目 次 書表名稱 頁次 一、預算總說明 ··············································································1 二、主要表 歲入來源別預算表·······································································27 歲出機關別預算表·······································································28 三、附屬表 1.歲入項目說明提要表 ··································································31 2.歲出計畫提要及分支計畫概況表 ···················································32 3.各項費用彙計表 ········································································46 4.歲出一級用途別科目分析表 ·························································48 5.資本支出分析表 ········································································50 6.人事費彙計表 ···········································································52 7.預算員額明細表 ······································································54 8.公務車輛明細表 ········································································56 9.現有辦公房舍明細表 ··································································58 10.補助經費分析表 ······································································60 11.捐助經費分析表·······································································70 12.派員出國計畫預算總表 ·····························································75 13.派員出國計畫預算類別表-考察、視察、訪問··································76 14.派員出國計畫預算類別表-開會、談判···········································78 15.派員出國計畫預算類別表-進修、研究、實習··································84 16.派員赴大陸計畫預算類別表 ·······················································86 17.歲出按職能及經濟性綜合分類表 ·················································88 18.跨年期計畫概況表 ···································································94 19.委辦經費分析表 ······································································96 20.媒體政策及業務宣導費彙計表 ···················································· 104 21.立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形 報告表 ··················································································105 預 算 總 說 明 海洋委員會 預算總說明 中華民國 114 年度 一、現行法定職掌 （一）機關主要職掌： 1.海洋總體政策與基本法令之統合規劃、審議、協調及推動。 2.海洋產業發展之統合規劃、協調及推動。 3.海洋環境保護、資源管理、永續發展、生物多樣性保育與污染防治之 統合規劃、審議、協調及推動。 4.海域與海岸安全統合規劃、審議、協調及推動。 5.海洋文化與教育之統合規劃、協調及推動。 6.海洋科學研究與技術發展之統合規劃、審議、協調及推動。 7.海洋人力資源發展之統合規劃、審議、協調及推動。 8.海洋國際公約內國法化與國際合作之統合規劃、審議、協調及推動。 9.所屬海洋研究及人力發展機構之督導、協調及推動。 10.其他有關海洋事務統合事項。 （二）內部分層業務： 本會置主任委員 1 人、政務副主任委員 2 人、常務副主任委員 1 人、主 任秘書 1 人，下設綜合規劃處、海洋資源處、海域安全處、科技文教處、 國際發展處、秘書室、人事處、政風處、主計處及資訊室等單位，其設 置各依有關法規定之。本會業務分工如下： 綜合規劃處－國家總體海洋政策之統合規劃、協調及推動、跨機關之海 洋事務政策、計畫與重大措施之規劃、協調、諮詢及審議、 國內外海洋事務發展政策措施之研析及評估、海洋基本法 令之研究、規劃、協調及推動、本會施政策略、年度施政 方針、年度施政計畫、中程施政計畫、先期作業、中長程 個案計畫之研擬、協調、管考及評估、法制、訴願及國家 賠償業務之處理。 海洋資源處－海洋資源永續發展之統合規劃、協調及推動、海域空間使 用之統合協調及有關機制之推動、海洋產業發展之統合規 劃、協調及推動等事項。 海域安全處－海域安全之統合規劃、協調及推動、海岸安全之統合規劃、 1 協調及推動、海洋權益維護執法事務之統合、協調及推動、 海事安全維護事務之統合、協調及推動等事項。 科技文教處－海洋教育發展策略之統合規劃、協調及推動、海洋文化推 展策略之統合規劃、協調及推動、海洋科技專案計畫之統 合協調及追蹤考核、海洋產業新興技術發展之統合規劃、 協調及推動、海洋科技研究資料應用之統合規劃及協調等 事項。 國際發展處－海洋國際公約內國法化之統合及協調、海洋國際公約、組 織參與之統合及協調、對外海洋事務合作、交流與支援之 統合及協調、海洋相關國際會議、出國訓練、研習與考察 之統合及協調等事項。 秘 書 室－印信典守及文書、檔案之管理、議事、出納、財物、營繕、 採購及其他事務管理、國會聯絡與媒體公關事務之政策規 劃、分析、研擬及執行、工友（含技工、駕駛）之管理、 其他不屬各處、室事項。 人 事 處－辦理本會組織編制、人員管理、人事規章、考試分發、任 免遷調、銓敘審定、考核、獎懲、考績、訓練、進修、待 遇、福利、保險、退休、撫卹、人事資料管理、人事人員 業務及管理、員工協助等事項。 政 風 處－訂定端正政風及防制貪污計畫、辦理政風法令之宣導、蒐 集施政民意反應、發掘及處理檢舉事項及公務機密維護等 事項。 主 計 處－辦理主管與單位概預算籌劃編製、單位預算執行之審核與 帳務處理、主管與單位決算編製、統計資料編製與管理、 主計人員人事業務等事項。 資 訊 室－本會所屬機關（構）資訊應用服務策略規劃、協調及推動、 資訊應用環境之規劃及管理、資通安全之規劃及推動。 2 （三）組織系統圖及預算員額說明表 海洋委員會組織系統圖 海洋委員會預算員額說明表 名稱 本年度 上年度 增減數 說明 本會預算員額 150 員，包括職員 147 職員 147 147 - 員、技工 2 員、駕駛 1 員。 工友 - - - 技工 2 2 - 駕駛 1 1 - 合計 150 150 - 3 二、海洋委員會 114 年度施政目標與重點 本會綜理海洋相關政策規劃、協調及推動，並辦理海域與海岸巡防、海洋 保育及研究業務，履行三安(國安、治安、平安)、四海(海洋污染防治、海洋廢 棄物治理、海洋生態保育、海洋產業發展)責任，推行海洋無礙，扎根海洋文化 教育，培養全民海洋素養，投入海洋科技研究，積極探索海洋，豐富人民海洋 生活，並加強與各部會及各級政府間之合作，創造一個和平、永續、繁榮的海 洋環境。 本會依據行政院 114 年度施政方針，配合核定預算額度，並針對經社情勢 變化及本會未來發展需要，編定 114 年度施政計畫。 （一） 年度施政目標及策略 1.擘劃海洋願景，完備海洋法政 （1） 完備總體海洋政策規劃與制度規範，落實海洋基本法提出之國家海 洋發展願景，並強化、協調海洋管理及運用功能。 （2） 發布 2025 國家海洋政策白皮書，引導國家未來海洋施政方向及作 為。實踐永續發展目標 14 及配合 2050 淨零排放政策，推動「海廢 循環再生」、「藍碳生態系復育」及「海洋能開發」等工作，鏈結海 洋減碳、固碳，與世界共同邁向淨零。 （3） 賡續辦理海洋保育法有關子法、海域管理法（草案）相關法制推動作 業，完善海洋法令與機制。 （4） 掌握新興多邊國際海洋條約及協定推動趨勢，並持續蒐整先進國家 法制推動實踐，作為後續統合推動國內法化事宜之參考。 2.掌握海域情勢，確保國家安全 （1） 跨國合作研商海域安全議題，透過與周邊國家經驗交流，深化我國與 友邦合作廣度，強化跨國海域合作機制，並持續透過跨部會聯繫平臺 會議，整合跨機關執法能量，全方位守護海域安全。 （2） 落實國艦國造政策，執行「籌建海巡艦艇前瞻發展計畫」及「籌建海 巡遠洋巡護船發展計畫」，充實海上巡防能量，貫徹執法作為，守護 我國海洋權益。 （3） 以雷達、海情及 AIS 系統掌握可疑動態，嚴密邊境控管，並與邊境 管制單位共同執行防檢疫工作，阻絕疫病入侵，保障國人健康。 （4） 參加國防部定期演練及戰備訓練，驗證協同計畫及整備平戰轉換，強 化共同應處周遭海域侵擾，建置東南沙防護裝備及海巡艦艇低致命 性裝備，蓄積突發狀況應處能量。 4 3.打擊跨境犯罪，強化海域治安 （1） 精進科技偵查裝備，強化偵緝量能，加強國際通力合作，有效打擊跨 境犯罪，遏止槍、毒犯罪及非法入出國案件。 （2） 透過跨部會會議平臺，加強橫向合作聯繫，與相關機關共同防杜農、 漁、畜產（製）品及活體動物走私，保障國人健康，共維我國海域（岸） 秩序。 （3） 廣拓情蒐網絡，運用科技偵查輔勤，強化偵緝能力，與相關機關緊密 合作，積極取締越界捕魚及盜採海砂行為。 （4） 針對抽砂熱區辦理系統性之監測調查，蒐整抽砂活動對海洋環境破 壞的科學證明，並據以國際發聲共同約束不法行為。 4.完善場域設施，確保人民平安 （1）推動公私協力合作機制，成立海巡志工，廣納民力資源，提升岸際安 全巡守及政府海洋服務效能；協助各地方政府藉由「事前風險揭露」 及「意外即時救援」之雙向防火牆概念，除充實災防能量，亦深植民 眾風險觀念。 （2） 強化與警政、消防及民間等單位橫向聯繫，驗證跨機關間搜救合作 機制，建立岸際區域救援計畫，維護民眾遊憩安全。 （3）充實救生救難能量，辦理人員專業訓練，並籌購現代化救援裝備，結 合搜救規劃系統，運用科技輔勤效益，提升整體救援效能。 5.保護海洋生態，落實海洋保育 （1）統合相關部會推動海洋生態系保育及永續利用，持續調查碳匯、評估 復育潛力點及試驗栽植海草，並鼓勵在地團體、企業與地方政府參與 復育及維護海洋自然碳匯區棲地。 （2）辦理海洋生物資源與生態系調查、評估及保育，豐富海洋保育資料 庫，推動白海豚等物種保（復）育計畫；賡續查緝違法，完善海洋野 生動物輸出入審查，防止海洋外來種入侵，健全海洋生物多樣性。 （3）優化海洋保育類野生動物救援組織網；持恆監督海域開發案件之開 發單位承諾事項，賡推離岸風電鯨豚觀察員機制，並推動海洋保育觀 察員制度。 （4）辦理「友善釣魚行動方案」，持續優化安全設施及環境維護管理，建 置友善釣魚環境。與各部會及地方政府、民間團體及業者等合作推動 友善海洋生物觀念，提升大眾海洋保育及生態意識。 5 （5）持續追蹤海洋遊憩相關單位「臺灣海洋遊憩永續管理指引」落實情形 及滾動檢討海洋遊憩活動管理措施，兼顧遊憩品質與保護海洋生態。 （6）研訂整體海洋保護區管理政策方針，整合相關機關量能，落實海洋保 護區經營管理及成效評鑑；持續推動海洋保護區調查評估及劃設；研 擬 30╳30 海洋保護區行動方案，提升既有保護區效能及增加海域受 保護面積，達成全球生物多樣性框架行動目標並營造健康棲地；增設 區域海洋保育教育中心，推動海洋保育在地守護計畫，達成公私協力 合作。 6.保持海水潔淨，優化海污防治 （1）落實海洋污染防治白皮書之政策目標，充實海洋污染防治基金，加強 污染源管理及應處資材整備。 （2）定期辦理海域水質監測與港口底泥調查，公開檢測結果，確保海洋環 境品質。 （3）運用衛星等方式監控海洋污染，提供海污應變決策使用，積極提升海 洋環境管理效能。 （4）執行海上船舶污染聯合查緝，預防非法傾倒廢棄物與排放廢油污水， 提升事故污染緊急應變能量；協助地方政府強化海污應處能力，辦理 緊急應變研習及演練，提升應處效能，降低海洋污染風險。 7.強化海廢治理，促進再生循環 （1）續推海廢再生聯盟，公私協力清理海洋廢棄物，監測海漂（底）廢棄 物及微型塑膠密度，推動海洋廢棄物回收再利用，暢通末端處理管 道，戮力參與國際合作。 （2）研發海廢調查與清除技術，精進海廢調查與清除能力，建構海廢去化 回收機制，提高回收誘因及建構海廢再利用產業生態系。 （3）持續籌組海廢國家隊，建立印太區域低碳循環典範，提升產業國際競 爭力與韌性。 8.推動海洋創生，活絡海洋產業 （1）協同地方政府及海洋產業團體，盤點產業發展亮點，協調部會提升產 業發展所需之各項輔導措施。 （2）組成專業輔導團隊，輔導地方優化特色產業，吸引人才回流，並推動 海洋社區地方創生。 （3）透過補助計畫引導地方政府，完善海域空間規劃及設施活化，鼓勵多 元參與親海活動，優化無障礙親海環境及設施。 6 （4）健全海域使用協調機制，完備使用及管理效能，促進岸海和諧使用， 營造海洋空間特色，促進海洋永續發展。 （5）深化海岸聚落應援協力，活用跨域協作加值產業，推動海岸聚落永續 發展。 9.深耕海洋科研，整合海域調查 （1）觀察主要國家海洋科技施政發展，辦理政策趨勢監測及研究；另鏈結 海域安全專家學者，找尋海域安全重大議題，引導產學研技術應用， 透過政府出題，民間解題，找尋解決方案。 （2）推動海洋基礎資料調查船興建計畫，提升海洋基礎調查能力，賡續推 動全海域基礎調查，充實國家海洋資料庫，提供多元海洋大數據支援 海洋事務重大決策推動。 （3）推動海洋淨零關鍵科技領域應用及支援技術發展，籌建黑潮示範電 廠，研製百瓩洋流能機組，持續研發機組之深海錨碇、動態電纜、防 生物附著、防腐蝕等深海海事工程關鍵技術，並進行生態環境調查。 （4）海洋環境 DNA 研究與技術推廣，並監測馬祖海域生態受違法抽砂影 響程度，進行海洋環境水質檢測分析技術驗證與開發，及原生種大型 藻類保種與培育。 10. 推廣海洋素養，復振海洋文化 （1）持續推動向海致敬，接軌國際海洋素養潮流，培育我國海洋素養領 袖，擴展國際海洋素養交流合作，推廣全民海洋素養知識與觀念，建 構海洋素養典範國家。 （2）結合教育機關(構)、社教館所、大專校院，並鼓勵各級學校、民間團 體參與合作，辦理海洋巡迴教育、知海講座、海洋職涯探索、海洋知 識競賽及其他多元海洋教育活動，增進民眾知海、近海、進海風潮。 （3）推動「復振航海文化力計畫」，強化用海智慧與技藝傳承，促進海洋 文化領航在地特色發掘，推動向海發展自信。 （4）建構海洋文化資產知識體系，辦理特色海洋文化之保存，探掘海洋歷 史軌跡。 （5）鼓勵舉辦及參與傳統海洋文化傳承與創新，深化多元海洋文化，尊重 原住民族用海智慧與權益，連結不同世代的族群，拓展海洋文化內 涵。 7 11. 鏈結國際夥伴，掌握世界局勢 （1） 積極參與各式海洋國際組織及大會，整合相關部會針對我國優勢領 域提出倡議，掌握國際話語權，樹立海洋國家形象；辦理大型國際 論壇、研討會或工作坊，主動引領海洋議題交流討論，邀請友我國 家公、私及非營利團體等部門代表共同研商對策。 （2） 持續強化與周邊國家友好關係，透過海域安全、海洋科研、海洋環 境等事務之實質合作關係，共同因應周遭海域情勢，並適時推動雙 邊或多邊合作，彰顯我國於印太區域海洋事務所扮演的角色，同步 提升海域安全意識。 （3） 支持青年國際參與，循多元管道，擇優代表參加海洋國際會議，連 結國際青年社群，透過國際事務之實質參與，培植國際海洋事務領 域人才。 （4） 專刊出版國際海洋資訊，以本會施政重點、各國海洋治理實踐及最 新海洋趨勢等議題進行蒐整介紹，掌握海洋脈動，增進臺灣接軌世 界潮流。 12. 完善人力結構，落實資安管理 （1） 全面盤整業務與人力，落實員額合理配置，發展多元培育計畫，完備 選才用人機制，優化待遇福利措施，提升人力運用效能。 （2） 加強資安管控及稽核管理，提升自主防禦架構，藉由教育訓練等資源 培育資安人力、精進資訊職能，並導入資訊安全管理標準至海洋核心 業務，以發展安全及完善作業平臺。 （3） 持續推動公私協力合作機制，加強海洋資料共享，並藉由提供民眾加 值運用，提升本會資訊透明與公開。 8 （二）114 年度重要施政計畫 工作計畫 重要計畫項目 實施內容 海洋業務 一 促進地方政府(一) 建立完整海域遊憩管理及安全體系。 推動海洋事務(二) 營造海洋意識空間及里海創生產業永續。 補助計畫 (三) 發展特色海洋教育及海洋文化思維。 二 推動海洋地方(一) 協助在地發掘海洋特色資源與文化發展。 創生 (二) 落實海洋永續推動生態旅遊。 (三) 海域空間規劃及設施活化。 (四) 既有產業加值提升以建立在地品牌。 (五) 海廢資源循環再利用。 三 結合地方政府(一) 完善海域遊憩活動場地。 及民間團體加(二) 辦理水域遊憩安全宣導。 強維護海域遊(三) 辦理區域救生救難演練。 憩活動安全工(四) 補強地方救生救難裝備。 作計畫 四 補助業者、學(一) 推動海域安全技術，降低活動風險。 界及研究機構(二) 促進海洋科技發展，完備技術應用。 進行海洋科技(三) 布局海洋關鍵技術開發，鼓勵技術進海。 研究 五 推動海洋素養(一) 建置海洋素養數位學院以及知能模型，培訓 國家典範計畫 海洋教師與青年領袖。 (二) 與國際海洋教育者年會合作辦理工作坊，選 派我國海洋素養領袖前往。 (三) 研發並推廣海洋科學序列教材。 六 推動海洋無障(一) 蒐整研析海洋無障礙法規、配套措施，完善 礙計畫 海洋無障礙制度。 (二) 補助學校及民間團體辦理無障礙親水活動， 落實身障者平權觀念。 七 辦理復振航海(一) 補助民間團體、學校或自行辦理海洋生活形 文化力中長程 塑活動。 計畫 (二) 補助航海智慧、用海知識、匠師技藝發掘與 船舶製造技術出版或傳習計畫。 9 工作計畫 重要計畫項目 實施內容 (三) 辦理航海大會師、航海體驗活動。 (四) 與博物館所合作船舶環境場域再現與船體復 造展示。 八 深化國際交流(一)深化參與亞太經濟合作（APEC）：統合我國 合作 相關部會共同參與高層級海洋相關會議，透 過提出倡議及辦理各式 APEC 活動，提升國際 貢獻與能見度，並強化與各經濟體關係，為 後續爭取國際組織領導職鋪路。 (二)持續推動「氣候及海洋風險脆弱性指標」 （CORVI）國際合作研究案：預計與國際機構 及友邦等合作方協助友邦沿海城市因應氣候 危機；另於國際場域申辦周邊活動，積極爭 取能見度及展現國際貢獻。 (三)擴大參與「我們的海洋大會」（OOC）等國際 海洋重要場域：研提及更新我國之海洋承諾， 申辦周邊活動，爭取派員參加主議程，並遴 薦青年代表參與等。 九 國際公約國內持續追蹤國際重大海洋議題發展趨勢，研析我國 法化推動 政策因應作為，維護我國海洋權益；並依循國家 重大政策及國際人權發展，配合推動海洋相關領 域人權發展。 十 籌組海洋廢棄(一) 發展印太區域海廢治理平台。 物治理國家隊 1.擴增「海洋廢棄物治理國家隊」成員規模。 布建印太區域 2.持續協助「海洋廢棄物治理國家隊」於國內 海廢治理平台 外大型國際會議期間申辦周邊活動。 發展計畫 3.持續與國際非官方組織/智庫建立夥伴關 係，強化國際場域參與。 4.安排「海洋廢棄物治理國家隊」赴國外參展， 開發商機。 (二) 推動臺美海洋科研交流精進臺灣海廢治理等 跨域系統整合能力—海洋廢棄物治理「科技 化」。 10 工作計畫 重要計畫項目 實施內容 1.擴增海廢熱點影像資料庫(MDImageNet)，優 化海廢影像識別技術及驗證分析。 2.辦理技術交流工作坊，透過國際合作技術開 發，加速海廢治理效能。 十一 海洋委員會、(一) 辦理海洋委員會、海洋保育署暨國家海洋研 海洋保育署暨 究院合署辦公廳舍新建工程。 國家海洋研究(二) 辦理公共藝術設置。 院合署辦公廳(三) 辦理新建工程室內裝修、辦公設備及搬遷復 舍新建工程計 舊等工程。 畫 11 三、以前年度計畫實施成果概述 (一)前（112）年度計畫實施成果概述(112 年 1 月 1 日至 12 月 31 日止) 工作計畫 實施概況 實施成果 海洋業務 一、積極推動「國家海洋政策白皮 (一)國家海洋政策白皮書 書」： 業於 109 年 6 月 8 日奉 落實國家海洋政策，全面推動 行政院核定後發布。 海洋事務發展。 (二)本會持續依據「國家海 洋政策白皮書」，引導 各級政府檢討、修正主 管之政策與行政措施， 並推動執行。每年擬具 執行成果報告陳報行 政院。 二、海洋碳匯盤查暨溫室氣體減 完成盤點及彙整國內外 量方法研析及評估： 海洋碳匯盤查方法、溫室 盤點及彙整國際藍碳碳匯盤 氣體減量方法學及海洋 查、減量方法學及國內外藍碳 碳匯量測調查相關文獻， 碳匯量量測與調查文獻，研擬 並分析其適用條件與相 適用於我國藍碳碳匯量盤查 關參數等內涵，提出適於 作法及減量方法學，並評估納 我國紅樹林及海草床之 入國家溫室氣體排放清冊之 海洋碳匯盤查及減量方 短、中、長期之因應對策及建 法學，以利後續推動藍碳 議。 納入國家溫室氣體排放 清冊及實施溫室氣體自 願減量專案，協助達成淨 零轉型目標。 三、海洋產業創生輔導及產值試 (一)組成海洋產業創生輔 算： 導團至基隆市、新竹市 (一)規劃成立「海洋產業創生輔導 及苗栗縣現地輔導，由 團」 ，藉由專家會議、現場輔導 各領域專家至現場輔 及相關推展工作，輔導地方政 導，提出建議或解決方 府振興在地整體經濟發展。 案。 (二)推估試算我國海洋產業產值， 12 以了解我國各類海洋產業發展 (二)完成我國 110、111 年 方向及長期趨勢，作為政府擬 海洋產業產值試算，以 定海洋產業發展相關法規及制 111 年為例，我國海洋 度及業者經營之參考依據。 產業產值為 1 兆 7,031 億元，占 GDP 比重約 7.86%，前三大產業類 別分別為「海洋運輸及 輔助」 、「海洋漁業與養 殖」及「海洋遊艇及其 他船舶載具」，將持續 建立長期統計數據，瞭 解各海洋產業發展方 向，作為擬定海洋產業 發展相關政策參考依 據。 四、海域遊憩活動一站式服務資 (一)完成「海域遊憩活動一 訊平臺系統整合及功能擴充 站式服務資訊平臺開 案後續擴充： 放資料專區」 、「禁止限 維持原系統功能正常運作外， 制海域圖像化」 、「海域 並進行平臺系統現有功能內 遊憩活動法令資訊更 容整合調整及宜人化需求及 新及維護」 、「海域遊憩 系統後臺功能擴充，使系統功 景點編撰」及「海域遊 能更為提昇，更加便利民眾快 憩船舶進出港線上申 速取得從事海域遊憩活動所 請系統」新增統計報表 需相關資訊，進而樂於親近海 等功能。 洋、進入海洋，落實開放海洋 (二)完成一站式平臺內容 之政策目標。 調整及介接資料故障 排除等工作。 五、海洋資源開發、環境管理及產 促進地方政府推動海洋 業發展計畫： 事務計畫，112 年度補助 透過挹注地方政府資源辦理 18 個地方政府辦理有關 相關海洋事務，引領其配合中 海洋資源開發管理及地 央步調，建立海洋事務統籌窗 方創生與產業升級等案 13 口或籌設地方海洋事務專責 件，計有 30 件計畫，合計 機關。 補助約 7,132 萬元。 六、淨化海域治安，落實執法作 (一)賡續推動「馬祖海域受 為： 抽砂影響專案調查及 推動跨部會馬祖海域違法抽 監測計畫」第 3 年期 砂影響調查事項，辦理行政院 工作，蒐整抽砂活動 查緝走私偷渡聯繫會報，強化 對海洋環境、生物及 機關橫向聯繫，共同維護國家 資源之衝擊，並研析 安全。 對我國海底電纜損害 之影響。 (二)分別於 112 年 5 月 25 日、8 月 17 日及 12 月 12 日召開行政院查緝 走私偷渡聯繫會報， 邀集內政部等機關共 同研商近期查處議 題，以提升邊境防疫 與圍堵走私偷渡成 效，進而維護國家安 全和社會安寧。 七、致力維護海洋生態，國際發聲 為瞭解抽砂活動對海域 共同譴責： 環境造成的影響，本會於 辦理「海域受抽砂影響國際研 112 年 5 月 31 日假臺北 討會」 。 福華國際文教會館舉辦 「海域受抽砂影響國際 研討會」，透過與國內外 學者專家深度對談與交 流，共同研討抽砂活動對 海洋環境、生物及資源之 衝擊。 八、健全海域遊憩活動安全，保護 (一)結合行政院「向海致 國人生命財產： 敬」政策補助 16 個地 補助地方政府及民間團體強 方政府、25 項計畫，以 14 化水域遊憩環境安全，充實海 協助地方辦理完善海 上災防能量。 域遊憩活動場地、水域 遊憩安全宣導、區域救 生救難演練及補強地 方救生救難裝備等項 目。 (二)為深化民間海域遊憩 安全意識與救援能量， 計補捐助 10 個團體 16 案，提升公私協力成 效。 九、辦理「第四屆國家海洋日」： 於 112 年 6 月 8 日至 10 展現政府海洋施政成果，推廣 日假高雄流行音樂中心 國人知海、近海、進海。 海音館及鄰近碼頭水域 辦理完竣，為首度結合頒 獎、慶祝典禮、海洋主題 展、音樂會、海安演習等 連續 3 日大型國家海洋日 複合式活動，到場參觀逾 1 萬 5,921 人次，有效推 廣國人知海、近海、進海 觀念。 十、 洋流能關鍵技術開發與推動 完成東部海域洋流機組 計畫。 實海錨碇發電與拉電上 岸試驗所需相關行政許 可申請、進行東部海域進 行 20kW 級浮游式發電機 實海錨碇發電效率測試。 十一、 臺灣及南海海域資料收集 (一)完成南沙太平島海氣 調查與資料庫精進計畫。 象浮標維運及建置南 海東沙海域水文觀測 系統。 15 (二)檢核蒐集或現場調查 之浮標數據，建立品質 管控標準及流程。 十二、 國際海洋法政暨談判人才 辦理海洋國際法政專業 培育計畫： 人才訓練計畫，邀請海洋 辦理海洋國際法政專業人 國際法政的專門學者，提 才訓練計畫，辦理開設海 升相關法律職能，掌握並 洋法政碩士學分專班。 確保國家海洋權益。 十三、 推動海洋國際交流，促進 (一)雙邊交流： 實質合作。 1. 臺美合作： 本 會 與 美 國在臺協會共同辦理 「臺灣海洋國際青年 論壇」，深化臺美實質 合作關係，促進國際創 新青年人才交流。 2. 臺日合作：臺日雙方在 112 年 1 月 13 日第五 屆「臺日海洋事務合作 對話」簽署「臺日海洋 廢棄物應處合作備忘 錄」，鏈結臺日共同有 效處理海洋廢棄物之 能量，深化臺日雙邊合 作。 3. 新南向國家交流合作： 為提升人才培育交流， 鼓勵及協調新南向國 家學官赴臺訓練進修， 自 110 年起菲國海巡 署已薦送 6 位優秀學 官至中央警察大學就 讀，深化並建立長久合 作關係。 16 (二)多邊交流： 1. 統合相關部會、私部門 及學界出席 APEC 第 20 屆及第 21 屆海洋及 漁業工作小組(OFWG) 會議，以公私協力推動 國際參與。 2. 辦理「APEC 提倡女性 於海洋科學角色促進 永續及包容性治理工 作坊」，致力於海洋科 學領域落實性平共融； 「APEC 海洋廢棄物區 域治理」研習營，邀請 APEC 經濟體及相關產 官學研代表來臺交流， 期逐步在海洋廢棄物 治理上發揮區域影響 力。 3. 與美國智庫史汀生中 心、財團法人國際合作 發展基金會及友邦聖 克里斯多福及尼維斯 合作，於第 8 屆「我們 的海洋大會」(OOC)官 方周邊活動分享全案 研究成果，助克國推動 永續島嶼國家發展計 畫。 4. 統合相關單位參與第 8 屆「我們的海洋大會」 (OOC)，並承國家安全 會議政策指導，於歷屆 17 與會成果之基礎上，以 專業、務實、有貢獻之 原則，與友邦及理念相 近國等進行數場雙邊 交流；另提出 7 項海洋 自願性承諾，均通過審 核，累計總金額高達美 金 2,500 萬美元。 十四、 海洋委員會、海洋保育署 (一)完成智慧建築候選證 暨國家海洋研究院合署辦 書申請。 公廳舍新建工程計畫： (二)完成合署辦公廳舍新 新建符合機關需求，融入 建工程技術服務案評 智慧綠建築概念之低耗能 選。 辦公建築，具體落實作為 (三)完成合署辦公廳舍新 海洋事務治理機關，貼近 建工程中長程個案計 海洋產學所在的在地化行 畫修正並經行政院核 動。 定。 (四)基本設計報告書送工 程會審議，並經工程會 核定。 (五)完成新建工程工程採 購案提報巨額採購前 預期使用效益評估。 (六)核定新建工程細部設 計圖說預算及招標文 件。 (七)取得新建工程建造執 照。 (八)完成合署辦公廳舍新 建工程決標，並於 112 年 12 月開工。 18 (二)上年度已過期間(113 年 1 月 1 日至 6 月 30 日止)計畫實施成果概述 工作計畫 實施概況 實施成果 海洋業務 一、持續推動「國家海洋政策 依 據 「 國 家 海 洋 政 策 白 皮 白皮書」： 書」 ，引導海洋事務相關部會 落實國家海洋政策，全面 共同推動各項政策目標，促 推動海洋事務發展，促進 進海洋事務健全發展。 達成海洋國家願景。 二、「海洋產業發展條例」之 統合各部會推動海洋產業之 推行： 力量，明確海洋產業類別與 海 洋 產 業 發 展 條 例 已 於 機關權責，讓政府各部門都 113 年 1 月 1 日施行。配 能各司其職，有效輔導所屬 合條例施行，本會亦於 113 產 業 從 業 人 員 及 促 進 其 發 年 1 月 2 日發布「海洋產 展，並確保海洋產業推動同 業內容及範圍」 ，明確海洋 時 兼 顧 海 洋 永 續 發 展 之 價 產業類別與機關權責，讓 值。 各部會都能各司其職，輔 導所屬產業發展。 三、113 年度補助地方政府辦 促進地方政府推動海洋事務 理海洋事務計畫： 計畫，截至 113 年度 6 月底， 挹注地方政府資源辦理相 補助 17 個地方政府辦理有 關海洋事務，引領配合中 關海洋資源開發管理及地方 央步調，進一步籌設地方 創生與產業升級等案件，計 海洋事務專責機關。另同 有 32 件計畫，合計補助約 時提升地方政府執行海洋 7,631 萬元。 事務之量能，中央與地方 共同推動海洋產業發展， 逐步厚實我海洋立國及發 展藍色經濟之堅實根基。 19 工作計畫 實施概況 實施成果 四、倡導身障平權觀念，統合 113 年度補助基隆、雲林、臺 推動親海無障礙工作： 東等地方政府及中華民國水 依據「我國海洋無障礙制 中運動協會辦理相關身障者 度推動指引」 ，統合涉海部 無礙親水活動，並蒐集體驗 會並持續補助地方政府辦 者之建議，改善環境及設施， 理相關身障者無礙親水活 以達「海洋無障礙」之目標， 動，藉由活動蒐集意見，逐 並於 113 年 6 月 26 日，舉辦 步完善海洋(岸)無障礙空 聯合記者會，提高社會對身 間，達到全民均能自由親 障者平權及無障礙親水活動 近海洋。 的關注，也展示本會與各地 方政府及相關協會在推動 「海洋無障礙」的決心與努 力。 五、 海洋產業產值試算： 持續依 110 與 111 年度之資 本會計算 112 年產值，以了 料蒐整方式，蒐整 112 年度 解我國各類海洋產業發展 之海洋產業產值資料，並同 方向及長期趨勢，作為政 步進行資料更新及勘誤。 府擬定海洋產業發展相關 法規、制度及業者經營之 參考依據。 六、公私協力輔導推動海洋地 (一) 地方創生研習工作坊及 方創生： 成果發表會業於 113 年 3 (一)辦理「地方創生研習工作坊 月 28 日至 29 日辦理完竣 」及「112 年度促進地方政府 並於會中就地方創生輔 推動海洋事務補助計畫成果 導管道、申請方式與可提 發表會」 ，邀請地方政府及專 供資源等進行說明，有意 家學者進行經驗分享及交流 願者可提出輔導申請。 ，並說明相關輔導事宜，徵 (二) 113 年 4 月 12 日檢送海 求地方創生提案，擇合適對 洋地方創生輔導需求提 象進行輔導。 報單請臨海地方政府及 (二)協助地方政府找出地方具 民間團體提出輔導申請。 發展潛力及亮點的海洋產業 20 工作計畫 實施概況 實施成果 以及陪伴民間團體共同推展 (三) 113 年 6 月 27 日辦理「113 地方創生發展。 年海洋地方創生現地輔 導提案審查會議」，擇地 方政府 3 案及民間團體 1 案進行輔導。 七、海域遊憩活動一站式服務 (一) 以現有平臺系統之功能 資訊平臺功能優化維運： 及資訊內容為基礎，優化 維持原系統功能正常運作 行動裝置操作介面及擴 外，並依據本會之需求及 充 Web APP 功能，確保 時程進行系統之整合及功 系統原有功能得以正常 能擴充，使系統功能更為 運作，並優化相關資訊內 提昇，更加便利民眾快速 容呈現模式及功能。 取得從事海域遊憩活動所 (二) 拜會屏東縣政府推廣本 需相關資訊，進而樂於親 會「海域遊憩船舶進出港 近海洋、進入海洋，落實開 線上申請系統」，初步獲 放海洋之政策目標。 縣府允諾轄內港口將採 用系統進行線上申請，並 研商後續與屏東縣 ITS 智慧運輸中心內系統進 行介接等事宜。 八、推動研擬「海域管理法」草 (一) 本會於 113 年 2 月 1 日向 案盤點現行相關法規： 前行政院張政委景森、羅 依行政院 112 年 10 月 11 政委秉成說明海域專法 日審查結論，確認海陸分 之規劃，對專法規劃方向 治政策，海域空間規劃方 原則支持。 案責請本會以切合可見海 (二) 惟涉及中央地方分工之 域未來發展需求，研議符 議題相對複雜，須盤點及 合我國海域現況及產業發 研議保護區之劃設、開發 展之空間規劃推動方案， 許可等事項之核定權責 且就涉海法規競合條文擬 及管理方式研議二階段 妥處置調和方案；推動期 方案。本會刻進行盤點、 21 工作計畫 實施概況 實施成果 程部分，應考量國土計畫 內部討論及研析作業，後 法於 114 年 4 月 30 日全面 續再進行外界意見徵詢 施行後之銜接安排。 及溝通作業。 九、 充實海上災防量能，逐步 為完善海域遊憩活動安全環 完善遊憩環境： 境，本會分別於 113 年 1 月 持續辦理「結合地方政府 31 日、3 月 5 日及 3 月 14 日 及民間團體加強維護海域 核定 113 年補助 17 個地方政 遊憩活動安全工作計畫」 府共 32 項計畫，總金額計 ，協助地方政府強化救生 3,685 萬元，以維護海域遊憩 救難量能。 活動安全等相關工作，進而 維護人民生命財產安全。 十、 提升邊境管制成效，維護 本會已於 113 年 5 月 9 日召 國家安全秩序： 開「行政院查緝走私偷渡聯 召開「行政院查緝走私偷 繫會報」第 66 次會議，邀集 渡聯繫會報」 ，整合跨部會 財政部等機關就近期查處偷 查緝資源。 渡、走私及邊境防疫等議題 共商對策，以機先應處端午 節慶前私梟藉機從事違法行 為，嚴密我國邊境，維護國家 安全。 十一、 為促進區域穩定與繁榮 本次會議邀請來自美、澳、 ，提升我國際地位與實 日、英、印度、韓、越、菲及 質參與海上安全合作事 我國等 9 國重要智庫專家學 務，本會於 113 年 6 月 者及官員計 20 員參與討論， 7 日辦理「海線安全國際 並有各國駐臺使節及產官學 ，本次會議主軸為 界人士共計 217 名與會，會 會議」 亞太地區海上交通線之 中 針 對 海 域 意 識 (Maritime 機遇與挑戰，透過邀請 Domain Awareness, MDA)之 各國專家、學者及海巡 合作目標與途徑等議題進行 機關就「建構國家海域 討論，擴大與我理念相近國 意 識 (Maritime Domain 家於安全領域合作成效並彰 22 工作計畫 實施概況 實施成果 Awareness, MDA) 能 量 顯我國捍衛自由民主及國際 的行動方針」、「強化我 航行安全之立場。 國海域意識-擴大鏈結 海上與太空衛星連結」 及「加強印太海域意識 (IPMDA)相關國際交流 與合作」等三項議程進 行討論。 十二、 補助學界及研究機構進 推動海洋科技研究發展，補 行海洋科技研究。 助學界及研究機構投入海洋 領域技術開發，共計核定補 助 5 案海洋科技專案。 十三、 發揚傳承、保存及永續 (一) 補助學校及民間團體發 多元海洋文化策略。 掘在地海洋文化，於全臺 各地辦理老影片、老影像 展覽，讓民眾溯流求源。 (二) 鑑於瀕危及佚失海洋文 化因社會轉型、氣候變遷 及過度開發等原因，面臨 日益嚴重的威脅與損害， 進行調查記錄，並研究對 應推展策略研究。 十四、 辦理海洋永續發展教育 (一)國立科學工藝博物館「20 計畫。 24 年海洋教育巡迴推廣 計畫」截至 6 月 30 日， 已辦理高中生職涯探索 營、海生館海洋教育巡迴 活動及國家海洋日系列 活動。 (二)國立海洋科技博物館「11 3 年度海洋委員會向海致 23 工作計畫 實施概況 實施成果 敬-知海系列講座及職涯 探索體驗活動計畫」，已 辦理國家海洋日-海洋藝 文市集、PaGamO 海洋素養 電競賽、海洋科學教材題 庫建置工作坊、兒童繪畫 展、海洋科學教材製作 （遙控船 2 類）；另知海 系列講座計辦理 1 場次。 十五、 深化國際組織參與及拓 (一) 與美國智庫史汀生中心 展國際合作空間。 (The Stimson Center)、 財團法人國際合作發展 基金會合作，協助我友邦 –貝里斯合作建構「氣候 及海洋風險脆弱性指標」 （CORVI） ，並完成初步風 險評估報告，以作為該國 政策訂定之參據。 (二) 參與亞太經濟合作第 22、 23 屆海洋與漁業工作小 組會議，提出我國政策亮 點，並主辦「海洋產業女 性培力工作坊」，獲得參 與經濟體好評。 (三) 於 GCTF(全球合作訓練架 構)海外場次及第 9 屆我 們的海洋大會發表「氣候 及海洋風險脆弱性指標」 （CORVI）國際研究案之 成果外，亦呼籲各界重視 並投入氣候與海洋風險 之研究。 24 工作計畫 實施概況 實施成果 (四) 赴希臘參與第 9 屆「我們 的海洋大會」 ，並舉辦「海 洋保護區全球協力論壇」 周邊活動，來自友邦及理 念相近國高階政要與帛 琉總統惠恕仁皆到場參 與；經統計，我國公部門 本次大會共提交 10 項海 洋承諾均獲大會核錄，預 計投入總金額為美金 21, 775 萬元(約為新臺幣 6 8.59 億元)。 (五) 本會與美國在臺協會高 雄分處於 6 月 4 日至 5 日 假國立海洋生物博物館 共同辦理 「2024 臺灣海洋 國際青年論壇」，深化臺 美實質合作關係，促進國 際創新青年人才交流。 (六) 本會、國家海洋研究院及 美國國家海洋暨大氣總 署於 6 月 20 日召開「臺 美雙邊海洋科技合作啟 動會議」 ，會中聚焦 AI 技 術應用策略、離岸流偵測 技術風險辨識及預警警 報、海洋油污染及海洋廢 棄物人工智慧監測等主 題，進行臺美智慧海洋科 技合作技術交流。 25 工作計畫 實施概況 實施成果 十六、 海洋委員會、海洋保育 (一) 完成連續壁、地質改良樁 署暨國家海洋研究院合 施作等作業。 署辦公廳舍新建工程計 (二) 辦理基礎開挖作業。 畫： (三) 成立工程督導小組加強 新建符合機關需求，融 掌握工程進度與品質，並 入智慧綠建築概念之低 列本會公共建設推動會 耗能辦公建築，具體落 報。 實作為海洋事務治理機 關，貼近海洋產學所在 的在地化行動。 26 主 要 表 海洋委員會 歲入來源別預算表 經資門併計 中華民國114年度 單位：新臺幣千元 科 目 本年度 上年度 前年度 本年度與 說 明 款 項 目節 名稱及編號 預算數 預算數 決算數 上年度比較 合 計 170 170 386 - 0400000000 2 罰款及賠償收入 - - 197 - 0467010000 216 海洋委員會 - - 197 - 0467010300 1 賠償收入 - - 197 - 0467010301 1 一般賠償收入 - - 197 - 前年度決算數係廠商違約逾期之 賠償收入。 1200000000 7 其他收入 170 170 189 - 1267010000 229 海洋委員會 170 170 189 - 1267010200 1 雜項收入 170 170 189 - 1267010210 1 其他雜項收入 170 170 189 - 本年度預算數係借用宿舍員工自 薪資扣回繳庫數及宿舍管理費等 收入。 27 海洋委員會 歲出機關別預算表 經資門併計 中華民國 114 年度 單位：新臺幣千元 科 目 本年度 上年度 前年度 本年度與 說 明 款 項 目 節 名稱及編號 預算數 預算數 決算數 上年度比較 0067000000 24 海洋委員會主管 0067010000 1 海洋委員會 1,175,249 866,249 663,415 309,000 3767010000 民政支出 1,175,249 866,249 663,415 309,000 3767010100 1 一般行政 302,641 283,481 240,749 19,160 1.本年度預算數302,641千元，包括 人事費236,332千元，業務費66,28 6千元，獎補助費23千元。 2.本年度預算數之內容與上年度之比 較如下： (1)人員維持費236,332千元，較上 年度伸算增列調整待遇等經費3 ,128千元。 (2)基本行政工作維持費66,309千 元，較上年度增列資訊安全軟 體授權等經費16,032千元。 3767010200 2 海洋業務 869,108 577,568 422,667 291,540 1.本年度預算數869,108千元，包括 業務費205,694千元，設備及投資3 93,447千元，獎補助費269,967千 元。 2.本年度預算數之內容與上年度之比 較如下： (1)綜合規劃管理13,628千元，較 上年度減列辦理海洋事務與政 策宣導及國家政策白皮書編修 等經費3,196千元。 (2)海洋資源作業115,818千元，較 上年度增列13,409千元，包括 ： <1>辦理各項海洋資源作業等經 費105,818千元，較上年度增 列推動無障礙親水體驗活動 及空間營造等經費3,409千元 。 <2>新增打造永續共好地方創生 計畫總經費65,000千元，分4 年辦理，本年度編列第1年經 費10,000千元。 (3)海域安全作業50,383千元，較 上年度增列1,957千元，包括： <1>辦理各項海域安全作業等經 28 海洋委員會 歲出機關別預算表 經資門併計 中華民國 114 年度 單位：新臺幣千元 科 目 本年度 上年度 前年度 本年度與 說 明 款 項 目 節 名稱及編號 預算數 預算數 決算數 上年度比較 費15,383千元，較上年度增 列辦理海域安全重大活動等 經費2,307千元。 <2>結合地方政府及民間團體加 強維護海域遊憩活動安全工 作計畫總經費90,750千元， 分4年辦理，111至113年度已 編列55,750千元，本年度續 編最後1年經費35,000千元， 較上年度減列350千元。 (4)科技文教作業234,650千元，較 上年度增列154,519千元，包括 ： <1>辦理各項科技文教作業等經 費164,650千元，較上年度增 列推動海洋無礙及海域安全 監控應變資訊與技術發展等 經費108,519千元。 <2>復振航海文化力計畫總經費3 66,000千元，分4年辦理，11 3年度已編列24,000千元，本 年度續編第2年經費48,000千 元，較上年度增列24,000千 元。 <3>新增建構海洋素養典範國家 與海洋產業人才升級計畫總 經費394,000千元，分4年辦 理，本年度編列第1年經費71 ,000千元，本科目編列22,00 0千元。 (5)國際發展作業65,182千元，較 上年度增列3,156千元，包括： <1>辦理國際海洋事務交流等經 費41,182千元，較上年度增 列辦理兩岸海洋廢棄物治理 工作坊等經費156千元。 <2>籌組海洋廢棄物治理國家隊 布建印太區域海廢治理平台 發展計畫總經費120,000千元 ，分4年辦理，113年度已編 列21,000千元，本年度續編 第2年經費23,000千元，本科 目編列18,000千元，較上年 29 海洋委員會 歲出機關別預算表 經資門併計 中華民國 114 年度 單位：新臺幣千元 科 目 本年度 上年度 前年度 本年度與 說 明 款 項 目 節 名稱及編號 預算數 預算數 決算數 上年度比較 度減列3,000千元。 <3>新增建構海洋素養典範國家 與海洋產業人才升級計畫總 經費394,000千元，分4年辦 理，本年度編列第1年經費71 ,000千元，本科目編列6,000 千元。 (6)其他設備7,109千元，較上年度 增列購置個人電腦主機及工程 查核管制系統等經費966千元。 (7)海洋委員會、海洋保育署暨國 家海洋研究院合署辦公廳舍新 建工程計畫總經費1,133,622千 元，分6年辦理，110至113年度 已編列480,566千元，本年度續 編第5年經費382,338千元，較 上年度增列120,729千元。 3767019000 3 一般建築及設備 - 1,700 - -1,700 3767019011 1 交通及運輸設備 - 1,700 - -1,700 上年度購置副首長座車1輛及公務小 客車1輛預算業已編竣，所列1,700千 元如數減列。 3767019800 4 第一預備金 3,500 3,500 - - 仍照上年度預算數編列。 30 附 屬 表 海洋委員會 歲入項目說明提要表 中華民國114年度 單位：新臺幣千元 1267010200 -1267010210 秘書室 來源子目及 預算金額 170 承辦單位 細目與編號 雜項收入 -其他雜項收入 歲 入 項 目 說 明 一、項目內容 二、法令依據 借用宿舍員工自薪資扣回繳庫數及宿舍管理費等 依據全國軍公教員工待遇支給要點及中央各機關學 收入 校職務宿舍之設置管理規定辦理 金 額 及 說 明 款 項 目 節 名 稱 金 額 說 明 1200000000 7 其他收入 170 1267010000 229 海洋委員會 170 1267010200 1 雜項收入 170 1267010210 1 其他雜項收入 170 本年度預算數係借用宿舍員工自薪資扣回繳庫數及宿舍 管理費等收入。 31 海洋委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國114年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767010100 一般行政 預算金額 302,641 計畫內容： 預期成果： 1.辦理本會組織編制、職務歸系、員額管理及人力規劃運 1.確保組織編制及員額管理正確性。 用。 2.提拔優秀人才，貫徹考試用人政策。 2.辦理本會職員任免遷調、考試分發、級俸擬議、銓敘審 3.強化品德修養，充實專業知識，端正服務觀念，提昇行 定、動態登記、請任免及職務代理。 政效率。 3.辦理本會職員獎懲考核、差假管理、訓練進修、模範公 4.辦理待遇福利措施，激勵員工士氣，提高工作績效。 務人員選拔、權益保障及性騷擾防治等業務。 5.加強退休人員照護，關懷退休人員。 4.辦理本會職員待遇福利（含文康活動）、退休資遣及撫 6.支援本會各業務單位之工作計畫，俾能達成預期施政目 卹等業務。 標。 5.推動本會員工協助方案業務。 7.機關廉能問卷滿意度。 6.辦理本會一般行政庶務管理工作。 8.維護資訊基礎設施妥善。 7.提昇機關廉政效能。 9.落實資通安全防護管理。 8.妥善資訊服務及提升資安防護能量。 10.提升資訊應用服務能量。 分 支 計 畫 及 用 途 別 科 目 金 額 承 辦 單 位 說 明 01 人員維持 236,332 人事處 本計畫係本會各單位人員之人事費236,332千元 1000 人事費 236,332 ，其內容如下： 1010 政務人員待遇 7,194 1.政務人員待遇7,194千元(主任委員1人，政務 1015 法定編制人員待遇 143,978 副主任委員2人)。 1025 技工及工友待遇 1,372 2.法定編制人員待遇143,978千元。 1030 獎金 35,041 3.技工及工友待遇1,372千元。 1035 其他給與 6,201 4.獎金35,041千元，其中考績獎金15,403千元、 1040 加班費 14,577 特殊功勳獎賞750千元、年終工作獎金18,668 1050 退休離職儲金 15,867 千元、其他業務獎金220千元。 1055 保險 12,102 5.其他給與6,201千元，係依相關法令支領之休 假補助、因公傷殘死亡慰問金、軍職人員主副 食費、軍職人員婚喪及生育補助、軍職人員子 女教育補助與警察人員醫療照護補助等。 6.加班費14,577千元。 7.退休離職儲金15,867千元，其中政務人員提撥 金459千元、公務人員提撥金14,066千元、軍 職人員提撥金1,136千元、技工及工友提撥金2 06千元。 8.保險政府負擔部分12,102千元，其中健保7,79 8千元、公保3,810千元、勞保118千元、軍保3 76千元。 02 基本行政工作維持 66,309 秘書室、人事處、 本計畫主要係一般行政支援等基本行政工作維持 2000 業務費 66,286 政風處、主計處、 所需經費66,309千元，編列業務費66,286千元、 2003 教育訓練費 640 資訊室 獎補助費23千元，其內容如下： 2006 水電費 4,799 1.業務費66,286千元： 2009 通訊費 3,697 (1)辦理各項進修教育、採購及公文系統等員 2018 資訊服務費 17,416 工教育訓練經費640千元。 2021 其他業務租金 18,810 (2)辦公廳舍及宿舍水、電費及其他動力費等4 2024 稅捐及規費 117 ,799千元。 2027 保險費 180 (3)辦理各項業務所需郵資、電話費、數據及 2036 按日按件計資酬金 670 網路通訊費等3,697千元。 2039 委辦費 2,686 (4)資訊服務費17,416千元： 32 海洋委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國114年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767010100 一般行政 預算金額 302,641 分 支 計 畫 及 用 途 別 科 目 金 額 承 辦 單 位 說 明 2051 物品 3,665 <1>辦理各項物品、公文、差勤、資通訊系 2054 一般事務費 8,592 統及機關服務網站維護等經費7,487千元 2063 房屋建築養護費 266 。 2066 車輛及辦公器具養護費 392 <2>辦理各項電腦、印表機、資訊機房設施 2069 設施及機械設備養護費 155 、資通訊設備及線路維護等經費1,057千 2072 國內旅費 3,022 元。 2093 特別費 1,179 <3>購置核心網路安全管理軟體、先進資安 4000 獎補助費 23 威脅防禦系統軟體、網站防火牆防護包 4085 獎勵及慰問 6 、端點威脅偵測應變系統軟體、文書編 4090 其他補助及捐助 17 輯應用軟體及雲端服務等授權經費8,872 千元。 (5)辦公廳舍、停車位、教育訓練及各項行政 業務等場地設備租賃費18,810千元(含員工 協助方案經費16千元)。 (6)公務車輛牌照稅及燃料使用費等117千元。 (7)公務車輛、宿舍、財產設備及軍職人員等 保險費180千元。 (8)辦理各項採購查核、法紀宣導、資訊安全 、性別平等(含性騷擾防治)、新聞公關講 習及員工協助輔導等業務所需出席費、講 座鐘點費與稿費等670千元(含員工協助方 案經費24千元)。 (9)委辦費2,686千元： <1>辦理海洋知識普及與政策成效、重要活 動成果推廣媒體政策及業務宣導費1,880 千元。 <2>辦理輿情蒐集與應處等工作806千元。 (10)物品3,665千元。 <1>車輛油料362千元。 <2>購置辦公用品、文具紙張、報章雜誌、 電腦用品及相關耗材等經費3,303千元。 (11)一般事務費8,592千元： <1>辦理各項教育訓練、檔案管理、宿舍管 理及資料印刷等經費4,412千元。 <2>國會聯絡、新聞公關及重要活動攝錄影 等經費3,239千元。 <3>健康檢查補助及退休慰勉等經費455千元 。 <4>員工文康活動費450千元。 <5>員工協助輔導工作所需經費36千元。 (12)辦公廳舍房屋建築養護經費266千元。 (13)車輛及辦公器具養護費392千元，包括辦 33 海洋委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國114年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767010100 一般行政 預算金額 302,641 分 支 計 畫 及 用 途 別 科 目 金 額 承 辦 單 位 說 明 公器具養護費153千元及車輛養護費239千 元。 (14)辦理各項機具及設施養護等經費155千元 。 (15)各項業務督導及參加各項會議等所需國內 旅費3,022千元(含員工協助方案經費19千 元)。 (16)特別費1,179千元(首長1人X39,700元X12 月及副首長3人X19,500元X12月)。 2.獎補助費23千元： (1)退休職工三節慰問金6千元。 (2)辦理警察消防海巡空勤人員醫療照護實施 方案之本會退休及遺眷人員健保部分負擔 費用17千元。 34 海洋委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國114年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767010200 海洋業務 預算金額 869,108 計畫內容： 預期成果： 為有效強化臺灣永續治理海洋量能，維護我國海洋權益， 1.完善海洋事務整體規劃，提升全國海洋意識與相關建設 藉由公私協力方式，結合民間資源，加強總體海洋政策務 。 實規劃，統合海洋資源管理與利用之功能，落實海域安全 2.振興地方經濟、創造就業及吸引青年返鄉。 工作，培育海洋人才和提升海洋科技及拓展海洋國際關係 3.協調部會提供解決方案，促進海洋產業多元發展。 等方向努力，相關執行內容如下： 4.促進海域空間有序使用，順遂海洋產業永續發展。 1.海洋總體事務與法令統合規劃協調及推動。 5.提升救生救難、查緝各類走私及偷渡成效。 2.資本計畫之審研議與管考。 6.強化各海域護漁作為。 3.輔導地方發掘及優化特色海洋產業，促進地方創生。 7.有效統整海洋科技研究能量，長期推動整體海洋科技發 4.估算海洋產業產值，瞭解產業發展及困境。 展，並透過辦理海洋關鍵技術盤點與補助，厚植海洋科 5.健全海域多目標使用協調機制，逐步完善有關法制。 技產學能量。 6.與地方政府合辦有關海洋事務活動，促進海洋意識觀念 8.推動國家海洋文化與科技教育發展資源，有效統合協調 之提升。 聯繫國家海洋文化與科技教育資源管理。 7.強化海域、海岸及海事安全。 9.配合向海致敬政策，培育海洋人才，並推廣親海活動共 8.海洋科技專案計畫先期統合規劃及協調。 推海洋文教，傳承海洋文化。 9.國家海洋文化與教育發展策略規劃、推動及協調。 10.辦理國家海洋日活動與培訓民間團體與志工，推動海 10.蒐整、研析海洋國際趨勢，統合、協調海洋國際公約 洋教育向下扎根。 內國法化。 11.掌握海洋國際事務發展趨勢，接軌重要海洋國際規範 11.強化合作交流互訪，增進國際發展空間。 。 12.辦理本會、海洋保育署暨國家海洋研究院合署辦公廳 12.廣闢海洋事務合作交流管道，實質提升國際地位。 舍新建工程。 13.新建符合本會、海洋保育署暨國家海洋研究院等三機 關使用需求之智慧綠建築，並節省每年租金支出。 分 支 計 畫 及 用 途 別 科 目 金 額 承 辦 單 位 說 明 01 綜合規劃管理 13,628 綜合規劃處 本計畫主要係辦理本會海洋政策之統合規劃、協 2000 業務費 9,028 調及推動，國內外海洋事務發展情勢研析與政策 2003 教育訓練費 30 措施之研擬及評估，海洋法令研審及法制推動， 2018 資訊服務費 25 所需經費13,628千元，編列業務費9,028千元、 2021 其他業務租金 89 獎補助費4,600千元，其內容如下： 2036 按日按件計資酬金 600 1.業務費9,028千元： 2039 委辦費 4,297 (1)參加業務相關訓練費30千元。 2045 國內組織會費 25 (2)購置法律資料庫授權費25千元。 2051 物品 100 (3)辦理國家整體海洋政策研議諮詢及海洋治 2054 一般事務費 2,335 理協調等場地設備租賃費89千元。 2072 國內旅費 1,527 (4)辦理海洋政策研議諮詢、法制案件審議、 4000 獎補助費 4,600 性別平等、海洋事務研究及政策推動等各 4025 政府機關間之補助 800 項計畫工作會議所需之專家學者顧問費、 4030 對特種基金之補助 1,000 出席費及稿費等600千元。 4040 對國內團體之捐助 400 (5)委辦費4,297千元： 4050 對學生之獎助 2,400 <1>辦理國內外海洋政策情勢蒐整研析專案 等經費1,378千元。 <2>辦理國家海洋政策白皮書編修及發布等 經費1,519千元。 <3>辦理「年度重點海洋事務」媒體政策及 業務宣導費200千元。 <4>辦理大專生海洋研究專題補助案成果發 表會300千元。 <5>辦理本會淨零轉型、性平統計、分析及 影響評估以及計畫編擬、風險管理等培 35 海洋委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國114年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767010200 海洋業務 預算金額 869,108 分 支 計 畫 及 用 途 別 科 目 金 額 承 辦 單 位 說 明 訓課程900千元。 (6)參與海洋相關社團會費25千元。 (7)購置國內外海洋政策事務與研究等專業書 籍期刊、影音資料及相關事務用品等經費1 00千元。 (8)一般事務費2,335千元： <1>辦理國家整體海洋政策研議諮詢會議、 法制案件審議會議與海洋治理協調會報 等經費1,172千元。 <2>辦理性別平等、施政計畫及中長程個案 計畫研擬與管制作業等經費149千元。 <3>推動海洋相關活動及從事研發相關工作 等經費1,014千元。 (9)辦理海洋政策研議諮詢及海洋政策事務推 廣等各項業務聯繫所需國內旅費1,527千元 。 2.獎補助費4,600千元： (1)補助政府機關辦理海洋事務研究等相關經 費800千元。 (2)補助大專院校辦理海洋事務研究等相關經 費1,000千元。 (3)捐助學術研究機構辦理海洋事務研究等經 費400千元。 (4)獎助學生參與海洋事務相關研究等經費2,4 00千元。 02 海洋資源作業 115,818 海洋資源處 本計畫主要係辦理海洋空間功能區劃之統合、協 2000 業務費 9,518 調及審議，海洋資源永續發展政策之統合、協調 2003 教育訓練費 180 及推動，海洋產業發展之統合、協調及推動，所 2018 資訊服務費 2,100 需經費115,818千元，編列業務費9,518千元、設 2036 按日按件計資酬金 245 備及投資1,200千元、獎補助費105,100千元，其 2039 委辦費 3,400 內容如下： 2051 物品 402 1.業務費9,518千元： 2054 一般事務費 2,022 (1)參加業務相關訓練費180千元。 2072 國內旅費 1,169 (2)資訊服務費2,100千元： 3000 設備及投資 1,200 <1>海洋事務補助計畫管理資訊系統及海域 3030 資訊軟硬體設備費 1,200 遊憩活動一站式服務資訊平臺系統等資 4000 獎補助費 105,100 訊操作維護費1,000千元。 4005 對直轄市政府之補助 28,100 <2>海域遊憩活動法令資訊統合平臺等資訊 4010 對各縣市政府之補助 67,000 系統維運所需之伺服器主機及網路儲存 4040 對國內團體之捐助 10,000 空間等雲端服務費1,100千元。 (3)統合協調海洋資源、環境保護及各項計畫 工作會議所需之專家學者出席費、稿費等2 36 海洋委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國114年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767010200 海洋業務 預算金額 869,108 分 支 計 畫 及 用 途 別 科 目 金 額 承 辦 單 位 說 明 45千元。 (4)委辦費3,400千元： <1>辦理海洋產業創生推動計畫2,200千元。 <2>辦理海洋產業試算推動計畫1,200千元。 (5)購置海洋相關專業書籍及事務用品等經費4 02千元。 (6)一般事務費2,022千元： <1>辦理海洋事務推動、統合協調海洋資源 及環境保護等經費22千元。 <2>辦理親海無礙暨海洋遊憩一站式服務資 訊平臺推動工作等經費2,000千元(含媒 體政策及業務宣導費800千元)。 (7)辦理海洋事務推動、統合協調海洋資源及 環境保護等各項業務聯繫所需國內旅費1,1 69千元。 2.設備及投資1,200千元：辦理「海域遊憩活動 一站式服務資訊平臺」功能擴充等經費。 3.獎補助費105,100千元： (1)補助地方政府辦理海洋資源永續、環境管 理及產業發展計畫等經費72,600千元。 (2)捐助民間團體推動城鄉均衡活絡地方海洋 事務等經費7,000千元。 (3)補助地方政府辦理無障礙親水體驗及推動 無障礙空間營造等經費15,500千元。 (4)打造永續共好地方創生計畫，奉行政院113 年6月5日院臺經字第1131009540號函核定 ，計畫總經費65,000千元，分4年辦理，本 年度編列第1年經費10,000千元，係補助地 方政府及捐助民間團體辦理海洋地方創生 與產業活絡及永續經營計畫等經費。 03 海域安全作業 50,383 海域安全處 本計畫係辦理海域及海岸安全之統合規劃、協調 2000 業務費 12,616 及推動，海洋權益維護執法事務，海事安全維護 2003 教育訓練費 37 事務，所需經費50,383千元，編列業務費12,616 2021 其他業務租金 13 千元、獎補助費37,767千元，其內容如下： 2036 按日按件計資酬金 422 1.業務費12,616千元： 2039 委辦費 414 (1)參加與職務有關訓練及研習活動等所需訓 2045 國內組織會費 5 練費37千元。 2051 物品 76 (2)辦理海域安全議題諮詢工作等所需設備租 2054 一般事務費 8,684 賃費13千元。 2072 國內旅費 1,508 (3)辦理海域安全議題諮詢及審查補助地方政 2075 大陸地區旅費 131 府計畫書所需之專家學者出席費、稿費等4 2078 國外旅費 1,326 22千元。 37 海洋委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國114年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767010200 海洋業務 預算金額 869,108 分 支 計 畫 及 用 途 別 科 目 金 額 承 辦 單 位 說 明 4000 獎補助費 37,767 (4)委託辦理強化周邊國家海域安全智庫交流 4005 對直轄市政府之補助 21,000 工作等經費414千元。 4010 對各縣市政府之補助 14,000 (5)參與海域安全相關社團會費5千元。 4025 政府機關間之補助 2,267 (6)購置海洋專業書籍、多媒體影音光碟及相 4040 對國內團體之捐助 500 關事務用品等經費76千元。 (7)一般事務費8,684千元： <1>頒發加菜慰勞金2,500千元。 <2>辦理海域安全重大活動、海域遊憩安全 工作等經費6,000千元(含媒體政策及業 務宣導費800千元)。 <3>辦理海域安全政策研商及災害應變等所 需經費184千元。 (8)辦理海域安全政策研商及災害應變等各項 業務聯繫所需國內旅費1,508千元。 (9)兩岸情勢交流所需大陸地區旅費131千元。 (10)國外旅費1,326千元： <1>推動海域意識相關機構雙邊交流所需經 費260千元。 <2>推動遊憩安全相關機構雙邊交流所需經 費497千元。 <3>參加「越南南海會議」並參訪越南海洋 相關機構所需經費562千元，本科目編列 與越南海事安全機構及智庫交流所需經 費265千元。 <4>參加國際海上搜救聯盟(IMRF)年會所需 經費304千元。 2.獎補助費37,767千元： (1)結合地方政府及民間團體加強維護海域遊 憩活動安全工作計畫，奉行政院110年4月2 1日院臺交字第1100011094號函核定，計畫 總經費42,600千元，第1次修正經行政院11 2年7月11日院臺交字第1121027693號函同 意，計畫總經費62,600千元；第2次修正經 行政院113年6月17日院臺交字第113101485 6號函同意，計畫總經費90,750千元，分4 年辦理，111至113年度已編列55,750千元 ，本年度續編最後1年經費35,000千元，係 補助地方政府推動有關加強維護海域遊憩 活動安全等相關工作。 (2)補助所屬機關辦理海域安全重大政策及臨 機計畫等經費2,267千元。 (3)捐助民間團體辦理海域安全相關活動等經 38 海洋委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國114年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767010200 海洋業務 預算金額 869,108 分 支 計 畫 及 用 途 別 科 目 金 額 承 辦 單 位 說 明 費500千元。 04 科技文教作業 234,650 科技文教處 本計畫係辦理國家海洋教育發展策略規劃，海洋 2000 業務費 109,650 文化資產保存，海洋科技專案計畫研究成果之推 2003 教育訓練費 46 廣與應用，所需經費234,650千元，編列業務費1 2021 其他業務租金 1,065 09,650千元、設備及投資2,500千元、獎補助費1 2036 按日按件計資酬金 566 22,500千元，其內容如下： 2039 委辦費 60,780 1.業務費109,650千元： 2045 國內組織會費 35 (1)赴各機關參與海洋科技文教相關研習及訓 2051 物品 85 練46千元。 2054 一般事務費 45,681 (2)辦理海洋教師研習營等場地及設備租賃費1 2072 國內旅費 569 ,065千元。 2078 國外旅費 823 (3)辦理海洋科技、文化、教育議題諮詢及海 3000 設備及投資 2,500 洋教師研習營所需之專家學者出席費、講 3030 資訊軟硬體設備費 2,500 座鐘點費及稿費等566千元。 4000 獎補助費 122,500 (4)委辦費60,780千元： 4005 對直轄市政府之補助 5,000 <1>辦理海洋文化體驗相關研習暨展演活動 4010 對各縣市政府之補助 5,000 等經費980千元。 4030 對特種基金之補助 76,300 <2>辦理臺灣特色海洋文化活動亮點計畫等 4040 對國內團體之捐助 36,200 經費3,400千元。 <3>委託專業團隊協助辦理海洋科技研究專 案計畫等經費1,400千元。 <4>辦理海洋無障礙法規制度、配套措施等 重點議題研究等經費2,000千元。 <5>辦理花蓮海洋園區整體規劃設計專業委 託等經費5,000千元。 <6>辦理海洋科技領域研究及分析等經費2,0 00千元（臺灣及南海海洋數位孿生發展 計畫）。 <7>辦理海域安全監控應變資訊與技術發展- 海洋智庫連結與海洋科技應用高峰會等 經費26,000千元（含媒體政策及業務宣 導費4,000千元）。 <8>復振航海文化力計畫，奉行政院112年9 月1日院臺交字第1121030782號函核定， 計畫總經費366,000千元，分4年辦理，1 13年度已編列24,000千元，本年度續編 第2年經費48,000千元，本科目編列20,0 00千元，係辦理航海大會師、結合造舟 計畫舉辦航行體驗等經費。 (5)參與海洋科技研究相關社團會費35千元。 (6)購置海洋專業書籍期刊、影音光碟及相關 事務用品等經費85千元。 39 海洋委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國114年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767010200 海洋業務 預算金額 869,108 分 支 計 畫 及 用 途 別 科 目 金 額 承 辦 單 位 說 明 (7)一般事務費45,681千元： <1>辦理海洋教師研習營等相關經費1,471千 元。 <2>辦理科技計畫督導訪查及業務審查等經 費10千元。 <3>辦理第6屆國家海洋日等相關經費7,100 千元(含媒體政策及業務宣導費900千元) 。 <4>辦理海洋永續發展教育計畫等相關經費1 1,500千元。 <5>辦理「海洋永續新生活計畫(海洋文化永 續扶植及海洋永續發展教育)」推廣媒體 政策及業務宣導費600千元。 <6>復振航海文化力計畫，奉行政院112年9 月1日院臺交字第1121030782號函核定， 計畫總經費366,000千元，分4年辦理，1 13年度已編列24,000千元，本年度續編 第2年經費48,000千元，本科目編列13,0 00千元，係與博物館、社教館所及學校 合作進行船體復造展示等經費（含媒體 政策及業務宣導費3,000千元）。 <7>建構海洋素養典範國家與海洋產業人才 升級計畫，奉行政院113年8月2日院臺交 字第1131018851號函核定，計畫總經費3 94,000千元，分4年辦理，本年度編列第 1年經費71,000千元，本科目編列12,000 千元，係辦理海洋素養領袖培訓計畫、 海洋素養學術研討會及海洋素養教育知 識競賽等經費（含媒體政策及業務宣導 費1,000千元）。 (8)辦理海洋教師研習營及科技計畫督訪等各 項業務聯繫所需國內旅費569千元。 (9)國外旅費823千元： <1>出席美國海洋教育年會所需經費461千元 。 <2>出席2025 OCEANS Conference所需經費3 62千元。 2.設備及投資2,500千元：辦理建置海洋科學研 究、調查活動回報系統等經費。 3.獎補助費122,500千元： (1)補助地方政府推動海洋文化參與等經費5,0 00千元。 40 海洋委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國114年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767010200 海洋業務 預算金額 869,108 分 支 計 畫 及 用 途 別 科 目 金 額 承 辦 單 位 說 明 (2)補助地方政府推廣海洋實作體驗，拓展海 洋教育等經費5,000千元。 (3)補助民間團體及學校社團推廣海洋科技文 教等經費2,000千元。 (4)補助學界進行海洋科技研究專案計畫等經 費15,500千元。 (5)捐助民間團體辦理無障礙親水活動等經費1 0,000千元。 (6)補助學校及研究機構培育海洋科技優秀人 才及海洋科技應用推廣等經費60,000千元 （海域安全監控應變資訊與技術發展）。 (7)復振航海文化力計畫，奉行政院112年9月1 日院臺交字第1121030782號函核定，計畫 總經費366,000千元，分4年辦理，113年度 已編列24,000千元，本年度續編第2年經費 48,000千元，本科目編列15,000千元，係 捐助民間團體及學校辦理傳統航海智慧著 作及海洋生活型塑活動等經費。 (8)建構海洋素養典範國家與海洋產業人才升 級計畫，奉行政院113年8月2日院臺交字第 1131018851號函核定，計畫總經費394,000 千元，分4年辦理，本年度編列第1年經費7 1,000千元，本科目編列10,000千元，係捐 助民間團體辦理海洋素養推廣活動等經費 。 05 國際發展作業 65,182 國際發展處 本計畫係辦理蒐整、研析海洋國際最新發展趨勢 2000 業務費 64,882 ，運用我國海洋優勢領域，結合公私協力模式， 2003 教育訓練費 1,639 統合、協調及推動參與海洋國際雙邊及多邊交流 2021 其他業務租金 168 合作事務，所需經費65,182千元，編列業務費64 2036 按日按件計資酬金 351 ,882千元、設備及投資300千元，其內容如下： 2039 委辦費 34,600 1.業務費64,882千元： 2054 一般事務費 23,160 (1)訓練費1,639千元： 2072 國內旅費 406 <1>赴各機關參與海洋國際發展相關研習及 2075 大陸地區旅費 50 訓練等經費153千元。 2078 國外旅費 4,508 <2>辦理海洋國際法政人才訓練等經費850千 3000 設備及投資 300 元。 3030 資訊軟硬體設備費 300 <3>派員赴美等國際訓練機構受訓或專題研 究等經費636千元。 (2)推動雙邊交流合作相關業務等所需設備租 賃費168千元。 (3)辦理海洋國際組織與國際公約動態研析、 雙邊交流合作、海洋國際資訊編譯及各項 41 海洋委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國114年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767010200 海洋業務 預算金額 869,108 分 支 計 畫 及 用 途 別 科 目 金 額 承 辦 單 位 說 明 計畫工作會議所需之專家學者稿費等351千 元。 (4)委辦費34,600千元： <1>推動海洋國際公約內國法化(含BBNJ）協 定等經費1,500千元。 <2>辦理國際及兩岸海洋策略發展等經費1,5 00千元。 <3>辦理深耕我國參與亞太經濟合作(APEC) 海洋事務參與計畫等經費5,000千元(含 媒體政策及業務宣導費500千元)。 <4>辦理氣候與海洋風險脆弱性指標倡議案 （CORVI）等經費900千元。 <5>與小島開發中友邦合作建立氣候指標倡 議案等經費2,000千元。 <6>籌組海洋廢棄物治理國家隊布建印太區 域海廢治理平台發展計畫，奉行政院112 年7月31日院臺交字第1121030744號函核 定，計畫總經費120,000千元，分4年辦 理，113度已編列21,000千元，本年度續 編第2年經費23,000千元，本科目編列17 ,700千元，係籌組海洋廢棄物治理國家 隊於大型國際會議期間申辦周邊活動、 國外參展與國際非官方組織智庫建立夥 伴關係以及推動海廢科技化國際合作案 等經費(含媒體政策及業務宣導費1,000 千元)。 <7>建構海洋素養典範國家與海洋產業人才 升級計畫，奉行政院113年8月2日院臺交 字第1131018851號函核定，計畫總經費3 94,000千元，分4年辦理，本年度編列第 1年經費71,000千元，本科目編列6,000 千元，係辦理國際海洋素養領袖工作坊 等經費。 (5)一般事務費23,160千元： <1>辦理國際海洋資訊中英文雙月刊等經費3 ,000千元。 <2>辦理「年度國際海洋業務」推廣媒體政 策及業務宣導費800千元。 <3>推動雙邊交流合作等經費496千元。 <4>辦理2025臺灣海洋國際論壇等經費2,958 千元(含媒體政策及業務宣導費258千元) 。 42 海洋委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國114年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767010200 海洋業務 預算金額 869,108 分 支 計 畫 及 用 途 別 科 目 金 額 承 辦 單 位 說 明 <5>辦理2025臺灣海洋國際青年論壇等經費2 ,830千元(含媒體政策及業務宣導費357 千元)。 <6>辦理臺美智慧海洋科技合作發展計畫等 經費7,000千元。 <7>強化參與「我們的海洋大會」（OOC）周 邊活動計畫等經費3,076千元。 <8>辦理兩岸海洋廢棄物治理工作坊等經費2 ,000千元。 <9>辦理臺灣新南向區域海洋連結計畫等經 費1,000千元。 (6)赴各機關召開業務協調會議等所需國內旅 費406千元。 (7)派員赴中國參加亞太經濟合作(APEC)海洋 論壇所需大陸地區旅費50千元。 (8)國外旅費4,508千元： <1>派員赴美參加全球藍色科技與藍色經濟 高峰會所需經費747千元。 <2>參加「越南南海會議」並參訪越南海洋 相關機構所需經費562千元，本科目編列 參與越南南海會議及與周邊國家交流所 需經費297千元。 <3>赴印尼參與「管控南海潛在衝突會議」 所需經費344千元。 <4>派員參加亞太經濟合作(APEC)海洋及漁 業工作小組(OFWG)海洋部長會議所需經 費903千元。 <5>派員參加「我們的海洋大會（Our Ocean Conference）」所需經費484千元。 <6>參與「聯合國氣候變化綱要公約」第30 次締約方會議所需經費433千元。 <7>派員參加聯合國海洋會議高階主題活動 所需經費349千元。 <8>出席「臺日海洋事務合作對話會議」併 拜會日本相關涉海部會所需經費571千元 。 <9>出席「台菲海洋事務交流會議(含簽署MO U)」併拜會菲律賓涉海機關所需經費380 千元。 2.設備及投資300千元：籌組海洋廢棄物治理國 家隊布建印太區域海廢治理平台發展計畫，奉 行政院112年7月31日院臺交字第1121030744號 43 海洋委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國114年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767010200 海洋業務 預算金額 869,108 分 支 計 畫 及 用 途 別 科 目 金 額 承 辦 單 位 說 明 函核定，計畫總經費120,000千元，分4年辦理 ，113度已編列21,000千元，本年度續編第2年 經費23,000千元，本科目編列300千元，係推 動智慧海洋系統建置之資訊軟硬體設備費及資 安防護費用。 06 其他設備 7,109 資訊室、秘書室 本計畫係辦理辦公廳舍裝修、資訊設備、辦公設 3000 設備及投資 7,109 備及事務機具籌補等所需經費7,109千元，其內 3030 資訊軟硬體設備費 5,957 容如下： 3035 雜項設備費 1,152 1.資訊軟硬體設備費5,957千元： (1)採購個人電腦主機、辦理全球資訊網站共 構資料庫軟體升級及電子郵件系統升級等 經費2,779千元。 (2)辦理工程查核管制系統、會議室預約管理 系統建置以及物品管理系統、採購稽核資 訊化作業平台、公文系統軟體等功能擴充 更新等經費3,178千元。 2.辦公廳舍及宿舍設備採購等雜項設備費1,152 千元。 07 辦公廳舍新建工程 382,338 秘書室 海洋委員會、海洋保育署暨國家海洋研究院合署 3000 設備及投資 382,338 辦公廳舍新建工程計畫，奉行政院109年2月14日 3010 房屋建築及設備費 382,338 院臺交字第1090001548號函核定，計畫總經費78 9,500千元，嗣經行政院110年12月30日院臺交字 第1100040960號函同意修正，計畫總經費1,133, 622千元，分6年辦理，110至113年度已編列480, 566千元，本年度續編第5年經費382,338千元。 44 海洋委員會 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國114年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767019800 第一預備金 預算金額 3,500 計畫內容： 預期成果： 依據預算法第22條規定辦理。 設定預備金，以應業務需要，促進行政效能。 分 支 計 畫 及 用 途 別 科 目 金 額 承 辦 單 位 說 明 01 第一預備金 3,500 主計處 依預算法規定編列。 6000 預備金 3,500 6005 第一預備金 3,500 45 海洋委員會 各項費用彙計表 中華民國114年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767010100 3767010200 3767019800 一般行政 海洋業務 第一預備金 第一、二級用途別 合 計 科目名稱及編號 合 計 302,641 869,108 3,500 1,175,249 1000 人事費 236,332 - - 236,332 1010 政務人員待遇 7,194 - - 7,194 1015 法定編制人員待遇 143,978 - - 143,978 1025 技工及工友待遇 1,372 - - 1,372 1030 獎金 35,041 - - 35,041 1035 其他給與 6,201 - - 6,201 1040 加班費 14,577 - - 14,577 1050 退休離職儲金 15,867 - - 15,867 1055 保險 12,102 - - 12,102 2000 業務費 66,286 205,694 - 271,980 2003 教育訓練費 640 1,932 - 2,572 2006 水電費 4,799 - - 4,799 2009 通訊費 3,697 - - 3,697 2018 資訊服務費 17,416 2,125 - 19,541 2021 其他業務租金 18,810 1,335 - 20,145 2024 稅捐及規費 117 - - 117 2027 保險費 180 - - 180 2036 按日按件計資酬金 670 2,184 - 2,854 2039 委辦費 2,686 103,491 - 106,177 2045 國內組織會費 - 65 - 65 2051 物品 3,665 663 - 4,328 2054 一般事務費 8,592 81,882 - 90,474 2063 房屋建築養護費 266 - - 266 2066 車輛及辦公器具養護 392 - - 392 費 2069 設施及機械設備養護 155 - - 155 費 2072 國內旅費 3,022 5,179 - 8,201 2075 大陸地區旅費 - 181 - 181 2078 國外旅費 - 6,657 - 6,657 2093 特別費 1,179 - - 1,179 46 海洋委員會 各項費用彙計表 中華民國114年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767010100 3767010200 3767019800 一般行政 海洋業務 第一預備金 第一、二級用途別 合 計 科目名稱及編號 3000 設備及投資 - 393,447 - 393,447 3010 房屋建築及設備費 - 382,338 - 382,338 3030 資訊軟硬體設備費 - 9,957 - 9,957 3035 雜項設備費 - 1,152 - 1,152 4000 獎補助費 23 269,967 - 269,990 4005 對直轄市政府之補助 - 54,100 - 54,100 4010 對各縣市政府之補助 - 86,000 - 86,000 4025 政府機關間之補助 - 3,067 - 3,067 4030 對特種基金之補助 - 77,300 - 77,300 4040 對國內團體之捐助 - 47,100 - 47,100 4050 對學生之獎助 - 2,400 - 2,400 4085 獎勵及慰問 6 - - 6 4090 其他補助及捐助 17 - - 17 6000 預備金 - - 3,500 3,500 6005 第一預備金 - - 3,500 3,500 47 海洋委 歲出一級用途 中華民國 科 目 經 常 支 款 項 目 節 名 稱 人事費 業務費 獎補助費 債務費 24 海洋委員會主管 1 海洋委員會 236,332 271,980 246,290 - 民政支出 236,332 271,980 246,290 - 1 一般行政 236,332 66,286 23 - 2 海洋業務 - 205,694 246,267 - 4 第一預備金 - - - - 48 員會 別科目分析表 114年度 單位：新臺幣千元 出 資 本 支 出 合 計 預備金 小計 業務費 設備及投資 獎補助費 預備金 小計 3,500 758,102 - 393,447 23,700 - 417,147 1,175,249 3,500 758,102 - 393,447 23,700 - 417,147 1,175,249 - 302,641 - - - - - 302,641 - 451,961 - 393,447 23,700 - 417,147 869,108 3,500 3,500 - - - - - 3,500 49 海洋委 資本支出 中華民國 科 目 設 備 款 項 目 節 名 稱 及 編 號 土地 房屋建築及設備 公共建設及設施 機械設備 0067000000 24 海洋委員會主管 0067010000 1 海洋委員會 - 382,338 - - 3767010000 民政支出 - 382,338 - - 3767010200 2 海洋業務 - 382,338 - - 50 員會 分析表 114年度 單位：新臺幣千元 及 投 資 其他資本支出 合 計 運輸設備 資訊軟硬體設備 雜項設備 權 利 投 資 - 9,957 1,152 - - 23,700 417,147 - 9,957 1,152 - - 23,700 417,147 - 9,957 1,152 - - 23,700 417,147 51 海洋委員會 人事費彙計表 中華民國114年度 單位：新臺幣千元 人 事 費 別 金 額 說 明 一、民意代表待遇 - 二、政務人員待遇 7,194 三、法定編制人員待遇 143,978 四、約聘僱人員待遇 - 五、技工及工友待遇 1,372 六、獎金 35,041 七、其他給與 6,201 八、加班費 14,577 九、退休退職給付 - 十、退休離職儲金 15,867 十一、保險 12,102 十二、調待準備 - 合 計 236,332 52 53 海洋委 預算員額 中華民國 科 目 員 額 ( 單位： 職 員 警 察 法 警 駐 警 工 友 技 工 駕 駛 款 項 目 節 名 稱 本年度 上年度 本年度 上年度 本年度上年度 本年度上年度本年度上年度 本年度上年度 本年度 上年度 0067000000 24 海洋委員會主管 0067010000 1 海洋委員會 147 147 - - - - - - - - 2 2 1 1 3767010100 1 一般行政 147 147 - - - - - - - - 2 2 1 1 54 員會 明細表 114年度 單位：新臺幣千元 人 ) 年 需 經 費 聘 用 約 僱 駐外雇員 合 計 說 明 本 年 度 上 年 度 比 較 本年度 上年度本年度上年度 本年度 上年度 本年度 上年度 - - - - - - 150 150 221,755 217,682 4,073 - - - - - - 150 150 221,755 217,682 4,073 本年度以業務費支付「勞務承攬」支出 ，係「一般行政」計畫預計進用1人計8 06千元。 55 海洋委員會 公務車輛明細表 中華民國114年度 單位：新臺幣千元 乘客人數 購置 汽缸總 油料費 車輛數 車 輛 種 類 排氣量 養護費 其 他 備 註 不含司機 年月 (立方公分) 數量(公升) 單價(元) 金額 現有車輛: 1 首長專用車 4 107.12 1,998 1,668 31.00 52 51 36 AXK-5772。 1 副首長專用車 4 107.12 1,998 1,668 31.00 52 51 36 AXK-5773。 1 副首長專用車 4 108.01 2,000 1,668 31.00 52 51 36 BAP-7860。 1 副首長專用車 4 113.05 1,987 1,668 31.00 52 9 39 BNG-8617。 1 小客車及小客貨兩 7 109.05 2,198 1,668 31.00 52 34 36 BFW-2561。 用車 1 小客車及小客貨兩 7 109.05 2,198 1,668 31.00 52 34 36 BFW-2563。 用車 1 小客車及小客貨兩 4 113.05 1,798 1,668 31.00 52 9 33 BXC-3102。 用車 合 計 11,676 362 239 252 56 57 預算員額： 職員 147 人 技工 2 人 警察 0 人 駕駛 1 人 海洋委 法警 0 人 聘用 0 人 合計: 150 人 駐警 0 人 約僱 0 人 工友 0 人 駐外雇員 0 人 現有辦公房 中華民國 自有 無償借用 區 分 單位數 面積 取得成本 年需養護費 單位數 面積 年需養護費 一、辦公房屋 - - - - 1 1,079.92 69 二、機關宿舍 4 345.49 - - 3 953.19 45 1 首長宿舍 3 311.00 - - 2 249.19 - 2 單房間職務宿舍 1 34.49 - - 1 704.00 45 3 多房間職務宿舍 - - - - - - - 三、其他 - - - - - - - 合 計 345.49 - - 2,033.11 114 其他係停車位。 58 員會 舍明細表 114年度 單位：新臺幣千元，平方公尺 有償租用或借用 合計 單位數 面積 押金 租金 年需養護費 面積 押金 租金 年需養護費 1 4,763.66 - 16,185 152 5,843.58 - 16,185 221 - - - - - 1,298.68 - - 45 - - - - - 560.19 - - - - - - - - 738.49 - - 45 - - - - - - - - - 7 107.74 - 210 - 107.74 - 210 - 4,871.40 - 16,395 152 7,250.00 - 16,395 266 59 海洋委 補助經費 中華民國 計 畫 補 助 接受補助 補 助 計 畫 起 訖 補 助 內 容 機關列入 經 常 年 度 預算年度 人 事 費 業 務 費 合計 37,750 111,167 1.3767010200 37,750 111,167 海洋業務 (1)海洋事務研究及政策獎 01 - - 補助 [1]補助其他中央機關 114-114 為符海洋興國的理念，鼓勵 - - 海洋事務相關學術研究，補 助國內公立學術研究機構進 行與海洋事務相關之研究活 動，以利海洋事務之研究發 展。 [2]補助特種基金 114-114 為符海洋興國的理念，鼓勵 - - 海洋事務相關學術研究，補 助國內公立大專院校進行與 海洋事務相關之研究活動， 以利海洋事務之研究發展。 (2)海洋資源永續、環境管 02 - 69,600 理及產業發展計畫 [1]補助直轄市政府 114-114 補助直轄市政府辦理有關發 114 - 18,600 展海洋遊憩、健全遊憩管理 、營造具海洋意識之空間裝 置及意象、輔導海洋產業發 展，推動地方創生、完善海 域空間規劃及設施活化等工 作。在地方創生部分，係協 助直轄市政府就尚未成熟之 個案，辦理資源盤點及未來 工作規劃。 [2]補助各縣市政府 114-114 補助各縣市政府辦理有關發 114 - 51,000 展海洋遊憩、健全遊憩管理 、營造具海洋意識之空間裝 置及意象、輔導海洋產業發 展，推動地方創生、完善海 域空間規劃及設施活化等工 60 員會 分析表 114年度 單位：新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 它 土 地 營 建 工 程 其 它 47,850 - - 23,700 220,467 47,850 - - 23,700 220,467 1,800 - - - 1,800 800 - - - 800 1,000 - - - 1,000 - - - 3,000 72,600 - - - 1,500 20,100 - - - 1,500 52,500 61 海洋委 補助經費 中華民國 計 畫 補 助 接受補助 補 助 計 畫 起 訖 補 助 內 容 機關列入 經 常 年 度 預算年度 人 事 費 業 務 費 作。在地方創生部分，係協 助各縣市政府就尚未成熟之 個案，辦理資源盤點及未來 工作規劃。 (3)海洋地方創生與產業活 03 - 7,000 絡及永續經營計畫 [1]補助直轄市政府 114-117 補助直轄市政府屬跨部會、 114 - 2,000 跨領域並經行政院地方創生 會報工作會議通過之整合型 計畫，並對可商業化之個案 ，協助在地發掘海洋特色資 源與文化發展、落實海洋永 續推動生態旅遊、海域空間 規劃及設施活化、既有產業 加值提升以建立在地品牌、 海廢資源循環再利用、創造 地方就業機會吸引青年返鄉 。 [2]補助各縣市政府 114-117 補助各縣市政府屬跨部會、 114 - 5,000 跨領域並經行政院地方創生 會報工作會議通過之整合型 計畫，並對可商業化之個案 ，協助在地發掘海洋特色資 源與文化發展、落實海洋永 續推動生態旅遊、海域空間 規劃及設施活化、既有產業 加值提升以建立在地品牌、 海廢資源循環再利用、創造 地方就業機會吸引青年返鄉 。 (4)推動海洋無礙 13 - - [1]補助直轄市政府 114-114 補助直轄市政府辦理有關無 114 - - 障礙空間營造，推動濱海地 區無障礙空間營造作業，打 62 員會 分析表 114年度 單位：新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 它 土 地 營 建 工 程 其 它 - - - - 7,000 - - - - 2,000 - - - - 5,000 2,500 - - 13,000 15,500 - - - 6,000 6,000 63 海洋委 補助經費 中華民國 計 畫 補 助 接受補助 補 助 計 畫 起 訖 補 助 內 容 機關列入 經 常 年 度 預算年度 人 事 費 業 務 費 造整體無障礙親水設施。 [2]補助各縣市政府 114-114 補助各縣市政府辦理有關無 114 - - 障礙空間營造，推動濱海地 區無障礙空間營造作業，打 造整體無障礙親水設施及辦 理身心障礙之親海體驗，擴 大不同族群之參與層面。 (5)結合地方政府及民間團 04 - 27,300 體加強維護海域遊憩活 動安全工作計畫 [1]補助直轄市政府 111-114 補助直轄市政府推動有關加 114 - 13,300 強維護海域遊憩活動安全相 關工作。 [2]補助各縣市政府 111-114 補助各縣市政府推動有關加 114 - 14,000 強維護海域遊憩活動安全相 關工作。 (6)辦理海域安全重大政策 05 - 2,267 及臨機計畫 [1]補助其他中央機關 114-114 考量國際情勢詭譎，且海域 - 2,267 、海岸安全議題受社會高度 關注，為辦理國家重大政策 及臨機計畫，爰編列經費用 於補助海巡署辦理相關臨機 性計畫、活動、演練及推動 與周邊國家交流合作工作。 (7)補助地方政府推動海洋 06 - 2,500 文化參與 [1]補助直轄市政府 114-114 補助直轄市政府推動傳統用 114 - 1,250 海智慧保存，發掘在地獨特 海洋文化元素，加強海洋文 化參與，提升海洋文化主流 化。 [2]補助各縣市政府 114-114 補助各縣市政府推動傳統用 114 - 1,250 海智慧保存，發掘在地獨特 64 員會 分析表 114年度 單位：新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 它 土 地 營 建 工 程 其 它 2,500 - - 7,000 9,500 - - - 7,700 35,000 - - - 7,700 21,000 - - - - 14,000 - - - - 2,267 - - - - 2,267 2,500 - - - 5,000 1,250 - - - 2,500 1,250 - - - 2,500 65 海洋委 補助經費 中華民國 計 畫 補 助 接受補助 補 助 計 畫 起 訖 補 助 內 容 機關列入 經 常 年 度 預算年度 人 事 費 業 務 費 海洋文化元素，加強海洋文 化參與，提升海洋文化主流 化。 (8)補助地方政府推廣海洋 07 - 2,500 實作體驗，拓展海洋教 育 [1]補助直轄市政府 114-114 補助直轄市政府盤整教育資 114 - 1,250 源，辦理具在地特色之海洋 多元體驗教育活動，藉此拓 展海洋教育。 [2]補助各縣市政府 114-114 補助各縣市政府盤整教育資 114 - 1,250 源，辦理具在地特色之海洋 多元體驗教育活動，藉此拓 展海洋教育。 (9)補助學界進行海洋科技 08 1,750 - 研究專案計畫 [1]補助特種基金 114-114 鼓勵研究機關(構)及學界透 1,750 - 入海洋科技研究，給予適當 獎勵與補助，並推動研究成 果落地產業，厚植我國海洋 產業研發能量。 (10)海洋新興科技創新研究 09 6,000 - 計畫 [1]補助特種基金 114-114 補助研究機構及大專院校， 6,000 - 針對重點海洋科技領域進行 創新研發或關鍵科技海洋加 值應用，以提升我國海洋產 業能量。 (11)補助學校社團推廣海洋 11 - - 科技文教 [1]補助特種基金 114-114 補助學校成立海洋社團辦理 - - 海洋科技、文化、教育、人 力培訓等推廣。 (12)海域安全監控應變資訊 12 30,000 - 66 員會 分析表 114年度 單位：新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 它 土 地 營 建 工 程 其 它 2,500 - - - 5,000 1,250 - - - 2,500 1,250 - - - 2,500 1,750 - - - 3,500 1,750 - - - 3,500 6,000 - - - 12,000 6,000 - - - 12,000 800 - - - 800 800 - - - 800 30,000 - - - 60,000 67 海洋委 補助經費 中華民國 計 畫 補 助 接受補助 補 助 計 畫 起 訖 補 助 內 容 機關列入 經 常 年 度 預算年度 人 事 費 業 務 費 與技術發展 [1]補助特種基金 114-114 透過補助學校及研究機構培 30,000 - 育海洋科技優秀人才及海洋 科技應用推廣，辦理海洋智 慧治理技術介接補助。 68 員會 分析表 114年度 單位：新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 它 土 地 營 建 工 程 其 它 30,000 - - - 60,000 69 海洋委 捐助經費 中華民國 計 畫 捐 助 捐 助 計 畫 起 訖 捐 助 對 象 捐 助 內 容 經 常 年 度 人 事 費 合計 - 1.對團體之捐助 - 4040對國內團體之捐助 - (1)3767010200 - 海洋業務 [1]海洋事務研究及政策 03 114-114 適用國內團體， 為鼓勵海洋事務相關學術研 - 推動獎補助 如私立大專院校 究，擴大補(捐)助對象，捐 及經主管機關核 助國內私立大專院校及經主 准設立之學術研 管機關核准設立之學術研究 究機構團體及行 機構團體進行與海洋事務相 政法人 關之研究活動。 [2]推動城鄉均衡活絡地 04 114-114 依法登記立案之 輔導民間團體投入地方創生 - 方海洋事務 財團法人、社團 共榮共好、海洋多元體驗、 法人及其他人民 海洋運動推廣及技術提升、 團體 海洋永續經營意識之推廣與 深化等工作。在海洋地方創 生部分，協助民間團體就尚 未成熟之個案，辦理資源盤 點及未來工作規劃。 [3]海洋地方創生與產業 05 114-117 依法登記立案之 捐助民間團體屬跨部會、跨 - 活絡及永續經營計畫 財團法人、社團 領域並經行政院地方創生會 法人及其他人民 報工作會議通過之整合型計 團體 畫，並對可商業化之個案， 協助在地發掘海洋特色資源 與文化發展、落實海洋永續 推動生態旅遊、海域空間規 劃及設施活化、既有產業加 值提升以建立在地品牌、海 廢資源循環再利用、創造地 方就業機會吸引青年返鄉。 [4]捐助民間團體辦理海 06 114-114 非屬商業團體之 舉辦海洋與海岸安全、海洋 - 域安全相關活動 國內民間團體及 權益及海事安全等相關活動 財團法人 。 [5]捐助民間團體推廣海 07 114-114 民間團體 捐助民間團體辦理海洋科技 - 洋科技文教 、文化、教育、人力培訓等 推廣活動。 [6]復振航海文化力 08 113-116 學校及民間團體 捐助民間團體及學校參與「 - 用海智慧傳承與航海力提 升」、「臺灣特色進海文化 亮點串聯與發展」，傳承並 70 員會 分析表 114年度 單位：新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 業 務 費 其 他 營 建 工 程 其 他 10,000 39,523 - - 49,523 10,000 37,100 - - 47,100 10,000 37,100 - - 47,100 10,000 37,100 - - 47,100 - 400 - - 400 7,000 - - - 7,000 3,000 - - - 3,000 - 500 - - 500 - 1,200 - - 1,200 - 15,000 - - 15,000 71 海洋委 捐助經費 中華民國 計 畫 捐 助 捐 助 計 畫 起 訖 捐 助 對 象 捐 助 內 容 經 常 年 度 人 事 費 發揚航海文化，擴大海洋文 化國際交流。 [7]建構海洋素養典範國 09 114-117 學校、非政府組 捐助海洋素養領袖人才與組 - 家與海洋產業人才升級計 織、非營利組織 織推動海洋素養推廣計畫， 畫 包括學校、非政府組織、非 營利組織等。 [8]推動海洋無礙 10 114-114 民間團體及學校 捐助學校及民間團體辦理無 - 障礙親水活動，如潛水、獨 木舟、立槳等。 2.對個人之捐助 - 4050對學生之獎助 - (1)3767010200 - 海洋業務 [1]海洋事務研究及政策 03 114-114 經教育部核准設 鼓勵各大專校院學生參與海 - 推動獎補助 立之私立大專校 洋相關之專題研究，並擇優 院在學學生、非 視學生提交之研究計畫書內 在職專班之碩士 容與本會施政重點切合之議 班或博士班在學 題及需求，核予研究獎助。 研究生 4085獎勵及慰問 - (1)3767010100 - 一般行政 [1]退休職工三節慰問金 02 114-114 本會退休職工 依據行政院人事行政總處10 - 5年09月13日總處綜字第105 0053769號函，為落實對退 休職工之照護，發給退休職 工三節慰問金。 4090其他補助及捐助 - (1)3767010100 - 一般行政 [1]警察消防海巡空勤人 01 114-114 本會退休具警察 依據「警察消防海巡空勤人 - 員健保部分負擔 官身分人員 員醫療照護實施方案」，補 助本會退休警察之就醫健保 部分負擔費用。 72 員會 分析表 114年度 單位：新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 業 務 費 其 他 營 建 工 程 其 他 - 10,000 - - 10,000 - 10,000 - - 10,000 - 2,423 - - 2,423 - 2,400 - - 2,400 - 2,400 - - 2,400 - 2,400 - - 2,400 - 6 - - 6 - 6 - - 6 - 6 - - 6 - 17 - - 17 - 17 - - 17 - 17 - - 17 73 74 海洋委員會 派員出國計畫預算總表 中華民國114年度 單位：新臺幣千元 本 年 度 本 年 度 預 計 本 年 度 上 年 度 上 年 度 核 定 上 年 度 類 別 計畫項數 人 天 預 算 數 計畫項數 人 天 預 算 數 合 計 15 432 7,293 13 364 5,937 考 察 - - - - - - 視 察 - - - - - - 訪 問 2 33 757 2 109 1,118 開 會 12 354 5,900 10 215 4,183 談 判 - - - - - - 進 修 - - - - - - 研 究 1 45 636 1 40 636 實 習 - - - - - - 75 海洋委 派員出國計畫預 中華民國 擬拜會或 計畫名稱及領域代碼 擬前往國家 計 畫 內 容 預計前往期間 預計天數 擬派人數 視察機構 一、訪問 01 推動海域安全跨國合作- 日本 日本海事 透過與周邊國家經驗交流 114.06-114.10 4 3 海域意識相關機構雙邊交 及海域執 ，瞭解相關國家海域意識 流1A 法相關單 (Maritime Domain Aware 位 ness,MDA)之機制及作法 。 02 推動海域安全跨國合作- 澳洲 水域遊憩 以海洋運動與海域遊憩產 114.06-114.10 7 3 遊憩安全相關機構雙邊交 管理相關 業興盛之著名度假勝地及 流1A 單位 衝浪者的天堂-澳洲布里 斯本及黃金海岸為參訪地 區，並參加國際研討會等 活動，學習澳洲於該產業 之相關發展與安全規劃， 強化雙邊合作關係。 76 員會 算類別表-考察、視察、訪問 114年度 單位：新臺幣千元 旅 費 預 算 前三年內有無赴同一機構拜會、視察 歸屬預算科目 交通費 生活費 辦公費 合 計 有/無 如有，說明其內容 129 88 43 260 海洋業務 無 266 185 46 497 海洋業務 無 77 海洋委 派員出國計畫預算類別表 中華民國 擬前往國 主 要 會 議 議 題 旅 費 計畫名稱及領域代碼 預計天數擬派人數 家或地區 談 判 重 點 等 交通費 生活費 一、定期會議 01 參加國際海上搜救聯盟 希臘 透過與各國搜救單位經 6 2 194 65 (IMRF)年會-1A 驗交流，了解各國最新 救難科技資訊與搜救技 術，有效提升本會海難 搜救成效。 02 出席美國海洋教育年會 美國 全球海洋教育界盛事「 7 3 195 194 (NMEA)-1A 美國海洋教育年會」係 由美國「海洋教育者協 會」(NMEA)舉辦，廣邀 各國海洋教育或與海洋 有關之教師、學者及政 府官員與會。該年會論 文發表主題，主要有關 海洋廢棄物、海洋素養 、海洋能源、氣候變遷 等海洋教育議題，預定 2025年7月於美國紐奧 良舉辦。 03 參加亞太經濟合作(APEC) 韓國 APEC可謂為我國目前實 8 8 327 428 海洋部長會議-1A 際參與最重要國際多邊 機制之一。本會統合、 協調APEC海洋及漁業工 作小組(OFWG)會議，與 其他經濟體交流互動， 嘗試推動相關計畫，貢 獻國際社會，強化國際 實質參與。 04 出席 2025 OCEANS 法國 會議係海洋工程協會及 8 2 100 168 Conference-1A 海洋技術學會兩大學會 共同贊助合辦之國際會 議，該會議內容涉及海 洋科學、工程與相關技 術等討論主軸。 2025 年度會議(6月16日-6月 19日)於法國舉辦。 05 參加「我們的海洋大會 韓國 參加「我們的海洋大會 6 4 291 155 （Our Ocean 」，強化我國與全球各 Conference）」-1A 領域之海洋事務連結， 貢獻我國優勢領域，深 化多邊交流合作機會。 06 出席「臺日海洋事務合作 日本 出席日本台灣交流協會 5 6 291 230 78 員會 -開會、談判 114年度 單位：新臺幣千元 預 算 最近三次有關同一出國計畫之實際執行情形 歸屬預算科目 辦公費 合 計 出 國 地 點 出國期間 出國人數 國 外 旅 費 45 304 海洋業務 荷蘭 112.06 2 263 瑞典 111.06 2 418 - - 72 461 海洋業務 美國 112.07 2 297 - - - - 148 903 海洋業務 秘魯 113.02 5 174 美國 112.07 7 217 - - 94 362 海洋業務 - - - - - - 38 484 海洋業務 希臘 113.04 3 756 巴拿馬 112.02 6 1,388 帛琉 111.04 6 32 50 571 海洋業務 日本 112.01 8 600 79 海洋委 派員出國計畫預算類別表 中華民國 擬前往國 主 要 會 議 議 題 旅 費 計畫名稱及領域代碼 預計天數擬派人數 家或地區 談 判 重 點 等 交通費 生活費 對話會議」併拜會日本相 主辦第7屆「臺日海洋 關涉海部會-1A 事務合作對話」定期會 議，就海洋爭議及合作 事項進行對話研商，並 藉機拜會日本相關涉海 部會。 07 派員赴美參加全球藍色科 美國 參與BlueTech非營利組 9 5 250 425 技與藍色經濟高峰會-1A 織舉辦之全球藍色科技 與藍色經濟高峰會，與 全球海洋企業、海洋科 學家、新創公司、官方 機構等實質交流，拓展 台灣海洋科技產業版圖 。 08 參加「越南南海會議」並 越南 1.參與越南南海會議， 6 8 268 229 參訪越南海洋相關機構-1A 藉此與周邊國家交流 互動，蒐整情資，掌 握南海局勢。 2.與越南海洋事務相關 單位進行雙邊交流會 議，如越南自然資源 及環境部、海警司令 部及越南外交學院等 海洋相關單位，就海 洋事務合作事項進行 座談，期建立定期交 流互訪機制。 09 推動參與聯合國氣候變遷 巴西 我國可與各國就氣候變 2 11 305 85 綱要公約-1A 遷政策、2050淨零排放 目標、碳定價、能源轉 型及氣候法治等多元議 題廣泛交流，並宣介我 國推動參與UNFCCC訴求 。 10 赴印尼參與「管控南海潛 印尼 與外交部聯合參與「降 5 6 123 177 在衝突會議」-1A 低南海潛在衝突會議」 ，藉此與周邊國家交流 互動，蒐整情資，掌握 南海局勢。此會議為我 國少數實質參與之南海 相關會議。 11 派員參加聯合國海洋會議 法國 本會議屬重要國際組織 6 2 205 122 80 員會 -開會、談判 114年度 單位：新臺幣千元 預 算 最近三次有關同一出國計畫之實際執行情形 歸屬預算科目 辦公費 合 計 出 國 地 點 出國期間 出國人數 國 外 旅 費 - - - - 72 747 海洋業務 - - - - - - 65 562 海洋業務 越南 112.10 2 542 - - - - 43 433 海洋業務 - - - - - - 44 344 海洋業務 印尼 112.08 1 51 - - - - 22 349 海洋業務 葡萄牙 111.06 2 467 81 海洋委 派員出國計畫預算類別表 中華民國 擬前往國 主 要 會 議 議 題 旅 費 計畫名稱及領域代碼 預計天數擬派人數 家或地區 談 判 重 點 等 交通費 生活費 高階主題活動-1A 之會議，雖我國並非會 員，但卻能夠透過此會 議得知海洋發展最新趨 勢，俾利我方進行後續 佈局及相關政策因應作 為，實有參與必要性。 二、不定期會議 12 出席「台菲海洋事務交流 菲律賓 實體出席MOU簽署儀式 5 6 116 205 會議(含簽署MOU)」併拜會 ，以實質與菲方就後續 菲律賓涉海機關-1A 落實方向進行研討。另 藉機拜會菲國相關涉海 部會，拓展友我人脈。 82 員會 -開會、談判 114年度 單位：新臺幣千元 預 算 最近三次有關同一出國計畫之實際執行情形 歸屬預算科目 辦公費 合 計 出 國 地 點 出國期間 出國人數 國 外 旅 費 紐約 109.02 1 83 - - 59 380 海洋業務 - - - - - - 83 海洋委 派員出國計畫預算類別表 中華民國 計畫名稱及領域代碼 擬前往國家 主 要 研 習 課 程 預計前往期間 預計天數擬派人數 二、研究 01 派員赴美等國際訓練機構 美國 派員赴美國等地區海事專業機構接受海 114.01-114.12 15 3 受訓或專題研究-1A 洋相關國際領域課程訓練或進行專題研 究，以培育海洋國際事務人才參與海洋 國際會議，與國際接軌，提升我國國際 能見度。 84 員會 -進修、研究、實習 114年度 單位：新臺幣千元 旅 費 預 算 歸屬預算科目 前三年度已派人員人數 生 活 費 機票與出國手續費 書籍學雜等費 合 計 512 120 4 636 海洋業務 2 85 海洋委 派員赴大陸計 中華民國 計畫名稱及領域代碼 擬前往地區擬拜會單位 工 作 內 容 預計前往期間 預計天數擬派人數 01 兩岸情勢交流16 北京 海事及海 考量臺海內各項活動均會 114.06-114.10 5 2 域執法相 影響兩岸情勢變化，為能 關單位 開啟彼此對話溝通以增進 彼此理解互信，同時掌握 陸方相關立場及策略，期 透過各研討活動進行交流 及加強協調聯繫，除妥適 應處突發狀況，亦確保兩 岸海域間之和平穩定發展 。 02 推動參與海洋國際組織及會議 廈門 國際會議 派員赴中國參加亞太經濟 114.09-114.09 4 1 16 合作(APEC)海洋論壇。 86 員會 畫預算類別表 114年度 單位：新臺幣千元 旅 費 預 算 前三年內有無赴同一單位拜會 歸屬預算科目 交通費 生活費 辦公費 合 計 有/無 如有，說明其拜會內容 46 76 9 131 海洋業務 無 23 22 5 50 海洋業務 無 87 海洋委 歲出按職能及經 中華民國 經濟性 經 常 分類 職能 受僱人員報酬 商品及勞務購買支出 債務利息 土地租金支出 別分類 總 計 239,392 275,487 - - 03 公共秩序與安全 239,392 275,487 - - 88 員會 濟性綜合分類表 114年度 單位：新臺幣千元 支 出 經 常 移 轉 對家庭及民間 經常支出合計 對企業 對政府 對國外 非營利機構 - 49,523 193,700 - 758,102 - 49,523 193,700 - 758,102 89 海洋委 歲出按職能及經 中華民國 經濟性 資 本 分類 投 資 及 增 資 資 職能 別分類 對營業基金 對非營業特種基金 對民間企業 對企業 總 計 - - - - 03 公共秩序與安全 - - - - 90 員會 濟性綜合分類表 114年度 單位：新臺幣千元 支 出 本 移 轉 對家庭及民間 土地購入 無形資產購入 對政府 對國外 非營利機構 - 23,700 - - - - 23,700 - - - 91 海洋委 歲出按職能及經 中華民國 經濟性 資 本 分類 固 定 資 本 職能 別分類 住宅 非住宅房屋 營建工程 運輸工具 總 計 - 382,338 - - 03 公共秩序與安全 - 382,338 - - 92 員會 濟性綜合分類表 114年度 單位：新臺幣千元 支 出 形 成 總 計 資本支出合計 資訊軟體 機器及其他設備 土地改良 7,771 3,338 - 417,147 1,175,249 7,771 3,338 - 417,147 1,175,249 93 海洋委員會 跨年期計畫概況表 中華民國114年度 單位：新臺幣億元 分年經費需求 中央公務預算 112及以 113年度 114年度 115及以後 計畫名稱 執行期間 備 註 經費需求總額 前年度 預算數 預算數 年度預估 預算數 需求數 海洋委員會、海 110-115 11.34 2.19 2.62 3.82 2.71 1.行政院109年2月14 洋保育署暨國家 日院臺交字第1090 海洋研究院合署 001548號函核定， 辦公廳舍新建工 第1次修正經行政 程計畫 院110年12月30日 院臺交字第110004 0960號函同意，計 畫總經費修正為11 .34億元。 2.本計畫114年度預 算編列於「海洋業 務」科目3.82億元 。 結合地方政府及 111-114 0.91 0.21 0.35 0.35 - 1.行政院110年4月21 民間團體加強維 日院臺交字第1100 護海域遊憩活動 011094號函核定， 安全工作計畫 第1次修正經行政 院112年7月11日院 臺交字第11210276 93號函同意，計畫 總經費修正為0.63 億元；第2次修正 經行政院113年6月 17日院臺交字第11 31014856號函同意 ，計畫總經費修正 為0.91億元。 2.本計畫114年度預 算編列於「海洋業 務」科目0.35億元 。 籌組海洋廢棄物 113-116 1.05 - 0.21 0.18 0.66 1.行政院112年7月31 治理國家隊布建 日院臺交字第1121 印太區域海廢治 030744號函核定。 理平台發展計畫 2.本計畫總經費1.2 億元，其中編列於 本會1.05億元、國 家海洋研究院0.15 億元。 3.本計畫114年度預 算編列於「海洋業 務」科目0.18億元 。 復振航海文化力 113-116 3.66 - 0.24 0.48 2.94 1.行政院112年9月1 計畫 日院臺交字第1121 030782號函核定， 計畫總經費3.66億 元。 2.本計畫114年度預 算編列於「海洋業 務」科目0.48億元 。 94 海洋委員會 跨年期計畫概況表 中華民國114年度 單位：新臺幣億元 分年經費需求 中央公務預算 112及以 113年度 114年度 115及以後 計畫名稱 執行期間 備 註 經費需求總額 前年度 預算數 預算數 年度預估 預算數 需求數 打造永續共好地 114-117 0.65 - - 0.10 0.55 1.行政院113年6月5 方創生計畫 日院臺經字第1131 009540號函核定。 2.本計畫總經費60億 元，其中編列於本 會0.65億元、國發 會20.95億元、內 政部2億元、教育 部3.2億元、經濟 部3.2億元、交通 部4.4億元、農業 部10億元、衛福部 2.8億元、文化部8 億元、原民會2億 元、客委會1.6億 元、環境部1.2億 元。 3.本計畫114年度預 算編列於「海洋業 務」科目0.1億元 。 建構海洋素養典 114-117 1.88 - - 0.28 1.60 1.行政院113年8月2 範國家與海洋產 日院臺交字第1131 業人才升級計畫 018851號函核定。 2.本計畫總經費3.94 億元，其中編列於 本會1.88億元、國 家海洋研究院2.06 億元。 3.本計畫114年度預 算編列於「海洋業 務」科目0.28億元 。 95 海洋委 委辦經費 中華民國 計 畫 委 辦 委 辦 計 畫 起 訖 委 辦 內 容 經 常 年 度 用 人 費 用 業 務 費 用 合計 3,226 80,791 1.3767010100 806 1,880 一般行政 (1) 本會年度海洋知識普及 114-114 因應行政院總體文宣政策，並參照海 - 1,880 與政策成效推廣、重要 洋基本法立法精神，規劃透過機關文 活動成果宣導 宣專業委外服務，活潑公務政策宣導 ，藉此推廣海洋保育、海域安全、海 洋科研等施政亮點，增進國人海洋教 育，加強環境永續及海洋意識。 (2) 辦理輿情蒐集與應處等 114-114 委託辦理輿情蒐集與應處等工作。 806 - 工作 2.3767010200 2,420 78,911 海洋業務 (1) 國內外海洋政策情勢蒐 114-114 為期瞭解全球海洋政策發展趨勢，並 740 478 整研析專案 掌握國際重要脈動與各國重要海洋政 策，規劃專案辦理國內外海洋政策情 勢蒐整研析作業。 (2) 辦理國家海洋政策白皮 114-114 委請專業團隊辦理國家海洋政策白皮 - 1,519 書編修及發布 書之美編作業(包括版型、美編、排 版、宣導摺頁、海報等之設計及修正 等)，以及辦理記者會發布相關事宜 。 (3) 辦理「年度重點海洋事 114-114 於平面媒體、廣播媒體、網路媒體( - 200 務」媒體政策及業務宣 含社群媒體)及電視媒體辦理之宣導 導 海洋事務重要內涵及政府施政作為。 (4) 本會淨零轉型、性平統 114-114 辦理本會淨零轉型、性平統計、分析 - 900 計、分析及影響評估， 及影響評估與計畫編擬及風險管理等 以及計畫編擬及風險管 內部人員培訓課程（講座及工作坊） 理等內部人員培訓課程 。 (5) 辦理大專生海洋研究專 114-114 辦理大專生海洋研究專題補助案成果 - 300 題補助案成果發表會 發表會，邀請曾獲本會補助研究計畫 之大專生發表研究成果，並請學者專 96 員會 分析表 114年度 單位：新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 他 設 備 購 置 其 他 22,160 - - 106,177 - - - 2,686 - - - 1,880 - - - 806 22,160 - - 103,491 160 - - 1,378 - - - 1,519 - - - 200 - - - 900 - - - 300 97 海洋委 委辦經費 中華民國 計 畫 委 辦 委 辦 計 畫 起 訖 委 辦 內 容 經 常 年 度 用 人 費 用 業 務 費 用 家與談。此外將利用成果發表會時機 ，頒發優良計畫獎項。 (6) 海洋產業創生推動計畫 114-114 1.蒐集盤點我國海洋相關循環經濟、 1,000 1,200 產業轉型、生態旅遊、文創或新創 產業等地方創生事業類型現況並加 以研析。 2.依據輔導對象面臨之問題與需求， 擇合適領域之海洋產業創生輔導團 隊成員，辦理現地訪視或輔導會議 ，推動地方海洋產業發展。 3.辦理地方創生業務研習工作坊及成 果發表會、 指派具地方創生經驗 之專人輔導在地團體推動地方創生 發展。 (7) 海洋產業試算推動計畫 114-114 1.訪談或召開座談會議蒐整海洋業者 680 520 面臨之問題，如有必要應協助機關 辦理有關協商會議。 2.試算我國海洋產業產值，並評估成 立海洋產業統計資料庫相關事宜。 3.配合機關需求，蒐整研訂海洋產業 發展條例相關子法所需相關資料。 (8) 強化周邊國家海域安全 114-114 推動二軌外交，委派學者參與周邊國 - 414 智庫交流工作 家海域安全論壇、會議等，強化與周 邊國家智庫之溝通聯繫，以增進與我 實質關係。 (9) 海洋文化體驗相關研習 114-114 配合歷年調查研究成果，舉辦海洋文 - 980 暨展演活動 化體驗之研習與展演相關活動 (10) 臺灣特色海洋文化活動 114-114 辦理特色海洋文化資源保存、傳習、 - 3,400 亮點計畫 發揚與文化發展計畫、海洋藝文扎根 與推廣。 (11) 復振航海文化力 113-116 1.辦理輔導、查察及推廣等工作及立 - - 使用調度協調平台。 98 員會 分析表 114年度 單位：新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 他 設 備 購 置 其 他 - - - 2,200 - - - 1,200 - - - 414 - - - 980 - - - 3,400 20,000 - - 20,000 99 海洋委 委辦經費 中華民國 計 畫 委 辦 委 辦 計 畫 起 訖 委 辦 內 容 經 常 年 度 用 人 費 用 業 務 費 用 2.模擬並重現歷史航線，結合造舟計 畫舉辦航行體驗與國際交流互訪。 3.配置航海導航、紀錄儀器及相關安 全設備。 (12) 海洋科技研究專案計畫 114-114 辦理海洋新興科技創新研究計畫徵案 - 1,400 、審查、管理、輔導等工作。 (13) 海洋科技領域研究及分 114-114 辦理海洋科技領域盤點，觀測主要國 - - 析 家海洋科技施政方向，以及徵詢學研 界海洋科技政策建議。 (14) 海域安全監控應變資訊 114-114 辦理1場國際海洋科技應用高峰會、 - 26,000 與技術發展 建置專案管理系統、連結海洋領域智 庫等。 (15) 推動海洋無礙 114-114 辦理海洋無障礙法規制度、配套措施 - 2,000 等重點議題研究。 (16) 辦理花蓮海洋園區整體 114-114 配合本會函報行政院之可行性評估方 - 5,000 規劃設計 案後續陳復說明，並因應花蓮縣政府 辦理用地變更審查事宜。 (17) 推動海洋國際公約內國 114-114 辦理國際公約翻譯、蒐整先進國家相 - 1,500 法化(含BBNJ協定) 關法制進展及研擬跨部會應處指引、 一般性架構規範等海洋國際公約國內 法化相關作業。 (18) 國際及兩岸海洋策略發 114-114 辦理國際及兩岸海洋情勢及發展動態 - 1,500 展 蒐整，作為後續政策重要參據。 (19) 深耕我國參與亞太經濟 114-114 APEC為我國目前實際參與最重要國際 - 5,000 合作(APEC)海洋事務參 多邊機制之一，爰規劃與韓國合作辦 與計畫 理研討會，並與亞太區域會員經濟體 進行交流等參與事務。 (20) 氣候與海洋風險脆弱性 114-114 與美國史汀生中心、我國財團法人合 - 900 指標倡議案（CORVI） 作發展基金會合作，於友邦執行氣候 與海洋風險脆弱性研究，並推動於國 際重要多邊場域發表，提升國際聲量 及參與。 100 員會 分析表 114年度 單位：新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 他 設 備 購 置 其 他 - - - 1,400 2,000 - - 2,000 - - - 26,000 - - - 2,000 - - - 5,000 - - - 1,500 - - - 1,500 - - - 5,000 - - - 900 101 海洋委 委辦經費 中華民國 計 畫 委 辦 委 辦 計 畫 起 訖 委 辦 內 容 經 常 年 度 用 人 費 用 業 務 費 用 (21) 籌組海洋廢棄物治理國 113-116 以國際化、科技化、商業化等三化策 - 17,700 家隊布建印太區域海廢 略，協助我國海洋廢棄物產業鏈建置 治理平台發展計畫 ，並構築印太區域海廢治理平台，形 塑我國國際話語權。 (22) 與小島開發中友邦合作 114-114 與國合會共同合作協助友邦建立在地 - 2,000 建立氣候指標倡議案 氣候與海洋風險脆弱性指標，運用重 要計畫推動成果，協助友邦因應氣候 變遷，強化邦誼。 (23) 建構海洋素養典範國家 114-117 與AMEA及NMEA等國際海洋教育組織共 - 6,000 與海洋產業人才升級計 同辦理亞洲與美洲國際海洋素養工作 畫-辦理國際海洋素養 坊。 領袖工作坊 102 員會 分析表 114年度 單位：新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 他 設 備 購 置 其 他 - - - 17,700 - - - 2,000 - - - 6,000 103 海洋委員會 媒體政策及業務宣導費彙計表 中華民國114年度 單位：新臺幣千元 科 目 預 算 數 預 計 執 行 內 容 款 項 目 節 名 稱 及 編 號 0067000000 24 海洋委員會主管 0067010000 1 海洋委員會 16,095 3767010000 民政支出 16,095 3767010100 1 一般行政 1,880 1.以四大媒體辦理「海洋知識普及與政策成效、重 要活動成果」之推廣，所需經費1,880千元。 3767010200 2 海洋業務 14,215 1.以四大媒體辦理「年度重點海洋事務」之推廣， 所需經費200千元。 2.以四大媒體辦理「親海無礙暨海洋遊憩一站式服 務資訊平臺推動工作」之推廣，所需經費800千 元。 3.以四大媒體辦理「海域安全重大活動、海域遊憩 安全工作」等有關海域安全政策及執行工作成效 之推廣，所需經費800千元。 4.以四大媒體辦理「海域安全監控應變資訊與技術 發展」理念及活動訊息之推廣，所需經費4,000 千元。 5.以四大媒體辦理「第6屆國家海洋日」理念及活 動訊息之推廣，所需經費900千元。 6.以四大媒體辦理「海洋永續新生活計畫(海洋文 化永續扶植及海洋永續發展教育)」之推廣，所 需經費600千元。 7.以四大媒體辦理「復振航海文化力」理念及活動 訊息之推廣，所需經費3,000千元。 8.以四大媒體辦理「建構海洋素養典範國家與海洋 產業人才升級計畫」理念及活動訊息之推廣，所 需經費1,000千元。 9.以四大媒體辦理「深耕我國參與亞太經濟合作(A PEC)海洋事務參與計畫」之推廣，所需經費500 千元。 10.以四大媒體辦理「籌組海洋廢棄物治理國家隊 布建印太區域海廢治理平台發展計畫」之推廣 ，所需經費1,000千元。 11.以四大媒體辦理「年度國際海洋業務」之推廣 ，所需經費800千元。 12.以四大媒體辦理「2025臺灣海洋國際論壇」之 推廣，所需經費258千元。 13.以四大媒體辦理「2025臺灣海洋國際青年論壇 」之推廣，所需經費357千元。 104 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 一、 通案決議部分 （一） 113年度總預算案針對各機關所屬通案刪減用途別項目 本會 113 年度預算案依立法院統 決議如下： 刪決議辦理情形如下： 1. 大陸地區旅費：統刪30%，其中中央研究院、國立故 1.大陸地區旅費：依決議事項辦 宮博物院、國家發展委員會、核能安全委員會及所 理。 屬、大陸委員會、內政部、警政署及所屬、移民署、 財政部、賦稅署、關務署及所屬、教育部、國民及學 前教育署、體育署、國家圖書館、國家教育研究院、 法務部、廉政署、矯正署及所屬、臺灣高等檢察署、 調查局、經濟部、標準檢驗局及所屬、智慧財產局、 地質調查及礦業管理中心、交通部、中央氣象署、觀 光署及所屬、鐵道局及所屬、航港局、農業部、林業 及自然保育署及所屬、漁業署及所屬、動植物防疫檢 疫署及所屬、農糧署及所屬、衛生福利部、疾病管制 署、食品藥物管理署、環境部、金融監督管理委員會、 證券期貨局、海洋委員會、海巡署及所屬改以其他項 目刪減替代，科目自行調整。 2. 國外旅費及出國教育訓練費：除現行法律明文規定 2.國外旅費及出國教育訓練費： 支出不刪外，其餘統刪5%，其中總統府、行政院、 (1)國外旅費：依決議事項辦 主計總處、人事行政總處、公務人力發展學院、國家 理。 發展委員會、檔案管理局、原住民族委員會、原住民 (2)出國教育訓練費：依決議事 族文化發展中心、客家委員會及所屬、核能安全委員 項辦理。 會及所屬、公平交易委員會、大陸委員會、考試院、 考選部、銓敘部、國家文官學院及所屬、公務人員退 休撫卹基金管理局、監察院、審計部、內政部、國土 管理署及所屬、警政署及所屬、中央警察大學、消防 署及所屬、國家公園署及所屬、移民署、建築研究所、 空中勤務總隊、外交部、領事事務局、國防部、國防 部所屬、財政部、國庫署、賦稅署、臺北國稅局、高 雄國稅局、北區國稅局及所屬、中區國稅局及所屬、 南區國稅局及所屬、關務署及所屬、財政資訊中心、 教育部、國民及學前教育署、體育署、青年發展署、 國家圖書館、國立公共資訊圖書館、國家教育研究 院、法務部、司法官學院、法醫研究所、廉政署、矯 正署及所屬、最高檢察署、臺灣高等檢察署、調查局、 105 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 經濟部、產業發展署、標準檢驗局及所屬、中小及新 創企業署、產業園區管理局及所屬、地質調查及礦業 管理中心、能源署、交通部、民用航空局、中央氣象 署、觀光署及所屬、運輸研究所、公路局及所屬、鐵 道局及所屬、航港局、勞動基金運用局、農業部、林 業及自然保育署及所屬、農村發展及水土保持署及 所屬、農業試驗所及所屬、林業試驗所、水產試驗所、 畜產試驗所及所屬、獸醫研究所、農業藥物試驗所、 生物多樣性研究所、茶及飲料作物改良場、種苗改良 繁殖場、臺中區農業改良場、高雄區農業改良場、花 蓮區農業改良場、漁業署及所屬、動植物防疫檢疫署 及所屬、農業金融署、農糧署及所屬、農田水利署、 衛生福利部、疾病管制署、食品藥物管理署、中央健 康保險署、國民健康署、社會及家庭署、環境部、氣 候變遷署、資源循環署、化學物質管理署、環境管理 署、國家環境研究院、數位產業署、僑務委員會、國 家科學及技術委員會、新竹科學園區管理局、中部科 學園區管理局、南部科學園區管理局、金融監督管理 委員會、保險局、海洋委員會、海巡署及所屬、海洋 保育署、國家海洋研究院改以其他項目刪減替代，科 目自行調整。 3. 委辦費：除現行法律明文規定支出不刪外，其餘統刪 3.委辦費：依決議事項辦理。 5%，其中總統府、國家安全會議、主計總處、國立 故宮博物院、國家發展委員會、檔案管理局、核能安 全委員會及所屬、大陸委員會、立法院、司法院、考 試院、銓敘部、審計部、內政部、警政署及所屬、消 防署及所屬、移民署、建築研究所、國防部所屬、財 政部、國庫署、國家教育研究院、法務部、司法官學 院、廉政署、矯正署及所屬、臺灣高等檢察署、調查 局、經濟部、智慧財產局、商業發展署、交通部、中 央氣象署、觀光署及所屬、公路局及所屬、航港局、 獸醫研究所、農業藥物試驗所、生物多樣性研究所、 種苗改良繁殖場、高雄區農業改良場、花蓮區農業改 良場、動植物防疫檢疫署及所屬、新竹科學園區管理 局、中部科學園區管理局、南部科學園區管理局、海 106 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 洋委員會、海巡署及所屬、海洋保育署、國家海洋研 究院改以其他項目刪減替代，科目自行調整。 4. 房屋建築養護費、車輛及辦公器具養護費、設施及機 4.房屋建築養護費、車輛及辦公 械設備養護費：統刪5%，其中主計總處、人事行政 器具養護費、設施及機械設備 總處、公務人力發展學院、國立故宮博物院、檔案管 養護費： 理局、原住民族文化發展中心、大陸委員會、司法院、 (1)房屋建築養護費：依決議事 最高法院、最高行政法院、臺北高等行政法院、臺中 項辦理。 高等行政法院、高雄高等行政法院、懲戒法院、法官 (2)車輛及辦公器具養護費：依 學院、智慧財產及商業法院、臺灣高等法院、臺灣高 決議事項辦理。 等法院臺中分院、臺灣高等法院臺南分院、臺灣高等 (3)設施及機械設備養護費：依 法院高雄分院、臺灣高等法院花蓮分院、臺灣臺北地 決議事項辦理。 方法院、臺灣士林地方法院、臺灣新北地方法院、臺 灣桃園地方法院、臺灣新竹地方法院、臺灣苗栗地方 法院、臺灣臺中地方法院、臺灣南投地方法院、臺灣 彰化地方法院、臺灣雲林地方法院、臺灣嘉義地方法 院、臺灣臺南地方法院、臺灣橋頭地方法院、臺灣高 雄地方法院、臺灣屏東地方法院、臺灣臺東地方法 院、臺灣花蓮地方法院、臺灣宜蘭地方法院、臺灣基 隆地方法院、臺灣澎湖地方法院、臺灣高雄少年及家 事法院、福建高等法院金門分院、福建金門地方法 院、福建連江地方法院、考選部、銓敘部、審計部、 審計部臺北市審計處、審計部新北市審計處、審計部 桃園市審計處、審計部臺中市審計處、審計部臺南市 審計處、審計部高雄市審計處、內政部、國土管理署 及所屬、警政署及所屬、中央警察大學、消防署及所 屬、移民署、建築研究所、外交部、國防部所屬、財 政部、國庫署、臺北國稅局、高雄國稅局、北區國稅 局及所屬、中區國稅局及所屬、南區國稅局及所屬、 關務署及所屬、國有財產署及所屬、財政資訊中心、 教育部、國民及學前教育署、體育署、國家圖書館、 國立公共資訊圖書館、國立教育廣播電臺、國家教育 研究院、法務部、司法官學院、法醫研究所、廉政署、 矯正署及所屬、行政執行署及所屬、最高檢察署、臺 灣高等檢察署、臺灣高等檢察署臺中檢察分署、臺灣 高等檢察署臺南檢察分署、臺灣高等檢察署高雄檢 107 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 察分署、臺灣高等檢察署花蓮檢察分署、臺灣高等檢 察署智慧財產檢察分署、臺灣臺北地方檢察署、臺灣 士林地方檢察署、臺灣新北地方檢察署、臺灣桃園地 方檢察署、臺灣新竹地方檢察署、臺灣苗栗地方檢察 署、臺灣臺中地方檢察署、臺灣南投地方檢察署、臺 灣彰化地方檢察署、臺灣雲林地方檢察署、臺灣嘉義 地方檢察署、臺灣臺南地方檢察署、臺灣橋頭地方檢 察署、臺灣高雄地方檢察署、臺灣屏東地方檢察署、 臺灣臺東地方檢察署、臺灣花蓮地方檢察署、臺灣宜 蘭地方檢察署、臺灣基隆地方檢察署、臺灣澎湖地方 檢察署、福建高等檢察署金門檢察分署、福建金門地 方檢察署、福建連江地方檢察署、調查局、經濟部、 標準檢驗局及所屬、商業發展署、中小及新創企業 署、產業園區管理局及所屬、能源署、交通部、中央 氣象署、觀光署及所屬、公路局及所屬、鐵道局及所 屬、航港局、農業部、農村發展及水土保持署及所屬、 農業試驗所及所屬、畜產試驗所及所屬、獸醫研究 所、生物多樣性研究所、臺中區農業改良場、臺南區 農業改良場、花蓮區農業改良場、漁業署及所屬、動 植物防疫檢疫署及所屬、農業金融署、農糧署及所 屬、農田水利署、農業科技園區管理中心、疾病管制 署、環境部、資源循環署、化學物質管理署、環境管 理署、僑務委員會、新竹科學園區管理局、中部科學 園區管理局、海洋委員會、海巡署及所屬、海洋保育 署、國家海洋研究院改以其他項目刪減替代，科目自 行調整。 5. 軍事裝備及設施：統刪3%，其中國防部所屬、海巡 5.本會無編列軍事裝備及設施。 署及所屬改以其他項目刪減替代，科目自行調整。 6. 一般事務費：除現行法律明文規定支出不刪外，其餘 6.一般事務費：依決議事項辦理。 統刪3%，其中總統府、主計總處、國立故宮博物院、 國家發展委員會、大陸委員會、立法院、司法院、最 高法院、最高行政法院、臺北高等行政法院、臺中高 等行政法院、高雄高等行政法院、懲戒法院、法官學 院、智慧財產及商業法院、臺灣高等法院、臺灣高等 法院臺中分院、臺灣高等法院臺南分院、臺灣高等法 108 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 院高雄分院、臺灣高等法院花蓮分院、臺灣臺北地方 法院、臺灣士林地方法院、臺灣新北地方法院、臺灣 桃園地方法院、臺灣新竹地方法院、臺灣苗栗地方法 院、臺灣臺中地方法院、臺灣南投地方法院、臺灣彰 化地方法院、臺灣雲林地方法院、臺灣嘉義地方法 院、臺灣臺南地方法院、臺灣橋頭地方法院、臺灣高 雄地方法院、臺灣屏東地方法院、臺灣臺東地方法 院、臺灣花蓮地方法院、臺灣宜蘭地方法院、臺灣基 隆地方法院、臺灣澎湖地方法院、臺灣高雄少年及家 事法院、福建高等法院金門分院、福建金門地方法 院、福建連江地方法院、考試院、考選部、銓敘部、 審計部、審計部臺北市審計處、審計部新北市審計 處、審計部桃園市審計處、審計部臺中市審計處、審 計部臺南市審計處、審計部高雄市審計處、內政部、 國土管理署及所屬、警政署及所屬、消防署及所屬、 移民署、空中勤務總隊、外交部、國防部所屬、財政 部、國庫署、臺北國稅局、高雄國稅局、北區國稅局 及所屬、中區國稅局及所屬、南區國稅局及所屬、關 務署及所屬、國有財產署及所屬、財政資訊中心、國 家圖書館、國立公共資訊圖書館、國立教育廣播電 臺、國家教育研究院、法務部、司法官學院、法醫研 究所、廉政署、矯正署及所屬、行政執行署及所屬、 最高檢察署、臺灣高等檢察署臺中檢察分署、臺灣高 等檢察署臺南檢察分署、臺灣高等檢察署高雄檢察 分署、臺灣高等檢察署花蓮檢察分署、臺灣高等檢察 署智慧財產檢察分署、臺灣臺北地方檢察署、臺灣士 林地方檢察署、臺灣新北地方檢察署、臺灣桃園地方 檢察署、臺灣新竹地方檢察署、臺灣苗栗地方檢察 署、臺灣臺中地方檢察署、臺灣南投地方檢察署、臺 灣彰化地方檢察署、臺灣雲林地方檢察署、臺灣嘉義 地方檢察署、臺灣臺南地方檢察署、臺灣橋頭地方檢 察署、臺灣高雄地方檢察署、臺灣屏東地方檢察署、 臺灣臺東地方檢察署、臺灣花蓮地方檢察署、臺灣宜 蘭地方檢察署、臺灣基隆地方檢察署、臺灣澎湖地方 檢察署、福建高等檢察署金門檢察分署、福建金門地 109 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 方檢察署、福建連江地方檢察署、調查局、經濟部、 標準檢驗局及所屬、商業發展署、中小及新創企業 署、產業園區管理局及所屬、能源署、交通部、民用 航空局、中央氣象署、觀光署及所屬、公路局及所屬、 鐵道局及所屬、航港局、農業部、農村發展及水土保 持署及所屬、獸醫研究所、臺南區農業改良場、花蓮 區農業改良場、漁業署及所屬、動植物防疫檢疫署及 所屬、農業金融署、農糧署及所屬、疾病管制署、中 央健康保險署、環境部、資源循環署、新竹科學園區 管理局、中部科學園區管理局、金融監督管理委員 會、銀行局、檢查局、海洋委員會、海巡署及所屬、 海洋保育署、國家海洋研究院改以其他項目刪減替 代，科目自行調整。 7. 媒體政策及業務宣導費：除農業部動植物防疫檢疫 7.媒體政策及業務宣導費：依決 署及所屬、衛生福利部疾病管制署及1,000萬元以下 議事項辦理。 機關不刪外，其餘統刪25%。 8. 設備及投資：除現行法律明文規定支出、資產作價投 8.設備及投資：依決議事項辦理。 資及增資台灣電力股份有限公司不刪外，其餘統刪 3.8%，其中中央選舉委員會及所屬、立法院、司法院、 最高法院、最高行政法院、臺北高等行政法院、臺中 高等行政法院、高雄高等行政法院、懲戒法院、法官 學院、智慧財產及商業法院、臺灣高等法院、臺灣高 等法院臺中分院、臺灣高等法院高雄分院、臺灣高等 法院花蓮分院、臺灣臺北地方法院、臺灣士林地方法 院、臺灣新北地方法院、臺灣桃園地方法院、臺灣新 竹地方法院、臺灣苗栗地方法院、臺灣南投地方法 院、臺灣彰化地方法院、臺灣雲林地方法院、臺灣嘉 義地方法院、臺灣臺南地方法院、臺灣橋頭地方法 院、臺灣高雄地方法院、臺灣屏東地方法院、臺灣臺 東地方法院、臺灣花蓮地方法院、臺灣宜蘭地方法 院、臺灣基隆地方法院、臺灣澎湖地方法院、臺灣高 雄少年及家事法院、福建高等法院金門分院、福建金 門地方法院、福建連江地方法院、監察院、審計部臺 北市審計處、審計部新北市審計處、審計部桃園市審 計處、審計部臺中市審計處、審計部臺南市審計處、 110 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 審計部高雄市審計處、消防署及所屬、國防部、財政 部、國庫署、賦稅署、臺北國稅局、高雄國稅局、中 區國稅局及所屬、南區國稅局及所屬、關務署及所 屬、財政資訊中心、國家圖書館、國立公共資訊圖書 館、國立教育廣播電臺、國家教育研究院、法務部、 司法官學院、法醫研究所、廉政署、最高檢察署、臺 灣高等檢察署、臺灣高等檢察署臺中檢察分署、臺灣 高等檢察署臺南檢察分署、臺灣高等檢察署高雄檢 察分署、臺灣高等檢察署花蓮檢察分署、臺灣高等檢 察署智慧財產檢察分署、臺灣臺北地方檢察署、臺灣 士林地方檢察署、臺灣新北地方檢察署、臺灣桃園地 方檢察署、臺灣新竹地方檢察署、臺灣苗栗地方檢察 署、臺灣南投地方檢察署、臺灣彰化地方檢察署、臺 灣雲林地方檢察署、臺灣嘉義地方檢察署、臺灣臺南 地方檢察署、臺灣橋頭地方檢察署、臺灣高雄地方檢 察署、臺灣屏東地方檢察署、臺灣臺東地方檢察署、 臺灣花蓮地方檢察署、臺灣宜蘭地方檢察署、臺灣基 隆地方檢察署、臺灣澎湖地方檢察署、福建高等檢察 署金門檢察分署、福建金門地方檢察署、福建連江地 方檢察署、調查局、經濟部、產業發展署、標準檢驗 局及所屬、商業發展署、中小及新創企業署、交通部、 公路局及所屬、航港局、農業部、疾病管制署、海洋 保育署改以其他項目刪減替代，科目自行調整。 9. 對國內團體之捐助及政府機關間之補助：除現行法 9.對國內團體之捐助及政府機關 律明文規定支出不刪外，其餘統刪5%，其中總統府、 間之補助： 內政部、國土管理署及所屬、警政署及所屬、消防署 (1)對國內團體之捐助：依決議 及所屬、財政部、國民及學前教育署、法務部、臺灣 事項辦理。 高等檢察署、臺灣臺北地方檢察署、臺灣士林地方檢 (2)政府機關間之補助：依決議 察署、臺灣新北地方檢察署、臺灣桃園地方檢察署、 事項辦理。 臺灣新竹地方檢察署、臺灣苗栗地方檢察署、臺灣臺 中地方檢察署、臺灣南投地方檢察署、臺灣彰化地方 檢察署、臺灣雲林地方檢察署、臺灣嘉義地方檢察 署、臺灣臺南地方檢察署、臺灣橋頭地方檢察署、臺 灣高雄地方檢察署、臺灣屏東地方檢察署、臺灣臺東 地方檢察署、臺灣花蓮地方檢察署、臺灣宜蘭地方檢 111 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 察署、臺灣基隆地方檢察署、臺灣澎湖地方檢察署、 福建金門地方檢察署、福建連江地方檢察署、智慧財 產局、產業園區管理局及所屬、觀光署及所屬、公路 局及所屬、航港局、農村發展及水土保持署及所屬、 動植物防疫檢疫署及所屬、疾病管制署、環境部、僑 務委員會、新竹科學園區管理局、中部科學園區管理 局、海洋委員會、海洋保育署改以其他項目刪減替 代，科目自行調整。 10. 對地方政府之補助：除現行法律明文規定支出及一 10.對地方政府之補助：依決議事 般性補助款不刪外，其餘統刪4%，其中內政部、警 項辦理。 政署及所屬、消防署及所屬、移民署、財政部、臺灣 臺中地方檢察署、臺灣彰化地方檢察署、臺灣雲林地 方檢察署、臺灣嘉義地方檢察署、臺灣臺南地方檢察 署、臺灣橋頭地方檢察署、臺灣高雄地方檢察署、臺 灣屏東地方檢察署、臺灣花蓮地方檢察署、農業部、 動植物防疫檢疫署及所屬、疾病管制署、中央健康保 險署、海洋委員會、海洋保育署改以其他項目刪減替 代，科目自行調整。 （二） 113年度中央政府總預算歲出編列2兆8,818億元，較112 非本會主管業務。 年度大增1,927億元，成長幅度約達7.2%。截至112年度， 中央政府債務未償餘額實際數為5兆8,488億元，較蔡政 府上台時的5兆3,988億元，增加4,550億元，且近2年中央 政府稅課收入超徵金額，一年大約3,000餘億元。常態性 超徵稅收表示稅收預測失準、財政管理落伍；沒有列入 施政規劃的稅收，表示預算程序失靈、政府行政不效率； 如有虛增的稅賦，則表示整體稅制失修、恐使整體稅制 的正當性受質疑。一味忽略常態性超徵的情形，是因循 苟且、便宜行事。顯見常態性超徵稅收不僅使政府無法 正確預估、掌握財源，導致施政進度落後、行政效率不 彰；也有讓政府的實際舉債數遠低於預算數，有美化財 報之嫌；超徵稅收的金額也成為政府的小金庫，只要是 符合法規就可以運用，缺乏被監督的功能。政府預算編 列原則應量入為出，鉅額超徵為量入之失敗、政府之數 字管理失靈。據立法院預算中心報告顯示，106年度稅課 收入1.52兆元，107至109年度均逾1.6兆元，110年度攀升 112 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 到逾2兆元，除109年度稍有下降外，其餘各年度皆增加， 且屢創新高；年度預算達成率介於95.58%至119.38%間， 5年平均預算達成率為105.03%，合計超過預算數4,053億 元。為解決政府常態性超徵稅收之情形、精進稅收預測 的模式與調整技術官僚的心態，按部就班、有系統性地 檢修整體稅制，爰於113年度中央政府總預算稅課收入 實徵數高於預算數時，優先減少舉債、增加還本或累計 至歲計賸餘及適當支持勞工保險基金。 （三） 數位發展部提出4年期（113至116年）「行政部門關鍵民 非本會主管業務。 生系統精進雲端備份及回復計畫」，共匡列13億4,000萬 元，用以推動政府資料加密分持及跨境備援，其性質屬 新興計畫。跨境備份涉及主權及傳輸安全問題，理應透 過政府間談判，以愛沙尼亞為例，其2018年於駐盧森堡 大使館內開設數據大使館，兩國經過談判確立該伺服器 視為愛沙尼亞領土，非經許可不得進入、完全獨立。請 數位發展部向立法院交通委員會提出詳列各計畫之名 稱、各年度期程及經費等細項說明之專案報告。 （四） 近幾年中央政府稅課收入決算數常遠遠超過原編列之 非本會主管業務。 預算數，除了111年度超徵5,237億元創下歷史最高紀錄 之外，根據財政部公布之數據，112年度前10個月稅課收 入已達3兆0,223億元，續創歷年同期新高，年增6.9%， 全年稅收預估將超過預算數3,000至3,700億元。財政部 表示截至112年度10月為止，綜合所得稅、營利事業所得 稅、證券交易稅、贈與稅、遺產稅、房屋稅、牌照稅、 娛樂稅、印花稅、特種貨物及勞務稅等10稅目，都已提 前達成全年預算目標。其中，證券交易稅前10月累計稅 收達1,598億元，年增8.4%，比預算數超出約47億元；綜 合所得稅截至10月已超過全年預算數逾1,082億元；營利 事業所得稅累計稅收已超過全年預算111億元以上；遺 產稅已超過全年預算75億元；贈與稅已超過全年預算57 億元；特種貨物及勞務稅目前達成率已逾162%。近幾年 中央政府稅課收入決算數多遠超原編列預算數，顯見行 政院主計總處、財政部預估稅收過於保守，執行結果與 預測存在極大差距，稅課收入估計編列作業之精準性不 足，爰要求財政部邀集其他相關單位召開會議檢討，並 113 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 成立稅收估測專案小組，縮短稅收估測時間落差，及進 一步瞭解消費與營業稅稅基之關聯性，並於3個月內向 立法院提出稅收估測精進專案報告。 （五） 近幾年中央政府稅課收入決算數常遠遠超過原編列之 非本會主管業務。 預算數，除了111年度超徵5,237億元創下歷史最高紀錄 之外，根據財政部公布之數據，112年度前10個月稅課收 入已達3兆0,223億元，續創歷年同期新高，年增6.9%， 全年稅收預估將超過預算數3,000至3,700億元。儘管稅 課收入超乎期待使得國庫進帳數大幅增加，卻不見政府 機關因此將超徵之稅收中更高的比例用在債務還本和 付息上；然而近幾年總預算編列之還本預算數均低於千 億元，相對於當年度到期債務總額明顯不足，其中111年 度總預算編列債務還本預算960億元，雖然確實有如數 執行並於預算外增加還本540億元，合計實際還本數達 1,500億元，但是相較於111年度到期債務高達7,500億元 卻僅占20%，其不足數仍須透過債務基金舉新以還舊、 舉債為還債的方式調度財源來攤還。政府每年依據公共 債務法之法定最低比例來編列債務還本付息數，但在近 年稅收大幅超徵數千億元，且未來5年間乃至10年間將 面臨沉重的待償付債務壓力下，為免債留子孫、債留下 一任政府，爰要求行政院召集行政院主計總處、財政部 及其他相關單位，就未來若在前年度稅收大幅超徵數千 億元之情況下將額外提撥法定5%至6%之外的多少比例 來用於債務還本及付息提出具體方案，並於3個月內向 立法院提出書面報告。 （六） 財政部於112年11月9日發布全國賦稅收入初步統計， 非本會主管業務。 112年10月實徵淨額達2,318億元，較111年同月增加318 億元（+15.9%） ；112年累計至10月份，實徵淨額3兆0,223 億元，較111年同期增加1,963億元，約占累計分配預算 數112.0%、占全年預算數98.4%。據財政部推估，112年 稅收超徵大約3,700億元。面對外界詢問113年是否還會 有普發現金，財政部則表示，若歲入執行優良，首先還 是要減少舉債，或用來增加國家財政韌性。為進一步了 解政府對於112年稅收超徵大約3,700億元之具體規劃， 爰要求行政院主計總處及財政部說明將如何運用超徵 114 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 之3,700億元減少舉債數額或增加還債數額，並於3個月 內向立法院財政委員會提出書面報告。 （七） 113年適逢總統大選，1月13日選舉結果出爐後，新任總 依決議事項辦理。 統及行政團隊將在5月20日宣誓就職，其中將有長達近4 個多月的看守內閣時期。爰此，為避免各行政機關有提 前濫行消耗預算之情事發生，使新政府上任後恐面臨經 費不敷使用，施政捉襟見肘之虞。於113年度總預算三讀 通過後，各行政機關應依循下列注意事項執行預算：1. 各機關應確實依分配預算及計畫進度嚴格執行。2.有關 人事費用部分，應力求精簡，避免有不足之情事發生。 3.各機關應先行檢討年度相關預算支應空間仍有困難 後，始得申請動支總預算第二預備金。4.各機關（基金） 之媒體政策及宣導經費，除應詳述辦理方式及所需預算 經費，並應依預算法第62條之1及其執行原則等相關規 範，由各該主管機關從嚴審核及執行，並就執行情形加 強管理。相關預算事件若有違法或違反相關規定，應依 預算法第95條規定，由監察委員、主計官、審計官、檢 察官就預算事件起訴相關機關或附屬單位，以維護國家 財政紀律。 （八） 預算法第64條規定：「各機關執行歲出分配預算遇經費 非本會主管業務。 有不足時，應報請上級主管機關核定，轉請中央主計機 關備案，始得支用第一預備金，並由中央主計機關通知 審計機關及中央財政主管機關。」意即歲出分配預算遇 經費不足為第一預備金動支條件，經向行政院主計總處 備案後，不需再經立法院同意，即可支用。蔡政府執政 近8年，通過「中央政府新式戰機採購特別預算」及「中 央政府海空戰力提升計畫採購特別預算」2個以特別預 算方式編列的軍購案，且該特別預算案從行政院院會通 過後，朝野各黨團均全力支持，至多歷時一個半月即於 立法院完成三讀程序；國防部113年度第一預備金增加 20億元，並針對新增建案不及納編年度預算，研議修訂 行政規則予以動支第一預備金，若未經立法院審查恐不 符預算法精神。行政規則必須符合法律保留原則，不得 侵犯立法權。軍事投資計畫往往涉及經費龐大且多以分 年度編列，如果計畫未及核定即以第一預備金支應首年 115 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 的經費，立法院將無法善盡監督之責進行事前完整的審 議。爰此，要求未來行政院主計總處應依照預算法規定 嚴格核定各項預算經費，避免行政部門利用巧門編列預 算；國防部未及列入113年度總預算的新增投資建案，動 支第一預備金支應時，應審慎嚴謹，並向立法院外交及 國防委員會專案報告同意後，始得動支。 （九） 政府為確保國家經濟持續發展，提升國家競爭力，每年 非本會主管業務。 均編列鉅額預算，持續推動重大公共建設計畫，有助增 進國家整體發展及人民生活品質。惟相關設施興建完工 後，常未能達到預計使用目標，易致公帑支出效益偏低， 爰行政院公共工程委員會訂有行政院活化閒置公共設 施續處作法及10類閒置公共設施活化標準以為管理依 循等。然，各部會補助地方建設完成案之利用率、運用 率等曾低於前開活化標準而須予管控案件來源並非每 年例行全面清查結果，而主要係依審計部審核或監察院 調查結果、民眾舉報、媒體報導等案件辦理，且只要達 到活化標準並經地方政府報送目的事業主管機關審核 及送行政院公共工程委員會通過後即予解除列管（尚非 達長期體質改善），另尚有各部會列管欠周妥情形或列 為特別預算案件而未提等。又查，部分行政院所屬各機 關重大公共建設計畫年計畫經費執行率雖達95%以上， 惟均有於年度內辦理計畫修正，展延計畫期程及調整年 度經費情形，顯示現行著重於預算執行之控管方式，無 法覈實反映計畫實際執行進度與原計畫之差異。爰要求 行政院強化相關管控機制，評估將計畫經費與期程變動 情形納為計畫管考會議參據，以提升執行成效，並確立 公共建設計畫營運評估作業之揭露機制，將有關案件管 理結果公開上網，以落實政府資訊公開透明原則。 （十） 中央對直轄市及縣市政府財源協助，係透過一般性補助 依決議事項辦理。 款予以挹注，以達成保障地方財源之目標，並提升地方 財政自主程度，建構完善財政調整制度。依中央對直轄 市與縣（市）政府計畫及預算考核要點規定，中央對市 縣政府辦理社會福利、教育、基本設施等計畫執行效能 與相關預算編製及執行情形，暨市縣政府財政績效與年 度預算編製及執行情形之考核，分別由中央相關主管機 116 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 關主辦，並由各主辦考核機關依考核作業期程，將考核 結果送行政院主計總處彙整陳報行政院，據以增加或減 少其當年度或以後年度所獲之一般性補助款。近年中央 各部會補助各市縣數額龐鉅，各部會辦理之補助地方業 務，原則上須符合具效益及整體性、重大示範性及跨越 市縣之建設，或屬因應重大政策或建設者方予編列及補 助。惟各市縣多有受補助業務僅屬宣導推廣、行銷管理 或單項特定活動者，顯示目前中央各部會補助範圍恐過 於廣泛；又其中多有僅具短期效益者，並常因規劃、執 行及管理欠妥致未達預期目標、使用成效呈不足或下降 等。為提升中央政府運用補助引導區域合作治理之辦理 成效、加強相關規劃、執行、管理之督導，爰要求各部 會依規定加強辦理跨區域計畫型補助業務，並落實蒐集 前置資料妥予規劃補助計畫，且須辦理公平審核機制， 切實依成本效益分析結果核給經費，及依中央對直轄市 及縣（市）政府補助辦法第15條規定等切實管考督導， 俾利相關公帑支出效益。 （十一） 依據預算法第34條、第37條、第39條、第43條及第49條 依決議事項辦理。 等規定，重要公共工程建設及重大施政計畫，應先行製 作選擇方案及替代方案之成本效益分析報告，並提供財 源籌措及資金運用之說明，始得編列概算及預算案。各 項計畫，除工作量無法計算者外，應分別選定工作衡量 單位，計算公務成本編列。繼續經費預算之編製，應列 明全部計畫之內容、經費總額、執行期間及各年度之分 配額。惟目前預算書編製及表達不夠詳實，或多以文字 抽象描述，未具體表達績效衡量指標及預期成果，且預 算書中金額重大之項目，其說明亦太過簡略。由於相關 預算編製不夠詳實，使立法委員不易清楚了解預算編列 之內容，難以針對預算之合理性與效益性進行有效的審 查，致影響預算審議之效率。中央政府總預算之籌編， 行政部門所投入參與的人力，數以萬人計，且相關預算 資訊均掌握於行政部門，致形成行政、立法部門資訊不 對稱，使立法院在蒐集預算資訊不易，且需耗費大量成 本及時間。國會要在3個月內，以十分有限的人力，對專 業性高而龐雜的預算案進行全盤審查，有賴預算相關資 117 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 訊的透明化及公開化，才能事半功倍。爰要求自114年度 起，中央政府各機關（構）依預算法第34條規定函送重 大施政計畫之選擇方案及替代方案之成本效益分析報 告暨相關財源籌措與資金運用說明予立法院時，一併將 相關計畫書核定本上網公布，以提升立法院審查效率， 避免因審查預算時間不足而有前緊後鬆或虎頭蛇尾之 現象，以建立立法院預算審查之專業性及權威性。 （十二） 行政院宣布軍公教人員113年調薪4%，地方政府人事費 非本會主管業務。 用因而增加。對此行政院表示，涉及中央部分由中央政 府編列預算；至於地方政府人事費用，依據地方制度法 及財政收支劃分法之規定，地方政府人事費用為地方自 治事項，應先以自有財源優先支應，惟為平衡全國經濟 發展，中央政府已將地方政府之正式人員人事費用納入 一般性補助款基本財政支出之中，若有差短之處則予以 補助，但考量地方財政情形，雖部分縣市未有差短情況， 行政院仍予以半數補助。為不使中央政府讓軍公教人員 加薪的美意反倒造成地方政府財政負擔，爰要求行政院 依據各地方政府之財政狀況綜合考量後分別給予不同 程度或比例的補助款，以促成各地方政府財政之健全穩 定以及均衡發展，並於3個月內向立法院財政委員會提 出書面報告。 （十三） 有鑑於詐騙已成為跨國界的產業，隨著詐騙日趨科技 非本會主管業務。 化、智慧化與跨境化，已成為各國的治安挑戰，由於個 資外洩問題嚴重，政府無力解決，尤其電子化程度愈高 的國家，詐騙案件的成長更為顯著。爰要求數位發展部、 金融監督管理委員會、法務部、內政部警政署及國家通 訊傳播委員會與電信業者合作，探討研究詐騙常使用的 工具，積極盤點資源，加重法制刑責，並檢討分析如何 監控防堵通訊網路、訊息廣告及人頭帳戶等浮濫管理問 題，以有效全力打擊詐騙，保護人民財產安全，於3個月 內向立法院相關委員會提出書面報告。 （十四） 據環境部環境管理署推估，全台灣一年浪費220萬公噸 非本會主管業務。 的食物，換算下來廚餘桶可以堆出5萬座台北101；同時 衛生福利部至111年第4季的低收入戶統計，台灣共有 14.6萬戶，換言之，國人一年浪費的食物可以援助弱勢 118 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 十餘年。進一步來說，當今台灣社會最缺乏的不是食物， 而是缺少途徑傳遞資源給有困難、有需要的人們手中， 且有效利用剩食之目的，除解決貧窮的目標之外，應加 上環境永續的新意涵。惟迄今剩食再利用方式未臻完 善，尚無實際具體的成效，國內仍存在食物浪費和供給 不均的矛盾，亦發生過期品流入黑市再出售給消費者之 情事。因此，為有效推廣愛惜食物、落實零飢餓的目標， 爰要求行政院研擬跨部會意見，結合過剩食物數及求援 人數之登錄資料，建置跨部會剩食再利用方案，同時評 估商家主動捐贈食物可抵扣加值稅之可能性，以達食物 互助體系在地化，擴大社會安全照護之願景。 （十五） 依據行政院主計總處112年2月編製之國民所得統計摘 非本會主管業務。 要，110年度GDP達21兆1,605億元，經濟成長率6.53%， 創下自100年以來新高。另依據經濟部111年5月發布之 產業經濟統計簡訊，由於全球景氣穩定成長、終端需求 增溫，上市上櫃公司110年度之主要營運指標皆創下106 至110年度以來的新高。然而儘管經濟、產業表現可圈可 點，上市上櫃公司員工似乎並未因此而提升薪資待遇， 110年度上市上櫃公司用人費用為1兆5,963億元，約占營 收的6.59%，甚至較109年度下降0.06%。為使企業在獲利 豐碩之餘能提升員工薪資水準，爰要求行政院邀集相關 單位研議修法來增加上市上櫃公司員工於公司有盈利 時的薪資待遇之可行性，並要求金融監督管理委員會確 實督導各上市上櫃公司依據證券交易法第14條之規定， 揭露公司薪資報酬政策、全體員工平均薪資、董監事之 酬金等相關資訊，於3個月內向立法院財政委員會提出 書面報告。 （十六） 金融監督管理委員會於112年9月底公布「管理虛擬資產 非本會主管業務。 平台及交易業務事業（VASP）指導原則」，十大原則內 容包括：1.加強虛擬資產發行面管理；2.業者必須要訂定 虛擬資產上下架審查機制，並納入內控制度；3.強化平 台資產與客戶資產分離保管；4.強化交易公平及透明度； 5.強化契約訂定、廣告招攬及申訴處理；6.建立營運系 統、資訊安全及冷熱錢包管理機制；7.資訊公告揭露；8. 強化內部控制及機構查核機制；9.明定對個人幣商洗錢 119 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 防制監理等同法人組織；10.嚴禁境外幣商非法招攬業 務。對於是否禁止業者販賣穩定幣，金融監督管理委員 會證券期貨局表示，由於穩定幣由中央銀行負責辦理， 並非金融監督管理委員會的權責，因此，這項指導原則 僅針對非穩定幣的發行，並未針對穩定幣進行規範。為 促進虛擬資產交易市場之健全，避免灰色地帶出現，爰 要求行政院邀集金融監督管理委員會、中央銀行針對是 否禁止業者販賣穩定幣進行磋商和研議，並於3個月內 向立法院財政委員會提出書面報告。 （十七） 金融監督管理委員會為強化金融業資安防護能力，於 非本會主管業務。 109年8月發布金融資安行動方案，又於111年12月為因 應金融科技發展趨勢而研訂金融資安行動方案2.0版，要 求一定規模之銀行、保險、證券業設置資安長，並推動 金融機構聘任具資安背景之董事或設置資安諮詢小組。 但部分金融機構之資安長人事異動頻繁，其中公股行庫 部分，華南商業銀行股份有限公司於111年度1年內3度 更換資安長；第一金證券股份有限公司於111年1月聘任 之資安長就任未及4個月即辭職，其職務更懸缺超過3個 月才又新聘；臺灣銀行股份有限公司、兆豐金融控股股 份有限公司等公股行庫的資安長更被指出其僅有財金 背景，但沒有資安相關背景和專業。為強化各金融機構 之資安治理效能，爰要求行政院責成金融監督管理委員 會、財政部督導各金融機構確實依相關規定設置資安 長，並避免其因公司內部職務調整而造成短期內之頻繁 人事異動；另公股行庫在金融業資安防護層面應做好表 率，各公股行庫資安長宜具備資安專業始得擔任，若逢 人事異動之情況，各公股行庫應同時研提內部資安專長 訓練課程，以因應人員調任。上述問題請於3個月內向立 法院財政委員會提出書面報告。 （十八） 為避免政府於選舉前以大筆國家資源遂行各項人事酬 依決議事項辦理。 庸甚至移轉國家財產之虞，爰要求行政院通令各機關及 其所屬與所主管的附屬單位營業及非營業基金、財團法 人、行政法人、暨泛公股持股逾20%之轉投資事業及其 再轉投資事業，即刻暫緩籌設新設公司作業，並於2個月 內就相關籌設計畫、效益評估等向立法院相關委員會提 120 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 出書面報告後，始得執行。 （十九） 公務人員應嚴守行政中立，依據法令執行職務，公務人 非本會主管業務。 員行政中立法第10條規定：「公務人員對於公職人員之 選舉、罷免或公民投票，不得利用職務上之權力、機會 或方法，要求他人不行使投票權或為一定之行使」；次依 同法第9條規定： 「公務人員不得為支持或反對特定之政 黨、其他政治團體或公職候選人，動用行政資源編印製、 散發、張貼文書、圖畫、其他宣傳品或辦理相關活動」； 約聘人員是行政機關依法進用之人員，為公務人員行政 中立法準用之對象，亦應嚴守行政中立。爰此，要求原 住民族委員會就上開事件進行檢討，並於3個月內針對 文化健康站業務執行情形向立法院內政委員會提出書 面報告。 （二十） 近期接獲不少基層民眾反映，於各部會之官方臉書宣傳 依決議事項辦理。 中，可見許多部會粉專帳號發布與其業務毫無相關之宣 揚政績文案，例如：環境部分享「0~22歲國家一起栽培」 、 「投資台灣三大方案」、 「軍公教調薪3次」 、 「基本工資連 八年調漲」；又或是同一篇「落實居住正義」之貼文，竟 有核能安全委員會、交通部、交通部航港局、國軍退除 役官兵輔導委員會、農業部等多個部會協助大肆宣傳。 在總統及立委選舉期間將民進黨過去執政8年之豐功偉 業，透過官方臉書等社群媒體宣導政策。各部會之社群 平台經營，應著重於其業務相關之宣傳，或協助行政院 宣傳具緊急且重大之政策，而非作為執政黨公器私用大 外宣之平台，爰要求各部會應恪守本業，遵循行政中立 原則，依法行政，避免政府機關官方帳號於選舉期間淪 為特定政黨競選之工具，公私不分。 （二十一） 法律案之制定、修正或廢止之權責，若法案涉及跨院際， 非本會主管業務。 送請立法院審議前應完成會銜之作業。但實務運作上， 例如司法、行政兩院會銜所送立法院審議之法案，常見 兩院意見分歧，甚至正反意見併陳，以致法案在立法院 審議過程中，難以取得共識而無法議決。爰此，要求司 法院及行政院，未來若有需兩院會銜之法案送立法院審 議前，宜充分進行溝通，協調出兩院意見一致之版本後， 再行函請立法院審議，俾利法案審查順利進行。 121 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 （二十二） 查112年引爆進口蛋驗出禁用抗生素、蛋液農藥超標等 非本會主管業務。 風波，讓消費者「食」在不安心。再者，甚至有液蛋業 者混用進口蛋涉標示不實，賣給下游餐廳、烘焙坊，引 起社會譁然；凸顯政府在蛋液管理未臻完善。然而，由 於蛋品都有沙門氏菌、李斯特菌等風險，且冷藏液蛋未 經殺菌程序，更應不得供售為生食用途使用，有鑑於此， 為求全民食品安全健康嚴加把關，爰要求行政院及其相 關單位，由於部分西式糕餅類產品之製程不一定會經過 充分加熱程序，為避免誤用（未經充分加熱之產品）及 交叉汙染，應要求蛋液製造業者應標示（未殺菌液蛋） ， 強制供售為生食用途使用者皆需要採購殺菌液蛋，以確 保消費者食用之安全。 二、 委員會審查決議部分： 第 24 款 海洋委員會主管 第1項 海洋委員會9億1,559萬元，照列。 （一） 113 年度海洋委員會單位預算第 2 目「海洋業務」編列 本案書面報告以 113 年 1 月 12 6 億 2,690 萬 9 千元，爰就下列各案併案凍結 50 萬元， 日海主計字第 1130000579 號函 俟海洋委員會向立法院內政委員會提出書面報告後，始 送立法院，內政委員會於同年 3 得動支。 月 13 日審查；立法院以 113 年 4 月 9 日台立院議字第 1130700879 號函准予動支。 1.113 年度海洋委員會單位預算 2 目「海洋業務」編列 6 1.有關本案相關說明摘陳上揭報 億 2,690 萬 9 千元，其中「綜合規劃管理」之「辦理國 告及最新辦理情形如下： 內外海洋政策情勢蒐整研析專案等經費」委辦費 135 (1)「國內外海洋政策情勢蒐整 萬元，「辦理編修國家海洋政策白皮書等經費」委辦 研析專案」：已委託高科大 費 250 萬元，「辦理海洋事務與政策宣導等經費」委 辦理，刻正持續蒐研相關國 辦費 137 萬 4 千元，「辦理海洋重大議題研討會等經 家之海洋政策動態等資料， 費」委辦費 200 萬元，惟此 4 項作業之效益應詳列述， 並將建置資料庫，俾作為未 另「政策情勢蒐整研析」於 112 年於一般事務預算編 來規劃海洋政策之參據，以 列 46 萬元，而 113 年度改委外並增列 91 萬 4 千元； 及提升國內海洋法政研究 「海洋資源作業」之「海域遊憩活動法令資訊統合平 運用之能力建設水準。 臺等資訊系統維運所需之伺服器主機及網路儲存空間 (2)「編修國家海洋政策白皮 等雲端服務費」編列 141 萬 9 千元，較 112 年度該項 書」：本會目前持續與學者 預算增列 91 萬 2 千元，須說明增列原因；「海域安全 專家合作編修新版白皮書， 作業」之「辦理海線安全國際會議等經費」編列 630 萬 並持續廣納產官學研及民 122 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 3 千元，應說明其編列細項與其預期效益；「科技文教 間團體意見，以前瞻思維展 作業」之「辦理海洋教師研習營等相關經費」編列 146 望臺灣未來海洋發展方向 萬 4 千元，較 112 年增列 81 萬 5 千元；「國際發展作 與重大目標，提出核心價 業」之「辦理協助我國海洋廢棄物產業鏈建置，並構 值，據以研擬上位、創新政 築印太區域海廢治理平台等經費」編列 2,000 萬元，應 策，以引導各級政府規劃海 詳述此作業之專案 KPI 及計畫目標。爰凍結該項預算， 洋相關施政措施。 請海洋委員會向立法院內政委員會提出書面報告後， (3)「辦理海洋事務與政策宣 始得動支。 導」：為強化本會推動海洋 事務之效率，規劃建置「多 元智慧追蹤平臺」，協助本 會及所屬單位進行各項資 料及進度綜整工作，透過單 一網站系統進行填報及資 訊化管考方式，提升作業效 率，並避免彙整資料過程中 造成錯漏。 (4)「辦理海洋重大議題研討 會」：刻正規劃辦理海洋文 化政策研討會，推動完備臺 灣海洋文化研究與政策論 述，相關交流成果除有助於 相關部會海洋文化之施政 參考，並藉此帶動國內有關 海洋文化研究之討論及交 流，進而提升國人及政府之 海洋意識。 (5)海域遊憩活動法令資訊統 合平臺，113 年主要新增規 劃建置網站應用程式防火 牆(軟體)，以強化資訊安全 防護。持續介接國發會、氣 象署、海保署及國海院等機 關開放資料，使平臺內容更 加豐富多元，吸引民眾瀏覽 查詢，提高平臺使用率。 123 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 (6)海線安全國際會議經費編 列細項，包含辦理「2024 海 線安全國際會議」及「海上 安全合作國際研討會」等 2 場次會議之學者交通費、場 地布置費、印刷費、餐費及 媒體文宣費等，邀請國際專 家學者及官員研討我國海 域安全威脅及因應策略，以 彰顯我國戰 略關鍵位置重 要性，有效提升我國際地位 及強化本會安全政策高度， 其中「2024 海線安全國際會 議」業於 113 年 6 月 7 日辦 竣。 (7)海洋教師研習營一般事務 費計編列 146 萬 4 千元，與 112 年度相同無增列。 (8)「國際發展作業」之「辦理 協助我國海洋廢棄物產業 鏈建置，並構築印太區域海 廢治理平台等經費」編列 2,000 萬元，詳述如下： i 策略一：籌組「海洋廢棄物 治理國家隊」發展印太區 域海廢治理平台，包含：於 大型國際會議期間申辦周 邊活動或舉辦商展；與國 內外非政府組織或智庫建 立夥伴關係；安排赴國外 參展等。 ii 策略二：推動台美海洋科 研交流精進臺灣海廢治理 等跨域系統整合能力—海 洋廢棄物治理「科技化」， 124 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 包含：辦理海洋廢棄物治 理等跨域監測科技應用及 相關工作坊等國際合作 案。 2.113 年度海洋委員會單位預算第 2 目「海洋業務」編 2.有關本案相關說明如下： 列 6 億 2,690 萬 9 千元。108 年 11 月 20 日，「海洋基 (1)海域管理法：經行政院 111 本法」公告實施，該法第 16 條第 1 項明定 2 年內各級 年 3 月 2 日、6 月 29 日、9 機關應修訂相關法規。自 108 年底，海洋委員會啟動 月 16 日及 112 年 10 月 11 海洋 3 法法制作業，惟截至 112 年 10 月，僅「海洋產 日召會審查，並依行政院審 業發展條例」完成立法，海域管理法草案與海洋保育 查情形擬具草案，因涉及涉 法草案仍未送至立法院。爰此，海洋委員會應加速中 海法規及中央地方權責分 央與地方意見整合、專家學者意見諮詢，以精進完成 工，刻正研議調和制度，確 立法作業。爰凍結該項預算，請海洋委員會向立法院 認立法 共識後儘速提送草 內政委員會提出海域管理法草案與海洋保育法草案的 案續審。 推動進度書面報告後，始得動支。 (2)海洋保育法：海洋保育法草 案經立法院內政委員會於 113 年 6 月 6 日會議審竣， 並於 7 月 12 日三讀通過， 全文計 5 章 31 條，另有 8 項 附帶決議，將持續推動研訂 相關子法。 3.113 年度海洋委員會單位預算第 2 目「海洋業務」編 3.113 年本會與地方政府合作方 列 6 億 2,690 萬 9 千元。海洋委員會較 112 年度增列 向包含「建立完整海域遊憩管 強化海洋產業永續發展及推動海洋地方創生計畫等經 理及安全體系」、「營造具海洋 費 958 萬 6 千元，海洋地方創生應涵括推動我國海洋 意識空間及里海創生 產 業 永 文化，重視海洋文化資產等面向。惟根據海洋委員會 續」、「發展在地特色海洋教育 委託學界最新研究顯示，中央與地方政府之間對於海 及海洋文化思維主流」 ，另設有 洋文化資產似缺乏具體共識，恐不利推展相關合作與 「海洋產業創生輔導團」 ，透過 發展，又地方創生已是我國安全戰略層級之國家政策， 直接與地方政府及當地民間團 允應針對海洋提出地方創生的新思維，避免重複挹注 體座談，進一步凝聚共識，協 資源。爰凍結該項預算，請海洋委員會針對海洋地方 助地方政府推動海洋 產 業 創 創生之內涵及具體發展方向，向立法院內政委員會提 生。 出書面報告後，始得動支。 4.113 年度海洋委員會單位預算第 2 目「海洋業務」編 4.有關「開放海域之政策方向與 列 6 億 2,690 萬 9 千元。海洋委員會為「結合地方政 具體方法」 ，謹摘陳上揭報告及 125 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 府及民間團體加強維護海域遊憩活動安全工作計畫」 最新辦理情形如下： 總經費編列 6,260 萬元（分 4 年辦理），此一計畫乃於 (1)本會在 109 年和 110 年針對 「向海致敬」政策脈絡下，培養人民親海並維護遊憩 台灣本島全海域及離島主 安全，亟需海洋主管機關針對「風險海域」持續進行 要遊憩海域辦理風險等級 科學研究，並積極與地方政府協調如何適度開放海域。 劃設之委託案，以具體提出 爰凍結該項預算，請海洋委員會針對開放海域之政策 各類海域遊憩活動於不同 方向與具體方法，向立法院內政委員會提出書面報告 場域不同月份之風險等級， 後，始得動支。 並於 110 年 1 月 21 日及 9 月 8 日將成果報告提供各主 管機關和地方政府，並置入 「海域遊憩活動一站式服 務資訊平台」，以便民眾即 時參考，從公私雙面向擴大 海域活動風險揭露效果。 (2)為促使我國海域達到「原則 開放、有效管理」的目標， 本會於 110 年 4 月 30 日及 111 年 1 月 3 日訂定「設置 海域遊憩活動告示牌之規 範指引」及「海域遊憩活動 規劃與管理指引原則(第二 版)」，期各主管機關能有效 公告所轄場域風險，並因地 制宜採取安全管理措施。 (3)本會利用《結合地方政府及 民間團體加強維護海域遊 憩活動安全工作計畫-111 年 至 114 年》中長程個案計畫， 將「開放轄管海域程度」及 「依本會指引辦理工作」作 為補助地方政府的計畫評 分項目，以鼓勵地方政府配 合中央政策並積極管理轄 管海域，從而推動地方政府 落實開放海洋政策，保障民 126 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 眾遊憩安全。 (4)鑒於疫情解封後民眾戶外 活動增加，本會於 112 年 8 月 3 日請海巡署盤點近三年 全國岸際救生分布，並參考 臺東縣杉原灣海域告示牌 設計，結合本會活動風險等 級劃設成果，製作告示牌參 考範例，於 112 年 10 月 6 日 函請各地方政府依據前述 資料及本會指引，提報 113 年度欲申請補助經費的計 畫，以實現海域遊憩場域風 險揭露和有效管理的目標， 嗣核定補助 17 個縣市、32 項工作計畫，編列補助金額 新臺幣 3,535 萬元。 5.113 年度海洋委員會單位預算第 2 目「海洋業務」編 5.「辦公廳舍新建工程」112 年度 列 6 億 2,690 萬 9 千元。海洋委員會為「海洋委員會、 完成連續壁、地質改良樁施作 海洋保育署暨國家海洋研究院合署辦公廳舍新建工程 等作業，刻正辦理基礎開挖作 計畫」總經費編列 11 億 3,362 萬 2 千元（分 6 年辦 業。本會已成立工程督導小組 理），113 年度續編第 4 年經費 3 億 1,095 萬元，較 加強掌握工程進度與品質，並 112 年度增列 1 億 2,265 萬 3 千元。近年公共工程雖受 列本會公共建設推動會報加強 缺工缺料等影響，營建成本提高，惟為撙節公帑，海 預算執行管制。 洋委員會允應洽相關單位預為規劃，掌握細部設計價 格等資訊，持續提升預算編審品質，俾利辦公廳舍新 建工程如期如質完工。爰凍結該項預算，請海洋委員 會針對合署辦公新建工程計畫之執行現況與未來如何 確保預算撙節使用，向立法院內政委員會提出書面報 告後，始得動支。 6.113 年度海洋委員會單位預算第 2 目「海洋業務」編 6.有關本案相關說明如下： 列 6 億 2,690 萬 9 千元，辦理海洋總體事務統合規劃 (1)海域管理法：經行政院 111 協調與推動等業務。經查，海洋委員會為符合海洋基 年 3 月 2 日、6 月 29 日、9 本法對於海洋發展、利用、維護等永續管理的規範要 月 16 日及 112 年 10 月 11 求，持續分別進行海域管理法草案、海洋產業發展條 日召會審查，並依行政院審 127 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 例草案及海洋保育法草案等海洋 3 法之立法工作，目 查情形擬具草案。本草案所 前已完成「海洋產業發展條例」的立法。鑑於海域管 建立先期規劃、協調及審議 理法草案、海洋保育法草案立法之後，對原住民族人 平台，將尊重目的事業主管 傳統海域及經濟漁業影響甚鉅，爰凍結該項預算，俟 機關權責，建立相容使用共 海洋委員會對海域管理法草案、海洋保育法草案立法 存原則。為兼顧海域多元使 之後，對於原住民傳統海域及其經濟漁業活動可能產 用及尊重原住民族人傳統 生影響進行研究調查，預作輔導措施規劃，並向立法 海域，參酌海洋基本法第 10 院內政委員會提出辦理情形書面報告後，始得動支。 條保障原住民族之精神，針 對海域使用整合協調條文， 納入「尊重原住民族傳統用 海之文化及權益」精神。 (2)海洋保育法：海洋保育法草 案(下稱海保法)規定海洋庇 護區保育計畫之擬訂，涉及 原住民族土地及海域者，應 由中央主管機關依原住民 族基本法規定辦理。屆時涉 及原民權益者，將依法辦 理，以保障原住民權益。另 為加強公民參與海洋庇護 區之劃定，海保法草案已增 設審議會之機制，並明定由 專家學者、民間團體及有關 機關代表組成，亦納入原民 代表，提供專業、多元意見。 海保法制定公布後，藉由劃 定海洋庇護及辦理海洋生 物復育措施等區等多元化 方式，所產生之外溢效應， 將有助於增益漁業資源。本 會海洋保育署也將積極透 過與原住民族委員會合作， 保障原住民族權益。 7.113 年度海洋委員會單位預算第 2 目「海洋業務」編 7.有關本案相關說明摘陳上揭報 列 6 億 2,690 萬 9 千元，辦理海洋總體事務統合規劃 告及最新辦理情形如下： 128 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 協調與推動等業務。經查，海洋委員會配合「向海致 (1)本會 113 年度透過「促進地 敬」政策，包含辦理國家海洋文化與教育發展策略規 方政府推動海洋事 務」 計 劃、推動及協調，以達成培育海洋人才，厚植海洋文 畫，補助臺東縣政府推動海 化力，傳承海洋文化等工作。鑑於原住民有其優良的 洋原民文化復振計畫 2 案。 傳統海洋文化，包括台東蘭嶼雅美族（達悟族）有其 (2)本會 113 年度舉辦專案計畫 傳統拼板舟與飛魚季文化、長濱有阿美族長者保有傳 徵集，補助民間團體及各級 統部落炒鹽技術文化等，爰凍結該項預算，俟海洋委 學校計 5 案，辦理原民用海 員會就協助輔導原住民保留、發展與促進傳統海洋文 智慧及造舟技藝傳承，促使 化提出方案，並向立法院內政委員會提出辦理情形書 全民親海、知海、愛海，確 面報告後，始得動支。 保海洋文教永續發展。 (3)本會未來將持續與政府機 關與社教館所合作，並輔導 地方政府，結合民間團體， 舉辦人才培育、推廣教育、 體驗課程與展覽活動等，以 永續原住民族文化 推動 及 傳承。 8.113 年度海洋委員會單位預算第 2 目「海洋業務」編 8.有關「遏止非法抽砂採行必要 列 6 億 2,690 萬 9 千元。近來中國抽砂船頻頻越界抽 措施」 ，謹摘陳上揭報告及最新 砂，造成我國海岸流失退縮、陸地沉陷及破壞海洋底 辦理情形如下： 棲生態暨海底電纜等，影響生態資源、漁民生計與臺 (1)本會彙整內政部、農業部、 馬間訊務，海洋委員會應協同地方政府主管機關運用 交通部及國家通訊及傳播 必要措施，積極主動辦理海岸災害防治及海岸資源保 委員會等 5 個部會共 8 個工 育等海岸整合管理作為，完善海岸地區之規劃，維護 作項目，完成跨部會「馬祖 國家海洋權益；另海巡署應擴大巡護範圍，加強巡邏 海域受違法抽砂影響專案 密度，除透過無人機輔佐偵蒐、監控等空勤任務，另 調查及監測計畫(111-114)」 ， 應建置我國海巡空勤執法量能，以符合我國海上執法 經行政院 111 年 8 月 19 日 需求，以利遏止非法抽砂之情事。綜上所述，爰凍結 核定，而後於 112 年 5 月 31 該項預算，俟海洋委員會提出應對方向並向立法院內 日舉辦「海域受抽砂影響國 政委員會與提案委員提出書面報告後，始得動支。 際研討會」，邀請多國知名 學者共同譴責中國大陸違 法抽砂行為，並請相關部門 發表馬祖海域調查成果，使 各界了解政府遏止違法抽 砂的努力。此外，本會與法 129 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 務部及國立高雄大學另於 112 年 11 月 15 日共同舉辦 「國際行政執行制度研討 會」，討論沒收抽砂船的處 置問題。 (2)本會海巡署在馬祖及臺 灣 灘海域採取多項強化作為， 依法驅離或扣留違法船隻， 以防範抽砂船接近我方海 域，並適時規劃專案取締任 務，以防範及應對非法抽砂 等違法行為。 (3)本會海巡署已規劃無人機 輔助偵蒐和監控等空勤任 務，並研擬「籌建空中能量 強化海巡任務之可行性與 必要性評估」，未來將持續 規劃近、中、遠程各式無人 機，以確保海域安全； 「旋翼 型無人機試辦計畫」已於 112 年 1 月獲行政院核定， 計採購無人機 6 套 12 架、 運載/作業車 6 輛，預計於 114 年度完成全案無人機建 置，提升海巡署勤務量能 外，亦可以輪替或接續空中 監控勤務，達成長時間之飛 行任務需求。 9.113 年度海洋委員會單位預算第 2 目「海洋業務」編 9.目前海洋驛站導覽線上預約系 列 6 億 2,690 萬 9 千元，其中「海洋資源作業」編列 1 統各驛站預約導覽功能正常， 億 0,240 萬 9 千元，係辦理海洋空間功能區劃之統合、 預約導覽開放時間須配合導覽 海洋資源永續發展政策之統合、海洋事務補助計畫管 人員(海巡人員或志工)之時間 理資訊系統，及海域遊憩活動一站式服務資訊平台系 安排，若無導覽人力時，民眾 統維護等。 亦可自行參觀瀏覽驛站各項展 經查，為鼓勵國人知海、近海及進海，海洋委員會於 設，或可直接電洽海洋驛站承 130 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 全台設置海洋驛站，展示海洋文化、科學研究、產業、 辦人，後續將額外安排導覽人 保育、海域治安等領域宣教資源。惟網站內之海洋驛 力，以大幅增加預約導覽開放 站導覽線上預約系統，實際操作後，全台共 13 處海洋 時間，落實預約系統之便利性。 驛站，可預約之驛站僅有 4 處，其餘 9 處皆無法進行 預約，網站之便利性與正確性，令人質疑。為徹底落 實「開放海洋」之目標，打造海洋社會教育友善休憩 場域，便於民眾線上預約導覽，藉以深化國人海洋意 識。爰此，凍結該項預算，俟海洋委員會檢討導覽預 約系統之便利性與正確性，並提出相關規劃，向立法 院內政委員會提出書面報告後，始得動支。 10.113 年度海洋委員會單位預算第 2 目「海洋業務」編列 10.海洋產業發展條例已於 113 年 6 億 2,690 萬 9 千元，其中「海洋資源作業」編列 1 億 1 月 1 日施行。配合條例施行， 0,240 萬 9 千元，辦理海洋空間功能區劃之統合、協調 本會亦於 113 年 1 月 2 日發 及審議，海洋資源永續發展政策之統合、協調及推動， 布「海洋產業內容及範圍」， 海洋產業發展之統合、協調及推動。海洋委員會近年 明確海洋產業類別與機關權 積極投入海洋事務規劃與執行，並在 112 年度業已完 責，讓各部會都能各司其職， 成「海洋產業發展條例」立法工程，惟後續條例中所 輔導所屬產業發展。 揭之各工作事項牽涉層面之廣，有待海洋委員會發揮 具體政策之統合、協調及推動能力。為策進後續相關 子法及配套規劃之完善，爰凍結該項預算，俟海洋委 員會向立法院內政委員會提出「海洋產業發展條例」 後續推展規劃及進度書面報告後，始得動支。 11.113 年度海洋委員會單位預算第 2 目「海洋業務」編 11.有關本案相關說明摘陳上揭 列 6 億 2,690 萬 9 千元，其中「國際發展作業」編列 報告及最新辦理情形如下： 6,202 萬 6 千元，新增「籌組海洋廢棄物治理國家隊布 (1)為加強我國海洋環境污染 建印太區域海廢治理平台發展計畫」，主要辦理協助 監測與防治，國家海洋研 我國海洋廢棄物產業鏈建置，並構築印太區域海廢治 究院已建置一「海洋廢棄 理平臺等業務。 物影像資料庫」 。未來亦將 行政院 112 年 7 月核定計畫書載示，有關推動智慧海 結合運用現有「國家海洋 洋系統建置部分，我方與美國正進行推動簽署臺美合 資 料 庫 及 共 享 平 臺 作協定。有鑑該計畫書未提及我國現有海洋資料庫 （NODASS）」整合蒐集之 NODASS，爰有關推動智慧海洋系統建置部分，可比 風流資料及數值模式，以 對前揭臺美合作架構有關海洋監測系統之技術合作內 達資源共享效益。 容，研謀介接國家海洋研究院已建立 NODASS，俾利 (2)行政院核定本會「籌組海 資源分享。海洋委員會應評估介接 NODASS 之可行 洋廢棄物治理國家隊布建 131 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 性，爰凍結該項預算，俟海洋委員會向立法院內政委 印太區域海廢治理平台發 員會提出相關書面報告後，始得動支。 展計畫」所載之建置智慧 海洋系統，所運用資料來 源大部分來自於國家海洋 研究院已建立之「國家海 洋資料庫及共享平臺」、 「Go Ocean 海域遊憩資訊 平臺」及「海洋廢棄物影像 資料庫」等相關資料集，未 來資料介接整合尚無疑 義。 （二） 金門為四面環海島嶼，海岸線長達133公里，民眾活動也 本會 112 年補助金門縣政府「112 從貝類採集發展至獨木舟、衝浪等各式水上活動，為提 年-金門縣政府提升轄內水域救 升意外事故搶救能力，以保障民眾人身安全，請海洋委 災能量計畫」經費計新臺幣 28 萬 員會針對金門提升轄內水域救災能量，能提高重視。 4 千元，以補強地方執行轄內水 域之救生救難任務所需裝備；另 為有效提升金門轄內水域救災 能量，本會更於 113 年續補助該 縣府「113 年-金門縣政府提升轄 內水域救災能量計畫」經費計新 臺幣 85 萬元，相較 112 年提升 約 3 倍，俾該府可確實提升意外 事故搶救能力，保障民眾生命財 產安全。 （三） 鑑於各地方政府（除高雄市政府外）皆未成立海洋專責 1.為鼓勵學校及民間團體共同推 機關，導致各地方政府對海洋業務認知及範圍都不同， 動海洋業務，本會訂有相關補 於審核民間社團計畫難保會標準不一且有所侷限，相對 助原則，倘若民間團體舉辦海 海洋委員會於海洋業務具有更全面性之視野及輔導經 洋文化活動及展演，可依各項 驗，爰請海洋委員會研提海洋教育文化社會發展中長程 規定申請補助，截至 5 月，已 計畫，將補助民間社團共推海洋文化事務納入工作項 補助 30 案。 目，並盡力爭取預算俾相關計畫研擬推動，除使海洋委 2.本會於 112 年 9 月 1 日獲行政 員會更全面了解海洋民間社團運作外，亦可使社會更熟 院核定「復振航海文化力」社會 悉海洋委員會政策目標及規劃，以永續台灣海洋教育文 發展中長程計畫，其中獎補助 化發展。 民間社團共推海洋文化事務納 入工作項目。113 年度補助民間 132 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 團體及各級學校共同參與海洋 文化建構與海洋教育推廣，計 19 案。 3.本會持續研擬相關計畫俾促進 公私協力，以永續海洋文化發 展。 （四） 2023年6月19日聯合國通過「聯合國海洋法公約下國家 1.本案書面報告以 113 年 1 月 12 管轄外區域海洋生物多樣性保育及永續利用協定」 日海國會字第 1130000595B 號 （BBNJ協定） ，該協定內容主要確保公海與區域的海洋 函送立法院。 生物資源能長期的保育與永續利用，並透過有效的履行 2.本會持續關注各國簽署 BBNJ 海洋法公約與相關的國際合作之規範。 協定最新進程，截至 113 年 7 BBNJ協定對我國海洋事務之可能影響，包括我國未來 月 18 日止，計有 91 國簽署， 海洋科學研究與醫藥生技產業鏈之發展、我國公海商業 8 國完成國內國會批准程序。 漁捕利益、海洋外交政策與作為等，爰請海洋委員會盤 3.有關 BBNJ 涵蓋之四大實質議 點我國涉海部會可能受影響之相關法規，並檢視相關作 題，本會自 111 年起已陸續邀 業流程，如劃設公海海洋保護區、進行海洋環境影響評 集相關部會或專家學者針對三 估等可能對既有活動、行為或機制等產生之衝擊，預擬 大議題召開研商會議，113 年預 具體應處對策，向立法院內政委員會提出書面報告。 計就「能力建構與海洋技術移 轉」專章等，持續會商專家意 見，盤點我國內現有法規並預 為因應國內法制調整作業。 4.本會 113 年度與海洋政策及國 際法相關專業研究團隊合作， 預計完成： (1)將 BBNJ 協定條文翻譯為符 合我國正式之行政及法制 用語，以為後續研討之基 礎。 (2)蒐整及追蹤具指標性國家 就「海洋基因資源」議題之 相關法制進度及推動實踐， 據以撰擬我國架構性法制 規範，作為我國未來推動國 內法化之參據。 （五） 113年度海洋委員會單位預算第2目「海洋業務－國際發 1.為加強我國海洋環境污染監測 133 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 展作業」新增「籌組海洋廢棄物治理國家隊布建印太區 與防治，國家海洋研究院已建 域海廢治理平台發展計畫」，係以辦理協助我國海洋廢 置一「海洋廢棄 物影 像資料 棄物產業鏈建置，並構築印太區域海廢治理平臺等業 庫」。未來亦將結合運用現有 務。 「國家海洋資料庫及共享平臺 國家海洋研究院建置全國海洋資料庫並於111年5月30 （NODASS）」整合蒐集之風流 日正式啟用「國家海洋資料庫及共享平台」 ， 資料及數值模式，以達資源共 （NODASS） 至112年9月，已匯聚了來自國內外共30個單位、104個資 享效益。 料集子項，且每月瀏覽人次持續增長，顯現出該資料庫 2.行政院核定本會「籌組海洋廢 深受國內外研究團體以及民眾喜愛。 棄物治理國家隊布建印太區域 行政院於112年7月所核定智慧海洋系統建置計畫中所 海廢治理平台發展計畫」所載 揭示，需建置離岸流監測系統、海廢微塑膠監測研究、 之建置智慧海洋系統，所運用 海洋污染物偵測系統等系統，但未將我國「國家海洋資 資料來源大部分來自於國家海 料庫及共享平台」納入計畫中。海洋委員會目前雖未確 洋研究院已建立之「國家海洋 定建置智慧海洋系統之細目與範疇，為避免資料庫資料 資 料 庫 及 共 享 平 臺 」、「 Go 不齊全，爰請海洋委員會針對智慧海洋系統中，須介接 Ocean 海域遊憩資訊平臺」及 國家海洋資料庫及共享平臺一案，納入考量，俾利民眾 「海洋廢棄物影像資料庫」等 使用。 相關資料集，未來資料介接整 合尚無疑義。 （六） 112年國外發生民間水下載人載具失事造成多人罹難之 1.近年各國致力發展海上及水下 事 件 ， 在 英 國 的 科 學 媒 體 中 心 （ Science Media 無人載具，為盤點相關科技、 Centre,SMC）專家意見以及台灣的SMC專家意見中，都 規範等，本會已委託學術單位 提到制定水下載具，特別是載人載具的相關規範，如設 辦理「中國海上及水下無人載 計規範、建造標準等的重要性。尤其是近年除深水觀光 具發展對我國海域安全威脅與 逐漸發展，水下養殖業以及風電等設備的水下維修需求 挑戰之研究」委託研究案(為期 亦很可能逐年增加，爰請海洋委員會儘速協調交通部及 一年)，以深入研究水下無人載 相關主管機關推動水下載人載具安全規範，以保障相關 具。 水下從業人員及用戶的安全，俾利我國水下載具產業發 2.另有關水下載人載具之發展、 展。 法規範及產業等相關 新 興 議 題，本會將持續配合主管機關 推動。 （七） 海洋委員會於111年度「海洋業務－科技文教作業」預算 1.本案書面報告以 113 年 1 月 12 數編列6,409萬9千元，係辦理包括海洋文化資產保存、 日海國會字第 1130000595C 號 國家海洋教育發展策略規劃、海洋科技專案計畫研究成 函送立法院。 果之推廣與應用等。 2.有關本案相關說明摘陳上揭報 為充實海洋文化內涵，形塑海洋民族之文化認同與傳 告及最新辦理情形如下：本會 134 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 承，海洋委員會於110年起分年分區針對台灣各地區之 113 年賡續辦理「瀕危及佚失海 涉海文化資產進行逐項研究，藉此納入各地尚未列冊但 洋文化之發現、保存及推展策 具有潛力之海洋文化資產項目，悉查之，迄111年底完成 略研究」計畫，並納入盤點臺 北部、南部地區合計324件具潛力海洋文化資產之盤點， 灣南部地區未列冊但具有潛力 其中295件已登錄為文化資產，登錄占比為91.05%；北部 之海洋文化資產項目。 地區計有29件尚未列冊但具有潛力之海洋文化資產，惟 南部地區則尚未盤點完成，爰此，請海洋委員會接續辦 理並宣導推廣海洋文化資產，並提出具體規劃辦理時 程，於3個月內提送書面報告予立法院內政委員會。 （八） 近年屏東縣琉球鄉（小琉球）成國內觀光熱點，按統計 1.本案書面報告以 113 年 1 月 12 資料顯示，每年平均計百萬人次登島，為當地帶來經濟 日海國會字第 1130000595D 號 成長與知名度。然，人流量遽增亦漸衍生環境生態、海 函送立法院。 洋活動安全等問題。對此海洋委員會多次於琉球鄉舉行 2.本會為海洋事務統合 協 調 機 大平台會議，召集相關單位討論自由潛水與船舶作業範 關，為利海洋遊憩活動管理機 圍重疊問題。 制之運作順暢，成立跨機關、 根據媒體刊載所述，海洋委員會曾提出由交通部觀光署 跨領域之溝通協調大平台討論 大鵬灣國家風景區管理處依據「水域遊憩活動管理辦 機制，協調各小平台所提方案 法」劃設專區或熱區並訂定管理辦法，亦獲得漁民青睞； 進行整合後推動實施，自 111 然，自由潛水業代表方主張專區為正面表列許可之自由 年迄今，本會已召開多次協商 潛水活動區域，與政府「向海致敬」政策之「原則開放、 會議。 例外管理」精神不符，引此建議設熱區。 3.本會將持續協助鵬管處及相關 海洋委員會作為我國綜理海洋總體政策與基本法令之 單位完善海域區劃事宜，中期 統合規劃、推動、協調及審議機關，應持續設法廣納社 目標為盤點各類水域遊憩活動 會各界意見，並兼顧各方之權益；又，海域劃分為海洋 範圍、遊憩人數及研訂各類遊 事務管理之明確依據，琉球鄉更為海域劃分示範區之妥 憩活動之承載量，長期參考各 適地點。爰此，請海洋委員會於3個月內，就小琉球海域 類承載量及相關監測指標，研 劃分現況及展望，向立法院內政委員會提出書面報告。 訂全島遊憩總量，並搭配線上 預約系統，有效管控人數，提 升遊憩品質。 （九） 我國「向海致敬」五大政策主軸－「開放」、「透明」 、「服 1.本案書面報告以 113 年 1 月 12 務」、「教育」、 「責任」及其意涵「淨海」、 「知海」、「近 日海國會字第 1130000595E 號 海」、「進海」，依此海洋委員會統合各部會相關海域遊 函送立法院。 憩資訊，跨部會開發海域遊憩活動一站式資訊服務平 2.本會 113 年製作一站式平臺 臺，提供相關海域遊憩資訊及民眾活動申請許可SOP之 WEB APP 功能，並辦理操作介 服務管道，便利民眾從事海域活動，迅速獲得該海域遊 面優化及功能擴充等事宜，完 135 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 憩相關資訊。 善本系統行動裝置使用功能， 按現行服務資訊平台所提供之服務，包含海域海情海象 後續將持續蒐集民眾對於優化 資訊、水域活動申請及相關海域遊憩法令等，皆有所助 後使用回饋，作為擴充或改善 益於民眾從事海域遊憩活動；海洋委員會亦於113年度 WEB APP 功能之依據。 編列多筆預算應用於海域遊憩活動一站式服務資訊平 臺之資訊操作維護、雲端服務、業務宣導、功能擴充等。 為考量不同使用者之需求態樣，以及加速推廣海域遊憩 活動一站式服務資訊平臺之使用率。爰此，請海洋委員 會於3個月內，就海域遊憩活動一站式服務資訊平臺上 架APP可行性評估，向立法院內政委員會提出書面報 告。 （十） 海洋事務權管複雜，現海洋活動如海洋運動之管理權責 1.本案書面報告以 113 年 1 月 12 與相關法規更實分散於多個單位，致使各類海洋產業發 日海國會字第 1130000595F 號 展、從事海洋活動者等皆有不利影響，有需協助時更求 函送立法院。 助無門。 2.本會目前與教育部、金管會、 經查112年初，有民間自由潛水單位欲辦理自由潛水競 保險局及產險公會就協助海上 賽，然因法規範不明確，使其無法辦理相關保險，也不 運動競技活動取得保險事宜進 知何為該事項之權責主管機關，無從尋得申訴、協助渠 行溝通協商，及提供適度之協 道。 助，後續本會將持續蒐集各海 海洋委員會作為海洋事務的主掌機關，對於各類海洋業 洋運動團體之意見，並積極協 務應持續積極予以挹注，以及適時輔導、協調各目的事 助金管會研發保險商品，以維 業機關，攜手推動我國海洋事務發展及管理；另，「海洋 護民眾活動安全。 產業發展條例」甫三讀通過並施行，其中海洋運動更為 重點發展項目之一。爰此，請海洋委員會會同教育部及 有關機關於3個月內，就如何策進海洋運動發展及管理， 向立法院內政委員會提出書面報告。 （十一） 113年度海洋委員會單位預算第2目「海洋業務－海域安 1.本案書面報告以 113 年 1 月 12 全作業」編列4,842萬6千元，辦理海域及海岸安全之統 日海國會字第 1130000595G 號 合規劃、協調及推動，海洋權益維護執法事務，海事安 函送立法院。 全維護事務等；其中「辦理中國海上及水下無人載具發 2.有關「如何因應中國海上及水 展對我國海域安全威脅與挑戰之研究等經費」委辦費59 下載具發展對我國海域安全威 萬7千元。鑑於目前各國無人載具朝向多元化發展，美 脅與挑戰」 ，謹摘陳上揭報告及 國、中國及日本在無人機研發領域激烈競爭，發展無人 最新辦理情形如下： 攻擊載具之防禦能力將成各國國防新課題；又查110年 (1)本會透過委託研究，盤點國 136 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 外媒報導，時值中國研究單位公布一艘水下無人載具 內外相關案例，蒐集各國政 （UUV），已具無人操縱即可辨識、追蹤和攻擊敵方潛 策立場與應對措施，探討有 艦。另，據報告中10年前測試之地圖部份座標來看，中 關技術對我國海域安全的 國軍方疑似於接近台海或是在台海範圍內投放水下無 影響，提出法律和實務上的 人載具，顯見中國海上及水下無人載具發展對我國海域 對策建議及預警機制與反 安全存有高度威脅與挑戰。爰此，請海洋委員會就「如 制策略。 何因應中國海上及水下載具發展對我國海域安全威脅 (2)本會海巡署與國防部及各 與挑戰」強化與國防部等單位之跨部會合作，並於3個月 情治單位保持緊密情資交 內，向立法院內政委員會提出相關現況研析書面報告。 流，建立聯合情監偵機制； 另海巡署於平戰轉換機制 下依法納入國軍作戰序列， 雙方密切掌握中共艦船動 態，適時部署兵力。 (3)本會配合航政主管機關修 訂水下無人載具法規，藉由 清晰定義違規行為，建立嚴 謹且周詳的法規體系，以利 本會海巡署維護海上交通 秩序和海域安全。 （十二） 我國海洋區域劃分及相關管理規範，目前仍有待進一步 本會依海洋基本法精神及參考 會商盤點與檢討，視近年部分事件肇因，皆為海域劃分 國際發展趨勢，推動海域管理法 未臻明確與合理，各項遊憩活動之間衝突性，以及遊憩 草案。業經行政院 111 年 3 月 2 活動與漁業產生之扞格，除易釀紛爭與安全問題，也不 日、6 月 29 日、9 月 16 日及 112 易於各項海洋產業發展。爰此，請海洋委員會持續積極 年 10 月 11 日召會審查。為因應 就海洋區域劃分及相關管理規範進行跨部會、跨縣市會 海域多元使用並接軌海域使用 商；另，相關管理規範除應保持因地制宜之彈性外，各 現況，將持續蒐集外界意見，俾 項活動規範建議統合規劃一致性原則，避免部分遊憩進 利逐步完善海洋區域劃分及相 行，於跨不同主管機關轄管海域時，因各主管機關分區 關管理規範，提供各涉海目的事 劃設之規定不同，而於海域狀況相符之鄰近區域產生適 業法規許可或同意使用前之注 用規定差異。 意事項，以促進海域空間管理一 致性及連貫性。 （十三） 113年度海洋委員會單位預算第1目「一般行政」編列2億 1.本案書面報告以 113 年 1 月 12 8,348萬1千元，較112年度增列2,024萬6千元，其中「基 日海國會字第 1130000595 號 本行政工作維持」編列5,027萬7千元，較112年度增列公 函送立法院。 文系統維運等經費336萬1千元。惟預算書內無列出其相 2.有關本案相關說明如下：本會 137 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 關公文系統支出，為撙節支出，請海洋委員會說明增列 公文系 統伺服 器為維 持相關 原因，向立法院內政委員會提出書面報告。 軟、硬體正常營運，發生故障 原廠提供支援服務，及時解決 問題，避免影響公文，爰於該 等軟硬體保固到期後採接續辦 理維運服務採購，本會前於 111 年勻應年度經費辦理原廠授權 及維運服務，惟該等服務將屆 期，為避免維運中斷發生故障 影響公務執行，爰參考前維運 購案之決標金額，編列 113 年 度所需維運服務費用。 （十四） 113年度海洋委員會單位預算第2目「海洋業務」編列6億 1.本案書面報告以 113 年 1 月 12 2,690萬9千元，其中「綜合規劃管理」編列1,682萬4千元， 日海國會字第 11300005951 號 較 112 年 度 預 算 數 953 萬 元 增 加 729 萬 4 千 元 （ 增 幅 函送立法院。 76.54%），係辦理海洋法令研審及法制推動等業務。惟 2.海域管理法：經行政院 111 年 查，依據「海洋基本法」 ，攸關海洋發展、利用、維護等 3 月 2 日、6 月 29 日、9 月 16 永續管理之「海域管理法」 、「海洋保育法」及「海洋產 日及 112 年 10 月 11 日召會審 業發展條例」等法案之制定，迄112月8月底，海洋3法僅 查，並依行政院審查情形擬具 完成「海洋產業發展條例」之立法，又已公布未定施行 草案，因涉及涉海法規及中央 日之「海洋產業發展條例」尚待界定有關產業之內容與 地方權責分工，刻正研議調和 範圍，顯有立法怠惰之嫌。請海洋委員會向立法院內政 制度，確認立法共識後儘速提 委員會提出「如何加速完成海域管理法及海洋保育法」 送草案續審。 書面報告。 3.海洋保育法：海洋保育法草案 經立法院內政委員會於 113 年 6 月 6 日會議審竣，並於 7 月 12 日三讀通過，全文計 5 章 31 條，另有 8 項附帶決議，將持 續推動研訂相關子法。 （十五） 113年度海洋委員會單位預算第2目「海洋業務」編列6 1.本案書面報告以 113 年 1 月 12 億2,690萬9千元，其中「綜合規劃管理」編列1,682萬4千 日海國會字第 11300005952 號 元。 「海洋產業發展條例」於112年5月26日三讀通過，條 函送立法院。 例內容主要有「統合各部會海洋事務」與「建構產業扶 2.海洋產業發展條例已於 113 年 助架構」二大範疇，惟依「海洋產業發展條例」第4條規 1 月 1 日施行。配合條例施行， 定，該條例所稱海洋產業共計16項產業，而各款產業內 本會亦於 113 年 1 月 2 日發布 138 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 容及範圍，由中央主管機關會商中央目的事業主管機關 「海洋產業內容及範圍」 ，明確 定之。據此，前揭海洋產業範疇及目的事業主管機關確 海洋產業類別與機關權責，讓 定後，權責機關始能據以推動相關產業輔導、協助、獎 各部會都能各司其職，輔導所 勵或補助措施。為促進台灣海洋產業發展，並擘劃長遠、 屬產業發展。 宏觀且整體性之海洋產業政策藍圖，以打造優質海洋產 業發展環境，請海洋委員會於3個月內，就「海洋產業發 展條例」目前辦理情形（例如相關產業及內容與會商各 目的事業主管機關確認後之結果）、以及預計時程規劃， 向立法院內政委員會提出書面報告。 （十六） 113年度海洋委員會單位預算第2目「海洋業務」編列6 1.本案書面報告以 113 年 1 月 12 「綜合規劃管理」編列1,682萬4千元， 日海國會字第 11300005953 號 億2,690萬9千元。 係辦理海洋委員會海洋政策之綜合規劃、協調及推動， 函送立法院。 國內外海洋事務發展情勢研析及法制推動。 2.海洋產業發展條例已於 113 年 「海洋基本法」於108年11月20日公布實施，明訂2年內 1 月 1 日施行。 各級單位應修訂相關法規，又「海洋產業發展條例」於 112年5月三讀通過，惟迄今該法尚未公布施行日，致使 從事海洋產業以及活動的民眾灰心喪氣。 有鑑海洋產業龐雜多元，業務涵蓋航運、漁業、海洋觀 光及工程等面向，所涉主管機關眾多，海洋委員會須儘 速邀集有關機關召開跨部會協商會議，確認其目的事業 主管機關，取得各部會共識後，報請行政院發布施行。 爰請海洋委員會針對「海洋產業發展條例」之施行日期， 提出時程規劃，並於3個月內，向立法院內政委員會提 出書面報告。 （十七） 113年度海洋委員會單位預算第2目「海洋業務」編列6億 1.本案書面報告以 113 年 1 月 12 2,690萬9千元，其中「綜合規劃管理」編列1,682萬4千元， 日海國會字第 11300005954 號 辦理海洋政策之統合規劃、協調及推動，國內外海洋事 函送立法院。 務發展情勢研析與政策措施之研擬及評估，海洋法令研 2.海域管理法：經行政院 111 年 審及法制推動。 「海洋基本法」第4條第2項： 「政府應制 3 月 2 日、6 月 29 日、9 月 16 （訂）定海洋空間規劃之法規，因應海洋多目標使用需 日及 112 年 10 月 11 日召會審 求，協調海域使用及競合，落實海洋整合管理。」 ，統整 查，並依行政院審查情形擬具 至112年，海洋委員會業已陸續積極完成海洋3法其一 草案，因涉及涉海法規及中央 「海洋產業發展條例」之立法及「海洋污染防治法」修 地方權責分工，刻正研議調和 法工程，惟剩餘攸關海洋發展、利用、維護等永續管理 制度，確認立法共識後儘速提 送草案續審。 139 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 之「海洋保育法」 、「海域管理法」尚未送至立法院審議。 3.海洋保育法：海洋保育法草案 為策進立法進程，請海洋委員會於3個月內，向立法院內 經立法院內政委員會於 113 年 政委員會提出立法進度書面報告。 6 月 6 日會議審竣，並於 7 月 12 日三讀通過，全文計 5 章 31 條，另有 8 項附帶決議，將持 續推動研訂相關子法。 （十八） 113年度海洋委員會單位預算第2目「海洋業務」編列6億 1.本案書面報告以 113 年 1 月 12 2,690萬9千元，其中「獎補助費」編列3,685萬元較112年 日海國會字第 11300005955 號 編列預算多出2,484萬3千元，預算金額大幅增加。查海 函送立法院。 洋委員會為完善我國海域遊憩活動環境，輔導各地方政 2.有關「如何結合民間力量，加 府及民間團體，以確保從事海域遊憩動民眾之生命、財 強海域遊憩活動安全」 ，謹摘陳 產安全，爰透過該項預算，結合地方政府及民間團體， 上揭報告 及 最新 辦理 情形 如 辦理加強維護海域遊憩活動安全計畫及海域安全課程。 下： 然海域救生救難服務案件，近年持續呈現增加趨勢，就 (1)本會在 109 年和 110 年針對 112年5月發布之111年度海洋統計年報之救生統計，111 台灣本島全海域及離島主 年救生案件291件，救生人數389人，分別較上年度增加 要遊憩海域辦理風險等級 68件、83人。因此，海洋委員會應設法透過是項計畫， 劃設之委託案，以具體提出 持續強化救生及救難之防護能量，確保民眾生命財產安 各類海域遊憩活動於不同 全。請海洋委員會向立法院內政委員會提出「如何結合 場域不同月份之風險等級， 民間力量，加強海域遊憩活動安全」書面報告。 並於 110 年 1 月 21 日及 9 月 8 日將成果報告提供各主 管機關和地方政府，並置入 「海域遊憩活動一站式服 務資訊平台」，以便民眾即 時參考，從公私雙面向擴大 海域活動風險揭露效果。 (2)為促使我國海域達到「原則 開放、有效管理」的目標， 本會於 110 年 4 月 30 日及 111 年 1 月 3 日訂定「設置 海域遊憩活動告示牌之規 範指引」及「海域遊憩活動 規劃與管理指引原則(第二 版)」，期各主管機關能有效 公告所轄場域風險，並因地 140 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 制宜採取安全管理措施。 (3)本會利用《結合地方政府及 民間團體加強維護海域遊 憩 活 動 安 全 工 作 計 畫 -111 年至 114 年》中長程個案計 畫，將「開放轄管海域程度」 及「參照本會指引辦理工 作」作為補助地方政府的計 畫評分項目，以鼓勵地方政 府配合中央政策並積極管 理轄管海域，從而推動地方 政府落實開放海洋政策，保 障民眾遊憩安全。 (4)鑒於疫情解封後民眾戶外 活動增加，本會於 112 年 8 月 3 日請海巡署盤點近三年 全國岸際救生分布，並參考 台東縣杉原灣海域告示牌 設計，結合本會活動風險等 級劃設成果，製作告示牌參 考範例，於 112 年 10 月 6 日 函請各地方政府依據前述 資料及本會指引，提報 113 年度欲申請補助經費計畫， 以實現海域遊憩場域風險 揭露和有效管理的目標。 (5)本會《結合地方政府及民間 團體加強維護海域遊憩活 動安全工作計畫-111 年至 114 年》近年補助量能說明: i.111 年補助 14 個縣市、20 項 工作計畫共新臺幣 996 萬 元。 ii.112 年補助 16 個縣市、25 項工作計畫共新臺幣 1,202 141 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 萬元。 iii.113 年核定補助 17 個縣市、 32 項工作計畫，編列補助金 額新臺幣 3,535 萬元，保障 民眾生命財產安全。 （十九） 以新北市金山區「磺火捕魚技法」為例，台灣具有許多 1.本案書面報告以 113 年 1 月 12 特色海洋文化亟待保存，惟該類海洋文化資產皆多數面 日海國會字第 11300005956 號 臨存續危機，必須開創新發展模式，使包含「磺火捕魚 函送立法院。 技法」在內的傳統文化技術得以存續。113年度海洋委 2.有關本案相關說明摘陳上揭報 員會預算「海洋業務－科技文教作業」編列8,013萬1千 告及最新辦理情形如下：本會 元，其中計畫內容包含國家海洋文化與教育發展策略規 持續舉辦專案計畫，輔導地方 劃、推動及協調以及辦理瀕危及佚失海洋文化之發現、 政府，與學校及民間團體協力 保存及推展策略（台灣北部區域）等。海洋委員會除應 推動海洋文化。為建構海洋文 持續與相關機關及社教館所合作外，並輔導地方政府， 化知識，本會分年分區盤點海 結合民間團體，據以舉辦人才培育、推廣教育、體驗課 洋文化資產，並藉補助計畫徵 程與展覽活動等，以永續地方特色文化推動及傳承外， 集學校及民間團體共同參與海 亦應辦理海洋文化資產調查，建構海洋文化知識體系， 洋文化之系統性保存、梳理、 以利各區居民及文史工作者據以根據調查結果進行在 記錄與轉譯。 地文化保存、傳承與發揚之地方創生工作。請海洋委員 會就前述海洋文化資產調查，於3個月內，向立法院內 政委員會提出書面報告。 （二十） 113年度海洋委員會單位預算第2目「海洋業務」編列6億 1.本案書面報告以 113 年 1 月 12 2,690萬9千元，其中「國際發展作業」編列6,202萬6千元。 日海國會字第 11300005957 號 查海洋委員會擬透過國際合作交流方式，將我國貢獻及 函送立法院。 影響力推展與發揮，爰於113年新增「籌組海洋廢棄物治 2.有關本案相關說明摘陳上揭報 理國家隊布建印太區域海廢治理平臺發展計畫」，其中 告及最新辦理情形如下： 推動智慧海洋系統建置部分，允宜研謀介接國家海洋研 (1)為加強我國海洋環境污染 究院已建立之「國家海洋資料庫及共享平臺」 ，以達資源 監測與防治，國家海洋研究 共享效益。請海洋委員會於3個月內，向立法院內政委員 院已建置一「海洋廢棄物影 會提出具體推動介接之書面報告。 像資料庫」，未來亦將結合 運用現有「國家海洋資料庫 及共享平臺（NODASS）」整 合蒐集之風流資料及數值 模式，以達資源共享效益。 (2)行政院核定本會「籌組海洋 142 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 廢棄物治理國家隊布建印 太區域海廢治理平台發展 計畫」所載之建置智慧海洋 系統，所運用資料來源大部 分來自於國家海洋研究院 已建立之「國家海洋資料庫 及共享平臺」 、「Go Ocean 海 域遊憩資訊平臺」及「海洋 廢棄物影像資料庫」等相關 資料集，未來資料介接整合 尚無疑義。 （二十一） 113年度海洋委員會單位預算第2目「海洋業務」編列6億 1.本案書面報告以 113 年 1 月 12 2,690萬9千元。其中「國際發展作業」編列預算6,202萬 日海國會字第 11300005958 號 6千元。聯合國193個成員國於112年6月19日通過「聯合 函送立法院。 國海洋法公約下國家管轄外區域海洋生物多樣性保育 2.本會持續關注各國簽署 BBNJ 及永續利用協定」 ，具有國際法律約束力， 協定最新進程，截至 113 年 6 （BBNJ協定） 對我國海洋事務之可能影響不小，所涉部會眾多，恐對 月 19 日止，計有 91 國簽署， 我國現行海洋治理產生影響。目前BBNJ協定尚未生效， 7 國完成國內國會批准程序。 海洋委員會允宜審慎盤點我國涉海部會相關法規及作 3.有關 BBNJ 涵蓋之四大實質議 業機制，如劃設公海海洋保護區、進行海洋環境影響評 題，本會自 111 年起已陸續邀 估等可能對既有活動、行為或機制等產生之衝擊，預擬 集相關部會或專家學者針對三 具體應處對策。爰此，請海洋委員會於3個月內，向立法 大議題召開研商會議，113 年預 院內政委員會提出具體因應對策之書面報告。 計就「能力建構與海洋技術移 轉」專章等，持續會商專家意 見，盤點我國內現有法規並預 為因應國內法制調整作業。 4.本會 113 年度與海洋政策及國 際法相關專業研究團隊合作， 預計完成： (1)將 BBNJ 協定條文翻譯為符 合我國正式之行政及法制 用語，以為後續研討之基 礎。 (2)蒐整及追蹤具指標性國家 就「海洋基因資源」議題之 143 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 相關法制進度及推動實踐， 據以撰擬我國架構性法制 規範，作為我國未來推動國 內法化之參據。 （二十二） 113年度海洋委員會單位預算第2目「海洋業務」編列6億 1.本案書面報告以 113 年 1 月 12 2,690萬9千元。其中「國際發展作業」編列6,202萬6千元， 日海國會字第 11300005959 號 辦理蒐整、研析海洋國際最新發展趨勢，運用我國海洋 函送立法院。 優勢領域，結合公私協力模式，統合、協調及推動參與 2.本會持續關注各國簽署 BBNJ 海洋國際雙邊及多邊交流合作事務。其中一般事務費 協定最新進程，截至 113 年 6 4,626萬9千元，項下業務之一為推動海洋國際公約內國 月 19 日止，計有 91 國簽署， 法化（含BBNJ協定） 。按海洋委員會資訊顯示，BBNJ國 7 國完成國內國會批准程序。 際協定之談判完成，預期可促進生物多樣性公約（CBD） 3.有關 BBNJ 涵蓋之四大實質議 之「30x30承諾」履行（在2030年前保護30%的海洋）； 題，本會自 111 年起已陸續邀 然，公海海洋保護區劃設倘開始進行，我國所參與或加 集相關部會或專家學者針對三 入之區域漁業管理組織之職權，以及公海商業漁捕利益 大議題召開研商會議，113 年預 恐有被迫受影響之虞。另，該協定內容，是否應於「海 計就「能力建構與海洋技術移 洋保育法」訂定相關機制及規範，以及我國於公海相關 轉」專章等，持續會商專家意 產業之權責分工，海洋委員會長年編列經費辦理海洋國 見，盤點我國內現有法規並預 際公約內國法化、海洋國際組織與國際公約動態研析等 為因應國內法制調整作業。 業務，是以有肩負釐清與說明之責。爰此，請海洋委員 4.本會 113 年度與海洋政策及國 會於3個月內，向立法院內政委員會提出書面報告。 際法相關專業研究團隊合作， 預計完成： (1)將 BBNJ 協定條文翻譯為符 合我國正式之行政及法制 用語，以為後續研討之基 礎。 (2)蒐整及追蹤具指標性國家 就「海洋基因資源」議題之 相關法制進度及推動實踐， 據以撰擬我國架構性法制 規範，作為我國未來推動國 內法化之參據。 （二十三） 113年度海洋委員會單位預算第2目「海洋業務」編列6 1.本案書面報告以 113 年 1 月 12 億2,690萬9千元。2023年6月聯合國通過的BBNJ協定於 日海國會字第 1130000595A 號 第2條揭示： 「本協定旨在透過『聯合國海洋法公約』相 函送立法院。 144 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 關條款之有效履行及國際合作與協調之促進，確保國家 2.本會持續關注各國簽署 BBNJ 管轄外區域海洋生物多樣性在當前及長期的保育及永 協定最新進程，截至 113 年 6 續利用。」該協定係為聯合國為有效處理「國家管轄外 月 19 日止，計有 91 國簽署， 區域－公海」於海洋生物多樣性永續利用之治理缺口 7 國完成國內國會批准程序。 （條約制定前，各國皆有公海捕魚與航行自由等權利）， 3.有關 BBNJ 涵蓋之四大實質議 鑑於BBNJ協定具有國際法律拘束力，倘該協定生效後 題，本會自 111 年起已陸續邀 對台灣海洋治理政策（如公海商業漁捕利益、海洋環評 集相關部會或專家學者針對三 外交政策與作為等）影響甚鉅，允宜審慎盤點台灣涉海 大議題召開研商會議，113 年預 部會可能受影響之相關法規，並檢視相關作業流程等 計就「能力建構與海洋技術移 等，預擬具體應處對策。爰此，請海洋委員會就邀集可 轉」專章等，持續會商專家意 能涉及部會及專家學者，針對BBNJ協定對台灣可能造 見，盤點我國內現有法規並預 成之影響與因應，於3個月內，向立法院內政委員會提 為因應國內法制調整作業。 出書面報告。 4.本會 113 年度與海洋政策及國 際法相關專業研究團隊合作， 預計完成： (1)將 BBNJ 協定條文翻譯為符 合我國正式之行政及法制 用語，以為後續研討之基 礎。 (2)蒐整及追蹤具指標性國家 就「海洋基因資源」議題之 相關法制進度及推動實踐， 據以撰擬我國架構性法制 規範，作為我國未來推動國 內法化之參據。 （二十四） 113年度海洋委員會單位預算第2目「海洋業務－辦公廳 「辦公廳舍新建工程」112 年度 舍新建工程」編列預算3億1,095萬元。海洋委員會等3機 完成連續壁、地質改良樁施作等 關合署辦公廳舍新建工程計畫於110年底修正經費遽增 作業，刻正辦理基礎開挖作業。 4成，又迄112年7月底預算執行率偏低，允宜強化工程進 本會已成立工程督導小組加強 度控管。 掌握工程進度與品質，並列本會 公共建設推動會報加強預算執 行管制。 145 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 （二十五） 近年來，小琉球的海龜保育工作取得了卓越的成果，成 1.本案書面報告以 113 年 1 月 12 為島上的觀光焦點，吸引遊客前往朝聖。但隨之而來的 日海國會字第 1130000600D 號 是一系列脫序事件。有目擊者爆料一名女遊客蹲下並撫 函送立法院。 摸海龜，甚至與牠緊貼以進行自拍。附近民眾見狀大聲 2.有關本案相關說明摘陳上揭報 制止，但女遊客置若罔聞，甚至擋住海龜的去路，不讓 告及最新辦理情形如下： 其離開，類似事件不斷發生。儘管島上吸引了眾多遊客， (1)本會海保署 111-112 年辦理 卻也伴隨著一些遊客對海龜進行不當觸摸的行為。 「小琉球海龜生殖 生態 調 違法遊客被法辦時，多推說不知違法，也未看到告示牌， 查」計畫，與國立海生館及 海洋委員會海洋保育署應加強積極宣導，以確保大眾尊 小琉球在地團體合作，培訓 重野生動物，保護生態環境、守護海洋，並於3個月內， 海龜調查志工教育訓練 8 場 向立法院內政委員會提出書面報告。 次，及辦理環境教育宣導 8 場次，另在 112 年特別設計 預約制講座，宣導海龜保育 觀念，共計有 357 人次參加； 113 年計畫執行至 6 月 30 止 已辦理 12 場環境教育推廣， 共計有 148 人次參加，計畫 持續辦理中，預計 辦理 至 113 年 12 月 20 日止。 (2)屏東縣政府為宣導海龜保 育，已於小琉球沙灘設置宣 導告示牌(共 16 面 8 處，有 中英文對照)，而本會海保署 為宣傳海龜保育重要性，亦 製作「友善海龜環境行動」 海報及「友善賞龜指南」摺 頁，提供給當地潛水及民宿 業者。 ，海域 1.本案書面報告以 113 年 1 月 12 （二十六） 檢視近5年海域救生救難案件救助結果（詳附表） 救難事件獲救比率介於93.7%至97.6%，均高於9成，然 日海國會字第 1130000595J 號 海域救生事件獲救比率介於67.05%至75.95%，至111年 函送立法院。 為68.89%，未能有效提升，致海域救生事件之未獲救比 2.有關「改善海域遊憩安全宣導 率居高不下。 及合理規劃和補足現代化救援 裝備」 ，謹摘陳上揭報告及最新 辦理情形如下： 146 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 107至111年海巡署海域救生救難案件救助結果比率表 (1)本會在 109 年和 110 年針對 單位：% 臺灣本島全海域及離島主 要遊憩海域辦理風險等級 救難 救生 劃設之委託案，以具體提出 年度 各類海域遊憩活動於不同 獲救 未獲救 合計 獲救 未獲救 合計 場域不同月份之風險等級， 107 97.05 2.95 100.00 67.05 32.95 100.00 並於 110 年 1 月 21 日及 9 108 95.22 4.78 100.00 75.95 24.05 100.00 月 8 日將成果報告提供各主 管機關和地方政府，並置入 109 97.60 2.40 100.00 75.07 24.93 100.00 「海域遊憩活動一站式服 110 93.70 6.30 100.00 72.88 27.12 100.00 務資訊平台」，以便民眾即 111 93.85 6.15 100.00 68.89 31.11 100.00 時參考，從公私雙面向擴大 說明：未獲救係死亡或失蹤。 海域活動風險揭露效果。 資料來源：各年海巡統計年報。 (2)為促使我國海域達到「原則 近年我國積極推動開放海洋政策，鼓勵民眾親近海洋， 開放、有效管理」的目標， 然而，近 5 年海域救生案件發現案件數呈現增加趨勢， 本會於 110 年 4 月 30 日及 而未獲救比率並未有效降低。尚待海巡署進一步公開並 111 年 1 月 3 日訂定「設置 分析其類型與成因，並加強海域遊憩活動風險揭露與安 海域遊憩活動告示牌之規 全宣導。同時，建議合理規劃和補足現代化救援裝備， 範指引」及「海域遊憩活動 提升救援能力，以確保民眾在海域遊憩時的安全。並於 規劃與管理指引原則(第二 3 個月內，向立法院內政委員會提出書面報告。 版)」，期各主管機關能有效 公告所轄場域風險，並因地 制宜採取安全管理措施。 (3)本會海巡署於 110 年和 111 年利用前瞻計畫經費，提升 救援裝備，如遙控救生圈、 行動救援車、ATV 救援沙灘 車等，減少搜救盲區，提高 救援效率。 (4)本會利用《結合地方政府及 民間團體加強維護海域遊 憩活動安全工作計畫-111 年 至 114 年》中長程個案計畫， 將「開放轄管海域程度」及 「參照本會指引辦理工作」 147 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 作為補助地方政府的計畫 評分項目，以鼓勵地方政府 配合中央政 策並積極管理 轄管海域，從而推動地方政 府落實開放海洋政策，保障 民眾遊憩安全。 (5)鑒於疫情解封後民眾戶外 活動增加，本會於 112 年 8 月 3 日請海巡署盤點近三年 全國岸際救生分布，並參考 臺東縣杉原灣海域告示牌 設計，結合本會活動風險等 級劃設成果，製作告示牌參 考範例，於 112 年 10 月 6 日 函請各地方政府依據前述 資料及本會指引，提報 113 年度欲申請補助經費計畫， 以實現海域遊憩場域風險 揭露和有效管理的目標。 (6)本會《結合地方政府及民間 團體加強維護海域遊憩活 動安全工作計畫-111 年至 114 年》近年補助量能說明: i.111 年補助 14 個縣市、20 項工作計畫共新臺幣 996 萬元。 ii.112 年補助 16 個縣市、25 項工作計畫共新臺幣 1,202 萬元。 iii.113 年核定補助 17 個縣市、 32 項工作計畫，編列補助 金額新臺幣 3,535 萬元，保 障民眾生命財產安全。 （二十七） 為打造生態、安全、繁榮之優質海洋國家，維護國家海 1.本案書面報告以 113 年 1 月 12 洋權益等， 「海洋基本法」108年11月20日公布實施，該 日海國會字第 1130000595K 號 148 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 法第16條第1項明定2年內各級單位應修訂相關法規；惟 函送立法院。 迄112年8月底，海洋3法僅完成海洋產業發展條例之立 2.海洋產業發展條例已於 113 年 法，又已公布未定施行日之海洋產業發展條例尚待界定 1 月 1 日施行。配合條例施行， 有關產業之內容與範圍，海洋委員會允宜積極辦理，以 本會亦於 113 年 1 月 2 日發布 加速施行該法，以利海洋業務之推展，並於3個月內，向 「海洋產業內容及範圍」 ，明確 立法院內政委員會提出書面報告。 海洋產業類別與機關權責，讓 各部會都能各司其職，輔導所 屬產業發展。 （二十八） 鑑於聯合國193個成員國於112年6月19日通過「國家管 1.本案書面報告以 113 年 1 月 12 轄範圍以外區域海洋生物多樣性保育與永續利用協定」 日海國會字第 1130000595L 號 （BBNJ協定） ，具有國際法律約束力，該協定涉及4大議 函送立法院。 題，包括：1.包含惠益分享在內之「海洋基因資源」養護 2.本會持續關注各國簽署 BBNJ 及 永 續 利 用 。 2. 「 海 洋 保 護 區 」（ Marine Protected 協定最新進程，截至 113 年 6 Areas,MPAs）等以區域為基礎之管理工具。3.海洋環境 月 19 日止，計有 91 國簽署， 影響評估。4.能力建構及海洋技術移轉，恐對我國現行 7 國完成國內國會批准程序。 海洋治理產生影響，爰要求海洋委員會於3個月內，向立 3.有關 BBNJ 涵蓋之四大實質議 法院內政委員會提出影響評估書面報告。 題，本會自 111 年起已陸續邀 集相關部會或專家學者針對三 大議題召開研商會議，113 年預 計就「能力建構與海洋技術移 轉」專章等，持續會商專家意 見，盤點我國內現有法規並預 為因應國內法制調整作業。 4.本會 113 年度與海洋政策及國 際法相關專業研究團隊合作， 預計完成： (1)將 BBNJ 協定條文翻譯為符 合我國正式之行政及法制 用語，以為後續研討之基 礎。 (2)蒐整及追蹤具指標性國家 就「海洋基因資源」議題之 相關法制進度及推動實踐， 據以撰擬我國架構性法制 規範，作為我國未來推動國 149 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 內法化之參據。 （二十九） 海洋委員會113年度預算「海洋業務－辦公廳舍新建工 1.本案書面報告以 113 年 1 月 12 程」編列3億1,095萬元，較112年度預算數1億8,829萬7千 日海國會字第 1130000595M 號 元增加1億2,265萬3千元，經查迄111年底及迄112年7月 函送立法院。 底預算執行率分別為56.06%及38.92%，均屬偏低，爰要 2.「辦公廳舍新建工程」112 年度 求海洋委員會於3個月內，向立法院內政委員會提出書 完成連續壁、地質改良樁施作 面報告。 等作業，刻正辦理基礎開挖作 業。本會已成立工程督導小組 加強掌握工程進度與品質，並 列本會公共建設推動會報加強 預算執行管制。 （三十） 海洋噪音問題逐漸被國際所重視，美國更因為海洋能源 1.本案書面報告以 113 年 1 月 12 開發衍生的問題，特別成立水下生中心進行相關研究工 日海國會字第 1130000600E 號 作。近年我國海洋開發各項工程案量爆增，製造的水下 函送立法院。 噪音對於海洋生物造成嚴重影響，更可能危及瀕危物 2.有關本案相關說明摘陳上揭報 種，如：台灣白海豚與一級保育類露脊鼠海豚之生存。 告及最新辦理情形如下： 然而，我國目前海洋噪音並無法定標準，僅有環評承諾 (1)本會海保署依據立法院修 值，而該承諾值引用外國沒有瀕臨滅絕危險之鯨豚類資 正海污法通過附帶決議，研 料，且僅為不損海鯨豚聽力之噪音數值，對於鯨豚仍有 擬「水下噪音指引」 ，針對海 生理緊迫、遮蔽效應等影響，對於族群數量已經瀕臨滅 域開發行為提供技術參考， 絕的鯨豚類無法有足夠的保護作用。鑑於112年5月「海 由各目的事業主管 機關 採 洋污染防治法」已三讀通過，更於附帶決議中決議將訂 用訂定相關規範。 定「水下噪音指引」 ，至今尚未公告相關。爰要求海洋委 (2)廣納產官學及 NGO 團體意 員會海洋保育署於3個月內儘速公告「水下噪音指引」 ， 見，本會海保署邀集相關利 將其執行進度與草案送交至立法院內政委員會。 害關係人召開 4 次研商會 議，並收納意見修訂內容， 業於 112 年 12 月 25 日公布 「水下噪音指引」。 (3)持續蒐集國外資料及海域 調查監測資料，並與專家與 相關單位、民間團體及利害 關係人共同討論滾動檢討， 以精進水下噪音指引內容。 （三十一） 海洋委員會113年度預算「海洋業務－綜合規劃管理」 1.本案書面報告以 113 年 1 月 12 編列1,682萬4千元。我國海域原擁有豐富生物多樣性， 日海國會字第 1130000600C 號 150 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 海洋生物種類曾經占全球十分之一，但在過度捕撈、沿 函送立法院。 岸開發汙染等人為干擾及氣候變遷等因素影響下，已嚴 2.海洋保育法草案經立法院內政 重衝擊海洋生態系。環保團體多次呼籲政府應儘速完成 委員會於 113 年 6 月 6 日會議 相關立法程序，但「海洋保育法」仍因部會整合問題卡 審竣，並於 7 月 12 日三讀通 關行政院超過3年，為求海洋保育與永續利用之共榮， 過，全文計 5 章 31 條，另有 8 請海洋委員會加強與各利害關係人之社會溝通，以凝聚 項附帶決議，將持續推動研訂 最大共識，儘速將草案送交立法院審議，並於3個月內 相關子法。 向立法院內政委員會提出「推動海洋保育法立法」之書 面報告。 （三十二） 海洋委員會113年度預算第2目「海洋業務－綜合規劃管 1.本案書面報告以 113 年 1 月 12 理－業務費」編列1,222萬4千元。依據海洋基本法之規 日海國會字第 1130000595H 號 範，海洋委員會需完成海域管理法草案、海洋產業發展 函送立法院。 條例草案及海洋保育法草案等海洋3法之立法工作，惟 2.海域管理法：經行政院 111 年 海洋基本法公布已過4年，迄今僅完成海洋產業發展條 3 月 2 日、6 月 29 日、9 月 16 例，按此進度，恐不利我國海洋事務之健全發展，請向 日及 112 年 10 月 11 日召會審 立法院內政委員會提出書面報告。 查，並依行政院審查情形擬具 草案，因涉及涉海法規及中央 地方權責分工，刻正研議調和 制度，確認立法共識後儘速提 送草案續審。 3.海洋保育法：海洋保育法草案 經立法院內政委員會於 113 年 6 月 6 日會議審竣，並於 7 月 12 日三讀通過，全文計 5 章 31 條，另有 8 項附帶決議，將持 續推動研訂相關子法。 （三十三） 海洋委員會113年度預算第2目「海洋業務－海域安全作 1.本案書面報告以 113 年 1 月 12 業－業務費」編列1,157萬6千元。鑑於政府積極推廣近 日海國會字第 1130000595I 號 海、親海，惟查海域救生案件自107年之207件增為111年 函送立法院。 之291件，增加84件；海域救生人數亦自107年之264人 2.有關「改善海域遊憩安全宣導 增為111年之389人，增加125人，顯見相關宣導及與地方 及與地方政府之合作」 ，謹摘陳 政府合作仍有改善之處。請海洋委員會於3個月內，向 上揭報告及 最新 辦理 情形 如 立法院內政委員會提出書面報告。 下： (1)本會於 109 年及 110 年針對 臺灣本島全海域及離島主 151 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 要遊憩海域辦理劃設風險 等級，並將成果報告提供各 主管機關及地方政府參考， 同時置入「海域遊憩活動一 站式服務資訊平台」，便於 民眾即時查詢。另為達「原 則開放、有效管理」目標， 本會於 110 年和 111 年訂定 告示牌規範指引及管理指 引，希望各主管機關有效公 告風險並採取適當的安全 管理措施。 (2)本會利用《結合地方政府及 民間團體加強維護海域遊 憩活動安全工作計畫-111 年 至 114 年》中長程個案計畫， 將「開放轄管海域程度」及 「依指引辦理工作」作為補 助地方政府的計畫評分項 目，以分配經費，鼓勵地方 政府積極管理海域。鑒於疫 情解封後遊憩活動增加，本 會於 112 年請海巡署盤點近 3 年岸際救生分佈，參考杉 原灣告示牌設計，製作告示 牌範例，並請地方政府提出 113 年度補助計畫。 (3)本會《結合地方政府及民間 團體加強維護海域遊憩活 動安全工作計畫-111 年至 114 年》近年補助量能說明: i.111 年補助 14 個縣市、20 項工作計畫共新臺幣 996 萬元。 ii.112 年補助 16 個縣市、25 152 海洋委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 項工作計畫共新臺幣 1,202 萬元。 iii.113 年核定補助 17 個縣市、 32 項工作計畫，編列補助 金額新臺幣 3,535 萬元，保 障民眾生命財產安全。 153