目 次 書表名稱 頁次 一、預算總說明 ··············································································1 二、主要表 歲入來源別預算表 ·······································································27 歲出機關別預算表 ·······································································28 三、附屬表 1.歲入項目說明提要表 ··································································31 2.歲出計畫提要及分支計畫概況表 ···················································32 3.各項費用彙計表 ········································································43 4.歲出一級用途別科目分析表 ·························································46 5.資本支出分析表 ········································································48 6.人事費彙計表 ···········································································51 7.預算員額明細表 ······································································52 8.公務車輛明細表 ········································································55 9.現有辦公房舍明細表 ··································································56 10.補助經費分析表 ······································································58 11.捐助經費分析表·······································································62 12.派員出國計畫預算總表 ·····························································67 13.派員出國計畫預算類別表-考察、視察、訪問··································68 14.派員出國計畫預算類別表-開會、談判···········································70 15.派員出國計畫預算類別表-進修、研究、實習··································76 16.派員赴大陸計畫預算類別表 ·······················································78 17.歲出按職能及經濟性綜合分類表 ·················································80 18.跨年期計畫概況表 ···································································87 19.委辦經費分析表 ······································································88 20.立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦 理情形報告表 ·········································································94 預 算 總 說 明 海洋委員會 預算總說明 中華民國 111 年度 一、現行法定職掌 (一)機關主要職掌: 1.海洋總體政策與基本法令之統合規劃、審議、協調及推動。 2.海洋產業發展之統合規劃、協調及推動。 3.海洋環境保護、資源管理、永續發展、生物多樣性保育與污染防治之統 合規劃、審議、協調及推動。 4.海域與海岸安全統合規劃、審議、協調及推動。 5.海洋文化與教育之統合規劃、協調及推動。 6.海洋科學研究與技術發展之統合規劃、審議、協調及推動。 7.海洋人力資源發展之統合規劃、審議、協調及推動。 8.海洋國際公約內國法化與國際合作之統合規劃、審議、協調及推動。 9.所屬海洋研究及人力發展機構之督導、協調及推動。 10.其他有關海洋事務統合事項。 (二)內部分層業務: 本會置主任委員 1 人、政務副主任委員 2 人、常務副主任委員 1 人、主 任秘書 1 人,下設綜合規劃處、海洋資源處、海域安全處、科技文教處、 國際發展處、秘書室、人事處、政風處、主計處及資訊室等單位,其設置 各依有關法規定之。本會業務分工如下: 綜合規劃處-國家總體海洋政策之統合規劃、協調及推動、國內外海洋事 務發展情勢研析與政策措施之研擬及評估、海洋基本法令 之研究及推動、本會施政策略、年度施政、先期作業、中長 程個案計畫之研擬管考、民間海洋團體辦理活動之補助、法 制、訴願及國家賠償業務之處理等事項。 海洋資源處-海洋資源永續發展之統合規劃、協調及推動、海域空間使用 之統合協調及有關機制之推動、海洋產業發展之統合規劃、 協調及推動等事項。 海域安全處-海域安全之統合規劃、協調及推動、海岸安全之統合規劃、 協調及推動、海洋權益維護執法事務之統合、協調及推動、 1 海事安全維護事務之統合、協調及推動等事項。 科技文教處-海洋教育發展策略規劃、協調及推動、海洋文化推展策略規 劃、協調及推動、海洋科技專案計畫先期統合規劃及協調、 海洋科技專案計畫成果與績效指標之追蹤及評估、海洋科 技專案計畫研究成果之推廣及應用。 國際發展處-海洋國際公約內國法化之統合及協調、海洋國際公約、組織 參與之統合及協調、對外海洋事務合作、交流與支援之統合 及協調、海洋相關國際會議、出國訓練、研習與考察之統合 及協調等事項。 秘 書 室-印信典守及文書、檔案之管理、議事、出納、財物、營繕、 採購及其他事務管理、國會聯絡與媒體公關事務之政策規 劃、分析、研擬及執行、工友(含技工、駕駛)之管理、其 他不屬各處、室事項。 人 事 處-辦理本會組織編制、人員管理、人事規章、考試分發、任免 遷調、銓敘審定、考核、獎懲、考績、訓練、進修、待遇、 福利、保險、退休、撫卹、人事資料管理、人事人員業務及 管理、員工協助等事項。 政 風 處-訂定端正政風及防制貪污計畫、辦理政風法令之宣導、蒐集 施政民意反應、發掘及處理檢舉事項及公務機密維護等事 項。 主 計 處-辦理主管與單位概預算籌劃編製、單位預算執行之審核與 帳務處理、主管與單位決算編製、統計資料編製與管理、主 計人員人事業務等事項。 資 訊 室-本會所屬機關(構)資訊應用服務策略規劃、協調及推動、 資訊應用環境之規劃及管理、資通安全之規劃及推動。 2 (三)組織系統圖及預算員額說明表 海洋委員會組織系統圖 海洋委員會預算員額說明表 名稱 本年度 上年度 增減數 說明 本會法定編制員額 147 員,配合業務 職員 132 132 - 需要,置預算員額 135 員,其中職員 132 員、技工 2 員、駕駛 1 員。 工友 - - - 技工 2 2 - 駕駛 1 1 - 合計 135 135 - 3 二、施政目標與重點 本會係我國海洋專責機關,負責綜理海洋總體政策與基本法令之統合規劃、 推動、協調及審議等海洋事務。藉維護國家海洋權益,守護海洋安全,提升國民 海洋科學知識,深化多元海洋文化,以應全球氣候變遷衝擊,創造及維護健康海 洋環境,落實聯合國永續發展目標中之第 14 項目標:「保育與永續利用海洋及 海洋資源以確保永續發展」。 致力擘劃海洋整體施政藍圖,完善海洋法令,扎根國民海洋教育,厚植國 人海洋文化內涵;鏈結國際合作。依組織法及海洋基本法賦予之任務與使命,統 合海洋政策與法令,秉持永續合作之精神,與各級政府加強合作,打造生態、安 全、繁榮之優質海洋國家。 本會依據行政院 111 年度施政方針,配合核定預算額度,並針對社經情勢變 化及本會未來發展需要,編定 111 年度施政計畫,其目標與重點如次: (一)年度施政目標 1. 實踐海洋願景,完備海洋法制 (1)實踐海洋基本法之國家海洋政策與願景,引導我海洋國家海洋活動與 利用,並就海洋事務,進行總體性之政策規劃與法律制定。 (2)落實國家海洋政策白皮書政策目標,統合協調並推動海洋政策法令, 達到永續、安全與繁榮海洋國家。 (3)推動向海致敬,依「淨海(清淨海洋)、知海(知道海洋)、近海(親 近海洋)及進海(進入海洋)」政策內涵及「開放、透明、服務、教育 及責任」五大主軸推動相關工作,持續強化國民充分運用、善用屬於 臺灣廣大海洋資源,並使國民親海愛海。 (4)持續推動海洋產業發展條例(草案)、海洋保育法(草案)、海域管理 法(草案)及相關子法規立法作業,以完善海洋法令與機制。 2. 防治海洋污染,維護海域環境 (1)推動建構臺灣本土海洋健康指數,研析近年變化情形及提出改善策略, 強化海洋環境管理效能,提升整體海洋環境品質。 (2)修正海洋污染防治法規,強化海洋環境管理效能,保護海洋環境,確 保永續發展。 (3)定期監測海域環境水質,規劃整合性評估指標;透過衛星等工具監控 海洋污染,提供海洋污染應變決策使用。 4 (4)執行海上污染聯合查緝,預防船舶廢棄物與廢油污水非法排放,提升 船舶事故污染緊急應變能量;協助地方政府強化海洋污染防治能力, 進行緊急應變研習及演練,提升應處效能,降低海洋污染風險。 (5)監測海洋廢棄物密度與熱點;推廣環保艦隊及潛海戰將,合力清理海 洋廢棄物,試辦海洋廢棄物回收再利用機制,暢通海廢末端處理管道。 3. 復育生物資源,守護海洋生態 (1)統合相關部會落實我國永續發展核心目標 14「保育及永續利用海洋生 態系,以確保生物多樣性,並防止海洋環境的劣化。」各項年度指標。 (2)調查與評估海洋生物資源,辦理海洋野生動物保育與管理,推動白海 豚等物種保(復)育計畫;賡續查緝違法,完善海洋野生動物輸出入審 查,防止海洋外來種入侵,維護海洋生物多樣性。 (3)落實海洋保育管理復育,健全海洋保育類野生動物救援組織網;監督 海域開發案件之開發單位承諾事項,執行離岸風機鯨豚觀察員制度。 (4)賡續推動「友善釣魚行動方案」,增設安全清潔設施,提供國人友善親 海環境;試辦釣魚證或垂釣認同卡管理計畫,以建置友善釣魚秩序。 (5)與中央各部會機關、在地縣市政府、各區漁會、民間團體及相關業者 合作推動友善海洋生物觀念,提升大眾保育海洋生物及生態環境意識。 (6)推動「海洋遊憩活動生態永續管理指引」 ,與各海洋遊憩相關單位滾動 式檢討海洋遊憩活動各項管理措施,以兼顧遊憩品質與保護海洋生態 資源。 (7)持續擴充海洋保育網資料庫,落實海洋保護區管理及監測,發掘潛在 海洋保護區及生態熱點,維護及利用海洋生態系;建立區域海洋保育 教育中心,推動海洋保育在地守護計畫,達成公私協力合作。 4. 加強邊境管制,維護海域秩序 (1)廣拓情蒐網絡,運用科技偵查輔勤,強化偵緝能力,有效打擊跨境重 大犯罪,防制槍、毒犯罪及非法入出國活動,並與有關機關密切合作, 加強取締越界捕魚及盜採海砂行為。 (2)嚴密邊境控管,防杜農、漁、畜產(製)品及活體動物走私,並與邊境 管制單位共同執行防檢疫工作,阻絕疫病入侵,保障國人健康,共維 我國海域(岸)秩序。 (3)鏈結國際執法機關情資交換平台,強化合作聯繫機制,提升跨境查緝 及國際情資通報處理能量,有效打擊跨國組織犯罪。 5 (4)遵循國艦國造政策,持續執行「籌建海巡艦艇發展計畫」,提升海上巡 防能量,落實執法作為,維護我國海洋權益。 (5)強化專屬經濟海域護漁工作與公海漁業巡護任務,強化護漁政策及保 障漁權,並視疫情推動海巡外交。 5. 精進救生救難,保障民眾安全 (1)賡續推動落實南海人道救援中心與運補基地之政策,強化太平島救援 能量,實現人道救援之普世價值。 (2)完善區域搜救合作網絡,培育海難救援專業人力,充實海上災防能量, 提升海難救助效率,保障民眾生命財產安全。 (3)藉公私協力方式,結合縣市政府及民間資源,強化地方救生救難能量, 推廣海域遊憩安全知識,確保民眾生命財產安全。 6. 健全產業環境,推動地方創生 (1)適時與相關海洋產業團體及地方政府座談,發揮統合協調功能,解決 產業發展之課題及提供產業發展所需之各種協助。 (2)透過補助計畫引導地方政府善用海洋資源,多元發展海洋運動、海洋 觀光遊憩及海洋文化等,活絡我國相關藍色經濟產業。 (3)籌組專業輔導團隊,深入在地蹲點,發掘、形塑或優化具地方特色之 海洋產業,促進地方創生,振興地方經濟及創造就業。 (4)健全海域使用協調機制,以利海洋多目標使用、營造海洋空間特色, 提升使用及管理效能,促進海洋永續發展。 7. 掌握海域研究,研發海洋技術 (1)為有效掌握臺灣海域海洋科學研究船及工作船動態,積極蒐整暨建置 相關研究船資料,並依據法規執行國內外研究船審核,落實工作船動 態通報機制,掌握海洋科研之執行。 (2)配合淨零排放等重大施政,持續推動洋流能發電機組之實海域測試、 防腐蝕生物附著及避颱等技術開發,賡續精進深海海事工程技術,以 訂定建置海洋能測試場所需規範。 (3)賡續整合國內海洋科學資料,持續建構健全之全國海洋資料庫。另整 合國內海洋資料及精進海洋觀測能量,辦理國家全海域水文、生態及 地形地質基礎調查,以協助海洋政策推動、海洋科研與產業發展等, 建構智慧海洋。 6 (4)擘劃國家船模實驗室(方形水槽、迴旋臂水槽),以配合國艦國造計畫 進展,填補國防自主之「國防船艦」規劃、設計、建造等過程之技術空 檔,亦可提供國內造船相關產學應用,如精進民船設計、海事模擬重 現與離岸風電浮式風機研發等,提升海洋產業國際競爭力。 8. 統合科研量能,培育海洋專才 (1)持續推動建置合作實驗室、簽署合作備忘錄,促進國內外專家學者之 跨領域合作。 (2)賡續推動建置國家海洋研究試驗場地與關鍵設施,提昇我國自主研究 量能。 (3)賡續編製海洋專業教材,辦理海洋研究、科普教育與產業發展所需的 訓練課程。 9. 推廣海洋意識,普及海洋教育 (1)持續鼓勵師生參與海洋研習、體驗活動,培養海洋思維,促進向海發 展之熱忱。 (2)持續將海洋知識融入公務人員培訓,深化公務人員海洋意識。 (3)與教育部暨所屬機關、社教館所合作,並結合海巡署 12 處海洋驛站, 以行動教育理念,多元推廣大眾海洋教育,促進民眾親近海洋、認識 海洋、愛護海洋。 (4)鼓勵學校及民間團體(如 NGO 等)參與海洋教育推廣工作,增進公私 協力,豐富海洋教育。 10. 傳揚海洋文化,保護文化資產 (1)培育公民海洋文化素養,推展海洋歷史社會教育,提升國人海洋認知 及文化意識。 (2)鼓勵辦理及參與各項海洋文化傳統民俗祭儀與多元體驗活動,尊重原 民用海智慧與權益,透過知識分享及經驗傳承,連結不同世代的族群, 深耕多元海洋文化。 (3)持續進行渉海文化資產盤點,辦理海洋文化調查研究,並與文化部、 原民會等部會協力合作,辦理水下文化資產保存、傳揚國家海洋文化、 聚落創生、藝術文化推展等工作。 11. 厚植多邊合作,深化國際交流 (1)藉由與第三方或國合機構合作,突破既有雙邊合作現況,多元提升國 際海洋事務參與面向及廣度,深化國際參與及交流,同時促成我國海 7 洋科研人才與國際接軌,汲取國際經驗,強化我國海洋科研能量,提 升國際能見度。 (2)擔任我國國際合作統合窗口,積極研擬海洋國際事務推動策略方向, 整合相關部會針對我國優勢領域研提倡議,建立海洋議題主導地位, 強化國際實質影響力,掌握國際話語權,樹立海洋國家形象,成為海 洋價值典範。 (3)積極參與國際大型高階海洋視訊會議,針對重要議題推動倡議、深化 既有參與海洋國際組織活動,加強與各國全方位關係,提升我國參與 各海洋國際組織之地位與權益;逐步參與尚未加入但具發展性及重要 性之海洋國際組織,爭取國際友我動能支持。 (4)辦理大型國際視訊研討會或論壇,主動引領海洋議題交流討論,邀請 友我國家公私部門代表共同研商對策。鼓勵國際青年學子關懷海洋, 循多元管道,藉由台灣海洋國際青年諮詢小組之推動,擇優代表參加 海洋國際會議,透過國際事務之實質參與,培植國際海洋相關領域人 才。 12. 健全組織功能,落實資安政策 (1)賡續依行政院員額評鑑相關規定,盤點各項業務,以預籌擘劃後續員 額需求。另以多元方式規劃辦理核心職能訓練,以強化所屬人員專業 素養。 (2)落實資安政策,厚植自我防護能量,結合資源培育所需資訊人才,將 資安專業訓練導入海洋核心業務,打造友善及安全作業平台。 8 (二)年度重要施政計畫 工作計畫名稱 重要計畫項目 實施內容 海洋業務 一 海洋資源永續、環境 (一) 促進地方政府推動海洋事務計畫。 管 理 及 產 業 發 展 計 (二) 辦理 111 年度我國海洋健康指數獨立 畫 評估之研究。 (三) 海域使用管理之標準認定、分工機制 及案例研究。 (四) 辦理推動海洋產業創生輔導團計畫 案。 (五) 辦理海域遊憩活動一站式服務資訊平 臺擴充維運案(第二期)之系統維運 及資訊作業。 二 結 合 地 方 政 府 及 民 (一) 推動提升區域救生救難量能。 間 團 體 加 強 維 護 海 (二) 推動盤點區域救生救難資源。 域遊憩活動安全工 作計畫 三 行 動 海 洋 教 育 中 長 (一) 推動影音、繪本、電子書等多元海洋 程發展計畫 教材之開發製作。 (二) 鼓勵海洋教育劇場之發展與推廣。 (三) 結合教育機關(構) 、社教館所及海洋 驛站推廣巡迴教育展示及解說活動。 (四) 促進各級學校發展海洋社團及辦理海 洋相關社團活動。 四 洋 流 能 關 鍵 技 術 開 (一) 20kW 級浮游式發電機東部實海域發 發與推動計畫 電效率測試。 (二) 百瓩級低轉速洋流發電機研製與實海 域測試規劃。 (三) 洋流發電機深海錨碇與避颱之研析。 (四) 洋流能發電機組模組化動態電纜規 劃。 (五) 辦理測試場之電力接收站及輸配電系 統規劃與成本評估。 9 工作計畫名稱 重要計畫項目 實施內容 (六) 訂定測試場海域申請作業、實驗內容、 驗證方法、標準之辦法。 五 臺 灣 及 南 海 海 域 資 (一) 統合現行分散於各目的機關之海洋監 料收集調查與資料 測資料。 庫精進計畫 (二) 涉海部會現有資料收集與分析。 (三) 介接海洋資料並進行數據品保品管檢 核。 (四) 建構南海及臺灣周圍水文監測系統。 (五) 辦理全國性海域地形地貌補充調查。 (六) 全國海洋資料庫與展示平台優化、功 能擴充與維運。 六 推 動 加 入 海 洋 國 際 (一) 深化亞太經濟合作(APEC)海洋及漁 業工作小組(OFWG)參與,以及爭取 組織暨深化海洋國 APEC 基金主辦國際會議。 際 事 務 交 流 合 作 計 (二) 推動與日本官方、學研等單位合辦研 畫 討會、人員互訪等交流。 (三) 推動與美方海事安全合作、執行臺美 環保技術合作協定架構專案及臺美合 辦臺灣海洋青年論壇。 (四) 舉辦 2022 臺灣海洋國際論壇。 七 海洋委員會、海洋保 辦理本會、海洋保育署暨國家海洋研究院 育 署 暨 國 家 海 洋 研 合署辦公廳舍新建工程細部設計及工程 究 院 合 署 辦 公 廳 舍 開工。 新建工程中長程個 案計畫 10 三、以前年度計畫實施成果概述 (一)前(109)年度計畫實施成果概述 工作計畫 實施概況 實施成果 海洋業務 一、積極推動「國家海洋政 (一) 邀集海洋相關產、官、學、研 策白皮書」: 及民間團體代表組成國家海 落實國家海洋政策,全 洋政策白皮書編纂委員會, 面推動海洋事務發展。 召開多次會議研商,凝聚共 識,策定國家海洋發展方向。 (二) 國 家 海 洋 政 策 白 皮 書 業 於 109 年 6 月 8 日奉行政院核 定後發布。 (三) 本會依據各項政策目標持續 盤點各部會分工、明確訂定 各項工作期程,並引導各級 政府檢討、修正主管之政策 與行政措施,以落實推動執 行。 二、積極推動「海洋產業發 (一) 完成中央及地方政府意見整 展條例」(草案): 合。 整合各界意見,並將草 (二) 已於 109 年度 1 月將草案陳 案陳報行政院。 報行政院,並歷經 6 月 12 日、7 月 9 日及 10 月 22 日 3 場審查會議,凝聚跨部會 共識,俟行政院院會通過即 送立法院審議。 三、海洋資源開發、環境管 (一) 提升地方政府執行海洋事務 理及產業發展計畫: 量能。 透過挹注地方政府資 (二) 本會挹注經費約 7,000 萬元, 源辦理相關海洋事務, 共補助 17 個縣市政府,辦理 引領其配合中央步調, 42 個提案計畫。 進一步籌設地方海洋 (三) 中央與地方共同推動海洋產 事務專責機關。 業發展,逐步厚實我海洋立 11 國及發展藍色經濟之根基。 四、海域分區劃設及分級 (一) 蒐整國際海域分區類型及管 使用管理研究: 理評估機制,並盤點我國海 盤點國際及國內海洋 域空間及產業運用情形。 使用管理之發展情形, (二) 辦理海域使用空間分析,並 針對海域規劃及使用 歸納不同使用行為及競合產 空間進行情境分析,提 生情形,歸納順序原則及使 供為海域管理之施政 用序群。 參考依據。 (三) 研擬海域分區使用原則之作 業程序,提供為海域管理政 策參考依據。 五、AI 在海洋產業管理應 (一) 建立個案(AI 船舶壁碰預警 用及預警系統建立研 系統、非船舶漁業設施監控 究: 系統)海洋產業資訊管理模 以臺南市養殖產業為 式。 研究案例,評估國內可 (二) 提出研究對象(臺南市)海洋 發展危害預警、效能提 產業發展之海域空間規劃建 升與資訊服務之 AI 海 議藍圖。 洋產業應用領域,並透 過 AI 輔助建立友善海 洋產業的管理模式。 六、海洋產業環境營造及 (一) 掌握各國之推動海洋產業發 發展策略研究: 展之主要政策方向與規劃方 在兼顧海洋環境保護 法,作為我國規劃海洋產業 的同時,提出均衡區域 政策之參考。 發展的海洋產業發展 (二) 掌 握 我 國 海 洋 產 業 發 展 現 策略,以協助規劃海洋 況,以及發展過程所遭遇之 政策,並藉以打造生態 瓶頸或困境,提出我國推動 、安全與繁榮的優質 海洋產業發展的中長期施政 海洋國家。 策略及方法。 (三) 分析並發掘我國適合發展海 洋產業專區的區域,並配合 12 海洋產業發展條例之立法, 以及海洋產業專區之設立程 序,提出海洋產業專區輔導、 補助及獎勵辦法。 七、海域遊憩活動法令資 (一) 辦理網站系統移轉及改版擴 訊統合平臺: 充,強化網站前臺介面及查 以地理資訊系統圖臺 詢功能並新增後臺管理系 功能結合海域遊憩活 統,以利網站更新維護。 動相關法令資訊,提供 (二) 更新網站法令資訊以利民眾 民眾便利、直覺式查閱 閱覽查詢。 管道,以利國人親近海 洋。 八、海域遊憩活動一站式 依規劃期程於 109 年 7 月 1 日完 資訊服務平臺: 成建置並上線,作為政府提供相 依據行政院「研商海域 關海域遊憩資訊之服務管道,便 遊憩活動一站式服務 利民眾從事海域活動時,迅速獲 資訊平臺會議」決議, 得海域遊憩之相關資訊。 整合交通部、內政部等 部會及地方政府海域 遊憩相關資訊,並參據 「公共參與平臺-眾開 講」、「開放政府第 71 次協作會議」及「向海 致敬政策對話論壇」之 民眾意見,建置跨部會 、智慧化海洋遊憩一 站式平臺。 九、結合縣市政府推動強 109 年計補助 10 個縣市(臺中 化海域、海岸救生救難 市、高雄市、台南市、花蓮縣、 能量計畫: 屏東縣、新北市、宜蘭縣、基隆 本計畫旨在結合地方 市、雲林縣及台東縣),13 項補 政府,以強化區域之救 助計畫,辦理強化區域救生救難 13 生救難能量,俾維護國 能量,實際補助總金額計 883 萬 人生命安全。 元。 十、落實邊境管理,確保產 (一) 自 109 年 1 月 31 日起召開本 業發展及保障國人健 會防疫會議計 60 次,宣導 康: COVID-19 重要防疫資訊,並 與防疫主管單位密切 依據中央流行疫情指揮中心 合 作 , 有 效 防 杜 防疫政策,執行各項防疫工 COVID-19、非洲豬瘟、 作,落實邊境管理。 口蹄疫及牛結節疹等 (二) 完 成 訂 定 本 會 及 所 屬 機 關 疾病入侵。 (構)防疫應變計畫,防杜非 洲豬瘟、口蹄疫及牛結節疹 等疾病入侵。 十一、推動行政院「開放海 (一) 多次參與行政院召開之跨部 洋-向海致敬」政策: 會會議、向院長進行 3 次專 為型塑全民親海風氣, 案報告及召開 8 場民間焦點 培養海洋國家思維,結 團體座談會,暢通政府與焦 合地方縣市政府辦理「 點團體溝通管道,管制各部 水域遊憩焦點團體座 會如期、如質達成預定目標, 談會」,邀請關切海洋 擘劃政府海洋政策藍圖,促 議題民眾共同參與,持 進各部會及地方政府共同推 續透過整合政府及民 動海洋事務。 間量能,共通致力海洋 (二) 完成訂定「海域遊憩活動規 觀光遊憩事業,發揚在 劃管理指引原則」 ,以促使各 地海洋文化。 水域遊憩活動管理機關加速 海洋開放,達到全面開放、有 效管理之目標。 十二、辦 理臺灣及 南海 海 (一) 成功蒐集太平島海域之海氣 域資料收集調查與資 象及水文資料以瞭解其海域 料庫精進計畫: 特性,觀測成功率與品管通 統合相關海洋環境資 過率皆超過 90%。 訊,補充臺灣周遭海域 (二) 初步完成全國水文資料庫系 海象及海域地形地貌 統並持續線上測試。 14 相關海域資料不足處, (三) 海洋環境資料庫資料量累積 並建置資料庫,提供國 數達 3000 GB 以上,並提供 內產官學研各界,申請 國內 4 單位使用海洋環境資 使用觀測資料,做為綠 料庫資料服務。 能規劃及相關工程規 劃設計以及環評引用。 十三、配 合行政院 推動 綠 (一) 進行洋流發電機自走式載具 能政策,執行「洋流能 與避颱方案評估,以避免周 關鍵技術開發與推動」 遭海域之可開發能源(洋流 計畫: 能)因天候影響而降低其可 以「洋流發電機研發」 開發性。 、「深海錨碇與工程技 (二) 規劃以實海試驗來推估利用 術研究」 、「發展高精度 浮游式發電機之可行性與成 三維海流模式」 、「最適 本效益評估。 海域評估」及「運營成 (三) 規劃完成洋流發電配套方案 本分析對策」五大項目 及基地港規劃與區位評估, ,推動技術發展。 以建立未來邁向商轉的基 礎。 (四) 辦理數百 kW 級洋流發電機 實海效能之測試工作。 (五) 針對洋流能開發所需測試場 域進行海洋水文資料調查、 波流場長期模擬、洋流發電 技術驗證等工作之先期調查 與分析。 十四、多 元推動海 洋教 育 109 年計辦理海洋教師研習營 15 工作: 梯次、320 人次、學生體驗營 25 配合海洋基本法普及 梯次、509 人次(其中東沙體驗 全民海洋教育之宗旨, 營 3 梯次、59 人次),並與行政 運用多元研習、體驗活 院人事行政總處公務人力發展 動及影音數位學習,培 學院合製海洋法政、保育、科技、 養師生、公務人員社會 產業、文化、安全等影音數位學 15 大眾的海洋知識與思 習課程,置放於 e 等公務園、本 維,鼓勵向海洋領域學 會全球資訊網及 Youtube 頻道進 習與發展。 行教育推廣。 十五、辦 理海洋文 化與 教 (一) 與高雄市政府合辦「紅毛港 育發展中長期研究計 訪古溯今聚落體驗暨鄉親回 畫: 娘家活動」 ,增加全民海洋文 研擬我國海洋文教政 化意識。 策方案,並與相關單位 (二) 導入地方創生,舉辦漁村地 辦理活動以 提升國民 方創生座談會 4 場次。 海洋認同。 (三) 協助成立高雄科技大學海洋 文化社。 (四) 完成澎湖、馬祖及台東等 3 場認識水下文化資產講習。 十六、國 際海洋法 政暨 談 (一) 辦理海洋國際法政專業人才 判人才培育計畫: 訓練計畫,邀請海洋國際政 辦理海洋國際法政專 法政的專門學者,提升相關 業人才訓練計畫,辦理 法律職能,掌握並確保國家 開設海洋法政碩士學 海洋權益。 分專班。 (二) 國立中山大學自 108 年 8 月 1 日至 109 年 6 月 30 日止, 辦理開設海洋法政碩士學分 專班。 十七、建 立國際合 作管 道 (一) 臺美合作:與美國在臺協會 工作: 合作辦理臺灣海洋青年論 推動海洋國際交流,促 壇、GCTF 運用循環經濟模式 進實質合作。 處理海洋廢棄物線上研習營 等活動,建立以人為本之實 質交流平台。 (二) 臺日合作:推動臺日簽訂海 洋相關議題雙邊合作備忘 錄,促進臺日夥伴關係;並藉 由雙邊研商會議或工作坊, 16 增進雙方理解及提升海洋科 學研究、海洋政策之合作量 能。 (三) 新南向國家交流合作:推動 洽簽臺菲海巡合作備忘錄、 臺菲海洋合作備忘錄、臺馬 海巡合作備忘錄,拓展我國 與新南向目標國家海洋事務 雙向交流。 十八、參與第 14 屆及 15 屆 (一) 針對馬來西亞主辦經濟體所 亞太經濟合作(APEC) 訂之優先領域,統合協調本 海洋及漁業工作小組( 會暨所屬,參與第 14 屆及 15 OFWG)會議,並提出 屆 OFWG 會議,並提出海洋 「運用創新科技強化 廢棄物創新治理相關國家報 APEC 區域經濟體海洋 告,展現我國海廢治理成果。 廢棄物監測能力建構 (二) 「運用創新科技強化 APEC 計畫」 。 區域經濟體海洋廢棄物監測 能力建構計畫」於 109 年 8 月 29 日接獲 APEC 秘書處 通知提案已通過原則性補助 (按:本案於 110 年 6 月 16 日正式核准施行)。 十九、參 與我友邦 帛琉 主 積極爭取我方受邀擔任大會主 辦之「我們的海洋大會 題主持/講者/與談,並遴選優秀 」 (OOC) ,我國首度正 青年代表共同參與外,同時亦綜 式以國家身分受邀,積 整提出我方 14 項承諾。此外,亦 極展現我國參與國際 已規劃於帛琉當地舉辦周邊活 場合意願及區域治理 動,強化我國國際能見度。 貢獻。 (按:本案受疫情影響,延期舉 行) 二十、編纂「聯合國海洋法 蒐整《聯合國海洋法公約》相關 公約相關案例及判決 重要判決案例,分別就背景、爭 17 彙編」 。 點、判決理由及後續發展進行介 紹,協助落實國際公約內國法化 工作之推動,作為國際談判人才 培育及出席國際會議之參考。 二十一、舉辦「海洋國際公 (一) 邀請日本、新加坡、印尼等國 約內國法化研討會」及 外學者及國內海洋事務專家 「2020 臺灣海洋國際 與涉海部會代表參與,針對 論壇」 。 「海域空間規劃」、「海洋資 源永續利用」 、「海洋保育」及 「海洋污染防治」相關國際 公約內國法化進行討論,約 130 人參與。 (二) 邀請來自英國、美國、日本、 澳洲、加拿大等世界各國專 家學者、各部會貴賓參與,聚 焦於「海洋能源研究及創新 發展」及「以海洋科學方式解 決海洋廢棄物問題」 ,有助促 進臺灣與世界各國專家學者 互動交流合作,並擴大國內 海洋專業人員對國際事務之 參與。 (二)上年度已過期間(110 年 1 月 1 日至 6 月 30 日止)計畫實施成果概述 工作計畫 實施概況 實施成果 海洋業務 一、 持續推動「國家海洋政 賡續盤點「國家海洋政策白皮 策白皮書」: 書」重點工作項目,以利行政院 落實國家海洋政策,全 進行不定期現地視察,另依各項 面推動海洋事務發展, 政策目標,綜整各部會分工,訂 促進達成海洋國家願 定工作期程,每半年彙製白皮書 景。 執行情形報告,俾嚴密追蹤管 18 工作計畫 實施概況 實施成果 考,強化政策引導功能。 二、 推動「海洋產業發展條 「海洋產業發展條例」草案進入 例」草案: 行政院審查階段,並完成中央及 於 109 年 1 月報送行政 地方政府意見整合,於行政院會 院後,6、7 及 10 月各 通過後,函請立法院審議。 召開一次跨部會審查 會議審查完竣,將提行 政院會討論,再送立法 院審議。 三、 執行「向海致敬」政策 (一) 各 部 會 依 計 畫 內 容 已 完 成 : 43 項工作,餘 47 項賡續辦 行政院於 109 年 12 月 理中,並每月嚴密追蹤執行 18 日核定「向海致敬- 情形,俾落實向海致敬政策 海域開放與發展計畫」 目標。 後,本會戮力執行向海 (二) 本會主責工作業已完成「提 致敬內本會主責工作 供 12 處海洋教育及休憩場 並統合協調各部會執 域」 、「訂定岸際釣魚原則性 行情形,以打造永續的 規範」及「風險海域劃設與 海洋國家。 管理策略研擬研究」等 3 項 工作,並將持續推動後續相 關工作,以鼓勵人民親海、 近海。 四、 海洋資源開發、環境管 促進地方政府推動海洋事務計 理及產業發展計畫: 畫,110 年度截至 6 月底,補助 挹注地方政府資源辦 17 個縣市辦理有關海洋資源開 理海洋空間、發展海洋 發管理及地方創生與產業升級 運動、觀光及休憩活動 等案件,計有 45 件次,合計補助 等相關海洋事務,引領 8,453 萬 2 千元。 配合中央步調,進一步 籌設地方海洋事務專 19 工作計畫 實施概況 實施成果 責機關。另同時提升地 方政府執行海洋事務 之量能,中央與地方共 同推動海洋產業發展, 逐步厚實我海洋立國 及發展藍色經濟之堅 實根基。 五、 海洋產業推動策略研 已初步盤點完成我國 19 個臨海 究: 縣市的海洋產業發展現況,後續 本計畫期透過地方海 將蒐集並研析各地方政府、專家 洋產業盤點,找出地方 學者及產業團體等意見,以研擬 特色海洋產業,並協助 具體之地方海洋產業發展策略 研擬具體之地方海洋 與行動方案。 產業發展策略與行動 方案,促進地方海洋產 業的發展。 六、 海域遊憩活動法令資 (一) 平臺系統結合內政部、農委 訊統合平臺系統: 會及本會等相關法令規定、 平臺系統以地圖直覺 圖層資訊及相關連結,如漁 式呈現海域遊憩活動 港商港公告釣點、人工魚礁 相關法令規定,以提供 區及保護礁區、海洋保護區 民眾便利查閱管道,網 等,提供民眾查詢。 站並採響應式網頁設 (二) 賡續進行平臺系統法令資 計,能以行動載具閱覽 訊維護更新。 ,方便民眾從事海域活 動時,查詢相關規定。 七、 優化海域遊憩活動一 系統友善化更新版本已於 110 站式服務資訊平臺: 年 3 月 31 日正式上線,並已 依規劃期程於 109 年 7 完成沿海鄉鎮及近海海況預報、 月 1 日完成建置上線, 礙航及射擊通報、海況即時影 並參據使用者回饋意 像、禁止及風險海域、海洋保育 20 工作計畫 實施概況 實施成果 見,規劃沿海鄉鎮及近 資訊及遊憩景點資訊主題複合 海海況預報等 12 項資 式查詢等功能,目前點閱率已逾 訊及功能,持續優化平 42,000 人次。 臺系統,以提升平臺介 面友善化及資訊豐富 度。 八、 海洋健康指數及永續 (一) 蒐集國外海洋健康指數各項 發展目標推動策略研 指標設定標準,並與臺灣現 究: 況比較,作為臺灣指標設定 本計畫以評估及建立 或調整參考。 適合臺灣海洋健康指 (二) 評析臺灣海洋健康指數各項 數之各項指標及配合 指標之優弱及改善建議。 永續發展目標研擬相 關推動策略,以供我國 海洋治理施政參考,強 化海洋環境管理,進而 促進海洋健康指數的 提升。 九、 臺灣濱海景點遊憩承 (一) 解決過量遊客影響海洋生態 載量與管理對策研究: 問題,規劃生態旅遊示範區, 本計畫藉由盤點及分 提升臺灣濱海景點遊憩品質 析臺灣目前濱海及海 與保護海洋生態資源。 域觀光遊憩現況與蒐 (二) 針對濱海景點建立海洋遊憩 整研析國內外濱海及 生態永續管理指引,作為有 海域地區遊客管理規 關單位擬定管制措施之指導 範,據以研擬臺灣海洋 文件,以兼顧海洋遊憩品質 遊憩永續管理指引,供 及環境生態。 有關機關參考運用,發 展海洋生態永續旅遊。 十、 結合縣市政府推動強 110 年核定 14 個縣市(臺中市、 化海域、海岸救生救難 宜蘭縣、屏東縣、高雄市、基隆 21 工作計畫 實施概況 實施成果 能量計畫: 市、連江縣、雲林縣、新北市、 本計畫旨在結合地方 彰化縣、花蓮縣、金門縣、苗栗 政府,以強化區域之救 縣、臺南市及嘉義縣)18 項補助 生救難能量,俾維護國 計畫,核定補助總金額計 990 萬 人生命安全。 2,575 元,辦理強化區域救生救 難能量,截至 110 年 6 月份,已 實際撥款 7 項計畫,補助金額計 254 萬 774 元。 十一、辦理「行政院查緝走 為強化邊境防疫及圍堵走私偷 私偷渡聯繫會報」: 渡,本會於 110 年 5 月 13 日召 透過會議加強部會間 開第 57 次會議,由本會海巡署、 橫向聯繫,展現政府檢 海保署及關務署提報專報,提供 肅犯罪決心,維護我國 與會機關就現行查緝工作窒礙 海域安全。 之處進行研討及協調解決。 十二、辦 理 第 二 屆 國 家 海 (一) 本會原規劃於 110 年 5 月 29 洋日系列活動: 日至 6 月 8 日期間於基隆辦 本會參照聯合國 2021 理「第二屆國家海洋日」 ,舉 年「世界海洋日」之主 辦水域競賽、論壇等多元海 題「海洋:生活與生計 洋活動,以彰顯民眾參與海 」(THE OCEAN: LIFE 洋事務成效。 AND LIVELIHOODS) (二) 惟因應中央流行疫情指揮中 ,以「嶼海共榮,生生 心已於 5 月 19 日公告全國 不息」為活動核心理念 疫情第三級警戒,為兼顧防 ,體現全民與海洋共存 疫,第二屆慶祝活動將於 6 共榮及世代永續之關 月 1 日至 8 日期間改以網路 係。 及媒體等方式拖出海洋線上 成果展,內容包含「國家海洋 施政成果影片(中文版) 」、「 國家海洋施政成果影片( english subtitle)」 、「海洋保育 施政成果影片」及「海域安全 22 工作計畫 實施概況 實施成果 施政成果影片」等 4 大海洋 施政成果影片,以展現政府 海洋施政成果及深植國人海 洋意識。 十三、洋 流 能 關 鍵 技 術 開 (一) 研製 20kW 之浮游式渦輪發 發與推動: 電機組系統,以及實海域測 以「浮游式發電機實海 試規劃構想。 域船拖測試」 、「深海錨 (二) 細部評估洋流能海域測試 碇設計與工程技術」 、「 場址以及深海錨碇之類型。 洋流能測試場設施配 (三) 完成電力輸送方案目標量 置與流程研擬」 、「電力 體之估算。 輸送方案整合研究」等 項目,推動洋流能技術 發展。 十四、臺 灣 及 南 海 海 域 資 (一) 維護南海浮標資料品質並 料收集調查與資料庫 採購相關替換備品。 精進: (二) 維護資安與海洋資料庫及 規劃建置國家海洋資 其展示資訊網站。 料庫以統合現行分散 (三) 資料庫系統功能及效能擴 於各目的機關之海洋 充。 監測資料,提供多元之 (四) 採購全國海洋資料庫實體 海域環境與資源之基 伺服器。 礎資料,協助政府擬定 海洋政策、海洋空間規 劃、防災及救災、建立 環境保育機制、資源開 發利用及海洋教育推 廣等層面的應用。 十五、配 合 向 海 致 敬 推 廣 110 年 1 月至 6 月計辦理知海系 親海活動共推海洋文 列講座 48 場次、職涯探索活動 6 教: 場次。 23 工作計畫 實施概況 實施成果 結合社教館所及 與本 會簽訂備忘錄之大專 校院,辦理知海系列講 座及職涯探索活動,配 合向海致敬推廣社會 大眾知海、近海、進海 觀念及向海發展的興 趣。 十六、建 立 國 際 合 作 管 道 (一) 臺美合作:於 110 年 3 月 25 工作: 日簽署《設立海巡工作小組 推動海洋國際交流,促 瞭解備忘錄》 ,完成設立臺美 進實質合作。 工作小組,就雙邊合意合作 活動進行研商執行,堅實臺 美夥伴關係。 (二) 臺日合作:109 年 9 月與日 本環境省召開工作層級線上 會議;110 年 6 月與日本笹 川平和財團海洋政策研究所 (OPRI)辦理臺日海洋政策 對話,並已有研究人員對接 合作中(海廢研究議題) 。 (三) 新南向國家交流合作:推動 洽簽臺菲海巡合作備忘錄、 臺菲海洋合作備忘錄、臺馬 海巡合作備忘錄;加入「臺 越環保合作協定」之執行機 關,拓展我國與新南向目標 國家海洋事務雙向交流。 十七、推動「氣候與海洋風 舉辦第一次 CORVI 工作坊:由 險 脆 弱 性 指 標 」 ( 史汀生中心籌組第一次 CORVI CORVI)倡議: 工作坊,邀請本會、國合會 24 工作計畫 實施概況 實施成果 與 美 國 智 庫 The 及當地研究機構參加,工作坊項 Stimson Center(史汀生 目包括: 中心)及我國財團法人 (一) CORVI 目標及工作項目介 國際合作發展基金會 紹。 共同推動建立 CORVI (二) 界定當地關鍵政府部門及相 指標,以助發展中國家 關非政府組織。 加強城市氣候韌性,並 (三) 制定溝通策略以確保計畫可 強化在國際海洋領域 獲認可並利用計畫成果來增 之角色,推動國際參與 強韌性;介紹 CORVI 方法 。 論。 十八、推 動 本 會 參 與 世 界 (一) 已參加「貿易及環境委員會 貿易組織(WTO)所屬 (CTE)」年度正式例會;其 「貿易及環境委員會( 附屬次級機構「永續性塑膠 CTE)」及其附屬次級 貿易之非正式對話:塑膠汙 機構。 染(IDP)」及「貿易與環境 永續發展架構性對話 (TESSD)」會議。 (二) 目前已掌握會員關注領域及 本會可參與討論之議題,並 擬定參與規劃,預計下半年 視相關政策執行成果於上揭 場域分享政策案例或最佳實 踐等,以促進區域及國際交 流。 十九、參與亞太經濟合作( 於大會中報告我國海洋廢棄物 APEC)第 15 屆海洋及 管理創新作為,同時積極與其餘 漁業工作小組會議。 各經濟體進行海洋廢棄物治理 之區域合作,展現我國區域貢 獻。此外, 「APEC 區域運用創新 科技藉此增進海洋廢棄物監測 能力建構研習營」計畫,獲美、 25 工作計畫 實施概況 實施成果 日、韓等友我經濟體支持,已由 APEC 秘書處核准於 110 年開始 執行。 二十、辦理海洋委員會、海 (一) 完成規劃設計監造技術服務 洋保育署暨國家海洋 案評選作業,由趙建銘建築 研究院合署辦公廳舍 師事務所獲評為第一優勝廠 新建工程。 商,並與該事務所完成議價。 (二) 召開 3 次規劃成果簡報會 議,凝聚本會各單位、海保 署、國海院共識,完成規劃 方案。 (三) 進行工程基地地質鑽探,由 技術服務廠商提送地質鑽探 調查計畫書及地基調查報告 予營建署審議。 26 主 要 表 海洋委員會 歲入來源別預算表 經資門併計 中華民國 111 年度 單位:新臺幣千元 科 目 本年度與 本年度預算數 上年度預算數 前年度決算數 說 明 款 項 目節 名稱及編號 上年度比較 合 計 138 164 986 -26 0400000000 2 罰款及賠償收入 - - 822 - 0467010000 210 海洋委員會 - - 822 - 0467010300 1 賠償收入 - - 822 - 0467010301 1 一般賠償收入 - - 822 - 前年度決算數係廠商違約逾期之 賠償收入。 1200000000 7 其他收入 138 164 164 -26 1267010000 225 海洋委員會 138 164 164 -26 1267010200 1 雜項收入 138 164 164 -26 1267010210 1 其他雜項收入 138 164 164 -26 本年度預算數係借用宿舍員工自 薪資扣回繳庫數及宿舍管理費等 收入。 27 海洋委員會 歲出機關別預算表 經資門併計 中華民國 111 年度 單位:新臺幣千元 科 目 本年度與 本年度預算數 上年度預算數 說 明 款 項 目 節 名稱及編號 上年度比較 0067000000 24 海洋委員會主管 0067010000 1 海洋委員會 479,057 487,890 -8,833 3767010000 民政支出 479,057 487,890 -8,833 3767010100 1 一般行政 249,279 247,994 1,285 1.本年度預算數249,279千元,包括人事費2 07,922千元,業務費41,340千元,獎補助 費17千元。 2.本年度預算數之內容與上年度之比較如下 : (1)人員維持費207,922千元,較上年度核 實增列人事費901千元。 (2)基本行政工作維持費41,357千元,較 上年度增列網路通訊等經費384千元。 3767010200 2 海洋業務 226,278 236,396 -10,118 1.本年度預算數226,278千元,包括業務費1 01,405千元,設備及投資28,701千元,獎 補助費96,172千元。 2.本年度預算數之內容與上年度之比較如下 : (1)綜合規劃管理8,500千元,較上年度減 列辦理臺灣海洋政策績效評估與治理 協調之研究等經費1,773千元。 (2)海洋資源作業89,807千元,較上年度 減列辦理海域分區劃設及分級使用管 理之研究等經費993千元。 (3)海域安全作業18,984千元,較上年度 減列補助所屬機關協同辦理海域安全 重要政策事項等經費2,054千元。 (4)科技文教作業64,205千元,較上年度 減列向海致敬-推廣親海活動共推海 洋文教等經費18,601千元。 (5)國際發展作業17,315千元,較上年度 增列推動臺美合作發展等經費4,210千 元。 (6)其他設備6,303千元,較上年度減列薪 資管理系統擴充升級等經費2,575千元 。 (7)海洋委員會、海洋保育署暨國家海洋 研究院合署辦公廳舍新建工程中長程 28 海洋委員會 歲出機關別預算表 經資門併計 中華民國 111 年度 單位:新臺幣千元 科 目 本年度與 本年度預算數 上年度預算數 說 明 款 項 目 節 名稱及編號 上年度比較 個案計畫總經費789,500千元,分6年 辦理,110年度已編列9,496千元,本 年度續編第2年經費21,164千元,較上 年度增列11,668千元。 3767019800 3 第一預備金 3,500 3,500 0 仍照上年度預算數編列。 29 30 附 屬 表 海洋委員會 歲入項目說明提要表 中華民國111年度 單位:新臺幣千元 1267010200 -1267010210 秘書室 來源子目及 預算金額 138 承辦單位 細目與編號 雜項收入 -其他雜項收入 歲 入 項 目 說 明 一、項目內容 一、項目內容 二、法令依據 二、法令依據 借用宿舍員工自薪資扣回繳庫數及宿舍管理費等 借用宿舍員工自薪資扣回繳庫數及宿舍管理費等 依據全國軍公教員工待遇支給要點及中央各機關 借用宿舍員工自薪資扣回繳庫數及宿舍管理費等 依據全國軍公教員工待遇支給要點及中央各機關 依據全國軍公教員工待遇支給要點及中央各機關 依據全國軍公教員工待遇支給要點及中央各機關 借用宿舍員工自薪資扣回繳庫數及宿舍管理費等 依據全國軍公教員工待遇支給要點及中央各機關 借用宿舍員工自薪資扣回繳庫數及宿舍管理費等 收入 收入 學校職務宿舍之設置管理規定辦理 收入 學校職務宿舍之設置管理規定辦理 學校職務宿舍之設置管理規定辦理 學校職務宿舍之設置管理規定辦理學校職務宿舍之設置管理規定辦理 收入 收入 金 額 及 說 明 款 項 目 節 名 稱 金 額 說 明 1200000000 7 其他收入 138 1267010000 225 海洋委員會 138 1267010200 1 雜項收入 138 1267010210 1 其他雜項收入 138 本年度預算數係借用宿舍員工自薪資扣回繳庫數及宿舍管 理費等收入。 31 海洋委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國111年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767010100 一般行政 預算金額 249,279 計畫內容: 預期成果: 1.確保組織編制、員額管理正確性。 1.辦理本會組織編制、職務歸系、員額管理及人力規劃運 1.確保組織編制、員額管理正確性。 2.提拔優秀人才,貫徹考試用人之政策。 用。 2.提拔優秀人才,貫徹考試用人之政策。 3.強化品德修養,充實專業知識,端正服務觀念,提昇行 2.辦理本會職員任免遷調、考試分發、級俸擬議、銓敘審 3.強化品德修養,充實專業知識,端正服務觀念,提昇行 政效率。 定、動態登記、請任免及職務代理。 政效率。 4.辦理待遇福利措施,激勵員工士氣,提高工作績效。 3.辦理本會職員獎懲考核、差假管理、訓練進修、模範公 4.辦理待遇福利措施,激勵員工士氣,提高工作績效。 5.加強退休人員照護,關懷退休人員。 務人員選拔、權益保障及性騷擾防治等業務。 5.加強退休人員照護,關懷退休人員。 6.支援本會各業務單位之工作計畫,俾能達成預期施政目 4.辦理本會職員待遇福利(含文康活動)、退休資遣、撫 6.支援本會各業務單位之工作計畫,俾能達成預期施政目 標。 卹等業務。 標。 7.機關廉能問卷滿意度。 5.推動本會員工協助方案業務。 7.機關廉能問卷滿意度。 8.維護資訊基礎設施妥善。 6.辦理本會一般行政庶務管理工作。 8.維護資訊基礎設施妥善。 9.落實資通安全防護管理。 7.提昇機關廉政效能。 9.落實資通安全防護管理。 10.提升資訊應用服務能量。 8.妥善資訊服務及提升資安防護能量。 10.提升資訊應用服務能量。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 人員維持 207,922 人事處 本計畫係本會各單位人員之人事費207,922千 1000 人事費 207,922 元,編列內容如下: 1.政務人員待遇6,502千元(主任委員1人,政 1010 政務人員待遇 6,502 務副主任委員2人)。 1015 法定編制人員待遇 124,444 2.法定編制人員待遇124,444千元。 1025 技工及工友待遇 1,238 3.技工及工友待遇1,238千元。 1030 獎金 30,190 4.獎金30,190千元,其中考績獎金13,318千元 1035 其他給與 6,621 、特殊公勳獎賞750千元、年終工作獎金15, 872千元、其他業務獎金250千元。 1040 加班值班費 13,580 5.其他給與6,621千元,係依相關法令支領之 1045 退休退職給付 15 休假補助、因公傷殘死亡慰問金、軍職人員 1050 退休離職儲金 12,673 主副食費、軍職人員婚喪及生育補助、軍職 1055 保險 12,659 人員子女教育補助及警察人員醫療照護補助 等。 6.加班值班費13,580千元。 7.退休退職給付15千元。 8.退休離職儲金12,673千元,其中政務人員提 撥金406千元、公務人員提撥金10,913千元 、軍職人員提撥金1,168千元、技工及工友 提撥金186千元。 9.保險政府負擔部分12,659千元,其中健保8, 730千元、公保3,421千元、勞保96千元、軍 保412千元。 02 基本行政工作維持 41,357 秘書室、人事處 本計畫主要係一般行政支援等基本行政工作維 2000 業務費 41,340 、政風處、主計 持,所需經費41,357千元,編列業務費41,340 處、資訊室 千元、獎補助費17千元,內容如下: 2003 教育訓練費 202 1.業務費41,340千元: 2006 水電費 3,610 (1)辦理各項進修教育、採購、財產管理及 32 海洋委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國111年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767010100 一般行政 預算金額 249,279 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 2009 通訊費 3,024 資訊安全等員工教育訓練經費202千元。 2018 資訊服務費 4,697 (2)各辦公廳舍及宿舍水、電費及其他動力 費等3,610千元。 2021 其他業務租金 16,872 (3)辦理各項業務所需郵資、電話費、數據 2024 稅捐及規費 87 及網路通訊費等3,024千元。 2027 保險費 161 (4)資訊服務費4,697千元: 2036 按日按件計資酬金 621 <1>辦理各項公文、差勤、資通訊系統及 2051 物品 1,420 機關服務網站維護等經費3,888千元。 <2>辦理各項電腦、印表機、資訊機房設 2054 一般事務費 6,526 施、資通訊設備及線路維護等經費765 2063 房屋建築養護費 68 千元。 2066 車輛及辦公器具養護費 181 <3>購置資訊應用軟體及雲端服務等經費4 2069 設施及機械設備養護費 89 4千元。 (5)辦公廳舍、停車位及各項行政業務所需 2072 國內旅費 2,603 場地設備租賃費16,872千元。 2093 特別費 1,179 (6)公務車輛牌照稅、燃料稅及檢驗費等87 4000 獎補助費 17 千元。 4090 其他補助及捐助 17 (7)辦理車輛、宿舍、財產設備及軍職人員 團體意外保險等經費161千元。 (8)辦理各項採購查核、檔案管理、法紀宣 導、資訊安全、性別平等、新聞公關講 習、員工協助輔導相關業務所需出席費 、講座鐘點費及稿費等621千元。 (9)物品1,420千元: <1>車輛油料250千元。 <2>購置辦公用品、文具紙張、報章雜誌 、電腦用品及相關耗材之消耗品及非 消耗品等經費1,170千元。 (10)一般事務費6,526千元: <1>辦理各項教育訓練、檔案管理、宿舍 管理及資料印刷等行政作業所需經費2 ,917千元。 <2>國會聯絡、新聞公關及重要活動攝錄 影等經費2,975千元。 <3>健康檢查補助、退休慰勉等經費356千 元。 <4>員工文康活動費270千元。 <5>員工協助輔導工作所需經費8千元。 33 海洋委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國111年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767010100 一般行政 預算金額 249,279 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 (11)辦公廳舍等各項房屋建築養護經費68千 元。 (12)車輛及辦公器具養護費181千元,包括 辦公器具養護費138千元及車輛養護費4 3千元。 (13)辦理各項機具及設施養護等經費89千元 。 (14)各項業務督導、講習訓練及會議等所需 國內旅費2,603千元。 (15)特別費1,179千元(首長1人X39,700元X1 2月及副首長3人X19,500元X12月)。 2.獎補助費17千元:辦理本會警察消防海巡空 勤人員醫療照護實施方案之退休人員健保部 分負擔費用。 34 海洋委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國111年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767010200 海洋業務 預算金額 226,278 計畫內容: 預期成果: 1.完善海洋事務整體規劃,提升全國海洋意識與相關建設 為有效強化臺灣永續治理海洋的量能,維護我國海洋權益 1.完善海洋事務整體規劃,提升全國海洋意識與相關建設 ,藉由公私協力的方式,結合民間資源,加強總體海洋政 。 。 2.提升海洋資源環境管理成效與永續利用。 策的務實規劃、統合海洋資源管理與利用之功能、落實海 2.提升海洋資源環境管理成效與永續利用。 3.發展海洋再生能源,創造海洋多元新興產業。 域安全工作、培育海洋人才和提升海洋科技、拓展海洋國 3.發展海洋再生能源,創造海洋多元新興產業。 4.促進海洋觀光休閒,促進既有產業轉型,加強城市交流 際關係等方向努力,相關執行內容如下: 4.促進海洋觀光休閒,促進既有產業轉型,加強城市交流 1.海洋總體事務統合規劃協調與推動。 合作。 合作。 5.提升救生救難、查緝各類走私及偷渡成效。 2.資本計畫、法規及命令等之審研議與管考。 5.提升救生救難、查緝各類走私及偷渡成效。 6.強化各海域護漁作為。 3.強化海洋資源開發、環境管理維護與產業發展相關調查 6.強化各海域護漁作為。 7.有效統整海洋科技研究能量,長期推動整體海洋科技發 研究。 7.有效統整海洋科技研究能量,長期推動整體海洋科技發 4.推動海洋資源永續發展之規劃與管理。 展,並透過辦理洋流能關鍵技術與推動,積極發展我國 展,並透過辦理洋流能關鍵技術與推動,積極發展我國 5.加強海洋自然資源保護與生物多樣性保育能量,發展潮 推動再生能源之政策。 推動再生能源之政策。 8.推動國家海洋文化與科技教育發展資源,有效統合協調 汐、海流、波浪、風力等再生能源研究與運用。 8.推動國家海洋文化與科技教育發展資源,有效統合協調 6.與地方政府合辦有關海洋事務活動,促進海洋意識觀念 聯繫國家海洋文化與科技教育資源管理。 聯繫國家海洋文化與科技教育資源管理。 9.配合向海致敬政策,培育海洋人才,並推廣親海活動共 之提升。 9.配合向海致敬政策,培育海洋人才,並推廣親海活動共 7.強化海域、海岸及海事安全。 推海洋文教,傳承海洋文化。 推海洋文教,傳承海洋文化。 10.辦理國家海洋日活動與培訓民間團體與志工,推動海 8.海洋科技專案計畫先期統合規劃及協調。 10.辦理國家海洋日活動與培訓民間團體與志工,推動海 9.國家海洋文化與教育發展策略規劃、推動及協調。 洋教育向下扎根。 洋教育向下扎根。 11.掌握海洋國際事務發展趨勢,接軌重要海洋國際規範 10.蒐整、研析海洋國際趨勢,統合、協調海洋國際公約 11.掌握海洋國際事務發展趨勢,接軌重要海洋國際規範 。 內國法化。 。 12.廣闢海洋事務合作交流管道,實質提升國際地位。 11.強化合作交流互訪、增進國際發展空間。 12.廣闢海洋事務合作交流管道,實質提升國際地位。 13.新建符合本會、海洋保育署暨國家海洋研究院等三機 12.辦理本會、海洋保育署暨國家海洋研究院合署辦公廳 13.新建符合本會、海洋保育署暨國家海洋研究院等三機 關使用需求之智慧綠建築,並節省每年租金支出。 舍新建工程。 關使用需求之智慧綠建築,並節省每年租金支出。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 綜合規劃管理 8,500 綜合規劃處 本計畫主要係辦理本會海洋政策之統合規劃、 2000 業務費 6,300 協調及推動,國內外海洋事務發展情勢研析與 政策措施之研擬及評估,海洋基本法令之研究 2021 其他業務租金 114 及推動,所需經費8,500千元,編列業務費6,3 2036 按日按件計資酬金 684 00千元、獎補助費2,200千元,其內容如下: 2039 委辦費 1,200 1.業務費6,300千元: 2045 國內組織會費 25 (1)辦理國家整體海洋政策研議諮詢及海洋 2051 物品 50 治理協調業務等場地設備租賃費114千元 。 2054 一般事務費 2,806 (2)辦理法律政策諮詢、性別平等及各項計 2072 國內旅費 1,421 畫工作所需之專家學者出席費、講座鐘 4000 獎補助費 2,200 點費及稿費等684千元。 4025 政府機關間之補助 400 (3)辦理我國與新南向國家海洋治理與合作 之研究等委辦費1,200千元。 4030 對特種基金之補助 600 (4)參與海洋相關社團會費25千元。 4040 對國內團體之捐助 200 (5)購置國內外海洋政策、事務、研究等專 4050 對學生之獎助 1,000 業書籍期刊、影音資料及相關事務用品 等經費50千元。 (6)一般事務費2,806千元: <1>辦理國家整體海洋政策研議諮詢、國 家賠償事件審議及海洋治理協調業務 35 海洋委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國111年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767010200 海洋業務 預算金額 226,278 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 等相關經費778千元。 <2>辦理性別平等、施政計畫及中長程個 案計畫研擬、管制作業等相關經費1,4 42千元。 <3>推動海洋事務活動、海洋政策情勢蒐 整研析等相關經費586千元。 (7)辦理海洋政策研議諮詢、海洋政策事務 推廣等各項業務聯繫所需國內旅費1,421 千元。 2.獎補助費2,200千元:補助中央機關辦理海 洋事務研究及政策推動等相關經費400千元 、補助國立大專院校從事海洋事務相關活動 等經費600千元、捐助學術研究機構、私立 大學進行海洋事務相關活動200千元及獎助 學生參與海洋事務相關研究等經費1,000千 元。 02 海洋資源作業 89,807 海洋資源處 本計畫主要係辦理海洋空間功能區劃之統合、 2000 業務費 7,601 協調及審議,海洋資源永續發展政策之統合、 協調及推動,海洋產業發展之統合、協調及推 2018 資訊服務費 2,214 動業務所需經費89,807千元,編列業務費7,60 2036 按日按件計資酬金 290 1千元、設備及投資1,234千元、獎補助費80,9 2039 委辦費 3,000 72千元,內容如下: 2051 物品 151 1.業務費7,601千元: 2054 一般事務費 940 (1)辦理海洋事務補助計畫管理資訊系統、 海域遊憩活動一站式服務資訊平臺及海 2072 國內旅費 1,006 域遊憩活動法令資訊統合平臺等系統維 3000 設備及投資 1,234 運所需資訊服務費2,214千元。 3030 資訊軟硬體設備費 1,234 (2)統合協調海洋資源、環境保護及各項計 4000 獎補助費 80,972 畫工作所需之專家學者出席費、稿費等2 90千元。 4005 對直轄市政府之補助 19,140 (3)委辦費3,000千元: 4010 對各縣市政府之補助 61,132 <1>推動海洋產業創生輔導團等經費2,000 4040 對國內團體之捐助 700 千元。 <2>推動我國海洋健康指數獨立評估等經 費1,000千元。 (4)購置海洋相關專業書籍及事務用品等經 費151千元。 (5)推動海洋資源管理、空間規劃及海洋產 36 海洋委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國111年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767010200 海洋業務 預算金額 226,278 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 業、海洋資源及環境保護相關業務所需 一般事務費940千元。 (6)辦理海洋事務推動、海洋產業協調等各 項業務聯繫所需國內旅費1,006千元。 2.設備及投資1,234千元:辦理「海域遊憩活 動一站式服務資訊平臺」功能擴充等經費。 3.獎補助費80,972千元:補助地方政府辦理海 洋資源永續、環境管理及產業發展計畫80,2 72千元及捐助國內民間團體推廣海洋資源永 續發展業務等經費700千元。 03 海域安全作業 18,984 海域安全處 本計畫係辦理海域及海岸安全之統合規劃、協 2000 業務費 7,484 調及推動、海洋權益維護執法事務及海事安全 維護事務等所需經費18,984千元,編列業務費 2021 其他業務租金 13 7,484千元、獎補助費11,500千元,內容如下 2036 按日按件計資酬金 374 : 2039 委辦費 2,837 1.業務費7,484千元: 2045 國內組織會費 5 (1)辦理海域安全議題諮詢相關業務等所需 2051 物品 99 設備租賃費13千元。 (2)辦理海域安全議題、法令諮詢及各項計 2054 一般事務費 1,255 畫工作所需之專家學者出席費、稿費等3 2072 國內旅費 1,375 74千元。 2075 大陸地區旅費 135 (3)委辦費2,837千元: 2078 國外旅費 1,391 <1>辦理我國海域意識系統建立之研究等 經費2,237千元。 4000 獎補助費 11,500 <2>辦理當前海域安全專題研商作業等經 4005 對直轄市政府之補助 3,779 費600千元。 4010 對各縣市政府之補助 6,421 (4)參與海域安全相關社團會費5千元。 4025 政府機關間之補助 1,000 (5)購置海洋專業書籍、多媒體影音光碟及 4040 對國內團體之捐助 300 相關事務用品等經費99千元。 (6)一般事務費1,255千元: <1>慰問基層單位加菜金1,200千元。 <2>辦理海域安全政策研商、災害應變、 業務審查等相關經費55千元。 (7)辦理海域安全政策研商、災害應變等各 項業務聯繫所需國內旅費1,375千元。 (8)進行兩岸情勢交流業務所需大陸地區旅 費135千元。 (9)國外旅費1,391千元: 37 海洋委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國111年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767010200 海洋業務 預算金額 226,278 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 <1>赴美國及帛琉辦理海巡敦訪所需經費1 ,011千元。 <2>參加國際海上搜救聯盟(IMRF)年會所 需經費380千元。 2.獎補助費11,500千元: (1)結合地方政府及民間團體加強維護海域 遊憩活動安全工作計畫,經行政院110年 4月21日院臺交字第1100011094號函核定 ,計畫總經費42,600千元,分4年辦理, 本年度編列第1年經費10,200千元,係補 助地方政府推動有關加強維護海域遊憩 活動安全等相關工作。 (2)補助所屬機關辦理海域安全重大政策及 臨機計畫等經費1,000千元。 (3)捐助民間團體辦理海域安全相關活動等 經費300千元。 04 科技文教作業 64,205 科技文教處 本計畫係辦理國家海洋教育發展策略規劃、海 2000 業務費 62,705 洋文化資產保存、海洋科技專案計畫研究成果 之推廣及應用等所需經費64,205千元,編列業 2021 其他業務租金 2,666 務費62,705千元、獎補助費1,500千元,內容 2036 按日按件計資酬金 727 如下: 2039 委辦費 55,344 1.業務費62,705千元: 2045 國內組織會費 35 (1)辦理海洋教師研習營、國家海洋日等場 2051 物品 50 地設備租賃費2,666千元。 (2)辦理海洋教師研習營、國家海洋日、永 2054 一般事務費 2,199 續海洋社會文教推廣及各項計畫工作所 2072 國內旅費 629 需之專家學者出席費、講座鐘點費及稿 2078 國外旅費 1,055 費等727千元。 4000 獎補助費 1,500 (3)委辦費55,344千元: <1>辦理洋流能關鍵技術開發與推動等經 4040 對國內團體之捐助 1,400 費25,000千元。 4085 獎勵及慰問 100 <2>辦理臺灣及南海海域資料收集調查與 資料庫精進等經費23,000千元。 <3>辦理行動海洋教育中長程發展計畫等 經費6,000千元。 <4>辦理海洋文化資產調查研究(台灣北 部地區)等經費950千元。 <5>辦理永續海洋社會文教推廣等經費394 38 海洋委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國111年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767010200 海洋業務 預算金額 226,278 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 千元。 (4)參與海洋科技研究相關社團會費35千元 。 (5)購置海洋專業書籍期刊、影音光碟及相 關事務用品等經費50千元。 (6)一般事務費2,199千元: <1>辦理國家海洋日、海洋教師研習營等 相關經費2,132千元。 <2>辦理科技計畫督導訪查、業務審查及 永續海洋社會文教推廣等相關經費67 千元。 (7)辦理國家海洋日、海洋教師研習營、科 技計畫督導訪查等各項業務聯繫所需國 內旅費629千元。 (8)國外旅費1,055千元: <1>出席第37屆國際海岸工程研討會所需 經費440千元。 <2>出席國際海洋科技會議暨工程技術論 壇所需經費378千元。 <3>出席美國海洋教育年會(NMEA)所需經 費237千元。 2.獎補助費1,500千元:捐助民間團體推廣海 洋科技文教相關活動等經費1,400千元及辦 理國家海洋日推廣活動等獎勵金100千元。 05 國際發展作業 17,315 國際發展處 本計畫係辦理海洋國際公約內國法化之統合及 2000 業務費 17,315 協調、對外海洋事務合作、交流及支援等所需 經費17,315千元,編列內容如下: 2003 教育訓練費 1,384 1.訓練費1,384千元: 2021 其他業務租金 168 (1)辦理海洋國際法政人才訓練等經費850千 2036 按日按件計資酬金 467 元。 2039 委辦費 7,028 (2)派員赴國際訓練機構受訓或專題研究等 2054 一般事務費 4,712 經費534千元。 2.推動雙邊交流合作相關業務等所需設備租賃 2072 國內旅費 564 費168千元。 2075 大陸地區旅費 53 3.辦理海洋國際公約內國法化、海洋國際組織 2078 國外旅費 2,939 及國際公約動態研析、雙邊交流合作、海洋 國際資訊編譯及各項計畫工作所需之專家學 者出席費、稿費等467千元。 39 海洋委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國111年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767010200 海洋業務 預算金額 226,278 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 4.委辦費7,028千元: (1)推動臺美合作發展等經費5,000千元。 (2)氣候與海洋風險脆弱性指數(CORVI)國際 合作研究案等經費1,090千元。 (3)國際及兩岸海洋策略發展等經費938千元 。 5.一般事務費4,712千元: (1)辦理國際海洋資訊中英文雙月刊等相關 經費2,400千元。 (2)辦理臺灣海洋國際論壇等相關經費1,000 千元。 (3)辦理國際業務交流合作、海洋青年論壇 等相關經費1,312千元。 6.辦理海洋國際公約內國法化、國際交流合作 等各項業務聯繫所需國內旅費564千元。 7.參加亞太經濟合作(APEC)海洋論壇所需大陸 地區旅費53千元 8.國外旅費2,939千元: (1)赴澳洲海洋相關機構進行雙邊交流會議 所需經費667千元。 (2)赴美國海洋研究機構進行雙邊交流座談 會議所需經費548千元。 (3)辦理「臺日海洋事務合作對話」所需經 費410千元。 (4)參與「我們的海洋大會(Our Ocean Conf erence)」所需經費309千元。 (5)參與北極圈大會所需經費260千元。 (6)赴印尼海洋專責機構進行交流座談會議 所需經費254千元。 (7)參加亞太經濟合作(APEC)海洋及漁業工 作小組(OFWG)會議所需經費204千元。 (8)參加重要海洋國際會議所需經費183千元 。 (9)參加「處理南中國海潛在衝突」會議所 需經費104千元。 06 其他設備 6,303 秘書室、人事處 本計畫係辦理資訊設備、辦公設備及事務機具 3000 設備及投資 6,303 、資訊室 籌補等所需經費6,303千元,其編列內容如下 : 3030 資訊軟硬體設備費 5,877 40 海洋委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國111年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767010200 海洋業務 預算金額 226,278 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 3035 雜項設備費 426 1.資訊軟硬體設備費5,877千元: (1)購置目錄及電子郵件系統主機、收納備 援共用系統主機及監視系統等經費4,833 千元。 (2)購置伺服器主機系統備份軟體等經費444 千元。 (3)辦理公文管理資訊系統增修、行程管制 系統建置、內部行政入口網站擴充等經 費600千元。 2.購置冷氣機、單眼相機鏡頭等辦公機具設備 426千元。 07 辦公廳舍新建工程 21,164 秘書室 海洋委員會、海洋保育署暨國家海洋研究院合 3000 設備及投資 21,164 署辦公廳舍新建工程中長程個案計畫,奉行政 院109年2月14日院臺交字第1090001548號函核 3010 房屋建築及設備費 21,164 定。計畫總經費789,500千元,分6年辦理,11 0年度編列9,496千元,本年度續編第2年經費2 1,164千元,預計辦理規劃設計、工程發包暨 施工作業,未來年度經費需求758,840千元。( 工程管理費計算方式係【5,000千元×3%+20,0 00千元×1.5%+75,000千元×1%+400,000千元 ×0.7%+133,012千元×0.5%】×70%=3,266千 元,111年度編列465千元。) 41 海洋委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國111年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767019800 第一預備金 預算金額 3,500 計畫內容: 預期成果: 設定預備金,以應業務需要,促進行政效能。 依據預算法第22條規定辦理。 設定預備金,以應業務需要,促進行政效能。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 第一預備金 3,500 主計處 依預算法規定編列。 6000 預備金 3,500 6005 第一預備金 3,500 42 海洋委員會 各項費用彙計表 中華民國111年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767010100 3767010200 3767019800 一般行政 海洋業務 第一預備金 合 計 第一、二級用途別 科目名稱及編號 合 計 249,279 226,278 3,500 479,057 1000 人事費 207,922 - - 207,922 1010 政務人員待遇 6,502 - - 6,502 1015 法定編制人員待遇 124,444 - - 124,444 1025 技工及工友待遇 1,238 - - 1,238 1030 獎金 30,190 - - 30,190 1035 其他給與 6,621 - - 6,621 1040 加班值班費 13,580 - - 13,580 1045 退休退職給付 15 - - 15 1050 退休離職儲金 12,673 - - 12,673 1055 保險 12,659 - - 12,659 2000 業務費 41,340 101,405 - 142,745 2003 教育訓練費 202 1,384 - 1,586 2006 水電費 3,610 - - 3,610 2009 通訊費 3,024 - - 3,024 2018 資訊服務費 4,697 2,214 - 6,911 2021 其他業務租金 16,872 2,961 - 19,833 2024 稅捐及規費 87 - - 87 2027 保險費 161 - - 161 2036 按日按件計資酬金 621 2,542 - 3,163 2039 委辦費 - 69,409 - 69,409 2045 國內組織會費 - 65 - 65 2051 物品 1,420 350 - 1,770 2054 一般事務費 6,526 11,912 - 18,438 2063 房屋建築養護費 68 - - 68 2066 車輛及辦公器具養護費 181 - - 181 2069 設施及機械設備養護費 89 - - 89 2072 國內旅費 2,603 4,995 - 7,598 2075 大陸地區旅費 - 188 - 188 2078 國外旅費 - 5,385 - 5,385 2093 特別費 1,179 - - 1,179 43 海洋委員會 各項費用彙計表 中華民國111年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767010100 3767010200 3767019800 一般行政 海洋業務 第一預備金 合 計 第一、二級用途別 科目名稱及編號 3000 設備及投資 - 28,701 - 28,701 3010 房屋建築及設備費 - 21,164 - 21,164 3030 資訊軟硬體設備費 - 7,111 - 7,111 3035 雜項設備費 - 426 - 426 4000 獎補助費 17 96,172 - 96,189 4005 對直轄市政府之補助 - 22,919 - 22,919 4010 對各縣市政府之補助 - 67,553 - 67,553 4025 政府機關間之補助 - 1,400 - 1,400 4030 對特種基金之補助 - 600 - 600 4040 對國內團體之捐助 - 2,600 - 2,600 4050 對學生之獎助 - 1,000 - 1,000 4085 獎勵及慰問 - 100 - 100 4090 其他補助及捐助 17 - - 17 6000 預備金 - - 3,500 3,500 6005 第一預備金 - - 3,500 3,500 44 45 海洋委 歲出一級用途 中華民國 科 目 經 常 支 款 項 目 節 名 稱 人事費 業務費 獎補助費 債務費 24 海洋委員會主管 1 海洋委員會 207,922 130,845 96,189 - 民政支出 207,922 130,845 96,189 - 1 一般行政 207,922 41,340 17 - 2 海洋業務 - 89,505 96,172 - 3 第一預備金 - - - - 46 員會 別科目分析表 111年度 單位:新臺幣千元 出 資 本 支 出 合 計 預備金 小計 業務費 設備及投資 獎補助費 預備金 小計 3,500 438,456 11,900 28,701 - - 40,601 479,057 3,500 438,456 11,900 28,701 - - 40,601 479,057 - 249,279 - - - - - 249,279 - 185,677 11,900 28,701 - - 40,601 226,278 3,500 3,500 - - - - - 3,500 47 海洋委 資本支出 中華民國 科 目 設 備 款 項 目 節 名 稱 及 編 號 土地 房屋建築及設備 公共建設及設施 機械設備 0067000000 24 海洋委員會主管 0067010000 1 海洋委員會 - 21,164 - - 3767010000 民政支出 - 21,164 - - 3767010200 2 海洋業務 - 21,164 - - 48 員會 分析表 111年度 單位:新臺幣千元 及 投 資 其他資本支出 合 計 運輸設備 資訊軟硬體設備 雜項設備 權 利 投 資 - 7,111 426 - - 11,900 40,601 - 7,111 426 - - 11,900 40,601 - 7,111 426 - - 11,900 40,601 49 50 海洋委員會 人事費彙計表 中華民國111年度 單位:新臺幣千元 人 事 費 別 金 額 說 明 一、民意代表待遇 - 二、政務人員待遇 6,502 三、法定編制人員待遇 124,444 四、約聘僱人員待遇 - 五、技工及工友待遇 1,238 六、獎金 30,190 七、其他給與 6,621 八、加班值班費 13,580 九、退休退職給付 15 十、退休離職儲金 12,673 十一、保險 12,659 十二、調待準備 - 合 計 207,922 51 海洋委 預算員額 中華民國 科 目 員 額 ( 單位: 職 員 警 察 法 警 駐 警 工 友 技 工 駕 駛 款 項 目 節 名 稱 本年度 上年度 本年度 上年度 本年度上年度 本年度上年度本年度上年度 本年度上年度 本年度 上年度 0067000000 24 海洋委員會主管 0067010000 1 海洋委員會 132 132 - - - - - - - - 2 2 1 1 3767010100 1 一般行政 132 132 - - - - - - - - 2 2 1 1 52 員會 明細表 111年度 單位:新臺幣千元 人 ) 年 需 經 費 聘 用 約 僱 駐外雇員 合 計 說 明 本 年 度 上 年 度 比 較 本年度 上年度本年度上年度 本年度 上年度 本年度 上年度 0067000000 海洋委員會主管 0067010000 - - - - - - 135 135 194,342 195,531 -1,189 海洋委員會 3767010100 - - - - - - 135 135 194,342 195,531 -1,189 一般行政 53 54 海洋委員會 公務車輛明細表 中華民國111年度 單位:新臺幣千元 乘客人數 購置 汽缸總 油料費 車輛數 車 輛 種 類 排氣量 養護費 其 他 備 註 不含司機 年月 (立方公分) 數量(公升) 單價(元) 金額 現有車輛: 1 首長專用車 4 107.12 1,998 1,668 30.00 50 9 45 AXK-5772。 1 副首長專用車 4 107.12 1,998 1,668 30.00 50 9 45 AXK-5773。 1 副首長專用車 4 108.01 2,000 1,668 30.00 50 9 45 BAP-7860。 1 小客貨兩用車 7 109.05 2,198 1,668 30.00 50 8 45 BFW-2561。 (7-8人座) 1 小客貨兩用車 7 109.05 2,198 1,668 30.00 50 8 45 BFW-2563。 (7-8人座) 合 計 8,340 250 43 225 55 預算員額: 職員 132 人 技工 2人 警察 0 人 駕駛 1人 海洋委 法警 0 人 聘用 0人 合計: 135 人 駐警 0 人 約僱 0人 工友 0 人 駐外雇員 0人 現有辦公房 中華民國 自有 無償借用 區 分 單位數 面積 取得成本 年需養護費 單位數 面積 年需養護費 一、辦公房屋 - - - - - - - 二、機關宿舍 3 311.00 - - 1 803.19 27 1 首長宿舍 3 311.00 - - 1 99.19 - 2 單房間職務宿舍 - - - - 1 704.00 27 3 多房間職務宿舍 - - - - - - - 三、其他 - - - - - - - 合 計 311.00 - - 803.19 27 其他係停車位。 56 員會 舍明細表 111年度 單位:新臺幣千元,平方公尺 有償租用或借用 合計 單位數 面積 押金 租金 年需養護費 面積 押金 租金 年需養護費 公房屋 1 4,758.40 - 16,711 41 4,758.40 - 16,711 41 關宿舍 - - - - - 1,114.19 - - 27 長宿舍 - - - - - 410.19 - - - 房間職務宿舍 - - - - - 704.00 - - 27 房間職務宿舍 - - - - - - - - - 他 5 76.96 - 150 - 76.96 - 150 - 4,835.36 - 16,861 41 5,949.55 - 16,861 68 57 海洋委 補助經費 中華民國 計 畫 補 助 接受補助 補 助 計 畫 起 訖 補 助 內 容 機關列入 經 常 年 度 預算年度 人 事 費 業 務 費 合計 - 91,472 1.3767010200 - 91,472 海洋業務 (1)海洋事務研究及政策推 01 - - 動 [1]補助其他中央機關 111-111 為符海洋興國的理念,鼓勵 - - 海洋事務相關學術研究,補 助國內公立學術研究機構進 行與海洋事務相關之研究活 動,以利海洋事務之研究發 展。 [2]補助特種基金 111-111 為符海洋興國的理念,鼓勵 - - 海洋事務相關學術研究,補 助國內公立大專院校進行與 海洋事務相關之研究活動, 以利海洋事務之研究發展。 (2)海洋資源永續、環境管 02 - 80,272 理及產業發展計畫 [1]補助直轄市政府 111-111 補助直轄市政府辦理有關強 111 - 19,140 化海洋資源調查,健全海域 空間規劃與利用,促進海洋 產業發展與轉型。 [2]補助各縣市政府 111-111 補助各縣市政府辦理有關強 111 - 61,132 化海洋資源調查,健全海域 空間規劃與利用,促進海洋 產業發展與轉型。 (3)結合地方政府及民間團 03 - 10,200 體加強維護海域遊憩活 動安全工作計畫 [1]補助直轄市政府 111-114 補助直轄市政府完善海域遊 111 - 3,779 憩活動場地、辦理水域遊憩 安全宣導及補強地方救生救 難裝備等工作。 [2]補助各縣市政府 111-114 補助各縣市政府完善海域遊 111 - 6,421 憩活動場地、辦理水域遊憩 安全宣導及補強地方救生救 難裝備等工作。 58 員會 分析表 111年度 單位:新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 它 土 地 營 建 工 程 其 它 1,000 - - - 合計 92,472 200 1,000 - - - 1.3767010200 92,472 海洋業務 事務研究及政策推 1,000 - - - (1)海洋事務研究及政策推 1,000 動 海洋興國的理念,鼓勵 助其他中央機關 400 - - - 為符海洋興國的理念,鼓勵 [1]補助其他中央機關 400 事務相關學術研究,補 海洋事務相關學術研究,補 內公立學術研究機構進 助國內公立學術研究機構進 海洋事務相關之研究活 行與海洋事務相關之研究活 以利海洋事務之研究發 動,以利海洋事務之研究發 展。 助特種基金 海洋興國的理念,鼓勵 600 - - - [2]補助特種基金 為符海洋興國的理念,鼓勵 600 事務相關學術研究,補 海洋事務相關學術研究,補 內公立大專院校進行與 助國內公立大專院校進行與 事務相關之研究活動, 海洋事務相關之研究活動, 海洋事務之研究發展。 以利海洋事務之研究發展。 資源永續、環境管 - - - - (2)海洋資源永續、環境管80,272 產業發展計畫 理及產業發展計畫 直轄市政府辦理有關強 助直轄市政府 - - - - 補助直轄市政府辦理有關強 [1]補助直轄市政府 19,140 洋資源調查,健全海域 化海洋資源調查,健全海域 規劃與利用,促進海洋 空間規劃與利用,促進海洋 發展與轉型。 產業發展與轉型。 各縣市政府辦理有關強 助各縣市政府 - - - - 補助各縣市政府辦理有關強 [2]補助各縣市政府 61,132 洋資源調查,健全海域 化海洋資源調查,健全海域 規劃與利用,促進海洋 空間規劃與利用,促進海洋 發展與轉型。 產業發展與轉型。 地方政府及民間團 - - - - (3)結合地方政府及民間團10,200 強維護海域遊憩活 體加強維護海域遊憩活 全工作計畫 動安全工作計畫 直轄市政府完善海域遊 助直轄市政府 - - - - 補助直轄市政府完善海域遊 [1]補助直轄市政府 3,779 動場地、辦理水域遊憩 憩活動場地、辦理水域遊憩 宣導及補強地方救生救 安全宣導及補強地方救生救 備等工作。 難裝備等工作。 各縣市政府完善海域遊 助各縣市政府 - - - - 補助各縣市政府完善海域遊 [2]補助各縣市政府 6,421 動場地、辦理水域遊憩 憩活動場地、辦理水域遊憩 宣導及補強地方救生救 安全宣導及補強地方救生救 備等工作。 難裝備等工作。 59 海洋委 補助經費 中華民國 計 畫 補 助 接受補助 補 助 計 畫 起 訖 補 助 內 容 機關列入 經 常 年 度 預算年度 人 事 費 業 務 費 (4)辦理海域安全重大政策 04 - 1,000 及臨機計畫 [1]補助其他中央機關 111-111 考量國際情勢詭譎,且海域 - 1,000 、海岸安全議題受社會高度 關注,為辦理國家重大政策 及臨機計畫,爰編列經費用 於補助所屬機關辦理相關臨 機性活動或演練等。 60 員會 分析表 111年度 單位:新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 它 土 地 營 建 工 程 其 它 海域安全重大政策 - - - - (4)辦理海域安全重大政策 1,000 機計畫 及臨機計畫 國際情勢詭譎,且海域 助其他中央機關 - - - - 考量國際情勢詭譎,且海域 [1]補助其他中央機關 1,000 岸安全議題受社會高度 、海岸安全議題受社會高度 ,為辦理國家重大政策 關注,為辦理國家重大政策 機計畫,爰編列經費用 及臨機計畫,爰編列經費用 助所屬機關辦理相關臨 於補助所屬機關辦理相關臨 活動或演練等。 機性活動或演練等。 61 海洋委 捐助經費 中華民國 計 畫 捐 助 捐 助 計 畫 起 訖 捐 助 對 象 捐 助 內 容 經 常 年 度 人 事 費 合計 - 1.對團體之捐助 - 4040 對國內團體之捐助 - (1)3767010200 - 海洋業務 [1]海洋事務研究及政策推動 01 111-111 私立大專院校、 為鼓勵海洋事務相關學術研 - 經主管機關核准 究,擴大補(捐)助對象,捐 設立之學術研究 助國內私立大專院校、經主 機關(構)及行政 管機關核准設立之學術研究 法人 機關(構)及行政法人進行與 海洋事務相關之研究活動。 [2]推廣海洋資源永續發展業 03 111-111 依法登記立案之 鼓勵民間團體辦理海洋科技 - 務 財團法人、社團 、海洋文化、海洋教育、海 法人及其他人民 洋永續資源、海洋環境管理 團體 、海洋產業、海洋保育及海 域安全等其他與本會及所屬 機關(構)業務相關計畫及 活動。 [3]辦理海域安全相關活動 04 111-111 非屬商業團體之 舉辦海洋與海岸安全、海洋 - 國內民間團體及 權益及海事安全等相關活動 財團法人 。 [4]推廣海洋科技文教 05 111-111 學校(含社團) 補助學校(含社團)及民間 - 及民間團體 團體辦理海洋科技、文化、 教育、人力培訓等推廣活動 。 2.對個人之捐助 - 4050 對學生之獎助 - (1)3767010200 - 海洋業務 [1]海洋事務研究及政策推動 02 111-111 公、私立大專校 鼓勵各大專校院學生參與海 - 院在學學生、非 洋相關之專題研究,並擇優 在職專班之碩、 視學生提交之研究計畫書內 博士班在學研究 容與本會施政重點切合之議 生 題及需求,核予研究獎助。 4085 獎勵及慰問 - (1)3767010200 - 海洋業務 [1]辦理國家海洋日推廣活動 06 111-111 個人 國家海洋日活動競賽獎金。 - 4090 其他補助及捐助 - 62 員會 分析表 111年度 單位:新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 業 務 費 其 他 營 建 工 程 其 他 700 3,017 - - 3,717 700 1,900 - - 2,600 700 1,900 - - 2,600 700 1,900 - - 2,600 - 200 - - 200 700 - - - 700 - 300 - - 300 - 1,400 - - 1,400 - 1,117 - - 1,117 - 1,000 - - 1,000 - 1,000 - - 1,000 - 1,000 - - 1,000 - 100 - - 100 - 100 - - 100 - 100 - - 100 - 17 - - 17 63 海洋委 捐助經費 中華民國 計 畫 捐 助 捐 助 計 畫 起 訖 捐 助 對 象 捐 助 內 容 經 常 年 度 人 事 費 (1)3767010100 - 一般行政 [1]警察消防海巡空勤人員健 01 111-111 適用警察消防海 依據「警察消防海巡空勤人 - 保部分負擔 巡空勤人員醫療 員醫療照護實施方案」,補 照護實施方案之 助本會退休具警察官身分人 退休人員 員之就醫健保部分負擔費用 。 64 員會 分析表 111年度 單位:新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 業 務 費 其 他 營 建 工 程 其 他 - 17 - - 17 - 17 - - 17 65 66 海洋委員會 派員出國計畫預算總表 中華民國111年度 單位:新臺幣千元 本 年 度 本 年 度 預 計 本 年 度 上 年 度 上 年 度 核 定 上 年 度 類 別 計畫項數 人 天 預 算 數 計畫項數 人 天 預 算 數 合 計 15 391 5,919 16 404 5,984 考 察 - - - - - - 視 察 - - - - - - 訪 問 1 96 1,011 4 164 1,966 開 會 13 255 4,374 11 195 3,443 談 判 - - - - - - 進 修 - - - - - - 研 究 1 40 534 1 45 575 實 習 - - - - - - 67 海洋委 派員出國計畫預 中華民國 擬拜會或 計畫名稱及領域代碼 擬前往國家 計 畫 內 容 預計前往期間 預計天數 擬派人數 視察機構 一.訪問 海洋民 務 有 01 辦理「海巡敦訪」1A 美國、帛 海事及海 為落實「臺美海事合作對 111.01-111.12 12 8 訪問當 琉 域執法相 話」及鞏固與南太平洋島 國與南 關單位 國友好邦誼,運用年度公 之「海 海巡護整補時機,規劃巡 將賡續 護船進行敦訪,並由適階 長官前往主持交流活動。 68 員會 算類別表-考察、視察、訪問 111年度 單位:新臺幣千元 旅 費 預 算 前三年內有無赴同一機構拜會、視察 歸屬預算科目 交通費 生活費 辦公費 合 計 有/無 如有,說明其內容 美國、帛 「臺美海事合作對 敦訪」1A 海事及海 561 311 139 1,011 海洋業務 有 108年與總統率團之「海洋民 琉 鞏固與南太平洋島 域執法相 主之旅」前往帛琉,並訪問當 邦誼,運用年度公 關單位 地海事單位,未來在我國與南 整補時機,規劃巡 太平洋友邦國家已簽署之「海 行敦訪,並由適階 巡合作協定」架構下,將賡續 往主持交流活動。 推動雙方合作事項。 69 海洋委 派員出國計畫預算類別表 中華民國 擬前往國 主 要 會 議 議 題 旅 費 計畫名稱及領域代碼 預計天數 擬派人數 家或地區 談 判 重 點 等 交通費 生活費 一.定期會議 01 參加國際海上搜救聯盟 加拿大 透過與各國搜救單位經 5 3 188 92 (IMRF)年會 - 1A 驗交流,了解各國最新 救難科技資訊與搜救技 術,有效提升本會海難 搜救成效。 02 出席第37屆國際海岸工程 澳洲 前往全球最大海岸工程 8 3 128 156 研討會(ICCE) - 1A 研討會,發表本會及國 海院研究成果,凸顯我 國國際能見度與正面專 業形象,促進國際互動 與交流,充實本會海洋 研究能量。參與學術型 研討會以投稿發表本會 論文為主要目標,彰顯 我國政府部門自主研究 能量。 03 出席國際海洋科技會議暨 英國 考量我國精進海洋能源 6 3 137 153 工程技術論壇 (OI) - 1A 、海洋資料庫、海域基 礎調查等技術,應充分 參與全球最大海洋科技 會議並於會中將報告我 國海洋能推動及資料庫 發展情況。另本論壇又 有舉辦工程技術展覽, 可從中獲取最新商用技 術,對於我國提昇海洋 科學研究及工程技術發 展有正面助益。 04 出席美國海洋教育年會 美國 海洋教育為本會重點議 7 2 85 93 (NMEA) - 1A 題之一,對於社會教育 、人才培育等政策應參 酌當前教育趨勢適時調 整,年會匯聚全球海洋 教育專家與經驗,對於 本會參與海洋教育推動 小組以及協調各部會推 動全民海洋教育等業務 與國際接軌,將與會報 告本會推動海洋教育作 70 員會 -開會、談判 111年度 單位:新臺幣千元 預 算 最近三次有關同一出國計畫之實際執行情形 歸屬預算科目 辦公費 合 計 出 國 地 點 出國期間 出國人數 國 外 旅 費 5 100 380 海洋業務 加拿大 108.06 3 328 - - - - 8 156 440 海洋業務 - - - - - - 6 88 378 海洋業務 - - - - - - 7 59 237 海洋業務 - - - - - - 71 海洋委 派員出國計畫預算類別表 中華民國 擬前往國 主 要 會 議 議 題 旅 費 計畫名稱及領域代碼 預計天數 擬派人數 家或地區 談 判 重 點 等 交通費 生活費 法與成果,與各國交流 討論。 05 辦理「臺日海洋事務合作 日本 出席日本台灣交流協會 4 6 160 160 對話」 - 1A 主辦第5屆「臺日海洋 事務合作對話」定期會 議,就海洋爭議及合作 事項進行對話研商。 06 參與「我們的海洋大會 巴拿馬 參加「我們的海洋大會 5 2 205 46 (Our Ocean 」,強化我國與全球各 Conference)」 - 1A 領域之海洋事務連結, 貢獻我國優勢領域,深 化多邊交流合作機會。 07 參與北極圈大會 - 1A 冰島 北極圈(Arctic Circle 9 2 105 126 )為非營利組織,大會 聚焦討論北極地區安全 、永續發展、科學合作 及研究等北極圈未來發 展之相關議題,出席對 象包括國家元首、政府 官員、科學家、及環保 人士等。 08 參加亞太經濟合作(APEC) 泰國 APEC可謂為我國目前實 5 4 59 97 海洋及漁業工作小組 際參與最重要國際多邊 (OFWG)會議 - 1A 機制之一。本會統合、 協調APEC海洋及漁業工 作小組(OFWG)會議,與 其他經濟體交流互動, 嘗試推動相關計畫,貢 獻國際社會,強化國際 實質參與。 09 參加重要海洋國際會議 - 葡萄牙 2021年至2030年為聯合 9 2 65 99 1A 國海洋科學促進永續發 展十年,參加相關之重 要海洋國際會議有助於 我國掌握國際趨勢及脈 動,並強化與各國之海 洋事務交流。 10 參加「處理南中國海潛在 印尼 配合外交部規劃,派員 5 2 28 60 衝突」會議 - 1A 參加第30屆降低南中國 海潛在衝突會議,與周 72 員會 -開會、談判 111年度 單位:新臺幣千元 預 算 最近三次有關同一出國計畫之實際執行情形 歸屬預算科目 辦公費 合 計 出 國 地 點 出國期間 出國人數 國 外 旅 費 4 90 410 海洋業務 - - - - - - 5 58 309 海洋業務 挪威 108.10 1 132 - - - - 9 29 260 海洋業務 - - - - - - 5 48 204 海洋業務 馬來西亞 109.02 2 95 智利 108.08 1 195 智利 108.02 1 161 9 19 183 海洋業務 紐約 109.02 1 83 - - - - 5 16 104 海洋業務 印尼 108.09 2 68 - - - - 73 海洋委 派員出國計畫預算類別表 中華民國 擬前往國 主 要 會 議 議 題 旅 費 計畫名稱及領域代碼 預計天數 擬派人數 家或地區 談 判 重 點 等 交通費 生活費 邊國家交流互動,蒐整 情資,掌握南海局勢。 二.不定期會議 11 赴澳洲海洋相關機構進行 澳洲 與澳洲海洋事務相關單 8 5 324 259 雙邊交流會議 - 1A 位進行雙邊交流會議, 就海洋事務合作事項進 行座談,期建立定期交 流互訪機制。 12 赴美國海洋研究機構進行 美國 本計畫透過赴美國海洋 6 4 346 127 雙邊交流座談會議 - 1A 相關研究機構進行技術 系統交流,強化本會管 理海洋環境科技合作發 展等能量。 13 赴印尼海洋專責機構進行 印尼 參訪印尼海洋資源部等 5 4 72 119 交流座談會議 - 1A 相關海洋專責單位,就 海洋事務合作事項進行 交流,建立定期交流訪 問機制。 74 員會 -開會、談判 111年度 單位:新臺幣千元 預 算 最近三次有關同一出國計畫之實際執行情形 歸屬預算科目 辦公費 合 計 出 國 地 點 出國期間 出國人數 國 外 旅 費 8 84 667 海洋業務 - - - - - - 6 75 548 海洋業務 - - - - - - 5 63 254 海洋業務 - - - - - - 75 海洋委 派員出國計畫預算類別表 中華民國 計畫名稱及領域代碼 擬前往國家 主 要 研 習 課 程 預計前往期間 預計天數擬派人數 二、研究 01 派員赴美等國際訓練機構 美國 派員赴美國等地區海事專業機構接受海 111.01-111.12 8 5 受訓或專題研究-1A 洋相關國際領域課程訓練或進行專題研 究,以培育海洋國際事務人才參與海洋 國際會議,與國際接軌,提升我國國際 能見度。 76 員會 -進修、研究、實習 111年度 單位:新臺幣千元 旅 費 預 算 歸屬預算科目 前三年度已派人員人數 生 活 費 機票與出國手續費 書籍學雜等費 合 計 海 308 225 1 534 海洋業務 0 研 洋 際 77 海洋委 派員赴大陸計 中華民國 計畫名稱及領域代碼 擬前往地區擬拜會單位 工 作 內 容 預計前往期間 預計天數擬派人數 01 兩岸情勢交流16 北京 救撈局、 兩岸關係敏感,臺海有關 111.01 - 111.12 5 2 海事局、 活動均會影響情勢變化, 中國海上 須掌握陸方相關立場及策 搜救中心 略,並溝通了解有關意見 ,增進彼此理解互信,藉 由交流研討活動,加強協 調聯繫,妥適應處突發狀 況,確保兩岸海域和平穩 定。 02 參加亞太經濟合作(APEC)海洋 廈門 國際會議 APEC 作為我國少數具正 111.07 - 111.12 4 2 論壇16 式會員資格之國際組織, 實際參與論壇並實質貢獻 全球海洋事務治理能量, APEC海洋資源保育議題涉 及層面廣泛,爰有必要派 員參與。 78 員會 畫預算類別表 111年度 單位:新臺幣千元 旅 費 預 算 前三年內有無赴同一單位拜會 歸屬預算科目 交通費 生活費 辦公費 合 計 有/無 如有,說明其拜會內容 50 62 23 135 海洋業務 無 20 31 2 53 海洋業務 無 79 海洋委 歲出按職能及經 中華民國 經濟性 經 常 分類 職能 受僱人員報酬 商品及勞務購買支出 債務利息 土地租金支出 別分類 總 計 211,165 132,502 - - 03 公共秩序與安全 211,165 132,502 - - 80 員會 濟性綜合分類表 111年度 單位:新臺幣千元 支 出 經 常 移 轉 對家庭及民間 經常支出合計 對企業 對政府 對國外 非營利機構 - 3,717 91,072 - 438,456 - 3,717 91,072 - 438,456 81 海洋委 歲出按職能及經 中華民國 經濟性 資 本 分類 投 資 及 增 資 資 職能 別分類 對營業基金 對非營業特種基金 對民間企業 對企業 總 計 - - - - 03 公共秩序與安全 - - - - 82 員會 濟性綜合分類表 111年度 單位:新臺幣千元 支 出 本 移 轉 對家庭及民間 土地購入 無形資產購入 對政府 對國外 非營利機構 - - - - - - - - - - 83 海洋委 歲出按職能及經 中華民國 經濟性 資 本 分類 固 定 資 本 職能 別分類 住宅 非住宅房屋 營建工程 運輸工具 總 計 - 21,164 - - 03 公共秩序與安全 - 21,164 - - 84 員會 濟性綜合分類表 111年度 單位:新臺幣千元 支 出 形 成 總 計 資本支出合計 資訊軟體 機器及其他設備 土地改良 2,278 17,159 - 40,601 479,057 2,278 17,159 - 40,601 479,057 85 86 海洋委員會 跨年期計畫概況表 中華民國111年度 單位:新臺幣億元 分年經費需求 中央公務預算 109及以 110年度 111年度 112及以後 計畫名稱 執行期間 備 註 經費需求總額 前年度 預算數 預算數 年度預估 預算數 需求數 海洋委員會、海 110-115 7.90 - 0.10 0.21 7.59 1.行政院109年2月14 洋保育署暨國家 日院臺交字第1090 海洋研究院合署 001548號函核定, 辦公廳舍新建工 計畫總經費789,50 程中長程個案計 0千元。 畫 2.本計畫111年度預 算編列於「海洋業 務」科目21,164千 元。 87 海洋委 委辦經費 中華民國 計 畫 委 辦 委 辦 計 畫 起 訖 委 辦 內 容 經 常 年 度 用 人 費 用 業 務 費 用 69,409 合計 17,565 26,444 69,409 1.3767010200 17,565 26,444 海洋業務 1,200 (1)我國與新南向國家海洋 111-111 1.蒐集新南向東協十國海洋事務發展 580 620 治理與合作之研究 情況。 2.提出我國如何與新南向東協十國在 海洋產業、海洋科技、海洋人才培 育等海洋治理對接策略。 3.辦理產官學研座談會及「海洋治理 研討會」,主動探求各界意見,瞭 解臺灣與新南向東協十國海洋治理 與合作相關議題的最近發展趨勢。 2,000 (2)推動海洋產業創生輔導 111-111 邀集海洋事務、市場行銷、產業發展 1,170 830 團 、觀光旅遊及地方創生等專家學者組 成海洋產業創生輔導團,並執行以下 工作: 1.擔任本會海洋產業創生政策之專業 諮詢顧問及智庫,提供本會及縣市 政府等所需諮詢服務及專業建議。 2.協助審查本會補助地方政府之計畫 ,提供具體建議。 3.進行現地訪視及輔導,針對地方推 動海洋產業創生實務上面臨之問題 及需求,提供建議及診斷報告書。 4.找出具海洋產業創生發展潛力之地 方,研擬短、中、長期發展規劃, 必要時協助研提地方海洋產業創生 相關推動方案與計畫,爭取有關機 關補助。 5.綜整本案執行成果及後續需求,評 估研提次年度中長程個案計畫之可 行性。 1,000 (3)推動我國海洋健康指數 111-111 1.參考國際海洋健康指數研究方法, 800 200 獨立評估 建立我國海洋健康指數獨立評估(O HI+)制度,以衡量適合我國之海洋 健康狀況評量方式。 2.透過我國海洋健康指數獨立評估, 瞭解臺灣各項指標之優弱情形,並 88 員會 分析表 111年度 單位:新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 他 設 備 購 置 其 他 13,500 11,900 - 合計 69,409 13,500 11,900 - 1.3767010200 69,409 海洋業務 務發展 - - - (1)我國與新南向國家海洋 1,200 治理與合作之研究 十國在 人才培 洋治理 見,瞭 洋治理 趨勢。 業發展 - - - (2)推動海洋產業創生輔導 2,000 學者組 團 行以下 之專業 及縣市 建議。 之計畫 地方推 之問題 告書。 力之地 規劃, 業創生 有關機 求,評 畫之可 方法, - - - (3)推動我國海洋健康指數 1,000 評估(O 獨立評估 之海洋 評估, 形,並 89 海洋委 委辦經費 中華民國 計 畫 委 辦 委 辦 計 畫 起 訖 委 辦 內 容 經 常 年 度 用 人 費 用 業 務 費 用 1,000 研提相關改善建議事項,以作為海 洋環境管理策略研擬之參考,進而 提升臺灣海洋健康指數。 2,237 (4)我國海域意識系統建立 111-111 延續110年「建置我國海域意識(Mari 660 1,577 之研究 time Domain Awareness, MDA)之初 期研究」,委託學術團體透過實地( 國外)參訪,擬訂風險評估標準(草 案)、「MDA數據資料庫建置與大數 據運用」雛型規劃建議等工作。 600 (5)辦理當前海域安全專題 111-111 就當前社會關注或國家重大政策之海 - 600 研商作業 域安全議題辦理研商作業(如召開會 議、委請老師撰寫專文等)。 25,000 (6)洋流能關鍵技術開發與 109-112 規劃藉由「洋流發電機研製與深海錨 9,500 7,000 推動 碇技術」、「洋流能測試場域設計與 成本分析」等二大項目進行洋流能關 鍵技開發與推動,並探討「洋流發電 機研製」、「洋流能發電機組深海錨 碇」、「洋流能發電機組動態電纜規 劃」、「國家級洋流能測試場」等相 關研究,以加速洋流能開發進程,期 能達政府發展再生能源之目標。 23,000 (7)臺灣及南海海域資料收 109-112 統合現行分散於各目的機關之海洋監 4,000 2,500 集調查與資料庫精進 測資料,統合海洋科研能量,建構智 慧海洋,並於南海海域相關海氣象及 海域地形地貌資料不足之處,進行補 充監測,預計執行主要內容如下: 1.全國海洋資料庫建置。 2.建構南海及臺灣周圍海域水文監測 系統。 4,000 (8)【行動海洋教育中長程 111-111 1.開發製作海洋行動巡迴教具(模型 - 4,000 發展計畫】辦理行動海 )。 洋巡迴教育 2.開發製作海洋創意DIY教材包。 3.辦理海洋巡迴教育活動。 4.辦理海洋科普講座。 5.辦理海洋職涯探索體驗活動。 2,000 (9)【行動海洋教育中長程 111-111 1.規劃開發製作海洋教育影片,辦理 - 2,000 發展計畫】開發多元海 內容包括企劃提案、腳本撰擬及校 洋教材及辦理海洋教育 對、角色設計及開發、配音、影像 90 員會 分析表 111年度 單位:新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 他 設 備 購 置 其 他 作為海 ,進而 識(Mari - - - (4)我國海域意識系統建立 2,237 )之初 之研究 實地( 準(草 與大數 。 策之海 - - - (5)辦理當前海域安全專題 600 召開會 研商作業 深海錨 7,000 1,500 - (6)洋流能關鍵技術開發與 25,000 設計與 推動 流能關 流發電 深海錨 電纜規 」等相 程,期 。 海洋監 6,500 10,000 - (7)臺灣及南海海域資料收 23,000 建構智 集調查與資料庫精進 氣象及 進行補 下: 文監測 (模型 - - - (8)【行動海洋教育中長程 4,000 發展計畫】辦理行動海 包。 洋巡迴教育 。 ,辦理 - - - (9)【行動海洋教育中長程 2,000 擬及校 發展計畫】開發多元海 、影像 洋教材及辦理海洋教育 91 海洋委 委辦經費 中華民國 計 畫 委 辦 委 辦 計 畫 起 訖 委 辦 內 容 經 常 年 度 用 人 費 用 業 務 費 用 2,000 活動競賽 及聲音錄製等。 2.規劃辦理海洋教育活動競賽,辦理 內容包含活動規劃、執行、評選及 獎狀(盃)製作等。 950 (10)海洋文化資產調查研究 111-111 1.依海洋文化資產清單,分析北部地 486 464 (台灣北部地區) 區海洋文化資產,後續逐年規劃研 析其他地區。 2.盤點北部地區尚未列冊但具有潛力 之海洋文化資產項目。 394 (11)永續海洋社會文教推廣 111-111 配合海洋文化資產調查研究成果,結 - 394 合文化資產保存與地方創生,舉辦海 洋文化推廣活動。 5,000 (12)推動臺美合作發展 111-111 辦理與美國國家海洋暨大氣總署(NOA - 4,600 A)之先導型技術交流合作事項,具體 推動我國「全球變遷下海洋事務所需 的智慧海情系統建置」。主要工作內 容包括海難風險(如離岸流或長浪) 的偵測與警示、海洋污染(如油污或 廢棄物)的偵測與警示。預期進行建 立資料交流、技術移轉以及導入人工 智慧新技術之應用,並共同規劃未來 研究課題。 1,090 (13)氣候與海洋風險脆弱性 111-111 與美國史汀生中心、我國財團法人合 - 1,090 指數(CORVI)國際合作 作發展基金會合作,於海外友邦執行 研究案 氣候與海洋風險脆弱性研究,並推動 於國際重要多邊場域發表,提升國際 聲量及參與。 938 (14)國際及兩岸海洋策略發 111-111 辦理國際及兩岸海洋情勢及發展動態 369 569 展 蒐整,作為後續政策重要參據。 92 員會 分析表 111年度 單位:新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 他 設 備 購 置 其 他 活動競賽 ,辦理 評選及 北部地 - - - (10)海洋文化資產調查研究950 規劃研 (台灣北部地區) 有潛力 果,結 - - - (11)永續海洋社會文教推廣394 舉辦海 署(NOA - 400 - (12)推動臺美合作發展 5,000 ,具體 務所需 工作內 長浪) 油污或 進行建 入人工 劃未來 法人合 - - - (13)氣候與海洋風險脆弱性 1,090 邦執行 指數(CORVI)國際合作 並推動 研究案 升國際 展動態 - - - (14)國際及兩岸海洋策略發938 。 展 93 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 110 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 一、 通案決議部分 (一) 110年度中央政府總預算案針對各機關及所屬統刪項目 本會 110 年度預算案依 如下: 立法院統刪決議辦理情 1. 大陸地區旅費:統刪 40%,其中國家發展委員會、 形如下: 原住民族委員會、役政署、移民署、賦稅署、關務署 1.大陸地區旅費:依決議 及所屬、教育部、國民及學前教育署、體育署、國家 事項辦理。 圖書館、國家教育研究院、法務部、司法官學院、廉 政署、矯正署及所屬、行政執行署及所屬、臺灣高等 檢察署智慧財產檢察分署、調查局、工業局、智慧財 產局、交通部、中央氣象局、觀光局及所屬、鐵道局 及所屬、農業委員會、林務局、林業試驗所、特有生 物研究保育中心、漁業署及所屬、動植物防疫檢疫局 及所屬、農糧署及所屬、海洋委員會、海巡署及所屬、 海洋保育署改以其他項目刪減替代,科目自行調整。 2. 國外旅費及出國教育訓練費:除法律義務支出不刪 2.國外旅費及出國教育 外,其餘統刪 5%,其中國家安全會議、行政院、主 訓練費: 計總處、公務人力發展學院、國立故宮博物院、檔案 (1)國外旅費:依決議事 管理局、原住民族委員會、原住民族文化發展中心、 項辦理。 客家委員會及所屬、立法院、考選部、銓敘部、國家 (2)出國教育訓練費:依 文官學院及所屬、公務人員退休撫卹基金管理委員 決議事項辦理。 會、內政部、營建署及所屬、中央警察大學、移民署、 外交部、領事事務局、國防部所屬、財政部、國庫署、 賦稅署、臺北國稅局、高雄國稅局、北區國稅局及所 屬、南區國稅局及所屬、關務署及所屬、財政資訊中 心、教育部、國民及學前教育署、體育署、青年發展 署、國家圖書館、國立公共資訊圖書館、國家教育研 究院、法務部、司法官學院、法醫研究所、廉政署、 矯正署及所屬、臺灣高等檢察署、調查局、工業局、 智慧財產局、加工出口區管理處及所屬、中央地質調 查所、能源局、交通部、民用航空局、中央氣象局、 觀光局及所屬、運輸研究所、公路總局及所屬、鐵道 局及所屬、勞動基金運用局、僑務委員會、原子能委 員會、輻射偵測中心、放射性物料管理局、核能研究 所、農業委員會、林務局、水土保持局、農業試驗所、 林業試驗所、水產試驗所、畜產試驗所、家畜衛生試 94 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 110 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 驗所、農業藥物毒物試驗所、特有生物研究保育中 心、種苗改良繁殖場、臺中區農業改良場、高雄區農 業改良場、花蓮區農業改良場、漁業署及所屬、動植 物防疫檢疫局及所屬、農業金融局、農糧署及所屬、 環境檢驗所、科技部、新竹科學園區管理局、南部科 學園區管理局、保險局、海洋委員會、海巡署及所屬、 海洋保育署改以其他項目刪減替代,科目自行調整。 3. 委辦費:除法律義務支出不刪外,其餘統刪 5%,其 3.委辦費:依決議事項辦 中國家安全會議、行政院、公務人力發展學院、立法 理。 院、考試院、銓敘部、內政部、移民署、外交及國際 事務學院、國防部所屬、國庫署、國家教育研究院、 法務部、司法官學院、法醫研究所、廉政署、矯正署 及所屬、經濟部、交通部、中央氣象局、運輸研究所、 公路總局及所屬、農業委員會、家畜衛生試驗所、農 業藥物毒物試驗所、特有生物研究保育中心、種苗改 良繁殖場、臺南區農業改良場、花蓮區農業改良場、 漁業署及所屬、動植物防疫檢疫局及所屬、環境檢驗 所、中部科學園區管理局、南部科學園區管理局、海 洋委員會、海巡署及所屬、海洋保育署改以其他項目 刪減替代,科目自行調整。 4. 房屋建築養護費、車輛及辦公器具養護費、設施及機 4.房屋建築養護費、車輛 械設備養護費:統刪5%,其中行政院、主計總處、 及辦公器具養護費、設 公務人力發展學院、國立故宮博物院、檔案管理局、 施及機械設備養護費: 客家委員會及所屬、公平交易委員會、立法院、銓敘 (1)房屋建築養護費:依 部、審計部、審計部臺北市審計處、審計部新北市審 決議事項辦理。 計處、審計部桃園市審計處、審計部臺中市審計處、 (2)車輛及辦公器具養 審計部臺南市審計處、審計部高雄市審計處、內政 護費:依決議事項辦 部、消防署及所屬、移民署、領事事務局、外交及國 理。 際事務學院、國防部所屬、財政部、國庫署、賦稅署、 (3)設施及機械設備養 臺北國稅局、高雄國稅局、北區國稅局及所屬、中區 護費:依決議事項辦 國稅局及所屬、南區國稅局及所屬、關務署及所屬、 理。 國有財產署及所屬、教育部、國民及學前教育署、體 育署、國家圖書館、國立公共資訊圖書館、國立教育 廣播電臺、國家教育研究院、法務部、司法官學院、 法醫研究所、廉政署、矯正署及所屬、行政執行署及 95 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 110 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 所屬、最高檢察署、臺灣高等檢察署、臺灣高等檢察 署臺中檢察分署、臺灣高等檢察署臺南檢察分署、臺 灣高等檢察署高雄檢察分署、臺灣高等檢察署花蓮 檢察分署、臺灣高等檢察署智慧財產檢察分署、臺灣 臺北地方檢察署、臺灣士林地方檢察署、臺灣新北地 方檢察署、臺灣桃園地方檢察署、臺灣新竹地方檢察 署、臺灣苗栗地方檢察署、臺灣臺中地方檢察署、臺 灣南投地方檢察署、臺灣彰化地方檢察署、臺灣雲林 地方檢察署、臺灣嘉義地方檢察署、臺灣臺南地方檢 察署、臺灣橋頭地方檢察署、臺灣高雄地方檢察署、 臺灣屏東地方檢察署、臺灣臺東地方檢察署、臺灣花 蓮地方檢察署、臺灣宜蘭地方檢察署、臺灣基隆地方 檢察署、臺灣澎湖地方檢察署、福建高等檢察署金門 檢察分署、福建金門地方檢察署、福建連江地方檢察 署、調查局、經濟部、標準檢驗局及所屬、中小企業 處、加工出口區管理處及所屬、交通部、民用航空局、 中央氣象局、觀光局及所屬、運輸研究所、公路總局 及所屬、鐵道局及所屬、僑務委員會、原子能委員會、 輻射偵測中心、放射性物料管理局、農業委員會、水 土保持局、家畜衛生試驗所、特有生物研究保育中 心、桃園區農業改良場、臺南區農業改良場、高雄區 農業改良場、花蓮區農業改良場、漁業署及所屬、動 植物防疫檢疫局及所屬、農業金融局、毒物及化學物 質局、環境檢驗所、新竹科學園區管理局、海洋委員 會、海巡署及所屬、海洋保育署改以其他項目刪減替 代,科目自行調整。 5. 軍事裝備及設施:統刪 3%。 5.本會無編列軍事裝備 及設施。 6. 一般事務費:除法律義務支出不刪外,其餘統刪 6.一般務費:依決議事項 5%,其中總統府、行政院、主計總處、國家發展委 辦理。 員會、客家委員會及所屬、公平交易委員會、國家通 訊傳播委員會、公共工程委員會、立法院、最高法院、 最高行政法院、臺北高等行政法院、臺中高等行政法 院、高雄高等行政法院、懲戒法院、法官學院、智慧 財產法院、臺灣高等法院、臺灣高等法院臺中分院、 96 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 110 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 臺灣高等法院臺南分院、臺灣高等法院高雄分院、臺 灣高等法院花蓮分院、臺灣臺北地方法院、臺灣士林 地方法院、臺灣新北地方法院、臺灣桃園地方法院、 臺灣新竹地方法院、臺灣苗栗地方法院、臺灣臺中地 方法院、臺灣南投地方法院、臺灣彰化地方法院、臺 灣雲林地方法院、臺灣嘉義地方法院、臺灣臺南地方 法院、臺灣橋頭地方法院、臺灣高雄地方法院、臺灣 屏東地方法院、臺灣臺東地方法院、臺灣花蓮地方法 院、臺灣宜蘭地方法院、臺灣基隆地方法院、臺灣澎 湖地方法院、臺灣高雄少年及家事法院、福建高等法 院金門分院、福建金門地方法院、福建連江地方法 院、考試院、考選部、審計部、審計部臺北市審計處、 審計部新北市審計處、審計部桃園市審計處、審計部 臺中市審計處、審計部臺南市審計處、審計部高雄市 審計處、警政署及所屬、消防署及所屬、空中勤務總 隊、外交部、國防部所屬、財政部、國庫署、臺北國 稅局、高雄國稅局、北區國稅局及所屬、中區國稅局 及所屬、南區國稅局及所屬、關務署及所屬、國有財 產署及所屬、財政資訊中心、國家圖書館、國立公共 資訊圖書館、國立教育廣播電臺、國家教育研究院、 法務部、司法官學院、法醫研究所、廉政署、矯正署 及所屬、行政執行署及所屬、最高檢察署、臺灣高等 檢察署、臺灣高等檢察署臺中檢察分署、臺灣高等檢 察署臺南檢察分署、臺灣高等檢察署高雄檢察分署、 臺灣高等檢察署花蓮檢察分署、臺灣高等檢察署智 慧財產檢察分署、臺灣臺北地方檢察署、臺灣士林地 方檢察署、臺灣新北地方檢察署、臺灣桃園地方檢察 署、臺灣新竹地方檢察署、臺灣苗栗地方檢察署、臺 灣臺中地方檢察署、臺灣南投地方檢察署、臺灣彰化 地方檢察署、臺灣雲林地方檢察署、臺灣嘉義地方檢 察署、臺灣臺南地方檢察署、臺灣橋頭地方檢察署、 臺灣高雄地方檢察署、臺灣屏東地方檢察署、臺灣臺 東地方檢察署、臺灣花蓮地方檢察署、臺灣宜蘭地方 檢察署、臺灣基隆地方檢察署、臺灣澎湖地方檢察 署、福建高等檢察署金門檢察分署、福建金門地方檢 97 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 110 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 察署、福建連江地方檢察署、調查局、經濟部、標準 檢驗局及所屬、中小企業處、加工出口區管理處及所 屬、交通部、民用航空局、中央氣象局、觀光局及所 屬、運輸研究所、公路總局及所屬、鐵道局及所屬、 原子能委員會、輻射偵測中心、放射性物料管理局、 農業委員會、水土保持局、家畜衛生試驗所、桃園區 農業改良場、花蓮區農業改良場、漁業署及所屬、中 央健康保險署、毒物及化學物質局、新竹科學園區管 理局、金融監督管理委員會、銀行局、證券期貨局、 保險局、檢查局、海洋委員會、海巡署及所屬、海洋 保育署改以其他項目刪減替代,科目自行調整。 7. 政令宣導費:統刪20%。 7.政令宣導費:依決議事 項辦理。 8. 設備及投資:除法律義務支出及資產作價投資不刪 8.設備及投資::依決議 外,其餘統刪 6%,其中立法院、最高法院、高雄高 事項辦理。 等行政法院、懲戒法院、法官學院、智慧財產法院、 臺灣高等法院、臺灣高等法院花蓮分院、臺灣士林地 方法院、臺灣新北地方法院、臺灣桃園地方法院、臺 灣新竹地方法院、臺灣苗栗地方法院、臺灣南投地方 法院、臺灣彰化地方法院、臺灣雲林地方法院、臺灣 高雄地方法院、臺灣花蓮地方法院、臺灣宜蘭地方法 院、臺灣澎湖地方法院、臺灣高雄少年及家事法院、 福建高等法院金門分院、福建金門地方法院、審計部 臺北市審計處、審計部新北市審計處、審計部桃園市 審計處、審計部臺中市審計處、審計部臺南市審計 處、審計部高雄市審計處、消防署及所屬、役政署、 建築研究所、外交及國際事務學院、國防部所屬、財 政部、國庫署、賦稅署、臺北國稅局、中區國稅局及 所屬、關務署及所屬、國有財產署及所屬、財政資訊 中心、國家圖書館、國立公共資訊圖書館、國立教育 廣播電臺、國家教育研究院、法務部、司法官學院、 法醫研究所、廉政署、行政執行署及所屬、最高檢察 署、臺灣高等檢察署、臺灣高等檢察署臺中檢察分 署、臺灣高等檢察署臺南檢察分署、臺灣高等檢察署 高雄檢察分署、臺灣高等檢察署花蓮檢察分署、臺灣 98 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 110 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 高等檢察署智慧財產檢察分署、臺灣臺北地方檢察 署、臺灣士林地方檢察署、臺灣新北地方檢察署、臺 灣桃園地方檢察署、臺灣新竹地方檢察署、臺灣苗栗 地方檢察署、臺灣南投地方檢察署、臺灣雲林地方檢 察署、臺灣嘉義地方檢察署、臺灣臺南地方檢察署、 臺灣橋頭地方檢察署、臺灣高雄地方檢察署、臺灣屏 東地方檢察署、臺灣臺東地方檢察署、臺灣花蓮地方 檢察署、臺灣宜蘭地方檢察署、臺灣基隆地方檢察 署、臺灣澎湖地方檢察署、福建高等檢察署金門檢察 分署、福建金門地方檢察署、福建連江地方檢察署、 調查局、經濟部、工業局、水利署及所屬、中央氣象 局、觀光局及所屬、公路總局及所屬、鐵道局及所屬、 金融監督管理委員會、海洋委員會、海洋保育署改以 其他項目刪減替代,科目自行調整。 9. 對國內團體之捐助與政府機關間之補助:除法律義 9.對國內團體之捐助與 務支出不刪外,其餘統刪5%,其中司法院、內政部、 政府機關間之補助: 營建署及所屬、消防署及所屬、法務部、臺灣臺北地 (1)對國內團體之捐助: 方檢察署、臺灣士林地方檢察署、臺灣新北地方檢察 依決議事項辦理。 署、臺灣桃園地方檢察署、臺灣新竹地方檢察署、臺 (2)政府機關間之補助: 灣苗栗地方檢察署、臺灣臺中地方檢察署、臺灣南投 依決議事項辦理。 地方檢察署、臺灣彰化地方檢察署、臺灣雲林地方檢 察署、臺灣嘉義地方檢察署、臺灣臺南地方檢察署、 臺灣橋頭地方檢察署、臺灣高雄地方檢察署、臺灣屏 東地方檢察署、臺灣臺東地方檢察署、臺灣花蓮地方 檢察署、臺灣宜蘭地方檢察署、臺灣基隆地方檢察 署、臺灣澎湖地方檢察署、福建金門地方檢察署、福 建連江地方檢察署、標準檢驗局及所屬、交通部、觀 光局及所屬、公路總局及所屬、核能研究所、農業委 員會、水土保持局、漁業署及所屬、動植物防疫檢疫 局及所屬、環境保護署、文化部、新竹科學園區管理 局、海洋委員會、海洋保育署改以其他項目刪減替 代,科目自行調整。 10. 對地方政府之補助:除法律義務支出及一般性補助款 10.對地方政府之補助: 不刪外,其餘統刪 5%,其中人事行政總處、役政署、 依決議事項辦理。 臺灣臺中地方檢察署、臺灣南投地方檢察署、臺灣彰 99 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 110 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 化地方檢察署、臺灣雲林地方檢察署、臺灣嘉義地方 檢察署、臺灣臺南地方檢察署、臺灣橋頭地方檢察 署、臺灣高雄地方檢察署、臺灣屏東地方檢察署、臺 灣花蓮地方檢察署、交通部、公路總局及所屬、鐵道 局及所屬、漁業署及所屬、動植物防疫檢疫局及所 屬、海洋委員會、海洋保育署改以其他項目刪減替 代,科目自行調整。 (二) 為利公開透明,並讓立法院監督各行政機關及基金預算 依決議事項辦理。 執行情形,俾利發揮 預算財務效益,爰請自111年度起 各機關編列政策宣導經費應於單位預算書或附屬單位 預算書中以表列方式呈現預算科目、金額、預計執行內 容等,以利外界監督。 (三) 為公開透明,並利立法院監督預算執行情形,政府各機 依決議事項辦理。 關編列廣告費用及宣傳費用,須符合預算法第62條之1 規定,按季將辦理方式、政策效益及執行情形函送立法 院備查,俾利政府預算發揮最大效益。 (四) 有關部分政府捐助之財團法人,如經濟部所轄財團法人 非本會主管業務。 工業技術研究院等11家及文化部所轄財團法人中央通 訊社等3家長期無償使用國有不動產,無償使用國有不 動產作為實驗室、辦公處所、倉庫或職員宿舍等,尚無 相關法令許可政府捐助之財團法人得以長期無償使用 國有不動產,卻將自有不動產出租以賺取租金收入,使 用期間最長有超過50年者,多數亦長達2、3、40年之久, 其合理性,有待商榷。鑑於國有不動產為國家重要資源, 政府機關應善盡管理之責任,並為妥適有效之運用,應 請行政院責成各主管機關及財政部國有財產署全面清 查,及妥適處理國有不動產提供財團法人無償使用情 形,並研議短期保障國有財產權益及長期整體規劃有效 運用方案,俾利符合國有財產法令之規範,及提升國有 財產運用效益,增加財政收入,爰請行政院於6個月內向 立法院各相關委員會提出書面報告。 (五) 為完備科技創新研發環境,邁向智慧國家,110年度中央 非本會主管業務。 政府總預算案編列科技發展計畫經費969億元,加計中 央政府前瞻基礎建設計畫第3期特別預算案編列200億 元、國防科技經費104億元、營業與非營業特種基金編列 100 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 110 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 256億元,合共1,529億元,較109年度相同基礎增加27億 元,增幅1.8%。另依據科學技術基本法第5條規定,為推 廣政府出資之應用性科學技術研究發展成果,政府應監 督或協助法人、業學界等執行研究發展單位,將研究發 展成果轉化為實際之生產或利用。惟依立法院預算中心 評估報告指出,其中經濟部105至108年度科技專案計畫 取得國內、外專利,分別1,956件、1,799件、1,651件、 1,566件,總計6,972件,件數呈現逐年趨減,已取得之專 利超過6年尚未應用者並逾7,000件,近3年增幅將近五 成,且未使用專利每年相關管理維護費用達億元。鑑於 研發成果攸關產業發展,近來國內、外業界為增進自己 產業競爭力,已紛紛將專利權轉為營業秘密,我國除重 視專利權保護外,更應將營業秘密妥為管控,以防資訊 外洩,爰請行政院將近3年整體對科技研發經費預算執 行、科技研發成果績效及管控機制等相關事項於3個月 內向立法院各相關委員會提出書面報告。 (六) 110年度公共建設計畫預算共編列5,340億元,包括公務 非本會主管業務。 預算1,324億元、特別預算1,041億元、營業基金1,386億 元及非營業基金1,589億元,金額極為龐大,計畫項目亦 極多,主要依「行政院所屬各機關個案計畫管制評核作 業要點」辦理管考,評核著重於個案計畫年度目標達成 情形、經費運用及執行進度等,國家發展委員會於107年 1月起推動預警機制,將計畫「潛藏無法如期達成風險」 、 「預定工作進度明顯配衡失當」等列入預警計畫篩選原 則,整體計畫之執行亦納入考量,國家發展委員會於同 年10月修正「行政院及所屬各機關中長程個案計畫編審 要點」,將營運評估納入規範,明訂個案計畫執行完成 後,各機關應作總結評估報告,並回饋至計畫審議及先 期作業階段,國家發展委員會亦應適時辦理各項評估之 複評,惟國家發展委員會108年度總結評估複評比率僅 11.54%,且106及107年度複評發現,如繳庫率偏高或經 費控管不良、規劃及執行能力待加強,未進行經濟效益 分析等諸多情形,重要且相似問題一再被提出,又部分 公共建設計畫先期規劃未臻完善,未能落實監督控管廠 商履約狀況致計畫頻仍修正、停(緩)辦或內容修正幅 101 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 110 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 度頗大,顯見國家發展委員會評估、審議未能發揮成效, 淪為紙上作業,爰請行政院檢討公共建設計畫審議、預 警及管控等機制,並於3個月內向立法院各相關委員會 針對前揭內容提出書面報告。 (七) 5G具有「高頻寬(eMBB)」、「多連結(mMTC)」及 非本會主管業務。 「低延遲/高可靠(URLLC)」等特點,有別於4G封閉 式核心網路架構,5G網路採用大量軟體功能模組、核心 網路雲端虛擬化設計,且第三方服務提供者可透過電信 業者之多接取邊緣運算提供用戶高速、低延遲服務。然 而開放式設計,使得5G網路面臨之資安威脅較以往更嚴 峻且多元。行政院資通安全處已制訂「107-114 年資安 產業發展行動計畫」,推動策略並持續檢討資通安全管 理法及資安相關規範內容;經濟部亦規劃建置5G 網路 資安檢測及驗證實驗室,並完成5G資安偵防平台雛型。 且國家通訊傳播委員會配合5G釋照時程,修增訂行動寬 頻業務管理規則及行動寬頻系統審驗技術規範等法規。 上開工作各主責部會雖已達成階段性目標,惟因應未5G 應用場域陸續開放後,恐將面臨各種新興資安威脅與攻 擊,鑑於國內5G網路資安防護機制尚未完備,相關評估 及強化5G網路業者之資安防護能力工作仍待完成,行政 院應督促各主管相關機關持續調適法規並促進資安業 者參與5G應用場域實驗,以強化資通安全之防禦能量, 爰請行政院將各主管機關5G網路資安防護之規範、相關 機制、執行成效,於6個月內向立法院各相關委員會提出 書面報告。 (八) 106至110年度經濟部及科技部5G相關計畫補助經費分 非本會主管業務。 別為38億4,140萬8千元及13億4,488萬3千元,合計51億 8,629萬1千元,補助金額極為可觀,惟以近年補助5G相 關計畫執行成效而言,經濟部106至109年截7月底合計 技術移轉,合作件數193件、技術暨專利移轉總收入3億 1,152萬7千元及促進國內外廠商投資88億7,407萬元,其 中衍生產值從106年度20億2,292萬5千元增加至108年度 34億6,600萬元,增幅逾71.34%;科技部107至109年截至 7月底合計技術移轉,合作件數5件、技術暨專利移轉總 收入1,627萬元、促成產學合作件數23件及產學合作金額 102 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 110 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 3,714 萬4千元。由此觀之,我國5G專利取得數量仍偏 低,顯示對5G關鍵智財之掌握程度及技術自主能量恐有 不足,行政院應結合產官學之力,共同研發5G前瞻關鍵 技術,建立優勢5G核心技術,將5G技術研發成果導入相 關產業供應鏈,以增加經濟產值,並提升我國5G通訊產 業競爭力。 (九) 目前中央政府轉投資公私合營事業達近200家,尚未包 非本會主管業務。 括其再轉投資之眾多子(孫)公司,每年所獲配股息係 政府重要收入來源之一,重要性日增,惟各主管機關對 所轄公私合營事業之資訊公開程度未盡一致,於官網所 揭露相關資訊,內容差異頗大,有揭露亦僅有第一層投 資事業,有關再轉投資至第二層以下子、孫公司等,不 少為母公司持股百分之百者,公股仍具有主導權,對高 階經理人等均有決策權,屬於政府投資公私合營事業範 疇,相關資訊外界均無所知悉,易有低估政府投資事業 規模現象。鑑於中央政府轉投資公私合營事業,家數極 多且規模不小,為利社會大眾瞭解政府轉投資事業之全 貌,請行政院研擬訂定各主管部會應於官網公開資訊之 一致標準,並適用於公股具主導權(董、總由政府指派) 之再轉投資公司,衡量建立彙整資料之可行性,以相同 密度監督管理,減少資訊不對稱情形,以利各主管機關 之管理及國會監督,爰請行政院於6個月內向立法院各 相關委員會提出書面報告。 (十) 依財團法人法第67條第1項及第2項規定,財團法人與該 非本會主管業務。 法規定不符者,應自該法施行後1年內補正,但情形特殊 未能如期辦理,並報經主管機關核准延長者,不在此限, 延長期間以1年為限。然該法於107年8月1日公布,並自 108年2月1日施行,迄今近2年,依立法院預算中心評估 報告指出,截至109年4月底止,部分政府捐助之財團法 人尚未完備財團法人法相關規定,例如訂定內部制度及 稽核制度、投資之項目及額度、董事人數超逾15人或監 察人未達2人等相關規範,鑑於財團法人法賦予主管機 關對政府捐助之財團法人採高密度監督之權力,爰請法 務部加強督促各主管機關於3個月內儘速完成相關規範 之訂定,及依財團法人法第56條第3項規定,政府捐助之 103 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 110 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 財團法人之預算、決算書及定期查核情形,主管機關應 於網站主動公開之,以利社會大眾及國會監督,並請法 務部於3個月內向立法院司法及法制委員會提出書面報 告。 (十一) 有鑑於行政院在未擬定相關配套措施前便推動開放山 非本會主管業務。 林政策,導致該政策 推動近1年來,行政院所屬各部會 之橫向聯繫與分工不足,山難數據不斷攀升、部落周邊 環境惡化、執行單位如行政院農業委員會林務局、內政 部營建署所屬各國家公園管理處、消防救難系統或地方 政府等第一線公務單位疲於奔命。對此,行政院在未有 效解決現況與分工時,不得再行鬆綁相關山林政策,避 免無辜山友遇難死亡。自開放山林政策推動以來,根據 內政部消防署統計,109年截至 12月15日的山難件數, 已經創下18年以來新高,將近450件,同時為108年之2 倍。查行政院農業委員會林務局轄管林道81條,總長 1,646公里,其中主要林道15條、274公里;次要林道35 條、932公里;一般林道31條、440公里。林道皆位於台 灣生態敏感地區,然行政院農業委員會林務局每年卻僅 編列2億元維護預算,平均每公里養護經費不到15萬元, 山區林道之維管根本無法保障遊客安全。又以內政部營 建署之雪霸國家公園管理處轄內之大鹿林道東線為例, 位於生態敏感區長達19公里之林道,近5年每年平均養 護預算僅80萬元,平均1公里養護經費4萬元。山難數增 加,地方政府消防救災人員與經費未隨之增加,導致經 常性動用原住民族部落民力參與救難,然一般民力於山 區救援之保險與財產( 車輛) ,政策皆未給予適當保障, 造成爭議不斷。因遊客量暴增及山難數的增加,造成通 往山林之原住民族部落交通與生活嚴重困擾,山林主管 與救難單位疲於奔命,在人力與經費毫無增加之狀況, 推動開放山林應待政策完備,爰請行政院於3個月內向 立法院教育及文化、內政、經濟、交通、社會福利及衛 生環境、財政委員會提出書面報告。 (十二) 有鑑於我國於103年度公布兒童權利公約施行法,明定 非本會主管業務。 各級政府機關執行公約保障各項兒童及少年權利規定 所需之經費,應依財政狀況優先編列;然依中華民國兒 104 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 110 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 童健康聯盟提供之2016年兒童健康幸福指標-臺灣與 OECD國家比較,我國0至2歲兒童接受幼托服務之比例、 3至5歲兒童就讀於幼兒園之比例仍較大多數OECD國 家為差;目前我國幼兒園教師與教保員能量不足且薪水 偏低,而對於各種幼兒園之補助不僅複雜且不公平,爰 建請政府應研擬透過更公平的育兒津貼方式,並研議儘 早落實行政院宣示「私立幼兒園導師費與教保津貼每月 均達3千元」,保障幼教人員薪資,以達到家長、教師、 業者、幼兒乃致國家之多贏局面。 (十三) 國際疫情升溫,中央流行疫情指揮中心決定加強邊境防 非本會主管業務。 疫控管,110年1月15日起國人返國,除了原本要檢附的 登機前3天內檢驗報告,如果不住防疫旅館、選擇居家檢 疫的人,必須簽署切結書,確定一人一戶,同行者可同 住,但非居家檢疫者不能同住。然而擁有多戶空屋的家 庭畢竟少數,有多位家人返台的家庭,就必須求助防疫 旅館,卻屢屢發生想替將回台的家人訂房,怎麼找都訂 不到;更擔心如果讓家人回家住,自己跟長輩外出居住, 會不會反而遭遇更高的風險。年節將至,傳統返鄉團聚 的習慣,恐引起急著返台過年的國人,未找到檢疫處所 就直接返台,目前出現「直接衝回來」的違規事件,成 為不確定因素,對防疫更是一大挑戰,顯見疫情的暴衝、 提升防疫等級,讓防疫旅館的需求暴增供不應求。爰請 衛生福利部、交通部、內政部、國防部、內政部營建署 等應跨部會整合,持續掌握防疫旅宿及擴充檢疫場所量 能,以因應返台檢疫需求。 (十四) 有鑑於國內年輕教授在高教與技職領域中,竭盡心力投 非本會主管業務。 入技術研發、基礎 科學與產學研究等領域,然而在現今 科技部與教育部審查教授研究計畫提供補助經費評選 時,未能妥適合理分配。爰要求教育部對於高教與技職 體系中,助理教授所提出之申請計畫與經費,應占整體 受獎補助預算中至少達30%比率,以鼓勵年輕與傑出之 助理教授人才能有公平之競爭機會。另科技部補助計畫 應至少提升10%,並於3個月內向立法院教育及文化委員 會提出書面報告。 105 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 110 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 (十五) 依據文化基本法第26條,文化部於108年11月發布施行 依決議事項辦理。 文化藝術採購辦法,規範機關採購文化藝術作品、藝文 創作展演與研究、出版或相關藝文服務等,應優先適用 上開辦法。為維護文化藝術價值、保障文化與藝術工作 者權益及促進文化藝術事業發展,請各單位包含政府機 關(構) 、公立學校、公營事業、政府所屬行政法人及財 團法人進行藝文採購時,應以「與創作者共有共享著作 財產權」為原則,且不應再強制要求創作者放棄行使著 作人格權,此外,應針對第一線採購人員進行文化藝術 採購作業訓練及觀念宣導,以保障創作者之智慧財產 權。 (十六) 110年度中央政府總預算案中,各級機關、部會、單位預 非本會主管業務。 算編列設備資訊採購經費,進行各類如電腦設備、網路 設備、無人機、虛擬設備、及其他各類電子資通訊設備 採購時,為維護我國資安安全,實不應採購中國廠商或 由中國所實質控制廠商品牌之設備。惟立法院於第9 屆處理行政院預算解凍案時,曾附帶決議要求行政院應 公布危害國家資通安全廠商清單,然迄今未見行政院公 布該清單。而危害國家資通安全廠商清單攸關我國5G 資訊建設及設備採用,政府應正視我國國安層級資安事 件頻生之嚴重性,採取積極之作為。爰要求行政院確實 盤點各級機關現行使用情形,並於110年底前汰換,各項 採購不得採購中國品牌或中國所實質控制廠商品牌之 設備,並應於採購驗收時,嚴格把關,並於3個月內向立 法院各相關委員會提出書面報告。 (十七) 有鑑於近期立法院審查各項法案時,各目的事業主管機 依決議事項辦理。 關均未依據納稅者權利保護法第6條之規定: 「…租稅優 惠之擬訂,應舉行公聽會並提出稅式支出評估」,與納稅 者權利保護法施行細則第4條規定: 「業務主管機關研擬 稅式支出法規,應於送立法院審議前舉行公聽會;前項 公聽會會議記錄及稅式支出評估報告應併同租稅優惠 法律送交立法院審議」 。為避免立法機關帶頭違法,並陷 立法委員於不義,爰要求各行政部門應落實遵守相關規 定,將公聽會與稅式支出評估完成後,併同法案送立法 院審議。 106 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 110 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 二、 委員會審查決議部分: 第 24 款 海洋委員會主管 第1項 海洋委員會 (一) 110年度海洋委員會第1目「一般行政」項下「基本行政 本案書面報告以 110 年 工作維持」編列4,149萬元,其中部分預算用以支應「年 2 月 23 日海主計字第 度形象公關文宣影片委外製播及行銷」之用。惟近年來 11000019511 號函送 立 政府利用舉債編列特別預算大增,債留子孫之情況嚴 法院,內政委員會於同 重,各行政機關在公務預算編列上,本應撙節開支,爰 年 4 月 7 日審查;立法 凍結50萬元,俟海洋委員會針對「年度形象公關文宣影 院以 110 年 5 月 12 日台 片委外製播及行銷」之必要性,向立法院內政委員會提 立院議字第 1100701727 出書面報告後,始得動支。 號函准予動支。 (二) 110年度海洋委員會單位預算第2目「海洋業務」編列2 本案書面報告以 110 年 億3,639萬6千元,凍結 439萬 1千元,俟海洋委員會向 2 月 23 日海主計字第 立法院內政委員會提出書面報告後,始得動支。 11000019512 號函送立 法院,內政委員會於同 年 4 月 7 日審查;立法 院以 110 年 5 月 12 日台 立院議字第 1100701727 號函准予動支。 (三) 國家海洋研究院之海洋產業及工程研究中心職司海洋 本案書面報告以 110 年 資源、能源探勘與開發利用技術之研究及推廣,而海洋 2 月 23 日海國會字第 委員會科技文教處之職掌則為海洋科技專案計畫先期 11000019011 號函送 立 統合規劃及協調、海洋科技專案計畫成果與績效指標之 法院內政委員會全體委 追蹤及評估,以及科專研究成果之推廣及應用等,因此 員。 前開開發與推動案應檢討改由海洋產業及工程研究中 心辦理,以符法定職掌。 (四) 海洋委員會於107年 4月成立後,先租用鴻海集團之高雄 本案書面報告以 110 年 軟體研發大樓作為臨時辦公處所,但辦公廳舍每年租金 2 月 23 日海國會字第 超過 3千萬元。因此,海洋委員會、海洋保育署、國家 11000019012 號函送立 海洋研究院著手進行「合署辦公廳舍新建工程計畫」, 法院內政委員會全體委 期程為民國110至115年(6年),總經費7億8,950萬元。 員。 因此為加速了解海洋委員會「合署辦公廳舍新建工程」 辦理情形,爰請海洋委員會每年作成書面報告,送交立 法院內政委員會。 107 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 110 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 110年度海洋委員會及所屬辦公廳舍租賃情形表 單位:平方公尺;新台幣千元 租賃面積 機關 年度租金 租賃費用說明 (m2) 該會辦公廳舍租賃需求面積 5,133平方公尺,年度租金1,651 萬5千元,包括租賃於高雄軟體 海洋委員會 5,133 16,515 園區之鴻海高雄軟體研發大樓 4、5、6、7樓辦公空間及停車 位。 署辦公廳舍租賃需求面積 2,405平方公尺,年度租金764 萬8千元中包括租賃於高雄軟 海洋保育署 2,405 7,648 體園區之鴻海高雄軟體研發大 樓7樓辦公空間、多功能會議室 空間及停車位。 該院辦公廳舍租賃需求面積 2,342平方公尺,年度租金749 國家海洋研 萬9千元,其中包括租賃於高雄 2,342 7,499 究院 軟體園區之鴻海高雄軟體研發 大樓5及11樓辦公空間、檔案 儲藏室、停車位。 合計 9,880 31,662 海洋委員會、海洋保育署、國家海洋研究院:合署辦公廳舍新建工程經費 需求表 年度 經費需求(千元) 預計辦理內容 辦理:1.需求說明書確認;2.專案管理 110 9,519 廠商及設計監造廠商之招標。 辦理:1.工程案之初步規劃及細部設 計;2.取得建造執照前各類審查及申 111 21,165 請建造執照;3.綠建築及智慧建築候 選證書;4.工程案招標。 辦理:1.工程申報開工;2.工程施工及 112-114 687,219 驗收;3.公共藝術設置。 辦理:1.辦公室搬遷及復舊;2.其他項 115 71,597 財物及勞務採購。 合計 789,500 - (五) 110年度海洋委員會單位預算歲出250億7,509萬7千元, 本案書面報告以 110 年 較 109 年 度 預 算 數 212 億 5,090 萬 7 千 元 共 計 增 加 38 億 2 月 23 日海國會字第 2,419萬元(增幅18%)。且截至109年8月底止,海洋委 11000019013 號函送立 員會及所屬現有員額合計1萬1,823人,編制員額1萬 法院內政委員會全體委 3,806人,編現率已達85.6%。其中國家海洋研究院現有 員。 員額75人,占編制員額80人之93.8%,人員編現率更超過 9成。以上,可見海洋委員會預算、人力已逐步到位,因 此為加速了解海洋委員會業務移撥情形,爰請海洋委員 108 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 110 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 會應每年將「業務移撥及辦理情形」作成書面報告,送 交立法院內政委員會。 海洋委員會截至109年8月底之現有人力情形表 單位:人 單位 單位數 編制員額A 現有員額B 編現率B/A 海洋委員會 10 147 117 79.6% 海洋保育署 1 103 75 72.8% 海巡署及所屬 10 13,476 11,556 85.8% 國家海洋研究院 8 80 75 93.8% 合計 29 13,806 11,823 85.6% 「海洋委員會」涉海業務移撥辦理情形一覽表 序號 業務內容 配合機關 業務移撥及辦理情形 國家海洋研究院業務 有關深層海水資源開發技術及 產業輔導推動,依據海洋委員 會109年5月深層海水業務會議 所訂承接工作計畫書,由國家 深層海水資源 海洋研究院負責技術研發及取 1 開 發 技 術 及產業 經濟部 水工程項目,經濟部「深 層 海 輔導推動業務 水 試 驗 管 工 程 」 預 計 110年 底 完 工 , 經 巡 檢 維 護 1年 及 運 轉 成 效 評 估 後 , 預 計 112 年 辦 理 移 交,預計於移交後接 續辦理取供水系統維運管理。 國家海洋研究院截至109年8月 交 通 部 底止,已 陸 續 和 交 通 部 中 央 中 央 氣 氣 象 局 (海 氣 象 資 訊 及 海 洋 象 局、運 資 料 庫 領 域 )、 交 通 部 運 輸 輸 研 究 研 究 所 (海 洋 及 港 灣 資 料 與 加強涉海業務合 2 所、文 化 科技研究領域)、文化部文資局 作 部 文 資 (海 域 區 水 下 文 化 資 產 研 究 局、國 立 領 域 )、 國 立 海 洋 生 物 博 物 海 洋 生 館 (海 洋 生 物 與 生 態 復 育 領 物 博物館 域 ) 等 單 位 共 同 簽 署 合 作備 忘錄,確定移撥。 國家海洋研究院辦理中之全國 中 央 研 海洋資料庫,需要介接中央研 究 院、交 究院、交通部中央氣象局、港 通 部 中 灣技術研究中心、經濟部水利 央 氣 象 署、能源局、工研院、內政部營 局、港 灣 建署、農委會漁業署等各項海 技 術 中 全國海洋資料 洋物理、化學、生物生態、海氣 心、經 濟 3 庫 資 料 整 合與介 象、地形地物及其他海洋相關 部 水 利 接 資料,未來將整合國內外重要 署、能 源 海洋資料,完成國家海洋資料 局、工 研 平臺建置,提供產官學研領域 院、內 政 應用,以整合國家海洋研究資 部 營 建 源。 署、農 委 會 漁 業署 109 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 110 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 海洋保育署業務 文化資產保存 已於108年12月31日完成檔案 法 (海 洋 自 然 地 移交,且109年2月11日海洋委 4 景、海 洋 自 然 紀 農委會 員會授權海洋保育署辦理文資 念物之中央主 法涉海業務。 管事務) (六) 為友善海洋環境、活絡海洋遊憩發展、推動海洋在地文 本案書面報告以 110 年 化資產創生,海洋委員會應加強持續推動海洋教育、生 2 月 23 日海國會字第 態旅遊及海洋文化各項業務,以利型塑全民親海風氣, 11000019014 號函送立 促進藍色產業升級,打造新世代海洋觀光文化風貌。 法院內政委員會全體委 有關「金山磺火捕魚蹦火仔」為新北市登錄民俗文 員。 化資產,目前仍持續運作僅存於金山磺港,近年來由於 受到潮流、地形改變及海域、海洋生物鏈變化的影響, 青鱗魚漁獲量大大減少,產業形態亦逐漸式微,目前磺 港蹦火船僅剩數艘。故海洋委員會對此海洋民俗文化資 產應全力支持延續保存外,亦要儘速盤點目前我國類似 海洋文化資產,並結合地方政府,辦理當地海洋文化各 項活動,俾利活絡創新海洋觀光遊憩及當地文化資產特 色。爰此,海洋委員會於4個月內向立法院內政委員會提 出我國在地海洋民俗文化資產保存具體成效與永續推 動方案之報告。 (七) 海洋委員會為強化該會與所屬機關縱向溝通與聯繫,編 本案書面報告以 110 年 列辦理「海洋委員會、海洋保育署暨國家海洋研究院合 2 月 23 日海國會字第 署辦公廳舍新建工程中長程個案計畫」總經費7億8,950 11000019015 號函送立 萬元,計畫期程110至115年,110年度預算於「海洋業務 法院內政委員會全體委 -辦公廳舍新建工程」項下編列該計畫第1年所需經費 員。 949萬6千元。 經查海洋委員會、海洋保育署及國家海洋研究院 等3機關辦公廳舍租金年需逾3千萬元,所費不貲,長期 租賃恐排擠機關年度所需海洋政事預算。故海洋委員會 應對其辦公廳舍新建工程中長程個案計畫,後續應要掌 握計畫各階段工程進度期程,並每6個月定期向立法院 內政委員會提出各項執行進度報告。 (八) 發展觀光條例第36條規定,為維護遊客安全,水域遊憩 本案書面報告以 110 年 活動管理機關得對水域遊憩活動之種類、範圍、時間及 2 月 23 日海國會字第 行為限制之,並得視水域環境及資源條件之狀況,公告 11000019016 號函送立 禁止水域遊憩活動區域;其禁止、限制、保險及應遵守 法院內政委員會全體委 110 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 110 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 事項之管理辦法,由主管機關會商有關機關定之。爰此, 員。 主管機關交通部訂定水域遊憩活動管理辦法,並依該辦 法訂定公共水域浮具安全使用及活動建議注意事項,據 以管理。 惟查,政府推動向海致敬政策,係秉持「開放」與 「透明」之原則,上開管理辦法及相關注意事項迄未考 量實際需求與使用情況,進行滾動式檢討,例如是否納 入「波特船」管理而加以修正,主管機關交通部亦未進 一步提出研議,致使外界亦無從得知海洋委員會對於類 似開放更多水上活動之基本態度為何,部會協調與政策 溝通內容亦未於「向海致敬」之專區公布,爰有改進之 必要;次查,水域遊憩活動管理辦法第9條 第 2項規定: 水域遊憩活動管理機關應擇明顯處設置告示牌,標明活 動者應遵守注意事項及緊急救難資訊(如全國之AED, 即「自動體外心臟電擊去顫器」)位置連結,並視實際 需要建立自主救援機制。上開攸關從事海洋活動民眾生 命安全之網路訊息公告或告示牌建置,仍由主管機關及 縣市政府各自為政,海洋委員會主責全國海洋事務,須 完備全國性資訊之公告與查察。 爰要求海洋委員會針對有關「向海致敬」之相關法 規修訂與執行與相關部會協調,主動進行盤點,協調溝 通之會議紀錄及法規之盤點等相關內容與進度,應於海 洋委員會網站「向海致敬」專區一併公告。 (九) 國家海洋研究所107年成立籌備處、108年正式成立,定 本案書面報告以 110 年 位為國家海洋事務智庫,並逐步協商散見交通部、經濟 2 月 23 日海國會字第 部、行政院環境保護署、行政院農業委員會、科技部等 11000019017 號函送立 之海洋相關研究事項合作與資料鏈結,迄今仍持續進行 法院內政委員會全體委 中。海洋委員會應積極統合跨部會海洋研究業務,爭取 員。 各跨部會相關業務合作,以符國家海洋研究院成立宗 旨,改善現況。 (十) 珊瑚白化現象為海域保護所不可忽視之問題;據報導, 本案書面報告以 110 年 109年度的珊瑚白化現象係 因 氣 候 異 常、颱 風 數 量 減 2 月 23 日海國會字第 少 致 使 海 水 增 溫 , 美 國 國 家 海 洋 暨 大 氣 總 署 11000019018 號函送立 (NOAA)於 109年 8月將臺灣全區海域珊瑚白化警告提 法院內政委員會全體委 升到最高等級,綠色和平研究團隊亦在墾丁週邊海域觀 員。 111 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 110 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 測到大規模珊瑚白化。珊瑚白化現象將嚴重影響海洋生 態,縱使主因為長期氣候變異,卻不可忽視個體人為影 響,以及相關部會可能付諸之努力。爰請海洋委員會協 同相關權責部會,針對臺灣週邊海域遊憩與海域經濟活 動對珊瑚之危害,研擬相關對策與法規命令的修正,並 於3個月內向立法院內政委員會提出書面報告。 (十一) 我國為面對總人口減少、人口過度集中大都市,以及城 本案書面報告以 110 年 鄉發展失衡等問題,行政院已成立「地方創生會報」, 2 月 23 日海國會字第 由中央部會、地方政府及關心地方創生領域的民間產業 11000019019 號函送立 負責人與學者專家組成,並由國家發展委員會負責統籌 法院內政委員會全體委 及協調整合部會地方創生相關資源,落實推動地方創生 員。 工作。而以海洋為生計之漁村或漁港聚落,目前也面臨 相同的問題,然而審視現行海洋委員會對地方創生之政 策或任務,似無明顯類似計畫,爰此,建請海洋委員會 研議成立海洋產業或文化相關之地方創生工作小組或 團隊,研擬相關政策、輔導作法,並於6個月內將研議成 果以書面報告提送予立法院內政委員會。 (十二) 海洋委員會為促進海洋產業、科技、人力資源之發展及 本案書面報告以 110 年 推動海洋環境保護、資源管理,達成生物多樣性保育與 2 月 23 日海國會字第 污染防治目標,並提升國人海洋意識推廣海洋文化與教 1100001901A 號函送立 育,以促進海域安全及海洋事務永續發展,特訂定「海 法院內政委員會全體委 洋委員會促進地方政府推動海洋事務補助作業要點」, 員。 而其補助對象以直轄市及縣(市)政府為原則。查海洋 業務除了以海洋科學研究、海洋教育及海洋產業為主, 而海洋產業舉凡運輸、漁業、觀光、能源等等,都是鄰 海國家發展之重要方向,因此,透過政府及民間的推動, 實屬重要。經查海洋委員會相關補助,僅以補助地方政 府之資源較為足夠,而公法人或民間團體受限於補助對 象之限制,恐無法獲得政府機關之實質協助,爰此,請 海洋委員會研擬放寬相關對象及補助上限之可行性,並 於3個月內向立法院內政委員會提出書面報告。 (十三) 有鑑於海洋委員會為有效強化海域管理、建立海洋空間 本案書面報告以 110 年 規劃體系、加強海洋 監控、維護國家海洋權益、增進海 2 月 23 日海國會字第 事安全與海域秩序,欲透過「海域管理法」來執行,雖 1100001901B 號函送立 已於108年 11月 29日預告制定,然而實務上要如何落實 法院內政委員會全體委 112 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 110 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 仍未能釐清而仍在行政院內審議。近期,對岸非法抽砂 員。 船頻頻進入我國領海及經濟海域盜採砂石,嚴重影響我 國海域環境及生態。雖現以中華民國專屬經濟海域及大 陸礁層法、刑法竊盜罪及行政法土石採取法等等進行裁 罰及嚇阻。然而,仍有些無法適用上述處罰方式之情事, 而其適用散落於各法律,恐導致有心人士趁虛而入。爰 此,未來海洋委員會須統合相關部會共同將海洋相關罰 則及法規進行盤整,並加強海洋三法之推動,以利完善 我國海域管理及海洋生態及環境保護之責。 (十四) 有鑑於近年政府機關為宣傳相關政策及執行狀況,也考 本案書面報告以 110 年 量到時下皆以社群網站方式進行及互動,總統府、行政 2 月 23 日海國會字第 院、各部會及地方政府機關皆架設相關社群經營進行管 1100001901C 號函送立 理。而根據海洋委員會之組織架構,轄下有海巡署、海 法院內政委員會全體委 洋保育署及國家海洋研究院,查Facebook等網站,海洋 員。 委員會、海巡署、海洋保育署皆有架設,惟國家海洋研 究院未設立相關社群宣傳業務。國家海洋研究院既作為 我國海洋政策及科學研究之機關,也應讓國民知悉該機 關辦理之業務及成果。綜上,海洋委員會除透過社群網 站方式宣傳海洋保育署、海巡署之業務外,亦應加強宣 傳國家海洋研究院之業務成果及科學研究等等,以利國 民更加認識海洋科技及產業之發展,並於3個月內向立 法院內政委員會提出書面報告。 (十五) 海洋委員會為培育優秀海洋事務研究人才,鼓勵各大專 本案書面報告以 110 年 院校學生參與海洋相關之專題研究計畫,藉由透過對其 2 月 23 日海國會字第 補助以促進海洋產業、環境、科技及人力資源之永續發 1100001901D 號函送立 展,特訂定「海洋委員會補助大專院校學生專題研究計 法院內政委員會全體委 畫作業要點」。經查海洋委員會網站,截至目前為止, 員。 相關大專院校學生研究成果共計31件,而海洋委員會應 就學生研究之計畫成果,於3個月內提出上開相關成果 之書面報告予立法院內政委員會。 (十六) 查 我 國 109 年 8 月 政 府 領 域 資 安 聯 防 監 控 共 回 傳 3 萬 本案書面報告以 110 年 9,342件資安監控單,資安 監 控 情 資 之 威 脅 種 類 前 3 2 月 23 日海國會字第 名,分別為入侵攻擊類(占 38%)、掃描刺探類(35%) 1100001901E 號函送立 及惡意程式類(12%)。針對行政院各機關之資通安全 法院內政委員會全體委 管理事務,行政院於109年7月22日「行政院國家資通安 員。 113 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 110 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 全會報第35次委員會議」責成各機關應督導機關及所屬 加強推動資安制度及落實資通安全管理法。海洋委員會 及所屬機關掌管臺灣及南海海域資料收集調查資料庫、 海域治安、漁權、救生救難等重要事務及資訊,應落實 推動資訊安全保護相關工作,始得保障我國重要海洋治 安、漁權、救生救難及南海海域相關資料之資通安全。 綜上,請海洋委員會確實辦理資通安全管理相關教育訓 練及管理計畫,向立法院內政委員會提出書面報告,以 利了解。 (十七) 110年度海洋委員會單位預算第2目「海洋業務」項下「綜 本案書面報告以 110 年 合規劃管理」編列1,027萬3千元,乃為推動我國海洋法 2 月 23 日海國會字第 制立法作業。但除了「海洋基本法」已於108年11月三讀 1100001901F 號函送立 通過以外,其他重要之海洋 3 法草案(「海域管理法」、 法院內政委員會全體委 「海洋保育法」、「海洋產業發展條例」),目前仍嚴 員。 重落後,尚未完成立法。爰請海洋委員會向立法院內政 委員會提出書面報告。 海域管理法、海洋保育法及海洋產業發展條例等海洋三法辦理情形一覽表 序號 法規名稱 辦理單位 辦理情形 1. 行 政 院 於 109年 8月 18日,召 開「 海 域 管理法」(草案)第 1次審議會議完竣。 2. 於 上 述 審 查 會 中,各 部 會 針 海域管理 對草案提出諸多建議,另 1 海洋委員會 法(草案) 鑒於該草案尚需釐清海域 空間規劃所需採取策略及 與各涉海權管法令之競合 關 係,刻 正 就 未 來 調整方向 進行研議。 該會於109年7月30日報請行政 院審查,同年8月20日行政院召 開第1次審查會議。依《中央行政 機關法制作業應注意事項》第16 點規定:「草擬法律制定、修正 或廢止案時,對於應訂定、修正 海 洋 委 員 海洋保育 或廢止之法規命令,應一併規劃 2 會、海洋保 法(草案) 並先期作業,於法律公布施行後 育署 6個月內完成發布,其未能於6個 月完成發布者,應說明理由陳報 行政院。」爰規劃辦理海洋保育 法(草案)相關子法擬定前期作 業委辦計畫,以利於未來能順利 銜接海洋保育業務之推動。 114 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 110 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 該會於109年1月21日提報行政 院,經行政院分別於2月13日召 開「海洋產業發展條例草案」會 前會、6月12日海洋產業發展條 例草案審查會議行政院第1次正 海洋產業 式審查(第1條至第10條)以及7月 3 發展條例 海洋委員會 9日審查海洋產業發展條例草案 (草案) 第2次會議行政院第2 次正式審 查(第11條至第17條),依行政院 指示,與立法院黨團進行行政立 法溝通協調,未來將再次提送行 政院。 (十八) 110年度海洋委員會單位預算第2目「海洋業務」項下「綜 本案書面報告以 110 年 合規劃管理」編列1,027萬3千元,係為辦理海洋基本法 2 月 23 日海國會字第 令之研究及推動等業務。 1100001901G 號函送立 查海洋委員會 110年所編列之綜合規劃管理經費 法院內政委員會全體委 相較 109年度,減幅達24%,但我國「海洋三法」至今 員。 推動進度,「海域管理法」、「海洋保育法」及「海洋 產業發展條例」均未完成立法作業。 臺灣四面環海,理應積極透過法制化來強化各項海 洋管理措施,為提升我國海洋產業競爭、確保海洋之永 續利用開發,並確保國家海洋權益及安全,海洋委員會 允宜加速推動海洋三法之立法,以利海洋政策之推行。 爰請海洋委員會針對立法進度進行檢討並提出相關時 程規劃,向立法院內政委員會提出書面報告。 (十九) 我國對於轄管海域之利用與管理,長期分散於各相關部 本案書面報告以 110 年 會,由各目的事業主管依法令或計畫逕為管理與使用。 2 月 23 日海國會字第 故推動制定「海域管理法」、「海洋保育法」及「海洋 1100001901H 號函送立 產業發展條例」(簡稱海洋三法)之立法推動,係海洋 法院內政委員會全體委 委員會最重要施政工作之一。 員。 經查截至109年 8月底止,海洋委員會對於上述海 洋三法之推動情形,有關「海域管理法」業於109年8月 18日經行政院完成第1次審議尚待彙集各部會意見後修 正。又「海洋保育法」於109年8月20日經行政院召開第 1次審查會議,該會依「中央行政機關法制作業應注意 事項」第16點規定,規劃辦理海洋保育法(草案)相關 子法擬訂前期作業委辦計畫,顯有立法怠惰之虞。爰請 海洋委員會向立法院內政委員會提出書面報告。 115 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 110 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 (二十) 海洋三法(海域管理法、海洋保育法、海洋產業發展條 本案書面報告以 110 年 例)攸關國家海洋治理、保育、發展政策,108年底完成 2 月 23 日海國會字第 預告與意見收集後,迄今仍未整合相關部會意見,海洋 1100001901I 號 函 送 立 委員會怠於法制作業,殊有不妥,爰請海洋委員會儘速 法院內政委員會全體委 將海洋三法草案送入立法院審議,加速完成立法,以利 員。 各項相關業務、職掌之進行。 (二十一) 110年度海洋委員會單位預算第2目「海洋業務」編列2 本案書面報告以 110 年 億3,639萬6千元,其中「綜合規劃管理」之「業務費」, 2 月 23 日海國會字第 編列807萬 3千元,辦理海洋委員會海洋政策之統合規 1100001901J 號 函 送 立 劃、協調及推動,國內外海洋事務發展情勢研析與政策 法院內政委員會全體委 措施之研擬及評估,海洋基本法令之研究及推動。 員。 海洋委員會依法推動制定「海域管理法」、「海洋 保育法」及「海洋產業發展條例」之立法推動,為目前 當前最重要施政工作之一。截至109年8月底止,該會對 於海洋三法推動情形尚在立法進度中。 允宜加速推動海洋三法立法,提供修法期程,以利 海洋政策業務之遂行。爰請海洋委員會向立法院內政委 員會提出書面報告。 (二十二) 110年度海洋委員會單位預算第2目「海洋業務」編列2 本案書面報告以 110 年 億 3,639萬 6千元,凍結1,000萬元,於2個月內向立法院 2 月 23 日海主計字第 內政委員會提出書面報告後,始得動支。 11000019513 號函送立 法院,內政委員會於同 年 4 月 7 日審查;立法 院以 110 年 5 月 12 日台 立院議字第 1100701727 號函准予動支。 (二十三) 110年度海洋委員會單位預算第2目「海洋業務」項下「海 本案書面報告以 110 年 洋資源作業」編列9,080萬元,凍結百分之十,於2個月 2 月 23 日海主計字第 內向立法院內政委員會提出書面報告後,始得動支。 11000019514 號函送立 法院,內政委員會於同 年 4 月 7 日審查;立法 院以 110 年 5 月 12 日台 立院議字第 1100701727 號函准予動支。 116 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 110 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 (二十四) 110年度海洋委員會單位預算第2目「海洋業務」項下「科 本案書面報告以 110 年 技文教作業」編列 8,280萬 6千元,凍結百分之十,於2 2 月 23 日海主計字第 個月內向立法院內政委員會提出書面報告後,始得動 11000019515 號函送立 支。 法院,內政委員會於同 年 4 月 7 日審查;立法 院以 110 年 5 月 12 日台 立院議字第 1100701727 號函准予動支。 (二十五) 有鑑於目前北海岸離岸電場之設置,現在正有相關開發 本案書面報告以 110 年 外商德能集團先斬後奏,已進行完三處風場區域選定及 2 月 23 日海國會字第 地方說明會,實讓大家擔憂海洋委員會未來將就該海域 1100001901K 號函送立 因離岸電場設置,致生之國安、海纜、救難及漁船和商 法院內政委員會全體委 船等航行秩序及安全、港口經營及船舶進出安全等立 員。 場,將會在公務執行上有所讓步。再查,面對上開重要 議題,海洋委員會雖於109年 11月 18日由經濟部能源局 所召開的「離岸風電區塊開發場址規劃申請作業說明會 (相關政府單位)」會議中,代表所屬機關發言表示,業者 所進行的場址地質探勘以及生態監測過程等取得資訊, 可能涉及國家資料安全,是故提出建議應納入相關保密 切結,或修訂相關法規,據以對該業者規範。爰建請依 機關權責,如生態保育、資料保密及交付與機敏之不甚 贊同,適時表達。 (二十六) 第2目「海洋業務」,編列2億3,639萬6千元,係以推動 本案書面報告以 110 年 海洋資源永續發展、加強海洋自然資源保護與生物多樣 2 月 23 日海國會字第 性保育,及與地方政府合辦有關海洋事務活動,促進海 1100001901L 號函送立 洋意識觀念之提升等為主要任務。根據109年 12月 14日 法院內政委員會全體委 新聞報導,據海洋保育署統計,淨灘活動平均1年能清 員。 出近8萬個寶特瓶,且光是公部門的淨海淨灘活動,每 年垃圾平均重量達600萬公斤, 顯見我國海洋垃圾量非 常龐大,海洋委員會應更積極研議如何減少海洋垃圾, 並付諸行動。或尋找相關民間團體,共同研議如何保護 海洋環境,例如,根據110年 1月 7日新聞報導,臺灣湛 藍海洋聯盟發明1臺「湛鬥機」,其任務是在港灣蒐集垃 圾,避免垃圾流進海裡。海洋委員會應研議如何結合民 間組織,共同發揮最大功效,以保護海洋環境。爰要求 117 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 110 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 海洋委員會於2個月內,針對(1)目前海洋廢棄物之處理 現況及未來如何減少海洋垃圾,及(2)研議如何結合民間 資源,以發揮最大保護海洋之功效,並向立法院內政委 員會提出書面報告。 (二十七) 110年度海洋委員會單位預算第2目「海洋業務」項下「綜 本案書面報告以 110 年 合規劃管理」編列1,027萬3千元,係為辦理海洋基本法 2 月 23 日海國會字第 令之研究及推動等業務,經查除「海洋基本法」已三讀 1100001901M 號函送立 通過外,至「海域管理法」、「海洋保育法」、「海洋 法院內政委員會全體委 產業發展條例」等海洋三法,請積極完成。 員。 (二十八) 110年度海洋委員會單位預算第2目「海洋業務」項下「科 本案書面報告以 110 年 技文教作業」編列 8,280萬 6千元,主要係辦理國家海洋 2 月 23 日海國會字第 日活動,藉以提倡向海致敬與親近海洋的觀念,經查自 1100001901N 函送立法 104年 起 至 109年止,國家海洋日活動4次於高雄舉辦、 院 內 政 委 員 會 全 體 委 1次於基隆、1次於臺中,爰要求海洋委員會未來應考量 員。 民眾參與度。 (二十九) 海洋委員會為強化該會與所屬機關縱向溝通與聯繫,爰 本案書面報告以 110 年 辦理「海洋委員會、海洋保育署暨國家海洋研究院合署 2 月 23 日海國會字第 辦公廳舍新建工程中長程個案計畫」總經費7億 8,950 1100001901O 號函送立 萬元,計畫期程110至115年,110年度預算案於「海洋業 法院內政委員會全體委 務-辦公廳舍新建工程」項下編列該計畫第1年所需經費 員。 949萬 6千元。然海洋委員會、海洋保育署及國家海洋 研究院等3機關辦公廳舍租金年需逾 3千萬元,所費不 貲,長期租賃恐排擠機關年度所需海洋政事預算。而辦 理「海洋委員會、海洋保育署暨國家海洋研究院合署辦 公廳舍新建工程中長程個案計畫」之期程長達6年,要求 應掌握計畫期程並積極辦理,以撙節辦公廳舍租金支 出。 (三十) 臺灣雖為一海島國家,迄今卻仍未有針對海洋保育之國 本案書面報告以 110 年 家總體規劃與策略。為擴大保育海洋生物強化、規範及 2 月 23 日海國會字第 整合海洋保護區之相關作為,並有效執行海洋生物之復 1100001901P 號函送立 育,海洋委員會業已於108年 12月預告制定「海洋保育 法院內政委員會全體委 法」草案,以利整合跨部會資源辦理海洋保育工作。經 員。 查,海洋委員會後續多次召開討論會議、並綜整整體研 析報告提交行政院,而行政院於109年 10月指示該會應 偕同各同級機關、先行盤點並修整相關行政機關作用法 118 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 110 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 律,方能據以檢討「海洋保育法」草案。惟臺灣海洋保 育國家總體規劃至今闕如,此重要國家政策之研擬需俟 行政院內部機關之溝通完成方能實施,不無因小失大之 疑義,又盤整既有法律與制定「海洋保育法」未有相斥, 兩者並行不悖,爰要求,海洋委員會儘速向立法院提 出「海洋保育法」草案。 (三十一) 海洋委員會為提供民眾便利直覺方式閱覽海域遊憩活 本案書面報告以 110 年 動相關法令資訊並結合GIS地理資訊圖臺,建立海域遊 2 月 23 日海國會字第 憩活動法令資訊統合平臺系統,供民眾使用不同行動載 1100001901Q 號函送立 具遊覽查詢。惟現行平臺並未建置有開放國人或團體單 法院內政委員會全體委 位申請下載、或串接系統上可查詢到的圖資及點位資 員。 料,於開放政府資訊串連應用上之作為,顯有不足。爰 要求海洋委員會設計規劃前揭平臺之串接推動策略及 開放資料之方式,並向立法院內政委員會提出書面報 告。 119