行 政 院 人 事 行 政 總 處 單 位 預 算 目 次 中華民國 109 年度 書表名稱 頁次 壹、預算總說明………..…………………………………………………….…………… 1~ 21 貳、主要表 一、歲入來源別預算表…....………………………….…………………….…….……. 23 二、歲出機關別預算表…………………..………………………………….….….…... 24~26 叁、附屬表 一、歲入項目說明提要表……..………………………………………………….…… 27~29 二、歲出計畫提要及分支計畫概況表…..……………………………………….…… 30~48 三、各項費用彙計表………..………………………………………………….…….... 50~53 四、歲出一級用途別科目分析表….………………………………………….……..... 54~55 五、資本支出分析表..……………………………………………………….……..….. 56~57 六、人事費彙計表…..…………………………………………………………...…….. 59 七、預算員額明細表……..…………………………………………………….…..….. 60~61 八、公務車輛明細表…..……………………………………………………….…..….. 63 九、現有辦公房舍明細表…..……………………………………………………...….. 64~65 十、捐助經費分析表…...……………………………………………………….…..…. 66~67 十一、派員出國計畫預算總表及類別表……..………………………..…….....…….. 69~79 十二、歲出按職能及經濟性綜合分類表…………………………………….….……. 80~85 十三、跨年期計畫概況表….……………………………………………….….…….... 86~87 十四、立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情 形報告表………………………………………………………………………... 88~115 壹、預 算 總 說 明 行政院人事行政總處 預算總說明 中華民國 109 年度 一、現行法定職掌 (一)機關主要職掌:統籌辦理行政院所屬各機關人事行政之政策規劃、執行及發展業務。 (二)內部分層業務: 1.人事長:綜理總處業務,並指揮、監督所屬機構及人員。 2.副人事長:襄助人事長處理總處業務。 3.主任秘書:(1)文稿之綜核及代判。 (2)機密與重要文件之處理。 (3)各單位之協調及權責問題之核議。 (4)重要會議之籌辦。 (5)其他交辦業務。 4.參事:(1)計畫及方案之研議及會核。 (2)法案之研議及會核。 (3)業務研究改進之諮詢及建議。 (4)跨單位業務之整合協調。 (5)其他文稿審核及交辦事項。 5.綜合規劃處:(1)人事行政業務之策略規劃及政策研究發展。 (2)總處施政計畫與工作報告之彙編及管制考核。 (3)綜合性人事法制業務之研究建議。 (4)行政院所屬機關及地方機關各級人事機構設置、變更之擬議。 (5)行政院所屬機關及地方機關各級人事機構人事人員之派免、遷調、考 核、獎懲、訓練及進修規劃。 (6)行政院所屬機關及地方機關工友(含技工、駕駛)之服務、待遇、 考核、退休及撫卹事項之規劃及擬議。 (7)其他有關綜合規劃事項。 6.組編人力處:(1)中央行政機關組織管理法令之研擬及解釋。 (2)行政院所屬機關組織結構、單位設置之研析及推動。 1 行政院人事行政總處 預算總說明 中華民國 109 年度 (3)行政院所屬機關組織法規制(訂)定、修正案件之審議。 (4)中央機關員額管理法令之研擬及解釋。 (5)機關員額管理之規劃、推動、監督及審議。 (6)中央機關組織與員額評鑑之研析及推動。 (7)行政法人法令之研擬及解釋。 (8)行政院主管行政法人組織之研析及推動。 (9)行政院所屬機關委外人力及臨時人員管理之研究建議及規劃執行。 (10)其他有關組編人力事項。 7.培訓考用處:(1)行政院所屬機關及地方機關公務人員訓練、進修與在職培訓發展政策 之統籌規劃、計畫擬訂、研究建議及推動。 (2)行政院所屬機關及地方機關公務人員數位學習與終身學習之政策規 劃、研究建議及單一簽入機制之規劃及推動。 (3)行政院所屬訓練機構及地方訓練機構之評鑑輔導、資源合作及協調。 (4)行政院所屬機關及地方機關公務人員國內外培訓發展、友好互訪與國 際合作交流之規劃、推動及執行。 (5)行政院所屬機關及地方機關公務人員培訓發展之需求、績效評估與評 鑑;中高階公務人才培訓資料庫建置與人才管理培訓發展制度之規劃 及執行。 (6)行政院所屬機關及地方機關考試用人計畫、考試及格人員分發作業之 規劃及執行。 (7)行政院所屬機關及地方機關公務人員之考績、考成、考核、獎懲法制 事項之研究建議及執行規劃。 (8)行政院所屬機關及地方機關公務人員之表揚、激勵、懲處、停職、復 職、免職之規劃及擬議。 (9)行政院所屬機關及地方機關公務人員服務、差勤之研究建議與辦公時 間之規劃及擬議。 2 行政院人事行政總處 預算總說明 中華民國 109 年度 (10)行政院所屬機關及地方機關公務人員任免、級俸與陞遷之規劃及 執行,與行政院所屬機關簡任第十二職等以上人員派免、遷調; 國營事業機構及政府捐助之財團法人、政府投資民營事業機構負 責人、經理人遴選等案件之核復。 (11)其他有關培訓考用事項。 8.給與福利處:(1)員工給與政策之規劃及俸(薪)給通案調整之擬議。 (2)行政機關、公立學校及軍事機關員工俸(薪)給支給案件、公營事業 機構員工給與案件之擬議。 (3)員工獎金、加班費、兼職人員酬勞、生活津貼與其他給與案件之規劃 及擬議。 (4)軍公教人員保險、軍教人員退休、公務人員資遣、政務人員退職及公 教員工執行職務意外傷亡發給慰問金之擬議。 (5)公務人員退休與撫卹之核轉及研究建議。 (6)行政院所屬機關及公營事業機構人員優惠退離之規劃及擬議。 (7)行政院所屬機關及地方機關員工福利之規劃及執行。 (8)其他有關給與福利事項。 9.人事資訊處:(1)行政院所屬機關及地方機關人事資訊系統之統籌規劃、設計開發 及管理。 (2)行政院所屬機關及地方機關人事資訊系統之推動輔導及教育訓練。 (3)行政院所屬機關組織結構資訊作業之整體規劃及推動。 (4)行政院所屬機關及地方機關人事資料之蒐集及運用。 (5)行政院所屬機關及地方機關人事資料之研析及提供。 (6)總處及所屬機構資訊應用服務之策略規劃及協調推動。 (7)總處及所屬機構資訊應用環境之規劃及管理。 (8)總處及所屬機構資通安全之規劃及推動。 (9)其他有關人事資訊事項。 3 行政院人事行政總處 預算總說明 中華民國 109 年度 10.秘書室:(1)印信典守及文書、檔案之管理。 (2)議事、出納、財務、營繕、採購及其他事務管理。 (3)國會聯絡與媒體公關事務之政策規劃、分析、研擬及執行。 (4)工友(含技工、駕駛)之管理。 (5)不屬其他各處、室事項。 11.人事室:掌理總處人事事項。 12.政風室:掌理總處政風事項。 13.主計室:掌理總處歲計、會計及統計事項。 (三)組織系統圖及預算員額說明表 1.組織系統圖 綜合規劃處 組編人力處 培訓考用處 給與福利處 人事資訊處 人事長 副人事長 主任秘書 秘書室 人事室 政風室 主計室 法規會 (常設性任務編組) 行政院人事行政總處公務 人力發展學院(所屬機構) 4 行政院人事行政總處 預算總說明 中華民國 109 年度 2.預算員額說明表 本總處 109 年度預算員額為 293 人(職員 261 人、工友 8 人、技工 5 人、駕駛 4 人、 核定有案聘用 10 人、約僱 5 人)。 預算員額 區分 增 減 增減說明 本年度 上年度 比 較 減列超額駕駛 1 人。 職員 261 261 - 工友 8 8 - 技工 5 5 - 駕駛 4 5 -1 聘用 10 10 - 約僱 5 5 - 合計 293 294 -1 5 行政院人事行政總處 預算總說明 中華民國109年度 二、行政院人事行政總處 109 年度施政目標與重點 行政院人事行政總處(以下簡稱本總處)是行政院的人力資源管理幕僚機關,並 設公務人力發展學院(以下簡稱人力學院),主要負責員額管理、組織設置、人力培 育、給與政策和人事人員管理等業務,並指揮領導各機關人事工作同仁,在合理化組 織設置及員額配置、培育高階領導與管理人力、落實民主治理價值的訓練、完備公務 人力給與措施、營造友善與健康公務職場及強化人事體系的專業夥伴角色等面向,持 續精進業務與做法,成為各機關最堅實的策略性人力資源管理後盾,進而提升政府整 體施政績效。 本總處依據行政院 109 年度施政方針,配合中程施政計畫及核定預算額度,並針 對經社情勢變化及本總處未來發展需要,編定 109 年度施政計畫,其目標及重要執行 策略如次: (一)年度施政目標 1.有效管理中央政府總員額 (1)總員額年度成長率:管控中央政府總員額零成長。 (2)普通基金總人力年度成長率:管控普通基金總人力零成長。 (3)員額評鑑結果實際使用比率:協助各機關落實員額評鑑結論,促使機關員額 配置契合業務所需。 2.增進公務人力培育訓練成效 (1)高階主管培訓成效力:精進推動簡任第 11 職等人員之培育,提升與業務能力 的連結,逐步提升培訓活動滿意度、考評成績及訓後陞遷率。 (2)管理核心能力訓練成效力:強化辦理管理核心能力訓練課程,提升公務人員 領導管理知能。 (3)訓練內容與施政結合力:強化民主治理價值課程訓練,聚焦於與業務相關培 訓課程,增進公務人員瞭解政府當前重要政策及提升工作知能。 (4)自建數位課程使用成效力:持續提供及開發優質數位學習資源,透過公部門 數位學習平臺之運用,擴散數位課程使用效益。 6 行政院人事行政總處 預算總說明 中華民國109年度 3.提升整體待遇管理及福利之運用價值 (1)機關用人費用報告成效力:依據「機關用人費用報告編製注意事項」,推動 行政院所屬機關編製年度用人費用分析報告。 (2)個別性獎金績效化增加數:由本總處或個別性獎金主辦機關就目前尚未績效 化或績效化程度有檢討必要者,進行評估,擇定績效化之獎金項目並報請行 政院核定,以落實績效待遇之精神。 (3)員工協助方案推動成效力:透過進行員工協助方案成效力評估,並引進外部 專家學者意見,以持續增強員工協助方案推動成效及品質。 4.建構友善多元參與公務職場 (1)公務職場性別友善度之比率:透過機關落實法定性別友善事項比例及女性參與 決策程度等面向,提升機關公務職場性別友善度。 (2)管理措施功績化滿意度:定期辦理職場評價調查,善用公務人員對重要人事管 理措施及職場環境之評價,並深化調查結果於人事管理措施之分析運用。 (3)公務機關未符合法定進用原住民及身心障礙人員比率:有效掌握各機關原住民 及身心障礙人員進用情形,以落實政府照護原住民及身心障礙者之政策。 7 行政院人事行政總處 預算總說明 中華民國109年度 (二)年度重要施政計畫 工作計畫名稱 重要計畫項目 實施內容 人事行政之政策規劃 一 加 強 人 事 機 構 組 織 一、辦理員工協助方案,協助各機關精進 執行及發展 與功能 員工協助方案之推動。 二、辦理人事業務績效考核。 三、表揚績優人事人員。 四、辦理人事專業獎章。 二 推 動 人 力 資 源 管 理 一、規劃辦理公務人員職場評價調查。 功績化措施 二、積極提升職場性別友善度。 三 合理配置組設人力 一、管控中央政府總員額零成長。 二、管控普通基金總人力零成長。 三、依員額評鑑辦理結果,促使各機關據 以調整員額配置,俾機關人力配置更 契合業務需要。 四 規劃訓練進修 一、辦理中高階公務人員訓練研習進修。 二、規劃辦理與業務相關培訓課程。 五 機 關 編 製 用 人 費 用 推動行政院所屬機關依「機關用人費用報 報告比率 告編製注意事項」撰寫年度用人費用分析 報告。 六 個 別 性 獎 金 績 效 化 一、就目前尚未績效化或績效化程度有檢 增加數 討必要者進行評估。 二、由本總處或個別性獎金主辦機關規劃 獎金績效化作業及法規訂(修)正, 報行政院核定。 七 策 略 性 人 力 資 源 跨 一、賡續推動資訊輔助循證化人事決策, 域整合計畫 掌握未來發展趨勢。 二、提升各人事機關構之資料統計運用能 力及績效。 三、跨機關、跨系統整合,達到人事資料 共享並完整呈現政府人力資源狀況。 四、運用創新科技,推動人事線上申辦及 驗證,提升人事資料服務品質及效 能。 8 行政院人事行政總處 預算總說明 中華民國109年度 三、以前年度計畫實施成果概述 (一)前(107)年度計畫實施成果概述 工作計畫 實施概況 實施內容 人事行政之政策規劃 執行及發展 一、有效管理中央政 一 、 總 員 額 年 度 成 長 107 年度中央政府機關總員額法範圍預算 府總員額 率:管控中央政府 員額為 154,389 人,較 105 年度 158,845 總員額零成長。 人,計精簡 4,456 人,精簡率 2.8%,超過 原定精簡目標值。 二、普通基金總人力年 普通基金總人力年度成長率:107 年度中 度成長率:管控普 央 機 關 普 通 基 金 總 人 力 數 為 139,774 人 通基金總人力零成 (預算員額 130,784 人、臨時人員 3,403 長。 人、派遣勞工 5,587 人),較 105 年度 141,589 人(預算員額 131,444 人、臨時人 員 3,808 人、派遣勞工 6,337 人),精簡 1,815 人,精簡率達 1.3%,已確實管控普 通基金人力規模之精簡。 三、員額評鑑結果實際 105 年度員額評鑑結論執行情形,本總處 使用比率:協助各 於 107 年 11 月已核復行政院列管項目同意 機關落實員額評鑑 解除列管 107 項、自行列管 40 項、併入 結論,促使機關員 107 年度員額評鑑作業檢討 33 項,解除列 額配置契合業務所 管執行率達 59.4%,超過原定目標值。 需。 二、增進公務人力培 一、高階主管培訓成效 本項高階主管係指培育簡任第 11 職等人員 育訓練成效 力:精進推動簡任 陞任至高一陞遷序列之相關班別為範圍, 第 11 職等人員之 其關鍵績效指標係由本總處人力學院提供 培育,逐步提升培 衡量標準之數據,截至 107 年 12 月底止, 訓活動滿意度、考 高階文官培訓活動滿意度比率為 94.67%, 評成績及訓後陞遷 考評成績達 85 分以上者比率為 100%,完 率。 訓後 3 年內累計陞遷比率為 12.77%,爰本 項關鍵績效指標實際值為 63.51%。 二、管理核心能力訓練 本項關鍵績效指標係由本總處人力學院按 成效力:藉由深化 季提供衡量標準之數據,截至 107 年 12 月 與普及管理核心能 底止,課程測驗成績達 75 分以上者比率為 9 行政院人事行政總處 預算總說明 中華民國109年度 工作計畫 實施概況 實施內容 力訓練課程,提升 98.37%,整體滿意度比率為 90.55%,爰本 公務人員領導管理 項關鍵績效指標實際值為 94.46%。 能力。 三、訓練內容與施政結 為強化公務人員民主治理價值,本總處公 合力:強化民主治 務人力發展學院 107 年度計辦理「性別主 理價值課程訓練, 流化研習班」、「人權研習班」、「廉政 聚焦於與業務相關 倫理研習班」、「多元族群文化研習班」 培訓課程,增進公 及「政策傳達與民主治理價值研習班」等 務人員瞭解政府當 相關實體課程 31 期(相關實體課程測驗成 前重要政策及提升 績達 75 分以上者比率為 95.77%,以及實 工作知能。 體課程內容滿意度比率 89.02%);另於 「e 等公務園+學習平臺」民主治理價值數 位課程,包括「性別主流化」、「廉政與 服務倫理」、「人權教育」、「行政中 立」、「多元族群文化」及「公民參與」 等 6 類課程測驗成績達 75 分以上分別為 310,889 人 、 187,373 人 、 179,386 人 、 119,028 人、139,447 人及 109,582 人,總計 1,045,705 人,課程平均滿意度為 80.82%。 另全國高參與機關比率為 97.45%,整體課 程測驗成績達 75 分以上者比率為 99.98 %,整體課程內容滿意度達 80 分以上之班 期比率為 80.33%,爰本項關鍵績效指標實 際值為 93.07%。 四、自建數位課程使用 自建數位課程使用比率:107 年「e 等公務 成效力:持續提供 園+學習平臺」完成閱讀自建數位課程達 2 及開發優質數位學 小時以上人數為 165,857 人,使用比率為 習資源,透過公部 61.57%,課程內容滿意度比率為 81.35%, 門數位學習資源整 爰本項關鍵績效指標實際值為 76.68%。 合平臺之運用,整 合學習資源並擴散 數位課程使用之效 益。 10 行政院人事行政總處 預算總說明 中華民國109年度 工作計畫 實施概況 實施內容 三、提升整體待遇管 一、機關用人費用報告 一、衡量指標說明: 理及福利之運用 成效力:依據行政 (一)為協助各級人事機構能更精確分析機 價值 院所屬中央機關試 關人力運用情形,強化各級政府用人 編用人費用分析報 成本概念,並適時提供首長用人決策 告回饋意見及「各 參考,本總處前於 106 年盤點各機關 機關編製用人費用 (構)用人費用項目,研訂機關用人 分析報告注意事 費用分析作業計畫,並請交通部等 8 項」,推行行政院 個中央機關於 106 年 9 月依「預擬機 所屬中央三級以上 關用人費用報告編製注意事項」試編 機關編製年度用人 用人費用報告。 費用分析報告。 (二)嗣依前開試編用人費用報告機關所提 建議及機關首長回饋意見,訂頒「機 關用人費用報告編製注意事項」,推 動行政院所屬中央三級以上機關編製 年度用人費用報告,於 107 年 3 月 16 日函請各主管機關於同年 9 月 30 日 前,彙整所屬機關之用人費用報告及 機關首長意見回饋表函送本總處,並 以繳交用人費用報告機關占全體應繳 交機關之比率,及機關首長對報告之 滿意度作為本項工作評核標準。 二、達成情形:為推動行政院所屬中央三 級以上機關編製年度用人費用報告, 107 年度工作項目及達成情形說明如 下: (一)機關報告應繳交數量與實際繳交數量 均為 128 份。 (二)機關首長滿意度部分,60 位認為很有 助益、62 位認為有幫助,5 位認為還 好。 (三)依公式換算【(實際編製報告機關數 128÷應編製報告機關總數 128)×0.7】+ 【 服 務 機 關 首 長 滿 意 度 11 行政院人事行政總處 預算總說明 中華民國109年度 工作計畫 實施概況 實施內容 (60*1+62*0.75+5*0.5)/128×0.3】=96%。 (按,機關首長滿意度換算基準很有 助益者:1 分、有幫助者:0.75 分、還 好者:0.5 分) 三、達成效益:經統計各機關首長對於人 事機構所撰擬之報告內容整體為正面 評價,經換算年度績效值為 96%,已 超過 107 年度目標值 50%。 二、個別性獎金績效化 一、衡量指標說明:本總處為賡續推動獎 增加數:由本總處 金績效化之提升,經盤點現行個別性 或個別性獎金主辦 獎金,並就其支給規定所定之發給目 機關就目前尚未績 的、發給方式及經費來源等面向進行 效化或績效化程度 檢討及評估。復以公部門待遇制度之 有檢討必要者,進 規劃內涵係包含固定薪及變動薪,變 行評估,提升獎金 動薪在我國主要是獎金方式呈現;依 績效化數目並報請 經濟合作暨發展組織(OECD)調查 行政院核定,以落 結果發現,各國實施績效待遇類型不 實績效待遇之精 一,政府員工對其實施經驗未必持正 神。 面態度,對是否一定要實施或實施作 法仍有多元意見。爰參酌上開各國實 施績效待遇經驗,並為符個別性獎金 訂頒目的及其績效關聯之必要性,擇 定適合績效化之獎金項目,並與其主 辦機關會商後,由擇定獎金之主辦機 關擬具獎金績效化法規之訂修作業, 報行政院核定,以提高目前個別性獎 金績效化程度之數目(較前一年度底 軍公教員工個別性獎金具績效化數目 至少增加一項)。 二、達成情形:107 年度個別性獎金績效 化增加數計完成 1 項,修正「工程獎 金支給表」,提高本項獎金發給之績 效程度,說明如下: 12 行政院人事行政總處 預算總說明 中華民國109年度 工作計畫 實施概況 實施內容 (一)本總處為合理調整一般工程機關(單 位)人員待遇支給,前經邀集相關機 關開會研商,並依會議決議擬案再函 請機關評估,嗣經綜整機關評估意 見,擬具該等人員待遇調整擬案,簽 奉行政院以 107 年 4 月 9 日函核定修 正「公務人員專業加給表(七)」及「工 程獎金支給表」,自 108 年 1 月 1 日 生效。 (二)其中提高工程業務績效與獎金支給關 聯度部分,依修正後之「工程獎金支 給表」增訂附則第 7 點規定,一般工 程機關(單位)依「公務人員專業加 給表(七)」支給專業加給者,該機 關(單位)人員之工程獎金應均以績效評 核結果發給,不適用該表支給職務獎 金規定,改以全績效化方式發給。 三、達成效益:依個別性獎金發給意旨及 業務實況修正獎金發給規定,既兼顧 獎金發給性質及績效待遇精神,提高 獎金發給與工作表現關聯度,確能提 升機關行政效能及競爭力。 三、員工協助方案推動 一、有關機關同仁滿意度比率部分,本總 成效力:透過進行 處前於 107 年 7 月 4 日至 24 日辦理 員工協助方案滿意 「107 年度員工協助方案推動力之滿 度調查,並引進外 意度問卷調查」,調查同仁對機關推 部專家學者意見, 動員工協助方案之知悉、使用情形及 以持續增強員工協 滿意度等,總計回收有效問卷共 助方案推動成效及 52,138 份,填答率為 66.57%,機關同 品質。 仁滿意度比率為 83.24%。 二、有關機關推動成效良好比率部分,107 年度行政院所屬及地方主管機關推動 員工協助方案成效力評估,受評對象 13 行政院人事行政總處 預算總說明 中華民國109年度 工作計畫 實施概況 實施內容 計有 75 個主管機關人事機構,達 75 分以上計有 33 個機關,推動成效良好 比率為 44%。 三、本項目衡量標準實際達成值為(83.24% × 0.7)+(44 % × 0.3) ≒ 71.47 % , 達 成 率 100%。 四、增進人力資源管 一、公務職場性別友善 一、有關機關落實法定性別友善事項之比 理功績化 度之比率:透過機 率部分,本總處參酌性平相關法規, 關落實法定性別友 研訂「依法訂定性騷擾防治措施、申 善事項比例及女性 訴及懲戒辦法」等 15 項法定性別友善 參與決策程度等面 事項並建置調查表系統函請各機關填 向,提升機關公務 列現行前開法定事項落實情形,經本 職場性別友善度。 總處多次促請及協助各機關推動後, 至 107 年業有 7,672 個機關達成,比率 為 99.97%。 二、有關行政機關簡任官等女性人數增加 比率部分,本總處研具「簡任官等女 性人數成長率」考核項目及衡量標準 納入人事業務績效考核項目。107 年 4 月及 9 月分別檢視(相當)簡任官等 人數資料,經統計 106 年 12 月底至 107 年 9 月底簡任官等女性人數由 2,486 人增至 2,621 人,比率由 29.89% 提升至 30.99%,增加比率為 1.1%。 三、本項目衡量標準實際達成值為(99.97 %×0.5)+(1.1%×0.5)=50.54%,達 成率 100%。 二、管理措施功績化滿 107 年賡續辦理職場評價調查,且將「人 意度:賡續辦理職 事人員服務滿意度」、「員工協助方案推 場評價調查,並依 動力之滿意度」、「員工福利服務措施宣 據 106 年調查結果 導力」及「公務人員職場評價」合併為同 滾動修正題項,以 一份問卷進行調查,各份問卷題目經多次 瞭解公務人員對重 開會討論修正,受測機關(構)較去年大幅 14 行政院人事行政總處 預算總說明 中華民國109年度 工作計畫 實施概況 實施內容 要人事管理措施及 增加,另各機關(構)防火牆提高,須與資 職場環境之評價。 訊處縝密規劃系統建置、功能、承載力及 統計結果之多元產製等問題,過程複雜繁 瑣且頗具困難度,總計回收有效問卷共計 51,333 份,填答率高達 68.67%,整體滿意 度為 72.22%。 三、公務機關未符合法 一、截至 107 年 12 月止,各機關進用原住 定進用原住民及身 民 7,316 人,進用比率達 435.74%;進 心障礙人員比率: 用身心障礙人員 2 萬 9,250 人,進用 有效掌握各機關原 比率達 140.01%,是以,行政院整體 住民及身心障礙人 呈現超額進用。 員進用情形,以落 二、經查截至 107 年 12 月止,本項目衡量 實政府照護原住民 標 準 實 際 達 成 值 為 0.12% ( 按 : 及身心障礙者之政 [2/7,020] × 0.5 【 原 民 】 +[15/6,564] × 0.5 策。 【身障】=0.12%),達成率 100%。另 未足額進用原住民及身心障礙人員部 分,主要係因部分機關因臨時職務出 缺,致有未足額進用之情形,本總處 除按月函請相關主管機關督促所屬未 足額進用機關儘速足額進用外,並適 時瞭解未足額進用機關面臨之困難與 提供必要之協助。 五、提升人事人員服 年度人資報告成效力: 一、有關各機關人事機構提交報告比率部 務效能 各人事機構運用統計資 分,計有 225 個地方政府暨所屬一級 料撰擬機關年度人力資 機關人事機構須提交年度人資報告, 源報告,提供機關首長 各機關人事機構均於 107 年 9 月 30 日 作為人力資源措施運用 前提交完竣,提交比率為 100%。 之參考。 二、有關服務機關首長就報告內容滿意比 率部分,計有 224 位機關首長提供意 見回饋表,且對於人事機構撰擬之人 資報告多數為正面評價,其中 103 位 機關首長認為很有助益,113 位機關 首長認為有幫助,另有 8 位機關首長 15 行政院人事行政總處 預算總說明 中華民國109年度 工作計畫 實施概況 實施內容 認為還好,整體滿意度為 86.72%。 三、本項目衡量標準實際達成值為(100% *0.7)+(86.72 % *0.3)=96.02 % , 達 成 度 100%。 六、妥善配置預算資 一、機關年度資本門預 本總處暨所屬機構 107 年度(含以前年度 源,提升預算執 算執行率:提升資 保留數)資本門預算數 1 億 3,563 萬 8 千 行效率 本門預算執行率。 元,決算數 1 億 3,559 萬 9 千元,賸餘數 3 萬 9 千元,執行率為 100%,超出原訂目 標值(97.5%),達成度 100%。 二、機關於中程歲出概 行政院核列本總處暨所屬機構 108 年度歲 算 額 度 內 編 報 情 出概算額度(不含公共建設及科技計畫) 形:減少歲出概算 為 24 億 1,762 萬 8 千元,經本總處縝密編 編報數與中程歲出 列,並配合業務需要請增基本運作需求額 概算額度核列數之 度外預算 1,109 萬 9 千元,合共編報 24 億 差距。 2,872 萬 7 千元。經行政院審核結果,額度 外全數核給,爰本項指標依衡量標準計算 為 【 2,428,727 ( 千 元 ) -2,428,727 ( 千 元)】/2,428,727(千元)=0%,已達成年 度目標值,並依限於 107 年 5 月 17 日函報 行政院。 (二)上年度已過期間(108 年 1 月 1 日至 6 月 30 日止) 計畫實施成果概述 工作計畫 實施概況 實施內容 一、有效管理中央政 一、總員額年度成長 查 105 年度及 108 年度總員額法預算員額總 府總員額 率 : 管 控 中 央 政 數分別為 158,845 人及 153,667 人,爰本項指 府 總 員 額 零 成 標 依 衡 量 標 準 計 算 為 -3.26 % 【 (153,667- 長。 158,845)/158,845 x100% 】 , 已 達 年 度 目 標 值。 註:衡量標準為(當年度總員額法預算員額 總數-105 年度總員額法預算員額總數)÷ (105 年度總員額法預算員額總數)×100% 16 行政院人事行政總處 預算總說明 中華民國109年度 工作計畫 實施概況 實施內容 二、普通基金總人力 查 105 年度及 108 年度普通基金項下總人力 年度成長率:管 數分別為 141,589 人(預算員額 131,444 人、 控普通基金總人 臨時人員 3,808 人、派遣勞工 6,337 人)及 力零成長。 137,646 人(預算員額 130,213 人、臨時人員 4,549 人、派遣勞工 2,884 人),爰本項指標 依 衡 量 標 準 計 算 為 -2.8% 【 (137,646- 141,589)/141,589x100% 】 , 已 達 年 度 目 標 值。(員額數更新至 108.5.31) 註:衡量標準為(當年底中央機關普通基金 項下總人力數〔以下簡稱總人力數〕-105 年底總 人力 數) ÷(105 年底 總人 力數) ×100%(按:包括臨時人員及派遣勞工) 三、員額評鑑結果實 一、查 105 年度員額評鑑行政院列管項目整 際使用比率:協 體解除列管比率 59.4%,共計解除列管 助各機關落實員 107 項 (59.4%) 、 自 行 列 管 40 項 額評鑑結論,促 (22.2%)、賡續列管 33 項(18.3%),已達 使機關員額配置 107 年度目標值。 契合業務所需。 二、另本總處業完成 107 年度行政院所屬二 級機關員額評鑑作業,針對各機關人力 運用、業務、組織等面向,計提出 241 項建議提供相應對策與改善方向。各機 關刻正依據評鑑結論報告執行中,未來 將每半年函報執行情形,並於 108 年 8 月前函報員額評鑑結論執行情形,本總 處將核實檢視,協助機關確實依評鑑結 論檢討業務及人員配置合理性,並賡續 控管組設及員額調整情形,使機關人與 事能密切配合。 二、增進公務人力培 一、高階主管培訓成 本項高階主管係指培育簡任第 11 職等人員 育訓練成效 效力: 精進推動 陞任至高一陞遷序列之相關班別為範圍,培 簡任第 11 職等人 訓班別為「高階領導研究班」,該班於 108 員之培育,逐步 年 6 月 27 日開訓,俟同年 10 月 16 日結訓 提升培訓活動滿 後始有活動滿意度及研習考評成績。 17 行政院人事行政總處 預算總說明 中華民國109年度 工作計畫 實施概況 實施內容 意度、考評成績 註 : 衡 量 標 準 為 ( 培 訓 活 動 滿 意 度 比 率 及訓後陞遷率。 ×0.3 )+(考 評成 績 達 85 分以 上者 比率 ×0.3 ) + ( 完 訓 後 3 年 內 累 計 陞 遷 比 率 ×0.4) 二、管理核心能力訓 本項係依課程測驗成績及課程內容滿意度衡 練成效力: 藉由 量,截至 108 年 6 月,課程測驗成績達 75 深化與普及管理 分以上者比率為 99.18%,整體滿意度比率為 核心能力訓練課 91.15% , 爰 本 項 指 標 達 成 情 形 為 95.17% 程,提升公務人 (99.18% × 0.5+ 91.15% × 0.5)。 員 領 導 管 理 能 註:衡量標準為(課程測驗成績達 75 分以 力。 上者比率×0.5)+(整體滿意度比率×0.5)。 三、 訓練內容與施政 本項係依課程測驗成績及課程內容滿意度衡 結合力:強化民 量,截至 108 年 6 月,高參與機關之比率為 主治理價值課程 71%,課程測驗成績達 75 分以上者比率為 訓練,聚焦於與 100%,課程內容滿意度比率為 79.66%,爰 業務相關培訓課 本 項 指 標 之 達 成 情 形 為 82.30% ( 71% × 程,增進公務人 0.4+100% × 0.3+ 79.66% × 0.3)。 員瞭解政府當前 註:衡量標準為(高參與機關之比率×0.4) 重要政策及提升 +(課程測驗成績達 75 分以上者比率×0.3) 工作知能。 +(課程內容滿意度比率×0.3)。 四、 自建數位課程 使 本項係依自建之數位課程使用比率及課程內 用成效力:持續 容滿意度衡量,截至 108 年 6 月,本總處所 提供及開發優質 屬公務人力發展學院自建之數位課程使用比 數位學習資源, 率 為 34.23% , 課 程 內 容 滿 意 度 比 率 為 透過公部門數位 85.87%,爰本項指標之達成情形為 60.05% 學習資源整合平 (34.23% × 0.5+ 85.87% × 0.5)。 臺之運用,整合 註:衡量標準為(人力學院自建之數位課程 學習資源並擴散 使用比率×0.5 )+(課程內容滿意度比率 數位課程使用之 ×0.5) 效益。 三、提升整體待遇管 一、機關用人費用報 一、本總處業於 108 年 2 月 26 日以總處給 理及福利之運用 告成效力:依據 字第 1080028051 號函,檢送 108 年度 價值 「機關用人費用 「機關用人費用報告編製注意事項」及 18 行政院人事行政總處 預算總說明 中華民國109年度 工作計畫 實施概況 實施內容 報告編製注意事 相關附件資料,函知行政院所屬中央及 項」,推動行政 地方政府辦理 108 年度用人費用報告撰 院所屬中央三級 寫事宜。 以上機關編製年 二、為提升各機關公教人員待遇資料正確 度用人費用分析 率、報送率及完整率,本總處業以 108 報告。 年 5 月 31 日總處給字第 1080035995 號 函請各機關依指定期限至「各機關學校 用人費用管理資訊系統」檢視修正待遇 支給資料;另已修正及新增「中央用人 費用與人均薪資獎金全國平均數統計 表」等相關統計表,俾利各機關撰寫 108 年度用人費用報告。 二、個別性獎金績效 為推動個別性獎金績效化,108 年度業簽奉 化增加數:由本 行政院同意「文化部鼓勵檢舉查獲違法案件 總處或個別性獎 獎勵要點」自 108 年 1 月 10 日停止適用; 金主辦機關就目 另依獎金支給期限、性質、對象及績效化提 前尚未績效化或 升等面向,擬具個別性獎金檢討原則及調查 績效化程度有檢 表,於 108 年 3 月 22 日 以總處給字第 討必要者,進行 1080029995 號書函請各獎金主辦機關再行檢 評估,擇定績效 視獎金支給內涵,俾利賡續推動獎金績效化 化之獎金項目並 提升事宜。 報請行政院核 定,以落實績效 待遇之精神。 三、 員工協助方案推 一、業修正「行政院所屬及地方主管機關推 動成效力:透過 動員工協助方案成效力評估計畫」,並 進行員工協助方 於 108 年 2 月 22 日函送行政院所屬中 案滿意度調查, 央及地方主管機關配合辦理,預計於 並引進外部專家 108 年 8 至 10 月辦理評估作業。 學者意見,以持 二、108 年度滿意度問卷調查已於 7 月 4 日 續增強員工協助 至 7 月 24 日辦理。 方案推動成效及 品質。 19 行政院人事行政總處 預算總說明 中華民國109年度 工作計畫 實施概況 實施內容 四、增進人力資源管 一、 公務職場性別友 一、為瞭解行政院所屬各機關「法定性別友 理功績化 善度之比率:透 善事項之比率落實情形」,本總處前於 過機關落實法定 108 年 3 月 4 日函請各機關查填資料, 性別友善事項比 經統計行政院所屬中央及地方機關落實 例及女性參與決 「依法訂定性騷擾防治措施、申訴及懲 策程度等面向, 戒辦法」等 15 項法定性別友善事項之 提升機關公務職 比率達 99.97%。 場性別友善度。 二、另有關「行政機關簡任官等(含相當) 女性人數增加比率」部分,業於 108 年 3 月 7 日函請各機關檢視修正中央機關 係以近 3 年、地方機關係以近 5 年之 (相當)簡任官等女性平均成長率,經 統計 107 年 12 月 31 日各機關(相當)簡 任官等人數為 7,846 人,其中女性人數 為 2,528 人(比率為 32.22%);又增加比 率將以 108 年 9 月底之數據扣除前開數 字後據以計算。 二、 管理措施功績化 一、本總處業就 107 年度公務人員職場評價 滿意度:賡續辦 調查之問卷規劃、構面、題項等細節進 理職場評價調 行檢討分析,並據以擬具 108 年調查問 查 , 並 依 據 107 卷。 年調查結果滾動 二、本調查已於 108 年 7 月 4 日至 7 月 24 修正題項,以瞭 日正式施測,各機關之調查資料預計將 解公務人員對重 於 108 年 8 月產製完畢,並交由各機關 要人事管理措施 自行分析運用,作為機關內部人事管理 及職場環境之評 措施調整之依據。 價。 三、 公務機關未符合 一、截至 108 年 6 月止,各機關進用原住民 法定進用原住民 7,370 人,進用比率達 435.84%;進用 及身心障礙人員 身心障礙人員 2 萬 9,574 人,進用比率 比率:有效掌握 達 139.20%,是以,行政院整體呈現超 各機關原住民及 額進用。 身心障礙人員進 二、經查截至 108 年 6 月止,本項目衡量標 20 行政院人事行政總處 預算總說明 中華民國109年度 工作計畫 實施概況 實施內容 用情形,以落實 準實際達成值為 0.10%(按[0/7,014]×0.5 政府照護原住民 【原民】+[13/6,561]×0.5【身障】=0.10 及身心障礙者之 %),達成率 100%。另未足額進用身 政策。 心障礙人員部分,主要係部分機關因原 進用之身障人員調(離)職、退休後尚在 辦理公開遴選程序或遴補之人員尚未到 職等因素,致有未足額進用之情形,本 總處除按月函請相關主管機關督促所屬 未足額進用機關,儘速足額進用外,並 適時瞭解未足額進用機關面臨之困難與 提供必要之協助。 21 本 頁 空 白 22 貳、主 要 表 行政院人事行政總處 歲入來源別預算表 經資門併計 中華民國 109 年度 單位:新臺幣千元 科 目 本年度與 本年度預算數 上年度預算數 前年度決算數 說 明 款 項 目節 名稱及編號 上年度比較 合 計 511 506 976 5 0700000000 4 財產收入 310 305 608 5 0703300000 8 人事行政總處 310 305 608 5 0703300100 1 財產孳息 300 295 525 5 0703300103 1 租金收入 300 295 525 5 本年度預算數係停車位之租金收 入。 0703300500 2 廢舊物資售價 10 10 84 0 本年度預算數係出售報廢財產等 收入。 1200000000 7 其他收入 201 201 368 0 1203300000 8 人事行政總處 201 201 368 0 1203300200 1 雜項收入 201 201 368 0 1203300201 1 收回以前年度歲出 - - 181 - 前年度決算數係收回以前年度資 深民代優惠存款利息差額補貼等 繳庫數。 1203300210 2 其他雜項收入 201 201 187 0 本年度預算數係借用宿舍員工自 薪資扣回繳庫數、宿舍管理費及 出售政府出版品等收入。 23 行政院人事行政總處 歲出機關別預算表 經資門併計 中華民國 109 年度 單位:新臺幣千元 科 目 本年度與 本年度預算數 上年度預算數 說 明 款 項 目 節 名稱及編號 上年度比較 0003000000 2 行政院主管 0003300000 3 人事行政總處 2,215,379 2,439,727 -224,348 本科目上年度法定預算數2,442,427千元, 移出「人事行政之政策規劃執行及發展」科 目2,700千元,列入公務人力發展學院「訓 練輔導及研究」科目項下,淨計如表列上年 度預算數。 3203300000 行政支出 550,243 533,367 16,876 3203300100 1 一般行政 349,942 351,380 -1,438 1.本年度預算數349,942千元,包括人事費3 20,119千元,業務費27,123千元,設備及 投資2,346千元,獎補助費354千元。 2.本年度預算數之內容與上年度之比較如下 : (1)人員維持費320,119千元,與上年度同 。 (2)基本行政工作維持費24,259千元,較 上年度減列汰購辦公室照明燈具等經 費1,438千元。 (3)人事行政資訊工作經費5,316千元,較 上年度增列資訊操作維護費100千元。 (4)人事資料登記管理經費248千元,較上 年度減列中央及地方公務人力資料彙 編等經費100千元。 3203300200 2 人事行政之政策規劃 198,301 179,987 18,314 1.本科目上年度法定預算數182,687千元, 執行及發展 移出2,700千元列入公務人力發展學院「 訓練輔導及研究」科目項下,淨計如表列 上年度預算數。 2.本年度預算數198,301千元,包括業務費1 15,613千元,設備及投資82,688千元。 3.本年度預算數之內容與上年度之比較如下 : (1)人事行政綜合規劃經費3,147千元,較 上年度減列人事行政策略規劃等經費8 5千元,增列派員出國考察人事業務經 費98千元,計淨增13千元。 (2)合理配置組設人力經費2,104千元,與 上年度同。 (3)公務人員培訓與考用經費54,437千元 ,與上年度同。 24 行政院人事行政總處 歲出機關別預算表 經資門併計 中華民國 109 年度 單位:新臺幣千元 科 目 本年度與 本年度預算數 上年度預算數 說 明 款 項 目 節 名稱及編號 上年度比較 (4)給與福利制度規劃經費1,554千元,較 上年度減列派員出國考察公部門待遇 制度等經費175千元。 (5)人事資訊發展規劃經費61,233千元, 較上年度減列3,783千元,包括: <1>全國性共用人事業務資訊系統功能 提升及維運計畫總經費242,381千元 ,分4年辦理,106至108年度已編列 191,420千元,本年度續編最後1年 經費50,961千元,較上年度減列3,7 83千元。 <2>人力資源資訊服務經費10,272千元 ,與上年度同。 (6)策略性人力資源跨域整合計畫總經費2 46,502千元,分4年辦理,106至108年 度已編列178,502千元,本年度續編最 後1年經費68,000千元,本科目編列55 ,400千元,較上年度增列1,833千元。 (7)新增擴大共用性差勤系統應用計畫, 總經費49,991千元,分2年辦理,本年 度編列第1年經費20,426千元。 3203309800 3 第一預備金 2,000 2,000 0 仍照上年度預算數編列。 7603300000 退休撫卹給付支出 33,136 33,136 0 7603303400 4 第一屆資深中央民代 4,003 4,003 0 1.本年度預算數4,003千元,均屬獎補助費 自願退職給付 。 2.本年度預算數之內容與上年度之比較如下 : (1)第一屆資深國民大會代表自願退職給 付2,405千元,較上年度減列優惠存款 利息差額補貼經費799千元。 (2)第一屆資深立法委員自願退職給付1,5 98千元,較上年度增列優惠存款利息 差額補貼經費799千元。 7603303600 5 執行職務意外傷亡慰 9,133 9,133 0 1.本年度預算數9,133千元,均屬人事費。 問給付 2.本年度預算數9,133千元,係辦理中央公 教員工非屬公務人員保障法適(準)用對 象執行職務意外傷亡慰問給付經費,與上 年度同。 25 行政院人事行政總處 歲出機關別預算表 經資門併計 中華民國 109 年度 單位:新臺幣千元 科 目 本年度與 本年度預算數 上年度預算數 說 明 款 項 目 節 名稱及編號 上年度比較 7603304300 6 公教員工資遣退職給 20,000 20,000 0 1.本年度預算數20,000千元,均屬人事費。 付 2.本年度預算數20,000千元,係辦理各機關 學校員工退職資遣、遣離給付及教育聘任 人員舊制退撫給付,與上年度同。 8903300000 其他支出 1,632,000 1,873,224 -241,224 8903304500 7 公教人員婚喪生育及 1,632,000 1,873,224 -241,224 1.本年度預算數1,632,000千元,均屬人事 子女教育補助 費。 2.本年度預算數之內容與上年度之比較如下 : (1)公教人員婚喪生育及子女教育補助經 費1,632,000千元,較上年度減列59,5 00千元。 (2)上年度低薪配套措施預算業已編竣, 所列181,724千元如數減列。 26 叁、附 屬 表 行政院人事行政總處 歲入項目說明提要表 中華民國109年度 單位:新臺幣千元 0703300100 -0703300103 秘書室 來源子目及 預算金額 300 承辦單位 細目與編號 財產孳息 -租金收入 歲 入 項 目 說 明 一、項目內容 一、項目內容 二、法令依據 二、法令依據 出租停車位之收入。 出租停車位之收入。 出租停車位之收入。 出租停車位之收入。 依據財政部97年1月2日台財庫字第09603518320 依據財政部97年1月2日台財庫字第09603518320 依據財政部97年1月2日台財庫字第09603518320 出租停車位之收入。 依據財政部97年1月2日台財庫字第09603518320 依據財政部97年1月2日台財庫字第09603518320 號函辦理。 號函辦理。 號函辦理。 號函辦理。 號函辦理。 金 額 及 說 明 款 項 目 節 名 稱 金 額 說 明 0700000000 4 財產收入 300 0703300000 8 人事行政總處 300 0703300100 1 財產孳息 300 0703300103 1 租金收入 300 停車位之租金收入。 27 行政院人事行政總處 歲入項目說明提要表 中華民國109年度 單位:新臺幣千元 0703300500 秘書室 來源子目及 預算金額 10 承辦單位 細目與編號 廢舊物資售價 歲 入 項 目 說 明 一、項目內容 一、項目內容 二、法令依據 二、法令依據 出售報廢財產等收入。 出售報廢財產等收入。 依據中央政府總預算編製作業手冊有關規定辦理 依據中央政府總預算編製作業手冊有關規定辦理 出售報廢財產等收入。依據中央政府總預算編製作業手冊有關規定辦理 出售報廢財產等收入。 依據中央政府總預算編製作業手冊有關規定辦理 出售報廢財產等收入。 依據中央政府總預算編製作業手冊有關規定辦理 。 。 。 。 。 金 額 及 說 明 款 項 目 節 名 稱 金 額 說 明 0700000000 4 財產收入 10 0703300000 8 人事行政總處 10 0703300500 2 廢舊物資售價 10 出售報廢財產等收入。 28 行政院人事行政總處 歲入項目說明提要表 中華民國109年度 單位:新臺幣千元 1203300200 -1203300210 秘書室 來源子目及 預算金額 201 承辦單位 細目與編號 雜項收入 -其他雜項收入 歲 入 項 目 說 明 一、項目內容 一、項目內容 二、法令依據 二、法令依據 1.員工借用公有宿舍自薪資扣回房租津貼繳庫數 1.員工借用公有宿舍自薪資扣回房租津貼繳庫數 依據全國軍公教員工待遇支給要點、政府出版品 依據全國軍公教員工待遇支給要點、政府出版品 依據全國軍公教員工待遇支給要點、政府出版品 依據全國軍公教員工待遇支給要點、政府出版品 1.員工借用公有宿舍自薪資扣回房租津貼繳庫數 依據全國軍公教員工待遇支給要點、政府出版品 1.員工借用公有宿舍自薪資扣回房租津貼繳庫數 1.員工借用公有宿舍自薪資扣回房租津貼繳庫數 及本總處單房間職務宿舍管理費全年預估收入 及本總處單房間職務宿舍管理費全年預估收入 管理要點及中央政府總預算編製作業手冊等有關 管理要點及中央政府總預算編製作業手冊等有關 管理要點及中央政府總預算編製作業手冊等有關 管理要點及中央政府總預算編製作業手冊等有關 及本總處單房間職務宿舍管理費全年預估收入 管理要點及中央政府總預算編製作業手冊等有關 及本總處單房間職務宿舍管理費全年預估收入 及本總處單房間職務宿舍管理費全年預估收入 。 。。 規定辦理。 規定辦理。 。 規定辦理。 規定辦理。 規定辦理。 。 2.出售政府出版品。 2.出售政府出版品。 2.出售政府出版品。 2.出售政府出版品。 2.出售政府出版品。 金 額 及 說 明 款 項 目 節 名 稱 金 額 說 明 1200000000 7 其他收入 201 1203300000 8 人事行政總處 201 1203300200 1 雜項收入 201 1203300210 2 其他雜項收入 201 1.員工借用宿舍自薪資扣回房租津貼繳庫數及本總處單房 間職務宿舍管理費等收入195千元。 2.出售政府出版品等收入6千元,係依「政府出版品管理 要點」第9條規定辦理,其政府出版品之定價銷售係私 法行為,與規費法基於公法以公權力向使用者徵收規費 ,性質不同。 29 行政院人事行政總處 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國109年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3203300100 一般行政 預算金額 349,942 計畫內容: 預期成果: 1.配合業務推展,發揮行政效率,達成年度施政計畫目標 1.辦理本總處文書、人事、主計及事務管理等處務行政。 1.配合業務推展,發揮行政效率,達成年度施政計畫目標 2.電腦機房及本總處內部應用系統之維護及管理。 。 。 2.改善辦公品質,提升行政效率。 3.編印院屬各機關主管人員名錄及行政院正副首長名冊。 2.改善辦公品質,提升行政效率。 3.提供整合性、正確性之資訊,作為長官及業務單位擬訂 3.提供整合性、正確性之資訊,作為長官及業務單位擬訂 計畫及決策之參據。 計畫及決策之參據。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 人員維持 320,119 人事室、秘書室 按預算員額,職員261人、工友8人、技工5人 1000 人事費 320,119 、駕駛4人、聘用10人、約僱5人,共計293人 ,依規定標準編列用人經費320,119千元。 1010 政務人員待遇 4,430 1.待遇:係政務人員待遇4,430千元、法定編 1015 法定編制人員待遇 195,363 制人員待遇195,363千元、約聘僱人員待遇9 1020 約聘僱人員待遇 9,817 ,817千元及技工、工友待遇7,520千元,合 1025 技工及工友待遇 7,520 共217,130千元。 1030 獎金 46,784 2.獎金:係考績獎金20,105千元、年終工作獎 金(含月退休人員年終慰問金358千元)及 1035 其他給與 4,542 特殊公勳獎賞等26,679千元,合共46,784千 1040 加班值班費 13,840 元。 1050 退休離職儲金 17,834 3.其他給與:係休假補助費4,542千元。 1055 保險 19,989 4.加班值班費:係超時加班費7,700千元及不 休假加班費6,140千元,合共13,840千元。 5.退休離職儲金:係政務與文職人員退休金公 提部分16,586千元,約聘僱人員離職儲金公 提部分636千元,技工、工友退休準備金及 工資墊償基金提撥612千元,合共17,834千 元。 6.保險:係健保保險補助12,436千元(含補充 保費780千元)、公保保險補助6,003千元及 勞保保險補助1,550千元,合共19,989千元 。 02 基本行政工作維持 24,259 人事室、秘書室 本總處處理一般經常公務所需各項費用,依規 2000 業務費 23,096 定標準及實際需要核實編列,計需24,259千元 。 2003 教育訓練費 473 1.員工國內進修補助174千元及相關課程訓練 2006 水電費 652 費299千元,計需473千元。 2009 通訊費 2,202 2.辦理首長宿舍及中興新村辦公室所需水電瓦 2018 資訊服務費 1,797 斯費652千元。 2021 其他業務租金 1,042 3.郵資及電話費等2,202千元。 4.辦理檔案管理作業1,797千元。 2024 稅捐及規費 90 5.影印機租金1,042千元。 2027 保險費 127 30 行政院人事行政總處 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國109年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3203300100 一般行政 預算金額 349,942 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 2030 兼職費 30 6.公務車之燃料稅、牌照稅、檢驗及換行照等 2036 按日按件計資酬金 323 90千元。 7.公務車保險費85千元、辦公設備火災保險費 2051 物品 1,585 40千元,工程施工查核外聘委員意外保險2 2054 一般事務費 12,399 千元,計需127千元。 2063 房屋建築養護費 414 8.性別平等專案小組會議外聘委員兼職費30千 2066 車輛及辦公器具養護費 485 元。 2069 設施及機械設備養護費 355 9.按日按件計資酬金323千元: (1)工程施工查核外聘委員出席費10千元。 2072 國內旅費 109 (2)專題演講及自辦訓練講座鐘點費310千元 2081 運費 15 。 2084 短程車資 53 (3)工程施工查核外聘委員審查費3千元。 2093 特別費 945 10.物品1,585千元: (1)購置文具紙張、檔案盒與衛生防護等合 3000 設備及投資 809 計1,216千元。 3010 房屋建築及設備費 59 (2)公務車油料費177千元。 3020 機械設備費 93 (3)購置辦公事務用具等192千元。 3035 雜項設備費 657 11.一般事務費12,399千元: 4000 獎補助費 354 (1)辦理國會及新聞聯繫等相關事項所需各 項費用388千元。 4085 獎勵及慰問 354 (2)辦理文康活動586千元。 (3)正、副首長、處長以上主管人員及40歲 以上(2年1次)健康檢查費230千元。 (4)自辦訓練餐費及雜費242千元。 (5)辦理本總處員工獎勵70千元及員工協助 方案相關經費79千元,計需149千元。 (6)北棟辦公大樓管理費9,817千元。 (7)正、副首長職務宿舍管理費174千元。 (8)辦公室清潔維護及其他事務性雜支等153 千元。 (9)公務車輛駕駛人力勞務工作660千元。 12.辦公房舍、宿舍及檔案庫房養護等414千元 。 13.車輛及辦公器具養護費485千元: (1)車輛養護費209千元。 (2)辦公器具養護費276千元。 14.機電設備及公務應用儀器保養維修之費用3 55千元。 31 行政院人事行政總處 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國109年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3203300100 一般行政 預算金額 349,942 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 15.國內出差旅費109千元。 16.公務之搬運清理等費用15千元。 17.因公短程車資53千元。 18.正、副首長特別費按標準編列,全年計需9 45千元。 19.本總處辦公廳舍裝修費59千元。 20.公務用視聽、通訊、監視設備等93千元。 21.辦公室桌椅、櫃子、辦公機器、事務設備 、電器設備、倉庫檔案架等汰換、增置費 用,計需657千元。 22.獎補助費354千元,係退休退職人員三節慰 問金,每人以6千元計算。 03 人事行政資訊工作 5,316 人事資訊處 本總處辦理人事行政資訊業務,並依業務需要 2000 業務費 3,779 推動各項資訊化作業,計需5,316千元。 1.資訊人員教育訓練費用200千元。 2003 教育訓練費 200 2.通訊費1,196千元: 2009 通訊費 1,196 (1)臺北辦公室網路通訊及視訊聯網等數據 2018 資訊服務費 1,593 通訊費用552千元。 2021 其他業務租金 55 (2)中興新村辦公室網路通訊及視訊聯網等 2036 按日按件計資酬金 30 數據通訊費用440千元。 (3)中興新村辦公室電話費等204千元。 2051 物品 700 3.資訊服務費1,593千元: 2054 一般事務費 5 (1)臺北辦公室機房消防、視訊、應用系統 3000 設備及投資 1,537 等維護208千元。 3030 資訊軟硬體設備費 1,537 (2)中興新村辦公室機房主機、網路設備、 資安設備、備援設備維護及委外服務管 理等相關費用,計需1,000千元。 (3)印表機租賃等費用235千元。 (4)臨時性小額軟體購置費150千元。 4.影印機等租賃55千元。 5.辦理專案委外評選等學者專家出席費30千元 。 6.電腦用品及耗材(磁帶、光碟片、碳粉匣) 等耗材費700千元。 7.印製資訊文件及蒐集人事行政資料等共5千 元。 8.行政支援系統改版費用1,537千元。 04 人事資料登記管理 248 人事資訊處 充實人事聯絡資料等,提供首長及業務單位聯 32 行政院人事行政總處 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國109年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3203300100 一般行政 預算金額 349,942 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 2000 業務費 248 絡及業務辦理所需資訊,計需248千元。 2009 通訊費 25 1.郵寄行政院暨所屬各機關主管人員名錄之大 宗郵資及聯絡等費用25千元。 2054 一般事務費 223 2.編印行政院暨所屬各機關主管人員名錄及行 政院正副首長名冊等,計需223千元。 33 行政院人事行政總處 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國109年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3203300200 人事行政之政策規劃執行及發展 預算金額 198,301 計畫內容: 預期成果: 1.導入創新性人力資源管理措施,提供優質人事服務,精 1.綜合規劃策略性人力資源管理及人事人員管理,研議人 1.導入創新性人力資源管理措施,提供優質人事服務,精 進公務人事法制,建立專業績效人事制度。 事法規及法制事項,推動員工協助方案。 進公務人事法制,建立專業績效人事制度。 2.促進機關單位設置及員額配置精實,建構合理組織結構 2.辦理機關組織編制、員額審議與評鑑。 2.促進機關單位設置及員額配置精實,建構合理組織結構 3.培育具領導能力之中高階公務人才、辦理考試分配作業 及人力規模。 及人力規模。 3.培育具國際視野之中高階領導人員、落實考試用人政策 、辦理公務人員獎懲業務,及研議任免陞遷相關事項。 3.培育具國際視野之中高階領導人員、落實考試用人政策 4.規劃及推動員工給與事項、執行退休資遣及撫卹業務, 、核發各機關服務獎章等,並提升公務人員任用遷調公 、核發各機關服務獎章等,並提升公務人員任用遷調公 平、公正與公開。 辦理及推動自費性福利措施等福利事項。 平、公正與公開。 4.建立合理員工給與檢討調整機制,協助員工取得福利資 5.提升全國性共用人事業務資訊系統之功能,維運資訊基 4.建立合理員工給與檢討調整機制,協助員工取得福利資 源,提升工作績效及生活品質。 礎環境與資訊系統,辦理人事業務資訊系統教育訓練。 源,提升工作績效及生活品質。 5.提供跨機關人事業務資訊系統優質之資訊基礎環境,確 6.整合跨機關人事服務,建置循證化人事決策機制。 5.提供跨機關人事業務資訊系統優質之資訊基礎環境,確 7.推動地方政府導入線上差勤系統。 保全國性共用人事業務資訊系統使用品質及提升行政效 保全國性共用人事業務資訊系統使用品質及提升行政效 率。 率。 6.提供人事業務整合性服務 ,強化人事資料加值運用及 6.提供人事業務整合性服務 ,強化人事資料加值運用及 支援決策分析。 支援決策分析。 7.地方政府差勤作業無紙化。 7.地方政府差勤作業無紙化。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 人事行政綜合規劃 3,147 綜合規劃處 1.推動策略性人力資源管理、增修訂人事法規 2000 業務費 3,147 及印製人事相關資料,計需1,351千元。 (1)業務聯繫所需電話費及郵資等71千元。 2009 通訊費 87 (2)訴願審議委員會及法規會等外聘委員17 2030 兼職費 75 人,每人每次兼職費3千元,計需75千元 2036 按日按件計資酬金 292 。 2054 一般事務費 2,250 (3)一般事務費1,155千元: 2072 國內旅費 105 <1>辦理人事行政之策略規劃、重要人事 政策推動、工作報告彙編等相關業務 2078 國外旅費 338 及雜支440千元。 <2>辦理人事制度、法規研擬、工友移撥 媒合成效評估事宜及雜支等55千元。 <3>辦理行政院人事主管會報200千元。 <4>印製人事行政法令書籍240千元。 <5>購置法律工具書籍及申請使用網路法 律資源查詢系統220千元。 (4)辦理人事制度、法規研擬及工友管理出 差旅費50千元。 2.依「行政院所屬各級人事機構設置標準表」 及「人事人員員額設置標準」規定,本精簡 原則核定新設置人事機構及人事人員,加強 人事機構組織與功能,計需855千元。 (1)辦理人事機構及人員管理與有關機關( 構)業務聯繫電話費及郵資等16千元。 (2)員工協助方案專家學者出席費72千元。 (3)一般事務費712千元: 34 行政院人事行政總處 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國109年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3203300200 人事行政之政策規劃執行及發展 預算金額 198,301 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 <1>員工協助方案成效評估、輔導作業、 表揚及標竿學習相關經費378千元。 <2>辦理人事業務績效考核、表揚績優人 事人員、人事專業獎章、強化人事機 構服務品質及管理績效等相關經費328 千元。 <3>人事陞遷培育、制度研擬及資料蒐集 費6千元。 (4)辦理人事機構年度績效考核出差旅費55 千元。 3.選派人事人員出國考察,計需361千元。 (1)辦理甄選之各項費用及考察報告印製費 等23千元。 (2)選派人事人員赴國外考察人事行政、文 官管理制度革新、策略性人力資源管理 措施及人事服務等338千元。 4.促進人事行政業務之革新進步,辦理精進人 事業務建議獎勵活動,計需580千元。 (1)按日按件計資酬金220千元: <1>精進人事業務建議獎勵評審小組委員 出席費20千元。 <2>精進人事業務建議獎勵評審費200千元 。 (2)一般事務費360千元: <1>精進人事業務建議獎勵獎金260千元。 <2>精進人事業務建議獎勵獎狀、頒獎典 禮場布等相關經費100千元。 02 合理配置組設人力 2,104 組編人力處 依據「中央行政機關組織基準法」、「中央政 2000 業務費 2,104 府機關總員額法」及「行政法人法」等規定, 審議及控管各機關組織編制與預算員額,計需 2009 通訊費 662 2,104千元。 2021 其他業務租金 21 1.通訊費662千元: 2036 按日按件計資酬金 658 (1)辦理機關員額編制及預算員額審查案件 2054 一般事務費 158 所需大宗郵資及電話費等599千元。 2072 國內旅費 93 (2)辦理行政法人法令研修及釋疑等業務所 需大宗郵資及電話費等63千元。 2078 國外旅費 512 2.辦理政府契約性人力相關業務之各項訪查、 訓練、觀摩會、研習、會議所需場地等租金 35 行政院人事行政總處 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國109年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3203300200 人事行政之政策規劃執行及發展 預算金額 198,301 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 21千元。 3.按日按件計資酬金658千元: (1)辦理行政院所屬二級機關員額評鑑、綜 合座談會議所需外聘委員之出席費260千 元、鐘點費60千元及稿費207千元,計需 527千元。 (2)辦理政府契約性人力相關業務之各項訪 查、訓練、觀摩會、研習、會議等所需 講座出席費50千元、鐘點費51千元及稿 費30千元,計需131千元。 4.一般事務費158千元: (1)辦理行政院所屬二級機關員額評鑑、綜 合座談會議所需印刷、雜支等28千元。 (2)辦理行政法人法令研修及釋疑、行政法 人組織之研析業務所需印刷等13千元。 (3)辦理政府契約性人力相關業務之各項訪 查、訓練、觀摩會、研習、會議所需印 刷等78千元。 (4)中央機關組織員額管理法令研修、釋疑 ,以及健全機關組織功能合理管制員額 等相關事項之規劃研析等業務所需印刷 等39千元。 5.國內旅費93千元: (1)辦理政府契約性人力相關業務之各項訪 查、訓練、觀摩會、研習、會議所需出 差旅費等47千元。 (2)基於審議組織員額案件需要,實地訪視 機關組織及員額配置運用情形所需出差 旅費等46千元。 6.考察外國政府機關組織及員額管理相關制度 ,國外旅費計需512千元。 03 公務人員培訓與考用 54,437 培訓考用處 1.辦理選送公務人員出國進修研習等相關事項 2000 業務費 54,437 ,計需42,422千元。 (1)教育訓練費42,222千元: 2003 教育訓練費 43,517 <1>與國內外知名學校或團體合作,辦理 2009 通訊費 1,255 選送組團出國專題研究等相關事項, 2021 其他業務租金 130 計需40,149千元。 2036 按日按件計資酬金 806 <2>辦理選送公務人員出國專題研究等個 36 行政院人事行政總處 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國109年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3203300200 人事行政之政策規劃執行及發展 預算金額 198,301 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 2051 物品 50 人進修相關事項,計需1,750千元。 2054 一般事務費 7,848 <3>派員赴國外訓練實習費用323千元。 (2)辦理選送公務人員出國進修研究業務之 2072 國內旅費 138 學者專家出席費100千元、講座鐘點費10 2078 國外旅費 673 0千元,計需200千元。 2084 短程車資 20 2.辦理中高階公務人員訓練研習進修、實務演 練等規劃、執行、評鑑及推動;訓練機構協 調及資源合作等,計需2,629千元。 (1)教育訓練費1,295千元: <1>辦理中高階公務人員政策性訓練進修 之國內課程相關費用,計需995千元。 <2>辦理天然災害停止上班及上課通報作 業講習及相關費用,計需300千元。 (2)國內外公務聯繫等郵電費30千元。 (3)推動辦理各項訓練研習進修活動及講習 會議場地使用費等130千元。 (4)規劃辦理各項訓練研習進修活動及講習 會議之講座鐘點費210千元及聘請專家學 者出席費105千元,計需315千元。 (5)規劃辦理各項訓練研習進修活動、相關 講習會議所需大會手冊、課程講義、結 業證書等文具紙張及學習相關用品、影 音資料等50千元。 (6)辦理中高階訓練研習進修,編印各項訓 練進修研習相關手冊資料等689千元。 (7)辦理中高階訓練研習進修所需出差旅費 、講座膳宿及往返交通費120千元。 3.研提考試用人計畫分發考試及格人員業務, 計需1,100千元。 (1)依據「公務人員考試法」規定辦理考試 錄取人員分配作業郵電等相關費用,計 需1,050千元。 (2)依據「原住民族工作權保障法」及「身 心障礙者權益保障法」規定辦理相關機 關進用原住民族及身心障礙人員措施郵 電、活動聯繫等相關費用,計需50千元 。 4.推動「行政院及所屬各機關公務人員平時考 37 行政院人事行政總處 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國109年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3203300200 人事行政之政策規劃執行及發展 預算金額 198,301 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 核要點」相關業務工作,計需210千元。 (1)郵資及電話費49千元。 (2)一般事務費123千元: <1>推動公務人員考核相關費用15千元。 <2>印製「政府行政機關辦公日曆表」相 關費用100千元。 <3>簡報圖表製作費及其他費用等8千元。 (3)調查考核及視察各機關出差旅費18千元 。 (4)因公短程車資20千元。 5.辦理公務人員獎懲業務,計需6,808千元。 (1)模範公務人員初(複)審委員出席費68 千元及稿費223千元,計需291千元。 (2)一般事務費6,517千元: <1>製頒公教人員服務、功績、楷模等獎 章及證書,以激勵士氣,計需4,800千 元。 <2>每年定期選拔模範公務人員約30人, 獎金1,500千元。 <3>製作模範公務人員獎座、印製模範公 務人員事蹟簡介及頒獎典禮布置等217 千元。 6.考察人力資源發展業務運作及參加國際性訓 練與發展會議,國外旅費計需673千元。 (1)考察人力資源發展業務運作423千元。 (2)參加國際性訓練與發展會議250千元。 7.依「公務人員任用法」、「公務人員陞遷法 」等相關法規辦理任免陞遷等業務,計需59 5千元。 (1)人員任免案件與協助各機關辦理甄補之 聯繫所需通訊費76千元。 (2)公務人員任免遷調、甄補相關法制研議 及管理作業相關費用519千元。 04 給與福利制度規劃 1,554 給與福利處 1.規劃及推動員工給與事項、執行退休資遣及 2000 業務費 1,554 撫卹業務,辦理及推動自費性福利措施所需 郵資及電信費96千元。 2009 通訊費 96 2.研議改進員工給與結構,舉辦研商會議、座 2036 按日按件計資酬金 180 談會或待遇審議委員會專家學者出席費180 38 行政院人事行政總處 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國109年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3203300200 人事行政之政策規劃執行及發展 預算金額 198,301 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 2051 物品 103 千元。 2054 一般事務費 965 3.購置會議用品及圖書103千元。 4.一般事務費965千元: 2072 國內旅費 68 (1)研究辦理薪資調整、待遇資料、相關規 2078 國外旅費 142 定之建檔整理及印製等170千元。 (2)辦理軍公教員工給與等事項、退休資遣 及撫卹等相關業務說明、綜合座談會321 千元。 (3)舉辦會議之事務費80千元。 (4)規劃及推動員工福利事項(含鼓勵參與 志願服務等業務),計需394千元,主要 活動支出如下: <1>辦理員工福利措施、法規研修及自費 性福利服務措施等及相關行政事務費3 04千元。 <2>配合「志願服務法」推動志願服務( 含進用志工)費用90千元。 5.赴各機關查核員工給與事項、辦理退休資遣 撫卹及推動員工福利事項等相關業務出差旅 費68千元。 6.赴國外辦理公部門待遇、福利及退休制度考 察142千元。 05 人事資訊發展規劃 61,233 人事資訊處 辦理人事資訊發展規劃,計需61,233千元,其 2000 業務費 32,645 中包含「全國性共用人事業務資訊系統功能提 升及維運計畫」,該計畫經國家發展委員會10 2003 教育訓練費 1,252 5年5月5日發資字第1051500582號函審核原則 2009 通訊費 972 同意。總經費242,381千元,分4年辦理(106 2018 資訊服務費 29,817 年至109年),106至108年度已編列191,420千 2021 其他業務租金 8 元,本年度續編最後1年經費50,961千元。 2036 按日按件計資酬金 181 1.本總處至跨機關及雲端資料中心虛擬專有線 路數據通訊費972千元。 2054 一般事務費 43 2.資訊服務費29,817千元: 2072 國內旅費 231 (1)臺北機房及跨機關人事雲端資料中心網 2078 國外旅費 141 路設備、資安設備維護及委外服務管理 3000 設備及投資 28,588 等相關費用7,600千元。 (2)公文線上簽核等系統維護費1,500千元。 3030 資訊軟硬體設備費 28,588 (3)「網際網路版人力資源管理資訊系統」( WebHR)、「全國公教人員退休撫卹整合 39 行政院人事行政總處 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國109年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3203300200 人事行政之政策規劃執行及發展 預算金額 198,301 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 平臺」、「全國共享版差勤系統」、「 公務人員人事服務網」(eCPA)、「公務 人力資料庫與倉儲系統」、「組織員額 管理系統」、「各機關學校用人費用管 理資訊系統」、「高普初特等考試作業 系統」、「事求人機關徵才系統」、「 服務獎章線上請頒及檢核系統」、「全 國軍公教人員生活津貼申請暨稽核系統 」、「機關首長線上請假系統」、「公 務人員終身學習入口網」等維護及維運 費,計需13,661千元。 (4)資訊安全管理制度維護、資訊安全檢測 等資安服務費用1,880千元。 (5)全國人事資訊系統客服中心維運費用5,1 76千元。 3.辦理專案委外評選等學者專家出席費50千元 。 4.辦理人事業務資訊系統訓練等相關費用1,43 4千元: (1)辦理各項人事業務服務資訊系統訓練費1 ,252千元。 (2)辦理教育訓練場地租金8千元。 (3)辦理各項人事業務服務資訊系統訓練等 講座鐘點費131千元。 (4)辦理教育訓練等學員膳食、雜支等43千 元。 5.辦理教育訓練等出差旅費231千元。 6.辦理國外資訊技術發展與運用在人力資源面 向之考察141千元。 7.採購資安設備、擴充主機與儲存設備等費用 7,109千元。 8.採購網路防護、日誌系統及辦公室軟體等更 新及授權費用9,254千元。 9.系統開發費12,225千元: (1)開發主計人員版網際網路版人力資源管 理資訊系統(主計人員版WebHR),提供 主計一條鞭人事作業資訊化、流程及管 理整合等新增功能,計需250千元。 40 行政院人事行政總處 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國109年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3203300200 人事行政之政策規劃執行及發展 預算金額 198,301 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 (2)「網際網路版人力資源管理資訊系統」 (WebHR)、「全國公教人員退休撫卹整 合平臺」、「公務人員人事服務網」(e CPA)、「公務人力資料庫與倉儲系統」 、「組織員額管理系統」、「高普初特 等考試作業系統」、「服務獎章線上請 頒及檢核系統」、「全國軍公教人員生 活津貼申請暨稽核系統」等系統功能新 增及提升,計需11,975千元。 06 策略性人力資源跨域整合服務 55,400 人事資訊處 本項業務屬「第五階段電子化政府計畫–數位 2000 業務費 1,300 政府」項下之「計畫1:基礎環境數位化」, 經行政院105年1月18日院臺科會字第10500003 2018 資訊服務費 1,300 64號函核定。總經費246,502千元(分別由本 3000 設備及投資 54,100 總處編列229,499千元,公務人力發展學院編 3030 資訊軟硬體設備費 54,100 列17,003千元),分4年辦理(106年至109年 ),106至108年度已編列178,502千元(本總 處編列174,099千元,公務人力發展學院編列4 ,403千元),本年度續編最後1年經費68,000 千元,本總處編列55,400千元,公務人力發展 學院編列12,600千元。 1.跨機關人事資料整合、治理及運用之系統開 發費,共計16,245千元。 (1)持續優化跨機關人事資料自動傳輸及監 控機制,有效活化人事資料運用,確保 資料傳輸品質及安全性,達到資源共享 之目的,計需4,095千元。 (2)整合各退撫業務主管機關,持續年金改 革業務,建置全國統一之公教退撫給與 發放及教育人員退撫作業平臺,包括退 撫給與查驗、發放、審定等作業之功能 優化,以及報表產製等,計需7,150千元 。 (3)導入區塊鏈創新技術,提供人事文件線 上申辦、查詢及驗證等功能,達到無紙 化、節能減碳等目標,計需5,000千元。 2.建置循證化人事決策機制,提升各機關人事 統計分析品質之系統開發費,共計9,415千 元。 41 行政院人事行政總處 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國109年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3203300200 人事行政之政策規劃執行及發展 預算金額 198,301 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 (1)為活化人事資料運用,支援人事決策分 析,開發高親和力線上即時分析OLAP分 析工具及行動化人事業務分析工具,進 行人事業務循證分析之第四期系統建置 工作,計需1,700千元。 (2)為節省國家整體經費並提升人事資料分 析效率,建置各主管機關共用倉儲統計 系統之第四期系統建置工作,計需1,615 千元。 (3)持續優化本總處人事倉儲系統功能,提 供本總處、行政院及所屬機關人事機構 循證統計分析服務,計需2,900千元。 (4)建置人事資料維護及公務人員My Data專 區,強化資料檢誤及入檔機制,提升人 事資料之正確性,計需3,200千元。 3.整合性人事業務一站式服務之系統開發費, 共計14,440千元。 (1)整合公職生涯各項人事服務,以使用者 觀點出發,提供一站式與行動載具服務 ,並強化各項相關之業務資訊系統,包 括天然災害停班課、全國共享版差勤、 事求人、考試分發 、公職福利、公務人 員終身學習、用人費用及退休撫卹整合 服務等系統功能新增及提升,計需12,88 0千元。 (2)配合政府政策,進行ODF政府文件標準格 式作業環境之第四期系統建置工作,計 需1,560千元。 4.資訊服務費1,300千元: (1)雲端資料中心臨時性設定調整等費用133 千元。 (2)政府網際服務網雲端資料中心設備租賃 機櫃費用,計需1,167千元。 5.採購伺服主機及儲存相關周邊等硬體設備, 計需4,784千元。 6.採購資料庫、作業系統、防毒、資安監控等 軟體授權費用,計需9,216千元。 07 擴大共用性差勤系統應用計畫 20,426 人事資訊處 本項業務屬「智慧政府行動方案」項下之策略 42 行政院人事行政總處 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國109年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3203300200 人事行政之政策規劃執行及發展 預算金額 198,301 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 2000 業務費 20,426 五、推動措施3、數位化加速政府運作效率之 2018 資訊服務費 19,960 具體做法,經行政院108年6月6日院授發資字 第1081500849號函核定。總經費49,991千元, 2036 按日按件計資酬金 142 分2年辦理,本年度編列第1年經費20,426千元 2054 一般事務費 146 ,未來年度經費需求數為29,565千元。 2072 國內旅費 178 1.地方政府導入線上差勤系統之系統安裝、設 定、資料導入、教育訓練等費用19,960千元 。 2.辦理地方政府導入線上差勤相關會議之出席 費、鐘點費等142千元。 3.辦理系統輔導服務等雜支146千元。 4.辦理系統推廣等之出差旅費178千元。 43 行政院人事行政總處 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國109年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3203309800 第一預備金 預算金額 2,000 計畫內容: 預期成果: 便利業務推展,促進行政效能。 依預算法第22條規定編列,以支應各項經費之不足。 便利業務推展,促進行政效能。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 第一預備金 2,000 本總處各單位 6000 預備金 2,000 6005 第一預備金 2,000 44 行政院人事行政總處 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國109年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 7603303400 第一屆資深中央民代自願退職給付 預算金額 4,003 計畫內容: 預期成果: 安定第一屆資深中央民意代表退職後生活。 支付第一屆資深中央民意代表優惠存款超額利息。 安定第一屆資深中央民意代表退職後生活。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 第一屆資深國民大會代表自願 2,405 給與福利處 資深國民大會代表優惠存款利息差額補貼:按 退職給付 代表3人計需2,405千元。 4000 獎補助費 2,405 4075 差額補貼 2,405 02 第一屆資深立法委員自願退職 1,598 給與福利處 資深立法委員優惠存款利息差額補貼:按委員 給付 2人計需1,598千元。 4000 獎補助費 1,598 4075 差額補貼 1,598 45 行政院人事行政總處 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國109年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 7603303600 執行職務意外傷亡慰問給付 預算金額 9,133 計畫內容: 預期成果: 使公教員工奮勉從公,增進其權益之保障,以激勵工作士 辦理中央公教員工非屬「公務人員保障法」適(準)用對 使公教員工奮勉從公,增進其權益之保障,以激勵工作士 氣。 象執行職務意外傷亡發給慰問金。 氣。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 執行職務意外傷亡慰問給付 9,133 給與福利處 辦理民選公職人員、教育人員、技工、工友、 1000 人事費 9,133 約僱人員、其他按月、按日、按時或按件計酬 之臨時人員等執行職務意外傷亡慰問給付。 1035 其他給與 9,133 46 行政院人事行政總處 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國109年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 7603304300 公教員工資遣退職給付 預算金額 20,000 計畫內容: 預期成果: 支付各機關學校員工退職資遣及遣離給付。 支付各機關學校員工退職資遣及遣離給付。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 公教員工資遣退職給付 20,000 給與福利處 辦理各機關學校員工退職資遣、遣離給付及教 1000 人事費 20,000 育聘任人員舊制退撫給付。 1045 退休退職給付 20,000 47 行政院人事行政總處 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國109年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 8903304500 公教人員婚喪生育及子女教育補助 預算金額 1,632,000 計畫內容: 預期成果: 改善公教人員待遇。 支應公教人員婚喪生育及子女教育補助費用。 改善公教人員待遇。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 公教人員婚喪生育及子女教育 1,632,000 給與福利處 1.公教人員婚喪補助430,358千元。 補助 2.公教人員生育補助41,616千元。 1000 人事費 1,632,000 3.公教人員子女教育補助1,160,026千元。 1035 其他給與 1,632,000 48 本 頁 空 白 49 行政院人事行政總處 各項費用彙計表 中華民國109年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3203300100 3203300200 7603303400 7603303600 7603304300 8903304500 一般行政 人事行政之政 第一屆資深中 執行職務意外 公教員工資遣 公教人員婚喪 第一、二級用途別 策規劃執行及 央民代自願退 傷亡慰問給付 退職給付 生育及子女教 科目名稱及編號 發展 職給付 育補助 合 計 349,942 198,301 4,003 9,133 20,000 1,632,000 1000 人事費 320,119 - - 9,133 20,000 1,632,000 1010 政務人員待遇 4,430 - - - - - 1015 法定編制人員待遇 195,363 - - - - - 1020 約聘僱人員待遇 9,817 - - - - - 1025 技工及工友待遇 7,520 - - - - - 1030 獎金 46,784 - - - - - 1035 其他給與 4,542 - - 9,133 - 1,632,000 1040 加班值班費 13,840 - - - - - 1045 退休退職給付 - - - - 20,000 - 1050 退休離職儲金 17,834 - - - - - 1055 保險 19,989 - - - - - 2000 業務費 27,123 115,613 - - - - 2003 教育訓練費 673 44,769 - - - - 2006 水電費 652 - - - - - 2009 通訊費 3,423 3,072 - - - - 2018 資訊服務費 3,390 51,077 - - - - 2021 其他業務租金 1,097 159 - - - - 2024 稅捐及規費 90 - - - - - 2027 保險費 127 - - - - - 2030 兼職費 30 75 - - - - 2036 按日按件計資酬金 353 2,259 - - - - 2051 物品 2,285 153 - - - - 2054 一般事務費 12,627 11,410 - - - - 2063 房屋建築養護費 414 - - - - - 2066 車輛及辦公器具養護費 485 - - - - - 2069 設施及機械設備養護費 355 - - - - - 2072 國內旅費 109 813 - - - - 2078 國外旅費 - 1,806 - - - - 2081 運費 15 - - - - - 2084 短程車資 53 20 - - - - 50 行政院人事行政總處 各項費用彙計表 中華民國109年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3203300100 3203300200 7603303400 7603303600 7603304300 8903304500 一般行政 人事行政之政 第一屆資深中 執行職務意外 公教員工資遣 公教人員婚喪 第一、二級用途別 策規劃執行及 央民代自願退 傷亡慰問給付 退職給付 生育及子女教 科目名稱及編號 發展 職給付 育補助 2093 特別費 945 - - - - - 3000 設備及投資 2,346 82,688 - - - - 3010 房屋建築及設備費 59 - - - - - 3020 機械設備費 93 - - - - - 3030 資訊軟硬體設備費 1,537 82,688 - - - - 3035 雜項設備費 657 - - - - - 4000 獎補助費 354 - 4,003 - - - 4075 差額補貼 - - 4,003 - - - 4085 獎勵及慰問 354 - - - - - 6000 預備金 - - - - - - 6005 第一預備金 - - - - - - 51 行政院人事行政總處 各項費用彙計表(續) 中華民國109年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3203309800 第一預備金 合 計 第一、二級用途別 科目名稱及編號 合 計 2,000 2,215,379 1000 人事費 - 1,981,252 1010 政務人員待遇 - 4,430 1015 法定編制人員待遇 - 195,363 1020 約聘僱人員待遇 - 9,817 1025 技工及工友待遇 - 7,520 1030 獎金 - 46,784 1035 其他給與 - 1,645,675 1040 加班值班費 - 13,840 1045 退休退職給付 - 20,000 1050 退休離職儲金 - 17,834 1055 保險 - 19,989 2000 業務費 - 142,736 2003 教育訓練費 - 45,442 2006 水電費 - 652 2009 通訊費 - 6,495 2018 資訊服務費 - 54,467 2021 其他業務租金 - 1,256 2024 稅捐及規費 - 90 2027 保險費 - 127 2030 兼職費 - 105 2036 按日按件計資酬金 - 2,612 2051 物品 - 2,438 2054 一般事務費 - 24,037 2063 房屋建築養護費 - 414 2066 車輛及辦公器具養護費 - 485 2069 設施及機械設備養護費 - 355 2072 國內旅費 - 922 2078 國外旅費 - 1,806 2081 運費 - 15 2084 短程車資 - 73 52 行政院人事行政總處 各項費用彙計表(續) 中華民國109年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3203309800 第一預備金 合 計 第一、二級用途別 科目名稱及編號 2093 特別費 - 945 3000 設備及投資 - 85,034 3010 房屋建築及設備費 - 59 3020 機械設備費 - 93 3030 資訊軟硬體設備費 - 84,225 3035 雜項設備費 - 657 4000 獎補助費 - 4,357 4075 差額補貼 - 4,003 4085 獎勵及慰問 - 354 6000 預備金 2,000 2,000 6005 第一預備金 2,000 2,000 53 行政院人事 歲出一級用途 中華民國 科 目 經 常 支 款 項 目 節 名 稱 人事費 業務費 獎補助費 債務費 2 行政院主管 3 人事行政總處 1,981,252 142,736 4,357 - 行政支出 320,119 142,736 354 - 1 一般行政 320,119 27,123 354 - 2 人事行政之政策規劃執行及發展 - 115,613 - - 3 第一預備金 - - - - 退休撫卹給付支出 29,133 - 4,003 - 4 第一屆資深中央民代自願退職給付 - - 4,003 - 5 執行職務意外傷亡慰問給付 9,133 - - - 6 公教員工資遣退職給付 20,000 - - - 其他支出 1,632,000 - - - 7 公教人員婚喪生育及子女教育補助 1,632,000 - - - 54 行政總處 別科目分析表 109年度 單位:新臺幣千元 出 資 本 支 出 合 計 預備金 小計 業務費 設備及投資 獎補助費 預備金 小計 2,000 2,130,345 - 85,034 - - 85,034 2,215,379 2,000 465,209 - 85,034 - - 85,034 550,243 - 347,596 - 2,346 - - 2,346 349,942 規劃執行及發展 - 115,613 - 82,688 - - 82,688 198,301 2,000 2,000 - - - - - 2,000 出 - 33,136 - - - - - 33,136 民代自願退職給付 - 4,003 - - - - - 4,003 亡慰問給付 - 9,133 - - - - - 9,133 職給付 - 20,000 - - - - - 20,000 - 1,632,000 - - - - - 1,632,000 育及子女教育補助 - 1,632,000 - - - - - 1,632,000 55 行政院人事 資本支出 中華民國 科 目 設 備 款 項 目 節 名 稱 及 編 號 土地 房屋建築及設備 公共建設及設施 機械設備 0003000000 2 行政院主管 0003300000 3 人事行政總處 - 59 - 93 3203300000 行政支出 - 59 - 93 3203300100 1 一般行政 - 59 - 93 3203300200 2 人事行政之政策規劃執行及發 - - - - 展 56 行政總處 分析表 109年度 單位:新臺幣千元 及 投 資 其他資本支出 合 計 運輸設備 資訊軟硬體設備 雜項設備 權 利 投 資 - 84,225 657 - - - 85,034 - 84,225 657 - - - 85,034 - 1,537 657 - - - 2,346 執行及發 - 82,688 - - - - 82,688 57 本 頁 空 白 58 行政院人事行政總處 人事費彙計表 中華民國109年度 單位:新臺幣千元 人 事 費 別 金 額 說 明 一、民意代表待遇 - 扣除專項及統籌人事費外,本總處人事費32 0,119千元。 二、政務人員待遇 4,430 三、法定編制人員待遇 195,363 四、約聘僱人員待遇 9,817 五、技工及工友待遇 7,520 六、獎金 46,784 七、其他給與 1,645,675 內含公教人員婚喪生育及子女教育補助1,63 2,000千元及執行職務意外傷亡慰問給付9,1 33千元。 八、加班值班費 13,840 九、退休退職給付 20,000 係為公教員工資遣退職給付20,000千元。 十、退休離職儲金 17,834 十一、保險 19,989 十二、調待準備 - 合 計 1,981,252 59 行政院人事 預算員額 中華民國 科 目 員 額 ( 單位: 職 員 警 察 法 警 駐 警 工 友 技 工 駕 駛 款 項 目 節 名 稱 本年度 上年度 本年度 上年度 本年度上年度 本年度上年度本年度上年度 本年度上年度 本年度 上年度 0003000000 2 行政院主管 0003300000 3 人事行政總處 261 261 - - - - - - 8 8 5 5 4 5 3203300100 1 一般行政 261 261 - - - - - - 8 8 5 5 4 5 包 持 8 作 千 發 預 60 行政總處 明細表 109年度 單位:新臺幣千元 人 ) 年 需 經 費 聘 用 約 僱 駐外雇員 合 計 說 明 本 年 度 上 年 度 比 較 本年度 上年度本年度上年度 本年度 上年度 本年度 上年度 0003000000 行政院主管 0003300000 10 10 5 5 - - 293 294 306,279 306,279 - 人事行政總處 3203300100 10 10 5 5 - - 293 294 306,279 306,279 一般行政 - 1.不含加班值班費13,840千元。 2.以業務費支付「勞務承攬」支出,包 括: (1)「一般行政-基本行政工作維持 」計畫預計進用5人,計需1,908 千元。 (2)「一般行政-人事行政資訊工作 」計畫預計進用1人,計需670千 元。 (3)「人事行政之政策規劃執行及發 展-人事資訊發展規劃」計畫預 計進用9人,計需8,455千元。 61 本 頁 空 白 62 行政院人事行政總處 公務車輛明細表 中華民國109年度 單位:新臺幣千元 乘客人數 購置 汽缸總 油料費 車輛數 車 輛 種 類 排氣量 養護費 其 他 備 註 不含司機 年月 (立方公分) 數量(公升) 單價(元) 金額 現有車輛: 1 首長專用車 4 101.06 2,378 852 29.00 25 51 44 6369-UX。 972 17.10 17 油氣雙燃料車 1 副首長專用車 4 99.09 1,998 852 29.00 25 51 44 6698-UX。 972 17.10 17 油氣雙燃料車 1 副首長專用車 4 101.06 1,998 852 29.00 25 51 44 6086-UX。 972 17.10 17 油氣雙燃料車 1 轎式小客車 4 95.03 1,998 1,668 29.00 48 51 21 2128-ET。 1 小客貨兩用車 7 106.05 2,351 1,668 29.00 48 3 21 ATB-7852。 1 一般公務用機車 1 88.09 125 312 29.00 9 2 1 BBI-182。 1.表內油料費 係依照共同 性費用標準 編列,惟受 限預算額度 ,僅編列油 料費177千 元。 2.油料費細數 之和與總數 略有出入, 係四捨五入 關係。 合 計 9,120 230 209 175 63 預算員額: 職員 261 人 技工 5人 警察 0 人 駕駛 4人 行政院人事 法警 0 人 聘用 10 人 合計: 293 人 駐警 0 人 約僱 5人 工友 8 人 駐外雇員 0人 現有辦公房 中華民國 自有 無償借用 區 分 單位數 面積 取得成本 年需養護費 單位數 面積 年需養護費 一、辦公房屋 3筆 12,035.20 447,216 349 - - 二、機關宿舍 71戶 4,008.80 6,313 60 1戶 98.59 5 1 首長宿舍 1戶 164.44 4,418 11 1戶 98.59 5 2 單房間職務宿舍 31戶 857.60 1,323 49 - - 3 多房間職務宿舍 39戶 2,986.76 572 - - - 三、其他 7個 - 796 - - - 合 計 16,044.00 454,325 409 98.59 5 64 行政總處 舍明細表 109年度 單位:新臺幣千元,平方公尺 有償租用或借用 合計 單位數 面積 押金 租金 年需養護費 面積 押金 租金 年需養護費 公房屋 - - - - 12,035.20 - - 349 關宿舍 - - - - 4,107.39 - - 65 長宿舍 - - - - 263.03 - - 16 房間職務宿舍 - - - - 857.60 - - 49 房間職務宿舍 - - - - 2,986.76 - - - 他 - - - - - - - - - - - - 16,142.59 - - 414 65 行政院人事 捐助經費 中華民國 計 畫 捐 助 捐 助 計 畫 起 訖 捐 助 對 象 捐 助 內 容 經 常 年 度 人 事 費 合計 - 1.對個人之捐助 - 4075 差額補貼 - (1)7603303400 - 第一屆資深中央民代自願退職 給付 [1]第一屆資深國民大會代表 01 109-109 第一屆資深國民 第一屆資深國民大會代表優 - 優惠存款利息差額補貼 大會代表 惠存款利息差額補貼。 [2]第一屆資深立法委員優惠 02 109-109 第一屆資深立法 第一屆資深立法委員優惠存 - 存款利息差額補貼 委員 款利息差額補貼。 4085 獎勵及慰問 - (1)3203300100 - 一般行政 [1]退休退職人員三節慰問金 03 經常性 本總處退休退職 退休退職人員三節慰問金。 - 人員 66 行政總處 分析表 109年度 單位:新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 業 務 費 其 他 營 建 工 程 其 他 - 4,357 - - 4,357 - 4,357 - - 4,357 - 4,003 - - 4,003 - 4,003 - - 4,003 - 2,405 - - 2,405 - 1,598 - - 1,598 - 354 - - 354 - 354 - - 354 - 354 - - 354 67 本 頁 空 白 68 行政院人事行政總處 派員出國計畫預算總表 中華民國109年度 單位:新臺幣千元 本 年 度 本 年 度 預 計 本 年 度 上 年 度 上 年 度 核 定 上 年 度 類 別 計畫項數 人 天 預 算 數 計畫項數 人 天 預 算 數 合 計 7 192 2,129 7 205 2,129 考 察 5 82 1,556 5 95 1,556 視 察 - - - - - - 訪 問 - - - - - - 開 會 1 14 250 1 14 250 談 判 - - - - - - 進 修 - - - 1 96 323 研 究 - - - - - - 實 習 1 96 323 - - - 69 行政院人事 派員出國計畫預 中華民國 擬拜會或 計畫名稱及領域代碼 擬前往國家 計 畫 內 容 預計前往期間 預計天數 擬派人數 視察機構 一.考察 政之政策 有 者就業 01 外國人事政策與法制考察 美國 聯邦人事 1.精進現行人事業務,考 109.07-109.10 8 2 行及發展 事管理 94 管理局、 察先進國家公部門推動 公部門 聯邦政府 員工協助方案。 惠行動 健康與人 2.因應人工智慧及資訊科 業務推 事服務部 技創新,考察人力資源 、IBM 管理之變革及應用。 與預算 3.考察先進國家公務人員 等機關 對職場意見調查機制、 算控管 回饋結果及促成管理變 力及契 革之推動情形。 機制與 員工協 職場評 機制較 性,並 供參考 與近三 無重複 國考察 政之政策 無 02 考察澳洲組織改造及紐西 澳洲、紐 澳洲公共 1.澳洲政府近年有推動組 109.07-109.10 10 3 行及發展 蘭契約制公務人力管理制 西蘭 服務委員 織變革,要求各機關依 度及運作94 會、澳洲 據「組織變革指南」( 新南威爾 Machinery of Governm 斯州政府 ent Changes -A Guide 人事廳、 for Agencies)進行 紐西蘭國 組織改造,擬拜會該國 家文官委 公共服務委員會,針對 員會 「組織變革指南」之內 容與實務運作方式進行 實地瞭解。 2.另併同考察澳洲新南威 爾斯州政府人事廳,澳 洲為聯邦制國家,該人 事廳主要負責該州政府 部門勞動力的策略發展 及管理,包含勞動力規 劃、人力配置(包括超 70 行政總處 算類別表-考察、視察、訪問 109年度 單位:新臺幣千元 旅 費 預 算 前三年內有無赴同一機構拜會、視察 歸屬預算科目 交通費 生活費 辦公費 合 計 有/無 如有,說明其內容 策與法制考察 聯邦人事 現行人事業務,考 美國 178 130 30 338 人事行政之政策 有 1.107年拜會美國障礙者就業 管理局、 進國家公部門推動 規劃執行及發展 政策辦公室及聯邦人事管理 聯邦政府 協助方案。 局等機關,考察美國公部門 健康與人 人工智慧及資訊科 身心障礙者之弱勢優惠行動 事服務部 新,考察人力資源 方案實施情形及培訓業務推 、IBM 之變革及應用。 動現況等。 先進國家公務人員 2.106年拜會行政管理與預算 場意見調查機制、 局及聯邦人事管理局等機關 結果及促成管理變 ,考察聯邦政府以預算控管 推動情形。 政府人力(含資訊人力及契 約性人力等)規模之機制與 控管成效等。 3.考量本次拜會內容為員工協 助方案、人工智慧及職場評 價等議題,美國相關機制較 為成熟,且較具代表性,並 已有一定執行成果可供參考 ,又本次擬拜會內容與近三 年度前往拜會內容均無重複 ,爰擬仍擇定前往美國考察 。 澳洲、紐 政府近年有推動組 織改造及紐西 澳洲公共 250 150 112 512 人事行政之政策 無 西蘭 革,要求各機關依 務人力管理制 服務委員 規劃執行及發展 組織變革指南」( 會、澳洲 inery 新南威爾 of Governm Changes 斯州政府-A Guide Agencies)進行 人事廳、 改造,擬拜會該國 紐西蘭國 服務委員會,針對 家文官委 織變革指南」之內 員會 實務運作方式進行 瞭解。 同考察澳洲新南威 州政府人事廳,澳 聯邦制國家,該人 主要負責該州政府 勞動力的策略發展 理,包含勞動力規 人力配置(包括超 71 行政院人事 派員出國計畫預 中華民國 擬拜會或 計畫名稱及領域代碼 擬前往國家 計 畫 內 容 預計前往期間 預計天數 擬派人數 視察機構 額僱員)、行政人員安 排等業務,針對上開業 務執掌瞭解,作為我國 實務運作之參考。 3.紐西蘭政府部門與公務 人員間係透過簽訂契約 訂定個人或集體薪資及 工作條件,並透過嚴謹 的考核機制設計,落實 獎優汰劣原則,以增進 公務人員工作績效之運 作模式,爰擬拜會該國 文官委員會瞭解契約制 公務人力管理制度及運 作情形。 政之政策 主要於 有 03 美國行政機關友善工作措 美國 聯邦人事 蒐集美國對於改善公務人 109.07-109.10 8 2 行及發展 年公布 施之考察94 管理局 員工作條件(如減少工時 (Tele (OPM)、聯 、彈性工時及彈性工作地 ct), 邦緊急事 點)等相關人事管理措施 律地位 務管理署 ,包括制度變革時遭遇問 訂定聯 (FEMA)、 題及解決方案,因應少子 守則( 行政事務 女化、高齡化等人口問題 in the 管理局 之對策,以做為我國未來 t Apri (GSA) 制定相關政策之參考。 的是要 然災害 期間遠 A係提 設施, 之相關 均有推 者機關 解其推 茲因工 來政府 本次拜 與近3 政之政策 無 04 公部門待遇、退休及福利 澳洲、紐 澳洲公共 瞭解各該國家公務員待遇 109.07-109.10 10 1 72 行政總處 算類別表-考察、視察、訪問 109年度 單位:新臺幣千元 旅 費 預 算 前三年內有無赴同一機構拜會、視察 歸屬預算科目 交通費 生活費 辦公費 合 計 有/無 如有,說明其內容 員)、行政人員安 業務,針對上開業 掌瞭解,作為我國 運作之參考。 蘭政府部門與公務 間係透過簽訂契約 個人或集體薪資及 條件,並透過嚴謹 核機制設計,落實 汰劣原則,以增進 人員工作績效之運 式,爰擬拜會該國 委員會瞭解契約制 人力管理制度及運 形。 關友善工作措 美國 國對於改善公務人 聯邦人事 263 130 30 423 人事行政之政策 有 1.美國的遠距辦公政策主要於 條件(如減少工時 管理局 規劃執行及發展 公部門實施,早於99年公布 工時及彈性工作地 (OPM)、聯 「電傳勞動促進法」(Tele 相關人事管理措施 邦緊急事 work Enhancement Act), 制度變革時遭遇問 務管理署 確立電傳勞動者之法律地位 決方案,因應少子 (FEMA)、 ,OPM並於100年據以訂定聯 高齡化等人口問題 行政事務 邦政府電傳勞動指導守則( ,以做為我國未來 管理局 Guide to Telework in the 關政策之參考。 (GSA) Federal Government Apri l 2011),其主要目的是要 平衡工作與生活。 2.又FEMA係負責緩解自然災害 的影響,可作為颱風期間遠 距辦公之參考,至GSA係提 供遠距辦公相關必要設施, 可瞭解遠距辦公所需之相關 配套,且上開2機關均有推 行遠距辦公機制,兩者機關 屬性不同,可分別了解其推 行遠距辦公之成效。茲因工 作彈性化措施係近年來政府 積極推動的政策,爰本次拜 會有其必要性,且未與近3 年拜會內容重複。 該國家公務員待遇 澳洲、紐 澳洲公共 、退休及福利 60 50 32 142 人事行政之政策 無 73 行政院人事 派員出國計畫預 中華民國 擬拜會或 計畫名稱及領域代碼 擬前往國家 計 畫 內 容 預計前往期間 預計天數 擬派人數 視察機構 行及發展 之考察94 西蘭 服務委員 、獎金、退休及福利制度 會、新南 內涵及其訂定機制。 威爾斯州 政府、紐 西蘭國家 文官委員 會 政之政策 無 05 資訊技術發展與運用在人 澳洲、紐 新南威爾 1. 瞭解區塊鏈技術運用 109.07-109.10 10 1 行及發展 力資源面向之考察94 西蘭 斯州政府 於電子駕照核發及驗證 、澳洲數 之情形,作為人事資料 位轉型機 電子文件推動之參考。 構、紐西 2.瞭解Govpass運用於身 蘭創新局 分認證及存取公部門各 項服務之作法,作為未 來推動智慧政府服務之 參考。 3.相關資訊技術之資安風 險及防護措施。 74 行政總處 算類別表-考察、視察、訪問 109年度 單位:新臺幣千元 旅 費 預 算 前三年內有無赴同一機構拜會、視察 歸屬預算科目 交通費 生活費 辦公費 合 計 有/無 如有,說明其內容 、退休及福利制度 西蘭 服務委員 規劃執行及發展 其訂定機制。 會、新南 威爾斯州 政府、紐 西蘭國家 文官委員 會 澳洲、紐 展與運用在人 新南威爾 解區塊鏈技術運用 60 50 31 141 人事行政之政策 無 西蘭 之考察94 斯州政府 子駕照核發及驗證 規劃執行及發展 、澳洲數 形,作為人事資料 位轉型機 文件推動之參考。 構、紐西 Govpass運用於身 蘭創新局 證及存取公部門各 務之作法,作為未 動智慧政府服務之 。 資訊技術之資安風 防護措施。 75 行政院人事 派員出國計畫預算類別表 中華民國 擬前往國 主 要 會 議 議 題 旅 費 計畫名稱及領域代碼 預計天數 擬派人數 家或地區 談 判 重 點 等 交通費 生活費 二.不定期會議 01 參加國際性訓練與發展會 未定 為增進本總處對於國際 7 2 100 80 議 - 94 人力資源管理新知之瞭 解,並掌握最新人力培 訓趨勢,本總處以團體 會員身分,每年均編列 預算派員參加國際培訓 總會(IFTDO)或亞洲 國際培訓總會(ARTDO )年會,藉由各項研討 交流,達成國際培訓及 人力資源管理相關知識 傳達及經驗分享,以瞭 解國際最新訓練方法、 技術及經驗。 76 行政總處 -開會、談判 109年度 單位:新臺幣千元 預 算 最近三次有關同一出國計畫之實際執行情形 歸屬預算科目 辦公費 合 計 出 國 地 點 出國期間 出國人數 國 外 旅 費 7 70 250 人事行政之政策 波士尼亞與赫塞哥維 108.06 2 238 規劃執行及發展 納 杜拜 107.03 2 172 阿曼 106.04 1 122 77 行政院人事 派員出國計畫預算類別表 中華民國 計畫名稱及領域代碼 擬前往國家 主 要 研 習 課 程 預計前往期間 預計天數擬派人數 三、實習 01 國外訓練實習-94 歐美及亞太 公共行政、管理、人力資源等相關專業 109.01-109.12 96 1 地區 課程 78 行政總處 -進修、研究、實習 109年度 單位:新臺幣千元 旅 費 預 算 歸屬預算科目 前三年度已派人員人數 生 活 費 機票與出國手續費 書籍學雜等費 合 計 業 239 71 13 323 人事行政之政策規 2 劃執行及發展 79 行政院人事 歲出按職能及經 中華民國 經濟性 經 常 分類 職能 受僱人員報酬 商品及勞務購買支出 債務利息 土地租金支出 別分類 總 計 2,026,365 99,623 - - 01 一般公共事務 365,232 99,623 - - 06 社會安全與福利 29,133 - - - 15 其他支出 1,632,000 - - - 80 行政總處 濟性綜合分類表 109年度 單位:新臺幣千元 支 出 經 常 移 轉 對家庭及民間 經常支出合計 對企業 對政府 對國外 非營利機構 - 4,357 - - 2,130,345 - 354 - - 465,209 - 4,003 - - 33,136 - - - - 1,632,000 81 行政院人事 歲出按職能及經 中華民國 經濟性 資 本 分類 投 資 及 增 資 資 職能 別分類 對營業基金 對非營業特種基金 對民間企業 對企業 總 計 - - - - 01 一般公共事務 - - - - 06 社會安全與福利 - - - - 15 其他支出 - - - - 82 行政總處 濟性綜合分類表 109年度 單位:新臺幣千元 支 出 本 移 轉 對家庭及民間 土地購入 無形資產購入 對政府 對國外 非營利機構 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 83 行政院人事 歲出按職能及經 中華民國 經濟性 資 本 分類 固 定 資 本 職能 別分類 住宅 非住宅房屋 營建工程 運輸工具 總 計 - 59 - - 01 一般公共事務 - 59 - - 06 社會安全與福利 - - - - 15 其他支出 - - - - 84 行政總處 濟性綜合分類表 109年度 單位:新臺幣千元 支 出 形 成 總 計 資本支出合計 資訊軟體 機器及其他設備 土地改良 72,332 12,643 - 85,034 2,215,379 72,332 12,643 - 85,034 550,243 - - - - 33,136 - - - - 1,632,000 85 行政院人事行政總處 跨年期計畫概況表 中華民國109年度 單位:新臺幣億元 分年經費需求 中央公務預算 107及以 108年度 109年度 110及以後 計畫名稱 執行期間 備 註 經費需求總額 前年度 預算數 預算數 年度預估 預算數 需求數 全國性共用人事 106-109 2.42 1.36 0.55 0.51 - 1.本項業務經國家發 業務資訊系統功 展委員會105年5月 能提升及維運計 5日發資字第10515 畫 00582號函審核原 則同意。總經費24 2,381千元,分4年 辦理(106年至109 年),106至108年 度已編列191,420 千元,本年度續編 最後1年經費50,96 1千元。 2.本計畫109年度預 算編列於「人事行 政之政策規劃執行 及發展-05人事資 訊發展規劃」科目 0.51億元。 策略性人力資源 106-109 2.29 1.20 0.54 0.55 - 1.本項業務屬「第五 跨域整合計畫 階段電子化政府計 畫–數位政府」項 下之「計畫1:基 礎環境數位化」, 經行政院105年1月 18日院臺科會字第 1050000364號函核 定。總經費246,50 2千元(分別由本 總處編列229,499 千元,公務人力發 展學院編列17,003 千元),分4年辦 理(106年至109年 ),106至108年度 已編列178,502千 元(本總處編列17 4,099千元,公務 人力發展學院編列 4,403千元),本 年度續編最後1年 經費68,000千元, 本總處編列55,400 千元,公務人力發 展學院編列12,600 千元。 2.本計畫109年度預 算編列於「人事行 政之政策規劃執行 及發展-06策略性 人力資源跨域整合 服務」科目0.55億 元。 擴大共用性差勤 109-110 0.50 - - 0.20 0.30 1.本項業務屬「智慧 86 行政院人事行政總處 跨年期計畫概況表 中華民國109年度 單位:新臺幣億元 分年經費需求 中央公務預算 107及以 108年度 109年度 110及以後 計畫名稱 執行期間 備 註 經費需求總額 前年度 預算數 預算數 年度預估 預算數 需求數 系統應用計畫 政府行動方案」項 下之策略五、推動 措施3、數位化加 速政府運作效率之 具體做法,經行政 院108年6月6日院 授發資字第108150 0849號函核定。總 經費49,991千元, 分2年辦理,本年 度編列第1年經費2 0,426千元,未來 年度經費需求數為 29,565千元。 2.本計畫109年度預 算編列於「人事行 政之政策規劃執行 及發展-07擴大共 用性差勤系統應用 計畫」科目0.2億 元。 87 行政院人事行政總處 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 108 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 通案決議 108年度總預算案針對各機關及所屬通 依決議事項辦理。 (一) 案刪減用途別項目決議如下: 1.減列政令宣導費5%。 2. 減列委辦費(不含法律義務支出) 3%。 3.減列軍事裝備及設施、房屋建築養護 費、車輛及辦公器具養護費、設施及 機械設備養護費4%。 4.減列大陸地區旅費30%。 5.減列國外旅費及出國教育訓練費(不 含法律義務支出)5%。 6.減列設備及投資(不含資產作價投資 )5%。 7.減列對國內團體之捐助及政府機關間 之補助(不含法律義務支出)4%。 8.對地方政府之補助(不含法律義務支 出及一般性補助款)3%。 9.前述1至5項允許在業務費科目範圍內 調整。 10.前述7至8項允許在獎補助費科目範 圍內調整。 11.前述1至8項若有特殊困難無法依上 開原則調整者,可提出其他可刪減 項目,經主計總處審核同意後予以 代替補足。 12.如總刪減數未達240億元(約1.19% ),另予補足。 108 年度中央政府總預算案針對各機關 及所屬統刪項目如下: 1.政令宣導費:統刪5%,其中國立故 88 行政院人事行政總處 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 108 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 宮博物院、銓敘部、審計部、內政部 、消防署及所屬、移民署、建築研究 所、空中勤務總隊、領事事務局、北 區國稅局及所屬、南區國稅局及所屬 、國有財產署及所屬、國民及學前教 育署、國立公共資訊圖書館、國立教 育廣播電臺、工業局、加工出口區管 理處及所屬、交通部、中央氣象局、 原子能委員會、放射性物料管理局、 林務局、漁業署及所屬、動植物防疫 檢疫局及所屬、毒物及化學物質局、 新竹科學工業園區管理局、中部科學 工業園區管理局改以其他項目刪減替 代,科目自行調整。 2.委辦費:除法律義務支出不刪外,其 餘統刪3%,其中國家安全會議、行政 院、國立故宮博物院、檔案管理局、 中央選舉委員會及所屬、審計部、內 政部、消防署及所屬、移民署、國防 部所屬、國庫署、國家教育研究院、 觀光局及所屬、農業藥物毒物試驗所 、花蓮區農業改良場、動植物防疫檢 疫局及所屬、中部科學工業園區管理 局改以其他項目刪減替代,科目自行 調整。 3.軍事裝備及設施、房屋建築養護費、 車輛及辦公器具養護費、設施及機械 設備養護費:統刪4%,其中行政院、 主計總處、公務人力發展學院、國立 故宮博物院、國家發展委員會、檔案 89 行政院人事行政總處 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 108 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 管理局、公平交易委員會、銓敘部、 公務人員退休撫卹基金監理委員會、 審計部、審計部臺北市審計處、審計 部新北市審計處、審計部桃園市審計 處、審計部臺中市審計處、審計部臺 南市審計處、審計部高雄市審計處、 內政部、警政署及所屬、消防署及所 屬、外交及國際事務學院、國防部所 屬、賦稅署、高雄國稅局、北區國稅 局及所屬、南區國稅局及所屬、關務 署及所屬、國有財產署及所屬、財政 資訊中心、教育部、國民及學前教育 署、體育署、國家圖書館、國立公共 資訊圖書館、國立教育廣播電臺、國 家教育研究院、法務部、司法官學院 、法醫研究所、廉政署、矯正署及所 屬、行政執行署及所屬、最高檢察署 、臺灣高等檢察署、臺灣高等檢察署 臺中檢察分署、臺灣高等檢察署臺南 檢察分署、臺灣高等檢察署高雄檢察 分署、臺灣高等檢察署花蓮檢察分署 、臺灣高等檢察署智慧財產檢察分署 、臺灣臺北地方檢察署、臺灣士林地 方檢察署、臺灣新北地方檢察署、臺 灣桃園地方檢察署、臺灣新竹地方檢 察署、臺灣苗栗地方檢察署、臺灣臺 中地方檢察署、臺灣南投地方檢察署 、臺灣彰化地方檢察署、臺灣雲林地 方檢察署、臺灣嘉義地方檢察署、臺 灣臺南地方檢察署、臺灣橋頭地方檢 90 行政院人事行政總處 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 108 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 察署、臺灣高雄地方檢察署、臺灣屏 東地方檢察署、臺灣臺東地方檢察署 、臺灣花蓮地方檢察署、臺灣宜蘭地 方檢察署、臺灣基隆地方檢察署、臺 灣澎湖地方檢察署、福建高等檢察署 金門檢察分署、福建金門地方檢察署 、福建連江地方檢察署、調查局、工 業局、中小企業處、加工出口區管理 處及所屬、交通部、民用航空局、中 央氣象局、觀光局及所屬、運輸研究 所、公路總局及所屬、鐵道局及所屬 、原子能委員會、放射性物料管理局 、水土保持局、特有生物研究保育中 心、臺南區農業改良場、漁業署及所 屬、新竹科學工業園區管理局、海巡 署及所屬改以其他項目刪減替代,科 目自行調整。 4.大陸地區旅費:統刪30%,其中行政 院、國立故宮博物院、國家發展委員 會、役政署、移民署、空中勤務總隊 、國庫署、關務署及所屬、教育部、 國民及學前教育署、國家圖書館、國 家教育研究院、工業局、標準檢驗局 及所屬、中小企業處、交通部、中央 氣象局、觀光局及所屬、鐵道局及所 屬、原子能委員會、放射性物料管理 局、農業委員會、林務局、林業試驗 所、畜產試驗所、家畜衛生試驗所、 農業藥物毒物試驗所、特有生物研究 保育中心、茶業改良場、漁業署及所 91 行政院人事行政總處 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 108 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 屬、動植物防疫檢疫局及所屬、農糧 署及所屬、衛生福利部、中央健康保 險署、新竹科學工業園區管理局、中 部科學工業園區管理局、金融監督管 理委員會、銀行局、檢查局改以其他 項目刪減替代,科目自行調整。 5.國外旅費及出國教育訓練費:除法律 義務支出不刪外,其餘統刪5%,其中 國家安全會議、行政院、主計總處、 人事行政總處、公務人力發展學院、 國立故宮博物院、國家發展委員會、 檔案管理局、客家委員會及所屬、中 央選舉委員會及所屬、公平交易委員 會、考選部、銓敘部、國家文官學院 及所屬、公務人員退休撫卹基金監理 委員會、公務人員退休撫卹基金管理 委員會、審計部、內政部、警政署及 所屬、役政署、移民署、建築研究所 、空中勤務總隊、外交部、領事事務 局、外交及國際事務學院、國防部、 國防部所屬、財政部、國庫署、賦稅 署、北區國稅局及所屬、南區國稅局 及所屬、關務署及所屬、財政資訊中 心、教育部、國民及學前教育署、國 家圖書館、國立公共資訊圖書館、國 家教育研究院、法務部、司法官學院 、法醫研究所、廉政署、矯正署及所 屬、行政執行署及所屬、臺灣高等檢 察署、調查局、工業局、標準檢驗局 及所屬、中小企業處、加工出口區管 92 行政院人事行政總處 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 108 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 理處及所屬、中央地質調查所、交通 部、民用航空局、中央氣象局、觀光 局及所屬、運輸研究所、公路總局及 所屬、鐵道局及所屬、職業安全衛生 署、僑務委員會、原子能委員會、放 射性物料管理局、核能研究所、農業 委員會、林務局、水土保持局、農業 試驗所、林業試驗所、水產試驗所、 畜產試驗所、家畜衛生試驗所、農業 藥物毒物試驗所、茶業改良場、種苗 改良繁殖場、花蓮區農業改良場、漁 業署及所屬、動植物防疫檢疫局及所 屬、農糧署及所屬、毒物及化學物質 局、環境檢驗所、環境保護人員訓練 所、科技部、新竹科學工業園區管理 局、中部科學工業園區管理局、金融 監督管理委員會、銀行局、檢查局改 以其他項目刪減替代,科目自行調整。 6.設備及投資:除資產作價投資不刪外 ,其餘統刪5%,其中立法院、司法院 、最高法院、最高行政法院、臺北高 等行政法院、臺中高等行政法院、高 雄高等行政法院、公務員懲戒委員會 、法官學院、智慧財產法院、臺灣高 等法院臺中分院、臺灣高等法院臺南 分院、臺灣高等法院高雄分院、臺灣 高等法院花蓮分院、臺灣臺北地方法 院、臺灣士林地方法院、臺灣新北地 方法院、臺灣新竹地方法院、臺灣苗 栗地方法院、臺灣臺中地方法院、臺 93 行政院人事行政總處 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 108 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 灣南投地方法院、臺灣彰化地方法院 、臺灣雲林地方法院、臺灣嘉義地方 法院、臺灣臺南地方法院、臺灣橋頭 地方法院、臺灣屏東地方法院、臺灣 臺東地方法院、臺灣花蓮地方法院、 臺灣宜蘭地方法院、臺灣基隆地方法 院、臺灣澎湖地方法院、臺灣高雄少 年及家事法院、福建高等法院金門分 院、福建金門地方法院、福建連江地 方法院、審計部臺北市審計處、審計 部新北市審計處、審計部桃園市審計 處、審計部臺中市審計處、審計部臺 南市審計處、審計部高雄市審計處、 警政署及所屬、中央警察大學、國防 部所屬、財政部、賦稅署、臺北國稅 局、中區國稅局及所屬、關務署及所 屬、國有財產署及所屬、財政資訊中 心、國家圖書館、國立公共資訊圖書 館、國立教育廣播電臺、國家教育研 究院、法務部、司法官學院、法醫研 究所、廉政署、矯正署及所屬、行政 執行署及所屬、最高檢察署、臺灣高 等檢察署、臺灣高等檢察署臺中檢察 分署、臺灣高等檢察署臺南檢察分署 、臺灣高等檢察署高雄檢察分署、臺 灣高等檢察署花蓮檢察分署、臺灣高 等檢察署智慧財產檢察分署、臺灣臺 北地方檢察署、臺灣士林地方檢察署 、臺灣新北地方檢察署、臺灣桃園地 方檢察署、臺灣新竹地方檢察署、臺 94 行政院人事行政總處 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 108 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 灣苗栗地方檢察署、臺灣臺中地方檢 察署、臺灣南投地方檢察署、臺灣雲 林地方檢察署、臺灣嘉義地方檢察署 、臺灣臺南地方檢察署、臺灣橋頭地 方檢察署、臺灣高雄地方檢察署、臺 灣屏東地方檢察署、臺灣臺東地方檢 察署、臺灣花蓮地方檢察署、臺灣宜 蘭地方檢察署、臺灣基隆地方檢察署 、臺灣澎湖地方檢察署、福建高等檢 察署金門檢察分署、福建金門地方檢 察署、福建連江地方檢察署、調查局 、經濟部、工業局、中央氣象局、運 輸研究所、公路總局及所屬、水產試 驗所改以其他項目刪減替代,科目自 行調整。 7.對國內團體之捐助與政府機關間之補 助:除法律義務支出不刪外,其餘統 刪4%,其中司法院、內政部、營建署 及所屬、警政署及所屬、經濟部、交 通部、僑務委員會、水土保持局、漁 業署及所屬、動植物防疫檢疫局及所 屬、環境保護署、文化部、新竹科學 工業園區管理局改以其他項目刪減替 代,科目自行調整。 8.對地方政府之補助:除法律義務支出 及一般性補助款不刪外,其餘統刪3% ,其中消防署及所屬、役政署、動植 物防疫檢疫局及所屬改以其他項目刪 減替代,科目自行調整。 9.財政部國庫署「國債付息」減列 35 95 行政院人事行政總處 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 108 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 億元,科目自行調整。 通案決議 我國研發經費及中央政府科技預算均逐 本總處非技術研發或產業輔導機關,與本總 (二) 年遞增,研發投入呈成長趨勢。近年我 處業務無涉。 國專利核准件數已有增加,被引用率雖 曾成長,然近年呈遞減趨勢,且技術建 設之世界排名下滑,技術輸入金額仍遠 逾技術輸出金額。細究各產業技術輸出 入相抵之貿易餘額,以「電子零組件製 造業」及「電腦、電子產品及光學製品 製造業」等高科技產業之逆差金額最高 ,反映出我國高科技產業以代工製造為 主之產業結構特性。為使逐年遞增之科 研經費投入充分發揮成效,建請應強化 科技創新能力及研發成效之應用,以提 升我國關鍵技術之自主程度,進而提升 我國產業競爭力。 通案決議 目前我國各項社會保險委託保險人辦理 與本總處業務無涉。 (三) 之行政經費,雖均由政府負擔,惟囿於 法令規範或預算編列形式不同等,致經 費負擔機關、預算編列方式與補助標準 等迥異,建請行政院應研謀改善;此外 ,社會保險應建立獨立自主、兼具公平 性、效率性與減少經濟負面效果之財務 責任制度,政府如於負擔保險費及補助 虧損之外,尚須全額負擔保險之行政經 費,建請檢討其合理性及是否具有效撙 節之誘因等問題。 通案決議 我國國內投資成長動能趨緩,占GDP 與本總處業務無涉。 (四) 比重長期偏低,近年亦未有效提升公共 投資;另在經濟全球化效應影響下,各 96 行政院人事行政總處 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 108 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 國皆積極利用外人直接投資帶動經濟發 展,惟我國招商引資成效亦未臻理想, 建請行政院應積極改善國內投資環境, 以發展國內產業並吸引外商投資。 通案決議 近年中央政府資訊業務委外程度居高不 本總處資訊系統建置將持續與使用者溝通, (五) 下,又資訊系統建置多未考量民眾需求 並將使用者需求及操作便利性納入系統規劃 ,致網路之公民參與情形欠佳,要求各 。 機關應積極檢討現有資訊系統之服務形 式及內容,適時了解使用者需求,俾提 升民眾使用意願,落實電子治理之願景。 通案決議 財團法人法將於108年2月1日施行。該 本總處無主管政府捐助之財團法人。 (六) 法制定前,行政院所屬各機關係依據民 法有關規定,各自訂定財團法人設立許 可及監督要點。依據民法第32條,主管 機關得檢查財團法人之財產狀況,及其 有無違反許可條件與其他法律之規定。 惟長期以來,各主管機關對於民間捐助 財團法人之管理強度與密度不一,各主 管機關派員實地查核之頻率差異甚大, 查核報告亦未全數於網站公開。 爰要求行政院督促各主管機關,強 化辦理財團法人業務實地查核,確保其 支出與活動符合設立之公益目的。並彙 總各主管機關至107年底止許可設立之 財團法人家數,及各主管機關於103至 107年度間,每年度實地查核政府捐助 財團法人、民間捐助財團法人之家數, 於108年6月底前以書面報告送交立法 院財政委員會、司法及法制委員會。 通案決議 行政院訂定之「教育文化公益慈善機關 與本總處業務無涉。 97 行政院人事行政總處 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 108 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 (七) 或團體免納所得稅適用標準」,為所得 稅法第4條第1項第13款之授權性規定 。自68年7月19日訂定以來,歷經8次 修正,最近一次修正於102年2月26日 發布。 依據免稅標準規定,教育文化公益 慈善機關或團體每年度用於與其創設目 的有關活動之支出,不低於基金孳息及 其他收入60%,即享有免稅資格;即使 未達此標準,主管機關仍多核發同意函 予以展延4年,長此以往造成稅收損失 龐鉅,且公益績效不明,迭遭外界詬病。 有鑑於部分機關或團體涉及關係人 交易、投資股票成為集團控股機構,或 未積極從事創設目的活動等不符公益目 的濫用免稅資格之情事,財政部已於 107年1月18日預告修正免稅標準第2 條規定,未來將規範機關或團體與其捐 贈人或其關係人不得藉相互間交易而有 利益回流或變相盈餘分配之情形,與規 範投資主要捐贈人及其關係企業股票之 限制,並將支出比率規定改為按年度收 入規模分級,最高可達80%。然該修正 草案於107年3月19日預告期結束後, 截至107年底止,行政院尚未核定發布 ,導致部分團體濫用免稅資格之情形繼 續惡化。 爰要求行政院於108年6月底前, 彙總各主管機關於104至106年度核發 同意函予教育、文化、公益、慈善機關 98 行政院人事行政總處 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 108 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 或團體之總家數,及經主管機關查明同 意之使用計畫支出總金額,以書面報告 送交立法院財政委員會。107年度以後 各年度之資料,並應於次年12月底前送 交立法院財政委員會。 通案決議 各公務機關於辦理各項業務時,若有購 遵照辦理。 (八) 置禮品或紀念品之需要,除應符合相關 法規辦理外,應優先採購臺灣製產品。 通案決議 衛生福利部及金融監督管理委員會近年 與本總處業務無涉。 (九) 來致力推動高齡者及身心障礙者安養信 託業務,以保障身心障礙者在其直系親 屬、撫養者年邁時,或高齡者於晚年期 間的經濟安全,透過信託維持財產獨立 ,保障其生活、教育、安養、醫療等面 向受到應有之照顧。截至107年6月底 止,已有25家信託業者提供安養信託之 相關商品,累計安養信託契約之受益人 人數15,276人,累計信託財產本金達新 臺幣136億元。 有鑑於企業經營者經常利用其優越 的經濟地位,訂定有利於己而不利於消 費者的契約條款,造成締約雙方當事人 地位不平等。為積極保障消費者之權益 ,依據金融消費者保護法第7條,金融 服務業與金融消費者訂立提供金融商品 或服務之契約,應本公平合理、平等互 惠及誠信原則。金融監督管理委員會亦 訂有個人購屋貸款、個人購車貸款、信 用卡、消費性無擔保貸款等多個定型化 契約範本與其應記載及不得記載之事項 99 行政院人事行政總處 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 108 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 ,落實保障金融消費者之權益。 然截至107年底止已有高齡者安養 信託契約參考範本,惟尚無身心障礙者 安養信託契約範本,爰此要求金融監督 管理委員會應於108年5月底前完成身 心障礙者安養信託契約範本,並儘速公 告周知。 內政委員 有鑑於行政院雖然已於2018年7月宣示 本總處業擬具「非典型人力辦理業務性質及 會 - 行 政 兩年內派遣歸零,並已公布相關實施計 運用情形專案報告」,於108年1月30日以總 院新增決 畫,然而,綜觀我國近年公部門人力, 處組字第1080026597號函送立法院,並副 議 (六) 派遣人力雖有減少,但勞務承攬人力卻 知相關委員在案。 有增加,亦即我國公部門人力運用呈現 由派遣轉向勞務承攬之趨勢。 為確保我國公部門人力合理運用, 保障公部門及所屬非典型勞動人力之勞 動條件,爰要求行政院人事行政總處, 針對我國政府現行人力使用情形與需求 進行全面盤點,釐清目前我國政府單位 與附屬單位中,從事繼續性、核心、主 要業務之人力需求與現行聘僱方式為何 ,又有多少臨時性、輔助性與明顯短期 業務,其聘僱方式為何,如何避免我國 政府以非典型人力聘僱方式從事繼續性 、核心、主要業務,又如何避免於派遣 歸零過程中造成勞務承攬增加或其他損 及公部門非典型人力權益之問題等事項 ,於立法院第九屆第七會期結束前,提 出專案調查與檢討報告送交立法院司法 及法制委員會。 司法及法 人事行政總處108年度歲出預算第7目 本總處業擬具書面報告2份,於108年2月1日 100 行政院人事行政總處 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 108 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 制委員會 「婚喪生育、子女教育及低薪配套補助 以總處給字第1080026772號函送立法院, 新增決議 」編列18億7,322萬4千元,併同委員 108年3月14日經立法院第9屆第7會期司法及 (一) 會通過決議合凍2,000萬元,俟向立法 法制委員會第6次全體委員會議處理完竣,決 院司法及法制委員會提出書面報告後, 定:「准予備查,提報院會」,並提報立法 始得動支。 院第9屆第7會期第7次會議報告在案。 司法及法 人事行政總處108年度於「人事行政之 一、為使本總處提供之各項人事業務資訊系 制委員會 政策規劃執行及發展-人事資訊發展規 統順暢運作,並妥善保護所保有之人事 新增決議 劃」科目項下編列全國性共用人事業務 資料,已辦理資安管理機制及防護措施 (二) 資訊系統功能提升及維運計畫5,475萬1 如下: 千元,較107年度預算數減少1,102萬 1.資通安全管理制度:本總處導入「資通 元(減幅16.76%)。鑑於人事行政總 安全管理制度」,並每年通過年度資訊 處自106年度起因應行政院之第五階段 安全國際標準ISO 27001複核及每3年重 電子化政府計畫有關Open Data及My 新評鑑換證,以確保此管理制度之適用 Data需求,爰以擬訂「全國性共用人事 性、適切性及有效性。另每年進行2次資 業務資訊系統功能提升及維運計畫」( 安及個資內部稽核及1次資安外部稽核, 106-109年),預計以4年期程編列2億 對於委外廠商亦進行廠商實地稽核作業 餘元維運經費,完成相關系統之功能維 ,以利即時察覺資安問題。 護及提升。除掌握各項預定工作進度外 2.導入政府網際服務網資安防護:包括入 ,建請應積極加強資訊安全防護機制之 侵偵測系統、分散式阻斷服務攻擊防護 技術面與管理面措施,定期執行硬體更 、網頁瀏覽過濾及垃圾郵件警示等。 新作業,以利即時察覺資安問題;並落 3.資安監控中心:本總處委由資安專業廠 實督導各機關應派員參加所開設之各項 商7*24全年無休協助蒐集、分析本總處 訓練課程,發揮系統建置之應有效益。 防火牆及入侵防禦系統日誌,並對本總 處電腦對外異常連線或外部駭客對本總 處之可疑攻擊行為即時提供告警訊息, 另定期提供分析報告及改善建議,以利 資安問題處理及提升資安防禦效能。 4.防毒系統:本總處伺服主機及個人電腦 均安裝防毒系統,並定期進行病毒碼更 新及掃毒作業,且開啟即時防護功能, 101 行政院人事行政總處 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 108 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 若系統偵測有病毒存在,該檔案立即被 刪除或隔離,並予以記錄。 5.電子郵件防護:本總處已建置垃圾郵件 檢測系統,針對垃圾郵件及病毒郵件予 以濾除,以降低同仁因讀取電子郵件而 遭受病毒感染或植入惡意程式的風險; 另為防範組織型駭客進行「進階持續性 威脅」攻擊,已建置進階持續性威脅防 禦系統,雙重過濾惡意電子郵件,並監 控本總處內部網路異常活動。 6.預防資料外洩系統:本總處個人資料都 以電子檔案或資料庫型態存放,為防止 以電子型態存放之個資外洩或遭濫用, 本總處導入預防資料外洩系統,監控本 總處之個資資料流,並對離開本總處實 體環境之個資行為發出告警,以預防因 個資使用不當導致資料外洩之風險。 7.資料庫存取稽核系統:為使個資之存取 、修改、刪除等過程均能保存完整紀錄 ,本總處建置資料庫稽核系統及個資使 用紀錄彙整平臺,將資料庫或應用系統 之個資查詢或異動紀錄均予保存,以利 日後稽核及追查。 8.資料備份:各應用系統之程式、資料庫 等每日均定時備份,且每週將備份資料 異地存放;另定期作資料回復測試,以 檢測備份資料之有效性及可用性。 9.程式碼安全檢測:為確保本總處所開發 應用系統的安全性,在系統上線前須完 成全網站程式碼安全檢測(如OWASP網 102 行政院人事行政總處 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 108 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 站最新發布的前十名安全漏洞等)。 10.其他防護措施:包括於防火牆設定禁止 主機對外連線、阻擋國外網址連線本總 處對外服務系統、主機管理者登入主機 使用雙因素認證機制等。 11.資安防護程序演練:依本總處「業務持 續運作管理程序」,須定期對本總處之 關鍵性系統進行各項業務衝擊分析及資 訊資產風險評鑑,另每年針對各關鍵性 系統之特性訂定不同風險情境並進行相 關業務持續運作演練。 12.資訊設備及網站安全弱點檢測:為降低 本總處伺服主機、網路設備及應用系統 遭駭客入侵之風險,並提升本總處資訊 設備暨應用系統防禦能力,本總處每季 均委請資安專業廠商針對本總處之資訊 設備及對外服務網站進行新、舊安全弱 點檢測,並提出弱點之分析及修補建議 報告,另配合每季檢出之高、中度風險 弱點進行修補,待修補作業完成後,再 次進行複檢,以確認弱點修補之有效性 。另針對無法修補之弱點,除研擬防範 該弱點遭利用之配套措施外,亦建置網 站應用程式防火牆等資安防護設備。 13.資安健診:本總處每年均委請資安專業 廠商針對擇定之個人電腦、伺服主機及 網路架構進行1次資安健診。透過整合各 項資訊安全項目的整體檢視服務(包含網 路架構檢視、有線網路惡意活動檢視、 使用者端電腦檢視、伺服器主機檢視及 103 行政院人事行政總處 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 108 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 安全設定檢視等)提供資安改善建議。 14.滲透測試:由具有「網路及系統安全」 相關知識的經驗團隊,利用掃描工具、 攻擊程式等輔助工具,以入侵者的角度 對資訊系統的網站、伺服主機、作業系 統、網路服務等安全弱點進行滲透或穿 透主機之入侵測試,以瞭解入侵者可能 利用的途徑及系統、網路的安全強度, 藉以加強系統之安全。 15.主機、資料庫系統更新及修補作業:本 總處每月執行主機、資料庫系統更新及 修補作業,隨時強化資訊系統基礎環境 ,防堵相關弱點被駭客利用。 16.硬體設備更新:本總處之硬體設備在達 使用年限後如出現效能不佳或容量不足 的情況下,均會優先提撥預算,辦理硬 體更新作業,以確保提供全國各人事機 構優質的資訊服務品質及效能。 二、落實人事資訊系統教育訓練 為發揮系統建置應有之效益,本總處持 續辦理人事資訊系統推廣教育,107年度辦理 常態性人事人員教育訓練包含新進人事核心 資訊系統班(2日班)、網際網路版人力資源管 理資訊系統種籽教師班(5日班)、人事分科業 務個別子系統班等,另配合年度業務推動需 求亦辦理組織編制資料正確性研習、退休撫 卹整合平臺操作研習、教育人員退休撫卹管 理系統研習、人事統計案例分析及應用研習 等共訓練1,835人次。再者為提升人事人員對 新制退休教育人員退撫系統之熟悉,派員協 104 行政院人事行政總處 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 108 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 助各縣市政府辦理27場次教育訓練,約培訓 1,200人。另各機關除指派人員參加訓練外亦 自行開課教導同仁。 司法及法 建請人事行政總處邀集行政院暨所屬中 本總處已於108年1月29日邀集相關機關開會 制委員會 央及地方各主管機關檢討「行政院與所 研商,並檢討修正「行政院與所屬中央及地 新增決議 屬中央及地方各機關聘僱人員給假辦法 方各機關聘僱人員給假辦法」第4條、第5條 (三) 」第4條規定,研議聘僱人員14天以外 、第8條,規定各機關聘僱人員應休畢日數以 之慰勞假,若有確因公務或業務需要, 外之慰勞假,得比照公務人員發給方式,由 經機關長官核准無法休畢,得發給該等 各機關視財務狀況發給慰勞假補助費或未休 人員不休假加班費之可行性。 慰勞假加班費,經簽奉行政院核定後業於同 年4月22日以院授人培字第10800324332號 通函行政院與所屬中央及地方各主管機關。 司法及法 行政院人事行政總處108年度歲出預算 本總處業擬具書面報告5份,於108年2月1日 制委員會 第1目「一般行政」編列3億5,147萬3 以總處組字第1080026778號函送立法院, 通過決議 千元,凍結30萬元,俟向立法院司法及 108年3月14日經立法院第9屆第7會期司法及 法制委員會提出專案或書面報告後,始 法制委員會第6次全體委員會議處理完竣,決 (一) 得動支。 議:「准予動支,提報院會」,並提報立法 院第9屆第7會期第7次會議報告在案。 司法及法 行政院人事行政總處108年度歲出預算 本總處業擬具書面報告19份,於108年2月12 制委員會 第2目「人事行政之政策規劃執行及發 日以總處組字第1080026911號函送立法院 通過決議 展」編列1億8,956萬4千元,凍結500 ,108年3月14日經立法院第9屆第7會期司法 (二) 萬元,俟向立法院司法及法制委員會提 及法制委員會第6次全體委員會議處理完竣, 出專案或書面報告後,始得動支。 決議:「准予動支,提報院會」,並提報立 法院第9屆第7會期第7次會議報告在案。 司法及法 行政院人事行政總處108年度歲出預算 本總處業擬具書面報告,於108年 1月 31日 制委員會 第7目「婚喪生育、子女教育及低薪配 以總處給字第1080026665號函送立法院, 通過決議 套補助」項下「解決低薪配套方案費用 ,108年3月14日經立法院第9屆第7會期司法 (三) 」編列1億8,172萬4千元,凍結十分之 及法制委員會第6次全體委員會議處理完竣, 一,俟向立法院司法及法制委員會提出 決定:「准予備查,提報院會」,並提報立 書面報告後,始得動支。 法院第9屆第7會期第7次會議報告在案。 105 行政院人事行政總處 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 108 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 司法及法 查行政院所屬各部會106年度推動子女 本總處業擬具「加強行政院及所屬部會設置 制委員會 托育服務情形,僅教育部轄下主管之學 托育服務機構之書面報告」,於108年4月12 通過決議 校,其自行設置托育服務機構數及聯合 日 以總處給字第1080031922號函送立法院 (四) 辦理托育服務數較高,其他僅經濟部及 ,並副知相關委員在案。 國軍退除役官兵輔導委員會具有較高托 育服務機構設置數。 為支持各部會職員育兒,行政院人 事行政總處應推動員工子女托育服務( 尤其是0至6歲托育部分),以確實符合 賴清德院長推動「我國少子女化對策計 畫」之核心精神。因此請行政院人事行 政總處加強行政院及所屬部會設置托育 服務機構,並於108年6月30日前向立 法院司法及法制委員會提出書面報告。 司法及法 行政院人事行政總處108年度第2款第3 本總處業擬具「『公部門主動解決低薪方案 制委員會 項第7目「婚喪生育、子女教育及低薪 』之控管及考核機制書面報告」,於108年1 通過決議 配套補助」項下,編列「解決低薪配套 月31日以總處給字第10800266281號函送立 (五) 方案費用」1億8,172萬4千元,為行政 法院,並副知相關委員在案。 院人事行政總處預算新增科目,其目的 在落實行政院賴清德院長有關就「公務 機關」、「國營事業」、「政府投資事 業」、「政府捐助法人」及「派遣人員 」等5大類別人員之月薪調整至新臺幣3 萬元的主張,辦理公務機關臨時人員與 派遣人員加薪所需的費用。 據統計,行政院所屬中央機關每臨 時人員月總薪資低於3萬元者共計3,884 人、派遣人員計3,999人。其中,政府 機關派遣人員月總薪資低於3萬元者 3,999人,占107年第2季現有勞動派遣 106 行政院人事行政總處 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 108 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 人員總數7,595人的52.65%,行政院人 事行政總處應就相關人員之勞動條件進 行整體的調查與檢討。 另外,勞動派遣契約訂定的權利主 體是政府機關與廠商,但政府機關、廠 商與勞工3者之間卻各自負有不同的權 利義務關係。是項經費是由行政院人事 行政總處發放給其他政府機關,再由其 他政府機關支付給廠商,行政院人事行 政總處應避免廠商濫用其優勢地位,並 確保勞工得到應得的報酬。 為保障勞工的權益,行政院人事行 政總處實應就政府機關內部現有臨時人 員、約聘僱人員、勞動派遣人員乃至於 勞動承攬人員的勞動條件進行全盤檢討 ,建立加薪方案施行的控管、考核機制 ,爰請行政院人事行政總處向立法院司 法及法制委員會提出書面報告。 司法及法 中央政府機關預算員額於總員額法範圍 本總處業擬具「司法、毒品防制、食安、勞 制委員會 內,由104年度之15萬9,700人,逐年 檢、長照等業務區塊之未來人力需求書面報 通過決議 減少至108年度之15萬3,667人,總計 告 」 , 於 108 年 2 月 1 日 以 總 處 組 字 第 (六) 精 簡 員 額 共 6,033 人 , 員 額 精 簡 率 達 1080026774號函送立法院,並副知相關委 3.78%。 員在案。 然,包括司法、矯正、毒品防制、 食安、勞檢、機場擴建、長照及社福等 重大業務,預估未來有再充實人力需求 之必要,且現職人員因退休制度改革等 因素致使退離年齡延後,各機關超額員 額減列之速度預期將較過去更為趨緩, 支應上開重大新增業務之員額來源將更 107 行政院人事行政總處 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 108 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 為有限。如何重新分配機關人力,有效 推動國家重大政策,實有研議之必要。 為利各機關得以最精實之人力發揮 政府施政之成效,爰要求行政院人事行 政總處應針對司法、毒品防制、食安、 勞檢、長照等業務區塊之未來人力需求 ,協助各機關加速業務及人力之盤點, 並就機關員額有無調整之必要,向立法 院司法及法制委員會提出書面報告。 司法及法 行政院於107年7月18日核定派遣人員 本總處業擬具「行政院派遣歸零政策內容及 制委員會 於2年內歸零,各機關所需之臨時人員 執行情形書面報告」,於108年 1月 30日 以 通過決議 ,將改以公開遴選之程序聘用。 總處組字第1080026550號函送立法院,並 (七) 依行政院人事行政總處調查資料顯 副知相關委員在案。 示,107年度第2季,行政院及所屬機 關與行政院以外中央政府機關運用派遣 勞工數,總計共計7,916人。行政院人 事行政總處規劃,未來將根據派遣工作 的性質調配人力,屬政府機關核心業務 者,將改為政府自僱人力,輔助工作則 改由公開遴聘臨時人員之方式處理;另 ,重要核心業務則會依人力需求,增編 機關員額。 次依「行政院暨所屬機關(構)檢 討運用勞動派遣實施計畫」之內容,包 括:內政部、教育部、法務部、勞動部 、行政院農業委員會、衛生福利部、文 化部等7個派遣人力較多的機關,於 108及109年每年須減少30%以上的勞 動派遣經費,110年起不再運用勞動派 遣。其他機關則自訂逐步減少派遣經費 108 行政院人事行政總處 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 108 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 之比率,並自109年起不再運用勞動派 遣。 爰要求行政院人事行政總處應就各 部會之派遣人力,分析檢討與派遣歸零 之行動計畫、如何認定及查核派遣、承 攬業務內容之相關措施,向立法院司法 及法制委員會提出書面報告。 司法及法 據行政院人事行政總處106年施政成果 本總處業擬具「公務人員職場工作壓力相關 制委員會 所提之友善職場,溫暖關懷,其中一項 調查書面報告」,於108年 6月 21日 以總處 通過決議 目為「心理諮詢協助」,然查銓敘部近 綜字第1080037417號函送立法院,並副知 (八) 5年公務人員自殺撫卹統計表,發現中 相關委員在案。 央機關自殺人數漸增,有鑑於此,行政 院人事行政總處是否有定期針對公務人 員做職場工作壓力量表檢測?若無,建 請行政院人事行政總處可選擇部分機關 進行試辦,並於6個月內向立法院司法 及法制委員會提出書面報告。 司法及法 依「全國軍公教員工待遇支給要點」第 本總處業擬具「現職軍公教人員居住公有房 制委員會 四、(三)、2點,行政院於78年6月16日 舍扣繳房租津貼併入數額之檢討書面報告」 通過決議 台78人政肆字第22000號函就軍公教員 , 於 108 年 3 月 4 日 以 總 處 給 字 第 (九) 工居住公有宿舍房租津貼扣繳數額訂有 1080028320號函送立法院,並副知相關委 標準,惟自78年迄今已逾30年未做修 員在案。 正,然79至108年公務人員待遇調整共 14次總幅度達204%,房租津貼扣繳數 額未配合待遇調整進行修正,顯失允當 。爰建請行政院人事行政總處檢討軍公 教員工居住公有宿舍房租津貼扣繳數額 ,並於6個月內向立法院司法及法制委 員會提出書面報告。 司法及法 全面禁止公務人員兼差,源自於早期戒 本 案 本 總 處 於 108 年 2 月 1 日 以 總 處 培 字 第 109 行政院人事行政總處 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 108 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 制委員會 嚴時期的保護思想,然時空背景已今非 10800267701號書函請公務員服務法主管機 通過決議 昔比,有全盤檢討的必要。此外,禁止 關銓敘部辦理,該部於同年3月27日以部法一 (十) 兼職不等於能維護公務紀律,現在也已 字第1084782202號書函復以,業於同年3月 經有諸多法律防止公務員營私舞弊。有 15日將「公務員兼職規定研修規劃書面報告 鑑於現行法制已有諸多細膩的防弊機制 」函送立法院在案。 ,實在無須全面禁止公務員利用公餘時 間兼差。建請銓敘部會同行政院人事行 政總處向立法院司法及法制委員會提出 相關之立法計畫並評估其可行性。 司法及法 兩公約及其施行法通過以來,人權保障 本案業由本總處所屬公務人力發展學院檢討 制委員會 成為我國政府焦點業務之一,為加強一 人權教育課程規劃,並撰擬「人權教育課程 通過決議 般公務人員對兩公約人權議題之認知, 規劃書面報告」,於108年2月11日以總處授 (十一) 公務人員保障暨培訓委員會自99年起於 發字第10803001422號函送立法院,並副知 公務人員考試錄取人員基礎訓練加入人 相關委員在案。 權議題相關課程,惟公務人員人權教育 訓練仍有待強化,如公務人員人權訓練 過度聚焦於抽象之人權概念,以致實際 運用不易,宜增加實務案例探討,或與 受訓單位所職掌之實際政策有所結合; 又參與者多為有空者,而非實際決策者 。爰此,行政院人事行政總處應督促所 屬公務人力發展學院就上述公務人員人 權教育課程增加實務案例探討、與受訓 單位所職掌之實際政策結合,並提出適 合簡、薦、委不同層級公務員之初階、 進階、高階之人權教育課程規劃,並於 3個月內向立法院司法及法制委員會提 出書面報告。 司法及法 有關行政機關外包之承攬人員薪資, 本總處業擬具「行政院研議將中央及地方政 制委員會 107年3月行政院人事行政總處開始進 府之承攬人員納入『公部門主動解決低薪方 110 行政院人事行政總處 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 108 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 通過決議 行相關調查,發現每月薪資低於3萬元 案』可行性之書面報告」,於108年 1月 31 (十二) 之承攬人員共計1萬2,316人,其中中央 日以總處給字第10800266282號函送立法院 機關有1萬0,843人,地方機關有1,473 ,並副知相關委員在案。 人,占承攬人員2萬7,242人之45%,且 該等人員業務多為環境清潔及美化類( 41%)、文書處理及行政庶務類(14% )、照顧服務類(如社政機構、醫院、 榮民之家;占10%)。各業務類別每月 薪資分布多位於2萬2,000元至2萬3,999 元,顯見中央及地方行政機關之承攬人 員薪資偏低之情形。爰此,行政院人事 行政總處應於3個月內積極推動將中央 及地方政府之承攬人員納入「行政院提 高低薪族薪資之行動方案」之可行性, 並將相關推動措施向立法院司法及法制 委員會提出書面報告。 司法及法 107年5月14日行政院召開「我國薪資 本總處業擬具「『公部門主動解決低薪方案 制委員會 現況、低薪研究及其對策」記者會,提 』執行成果追蹤研究之書面報告」,於108 通過決議 出解決國內低薪之長短期措施,短期措 年7月26日以總處給字第1080040068號函送 (十三) 施為規劃就公務機關、國營事業、政府 立法院,並副知相關委員在案。 投資事業、政府捐助法人、政府機關之 派遣人員月薪,漸進式調整至新台幣3 萬元,期由公部門帶頭解決國內薪資問 題,以鼓勵民間企業跟進;長期措施則 繼續推動擴大投資、加速產業升級、降 低受薪階級負擔、提升人力素質,以達 到提升民間整體薪資成效。 應針對上述公務機關派遣人員月薪 提升之執行成果予以追蹤研究。爰此, 行政院人事行政總處應於108年9月底 111 行政院人事行政總處 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 108 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 前提出公務機關派遣人員依本案調薪之 執行成果之相關追蹤措施及研究,向立 法院司法及法制委員會提出書面報告。 司法及法 根據統計,行政院及所屬中央政府機關 本總處業擬具「聘僱人員法制化規劃書面報 制委員會 於107年第1季共聘用7,238名派遣人力 告 」 , 於 108 年 2 月 11 日 以 總 處 組 字 第 通過決議 ;其中以行政院農業委員會2,638人最 1080026823號函送立法院,並副知相關委 (十四) 多,其次依序是衛生福利部845人、勞 員在案。 動部754人、法務部712人、教育部710 人、文化部305人等。 根據「行政院暨所屬機關(構)檢 討運用勞動派遣實施計畫」,派遣歸零 於110年始便將完全達成,是故行政院 所屬機關(構)之約聘僱人員將會大幅 增加。有關約聘僱人員權利義務之修正 ,107年7月開始,聘僱人員依「各機 關學校聘僱人員離職給與辦法」提存離 職儲金改依《勞工退休金條例》提繳退 休金,讓107年7月1日為現職聘僱人員 得選擇離職儲金或勞退,而107年7月1 日後始擔任聘僱人員者適用勞退。其中 離職儲金沒有投資收益累積、勞退可以 ,離職儲金只能一次領、勞退可選月退 ,以及離職儲金不可攜帶、勞退可攜帶。 惟有關約聘僱人員之法制化方案目 前仍明顯不足。爰此,行政院人事行政 總處應於2個月內向立法院司法及法制 委員會提出約聘僱人員法制化規劃之書 面報告。 司法及法 查行政院於107年7月18日提出「行政 本總處業擬具「行政院派遣歸零政策及業務 制委員會 院暨所屬機關(構)檢討運用派遣實施 檢討措施書面報告」,於108年 1月 30日 以 112 行政院人事行政總處 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 108 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 通過決議 計畫」,目標為內政部、教育部、法務 總處組字第1080026549號函送立法院,並 (十五) 部、勞動部、行政院農業委員會、衛生 副知相關委員在案。 福利部、文化部110年起不再運用勞動 派遣,其他機關自109年起不再運用勞 動派遣。又該計畫提出實際辦理業務項 目屬電話總機、清潔、檔案管理、駕駛 、電腦維修、公文傳遞、資料登錄、遊 憩管所民眾服務等8項業務類型,應改 採勞務承攬方式處理;惟對於其他業務 目前以勞務承攬合約進行卻應納入機關 核心業務之問題,未有所提及。爰此, 行政院人事行政總處應於3個月內提出 各部會派遣人力檢討、派遣歸零之行動 計畫、如何認定及查核勞動派遣業務內 容、勞務承攬業務內容之相關措施,以 確實檢討假派遣真承攬之情形,落實上 述檢討計畫,並向立法院司法及法制委 員會提出書面報告。 司法及法 行政院院長賴清德於107年7月,核定 本總處業擬具「行政院零派遣政策時程規劃 制委員會 「行政院暨所屬機關(構)檢討運用勞 及相關配套措施專案報告」,於108年1月30 通過決議 動派遣實施計畫」,希望達成行政院暨 日 以總處組字第1080026548號函送立法院 (十六) 所屬機關(構)內派遣人員2年內歸零 ,並副知相關委員在案。 之目標。然於此2年內,如何穩健落實 逐步減少派遣人力之運用,行政院人事 行政總處尚未有明確之說明。而針對派 遣人力轉換是否會增加承攬人力之疑慮 ,縱曾經行政院人事行政總處以新聞稿 方式澄清,表示派遣人力將以轉換為政 府自僱人力為主,惟此些經轉換之人員 未來究竟是否適用勞基法,亦仍處於尚 113 行政院人事行政總處 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 108 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 未明瞭之境地。故為確實保障派遣勞工 權益,爰要求行政院人事行政總處就行 政部門零派遣政策2年時程規劃及相關 配套措施,於3個月內向立法院司法及 法制委員會提出專案報告,以確保勞動 派遣人力減少之政策能確實施行。 司法及法 查《就業服務法》於106年11月28日三 本案業依委員意見,參照「就業服務法」立 制委員會 讀通過,修正該法第5條、第67條等條 法意旨,以本總處108年1月22日總處組字第 通過決議 文,規範雇主招募或僱用員工時,不得 1080025968號函知各相關機關,未來如聘 (十七) 有提供職缺之經常性薪資未達新臺幣4 僱人員之月報薪酬未達新臺幣4萬元者,應 萬元而未公開揭示或告知其薪資範圍, 於辦理公開甄選時公開揭示或告知其薪資範 違者處新臺幣6萬元以上30萬元以下罰 圍。 鍰。據查,該等條文之立法緣由,以勞 動部統計最高平均起薪2萬6千元為基準 ,比較平均起薪最高者為服務業技術人 員3萬6千元,爰設定4萬元以下須公告 或通知求職者最低薪資以杜絕薪資面議 資訊不對稱之情形發生,是為保障求職 者工作權,避免雇主隱藏低薪或其他不 利徵才之工作內容,在與勞工面談時才 予以提出。然查《就業服務法》規範主 體為勞工,並未就各機關聘僱、約用人 員等非具勞工身分之雇員進行規範,數 量龐大的各機關約聘僱人員權益因而出 現制度性保障缺失。有鑑於此,為確實 保障約聘僱人員權益,爰要求行政院人 事行政總處檢討現有約聘僱人員相關規 範,參照《就業服務法》立法意旨,從 善如流補足約聘僱人員權益保障之制度 性漏洞,並督促所有機關嚴格落實《就 114 行政院人事行政總處 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 108 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次內 容 業服務法》未達4萬元禁止薪資面議之 增訂條款,在相關徵才平台予以公告, 確實保障求職者工作權益。 司法及法 查因近年國道警察重大傷亡事故發生, 本總處業擬具「國道員警警勤加給加成支給 制委員會 導致國道警察局人員統調所需積分年年 辦理情形書面報告」,於108年 1月 31日 以 通過決議 持續探底,經警政署透過內政部提報行 總處給字第10800266283號函送立法院,並 (十八) 政院爭取增加危險加給,惟迄今行政院 副知相關委員在案。 人事行政總處卻未有具體之進展。有鑑 於如何辦理特定工作種類及內容之公務 人員領有加給、使專業或危險之程度得 以反映於其所支領之薪俸,乃行政院人 事行政總處無可迴避之權責,爰要求行 政院人事行政總處就上開事項,於3個 月內向立法院司法及法制委員會提出具 體之工作期程書面報告。 115