國立故宮博物院 目 次 中華民國 107 年度 壹、預算總說明 -------------------------------------------- 1 貳、主要表 一、歲入來源別預算表--------------------------------------- 55 二、歲出機關別預算表------------------------------------------ 57 參、附屬表 一、歲入項目說明提要表 ------------------------------------ 61 二、歲出計畫提要及分支計畫概況表 -------------------------- 69 三、各項費用彙計表----------------------------------------- 92 四、歲出一級用途別科目分析表 ------------------------------ 96 五、資本支出分析表----------------------------------------- 98 六、人事費彙計表------------------------------------------- 101 七、預算員額明細表----------------------------------------- 102 八、公務車輛明細表----------------------------------------- 105 九、現有辦公房舍明細表 ------------------------------------ 106 十、補助經費分析表----------------------------------------- 108 十一、捐助經費分析表--------------------------------------- 110 十二、派員出國計畫預算總表 -------------------------------- 113 十三、派員出國計畫預算類別表-考察、視察、訪問 ------------- 114 十四、派員出國計畫預算類別表-開會、談判------------------- 118 十五、派員赴大陸計畫預算類別表 ---------------------------- 120 十六、歲出按職能及經濟性綜合分類表 ------------------------ 122 十七、跨年期計畫概況表 ------------------------------------ 125 十八、委辦經費分析表--------------------------------------- 126 十九、立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦 理事項辦理情形報告表 -------------------------------- 128 壹 、 預 算 總 說 明 國立故宮博物院 預算總說明 中華民國 107 年度 壹、現行法定職掌 一、機關主要職掌 依國立故宮博物院組織法第 1 條規定,本院為整理、保管、展出原國立 北平故宮博物院及國立中央博物院籌備處之歷代古文物及藝術品,並加強對 中國古代文物藝術品之徵集、研究、闡揚,以擴大社教功能。 二、內部分層業務 本院置院長 1 人,副院長 2 人,主任秘書 1 人,並置參事、處長、副處 長、研究員、副研究員、主任、專門委員、科長等。其組織下設器物處、書 畫處、圖書文獻處、登錄保存處、文創行銷處、教育展資處、南院處、安全 管理室、秘書室、人事室、主計室及政風室。其掌理事項如下: (一)器物處:掌理器物藏品之典藏、管理、研究及編目;器物藏品展覽之策 劃、布展及相關圖錄、出版品之撰寫與編輯;器物藏品之國內 外學術交流;器物藏品徵集計畫之擬訂及執行;其他有關器物 藏品事項。 (二)書畫處:掌理書畫藏品之典藏、管理、研究及編目;書畫藏品展覽之策 劃、布展及相關圖錄、出版品之撰寫與編輯;書畫藏品之國內 外學術交流;書畫藏品徵集計畫之擬訂及執行;其他有關書畫 藏品事項。 (三)圖書文獻處:掌理圖書文獻藏品之典藏、管理、研究、編目、資訊化作 業及閱覽服務;圖書文獻藏品展覽之策劃、布展及相關圖 錄、出版品之撰寫與編輯;圖書文獻藏品之國內外學術交 流;圖書文獻藏品徵集計畫之擬訂及執行;其他有關圖書 文獻藏品事項。 (四)登錄保存處:掌理本院藏品之登錄及徵集作業;本院藏品之預防性保存 及科學研究;本院藏品之修護;其他有關登錄保存事項。 (五)文創行銷處:掌理本院出版品發行、智慧財產權之管理、授權及權利侵 害之救濟;本院藏品之衍生利用、創意加值及產品管銷; 本院藏品圖像、院景、活動攝照相關業務之執行及管理; 故宮文物藝術發展基金業務之執行及管理;其他有關文創 行銷事項。 (六)教育展資處:掌理教育推廣活動與觀眾服務之規劃與執行及志工之訓練 管理;本院與展場之規劃設計及其相關設施之管理與維 護;資訊業務軟硬體設備之研究、規劃、管理及維護;網 1 國立故宮博物院 預算總說明 中華民國 107 年度 路資訊服務之規劃、建置、管理、維護及推廣;其他有關 教育展資事項。 (七)南院處:掌理南部院區文物之典藏、管理、研究、出版及展覽;南部院 區文物之保存、維護及徵集;南部院區教育推廣活動與觀眾服 務之規劃、執行及志工訓練管理;南部院區整體營運、行政管 理與營繕工程之規劃及執行;其他有關南部院區事項。 (八)安全管理室:掌理本院安全防護與災害防救業務之規劃、執行及管理; 本院安全勤務之訓練管理、督導考核及與轄區憲警單位協 調聯繫;本院安全管制設施之管理及維護;其他有關安全 管理事項。 (九)秘書室:掌理本院文書、印信、出納、營繕、採購、庶務、財產管理、 研考、法制及公關業務;不屬其他各處、室事項。 (十)人事室:掌理本院人事事項。 (十一)主計室:掌理本院歲計、會計及統計事項。 (十二)政風室:掌理本院政風事項。 三、組織系統圖及預算員額說明表 國立故宮博物院 (含北部院區、南部院區) 院 長 指導會 副院長(常務) 副院長(政務) 主任秘書 參事 政 主 人 秘 安 南 教 文 登 圖 書 器 全 育 創 錄 書 風 計 事 書 管 院 展 行 保 文 畫 物 理 資 銷 存 獻 室 室 室 室 室 處 處 處 處 處 處 處 2 國立故宮博物院 預算總說明 中華民國 107 年度 本院本(107)年度配合業務推展需要,配置預算員額 507 人,包括正式職 員 351 人、駐衛警 59 人、工友 23 人、技工 48 人、駕駛 3 人、聘用人員 2 人、約僱人員 21 人。 貳、國立故宮博物院 107 年度施政目標與重點 國立故宮博物院為國家文物典藏、研究展覽、科技修復、文創產業等整體規 模完備之綜合型博物館。為拉近與臺灣人民的連結及奠定長遠國際競爭力,本院 啟動新故宮計畫,以「國際組織化」、「在地公共化」雙主軸,對內以開放精 神,分享故宮資源,爭取全民認同;對外積極擴展國際合作機制,建立國際學術 研究地位,並優化南北院軟硬體及串連我國博物館群資源,帶動整體觀光產業發 展。 本院依據行政院 107 年度施政方針,配合中程施政計畫及核定預算額度,並 針對經社情勢變化及本院未來發展需要,編定 107 年度施政計畫,其目標及重要 執行策略如次: 一、年度施政目標 (一)推動故宮公共化,營造全民博物館 1.推動資料開放加值運用,全民共享故宮資源 (1) 擴大開放資料之項目及數量:提供民眾自由下載中低階文物影像免費使 用,並提供「以展覽為單位」之展覽資料開放。 (2) 促進博物館公共性教育推廣參與人次:提高開放資料查詢之便民性。 2.簡化文化創意資產授權作業流程 (1) 簡化本院各項授權及利用之申請作業流程:促進教學、研究、出版及商 業產品設計等應用層面之發展。 (2) 擴大設計競賽及文創研習活動規模及場次:辦理第八屆國寶衍生商品設 計競賽及文創研習系列活動,包含設計競賽、美學講座、校園巡迴講 座、成果發表會、成果展示及「故宮潮.當國寶遇上設計」巡迴特展 等。 3.強化新媒體合作:增加與各社群網站及即時通訊軟體之合作計畫。 4.加速前瞻建設計畫重要典藏文物數位化,製作高解析度圖檔,促進產業 轉化運用 (1) 針對已列國寶等級及挑選具研究價值所需之文物,優先數位化。 3 國立故宮博物院 預算總說明 中華民國 107 年度 (2) 針對書畫及器物作品製作高階圖檔,以提供文創、數位內容、新科技、 新媒體、新藝術等產業運用,帶動投資成長。 (二)提升專業研究展覽水準,強化文物安全維護 1.策劃專題研究展覽及跨域展覽 (1) 北部院區將舉辦 9 檔專題研究展、南部院區將舉辦 5 檔專題研究展:北 部院區舉辦「香木器特展」、「院藏戰國至漢代玉器特展」、「何處是 蓬萊─仙山圖特展」、「看畫‧讀畫─歷代名蹟選萃展」、「筆墨見真 章─歷代書法選萃展」、「古籍與密檔」、「典藏新紀元─近現代書畫 名品」、「燈輝綺節─花燈節慶圖特展」及「古代巾箱本特展」。南部 院區舉辦「來自天方的仙工—南亞美玉特展」、「天孫機杼:明清緙繡 精萃」、「花燈節慶特展」、「楚戈作品捐贈展」及「花器特展」。 (2) 辦理「16 至 18 世紀蘇州書畫藝術的商業化特展」跨域展:結合國立臺 灣師範大學藝術史研究所、中央研究院近代史研究所及日本東京大學等 學者與本院同仁共同合作。 (3) 107 年臺中世界花卉博覽會配合展:北部院區辦理「宋代花箋特展」、 「百卉清供—瓶花與盆景畫特展」,南部院區辦理「花器特展」。 2.積極發表研究成果,提升學術研究風氣 (1) 發 行 專 業 刊 物 : 出 版 《 故 宮 文 物 月 刊 》 、 《 故 宮 學 術 季 刊 》 、 《National Palace Museum Bulletin》等刊物。 (2) 舉辦研習會、演講會、學術研討會:邀請國內、外器物、書畫、圖書文 獻以及亞洲文物專家學者辦理國際型會議。 3.強化文物徵集與庫房管理 (1) 改善陳列室展覽環境:107 年度針對玉器陳列室與陶瓷陳列室進行燈光 及展陳更新。 (2) 整合及強化安全監控系統及規範:加強消防設施維護,提升安全防護品 質。 (三)深耕在地文化,創新美學教育 1.因應人口老化及少子化社會趨勢,專責推動與服務 (1) 打造全新兒童展示區,創新兒童及青少年活動:辦理兒童劇團表演、故 宮週末夜、文物導覽、文物研習及專題演講等教育活動。 4 國立故宮博物院 預算總說明 中華民國 107 年度 (2) 建構親子共遊共學的兒童學藝中心:結合多媒體與實體教具,以分齡設 計,擴大服務對象至學齡前及青少年觀眾。 (3) 加強推動樂齡教育與服務:推出以銀髮族為主要服務對象的活動,並至 安養機構提供教育講座與服務。 2.提供學校美學教育支援服務,促進青年人才培育 (1) 舉辦教師培訓及提供大學生實習機會:鼓勵教師開發學習單與教案,將 故宮文物融入學校課程;提供大學院校相關科系所學生實習機會,藉由 實際參與博物館幕後運作,培養實務經驗與技能,以培育未來的博物館 專業人才。 (2) 教育展服務各縣市學校,拉近城鄉差距:至各縣市文化機構提供教育講 座與服務,促進博物館文化資源之共享;協助各縣市教師善用故宮文物 教學資源融入教學,協助學生深入故宮文物內涵,辦理全國各縣市學校 團體來院免費參觀導覽服務。 (3) 與教育部及文化部共同辦理大專院校人才培育計畫:以各校專業強項為 基礎,培育新一代博物館與文化機構工作者,計劃透過校內課程講授及 實務、實習課程,分別培育中外語導覽、媒體行銷、社區經營、文創商 品開發、數位內容開發及教育推廣等。 3.推動數位教育,促進文化均富 (1) 「行動數位博物館」:以數位媒體技術推廣博物館教育,透過故宮教育 頻道平臺,提供學校師生數位學習內容,以及由鄉至校至班的活動,達 到數位融入文化藝術,以及城鄉共學的目的。 (2) 新媒體科技創新體驗:以新媒體科技將本院典藏文物藉由不同方式詮釋 與呈現,透過多媒體數位互動技術,開創博物館創新體驗之場域。 (3) 「故宮數位巡展推廣示範計畫」:以數位巡展方式到臺北市以外的縣市 辦理互動體驗展,主要目標對象為偏鄉或離島民眾。 (四)塑造故宮品牌新形象,強化國際連結 1.擴大文化創意資產授權績效:提升故宮與合作開發、品牌授權、出版授 權、圖像授權及委託承銷等廠商參與家數及合作方式。 2.拓展文物典藏數位加值運用面向:修訂故宮文化創意資產利用規定,研 創跨領域及高附加價值之文創產品。 3.積極推動國際交流,強化本院國際地位 5 國立故宮博物院 預算總說明 中華民國 107 年度 (1) 國際合作展覽:104 年至 109 年於南部院區展出「揚帆萬里—日本伊萬 里瓷器特展」、104 年至 107 年於南部院區展出「尚青—高麗青瓷特 展」及 107 年至 108 年於南部院區展出「舊金山亞洲藝術博物館—印度 宗教藝術展」。 (2) 大英博物館合作展:辦理古埃及木乃伊文化展覽,共商借該館藏古埃及 文物 227 件,展覽中將納入該館對古木乃伊的科學掃瞄及研究分析成 果,搭配互動式數位展陳設計,探索古埃及文明最重要象徵之一,並簡 介古埃及人生活的種種面向。 (3) 成立國際策展委員會:邀請國際策展人來臺交流、籌辦國際策展工作坊 等方式,開創新時代策展美學,建構新文脈連結世界。南院將成立推動 策展小組,積極與國內外專家學者合作,共同策劃國際展覽。 (4) 舉辦「傳世文物收藏史國際學術研討會」:邀請國內外相關領域重要學 者,發表論文,交換研究心得及成果,以提升本院之國際學術地位。 (5) 國際合作計畫:與美國胡盈瑩及香港范季融基金會進行「清宮舊藏青銅 器研究合作計畫」,集結美、日、歐及大陸重要典藏單位及學者共同合 作研究,預計於 107 年出版研究成果。與法國遠東學院合作,進行「清 宮畫琺瑯研究計畫」,並預計於 107 年合作辦理朝貢與交流工作坊,邀 請國內、外專家學者共同參與,拓展本院亞洲研究視野。 (五)推動新故宮計畫,帶動觀光產業升級與創新 1.提升故宮北部院區展覽與典藏空間功能整建計畫 (1)計畫目的:故宮歷年皆名列臺灣觀光熱門十大景點之一,為臺灣發展文 化觀光最重要的博物館,面對 105 年參觀人數較 104 年短少 63 萬人次 的衰退現象,應儘速改善故宮北院展覽正館漏水、展覽內容傳統、服務 設施機能不足等現況,另外,故宮國寶文物典藏庫房之建築結構耐震不 足、消防、減震設備老舊或欠缺,對文物典藏保存產生嚴重威脅,有迫 切改善之需求。 (2)計畫目標:提升故宮北院各項軟硬體設施,維護國家重要文物安全, 並營造故宮成為世界級觀光亮點。 (3)計畫內容:A、故宮正館整修工程:結構補強工程、展示櫃與展示燈光 工程、正館屋頂防漏水工程、正館廣場入口處增設意象門廊等。B、典藏 6 國立故宮博物院 預算總說明 中華民國 107 年度 研究大樓整建工程:結構補強、屋面樓板修復工程、防水防火工程、減 震設備及空調機電工程。 2.強化故宮南部院區質能,落實文化平權,推動二期建設計畫 (1)計畫目的:因應故宮北部院區發展已趨飽和,以發展南部院區優先之文 化政策,加速南院二期興建計畫,除提供故宮文物修復、展示所需空 間,並支援臺灣南部地區文物之暫時保存與維護外,同時,透由南院新 計畫之全面提升空間質能,以滿足地方對南院設置效益之期待,達成促 進在地文化、教育及觀光產業發展之目的。 (2)計畫目標:A、落實國家政策,達成南北文化平權。B、配合新南向政 策,強化亞洲藝術體驗特色。C、提升在地觀光能量。D、呼應地方需 求,串聯地方觀光景點、整合地方觀光資源。 (3)計畫內容:A、建置「故宮國寶文物修復展示館」:設置文物修復實驗 室、暫存典藏室庫、展示教育空間、修復現埸參觀體驗記錄展示區、委 外文物修復空間。B、周邊景觀藝術化建設:打造主題園區、設置景觀 橋 2 處、形塑公共藝術園區。 3.加強故宮在地連結,發展博物館觀光產業鏈平臺計畫 (1)計畫目的:故宮是國際觀光客的主要入口,組織定位上亦是國家第一級 之國際博物館,為將參觀故宮之國際觀光客引入到臺灣其他的博物館, 讓臺灣博物館群分享故宮觀光能量及資源,需建立一個觀光協力平臺, 以帶動臺灣博物館群共同發展。 (2)計畫目標:藉由國內各博物館群的串連及資源整合,共同行銷國際,共 同建構臺灣多元文化系統。 (3)計畫內容:建置博物館國際觀光協力平臺,以串聯展覽、活動、交通及 行銷面向。 (六)妥適配置預算資源,提升預算執行效率 依據年度施政計畫,落實零基預算,檢討各項業務,提升整體資源使用效 益,發揮財務效能,並力求撙節支出,以促進資源有效利用。 二、年度關鍵績效指標 關鍵績效指標 關鍵策略目標 評估 評估 關鍵績效指標 衡量標準 年度目標值 體制 方式 一 推動故宮公共 1 資料開放運用 1 統計 釋 出 文 字 或 數 字 型 15 資料集 7 國立故宮博物院 預算總說明 中華民國 107 年度 關鍵績效指標 關鍵策略目標 評估 評估 關鍵績效指標 衡量標準 年度目標值 體制 方式 化,營造全民 數據 dataset(文物型與管理 博物館 型資料集各半) 資料品質檢測指標:連 結有效性保持 90%以 上;資料資源保持著 80 %以上能直接下載;詮釋 資料編碼描述與資料相 符保持 90%以上;資料 更新保持無預期更新;7 天內民間回應錯誤之回 復率保持在 90%以上。 2 博物館學習資源公共推 1 統計 促進博物館公共性教育 170,000 人次 廣活動 數據 推廣參與人次 3 促進文物影像及展覽資 1 統計 釋出展覽資料包,內含 50 資料包 訊之學術利用 數據 文物影像及基本資料, 供全國教育、學習研究 用途免費使用 4 免費提供下載次數 1 統計 年度免費下載次數 50,000 次 數據 二 提升專業研究 1 跨域/跨界專題研究展覽 1 統計 年度與國內外博物館共 5 檔次 水準,強化文 數據 同研究策展 物安全維護 2 加強國內外重要博物館 1 統計 與國內外博物館共同舉 7場 的學術交流與研究 數據 辦 之 展 覽 、 學 術 研 討 會、工作坊及講座等 3 年度零意外事故 1 統計 建置及維護安全系統, 0次 數據 並積極辦理防災應變及 教育訓練,以達成年度 零意外事故 4 加速文物分級 1 統計 每年完成國寶、重要古 100 件 數據 物分級指定送審作業 三 深 耕 在 地 文 1 南部院區教育推廣成果 1 統計 參 加 南 部 院 區 相 關 展 1,250,000 人 化,創新美學 數據 覽、演講、教育訓練及 次 教育 文化觀光推廣等活動人 次 2 辦理地方教育推廣活動 1 統計 年度與地方政府單位、 30 場 數據 學校及民間機構之合作 總場次 四 塑造故宮品牌 1 扶植文創產業家數 1 統計 年度合作開發、品牌授 180 家 新形象,強化 數據 權、出版授權、圖像授 8 國立故宮博物院 預算總說明 中華民國 107 年度 關鍵績效指標 關鍵策略目標 評估 評估 關鍵績效指標 衡量標準 年度目標值 體制 方式 國際連結 權及委託承銷之總計廠 家數(不含個人) 五 推動新故宮計 1 故宮門票收入 1 統計 年度門票收入(含南、 8.5 億 畫,帶動觀光 數據 北院) 產業升級與創 2 故宮文創收入 1 統計 故 宮 禮 品 部 營 收 ( 含 8億 新 數據 南、北院) 六 妥適配置預算 1 機關年度資本門預算執 1 統計 (本年度資本門實支數 90% 資源,提升預 行率 數據 +資本門應付未付數+ 算執行效率 資本門賸餘數)÷(資本 門預算數)×100%(以 上各數均含本年度原預 算、追加預算及以前年 度保留數) 2 機關於中程歲出概算額 1 統計 【(本年度歲出概算編 5% 度內編報情形 數據 報數-本年度中程歲出 概算額度核列數)÷本年 度中程歲出概算額度核 列數】×100% 註: 評估體制之數字代號意義如下: 1.指實際評估作業係運用既有之組織架構進行。 2.指實際評估作業係由特定之任務編組進行。 3.指實際評估作業係透過第三者方式(如由專家學者)進行。 4.指實際評估作業係運用既有之組織架構並邀請第三者共同參與進行。 5.其它。 參、國立故宮博物院以前年度實施狀況及成果概述 一、前(105)年度施政績效及達成情形分析: 年度績效 原定目 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 目標 標值 加 強 國 際 加 強 國 際 及 60 次 105 年度本院與美國、日本、梵蒂岡、法國、中國大陸等國 及 兩 岸 重兩 岸 重 要 博 國際知名博物館共同舉辦之展覽、學術研討會、人員互訪共 要 博 物 館物 館 的 學 術 計 144 次,超過預定目標值,目標達成度 100%。謹就本指 的 交 流 , 交流與互訪 標相關辦理成果說明如下: 提升專業 一、與國際知名博物館及北京故宮等大陸博物館合作舉辦展 研 究 水 覽 13 次: 準,籌辦 (一)展覽名稱:神筆丹青-郎世寧來華三百年特展 各項展覽 展覽期間:104.10.06~105.01.04 合作單位:美國大都會藝術博物館、北京故宮博物 9 國立故宮博物院 預算總說明 中華民國 107 年度 年度績效 原定目 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 目標 標值 院、義大利熱那亞馬丁尼茲養老院 郎世寧(Giuseppe Castiglione,1688-1766)生於義 大利米蘭,從小學習繪畫,十九歲在熱那亞加入耶穌 會,並於一七一五年(康熙五十四年)抵達中國,同 年底赴北京,以繪事技藝供職清宮。自康熙年間入值 內廷長達五十一年,於乾隆三十一年病逝。郎世寧運 用中國傳統紙絹、顏料、毛筆,並與如意館畫畫人合 作,共同創造出「中西合璧」的院畫新體。今年適逢 郎世寧來華三百年與本院建院九十周年,特精選郎世 寧相關文物一百組件展出,以資紀念與慶祝。除了本 院典藏品外,並向北京故宮博物院、美國大都會博物 館,以及義大利熱那亞馬丁尼茲養老院商借十一件畫 作。期望透過此次特展,具體呈現郎世寧繪畫發展的 脈絡,及其在十八世紀中西文化交流史上的成就與貢 獻。 (二)展覽名稱:尚青-高麗青瓷特展 展覽期間:104.12.28-107.01.07 合作單位:日本大阪市立東洋陶瓷美術館 與大阪市立東洋陶瓷美術館共同於南部院區 S201 陶 瓷展廳舉辦「尚青—高麗青瓷特展」。以高麗青瓷收 藏聞名的日本大阪市立東洋陶瓷美術館,於本展以近 二百件精品與本院典藏汝窯青瓷對比展陳,不僅顯現 出北宋與高麗王朝對於青瓷的好尚,亦精彩呈現汝瓷 與高麗青瓷各領風騷的青瓷之美。本展以「尚青」為 名,「青」字除明其釉色外,亦有「新鮮」、「新 奇」之意,希冀能藉由故宮南院有別於中國的其他亞 洲地區文化藝術展覽,帶給觀眾耳目一新之感。 (三)展覽名稱:揚帆萬里-日本伊萬里瓷器特展 展覽期間:104.12.28~107.12.28 合作單位:大阪市立東洋陶瓷美術館 與大阪市立東洋陶瓷美術館共同於南部院區 S201 陶 瓷展廳舉辦「揚帆萬里—日本伊萬里瓷器特展」。本 展覽來自大阪市立東洋陶瓷美術館,共一百六十一組 件作品,其中主要是十七、十八世紀外銷歐洲的伊萬 里瓷器,並以「伊萬里瓷」、「炫富道具」、「筵席 食具」、「宮殿裝飾」等四單元,介紹伊萬里瓷器的 特色,以及其在歐洲的用途。第五單元「國使贈禮」 則展示清宮舊藏十三組件伊萬里瓷,以不同的收藏脈 絡,呈現伊萬里瓷器在航海時代的貨利爭逐中,百餘 年的歷史風華。 (四)展覽名稱:錦繡繽紛-院藏亞洲織品展 展覽期間:104.12.28 10 國立故宮博物院 預算總說明 中華民國 107 年度 年度績效 原定目 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 目標 標值 合作單位:瀋陽故宮博物院 本展覽除在新舊典藏的織品文物中進行選件,並特別 向瀋陽故宮博物院商借清代皇家絲綢袍服與袍料,及 向國立史前文化博物館商借臺灣原住民織品,期讓展 覽內容更為豐富。展覽以「絲綢故鄉」、「紗籠風 采」、「夢幻彩織」、「草原色彩」和「東西交織」 等五單元,分別展出東亞、東南亞、南亞、中亞和西 亞等五個不同區域的織品,最後再以「織染繪繡」單 元帶領觀眾認識亞洲各地的傳統織品工藝,進而欣賞 亞洲的人文藝術成就。 (五)展覽名稱:百年回眸-故宮紫禁城及文物播遷影像特 展 展覽期間:105.02.01~105.04.17 合作單位:北京故宮博物院 本展覽以百年前的紫禁城為題,內含「皇室貴冑」、 「末代帝后」、「帝后教師與中外友人」、「宮殿苑 囿」,以及「時代革新」、「清末民初社會百態」、 「故宮肇建與文物播遷」七大單元。觀眾透過借自北 京故宮博物院與名攝影家莊靈先生之四百餘幅歷史影 像,以及院藏相關史料舊照,可一觀昔日皇室人物的 生活場景、宮殿建築的恢宏景觀、新舊社會的眾生百 態、清末新政的勃興氣象,並深入瞭解宮禁秘藏蛻變 為博物院,嗣於抗戰期間南遷避寇,最終橫海來臺的 艱辛歷程。 (六)展覽名稱:天國的寶藏-教廷文物特展 展覽期間:105.02.05~105.05.03 合作單位:梵蒂岡宗座禮儀聖器室、天主教輔仁大學 位於義大利中部的梵蒂岡城國,承繼了兩千餘年天主 教傳承下來的珍貴歷史文化遺產。從教宗所主持的各 項禮儀過程中,信徒得以崇敬天主、撫慰心靈、並聆 受宗教教義與精神。儀式所使用的祭衣和聖器,兼具 莊重、榮耀的藝術形式和神聖、深刻的宗教意涵。千 百年來,這些祭衣和聖器由梵蒂岡宗座禮儀聖器室所 典藏,除了歷任教宗曾在重要的禮儀中穿戴持用外, 鮮少對外公開展示。梵蒂岡與我國有深厚邦誼,在教 廷駐華大使館和本院積極籌劃下,終使這些教廷珍寶 得以在臺灣首次呈現,也是教宗文物第一次如此大規 模地向世人展示。本展覽選展教宗聖器共 60 組件,不 但製作精美,於華麗中呈現神聖典雅的風貌,且有豐 富意涵及生命力。展覽計分為聖座、教宗與歷史、禮 儀年、祭臺、聖事、聖教東傳等六個單元,闡述天主 教禮儀與教宗的密切關係,以及天主教發展的歷史脈 11 國立故宮博物院 預算總說明 中華民國 107 年度 年度績效 原定目 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 目標 標值 絡;其中第六單元,選展的是輔仁大學與本院所藏天 主教相關文物及文獻。 (七)展覽名稱:秦‧俑-秦文化與兵馬俑特展 展覽期間:105.05.07~105.08.31 合作單位:秦始皇帝陵博物院、陝西歷史博物館、甘 肅省博物館、甘肅省文物考古研究所等 19 個博物館、考古單位以及中央研究院歷史 語言研究所 秦自建國以來五百多年所積累的歷史遺產極為豐富, 後世的種種制度,如官僚、郡縣、爵等、宗教、文 字、度量衡、法律等,無不有秦制的深深烙印。秦人 的歷史、文化和制度,是今日文明的基礎之一。前事 不忘,來者可資,這正是本次特展的初衷。 (八)展覽名稱:嘉慶君‧遊臺灣-清仁宗文物特展 展覽期間:105.05.10~105.09.04 合作單位:瀋陽故宮博物院 本展覽以傳說中嘉慶君遊臺灣為引,詳述嘉慶君如何 以儒家理想治國,崇儉絀奢,孜孜求治,整飭貪官, 關心民間疾苦,致力匡救時弊,同時持續推動乾隆朝 的文化事業,透過傳說與史實對話,讓觀眾重新認識 當時的嘉慶君皇帝。 (九)展覽名稱:日本美術之最-東京、九州國立博物館精 品展 展覽期間:105.12.10~106.03.05 合作單位:東京國立博物館、九州國立博物館 與日本東京、九州國立博物館共同於南部院區 S101 借 展廳及 S203 專題展廳舉辦「日本美術之最特展」。本 展覽精選東京、九州國立博物館典藏精華共 151 組 件,包含日本國寶及重要文化財 68 組件。是日本前所 未見、最高品質的海外展覽,同時也是臺灣有史以來 規模最大、層級最高的日本美術精品展。展覽分為 「祭祀與生活」、「皇權與佛法」、「貴族的世 界」、「武家的文化」、「市民的創造」及「傳承與 創新」六大單元,跨越五千年,帶領觀眾遨遊最豐富 多元的日本藝術文化之旅。 (十)展覽名稱:「帝王品味:國立故宮博物院精品展」 (國際借展) 展覽期間:105.6.17~105.9.18(於舊金山亞洲藝術 博物館展出)、105.10.23~ 106.1.29(於休士頓亞 洲藝術博物館展出) 合作單位:舊金山亞洲藝術博物館、休士頓亞洲藝術 博物館 12 國立故宮博物院 預算總說明 中華民國 107 年度 年度績效 原定目 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 目標 標值 「帝王品味:國立故宮博物院精品展」展出本院約 180 組件的作品,內容囊括書畫、青銅器、陶瓷、漆 器、玉器、織品和文獻。其中 30 件為絕世珍品,超 過 100 件作品是首度踏上美國領土,105 年 6 月 17 日 ~9 月 18 日在舊金山亞洲藝術博物館展出,總参觀人 數為 100,445 人次,並入圍 Apollo magazine 票選年 度五大特展之一。105 年 10 月 23 日~106 年 1 月 29 日在休士頓美術博物館展出。精選宋朝至清朝的藝術 品,透過展品得以瞭解十二至二十世紀初期九位統治 者治理下的文化藝術;藉由個別展品的觀察,也呈現 每位帝王對於藝術的貢獻,及各個時代不同的風格、 題材和工藝技術的發展。總之,「帝王品味:國立故 宮博物院精品展」特展,具體呈現在漢、蒙、滿等各 族統治下蓬勃發展的多元文化與藝術。 (十一)展覽名稱:「玉:從帝王尊榮到裝飾風的藝術」 (國際借展) 展覽期間:105.10.19 ~106.1.16 合作單位:法國吉美國立亞洲藝術博物館。 本展精選院藏 96 件珍貴器物,時代跨越新石器時 代至清代,完整呈現玉器在華夏文化發展之脈絡, 以及不同時代帝王的審美品味,其中包括 2 件國寶 級文物「北宋真宗禪地祇玉冊玉匱嵌片」及「宋、 遼玉龍紋盤 」。「 北宋 真宗禪地祇玉冊玉匱嵌 片」是裝盛北宋真宗皇帝於大中祥符元年(西元 1008 年)舉行禪禮所用玉冊的箱盒裝飾,由 52 片 玉嵌片組成,嵌片上主要為龍紋與雲紋,數片上琢 成對之翔鳳紋,是瞭解北宋風格非常重要的依據。 「宋、遼玉龍紋盤」盤正面飾行龍紋,身軀似飄帶 般彎曲翻轉,平面起伏有致,全身滿覆細鱗,鱗上 並陰刻細線紋,巧匠運用「鏤空」與「雙面雕」技 巧,也使體積大而色澤深沉的玉盤變為輕盈靈巧。 清朝乾隆皇帝收藏的「新石器時代晚期玉版」,據 推論是新石器時代大型玉刀的半成品,至清乾隆時 經宮廷重新修整、配座而成屏風,玉版光澤溫潤, 完全符合乾隆玉器美學中追求「天真」的中庸之 道,乾隆於器物上的題字,也可窺帝王彰顯皇權的 象徵意涵。 (十二)展覽名稱:「台北國立故宮博物院北宋汝窯青瓷水 仙盆特展」(國際借展) 展覽期間:105.12.10~106.3.26 合作單位:日本大阪市立東洋陶磁美術館 這次展覽介紹中國北宋時代(960-1127)宮廷御用 13 國立故宮博物院 預算總說明 中華民國 107 年度 年度績效 原定目 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 目標 標值 青瓷的代表─名品「汝窯青瓷水仙盆」。「天青 色」汝窯,釉色典雅,器形端正大方。 (十三)展覽名稱:「從王羲之到空海-中日法書名蹟漢字 假名的聯芳競秀」 展覽期間:105.10.21-106.01.15 合作單位:大阪市立美術館 展覽共計展出 229 組件名跡,並囊括諸多國寶和重 要文化財在內。其中,中國古代書蹟約有 90 件,本 院應該館請求,出借 19 組件藏品,包括宋四家、鮮 于樞、趙孟頫等元代大家,以及明代沈粲、吳中書 派及董其昌等作品,皆是精挑細選的名作,也是首 度在日本公開展示。 二、舉辦國際學術研討會場 1 次 會議名稱:文獻研究新視野-第四屆中國古典文獻學國 際學術研討會 會議時間:105.5.20-105.5.21 合作單位:東吳大學中國文學系 本院圖書文獻處受邀與東吳大學中國文學系共同舉辦 「文獻研究新視野──第四屆中國古典文獻國際學術研 討會」。會議係東吳大學中文系鍾正道主任及丁原基教 授齊力推動,並邀圖書文獻處共襄盛舉。其中,圖書文 獻處宋兆霖處長、鄭永昌研究員、俞小明簡編、劉國威 研究員,以及教育展資處游國慶研究員分別擔任主持人 及特約討論人,許媛婷副研究員為發表人。東吳大學中 文系為慶祝成立六十周年,與圖書文獻處商討廣邀國內 外相關圖書及文獻學者一同探討並推動文獻學相關領域 之研究,欲使國內外研究文獻之專家學者,達成切磋觀 摩之功效,藉此讓國內學界掌握最新文獻學研究成果, 提升研究水準與促進學術交流;而研討會的成果亦將累 積成為學術資產,提供文獻研究者重要的學術參考資 料。 三、人員交流互訪共計 130 次 (一)器物處 29 次 1.北京故宮博物院研究員張榮、鳴鶴雅集創辦人蔡煒來院特 別參觀,並與本院同仁進行學術交流。(105.01.07) 2.吉林大學古籍所崎川隆副教授來院特別參觀,並與本院同 仁進行學術交流。(105.03.01)。 3.器物處余佩瑾處長、吳曉筠副研究員及張莅助理研究員赴 上海博物館參加「清宮舊藏青銅器研究合作計畫」聯合會 議。(105.03.01~105.03.13) 4.邀請上海博物館陶瓷部陸明華主任來院演講「古代青瓷相 關問題-柴汝官哥窯研究的新進展」、「清康雍之間景德 14 國立故宮博物院 預算總說明 中華民國 107 年度 年度績效 原定目 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 目標 標值 鎮燒造瓷器探索-以郎窯為中心」,並與本院同仁進行學 術交流。(105.03.20~105.03.25) 5.北京故宮張之鑄前副院長等一行 12 位貴賓來院參訪,並與 器物處及文創處就琺瑯彩瓷及文創進行交流。 (105.04.20) 6.蒙古國科學院歷史研究所研究員崗巴特等五人來院特別參 觀,並與本院同仁進行學術交流。(105.05.12) 7.早稻田大學大學院教育學研究科教育學博士肆業小野智子 來院特別參觀,並與本院同仁進行學術交流。 (105.05.30) 8.哥倫比亞大學東亞語言與文化系博士生王懿君來院特別參 觀,並與本院同仁進行學術交流。(105.06.02) 9.法國吉美博物館曹慧中女士來院特別參觀,並與本院同仁 進行學術交流。(105.06.06~105.06.07) 10.美國大都會博物館前中國部主任屈志仁先生來院特別參 觀,並進行學術交流。 11.邀請甘肅省考古研究所王輝所長來院專題演講,講題: 「秦戎與歐亞草原」。(105.08.02) 12.邀請北京大學考古文博學院趙成化教授來院專題演講,講 題:「秦人來源與早期文化的考古學探索」。 (105.08.02) 13.邀請北京大學考古文博學院董珊教授來院專題演講,講 題:「秦的民族問題」。(105.08.02) 14.邀請甘肅省簡牘博物館張德芳館長來院專題演講,講題: 「秦漢簡牘與絲綢之路」。(105.08.02) 15.邀請秦始皇帝陵博物院考古部研究員史黨社教授來院專題 演講,講題:「秦與”戎狄”的關係」。(105.08.02) 16.邀請陝西省考古研究院前院長焦南峰研究員來院專題演 講,講題:「秦陵的考古發現與研究」。(105.08.03) 17.邀請西北大學文化遺產學院考古系段清波教授來院專題演 講,講題:「漢初被妖魔化的秦始皇與中國末代之王現 象」。(105.08.03) 18.邀請西北大學文化遺產學院梁云教授來院專題演講,講 題:「甘肅禮縣大堡子山秦公器與秦子器組合的復原研 究」。(105.08.03) 19.8 月 3 日邀請甘肅省文物考古研究所技術保護室鄧天珍主 任來院專題演講,講題:「張家川馬家源戰國墓地 M3 車 輿側板保護修復與研究」。(105.08.03) 20.甘肅省文物考古所王輝所長來院特別參觀,並與本院同仁 進行學術交流。(105.08.03) 21.日本沖繩縣立藝術大學森達也教授來院特別參觀,並與本 院同仁進行學術交流 ,並發表 「中國青瓷發展史- 汝 15 國立故宮博物院 預算總說明 中華民國 107 年度 年度績效 原定目 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 目標 標值 窯、南宋官窯、龍泉窯」。(105.08.09) 22.鄭州大學歷史學院考古系講師田成方來院特別參觀,並與 本院同仁進行學術交流。(105.08.11、105.08.17) 23.香 港 嶺 南 大 學 視 覺 研 究 學 系 訪 問 助 理 教 授 Josefine Baark 來院特別參觀 , 並與本院同仁進行學術交流 。 (105.08.16) 24.器物處余佩瑾處長、陳玉秀助理研究員、黃蘭茵助理研究 員於 105 年 8 月 31 日至 9 月 2 日赴韓國首爾中央博物館 「從新安沈船尋見的寶物」特展參觀及相關參訪活動。 (105.08.31~105.09.02) 25.中央研究院史語所內田純子來副研究員院特別參觀,並與 本院同仁進行學術交流。(105.09.29) 26.英國倫敦維多利亞與亞伯特博物館研究員 Marta Ajmar 來 院特別參觀,並與本院同仁進行學術交流。 (105.10.26) 27.器物處余佩瑾處長因執行 104 年度科技部「東風西潮-殷 弘緒書簡所見陶瓷生產及相關問題」兩年期專題研究計 畫,前往日本九州陶瓷文化館出席東洋陶瓷年會。 (105.10.30~105.11.01) 28.日本小田原市文化財課藤掛泰尚先生來院特別參觀,並與 本院同仁進行學術交流。(105.11.24) 29.日本愛知縣藝術大學教師 KIMINORI OTA 等 6 人來院特別 參觀,並與本院同仁進行學術交流。(105.12.22) (二)書畫處計 24 次 1.接待國際(含中國大陸)專家學者 14 次,並進行學術交 流。 (1)浙江大學顏曉軍博士於 105 年 1 月 11 日來院參觀院藏書 畫作品,並進行學術交流。 (2)北京國家博物館姜鵬典藏人員於 105 年 1 月 28 日來院參 觀院藏書畫作品,並進行學術交流。 (3)日本熊本大學水野裕史講師於 105 年 3 月 14 日來院參觀 書畫作品,並進行學術交流。 (4)英國 Warwick 大學歷史系 Kee Il Choi Jr 客座副研究員 於 105 年 4 月 7 日到院特別參觀書畫作品,並與本院同仁 進行交流。 (5)美國杜克大學藝術史研究所 Kelly C. Tang 博士生於 105 年 7 月 14 日到院特別參觀書畫作品,並與本院同仁進行 交流。 (6)法國雷恩大學潘夏梨(Charlotte Pageot)博士生於 105 年 8 月 3 日到院特別參觀書畫作品,並與本院同仁進行交 流。 (7)美國大都會博物館前中國部主任屈志仁先生於 105 年 8 月 16 國立故宮博物院 預算總說明 中華民國 107 年度 年度績效 原定目 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 目標 標值 3 日來院特別參觀,並進行學術交流。 (8)日本公益財團法人五島美術館學藝部學藝員尾川明穗博士 於 105 年 8 月 18 日到院特別參觀書畫作品,並與本院同 仁進行交流。 (9)蒙古國駐臺北烏蘭巴貿易經濟代表處海龍代表夫婦及蒙古 國特命全權大使 CB. BATSUKH 夫婦於 105 年 8 月 26 日到 院特別參觀書畫作品,並與本院同仁進行交流。 (10)日本信州大學教育學部西一夫教授等一行人於 105 年 8 月 30 日到院特別參觀書畫作品,並與本院同仁進行交 流。 (11)日本筑波大學藝術系菅野智明教授與林司洋學生於 105 年 12 月 6 日到院特別參觀書畫作品,並與本院同仁進行 交流。 (12)美國芝加哥大學美術史學系林偉正教授於 105 年 12 月 8 日到院特別參觀書畫作品,並與本院同仁進行交流。 (13)倫敦大學亞非學院 Percival David 藝術史馬嘨鴻教授 於 105 年 12 月 12 日到院特別參觀書畫作品,並與本院 同仁進行交流。 (14)LACMA 策展人 Stephen Little 與曹孔紈於 105 年 12 月 15 日到院特別參觀書畫作品、洽談借展事宜,並與本院 同仁進行交流。 2.同仁參與學術交流與人員互訪計 10 次: (1)林莉娜副研究員於 105 年 1 月 7 日至 1 月 14 日赴義大利 郎世寧借展單位進行文物點運,並進行相關學術交流。 (2)吳誦芬助理研究員於 105 年 3 月 31 日至 4 月 15 日前往英 國大英博物館、V&A 博物館、愛爾蘭都柏林畢蒂圖書館、 法國吉美博物館等,收集本院「儒者哲思」特展與筆有千 秋業展展覽資料,並進行相關學術交流。 (3)劉芳如處長與陳階晉副研究員於 105 年 4 月 1 日至 4 月 12 日,為本院與大阪市立美術館合辦之「從王羲之到空 海-中日法書名蹟漢字假名的聯芳競秀」,前往日本押 運、點驗與布展,並與該館同仁進行交流。 (4)何炎泉副研究員於 105 年 4 月 21 日至 4 月 25 日為執行科 技部「北宋花箋研究」赴大阪市立美術館考察「從王羲之 到空海」特展,並進行學術交流。 (5)吳誦芬與陳建志助理研究員,於 105 年 5 月 21 日至 5 月 26 日為本院與大阪市立美術館合辦之「從王羲之到空海 -中日法書名蹟漢字假名的聯芳競秀」,前往日本點驗、 收展、押運文物返臺,期間並與該館同仁進行交流。 (6)陳韻如副研究員於 105 年 6 月 21 日至 6 月 23 日為執行科 技部專題計畫赴上海龍美術館、上海博物館與浙江研究中 心蒐集展覽資料並進行學術交流。 17 國立故宮博物院 預算總說明 中華民國 107 年度 年度績效 原定目 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 目標 標值 (7)林莉娜科長於 105 年 9 月 26 日至 9 月 30 日為紐西蘭奧克 蘭大學、奧克蘭美術館與我國駐奧克蘭辦事處合辦郎世寧 複製畫展,赴紐協助布展與志工培訓工作,並參加研討會 與相關單位進行學術交流。 (8)劉宇珍助理研究員於 105 年 10 月 26 日至 11 月 1 日獲潘 思源先生獎助案,赴北京故宮、上海博物館等地進行考察 研究,同時進行相關學術交流。 (9)劉芳如處長與劉宇珍助理研究員於 105 年 11 月 19 日至 11 月 27 日前往澳洲新南威爾斯藝術館洽談本院文物赴澳 展覽相關細節,並與該館館員進行學術交流。 (10)陳韻如研究員於 105 年 11 月 25 日至 12 月 1 日為執行中 央研究院東亞文化意象研究之「共相與殊相:十八世紀前 東亞文化意象的匯聚、流傳與變異」總計畫之「東亞藝術 中的宋徽宗意象」子計畫。赴日本關西地區,進行相關移 地研究與資料蒐集資料並進行學術交流。 (三)圖書文獻處計 16 次 1.盧雪燕研究員兼科長受日本京都大學藏「北京內城圖(八 旗方位圖)研究計畫」邀請,前往京都大學及天理大學交 流訪問。(105.1.26~105.1.29) 2.大陸山東聊城大學趙樹好、王雲兩位教授來院查閱清代檔 案,並進行學術交流。(105.03.31~105.04.22) 3.中國地震局徐信愛研究員受邀來院專題演講「撼天震地: 歷史檔案與地震科研」。(105.04.15) 4.中國第一歷史檔案館李國榮副館長來院參訪,並與圖書文 獻處進行交流」。(105.04.15) 5.圖書文獻處陳維新副研究員應大陸社會科學院邊疆研究所 及人民大學清史研究所邀請前往北京演講進行學術交流。 (105.06.21~105.06.29) 6.圖書文獻處許媛婷副研究員執行科技部研究計畫「國立故 宮博物院藏觀海堂經部圖書之版本研究Ⅱ」赴上海圖書 館、上海博物館等地考察楊守敬舊藏圖書,並進行學術交 流。(105.06.27~105.07.01) 7.圖書文獻處盧雪燕研究員兼科長為執行科技部專題計畫 「國立故宮博物院現藏清內閣大庫藏書研究」赴北京故 宮、中國第一歷史檔案館、北京大學圖書館進行移地研究 及交流訪問。(105.07.10~105.07.13) 8.圖書文獻處許媛婷副研究員為執行「潘思源先生贊助研究 奬助計畫」,前往湖北宜都楊守敬故居、湖北省圖書館、 湖北省博物館及武漢大學考察楊守敬藏書,並進行學術交 流。(105.08.22~105.08.26) 9.圖書文獻處周維強副研究員應中國科學院自然科學史研究 所邀請赴該所學術交流,並至北京故宮博物院、清華大學 18 國立故宮博物院 預算總說明 中華民國 107 年度 年度績效 原定目 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 目標 標值 科技史暨古籍研究所等地進行訪問交流。(105.10.02~ 105.10.14) 10.臺灣大學水工試驗所李方中教授及中國水利水電科學研 究院水利史研究所呂娟所長一行來院,就院藏有關水利 史檔案文獻進行學術交流。(105.11.04) 11.圖書文獻處曾紀剛助理研究員參加廣州中山大學圖書館 舉辦之「中文古籍整理與版本目錄學國際學術研討 會」,發表〈張師誠刊刻嘉慶詩文集考略〉(105.11.07 ~105.11.10) 12.接待德國海得堡大學 Egas Mowz(馬恩國)教授、日本東 京大學村上洋子教授、日本名古屋大學井上進教授、日 本早稻田大學永富青地教授、日本京都大學永田知之教 授、辻正博教授、金文京教授、日本慶應義塾大學高橋 智、香港大學金由美教授、香港中文大學蕭振豪教授、 北京清華大學戚學民教授、中國社科院近代史研究所顧 建娣研究員、張建研究員、中國國家博物館姜鵬研究員 等專家學者計約 40 餘位到院提閱善本古籍與清代檔案, 進行學術研究交流。(105.01.01~105.12.31)。 13.圖書文獻處劉世珣助理研究員出席英國華威克大學舉辦 之研討會(China and the Human Sciences: 1600 to the Present ), 發 表 “Xiyang Yaoshu 西 洋藥書 : A New Perspective on the Jesuit Medicine” 。 (105.07.10~105.07.12) 14.盧雪燕研究員兼科長執行科技部研究計畫「國立故宮博 物院現藏清內閣大庫藏書研究之二」赴香港進行移地研 究,並受邀參加香港中國文化協會成立 60 周年慶祝茶 會。(105.10.15~105.10.17) 15.圖書文獻處盧雪燕研究員兼科長受邀赴日出席「公益財 團法人三島海雲紀念財團 2015 年度共同研究獎勵金受贈 團體的研究報告會」,並進行學術交流。(105.11.14~ 105.11.15) 16.美 國 底 特 律 美 術 館 亞 洲 藝 術 部 副 主 任 愛 古 心 ( Dr. Birgitta Augustin ) 來院 執行 2015 年 度 香港北山堂 「利榮森紀念交流計劃」,以本院所藏元代張雨作品為 主題,來院進行為期半年之學術交流與研究。 (105.11.01~106.04.30) (四)登錄保存處計 16 次 1.105 年 1 月 5 日美國大都會博物館修復師侯元麗女士參觀 修護室。 2.登保處洪順興助理研究員與書畫處劉宇珍助理研究員赴北 京故宮進行郎世寧展文物點運,並與該館進行學術交流。 (105.1.8~105.1.14) 19 國立故宮博物院 預算總說明 中華民國 107 年度 年度績效 原定目 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 目標 標值 3.外交部主計處副處長丁再興陪同日本高野山高僧團一行 6 人參觀本處修護室。(105.03.22) 4.巴黎羅浮宮博物館紙質修復室主任 Valentine Dubard 與國 立台北科技大學劉秋蘭教授一行 14 人參觀裱書室、裱畫室 與器物修護室進行修護經驗交流。(105.04.12) 5.美國舊金山亞洲藝術博物館 Shiho Sasaki、Mark Fenn、 Cathy Mano 等三人參觀本院修護室。(105.05.17) 6.登保處洪順興助理研究員赴加拿大蒙特婁參加 2016 年 AIC 文 物 保 存 學 會 年會 交 流 討 論實 務 層 面 之 技術 與 心 得 。 (105.05.13~105.05.17) 7.香港中文大學博物館工作坊學員一行 24 人參觀本處修護室 與文物檢測實驗室並進行交流座談。(105.05.19) 8.義大利佛羅倫斯大學 Piero Baglione 教授夫婦、中央研 究院陳守信院士、美國 Simmons College 陳欽智(Ching- chih Chen)教授及清華大學原子科學院張似瑮教授來院交 流參訪,討論有關文物保存新材料與技術,並參觀本院修 護工作室及科學實驗室進行學術交流。(105.06.29) 9.甘肅省文物考古研究所技術保護室鄧天珍主任應邀來院進 行「秦‧俑-秦文化與兵馬俑特展」專題演講參訪器物修護 室及科學檢測實驗室與本院同仁進行交流。(105.08.02) 10.登錄保存處陳東和副研究員因執行「文物高精密科學檢測 技術研發應用暨實驗室建置計畫」,赴法國羅浮宮法國博 物館研究與修復中心、吉美(Guimet)亞洲藝術博物館、 大英博物館、V&A 博物館、荷蘭國家博物館等進行文物科 學研究交流。(105.08.31~105.09.18) 11.休士頓美術館修護師譚清女士參觀本處修護室並與各修護 室同仁進行經驗交流。(105.09.30) 12.中國國家美術館溫全先生及沈春池文教基金會秘書長陳春 霖來院參觀裱畫室進行經驗交流。(105.10.04) 13.泰 國 國 立 法 政 大 學 人 類 學 博 物 館 館 長 Pod Kanjanajuntorn 博 士 等 10 人 來 院 參 訪 修 復 室 。 (105.10.06) 14.邀請日本東京國立博物館環境保存室和田浩室長、中國上 海博物館文物保護科技中心吳來明副主任等 9 位國內外講 師,來院參加本院與北山堂基金合辦之「第三屆博物館保 存修護工作坊:文物保存與永續發展」,與本院及 20 位 國內博物館預防性保存工作人員進行相關議題之學術與技 術交流。(105.11.04) 15.登錄保存處陳東和副研究員因執行「文物高精密科學檢測 技術研發應用暨實驗室建置計畫」,赴河南考古文物研究 院、河南博物院、汝瓷博物館、張公巷遺址、寶豐清涼寺 汝 窯 遺 址 等 進 行 交 流 與 研 究 調 查 。 ( 105.11.13 ~ 20 國立故宮博物院 預算總說明 中華民國 107 年度 年度績效 原定目 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 目標 標值 105.11.20) 16.登錄保存處陳東和副研究員因執行「文物高精密科學檢測 技術研發應用暨實驗室建置計畫」,赴上海博物館、景德 鎮市陶瓷考古研究所、景德鎮大學、中國陶瓷博物館、杭 州博物院、南宋官窯博物館、浙江省博物館、慈溪中立陶 瓷 博 物 館 等 進 行 交 流 與 研 究 調 查 。 ( 105.12.17 ~ 105.12.26) (五)教育展資處計 2 次 1.教育展資處林國平處長受邀擔任「數字敦煌」項目國際諮 詢委員,並出席於大陸甘肅敦煌莫高窟舉辦之 2016 年首屆 「數字敦煌」項目國際諮詢委員會會議。(105.10.24~ 105.10.25) 2.敦煌研究院杜鵑、付華林、楊靜、李大丁等四位研究人員 來院參觀,並與教育展資處資訊教育科郭鎮武科長及相關 同仁就數位教育業務進行交流。(105.12.27) (六)南院處計 43 次 1.3 月 27 日至 3 月 31 日本大阪市立東洋陶瓷美術館小林仁 先生來南部院區進行高麗青瓷換展與押運。 2.2 月 9 日美國華府織品博物館(Textile Museum)亞洲織 品部部長 Lee Talbot 來訪。 3.2 月 18 日美國華盛頓大學東亞系 Ebrey 教授伉儷來訪。 4.3 月 15 日上海博物館陳克倫前副館長及收藏家范季融先生 一行來訪。 5.3 月 15 日日本東京國立博物館田澤裕賀課長一行到訪南部 院區,洽談「日本美術之最—東京、九州國立博物館精品 展」,並與院內保存人員交流。 6.3 月 22 日至 26 日押運文物至日本九州國立博物館,並與 九博保存人員交流。 7.3 月 25 日丹佛博物館 Christoph Heinrich 館長及亞洲部 焦天龍主任來訪。 8.4 月 7 日北京第一歷史檔案館張莉研究員來訪。 9.4 月 Janine Luke 女士(弗利爾美術館董事)暨 Graeme 教 授(Frick Collection 董事) 來訪。 10.4 月 22 日福建博物院吳志躍院長及漳州市博物館李海梅 副館長一行 6 人來院參訪,並與南院處洽談借展事宜。 11.5 月 11 日至 21 日派呂釗君助理研究員出席美國文物保存 學會(AIC)年會,並與各國文物保存人員經驗交流。 12.5 月 22 及 24 日派賴芷儀助理研究員至美國亞洲藝術博物 館為周末家庭活動及博物館教推活動設計進行交流。 13.5 月 25-29 日派賴芷儀助理研究員參加美國 AAM 博物館聯 盟年會與世界各國博物館員交流經驗分享,並參加博物館 未來領袖計畫專業課程。 21 國立故宮博物院 預算總說明 中華民國 107 年度 年度績效 原定目 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 目標 標值 14.6 月 1 日至美國古根漢博物館與團體參觀部門 Kai-ting Kuo 副理就團體預約參觀執行經驗進行交流。 15.6 月 2 日倫敦佳士得教育學程學員來訪。 16.6 月 3 日及 7 月 18 日法國遠東學院臺北中心柯蘭主任來 院研商合辦「從文物看歷代亞洲藝術交流相關事宜」。 17.6 月 5 日法國吉美博物館館長與 Pierre Baptiste 研究員 等人來訪。 18.6 月 23 日美國 Brandeis 大學 Aida Yuen Wong 教授來 訪。 19.6 月香港中文大學文物館許曉東副館長暨嵇若昕前處長來 訪。 20.Miho 美術館新任館長熊倉功夫館長 7 月 3 日拜訪王士聖 處長並參觀南院。7 月 4 日拜訪林正儀院長並參觀本院。 21.7 月 9 日美國大都會博物館訪問學人黃書梅來訪。 22.7 月 19 日東京富士美術館一行參訪南院,7 月 20 日赴北 部院區拜訪林正儀院長。 23.7 月 22 日 美 國 辛 辛 那 堤 博 物 館 ( Cincinati Art Museum ) 東 亞 部 宋 后 楣 主 任 及 佛 基 尼 亞 藝 術 博 物 館 (Virginia Museum of Fine Arts)東亞部李建主任來 訪。 24.7 月 24 日法國近代現代中國研究中心 John Finlay 研究 員及中央研究院近代史研究所賴毓芝研究員等一行來訪。 25.7 月 26 日美國 Duke 大學藝術史系博士生 Kelly C. Tang 來訪。 26.7 月 28 日荷蘭國立博物館中國部策展人王靜靈博士來 訪。 27.10 月 4 日 泰 國 人 類 學 博 物 館 Dr. Podjanok Kanjanajuntorn 館長一行參訪南院。 28.10 月 12 日 遠 東 學 院 顧 亭 儒 院 長 ( Prof. Yves Goudineau) 及法國遠東學院柯蘭主任參訪南院,並進行 交流。 29.10 月 19 日~10 月 28 日王健宇助理研究員,赴法國遠東 學院首爾中心做交換訪問,考察「東亞版畫藝術」,與韓 國相關學者交換意見。並於 10 月 20 日於法國遠東學院首 爾 中 心 發 表 研 究 報 告 : "The Visual Culture and Technique Exchanges of Engraving in East Asia." 。 30.10 月 23 日英國萊斯特大學博物館學研究所 Suzanne MacLeod 所 長 與 講 師 Cassandra Killington 、 Duncan McCauley GmbH&Co. KG 博 物 館 展 示 設 計 事 務 所 Tom Duncan 創辦人參訪南院,並進行南院展示設計交流。 31.10 月 25-28 日鄭涵云、林家豪、翁誌勵三位助理研究員 訪問日本東京國立博物館討論「日本美術之最」交流回饋 22 國立故宮博物院 預算總說明 中華民國 107 年度 年度績效 原定目 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 目標 標值 展其文物保存環境暨展品陳列與展場美術設計等事宜。 32.10 月 26 日英國巴斯東亞博物館 Nicole Chiang 館長參訪 南院,並進行交流。 33.11 月 2 日~11 月 3 日英國倫敦藝術大學跨文化研究中心 菊池裕子研究員至南院演講交流。 34.11 月 13 日~29 日間黃韻如助理研究員、翁宇雯助理研究 員、朱仕甄助理研究員赴日本東京國立博物館點交並押運 文物。 35.11 月 26 日至 12 月 13 日,日本東京、九州國立博物館田 澤裕賀課長一行至南部院區,進行「日本美術之最—東 京、九州國立博物館精品展」押運與佈展工作,並參加展 覽開幕典禮。 36.11 月 25 日新加坡亞洲文明博物館林彩鳳博士參訪南院, 並進行雙方教育推廣活動與展覽座談交流。 37.12 月 5~8 日與舊金山亞洲藝術博物館人員交流並提件參 觀。 38.12 月 6 日舊金山亞博董事李萱穎夫婦來本院交流參訪。 39.12 月 20 日法國吉美博物館曹慧中研究員來院交流。 40.本院登保及策展人員於 105 年 1 月 12~19 日赴瀋陽故宮 博物院進行文物點交「錦繡繽紛-院藏亞洲織品展」展出 之清代龍袍與袍料,並與瀋陽故宮博物院點藏人員押運來 台,於 105 年 1 月 21 日協助借展第 1 檔文物佈展,並於 3 月、8 月、11 月分別由瀋陽故宮派代表一人來台協助第 2 及 3 檔展覽的文物佈展與卸展,12 月 5 日起運文物歸回 瀋陽故宮博物院,順利完成本次文物借展。 41.林天人研究員於 3 月 27 日至 4 月 7 日應北京外國語大 學、中國科學院大學、北京人民大學、浙江寧波大學及上 海復旦大學之邀,前往作了 5 場學術報告。 42.9 月 21~25 日,闕碧芬助理研究員至杭州參加“錦繡世 界展暨國際學術研討會”發表本院中亞織品相關介紹。 43.12 月 5~9 日,南院處闕碧芬助理研究員協同瀋陽故宮博 物院李智慧主任將「錦繡繽紛-院藏亞洲織品特展」16 組件借展文物運回並完成文物點交歸還程序。 四、此外,本院 105 年度參與國內外學術研討會共計 11 次, 雖非本院舉辦之國際研討會不納入衡量指標計算,惟經 由此廣泛與各界進行學術交流,對於本院學術地位與研 究水準之提升助益甚大,各項成果亦深受國內外博物館 界同仁肯定,爰亦併入本項指標說明如下。 (一)書畫處計 4 次 1.會議名稱:「院體:清宮製作的風格、技術與物質性」工 作坊 會議時間:105.07.25~105.07.26 23 國立故宮博物院 預算總說明 中華民國 107 年度 年度績效 原定目 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 目標 標值 合作單位:中央研究院近代史研究所 書畫處劉宇珍助理研究員發表「帝國之後:二十世紀北京 的盛清院體風」;邱士華助理研究員發表「從『清院本』 省思清宮『院體』」及「異曲同工:論雍正朝畫院的運作 機制」。 2.會議名稱:「古書畫鑑藏與修復」研討會 會議時間:105.10.10~105.10.12 合作單位:杭州中國美術學院 書畫處劉處長芳如發表「摭談裝池中的補綴與全筆─以故 宮藏畫為例」。 3.會議名稱:晚明繪畫學術研討會 會議時間:105.10.17~105.10.20 合作單位:天津博物館 書畫處陳韻如副研究員發表「吳彬與晚明居士文化」。 4.會議名稱:中國收藏與鑑定史國際研討會 會議時間:105.11.11~105.11.12 合作單位:浙江大學 書畫處何炎泉副研究員發表「乾隆朝後期之民間碑帖收藏 與碑學關係初探」。 (二)教育展資處計 3 次 1.會議名稱:2016 超越時空新科技與博物館數位契機國際學 術研討會 會議時間:105.10.06~105.10.07 合作單位:國立科學工藝博物館 林處長國平及王昭慈研究助理發表「漸進展覽模式:國立 故宮博物院之新媒體藝術」論文。 2.會議名稱:2016 亞太博物館教育國際研討會 會議時間:105.11.25~105.11.26 合作單位:國立自然科學博物館 吳紹群助理研究員發表「線上影音、虛擬實境、以及 3D 列印整合應用於博物館偏鄉教育課程之成效探討:以國立 故宮博物院為例」論文。 3.會議名稱:文獻研究新視野-第四屆中國古典文獻學國際 學術研討會 會議時間:105.05.20 合作單位:東吳大學中國文學系 游國慶研究員發表「漢代瓦當中所見平壤出土樂浪瓦當- 以雲紋瓦當爲主」論文。 (三)南院處計 4 次 1.會議名稱:Association for Asian Studies 2016 Annual Meeting 會議時間:105.03.31~105.04.03 24 國立故宮博物院 預算總說明 中華民國 107 年度 年度績效 原定目 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 目標 標值 合作單位:亞洲研究協會 黃 逸 芬 助 理 研 究 員 發 表 “From Women’s Work to Cultural Heritage : A Cultural Biography of a Gu Family Embroidery Album”論文。 2.會議名稱:Seventh Worldwide Conference of the SEAA 會議時間:105.06.08~105.06.12 合作單位:東亞考古年會 翁宇雯助理研究員發表“Islamic Influence on Chinese Kilns – Take the Export Ceramics to Southeast Asia for example”論文。 3.會議名稱:2016「錦繡世界-國際絲綢藝術展」學術研討會 會議時間:105.09.22~105.09.24 合作單位:中國絲綢博物館 闕碧芬助理研究員發表「西亞織品賞析-故宮南院藏品選 介」論文。 4.會議名稱:第十二屆嘉義研究國際學術研討會 會議時間:2015.10.14~2015.10.15 合作單位:嘉義大學 賴玉玲及翁誌勵助理研究員發表「清代嘉義地區的墾殖與 發展—以嘉義翁姓宗族的移墾為例」論文。 (四)另在圖書文獻出版品交流部分,成果亦顯豐碩: 1.與國際間 137 所博物館或圖書館建立定期出版品交換關 係。諸 如:法國吉美博物館、法國國家圖書館、大英圖 書館、美國史密森博物館 Freer 美術館、紐約大都會博物 館、美國國會圖書館亞洲部、俄羅斯隱士廬博物館、瑞士 蘇 黎 士 Rieberg 博 物 館 、 義 大 利 佛 羅 倫 斯 藝 術 學 院 (Kusnsthistorisches Institut in Florenz)、日本東 京國立博物館、京都國立博物館、國立國會圖書館、韓國 國立中央博物館、澳洲國立美術館等單位。105 年增加大 英博物館圖書館、阿根廷華夏圖書館。 2.與大陸港澳地區 22 所博物館或圖書館建立出版品交換關 係。諸如:北京故宮博物院、上海博物館、瀋陽故宮、南 京博物院、上海圖書館、山西博物院、三峽博物館、中國 第一歷史檔案館、浙江大學藝術與考古博物館、香港大學 馮平山圖書館、澳門特別行政區政府文化局、陝西省文物 交流中心、廣東省博物館等單位,105 年增加乾陵博物館 資研室、成都博物院文獻信息研究中心。 3.除期刊出版品外按期交換贈送外,圖錄、專書等出版品交 換部分計寄出 94 種 107 冊,收到圖書 200 種 246 冊。 (五)登錄保存處及器物處與國內專業人員交流互訪部分, 其成果如下: 1.台南奇美博物館修護室李文元修復師至本院文物科學實驗 25 國立故宮博物院 預算總說明 中華民國 107 年度 年度績效 原定目 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 目標 標值 室參訪交流。(105.05.06) 2.國立臺中科技大學李孟杰副教授一行 7 人來院參觀文物修 護室與材料科學實驗室,會後進行交流。(105.07.18) 3.台南奇美博物館修護室韓克瑄修復師參訪本院文物科學研 究檢測實驗室及相關工作室,並就技術操作部份進行討論 交流。(105.08.18) 4.國立臺灣大學物理系董成淵教授及學生來院參訪本處文物 科學研究檢測實驗室,進行學術交流。(105.09.23) 5.國立陽明大學生醫光電研究所郭文娟教授及學生許家溥、 蘇旻俊等三人至本處文物科學研究檢測實驗室進行 OCT (光學同調斷層掃描)技術交流。(105.9.28) 6.國立臺灣大學藝術史研究所施靜菲所長等六人來院特別參 觀,並與本院同仁進行學術交流。(105.06.28) 提 升 專 業 研 170 篇 104 年(約 6 月前)在設定 105 年度本項目標值當時,因未 究水準 能事先預知 104 實際達成值,僅能參考過去年度資料,且會 因外部研討會機會及本院有無是類相應研究報告可供發表、 105 年度研究人員增補退離人數無法預知、及學術研究不應 只重視「量」的提升,尚需重「質」等皆是影響本院研究論 文產出之不可控因素影響。 105 年本院同仁出版文章各項論文研究報告、期刊、研討會 報告等共 334 篇,超過預定目標值及過去幾年實際達成值, 目標達成度 100%,應係受本院 90 周年院慶及南院開館營運 後續策展研究效應影響,質、量均佳,再次締造佳績,謹就 本指標相關辦理成果說明如下: 105 年度本院研究同仁對外發表論文及文章共計 208 篇,專 書 19 本,應邀院內外專題演講、參與學術研討會並發表文章 等共計 107 場次,合計 334 篇,與原訂目標值相較,達成度 已超過 100%。其中包含本院執行科技部計畫共計 9 項,應 邀院內外專題演講共計 107 場次,為國內文物研究及博物館 教育之推廣貢獻良多,成果甚為豐碩。謹就本指標執行情形 說明如下: 一、本院為提升研究人員素質,除經常辦理國際研討會及合 作交流計畫,並自 99 年 11 月起定期舉辦院內小型學術 研討會,以鼓勵同仁研究發表,藉跨單位領域腦力激盪 提升同仁研究廣度與深度,帶動本院全面研究風氣。研 究同仁亦須於刊物上發表文章,與大眾分享研究成果, 本院的月刊、季刊便是彰顯研究成果的場域。此外,本 院並鼓勵同仁將研究成果發表於國內外學術期刊,以分 享研究成果,並與學術界進行對話,以達研究之永續發 展。 二、本院同仁出版文章各項論文研究報告、期刊、研討會報 告成果如下:(詳細執行情形如附件) 26 國立故宮博物院 預算總說明 中華民國 107 年度 年度績效 原定目 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 目標 標值 (一)器物處共計發表 27 篇文章及專書 3 本:《贏秦溯源》、 《秦業流風》及《摶泥幻化-中國陶瓷發展史》導覽手 冊。 (二)書畫處同仁對外發表論文及文章共計 43 篇,研討會上發 表論文 6 篇,專書 13 本,應邀院內外專題演講共計 39 場次,執行科技部計畫共計 4 項。 (三)圖書文獻處同仁對外發表論文及文章共計 21 篇,出版展 覽圖錄、導覽手冊及專書 7 冊。參與國際研討會並發表 論文 5 篇,應邀院內外專題演講共計 20 場次,執行科技 部等相關單位計畫 4 項。 (四)登錄保存處同仁對外發表論文及文章共計 33 篇;應邀院 內外專題演講共計 3 場次。 (五)教育展資處同仁對外發表論文及文章共計 29 篇,專書 1 本;執行國科會計畫共計 1 項;應邀院內外專題演講共 計 36 場次。 (六)南院處同仁對外發表論文 37 篇及 2 本專書。 積 極 推 動大 故 宮 計 畫3 項 在履踐總統政見「大故宮計畫不應貿然推動,應選擇小而美 「 大 故 宮─ 北 部 院 區 且有特色的項目來予以落實」,及考量各界反對意見、中央 計畫」 擴建計畫推 政府財政編列困難、故宮南院開館紓解北院人潮暨現有文創 動進度 藝術園區多處均有籌辦等相關因素,本院已於 105 年 10 月 2 5 日與大故宮計畫工程委託總顧問技術服務終止契約,現刻 正辦理契約結算事宜,致此項指標績效未能有效呈現。 加 強 文 物 文 物 典 藏 與 1,900 次 105 年度實際進行環境檢視次數共 2,453 次,超過預定目標 典 藏 、 徵 保存維護 值,目標達成度 100%,謹就本指標相關辦理成果說明如 集 與 維 下: 護,強化 一、有關關鍵績效指標文物典藏與保存維護之衡量標準,分 文物安全 兩部份評量,並就其中的挑戰,說明如下: 維護管理 (一)溫濕度監測方面:正館各陳列室溫溼度均採無線網路監 系統 測系統,相關同仁除每日定時接收資料外,亦不定時上 網取得即時或歷史資料判讀。此項業務的挑戰在於天候 變化及空調機組調控,必須及時留意溫濕度的變動以排 除異常狀況,方能維持展存環境溫濕度的穩定性;另一 影響溫濕度穩定的因素在於如遇陳列室換佈展、文物裝 箱運輸時材料可能微帶一些水份,故必須從中與機電空 調、策佈展單位、裝修廠商及運輸廠商等各個單位密切 配合、協商,在策展前期即須確認展櫃、運輸箱之材料 符合文物保存溫濕度調控的需求,並在展場施作或文物 運輸期間,配合監測或調節各個保存環境之穩定,以確 保每一環節文物安全無虞。 (二)文物展存環境檢測方面:分為展存環境有害生物檢測、 有害氣體檢測、文物相關照度量測(以單位計)。此項 27 國立故宮博物院 預算總說明 中華民國 107 年度 年度績效 原定目 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 目標 標值 業務目的為檢測有害文物之各項因素,使環境獲得妥善 的控制,以維持文物保存及展覽環境的安全。本院幅員 廣大,有害生物檢測可謂費時費力的任務,除需於庫 房、展場定期執行監測,配合展覽查驗裝修有機材料無 安全疑慮,並需持續進行全院區白蟻族群實地調查,使 院區有害生物的族群確實獲得監控;隨著各項裝修材料 及照明器材的發展,展存環境裝修用之材料及燈具日趨 多元,如何確保各類材料及燈具不會對文物造成傷害, 也是保存科學頗具挑戰的課題,切實檢測可以確保文物 處於穩定的良好狀態。本項工作目的為達預防勝於治 療、起到防微杜漸之效。 每年實際進行環境檢視次數目標值 1,900 次,作為文物 典藏與保存維護關鍵績效指標。 二、分北部及南部院區分述如下: (一)北部院區:共檢視 1,916 次。 105 年度進行環境檢查次數共 1,916 次,係依據 105 年 度本院年報「文物保存環境控管」之具體工作中有關實 際進行環境檢視次數之項目提報,茲說明如下: 1.文物展存環境溫溼度監測:「文物保存環境溫溼度感知監 測系統」及時掌握保存環境溫溼度動態變化,與空調機電 相輔相成,調控協調與排除異常狀況共 25 次。此外,每日 監測累計 1,215 次以上,佐以展場及庫房溫溼度環境人員 巡檢,使文物保存在穩定的環境。 2.照明強度偵測與調整、展場減光及濾光作業:各項展覽前 與專案文物照相的照明強度偵測及調整、展場減光及濾光 作業,以維持光線在標準範圍內,共計 225 項次。 3.文物展存環境檢查:檢查正館陳列室、書畫處、文獻處、 器物處庫房、南院處臨時庫房及裱書、裱畫室等文物展存 空間,及裝修木料、木製展櫃共 436 次室。 4.院區白蟻防治作業:於正館、行政大樓及圖書文獻大樓週 邊設置專業型餌站共 442 個,持續進行院區白蟻族群調查 作業計 15 次,防治率 100%。 (二)南部院區:共檢視 537 次。 針對相對濕度敏感之文物完成櫃內微環境濕度控制及調 節文物借展運輸期間相對濕度之穩定共 138 箱櫃次;照 明強度偵測與調整、展場減光及濾光作業 201 項次;展 存用材釋酸性檢測 34 件;文物展存環境及裝修用料檢查 150 次室;展場裝修後消毒 9 展次;文物及展覽相關用 材各式除蟲 5 次。 28 國立故宮博物院 預算總說明 中華民國 107 年度 年度績效 原定目 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 目標 標值 年 度 零 意 外0 件 105 年度無意外事故對文物造成危害,達成預定目標值 0 事故 次,目標達成度 100%。謹就本指標相關辦理成果說明如 下: 一、本院文物運送 為配合各項專題特展,如「神筆丹青-郎世寧來華三百 年特展」等,執行文物運送安全戒護計 45 趟次,本院計 出動約 630 人次執行本項勤務,另,文物安全維護工作 只能「萬全」,不能容許「萬一」,故相關運送規劃及 執行,均協請內政部警政署、臺北市政府警察局等相關 警察機關協助道路段警衛,透過本院事前周密規劃,事 中落實執行,有效達成目標值。 二、北部院區辦理成果 (一)院區安全維護 以安全防護設施及安全人力為兩大核心主軸,安全防護 設施包括盜警系統、火警偵測系統、文物庫房及展覽陳 列室門禁管制系統、閉路電視監控錄影系統、通訊及廣 播系統、電梯管制系統、消防滅火系統等 7 大系統,並 於展場入口處設置 2 台金屬偵測儀,以防制觀眾攜帶違 禁品入場,確保本院文物安全無虞。安全人力則由控制 中心、駐警隊及展場管理員密切配合,落實執行院區各 項安全維護事宜。控制中心全年無休,全天候 24 小時作 業,由中央電腦監控系統掌握院區安全及預警情報資料 之蒐集,一旦遇有危安狀況發生,立即以最迅速、最妥 適之方式應變處理。其次,駐警隊負責守護文物、執行 警戒巡邏、門禁管制,全面防竊、防搶、防制一切不法 破壞;管理員負責陳列室之巡查及秩序維護等狀況之發 現、反應、通報、初步處理與記錄,並每年定期辦理安 全檢查、緊急疏散遊客及逃生應變之演練,以加強同仁 及展場管理人員危機應變能力。為維護陳列室安全,於 大門口啟動入口偵測門,進行入場危險物品安全檢查; 另每日整點定時及不定時多次實施陳列室櫃內外、上鎖 門禁及公共區域安全檢查。 (二)展場秩序維護 為提升遊客參觀品質,採人流入場管控及分流機制,並 搭配走動式積極服務,適時舉牌勸導或疏導管理,以有 效維持展場秩序。另針對熱門展間,實施動線管制,並 於入、出口端設置人工管制閘門,方便遊客彈性選擇參 觀展間,展場管理人員適時宣導觀眾往參觀人潮較少樓 層或展間參觀,並自 104 年 1 月 1 日起,301 及 302 展 間禁止導覽,減少排隊時間,加快參觀速度。 (三)防災應變及教育訓練 1.1 月 27 日辦理「105 年防護團常訓-國家關鍵基礎設施防 29 國立故宮博物院 預算總說明 中華民國 107 年度 年度績效 原定目 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 目標 標值 護之目的與重點意涵講座」,2 月 3 日辦理春安期間「院區 安全檢查」,9 月 13 日辦理 105 年國家關鍵基礎設施防護 演練,有效提升本院關鍵基礎設施安全防護能量,發掘風 險管理潛在問題。 2.3 月 27 日起辦理 2 次駐警隊警犬常年訓練,6 月 2 日辦理 駐警隊手槍實彈射擊訓練,有效提昇安全人員防護技能。 3.2 月 4 日起計辦理 4 次管理員及志工教育訓練 8 月 18 日起 辦理 2 次替代役教育訓練,有效提昇展場服務人員之專業 知能及服務品質。 4.7 月 7 日開設「尼伯特颱風」防颱指揮中心、9 月 16 日開 設「馬勒卡颱風」防颱指揮中心、9 月 27 日開設「梅姬颱 風」防颱指揮中心,相關人員 24 小時進駐防颱指揮中心, 全面因應颱風等天然災害之威脅,確保文物安全無虞。 5.1 月 27 日起辦理 2 次自衛消防編組訓練,使同仁熟稔緊急 狀況通報作業、滅火設備操作等要領。 三、南部院區 (一)院區安全維護 採全區中央監控整合電力、空調、消防、閉路監視、門 禁、展廳安防等 10 項系統,設有資安及備援機制,由中 央控制中心全年無休,全天候 24 小時進行監控,掌握各 項安全及預警情報,佐以保全及展場管理員執行園區每 日不定時 2 次巡檢及安全維護事宜,並制定緊急事故通 報處理流程,遇危安情事,立即了解、通報、初步處理 與記錄,確保博物館園區整體之安全。另為確保人員安 全,除展廳設有 2 處護理站,亦於園區 7 處放置簡易保 健箱,提供簡易急救照護及基本急救設備、藥品等,並 依南部院區救護及通報作業流程,採取快速、有效的緊 急救護措施。 南部院區於展廳 3 樓及 1 樓借展廳入口設置金屬偵測 門,進行入場危險物品安全篩檢,展廳保全人員亦每日 定時進行 7 次展廳安全檢查。為因應邇來恐怖攻擊事件 頻傳,除加強開館期間巡檢各展廳可疑人事物,近期規 劃增設體溫感測設備,提高防疫規格。 為維護庫房文物之安全,南部院區透過整合員工識別證 刷卡紀錄之門禁管制系統,以及進駐日夜防護之保全人 員,實施進出庫房、管制區等人員管制,確保文物之安 全。 (二)展場秩序維護 南部院區為提升參觀品質,除採預約參觀,亦有人流管 控及分流機制,隨時掌握各展廳參觀人潮狀況,並針對 連續假期等熱門參觀期間,適時宣導觀眾從一樓借展廳 開始參觀,以有效分散人潮。展場管理員採積極走動式 30 國立故宮博物院 預算總說明 中華民國 107 年度 年度績效 原定目 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 目標 標值 服務,適時舉牌勸導、維持參觀秩序,並確保參觀動線 暢通。 (三)防災應變及教育訓練 1.2 月 4 日辦理春安期間「南部院區安全檢查」。 2.5 月 16 日辦理「辦理「南部院區 105 年度防護團常年訓 練、自衛消防編組演練及展場安全狀況偵測訓練」。 3.6 月 20 日向嘉義縣消防局提送本院南部院區消防防護計 畫,並獲消防局同意備查。 4.6 月 20 日嘉義縣消防局派人至本院南部院區進行消防安全 檢查,針對檢查缺失開立限期改善單。消防局於 105 年 7 月 25 日派人複檢相關缺失,確認缺失改善完成。 5.6 月 27 日嘉義縣消防局協同臨近各分隊至本院南部院區辦 理「火災搶救暨加強水域救援能力演練」。 6.7 月 7 日 15 時辦理「尼伯特颱風」防颱指揮中心,並依後 續第 1、2、3、4、5 次會議決論,完成防颱查核項目,於 105 年 7 月 8 日 22 時撤除「尼伯特颱風」防颱指揮中心。 7.7 月 20 日嘉義縣消防局為了解南院空間規劃及消防設備配 置情形,由局長帶隊至南院參訪。 8.9 月 27 日下午 17 時 00 分辦理「梅姬颱風」防颱指揮中 心,並依後續第 1、2、3、4 次會議決論,完成防颱查核項 目,於 105 年 9 月 28 日 14:00 撤除「梅姬颱風」防颱指 揮中心。 9.本院南部院區「105 年度國家關鍵基礎設施防護 CI 訪評演 練」,業已於 105 年 10 月 28 日演練完竣,並經評比為 「優等」。 10.11 月 15 日嘉義縣消防局為了解南院空間規劃及消防設備 配置情形,由副局長帶隊會同鄰近各分隊分隊長至南院參 訪。 11.11 月 28 日辦理本院南部院區「105 年度下半年度防護團 及自衛消防演練課程」,並向消防局提送訓練成果表。 12.針對南院室外柴油儲槽,每月依消防局「公共危險物品場 所安全管理訪室檢查表」進行檢查,並每月由消防局派人 進行確認。 13.為維持供電穩定度,每月進行緊急發電機有載運轉測試, 以確保文物儲存環境穩定性。 持 續 提 供 提 升 參 訪 遊 90% 本院向來特別重視觀眾滿意度的改進與目標達成,今年南部 藝 文 活 動 客服務品質 院區加入服務觀眾行列後,更是不分北、南院區不斷地檢討 整 合 服 觀眾反應意見、不定時巡視展場服務設施、用心規劃展覽、 務,強化 推出新穎數位體驗及新語種語音導覽器、加強人員教育訓練 博物館文 等配套作法,來優化觀眾博物館參觀經驗。105 年本院針對 化數位典 各項整體滿意度評價,北部院區部分約占 98%,南部院區部 分約占 93%,與原訂目標值(90%)相較,達成度已超過 31 國立故宮博物院 預算總說明 中華民國 107 年度 年度績效 原定目 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 目標 標值 藏與加值 100%,謹就本指標相關辦理成果說明如下: 利用 透過南北院的調查發現,兩院的觀眾結構略有差異,北院仍 以外籍觀眾為主軸,南院則導向國人觀眾為主,且觀眾年齡 層較長。北部院區部份,本年度的整體滿意度再度創下歷年 之冠,高達九成八,不滿意度也是歷年來最低的比例,觀眾 給予相當高度的肯定。在南部院區部分,開館剛屆滿一年, 整體滿意度也高達九成三。另從觀眾的推薦度來看,北院的 觀眾約有九成八表示會推薦,南院也有九成一,顯示觀眾不 僅評價高,在口碑上也有不錯的成效。 一、觀眾組成 在觀眾組成調查方面,北部院區的結果與去年度相似, 團體觀眾多數參觀的展間仍以常設展為主,以 106、 205、301 及 302 展間團體參觀人數高於散客參觀人數, 而國人觀眾整體在各展間的比例約 4.8%~27.6%間,整 體參觀人數仍以外籍觀眾較多。在南部院區部分,今年 首次納入調查,與北部院區最大的差異在於國人觀眾的 占比都在九成七以上,而團體觀眾除了兒創中心及 101/203 特展展間(需另購票)外,多數展間均以團體 人數多於散客人數。 二、觀眾意見調查 北部院區部份,歷年來受訪觀眾的特性,大致均以女性 高於男性觀眾,20-39 歲的比例較高,教育程度也以大 學及以上的比例較高,散客觀眾高於團體觀眾的趨勢, 且多數仍以外籍觀眾為主。南部院區部份,觀眾的特質 與北部院區有很大的差異,國人觀眾占了絕大多數,性 別各半、年齡層也以 30-49 歲居多,但超過 60 歲以上的 觀眾也較北院增加很多,教育程度也以大學及以上居 多,但高中/高職及以下的比例較北部院區多,由於整體 觀眾的年紀較長,故家管/退休/待業的占比也較高,同 時南部院區的地理位置關係,國人觀眾居住地區也以南 部地區的占比較高。另從二個不同院區的觀眾觀察,曾 到訪南北院的狀況,北院的國人觀眾約有一成四曾參觀 過故宮南院,且約有六成二表示未來有意願參觀南院, 再從南院整體觀眾來看,約有七成八曾經到訪過北院。 在觀眾於館內消費力方面(不含門票及語音導覽租借 費),北部院區有消費的比例較歷年有下滑,但有消費 者的平均消費金額卻為上升,從 104 年度的 690.2 元上 升到 994.8 元。南部院區則約有半數的觀眾是沒有館內 消費,有消費者的平均金額約為 342.1 元,較北院低。 32 國立故宮博物院 預算總說明 中華民國 107 年度 年度績效 原定目 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 目標 標值 數 位 展 示 推 158 萬人 本院數位預算自多年前的數位典藏、數位博物館及數位學習 廣成果 次 等大型計畫退場,及政府整體財政吃緊等因素,而大致呈遞 減狀況。然而,透過運用歷年數位化典藏文物所得素材、持 續發揮累積已開發新媒體作品功能、不分城鄉落實美感教育 工作及結合民間機構共推博物館教育任務等等措施,多方努 力完成理想。105 年參與人次計 169 萬人次,超過預定目標 值,目標達成度 100%,謹就本指標相關辦理成果說明如 下: 數位媒體展示推廣為本院重要業務發展方向,105 年本院推 廣數位化成果展示包括於院內外建置多媒體展示空間、多次 參與國際間重要活動及舉辦相關推廣活動等,今年共吸引 1.694,975 人次參觀,超過原訂目標值,目標達成度為 100 %。 本院推廣數位計畫豐碩成果,包括於院內外建置專屬之多媒 體展示空間及舉辦新媒體藝術展等,辦理成果說明如下: 一、本院自 104 年 10 月起於台北院區、義大利、香港三地盛 大舉辦「藝域漫遊—郎世寧 4G 新媒體藝術展」,從 4G 創新應用、4G 創新內容及 4G 前瞻體驗(數位展示)三 大面向實現民眾隨時隨地帶著故宮走,行動故宮掌中遊 之願景。該展台北展區於書畫多媒體室展出,今年度書 畫多媒體室與古畫動漫區參觀人數合計為 1,114,416 人。義大利佛羅倫斯聖十字教堂展區,展期自 104 年 10 月 31 日至 105 年 1 月 31 日,自 105 年 1 月 1 日至 1 月 31 日止,觀展人數總計 4,157 人次。香港城市大學展 區,展期自 105 年 4 月 26 日至 105 年 8 月 25 日,觀展 人次共 55,979 人。 二、「故宮國寶來 FUN 電」於屏東台電南部展示館展出,展 期自 104 年 11 月 13 日至 105 年 2 月 29 日,自 105 年 1 月 1 日至 2 月 29 日止,觀展人數總計 22,753 人次。 三、「同安‧潮─新媒體藝術展」於台北松山奉天宮展出, 展期自 105 年 1 月 6 日至 5 月 29 日,觀展人數計 128,409 人次。 四、「故宮書畫 4G 新媒體藝術展-故宮潮‧臺中文創園區 遊」於台中文化創意產業園區展出,展期自 105 年 7 月 16 日至 9 月 30 日止,觀展人數總計 74,421 人次。 五、「故宮遇見花東-山海織遇故宮教育頻道推廣成果展」於 花蓮文化創意產業園區展出,展期自 105 年 8 月 1 日至 8 月 31 日止,觀展人數總計 5,201 人次。 六、「故宮在臺灣-創新科技藝術」特展於總統府展出,展期 自 105 年 9 月 18 日迄今,至 12 月 31 日止觀展人次計 64,222 人。 七、105 年度「故宮教育頻道」偏鄉教育推廣活動,總計 45 33 國立故宮博物院 預算總說明 中華民國 107 年度 年度績效 原定目 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 目標 標值 所學校共 12,596 位學生參與;回訪故宮南部及北部院區 計 30 校 1,140 人。網站瀏覽人數共 211,681 人次。 南 部 院 區 教 1000,000 105 年參加南部院區相關展覽人次計 1,477,186 人次,超過 育推廣成果 人次 預定目標值,目標達成度 100%,謹就本指標相關辦理成果 說明如下: 一、提供觀眾參觀展覽相關服務: (一)導覽服務 1.定時導覽:中文導覽 105 年共計提供中文導覽 594 場次, 服務 6,436 人次;英文導覽服務 63 人次;親子導覽服務 65 人次。 2.專人導覽:提供中、英語之專人導覽服務。105 年共計提 供 789 場,服務 31,971 人次。 3.學生團體導覽:105 年共計提供 573 場,服務 46,221 人 次。 4.身心障礙團體導覽服務:105 年共計提供 102 場,服務 4,071 人次。 5.語音導覽:提供中、英、日、韓、台、客、泰、印、緬、 越語、視障、親子語音導覽服務,並配合各項展覽,增加 語音導覽文物內容。104 年 12 月 28 日至 105 年 12 月 31 日使用個人語音導覽機計 399 人次,團體子母機計 1,770 人次。 6.多媒體導覽:於南部院區二樓入口設置導覽大廳,結合數 位科技與藝術典藏,以多媒體的方式簡介南院、常設展覽 以及樓層導引等。 (二)觀眾服務 1.電話客服專線服務:提供國、台、英及日語四種語版之專 線專人電話服務,協助民眾有關上網預約、參觀動線及交 通接駁等電話諮詢。105 年迄 12 月底客服服務共計 93,105 人次,包含電話語音應答 31,186 人次,轉接專人諮詢服務 61,919 人次。客服信箱諮詢服務共計 954 件。 2.走動式服務:於飛白館 2 樓大廳實施走動式服務,縮短觀 眾尋找參觀資源與項目之時間。 3.無線上網服務:於公共服務空間提供 iTaiwan 無線上網服 務。 (三)觀眾意見回應 1.觀眾意見回應:104 年 12 月 28 日至 105 年 12 月底南部院 區完成處理觀眾反應意見與建議共 561 件;經歸納後,與 展覽有關之意見 216 件、設施方面 371 件、服務方面 303 件,均經同仁一一詳細回復。 2.南部院區臉書粉絲專頁於 104 年 3 月 2 日開張,介紹南部 34 國立故宮博物院 預算總說明 中華民國 107 年度 年度績效 原定目 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 目標 標值 院區最新消息、展覽、教育推廣活動及故宮文創商品等訊 息,至 105 年 12 月已吸引 24,089 名粉絲按讚,貼文每日 觸及約近萬人次,總觸及量超過百萬人次。經常與粉絲分 享舉辦的藝文活動、專題演講及試辦展場有條件拍攝等貼 文,均吸引粉絲熱烈討論、轉發分享。透過以上互動不僅 能有效與民眾溝通,宣導南院各項訊息及政策執行的確實 成效及實績,更增進民眾對於亞洲文化與文物的認知達到 推廣教育之效。 二、辦理演講活動:為發揮博物館之教育推廣功能,提升社 會大眾認識故宮文物之美,針對不同年齡、特性及地區 之對象,規劃辦理多元豐富的教育活動,以服務廣大民 眾,105 年度共舉辦系列專題演講 38 場, 2,410 人次參 加,演講內容包含公共藝術、展覽專題、文物賞析以及 文物檢測等內容。 三、辦理教育訓練: (一)志工招募培訓: 辦理南部院區志工培訓,透過系統性課程,增進志工 對亞洲文化之認識,為開館營運提供優質的觀眾服 務。自 98 年開辦以來,已完成第 1 期志工培訓 109 人、第 2 期 224 人、第 3 期 220 人,第 4 期 151 人, 第 5 期共 178 人,第 6 期共 231 人,第 7 期共計 108 人,累計培訓 1,400 人次,取得南院正式志工資格共 計 249 人,105 年第 8 期志工已完成培訓並完成見習 者共計 40 人,擴大民眾公共參與機會並提升觀眾服務 品質。辦理亞洲藝術與文化教師培訓計畫,透過系列 培育課程提升教師藝文素養,並引導設計適合學生之 教案活動,促其融入教學內容,以引領學童欣賞文 物,進而培養學童藝術欣賞能力。辦理南部院區觀眾 服務教育訓練,分別於 105 年 9 月 24 日及 11 月 18 日 分二梯次舉行,共 82 人參與,透過講座、分組討論、 經驗分享等形式,增進展場管理人員、志工、實習 生、保全等第一線服務人員對觀眾服務的認知與共 識。 (二)實習生招募培訓: 與文藻外語大學簽訂院校合作實習計畫(104 年 4 月 至 106 年 7 月),文藻各科系的學生菁英經在校培訓 後,進駐位於嘉義太保的故宮南部院區實習,並且在 2 位種子教師的帶領下提供文物助譯、中外語導覽、 表演活動、媒體行銷、展示設計、文創商品開發及教 育推廣等專業支援服務。 四、文化觀光推廣及行銷: (一)文化觀光推動: 35 國立故宮博物院 預算總說明 中華民國 107 年度 年度績效 原定目 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 目標 標值 1.與臺灣觀巴、臺灣高鐵及嘉義縣政府低碳轉運中心合作, 提供免預約入館參觀名額。另結合嘉義縣政府及雲嘉南濱 海國家風景區管理處辦理臺灣好行旅遊行程,共計 8,238 人次入館參觀。 2.為使故宮南院發揮周邊旅遊效益,本院與交通部觀光局為 推廣 2 至 3 日的四項深度旅遊行程。 (二)與企業合作推行團體合作票劵: 105 年度與兆品酒店、華南金控、遠東航空、中華航 空、金建旅行社、清境旅行社等共同合作,推行團體 票劵,增加來館人數,共計 1,093 人次。 (三)整合區域資源積極行銷南部院區:赴各機關學校(如 嘉義市文化局、嘉義縣永慶高中、嘉義大學、金門大 學、中正大學等)巡迴演講介紹南院,搭建「地方活 化協力平台」,結合在地文化觀光產業,發揮整體外 溢擴散效果,利用南院宣傳管道提供地方文化、美 食、主題活動與觀光景點等資訊,將南院與地方串聯 成為多元且豐富的觀光文化網絡,以吸引更多遊客造 訪與回流。 (四)辦理親子育樂活動:邀請新住民媽媽教小朋友介紹越 南節慶飲食,配合兒童創意中心越南展區,讓小朋友 認識不同國家的文化,親子教育活動共合計 17 場,共 2,097 人次。 (五)辦理藝文活動:為提升南部地區藝文氣息及培養在地 藝文團體舉辦「邂逅南院-故宮下午茶藝文活動」, 邀請雲嘉南地方藝文團體或學校團體到院演出,共合 計 13 場,共 3,241 人次。另配合「日本美術之最-東 京、九州國立博物館精品展」,辦理和服體驗、日本 電影欣賞等活動,讓民眾更加貼近博物館,藝文活動 共合計 9 場,共 8,712。並邀請草間彌生等 8 名知名 藝術家,於園區內設置公共藝術作品,提供民眾舒適 的休憩場所,創造故宮與在地的互動與連結。 (六)鼓勵民眾參觀措施:於 104 年 12 月 28 日開館試營運 起,陸續推出「嘉義人參觀故宮南院免預約」及「嘉 義縣市居民下午 3 點免費參觀南院」等措施,原每日 開放參觀人數為 1,000 人,為讓更多遊客可參觀南 院,經評估館內可容納遊客數,逐步開放每日參觀人 數上限,改為平日 7,000 人、假日 8,000 人。另希冀 讓遊客、旅行社行程規畫更具彈性,不斷檢視並修改 預約規定,自 10 月份起提高團體預約上限,增加來館 人數。 36 國立故宮博物院 預算總說明 中華民國 107 年度 年度績效 原定目 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 目標 標值 跨 域 人 文 辦 理 故 宮 文 3 3 , 5 0 0 為發揮博物館之教育推廣功能,提升社會大眾認識故宮文物 科 技 創 意 物 社 會 推 廣 人次 之美,本院針對不同年齡、特性及地區之對象,規劃辦理多 教 育 , 提 教育 元豐富的教育活動,並設置適合兒童親子觀眾的親善場域及 升人才培 設施,以親和有趣的方式,讓精美文物更貼近觀眾,以傳遞 育與產業 故宮文物蘊藏的文化內涵,並發揮社會教育功能,並積極辦 連結 理各類人才教育,加強產學合作,以達到人才培育與文化傳 承的目的文物導覽,105 年民眾參與人次計 127,026 人次, 超過預定目標值,目標達成度 100%,謹就本指標相關辦理 成果說明如下: 一、北部院區 (一)105 年民眾參與計 64,248 人次: 1.文物導覽:導覽服務是博物館不可或缺的一環,輔助觀眾 於參觀時理解欣賞文物 105 年服務人次為 43,730 人。 2.文物研習:為培養社會大眾瞭解故宮收藏品及增進生活藝 術美感經驗,本院每年定期舉辦冬令及夏令文物研習會, 105 年北院區合計舉辦 30 場演講,共 6,408 人次參加。 3.專題演講:演講內容包含文物賞析、展覽專題、文物檢 測、博物館學以及公共藝術等內容,讓民眾更加貼近博物 館北部院區系列專題演講 35 場,共 5,622 人次聽講。 4.兒童、親子及青少年創意活動:105 年度兒童研習營辦理 4 場共計 200 人次,親子活動共舉辦 18 場共計 708 人次,另 暑期舉辦「Fun 暑假!2016 年故宮青少年藝術研習營」二 梯次,共 56 名學生參與。 (二)弱勢族群服務: 推動弱勢族群服務為本院常年推動之重點業務,業已 融入各類參觀導覽與教育活動之中持續推動與執行。 每年持續辦理多元類型的展覽及教育推廣活動,服務 對象涵蓋身心障礙及社會弱勢團體,以落實社會各階 層文化資源之共享。105 年弱勢族群服務辦理狀況說 明如下: 1.身心障礙團體導覽:共計 55 個身心障礙團體或學校,服務 人數 1,379 人次。 2.樂齡觀眾服務: 為服務樂齡觀眾,於至善老人安養護中 心、頤苑自費安養中心、臺北市社區老人服務中心等舉辦 關懷系列專題演講 105 年共舉辦 21 場,614 位長者參與。 3.複製文物教育展: 為服務偏遠鄉鎮,及提升外縣市觀眾親 近故宮文物,本院持續至外縣市學校等文化、教育機構辦 理複製文物教育展,以突破博物館實體的藩籬,使故宮精 美的文物及教育資源貼近人群。105 年度複製文物教育展 除持續服務外縣市學校,並為開拓對醫病族群之服務,首 度赴醫院展出,共計 3 場次服務人次共計 5,731 人。 二、南部院區 37 國立故宮博物院 預算總說明 中華民國 107 年度 年度績效 原定目 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 目標 標值 105 年參與南部院區各類型的教育活動之民眾計 62,778 人次,分述如下: (一)南部院區於 104 年 12 月 28 日開館試營運,試營運期 間(104 年 12 月 28 日至 105 年 3 月 31 日)免費參 觀。105 年 4 月 1 日至 8 月 31 日,雲嘉南鄉親憑證免 費入館。為鼓勵地區民眾參與博物館活動,體驗故宮 文物之美,本院針對不同年齡、族群之對象,規劃辦 理多元豐富的教育活動: 1.文物導覽:透過專業、親切的專人導覽服務,帶給觀眾更 深入的參觀經驗,105 年專人預約導覽服務人次為 53,147 人。 2.文物研習:為使藝文愛好者更能深入認識故宮藏品及藝術 相關知識,南院比照北院每年定期舉辦冬令及夏令文物研 習會,105 年南院區合計舉辦 21 場演講,共 1,021 人次參 加。 3.專題演講:演講內容包含展覽專題、文物賞析、文物檢 測、博物館學以及公共藝術等內容,讓民眾更加貼近博物 館南部院區系列專題演講 21 場,共 2,192 人次聽講。 4.兒童、親子及青少年創意活動:爲札根藝術教育,使兒童 觀眾親近博物館資源,南院配合展覽辦理各式教育活動, 例如配合兒童創意中心越南展區,邀請新住民媽媽教小朋 友介紹越南節慶飲食;以腹語演出及教學印度史詩羅摩衍 那等,讓小朋友認識豐富多元的文化,105 年度親子教育 活動共合計 17 場,共 2,097 人次。 (二)弱勢族群服務: 推動友善平權服務為南院重點業務,除在建築硬體及 服務設施上導入通用設計觀念,每年更持續辦理多元 類型的教育推廣活動,服務對象涵蓋身心障礙及社會 弱勢團體,以落實社會各階層文化平權。105 年弱勢 族群服務辦理狀況說明如下: 1.身心障礙團體導覽:共計 107 個身心障礙團體或學校,服 務人數 4,321 人次。 2.樂齡觀眾服務:為服務樂齡觀眾,設立愛心購票窗口,讓 長者免於排隊等候;另於 105 年 11 月 29 日,協同國立臺 南藝術大學辦理創齡活動-「茶文化小旅行」,邀請嘉義濟 美仁愛之家長者參訪南院茶文化展覽及品茗交流,致力打 造南院成為友善的創齡生活場域。 提 供 學 校 美 5 0 , 0 0 0 105 年師生參與人次計 115,264 人次,超過預定目標值,目 學 教 育 支 援 人次 標達成度 100%,謹就本指標相關辦理成果說明如下: 服務 一、北部院區 提供教師培訓、大專院校學生實習及全國各級學校團體 免費參觀導覽之服務,推廣並深化故宮文物教育,以期 38 國立故宮博物院 預算總說明 中華民國 107 年度 年度績效 原定目 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 目標 標值 充 實 文 化 藝 術 學 習 , 提 升 學 生 美 感 素 養 , 105 年 計 55,352 人次參與: (一)105 年度本院配合特展及複製文物教育展於臺北、宜 蘭、新竹等地共舉辦 9 場教師研習,參與教師計 498 人。 (二)本院長年接受大專院校文史、藝術、博物館、教育等相 關科系所學生申請,於寒暑假期間實習,參與教育推廣 活動、觀眾服務、公共關係等博物館業務之規劃、執 行、評估各階段工作,長期培育相關學系學生職場技 能,參與活動包括演講研習、親子、兒童教育活動、兒 童學藝中心管理、導覽、觀眾服務等各種業務。且參與 實習者,已有多人後續於相關領域從事研究與實務工 作,是本院長期對於年輕學子專業養成之努力,本年度 共計 12 人參與。 (三)為增進學生對歷史文物及藝文之欣賞與認識,提升其藝 術與人文素養,並使故宮文物推廣教育向下紮根,本院 提供全國學校免費參觀及文物導覽解說服務 105 年服務 人次共計 48,123 人。 (四)105 年 1-12 月學校團體參觀-(偏遠學校學校)間數提 供全國學校免費參觀及文物導覽解說服務:137 間學 校,參觀人數:6,719 人。 二、南部院區 爲拓展學生國際視野、推廣亞洲多元文化及藝術,期許 達成南部院區「平衡南北‧文化均富目標」,鼓勵學子 使用博物館資源、親近國寶文物,提升學生美感素養, 105 年計 59,912 人次參與: (一)提供全國學校免費參觀及文物導覽解說服務,105 年度 共安排 669 場,計 57,549 位師生參與。 (二)配合本院「故宮教育頻道偏鄉推廣計畫」、南院「游於 藝─偏鄉學子看故宮」計畫以及教育部文化輕旅行等專 案,免費提供全臺偏鄉國中、小團體至南院進行校外教 學行程,105 年度計有 49 所偏鄉教師及學生共 2,315 位 師生參與。 (三)本院與文藻外語大學簽訂院校合作實習計畫(104 年 4 月至 106 年 7 月),文藻各科系的學生菁英經在校培訓 後,將進駐位於嘉義太保的故宮南部院區實習,並且在 2 位種子教師的帶領下提供文物助譯、中外語導覽、表 演活動、媒體行銷、展示設計、文創商品開發及教育推 廣等專業支援服務,105 年共培訓百位學生,駐地實習 者共 48 名。 39 國立故宮博物院 預算總說明 中華民國 107 年度 年度績效 原定目 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 目標 標值 辦 理 文 創 人 300 人次 105 年參與人次計 832 人次,超過預定目標值,目標達成度 才培訓課程 100%,謹就本指標相關辦理成果說明如下: 一、本院第六屆國寶衍生商品設計競賽,以「故宮獎創意」 為競賽宗旨,精選故宮北部院區及南部院區特展展件文 物做為創意與設計發想來源,透過參賽者對國寶文物原 創藝術的啟發,發揮對故宮國寶文物衍生的創意想像, 本屆競賽組別包括創意文具、插畫創作與服飾設計三 組,並鼓勵參賽者朝親子、兒童學用品的方向,發揮 「古文物 x 富童趣」的創意巧思,競賽徵件期間自 105 年 3 月 15 日至 5 月 16 日止,邀請一般大眾與設計相關 系所學生參賽,本屆共徵得 1,194 件作品,為歷年最 高。又本院為積極推動文創發展與人才培育,本屆國寶 衍生商品設計競賽校園巡迴講座較歷屆增加東部校園區 域及北、中、南校園場次,105 年 3 月份辦理校園巡迴 講座 11 場次計約 330 人次,嗣 4 月份辦理美學講座 2 天 6 場次共計 221 人次。 二、本院為響應「2016 台北世界設計之都」活動,特集結歷 屆國寶設計競賽得獎作品於台北松山文創園區開展,透 過本特展傳遞「汲取故宮國寶文物菁華再創新之設計應 用」的競賽精神,讓世界看見台北、也看見故宮文物豐 沛的創新能量,展覽期間(10 月 13 日至 11 月 30 日) 累計參觀人次為 13,243 人。 三、105 年自 7 月 6 日至 7 月 15 日辦理故宮文創講堂密集班 上課時數共計 45 小時,上課人數共 281 人次。 跨 域 加 值 促 進 民 間 參 3 1 , 0 0 0 有關促進民間參與故宮整體服務,本院善用民間資源投入, 公 共 建 設 與 故 宮 整 體 千元 105 年實績包括餐飲促參案(結合本院特展推出提供優質餐 及 科 技 發服 務 , 挹 注 飲等服務),及藉由委外廠商引進多媒體科技之語音導覽 展 財 務 規國 庫 收 入 及 (運用圖像多媒體之平板電腦導覽及兒童版 QR Code 導覽) 劃方案 撙節國庫支 兩大項,涵蓋「國立故宮博物院民間參與故宮餐飲服務中心 出之財務效 計畫案」、「國立故宮博物院南部院區附屬文教設施民間參 益 與興建營運移轉案」、「國立故宮博物院語音導覽服務委外 經營採購案」、「國立故宮博物 院南部院區語音導覽服務委 外經營採購案」等 4 案。105 年權利金收入為新台幣 45,600 千元,目標達成度為 100%,達成民間資源協助政府施政及 有效挹注國庫雙贏目的,績效斐然,謹就本指標相關辦理成 果說明如下: 一、「國立故宮博物院民間參與故宮餐飲服務中心計畫案 (NPM94089)」105 年度權利金(含回饋金)挹注國庫 收入新台幣 18,971 千元。(已達預算目標) 二、「國立故宮博物院南部院區附屬文教設施民間參與興建 營運移轉案」105 年度之經營變動權利金新台幣 3,425 元。(104.12.28 至 104.12.31 營收之權利金) 40 國立故宮博物院 預算總說明 中華民國 107 年度 年度績效 原定目 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 目標 標值 三、「國立故宮博物院語音導覽服務委外經營採購案」105 年度營運權利金新台幣 24,295,594 元。 四、「國立故宮博物院南部院區語音導覽服務委外經營採購 案」105 年度營運權利金新台幣 2,329,890 元。(自 104 年 12 月 28 日開館,且試營運免費期間長達數月) 完 善 授 權 提 升 國 內 、 300 件 105 年授權件數為 466 件,超過預定目標值,目標達成度 100 管 理 機國 外 授 權 件 %,謹就本指標相關辦理成果說明如下: 制 , 提 升數 一、本院於 103 年 6 月 3 日以台博文字第 10300057621 號令 文物典藏 訂定發布「國立故宮博物院藏品圖像授權及出版授權利 之數位加 用辦法」作為圖像授權辦理依據,總計 105 年共受理各 值運用 界付費申請文物藏品圖像授權件數 355 件,以及非營利 授權案件 111 件(含:A.政府機關共計 37 件,包括圖檔 31 件、出版品授權 1 件、影片授權 5 件,B.媒體申請公 共宣傳用途共計 74 件),合計 466 件,超越原訂目標值 300 件。 二、為將故宮文化創意資產提供更多院外人士教學、研究、 出版及商業產品設計之用,本院 105 年度檢討及簡化圖 像授權、出版品授權及品牌授權之申請作業流程,以提 升申請案之處理效率,並達到教育推廣及文創行銷之目 的。 三、為擴大本院各項圖像授權運用成效,本院近年戮力推動 文創產業發展,並透過網際網路行銷文物資料庫,將完 成數位化之本院文物資料庫供外界查詢,有助文物圖像 之推廣應用: (一)辦理本院清代宮中檔奏摺及軍機處檔摺件網路資料庫查 詢業務委託行銷。 (二)辦理大清國史人物列傳及史館檔傳包傳稿資料庫查詢業 務委託行銷。 (三)辦理故宮典藏圖像與文字資料庫及其檢索業務委託行 銷。 (四)辦理《故宮文物月刊》、《故宮學術季刊》資料庫及全 文檢索系統業務委託行銷。 (五)辦理故宮電子書委託行銷。 四、此外,本院積極保護本院藏品圖像、基金資產及衍生創 意商品等之智慧財產權免遭不法侵害,以確保本院藏品 圖像利用權益: (一)依 據 「 國 立 故 宮 博 物 院 智 慧 財 產 權 維 護 小 組 設 置 要 點」,邀集熟悉兩岸智慧財產權專家學者、法務部、陸 委會以及經濟部智慧財產局共同與會,就侵權案件研商 相關策略及可行作為,並持續追蹤各案件處理進度。 (二)透過 104 年 9 月 2 日「國立故宮博物院處理涉及大陸地 區智慧財產權維護業務委託服務採購案」及 105 年 12 月 41 國立故宮博物院 預算總說明 中華民國 107 年度 年度績效 原定目 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 目標 標值 9 日「國立故宮博物院處理跨境法律業務委託服務 案」,委託專業律師事務所積極處理涉及海峽兩岸及跨 境侵權案件。 (三)為維護國有財產權益,並請全民一起參與,於 105 年 8 月完成舉報侵權網頁,民眾可由國立故宮博物院官網或 文創資源網進行舉報。 五、為使全民共享故宮文創資源,本院開放文物圖像授權情 形說明如下:第一階段已自 105 年 9 月 1 日開始於 Open data 專區之「文物圖像下載」每季上傳 500 張 300dpi 且 20~30MB 之文物圖像供學術研究及教育推廣之用,使 用人可直接免費下載加以利用。第二階段除持續於 Open data 專區之「文物圖像下載」增加圖像數量,並將逐步 釋出圖像於網路直接瀏覽及下載。上述開放作法,供民 眾自由下載使用於非營利目的教育推廣等目的,故影響 收費案件之圖像授權數量。 權利金收入 1 2 , 0 0 0 105 年權利金收入為新台幣 15,403 千元,超過預定目標值, 千元 目標達成度 100%,謹就本指標相關辦理成果說明如下: 一、本院於 103 年 6 月 3 日以台博文字第 10300057621 號令 訂定發布「國立故宮博物院藏品圖像授權及出版授權利 用辦法」作為圖像授權及出版授權辦理依據,並據此向 各界收取圖像授權及出版授權利用權利金。 二、總 計 105 年 文 物 圖 像 授 權 權 利 金 收 入 為 新 臺 幣 10,417,399 元 , 出 版 授 權 之 權 利 金 收 入 為 新 臺 幣 4,986,058 元整,合計 15,403,457 元,超越原訂目標值 12,000 千元。 三、擴大本院各項圖像授權運用成效,本院近年戮力推動文 創產業發展,並透過網際網路行銷文物資料庫,將完成 數位化之本院文物資料庫供外界查詢,有助文物圖像之 推廣應用: (一)辦理本院清代宮中檔奏摺及軍機處檔摺件網路資料庫查 詢業務委託行銷。 (二)辦理大清國史人物列傳及史館檔傳包傳稿資料庫查詢業 務委託行銷。 (三)辦理故宮典藏圖像與文字資料庫及其檢索業務委託行 銷。 (四)辦理《故宮文物月刊》、《故宮學術季刊》資料庫及全 文檢索系統業務委託行銷。 (五)辦理故宮電子書委託行銷。 四、此外,本院積極保護本院藏品圖像、基金資產及衍生創 意商品等之智慧財產權免遭不法侵害,以確保本院藏品 圖像利用權益: (一)依 據 「 國 立 故 宮 博 物 院 智 慧 財 產 權 維 護 小 組 設 置 要 42 國立故宮博物院 預算總說明 中華民國 107 年度 年度績效 原定目 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 目標 標值 點」,邀集熟悉兩岸智慧財產權專家學者、法務部、陸 委會以及經濟部智慧財產局共同與會,就侵權案件研商 相關策略及可行作為,並持續追蹤各案件處理進度。 (二)透過 104 年 9 月 2 日「國立故宮博物院處理涉及大陸地 區智慧財產權維護業務委託服務採購案」及 105 年 12 月 9 日「國立故宮博物院處理跨境法律業務委託服務 案」,委託專業律師事務所積極處理涉及海峽兩岸及跨 境侵權案件。 (三)為維護國有財產權益,並請全民一起參與,於 105 年 8 月完成舉報侵權網頁,民眾可由國立故宮博物院官網或 文創資源網進行舉報。 五、為使全民共享故宮文創資源,本院開放文物圖像授權情 形說明如下:第一階段已自 105 年 9 月 1 日開始於 Open data 專區之「文物圖像下載」每季上傳 500 張 300dpi 且 20~30MB 之文物圖像供學術研究及教育推廣之用,使 用人可直接免費下載加以利用。第二階段除持續於 Open data 專區之「文物圖像下載」增加圖像數量,並將逐步 釋出圖像於網路直接瀏覽及下載。上述開放作法,供民 眾自由下載使用於非營利目的教育推廣等目的。 六、此外,本院各項文創業務皆訂有相關法規且已行之有 年,鑑於本院公共化政策及國際博物館開放趨勢,刻正 全面檢視、修訂並整合本院既有授權法規,並業已於 106 年 2 月 9 日邀集關廠商及教文委員會委員舉辦第一 次公聽會,後續將逐步評估各方建議並納入修法草案, 積極落實「藏富於民」之理念。 健 全 基 金 提 升 文 物 加 8 9 2 ,9 1 8 105 年基金業務收入為新台幣 728,716 千元,目標達成度 運 作 機 值 應 用 效 千元 81.61%,謹就本指標相關辦理成果說明如下: 制 , 提 高益 , 增 加 研 一、辦理各類出版品及衍生文創商品等開發製作,透過委託 實 質 營 運發 及 營 收 產 承銷商行銷推廣富含教育意義之各類出版品及文創衍生 績效 值 商品;105 年度故宮文物藝術發展基金業務收入依決算 書資料達 728,716,395 元,雖未達目標,但仍較 104 年 676,532,487 元成長約 7.71%。 二、依照立法院決議及行政院指示,105 年度持續辦理北部 院區附設博物館商店、網路商城及南部院區附設博物館 商店之服務委託經營管理案,總計 3 件標案均係依政府 採購法辦理公開招標,其中北部院區附設博物館商店及 網路商城由時藝多媒體傳播股份有限公司辦理,南部院 區則由寶得利國際股份有限公司辦理。上述 3 件營業場 所得以順利開始營運,均歷經招標採購、評審、簽約、 盤點、財產交接、系統置換、人員培訓等繁複工作,尤 其南部院區 105 年底時涉及原有廠商退出經營亦能無縫 接軌,更為不易,也讓基金產製之商品得以繼續順利銷 43 國立故宮博物院 預算總說明 中華民國 107 年度 年度績效 原定目 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 目標 標值 售。 三、除院區商店外,另同時與其他 24 家承銷商簽訂委託承銷 契約,透過網路及國際物流行銷推廣,達成博物館教育 推廣之目的。 四、至於各項基金商品產製情形概述如下: (一)印製下列各類出版品,並透過本院書店、承銷商、故 宮全球資訊網出版品展示系統及顧客服務平台,提供 本院新書出版及促銷活動之即時資訊,並藉由網路商 城,提供電子商務線上銷售服務。 項次/政府出版品統一編號/題名 1.圖書類 (1) 1010401871 明人墨蹟集冊一 (2) 1010500062 妙合神離-董其昌 書畫特展 (3)1010500073 無形之相:故宮法書管窺 (4) 1010500077 古器散論 (5) 1010500103 百年回眸:故宮禁城及文物播遷影像特展 (6) 1010500155 天國的寶藏:教廷文物特展 (7) 1010500157 冊封使行列圖 (8)1010500159 清代琉球史料彙編:軍機處檔奏摺錄副 (9) 1010500160 南院勝概 (10)1010500257 明人墨蹟集冊二 (11)1010500258 明人墨蹟集冊 三 (12)1010500568 嬴秦溯源:秦文化特展 ( 13 ) 無 Splendors of the Southern Branch of the National Palace Museum (14) 1010500572 秦業流風:秦文化特展 (15) 1010500560 唵嘛呢叭咪吽:院藏藏傳佛教文物 (16) 1010500561 嘉慶君遊臺灣:清仁宗文物特展 (17) 1010500640 貴似晨星:清宮傳世 12 至 14 世紀青瓷 特展 (18) 1010500697 古玉新釋:歷代玉器小品文集 (19)1010500736 嘉慶皇帝與臺灣 (20)1010500897 惠風和暢:摺扇集萃特展 (21)1010501453 彝銘印篆:漢字書法 (22)1010501610 華夏藝術中的自然觀:唐獎故宮文物選萃 特展 (23)1010501671 明人墨蹟集冊四 (24)1010501738 明人墨蹟集冊五 (25)1010501907 公主的雅集:蒙元皇室與書畫鑑藏文化特 展 (26)1010502124 釉色與紋飾:明代青花瓷 (27)1010502133 譚延闓臨麻姑仙壇記 44 國立故宮博物院 預算總說明 中華民國 107 年度 年度績效 原定目 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 目標 標值 (28)1010502374 名品的形成:故宮書畫典藏、研究與展覽 (29)1010502471 日本美術之最-東京、九州國立博物館精 品展 (30)1010502674 翠綠邊地:清季西南邊界條約輿圖 2.期刊類 (1)2007200004 故宮文物月刊(第 394 期至第 405 期) (2)2007200028 故宮學術季刊(第 33 卷第三至四期、第 34 卷第一期) (3) 2009001230 故宮英文年刊(49 期) (二)105 年辦理 3 次的文創商品合作開發審查會議,配合 本院展覽及政策需求增加公開徵求商品,每次的合作 開發作業,均包含辦理公開徵求、審查會議及商品驗 收上架等業務,成果豐碩,105 年與本院合作開發各 類文創商品之廠商共計 133 家,商品品項約 3,102 種,營業總額約新臺幣 534,641,151 元整,總計銷售 1,746,106 件。 五、為進一步推廣文創商品,本院辦理基金商品庫存改善, 情形如下: (一)105 年 7 月 1 日起於本院官網、電子報及媒體等公告 並於網路商城設置「公益贈書」專區,透過公益贈書 (品)活動,提供約 28 所非營利機構(含圖書館、學 校、基金會、博物館等)故宮出版品。 (二)以公開方式提供庫存書特價及促銷清單予本院各委託 承銷商(含南、北院商店)訂購,反應熱烈。 (三)105 年 7 月於捷運中山地下書街辦理曬書節活動,8 月 於捷運中山地下書街「故宮園遊繪」活動,復於 9 月 13 日至 10 月 16 臺中文創園區辦理「故宮月-臺中曬 書節」。 加 強 第 一 針 對 第 一 線 1,400 人 本院歷年均重視展場服務第一線同仁訓練,除北部院區方面 線 同 仁 在服 務 同 仁 及次 今年訓練質量均超越往年外,對於新加入服務的南部院區同 職 訓 練 ,志 工 , 規 劃 仁,更是考慮到新人服務經驗較少及博物館知識涵養期程較 提 升 專 業博 物 館 文 物 短等因素,加倍實施教育訓練。105 年針對第一線服務同仁 知 能 與 服知 能 、 服 務 及志工培訓人次為 7,471 人次,超過預定目標值,目標達成 務 禮儀、應對 度 100%,謹就本指標相關辦理成果說明如下: 技巧等一系 一、105 年教育展資處針對第一線服務同仁及志工,規劃博 列培訓課程 物館文物知能、服務禮儀、應對技巧等一系列培訓課程 計 52 場次,共有 2,581 人次參加。 二、105 年南部院區針對第一線服務同仁及志工,規劃安排 專業亞洲藝術文化之文化背景及文物知識課程、服務領 域相關課程如服務禮儀、說話藝術、導覽技巧及自我認 知及自我肯定,培育文化推廣種子學員,共同推廣亞洲 藝術的知與美。共計 45 場次,4,312 人次參加。另辦理 45 國立故宮博物院 預算總說明 中華民國 107 年度 年度績效 原定目 衡量指標 績效衡量暨達成情形分析 目標 標值 3 場觀眾服務教育訓練,針對參與一線服務之志工、實 習生、替代役、保全及展場管理員等。認識「何謂博物 館」、「博物館經驗」等基礎概念外,更使用分組遊戲 競賽方式讓學員熟悉南院各項服務資訊等,共計 3 場 次,87 人次參與。 三、安全管理室 (一)辦理 105 年度第一線服務同仁教育訓練,共 8 場,總計 422 人參訓。 (二)105 年度第一線服務同仁於報到時,本室均安排參加職 前教育課程,共計 69 人,包括:教育案例、執勤態度技 巧及服務儀容、對講機使用等。 二、上(106)年度已過期間施政績效及達成情形: 關鍵策略目標 關鍵績效指標 績效衡量暨達成情形分析 推動博物館公共性提 故宮公共化進度 業於 106 年 5 月 4 日將「新故宮-故宮公共化帶動觀 升計畫 光產業發展中程計畫(107-112 年)」報送行政院,國 發會多次召開會議審查原則同意,本院業於 7 月 26 日依據審查意見修正計畫後再次報院。 提升國民參觀故宮意 一、截至 6 月 30 日止,北部院區國人參訪數計約 60 願 4,586 人次。 二、截至 6 月 30 日止,南部院區國人參訪數計約 58 6,726 人次。 推動資料開放加值運 資料開放運用 至 6 月底止已整理 9 個資料集。 用,全民共享故宮資 源 釋出文物後設資料 目前已清理文物後設資料(Metadata)約 730 筆。 促進文物影像及展覽 目前已完成目標選定,截至 6 月已整理其中 23 個展 資訊之學術利用 覽的主要內容。 免費提供學術研究及 截至 6 月為止,故宮 Open Data 專區之文物圖像免費 教育推廣授權件數 使用數量為 3,964 次。每季上傳 500 件 300 dpi 圖 像,今年已累計上傳 1,022 筆精選圖像。 人文科技創意教育, 博物館學習資源公共 截至 6 月為止,共計 50,351 人次。 培育藝術人才 推廣活動 辦理數位巡展跨域合 一、與台中軟體園區 Dali Art 藝術廣場營運團隊合 作 作辦理「臺灣文創藝術博覽會-乾隆潮新媒體藝 術展」於臺中市大里區展出,自 1 月 1 日至 2 月 12 日為止展出 43 日,約 125,137 人,平均每日 46 國立故宮博物院 預算總說明 中華民國 107 年度 關鍵策略目標 關鍵績效指標 績效衡量暨達成情形分析 約 2,910 人次參觀。 二、本院與澎湖縣政府於 4 月 26 日辦理「同安‧潮 新媒體藝術展-澎湖遊暨馬公金龜頭礮臺文化園 區」聯合開幕活動,展期自 4 月 27 日起至 6 月 30 日止,數位展與教育推廣活動截至 6 月 30 日 共計 27,102 人次參與。 簡化文化創意資產授 扶植文創產業家數 一、簡化文化創意資產授權作業流程方面: 權作業流程,拓展文 為簡化文化創意資產授權作業流程,拓展文物典 物典藏數位加值運用 藏數位加值運用面向,自 106 年 5 月 7 日起,本 面向 院置於 open data 專區之藏品圖像已不受「藏品 圖像授權及出版授權利用辦法」規範,且無論營 利或非營利,中階或低階圖檔,一律對外開放免 費下載使用,針對該等圖像之使用,民眾可直接 於專區中免費下載,無需經過授權程序。 二、扶植文創產業家數共 204 家,達成情形如下: (一)委託承銷廠商部分現有 24 家另預估增加 5 家將 共計 29 家。 (二)出版印刷總計 4 家廠商 (三)出版授權:累計至 106 年 4 月底仍在契約期限內 共計 18 家廠商。 (四)品牌授權:累計至 106 年 4 月底,履約中之品牌 授權廠商共計 13 家。 (五)電子書與資料庫授權行銷:累計至 106 年 6 月 底,履約中之廠商共計 3 家。 (六)合作開發廠商:目前有 135 家。 提升文物加值應用效 故宮文物藝術發展基 一、本院商店經營直接產生之文創產值部分,查 106 益,增加國家文創產 金營運績效所帶動文 年博物館商度截至 6 月底營運收入(商店及網路 值 創產業之產值 商城)計新台幣 2 億 3,873 萬 7,246 元。 二、此外,106 年 1- 6 月利用本院文化創意資產所 收取之權利金,包括: (一)授權 19 家出版廠商,累計授權出版品 57 種,權 利金收入共計新臺幣 1,571,245 元整。 (二)受理國內外圖像授權件數共計 120 件,權利金收 入共計新臺幣 3,827,688 元。 (三)受理品牌授權廠商 13 家,品牌授權簽約金收入 新臺幣 500,000 元,商標授權金(即銷售回饋金) 收入新臺幣 720,531 元。 (四)上述權利共計約 612 萬元,以權利金約占商品價 值 5%推估,衍生之文創產值約 1 億 2,240 萬。 三、總計 106 年 1 至 6 月本院所帶動文創產值約 3 億 6,113 萬元。 47 國立故宮博物院 預算總說明 中華民國 107 年度 關鍵策略目標 關鍵績效指標 績效衡量暨達成情形分析 促進地方教育推廣, 南部院區教育推廣成 106 年截至 6 月參觀人次共計:59 萬 7,600 人次,其 文化連結在地 果 中參與教育推廣活動如下: 一、文物研習會:106 年故宮南院冬令文物研習會共 舉辦 9 場,共 330 人參與。 二、專題講座:本年度已辦理 9 場專題講座,共 1,0 87 人參與。 三、為提升南部地區藝文氣息及培養在地藝文團體舉 辦「邂逅南院-故宮下午茶」表演藝術活動,每 周日下午邀請一藝文團體或學校團體到院演出, 目前已辦理 25 場,共 9,709 人次參與。 四、配合兒童創意中心越南展區,邀請新住民媽媽教 小朋友介紹越南節慶飲食;以腹語演出及教學印 度史詩羅摩衍那;兒童節以日本為主題國家等, 結合戲劇、故事、日本摺紙、和菓子等多種元 素,增加民眾多元體驗,讓小朋友認識豐富多元 的文化,至今親子教育活動共合計 25 場,共 2, 520 人次。 五、配合「日本美術之最-東京、九州國立博物館精 品展」,辦理開幕記者會、和服體驗及日本電影 欣賞等活動,讓民眾更加貼近博物館,相關活動 共計 9 場,參與人次共 8,712 人。 六、故宮南院配合節慶及當季展覽,辦理新年音樂會 直播、新春揮毫、國際博物館日系列活動、在地 藝文團體演出等特別活動,透過吉祥物、藝文演 出等多元化的詮釋手法,拉進民眾與故宮的距 離,至今共辦理 30 場次,共 7,944 人次參與。 七、配合專題展覽「來自天方的仙工─南亞美玉特 展」,辦理教師培訓 1 場,共計 39 名現職教師 完成 6 小時培訓課程。 八、爲鼓勵各學子使用博物館資源、親近國寶文物, 透過本院「游於藝─偏鄉學子看故宮」計畫以及 配合教育部文化輕旅行等專案,於 106 年 1 月 1 日至 3 月 5 日之間邀請全國國中、小學生團體免 費參觀日本美術之最特展,共計服務 8,794 位師 生。 數位創新體驗賞析成 「清水雅集—故宮書畫新媒體藝術展」由本院及臺中 果 市港區藝術中心合辦,展期將自 106 年 11 月 4 日起 至 107 年 3 月 4 日止計 121 天,該展將以實體巡展方 式,將故宮文物結合新科技,使藝術深入民眾生活, 消弭城鄉的藝術落差及資訊落差,刻正辦理公告招標 作業。 48 國立故宮博物院 預算總說明 中華民國 107 年度 關鍵策略目標 關鍵績效指標 績效衡量暨達成情形分析 焦點式大規模策展, 專題研究展覽 一、於北部院區與時藝多媒體合作主辦「印象‧左岸 宏觀國民文化視野 ─奧塞美術館三十週年大展」,展出 69 件世紀 經典畫作,呈現 19 世紀法國藝術美學的獨特面 貌。 二、於南部院區借展廳及專題展廳由本院與日本東京 國立博物館、九州國立博物館共同舉辦「日本美 術之最—東京、九州國立博物館精品展」。 形塑博物館優質發展 加強國際及兩岸重要 一、人員交流互訪: 環境,提升專業研究 博物館的學術交流與(一)器物處 23 次。 水準,建立以博物館 互訪 (二)書畫處及圖書文獻處交流情形如下: 為核心的觀光產業鏈 1.1 月 12 日美國紐約市立大學美術史系助理教授周 文欣來院參觀院藏書畫作品,並進行學術交流。 2.3 月 10 日利榮森紀念訪問學人愛古心博士來院參 觀院藏書畫作品,並進行學術交流。 3.3 月 24 日圖書文獻處劉國威研究員應邀赴上海參 加中國社會科學研究院世界宗教研究所主辦之「致 敬經典-佛教典籍研討會」。 4.4 月 7 日至 4 月 13 日書畫處陳韻如研究員為執行 科技部「跨學科的宋元研究工作坊-十至十四世紀 知識的構成與實踐」計畫,赴日本東京東洋文庫與 早稻田大學等地進行研究考察,並進行學術交流。 5.4 月 13 日澳洲新南威爾斯藝術博物館 Michael Bra nd 館長來院參觀展覽,並進行學術交流。 6.4 月 14 日至 4 月 21 日澳洲新南威爾斯藝術博物館 曹音博士來院參觀院藏書畫作品,並進行學術交 流。 7.4 月 5 日至 4 月 18 日圖書文獻處陳維新研究員受 邀赴上海復旦大學歷史地理研究中心擔任講座及學 術交流。 8.4 月 15 日至 5 月 14 日北京中國人民大學清史研究 所華林甫教授、劉文鵬副教授、孫景超教授到院查 閱清代檔案,並蒐集明清古輿圖資料。 9.5 月 21 日至 5 月 27 日書畫處何炎泉副研究員兼科 長,受北京大學人文與社會科學研究院及浙江大學 文化遺產研究院聯合舉辦之「書法的物質性與歷史 研究」研討會之邀,於該會發表學術論文,並進行 學術交流。 10.5 月 24 日至 5 月 28 日書畫處邱士華助理研究 員,為執行科技部專題計畫「清高宗御容圓光小 像研究」,赴北京故宮與天津博物館等地進行研 究考察,並進行學術交流。 49 國立故宮博物院 預算總說明 中華民國 107 年度 關鍵策略目標 關鍵績效指標 績效衡量暨達成情形分析 11.6 月 7 日至 19 日書畫處陳韻如研究員,為執行科 技部專題計畫「清宮畫院運作機制與其畫風形 塑」赴法國國家圖書館調閱相關研究資料,同時 進行學術交流。 12.6 月 29 日至 7 月 7 日書畫處邱士華助理研究員, 為執行科技部專題計畫「清高宗御容圓光小像研 究」,前往俄羅斯聖彼得堡博物館參觀研究,同 時受邀於該館主辦之「Folk Images and Late Im perial China」研討會上發表論文並進行學術交 流。 13.7 月 9 日至 7 月 13 日書畫處陳韻如研究員,為執 行科技部專題計畫「清宮畫院運作機制與其畫風 形塑」赴美國大都會博物館進行學術交流,同時 商議本院 2020 年舉辦的「奇觀:十七世紀東亞視 野的書畫藝術」合作之可行性。 14.7 月 7 日日本京都市立藝術大學竹浪遠副教授一 行人來院參觀院藏書畫作品,並進行學術交流。 15.7 月 11 日加拿大安大略省皇家博物館的研究員鄭 文倩來院參觀院藏書畫作品,並進行學術交流。 16.7 月 14 日至 7 月 22 日書畫處何炎泉副研究員, 為執行科技部專題計畫「《石渠寶笈》中所收碑 帖與清代碑學」赴上海博物館與上海圖書館等地 調閱相關研究資料,同時進行學術交流。 17.7 月 17 日日本奈良國立博物館研究員兼學藝部長 內藤榮一行人來院參觀院藏書畫作品,並進行學 術交流。 18.7 月 20 日美國 Santa Cruz 大學兼任助理教授羅 慧琪來院參觀院藏書畫作品,並進行學術交流。 19.8 月 29 日日本大阪經濟法科大學亞細亞太平洋研 究中心研究員金貴粉來院參觀院藏書畫作品,並 進行學術交流。 20.6 月 16 日至 6 月 18 日圖書文獻處周維強副研究 員,受香港海事博物館「南中國海海盜活動、貿 易與經濟」研討會之邀,於該會發表學術論文, 並進行學術交流。 21.6 月 22 日至 7 月 1 日圖書文獻處陳維新研究員受 邀赴雲南大學、雲南師範大學、湖南吉首大學等 地進行學術交流。 22.6 月 26 日至 7 月 3 日圖書文獻處劉世珣助理研究 員受吉林師範大學「國際滿學學術研討會」之 邀,於該會發表學術論文,並進行學術交流。 (三)接待利榮森紀念訪問學者底特律大學愛古心(Bir 50 國立故宮博物院 預算總說明 中華民國 107 年度 關鍵策略目標 關鍵績效指標 績效衡量暨達成情形分析 gitta Augustin)教授、萊頓大學博士生陳茉 尼、韓國光云大學曲曉雲教授、日本大學綿貫哲 郎教授、國際日本文化研究中心共同研究員永瀨 伊織、名城大學理工學部松浦智子助理教授、實 踐女子大學影山輝國教授、京都大學道坂昭廣教 授、慶應大學高橋智教授、東京大學吉澤誠一郎 教授、中國中醫科學院鄭金生教授、中國人民大 學清史研究院華林甫教授、香港新亞書院尹翠琪 教授、中研院訪問學者沈暢(中國山東大學儒學 高等研究院博士生、日本慶應義塾大學特別短期 留學生)等,計約 20 餘位學者到院提閱善本古 籍與清代檔案,進行學術研究交流。(106 年 1 月 1 日~106 年 4 月 30 日)。 (四)南院處交流情形如下: 1.1 月 24 日九州博物館楠井隆志課長蒞院演講「日 本的佛教雕塑」並與南院研究人員座談交流。 2.1 月中與 3 月初東博與九博人員來臺卸佈展及策展 人前往日本押運,共計 17 人次。 3.2 月 22 日舊金山亞洲博物館館長許傑夫婦倆人來 訪,討論與本院合作計畫。 4.2 月 10 日東博人員 3 位來訪,了解「日本美術之 最」展覽宣傳與推廣活動。 5.2 月 10 日美國休士頓博物館 Tina C. Tan 女士來 訪並交流文物保護相關事宜。 6.2 月 25 日上海博物館工藝部包燕麗主任來訪並討 論未來可能合作事項。 7.2 月 25 日東京大學板倉聖哲教授蒞院演講「東山 御物與雪舟」並與南院研究人員座談交流。 8.4 月中澳洲新南威爾斯美術館,東亞部主任曹音女 士來訪,洽談回饋展計畫。 9.4 月 11 日荷蘭國立博物館東亞部主任 Menno Fitsk i 一行共五人來臺進行參訪,並洽談展覽合作。 10.4/14 荷蘭阿姆斯特丹國家博物館王靜靈主任、東 亞美術策展人 Menno Fitski 及荷蘭日本版畫博物 館館 Elise Wessels 來院參觀交流,並商討合作 之可能。 11.4 月 18 日南京文化產業協會赴台學習交流團一行 28 人來南部院區參觀展覽,進行文創商品開發 經營議題交流。 12.4/19 荷蘭阿姆斯特丹國家博物館亞洲研究中心主 任王靜靈蒞院演講,並商討未來合作規劃。 13.4 月 19 日財團法人沈春池文教基金會「2017 兩岸 51 國立故宮博物院 預算總說明 中華民國 107 年度 關鍵策略目標 關鍵績效指標 績效衡量暨達成情形分析 博物館大陸專業人士訪問交流團」一行 19 人來南 部院區參觀展覽,進行學術交流。 14.4 月 26 日法國歷史博物館館長伉儷來南部院區參 觀展覽,由楊芳綺助理研究員接待參觀兒童創意 中心,並進行學術交流。 15.4 月 26 日德國科隆東亞藝術博物館館長 Schlombs 及其贊助者團體貴賓一行 5 人來南部院區參觀展 覽,由陳健宇助理研究員、賴國生助理研究員及 賴芷儀助理研究員陪同,並進行學術交流。 16.5 月 7 日至 10 日南院處周奕妏助理研究員出席美 國博館聯盟年會,進行館際教育人員交流,並至 當地博物館進行教育推廣及觀眾服務考察。 17.5 月 16 日美國丹佛博物館(Denver Art Museum) Nancy Blomberg 處長及焦天龍研究員來訪,洽談 回饋展事宜。 18.5 月 24 日至 5 月 28 日法國國立凱布朗利-席哈克 博物館館長史蒂梵‧馬丁(Stephane Martin)來 院進行交流,並就「民族學博物館特展效應」一 題,分別於 5 月 25 日及 5 月 26 日於北部院區、 南部院區辦理演講。 19.6 月 15 日上海文化廣播影視管理局一行 6 人來南 部院區參觀展覽,該局預訂於今年在上海成立歷 史博物館,爰預先赴台進行學術交流及參訪。 20.6 月 20 日法國遠東學院 Paola Calanca 教授與 Pi erre Yves Manguin 教授來訪,分別進行合辦工 作坊會議與文物審查工作(預審與初審各 1 場);6 月 23-24 日至南院參觀,並於 24 日舉行演講及與 研究人員交流。 21.6 月 24 日法國遠東學院莽干(Pierre-Yves Mang uin)名譽教授至南部院區參訪,並以「透過摩崖 石刻看廈門的海疆命運:關於王得祿的刻記」為 題進行演講。 22.6 月 30 日美國南加州大學(University of South California) Sonya S. Lee 教授來訪並交流佛 教藝術相關事宜。 二、出版品交流: (一)與國際間 139 所博物館或圖書館建立定期出版品 交換關係。諸如:大英博物館圖書館、阿根廷華 夏圖書館等等學術單位。1-6 月共寄 51 種 52 冊,領收 45 種 46 冊圖書。 (二)與中國廣東省博物館、山西博物院、成都博物院 等單位定期交換出版品。1-6 月共寄 53 種 54 52 國立故宮博物院 預算總說明 中華民國 107 年度 關鍵策略目標 關鍵績效指標 績效衡量暨達成情形分析 冊,領收 14 種 15 冊圖書。 (三)南院處與英國巴斯東亞藝術博物館及荷蘭國家博 物館交換出版品,1-4 月共寄 12 種 13 冊,領收 15 種 15 冊圖書。 提升專業研究水準 一、截至 6 月底,書畫處同仁共計發表 19 篇研究論 文,出版展覽圖錄或專書 5 本;執行科技部計畫 4 項。 二、截至 6 月底,圖書文獻處對外發表文章共計 8 篇 (數位典藏科);執行科技部專題計畫共計 2 項。 三、器物處共計出版展覽圖錄或專書 2 本,發表文章 10 篇;執行科技部專題計畫共計 2 項;執行范 季融基金會計畫 1 項。 四、截至 6 月底,南院處同仁共計發表文章 11 篇。 強化文物安全維護管 年度零意外事故 截至 106 年 6 月底本院安全系統零意外事故發生,謹 理 就本指標相關辦理成果說明如下: 一、安全系統: (一)掌握安全系統控制中心 24 小時電腦及周邊設備 正常運轉。 (二)辦理無線電通訊裝備定期分批汰換以確保通信品 質。 (三)辦理監視系統備品採購招標履約工作。 (四)維護院區消防設備正常並持續辦理消防滅火器分 批汰換。 二、執行文物運送戒護勤務:計 25 趟次。 三、防災應變及教育訓練: (一)1 月 24 日辦理 106 年度院區安全檢查作業及本 院自衛消防編組 106 年上半年常年訓練。 (二)4 月 26 日辦理「106 年度展場消防訓練」,強化 執勤同仁熟悉逃生動線,俾利遊客進行疏散事 宜,計 40 人參訓。 (三)「配合『2017 臺北世界大學運動會』院區安全 維護計畫」,4 月 26 日辦理「展廳遊客疏散通 道勘查」、6 月 1 日辦理「遊客疏散演練」、6 月 29 日辦理「文物搶救演練」。 四、展場秩序維護: (一)正館展廳入口安全檢查:驗收票口及排隊入口處 隨時注意是否有可疑人士,除安檢門或金屬探測 器警示外,必要時得視情形要求遊客打開皮包或 背包受檢。 (二)正館驗收票口設置「流量辨識系統」,當進入展 53 國立故宮博物院 預算總說明 中華民國 107 年度 關鍵策略目標 關鍵績效指標 績效衡量暨達成情形分析 場遊客人數達 2,800 人次時,展場會啟動人流控 管措施,分流個人票及團體票依續進入展場,而 大門驗票同仁會機動視出館人數控管進入展場遊 客人數,俾以維持展場安全。 妥適配置預算資源, 機關年度資本門預算 截至 6 月底:54.20% 提升預算執行效率 執行率 【285,036 千元(本年度資本門實支數 7,907+57,341 +資本門應付未付數 219,788+資本門賸餘數)÷52 5,929 千元(資本門預算數 423,570+102,359)×100 %(以上各數均含本年度原預算、追加預算及以前年 度保留數)】 機關於中程歲出概算 行政院核定本院 107 年度中程歲出概算額度 987,314 額度內編報情形 千元,本院實際編列概算為 1,121,259 千元,經計算 結果如下: (1,121,259-987,314)/987,314*100=13.57%已逾 原訂目標值:5% 達成度 0% 54 貳 、 主 要 表 國立故宮博物院 歲入來源別預算表 經資門併計 中華民國 107 年度 單位:新臺幣千元 科 目 本年度與 本年度預算數 上年度預算數 前年度決算數 說 明 款 項 目節 名稱及編號 上年度比較 合 計 1,452,650 1,523,137 1,074,101 -70,487 0400000000 2 罰款及賠償收入 5,700 4,700 4,906 1,000 0403400000 9 國立故宮博物院 5,700 4,700 4,906 1,000 0403400300 1 賠償收入 5,700 4,700 4,906 1,000 0403400301 1 一般賠償收入 5,700 4,700 4,906 1,000 本年度預算數係廠商違約逾期之 賠償收入。 0500000000 3 規費收入 1,243,227 1,256,475 881,171 -13,248 0503400000 7 國立故宮博物院 1,243,227 1,256,475 881,171 -13,248 0503400300 1 使用規費收入 1,243,227 1,256,475 881,171 -13,248 0503400305 1 資料使用費 275 175 277 100 本年度預算數係善本文獻及圖書 等資料影印收入。 0503400312 2 場地設施使用費 1,242,952 1,256,300 880,894 -13,348 本年度預算數係門票收入及院區 場地設施使用費。 0700000000 4 財產收入 134,233 167,342 125,752 -33,109 0703400000 10 國立故宮博物院 134,233 167,342 125,752 -33,109 0703400100 1 財產孳息 134,033 167,142 125,642 -33,109 0703400105 1 權利金 122,472 155,388 109,835 -32,916 本年度預算數係語音導覽、出版 品授權、BOT委外案及故宮廣場 停車場等權利金收入。 0703400106 2 租金收入 11,561 11,754 15,806 -193 本年度預算數係院區附設博物館 商店場地及BOT委外案土地等租 金收入。 0703400600 2 廢舊物資售價 200 200 110 0 本年度預算數係出售報廢財產及 廢舊物品等收入。 0800000000 5 營業盈餘及事業收入 65,000 90,000 55,000 -25,000 0803400000 2 國立故宮博物院 65,000 90,000 55,000 -25,000 55 國立故宮博物院 歲入來源別預算表 經資門併計 中華民國 107 年度 單位:新臺幣千元 科 目 本年度與 本年度預算數 上年度預算數 前年度決算數 說 明 款 項 目節 名稱及編號 上年度比較 0803400200 1 非營業特種基金賸餘 65,000 90,000 55,000 -25,000 繳庫 0803400201 1 賸餘繳庫 65,000 90,000 55,000 -25,000 本年度預算數係故宮文物藝術發 展基金作業賸餘繳庫數。 1100000000 7 其他收入 4,490 4,620 7,271 -130 1103400000 10 國立故宮博物院 4,490 4,620 7,271 -130 1103400900 1 雜項收入 4,490 4,620 7,271 -130 1103400901 1 收回以前年度歲出 - - 93 - 前年度決算數係收回以前年度計 畫賸餘款等繳庫數。 1103400909 2 其他雜項收入 4,490 4,620 7,179 -130 本年度預算數係販售庫存書籍刊 物及辦理文物研習會報名費等收 入。 56 國立故宮博物院 歲出機關別預算表 經資門併計 中華民國 107 年度 單位:新臺幣千元 科 目 本年度與 本年度預算數 上年度預算數 說 明 款 項 目 節 名稱及編號 上年度比較 0003000000 2 行政院主管 1,483,330 1,127,693 355,637 0003400000 5 國立故宮博物院 1,483,330 1,127,693 355,637 5303400000 文化支出 1,483,330 1,127,693 355,637 5303400100 1 一般行政 707,253 727,448 -20,195 1.本科目配合科目調整,上年度預算數695, 872千元,自上年度「營建工程」科目移 入院區環境改善及設施更新等經費28,978 千元及「其他設備」科目移入辦公設備汰 換等經費2,598千元,上年度預算數淨計 如列數。 2.本年度預算數707,253千元,包括人事費5 16,728千元,業務費159,244千元,設備 及投資17,541千元,獎補助費13,740千元 。 3.本年度預算數之內容與上年度之比較如下 : (1)人員維持費516,728千元,較上年度增 列法定編制人員待遇等經費7,602千元 。 (2)基本行政工作維持費190,525千元,較 上年度減列水電費與院區改善及設施 更新等經費27,797千元。 5303400200 2 文物研究、展覽與推 97,540 98,380 -840 1.本科目配合科目調整,自上年度「器物管 廣 理研究及展覽」科目移入研究與展覽等經 費7,238千元、「書畫管理研究及展覽」 科目移入研究與展覽等經費7,112千元、 「圖書管理研究及展覽」科目移入研究與 展覽等經費9,389千元、「展示服務與社 教推廣」科目移入展示與推廣等經費17,1 09千元、「資訊管理維護」科目移入資訊 與教育推廣等經費48,802千元及「文物登 錄與科技研析」科目移入實驗室維護檢測 技術提升等經費8,730千元,上年度預算 數淨計如列數。 2.本年度預算數97,540千元,包括業務費78 ,321千元,設備及投資19,219千元。 3.本年度預算數之內容與上年度之比較如下 : 57 國立故宮博物院 歲出機關別預算表 經資門併計 中華民國 107 年度 單位:新臺幣千元 科 目 本年度與 本年度預算數 上年度預算數 說 明 款 項 目 節 名稱及編號 上年度比較 (1)器物研究與展覽經費18,736千元,較 上年度增列辦理年度特展及學術研討 會等經費11,498千元。 (2)書畫研究與展覽經費7,954千元,較上 年度增列辦理展覽設計製作等經費842 千元。 (3)圖書研究與展覽經費9,679千元,較上 年度增列辦理展覽設計製作等經費290 千元。 (4)展示服務經費10,998千元,較上年度 減列展覽文宣品印製等經費1,001千元 。 (5)社教推廣經費11,872千元,較上年度 增列辦理青少年教育推廣及銀髮族文 化體驗等經費6,762千元。 (6)數位教推與服務維運經費20,381千元 ,較上年度減列資訊維護等經費921千 元。 (7)文物科技研析與實驗室維護經費8,807 千元,較上年度增列辦理科學檢測研 討會等經費77千元。 (8)新增國際交流計畫經費1,575千元。 (9)新增博物館館校合作教育資料鏈結服 務計畫總經費24,000千元,分3年辦理 ,本年度編列第1年經費7,538千元。 (10)上年度4G加速行動寬頻服務及產業發 展計畫預算業已編竣,所列27,500千 元如數減列。 5303400300 3 文物徵集與管理 27,298 32,728 -5,430 1.本科目配合科目調整,自上年度「器物管 理研究及展覽」科目移入管理典藏等經費 4,931千元、「書畫管理研究及展覽」科 目移入管理典藏等經費4,105千元、「圖 書管理研究及展覽」科目移入管理典藏等 經費11,586千元、「文物登錄與科技研析 」科目移入文物徵集與保存等經費7,289 千元及「文物加值運用與管理」科目移入 辦理授權業務等經費4,817千元,上年度 預算數淨計如列數。 2.本年度預算數27,298千元,包括業務費25 ,254千元,設備及投資2,044千元。 3.本年度預算數之內容與上年度之比較如下 58 國立故宮博物院 歲出機關別預算表 經資門併計 中華民國 107 年度 單位:新臺幣千元 科 目 本年度與 本年度預算數 上年度預算數 說 明 款 項 目 節 名稱及編號 上年度比較 : (1)器物管理經費3,528千元,較上年度減 列文物包裝材料等經費1,403千元。 (2)書畫管理經費4,230千元,較上年度增 列文物保存耗材等經費125千元。 (3)圖書管理經費9,131千元,較上年度減 列辦理圖書文獻類典藏文物資料庫檢 索系統內容製作等經費2,455千元。 (4)文物登錄管理與保存修護經費6,922千 元,較上年度減列購置文物科學研析 設備等經費367千元。 (5)文物創意管理經費3,487千元,較上年 度減列智慧財產權授權與權利侵害之 救濟及照相器材汰換等經費1,330千元 。 5303400400 4 南院文物研究、展覽 68,856 73,725 -4,869 1.本科目配合科目調整,自上年度「南院文 與推廣 物管理研究及展覽」科目移入研究與展覽 等經費73,725千元,上年度預算數淨計如 列數。 2.本年度預算數68,856千元,包含業務費53 ,152千元,設備及投資9,704千元,獎補 助費6,000千元。 3.本年度預算數之內容與上年度之比較如下 : (1)南院文物研究與展覽經費22,628千元 ,較上年度減列專題影片拍攝等經費3 ,449千元。 (2)南院教育推廣與數位服務經費46,228 千元,較上年度減列資訊服務及設備 等經費1,420千元。 5303400500 5 南院文物徵集與管理 25,131 26,541 -1,410 1.本科目配合科目調整,自上年度「南院文 物管理研究及展覽」科目移入管理典藏等 經費26,541千元,上年度預算數淨計如列 數。 2.本年度預算數25,131千元,包含業務費24 ,167千元,設備及投資964千元。 3.本年度預算數25,131千元,係辦理南院文 物徵集與管理業務經費,較上年度減列國 外包裝運輸保險等經費1,410千元。 59 國立故宮博物院 歲出機關別預算表 經資門併計 中華民國 107 年度 單位:新臺幣千元 科 目 本年度與 本年度預算數 上年度預算數 說 明 款 項 目 節 名稱及編號 上年度比較 5303400600 6 安全管理維護 131,632 165,211 -33,579 1.本年度預算數131,632千元,包括業務費1 27,526千元,設備及投資4,106千元。 2.本年度預算數之內容與上年度之比較如下 : (1)北部院區安全管理維護經費35,449千 元,較上年度減列消防設備汰舊改善 等經費25,033千元。 (2)南部院區安全管理維護經費96,183千 元,較上年度減列承攬業務等經費8,5 46千元。 5303400700 7 新故宮計畫 420,340 - 420,340 新增新故宮-故宮公共化帶動觀光產業發展 中程計畫總經費10,100,000千元,分6年辦 理,本年度編列第1年經費420,340千元。 5303409000 8 一般建築及設備 1,680 60 1,620 5303409011 1 交通及運輸設備 1,680 60 1,620 本年度預算數之內容與上年度之比較如下: 1.新增汰換副首長座車2輛及購置公務機車1 輛等經費1,680千元。 2.上年度汰換公務機車1輛預算業已編竣, 所列60千元如數減列。 5303409800 9 第一預備金 3,600 3,600 0 仍照上年度預算數編列。 60 参 、 附 屬 表 國立故宮博物院 歲入項目說明提要表 中華民國107年度 單位:新臺幣千元 來源子目及 0403400300 -0403400301 賠償收入 -一般賠償收入 預算金額 5,700 承辦單位 各單位 細目與編號 歲 入 項 目 說 明 一、項目內容 一、項目內容 二、法令依據 二、法令依據 廠商違約逾期之賠償收入。 廠商違約逾期之賠償收入。 依所訂合約規定辦理。 廠商違約逾期之賠償收入。 廠商違約逾期之賠償收入。 依所訂合約規定辦理。 依所訂合約規定辦理。 依所訂合約規定辦理。 依所訂合約規定辦理。 廠商違約逾期之賠償收入。 金 額 及 說 明 款 項 目 節 名 稱 金 額 說 明 0400000000 2 罰款及賠償收入 5,700 0403400000 9 國立故宮博物院 5,700 0403400300 1 賠償收入 5,700 0403400301 1 一般賠償收入 5,700 廠商違約逾期之賠償收入。 61 國立故宮博物院 歲入項目說明提要表 中華民國107年度 單位:新臺幣千元 來源子目及 0503400300 -0503400305 使用規費收入 -資料使用費 預算金額 275 承辦單位 圖書文獻處,南院處 細目與編號 歲 入 項 目 說 明 一、項目內容 一、項目內容 二、法令依據 二、法令依據 善本文獻及圖書等資料影印收入。 善本文獻及圖書等資料影印收入。 依規費法辦理。 善本文獻及圖書等資料影印收入。 依規費法辦理。 依規費法辦理。 善本文獻及圖書等資料影印收入。依規費法辦理。 依規費法辦理。 善本文獻及圖書等資料影印收入。 金 額 及 說 明 款 項 目 節 名 稱 金 額 說 明 0500000000 3 規費收入 275 0503400000 7 國立故宮博物院 275 0503400300 1 使用規費收入 275 0503400305 1 資料使用費 275 善本文獻及圖書等資料影印收入275千元。 62 國立故宮博物院 歲入項目說明提要表 中華民國107年度 單位:新臺幣千元 來源子目及 0503400300 -0503400312 細目與編號 使用規費收入 -場地設施使用費 預算金額 1,242,952 承辦單位 南院處,秘書室 歲 入 項 目 說 明 一、項目內容 一、項目內容 二、法令依據 二、法令依據 門票收入及院區場地設施使用費。 門票收入及院區場地設施使用費。 依規費法辦理。 門票收入及院區場地設施使用費。 依規費法辦理。 依規費法辦理。 門票收入及院區場地設施使用費。依規費法辦理。 依規費法辦理。 門票收入及院區場地設施使用費。 金 額 及 說 明 款 項 目 節 名 稱 金 額 說 明 0500000000 3 規費收入 1,242,952 0503400000 7 國立故宮博物院 1,242,952 0503400300 1 使用規費收入 1,242,952 0503400312 2 場地設施使用費 1,242,952 1.門票收入1,241,500千元,係以普通票、團體票及優待 票票價估算。 2.至善園門票收入1,000千元,係以每人次20元估算。 3.本院場地設施(如文會堂、學人會館、集賢廳及中庭廣 場等)使用費452千元。 63 國立故宮博物院 歲入項目說明提要表 中華民國107年度 單位:新臺幣千元 來源子目及 0703400100 -0703400105 財產孳息 -權利金 預算金額 122,472 承辦單位 教育展資處,文創行 細目與編號 銷處,南院處,秘書室 歲 入 項 目 說 明 一、項目內容 一、項目內容 二、法令依據 二、法令依據 語音導覽、出版品授權、BOT委外案及故宮廣場 語音導覽、出版品授權、BOT委外案及故宮廣場 依國有財產法及文化創意產業發展法辦理。 依國有財產法及文化創意產業發展法辦理。 依國有財產法及文化創意產業發展法辦理。 依國有財產法及文化創意產業發展法辦理。 語音導覽、出版品授權、BOT委外案及故宮廣場 依國有財產法及文化創意產業發展法辦理。 語音導覽、出版品授權、BOT委外案及故宮廣場 語音導覽、出版品授權、BOT委外案及故宮廣場 停車場等權利金收入。 停車場等權利金收入。 停車場等權利金收入。停車場等權利金收入。 停車場等權利金收入。 金 額 及 說 明 款 項 目 節 名 稱 金 額 說 明 0700000000 4 財產收入 122,472 0703400000 10 國立故宮博物院 122,472 0703400100 1 財產孳息 122,472 0703400105 1 權利金 122,472 1.語音導覽權利金19,000千元。 2.提供各界使用出版品權利金30,000千元、品牌授權權利 金37,650千元、文物圖像授權權利金13,350千元,合計 81,000千元。 3.院區BOT委外案(故宮晶華及樺璽案)經營權利金收入17, 066千元,回饋金3,309千元,合計20,375千元。 4.故宮廣場停車場使用權利金收入2,097千元。 64 國立故宮博物院 歲入項目說明提要表 中華民國107年度 單位:新臺幣千元 來源子目及 0703400100 -0703400106 財產孳息 -租金收入 預算金額 11,561 承辦單位 教育展資處,南院處, 細目與編號 秘書室 歲 入 項 目 說 明 一、項目內容 一、項目內容 二、法令依據 二、法令依據 院區附設博物館商店場地及BOT委外案土地等租 院區附設博物館商店場地及BOT委外案土地等租 依國有財產法辦理。 依國有財產法辦理。 院區附設博物館商店場地及BOT委外案土地等租 依國有財產法辦理。 依國有財產法辦理。 依國有財產法辦理。 院區附設博物館商店場地及BOT委外案土地等租 院區附設博物館商店場地及BOT委外案土地等租 金收入。 金收入。 金收入。 金收入。 金收入。 金 額 及 說 明 款 項 目 節 名 稱 金 額 說 明 0700000000 4 財產收入 11,561 0703400000 10 國立故宮博物院 11,561 0703400100 1 財產孳息 11,561 0703400106 2 租金收入 11,561 1.院區附設博物館商店場地租金收入5,426千元。 2.院區附設餐飲服務場地租金收入719千元。 3.院區BOT委外案(故宮晶華及樺璽案)土地租金收入2,577 千元。 4.郵局場地租金收入571千元。 5.語音導覽場地租金收入426千元。 6.停車場場地租金收入237千元。 7.行動通信基地台場地租金收入1,605千元。 65 國立故宮博物院 歲入項目說明提要表 中華民國107年度 單位:新臺幣千元 來源子目及 0703400600 廢舊物資售價 預算金額 200 承辦單位 秘書室 細目與編號 歲 入 項 目 說 明 一、項目內容 一、項目內容 二、法令依據 二、法令依據 出售報廢財產及廢舊物品等收入。 出售報廢財產及廢舊物品等收入。 依國有公用財產管理手冊及物品管理手冊辦理。 出售報廢財產及廢舊物品等收入。 依國有公用財產管理手冊及物品管理手冊辦理。 依國有公用財產管理手冊及物品管理手冊辦理。 出售報廢財產及廢舊物品等收入。依國有公用財產管理手冊及物品管理手冊辦理。 依國有公用財產管理手冊及物品管理手冊辦理。 出售報廢財產及廢舊物品等收入。 金 額 及 說 明 款 項 目 節 名 稱 金 額 說 明 0700000000 4 財產收入 200 0703400000 10 國立故宮博物院 200 0703400600 2 廢舊物資售價 200 出售報廢財產及廢舊物品等收入。 66 國立故宮博物院 歲入項目說明提要表 中華民國107年度 單位:新臺幣千元 來源子目及 0803400200 -0803400201 非營業特種基金 -賸餘繳庫 預算金額 65,000 承辦單位 文創行銷處 細目與編號 賸餘繳庫 歲 入 項 目 說 明 一、項目內容 一、項目內容 二、法令依據 二、法令依據 故宮文物藝術發展基金作業賸餘繳庫數。 故宮文物藝術發展基金作業賸餘繳庫數。 依據預算法13條辦理。 故宮文物藝術發展基金作業賸餘繳庫數。 依據預算法13條辦理。 依據預算法13條辦理。 故宮文物藝術發展基金作業賸餘繳庫數。 依據預算法13條辦理。 依據預算法13條辦理。 故宮文物藝術發展基金作業賸餘繳庫數。 金 額 及 說 明 款 項 目 節 名 稱 金 額 說 明 0800000000 5 營業盈餘及事業收 65,000 入 0803400000 2 國立故宮博物院 65,000 0803400200 1 非營業特種基金賸 65,000 餘繳庫 0803400201 1 賸餘繳庫 65,000 故宮文物藝術發展基金作業賸餘繳庫數。 67 國立故宮博物院 歲入項目說明提要表 中華民國107年度 單位:新臺幣千元 來源子目及 1103400900 -1103400909 雜項收入 -其他雜項收入 預算金額 4,490 承辦單位 教育展資處,文創行 細目與編號 銷處,南院處,秘書室 歲 入 項 目 說 明 一、項目內容 一、項目內容 二、法令依據 二、法令依據 1.販售庫存書籍刊物收入。 1.販售庫存書籍刊物收入。 1.依國立故宮博物院暨故宮文物藝術發展基金出 1.依國立故宮博物院暨故宮文物藝術發展基金出 1.依國立故宮博物院暨故宮文物藝術發展基金出 1.依國立故宮博物院暨故宮文物藝術發展基金出 1.販售庫存書籍刊物收入。 1.販售庫存書籍刊物收入。 1.依國立故宮博物院暨故宮文物藝術發展基金出 1.販售庫存書籍刊物收入。 2.辦理文物、兒童、青少年、親子研習營等報名 2.辦理文物、兒童、青少年、親子研習營等報名 版品印製發行注意事項辦理。 版品印製發行注意事項辦理。 版品印製發行注意事項辦理。 版品印製發行注意事項辦理。 2.辦理文物、兒童、青少年、親子研習營等報名 2.辦理文物、兒童、青少年、親子研習營等報名 版品印製發行注意事項辦理。 2.辦理文物、兒童、青少年、親子研習營等報名 費收入。 費收入。 2.依預算法及相關規定辦理。 費收入。 2.依預算法及相關規定辦理。 費收入。 2.依預算法及相關規定辦理。 2.依預算法及相關規定辦理。 2.依預算法及相關規定辦理。 費收入。 3.員工借用宿舍管理費收入及扣繳房租津貼收入 3.員工借用宿舍管理費收入及扣繳房租津貼收入 3.依全國軍公教員工待遇支給要點辦理。 3.依全國軍公教員工待遇支給要點辦理。 3.依全國軍公教員工待遇支給要點辦理。 3.依全國軍公教員工待遇支給要點辦理。 3.員工借用宿舍管理費收入及扣繳房租津貼收入 3.依全國軍公教員工待遇支給要點辦理。 3.員工借用宿舍管理費收入及扣繳房租津貼收入 3.員工借用宿舍管理費收入及扣繳房租津貼收入 。 。。 。 。 金 額 及 說 明 款 項 目 節 名 稱 金 額 說 明 1100000000 7 其他收入 4,490 1103400000 10 國立故宮博物院 4,490 1103400900 1 雜項收入 4,490 1103400909 2 其他雜項收入 4,490 1.販售101年度以前公務預算印製之庫存書籍刊物收入2,0 00千元。 2.研習活動報名費收入1,890千元。 3.宿舍管理費及扣繳房租津貼收入600千元。 68 國立故宮博物院 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國107年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5303400100 一般行政 預算金額 707,253 計畫內容: 預期成果: 充分發揮行政管理效能,並配合各項業務之進行與發展, 1.編列各類人員相關待遇經費。 充分發揮行政管理效能,並配合各項業務之進行與發展, 期達政府與法令賦予之使命。 2.辦理各項行政管理工作。 期達政府與法令賦予之使命。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 人員維持 516,728 人事室、秘書室 本計畫包括職員351人,駐衛警59人,工友23 0100 人事費 516,728 人,技工48人,駕駛3人,聘用人員2人,約僱 人員21人,共507人,計需人事費516,728千元 0102 政務人員待遇 4,276 。 0103 法定編制人員待遇 287,496 0104 約聘僱人員待遇 12,206 0105 技工及工友待遇 27,100 0111 獎金 65,137 0121 其他給與 6,800 0131 加班值班費 17,813 0142 退休退職給付 39,500 0143 退休離職儲金 24,000 0151 保險 32,400 02 基本行政工作維持 190,525 各單位 1.參加各項教育訓練等費用426千元。 0200 業務費 159,244 2.為保護及展出文物,實施廿四小時恆溫恆濕 空調、延長開放參觀時間、夜間照明等電費 0201 教育訓練費 426 、水費80,618千元。 0202 水電費 80,618 3.通訊費2,401千元,包括: 0203 通訊費 2,401 (1)票務自動化系統後台資訊數據通訊費490 0215 資訊服務費 3,650 千元。 0219 其他業務租金 929 (2)聯繫業務所需之郵資及電話等費用1,911 千元。 0221 稅捐及規費 1,216 4.資訊服務費3,650千元,包括: 0231 保險費 422 (1)建築及設施工程圖檔系統建檔硬體維護 0249 臨時人員酬金 1,507 等費用36千元。 0250 按日按件計資酬金 1,353 (2)電腦輔助售票系統維護等費用414千元。 (3)數位電子總機及話機、光纖網路等租金 0261 國際組織會費 73 費用3,200千元。 0262 國內組織會費 16 5.影印機、傳真機等各項設備租金費用929千 0271 物品 2,713 元。 0279 一般事務費 50,689 6.公務車輛牌照稅、燃料費及房屋稅、地價稅 0282 房屋建築養護費 1,659 等費用1,216千元。 7.遊客人員意外險及公務車輛等保險費用422 0283 車輛及辦公器具養護費 557 千元。 69 國立故宮博物院 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國107年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5303400100 一般行政 預算金額 707,253 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 0284 設施及機械設備養護費 7,619 8.檔案整理與建檔等臨時人員酬金1,507千元 0291 國內旅費 2,163 。 9.法律諮詢顧問費、教育人員升等著作審查費 0294 運費 150 、邀請專家學者出席費、講座鐘點費、編譯 0295 短程車資 138 人員等酬金1,353千元。 0299 特別費 945 10.參加國際協會會員費73千元。 0300 設備及投資 17,541 11.參加國內協會會員費16千元。 0303 公共建設及設施費 15,100 12.物品2,713千元,包括: (1)辦公場所及展場所需文具用品、紙張及 0304 機械設備費 250 電氣材料等費用1,478千元。 0319 雜項設備費 2,191 (2)環境美化用草皮、花卉、樹木、培植用 0400 獎補助費 13,740 土壤肥料、花房用品及動物飼料等費用4 0454 差額補貼 13,200 50千元。 (3)大千館清潔用品、植栽用顆料土、培養 0475 獎勵及慰問 540 土、肥料及動物飼料等費用90千元。 (4)視聽及醫療等用品373千元。 (5)公務車輛及發電機組等所需油料322千元 。 13.一般事務費50,689千元,包括: (1)按預算員額507人,每人每年以2千元編 列文康活動費,共計1,014千元。 (2)職務官舍管理等費用186千元。 (3)公務人員健康檢查補助370千元。 (4)年報及工作報告印製等費用384千元。 (5)與文化機構、媒體業務交流、國會聯繫 及與地方機關聯繫費用等費用490千元。 (6)參觀券印製等費用990千元。 (7)售票及展場服務人員制服等費用45千元 。 (8)國內外重要貴賓接待餐費、贈送貴賓出 版品、文物複製品及禮品裱裝等費用450 千元。 (9)業務宣傳廣告製作及活動等費用194千元 。 (10)為保護文物防止蟲害,實施防蟲藥劑防 治等費用290千元。 (11)票務信用卡刷卡等金流服務費7,497千 元。 70 國立故宮博物院 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國107年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5303400100 一般行政 預算金額 707,253 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 (12)清潔及園藝等費用23,623千元。 (13)玻璃帷幕外牆清洗費5,000千元。 (14)南部院區促參案履約管理服務費2,000 千元。 (15)大千館社區管理等費用45千元。 (16)保全護送票款等費用577千元。 (17)博物館區20公頃植栽養護2,830千元。 (18)電信系統操作管理費用3,600千元。 (19)南部院區建築物公共安全檢查簽證及申 報等費用720千元。 (20)政風、主計及人事業務等費用384千元 。 14.辦公廳舍及其他建築修繕等費用1,659千元 。 15.公務車輛及辦公用器具之保養維修等費用5 57千元。 16.設施及機械設備養護7,619千元,包括: (1)空調設施、過濾網更新及軟水藥劑等維 護費用900千元。 (2)電機、殘障設施、供水設備等維護費用1 ,050千元。 (3)冰熱水主機三級保養等維護費用900千元 。 (4)多媒體幻燈機、攝影機、錄音機等養護 費用135千元。 (5)園藝景觀設施等維護費用135千元。 (6)大千館各項設備、設施維護費用135千元 。 (7)機電空調設施管理維護費用4,364千元。 17.國內出差旅費2,163千元。 18.辦理業務所需之公物運費150千元。 19.開會洽公所需之短程車資138千元。 20.院長、副院長特別費945千元。 21.辦理本院各項設備改善及更新15,100千元 ,包括: (1)院區零星修繕5,000千元。 (2)空調節能改善2,000千元。 (3)南部院區指標及宣傳系統設置等2,600千 71 國立故宮博物院 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國107年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5303400100 一般行政 預算金額 707,253 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 元。 (4)辦理博物館區20公頃戶外空間品質提升 工程案等5,500千元。 22.汰換各項通訊、機械儀器設備等費用250千 元。 23.汰換辦公室事務設備等費用2,191千元。 24.退休人員優惠存款利息差額補貼13,200千 元。 25.發放退休員工三節慰問金等費用540千元。 72 國立故宮博物院 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國107年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5303400200 文物研究、展覽與推廣 預算金額 97,540 計畫內容: 預期成果: 1.拓展研究視野及推廣學術成果,以促進國際學術交流。 1.辦理國際研討會、參與國際會議及各項文物研究暨學術 1.拓展研究視野及推廣學術成果,以促進國際學術交流。 2.按照年度展覽計畫,推出各種嶄新主題的書畫、器物、 交流。 2.按照年度展覽計畫,推出各種嶄新主題的書畫、器物、 2.策劃院內書畫、器物、文獻等各項專題展覽及常設展, 文獻展覽,援以挹注藝術教育的深化與普及,同時配合 文獻展覽,援以挹注藝術教育的深化與普及,同時配合 文創加值商品的研開,進一步落實故宮文物資源公共化 編輯相關特展圖錄。 文創加值商品的研開,進一步落實故宮文物資源公共化 3.推動國際博物館際間的學術交流,辦理國外文物借展及 的目標。 的目標。 3.透過與國際博物館之間的學術交流與研究人員互訪,提 故宮文物出國展覽。 3.透過與國際博物館之間的學術交流與研究人員互訪,提 4.派員出席國際性學會年會,以促進與國際學界同質業務 升本院書畫研究水準,強化博物館際間的展覽合作,拓 升本院書畫研究水準,強化博物館際間的展覽合作,拓 寬藝術展覽的國際視野,並為觀眾提供更完整、多元的 之交流,提昇本院國際化之正向能量。 寬藝術展覽的國際視野,並為觀眾提供更完整、多元的 5.配合定期展覽進行策展、提件與展件輪換作業;另針對 展示內容。 展示內容。 4.邀請具圖書文獻專業知識之研究人員來院(如古傣文、 展覽選件內容,更新文字說明並進行翻譯;又為提升文 4.邀請具圖書文獻專業知識之研究人員來院(如古傣文、 古緬文專家),因應南向政策文化層面交流需求。同時 物宣傳,積極落實教育推廣工作。 古緬文專家),因應南向政策文化層面交流需求。同時 6.定期辦理館內資訊系統與設備維護、書刊修復與交換、 蒐集與本院典藏相關之研究與展覽資料,以擴大視野, 蒐集與本院典藏相關之研究與展覽資料,以擴大視野, 發展實質國際交流。 書目檔案數位化等,並持續擴充藝術文史領域專業書刊 發展實質國際交流。 5.確實執行年度各項特展計畫,提昇展覽內容與教育推廣 與資料庫,同時開放館內資源供各界利用。 5.確實執行年度各項特展計畫,提昇展覽內容與教育推廣 7.建構友善參觀環境,進行展場改善與美術設計及多語文 之品質。 之品質。 6.維護館內各項設備運作,購藏專業圖書與期刊,提供優 參觀資訊提供。 6.維護館內各項設備運作,購藏專業圖書與期刊,提供優 8.強化館員及志工訓練,舉辦禮儀、文物知識、展場狀況 質服務,以滿足院內與各界人士研究需求,進而增進服 質服務,以滿足院內與各界人士研究需求,進而增進服 務質效,打造具特色之研究型專門圖書館。 應對及導覽等訓練。 務質效,打造具特色之研究型專門圖書館。 7.讓觀眾感受親切與友善的服務、美觀與充滿文化氛圍的 9.鼓勵青、少兒、學生、親子、成人及樂齡等跨齡觀眾來 7.讓觀眾感受親切與友善的服務、美觀與充滿文化氛圍的 展館空間,並提供國際觀光客多語文參觀資訊。 院參觀,提供兒藝展示服務、專題研習及創意體驗教推 展館空間,並提供國際觀光客多語文參觀資訊。 8.提供更親善第一線服務,並妥適回應觀眾需求。 活動。 8.提供更親善第一線服務,並妥適回應觀眾需求。 9.建立民眾參觀博物館習慣,培養兒童及青少年文化美學 10.因應高齡化及少子女化洪流,規畫新媒體、新社群專 9.建立民眾參觀博物館習慣,培養兒童及青少年文化美學 力,深化國民文化涵養及落實博物館教育功能。 案計畫,促進博物館新量能。 力,深化國民文化涵養及落實博物館教育功能。 10.推動博物館公共性,以多元、多樣形式提供樂齡人口 11.舉辦落實文化平權活動,針對各類弱勢民眾、設計特 10.推動博物館公共性,以多元、多樣形式提供樂齡人口 、兒童青少年等文化體驗。 定教推方案。 、兒童青少年等文化體驗。 11.協助不同需求觀眾,理解故宮文物與展覽。 12.採用多元數位方法,擴大博物館教推效果。持續辦理 11.協助不同需求觀眾,理解故宮文物與展覽。 12.透過無遠弗屆網路擴大博物館影響力及結合行動實體 全球資訊網等線上服務、行動博物館實體新媒體展示 12.透過無遠弗屆網路擴大博物館影響力及結合行動實體 數位博物館,吸引更多新世代觀眾。 ,及國內外參展參賽等業務。 數位博物館,吸引更多新世代觀眾。 13.完善基礎公務資訊設施,並提供方便及安全的網路服 13.維運公務電腦及系統、採購電腦及軟體,提供足夠網 13.完善基礎公務資訊設施,並提供方便及安全的網路服 務。 路頻寬及因應資安環境變化等作為。 務。 14.提升文物科學檢測技術之靈敏度與解析度,落實提供 14.維持文物科學實驗室有效之運作,持續提升分析設備 14.提升文物科學檢測技術之靈敏度與解析度,落實提供 文物科學資訊開拓文物研究新知識與新視野,增加文 功能執行科學分析以充實本院展覽、保存修護及工藝 文物科學資訊開拓文物研究新知識與新視野,增加文 物展覽之多元性。 史之研究。 物展覽之多元性。 15.以跨國、跨界專業整合方式,開創新時代策展美學, 15.成立國際策展委員會,並邀請國際策展人訪臺交流, 15.以跨國、跨界專業整合方式,開創新時代策展美學, 提供民眾優質、創新之展覽,同時吸引國際觀光客參 以舉辦會議、座談會等方式,激盪國內創新策展能量 提供民眾優質、創新之展覽,同時吸引國際觀光客參 觀。 。 觀。 16.整合多方教學系統資料,突破現有館校合作模式,開 16.連結教學資源與博物館科技,提升資安概念與系統協 16.整合多方教學系統資料,突破現有館校合作模式,開 創系統與博物館資料連結之科技創新業務。 作能力,促進整體資料流動。 創系統與博物館資料連結之科技創新業務。 17.輔助使用者經既有教學系統使用故宮資料,開啟互動 17.辦理各式推廣活動,教導及鼓勵使用者發揮系統功能 17.輔助使用者經既有教學系統使用故宮資料,開啟互動 的多邊連結機制,發展創新教案與教育活動。 並有效應用故宮資料。 的多邊連結機制,發展創新教案與教育活動。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 器物研究與展覽 18,736 器物處 為提升學術研究與豐富展覽質量,本年度辦理 0200 業務費 18,736 內容如下: 1.「辦理器物研究學術交流工作」所需資料蒐 0249 臨時人員酬金 494 集、編譯費、學術交流、指導費等,計需16 0250 按日按件計資酬金 51 1千元。 0279 一般事務費 17,637 2.辦理「國際策展研究學術研討會」所需文書 0291 國內旅費 7 印製、會議雜支及學者邀請等費用,計需2, 937千元。 73 國立故宮博物院 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國107年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5303400200 文物研究、展覽與推廣 預算金額 97,540 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 0292 大陸地區旅費 99 3.辦理「傳世文物收藏史國際學術研討會」所 0293 國外旅費 445 需文書印製、會議雜支及學者邀請等費用, 計需2,600千元。 0295 短程車資 3 4.參加英國東方學會國際學術研討會、前往澳 洲洽談交流展覽等差旅費445千元;赴大陸 地區蒐集展覽資料及學術交流等差旅費99千 元。 5.辦理香木器展及戰國至漢玉器展二項專題特 展所需展覽設計製作、宣傳及陳列室各項施 作等,計需5,000千元。 6.辦理年度特展(器物、書畫及文獻聯展)所需 展覽設計製作、宣傳及陳列室相關配件等, 計需7,000千元。 7.蒐集展覽及研究相關資料、圖像及協助各項 展覽資料整理、校對、翻譯臨時人員酬金等 ,計需494千元。 02 書畫研究與展覽 7,954 書畫處 為辦理書畫展覽與推廣書畫藝術教育為目標, 0200 業務費 7,954 對內豐富書畫展覽及相關出版品之推出;對外 透過學術交流與國際考察,厚植本院書畫典藏 0250 按日按件計資酬金 536 、研究與展覽之國際地位,本年度辦理內容如 0279 一般事務費 6,990 下: 0292 大陸地區旅費 150 1.辦理近20項書畫例行展與專題特展(如百卉 0293 國外旅費 278 清供—瓶花與盆景畫特展、16至18世紀蘇州 書畫藝術的商業化特展、典藏新紀元-近現 代書畫名品展等)之展覽設計製作費及宣傳 費用等,計需7,490千元。 2.辦理國內學術交流與書畫演講等,計需36千 元。 3.辦理大陸地區、國際學術交流考察與配合東 京奧運洽談相關合作展等差旅費,計需428 千元。 03 圖書研究與展覽 9,679 圖書文獻處 為辦理圖書文獻常設展與特展,提供良好的展 0200 業務費 3,926 場展示環境,以提升民眾對院藏圖書文獻了解 ,落實展覽教育推動工作,舉辦學術研究交流 0250 按日按件計資酬金 246 活動與研習班,進而深化國民對歷史文獻的認 0279 一般事務費 3,652 識與愛好,並積極參與國際學術會議,藉此提 0293 國外旅費 28 升同仁專業素養;另圖書文獻館為滿足讀者選 0300 設備及投資 5,753 擇與閱讀的興趣或需要,協助讀者以最便捷的 74 國立故宮博物院 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國107年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5303400200 文物研究、展覽與推廣 預算金額 97,540 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 0319 雜項設備費 5,753 方式獲取資訊服務,本年度辦理內容如下: 1.辦理圖書文獻學術研討活動等各項費用,及 滿文、藏文研習班講師鐘點費,計需346千 元。 2.派員出席與本院圖書文獻典藏運用業務相關 之國際性學會年會,計需28千元。 3.辦理圖書文獻常設展及特展展場設計製作、 業務宣傳交流、專業審查等業務,計需3,30 2千元。 4.辦理書刊國際交換等費用,計需250千元。 5.充實館藏圖書設備包括中西文藝術、漢學、 考古、文物保存等領域書籍雜誌及資料庫購 置等費用,計需5,753千元。 04 展示服務 10,998 教育展資處 為提升民眾博物館參觀經驗、建構美觀、友善 0200 業務費 10,998 環境、強化館員及志工等人員服務品質,並提 供中英日韓越印(印尼)泰等語文參觀資訊服務 0201 教育訓練費 310 ,本年度辦理內容如下 : 0231 保險費 144 1.辦理志工管理、培訓、保險等,計需2,080 0249 臨時人員酬金 5,084 千元。 0250 按日按件計資酬金 330 2.陳列室設施觀眾服務、設施維護美化及告示 0251 委辦費 270 用品等,計需1,000千元。 3.觀眾意見調查,計需270千元。 0271 物品 1,000 4.中英日文說明書、摺頁編印及故宮導覽圖印 0279 一般事務費 3,777 製及文宣措施等,計需1,781千元。 0291 國內旅費 25 5.展示服務業務使用差旅及短程車資等,計需 0293 國外旅費 48 35千元。 6.派員出席美國博物館年會差旅費,計需48千 0295 短程車資 10 元。 7.「延長開放參觀時間計畫」展場服務人員酬 金,計需5,084千元。 8.推動故宮友善環境計畫,增修故宮簡介內容 ,包含本院歷史沿革、文物典藏、博物館服 務等有助於國內外觀眾參觀之資訊,計需70 0千元。 05 社教推廣 11,872 教育展資處 為培育國民文化涵養,鼓勵跨齡觀眾建立參觀 0200 業務費 11,572 博物館習慣,理解並運用博物館教育資源,以 及促進文化平權與博物館事業發展,將辦理銀 0250 按日按件計資酬金 753 髮族文化體驗、親子活動、教師培訓、學校教 0271 物品 673 75 國立故宮博物院 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國107年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5303400200 文物研究、展覽與推廣 預算金額 97,540 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 0279 一般事務費 9,749 推及專題研習等,本年度辦理內容如下: 0291 國內旅費 350 1.專題演講及座談會、文物研習活動、種子教 師培訓、親子活動、兒童青少年教推及寒暑 0295 短程車資 47 假活動、銀髮族文化體驗、學校參觀與推廣 0300 設備及投資 300 活動及其他教育活動,所需教材用品、簡章 0319 雜項設備費 300 講義教材印製、講座鐘點費及會議出席費等 相關活動費用,計需8,055千元。 2.兒童教育展示更新與維護,計需1,860千元 。 3.教育推廣業務使用差旅及短程車資,計需39 7千元。 4.複製品採購、兒童學藝中心展示設備及教具 更新等設備費,計需300千元。 5.「友善故宮」-院外身心障礙教育推廣活動 ,計需260千元。 6.配合新南向、創新活化表演活動,計需1,00 0千元。 06 數位教推與服務維運 20,381 教育展資處 為提供觀眾更親和、年輕化的展示與接觸文物 0200 業務費 13,933 的途徑,維運多元新媒體線上內容、院內外實 體數位展示裝置;並為維護公務電腦系統、提 0201 教育訓練費 28 供網路頻寬及確保資訊安全等,本年度辦理內 0203 通訊費 1,348 容如下 : 0215 資訊服務費 6,039 1.辦理年輕族群新媒體展示基本業務推廣及製 0249 臨時人員酬金 5,365 作,包括:展館內外多媒體之營運、國內外 0250 按日按件計資酬金 160 參展暨參賽報名、成果推廣活動辦理等,計 需業務費1,139千元、臨時人員酬金1,200千 0271 物品 191 元、設備及投資658千元,共計2,997千元。 0292 大陸地區旅費 82 2.文物數位影像後端處理及查詢系統維運,包 0293 國外旅費 720 括:軟硬體升級及擴充、內外部系統功能的 0300 設備及投資 6,448 改善及增修、文物數位影像檔案之處理及保 存、文物影像資訊安全等,計需業務費771 0306 資訊軟硬體設備費 5,548 千元、臨時人員酬金2,695千元、設備及投 0319 雜項設備費 900 資900千元,共計4,366千元。 3.網站、電子報等線上媒體基本維運,包括: 多國語文版內容翻譯及更新、申請主機代管 、租用負載平衡及防火牆安全防護服務、網 站電子報製作發送及系統軟硬體維運等,計 需業務費805千元、臨時人員酬金1,000千元 76 國立故宮博物院 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國107年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5303400200 文物研究、展覽與推廣 預算金額 97,540 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 、設備及投資1,997千元,共計3,802千元。 4.派員赴大陸考察以規劃「佛教新媒體藝術大 展」,計需82千元,另為促進國際交流,派 員至博物館協進聯盟進行運作考察,計需72 0千元。 5.辦理電腦教育訓練,計需28千元。 6.辦理GSN對外網路專線、學術網路TANET與無 線上網服務維護等網路通訊費用,計需1,34 8千元。 7.採購防毒軟體更新、網路監測軟體升級、Of fice 版權等小額軟體,計需336千元。 8.辦理網路設備、儲存管理設備、指型機及硬 體、機房清潔及耗材、院內資訊網、薪資系 統、國有財產系統、不斷電系統、電子郵件 系統、公文系統精進、員工資訊系統等維護 事宜,以及電子郵件防毒病毒碼更新、spam 過濾垃圾郵件、應用系統ISO 27001資安導 入及認證、建置SOC監控安全機制等軟硬體 基礎資訊服務,計需業務費3,148千元、設 備及投資1,500千元,共計4,648千元。 9.資料建檔與臨時人力,計需470千元。 10.資料表單、電腦用品等,計需191千元。 11.各項資訊軟硬體汰換及系統更新等設備費 ,計需1,393千元。 07 文物科技研析與實驗室維護 8,807 登錄保存處 為提升文物科學研究、保存與鑑識水準,開拓 0200 業務費 4,399 文物研究新知識與新視野,並增加文物展覽之 多元性,厚植文化軟實力,本年度辦理內容如 0201 教育訓練費 30 下: 0249 臨時人員酬金 2,800 1.配合年度修護、保存、徵集及工藝史研究進 0250 按日按件計資酬金 30 行文物科學檢測分析等(含實驗室運作之臨 0271 物品 200 時人員酬金及定期教育訓練),計需2,830千 0279 一般事務費 1,065 元。 2.實驗室維護與檢測技術提升,包括實驗室相 0284 設施及機械設備養護費 250 關實驗用材料、辦公室耗材及強化本院多項 0291 國內旅費 20 實驗設備與軟硬體年度定期升級、保養等, 0295 短程車資 4 計需1,043千元。 0300 設備及投資 4,408 3.辦理文物科學檢測國際研討會及定期邀請學 者專家講座鐘點費等,計需526千元。 0319 雜項設備費 4,408 77 國立故宮博物院 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國107年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5303400200 文物研究、展覽與推廣 預算金額 97,540 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 4.文物科學檢測技術提升、資訊軟硬體設備擴 充及檢測系統建置等,計需4,408千元。 08 國際交流計畫 1,575 秘書室 為深化、多元化、國際化博物館發展,邀訪國 0200 業務費 1,575 際策展專家與重要人士來臺交流、辦理論壇, 以提升博物館策展能力,並可整合臺灣博物館 0250 按日按件計資酬金 160 策展群資源擴大整體效益,帶動本院及臺灣博 0271 物品 300 物館品牌的知名度與影響力,本年度辦理內容 0279 一般事務費 1,031 如下: 0291 國內旅費 84 1.成立國際策展委員會,邀請國際策展人訪臺 交流等費用,計需1,275千元。 2.國際交流推動業務所需物品等費用,計需30 0千元。 09 博物館館校合作教育資料鏈結 7,538 教育展資處 「第五階段電子化政府計畫-數位政府」業經 服務計畫 行政院105年1月18日院臺科會字第1050000364 0200 業務費 5,228 號函核定,後經國家發展委員會106年1月26日 發資字第1061500153號函將本計畫納入「第五 0215 資訊服務費 800 階段電子化政府計畫」,計畫總經費24,000千 0249 臨時人員酬金 1,800 元,執行期間為107至109年,本年度編列第一 0250 按日按件計資酬金 40 年經費7,538千元,辦理內容如下: 0271 物品 800 1.促進館校資料暨教學系統連結,推動博物館 0279 一般事務費 1,638 建置數位化教學內容供中小學應用(如遊戲 化學習或電子教材等)、並規劃實施以應用 0291 國內旅費 150 於中小學教學現場,計需資訊操作與雲端服 0300 設備及投資 2,310 務費800千元,專案計畫物品800千元,共計 0306 資訊軟硬體設備費 1,890 1,600千元。 0319 雜項設備費 420 2.專案計畫臨時人員酬金1,800千元。 3.建立館校合作資料鏈,促進故宮教學相關資 料與中小學教學系統介接,辦理相關推廣活 動等,計需1,828千元。 4.資訊軟硬體設備購置,系統開發與更新計需 1,890千元,雜項設備420千元,共計2,310 千元。 78 國立故宮博物院 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國107年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5303400300 文物徵集與管理 預算金額 27,298 計畫內容: 預期成果: 1.提升並確保文物的保存環境安全無虞。 1.文物庫房管理及維護典藏資料庫計畫,並改善庫房管理 1.提升並確保文物的保存環境安全無虞。 2.促進大眾利用文物數位典藏加值服務,推動資料共享。 的軟硬體設施,優化各項文物典藏環境。 2.促進大眾利用文物數位典藏加值服務,推動資料共享。 3.透過持續擴充「數位典藏知識庫整合系統」,更加完善 2.持續數位資料建置與維護。 3.透過持續擴充「數位典藏知識庫整合系統」,更加完善 3.擴充圖書文獻類典藏文物資料庫內容,提供外界申請使 書畫數位典藏資源,達成文物資訊化與公共化之預期效 書畫數位典藏資源,達成文物資訊化與公共化之預期效 果。 用;製作圖書文獻類文物盒套,改善保存情況。 果。 4.透過研究、改善各項文物保存的各項設施,確保國家典 4.定期辦理圖書文獻館資訊系統與設備維護、書刊修復及 4.透過研究、改善各項文物保存的各項設施,確保國家典 藏的環境安全,達到有效延長文物壽命,利於展示,恆 書目資料庫建檔更新等作業。 藏的環境安全,達到有效延長文物壽命,利於展示,恆 5.辦理院藏文物之徵集與登錄等作業;推動院藏文物分級 久與民共享的目標。 久與民共享的目標。 5.落實圖書文獻類藏品公共化政策,肆應民間申請使用需 作業;國內外借展文物之裝運與保險、跨院區展覽之提 5.落實圖書文獻類藏品公共化政策,肆應民間申請使用需 求;完善圖書文獻類文物包裝,避免收貯時之傷害。 調作業等相關業務。 求;完善圖書文獻類文物包裝,避免收貯時之傷害。 6.維護圖書文獻館各項設備運作,便利各界使用。 6.針對文物展存環境,執行預防性保存等作業;配合本院 6.維護圖書文獻館各項設備運作,便利各界使用。 7.系統性管理院藏文物登錄資料;以定期抽點確保藏品妥 策展,進行文物修護等相關業務。 7.系統性管理院藏文物登錄資料;以定期抽點確保藏品妥 7.文創展覽、書展與授權業務之規劃營運、藏品圖像、影 善保存;完成年度新增文物徵集,豐富展覽內容;落實 善保存;完成年度新增文物徵集,豐富展覽內容;落實 國家古物分級政策;達成國內外借展文物之裝運與保險 像處理等設施維護。 國家古物分級政策;達成國內外借展文物之裝運與保險 8.智慧財產權授權及權利侵害救濟、文創資源網系統維護 風險管理。 風險管理。 8.實踐預防性保存之監測查驗與適時防除,確保文物安全 。 8.實踐預防性保存之監測查驗與適時防除,確保文物安全 無虞;配合文物典藏及各項年度展覽及修護規畫,如期 無虞;配合文物典藏及各項年度展覽及修護規畫,如期 如實完成修護,呈現文物最佳面貌,並以延長文物壽命 如實完成修護,呈現文物最佳面貌,並以延長文物壽命 。 。 9.參與國內外文創展覽、書展及授權展,拓展故宮文創產 9.參與國內外文創展覽、書展及授權展,拓展故宮文創產 品行銷通路及提升故宮品牌形象,提升典藏文物之文化 品行銷通路及提升故宮品牌形象,提升典藏文物之文化 創意產值與應用效益,增加文創衍生商品普及程度及競 創意產值與應用效益,增加文創衍生商品普及程度及競 爭能力。 爭能力。 10.管理藏品圖像及出版品授權利用,並打擊不法侵權, 10.管理藏品圖像及出版品授權利用,並打擊不法侵權, 維護本院之智慧財產權權利,建立產業創新交流平台 維護本院之智慧財產權權利,建立產業創新交流平台 ,善用本院典藏資源引導各產業創新商品開發。 ,善用本院典藏資源引導各產業創新商品開發。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 器物管理 3,528 器物處 為臻善典藏作業,提升文物保存樣態,管理維 0200 業務費 3,528 護各形式之典藏資料,本年度辦理內容如下: 1.改善庫房文物存放環境及包裝材料、文物典 0249 臨時人員酬金 3,231 藏所需工具、耗材與用品、更替文物盒匣, 0271 物品 297 購置無酸棉墊以更換填充材料等,計需297 千元。 2.增補、修訂、維護數位典藏、後設資料製作 所需臨時人員酬金,計需3,231千元。 02 書畫管理 4,230 書畫處 為帶動書畫類文物資源的公共化與共享化,本 0200 業務費 3,816 計畫擴充書畫數位典藏系統、健全書畫典藏保 存環境、推動書畫文創加值商品化、開放圖檔 0249 臨時人員酬金 2,410 ,以達到教育普及與研究深化,本年度辦理內 0271 物品 1,395 容如下: 0291 國內旅費 8 1.辦理書畫數位典藏資料庫與後設資料之健全 0295 短程車資 3 與擴充等,計需2,916千元。 0300 設備及投資 414 2.優化書畫庫房之典藏環境與籌辦展覽之相關 行政作業等,計需1,314千元。 0319 雜項設備費 414 79 國立故宮博物院 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國107年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5303400300 文物徵集與管理 預算金額 27,298 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 03 圖書管理 9,131 圖書文獻處 為維護院藏善本及文獻之妥善典藏條件,持續 0200 業務費 9,131 完善相關資料庫內容提高公共服務品質,本年 度辦理內容如下: 0215 資訊服務費 950 1.製作院藏善本古籍與清代文獻專用護匣、函 0249 臨時人員酬金 5,375 匣等費用,計需100千元。 0251 委辦費 1,671 2.辦理圖書文獻類典藏文物資料庫檢索系統內 0271 物品 100 容委託製作、臨時人員酬金及軟硬體維護等 0279 一般事務費 400 費用,計需7,346千元。 3.圖書文獻館讀者付費使用之影印機租賃與保 0284 設施及機械設備養護費 630 養、各項設備維護、書目資料庫系統維運等 0291 國內旅費 5 費用,計需1,685千元。 04 文物登錄管理與保存修護 6,922 登錄保存處 文物登錄是藏品管理機制的基礎,包括藏品的 0200 業務費 5,692 徵集與登錄、庫房儲位管理及抽點等作業;保 存修護以藏品預防性保存與修護為核心工作, 0231 保險費 10 良善的文物登錄與保存修護,不僅確保文物安 0249 臨時人員酬金 1,966 全無虞,俾利後續博物館相關業務順利推展, 0250 按日按件計資酬金 420 本年度辦理內容如下: 0271 物品 976 1.辦理「文物登錄管理實務工作」包括院藏登 0279 一般事務費 1,365 錄造冊作業、文物抽點、古物分級審查、文 物跨南北院區提調作業、國內業務交流等, 0284 設施及機械設備養護費 747 計需538千元。 0291 國內旅費 144 2.辦理「文物徵集實務及文物借展裝運保險」 0293 國外旅費 55 徵集實務工作,包括文物受贈及收購,邀聘 0295 短程車資 9 院外審查委員進行複審作業專業審查、文物 借展計畫執行文物包裝、運輸及保險等,計 0300 設備及投資 1,230 需332千元。 0306 資訊軟硬體設備費 180 3.辦理「預防性保存實務工作」監測文物保存 0319 雜項設備費 1,050 環境之溫濕度、量測照度、有害生物防除、 有害氣體檢測、用材釋酸性檢測,並進行預 防性保存之專用器材養護及汰舊、國內外業 務交流、文物科學研析等業務,以確保院藏 文物安全無虞,計需2,162千元。 4.辦理「文物修護實務工作」雇用具修護專業 技術之研究助理、邀聘專家學者指導提升技 藝、添購專業用材料與工具、專用器材定檢 養護及相關設備升級置備,並進行修護專業 之業務交流、文物修護科學研析等業務,計 需3,890千元。 80 國立故宮博物院 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國107年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5303400300 文物徵集與管理 預算金額 27,298 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 05 文物創意管理 3,487 文創行銷處 為完善授權管理機制,提升文物典藏之數位加 0200 業務費 3,087 值運用及本院智慧財產之保護,本年度辦理內 容如下: 0215 資訊服務費 80 1.文創資源網系統維護及租金,計需120千元 0219 其他業務租金 400 。 0250 按日按件計資酬金 1,865 2.國內外參展場租、差旅費及運費等,計需59 0271 物品 80 5千元。 0279 一般事務費 209 3.智慧財產權授權及權利侵害救濟諮詢及執行 費,計需1,874千元。 0284 設施及機械設備養護費 209 4.照相材料影視資料剪輯製作維護及編輯機具 0291 國內旅費 30 設備汰換等費用,計需898千元。 0293 國外旅費 166 0294 運費 30 0295 短程車資 18 0300 設備及投資 400 0306 資訊軟硬體設備費 400 81 國立故宮博物院 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國107年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5303400400 南院文物研究、展覽與推廣 預算金額 68,856 計畫內容: 預期成果: 1.以各項展覽及教推活動,深化民眾對亞洲各文化的認識 1.充實亞洲藝術人文資料中心圖書及資料之館藏,強化南 1.以各項展覽及教推活動,深化民眾對亞洲各文化的認識 ,藉由博物館教育化解因文化差異而產生的誤解與歧視 部院區展覽內容之主題,深化對南向國家之基礎認識和 ,藉由博物館教育化解因文化差異而產生的誤解與歧視 ,學會彼此尊重。 研究。 ,學會彼此尊重。 2.藉由各校合作案,豐富學生的藝術人文素養與技能,並 2.結合鄰近中南部地區各大學推動「博物館人才培育合作 2.藉由各校合作案,豐富學生的藝術人文素養與技能,並 提供博物館導覽、教育推廣等實務累積經驗,培育博物 計畫」;結合南院意象和周遭地區特色產業、觀光景點 提供博物館導覽、教育推廣等實務累積經驗,培育博物 館專業人才,優化觀眾參觀經驗。 ,創造人文觀光及文創商品新亮點,帶動地方社區觀光 館專業人才,優化觀眾參觀經驗。 3.結合中南部具數位教育優勢之大專院校相關課程,製作 產業之發展。 3.結合中南部具數位教育優勢之大專院校相關課程,製作 3.充實嘉義原住民文史論述、比較亞洲各國品茶生活體驗 南院創意旅遊微電影,並提高年輕世代對亞洲藝術文化 南院創意旅遊微電影,並提高年輕世代對亞洲藝術文化 的興趣及認識。 之異同,增進國內外民眾對原住民及亞洲各文化的瞭解 的興趣及認識。 4.製作以南院為背景之短劇,透過合作電視台及南向國家 。 4.製作以南院為背景之短劇,透過合作電視台及南向國家 4.加強各項展覽內容,充份論述亞洲各文化特色;積極推 之電視台播出,以影視節目的影響力開拓南院發展潛能 之電視台播出,以影視節目的影響力開拓南院發展潛能 。 動國內、外博物館館際合作。並辦理研習及講座等教育 。 推廣活動,推廣本院展覽內涵。 5.透過與影視媒體合作拍攝可介紹南院展出內容及南院園 區和周邊觀光特色之節目。 6.擴大宣傳能量,加強與社群媒體、網路平台及傳統媒體 通路合作,讓南院各類展演活動訊息廣為知悉。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 南院文物研究與展覽 22,628 南院處 為豐富展覽內容及加強國際合作業務,辦理國 0200 業務費 17,628 外借展接洽與規劃,為臺灣觀眾引進多樣化的 亞洲藝術文物,提供在地及國際旅客更多元的 0250 按日按件計資酬金 45 亞洲視野,南院持續以多元史觀的文化發展及 0279 一般事務費 14,785 宏觀視野重新詮釋策劃展覽,呈現院藏之美, 0291 國內旅費 1,086 以吸引觀光人潮,本年度辦理內容如下: 0292 大陸地區旅費 67 1.進行嘉義展廳年度換展、專題展廳新展覽花 0293 國外旅費 1,615 器展、茶文化展廳換展,亞洲織品展及東南 亞蠟染工藝展、故宮南院至寶廳換展、亞洲 0295 短程車資 30 陶瓷及楚戈展、佛教藝術展廳展覽維護及籌 0300 設備及投資 5,000 劃換展等所需費用,計需13,700千元。 0321 權利 5,000 2.增加研究及策展能力辦理文史調查、國內外 文化交流等工作,辦理專家學者之講座、國 外代表人員及法國遠東學院工作坊費用及各 項出差旅費等,計需3,928千元。 3.展示研究成果辦理導覽廳專題影片拍攝製作 等費用,計需5,000千元。 02 南院教育推廣與數位服務 46,228 南院處 積極辦理與地方及相關單位合作,藉各類教推 0200 業務費 35,524 活動,推廣本院文物與展覽之內涵;加強文物 展覽之陳設與佈置,增益亞洲文化傳播之目的 0203 通訊費 942 ,同時加強一線服務人員與志工訓練與管理, 0215 資訊服務費 2,089 提升觀眾服務品質,本年度辦理內容如下: 0231 保險費 100 1.志工相關費用、臨時人員費用、觀眾意見調 0249 臨時人員酬金 8,832 查、觀眾服務所需物品、教育推廣費用、觀 眾服務費用、藝文表演費用、環境佈置、複 82 國立故宮博物院 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國107年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5303400400 南院文物研究、展覽與推廣 預算金額 68,856 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 0250 按日按件計資酬金 320 製文物教具等費用,計需30,873千元。 0251 委辦費 500 2.為加強教育展示人員文化交流,促進國內外 館際間合作、辦理國內外貴賓接待及交流、 0271 物品 1,429 開幕酒會及記者會等,計需1,600千元。 0279 一般事務費 21,312 3.積極發展文化觀光數位化服務,提供數位化 0300 設備及投資 4,704 資訊服務,辦理各網路專線租金、資訊服務 0306 資訊軟硬體設備費 830 費、資訊資安軟硬體設備費等,計需3,861 0319 雜項設備費 3,874 千元。 4.強化之教育展示人員知能,辦理學術講座, 0400 獎補助費 6,000 充實亞洲藝術人文資料中心圖書及資料之館 0432 對特種基金之補助 4,000 藏及進行文化紮根教育等,計需3,894千元 0438 對私校之獎助 2,000 。 5.推廣輔導「博物館人才培育合作計畫」,和 大專院校合作,以南院文物意象結合附近鄉 鎮市的特色文物歷史及農特產品產業和人文 歷史空間等博物館相關主題,透過產學合作 ,辦理人才培育,計需6,000千元。 83 國立故宮博物院 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國107年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5303400500 南院文物徵集與管理 預算金額 25,131 計畫內容: 預期成果: 1.持續進行文物徵集、典藏增購審查、文物寄存及文物贈 1.辦理文物之徵集、登錄,及展覽文物之包裝、運輸與保 1.持續進行文物徵集、典藏增購審查、文物寄存及文物贈 與,以豐富南院文物典藏;典藏文物之登錄給號與智慧 險等作業。 與,以豐富南院文物典藏;典藏文物之登錄給號與智慧 2.對文物展存環境執行預防性保存作業,包括庫房與展場 典藏資料之管理;展覽文物之常態與非常態性包裝、運 典藏資料之管理;展覽文物之常態與非常態性包裝、運 輸、佈換卸展與保險作業,確保文物在最高標準條件下 裝修材料檢測、環境溫濕度控制、有害生物防制、以及 輸、佈換卸展與保險作業,確保文物在最高標準條件下 進行所有作業。 文物照明曝光量控制等。 進行所有作業。 2.以風險管理概念出發,將風險係數降至最低,同時兼顧 3.擴大對本土和亞洲各國藝術文物的徵集,落實南院定位 2.以風險管理概念出發,將風險係數降至最低,同時兼顧 展覽品質的維持。以電子系統資料庫管理溫濕度表現, 為亞洲藝術博物院之目標。 展覽品質的維持。以電子系統資料庫管理溫濕度表現, 統計文物溫濕度變化大數據,以維持南部院區展存環境 統計文物溫濕度變化大數據,以維持南部院區展存環境 的穩定,確保文物安全無虞。 的穩定,確保文物安全無虞。 3.藉由文物徵集案,豐富南院本土及亞洲文物典藏數量及 3.藉由文物徵集案,豐富南院本土及亞洲文物典藏數量及 文物之種類,間接充實展覽品的質與量,讓南院成為名 文物之種類,間接充實展覽品的質與量,讓南院成為名 符其實之亞洲藝術博物院。 符其實之亞洲藝術博物院。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 南院文物徵集與管理 25,131 南院處 為延續文物保存研究,辦理文物之徵集、登錄 0200 業務費 24,167 ,及展覽文物之包裝、運輸與保險,對文物展 存環境執行預防性保存等作業,本年度辦理內 0219 其他業務租金 200 容如下: 0231 保險費 20,000 1.為保存南院庫藏及展覽文物,購買保存及修 0271 物品 2,959 復物品所需物品及溫濕度保存設備、設施及 0279 一般事務費 650 機械設備養護費,展場蟲害防治及博物館週 0284 設施及機械設備養護費 320 邊白蟻防治等,計需4,931千元。 2.籌劃文物包裝運輸費用文物押運車輛租金、 0293 國外旅費 38 國外包裝運輸保險等,計需20,200千元。 0300 設備及投資 964 0319 雜項設備費 964 84 國立故宮博物院 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國107年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5303400600 安全管理維護 預算金額 131,632 計畫內容: 預期成果: 1.維持院區安全勤務運作,確保文物安全,維護展場參觀 1.本院安全防護與災害防救業務之規劃、執行及管理。 1.維持院區安全勤務運作,確保文物安全,維護展場參觀 2.本院安全管制設施之管理及維護。 秩序,提升遊客參觀品質。 秩序,提升遊客參觀品質。 2.整合及提升安全監控系統及汰換消防設施,提升安全防 3.確實執行安全系統保養維護工作及加強控制中心、警衛 2.整合及提升安全監控系統及汰換消防設施,提升安全防 護品質。 、管理人員之教育,以發揮安全系統之正常功能。 護品質。 3.維持各項機、水、電及安控設施設備功能正常,提供良 4.保養維護老舊消防設施,強化院區消防安全防護品質。 3.維持各項機、水、電及安控設施設備功能正常,提供良 好的辦公及參觀環境。 好的辦公及參觀環境。 4.運用各項先進科技安全防護裝置,加強全院文物、人員 4.運用各項先進科技安全防護裝置,加強全院文物、人員 及建築物設備安全防護。 及建築物設備安全防護。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 北部院區安全管理維護 35,449 安全管理室 為確保院區安全,強化文物安全維護管理,達 0200 業務費 32,393 成年度零事故目標,本年度辦理內容如下: 1.執行國寶文物安全勤務、維持駐衛警察隊勤 0201 教育訓練費 376 務運作及警犬飼養等費用,計需2,604千元 0203 通訊費 36 。 0215 資訊服務費 3,580 2.辦理院區安全維護(含文物運送)及加強安 0249 臨時人員酬金 22,400 管智能相關教育訓練費用等,計需433千元 0250 按日按件計資酬金 30 。 3.執行展場文物安全及展場秩序維護勤務,含 0271 物品 2,508 臨時人員酬金及服勤人員制服配件等費用, 0279 一般事務費 1,146 計需22,816千元。 0284 設施及機械設備養護費 2,250 4.辦理安全設施中央電腦控制系統維運所需之 0291 國內旅費 67 設備汰換及保養維護相關業務等,計需7,13 2千元。 0300 設備及投資 3,056 5.辦理火警防災系統設施維運所需之設備保養 0304 機械設備費 300 維護相關業務等,計需2,464千元。 0306 資訊軟硬體設備費 2,556 0319 雜項設備費 200 02 南部院區安全管理維護 96,183 南院處 為落實院區警戒巡邏,確保院區人員、設備及 0200 業務費 95,133 文物安全,維護公共區域及展場秩序,本年度 辦理內容如下: 0203 通訊費 72 1.辦理保全業務委外案、安全人員訓練及憲警 0219 其他業務租金 810 聯繫事務費、各種安全訓練講師費等,計需 0250 按日按件計資酬金 300 64,405千元。 0271 物品 4,071 2.辦理中控室專線通訊、機水電耗材物品、身 0279 一般事務費 64,249 分識別證製作費、國內旅費等,計需4,273 千元。 0284 設施及機械設備養護費 25,531 3.辦理安全衛生管理之機械、水電維護、無線 0291 國內旅費 100 電保養及中控室小型恆溫恆濕機濾網更換、 0300 設備及投資 1,050 機電空調安控系統委外、安控系統擴增設備 0304 機械設備費 500 、增設空氣門及護理室等雜項設備費,計需 85 國立故宮博物院 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國107年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5303400600 安全管理維護 預算金額 131,632 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 0319 雜項設備費 550 26,631千元。 4.辦理AED租用、替代役宿舍車輛租金、護理 室床單送洗、空調水質檢驗費等配合安全管 理之費用,計需874千元。 86 國立故宮博物院 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國107年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5303400700 新故宮計畫 預算金額 420,340 計畫內容: 預期成果: 1.正館公共空間遷至新增華表廊道,現有正館全面回歸展 本計畫以故宮公共化帶動觀光產業發展計畫,主要包括北 1.正館公共空間遷至新增華表廊道,現有正館全面回歸展 部院區老舊建物整建、南部院區建設(國寶館等)及博物館 廳,增加展場面積與文物展出空間,辦理更多元豐富的 廳,增加展場面積與文物展出空間,辦理更多元豐富的 群觀光網路系統整合建置計畫三大主軸,本年度計畫內容 展覽。且新增公共服務空間與設備,提供更優質觀眾服 展覽。且新增公共服務空間與設備,提供更優質觀眾服 如下: 務。 務。 2.提升故宮典藏與研究空間之品質,並優化作業空間之品 1.辦理南北院區整擴建計畫規劃、初步設計及調查等作業 2.提升故宮典藏與研究空間之品質,並優化作業空間之品 質,文物集中保存,達到管控與相關作業之效益,提升 。 質,文物集中保存,達到管控與相關作業之效益,提升 2.辦理南北院區整擴建計畫專案管理作業。 典藏與研究人員之作業與辦公空間品質,優化工作環境 典藏與研究人員之作業與辦公空間品質,優化工作環境 3.北部院區整擴建計畫-文創專用區工程計畫。 。 。 3.為奠定亞洲藝術知識及文化傳播之重要角色,積極辦理 4.南院故宮國寶文物修復展示館之先期規劃與環境影響評 3.為奠定亞洲藝術知識及文化傳播之重要角色,積極辦理 國際展覽,不只落實文化平權,拓展在地公眾視野之渠 估分析。 國際展覽,不只落實文化平權,拓展在地公眾視野之渠 5.故宮南院景觀藝術化及車道拓寬工程整體規劃、設計等 道,同時亦能逐年吸引更多觀光人潮。 道,同時亦能逐年吸引更多觀光人潮。 4.藉由先期規劃與環境影響評估確認規劃方向與細部設計 作業。 4.藉由先期規劃與環境影響評估確認規劃方向與細部設計 6.形塑故宮南院鄰近區域整體意象。 內容,並透過講座與研討會及文物修復展示特展建立教 內容,並透過講座與研討會及文物修復展示特展建立教 7.博物館群觀光網路系統整合建置計畫。 育推廣定位方向與人才培育目標。 育推廣定位方向與人才培育目標。 5.提供到院遊客更優質休憩空間,使遊客漫步於園區即可 5.提供到院遊客更優質休憩空間,使遊客漫步於園區即可 感受到文化藝術氛圍;讓大眾運輸工具可就近停靠博物 感受到文化藝術氛圍;讓大眾運輸工具可就近停靠博物 館區,並創造人、自行車、汽車(含大客車)各自分道 館區,並創造人、自行車、汽車(含大客車)各自分道 更友善之行走(車)空間。 更友善之行走(車)空間。 6.使遊客於進入園區前即可透過設置於鄰近區域之風貌意 6.使遊客於進入園區前即可透過設置於鄰近區域之風貌意 象,感受到故宮南院所欲傳達之藝術氛圍;並擴大故宮 象,感受到故宮南院所欲傳達之藝術氛圍;並擴大故宮 南院之外溢效應,帶動周邊區域之整體發展。 南院之外溢效應,帶動周邊區域之整體發展。 7.輔導博物館群進行服務設施友善化及觀光網路建置,並 7.輔導博物館群進行服務設施友善化及觀光網路建置,並 建立國際合作機制,結合觀光旅遊產業鏈,以提昇觀光 建立國際合作機制,結合觀光旅遊產業鏈,以提昇觀光 人次;藉由影視等流行文化元素,並結合新南向國家之 人次;藉由影視等流行文化元素,並結合新南向國家之 多元文化視野,以創新形式呈現南部院區亞洲藝術文化 多元文化視野,以創新形式呈現南部院區亞洲藝術文化 之美,吸引新南向遊客持續參訪。 之美,吸引新南向遊客持續參訪。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 新故宮-故宮公共化帶動觀光產 420,340 南院處,秘書室 新故宮-故宮公共化帶動觀光產業發展中程計 業發展中程計畫 畫依行政院106年8月16日院授主預彙字第1060 0200 業務費 54,068 101892A號函核定預算額度編列,並奉行政院1 06年12月6日院臺文字第1060040268號函核定 0250 按日按件計資酬金 100 ,計畫總經費10,100,000千元,執行期間為10 0271 物品 600 7至112年,本年度編列第1年經費420,340千元 0279 一般事務費 50,768 ,逐年採滾動式檢討編列,辦理內容如下: 0291 國內旅費 600 1.南北院整擴建計畫先期規劃及階段設計、工 0294 運費 2,000 址調查及測量等費用,計需55,000千元。 2.南北院整擴建計畫專案管理費用及其相關作 0300 設備及投資 366,272 業等,計需46,000千元。 0302 房屋建築及設備費 21,000 3.南北院整擴建計畫前置作業費等(含臨時行 0303 公共建設及設施費 338,272 政辦公室等費用),計需41,982千元。 0321 權利 7,000 4.北院整擴建計畫文創專用區工程費等(含整 地、景觀、監造、環境調查等費用),計需1 19,290千元。 5.北院整擴建計畫院區現況調查、人員、儀器 搬遷及其相關作業費等,計需21,068千元。 87 國立故宮博物院 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國107年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5303400700 新故宮計畫 預算金額 420,340 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 6.南院園區景觀藝術化及車道拓寬工程(含設 計、監造費)等費用,計需70,000千元。 7.結合南院文物意象與鄰近地區共同建置人文 觀光交通等設施,計需47,000千元。 8.博物館群觀光網路系統整合建置計畫等費用 ,計需20,000千元。 88 國立故宮博物院 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國107年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5303409011 交通及運輸設備 預算金額 1,680 計畫內容: 預期成果: 增進業務推動,提高行政效率。 依業務需求購置公務車輛。 增進業務推動,提高行政效率。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 交通及運輸設備 1,680 秘書室 1.汰換本院副首長座車2輛,計需1,600千元。 0300 設備及投資 1,680 2.購置公務機車1輛,計需80千元。 0305 運輸設備費 1,680 89 國立故宮博物院 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國107年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5303409800 第一預備金 預算金額 3,600 計畫內容: 預期成果: 適時解決業務需求。 依實際需要申請動支。 適時解決業務需求。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 第一預備金 3,600 各單位 0900 預備金 3,600 0901 第一預備金 3,600 90 本 頁 空 白 91 國立故宮博物院 各項費用彙計表 中華民國107年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5303400100 5303400200 5303400300 5303400400 5303400500 5303400600 一般行政 文物研究、展 文物徵集與管 南院文物研究 南院文物徵集 安全管理維護 第一、二級用途別 覽與推廣 理 、展覽與推廣 與管理 科目名稱及編號 合 計 707,253 97,540 27,298 68,856 25,131 131,632 0100 人事費 516,728 - - - - - 0102 政務人員待遇 4,276 - - - - - 0103 法定編制人員待遇 287,496 - - - - - 0104 約聘僱人員待遇 12,206 - - - - - 0105 技工及工友待遇 27,100 - - - - - 0111 獎金 65,137 - - - - - 0121 其他給與 6,800 - - - - - 0131 加班值班費 17,813 - - - - - 0142 退休退職給付 39,500 - - - - - 0143 退休離職儲金 24,000 - - - - - 0151 保險 32,400 - - - - - 0200 業務費 159,244 78,321 25,254 53,152 24,167 127,526 0201 教育訓練費 426 368 - - - 376 0202 水電費 80,618 - - - - - 0203 通訊費 2,401 1,348 - 942 - 108 0215 資訊服務費 3,650 6,839 1,030 2,089 - 3,580 0219 其他業務租金 929 - 400 - 200 810 0221 稅捐及規費 1,216 - - - - - 0231 保險費 422 144 10 100 20,000 - 0249 臨時人員酬金 1,507 15,543 12,982 8,832 - 22,400 0250 按日按件計資酬金 1,353 2,306 2,285 365 - 330 0251 委辦費 - 270 1,671 500 - - 0261 國際組織會費 73 - - - - - 0262 國內組織會費 16 - - - - - 0271 物品 2,713 3,164 2,848 1,429 2,959 6,579 0279 一般事務費 50,689 45,539 1,974 36,097 650 65,395 0282 房屋建築養護費 1,659 - - - - - 0283 車輛及辦公器具養護費 557 - - - - - 0284 設施及機械設備養護費 7,619 250 1,586 - 320 27,781 0291 國內旅費 2,163 636 187 1,086 - 167 92 國立故宮博物院 各項費用彙計表 中華民國107年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5303400100 5303400200 5303400300 5303400400 5303400500 5303400600 一般行政 文物研究、展 文物徵集與管 南院文物研究 南院文物徵集 安全管理維護 第一、二級用途別 覽與推廣 理 、展覽與推廣 與管理 科目名稱及編號 0292 大陸地區旅費 - 331 - 67 - - 0293 國外旅費 - 1,519 221 1,615 38 - 0294 運費 150 - 30 - - - 0295 短程車資 138 64 30 30 - - 0299 特別費 945 - - - - - 0300 設備及投資 17,541 19,219 2,044 9,704 964 4,106 0302 房屋建築及設備費 - - - - - - 0303 公共建設及設施費 15,100 - - - - - 0304 機械設備費 250 - - - - 800 0305 運輸設備費 - - - - - - 0306 資訊軟硬體設備費 - 7,438 580 830 - 2,556 0319 雜項設備費 2,191 11,781 1,464 3,874 964 750 0321 權利 - - - 5,000 - - 0400 獎補助費 13,740 - - 6,000 - - 0432 對特種基金之補助 - - - 4,000 - - 0438 對私校之獎助 - - - 2,000 - - 0454 差額補貼 13,200 - - - - - 0475 獎勵及慰問 540 - - - - - 0900 預備金 - - - - - - 0901 第一預備金 - - - - - - 93 國立故宮博物院 各項費用彙計表(續) 中華民國107年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5303400700 5303409011 5303409800 新故宮計畫 交通及運輸設 第一預備金 合 計 第一、二級用途別 備 科目名稱及編號 合 計 420,340 1,680 3,600 1,483,330 0100 人事費 - - - 516,728 0102 政務人員待遇 - - - 4,276 0103 法定編制人員待遇 - - - 287,496 0104 約聘僱人員待遇 - - - 12,206 0105 技工及工友待遇 - - - 27,100 0111 獎金 - - - 65,137 0121 其他給與 - - - 6,800 0131 加班值班費 - - - 17,813 0142 退休退職給付 - - - 39,500 0143 退休離職儲金 - - - 24,000 0151 保險 - - - 32,400 0200 業務費 54,068 - - 521,732 0201 教育訓練費 - - - 1,170 0202 水電費 - - - 80,618 0203 通訊費 - - - 4,799 0215 資訊服務費 - - - 17,188 0219 其他業務租金 - - - 2,339 0221 稅捐及規費 - - - 1,216 0231 保險費 - - - 20,676 0249 臨時人員酬金 - - - 61,264 0250 按日按件計資酬金 100 - - 6,739 0251 委辦費 - - - 2,441 0261 國際組織會費 - - - 73 0262 國內組織會費 - - - 16 0271 物品 600 - - 20,292 0279 一般事務費 50,768 - - 251,112 0282 房屋建築養護費 - - - 1,659 0283 車輛及辦公器具養護費 - - - 557 0284 設施及機械設備養護費 - - - 37,556 0291 國內旅費 600 - - 4,839 94 國立故宮博物院 各項費用彙計表(續) 中華民國107年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 5303400700 5303409011 5303409800 新故宮計畫 交通及運輸設 第一預備金 合 計 第一、二級用途別 備 科目名稱及編號 0292 大陸地區旅費 - - - 398 0293 國外旅費 - - - 3,393 0294 運費 2,000 - - 2,180 0295 短程車資 - - - 262 0299 特別費 - - - 945 0300 設備及投資 366,272 1,680 - 421,530 0302 房屋建築及設備費 21,000 - - 21,000 0303 公共建設及設施費 338,272 - - 353,372 0304 機械設備費 - - - 1,050 0305 運輸設備費 - 1,680 - 1,680 0306 資訊軟硬體設備費 - - - 11,404 0319 雜項設備費 - - - 21,024 0321 權利 7,000 - - 12,000 0400 獎補助費 - - - 19,740 0432 對特種基金之補助 - - - 4,000 0438 對私校之獎助 - - - 2,000 0454 差額補貼 - - - 13,200 0475 獎勵及慰問 - - - 540 0900 預備金 - - 3,600 3,600 0901 第一預備金 - - 3,600 3,600 95 國立故宮 歲出一級用途 中華民國 科 目 經 常 支 款 項 目 節 名 稱 人事費 業務費 獎補助費 債務費 2 行政院主管 516,728 521,732 19,740 - 5 國立故宮博物院 516,728 521,732 19,740 - 文化支出 516,728 521,732 19,740 - 1 一般行政 516,728 159,244 13,740 - 2 文物研究、展覽與推廣 - 78,321 - - 3 文物徵集與管理 - 25,254 - - 4 南院文物研究、展覽與推廣 - 53,152 6,000 - 5 南院文物徵集與管理 - 24,167 - - 6 安全管理維護 - 127,526 - - 7 新故宮計畫 - 54,068 - - 8 一般建築及設備 - - - - 1 交通及運輸設備 - - - - 9 第一預備金 - - - - 96 博物院 別科目分析表 107年度 單位:新臺幣千元 出 資 本 支 出 合 計 預備金 小計 業務費 設備及投資 獎補助費 預備金 小計 3,600 1,061,800 - 421,530 - - 421,530 1,483,330 3,600 1,061,800 - 421,530 - - 421,530 1,483,330 3,600 1,061,800 - 421,530 - - 421,530 1,483,330 - 689,712 - 17,541 - - 17,541 707,253 與推廣 - 78,321 - 19,219 - - 19,219 97,540 - 25,254 - 2,044 - - 2,044 27,298 展覽與推廣 - 59,152 - 9,704 - - 9,704 68,856 管理 - 24,167 - 964 - - 964 25,131 - 127,526 - 4,106 - - 4,106 131,632 - 54,068 - 366,272 - - 366,272 420,340 - - - 1,680 - - 1,680 1,680 - - - 1,680 - - 1,680 1,680 3,600 3,600 - - - - - 3,600 97 國立故宮 資本支出 中華民國 科 目 設 備 款 項 目 節 名 稱 及 編 號 土地 房屋建築及設備 公共建設及設施 機械設備 0003000000 2 行政院主管 - 21,000 353,372 1,050 0003400000 5 國立故宮博物院 - 21,000 353,372 1,050 5303400000 文化支出 - 21,000 353,372 1,050 5303400100 1 一般行政 - - 15,100 250 5303400200 2 文物研究、展覽與推廣 - - - - 5303400300 3 文物徵集與管理 - - - - 5303400400 4 南院文物研究、展覽與推廣 - - - - 5303400500 5 南院文物徵集與管理 - - - - 5303400600 6 安全管理維護 - - - 800 5303400700 7 新故宮計畫 - 21,000 338,272 - 5303409000 8 一般建築及設備 - - - - 5303409011 1 交通及運輸設備 - - - - 98 博物院 分析表 107年度 單位:新臺幣千元 及 投 資 其他資本支出 合 計 運輸設備 資訊軟硬體設備 雜項設備 權 利 投 資 1,680 11,404 21,024 12,000 - - 421,530 1,680 11,404 21,024 12,000 - - 421,530 1,680 11,404 21,024 12,000 - - 421,530 - - 2,191 - - - 17,541 廣 - 7,438 11,781 - - - 19,219 - 580 1,464 - - - 2,044 與推廣 - 830 3,874 5,000 - - 9,704 - - 964 - - - 964 - 2,556 750 - - - 4,106 - - - 7,000 - - 366,272 1,680 - - - - - 1,680 1,680 - - - - - 1,680 99 本 頁 空 白 100 國立故宮博物院 人事費彙計表 中華民國107年度 單位:新臺幣千元 人 事 費 別 金 額 說 明 一、民意代表待遇 - 二、政務人員待遇 4,276 三、法定編制人員待遇 287,496 四、約聘僱人員待遇 12,206 五、技工及工友待遇 27,100 六、獎金 65,137 七、其他給與 6,800 八、加班值班費 17,813 超時加班費7,200千元,較90年度實支數額 之8成計4,170千元為高,主要係為應辦理夜 間延長開放及業務實際需要,並依行政院10 6年9月27日院授人給字第1060056659號函辦 理。 九、退休退職給付 39,500 十、退休離職儲金 24,000 十一、保險 32,400 十二、調待準備 - 合 計 516,728 101 國立故宮 預算員額 中華民國 科 目 員 額 ( 單位: 職 員 警 察 法 警 駐 警 工 友 技 工 駕 駛 款 項 目 節 名 稱 本年度 上年度 本年度 上年度 本年度上年度 本年度上年度本年度上年度 本年度上年度 本年度 上年度 0003000000 2 行政院主管 351 352 - - - - 59 61 23 30 48 48 3 3 0003400000 5 國立故宮博物院 351 352 - - - - 59 61 23 30 48 48 3 3 5303400100 人6 1 一般行政 351 352 - - - - 59 61 23 30 48 48 3 3 千 人 80 員 , 時 承 進 計 ,8 , , , 進 。 進 ; 用 ; 用 。 102 博物院 明細表 107年度 單位:新臺幣千元 人 ) 年 需 經 費 聘 用 約 僱 駐外雇員 合 計 說 明 本 年 度 上 年 度 比 較 本年度 上年度本年度上年度 本年度 上年度 本年度 上年度 0003000000 2 2 21 21 - - 507 517 498,915 491,313 7,602 行政院主管 0003400000 2 2 21 21 - - 507 517 498,915 491,313 7,602 國立故宮博物院 5303400100 2 2 21 21 - - 507 517 498,915 491,313 一般行政 7,602 本院以業務費預計進用臨時人員157人6 1,264千元及勞務承攬252人129,130千 元,分述如下: 1.基本行政工作維持,預計進用臨時人 員5人,經費1,507千元;勞務承攬80 人,經費31,587千元。 2.器物研究與展覽,預計進用臨時人員 1人,經費494千元。 3.展示服務,預計進用臨時人員15人, 經費5,084千元。 4.數位教推與服務維運,預計進用臨時 人員13人,經費5,365千元;勞務承 攬2人,經費1,750千元。 5.文物科技研析與實驗室維護,預計進 用臨時人員6人,經費2,800千元。 6.博物館館校合作教育資料鏈結服務計 畫,預計進用臨時人員2人,經費1,8 00千元。 7.器物管理,預計進用臨時人員7人, 經費3,231千元。 8.書畫管理,預計進用臨時人員5人, 經費2,410千元。 9.圖書管理,預計進用臨時人員15人, 經費5,375千元。 10.文物登錄管理與保存修護,預計進 用臨時人員4人,經費1,966千元。 11.南院教育推廣與數位服務,預計進 用臨時人員20人,經費8,832千元; 勞務承攬1人,經費1,120千元。 12.北部院區安全管理維護,預計進用 臨時人員64人,經費22,400千元; 勞務承攬6人,經費5,830千元。 13.南部院區安全管理維護,預計進用 勞務承攬163人,經費88,843千元。 103 本 頁 空 白 104 國立故宮博物院 公務車輛明細表 中華民國107年度 單位:新臺幣千元 乘客人數 購置 汽缸總 油料費 車輛數 車 輛 種 類 排氣量 養護費 其 他 備 註 不含司機 年月 (立方公分) 數量(公升) 單價(元) 金額 現有車輛: 1 首長專用車 4 95.03 3,000 1,668 24.40 41 51 50 2068-ET。 1 副首長專用車 4 93.03 3,000 1,668 24.40 41 9 50 9309-DQ。 預計107年3月 汰換。 1 副首長專用車 4 95.03 3,000 1,668 24.40 41 51 50 2578-ET。 預計107年3月 留用為公務車 使用。 1 小客貨兩用車 7 95.12 2,694 1,668 24.40 41 51 30 9406-QE。 (7-8人座) 有限責任國立 故宮博物院員 工消費合作社 捐贈。 1 小客貨兩用車 7 103.05 2,198 1,668 24.40 41 26 30 AGJ-3595。 (7-8人座) 1 一般公務用機車 1 95.05 125 312 24.40 8 2 2 N5A-928。 3 一般公務用機車 1 98.05 150 936 24.40 23 5 6 260-EZL、261 -EZL、371-ED Q。 1 一般公務用機車 1 98.06 125 312 24.40 8 2 2 370-EDQ。 2 一般公務用機車 1 103.04 125 624 24.40 15 3 4 371-MZT、372 -MZT 1 一般公務用機車 1 106.03 125 312 24.40 8 2 2 MCK-6109。 本年度新增車輛: 1 副首長專用車 4 107.03 2,000 1,251 24.40 31 9 40 XX-XXXX。 預計107年3月 購置。 1 一般公務用機車 1 107.03 0 0 0.00 0 2 2 XXX-XXX。預 計107年3月購 置電動機車。 合 計 12,087 295 212 268 105 預算員額: 職員 351 人 技工 48 人 警察 0 人 駕駛 3人 國立故宮 法警 0 人 聘用 2人 合計: 507 人 駐警 59 人 約僱 21 人 工友 23 人 駐外雇員 0人 現有辦公房 中華民國 自有 無償借用 區 分 單位數 面積 取得成本 年需養護費 單位數 面積 年需養護費 一、辦公房屋 22棟 55,355.69 1,568,914 1,200 - - 二、機關宿舍 4,249.02 11,211 157 97.92 - 1 首長宿舍 1戶 164.44 4,848 6 1戶 97.92 - 2 單房間職務宿舍 6戶 687.82 698 26 - - 3 多房間職務宿舍 58戶 3,396.76 5,665 125 - - 三、其他 34 134,496.00 681,488 302 - - 合 計 194,100.71 2,261,613 1,659 97.92 - 106 博物院 舍明細表 107年度 單位:新臺幣千元,平方公尺 有償租用或借用 合計 單位數 面積 押金 租金 年需養護費 面積 押金 租金 年需養護費 公房屋 - - - - 55,355.69 - - 1,200 關宿舍 - - - - 4,346.94 - - 157 長宿舍 - - - - 262.36 - - 6 房間職務宿舍 - - - - 687.82 - - 26 房間職務宿舍 - - - - 3,396.76 - - 125 他 - - - - 134,496.00 - - 302 - - - - 194,198.63 - - 1,659 107 國立故宮 補助經費 中華民國 計 畫 補 助 接受補助 補 助 計 畫 起 訖 補 助 內 容 機關列入 經 常 年 度 預算年度 人 事 費 業 務 費 合計 - - 1.5303400400 - - 南院文物研究、展覽與推廣 (1)辦理博物館人才培育 1 - - [1]補助特種基金 107-107 補助大專院校辦理人才培育 107 - - ,提供博物館及其主題相關 領域之學生進館實習,透過 產業合作連結提升專業知能 ,並擴大公共文化參與及近 用,進而加強博物館營運之 專業效能。 108 博物院 分析表 107年度 單位:新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 它 土 地 營 建 工 程 其 它 4,000 - - - 合計 4,000 400 4,000 - - - 1.5303400400 4,000 研究、展覽與推廣 南院文物研究、展覽與推廣 博物館人才培育 4,000 - - - (1)辦理博物館人才培育 4,000 助特種基金 大專院校辦理人才培育 4,000 - - - [1]補助特種基金 補助大專院校辦理人才培育 4,000 供博物館及其主題相關 ,提供博物館及其主題相關 之學生進館實習,透過 領域之學生進館實習,透過 合作連結提升專業知能 產業合作連結提升專業知能 擴大公共文化參與及近 ,並擴大公共文化參與及近 進而加強博物館營運之 用,進而加強博物館營運之 效能。 專業效能。 109 國立故宮 捐助經費 中華民國 計 畫 捐 助 捐 助 計 畫 起 訖 捐 助 對 象 捐 助 內 容 經 常 年 度 人 事 費 合計 - 1.對團體之捐助 - 0438 對私校之獎助 - (1)5303400400 - 南院文物研究、展覽與推廣 [1]辦理博物館人才培育 3 107-107 私立學校 補助大專院校辦理人才培育 - ,提供博物館及其主題相關 領域之學生進館實習,透過 產業合作連結提升專業知能 ,並擴大公共文化參與及近 用,進而加強博物館營運之 專業效能。 2.對個人之捐助 - 0454 差額補貼 - (1)5303400100 - 一般行政 [1]退休人員優存利息差額補 1 107-107 退休人員 退休人員優存利息差額補貼 - 貼 13,200千元。(依據公立學 校退休教職員一次退休金及 養老給付優惠存款辦法辦理 ) 0475 獎勵及慰問 - (1)5303400100 - 一般行政 [1]退休人員三節慰問金 2 107-107 退休人員 退休員工三節慰問金540千 - 元。(依據行政院105年9月8 日院授人給揆字第10500531 61號函及行政院人事行政總 處105年9月13日總處綜字第 1050053769號函辦理) 110 博物院 分析表 107年度 單位:新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 業 務 費 其 他 營 建 工 程 其 他 - 15,740 - - 15,740 - 2,000 - - 2,000 - 2,000 - - 2,000 - 2,000 - - 2,000 - 2,000 - - 2,000 - 13,740 - - 13,740 - 13,200 - - 13,200 - 13,200 - - 13,200 - 13,200 - - 13,200 - 540 - - 540 - 540 - - 540 - 540 - - 540 111 本 頁 空 白 112 國立故宮博物院 派員出國計畫預算總表 中華民國107年度 單位:新臺幣千元 本 年 度 本 年 度 預 計 本 年 度 上 年 度 上 年 度 核 定 上 年 度 類 別 計畫項數 人 天 預 算 數 計畫項數 人 天 預 算 數 合 計 12 244 3,393 21 266 3,779 考 察 7 214 3,177 9 152 2,187 視 察 - - - - - - 訪 問 - - - - - - 開 會 5 30 216 12 114 1,592 談 判 - - - - - - 進 修 - - - - - - 研 究 - - - - - - 實 習 - - - - - - 113 國立故宮 派員出國計畫預 中華民國 擬拜會或 計畫名稱及領域代碼 擬前往國家 拜 會 內 容 預計前往期間 預計天數 擬派人數 視察機構 一.考察 究、展覽 有 中的自 01 108年澳洲「天、地、人- 澳洲雪梨 澳洲雪梨 1.與澳洲雪梨新南威爾斯 107.01-107.12 6 4 珍藏展 國立故宮博物院珍藏展」 、坎培拉 新南威爾 藝術博物館洽談「天、 洲新南 洽商暨拜會國立美術館70 斯藝術博 地、人-國立故宮博物 借展事 物館、澳 院珍藏展」。 洲國立美 2.拜會澳洲國立美術館洽 術館 商借展及合作交流事宜 。 究、展覽 無 02 2020東京奧運故宮國際焦 日本東京 東京富士 本院預計於東京2020年奧 107.01-107.12 6 4 點躍升展合作交流訪問70 、松山、 美術館、 運期間與日本博物館共同 靜岡 MIHO(美秀 辦理展覽以宣傳台灣,另 )美術館、 外訪問東京奧運籌備委員 東京奧運 會的「接待城市專案」接 事務局、 待台灣之城市。 東京奧運 接待台灣 之東京都 周邊城市 究、展覽 無 03 博物館協進聯盟運作考察 德國柏林 考察柏林 本考察計畫擬由本院組團 107.01-107.12 12 4 70 、法國巴 博物館島 並邀集博物館聯盟成員透 黎、荷蘭 及佩加蒙 過考察柏林、法國、荷蘭 阿姆斯特 博物館、 等博物館聯盟組織之籌備 丹 法國博物 、規劃、營運、行銷、博 館聯合會 物館卡等各個面相,了解 、荷蘭國 博物館聯盟的發展脈絡, 家博物館 以及在觀光產業的運作方 、荷蘭國 式,作為本院串連台灣博 家檔案館 物館群共同以國際觀光能 等 量提升為導向。 集與管理 無 04 品牌國際授權展參展70 美國拉斯 美國拉斯 美國拉斯維加斯品牌授權 107.05-107.05 7 2 維加斯 維加斯品 展覽會為世界最大、最具 牌授權展 影響力的授權展,每年5 覽會 月舉辦,擬邀集合作藝術 家及台灣博物館協進聯盟 成員加入台灣館共同參展 ,推廣故宮及台灣博物館 群文創品牌。 物研究、 無 05 故宮南院「印度宗教藝術 美國舊金 美國舊金 於南部院區籌辦「印度宗 107.01-107.12 6 4 推廣 展」赴美國舊金山亞洲藝 山 山亞洲藝 教藝術展」,為美國舊金 114 博物院 算類別表-考察、視察、訪問 107年度 單位:新臺幣千元 旅 費 預 算 前三年內有無赴同一機構拜會 歸屬預算科目 交通費 生活費 辦公費 合 計 有/無 如有,說明其拜會內容 「天、地、人-國立 澳洲雪梨 洲雪梨新南威爾斯 219 140 39 398 文物研究、展覽 有 105年度為「中國藝術中的自 新南威爾 、坎培拉 珍藏展」洽商暨拜 博物館洽談「天、 與推廣 然觀-國立故宮博物院珍藏展 斯藝術博 館70 人-國立故宮博物 」派員前往澳洲拜會澳洲新南 物館、澳 藏展」。 威爾斯藝術博物館接洽借展事 洲國立美 澳洲國立美術館洽 宜。 術館 展及合作交流事宜 運故宮國際焦點躍 計於東京2020年奧 日本東京 東京富士 120 116 42 278 文物研究、展覽 無 流訪問70 與日本博物館共同 、松山、 美術館、 與推廣 覽以宣傳台灣,另 靜岡 MIHO(美秀 東京奧運籌備委員 )美術館、 接待城市專案」接 東京奧運 之城市。 事務局、 東京奧運 接待台灣 之東京都 周邊城市 聯盟運作考察70 德國柏林 計畫擬由本院組團 考察柏林 333 364 23 720 文物研究、展覽 無 、法國巴 博物館聯盟成員透 博物館島 與推廣 黎、荷蘭 柏林、法國、荷蘭 及佩加蒙 阿姆斯特 館聯盟組織之籌備 博物館、 丹 、營運、行銷、博 法國博物 等各個面相,了解 館聯合會 聯盟的發展脈絡, 、荷蘭國 觀光產業的運作方 家博物館 為本院串連台灣博 、荷蘭國 共同以國際觀光能 家檔案館 為導向。 等 美國拉斯 斯維加斯品牌授權 權展參展70 100 65 1 166 文物徵集與管理 無 維加斯品 維加斯 為世界最大、最具 牌授權展 的授權展,每年5 覽會 ,擬邀集合作藝術 灣博物館協進聯盟 入台灣館共同參展 故宮及台灣博物館 品牌。 院區籌辦「印度宗 美國舊金 印度宗教藝術展」 200 169 6 375 南院文物研究、 無 展」,為美國舊金 山亞洲藝 山 山亞洲藝術博物館 展覽與推廣 115 國立故宮 派員出國計畫預 中華民國 擬拜會或 計畫名稱及領域代碼 擬前往國家 拜 會 內 容 預計前往期間 預計天數 擬派人數 視察機構 術博物館點交與押運70 術博物館 山亞洲藝術博物館回饋本 院2016年赴美「帝王的品 味」展之回饋展之一,亦 是南院「南亞文化圈」展 覽之第一檔。為執行展覽 ,需派員前往舊金山點交 與押運文物。 物研究、 無 06 博物館典藏及展示館考察 日本東京 日本國家 1.考察日本國家文化財機 107.01-107.12 10 4 推廣 70 、京都、 文化財機 構本部、東京國立博物 美國華盛 構、美國 館、東京文化財研究所 頓特區 華盛頓特 、日本國立新美術館、 區史密森 京都博物館。 機構博物 2.考察美國華盛頓特區史 館群 密森 Lunder Conserva tion Center、美國史 密森機構(Smithsonia n)博物館群、美國國 家藝廊。 物研究、 無 07 新南向博物館交流及行銷 新加坡、 新加坡亞 本院規劃與新加坡亞洲文 107.01-107.12 8 5 推廣 70 印度新德 洲文明博 明博物館合作籌劃東南亞 里、加爾 物館、印 文物展。另為107年底籌 各答 度新德里 辦宗教藝術展,擬與印度 國家博物 博物館界進行展覽合作洽 館、加爾 商、出版交流,並規劃雙 各答印度 方文物互借展出。 博物館 116 博物院 算類別表-考察、視察、訪問 107年度 單位:新臺幣千元 旅 費 預 算 前三年內有無赴同一機構拜會 歸屬預算科目 交通費 生活費 辦公費 合 計 有/無 如有,說明其拜會內容 術博物館 70 藝術博物館回饋本 年赴美「帝王的品 之回饋展之一,亦 「南亞文化圈」展 一檔。為執行展覽 員前往舊金山點交 文物。 及展示館考察70 日本東京 日本國家 日本國家文化財機 314 292 22 628 南院文物研究、 無 文化財機 、京都、 部、東京國立博物 展覽與推廣 美國華盛 構、美國 東京文化財研究所 華盛頓特 頓特區 本國立新美術館、 區史密森 博物館。 機構博物 美國華盛頓特區史 館群 Lunder Conserva Center、美國史 機構(Smithsonia 博物館群、美國國 廊。 新加坡、 新加坡亞 館交流及行銷70 劃與新加坡亞洲文 280 289 43 612 南院文物研究、 無 印度新德 洲文明博 館合作籌劃東南亞 展覽與推廣 里、加爾 物館、印 。另為107年底籌 各答 度新德里 藝術展,擬與印度 國家博物 界進行展覽合作洽 館、加爾 版交流,並規劃雙 各答印度 互借展出。 博物館 117 國立故宮 派員出國計畫預算類別表 中華民國 擬前往國 主 要 會 議 議 題 旅 費 計畫名稱及領域代碼 預計天數 擬派人數 家或地區 談 判 重 點 等 交通費 生活費 一.定期會議 01 東方陶瓷協會會員研討會 英國 參加2018年東方陶瓷協 6 1 46 - - 70 會會員研討會。 02 國際圖書館協會暨圖書館 馬來西亞 參加第84屆國際圖書館 6 1 27 - 機構聯合會年會 - 70 協會暨圖書館機構聯合 會(IFLA)年會。 03 美國博物館聯盟年會暨博 美國 參加美國博物館聯盟(A 6 1 47 - 物館展覽會 - 70 AM)2018年年會暨博物 館展覽會。 04 國際歷史暨藝術文物維護 義大利 參加2018年國際歷史暨 6 1 54 - 研究學會年會 - 70 藝術文物維護研究學會 (IIC)年會。 05 博物館蟲害防治會議 - 70 美國 參加2018年博物館蟲害 6 1 37 - 防治會議。 118 博物院 -開會、談判 107年度 單位:新臺幣千元 預 算 最近三次有關同一出國計畫之實際執行情形 歸屬預算科目 辦公費 合 計 出 國 地 點 出國期間 出國人數 國 外 旅 費 6 1 47 文物研究、展覽 英國 102.06 1 74 與推廣 英國 103.01 1 79 - - 6 1 28 文物研究、展覽 法國‧里昂 103.08 1 114 與推廣 南非開普敦 104.08 1 114 美國俄亥俄州 105.08 1 114 6 1 48 文物研究、展覽 美國 103.05 1 85 與推廣 美國 104.04 1 85 美國 105.05 2 170 6 1 55 文物徵集與管理 無 - - - - - - 6 1 38 南院文物徵集與 無 - - 管理 - - - - 119 國立故宮 派員赴大陸計 中華民國 計畫名稱及領域代碼 擬前往地區擬拜會單位 工 作 內 容 預計前往期間 預計天數擬派人數 01 資料蒐集70 北京 北京故宮 1.前往北京故宮博物院參 107.06 - 107.06 5 1 博物院、 訪,就文物庫房管理與 北京科技 藏品管理系統建置及數 大學 位攝影系統建置之經驗 進行討論與交流。 2.前往北京科技大學科技 史與文化遺產研究院, 就數位典藏相關議題之 討論與交流。 02 展覽資料蒐集70 長沙、貴 湖南省考 1.拜訪湖南省考古研究所 107.07 - 107.07 10 1 陽、南寧 古研究所 、湖南省博物館,交流 及博物館 意見並蒐集展覽資料。 、貴州省 2.拜訪貴州省考古研究所 考古研究 、貴州省博物館,交流 所及博物 意見並蒐集展覽資料。 館、廣西 3.拜訪廣西考古研究所、 考古研究 廣西博物館,交流意見 所及博物 並蒐集展覽資料。 館 03 展覽資料蒐集70 北京、江 北京故宮 為辦理「職貢圖」展,參 107.03 - 107.04 7 1 蘇 博物院、 訪歷代職貢相關主題畫作 中國國家 典藏機構,蒐集資料並進 博物館、 行學術交流。 崑崙堂美 術館等 04 展覽資料蒐集70 上海、蘇 上海博物 為辦理「晚明書畫特展」 107.10 - 107.11 5 2 州 館、蘇州 蒐集展覽資料。 博物館 05 展覽資料蒐集70 甘肅省 敦煌研究 參加2018敦煌論壇,並蒐 107.08 - 107.09 5 2 院 集「佛教新媒體藝術大展 」資料。 06 展覽資料蒐集70 南京、南 南京、蘇 為辦理「現代化潮流中的 107.03 - 107.03 9 1 通、蘇州 州博物院 臺灣、日本與中國織繡特 、上海、 及蘇州刺 展」展覽選件及資料蒐集 北京 繡研究所 。 等 120 博物院 畫預算類別表 107年度 單位:新臺幣千元 旅 費 預 算 前三年內有無赴同一單位拜會 歸屬預算科目 交通費 生活費 辦公費 合 計 有/無 如有,說明其拜會內容 19 22 1 42 文物研究、展覽 無 與推廣 24 32 1 57 文物研究、展覽 無 與推廣 19 54 2 75 文物研究、展覽 有 為「趙孟頫書畫特展」蒐集展 與推廣 覽資料及辦理「郎世寧來華三 百年特展」文物押運赴北京故 宮等相關事宜。 32 39 4 75 文物研究、展覽 有 考察明仇英及其相關作品。 與推廣 70 10 2 82 文物研究、展覽 無 與推廣 26 37 4 67 南院文物研究、 無 展覽與推廣 121 國立故宮 歲出按職能及 中華民國 經濟性 經 常 支 出 職能 分類 別分類 消費支出 債務利息 補助地方 移轉民間 小計 總 計 1,041,987 - 4,000 15,813 1,061,800 08 娛樂、文化與宗教 1,041,987 - 4,000 15,813 1,061,800 122 博物院 經濟性綜合分類表 107年度 單位:新臺幣千元 資 本 支 出 總計 資本形成 土地購入 增資 補助地方 移轉民間 小計 421,530 - - - - 421,530 1,483,330 娛樂、文化與宗教421,530 - - - - 421,530 1,483,330 123 本 頁 空 白 124 國立故宮博物院 跨年期計畫概況表 中華民國107年度 單位:新臺幣億元 分年經費需求 中央公務預算 105及以 106年度 107年度 108及以後 計畫名稱 執行期間 備 註 經費需求總額 前年度 預算數 預算數 年度預估 預算數 需求數 博物館館校合作 107-109 0.24 - - 0.08 0.16 「第五階段電子化政 教育資料鏈結服 府計畫-數位政府」 務計畫 業經行政院105年1月 18日院臺科會字第10 50000364號函核定, 後經國家發展委員會 106年1月26日發資字 第1061500153號函將 本計畫納入「第五階 段電子化政府計畫」 。 新故宮-故宮公共 107-112 101.00 - - 4.20 96.80 行政院106年12月6日 化帶動觀光產業 院臺文字第10600402 發展中程計畫 68號函核定。 125 國立故宮 委辦經費 中華民國 計 畫 委 辦 委 辦 計 畫 起 訖 委 辦 內 容 經 常 年 度 用 人 費 用 業 務 費 用 2,441 合計 - 2,441 270 1.5303400200 - 270 文物研究、展覽與推廣 270 (1)觀眾服務意見調查 107-107 觀眾服務意見調查。 - 270 1,671 2.5303400300 - 1,671 文物徵集與管理 570 (1)文獻檔案類檢索系統內 107-107 文獻檔案類檢索系統內容委託製作。 - 570 容委託製作 863 (2)善本舊籍檢索系統內容 107-107 善本舊籍檢索系統內容委託製作。 - 863 委託製作 238 (3)院史檔案檢索系統內容 107-107 院史檔案檢索系統內容委託製作。 - 238 委託製作 500 3.5303400400 - 500 南院文物研究、展覽與推廣 500 (1)觀眾服務意見調查 107-107 觀眾服務意見調查。 - 500 126 博物院 分析表 107年度 單位:新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 他 設 備 購 置 其 他 - - - 合計 2,441 - - - 1.5303400200 270 文物研究、展覽與推廣 - - - (1)觀眾服務意見調查 270 - - - 2.5303400300 1,671 文物徵集與管理 製作。 - - - (1)文獻檔案類檢索系統內 570 容委託製作 作。 - - - (2)善本舊籍檢索系統內容 863 委託製作 作。 - - - (3)院史檔案檢索系統內容 238 委託製作 - - - 3.5303400400 500 南院文物研究、展覽與推廣 - - - (1)觀眾服務意見調查 500 127 國立故宮博物院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 一、通案決議部分 (一) 106 年度總預算案針對各機關所屬通案刪 遵照辦理。 減用途別項目決議如下: 1.減列委辦費(不含法律義務支出)6%。 2.減列軍事裝備設施、房屋建築、車輛及辦 公器具、設施及機械設備養護費 4.5%。 3.減列大陸地區旅費 15%。 4.減列國外旅費及出國教育訓練費(不含法 律義務支出及接機接艦經費)5%。 5.減列設備及投資(不含資產作價投資) 5.3%。 6.減列對國內團體之捐助與政府機關間補 助(不含法律義務支出)5%。 7.減列對地方政府之補助(不含法律義務支 出及一般性補助款)4%。 8.前述 1 至 4 項允許在業務科目範圍內調 整。 9.前述 6 至 7 項允許在獎補助費科目範圍內 調整。 10.前述 1 至 7 項若有特殊困難無法依上開 原則調整者,可提出其他可刪減項目, 經主計總處審核同意後予以代替補足。 11.如總刪減數未達 240 億元,另予補足。 (二) 「106 年度中央政府總預算案」凍結案處理 遵照辦理。 原則如下,院會新增通過決議之凍結案部 分,其凍結比率以 20%為上限,各委員會於 開議日後三個月內排案審查,經同意後始得 動支。 (三) 針對「中華民國 106 年度中央政府總預算 遵照辦理。 案」各凍結案,若有未敘明動支條件者,各 黨團同意各該凍結案動支條件為「書面報告 後始得動支」。 (四) 鑑於國內區域間產業活動分布不均,造成人 本院無應辦事項。 口與產業高度往城市集中,連帶資源配置亦 有很大落差,使得國家資源與稅收過度集中 128 國立故宮博物院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 在大都會,造成嚴重城鄉差距。基此,未來 地方財政之改革,應加強國土計畫與行政區 劃法、財政收支劃分法等之結合;更應擴充 政府整體財政資源,建立調劑財政盈虛、平 衡地區發展之財源分配方式,並強化地方經 濟發展及落實財政紀律。 (五) 要求行政院應確實執行稅制改革方案,研謀 本院無應辦事項。 以擴大稅基方式改善稅課收入無法充分支 應各項施政所需之現狀,全面檢討取消不合 理及不合時代潮流之租稅減免措施;具體落 實零基預算之精神於預算編列過程,以妥善 配置政府資源,並深入檢討各政事別支出比 重之合理性,以及施政計畫之優先性;澈底 檢討現行各項社會福利措施及補助制度;設 法增裕經常收支賸餘,以利整體財政之穩 健。 (六) 中央政府總預算案之依法律義務必須編列 本院無應辦事項。 之支出,對歲出結構有重大影響,爰要求應 明確界定歸屬該項支出之定義範疇,並於各 年度編定之中央政府總預算案中詳實列表 揭露其項目、金額與依據。 (七) 鑑於 106 年度中央政府總預算案依法律義 本院無應辦事項。 務必須編列之支出比重達 68.68%,歲出預 算結構仍持續僵化,可自由規劃運用預算額 度僅 6,258 億元(占 31.32%),恐排擠公 共建設及其他重要施政計畫之資源配置,連 帶影響經濟成長。行政院應儘速研謀改善之 道,充裕財政收入,期能增加可自由規劃運 用預算之額度。 (八) 為健全稅制,要求行政院責成所屬主管機關 本院無應辦事項。 應依當前及未來施政需要,通盤檢討兩稅合 一制度、遺產及贈與稅制度及房地合一制度 等實施成效及缺失,擬訂妥適之稅額扣抵比 率、配套方案或推出新稅制,並適時調整遺 產及贈與稅稅率等規定,以提升世代正義及 129 國立故宮博物院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 稽徵效率;同時需隨時檢視各項租稅法規是 否符合憲法第 19 條租稅法律主義之意旨, 如遇有侵犯人民權益者,應即時加以修正, 以減少民怨,促進人民權益之保障。 (九) 鑑於我國各項社會保險及退撫制度存有財 本院無應辦事項。 務失衡、代際移轉等嚴重問題,年金改革實 有其必要性,建請應本於公平正義、務實漸 進及考量國家財政負擔之能力下推動辦理。 (十) 鑑於我國老化速度高於多數國家,惟退休年 本院無應辦事項。 齡卻較多數先進國家為早,建請應持續檢討 採行延後退休年齡等相關配套措施,以提高 年金制度之財務穩定性。 (十一) 106 年度 中央政 府總 預算 案共 編列合 庫 本院無應辦事項。 金、兆豐金、中鋼、中華電等公司之釋股收 入 288 億元,其執行之可能性不高,應依立 法院近年度之決議,釋股收入不予保留,以 免累增無資金流入之歲入保留數,影響財政 健全。 (十二) 依預算中心研究成果,104 年度中央政府總 本院無應辦事項。 決算審核報告整體評估指出,中油、台電、 臺灣菸酒及中鋼等 4 家公司,釋股收入預算 保留數共 2,720 億餘元,占釋股收入預算保 留總金額高達 98.55%,但因無釋股必要及 釋股時程難以掌握,且以保留期間來評估, 最短的 5 年,最長更達 17 年,均已超過決 算法所定之 4 年原則,爰建議行政院在不違 背決算法精神下,於累計歲計賸餘可容納範 圍內,檢討註銷釋股收入預算保留數。 (十三) 為發展我國大眾運輸政策,106 年度政府對 本院無應辦事項。 於軌道運輸建設之投資經費仍占我國公共 建設預算之首,經費並較往年擴增,但近年 我國公共運輸市占率未見提升,多項工程進 度落後,應積極全面檢討現行我國對於軌道 運輸計畫之規劃及審議作業,並強化工程執 行及履約管理之監控機制。 130 國立故宮博物院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 (十四) 106 年度中央政府總預算案各機關資訊服 本院無應辦事項。 務費共編列 53 億 2,655 萬 5 千元,較 105 年度立法院通過之法定預算 52 億 7,741 萬 1 千元增加近 5,000 萬元。有鑑於國家資源 有限,各機關應確實考量資訊軟、硬體服務 有無購買或租賃之必要,並妥適利用現有之 資源,爰刪減資訊服務費,在總刪 240 億元 額度內調整。 (十五) 鑑於部分機關租賃近似全時公務車輛,租賃 本院無應辦事項。 成本過高,且各機關駕駛員額多有不均,部 分機關駕駛員額超過車輛數,部分機關且另 以勞務承攬方式進用駕駛,爰要求行政院六 個月內研擬主動協調移撥因應措施及改善 臨時租賃司機勞動條件。 (十六) 依照「各機關機要人員進用辦法」僅規定各 本院無應辦事項。 機關進用之機要人員員額,最多不得超過五 人,卻無職等進用比例規範。依照行政院截 至今年 11 月底共進用 105 位機要人員,占 用簡任職等缺高達 61 位,如此高比例佔用 簡任職等,已嚴重影響阻礙正式公務人員之 升遷機會。故建請考試院三個月內會同行政 院檢討「各機關機要人員進用辦法」改善之 辦法,並研議在各機關員額編制表內明訂規 範職等比例可行性,向立法院提出專案報 告。 (十七) 中央政府轉投資公私合營事業,多家公司公 本院無應辦事項。 股以些微比率避開 50%之國營事業監督門 檻,致政府龐鉅投資卻乏積極規範與透明化 監督,不利國家資源效益管理,要求應於 6 個月內提出檢討公股股權管理機制。 (十八) 政府捐助設立之財團法人係為配合政府政 本院無應辦事項。 策或補政府行政之不足,因此其董監事名單 中有不少是所負責督導之主管機關的現行 公務人員來兼任,公務機關人員依公務所需 外出開會,原可以依法請領差旅費,但這些 131 國立故宮博物院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 財團法人預算書中編列董監事之車馬費、兼 職費或者出席費不同名目之預算,俾免浪費 公帑浪費並撙節開支,故要求 106 年起現行 公務人員因職務所需兼 任財團法人董監 事,不得再請領車馬費或出席費等相關經 費。 (十九) 政府捐助財團法人,係為特定政策目的,具 本院無應辦事項。 公益本質。惟部分政府捐助之財團法人直接 或間接轉投資公司組織,係為移轉受法令限 制之業務、照顧員工需求及拓展捐助章程所 訂以外之業務,轉投資行為難謂係達成公益 目的所必要。各主管機關應全面清查財團法 人將受法令限制業務移轉被投資公司而原 設立目的已不復存在者,訂定具體解散財團 法人時程,並釋出不符公益本質之轉投資事 業股權,以增裕國庫收入,減少不必要之監 理成本,並避免財團法人間接承攬營利業 務,而致與民爭利之不良社會觀感。 (二十) 公務員服務法對公務員離職後任職之限制 本院無應辦事項。 不含財團法人在內,惟主管機關身為財團法 人之捐助者並具行政監督權,業務關係密 切,任由上級機關及本機關之公務員退休後 直接轉任,造成監督者與被監督者角色逆轉 之現象;而部分機構之業務性質雷同,卻因 法人屬性不同,致離職公務員轉任所受旋轉 門條文規範因而有差別待遇,顯示現行法律 有欠完備,建請研擬修法補強。 (二十一) 董事長及總經理對於公司健全治理與經營 本院無應辦事項。 績效具有重要影響性,其薪資報酬核給理應 考量事業實際營運表現。然目前部分公私合 營事業之董事長及總經理薪酬發放,未充分 反映其實際經營規模與績效,要求應建立適 度關聯性之薪酬機制,俾提高公司高階管理 人員對於事業經營之積極投入與專業素質 提升。 132 國立故宮博物院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 (二十二) 鑑於部分機關首長或高階主管於退休(職、本院無應辦事項。 伍)後 3 年內旋即再(轉)任政府轉投資事 業之經理人,支領優渥薪酬,致酬庸爭議不 斷;除有違反公務人員服務法第 14 條之 1 規定疑慮,並衍生由監督者轉為被監督者之 角色矛盾問題。要求應回歸公司治理精神, 建立透明公平之遴聘機制,並研議任期制 度,增訂連任次數限制,俾免久任弱化其獨 立性,並明確權責範圍。 (二十三) 政府捐助成立財團法人雖有其特殊任務或 本院無應辦事項。 目的,但隨著環境快速變遷,部分任務已達 成、設立目的已不復存在或已無營運實益 等,卻未建立退場機制,或對於性質相同、 業務相近者,亦未予以整併,致使政府捐助 財團法人繼續存在之正當性與效益性,備受 外界質疑。爰此,要求各該主管機關於三個 月內針對所捐助財團法人之設置目的、工作 計畫、經費運用、財務狀況、營運績效等, 以及任務已達成、設立目的已不復存在或已 無營運實益等之財團法人,應向立法院提出 相關評估報告及退場計畫之專案報告。 (二十四) 鑑於軍公教 18%優惠存款利率制度之實行 本院無應辦事項。 有其歷史背景,雖 84 年以後軍公教人員陸 續實施退撫新制後,新進人員不適用此優 惠,且其間歷經多次優惠存款措施之調整方 案,並各設有軍、公及教職人員之所得替代 率之上限,然因改革未依環境變遷作全面性 調整,且法制作業未臻健全,致引發外界要 求檢討調整之聲浪,要求行政院應併同年金 改革制度全面檢討,以尋求合理解決。 (二十五) 年金制度改革為新政府施政之重要焦點,由 本院無應辦事項。 於年金制度改革攸關民眾老年經濟安全保 障,更關乎各職域人員之公平正義,為建立 可長久運作之年金制度,要求將政務官及司 法官等各類人員年金制度之合理性納入檢 133 國立故宮博物院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 討。 (二十六) 鑑於人口老化衍生之年金制度財務衝擊,我 本院無應辦事項。 國因確定給付制之年金制度所導致之未來 政府應付給付責任問題,建請參採其他國家 之實施經驗,衡酌漸進式或分階段改採確定 提撥制或採行其他改善措施之可行性,以建 立永續經營之年金制度。 (二十七) 國家發展委員會將啟動「第五階段電子化政 本院無應辦事項。 府」計畫,該會所擘畫願景包括:以資料驅 動、公私協力、以民為本為政府服務的核心 理念,並以巨量資料、開放資料、個人資料 為工具,透過「基礎環境數位化、協作治理 多元化、產業營運智能化、數位服務個人化」 等四項推動策略,達成「便捷生活」、「數 位經濟」及「透明治理」三大目標以及「打 造領先全球的數位政府」之願景。然政府推 展行動化服務期程已屆下一階段,回顧過往 推動成效仍有許多缺失。 查行政院 104 年 7 月 23 日院授發資字 第 1041500918 號函修正發布之「行政院及 所屬各機關行動化服務發展作業原則」,其 中第 10 之 1 條明定:「各機關應依據身心 障礙者權益保障法及無障礙資訊技術相關 規範,辦理行動化服務無障礙設計作業,保 障身心障礙者獲取資訊之權利。」然監察院 審計部報告指出,公部門開發之行動化應用 軟體(MobileApp)存有多項問題,包含系 統或資訊一年以上未更新,管理與便利性顯 有疑義。 爰要求行政院及所屬各級機關,確實依 據「行政院及所屬各機關行動化服務發展作 業原則」,全面檢視已上架及開發中之行動 化應用軟體,並邀請視覺障礙者實際測試, 以達到促進電子化政府發展及管理之效,並 保障身心障礙者資訊取得之權益。 134 國立故宮博物院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 (二十八) 全球資訊系統日益蓬勃,行政院及所屬公務 本院無應辦事項。 機構亦陸續開發並使用各種資訊應用架構 與建構網路系統,作為服務民眾使用或為自 用兼之,該類系統均設有規模不一之機房作 為儲存、計算、通訊、作業等工作。經查, 我國公務機構機房建制行之有年,系統處理 公務及公眾服務任務日益加重,機房若未進 行安全管理及管制,可能造成之資訊外洩風 險不亞於一般商業網路資安風險,政府各部 門基於資安管理考量,關於機房安全管理應 進行國際安全認證,以做為更先進、更嚴謹 的資訊安全管理方案依據,並重新檢視我國 資安環境之弱點,以防止不必要的資安危機 發生。爰此建請行政部門應於 106 年 1 月 1 日起,實施機房安全管理認證驗測查核,相 關認證應以國際共通認證標準為基準,藉以 提升安全認證之水平,並由行政院資安處督 導成效,定期向立法院提交成果報告。 (二十九) 鑑於近年來數位資料每年以倍數的速度持 本院無應辦事項。 續長,敏感資料也隨著資料的成長而增加, 數位資料的保護更是日益重要。自個人資料 保護法實施後,針對資訊系統資料庫而建立 的個資存取軌跡紀錄─ 「資料庫稽核系 統」,成為協助查核及防護個資外洩問題的 重要方法之一。但現行之資訊系統仍以網際 網路架構之資訊系統為主,相關業務部門針 對資料庫個資存取軌跡紀錄卻未記錄到真 正的前端使用者,導致若有資料外洩情事發 生時,無法釐清責任歸屬,防範機制形同虛 設。 為確保個資外洩時能更有效率的調閱 個資存取軌跡紀錄,追蹤終端使用者的真實 身份,達到人、事、時、地、物五個面向的 確實記錄,在問題發生後能快速釐清權責, 行政機關在建立個資存 取軌跡紀錄機制 135 國立故宮博物院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 時,應要求能紀錄真正存取個資軌跡的前端 使用者,對機敏性資料存取做自動監控及分 析,並可透過單一中央控管介面來監控所有 非法或可疑的行為,提供事件追蹤、稽核報 表、違規告警等機制外,亦需達到完整的終 端使用者身分確認,讓所有終端使用者的資 料使用行為可供稽查,以確認所有異常行為 的主其事者,進而以主動稽核管理來制定動 態稽核政策,達成資料庫存取之事前、事 中、事後之全面保全,為個人資料資料庫存 取加上一層安全的防護網,確保個人資料隱 私。爰此建請行政部門應於 6 個月內建置資 料庫稽核系統,為保護機敏資料不外洩,相 關產品禁止採用大陸產製品,以國內資通訊 產業者為優先考量,並定期向立法院提交成 果報告。 (三十) 美國聯邦政府網路一年至少遭駭客入侵二 本院無應辦事項。 十五萬次,我國政府網路同樣面對相同的險 峻挑戰;根據資策會所提出之意見,我國公 務系統近年亦接二連三發生「駭客入侵」事 件,金融機構遭受駭客入侵,損失慘重、政 府單位網站受駭嚴重,情資遭竊及重要資訊 被篡改、大型企業資料庫被駭客破壞……等 駭客入侵的情況可以說是愈來愈嚴重,而且 防不勝防!駭客入侵事件層出不窮,加上資 訊系統使用日益普及,行政院及所屬公務機 構亦陸續開發並使用各種資訊應用架構與 建構網路系統,作為自用或給民眾使用,資 安防護問題不容小覷。 行政院及各機關在建置使用此類資訊 系統,多採用來滿足要求所需的平台及相關 任務需求,這些要求應反映公務或服務民眾 使命的目的,以及其所操作之 IT 基礎架構 的佈建,整合行動設備和配置政策等等資訊 安全考量,以及可接受的風險水準或稱為曝 136 國立故宮博物院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 險程度必須加以要求。 行政系統之資訊應用架構與建構網路 系統使用,若未做好即時的安全管理及控 管,其所造成的資訊外洩風險不亞於一般商 業網路資安風險,基於資安防護安全考量, 爰建請即刻起,行政部門需積極督導所屬金 融單位與各級機關不定時實施駭客攻防演 練,並全面實施駭客攻防演練驗測查核,以 提升各機關資安事故通報應變能力;並推動 辦理資安健診及稽核,加強掌握各機關資安 現況及資安事件處理情形;並由行政院資安 處定期向立法院提交成果報告。 (三十一) 從第一銀行 ATM 被植入惡意程式盜領數千 本院無應辦事項。 萬,經查發現與資訊系統之特殊權限使用帳 號管控問題有直接的關係,該案成員掌握第 一銀行倫敦分行,有一可同時連接內、外網 的電話錄音主機漏洞,透過瑞士等第三國攻 擊該分行主機,以此做為跳板植入惡意程 式,駭入一銀內網更新程式派送伺服器。 從企業組織到政府機構,目前運作中之 IT 環境存在著「特殊權限的帳號使用者(簡 稱:特權用戶)」,從第一銀行事件的經驗 觀察,駭客會鎖定系統最高管理權限之帳號 /密碼作為主要攻擊目標,因這類攻擊方式 受竊之資訊已非一般網路釣魚所竊取之個 人資料,而是高度敏感性資料(如智慧財產 權及商業機密,抑或是國安機密),當然也 包括這些特權用戶的指揮控制能力,駭客可 利用這些特權用戶的身份無所忌憚地取得 更多機敏資料,因此導入適當的存取控制及 稽核機制勢在必行。 為了防患於未然,各行政機關在推動導 入資訊安全管理系統的同時,應就「存取控 制政策」方面導入相對應之系統,如特權帳 號管理與稽核方案,除了可以提升安全與管 137 國立故宮博物院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 理效率以外,也可以減少特權使用者的安全 風險,最重要的是可以符合法規遵循與稽核 要求,政府各部會及其所屬機關應扮演領頭 羊的角色,針對 IT 管理建立安全標竿,以 建構維護國家資訊整體安全的目標,爰建請 各行政機關應於半年內全面建置特殊權限 的帳號管理系統,另為促進我國資通訊產業 發展,相關驗測查核工具以國內研發為優先 採用,並禁止使用大陸製產品,以防止類似 第一銀行事件重演,並定期向立法院提交成 果報告。 (三十二) 行動裝置使用日益普及,我國各行政機關及 本院無應辦事項。 其附屬機關(構)亦陸續開發行動應用程式 (以下簡稱 APP),作為服務民眾使用或為 公務自用兼之。其中又以政府一級部門及金 管會管轄之國營金融機構等單位開發使用 APP 較為積極,但資安風險意識卻相對薄 弱。根據《天下雜誌》獨家取得鑒真數位 APP 資安檢定調查,過半在 Google Play 上 架的國銀 APP,有明顯的資安漏洞,在公用 無線上網 WiFi 環境下,駭客就有機會能竊 取用戶的帳號密碼,意味著用戶直接面對駭 客竊取個資與財務的威脅。政府機關開發使 用之 APP,若未加進行安全審驗,造成的資 訊外洩風險不亞於一般網路資安風險,應加 強防堵相關漏洞。 另據《二○一六資誠全球經濟犯罪調查 報告》已指出,逾五成受訪者認為,過去兩 年,網路安全威脅的風險愈來愈多,且金融 業威脅最大。為鼓勵我國資通訊產業發展, 防堵 APP 所造成之資安漏洞與危害,建請 各行政部門及其所屬單位、國營金融機構等 單位,所開發之 APP 應儘速進行符合國際 規範要求及之合格驗證程序,並進行現有 APP 驗測,並改善其資安漏洞等問題,而 138 國立故宮博物院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 APP 驗測查核應以國內研發之產品為優先 採用,不可使用大陸產製之檢測工具,並定 期向立法院提交成果報告。 (三十三) 有關生活圈道路交通系統建設計畫,其實際 本院無應辦事項。 執行未針對生態研究、環境規劃與保育等面 向進行審慎之評估,相關單位亦未能建立有 效且實質的資訊公開與民眾參與途徑,在經 費運用上流於補助形式。因此,對於生活圈 道路交通系統建設計畫,其往後執行,應建 立一套機制,應納入針對自然資源議題與資 訊公開及民眾參與等評估,為公共建設必要 性、公益性、品質與國家經費把關。 (三十四) 有鑑於大型車輛視野死角及內輪差造成車 本院無應辦事項。 禍意外奪命屢見不鮮,交通部已要求 106 年 1 月 1 日新型出廠車量的各型式 N2 及 N3 類大貨車應加裝「行車視野輔助系統」,政 府應帶頭安裝,並率先示範。爰此,政府與 國營事業所轄大客車、大貨車,或政府、國 營事業透過政府採購公開招標,委託民間辦 理相關業務,簽約外包廠商大客車與大貨車 皆應一律安裝「行車視野輔助系統」,未安 裝「行車視野輔助系統」之車輛,不得承攬 政府或國營事業委託工程、標案或計畫等公 共工程採購事項。以有效降低大型車輛事 故,保障人民生命財產安全,並持續加強宣 導行車安全。 (三十五) 有鑑於各縣市公告地價紛紛調整,且調漲之 本院無應辦事項。 比例是歷年之高,隨即造成科學園區、工業 區及加工出口區土地廠房租金調高,影響到 園區廠商的成本大幅調高,故建請科學園 區、工業區及加工出口區土地廠房租金於 106 年度不得依公告地價而調漲租金,並要 求行政院於三個月內會同相關部會檢討可 行之計收方案。 (三十六) 身心障礙者權益保障法第 52 條之 2 規定: 本院無應辦事項。 139 國立故宮博物院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 「各級政府及其附屬機關(構)、學校所建 置之網站,應通過第一優先等級以上之無障 礙檢測,並取得認證標章。」有關我國網站 無障礙規範之制定,行政院研究考核委員會 援引全球資訊網協會(W3C,World Wide Web Consortium)的網站無障礙組織(WAI,Web Accessibility Initiative)的網頁內容無 障 礙 指 引 ( WCAG , Web Content Accessibility Guide-lines),前已於 88 年訂定「網站無障礙規範 1.0 版」。 然多年來各機關推動成效有限,視覺障 礙者無法順利使用政府機關網站之情形所 在多有,而身心障礙者權益保障法大幅翻 修,我國並已簽署身心障礙者權利公約,將 公約內容國內法化之環境變遷下,國家通訊 傳播委員會已於 105 年公告「網站無障礙規 範 2.0 版」。爰要求各級政府及其附屬機 關(構)、學校,於其建置之網站新設及改 版時,應依據國家通訊傳播委員會頒訂「無 障礙網頁開發規範 2.0 版」檢測等級 AA 以 上進行設計,並於上線前取得 AA 等級以上 標章,以保障身心障礙者資訊取得之權利, 並完善我國無障礙網路環境之建置。 (三十七) 蔡英文總統於 105 年 12 月 29 日出席〈總統 本院無應辦事項。 府人權諮詢委員會第二十五次委員會議〉時 表示,針對新竹光復中學模仿納粹所引起之 風波,是因為我們的人權教育流於表面,不 但輕忽了生活中的歧視和偏見,也沒有教導 學生在自己國家迫害人權的歷史裡面,學到 真正的教訓。因此,人權議題應該要融入不 同科目的教學裡面,讓學生能從中了解別人 的傷痛,並在他人權益受到侵害時,能為正 義挺身而出,這樣才是成功。 近年來,台灣陸續通過《公民與政治權 利國際公約》及《經濟社會文化權利國際公 140 國立故宮博物院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 約施行法》、《消除對婦女一切形式歧視公 約施行法》、《兒童權利公約施行法》、《身 心障礙者權利公約施行法》,將多項聯合國 公約內國法化。同時,也陸續舉辦各公約之 國際審查。台灣與國際人權之接軌日益密 切。故人權教育之落實更形重要。 為響應總統之呼籲,使人權概念確實扎 根,應以下列方式促進人權教育之進展,並 培養尊重差異,包容多元之概念: 1.教育部應自學前到終身各階段教育中,以 人權公約為本,針對各學習階段之學習需 求,持續進行人權教育,並融入學校教育 之不同科目教學之中。 2.因時代之差異,不同世代間人權觀念之普 及程度或有落差,教育部應於社會教育與 終身教育中納入人權教育。 3.科技部與教育部應鼓勵學術單位,從學術 著作、流行文化以至童書、繪本等,蒐集 整理對各年齡層之國內外人權教材。以利 發展本土化之人權教育內容。 4.軍人與警察人員養成教育中,應持續強化 人權相關課程,並將人權精神落實於養成 過程中。 5.各機關對公務人員之人權課程,應朝向多 元形式發展,利用既有之媒體素材,使人 權精神更能於培訓中內化。 6.科技部應持續推動人 權相關之研究計 畫,探討國內外重大人權議題,並鼓勵 以科普形 式將相關 議題轉 介於一 般大 眾。 (三十八) 建請行政部門應行追查兆豐銀行違反洗錢 本院無應辦事項。 防制規範遭美國裁罰乙案之真相,向社會大 眾公布其調查結果。並向調查後應負責任之 當事人進行全額追償遭裁罰之 57 億元新台 幣罰鍰。 141 國立故宮博物院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 (三十九) 中央及地方政府退休職人員三節慰問金年 遵照辦理。 約需經費近 12 億元,惟該「三節慰問金」 僅依行政院於民國 58 年發布的一紙「退休 人員照護事項」,並在 60 年 6 月 2 日依次 修正後,沿用至今;然退休公教人員給與隨 時空環境已有所改善,早年因公教人員退休 所得較低所採取的權宜措施,實應隨之調 整。爰此,106 年度中央政府總預算案各單 位所編「三節慰問金」預算,除符合行政院 105 年 9 月 8 日院授人給揆字第 1050053161 號函修正「退休人員照護事項」發給三節慰 問金資格,包括:退休公教人員支(兼)領 月退休金在新臺幣 2 萬 5 千元以下者(兼領 月退休金者係以原全額 退休金為計算基 準)、「因公成殘」之退休公教人員或退休 時未具工作能力者等,以及退職工友(含技 工、駕駛),於每人每年 6 千元之數額範圍 內,發放之三節慰問金經費外,其餘均予刪 除,以期資源合理運用,並落實照顧弱勢。 (四十) 現行支(兼)領月退休金人員得比照退休機 本院無應辦事項。 關現職人員支給子女教育補助費,中央及地 方政府年需經費約 17 億餘元。106 年度中 央政府分別於銓敘部統籌編列 1 億 4,170 萬 4 千元、退輔會編列 8 億 0,042 萬元、教 育部編列 9,100 萬元,合計 10 億 3,312 萬 4 千元。惟一般民眾薪資水準遲遲無法提 升,而退休軍公教退休所得已有改善,不問 所得高低,一律發給退休軍公教人員子女教 育補助並不合理。以目前國家財政困難,退 休軍公教人員之子女教育補助亦應考量其 必要性、全理性與公平性。爰此,106 學年 度起(106.8),退休軍公教人員可支領子 女教育補助費的對象,限下列:(1)退休人 員支(兼)領月退休金在 2.5 萬元以下(兼 領者以原全額退休金為計算基準)。(2)「因 142 國立故宮博物院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 公成殘」之退休人員。(3)退休時未具工作 能力者。但軍職退休人員的支領資格,可再 考量其服務特性,另為合宜處理。同時,納 入年金制度改革內容研議。相關經費由各該 機關自行調整減支。 二、各組審查決議部分 新增通過決議 (十一) 106 年度國立故宮博物院「財產孳息─權利 遵照辦理。另為增加本院授權管道,本院已 金」項目編列新台幣(下同)104,388 千元,研擬規劃多元通路,希提升民眾及文創業者 其中為提供各界使用出版品權利金 27,000 利用本院文化創意資產之意願,例如: 千元、品牌授權權利金 27,000 千元、文物 1. 增加電子書行銷通路,民眾可透過專業電 圖像授權權利金 12,000 千元,合計 66,000 子書廠商及平台利用本院圖錄、導冊及專 千元。惟鑑於故宮博物院典藏文物圖像極為 書等出版品。 豐富,且具中華文化特色與歷史價值,為國 2. 主動洽談出版業者,提供本院圖檔及合作 內外遊客必訪觀光景點之一,而且每年吸引 機制說明,邀請其向本院申請出版授權。 大量觀光人潮,顯見故宮博物院具有文物圖 此外,並公告本院已完成電子化之典藏文 像授權、品牌建立推廣及文創產業發展等優 獻清冊,便利廠商向本院提出申請。 勢,故宮允宜檢討研議擴大授權管道,增加 3. 推 動文 物圖像 開放 政策, 民眾 已可 於 權利金之收入。 open data 專區取得 7 萬張 72dpi 低階圖 及 2 千餘張 300dpi 中階圖檔,且開放使 用範圍包括營利及非營利使用,藉此讓更 多民眾提高與故宮合作意願,並進行品牌 授權、影音授權等合作事項。 4. 106 年 7 月 7 日修正「國立故宮博物院註 冊商標授權廠商商品化使用(品牌授權) 案公開徵求須知」為「國立故宮博物院品 牌授權公開徵求須知」,放寬品牌授權廠 商申請資格,106 年 12 月 1 日並再修正 條文內容,有助廠商與本院進行品牌授權 合作。 (十二) 106年度國立故宮博物院「非營業特種基金 遵照辦理。 ─賸餘繳庫」項目編列新台幣(下同)55,000 千元,為故宮文物藝術發展基金作業賸餘繳 庫。因故宮博物院近年文物商品及餐飲委辦 業務盈餘,皆繳回故宮文物藝術發展基金, 143 國立故宮博物院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 致賸餘大幅增加。104年審計部的決算審核 報告中,即指出故宮文物藝術發展基金截至 104年度止,累積賸餘為3億6,497萬餘元, 且帳列現金為8億2,908萬餘元,宜於不影響 基金運作下,增加超預算賸餘之繳庫。爰增 列500萬元。 (十三) 106年度國立故宮博物院第2款第6項第1目 本院已依決議事項,於 106 年 3 月 9 日以台 「一般行政」科目編列707,483千元,凍結 博秘字第 1060002476 號函向立法院提陳書 2,000萬元,俟國立故宮博物院針對人力運 面報告,並請立法院安排專案報告日程,並 用與配置提出改善計畫,向立法院教育及文 經立法院於 106 年 9 月 30 日台立院議字第 化委員會專案報告後,始得動支。 1060702265 號函准予動支在案。 1.查國立故宮博物院106年度預算案中有關 非典型人力(包含臨時人員、派遣人力 與承攬人力)進用情形,人數共計432 人,占預算員額517人的83.56%,費用共 計 2 億 1,171 萬 1 千 元 , 占 人 事 費 用 43.09%,與歷年度比較,顯著增加,此 與政府政策顯有違背。 2.依照行政院105年11月22日提供之行政院 所屬各部會進用機要人員名冊顯示,國立 故宮博物院進用四位簡任機要人員,雖無 違反「各機關機要人員進用辦法」規定, 但在占組織法第五條的編制表簡任職等 37人中4位,如此高比例占用簡任職等, 已嚴重影響阻礙正式公務人員之升遷機 會。故凍結2,000萬元,俟國立故宮博物 院針對人力運用與配置提出改善計畫,向 立法院教育及文化委員會專案報告後,始 得動支。 (十四) 國立故宮博物院106年度預算案,編列水電 本院已依決議事項,於 106 年 4 月 10 日以台 費9,880萬1千元,分別為北部院區4,640萬1 博秘字第 1060003633 號函向立法院提陳書 千元、南部院區5,240萬元;較105年度預算 面報告在案。 數9,793萬5千元,增加86萬6千元、約增1%; 較104年度決算數3,708萬5千元,增加6,171 萬6千元,增幅達166.42%,主要係故宮南院 144 國立故宮博物院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 104年12月28日開館試營運增加支出所致。 故宮北部院區典藏文物69萬餘件、南院 1,698件,北部院區參訪人次104年度529萬 人次、南院預估106年度170萬人次;面積部 分,北部院區展示空間3,256坪、南院2,118 坪,典藏空間北部院區2,489坪、南院908 坪,北部院區辦公人數691人較南部院區356 人高出近1倍,可知,南部院區之業務量及 規模均不及北部院區,且故宮南院係綠建築 設計之新興建物,對水電等能源之耗用應較 節省。 爰減列故宮南部院區水電費524萬元 (含委員會500萬元)並提出改善計畫。 (十五) 故宮博物院106年度歲出預算業務費支付個 本院已依決議事項,於 106 年 3 月 9 日以台 人之「臨時人員」支出,含一般行政計畫 博秘字第 1060002478 號函向立法院提陳書 1,675千元、安全管理維護計畫20,982千元 面報告,並經立法院於 106 年 9 月 30 日台立 等9項計編列臨時人員162人、65,234千元,院議字第 1060702265 號函准予動支在案。 及勞力外包公司之「勞務承攬」支出,含一 般行政計畫36,586千元、安全管理維護計畫 104,441 千 元 等 4 項 計 編 列 承 攬 人 力 270 人、146,477千元,合共編列非典型人力432 人、211,711千元(詳附表),較105年度增 加25人、19,106千元,約增9.9%;106年度 非典型人力432人,已達預算員額517人之 83.56%。其中72人為超額待精簡員額,包括 駐警57人、工友15人,超額人力占預算員額 比率為13.93%,顯示超額人力偏高。另文物 保存為該院核心業務之一,卻運用臨時人力 辦理陳列室文物之安全維護工作,亦顯有未 當。綜上,故宮超額人力仍高,復年年僱用 大量臨時人員,用以辦理經常性業務,且臨 時人員人數及酬金經費不斷增加,有欠合 理,允宜確實檢討非典型人力進用之合理性 及必要性。爰此;上端相關業務費編列預算 211,711千元應予凍結1/10,俟向立法院教 145 國立故宮博物院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 育及文化委員會提出書面報告經同意後,始 准動支。 (十六) 106年度國立故宮博物院「一般行政」工作 本院已依決議事項,於 106 年 3 月 9 日以台 計畫下「基本行政工作維持」分支計畫內編 博秘字第 1060002479 號函向立法院提陳書 列新台幣(下同)198,357千元。惟故宮南 面報告,並經立法院於 106 年 9 月 30 日台立 院係以國際級亞洲藝術文化博物館為成立 院議字第 1060702265 號函准予動支在案。 目標,其計畫總經費為79.29億元,原訂104 年完工,105年辦理驗收,然各項工程進度 延宕遲至105年3月才完工,而故宮南院卻於 未完工驗收之情況,搶先於104年12月28日 開幕,致因多項工程缺失尚未改善,場館因 大雨或颱風漏水情形不斷發生、甚有遊客受 困於故障電梯。爰凍結20,000千元,待提出 相關檢討及改善方案之書面報告後,始得動 支。 (十七) 國立故宮博物院106年度於「一般行政─基 本院已依決議事項,於 106 年 3 月 9 日以台 本行政工作維持」項下,編列預算198,357 博秘字第 1060002482 號函向立法院提陳書 千元。然消保處日前公布「大型藝文展覽場 面報告,並經立法院於 106 年 9 月 30 日台立 所」查核結果,國立故宮博物院係空氣品質 院議字第 1060702265 號函准予動支在案。 抽查唯一不符合規定者,其測得平均值為 1,488ppm,遠高於標準值1,000ppm,顯見該 處二氧化碳濃度含量過高,容易讓人造成暈 眩。為改善上述情形,維護遊客權益,爰凍 結「一般行政─02基本行政工作維持」預算 十分之一,計19,836千元,俟向立法院教育 及文化委員會提出報告並經同意後,始得動 支。 (十八) 鑑於故宮南院設計建造係以綠能節約為原 遵照辦理。 則,然故宮106年度預算案編列水電費9,880 萬1千元,其中南部院區編列該項費用5,240 萬元高出北部院區的4,640萬1千元近600 萬元,為落實節能減碳之政策,爰106年度 國立故宮博物院單位預算「一般行政」中, 「基本行政工作維持」項下「水電費」減列 100 萬元。 146 國立故宮博物院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 (十九) 106年度國立故宮博物院「一般行政」工作 一、 南部院區展示空間,採用挑高空間及玻 計畫下「基本行政工作維持」分支計畫內「業 璃帷幕呈現,體積相較北部院區大,且 務費─水電費」科目編列新台幣(下同) 建築物雖已採用 Low-e 節能玻璃降低輻 98,801千元。惟故宮南部院區水電費計列 射及熱的吸收然非全然將輻射及熱能 52,400千元,較北部院區計列之46,401千 阻隔於外,熱輻射效應仍會造成室內空 元,高出近6,000千元。然南部院區設計建 調用電的增加,建築物符合綠建築九大 造以綠能節約為原則,為落實節能減碳政 指標已較相同量體之玻璃帷幕建築較 策,應研議利用綠能逐年降低水電使用,以 為節能減碳。 符節能減碳目標。 二、 南部院區地處嘉義,平均年日照時數為 台北 1.47 倍,且年平均溫度亦較北院 為高,另基地區位處嘉南平原,周圍無 山脈遮擋,且各植栽樹木為第 1 年初 植,綠蔭植物尚未成型,全棟建築皆處 全日照無遮擋環境。 三、 另博物館區總面積達 20 公頃,戶外空 間幅員廣闊,遍佈花木及植栽,且為第 1 年初植,樹木及花草均在養護期間需 細心澆灌維護,除樹木植栽照顧、草坪 維護外,另全園區廣播系統、上下湖抽 排水及戶外夜間照明電力等基本工作 維持所需水電所費不貲。 四、 庫房設施養治雖未貯存文物,但仍需維 持其溫度及濕度且南部院區為第 1 年營 運期間,很多系統及空間均未啟用及運 轉,自開館到 105 年 10 月因配合營建 署辦理帷幕改善作業封閉並未啟用,施 工期間未計入估算之用水電費用面積 約 6,684M2(2,868+1,272*3)約占整體 (38,333M2)空間約 17.4%。 五、 因為博物館為第 1 年營運,諸事方興未 艾,正確之水電使用量尚無法正確估 量,及預估未來博物館全面營運時水電 量將會提高之狀況下,為維持博物館正 常運作及提供觀眾良好服務水準,應維 持正常水電用量。 147 國立故宮博物院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 六、 在維護文物保存環境及提供觀眾良好 服務水準原則下,將本節約原則,利用 環境溫度控制及增加週邊植裁遮蔽以 逐年降低水電使用,落實節能減碳政 策,以符節能減碳目標。因博物館建築 物為智慧型綠建築,所有機水電及空調 設備均設有感應器及環境控制器,可利 用中央控制室或各空間感應器控制各 樓層及各空間的環境溫度,本節能減碳 的原則降低各空間能源使用。未來待園 區植裁及綠地增加及樹木長大茂盛 後,樹木與植栽可透過水分蒸發與遮 蔭,降低建築物週邊區環境溫度,以大 量降低建築物空調的能源使用。 七、 考量南部日照量充足,未來可評估在主 體建築屋頂增設太陽能板以太陽能發 電,及園區戶外空曠,風力充足,未來 也可評估設置小型風力發電機,提供綠 能發電,產生的電力除可降低主體建築 電力使用需求外,尚可併如市電請台電 價購以降低主體建築電力使用需求。 (二十) 國立故宮106年預算案編列水電費98,801 本院已依決議事項,於 106 年 3 月 9 日以台 千元,分別為北部院區46,401千元;南部院 博秘字第 1060002483 號函向立法院提陳書 區52,400千元。惟南院面積及業務量遠遠不 面報告,並經立法院於 106 年 9 月 30 日台立 及北部院區,且庫房等設施尚在養治期未貯 院議字第 1060702265 號函准予動支在案。 存文物,水電費卻超逾北部院區,明顯未落 實政府之節能減碳目標,爰針對國立故宮 106年預算案編列水電費98,801千元,此經 費預算凍結十分之一,應重新檢討改進並提 出檢討報告始得動支。 (二十一) 故宮博物院106年度歲出預算第2款第6項第 本院已依決議事項,於 106 年 3 月 9 日以台 1目一般行政(編號5303400100)案內,其 博秘字第 1060002484 號函向立法院提陳書 分支計畫02基本行政工作維持項中0202水 面報告,並經立法院於 106 年 9 月 30 日台立 電費編列98,801千元,較105年度預算數增 院議字第 1060702265 號函准予動支在案。 加866千元;惟查南部院區之業務量及規模 148 國立故宮博物院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 均不及北部院區,且故宮南院係綠建築設計 之新興建物,對水電等能源之耗用應較節 省,106年度水電費預算數卻高於北部院 區,似有欠合理。另南部院區庫房雖於104 年7月完工,惟尚需時2年以上時間養治,始 能貯存文物,卻以文物貯存需恆溫恆濕環境 為由,編列高額水電費,恐有寬濫之嫌?實 應嚴格控管以符政府節能減碳政策,並確實 依業務實際需要覈實編列。爰此,上端「一 般行政─基本行政工作維持項中─水電費」 編列預算98,801千元,南部院區52,400千元 應予凍結1/10,俟向立法院教育及文化委員 會提出書面報告經同意後,始准動支。 (二十二) 國立故宮106年預算案編列臨時人員酬金乙 本院已依決議事項,於 106 年 3 月 9 日以台 項,計編列1,675千元;一般事務費,計編 博秘字第 1060002486 號函向立法院提陳書 列54,995千元。此二科目,分別編列臨時人 面報告,並經立法院於 106 年 9 月 30 日台立 員及承攬人力之人事預算。惟故宮之超額人 院議字第 1060702265 號函准予動支在案。 力仍偏高,依然僱用大量臨時人員。為因應 故宮南院104年底開館人力不足,105年度起 進用非典型人力,惟北部院區亦同時增加非 典型人力,有欠合理。爰國立故宮106 年預 算案編列臨時人員酬金乙項,計編列1,675 千元;一般事務費,計編列54,995千元,此 二經費預算各凍結百分之十,應重新檢討改 進並提出檢討報告始得動支。 (二十三) 國立故宮博物院106年度預算案,「器物管 本院已依決議事項,於 106 年 3 月 9 日以台 理研究及展覽」之「器物研究」項下編列「大 博秘字第 1060002487 號函向立法院提陳書 陸地區旅費」126千元。 面報告,並請立法院安排專案報告日程,經 鑑於520以來兩岸關係陷入僵局,不只 立法院於 106 年 9 月 30 日台立院議字第 兩岸協商停擺,兩岸當局的對話管道也關 1060702265 號函准予動支在案。 閉。行政院因此提出「新南向政策推動計畫」 全方位發展與東協、南亞及紐澳國家的關 係,促進區域交流發展與合作,同時也打造 台灣經濟發展的新模式,並重新定位我國在 亞洲發展的重要角色。 149 國立故宮博物院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 政府目前積極推動新南向政策,期望透 過深化我國和東協、南亞及紐澳等國家廣泛 的協商與對話,建立緊密的合作,以此促進 區域交流發展與合作,同時也打造台灣經濟 發展的新模式,並重新定位我國在亞洲發展 的重要角色,因此各相關部會與計畫理應配 合辦理。 爰凍結「器物管理研究及展覽」項下派 員赴大陸計畫預算五分之一,待國立故宮博 物院提出完全與行政院新南向政策之政策 目標一致之研究與參訪計畫,向立法院教育 及文化委員會提出專案報告經同意後,始得 動支。 (二十四) 國立故宮博物院106年度預算案,「書畫管 本院已依決議事項,於 106 年 3 月 9 日以台 理研究及展覽」之「03書畫展覽」項下編列 博秘字第 1060002488 號函向立法院提陳書 「大陸地區旅費」200千元。 面報告,並請立法院安排專案報告日程,經 鑑於520以來兩岸關係陷入僵局,不只 立法院於 106 年 9 月 30 日台立院議字第 兩岸協商停擺,兩岸當局的對話管道也關 1060702265 號函准予動支在案。 閉。行政院因此提出「新南向政策推動計畫」 全方位發展與東協、南亞及紐澳國家的關 係,促進區域交流發展與合作,同時也打造 台灣經濟發展的新模式,並重新定位我國在 亞洲發展的重要角色。 政府目前積極推動新南向政策,期望透 過深化我國和東協、南亞及紐澳等國家廣泛 的協商與對話,建立緊密的合作,以此促進 區域交流發展與合作,同時也打造台灣經濟 發展的新模式,並重新定位我國在亞洲發展 的重要角色,因此各相關部會與計畫理應配 合辦理。 爰凍結「書畫管理研究及展覽」項下派 員赴大陸計畫預算五分之一,待國立故宮博 物院提出完全與行政院新南向政策之政策 目標一致之研究與參訪計畫,向立法院教育 及文化委員會提出專案報告經同意後,始得 150 國立故宮博物院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 動支。 (二十五) 國立故宮博物院106年度「圖書管理研究及 有關媒體指稱本院退休夏姓員工借用圖書文 展覽」編列2,132萬元,係辦理圖書文獻藏 獻館 4 樓視聽研討室,實則供大雩公司旅遊 品之典藏、管理、開放研究用專門圖書館資 營利使用,宋兆霖處長竟同意申請乙節,本 源供讀者使用與研究等。然而,據媒體報 院於 105 年 11 月 7 日檢具調查報告併同相關 導,故宮博物院日前竟將只有故宮人員能入 證據,函請臺灣士林地方法院檢察署偵辦夏 內的辦公室,也就是一般人不能租借的場 姓員工與上雩公司陳姓負責人是否涉有不 地,開放給外來團體使用。經查,當天負責 法。本案經臺灣士林地方法院檢察署偵查終 租借場地是故宮圖書文獻處長宋兆霖,理由 結,查無被告 2 人有何共謀賺取不法經濟利 是幫忙一位已退休的夏姓員工,免費租借場 益之證據,認與刑法使公務員登載不實、詐 地。但是一般人根本不可能有機會去租借到 欺得利之構成要件有間,業予以結案。 這樣的場地,顯見故宮博物院管理單位及審 核業務單位有怠忽職責情事。爰此要求國立 故宮博物院確實調查,釐清事實,並善盡管 理之責。 (二十六) 106年度中央政府總預算案,國立故宮博物 本院已依決議事項,於 106 年 3 月 9 日以台 院單位預算,南院文物管理研究及展覽原列 博秘字第 1060002489 號函向立法院提陳書 101,074千元,凍結20%,待故宮提出南院展 面報告,並請立法院安排報告日程,經立法 覽與管理改善計畫,到立法院教育及文化委 院 於 106 年 9 月 30 日 台 立 院 議 字 第 員會報告後始得動支。 1060702265 號函准予動支在案。 (二十七) 鑑於105年5月20日後,兩岸互動完全停擺,本院已依決議事項,於 106 年 3 月 9 日以台 在政府重啟兩岸官方正式溝通管道前,建請 博秘字第 1060002490 號函向立法院提陳書 106年度國立故宮博物院單位預算「南院文 面報告,並經立法院於 106 年 9 月 30 日台立 物管理研究及展覽」中,「南院文物管理研 院議字第 1060702265 號函准予動支在案。 究」項下「大陸地區旅費」予以凍結十分之 一。 (二十八) 國立故宮博物院106年度預算案,「南院文 本院已依決議事項,於 106 年 3 月 9 日以台 物管理研究及展覽」之「01南院文物管理研 博秘字第 1060002491 號函向立法院提陳書 究」項下編列「大陸地區旅費」211千元。 面報告,並請立法院安排專案報告日程,經 鑑於520以來兩岸關係陷入僵局,不只兩岸 立法院於 106 年 9 月 30 日台立院議字第 協商停擺,兩岸當局的對話管道也關閉。行 1060702265 號函准予動支在案。 政院因此提出「新南向政策推動計畫」全方 位發展與東協、南亞及紐澳國家的關係,促 進區域交流發展與合作,同時也打造台灣經 濟發展的新模式,並重新定位我國在亞洲發 151 國立故宮博物院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 展的重要角色。 政府目前積極推動新南向政策,期望透 過深化我國和東協、南亞及紐澳等國家廣泛 的協商與對話,建立緊密的合作,以此促進 區域交流發展與合作,同時也打造台灣經濟 發展的新模式,並重新定位我國在亞洲發展 的重要角色,因此各相關部會與計畫理應配 合辦理。 爰凍結「南院文物管理研究及展覽」項 下派員赴大陸計畫預算五分之一,待國立故 宮博物院提出完全與行政院新南向政策之 政策目標一致之研究與參訪計畫,向立法院 教育及文化委員會提出 專案報告經同意 後,始得動支。 (二十九) 106年度國立故宮博物院「南院文物管理研 本院已依決議事項,於 106 年 3 月 9 日以台 究及展覽」工作計畫下「南院文物展覽」分 博秘字第 1060002493 號函向立法院提陳書 支計畫編列新台幣(下同)48,148千元。惟 面報告,並經立法院於 106 年 9 月 30 日台立 故宮南院係以國際級亞洲藝術文化博物館 院議字第 1060702265 號函准予動支在案。 為成立目標,其計畫總經費為79.29億元, 原訂104年完工,105年辦理驗收,然各項工 程進度延宕遲至105年3月才完工,而故宮南 院卻於未完工驗收之情況,搶先於104年12 月28日開幕,致因多項工程缺失尚未改善, 場館因大雨或颱風漏水情形不斷發生、甚有 遊客受困於故障電梯。爰凍結10,000千元, 待提出相關檢討及改善 方案之書面報告 後,始得動支。 (三十) 國立故宮博物院106年度預算案,「文物登 本院已依決議事項,於 106 年 3 月 9 日以台 錄與科技研析」科目編列1,643萬8千元,由 博秘字第 1060002494 號函向立法院提陳書 登錄保存處辦理藏品徵集、登錄、修護、文 面報告,並請立法院安排專案報告日程,並 物抽點及保存環境維護等作業。 經立法院於 106 年 12 月 7 日台立院議字第 故宮典藏國家豐富重要文物,文物典藏 1060704709 號函准予動支在案。 之庫房存放環境與文物展覽期間環境之穩 定與安全,攸關文物保存維護至鉅,應確實 落實管理機制,以提供最佳之儲置環境。 152 國立故宮博物院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 故宮典藏大量國家重要文物,文物保存維護 為核心任務之一,文物保存之恆溫恆濕環境 攸關文物安全,故宮應掌握庫房及展存環境 溫溼度變化,確保文物獲得妥善保存。然故 宮部分展場文物之濕度卻超標,恐有損文物 安全外,亦顯示庫房與展場環境監控及文物 安全管理措施並未確實落實,藏品管理仍有 缺失。 爰凍結該預算15%,待國立故宮博物院 向立法院教育及文化委員會提出「確實落實 庫房與展場環境監控及文物安全管理措施」 專案報告,經同意後始得動支。 (三十一) 106年度國立故宮博物院第2款第6項第4目 本院已依決議事項,於 106 年 3 月 9 日以台 「文物加值運用與管理」科目編列4,870千 博秘字第 1060002495 號函、106 年 6 月 5 日 元。凍結1,500千元,俟故宮博物院就其如 台博秘字第 1060005891 號函及 106 年 11 月 何具體有效因應侵權所造成損失以及建立 10 日台博秘字第 1060012158 號函檢送書面 防盜機制等改善方案進行檢討,並向立法院 報告在案,並經立法院於 106 年 12 月 7 日台 教育及文化委員會提出書面報告後,始得動 立院議字第 1060704709 號函准予解凍 100 萬 支。 元,另繼續凍結 50 萬元。俟向立法院教育及 文化委員會提出書面報告後始得動支部分, 已於當天提供書面資料並後續與委員辦公室 持續確認溝通,業以台博秘字第 1070000373 號函檢送書面報告在案。 (三十二) 國立故宮博物院106年度預算案,「文物加 本院已依決議事項,於 106 年 3 月 9 日以台 值運用與管理」科目項下編列487萬元,由 博秘字第 1060002496 號函向立法院提陳書 文創行銷處辦理出版品發行、藏品圖像加值 面報告,並請立法院安排專案報告日程,經 運用與授權之管理業務及智慧財產權之維 立法院於 106 年 9 月 30 日台立院議字第 護。 1060702265 號函准予動支在案。 故宮為因應博物館國際化發展趨勢,近 年來積極推動出版品授權、品牌授權及文物 圖像授權等業務,以深化文化教育及創造文 創收入。珍貴文物授權印製具有龐大商機, 文物及出版授權印製之管理與監督作業益 顯重要,而藏品圖像管理機制是否有效,有 賴機關內部確實落實。 153 國立故宮博物院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 珍貴文物授權印製具有龐大商機,故宮 對文物授權印製之管理與監督作業不可輕 忽。爰凍結該預算100萬元,待國立故宮博 物院向立法院教育及文化委員會提出「藏品 圖像內控管理機制」專案報告,經同意後始 得動支。 (三十三) 106年度國立故宮博物院「文物加值運用與 本院已依決議事項,於 106 年 3 月 9 日以台 管理」工作計畫編列新台幣(下同)4,870 博秘字第 1060002497 號函向立法院提陳書 千元。鑑於故宮文物典藏豐富,出版品、品 面報告,經立法院於 106 年 9 月 30 日台立院 牌及文物圖像授權商機可觀,然兩岸各項交 議字第 1060702265 號函准予動支在案。 流活動頻繁,目前大陸地區維護智慧財產權 之觀念尚非建全,且部分圖像授權規則及觀 念不同,導致盜版侵權風氣猖獗,各類型仿 製產品經由網路平台大量販售,其銷售普及 之廣、傳遞速度之快,均致侵權追究求償難 度大幅提升。惟相較105年度,旨揭預算竟 減列近50萬元,足徵故宮對於其重要性之忽 略。爰凍結500千元,俟向立法院教育及文 化委員會報告查緝侵權盜版及追究賠償責 任方案並獲同意後,始得動支。 (三十四) 106年度國立故宮博物院「安全管理維護」 本院已依決議事項,於 106 年 3 月 9 日以台 工作計畫內「北部院區安全管理維護」分支 博秘字第 1060002498 號函向立法院提陳書 計畫下「業務費─一般事務費」科目編列新 面報告,並經立法院於 106 年 9 月 30 日台立 台幣(下同)2,046千元,其中為展場服務 院議字第 1060702265 號函准予動支在案。 人員、便衣駐警制服及配件、被服清洗等費 用計列1,286千元。然105年同科目項下僅編 列386千元,增加幅度近四倍,而預算說明 欄中卻無任何明確註明其差異。爰凍結400 千元,待提出書面報告詳列預算明細及說明 後,始得動支。 (三十五) 106年度國立故宮博物院第2款第6項第6目 本院已依決議事項,於 106 年 3 月 9 日以台 「安全管理維護─02南部院區安全管理維 博秘字第 1060002499 號函向立法院提陳書 護」科目編列107,890千元,凍結15,000千 面報告,並經立法院於 106 年 9 月 30 日台立 元,俟故宮博物院就其改善方案進行檢討,院議字第 1060702265 號函准予動支在案。 並向立法院教育及文化委員會提出書面報 154 國立故宮博物院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 告後,始得動支。 (三十六) 106年度國立故宮博物院「安全管理維護」 本院已依決議事項,於 106 年 3 月 9 日以台 工作計畫內「南部院區安全管理維護」分支 博秘字第 1060002500 號函向立法院提陳書 計畫下「業務費─一般事務費」科目編列新 面報告,並經立法院於 106 年 9 月 30 日台立 台幣(下同)75,141千元,其中為保全業務 院議字第 1060702265 號函准予動支在案。 相關費用計列74,000千元。然105年度所編 列之展場及院區保全業務委外費用與旨揭 科目類似,僅編列58,400千元,惟本年度卻 大幅增加15,600千元,預算說明欄中卻無任 何明確註明其差異。爰凍結15,600千元,待 提出書面報告詳列預算明細及說明後,始得 動支。 (三十七) 鑑於故宮近來因參訪人潮減少或紙本書籍 一、有關侵權盜版事件處理部分,本院近年 市場萎縮,致部分權利金收入呈下降趨勢, 來持續查緝侵權盜版及追究賠償責任已 要求應研謀因應,並調查分析近來發生相關 有相當成果,例如北京蘇音文化傳播有 侵權盜版事件對權利金收入減少造成之影 限公司盜印本院授權台灣商務印書館出 響,強化授權控管與訂價機制,積極開發各 版四庫全書案之國內仲裁程序已告結 類文物授權運用範圍。 束,中華仲裁協會並於106年1月25日以 1.故宮106年度預算案「財產孳息─權利金 (106)仲業字第1060103號函檢附仲裁判 收入」科目編列1億0,438萬8千元,較105 斷書正本一份予本院。依據該仲裁判斷 年度減列5,883萬2千元,約減36.04%,主 書,北京蘇音文化傳播有限公司應給付 要係使用出版品權利金收入減列4,300萬 本院人民幣61,698,000及自2015年11月 元、品牌授權權利金收入減列800萬元等 23日起,至清償日止按年息5%計算之利 所致。 息;本院已於106年12月29日委請律師至 2.故宮說明以往出版品授權權利金偏高多 大陸法院申請認可及執行。 係因大套書及高價書之授權所致,例如景 二、本院亦積極加強廠商之管控,在建立完 印文淵閣四庫全書(99年度1,205萬9千 善的圖檔內部控管機制之外,另定期或 元)、景印康熙朝年間內府泥金(100年 不定期針對本院合作廠商進行稽核,確 度1,692萬8千元)、景印摛藻堂四庫全書 認圖檔及商標等授權內容是否被妥善運 薈要(101年度1,629萬元、102年度135 用。另本院亦建立侵權案件之標準作業 萬元)、仿古版文淵閣四庫全書(103年 程序(SOP),不論是網路或實體通路之盜 度1億0,400萬元、104年度7,800萬元,訴 版侵權案件,本院均積極主動查緝,倘 訟中尚未依約繳納)等。惟該等書籍出版 有發生違約或侵權情事,不論海內外或 授權期限均陸續到期,近年已少有該等案 兩岸,均依法追究,以確保本院智慧財 件申請,且紙本書籍市場逐年萎縮,申請 產權之維護。 155 國立故宮博物院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 出版授權案件亦隨之逐年遞減,爰106年 三、有關「藏品圖像授權及出版授權利用辦 度參考以前年度執行情形編列2,700萬 法」修正一節,為促進更多文創業者以 元,較105年度預算數7,000萬元,減少編 故宮文物作為創意發想來源,本院將在 列4,300萬元。 博物館公共化政策下審酌修正條文內 3.文物圖像授權收入103年度決算數2,157 容。 萬7千元,104年度決算數降為1,549萬8 千元,105及106年度均僅編列1,200萬 元。文物圖像授權每年度申請授權案件數 量視市場需求變動,案件數量不一,影響 權利金收入之穩定成長。故宮將授權權利 金收入之下降歸因於市場需求減少,惟近 來發生之侵權盜版事件造成權利金影響 亦應調查分析,且文物授權運用範圍廣 泛,故宮應加強掌握市場需求動向,並就 各類消費群進行分析,將文物授權導入商 品開發與運用,拓展加值運用面向,以扶 植國內文創產業並增裕收入。 4.又故宮為推動資料開放加值運用,全民共 享故宮資源,預計分階段開放圖檔於OPEN DATA平台提供全民共享,未來將修正「藏 品圖像授權及出版授權利用辦法」,免費 提供原圖像授權供學術研究及教育推廣 使用,未來應確保使用人無營利目的,以 避免此項優惠不當利用而使權益受損。 (三十八) 鑑於故宮南院於104年底開館,須增加各項 一、 南部院區展示空間,採用挑高空間及玻 營運經費以維護正常運作。惟南院庫房尚在 璃帷幕呈現,體積相較北部院區大,且 養治期未貯存文物,卻以文物貯存需恆溫恆 建築物雖已採用 Low-e 節能玻璃降低輻 濕環境為由寬編高額水電費,且故宮南院為 射及熱的吸收然非全然將輻射及熱能 綠建築設計,參觀人數、面積及業務規模亦 阻隔於外,熱輻射效應仍會造成室內空 不及北部院區,水電費卻高於北部院區,且 調用電的增加,建築物符合綠建築九大 105年1月至9月執行數2,281 萬1千元,占全 指標已較相同量體之玻璃帷幕建築較 年度預算數僅約4成;又106年度公務預算及 為節能減碳。 基金預算編列水電費合計數較104年度決算 二、 南部院區地處嘉義,平均年日照時數為 數增加近1.5倍,編列恐過於寬濫。要求應 台北 1.47 倍,且年平均溫度亦較北院 嚴格控管以落實節能減碳政策,並確實依業 為高,另基地區位處嘉南平原,周圍無 156 國立故宮博物院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 務實際需要覈實編列。 山脈遮擋,且各植栽樹木為第 1 年初 植,綠蔭植物尚未成型,全棟建築皆處 全日照無遮擋環境。 三、 另博物館區總面積達 20 公頃,戶外空 間幅員廣闊,遍佈花木及植栽,且為第 1 年初植,樹木及花草均在養護期間需 細心澆灌維護,除樹木植栽照顧、草坪 維護外,另全園區廣播系統、上下湖抽 排水及戶外夜間照明電力等基本工作 維持所需水電所費不貲。 四、 有關南部院區水電費執行數 2,281 萬 1 仟元,執行率約 4 成,係因 105 年 3 月 份籌編 106 年水電費用時,廠商尚在施 工,電費負擔係營建署由工程費用中支 出,非為本(水電費)預算支出。南部 院區為第 1 年營運期間,很多系統及空 間均未啟用及運轉,庫房設施養治雖未 貯存文物,但仍需維持其溫度及濕度另 建築物室內空間如文物暫存庫房、檢測 實驗室均未運作,正式啟用後用電量勢 將隨之提高。自開館到 105 年 10 月以 前南院虛量體 4 樓空間因配合營建署辦 理帷幕改善作業封閉並未啟用面積約 占整體空間約 17.4%。 五、 本院南部院區試營運期間用電量主要 為空調及照明,概估占比用電量約 8-9 成,在建築主體正式運轉情形下,用電 量(度數)將隨之增加,院區瞬間需電 量將隨正式營運而提高,未來將向台電 申請契約容量變更(由 2000KVA 上調至 3000KVA) ,基本費每月將增加 20 萬元。 六、 考量未來博物館夜間活動辦理頻率的 增加及園區外提供民眾夜間散步安全 維護,園區戶外增加夜間開燈的需求, 在維護文物保存環境及觀展舒適性原 157 國立故宮博物院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 則下,需考量未來用電量的增加費用。 七、 因為博物館為第 1 年營運,諸事方興未 艾,正確之水電使用量尚無法正確估 量,及預估未來博物館全面營運時水電 量將會提高之狀況下,建請同意勿減列 水電費用,以維持博物館正常運作及提 供觀眾良好服務水準。未來待博物館營 運已步上軌道,在維護文物保存環境及 觀展舒適性原則下,正確估算水電使用 量後,將本節約原則,落實節能減碳政 策,逐年降低水電使用,以符節能減碳 目標。 (三十九) 鑑於故宮超額人力仍高,復年年僱用大量臨 一、本院南部院區自 104 年底開館試營運, 時人員,用以辦理經常性業務,且臨時人員 正式編制人力僅 80 名職員,經檢視各項 人數及酬金經費不斷增加,應予以檢討;為 業務,乃將保全、消防、清潔等非屬核 因應故宮南院開館業務需求105年度起進用 心業務委外辦理,爰新增承攬人力 193 非典型人力,惟北部院區業務量並未預期大 人,分別為「安全管理維護計畫」辦理 幅成長卻同時大量增加非典型人力,有欠合 保全勤務 120 人,水電、空調及消防系 理,要求應確實檢討非典型人力進用之合理 統操作維護案 36 人、環境清潔及園藝維 性及必要性,妥適配置與運用整體人力,提 護勞務採購案 31 人,以及中央電腦控制 高人力運用效率。 系統維護檢修案 6 人。 二、本院已就臨時人力部分通盤檢討,並於 106 年 3 月 9 日台博秘字第 1060002476 號提送專案報告予立法院在案。 (四十) 鑑於故宮員工消費合作社97年以前將接受 一、 新政府自 105 年 5 月 20 日上任以來,本 故宮委託代辦業務之盈餘分配予社員,悖離 院即以勇於任事的態度及積極的節奏面 合作社法規定,經監察院糾正其誤用法令在 對此案,首先進行的是重新梳理全案的 案,且依內政部及台北市政府社會局104年6 法律關係,依據法律專業意見獲致結論 月15日會議結論意見,認應收回盈餘,可採 包括: 幾年分攤繳還,立法院亦多次作成決議要求 (一)消合社之主管機關為臺北市政府,本院 故宮消合社依法收回已分配盈餘。故宮消合 依法對消合社並無監督管理之權限;本 社於104年8月4日結束經營後,迄今尚未繳 院並非消合社之主管機關,故無公法上 回已分配盈餘,亦未提出具體處理方案,態 之追訴權責;亦無私法上之請求權。 度推拖遲延或不配合提供資料,要求故宮應 (二)欲追討故宮消合社不法分配盈餘,宜先 持續積極督導辦理追繳,並研議將該院主管 向法院提起確認該社員大會違法分配盈 158 國立故宮博物院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 級以上人員列為優先繳回對象,作為表率, 餘予社員之決議無效之訴訟。 再全面追繳。 (三)應由適格之訴訟主體提起訴訟,如故宮 1.故宮以「基於院區安全管理、概括承受原 消合社、臺北市政府或合作事業發展基 有福利會員工就業需要、尚無其他合適替 金。 代單位」為由,自90年7月起將文物複製 二、 本院並就本案於 106 年 2 月 18 日與主管 品銷售及餐飲服務委託故宮員工消費合 機關臺北市政府會談,會談初步結論為: 作社(以下簡稱消合社)辦理,消合社並 (一)本案後續法律訴訟經費龐大,有很多技 將委託代辦業務所得盈餘分配予社員。嗣 術上的難度,且合作社法之適用尚待主 內政部於98 年6月17日函釋,合作社委託 管機關(內政部)釐清,目前不足以表示 代辦業務之服務對象非屬合作社之社員 故宮博物院可以直接追討;加上 90 至 者,委託代辦業務所得之盈餘,不得分配 97 年間委託代辦業務所得盈餘分配予社 予社員。 員部分,行為期間合作社法相關令函解 2.監察院並於102年糾正故宮,機關員工合 釋存有疑議,在實務上有一定困難;本 作社委託代辦業務之盈餘非由社員所創 案後續處理不宜冒然直接進行訴訟,宜 造,引發社會輿論對委託機關人員自肥之 先就相關法律基礎再深入討論,釐清法 負面批評,難為社會大眾所接受,且依合 令與事實有無扞挌後,方得採取後續相 作社法中央主管機關內政部之說明,故宮 關程序。 消合社90年度至97年度將接受機關委託 (二)為能妥善解決本案,請故宮敦請「合作 代辦業務之盈餘共計1.79億元分配予社 事業發展基金」主管機關內政部召開會 員,顯係誤解合作社法盈餘分配規定,核 議、邀集故宮消合社主管機關臺北市政 有失當。 府社會局暨目的事業主管機關文化部及 3.故宮屢次請故宮消合社清算人提供已領 法務部等有關機關,一同釐清討論本案 取盈餘之社員名單、通訊地址及領取金額 之適法處置為何?先確立法律基礎後, 等相關資料,故宮消合社於105年4月27 再依法決定合適之後續程序為宜。 日函復故宮有關委辦業務文件檔案及清 (三)綜上,依據法律專業意見本院並非消合 冊移交案時,表示經詢問前員工得知消合 社之主管機關,故無公法上之追訴權 社並無90 至97年間領取盈餘分配金之各 責;亦無私法上之請求權。另洽主管機 該年度社員姓名(含入退社異動)及領取 關臺北市政府會談,結論略以: 「…合作 金額資料清冊之電子檔案。除應考慮個資 社法之適用尚待主管機關(內政部)釐 相關法規限制外,該社於104年8月4日結 清,目前不足以表示故宮博物院可以直 束營業後,已無工作人力進行相關文書資 接追討;加上 90 至 97 年間委託代辦業 料整理,故歉難提供前揭資料。若故宮需 務所得盈餘分配予社員部分,行為期間 要前揭資料,請提供文書作業及主計人員 合作社法相關令函解釋存有爭議…;本 自行著手整理,消合社清算人願意於能力 案後續處理不宜冒然直接進行訴訟,宜 範圍內義務從旁協助。故宮消合社已近完 先就相關法律基礎再深入討論,釐清法 159 國立故宮博物院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 成清算作業,迄今仍未提出具體處理方 令與事實有無扞挌後,方得採取後續相 案,亦未提供資料,態度趨於消極不處理 關程序。」 或推拖遲延,主管機關應積極督促其依各 三、 為能妥善解決本案,本院業於 106 年 3 該年度所得扣繳憑單辦理追繳。 月 2 日函請「合作事業發展基金」主管 機關內政部召開會議、邀集故宮消合社 主管機關臺北市政府社會局暨目的事業 主管機關文化部及法務部等有關機關, 一同釐清討論本案之適法處置。經內政 部 106 年 4 月 20 日函覆:請本院召開會 議邀請法務部等相關機關及臺北市政府 召開會議釐清後續處置。 四、 本院業於 106 年 5 月 3 日及 6 月 1 日召 開會議研商後續處置方案,經相關機關 會議研商結果提出 5 個可能方案,目前 本院已委請律師就上開各方案之可行性 進行法律研析,以做為後續適法處置參 考。 五、 終經考量後續處置宜避免衍生眾多訴 訟,或造成曠日廢時或耗費鉅額成本, 兼顧免除部分消合社社員大會決議罹於 15 年消滅時效之疑慮,將先向法院提起 確認消合社社員大會分配盈餘無效之訴 訟後,再依確認訴訟之法院判決結果, 進一步提起不當得利返還訴訟。 六、 至於訴訟主體部分本院前曾於 106 年 12 月 12 日函請內政部依法成立合作事業 發展基金,再以該基金為訴訟主體,惟 經內政部於 106 年 12 月 20 日函復其無 確認利益,有關本案追繳問題仍請本院 依權責予以妥處。本院為釐清大眾疑 慮、維護本院聲譽,將提起相關訴訟, 全權交由司法機關論斷,以解決紛爭。 (四十一) 鑑於退休人員續住原服 務機關「眷屬宿 一、 本院宿舍既有違建處理方式如下: 舍」,乃「事務管理規則」規定外之一時權 (一)就本院經管公有宿舍既存違建,自 102 宜措施,故宮有半數宿舍係由退休人員借住 年起,本院即開始針對收回宿舍之違章 160 國立故宮博物院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 使用,未收取任何租金及宿舍管理費,使用 建築主動拆除,截至 104 年底共計拆除 期限亦未能有合理限制規範,已形同長期 7 戶既存違建部分;105 年度拆除 2 戶 (至少逾30年)無償借住,雖係當時時空背 收回宿舍之既存違建,尚餘 43 戶,持 景之考量,惟恐影響現職人員申請使用宿舍 續逐步解決本院宿舍既存違建問題。 之權益及國有財產使用效能,應經常或不定 (二)本院已依據大院審查 105 年度中央政 期派員查考前揭宿舍是否具有實際居住之 府總預算案通過之主決議事項,邀集有 事實及居住人是否符合居住資格,或調閱用 關領域學者專家、地方政府及居民代 水、用電紀錄,研判有無經常居住使用,或 表,於 105 年 3 月 2 日舉行公開會議討 有無非法占用之情形,妥為清查處理,以提 論相關分期解決方案,並函報貴院在 升國家財產合理運用,並逐步解決故宮宿舍 案。會議結論如下: 違建問題。 1.本院經管現存 43 戶公有宿舍違建結 構並無立即危險,惟因宿舍已屬老 舊,應注意用電用火安全。 2.故宮宿舍區違建之形成有其歷史因 素,現有借住人包括於「事務管理規 則」修正前退休,而現仍續住修正前 規則所定「眷屬宿舍」之本院退休人 員或眷屬等合法借住人,依照目前處 理過程來看,就程序、方式都很正確。 3.申請使用許可,配合建管單位,將程 序合法化。本院將以與會各單位及宿 舍借用人一致通過之處理方案,並取 得「合法房屋證明」為短期目標;中 長期則於各職務宿舍或眷屬宿舍交還 本院時辦理違建拆除。 (三)本院迄今累計拆除 9 戶既存違建,本 院經管公有宿舍 107 年預計規劃拆除 1 戶部分,將按預訂進度執行,並落 實實地訪查,積極管理掌握宿舍借用 人使用狀況。 二、本院並無退休人員占用眷屬宿舍情形: 眷屬宿舍戶數自 101 年第 1 季 30 戶, 迄 106 年第 4 季止已降為 25 戶;依規 定收回 5 戶眷屬宿舍,其中 3 戶依規定 交還國產署、1 戶轉為職務宿舍、1 戶 161 國立故宮博物院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 為行政庫房使用。 (一)本院係依行政院 74.5.18 台 74 人政肆 字第 14927 號函核示: 「於『事務管理 規則』修正前退休,而現仍續住修正 前規則所定『眷屬宿舍』之退休人員, 准予續住至宿舍處理時為止」等相關 規定辦理,並無占用情形。 (二)另本院經管公有宿舍每年辦理 2 次居 住實地訪查作業,並依「中央各機關 學校國有眷舍房地處理要點」規定, 眷屬宿舍原借住人及其遺眷死亡後, 除未婚之未成年子女可續住至成年外 (本院無此類案例),原借住之宿舍依 規定辦理收回。 (四十二) 鑑於珍貴文物授權印製具有龐大商機,故宮 一、本院文創授權相關業務分為圖像授權、 對文物授權印製之管理與監督作業不可輕 出版品授權、品牌授權等數類。就圖像 忽。鑑於以前年度發生員工藉由文物圖像管 授權部分,本院已建立完善的圖檔內部 理與內部控制不佳之漏洞,延遲歸檔以複製 控管機制;就出版品授權及品牌授權部 圖文檔案謀私利,雖已修、增訂藏品圖像管 分,本院定期或不定期針對本院合作廠 理機制相關規定,現行均已具備管理及課責 商進行稽核,確認圖檔及商標等授權內 機制,卻徒具形式而未確實執行,內部管理 容是否被妥善運用。另本院亦建立侵權 鬆散,要求檢討改善,以確實落實藏品圖像 案件之標準作業程序(SOP)。不論是網路 之管理機制。 或實體通路之盜版侵權案件,本院均積 極主動查緝,倘有發生違約或侵權情 事,不論海內外或兩岸,均依法追究, 以確保本院智慧財產權之維護。 二、有關以前年度發生員工藉由文物圖像管 理與內部控制不佳之漏洞,延遲歸檔以 複製圖文檔案謀私利乙案,自該事件發 生後,本院確實檢討並加強內部控制, 除圖像授權流程簽核層級擴大外,對於 圖檔亦採彌封機制,讓承辦人員及主管 更完整嚴格把關監督每個圖檔授權環 節,避免類似案情再發生。除此之外, 本院亦積極建立圖像內控及侵權處理機 162 國立故宮博物院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 制,自該事件後,目前已無發生類似案 件,相關情形亦均已落實執行。 (四十三) 鑑於故宮所屬職員前往大陸地區時未依相 本院已依決議事項,於 106 年 3 月 16 日以台 關規定申請,且返台後亦未依規定填具表 博秘字第 1060002757 號函向立法院提陳書 件,未確實遵循法規辦理,又故宮未留存5 面報告在案。 年內赴陸事前申請許可及事後返台意見反 映表之資料,致監察院調查故宮所屬職員赴 陸情形時無法具體查證,顯示內部無法有效 掌握法規落實情形,相關規定形同具文,內 部控制及管理鬆散,要求於一個月內向立法 院教育及文化委員會提出檢討改進報告。 (四十四) 故宮南院以國際級之亞洲藝術文化博物館 一、南院主體建築因大雨發生玻璃帷幕滲漏 為建館目標,並典藏展示國家重要文物,惟 水現象,營建署即責成監造及施工廠商 籌建之各項工程進度延宕,未完工驗收卻搶 檢討商議提出檢修改善計畫,施工廠商 快開幕,工程缺失未及改善,導致場館逢雨 於 105 年 4 月 11 日起辦理缺失改善作業 漏水、電梯故障致遊客受困等缺失,施工品 (監造廠商派員全程監視),並採 100%全 質不良,影響公共安全至鉅,斲傷機關施政 面試水檢驗,有關檢修作業已辦理完 形象,有欠周延。要求應儘速改善缺失以提 竣,經滲漏測試已無漏水情形。 供完善服務品質,以免浪費國家公帑及確保 二、南院主體建築工程驗收完成後,施工廠 文物安全與服務品質。 商應按合約執行 3 年保固期,此期間本 院南部院區將於每次大雨或颱風過後即 進行巡場確認玻璃帷幕防水性能,觀察 有無產生滲漏,尤為著重歷次漏水位 置,以確保南院主體建築之完善。 (四十五) 鑑於故宮典藏大量國家重要文物,文物保存 本院已依決議事項,於 106 年 3 月 16 日以台 維護為核心任務之一,文物保存之恆溫恆濕 博秘字第 1060002756 號函向立法院提陳書 環境攸關文物安全,故宮應掌握庫房及展存 面報告在案。 環境溫溼度變化,確保文物獲得妥善保存。 然故宮部分展場文物之濕度卻超標,恐有損 文物安全外,亦顯示庫房與展場環境監控及 文物安全管理措施並未確實落實,藏品管理 仍有缺失,亟待加強改善,要求於一個月內 提出改進措施方案。 (四十六) 故宮106年度預算案編列故宮文物藝術發展 一、故宮歷年來因公務預算均未編列文物收 基金解繳國庫數5,500萬元,與上年度相 購預算,自民國 90 年由故宮文物藝術發 163 國立故宮博物院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 同。然故宮近年因文物商品及餐飲委辦業務 展基金,運用基金銷售文物衍生商品所 盈餘繳回基金致賸餘大幅增加,復經審計部 獲賸餘作為文物收購所需資金。截至 105 104年度中央政府總決算審核報告指出該基 年底止收購文物金額已近 12 億元,106 金閒置資金龐鉅,歷年超預算賸餘未繳庫而 年度編列收購文物預算 9,800 萬元執 留存基金。鑑於該基金財務狀況良好,且106 行,以充實故宮典藏文物,發揮基金效 年底現金餘額預計達8.88億餘元,資金頗充 益。 裕,為利政府資源有效運用,建議自107年 二、又依行政院 105 年 8 月 16 日授主預彙字 度起增列基金繳庫數。 第 1050101901A 號函暨附件「106 年度 中央政府各主管機關歲入應編數額及歲 出額度核定表」所核列「故宮數位巡展 推廣示範計畫」總經費 8,000 萬元,分 4 年執行及「舊金山亞洲藝術博物館珍 品展」編列 5,684 萬 6 千元預算額度納 入本基金支應。 三、近年因參觀遊客人數日漸減少,106 年 截至 6 月底銷貨收入較分配數減少 2,383 萬 9 千元,107 年度預算數本期賸 餘僅 1 億 6,377 萬 8 千元,於不影響基 金運作下 107 年度已編列繳庫數 6,500 萬元。 (四十七) 國立故宮博物院員工消費合作社已結束經 一、 新政府自 105 年 5 月 20 日上任以來,本 營,卻尚未依法繳回歷年分配之委辦業務盈 院即以勇於任事的態度及積極的節奏面 餘,推託延宕多時。為維護國庫權益,請故 對此案,首先進行的是重新梳理全案的 宮於三個月內研商具體可行方式,以確實追 法律關係,依據法律專業意見獲致結論 繳盈餘。故宮員工消費合作社97年以前將接 包括: 受故宮委託代辦業務之盈餘共計1.79億元 (一)消合社之主管機關為臺北市政府,本院 分配予社員,悖離合作社法規定,經監察院 依法對消合社並無監督管理之權限;本 糾正其誤用法令在案,且依內政部及台北市 院並非消合社之主管機關,故無公法上 政府社會局104年6月15日會議結論意見,認 之追訴權責;亦無私法上之請求權。 應收回盈餘,可採幾年分攤繳還,亦多次經 (二)欲追討故宮消合社不法分配盈餘,宜先 立法院作成決議要求故宮消合社依法收回 向法院提起確認該社員大會違法分配盈 已分配盈餘。故宮員工消費合作社於104年8 餘予社員之決議無效之訴訟。 月4日結束經營後,迄今尚未繳回已分配盈 (三)應由適格之訴訟主體提起訴訟,如故宮 餘,亦未提出具體處理方案,態度推拖遲延 消合社、臺北市政府或合作事業發展基 或不配合提供資料,故宮應秉承目的事業主 金。 164 國立故宮博物院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 管機關之權責,持續積極督導辦理追繳,並 二、 本院並就本案於 106 年 2 月 18 日與主管 研議將該院主管級以上人員列為優先繳回 機關臺北市政府會談,會談初步結論為: 對象,作為表率,再全面追繳,俾維護國庫 (一)本案後續法律訴訟經費龐大,有很多技 權益。 術上的難度,且合作社法之適用尚待主 管機關(內政部)釐清,目前不足以表示 故宮博物院可以直接追討;加上 90 至 97 年間委託代辦業務所得盈餘分配予社 員部分,行為期間合作社法相關令函解 釋存有疑議,在實務上有一定困難;本 案後續處理不宜冒然直接進行訴訟,宜 先就相關法律基礎再深入討論,釐清法 令與事實有無扞挌後,方得採取後續相 關程序。 (二)為能妥善解決本案,請故宮敦請「合作 事業發展基金」主管機關內政部召開會 議、邀集故宮消合社主管機關臺北市政 府社會局暨目的事業主管機關文化部及 法務部等有關機關,一同釐清討論本案 之適法處置為何?先確立法律基礎後, 再依法決定合適之後續程序為宜。 (三)綜上,依據法律專業意見本院並非消合 社之主管機關,故無公法上之追訴權 責;亦無私法上之請求權。另洽主管機 關臺北市政府會談,結論略以: 「…合作 社法之適用尚待主管機關(內政部)釐 清,目前不足以表示故宮博物院可以直 接追討;加上 90 至 97 年間委託代辦業 務所得盈餘分配予社員部分,行為期間 合作社法相關令函解釋存有爭議…;本 案後續處理不宜冒然直接進行訴訟,宜 先就相關法律基礎再深入討論,釐清法 令與事實有無扞挌後,方得採取後續相 關程序。」 三、 為能妥善解決本案,本院業於 106 年 3 月 2 日函請「合作事業發展基金」主管 165 國立故宮博物院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 機關內政部召開會議、邀集故宮消合社 主管機關臺北市政府社會局暨目的事業 主管機關文化部及法務部等有關機關, 一同釐清討論本案之適法處置。經內政 部 106 年 4 月 20 日函覆:請本院召開會 議邀請法務部等相關機關及臺北市政府 召開會議釐清後續處置。 四、 本院業於 106 年 5 月 3 日及 6 月 1 日召 開會議研商後續處置方案,經相關機關 會議研商結果提出 5 個可能方案,目前 本院已委請律師就上開各方案之可行性 進行法律研析,以做為後續適法處置參 考。 五、 終經考量後續處置宜避免衍生眾多訴 訟,或造成曠日廢時或耗費鉅額成本, 兼顧免除部分消合社社員大會決議罹於 15 年消滅時效之疑慮,將先向法院提起 確認消合社社員大會分配盈餘無效之訴 訟後,再依確認訴訟之法院判決結果, 進一步提起不當得利返還訴訟。 六、 至於訴訟主體部分本院前曾於 106 年 12 月 12 日函請內政部依法成立合作事業 發展基金,再以該基金為訴訟主體,惟 經內政部於 106 年 12 月 20 日函復其無 確認利益,有關本案追繳問題仍請本院 依權責予以妥處。本院為釐清大眾疑 慮、維護本院聲譽,將提起相關訴訟, 全權交由司法機關論斷,以解決紛爭。 (三二一) 故宮南院是以國際級的亞洲藝術文化博物 遵照辦理。 館為成立目標,其計畫總經費為79.29億 元,原訂104年完工,105年辦理驗收,然各 項工程進度延宕遲至105年3月才完工,然而 故宮南院卻在未完工驗收的情形之下,搶先 於104年12月28日開幕,由於多項工程缺失 尚未改善,以致於場館因大雨或颱風漏水情 166 國立故宮博物院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 形不斷發生、遊客受困於故障電梯等多項缺 失,故106年度國立故宮博物院單位預算「一 般行政」中,「基本行政工作維持減列50 萬元。 (三二二) 98至103年間故宮博物院所屬之員工赴大陸 本院已依決議事項,於 106 年 3 月 9 日以台 開會或參訪時,未依據兩岸人民關係條例及 博秘字第 1060002501 號函向立法院提陳書 其相關法規在赴陸前申請許可,且返台後亦 面報告,並經立法院於 106 年 9 月 30 日台立 未確實依照規定填具表件,而故宮內部則又 院議字第 1060702265 號函准予動支在案。 未留存5 年內職員赴陸申請許可及返台意 見反映表等相關資料,致使監察院調查該項 情事時,無法具體查證;另104年故宮院長 赴北京參訪時,也未依法規向內政部提出申 請許可,進而遭受裁罰,顯示故宮博物院上 下不僅未能確實遵守赴陸相關規定,其內部 更無法落實執行法令規定,故此106年度國 立故宮博物院單位預算「器物管理研究及展 覽」中,「器物研究」項下「大陸地區旅費」 凍結1/2,待提出相關改善方案之書面報告 後始得動支。 (三二三) 98年至103年間故宮博物院所屬之員工赴大 本院已依決議事項,於 106 年 3 月 9 日以台 陸開會或參訪時,未依據兩岸人民關係條例 博秘字第 1060002502 號函向立法院提陳書 及其相關法規在赴陸前申請許可,且返台後 面報告,並經立法院於 106 年 9 月 30 日台立 亦未確實依照規定填具表件,而故宮內部則 院議字第 1060702265 號函准予動支在案。 又未留存5 年內職員赴陸申請許可及返台 意見反映表等相關資料,致使監察院調查該 項情事時,無法具體查證;另104年故宮院 長赴北京參訪時,也未依法規向內政部提出 申請許可,進而遭受裁罰,顯示故宮博物院 上下不僅未能確實遵守赴陸相關規定,其內 部更無法落實執行法令規定,故此106年度 國立故宮博物院單位預算「書畫管理研究及 展覽」中,「書畫展覽」項下「大陸地區旅 費」凍結1/2,待提出相關改善方案之書面 報告後始得動支。 (三二四) 98年至103年間故宮博物院所屬之員工赴大 本院已依決議事項,於 106 年 3 月 9 日以台 167 國立故宮博物院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 陸開會或參訪時,未依據兩岸人民關係條例 博秘字第 1060002503 號函向立法院提陳書 及其相關法規在赴陸前申請許可,且返台後 面報告,並經立法院於 106 年 9 月 30 日台立 亦未確實依照規定填具表件,而故宮內部則 院議字第 1060702265 號函准予動支在案。 又未留存5年內職員赴陸申請許可及返台意 見反映表等相關資料,致使監察院調查該項 情事時,無法具體查證;另104年故宮院長 赴北京參訪時,也未依法規向內政部提出申 請許可,進而遭受裁罰,顯示故宮博物院上 下不僅未能確實遵守赴陸相關規定,其內部 更無法落實執行法令規定,故此106年度國 立故宮博物院單位預算「南院文物管理研究 及展覽」中,「南院文物管理研究」項下「大 陸地區旅費」凍結1/2,待提出相關改善方 案之書面報告後始得動支。 (三二五) 故宮南院是以國際級的亞洲藝術文化博物 遵照辦理。 館為成立目標,其計畫總經費為79.29億 元,原訂104年完工,105年辦理驗收,然各 項工程進度延宕遲至105年3月才完工,然而 故宮南院卻在未完工驗收的情形之下,搶先 於104年12月28日開幕,由於多項工程缺失 尚未改善,以致於場館因大雨或颱風漏水情 形不斷發生、遊客受困於故障電梯等多項缺 失,故106年度國立故宮博物院單位預算「南 院文物管理研究及展覽」中,「南院文物展 覽」減列50萬元。 (三二六) 106年度國立故宮博物院單位預算「安全管 遵照辦理。 理維護」部分,「南部院區安全管理維護」 項下「一般事務費」中,編有保全業務相關 費用7,400萬元,較105年所編列之展場及院 區保全業務委外費用5,840萬元類似,但卻 大幅增加1,560萬元,而預算說明欄中卻無 任何明確註明其差異,故此將106年度國立 故宮博物院單位預算「安全管理維護」中, 「南部院區安全管理維護」項下「一般事務 費」減列20萬元。 168 國立故宮博物院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 教育及文化委員會 歲出部分 (一) 凍結第 1 目「一般行政」5,000 萬元,俟國 本院已依決議事項,於 106 年 3 月 9 日以台 立故宮博物院向立法院教育及文化委員會 博秘字第 1060002504 號函向立法院提陳書 提出書面報告後,始得動支。 面報告,並經立法院於 106 年 9 月 30 日台立 院議字第 1060702265 號函准予動支在案。 (二) 凍結第1目「一般行政」中「人員維持」5,000 本院已依決議事項,於 106 年 3 月 9 日以台 萬元,俟國立故宮博物院向立法院教育及文 博秘字第 1060002505 號函向立法院提陳書 化委員會提出書面報告後,始得動支。 面報告,並經立法院於 106 年 9 月 30 日台立 院議字第 1060702265 號函准予動支在案。 (三) 凍結第2目「文物管理及展覽」中「器物管 本院已依決議事項,於 106 年 3 月 9 日以台 理研究及展覽」、「書畫管理研究及展覽」博秘字第 1060002506 號函向立法院提陳書 及「圖書管理研究及展覽」500萬元,俟國 面報告,並經立法院於 106 年 9 月 30 日台立 立故宮博物院向立法院教育及文化委員會 院議字第 1060702265 號函准予動支在案。 提出書面報告後,始得動支。 (四) 凍結「業務費─一般事務費」原列2億1,745 本院已依決議事項,於 106 年 3 月 9 日以台 萬元及「業務費─臨時人員酬金」原列6,523 博秘字第 1060002507 號函向立法院提陳書 萬4千元各十分之一,俟國立故宮博物院向 面報告,並請立法院安排專案報告日程,經 立法院教育及文化委員 會提出專案報告 立法院於 106 年 9 月 30 日台立院議字第 後,始得動支。 1060702265 號函准予動支在案。 (五) 凍結「業務費─國內旅費、大陸地區旅費及 本院已依決議事項,於 106 年 3 月 9 日以台 國外旅費」150萬元(含第2目「文物管理及 博秘字第 1060002508 號函向立法院提陳書 展覽」中「器物管理研究及展覽─大陸地區 面報告,並經立法院於 106 年 9 月 30 日台立 旅費」原列12萬6千元、「書畫管理研究及 院議字第 1060702265 號函准予動支在案。 展覽─大陸地區旅費」原列20萬元、「南院 文物管理研究及展覽─南院文物管理研究 ─大陸地區旅費」原列21萬1千元各二分之 一及「南院文物管理研究及展覽─南院文物 管理研究─國外旅費」50萬元),俟國立故 宮博物院向立法院教育及文化委員會提出 書面報告後,始得動支。 (六) 凍結第2目「文物管理及展覽」中「南院文 本院已依決議事項,於 106 年 3 月 9 日以台 物管理研究及展覽」2,000萬元(含「南院 博秘字第 1060002509 號函向立法院提陳書 文物展覽─業務費─資訊服務費─網站及 面報告,並請立法院安排專案報告日程,經 數位媒體維護費」75萬元及「南院文物展覽 立法院於 106 年 9 月 30 日台立院議字第 169 國立故宮博物院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 ─業務費─一般事務費之志工制服製作及 1060702265 號函准予動支在案。 清洗、志工聯誼、紀念品等」100萬元), 俟國立故宮博物院向立法院教育及文化委 員會提出專案報告後,始得動支。 (七) 凍結第2目「文物管理及展覽」中「南院文 本院已依決議事項,於 106 年 3 月 9 日以台 物管理研究及展覽─南院文物管理研究」 博秘字第 1060002510 號函向立法院提陳書 1,700萬元(含「業務費」300萬元及「業務 面報告,並經立法院於 106 年 9 月 30 日台立 費─一般事務費─年度換展展場設計製作 院議字第 1060702265 號函准予動支在案。 費用」500萬元),俟國立故宮博物院向立 法院教育及文化委員會提出書面報告後,始 得動支。 (八) 凍結第2目「文物管理及展覽」中「展示服 本院已依決議事項,於 106 年 3 月 9 日以台 務與社教推廣」200 萬元,俟國立故宮博物 博秘字第 1060002511 號函向立法院提陳書 院向立法院教育及文化委員會提出書面報 面報告,並經立法院於 106 年 9 月 30 日台立 告後,始得動支。 院議字第 1060702265 號函准予動支在案。 (九) 凍結第3目「文物登錄與科技研析」100萬 本院已依決議事項,於 106 年 3 月 9 日以台 元,俟國立故宮博物院向立法院教育及文化 博秘字第 1060002512 號函向立法院提陳書 委員會提出書面報告後,始得動支。 面報告,並經立法院於 106 年 9 月 30 日台立 院議字第 1060702265 號函准予動支在案。 (十) 凍結第4目「文物加值運用與管理」150萬 本院已依決議事項,於 106 年 3 月 9 日以台 元,俟國立故宮博物院向立法院教育及文化 博秘字第 1060002513 號函向立法院提陳書 委員會提出書面報告後,始得動支。 面報告,並經立法院於 106 年 9 月 30 日台立 院議字第 1060702265 號函准予動支在案。 (十一) 凍結第5目「資訊管理維護」1,000萬元,俟 本院已依決議事項,於 106 年 3 月 9 日以台 國立故宮博物院向立法院教育及文化委員 博秘字第 1060002514 號函向立法院提陳書 會提出書面報告後,始得動支。 面報告,並經立法院於 106 年 12 月 7 日台立 院議字第 1060704709 號函准予動支在案。 (十二) 凍結第6目「安全管理維護」中「北部院區 本院已依決議事項,於 106 年 3 月 9 日以台 安全管理維護─文物庫房氣體消防設備汰 博秘字第 1060002515 號函向立法院提陳書 舊改善」2,700萬元,俟國立故宮博物院向 面報告,並請立法院安排專案報告日程,經 立法院教育及文化委員 會提出專案報告 立法院於 106 年 9 月 30 日台立院議字第 後,始得動支。 1060702265 號函准予動支在案。 (十三) 凍結第8目「一般建築及設備」中「營建工 本院已依決議事項,於 106 年 3 月 9 日以台 程」原列3,060萬元之四分之一,俟國立故 博秘字第 1060002516 號函向立法院提陳書 宮博物院向立法院教育及文化委員會提出 面報告,並經立法院於 106 年 9 月 30 日台立 170 國立故宮博物院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 書面報告後,始得動支。 院議字第 1060702265 號函准予動支在案。 (十四) 查國立故宮博物院106年度預算案中有關非 本院已依決議事項,於 106 年 4 月 13 日以台 典型人力(包含臨時人員、派遣人力與承攬 博秘字第 1060003793 號函向立法院提陳書 人力)進用情形,人數共計432人,占預算 面報告在案。 員額83.56%,費用共計2億1,171萬1千元, 占人事費用43.09%,與歷年度比較,顯著增 加,此與政府政策顯有違背,有待改善;爰 要求國立故宮博物院針對上開情形切實檢 討,提出計畫,逐年降低比例,並向立法院 教育及文化委員會提出書面報告。 (十五) 查國立故宮博物院106年度所定年度關鍵績 一、博物館文物為公共財,本院將分階段 效指標,其中「免費提供學術研究及教育推 Open Data,以提供全民共享。除提供依 廣授權件數」之年度目標值為300件;惟查 年代、文物類型、關鍵字查詢 Dataset 強化資料開放、全民共享係故宮106年度推 等功能,亦以展覽為單位開放展覽資 動之工作重點之一,且故宮於105年9月22 料,方便各界查詢並直接下載,第一階 日於立法院教育及文化委員會業務報告之 段自 105 年 9 月 1 日開始先上傳 500 張 書面報告中亦提及106年度將每季固定新增 中高階文物圖像免費提供學術研究及教 500筆文物圖像,免費提供學術研究及教育 育推廣使用,第二階段將逐步增加圖像 推廣使用,以期達成「公共性的故宮」之目 數量,每季將固定新增 500 筆,並視規 標,參考英國大英博物館,每週平均上傳 章修訂進程擴展至商業使用。 2,000件文物資料至線上典藏(Collection 二、有關本院 106 年度所定年度關鍵績效指 online,COL)網站,故宮目前公共化進度顯 標中「免費提供學術研究及教育推廣授 然牛步;爰請國立故宮博物院將「免費提供 權件數」之年度目標值 300 件,謹遵委 學術研究及教育推廣授權件數」之年度目標 員指示辦理調整為 2,000 件。 值調整為每年2,000件。 三、今年已建置了線上圖檔「文物查詢下載」 功能,提供約 7 萬「張」左右之 72dpi 中低階圖檔影像免費下載。另每季新增 500 筆 300dpi 中高階圖檔至「精選圖像 下載」 ,截至 106 年 12 月 31 日為止,已 累積 2,223 筆圖檔。此外為提升政府資 料開放品質、促進故宮資料在教學、個 人賞析及營利使用之傳播,所有圖像民 眾無需申請,不限用途,不用付費,可 直接下載使用。截至 106 年 12 月 31 日 171 國立故宮博物院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 為止,累積使用人數為 152,141 人。 (十六) 查今年以來,故宮有租借內部管制空間予民 本院已依決議事項,於 106 年 4 月 7 日以台 間團體舉行活動之情事,此舉顯有不妥;為 博秘字第 1060003559 號函向立法院提陳書 避免因管理漏洞,造成典藏破壞或遺失,爰 面報告在案。 要求國立故宮博物院針對其空間使用進行 檢討,修訂院內之場地租借辦法,並於3 個 月內向立法院教育及文化委員會提出報告。 (十七) 「教育」為現代博物館四大功能之一,實務 本院已依決議事項,於 106 年 4 月 14 日以台 上,博物館多以導覽、講座與其他教育活動 博秘字第 1060003863 號函向立法院提陳書 進行落實,惟查國立故宮博物院雖為國內編 面報告在案。 制最高之博物館,但教育活動單一呆板,無 法使觀眾與故宮產生連結;爰要求國立故宮 博物院針對教育活動之開發方向進行全面 檢討,並於3 個月內向立法院教育及文化委 員會提出書面報告。 (十八) 推動多年的大故宮計畫業已暫停,惟近期故 本院已依決議事項,於 106 年 7 月 21 日以台 宮以北部院區設備老舊、展示空間不足為 博秘字第 1060007800 號函向立法院提陳書 由,擬另提故宮整(擴)建計畫,經查其部 面報告在案。 分計畫內容、區域與大故宮計畫重疊,似有 規避人民監督、魚目混珠之虞;爰要求國立 故宮博物院重新向當地居民舉辦說明會,依 會議結果重新評估,並於半年內向立法院教 育及文化委員會提出報告。 (十九) 文化資產保存法已於今年7月12日全文修正 本院已依決議事項,於 106 年 3 月 16 日以台 通過,因本次修法為近年修正幅度最大,爰 博秘字第 1060002773 號函向立法院提陳書 要求國立故宮博物院就該法修正後之因應 面報告在案。 與後續辦理情形,於1個月內向立法院教育 及文化委員會提出書面報告。 (二十) 現代博物館基於文化資產之公共特性,對於 本院已依決議事項,於 106 年 3 月 17 日以台 以非營利性質使用數位化典藏,多採取開 博秘字第 1060002813 號函向立法院提陳書 放、免費之態度,惟查故宮現有之國立故宮 面報告在案。 博物院藏品圖像授權及 出版授權利用辦 法,對非營利使用之出版仍採取申請制,並 向非營利用途使用者收費,有違博物館之公 共精神,亦與世界主流不符;為落實博物館 172 國立故宮博物院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 公共化,爰要求國立故宮博物院針對國立故 宮博物院藏品圖像授權及出版授權利用辦 法全面檢討修正,並於1個月內向立法院教 育及文化委員會提出報告。 (二十一) 依國立故宮博物院處務規程第5條規定,國 本院已依決議事項,於 106 年 7 月 10 日以台 立故宮博物院計有器物處、書畫處、圖書文 博秘字第 1060007284 號函向立法院提陳書 獻處、登錄保存處、文創行銷處、教育展資 面報告在案。 處、南院處、安全管理室、秘書室、人事室、 主計室、政風室等七處五室,惟國立故宮博 物院南部院區成立以來,南院處主責南部院 區文物之典藏、管理、研究、展覽、教育推 廣等業務活動,與現有之器物處、書畫處、 圖書文獻處、教育展資處等處業務顯有重 疊,有疊床架屋之虞;為釐清各處定位,爰 要求國立故宮博物院針對院內處室職掌進 行全盤檢討,並於半年內向立法院教育及文 化委員會提出報告。 (二十二) 國 立故 宮博 物院 104 年總 參觀 人次達 529 本院已依決議事項,於 106 年 3 月 23 日以台 萬,為全國博物館之最,惟經實地考察,館 博秘字第 1060003059 號函向立法院提陳書 內之導覽大廳資訊老舊、指標不清、參觀動 面報告在案。 線不佳,大量依賴展場工作人員指引;為提 高參觀品質,爰要求國立故宮博物院針對院 內展場之動線、指標、基礎硬體設備等面向 進行全盤檢討,並於1個月內向立法院教育 及文化委員會提出報告。 (二十三) 國立故宮博物院於1965年設址於時台北縣 本院已依決議事項,於 106 年 7 月 24 日以台 士林鎮外雙溪,周邊環境優美、林相茂盛、博秘字第 1060007871 號函向立法院提陳書 老樹眾多。在「大故宮計畫」暫緩後,故宮 面報告在案。 改提北部院區整擴建計畫,其預算規模大幅 縮小,開發程度降低,然為維護生態永續、 提升空間品質、保障公共安全,故宮仍須就 環境、公安、交通等層面進行影響評估,爰 要求國立故宮博物院於3個月內邀集專家學 者及社區代表,就院區內外樹木、生態、土 石狀況進行清查,於6個月內向立法院教育 173 國立故宮博物院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 及文化委員會提出書面報告。 (二十四) 故宮超額人力仍高,年年僱用大量臨時人 本院已依決議事項,於 106 年 3 月 31 日以台 員,用以辦理經常性業務,且臨時人員人數 博秘字第 1060003367 號函向立法院提陳書 及酬金經費不斷增加,允應檢討;為因應故 面報告在案。 宮南院開館業務需求105年度起進用非典型 人力,惟北部院區業務量並未預期大幅成長 卻同時大量增加非典型人力,有欠合理,允 宜確實檢討非典型人力進用之合理性及必 要性,爰要求國立故宮博物院於3個月向行 政院提出增加預算員額,並妥適配置與運用 整體人力,提高人力運用效率,並積極推動 工作簡化,俾控管非典型人力之運用。 (二十五) 106年度國立故宮博物院所編製預算,分別 本院已依決議事項,於 106 年 6 月 1 日以台 以「國立故宮博物院單位預算」及「故宮文 博秘字第 1060005741 號函向立法院提陳書 物藝術發展基金附屬單位預算」分冊編列。面報告,並請立法院安排專案報告日程在案。 惟故宮博物院單位預算之歲出,除了「南部 文物管理研究」科目之外,其餘歲出項目, 無法得知其南院、北院及行政分配比例。 依行政資源分配慣例,中央政府資源多以北 部區域分配為重,長期分配失衡有礙國家整 體發展;為均衡南北故宮資源分配,另一方 面為使立法委員有效監督預算,爰建請國立 故宮博物院研議,並於專案報告裡面說明, 自107 年度起,故宮博物院主管之中央政府 總預算,分別以南院、北院及行政分冊編印 預算書,故宮博物院另提供南北院相關預算 資料供參。 (二十六) 我國於103年通過兒童權利公約施行法後, 本院已依決議事項,於 106 年 5 月 3 日以台 代表我國正式加入簽署 兒童權利公約之 博秘字第 1060004600 號函向立法院提陳書 列。依據兒童權利公約第1 條:「為本公約 面報告在案。 之目的,兒童係指未滿18 歲之人……」; 第31 條:「……締約國應尊重並促進兒童 充分參加文化與藝術生活之權利,並應鼓勵 提供適當之文化、藝術、娛樂以及休閒活動 之平等機會。」 174 國立故宮博物院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 國立故宮博物院目前以學齡前孩童以 及具學生身分之本國人免費入館,但此定價 不符合兒童權利公約之精神,如6 歲以上但 18 歲以下未就學之兒童及少年或18 歲以 下之外國人,被排除免費入館資格。但國際 知名博物館,如日本國立東京美術館,將18 歲以下視為兒童,不分國籍全面免費入館, 18 歲以上若有學生身分者則另行優惠。為 落實兒童文化平權,建請故宮依據兒童權利 公約精神,研議以兒童權利公約所定義之18 歲以下不分國籍之兒童及少年,免費入館之 可行性及施行規劃,於6個月內向立法院教 育及文化委員會提出書面報告。 (二十七) 故宮於南院落成進入試營運後,已開始規劃 本案業經行政院於 106 年 11 月 27 日以院授 將北院部分文物計畫性轉移至南院庫房存 組字第 1060062562 號函核增駐警預算員額 放,然目前南院負責文物安全之重要工作,11 人(相應匡列工友預算員額 11 人為出缺 非由駐衛警察擔任,而委由民間保全公司辦 不補員額) ,並由本院移撥駐衛警員額 4 名於 理,惟民間保全公司人員素質恐有良莠不齊 南部院區,未來南部院區將配置駐衛警 15 之疑慮,且如遇文物遭竊或遭搶是否有能力 名;另為應南院人力急需,同意於駐警預算 反應處理亦令人存疑,因此建議故宮應研擬 員額總數內 6 人得自行遴補,9 人出缺後得 成立「國寶警察」專責維護國家文物之安 自其他機關現有駐警人力移撥,其餘 57 人則 全。 維持列管出缺不補。 有關本院核增 15 名駐衛警於南部院區,相較 於北部院區配置駐衛警 57 名,雖屬不足,故 規劃以崗位及勤務重要性之原則,由駐衛警 搭配委外保全人力,負責維護院區安全及守 護國寶文物。 (二十八) 博物館進駐國際機場,美化國家門面、發展 一、本院為國家級博物館,肩負國家文化形 機場特色,已然成為世界趨勢,例如荷蘭阿 象宣傳任務,自民國 89 年桃園國際機場 姆斯特丹國立博物館就在史基浦國際機場 第二航廈正式啟用時,即於第二航廈設 設立分館,然桃園國際機場為我國重要國 置經營博物館商店,其銷售項目悉為本 門,環顧桃園國際機場之整體國家門戶意 院典藏文物元素為創意研發來源,並經 象,沒有整體設計,欠缺系統性「風格」與 本院嚴格審核、具備本院商標保證之文 「意象」,只見片斷式之裝修,無法形塑出 物仿製品、文創衍生商品及出版品,為 代表國門之「氣質」與「感覺」,因此建議 國內、外旅客離境時駐足參觀或選購我 175 國立故宮博物院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 故宮可仿效阿姆斯特丹國立博物館研擬設 國優質文創商品之博物館形象商店,有 立分館,進駐桃園國際機場,或者參考新加 效發揮博物館社會教育功能,並藉此向 坡、香港、東京、曼谷等地之國際機場,將 國、內外遊客展現我國文化創意實力和 博物館的概念帶入機場設計。 文化多元特色。 二、 除 上 開 博 物 館 形 象 商 店 之 設 置 經 營 外,本院亦搭配當期文物展覽,於桃園 機場二航站出境長廊處定期規劃、推出 展覽宣傳主題形象佈置,亦曾於民國 97 年策畫「未來博物館」展區,協助推動 我國文化形象及文化觀光之發展。 三、至建議仿效阿姆斯特丹國立博物館研擬 於桃園機場設立分館一節,因涉國家政 策及確保國寶安全之文物溫溼度及燈光 照度等展存環境、保險運輸、安全人力 等諸多條件考量,非本院可擅自決策。 荷蘭阿姆斯特丹國立博物館史基浦國際 機場設分館(距主館車程僅約 20 分鐘, 實有就近運送之便,是全世界唯一一個 位於海關境外的國立博物館) ,提供來往 旅客於等候機短暫時間(約半小時)可看 完僅選出約十件經典作品,讓旅客可以 拍照,提供豐富的紀念品購買與介紹荷 蘭其他博物館及認識荷蘭等博物館行銷 手法確值參考。惟本院將思考以不涉文 物運送保險安全、展覽環境溫溼度及燈 光照度等嚴格條件下之其他可行方案如 本院長期以來於桃園國際機場內設置 「未來博物館」數位展示專區,未來將 考量以進階式 AR 或 VR 科技數位動態方 式,並結合即將啓動「台灣博物館協進 聯盟」機制連結台灣各博物館文物與中 華文物規劃關聯性展覽,提供候機旅客 更趣味之互動體驗方式,加深國際旅客 認識台灣文化與中華文化連結之東方美 學與文化之認識,從而吸引旅客至故宮 176 國立故宮博物院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 南、北院區參觀,及提供該聯盟組織內 博物館群聯合行銷機會。 四、為進一步將博物館的概念帶入機場於桃 園國際機場,本院持續規劃辦理下列事 項: (一)規劃具有展示教育推廣與購物多重功能 之博物館商店,拉進與遊客之間的距 離,融入博物館概念並親近一般民眾與 遊客的生活。 (二)於本院機場商店內(管制區)或機場重要 櫥窗(非管制區)辦理展示,例如本院典 藏仿製商品、本院相關新媒體藝術展 示、故宮青年陶藝創作展、故宮國寶衍 生商品設計競賽展售、配合本院文物展 辦理之宣傳展覽等。 (三)與本院品牌授權廠商合作,於本院機場 商店內(管制區),每季規劃不同類型主 題商品展,例如:茶文化商品展、郎世 寧複製畫展、不同生肖年主題商品展、 兒童類衍生商品展、風格明信片展、朕 的文房四寶展等。 (四)未來將參考新加坡、香港、東京、曼谷 等地國際機場將博物館化概念帶入機場 空間設計之意見,本院除向主管機關爭 取參與機會外,並將留意未來如有機場 空間規劃或重置設計案,將積極爭取與 主管機關攜手共同美化國家門面、塑造 國家整體意象、發展機場特色。 (二十九) 故宮自100年度起推行「大故宮計畫」,惟 本院已依決議事項,於 106 年 4 月 25 日以台 在計畫核定、預算編列上有諸多問題,且計 博秘字第 1060004269 號函向立法院提陳書 畫過於龐大已不切實際。立法院教育與文化 面報告在案。 委員會於105年10月12日至故宮考察時,故 宮曾提出「新故宮計畫」,爰請故宮於3個 月內提出「新故宮計畫」決策轉變過程、詳 細計畫內容,且說明與「大故宮計畫」之差 177 國立故宮博物院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 異性,以及預期執行效益,並向立法院教育 及文化委員會進行報告。 (三十) 國立故宮博物院106年度預算中「臨時人員 本院已依決議事項,於 106 年 3 月 30 日以台 酬金」科目編列臨時人員162人、6,523萬4 博秘字第 1060003311 號函向立法院提陳書 千元,「一般事務費」科目項下編列承攬人 面報告在案。 力270人、1 億4,647萬7千元,合計編列非 典 型 人 力 432 人 ( 達 預 算 員 額 517 人 之 83.56%)、2億1,171萬1千元,較上年度增 加25 人、1,910萬6千元,約增9.9%。 立法院教育與文化委員會已針對105年度預 算做出決議(十七)要求國立故宮博物院檢 討整體人力運用並降低 臨時人員進用數 量,然而非典型人力於106年度預算編列較 105年度增加25人、1,910萬6千元,約增 9.9%,情形並未改善。 爰要求國立故宮博物院,檢討非典型人 力進用之合理性及必要性,及研議逐年降低 非典型人力之數量,並向立法院教育及文化 委員會書面報告。 (三十一) 鑑於我國為多元族群、文化及語言國家,為 本院已依決議事項,於 106 年 4 月 5 日以台 落實文化平權、尊重語言多樣性、推廣母語 博秘字第 1060003427 號函向立法院提陳書 及創造多元參與的友善語言環境,爰要求國 面報告在案。 立故宮博物院針對本院區之成人語音導覽 系統增加原住民族各族族語及新住民母國 語言,及兒童語音導覽系統增加原住民族各 族族語、新住民母國語言及手語,進行可行 性評估並提出具體規劃及時程報告,向立法 院教育及文化委員會報告。 (三十二) 鑑於我國為多元族群、文化及語言國家,為 本院已依決議事項,於 106 年 3 月 31 日以台 落實文化平權、尊重語言多樣性、推廣母語 博秘字第 1060003363 號函向立法院提陳書 及創造多元參與的友善語言環境,爰要求國 面報告在案。 立故宮博物院針對南部院區語音導覽系統 中個人語音導覽機增加 原住民族各族族 語,多媒體導覽機增加原住民族各族族語、 新住民母國語言及手語,親子導覽機增加台 178 國立故宮博物院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 語、客語、原住民族各族族語及新住民母國 語言及手語,進行可行性評估並提出具體規 劃及時程報告,向立法院教育及文化委員會 報告。 (三十三) 故宮106年度派員出國計畫項目合計21項 本院已依決議事項,於 106 年 3 月 31 日以台 (考察、視察、訪問、開會、談判),加上 博秘字第 1060003370 號函向立法院提陳書 派員赴大陸計畫106年5項,共26項出國計 面報告在案。 畫,出國地點皆為歐美日中,前往東協、南 亞、紐澳國家的計畫一項也沒有。政府推動 「新南向政策」,期待深化政經文化及教育 雙向交流。為執行政府推動以人為本、雙向 交流、資源共享的「新南向政策」,位居國 內博物館龍頭地位的故宮,應該增加新南向 國家的交流。而在全球最大的旅遊論壇網站 TripAdvisor 所發表「2016旅行者之選」亞 洲前25名博物館中,東協、南亞地區博物館 共15間上榜。而在全球25大博物館中,威靈 頓的紐西蘭國家博物館、胡志明市的戰爭遺 跡博物館也都榜上有名,顯然有值得交流學 習之處。除此之外,台灣擁有為數不少的東 南亞外籍配偶以及新台灣之子,若能與東南 亞國家博物館透過文物借展等交流方式,也 有助增加台灣社會對其的認識,以及增加新 台灣之子對自身文化的認同感。爰建議故宮 派員出國計畫之各國分 配比例應進行調 整,並於3個月內向立法院教育及文化委員 會提出書面報告。 (三十四) 故宮南北院典藏總數69萬6,414件,典藏空 本院已依決議事項,於 106 年 5 月 3 日以台 間只有3,397坪,平均1 坪的典藏空間必須 博秘字第 1060004617 號函向立法院提陳書 典藏205件文物,顯然不足。故宮南院占地 面報告在案。 70公頃,為北院20公頃的3倍有餘,然而典 藏空間卻只有900坪,不到北院的一半,顯 然有足夠腹地作為擴建文物典藏的空間。另 外,故宮是國內唯一正式設有文物保存部門 的博物館,在文物保存專業能力也位居國內 179 國立故宮博物院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 領導地位。而國內博物館除了少數之外,文 物典藏能力普遍不理想,屢有文物保存不當 情事發生。爰此,請故宮在規劃「北部院區 典藏空間整(擴)建」時,一併評估擴大南 部院區典藏空間,並且盤點國內各博物館典 藏條件與需求,評估由占地廣大的南院設置 文物保存、維護與修護中心,協助國內其他 博物館典藏的可能性,並於6個月內向立法 院教育及文化委員會提出書面報告。 (三十五) 立法院教育與文化委員會歷來屢有決議,要 本院已依決議事項,於 106 年 3 月 17 日以台 求故宮博物院盤點院內有關北溝之資料,針 博秘字第 1060002857 號函向立法院提陳書 對早年北溝庫房設計史料予以保存。該院擁 面報告在案。 有大量相關史料,理應對該批史料有最高掌 握程度,然則迄今對於「北溝故宮文物典藏 山洞」,卻未見後續工作,包括北溝時期模 型與史料陳展均付之闕如。故宮文物的流 轉,與台灣近代歷史記憶保存相合,對於這 段時期歷史之結合與歷史記憶之推展,故宮 責無旁貸。然而故宮針對「霧峰北溝」,近 年來多以現址為私人所有、中市府已著手推 動文資保存為由,不願扮演積極角色,爰要 求故宮針對北溝文物保存、故宮歷史與在地 之記憶,如何與文化部、地方政府、民間共 同合作活化與推廣,1個月內向立法院教育 與文化委員會提出報告。 (三十六) 105年度秋季颱風頻傳,9月27日梅姬颱風侵 本院已依決議事項,於 106 年 3 月 27 日以台 襲時更傳出北院正館三樓展場外圍有漏水 博秘字第 1060003166 號函向立法院提陳書 情事,經了解此漏水點存在已久卻始終未妥 面報告在案。 善解決,故宮聲稱經費不足為院方無力解決 的主因。然而故宮曾於民國98年辦理「正館 屋頂防水修繕工程」、102年辦理「國立故 宮博物院獨棟(均為一層樓建物)辦公房舍 計三棟屋頂防水工程」、105年辦理「正館 屋頂防水改善工程」,並計畫「於106年度 完成試作評估,積極爭取107年度工程經費 180 國立故宮博物院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 預算。」作為珍貴文物典藏場所,故宮應澈 底確保文物安全,不能留有任何安全疑慮。 再者,往年並非如院方所稱,未編列相應預 算以致漏水問題遲遲未解,爰要求故宮就近 年來「屋頂修繕工程編列預算金額與工程執 行狀況」、「屋頂修繕之試作評估」與「故 宮北院老舊建築與南院建物漏水與其他安 全問題通盤檢討」,於1個月內向立法院教 育與文化委員會提出報告。 (三十七) 99年度國立故宮博物院為擴大營運規模而 本院已依決議事項,於 106 年 7 月 21 日以台 提出「大故宮計畫」,然則預算規模龐大、博秘字第 1060007801 號函向立法院提陳書 於環境影響評估引起爭議及居民反彈聲浪 面報告在案。 不斷,立法院教育與文化委員會提出諸多檢 討意見,新政府上台後,林院長並於105年 宣布大故宮計畫確定暫緩。105年度院方以 替代之整(擴)建方案,欲處理展覽人流、 庫藏與行政空間問題;然未見故宮舊空間之 重新配置提出檢討,甚至前開計畫與大故宮 計畫多有重疊。爰要求故宮6個月內就北院 展覽空間動向、行政與庫藏空間配置予以檢 討,並就整(擴)建計畫提出完整之環境影 響說明,徵詢當地居民與相關團體意見,向 立法院教育與文化委員會提出完整報告。 (三十八) 故宮過去以「院區安全管理、概括承受原有 本院已依決議事項,於 106 年 3 月 20 日以台 福利會員工就業需要、尚無其他合適替代單 博秘字第 1060002907 號函向立法院提陳書 位」為由,委託故宮員工消費合作社(以下 面報告在案。 簡稱消合社)辦理文物複製品銷售及餐飲服 務,90年度至97年度並將委託代辦業務所得 盈餘共計1 億7,900萬元分配予社員;前開 行為,業經立法院教育與文化委員會多次作 成決議要求故宮依法收回不法盈餘,102年 監察院並糾正故宮。然則故宮消合社尚未提 出盈餘繳回之具體處理方式,迄今尚未依法 繳回97年度以前已分配社員之盈餘。 故宮消合社於104年8月4日結束經營, 181 國立故宮博物院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 並且幾乎完成清算作業,然而針對1億7,900 萬元之不法所得追繳卻消極推拖,然則故宮 之為目的事業主管機關,應積極督促辦理追 繳業務,諸如促使消合社依各該年度所得扣 繳憑單辦理追繳、先將該院主管級以上人員 列為優先繳回對象作為表率等措施。爰要求 故宮於3週內,向立法院教育與文化委員會 提出目前處理進度報告,其中應包括具體追 繳措施之期程。 (三十九) 故宮106年度預算書之現有辦公房舍明細表 本院已依決議事項,於 106 年 3 月 21 日以台 內列有機關宿舍首長宿舍1戶(164平方公 博秘字第 1060002935 號函向立法院提陳書 尺)、單房間職務宿舍5戶(659平方公尺)、面報告在案。 多房間職務宿舍59戶(3,425平方公尺), 合共65戶。其中11戶多房間職務宿舍已移作 辦公空間或倉庫使用,其餘54戶宿舍,有27 戶為眷屬宿舍,係供退休人員無償借住使 用,未收取租金及宿舍管理費;與政府提供 宿舍之意旨不符,亦影響現職人員使用該等 宿舍之權益。 且故宮之宿舍與辦公空間,其中部分空 間係員工自行擴建之違建,故宮雖以台博秘 字第1050003775 號指出其處理方式,將向 台北市政府申請「合法房屋證明」與主動拆 除收回之違建,截至104年底拆除七戶,處 理進度緩慢。爰要求故宮於3週內,向立法 院教育與文化委員會提出目前處理違建與 占用情況,並提出具體改善之期程。 (四十) 520交接後,中國緊縮來台觀光人數,但整 本院已依決議事項,於 106 年 4 月 14 日以台 體而言來台觀光客總人數與去年同期相比 博秘字第 1060003875 號函向立法院提陳書 仍增加4.8%,而故宮參訪人數與去年相較則 面報告在案。 減少了6.8%。又,故宮南院之啟用,係「亞 洲藝術文化」特色之推廣,實為與國家接軌 之重要契機。 為維持穩定來客數,並進一步向世界推 廣,故宮應積極爭取來自世界各地的散客, 182 國立故宮博物院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 思考如何調整、改變過去依賴團客及特定國 籍參觀者的樣態,更加國際化。爰要求故宮 檢討策展計畫,包括策展時程之規劃、人才 之培育、國際化概念之融入,從大方向出 發,就細節面向亦應有所掌握,妥善確保國 際展覽之行政細節;思考如何增進佈展品 質,訂定創新行銷策略,強化故宮品牌策 略。就上開事項,故宮應於3個月內向立法 院教育與文化委員會提出報告。 (四十一) 國立故宮博物院連年運用臨時人員辦理一 本院已依決議事項,於 106 年 3 月 17 日以台 般業務,有違行政院及所屬各機關學校臨時 博秘字第 1060002811 號函向立法院提陳書 人員進用及運用要點第3點「臨時人員得辦 面報告在案。 理之業務,以非屬行使公權力之臨時性、短 期性、季節性及特定性等定期契約性質之工 作為限。」之原則,且多項博物館業務需要 長期、連續性之人才養成,方能有效累積文 物保存、研究成果及能量。因此本院104年 通過決議要求故宮針對文物登錄與科技研 析技術計畫之臨時人力運用作出說明,而故 宮則回應有關臨時人力 之編制「實屬必 要」,且「可收經驗傳承之效」。甚至於106 年度預算臨時人員之編 制狀況與往年相 同,無視本院要求、亦無視人事行政總處之 建議,顯見故宮對於自身作為人才培育場域 的自覺不足。爰要求故宮於1個月內就人才 聘僱、安排與臨時人員運用狀況改善,向立 法院教育與文化委員會提出報告。 (四十二) 國立故宮博物院擁有眾多珍藏國寶,且其衍 本院已依決議事項,於 106 年 3 月 17 日以台 生文創商品商機無限,是許多遊客遊玩台灣 博秘字第 1060002812 號函向立法院提陳書 必買的伴手禮,然市場上仍有眾多仿冒、盜 面報告在案。 版商品,且多年來立法院教育及文化委員會 委員皆要求故宮必須積極處理盜版及仿冒 問題,卻仍不見故宮有所改善,105年8月故 宮因應立法院要求重視侵權問題,故成立民 眾侵權舉報平台,然8月至今3個多月,仍只 183 國立故宮博物院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 有1位民眾檢舉,顯示該平台成效不彰,故 宮曾表示此平台成立1個月後會進行評估檢 討,然至今卻未見到故宮進行任何檢討措 施,基此,爰要求故宮將此平台運作之檢討 報告及未來如何增加民眾舉報獎勵計畫報 告,於1個月內送交立法院教育及文化委員 會委員。 (四十三) 國立故宮博物院提出106年業務計畫中指 本院已依決議事項,於 106 年 4 月 5 日以台 出,現階段北部院區展廳設備老舊、空間不 博秘字第 1060003425 號函向立法院提陳書 足,故為提升展場服務品質、優化文物典藏 面報告在案。 研究空間,提出故宮北部院區服務暨典藏空 間整(擴)建計畫,然經查訪後發現,故宮 有眾多空間皆用於儲存 故宮出版品及商 品,甚至其中一層樓目前為時藝多媒體之出 貨倉庫,故宮應全新檢討現有故宮之空間運 用,而非立即擴建,基此,爰要求故宮針對 於現有故宮空間運用之檢討報告,於2個月 內送交立法院教育及文化委員會委員。 (四十四) 國立故宮博物院106年業務計畫中,提出故 本院已依決議事項,於 106 年 7 月 20 日以台 宮北部院區服務暨典藏空間整(擴)建計 博秘字第 1060007752 號函向立法院提陳書 畫,此計畫位於原先大故宮計畫預定地內之 面報告在案。 區塊,故宮是否已經與周遭居民進行充分溝 通,且過去大故宮計畫時辦理歷次公聽會, 於環境、交通衝擊、公共安全、社區整合等 方面,皆存在諸多爭議,為避免此衝突再次 發生,爰要求故宮針對上述疑慮提出說明報 告,並於6個月內送交立法院教育及文化委 員會委員。 (四十五) 國立故宮博物院106年編列大陸地區旅費53 本院已依決議事項,於 106 年 3 月 23 日以台 萬7千元與國外旅費377萬9千元,且經查104 博秘字第 1060003060 號函向立法院提陳書 年決算報告中顯示出國計畫有高達九成皆 面報告在案。 有變更之行為,由此可知故宮並未確實評估 其出國計畫,未嚴格控管國外旅費以撙節支 出,且未能精簡出國計畫人數與天數,而有 浮濫浪費之嫌,應予檢討撙節,故要求故宮 184 國立故宮博物院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 將上開爭議之因應及檢討報告,於1個月內 送交立法院教育及文化委員會委員。 (四十六) 根據政府資訊開放諮詢小組設置要點規定 本院已依決議事項,於 106 年 4 月 14 日以台 中央二級機關諮詢小組,其組成人數中民間 博秘字第 1060003872 號函向立法院提陳書 代表人不得少於總人數三分之一,然經查國 面報告在案。 立故宮博物院13名委員名單中,僅3位為民 間代表,明顯不符合規定,且根據政府資料 開放授權條款規定「開放資料之定義為指資 料提供機關有完整著作財產權,或經授權得 再轉授權第三人利用之資料,並以公開、可 修改,且無不必要技術 限制之格式提供 者……」,然故宮自行公布之open data 規 範中,卻指出使用者不得將本院資料再授 權、交付或散布予第三人以任何方式加以利 用,故宮擁有眾多珍貴國寶,其研究價值及 使用價值極高,卻違背中央制定之政府資料 公開之相關規範,基此,爰要求故宮將上開 爭議之檢討報告,於2個月內送交立法院教 育及文化委員會委員。 (四十七) 國立故宮博物院除了編制正式員工員額之 本院已依決議事項,於 106 年 3 月 22 日以台 外,歷年皆編制眾多臨時人力及勞務承攬人 博秘字第 1060003019 號函向立法院提陳書 力等,除此之外每年也招募許多志工(如下 面報告在案。 表),故宮應全面檢討現有人力編制狀況, 推動工作簡化,並妥善利用志工人力,協助 展場秩序維持與動線引導等機動性工作,降 低臨時人員之進用數量,爰要求故宮將人力 運用之改善及檢討報告,於1個月內送交立 法院教育及文化委員會委員。 (四十八) 故宮近來因參訪人潮減少或紙本書籍市場 本院已依決議事項,於 106 年 3 月 27 日以台 萎縮,導致部分權利金收入呈現下降趨勢。博秘字第 1060003148 號函向立法院提陳書 文物授權運用範圍廣泛,故宮應加強掌握市 面報告在案。 場需求,並對各類消費群進行分析,加強將 文物授權導入商品開發與運用,拓展加值面 向,除了扶植國內文創產業之外,並增加國 庫收入。爰要求國立故宮博物院針對權利金 185 國立故宮博物院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 收入減少現象,檢討文物授權運用與商品開 發業務,並於1個月內向立法院教育及文化 委員會提出檢討報告。 (四十九) 國立故宮博物院自105年起卻大幅增加運用 本院已依決議事項,於 106 年 3 月 22 日以台 非典型人力,僱用逾一百多名臨時人員。依 博秘字第 1060003018 號函向立法院提陳書 據行政院及所屬各機關學校臨時人員進用 面報告在案。 及運用要點規定,臨時人員得辦理之業務, 以非屬行使公權力之業務為限,如臨時性、 短期性、季節性及特定性等定期契約性質之 工作。文物保存為故宮核心業務之一,卻運 用臨時人力辦理陳列室文物之安全維護工 作,顯有不當,且部分並非新增、臨時性或 特定性業務計畫,僅因工作計畫更名或業務 歸屬調整,即變相僱用臨時人員,不符規 定。如今參觀人潮及業務量減少,爰要求故 宮檢討非典型人力進用 之合理性及必要 性,妥當配置與運用整體人力,並於1個月 內向立法院教育及文化委員會提出檢討報 告。 (五十) 國立故宮博物院對於圖像借用、文物出版授 本院已依決議事項,於 106 年 3 月 22 日以台 權印製的內部管理與課責機制,雖均已具備 博秘字第 1060003017 號函向立法院提陳書 相關規定,但卻未積極落實,內部管理鬆 面報告在案。 散,導致發生員工藉由文物圖像管理與內控 機制不佳之漏洞,延遲歸檔以複製圖文檔案 謀取私利之現象,亟待檢討改善。爰要求故 宮檢討文物藏品與圖像之管理及監督機制 在執行上的問題,並於1個月內向立法院教 育及文化委員會就如何落實提出報告。 (五十一) 國立故宮博物院典藏國家重要歷史文物,文 本院已依決議事項,於 106 年 4 月 5 日以台 物保存維護為核心業務。文物保存之恆溫恆 博秘字第 1060003426 號函向立法院提陳書 濕環境攸關文物安全,故宮應掌握庫房及展 面報告在案。 存環境溫溼度變化,確保文物獲得妥善保 存。然故宮部分展場文物之濕度卻超標,恐 有損文物安全外,亦顯示庫房與展場環境監 控及文物安全管理措施並未落實,藏品管理 186 國立故宮博物院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 仍有缺失,有待改善。爰要求故宮檢討庫房 的文物典藏存放環境和文物展覽期間環境 的穩定與安全,相關檢討報告應於3個月內 以書面送交立法院教育及文化委員會。 (五十二) 國立故宮博物院南部院區,在籌建過程中各 本院已依決議事項,於 106 年 3 月 31 日以台 項工程進度延宕,且未完成驗收,就急於104 博秘字第 1060003366 號函向立法院提陳書 年底開館試營運,工程缺失未及改善,導致 面報告在案。 場館逢雨漏水、電梯故障、遊客受困等事件 頻傳,施工品質不良,嚴重影響公共安全, 傷害故宮形象。爰要求故宮應儘速檢討及改 善缺失,在主體工程未完成驗收前,若故宮 南院堅持試營運,日後發生人員或文物之損 傷,故宮南院應負完全責任,並於3個月內 針對故宮南院公共安全問題提出書面報告 送交立法院教育及文化委員會。 (五十三) 大故宮計畫未經核定,卻已投入1億5,400 本院已依決議事項,於 106 年 4 月 10 日以台 萬元進行前置規劃作業,並已先行動支,除 博秘字第 1060003632 號函向立法院提陳書 與預算法相關規定不符外,亦顯示公共建設 面報告在案。 計畫編審及先期作業審查流於形式。而後又 因該計畫推動過程受阻,且現況與預期有落 差決定緩辦,導致浪費公帑。爰要求故宮針 對大故宮計畫未審慎辦理可行性評估及替 代方案等前期規劃即先行執行之缺失進行 檢討,儘速建立日後延續型工程之監督審議 機制,並於1個月內將相關報告以書面送交 立法院教育及文化委員會。 (五十四) 國立故宮博物院為國家文物典藏、展覽研 本院已依決議事項,於 106 年 3 月 31 日以台 究、科技修復、文創產業等規模最完備的綜 博秘字第 1060003369 號函向立法院提陳書 合型博物館,亦為享有國際聲譽的博物館。面報告在案。 目前國際排序與法國羅浮宮、英國大英博物 館、美國大都會博物館及北京故宮博物院齊 名,更榮膺英國倫敦(藝術新聞The Art Newspaper)評為世界最受歡迎十大博物館 之一,名列第七,是亞洲唯一上榜的博物 館,故宮應加強與國際重要博物館之交流合 187 國立故宮博物院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 作,持續在國際上發揮專業博物館之作用。 爰要求故宮就如何加強推動國際化、促進國 際級博物館事業發展提出報告,並於3個月 內以書面送交立法院教育及文化委員會。 (五十五) 目前故宮已設置之語音導覽中,北院提供 本院已依決議事項,於 106 年 4 月 13 日以台 中、台、客、英、日、韓、西、法、粵語等 博秘字第 1060003794 號函向立法院提陳書 服務;南院則提供中、台、客、英、日、韓、面報告在案。 泰、緬、越、印尼語等服務。從此可見,北 院針對東南亞之語言導覽系統顯未建置完 備,南院則是歐語及東北亞語系建置未臻完 備。國立故宮博物院應儘速規劃完備南北兩 院之導覽體系,包含語音導覽、紙本文宣 品、官方網站、甚至是導覽人員,打造多語 言友善環境。爰要求國立故宮博物院於6 個 月內進行多語言體系規劃,並向立法院教育 及文化委員會提出書面報告。 (五十六) 104年東南亞旅客達142 萬5,000人次、移工 本院已依決議事項,於 106 年 5 月 3 日以台 人數達近60萬人、學生逾2萬6,000人,為台 博秘字第 1060004619 號函向立法院提陳書 灣帶來重要的觀光資源。建議國立故宮博物 面報告在案。 院可搭配新南向政策,針對東南亞、南亞之 旅客、學生、移工提供門票優惠,提高南向 國家國民參訪國立故宮博物院之誘因,促進 文化輸出、進行文化外交,更可以帶動台北 城市觀光發展。爰要求國立故宮博物院於3 個月內進行研議東南亞國籍民眾之門票差 別定價可行性評估報告,向立法院教育及文 化委員會提出書面報告。 (五十七) 國立故宮博物院於2010年提出「大故宮計 本院已依決議事項,於 106 年 7 月 27 日以台 畫」,因環評爭議、居民抗議,且預算未到 博秘字第 1060007803 號函向立法院提陳書 位等因素而延宕。現國立故宮博物院宣布終 面報告在案。 止該案,改採小規模整建工程之「故宮北部 院區服務暨典藏空間整擴建計畫」,工程經 費33億元,預估6年完工。 經查在地社區居民反對大故宮計畫,源 於該案對地質、生態環境、在地交通皆造成 188 國立故宮博物院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 106 年度 決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項 辦 理 情 形 項 次 內 容 之巨大衝擊。故宮位於地質敏感區,周邊前 後曾發生4次土石流,曾壓垮離正館只有數 十公尺的照相室;外雙溪流域有台北市近郊 豐富之生態資源;每年超過500萬人次參 訪,無論使用何種交通工具,皆會造成故宮 對外單一道路之嚴重負荷。爰要求故宮於6 個月內,針對「故宮北部院區服務暨典藏空 間整擴建計畫」,仍必須施作地質、生態及 交通影響評估,同步針對現況問題進行改善 規劃,並納入附近居民意見,向立法院教育 與文化委員會提出書面報告。 (五十八) 新政府上任以來,大力推動新南向政策,要 本院已依決議事項,於 106 年 4 月 14 日以台 在各領域與東南亞、南亞國家全面接軌,文 博秘字第 1060003876 號函向立法院提陳書 化交流更是不可偏廢,國立故宮博物院應做 面報告在案。 文化新南向之領頭羊。 首重倍增南向國家旅客至國立故宮博 物院參訪人數。恰逢中國限縮陸客來台,正 是故宮轉型之契機,將過往著重單一客源之 經營模式,轉換為發展多國多元旅客之策 略,並爭取南向國家國民來院參觀,以宣傳 故宮根植台灣後之深厚文化內涵。 檢視近年非中國團客赴故宮參訪之人 數,除韓國略為上升外,包含歐美、日本、 香港、東南亞各地旅客數量皆呈倍數下降, 東南亞更是由2010年高峰12萬9,500人次, 跌至2015年谷底1萬9,600人次,人數銳減 85%,與南向國家宣傳故宮、爭取旅客已刻 不容緩。為釐清故宮旅客經營策略,爰要求 國立故宮博物院於3個月內進行檢討報告, 並向立法院教育及文化委員會提出書面報 告。 189