目 次 書表名稱 頁次 一、預算總說明 ··············································································1 二、主要表 歲入來源別預算表 ·······································································29 歲出機關別預算表 ·······································································30 三、附屬表 1.歲入項目說明提要表 ··································································33 2.歲出計畫提要及分支計畫概況表 ···················································34 3.各項費用彙計表 ········································································48 4.歲出一級用途別科目分析表 ·························································50 5.資本支出分析表 ········································································52 6.人事費彙計表 ···········································································55 7.預算員額明細表 ······································································56 8.公務車輛明細表 ········································································59 9.現有辦公房舍明細表 ··································································60 10.補助經費分析表 ······································································62 11.捐助經費分析表·······································································70 12.派員出國計畫預算總表 ·····························································75 13.派員出國計畫預算類別表-考察、視察、訪問··································76 14.派員出國計畫預算類別表-開會、談判···········································78 15.派員出國計畫預算類別表-進修、研究、實習··································84 16.派員赴大陸計畫預算類別表 ·······················································86 17.歲出按職能及經濟性綜合分類表 ·················································88 18.跨年期計畫概況表 ···································································95 19.委辦經費分析表 ······································································96 20.媒體政策及業務宣導費彙計表 ····················································100 21.立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦 理情形報告表 ·········································································101 預 算 總 說 明 海洋委員會 預算總說明 中華民國 113 年度 一、現行法定職掌 （一）機關主要職掌： 1.海洋總體政策與基本法令之統合規劃、審議、協調及推動。 2.海洋產業發展之統合規劃、協調及推動。 3.海洋環境保護、資源管理、永續發展、生物多樣性保育與污染防治之統 合規劃、審議、協調及推動。 4.海域與海岸安全統合規劃、審議、協調及推動。 5.海洋文化與教育之統合規劃、協調及推動。 6.海洋科學研究與技術發展之統合規劃、審議、協調及推動。 7.海洋人力資源發展之統合規劃、審議、協調及推動。 8.海洋國際公約內國法化與國際合作之統合規劃、審議、協調及推動。 9.所屬海洋研究及人力發展機構之督導、協調及推動。 10.其他有關海洋事務統合事項。 （二）內部分層業務： 本會置主任委員 1 人、政務副主任委員 2 人、常務副主任委員 1 人、主 任秘書 1 人，下設綜合規劃處、海洋資源處、海域安全處、科技文教處、 國際發展處、秘書室、人事處、政風處、主計處及資訊室等單位，其設置 各依有關法規定之。本會業務分工如下： 綜合規劃處－國家總體海洋政策之統合規劃、協調及推動、跨機關之海洋 事務政策、計畫與重大措施之規劃、協調、諮詢及審議、國 內外海洋事務發展政策措施之研析及評估、海洋基本法令 之研究、規劃、協調及推動、本會施政策略、年度施政方針、 年度施政計畫、中程施政計畫、先期作業、中長程個案計畫 之研擬、協調、管考及評估、法制、訴願及國家賠償業務之 處理。 海洋資源處－海洋資源永續發展之統合規劃、協調及推動、海域空間使用 之統合協調及有關機制之推動、海洋產業發展之統合規劃、 協調及推動等事項。 海域安全處－海域安全之統合規劃、協調及推動、海岸安全之統合規劃、 1 協調及推動、海洋權益維護執法事務之統合、協調及推動、 海事安全維護事務之統合、協調及推動等事項。 科技文教處－海洋教育發展策略之統合規劃、協調及推動、海洋文化推展 策略之統合規劃、協調及推動、海洋科技專案計畫之統合協 調及追蹤考核、海洋產業新興技術發展之統合規劃、協調及 推動、海洋科技研究資料應用之統合規劃及協調等事項。 國際發展處－海洋國際公約內國法化之統合及協調、海洋國際公約、組織 參與之統合及協調、對外海洋事務合作、交流與支援之統合 及協調、海洋相關國際會議、出國訓練、研習與考察之統合 及協調等事項。 秘 書 室－印信典守及文書、檔案之管理、議事、出納、財物、營繕、 採購及其他事務管理、國會聯絡與媒體公關事務之政策規 劃、分析、研擬及執行、工友（含技工、駕駛）之管理、其 他不屬各處、室事項。 人 事 處－辦理本會組織編制、人員管理、人事規章、考試分發、任免 遷調、銓敘審定、考核、獎懲、考績、訓練、進修、待遇、 福利、保險、退休、撫卹、人事資料管理、人事人員業務及 管理、員工協助等事項。 政 風 處－訂定端正政風及防制貪污計畫、辦理政風法令之宣導、蒐集 施政民意反應、發掘及處理檢舉事項及公務機密維護等事 項。 主 計 處－辦理主管與單位概預算籌劃編製、單位預算執行之審核與 帳務處理、主管與單位決算編製、統計資料編製與管理、主 計人員人事業務等事項。 資 訊 室－本會及所屬機關（構）資訊應用服務策略規劃、協調及推動、 資訊應用環境之規劃及管理、資通安全之規劃及推動。 2 （三）組織系統圖及預算員額說明表 海洋委員會組織系統圖 海洋委員會預算員額說明表 名稱 本年度 上年度 增減數 說明 1.依行政院 112 年 5 月 10 日院授人組 職員 147 132 15 字第 1122000863 號函核增職員 15 人預算員額。 工友 - - - 2.本會法定編制員額 147 員，配合業 務需要，置預算員額 150 員(含技工 技工 2 2 - 2 員、駕駛 1 員)。 駕駛 1 1 - 合計 150 135 15 3 二、海洋委員會 113 年度施政目標與重點 本會綜理海洋總體政策與基本法令之統合規劃、推動、協調及審議等海洋事 務。秉持海洋基本法立法意旨，戮力維護國家海洋權益，逐步完備海洋法制，守 護海洋生態，維持海洋秩序，強化海難應處能力，提升海洋產業發展，教育國民 海洋認知，發展海洋科學知識，深化多元海洋文化，以應全球氣候變遷衝擊，創 造及維護健康海洋環境，落實聯合國永續發展目標(Sustainable Development Goals, SDGs)中之第 14 項目標：「保育與永續利用海洋及海洋資源以確保永續 發展」及 2050 淨零排放政策。 依組織法及海洋基本法賦予之任務與使命，統合海洋政策與法令，秉持永續 合作之精神，與各級政府加強合作，打造生態、安全、繁榮之優質海洋國家。 本會依據行政院 113 年度施政方針，配合核定預算額度，並針對經社會情勢 變化及本會未來發展需要，編定 113 年度施政計畫。 （一）年度施政目標及策略 1. 實踐海洋願景，健全海洋法制 （1） 完備總體性之政策規劃與法律制定，實踐海洋基本法之國家海洋政策 與願景，打造優質海洋國家。 （2） 賡續落實國家海洋政策白皮書政策目標，實踐永續發展目標及配合 2050 淨零排放政策，並審度國內外海洋事務發展趨勢，啟動白皮書編 修作業，俾研定未來海洋策略方針。 （3） 推動向海致敬，依「淨海（潔淨海洋）、知海（知道海洋）、近海（親 近海洋）及進海（進入海洋）」政策內涵及「開放、透明、服務、教 育及責任」五大主軸推動相關工作，持續強化國民充分運用、善用屬 於臺灣廣大海洋資源，並使國民親海愛海。 （4） 持續辦理海洋保育法（草案）、海域管理法（草案）、海洋污染防治 法相關子法法制，完善海洋法令與機制。 （5） 鏈結海洋相關國際法制趨勢，納入國際建制彼此競合關係，逐步推動 特定議題內國法化進程，保障我國海洋權益 2. 優化海污防治，強化海廢治理 （1） 依據海洋污染防治法，加強各類污染源之管理，推動徵收海洋污染防 治費及設置海洋污染防治基金。 （2） 定期監測海域水質與調查港口底泥，彙整評估指標，提升海洋環境品 質。 4 （3） 透過衛星等工具監控海洋污染，提供海洋污染應變決策使用，強化海 洋環境管理效能，保護海洋環境。 （4） 執行海上污染聯合查緝，預防船舶廢棄物與廢油污水非法排放，提升 船舶事故污染緊急應變能量；協助地方政府強化海洋污染防治能力， 進行緊急應變研習及演練，提升應處效能，降低海洋污染風險。 （5） 國際公私協力清理海洋廢棄物，監測海漂(底)廢棄物及微型塑膠密 度，推動海洋廢棄物回收再利用，疏通末端處理管道，戮力參與國際 合作。 3. 完善海洋保護，守護海洋生態 （1） 持續統合相關部會，推動保育及永續利用海洋生態系，以確保生物多 樣性，並持續碳匯調查、復育潛力點評估及海草栽植試驗，鼓勵在地 團體與地方政府復育及維護海洋自然碳匯區。 （2） 調查與評估海洋生物資源，辦理海洋野生動物保育與管理，推動白海 豚等物種保(復)育計畫；賡續查緝違法，完善海洋野生動物輸出入審 查，防止海洋外來種入侵，維護海洋生物多樣性。 （3） 落實海洋保育管理，健全海洋保育類野生動物救援組織網；監督海域 開發案件之開發單位承諾事項，執行離岸風電鯨豚觀察員制度。 （4） 賡續推動「友善釣魚行動方案」，優化安全設施及環境維護管理，以 建置友善釣魚秩序。 （5） 與中央各部會機關、在地縣市政府、各區漁會、民間團體及相關業者 合作推動友善海洋生物觀念，提升大眾保育海洋生物及生態環境意 識。 （6） 持續追蹤各海洋遊憩相關單位落實「臺灣海洋遊憩永續管理指引」情 況及滾動檢討海洋遊憩活動各項管理措施，以兼顧遊憩品質與保護海 洋生態資源。 （7） 整合相關機關量能，落實海洋保護區經營管理及監測；持續海洋保護 區調查評估及推動海洋保護區劃設；進行長期生態系調查，強化海洋 保育資料庫，以維護生物多樣性；規劃 30x30 海洋保護區行動方案， 以提升既有保護區效能及增加海域受保護面積兩項策略，達成全球生 物多樣性框架行動目標並營造健康棲地；建立區域海洋保育教育中 心，推動海洋保育在地守護計畫，達成公私協力合作。 4. 掌握海域情勢，提升執法效能 5 （1）籌辦海域安全國際會議，提升我國與印太友邦交流之廣度、掌握各國 海域安全情勢意見及增進我國國際能見度，並持續透過跨部會會議平 台，加強橫向合作聯繫，強化政府查緝走私偷渡成效。 （2） 廣拓情蒐網絡，運用科技偵查輔勤，強化偵緝能力，有效打擊跨境重 大犯罪，防制槍、毒犯罪及非法入出國活動，並與有關機關密切合作， 加強取締越界捕魚及盜採海砂行為。 （3）嚴密邊境控管，防杜農、漁、畜產（製）品及活體動物走私，並與邊 境管制單位共同執行防檢疫工作，阻絕疫病入侵，保障國人健康，共 維我國海域（岸）秩序。 （4）遵循國艦國造政策，持續執行「籌建海巡艦艇發展計畫」及「籌建海 巡遠洋巡護船發展計畫」，提升海上巡防能量，落實執法作為，維護 我國海洋權益。 5. 完善遊憩場域，強化應處量能 （1）協助各縣市政府精進海域遊憩活動安全管理機制，鼓勵民間團體辦理 海域安全宣導活動，進而充實海上災防能量，逐步完善海域遊憩安全 環境。 （2）賡續推動落實南海人道救援中心與運補基地之政策，強化太平島救援 能量，實現人道救援之普世價值。 （3）完善區域搜救合作網絡，培育海難救援專業人力，充實海上災防能量， 提升海難救助效率，提升周邊海域緊急救護能量。 （4）充實救生救難能量，結合搜救規劃系統，運用科技輔勤效益，提升救 援速度與效率，保障人民生命財產安全。 6. 振興地方經濟，優化海洋產業 （1）持續與地方政府及相關海洋產業團體座談，盤點產業發展課題，協調 部會提供產業發展所需之各項協助措施。 （2）輔導地方政府善用在地資源，透過補助計畫促進多元發展海洋運動、 觀光遊憩及文化等產業，吸引人才回流，活絡藍色經濟。 （3）組成專業輔導團隊，輔導地方發掘及優化特色海洋產業，促進地方創 生，振興地方經濟及創造就業。 （4）健全海域多目標使用協調機制，營造海洋空間特色，提升使用及管理 效能，順遂海洋永續發展。 7. 提升海洋科研，深化海域調查 6 （1）導入數位孿生概念與技術，建置海洋數位孿生虛實場域與技術開發； 精進國家海洋資料庫，發展海洋虛實資料治理。 （2）興建海洋基礎資料調查船，落實執行我國海域調查及資源探勘任務， 延伸中遠程海域探測能力，提升海域基礎調查效率，提振我國海洋實 力。 （3）調查臺灣西部海域大型底棲動物相、海洋環境 DNA 及海洋菌種資訊蒐 集等，以持續統合臺灣沿近海域海洋生物生態資訊，並精進海域環境 水質檢測分析技術驗證評估，以優化並驗證海洋生態水質分析技術。 （4）持續精進深海錨錠、動態電纜、防生物附著、防腐蝕等深海海事工程 關鍵技術及規劃生態環境監測方式，以利接續實海示範電廠建置，確 保後續發電、生態與環保三贏之局面。 （5）將高精度、即時海氣象環境科學數據及海洋運動能力分級之統整資 訊，轉換為易理解圖示化資訊；發展海域遊憩活動安全風險 AI 圖像 辨識技術，快速辨識遊憩人員安全風險，以期快速反應、降低人員傷 亡。 8. 普及海洋教育，發展海洋文化 （1）廣邀師生參與海洋研習、體驗活動，並鼓勵發展海洋社團，推動向海 發展風潮。 （2）研製公務人員海洋數位學習課程，普及公務人員海洋教育，促進海洋 政策之推動發展。 （3）結合教育機關(構)、社教館所及海洋驛站，並鼓勵各級學校及民間團 體共同參與合作，於各地推廣多元海洋教育活動，增進民眾知海、近 海、進海之海洋意識。 （4）建構海洋文化資產知識體系，辦理特色海洋文化之保存，探掘海洋歷 史軌跡。 （5）辦理永續海洋社會文教推廣活動，推展、傳習、發揚海洋文化資源。 （6）鼓勵舉辦及參與傳統海洋文化傳承與創新，深化體驗活動，尊重原民 用海智慧與權益，連結不同世代的族群，深耕多元海洋文化。 9. 深耕雙多邊合作，鏈結國際海洋趨勢 （1）藉由與理念相近國家公、私及第三方涉海部門合作，於國際會議場域 舉辦周邊活動，藉由雙、多邊管道交流等方式，提升國際海洋事務參 與面向及廣度，同時促成我國海洋專業領域人才與國際接軌，強化我 國海洋事務應處能量，提升國際能見度。 7 （2）擔任我國國際海洋合作統合窗口，積極研擬海洋國際事務推動策略方 向，整合相關部會針對我國優勢領域提出倡議，型塑海洋議題主導地 位，強化國際實質影響力，掌握國際話語權，樹立海洋國家形象。 （3）持續強化與我國周邊國家友好關係，如美國、日本、澳洲、菲律賓、 馬來西亞、印尼、越南及南太友邦等，透過海域安全、海洋科研、海 洋環境為合作主軸，以增進實質合作關係，進而降低東海、南海等周 邊海域緊張情勢，以合作取代對抗，並彰顯我國於印太區域海洋事務 所扮演的角色。 （4）辦理大型國際論壇、研討會或工作坊，主動引領海洋議題交流討論， 邀請友我國家公、私及非營利團體等部門代表共同研商對策。鼓勵國 際青年學子關懷海洋，循多元管道，擇優代表參加海洋國際會議，透 過國際事務之實質參與，培植國際海洋相關領域人才。 （5）鏈結國際執法機關情資交換平台，強化合作聯繫機制，提升跨境查緝 及國際情資通報處理能量，有效打擊跨國組織犯罪，藉由與第三方海 巡合作，突破既有雙邊合作現況，提升國際參與度，深化國際參與及 交流。 （6）與我國周邊海域國家海巡單位深化友好關係，如日本、菲律賓，以海 域安全為合作主軸，以增進理解並建立務實合作關係，進而降低周邊 海域緊張情勢氛圍，以互助合作彰顯我國貢獻海洋事務之量能。 10. 健全組織功能，強化資安管理 （1）賡續依行政院員額評鑑相關規定，盤點各項業務，以預籌擘劃後續員 額需求。另以多元方式規劃辦理核心職能訓練，以強化所屬人員專業 素養。 （2）強化資安政策與稽核管理，精進深化主動防禦架構，並運用預算及資 源持續培植資安人力、提升資訊職能，以資安管理機制導入海洋核心 業務，發展友善及安全作業平台。 （3）持續以公私協力合作機制，推動海洋資料開放，藉由提供民眾加值運 用，提升本會資訊公開與創造資料價值。 8 （二）113 年度重要施政計畫 工作計畫 實施概況 實施成果 海洋業務 一 促 進 地 方 政 府 推 (一)發展海洋遊憩，健全遊憩管理。 動 海 洋 事 務 補 助 (二)完善海域空間規劃，促進海域合諧使用。 計畫 (三)輔導海洋產業發展，推動地方創生。 二 結 合 地 方 政 府 及 (一)完善海域遊憩活動場地。 民 間 團 體 加 強 維 (二)辦理水域遊憩安全宣導。 護 海 域 遊 憩 活 動 (三)辦理區域救生救難演練。 安全工作計畫 (四)補強地方救生救難裝備。 三 推 動 全 國 海 域 遊 (一)規劃全國海域遊憩安全示範區之健全機 憩安全先期建置 制及完善設施： 示範區與後續推 1.成立中央地方海域遊憩安全示範區推動 廣計畫 平臺 2.運作中央地方海域遊憩安全示範區推動 平臺 3.推動海域遊憩安全示範區之機制與設施 規劃作業 4.辦理中央地方協調活動 5.彙整提出海域遊憩安全示範區執行計畫 (二)執行全國海域遊憩安全示範區建置計 畫： 1.執行全國海域遊憩安全示範區建置計畫 2.管制與協調有關執行情形之活動 (三)提出示範區執行成果報告 四 補 助 學 界 及 研 究 (一)促進海洋領域新興科技應用。 機 構 進 行 海 洋 科 (二)推動學研機構海洋科學研究。 技研究 (三)布局海洋關鍵技術開發。 五 鼓 勵 永 續 發 展 多 (一)持續辦理巡迴海洋行動教育，讓海洋元 元在地特色海洋 素走進全臺各地。 教育 (二)運用科教創新，將複雜的海洋知識轉化 為海洋互動教具，提升民眾學習及參與 意願，進而落實愛護海洋。 (三)透過辦理教師研習，增進教師對海洋教 9 工作計畫 實施概況 實施成果 育的認知，培育海洋種子教師。 (四)鼓勵發展多元在地特色海洋教育，促進 各界投入海洋教育行列。 六 推動發揚傳承、保 (一)建構海洋文化資產知識體系。 存 及 永 續 多 元 海 (二)強化資產調查研究。 洋文化策略 (三)研究分析瀕危及佚失海洋文化之發現、 保存及推展策略。 (四) 培育臺灣海洋文化解說志工及種子教師。 七 深 化 國 際 交 流 合 (一)深化參與亞太經濟合作（APEC） ：統合我 作 國相關部會共同參與海洋及漁業工作小 組(OFWG)會議及相關場域；在臺舉辦 APEC 相關活動，邀請國際組織、會員經 濟體及私部門代表共同參與；配合主辦 經濟體提出相關計畫或倡議等。 (二)持續推動「氣候及海洋風險脆弱性指標 」（CORVI）國際合作研究案：預計與國 際機構及友邦等合作方協助友邦沿海城 市因應氣候危機；另於國際場域申辦周 邊活動，積極爭取能見度及展現國際貢 獻。 (三)持續參與「我們的海洋大會」（OOC）等 國際海洋重要場域：為累積本會參與國 際海洋重要會議之能量，將配合會議主 題研提及更新我國之海洋承諾，申辦周 邊活動，爭取派員參加主議程，並遴薦 青年代表參與等。 八 國 際 公 約 內 國 法 持續追蹤國際重大海洋議題發展趨勢，研析 化推動 我國政策因應作為並推動相關協定內國法化 進程，以維護我國海洋權益；依循國家政策並 因應國際人權發展趨勢，配合他部會推動海 洋相關領域人權發展。 10 工作計畫 實施概況 實施成果 九 海洋委員會、海洋 (一)辦理海洋委員會、海洋保育署暨國家海 保育署暨國家海 洋研究院合署辦公廳舍新建工程。 洋 研 究 院 合 署 辦 (二)辦理公共藝術設置。 公 廳 舍 新 建 工 程 (三)辦理新建工程室內裝修、辦公設備及搬 計畫 遷復舊等工程。 十 籌 組 海 洋 廢 棄 物 (一)籌組「海洋廢棄物治理國家隊」發展印 治理國家隊布建 太區域海廢治理平台。 印 太 區 域 海 廢 治 (二)推動臺美海洋科研交流精進臺灣海廢治 理平台發展計畫 理等跨域系統整合能力—海洋廢棄物治 理「科技化」。 三、以前年度計畫實施成果概述 （一）前（111）年度計畫實施成果概述(111 年 1 月 1 日至 12 月 31 日止) 工作計畫 實施概況 實施成果 海洋業務 一、積極推動「國家海洋政策白皮 (一)國 家 海 洋 政 策 白 皮 書」： 書業於 109 年 6 月 8 落實國家海洋政策，全面推動 日奉行政院核定後 海洋事務發展。 發布。 (二)本會持續依據「國家 海洋政策白皮書」， 引導各級政府檢討、 修正主管之政策與 行政措施，並推動執 行。每半年擬具執行 情形報告陳報行政 院。 二、推動我國海洋健康指數獨立 完成建立臺灣海洋健康 評估暨藍碳發展研析： 指數獨立評估架構，並利 建立適合臺灣海洋健康指數 用現行可得公開統計資 獨立評估之各項指標及估算 料試算各項指標結果；完 模型，並蒐整與分析國際藍碳 成蒐整與分析國際碳權 驗證及交易機制，以供海洋治 交易市場、新加坡碳稅法 11 理施政參考，強化海洋環境管 規及近期全球藍碳開發 理策略。 交易現況等資料，以供未 來研擬相關管理策略參 考。 三、海洋產業創生輔導暨產業現 (一)組 成 海 洋 產 業 創 生 況調查研析： 輔導團至雲林縣四 進行海洋產業創生輔導、針對 湖鄉及高雄市林園 海洋產業現況調查進行研析， 區及彰化縣伸港鄉 並透過與專家學者、相關海洋 現地輔導，由各領域 產業團體等進行座談，解決產 專家至現場輔導，提 業發展之課題及提供產業發 出建議或解決方案。 展所需之各種協助，以發揮本 (二)建 立 海 洋 產 業 產 值 會在海洋產業發展之統合協 之統計作法，藉由產 調之功能。 值調查，掌握海洋產 業供應鏈形貌與關 鍵資訊，瞭解各海洋 產業發展潛力，並找 出海洋產業發展不 足之處，據以作為後 續政策推動之參考。 (三)辦理 4 場次海域遊憩 活動永續管理座談 會，邀集農委會、交 通部、遊憩團體、專 家學者及地方政府 等，了解地方海域遊 憩發展現況及問題。 四、海域遊憩活動一站式服務資 整合及擴充「海域遊憩資 訊平台擴充維運及資訊作業( 訊 一 站 式 服 務 資 訊 平 第二期)： 臺」，以現有平臺系統之 維持原系統功能正常運作外， 功能及資訊內容為基礎， 並依據本會之需求及時程進 將本會「海域遊憩活動法 行系統之整合及功能擴充，使 令資訊平臺」 、「海域遊憩 12 系統功能更為提昇，更加便利 船舶進出港線上申請」及 民眾快速取得從事海域遊憩 新增之「海洋驛站導覽線 活動所需相關資訊，進而樂於 上預約」等系統整合至一 親近海洋、進入海洋，落實開 站式平臺，輔以資料庫軟 放海洋之政策目標。 體管理，優化相關資訊內 容呈現模式及功能。 五、海洋資源開發、環境管理及產 促進地方政府推動海洋 業發展計畫： 事務計畫，111 年度補助 透過挹注地方政府資源辦理 17 個縣市辦理有關海洋 相關海洋事務，引領其配合中 資源開發管理及地方創 央步調，建立海洋事務統籌窗 生與產業升級等案件，計 口或籌設地方海洋事務專責 有 35 件計畫，合計補助 機關。 約 7,300 萬元。 六、推動行政院「向海致敬」政策 (一)111 年於行政院召開 ：健全海洋發展事務，確保海 11 次跨部會會議，整 洋永續發展。 合 13 個部會共同推 動「向海致敬」成果， 並依行政院政策指 導，持續深化執行成 效。 (二)本會於 111 年 5 月 10 日以「研商本會海域 遊憩管理指引(資 料)後續精進作業」 為主題，邀集中央及 地方海域遊憩管理 機關召開「111 年度 海洋事務治理協調 會報」，邀請各海域 遊憩管理機關提供 精進意見，以持續精 進我國海域遊憩活 動管理機制。 13 七、淨化海域治安，落實執法作為 (一)行政院於 111 年 8 月 ：推動跨部會馬祖海域違法 19 日核定由本會、內 抽砂影響調查事項，辦理行政 政部、交通部、行政 院查緝走私偷渡聯繫會報，強 院農業委員會及國 化機關橫向聯繫，共同維護國 家通訊傳播委員會 家安全。 於 111 年至 114 年辦 理「馬祖海域受違法 抽砂影響專案調查 及監測計畫」，以作 為日後訴諸國際及 約束中方自我強化 管理。 (二)分別於 111 年 4 月 28 日、8 月 18 日及 12 月 26 日召開行政院 查緝走私偷渡聯繫 會報，邀集內政部等 機關共同研商近期 查處議題，以提升邊 境防疫與圍堵走私 偷渡成效，進而維護 國家安全和社會安 寧。 八、健全海域遊憩活動安全，保護 (一)結合行政院「向海致 國人生命財產：補助地方政府 敬」政策補助 14 個 及民間團體強化水域遊憩環 縣市、20 項計畫，以 境安全，充實海上災防能量。 地方辦理完善海域 遊憩活動場地、水域 遊憩安全宣導、區域 救生救難演練及補 強地方救生救難裝 備等項目。 (二)為 深 化 民 間 海 域 遊 14 憩安全意識與救援 能量，計補捐助 11 個 團體 13 案，提升公 私協力成效。 九、辦理「第三屆國家海洋日」 ：展 參照聯合國 2022 世界海 現政府海洋施政成果，推廣國 洋 日 ： 人知海、近海、進海。 「 (Revitalization ： Collective Action for the Ocean)」主題，提出 「創生共生 海洋永續」 作為第三屆國家海洋日 主軸，期許國人身體力 行、集體行動、共榮共生， 追求海洋永續發展。 惟因應疫情影響改以線 上模式辦理國家海洋日 慶祝活動，規劃專頁展現 海洋施政成果，包含各界 海洋發展的祝福與期許， 希望增進國人知海、近 海、進海，讓全民在防疫 之餘，也能認識海洋、親 近海洋、擁抱海洋，徜徉 臺灣美麗、潔淨及安全的 藍天大海，振興與守護生 生不息的海洋環境與資 源，共為海洋國家的願景 而努力。 十、配合行政院推動綠能政策，執 (一)完成 20kW 浮游式發 行「洋流能關鍵技術開發與推 電機組於小琉球外 動」計畫：以「洋流發電機組 海水深 100 米處實海 研發」 、「深海錨碇與避颱之關 錨碇試驗，並獲得浮 鍵技術」及「測試場域觀測」 力引擎之專利證明， 15 三大項目，推動技術發展。 可作為後續提供後 續避颱之用。 (二)完成 20kW 浮游式發 電機組所需錨碇系 統設計，並順利進行 實海錨碇試驗與已 獲得寶貴試驗資料， 此可提供後續實海 錨碇之重要參考。 (三)針 對 洋 流 能 開 發 所 需測試場域進行持 續海洋水文資料調 查工作之調查與分 析，並由原先單點擴 展至線(雙點)，此有 助於後續開發該處 洋流能之重要資料。 十一、 臺灣及南海海域資料收集 (一)全 國 海 洋 資 料 庫 維 調查與資料庫精進計畫。 運，系統穩定妥善率 90%以上及介接 2 個 以上海洋相關資料 庫。 (二)南海浮標站維運，觀 測資料成功率 80%以 上，提供政府部門氣 象、科研、產業、海 難搜援、國防等領域 運用。 (三)完 成 東 沙 水 文 觀 測 浮標建置，掌握北南 海海氣象及水文資 訊，以建全南海海洋 資料。 16 十二、 國際海洋法政暨談判人才 辦理海洋國際法政專業 培育計畫： 人才訓練計畫，邀請海洋 辦理海洋國際法政專業人 國際法政的專門學者，提 才訓練計畫，辦理開設海 升相關法律職能，掌握並 洋法政碩士學分專班。 確保國家海洋權益。 十三、 建立國際合作管道工作： (一) 雙邊交流 推動海洋國際交流，促進 1.臺美合作： 本 會 與 美 實質合作。 國在台協會共同辦理 「臺灣海洋國際青年 論壇」，深化臺美實質 合作關係，促進國際創 新青年人才交流。 2.臺日合作：推動臺日簽 訂海洋議題雙邊合作 相關備忘錄，促進臺日 夥伴關係。 3.新南向國家交流合作： 為提升人才培育交流， 鼓勵及協調新南向國 家學官赴臺訓練進修， 自 110 年起菲國海巡 署已薦送 6 位優秀學 官至中央警察大學就 讀，深化並建立長久合 作關係。 (二) 多邊交流： 1.與美國智庫史汀生中 心 (The Stimson Center)、財團法人國 際合作發展基金會及 加勒比海地區友邦聖 克里斯多福及尼維斯 等合作辦理「氣候及海 17 洋風險脆弱性指標」 （CORVI）國際研究案， 完成克國首都巴士底 市（Basseterre）之風 險評估報告。 2.參與亞太經濟合作第 18、19 屆海洋與漁業工 作小組會議，提出我國 政策亮點並爭取他經 濟體支持我方提出之 APEC 補助計畫；主辦 「APEC 區域運用創新 科技藉此增進海洋廢 棄物監測能力建構研 習營」 。 3.以線上方式參與「聯合 國氣候變化綱要公約」 第 27 屆 締 約 方 大 會 （COP27）等周邊活動， 除呈現本會研究團隊 於執行「氣候及海洋風 險 脆 弱 性 指 標 」 （CORVI）國際研究案 之階段性成果外，亦呼 籲各界重視並投入氣 候與海洋風險之研究。 4.舉辦「2022 臺灣國際海 洋論壇」，針對海洋科 研與產業、海洋教育、 海洋保育與海事安全 等議題進行交流，計有 20 位國、內外專家學者 與談，透過產、官、學、 18 研對話，強化我國海洋 政策治理及國際交流 成效。 十四、 海洋委員會、海洋保育署 (一)通 過 工 程 會 基 本 設 暨國家海洋研究院合署辦 計審議。 公廳舍新建工程計畫： (二)完 成 合 署 辦 公 廳 舍 新建符合機關需求，融入 新建工程細部設計、 智慧綠建築概念之低耗能 審查及修正。 辦公建築，具體落實作為 (三)完 成 合 署 辦 公 廳 舍 海洋事務治理機關，貼近 建築執照、綠建築候 海洋產學所在的在地化行 選證書及辦理智慧 動。 建築候選證書。 (四)完 成 合 署 辦 公 廳 舍 新建工程採購案招 標、評選及決標作 業。 (五)辦 理 合 署 辦 公 廳 舍 新建工程開工前置 行政審查作業。 （二）上年度已過期間(112 年 1 月 1 日至 6 月 30 日止)計畫實施成果概述 工作計畫 實施概況 實施成果 海洋業務 一、持續推動「國家海洋政策 依 據 「 國 家 海 洋 政 策 白 皮 白皮書」： 書」 ，引導海洋事務相關部會 落實國家海洋政策，全面 共同推動各項政策目標，促 推動海洋事務發展，促進 進海洋事務健全發展。 達成海洋國家願景。 二、推動「海洋產業發展條例」 統合各部會推動海洋產業之 草案： 力量，明確海洋產業類別與 行政院院會於 112 年 2 月 機關權責，讓政府各部門都 2 日審議通過並函請立法 能各司其職，有效輔導所屬 院審議。後經立法院內政 產 業 從 業 人 員 及 促 進 其 發 委員會 3 月 22 日召會審查 展，並確保海洋產業推動同 19 工作計畫 實施概況 實施成果 ；5 月 19 日進行朝野黨團 時 兼 顧 海 洋 永 續 發 展 之 價 協商；並於 5 月 26 日立法 值。 院會三讀通過。總統於 112 年 6 月 21 日公布。 三、培育優秀海洋事務研究人 挹注經費約 250 萬元，通過 才： 25 案大專生提案計畫，促進 辦理補助大專校院學生參 海洋事務學術研究之發展。 與海洋事務相關之專題研 究計畫，藉以培育優秀海 洋事務研究人才，促進海 洋產業、環境、科技及人力 資源之永續發展。 四、112 年度補助地方政府辦 促進地方政府推動海洋事務 理海洋事務計畫： 計畫，截至 112 年度 6 月底， 挹注地方政府資源辦理相 補助 17 個縣市辦理有關海洋 關海洋事務，引領配合中 資源開發管理及地方創生與 央步調，進一步籌設地方 產業升級等案件，計有 29 件 海洋事務專責機關。另同 計畫，合計補助約 7,098 萬 時提升地方政府執行海洋 元。 事務之量能，中央與地方 共同推動海洋產業發展， 逐步厚實我海洋立國及發 展藍色經濟之堅實根基。 五、海洋碳匯盤查暨溫室氣體 初步盤點及彙整海洋碳匯盤 減量方法研析及評估： 查方法、溫室氣體減量方法 盤點及彙整國際藍碳碳匯 學及海洋碳匯量測技術與調 盤查、減量方法學及國內 查相關文獻，並分析其適用 外藍碳碳匯量量測與調查 條件與相關參數等內涵。 文獻，研擬適用於我國藍 碳碳匯量盤查作法及減量 方法學，並評估納入國家 20 工作計畫 實施概況 實施成果 溫室氣體排放清冊之短、 中、長期之因應對策及建 議。 六、海洋產業創生輔導及產值 (一) 112 年 5 月 4 日(四)召 試算： 開跨部會會議，向各機 (一) 規劃成立「海洋產業創 關說明執行方式，並請 生輔導團」，藉由專家 各機關給予相關建議及 會議、現場輔導及相關 提供必要協助。 推展工作，輔導地方政 (二) 112 年 3 月 3 日辦理說 府振興在地整體經濟 明會議就海洋產業創生 發展。 的輔導管道、申請方式、 (二) 推估試算我國海洋產 過往案例與可提供資源 業產值，以了解我國各 等向地方政府進行說 類海洋產業發展方向 明，並請地方政府盤點 及長期趨勢，作為政府 在地資源，有意願者可 擬定海洋產業發展相 提出輔導申請。 關法規及制度及業者 (三) 112 年 6 月 16 日辦理 經營之參考依據。 「海洋產業產創生提案 審查會議」 ，擇優挑選 3 案進行輔導。 七、臺灣海洋生態永續旅遊發 召開會議擇定臺灣已失序或 展輔導與推動： 具發展潛力之濱海景點 10 針對臺灣(含離島)濱海或 處，目前已針對馬祖大坵、嘉 海域已失序或具發展潛力 義好美里、臺南七股潟湖、彰 之遊憩景點，籌組專業輔 化王功保育區，其發展現況、 導團隊，辦理現地訪視輔 面臨問題及建議管理措施之 導會議，推動當地海洋生 初步研析資料。 態旅遊發展。 八、海域遊憩活動一站式服務 (一)初步規劃完成「海域遊 資平臺系統整合及功能擴 憩活動一站式服務資訊 充案後續擴充： 平臺開放資料專區」、 21 工作計畫 實施概況 實施成果 維持原系統功能正常運作 「禁止限制海域圖像 外，並進行平臺系統現有 化」、「海域遊憩活動法 功能內容整合調整及宜人 令資訊更新及維護」、 化需求及系統後臺功能擴 「海域遊憩景點編撰」 充，使系統功能更為提昇， 及「海域遊憩船舶進出 更加便利民眾快速取得從 港線上申請系統」新增 事海域遊憩活動所需相關 統計報表等功能。 資訊，進而樂於親近海洋、 (二)完成一站式平臺內容調 進入海洋，落實開放海洋 整及介接資料故障排除 之政策目標。 等工作。 九、推動研擬「海域管理法」草 (一)111 年 10 月至 112 年 6 案盤點現行相關法規： 月間，辦理涉海部會、地 依行政院 111 年 9 月 16 日 方政府、學者專家、關鍵 審查結論，政策指導朝「國 海域使用者 (離岸風電 土一體、海陸分治」方向。 開發商)及相關 NGO 團體 惟因法制設計所涉機關組 共 1 次書面徵詢、7 次研 織、權責、人力及中央地方 商意見溝通會議。 分工等政策議題，應以國 (二)考量法制設計朝海陸分 家整體利益角度進行評估 治所涉新增規範，需其 ，爰責請本會將「中央地方 他法律或函釋配合修正 權限架構」、「國土計畫法 規劃、使用管理等中央 涉海條文應處方式」研析 地方權責分工，影響層 清楚，提出研析報告，確認 面廣泛且複雜，刻持續 政策形成共識後，再進行 了解外界意見，及對海 逐條審查。 域使用利害關係人辦理 社會溝通作業。 十、致力維護海洋生態，國際 為瞭解抽砂活動對海域環境 發聲共同譴責： 造成的影響，本會於 112 年 5 辦理「海域受抽砂影響國 月 31 日假臺北福華國際文教 際研討會」。 會館舉辦「海域受抽砂影響 國際研討會」 ，透過與國內外 學者專家深度對談與交流， 22 工作計畫 實施概況 實施成果 共同研討抽砂活動對海洋環 境、生物及資源之衝擊。 十一、 充實海上災防量能，逐 為完善海域遊憩活動安全環 步完善遊憩環境： 境，本會於 112 年 2 月 23 日 持續辦理「結合縣市政 核定 112 年補助 16 個縣市共 府及民間團體強維護海 25 項計畫，總金額計 1,019 域遊憩活動安全工作計 萬 9,640 元，以維護海域遊 畫」 ，協助地方政府強化 憩活安全等相關工作，進而 救生救難量能。 維護人民生命財產安全。 十二、 提升邊境管制成效，維 本會已於 112 年 5 月 25 日召 護國家安全秩序： 開「行政院查緝走私偷渡聯 召開「行政院查緝走私 繫會報」第 63 次會議，邀集 偷渡聯繫會報」 ，整合跨 財政部等機關就近期查處偷 部會查緝資源。 渡、走私及邊境防疫等議題 共商對策，以機先應處端午 節慶前私梟藉機從事違法行 為，嚴密我國邊境，維護國家 安全。 十三、 致力維護海洋生態，國 為瞭解抽砂活動對海域環境 際發聲共同譴責： 造成的影響，本會於 112 年 5 辦理「海域受抽砂影響 月 31 日假臺北福華國際文教 國際研討會」 。 會館舉辦「海域受抽砂影響 國際研討會」 ，透過與國內外 學者專家深度對談與交流， 共同研討抽砂活動對海洋環 境、生物及資源之衝擊。 十四、 充實海上災防量能，逐 為完善海域遊憩活動安全環 步完善遊憩環境： 境，本會於 112 年 2 月 23 日 持續辦理「結合縣市政 核定 112 年補助 16 個縣市共 府及民間團體強維護海 25 項計畫，總金額計 1,019 域遊憩活動安全工作計 萬 9,640 元，以維護海域遊 23 工作計畫 實施概況 實施成果 畫」 ，協助地方政府強化 憩活安全等相關工作，進而 救生救難量能。 維護人民生命財產安全。 十五、 提升邊境管制成效，維 本會已於 112 年 5 月 25 日召 護國家安全秩序： 開「行政院查緝走私偷渡聯 召開「行政院查緝走私 繫會報」第 63 次會議，邀集 偷渡聯繫會報」 ，整合跨 財政部等機關就近期查處偷 部會查緝資源。 渡、走私及邊境防疫等議題 共商對策，以機先應處端午 節慶前私梟藉機從事違法行 為，嚴密我國邊境，維護國家 安全。 十六、 洋流能關鍵技術開發與 (一)本年洋流能計畫將至黑 推動：以「洋流發電機組 潮流域進行 20kW 浮游式 研發」、「深海錨碇與避 洋流發電機組錨碇發電 颱之關鍵技術」等二大 試驗，3 月 16 日由國家 項目進行洋流能關鍵技 海洋研究院陳院長率隊 開發與推動。 至臺東縣政府與相關人 士協商確認測試海域等 相關事宜。 (二)都卜勒流剖儀(ADCP)於 4 月 26 日至 27 日完成 回收與再佈放作業，並 進行回收資料分析研 究。 十七、 臺灣及南海海域資料收 (一)國家海洋資料庫及共享 集調查與資料庫精進： 平台正式對外服務，收 規劃建置國家海洋資料 整之 109 項資料集已完 庫以統合現行分散於各 成 60 項資料標準化作 目的機關之海洋監測資 業，並開發資料圖磚展 料，提供多元之海域環 示於平台上供民眾瀏覽 境與資源之基礎資料， 查詢。 24 工作計畫 實施概況 實施成果 協助政府擬定海洋政策 (二)監測臺灣及南海周邊海 、海洋空間規劃、防災及 域關鍵水文環境，並完 救災、建立環境保育機 成海上觀測系統維運以 制、資源開發利用及海 利了解全球氣候危機下 洋教育推廣等層面的應 海洋長期時空變化。 用。 (三)完整收集南海太平島海 域長期水文及氣象資 料、東沙海域水文觀測 資料。 (四)彙整國內各機關單位近 年海洋觀測資料發行統 計年報。 十八、 深化國際組織參與與拓 (一)臺日合作：臺日雙方在 展國際合作空間。 本年 1 月 13 日第五屆 「臺日海洋事務合作對 話」簽署「臺日海洋廢棄 物應處合作備忘錄」 ，鏈 結臺日共同有效處理海 洋廢棄物之能量，深化 臺日雙邊合作。 (二)參 與 亞 太 經 濟 合 作 （APEC）第 20 屆海洋及 漁業工作小組會議；主 辦「APEC 提倡女性於海 洋科學角色促進永續及 包容性治理」研習營；獲 外交部經費補助，預計 112 年 9 月辦理「APEC 亞 太經濟合作海洋廢棄物 區域對話」工作坊。 (三)持續與美國智庫史汀生 中心、國際合作發展基 25 工作計畫 實施概況 實施成果 金會及中美洲友邦貝里 斯共同推動「氣候與海 洋風險脆弱性指標」 （CORVI）倡議，協助沿 海城市評估氣候變遷帶 來之風險，以作為該國 政策制定之參據，並向 國際援助機構爭取氣候 融資。 (四)赴巴拿馬參與第 8 屆「我 們的海洋大會」 ，我國公 部門共提交 7 項海洋承 諾均獲大會核錄；國家 海洋研究院陳建宏院長 受邀擔任美國史汀生中 心主辦之官方周邊活 動，分享如何透過創新 科技協助小島嶼發展中 國家對抗氣候危機；另 與友邦及理念相近國進 行數場場邊交流。 (五)舉辦「2023 臺灣國際海 洋論壇」，以海洋生態、 海事安全及海洋產業為 三大主軸，邀請 8 國 17 位專家學者與談，藉由 產、官、學、研對話，強 化我國海洋治理及國際 交流成效。 (六)針對「聯合國國際管轄 外區域海洋生物多樣性 養護及永續利用國際協 26 工作計畫 實施概況 實施成果 定」之通過，召開多場次 跨部會座談會，持續評 估推動公約內國法化及 工作小組成立事宜。 (七)本 會 與 外 交 部 合 作 於 112 年 6 月 11 日至 17 日 辦理「2023 年東南亞海 洋網絡教育工作坊」 ，邀 請參與南海會議之東南 亞及我國等 8 國從事南 海議題相關學者專家共 22 位出席。本會安排與 會之各國官員、專家學 者於 6 月 13 日至 15 日 赴高雄及南部參訪並拜 會本會，以增進與會東 南亞各國人士對我國海 洋政策之認識，亦有助 於我國海洋事務國際交 流之推展。 十九、 海洋委員會、海洋保育 (一)完成智慧建築候選證書 署暨國家海洋研究院合 申請。 署辦公廳舍新建工程計 (二)完成地方政府建築管理 畫： 施工計畫備查據以開 新建符合機關需求，融 工。 入智慧綠建築概念之低 (三)完成與內政部營建署三 耗能辦公建築，具體落 方具名向高雄市政府無 實作為海洋事務治理機 償借用土地作為臨時工 關，貼近海洋產學所在 務所之用。 的在地化行動。 27 28 主 要 表 海洋委員會 歲入來源別預算表 經資門併計 中華民國 113 年度 單位：新臺幣千元 科 目 本年度與 本年度預算數 上年度預算數 前年度決算數 說 明 款 項 目節 名稱及編號 上年度比較 合 計 170 144 480 26 0400000000 2 罰款及賠償收入 - - 236 - 0467010000 211 海洋委員會 - - 236 - 0467010300 1 賠償收入 - - 236 - 0467010301 1 一般賠償收入 - - 236 - 前年度決算數係廠商違約逾期之 賠償收入。 1200000000 7 其他收入 170 144 244 26 1267010000 229 海洋委員會 170 144 244 26 1267010200 1 雜項收入 170 144 244 26 1267010201 1 收回以前年度歲出 - - 73 - 前年度決算數係收回以前年度年 終獎金等繳庫數。 1267010210 2 其他雜項收入 170 144 171 26 本年度預算數係借用宿舍員工自 薪資扣回繳庫數及宿舍管理費等 收入。 29 海洋委員會 歲出機關別預算表 經資門併計 中華民國 113 年度 單位：新臺幣千元 科 目 本年度 上年度 前年度 本年度與 預算數 決算數 上年度比較 說 明 款 項 目 節 名稱及編號 預算數 0067000000 24 海洋委員會主管 0067010000 1 海洋委員會 915,590 685,902 455,287 229,688 3767010000 民政支出 915,590 685,902 455,287 229,688 3767010100 1 一般行政 283,481 263,235 227,097 20,246 1.本年度預算數283,481千元，包括 人事費233,204千元，業務費50,26 0千元，獎補助費17千元。 2.本年度預算數之內容與上年度之比 較如下： (1)人員維持費233,204千元，較上 年度增列員額15人之人事費16, 885千元。 (2)基本行政工作維持費50,277千 元，較上年度增列公文系統維 運等經費3,361千元。 3767010200 2 海洋業務 626,909 419,167 228,190 207,742 1.本年度預算數626,909千元，包括 業務費113,675千元，設備及投資3 19,293千元，獎補助費193,941千 元。 2.本年度預算數之內容與上年度之比 較如下： (1)綜合規劃管理16,824千元，較 上年度增列辦理國家海洋政策 白皮書編修及法政議題座談等 經費7,294千元。 (2)海洋資源作業102,409千元，較 上年度增列強化海洋產業永續 發展及推動海洋地方創生計畫 等經費9,586千元。 (3)海域安全作業48,426千元，較 上年度增列25,519千元，包括 ： <1>辦理海線安全國際會議及海 域遊憩安全先期建置示範區 與後續推廣等經費28,276千 元，較上年度增列15,569千 元。 <2>結合地方政府及民間團體加 強維護海域遊憩活動安全工 作計畫總經費62,600千元， 30 海洋委員會 歲出機關別預算表 經資門併計 中華民國 113 年度 單位：新臺幣千元 科 目 本年度 上年度 前年度 本年度與 預算數 決算數 上年度比較 說 明 款 項 目 節 名稱及編號 預算數 分4年辦理，111至112年度已 編列20,400千元，本年度續 編第3年經費20,150千元，較 上年度增列9,950千元。 (4)科技文教作業80,131千元，較 上年度增列復振航海文化力計 畫等經費7,694千元。 (5)國際發展作業62,026千元，較 上年度增列38,363千元，包括 ： <1>辦理國際海洋事務交流等經 費41,026千元，較上年度增 列臺美智慧海洋科技合作發 展計畫等經費17,363千元。 <2>新增籌組海洋廢棄物治理國 家隊布建印太區域海廢治理 平台發展計畫總經費120,000 千元，分4年辦理，本年度編 列第1年經費21,000千元。 (6)其他設備6,143千元，較上年度 減列建置公文系統及採購稽核 資訊化作業平臺等經費3,367千 元。 (7)海洋委員會、海洋保育署暨國 家海洋研究院合署辦公廳舍新 建工程計畫總經費1,133,622千 元，分6年辦理，110至112年度 已編列218,957千元，本年度續 編第4年經費310,950千元，較 上年度增列122,653千元。 3767019000 3 一般建築及設備 1,700 - - 1,700 3767019011 1 交通及運輸設備 1,700 - - 1,700 新增購置副首長座車1輛及公務小客 車1輛經費如列數。 3767019800 4 第一預備金 3,500 3,500 - 0 仍照上年度預算數編列。 31 32 附 屬 表 海洋委員會 歲入項目說明提要表 中華民國113年度 單位：新臺幣千元 1267010200 -1267010210 秘書室 來源子目及 預算金額 170 承辦單位 細目與編號 雜項收入 -其他雜項收入 歲 入 項 目 說 明 一、項目內容 一、項目內容 二、法令依據 二、法令依據 借用宿舍員工自薪資扣回繳庫數及宿舍管理費等 借用宿舍員工自薪資扣回繳庫數及宿舍管理費等 依據全國軍公教員工待遇支給要點及中央各機關 借用宿舍員工自薪資扣回繳庫數及宿舍管理費等 依據全國軍公教員工待遇支給要點及中央各機關 依據全國軍公教員工待遇支給要點及中央各機關 依據全國軍公教員工待遇支給要點及中央各機關 借用宿舍員工自薪資扣回繳庫數及宿舍管理費等 依據全國軍公教員工待遇支給要點及中央各機關 借用宿舍員工自薪資扣回繳庫數及宿舍管理費等 收入 收入 學校職務宿舍之設置管理規定辦理 收入 學校職務宿舍之設置管理規定辦理 收入 學校職務宿舍之設置管理規定辦理 學校職務宿舍之設置管理規定辦理 學校職務宿舍之設置管理規定辦理 收入 金 額 及 說 明 款 項 目 節 名 稱 金 額 說 明 1200000000 7 其他收入 170 1267010000 229 海洋委員會 170 1267010200 1 雜項收入 170 1267010210 2 其他雜項收入 170 本年度預算數係借用宿舍員工自薪資扣回繳庫數及宿舍管 理費等收入。 33 海洋委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國113年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767010100 一般行政 預算金額 283,481 計畫內容： 預期成果： 1.確保組織編制及員額管理正確性。 1.辦理本會組織編制、職務歸系、員額管理及人力規劃運 1.確保組織編制及員額管理正確性。 2.提拔優秀人才，貫徹考試用人政策。 用。 2.提拔優秀人才，貫徹考試用人政策。 3.強化品德修養，充實專業知識，端正服務觀念，提昇行 2.辦理本會職員任免遷調、考試分發、級俸擬議、銓敘審 3.強化品德修養，充實專業知識，端正服務觀念，提昇行 政效率。 定、動態登記、請任免及職務代理。 政效率。 4.辦理待遇福利措施，激勵員工士氣，提高工作績效。 3.辦理本會職員獎懲考核、差假管理、訓練進修、模範公 4.辦理待遇福利措施，激勵員工士氣，提高工作績效。 5.加強退休人員照護，關懷退休人員。 務人員選拔、權益保障及性騷擾防治等業務。 5.加強退休人員照護，關懷退休人員。 6.支援本會各業務單位之工作計畫，俾能達成預期施政目 4.辦理本會職員待遇福利（含文康活動）、退休資遣及撫 6.支援本會各業務單位之工作計畫，俾能達成預期施政目 標。 卹等業務。 標。 7.機關廉能問卷滿意度。 5.推動本會員工協助方案業務。 7.機關廉能問卷滿意度。 8.維護資訊基礎設施妥善。 6.辦理本會一般行政庶務管理工作。 8.維護資訊基礎設施妥善。 9.落實資通安全防護管理。 7.提昇機關廉政效能。 9.落實資通安全防護管理。 10.提升資訊應用服務能量。 8.妥善資訊服務及提升資安防護能量。 10.提升資訊應用服務能量。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 人員維持 233,204 人事處 本計畫係本會各單位人員之人事費233,204千 1000 人事費 233,204 元，其內容如下： 1010 政務人員待遇 6,764 1.政務人員待遇6,764千元(主任委員1人，政 1015 法定編制人員待遇 138,460 務副主任委員2人)。 1025 技工及工友待遇 1,288 2.法定編制人員待遇138,460千元。 3.技工及工友待遇1,288千元。 1030 獎金 34,171 4.獎金34,171千元，其中考績獎金15,347千元 1035 其他給與 7,567 、特殊公勳獎賞750千元、年終工作獎金17, 1040 加班費 15,522 914千元、其他業務獎金160千元。 1050 退休離職儲金 15,693 5.其他給與7,567千元，係依相關法令支領之 1055 保險 13,739 休假補助、因公傷殘死亡慰問金、軍職人員 主副食費、軍職人員婚喪及生育補助、軍職 人員子女教育補助與警察人員醫療照護補助 等。 6.加班費15,522千元。 7.退休離職儲金15,693千元，其中政務人員提 撥金441千元、公務人員提撥金13,995千元 、軍職人員提撥金1,064千元、技工及工友 提撥金193千元。 8.保險政府負擔部分13,739千元，其中健保9, 462千元、公保3,812千元、勞保112千元、 軍保353千元。 02 基本行政工作維持 50,277 秘書室、人事處 本計畫主要係一般行政支援等基本行政工作維 2000 業務費 50,260 、政風處、主計 持所需經費50,277千元，編列業務費50,260千 2003 教育訓練費 532 處、資訊室 元、獎補助費17千元，其內容如下： 2006 水電費 4,423 1.業務費50,260千元： 2009 通訊費 3,454 (1)辦理各項進修教育、採購、財產管理及 資訊安全等員工教育訓練經費532千元。 2018 資訊服務費 8,241 (2)辦公廳舍及宿舍水、電費及其他動力費 2021 其他業務租金 17,714 34 海洋委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國113年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767010100 一般行政 預算金額 283,481 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 2024 稅捐及規費 122 等4,423千元。 2027 保險費 175 (3)辦理各項業務所需郵資、電話費、數據 2036 按日按件計資酬金 689 及網路通訊費等3,454千元。 2039 委辦費 940 (4)資訊服務費8,241千元： 2051 物品 3,019 <1>辦理各項會議、公文、差勤、資通訊 系統及機關服務網站維護等經費4,356 2054 一般事務費 6,401 千元。 2063 房屋建築養護費 167 <2>辦理各項電腦、印表機、資訊機房設 2066 車輛及辦公器具養護費 298 施、資通訊設備及線路維護等經費804 2069 設施及機械設備養護費 154 千元。 2072 國內旅費 2,752 <3>購置資訊資產管理系統終端軟體、防 2093 特別費 1,179 毒軟體、文書編輯應用軟體及雲端服 4000 獎補助費 17 務費等經費3,081千元。 4090 其他補助及捐助 17 (5)辦公廳舍、停車位、教育訓練及各項行 政業務等場地設備租賃費17,714千元。 (6)公務車輛牌照稅、燃料稅及檢驗費等122 千元。 (7)公務車輛、宿舍、財產設備及軍職人員 等保險費175千元。 (8)辦理各項採購查核、檔案管理、法紀宣 導、資訊安全、性別平等(含性騷擾防治 )、新聞公關講習及員工協助輔導等業務 所需出席費、講座鐘點費與稿費等689千 元(含員工協助方案經費24千元)。 (9)委託辦理海洋知識普及與政策成效推廣 媒體政策及業務宣導費940千元。 (10)物品3,019千元。 <1>車輛油料358千元。 <2>購置辦公用品、文具紙張、報章雜誌 、電腦用品及相關耗材等經費2,661千 元。 (11)一般事務費6,401千元： <1>辦理各項教育訓練、檔案管理、宿舍 管理及資料印刷等經費3,983千元。 <2>國會聯絡、新聞公關及重要活動攝錄 影等經費1,331千元。 <3>健康檢查補助及退休慰勉等經費511千 元。 <4>員工文康活動費450千元。 <5>員工協助輔導工作所需經費126千元( 35 海洋委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國113年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767010100 一般行政 預算金額 283,481 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 含員工協助方案經費52千元)。 (12)辦公廳舍房屋建築養護經費167千元。 (13)車輛及辦公器具養護費298千元，包括 辦公器具養護費59千元及車輛養護費23 9千元。 (14)辦理各項機具及設施養護等經費154千 元。 (15)各項業務督導、講習訓練及研討會議等 所需國內旅費2,752千元(含員工協助方 案經費19千元)。 (16)特別費1,179千元(首長1人X39,700元X1 2月及副首長3人X19,500元X12月)。 2.獎補助費17千元：辦理警察消防海巡空勤人 員醫療照護實施方案之本會退休及遺眷人員 健保部分負擔費用。 36 海洋委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國113年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767010200 海洋業務 預算金額 626,909 計畫內容： 預期成果： 1.完善海洋事務整體規劃，提升全國海洋意識與相關建設 為有效強化臺灣永續治理海洋量能，維護我國海洋權益， 1.完善海洋事務整體規劃，提升全國海洋意識與相關建設 藉由公私協力方式，結合民間資源，加強總體海洋政策務 。 。 2.提升海洋資源環境管理成效與永續利用。 實規劃，統合海洋資源管理與利用之功能，落實海域安全 2.提升海洋資源環境管理成效與永續利用。 3.發展海洋再生能源，創造海洋多元新興產業。 工作，培育海洋人才和提升海洋科技及拓展海洋國際關係 3.發展海洋再生能源，創造海洋多元新興產業。 4.促進海洋觀光休閒，發展既有產業轉型，加強城市交流 等方向努力，相關執行內容如下： 4.促進海洋觀光休閒，發展既有產業轉型，加強城市交流 1.海洋總體事務統合規劃協調與推動。 合作。 合作。 5.提升救生救難、查緝各類走私及偷渡成效。 2.資本計畫、法規及命令等之審研議與管考。 5.提升救生救難、查緝各類走私及偷渡成效。 6.強化各海域護漁作為。 3.強化海洋資源開發、環境管理維護及產業發展相關調查 6.強化各海域護漁作為。 7.有效統整海洋科技研究能量，長期推動整體海洋科技發 研究。 7.有效統整海洋科技研究能量，長期推動整體海洋科技發 4.推動海洋資源永續發展之規劃與管理。 展，並透過辦理洋流能關鍵技術與推動，積極發展我國 展，並透過辦理洋流能關鍵技術與推動，積極發展我國 5.加強海洋自然資源保護與生物多樣性保育能量，發展潮 推動再生能源之政策。 推動再生能源之政策。 8.推動國家海洋文化與科技教育發展資源，有效統合協調 汐、海流、波浪及風力等再生能源研究與運用。 8.推動國家海洋文化與科技教育發展資源，有效統合協調 6.與地方政府合辦有關海洋事務活動，促進海洋意識觀念 聯繫國家海洋文化與科技教育資源管理。 聯繫國家海洋文化與科技教育資源管理。 9.配合向海致敬政策，培育海洋人才，並推廣親海活動共 之提升。 9.配合向海致敬政策，培育海洋人才，並推廣親海活動共 7.強化海域、海岸及海事安全。 推海洋文教，傳承海洋文化。 推海洋文教，傳承海洋文化。 10.辦理國家海洋日活動與培訓民間團體與志工，推動海 8.海洋科技專案計畫先期統合規劃及協調。 10.辦理國家海洋日活動與培訓民間團體與志工，推動海 9.國家海洋文化與教育發展策略規劃、推動及協調。 洋教育向下扎根。 洋教育向下扎根。 11.掌握海洋國際事務發展趨勢，提升應處國際海洋事務 10.蒐整、研析海洋國際最新發展趨勢，統合、協調、推 11.掌握海洋國際事務發展趨勢，提升應處國際海洋事務 量能。 動參與海洋國際事務。 量能。 12.有意義參與國際海洋活動，彰顯臺灣國際貢獻。 11.運用海洋優勢領域，結合公私協力模式，擴展國際發 12.有意義參與國際海洋活動，彰顯臺灣國際貢獻。 13.新建符合本會、海洋保育署暨國家海洋研究院等三機 展空間。 13.新建符合本會、海洋保育署暨國家海洋研究院等三機 12.辦理本會、海洋保育署暨國家海洋研究院合署辦公廳 關使用需求之智慧綠建築，並節省每年租金支出。 關使用需求之智慧綠建築，並節省每年租金支出。 舍新建工程。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 綜合規劃管理 16,824 綜合規劃處 本計畫主要係辦理本會海洋政策之統合規劃、 2000 業務費 12,224 協調及推動，國內外海洋事務發展情勢研析與 2021 其他業務租金 109 政策措施之研擬及評估，海洋法令研審及法制 2036 按日按件計資酬金 605 推動，所需經費16,824千元，編列業務費12,2 2039 委辦費 7,224 24千元、獎補助費4,600千元，其內容如下： 1.業務費12,224千元： 2045 國內組織會費 25 (1)辦理國家整體海洋政策研議諮詢、海洋 2051 物品 100 治理協調及海洋法令議題座談等場地設 2054 一般事務費 2,295 備租賃費109千元。 2072 國內旅費 1,584 (2)辦理法律諮詢、法制案件審議、性別平 2078 國外旅費 282 等、國內外海洋政策情勢蒐整研析、國 4000 獎補助費 4,600 家海洋政策白皮書編纂作業資料蒐整與 4025 政府機關間之補助 800 各項計畫工作會議所需之專家學者顧問 4030 對特種基金之補助 1,000 費、出席費、講座鐘點費及稿費等605千 4040 對國內團體之捐助 400 元。 4050 對學生之獎助 2,400 (3)委辦費7,224千元： <1>辦理國內外海洋政策情勢蒐整研析專 案等經費1,350千元。 <2>辦理編修國家海洋政策白皮書等經費2 ,500千元。 <3>辦理海洋事務與政策宣導等經費1,374 37 海洋委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國113年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767010200 海洋業務 預算金額 626,909 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 千元(含媒體政策及業務宣導費200千 元)。 <4>辦理海洋重大議題研討會等經費2,000 千元。 (4)參與海洋相關社團會費25千元。 (5)購置國內外海洋政策事務與研究等專業 書籍期刊、影音資料及相關事務用品等 經費100千元。 (6)一般事務費2,295千元： <1>辦理國家整體海洋政策研議諮詢會議 、法制案件審議會議、海洋治理協調 會報與海洋法令議題座談等經費1,132 千元。 <2>辦理性別平等、施政計畫及中長程個 案計畫研擬與管制作業等經費149千元 。 <3>推動海洋相關活動及從事研發相關工 作等經費1,014千元。 (7)辦理海洋政策研議諮詢及海洋政策事務 推廣等各項業務聯繫所需國內旅費1,584 千元。 (8)推動深化越南海洋專責機關暨研究智庫 交流等經費282千元。 2.獎補助費4,600千元： (1)補助政府機關辦理海洋事務研究等相關 經費800千元。 (2)補助大專院校辦理海洋事務研究等相關 經費1,000千元。 (3)捐助學術研究機構辦理海洋事務研究等 經費400千元。 (4)獎助學生參與海洋事務相關研究及航海 文化等經費2,400千元。 02 海洋資源作業 102,409 海洋資源處 本計畫主要係辦理海洋空間功能區劃之統合、 2000 業務費 7,818 協調及審議，海洋資源永續發展政策之統合、 2018 資訊服務費 2,119 協調及推動，海洋產業發展之統合、協調及推 2036 按日按件計資酬金 155 動，所需經費102,409千元，編列業務費7,818 2039 委辦費 3,584 千元、設備及投資1,200千元、獎補助費93,39 1千元，其內容如下： 2051 物品 147 1.業務費7,818千元： 2054 一般事務費 727 (1)資訊服務費2,119千元： 38 海洋委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國113年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767010200 海洋業務 預算金額 626,909 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 2072 國內旅費 1,086 <1>海洋事務補助計畫管理資訊系統及海 3000 設備及投資 1,200 域遊憩活動一站式服務資訊平臺系統 3030 資訊軟硬體設備費 1,200 等資訊操作維護費700千元。 4000 獎補助費 93,391 <2>海域遊憩活動法令資訊統合平臺等資 4005 對直轄市政府之補助 25,253 訊系統維運所需之伺服器主機及網路 儲存空間等雲端服務費1,419千元。 4010 對各縣市政府之補助 58,138 (2)統合協調海洋資源、環境保護及各項計 4040 對國內團體之捐助 10,000 畫工作會議所需之專家學者出席費、稿 費等155千元。 (3)委辦費3,584千元： <1>委託辦理海洋產業創生推動計畫等經 費3,284千元。 <2>委託辦理海域遊憩活動一站式服務資 訊平臺系統媒體政策及業務宣導費300 千元。 (4)購置海洋相關專業書籍及事務用品等經 費147千元。 (5)一般事務費727千元： <1>推動海洋事務管理及海洋產業有關會 議等所需經費10千元。 <2>辦理海洋資源、環境保護及業務審查 等所需經費17千元。 <3>辦理海域遊憩活動一站式服務資訊平 臺系統操作影片及文宣品等經費700千 元。 (6)辦理海洋事務推動及海洋產業協調等各 項業務聯繫所需國內旅費1,086千元。 2.設備及投資1,200千元：辦理「海域遊憩活 動一站式服務資訊平臺」功能擴充等經費。 3.獎補助費93,391千元： (1)補助地方政府辦理海洋資源永續、產業 發展及地方創生計畫等經費83,391千元 。 (2)捐助民間團體推動城鄉均衡活絡地方海 洋產業、資源永續及地方創生等經費10, 000千元。 03 海域安全作業 48,426 海域安全處 本計畫係辦理海域及海岸安全之統合規劃、協 2000 業務費 11,576 調及推動，海洋權益維護執法事務，海事安全 2021 其他業務租金 13 維護事務，所需經費48,426千元，編列業務費 11,576千元、獎補助費36,850千元，其內容如 39 海洋委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國113年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767010200 海洋業務 預算金額 626,909 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 2036 按日按件計資酬金 362 下： 2039 委辦費 6,900 1.業務費11,576千元： 2045 國內組織會費 5 (1)辦理海洋事務專家學者會議等所需設備 2051 物品 66 租賃費13千元。 2054 一般事務費 1,282 (2)辦理海域安全議題、法令諮詢及審查補 助地方政府計畫書所需之專家學者出席 2072 國內旅費 1,518 費、稿費等362千元。 2075 大陸地區旅費 104 (3)委辦費6,900千元： 2078 國外旅費 1,326 <1>辦理中國海上及水下無人載具發展對 4000 獎補助費 36,850 我國海域安全威脅與挑戰之研究等經 4005 對直轄市政府之補助 17,325 費597千元。 4010 對各縣市政府之補助 18,025 <2>辦理海線安全國際會議等經費6,303千 4025 政府機關間之補助 1,000 元(含媒體政策及業務宣導費500千元) 4040 對國內團體之捐助 500 。 (4)參與海域安全相關社團會費5千元。 (5)購置海洋專業書籍、多媒體影音光碟及 相關事務用品等經費66千元。 (6)一般事務費1,282千元： <1>頒發加菜慰勞金1,200千元。 <2>辦理海域安全政策研商、災害應變及 海域安全重大活動等所需經費82千元 。 (7)辦理海域安全政策研商及災害應變等各 項業務聯繫所需國內旅費1,518千元。 (8)赴大陸地區進行兩岸海域安全工作交流 所需旅費104千元。 (9)國外旅費1,326千元： <1>推動海域安全跨國合作所需經費836千 元。 <2>參加國際海上搜救聯盟(IMRF)年會所 需經費490千元。 2.獎補助費36,850千元： (1)結合地方政府及民間團體加強維護海域 遊憩活動安全工作計畫，奉行政院110年 4月21日院臺交字第1100011094號函核定 ，計畫總經費42,600千元，嗣經行政院1 12年7月11日院臺交字第1121027693號函 同意修正，計畫總經費62,600千元，分4 年辦理，111至112年度已編列20,400千 元，本年度續編第3年經費20,150千元， 40 海洋委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國113年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767010200 海洋業務 預算金額 626,909 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 係補助地方政府推動有關加強維護海域 遊憩活動安全等相關工作。 (2)補助地方政府推動全國海域遊憩安全先 期建置示範區與後續推廣等經費15,200 千元。 (3)補助所屬機關辦理海域安全重大政策及 臨機計畫等經費1,000千元。 (4)捐助民間團體辦理海域安全相關活動等 經費500千元。 04 科技文教作業 80,131 科技文教處 本計畫係辦理國家海洋教育發展策略規劃，海 2000 業務費 27,031 洋文化資產保存，海洋科技專案計畫研究成果 2021 其他業務租金 1,028 之推廣與應用，所需經費80,131千元，編列業 2036 按日按件計資酬金 727 務費27,031千元、獎補助費53,100千元，其內 2039 委辦費 11,180 容如下： 1.業務費27,031千元： 2045 國內組織會費 35 (1)辦理海洋教師研習營等場地及設備租賃 2051 物品 85 費1,028千元。 2054 一般事務費 12,674 (2)辦理海洋教師研習營、永續海洋社會文 2072 國內旅費 631 教推廣及各項計畫工作會議所需之專家 2078 國外旅費 671 學者出席費、講座鐘點費及稿費等727千 4000 獎補助費 53,100 元。 4005 對直轄市政府之補助 4,500 (3)委辦費11,180千元： 4010 對各縣市政府之補助 5,500 <1>辦理瀕危及佚失海洋文化之發現、保 4030 對特種基金之補助 24,800 存及推展策略（臺灣北部地區）等經 4040 對國內團體之捐助 18,200 費980千元。 4085 獎勵及慰問 100 <2>辦理臺灣海洋文化解說志工及種子教 師培育等經費800千元。 <3>辦理臺灣特色海洋文化活動亮點計畫 等經費3,400千元。 <4>辦理復振航海文化力計畫等經費6,000 千元。 (4)參與海洋科技研究相關社團會費35千元 。 (5)購置海洋專業書籍期刊、影音光碟及相 關事務用品等經費85千元。 (6)一般事務費12,674千元： <1>辦理海洋教師研習營等相關經費1,464 千元。 <2>辦理科技計畫督導訪查及業務審查等 經費10千元。 41 海洋委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國113年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767010200 海洋業務 預算金額 626,909 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 <3>辦理第5屆國家海洋日等相關經費3,60 0千元(含媒體政策及業務宣導費900千 元)。 <4>辦理海洋永續發展教育計畫等相關經 費7,000千元。 <5>辦理「海洋永續新生活計畫」推廣媒 體政策及業務宣導費600千元。 (7)辦理海洋科技文教研習及科技計畫督訪 等各項業務聯繫所需國內旅費631千元。 (8)國外旅費671千元： <1>出席美國海洋教育年會所需經費352千 元。 <2>參與第38屆國際海岸工程研討會所需 經費319千元。 2.獎補助費53,100千元： (1)補助地方政府推動海洋文化參與及海洋 教育實作體驗等經費10,000千元。 (2)補助大專院校進行海洋科技研究專案計 畫及復振航海文化力等經費24,800千元 。 (3)捐助民間團體及財團法人推廣海洋科技 文教、永續新生活及復振航海文化力等 經費18,200千元。 (4)辦理海洋教師研習營等獎勵金100千元。 05 國際發展作業 62,026 國際發展處 本計畫係辦理蒐整、研析海洋國際最新發展趨 2000 業務費 55,026 勢，運用我國海洋優勢領域，結合公私協力模 2003 教育訓練費 1,486 式，統合、協調及推動參與海洋國際雙邊及多 2021 其他業務租金 168 邊交流合作事務，所需經費62,026千元，編列 2036 按日按件計資酬金 471 業務費55,026千元、設備及投資1,000千元、 獎補助費6,000千元，其內容如下： 2039 委辦費 2,938 1.業務費55,026千元： 2054 一般事務費 46,269 (1)訓練費1,486千元： 2072 國內旅費 607 <1>辦理海洋國際法政人才訓練等經費850 2075 大陸地區旅費 65 千元。 2078 國外旅費 3,022 <2>派員赴國際訓練機構受訓或專題研究 3000 設備及投資 1,000 等經費636千元。 3030 資訊軟硬體設備費 1,000 (2)推動雙邊交流合作相關業務等所需設備 4000 獎補助費 6,000 租賃費168千元。 4010 對各縣市政府之補助 6,000 (3)辦理海洋國際公約內國法化、海洋國際 組織與國際公約動態研析、雙邊交流合 42 海洋委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國113年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767010200 海洋業務 預算金額 626,909 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 作、海洋國際資訊編譯及各項計畫工作 會議所需之專家學者出席費及稿費等471 千元。 (4)委辦費2,938千元： <1>辦理國際及兩岸海洋策略發展等經費9 38千元。 <2>協助我國海洋產業參與重要國際海洋 活動與擴展海洋產業國際市場等經費2 ,000千元。 (5)一般事務費46,269千元： <1>推動海洋國際公約內國法化(含BBNJ協 定)等經費2,235千元。 <2>深耕我國參與亞太經濟合作(APEC)海 洋事務參與計畫等經費2,000千元(含 媒體政策及業務宣導費300千元)。 <3>辦理臺美智慧海洋科技合作發展計畫 等經費7,000千元。 <4>推動雙邊交流合作等經費496千元。 <5>辦理2024臺灣海洋青年論壇等經費2,4 38千元。 <6>辦理國際海洋資訊中英文雙月刊等經 費2,900千元。 <7>辦理2024臺灣海洋國際論壇等經費3,0 00千元(含媒體政策及業務宣導費300 千元)。 <8>辦理2024海洋治理與國家實踐國際論 壇等經費1,400千元。 <9>強化參與「我們的海洋大會」（OOC） 周邊活動計畫等經費3,000千元。 <10>辦理氣候與海洋風險脆弱性指標倡議 案（CORVI）等經費1,800千元。 <11>籌組海洋廢棄物治理國家隊布建印太 區域海廢治理平台發展計畫，奉行政 院112年7月31日院臺交字第11210307 44號函核定，計畫總經費120,000千 元，分4年辦理，本年度編列第1年經 費21,000千元，本科目編列20,000千 元，係辦理協助我國海洋廢棄物產業 鏈建置，並構築印太區域海廢治理平 台等經費。 43 海洋委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國113年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767010200 海洋業務 預算金額 626,909 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 (6)辦理海洋國際公約內國法化及國際交流 合作等各項業務聯繫所需國內旅費607千 元。 (7)派員赴中國參加亞太經濟合作(APEC)海 洋論壇所需大陸地區旅費65千元。 (8)國外旅費3,022千元： <1>赴美出席國際海廢大會所需經費722千 元。 <2>參加亞太經濟合作(APEC)海洋及漁業 工作小組(OFWG)會議所需經費639千元 。 <3>參加聯合國海洋會議高階主題活動所 需經費414千元。 <4>參加「我們的海洋大會（Our Ocean C onference）」所需經費518千元。 <5>赴印尼參加「處理南中國海潛在衝突 」會議所需經費123千元。 <6>參加北極圈大會所需經費150千元。 <7>參加「臺日海洋事務合作對話」所需 經費456千元。 2.設備及投資1,000千元：籌組海洋廢棄物治 理國家隊布建印太區域海廢治理平台發展計 畫，奉行政院112年7月31日院臺交字第1121 030744號函核定，計畫總經費120,000千元 ，分4年辦理，本年度編列第1年經費21,000 千元，本科目編列1,000千元，係推動智慧 海洋系統建置之資訊軟硬體設備費及資安防 護費用。 3.獎補助費6,000千元：補助地方政府建立兩 岸暨國際海廢共打機制等經費6,000千元。 06 其他設備 6,143 秘書室、資訊室 本計畫係辦理辦公廳舍裝修、資訊設備、辦公 3000 設備及投資 6,143 設備及事務機具籌補等所需經費6,143千元， 3030 資訊軟硬體設備費 5,120 其內容如下： 3035 雜項設備費 1,023 1.資訊軟硬體設備費5,120千元： (1)採購個人電腦主機及外部系統儲存設備 汰換升級等經費668千元。 (2)購置Nutanix超融合運算平臺、ID Exper t身分認證系統及公文系統軟體更新等經 費4,452千元。 2.辦公廳舍及宿舍設備採購等雜項設備費1,02 44 海洋委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國113年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767010200 海洋業務 預算金額 626,909 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 3千元。 07 辦公廳舍新建工程 310,950 秘書室 海洋委員會、海洋保育署暨國家海洋研究院合 3000 設備及投資 310,950 署辦公廳舍新建工程計畫，奉行政院109年2月 3010 房屋建築及設備費 310,950 14日院臺交字第1090001548號函核定，計畫總 經費789,500千元，嗣經行政院110年12月30日 院臺交字第1100040960號函同意修正，計畫總 經費1,133,622千元，分6年辦理，110至112年 度已編列218,957千元，本年度續編第4年經費 310,950千元。(工程管理費計算方式係【5,00 0千元×3%+20,000千元×1.5%+75,000千元×1 %+400,000千元×0.7%+404,684千元×0.5%】 ×70%=4,216千元，113年度編列1,036千元) 45 海洋委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國113年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767019011 交通及運輸設備 預算金額 1,700 計畫內容： 預期成果： 1.辦理車輛購置(汰換)計畫，以提升執行任務之機動力及 1.辦理車輛購置(汰換)計畫。 1.辦理車輛購置(汰換)計畫，以提升執行任務之機動力及 運輸能力，達成法定任務。 運輸能力，達成法定任務。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 車輛購置計畫 1,700 秘書室 本計畫編列1,700千元，其內容如下： 3000 設備及投資 1,700 1.副首長專用車1輛930千元。 3025 運輸設備費 1,700 2.公務小客車1輛770千元。 46 海洋委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國113年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767019800 第一預備金 預算金額 3,500 計畫內容： 預期成果： 設定預備金，以應業務需要，促進行政效能。 依據預算法第22條規定辦理。 設定預備金，以應業務需要，促進行政效能。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 第一預備金 3,500 主計處 依預算法規定編列。 6000 預備金 3,500 6005 第一預備金 3,500 47 海洋委員會 各項費用彙計表 中華民國113年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767010100 3767010200 3767019011 3767019800 一般行政 海洋業務 交通及運輸設 第一預備金 合 計 第一、二級用途別 備 科目名稱及編號 合 計 283,481 626,909 1,700 3,500 915,590 1000 人事費 233,204 - - - 233,204 1010 政務人員待遇 6,764 - - - 6,764 1015 法定編制人員待遇 138,460 - - - 138,460 1025 技工及工友待遇 1,288 - - - 1,288 1030 獎金 34,171 - - - 34,171 1035 其他給與 7,567 - - - 7,567 1040 加班費 15,522 - - - 15,522 1050 退休離職儲金 15,693 - - - 15,693 1055 保險 13,739 - - - 13,739 2000 業務費 50,260 113,675 - - 163,935 2003 教育訓練費 532 1,486 - - 2,018 2006 水電費 4,423 - - - 4,423 2009 通訊費 3,454 - - - 3,454 2018 資訊服務費 8,241 2,119 - - 10,360 2021 其他業務租金 17,714 1,318 - - 19,032 2024 稅捐及規費 122 - - - 122 2027 保險費 175 - - - 175 2036 按日按件計資酬金 689 2,320 - - 3,009 2039 委辦費 940 31,826 - - 32,766 2045 國內組織會費 - 65 - - 65 2051 物品 3,019 398 - - 3,417 2054 一般事務費 6,401 63,247 - - 69,648 2063 房屋建築養護費 167 - - - 167 2066 車輛及辦公器具養護費 298 - - - 298 2069 設施及機械設備養護費 154 - - - 154 2072 國內旅費 2,752 5,426 - - 8,178 2075 大陸地區旅費 - 169 - - 169 2078 國外旅費 - 5,301 - - 5,301 2093 特別費 1,179 - - - 1,179 3000 設備及投資 - 319,293 1,700 - 320,993 3010 房屋建築及設備費 - 310,950 - - 310,950 3025 運輸設備費 - - 1,700 - 1,700 48 海洋委員會 各項費用彙計表 中華民國113年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767010100 3767010200 3767019011 3767019800 一般行政 海洋業務 交通及運輸設 第一預備金 合 計 第一、二級用途別 備 科目名稱及編號 3030 資訊軟硬體設備費 - 7,320 - - 7,320 3035 雜項設備費 - 1,023 - - 1,023 4000 獎補助費 17 193,941 - - 193,958 4005 對直轄市政府之補助 - 47,078 - - 47,078 4010 對各縣市政府之補助 - 87,663 - - 87,663 4025 政府機關間之補助 - 1,800 - - 1,800 4030 對特種基金之補助 - 25,800 - - 25,800 4040 對國內團體之捐助 - 29,100 - - 29,100 4050 對學生之獎助 - 2,400 - - 2,400 4085 獎勵及慰問 - 100 - - 100 4090 其他補助及捐助 17 - - - 17 6000 預備金 - - - 3,500 3,500 6005 第一預備金 - - - 3,500 3,500 49 海洋委 歲出一級用途 中華民國 科 目 經 常 支 款 項 目 節 名 稱 人事費 業務費 獎補助費 債務費 24 海洋委員會主管 1 海洋委員會 233,204 163,935 192,958 - 民政支出 233,204 163,935 192,958 - 1 一般行政 233,204 50,260 17 - 2 海洋業務 - 113,675 192,941 - 3 一般建築及設備 - - - - 1 交通及運輸設備 - - - - 4 第一預備金 - - - - 50 員會 別科目分析表 113年度 單位：新臺幣千元 出 資 本 支 出 合 計 預備金 小計 業務費 設備及投資 獎補助費 預備金 小計 3,500 593,597 - 320,993 1,000 - 321,993 915,590 3,500 593,597 - 320,993 1,000 - 321,993 915,590 - 283,481 - - - - - 283,481 - 306,616 - 319,293 1,000 - 320,293 626,909 - - - 1,700 - - 1,700 1,700 - - - 1,700 - - 1,700 1,700 3,500 3,500 - - - - - 3,500 51 海洋委 資本支出 中華民國 科 目 設 備 款 項 目 節 名 稱 及 編 號 土地 房屋建築及設備 公共建設及設施 機械設備 0067000000 24 海洋委員會主管 0067010000 1 海洋委員會 - 310,950 - - 3767010000 民政支出 - 310,950 - - 3767010200 2 海洋業務 - 310,950 - - 3767019000 3 一般建築及設備 - - - - 3767019011 1 交通及運輸設備 - - - - 52 員會 分析表 113年度 單位：新臺幣千元 及 投 資 其他資本支出 合 計 運輸設備 資訊軟硬體設備 雜項設備 權 利 投 資 1,700 7,320 1,023 - - 1,000 321,993 1,700 7,320 1,023 - - 1,000 321,993 - 7,320 1,023 - - 1,000 320,293 1,700 - - - - - 1,700 1,700 - - - - - 1,700 53 54 海洋委員會 人事費彙計表 中華民國113年度 單位：新臺幣千元 人 事 費 別 金 額 說 明 一、民意代表待遇 - 二、政務人員待遇 6,764 三、法定編制人員待遇 138,460 四、約聘僱人員待遇 - 五、技工及工友待遇 1,288 六、獎金 34,171 七、其他給與 7,567 八、加班費 15,522 九、退休退職給付 - 十、退休離職儲金 15,693 十一、保險 13,739 十二、調待準備 - 合 計 233,204 55 海洋委 預算員額 中華民國 科 目 員 額 ( 單位： 職 員 警 察 法 警 駐 警 工 友 技 工 駕 駛 款 項 目 節 名 稱 本年度 上年度 本年度 上年度 本年度上年度 本年度上年度本年度上年度 本年度上年度 本年度 上年度 0067000000 24 海洋委員會主管 0067010000 1 海洋委員會 147 132 - - - - - - - - 2 2 1 1 3767010100 1 一般行政 147 132 - - - - - - - - 2 2 1 1 56 員會 明細表 113年度 單位：新臺幣千元 人 ) 年 需 經 費 聘 用 約 僱 駐外雇員 合 計 說 明 本 年 度 上 年 度 比 較 本年度 上年度本年度上年度 本年度 上年度 本年度 上年度 0067000000 海洋委員會主管 0067010000 - - - - - - 150 135 217,682 202,695 14,987 海洋委員會 3767010100 - - - - - - 150 135 217,682 202,695 14,987 一般行政 57 58 海洋委員會 公務車輛明細表 中華民國113年度 單位：新臺幣千元 乘客人數 購置 汽缸總 油料費 車輛數 車 輛 種 類 排氣量 養護費 其 他 備 註 不含司機 年月 (立方公分) 數量(公升) 單價(元) 金額 現有車輛: 1 首長專用車 4 107.12 1,998 1,668 30.60 51 51 38 AXK-5772。 1 副首長專用車 4 107.12 1,998 1,668 30.60 51 51 38 AXK-5773。 1 副首長專用車 4 108.01 2,000 1,668 30.60 51 51 39 BAP-7860。 1 小客車及小客貨兩 7 109.05 2,198 1,668 30.60 51 34 39 BFW-2561。 用車 1 小客車及小客貨兩 7 109.05 2,198 1,668 30.60 51 34 39 BFW-2563。 用車 本年度新增車輛: 1 副首長專用車 4 113.01 2,000 1,668 30.60 51 9 39 新購001。 預計113年1月 購置。 1 小客車及小客貨兩 4 113.01 1,800 1,668 30.60 51 9 39 新購002。 用車 預計113年1月 購置。 合 計 11,676 357 239 271 59 預算員額： 職員 147 人 技工 2人 警察 0 人 駕駛 1人 海洋委 法警 0 人 聘用 0人 合計: 150 人 駐警 0 人 約僱 0人 工友 0 人 駐外雇員 0人 現有辦公房 中華民國 自有 無償借用 區 分 單位數 面積 取得成本 年需養護費 單位數 面積 年需養護費 一、辦公房屋 - - - 1 1,079.92 54 二、機關宿舍 3 311.00 - - 3 953.19 36 1 首長宿舍 3 311.00 - - 2 249.19 - 2 單房間職務宿舍 - - - 1 704.00 36 3 多房間職務宿舍 - - - - - 三、其他 - - - - - 合 計 311.00 - - 2,033.11 90 其他係停車位。 60 員會 舍明細表 113年度 單位：新臺幣千元，平方公尺 有償租用或借用 合計 單位數 面積 押金 租金 年需養護費 面積 押金 租金 年需養護費 公房屋 1 4,762.51 - 16,185 77 5,842.43 - 16,185 131 關宿舍 - - - - 1,264.19 - - 36 長宿舍 - - - - 560.19 - - - 房間職務宿舍 - - - - 704.00 - - 36 房間職務宿舍 - - - - - - - - 他 5 76.96 - 150 - 76.96 - 150 - 4,839.47 - 16,335 77 7,183.58 - 16,335 167 61 海洋委 補助經費 中華民國 計 畫 補 助 接受補助 補 助 計 畫 起 訖 補 助 內 容 機關列入 經 常 年 度 預算年度 人 事 費 業 務 費 合計 - 146,741 1.3767010200 - 146,741 海洋業務 (1)海洋事務研究及政策獎 01 - - 補助 [1]補助其他中央機關 113-113 為符海洋興國的理念，鼓勵 - - 海洋事務相關學術研究，補 助國內公立學術研究機構進 行與海洋事務相關之研究活 動，以利海洋事務之研究發 展。 [2]補助特種基金 113-113 為符海洋興國的理念，鼓勵 - - 海洋事務相關學術研究，補 助國內公立大專院校進行與 海洋事務相關之研究活動， 以利海洋事務之研究發展。 (2)海洋資源永續、環境管 02 - 68,391 理及產業發展計畫 [1]補助直轄市政府 113-113 補助直轄市政府辦理有關強 113 - 22,753 化海洋資源調查，健全海域 空間規劃與利用，推動向海 致敬，促進海洋產業發展與 轉型。 [2]補助各縣市政府 113-113 補助各縣市政府辦理有關強 113 - 45,638 化海洋資源調查，健全海域 空間規劃與利用，推動向海 致敬，促進海洋產業發展與 轉型。 (3)強化海洋產業永續發展 03 - 14,000 及推動海洋地方創生計 畫 [1]補助直轄市政府 113-113 補助直轄市政府輔導海洋產 113 - 2,000 業發展、推動里海地方創生 等工作。 [2]補助各縣市政府 113-113 補助各縣市政府輔導海洋產 113 - 12,000 業發展、推動里海地方創生 等工作。 (4)結合地方政府及民間團 04 - 20,150 62 員會 分析表 113年度 單位：新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 它 土 地 營 建 工 程 其 它 14,600 - - 1,000 合計 162,341 200 14,600 - - 1,000 1.3767010200 162,341 海洋業務 事務研究及政策獎 1,800 - - - (1)海洋事務研究及政策獎 1,800 補助 助其他中央機關 海洋興國的理念，鼓勵 800 - - - [1]補助其他中央機關 為符海洋興國的理念，鼓勵 800 事務相關學術研究，補 海洋事務相關學術研究，補 內公立學術研究機構進 助國內公立學術研究機構進 海洋事務相關之研究活 行與海洋事務相關之研究活 以利海洋事務之研究發 動，以利海洋事務之研究發 展。 助特種基金 海洋興國的理念，鼓勵 1,000 - - - 為符海洋興國的理念，鼓勵 [2]補助特種基金 1,000 事務相關學術研究，補 海洋事務相關學術研究，補 內公立大專院校進行與 助國內公立大專院校進行與 事務相關之研究活動， 海洋事務相關之研究活動， 海洋事務之研究發展。 以利海洋事務之研究發展。 資源永續、環境管 - - - 1,000 (2)海洋資源永續、環境管69,391 產業發展計畫 理及產業發展計畫 助直轄市政府 直轄市政府辦理有關強 - - - 500 補助直轄市政府辦理有關強 [1]補助直轄市政府 23,253 洋資源調查，健全海域 化海洋資源調查，健全海域 規劃與利用，推動向海 空間規劃與利用，推動向海 ，促進海洋產業發展與 致敬，促進海洋產業發展與 。 轉型。 助各縣市政府 各縣市政府辦理有關強 - - - 500 補助各縣市政府辦理有關強 [2]補助各縣市政府 46,138 洋資源調查，健全海域 化海洋資源調查，健全海域 規劃與利用，推動向海 空間規劃與利用，推動向海 ，促進海洋產業發展與 致敬，促進海洋產業發展與 。 轉型。 海洋產業永續發展 - - - - (3)強化海洋產業永續發展14,000 動海洋地方創生計 及推動海洋地方創生計 畫 助直轄市政府 直轄市政府輔導海洋產 - - - - 補助直轄市政府輔導海洋產 [1]補助直轄市政府 2,000 展、推動里海地方創生 業發展、推動里海地方創生 作。 等工作。 助各縣市政府 各縣市政府輔導海洋產 - - - - 補助各縣市政府輔導海洋產 [2]補助各縣市政府 12,000 展、推動里海地方創生 業發展、推動里海地方創生 作。 等工作。 地方政府及民間團 - - - - (4)結合地方政府及民間團20,150 63 海洋委 補助經費 中華民國 計 畫 補 助 接受補助 補 助 計 畫 起 訖 補 助 內 容 機關列入 經 常 年 度 預算年度 人 事 費 業 務 費 體加強維護海域遊憩活 動安全工作計畫 [1]補助直轄市政府 111-114 補助直轄市政府加強整合資 113 - 3,725 源挹注及推動海域安全強化 工作，逐步厚實我國海域遊 憩環境整體安全。 [2]補助各縣市政府 111-114 補助各縣市政府加強整合資 113 - 16,425 源挹注及推動海域安全強化 工作，逐步厚實我國海域遊 憩環境整體安全。 (5)推動全國海域遊憩安全 05 - 15,200 先期建置示範區與後續 推廣計畫 [1]補助直轄市政府 113-113 補助直轄市政府規劃及推動 113 - 13,600 海域遊憩安全示範區相關工 作，確保從事海域遊憩活動 民眾之生命、財產安全。 [2]補助各縣市政府 113-113 補助各縣市政府規劃及推動 113 - 1,600 海域遊憩安全示範區相關工 作，確保從事海域遊憩活動 民眾之生命、財產安全。 (6)辦理海域安全重大政策 06 - 1,000 及臨機計畫 [1]補助其他中央機關 113-113 考量國際情勢詭譎，且海域 - 1,000 、海岸安全議題受社會高度 關注，為辦理國家重大政策 及臨機計畫，爰編列經費用 於補助海巡署辦理相關臨機 性計畫、活動或演練。 (7)補助學校發展海洋社團 07 - - 活動 [1]補助特種基金 113-113 補助學校成立海洋社團辦理 - - 海洋科技、文化、教育、人 力培訓等推廣。 (8)補助地方政府推動海洋 08 - 5,000 文化參與 [1]補助直轄市政府 113-113 補助直轄市政府推動傳統用 113 - 2,000 海智慧保存，發掘在地獨特 64 員會 分析表 113年度 單位：新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 它 土 地 營 建 工 程 其 它 強維護海域遊憩活 體加強維護海域遊憩活 全工作計畫 動安全工作計畫 助直轄市政府 直轄市政府加強整合資 - - - - 補助直轄市政府加強整合資 [1]補助直轄市政府 3,725 注及推動海域安全強化 源挹注及推動海域安全強化 ，逐步厚實我國海域遊 工作，逐步厚實我國海域遊 境整體安全。 憩環境整體安全。 助各縣市政府 各縣市政府加強整合資 - - - - 補助各縣市政府加強整合資 [2]補助各縣市政府 16,425 注及推動海域安全強化 源挹注及推動海域安全強化 ，逐步厚實我國海域遊 工作，逐步厚實我國海域遊 境整體安全。 憩環境整體安全。 全國海域遊憩安全 - - - - (5)推動全國海域遊憩安全15,200 建置示範區與後續 先期建置示範區與後續 計畫 推廣計畫 助直轄市政府 直轄市政府規劃及推動 - - - - 補助直轄市政府規劃及推動 [1]補助直轄市政府 13,600 遊憩安全示範區相關工 海域遊憩安全示範區相關工 確保從事海域遊憩活動 作，確保從事海域遊憩活動 之生命、財產安全。 民眾之生命、財產安全。 助各縣市政府 各縣市政府規劃及推動 - - - - 補助各縣市政府規劃及推動 [2]補助各縣市政府 1,600 遊憩安全示範區相關工 海域遊憩安全示範區相關工 確保從事海域遊憩活動 作，確保從事海域遊憩活動 之生命、財產安全。 民眾之生命、財產安全。 海域安全重大政策 - - - - (6)辦理海域安全重大政策 1,000 機計畫 及臨機計畫 助其他中央機關 國際情勢詭譎，且海域 - - - - [1]補助其他中央機關 1,000 考量國際情勢詭譎，且海域 岸安全議題受社會高度 、海岸安全議題受社會高度 ，為辦理國家重大政策 關注，為辦理國家重大政策 機計畫，爰編列經費用 及臨機計畫，爰編列經費用 助海巡署辦理相關臨機 於補助海巡署辦理相關臨機 畫、活動或演練。 性計畫、活動或演練。 學校發展海洋社團 800 - - - (7)補助學校發展海洋社團 800 活動 助特種基金 學校成立海洋社團辦理 800 - - - 補助學校成立海洋社團辦理 [1]補助特種基金 800 科技、文化、教育、人 海洋科技、文化、教育、人 訓等推廣。 力培訓等推廣。 地方政府推動海洋 - - - - (8)補助地方政府推動海洋 5,000 參與 文化參與 助直轄市政府 直轄市政府推動傳統用 - - - - 補助直轄市政府推動傳統用 [1]補助直轄市政府 2,000 慧保存，發掘在地獨特 海智慧保存，發掘在地獨特 65 海洋委 補助經費 中華民國 計 畫 補 助 接受補助 補 助 計 畫 起 訖 補 助 內 容 機關列入 經 常 年 度 預算年度 人 事 費 業 務 費 海洋文化元素，加強海洋文 化參與，提升海洋文化主流 化。 [2]補助各縣市政府 113-113 補助各縣市政府推動傳統用 113 - 3,000 海智慧保存，發掘在地獨特 海洋文化元素，加強海洋文 化參與，提升海洋文化主流 化。 (9)補助地方政府推廣海洋 09 - 5,000 實作體驗，拓展海洋教 育 [1]補助直轄市政府 113-113 補助直轄市政府盤整教育資 113 - 2,500 源，辦理具在地特色之海洋 多元體驗教育活動，藉此拓 展海洋教育。 [2]補助各縣市政府 113-113 補助各縣市政府盤整教育資 113 - 2,500 源，辦理具在地特色之海洋 多元體驗教育活動，藉此拓 展海洋教育。 (10)海洋新興科技創新研究 10 - - 計畫 [1]補助特種基金 113-113 補助大專院校針對重點海洋 - - 科技領域進行創新研發或關 鍵科技海洋加值應用，以提 升我國海洋產業能量。 (11)復振航海文化力 11 - 10,000 [1]補助特種基金 113-113 補助教育部所轄社教館所、 - 10,000 大專校院及其環境教育認證 機構評估規劃辦理具海洋特 色之活動或課程。 (12)辦理海洋科技研究專案 12 - 2,000 計畫 [1]補助特種基金 113-113 鼓勵學界投入海洋科技研究 - 2,000 ，給予適當獎勵與補助，並 推動研究成果落地產業，厚 植我國海洋產業研發能量。 (13)建立外離島跨境(兩岸 13 - 6,000 暨國際)海廢共打機制 66 員會 分析表 113年度 單位：新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 它 土 地 營 建 工 程 其 它 文化元素，加強海洋文 海洋文化元素，加強海洋文 與，提升海洋文化主流 化參與，提升海洋文化主流 化。 助各縣市政府 各縣市政府推動傳統用 - - - - 補助各縣市政府推動傳統用 [2]補助各縣市政府 3,000 慧保存，發掘在地獨特 海智慧保存，發掘在地獨特 文化元素，加強海洋文 海洋文化元素，加強海洋文 與，提升海洋文化主流 化參與，提升海洋文化主流 化。 地方政府推廣海洋 - - - - (9)補助地方政府推廣海洋 5,000 體驗，拓展海洋教 實作體驗，拓展海洋教 育 助直轄市政府 直轄市政府盤整教育資 - - - - 補助直轄市政府盤整教育資 [1]補助直轄市政府 2,500 辦理具在地特色之海洋 源，辦理具在地特色之海洋 體驗教育活動，藉此拓 多元體驗教育活動，藉此拓 洋教育。 展海洋教育。 助各縣市政府 各縣市政府盤整教育資 - - - - 補助各縣市政府盤整教育資 [2]補助各縣市政府 2,500 辦理具在地特色之海洋 源，辦理具在地特色之海洋 體驗教育活動，藉此拓 多元體驗教育活動，藉此拓 洋教育。 展海洋教育。 新興科技創新研究 12,000 - - - (10)海洋新興科技創新研究 12,000 計畫 助特種基金 大專院校針對重點海洋12,000 - - - 補助大專院校針對重點海洋 [1]補助特種基金 12,000 領域進行創新研發或關 科技領域進行創新研發或關 技海洋加值應用，以提 鍵科技海洋加值應用，以提 國海洋產業能量。 升我國海洋產業能量。 航海文化力 - - - - (11)復振航海文化力 10,000 助特種基金 教育部所轄社教館所、 - - - - 補助教育部所轄社教館所、 [1]補助特種基金 10,000 校院及其環境教育認證 大專校院及其環境教育認證 評估規劃辦理具海洋特 機構評估規劃辦理具海洋特 活動或課程。 色之活動或課程。 海洋科技研究專案 - - - - (12)辦理海洋科技研究專案2,000 計畫 助特種基金 學界投入海洋科技研究 - - - - 鼓勵學界投入海洋科技研究 [1]補助特種基金 2,000 予適當獎勵與補助，並 ，給予適當獎勵與補助，並 研究成果落地產業，厚 推動研究成果落地產業，厚 國海洋產業研發能量。 植我國海洋產業研發能量。 外離島跨境(兩岸 - - - - (13)建立外離島跨境(兩岸 6,000 際)海廢共打機制 暨國際)海廢共打機制 67 海洋委 補助經費 中華民國 計 畫 補 助 接受補助 補 助 計 畫 起 訖 補 助 內 容 機關列入 經 常 年 度 預算年度 人 事 費 業 務 費 [1]補助各縣市政府 113-113 建立外離島跨境(兩岸暨國 113 - 6,000 際)海廢共打機制，強化外 離島應處跨境海廢量能。 68 員會 分析表 113年度 單位：新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 它 土 地 營 建 工 程 其 它 助各縣市政府 外離島跨境(兩岸暨國 - - - - 建立外離島跨境(兩岸暨國 [1]補助各縣市政府 6,000 海廢共打機制，強化外 際)海廢共打機制，強化外 應處跨境海廢量能。 離島應處跨境海廢量能。 69 海洋委 捐助經費 中華民國 計 畫 捐 助 捐 助 計 畫 起 訖 捐 助 對 象 捐 助 內 容 經 常 年 度 人 事 費 合計 - 1.對團體之捐助 - 4040 對國內團體之捐助 - (1)3767010200 - 海洋業務 [1]海洋事務研究及政策推動 02 113-113 適用國內團體， 為鼓勵海洋事務相關學術研 - 獎補助 如私立大專院校 究，擴大補(捐)助對象，捐 及經主管機關核 助國內私立大專院校及經主 准設立之學術研 管機關核准設立之學術研究 究機構團體 機構團體進行與海洋事務相 關之研究活動。 [2]推動城鄉均衡活絡地方海 04 113-113 依法登記立案之 輔導民間團體投入海洋地方 - 洋產業 財團法人、社團 創生工作，吸引人才回流， 法人及其他人民 活絡地方產業。 團體 [3]強化海洋產業永續發展及 05 113-113 依法登記立案之 輔導民間團體投入海洋地方 - 推動海洋地方創生計畫 財團法人、社團 創生工作，吸引人才回流， 法人及其他人民 活絡地方產業。 團體 [4]辦理海域安全相關活動 06 113-113 非屬商業團體之 舉辦海洋與海岸安全、海洋 - 國內民間團體及 權益及海事安全等相關活動 財團法人 。 [5]推廣海洋科技文教 07 113-113 學校及民間團體 補助學校及民間團體辦理海 - 洋科技、文化、教育、人力 培訓等推廣活動。 [6]海洋文化永續扶植計畫 08 113-113 學校及民間團體 補助民間團體及學校積極參 - 與公共事務，以海洋文化為 介面，發掘在地特色，舉辦 與海共生共融之推廣活動或 計畫，提升全民海洋意識， 落實海洋文化永續。 [7]海洋永續發展教育計畫 09 113-113 學校及民間團體 補助民間團體及學校推動辦 - 理海洋永續體驗活動及發展 特色海洋教材（案），藉此 帶動社區發展，提升全民海 洋智能，讓永續發展落實於 日常生活。 [8]復振航海文化力 10 113-113 學校及民間團體 補助民間團體及學校辦理海 - 洋文化刊物印製再版及電子 書發行。 2.對個人之捐助 - 70 員會 分析表 113年度 單位：新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 業 務 費 其 他 營 建 工 程 其 他 10,000 21,617 - - 31,617 10,000 19,100 - - 29,100 10,000 19,100 - - 29,100 10,000 19,100 - - 29,100 - 400 - - 400 5,000 - - - 5,000 5,000 - - - 5,000 - 500 - - 500 - 1,200 - - 1,200 - 8,000 - - 8,000 - 4,000 - - 4,000 - 5,000 - - 5,000 - 2,517 - - 2,517 71 海洋委 捐助經費 中華民國 計 畫 捐 助 捐 助 計 畫 起 訖 捐 助 對 象 捐 助 內 容 經 常 年 度 人 事 費 4050 對學生之獎助 - (1)3767010200 - 海洋業務 [1]海洋事務研究及政策推動 02 113-113 經教育部核准設 鼓勵各大專校院學生參與海 - 獎補助 立之私立大專校 洋相關之專題研究，並擇優 院在學學生、非 視學生提交之研究計畫書內 在職專班之碩士 容與本會施政重點切合之議 班或博士班在學 題及需求，核予研究獎助。 研究生 [2]完備臺灣海洋文化研究及 03 113-113 國內私立大專校 藉由獎補助，激發有志青年 - 政策論述 院在學學生(不含 投入海洋文化相關研究，培 在職專班之碩士 育優秀海洋文化研究人才。 班或博士班在學 研究生) 4085 獎勵及慰問 - (1)3767010200 - 海洋業務 [1]辦理海洋教師研習營活動 11 113-113 個人 教師海洋教案活動競賽獎金 - 。 4090 其他補助及捐助 - (1)3767010100 - 一般行政 [1]警察消防海巡空勤人員健 01 113-113 本會退休具警察 依據「警察消防海巡空勤人 - 保部分負擔 官身分人員 員醫療照護實施方案」，補 助本會退休警察之就醫健保 部分負擔費用。 72 員會 分析表 113年度 單位：新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 業 務 費 其 他 營 建 工 程 其 他 - 2,400 - - 2,400 - 2,400 - - 2,400 - 1,400 - - 1,400 - 1,000 - - 1,000 - 100 - - 100 - 100 - - 100 - 100 - - 100 - 17 - - 17 - 17 - - 17 - 17 - - 17 73 74 海洋委員會 派員出國計畫預算總表 中華民國113年度 單位：新臺幣千元 本 年 度 本 年 度 預 計 本 年 度 上 年 度 上 年 度 核 定 上 年 度 類 別 計畫項數 人 天 預 算 數 計畫項數 人 天 預 算 數 合 計 13 364 5,937 14 331 5,979 考 察 - - - - - - 視 察 - - - - - - 訪 問 2 109 1,118 2 92 1,371 開 會 10 215 4,183 11 199 3,957 談 判 - - - - - - 進 修 - - - - - - 研 究 1 40 636 1 40 651 實 習 - - - - - - 75 海洋委 派員出國計畫預 中華民國 擬拜會或 計畫名稱及領域代碼 擬前往國家 計 畫 內 容 預計前往期間 預計天數 擬派人數 視察機構 一．訪問 務 無 01 推動深化越南海洋專責機 越南 越南自然 與越南海洋事務相關單位 113.06-113.10 5 5 關暨研究智庫交流1A 資源與環 進行雙邊交流會議，如越 境部 南自然資源與環境部、海 事局與越南外交學院等機 構，就海洋事務與情勢研 析事項進行訪談，期建立 定期交流互訪機制，並聚 焦南海情勢研析與近期國 際重要海洋議題進行研討 ，以期深化與越南海洋情 勢交流，建立雙方合作機 制。 務航次公 有 02 推動海域安全跨國合作1A 美國、帛 海事及海 為在「海巡合作協定」架 113.05-113.12 12 7 時機， 琉 域執法相 構下，持續深化南太平洋 法及海 關單位 友邦及美國雙(多)邊海巡 交流。 合作，規劃適時結合本會 海巡署年度公海巡護整補 等時機，由適階長官前往 就海域安全相關議題進行 交流，以逐步促進與南太 平洋友邦及美國之海域安 全外交合作。 76 員會 算類別表－考察、視察、訪問 113年度 單位：新臺幣千元 旅 費 預 算 前三年內有無赴同一機構拜會、視察 歸屬預算科目 交通費 生活費 辦公費 合 計 有/無 如有，說明其內容 越南自然 越南 南海洋專責機 海洋事務相關單位 73 127 82 282 海洋業務 無 庫交流1A 資源與環 邊交流會議，如越 境部 資源與環境部、海 越南外交學院等機 海洋事務與情勢研 進行訪談，期建立 流互訪機制，並聚 情勢研析與近期國 海洋議題進行研討 深化與越南海洋情 ，建立雙方合作機 海事及海 美國、帛 全跨國合作1A 海巡合作協定」架 359 394 83 836 海洋業務 有 110年藉海巡署執行第2航次公 琉 域執法相 持續深化南太平洋 海巡護任務赴帛琉整補時機， 關單位 美國雙(多)邊海巡 前往該國與當地海域執法及海 規劃適時結合本會 洋環境保護等機關進行交流。 年度公海巡護整補 ，由適階長官前往 安全相關議題進行 以逐步促進與南太 邦及美國之海域安 合作。 77 海洋委 派員出國計畫預算類別表 中華民國 擬前往國 主 要 會 議 議 題 旅 費 計畫名稱及領域代碼 預計天數 擬派人數 家或地區 談 判 重 點 等 交通費 生活費 一．定期會議 01 參加國際海上搜救聯盟 荷蘭 透過與各國搜救單位經 6 3 230 137 (IMRF)年會 - 1A 驗交流，了解各國最新 救難科技資訊與搜救技 術，有效提升海難搜救 成效。 02 出席美國海洋教育年會 美國 全球海洋教育界盛事「 9 2 135 167 (NMEA) - 1A 美國海洋教育年會」係 由美國「海洋教育者協 會」(NMEA)舉辦，廣邀 各國海洋教育或與海洋 有關之教師、學者及政 府官員與會。該年會論 文發表主題，主要有關 海洋廢棄物、海洋素養 、海洋能源、氣候變遷 等海洋教育議題，預定 2024年7月於美國波士 頓舉辦。 03 參加第38屆國際海岸工程 義大利 國際海岸工程研討會(I 9 2 88 146 研討會(ICCE) - 1A CCE)隸屬美國土木工程 學會，為每二年舉辦一 次之大型海岸工程研討 會，是全球海洋工程界 最重要的國際研討會， 並輪流在世界各國許多 主要城市舉行。會議參 與會議人士多超過800 人，來自超過40個國家 ，500篇以上之口頭報 告及100篇以上之海報 論文。第38屆國際海岸 工程研討會，將於2024 年9月8日至14日於義大 利羅馬舉辦。 04 派員出席國際海廢大會 - 美國 海廢大會由聯合國環境 9 4 207 392 1A 規劃署（UNEP）與美國 國家海洋暨大氣總署（ NOAA）共同主辦，係全 球最具規模之海洋廢棄 物研討會。參與者多為 78 員會 －開會、談判 113年度 單位：新臺幣千元 預 算 最近三次有關同一出國計畫之實際執行情形 歸屬預算科目 辦公費 合 計 出 國 地 點 出國期間 出國人數 國 外 旅 費 6 123 490 海洋業務 荷蘭 112.06 2 263 瑞典 111.06 2 418 加拿大 108.06 3 328 9 50 352 海洋業務 美國 112.07 2 315 - - - - 9 85 319 海洋業務 澳洲 111.12 2 295 - - - - 9 123 722 海洋業務 - - - - - - 79 海洋委 派員出國計畫預算類別表 中華民國 擬前往國 主 要 會 議 議 題 旅 費 計畫名稱及領域代碼 預計天數 擬派人數 家或地區 談 判 重 點 等 交通費 生活費 科學家、國際組織、政 府部門、NGO與民間私 部門之人員，透過會議 參與將有助於我國建立 與他國之鍊結。 05 參加亞太經濟合作(APEC) 秘魯 APEC可謂為我國目前實 8 4 330 259 海洋及漁業工作小組 際參與最重要國際多邊 (OFWG)會議 - 1A 機制之一。本會統合、 協調APEC海洋及漁業工 作小組(OFWG)會議，與 其他經濟體交流互動， 嘗試推動相關計畫，貢 獻國際社會，強化國際 實質參與。 06 參加「我們的海洋大會 希臘 參加「我們的海洋大會 8 4 235 255 （Our Ocean 」，強化我國與全球各 Conference）」 - 1A 領域之海洋事務連結， 貢獻我國優勢領域，深 化多邊交流合作機會。 07 參加北極圈大會 - 1A 冰島 北極圈(Arctic Circle 9 1 68 68 )為非營利組織，大會 聚焦討論北極地區安全 、永續發展、科學合作 及研究等北極圈未來發 展之相關議題，出席對 象包括國家元首、政府 官員、科學家、及環保 人士等。 08 參加聯合國海洋會議高階 哥斯大黎 第3屆聯合國海洋大會 6 3 263 113 主題活動 - 1A 加 將於2025年由法國及哥 斯大黎加政府共同主辦 ，並於2024舉辦高階主 題會議。本會議主要針 對聯合國永續發展目標 第14項「Life Below W ater」進行政府間磋商 ，針對海洋科學十年計 畫、塑膠污染、國家管 轄權外生物多樣性、深 海採礦、30x30等議題 進行討論。 80 員會 －開會、談判 113年度 單位：新臺幣千元 預 算 最近三次有關同一出國計畫之實際執行情形 歸屬預算科目 辦公費 合 計 出 國 地 點 出國期間 出國人數 國 外 旅 費 8 50 639 海洋業務 美國 112.02 2 318 馬來西亞 109.02 2 95 - - 8 28 518 海洋業務 巴拿馬 112.03 6 1,387 帛琉 111.04 6 32 挪威 108.10 1 132 9 14 150 海洋業務 - - - - - - 6 38 414 海洋業務 葡萄牙 111.06 2 467 紐約 109.02 1 83 - - 81 海洋委 派員出國計畫預算類別表 中華民國 擬前往國 主 要 會 議 議 題 旅 費 計畫名稱及領域代碼 預計天數 擬派人數 家或地區 談 判 重 點 等 交通費 生活費 09 參加「臺日海洋事務合作 日本 出席日本台灣交流協會 4 6 200 208 對話」 - 1A 主辦第7屆「臺日海洋 事務合作對話」定期會 議，就海洋爭議及合作 事項進行對話研商。 10 赴印尼參加「處理南海潛 印尼 與外交部聯合參與「降 5 2 28 58 在衝突」會議 - 1A 低南海潛在衝突會議」 ，藉此與周邊國家交流 互動，蒐整情資，掌握 南海局勢。此會議為我 國少數實質參與之南海 相關會議。 82 員會 －開會、談判 113年度 單位：新臺幣千元 預 算 最近三次有關同一出國計畫之實際執行情形 歸屬預算科目 辦公費 合 計 出 國 地 點 出國期間 出國人數 國 外 旅 費 4 48 456 海洋業務 日本 112.01 3 600 - - - - 5 37 123 海洋業務 印尼 108.09 2 68 - - - - 83 海洋委 派員出國計畫預算類別表 中華民國 計畫名稱及領域代碼 擬前往國家 主 要 研 習 課 程 預計前往期間 預計天數擬派人數 二、研究 01 派員赴國際訓練機構受訓 美國 派員赴美國等地區海事專業機構接受海 113.01-113.12 8 5 或專題研究-1A 洋相關國際領域課程訓練或進行專題研 究，以培育海洋國際事務人才參與海洋 國際會議，與國際接軌，提升我國國際 能見度。 84 員會 －進修、研究、實習 113年度 單位：新臺幣千元 旅 費 預 算 歸屬預算科目 前三年度已派人員人數 生 活 費 機票與出國手續費 書籍學雜等費 合 計 海 512 120 4 636 海洋業務 2 研 洋 際 85 海洋委 派員赴大陸計 中華民國 計畫名稱及領域代碼 擬前往地區擬拜會單位 工 作 內 容 預計前往期間 預計天數擬派人數 01 兩岸海域安全工作交流16 北京 海事及海 考量臺海內各項活動均會 113.06 - 113.10 4 2 域執法相 影響兩岸情勢變化，為能 關單位 開啟彼此對話溝通以增進 彼此理解互信，同時掌握 陸方相關立場及策略，期 透過各研討活動進行交流 及加強協調聯繫，除妥適 應處突發狀況，亦確保兩 岸海域間之和平穩定發展 。 02 派員赴中國參加亞太經濟合作 廈門 國際會議 APEC為我國少數具正式會 113.06 - 113.11 4 2 (APEC)海洋論壇16 員資格之國際組織，參加 此會議旨在於會中表達我 國於相關議題之政策立場 及實踐，同時與其餘經濟 體官員或代表進行經驗交 流；議題涉及層面涵括海 洋污染、海岸區域規劃管 理、海洋生態系保護、海 洋入侵物種、海洋天然災 害等各式議題。 86 員會 畫預算類別表 113年度 單位：新臺幣千元 旅 費 預 算 前三年內有無赴同一單位拜會 歸屬預算科目 交通費 生活費 辦公費 合 計 有/無 如有，說明其拜會內容 47 49 8 104 海洋業務 無 29 34 2 65 海洋業務 無 87 海洋委 歲出按職能及經 中華民國 經濟性 經 常 分類 職能 受僱人員報酬 商品及勞務購買支出 債務利息 土地租金支出 別分類 總 計 236,373 166,066 - - 03 公共秩序與安全 236,373 166,066 - - 88 員會 濟性綜合分類表 113年度 單位：新臺幣千元 支 出 經 常 移 轉 對家庭及民間 經常支出合計 對企業 對政府 對國外 非營利機構 - 31,617 159,541 - 593,597 - 31,617 159,541 - 593,597 89 海洋委 歲出按職能及經 中華民國 經濟性 資 本 分類 投 資 及 增 資 資 職能 別分類 對營業基金 對非營業特種基金 對民間企業 對企業 總 計 - - - - 03 公共秩序與安全 - - - - 90 員會 濟性綜合分類表 113年度 單位：新臺幣千元 支 出 本 移 轉 對家庭及民間 土地購入 無形資產購入 對政府 對國外 非營利機構 - 1,000 - - - - 1,000 - - - 91 海洋委 歲出按職能及經 中華民國 經濟性 資 本 分類 固 定 資 本 職能 別分類 住宅 非住宅房屋 營建工程 運輸工具 總 計 - 310,950 - 1,700 03 公共秩序與安全 - 310,950 - 1,700 92 員會 濟性綜合分類表 113年度 單位：新臺幣千元 支 出 形 成 總 計 資本支出合計 資訊軟體 機器及其他設備 土地改良 6,652 1,691 - 321,993 915,590 6,652 1,691 - 321,993 915,590 93 94 海洋委員會 跨年期計畫概況表 中華民國113年度 單位：新臺幣億元 分年經費需求 中央公務預算 111及以 112年度 113年度 114及以後 計畫名稱 執行期間 備 註 經費需求總額 前年度 預算數 預算數 年度預估 預算數 需求數 海洋委員會、海 110-115 11.34 0.31 1.88 3.11 6.04 1.行政院109年2月14 洋保育署暨國家 日院臺交字第1090 海洋研究院合署 001548號函核定， 辦公廳舍新建工 第1次修正經行政 程計畫 院110年12月30日 院臺交字第110004 0960號函同意，計 畫總經費修正為11 .34億元。 2.本計畫113年度預 算編列於「海洋業 務」科目3.11億元 。 結合地方政府及 111-114 0.63 0.10 0.11 0.20 0.22 1.行政院110年4月21 民間團體加強維 日院臺交字第1100 護海域遊憩活動 011094號函核定， 安全工作計畫 第1次修正經行政 院112年7月11日院 臺交字第11210276 93號函同意，計畫 總經費修正為0.63 億元。 2.本計畫113年度預 算編列於「海洋業 務」科目0.2億元 。 籌組海洋廢棄物 113-116 1.20 - - 0.21 0.99 1.行政院112年7月31 治理國家隊布建 日院臺交字第1121 印太區域海廢治 030744號函核定， 理平台發展計畫 計畫總經費1.2億 元。 2.本計畫113年度預 算編列於「海洋業 務」科目0.21億元 。 95 海洋委 委辦經費 中華民國 計 畫 委 辦 委 辦 計 畫 起 訖 委 辦 內 容 經 常 年 度 用 人 費 用 業 務 費 用 32,766 合計 2,927 29,071 940 1.3767010100 - 940 一般行政 940 (1)本會年度海洋知識普及 113-113 因應行政院總體文宣政策，並參照海 - 940 與政策成效推廣採購案 洋基本法立法精神，規劃透過機關文 宣專業委外服務，活潑公務政策宣導 ，藉此推廣海洋保育、海域安全、海 洋科研等施政亮點，增進國人海洋教 育，加強環境永續及海洋意識。 31,826 2.3767010200 2,927 28,131 海洋業務 1,350 (1)國內外海洋政策情勢蒐 113-113 為期瞭解全球海洋政策發展趨勢，並 740 450 整研析專案 掌握國際重要脈動，符應東海、臺海 及南海局勢，規劃專案辦理國內外海 洋政策情勢蒐整研析作業。 2,500 (2)編修國家海洋政策白皮 113-113 委請專業團隊辦理國家海洋政策白皮 638 1,519 書 書編修作業，含撰稿、美編、排版與 召開2場專案小組會議、7場分組會議 、編修及審查相關會議及1場論壇等 。 1,374 (3)委請民間廠商製作海洋 113-113 委請民間廠商製作海洋事務與政策宣 - 1,374 事務與政策宣導內容 導內容，並結合大眾運輸等空間，傳 達海洋事務重要內涵與政府施政作為 。 2,000 (4)委託辦理海洋重大議題 113-113 委託專業機關(構)依本會年度重要或 880 855 研討會 即時海洋文化重點議題，舉辦大型研 討會。 3,284 (5)海洋產業創生推動計畫 113-113 1.海洋產業問題盤點及研擬解決方案 - 3,284 58萬4千元。 2.海洋產業條例相關產業扶助政策工 具之可行性評估50萬元。 3.海洋產業產值調查統計120萬元。 4.海洋產業地方創生推動計畫100萬 元。 300 (6)委託辦理海域遊憩活動 113-113 委託辦理「海域遊憩活動一站式服務 - 300 一站式服務資訊平臺系 資訊平臺」宣導業務，透過網路媒體 統媒體政策及業務宣導 行銷，渲染平臺便民資訊查詢服務功 費 能，使民眾樂於親近海洋、了解海洋 ，及從事各項海域遊憩活動。 96 員會 分析表 113年度 單位：新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 他 設 備 購 置 其 他 768 - - 合計 32,766 - - - 1.3767010100 940 一般行政 參照海 - - - (1)本會年度海洋知識普及 940 機關文 與政策成效推廣採購案 策宣導 全、海 海洋教 。 768 - - 2.3767010200 31,826 海洋業務 勢，並 160 - - (1)國內外海洋政策情勢蒐 1,350 、臺海 整研析專案 內外海 策白皮 343 - - (2)編修國家海洋政策白皮 2,500 排版與 書 組會議 論壇等 政策宣 - - - (3)委請民間廠商製作海洋1,374 間，傳 事務與政策宣導內容 政作為 重要或 265 - - (4)委託辦理海洋重大議題 2,000 大型研 研討會 決方案 - - - (5)海洋產業創生推動計畫 3,284 政策工 萬元。 100萬 式服務 - - - (6)委託辦理海域遊憩活動 300 路媒體 一站式服務資訊平臺系 服務功 統媒體政策及業務宣導 解海洋 費 97 海洋委 委辦經費 中華民國 計 畫 委 辦 委 辦 計 畫 起 訖 委 辦 內 容 經 常 年 度 用 人 費 用 業 務 費 用 597 (7)中國海上及水下無人載 113-113 本研究規劃透過蒐集中國大陸及主要 300 297 具發展對我國海域安全 國家海上及水下無人載具科技、發展 威脅與挑戰之研究 、策略及技術應用趨勢，提出因應實 務對策及預警機制，並研議本會未來 中長程建案計畫資訊，以強化我有關 機關防制海上及水下無人載具之施政 效益。 6,303 (8)海線安全國際會議 113-113 委託學術機構或民間團體辦理2日國 - 6,303 際研討會，邀請國內外專家學者共同 研討海域安全相關議題。 980 (9)瀕危及佚失海洋文化之 113-113 委託大專校院、學術研究機構、專業 - 980 發現、保存及推展策略 廠商辦理臺灣北部地區瀕危及佚失海 （臺灣北部地區） 洋文化之發現、保存及推展策略。 800 (10)臺灣海洋文化解說志工 113-113 配合調查研究成果，結合涉海文化資 - 800 及種子教師培育 產與在地文史內涵與文化景觀，舉辦 海洋文化推廣活動。 3,400 (11)臺灣特色海洋文化活動 113-113 辧理傳統文化資源保存與發揚及海洋 - 3,400 亮點計畫 文化慶典活動推廣。 6,000 (12)復振航海文化力 113-113 1.辦理本會「海洋文化教育」刊物。 - 6,000 2.辦理以航海為主軸之社會發展計畫 ，藉由「 用海智慧傳承與航海力 提升」、「臺灣特色進海文化亮點 串聯與發展」等委託辦理項目，傳 承並發揚航海文化，擴大海洋文化 國際交流。 938 (13)國際及兩岸海洋策略發 113-113 辦理國際及兩岸海洋情勢及發展動態 369 569 展 蒐整，作為後續政策重要參據。 2,000 (14)協助我國海洋產業參與 113-113 輔導及協助我國海洋產業有關廠商參 - 2,000 重要國際海洋活動與擴 與國際場域，舉辦展覽或相關活動事 展海洋產業國際市場 宜。 98 員會 分析表 113年度 單位：新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 他 設 備 購 置 其 他 及主要 - - - (7)中國海上及水下無人載 597 、發展 具發展對我國海域安全 因應實 威脅與挑戰之研究 會未來 我有關 之施政 2日國 - - - (8)海線安全國際會議 6,303 者共同 、專業 - - - (9)瀕危及佚失海洋文化之 980 佚失海 發現、保存及推展策略 略。 （臺灣北部地區） 文化資 - - - (10)臺灣海洋文化解說志工800 ，舉辦 及種子教師培育 及海洋 - - - (11)臺灣特色海洋文化活動 3,400 亮點計畫 刊物。 - - - (12)復振航海文化力 6,000 展計畫 航海力 化亮點 目，傳 洋文化 展動態 - - - (13)國際及兩岸海洋策略發938 。 展 廠商參 - - - (14)協助我國海洋產業參與 2,000 活動事 重要國際海洋活動與擴 展海洋產業國際市場 99 海洋委員會 媒體政策及業務宣導費彙計表 中華民國113年度 單位：新臺幣千元 科 目 預算數 預計執行內容 款 項 目節 名稱及編號 0067000000 24 海洋委員會主管 0067010000 1 海洋委員會 4,040 3767010000 民政支出 4,040 3767010100 1 一般行政 940 1. 以四大媒體辦理「海洋知識普及與政策成效」之推廣 ，所需經費940千元。 3767010200 2 海洋業務 3,100 2. 以平面媒體辦理「年度重點海洋事務」之推廣，所需 經費200千元。 3. 以網路媒體辦理「海域遊憩活動一站式服務資訊平 臺」之推廣，所需經費300千元。 4. 以四大媒辦理「海線安全國際會議」、「海域安全政 策及執行工作之成效」之推廣，所需經費500千元。 5. 以網路及平面媒體辦理「海洋永續新生活計畫(海洋文 化永續扶植及海洋永續發展教育)」之推廣，所需經費 600千元。 6. 以四大媒體辦理「第5屆國家海洋日」理念及活動訊息 之推廣，所需經費900千元。 7. 以網路媒體辦理「深耕我國參與亞太經濟合作(APEC) 海洋事務參與計畫」之推廣，所需經費300千元。 8. 以網路及平面媒體辦理「2024臺灣海洋國際論壇」等 國際會議之推廣，所需經費300千元。 100 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 112 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 一、 通案決議部分 （一） 112年度總預算案針對各機關所屬通案刪減用途別項目 本會 112 年度預算案依立法院統 決議如下： 刪決議辦理情形如下： 1. 大陸地區旅費：統刪50%，其中國家發展委員會、大 1.大陸地區旅費：依決議事項辦 陸委員會、警政署及所屬、役政署、移民署、財政部、 理。 賦稅署、關務署及所屬、教育部、國民及學前教育署、 體育署、國家圖書館、國家教育研究院、法務部、司 法官學院、廉政署、矯正署及所屬、調查局、標準檢 驗局及所屬、交通部、中央氣象局、觀光局及所屬、 鐵道局及所屬、原子能委員會、林業試驗所、漁業署 及所屬、動植物防疫檢疫局及所屬、環境保護署、金 融監督管理委員會、保險局、海洋委員會、海巡署及 所屬改以其他項目刪減替代，科目自行調整。 2. 國外旅費及出國教育訓練費：除現行法律明文規定支 2.國外旅費及出國教育訓練費： 出不刪外，其餘統刪5%，其中總統府、國家安全會議、 (1)國外旅費：依決議事項辦 行政院、主計總處、公務人力發展學院、國家發展委 理。 員會、檔案管理局、原住民族委員會、原住民族文化 (2)出國教育訓練費：依決議事 發展中心、客家委員會及所屬、大陸委員會、立法院、 項辦理。 考試院、考選部、銓敘部、國家文官學院及所屬、公 務人員退休撫卹基金監理委員會、公務人員退休撫卹 基金管理委員會、監察院、審計部、內政部、營建署 及所屬、警政署及所屬、中央警察大學、消防署及所 屬、役政署、移民署、建築研究所、空中勤務總隊、 外交部、領事事務局、國防部、國防部所屬、財政部、 國庫署、賦稅署、臺北國稅局、高雄國稅局、北區國 稅局及所屬、南區國稅局及所屬、關務署及所屬、財 政資訊中心、教育部、國民及學前教育署、體育署、 青年發展署、國家圖書館、國立公共資訊圖書館、國 家教育研究院、法務部、司法官學院、法醫研究所、 廉政署、矯正署及所屬、臺灣高等檢察署、調查局、 工業局、標準檢驗局及所屬、智慧財產局、中小企業 處、能源局、交通部、民用航空局、中央氣象局、觀 光局及所屬、運輸研究所、公路總局及所屬、鐵道局 及所屬、僑務委員會、原子能委員會、輻射偵測中心、 放射性物料管理局、核能研究所、林務局、水土保持 101 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 112 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 局、農業試驗所、林業試驗所、水產試驗所、畜產試 驗所、家畜衛生試驗所、農業藥物毒物試驗所、特有 生物研究保育中心、種苗改良繁殖場、臺南區農業改 良場、漁業署及所屬、動植物防疫檢疫局及所屬、農 糧署及所屬、農田水利署、環境保護署、毒物及化學 物質局、環境檢驗所、數位發展部、數位產業署、國 家科學及技術委員會、新竹科學園區管理局、中部科 學園區管理局、南部科學園區管理局、金融監督管理 委員會、保險局、海洋委員會、海巡署及所屬、海洋 保育署、國家海洋研究院改以其他項目刪減替代，科 目自行調整。 3. 委辦費：除現行法律明文規定支出不刪外，其餘統刪 3.委辦費：依決議事項辦理。 5%，其中總統府、國家安全會議、主計總處、檔案管 理局、原住民族文化發展中心、大陸委員會、立法院、 考試院、銓敘部、審計部、營建署及所屬、警政署及 所屬、役政署、移民署、建築研究所、外交及國際事 務學院、國防部所屬、財政部、國庫署、國家教育研 究院、交通部、中央氣象局、公路總局及所屬、僑務 委員會、核能研究所、農業委員會、林務局、畜產試 驗所、家畜衛生試驗所、農業藥物毒物試驗所、特有 生物研究保育中心、種苗改良繁殖場、臺南區農業改 良場、花蓮區農業改良場、動植物防疫檢疫局及所屬、 新竹科學園區管理局、中部科學園區管理局、海洋委 員會、海巡署及所屬、海洋保育署、國家海洋研究院 改以其他項目刪減替代，科目自行調整。 4. 房屋建築養護費、車輛及辦公器具養護費、設施及機 4.房屋建築養護費、車輛及辦公 械設備養護費：統刪5%，其中主計總處、公務人力發 器具養護費、設施及機械設備 展學院、檔案管理局、大陸委員會、考選部、銓敘部、 養護費： 監察院、審計部、審計部臺北市審計處、審計部新北 (1)房屋建築養護費：依決議事 市審計處、審計部桃園市審計處、審計部臺中市審計 項辦理。 處、審計部臺南市審計處、審計部高雄市審計處、內 (2)車輛及辦公器具養護費：依 政部、營建署及所屬、警政署及所屬、中央警察大學、 決議事項辦理。 消防署及所屬、移民署、建築研究所、外交及國際事 (3)設施及機械設備養護費：依 務學院、國防部、國防部所屬、財政部、國庫署、賦 決議事項辦理。 稅署、臺北國稅局、高雄國稅局、北區國稅局及所屬、 102 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 112 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 中區國稅局及所屬、南區國稅局及所屬、關務署及所 屬、國有財產署及所屬、財政資訊中心、教育部、國 民及學前教育署、體育署、國家圖書館、國立公共資 訊圖書館、國立教育廣播電臺、國家教育研究院、法 務部、司法官學院、法醫研究所、廉政署、矯正署及 所屬、行政執行署及所屬、最高檢察署、臺灣高等檢 察署、臺灣高等檢察署臺中檢察分署、臺灣高等檢察 署臺南檢察分署、臺灣高等檢察署高雄檢察分署、臺 灣高等檢察署花蓮檢察分署、臺灣高等檢察署智慧財 產檢察分署、臺灣臺北地方檢察署、臺灣士林地方檢 察署、臺灣新北地方檢察署、臺灣桃園地方檢察署、 臺灣新竹地方檢察署、臺灣苗栗地方檢察署、臺灣臺 中地方檢察署、臺灣南投地方檢察署、臺灣彰化地方 檢察署、臺灣雲林地方檢察署、臺灣嘉義地方檢察署、 臺灣臺南地方檢察署、臺灣橋頭地方檢察署、臺灣高 雄地方檢察署、臺灣屏東地方檢察署、臺灣臺東地方 檢察署、臺灣花蓮地方檢察署、臺灣宜蘭地方檢察署、 臺灣基隆地方檢察署、臺灣澎湖地方檢察署、福建高 等檢察署金門檢察分署、福建金門地方檢察署、福建 連江地方檢察署、調查局、經濟部、標準檢驗局及所 屬、中小企業處、加工出口區管理處及所屬、交通部、 民用航空局、中央氣象局、觀光局及所屬、運輸研究 所、公路總局及所屬、鐵道局及所屬、僑務委員會、 原子能委員會、輻射偵測中心、放射性物料管理局、 農業委員會、水土保持局、畜產試驗所、家畜衛生試 驗所、特有生物研究保育中心、臺中區農業改良場、 臺南區農業改良場、花蓮區農業改良場、漁業署及所 屬、動植物防疫檢疫局及所屬、農業金融局、農糧署 及所屬、農田水利署、環境保護署、毒物及化學物質 局、新竹科學園區管理局、海洋委員會、海巡署及所 屬、海洋保育署、國家海洋研究院改以其他項目刪減 替代，科目自行調整。 5. 軍事裝備及設施：統刪3%。 5.本會無編列軍事裝備及設施。 6. 一般事務費：除現行法律明文規定支出不刪外，其餘 6.一般事務費：依決議事項辦理。 統刪5%，其中總統府、主計總處、國家發展委員會、 103 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 112 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 大陸委員會、立法院、司法院、最高法院、最高行政 法院、臺北高等行政法院、臺中高等行政法院、高雄 高等行政法院、懲戒法院、法官學院、智慧財產及商 業法院、臺灣高等法院、臺灣高等法院臺中分院、臺 灣高等法院臺南分院、臺灣高等法院高雄分院、臺灣 高等法院花蓮分院、臺灣臺北地方法院、臺灣士林地 方法院、臺灣新北地方法院、臺灣桃園地方法院、臺 灣新竹地方法院、臺灣苗栗地方法院、臺灣臺中地方 法院、臺灣南投地方法院、臺灣彰化地方法院、臺灣 雲林地方法院、臺灣嘉義地方法院、臺灣臺南地方法 院、臺灣橋頭地方法院、臺灣高雄地方法院、臺灣屏 東地方法院、臺灣臺東地方法院、臺灣花蓮地方法院、 臺灣宜蘭地方法院、臺灣基隆地方法院、臺灣澎湖地 方法院、臺灣高雄少年及家事法院、福建高等法院金 門分院、福建金門地方法院、福建連江地方法院、考 試院、考選部、監察院、審計部、審計部臺北市審計 處、審計部新北市審計處、審計部桃園市審計處、審 計部臺中市審計處、審計部臺南市審計處、審計部高 雄市審計處、營建署及所屬、警政署及所屬、中央警 察大學、消防署及所屬、移民署、建築研究所、空中 勤務總隊、外交部、國防部、國防部所屬、財政部、 國庫署、臺北國稅局、高雄國稅局、北區國稅局及所 屬、中區國稅局及所屬、南區國稅局及所屬、關務署 及所屬、國有財產署及所屬、財政資訊中心、國民及 學前教育署、國家圖書館、國立公共資訊圖書館、國 立教育廣播電臺，國家教育研究院、法務部、司法官 學院、法醫研究所、廉政署、矯正署及所屬、行政執 行署及所屬、最高檢察署、臺灣高等檢察署、臺灣高 等檢察署臺中檢察分署、臺灣高等檢察署臺南檢察分 署、臺灣高等檢察署高雄檢察分署、臺灣高等檢察署 花蓮檢察分署、臺灣高等檢察署智慧財產檢察分署、 臺灣臺北地方檢察署、臺灣士林地方檢察署、臺灣新 北地方檢察署、臺灣桃園地方檢察署、臺灣新竹地方 檢察署、臺灣苗栗地方檢察署、臺灣臺中地方檢察署、 臺灣南投地方檢察署、臺灣彰化地方檢察署、臺灣雲 104 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 112 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 林地方檢察署、臺灣嘉義地方檢察署、臺灣臺南地方 檢察署、臺灣橋頭地方檢察署、臺灣高雄地方檢察署、 臺灣屏東地方檢察署、臺灣臺東地方檢察署、臺灣花 蓮地方檢察署、臺灣宜蘭地方檢察署、臺灣基隆地方 檢察署、臺灣澎湖地方檢察署、福建高等檢察署金門 檢察分署、福建金門地方檢察署、福建連江地方檢察 署、調查局、經濟部、標準檢驗局及所屬、智慧財產 局、中小企業處、加工出口區管理處及所屬、能源局、 交通部、民用航空局、中央氣象局、觀光局及所屬、 公路總局及所屬、鐵道局及所屬、原子能委員會、輻 射偵測中心、放射性物料管理局、農業委員會、水土 保持局、家畜衛生試驗所、臺南區農業改良場、花蓮 區農業改良場、漁業署及所屬、動植物防疫檢疫局及 所屬、農業金融局、農糧署及所屬、中央健康保險署、 毒物及化學物質局、新竹科學園區管理局、金融監督 管理委員會、保險局、海洋委員會、海巡署及所屬、 海洋保育署、國家海洋研究院改以其他項目刪減替 代，科目自行調整。 7. 媒體政策及業務宣導費：除農業委員會動植物防疫檢 7.媒體政策及業務宣導費：依決 疫局及所屬、衛生福利部疾病管制署及1,000萬元以下 議事項辦理。 機關不刪外，其餘統刪20%。 8. 設備及投資：除現行法律明文規定支出、資產作價投 8.設備及投資：依決議事項辦理。 資及增資台灣電力股份有限公司不刪外，其餘統刪 6%，其中大陸委員會、立法院、司法院、最高法院、 最高行政法院、臺北高等行政法院、臺中高等行政法 院、高雄高等行政法院、懲戒法院、法官學院、智慧 財產及商業法院、臺灣高等法院臺中分院、臺灣高等 法院高雄分院、臺灣高等法院花蓮分院、臺灣臺北地 方法院、臺灣士林地方法院、臺灣新北地方法院、臺 灣桃園地方法院、臺灣新竹地方法院、臺灣苗栗地方 法院、臺灣臺中地方法院、臺灣南投地方法院、臺灣 彰化地方法院、臺灣雲林地方法院、臺灣嘉義地方法 院、臺灣臺南地方法院、臺灣橋頭地方法院、臺灣高 雄地方法院、臺灣屏東地方法院、臺灣臺東地方法院、 臺灣花蓮地方法院、臺灣宜蘭地方法院、臺灣基隆地 105 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 112 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 方法院、臺灣澎湖地方法院、臺灣高雄少年及家事法 院、福建高等法院金門分院、福建金門地方法院、福 建連江地方法院、監察院、審計部臺北市審計處、審 計部新北市審計處、審計部桃園市審計處、審計部臺 中市審計處、審計部臺南市審計處、審計部高雄市審 計處、警政署及所屬、建築研究所、外交及國際事務 學院、國防部、國防部所屬、財政部、國庫署、賦稅 署、臺北國稅局、中區國稅局及所屬、關務署及所屬、 財政資訊中心、國家圖書館、國立公共資訊圖書館、 國立教育廣播電臺、國家教育研究院、法務部、司法 官學院、法醫研究所、廉政署、行政執行署及所屬、 最高檢察署、臺灣高等檢察署、臺灣高等檢察署臺中 檢察分署、臺灣高等檢察署臺南檢察分署、臺灣高等 檢察署高雄檢察分署、臺灣高等檢察署花蓮檢察分 署、臺灣高等檢察署智慧財產檢察分署、臺灣臺北地 方檢察署、臺灣士林地方檢察署、臺灣新北地方檢察 署、臺灣桃園地方檢察署、臺灣新竹地方檢察署、臺 灣苗栗地方檢察署、臺灣臺中地方檢察署、臺灣南投 地方檢察署、臺灣雲林地方檢察署、臺灣嘉義地方檢 察署、臺灣臺南地方檢察署、臺灣橋頭地方檢察署、 臺灣高雄地方檢察署、臺灣屏東地方檢察署、臺灣臺 東地方檢察署、臺灣花蓮地方檢察署、臺灣宜蘭地方 檢察署、臺灣基隆地方檢察署、臺灣澎湖地方檢察署、 福建高等檢察署金門檢察分署、福建金門地方檢察 署、福建連江地方檢察署、經濟部、工業局、標準檢 驗局及所屬、中小企業處、加工出口區管理處及所屬、 交通部、公路總局及所屬、勞動部、保險局、海洋保 育署改以其他項目刪減替代，科目自行調整。 9. 對國內團體之捐助及政府機關間之補助：除現行法律 9.對國內團體之捐助及政府機關 明文規定支出不刪外，其餘統刪5%，其中內政部、營 間之補助： 建署及所屬、警政署及所屬、消防署及所屬、建築研 (1)對國內團體之捐助：依決議 究所、財政部、國民及學前教育署、法務部、臺灣臺 事項辦理。 北地方檢察署、臺灣士林地方檢察署、臺灣新北地方 (2)政府機關間之補助：依決議 檢察署、臺灣桃園地方檢察署、臺灣新竹地方檢察署、 事項辦理。 臺灣苗栗地方檢察署、臺灣臺中地方檢察署、臺灣南 106 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 112 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 投地方檢察署、臺灣彰化地方檢察署、臺灣雲林地方 檢察署、臺灣嘉義地方檢察署、臺灣臺南地方檢察署、 臺灣橋頭地方檢察署、臺灣高雄地方檢察署、臺灣屏 東地方檢察署、臺灣臺東地方檢察署、臺灣花蓮地方 檢察署、臺灣宜蘭地方檢察署、臺灣基隆地方檢察署、 臺灣澎湖地方檢察署、福建金門地方檢察署、福建連 江地方檢察署、加工出口區管理處及所屬、交通部、 觀光局及所屬、公路總局及所屬、僑務委員會、農業 委員會、水土保持局、漁業署及所屬、環境保護署、 文化部、中部科學園區管理局、海洋委員會、海洋保 育署改以其他項目刪減替代，科目自行調整。 10. 對地方政府之補助：除現行法律明文規定支出及一般 10.對地方政府之補助：依決議事 性補助款不刪外，其餘統刪4%，其中警政署及所屬、 項辦理。 役政署、移民署、財政部、國民及學前教育署、動植 物防疫檢疫局及所屬、中央健康保險署、海洋委員會、 海洋保育署改以其他項目刪減替代，科目自行調整。 11. 財政部國庫署「國債付息」減列1,200萬元，科目自行 11.本會無編列國債付息。 調整。 （二） 有鑑於行政院主計總處111年度中央政府總預算案的委 依決議事項辦理。 辦費與一般事務費中，應依立法院110年度主決議要求， 加入「辦理媒體政策及業務宣導」項目。然行政院主計總 處112年度總預算編製作業手冊卻加碼，允許「臨時人員 酬金」、「房屋建築及設備費」、「公共建設及設施費」、 「對外之捐助」、「對國內團體之捐助」、「對私校之獎 助」預算項目，也可編列「辦理媒體政策及業務宣導」預 算，顯見行政院主計總處為讓政府單位可濫編政策行銷 費用，刻意迴避預算法監督。為此，請行政院要求各部會 根據110年度立法院審議總預算案主決議要求，列表編列 所有媒體行銷相關費用。 （三） 預算法第62條之1自100年1月26日公布施行後，歷經數次 依決議事項辦理。 修正，然近來因政府施政過度依賴網路宣傳，甚至成為攻 擊在野黨的政治工具。最近一次於110年修正，特地將中 央政府各機關辦理四大媒體政策及業務宣導之預算，要 求須明確標示並揭示相關內容。行政院主計總處雖要求 各機關於單位預算書中應妥適表達經費編列情形以及於 107 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 112 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 「媒體政策及業務宣導經費彙計表」列明辦理金額及預 計執行內容。然實際情形僅能從預算書粗略了解預計執 行內容，經費彙計表也只是重複內容，至於各項辦理方式 分別預計是多少預算經費，無從得知。爰此，為有利立法 院能更清楚各行政部門媒體政策及業務宣導預算經費內 容，要求自113年度預算書起，「媒體政策及業務宣導經 費彙計表」中，應詳細敘述辦理方式及所需預算經費。 （四） 鑑於預算法第62條之1於110年6月9日公布修正後，行政 依決議事項辦理。 院主計總處考量實務運作現況，已多次檢討修正相關執 行原則，然而政府機關各項作為，皆為落實政府政策，則 任何型態之政策宣導方式，除透過平面媒體、廣播媒體、 網路媒體及電視媒體辦理外，尚有舉辦活動、說明會、園 遊會，或發放各式宣傳品等，宣導樣態眾多。為了讓立法 院審議中央政府總預算案時，能全面了解「政策宣導」預 算經費編列之全貌，爰請研議自113年度起之單位預算書 中，應將非屬以四大媒體方式，但性質同屬於「政策宣導」 之預算經費，於「歲出計畫提要及分支計畫概況表」妥適 表達經費編列情形。 （五） 為使立法院監督政府編列各項預算更為明確，讓民眾得 非本會主管業務。 以清楚知悉政府於各機關編列「媒體政策及業務宣導費」 之全貌，爰要求自113年度起，行政院編列之中央政府總 預算案總說明及附表中，應新增「媒體政策及業務宣導 費」機關別預算總表。 （六） 數位發展部於111年8月底掛牌成立，其首年編制人員近 非本會主管業務。 600人中，竟有一半採約聘僱制，居各部會之冠。數位發 展部表示，因專業人才尋得不易，為滿足多元化人才進用 需求，必須輔以具彈性之聘用人員機制，聘用具數位科技 與應用及管理等相關領域背景專業人員。然此可見，考試 院並未針對數位發展部所需之多元化人才，設計相應之 考試科目，行政院人事行政總處亦未就政府人力需求進 行盤點，導致數位發展部有一半的員額必須採約聘僱才 能獲取需要的專業人力。另數位發展部的約聘僱人員，平 均月薪高達6萬多元，數位發展部中經過國家考試的公務 人員，平均月薪卻只有7萬多元，等同數位發展部讓約聘 僱人員薪資與經過國家考試的公務人員薪水並駕齊驅， 108 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 112 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 甚至比初任公務人員的薪資還要高，完全破壞文官體制。 爰此，考試院、行政院人事行政總處應針對考試類科、約 聘僱人員進用制度及薪資水準進行通盤檢討，以兼顧實 務需求及公平性。 （七） 民間團體於111年初就政府設置數位發展部專責機構之 非本會主管業務。 議題進行訪查，訪問結果顯示超過半數受訪民眾對數位 發展部「完全不了解」或是「不太了解」，而民眾期望專 責機關成立後，可望加強資安、數位隱私保護與加速數位 法規完備等工作，產業界則提出加速資料治理，輔導產業 數位轉型等需求。更明確指出「數位部專責機構」和「數 位中介服務法」如出一轍，民眾要的沒給不要的一籮筐。 以數位中介服務法而言，其主要精神是在於完善數位產 業的中介和服務，以促進數位產業發展和維護消費民眾 權益。爰此，要求行政院責成數位發展部、國家通訊傳播 委員會及國家科學及技術委員會應於3個月內，就相關平 台蒐集之爭議事項及民眾反應意見，並由數位發展部針 對媒體議價法機制及產業發展相關工作並向立法院交通 委員會提出書面報告。 （八） 機關辦理「資通安全威脅偵測管理服務」委外服務，應將 非本會主管業務。 機敏的資安事件紀錄保存於機關內，進行事件分析、通報 與應變。 1.現有機關辦理「資通安全威脅偵測管理服務」委外服務 時，普遍採用廠商提供之資料收集器，不論收集的資安 事件機敏程度，均回傳至廠商的監控中心，在廠商的監 控中心進行事件應變、事件分析及追蹤。機關只能從遠 端監看平台畫面，被動收到資安預警通報，無法在第一 時間進行聯防阻斷，造成時間上的落差，對於防護現代 資安威脅零信任架構下，恐成破口。 2.依據行政院國家資通安全會報技術服務中心於「政府資 訊作業委外資安參考指引」v6.3_1110830之報告，報告 中指出，廠商履約管理常見的缺失包括： (1) 發生資安事件時隱匿不報。 (2) 未能確實追蹤管制缺失改善情形。由於機關只有資 料收集器，不具備報表與分析功能，因此容易發生 以上2種缺失。 109 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 112 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 3.機關應將資料收集器提升為具備SIEM功能之資安平 台，以符合政府資安政策要求。 4.依據行政院國家資通安全會報技術服務中心之領域聯 防監控作業規範，機關應完成資通安全威脅偵測管理機 制與惡意偵查或情蒐活動相關情資，並持續維運及依主 管機關指定之方式提交監控管理資料。 5.行政院資通安全處不定時提供之惡意中繼站清單、高危 險惡意特徵情資及其他情資通報。各機關應於收到惡意 中繼站清單、高危險惡意特徵情資時，立即將情資自動 轉為防禦策略，在防火牆、IPS或是其他資安設備上，立 刻進行偵測與阻斷惡意連線，進行零信任架構的安全防 護。 6.依據國家資通安全發展方案，將於112年規劃開放情資 分享，完成主動式防禦應用平台自動化效率精進。因此， 機關辦理「資通安全威脅偵測管理服務」時，機關內的 資通安全威脅偵測管理系統必須要具備情資分享能力， 並能夠逐漸成為主動式防禦應用平台。 爰此，要求數位發展部應督導各機關落實資通安全威脅 偵測機制，並將稽核成效提報立法院相關委員會。 （九） 有鑑於中央選舉委員會於107年完成建置公職人員罷免 非本會主管業務。 案提議及連署系統與全國性公民投票案電子連署系統， 編列預算辦理系統營運、維護、資安檢測等，惟迄4年尚 未能上線運作，顯示政府怠惰失能浪費公帑。爰要求中央 選舉委員會徹查檢討已驗收案件，為何浪費民脂民膏閒 置荒廢上述連署系統而不作為，於3個月內提出書面報告 送交立法院。 （十） 有鑑於政府部門每年均編列高額預算執行委託研究案。 依決議事項辦理。 然，相關委託研究案之繳交，政府相關部門卻未全數要求 需進行原創性比對，致使部分委託研究案以相似名稱或 方法，僅變更不同地點不斷進行重複性研究，恐造成國家 預算之浪費。爰要求，自112會計年度起，凡以政府預算 執行之委託研究案，當報告繳交時，須由受託者提出原創 性舉證，作為行政機關驗收參據。 （十一） 近年中央政府推動各項重大政策、計畫，多以特別預算方 非本會主管業務。 式提出，輔以公務預算支應，如中央政府前瞻基礎建設計 110 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 112 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 畫特別預算、中央政府嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困 振興特別預算等；而按預算法第84條規定，符合國家經濟 重大變故情形，因應緊急需要得於未經立法院審議程序 前先支付其中一部，然長此以往，將使政府預算多處於未 審議卻已分配執行之情況，無異使立法機關淪為政府預 算之背書人。爰要求行政院應於3個月內就尚未經立法院 審議之特別預算，研議「得先行支付其一部」之比例，並 將研議結果彙報立法院。 （十二） 近年來中央政府各機關或基金基於引進新技術、政策推 非本會主管業務。 動或扶持產業發展目的等原因，持續轉投資各領域事業， 或將原有國營事業經過幾次釋股，使公股股權比率降至 50%以下而轉為民營企業；然因監督密度不若國營事業， 亦衍生相關監理問題。查國營事業管理法第3條第3項規 定：「政府資本未超過50%，但由政府指派公股代表擔任 董事長或總經理者，立法院得要求該公司董事長或總經 理至立法院報告股東大會通過之預算及營運狀況，並備 詢。」是以，政府對於公私合營事業可透過指派公股代表 擔任董事長或總經理等方式，參與公司相關營運與監督 管理。惟部分公私合營事業之公股比率已為最大股東，相 關主管機關未充分利用股權優勢，積極派任公司董事長 或總經理。據109年之統計顯示，公股比率逾四成之加工 出口區作業分基金轉投資之台灣絲織開發股份有限公司 （公股45.24%）與台灣糖業股份有限公司轉投資之越台 糖業有限責任公司（公股40.0%）；另行政院國家發展基金 與台灣糖業股份有限公司共同轉投資之台灣花卉生物技 術股份有限公司（公股24.31%，若加計耀華玻璃股份有限 公司管理委員會投資之泛公股比率34.16%），及國軍退除 役官兵輔導委員會主管轉投資之欣彰天然氣股份有限公 司（公股34.08%）與大台南區天然氣股份有限公司（公股 28.80%）等事業，公股均為最大股東，卻未派任公司董事 長或總經理，形成政府高額投資卻未實際參與公司經營 之妥適性爭議；且非官股派任之董事長或總經理，則無法 依據前揭國營事業管理法規定，要求渠等至國會報告事 業營運狀況或重大決策，恐形成政府鉅額投資卻乏相對 應有之管理責任與監督機制。查立法院於年度總預算案 111 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 112 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 及單位預算審議過程中，各部會亦常須配合國會問政需 要而提供主管投資事業之書面報告等資料；另倘外界欲 瞭解政府投資民營事業概況，亦須透過各機關官網逐一 檢視，內容不僅分散龐雜，且公開資訊內容不一，與所稱 可達外界考核與監督成效尚有落差，目前中央政府機關 投資公私合營事業之資訊揭露方式容有再審酌空間。爰 要求行政院研擬訂定各部會官網應公開轉投資事業資訊 之一致標準，及建置整合資料庫之規劃，以相同密度監督 管理，俾減少資訊不對稱情形。 （十三） 為避免政府於選舉前以大筆國家資源遂行各項人事酬庸 非本會主管業務。 甚至移轉國家財產之虞，爰要求行政院通令各機關及其 所屬與所主管的附屬單位營業及非營業基金、財團法人、 行政法人、暨泛公股持股逾20%之轉投資事業及其再轉投 資事業，於3個月內就投資效益評估等向立法院相關委員 會提出書面報告。 （十四） 我國財政因103年起馬政府時期推動之「財政健全方案」 ， 非本會主管業務。 讓財政收支結構開始逐年改善。據審計部中央政府總決 算審核報告指出，中央政府總決算自106年度轉為賸餘， 107至109年度歲入歲出賸餘均逾千億元，110年度更高達 2,978億餘元，因「財政健全方案」之改革得宜，使得該年 度債務全數未舉借。然民進黨執政後，卻頻繁以特別預算 方式大肆舉債，將政府原本應以公務預算支出的政務，隱 藏於特別預算中，藉以製造總決算財政收支平衡的假象。 從行政院主計總處公布之中央政府收支概況表（包含總 預算及特別預算）顯示，僅107及108年度為賸餘外，其餘 106、109及110年度均為短絀，110年度短絀1,422億元，111 年度短絀更高達4,387億元。又據財政部國庫署公布之中 央政府1年以上公共債務未償餘額，自111年度起正式突破 6兆元，112年度更高達6兆6,748億元以上，我國債務餘額 迅速增長且屢創新高。公共債務不斷累增，國債鐘訊息至 111年8月底已增加為25.1萬元，已使國人財務負擔倍感沉 重。另依財政紀律法第13條規定，有關各級政府中長期平 衡預算之目標年度及相關之歲入、歲出結構調整規劃，應 於網站公布。而行政院主計總處公布之中央政府財政收 支推估情形表顯示，我國歲入歲出至119年度始有賸餘， 112 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 112 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 亦即政府財政中長期平衡預算目標年度尚有8年，足證政 府財政有長期潛藏的巨大壓力。我國經濟情勢在面臨俄 烏戰爭、美國聯準會緊縮貨幣政策、國內外疫情持續延燒 影響下，對於我國財政歲入執行恐蒙上許多不確定性。爰 此，要求各機關應嚴格遵守財政紀律法及公共債務法等 相關規定，財政部會同行政院主計總處提出加強債務控 管計畫，以加速還清債務，縮短財政收支平衡年度。 （十五） 近10年來，中央政府推動各項重大政策多仰賴特別預算， 非本會主管業務。 包括前瞻基礎建設計畫、新式戰機採購預算、海空戰力提 升計畫等，以及近2年因COVID-19疫情影響，訂定之嚴重 特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例，各項政策、計 畫之預算總額逾2兆元；而前述各特別預算財源多數均以 舉債方式提出，舉債金額亦逾2兆元，無疑已為國家埋下 財政崩壞之隱憂。為確保國家財政體制健全，爰要求行政 院研擬提高債務還本比率，就各特別預算案舉債情形制 定還款規劃，並向立法院提出書面報告。 （十六） 根據新聞報導指出，芬蘭、冰島、蘇格蘭、威爾斯和紐西 非本會主管業務。 蘭 組 成 的 幸 福 經 濟 政 府 聯 盟 （WellbeingEconomyGovernments）正努力擴大影響力，希 望2040年前促成全球各地經濟體轉型，放棄以國內生產 總值（GDP）的成長率當成衡量進步的指標，重新制定能 提供優質生活的經濟政策，讓人類與環境和諧相處。觀察 我國現況，近年經濟成長持續攀升，國際貨幣基金組織 （IMF）亦預測台灣GDP將超越日韓，成為東亞第一，然 而也明確指出我國經濟高度成長集中於高科技產業。而 近年來，政府大肆宣揚國家整體經濟的發展，卻未納入貧 富差距擴大及高物價及高房價所衍生的各種社會問題， 民眾生活日益艱困。蔡英文總統亦於社群網站發布選後 檢討文章，指出「執政的人，常常看的是國家整體，尤其 是在各項數字所表現出來的國家整體的表現及實力。但 這些數字背後的虛實，與人民實際感受的落差，確實是我 們應該去檢討和檢視的。」綜上，爰要求行政院應重新檢 討現行指標，參酌國際社會相關指標，擬定相關精進措 施，以符合貼近民眾實際感受，並於3個月內提出書面報 告予立法院。 113 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 112 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 （十七） 全球經濟活動因疫情不斷肆虐，造成新一波的金融風暴， 非本會主管業務。 讓失業率不斷攀升，以至於準備踏入社會的和甫入職場 的新鮮人，因尚缺乏工作經驗，不但薪水被壓低，其失業 率更高於平均值。然我國過去2年經濟成長率因國人的努 力呈現亮眼，雖值得肯定，但實際上原因是因地緣政治和 美、中兩國各種角力戰緣故，使我國在這段期間可以在出 口有高成長，但這些成長卻僅集中在半導體等高科技產 業上，經濟成長的果實，無法和多數勞工共享。我國勞工 普遍感受薪資多年沒有調漲，還間接被物價上漲給抵消。 雖然行政院主計總處公布的平均薪資數據皆有調升，但 更坐實經濟成長果實的分享僅侷限於上市上櫃公司及高 科技產業，尤其是社會新鮮人的年輕人，相對剝奪感更 重。行政院雖宣布自112年起，調整基本工資至每月2萬 6,400元，但根據勞動部於109年所做的「15-29歲青年勞工 就業狀況調查」，初次就業的平均薪資2萬7,687元，已經 與112年要調整的基本工資相差不遠。且調查指出，超過 半數的青年勞工於應徵時，並沒有提出薪資期望，顯示大 環境已經讓他們沒有更多的選擇。再加上疫情影響、物價 飆漲，薪水不漲的青年勞工，處境更是雪上加霜，也近一 步導致消費不振、結婚生子意願大減。為長遠的提升國家 競爭力及改變人口結構，爰要求行政院於下（第7）會期 至立法院進行施政報告時，應將「有感調漲勞工薪資，促 進婚生環境」列入報告。 （十八） 全球各國目前首要之務就是如何對抗通膨，皆為如何穩 非本會主管業務。 定物價制定各項策略。然根據行政院主計總處於111年9月 公布的最新薪資統計調查指出，111年前7個月消費者物價 指數（CPI）平均3.17%，考量通膨因素後，實質經常性薪 資年減0.07%，顯示微薄的薪資已經被物價上漲速度給吞 噬。美國消費者物價指數持續攀升超出預期，我國111年 8月CPI雖從6月3.59%高峰降至2.66%，然前一波上漲的物 價卻已降不回來，民眾對於薪資無法調漲、物價居高不 下，形同雙重打擊。爰此，行政院既然設置聯合物價稽查 小組專案會議，除針對民生物資物價哄抬進行嚴格監控， 另應針對大宗物資降稅實施期間將近1年，應全面稽查各 民生物資是否有隨同物價指數及大宗物資降稅而有調整 114 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 112 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 銷售價格，並於3個月內向立法院提出書面報告，如此才 能協助減少民眾對於生活的壓力。 （十九） 有鑑於近期我國農產品屢屢遭大陸以各種名義禁止輸 非本會主管業務。 入，造成我國農民損失。但因政府開拓國際市場成效有 限，最後甚至必須依賴國軍及校園營養午餐系統進行農 產品去化。然，營養午餐費用係由家長出錢，實沒有配合 政府去化農產品之義務。爰要求凡學生營養午餐配合政 府去化農產品政策，其所增加之額外費用，均需由政府編 列預算足額補貼，不得轉嫁學校或家長支付。 （二十） 我國經濟對大陸有大幅順差，鑑於地緣政治局勢變幻莫 非本會主管業務。 測，除農漁牧產品被暫停輸入外，我國目前其他仍享受零 關稅的輸往大陸商品也將面臨風險。對此，政府應加以正 視，速謀對策。說明： 1.財政部於111年8月初公布數據，111年前7個月，我國進 出口總額約為5,474億美元。其中出口為2,899.7億美元， 貿易順差為327.2億美元，而對大陸和香港的輸出則達 1,131億美元，占比高達39%，而111年前7個月，我國對 大陸和香港的貿易順差為602.78億美元，這意味著如果 不是大陸和香港為台灣帶來的貿易順差，台灣111年前7 個月將出現近285億美元的貿易赤字。 2.其實如果從相關數據的檢視便可以發現，近10年我國連 年保持貿易順差，其貢獻主要來自大陸和香港。如果沒 有大陸和香港的順差支撐，我國自101年起都將保持逆 差狀態，且規模巨大。以110年為例，我國全年貿易順差 為648.85億美元，而大陸和香港貢獻的順差為1,046.98 億美元。如扣除這項數據，全年貿易逆差高達398億美 元。 3.另依據經濟部過往數據，對外出口在我國GDP中的比重 逐年上升，且一直是GDP增長的重要拉動力，對大陸和 香港的巨額貿易順差在其中起著重要作用。以111年第1 季度數據為例，我國GDP增長了3.91%，而其中3.88%來 自商品及勞務出口。在全球嚴重特殊傳染性肺炎疫情爆 發的109年，出口對我國經濟增長貢獻率高達88%，若非 大陸和香港的巨額貿易順差，我國經濟在109年極可能 出現下滑。 115 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 112 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 4.我國經濟對大陸有大幅順差，111年8月9日彭博社引用 花旗集團某經濟學家的觀點指出，鑑於地緣政治局勢變 幻莫測，除農漁牧產品被暫停輸入外，我國目前其他仍 享受零關稅的輸往大陸商品也將面臨風險。對此，政府 應加以正視，速謀對策。 （二十一） 有鑑於國內部分產業勞動力供給不足及人口結構日趨老 非本會主管業務。 化等問題，自78年起陸續引進產業及社福移工，以紓解部 分產業基層勞力需求與減輕國人家庭照護負擔，惟近來 台海局勢緊張若持續升級，在台移工約近70萬人可能要 求返回母國。爰要求勞動部、經濟部、行政院農業委員會 及衛生福利部等相關部會針對外籍移工若因兩岸戰事要 返國，分別研究分析評估是否衍生影響所轄產業、事業、 家庭看護移工不足問題及勞力缺口因應措施，於3個月內 提書面報告送立法院。 （二十二） 有鑑於台海兩岸地緣政治緊張持續惡化，111年8月大陸對 非本會主管業務。 我周邊海域實施軍事演習，導彈穿越侵犯我國土領空，顯 示政治軍事走向對峙，為免擦槍走火破壞人民安居樂業 生活。爰要求數位發展部針對國內電信通信及網路線路 安全，提出防範及因應替代方案，於3個月內提書面報告 送立法院。 （二十三） 憲法賦予立法院有議決法律案、預算案、戒嚴案、大赦案、 依決議事項辦理。 宣戰案、媾和案、條約案及國家其他重要事項之權。立法 院各黨團與行政部門代表經過充分溝通後，對於112年度 各機關所編列之預算案達成共識，並完成三讀程序後隨 即送請總統公布。然111年度中央政府總預算卻發生衛生 福利部要求審計部，將立法院審議通過之審計部預算決 議案要求列為密件。此舉已嚴重破壞權力分立及片面更 改立法院合議通過之決議。爰要求各行政機關對立法院 所通過之非列為機密預算決議，其需函送之相關文件，若 認為有改列為密件之必要，應依國家機密保護法及文書 處理手冊等相關法規辦理。 （二十四） 查行政院與各部會之單位預算案附屬表中列有「立法院 依決議事項辦理。 審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理 事項辦理情形報告表」，說明各單位辦理立法院作成之相 關決議、附帶決議及注意辦理事項之結果。惟各單位對於 116 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 112 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 預算凍結解凍案報告之表述方式不一。以111年度經濟部 單位預算為例，僅說明「本案業經立法院○年○月○日台 立院議字第○○○號函復准予動支在案」，未提供該報告 送立法院之相關資訊，使外界難以更一步查找與瞭解其 報告內容、後續辦理結果及審議之過程。為便利立法院工 作同仁及民眾查詢相關報告內容，爰要求行政院與各部 會於112年起向立法院所提出之預算案，應於前述決議辦 理情形報告表中明載以下事項：1.函請立法院安排報告議 程之公文發文日期與發文字號。2.經立法院相關委員會審 查通過，決議准予動支之日期。3.經立法院函復在案之公 文發文日期與發文字號。 （二十五） 綜觀各行政機關預算書所附「立法院審議中央政府總預 依決議事項辦理。 算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告 表」 ，針對立法委員或黨團所提預算提案，行政機關（構） 擬具書面報告說明時，常僅於辦理情形載明「本案相關書 面報告，業於○年○月○日以（發文字號）函送立法院在 案」 。再從立法院議案系統查詢，相關書面報告之受文者， 往往僅有立法院及業務單位，而未包括原提案之立法委 員或黨團辦公室，使相關內容不易查找或追蹤。立法院議 事處雖負責彙整各行政機關函復之書面報告，並上傳至 議案系統，惟承辦人力顯無法即時處理為數眾多之書面 報告。爰要求各行政機關自112年度起，針對審議通過之 預算提案、主決議或附帶決議等議案所擬具之書面報告， 均應一併函復原提案立法委員或黨團辦公室，不得僅送 達立法院議事處及其他業務單位，以落實預算監督機制。 （二十六） 政府資訊公開法第7條第1項規定，政府機關除依法限制 依決議事項辦理。 公開或不予提供者外，應主動公開預算及決算書；行政院 101年2月7日院授主預字第1010100162A號函規定，各機 關除機密預算外，應將所有預算及決算書完整資料公布 於網站上，以便民眾查閱。中央政府各主管機關均有公開 單位預算、決算及主管決算，惟各主管機關主管預算，多 數主管機關未公開，致民眾難以知悉主管機關主管預算 相關財務資訊情形，爰此，應請行政院要求中央各主管機 關應自113年度起主動公開主管預算。 117 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 112 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 （二十七） 各級政府機關（構）基於公益目的辦理勸募活動，無論係 非本會主管業務。 主動發起或被動接受捐贈，均應依公益勸募條例第5條第 2項規定辦理，及依同條例第6條第1項及第2項規定開立 收據、定期辦理公開徵信、依指定用途使用及於年度終了 後2個月內將辦理情形函報上級機關備查。企業獲政府補 助及政府輔助之會計處理及揭露係依企業會計準則公報 第21條規定辦理；有鑑於各機關以貨幣性資產補捐助民 間團體或企業依中央政府普通公務單位會計制度之一致 規定及政府會計準則公報處理，惟政府各機關以非貨幣 性資產性質等服務輔助民間團體或企業之會計處理及揭 露並無相關規定，以資依循辦理；為使政府各機關以非貨 幣性資產性質等服務輔助民間團體或企業之會計業務處 理更臻妥適，以達成充分揭露之目的，俾利國人能明白政 府各機關輔助企業屬於非貨幣性資產性質等服務的真 貌，要求行政院應於3個月內研議訂定各機關以非貨幣性 資產補助民間團體或企業之會計業務處理相關規定之可 行性。 （二十八） 有鑑於公播系統的代理商常以市場價格因素，任意中止 非本會主管業務。 49至58台新聞頻道的代理，造成機場、醫院、營區等場所 看不到完整的所有新聞頻道，影響其視聽權利。爰要求政 府各單位（如國防部、交通部、教育部等）對公播系統代 理業者提出招標規格時，需要求其必需有49至58台新聞 台之代理，如不能滿足得由其他代理商補足。 （二十九） 鑑於虛擬貨幣衍生眾多問題，造成許多詐騙案件，政府不 非本會主管業務。 應漠視，爰請行政院儘速研議虛擬貨幣之定性，並指定主 管機關與納管機制，於3個月內向立法院提出專案報告。 二、 委員會審查決議部分： 第 25 款 海洋委員會主管 第1項 海洋委員會7億0,898萬3千元，照列。 （一） 112年度海洋委員會單位預算案編列7億0,898萬3千元，其 1.本案書面報告以 112 年 2 月 16 中編列「國外旅費」532萬8千元，學習各國推動海洋事務 日海主計字第 11200016441 號 之經驗，誠屬必要。惟慮及國際疫情仍存不確定性，且國 函送立法院，內政委員會於同 際往返需耗費大量人力及時間，後疫情時代允應檢視部 年 3 月 22 日審查；立法院以 分國際考察、會議等之業務，改採線上辦理之可行性，爰 112 年 5 月 17 日台立院議字第 凍結10萬元，俟海洋委員會向立法院內政委員會提出國 1120701789 號函准予動支。 118 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 112 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 際交流規劃及其具體效益之書面報告後，始得動支。 2.本會 112 年以參與實體會議及 實質交流互動，執行 112 年度 「派員出國計畫」預算共計 532 萬 8 千元，含 13 項計畫，其中 訪問計畫 2 項、開會計畫 11 項， 以期能充分參與海洋領域國際 會議及國際組織，增加會議周 邊非正式交流互動，提升我國 國際地位，並掌握話語權。 （二） 112 年度海洋委員會單位預算案第 2 目「海洋業務」編列 本案書面報告以 112 年 2 月 16 4 億 4,224 萬 8 千元，凍結 100 萬元，俟海洋委員會就下 日海主計字第 11200016442 號函 列各案向立法院內政委員會提出書面報告後，始得動支。 送立法院，內政委員會於同年 3 月 22 日審查；立法院以 112 年 5 月 17 日 台 立 院 議 字 第 1120701789 號函准予動支。 1.112 年度海洋委員會單位預算案第 2 目「海洋業務」編 1.有關本案相關說明摘陳上揭報 列 4 億 4,224 萬 8 千元，較 111 年度大幅增列 2 億 1,665 告如下：依據「海洋委員會組織 萬 5 千元，其中綜合規劃管理之辦理融入性別平等意 法」第 2 條規定，本會掌理海 識發展海洋事務之研究委辦費 95 萬元，已有性別平等 洋總體政策與基本法令、海洋 作業之經費，應無委辦之必要應予凍結。海洋資源作業 環境保護、海域與海岸安全及 之推動我國海洋健康指數獨立評估等委辦費 95 萬元， 海洋科學研究與技術發展之統 前年度已編列，應無繼續委辦之必要應予凍結。海域安 合規劃、審議、協調及推動等事 全作業之一般事務費辦理海域安全政策研商、災害應 項，內涵包括深化海洋事務性 變、業務審查等相關經費 507 萬元，較 111 年度大幅增 平相關研究、推動我國海洋健 加 9 倍，應予凍結。科技文教作業之辦理臺灣及南海海 康指數獨立評估、海難救助、海 域資料收集調查與資料庫精進委辦費 3,500 萬元，前年 域執法與犯罪偵防、海洋科學 度已編列 2,300 萬元，有凍結之必要。國際發展作業之 中 長 期計 畫 推 動 與 執行 等 範 氣候與海洋風險脆弱性指數（CORVI）國際合作研究案 疇，爰於海洋業務項下各業務 委辦費 280 萬元，前年度已編列 109 萬元，有凍結之必 處編列相關經費，執行各項業 要。為撙節支出，爰凍結該項預算，俟海洋委員會向立 務。 法院內政委員會提出書面報告後，始得動支。 2.112 年度海洋委員會單位預算案第 2 目「海洋業務」編 2.有關本案相關說明摘陳上揭報 列 4 億 4,224 萬 8 千元，其中為配合「向海致敬」政 告如下： 策，包含辦理國家海洋文化與教育發展策略規劃、推動 (1)本會為推動海洋文化政策， 及協調，以達成培育海洋人才，厚植海洋文化力，傳承 除積極參與「行政院文化會 119 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 112 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 海洋文化等事，亦即表示除海洋生態調查、研究與運用 報跨部會專案推動合作」計 層面之外，也應包含「人」與海洋環境互動所衍生之生 畫，並分年分區辦理海洋文 活適應特色、技能與產業發展、聚落態樣與宗教信仰等 化資產調查，建構海洋文化 海洋文化資產。 知識體系，以利後續保存、 以新北市為例，台灣北海岸到東北角，海岸線長達 120 傳承與發揚。 多公里（不含基隆市），漁港共約 28 座，擁有全國第 (2)未來將持續與政 府 機關 及 二多的漁戶人口數約 3 萬 8 千多人。更重要的是，新北 社教館所合作，並輔導地方 市這段海岸線內，有金山區蹦火船的無形文化資產以 政府，結合民間團體，以海 及貢寮區馬崗石頭屋的歷史建築有形文化資產。其他 洋驛站為教育據點，舉辦人 如台東長濱地區，有阿美族長者保有傳統部落之炒鹽 才培育、推廣教育、體驗課 技術文化，皆是「人」與海洋環境互動所衍生之海洋文 程與展覽活動等，以永續地 化表現。 方特色文化推動及傳承。 我國雖有此類海洋文化資產，然已顯現存續之危機。例 如以新北市金山區的「蹦火仔」捕魚技法來說，自民國 105 年 3 月發生德權輪擱淺漏油的汙染事故，北海岸海 洋資源與青鱗魚數量遭受一定程度影響，導致以傳統 「蹦火仔」技術捕撈青鱗魚的四艘蹦火船漁獲量大減 並影響收入，雖然慢慢到 111 年的青鱗魚數量明顯增 加回來，但是這四艘擁有「蹦火仔」傳統技術的「火長」 及船長等人因年齡因素而退休了，導致 111 年僅剩一 艘蹦火船出航作業，顯示此無形的海洋文化資產存續 與傳習瀕臨斷絕危機。 為搶救此類瀕臨存續及傳承危機的海洋文化，請海洋 委員會就如何將此海洋文化調查與研究成果，經由學 校教育及社會教育予以推廣普及，以維繫與傳承我國 各地方或族群之特有海洋文化，爰凍結該項預算，俟海 洋委員會向立法院內政委員會提出書面報告後，始得 動支。 3.112 年度海洋委員會單位預算案第 2 目「海洋業務」編 3.海域三法進度如下： 列 4 億 4,224 萬 8 千元，較 111 年度預算數 2 億 2,559 (1)海洋產業發展條 例 ：已 於 萬 3 千元，增加 2 億 1,665 萬 5 千元（增幅 96.04%）， 109 年 10 月 22 日審議完竣， 然社會高度關注海洋三法進度，海洋委員會亦承諾於 112 年 2 月 2 日於行政院院 2022 年完成立法，2022 年 5 月立法院內政委員會排審 會通過，112 年 5 月 26 日立 海洋保育法草案，行政院仍未將草案送入立法院，委員 法院院會三讀通過，預計 會因此無法完成法條討論；海域管理法、海洋產業發展 112 年 6 月 21 日公布。 120 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 112 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 條例草案於去年 12 月預告後遲遲不見進度。 (2)海洋保育法：已於 111 年 5 爰此，海洋委員會 112 年歲出預算「海洋業務」之「綜 月 26 日審議完竣，刻正與環 合規劃管理」編列 953 萬元，凍結該項預算，海洋三法 保團體溝通尋求認同行政 為社會高度關注之議題，海洋委員會應積極推動草案 院版草案。 進行，關心送案進度，以利海洋永續發展，並向立法院 (3)海域管理法：刻 依 行政 院 內政委員會提出書面報告後，始得動支。 「國土一體，海陸分治」之 政策方向，評估研議中。 4.112 年度海洋委員會單位預算案第 2 目「海洋業務」編 4.海洋保育法：已於 111 年 5 月 列 4 億 4,224 萬 8 千元，「綜合規劃管理」編列 953 萬 26 日審議完竣，刻正與環保團 元，主要業務包括海洋基本法令之研究及推動。近年各 體 溝 通尋 求 認同 行 政院 版 草 界至盼儘快完善我國海洋保育之相關立法，惟行政院 案。 版「海洋保 450 育法」草案迄今尚未送交立法院審議， 海洋委員會作為法令主責機關，允應持續大力推動，加 強各界溝通。 另，海洋保育法完成立法後，依法須推動更多龐雜之海 洋保育工作，急需地方政府配合行之，諸如地方政府須 投入資源在海岸巡守及科學監測等，海洋委員會允應 提早進行政策溝通及協調相關行政資源配置。綜言之， 海洋委員會應詳細評估海洋保育法立法進程，加速推 動並向地方政府完善海洋保育政策溝通。爰此，凍結該 項預算，俟海洋委員會就「海洋保育法」之推動進程及 相關配套措施向立法院內政委員會就上開計畫提出書 面報告後，始得動支。 5.112 年度海洋委員會單位預算案第 2 目「海洋業務」編 5.海洋四法進度如下： 列綜合規劃管理經費 953 萬元，包含辦理法律政策諮 (1)海洋產業發展條 例 ：已 於 詢之相關費用。惟查，依據海洋基本法，攸關海洋發展、 109 年 10 月 22 日審議完竣， 利用、維護等永續管理之「海域管理法」、「海洋保育 112 年 2 月 2 日於行政院院 法」、「海洋產業發展條例」及「海洋污染防治法」等 會通過，112 年 5 月 26 日立 法案之制定，截至 111 年 8 月底止，「海域管理法」草 法院院會三讀通過，預計 案，行政院尚未完成審查；「海洋保育法」草案，行政 112 年 6 月 21 日公布。 院已召開 3 次審查會議完竣，尚未送至立法院審議；另 (2)海洋保育法：已於 111 年 5 「海洋產業發展條例」及「海洋污染防治法」草案，亦 月 26 日審議完竣，刻正與環 尚未提送行政院會討論，顯有立法怠惰之嫌。爰凍結該 保團體溝通尋求認同行政 項預算，俟海洋委員會向立法院內政委員會提出「如何 院版草案。 加速完成海洋四法制定」書面報告後，始得動支。 (3)海域管理法：刻 依 行政 院 121 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 112 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 「國土一體，海陸分治」之 政策方向，評估研議中。 (4)海洋污染防治法：已於 111 年 8 月 9 日審議完竣，112 年 3 月 30 日於行政院院會 通過，112 年 5 月 12 日立法 院院會三讀通過，總統 112 年 5 月 31 日公布。 6.112 年度海洋委員會單位預算案第 2 目「海洋業務」編 6.海域四法進度如下： 列 4 億 4,224 萬 8 千元，較 111 年度預算數 2 億 2,559 (1)海洋產業發展條 例 ：已 於 萬 3 千元增加 2 億 1,665 萬 5 千元（增幅比率高達 109 年 10 月 22 日審議完竣， 96.%），其中「綜合規劃管理」負責海洋基本法令研究 112 年 2 月 2 日於行政院院 及推動，預算數 953 萬元。但重要之海洋四法：1.「海 會通過，112 年 5 月 26 日立 域管理法」2.「海洋保育法」3.「海洋產業發展條例」 法院院會三讀通過，預計 4.「海洋污染防治法」至 111 年 8 月底辦理進度：「海 112 年 6 月 21 日公布。 域管理法」行政院院會尚未完成審查。「海洋保育法」 (2)海洋保育法：已於 111 年 5 行政院已召開 3 次審查會議完竣，討論中，也尚未送行 月 26 日審議完竣，刻正與環 政院會議審議。「海洋產業發展條例」、「海洋污染防 保團體溝通尋求認同行政 治法」已完成 3 次至 4 次審查會議，尚必須陸續完成意 院版草案。 見整合、確認 451 文字體例等事項，再提請行政院院會 (3)海域管理法：刻 依 行政 院 討論，因此迄今皆未完成立法工作。 「國土一體，海陸分治」之 海洋四法延宕多年，為督促立法工作加速，爰凍結該項 政策方向，評估研議中。 預算，俟海洋委員會於 3 個月內，向立法院內政委員會 (4)海洋污染防治法：已於 111 提出書面報告後，始得動支。 年 8 月 9 日審議完竣，112 年 3 月 30 日於行政院院會 通過，112 年 5 月 12 日立法 院院會三讀通過，總統 112 年 5 月 31 日公布。 7.台灣環境資訊協會於 2022 年 6 月發表珊瑚礁體檢 12 年 7.有關本會針對台灣珊瑚保(復) 成果報告，調查報告中以「生態健康紅綠燈」燈號顯示： 育辦理情形說明如下： 其中健康岌岌可危的「紅燈」區域共有 3 處，為北海岸 (1)本會海保署提出「珊瑚礁區 與東北角、東海岸、小琉球；健康堪憂的「黃燈」區域 你該注意的 8 件事」 ，期降低 也有 3 處，為墾丁、綠島、澎湖嶼坪；而健康良好的「綠 人為活動對生態環境的影 燈」區域則僅有蘭嶼 1 處。然根據報告顯示，其中小琉 響。 球生態韌性疲弱，人為因素、強颱、高溫夾擊重創珊瑚， (2)補助屏東縣政府 進 行珊 瑚 122 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 112 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 在目前調查點位當中的活珊瑚覆蓋率為最低，僅 10 至 及硨磲貝等關鍵物種調查 20%，且無明顯回覆跡象，穩定紀錄指標性生物種類在 與復育，追蹤珊瑚復育情 大部分樣點少於 5 種。 形。 爰此，海洋委員會 112 年歲出預算「海洋業務」之「海 (3)本會海保署持續 監 測臺 灣 洋資源作業」編列 9,282 萬 3 千元，凍結該項預算，海 珊瑚白化狀況，及執行珊瑚 洋生態為海洋委員會主要維護重點，海洋委員會應積 復育策略，積極與各學術單 極對海洋資源之永續發展進行推動及改善，以利海洋 位、政府機關、在地團體合 生態之維護，並向立法院內政委員會提出書面報告後， 作，擴大復育行動，保育臺 始得動支。 灣周遭海域珊瑚生態 (4)本會邀集交通部、內政部、 行政院環境保護署、本會海 保署及屏東縣政府等單位 於 111 年 10 月 13 日、10 月 25 日，協商討論分工及解決 對策，以維護小琉球珊瑚生 態環境。 8.全球海洋產業占總體經濟比重 5%以上，且仍持續成長 8.有關本會針對如何加速承接經 中。蔡英文總統於海洋委員會成立揭牌時亦強調「立足 濟部深層海水業務，辦理情形 台灣，航向海洋」之目標。深層海水產業為新興水資源， 說明下： 我國東部海岸地形更是世界上少數具有深層海水取水 (1)行政院於 111 年 11 月 14 日 條件之區域。是以提升台灣深層海水產業發展不僅符 及 12 月 16 日召開業務移撥 合國家產業政策規劃，亦能帶動地方創生，促進經濟成 協調會議，經決議，深層海 長，厚植國家競爭力。 水之「基礎研究與技術發 行政院 109 年 8 月 11 日召開「研商藍色經濟暨海洋產 展」後續移由本會(國家海洋 業創新發展－深層海水產業發展計畫」會議結論略以： 研究院)承接；「產業輔導、 「考量深層海水試驗管工程現階段尚有許多不確性， 行銷推廣與檢測技術標準 因經濟部已具十餘年經驗，有充足之專業及工程人員， 驗證」與「深層海水取水管 俟台東深層海水試驗管工程整體完成，運轉供水一年 及其附屬設施管理維護」則 後再辦理業務移交」。現深層海水試驗管工程已於 110 繼續由濟部辦理，另產業發 年 9 月 3 日布管成功，但深層海水業務至今仍未由經 展過程中如遇需「統合協 濟部移交至海洋委員會，為使深層海水產業成長為我 調」事項，則由本會負責。 國重要永續經濟產業 452，海洋委員會應加速承接經濟 (2)有關深層海水業務業依前 部深層海水業務。112 年度海洋委員會單位預算案第 2 開決議完成分工，刻由本會 目「海洋業務－海洋資源作業」編列 9,282 萬 3 千元， 與經濟部分工合作，相輔相 爰凍結該項預算，俟海洋委員會針對如何加速承接經 成，共同推動深層海水產業 123 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 112 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 濟部深層海水業務，於 1 個月內，向立法院內政委員會 發。 提出書面報告後，始得動支。 9.112 年度海洋委員會於「海洋資源作業」編列獎補助費 9.「推動海洋水域安全教育課程」 8,051 萬 1 千元，用於補助地方政府辦理海洋永續、環 計畫由國家海洋研究院與社團 境管理及產業發展計畫及捐助國內民間團體推廣海洋 法人中華民國水中運動協會共 資源永續發展業務等事項。惟查該計畫中有「推動海洋 同辦理，於 110 年度配合行政 水域安全教育課程」子計畫，迄至 111 年 8 月底止皆未 院「向海致敬」政策，另外匡列 辦理任何課程（立法院預算中心評估報告），相較 110 經費辦理，111 年度未再辦理此 年度辦理 12 場次及 365 人完成訓練，差距太大，爰凍 項計畫。 結該項預算，請海洋委員會於 1 個月內向委員辦公室 本會近年補助地方政府共同合 說明落差情形，並俟海洋委員會向立法院內政委員會 作發展我國海洋相關產業及推 提出書面報告後，始得動支。 廣各類海洋事務，另從 109 年 起加強就水域遊憩安全宣導、 區域救生救難演練與地方救生 救難裝備等面向進行補助。111 年度共補助 14 個縣市辦理推 動海洋水域安全相關計畫。 10.海洋委員會為結合及輔導各地方政府及民間團體，逐 10.有關「應持續強化救生救難能 步完善我國海域遊憩活動環境，進而確保從事海域遊 量，以確保民眾生命及財產安 憩動民眾之生命、財產安全，爰辦理結合地方政府及民 全」謹摘陳上揭報告之辦理情 間團體加強維護海域遊憩活動安全工作計畫。 形如下： 海洋委員會及所屬結合地方政府及民間團體加強維護 (1)為強化本會暨所屬推動「結 海域遊憩活動安全，賡續推動海洋水域安全教育課程， 合地方政府及民間團體加 然根據海域救服案件執行情形，救服件數由 107 年之 強維護海域遊憩活動安全」 872 件增至 110 年之 1,221 件，逐年攀升。 計畫成效，本會自 111 年起 爰此，112 年度海洋委員會單位預算案第 2 目「海洋業 均以每三個月為一期將相 務」之「海域安全作業」編列 2,290 萬 7 千元，凍結該 關工作辦理情形送陳大院。 項預算，海域救服案件呈增加之勢，海洋委員會應持續 (2)經分析數據統計，110 年較 強化救生救難能量，以確保民眾生命及財產安全，並向 107 年在其他災難救護及服 立法院內政委員會提出書面報告後，始得動支。 務工作案件增加 329 案，係 近年因應政府「向海致敬」 開放海洋政策，鼓勵民眾親 海，各類海（水）上活動增 加，本會海巡署配合維護淨 灘、親海及各項活動之安全 124 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 112 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 等為民服務機會亦隨之增 加，致為民服務案件數隨之 提升。 (3)為落實「向海致敬」政策， 持續補助地方及民間團體， 以完善海域遊憩安全環境、 推廣水域遊憩安全宣導、辦 理區域救生救難演練及補 強地方救生救難裝備，並落 實海域遊憩風險自負觀念， 行政院於 110 年 4 月 21 日 核定原則同意本會前揭 4 年 期計 4,260 萬元預算計畫草 案，有關 112 年補助項目業 於 112 年 8 月 4 日函請宜蘭 縣等 16 個縣市針對所提 25 項補助計畫納入 112 年度預 算及辦理計畫修正事宜。 11.112 年度海洋委員會單位預算案第 2 目「海洋業務－ 11.有關「結合地方政府及民間團 海域安全作業」編列推動加強維護海域遊憩活安全等 體 加 強維 護 海域 遊 憩活 動 安 相關工作經費 1,200 萬 7 千元。而上一年度（111 年） 全」計畫」中「補助地方政府辦 海洋委員會預算辦理「加強維護海域遊憩活動安全計 理從事水域遊憩觀念宣導」及 畫」項目，其中：1.「補助地方政府辦理從事水域遊憩 「補強汰換地方第一線救生救 觀念宣導」（單位：人）2.「補強汰換地方第一線救生 難裝備」等工作績效指標「目標 救難裝備」（單位：件）兩計畫所訂績效指標「目標值 值」與「實際值」間存有巨大落 453」分別為 100 人、2 件。但是最終結算結果：「實際 差案，謹摘陳上揭報告之辦理 值」卻是 2 萬 9,442 人、12 件，可見「目標值」與「實 情形如下： 際值」間存有巨大落差。查 112 年，海洋委員會又設定 (1)為落實「向海致敬」政策， 兩項計畫之「目標值」：竟僅 150 件、3 人，顯然太過 持續補助地方及民間團體， 於保守。 以完善海域遊憩安全環境、 因此，為鼓勵海洋委員會努力提高設定「目標值」，不 推廣水域遊憩安全宣導、辦 再故意低編，使目標數與實際數字縮小落差。爰凍結該 理區域救生救難演練及補 項預算，俟海洋委員會於 3 個月內，向立法院內政委員 強地方救生救難裝備，並落 會提出書面報告後，始得動支。 實海域遊憩風險自負觀念， 行政院於 110 年 4 月 21 日 125 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 112 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 核定原則同意本會前揭 4 年 期計 4,260 萬元預算計畫草 案。 (2)計畫目標值與實際值間落 差問題研析： i.宣導人次：本會擬訂計畫 時，係以座談(研討)會方式 估列 111 年度目標值為 100 人次，惟 111 年嘉義縣政 府為響應「向海致敬」政 策，向本會申請補助辦理 水域安全校園巡迴宣導， 致實際值較目標值增加逾 29,000 人次。 ii.補強裝備：本會擬訂計畫 時，未置重點於汰換裝備， 故估列 111 年度目標值為 2 案，嗣「向海致敬」政策， 地方政府考量親海活動增 加需強化救生能量，111 年 度計有高雄市等 12 縣市向 本會爭取裝備汰換補助， 致實際值較目標值增加 10 案。 iii.為賡續強化計畫成果及達 成大院指示事項，本會經 參考 111 年度補助各地方 政府有關計畫工作實際成 果，業於 111 年 12 月 8 日 就增修 112 年度作業計畫 之工作目標乙節完成內部 簽核程序，將續依《行政院 所屬各機關個案計畫管制 評核作業要點》及「行政院 政府計畫管理系統資訊 126 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 112 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 網」有關 112 年度各項計 畫執行管制期程，於 112 年 1 月底前完成作業計畫提 報作業。 12.112 年度海洋委員會單位預算案第 2 目「海洋業務」編 12.有關「持續強化救生及救難之 列獎補助費 1,200 萬 7 千元。查海洋委員會為完善我國 防護能量，確保民眾生命財產 海域遊憩活動環境，輔導各地方政府及民間團體，以確 安全」謹摘陳上揭報告之辦理 保從事海域遊憩動民眾之生命、財產安全，爰透過是項 情形如下： 預算，結合地方政府及民間團體，辦理加強維護海域遊 (1)為強化本會暨所屬推動「結 憩活動安全計畫及海域安全課程。然海域救服案件，近 合地方政府及民 間團體加 年仍呈現增加之趨勢，因此，海洋委員會應設法透過是 強維護海域遊憩活動安全」 項計畫，持續強化救生及救難之防護能量，確保民眾生 計畫成效，本會自 111 年起 命財產安全。爰凍結該項預算，俟海洋委員會向立法院 均以每三個月為一期將相 內政委員會提出「如何結合民間力量，加強海域遊憩活 關工作辦理情形送陳大院。 動安全」書面報告後，始得動支。 (2)經分析數據統計，110 年較 107 年在其他災難救護及服 務工作案件增加 329 案，係 近年因應政府「向海致敬」 開放海洋政策，鼓勵民眾親 海，各類海（水）上活動增 加，本會海巡署配合維護淨 灘、親海及各項活動之安全 等為民服務機會亦隨之增 加，致為民服務案件數隨之 提升。 (3)為落實「向海致敬」政策， 持續補助地方及民間團體， 以完善海域遊憩安全環境、 推廣水域遊憩安全宣導、辦 理區域救生救難演練及補 強地方救生救難裝備，並落 實海域遊憩風險自負觀念， 行政院於 110 年 4 月 21 日 核定原則同意本會前揭 4 年 期計 4,260 萬元預算計畫草 127 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 112 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 案，有關 112 年補助項目業 於 112 年 8 月 4 日函請宜蘭 縣等 16 個縣市針對所提 25 項補助計畫納入 112 年度預 算及辦理計畫修正事宜。 13.112 年度海洋委員會單位預算案第 2 目「海洋業務」編 13.有關本案相關說明摘陳上揭 列 4 億 4,224 萬 8 千元，其中「科技文教作業」編列 報告如下： 7,243 萬 7 千元，主要業務係辦理國家海洋教育發展策 (1)本會協助國家海 洋 研究 院 略規劃、海洋文化資產保存、海洋科技專案計畫研究成 於籌備處階段無法進行計 果之推廣與應用。其中計畫如辦理洋流能關鍵技術開 畫提報，由本會核提「臺灣 發與推動等編列 1,500 萬元，辦理臺灣及南海海域資料 及南海海域資料蒐集調查 收集調查與資料庫精進編列 3,500 萬元。惟查國家海洋 與資料庫精進」與「洋流能 研究院亦編列預算執行相近計畫，為撙節國家預算，務 關鍵技術開發與推動」計畫 求研究資源聚焦投入重點項目，爰凍結該項預算，俟海 書，前開計畫為 4 年期(109- 洋委員會就各項研究計畫效益及研究資源分配等，向 112 年)，113 年以後相關計 立法院內政委員會提出書面報告後，始得動支。 畫將研議編列於國家海洋 研究院。 (2)國家海洋研究院 後 續已 提 報 113 年-116 年「臺灣及南 海海洋數位孿生發展計畫」 與「黑潮示範電廠暨百瓩黑 潮發電商轉原型機研製」等 延續計畫。 (3)本會將持續本於權責，結合 國家海洋研究院研發能量， 協助及督導該院推動科技 計畫執行，由本會負責政策 規劃，國家海洋研究院負責 計畫推展，聚焦投入「臺灣 及南海海域資料蒐集調查 與資料庫精進」與「洋流能 關鍵技術開發與推動」等重 點項目及其後續之相應計 畫，分工合作，相輔相成， 尚無重疊情事。 128 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 112 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 （三） 112年度海洋委員會單位預算案第2目「海洋業務－海域安 1.本案書面報告以 112 年 2 月 16 全作業」編列推動有關加強維護海域遊憩活安全等相關 日海國會字第 11200016372 號 工作所需經費1,200萬7千元。有鑑於近年海域救難服務案 函送立法院。 件有增加之勢，救生救難案件數由107年872件增至110年 2.謹摘陳上揭報告之辦理情形如 1,221件，111年截至8月底也有865件，為確保民眾從事海 下： 域遊憩活動安全，宜持續強化救生救難能量。爰此，建請 (1)為強化本會暨所屬推動「結 海洋委員會定期檢討相關工作辦理情形，並以 合地方政府及民 間 團體 加 每3個月為一期向立法院內政委員會提出書面報告。 強維護海域遊憩活動安全」 計畫成效，本會自 111 年起 均以每三個月為 一 期將 相 關工作辦理情形送陳大院。 (2)經分析數據統計，110 年較 107 年在其他災難救護及服 務工作案件增加 329 案，係 近年因應政府「向海致敬」 開放海洋政策，鼓勵民眾親 海，各類海（水）上活動增 加，本會海巡署配合維護淨 灘、親海及各項活動之安全 等為民服務機會 亦 隨之 增 加，致為民服務案件數隨之 提升。 (3)為落實「向海致敬」政策， 持續補助地方及民間團體， 以完善海域遊憩安全環境、 推廣水域遊憩安全宣導、辦 理區域救生救難 演 練及 補 強地方救生救難裝備，並落 實海域遊憩風險自負觀念， 行政院於 110 年 4 月 21 日 核定原則同意本會前揭 4 年 期計 4,260 萬元預算計畫草 案，有關 112 年補助項目業 於 112 年 8 月 4 日函請宜蘭 縣等 16 個縣市針對所提 25 129 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 112 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 項補助計畫納入 112 年度預 算及辦理計畫修正事宜，續 於 11 月 10 日函復各縣市政 府相關補助案同意備查，後 續俟大院完成 112 年度預算 審議後正式核定補助計畫。 （四） 目前台灣的海域治理法制基礎，訂定海岸管理法，管理 1.本案書面報告以 112 年 2 月 16 「近岸海域」之範圍，僅及於3浬或水深30公尺海域。另， 日海國會字第 11200016373 號 國土計畫法雖包括「海洋資源地區」之功能分區，但目前 函送立法院。 公布之全國國土計畫尚屬原則性之規範。面對航運路線、 2.海域管理法草案依行政院 111 生態保育，以及離岸風場等多目標使用，海域治理需求提 年 9 月 16 日審查決定朝「國土 升，相關法規尚缺完備。 一體、海陸分治」方向規劃，並 海洋委員會刻正研擬修訂海域管理法草案，訂定「海域功 辦理 7 次有關機關、專家學者 能分區劃設」、 「海域空間使用計畫」和「部門用海計畫」 ， 及產業界及 NGO 團體之書面 以建立用海秩序達成整合管理。 徵詢、研商溝通會議。惟因本草 因應海域使用需求增長，涉及空間多元使用及競合情形， 案於政策調整後，規範對象包 須強化相關利害關係人溝通，以減少衝突爭議之發生。爰 含政府機關及公私法人，影響 此，請海洋委員會針對於海域管理法中強化公民參與強 廣泛且複雜，故持續就法治架 度之方案評估，並於3個月內，向立法院內政委員會及提 構深入進行社會溝通，以爭取 案委員提出書面報告。 社會共識。 （五） 台灣四面環海，具有豐富海洋生態與生物資源，但近年來 1.本案書面報告以 112 年 2 月 16 因應氣候變遷、棲地破壞、汙染及外來種入侵等問題，海 日海國會字第 11200016374 號 洋生態面臨資源枯竭及生物多樣性損失。 函送立法院 針對海洋生態及資源長期研究與資料建立，過去政府部 2.有關本案相關說明摘陳上揭報 門雖曾針對進行過相關研究調查與監測計畫，但因調查 告如下：本會暨所屬海洋保育 監測方法、資料格式缺乏統一規範、資料未整合公開等， 署及國家海洋研究院對海洋生 使資料的可及性降低，亦阻礙長期性與多元時空分布之 態監測資料治理已有規劃及實 研究發展。 務執行機制，並已於 111 年 11 因應淨零轉型，政府大力發展離岸風電，海洋資源管理與 月 23 日與經濟部能源局及行 空間治理重要性提升，爰請海洋委員會會同能源局及環 政院環境保護署共同研商資料 保署共同研商，完善海洋生態相關監測資料整體治理機 公開揭露原則與方法，後續國 制，包括資料蒐集、保存、交換、揭露、應用、驗證等原 家海洋研究院賡續執行離岸風 則與方法，並針對海洋生態及資源資訊公開揭露或共享 電及其他涉海資料收納作業， 的管理辦法及應於後續相關修法中法規授權事項等進行 並分析資料屬性及可用性，研 訂「國家海洋資料庫資料釋出 130 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 112 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 可行性評估，並於3個月內，向立法院內政委員會 作業要點」公開揭露海洋生態 及提案委員提出書面報告。 及資源資訊。 （六） 屏東縣政府111年首創「海廢帶回漁獲自肥」 ，舉辦海洋廢 本會海洋保育署參酌屏東經驗， 棄物回收兌換在地農特產品活動，推出不到3個月，回收 於 111 年考核會議提供予各縣市 之海洋廢棄物超過3,700公斤，超過去（110）年環保艦隊 參酌，並核定臨海 19 縣市所提 。爰建請海洋委員會參酌屏 「112 海洋廢棄物治理計畫」 整年度的回收量（1,115公斤） ，由 東經驗，輔導海廢較多縣市辦理類似的活動，有效強化台 縣市運用前項計畫經費因地制 灣海域的生態保育。 宜訂定環保艦隊獎勵機制，強化 廢棄物回收獎勵機制，推廣漁船 海上作業廢棄物回收，減少沿海 地區海上廢棄物，以達源頭減量 及海洋廢棄物有效回收等目標， 有效維護海洋生態環境。 （七） 112年度海洋委員會單位預算案第2目「海洋業務－辦公廳 1.本案書面報告以 112 年 2 月 16 舍新建工程」編列2億1,137萬8千元，已較111年度預算數 日海國會字第 11200016375 號 2,116萬4千元增加1億9,021萬4千元，經費大幅增加8.99 函送立法院。 倍。 2.本工程因委託內政部營建署代 海洋委員會為強化該會與所屬機關縱向聯繫，辦理「海洋 辦，依與之代辦協議書約定，於 委員會、海洋保育署、國家海洋研究院合署辦公廳舍新建 110 年 3 月撥付第 1 期款(代辦 工程中長程個案計畫」 （簡稱「合署辦公廳舍新建工程」） 。 費總額之 55%，606 萬 7817 元)， 110年12月行政院核定修正計畫總經費已由原本7億8,000 後於 111 年 10 月 20 日工程決 萬元大增為11億3,000萬元，期程為110年－115年（六年計 標後撥付第 2 期款(達代辦費總 畫） ，預算總經費增加了3億4,122萬元，增幅高達43%，可 額之 70%，418 萬 8875 元-扣 見行政院十分重視本案。 除第 1 期)，而代辦費係作為營 「合署辦公廳舍新建工程」：110年預算執行率僅48.8%、 建署代辦工程之業務費、差旅 111年預算執行率僅70.4%，至112年預算經費卻驟然提高 費、加班費、資訊軟硬體設備費 十倍，為免執行率持續低落，爰請海洋委員會於3個月內， 等之用，需於實際支用後報予 向立法院內政委員會提出書面說明過去兩年預算執行率 本會辦理轉正，爰具有預付款 偏低原因。 性質，在未完成轉正程序前不 計實支數。相關代辦費用將於 112 年度之後因工程推進施工， 逐步轉正，減少未轉正比率。 （八） 為擴大保育海洋生物，強化規範及整合海洋保護區之相 1.本案書面報告以 112 年 2 月 16 關作為，並有效執行海洋生物復育，因應未來推動海洋保 日海國會字第 11200016376 號 育迫切需求，具體落實我國海洋環境保護、促進海洋保護 函送立法院。 131 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 112 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 區域整合規劃與執行、尊重原住民族傳統文化，自2019年 2.有關海洋保育法之相關保育措 海洋委員會公告《海洋保育法草案》後，已於2022年1月 施之處理程序及跨單位研商機 送請行政院續審該法，目前仍在行政院審查中。 制，摘陳上述報告說明如下： 鑒於海洋保育法之相關海域區域劃設將對於傳統經濟漁 (1)海洋庇護區強調分區有效管 業、觀光休閒業、水中運動業等產業影響甚大，爰此，海 理：依海洋保育法所劃設之 洋委員會應該妥為設計相關保育措施之處理程序及跨單 「海洋庇護區」 係 以核 心 位研商機制，以利盤點相關產業之影響評估，3個月內向 區、緩衝區與永續利用區進 立法院內政委員會提出書面報告。 行分區管理，得以兼顧海洋 保育與海洋資源永續利用 (2)處理程序之安排：在保育措 施的規劃以及海 洋 庇護 區 劃定過程，均將踐行跨機關 研商及預告程序，以落實資 訊公開及納入公 民 參與 等 機制。 (3)跨單位研商機制：本會海保 署自 107 年起成立臺灣海洋 保護區整合平台，推動海洋 保護區整合工作。 （九） 為實踐向海致敬政策，強化海洋保育監測調查與在地巡 1.本案書面報告以 112 年 2 月 16 查量能，海洋保育署依據「海洋委員會海洋保育署聘用及 日海國會字第 11200016377 號 約僱海洋保育巡查員管理要點」設置海洋保育巡查員，負 函送立法院。 責海洋生態保育、海洋環境保護、海洋保護區巡查及海洋 2.本會調整職員預算員額：為提 保育教育等業務。另，依據海洋委員會組織法及海岸巡防 升本會員額運用效能為及解決 法，海洋委員會海巡署亦同時負責執行相關海洋執法工 人力需求之急迫性，本會秉移 作。 緩濟急、截盈挹缺之原則，調整 鑒於當前海洋相關業務逐漸攀增，未來因應海洋保育法 海巡署暨所屬機關（構）15 個 通過，對於現有海洋委員會及轄管單位業務量預期更加 預算員額分配至本會，並經行 繁重。為有效強化海洋政策制訂落實以及執法力道，相關 政院 112 年 5 月 10 日院授人組 員額編制勢必有調整空間，海洋委員會應盤點預估人力 字第 1122000863 號函同意調 調度狀況，並定期偕同行政院主計總處及行政院人事行 整，將賡續規劃修編，以減緩業 政總處共同會商增加員額編制，以利其執行任務更添效 務負擔壓力。 率，減緩業務負擔壓力。爰此，建請海洋委員會於3個月 3.海巡署執行國艦國造計畫，請 內，向立法院內政委員會提出人力評估狀況書面報告。 增 所 屬艦 隊 分署 編 制員 額 部 分：本會前於 111 年 11 月 30 132 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 112 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 日以海人事字第 1110011883 號 函陳報行政院請增艦隊分署編 制員額 642 人，並經行政院 112 年 6 月 13 日院授人組字第 1112001854 號函核定。 4.海洋保育署請增職員預算員額 14 人及聘僱人力 41 人：因應 海洋污染防治法修正通過及海 域開發、國際保育趨勢之需求， 亟需擴增人力辦理各項法定新 增業務，本會於 112 年 5 月 31 日以海人事 字第 1120005719 號函陳報行政院請增海洋保育 署職員預算員額 14 人及聘僱 海洋保育巡查員 41 人，刻由行 政院審議中。 （十） 政府於107年成立海洋委員會，作為海洋政策的統合機 1.本案書面報告以 112 年 2 月 16 關；108年公布海洋基本法，提出海洋事務政策方向；109 日海國會字第 11200016378 號 年發布國家海洋政策白皮書，作為政府海洋施政藍圖。 函送立法院。 國家海洋政策白皮書擘劃之政策方向及具體執行方式甚 2.國家海洋政策白皮書（下稱白 廣，諸如海洋權益維護與治理、海上安全與海域治理、海 皮書）經行政院於 109 年 6 月 洋保育與環境保護、海洋產業發展與創新等，如何評估政 8 日核定後，本會依行政院指 策成效，適當納入民意，據以檢討並改進政策方向，成為 示，每半年將執行成果報送行 我國海洋政策成敗之關鍵，爰建請海洋委員會就如何管 政院。 考各項政策目標，於3個月內，向立法院內政委員會提出 3.考量各部會已逐漸將白皮書之 書面報告。 政策目標融入業務推動，納入 例行工作執行，為簡化作業流 程，經本會函請行政院同意，自 112 年度起回歸各部會自行推 動、管辦，本會每年彙整相關部 會執行成果，報送行政院。 4.另新版「國家海洋政策白皮書」 擬規劃於 114 年付梓出版。編 修 過 程中 本 會將 組 成專 案 小 組，邀請海洋事務相關政府機 133 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 112 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 關代表、學者、專家共同參與， 並藉由舉辦座談會或論壇，以 及利用網路蒐整意見等方式， 廣納各方建言。據以探討國際 趨勢及國內發展重要課題，提 出對應之策略方針及建議具體 措施，修訂白皮書內容。 （十一） 查海洋委員會為配合「向海致敬」政策，包含辦理國家海 1.本案書面報告以 112 年 2 月 16 洋文化與教育發展策略規劃、推動及協調，以達成培育海 日海國會字第 11200016379 號 洋人才，厚植海洋文化力，傳承海洋文化等事，亦即表示 函送立法院。 除海洋生態調查、研究與運用層面之外，也應包含「人」 2.有關本案相關說明摘陳上揭報 與海洋環境互動所衍生之生活適應特色、技能與產業發 告如下： 展、聚落態樣與宗教信仰等海洋文化資產事宜。 (1)本會為推動海洋文化政策， 以新北市為例，台灣北海岸到東北角，海岸線長達120多 除積極參與「行政院文化會 公里（不含基隆市），漁港共約28座，擁有全國第二多的 報跨部會專案推動合作」計 漁戶人口數約3萬8千多人。更重要的是，新北市這段海岸 畫，並分年分區辦理海洋文 線內，有金山區蹦火船的無形文化資產以及貢寮區馬崗 化資產調查，建構海洋文化 石頭屋的歷史建築有形文化資產。其他如台東長濱地區， 知識體系，以利後續保存、 有阿美族長者保有傳統部落之炒鹽技術文化，皆是「人」 傳承與發揚。 與海洋環境互動所衍生之海洋文化表現。 (2)未來將持續與政 府 機關 及 我國雖有此類海洋文化資產，然已顯現存續之危機。例如 社教館所合作，並輔導地方 以新北市金山區的「蹦火仔」捕魚技法來說，自民國105 政府，結合民間團體，以海 年3月發生德權輪擱淺漏油的汙染事故，北海岸海洋資源 洋驛站為教育據點，舉辦人 與青鱗魚數量遭受一定程度影響，導致以傳統「蹦火仔」 才培育、推廣教育、體驗課 技術捕撈青鱗魚的四艘蹦火船漁獲量大減並影響收入， 程與展覽活動等，以永續地 雖然慢慢到111年的青鱗魚數量明顯增加回來，但是這四 方特色文化推動及傳承。 艘擁有「蹦火仔」傳統技術的「火長」及船長等人因年齡 因素而退休了，導致111年僅剩一艘蹦火船出航作業，顯 示此無形的海洋文化資產存續與傳習瀕臨斷絕危機。 而查農委會的水土保持局每年都會進行「農村文化技藝 調查保存計畫」進行甄選與調查，也建置了資料庫與網站 進行保存及作為推廣基礎。另外，客家委員會及原住民族 委員會也結合衛生福利部廣佈於社區之C級巷弄長照據 點，建立「伯公照護站」或「文化健康站」來推動「老幼 共學」以傳承傳統語言或技藝，此皆有實例。 134 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 112 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 爰建請海洋委員會就協調或統整各部會權責與資源，針 對瀕危之海洋文化資產有維護、推廣或傳承學習實績之 人士，建構穩定之獎勵或補助機制，以搶救與延續我國瀕 危海洋文化資產事宜，於1個月內，向立法院內政委員會 提出書面報告。 （十二） 112年度海洋委員會預算案第2目「海洋業務」編列4億 1.本案書面報告以 112 年 2 月 16 4,224萬8千元，辦理海洋總體事務統合規劃協調與推動， 日海國會字第 1120001637A 號 以及法規命令等審研議與管考。經查， 「原住民族基本法」 函送立法院。 關於原住民族傳統海域僅規定「由中央原住民族主管機 2.原住民族傳統海域之劃設、管 關會商中央的目事業主管機關同意後公告」，相關程序與 理、利用、保育等機制已有中央 細節規定付之闕如，爰此海洋委員會於研擬「海域管理 原住民族主管機關法規規範， 法」等法案時，應會會同中央原住民族主管機關及其他相 本會以「不重複立法、補充不足 關部會，研議納入原住民族傳統用海域劃設、管理、利用、 及銜接既有法律」之原則推動 保育等機制，於1個月內，向立法院內政委員會提出規劃 海域管理法草案，為避免法規 方向及辦理情形之書面報告。 競合，爰本草案不納入原住民 傳統海域劃設有關規定。另有 關海域使用之協調整合原則， 本草案已明確納入「尊重原住 民族傳統用海之文化及權益」 之規範，本會協調各目的事業 主管機關之海域使用時，將尊 重中央原住民族主管機關有關 海域之公告及立場，共同維護 原 住 民族 傳 統海 域 有關 之 權 益。 （十三） 民間單位（如離岸風電開發商）於我國海域進行水文及海 1.本案書面報告以 112 年 2 月 16 底地形地貌探勘，相關數據及資料之使用、傳輸目前尚無 日海國會字第 1120001637B 號 法規可進行管制。 函送立法院。 水文圖像資料、海底地形圖、洋流、海中溫度層、鹽密度 2.有關本案相關說明摘陳上揭報 層與海中環境音響等精密數據之管制，牽涉我國海防安 告如下： 全，至關重要；相關數據資料若屬政府研究或資助的計 (1)國海院「國家海洋資料庫及 畫，可透過「政府資助國家核心科技研究計畫安全管制作 共享平台」已於 111 年 5 月 業手冊規範」進行管制，惟民間單位於我國海域進行水文 30 日正式對外服務，自 111 及海底地形地貌探勘，相關數據及資料之使用、傳輸目前 年起介接環保署離岸風電 尚無法規可進行管制，例如離岸風電開發商進行環評調 海域環評資料，並與台電公 135 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 112 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 查時，將針對海域地形、底質、地震斷層、海象、水質等 司討論離岸風電第二期海 項目進行探勘、監測，目前卻無法規授權主管機關於事前 域鑽探資料介接。並已介接 進行探勘計畫審查、事中進行監督，並於事後進行資料管 收納環保署 3 份離岸風電環 制，亦無相關罰則，恐造成我國海域機敏資訊外洩，應盡 評資料。 速研議海域調研機敏資料管理之規劃報告。爰請海洋委 (2)有關水文及海底 地 形地 貌 員會加快海域管理法之制定，並於3個月內提交海域調研 探勘等海域調查機敏資料， 機敏資料管理之規劃報告予委員辦公室。 本會刻研擬「海域管理法」 草案，針對海域使用之調查 與監測，已研訂「海域使用 之資訊管理」專章，以強化 海域調查研究行為及資料 之管理機制。 （十四） 海域在國家利益、生態環境、文化、觀光交通、漁業生產、 1.本案書面報告以 112 年 2 月 16 災害預防、能源與礦產開發，以及永續發展扮演重要多元 日海國會字第 11200016371 號 的功能與服務。海洋空間規劃與管理為國家重大事務，歐 函送立法院。 盟、中國、南非等國家均訂定相關法律並投入資源提升海 2.海域管理法草案依行政院 111 域治理。 年 9 月 16 日審查決定朝「國土 台灣是四面環海的海島國家，因應海域大規模開發（如離 一體、海陸分治」方向規劃，並 岸風電發展），以及國際情勢緊張，均衡協調海域發展秩 辦理 7 次有關機關、專家學者 序的海域空間治理範圍及需求將更加擴大，惟海洋委員 及產業界及 NGO 團體之書面 會目前相關的行政資源及人力均不充足，很可能使相關 徵詢、研商溝通會議。惟因本草 工作的推動受阻。爰請海洋委員會應研擬提升海域空間 案於政策調整後，規範對象包 治理行政量能及組織規劃之評估，並於草案修正版送至 含政府機關及公私法人，影響 行政院後3個月內，向立法院內政委員會及提案委員提出 廣泛且複雜，故持續就法治架 書面報告。 構深入進行社會溝通，以爭取 社會共識。 （十五） 112年度海洋委員會單位預算案第2目「海洋業務」之「辦 「辦公廳舍新建工程」於 111 年 10 公廳舍新建工程」共編列2億1,137萬8千元，較111年度預 月 20 日工程決標後即展開開工 算數2,116萬4千元增加1億9,021萬4千元，增加8.99倍。經 前作業，並預計於 112 年度完成 查，該計畫期程長達六年，因受疫情等因素影響使施工材 連續壁施工、完成地下土方開挖 料、營建物價上漲，於110年12月30日再經行政院核定修 及支撐架設等作業。本會已成立 正計畫總經費為11億3,362萬2千元，增幅高達43.59%。惟 工程督導小組加強掌握工程進 為確保工程如期完成，並落實執行，應加強計畫預算控管 度與品質，並列本會公共建設推 並掌握工程進度與品質。 動會報加強預算執行管制。 136 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 112 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 （十六） 112年度海洋委員會單位預算案第1目「一般行政－基本 1.本案書面報告以 112 年 2 月 16 行政工作維持－資訊服務費」編列758萬7千元，列有網站 日海國會字第 1120001637C 號 設備維護、資訊軟體及雲端服務等費用，較111年增加289 函送立法院。 萬元，考量政府經費短絀，是項經費可予精簡，以節約公 2.112 年度預算，其工作計畫「一 帑支出。 般行政」項下之分支計畫 02 基 本行政工作維持，編列資訊服 務費 7,587 千元，較 111 年增 加 289 萬元，主要係增加編列 辦理電子郵件過濾系統維護、 辦理全球資訊網委外維護、端 點進階威脅防護軟體授權、防 毒軟體授權及資產管理系統授 權等項目，以強化機關整體資 通安全，確保得以因應來自國 際(中國大陸)等的駭侵手法。 （十七） 112年度海洋委員會單位預算案第2目「海洋業務」編列4 1.本案書面報告以 112 年 2 月 16 億4,224萬8千元，用於海洋總體事務統合規劃協調與推 日海國會字第 1120001637D 號 動、及強化海洋資源開發、環境管理維護及產業發展相關 函送立法院。 調查研究。 2.本會目前業與離岸風電主管機 有鑑於水文圖像資料、海底地形圖、洋流、海中溫度層、 關經濟部、該部所屬能源局及 嚴密度層與海中環境音響等精密數據之管制，牽涉我國 開發商，就政府機關取得海洋 海防安全，至關重要；相關數據資料若屬政府研究或資助 探測資料、資料控管及建立規 的計畫，可透過「政府資助敏感科技研究計畫安全管制作 則管理事項溝通協商，並在相 業手冊」進行管制，惟民間單位於我國海域進行水文及海 關管理法規制定前，國安單位 底地形地貌探勘，相關數據及資料之使用、傳輸目前尚無 請經濟部與開發商簽訂之行政 法規可進行管制。例如離岸風電開發商進行環評調查時， 契約納入海域調查資料保密協 將針對海域地形、底質、地震斷層、海象、水質等項目進 定可行性，防止國土機敏資料 行探勘、監測，目前卻無法規授權主管機關於事前進行探 外流。本會所規劃之海域調查 勘計畫審查、事中進行監督，並於事後進行資料管制，亦 機敏資料管理亦已納入「海域 無相關罰則，恐造成我國海域機敏資訊外洩，海洋委員會 管理法」(草案)內明定相關規 應儘速研議「海域探勘機敏資料管制之可行措施」並於3 範，未來將會加快「海域管理 個月內，向立法院內政委員會提出書面報告。 法」(草案)之制定。 （十八） 112年度海洋委員會單位預算案第2目「海洋業務－綜合業 1.本案書面報告以 112 年 2 月 16 務管理」編列953萬元。之前各界曾質疑海洋委員會設置 日海國會字第 1120001637E 號 之12處海洋驛站，是否會淪為蚊子館之疑慮，而媒體卻披 函送立法院。 137 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 112 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 露，111年4到7月期間，海巡署東部分署所轄第12岸巡隊 2.海巡署東部分署已於 111 年 4 長率眾違規到南海園（小虎鯨）海洋驛站飲酒歡唱，充分 月 8 日要求所屬岸巡隊不可擅 把公家驛站當成私人招待所，顯然有違設置海洋驛站之 自調整、佔用驛站設置及空間， 目的，請海洋委員會於3個月內，向立法院內政委員會提 且部隊需不定時前往督導及驗 出書面報告。 證，該隊違規事件已由該分署 完成調查，於 111 年 12 月 21 日召開人事評議會議處在案， 該分署岸巡隊隊長、參謀主任 及 3 位組主任皆記申誡乙次。 3.為加強海洋驛站及海洋教育推 廣展示場域管理，海巡署已訂 定「海洋驛站及海洋教育推廣 展示場域使用管理要點」 ，針對 借用海洋驛站辦理活動、眷探 使用之寢室及周邊相關設施加 強管理，要求每日檢核各項設 備、空間及設施，納入內部安全 回報機制，每日回報勤指中心。 （十九） 112年度海洋委員會單位預算案第2目「海洋業務」編列 1.本案書面報告以 112 年 2 月 16 9,282萬3千元，係為辦理海洋資源永續發展政策之統合、 日海國會字第 1120001637F 號 協調及推動，海洋產業發展之統合、協調及推動。 函送立法院。 經查，澎湖以盛產馬糞海膽著名，每年七至八月為捕撈 2.為研議強化澎湖海域馬糞海膽 季，惟動保團體調查，過去五十年來澎湖海域之馬糞海膽 管理措施的可行性，本會邀集 銳減九成以上，當地業者每年仍推出馬糞海膽促銷活動， 相 關 專家 學 者與 農 委會 漁 業 吸引遊客上門。過去許多海洋生物因過度捕撈而絕跡事 署、水試所、澎湖縣政府農漁局 件頻傳，聯合國更在2019年揭露海洋資源面臨枯竭之警 及本會海保署，於 112 年 2 月 訊，為避免我國海洋生物與資源面臨絕跡困境，請海洋委 17 日召開會議研商，會議決議 員會協調行政院農業委員會及澎湖縣政府研議「強化馬 如下： 糞海膽管理措施之可行性」 ，於3個月內，向立法院內政委 (1)為永續利用馬糞 海 膽漁 業 員會提出書面報告。 資源，將與會機關及專家學 者所提建議分為「強化保育 措施面向」 、「強化漁獲統計 面向」及「強化執法面向」 等 3 個面向，提供澎湖縣政 府（農漁局）作為未來強化 138 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 112 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 澎湖海域馬糞海 膽 管理 之 參考。 (2)請農委會水試所 澎 湖海 洋 生物研究中心協 助 提供 馬 糞海膽相關的生 物 學及 資 源調查等相關資訊，供澎湖 縣政府農漁局作 為 未來 強 化澎湖海域馬糞 海 膽管 理 措施之參考。 對於馬糞海膽之管理，本會 原則尊重中央主 管 機關 農 業委員會及澎湖 縣 政府 依 漁業法公告之相 關 管理 規 定。為永續利用馬糞海膽漁 業資源，本會已將上述研商 會議與會機關及 專 家學 者 所提建議，提供澎湖縣政府 （農漁局）作為未來強化澎 湖海域馬糞海膽 管 理之 參 考，並請農業委員會水產試 驗所澎湖海洋生 物 研究 中 心，協助提供馬糞海膽相關 的生物學及資源 調 查等 相 關資訊，供澎湖縣政府（農 漁局）施政之參考。 （二十） 112年度海洋委員會單位預算案第2目「海洋業務－辦公 「辦公廳舍新建工程」於 111 年 廳舍新建工程」編列2億1,137萬8千元，鑒於該計畫期程 10 月 20 日工程決標後即展開開 長達6年，受疫情及國際情勢等因素影響致施工人力及材 工前作業，並預計於 112 年度完 料上漲，修正後總經費較原計畫增加3億餘元，增幅高達 成連續壁施工、完成地下土方開 43.59%，為確保工程如期、如質完成，建議應加強計畫預 挖及支撐架設等作業。本會已成 算控管並掌握工程進度與品質，落實執行。 立工程督導小組加強掌握工程 進度與品質，並列本會公共建設 推動會報加強預算執行管制。 （二十一） 日前聯合國生物多樣性公約的締約國會議COP15，通過 1.本案書面報告以 112 年 3 月 13 30X30，亦即2030年之前劃設30%的海洋和陸地保護區。 日海國會字第 11200026631 號 139 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 112 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 我國政府在與友邦召開國際會議的國際場合，已經公開 函送立法院。 承諾會做到2030年之前劃設30%的海洋保護區，應加緊通 2.本會海保署將積極推動海洋保 過「海洋保育法」立法。 育法完成立法外，並持續透過 爰要求海洋委員會於3個月內，向立法院提出辦理「海洋 平台會議，就各類型海洋保護 保育法2030年之前劃設30%的海洋保護區」之規劃報告， 議題邀請相關之權益關係人進 以利我國海洋保護之推動。 行溝通，充分收集意見並納入 政策參考，在海洋保育法推動 過程及後續子法之訂定，賡續 邀集 NGO 及漁民等各界權益 關係人進行意見交換及溝通， 且在海保法草案內亦規劃有充 分之公民參與機制，期待未來 之保護區推動可取得由下而上 的支持，使保護區能夠永續經 營。 （二十二） 聯合國生物多樣性公約的締約國會議COP15，甫通過 1.本案書面報告以 112 年 3 月 13 30X30決議，要求各國政府在2030年之前，保護30%海洋 日海國會字第 11200026632 號 保護區。台灣政府也多次在國際場合，公開承諾2030年前 函送立法院。 保護30%海洋保護區。行政院應加緊提出「海洋保育法」 2.本會海保署將積極推動海洋保 草案，並與漁民、社區等利害關係人積極溝通。 育法完成立法外，並持續透過 爰要求海洋委員會於3個月內，向立法院內政委員會提出 平台會議，就各類型海洋保護 辦理「2030年前保護30%海洋」書面報告，包括與漁民等 議題邀請相關之權益關係人進 利害關係人溝通對策與方案，保護區復育漁業資源正面 行溝通，充分收集意見並納入 成果之宣導方案，並建立與漁業署、地方政府及公民團體 政策參考，在海洋保育法推動 之共同推動平台，以利我國海洋保護之推動。 過程及後續子法之訂定，賡續 邀集 NGO 及漁民等各界權益 關係人進行意見交換及溝通， 且在海保法草案內亦規劃有充 分之公民參與機制，期待未來 之保護區推動可取得由下而上 的支持，使保護區能夠永續經 營。 （二十三） 我國為四面環海之海洋國家，過去數十年來未納入永續 1.本案書面報告以 112 年 2 月 16 發展思維過度開發，包含人工海堤、漁港、工業區/港，導 日海國會字第 1120001637G 號 致海岸水泥化達7成，近年發展離岸風電，凸顯海洋多重 函送立法院。 140 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 112 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 利用之競合問題。 2.海域管理法草案依行政院 111 爰此，要求海洋委員會以「我國海洋空間規劃推動作法」 年 9 月 16 日審查決定朝「國土 為題，並於3個月內，向立法院內政委員會提出書面報告。 一體、海陸分治」方向規劃，並 辦理 7 次有關機關、專家學者 及產業界及 NGO 團體之書面 徵詢、研商溝通會議。惟因本草 案於政策調整後，規範對象包 含政府機關及公私法人，影響 廣泛且複雜，故持續就法治架 構深入進行社會溝通，以爭取 社會共識。 （二十四） 我國為四面環海之海洋國家，因應2050淨零碳排之國家 1.本案書面報告以 112 年 2 月 16 目標，應積極盤點海洋碳匯，以利全面盤點規劃我國減碳 日海國會字第 1120001637H 號 路徑，並促進生態保育。 函送立法院。 爰此，要求海洋委員會以「我國海洋碳匯盤點及規劃」為 2.為評估我國海洋碳匯量及對淨 題，內容須包含，我國海洋碳匯量及對我國2050淨零碳排 零碳排之負碳貢獻，本會海洋 之負碳貢獻，於3個月內，向立法院提出書面報告。 保育署自 108 年起即陸續執行 「紅樹林、海草床、鹽沼」等濱 海碳匯生態系之分布面積、碳 吸收與儲存量之統計調查，初 估每年約可達 34 萬公噸 CO2e 之碳匯量。 3.本會賡續規劃參酌國內外藍碳 碳匯計量方法，以研擬適用我 國之方法學，進而作為藍碳計 算及推動納入國家溫室氣體排 放清冊之參考。 （二十五） 我國總統、行政院長已宣示2050淨零碳排，並納入「氣候 1.本案書面報告以 112 年 2 月 16 變遷因應法」，離岸風電目標2025年設置5.7GW，2026至 日海國會字第 1120001637I 號 2035年設置15GW，總計離岸風電2035年達到20.7GW。 函送立法院。 然，現行離岸風電生態調查基礎資料，經濟部能源局、經 2.本會國家海洋研究院辦理之各 濟部中央地質調查所、國家科學及技術委員會均有相關 項離岸風電生態研究均已公布 計畫，卻無法整合，恐造成資源重疊、浪費。 於「政府研究資訊系統」並積極 爰此，要求海洋委員會針對「離岸風電生態調查公開透 協調相關單位取得離岸風電海 明」為題，設置專網，將上述三部會資訊公開，並規劃每 域生態環境監測資料納入國家 141 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 112 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 年定期海洋監測資料，於3個月內，向立法院內政委員會 海洋資料庫，另海洋保育署官 提出書面報告。 網已建置「離岸風電環境監測 專區」 ，提供民眾公開查詢相關 資訊。本會定期每季召開海洋 委員會議討論涉海議題，適時 提請各部會提供離岸風電海域 生態調查資料，並公布於「離岸 風電環境監測專區」及國家海 洋資料庫，以整合離岸風電生 態調查基礎資料。 （二十六） 台灣詐騙集團的猖獗已經不是新聞，大部分的民眾或多 1.本案書面報告以 112 年 2 月 16 或少都有被詐騙集團實施詐騙的經驗，近年來民眾警覺 日海國會字第 1120001637J 號 性提高，對於台灣國內民眾實行詐騙越來越難，詐騙集團 函送立法院。 轉而發展新的「藍海市場」 ，詐騙集團逐漸轉為跨國運作 2.謹摘陳上揭報告之辦理情形如 的方式。 下： 海洋委員會係我國海洋專責機關，負責綜理海洋總體政 (1)本會將賡續依行政院 111 年 策與基本法令之統合規劃、推動、協調及審議等海洋事 7 月核定之「新世代打擊詐 務。111年度施政計畫提及施政目標及策略包括鏈結國際 欺策略行動綱領」，配合有 執法機關情資交換平台，強化合作聯繫機制，提升跨境查 關部會，共同合作執行，全 緝及國際情資通報處理能量，有效打擊跨國組織犯罪。 面掃蕩詐欺集團。 爰要求海洋委員會針對「跨境查緝之加強國際合作管道 (2)本會定期辦理「行政院查緝 提出相關方案」 ，於3個月內，向立法院內政委員會提出書 走私偷渡聯繫會報」，邀請 面報告。 內政部、法務部等相關部會 研商議題及解決窒礙。 (3)為持續落實行政院「新世代 反毒策略行動綱領」第 2 期 之推動重點「境外合作+邊 境防堵」，本會海巡署就緝 毒面除配合國內 6 大緝毒系 統聯手查緝毒品犯罪外，另 為強化跨境緝毒 情 資整 合 及深化國際緝毒合作，已配 合高等檢察署強 化 查緝 措 施，推動建立重大毒品情資 即時分享機制等工作。 142 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 112 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 (4)因應毒品變化快速及跨國查 緝情資需有效整合之挑戰， 本會海巡署除強 化 原與 國 內各緝毒單位重 大 毒品 案 件之情資整合外，並與美國 緝毒署等境外執 法 單位 建 立暢通交流管道，並持續秉 持結合友盟、深化布建、構 建共享等強化跨 境 查緝 理 念，廣拓情蒐網絡，並導入 AI 監偵辨識功能與運用科 技偵查輔勤及配 合 法務 部 毒品防制事項，以有效打擊 跨境犯罪活動。 （二十七） 鑑於政府近年積極鼓勵民眾近海、知海，海洋委員會與地 1.本案書面報告以 112 年 2 月 16 方政府、民間團體透過補助方式辦理宣導、裝備汰換等強 日海國會字第 1120001637K 號 化救服能量，惟根據統計資料顯示，海域救服案件數及人 函送立法院。 數逐年增加，顯見海洋委員會救服、宣導相關措施實有改 2.謹摘陳上揭報告之辦理情形如 善必要，爰要求海洋委員會於3個月內，向立法院內政委 下： 員會提出書面報告，以維護國人安全。 (1)為強化本會暨所屬推動「結 合地方政府及民 間 團體 加 強維護海域遊憩活動安全」 計畫成效，本會自 111 年起 均以每三個月為 一 期將 相 關工作辦理情形送陳大院。 (2)經分析數據統計，110 年較 107 年在其他災難救護及服 務工作案件增加 329 案，係 近年因應政府「向海致敬」 開放海洋政策，鼓勵民眾親 海，各類海（水）上活動增 加，本會海巡署配合維護淨 灘、親海及各項活動之安全 等為民服務機會 亦 隨之 增 加，致為民服務案件數隨之 143 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 112 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 提升。 (3)為落實「向海致敬」政策， 持續補助地方及民間團體， 以完善海域遊憩安全環境、 推廣水域遊憩安全宣導、辦 理區域救生救難 演 練及 補 強地方救生救難裝備，並落 實海域遊憩風險自負觀念， 行政院於 110 年 4 月 21 日 核定原則同意本會前揭 4 年 期計 4,260 萬元預算計畫草 案，有關 112 年補助項目業 於 112 年 8 月 4 日函請宜蘭 縣等 16 個縣市針對所提 25 項補助計畫納入 112 年度預 算及辦理計畫修正事宜，續 於 11 月 10 日函復各縣市政 府相關補助案同意備查。 （二十八） 海洋委員會辦理推動海洋資源管理、空間規劃及海洋產 1.本案書面報告以 112 年 2 月 16 業成效明顯不彰。 日海國會字第 1120001637L 號 海洋委員會110年公告「臺灣海洋遊憩永續管理指引」 ，應 函送立法院。 屬有意推動各海洋遊憩相關單位滾動式檢討海洋遊憩活 2.有關本會就推廣國內親海、近 動各項管理措施，以兼顧遊憩品質與保護海洋生態資源。 海方案，摘陳上揭報告說明如 近年疫情影響重創全球旅遊事業，國人前往國外旅遊較 下： 為困難，當下係為推廣國內海上旅遊的大好時機。爰要求 (1)本會配合行政院提出「向海 海洋委員會就「親海、近海方案」向立法院內政委員會提 致敬」政策，建立一站式資 出書面報告。 訊服務平臺整合 各 機關 之 相關海域遊憩資訊，便於民 眾親近海洋及進入海洋。 (2)為有效推動「遊艇泊區整體 發展計畫」，交通部將成立 跨部會審議小組，本會將積 極配合參與，提供意見及必 要協助。 (3)本會建置「海域遊憩船舶進 144 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 112 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 出港線上申請系統」，便利 及簡化民眾從事 遊 艇或 相 關遊憩活動出海之程序，落 實開放海洋之政策目標。 （二十九） 鑑於行政院於2020年起推行向海致敬，並以「淨海、知海、 1.本案書面報告以 112 年 2 月 16 近海、進海」等方向作為政策主軸，而海洋委員會為提供 日海國會字第 1120001637M 號 民眾有關我國海域相關資訊，已建立「海域遊憩活動一站 函送立法院。 式服務資訊平台」提供國人進行查詢，惟該網站內大多為 2.112 年度預計完成「海域遊憩活 旅遊景點資訊搭配法規、活動申請連結等，對於國人欲深 動一站式服務資訊平臺開放資 入了解周邊海域甚至是整體海洋生態與環境基礎資料無 料專區」、「禁止限制海域圖像 法提供實質幫助，爰要求海洋委員會針對「網站內容進行 化」、「海域遊憩活動法令資訊 優化」，並於3個月內，向立法院內政委員會提出書面報 更新及維護」、「海域遊憩景點 告。 編撰」及「海域遊憩船舶進出港 線上申請系統」新增統計報表 等功能。 3.為使平臺功能及內容更加豐富 多元，本會將持續蒐集使用者 意見，並持續優化一站式平臺 內容，提供更便民資訊服務。 （三十） 鑑於台東縣政府優化海域安全告示牌，透過不同顏色區 1.本會為強化「向海致敬」政策 分提醒遊客的各項資訊，且結合QRCode提供民眾即時海 推動效益，針對全國海域遊憩 洋氣象資訊，海洋委員會對於台東縣政府的設計表示能 活 動 之告 示 牌訂 定 一致 性 標 作為全國範圍，惟行政院正積極推動向海致敬，海洋委員 準，讓民眾遊憩時可清楚理解 會作為海洋事務主管機關，應主動引以台東縣政府設計 所處場域資訊，已於 110 年 4 理念，推廣至全國，將安全告示牌融入地方特色，讓遊客 月 30 日函訂「設置海域遊憩活 真正能知海、近海，爰要求海洋委員會應編列預算補助各 動告示牌之規範指引」 ，嗣於同 縣市政府改善海域安全告示牌，以利民眾能有效掌握相 (110)年 11 月 23 日接獲台東縣 關資訊提升自我危機管理。 政府參考前揭指引，完成杉原 灣海域之告示牌設計與設置， 考量該府係率先實際運用本會 所函訂之指引，且其內容完整 呈現民眾所需之風險資訊，並 融入地方特色，爰本會於 110 年 11 月 29 日將相關告示牌設 計規劃作為範例，函請各場域 145 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 112 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 主管機關併同參考。 2.經查台南市政府於 111 年已參 考上揭規範指引相關資料，據 以更新安平區觀夕平台及南區 黃金海岸之各類告示牌，且新 北市政府亦於同(111)年參考該 指引所規範圖示，同時結合地 方特色，更新轄管漁港區之各 類告示牌，另 112 年屏東縣政 府等縣市所提轄內有關海域遊 憩活動告示牌計畫業獲本會同 意補助，顯示已漸獲普遍推廣。 3.本會為擴大設置告 示 牌 之 成 果，除賡續利用「結合地方政府 及民間團體加強維護海域遊憩 活動安全工作計畫」補助地方 政府，並於 112 年 1 月 7 日再 次函發各場域主管機關，持續 參考上揭各地方政府成果及本 會函訂之指引，結合地域特色 優化與設置有關告示牌。 （三十一） 據日本一般社團法人共同通訊社報導，日本原子能規制 1.本案書面報告以 112 年 2 月 16 委員會已正式批准了東京電力公司福島第一核電站事故 日海國會字第 1120001637N 號 后的核污水排海計畫。2022年8月4日，東京電力公司正式 函送立法院。 啟動了福島第一核電站持續積存的處理水排放設備的主 2.有關本案相關說明摘陳上揭報 體施工，並表示力爭2023年春季前後啟動排海。 告如下： 防治海洋污染，維護海域環境，海洋委員會責無旁貸。東 (1)本會國海院參與 行 政院 原 京電力公司即將把福島核廢水以海底管線排至離岸1公 子能委員會為主責之跨部 里外海域。海洋委員會參與行政院原子能委員會主責跨 會合作執行「國家海域放射 部會合作執行「國家海域放射性物質環境輻射監測及安 性物質環境輻射及安全評 全評估整備計畫」，預計民國111年底前，完成建置台灣海 ，透過 1.5 年期 估整備計畫」 域放射性物質擴散預警系統、圖形化海域影響資訊公開 跨部會署科發基金計畫，於 平台，提供氚廢水擴散軌跡預警分析。 福島含氚廢水排放前啟動 爰要求海洋委員會針對「參與是項計畫所做的預警措施 海域監測和生態系調查，建 與分析之後續詳細處置作法」於3個月內，向立法院內政 立海水和生態輻射基線，作 146 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 112 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 委員會提出書面報告。 為排放後相關應變的依據。 (2)另本會國海院持 續 參與 原 能會「國家海域放射性物質 環境輻射監測及安全評估 應對計畫」，辦理長期性我 國沿近岸海域生態放射性 物質監測，持續完善海域核 污染監測網。 147