目 次 書表名稱 頁次 一、預算總說明 ··············································································1 二、主要表 歲入來源別預算表 ·······································································11 歲出機關別預算表 ·······································································12 三、附屬表 1.歲入項目說明提要表 ··································································15 2.歲出計畫提要及分支計畫概況表 ···················································16 3.各項費用彙計表 ········································································28 4.歲出一級用途別科目分析表 ·························································30 5.資本支出分析表 ········································································32 6.人事費彙計表 ···········································································35 7.預算員額明細表 ······································································36 8.公務車輛明細表 ········································································39 9.現有辦公房舍明細表 ··································································40 10.補助經費分析表 ······································································42 11.捐助經費分析表·······································································46 12.派員出國計畫預算總表 ·····························································51 13.派員出國計畫預算類別表-考察、視察、訪問··································52 14.派員出國計畫預算類別表-開會、談判···········································54 15.派員出國計畫預算類別表-進修、研究、實習··································60 16.派員赴大陸計畫預算類別表 ·······················································62 17.歲出按職能及經濟性綜合分類表 ·················································64 18.跨年期計畫概況表 ···································································71 19.委辦經費分析表 ······································································72 20.立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦 理情形報告表 ·········································································78 預 算 總 說 明 海洋委員會 預算總說明 中華民國 109 年度 一、現行法定職掌 （一）機關主要職掌： 1.海洋總體政策與基本法令之統合規劃、審議、協調及推動。 2.海洋產業發展之統合規劃、協調及推動。 3.海洋環境保護、資源管理、永續發展、生物多樣性保育與污染防治之統合規劃、 審議、協調及推動。 4.海域與海岸安全統合規劃、審議、協調及推動。 5.海洋文化與教育之統合規劃、協調及推動。 6.海洋科學研究與技術發展之統合規劃、審議、協調及推動。 7.海洋人力資源發展之統合規劃、審議、協調及推動。 8.海洋國際公約內國法化與國際合作之統合規劃、審議、協調及推動。 9.所屬海洋研究及人力發展機構之督導、協調及推動。 10.其他有關海洋事務統合事項。 （二）內部分層業務： 本會置主任委員 1 人、政務副主任委員 2 人、常務副主任委員 1 人、主任秘書 1 人，下設綜合規劃處、海洋資源處、海域安全處、科技文教處、國際發展處、秘 書室、人事處、政風處、主計處及資訊室等單位，其設置各依有關法規定之。本 會業務分工如下： 綜合規劃處－國家總體海洋政策之統合規劃、協調及推動、國內外海洋事務發展 情勢研析與政策措施之研擬及評估、海洋基本法令之研究及推動、 本會施政策略、年度施政、先期作業、中長程個案計畫之研擬管考、 民間海洋團體辦理活動之補助、法制、訴願及國家賠償業務之處理 等事項。 海洋資源處－海洋空間規劃設計、審議之協調及推動、海洋生物資源管理、永續 發展之統合、協調及推動、海洋非生物資源之探勘、開發與永續利 用之統合、協調及推動、海洋產業發展之統合、協調及推動等事項。 海域安全處－海域安全之統合規劃、協調及推動、海岸安全之統合規劃、協調及 推動、海洋權益維護執法事務之統合、協調及推動、海事安全維護 事務之統合、協調及推動等事項。 1 科技文教處－國家海洋教育發展策略規劃、協調及推動、國家海洋文化推展策略 規劃、協調及推動、海洋文化資產保存、保護、管理之統合及協調、 海洋科技專案計畫先期統合規劃及協調、海洋科技專案計畫成果 與績效指標之追蹤及評估、海洋科技專案計畫研究成果之推廣及 應用、海洋相關人力資源發展之統合及協調等事項。 國際發展處－海洋國際公約內國法化之統合及協調、海洋國際公約、組織參與之 統合及協調、對外海洋事務合作、交流與支援之統合及協調、海洋 相關國際會議、出國訓練、研習與考察之統合及協調等事項。 秘 書 室－印信典守及文書、檔案之管理、議事、出納、財物、營繕、採購及 其他事務管理、國會聯絡與媒體公關事務之政策規劃、分析、研擬 及執行、工友（含技工、駕駛）之管理、其他不屬各處、室事項。 人 事 處－辦理本會組織編制、人員管理、人事規章、考試分發、任免遷調、 銓敘審定、考核、獎懲、考績、訓練、進修、待遇、福利、保險、 退休、撫卹、人事資料管理、人事人員業務及管理、員工協助等事 項。 政 風 處－訂定端正政風及防制貪污計畫、辦理政風法令之宣導、蒐集施政民 意反應、發掘及處理檢舉事項及公務機密維護等事項。 主 計 處－辦理主管與單位概預算籌劃編製、單位預算執行之審核與帳務處 理、主管與單位決算編製、統計資料編製與管理、主計人員人事業 務等事項。 資 訊 室－本會所屬機關（構）資訊應用服務策略規劃、協調及推動、資訊應 用環境之規劃及管理、資通安全之規劃及推動。 2 （三）組織系統圖及預算員額說明表 海洋委員會組織系統圖 海洋委員會預算員額說明表 名稱 本年度 上年度 增減數 說明 1. 依行政院 108 年 6 月 19 日院授人 職員 124 112 12 組字第 1080037192 號函核增職員 12 人預算員額，並依行政院 108 年 工友 0 5 -5 5 月 9 日院授人綜字第 10800343622 號函核減工友 5 人及駕駛 3 人預算 技工 2 2 0 員額。 2. 本會法定編制員額 147 員，配合業 駕駛 1 4 -3 務需要，置預算員額 127 員，其中 職員 124 員、技工 2 員、駕駛 1 員。 合計 127 123 4 3 二、海洋委員會 109 年度施政目標與重點 本會為我國海洋專責機關，擔負結合政府及民間資源，透過高效能之施政策略， 秉持永續共好之精神，擘劃國家海洋總體政策，並藉由堅實之海域維安能量，阻絕不 法於境外，致力做好國家安全第一道防線，營造健康安全的海洋環境，使我國人民能 夠安心從事各種海上活動。 為強化臺灣永續治理海洋的能量，藉由公私協力的方式，積極推動新興海洋產業 健全發展，型塑特有海洋文化，同時兼顧海洋環境生態保護，成為社會向上發展之動 能、國家往前邁進的主要力量，達「維護國家海洋權益，確保海洋永續發展」的海洋 興國目標。 本會依據行政院 109 年度施政方針，配合中程施政計畫及核定預算額度，並針對 當前社經情勢變化及本會未來發展需要，編定 109 年度施政計畫，其目標與重點如 次： （一）年度施政目標 1.砥柱磐石，經略海洋 （1）總體政策：全面推動海洋發展，落實國家海洋政策目標制定政策推動依循之 「海洋基本法」，並編纂「國家海洋政策白皮書」 ，敦促各級政府依白皮書檢 討所主管之政策與行政措施，強化海洋事務管理的效能。 （2）跨界平台：強化政策宣導與溝通協調，使中央與地方無縫接軌，讓全體國民 認識海洋對國家長遠發展的重要性，進而重視海洋，並蒐整全球最新海洋事 務發展動態，運用數位媒介廣宣國人週知。 （3）組織文化：引進企業經營管理制度，打造團隊創新力、當責執行力、真誠服 務力之組織文化，建立良善正向積極的工作氛圍，為本會各項施政奠定有利 之基石，提升團隊總體行政效能。 2.產業創新，經貿推升 （1）海洋經濟：整合協調公私部門相關資源，積極參與 APEC 架構下所推動的海 洋主流化議題，以及所倡議之各項可能的海洋合作計畫，關注亞太區域海洋 經濟合作發展之動態，並與國際海洋經濟機構簽署合作備忘錄，同時研擬可 主導或積極參與區域或雙邊有關「海洋經濟」之合作策略。 （2）產業轉型：秉持海洋資源永續發展精神，研議海域空間調適及氣候變遷因應 策略、蓬勃發展綠能產業、聚焦海洋能源之開發，整合與建立海洋工程及船 舶模型試驗能量，接軌國際驗證標準，提升我國海洋產業自主發展能力與國 際競爭力，並盤點各單位之水文監測工作，建立我國四周海域環境基礎資料， 鏈結海洋能源產業。 4 （3）地方創生：擴大觀光遊憩，發展臺灣的海洋觀光休憩活動，利用自然環境資 源、活動設施資源、海洋人力資源等，多元建立海洋休閒活動設施資源，培 力海洋觀光人力資源，以使我國海洋休閒觀光產業能蓬勃發展。 3.潔淨海洋，資源永續 （1）預警管理：為達成聯合國「永續發展 2030 議程」之「永續利用及保育海洋資 源」目標（SDG14） ，就氣候變遷、海洋酸化、海洋資源利用、海洋廢棄物等 重要海洋議題，藉由各種管道進行教育推廣。 （2）執行準據：以「潔淨海水」 、「健康棲地」 、「永續資源」之目標作為海洋保育政 策推動方向，建立海域多元使用秩序，整合有關機關資源政策，落實源頭監 控及管理，減少廢棄物入海，有效清除海底（漂）廢棄物，建構乾淨海洋環 境。 （3）污染防治：基於國家整體海洋環境保護目的，訂定海域環境分類及海洋環境 品質標準、劃定海洋管制區及海洋環境管制標準，對污染源進行診斷，建立 海洋生態損害補償制度，完備海域環境水質監測網，提升船舶事故污染緊急 應變能量，執行海上非法污染查緝。 4.綿密維安，自在遨遊 （1）情報網絡：運用科技設備，嚴密掌握海域情勢，並整合國防及情治單位等國 安情資，蒐整研析重要涉海安全情資，並據以建構海洋戰略及策略。 （2）打擊不法：強化專屬經濟海域護漁工作與公海漁業巡護任務，維護國際法所 賦予之權利，打擊不法情事，嚴密取締越界陸船捕魚及盜採砂石行為，落實 執法作為，維護我國海域秩序。 （3）救生救難：培育海難救援專業人力，推動「籌建海巡艦艇發展計畫」 ，充實海 上災防能量，提升海難救助效率，強化太平島救援能量，以落實建立南海人 道救援中心與運補基地之政策，秉持區域聯防精神，推動危險海域劃設，完 善緊急救難應處機制。 5.文教培力，科研創新 （1）教育扎根：多元管道行銷海洋施政主軸，進行海洋科普知識與海洋文化推廣， 並透過教育資源整合，培力青年學子海洋立國觀念；挹注資源至海洋研究、 高等教育、重點產業與人才培育等範疇。 （2）文化薪傳：跨部會協力調查我國附近海域水下文化資產，透過與國際專家合 作交流，提升國內研究量能；廣宣水下文化資產保存觀念，劃設保護區，並 結合文化觀光及生態旅遊，將所獲收益作為資產保護經費來源，形成正向循 環機制。 5 （3）智慧海洋：統整我國海洋科研量能，執行海洋底質、生態、水文等科學調查 與技術研究，籌劃全國海洋觀測網與海洋資料庫建置，落實推展台灣海洋科 研工作，接軌國際海洋科學研究，另併深化關鍵技術研發，引導海洋產業創 新應用，帶動海洋產業發展。 6.立足在地，展望全球 （1）國際貢獻：持續積極參與國際海洋事務，務實尋求增加與第三方或國合機構 合作機會，突破外交現況，多元提升國際海洋事務參與程度及質量，同時強 化與世界各國之鍊結，積極促進雙向或多邊之國際合作與人才交流，拓展國 際空間，維護我國海洋權益。 （2）跨國協作：積極參與國際事務，推動海洋相關軟、硬實力，藉由海洋介面鏈 結，擴大國際參與，突破外交現況，循藉外交、經貿、教育、科學等多元管 道，協助宣導推廣我國青年學子前往國際機構、場域進行國際交流與見習， 促進國際事務之參與，培植國際海洋相關領域人才。 6 （二）年度重要施政計畫 工作計畫 重要計畫項目 實施內容 名稱 海洋業務 一 結合縣市政府推動強化 一、推動提升區域救生救難量能。 海域、海岸救生救難能 二、精進海難緊急應變機制。 量計畫 三、推動辦理海域安全事務相關研析暨建議。 四、推動辦理海洋資源環境相關調查。 五、推動盤點區域救生救難資源。 二 洋流能關鍵技術開發與 規劃以全程4年(民國109年至112年)時間，藉 推動計畫 由以下技術開發加速洋流能開發進程，以基載 電力型再生能源替代火力發電，以增加我國再 生能源之能源占比： 一、洋流發電機研發。 二、深海錨碇設計與工程技術。 三、發展適用於黑潮之高精度三維海流模式。 四、最適海域評估。 五、運營成本。 三 臺灣及南海海域資料收 一、將現行分散於各目的機關之海洋監測資 集調查與資料庫精進計 料進行統合並建置資料庫，以利海域環境 畫 資料之應用，對於爾後政府施政政策或學 術研究，得以提供多元之海域環境基礎資 料，以滿足未來對於相關海洋政策規劃之 需求。 二、預計執行主要內容分述如下： （一）依現有資料收集與分析。 （二）數據品保品管檢核。 （三）海氣象長期監測站建置。 （四）海域地形地貌補充調查。 （五）全國海洋資料庫建置。 7 三、以前年度計畫實施成果概述 （一）前（107）年度計畫實施成果概述(107 年 7 月 1 日至 12 月 31 日止) 工作計畫 實施概況 實施成果 一、海洋科研 臺灣四周海域自然環境之資料收 一、完成「臺灣四周海域自然環 集調查與資料庫建置先期作業， 境之資料收集調查與資料 透過海洋環境資料庫建置，得以 庫建置」採購前置行政作 統合現行分散於各目的機關之海 業。 洋監測資料，提供多元之海域環 二、完成外國籍科學研究船於 境與資源之基礎資料，以滿足未 我國專屬經濟海域或大陸 來對於海洋事務規劃之需求，並 礁層從事海洋科學研究相 修訂「在中華民國專屬經濟海域 關審查計 3 航次。 或大陸礁層從事海洋科學研究許 三、完成「海洋技術及監測長期 可辦法」 ，從事海洋科學研究申請 創新發展」 、「海洋研究船環 時程將更有彈性。 境與資源長期調查統合與 教育訓練」等重要社會發展 計畫提案。 二、海洋產業 擬定「海洋資源開發、環境管理及 一、提升全民海洋意識，促進海 產業發展計畫」，期藉由中央補 洋休閒，強化海洋經濟發 助，使地方政府加強海洋經費挹 展。 注，並配合中央步調，籌設海洋專 二、促進既有產業轉型升級，強 責機關，期使中央、地方緊密合 化城市交流合作。 作，共同推動海洋產業發展。 三、海洋文教 為提升全民海洋素養，針對海洋 一、完成「海洋教育推廣與人才 委員會及相關單位人員進行培 培育機制之籌建」 、「海洋文 訓，並加強大專院校學生與相關 化與教育發展中長期計畫 產業界及政府部門接軌之能力， 先期規劃」採購前置作業。 促使海洋教育向基層扎根並促進 二、完成「海洋人力與文教長期 社會大眾對海洋議題之興趣及參 發展計畫」重要社會發展計 與度。 畫提案。 三、完成 2019 世界海洋日相關 初步籌備，以推廣全民海洋 意識。 8 工作計畫 實施概況 實施成果 四、海洋法政 推動海洋基本法法案進程，健全 一、歷經 6 次諮詢會議，完成海 海洋法政體制，擘劃長遠、宏觀且 洋基本法草案初稿。 整體性之國家海洋政策藍圖。 二、107 年 9 月 12 日完成「海洋 基本法」草案陳報行政院審 議。 三、107 年 11 月 22 日與有關部 會會商本法草案內容。 四、107 年 11 月 29 日邀請科技 部、財政部、國發會、行政 院主計總處、行政院科技會 報辦公室針對草案第 8 條第 1 項及 19 條第 3 項內容進 行協商。 五、107 年 12 月 18 日再次報行 政院審查。 五、海洋安全 強化海難搜救及災害防救機制， 為提升我國跨機關及民間救生 精進海域及岸際救生救難工作， 救難協調機制，結合國防部、縣 充實海上災害防救能量，力求救 市政府消防局及民間團體救援 援速度與效率，保障民眾生命財 能量，針對各沿岸遊憩熱點及易 產安全。 生溺水區域，辦理聯合救生救難 演練，建立岸際防護網絡，確保 水域遊憩安全。 9 （二）上年度已過期間(108 年 1 月 1 日至 6 月 30 日止)計畫實施成果概述 工作計畫 實施概況 實施成果 海洋業務 一、洋流能關鍵技術開發與推動： 已完成 10KW 發電機初步設計、 以「發電設備與載具關鍵技 深海繫泊基座、多功能浮式載台 術」 、「深海錨碇設計與工程技 整體架構及高強度萬向接頭等 術」 、「最適海域評估」及「運 之設計。 營成本」四大目標，推動洋流 能技術發展。 二、臺灣及南海海域資料收集調 一、依全國海洋觀測資料庫系 查與資料庫精進： 統之調查與彙整。 規劃建置國家海洋資料庫以 二、全國海洋資料庫雛型規劃 統合現行分散於各目的機關 與建置。 之海洋監測資料，提供多元之 三、建立資安控管規範。 海域環境與資源之基礎資料， 協助政府擬定海洋政策、海洋 空間規劃、防災及救災、建立 環境保育機制、資源開發利用 及海洋教育推廣等層面的應 用。 三、海洋資源開發、環境管理及產 補助地方政府辦理有關提升海 業發展計畫： 洋資源調查及利用評估整體量 挹注地方政府資源，共同推動 能、推動海洋養殖產業轉型與促 海洋事務，以「提升海洋資源 成產業鏈多元發展、適性發展海 調查及利用評估整體量能」、 洋觀光遊憩暨文化產業等提案， 「適性發展海洋觀光遊憩暨 共補助 19 個縣市政府，50 個提 文化產業」及「推動海洋養殖 案計畫，補助經費 9,190 萬元。 產業轉型與促成產業鏈多元 發展」為三大發展主軸。 10 主 要 表 海洋委員會 歲入來源別預算表 經資門併計 中華民國 109 年度 單位：新臺幣千元 科 目 本年度與 本年度預算數 上年度預算數 前年度決算數 說 明 款 項 目節 名稱及編號 上年度比較 合 計 50 - 325 50 0400000000 2 罰款及賠償收入 - - 325 - 0467010000 206 海洋委員會 - - 325 - 0467010300 1 賠償收入 - - 325 - 0467010301 1 一般賠償收入 - - 325 - 前年度決算數係廠商違約逾期完 工之賠償收入。 1200000000 7 其他收入 50 - - 50 1267010000 223 海洋委員會 50 - - 50 1267010200 1 雜項收入 50 - - 50 1267010210 1 其他雜項收入 50 - - 50 本年度預算數係借用宿舍員工自 薪資扣回繳庫數等收入。 11 海洋委員會 歲出機關別預算表 經資門併計 中華民國 109 年度 單位：新臺幣千元 科 目 本年度與 本年度預算數 上年度預算數 說 明 款 項 目 節 名稱及編號 上年度比較 0067000000 24 海洋委員會主管 0067010000 1 海洋委員會 513,481 525,997 -12,516 國家海洋研究院組織法業經立法院104年6月 16日第8屆第7會期第16次會議審議通過，並 奉總統於104年7月1日華總一義字第1040007 7021號令公布，本科目上年度法定預算數57 0,206千元，移出「一般行政」及「海洋研 究業務」等科目44,209千元，列入國家海洋 研究院「一般行政」及「海洋研究業務」等 科目項下，淨計如表列上年度預算數。 3767010000 民政支出 513,481 525,997 -12,516 3767010100 1 一般行政 245,129 209,446 35,683 1.本年度預算數245,129千元，包括人事費1 98,816千元，業務費46,302千元、獎補助 費11千元。 2.本年度預算數之內容與上年度之比較如下 ： (1)人員維持費198,816千元，較上年度增 列員額12人之人事費及員工薪俸晉級 差額等經費32,086千元。 (2)基本行政工作維持費46,313千元，較 上年度增列辦公廳舍租金及水電費等3 ,597千元。 3767010200 2 海洋業務 263,212 312,643 -49,431 1.本年度預算數263,212千元，包括業務費1 55,775千元，設備及投資11,842千元，獎 補助費95,595千元。 2.本年度預算數之內容與上年度之比較如下 ： (1)綜合規劃管理13,637千元，較上年度 減列編印海洋專書及海洋基本法令彙 編等經費2,085千元。 (2)海洋資源作業96,424千元，較上年度 減列辦理海洋產業、海洋資源研究開 發業務等經費35,894千元。 (3)海域安全作業31,663千元，較上年度 增列推動強化海域、海岸救生救難制 度等經費15,005千元。 (4)科技文教作業101,720千元，較上年度 減列洋流能關鍵技術開發與推動計畫 等經費34,711千元。 12 海洋委員會 歲出機關別預算表 經資門併計 中華民國 109 年度 單位：新臺幣千元 科 目 本年度與 本年度預算數 上年度預算數 說 明 款 項 目 節 名稱及編號 上年度比較 (5)國際發展作業9,326千元，較上年度增 列國際海洋法政培訓課程等經費69千 元。 (6)其他設備10,442千元，較上年度增列 辦公廳舍裝修等經費8,185千元。 3767019000 3 一般建築及設備 1,640 908 732 3767019011 1 交通及運輸設備 1,640 908 732 本年度預算數之內容與上年度之比較如下： 1.新增購置公務車2輛經費1,640千元。 2.上年度購置副首長專用車1輛預算業已編 竣，所列908千元如數減列。 3767019800 4 第一預備金 3,500 3,000 500 本年度預算數較上年度增列如列數。 13 (本 頁 空 白) 14 附 屬 表 海洋委員會 歲入項目說明提要表 中華民國109年度 單位：新臺幣千元 1267010200 -1267010210 秘書室 來源子目及 預算金額 50 承辦單位 細目與編號 雜項收入 -其他雜項收入 歲 入 項 目 說 明 一、項目內容 一、項目內容 二、法令依據 二、法令依據 借用員工宿舍自薪資扣回繳庫數 借用員工宿舍自薪資扣回繳庫數 借用員工宿舍自薪資扣回繳庫數 依據全國軍公教員工待遇支給要點及中央各機關 依據全國軍公教員工待遇支給要點及中央各機關 借用員工宿舍自薪資扣回繳庫數 依據全國軍公教員工待遇支給要點及中央各機關 依據全國軍公教員工待遇支給要點及中央各機關 借用員工宿舍自薪資扣回繳庫數 依據全國軍公教員工待遇支給要點及中央各機關 學校職務宿舍之設置管理規定辦理 學校職務宿舍之設置管理規定辦理 學校職務宿舍之設置管理規定辦理 學校職務宿舍之設置管理規定辦理學校職務宿舍之設置管理規定辦理 金 額 及 說 明 款 項 目 節 名 稱 金 額 說 明 1200000000 7 其他收入 50 1267010000 223 海洋委員會 50 1267010200 1 雜項收入 50 1267010210 1 其他雜項收入 50 本年度預算數係借用宿舍員工自薪資扣回繳庫數等收入。 15 海洋委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國109年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767010100 一般行政 預算金額 245,129 計畫內容： 預期成果： 1.確保組織編制、員額管理正確性。 1.辦理本會組織編制、職務歸系、員額管理及人力規劃運 1.確保組織編制、員額管理正確性。 2.提拔優秀人才，貫徹考試用人之政策。 用。 2.提拔優秀人才，貫徹考試用人之政策。 3.強化品德修養，充實專業知識，端正服務觀念，提昇行 2.辦理本會職員任免遷調、考試分發、級俸擬議、銓敘審 3.強化品德修養，充實專業知識，端正服務觀念，提昇行 政效率。 定、動態登記、請任免及職務代理。 政效率。 4.辦理待遇福利措施，激勵員工士氣，提高工作績效。 3.辦理本會職員獎懲考核、差假管理、訓練進修、模範公 4.辦理待遇福利措施，激勵員工士氣，提高工作績效。 5.加強退休人員照護，關懷退休人員。 務人員選拔、權益保障及性騷擾防治等業務。 5.加強退休人員照護，關懷退休人員。 6.支援本會各業務單位之工作計畫，俾能達成預期施政目 4.辦理本會職員待遇福利（含文康活動）、退休資遣、撫 6.支援本會各業務單位之工作計畫，俾能達成預期施政目 標。 卹等業務。 標。 7.機關廉能問卷滿意度。 5.推動本會員工協助方案業務。 7.機關廉能問卷滿意度。 8.維護資訊基礎設施妥善。 6.辦理本會一般行政庶務管理工作。 8.維護資訊基礎設施妥善。 9.落實資通安全防護管理。 7.提昇機關廉政效能。 9.落實資通安全防護管理。 10.提升資訊應用服務能量。 8.妥善資訊服務及提升資安防護能量。 10.提升資訊應用服務能量。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 人員維持 198,816 人事處 本計畫係本會各單位人員之人事費198,816千 1000 人事費 198,816 元，編列內容如下： 1.政務人員待遇6,502千元(主任委員1人，政 1010 政務人員待遇 6,502 務副主任委員2人)。 1015 法定編制人員待遇 119,059 2.法定編制人員待遇119,059千元。 1025 技工及工友待遇 1,238 3.技工及工友待遇1,238千元。 1030 獎金 33,264 4.獎金33,264千元，其中考績獎金13,764千元 1035 其他給與 6,350 、特殊公勳獎賞3,650千元、年終工作獎金1 5,850千元。 1040 加班值班費 10,811 5.其他給與6,350千元，係各單位人員依相關 1045 退休退職給付 318 法令支領之休假補助、因公傷殘死亡慰問金 1050 退休離職儲金 9,621 、軍職人員主副食費、軍職人員婚喪及生育 1055 保險 11,653 補助、軍職人員子女教育補助及警察消防海 巡空勤人員醫療照護等。 6.加班值班費10,811千元。 7.退休退職給付318千元。 8.退休離職儲金9,621千元，其中政務人員提 撥金397千元、公務人員提撥金8,330千元、 軍職人員提撥金708千元、技工及工友提撥 金186千元。 9.保險政府負擔部分11,653千元，其中健保7, 637千元、公保3,608千元、勞保92千元、軍 保316千元。 02 基本行政工作維持 46,313 秘書室、人事處 本計畫主要係一般行政支援等基本行政工作維 2000 業務費 46,302 、政風處、主計 持，所需經費46,313千元，編列業務費46,302 處、資訊室 千元、獎補助費11千元，內容如下： 2003 教育訓練費 692 1.業務費46,302千元： 2006 水電費 4,089 (1)辦理各項進修教育、採購、財產管理及 16 海洋委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國109年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767010100 一般行政 預算金額 245,129 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 2009 通訊費 2,486 資訊安全等員工教育訓練經費692千元。 2018 資訊服務費 5,285 (2)各辦公廳舍及宿舍水、電費及其他動力 費4,089千元。 2021 其他業務租金 16,558 (3)辦理各項業務所需郵資、電話費、數據 2024 稅捐及規費 91 及網路通訊費等2,486千元。 2027 保險費 137 (4)資訊服務費5,285千元： 2036 按日按件計資酬金 934 <1>辦理各項資安、資訊系統及網頁應用 2051 物品 4,183 維護等經費4,550千元。 <2>辦理各項電腦、印表機、資訊機房設 2054 一般事務費 5,245 施、資通訊設備及線路維護等經費735 2063 房屋建築養護費 1,378 千元。 2066 車輛及辦公器具養護費 158 (5)辦公廳舍、停車位、各項業務及教育訓 2069 設施及機械設備養護費 530 練場地設備租金等16,558千元。 (6)公務車輛牌照稅、燃料稅及檢驗費等91 2072 國內旅費 3,357 千元。 2093 特別費 1,179 (7)辦理車輛、宿舍、財產設備及軍職人員 4000 獎補助費 11 團體意外保險等經費137千元。 4090 其他補助及捐助 11 (8)辦理各項採購查核、檔案管理、法紀宣 導、資訊安全、性別主流化、新聞公關 講習、員工協助輔導及主計人事業務相 關會議及教育訓練所需出席、講座鐘點 及刊物撰稿等經費934千元。 (9)物品4,183千元： <1>車輛油料242千元。 <2>各項庶務性、訓練、講習、辦公用物 品等經費3,941千元。 (10)一般事務費5,245千元： <1>辦理各項業務、教育訓練、會議、檔 案管理、政令宣導、辦公環境綠美化 等事務雜支所需費用2,803千元。 <2>辦理檔案管理掃描作業所需經費506千 元。 <3>國會聯絡、新聞公關及ISO驗證等所需 經費1,241千元。 <4>健康檢查補助、退休慰勉等相關經費4 21千元。 <5>員工文康活動費254千元（每人2,000 元x預算員額127人）。 17 海洋委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國109年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767010100 一般行政 預算金額 245,129 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 <6>員工協助輔導工作相關經費20千元。 (11)辦理辦公廳舍等各項房屋建築養護經費 1,378千元。 (12)車輛及辦公器具養護費158千元，包括 辦公器具養護費115千元及車輛養護費4 3千元。 (13)辦理各項機具及設施養護等經費530千 元。 (14)各項業務督導、講習訓練及研討會議等 所需國內旅費3,357千元。 (15)特別費1,179千元(首長1人X39,700元X1 2月及副首長3人X19,500元X12月)。 2.獎補助費11千元：辦理本會警察消防海巡空 勤人員醫療照護實施方案之退休及遺眷人員 健保部分負擔費用。 18 海洋委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國109年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767010200 海洋業務 預算金額 263,212 計畫內容： 預期成果： 1.完善海洋事務整體規劃，提升全國海洋意識與相關建設 為有效強化臺灣永續治理海洋的量能，維護我國海洋權益 1.完善海洋事務整體規劃，提升全國海洋意識與相關建設 ，藉由公私協力的方式，結合民間資源，加強總體海洋政 。 。 2.提升海洋資源環境管理成效與永續利用。 策的務實規劃、統合海洋資源管理與利用之功能、落實海 2.提升海洋資源環境管理成效與永續利用。 3.發展海洋再生能源，創造海洋多元新興產業。 域安全工作、培育海洋人才和提升海洋科技、拓展海洋國 3.發展海洋再生能源，創造海洋多元新興產業。 4.促進海洋觀光休閒，促進既有產業轉型，加強城市交流 際關係等方向努力，相關執行內容如下： 4.促進海洋觀光休閒，促進既有產業轉型，加強城市交流 1.海洋總體事務統合規劃協調與推動。 合作。 合作。 5.提升救生救難、查緝各類走私及偷渡成效。 2.資本計畫、法規及命令等之審研議與管考。 5.提升救生救難、查緝各類走私及偷渡成效。 6.強化各海域護漁作為。 3.強化海洋資源開發、環境管理維護與產業發展相關調查 6.強化各海域護漁作為。 7.有效統整海洋科技研究能量，長期推動整體海洋科技發 研究。 7.有效統整海洋科技研究能量，長期推動整體海洋科技發 4.推動海洋資源保護網絡之規劃與管理。 展，並透過辦理洋流能關鍵技術與推動，積極發展我國 展，並透過辦理洋流能關鍵技術與推動，積極發展我國 5.加強海洋自然資源保護與生物多樣性保育能量，發展潮 推動再生能源之政策。 推動再生能源之政策。 8.探討海洋汙染防治管理及微塑膠對海洋生態環境與人體 汐、海流、波浪、風力等再生能源研究與運用。 8.探討海洋汙染防治管理及微塑膠對海洋生態環境與人體 6.強化海域、海岸及海事安全。 健康影響之評估，建立監測、預防、移除、模式預測及 健康影響之評估，建立監測、預防、移除、模式預測及 7.海洋科技專案計畫先期統合規劃及協調。 創新科技研發。 創新科技研發。 9.推動國家海洋文化與科技教育發展資源，有效統合協調 8.國家海洋文化與教育發展策略規劃、推動及協調。 9.推動國家海洋文化與科技教育發展資源，有效統合協調 9.研析海洋國際趨勢、內化海洋國際公約。 聯繫國家海洋文化與科技教育資源管理。 聯繫國家海洋文化與科技教育資源管理。 10.培育海洋人才與訓練。 10.強化合作交流互訪、增進國際發展空間。 10.培育海洋人才與訓練。 11.辦理世界海洋日活動與培訓民間團體與志工，推動海 11.與地方政府合辦有關海洋事務活動，促進海洋意識觀 11.辦理世界海洋日活動與培訓民間團體與志工，推動海 洋教育向下扎根。 念之提升。 洋教育向下扎根。 12.掌握海洋國際事務發展趨勢，內化作為研訂政策之參 12.掌握海洋國際事務發展趨勢，內化作為研訂政策之參 據。 據。 13.廣闢海洋事務合作交流管道，實質提升國際地位。 13.廣闢海洋事務合作交流管道，實質提升國際地位。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 綜合規劃管理 13,637 綜合規劃處 本計畫主要係辦理本會海洋政策之統合規劃、 2000 業務費 12,437 協調及推動，國內外海洋事務發展情勢研析與 政策措施之研擬及評估，海洋基本法令之研究 2021 其他業務租金 320 及推動，所需經費13,637千元，編列業務費12 2036 按日按件計資酬金 740 ,437千元、獎補助費1,200千元，其內容如下 2039 委辦費 3,300 ： 2045 國內組織會費 40 1.業務費12,437千元： 2051 物品 100 (1)辦理國家整體海洋政策研議諮詢及海洋 治理協調會等場地設備租賃費320千元。 2054 一般事務費 4,781 (2)辦理國家整體海洋政策研議諮詢、性別 2072 國內旅費 2,416 平等專案小組等各項研習、審查會議邀 2078 國外旅費 740 請專家諮詢出席、稿費等740千元。 4000 獎補助費 1,200 (3)委辦費3,300千元： <1>辦理海洋事務相關議題之研究等經費1 4025 政府機關間之補助 400 ,800千元。 4030 對特種基金之補助 600 <2>辦理海洋情勢研析等經費1,500千元。 4040 對國內團體之捐助 200 (4)參與海洋相關社團會費40千元。 (5)購置國內外海洋政策、事務、研究等專 業書籍期刊、影音資料及相關事務用品 等經費100千元。 (6)一般事務費4,781千元： 19 海洋委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國109年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767010200 海洋業務 預算金額 263,212 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 <1>辦理國家整體海洋政策研議諮詢會議 及地方政府分區座談等經費291千元。 <2>辦理訴願、國家賠償事件審議會議及 海洋治理協調會報等經費528千元。 <3>協助辦理政策研議諮詢、施政計畫、 性別平等、業務訪查等經費2,355千元 。 <4>辦理大數據資料分析與運用、鼓勵及 推動海洋事務等經費1,607千元。 (7)辦理海洋政策研議諮詢、海洋政策事務 聯繫推廣、各項業務會議、研討會、座 談會及計畫等國內旅費2,416千元。 (8)國外旅費740千元： <1>派員赴英國參加海洋事務機關及政府 捐助財團法人雙邊座談所需經費214千 元。 <2>參加海域空間規劃利用先進國家互助 研商會議所需經費273千元。 <3>派員赴美國觀摩美國政策委員會就海 洋政策經費運用及重大計畫管制雙邊 會議所需經費253千元。 2.獎補助費1,200千元：補助中央機關辦理海 洋事務研究及政策推動等相關經費400千元 、補助國立大專院校從事海洋事務相關活動 等經費600千元及捐助學術研究機構、私立 大學進行海洋事務相關活動等經費200千元 。 02 海洋資源作業 96,424 海洋資源處 本計畫主要係辦理海洋空間功能區劃之統合、 2000 業務費 19,324 協調及審議，海洋資源永續發展政策之統合、 協調及推動，海洋產業發展之統合、協調及推 2036 按日按件計資酬金 186 動業務所需經費96,424千元，編列業務費19,3 2039 委辦費 16,646 24千元、設備及投資1,400千元、獎補助費75, 2051 物品 206 700千元，內容如下： 2054 一般事務費 1,226 1.業務費19,324千元： 2072 國內旅費 1,060 (1)辦理整體海洋產業推動、海洋空間功能 區劃調查或使用競合研析與相關法令限 3000 設備及投資 1,400 制、統合協調海洋環境保護、促進地方 3030 資訊軟硬體設備費 1,400 政府推動海洋事務等邀請專家學者出席 20 海洋委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國109年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767010200 海洋業務 預算金額 263,212 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 4000 獎補助費 75,700 諮詢相關經費186千元。 4005 對直轄市政府之補助 26,193 (2)委辦費16,646千元： <1>辦理整體海洋產業推動、海洋環境、 4010 對臺灣省各縣市之補助 38,732 海洋空間功能區劃或海域使用競合研 4015 對福建省各縣之補助 9,275 析等經費2,800千元。 4040 對國內團體之捐助 500 <2>辦理有關海洋產業規劃宣導、經濟發 4050 對學生之獎助 1,000 展推動策略及營造優質海洋相關產業 發展策略研析等經費10,346千元。 <3>辦理有關氣候變遷下海洋產業發展與 海洋空間功能區劃推動等經費3,500千 元。 (3)購置海洋相關專業書籍及事務用品等經 費206千元。 (4)一般事務費1,226千元： <1>健全海洋空間功能區劃及研析調查等 相關業務經費1,105千元。 <2>各項業務會議、研討會等資料印製及 庶務性支出等經費121千元。 (5)辦理現地訪查、踏勘、海洋產業推動與 相關法令限制、促進地方政府推動海洋 事務、海洋產業協調與聯繫及各項會議 等國內旅費1,060千元。 2.設備及投資1,400千元：建置海洋事務補助 計畫管理資訊系統相關經費。 3.獎補助費75,700千元：補助地方政府辦理海 洋資源開發、環境管理及產業發展計畫等經 費74,200千元、捐助國內民間團體從事海洋 資源永續利用等經費500千元及獎助學生辦 理永續海洋事務相關研究等經費1,000千元 。 03 海域安全作業 31,663 海域安全處 本計畫係辦理海域及海岸安全之統合規劃、協 2000 業務費 13,748 調及推動、海洋權益維護執法事務及海事安全 維護事務等所需經費31,663千元，編列業務費 2036 按日按件計資酬金 239 13,748千元、獎補助費17,915千元，內容如下 2039 委辦費 1,773 ： 2045 國內組織會費 20 1.業務費13,748千元： 2051 物品 194 (1)各項海域安全相關法令、政策研商、協 2054 一般事務費 8,058 調工作會議邀請專家學者出席諮詢或講 21 海洋委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國109年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767010200 海洋業務 預算金額 263,212 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 2072 國內旅費 1,636 座鐘點費等239千元。 2075 大陸地區旅費 125 (2)委辦費1,773千元： <1>辦理推動海事安全專法之研究等經費9 2078 國外旅費 1,703 54千元。 4000 獎補助費 17,915 <2>辦理大陸(含香港、澳門)地區船舶違 4005 對直轄市政府之補助 4,000 法行為處置制度之研究等經費819千元 4010 對臺灣省各縣市之補助 3,600 。 4015 對福建省各縣之補助 2,400 (3)參加國內團體會員會費20千元。 (4)購置海洋專業書籍、多媒體影音光碟及 4025 政府機關間之補助 7,915 相關事務用品等經費194千元。 (5)一般事務費8,058千元： <1>辦理海域安全相關演練及學術研討會 等經費6,734千元。 <2>辦理海域安全協調研商工作、災害應 變、庶務性支出等經費124千元。 <3>慰問基層單位加菜金1,200千元。 (6)參加海域安全相關法令、政策研商、協 調工作或召開跨部會協調會議、辦理海 域安全相關演練等國內旅費1,636千元。 (7)赴大陸地區進行兩岸情勢交流業務等旅 費125千元。 (8)國外旅費1,703千元： <1>派員赴馬紹爾及帛琉辦理「海巡敦訪 」所需經費953千元。 <2>參加中西太平洋漁業委員會年會所需 經費383千元。 <3>參加國際海上搜救聯盟（IMRF）年會 所需經費367千元。 2.獎補助費17,915千元： (1)結合縣市政府推動強化海域、海岸救生 救難能量計畫，經行政院108年4月23日 院臺忠字第1080010774號函核定，計畫 總經費69,000千元，分2年辦理，本年度 編列第1年經費10,000千元，係補助地方 政府完善救生救難量能之建置等經費， 未來經費需求59,000千元。 (2)補助海巡署及所屬基層單位生活設施改 善籌補等經費7,915千元。 22 海洋委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國109年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767010200 海洋業務 預算金額 263,212 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 04 科技文教作業 101,720 科技文教處 本計畫係辦理國家海洋教育發展策略規劃、海 2000 業務費 100,940 洋文化資產保存、海洋科技專案計畫研究成果 之推廣及應用等所需經費101,720千元，編列 2036 按日按件計資酬金 192 業務費100,940千元、獎補助費780千元，內容 2039 委辦費 96,000 如下： 2045 國內組織會費 35 1.業務費100,940千元： 2051 物品 50 (1)辦理各項海洋人力培訓、海洋科技文化 2054 一般事務費 3,156 研究等業務所需出席、稿費及講座鐘點 費192千元。 2072 國內旅費 732 (2)委辦費96,000千元： 2078 國外旅費 775 <1>辦理智慧海洋與科技法政中長程施政 4000 獎補助費 780 研究等經費2,500千元。 4040 對國內團體之捐助 700 <2>辦理海洋多元文化與永續教育中長程 施政研究等經費2,500千元。 4085 獎勵及慰問 80 <3>辦理臺灣及南海海域資料收集調查與 資料庫精進等經費37,000千元。 <4>辦理洋流能關鍵技術開發與推動等經 費54,000千元。 (3)參與海洋科技研究相關社團年費35千元 。 (4)購置海洋專業書籍期刊、影音光碟及相 關事務用品等經費50千元。 (5)一般事務費3,156千元： <1>辦理世界海洋日相關經費1,991千元。 <2>辦理各項業務會議、研討會、培訓、 督導訪查相關資料印製及庶務性支出 等經費1,165千元。 (6)參加各項會議、辦理海洋人力培訓、世 界海洋日及相關活動等國內旅費732千元 。 (7)國外旅費775千元： <1>出席國際海洋科技會議暨工程技術論 壇所需經費266千元。 <2>出席美國海洋教育年會所需經費226千 元。 <3>參加第37屆國際海岸工程研討會所需 經費283千元。 2.獎補助費780千元：補助民間團體推廣海洋 23 海洋委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國109年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767010200 海洋業務 預算金額 263,212 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 科技文教相關活動等經費700千元及辦理世 界海洋日推廣活動等獎勵金80千元。 05 國際發展作業 9,326 國際發展處 本計畫係辦理海洋國際公約內國法化之統合及 2000 業務費 9,326 協調、對外海洋事務合作、交流及支援等所需 經費9,326千元，編列內容如下： 2003 教育訓練費 703 1.派員赴英、美、日、歐盟等國際訓練機構受 2021 其他業務租金 168 訓或專題研究經費及國際業務知能專長訓練 2036 按日按件計資酬金 404 等經費703千元。 2039 委辦費 4,117 2.推動雙邊交流合作相關業務所需設備租賃費 2045 國內組織會費 50 168千元。 3.辦理海洋國際組織及國際公約動態研析、推 2054 一般事務費 1,671 動雙邊交流合作及海洋國際資訊編譯等經費 2072 國內旅費 514 404千元。 2075 大陸地區旅費 95 4.委辦費4,117千元： 2078 國外旅費 1,604 (1)辦理聯合國「國家管轄範圍以外區域海 洋生物多樣性養護及可持續利用具法律 拘束力國際文書」發展進程及因應政策 之研究等經費498千元。 (2)辦理海洋國際公約內國法化相關業務之 推動等經費1,008千元。 (3)辦理擴大參與海洋國際會議等經費375千 元。 (4)辦理國際及兩岸海洋策略發展等經費936 千元。 (5)辦理國際海洋法政相關課程等經費1,300 千元。 5.國內海洋相關組織會員會費50千元。 6.一般事務費1,671千元： (1)辦理海洋國際組織及國際公約動態研析 等經費60千元。 (2)辦理國際業務交流合作、海洋相關論壇 工作等經費1,611千元。 7.赴各機關召開協調會議及辦理國際交流合作 業務等國內旅費514千元。 8.派員赴中國參加APEC海洋相關論壇所需大陸 地區旅費95千元。 9.國外旅費1,604千元： (1)赴越南海洋專責機構推動交流合作所需 24 海洋委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國109年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767010200 海洋業務 預算金額 263,212 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 經費266千元。 (2)執行亞太經濟合作(APEC)海洋漁業工作 小組任務所需經費269千元。 (3)參加降低南中國海潛在衝突會議所需經 費133千元。 (4)辦理「我們的海洋大會」臺灣代表團所 需經費535千元。 (5)辦理臺日海洋事務合作對話專案所需經 費401千元。 06 其他設備 10,442 秘書室、資訊室 本計畫係辦理各項辦公廳舍裝修、資訊設備、 3000 設備及投資 10,442 辦公設備及事務機具籌補等所需經費10,442千 元，其編列內容如下： 3010 房屋建築及設備費 4,697 1.辦公廳舍裝修等經費4,697千元。 3030 資訊軟硬體設備費 2,821 2.購置個人電腦、螢幕及印表機等經費940千 3035 雜項設備費 2,924 元。 3.購置業務套裝軟體及擴充公文管理資訊系統 等經費1,881千元。 4.購置辦公桌、投影機、打洞機及會議桌等辦 公機具設備2,924千元。 25 海洋委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國109年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767019011 交通及運輸設備 預算金額 1,640 計畫內容： 預期成果： 辦理車輛購置計畫，以提升執行業務之機動力及運輸能力 辦理車輛購置計畫。 辦理車輛購置計畫，以提升執行業務之機動力及運輸能力 ，達成法定業務。 ，達成法定業務。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 車輛購置(汰換)計畫 1,640 秘書室 新增購置7-8人座小客貨兩用車2輛，相關經費 3000 設備及投資 1,640 如列數。 3025 運輸設備費 1,640 26 海洋委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國109年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767019800 第一預備金 預算金額 3,500 計畫內容： 預期成果： 設定預備金，以應業務需要，促進行政效能。 依據預算法第22條規定辦理。 設定預備金，以應業務需要，促進行政效能。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 第一預備金 3,500 主計處 依預算法規定編列。 6000 預備金 3,500 6005 第一預備金 3,500 27 海洋委員會 各項費用彙計表 中華民國109年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767010100 3767010200 3767019011 3767019800 一般行政 海洋業務 交通及運輸設 第一預備金 合 計 第一、二級用途別 備 科目名稱及編號 合 計 245,129 263,212 1,640 3,500 513,481 1000 人事費 198,816 - - - 198,816 1010 政務人員待遇 6,502 - - - 6,502 1015 法定編制人員待遇 119,059 - - - 119,059 1025 技工及工友待遇 1,238 - - - 1,238 1030 獎金 33,264 - - - 33,264 1035 其他給與 6,350 - - - 6,350 1040 加班值班費 10,811 - - - 10,811 1045 退休退職給付 318 - - - 318 1050 退休離職儲金 9,621 - - - 9,621 1055 保險 11,653 - - - 11,653 2000 業務費 46,302 155,775 - - 202,077 2003 教育訓練費 692 703 - - 1,395 2006 水電費 4,089 - - - 4,089 2009 通訊費 2,486 - - - 2,486 2018 資訊服務費 5,285 - - - 5,285 2021 其他業務租金 16,558 488 - - 17,046 2024 稅捐及規費 91 - - - 91 2027 保險費 137 - - - 137 2036 按日按件計資酬金 934 1,761 - - 2,695 2039 委辦費 - 121,836 - - 121,836 2045 國內組織會費 - 145 - - 145 2051 物品 4,183 550 - - 4,733 2054 一般事務費 5,245 18,892 - - 24,137 2063 房屋建築養護費 1,378 - - - 1,378 2066 車輛及辦公器具養護費 158 - - - 158 2069 設施及機械設備養護費 530 - - - 530 2072 國內旅費 3,357 6,358 - - 9,715 2075 大陸地區旅費 - 220 - - 220 2078 國外旅費 - 4,822 - - 4,822 2093 特別費 1,179 - - - 1,179 28 海洋委員會 各項費用彙計表 中華民國109年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767010100 3767010200 3767019011 3767019800 一般行政 海洋業務 交通及運輸設 第一預備金 合 計 第一、二級用途別 備 科目名稱及編號 3000 設備及投資 - 11,842 1,640 - 13,482 3010 房屋建築及設備費 - 4,697 - - 4,697 3025 運輸設備費 - - 1,640 - 1,640 3030 資訊軟硬體設備費 - 4,221 - - 4,221 3035 雜項設備費 - 2,924 - - 2,924 4000 獎補助費 11 95,595 - - 95,606 4005 對直轄市政府之補助 - 30,193 - - 30,193 4010 對臺灣省各縣市之補助 - 42,332 - - 42,332 4015 對福建省各縣之補助 - 11,675 - - 11,675 4025 政府機關間之補助 - 8,315 - - 8,315 4030 對特種基金之補助 - 600 - - 600 4040 對國內團體之捐助 - 1,400 - - 1,400 4050 對學生之獎助 - 1,000 - - 1,000 4085 獎勵及慰問 - 80 - - 80 4090 其他補助及捐助 11 - - - 11 6000 預備金 - - - 3,500 3,500 6005 第一預備金 - - - 3,500 3,500 29 海洋委 歲出一級用途 中華民國 科 目 經 常 支 款 項 目 節 名 稱 人事費 業務費 獎補助費 債務費 24 海洋委員會主管 1 海洋委員會 198,816 188,077 91,649 - 民政支出 198,816 188,077 91,649 - 1 一般行政 198,816 46,302 11 - 2 海洋業務 - 141,775 91,638 - 3 一般建築及設備 - - - - 1 交通及運輸設備 - - - - 4 第一預備金 - - - - 30 員會 別科目分析表 109年度 單位：新臺幣千元 出 資 本 支 出 合 計 預備金 小計 業務費 設備及投資 獎補助費 預備金 小計 3,500 482,042 14,000 13,482 3,957 - 31,439 513,481 3,500 482,042 14,000 13,482 3,957 - 31,439 513,481 - 245,129 - - - - - 245,129 - 233,413 14,000 11,842 3,957 - 29,799 263,212 - - - 1,640 - - 1,640 1,640 - - - 1,640 - - 1,640 1,640 3,500 3,500 - - - - - 3,500 31 海洋委 資本支出 中華民國 科 目 設 備 款 項 目 節 名 稱 及 編 號 土地 房屋建築及設備 公共建設及設施 機械設備 0067000000 24 海洋委員會主管 0067010000 1 海洋委員會 - 4,697 - - 3767010000 民政支出 - 4,697 - - 3767010200 2 海洋業務 - 4,697 - - 3767019000 3 一般建築及設備 - - - - 3767019011 1 交通及運輸設備 - - - - 32 員會 分析表 109年度 單位：新臺幣千元 及 投 資 其他資本支出 合 計 運輸設備 資訊軟硬體設備 雜項設備 權 利 投 資 1,640 4,221 2,924 - - 17,957 31,439 1,640 4,221 2,924 - - 17,957 31,439 - 4,221 2,924 - - 17,957 29,799 1,640 - - - - - 1,640 1,640 - - - - - 1,640 33 (本 頁 空 白) 34 海洋委員會 人事費彙計表 中華民國109年度 單位：新臺幣千元 人 事 費 別 金 額 說 明 一、民意代表待遇 - 二、政務人員待遇 6,502 三、法定編制人員待遇 119,059 四、約聘僱人員待遇 - 五、技工及工友待遇 1,238 六、獎金 33,264 七、其他給與 6,350 八、加班值班費 10,811 本年度編列超時加班費6,792千元。 九、退休退職給付 318 十、退休離職儲金 9,621 十一、保險 11,653 十二、調待準備 - 合 計 198,816 35 海洋委 預算員額 中華民國 科 目 員 額 ( 單位： 職 員 警 察 法 警 駐 警 工 友 技 工 駕 駛 款 項 目 節 名 稱 本年度 上年度 本年度 上年度 本年度上年度 本年度上年度本年度上年度 本年度上年度 本年度 上年度 0067000000 24 海洋委員會主管 0067010000 1 海洋委員會 124 112 - - - - - - - 5 2 2 1 4 3767010100 1 一般行政 124 112 - - - - - - - 5 2 2 1 4 36 員會 明細表 109年度 單位：新臺幣千元 人 ) 年 需 經 費 聘 用 約 僱 駐外雇員 合 計 說 明 本 年 度 上 年 度 比 較 本年度 上年度本年度上年度 本年度 上年度 本年度 上年度 0067000000 海洋委員會主管 0067010000 - - - - - - 127 123 188,005 166,730 21,275 海洋委員會 3767010100 - - - - - - 127 123 188,005 166,730 21,275 一般行政 37 (本 頁 空 白) 38 海洋委員會 公務車輛明細表 中華民國109年度 單位：新臺幣千元 乘客人數 購置 汽缸總 油料費 車輛數 車 輛 種 類 排氣量 養護費 其 他 備 註 不含司機 年月 (立方公分) 數量(公升) 單價(元) 金額 現有車輛: 1 首長專用車 4 107.12 1,998 1,668 29.00 48 9 41 AXK-5772。 1 副首長專用車 4 107.12 1,998 1,668 29.00 48 9 41 AXK-5773。 1 副首長專用車 4 108.01 2,000 1,668 29.00 48 9 41 BAP-7860。 本年度新增車輛: 1 小客貨兩用車 7 109.02 2,198 1,668 29.00 48 8 43 新購001。 （７－８人座） 預計109年2月 新購7-8人座 小客貨兩用車 。 1 小客貨兩用車 7 109.04 2,198 1,668 29.00 48 8 43 新購002。 （７－８人座） 預計109年4月 新購7-8人座 小客貨兩用車 。 合 計 8,340 242 43 209 39 預算員額： 職員 124 人 技工 2人 警察 0 人 駕駛 1人 海洋委 法警 0 人 聘用 0人 合計: 127 人 駐警 0 人 約僱 0人 工友 0 人 駐外雇員 0人 現有辦公房 中華民國 自有 無償借用 區 分 單位數 面積 取得成本 年需養護費 單位數 面積 年需養護費 一、辦公房屋 - - - - - - - 二、機關宿舍 2 203.53 - - 4 480.00 - 1 首長宿舍 2 203.53 - - - - - 2 單房間職務宿舍 - - - - 4 480.00 - 3 多房間職務宿舍 - - - - - - - 三、其他 - - - - - - - 合 計 203.53 - - 480.00 - 其他係停車位。 40 員會 舍明細表 109年度 單位：新臺幣千元，平方公尺 有償租用或借用 合計 單位數 面積 押金 租金 年需養護費 面積 押金 租金 年需養護費 公房屋 1 4,575.03 - 14,497 1,378 4,575.03 - 14,497 1,378 關宿舍 - - - - - 683.53 - - - 長宿舍 - - - - - 203.53 - - - 房間職務宿舍 - - - - - 480.00 - - - 房間職務宿舍 - - - - - - - - - 他 5 76.96 - 150 - 76.96 - 150 - 4,651.99 - 14,647 1,378 5,335.52 - 14,647 1,378 41 海洋委 補助經費 中華民國 計 畫 補 助 接受補助 補 助 計 畫 起 訖 補 助 內 容 機關列入 經 常 年 度 預算年度 人 事 費 業 務 費 合計 - 88,158 1.3767010200 - 88,158 海洋業務 (1)海洋事務研究及政策推 01 - - 動 [1]補助其他中央機關 109-109 為鼓勵海洋事務相關研究發 - - 展與符合海洋興國的理念， 補助國內公立學術研究機構 進行與海洋事務相關研究及 推動活動，以利海洋事務之 發展。 [2]補助特種基金 109-109 為鼓勵海洋事務相關研究發 - - 展與符合海洋興國的理念， 補助國內公立大專院校進行 與海洋事務相關研究及推動 活動，以利海洋事務之發展 。 (2)海洋資源開發、環境管 02 - 74,200 理及產業發展計畫 [1]補助直轄市政府 109-109 補助直轄市政府辦理有關強 109 - 26,193 化海洋資源調查，健全海洋 空間功能區劃，促進海洋產 業發展與轉型。 [2]補助臺灣省各縣市 109-109 補助臺灣省各縣市政府辦理 109 - 38,732 有關強化海洋資源調查，健 全海洋空間功能區劃，促進 海洋產業發展與轉型。 [3]補助福建省各縣 109-109 補助福建省各縣市政府辦理 109 - 9,275 有關強化海洋資源調查，健 全海洋空間功能區劃，促進 海洋產業發展與轉型。 (3)結合縣市政府推動強化 03 - 10,000 海域、海岸救生救難能 量計畫 [1]補助直轄市政府 109-110 補助直轄市政府推動有關強 109 - 4,000 化海域、海岸救生救難能量 計畫相關工作，以保護民眾 42 員會 分析表 109年度 單位：新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 它 土 地 營 建 工 程 其 它 1,000 - - 3,957 合計 93,115 00 1,000 - - 3,957 1.3767010200 93,115 海洋業務 事務研究及政策推 1,000 - - - (1)海洋事務研究及政策推 1,000 動 勵海洋事務相關研究發 助其他中央機關 400 - - - 為鼓勵海洋事務相關研究發 [1]補助其他中央機關 400 符合海洋興國的理念， 展與符合海洋興國的理念， 國內公立學術研究機構 補助國內公立學術研究機構 與海洋事務相關研究及 進行與海洋事務相關研究及 活動，以利海洋事務之 推動活動，以利海洋事務之 。 發展。 勵海洋事務相關研究發 助特種基金 600 - - - 為鼓勵海洋事務相關研究發 [2]補助特種基金 600 符合海洋興國的理念， 展與符合海洋興國的理念， 國內公立大專院校進行 補助國內公立大專院校進行 洋事務相關研究及推動 與海洋事務相關研究及推動 ，以利海洋事務之發展 活動，以利海洋事務之發展 。 資源開發、環境管 - - - - (2)海洋資源開發、環境管74,200 產業發展計畫 理及產業發展計畫 直轄市政府辦理有關強 助直轄市政府 - - - - 補助直轄市政府辦理有關強 [1]補助直轄市政府 26,193 洋資源調查，健全海洋 化海洋資源調查，健全海洋 功能區劃，促進海洋產 空間功能區劃，促進海洋產 展與轉型。 業發展與轉型。 臺灣省各縣市政府辦理 助臺灣省各縣市 - - - - 補助臺灣省各縣市政府辦理 [2]補助臺灣省各縣市 38,732 強化海洋資源調查，健 有關強化海洋資源調查，健 洋空間功能區劃，促進 全海洋空間功能區劃，促進 產業發展與轉型。 海洋產業發展與轉型。 福建省各縣市政府辦理 助福建省各縣 - - - - 補助福建省各縣市政府辦理 [3]補助福建省各縣 9,275 強化海洋資源調查，健 有關強化海洋資源調查，健 洋空間功能區劃，促進 全海洋空間功能區劃，促進 產業發展與轉型。 海洋產業發展與轉型。 縣市政府推動強化 - - - - (3)結合縣市政府推動強化10,000 、海岸救生救難能 海域、海岸救生救難能 畫 量計畫 助直轄市政府 直轄市政府推動有關強 - - - - [1]補助直轄市政府 補助直轄市政府推動有關強4,000 域、海岸救生救難能量 化海域、海岸救生救難能量 相關工作，以保護民眾 計畫相關工作，以保護民眾 43 海洋委 補助經費 中華民國 計 畫 補 助 接受補助 補 助 計 畫 起 訖 補 助 內 容 機關列入 經 常 年 度 預算年度 人 事 費 業 務 費 生命財產安全及引領輔導地 方政府積極向海發展之立場 。 [2]補助臺灣省各縣市 109-110 補助臺灣省各縣市政府推動 109 - 3,600 有關強化海域、海岸救生救 難能量計畫相關工作，以保 護民眾生命財產安全及引領 輔導地方政府積極向海發展 之立場。 [3]補助福建省各縣 109-110 補助福建省各縣政府推動有 109 - 2,400 關強化海域、海岸救生救難 能量計畫相關工作，以保護 民眾生命財產安全及引領輔 導地方政府積極向海發展之 立場。 (4)補助海巡署及所屬基層 04 - 3,958 單位生活設施改善籌補 等 [1]補助其他中央機關 109-109 因應海巡署及所屬基層單位 - 3,958 生活設施老舊，補助其汰換 相關設施等，以營造良好工 作環境，確保同仁執勤安全 。 44 員會 分析表 109年度 單位：新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 它 土 地 營 建 工 程 其 它 財產安全及引領輔導地 生命財產安全及引領輔導地 府積極向海發展之立場 方政府積極向海發展之立場 。 臺灣省各縣市政府推動 助臺灣省各縣市 - - - - 補助臺灣省各縣市政府推動 [2]補助臺灣省各縣市 3,600 強化海域、海岸救生救 有關強化海域、海岸救生救 量計畫相關工作，以保 難能量計畫相關工作，以保 眾生命財產安全及引領 護民眾生命財產安全及引領 地方政府積極向海發展 輔導地方政府積極向海發展 場。 之立場。 福建省各縣政府推動有 助福建省各縣 - - - - 補助福建省各縣政府推動有 [3]補助福建省各縣 2,400 化海域、海岸救生救難 關強化海域、海岸救生救難 計畫相關工作，以保護 能量計畫相關工作，以保護 生命財產安全及引領輔 民眾生命財產安全及引領輔 方政府積極向海發展之 導地方政府積極向海發展之 。 立場。 海巡署及所屬基層 - - - 3,957 (4)補助海巡署及所屬基層 7,915 生活設施改善籌補 單位生活設施改善籌補 等 助其他中央機關 海巡署及所屬基層單位 - - - 3,957 [1]補助其他中央機關 7,915 因應海巡署及所屬基層單位 設施老舊，補助其汰換 生活設施老舊，補助其汰換 設施等，以營造良好工 相關設施等，以營造良好工 境，確保同仁執勤安全 作環境，確保同仁執勤安全 。 45 海洋委 捐助經費 中華民國 計 畫 捐 助 捐 助 計 畫 起 訖 捐 助 對 象 捐 助 內 容 經 常 年 度 人 事 費 合計 - 1.對團體之捐助 - 4040 對國內團體之捐助 - (1)3767010200 - 海洋業務 [1]海洋事務研究及政策推動 01 109-109 學術研究機構及 為鼓勵海洋事務相關研究發 - 私立大專校院 展與符合海洋興國的理念， 捐助私立大專校院及經主管 機關核准設立之學術研究機 構團體從事與海洋事務相關 研究及推動活動，以利海洋 事務之發展。 [2]永續海洋事務 02 109-109 國內民間團體 協助民間團體有關海洋科技 - 、海洋文化、海洋教育、海 洋永續資源、海洋環境管理 、海洋產業、海洋保育及海 域安全等海洋業務相關計畫 及活動，以推廣海洋資源永 續利用之目標。 [3]推廣海洋科技文教 04 109-109 國內民間團體 補助民間團體辦理海洋科技 - 、文化、教育、人力培訓等 業務推廣及宣導。 2.對個人之捐助 - 4050 對學生之獎助 - (1)3767010200 - 海洋業務 [1]永續海洋事務 03 109-109 公私立大專校院 鼓勵學生辦理有關海洋產業 - 在學學生(不含在 發展、海洋資源管理、海洋 職專班) 環境保護、海洋科技研究、 海洋文化、海洋教育、海域 安全、海洋觀光遊憩、海洋 生物多樣性保育及海洋污染 防治等海洋業務相關計畫及 活動，以推廣海洋資源永續 利用之目標。 4085 獎勵及慰問 - (1)3767010200 - 海洋業務 [1]世界海洋日 05 109-109 國內民間團體或 配合世界海洋日辦理海洋活 - 46 員會 分析表 109年度 單位：新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 業 務 費 其 他 營 建 工 程 其 他 2,200 291 - - 2,491 1,200 200 - - 1,400 1,200 200 - - 1,400 1,200 200 - - 1,400 - 200 - - 200 500 - - - 500 700 - - - 700 1,000 91 - - 1,091 1,000 - - - 1,000 1,000 - - - 1,000 1,000 - - - 1,000 - 80 - - 80 - 80 - - 80 - 80 - - 80 47 海洋委 捐助經費 中華民國 計 畫 捐 助 捐 助 計 畫 起 訖 捐 助 對 象 捐 助 內 容 經 常 年 度 人 事 費 個人 動競賽，第1名獎金30,000 元，第2名獎金20,000元， 第3名獎金10,000元，佳作4 名共20,000元。 4090 其他補助及捐助 - (1)3767010100 - 一般行政 [1]退休及遺眷人員醫療照護 01 109-109 適用警察消防海 符合「警察消防海巡空勤人 - 健保部分負擔費用 巡空勤人員醫療 員醫療照護實施方案」之本 照護實施方案之 會退休及遺眷人員健保部分 退休及遺眷人員 負擔費用。 48 員會 分析表 109年度 單位：新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 業 務 費 其 他 營 建 工 程 其 他 - 11 - - 11 - 11 - - 11 - 11 - - 11 49 (本 頁 空 白) 50 海洋委員會 派員出國計畫預算總表 中華民國109年度 單位：新臺幣千元 本 年 度 本 年 度 預 計 本 年 度 上 年 度 上 年 度 核 定 上 年 度 類 別 計畫項數 人 天 預 算 數 計畫項數 人 天 預 算 數 合 計 15 403 5,405 12 977 6,883 考 察 1 10 214 1 28 271 視 察 - - - - - - 訪 問 2 153 1,219 3 105 1,528 開 會 10 171 2,988 5 69 1,508 談 判 1 24 401 - - - 進 修 - - - 2 730 2,998 研 究 1 45 583 1 45 578 實 習 - - - - - - 51 海洋委 派員出國計畫預 中華民國 擬拜會或 計畫名稱及領域代碼 擬前往國家 計 畫 內 容 預計前往期間 預計天數 擬派人數 視察機構 一．考察 務 無 01 英國海洋事務機關及政府 英國 環境、漁 英國為海洋大國，對於海 109.08-109.12 5 2 捐助財團法人雙邊座談1A 業、水產 洋事務推動已有相當經驗 養殖中心 ，英國政府雖未設有部會 、消費者 層級之海洋專責機關，惟 水資源中 與涉海業務有關部會計有 心、海事 環境、食品、農村事務部 及海岸警 及交通部等，其中，環境 備局 、食品、農村事務部下設 「環境、漁業、水產養殖 中心」、「消費者水資源 中心」，至於交通部下設 「海事及海岸警備局」管 理涉海業務，上述機關因 與本會業務具關聯性，將 與上述機關及政府捐助之 財團法人進行雙邊座談， 瞭解政策規劃與發展及其 運作機制。 二．訪問 之旅」 有 02 辦理「海巡敦訪」1A 帛琉、馬 當地海事 為鞏固與南太平洋島國友 109.03-109.11 16 8 紹爾 機關 好邦誼，運用年度公海巡 護整補時機，規劃巡護船 進行敦訪，並由適階長官 前往主持交流活動，深化 合作關係及落實海巡合作 協定。 無 03 赴越南海洋專責機構推動 越南 越南河內 參訪越南河內環境資源部 109.01-109.12 5 5 交流合作1A 環境資源 、海洋及海島總局等相關 部、海洋 海洋專責單位，就海洋事 及海島總 務合作事項進行交流，建 局等相關 立定期交流互訪機制。 海洋專責 單位 52 員會 算類別表－考察、視察、訪問 109年度 單位：新臺幣千元 旅 費 預 算 前三年內有無赴同一機構拜會、視察 歸屬預算科目 交通費 生活費 辦公費 合 計 有/無 如有，說明其內容 務機關及政府 環境、漁 海洋大國，對於海 英國 80 90 44 214 海洋業務 無 人雙邊座談1A 業、水產 推動已有相當經驗 養殖中心 政府雖未設有部會 、消費者 海洋專責機關，惟 水資源中 業務有關部會計有 心、海事 食品、農村事務部 及海岸警 部等，其中，環境 備局 、農村事務部下設 、漁業、水產養殖 、「消費者水資源 ，至於交通部下設 及海岸警備局」管 業務，上述機關因 業務具關聯性，將 機關及政府捐助之 人進行雙邊座談， 策規劃與發展及其 制。 當地海事 帛琉、馬 敦訪」1A 與南太平洋島國友 479 372 102 953 海洋業務 有 配合外交部「海洋民主之旅」 機關 紹爾 ，運用年度公海巡 辦理相關活動。 時機，規劃巡護船 訪，並由適階長官 持交流活動，深化 係及落實海巡合作 專責機構推動 越南 南河內環境資源部 越南河內 90 109 67 266 海洋業務 無 及海島總局等相關 環境資源 責單位，就海洋事 部、海洋 事項進行交流，建 及海島總 交流互訪機制。 局等相關 海洋專責 單位 53 海洋委 派員出國計畫預算類別表 中華民國 擬前往國 主 要 會 議 議 題 旅 費 計畫名稱及領域代碼 預計天數 擬派人數 家或地區 談 判 重 點 等 交通費 生活費 一．定期會議 01 執行「亞太經濟合作 馬來西亞 APEC可謂為我國目前實 5 4 160 92 (APEC)海洋漁業工作小組 際參與最重要國際多邊 (OFWG)」任務 - 1A 機制之一。本會統合、 協調APEC海洋及漁業工 作小組(OFWG)會議，與 其他經濟體交流互動， 嘗試推動相關計畫，貢 獻國際社會，強化國際 實質參與。 02 參加「降低南中國海潛在 印尼 配合外交部規劃，派員 5 2 60 64 衝突會議」 - 1A 參加第29屆「降低南中 國海潛在衝突會議」， 與周邊國家交流互動， 蒐整情資，掌握南海局 勢。 03 參加中西太平洋漁業委員 巴布亞紐 我國為「中西太平洋漁 12 2 120 248 會(WCPFC)年會 - 1A 幾內亞 業委員會」（WCPFC） 會員國之一，為落實推 動中西太平洋公海洋區 海域內之責任漁業制度 ，保障我國遠洋漁船作 業安全、落實公海漁業 秩序及善盡國際責任， 期透過參加委員會定期 年會，了解最新養護管 理措施及各國執行打擊 IUU等專業議題進行討 論。 04 辦理「我們的海洋大會」 帛琉 OOC會議係屬高度政治 5 5 250 169 臺灣代表團 - 1A 性之國際會議，與會者 為各國政府元首、部會 首長、政商名流，以及 具代表性之NGOs團體、 跨國企業等，已成為海 洋相關會議之指標性會 議。本屆辦理國家為我 國邦交國-帛琉，為強 化我國海洋外交，規劃 由部長級帶隊，與我國 54 員會 －開會、談判 109年度 單位：新臺幣千元 預 算 最近三次有關同一出國計畫之實際執行情形 歸屬預算科目 辦公費 合 計 出 國 地 點 出國期間 出國人數 國 外 旅 費 5 17 269 海洋業務 智利 108.02 1 161 - - - - 5 9 133 海洋業務 - - - - - - 12 15 383 海洋業務 - - - - - - 5 116 535 海洋業務 - - - - - - 55 海洋委 派員出國計畫預算類別表 中華民國 擬前往國 主 要 會 議 議 題 旅 費 計畫名稱及領域代碼 預計天數 擬派人數 家或地區 談 判 重 點 等 交通費 生活費 相關部會偕同參與。 05 出席國際海洋科技會議暨 英國 OI是目前世界上最大的 7 2 90 131 工程技術論壇 (OI) - 1A 海洋科技會議與工程技 術論壇，逾20個國家和 地區，近200家產業代 表及8,000人次參與。 考量我國發展海洋能源 及水下技術如離岸風機 基礎、海事工程、水下 無人載具等技術，應充 分參與並進行相關發表 ，以讓世界各國了解我 國海洋科技發展趨勢。 06 參加國際海上搜救聯盟 加拿大 透過與各國搜救單位經 8 3 150 176 (IMRF)年會 - 1A 驗交流，了解各國最新 救難科技資訊與搜救技 術，有效提升本會海難 搜救成效。 07 出席美國海洋教育年會 美國 全球海洋教育界的盛事 7 2 80 101 (NMEA) - 1A 「美國海洋教育年會」 由美國的「海洋教育者 協會」(National Mari ne Educators Associa tion, 以下簡稱NMEA) ，各地的分會舉辦年會 ，可知當前海洋教育的 國際趨勢，會後併同拜 會夏威夷海洋研究所等 單位進行海洋教育交流 。 08 參加第37屆國際海岸工程 澳洲 ICCE為世界上最重要的 8 2 80 113 研討會(ICCE) - 1A 海岸工程之國際研討會 ，參與會議人士多超過 800人，來自超過40個 國家，500篇以上之口 頭報告及100篇以上之 海報論文。本會將與台 灣大學、成功大學、中 山大學等專家學者併同 參與，以提昇本會對於 56 員會 －開會、談判 109年度 單位：新臺幣千元 預 算 最近三次有關同一出國計畫之實際執行情形 歸屬預算科目 辦公費 合 計 出 國 地 點 出國期間 出國人數 國 外 旅 費 7 45 266 海洋業務 - - - - - - 8 41 367 海洋業務 加拿大 108.06 3 328 - - - - 7 45 226 海洋業務 - - - - - - 8 90 283 海洋業務 - - - - - - 57 海洋委 派員出國計畫預算類別表 中華民國 擬前往國 主 要 會 議 議 題 旅 費 計畫名稱及領域代碼 預計天數 擬派人數 家或地區 談 判 重 點 等 交通費 生活費 最新海洋科技發展之專 業知識。 二．不定期會議 09 海域空間規劃利用先進國 丹麥、德 為瞭解海域規劃管理發 7 2 129 100 家互助研商會議 - 1A 國 展趨勢，合理有效利用 海洋資源，推動海域國 土管理法治，結合離岸 風場等多目標使用需求 ，擬赴首先發展離岸風 電及風電新增裝置量最 多之國家(丹麥、德國) ，與其相關機關(構)進 行互助研商會議汲取經 驗，期為我國海洋及綠 能政策推動助力。 10 觀摩美國政策委員會就海 美國 1.美國海洋政策委員會 5 2 120 79 洋政策經費運用及重大計 是總統唐納德特朗普 畫管制雙邊會議 - 1A 就任後，為消除重複 的聯邦官僚機構，以 行政命令建立的一個 機構間的委員會，以 取代2010年國家海洋 委員會所建立的九個 區域規劃機構。 2.藉由拜會該國海域專 責機構進行雙邊會議 ，了解其海洋事務政 策推動、機關預算規 劃運用及各項重大計 畫編列與執行管制等 ，作為機關政策推動 及計畫執行之參考。 三．談判 11 辦理「臺日海洋事務合作 日本 出席日本台灣交流協會 4 6 180 173 對話」專案 - 1A 主辦第5屆「臺日海洋 事務合作對話」定期會 議，就海洋爭議及合作 事項進行對話研商。 58 員會 －開會、談判 109年度 單位：新臺幣千元 預 算 最近三次有關同一出國計畫之實際執行情形 歸屬預算科目 辦公費 合 計 出 國 地 點 出國期間 出國人數 國 外 旅 費 7 44 273 海洋業務 - - - - - - 5 54 253 海洋業務 - - - - - - 4 48 401 海洋業務 - - - - - - 59 海洋委 派員出國計畫預算類別表 中華民國 計畫名稱及領域代碼 擬前往國家 主 要 研 習 課 程 預計前往期間 預計天數擬派人數 二、研究 01 派員赴英、美、日、歐盟 英、美、日 派員赴美國、日本及歐盟等地區海事專 109.01-109.12 15 3 等國際訓練機構受訓或專 、歐盟等 業機構接受海洋相關國際領域課程訓練 題研究-1A 或進行專題研究，以培育海洋國際事務 人才，與國際接軌。 60 員會 －進修、研究、實習 109年度 單位：新臺幣千元 旅 費 預 算 歸屬預算科目 前三年度已派人員人數 生 活 費 機票與出國手續費 書籍學雜等費 合 計 專 447 135 1 583 海洋業務 0 練 務 61 海洋委 派員赴大陸計 中華民國 計畫名稱及領域代碼 擬前往地區擬拜會單位 工 作 內 容 預計前往期間 預計天數擬派人數 01 派員赴中國參加APEC海洋相關 上海 亞太經濟 109年度大陸規劃辦理海 109.01 - 109.12 5 2 論壇1A 合作會議 洋廢棄物及海域空間規劃 相關論壇，並邀請APEC相 關經濟體共同參與。本會 預期參與本會議，與其餘 國家進行經驗交流與分享 ，提升與他國合作機會。 02 兩岸情勢交流16 北京 救撈局、 兩岸關係敏感，臺海有關 109.09 - 109.09 5 2 海事局、 活動均會影響情勢變化， 中國海上 須掌握陸方相關立場及策 搜救中心 略，並溝通了解有關意見 ，增進彼此理解互信，藉 由交流研討活動，加強協 調聯繫，妥適應處突發狀 況，確保兩岸海域和平穩 定。 62 員會 畫預算類別表 109年度 單位：新臺幣千元 旅 費 預 算 前三年內有無赴同一單位拜會 歸屬預算科目 交通費 生活費 辦公費 合 計 有/無 如有，說明其拜會內容 20 71 4 95 海洋業務 無 49 67 9 125 海洋業務 無 63 海洋委 歲出按職能及經 中華民國 經濟性 經 常 分類 職能 受僱人員報酬 商品及勞務購買支出 債務利息 土地租金支出 別分類 總 計 201,986 192,765 - - 03 公共秩序與安全 201,986 192,765 - - 64 員會 濟性綜合分類表 109年度 單位：新臺幣千元 支 出 經 常 移 轉 對家庭及民間 經常支出合計 對企業 對政府 對國外 非營利機構 - 2,491 84,800 - 482,042 - 2,491 84,800 - 482,042 65 海洋委 歲出按職能及經 中華民國 經濟性 資 本 分類 投 資 及 增 資 資 職能 別分類 對營業基金 對非營業特種基金 對民間企業 對企業 總 計 - - - - 03 公共秩序與安全 - - - - 66 員會 濟性綜合分類表 109年度 單位：新臺幣千元 支 出 本 移 轉 對家庭及民間 土地購入 無形資產購入 對政府 對國外 非營利機構 - - - - - - - - - - 67 海洋委 歲出按職能及經 中華民國 經濟性 資 本 分類 固 定 資 本 職能 別分類 住宅 非住宅房屋 營建工程 運輸工具 總 計 - 4,697 - 1,640 03 公共秩序與安全 - 4,697 - 1,640 68 員會 濟性綜合分類表 109年度 單位：新臺幣千元 支 出 形 成 總 計 資本支出合計 資訊軟體 機器及其他設備 土地改良 3,281 21,821 - 31,439 513,481 3,281 21,821 - 31,439 513,481 69 (本 頁 空 白) 70 海洋委員會 跨年期計畫概況表 中華民國109年度 單位：新臺幣億元 分年經費需求 中央公務預算 107及以 108年度 109年度 110及以後 計畫名稱 執行期間 備 註 經費需求總額 前年度 預算數 預算數 年度預估 預算數 需求數 結合縣市政府推 109-110 0.69 - - 0.10 0.59 1.行政院108年4月23 動強化海域、海 日院臺忠字第1080 岸救生救難能量 010774號函核定， 計畫 計畫總經費為69,0 00千元。 2.本計畫109年度預 算編列於「海洋業 務」科目10,000千 元。 71 海洋委 委辦經費 中華民國 計 畫 委 辦 委 辦 計 畫 起 訖 委 辦 內 容 經 常 年 度 用 人 費 用 業 務 費 用 21,836 合計 16,000 88,536 21,836 1.3767010200 16,000 88,536 海洋業務 1,800 (1)海洋事務相關議題之研 109-109 為深入探究海洋經濟之永續發展，以 - - 究 及海洋生技產業之升級，規劃委請學 者專家辦理專題研究計畫，以提供海 洋相關政策規劃、推動及協調之參考 。 1,500 (2)海洋情勢研析 109-109 為周延國內外海洋事務發展情勢研析 - - 與政策措施之評估，委託辦理調查與 撰擬分析報告，以完備海洋資料彙整 、統合研究、應用之規劃及協調。 2,800 (3)辦理整體海洋產業推動 109-109 委託大專校院、學術研究機構辦理整 - 2,800 、海洋空間功能區劃調 體海洋產業推動、海洋環境調查長期 查或使用競合研析 計畫之先期規劃。 10,346 (4)海洋資源開發、環境管 109-109 辦理海洋相關產業(如觀光、遊憩等) - 10,346 理及產業發展計畫 規劃宣導、經濟發展推動策略及營造 優質海洋相關產業發展策略研析。 3,500 (5)海洋資源開發、環境管 109-109 辦理氣候變遷下海洋產業發展與海域 - 3,500 理及產業發展計畫 空間規劃推動計畫： 1.海洋空間功能規劃與海洋產業發展 之意見蒐整。 2.氣候變遷環境敏感地區與海洋產業 競合研析。 3.海洋空間功能規劃制度調適及提供 臺灣海域使用政策之修訂參考。 954 (6)推動海事安全專法之研 109-109 委託大專院校、學術研究機構辦理研 - 954 究 訂海事安全法源及整體效益評估、歸 納可行作法，以期與國際海事體系接 軌，並作為政策規劃參考之準據。 819 (7)大陸(含香港、澳門)地 109-109 委託大專院校、學術研究機構辦理「 - 819 區船舶（越界、捕魚、 臺灣地區與大陸地區人民關係條例」 盜砂）違法行為處置制 第32條六大行政處分手段及於「香港 度之研究 澳門關係條例」增訂越界捕魚規定等 政策研析，並作為海域安全之執法規 劃參考之準據。 2,500 (8)智慧海洋與科技法政中 109-110 蒐集臺灣與國際海洋科技與其相關法 - 2,500 72 員會 分析表 109年度 單位：新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 他 設 備 購 置 其 他 3,300 14,000 - 合計 121,836 3,300 14,000 - 1.3767010200 121,836 海洋業務 展，以 1,800 - - (1)海洋事務相關議題之研 1,800 委請學 究 提供海 之參考 勢研析 1,500 - - (2)海洋情勢研析 1,500 調查與 料彙整 調。 辦理整 - - - (3)辦理整體海洋產業推動 2,800 查長期 、海洋空間功能區劃調 查或使用競合研析 憩等) - - - (4)海洋資源開發、環境管 10,346 及營造 理及產業發展計畫 析。 與海域 - - - (5)海洋資源開發、環境管 3,500 理及產業發展計畫 業發展 洋產業 及提供 考。 辦理研 - - - (6)推動海事安全專法之研 954 估、歸 究 體系接 據。 辦理「 - - - (7)大陸(含香港、澳門)地 819 條例」 區船舶（越界、捕魚、 「香港 盜砂）違法行為處置制 規定等 度之研究 執法規 相關法 - - - (8)智慧海洋與科技法政中 2,500 73 海洋委 委辦經費 中華民國 計 畫 委 辦 委 辦 計 畫 起 訖 委 辦 內 容 經 常 年 度 用 人 費 用 業 務 費 用 2,500 長程施政研究 規發展方向及成果，盤點各涉海部會 海洋科技業務職掌與推行計畫，據以 研擬國家整體海洋科技中長程計畫以 及施政綱領，並辦理海洋科技發展分 區專家會議諮詢。 2,500 (9)海洋多元文化與永續教 109-110 蒐集分析散落各部會之海洋文教資料 - 2,500 育中長程施政研究 ，輔以國際趨勢，就我國海洋文教推 動情形，進行評估分析及整合與其他 公部門之競合關係，整併具有與其他 公私部門合作潛力的推廣議題與方案 ，據以撰擬及檢討海洋文教中長程發 展計畫以及施政綱領。 37,000 (10)臺灣及南海海域資料收 109-112 委託辦理「現有資料收集與分析」、 7,000 20,000 集調查與資料庫精進 「數據品保品管檢核」、「海氣象長 期監測站建置」、「海域地形地貌補 充調查」、「全國海洋資料庫建置」 等五大項目，並統合現行分散於各目 的機關之海洋監測資料。 54,000 (11)洋流能關鍵技術開發與 109-112 為加速推動海洋科技及產業之發展， 9,000 41,000 推動 並強化產業合作，委託辦理「洋流發 電機研發」、「深海錨錠與工程技術 研究」、「發展高精度三維海流模式 」、「最適海域評估」及「運營成本 分析對策」等五大項目進行洋流能關 鍵技開發與推動，以加速洋流能開發 進程。 498 (12)推動海洋國際公約內國 109-109 委託辦理推動聯合國海洋國際公約之 - 498 法化 國家管轄範圍外海洋生物多樣性(BBN J)內國法化研究案，蒐整目前聯合國 海洋國際公約趨勢相關資料，並加以 編譯摘要研析，以遂行海洋國際公約 內國法化之協調、統合業務。 1,008 (13)推動海洋國際公約內國 109-109 邀請專家學者及各相關部會召開海洋 - 1,008 法化 國際公約內國法化專題研討會，蒐整 海洋國際公約最新趨勢資訊及目前我 國相關法律執行狀況，以提供我國海 洋政策及國際公約內國法化規劃參考 。 74 員會 分析表 109年度 單位：新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 他 設 備 購 置 其 他 海部會 長程施政研究 ，據以 計畫以 發展分 教資料 - - - (9)海洋多元文化與永續教 2,500 文教推 育中長程施政研究 與其他 與其他 與方案 長程發 析」、 - 10,000 - (10)臺灣及南海海域資料收 37,000 氣象長 集調查與資料庫精進 地貌補 建置」 於各目 發展， - 4,000 - (11)洋流能關鍵技術開發與 54,000 洋流發 推動 程技術 流模式 營成本 流能關 能開發 公約之 - - - (12)推動海洋國際公約內國498 性(BBN 法化 聯合國 並加以 際公約 開海洋 - - - (13)推動海洋國際公約內國 1,008 ，蒐整 法化 目前我 我國海 劃參考 75 海洋委 委辦經費 中華民國 計 畫 委 辦 委 辦 計 畫 起 訖 委 辦 內 容 經 常 年 度 用 人 費 用 業 務 費 用 375 (14)擴大參與海洋國際會議 109-109 配合本會參與國際會議，編組我國代 - 375 表團，邀請我國擅長領域專家學者陪 同參與，擴大我國實質參與程度，以 爭取國際支持。 936 (15)國際及兩岸海洋策略發 109-109 鑑於國際海洋重要公約及海洋法庭裁 - 936 展 判極為龐雜，為蒐整重要國際海洋規 範及判決，並將法規及裁判作系統化 之整理，供本會作應處之參據，爰委 託辦理國際海洋重要公約暨國際海洋 法庭重要判決研析及判例彙編。 1,300 (16)國際海洋法政相關課程 109-109 委託辦理本會及所屬機關同仁參加國 - 1,300 際海洋法政相關課程，以培訓國際海 洋法政、談判人才。 76 員會 分析表 109年度 單位：新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 他 設 備 購 置 其 他 我國代 - - - (14)擴大參與海洋國際會議375 學者陪 度，以 法庭裁 - - - (15)國際及兩岸海洋策略發936 海洋規 展 系統化 ，爰委 際海洋 。 參加國 - - - (16)國際海洋法政相關課程 1,300 國際海 77 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 108 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 一、 通案決議部分 （一） 108年度中央政府總預算案針對各機關及所屬統刪項目 本會 108 年度預算案依立 如下： 法院統刪決議辦理情形如 1. 政令宣導費：統刪5%，其中國立故宮博物院、銓敘 下： 部、審計部、內政部、消防署及所屬、移民署、建築 1.政令宣導費：依決議事項 研究所、空中勤務總隊、領事事務局、北區國稅局及 辦理。 所屬、南區國稅局及所屬、國有財產署及所屬、國民 及學前教育署、國立公共資訊圖書館、國立教育廣播 電臺、工業局、加工出口區管理處及所屬、交通部、 中央氣象局、原子能委員會、放射性物料管理局、林 務局、漁業署及所屬、動植物防疫檢疫局及所屬、毒 物及化學物質局、新竹科學工業園區管理局、中部科 學工業園區管理局改以其他項目刪減替代，科目自 行調整。 2. 委辦費：除法律義務支出不刪外，其餘統刪3%，其 2.委辦費：依決議事項辦 中國家安全會議、行政院、國立故宮博物院、檔案管 理。 理局、中央選舉委員會及所屬、審計部、內政部、消 防署及所屬、移民署、國防部所屬、國庫署、國家教 育研究院、觀光局及所屬、農業藥物毒物試驗所、花 蓮區農業改良場、動植物防疫檢疫局及所屬、中部科 學工業園區管理局改以其他項目刪減替代，科目自 行調整。 3. 軍事裝備及設施、房屋建築養護費、車輛及辦公器具 3.軍事裝備及設施、房屋建 養護費、設施及機械設備養護費：統刪4%，其中行 築養護費、車輛及辦公器 政院、主計總處、公務人力發展學院、國立故宮博物 具養護費、設施及機械設 院、國家發展委員會、檔案管理局、公平交易委員會、 備養護費： 銓敘部、公務人員退休撫卹基金監理委員會、審計 (1)軍事裝備及設施：本會 部、審計部臺北市審計處、審計部新北市審計處、審 未編列。 計部桃園市審計處、審計部臺中市審計處、審計部臺 (2)房屋建築養護費：依決 南市審計處、審計部高雄市審計處、內政部、警政署 議事項辦理。 及所屬、消防署及所屬、外交及國際事務學院、國防 (3)車輛及辦公器具養護 部所屬、賦稅署、高雄國稅局、北區國稅局及所屬、 費：依決議事項辦理。 南區國稅局及所屬、關務署及所屬、國有財產署及所 (4)設施及機械設備養護 屬、財政資訊中心、教育部、國民及學前教育署、體 費：依決議事項辦理。 育署、國家圖書館、國立公共資訊圖書館、國立教育 78 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 108 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 廣播電臺、國家教育研究院、法務部、司法官學院、 法醫研究所、廉政署、矯正署及所屬、行政執行署及 所屬、最高檢察署、臺灣高等檢察署、臺灣高等檢察 署臺中檢察分署、臺灣高等檢察署臺南檢察分署、臺 灣高等檢察署高雄檢察分署、臺灣高等檢察署花蓮 檢察分署、臺灣高等檢察署智慧財產檢察分署、臺灣 臺北地方檢察署、臺灣士林地方檢察署、臺灣新北地 方檢察署、臺灣桃園地方檢察署、臺灣新竹地方檢察 署、臺灣苗栗地方檢察署、臺灣臺中地方檢察署、臺 灣南投地方檢察署、臺灣彰化地方檢察署、臺灣雲林 地方檢察署、臺灣嘉義地方檢察署、臺灣臺南地方檢 察署、臺灣橋頭地方檢察署、臺灣高雄地方檢察署、 臺灣屏東地方檢察署、臺灣臺東地方檢察署、臺灣花 蓮地方檢察署、臺灣宜蘭地方檢察署、臺灣基隆地方 檢察署、臺灣澎湖地方檢察署、福建高等檢察署金門 檢察分署、福建金門地方檢察署、福建連江地方檢察 署、調查局、工業局、中小企業處、加工出口區管理 處及所屬、交通部、民用航空局、中央氣象局、觀光 局及所屬、運輸研究所、公路總局及所屬、鐵道局及 所屬、原子能委員會、放射性物料管理局、水土保持 局、特有生物研究保育中心、臺南區農業改良場、漁 業署及所屬、新竹科學工業園區管理局、海巡署及所 屬改以其他項目刪減替代，科目自行調整。 4. 大陸地區旅費：統刪30%，其中行政院、國立故宮博 4.大陸地區旅費：依決議事 物院、國家發展委員會、役政署、移民署、空中勤務 項辦理。 總隊、國庫署、關務署及所屬、教育部、國民及學前 教育署、國家圖書館、國家教育研究院、工業局、標 準檢驗局及所屬、中小企業處、交通部、中央氣象局、 觀光局及所屬、鐵道局及所屬、原子能委員會、放射 性物料管理局、農業委員會、林務局、林業試驗所、 畜產試驗所、家畜衛生試驗所、農業藥物毒物試驗 所、特有生物研究保育中心、茶業改良場、漁業署及 所屬、動植物防疫檢疫局及所屬、農糧署及所屬、衛 生福利部、中央健康保險署、新竹科學工業園區管理 局、中部科學工業園區管理局、金融監督管理委員 79 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 108 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 會、銀行局、檢查局改以其他項目刪減替代，科目自 行調整。 5. 國外旅費及出國教育訓練費：除法律義務支出不刪 5.國外旅費及出國教育訓 外，其餘統刪5%，其中國家安全會議、行政院、主 練費： 計總處、人事行政總處、公務人力發展學院、國立故 (1)國外旅費：依決議事項 宮博物院、國家發展委員會、檔案管理局、客家委員 辦理。 會及所屬、中央選舉委員會及所屬、公平交易委員 (2)出國教育訓練費：依決 會、考選部、銓敘部、國家文官學院及所屬、公務人 議事項辦理。 員退休撫卹基金監理委員會、公務人員退休撫卹基 金管理委員會、審計部、內政部、警政署及所屬、役 政署、移民署、建築研究所、空中勤務總隊、外交部、 領事事務局、外交及國際事務學院、國防部、國防部 所屬、財政部、國庫署、賦稅署、北區國稅局及所屬、 南區國稅局及所屬、關務署及所屬、財政資訊中心、 教育部、國民及學前教育署、國家圖書館、國立公共 資訊圖書館、國家教育研究院、法務部、司法官學院、 法醫研究所、廉政署、矯正署及所屬、行政執行署及 所屬、臺灣高等檢察署、調查局、工業局、標準檢驗 局及所屬、中小企業處、加工出口區管理處及所屬、 中央地質調查所、交通部、民用航空局、中央氣象局、 觀光局及所屬、運輸研究所、公路總局及所屬、鐵道 局及所屬、職業安全衛生署、僑務委員會、原子能委 員會、放射性物料管理局、核能研究所、農業委員會、 林務局、水土保持局、農業試驗所、林業試驗所、水 產試驗所、畜產試驗所、家畜衛生試驗所、農業藥物 毒物試驗所、茶業改良場、種苗改良繁殖場、花蓮區 農業改良場、漁業署及所屬、動植物防疫檢疫局及所 屬、農糧署及所屬、毒物及化學物質局、環境檢驗所、 環境保護人員訓練所、科技部、新竹科學工業園區管 理局、中部科學工業園區管理局、金融監督管理委員 會、銀行局、檢查局改以其他項目刪減替代，科目自 行調整。 6. 設備及投資：除資產作價投資不刪外，其餘統刪5%， 6.設備及投資：依決議事項 其中立法院、司法院、最高法院、最高行政法院、臺 辦理。 北高等行政法院、臺中高等行政法院、高雄高等行政 80 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 108 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 法院、公務員懲戒委員會、法官學院、智慧財產法院、 臺灣高等法院臺中分院、臺灣高等法院臺南分院、臺 灣高等法院高雄分院、臺灣高等法院花蓮分院、臺灣 臺北地方法院、臺灣士林地方法院、臺灣新北地方法 院、臺灣新竹地方法院、臺灣苗栗地方法院、臺灣臺 中地方法院、臺灣南投地方法院、臺灣彰化地方法 院、臺灣雲林地方法院、臺灣嘉義地方法院、臺灣臺 南地方法院、臺灣橋頭地方法院、臺灣屏東地方法 院、臺灣臺東地方法院、臺灣花蓮地方法院、臺灣宜 蘭地方法院、臺灣基隆地方法院、臺灣澎湖地方法 院、臺灣高雄少年及家事法院、福建高等法院金門分 院、福建金門地方法院、福建連江地方法院、審計部 臺北市審計處、審計部新北市審計處、審計部桃園市 審計處、審計部臺中市審計處、審計部臺南市審計 處、審計部高雄市審計處、警政署及所屬、中央警察 大學、國防部所屬、財政部、賦稅署、臺北國稅局、 中區國稅局及所屬、關務署及所屬、國有財產署及所 屬、財政資訊中心、國家圖書館、國立公共資訊圖書 館、國立教育廣播電臺、國家教育研究院、法務部、 司法官學院、法醫研究所、廉政署、矯正署及所屬、 行政執行署及所屬、最高檢察署、臺灣高等檢察署、 臺灣高等檢察署臺中檢察分署、臺灣高等檢察署臺 南檢察分署、臺灣高等檢察署高雄檢察分署、臺灣高 等檢察署花蓮檢察分署、臺灣高等檢察署智慧財產 檢察分署、臺灣臺北地方檢察署、臺灣士林地方檢察 署、臺灣新北地方檢察署、臺灣桃園地方檢察署、臺 灣新竹地方檢察署、臺灣苗栗地方檢察署、臺灣臺中 地方檢察署、臺灣南投地方檢察署、臺灣雲林地方檢 察署、臺灣嘉義地方檢察署、臺灣臺南地方檢察署、 臺灣橋頭地方檢察署、臺灣高雄地方檢察署、臺灣屏 東地方檢察署、臺灣臺東地方檢察署、臺灣花蓮地方 檢察署、臺灣宜蘭地方檢察署、臺灣基隆地方檢察 署、臺灣澎湖地方檢察署、福建高等檢察署金門檢察 分署、福建金門地方檢察署、福建連江地方檢察署、 調查局、經濟部、工業局、中央氣象局、運輸研究所、 81 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 108 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 公路總局及所屬、水產試驗所改以其他項目刪減替 代，科目自行調整。 7. 對國內團體之捐助與政府機關間之補助：除法律義 7.對國內團體之捐助與政 務支出不刪外，其餘統刪4%，其中司法院、內政部、 府機關間之補助： 營建署及所屬、警政署及所屬、經濟部、交通部、僑 (1)對國內團體之捐助：依 務委員會、水土保持局、漁業署及所屬、動植物防疫 決議事項辦理。 檢疫局及所屬、環境保護署、文化部、新竹科學工業 (2)政府機關間之補助：依 園區管理局改以其他項目刪減替代，科目自行調整。 決議事項辦理。 8. 對地方政府之補助：除法律義務支出及一般性補助 8.對地方政府之補助：依決 款不刪外，其餘統刪3%，其中消防署及所屬、役政 議事項辦理。 署、動植物防疫檢疫局及所屬改以其他項目刪減替 代，科目自行調整。 9. 財政部國庫署「國債付息」減列35億元，科目自行調 9.非本會主管業務。 整。 （二） 我國研發經費及中央政府科技預算均逐年遞增，研發投 本會延續「第二期國家型能 入呈成長趨勢。近年我國專利核准件數已有增加，被引 源科技計畫」(NEPII)中之 用率雖曾成長，然近年呈遞減趨勢，且技術建設之世界 「瓩級黑潮發電先導機組 排名下滑，技術輸入金額仍遠逾技術輸出金額。細究各 研發與實海域測試平台建 產業技術輸出入相抵之貿易餘額，以「電子零組件製造 置規劃」相關成果，於本 業」及「電腦、電子產品及光學製品製造業」等高科技 (108)年度辦理「洋流能關 產業之逆差金額最高，反映出我國高科技產業以代工製 鍵技術開發及推動」1 年期 造為主之產業結構特性。為使逐年遞增之科研經費投入 計畫，109 年後亦會持續精 充分發揮成效，建請應強化科技創新能力及研發成效之 進辦理。本研發工作可精進 應用，以提升我國關鍵技術之自主程度，進而提升我國 臺灣在海洋能發電之科研 產業競爭力。 成果以及提高國際能見度， 同時提昇本土自主化研發 技術，透過學術研究與產業 人才養成訓練方式，深化臺 灣相關技術之領導地位，並 促進海洋能源產業之發展。 （三） 目前我國各項社會保險委託保險人辦理之行政經費，雖 非本會主管業務。 均由政府負擔，惟囿於法令規範或預算編列形式不同 等，致經費負擔機關、預算編列方式與補助標準等迥異， 建請行政院應研謀改善；此外，社會保險應建立獨立自 主、兼具公平性、效率性與減少經濟負面效果之財務責 82 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 108 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 任制度，政府如於負擔保險費及補助虧損之外，尚須全 額負擔保險之行政經費，建請檢討其合理性及是否具有 效撙節之誘因等問題。 （四） 我國國內投資成長動能趨緩，占GDP比重長期偏低，近 非本會主管業務。 年亦未有效提升公共投資；另在經濟全球化效應影響 下，各國皆積極利用外人直接投資帶動經濟發展，惟我 國招商引資成效亦未臻理想，建請行政院應積極改善國 內投資環境，以發展國內產業並吸引外商投資。 （五） 近年中央政府資訊業務委外程度居高不下，又資訊系統 本會已訂定「海洋委員會公 建置多未考量民眾需求，致網路之公民參與情形欠佳， 共政策網路參與平臺實施 要求各機關應積極檢討現有資訊系統之服務形式及內 作業計畫」，藉由跨部門參 容，適時了解使用者需求，俾提升民眾使用意願，落實 與，落實公民參與，逐步實 電子治理之願景。 現政府機關電子治理之願 景，並遵循國家發展委員會 「智慧政府行動方案」，切 實考量民眾需求及檢討資 訊系統服務形式，將政府資 訊 公 開 、 開 放 資 料 (open data)及民眾需求納入系統 建置需求訪談範疇，以提升 網路公民參與程度。另本會 業已加入國家發展委員會 建置之「公共政策網路參與 平台」機制，提供民眾適時 反應需求及監督本會業務 推動情形之管道。 （六） 財團法人法將於108年2月1日施行。該法制定前，行政院 本會無成立財團法人。 所屬各機關係依據民法有關規定，各自訂定財團法人設 立許可及監督要點。依據民法第32條，主管機關得檢查 財團法人之財產狀況，及其有無違反許可條件與其他法 律之規定。惟長期以來，各主管機關對於民間捐助財團 法人之管理強度與密度不一，各主管機關派員實地查核 之頻率差異甚大，查核報告亦未全數於網站公開。 爰要求行政院督促各主管機關，強化辦理財團法人業務 實地查核，確保其支出與活動符合設立之公益目的。並 83 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 108 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 彙總各主管機關至107年底止許可設立之財團法人家 數，及各主管機關於103至107年度間，每年度實地查核 政府捐助財團法人、民間捐助財團法人之家數，於108年 6月底前以書面報告送交立法院財政委員會、司法及法 制委員會。 （七） 行政院訂定之「教育文化公益慈善機關或團體免納所得 非本會主管業務。 稅適用標準」，為所得稅法第4條第1項第13款之授權性 規定。自68年7月19日訂定以來，歷經8次修正，最近一 次修正於102年2月26日發布。 依據免稅標準規定，教育文化公益慈善機關或團體每年 度用於與其創設目的有關活動之支出，不低於基金孳息 及其他收入60%，即享有免稅資格；即使未達此標準， 主管機關仍多核發同意函予以展延4年，長此以往造成 稅收損失龐鉅，且公益績效不明，迭遭外界詬病。 有鑑於部分機關或團體涉及關係人交易、投資股票成為 集團控股機構，或未積極從事創設目的活動等不符公益 目的濫用免稅資格之情事，財政部已於107年1月18日預 告修正免稅標準第2條規定，未來將規範機關或團體與 其捐贈人或其關係人不得藉相互間交易而有利益回流 或變相盈餘分配之情形，與規範投資主要捐贈人及其關 係企業股票之限制，並將支出比率規定改為按年度收入 規模分級，最高可達80%。然該修正草案於107年3月19 日預告期結束後，截至107年底止，行政院尚未核定發 布，導致部分團體濫用免稅資格之情形繼續惡化。 爰要求行政院於108年6月底前，彙總各主管機關於104 至106年度核發同意函予教育、文化、公益、慈善機關或 團體之總家數，及經主管機關查明同意之使用計畫支出 總金額，以書面報告送交立法院財政委員會。107年度以 後各年度之資料，並應於次年12月底前送交立法院財政 委員會。 （八） 各公務機關於辦理各項業務時，若有購置禮品或紀念品 依決議事項辦理。 之需要，除應符合相關法規辦理外，應優先採購臺灣製 產品。 （九） 衛生福利部及金融監督管理委員會近年來致力推動高 非本會主管業務。 齡者及身心障礙者安養信託業務，以保障身心障礙者在 84 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 108 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 其直系親屬、撫養者年邁時，或高齡者於晚年期間的經 濟安全，透過信託維持財產獨立，保障其生活、教育、 安養、醫療等面向受到應有之照顧。截至107年6月底止， 已有25家信託業者提供安養信託之相關商品，累計安養 信託契約之受益人人數15,276人，累計信託財產本金達 新臺幣136億元。 有鑑於企業經營者經常利用其優越的經濟地位，訂定有 利於己而不利於消費者的契約條款，造成締約雙方當事 人地位不平等。為積極保障消費者之權益，依據金融消 費者保護法第7條，金融服務業與金融消費者訂立提供 金融商品或服務之契約，應本公平合理、平等互惠及誠 信原則。金融監督管理委員會亦訂有個人購屋貸款、個 人購車貸款、信用卡、消費性無擔保貸款等多個定型化 契約範本與其應記載及不得記載之事項，落實保障金融 消費者之權益。 然截至107年底止已有高齡者安養信託契約參考範本， 惟尚無身心障礙者安養信託契約範本，爰此要求金融監 督管理委員會應於108年5月底前完成身心障礙者安養 信託契約範本，並儘速公告周知。 二、 委員會審議結果(修正及新增決議) 第 24 款 海洋委員會主管 第1項 海洋委員會 本項修正決議1項： 本案書面報告以 108 年 2 （一） 原審查會報告所列通過決議第(二)項修正為： 月 22 日 海 主 計 字 第 海洋委員會108年度單位預算第2目「海洋業務」凍結300 10800016662 號函送 立法 萬元，俟向立法院內政委員會提出書面報告後，始得動 院，內政委員會於同年 3 月 支。 28 日審查；立法院以 108 年 4 月 24 日台立院議字 1080701436 號 函 准 予 動 支。 本項新增決議1項： 本案書面報告以 108 年 2 （一） 目前我國危險海域之劃分與公告，並沒有針對海岸地 月 21 日 海 國 會 字 第 形、海域以及洋流等深入調查之研究和科學分析根據， 1080001605N 號函送立法 僅依靠地方政府、救災單位的救援紀錄、救溺勤務統計 院內政委員會全體委員。 等資料公告，且現無全國統一的標準，各縣市標準也不 85 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 108 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 一。危險海域之劃分與公告，涉及水上休閒運動產業， 將影響該產業之發展，更涉及人民之人身安全，必須有 客觀的依據標準，使地方政府、救災單位等相關單位有 所依循。對於海域與海岸之安全統合規劃、審議、協調 及推動，海洋委員會責無旁貸。 為了保障部分產業之發展及人民人身安全，建請海洋委 員會盡速調查、分析我國海岸周遭海域情形，並研議訂 定量化標準，以供主管機關公告遵循。 三、 委員會審議結果(歲出部分) （一） 海洋委員會108年度單位預算第1目「一般行政」項下「基 本案書面報告以 108 年 2 本行政工作維持費」編列190萬9千元作為採購公務禮儀 月 22 日 海 主 計 字 第 及新聞公關文宣品、反貪倡廉政風宣導品、年度形象公 10800016661 號函送 立法 關文宣影片委外製作等之用，其中有關公務禮儀及新聞 院，內政委員會於同年 3 月 公關文宣品之必要性令人質疑，且反貪倡廉政風宣導應 28 日審查；立法院以 108 屬法務部之業務範疇，海洋委員會是否有必要再編列預 年 4 月 24 日台立院議字 算採購相關宣導品，實須該會說明，爰凍結預算10%， 1080701436 號 函 准 予 動 俟向立法院內政委員會提出書面報告後，始得動支。 支。 （二） 海洋委員會108年度單位預算第2目「海洋業務」經費凍 本案專案報告以 108 年 2 結200萬元，俟海洋委員會就下列各案向立法院內政委 月 22 日 海 主 計 字 第 員會提出專案報告後，始得動支。 10800016662 號函送 立法 1.海洋委員會108年度單位預算第2目「海洋業務」編列3 院，內政委員會於同年 3 月 億2,129萬9千元，其中「海域安全作業」項下，編列赴 28 日審查；立法院以 108 大陸地區進行兩岸情勢交流業務等旅費21萬5千元。惟 年 4 月 24 日台立院議字 近來兩岸關係急凍，相關溝通機制幾乎停擺，許多計 1080701436 號 函 准 予 動 畫執行陷入僵局，甚至日前海巡署也證實中國大陸方 支。 面決定停辦操演原本年底將舉行的2018年「海峽兩岸 海上聯合搜救演練」，對於漁民在兩岸三通可能發生 的船隻意外事件，聯合搜救演練可以確保緊急時刻之 聯繫機制，然而停辦演練將不利漁民安全之保障。在 兩岸關係有具體改善之前，海洋委員會應檢討有無編 列赴大陸地區進行交流旅費之必要性，爰凍結部分預 算，俟海洋委員會向立法院內政委員會提出專案報告 後，始得動支。 2.「海洋委員會組織法」第一條：「行政院為統合海洋相 86 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 108 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 關政策規劃、協調及推動，並辦理海域與海岸巡防及 海洋保育、研究業務，特設海洋委員會」。第2目「海 洋業務」之計畫，根據預算書表所示為有效強化台灣 永續治理海洋量能，維護我國海洋權益，加強總體海 洋政策的務實規劃、統合海洋資源管理與利用之功能、 落實海域安全、培育海洋人才與科技、拓展海洋國際 關係。近年南海議題成為全球關注所在，更是國際關 係及安全研究之重點，但包括2016年之南海仲裁案、 南海周邊諸國對其海權之聲索、近期之「南海行為準 則」（COC），昔之海巡署、今之海洋委員會，似未 對此議題提出評估報告。 「海洋業務」預計委辦、獎補助多項「海洋事務議題」， 合計預算達1億4,379萬3千元。海洋委員會作為海域安 全之重要政策規劃與執行單位，宜對南海議題對我國 之影響，進行政策影響評估，而非為委辦而委辦，為 獎補助而獎補助。爰凍結部分預算，俟海洋委員會向 立法院內政委員會提出專案報告後，始得動支。 3.海洋委員會108年度單位預算第2目「海洋業務」編列3 億2,129萬9千元，其中「海域安全作業」係辦理海域及 海岸安全之統合規劃、協調及推動、海洋權益維護執 法事務及海事安全維護事務等，並包含委託辦理我國 海域安全（海洋權益、海事安全或海域執法）相關問 題統合研究、調查及辦理推廣相關業務之研究經費165 萬3千元。惟近年來南海情勢緊張，中國大陸透過吹沙 造島在南海擴張軍事版圖、並持續進行軍事部署，以 及周邊各國也在其所占島礁不斷從事軍事建設，儼然 已對我國南海之海域安全形成威脅。為要求海洋委員 會委託辦理有關我國海域安全之研究，能確實掌握南 海及我國周邊海域情勢之變化，爰凍結部分預算，俟 海洋委員會針對檢討報告及具體做法，向立法院內政 委員會提出專案報告後，始得動支。 4.海洋委員會之海洋業務，其執行計畫內容主要為推動 海洋整體事務統合規劃協調，然經查發現，海洋委員 會自107年4月28日成立後，與各部會相關業務區塊界 定未明，且又未訂定政策綱領，欠乏海洋保育之上位 87 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 108 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 政策，實不利海洋政策之制定與推動；再者，海洋委 員會在「海洋業務」項下，編列高達1億3,300萬元委辦 費，占該業務總預算三分之一以上，實不合理，且有 浮編之嫌。爰凍結部分預算，俟海洋委員會向立法院 內政委員會提出專案報告後，始得動支。 5.查海洋委員會海洋業務之年度計畫內容，包括海洋總 體事務統合規劃協助與推動，以及強化海洋資源開發、 環境管理維護與產業發展相關調查等項目。然立法院 預算中心評估報告指出，截至107年8月底，有關海洋 生態保育及海洋資源永續管理業務、海洋地質調查、 海洋生物科學研究與保育等，仍由行政院農業委員會、 行政院環境保護署、中央地質調查所、國立海洋生物 博物館等機關執行，均尚待業務移交。而海洋委員會 亦尚未制定海洋保育專法或海洋保育之上位政策綱 領，以供各權責機關作為執行相關業務之準據。 綜上，海洋委員會與其他機關業務區塊仍未界定清楚 及移撥完成，且欠缺海洋保育之上位政策或法規，恐 不利統合及規劃海洋相關政策。爰凍結部分預算，俟 海洋委員會向立法院內政委員會提出專案報告後，始 得動支。 （三） 海洋委員會於第3目「海洋研究業務」項下「國家海洋研 本案書面報告以 108 年 2 究院籌備處業務」，編列業務費2,404萬9千元，其中委 月 21 日 海 國 會 字 第 託辦理海洋法政暨文化施政政策研擬所須經費達600萬 10800016051 號函送 立法 元。惟國家海洋研究院籌備處尚未成立，於委託辦理海 院內政委員會全體委員。 洋法政暨文化施政政策項目中未詳盡說明，爰海洋委員 會應針對前述問題向立法院內政委員會提出書面報告。 （四） 海洋委員會於107年4月28日改制成立，惟成立後與各部 本案書面報告以 108 年 2 會之相關業務有重疊之情況，且缺乏海洋保育之上位政 月 21 日 海 國 會 字 第 策，應盡速制訂以利推動海洋相關政策。且該會及所屬 10800016052 號函送 立法 現有人力情形，編現率最低僅77%，最高為94%，應儘速 院內政委員會全體委員。 補足人力，以維持海洋保護業務之執行量能。 經查該會與各部會相關業務檢討移撥結果，截至107年8 月底，有關海洋生態保育及海洋資源永續管理業務目前 主要由海洋委員會海洋保育署與行政院農業委員會林 務局、漁業署及行政院環境保護署水質保護處、環境監 88 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 108 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 測暨資訊處、環境檢驗所等單位辦理相關業務移撥。而 其他部會業務區塊界定例如海洋地質調查、海洋生物科 學研究與保育等業務迄今仍未明，分散於不同機關執 行，長期而言不利我國海洋保護政策之制定與推動。 請於3個月內針對與相關部會進行業務之移交、持續推 動海洋基本法草案之通過及人力補足等問題，向立法院 內政委員會提出書面報告。 （五） 海洋委員會及其所屬機關於107年4月28日正式改制成 1. 海 洋 業 務 區 塊 移 撥 部 立，惟與各部會相關業務區塊界定仍未明，恐不利海洋 分，經本會 107 年 10 月 政策之制定與推動。從與各部會相關業務區塊檢討移撥 30 日「海洋業務區塊劃 結果觀之，尚有部分業務未移交完成，亦有部份業務例 分移撥」研商會議及人 如海洋地質調查、海洋生物科學研究與保育等業務迄今 事行政總處 107 年 12 仍未明，長期而言不利我國海洋保護政策之制定與推 月 27 日「研商國海院業 動。鑑此，海洋委員會應儘速整合海洋相關政策及業務 務移撥區塊、『國海院 執行，以因應未來海洋專責機關發展需求。 處務規程及編制表』草 案」會議，已概定涉海 業務區塊劃分原則。 2. 依前揭本會業務區塊研 商會議，海洋生態保育 及海洋資源永續管理業 務、海洋生物科學研究 與保育由本會海保署接 辦；海洋地質調查仍由 經濟部辦理。 （六） 海洋委員會海洋保育署業務事項有海洋生物多樣性保 本案書面報告以 108 年 2 育與復育政策，經查海巡署之海洋保育護永專案自今年 月 21 日 海 國 會 字 第 6月實施，6月至10月底有19次白海豚出現，惟同期有31 10800016053 號函送 立法 次取締在白海豚棲地範圍進行沿近海非法漁業之案件。 院內政委員會全體委員。 根據美國國家海洋暨大氣總署（NOAA）研究顯示，臺 灣白海豚的數量已低於100隻，因此在2018年5月8日美 國國家海洋暨大氣總署漁業部，正式將臺灣白海豚列為 瀕危動物保護法（ESA）中的瀕危物種，顯見白海豚之 保育刻不容緩。請於3個月內針對如何具體推動海洋保 育研究計畫及教育推廣等業務，以維護我國海洋生態， 向內政委員會提出書面報告。 89 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 108 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 （七） 海洋委員會主要職掌海洋總體政策與基本法令之統合 本案海洋基本法草案實際 規劃、審議、協調及推動，並掌理海洋產業發展、海洋 辦理情形之報告以 108 年 2 環境保護、海域與海岸安全、海洋國際公約內國法化與 月 21 日 海 國 會 字 第 國際合作等業務。惟我國行政院組織再造之後，涉及海 10800016054 號函送 立法 洋事務相關的政府部會與現行海洋保育有關之規範事 院內政委員會全體委員。 項，仍散布在不同主管機關，欠缺海洋保育之上位政策， 未來若要有效制定、執行國家海洋策略需要有跨部會整 合的組織。因此，海洋委員會應盡速制訂「海洋基本法」 草案為我國海洋政策最高指導原則，透過制定基本法來 宣示臺灣海洋政策定位，並成為一個跨部會協調、整合 及合作的平臺，更積極的來推動海洋保護及國內相關海 洋事務。爰請海洋委員會將海洋基本法草案實際辦理情 形之報告，送交立法院內政委員會備查。 （八） 海洋委員會所職掌之海洋事務繁多，包含發展藍色經 本案因應措施以 108 年 2 濟、產業轉型、地方創生、污染防治、打擊不法以及文 月 21 日 海 國 會 字 第 化薪傳等內容，惟現有組織編制員額不足，相關業務人 10800016055 號函送 立法 力尚未到位，經查海洋委員會編制員額147人、現有員額 院內政委員會全體委員。 僅103人，海洋保育署編制員額103人、現有員額僅48人， 而海巡署及所屬之現有員額高達10,730人。海洋委員會 成立之後，海巡署成為隸屬於海洋委員會之行政機關， 惟相較於海洋委員會目前所規劃編制之人員，整體組織 將呈現「頭小體大」之樣貌。因此海洋委員會應加速甄 補作業，以利海洋相關事務之推動。有關海洋人才的培 訓及考選，除了提供更多的誘因，以吸引各相關部會優 秀的海洋管理人才以外，亦可以透過國家考試之高普考 來針對海洋委員會的業務職掌設立新的職系，以滿足海 洋管理人才的需求，以利完成相關的業務推動。爰此， 要求海洋委員會針對相關業務之人力甄補作業，提出具 體因應措施送交立法院內政委員會備查。 （九） 針對中油第三天然氣接收站，將於桃園觀塘工業區外海 本會海洋保育署刻正與農 興建。經查，該地區是屬於全球少見約七千年之桃園藻 委會林務局積極辦理業務 礁地形，又藻礁為「無節珊瑚藻」所構築的多孔隙礁石 移交，目前林務局已完成盤 地形，是潮間帶生物的極佳居所，具高度生物多樣性。 點涉及海域之自然地景、自 藻礁生長速度極慢，平均10年才長1公分，大面積藻礁地 然紀念物相關業務，並已檢 形是世界罕見，具有世界遺產之潛力。現臺灣中油公司 送業務移交清冊至海保署， 90 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 108 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 擬於觀塘大潭藻礁區，填海造陸77公頃，恐破壞該地藻 刻正由海保署檢視移交內 礁地形，汙染海洋。當地居民及民間環保團體多次提報 容；惟相關公文檔案之移交 將當地藻礁劃設為「暫定自然地景審議」，經行政院農 作業，目前僅移交 106 年 業委員會及桃園市多次推諉。然海洋委員會為海洋環境 12 月 30 日前之公文檔案予 保護、資源管理、永續發展、生物多樣性保育與污染防 海保署，107 年以後之檔案 治之統合規劃、審議、協調及推動之中央主管機關，實 林務局預計本(108)年 9 月 責無旁貸，建請海洋委員會於108年3月以後，俟調查結 底前移送海保署。另林務局 果出爐1個月內會同桃園市政府，研商劃設「觀塘大潭藻 委託中研究陳昭倫研究員 礁生態系野生動物保護區」。 所主持的「『藻』回南桃園 的里山海：南桃園藻礁水圈 環境生態對社區生活產業 的影響」報告已移交海保 署，海保署刻正檢視其報告 內容，後續視需要進行相關 補充調查研究，以完備整體 評估面向。 （十） 有鑑於現行我國危險海域之劃設與公告，未有針對海域 本案書面報告以 108 年 2 環境、洋流、海岸地形、地貌等之深入調查研究與科學 月 21 日 海 國 會 字 第 分析根據，全憑地方政府及救災單位之救援紀錄、溺水 10800016056 號函送 立法 傷亡紀錄等統計資料公告，且沒有全國統一之標準。危 院內政委員會全體委員。 險海域之劃設與公告，涉及人民生命財產安全甚鉅，更 影響日益蓬勃發展之水上休閒運動產業，必須有一客觀 之依據標準，讓地方政府及有關機關依循。然海洋委員 會職司海域與海岸安全統合規劃、審議、協調及推動， 實責無旁貸。為保障人民生命財產安全，建請海洋委員 會應儘速調查、分析我國海岸周遭海域狀況，並研議訂 定量化標準，以供主管機關公告遵循。 （十一） 臺灣為海島國家，海洋治理攸關國家發展，政府為彰顯 花東地區面臨太平洋，擁有 對海洋事務的重視，因此成立了海洋專責機關「海洋委 豐富海洋資源，為配合「海 員會」，而海洋委員會的主要職掌之一為：海洋產業發 洋產業廊帶」，規劃籌設國 展之統合規劃、協調及推動。花蓮沿海擁有豐富及獨特 家級「海洋資源博物館」， 的海洋資源，有相當具潛力的深層海水資源，也有獨特 計劃在台肥花蓮深層海水 的海上觀光資源等，為使花蓮產業能更加多元化，花蓮 園區南側新設一座低高度 沿海相關資源需要整體性規劃。爰此，建請海洋委員會 的建築物，襯托當地自然海 積極與相關部會共同商討，儘速規劃花蓮海洋產業廊帶 景，並以博物館為核心，由 91 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 108 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 發展計畫。 北到南串聯七星潭至花蓮 賞鯨碼頭，結合在地人文、 社區、產業展現海洋民族與 多元文化，由國立中山大學 團隊進行前期規劃，期透過 廊帶發展帶動產業亮點。 （十二） 花蓮沿海擁有相當豐富及獨特的海洋資源，非常適合發 國發會之「花蓮地區深層海 展成為一個完整的海洋產業廊帶。若能在享受多元親海 水產業廊道」規劃報告分有 活動、享受海洋資源的同時，透過如博物館教育等方式， 兩大策略及 9 項工作項目， 培養民眾的海洋意識觀念，藉以達成讓民眾了解海洋資 而本會業依分工，補助國家 源永續的重要性。爰此，建請海洋委員會在與相關部會 海洋研究院 250 萬元辦理 共同研擬規劃花蓮海洋產業廊帶發展計畫的同時，一併 「研議海洋資源生活博物 研擬規劃於花蓮成立國家級海洋資源博物館。 館先期評估、調查及規劃」 工作，包含展現形式、內容 與區位等規劃，形成海洋觀 光、文教專區與深層海水推 廣區。 （十三） 海洋事務過去被分散在22個機關，海洋委員會的成立， 本案專案報告以 108 年 2 被賦予強化海洋政策的整體性。然而，根據海洋委員會 月 21 日 海 國 會 字 第 籌備小組第2次會議結論，確認5機關6項業務將移撥海 10800016057 號函送 立法 洋委員會，其餘業務將暫不予移撥。不予移撥的業務中， 院內政委員會全體委員。內 包括海洋漁業政策、海洋生物生態與資源調查研究、海 政委員會於同年 3 月 28 日 岸地質調查業務、海洋水下文化資產保護、海洋生物科 審查；立法院以 108 年 4 月 學研究與保育業務等等，與海洋保育署所掌理之海洋生 24 日 台 立 院 議 字 態環境保護、海洋生物多樣性保育及復育等高度重疊， 1080701436 號 函 准 予 備 這些海洋業務分散於不同機關執行，海洋委員會提出 查。 「海洋委員會業務協調會報設置要點」作為協調機制， 然該會報每3個月才召開會議1次，面對散落在各機關的 海洋業務，海洋委員會顯無法整合海洋相關政策與業務 執行。 另根據海洋委員會提供之「海洋業務區塊劃分移撥」研 商會議紀錄，海洋委員會成立至今已半年，卻仍有許多 海洋業務之移撥劃分尚未定案，關於海洋政策之上位綱 領也尚未擬定。爰要求海洋委員會調整業務協調機制、 擬定海洋政策上位綱領，於海洋委員會揭牌滿1周年前 92 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 108 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 底定海洋業務移撥，並於海洋委員會成立1周年內，就上 述業務向立法院內政委員會提出專案報告。 第 26 款 省市地方政府 第3項 補助直轄市及縣市政府1,668億2,477萬6千元，照列。 本項通過決議1項： （一） 依據財政收支劃分法及中央對直轄市及縣市政府補助 依決議事項辦理 辦法，中央對直轄市及縣市政府之補助，區分為一般性 補助款、計畫型補助款與專案補助款等3類。經查，中央 對直轄市及縣市政府一般性及專案補助款之分配方式 與歷年金額，已揭露於行政院主計總處網站；然而編列 於各部會單位預算或附屬單位預算之計畫型補助，則未 有一致性之揭露格式，於政府資料公開之層面顯有不 足，更不利外界了解中央對直轄市及縣市政府補助之全 貌。 爰要求行政院督導所屬部會，於各部會網站自行揭露每 年度對直轄市或縣市政府計畫型補助情形。編列於單位 預算之補助款應依據工作計畫、編列於附屬單位預算之 補助款應依據業務計畫詳列金額，自108年度起於每年4 月底前揭露前一年度補助情形，並向立法院財政委員會 提出書面報告。 93 (本 頁 空 白) 94