典藏。 11.辦理「總統副總統禮品系統」登錄作業， 蔡英文總統、陳建仁副總統及歷任總統副 總統庫存文物(禮品)與各界呈贈歷任總統 之紀念幣共計 694 項。 12.完成馬英九前總統文物編目建檔─照片 10,242 件、視聽資料 6,661 件；吳敦義前 副總統文物編目建檔─照片 2,532 件、視 聽資料 1,453 件；蕭萬長前副總統文物編 目建檔─照片 2,070 件、視聽資料 1,235 件； 蔡英文總統文物編目建檔─照片 489 件、 視聽資料 415 件、講稿 371 件；陳建仁副 總統文物編目建檔─照片 229 件、視聽資 料 188 件。 11 國史館 預算總說明 中華民國 108 年度 13.完成入藏登錄 163 件；作業管理系統資料新 增或修改 4,390 筆次；數位圖檔拍攝上傳 302 件；年度盤點計 849 件(含珍貴動產)；文物 上架或提調作業共 898 件。 14.完成狀況檢視 1,336 件；清潔及簡易維護 490 件；委外修護 5 件。 15.新購入除濕機：商業落地型 1 臺、吊掛型 8 臺；架設網路型溫濕度偵測器 4 組；安裝門 禁監視系統 2 套。 16.新增活動櫃 5 座、角鋼櫃架 4 座、固定式掛 畫網架 2 座。 17.完成庫房壁癌霉害牆面清除及硅藻土施做 工程。 18.購置庫房用變頻空調 4 臺及文物建檔用電 腦主機 3 臺。 19.辦理文化部文化資產局補助之「國史館特藏 國寶與重要古物展藏空間改造及教育推廣 計畫」，完成高階伺服器 1 部、展場用路由 器及網路交換器各 1 部、展場用高效除濕機 3 部及監視設備系統等採購安裝。 20.辦理文化部文化資產局補助之「國史館特 藏國寶與重要古物展藏空間改造及教育推 廣計畫」，完成「國史館現藏國寶與憲政 史料展」設計施作並建置「國史館行動導 覽系統」軟硬體設備。 21.辦理臺北館區 1 樓東側「總統的藝廊」及 2 樓西側廊道展示更新設計施作事宜。 22.辦理國史館電子報第 1 至第 6 期內容上稿與 發刊事宜。 23.「檔案與歷史研究」、「歷史教育」、「臺 12 國史館 預算總說明 中華民國 108 年度 灣原住民史」等系列演講活動；「國史館總 統文物青少年研習營」等計 44 場。 24.團體導覽服務計 112 場；定時導覽服務計 416 場。 25. 依「志願服務法」之規定，為志工辦理保 險及教育訓練，106 年志工值勤服務時數達 6,643 小時。 26.計有 472 位學生來館公共服務，認證時數計 2,812 小時。 27.展場委外每日例行清潔及每季深度清潔；增 印展場摺頁計 10,000 張。 28. 辦理「臺北辦公室 1 樓東側空間」場地及 設備公開標租。 史 料 整 編 典 藏 1. 中 外 各 類 史 料 及 圖 書 採 1.採集入庫：檔案史料點收文件 623 件、圖書 閱覽 集、蒐購、交換、複製、 9 冊、照片 25 張、視聽 44 件；建檔登錄文 裝訂、修裱與典藏，開放 件 269 筆、圖書 9 筆、視聽照片 37 筆。 各界閱覽應用。 2.典藏管理：檔案史料修裱 62,400 頁；提調 2.本館典藏之國家重要史料 119,559 卷；盤點 42,881 卷；冷凍除蟲 1,892 及圖書文獻等，依據史 卷；燻蒸除蟲 569 冊；管理系統資料更正 料、圖書管理程序分類、 26,522 筆。 立案、編目、建檔、縮攝 3.清查上網：清查原件及數位檔案約 10 萬卷； 及建置資料庫。 完成《蔣中正總統文物》、《蔣經國總統文 3.館藏總統副總統文物及珍 物》、《行政院》等全宗數位檔上網，累計 貴史料數位化、定期轉存 已達 280 萬頁。 及異地備援。 4.整編建檔：蔣中正總統文物-文件 13 件、蔣 經國文物-文件 88 件、陳水扁總統文物-照片 4.館藏史料及圖書之典藏庫 183 件、陳誠副總統文物-照片 999 件及文件 房設施維護與管理。 1,283 件、張繼史料 50 件、任景讓將軍史料 9 卷。 13 國史館 預算總說明 中華民國 108 年度 5.數位化作業：辦理掃描《總統府》、《行政 院》、《交通部》等檔案，計 162,435 個圖 檔；與中研院近史所數位檔案合作計畫，完 成掃描館藏《外交部》檔案，計 92,858 個圖 檔；另辦理轉存備份事宜。 6.系統維運：「國史館檔案史料文物查詢系統」 整合本館數位檔案檢索系統及史料文物作 業管理系統對外服務單一介面，並提供數位 檔線上免費瀏覽，資料量約 120 萬筆。106 年啟用，造訪人數以 IP 統計 16,096 筆、瀏覽 總頁數 5,021,948 頁。 7.檔案閱覽服務：應用數位檔 593,447 頁、原件 5,226 卷；到館閱覽 2,489 人次。 8.書刊閱覽服務：採集、價購圖書 694 冊，期 刊 1,485 冊；盤點整理 24,853 冊；圖書流通 4,532 冊。 國史編纂 1.國史之史料編纂、專題研究 1.完成出版檔案目錄 12 冊：《國史館現藏總統 及專著出版。 副總統檔案目錄—蔣中正》（籌筆至特交檔 2.人物傳記、口述歷史訪談錄 案）12 冊。 之編纂出版。 2.出版史料彙編 3 冊：《國史館現藏重要檔案 3.國史館館刊、國史研究通訊 文物史料概述》1 冊、《二二八事件檔案彙 等編纂出版。 編(23) (24)》2 冊。 4.總統副總統史籍之編纂出 3.出版總統副總統史籍 3 冊：《陳水扁總統照 版。 片集》3 冊（並再版）。 5.審查修訂重要館藏檔案目 4.出版人物傳記叢書 1 冊：《賴名湯日記(3)》 錄。 1 冊。 6.舉辦學術研討會、學術講論 5.出版史學研究專書 4 冊：《從代理店到保險 會、專題演講、座談會、 會 社 ─ 臺 灣 商 人 的 損 害 保 險 經 營 14 國史館 預算總說明 中華民國 108 年度 新書發表會、國史研究獎 (1862-1947)》1 冊、《日治時期臺灣皇漢醫道 勵等活動及辦理「臺灣原 復活運動》1 冊、《日治時期臺灣「亞洲型 住民族史專題計畫」第三 霍亂」之研究 (1895-1945)》1 冊、《臺灣基 期合作計畫。 督長老教會國家認同與其論述轉換之研究 (1970-2000)》1 冊。 6.出版學術期刊 6 冊：《國史館館刊(51)(52) (53)(54)》4 冊、《國史研究通訊(12)(13)》2 冊。 7.完成「臺灣原住民族史專題計畫」第三期合 作計畫研究成果 2 冊。 8.審查修訂重要館藏檔案目錄計畫：總計審查 完成《國史館現藏總統副總統檔案目錄—蔣 中正》（籌筆至特交檔案）、（特交文電及 其他）、《國史館現藏總統副總統檔案目錄— 嚴家淦》、《國史館現藏總統副總統檔案目 錄─蔣經國》、《國史館現藏總統副總統檔 案目錄─陳誠》、《國民政府檔案目錄》等 274,463 件。 9.辦理「國史館檔案與歷史研究學術研討會」1 場。 10.舉辦「《二二八事件檔案彙編》新書發表會」 及「國史館暨國史館臺灣文獻館館藏檔案目 錄新書發表會」各 1 場。 11.辦理學術講論會 106 年 1 至 12 月每月 1 場。 12.辦理國史研究獎勵活動：受理申請 17 篇， 其中 8 篇博士論文、9 篇碩士論文；錄取 3 篇論文，於 107 年出版專著。 15 國史館 預算總說明 中華民國 108 年度 乙、106 年度決算辦理概況： 單位：新臺幣千元 預算增減數 決算數 全年度 科目名稱 合計 餘絀數 預算數 動支第 動支第 小計 收付實現 權責發 合計 一預備 二預備 數 生數 金 金 歲入部分： 3,768 0 0 0 3,768 3,854 0 3,854 86 罰款及賠償收入 0 0 36 36 36 規費收入 260 260 471 471 211 財產收入 908 908 1,103 1,103 195 其他收入 2,600 2,600 2,244 2,244 -356 歲出部分： 226,656 0 1,646 1,646 228,302 211,574 0 211,574 16,728 單位預算部分 202,280 0 0 0 202,280 185,552 0 185,552 16,728 一般行政 177,807 336 336 178,143 163,084 163,084 15,059 史料採集與典藏 15,663 0 15,663 14,052 14,052 1,611 國史編纂 8,470 0 8,470 8,416 8,416 54 第一預備金 340 -336 -336 4 0 0 4 統籌科目部分： 24,376 0 1,646 1,646 26,022 26,022 0 26,022 0 公務人員退休撫卹 給付 22,481 1,646 1,646 24,127 24,127 24,127 0 公教人員婚喪生育 及子女教育補助 1,895 0 1,895 1,895 1,895 0 16 國史館 預算總說明 中華民國 108 年度 (二)107 年度已過期間(自 107 年 1 月 1 日起至 107 年 7 月 31 日止)計畫實施成果及預算執行 情形： 甲、107 年度已過期間計畫實施成果 工 作 計 畫 實 施 概 況 實 施 成 果 一般行政 1.政府採購、薪資與車輛管 1.依政府採購法規定，完成各項財物、勞務、 理、館區園藝整理清潔維 工程之採購工作；依法給付員工各項薪 護及辦公處所安全事項。 資、給與；達成公務車輛維護與使用、辦 2.辦公廳舍與文物史料典藏 公廳舍清潔維護、園藝景觀整理維護、館 庫房之土木、機電、消防、 區安全勤務等機關基本行政運作。 冷氣空調、事務機器養護 2.執行「中央空調系統維護保養及更換空調 修繕，及文化資產古蹟保 箱濾網」採購案，維護文物史料典藏庫房 存管理維護修繕。 恆溫恆濕典藏環境。汰換季陸樓 6 樓 FM 3.執行國史館「市定古蹟– 200 自動滅火系統設備、辦公室與庫房高效 臺灣總督府交通局遞信 能冷氣機、飲水機等設備，維護各項機器 部」4 樓拆除計畫文資審議 設備正常運轉使用功能。 事宜。 3.依據「文化資產保存辦法」提交本館遞信 4.印信典守、文書收發、繕 部古蹟 4 樓拆除計畫予臺北市文化資產審 校及檔案管理、財產物品 議委員會審議。 管理等事項。 4.完成上半年印信典守、文書收發、繕校及 5.年度施政計畫之彙編與檢 檔案管理，提升公文書作業效率，增加行 討；館務會議、主管會報 政效能；財產物品每月及每季清點，落實 之議事、紀錄、管考；大 財物控管，提升國有財產使用效益。 事紀之彙編；機要文書之 5.強化業務管考，使各年度計畫期限內完成。 處理；法制事項之彙辦； 6.出版品管理銷售採「與民間出版社合作」 新聞發布、公共關係聯繫 為原則，與華藝數位股份有限公司合作電 與安排。 子書銷售。另與國立臺灣大學及政治大學 6.出版品管理銷售採「與民 出版中心合作 2 案，拓展多元通路管道行 間出版社合作」為原則， 銷；加強與民間出版社合作推行出版品電 與華藝數位股份有限公司 子化，辦理本館出版出版品促銷活動，增 合作電子書銷售。另與國 加歲收繳交國庫；另與國立臺灣大學及政 17 國史館 預算總說明 中華民國 108 年度 立臺灣大學及政治大學出 治大學出版中心合作案，除了為本館出版 版中心合作 2 案，拓展多 品另闢通路，亦有效降低印製成本，提升 元通路管道行銷。 行政績效。 7.落實資訊安全，實施資訊 7.完成本館臺北、新店館區之網路改善，亦 安全管理稽核，逐項改善 已採用網路負載平衡架構提升本館對外頻 資安缺失，以因應資安面 寬，解決館內網路壅塞以及對外服務不順 臨之風險。 等限制。完成本館新店館區光纖交換器汰 8.預算籌編執行，登錄預算 換作業，確保新店館區網路服務品質。 法案，記錄各種帳簿，加 強內部審核。 9. 人 事 管 理 及 有 關 政 風 事 項。 檔 案 文 物 管 理 1.總統府經管之文物移交。 1.移交蔡英文總統 106 年度下半年禮品 164 項 與編纂 2.配合總統副總統文物管理 及陳建仁副總統 106 年度下半年禮品 57 項， 條例之修正，相關法規之訂 計 221 項。 定或修正。 2.移交蔡英文總統 106 年 1 月 1 日至 106 年 12 3.總統副總統文物之登記、編 月 31 日公開活動數位影音檔案 525 則，陳建 目建檔。 仁副總統 271 則，計 796 則。 4.史料之採集。 3.移交蔡英文總統 106 年數位照片 15,504 張及 5.器物類藏品管理。 陳建仁副總統 106 年數位照片 8,068 張，計 23,572 張。 6.器物類藏品保存維護。 4.移交蔡英文總統 106 年度總統講稿 539 件。 7.器物類藏品庫房管理。 5.辦理 107 年總統副總統文物包裝運輸委外承 8.檔案文物史料之展示應用。 攬案。 9.檔案文物史料之推廣活動。 6.107 年 5 月 4 日修正發布「總統副總統文物 10.志工運用、學生公共服務 管理條例施行細則」。 及展場管理。 7.107 年 5 月 4 日訂定發布「總統副總統文物 11.檔案史料圖書入庫典藏。 審鑑委員會設置辦法」。 12.檔案史料圖書分類編目及 8.107 年 5 月 24 日訂定發布「總統副總統文物 18 國史館 預算總說明 中華民國 108 年度 建檔。 註銷辦法」。 13.檔案史料庫房管理。 9.107 年 7 月 4 日修正發布「私人或團體移轉 14.檔案史料圖書清查盤點。 總統副總統文物作業細則」第六條、第七條 15.檔案史料修裱維護。 及第十一條條文。 16.檔案史料數位化及備份。 10. 完成呂秀蓮副總統文物編目建檔 －照片 17.檔案史料數位檔上網。 7,168 件、底片 1,012 件；陳水扁總統文物編 18.檔案史料文物查詢系統維 目建檔─禮品 404 件；馬英九總統文物編目 運。 建檔─禮品 594 件；蔡英文總統文物編目建 19.檔案史料圖書閱覽應用服 檔－講稿 539 件、禮品 164 件；陳建仁副總 務。 統文物編目建檔－禮品 57 件。 20.國史之史料編纂、專題研 11.辦理 107 年 1 月至 7 月受總統明令褒揚者之 究及專著出版。 相關史料採集，計 36 件。 21.口述歷史訪談錄之編纂出 12.完成入藏登錄 55 件；作業管理系統資料新 版。 增或修改 25,152 筆次；數位圖檔拍攝上傳 22.國史館館刊及國史館電子 174 件；年度盤點計 224 件(含珍貴動產)； 報編纂出版/發行。 文物上架或提調作業共 1,652 件。 23.總統副總統史籍之編纂出 13.完成清潔及簡易維護 232 件。 版。 14.完成臺北館區 139 室、新店館區韶華館 2 樓 24.審查修訂重要館藏檔案目 等庫房牆面霉害清除及硅藻土施做工程。 錄。 15.電器類設備採購安裝：新增網路型溫濕度偵 25.資料庫資料著錄。 測器 3 組；冷氣機 10 臺；門禁監視系統 2 26.史料彙編及學術期刊類出 套。 版品數位化與開放。 16.櫃架採購安裝：新增活動櫃 12 座、固定櫃 27.舉辦學術講論會、系列演 1 座。 講 、 國 史 研 究 獎 勵 等 活 17.辦理臺北館區 2 樓西側廊道展示移展至 2 樓 動，及辦理「臺灣原住民 中 201 展間之設計施作。 族史專題計畫」第三期合 18.辦理臺北館區 2 樓「總統的禮品」常設展更 作計畫。 新之設計施作。 19.協辦國家發展委員會檔案管理局「生活‧話 當年─1950、1960 年代國家檔案影像特展」 19 國史館 預算總說明 中華民國 108 年度 於本館臺北館區 2 樓西側展場展示。 20.印製「館藏國寶及憲政史料」展導覽手冊計 1,500 本。 21.辦理「檔案與歷史研究」、「歷史教育」、 「臺灣民主化與轉型正義」及「臺灣客家與 原住民史」等系列演講活動等計 27 場。 22.團體導覽服務計 46 場；定時導覽服務計 268 場。 23.依「志願服務法」之規定，為志工辦理保險 及教育訓練，本（107）年志工值勤服務時 數達 3,622 小時。 24.計有 219 位學生來館公共服務，認證時數計 1,284 小時。 25.展場委外每日例行清潔及第一、二季深度清 潔。 26.檔案史料點收入庫典藏，計文件 449 卷、視 聽 7 卷，共 456 卷。 27.圖書採集入藏（含價購、寄贈等）517 冊、 期刊點收 450 冊。 28.機關檔案、個人史料及總統副總統文物編目 建檔 1,409 卷；《閻錫山史料》等編件 73,679 件。 29.進行《教育部》、《閻錫山史料》內涵分析， 計 2,977 卷。 30.書刊編目新增與修改 1,412 筆。 31.每日執行各項例行性庫房管理、安全檢查、 檢視各項設備、耗材、溫濕度、管控人員進 出狀況等。檔案提調歸檔 182,960 卷；檔案 讀架 63,318 卷；架位調整 39,781 卷。 32.檔案清查：計清查《教育部》、《外交部》、 20 國史館 預算總說明 中華民國 108 年度 《 財政部國有財 產局 》 …… 等全宗 ， 計 108,228 卷；函請機關解密 23,478 卷又 415 件。 33.書刊盤點整理，計 7,556 冊。 34.破損檔案修裱及檢核 34,237 張；冷凍除蟲 1,110 卷。 35.因應民眾申請緊急數位化，計 63,003 頁。 36.與中研院近史所數位檔案合作計畫，掃描 《外交部》檔案，計 47,093 頁(467 卷)。 37.數位檔異地備份，轉存國網中心磁碟陣列 JPG 300DPI 圖檔 2,966,314 頁，臺北館區機 房 7,604,236 頁，合計 10,570,550 頁。 38.完成清查解密後，屬無個資、權利約定、著 作權等情形之數位檔，開放讀者利用本館檔 案史料文物查詢系統線上閱覽。107 年起增 加上網頻率為每月 1 次，截至 7 月底，已開 放線上閱覽數位檔頁數逾 223 萬頁。 39.國史館檔案史料文物查詢系統，累計資料量 112 萬 6 千餘筆。107 年 1 月至 7 月網站瀏 覽總頁數 4,109,093 頁。 40. 檔案 史料文物 查詢系統 新增使用 者 490 人；受理申請單 1,273 張(申請 11,208 筆)， 完成准駁 7,436 筆(計處理數位檔 331,793 頁，原件 3,591 卷)。 41.到館應用人次：臺北閱覽室 1,155 人次，閱 覽數位圖檔 339,032 頁；新店閱覽室 383 人 次，調閱原件 3,692 卷。 42.紙本複製 27,515 張，電子檔複製 9,258 個圖 檔；寄送服務 5 件。 43.館藏書刊閱覽流通服務 654 人次，計 2,883 21 國史館 預算總說明 中華民國 108 年度 冊；館際合作服務 43 人次，計 111 冊。 44.已編纂出版/發行計 8 冊/期：《國史館現藏 總統副總統檔案目錄─嚴家淦》2 冊、《國 史館館刊(55)(56)》2 冊、《國史館電子報 (7)(8)(9)(10)》4 期。 45.編纂作業中計 18 冊/期：《國史館現藏總 統副總統檔案目錄—蔣中正》（特交文電及 其他）7 冊、《國史館現藏總統副總統檔案 目錄—蔣經國》2 冊、 《國史館館刊(57)(58)》 2 冊、國史研究獎勵專著出版 3 冊（《東勢 地區客家伙房空間構成之研究》、《日治 時期基隆築港之政策、推行與開展 (1895-1945)》、《中華民國對琉球、釣魚臺 問題的因應與東亞冷戰政局》各 1 冊）、 《國史館電子報(11)(12)》2 期、「臺灣原住 民族史專題計畫」第三期合作計畫研究成 果 2 冊。 46.審查修訂重要館藏檔案目錄計畫：1 至 7 月 總計審查完成《國史館現藏總統副總統檔案 目錄—蔣中正》（特交文電及其他）、《國 史館現藏總統副總統檔案目錄—蔣經國》、 《國史館現藏總統副總統檔案目錄─陳誠》 等 57,379 件。 47.出版品數位內容於官網開放瀏覽應用： 針對已授權且有 PDF 檔之史料彙編及學術 期刊類出版品進行個資遮蔽、密件移除等 上網前置作業。完成授權及檢視作業之期 刊類出版品文章已全數開放於官網，史料 彙編類出版品本年度累計完成約 103 冊。 48.行政院會議議事錄檔案目錄整理及後設資 22 國史館 預算總說明 中華民國 108 年度 料著錄工作：自 6 月 22 日開始進行，累計 完成 465 件。 49.「二二八檔案資料庫」內容分析及後設資料 著錄：自 3 月 28 日開始進行，累計完成 3,420 件。 50.褒揚史料蒐集整理：1 月至 7 月累計整理 2,055 件。 51.舉辦學術講論會 1 月至 7 月每月 1 場。 52.檔案與歷史研究學術論文甄選活動：受理申 請 2 篇博士論文，擇優錄取 1 篇，將於 108 年出版專著。 23 國史館 預算總說明 中華民國 108 年度 乙、107 年度已過期間（自 107 年 1 月 1 日起至 107 年 7 月 31 日止）預算執行情形： 單位：新臺幣千元 截至 7 月 截至 7 月 全年度 底實收或 合 分配數 科 目 名 稱 底累計 預付款 執行率 預算數 實付累計 計 餘額 分配數 數 歲入部分： 3,181 1,944 2,246 2,246 -302 115.53% 規費收入 180 105 375 375 -270 357.14% 財產收入 1,001 759 991 991 -232 130.57% 其他收入 2,000 1,080 880 880 200 81.48% 歲出部分： 206,135 126,876 108,198 1,247 109,445 17,431 86.26% 一般行政 190,549 118,571 102,361 38 102,399 16,172 86.36% 檔案文物管理與編纂 14,326 8,305 5,837 1,209 7,046 1,259 84.84% 一般建築及設備 920 0 0 0 0 - 第一預備金 340 0 0 0 0 - 24 主 要 表 國史館 歲入來源別預算表 經資門併計 中華民國 108 年度 單位：新臺幣千元 科 目 本年度與 本年度預算數 上年度預算數 前年度決算數 說 明 款 項 目節 名稱及編號 上年度比較 合 計 2,486 3,181 3,854 -695 0400000000 2 罰款及賠償收入 - - 35 - 0402300000 2 國史館 - - 35 - 0402300300 1 賠償收入 - - 35 - 0402300301 1 一般賠償收入 - - 35 - 前年度決算數係廠商違約逾期交 貨等賠償收入。 0500000000 3 規費收入 200 180 471 20 0502300000 3 國史館 200 180 471 20 0502300300 1 使用規費收入 200 180 471 20 0502300305 1 資料使用費 200 180 468 20 本年度預算數係影印及圖檔資料 使用費等收入。 0502300312 2 場地設施使用費 - - 3 - 前年度決算數係投幣式飲料販賣 機等場地使用收入。 0700000000 4 財產收入 786 1,001 1,103 -215 0702300000 3 國史館 786 1,001 1,103 -215 0702300100 1 財產孳息 736 921 1,075 -185 0702300105 1 權利金 477 200 341 277 本年度預算數係委託銷售出版史 籍及電子書之權利金收入。 0702300106 2 租金收入 259 721 735 -462 本年度預算數係郵局之租金收入 。 0702300600 2 廢舊物資售價 50 80 28 -30 本年度預算數係出售報廢財產等 收入。 1100000000 7 其他收入 1,500 2,000 2,244 -500 1102300000 3 國史館 1,500 2,000 2,244 -500 1102300900 1 雜項收入 1,500 2,000 2,244 -500 25 國史館 歲入來源別預算表 經資門併計 中華民國 108 年度 單位：新臺幣千元 科 目 本年度與 本年度預算數 上年度預算數 前年度決算數 說 明 款 項 目節 名稱及編號 上年度比較 1102300909 1 其他雜項收入 1,500 2,000 2,244 -500 本年度預算數係出售史籍書刊等 收入。 26 國史館 歲出機關別預算表 經資門併計 中華民國 108 年度 單位：新臺幣千元 科 目 本年度與 本年度預算數 上年度預算數 說 明 款 項 目 節 名稱及編號 上年度比較 0002000000 1 總統府主管 201,135 206,135 -5,000 0002300000 3 國史館 201,135 206,135 -5,000 5302300000 文化支出 201,135 206,135 -5,000 5302300100 1 一般行政 185,869 190,549 -4,680 1.本年度預算數185,869千元，包括人事費1 50,065千元，業務費31,420千元，設備及 投資4,312千元，獎補助費72千元。 2.本年度預算數之內容與上年度之比較如下 ： (1)人員維持費150,065千元，較上年度核 實減列人事費4,004千元。 (2)基本行政工作維持費32,304千元，較 上年度增列辦公室內部空間調整及典 藏庫房屋頂防水工程等經費14,814千 元。 (3)資訊業務經費3,500千元，較上年度增 列導入資訊安全管理系統認證等經費1 ,000千元。 (4)上年度古蹟建築物整修工程規劃設計 監造等預算業已編竣，所列16,490千 元如數減列。 5302301000 2 檔案文物管理與編纂 14,926 14,326 600 1.本年度預算數14,926千元，包括業務費13 ,075千元，設備及投資1,851千元。 2.本年度預算數之內容與上年度之比較如下 ： (1)文物管理應用經費4,245千元，與上年 度同。 (2)檔案管理應用經費6,997千元，與上年 度同。 (3)史料編纂經費3,684千元，較上年度增 列史籍內容數位化服務等經費600千元 。 5302309000 3 一般建築及設備 - 920 -920 5302309011 1 交通及運輸設備 - 920 -920 上年度汰換首長專用車1輛預算業已編竣， 所列920千元如數減列。 5302309800 4 第一預備金 340 340 0 仍照上年度預算數編列。 27 28 附 屬 表 國史館 歲入項目說明提要表 中華民國108年度 單位：新臺幣千元 0502300300 -0502300305 審編處 來源子目及 預算金額 200 承辦單位 細目與編號 使用規費收入 -資料使用費 歲 入 項 目 說 明 一、項目內容 一、項目內容 二、法令依據 二、法令依據 影印及圖檔資料使用費等收入。 影印及圖檔資料使用費等收入。 影印及圖檔資料使用費等收入。 依據預算法第十三條「政府歲入及歲出，均應編 依據預算法第十三條「政府歲入及歲出，均應編 影印及圖檔資料使用費等收入。 依據預算法第十三條「政府歲入及歲出，均應編 依據預算法第十三條「政府歲入及歲出，均應編 影印及圖檔資料使用費等收入。 依據預算法第十三條「政府歲入及歲出，均應編 入其預算」辦理。 入其預算」辦理。 入其預算」辦理。 入其預算」辦理。 入其預算」辦理。 金 額 及 說 明 款 項 目 節 名 稱 金 額 說 明 0500000000 3 規費收入 200 0502300000 3 國史館 200 0502300300 1 使用規費收入 200 0502300305 1 資料使用費 200 本年度預計影印及圖檔資料使用費等收入。 1.影印及圖檔資料使用費等收入，係依據「國史館提供政 府資訊收費標準」及「政府資訊重製或複製收費標準表 」收取計費，共計約200千元。 29 國史館 歲入項目說明提要表 中華民國108年度 單位：新臺幣千元 0702300100 -0702300105 秘書處 來源子目及 預算金額 477 承辦單位 細目與編號 財產孳息 -權利金 歲 入 項 目 說 明 一、項目內容 一、項目內容 二、法令依據 二、法令依據 委託銷售出版史籍及電子書之權利金收入。 委託銷售出版史籍及電子書之權利金收入。 委託銷售出版史籍及電子書之權利金收入。 委託銷售出版史籍及電子書之權利金收入。 依據預算法第十三條「政府歲入及歲出，均應編 依據預算法第十三條「政府歲入及歲出，均應編 依據預算法第十三條「政府歲入及歲出，均應編 委託銷售出版史籍及電子書之權利金收入。 依據預算法第十三條「政府歲入及歲出，均應編 依據預算法第十三條「政府歲入及歲出，均應編 入其預算」辦理。 入其預算」辦理。 入其預算」辦理。 入其預算」辦理。 入其預算」辦理。 金 額 及 說 明 款 項 目 節 名 稱 金 額 說 明 0700000000 4 財產收入 477 0702300000 3 國史館 477 0702300100 1 財產孳息 477 0702300105 1 權利金 477 本年度預計委託銷售出版品－清史稿校註、總統副總統專 書、專著與其他、國史館電子期刊及電子書等權利金收入 ，共計約477千元。 1.清史稿校註預估委託銷售10套，每套定價18,000元，版 稅15%，計27,000元。 2.總統副總統專書預估委託銷售140套(含新書與舊書)， 平均每套售價3,671元，權利金65%，約計334,000元。 3.國史館電子期刊預估委託銷售80,000元，權利金20%， 計16,000元。 4.電子書預估委託銷售權利金約90,000元。 5.專著與其他-文物史料概述預估委託銷售50冊，每冊定 價500元，權利金6%，計1,500元。 6.專著與其他-論文預估委託銷售100冊，每冊定價300元 ，預估權利金27%，計8,100元 30 國史館 歲入項目說明提要表 中華民國108年度 單位：新臺幣千元 0702300100 -0702300106 秘書處 來源子目及 預算金額 259 承辦單位 細目與編號 財產孳息 -租金收入 歲 入 項 目 說 明 一、項目內容 一、項目內容 二、法令依據 二、法令依據 臺北郵局國史館支局之租金收入。 臺北郵局國史館支局之租金收入。 臺北郵局國史館支局之租金收入。 依據預算法第十三條「政府歲入及歲出，均應編 依據預算法第十三條「政府歲入及歲出，均應編 臺北郵局國史館支局之租金收入。依據預算法第十三條「政府歲入及歲出，均應編 依據預算法第十三條「政府歲入及歲出，均應編 臺北郵局國史館支局之租金收入。 依據預算法第十三條「政府歲入及歲出，均應編 入其預算」辦理。 入其預算」辦理。 入其預算」辦理。 入其預算」辦理。 入其預算」辦理。 金 額 及 說 明 款 項 目 節 名 稱 金 額 說 明 0700000000 4 財產收入 259 0702300000 3 國史館 259 0702300100 1 財產孳息 259 0702300106 2 租金收入 259 本年度預計臺北郵局國史館支局之租金收入，共計約259 千元。 1.臺北郵局國史館支局之租金收入，係依據「國有出租基 地租金率調整方案」及土地法第97條規定，1年計259千 元。 31 國史館 歲入項目說明提要表 中華民國108年度 單位：新臺幣千元 0702300600 秘書處 來源子目及 預算金額 50 承辦單位 細目與編號 廢舊物資售價 歲 入 項 目 說 明 一、項目內容 一、項目內容 二、法令依據 二、法令依據 變賣廢舊冷氣機、電腦、事務機器及鐵櫃桌椅等 變賣廢舊冷氣機、電腦、事務機器及鐵櫃桌椅等 依據預算法第十三條「政府歲入及歲出，均應編 變賣廢舊冷氣機、電腦、事務機器及鐵櫃桌椅等 依據預算法第十三條「政府歲入及歲出，均應編 依據預算法第十三條「政府歲入及歲出，均應編 依據預算法第十三條「政府歲入及歲出，均應編 變賣廢舊冷氣機、電腦、事務機器及鐵櫃桌椅等 依據預算法第十三條「政府歲入及歲出，均應編 變賣廢舊冷氣機、電腦、事務機器及鐵櫃桌椅等 收入。 收入。 入其預算」辦理。 收入。 入其預算」辦理。 收入。 入其預算」辦理。 入其預算」辦理。 入其預算」辦理。 收入。 金 額 及 說 明 款 項 目 節 名 稱 金 額 說 明 0700000000 4 財產收入 50 0702300000 3 國史館 50 0702300600 2 廢舊物資售價 50 本年度預計變賣廢舊冷氣機、電腦、事務機器及鐵櫃桌椅 等收入。 1.本館廢舊物資均採「公開標售」方式辦理，參考歷年公 開標售價格計算，本年度預估廢舊冷氣機、電腦、印表 機、影印機及鐵櫃桌椅等1批，共計約50千元。 32 國史館 歲入項目說明提要表 中華民國108年度 單位：新臺幣千元 1102300900 -1102300909 秘書處 來源子目及 預算金額 1,500 承辦單位 細目與編號 雜項收入 -其他雜項收入 歲 入 項 目 說 明 一、項目內容 一、項目內容 二、法令依據 二、法令依據 出售史籍書刊等收入。 出售史籍書刊等收入。 依據預算法第十三條「政府歲入及歲出，均應編 依據預算法第十三條「政府歲入及歲出，均應編 出售史籍書刊等收入。依據預算法第十三條「政府歲入及歲出，均應編 出售史籍書刊等收入。 依據預算法第十三條「政府歲入及歲出，均應編 出售史籍書刊等收入。 依據預算法第十三條「政府歲入及歲出，均應編 入其預算」辦理。 入其預算」辦理。 入其預算」辦理。 入其預算」辦理。 入其預算」辦理。 金 額 及 說 明 款 項 目 節 名 稱 金 額 說 明 1100000000 7 其他收入 1,500 1102300000 3 國史館 1,500 1102300900 1 雜項收入 1,500 1102300909 1 其他雜項收入 1,500 本年度預計出售史籍書刊等收入。 1.史籍書刊係以歷年平均銷售數量計算，預估本年度銷售 數量4,286冊，平均售價約350元，共計約1,500千元。 33 國史館 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國108年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5302300100 一般行政 預算金額 185,869 計畫內容： 預期成果： 1.加強內部控制與管理，配合完成各工作計畫。維護各項 1.文書檔案之處理、財產物品之保管出納、財產公物之購 1.加強內部控制與管理，配合完成各工作計畫。維護各項 設備，美化環境，提高行政效率。 置配備與維護工程、古蹟及館舍維護、安全之管理。 設備，美化環境，提高行政效率。 2.簡化行政工作程序並提供上級單位決策資料。 2.人事管理及有關政風事項。 2.簡化行政工作程序並提供上級單位決策資料。 3.提供全館資訊服務。 3.預算籌編執行、登錄預算法案、記錄各種帳簿、加強內 3.提供全館資訊服務。 部審核。 4.推動行政管理及史料檔案與圖書業務資訊化。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 人員維持 150,065 秘書處、人事室 1.特任人員1人2,356千元。 0100 人事費 150,065 、主計室、政風 2.職員120人及駐衛警察10人，計92,596千元 室 。 0102 政務人員待遇 2,356 3.約聘人員4人，計3,017千元。 0103 法定編制人員待遇 92,596 4.技工3人、駕駛2人、工友5人以及工友2名之 0104 約聘僱人員待遇 3,017 退休給付，計5,477千元。 0105 技工及工友待遇 5,477 5.員工考績、年終工作、服務獎章、模範公務 0111 獎金 22,807 人員及績優技工工友等獎金22,807千元。 6.休假旅遊補助等1,892千元。 0121 其他給與 1,892 7.員工超時加班及不休假加班費等4,593千元 0131 加班值班費 4,593 。 0143 退休離職儲金 8,218 8.員工退休、勞工退休準備金及約聘僱人員離 0151 保險 9,109 職儲金等8,218千元。 9.員工公、勞、健保公提部分等保險費9,109 千元。 02 基本行政工作維持 32,304 秘書處 1.現職員工實施國內教育訓練費25千元。 0200 業務費 28,920 2.辦公廳舍及史料文物典藏庫房水電費等5,50 0千元。 0201 教育訓練費 25 3.數據機通訊費、郵資及電話費等1,060千元 0202 水電費 5,500 。 0203 通訊費 1,060 4.公務車輛牌照稅、燃料使用費、定期檢驗及 0221 稅捐及規費 66 各項業務規費等66千元。 0231 保險費 46 5.公務車輛保險、建築物公共安全保險及財產 設備保險等費用46千元。 0250 按日按件計資酬金 67 6.專家學者出席費及講座鐘點費等67千元。 0271 物品 881 7.公務車輛油料費及辦公文具用品等881千元 0279 一般事務費 16,995 。 0282 房屋建築養護費 2,600 8.凡處理經常一般公務所需非屬物品，包含臺 北辦公室內部空間調整計畫11,292千元，保 0283 車輛及辦公器具養護費 296 全勤務1,610千元、辦公廳舍及周邊空間環 0284 設施及機械設備養護費 300 境清潔800千元，園藝整理維護500千元，建 0291 國內旅費 300 築物公共安全檢查30千元、消防設備安全檢 0294 運費 63 查26千元、員工健康檢查及文康活動583千 34 國史館 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國108年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5302300100 一般行政 預算金額 185,869 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 0295 短程車資 10 元，以及法律訴訟專業服務費、各項印刷、 0299 特別費 711 檔案盒、水塔清洗、會議餐點等雜項費用2, 154千元，共計16,995千元。 0300 設備及投資 3,312 9.辦公廳舍之裝修工程、門窗工程、土木工程 0319 雜項設備費 3,312 、水電設施等養護費400千元，以及典藏庫 0400 獎補助費 72 房屋頂防水工程2,200千元，共計2,600千元 0475 獎勵及慰問 72 。 10.辦公器具及公務車輛等養護費296千元。 11.各種機電、消防及電信設備、冷氣空調、 監視系統等機械設備之維護保養費等300千 元。 12.因公赴國內各地出差旅費300千元。 13.國內外交換史料書籍、採集文物或展覽、 檔案、出版品、書庫等運費63千元。 14.短程洽公所需車資10千元。 15.館長、副館長因公所需之特別費711千元。 16.汰換老舊逾使用年限設備，包含發電機900 千元、冰水主機800千元、環保節能冷氣機 400千元、飲水機110千元、監視系統主機1 00千元、消防受信主機100千元、消防幫浦 100千元，以及辦公桌椅、櫥櫃、事務機器 等設備802千元，共計3,312千元。 17.退休退職人員三節慰問金72千元。 (1)職員5人x2,000元x3次=30,000元。 (2)工友14x1,000元x3次=42,000元。 03 資訊業務 3,500 秘書處 1.資訊服務費包含導入ISMS資訊安全管理制度 0200 業務費 2,500 1,000千元，電子郵件、公文管理系統、高 階防火牆、網路設備及網點維護服務等1,06 0215 資訊服務費 2,100 4千元，以及Office Scan防毒軟體、卡巴斯 0271 物品 370 基防毒軟體以及DataCore軟體等授權維護費 0279 一般事務費 30 36千元，共計2,100千元。 0300 設備及投資 1,000 2.電腦、印表機等耗材及配件費用等370千元 0306 資訊軟硬體設備費 1,000 。 3.處理資訊業務所需相關之設計、製作、網路 、配線及雜支等費用30千元。 4.資訊軟硬體設備費1,000千元，包含汰換個 人電腦650千元及公文系統軟體升級改版350 千元。 35 國史館 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國108年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5302301000 檔案文物管理與編纂 預算金額 14,926 計畫內容： 預期成果： 1.妥善典藏與維護總統、副總統文物，以確保國有財產之 1.典藏與維護總統府、各機關（構）移交及私人暨團體捐 1.妥善典藏與維護總統、副總統文物，以確保國有財產之 安全，並加以推廣應用。 贈之總統、副總統文物，並辦理推廣活動。 安全，並加以推廣應用。 2.妥善典藏管理國家重要檔案史料及書刊文獻，透過資訊 2.各類檔案史料及書刊採集、蒐購、交換、整理、數位化 2.妥善典藏管理國家重要檔案史料及書刊文獻，透過資訊 網路開放供各界查詢、閱覽應用。 、修裱、典藏等。 網路開放供各界查詢、閱覽應用。 3.編輯出版檔案史料目錄、專著及學術期刊預計16冊，提 3.進行館藏分類、立案、編目、建置資料庫，並強化庫房 3.編輯出版檔案史料目錄、專著及學術期刊預計16冊，提 供各界參考；編纂及研究總統副總統文物，提供社會大 典藏設施安全等。 供各界參考；編纂及研究總統副總統文物，提供社會大 4.編輯出版重要館藏檔案史料與總統副總統文物目錄、人 眾及研究者對總統副總統個人、國家政策、時代歷史有 眾及研究者對總統副總統個人、國家政策、時代歷史有 更深認識；辦理學術活動推廣史學研究，促進學術交流 物傳記、史事專題研究等史學專書及學術期刊，並辦理 更深認識；辦理學術活動推廣史學研究，促進學術交流 。 學術活動。 。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 文物管理應用 4,245 采集處 辦理文物史料採集及審鑑；館藏文物之典藏管 0200 業務費 3,279 理維護；館藏檔案文物史料之推廣應用活動等 業務。 0203 通訊費 24 1.郵資、電話費等24千元。 0212 權利使用費 37 2.辦理應用及推廣活動使用智慧財產權等所需 0231 保險費 42 支付之費用37千元。 0250 按日按件計資酬金 260 3.採集之文物包裝、搬運期間之保險、館藏珍 0271 物品 520 貴文物保險、文物提供應用期間之展品保險 、志工意外團體保險等費用42千元。 0279 一般事務費 1,996 4.聘請專家學者出席會議及專業人士審定文物 0284 設施及機械設備養護費 400 註銷之諮詢費用、辦理推廣教育課程講師鐘 0300 設備及投資 966 點費、檔案史料文物應用及推廣活動文案之 0306 資訊軟硬體設備費 80 撰稿、翻譯等費用260千元。 5.辦理文物史料採集、整理維護、應用、各項 0319 雜項設備費 886 推廣教育活動所需用品、材料、配備、器具 等費用520千元。 6.辦理文物史料採集、管理維護、委託管理、 註銷及推廣應用相關作業等費用1,996千元 。 (1)文物燻蒸、包裝搬運、拍攝、複製、保 存修護等費用1,000千元。 (2)檔案文物史料應用及推廣活動主題設計 施作、影音產品製作、活動摺頁設計製 作、志工管理等費用392千元。 (3)推廣活動空間維護、清潔、環境改善調 整等費用604千元。 7.文物庫房機械設施及推廣活動空間數位講桌 、投影機等機器設備之保養維護、維修等費 用400千元。 8.辦理文物史料採集、整理維護及推廣應用所 36 國史館 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國108年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5302301000 檔案文物管理與編纂 預算金額 14,926 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 需資訊軟硬體設備等費用80千元。 9.文物庫房所需之消防、空調、安全監視等設 備，及推廣應用所需相關設備等費用886千 元。 02 檔案管理應用 6,997 審編處 辦理檔案史料整理、典藏、修裱、數位化、應 0200 業務費 6,112 用及書刊採集、典藏管理、流通等。 1.郵資及電話等業務聯繫費用50千元。 0203 通訊費 50 2.珍貴財產投保所需費用10千元。 0231 保險費 10 3.委請專家、學者出席會議提供專業學術諮詢 0250 按日按件計資酬金 30 意見及協助審查編目資料費用30千元。 0251 委辦費 766 4.讀者申請應用館藏檔案史料委外數位化之委 0261 國際組織會費 10 託辦理費用766千元。 5.繳納國外相關學術團體會費10千元。 0262 國內組織會費 30 6.繳納國內相關學術團體會費30千元。 0271 物品 1,100 7.各類書刊文獻採購、蒐集、整理等所需之耗 0279 一般事務費 3,720 材及用品等1,100千元。 0284 設施及機械設備養護費 396 (1)採購及蒐集圖書、期刊、資料庫等500千 元。 0300 設備及投資 885 (2)整理維護檔案史料所需紙箱、檔案盒、 0306 資訊軟硬體設備費 385 袋及無酸紙、袋等物品500千元。 0319 雜項設備費 500 (3)整理維護書刊及圖書室設備耗材等物品1 00千元。 8.辦理檔案史料及書刊管理相關活動，含運送 、整編、複製、轉製、修護、應用及管理維 護相關作業等費用3,720千元。 (1)檔案史料裱褙修護2,880千元。 (2)檔案史料整編、典藏、複製、轉製、應 用及目錄資訊維運等650千元。 (3)書刊庫房管理維護及閱覽室環境改善190 千元。 9.庫房各種機械設施及檔案史料攝影、閱讀等 機器養護費396千元。 10.執行史料數位化所需電腦、掃描器具、周 邊資訊與檔案史料文物查詢及作業管理系 統功能擴充等軟硬體設備及雲端服務等費 用385千元。 11.檔案史料、書刊庫房及閱覽室等所需消防 、空調、監控、櫃架及檔案史料整編、數 37 國史館 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國108年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5302301000 檔案文物管理與編纂 預算金額 14,926 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 位化及應用所需相關設施等費用500千元。 03 史料編纂 3,684 修纂處 館藏總統副總統、重要檔案目錄之編輯出版； 0200 業務費 3,684 館刊、電子報之編輯出版發行；檔案與歷史研 究學術論文甄選活動及學術講論會之舉辦；本 0203 通訊費 10 館出版品內容數位化及開放官網閱覽。 0250 按日按件計資酬金 754 1.業務聯繫所需郵資費用10千元。。 0271 物品 80 2.聘請專家學者出席會議費用105千元、為館 0279 一般事務費 2,840 刊邀請館外專家學者撰稿、翻譯、審查等費 用649千元，以上共計754千元。 3.編輯出版、資料儲存、學術活動等工作所需 物品費用80千元。 4.辦理臺灣原住民族史專題合作計畫、本館出 版品數位化與開放，以及檔案目錄、檔案研 究甄選活動受獎專書、館刊編輯出版等費用 共計2,840千元，包括： (1)臺灣原住民族史專題計畫第四期合作計 畫500千元。 (2)本館出版品內容數位化及開放官網閱覽6 00千元。 (3)編輯出版館藏總統副總統檔案目錄—蔣 中正（特交文電暨其他）7冊900千元、 陳誠3冊360千元。 (4)編輯出版檔案與歷史研究學術論文甄選 活動受獎專書預計2冊240千元。 (5)編輯出版館刊4冊240千元。（科技部收 錄為臺灣人文學核心期刊THCI CORE） 38 國史館 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國108年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5302309800 第一預備金 預算金額 340 計畫內容： 預期成果： 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 第一預備金 340 秘書處、人事室 0900 預備金 340 、主計室、政風 室 0901 第一預備金 340 39 國史館 各項費用彙計表 中華民國108年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5302300100 5302301000 5302309800 一般行政 檔案文物管理 第一預備金 合 計 第一、二級用途別 與編纂 科目名稱及編號 合 計 185,869 14,926 340 201,135 0100 人事費 150,065 - - 150,065 0102 政務人員待遇 2,356 - - 2,356 0103 法定編制人員待遇 92,596 - - 92,596 0104 約聘僱人員待遇 3,017 - - 3,017 0105 技工及工友待遇 5,477 - - 5,477 0111 獎金 22,807 - - 22,807 0121 其他給與 1,892 - - 1,892 0131 加班值班費 4,593 - - 4,593 0143 退休離職儲金 8,218 - - 8,218 0151 保險 9,109 - - 9,109 0200 業務費 31,420 13,075 - 44,495 0201 教育訓練費 25 - - 25 0202 水電費 5,500 - - 5,500 0203 通訊費 1,060 84 - 1,144 0212 權利使用費 - 37 - 37 0215 資訊服務費 2,100 - - 2,100 0221 稅捐及規費 66 - - 66 0231 保險費 46 52 - 98 0250 按日按件計資酬金 67 1,044 - 1,111 0251 委辦費 - 766 - 766 0261 國際組織會費 - 10 - 10 0262 國內組織會費 - 30 - 30 0271 物品 1,251 1,700 - 2,951 0279 一般事務費 17,025 8,556 - 25,581 0282 房屋建築養護費 2,600 - - 2,600 0283 車輛及辦公器具養護費 296 - - 296 0284 設施及機械設備養護費 300 796 - 1,096 0291 國內旅費 300 - - 300 0294 運費 63 - - 63 0295 短程車資 10 - - 10 40 國史館 各項費用彙計表 中華民國108年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5302300100 5302301000 5302309800 一般行政 檔案文物管理 第一預備金 合 計 第一、二級用途別 與編纂 科目名稱及編號 0299 特別費 711 - - 711 0300 設備及投資 4,312 1,851 - 6,163 0306 資訊軟硬體設備費 1,000 465 - 1,465 0319 雜項設備費 3,312 1,386 - 4,698 0400 獎補助費 72 - - 72 0475 獎勵及慰問 72 - - 72 0900 預備金 - - 340 340 0901 第一預備金 - - 340 340 41 國史 歲出一級用途 中華民國 科 目 經 常 支 款 項 目 節 名 稱 人事費 業務費 獎補助費 債務費 1 總統府主管 150,065 44,495 72 - 3 國史館 150,065 44,495 72 - 文化支出 150,065 44,495 72 - 1 一般行政 150,065 31,420 72 - 2 檔案文物管理與編纂 - 13,075 - - 4 第一預備金 - - - - 42 館 別科目分析表 108年度 單位：新臺幣千元 出 資 本 支 出 合 計 預備金 小計 業務費 設備及投資 獎補助費 預備金 小計 340 194,972 - 6,163 - - 6,163 201,135 340 194,972 - 6,163 - - 6,163 201,135 340 194,972 - 6,163 - - 6,163 201,135 - 181,557 - 4,312 - - 4,312 185,869 編纂 - 13,075 - 1,851 - - 1,851 14,926 340 340 - - - - - 340 43 國史 資本支出 中華民國 科 目 設 備 款 項 目 節 名 稱 及 編 號 土地 房屋建築及設備 公共建設及設施 機械設備 0002000000 1 總統府主管 - - - - 0002300000 3 國史館 - - - - 5302300000 文化支出 - - - - 5302300100 1 一般行政 - - - - 5302301000 2 檔案文物管理與編纂 - - - - 44 館 分析表 108年度 單位：新臺幣千元 及 投 資 其他資本支出 合 計 運輸設備 資訊軟硬體設備 雜項設備 權 利 投 資 - 1,465 4,698 - - - 6,163 - 1,465 4,698 - - - 6,163 - 1,465 4,698 - - - 6,163 - 1,000 3,312 - - - 4,312 - 465 1,386 - - - 1,851 45 46 國史館 人事費彙計表 中華民國108年度 單位：新臺幣千元 人 事 費 別 金 額 說 明 一、民意代表待遇 - 二、政務人員待遇 2,356 三、法定編制人員待遇 92,596 四、約聘僱人員待遇 3,017 五、技工及工友待遇 5,477 六、獎金 22,807 七、其他給與 1,892 八、加班值班費 4,593 九、退休退職給付 - 十、退休離職儲金 8,218 十一、保險 9,109 十二、調待準備 - 合 計 150,065 47 國史 預算員額 中華民國 科 目 員 額 ( 單位： 職 員 警 察 法 警 駐 警 工 友 技 工 駕 駛 款 項 目 節 名 稱 本年度 上年度 本年度 上年度 本年度上年度 本年度上年度本年度上年度 本年度上年度 本年度 上年度 0002000000 1 總統府主管 121 121 - - - - 10 10 5 6 3 3 2 2 0002300000 3 國史館 121 121 - - - - 10 10 5 6 3 3 2 2 5302300100 69 1 一般行政 121 121 - - - - 10 10 5 6 3 3 2 2 費 人 人 費 預 。 人 工 額 人 。 48 館 明細表 108年度 單位：新臺幣千元 人 ) 年 需 經 費 聘 用 約 僱 駐外雇員 合 計 說 明 本 年 度 上 年 度 比 較 本年度 上年度本年度上年度 本年度 上年度 本年度 上年度 0002000000 4 4 - - - - 145 146 145,472 149,164 -3,692 總統府主管 0002300000 4 4 - - - - 145 146 145,472 149,164 -3,692 國史館 5302300100 4 4 - - - - 145 146 145,472 149,164 一般行政 -3,692 1.減列退休離職儲金及公健保費等3,69 2千元。 2.本年度以業務費支付之勞動派遣經費 ，包括： (1)檔案修裱工作計畫，預計人數4人 ，預算金額2,331千元。 (2)警衛保全勤務計畫，預計人數3人 ，預算金額1,610千元。 (3)以上，共預計7人3,941千元。 3.本年度以業務費支付之勞務承攬經費 ，包括： (1)檔案管理應用勞務承攬計畫，預 計人數3人，預算金額766千元。 (2)園藝整理工作計畫，預計人數1人 ，預算金額500千元。 (3)辦公廳舍及周邊空間環境清潔工 作計畫，預計人數3人，預算金額 990千元。 (4)文物包裝運輸計畫，預計人數6人 ，預算金額520千元。 (5)以上，共預計約13人2,776千元。 49 50 國史館 公務車輛明細表 中華民國108年度 單位：新臺幣千元 乘客人數 購置 汽缸總 油料費 車輛數 車 輛 種 類 排氣量 養護費 其 他 備 註 不含司機 年月 (立方公分) 數量(公升) 單價(元) 金額 現有車輛: 1 首長專用車 4 96 .10 2,980 1,668 30.40 51 51 23 5478-QT。 1 副首長專用車 4 100.06 1,987 1,668 30.40 51 51 18 1721-ZW。 1 小客貨兩用車 4 100.06 2,694 1,668 30.40 51 51 23 0091-ZW。 1 一般公務用機車 1 94 .05 124 312 30.40 9 2 1 J6R-930。 合 計 5,316 162 155 65 51 預算員額： 職員 121 人 技工 3人 警察 0 人 駕駛 2人 國史 法警 0 人 聘用 4人 合計: 145 人 駐警 10 人 約僱 0人 工友 5 人 駐外雇員 0人 現有辦公房 中華民國 自有 無償借用 區 分 單位數 面積 取得成本 年需養護費 單位數 面積 年需養護費 一、辦公房屋 11筆 18,961.33 187,339,393 2,600 - - 二、機關宿舍 - - - - - 1 首長宿舍 - - - - - 2 單房間職務宿舍 - - - - - 3 多房間職務宿舍 - - - - - 三、其他 - - - - - 合 計 18,961.33 187,339,393 2,600 - - 52 館 舍明細表 108年度 單位：新臺幣千元，平方公尺 有償租用或借用 合計 單位數 面積 押金 租金 年需養護費 面積 押金 租金 年需養護費 公房屋 - - - - 18,961.33 - - 2,600 關宿舍 - - - - - - - - 長宿舍 - - - - - - - - 房間職務宿舍 - - - - - - - - 房間職務宿舍 - - - - - - - - 他 - - - - - - - - - - - - 18,961.33 - - 2,600 53 國史 捐助經費 中華民國 計 畫 捐 助 捐 助 計 畫 起 訖 捐 助 對 象 捐 助 內 容 經 常 年 度 人 事 費 合計 - 1.對個人之捐助 - 0475 獎勵及慰問 - (1)5302300100 - 一般行政 [1]退休退職人員三節慰問金 01 108-108 退休退職人員 退休退職人員三節慰問金。 - 54 館 分析表 108年度 單位：新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 業 務 費 其 他 營 建 工 程 其 他 - 72 - - 72 - 72 - - 72 - 72 - - 72 - 72 - - 72 - 72 - - 72 55 56 國史館 派員出國計畫預算總表 中華民國108年度 單位：新臺幣千元 本 年 度 本 年 度 預 計 本 年 度 上 年 度 上 年 度 核 定 上 年 度 類 別 計畫項數 人 天 預 算 數 計畫項數 人 天 預 算 數 合 計 - - - 1 18 196 考 察 - - - 1 18 196 視 察 - - - - - - 訪 問 - - - - - - 開 會 - - - - - - 談 判 - - - - - - 進 修 - - - - - - 研 究 - - - - - - 實 習 - - - - - - 57 國史 歲出按職能及 中華民國 經濟性 經 常 支 出 職能 分類 別分類 消費支出 債務利息 補助地方 移轉民間 小計 總 計 194,890 - - 82 194,972 08 娛樂、文化與宗教 194,890 - - 82 194,972 58 館 經濟性綜合分類表 108年度 單位：新臺幣千元 資 本 支 出 總計 資本形成 土地購入 增資 補助地方 移轉民間 小計 6,163 - - - - 6,163 201,135 娛樂、文化與宗教 6,163 - - - - 6,163 201,135 59 國史 委辦經費 中華民國 計 畫 委 辦 委 辦 計 畫 起 訖 委 辦 內 容 經 常 年 度 用 人 費 用 業 務 費 用 766 合計 - - 766 1.5302301000 - - 檔案文物管理與編纂 766 (1)檔案史料數位化 108-108 讀者申請應用館藏檔案史料之掃描及 - - 影像檢驗、儲存、轉檔、上傳等數位 化相關作業。 60 館 分析表 108年度 單位：新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 他 設 備 購 置 其 他 766 - - 合計 766 766 - - 1.5302301000 766 檔案文物管理與編纂 掃描及 766 - - (1)檔案史料數位化 766 等數位 61 國史館 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 一、通案決議部分： (一) 107 年度中央政府總預算案針對各機關及所 業依立法院決議辦理。 屬統刪項目如下： 1.大陸地區旅費：統刪 25%，其中國家發展 委員會、賦稅署、南區國稅局及所屬、觀 光局及所屬、中央健康保險署改以其他項 目刪減替代，科目自行調整。 2.國外旅費及出國教育訓練費：除法律義務 支出及接機接艦不刪外，其餘統刪 5%，其 中國家發展委員會、檔案管理局、審計部、 警政署及所屬、中央警察大學、外交部、 領事事務局、外交及國際事務學院、財政 部、國庫署、北區國稅局及所屬、中央地 質調查所、民用航空局、僑務委員會、農 業委員會、林務局、水土保持局、農業試 驗所、林業試驗所、水產試驗所、畜產試 驗所、家畜衛生試驗所、農業藥物毒物試 驗所、特有生物研究保育中心、茶業改良 場、種苗改良繁殖場、高雄區農業改良場、 花蓮區農業改良場、漁業署及所屬、動植 物防疫檢疫局及所屬、農業金融局、農糧 署及所屬、臺灣省諮議會改以其他項目刪 減替代，科目自行調整。 3.委辦費：除法律義務支出不刪外，其餘統 刪 3%，其中內政部、國庫署、中央氣象局、 觀光局及所屬改以其他項目刪減替代，科 目自行調整。 4.水電費：統刪 1%，其中監察院、審計部、 中央警察大學、消防署及所屬、國防部所 屬、賦稅署、北區國稅局及所屬、南區國 稅局及所屬、關務署及所屬、中央氣象局 改以其他項目刪減替代，科目自行調整。 5.政策宣導費：統刪 3%。 6.設備及投資：除資產作價投資不刪外，其 餘統刪 9.2%，其中國家發展委員會、立法 院、司法院、最高法院、最高行政法院、 臺北高等行政法院、臺中高等行政法院、 高雄高等行政法院、公務員懲戒委員會、 62 國史館 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 法官學院、智慧財產法院、臺灣高等法院 臺中分院、臺灣高等法院臺南分院、臺灣 高等法院高雄分院、臺灣高等法院花蓮分 院、臺灣臺北地方法院、臺灣士林地方法 院、臺灣新北地方法院、臺灣新竹地方法 院、臺灣苗栗地方法院、臺灣臺中地方法 院、臺灣南投地方法院、臺灣彰化地方法 院、臺灣雲林地方法院、臺灣嘉義地方法 院、臺灣臺南地方法院、臺灣橋頭地方法 院、臺灣高雄地方法院、臺灣屏東地方法 院、臺灣臺東地方法院、臺灣花蓮地方法 院、臺灣宜蘭地方法院、臺灣基隆地方法 院、臺灣澎湖地方法院、臺灣高雄少年及 家事法院、福建高等法院金門分院、福建 金門地方法院、福建連江地方法院、審計 部臺北市審計處、審計部新北市審計處、 審計部桃園市審計處、審計部臺中市審計 處、審計部臺南市審計處、審計部高雄市 審計處、警政署及所屬、建築研究所、國 防部所屬、財政部、國庫署、賦稅署、臺 北國稅局、高雄國稅局、北區國稅局及所 屬、中區國稅局及所屬、南區國稅局及所 屬、國有財產署及所屬、財政資訊中心、 法務部、司法官學院、法醫研究所、廉政 署、行政執行署及所屬、最高法院檢察署、 臺灣高等法院檢察署、臺灣高等法院臺中 分院檢察署、臺灣高等法院臺南分院檢察 署、臺灣高等法院高雄分院檢察署、臺灣 高等法院花蓮分院檢察署、臺灣高等法院 檢察署智慧財產分署、臺灣臺北地方法院 檢察署、臺灣士林地方法院檢察署、臺灣 新北地方法院檢察署、臺灣桃園地方法院 檢察署、臺灣新竹地方法院檢察署、臺灣 苗栗地方法院檢察署、臺灣臺中地方法院 檢察署、臺灣南投地方法院檢察署、臺灣 彰化地方法院檢察署、臺灣雲林地方法院 檢察署、臺灣嘉義地方法院檢察署、臺灣 臺南地方法院檢察署、臺灣橋頭地方法院 檢察署、臺灣高雄地方法院檢察署、臺灣 63 國史館 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 屏東地方法院檢察署、臺灣臺東地方法院 檢察署、臺灣花蓮地方法院檢察署、臺灣 宜蘭地方法院檢察署、臺灣基隆地方法院 檢察署、臺灣澎湖地方法院檢察署、福建 高等法院金門分院檢察署、福建金門地方 法院檢察署、福建連江地方法院檢察署、 調查局、工業局、國際貿易局及所屬、中 央氣象局、觀光局及所屬、運輸研究所、 公路總局及所屬、僑務委員會、海岸巡防 署、海岸巡防總局及所屬、檢查局改以其 他項目刪減替代，科目自行調整。 7.對國內團體之捐助與政府機關間之補助： 除法律義務支出不刪外，其餘統刪 3%，其 中國家發展委員會、司法院、警政署及所 屬、國防部所屬、觀光局及所屬、動植物 防疫檢疫局及所屬、文化部改以其他項目 刪減替代，科目自行調整。 8.對地方政府之補助：除法律義務支出及一 般性補助款不刪外，其餘統刪 2%，其中動 植物防疫檢疫局及所屬改以其他項目刪減 替代，科目自行調整。 9.財政部國庫署「國債付息」減列 4 億 6,500 萬元，科目自行調整。 (二) 現行特別費之支用範圍包括贈送婚喪喜慶之 非屬本館業務。 禮金、奠儀、禮品、花籃（圈） 、喜幛、輓聯、 中堂、匾額，及對本機關及所屬機關人員之 獎（犒賞）、慰勞與慰問等支出。另特別費之 支用，均需檢據核銷，又列支對象不論本職 及兼職僅得擇一列支。鑒於行政院前次通盤 檢討使用範圍及報支手續係於 95 年間辦 理，為持續檢討精進，建請行政院適時檢討 「各級政府機關特別費支用規定」相關事宜。 (三) 本院審查 102 年度中央政府總預算案通過決 依立法院決議辦理。 議，年終慰問金發給對象為按月支（兼）領 退休金（俸）在新臺幣 2 萬元以下之退休（伍） 人員及對國家有重大犧牲貢獻的軍公教人員 及其遺族，以「照顧弱勢」及「對國家有重 大犧牲貢獻」為原則，行政院並於 102 年 9 64 國史館 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 月 5 日令發布「退休（伍）軍公教人員年終 慰問金發給辦法」 ，作為發給之依據。106 年 參酌國民所得、消費者物價指數及中低收入 戶生活費變動情形，核定基準數額為 2 萬 5,000 元；同年 6 月 13 日又修正該辦法，將 兼領月退休金還原為以全額月退休金計算， 年終慰問金發給人數已大幅下降。為對經濟 弱勢及對國家有重大犧牲貢獻者做適當的照 顧，並期資源合理之運用，年終慰問金之發 放，仍請依前揭原則及規定辦理。 (四) 行政院於 105 年 9 月 8 日以院授人給揆字第 非屬本館業務。 1050053161 號函修正發給對象為支（兼）領 月退休金在 2 萬 5 千元以下（兼領月退休金 者以原全額退休金為計算基準） 、「因公失能」 之退休公教人員，以及退休時未具工作能力 之退休公教人員，得由各機關酌贈三節慰問 金。鑑於退休公教人員給與隨時空環境已有 所改善，早年因公教人員退休所得較低所採 取的權宜措施，應隨之調整；現雖已較為限 縮發放對象及金額，行政院仍應就財政、資 源分配或退休人員所得等因素，適時檢討， 以期資源合理運用，並落實照顧弱勢。 (五) 為維護公務人員權益，避免加班補休因業務 依立法院決議及行政院之規定辦理。 繁忙無法於期限內休畢，建請公務人員一般 加班補休期限比照專案加班補休辦理方式， 均放寬於一年內補休完畢。 (六) 107 年度中央政府總預算案歲出預算計編列 非屬本館業務。 1 兆 9,917 億 7,307 萬 1 千元，較 106 年度法 定預算數 1 兆 9,739 億 9,594 萬 7 千元增加 177 億 7,712 萬 4 千元（增幅 0.90%）。行政 院於近年度皆編列近 2 兆元之歲出預算，規 模居高不下，在資源有限下，當應就國家發 展各項政事所需，審慎分配各主管部會執 行，惟如從各主管部會近年獲賦預算之消長 情形觀之，中央政府歲出預算相對集中於少 數部會及對其他部會產生資源分配上之排擠 效果，值行政院正視。經我國中央政府歲出 預算相對集中於少數主管部會，且部分主管 65 國史館 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 部會如衛福部、勞動部、教育部之分配預算 近年增長頗速，恐加深資源分配之排擠效 果，不利國家總體經濟之均衡發展，要求行 政院應正視此現象並妥謀因應改善之道。 (七) 中央政府總預算支應施政所需之經費，檢視 非屬本館業務。 施政結果對於總體經濟均衡之影響亦有其必 要。鑑於近年來國內超額儲蓄情形未能有效 改善，顯示行政部門過去所為相關措施恐未 能對症下藥，要求行政院應重新檢討影響投 資意願等之相關政策措施，以改善國內投資 環境，提高民間投資意願，導正總體經濟失 衡現象。 (八) 107 年度中央政府總預算案歲出編列 1 兆 非屬本館業務。 9,918 億元、歲入歲出短絀 944 億元，加上該 年度辦理之中央政府前瞻基礎建設計畫第 1 期（106-107 年度）特別預算及中央政府流 域綜合治理計畫第 3 期特別預算（107-108 年度）歲出規模已逾 2 兆元、收支短絀則擴 大為 1,958 億元，觀察 10 餘年來中央政府歲 出規模（含總預算及特別預算）大致呈現逐 年增加之趨勢，且多為赤字預算，恐不符健 全財政原則。中央政府之歲出規模（含總預 算及特別預算）於逐年增加之趨勢下，107 年度之規模已逾 2 兆元，且近 10 餘年中央政 府財政收支持續短絀，不符健全財政原則， 要求行政院應積極落實財政紀律，以有效縮 小財政收支差短缺口，以符世界各國重視財 政紀律之潮流，並提昇國家競爭力。 (九) 鑒於預算法第 27 條規定：「政府非依法律， 非屬本館業務。 不得於其預算外增加債務……。」同法第 9 條規定：「因擔保、保證或契約可能造成未來 會計年度內之支出者，應於預算書中列表說 明；其對國庫有重大影響者，並應向立法院 報告。」歷年中央政府總預算除於「因擔保、 保證或契約可能造成未來會計年度支出明細 表」列有臺灣南北高速鐵路興建營運合約乙 項外，亦從 100 年度起揭露軍公教人員新、 舊制退撫基金、勞工保險、公務人員保險、 66 國史館 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 軍人保險及國民年金保險等未來需由政府負 擔支出事項，惟仍有部分承諾事項未來需由 政府編列預算支應而未揭露者，允有詳實揭 露之必要。截至 106 年 7 月底中央政府一年 以上債務未償餘額為 5 兆 3,615 億元，短期 債務未償餘額為 860 億元，總計上述長、短 期借款及發行公債合計數為 5 兆 4,475 億 元，而未揭露之鉅額潛藏負債保守估計約在 17 兆 6,051 億元以上，未來勢將成為政府財 政嚴重負擔。而有關潛藏負債之表達，審計 部雖於 105 年度決算審定書內作部分揭露， 行政院主計總處亦於 107 年度中央政府總預 算案中揭露相關資訊，惟因部分實際舉借債 務金額及法定給付義務排除於公共債務法債 務未償餘額之額度，致財政主管機關所計算 之政府債務未償餘額占 GDP 比率，遠低於歐 美各國或亞洲鄰近國家（如日本）債務比率， 恐造成外界誤解國家財政結構良好之假象； 公共債務法雖已修法將債務比率之計算，由 公共債務未償餘額占前三年度名目國民生產 毛額平均數改為占前三年度國內生產毛額平 均數，並增加政府債務預警機制，惟對公共 債務之定義及潛藏負債之管控仍有未盡之 處，為促使政府正視鉅額潛藏負債及重視財 政紀律，並利政府債務之控管及表達，建請 行政院應賡續檢討改善。 (十) 鑒於預算法第 1 條第 3 項規定：「預算之編製 非屬本館業務。 及執行應以財務管理為基礎，並遵守總體經 濟均衡之原則。」將此原則體現於政府之財 政規劃上，即須將舉債換取之施政資源，有 效引導用於具未來效益之公共建設或投資， 發揮帶動經濟成長之效果，進而提高國民所 得。然而，近 20 餘年間中央政府債務迅速累 積、人均負債隨之攀升，惟國內生產毛額之 提昇卻有限，舉債用於施政之效益性備受考 驗。近 20 餘年，GDP 僅上升 2.76 倍，惟中 央政府債務未償餘額增加逾 20 倍，因此政府 舉債用於施政能量之同時，應審慎評估帶動 67 國史館 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 經濟成長之效果，並持續檢討強化中央政府 之債務管理。 (十一) 鑒於 107 年度中央政府總預算案經常收支賸 非屬本館業務。 餘 1,903 億元，惟歲入歲出相抵（經資門併 計）仍有差短 944 億元。建請行政院應研謀 稅制改革方案，俾有效改善稅課收入無法充 分支應各項施政所需之現狀，且全面檢討取 消不合理及不合時代潮流之租稅減免措施。 另具體落實零基預算之精神於預算編列過 程，以妥善配置政府資源；增加經常收入之 穩定性，設法增裕經常收支賸餘，俾臻整體 財政之穩健，提昇政府施政效能及國家競爭 力。 (十二) 鑒於 107 年度中央政府總預算案歲出編列 1 非屬本館業務。 兆 9,918 億元，其中依法律義務必須編列之 支出，高達 1 兆 4,115 億元，占歲出預算總 額之 70.86%，高於 106 年度之 69.33%。107 年度可自由規劃運用預算額度為 5,803 億 元，較 106 年度之 6,053 億元減少 250 億元， 顯示 107 年度中央政府總預算案依法律義務 必須編列之支出比重達 7 成，仍居高不下， 歲出結構持續僵化。107 年度中央政府總預 算案依法律義務必須編列之支出比重達 70.86%，歲出預算結構持續僵化，可自由規 劃運用預算額度僅 5,803 億元（占 29.14%） ， 恐排擠公共建設及其他重要施政計畫之資源 配置，連帶影響經濟成長。要求行政院應研 謀改善之道，充裕財政收入，期能提高政府 歲出預算編列之靈活度，並增加可自由規劃 運用預算之額度。 (十三) 中央政府總預算案之依法律義務必須編列之 非屬本館業務。 支出占歲出額度成數仍高，以致財政資源因 應新增政務需要彈性配置之空間有限；惟關 於依法律義務必須之支出，不僅行政院未定 義其範圍，其內容項目亦未彙核列表揭露於 中央政府總預算案，導致外界難以檢視行政 院每年度依法律所必須編列之固定支出細 68 國史館 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 項，對於其內容是否確屬法律義務，尚有待 行政院公開揭露支出之內容項目與金額以釐 清之。行政院所稱依法律義務之支出，既對 歲出結構有重大影響，應明確界定歸屬該項 支出之定義範疇，並於各年度中央政府總預 算案中詳實彙核列表揭露其項目、金額與依 據，以利審議。 (十四) 鑒於中央各機關經管國有宿舍包括首長宿 非屬本館業務。 舍、單房間職務宿舍、多房間職務宿舍及眷 屬宿舍等 4 類，截至 106 年第 2 季，各機關 經管宿舍計有 4 萬 2,341 戶。為建立合理宿 舍制度，提高國家資產運用效能，行政院前 於 92 年及 96 年分別訂頒「國有宿舍及眷舍 房地加強處理方案」、「國有職務宿舍房地加 強處理方案」 ，促請各宿舍管理機關應積極檢 討國有宿舍使用效能，並加強處理無需保留 公用之房地。惟近年部分機關宿舍仍存有長 期閒置、低度利用或被占用之情事，亟待檢 討強化運用效能。國有財產法第 61 條及第 62 條分別規定，主管機關對於各管理機關有 關公用財產保管、使用、收益及處分情形， 應為定期與不定期之檢查。財政部對於各主 管機關管理公用財產情形，應隨時查詢。惟 中央各機關經管之國有宿舍，截至 106 年第 2 季仍有近 2 成閒置，又部分機關被占用宿 舍戶數逐年增加，且被占用期間逾 3 年之比 率偏高，均顯國有宿舍經管及使用效能仍有 待加強。信義首長宿舍由獲配機關自行經 管，然近年閒置比率已近 5 成，請財政部加 強督促各機關清理閒置或被占用宿舍，變更 為非公用財產，移交國有財產署接管。 69 國史館 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 (十五) 依 全 國 軍 公 教 員 工 待 遇 支 給 要 點 第 四 、 非屬本館業務。 (三)、2 點規定： 「……居住公有房舍之現職 軍公教員工，應由服務機關學校按月將所併 入之房租津貼數額扣繳公庫。……。」又依 行政院訂頒中央各機關職務宿舍管理費收費 基準第 1 點規定： 「各機關提供職務宿舍予借 用人住用，應依職務宿舍管理費收費基準表 按月計收職務宿舍管理費。」107 年度中央 政府總預算案之「其他收入─雜項收入─其 他雜項收入」科目內，即據此編列各機關借 用宿舍員工自薪資扣回繳庫數及宿舍管理費 收入合計 2 億 2 千萬餘元。行政院雖已訂定 職務宿舍管理費最低收費基準，然僅規定各 機關「得」依宿舍座落區位、使用設備及必 要之維修費用等因素調高職務宿舍管理費， 惟實務上，各機關多僅依最低標準收取管理 費，又因行政院所訂收費基準偏低，致近年 各機關管理費收入均不足支應宿舍相關維護 成本，仍需國庫額外進行補貼，顯非妥當。 要求行政院依中央各機關職務宿舍管理費收 費基準第 4 點規定定期檢討。 (十六) 據 105 年度中央政府總決算財產目錄顯示， 本館目前無本決議所列相關情形，如有將 截至該年底公務用財產帳面價值約 4.4 兆 依決議辦理。 元，房屋建築及設備項目中扣除作業使用及 撥交地方政府機關後之總值為 3,834 億餘 元，其中各機關自有辦公廳舍計有 1 萬 7,121 棟，面積約 2,869 萬餘平方公尺；政府資產 規模龐大，房地閒置亦屢有所聞，而近年各 機關辦公廳舍租金預算雖已呈遞減狀態，107 年度預算案仍逾 20 億元，有賡續檢討必要。 中央政府財產數額龐大，國有房地閒置時有 所聞，惟每年仍需編列高額租金預算，顯示 國家資源運用效率有待提升，要求各機關應 儘速檢討租用現址房舍之必要性及適當性， 儘量運用現有國有房舍，俾國家資源有效運 70 國史館 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 用。 (十七) 鑒於近年來政府推動重大體育建設計畫，常 非屬本館業務。 因規劃欠周、執行進度落後、跨區整合不足 或機關間缺乏連結機制等缺失，影響施政計 畫執行成效，故要求行政院責成所屬主管機 關於重大施政計畫前置作業階段，應審慎規 劃並落實管考工作，如涉及各級政府或跨部 會共同辦理事項，應加強橫向與縱向聯繫， 以利計畫順利推動。 (十八) 鑒於 107 年度中央政府總預算公共建設規模 非屬本館業務。 為 3,749 億元，分別編列於公務預算 1,617 億 元、特別預算 878 億元、營業基金 923 億元 及非營業基金 331 億元，各次類別分配情形 分別為交通及建設 1,226 億元（公路 599 億 元、軌道運輸 348 億元、航空 109 億元、港 埠 129 億元及觀光 41 億元）、環境資源 702 億元（環境保護 34 億元、水利建設 500 億元、 下水道 148 億元及國家公園 20 億元）、經濟 及能源 895 億元（工商設施 249 億元及油電 646 億元）、都市開發 138 億元、文化設施 121 億元、教育設施 153 億元（教育 108 億元 及體育 45 億元）、農業建設 464 億元及衛生 福利 50 億元。政府公共建設為推動經濟成長 之重要動能，囿於政府近年來財政困難，公 務預算編列之公共建設未能擴增，要求行政 院應研謀財源籌措方法，又公共建設預算長 年主要編列於交通及建設部門別（尤以公路 及軌道運輸次類別），允宜依優先順序合理 配置資源於各次類別計畫，以使有限之公共 建設資源投入能發揮更大成效。 (十九) 107 年度中央政府總預算案各機關編列資本 非屬本館業務。 支出合計 3,011 億 6,745 萬 4 千元，其中「公 共建設及設施」編列 509 億 6,818 萬 7 千元， 金額龐鉅，且多數計畫係配合國家經濟建設 71 國史館 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 發展需要編列，故公共工程能否如期如質完 成，攸關政府施政效能。依政府採購法第 70 條第 3 項規定：「中央及直轄市、縣（市） 政府應成立工程施工查核小組，定期查核所 屬（轄）機關工程品質及進度等事宜。」另 依同條第 4 項規定，應訂定工程施工查核作 業辦法以資遵循。公共工程採購案件執行上 屢傳爭議，惟近年工程採購案件施工查核比 率不高，另部分主管機關查核小組查核件數 亦未達規定比率，復未妥善運用「政府採購 資訊查詢系統」篩選異常關聯案件，皆應檢 討改善，為有效監督施工品質及執行進度， 要求行政院及其所相關機關應再加強查核件 數，及妥善運用「政府採購資訊查詢系統」 篩選異常關聯案件，以杜採購案件爭議之發 生，俾使工程如期如質完成。 (二十) 依據審計部監督 106 年度行政院工程會列管 非屬本館業務。 1 億元以上公共建設計畫預算執行情形，106 年度列管之公共建設計畫共有 208 件，截至 6 月底執行率（累計執行數/累計分配數）未 達 80%之計畫計有 42 件（占列管總件數 20.19%） ，其中 21 件執行率甚至未達 50%（占 列管總件數 10.10%）。又上述 42 件執行率 未達 80%公共建設計畫以交通部 16 件最多， 倘以占該部會列管計畫件數比，以退輔會 33.33%（2 件）為最高，內政部 26.67%（5 件）次之，文化部 25.00%（3 件）再次之， 另執行率未達 50%公共建設計畫占比最高之 部會仍為退輔會 33.33%（2 件），文化部 16.67%（2 件）次之，經濟部 12.20%（5 件） 再次之。部分公共建設計畫仍有執行情形不 佳，或無法達成其原訂目標效益等，主要係 計畫相關前置作業未盡完善或監督管理機制 仍有不足等所致，為使政府投入公共建設之 資源得以達成預期效益，要求行政院應積極 72 國史館 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 強化公共建設計畫之前期規劃作業及監督管 理機制。 (二十一) 107 年度總預算案編列科技發展計畫經費 非屬本館業務。 977 億元，加計前瞻基礎建設計畫特別預算 107 年度編列數 174 億元、國防科技經費 81 億元、營業與非營業特種基金編列之研發支 出 228 億元，合共 1,460 億元，較 106 年度相 同基礎預算數增加 121 億元，約增 9.1%，顯 示政府對科技研發之重視。然全球智慧財產 權爭議如火如荼展開，我國廠商之產品輸出 美國市場，屢遭受國際專利訴訟威脅及美國 關稅法 337 條款之控告，惟國內研究機構提 起之反制訴訟或控告案件僅 10 餘件，反制訴 訟能量恐不足。為有效降低國內廠商專利費 用與智財權糾紛之風險，應盤點現行產業鏈 技術缺口，布局研發關鍵性專利，並善加利 用現有之專利，以形成完整、嚴密之專利保 護網，俾面對激烈國際智財權競爭情勢。 (二十二) 107 年度中央政府總預算案編列科技發展計 非屬本館業務。 畫 977 億元，加計前瞻基礎建設計畫特別預 算案 174 億元、國防科技經費 81 億元及營業 與非營業特種基金 228 億元，總計 1,460 億元 （較上年度增加 121 億元，增幅 9.04%）。 其中 977 億元為中央研究院 115 億元、科技 部 394 億元、行政院國家科學技術發展基金 跨部會署計畫 16 億元及其餘機關 452 億元 （包括生命科技 115 億元、環境科技 30 億 元、資通電子 102 億元、工程科技 101 億元、 人社科服 65 億元及科技政策 39 億元）。中 央政府逐年增編科技發展支出，且全國研發 經費占國內生產毛額比率已逾 3%，惟政府鉅 額科學技術研究支出卻未能發揮領頭羊效益 並契合產業關鍵技術需求，致我國技術貿易 逆差持續加劇，產業發展備受箝制，要求行 政院應務實檢討並研擬積極對策，逐步改善 73 國史館 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 技術貿易逆差問題。 (二十三) 107 年度中央政府總預算案編列科學支出 非屬本館業務。 1,057 億元，較 106 年度預算數 1,134 億元減 少 77 億元，減幅 6.79%；其中資本支出自 500 億元降為 409 億元，遽減 91 億元，減幅 18.20%，又資本支出除用於土地建築，主要 為購置儀器設備。按金額 500 萬元（含）以 上之貴重儀器為國家耗費鉅額公帑購買，應 積極研謀提升使用效能，方屬妥適。惟經檢 視中央政府各機關所提供資料顯示，部分貴 重儀器之使用時數及使用收入偏低。部分機 關貴重儀器近年使用時數偏低，且大部分儀 器設備未能創造租金與其他使用收入，顯示 使用效能未臻理想。貴重儀器乃為公共資 源，若其對政府部門或研究機構未能產生合 理回饋，形成政府研發資金運用之良性循 環，恐招致外界非議，長期以往亦不利創新 研發之推動，要求檢討改善。 (二十四) 為推動資源共享理念及貴重儀器設備之有效 非屬本館業務。 管理運用，103 年 5 月行政院科技會報決議， 請科技會報辦公室協調科技部、教育部等相 關部會，建置貴重儀器開放共同管理平台， 將政府補助經費購買之貴重儀器資訊，以雲 端管理系統開放提供國內各研究機關或學術 單位查詢運用。惟執行結果，中央各機關 500 萬元（含）以上貴重儀器置於開放共同管理 平台之比率偏低，且供他用時數亦少。全球 主要國家均相當重視科技資源共享，並透過 完善法制以促進科技資源之共享。我國雖已 建置貴重儀器開放共同管理平台，惟未建立 促進開放之激勵引導機制、或未建立相應之 開放、運行、維護、使用管理制度，致各機 關配合意願不高，從而無法發揮資源共享之 效益。又各機關貴重儀器提供予業界、其他 74 國史館 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 法人研究機構及學界等之使用時數亦偏低， 共享機制之效果並未顯著，執行推廣績效難 謂有成，要求各部會應參酌科技部貴重儀器 共同使用服務計畫之運作及管理模式，完善 現行機制，強化貴重儀器共同開放之廣度， 以營造優質產學研發資源共享環境。 (二十五) 軌道建設之特性為投資與維運成本甚鉅且回 非屬本館業務。 收期較長，惟因其具有公共財屬性，票價之 訂定常無法充分反映建設及營運成本，故除 需有穩定而足夠之運量支撐票箱收入外，尚 須藉由多元開發軌道周邊附屬設施及多角化 業務經營等挹注財務收入。然目前國內軌道 建設車站及周邊土地整合開發績效欠佳，且 軌道營運機構之附屬事業發展不足，相關財 源挹注有限，允待研謀改善。 (二十六) 107 年度中央政府總預算案「公共建設計畫 非屬本館業務。 ─交通及建設─軌道運輸」合共編列 176 億 元，占我國整體公共建設預算（1,617 億元） 之 10.88%，僅次於公路（401 億元）及農業 建設（427 億元）經費，高居我國公共建設 經費第 3 位。鑑於軌道建設投資成本甚鉅， 各國在建設前首重當地公共運輸使用量之提 升，大多於達相當規模後始進一步評估興建 軌道運輸之可行性。惟近年我國公共運輸市 占率仍待強化提升，又以高鐵完工營運後， 因運量未達預期引發財務問題等前車之鑑； 有關各地軌道建設之投資效益、各類交通運 具間能否有效整合及如何提升民眾對於軌道 運輸之使用等，要求行政院應全面審視並研 謀良策增進，以達我國軌道建設之健全良性 發展。 75 國史館 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 (二十七) 政府自 91 年度起，每年投入鉅額經費辦理各 非屬本館業務。 項水患治理及治山防洪計畫；91 年度至 106 年度，中央政府所投入之各項防洪經費已高 達 5,298.36 億元，107 年度續編列相關計畫所 需預算 381.86 億元，治理水患所需經費龐 鉅，要求應有完整財務計畫，以長期整體規 劃配置預算資源，亦應務實檢討中央與地方 間有關治水經費負擔比例之合理性，以加速 完成流域綜合治理。 (二十八) 為追求環境永續發展，107 年度總預算編列 非屬本館業務。 水環境建設計畫經費 240.68 億元，加計流域 綜合治理計畫與前瞻基礎計畫特別預算編列 數 276.55 億元，以及營業與非營業特種基金 所編計畫型水環境建設經費 165.28 億元，合 共 682.51 億元，較 106 年度相同基礎增加 2.27 億元，增幅 0.33%；經統計 91 至 107 年度中 央政府投入之各項水環境建設計畫已高達 1 兆 0,428.80 億元。水資源開發方案規劃過程 長達數 10 年，如未能就整體計畫興建方式妥 慎考量，除造成抗爭事件層出不窮，亦徒增 政府不經濟支出；故各項水環境建設計畫除 允應配合當前政府施政重點，檢討其急迫性 與優先順序，將資源作妥適配置及整合運 用，亦應有長期財務規劃配合，以利中央與 地方權責劃分及財政健全發展。 「為 非屬本館業務。 (二十九) 依據 107 年度中央政府總預算案總說明， 推動以人為本的『新南向政策』，將強化與 東協及南亞在經貿投資、教育訓練、農漁業 合作、勞務諮商、資通訊能力建構等各領域 的雙向交流互動，洽簽各項協定」、「提升 臺灣在區域的重要性」，107 年度新南向政 策經費計編列 71.9 億元，較 106 年度增加 27.4 億元，約增 61.6%，主要為經濟部 28.8 億元、 教育部 17 億元、科技部 5.6 億元、僑務委員 76 國史館 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 會 4.5 億元、外交部 3.2 億元、交通部 3.2 億 元及衛生福利部 2.9 億元等。政府推動之新 南向政策，係由各主政及協辦機關共同推動 執行，為成功重新定位臺灣在亞洲發展之角 色，各部會應善用並整合資源，俾發揮最大 效益。新南向政策係政府現階段施政重點之 一，惟年度預算執行率僅少數機關逾半，允 宜加強控管進度；另為展現更具體之政策績 效，未來將聚焦於五大旗鑑計畫及三大潛力 領域，並由各主、協辦機關分別編列預算辦 理，惟因政策推動涵蓋之內容及計畫甚多， 且分散於各部會，爰要求行政院應加強跨部 會之連繫與協調，以避免資源重複配置，並 發揮綜效。 (三十) 我國產業用地迄今仍存有區域供需失衡及閒 非屬本館業務。 置現象；農、工用地競合不利產業用地儲備 制度發展；且隨著國土計畫法公布施行，產 業用地之開發與擴充，未符合國土功能分區 及其分類指導之開發行為者，將不得開發利 用，產業用地總量管制隱然成型。是以，產 業用地整體規劃開發及協調機制應及早建 置，以解決產業用地儲備、開發與供需失衡 現象。 (三十一) 近年隨貿易自由化，我國中小企業因規模 非屬本館業務。 小、經營不易，擴展海外市場能力漸衰，國 內貧富差距拉大，中低收入戶生活日益困 難，中南部部分產業外移，及製造業研發經 費投入不足，致營利事業營收及家戶所得與 北部有相當差距，要求行政院應重視該等問 題之嚴重性，研擬合宜解決方案，以降低對 人民造成之負面影響。 (三十二) 我國乃文化多元、民主開放之社會，深具發 非屬本館業務。 展文化創意產業之潛力，然近年我國文化創 意產業產值占全國 GDP 之比重呈現下降趨 77 國史館 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 勢，外銷收入亦有衰退趨勢，且外銷表現遜 於鄰近國家及全球整體文化產品出口表現， 產業面臨激烈之國際競爭，要求行政院應協 助（輔導）業者強化產品之文化內涵豐富度 與多元性，以增進產品之市場競爭力，並妥 善整合利用駐外單位資源，協助產業蒐集並 掌握海外市場資訊及國際發展趨勢，以輔助 國內相關產業拓展國際市場與增進海外行銷 層面。 (三十三) 鑒於臺南市與高雄市就轄區內國立高中職之 非屬本館業務。 得否移撥改隸，關鍵概取決於經費補助、員 額需求及不動產產權移轉事項能否與中央取 得共識，惟事涉中央財政能否勻應及相關人 事法規之適用問題，要求行政院應客觀考量 接管直轄市之財政狀況並以維持現有高中職 校完善教育品質為本，協調有關機關協同教 育部積極與臺南市與高雄市政府協商早日完 成移撥改隸，避免體制混亂及影響學生權益。 (三十四) 鑒於國際駭客手法詭譎多變，部分機關資安 非屬本館業務。 專責人力配置未盡妥適，資安防護工作尚難 落實，要求行政院應研謀對策深植資安防護 能量，建構合理之資安專業技術組織規模與 用人彈性，延攬專業資安人員，提高國家資 安技術專業量能，並整合資安防護資源，以 強化區域聯防能力。 (三十五) 鑑於近 4 年全國資安防護經費投入情形來 非屬本館業務。 看，中央政府資安防護經費占該機關資通訊 經費比率較低前 5 名主管機關分別為法務 部、主計總處等五個單位，地方政府較低前 5 名機關則為台北市、連江縣政府等五個單 位，其中不乏機敏性較高主管機關及重要直 轄市，資安防護經費配置情形未盡妥適，恐 不利達成國家整體資安防護目標。政府應儘 速推動資安專法以管理各級機關資安，俾確 立國家資安政策推動及管理方向，期深植資 78 國史館 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 安能量於各部會，甚至推及民間關鍵基礎設 施廠商；另資安防護經費雖逐年成長，惟無 法窺悉全貌，且部分機關經費配置情形未盡 妥適，應改善以利達成資安防護目標。 (三十六) 行政院自 94 年度起積極推動性別主流化政 非屬本館業務。 策，規範中長程個案計畫及法律案應辦理性 別影響評估，並自 103 年起研議修正性別預 算之試辦，惟面對我國預計自 107 年將邁入 高齡社會及女性高齡人口比率逐年擴增之趨 勢，要求行政院應全面審視近年推動性別影 響評估之成效，以及性別預算試辦多年仍未 能正式實施之原因，並審酌我國人口及社會 變遷之需要研謀有效策進措施，以提高我國 性別主流化政策之執行成效。 (三十七) 為落實性別平權，政府漸將聯合國性別主流 非屬本館業務。 化之各項作為，實踐於政府體制中，惟經檢 視我國近 10 年來婦女部分之預算編列、勞動 情形、所得水準、財產繼承、人身安全及公 共設施等之變動趨勢，結果呈現女性勞動參 與率雖有成長，惟成長態勢趨緩、女性所得 水準與男性之差距漸有改善，惟老年女性貧 窮化問題亟待解決、財產繼承權之性別差異 趨向雖已漸有改善，惟不均態勢仍然存在， 且性別差異弭平不易、性侵害案件未進入司 法體系之比率逐年上升，性別友善之司法偵 審及支持系統似未落實、女男用大便器數比 仍不足 2：1，女性如廁環境尚待加強，顯見 政府在預算資源、促進婦女就業、托育服務、 老年女性貧窮化、性別友善之司法偵審、公 共設施等相關政策及措施容有改進空間，要 求行政院應積極落實，以使女性在經濟、就 業、司法、家庭及人身安全等面向之權益獲 得保障及發展。 79 國史館 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 (三十八) 我國全國各地觀光遊憩據點可區分為國家風 非屬本館業務。 景區、國家公園、公營遊憩區、直轄市級及 縣（市）級風景特定區、森林遊樂區、海水 浴場等 8 大項，近年來各級政府致力於觀光 遊憩據點新增及修繕以提高服務品質，主要 觀光遊憩據點自 88 年度 203 個，至 106 年 6 月底，已增加至 307 個，以交通部觀光局為 例，107 年度重要觀光景點建設計畫預算編 列 40.99 億元辦理相關業務。各級政府近年 積極興建觀光相關設施，挹注龐鉅資源提升 軟硬體設施，惟部分觀光遊憩據點參觀人次 卻不增反減，要求行政院責成所屬相關主管 機關應確實檢討並加強宣導；另為避免環境 過度開發與破壞，熱門據點宜進行流量管 制，強化友善環境建置及特色；有鑑於各級 政府建置及維護休閒遊憩據點負擔不輕，應 研謀提高據點之自籌財源可行性，或鼓勵民 間企業捐助認養，俾利相關場所環境品質提 升及有效推廣，以期發揮綜效。 (三十九) 鑑於部分國稅局運用營業稅資料庫辦理營利 非屬本館業務。 事業所得稅作業專案查核之補徵稅額呈逐年 減少之趨勢，且減少金額及比率甚高，其選 案查核之策略及技術尚有精進空間，允宜精 進電腦選案模式，及加強稽查人員人工選案 查核經驗與專業能力；另我國為減輕稅捐稽 徵成本並鼓勵營利事業採用會計師簽證申 報，給予採用會計師簽證申報者較高之交際 費限額比率、10 年內之虧損得適用盈虧互抵 等租稅優惠規定。惟 104 及 105 年度會計師 簽證案件選查結果，選查對象連續 3 年度均 有短（漏）報所得者之金額及比率甚高，且 有增加之趨勢，顯示甚多企業並未因委託會 計師簽證而減少其租稅逃漏，會計師簽證申 報功能仍有待落實，以確實減少營利事業低 報所得或租稅逃漏行為。此外，上述專案查 核發現部分企業短（漏）報所得情形嚴重， 惟 101 年度以後會計師代理所得稅事務違失 移送懲戒之案件僅 3 件，且處分結果尚屬輕 80 國史館 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 微，有欠妥適，要求行政院責成所屬相關主 管機關應積極查明會計師辦理稅務查核簽證 因未盡專業應有之注意，致企業短（漏）報 鉅額所得之疏失責任，俾利誠實申報納稅， 並促進租稅公平。 (四十) 中央各部會依其業務職掌透過各種計畫型補 非屬本館業務。 助款項，協助地方政府推動相關業務，理應 對地方政府所提申請補助計畫之可行性及執 行能力嚴加審核，並對補助案竣工後之使用 情形妥為追蹤管控，俾使預算資源得以有效 運用，然極少數部會仍時有預、決算差異甚 大及設施低度使用情況，要求行政院應督導 所屬機關強化事前計畫審核、執行過程及竣 工後使用狀況之督考機制，以提升各補助案 件執行成效。 (四十一) 我國各項社會保險原則係於相關法律明文規 非屬本館業務。 範主管機關、應（得）委託之保險人及行政 經費負擔情形，惟目前行政經費之規範情形 分歧，且編列方式及內容未盡周妥。目前我 國各項社會保險委託保險人辦理之行政經 費，雖均由政府負擔，惟囿於法令規範或預 算編列形式不同等，致經費負擔機關、預算 編列方式與補助標準等迥異，允宜研謀改 進；此外，社會保險應建立獨立自主、兼具 公平性、效率性與減少經濟負面效果之財務 責任制度，政府如於負擔保險費及補助虧損 之外，尚須全額負擔保險之行政經費，其合 理性及是否具有效撙節之誘因等問題，殊值 檢討。 (四十二) 行政院及所屬機關資訊業務委外經費 107 年 本館 107 年度資訊業務預算僅有 150 萬元， 度預算案數合計 73.9 億元，較 106 年度預算 其中用於資安相關預算合計為 34.4 萬元， 數 67.7 億元約增加 6.2 億元（增幅 9.2%）， 用於各項業務系統維護費用為 39.4 萬元， 占資訊設備相關經費 130.1 億元比率 56.8%。 其餘多為基礎資訊設施保固維運費用。 檢視我國中央行政機關資訊業務委外辦理近 本館人事差勤、薪資系統、國有公用財產 年之發展情形，其居高不下之委外經費比 管理系統均使用上級機關所開發之公用系 率，恐將面臨潛在之資安風險。我國中央政 統，公文系統則參採與總統府相同系統之 府行政機關受限於資訊人力、經費資源，近 解決方案，已盡力減少系統重複建置，並 81 國史館 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 年來推動資訊業務委外政策，其整體委外經 於最低預算內維持本機關資訊業務維運。 費比率居高不下，又因欠缺妥適規範，加以 資訊人力吃緊，爰面臨資訊業務主控性逐漸 喪失及資安管理風險，要求行政院及所屬機 關應積極檢討現行資訊業務委外政策，除應 強化機關對委外建置之系統及軟硬體設施之 主控性外，另應提供誘因鼓勵機關使用已開 發之通用系統（如人事、薪資、公文等）， 減少系統重複建置，以節省公帑。此外，更 應配合電子化政府計畫之推動，適時調整既 有公務流程，促進整體人力資源運用效益， 以達成提升政府資訊業務效率之預期目標。 (四十三) 近年來我國持續透過推動各項電子化政府計 本館已於 106 年起完成「國史館檔案史料 畫提供線上便民服務，其中，強調以民眾生 文物查詢系統」開始對外服務，本館出版 活為核心，整合相關公共服務資訊，提供便 品亦公開於官網，目的即為藉由公共服務 利且安全之個人化服務之「數位服務個人化 線上化，降低民眾使用成本。自 107 年起， 計畫」於 107 年度中央政府總預算案即編列 亦藉由網路社群服務，於徵得演講者同意 3.3 億元。檢視近年來電子化政府服務推動情 後，於線上試辦講座直播，頗受好評。本 形，部分計畫執行成效容待檢討改善。我國 館將持續由各管道收納各界需求，並以使 政府多年來雖致力推動各階段電子化政府計 用者立場賡續提升各項服務。 畫，在建置資通訊基礎建設及發展各項線上 公共服務雖有初步成果，惟城鄉間仍存在數 位落差，且線上公共服務使用率不高。要求 行政部門除持續針對偏鄉地區強化資通訊基 礎建設，並積極宣導線上公共服務之便利性 外，允宜積極檢討既有相關服務之功能，未 來規劃時，允宜先瞭解民意需求，以使用者 角度規劃單一窗口之流程整合服務，提供讓 民眾真正有感之服務，以利提升民眾對公共 線上服務之利用率。 (四十四) 鑑於現行行政院所訂「全國軍公教員工待遇 非屬本館業務。 支給要點」所附之公務人員專業加給，曾於 90 年 1 月 1 日將原 55 種公務人員專業加給 簡化為 29 種；94 年 1 月 1 日再依工作屬性 相近、所需專業程度相當及整體衡平等原則 再簡併為 25 種，後於 100 年 7 月 1 日軍公教 人員待遇調整時，惟因適逢行政院組織調整 期間，人員及各機關編制及安置尚未底定， 82 國史館 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 故該表自 94 年迄今未再予簡併。經查該表對 於專業加給之分類核有未盡合理之處，仍有 加強簡化之必要。現行各公務機關人員所支 領之專業加給種類仍屬繁多，且標準紊亂。 按行政院組織架構業於 99 年 2 月 3 日依行政 院組織法修正調整為 29 個機關，為達成政府 簡化作業程序之施政目標，宜藉由行政院組 織再造之契機予以簡化，建請行政院積極研 議。 (四十五) 為解決長年來，澎湖地區之軍公教人員離島 非屬本館業務。 加給（地域加給）與金門與連江縣相較不公 平之現象。行政院人事總處與國防部，應於 四個月內，落實改善澎湖地區軍公教人員離 島加給之具體方案。有關澎湖地區軍方聘僱 人員（包含評價聘僱人員）之離島加給改善 數額，並應與軍公教人員相同。 (四十六) 107 年度中央政府各機關汰換、新購之公務 依立法院決議辦理。 車輛，優先採購「電動車輛」，以達到節能 減碳、減少空污。 (四十七) 鑑於 107 年度中央政府各機關派員出國計畫 依立法院決議辦理。 （僅公務預算部分，不包括機密預算部分、 赴大陸計畫預算數、非營業基金及營業基金 等）預算案數 11 億 3,169 萬 1 千元，國外旅 費金額龐鉅。107 年度中央政府各機關派員 出國計畫經費頗鉅，惟部分出國報告書未依 規定登錄於公務出國報告資訊網，且部分機 關出國報告歸屬限閱比例偏高，似有規避監 督之嫌，要求行政院督促所屬機關檢討改進。 (四十八) 排富門檻之設定，係在政府資源有限之前提 非屬本館業務。 下，優先運用於經濟弱勢之群體。然而當前 分屬不同部會主管之法規，對於社會救助、 福利津貼與公費安置之資格，於不動產價值 金額及納入計算之家戶人口規定不一，不啻 為政府施政邏輯之混亂，也迭生民怨。 經查，我國現行法規對於社會救助、福利津 貼與公費安置之資格，於不動產價值方面， 訂有不同金額與計算範圍之排富門檻。例 83 國史館 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 如，國民年金法、老年農民福利津貼暫行條 例，係以個人所有之土地及房屋價值，合計 不得超過新臺幣五百萬元為限。以及，身心 障礙者生活補助費發放辦法、國軍退除役官 兵就養安置辦法，與幼兒就讀幼兒園補助辦 法，其不動產價值門檻訂為新臺幣六百五十 萬元，但計算方式卻有家庭總收入應計算人 口、申請人及配偶、幼兒與其父母或監護人 等不同範圍之處理。 爰要求行政院於 107 年 6 月底前，整體檢討 所屬各機關主管之法規，對於社會救助、福 利津貼及公費安置資格所訂定之不動產價值 金額，及納入計算之對象範圍；往後並應參 考土地公告現值之調整情形，定期檢討所訂 金額門檻之合理性。 (四十九) 提供身心障礙者完善無障礙的工作環境，是 1.依立法院決議辦理。 政府及民間共同努力的目標，而對身心障礙 2.新開發系統將納入「政府機關公務系統無 者工作權益的保障，更是一個國家民主進 障礙指引」精神設計，以改善無障礙之公 步、社會發展的表徵。國家發展委員會於「105 務環境。 年身心障礙者於公務機關資訊應用概況調查 報告」指出，任職公務機關的身心障礙者， 有高達 96.6%的比率需要使用電腦處理公 務，而其使用公務系統之比率，依序為公文 系統 78.8%、線上學習系統 71.0%、差勤系統 67.2%等。 然而各機關公務系統在規劃設計時，多數並 未考量身心障礙同仁之使用需求。國發會之 調查報告亦指出，公務機關中有 70%以上的 身心障礙者，需要透過同事協助才能使用公 務系統完成工作。例如，視覺障礙者使用政 府公文系統時，面臨圖片及按鈕沒有替代文 字、需要使用滑鼠無法單以鍵盤操作等問 題。顯示我國政府機關作業的高度 e 化，反 而造成身心障礙者於職場面臨更多資訊系統 障礙的考驗。 國家發展委員會已於 106 年 10 月發布「政府 機關公務系統無障礙指引」提供各機關參 考，以逐步調整改善公務系統，提升整體工 84 國史館 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 作環境之效率。然而該指引之發布並未同時 訂定推動期程，恐將影響推動成效。 爰此，要求總統府、立法院、司法院、考試 院、監察院、行政院、行政院各部會行總處 署、各省市政府、各縣市政府，與國營事業、 行政法人等機關單位，於 107 年底前依據「政 府機關公務系統無障礙指引」，改進公務系 統之設計，以期完善我國無障礙公務環境之 建置，並帶動公私部門保障及落實身障同仁 工作權益。 (五十) 身心障礙者權利公約已於 103 年 12 月 3 日國 非屬本館業務。 內法化，根據身心障礙者權利公約施行法第 10 條之規定，列於優先檢視清單內的法規及 行政措施，如有不符合公約規定之處，應於 106 年 12 月 3 日完成法規之修訂。經查，截 至 106 年底止，列於優先檢視清單內共 674 條的法規與行政措施，尚有 463 條未修正完 成，顯已逾法定修正期限。 我國於 106 年 11 月 3 日完成初次國家報告之 審查，國際審查委員於結論性意見中表示， 國家應加速檢討法規、政策、實務用語及方 法，以確認身心障礙者擁有一切人權及基本 自由，顯見國際審查委員對我國修法進度感 到憂慮。且近期行政院院會通過之法案，如 獸醫師法修正草案、口腔衛生人員法草案 中，仍出現違反公約條文之歧視性規定，顯 示政府部門欠缺對公約內涵應有的敏感度。 爰要求行政院、立法院、司法院、考試院、 監察院於 107 年 6 月底前，將列於優先檢視 清單之法規與行政措施，全數修正完成。未 來各院將法規函送立法院審查或備查前，應 自行檢視是否符合身心障礙者權利公約，以 落實保障身心障礙者之平等權益。 (五十一) 依據公務人員考績法之相關規定，考績等第 非屬本館業務。 除直接影響考績獎金之金額，更影響公務人 員之升遷機會。長期以來，由於銓敘部與人 事行政總處對各機關「考績甲等人員比例以 50%為原則，最高不得超過 75%。」之行政 85 國史館 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 指導，導致機關內部輪流拿乙等、低階公務 員優先分配乙等的亂象叢生，考績制度也失 去獎優汰劣的意義。 依銓敘部提報考試院第 122 屆第 1 次會議業 務報告資料陳述，自 85 年度舉辦首屆身心障 礙特考至 103 年為止，身心障礙公務人員考 績甲等之比率平均為 58.59%，最低之年度為 98 年 50.84%。前述統計數據與全國公務人員 考績甲等人數比率，平均為 75%相較，存在 極為明顯之差距。政府機關內部是否存在身 心障礙公務員考績優先分配乙等的潛規則， 也迭受外界詬病。 身心障礙者權益保障法第 16 條明定，身心障 礙者之人格及合法權益，應受尊重及保障， 對其接受教育、應考、進用、就業、居住、 遷徙、醫療等權益，不得有歧視之對待。聯 合國身心障礙者權利公約第 27 條亦強調，身 心障礙者享有與其他人平等之工作權利，締 約國應禁止各種形式的就業歧視。爰要求考 試院會同行政院提出近 10 年身心障礙公務 員考績等第分析及檢討報告，列出改善措施 與逐年預期目標，於 107 年 6 月底前函送立 法院；爾後逐年 9 月底前送交檢討與具體改 善報告，使本院委員得依該報告審酌各院、 部會等相關預算。 二、新增通過決議部分： 國史館原列 2 億 1,284 萬 2 千元，減列「業務 費」項下勞動派遣經費 159 萬元、第 2 目「檔 案文物管理與編纂」500 萬元（含「文物管 理應用」200 萬元及「國史編纂」300 萬元）， 共計減列 659 萬元，其餘均照列，改列為 2 億 0,625 萬 2 千元。 (一) 國史館 107 年度歲出預算編列 2 億 1,284 萬 2 依立法院決議辦理。 千元，凍結 1,000 萬元，於 6 個月內向立法 (國史館107年5月3日國秘字第1071000630 院司法及法制委員會提出專案報告後，始得 號函復立法院，請優先安排報告日程。立 動支。 法院議事處函知5月18日交付委員會審查)。 86 國史館 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 三、分組審查決議部分： (一) 國史館自105年8月1日實施檔案閱覽新制，同 107 年起，國史館已數位化檔案上網公開頻 時將部分已數位化之檔案上網公開，此舉值 率，已調整為每月更新 1 次，107 年 1 月至 得肯定，惟每1季才更新1次，速度過慢，爰 7 月底計上網公開逾 223 萬頁。 此，要求國史館改為每1個月更新1次，以落 實國史館「充分公開」及政府推動轉型正義 檔案開放之原則。 (二) 推動轉型正義是當前政府的重要施政方向， 1.本館謹遵照決議於 107 年 1 月 17 及 31 日 立法院也已通過《促進轉型正義條例》，檔 函請有檔 案未解 密或 未開放 情形之機 案開放是未來轉型正義的重要工作。國史館 關，再次辦理 49 卷及 1,029 件檔案檢討事 內典藏之部分檔案，經函請原機關辦理解密 宜，並於 107 年 4 月 11 日以國秘字第 後，卻發生不予解密或開放的情形，實與政 1071000519 號函將報告送請大院參閱。 府推動檔案開放之施政目標相違背，爰此， 2.截至 7 月底止，除外交部以外機關均已函 要求國史館將所有各機關回覆不予解密或開 復，計 30 卷及 133 件，檢討結果解密且 放之檔案，函請原機關重行考量，應以解密 開放 24 卷及 16 件、未解密計 6 卷及 97 開放為基本原則。對於不予解密或開放之檔 件、解密但不開放 20 件，均有敘明理由。 案，原機關應詳述所依據之法律條文及不予 3.另電洽外交部催詢，該部表示因檢討檔案 解密開放之理由，以實踐轉型正義檔案開放 數量龐大(未解密計 19 卷及 112 件，解密 的目標，並於3個月內將辦理情形函復立法院 不開放計 784 件)，已分交相關單位檢視， 司法及法制委員會。 待所有案件檢審完畢，再彙整函復本館。 本館將持續追蹤未函復機關，並依機關函 復結果辦理檔案應用事宜。 (三) 《國家機密保護法》規定國家機密除永久保 本館謹遵照決議於107年1月17及31日函請 密外至遲應於30 年內開放應用，其有特殊情 有檔案未解密或未開放情形之機關再次辦 形者，得經立法院同意延長其開放應用期 理檢討時，於公文中敘明決議意旨，並於 限。因此原則上所有檔案文件均應於滿30年 日後例行函請機關解密文稿中，均比照辦 後應即開放。但國史館對於超過30年之檔案 理，以提醒機關檢討時特別注意。 文件，於函轉檔案文件原機關認定是否解密 開放時，應說明以解密開放為原則，以開放 應用。 (四) 國史館2樓之「總統副總統文物館」有關入館 本館已提出「國史館「提升入館參觀人數 參觀人數方面，105年度為9萬5,941人次，較 之改善措施」書面報告，並於107年4月11 104年度之13萬0,498人次減少3萬4,557人次 日國秘字第1071000522號函送交立法院。 （減幅26.48%），與其前3年度（102至104年 度）平均參觀人次10萬9,002人次相較，亦減 少1萬3,061人次；106年1至8月合計5萬5,758 人次，也較105年同期之6萬2,872人次減少 87 國史館 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 107 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 7,114人次（減幅11.32%）。顯見，總統副總 統文物之策展成績難謂理想，概有逐年下滑 趨勢。究係展覽主題、展品內容欠缺吸引力， 或者傳銷不足、未能廣為周知所造成，允有 探究檢討之必要。故國史館允宜探究其原因 並謀改善之道，並於3個月內向立法院司法及 法制委員會提出改善措施。 (五) 《國史館組織法》第1條：「國史館隸屬於總 依立法院決議辦理。 統府，掌理纂修國史事宜。」然而我國已為 (國史館107年5月3日國秘字第1071000629 民主國家，由總統府轄下行政機關主導纂修 號函將「國史館及所屬臺灣文獻館職能定 國史實有不當，亦違背世界潮流，不符現代 位及未來發展方向書面報告」函復立法院)。 史學之發展。 蔡英文總統亦於106年6月提及「民主時代不 應該有所謂的『官史』或『正史』。國史館 是大家的國史館。」 爰此，國史館應於6個月內，檢討國史館之定 位及業務，研議組織調整或整併方案，並向 立法院司法及法制委員會提出書面報告。 88