目 次 書表名稱 頁次 一、預算總說明 ··············································································1 二、主要表 歲入來源別預算表 ·······································································17 歲出機關別預算表 ·······································································18 三、附屬表 1.歲入項目說明提要表 ··································································21 2.歲出計畫提要及分支計畫概況表 ···················································22 3.各項費用彙計表 ········································································33 4.歲出一級用途別科目分析表 ·························································36 5.資本支出分析表 ········································································38 6.人事費彙計表 ···········································································41 7.預算員額明細表 ······································································42 8.公務車輛明細表 ········································································45 9.現有辦公房舍明細表 ··································································46 10.補助經費分析表 ······································································48 11.捐助經費分析表·······································································52 12.派員出國計畫預算總表 ·····························································57 13.派員出國計畫預算類別表-考察、視察、訪問··································58 14.派員出國計畫預算類別表-開會、談判···········································60 15.派員出國計畫預算類別表-進修、研究、實習··································66 16.派員赴大陸計畫預算類別表 ·······················································68 17.歲出按職能及經濟性綜合分類表 ·················································70 18.跨年期計畫概況表 ···································································77 19.委辦經費分析表 ······································································78 20.立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦 理情形報告表 ·········································································86 預 算 總 說 明 海洋委員會 預算總說明 中華民國 110 年度 一、現行法定職掌 （一）機關主要職掌： 1.海洋總體政策與基本法令之統合規劃、審議、協調及推動。 2.海洋產業發展之統合規劃、協調及推動。 3.海洋環境保護、資源管理、永續發展、生物多樣性保育與污染防治之統 合規劃、審議、協調及推動。 4.海域與海岸安全統合規劃、審議、協調及推動。 5.海洋文化與教育之統合規劃、協調及推動。 6.海洋科學研究與技術發展之統合規劃、審議、協調及推動。 7.海洋人力資源發展之統合規劃、審議、協調及推動。 8.海洋國際公約內國法化與國際合作之統合規劃、審議、協調及推動。 9.所屬海洋研究及人力發展機構之督導、協調及推動。 10.其他有關海洋事務統合事項。 （二）內部分層業務： 本會置主任委員 1 人、政務副主任委員 2 人、常務副主任委員 1 人、主 任秘書 1 人，下設綜合規劃處、海洋資源處、海域安全處、科技文教處、 國際發展處、秘書室、人事處、政風處、主計處及資訊室等單位，其設置 各依有關法規定之。本會業務分工如下： 綜合規劃處－國家總體海洋政策之統合規劃、協調及推動、國內外海洋事 務發展情勢研析與政策措施之研擬及評估、海洋基本法令 之研究及推動、本會施政策略、年度施政、先期作業、中長 程個案計畫之研擬管考、民間海洋團體辦理活動之補助、法 制、訴願及國家賠償業務之處理等事項。 海洋資源處－海洋空間規劃設計、審議之協調及推動、海洋生物資源管理、 永續發展之統合、協調及推動、海洋非生物資源之探勘、開 發與永續利用之統合、協調及推動、海洋產業發展之統合、 協調及推動等事項。 海域安全處－海域安全之統合規劃、協調及推動、海岸安全之統合規劃、 1 協調及推動、海洋權益維護執法事務之統合、協調及推動、 海事安全維護事務之統合、協調及推動等事項。 科技文教處－國家海洋教育發展策略規劃、協調及推動、國家海洋文化推 展策略規劃、協調及推動、海洋文化資產保存、保護、管理 之統合及協調、海洋科技專案計畫先期統合規劃及協調、海 洋科技專案計畫成果與績效指標之追蹤及評估、海洋科技 專案計畫研究成果之推廣及應用、海洋相關人力資源發展 之統合及協調等事項。 國際發展處－海洋國際公約內國法化之統合及協調、海洋國際公約、組織 參與之統合及協調、對外海洋事務合作、交流與支援之統合 及協調、海洋相關國際會議、出國訓練、研習與考察之統合 及協調等事項。 秘 書 室－印信典守及文書、檔案之管理、議事、出納、財物、營繕、 採購及其他事務管理、國會聯絡與媒體公關事務之政策規 劃、分析、研擬及執行、工友（含技工、駕駛）之管理、其 他不屬各處、室事項。 人 事 處－辦理本會組織編制、人員管理、人事規章、考試分發、任免 遷調、銓敘審定、考核、獎懲、考績、訓練、進修、待遇、 福利、保險、退休、撫卹、人事資料管理、人事人員業務及 管理、員工協助等事項。 政 風 處－訂定端正政風及防制貪污計畫、辦理政風法令之宣導、蒐集 施政民意反應、發掘及處理檢舉事項及公務機密維護等事 項。 主 計 處－辦理主管與單位概預算籌劃編製、單位預算執行之審核與 帳務處理、主管與單位決算編製、統計資料編製與管理、主 計人員人事業務等事項。 資 訊 室－本會所屬機關（構）資訊應用服務策略規劃、協調及推動、 資訊應用環境之規劃及管理、資通安全之規劃及推動。 2 （三）組織系統圖及預算員額說明表 海洋委員會組織系統圖 海洋委員會預算員額說明表 名稱 本年度 上年度 增減數 說明 1. 依行政院 109 年 8 月 7 日院授人組 職員 132 124 8 字第 1096100041 號函核增職員 8 人 預算員額。 工友 - - - 2. 本會法定編制員額 147 員，配合業 務需要，置預算員額 135 員，其中 技工 2 2 - 職員 132 員、技工 2 員、駕駛 1 員。 駕駛 1 1 - 合計 135 127 8 3 二、施政目標與重點 本會為我國海洋專責機關，依組織法及海洋基本法賦予之任務與使命，統 合海洋政策與法令，與各級政府合作，善用海洋資源，推動海洋事務，此外也 擔負結合各級政府及民間資源，透過高效能之施政策略，秉持永續合作之精神， 擘劃國家海洋總體政策，發揮政策統合功能，完善海洋法制，守護生物資源， 落實海洋保育，維護國土安全，發展海洋產業，強化研究能量，深耕海洋文教， 持續推展海洋外交與國際合作，並積極推動「向海致敬」政策，以打造「生態」 、 「安全」、 「繁榮」之優質海洋國家。 本會依據行政院 110 年度施政方針，配合中程施政計畫及核定預算額度， 並針對社經情勢變化及本會未來發展需要，編定 110 年度施政計畫，其目標與 重點如次： （一）年度施政目標 1. 擘劃總體政策，推動海洋法制， 落實向海致敬 (1) 實踐「國家海洋政策白皮書」願景，落實國家海洋政策目標制定政策， 全面推動海洋發展，敦促各級政府依白皮書檢討所主管之政策與行政 措施，強化海洋事務管理的效能。 (2) 持續推動海洋產業發展條例（草案） 、海洋保育法（草案） 、海域管理法 （草案）及相關子法規立法作業，健全海洋產業管理及輔導規範，營造 友善經營環境，提升藍色經濟產值。 (3) 就「淨海（清淨海洋） 、知海（知道海洋） 、近海（親近海洋）及進海（進 入海洋）」四項目總體盤點，並依「開放、透明、服務、教育及責任」 五大主軸進行相關工作研訂後，落實向海致敬工作項目，期使國民充分 運用、善用屬於臺灣廣大海洋資源之目標。 2. 防治海洋污染，維護海域環境，守護海洋生態 (1) 持續定期監測海域環境水質，規劃整合性評估指標；利用衛星及無人飛 行載具遙測等技術監控海洋污染，提供海洋污染應變決策使用。 (2) 持續執行海上非法污染聯合查緝，預防船舶廢棄物與廢油污水非法排放， 提升船舶事故污染緊急應變能量，降低海洋污染風險；協助地方政府強 化海洋污染防治能力，進行緊急應變研習及演練，提升應處效能。 (3) 持續落實海洋保育管理復育，健全海洋保育類野生動物救援組織網機 制；推動落實離岸風機案鯨豚觀察員制，並賡續推動「友善釣魚行動方 案」 ，友善賞鯨、友善賞龜規範，持續增設安全清潔設施，提供國人友 4 善親海環境；持續透過釣魚證制度可行性研究，於可行之示範點辦理釣 魚證管理試辦計畫，以建置友善釣魚秩序。 3. 推動空間規劃，健全保育法制，促進公私協力 (1) 持續推動我國管轄海洋空間規劃管理機制，因應多目標使用需求，協調 海域使用及競合，落實整合管理與產業發展，賡續輔助地方規劃營造海 洋空間特色，營造友善親民海洋環境。 (2) 賡續盤點檢討現行法規，研擬海洋保育法之相關子法，並研議修正海洋 污染防治法及野生動物保育法相關規定，俾健全海洋保育法制。 (3) 持續擴充海洋保育網資料庫，落實海洋保護區管理及監測，發掘潛在保 護區及生態熱點，維護及利用海洋生態系；建立區域海洋保育教育中心， 推動海洋保育在地守護計畫，達成公私協力合作。 4. 捍衛海洋權益， 加強邊境管制，精進救生救難 (1) 建構海域意識系統，嚴密掌握海域情勢，即時蒐整研析重要涉海資訊， 整合國防及國安等情資，有效應處海域威脅，持續執行「籌建海巡艦艇 發展計畫」，提升海上巡防能量，維護我國海洋權益。 (2) 強化專屬經濟海域護漁工作與公海漁業巡護任務，強化護漁主權政策、 保障漁權，善盡國際漁業管理責任，推動海巡外交。 (3) 運用科技偵查輔勤，有效打擊跨境重大犯罪，防制槍、毒犯罪及非法入 出國活動，加強取締越界捕魚及盜採海砂行為，嚴密邊境控管，防杜農、 漁、畜產（製）品及活體動物走私，阻絕疫病入侵，保障國人健康，維 護海域（岸）秩序。 (4) 賡續推動落實南海人道救援中心與運補基地之政策，強化太平島救援能 量，實現人道救援之普世價值。藉公私協力方式，結合縣市政府及民間 資源，強化地方救生救難能量，推廣海域遊憩安全知識，確保民眾生命 財產安全。 5. 發展藍色經濟，推動海洋休閒，促進地方創生 (1) 透過補助計畫引導地方政府善用海洋資源，多元發展海洋運動、觀光遊 憩，活絡我國海洋休閒產業發展。 (2) 賡續推動沿海海洋休閒廊帶、東部海洋深層水等相關產業，強化海洋經 濟發展動能。 (3) 藉公私協力合作，以藍色經濟理念結合縣市政府及民間資源推動產業 創新升級，促進地方創生。 5 6. 掌握海域研究，統合科研量能，培育海洋專才 (1) 為有效掌握臺灣海域海洋科學研究船及工作船動態，賡續依據法規執 行國內外研究船審核，並針對工作船動態落實通報機制，掌握海洋科研 之執行。 (2) 持續推動洋流及波浪能發電機組之實海域測試、防腐蝕生物附著及避 颱等技術開發， 賡續整合國內海洋科學資料，以持續建構健全之全國 海洋資料庫，另整合國內海洋資料精進海洋觀測能量，推動海洋基礎性 與長期性調查與監測，建構海洋大數據應用與智慧化管理。 (3) 持續推動建置合作實驗室，規劃國家海洋研究試驗場地與關鍵設施，提 昇我國自主研究量能，賡續編製海洋專業教材，辦理海洋研究、科普教 育與產業發展所需的訓練課程。 7. 推廣海洋意識，普及海洋教育，傳揚海洋文化 (1) 持續鼓勵師生參與海洋研習，培養海洋思維，促進向海發展之熱忱，持 續將海洋知識融入公務人員培訓，深化公務人員海洋意識。 (2) 持續推動結合學校及民間團體（如 NGO 等）多領域專業與豐富經驗， 鼓勵其參與海洋教育推廣工作，增進公私協力，豐富海洋教育。 (3) 傳揚台灣在地傳統海洋文化與民俗活動，引導社會大眾主動參與；支持 多元族群海洋文化，尊重原住民族用海智慧及權利；賡續辦理傳統海洋 知識與文化研究體驗活動，深化國人海洋文化意識，並適時進行政策調 整。 8. 深化國際交流，拓展合作空間，汲取國際經驗 (1) 持續參與全球及區域型國際組織與國際會議，透過雙邊或多邊對話， 研商海洋保護區管理、海洋生物保育及海洋廢棄物治理等面向之交流 合作，汲取國際經驗，強化我國能量及能見度。 (2) 擔任我國國際海洋政策統合窗口，研擬海洋國際事務推動策略方向， 整合相關部會針對我國優勢領域研提倡議，建立海洋議題主導地位， 掌握國際海洋事務最新脈動，積極推動國際海洋公約內國法化進程， 完善我國法規制度，接軌國際社會體制。 (3) 辦理大型國際研討會或論壇，導引海洋議題交流討論，邀請友我國家 公私部門代表共同研商對策。鼓勵國際青年學子關懷海洋，促成我國 青年學子前往國際機構、場域進行國際交流與見習，培植國際海洋相 關領域人才。 6 （二）年度重要施政計畫 工作計畫名稱 重要計畫項目 實施內容 海洋業務 一 海洋資源開發、環境 (一) 向海致敬－促進地方政府推動海洋 管理及產業發展計 事務計畫。 畫 (二) 辦理海洋健康指數及永續發展目標 推動策略之研究。 (三) 辦理我國友善釣魚政策檢討改進及 釣魚證制度之研究。 (四) 辦理建構台灣海洋供應鏈金融資訊 平台之研究。 二 結 合 縣 市 政 府 推 動 (一) 推動提升區域救生救難量能。 強化海域、海岸救生 (二) 推動盤點區域救生救難資源。 救難能量計畫 三 向 海 致 敬 － 推 廣 親 (一) 推廣親海活動共推海洋文教-海洋休 海活動共推海洋文 憩教育影片製作。 教 (二) 辦理海洋運動推廣。 (三) 推動開放海洋小學堂。 (四) 與教育部社教場所合辦知海系列講 座。 (五) 與社教館所合作推動海洋職涯探索 體驗活動。 四 洋 流 能 關 鍵 技 術 開 (一) 進行洋流發電機之研發。 發與推動計畫 (二) 推動深海錨碇與工程技術研究。 (三) 辦理洋流發電最適海域評估。 (四) 推估洋流發電運營成本分析對策。 (五) 評估未來商轉營運之基地港埠。 (六) 規劃國家級洋流能發電機測試場域。 (七) 研議洋流能源製氫存儲。 (八) 研擬自走式發電機載具與避颱措施。 五 臺 灣 及 南 海 海 域 資 (一) 統合現行分散於各目的機關之海洋 料收集調查與資料 監測資料。 庫精進計畫 (二) 涉海部會現有資料收集與分析。 7 工作計畫名稱 重要計畫項目 實施內容 (三) 介接海洋資料並進行數據品保品管 檢核。 (四) 建置全國性海氣象長期監測站。 (五) 辦理全國性海域地形地貌補充調查。 (六) 建置全國海洋資料庫。 六 海洋委員會、海洋保 辦理本會、海洋保育署暨國家海洋研究院 育 署 暨 國 家 海 洋 研 合署辦公廳舍新建工程先期規劃作業。 究院合署辦公廳舍 新建工程中長程個 案 計畫 三、以前年度計畫實施成果概述 （一）前（108）年度計畫實施成果概述 工作計畫 實施概況 實施成果 海洋業務 一、積極推動「國家海洋政策白 邀集海洋相關產、官、學、研 皮書」 ： 及民間團體代表組成國家海 落實國家海洋政策，全面推 洋政策白皮書編纂委員會， 動海洋事務發展。 召開多次會議研商，凝聚共 識，策定國家海洋發展方向。 二、積極推動「海洋產業發展條 海洋產業發展條例在 108 年 例」： 度為草擬及對外蒐整意見階 本條例草案於 108 年 6 月間 段，已完成意見整合，做好草 開始規劃，並密集召開多場 案報送行政院準備。 次之公聽會及座談會，力求 在最短時間蒐集產業界、學 術界、中央及地方政府等各 界意見，以凝聚共識。在此 之餘，同時完成性別影響評 估及草案預告等程序，並進 行稅式支出評估作業。 8 工作計畫 實施概況 實施成果 三、海洋資源開發、環境管理及 (一) 促進地方政府共同推展， 產業發展計畫： 提升地方政府執行海洋 透過挹注地方政府資源辦 事務量能。 理相關海洋事務，引領其配 (二) 本會挹注經費約 9,000 萬 合中央步調，進一步籌設地 元，共補助 19 個縣市政 方海洋事務專責機關。 府，通過 52 個提案計畫。 (三) 中央與地方共同推動海 洋產業發展，逐步厚實我 海洋立國及發展藍色經 濟之堅實根基。 四、辦理「藍色經濟・海洋永續 (一) 論壇邀集日方及我國產 」論壇： 官學界人員，共同探討我 依海洋環境保護、海洋資源 國海洋永續發展因應之 開發及海洋產業經濟永續 道。 發展等面向，凝聚「產業升 (二) 凝聚我國海洋重要推動 級創值」與「在地發展創生 政策參考依據。 」藍色經濟發展契機。 五、辦理「108 年臺灣海洋產業 (一) 為整合我國海洋產業能 論壇」 ： 量帶動國家經濟發展。 主題為「海洋海事工程能量 (二) 帶動未來整體海洋產業 及未來發展」，邀集產官學 的蓬勃發展。 研各界參與研討，以促進各 方經驗分享及意見交流，期 藉由共同合作，提升我國海 洋產業的經營力與競爭力。 六、協助辦理「啟動亞洲」亞太 (一) 論壇涵蓋主題演講、平行 社會企業高峰會： 論壇、工作坊、交流活動、 協調推動「亞太社會企業高 社會企業市集等內容，邀 峰會」政策，協助辦理 2019 請近 70 位國內外專家學 亞太社會企業高峰會海洋 者蒞臨，國外講者來自超 生態議題之規劃，以支持社 過 15 個國家。 9 工作計畫 實施概況 實施成果 會企業推動海洋保育社創 (二) 促進區域交流合作網絡， 培育量能。 帶動環境、社會及經濟之 永續發展。 七、培育優秀海洋事務研究人 挹注經費約 84 萬元，通過 31 才： 個大專生計畫提案，促進海 辦理補助大專校院學生參 洋事務學術研究之發展。 與海洋事務相關之專題研 究計畫，藉以培育優秀海洋 事務研究人才，促進海洋產 業、環境、科技及人力資源 之永續發展。 八、辦理海洋資源調查及產業 (一) 推估我國 107 年海洋產 產值之蒐集、研析及調查： 業產值，並以資金、技術 以接軌國際資訊前提，釐清 與人力資源等面向，分析 我國海洋產業定義，並配合 我國海洋產業發展趨勢 本會海洋產業發展條例(草 並提出建議策略。 案)，界定我國海洋產業範 (二) 辦理海洋產業面臨氣候 疇及其面臨氣候變遷之衝 變遷狀況時受影響層面 擊。 之先期評估。 九、「通訊系統應用於台灣西南 研究通訊技術應用於台灣西 沿海海域空間衝突及漁業 南沿海海域空間衝突及漁業 廢棄物監測」計畫： 廢棄物監測，並產出海岸環 透過「調查與分析臺灣西南 境多元利用空間規劃建議方 沿海海域牡蠣浮棚時空分 案及管理策略。 布」 、「建置 AIS 資料庫與監 測小型船舶航行」及「整合 西南沿海海洋產業空間動 態」等工作，來研擬出社會 經濟發展與環境保護平衡 的海域空間策略。 10 工作計畫 實施概況 實施成果 十、推動研擬「海域管理法」草 「海域管理法」草案草擬及 案： 對外蒐整意見。 本條例草案於 108 年 5 月間 開始規劃，並密集召開多場 次之公聽會及座談會，廣泛 徵求各界意見。 海 域 管 理 法(草案)在 108 年度為草擬 及處於對外蒐整意見階段。 十一、辦理臺灣四周海域自然 (一) 辦理臺灣東南部海域環 環境之資料收集調查與資 境、海底地形及地質調 料庫建置計畫： 查，作為未來發展海洋能 透過計畫進行海域調查，另 源之工程場址選擇參考。 為統合現行分散於各目的 (二) 完成全國水文資料庫規 機關之海洋監測資料，規劃 劃與資料庫雛型系統之 建置海洋資料庫，以滿足未 建置。 來推動海洋科研之需求。 十二、配合行政院推動綠能政 洋流能關鍵技術開發與推動 策，執行「洋流能關鍵技術 案，目前已有深海錨碇、避颱 開發與推動」計畫： 風浪功能下潛上浮載臺設計 以「洋流發電機研發」 、「深 及 最 適 海 域 評 估 等 亮 點 成 海錨碇與工程技術研究」 、「 果。 發展高精度三維海流模式」 、 「最適海域評估」及「運營 成本分析對策」五大項目， 推動技術發展。 十三、多元推動海洋教育工作： (一) 辦理分區座談會、公民論 為提升全民海洋素養，並加 壇、國際論壇等共 9 場。 強大專院校學生與相關產 (二) 辦理「海洋專業知能研 業界及政府部門接軌之能 習」 、「學生體驗營」 、「海 力，促使海洋教育向基層扎 洋青年培訓營」及「跨域 根並促進社會大眾對海洋 交流工作坊」等活動。 11 工作計畫 實施概況 實施成果 議題之興趣及參與度。 (三) 與國立海洋科技博物館 合作辦理「人魚姊姊說故 事工作坊」9 場次，及國 立海洋生物博物館合作 辦理「海洋保育教育工作 坊」3 場次，訓練 120 位 種子教師，多元推動海洋 保育教育。 十四、國際海洋法政暨談判人 (一) 辦理海洋國際法政專業 才培育計畫： 人才訓練計畫，邀請海洋 辦理海洋國際法政專業人 國際法政專門學者，提升 才訓練計畫，辦理開設海洋 相關法律職能，掌握並確 法政碩士學分專班。 保國家海洋權益。 (二) 國立中山大學自 108 年 8 月 1 日至 109 年 1 月 31 日止，辦理開設海洋法政 碩士學分專班，全期共計 18 週，共計 108 小時，上 課科目為海洋事務總論 及國際法。 十五、建立國際合作管道工作： (一) 臺美合作： 本 會 與 外 交 推動海洋國際交流，促進實 部共同參與美國華盛頓 質合作。 特區第五屆「臺美政軍對 話」及「臺美海事對話」 。 (二) 臺日合作：推動臺日簽訂 海洋議題雙邊合作相關 備忘錄，促進臺日夥伴關 係。 (三) 新南向國家交流合作：辦 理「新南向國家海洋產業 國際合作交流計畫」，拓 12 工作計畫 實施概況 實施成果 展我國與新南向策略國 家海洋事務雙向交流。 （二）上年度已過期間(109 年 1 月 1 日至 6 月 30 日止)計畫實施成果概述 工作計畫 實施概況 實施成果 海洋業務 一、 持續推動「國家海洋政策 發布「國家海洋政策白皮書」 白皮書」： 引導各級政府檢討、修正主 落實國家海洋政策，全面 管之政策與行政措施，並推 推動海洋事務發展，促進 動執行。 達成海洋國家願景。 二、 推動「海洋產業發展條例」 「海洋產業發展條例」草案 草案： 進入行政院審查階段，並完 於 109 年 1 月報送行政院 成 中 央 及 地 方 政 府 意 見 整 後，2 月召開會前會，6 月 合，於行政院會通過後，函請 及 7 月各召開一次逐條之 立法院審議。 審查會議，審查完竣後，將 提行政院會討論，再送立 法院審議。 三、 培育優秀海洋事務研究人 挹注經費約 150 萬元，通過 才： 24 個大專生計畫提案，促進 辦理補助大專校院學生參 海洋事務學術研究之發展。 與海洋事務相關之專題研 究計畫，藉以培育優秀海 洋事務研究人才，促進海 洋產業、環境、科技及人力 資源之永續發展。 四、 海域遊憩活動法令資訊統 (一) 彙整包含漁港商港公告 合平臺系統： 釣點、人工魚礁區及保 統合海域遊憩活動相關法 護礁區、海洋保護區、沿 令資訊並結合地理資訊圖 海一般及自然保護區、 臺(GIS)查詢功能，提供民 海上平台、港區範圍等 13 工作計畫 實施概況 實施成果 眾便利且直覺的方式閱覽 圖層資訊及相關連結提 海域遊憩活動法令相關規 供民眾查詢。 定，並採響應式網頁及漸 (二) 後續持續進行平臺系統 進式網頁應用程式設計 功能優化及法令資訊充 (PWA)，可滿足民眾使用不 實更新。 同行動載具瀏覽查詢的使 用需求。 五、 建置海域遊憩活動一站式 依規劃期程完成發布，計整 服務資訊平臺： 合交通部、內政部及教育部 整合交通部、內政部及教 等部會資訊逾 27,000 筆，落 育部等部會資訊，提供海 實擘劃「向海致敬」政策，逐 域遊憩活動法令、遊憩地 步實現海域遊憩一站式資訊 點、場位、海象等資料及意 服務願景。 見反映功能，建立智慧化 海洋遊憩一站式系統。 六、 海洋資源開發、環境管理 (一) 促進地方政府推動海洋 及產業發展計畫： 事務計畫，109 年度截至 挹注地方政府資源辦理相 6 月底，補助 17 個縣市 關海洋事務，引領配合中 辦理有關海洋資源開發 央步調，進一步籌設地方 管理及地方創生與產業 海洋事務專責機關。另同 升級等案件，計有 40 件 時提升地方政府執行海洋 次，合計補助 7,296 萬 8 事務之量能，中央與地方 千元。 共同推動海洋產業發展， (二) 辦理海洋產業環境管理 逐步厚實我海洋立國及發 及發展策略研究，盤點 展藍色經濟之堅實根基。 先進海洋國家之海洋政 策及現況，及我國各地 區海洋產業能量與條 件，分析發掘我國適合 發展海洋產業專區區 域。 14 工作計畫 實施概況 實施成果 (三) AI 在海洋產業管理應用 及預警系統建立研究， 研發 AI 船舶碰撞預警系 統，其主要有功能包含 船舶碰撞預警、船隻查 詢、求救訊號回傳。 七、 結合縣市政府推動強化海 109 年計補助 10 個縣市(臺中 域、海岸救生救難能量計 市、高雄市、台南市、花蓮縣、 畫： 屏東縣、新北市、宜蘭縣、基 本計畫旨在結合地方政府 隆市、雲林縣及台東縣等 10 ，以強化區域之救生救難 個縣市)，13 項補助計畫，辦 能量，俾維護國人生命安 理強化區域救生救難能量， 全 核 定補助總 金額計 954 萬 3,400 元。 八、 推動研擬「海域管理法」草 「海域管理法」草案持續與 案： 相關涉海機關就其實質內容 本條例草案於 109 年 1 月 進行協商，並參酌部會所提 至 5 月間陸續召開多場次 具體建議辦理完成草案之修 跨部會會議，以期凝聚相 正，進入行政院審查階段。 關涉海機關之意見，並於 109 年 7 月 31 日陳報行政 院辦理法規審議。 九、 洋流能關鍵技術開發與推 (一) 完成洋流發電機自走式 動： 載具構想方案研擬與成 以「洋流發電自走式載具 本效益評估初步評估。 與避颱方案研擬」、「浮游 (二) 研製 10kW(含)以上之浮 式洋流發電機製作與實海 游式渦輪發電機組系統 測試」、「洋流發電配套方 規劃構想與發電機組殼 案與基地港規劃」、「數百 罩採購。 kW 級洋流發電機組實海 (三) 完成洋流發電配套方案 域發電測試」、「臺灣洋流 及基地港規劃與區位評 15 工作計畫 實施概況 實施成果 能海域測試場規劃評估」 估初步評估。 五大項目，推動洋流能技 (四) 完成數百 kW 級洋流發 術發展。 電機實海效能測試工 作。 (五) 初步評估洋流能海域測 試場址 1 處。 十、 臺灣及南海海域資料收集 (一) 海洋資料庫完成同意介 調查與資料庫精進： 接交通部運輸研究所港 規劃建置國家海洋資料庫 灣技術研究中心、水利 以統合現行分散於各目的 署及中央氣象局資料。 機關之海洋監測資料，提 (二) 因新冠肺炎疫情影響， 供多元之海域環境與資源 部分儀器未能及時提供 之基礎資料，協助政府擬 零件組裝，經會議協調 定海洋政策、海洋空間規 先行以替代儀器觀測資 劃、防災及救災、建立環境 料，於國外廠商恢復供 保育機制、資源開發利用 貨後盡速更換零件，並 及海洋教育推廣等層面的 預計 9 月布放浮標。 應用。 16 主 要 表 海洋委員會 歲入來源別預算表 經資門併計 中華民國 110 年度 單位：新臺幣千元 科 目 本年度與 本年度預算數 上年度預算數 前年度決算數 說 明 款 項 目節 名稱及編號 上年度比較 合 計 164 50 441 114 0400000000 2 罰款及賠償收入 - - 366 - 0467010000 206 海洋委員會 - - 366 - 0467010300 1 賠償收入 - - 366 - 0467010301 1 一般賠償收入 - - 366 - 前年度決算數係廠商違約逾期之 賠償收入。 1200000000 7 其他收入 164 50 75 114 1267010000 221 海洋委員會 164 50 75 114 1267010200 1 雜項收入 164 50 75 114 1267010201 1 收回以前年度歲出 - - 12 - 前年度決算數係收回員工薪資及 溢繳電信費等繳庫數。 1267010210 2 其他雜項收入 164 50 63 114 本年度預算數係借用宿舍員工自 薪資扣回繳庫數及宿舍管理費等 收入。 17 海洋委員會 歲出機關別預算表 經資門併計 中華民國 110 年度 單位：新臺幣千元 科 目 本年度與 本年度預算數 上年度預算數 說 明 款 項 目 節 名稱及編號 上年度比較 0067000000 24 海洋委員會主管 0067010000 1 海洋委員會 488,407 506,436 -18,029 3767010000 民政支出 488,407 506,436 -18,029 3767010100 1 一般行政 248,511 245,124 3,387 1.本年度預算數248,511千元，包括人事費2 07,021千元，業務費41,473千元，獎補助 費17千元。 2.本年度預算數之內容與上年度之比較如下 ： (1)人員維持費207,021千元，較上年度增 列員額8人之人事費及員工薪俸晉級差 額等經費8,205千元。 (2)基本行政工作維持費41,490千元，較 上年度減列購置辦公事務用品等經費4 ,818千元。 3767010200 2 海洋業務 236,396 256,172 -19,776 1.本年度預算數236,396千元，包括業務費1 19,546千元，設備及投資18,374千元，獎 補助費98,476千元。 2.本年度預算數之內容與上年度之比較如下 ： (1)綜合規劃管理10,273千元，較上年度 減列辦理海洋情勢研析等經費3,364千 元。 (2)海洋資源作業90,800千元，較上年度 減列建置海洋事務補助計畫管理資訊 系統等經費1,714千元。 (3)海域安全作業21,038千元，較上年度 減列辦理海域安全演練及學術研討會 等經費10,625千元。 (4)科技文教作業82,806千元，較上年度 減列洋流能關鍵技術開發與推動計畫 等經費15,784千元。 (5)國際發展作業13,105千元，較上年度 增列辦理國際海洋資訊月刊等經費3,7 79千元。 (6)其他設備8,878千元，較上年度減列辦 公廳舍裝修等經費1,564千元。 (7)新增海洋委員會、海洋保育署暨國家 18 海洋委員會 歲出機關別預算表 經資門併計 中華民國 110 年度 單位：新臺幣千元 科 目 本年度與 本年度預算數 上年度預算數 說 明 款 項 目 節 名稱及編號 上年度比較 海洋研究院合署辦公廳舍新建工程中 長程個案計畫總經費789,500千元，分 6年辦理，本年度編列第1年經費9,496 千元。 3767019000 3 一般建築及設備 - 1,640 -1,640 3767019011 1 交通及運輸設備 - 1,640 -1,640 上年度購置公務車2輛預算業已編竣，所列1 ,640千元如數減列。 3767019800 4 第一預備金 3,500 3,500 0 仍照上年度預算數編列。 19 (本 頁 空 白) 20 附 屬 表 海洋委員會 歲入項目說明提要表 中華民國110年度 單位：新臺幣千元 1267010200 -1267010210 秘書室 來源子目及 預算金額 164 承辦單位 細目與編號 雜項收入 -其他雜項收入 歲 入 項 目 說 明 一、項目內容 一、項目內容 二、法令依據 二、法令依據 借用宿舍員工自薪資扣回繳庫數及宿舍管理費等 借用宿舍員工自薪資扣回繳庫數及宿舍管理費等 依據全國軍公教員工待遇支給要點及中央各機關 借用宿舍員工自薪資扣回繳庫數及宿舍管理費等 依據全國軍公教員工待遇支給要點及中央各機關 依據全國軍公教員工待遇支給要點及中央各機關 依據全國軍公教員工待遇支給要點及中央各機關 借用宿舍員工自薪資扣回繳庫數及宿舍管理費等 依據全國軍公教員工待遇支給要點及中央各機關 借用宿舍員工自薪資扣回繳庫數及宿舍管理費等 收入 收入 學校職務宿舍之設置管理規定辦理 收入 學校職務宿舍之設置管理規定辦理 學校職務宿舍之設置管理規定辦理 學校職務宿舍之設置管理規定辦理學校職務宿舍之設置管理規定辦理 收入 收入 金 額 及 說 明 款 項 目 節 名 稱 金 額 說 明 1200000000 7 其他收入 164 1267010000 221 海洋委員會 164 1267010200 1 雜項收入 164 1267010210 2 其他雜項收入 164 本年度預算數係借用宿舍員工自薪資扣回繳庫數及宿舍管 理費等收入。 21 海洋委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國110年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767010100 一般行政 預算金額 248,511 計畫內容： 預期成果： 1.確保組織編制、員額管理正確性。 1.辦理本會組織編制、職務歸系、員額管理及人力規劃運 1.確保組織編制、員額管理正確性。 2.提拔優秀人才，貫徹考試用人之政策。 用。 2.提拔優秀人才，貫徹考試用人之政策。 3.強化品德修養，充實專業知識，端正服務觀念，提昇行 2.辦理本會職員任免遷調、考試分發、級俸擬議、銓敘審 3.強化品德修養，充實專業知識，端正服務觀念，提昇行 政效率。 定、動態登記、請任免及職務代理。 政效率。 4.辦理待遇福利措施，激勵員工士氣，提高工作績效。 3.辦理本會職員獎懲考核、差假管理、訓練進修、模範公 4.辦理待遇福利措施，激勵員工士氣，提高工作績效。 5.加強退休人員照護，關懷退休人員。 務人員選拔、權益保障及性騷擾防治等業務。 5.加強退休人員照護，關懷退休人員。 6.支援本會各業務單位之工作計畫，俾能達成預期施政目 4.辦理本會職員待遇福利（含文康活動）、退休資遣、撫 6.支援本會各業務單位之工作計畫，俾能達成預期施政目 標。 卹等業務。 標。 7.機關廉能問卷滿意度。 5.推動本會員工協助方案業務。 7.機關廉能問卷滿意度。 8.維護資訊基礎設施妥善。 6.辦理本會一般行政庶務管理工作。 8.維護資訊基礎設施妥善。 9.落實資通安全防護管理。 7.提昇機關廉政效能。 9.落實資通安全防護管理。 10.提升資訊應用服務能量。 8.妥善資訊服務及提升資安防護能量。 10.提升資訊應用服務能量。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 人員維持 207,021 人事處 本計畫係本會各單位人員之人事費207,021千 1000 人事費 207,021 元，編列內容如下： 1.政務人員待遇6,502千元(主任委員1人，政 1010 政務人員待遇 6,502 務副主任委員2人)。 1015 法定編制人員待遇 125,885 2.法定編制人員待遇125,885千元。 1025 技工及工友待遇 1,238 3.技工及工友待遇1,238千元。 1030 獎金 31,518 4.獎金31,518千元，其中考績獎金14,087千元 1035 其他給與 6,188 、特殊公勳獎賞1,000千元、年終工作獎金1 6,431千元。 1040 加班值班費 11,490 5.其他給與6,188千元，係各單位人員依相關 1045 退休退職給付 278 法令支領之休假補助、因公傷殘死亡慰問金 1050 退休離職儲金 11,905 、軍職人員主副食費、軍職人員婚喪及生育 1055 保險 12,017 補助、軍職人員子女教育補助及警察消防海 巡空勤人員醫療照護等。 6.加班值班費11,490千元。 7.退休退職給付278千元。 8.退休離職儲金11,905千元，其中政務人員提 撥金430千元、公務人員提撥金10,300千元 、軍職人員提撥金989千元、技工及工友提 撥金186千元。 9.保險政府負擔部分12,017千元，其中健保7, 904千元、公保3,633千元、勞保96千元、軍 保384千元。 02 基本行政工作維持 41,490 秘書室、人事處 本計畫主要係一般行政支援等基本行政工作維 2000 業務費 41,473 、政風處、主計 持，所需經費41,490千元，編列業務費41,473 處、資訊室 千元、獎補助費17千元，內容如下： 2003 教育訓練費 385 1.業務費41,473千元： 2006 水電費 3,350 (1)辦理各項進修教育、採購、財產管理及 2009 通訊費 2,527 22 海洋委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國110年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767010100 一般行政 預算金額 248,511 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 2018 資訊服務費 4,426 資訊安全等員工教育訓練經費385千元。 2021 其他業務租金 16,552 (2)各辦公廳舍及宿舍水、電費及其他動力 費等3,350千元。 2024 稅捐及規費 87 (3)辦理各項業務所需郵資、電話費、數據 2027 保險費 137 及網路通訊費等2,527千元。 2036 按日按件計資酬金 653 (4)資訊服務費4,426千元： 2051 物品 1,289 <1>辦理各項公文、差勤、資通訊系統及 2054 一般事務費 7,879 機關服務網站維護等經費3,691千元。 <2>辦理各項電腦、印表機、資訊機房設 2063 房屋建築養護費 72 施、資通訊設備及線路維護等經費735 2066 車輛及辦公器具養護費 181 千元。 2069 設施及機械設備養護費 67 (5)辦公廳舍、停車位及各項業務、教育訓 2072 國內旅費 2,689 練場地設備租金等經費16,552千元。 (6)公務車輛牌照稅、燃料稅及檢驗費等87 2093 特別費 1,179 千元。 4000 獎補助費 17 (7)辦理車輛、宿舍、財產設備及軍職人員 4090 其他補助及捐助 17 團體意外保險等經費137千元。 (8)辦理各項採購查核、檔案管理、法紀宣 導、資訊安全、性別主流化、新聞公關 講習、員工協助輔導等業務、會議及教 育訓練所需出席、講座鐘點及稿費653千 元。 (9)物品1,289千元： <1>車輛油料214千元。 <2>購置辦公用品、文具紙張、報章雜誌 、攝影器材周邊用品、電腦用品及相 關耗材之消耗品及非消耗品等經費1,0 75千元。 (10)一般事務費7,879千元： <1>辦理各項教育訓練、檔案管理、宿舍 管理、資料印刷等其他行政作業、雜 支所需經費3,272千元。 <2>年度形象公關文宣影片委外製播及行 銷等經費2,585千元。 <3>國會聯絡、新聞公關及ISO驗證等所需 經費1,393千元。 <4>健康檢查補助、退休慰勉等相關經費3 49千元。 <5>員工文康活動費270千元。 23 海洋委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國110年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767010100 一般行政 預算金額 248,511 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 <6>員工協助輔導工作相關經費10千元。 (11)辦公廳舍等各項房屋建築養護經費72千 元。 (12)車輛及辦公器具養護費181千元，包括 辦公器具養護費138千元及車輛養護費4 3千元。 (13)辦理各項機具及設施養護等經費67千元 。 (14)各項業務督導、講習訓練及研討會議等 所需國內旅費2,689千元。 (15)特別費1,179千元(首長1人X39,700元X1 2月及副首長3人X19,500元X12月)。 2.獎補助費17千元：辦理本會警察消防海巡空 勤人員醫療照護實施方案之退休及遺眷人員 健保部分負擔費用。 24 海洋委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國110年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767010200 海洋業務 預算金額 236,396 計畫內容： 預期成果： 1.完善海洋事務整體規劃，提升全國海洋意識與相關建設 為有效強化臺灣永續治理海洋的量能，維護我國海洋權益 1.完善海洋事務整體規劃，提升全國海洋意識與相關建設 ，藉由公私協力的方式，結合民間資源，加強總體海洋政 。 。 2.提升海洋資源環境管理成效與永續利用。 策的務實規劃、統合海洋資源管理與利用之功能、落實海 2.提升海洋資源環境管理成效與永續利用。 3.發展海洋再生能源，創造海洋多元新興產業。 域安全工作、培育海洋人才和提升海洋科技、拓展海洋國 3.發展海洋再生能源，創造海洋多元新興產業。 4.促進海洋觀光休閒，促進既有產業轉型，加強城市交流 際關係等方向努力，相關執行內容如下： 4.促進海洋觀光休閒，促進既有產業轉型，加強城市交流 1.海洋總體事務統合規劃協調與推動。 合作。 合作。 5.提升救生救難、查緝各類走私及偷渡成效。 2.資本計畫、法規及命令等之審研議與管考。 5.提升救生救難、查緝各類走私及偷渡成效。 6.強化各海域護漁作為。 3.強化海洋資源開發、環境管理維護與產業發展相關調查 6.強化各海域護漁作為。 7.有效統整海洋科技研究能量，長期推動整體海洋科技發 研究。 7.有效統整海洋科技研究能量，長期推動整體海洋科技發 4.推動海洋資源永續發展之規劃與管理。 展，並透過辦理洋流能關鍵技術與推動，積極發展我國 展，並透過辦理洋流能關鍵技術與推動，積極發展我國 5.加強海洋自然資源保護與生物多樣性保育能量，發展潮 推動再生能源之政策。 推動再生能源之政策。 8.推動國家海洋文化與科技教育發展資源，有效統合協調 汐、海流、波浪、風力等再生能源研究與運用。 8.推動國家海洋文化與科技教育發展資源，有效統合協調 6.與地方政府合辦有關海洋事務活動，促進海洋意識觀念 聯繫國家海洋文化與科技教育資源管理。 聯繫國家海洋文化與科技教育資源管理。 9.配合向海致敬政策，培育海洋人才，並推廣親海活動共 之提升。 9.配合向海致敬政策，培育海洋人才，並推廣親海活動共 7.強化海域、海岸及海事安全。 推海洋文教，傳承海洋文化。 推海洋文教，傳承海洋文化。 10.辦理國家海洋日活動與培訓民間團體與志工，推動海 8.海洋科技專案計畫先期統合規劃及協調。 10.辦理國家海洋日活動與培訓民間團體與志工，推動海 9.國家海洋文化與教育發展策略規劃、推動及協調。 洋教育向下扎根。 洋教育向下扎根。 11.掌握海洋國際事務發展趨勢，接軌重要海洋國際規範 10.蒐整、研析海洋國際趨勢，統合、協調海洋國際公約 11.掌握海洋國際事務發展趨勢，接軌重要海洋國際規範 。 內國法化。 。 12.廣闢海洋事務合作交流管道，實質提升國際地位。 11.強化合作交流互訪、增進國際發展空間。 12.廣闢海洋事務合作交流管道，實質提升國際地位。 13.新建符合本會、海洋保育署暨國家海洋研究院等三機 12.辦理本會、海洋保育署暨國家海洋研究院合署辦公廳 13.新建符合本會、海洋保育署暨國家海洋研究院等三機 關使用需求之智慧綠建築，並節省每年租金支出。 舍新建工程。 關使用需求之智慧綠建築，並節省每年租金支出。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 綜合規劃管理 10,273 綜合規劃處 本計畫主要係辦理本會海洋政策之統合規劃、 2000 業務費 8,073 協調及推動，國內外海洋事務發展情勢研析與 政策措施之研擬及評估，海洋基本法令之研究 2021 其他業務租金 114 及推動，所需經費10,273千元，編列業務費8, 2036 按日按件計資酬金 1,051 073千元、獎補助費2,200千元，其內容如下： 2039 委辦費 1,850 1.業務費8,073千元： 2045 國內組織會費 30 (1)辦理國家整體海洋政策研議諮詢及海洋 2051 物品 100 治理協調會等場地設備租賃費114千元。 (2)按日按件計資酬金1,051千元： 2054 一般事務費 3,715 <1>辦理法規及國家賠償事件審議會議等 2072 國內旅費 1,213 法律諮詢所需顧問費500千元。 4000 獎補助費 2,200 <2>辦理政策諮詢、性別平等及各項計畫 4025 政府機關間之補助 400 工作會議所需之專家學者出席費、稿 費等551千元。 4030 對特種基金之補助 600 (3)委辦費1,850千元： 4040 對國內團體之捐助 200 <1>辦理臺灣海洋政策績效評估與治理協 4050 對學生之獎助 1,000 調之研究等經費950千元。 <2>辦理我國海洋事務基金及法人制度之 研究等經費900千元。 (4)參與海洋相關社團會費30千元。 (5)購置國內外海洋政策、事務、研究等專 25 海洋委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國110年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767010200 海洋業務 預算金額 236,396 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 業書籍期刊、影音資料及相關事務用品 等經費100千元。 (6)一般事務費3,715千元： <1>辦理國家整體海洋政策研議諮詢會議 、國家賠償事件審議會議及海洋治理 協調會報等經費1,043千元。 <2>辦理施政計畫、個案計畫及性別平等 專案小組等各項業務、訪查經費1,859 千元。 <3>鼓勵及推動海洋事務及相關活動等經 費813千元。 (7)辦理海洋政策研議諮詢、海洋政策事務 聯繫推廣等業務所需國內旅費1,213千元 。 2.獎補助費2,200千元：補助中央機關辦理海 洋事務研究及政策推動等相關經費400千元 、補助國立大專院校從事海洋事務相關活動 等經費600千元、捐助學術研究機構、私立 大學進行海洋事務相關活動200千元及獎助 學生參與海洋事務相關研究等經費1,000千 元。 02 海洋資源作業 90,800 海洋資源處 本計畫主要係辦理海洋空間功能區劃之統合、 2000 業務費 9,024 協調及審議，海洋資源永續發展政策之統合、 協調及推動，海洋產業發展之統合、協調及推 2018 資訊服務費 300 動業務所需經費90,800千元，編列業務費9,02 2036 按日按件計資酬金 190 4千元、獎補助費81,776千元，內容如下： 2039 委辦費 6,200 1.業務費9,024千元： 2051 物品 150 (1)辦理海洋事務補助計畫管理資訊系統維 2054 一般事務費 927 護作業所需經費300千元。 (2)辦理海洋產業推動、海洋環境空間調查 2072 國內旅費 931 規劃、統合協調海洋環境保護及各項計 2078 國外旅費 326 畫工作會議所需之專家學者出席費、稿 4000 獎補助費 81,776 費等190千元。 4005 對直轄市政府之補助 27,000 (3)委辦費6,200千元： <1>辦理海域分區劃設及分級使用管理之 4010 對臺灣省各縣市之補助 36,076 研究等經費2,300千元。 4015 對福建省各縣之補助 18,000 <2>辦理建構台灣海洋供應鏈金融資訊平 4040 對國內團體之捐助 700 台之研究等經費2,000千元。 <3>辦理海洋健康指數及永續發展目標推 26 海洋委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國110年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767010200 海洋業務 預算金額 236,396 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 動策略研究等經費950千元。 <4>辦理我國友善釣魚政策檢討改進及釣 魚證制度研究等經費950千元。 (4)購置海洋相關專業書籍及事務用品等經 費150千元。 (5)一般事務費927千元： <1>推動海洋資源管理、空間規劃及海洋 產業有關事務研討會議所需經費900千 元。 <2>辦理各項計畫會議、業務審查所需相 關行政業務經費27千元。 (6)辦理海洋事務推動、海洋產業協調與聯 繫等業務所需國內旅費931千元。 (7)參與亞洲開發銀行(ADB)年會與其附屬關 鍵論壇所需國外旅費326千元。 2.獎補助費81,776千元：補助地方政府辦理海 洋資源開發、環境管理及產業發展計畫81,0 76千元(含向海致敬－海洋遊憩產業發展45, 000千元)及捐助國內民間團體推廣海洋資源 永續發展業務等經費700千元。 03 海域安全作業 21,038 海域安全處 本計畫係辦理海域及海岸安全之統合規劃、協 2000 業務費 7,538 調及推動、海洋權益維護執法事務及海事安全 維護事務等所需經費21,038千元，編列業務費 2021 其他業務租金 38 7,538千元、獎補助費13,500千元，內容如下 2036 按日按件計資酬金 728 ： 2039 委辦費 2,600 1.業務費7,538千元： 2045 國內組織會費 10 (1)辦理海洋事務專家學者會議所需車輛租 2051 物品 150 金38千元。 (2)辦理政策研商、海洋事務、海域安全相 2054 一般事務費 1,244 關法令及各項計畫工作會議所需之專家 2072 國內旅費 1,241 學者出席費、稿費等728千元。 2075 大陸地區旅費 110 (3)委辦費2,600千元： 2078 國外旅費 1,417 <1>辦理海域管理法草案相關子法之研究 等經費1,500千元。 4000 獎補助費 13,500 <2>辦理我國海域意識系統建立之研究等 4005 對直轄市政府之補助 4,000 經費1,100千元。 4010 對臺灣省各縣市之補助 3,600 (4)參加國內團體會員會費10千元。 4015 對福建省各縣之補助 2,400 (5)購置海洋專業書籍、多媒體影音光碟及 相關事務用品等經費150千元。 27 海洋委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國110年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767010200 海洋業務 預算金額 236,396 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 4025 政府機關間之補助 3,200 (6)一般事務費1,244千元： 4040 對國內團體之捐助 300 <1>辦理海洋事務專家學者會議、海域安 全協調研商工作、災害應變等業務所 需經費44千元。 <2>慰問基層單位加菜金1,200千元。 (7)參加海域安全相關法令、政策研商協調 工作或災害應變等業務所需國內旅費1,2 41千元。 (8)赴大陸地區進行兩岸海域情勢交流業務 所需旅費110千元。 (9)國外旅費1,417千元： <1>赴馬紹爾及帛琉辦理海巡敦訪所需經 費953千元。 <2>參加國際衛星輔助搜救組織國際會議 所需經費301千元。 <3>參加國際海上搜救聯盟(IMRF)年會所 需經費163千元。 2.獎補助費13,500千元： (1)結合縣市政府推動強化海域、海岸救生 救難能量計畫，經行政院108年4月23日 院臺忠字第1080010774號函核定，計畫 總經費20,000千元，分2年辦理，109年 度已編列10,000千元，本年度續編最後1 年經費10,000千元，係補助地方政府完 善救生救難量能之建置等經費。 (2)補助所屬機關協同辦理海域安全等重要 政策事項所需經費3,200千元。 (3)捐助民間團體辦理海域安全相關活動300 千元。 04 科技文教作業 82,806 科技文教處 本計畫係辦理國家海洋教育發展策略規劃、海 2000 業務費 81,806 洋文化資產保存、海洋科技專案計畫研究成果 之推廣及應用等所需經費82,806千元，編列業 2021 其他業務租金 2,666 務費81,806千元、獎補助費1,000千元，內容 2036 按日按件計資酬金 673 如下： 2039 委辦費 72,200 1.業務費81,806千元： 2045 國內組織會費 35 (1)辦理向海致敬－推廣親海活動共推海洋 2051 物品 50 文教、國家海洋日等所需場地設備租金2 ,666千元。 2054 一般事務費 4,369 (2)辦理向海致敬－推廣親海活動共推海洋 28 海洋委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國110年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767010200 海洋業務 預算金額 236,396 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 2072 國內旅費 921 文教、國家海洋日及各項計畫工作會議 2078 國外旅費 892 所需之專家學者出席費、講座鐘點費等6 73千元。 4000 獎補助費 1,000 (3)委辦費72,200千元： 4040 對國內團體之捐助 900 <1>辦理海域開發行為從事海域調查、探 4085 獎勵及慰問 100 勘與研究許可審查等經費500千元。 <2>辦理臺灣及南海海域資料收集調查與 資料庫精進等經費25,900千元。 <3>辦理洋流能關鍵技術開發與推動等經 費32,900千元。 <4>辦理向海致敬－推廣親海活動共推海 洋文教等經費12,900千元。 (4)參與海洋科技研究相關社團年費35千元 。 (5)購置海洋專業書籍期刊、影音光碟及相 關事務用品等經費50千元。 (6)一般事務費4,369千元： <1>辦理國家海洋日相關經費1,850千元。 <2>辦理向海致敬－推廣親海活動共推海 洋文教、永續海洋社會文教推廣等經 費2,452千元。 <3>辦理各項計畫會議、督導訪查、業務 審查所需相關行政作業經費67千元。 (7)參加各項計畫會議、督導訪查、國家海 洋日等所需國內旅費921千元。 (8)國外旅費892千元： <1>參與美國地球物理聯合會年會(AGU)所 需經費374千元。 <2>出席美國海洋教育年會(NMEA)所需經 費219千元。 <3>出席新加坡海事與離岸工程研發與管 理雙邊座談所需經費299千元。 2.獎補助費1,000千元：補助民間團體推廣海 洋科技文教相關活動等經費900千元及辦理 國家海洋日推廣活動等獎勵金100千元。 05 國際發展作業 13,105 國際發展處 本計畫係辦理海洋國際公約內國法化之統合及 2000 業務費 13,105 協調、對外海洋事務合作、交流及支援等所需 經費13,105千元，編列內容如下： 2003 教育訓練費 2,164 1.訓練費2,164千元： 29 海洋委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國110年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767010200 海洋業務 預算金額 236,396 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 2021 其他業務租金 168 (1)派員赴國際訓練機構受訓或專題研究所 2036 按日按件計資酬金 347 需經費575千元。 (2)辦理海洋國際法政人才訓練及跨領域海 2039 委辦費 1,436 洋事務人才培訓等所需經費1,589千元。 2054 一般事務費 5,702 2.推動雙邊交流合作相關業務所需設備租賃費 2072 國內旅費 514 168千元。 2078 國外旅費 2,774 3.辦理海洋國際組織及國際公約動態研析、推 動雙邊交流合作、海洋國際資訊編譯及各項 計畫工作會議所需之專家學者稿費等347千 元。 4.委辦費1,436千元： (1)推動海洋國際公約內國法化等經費498千 元。 (2)國際及兩岸海洋策略發展等經費938千元 。 5.一般事務費5,702千元： (1)辦理各項計畫會議、國際業務交流合作 、海洋青年論壇等所需經費1,302千元。 (2)辦理臺灣海洋國際論壇所需經費2,000千 元。 (3)辦理國際海洋資訊中英文雙月刊所需經 費2,400千元。 6.赴各機關召開協調會議及辦理國際交流合作 業務等所需國內旅費514千元。 7.國外旅費2,774千元： (1)赴美國海洋研究機構推動合作交流所需 經費516千元。 (2)赴印尼訪問海洋專責機構推動交流合作 所需經費217千元。 (3)赴歐盟訪問及考察海洋相關機構推動交 流合作所需經費280千元。 (4)赴印尼參加「處理南中國海潛在衝突」 會議所需經費105千元。 (5)參加亞太經濟合作(APEC)海洋及漁業工 作小組(OFWG)會議所需經費280千元。 (6)參與「我們的海洋大會(Our Ocean Conf erence)」所需經費302千元。 (7)赴美國出席海事對話會議所需經費742千 元。 30 海洋委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國110年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767010200 海洋業務 預算金額 236,396 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 (8)參加海洋科學十年永續發展啟動會議所 需經費332千元。 06 其他設備 8,878 秘書室、人事處 本計畫係辦理資訊設備、辦公設備及事務機具 3000 設備及投資 8,878 、資訊室 籌補等所需經費8,878千元，編列內容如下： 1.資訊軟硬體設備費8,013千元： 3030 資訊軟硬體設備費 8,013 (1)購置電腦硬體設備所需經費300千元。 3035 雜項設備費 865 (2)購置業務套裝軟體、擴充升級薪資管理 、公文管理資訊系統及差勤系統等經費3 ,361千元。 (3)購置資訊安全防護軟體、擴充升級全球 資訊網功能等經費4,352千元。 2.購置影印機、防潮保險櫃、電子白板及空拍 機等辦公機具設備865千元。 07 辦公廳舍新建工程 9,496 秘書室 海洋委員會、海洋保育署暨國家海洋研究院合 3000 設備及投資 9,496 署辦公廳舍新建工程中長程個案計畫，奉行政 院109年2月14日院臺交字第1090001548號函核 3010 房屋建築及設備費 9,496 定。計畫總經費789,500千元，分6年辦理，本 年度編列第1年經費9,496千元，未來經費需求 780,004千元。(工程管理費計算方式係【5,00 0千元×3%+20,000千元×1.5%+75,000千元×1 %+400,000千元×0.7%+129,680千元×0.5%】 ×70%=3,254千元，110年度編列867千元。) 31 海洋委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國110年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767019800 第一預備金 預算金額 3,500 計畫內容： 預期成果： 設定預備金，以應業務需要，促進行政效能。 依據預算法第22條規定辦理。 設定預備金，以應業務需要，促進行政效能。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 第一預備金 3,500 主計處 依預算法規定編列。 6000 預備金 3,500 6005 第一預備金 3,500 32 海洋委員會 各項費用彙計表 中華民國110年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767010100 3767010200 3767019800 一般行政 海洋業務 第一預備金 合 計 第一、二級用途別 科目名稱及編號 合 計 248,511 236,396 3,500 488,407 1000 人事費 207,021 - - 207,021 1010 政務人員待遇 6,502 - - 6,502 1015 法定編制人員待遇 125,885 - - 125,885 1025 技工及工友待遇 1,238 - - 1,238 1030 獎金 31,518 - - 31,518 1035 其他給與 6,188 - - 6,188 1040 加班值班費 11,490 - - 11,490 1045 退休退職給付 278 - - 278 1050 退休離職儲金 11,905 - - 11,905 1055 保險 12,017 - - 12,017 2000 業務費 41,473 119,546 - 161,019 2003 教育訓練費 385 2,164 - 2,549 2006 水電費 3,350 - - 3,350 2009 通訊費 2,527 - - 2,527 2018 資訊服務費 4,426 300 - 4,726 2021 其他業務租金 16,552 2,986 - 19,538 2024 稅捐及規費 87 - - 87 2027 保險費 137 - - 137 2036 按日按件計資酬金 653 2,989 - 3,642 2039 委辦費 - 84,286 - 84,286 2045 國內組織會費 - 75 - 75 2051 物品 1,289 450 - 1,739 2054 一般事務費 7,879 15,957 - 23,836 2063 房屋建築養護費 72 - - 72 2066 車輛及辦公器具養護費 181 - - 181 2069 設施及機械設備養護費 67 - - 67 2072 國內旅費 2,689 4,820 - 7,509 2075 大陸地區旅費 - 110 - 110 2078 國外旅費 - 5,409 - 5,409 2093 特別費 1,179 - - 1,179 33 海洋委員會 各項費用彙計表 中華民國110年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767010100 3767010200 3767019800 一般行政 海洋業務 第一預備金 合 計 第一、二級用途別 科目名稱及編號 3000 設備及投資 - 18,374 - 18,374 3010 房屋建築及設備費 - 9,496 - 9,496 3030 資訊軟硬體設備費 - 8,013 - 8,013 3035 雜項設備費 - 865 - 865 4000 獎補助費 17 98,476 - 98,493 4005 對直轄市政府之補助 - 31,000 - 31,000 4010 對臺灣省各縣市之補助 - 39,676 - 39,676 4015 對福建省各縣之補助 - 20,400 - 20,400 4025 政府機關間之補助 - 3,600 - 3,600 4030 對特種基金之補助 - 600 - 600 4040 對國內團體之捐助 - 2,100 - 2,100 4050 對學生之獎助 - 1,000 - 1,000 4085 獎勵及慰問 - 100 - 100 4090 其他補助及捐助 17 - - 17 6000 預備金 - - 3,500 3,500 6005 第一預備金 - - 3,500 3,500 34 (本 頁 空 白) 35 海洋委 歲出一級用途 中華民國 科 目 經 常 支 款 項 目 節 名 稱 人事費 業務費 獎補助費 債務費 24 海洋委員會主管 1 海洋委員會 207,021 136,019 98,493 - 民政支出 207,021 136,019 98,493 - 1 一般行政 207,021 41,473 17 - 2 海洋業務 - 94,546 98,476 - 4 第一預備金 - - - - 36 員會 別科目分析表 110年度 單位：新臺幣千元 出 資 本 支 出 合 計 預備金 小計 業務費 設備及投資 獎補助費 預備金 小計 3,500 445,033 25,000 18,374 - - 43,374 488,407 3,500 445,033 25,000 18,374 - - 43,374 488,407 - 248,511 - - - - - 248,511 - 193,022 25,000 18,374 - - 43,374 236,396 3,500 3,500 - - - - - 3,500 37 海洋委 資本支出 中華民國 科 目 設 備 款 項 目 節 名 稱 及 編 號 土地 房屋建築及設備 公共建設及設施 機械設備 0067000000 24 海洋委員會主管 0067010000 1 海洋委員會 - 9,496 - - 3767010000 民政支出 - 9,496 - - 3767010200 2 海洋業務 - 9,496 - - 38 員會 分析表 110年度 單位：新臺幣千元 及 投 資 其他資本支出 合 計 運輸設備 資訊軟硬體設備 雜項設備 權 利 投 資 - 8,013 865 - - 25,000 43,374 - 8,013 865 - - 25,000 43,374 - 8,013 865 - - 25,000 43,374 39 (本 頁 空 白) 40 海洋委員會 人事費彙計表 中華民國110年度 單位：新臺幣千元 人 事 費 別 金 額 說 明 一、民意代表待遇 - 二、政務人員待遇 6,502 三、法定編制人員待遇 125,885 四、約聘僱人員待遇 - 五、技工及工友待遇 1,238 六、獎金 31,518 七、其他給與 6,188 八、加班值班費 11,490 九、退休退職給付 278 十、退休離職儲金 11,905 十一、保險 12,017 十二、調待準備 - 合 計 207,021 41 海洋委 預算員額 中華民國 科 目 員 額 ( 單位： 職 員 警 察 法 警 駐 警 工 友 技 工 駕 駛 款 項 目 節 名 稱 本年度 上年度 本年度 上年度 本年度上年度 本年度上年度本年度上年度 本年度上年度 本年度 上年度 0067000000 24 海洋委員會主管 0067010000 1 海洋委員會 132 124 - - - - - - - - 2 2 1 1 3767010100 1 一般行政 132 124 - - - - - - - - 2 2 1 1 42 員會 明細表 110年度 單位：新臺幣千元 人 ) 年 需 經 費 聘 用 約 僱 駐外雇員 合 計 說 明 本 年 度 上 年 度 比 較 本年度 上年度本年度上年度 本年度 上年度 本年度 上年度 0067000000 海洋委員會主管 0067010000 - - - - - - 135 127 195,531 188,005 7,526 海洋委員會 3767010100 - - - - - - 135 127 195,531 188,005 7,526 一般行政 43 (本 頁 空 白) 44 海洋委員會 公務車輛明細表 中華民國110年度 單位：新臺幣千元 乘客人數 購置 汽缸總 油料費 車輛數 車 輛 種 類 排氣量 養護費 其 他 備 註 不含司機 年月 (立方公分) 數量(公升) 單價(元) 金額 現有車輛: 1 首長專用車 4 107.12 1,998 1,668 25.60 43 9 41 AXK-5772。 1 副首長專用車 4 107.12 1,998 1,668 25.60 43 9 41 AXK-5773。 1 副首長專用車 4 108.01 2,000 1,668 25.60 43 9 41 BAP-7860。 1 小客貨兩用車 7 109.05 2,198 1,668 25.60 43 8 41 BFW-2561。 （７－８人座） 1 小客貨兩用車 7 109.05 2,198 1,668 25.60 43 8 41 BFW-2563。 （７－８人座） 合 計 8,340 214 43 205 45 預算員額： 職員 132 人 技工 2人 警察 0 人 駕駛 1人 海洋委 法警 0 人 聘用 0人 合計: 135 人 駐警 0 人 約僱 0人 工友 0 人 駐外雇員 0人 現有辦公房 中華民國 自有 無償借用 區 分 單位數 面積 取得成本 年需養護費 單位數 面積 年需養護費 一、辦公房屋 - - - - - - - 二、機關宿舍 3 311.00 - - 1 240.00 72 1 首長宿舍 3 311.00 - - - - - 2 單房間職務宿舍 - - - - 1 240.00 72 3 多房間職務宿舍 - - - - - - - 三、其他 - - - - - - - 合 計 311.00 - - 240.00 72 其他係停車位。 46 員會 舍明細表 110年度 單位：新臺幣千元，平方公尺 有償租用或借用 合計 單位數 面積 押金 租金 年需養護費 面積 押金 租金 年需養護費 公房屋 1 5,133.44 - 16,305 - 5,133.44 - 16,305 - 關宿舍 - - - - - 551.00 - - 72 長宿舍 - - - - - 311.00 - - - 房間職務宿舍 - - - - - 240.00 - - 72 房間職務宿舍 - - - - - - - - - 他 6 92.35 - 210 - 92.35 - 210 - 5,225.79 - 16,515 - 5,776.79 - 16,515 72 47 海洋委 補助經費 中華民國 計 畫 補 助 接受補助 補 助 計 畫 起 訖 補 助 內 容 機關列入 經 常 年 度 預算年度 人 事 費 業 務 費 合計 - 94,276 1.3767010200 - 94,276 海洋業務 (1)海洋事務研究及政策推 01 - - 動 [1]補助其他中央機關 110-110 為符海洋興國的理念，鼓勵 - - 海洋事務相關學術研究，補 助國內公立學術研究機構進 行與海洋事務相關之研究活 動，以利海洋事務之研究發 展。 [2]補助特種基金 110-110 為符海洋興國的理念，鼓勵 - - 海洋事務相關學術研究，補 助國內公立大專院校進行與 海洋事務相關之研究活動， 以利海洋事務之研究發展。 (2)海洋資源開發、環境管 02 - 81,076 理及產業發展計畫(含 向海致敬計畫) [1]補助直轄市政府 110-110 補助直轄市政府辦理有關強 110 - 27,000 化海洋資源調查，健全海域 空間規劃與利用，促進海洋 產業發展與轉型。 [2]補助臺灣省各縣市 110-110 補助臺灣省各縣市政府辦理 110 - 36,076 有關強化海洋資源調查，健 全海域空間規劃與利用，促 進海洋產業發展與轉型。 [3]補助福建省各縣 110-110 補助福建省各縣政府辦理有 110 - 18,000 關強化海洋資源調查，健全 海域空間規劃與利用，促進 海洋產業發展與轉型。 (3)結合縣市政府推動強化 03 - 10,000 海域、海岸救生救難能 量計畫 [1]補助直轄市政府 109-110 補助直轄市政府推動有關強 110 - 4,000 化海域、海岸救生救難能量 計畫相關工作，以保護民眾 48 員會 分析表 110年度 單位：新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 它 土 地 營 建 工 程 其 它 1,000 - - - 合計 95,276 200 1,000 - - - 1.3767010200 95,276 海洋業務 事務研究及政策推 1,000 - - - (1)海洋事務研究及政策推 1,000 動 海洋興國的理念，鼓勵 助其他中央機關 400 - - - 為符海洋興國的理念，鼓勵 [1]補助其他中央機關 400 事務相關學術研究，補 海洋事務相關學術研究，補 內公立學術研究機構進 助國內公立學術研究機構進 海洋事務相關之研究活 行與海洋事務相關之研究活 以利海洋事務之研究發 動，以利海洋事務之研究發 展。 助特種基金 海洋興國的理念，鼓勵 600 - - - [2]補助特種基金 為符海洋興國的理念，鼓勵 600 事務相關學術研究，補 海洋事務相關學術研究，補 內公立大專院校進行與 助國內公立大專院校進行與 事務相關之研究活動， 海洋事務相關之研究活動， 海洋事務之研究發展。 以利海洋事務之研究發展。 資源開發、環境管 - - - - (2)海洋資源開發、環境管81,076 產業發展計畫(含 理及產業發展計畫(含 致敬計畫) 向海致敬計畫) 直轄市政府辦理有關強 助直轄市政府 - - - - 補助直轄市政府辦理有關強 [1]補助直轄市政府 27,000 洋資源調查，健全海域 化海洋資源調查，健全海域 規劃與利用，促進海洋 空間規劃與利用，促進海洋 發展與轉型。 產業發展與轉型。 臺灣省各縣市政府辦理 助臺灣省各縣市 - - - - 補助臺灣省各縣市政府辦理 [2]補助臺灣省各縣市 36,076 強化海洋資源調查，健 有關強化海洋資源調查，健 域空間規劃與利用，促 全海域空間規劃與利用，促 洋產業發展與轉型。 進海洋產業發展與轉型。 福建省各縣政府辦理有 助福建省各縣 - - - - 補助福建省各縣政府辦理有 [3]補助福建省各縣 18,000 化海洋資源調查，健全 關強化海洋資源調查，健全 空間規劃與利用，促進 海域空間規劃與利用，促進 產業發展與轉型。 海洋產業發展與轉型。 縣市政府推動強化 - - - - (3)結合縣市政府推動強化10,000 、海岸救生救難能 海域、海岸救生救難能 畫 量計畫 助直轄市政府 直轄市政府推動有關強 - - - - [1]補助直轄市政府 補助直轄市政府推動有關強4,000 域、海岸救生救難能量 化海域、海岸救生救難能量 相關工作，以保護民眾 計畫相關工作，以保護民眾 49 海洋委 補助經費 中華民國 計 畫 補 助 接受補助 補 助 計 畫 起 訖 補 助 內 容 機關列入 經 常 年 度 預算年度 人 事 費 業 務 費 生命財產安全及引領輔導地 方政府積極向海發展之立場 。 [2]補助臺灣省各縣市 109-110 補助臺灣省各縣市政府推動 110 - 3,600 有關強化海域、海岸救生救 難能量計畫相關工作，以保 護民眾生命財產安全及引領 輔導地方政府積極向海發展 之立場。 [3]補助福建省各縣 109-110 補助福建省各縣政府推動有 110 - 2,400 關強化海域、海岸救生救難 能量計畫相關工作，以保護 民眾生命財產安全及引領輔 導地方政府積極向海發展之 立場。 (4)補助所屬機關協同辦理 04 - 3,200 海域安全等重要政策事 項 [1]補助其他中央機關 110-110 補助本會所屬機關推動海域 - 3,200 安全等相關業務、重大政策 及辦理相關演練等工作，以 維護我國海洋權益及提升確 保海事安全成效。 50 員會 分析表 110年度 單位：新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 它 土 地 營 建 工 程 其 它 財產安全及引領輔導地 生命財產安全及引領輔導地 府積極向海發展之立場 方政府積極向海發展之立場 。 臺灣省各縣市政府推動 助臺灣省各縣市 - - - - 補助臺灣省各縣市政府推動 [2]補助臺灣省各縣市 3,600 強化海域、海岸救生救 有關強化海域、海岸救生救 量計畫相關工作，以保 難能量計畫相關工作，以保 眾生命財產安全及引領 護民眾生命財產安全及引領 地方政府積極向海發展 輔導地方政府積極向海發展 場。 之立場。 福建省各縣政府推動有 助福建省各縣 - - - - 補助福建省各縣政府推動有 [3]補助福建省各縣 2,400 化海域、海岸救生救難 關強化海域、海岸救生救難 計畫相關工作，以保護 能量計畫相關工作，以保護 生命財產安全及引領輔 民眾生命財產安全及引領輔 方政府積極向海發展之 導地方政府積極向海發展之 。 立場。 所屬機關協同辦理 - - - - (4)補助所屬機關協同辦理 3,200 安全等重要政策事 海域安全等重要政策事 項 助其他中央機關 本會所屬機關推動海域 - - - - [1]補助其他中央機關 3,200 補助本會所屬機關推動海域 等相關業務、重大政策 安全等相關業務、重大政策 理相關演練等工作，以 及辦理相關演練等工作，以 我國海洋權益及提升確 維護我國海洋權益及提升確 事安全成效。 保海事安全成效。 51 海洋委 捐助經費 中華民國 計 畫 捐 助 捐 助 計 畫 起 訖 捐 助 對 象 捐 助 內 容 經 常 年 度 人 事 費 合計 - 1.對團體之捐助 - 4040 對國內團體之捐助 - (1)3767010200 - 海洋業務 [1]海洋事務研究及政策推動 01 110-110 私立大專院校及 為鼓勵海洋事務相關學術研 - 經主管機關核准 究，擴大補(捐)助對象，捐 設立之學術研究 助國內私立大專院校及經主 機構團體 管機關核准設立之學術研究 機構團體進行與海洋事務相 關之研究活動。 [2]推廣海洋資源永續發展 03 110-110 依法登記立案之 鼓勵民間團體辦理海洋科技 - 財團法人、社團 、海洋文化、海洋教育、海 法人及其他人民 洋永續資源、海洋環境管理 團體 、海洋產業、海洋保育及海 域安全等其他與本會及所屬 機關（構）業務相關計畫及 活動。 [3]辦理海域安全相關活動 04 110-110 非屬商業團體之 舉辦海洋與海岸安全、海洋 - 國內民間團體及 權益及海事安全等相關活動 財團法人 。 [4]推廣海洋科技文教 05 110-110 民間團體 補助民間團體辦理海洋科技 - 、文化、教育、人力培訓等 推廣活動。 2.對個人之捐助 - 4050 對學生之獎助 - (1)3767010200 - 海洋業務 [1]海洋事務研究及政策推動 02 110-110 公、私立大專校 鼓勵各大專校院學生參與海 - 院在學學生、非 洋相關之專題研究，並擇優 在職專班之碩、 視學生提交之研究計畫書內 博士班在學研究 容與本會施政重點切合之議 生 題及需求，核予研究獎助。 4085 獎勵及慰問 - (1)3767010200 - 海洋業務 [1]辦理國家海洋日推廣活動 06 110-110 個人 國家海洋日活動競賽獎金。 - 4090 其他補助及捐助 - (1)3767010100 - 52 員會 分析表 110年度 單位：新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 業 務 費 其 他 營 建 工 程 其 他 700 2,517 - - 3,217 700 1,400 - - 2,100 700 1,400 - - 2,100 700 1,400 - - 2,100 - 200 - - 200 700 - - - 700 - 300 - - 300 - 900 - - 900 - 1,117 - - 1,117 - 1,000 - - 1,000 - 1,000 - - 1,000 - 1,000 - - 1,000 - 100 - - 100 - 100 - - 100 - 100 - - 100 - 17 - - 17 - 17 - - 17 53 海洋委 捐助經費 中華民國 計 畫 捐 助 捐 助 計 畫 起 訖 捐 助 對 象 捐 助 內 容 經 常 年 度 人 事 費 一般行政 [1]退休及遺眷人員醫療照護 01 110-110 適用警察消防海 符合「警察消防海巡空勤人 - 健保部分負擔費用 巡空勤人員醫療 員醫療照護實施方案」之本 照護實施方案之 會退休及遺眷人員健保部分 退休及遺眷人員 負擔費用。 54 員會 分析表 110年度 單位：新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 業 務 費 其 他 營 建 工 程 其 他 - 17 - - 17 55 (本 頁 空 白) 56 海洋委員會 派員出國計畫預算總表 中華民國110年度 單位：新臺幣千元 本 年 度 本 年 度 預 計 本 年 度 上 年 度 上 年 度 核 定 上 年 度 類 別 計畫項數 人 天 預 算 數 計畫項數 人 天 預 算 數 合 計 16 404 5,984 15 403 5,405 考 察 - - - 1 10 214 視 察 - - - - - - 訪 問 4 164 1,966 2 153 1,219 開 會 11 195 3,443 10 171 2,988 談 判 - - - 1 24 401 進 修 - - - - - - 研 究 1 45 575 1 45 583 實 習 - - - - - - 57 海洋委 派員出國計畫預 中華民國 擬拜會或 計畫名稱及領域代碼 擬前往國家 計 畫 內 容 預計前往期間 預計天數 擬派人數 視察機構 一．訪問 海洋民 務 有 01 辦理「海巡敦訪」1A 帛琉、馬 海事及海 為鞏固與南太平洋島國友 110.05-110.11 14 8 訪問當 紹爾 域執法相 好邦誼，運用年度公海巡 國與南 關單位 護整補時機，規劃巡護船 之「海 進行敦訪，由適階長官前 將賡續 往主持交流活動，深化合 作關係及落實海巡合作協 定相關內容。 務 無 02 赴美國海洋研究機構推動 美國 海洋研究 本計畫透過赴美國海洋相 110.10-110.12 6 4 合作交流1A 機構 關研究機構進行技術系統 交流，強化本會管理海洋 環境科技合作發展等能量 。 務 無 03 赴印尼訪問海洋專責機構 印尼 海洋資源 參訪印尼海洋資源部等相 110.08-110.12 5 4 推動交流合作1A 部等機關/ 關海洋專責單位，就海洋 構 事務合作事項進行交流， 建立定期交流訪問機制。 務 無 04 赴歐盟訪問及考察海洋相 比利時 海事機構 參訪歐盟海事相關機構， 110.08-110.12 8 1 關機構推動交流合作1A 就海洋事務合作事項進行 交流，建立定期交流訪問 機制。 58 員會 算類別表－考察、視察、訪問 110年度 單位：新臺幣千元 旅 費 預 算 前三年內有無赴同一機構拜會、視察 歸屬預算科目 交通費 生活費 辦公費 合 計 有/無 如有，說明其內容 帛琉、馬 敦訪」1A 海事及海 與南太平洋島國友 515 337 101 953 海洋業務 有 108年與總統率團之「海洋民 紹爾 域執法相 ，運用年度公海巡 主之旅」前往帛琉，並訪問當 關單位 時機，規劃巡護船 地海事單位，未來在我國與南 訪，由適階長官前 太平洋友邦國家已簽署之「海 交流活動，深化合 巡合作協定」架構下，將賡續 及落實海巡合作協 推動雙方合作事項。 內容。 海洋研究 研究機構推動 美國 透過赴美國海洋相 335 134 47 516 海洋業務 無 機構 機構進行技術系統 強化本會管理海洋 技合作發展等能量 海洋專責機構 尼海洋資源部等相 印尼 海洋資源 72 126 19 217 海洋業務 無 專責單位，就海洋 作1A 部等機關/ 作事項進行交流， 構 期交流訪問機制。 及考察海洋相 盟海事相關機構， 比利時 海事機構 195 63 22 280 海洋業務 無 事務合作事項進行 交流合作1A 建立定期交流訪問 59 海洋委 派員出國計畫預算類別表 中華民國 擬前往國 主 要 會 議 議 題 旅 費 計畫名稱及領域代碼 預計天數 擬派人數 家或地區 談 判 重 點 等 交通費 生活費 一．定期會議 01 參加國際衛星輔助搜救組 加拿大 我國為「國際衛星補助 8 2 150 110 織國際會議 - 1A 搜救組織」成員之一( 以「國際電信開發股份 有限公司」名義加入) ，希透過共同參與委員 會等會議，瞭解國際輔 助搜救衛星通訊應用， 就海事安全、海難搜救 等議題進行合作、交流 ，以提升我國相關技能 ，增進國際參與度。 02 參加國際海上搜救聯盟 馬來西亞 透過與各國搜救單位經 5 3 55 68 (IMRF)年會 - 1A 驗交流，了解各國最新 救難科技資訊與搜救技 術，有效提升海難搜救 成效。 03 參與美國地球物理聯合會 美國 前往全球最大海洋科學 8 3 120 164 年會(AGU) - 1A 年會，發表本會及國家 海洋研究院研究成果， 凸顯我國國際能見度與 正面專業形象，促進國 際互動與交流。 04 出席美國海洋教育年會 美國 本會與國家海洋研究院 7 2 80 94 (NMEA) - 1A 共同發表海洋教育研究 論文，促進多元國際交 流；參酌年會資訊調整 海洋教育政策，促使我 國海洋教育推動小組與 國際接軌。 05 參加「處理南中國海潛在 印尼 配合外交部規劃，派員 5 2 36 62 衝突」會議 - 1A 參加第30屆降低南中國 海潛在衝突會議，與周 邊國家交流互動，蒐整 情資，掌握南海局勢。 06 參與「亞太經濟合作 紐西蘭 APEC可謂為我國目前實 5 4 160 103 (APEC)海洋漁業工作小組 際參與最重要國際多邊 (OFWG)會議」 - 1A 機制之一。本會統合、 協調APEC海洋及漁業工 作小組(OFWG)會議，與 60 員會 －開會、談判 110年度 單位：新臺幣千元 預 算 最近三次有關同一出國計畫之實際執行情形 歸屬預算科目 辦公費 合 計 出 國 地 點 出國期間 出國人數 國 外 旅 費 8 41 301 海洋業務 - - - - - - 5 40 163 海洋業務 加拿大 108.06 3 328 - - - - 8 90 374 海洋業務 - - - - - - 7 45 219 海洋業務 - - - - - - 5 7 105 海洋業務 印尼 108.09 2 68 - - - - 5 17 280 海洋業務 智利 108.02 1 161 智利 108.08 1 195 馬來西亞 109.02 2 95 61 海洋委 派員出國計畫預算類別表 中華民國 擬前往國 主 要 會 議 議 題 旅 費 計畫名稱及領域代碼 預計天數 擬派人數 家或地區 談 判 重 點 等 交通費 生活費 其他經濟體交流互動， 嘗試推動相關計畫，貢 獻國際社會，強化國際 實質參與。 07 參與「我們的海洋大會 巴拿馬 OOC係屬高度政治性之 5 2 212 47 (Our Ocean Conference) 國際會議，與會者為各 」 - 1A 國政府元首、部會首長 、政商名流，以及具代 表性之NGOs團體、跨國 企業等，已成為海洋相 關會議之指標性會議， 藉由參加「我們的海洋 大會」，以強化我國與 各國之海洋事務交流連 結。 08 出席海事對話會議 - 1A 美國 出席年度海事對話會議 6 5 450 238 ，並安排訪問美國海洋 相關機關單位，就海洋 事務合作事項深化交流 ，建立定期交流互訪合 作機制。 二．不定期會議 09 出席新加坡海事與離岸工 新加坡 由高階長官率本會與國 5 4 90 144 程研發與管理雙邊座談 - 家海洋研究院同仁赴新 1A 加坡實質交流，除研討 國家海洋研究院未來建 立船模試驗中心方向及 目標，另借鏡新加坡海 事經驗有助於我國訂定 海洋科研調查之相關規 範。 10 參與亞洲開發銀行(ADB)年 喬治亞 亞洲開發銀行(ADB)為 7 3 190 106 會與其附屬關鍵論壇 - 1A 國際性多邊開發金融機 構，其年會聚集有關參 與利害關係人討論亞太 關鍵發展，我國歷年由 財政部、外交部、財團 法人國際合作發展基金 會等單位派員參加。為 透過我國海廢處理實務 62 員會 －開會、談判 110年度 單位：新臺幣千元 預 算 最近三次有關同一出國計畫之實際執行情形 歸屬預算科目 辦公費 合 計 出 國 地 點 出國期間 出國人數 國 外 旅 費 5 43 302 海洋業務 挪威 108.10 1 132 - - - - 6 54 742 海洋業務 美國 108.10 1 139 - - - - 5 65 299 海洋業務 - - - - - - 7 30 326 海洋業務 - - - - - - 63 海洋委 派員出國計畫預算類別表 中華民國 擬前往國 主 要 會 議 議 題 旅 費 計畫名稱及領域代碼 預計天數 擬派人數 家或地區 談 判 重 點 等 交通費 生活費 經驗，協助帛琉、諾魯 與馬紹爾等相關亞銀會 員國(亦為我南太平洋 邦交國)推動區域藍色 經濟發展計畫，派員參 與第54屆年會。 11 參加海洋科學十年永續發 德國 聯合國教育、科學與文 5 3 180 108 展啟動會議 - 1A 化組織於2017年12月宣 佈「海洋科學促進永續 發展十年」（2021-203 0）計畫，旨在動員科 學界、決策者、企業和 民間社會，加強海洋研 究和技術創新，並在海 洋科學領域展開國際合 作。「海洋科學十年永 續發展啟動會議」將於 2021年舉辦，期透過出 席該會議，增進我國與 各國之海洋事務交流連 結。 64 員會 －開會、談判 110年度 單位：新臺幣千元 預 算 最近三次有關同一出國計畫之實際執行情形 歸屬預算科目 辦公費 合 計 出 國 地 點 出國期間 出國人數 國 外 旅 費 5 44 332 海洋業務 - - - - - - 65 海洋委 派員出國計畫預算類別表 中華民國 計畫名稱及領域代碼 擬前往國家 主 要 研 習 課 程 預計前往期間 預計天數擬派人數 二、研究 01 派員赴英、美、日、歐盟 英、美、日 派員赴美國、日本及歐盟等地區海事專 110.01-110.12 15 3 等國際訓練機構受訓或專 、歐盟等 業機構接受海洋相關國際領域課程訓練 題研究-1A 或進行專題研究，以培育海洋國際事務 人才，與國際接軌。 66 員會 －進修、研究、實習 110年度 單位：新臺幣千元 旅 費 預 算 歸屬預算科目 前三年度已派人員人數 生 活 費 機票與出國手續費 書籍學雜等費 合 計 專 436 135 4 575 海洋業務 0 練 務 67 海洋委 派員赴大陸計 中華民國 計畫名稱及領域代碼 擬前往地區擬拜會單位 工 作 內 容 預計前往期間 預計天數擬派人數 01 兩岸情勢交流16 北京 救撈局、 兩岸關係敏感，臺海有關 110.05 - 110.10 5 2 海事局、 活動均會影響情勢變化， 中國海上 須掌握陸方相關立場及策 搜救中心 略，並溝通了解有關意見 ，增進彼此理解互信，藉 由交流研討活動，加強協 調聯繫，妥適應處突發狀 況，確保兩岸海域和平穩 定。 68 員會 畫預算類別表 110年度 單位：新臺幣千元 旅 費 預 算 前三年內有無赴同一單位拜會 歸屬預算科目 交通費 生活費 辦公費 合 計 有/無 如有，說明其拜會內容 36 65 9 110 海洋業務 無 69 海洋委 歲出按職能及經 中華民國 經濟性 經 常 分類 職能 受僱人員報酬 商品及勞務購買支出 債務利息 土地租金支出 別分類 總 計 210,823 139,317 - - 03 公共秩序與安全 210,823 139,317 - - 70 員會 濟性綜合分類表 110年度 單位：新臺幣千元 支 出 經 常 移 轉 對家庭及民間 經常支出合計 對企業 對政府 對國外 非營利機構 - 3,217 91,676 - 445,033 - 3,217 91,676 - 445,033 71 海洋委 歲出按職能及經 中華民國 經濟性 資 本 分類 投 資 及 增 資 資 職能 別分類 對營業基金 對非營業特種基金 對民間企業 對企業 總 計 - - - - 03 公共秩序與安全 - - - - 72 員會 濟性綜合分類表 110年度 單位：新臺幣千元 支 出 本 移 轉 對家庭及民間 土地購入 無形資產購入 對政府 對國外 非營利機構 - - - - - - - - - - 73 海洋委 歲出按職能及經 中華民國 經濟性 資 本 分類 固 定 資 本 職能 別分類 住宅 非住宅房屋 營建工程 運輸工具 總 計 - 9,496 - - 03 公共秩序與安全 - 9,496 - - 74 員會 濟性綜合分類表 110年度 單位：新臺幣千元 支 出 形 成 總 計 資本支出合計 資訊軟體 機器及其他設備 土地改良 7,713 26,165 - 43,374 488,407 7,713 26,165 - 43,374 488,407 75 (本 頁 空 白) 76 海洋委員會 跨年期計畫概況表 中華民國110年度 單位：新臺幣億元 分年經費需求 中央公務預算 108及以 109年度 110年度 111及以後 計畫名稱 執行期間 備 註 經費需求總額 前年度 預算數 預算數 年度預估 預算數 需求數 海洋委員會、海 110-115 7.90 - - 0.10 7.80 1.行政院109年2月14 洋保育署暨國家 日院臺交字第1090 海洋研究院合署 001548號函核定， 辦公廳舍新建工 計畫總經費789,50 程中長程個案計 0千元。 畫 2.本計畫110年度預 算編列於「海洋業 務」科目9,496千 元。 77 海洋委 委辦經費 中華民國 計 畫 委 辦 委 辦 計 畫 起 訖 委 辦 內 容 經 常 年 度 用 人 費 用 業 務 費 用 84,286 合計 16,749 36,737 84,286 1.3767010200 16,749 36,737 海洋業務 950 (1)臺灣海洋政策績效評估 110-110 鑑於海洋施政績效之操作化定義及調 420 530 與治理協調之研究 查方式等均不盡相同，本計畫將多方 蒐集國內外相關海洋政策評比及調查 結果，建構臺灣海洋施政績效評估系 統，合理客觀地評估海洋施政績效， 全方位持續檢討精進海洋施政效能； 並加強中央與地方政府主管相關海洋 事務業務單位之聯繫，協調解決各機 關間相互配合問題，交換工作經驗及 研究心得，提升海洋公共治理量能， 達成海洋優質治理目標。 900 (2)我國海洋事務基金及法 110-110 為健全海洋產業發展基金之設置，以 432 468 人制度之研究 有效因應及推動各項海洋事務，另應 業務推動所需，如發現有設置專責法 人之必要時，可考慮設置財團法人或 行政法人；準此，即有預先盤點我國 基金設置及財團法人與行政法人之種 類及章程之規劃方式，並提出分析及 可行之建議，以做為本會日後擘劃我 國海洋產業政策業務推動之參考。 2,300 (3)海域分區劃設及分級使 110-110 健全我國管轄海域空間規劃管理機制 1,155 1,145 用管理研究 ，本計畫將以海域分區劃設及分級使 用管理研究提出之「海域使用原則與 制度」先期規劃成果，進行海域使用 整體管理制度與國家海域管理計畫( 草案)之研析，以提供我國海洋治理 施政參考。 2,000 (4)建構台灣海洋供應鏈金 110-110 1.建構海洋產業的信用評等指標。 1,166 834 融資訊平台之研究 2.建構供應鏈金融資訊平台。 3.結合海洋產業與金融業。 4.資訊平台結合區塊鏈技術。 5.針對「海洋能源生物科技產業」及 「漁業(含箱養殖)」等供應鏈信用 評等指標模型與金融平台。 950 (5)海洋健康指數及永續發 110-110 1.蒐集國外海洋健康指數各項指標參 576 374 78 員會 分析表 110年度 單位：新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 他 設 備 購 置 其 他 5,800 22,000 3,000 合計 84,286 5,800 22,000 3,000 1.3767010200 84,286 海洋業務 義及調 - - - (1)臺灣海洋政策績效評估 950 將多方 與治理協調之研究 及調查 評估系 績效， 效能； 關海洋 決各機 經驗及 量能， 置，以 - - - (2)我國海洋事務基金及法 900 ，另應 人制度之研究 專責法 法人或 點我國 人之種 分析及 擘劃我 考。 理機制 - - - (3)海域分區劃設及分級使 2,300 分級使 用管理研究 原則與 域使用 計畫( 洋治理 標。 - - - (4)建構台灣海洋供應鏈金 2,000 融資訊平台之研究 業」及 鏈信用 指標參 - - - (5)海洋健康指數及永續發 950 79 海洋委 委辦經費 中華民國 計 畫 委 辦 委 辦 計 畫 起 訖 委 辦 內 容 經 常 年 度 用 人 費 用 業 務 費 用 950 展目標推動策略研究 考點或目標值設定標準，並與臺灣 現況進行比較，作為臺灣各項指標 設定或調整之參考。 2.盤點臺灣海洋健康指數各項指標之 優弱情形，並研提相關改善建議事 項及配合永續發展目標相關推動策 略，以作為海洋環境管理策略研擬 之參考，進而提升臺灣海洋健康指 數。 950 (6)我國友善釣魚政策檢討 110-110 為落實行政院「向海致敬」政策，以 657 293 改進及釣魚證制度研究 「積極開放、有效管理」原則，鼓勵 大眾了解、正視釣魚活動之價值與意 義推動釣魚管理計畫，透過盤點各釣 點場域管理情形及參考國外釣魚證收 費管理制度的可行性研究，期建置友 善釣魚秩序，落實釣客自主管理，同 時加強宣傳友善海洋與資源永續的概 念，使人民得以親近海洋，促進海洋 產業繁榮。 1,500 (7)海域管理法草案相關子 110-110 為符合「中央行政機關法制作業應注 760 740 法之研究 意事項」規定，於法律公布施行後6 個月內完成發布法規命令，爰規劃辦 理本案，以利於未來海域管理法草案 經總統公布生效後，供主管機構擬定 施行細則及相關子法之參酌。 1,100 (8)我國海域意識系統建立 110-110 「海域管理法」通過後，將由本會依 480 620 之研究 法令規定，整合各主管機關之情資、 數據等資訊並須依相關子法執行、整 合及運用，以有效統合海域資訊，強 化海域監控能力。 500 (9)海域開發行為從事海域 110-110 為因應海域管理法通過後，辦理海域 350 150 調查、探勘與研究許可 開發行為從事海域調查、探勘與研究 審查 許可審查之受理、意見收集、研析相 關委託作業。 25,900 (10)臺灣及南海海域資料收 109-112 委託辦理「現有資料收集與分析」、 3,000 5,000 集調查與資料庫精進 「數據品保品管檢核」、「海氣象長 期監測站建置」、「海域地形地貌補 充調查」、「全國海洋資料庫建置」 80 員會 分析表 110年度 單位：新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 他 設 備 購 置 其 他 與臺灣 展目標推動策略研究 項指標 指標之 建議事 推動策 略研擬 健康指 策，以 - - - (6)我國友善釣魚政策檢討 950 ，鼓勵 改進及釣魚證制度研究 值與意 點各釣 魚證收 建置友 理，同 續的概 進海洋 業應注 - - - (7)海域管理法草案相關子 1,500 行後6 法之研究 規劃辦 法草案 構擬定 本會依 - - - (8)我國海域意識系統建立 1,100 情資、 之研究 行、整 訊，強 理海域 - - - (9)海域開發行為從事海域 500 與研究 調查、探勘與研究許可 研析相 審查 析」、 2,900 12,000 3,000 (10)臺灣及南海海域資料收 25,900 氣象長 集調查與資料庫精進 地貌補 建置」 81 海洋委 委辦經費 中華民國 計 畫 委 辦 委 辦 計 畫 起 訖 委 辦 內 容 經 常 年 度 用 人 費 用 業 務 費 用 25,900 等五大項目，並統合現行分散於各目 的機關之海洋監測資料。 32,900 (11)洋流能關鍵技術開發與 109-112 藉由「洋流發電機研發」、「深海錨 7,000 13,000 推動 錠與工程技術研究」、「發展高精度 三維海流模式」、「最適海域評估」 及「營運成本分析對策」等五大項目 進行洋流能關鍵技術開發與推動，以 加速洋流能開發進程，以基載電力型 再生能源替代火力發電，以達到非核 家園之目標。 1,976 (12)向海致敬－海洋休憩教 110-110 近年來，海洋休憩活動逐漸受到國人 - 1,976 育影片製作計畫 的青睞，從事海洋休憩活動者逐年攀 升，有效建立正確海洋休憩常識刻不 容緩，爰本案目的乃規劃開發製作海 洋休憩相關多媒體教材，透過活潑生 動且得以過速吸收的影音教學內容， 讓全民可以透過數位學習管道學習從 事海洋休憩活動時，應具備之專業知 識。 2,740 (13)向海致敬－海洋運動推 110-110 推廣海洋休閒運動可促進民眾親近海 - 2,740 廣計畫 洋，從而獲得興趣與熱忱，爰此，規 劃委託辦理海洋休閒運動體驗推廣， 包含獨木舟、風浪板、雷射型帆船等 海洋休閒運動，期能形成民眾向海活 動的風潮。 2,000 (14)向海致敬－推動開放海 110-110 考量校內多屬室內靜態的課本學習， - 2,000 洋小學堂計畫 為使海洋教育內容更加生動有趣，規 劃委託辦理海洋小學堂活動，包含食 魚、DIY手作、科學探索等體驗課程 ，並深入偏鄉地區辦理活動，促進海 洋教育之推廣。 2,184 (15)向海致敬－與教育部社 110-110 為促進民眾對於海洋的認識與了解， - 2,184 教場所合辦知海系列講 規劃委託辦理知海系列講座，邀集海 座 洋科學、技術、產業、文化等專業家 學者，分享在領域中之創新與貢獻， 普及海洋知識。 4,000 (16)向海致敬－與社教館所 110-110 為促進大眾對於海洋工作的了解，委 - 4,000 合作推動海洋職涯探索 託辦理多元海洋職涯探索體驗活動， 82 員會 分析表 110年度 單位：新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 他 設 備 購 置 其 他 於各目 深海錨 2,900 10,000 - (11)洋流能關鍵技術開發與 32,900 高精度 推動 評估」 大項目 動，以 電力型 到非核 到國人 - - - (12)向海致敬－海洋休憩教 1,976 逐年攀 育影片製作計畫 識刻不 製作海 活潑生 內容， 學習從 專業知 親近海 - - - (13)向海致敬－海洋運動推 2,740 此，規 廣計畫 推廣， 帆船等 向海活 學習， - - - (14)向海致敬－推動開放海 2,000 趣，規 洋小學堂計畫 包含食 驗課程 促進海 了解， - - - (15)向海致敬－與教育部社 2,184 邀集海 教場所合辦知海系列講 專業家 座 貢獻， 解，委 - - - (16)向海致敬－與社教館所 4,000 活動， 合作推動海洋職涯探索 83 海洋委 委辦經費 中華民國 計 畫 委 辦 委 辦 計 畫 起 訖 委 辦 內 容 經 常 年 度 用 人 費 用 業 務 費 用 4,000 體驗活動 融入各公、私部門、企業、民間團體 ，同時邀請各海洋領域專業職人進行 經驗傳承分享，啟發大眾向海發展的 興趣與熱忱。 498 (17)推動海洋國際公約內國 110-110 委託辦理推動聯合國海洋國際公約之 384 114 法化 國家管轄範圍外海洋生物多樣性(BBN J)內國法化研究案，蒐整目前聯合國 海洋國際公約趨勢相關資料，並加以 編譯摘要研析，以遂行海洋國際公約 內國法化之協調、統合業務。 938 (18)國際及兩岸海洋策略發 110-110 鑑於國際海洋重要公約及海洋法庭裁 369 569 展 判極為龐雜，為蒐整重要國際海洋規 範及判決，並將法規及裁判作系統化 之整理，供本會作應處之參據，爰委 託辦理國際海洋重要公約暨國際海洋 法庭重要判決研析及判例彙編。 84 員會 分析表 110年度 單位：新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 他 設 備 購 置 其 他 間團體 體驗活動 人進行 發展的 公約之 - - - (17)推動海洋國際公約內國498 性(BBN 法化 聯合國 並加以 際公約 法庭裁 - - - (18)國際及兩岸海洋策略發938 海洋規 展 系統化 ，爰委 際海洋 。 85 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 109 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 一、 通案決議部分 （一） 109年度中央政府總預算案針對各機關及所屬統刪項目 本會 109 年度預算案依立 如下： 法院統刪決議辦理情形如 1. 大陸地區旅費：統刪40%，其中國家發展委員會、警 下： 政署及所屬、役政署、移民署、空中勤務總隊、關務 1.大陸地區旅費：依決議事 署及所屬、教育部、國民及學前教育署、體育署、國 項辦理。 家圖書館、國家教育研究院、法務部、司法官學院、 廉政署、矯正署及所屬、臺灣高等檢察署、調查局、 工業局、標準檢驗局及所屬、交通部、中央氣象局、 觀光局及所屬、原子能委員會、輻射偵測中心、放射 性物料管理局、農業委員會、林務局、水土保持局、 農業試驗所、農業藥物毒物試驗所、特有生物研究保 育中心、種苗改良繁殖場、高雄區農業改良場、漁業 署及所屬、動植物防疫檢疫局及所屬、農糧署及所 屬、衛生福利部、新竹科學工業園區管理局、金融監 督管理委員會、保險局、海洋委員會、國軍退除役官 兵輔導委員會改以其他項目刪減替代，科目自行調 整。 2. 國外旅費及出國教育訓練費：除法律義務支出不刪 2.國外旅費及出國教育訓 外，其餘統刪5%，其中國家安全會議、行政院、主 練費： 計總處、人事行政總處、公務人力發展學院、國家發 (1)國外旅費：依決議事項 展委員會、檔案管理局、客家委員會及所屬、中央選 辦理。 舉委員會及所屬、公平交易委員會、公共工程委員 (2)出國教育訓練費：依決 會、立法院、司法院、法官學院、臺灣高等法院、考 議事項辦理。 試院、考選部、銓敘部、國家文官學院及所屬、公務 人員退休撫卹基金監理委員會、公務人員退休撫卹 基金管理委員會、審計部、內政部、營建署及所屬、 警政署及所屬、中央警察大學、消防署及所屬、役政 署、移民署、建築研究所、空中勤務總隊、外交部、 領事事務局、國防部、國防部所屬、國庫署、賦稅署、 高雄國稅局、北區國稅局及所屬、南區國稅局及所 屬、關務署及所屬、財政資訊中心、教育部、國民及 學前教育署、體育署、青年發展署、國家圖書館、國 立公共資訊圖書館、國家教育研究院、法務部、司法 官學院、法醫研究所、廉政署、矯正署及所屬、臺灣 86 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 109 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 高等檢察署、調查局、工業局、標準檢驗局及所屬、 水利署及所屬、中小企業處、加工出口區管理處及所 屬、中央地質調查所、能源局、交通部、民用航空局、 中央氣象局、觀光局及所屬、運輸研究所、公路總局 及所屬、職業安全衛生署、勞動基金運用局、僑務委 員會、原子能委員會、輻射偵測中心、放射性物料管 理局、核能研究所、農業委員會、林務局、水土保持 局、農業試驗所、林業試驗所、水產試驗所、畜產試 驗所、家畜衛生試驗所、農業藥物毒物試驗所、特有 生物研究保育中心、種苗改良繁殖場、苗栗區農業改 良場、臺南區農業改良場、高雄區農業改良場、花蓮 區農業改良場、漁業署及所屬、動植物防疫檢疫局及 所屬、農業金融局、農糧署及所屬、毒物及化學物質 局、環境檢驗所、環境保護人員訓練所、科技部、新 竹科學工業園區管理局、南部科學工業園區管理局、 金融監督管理委員會、保險局、檢查局、海洋委員會 改以其他項目刪減替代，科目自行調整。 3. 委辦費：除法律義務支出不刪外，其餘統刪3%，其 3.委辦費：依決議事項辦 中國家安全會議、公共工程委員會、審計部、內政部、 理。 消防署及所屬、移民署、國防部、國防部所屬、國庫 署、國家教育研究院、交通部、中央氣象局、觀光局 及所屬、運輸研究所、公路總局及所屬、家畜衛生試 驗所、臺南區農業改良場、花蓮區農業改良場、動植 物防疫檢疫局及所屬、中部科學工業園區管理局改 以其他項目刪減替代，科目自行調整。 4. 軍事裝備及設施、房屋建築養護費、車輛及辦公器具 4.軍事裝備及設施、房屋建 養護費、設施及機械設備養護費：統刪5%，其中行 築養護費、車輛及辦公器 政院、主計總處、公務人力發展學院、國家發展委員 具養護費、設施及機械設 會、檔案管理局、中央選舉委員會及所屬、公平交易 備養護費： 委員會、司法院、智慧財產法院、銓敘部、公務人員 (1)軍事裝備及設施：本會 退休撫卹基金監理委員會、審計部、審計部臺北市審 未編列。 計處、審計部新北市審計處、審計部桃園市審計處、 (2)房屋建築養護費：依決 審計部臺中市審計處、審計部臺南市審計處、審計部 議事項辦理。 高雄市審計處、內政部、警政署及所屬、中央警察大 (3)車輛及辦公器具養護 學、消防署及所屬、空中勤務總隊、國防部、國防部 費：依決議事項辦理。 87 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 109 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 所屬、國庫署、賦稅署、臺北國稅局、高雄國稅局、 (4)設施及機械設備養護 北區國稅局及所屬、中區國稅局及所屬、南區國稅局 費：依決議事項辦理。 及所屬、關務署及所屬、國有財產署及所屬、財政資 訊中心、教育部、國民及學前教育署、體育署、國家 圖書館、國立公共資訊圖書館、國立教育廣播電臺、 國家教育研究院、法務部、司法官學院、法醫研究所、 廉政署、矯正署及所屬、行政執行署及所屬、最高檢 察署、臺灣高等檢察署、臺灣高等檢察署臺中檢察分 署、臺灣高等檢察署臺南檢察分署、臺灣高等檢察署 高雄檢察分署、臺灣高等檢察署花蓮檢察分署、臺灣 高等檢察署智慧財產檢察分署、臺灣臺北地方檢察 署、臺灣士林地方檢察署、臺灣新北地方檢察署、臺 灣桃園地方檢察署、臺灣新竹地方檢察署、臺灣苗栗 地方檢察署、臺灣臺中地方檢察署、臺灣南投地方檢 察署、臺灣彰化地方檢察署、臺灣雲林地方檢察署、 臺灣嘉義地方檢察署、臺灣臺南地方檢察署、臺灣橋 頭地方檢察署、臺灣高雄地方檢察署、臺灣屏東地方 檢察署、臺灣臺東地方檢察署、臺灣花蓮地方檢察 署、臺灣宜蘭地方檢察署、臺灣基隆地方檢察署、臺 灣澎湖地方檢察署、福建高等檢察署金門檢察分署、 福建金門地方檢察署、福建連江地方檢察署、調查 局、中小企業處、加工出口區管理處及所屬、交通部、 民用航空局、中央氣象局、觀光局及所屬、運輸研究 所、公路總局及所屬、原子能委員會、放射性物料管 理局、農業委員會、水土保持局、家畜衛生試驗所、 農業藥物毒物試驗所、特有生物研究保育中心、臺南 區農業改良場、漁業署及所屬、動植物防疫檢疫局及 所屬、新竹科學工業園區管理局、中部科學工業園區 管理局、銀行局、海洋委員會、海巡署及所屬改以其 他項目刪減替代，科目自行調整。 5. 政令宣導費：統刪15%，其中主計總處、中央選舉委 5.政令宣導費：依決議事項 員會及所屬、促進轉型正義委員會、銓敘部、審計部、 辦理。 內政部、警政署及所屬、消防署及所屬、役政署、建 築研究所、空中勤務總隊、國庫署、高雄國稅局、北 區國稅局及所屬、中區國稅局及所屬、南區國稅局及 88 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 109 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 所屬、關務署及所屬、國有財產署及所屬、財政資訊 中心、國民及學前教育署、國立公共資訊圖書館、國 立教育廣播電臺、交通部、中央氣象局、公路總局及 所屬、原子能委員會、放射性物料管理局、林務局、 水土保持局、漁業署及所屬、動植物防疫檢疫局及所 屬、毒物及化學物質局、環境檢驗所、新竹科學工業 園區管理局、海洋委員會改以其他項目刪減替代，科 目自行調整。 6. 設備及投資：除法律義務支出及資產作價投資不刪 6.設備及投資：依決議事項 外，其餘統刪6%，其中立法院、司法院、最高法院、 辦理。 最高行政法院、臺北高等行政法院、臺中高等行政法 院、高雄高等行政法院、公務員懲戒委員會、法官學 院、智慧財產法院、臺灣高等法院臺中分院、臺灣高 等法院臺南分院、臺灣高等法院高雄分院、臺灣高等 法院花蓮分院、臺灣士林地方法院、臺灣新北地方法 院、臺灣新竹地方法院、臺灣苗栗地方法院、臺灣臺 中地方法院、臺灣南投地方法院、臺灣彰化地方法 院、臺灣雲林地方法院、臺灣嘉義地方法院、臺灣臺 南地方法院、臺灣橋頭地方法院、臺灣高雄地方法 院、臺灣屏東地方法院、臺灣臺東地方法院、臺灣花 蓮地方法院、臺灣宜蘭地方法院、臺灣基隆地方法 院、臺灣澎湖地方法院、臺灣高雄少年及家事法院、 福建高等法院金門分院、福建金門地方法院、福建連 江地方法院、審計部、審計部臺北市審計處、審計部 新北市審計處、審計部桃園市審計處、審計部臺南市 審計處、審計部高雄市審計處、消防署及所屬、役政 署、建築研究所、外交及國際事務學院、財政部、國 庫署、賦稅署、臺北國稅局、中區國稅局及所屬、國 有財產署及所屬、財政資訊中心、國家圖書館、國立 公共資訊圖書館、國立教育廣播電臺、國家教育研究 院、法務部、司法官學院、法醫研究所、廉政署、矯 正署及所屬、行政執行署及所屬、最高檢察署、臺灣 高等檢察署、臺灣高等檢察署臺中檢察分署、臺灣高 等檢察署臺南檢察分署、臺灣高等檢察署高雄檢察 分署、臺灣高等檢察署花蓮檢察分署、臺灣高等檢察 89 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 109 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 署智慧財產檢察分署、臺灣臺北地方檢察署、臺灣士 林地方檢察署、臺灣新北地方檢察署、臺灣桃園地方 檢察署、臺灣新竹地方檢察署、臺灣苗栗地方檢察 署、臺灣臺中地方檢察署、臺灣南投地方檢察署、臺 灣雲林地方檢察署、臺灣嘉義地方檢察署、臺灣臺南 地方檢察署、臺灣橋頭地方檢察署、臺灣高雄地方檢 察署、臺灣屏東地方檢察署、臺灣臺東地方檢察署、 臺灣花蓮地方檢察署、臺灣宜蘭地方檢察署、臺灣基 隆地方檢察署、臺灣澎湖地方檢察署、福建高等檢察 署金門檢察分署、福建金門地方檢察署、福建連江地 方檢察署、調查局、工業局、水利署及所屬、中央氣 象局、觀光局及所屬、運輸研究所、公路總局及所屬、 金融監督管理委員會、海洋委員會改以其他項目刪 減替代，科目自行調整。 7. 對國內團體之捐助與政府機關間之補助：除法律義 7.對國內團體之捐助與政 務支出不刪外，其餘統刪4%，其中司法院、內政部、 府機關間之補助： 警政署及所屬、消防署及所屬、法務部、臺灣臺北地 (1)對國內團體之捐助：依 方檢察署、臺灣士林地方檢察署、臺灣新北地方檢察 決議事項辦理。 署、臺灣桃園地方檢察署、臺灣新竹地方檢察署、臺 (2)政府機關間之補助：依 灣苗栗地方檢察署、臺灣臺中地方檢察署、臺灣南投 決議事項辦理。 地方檢察署、臺灣彰化地方檢察署、臺灣雲林地方檢 察署、臺灣嘉義地方檢察署、臺灣臺南地方檢察署、 臺灣橋頭地方檢察署、臺灣高雄地方檢察署、臺灣屏 東地方檢察署、臺灣臺東地方檢察署、臺灣花蓮地方 檢察署、臺灣宜蘭地方檢察署、臺灣基隆地方檢察 署、臺灣澎湖地方檢察署、福建金門地方檢察署、福 建連江地方檢察署、加工出口區管理處及所屬、交通 部、公路總局及所屬、核能研究所、水土保持局、動 植物防疫檢疫局及所屬、環境保護署、文化部、新竹 科學工業園區管理局、中部科學工業園區管理局、海 洋委員會改以其他項目刪減替代，科目自行調整。 8. 對地方政府之補助：除法律義務支出及一般性補助 8.對地方政府之補助：依決 款不刪外，其餘統刪3%，其中役政署、臺灣苗栗地 議事項辦理。 方檢察署、臺灣臺中地方檢察署、臺灣南投地方檢察 署、臺灣彰化地方檢察署、臺灣雲林地方檢察署、臺 90 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 109 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 灣嘉義地方檢察署、臺灣臺南地方檢察署、臺灣橋頭 地方檢察署、臺灣高雄地方檢察署、臺灣屏東地方檢 察署、臺灣花蓮地方檢察署、公路總局及所屬、漁業 署及所屬、動植物防疫檢疫局及所屬改以其他項目 刪減替代，科目自行調整。 9. 健保保險補助：減列勞動部補助第一類被保險人及 9.非本會主管業務。 其眷屬保險費5億6,722萬1,000元、衛生福利部與社 會及家庭署補助第一類被保險人及其眷屬保險費 1,875萬9,000元，以及政府應負擔健保費法定下限差 額1億2,000萬元。 10. 衛生福利部食品藥物管理署「食品邊境查驗及國內 10.非本會主管業務。 外稽查管理」辦理嘉義永在食安大樓維運減列1,000 萬元。 11. 財政部國庫署「國債付息」減列16億元，科目自行調 11.非本會主管業務。 整。 （二） 經查，現有各部會及各事業單位提供諸多獎補助經費予 非本會主管業務。 民間之法人機關，其中多數補助資料均已公開上網，然 不同單位之補助內容卻無法進行交叉比對與搜尋，使原 先公開資料之美意略顯打折，爰要求行政院應針對轄下 各部會及各事業單位現有之補助計畫及經費核定發放 情形進行串接，並於110年12月31日前建立一統合之資 料平台，供民眾得以透過關鍵字查找不同法人、團體、 機關等申請補（捐）助之情形。 （三） 有鑑於網路訊息散布快速，行政院農業委員會從105年 依決議事項辦理。 開始公開招標相關網路宣傳人才。根據行政院農業委員 會破除假訊息標案指出，該標案明確揭露投放廣告及宣 導素材的網路平台。此外，行政院農業委員會在相關網 路平台會以行政院農業委員會小編名義實名發文，而且 單一網路平台會由單一網路ID統一發文，爰要求各部會 參採之。 （四） 我國無障礙運輸服務係分由交通部及衛生福利部負責， 非本會主管業務。 交通部透過地方政府補助運輸業者購置低地板公車及 無障礙計程車，衛生福利部則透過公益彩券盈餘補助復 91 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 109 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 康巴士。惟低地板公車尚有多數縣市政府比率仍未達五 成，其中部分縣市政府甚至全無低地板公車，恐無法提 供身心障礙者之基礎公共運輸服務。至於各縣市復康巴 士數量有限，且搭乘費用較低（多為免費或為一般計程 車費用之1/3等），常造成供不應求之情況，惟得標之經 營者非交通專業團隊，時有產生經營績效欠佳之情形， 或有資源未能有效運用之虞。因此要求行政院應強化整 合多元無障礙運輸服務資源，並適時檢視提供高齡者及 身心障礙者使用公共運輸服務相關措施及規範之適足 性，俾有效達成「打造行無礙的社會生活環境」之理念。 （五） 中央政府未受公共債務法債限規範之潛藏負債達 15 兆 非本會主管業務。 3,000 億元，請行政院提出改善方案。 （六） 各項社會保險行政經費負擔之規範標準未盡一致，且各 非本會主管業務。 項保險行政經費之預算編列形式迥異，且未能於各保險 財務個體如實反映辦理社會保險之行政成本，各保險人 補助其他機關（團體）之行政事務費，並無一致之標準， 請行政院提出改善方案。 （七） 行政院宣示110年「派遣歸零」，改以公開遴選程序進用 非本會主管業務。 臨時人員或其他人力運用方式，期透過勞動關係單一 化，使僱用及指揮監督權均回歸同一雇主，以直接照顧 勞工權益。但觀之派遣歸零政策實施後，各機關逐步減 少進用派遣人員，據統計，截至108年9月底止行政院所 屬機關派遣勞工人數已減少4,469人，惟外界仍關心派遣 歸零實際上可能會轉入承攬型態。簡言之，部分機關可 能為規避超過派遣人數上限而將派遣契約包裝為承攬 契約，原派遣工則轉為更無保障之勞務承攬，勞動權益 反而更加惡化情事。爰此，建請行政院儘速研謀相關規 範，以防堵「承攬為名，派遣為實」之弊端。 （八） 機關尚有未進用之預算員額缺額，每年運用非典型人力 非本會主管業務。 卻仍持續攀升，員額實際需求與進用非典型人力辦理業 務內容之間，請行政院提出檢討及改善方案。 （九） 行政院為加速推動流域整體治理，以國土規劃、綜合治 非本會主管業務。 水、立體防洪及流域治理等方式進行水患防治工作，於 102年12月核定中央政府流域綜合治理計畫，以特別預 算方式分3期籌措經費660億元，計畫執行期間為103至 92 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 109 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 108年度；另於106年4月核定中央政府前瞻基礎建設計 畫，其中水環境建設－水與安全部分，辦理縣市管河川 及區域排水整體改善計畫，計畫期程為106至113年度， 計畫經費827.85億元；惟近年來仍因颱風、豪雨造成部 分市縣淹水災情，據審計部107年度中央政府總決算審 核報告指出，各地方政府辦理治水相關事項時遇到下列 相關問題：1.近年豪雨雨量屢逾10年重現期頻率，現行 排水設計標準難以達成防洪目標淹水恐成常態。2.治理 工程及應急工程用地取得進度延宕。3.滯洪設施仍屢遭 民眾陳情抗議，影響工程進度。4.部分地區之淹水潛勢 圖未適時公開供地方政府使用。5.河川上游崩塌地及土 石潛勢區之維護管理不足，導致下游河道土砂嚴重淤積 等問題亟待解決；又各市縣政府105至107年度辦理中央 政府流域綜合治理計畫、前瞻基礎建設計畫－水環境建 設－水與安全之執行情形，有諸多共同性缺失如下表， 為加強政府水患防治工作，提升治水成效，請經濟部及 行政院主計總處等相關部會，就上述缺失問題，向立法 院相關委員會提出追蹤考核之專案報告。 市縣政府105 至107 年度辦理中央政府流域綜合治理計畫、前瞻基 礎建設計畫（水環境建設―水與安全）缺失情形表 面向 缺失事項 市縣別 預算執行 部分市縣預算執行率偏 桃園市、臺中市、臺南 低。 市、宜蘭縣、彰化縣、 雲林縣、嘉義縣、嘉義 市、屏東縣、花蓮縣等 10 市縣 治理及應 部分市縣工程執行進度 新北市、臺南市、高雄 急工程執 欠佳，或因用地取得延 市、新竹縣、苗栗縣、 行 誤、管線及電桿遷移問 彰化縣、雲林縣、嘉義 題，影響工程執行進度， 縣、嘉義市、屏東縣、 或跨河（區城排水）構造 臺東縣等11 市縣 物改善工程未完成。 已興建完 部分市縣對於已完工財 新北市、桃園市、臺南 成之建造 產未確實登帳或移交管 市、高雄市、基隆市、 物維護管 理單位，或未依限辦理水 宜蘭縣、新竹縣、彰化 理 利建造物檢查，或迄未改 縣、南投縣、嘉義縣、 善完成，或檢查未落實。 嘉義市、屏東縣、花蓮 縣、臺東縣等14 市縣 93 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 109 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 防災社區 部分市縣對於淹水災情 新北市、桃園市、臺中 建置及設 頻繁之村里尚未建置防 市、臺南市、高雄市、 備維護管 災社區，或部分社區未參 宜蘭縣、彰化縣、南投 理 與防災社區評鑑作業，或 縣、雲林縣、嘉義縣、 部分防災社區未運作，或 屏東縣、臺東縣等12市 維運、參與訓練情形欠 縣 佳，或未於汛期前完成社 區防災演練，或水情資訊 系統未即時更新，或維護 管理情形欠佳，或抽水站 及抽水機組維護管理未 落實。 治理計畫 部分市縣尚未辦理河川 新北市、桃園市、臺中 及河川區 或區域排水治理計畫，及 市、臺南市、高雄市、 域公告 公告河川區域暨排水設 宜蘭縣、新竹縣、苗栗 施範圍、排水集水區域。 縣、彰化縣、嘉義縣、 嘉義市、屏東縣、金門 縣等13 市縣 自治法規 部分市縣尚未制定自治 新北市、高雄市、宜蘭 制定 法規及排水審查相關作 縣、新竹縣、苗栗縣、 業規定。 南投縣、花蓮縣等7 市 縣 工程規劃 部分市縣未依委託服務 臺北市、新北市、桃園 設計、履 契約檢討設計單位疏失 市、臺南市、高雄市、 約及驗收 責任，或未督促廠商詳實 基隆市、宜蘭縣、新竹 結算 編列工程預算、辦理材料 市、彰化縣、南投縣、 試驗，或依契約規定延長 雲林縣、嘉義縣、花蓮 營造綜合保險期限；或未 縣、臺東縣、金門縣等 核實辦理估驗計價及竣 15 市縣 工結算。 資料來源：整理自各地方審計處室提供資料。 （十） 稅式支出是指政府為達成經濟或社會目標，利用免稅 依決議事項辦理。 額、扣除額、稅額扣抵、免稅項目、稅負遞延或優惠稅 率等租稅減免方式，補貼特定對象之措施。預算法、財 政收支劃分法、納稅人權利保障法及財政紀律法，都有 稅式支出評估的要求。行政院函請立法院審議之稅式支 出法案，該稅式支出報告應併同送交立法院審議；立法 委員提案之稅式支出法案，業務主管機關最遲應於立法 院審查該法案時，提出稅式支出報告併同審查。 （十一） 為利立法院監督各部會預算編列情形，有關行銷費、廣 依決議事項辦理。 94 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 109 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 告費須詳細列明費用項目及金額，另其他科目經費不得 流入。 二、 委員會審議結果(歲出部分) 第 24 款 海洋委員會主管 第1項 海洋委員會 （一） 查107年度辦理「海洋委員會辦公廳舍租賃案」，該案簽 本案書面報告以 109 年 2 定4年期之辦公大樓租約，總決標金額為7,990萬元；後 月 6 日 海 主 計 字 第 又有增租案：「海洋委員會辦公廳舍增租案」、「海洋 10900011411 號 函 送 立 法 委員會辦公廳舍空間增租案（6F-2，6F-6）」、「海洋委 院，內政委員會於同年 3 月 員會辦公廳舍空間增租案（6F-10）」、「海洋委員會海 16 日審查；立法院以 109 洋保育署108年度檔案室空間租賃採購案」、「108年度 年 4 月 29 日台立院議字第 國家海洋研究院辦公廳舍租賃採購案」，海洋委員會廳 1090701454 號 函 准 予 動 舍租約費用共年逾3千萬元。 支。 再查，高雄軟體園區周邊廳舍約莫每月租金600元/坪， 海洋委員會承租鴻海高軟研發大樓辦公廳舍每月租金 864元/坪（含管理費），租約內容為此大樓4、5、6、7、 10、11 樓辦公空間，高額租金顯違常情。另查，海洋 委員會辦公廳舍建置案，新建計畫依行政院主計總處核 算預算約為8億3,100萬元，整體計畫期程為110年至114 年，共分5年執行。 綜上所述，海洋委員會、海洋保育署及國家海洋研究院 等3機關辦公廳舍租金年需逾3,000萬元，租期長達4年所 費不貲，長期租賃恐排擠機關年度所需海洋經費，應持 續洽詢相關機關提供合適之閒置廳舍供長期規劃運用。 爰凍結第 1 目「一般行政」項下「其他業務租金」300 萬元，俟海洋委員會向立法院內政委員會提出書面報告 後，始得動支。 （二） 109年度海洋委員會預算第2目「海洋業務」編列2億 本案書面報告以 109 年 2 6,321萬2千元，凍結二十分之一，俟就下列各案向立 月 6 日 海 主 計 字 第 法院內政委員會提出書面報告後，始得動支。 10900011412 號 函 送 立 法 1. 近年臺灣積極發展離岸風力發電，於離岸風場建 院，內政委員會於同年 3 月 置時海域及海洋探測為必要之工作。海域探測目 16 日審查；立法院以 109 前多為開發商承包的探測船進行，所探測得到的 年 4 月 29 日台立院議字第 海域資料多屬工程等級要求最高密度、精度。 1090701454 號 函 准 予 動 查現行海洋探測工作，若屬政府計畫且經認定為 支。 95 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 109 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 敏感科技項目（海洋科技範圍包含水下研究、海洋 地質、海洋物理等），須遵守「政府資助敏感科技 研究計畫安全管制作業手冊」與「國家機密保護 法」規範，如簽署保密協定等。惟一般民間海洋探 測所得之資料、數據卻無法管制，民間探測所得如 水中噪音量測、海溫海流等水文資料，亦屬於具有 國安機敏性之科技資料，且涵蓋海峽中數百平方 公里之完整區域，其重要性不可言喻。 據監察院107年度審計報告所載，海洋委員會業已 進行海域管理法制擬定作業，上開海洋探測資料 保密及管制亦將列入其中規範。惟立法進程費時， 機敏資料保護卻有其急迫性。爰此，凍結該項預 算，俟海洋委員會就「海域管理法立法前之海域機 敏資料管控作為與海域管理法立法進度」向立法 院內政委員會提出書面報告後，始得動支。 2. 面對海洋污染危機，各地政府與行動組織接連迎 戰，各類型解決方案紛紛出爐。例如在歐盟推動 下 ， 歐 洲 區 域 105 個 擁 有 完 整 分 散 式 賬 本 技 術 （DLT）的企業、監管機構與相關標準制定協會， 於 108 年 共 同 加 入 「 國 際 共 信 區 塊 鏈 應 用 協 會 （INATBA）」 ，希望應用區塊鏈技術，創造永續共 好環境，而這項倡議也得到如世界銀行、經濟合作 暨發展組織及聯合國氣候變化框架公約等國際組 織大力支持；另一國際知名的計畫，是來自加拿大 的社會企業「塑膠銀行（Plastic Bank）」，其透過 「社會塑膠貨幣」區塊鏈系統，作為解決海洋廢棄 物的解決之道。爰凍結該項預算，俟海洋委員會盤 點我國公、私部門之現有民間資源，並就科際整合 提出可行性規劃，向立法院內政委員會提出書面 報告後，始得動支。 3. 根據行政院農業委員會對漁港功能之描述為：提 供漁船停泊、裝卸、補給、維修作業及避風等功能； 上述各項功能中，並無提供民眾釣魚所用。雖目前 部分港區已開放民眾合法垂釣，但仍有許多民眾 於未開放區域內非法垂釣，此情況將有害船隻進 96 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 109 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 出港區之安全。爰此，凍結該項預算，俟海洋委員 會針對如何杜絕港區內之非法釣客，向立法院內 政委員會提出書面報告後，始得動支。 4. 海洋廢棄物除造成環境污染、危害動物健康、損害 漁業活動及破壞觀光資源外，並可隨食物鏈進入 人體，近年已成為全球關注之重大海洋保育議題， 此外，海洋廢棄物相關議題業已被納入聯合國永 續發展目。面對來源如此複雜之非點源污染，海洋 委員會作為海洋保育之上級機關，應評估設置「海 洋廢棄物專案辦公室」之可行性，使其能匯聚產、 官、學、民守護海洋的各方資源與能量以有效治理 海洋廢棄物。爰凍結該項預算，俟海洋委員會向立 法院內政委員會提出設置「海洋廢棄物專案辦公 室」之可行性評估報告後，始得動支。 5. 各國為積極展開生物多樣性保育及永續利用等相 關工作，1992 年於巴西里約熱內盧召開地球高 峰會議並簽署生物多樣性公約，明訂應制定相關 準則據以選定、建立保育生物多樣性之保護區，並 對保護區內外攸關生物多樣性之生物資源，予以 規範及管理。鑑於海洋保護區管理成效之良窳，影 響我國海洋生態及海洋多樣性甚鉅。爰凍結該項 預算，俟海洋委員會就我國海洋保護區之認定標 準及評估機制，向立法院內政委員會提出書面研 擬報告後，始得動支。 6. 據媒體報導，我國離岸風電開發單位八成以上為 國外開發商，各該開發商所提供之環境影響評估 案文件，包括由多音束測探系統所量得之水中噪 音量測、海溫海流等水文資料，屬具有國防安全敏 感性之科技資料，且涵蓋海峽中數百平方公里之 完整區域，惟對於國外開發商在我國海域從事敏 感資料蒐集與使用行為，現行尚乏相關法律予以 規範。爰凍結該項預算，俟海洋委員會在相關法律 完成修正或制定前，就我國海域敏感資料之保護 提出必要措施，向立法院內政委員會提出書面報 告後，始得動支。 97 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 109 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 7. 109年度海洋委員會單位預算第2目「海洋業務」項 下「海域安全作業」說明2第(2)項中所列之補助海 巡署及所屬基層單位生活設施改善籌補等經費 791萬5千元，經查109年度海巡署及所屬單位預算 書第42頁「海巡工作」之分支計畫01至09海巡署所 屬9單位（8分署及教育訓練中心） ，皆已分別編列 生活設施改善籌補經費共計1,163萬8千元，此與前 開所述之工作計畫補助內容相同，似有重複編列 之情形，爰凍結該項預算，俟海洋委員會向立法院 內政委員會提出書面報告後，始得動支。 8. 為加速因應海洋環境與生態衝擊，培養具海洋永 續發展意識之國際海洋公民的重要性不言而喻。 綜觀我國海洋教育政策過於單一，多偏重在各級 學校正規的海洋普通及專業教育，對非正規海洋 教育如第三部門組織、民間企業等著墨不深，且若 能結合民間組織或企業之能量，亦能彌補公部門 之不足之處。爰凍結該項預算，俟海洋委員會就目 前非正規海洋教育推廣之執行成效，向立法院內 政委員會提出書面報告後，始得動支。 （三） 海洋委員會及所屬近年度國外旅費，由近3年度決算出 本案書面報告以 109 年 2 國計畫件數觀之，年年均有變更計畫之情形，以107年度 月 6 日 海 主 計 字 第 為例，原預計出國計畫8件，實際執行15件，包括變更計 10900011413 號 函 送 立 法 畫6件及新增計畫9件，均未依原計畫辦理，變動比率 院，內政委員會於同年 3 月 100%，且預計出國人數（39人）及預計出國人天（246 16 日審查；立法院以 109 人天）與實際出國人數（42人）及實際出國人天（282人 年 4 月 29 日台立院議字第 天）差距頗大。 1090701454 號 函 准 予 動 另108年度截至8月底實際執行21件，其中變更及新增計 支。 畫計20件，變動比率逾九成五，顯示該會及所屬出國計 畫及預算編列未臻周延。爰凍結「國外旅費」預算200 萬元，俟海洋委員會向立法院內政委員會提出書面報告 後，始得動支。 （四） 海洋委員會於中華民國107年成立，乃我國海洋政策之 本案書面報告以 109 年 2 統合機關，綜理海洋事務之橫向協調功能，並加強海洋 月 6 日 海 國 會 字 第 政策之規劃及落實推動，使中央與地方政府縱向齊一步 10900011461 號 函 送 立 法 伐。然，目前海洋委員會於部分業務之劃分，與經濟部 院內政委員會全體委員。 98 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 109 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 及行政院農業委員會仍存不明之處，此況恐使我國海洋 相關政策窒礙難行，亦無法使海洋委員會充分發揮應有 職能。爰請海洋委員會就上述權責劃分問題，儘速與相 關部會協調權責歸屬，並於2個月內向立法院內政委員 會提出書面報告。 （五） 我國海洋保護區分別依據野生動物保育法、漁業法、國 本案書面報告以 109 年 2 家公園法、都市計畫法、文化資產保存法、發展觀光條 月 6 日 海 國 會 字 第 例（含風景特定管理區管理規則、水域遊憩活動管理辦 10900011462 號 函 送 立 法 法）等不同目的事業主管法規劃設，中央權責機關分別 院內政委員會全體委員。 為海洋委員會海洋保育署、行政院農業委員會漁業署、 林務局、內政部營建署、交通部觀光局。截至107年底止， 各機關依上述目的事業主管法規劃設之海洋保護區，計 有41個，加計行政院農業委員會（漁業署）依漁業法相 關規定規範之「相關漁具漁法及特定漁業禁漁區」，我 國海洋保護區面積為3萬0,951.89平方公里，占我國 12 浬海域面積（6萬5,076.96平方公里）之47.562%。因各權 責機關法令不一，海洋委員會應積極檢討整合以提升海 洋保護區管理成效。請海洋委員會於1個月內協調相關 權責機關，整合劃設海洋保護區認定標準及計算基礎， 並於3個月向立法院內政委員會提出書面報告 （六） 海洋委員會為統合海洋相關政策規劃、協調及推動，並 本案書面報告以 109 年 2 辦理海域與海岸巡防及海洋保育、研究等業務，並完善 月 6 日 海 國 會 字 第 海洋法規體系，整合海洋事務以利我國海洋永續發展與 10900011463 號 函 送 立 法 維護國家權益。有關「海域管理法」之立法推動，係該 院內政委員會全體委員。 會當前最重要施政工作。 海域管理法尚僅於委外研究階段，應儘快進行蒐集國外 先進國家立法案例，廣泛訪談相關權責機關與學者專家 之意見，並舉辦公聽會或座談會後，再研提「海域管理 法」草案。中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法已針對 我國專屬經濟海域所從事各類活動予以原則性規範，尚 乏海洋多目標使用之內涵；另海岸管理法雖已公布實 施，但其範圍僅及水深30公尺或離岸3浬之近岸海域，過 於狹窄，無法含括我國管轄之完整海域，且諸多海域使 用（如海上風場建置）無法可管，需訂定海域管理專法， 以提供我國完整之海域管理制度。 99 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 109 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 爰建請海洋委員會加速「海域管理法草案」之立法進度， 並持續與立法院溝通協調，以利海洋政策業務之推動， 於1個月內向立法院內政委員會就目前「海域管理法草 案」研議辦理進度提出書面報告。 （七） 我國與日本方面，過去屢因釣魚臺列嶼海域一帶，傳出 本案書面報告以 109 年 2 多次海事糾紛，屢屢成為我國國內漁民及社會各界所矚 月 6 日 海 國 會 字 第 目之重大案件，且此事亦涉及我國領海主權及敏感之國 10900011464 號 函 送 立 法 際外交局勢，其複雜與敏感性，不言可喻。 院內政委員會全體委員。 查海洋委員會在109年度派員出國計畫預算中，編列有 「辦理臺日海洋事務合作對話」之計畫與預算，係擬赴 日本就雙方海洋爭議及合作事項進行研商，惟考量該會 議涉及我國國際關係局勢及漁民權益甚鉅，爰請海洋委 員會就海洋事務爭議議題之情勢分析與臺日兩國海事 合作事項之說明等事，於2個月內向立法院內政委員會 提出書面報告。 （八） 臺大海洋研究所宋國士副教授，於108年3月媒體投書指 本案書面報告以 109 年 2 出，其當時在審查風電開發環評時，政府對離岸風電國 月 6 日 海 國 會 字 第 外開發商於海洋探勘所取得的敏感資料，欠缺保護與完 10900011465 號 函 送 立 法 整規劃；對其所取得的我國領海相關敏感資料之保管和 院內政委員會全體委員。 使用行為，亦無嚴格規範。 經查海洋委員會年度重要施政目標包含「運用科技設 備，嚴密掌握海域情勢，並整合國防及情治單位等國安 情資，蒐整研析重要涉海安全情資，並據以建構海洋戰 略及策略。」另外，於「海洋業務」工作計畫下之「海 洋資源作業」與「海域安全作業」各編列預算9,642萬4 千元與3,166萬3千元。雖離岸風電產業計畫之規劃與招 商，為經濟部能源局之主責，然對我國敏感甚至機密海 洋水文資料之管控，海洋委員會責無旁貸。 爰請海洋委員會與經濟部能源局進行跨部會研議，完善 海域管理法之內容修訂，以釐清各部會權責，並提供書 面報告說明海洋委員會如何保護我國敏感、機密海洋水 文資料，並建請於書面報告中提供 1.如何有效規範廠商 使用我國國土機密資料；2.109 年上半年已排定之跨部 會會議計畫；3.目前國內可進行底土取樣、檢驗之單位 名冊，確保未來相關檢測能在國內優先處理。 100