目 次 書表名稱 頁次 一、預算總說明 ·············································································· 1 二、主要表 歲入來源別預算表 ······································································· 31 歲出機關別預算表 ······································································· 33 三、附屬表 1.歲入項目說明提要表 ·································································· 35 2.歲出計畫提要及分支計畫概況表 ··················································· 39 3.各項費用彙計表 ········································································ 50 4.歲出一級用途別科目分析表 ························································· 52 5.資本支出分析表 ········································································ 54 6.人事費彙計表 ··········································································· 57 7.預算員額明細表 ······································································ 58 8.公務車輛明細表 ········································································ 60 9.現有辦公房舍明細表 ·································································· 62 10.補助經費分析表 ······································································ 64 11.捐助經費分析表······································································· 70 12.派員出國計畫預算總表 ····························································· 75 13.派員出國計畫預算類別表-考察、視察、訪問·································· 76 14.派員出國計畫預算類別表-開會、談判··········································· 78 15.派員出國計畫預算類別表-進修、研究、實習·································· 80 16.歲出按職能及經濟性綜合分類表·················································· 82 17.跨年期計畫概況表 ··································································· 89 18.委辦經費分析表 ······································································ 90 19.媒體政策及業務宣導費彙計表····················································· 98 20.立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦 理情形報告表 ········································································· 100 預 算 總 說 明 海洋委員會海洋保育署 預算總說明 中華民國114年度 一、現行法定職掌 依據中華民國104年7月1日總統華總一義字第10400077041號令制定公布 海洋委員會海洋保育署組織法，機關執掌如次： (一)機關主要職掌 本署為辦理海洋生態保育與海洋資源永續管理業務，掌理下列事項： 1.海洋生態環境保護之規劃、協調及執行。 2.海洋生物多樣性保育與復育之規劃、協調及執行。 3.海洋保護區域之整合規劃、協調及執行。 4.海洋非漁業資源保育、管理之規劃、協調及執行。 5.海洋污染防治之整合規劃、協調及執行。 6.海岸與海域管理之規劃、協調及配合。 7.海洋保育教育推廣與資訊之規劃、協調及執行。 8.其他海洋保育事項。 (二)內部分層業務 本署置署長一人，副署長二人及主任秘書一人，設下列各組、室，各單位 掌理事項如下： 1.綜合規劃組 (1)本署施政策略、施政計畫、中長程個案計畫之彙辦、管制及評估。 (2)海洋生態系管理、海洋保護區域之整合、規劃、協調及推動。 (3)海岸與海域管理工作之協調及配合。 (4)海洋保育教育宣導之規劃、協調、推動及執行。 (5)海洋保育資訊調查之規劃、協調、統計及應用。 (6)國際合作與技術交流之規劃、協調、推動及執行。 (7)法制、訴願與國家賠償事件之審議及處理。 1 (8)其他有關綜合規劃事項。 2.海洋生物保育組 (1)海洋生物多樣性保育與復育政策之整合、規劃、協調、推動及執行。 (2)海洋生物外來種防治政策之整合、規劃、協調及執行。 (3)海洋非漁業資源保育及管理政策之規劃、協調及執行。 (4)海洋生物多樣性種原庫與基因庫設置之研擬、協調及推動。 (5)海洋生物多樣性巡護、監控、管制與偵查工作之規劃、協調及推動。 (6)其他有關海洋生物保育事項。 3.海洋環境管理組 (1)海洋環境保護政策之整合、規劃、協調及執行。 (2)海洋污染防治政策之整合、規劃、協調及執行。 (3)海洋環境管理法規制（訂）定、修正、廢止及解釋之研擬。 (4)海洋水質維護策略之擬訂、整合、協調及執行。 (5)重大海洋污染事件之應變、協調及督導。 (6)海洋環境監測之研擬、規劃、協調及執行。 (7)其他有關海洋環境管理事項。 4.秘書室 (1)印信典守及文書、檔案之管理。 (2)議事、出納、財務、營繕、採購、職工、車輛及其他事務管理。 (3)國會聯絡與媒體公關事務之推動。 (4)公產及公物之管理。 (5)不屬其他各組、室事項。 5.人事室 掌理本署組織法規、職務歸系、任免遷調、銓敘審查、考績獎懲、差假 勤惰、待遇福利、退休撫卹及公保健保等人事業務事項。 2 6.政風室 掌理本署公務機密、政風法令擬定與宣導及預防貪瀆與處理檢舉事項等 政風事項。 7.主計室 掌理本署歲計、會計及統計事項。 組織系統圖及預算員額說明表 海洋委員會海洋保育署預算員額說明表 名稱 本年度 上年度 增減數 說明 職員 94 89 5 1. 行 政 院 112 年 7 月 20 日 院 授 人 組 字 第 1122001340號函同意核增本署112年度職員 工友 2 2 0 預算員額5人、聘用10人及約僱4人。其中職 技工 1 1 0 員5人由海洋委員會暨所屬機關預算員額調 整支應。 駕駛 1 1 0 2. 行 政 院 112 年 8 月 17 日 院 授 人 組 字 第 聘用 37 37 0 1120002172號函同意調整海洋委員會海巡署 暨所屬機關職員預算員額5人至本署。 約僱 17 17 0 3.本署預算員額152員(含職員94員、工友2員、 合計 152 147 5 技工1員、駕駛1員、聘用37員、約僱17員)。 3 二、施政目標與重點 呼應「生物多樣性公約」之「愛知目標」、昆明-蒙特婁全球生物多樣性框 架 、 聯 合 國 「 2030 年 永 續 發 展 目 標 （ Sustainable Development Goals, SDGs）」，依據「海洋基本法」以及行政院「向海致敬」政策，鼓勵國人 「淨海、知海、近海、進海」，秉持「開放」、「透明」、「服務」、 「教育」及「責任」五項原則，本署規劃並循序執行各項行動，以科學研 究為基礎，經由「公私協力」，以「潔淨海洋」、「健康棲地」、「永續 資源」為目標，達成海洋永續利用的願景。依據行政院114年度施政方針 及「污染防治潔淨海洋計畫」(113至116年)、「臺灣海域生態守護計畫」 (114至119年)核定之預算額度，編定114年度施政目標與重點如次： (一)年度施政目標 1.健康棲地-建構海洋保育法治與資訊架構，復育海洋生態系 (1)完備海洋保育法制 參酌聯合國海洋法公約、永續發展目標以及各國海洋相關法規，以「海 洋基本法」及「海洋保育法」為基礎，研擬海洋保育法相關授權子法， 並推動修正「野生動物保育法」等海洋保育相關法規，以健全我國海洋 保育法制，循序執行各項方案。 (2)海域生態調查及監測 以科學方法，執行3浬內重要海域生態調查及離岸風電場域生態監測， 蒐納本署、產官學研及海洋公民科學家回報之海域生態、水質及海洋廢 棄物等資訊，公開於海洋保育網及海洋保育資料倉儲。組成「海域地景 保育工作小組」，針對特殊海洋地質、地形保育區域，進行調查、登錄 及評鑑工作，健全我國海域自然地景資料及網絡。 (3)海洋生態系保育與復育 持續盤點國內紅樹林、海草床及鹽沼等沿海藍碳生態系資訊，建置長期 監測體系，與部會合作發展海洋碳匯方法學、藍碳復育技術，並媒合地 方政府、在地團體及企業等，推動藍碳及海洋生態系復育與經營管理， 提升多樣性生態系服務價值，以減緩氣候變遷並配合淨零排放目標。 (4)海洋保護區域質量提升 4 以海洋保育法為基礎，研訂整體海洋保護區管理政策方針，並透過跨機 關海洋保護區整合平台會議之運作；與地方政府及在地團體合作調查監 測、保育復育及巡守管理；評估生態熱點及潛在海洋保護區域，推動其 他有效保育措施區域之認定及劃設海洋保護區，以增加海洋受保護區域 面積；辦理海洋保護區深入輔導及既有海洋保護區成效評鑑，以提升海 洋保護區管理效能。 2.永續資源-評估海洋生物多樣性，守護生物資源 (1)海洋生物調查評估 偕同地方主管機關辦理海洋野生動物保育，落實海洋野生動物保護區管 理，針對鯨豚、海龜、海鳥、軟骨魚、硨磲貝、鱟、海馬及棘皮動物等 八類族群分布調查，強化瀕危海洋野生動物調查評估，推動白海豚、鯨 豚、海龜、海鳥、三棘鱟、珊瑚及硨磲貝等物種保（復）育計畫。 (2)海洋生物資源保育 強化野生動物保育法違法查緝及管理，推動鯨豚觀察員制度、海洋保育 觀察員制度、水下噪音監測調查，落實海域開發案環評審查及參與監 督。針對「瀕臨絕種野生動植物國際貿易公約」（CITES）列管物種蒐 集資料及查場，辦理海洋野生動物輸出入審查及透過簽審通關作業平台 管理，防止外來種侵入並維護海洋生物多樣性。 (3)海洋動物救援網絡 健全海洋保育類野生動物救援組織網機制，提升海洋野生動物急救站及 收容中心量能，推動海洋野生動物救援志願服務隊投入擱淺事件救援行 列，以提升即時救援擱淺海洋保育類野生動物量能，並建立樣本資料庫 以執行各項分析。 (4)友善海洋生物 推廣「友善賞鯨」，培訓賞鯨解說員，串連業者組成聯合巡護隊，積極 輔導民間團體參與國際交流；推廣「友善海龜」，於海龜棲息密度高地 區宣導正確保育觀念，結合在地志工巡守及解說，積極參與國際活動掌 握最新研究調查技術；推廣「友善珊瑚」，訂定友善珊瑚生態旅遊指 引，推動在地認養監測守護珊瑚資源。 (5)友善釣魚行動 5 賡續落實及宣導「臺灣友善釣魚行動方案」，評估全臺釣魚場域，妥善 規劃增設基礎安全設施，提供友善釣魚環境；推動友善釣魚宣導志願服 務隊及垂釣自主回報，並執行周邊海域垂釣資源調查、統計及魚種資源 評估管理，蒐整商業漁業及休閒垂釣利用之海洋生物物種資料，作為推 動相關保育管理措施之參據。 3.潔淨海洋-精進海域環境監測、提升海污應處量能及強化海廢治理 (1)精進海域環境監測 檢測海域氫離子濃度指數、溶氧量、重金屬等海域水質監測項目，執行 海洋廢棄物、微型塑膠調查，並定期公告檢測結果、海廢地圖，作為海 洋環境清潔重要依據。 (2)提升海污應處量能 利用衛星、雷達、無人機等科技，監控海洋環境及油污染擴散模擬，辦 理緊急應變研習及演練，強化海洋污染防治緊急處理能力。補助並督導 地方政府執行港口環境稽查、預防船舶廢棄物與廢污油水污染海域環 境，強化地方政府對海洋污染事件緊急應變能力。 (3)強化海廢治理 與地方政府合作推動淨海大聯盟，以公私協力淨海（清除海漂及海底垃 圾），減少漁業廢棄物（如廢漁網具、保麗龍等），並進行海廢教育宣 導；建構海廢回收再利用網路及減碳效益模式；賡續推動海域環境維護 志願服務隊投入海漂垃圾觀察等行列。 4.自然與人共生-參與國際交流，推行全民投入，擴充守護量能 (1)國際參與及合作 參與「亞太經濟合作（APEC）海洋及漁業工作小組（OFWG）」、 「信天翁和水薙鳥保育協定（ACAP）」等會議，執行臺美海洋廢棄物 調查與監測技術及海洋環境應處交流會議、臺日海洋廢棄物應處合作會 議，及參與30×30推動經驗、海洋保護區及海域OECMs經管國際交流。 (2)推行全民海洋保育教育 編撰海洋環境教育教材，發行海洋保育出版品，維運海洋保育教育中 心，辦理海洋保育新創、研討會、教育推廣等活動，賡續推動海洋保育 6 教育推廣志願服務隊，以多元管道推廣海洋保育教育。 (3)強化守護量能 推動公民參與海洋保育事務；培訓海洋公民科學家，協助推行海洋保 育；及推動海洋保育在地守護計畫，獎勵及補助個人、民間團體、學校 投入海洋保育及國際參與，培訓海洋保育巡查員及觀察員；廣為運用海 洋保育志工，擴充守護量能。 7 (二)年度重要施政計畫 工作計畫名稱 重要計畫項目 實施內容 海洋保育業務 一、綜合規劃 1.強化海洋保育法制：研擬海洋保育 法相關授權子法，健全海洋保育法 制。 2.海洋保育網維運：整合公私部門海 洋保育圖資，更新海域環境及生物 資料。 3.執行海洋保育法常規事務：辦理整 體法規說明會及宣導、整體海洋保 護區管理政策方針諮詢、推動海洋 庇護區劃設及海洋保育措施之協 調、輔導及審議等工作。 4.國際交流與合作：參與國際保育組 織會議及海洋保護區域國際經驗交 流。 5.海洋保育教育宣導：規劃、開發、 出版海洋保育宣導教材，發行海洋 保育出版品，辦理海洋保育新創活 動。 二、海洋生物保育 1.海洋保育類野生動物違法查緝及利 用管理。 2.海洋野生動物活體及產製品輸出入 審查。 3.辦理海洋生物保育及復育事宜。 4.查核鯨豚觀察員制度。 5.推動海洋保育觀察員制度。 三、海洋環境管理 1.海洋污染防治人力培訓。 2.落實海洋污染防治應變及處理。 3.公私協力清理海洋廢棄物。 4.補助離島縣市清除海洋廢棄物。 四、臺灣海域生態守護 1.海域生態監測 計畫 (1)海域生態調查與評估。 8 工作計畫名稱 重要計畫項目 實施內容 (2)海域自然地景調查與管理。 (3)重要開發案件生態監測。 2.海洋生物多樣性維護 (1)關注物種監測與評估。 (2)野生物種之保育與復育。 (3)水下聲學與噪音監測。 3.資源永續利用 (1)推動友善釣魚。 (2)魚種資源評估管理。 (3)海洋生態旅遊。 4.海洋生態系保育與復育 (1)藍碳資源動態監測。 (2)海洋生態系維護及復育。 5.海洋保護區域 (1)保護區網絡運作。 (2)保護區經營管理。 (3)海 洋 保 護 區 或 OECM 潛 力 點 保 護。 6.自然與人共生 (1)全民海洋保育教育。 (2)強化在地守護量能。 五、污染防治潔淨海洋 1.精進海域環境監測 計畫 (1)完善海域環境品質檢測資料。 (2)掌握海域水質監測資料。 (3)建置、檢討及修訂海域監測採樣 檢驗方法技術指引。 2.提升海污應處量能 (1)運用衛星及無人機監控海上污染 及海洋污染模擬監控污染擴散。 (2)查核港口及船舶污染。 (3)完備海洋污染管理策略及法制。 (4)儲備海洋污染防治人才。 9 工作計畫名稱 重要計畫項目 實施內容 3.強化海廢治理 (1)調查掌握海廢變化趨勢。 (2)提升公私協力清除海廢量能。 (3)建構海廢回收再利用網路及淨零 排放循環經濟模式。 (4)教育宣導與國際合作。 10 三、以前年度計畫實施成果概述 (一) 前（112）年度計畫實施成果概述 工作計畫 實施概況 實施成果 海洋保育 一、強化海洋保育法制： 1.行政院於112年6月26日召開第4次 業務 研擬制定海洋保育 會議審竣海洋保育法草案；依會議 法，執行海洋污染防 結論修正後於6月30日提送行政院 治法、野生動物保育 續處。 法及文化資產保存法 2.「海洋污染防治法」112年3月30日 及相關法規 修正三讀通過，並於5月31日總統 公布施行。 3.召開海洋野生動物保育諮詢委員會 第2屆第3次定期會議。 4.召開海洋委員會海域自然地景及自 然紀念物審議會第2屆第1次定期會 議。 二、擴充海洋保育網： 1.更新海洋保育網（iOcean）海域水 蒐集我國海域生態、 質、海洋廢棄物管理、海洋生物多 水質、海洋廢棄物相 樣性、垂釣活動及地理資訊圖台等 關調查資料，彙整擴 功能。 充海洋保育資料庫 2.收納及介接資料31萬8,035筆，包 括海域水質調查、環保署河川水質 及底質資料、荒野保護協會淨灘數 據及淨海回報、民眾及海巡署提供 海洋生物目擊紀錄、垂釣成果、海 洋生物擱淺狀況及珊瑚礁總體檢等 資料，累計瀏覽人次數逾77萬人。 三、海洋保護區管理系統 1.召開3次臺灣海洋保護區整合平台 整合： 會議，與各級主管機關、專家學者 召開海洋保護區整合 及民間團體就擴展海洋保護區類型 平台會議，建構海洋 及面積、海洋保護區評鑑制度、籌 保護區網絡 組30x30行動聯盟等議題。 2.海洋保護區新增重要濕地設海域面 積，數量從47處新增至69處，面積 11 工作計畫 實施概況 實施成果 達5,401平方公里，並推動其他有效 保育措施之區域（OECM）認定， 以增加海洋受保護面積。 3.強化與農業部林業及自然保育署、 內政部國家公園署、交通部觀光署 之政策連結，深入輔導都蘭潛在保 護區、七美及頭城漁業資源保育區 等3處之管理措施，並與地方政 府、在地團體合作海洋保護區巡查 管理，提升既有海洋保護區效能。 四、海 洋 保 護 區 及 重 要 1.補助地方政府辦理棉花嶼、花瓶嶼 生態系調查： 野生動物保護區及馬祖列島燕鷗保 補助地方政府及自 護區巡護、望海巷潮境海灣資源保 行委託辦理海洋保 育區巡護等計21處；蘭嶼及澎湖縣 護區與重要生態系 望安島綠蠵龜產卵棲地保護區海龜 調查盤點 生殖生態調查；望安綠蠵龜保護區 棲地維護及沙灘整治2.8公頃。 2.盤 點 調 查 全 臺灣濱 海 藍 碳 （ 紅樹 林、海草床及潮汐鹽沼）生態系共 72處（實地調查63處、資料蒐集9 處），總面積8,945公頃，估算碳儲 存量47萬公噸。 3.完成桃園地區藻礁6個測站及新竹 藻礁1個測站之殼狀珊瑚藻調查； 完成岩礁27樣點及人工海岸13樣點 之物種辨識分析；全臺30處共60個 樣點2D珊瑚監測調查，3處3D珊瑚 監測調查；移植珊瑚約100平方公 尺，海草試種完成30平方公尺。 4.完成臺灣周邊海域四季趟次船舶調 查15處、海洋保護區eDNA採水20 處、珊瑚礁區底棲生物群聚26處、 12 工作計畫 實施概況 實施成果 水下聲學監測2處，逐步建構海域 生態基礎資料。 五、國際合作： 1.參與國際會議 積極參與國際會議， (1)美國主辦「第20屆及第21屆亞太 藉由交流互動，與國 經濟合作組織（APEC）海洋及 際海洋保育議題接軌 漁業工作小組」並報告進度。 (2)美國主辦「APEC 化學對話第30 屆會議」（CD）。 (3)巴拿馬主辦「第8屆我們的海洋 大會（OOC）」。 (4)哥倫比亞主辦「第41屆國際海龜 研討會（ISTS41）」。 (5)英國主辦「第7屆海鳥保育狀態 工作小組會議」及「信天翁與水 薙鳥保育協定（ACAP）第13屆 諮詢委員會」。 (6)加拿大主辦「第5屆世界海洋保 護區大會（IMPAC5）」。（視 訊） (7)法國主辦「臺法海洋生物多樣性 策略會議」。（視訊） (8)加拿大主辦「新的昆明-蒙特婁 全球生物多樣性匡架—全球如何 制定畫，在2030年前防止生物多 樣性喪失」會議。（視訊） 2.參與雙邊合作備忘錄簽署 (1)「日本東京臺日海洋事務合作對 話」會議簽署「臺日海洋廢棄物 應處合作備忘錄」。 (2)「臺灣及比利時佛拉蒙區政府合 作諮商會議」簽署合作備忘錄。 3.辦理及參與研討、訓練及交流活動 13 工作計畫 實施概況 實施成果 (1)赴法國舉辦「海洋油及海運化學 品污染應變人力養成訓練」。 (2)與 美 國 環 保 署 合 辦 「 Youth Innovation Challenge 」 活 動 ， 徵 得50國、136件。 (3)於台北辦理「APEC區域海洋廢 棄物再製品溯源機制最佳實踐」 研討會，13個經濟體，實體及視 訊參與147人。 (4)與環境部、國合會及美國環保署 於台北合辦「2023廢棄物管理研 習班」國際性研討會。 (5)參加中國主辦「海洋污染防治之 國際政策發展工作坊–包含海洋 塑膠廢棄物及永續廢棄物管理」 會議。（視訊） (6)舉辦第22屆APEC企業/私人部門 參與海洋環境永續性圓桌會議， 14個經濟體，實體及視訊參與逾 200人。 (7)參與外交部「我與太平洋友邦藍 碳經濟合作可能性研究」會議。 (8)參加歐洲商會主辦生物多樣性論 壇。 (9)與 海 生 館 、 成 功 大 學 及 日 本 Dr.Yamada交流藍鯨骨骼製作會 議。 (10)參加臺灣紐西蘭海鳥保育研討 會。（視訊） (11)赴菲律賓討論黑潮海洋保護區 網絡倡議。 (12)與 加 拿 大 交 流 海 洋 保 護 區 及 14 工作計畫 實施概況 實施成果 OECM。（視訊） (13)與世界自然基金會香港分會交 流生態熱點評估。（視訊） (14)參加中山大學主辦第15屆「黑 潮研討會」。 (15)參加國立臺灣大學舉辦「臺灣 保護區與有效保育地(OECMs)推 動」國際交流會議。 (16)參加林業及自然保育署主辦海 洋 保 護 區 及 OECM 國 際 交 流 會 議。 (17)邀請日本東京大學八木教授分 享日本海洋保護區管理策略與 措施。 六、海洋保育教育推廣： 1.與國立自然科學博物館合作整建第 推動海洋保育教育中 3處海洋保育教育中心-中臺灣海洋 心、製作海洋保育教 保育教育中心。 育出版品，舉辦海洋 2.製作海洋保育教育出版品 保育新知講座及活動 (1)發行111年年報、4期「海洋漫波 電子季刊」。 (2)出版《臺灣百種海洋生物-珊瑚 圖鑑》、《海的棲家》月曆與桌 曆。 3.舉辦海洋保育活動 (1)辦理2023年海洋保育面面觀研討 會2場次，逾2,000人次參與。 (2)辦理海洋保育巡迴教育推廣活動 66場次， 2,050名學生參與。 (3)舉 辦 2023 海 洋 保 育 創 意 戲 劇 競 賽，63隊伍報名，超過500人參 與決賽暨頒獎典禮活動。 4.補助14個地方政府辦理20項海洋保 15 工作計畫 實施概況 實施成果 育教育推廣計畫，開發海洋保育教 材28套，培訓種子教師126人。 5.辦理海洋保育推廣活動264場次， 宣導人數逾10萬人次。 七、海 洋 生 物 監 測 與 評 1.成 立 定 置 漁 業混獲 通 報 網 ， 接獲 估： 411筆，共478隻海洋保育類生物誤 進行海洋野生動物調 入定置網通報、放流。 查及研究 2.鯨豚忌避措施Pinger及海龜LED推 廣50戶漁民安裝，部分結果顯示有 效。 3.執行臺灣西部沿海白海豚族群監測 來回4趟次，有效目擊白海豚20群 次，其中11群次為育幼群。執行白 海豚陸地觀察作業，有6次白海豚 目擊紀錄。 4.辦理花蓮、臺東、苗栗、彰化、高 雄等 外海鯨豚 穿越線 調查共計 15 趟 ， 目 擊 鯨 豚 47 群 次 ， 可 辨 識 8 種、2屬及1科的分類群。 5.辦理臺東蘭嶼、澎湖望安、屏東小 琉球產卵綠蠵龜及卵窩調查，總計 8 隻 、 29 卵 窩 ， 推 估 孵 化 小 龜 約 1,398 隻 ； 另 衛 星 標 放 追 蹤 海 龜 4 隻。 6.辦理臺灣海岸定點執行海鳥熱點調 查79處，觀察海鳥共計7科21種， 7,321隻次。保育類小燕鷗繁殖族 群，觀察成鳥約3,185隻，繁殖數量 約1,228巢。 7.進行10處重點漁港軟骨魚類漁獲組 成調查，紀錄軟骨魚類62種1,161 尾。衛星標放紅肉ㄚ髻鮫3尾、長 16 工作計畫 實施概況 實施成果 臂鯖鯊、尖吻鯖鯊、尖齒檸檬鯊、 鼬鯊、波口鱟頭鱝各1尾，共計6種 8尾。 8.於金門縣5處、澎湖縣5處、新竹市 香山濕地、嘉義縣好美寮濕地共12 處潮間帶紀錄6,470隻稚鱟，於金門 縣及澎湖縣標放932隻成鱟。 9.蒐集公民科學目擊13筆及水下調查 79條穿越線等，共計5種，302尾海 馬。 10.培育硨磲貝幼苗6,000顆；完成澎 湖杭灣海域及香爐嶼海域移植放流 試驗100顆；持續育成鱗硨磲170顆 及長硨磲幼貝50顆；製作硨磲貝宣 導短片1支。 11.進行4次南沙太平島珊瑚礁生態調 查，紀錄無脊椎動物紀錄208種； 魚類53科180屬456種；完成82樣區 棘冠海星監測與清除，移除986隻 棘冠海星。 八、海 洋 物 種 保 育 與 管 1.鯨豚觀察員培訓課程審查1案，累 理： 計完訓鯨豚觀察員479名。 強化海洋野生動物保 2.輔導有17家業者加入友善賞鯨2.0標 育措施、海洋野生動 章認證，合作宣導友善賞鯨440場 物救援體系及教育訓 次，累計逾5萬人次參與。 練 3.完成首次輸入外來海洋野生動物專 家學者諮詢審查3次，辦理海洋野 生動物輸出入審核951案，計1,448 種。 4.裁處違規輸入海洋保育類及哺乳類 產 製 品 ： 海 豹 油 2 案 （ 沒 入 10 瓶 ） 、 玳 瑁 製 品 1 案 （ 沒 入 19 17 工作計畫 實施概況 實施成果 件）。 5.審核國內海洋保育類野生動物學術 利用申請案13件。 九、海洋保育動物救援： 1.鯨豚及海龜擱淺救援與處理，救援 建置海洋野生動物保 鯨豚158隻（活體17隻）及海龜321 育救援網，即時救援 隻（活體73隻），並野放25隻活體 擱淺海洋野生動物及 （4隻鯨豚及21隻海龜）。 蒐集生物樣本資料 2.公 布 第 一 季 至第四 季 年 度 擱 淺報 告。 十、友善釣魚行動方案： 1.持續推動友善釣魚行動方案。 推動友善釣魚行動方 2.完成全臺開放釣點達158處。 案，鼓勵釣友回報資 3.辦理主題式釣魚職人交流工作坊及 料並推廣友善釣魚理 座談會5場，結合全台100處實體釣 念 具店 或釣魚民 宿響應 友善釣魚 政 策 ， 並 號 召 垂 釣 回 報 釣 查 員 300 位。 4.iOcean垂釣回報總計2萬186筆垂釣 紀錄，回報漁獲399種，尾數2萬7 千餘尾。 十一、深耕民力參與： 1.推動海洋保育志工，累計召募382 培訓海洋公民科學 位海洋保育志工，完成322位新進 家，推動公民參與 志工相關基礎訓練及特殊訓練、海 海洋事務，結合產 洋保育志工4次成長訓練。 官學相關人士，協 2.辦竣海洋保育教育推廣、海域環境 助推行海洋保育工 維護、海洋野生動物救援及友善釣 作 魚宣導4場志工大會。 3.海 洋 保 育 志 工 累 計 服 務 逾 400 人 次、1,800小時。 4.於小琉球辦理志工培訓2場，執行 948班次產卵沙灘巡護，觀察到1頭 母綠蠵龜、7個卵窩，辦理4場街頭 開講，10場次預約制解說，總計參 18 工作計畫 實施概況 實施成果 與人數共344人。 5.補助59個民間團體在地守護計畫， 共 辦 理 345 場 次 海 洋 保 育 推 廣 活 動、1,998場次生態調查、2,473人 次參與73場次淨海（灘）活動，宣 導活動人數超過13,000人。 十二、監測海域水質： 1.每季執行105處海域水質監測，經 檢測及監控海域水 統計分析標準，達成率為100%。 體，以掌握海域環 2.針對14處臨海掩埋場鄰近海域水質 境品質；建立海洋 監測，達成率為100%。 廢棄物相關資料庫 3.執行9處海灘水質監測，依海灘分 級原則判斷，除2處屬不宜親水活 動等 級，其他 皆屬普 通及優良 等 級。 十三、科技監控與人力培 1.執行海洋污染事件衛星及UAV（無 訓： 人載具飛行器）監控12件次。 辦理海洋污染應變 2.配合油污染事件發生時，執行海洋 人力養成課程、應 油污染擴散模擬12件次；以歷史案 用衛星及遙測工具 件進行海洋化學品污染擴散模擬2 等科技工具監控海 件次；配合國家海洋日進行海洋油 域污染、應用模擬 污染雷達監測系統模擬1件次。 軟體、雷達科技預 3.以UAV進行海岸海洋廢棄物取樣試 測及監控海域污染 驗6次，建置AI辨識海洋廢棄物資 料庫。 4.公布112年第1-4季海廢地圖。 十四、海 洋 環 境 污 染 防 1.舉辦海洋油污染緊急應變兵棋推演 治： 2場次、器材實作訓練11場次及海 強化海洋污染事件 洋污染防治法許可業者現地查核20 之緊急應變能力， 場次。 補助地方政府購置 2.核發海洋污染防治法第15條從事油 海上油污染應變設 輸送業者許可17件。 備 3.核發海洋污染防治法第20條利用海 19 工作計畫 實施概況 實施成果 洋設施從事輸送油及化學物質許可 8件。 4.核發海洋污染防治法第23條海洋棄 置許可4件。 十五、公私協力清理海洋 1.訂定強化全國環保艦隊計畫，累積 廢棄物： 召募環保艦隊5,969艘，推動成立潛 持續召募環保艦隊 海戰將4,284名。國家海洋日表揚30 及清除廢棄物，協 艘績優環保艦隊、3組績優潛海戰 助地方政府清理海 將團體、4名績優潛海戰將人員、5 漂(底)廢棄物，並 處區漁會及5處安檢所。 尋求跨機關合作 2.補助地方政府清除海漂（底）廢棄 物 1,074 公 噸 ， 其 中 海 漂 廢 棄 物 1,064公噸、海底廢棄物10公噸。 3.委託海事公司清除海底廢棄物49.71 公噸。 4.補助地方政府處理漁港暫置區廢棄 物4,681.7公噸。 5.12縣市參與廢漁網及廢保麗龍回收 再利用試辦計畫，計回收處理178.5 公噸廢漁網（蚵繩），其中可再利 用133.8公噸；海廢保麗龍(浮具)處 理及再利用計91.2公噸。 十六、海洋保育巡查成果 1.海洋保護區相關巡查 (1)保護區設施維護與通報309次。 (2)巡守隊推動及運作15次。 (3)保護區調查與評估53次。 (4)違規案件處理及巡察45次。 (5)影像蒐集建檔與管理441次。 2.海洋推廣教育 (1)海洋驛站保育展示區推廣73次。 (2)海洋保育教育推廣481場次。 3.海洋生物保育 20 工作計畫 實施概況 實施成果 (1)違反野生動物保育法案件查察83 次。 (2)陸地觀測白海豚執行245次，紀 錄1,963筆，累積觀測時數479.75 小時，紀錄目擊白海豚6次。 (3)保 育 動 物 擱 淺 救 援 及 野 放 358 次。 (4)友 善 釣 魚 港 口 / 釣 點 查 核 1,154 次，執行垂釣資源調查共計2,156 筆。 4.海洋保育類野生動物飼養現況實地 查核16次。 5.海洋環境維護 (1)協助海域水質採樣36次。 (2)海 洋 污 染 稽 查 取 證 及 協 助 告 發 455次。 (3)海洋環境巡檢及海洋污染防治法 規執行2,761點次。 (4)環保艦隊及潛海戰將推廣26次。 (5)地方政府協調海域環境清理事務 196次。 (6)廢棄物去化回收分析983次。 (7)海漂垃圾調查137次。 21 (二)上年度已過期間(113年1月1日至6月30日止)計畫實施成果概述 工作 實施概況 實施成果 計畫 海 洋 一、強化海洋保育法制： 1.行政院2月15日通過「海洋保育法」行 保 育 推動海洋保育法立 政院版草案，於同日函送立法院審議。 業 務 法，依據海洋污染防 案經立法院內政委員會於6月6日併案審 治法、野生動物保育 查完竣，擬具審查報告，提報院會討 法、文化資產法修訂 論，不須交由黨團協商。 相關法規 2.完成36項海洋污染防治法相關子法及行 政規則增修訂。 3.2月22日召開海洋野生動物保育諮詢委 員會第3屆第1次定期會議。 二、擴充海洋保育網： 1.既有網頁資訊圖像化設計，調整海域水 蒐集我國海域生態、 質、海洋廢棄物、海洋生物多樣性、垂 水質、海洋廢棄物相 釣活動等項目。 關調查資料，彙整擴 2.強化海洋公民科學家回報、海漂目視成 充海洋保育資料庫 果統計、資訊呈現等功能。 3.海域水 質、 海洋廢棄 物、 海洋 生物 目 擊、海洋生物擱淺、垂釣回報等資料更 新。 4.海洋保育網（iOcean）累計瀏覽逾86萬 人次。 三、海洋保護區管理系統 1.完 成 1 套 海 洋 保 護 區 評 鑑 制 度 試 辦 計 整合： 畫。 召開海洋保護區整合 2.與交通部觀光署簽署MOU。 平台會議，進行海洋 保護區訪查 四、保護區及重要生態系 1.補助10個縣市政府25個海洋保護區經營 調查： 管理與維護計畫。 補助地方政府及自行 2.點調查全臺灣濱海藍碳（紅樹林、海草 委託辦理海洋保護區 床及潮汐鹽沼）生態系共72處（實地調 與重要生態系調查盤 查63處、資料蒐集9處），總面積8,945 點 公頃，估算碳儲存量47萬公噸。 22 工作 實施概況 實施成果 計畫 3.澎湖海草復育示範區推動計畫：完成重 光海草復育區冬季及春季海草種子庫調 查，冬季種子平均密度為12.3顆/m2。 4.海草復育最適棲地模型建構及移植試驗 計畫：已完成全台14個位點四季環境與 生物因子調查，初步建構適合棲地模 型，分析結果顯示，澎湖潮間帶具有最 高的復育潛質與面積，屏東沿海次之， 小規模移植與復育實驗現正進行中。 5.完成桃園地區、新竹新豐藻礁殼狀珊瑚 藻調查3次，進行臺灣周遭40處珊瑚礁 海域體檢。 6.完成第1場次岩礁及人工海岸調查教育 訓練，計14位巡查員參訓，共完成168 個樣框物種辨識及計數。 7.完成海洋保護區eDNA採水40處、1趟次 離岸風電生態調查及監測。 五、國際合作： 1.赴法國舉辦「海洋油及海運化學品污染 積極參與國際會議， 應變人力養成訓練」。 藉由交流互動，與國 2.參加秘魯主辦「第21屆亞太經濟合作組 際海洋保育議題接軌 織 （ APEC ） 海 洋 及 漁 業 工 作 小 組 會 議」並報告計畫進度。 3.辦理113年度日本海洋環境技術交流參 訪計畫。 4.參加新加坡主辦「IUCN第5屆國際鱟工 作坊」。 5.參加東海大學主辦2024臺灣國際珊瑚礁 研討會。 23 工作 實施概況 實施成果 計畫 六、海洋保育教育推廣： 1.出版海洋漫波季刊第19期「海洋保育與 製作海洋保育教育出 海洋文化」及第20期「海洋保育與公民 版品，舉辦海洋保育 科學」2期。 新知講座及活動 2.4月13日辦理「2024海洋探索之旅尋找 下一個YTR之星」創意影音競賽啟動記 者會。 3.由海洋保育巡查員辦理海洋保育教育向 下扎根推廣81場次。 4.補助14個地方政府18項海洋保育教育推 廣計畫。 七、海 洋 生 物 監 測 與 評 1.推動定置網漁業意外捕獲海洋保育類生 估： 物之通報獎勵，建立定置網業者通報管 進行海洋野生動物調 道27組，已接獲通報及友善放流共計 查及研究 311筆、360隻。 2.完成苗栗、彰化、高雄、屏東海域之鯨 豚族群調查4趟次。 3.113年全臺海鳥族群調查：海域調查部 份已完成彰化海域、東岸海域、北方二 島等，6月份刻執行花蓮~石梯外海之海 域調查；刻執行第5次小燕鷗全台族群 調查。 4.辦理沿近海軟骨魚資料蒐集，於14處漁 港紀錄25種共1,876尾軟骨魚類資料。衛 星標放紅尖吻鯖鯊2尾、鼬鯊、檸檬鯊 及深海狐鮫各1尾，共5尾。 5.於金門古寧頭鱟保育區及雄獅堡等2樣 區各完成2次稚鱟調查，共紀錄273隻稚 鱟，並於本島標放79隻成鱟、於金門標 放154隻成鱟。 6.辦理臺 灣西 部沿海白 海豚 族群 生態 監 測，完成2趟次桃園竹圍漁港至臺南安 24 工作 實施概況 實施成果 計畫 平漁港之海上觀測，有效目擊白海豚9 群次，其中2群次為育幼群。 7.辦理臺灣西部海域白海豚重要棲地水下 聲學監測，於雲林新虎尾溪口2站點各 完成1次監測，各收錄至少14天海洋聲 景資料。 8.依據「臺灣白海豚保育計畫」，召開第 6、7次海洋委員會海洋保育署白海豚專 家諮詢小組定期會議。 9.辦理白海豚巡護艦隊計畫，113年預計 巡護白海豚重要棲地63次，各區漁民即 時回報白海豚目擊紀錄40筆。 10.進行救援康復海龜衛星追蹤5隻；小琉 球產卵母龜3隻、卵窩11窩；望安產卵 母龜2隻、卵窩2窩。 11.完成三處海域移植放流試驗，包含澎 湖本島鎖港南側杭灣海域、山水港東 海域及香爐嶼海域，共移植150顆硨磲 貝,各海域分別50顆，分別為10顆長硨 磲幼貝(1-4cm)、30顆諾亞硨磲幼貝(1- 5cm)、5顆長硨磲貝(5-8cm)、5顆鱗硨 磲貝(5-10cm)。 12.完成臺東海岸無脊椎動物多樣性調查6 個樣點6趟次。 13.辦 理 海 洋 關 注 物 種 目 擊 回 報 推 廣 活 動，物種辨識潮間帶課程4場次，水下 課程3場次。 八、海 洋 物 種 保 育 與 管 1.審查鯨豚觀察員培訓課程1案。 理： 2.完訓觀察員回饋意見調查1次。 強化海洋野生動物保 3.離岸風場開發案環評聯合現地監督查核 育措施、海洋野生動 5次及海上查核2次。 25 工作 實施概況 實施成果 計畫 物救援體系及教育訓 4.辦理國家海洋日系列活動「2024大海之 練 歌 尋鯨啟航」，獲2則電視媒體報導， 75則電子媒體曝光效益；辦理四場友善 賞鯨海洋市集，宣導達8,200人次。 5.審核國內海洋保育類野生動物學術利用 申請案12件。 6.完成首次輸入外來海洋野生動物活體專 家學者諮詢審查1次；辦理海洋野生動 物活體及產製品輸出入審查計426件， 通過物種數1,372種；裁處違規輸入海洋 哺 乳 類 產 製 品 ： 海 豹 油 2 案 （ 計 10 瓶）。 九、海洋保育動物救援： 總計受理87隻鯨豚（含活體3隻）及184隻 成立海洋野生動物保 海龜（含活體35隻）擱淺通報。 育救援網，即時救援 擱淺海洋野生動物及 蒐集生物樣本資料 十、友善釣魚行動方案： 1.盤點全臺適合開放釣點達158處。 執行友善釣魚行動方 2.透過主題式釣魚職人交流工作坊及座 案，鼓勵釣友回報資 談會、FB平台與釣友互動。 料並推廣友善釣魚理 3.拍攝完成1部友善釣魚教育影片，結合 念 全台16處海釣船家響應友善釣魚政策。 4.辦理友善垂釣自主回報釣獲資訊，蒐集 1萬9,437筆回報資料。 5.補助地方政府辦理友善釣魚推廣活動及 場域優化26處。 十一、深耕民力參與： 1.辦理海洋公民科學生態調查55場次，執 培訓海洋公民科學 行海廢相關調查4場次。 家，推動公民參與 2.執行保育區巡守與海域維護463次。 海洋事務，結合產 3.舉辦淨海淨灘24場共835人次，清除約 官學相關人士，協 3,000公斤海廢垃圾。 26 工作 實施概況 實施成果 計畫 助推行海洋保育工 4.辦理教育推廣209場次，共12,507人次參 作 與。 5.培訓課程38場次612人次參與。 6.集結全臺20家潛水業者，成立「珊瑚特 潛聯盟」，培訓課程3場次60為潛水教 練參與，並認養40處珊瑚礁棲地，監測 在地珊瑚健康狀況。 7.辦理珊瑚白化回報活動及獎勵機制。 8.辦理海草床復育活動1場次，共計有澎 湖國中小師生60位參加。 9.推動海洋保育志工服務迄5月合計232人 次及617小時，辦理海洋保育教育推廣 及海域環境維護志工大會1場。 十二、監測海域水質及港 1.執行第1、第2季海域水質監測125處。 口底泥： 2.執行離岸風場海洋風電區2處。 檢測及監控海域水 3.執行臨海掩埋場海域水質11處。 體，以掌握海域環 4.執行海灘水質16處。 境品質；建立海洋 5.完成全國重要港口（國際商港及第一類 廢棄物相關資料庫 漁港）水質及底泥採樣及檢測各48點 次。 十三、科技監控與人力培 1.完成海洋污染案件緊急應變作業6件， 訓： 執行海洋污染事件衛星監測40次。 辦理海洋污染應變 2.完成海洋油污染事件擴散模擬5案(含演 人力養成課程、應 練)，累計模擬23次。 用衛星及遙測工具 3.辦理海洋污染緊急應變研習及實務訓練 等科技工具監控海 課程6場(國外訓練1場次、國內訓練5場 域污染、應用模擬 次)。 軟體、雷達科技預 測及監控海域污染 十四、海 洋 環 境 污 染 防 1.海 洋 污 染 防 治 法 許 可 業 者 現 地 查 核 7 治： 場。 27 工作 實施概況 實施成果 計畫 強化海洋污染事件 2.受理海洋污染防治法第15、18、20及23 之緊急應變能力， 條許可案件申請審查及核發7件。 補助地方政府購置 3.書面及現地考核19臨海縣市政府執行海 海上油污染應變設 洋污染防治、海洋污染緊急應變、海洋 備 污染應變人力培訓及海洋廢棄物清理等 成效。 十五、公私協力清理海洋 1.補助地 方政 府清除海 漂（ 底） 廢棄 物 廢棄物： 110公噸。 持續召募環保艦隊 2.環保艦隊召募累計6,118艘、潛海戰將召 及清除廢棄物，協 募累計5,510名。 助地方政府清理海 3.委 託 海 事 公 司 清 除 海 底 廢 棄 物 47.5 公 漂(底)廢棄物，並 噸。 尋求跨機關合作 4.公布113年第1季海廢地圖。 十六、海洋保育巡查成果 1.海洋保護區相關巡查 (1)保護區設施維護與通報158次。 (2)巡守隊之推動及運作4次。 (3)保護區調查與評估28次。 (4)違規案件突發狀況處理及巡察29次。 (5)影像蒐集建檔與管理237次。 2.海洋推廣教育 (1)海洋驛站保育展示區推廣41次。 (2)海洋保育教育推廣167場次。 3.海洋生物保育 (1)違反野生動物保育法案件查核54次。 (2)海 洋 野 生 動 物 擱 淺 救 援 及 野 放 230 次。 (3)友善釣魚港口/釣點查核546次執行垂 釣資源調查共計860筆。 (4)海洋保育類野生動物飼養現況實地查 核2次。 (5)陸地觀測白海豚執行58次，紀錄476 28 工作 實施概況 實施成果 計畫 筆，累積觀測時數114.4小時，目擊白 海豚紀錄2次。 4.海洋環境維護 (1)海 洋 污 染 稽 查 取 證 及 協 助 告 發 388 次。 (2)環 境 巡 檢 及 海 洋污 染 防 治 法 規 執行 1,067點次。 (3)地方政府協調海域環境清理事務121 次。 (4)海洋廢棄物去化回收分析249次。 (5)海漂垃圾調查85次。 29 （本 頁 空 白） 30 主 要 表 海洋委員會海洋保育署 歲入來源別預算表 經資門併計 中華民國114年度 單位：新臺幣千元 科 目 本年度 上年度 前年度 本年度與 說 明 款 項 目節 名稱及編號 預算數 預算數 決算數 上年度比較 合 計 4,680 13,728 123,586 -9,048 0400000000 2 罰款及賠償收入 1,270 1,270 7,920 - 0467200000 218 海洋保育署 1,270 1,270 7,920 - 0467200100 1 罰金罰鍰及怠金 1,270 1,270 7,320 - 0467200101 1 罰金罰鍰 1,270 1,270 7,320 - 本年度預算數係違反野生動物保 育法及海洋污染防治法規定之罰 鍰收入。 0467200300 2 賠償收入 - - 600 - 0467200301 1 一般賠償收入 - - 600 - 前年度決算數係廠商違約逾期之 賠償收入。 0500000000 3 規費收入 2,910 12,450 112,951 -9,540 0567200000 177 海洋保育署 2,910 12,450 112,951 -9,540 0567200100 1 行政規費收入 2,910 12,450 112,951 -9,540 0567200101 1 審查費 2,560 12,375 112,523 -9,815 本年度預算數之內容與上年度之 比較如下： 1.申請從事油輸送作業許可審查 費等收入2,560千元，較上年 度增列2,185千元。 2.上年度核准海洋棄置收費12,0 00千元，配合成立「海洋污染 防治基金」，移至該基金辦理 ，本年度不再編列，如數減列 。 0567200102 2 證照費 350 75 428 275 本年度預算數係核發海洋污染防 治法各項許可證明書之收入。 1200000000 7 其他收入 500 8 2,715 492 1267200000 231 海洋保育署 500 8 2,715 492 1267200200 1 雜項收入 500 8 2,715 492 1267200201 1 收回以前年度歲出 - - 1,176 - 前年度決算數係收回以前年度補 助計畫賸餘款繳庫數。 1267200210 31 海洋委員會海洋保育署 歲入來源別預算表 經資門併計 中華民國114年度 單位：新臺幣千元 科 目 本年度 上年度 前年度 本年度與 說 明 款 項 目節 名稱及編號 預算數 預算數 決算數 上年度比較 2 其他雜項收入 500 8 1,539 492 本年度預算數係出版品銷售收入 。 32 海洋委員會海洋保育署 歲出機關別預算表 經資門併計 中華民國 114 年度 單位：新臺幣千元 科 目 本年度 上年度 前年度 本年度與 說 明 款 項 目 節 名稱及編號 預算數 預算數 決算數 上年度比較 0067000000 24 海洋委員會主管 0067200000 3 海洋保育署 860,882 804,285 751,830 56,597 7167200000 環境保護支出 860,882 804,285 751,830 56,597 7167200100 1 一般行政 192,813 172,513 153,025 20,300 1.本年度預算數192,813千元，包括 人事費165,708千元，業務費26,34 5千元，設備及投資760千元。 2.本年度預算數之內容與上年度之比 較如下： (1)人員維持費165,708千元，較上 年度伸算增列調整待遇等經費1 3,766千元。 (2)基本行政工作維持費27,105千 元，較上年度增列保育站維運 等經費6,534千元。 7167200200 2 海洋保育業務 667,169 630,872 598,805 36,297 1.本年度預算數667,169千元，包括 業務費367,464千元，設備及投資7 58千元，獎補助費298,947千元。 2.本年度預算數之內容與上年度之比 較如下： (1)綜合規劃作業21,170千元，較 上年度增列執行海洋保育法常 規事務等經費6,363千元。 (2)海洋生物保育作業35,726千元 ，較上年度減列辦理海洋藍碳 棲地復育推動等經費5,121千元 。 (3)海洋環境管理作業22,011千元 ，較上年度增列辦理海洋環境 管理趨勢蒐整、策略研析及編 製海污緊急應變、清污作業手 冊等經費4,540千元。 (4)污染防治潔淨海洋計畫總經費2 ,019,470千元，分4年辦理，11 3年度已編列309,372千元，本 年度續編第2年經費270,162千 元，較上年度減列24,210千元 ，係配合「海洋污染防治基金 」成立，海洋污染防治工作經 費移至該基金編列。 33 海洋委員會海洋保育署 歲出機關別預算表 經資門併計 中華民國 114 年度 單位：新臺幣千元 科 目 本年度 上年度 前年度 本年度與 說 明 款 項 目 節 名稱及編號 預算數 預算數 決算數 上年度比較 (5)新增臺灣海域生態守護計畫總 經費2,085,600千元，分6年辦 理，本年度編列第1年經費318, 100千元。 (6)上年度向海致敬－臺灣海域生 態環境守護計畫預算業已編竣 ，所列263,375千元如數減列。 7167209800 3 第一預備金 900 900 - - 仍照上年度預算數編列。 34 附 屬 表 海洋委員會海洋保育署 歲入項目說明提要表 中華民國114年度 單位：新臺幣千元 0467200100 -0467200101 海洋生物保育組;海 來源子目及 預算金額 1,270 承辦單位 洋環境管理組 細目與編號 罰金罰鍰及怠金 -罰金罰鍰 歲 入 項 目 說 明 一、項目內容 二、法令依據 1.違反野生動物保育法罰鍰收入。 1.違反野生動物保育法，依同法第51條規定核處。 2.違反海洋污染防治法罰鍰收入。 2.違反海洋污染防治法，依同法第47條、52條及58 條規定核處。 金 額 及 說 明 款 項 目 節 名 稱 金 額 說 明 0400000000 2 罰款及賠償收入 1,270 0467200000 218 海洋保育署 1,270 0467200100 1 罰金罰鍰及怠金 1,270 0467200101 1 罰金罰鍰 1,270 1.未取得同意文件輸入一般類海洋物種，違反「野生動物 保育法」規定之罰鍰，全年預估7件，每件10千元，計7 0千元。 2.拒絕檢查、從事油輸送未經主管機關核准、洩漏廢(油) 水、未依規定採取防制措施，違反「海洋污染防治法」 規定之罰鍰，全年預估4件，每件300千元，計1,200千 元。 35 海洋委員會海洋保育署 歲入項目說明提要表 中華民國114年度 單位：新臺幣千元 0567200100 -0567200101 海洋環境管理組 來源子目及 預算金額 2,560 承辦單位 細目與編號 行政規費收入 -審查費 歲 入 項 目 說 明 一、項目內容 二、法令依據 申請從事油輸送作業緊急應變計畫與相關許可審 1.依海洋污染防治各項許可申請收費辦法。 查費、油輸送作業船舶審查費。 2.依海洋污染防治費收費辦法。 金 額 及 說 明 款 項 目 節 名 稱 金 額 說 明 0500000000 3 規費收入 2,560 0567200000 177 海洋保育署 2,560 0567200100 1 行政規費收入 2,560 0567200101 1 審查費 2,560 1.申請從事油輸送作業緊急應變計畫與相關許可審查費， 每年約20件，78千元/件×20件=1,560千元。 2.核准從事油輸送行為者，油輸送作業船舶審查費，每年 約1,000艘，1千元/艘×1,000艘=1,000千元。 36 海洋委員會海洋保育署 歲入項目說明提要表 中華民國114年度 單位：新臺幣千元 0567200100 -0567200102 海洋環境管理組 來源子目及 預算金額 350 承辦單位 細目與編號 行政規費收入 -證照費 歲 入 項 目 說 明 一、項目內容 二、法令依據 受理廠商申請海洋污染防治各項許可之證照費。 依海洋污染防治各項許可申請收費辦法。 金 額 及 說 明 款 項 目 節 名 稱 金 額 說 明 0500000000 3 規費收入 350 0567200000 177 海洋保育署 350 0567200100 1 行政規費收入 350 0567200102 2 證照費 350 核發海洋污染防治法所列許可證明書，每年約700件，500 元/件×700件=350千元。 37 海洋委員會海洋保育署 歲入項目說明提要表 中華民國114年度 單位：新臺幣千元 1267200200 -1267200210 綜合規劃組 來源子目及 預算金額 500 承辦單位 細目與編號 雜項收入 -其他雜項收入 歲 入 項 目 說 明 一、項目內容 二、法令依據 出版品銷售收入。 金 額 及 說 明 款 項 目 節 名 稱 金 額 說 明 1200000000 7 其他收入 500 1267200000 231 海洋保育署 500 1267200200 1 雜項收入 500 1267200210 2 其他雜項收入 500 出版品銷售收入。 38 海洋委員會海洋保育署 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國114年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 7167200100 一般行政 預算金額 192,813 計畫內容： 預期成果： 1.辦理同仁薪資、年終及考績獎金、各項補助、加班值班 支援本署各業務單位之工作計畫，俾能達成預期施政目標 、保險、退休離職儲金給與等工作。 。 2.辦理本署一般行政庶務管理工作。 分 支 計 畫 及 用 途 別 科 目 金 額 承 辦 單 位 說 明 01 人員維持 165,708 人事室 本計畫係本署各單位之人事費165,708千元，所 1000 人事費 165,708 需經費如下： 1010 政務人員待遇 1,739 1.政務人員待遇1,739千元(署長1人)。 1015 法定編制人員待遇 79,310 2.法定編制人員待遇79,310千元。 1020 約聘僱人員待遇 28,305 3.約聘僱人員待遇28,305千元。 1025 技工及工友待遇 1,734 4.技工及工友待遇1,734千元。 1030 獎金 20,894 5.獎金20,894千元： 1035 其他給與 2,160 (1)考績獎金7,300千元。 1040 加班費 9,308 (2)年終工作獎金13,594千元。 1050 退休離職儲金 11,110 6.其他給與2,160千元，係各單位人員依相關法 1055 保險 11,148 令支領之休假補助。 7.加班費9,308千元。 8.退休離職儲金11,110千元。 9.員工公保、勞保及健保等保險費補助11,148千 元。 02 基本行政工作維持 27,105 秘書室、人事室、 本計畫主要係支援基本行政工作維持，所需經費 2000 業務費 26,345 政風室、主計室 27,105千元，編列業務費26,345千元，設備及投 2003 教育訓練費 12 資760千元，編列內容如下： 2006 水電費 2,992 1.員工教育訓練費12千元。 2009 通訊費 1,208 2.本署辦公室及檔案室空間等所需水電費2,992 2018 資訊服務費 454 千元。 2021 其他業務租金 11,426 3.通訊費1,208千元： 2024 稅捐及規費 82 (1)辦理各項公務資料寄送郵資408千元。 2027 保險費 212 (2)辦公室、行動電話費600千元及數據通訊費 2036 按日按件計資酬金 10 200千元。 2051 物品 2,586 4.公文系統基本維護、差勤及刷卡設備維護、非 2054 一般事務費 5,972 消耗品及物品領用系統維護費454千元。 2063 房屋建築養護費 85 5.其他業務租金11,426千元，包括辦公廳舍租金 2066 車輛及辦公器具養護費 346 7,997千元、停車租金75千元、汽機車租金3,1 2072 國內旅費 742 20千元、影印機租金234千元。 2093 特別費 218 6.首長座車及公務汽車牌照稅、燃料使用費及檢 3000 設備及投資 760 驗費等規費82千元。 3030 資訊軟硬體設備費 760 7.公務車輛及首長宿舍保險費等212千元。 8.辦理性騷擾防治相關課程及廉政教育講習等講 座鐘點費10千元。 9.購置辦公用品、文具紙張、報章雜誌、清潔用 品、影印機相關耗材、車輛油料、消耗品及非 消耗品等經費2,586千元。 39 海洋委員會海洋保育署 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國114年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 7167200100 一般行政 預算金額 192,813 分 支 計 畫 及 用 途 別 科 目 金 額 承 辦 單 位 說 明 10.一般事務費5,972千元： (1)辦理勞務承攬、電動車輛電池租賃、環境 清潔、公文文書處理、檔案管理、資料印 刷、一般庶務性工作、健康檢查及雜支等5 ,516千元。 (2)員工文康活動費456千元(3,000元/人×152 人=456,000元)。 11.房屋建築養護費用85千元。 12.車輛及辦公器具養護費用346千元，包括：公 務汽機車及辦公用具養護費321千元、電話線 路養護費25千元。 13.辦理國內出差所需業務費742千元。 14.署長特別費218千元(18,100元/月×12個月＝ 217,200元)。 15.購置公文系統優化及調整系統開發費760千元 。 40 海洋委員會海洋保育署 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國114年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 7167200200 海洋保育業務 預算金額 667,169 計畫內容： 預期成果： 1.訂定中長程個案計畫，研擬海洋保育具體執行方案。 1.落實執行中長程個案計畫海洋保育方案，強化海洋保育 2.健全海洋保育法制，強化相關法規及管理計畫。 工作。 3.充實海洋保育資訊管理系統功能，提供政策擬定及計畫 2.推動海洋保育法與野生動物保育法及修訂海洋污染防治 執行之參據。 法相關子法，完備海洋保育法制。 4.調查海域生態、盤點自然地景，並監測重要開發案件生 3.強化海洋保育網資料庫功能，積極整合公私部門海洋保 態；運作海洋保護區網絡，推動海洋保護區整合平臺， 育科學資訊，作為海洋保育政策研訂之依據。 協調及執行國內海洋保護區維護及管理工作，並規劃及 4.辦理海洋重要生態系及保護區長期監測及基礎調查，整 評估海洋保護區、OECM及海洋野生動物重要棲息環境。 合科學資料及研究文獻，盤點生態熱點或潛力區域，以 5.積極參與國際海洋保育、生物多樣性相關會議及雙邊交 建立評估指標及經營管理策略；積極推動海洋保護區及 流，掌握最新國際海洋保育趨勢，及早研擬因應對策。 海洋野生動物重要棲息環境劃設及監督維護，並提升棲 6.推動海洋保育教育宣導，強化民眾海洋保育觀念。 地之生態系服務價值。 7.海洋保育類、瀕危及易危之野生動物資源調查與評估。 5.參與亞太經濟合作等國際相關會議，促成國際海洋保育 8.推動海洋保育類野生動物保育，辦理海洋保育類野生動 事務合作，瞭解及研析他國海洋保育政策具體作法。 物違法查緝及利用管理，防止海洋生物外來種入侵。 6.出版及製作海洋保育教育出版品、教材、教具，建立海 9.推動降低漁業混獲忌避措施並優化海洋保育類野生動物 洋保育教育中心，多元推動海洋保育教育，提升民眾海 救援組織量能及設備。 洋保育意識。 10.推動向海致敬-友善釣魚行動方案及魚種資源評估，並 7.辦理海洋保育類、瀕危及易危，或受關注之動物調查與 推廣永續海洋生態旅遊。 資源評估，掌握我國海洋生動物族群及資源動態。 11.推動海洋藍碳棲地復育計畫，增加碳匯能量，提升因 8.落實海洋保育類野生動物保育管理，降低違法情事，避 應氣候變遷調適能力。 免本土生物多樣性遭受威脅。 12.建立海域環境水質監測檢測品質制度，監測海域、海 9.輔導漁民裝設混獲忌避措施，強化海洋保育類野生動物 灘水域水質，調查國內重要港口(商港、漁港)港區底 救援網絡，優化海洋保育類生物救傷場域。 泥。 10.建立垂釣資源管理利用，維護環境友善釣魚秩序，提 13.辦理許可審查及現地查核，整備各項應變所需應變機 升整體釣魚環境，宣導友善賞鯨2.0，推動友善賞龜、 制。 友善潛水/珊瑚等觀念。 14.進行海洋廢棄物調查、監控、清除及回收再利用。 11.辦理臺灣周遭海域及沿海碳匯生態系之盤點調查，擴 15.強化海洋污染應變人力訓練。 大海洋碳匯棲地復育面積。 16.自然與人共生，推動全民海洋保育教育並強化守護量 12.建立海域環境之監測方法及海域水質檢測之品質制度 能。 ，監測海域、臨海掩埋場及熱門海灘水質，調查國內 17.推動海洋保育觀察員查核體制，觀察、監測、蒐集資 重要港口港區底泥，以掌握我國海域環境品質並公告 料及監督各項海上作業。 監測結果。 13.審核及現地查核各項海洋污染防治(許可)、確保業者 落實執行許可計畫，強化港口污染查核，並統合各機 關防止陸源廢棄物污染，落實預防減災之措施。 14.解析海洋廢棄物分布及來源，清理海洋廢棄物，公布 海廢地圖，強化宣導海洋環境保護策略；擴大淨海大 聯盟量能，推動海洋廢棄物回收再利用。 15.強化海洋油及海運化學品污染應變人力養成訓練；補 助19個臨海縣市辦理海污防治演練兵推工作。 16.獎勵企業及民間團體投入海洋保育工作，強化海洋保 育巡查工作，推動海洋保育志工，與在地守護團隊合 力守護海洋，並鼓勵更多民眾加入公民科學家的行列 ，進而深化海洋保育觀念。 17.由海洋保育觀察員辦理船舶、海洋設施、海域工程或 周圍從事觀察、監測及蒐集資料等任務，以減輕或避 免對海洋生物及生態環境造成衝擊。 分 支 計 畫 及 用 途 別 科 目 金 額 承 辦 單 位 說 明 01 綜合規劃作業 21,170 綜合規劃組 本計畫主要辦理海洋保護區、海洋保育資訊公開 2000 業務費 15,122 、海洋保育教育宣導及國際交流合作等綜合規劃 2018 資訊服務費 2,508 業務，所需經費21,170千元，編列業務費15,122 2036 按日按件計資酬金 325 千元，設備及投資300千元，獎補助費5,748千元 2039 委辦費 8,200 ，其內容如下： 2045 國內組織會費 10 1.辦理資訊管理系統現有終端軟體及伺服器軟體 41 海洋委員會海洋保育署 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國114年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 7167200200 海洋保育業務 預算金額 667,169 分 支 計 畫 及 用 途 別 科 目 金 額 承 辦 單 位 說 明 2051 物品 180 維護、防毒軟體終端軟體授權更新及本署業務 2054 一般事務費 979 用軟體使用費所需經費2,508千元。 2072 國內旅費 1,848 2.辦理海洋保育綜合規劃業務專家學者出席費、 2078 國外旅費 1,072 鐘點費及稿費等所需經費325千元。 3000 設備及投資 300 3.委託辦理8,200千元，包括： 3030 資訊軟硬體設備費 300 (1)辦理海洋保育資料應用相關系統功能擴充 4000 獎補助費 5,748 及維護所需經費500千元。 4005 對直轄市政府之補助 1,000 (2)辦理海洋保育教育推廣所需經費1,200千元 4010 對各縣市政府之補助 3,000 。 4040 對國內團體之捐助 1,748 (3)辦理海洋保育法常規事務所需經費6,500千 元(含媒體政策及業務宣導費2,000千元)。 4.參與海洋相關社團會費10千元。 5.購置辦公用品、相關耗材等經費180千元。 6.一般事務費979千元，包括： (1)辦理綜合性海洋保育業務，推動協調及管 理機制會議之誤餐費及庶務支出等所需經 費439千元。 (2)辦理海洋保護區、海岸與海域管理等媒體 政策及業務宣導費500千元。 (3)辦理海洋保育法常規事務等媒體政策及業 務宣導費40千元。 7.辦理海洋、海岸及海域綜合性各項業務聯繫會 議及專家學者參與評選、審查會議等所需國內 旅費1,848千元。 8.國外旅費1,072千元： (1)參加臺日海洋廢棄物應處合作會議及30X30 推動經驗交流所需經費492千元。 (2)參訪菲律賓海洋保護區經驗交流所需經費2 20千元。 (3)赴加拿大進行「海域OECMs經營管理國際交 流參訪」所需經費360千元。 9.辦理個人電腦及週邊設備汰換及維護所需經費 300千元。 10.獎補助費5,748千元，包括： (1)補捐助各地方政府、團體推動海洋保育法 相關事務所需經費5,500千元。 (2)捐助團體辦理海洋保育教育推廣所需經費2 48千元。 02 海洋生物保育作業 35,726 海洋生物保育組 本計畫主要辦理海洋野生動物保育政策之整合、 2000 業務費 24,431 規劃、協調、推動及執行，所需經費35,726千元 2003 教育訓練費 350 ，編列業務費24,431千元，設備及投資108千元 2021 其他業務租金 357 ，獎補助費11,187千元，其內容如下： 42 海洋委員會海洋保育署 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國114年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 7167200200 海洋保育業務 預算金額 667,169 分 支 計 畫 及 用 途 別 科 目 金 額 承 辦 單 位 說 明 2036 按日按件計資酬金 450 1.辦理海洋保育與復育管理等業務培訓所需訓練 2039 委辦費 18,225 費350千元。 2045 國內組織會費 20 2.辦理海洋野生動物保育、調查及復育計畫業務 2051 物品 581 所需車輛、訓練用品等租金357千元。 2054 一般事務費 2,092 3.辦理海洋生物保育與復育管理規劃業務專家學 2072 國內旅費 1,639 者出席費等所需經費450千元。 2078 國外旅費 717 4.委託辦理18,225千元，包括： 3000 設備及投資 108 (1)辦理海洋野生動物救傷收容及樣本鑑定分 3035 雜項設備費 108 析所需經費5,600千元。 4000 獎補助費 11,187 (2)辦理海域棲地生物多樣性及沿海碳匯生態 4005 對直轄市政府之補助 2,500 系統監測調查所需經費7,000千元。 4010 對各縣市政府之補助 7,000 (3)辦理海洋保育類野生動物利用，輸出入管 4035 對外之捐助 187 理、維運及擴大計畫所需經費1,200千元。 4040 對國內團體之捐助 1,500 (4)辦理鯨豚觀察員制度專案管理計畫所需經 費3,000千元。 (5)辦理原住民族傳統文化與海洋保育共榮計 畫所需經費1,425千元。 5.參加國內海洋保育相關組織團體會員會費20千 元。 6.進行保育類海洋野生動物查緝、救援、醫療照 護及收容所需相關業務用品等581千元。 7.一般事務費2,092千元，包括： (1)辦理海洋野生動物保育措施等業務召開會 議之誤餐費及庶務支出等1,092千元。 (2)辦理海洋生物保育與復育管理媒體政策及 業務宣導費1,000千元。 8.辦理海洋生物保育與復育業務相關會議等所需 國內旅費1,639千元。 9.國外旅費717千元： (1)參加信天翁與水薙鳥保育協定(ACAP)第8屆 締約方大會所需經費299千元。 (2)參加華盛頓公約(CITES)第20屆締約方大會 所需經費418千元。 10.購置海洋生物調查及影像記錄所需設備及器 材108千元。 11.獎補助費11,187千元，包括： (1)補助各地方政府辦理海洋保育野生動物及 生態保育計畫9,500千元。 (2)捐助參與國際海洋生物多樣性保育計畫、 活動及國際重要保育組織187千元。 (3)捐助民間團體辦理原住民族傳統文化與海 洋保育共榮計畫1,500千元。 43 海洋委員會海洋保育署 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國114年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 7167200200 海洋保育業務 預算金額 667,169 分 支 計 畫 及 用 途 別 科 目 金 額 承 辦 單 位 說 明 03 海洋環境管理作業 22,011 海洋環境管理組 本計畫主要辦理海洋污染防治政策之整合、規劃 2000 業務費 19,011 、協調、推動及執行，法規制(訂)定、修正、廢 2003 教育訓練費 3,022 止及解釋之研擬，所需經22,011千元，編列業務 2036 按日按件計資酬金 353 費19,011千元，獎補助費3,000千元，其內容如 2039 委辦費 13,800 下： 2054 一般事務費 687 1.辦理海洋油及海運化學品污染應變人力養成計 2072 國內旅費 421 畫等所需經費3,022千元。 2078 國外旅費 728 2.辦理海洋污染防治及海洋環境保護整合規劃業 4000 獎補助費 3,000 務，專家學者出席費及稿費等所需經費353千 4010 對各縣市政府之補助 1,000 元。 4035 對外之捐助 1,200 3.委託辦理13,800千元，包括： 4085 獎勵及慰問 800 (1)辦理海洋環境管理精進及考核業務所需經 費7,800千元。 (2)辦理海洋污染防治管理策略研析計畫所需 經費6,000千元。 4.一般事務費687千元，包括： (1)辦理海洋資源管理發展等業務會議之誤餐 費及庶務支出等325千元。 (2)辦理海洋污染及環境管理媒體政策及業務 宣導費362千元。 5.辦理海洋污染防治及海洋環境保護相關會議及 專家學者參與評選、審查會議等所需國內旅費 421千元。 6.參加114年度臺美海洋廢棄物調查與監測技術 及海洋環境應處交流所需國外旅費728千元。 7.獎補助費3,000千元，包括： (1)補助辦理離島海漂(底)垃圾清理工作等業 務1,000千元。 (2)捐助辦理海洋廢棄物技術合作交流及研習 相關活動1,200千元。 (3)獎勵淨海大聯盟(環保艦隊、潛海戰將及海 漂目視公民科學家)等所需經費700千元。 (4)違反海洋污染防治法檢舉獎金所需經費100 千元。 06 臺灣海域生態守護計畫 318,100 綜合規劃組、海洋 依行政院113年4月29日院臺交字第1131007258號 2000 業務費 185,600 生物保育組 函核定「臺灣海域生態守護計畫」，本計畫主要 2003 教育訓練費 1,000 辦理海洋生態環境之保護、海洋生物多樣性之保 2027 保險費 150 育與復育，創造健康海洋環境及促進資源永續。 2039 委辦費 170,600 總經費2,085,600千元，執行期間114至120年， 2051 物品 3,500 本年度編列經費318,100千元，包括業務費185,6 2054 一般事務費 2,050 00千元，設備與投資200千元，獎補助費132,300 2069 設施及機械設備養護費 200 千元，其內容如下： 44 海洋委員會海洋保育署 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國114年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 7167200200 海洋保育業務 預算金額 667,169 分 支 計 畫 及 用 途 別 科 目 金 額 承 辦 單 位 說 明 2072 國內旅費 8,100 1.辦理巡查員及志工教育訓練所需經費1,000千 3000 設備及投資 200 元。 3035 雜項設備費 200 2.辦理海洋保育巡查員及志工培訓業務活動等保 4000 獎補助費 132,300 險所需經費150千元。 4005 對直轄市政府之補助 23,500 3.委託辦理170,600千元，包括： 4010 對各縣市政府之補助 45,000 (1)辦理海域生態調查所需經費23,000千元。 4025 政府機關間之補助 500 (2)辦理重要開發案件生態監測所需經費7,000 4030 對特種基金之補助 15,300 千元。 4040 對國內團體之捐助 44,000 (3)辦理海洋保護區網絡運作所需經費6,000千 4045 對私校之獎助 3,000 元。 4085 獎勵及慰問 500 (4)辦理海洋保護區經營管理輔導所需經費3,0 4090 其他補助及捐助 500 00千元。 (5)辦理海洋保護區域或OECM潛力點等盤點及 畫設所需經費7,000千元。 (6)辦理全民海洋保育教育推廣所需經費20,40 0千元(含媒體政策及業務宣導費1,500千元 )。 (7)海洋保育巡查員及志工培訓及管理，強化 守護量能所需經費5,200千元。 (8)辦理海域自然地景之調查與管理所需經費6 ,500千元。 (9)辦理海洋關注物種監測及保育等級評估所 需經費26,000千元。 (10)辦理海洋野生動物保育計畫所需經費15,0 00千元。 (11)推動中華白海豚保(復)育計畫所需經費7, 500千元。 (12)輔導漁船減少混獲及推動成效評估所需經 費8,500千元。 (13)推行降低漁業混獲海洋保育類動物及忌避 措施計畫所需經費2,500千元。 (14)辦理水下聲學與噪音監測所需經費5,000 千元。 (15)推動友善賞鯨、友善賞龜、友善珊瑚等海 洋生態旅遊所需經費2,500千元。 (16)調查、監測及追蹤海洋自然碳匯區所需經 費3,000千元。 (17)辦理海洋生態系維護與復育所需經費3,00 0千元。 (18)辦理海洋公民科學家計畫及在地守護量能 所需經費10,000千元。 (19)辦理魚種資源評估管理9,500千元。 45 海洋委員會海洋保育署 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國114年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 7167200200 海洋保育業務 預算金額 667,169 分 支 計 畫 及 用 途 別 科 目 金 額 承 辦 單 位 說 明 4.執行海洋保護區巡查、海洋保育教育活動、海 洋廢棄物查察、釣魚訪查、海洋野生動物救援 所需消耗品、非消耗品等3,500千元。 5.一般事務費2,050千元，包括： (1)執行海洋保護區巡查、海洋保育教育活動 、海洋野生動物救援及現地應變處理等相 關會議之誤餐費、庶務支出及志工執行勤 務津貼等1,550千元。 (2)辦理海洋生態旅遊及魚種資源評估管理等 媒體政策及業務宣導費500千元。 6.海洋保育類野生動物救援所需機電設備養護費 200千元。 7.執行北、中、南、東及離島地區海洋保護區巡 查、海洋保育教育活動、海洋廢棄物查察、釣 魚訪查、海洋野生動物救援及出席相關會議所 需國內旅費8,100千元。 8.執行本署海洋保護區巡查、海洋廢棄物查察、 釣魚訪查、野生動物救援以及海洋保育教育推 廣所需設備200千元。 9.獎補助費132,300千元，包括： (1)補助機關、學校或博物館辦理海洋保護區 經營管理業務10,000千元。 (2)補助各地方政府等辦理海洋保育教育推廣5 ,000千元。 (3)補助機關、學校或博物館維護管理海洋保 育教育中心8,000千元。 (4)補助各地方政府辦理海域自然地景之調查 與管理2,500千元。 (5)補助各地方政府辦理海洋保育類野生動物 收容中心場域及設備優化2,500千元。 (6)補助海洋保育類野生動物救傷場域維運及 設備優化7,300千元。 (7)補助各地方政府推動友善釣魚行動計畫35, 000千元。 (8)補助各地方政府推動友善賞鯨、友善賞龜 、友善珊瑚等海洋生態旅遊所需經費5,000 千元。 (9)補助各地方政府調查、監測及追蹤海洋自 然碳匯區6,000千元。 (10)補助辦理海洋生態系復育、維護或增量所 需經費3,000千元。 (11)捐助學校、民間團體及個人參與國際交流 46 海洋委員會海洋保育署 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國114年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 7167200200 海洋保育業務 預算金額 667,169 分 支 計 畫 及 用 途 別 科 目 金 額 承 辦 單 位 說 明 活動或保育行動11,000千元。 (12)捐助民間團體執行海洋保護區管理1,500 千元。 (13)海洋保護區評鑑及管理獎勵金500千元。 (14)捐助民間團體辦理海域自然地景推廣相關 活動2,000千元。 (15)捐助民間團體推動海洋生物保育、復育及 友善行動等計畫8,000千元。 (16)捐助民間團體辦理在地守護能量25,000千 元。 07 污染防治潔淨海洋計畫 270,162 海洋環境管理組 依行政院112年5月26日院臺交字第1121022650號 2000 業務費 123,300 函核定「污染防治潔淨海洋計畫」，本計畫主要 2039 委辦費 123,300 辦理精進海域環境品質、提升海污防治及強化海 3000 設備及投資 150 廢治理。總經費2,019,470千元。執行期間113至 3035 雜項設備費 150 116年，分4年辦理，本年度編列第2年經費270,1 4000 獎補助費 146,712 62千元，包括業務費123,300千元，設備及投資1 4005 對直轄市政府之補助 49,512 50千元，獎補助費146,712千元，其內容如下： 4010 對各縣市政府之補助 95,200 1.委託辦理123,300千元，包括： 4040 對國內團體之捐助 2,000 (1)辦理海洋廢棄物調查相關工作計畫所需經 費6,400千元。 (2)辦理海洋廢棄物清理所需經費3,000千元。 (3)辦理海洋環境多元化宣導所需經費6,000千 元(含媒體政策及業務宣導費300千元)。 (4)辦理海廢國際交流事務所需經費6,000千元 。 (5)強化海廢再生聯盟運作並協助建立產品碳 足跡所需經費6,000千元。 (6)強化及推廣淨海大聯盟所需經費3,000千元 。 (7)新增海域環境相關規則及監測方法所需經 費5,000千元。 (8)辦理海域水質監測計畫所需經費4,800千元 (含媒體政策及業務宣導費200千元)。 (9)辦理海上化學品污染應變機制評估建置及 人力訓練所需經費4,000千元。 (10)辦理港區底泥監測所需經費9,600千元。 (11)研擬及蒐集新興海洋污染管理策略所需經 費3,000千元。 (12)辦理海洋污染應變人力培訓所需經費8,50 0千元(含媒體政策及業務宣導費338千元) 。 (13)海洋衛星遙測監控及建立AI辨識海洋廢棄 47 海洋委員會海洋保育署 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國114年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 7167200200 海洋保育業務 預算金額 667,169 分 支 計 畫 及 用 途 別 科 目 金 額 承 辦 單 位 說 明 物能力所需經費20,000千元。 (14)研析海廢與氣候變遷之相互影響及建立海 廢再利用產品之經濟與環境效益評估模式 所需經費7,000千元。 (15)辦理海洋環境教育推廣活動所需經費6,00 0千元。 (16)發展海洋廢棄物智慧調查及建立溯源追蹤 模型所需經費9,500千元。 (17)建立並研析良好公私協力執行計畫所需經 費6,500千元。 (18)強化臺美、臺日海洋廢棄物實質國際交流 與合作所需經費4,000千元。 (19)執行海域及港口、海灘水質監測所需經費 5,000千元。 2.購置水質即時監測設備所需經費150千元。 3.獎補助費146,712千元，包括： (1)補助各地方政府辦理海洋污染教育、演練 及兵推等業務8,666千元。 (2)補助各地方政府辦理海洋廢棄物清除、回 收再利用量能92,446千元。 (3)補助各地方政府建辦理水質監測相關事務4 3,600千元。 (4)捐助民間團體辦理海洋廢棄物清理2,000千 元。 48 海洋委員會海洋保育署 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國114年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 7167209800 第一預備金 預算金額 900 計畫內容： 預期成果： 依據預算法第22條規定辦理。 設定準備金，以應業務需要，促進行政效能。 分 支 計 畫 及 用 途 別 科 目 金 額 承 辦 單 位 說 明 01 第一預備金 900 主計室 依預算法規定編列。 6000 預備金 900 6005 第一預備金 900 49 海洋委員會海洋保育署 各項費用彙計表 中華民國114年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 7167200100 7167200200 7167209800 一般行政 海洋保育業務 第一預備金 第一、二級用途別 合 計 科目名稱及編號 合 計 192,813 667,169 900 860,882 1000 人事費 165,708 - - 165,708 1010 政務人員待遇 1,739 - - 1,739 1015 法定編制人員待遇 79,310 - - 79,310 1020 約聘僱人員待遇 28,305 - - 28,305 1025 技工及工友待遇 1,734 - - 1,734 1030 獎金 20,894 - - 20,894 1035 其他給與 2,160 - - 2,160 1040 加班費 9,308 - - 9,308 1050 退休離職儲金 11,110 - - 11,110 1055 保險 11,148 - - 11,148 2000 業務費 26,345 367,464 - 393,809 2003 教育訓練費 12 4,372 - 4,384 2006 水電費 2,992 - - 2,992 2009 通訊費 1,208 - - 1,208 2018 資訊服務費 454 2,508 - 2,962 2021 其他業務租金 11,426 357 - 11,783 2024 稅捐及規費 82 - - 82 2027 保險費 212 150 - 362 2036 按日按件計資酬金 10 1,128 - 1,138 2039 委辦費 - 334,125 - 334,125 2045 國內組織會費 - 30 - 30 2051 物品 2,586 4,261 - 6,847 2054 一般事務費 5,972 5,808 - 11,780 2063 房屋建築養護費 85 - - 85 2066 車輛及辦公器具養護 346 - - 346 費 2069 設施及機械設備養護 - 200 - 200 費 2072 國內旅費 742 12,008 - 12,750 2078 國外旅費 - 2,517 - 2,517 2093 特別費 218 - - 218 50 海洋委員會海洋保育署 各項費用彙計表 中華民國114年度 單位：新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 7167200100 7167200200 7167209800 一般行政 海洋保育業務 第一預備金 第一、二級用途別 合 計 科目名稱及編號 3000 設備及投資 760 758 - 1,518 3030 資訊軟硬體設備費 760 300 - 1,060 3035 雜項設備費 - 458 - 458 4000 獎補助費 - 298,947 - 298,947 4005 對直轄市政府之補助 - 76,512 - 76,512 4010 對各縣市政府之補助 - 151,200 - 151,200 4025 政府機關間之補助 - 500 - 500 4030 對特種基金之補助 - 15,300 - 15,300 4035 對外之捐助 - 1,387 - 1,387 4040 對國內團體之捐助 - 49,248 - 49,248 4045 對私校之獎助 - 3,000 - 3,000 4085 獎勵及慰問 - 1,300 - 1,300 4090 其他補助及捐助 - 500 - 500 6000 預備金 - - 900 900 6005 第一預備金 - - 900 900 51 海洋委員會 歲出一級用途 中華民國 科 目 經 常 支 款 項 目 節 名 稱 人事費 業務費 獎補助費 債務費 24 海洋委員會主管 3 海洋保育署 165,708 387,209 262,347 - 環境保護支出 165,708 387,209 262,347 - 1 一般行政 165,708 26,345 - - 2 海洋保育業務 - 360,864 262,347 - 3 第一預備金 - - - - 52 海洋保育署 別科目分析表 114年度 單位：新臺幣千元 出 資 本 支 出 合 計 預備金 小計 業務費 設備及投資 獎補助費 預備金 小計 900 816,164 6,600 1,518 36,600 - 44,718 860,882 900 816,164 6,600 1,518 36,600 - 44,718 860,882 - 192,053 - 760 - - 760 192,813 - 623,211 6,600 758 36,600 - 43,958 667,169 900 900 - - - - - 900 53 海洋委員會 資本支出 中華民國 科 目 設 備 款 項 目 節 名 稱 及 編 號 土地 房屋建築及設備 公共建設及設施 機械設備 0067000000 24 海洋委員會主管 0067200000 3 海洋保育署 - - - - 7167200000 環境保護支出 - - - - 7167200100 1 一般行政 - - - - 7167200200 2 海洋保育業務 - - - - 54 海洋保育署 分析表 114年度 單位：新臺幣千元 及 投 資 其他資本支出 合 計 運輸設備 資訊軟硬體設備 雜項設備 權 利 投 資 - 1,060 458 - - 43,200 44,718 - 1,060 458 - - 43,200 44,718 - 760 - - - - 760 - 300 458 - - 43,200 43,958 55 （本 頁 空 白） 56 海洋委員會海洋保育署 人事費彙計表 中華民國114年度 單位：新臺幣千元 人 事 費 別 金 額 說 明 一、民意代表待遇 - 二、政務人員待遇 1,739 三、法定編制人員待遇 79,310 四、約聘僱人員待遇 28,305 五、技工及工友待遇 1,734 六、獎金 20,894 七、其他給與 2,160 八、加班費 9,308 九、退休退職給付 - 十、退休離職儲金 11,110 十一、保險 11,148 十二、調待準備 - 合 計 165,708 57 海洋委員會 預算員額 中華民國 科 目 員 額 ( 單位： 職 員 警 察 法 警 駐 警 工 友 技 工 駕 駛 款 項 目 節 名 稱 本年度 上年度 本年度 上年度 本年度上年度 本年度上年度本年度上年度 本年度上年度 本年度 上年度 0067000000 24 海洋委員會主管 0067200000 3 海洋保育署 94 89 - - - - - - 2 2 1 1 1 1 7167200100 1 一般行政 94 89 - - - - - - 2 2 1 1 1 1 58 海洋保育署 明細表 114年度 單位：新臺幣千元 人 ) 年 需 經 費 聘 用 約 僱 駐外雇員 合 計 說 明 本 年 度 上 年 度 比 較 本年度 上年度本年度上年度 本年度 上年度 本年度 上年度 37 37 17 17 - - 152 147 156,400 142,634 13,766 37 37 17 17 - - 152 147 156,400 142,634 13,766 本年度非以人事費支付勞務承攬支出， 包括：一般行政計畫預計進用8人，經 費4,968千元。 59 海洋委員會海洋保育署 公務車輛明細表 中華民國114年度 單位：新臺幣千元 乘客人數 購置 汽缸總 油料費 車輛數 車 輛 種 類 排氣量 養護費 其 他 備 註 不含司機 年月 (立方公分) 數量(公升) 單價(元) 金額 現有車輛: 1 首長專用車 4 108.03 1,798 1,668 31.00 52 51 31 BAP-3137。 首長公務車1 臺。 1 小客車及小客貨兩 4 111.04 1,798 1,668 31.00 52 26 31 BQP-0691。 用車 公務小客車。 1 小客車及小客貨兩 4 111.04 1,798 1,668 31.00 52 25 32 BQP-0692。 用車 公務小客車。 1 小客車及小客貨兩 4 112.04 1,798 1,668 31.00 52 26 34 BST-3995。 用車 巡查員公務小 客車 1 小客車及小客貨兩 4 112.04 1,798 1,668 31.00 52 26 34 BST-5003。 用車 巡查員公務小 客車 1 小客車及小客貨兩 4 112.04 1,798 1,668 31.00 52 25 35 BST-5010。 用車 巡查員公務小 客車。 1 機車 1 110.05 0 0 0.00 0 2 3 EPE-3921，公 務電動機車。 24 機車 1 111.03 125 7,488 31.00 232 41 90 NQC-6632-663 3、NQC-6635- 6639、NQC-66 50-6653、NQC -6656-6657、 NQC-6659、NQ C-6661、NQC- 6663、NQC-66 70-6673、NQC -6675-6676、 NQC-6679、NQ C-6681，巡查 員公務機車。 合 計 17,496 542 222 290 60 （本 頁 空 白） 61 預算員額： 職員 94 人 技工 1 人 警察 0 人 駕駛 1 人 海洋委員會 法警 0 人 聘用 37 人 合計: 152 人 駐警 0 人 約僱 17 人 工友 2 人 駐外雇員 0 人 現有辦公房 中華民國 自有 無償借用 區 分 單位數 面積 取得成本 年需養護費 單位數 面積 年需養護費 一、辦公房屋 - - - - - - - 二、機關宿舍 - 104.49 - 9 - - - 1 首長宿舍 1 104.49 - 9 - - - 2 單房間職務宿舍 - - - - - - - 3 多房間職務宿舍 - - - - - - - 三、其他 - - - - - - - 合 計 104.49 - 9 - - 其他係停車位。 62 海洋保育署 舍明細表 114年度 單位：新臺幣千元，平方公尺 有償租用或借用 合計 單位數 面積 押金 租金 年需養護費 面積 押金 租金 年需養護費 1 2,353.73 - 7,997 - 2,353.73 - 7,997 - - - - - - 104.49 - - 9 - - - - - 104.49 - - 9 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 4 47.00 - 75 - 47.00 - 75 - 2,400.73 - 8,072 - 2,505.22 - 8,072 9 63 海洋委員會 補助經費 中華民國 計 畫 補 助 接受補助 補 助 計 畫 起 訖 補 助 內 容 機關列入 經 常 年 度 預算年度 人 事 費 業 務 費 合計 - - 1.7167200200 - - 海洋保育業務 (1)執行海洋保育法常規事 01 - - 務 [1]補助直轄市政府 114-114 推動海洋保育法相關事務。 114 - - [2]補助各縣市政府 114-114 推動海洋保育法相關事務。 114 - - (2)辦理海洋保育野生動物 02 - - 及生態保育計畫 [1]補助直轄市政府 114-114 辦理海洋保育類野生動物擱 114 - - 淺救援、收容照護及相關通 報統計資料等業務 [2]補助各縣市政府 114-114 辦理海洋保育類野生動物擱 114 - - 淺救援、收容照護及相關通 報統計資料等業務 (3)離島海漂（底）垃圾清 03 - - 理工作 [1]補助各縣市政府 114-114 辦理離島縣市海漂(底)垃圾 114 - - 清理工作。 (4)保護區經營管理 04 - - [1]補助直轄市政府 114-114 辦理海洋保護區評鑑與輔導 114 - - 、利害關係人(含原住民)參 與。 [2]補助各縣市政府 114-114 辦理海洋保護區評鑑與輔導 114 - - 、利害關係人(含原住民)參 與。 [3]補助特種基金 114-114 辦理海洋保護區評鑑與輔導 114 - - 、利害關係人(含原住民)參 與。 (5)全民海洋保育教育 05 - - [1]補助直轄市政府 114-114 辦理海洋保育教育推廣。 114 - - [2]補助各縣市政府 114-114 辦理海洋保育教育推廣及維 114 - - 護管理海洋保育教育中心。 [3]補助其他中央機關 114-114 辦理海洋保育教育推廣。 114 - - 64 海洋保育署 分析表 114年度 單位：新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 它 土 地 營 建 工 程 其 它 206,912 - - 36,600 243,512 206,912 - - 36,600 243,512 4,000 - - - 4,000 1,000 - - - 1,000 3,000 - - - 3,000 9,500 - - - 9,500 2,500 - - - 2,500 7,000 - - - 7,000 1,000 - - - 1,000 1,000 - - - 1,000 10,000 - - - 10,000 1,000 - - - 1,000 8,000 - - - 8,000 1,000 - - - 1,000 12,900 - - 100 13,000 2,000 - - - 2,000 6,400 - - 100 6,500 500 - - - 500 65 海洋委員會 補助經費 中華民國 計 畫 補 助 接受補助 補 助 計 畫 起 訖 補 助 內 容 機關列入 經 常 年 度 預算年度 人 事 費 業 務 費 [4]補助特種基金 114-114 維護管理海洋保育教育中心 114 - - 。 (6)海域自然地景之調查與 06 - - 管理 [1]補助各縣市政府 114-114 補助海域自然地景之資源調 114 - - 查、評估或經營管理。 (7)野生動物之保育及復育 07 - - [1]補助各縣市政府 114-114 補助離島研究中心、試驗所 114 - - 及各地區海洋保育類野生動 物收容中心場域及設備優化 。 [2]補助特種基金 114-114 補助南部地區海洋保育類野 114 - - 生動物收容中心維運及動物 救傷。 (8)友善釣魚 08 - - [1]補助直轄市政府 114-114 辦理全台釣魚環境考評及優 114 - - 化、垂釣資源評估及推廣。 [2]補助各縣市政府 114-114 辦理全台釣魚環境考評及優 114 - - 化、垂釣資源評估及推廣。 (9)海洋生態旅遊 09 - - [1]補助直轄市政府 114-114 推動友善賞鯨、友善賞龜、 114 - - 友善珊瑚等海洋生態旅遊。 [2]補助各縣市政府 114-114 推動友善賞鯨、友善賞龜、 114 - - 友善珊瑚等海洋生態旅遊。 (10)藍碳生態系調查監測 10 - - [1]補助直轄市政府 114-114 調查、監測及追蹤海洋自然 114 - - 碳匯區。 [2]補助各縣市政府 114-114 調查、監測及追蹤海洋自然 114 - - 碳匯區。 (11)海洋生態系維護與復育 11 - - [1]補助特種基金 114-114 海洋生態系復育、維護或增 114 - - 量。 (12)進行海污防治業務 12 - - [1]補助直轄市政府 114-114 辦理海污防治教育、演練及 114 - - 66 海洋保育署 分析表 114年度 單位：新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 它 土 地 營 建 工 程 其 它 4,000 - - - 4,000 2,500 - - - 2,500 2,500 - - - 2,500 8,300 - - 1,500 9,800 2,000 - - 500 2,500 6,300 - - 1,000 7,300 20,000 - - 15,000 35,000 10,000 - - 5,000 15,000 10,000 - - 10,000 20,000 5,000 - - - 5,000 2,500 - - - 2,500 2,500 - - - 2,500 6,000 - - - 6,000 3,000 - - - 3,000 3,000 - - - 3,000 3,000 - - - 3,000 3,000 - - - 3,000 8,666 - - - 8,666 2,888 - - - 2,888 67 海洋委員會 補助經費 中華民國 計 畫 補 助 接受補助 補 助 計 畫 起 訖 補 助 內 容 機關列入 經 常 年 度 預算年度 人 事 費 業 務 費 兵推等業務。 [2]補助各縣市政府 114-114 辦理海污防治教育、演練及 114 - - 兵推等業務。 (13)進行海洋廢棄物清除、 13 - - 回收再利用量能 [1]補助直轄市政府 114-114 辦理海洋廢棄物清除、回收 114 - - 再利用量能。 [2]補助各縣市政府 114-114 辦理海洋廢棄物清除、回收 114 - - 再利用量能。 (14)水質監測相關事務 14 - - [1]補助直轄市政府 114-114 辦理水質監測相關事務。 114 - - [2]補助各縣市政府 114-114 辦理水質監測相關事務。 114 - - 68 海洋保育署 分析表 114年度 單位：新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 它 土 地 營 建 工 程 其 它 5,778 - - - 5,778 92,446 - - - 92,446 27,734 - - - 27,734 64,712 - - - 64,712 23,600 - - 20,000 43,600 8,890 - - 10,000 18,890 14,710 - - 10,000 24,710 69 海洋委員會 捐助經費 中華民國 計 畫 捐 助 捐 助 計 畫 起 訖 捐 助 對 象 捐 助 內 容 經 常 年 度 人 事 費 合計 - 1.對團體之捐助 - 4040對國內團體之捐助 - (1)7167200200 - 海洋保育業務 [1]辦理海洋保育教育推 01 114-114 國內民間團體 辦理海洋保育教育推廣。 - 廣 [2]執行海洋保育法常規 02 114-114 國內民間團體 推動海洋保育法相關事務。 - 事務 [3]原住民族傳統文化與 03 114-114 國內民間團體 與在地族人合作進行在地資 - 海洋保育共榮計畫 源調查及守護工作。 [4]參與海洋保護區相關 08 114-114 國內民間團體 參與海洋保護區相關國際會 - 國際會議及雙邊交流 議及雙邊交流。 [5]執行海洋保護區管理 09 114-114 國內民間團體 執行海洋保護區管理。 - [6]辦理海域自然地景之 12 114-114 國內民間團體 辦理海域自然地景推廣相關 - 調查與管理 活動。 [7]參與國際交流活動或 13 114-114 國內民間團體 參與國際交流活動或保育行 - 保育行動 動。 [8]推動中華白海豚保( 14 114-114 國內民間團體 辦理與漁會合作實施白海豚 - 復)育計畫 巡護艦隊及混獲回報計畫。 [9]推動海洋生態旅遊 15 114-114 國內民間團體 推動友善賞鯨、友善賞龜、 - 友善珊瑚等海洋生態旅遊。 [10]辦理海洋生態系維護 16 114-114 國內民間團體 辦理海洋生態系復育、維護 - 與復育 或增量。 [11]辦理在地守護能量 17 114-114 國內民間團體 辦理在地守護能量。 - [12]辦理海洋廢棄物清理 19 114-114 國內民間團體 辦理海洋廢棄物清理。 - 4045對私校之獎助 - (1)7167200200 - 海洋保育業務 [1]參與國際交流活動或 18 114-114 私校 參與國際交流活動或保育行 - 保育行動 動。 2.對個人之捐助 - 4085獎勵及慰問 - (1)7167200200 - 海洋保育業務 [1]違反海洋污染防治法 06 114-114 個人 違反海洋污染防治法檢舉獎 - 檢舉獎金 金。 [2]淨海大聯盟 07 114-114 國內民間團體及 獎勵淨海大聯盟(環保艦隊 - 個人 、潛海戰將及海漂目視公民 科學家)。 70 海洋保育署 分析表 114年度 單位：新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 業 務 費 其 他 營 建 工 程 其 他 - 55,435 - - 55,435 - 52,248 - - 52,248 - 49,248 - - 49,248 - 49,248 - - 49,248 - 248 - - 248 - 1,500 - - 1,500 - 1,500 - - 1,500 - 500 - - 500 - 1,500 - - 1,500 - 2,000 - - 2,000 - 7,000 - - 7,000 - 2,500 - - 2,500 - 2,500 - - 2,500 - 3,000 - - 3,000 - 25,000 - - 25,000 - 2,000 - - 2,000 - 3,000 - - 3,000 - 3,000 - - 3,000 - 3,000 - - 3,000 - 1,800 - - 1,800 - 1,300 - - 1,300 - 1,300 - - 1,300 - 100 - - 100 - 700 - - 700 71 海洋委員會 捐助經費 中華民國 計 畫 捐 助 捐 助 計 畫 起 訖 捐 助 對 象 捐 助 內 容 經 常 年 度 人 事 費 [3]海洋保護區經營管理 10 114-114 國內民間團體及 海洋保護區評鑑及管理獎勵 - 個人 。 4090其他補助及捐助 - (1)7167200200 - 海洋保育業務 [1]參與海洋保護區相關 11 114-114 個人 參與海洋保護區相關國際會 - 國際會議及雙邊交流 議及雙邊交流。 3.對國外之捐助 - 4035對外之捐助 - (1)7167200200 - 海洋保育業務 [1]參與國際海洋生物多 04 114-114 國外保育團體 捐助參與國際海洋生物多樣 - 樣性保育計畫 性保育計畫、活動及國際重 要保育組織。 [2]海洋廢棄物技術合作 05 114-114 國外政府機關 辦理海洋廢棄物技術合作交 - 交流計畫 流及研習相關活動。 72 海洋保育署 分析表 114年度 單位：新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 業 務 費 其 他 營 建 工 程 其 他 - 500 - - 500 - 500 - - 500 - 500 - - 500 - 500 - - 500 - 1,387 - - 1,387 - 1,387 - - 1,387 - 1,387 - - 1,387 - 187 - - 187 - 1,200 - - 1,200 73 （本 頁 空 白） 74 海洋委員會海洋保育署 派員出國計畫預算總表 中華民國114年度 單位：新臺幣千元 本 年 度 本 年 度 預 計 本 年 度 上 年 度 上 年 度 核 定 上 年 度 類 別 計畫項數 人 天 預 算 數 計畫項數 人 天 預 算 數 合 計 8 593 5,539 6 543 4,352 考 察 - - - - - - 視 察 - - - - - - 訪 問 2 31 580 2 45 677 開 會 4 102 1,937 2 38 780 談 判 - - - - - - 進 修 - - - - - - 研 究 - - - - - - 實 習 2 460 3,022 2 460 2,895 75 海洋委員會 派員出國計畫預 中華民國 擬拜會或 計畫名稱及領域代碼 擬前往國家 計 畫 內 容 預計前往期間 預計天數 擬派人數 視察機構 一、訪問 01 菲律賓海洋保護區經驗交 菲律賓 菲律賓環 菲律賓海洋保護區經驗交 114.01-114.12 5 3 流計畫1A 境及自然 流。 資源部、 漁業及水 產資源署 共同合作 劃設及管 理 MPA 經驗；及 巴拉望MP A 02 赴加拿大進行「海域 OEC 加拿大 加拿大漁 赴加拿大進行「海域 OEC 114.01-114.12 8 2 Ms 經營管理國際交流參 業和海洋 Ms 經營管理國際交流參 訪」計畫1A 部、環境 訪」。 部、公園 部及生態 區委員會 等公私部 門 76 海洋保育署 算類別表－考察、視察、訪問 114年度 單位：新臺幣千元 旅 費 預 算 前三年內有無赴同一機構拜會、視察 歸屬預算科目 交通費 生活費 辦公費 合 計 有/無 如有，說明其內容 101 76 43 220 海洋保育業務 有 與菲律賓環境與自然資源部、 漁業與水產資源部、巴丹省環 境及自然資源廳洽談建立跨國 海洋保護區網路平台、瞭解菲 方30x30倡議方向、共同推動 黑潮劃設海洋保護區可行性。 150 186 24 360 海洋保育業務 無 77 海洋委員會 派員出國計畫預算類別表 中華民國 擬前往國 主 要 會 議 議 題 旅 費 計畫名稱及領域代碼 預計天數擬派人數 家或地區 談 判 重 點 等 交通費 生活費 一、定期會議 01 參加信天翁與水薙鳥保育 紐西蘭 信天翁與水薙鳥保育協 10 2 80 189 協定(ACAP)第8屆締約方大 定(ACAP)是具有強制性 會-1A 的國際公約，主要為因 應海鳥族群下降議題， 會中將討論透過國際合 作減少對海鳥族群的威 脅。 02 參加華盛頓公約(CITES)第 瑞士 華盛頓公約(CITES)係 15 2 90 274 20屆締約方大會-1A 規範瀕臨絕種野生動植 物之國際貿易，會中將 討論名錄內物種之保育 狀況、瀕危物種列入附 錄保護之堤案等。 03 114年度臺美海洋廢棄物調 美國華盛 瞭解美國海污應變以及 6 4 400 273 查與監測技術及海洋環境 頓特區 海廢偵測與辨識之先進 應處交流-1A 技術，並進行相關合作 。 04 臺日海洋廢棄物應處合作 日本 臺日海洋廢棄物應處合 7 4 217 225 會議及30X30推動經驗交流 作會議及拜訪環境省、 計畫-1A 水產廳代表及30X30聯 盟成員。 78 海洋保育署 －開會、談判 114年度 單位：新臺幣千元 預 算 最近三次有關同一出國計畫之實際執行情形 歸屬預算科目 辦公費 合 計 出 國 地 點 出國期間 出國人數 國 外 旅 費 30 299 海洋保育業務 英國 112.05 2 324 - - - - 54 418 海洋保育業務 - - - - - - 55 728 海洋保育業務 - - - - - - 50 492 海洋保育業務 - - - - - - 79 海洋委員會 派員出國計畫預算類別表 中華民國 計畫名稱及領域代碼 擬前往國家 主 要 研 習 課 程 預計前往期間 預計天數擬派人數 三、實習 01 海洋油及海運化學品污染 法國 海洋油及海運化學品污染應變人力養成 114.01-114.12 13 20 應變人力養成計畫-1A 。 02 海運化學品污染應變人力 日本 海運化學品污染應變人力養成。 114.01-114.12 10 20 養成計畫-1A 80 海洋保育署 －進修、研究、實習 114年度 單位：新臺幣千元 旅 費 預 算 歸屬預算科目 前三年度已派人員人數 生 活 費 機票與出國手續費 書籍學雜等費 合 計 896 1,319 - 2,215 海洋保育業務 25 407 400 - 807 海洋保育業務 20 81 海洋委員會 歲出按職能及經 中華民國 經濟性 經 常 分類 職能 受僱人員報酬 商品及勞務購買支出 債務利息 土地租金支出 別分類 總 計 166,846 387,471 - - 14 環境保護 166,846 387,471 - - 82 海洋保育署 濟性綜合分類表 114年度 單位：新臺幣千元 支 出 經 常 移 轉 對家庭及民間 經常支出合計 對企業 對政府 對國外 非營利機構 3,000 51,048 206,412 1,387 816,164 3,000 51,048 206,412 1,387 816,164 83 海洋委員會 歲出按職能及經 中華民國 經濟性 資 本 分類 投 資 及 增 資 資 職能 別分類 對營業基金 對非營業特種基金 對民間企業 對企業 總 計 - - - - 14 環境保護 - - - - 84 海洋保育署 濟性綜合分類表 114年度 單位：新臺幣千元 支 出 本 移 轉 對家庭及民間 土地購入 無形資產購入 對政府 對國外 非營利機構 - 36,600 - - - - 36,600 - - - 85 海洋委員會 歲出按職能及經 中華民國 經濟性 資 本 分類 固 定 資 本 職能 別分類 住宅 非住宅房屋 營建工程 運輸工具 總 計 - - - - 14 環境保護 - - - - 86 海洋保育署 濟性綜合分類表 114年度 單位：新臺幣千元 支 出 形 成 總 計 資本支出合計 資訊軟體 機器及其他設備 土地改良 760 7,358 - 44,718 860,882 760 7,358 - 44,718 860,882 87 （本 頁 空 白） 88 海洋委員會海洋保育署 跨年期計畫概況表 中華民國114年度 單位：新臺幣億元 分年經費需求 中央公務預算 112及以 113年度 114年度 115及以後 計畫名稱 執行期間 備 註 經費需求總額 前年度 預算數 預算數 年度預估 預算數 需求數 污染防治潔淨海 113-116 12.95 - 2.94 2.70 7.31 1.依行政院112年5月 洋計畫 26日院臺交字第11 21022650號函核定 。 2.本計畫總經費20.5 8億元，其中編列 於本署18.28億元( 公務預算12.95億 元)、海巡署1.92 億元、國防部0.1 億元、農業部0.28 億元。 3.本計畫114年預算 編列於「海洋保育 業務」科目2.7億 元。 臺灣海域生態守 114-120 20.86 - - 3.18 17.68 1.依行政院113年4月 護計畫 29日院臺交字第11 31007258號函核定 。 2.本計畫總經費24.1 2億元，其中編列 於本署20.86億元 、農業部漁業署2. 06億元、農業部水 產試驗所1.2億元 。 3.本計畫114年預算 編列於「海洋保育 業務」科目3.18億 元。 89 海洋委員會 委辦經費 中華民國 計 畫 委 辦 委 辦 計 畫 起 訖 委 辦 內 容 經 常 年 度 用 人 費 用 業 務 費 用 合計 - 327,525 1.7167200200 - 327,525 海洋保育業務 (1) 辦理海洋保育資訊系統 114-114 辦理海洋保育資料應用相關系統功能 - 500 維運 維護。 (2) 海洋保育教育推廣 114-114 辦理海洋保育教育推廣出版品。 - 1,200 (3) 辦理海洋保育法常規事 114-114 因應海洋保育法通過後，執行常規事 - 6,500 務 務所需經費。 (4) 海洋野生動物救傷收容 114-114 辦理海洋保育類野生動物救援救傷、 - 5,600 及樣本鑑定分析 收容照護、疾病監測、樣本鑑定分析 及病理解剖、救援教育訓練及實務演 練等工作。 (5) 海域棲地生物多樣性及 114-114 辦理海域棲地生物多樣性及沿海碳匯 - 7,000 沿海碳匯生態系統監測 生態系統監測調查。 調查 (6) 海洋保育類野生動物利 114-114 辦理海洋保育類野生動物利用、輸出 - 1,200 用，輸出入管理、維運 入管理及維護管理等工作。 及擴大計畫 (7) 鯨豚觀察員制度專案管 114-114 辦理鯨豚觀察員制度專案管理計畫。 - 3,000 理計畫 (8) 原住民族傳統文化與海 114-114 建構族人海洋調查知能及協助傳統用 - 1,425 洋保育共榮計畫 海文化知識蒐整。 (9) 海洋環境管理精進及考 114-114 辦理海洋環境管理精進及考核業務。 - 7,800 核業務 (10) 海洋污染防治管理策略 114-114 辦理國際海洋環境管理趨勢蒐整、策 - 6,000 研析計畫 略研析及編製海污緊急應變、清污作 業手冊等。 (11) 海域生態調查 114-114 收集海域及近岸海域生態資料、建構 - 20,000 生態熱點資訊、資料庫資料建置及管 理，以及資料運用。 (12) 重要開發案件生態監測 114-114 離岸風場範圍，或重要環評開發範圍 - 7,000 生態監測。 90 海洋保育署 分析表 114年度 單位：新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 他 設 備 購 置 其 他 - - 6,600 334,125 - - 6,600 334,125 - - - 500 - - - 1,200 - - - 6,500 - - - 5,600 - - - 7,000 - - - 1,200 - - - 3,000 - - - 1,425 - - - 7,800 - - - 6,000 - - 3,000 23,000 - - - 7,000 91 海洋委員會 委辦經費 中華民國 計 畫 委 辦 委 辦 計 畫 起 訖 委 辦 內 容 經 常 年 度 用 人 費 用 業 務 費 用 (13) 海洋保護區網絡運作 114-114 海洋保護區整合平台會議及工作坊、 - 4,000 海洋保護區管理政策方針、與國際交 流。 (14) 保護區經營管理 114-114 辦理海洋保護區評鑑與輔導、利害關 - 2,500 係人(含原住民)參與。 (15) 海洋保護區域或OECM潛 114-114 辦理生態熱點盤點、潛在OECM盤點與 - 7,000 力點及保護 認定、畫設海洋庇護區及與各機關合 作劃設各類保護區。 (16) 全民海洋保育教育 114-114 多元推動海洋保育教育。 - 20,400 (17) 強化守護量能 114-114 推動海洋保育志工、巡查員業務。 - 5,200 (18) 海域自然地景之調查與 114-114 辦理海域自然地景盤點及建立海域自 - 6,500 管理 然地景網絡。 (19) 海洋關注物種監測及保 114-114 辦理海洋關注物種監測及評估。 - 26,000 育等級評估 (20) 海洋野生動物保育計畫 114-114 推動及滾動修正海洋野生動物保育計 - 15,000 畫。 (21) 推動中華白海豚保(復) 114-114 推動中華白海豚保(復)育計畫。 - 7,500 育計畫 (22) 輔導漁船減少混獲及推 114-114 輔導獎勵漁船安裝減少混獲自動裝置 - 8,500 動成效評估 及海龜逃脫裝置。 (23) 推行降低漁業混獲海洋 114-114 推行降低漁業混獲海洋保育類動物及 - 2,500 保育類動物及忌避措施 忌避措施計畫。 計畫 (24) 水下聲學與噪音監測 114-114 辦理水下聲學與噪音監測。 - 4,500 (25) 海洋生態旅遊 114-114 推動友善賞鯨、友善賞龜、友善珊瑚 - 2,500 等海洋生態旅遊。 (26) 藍碳生態系調查監測 114-114 調查、監測及追蹤海洋自然碳匯區。 - 3,000 (27) 海洋生態系維護與復育 114-114 海洋生態系復育、維護或增量。 - 2,500 (28) 辦理海洋公民科學家計 114-114 辦理海洋公民科學家計畫及在地守護 - 10,000 畫及在地守護量能 量能。 (29) 魚種資源評估管理 114-114 辦理魚種資源評估管理。 - 9,400 (30) 海洋廢棄物調查相關工 114-114 辦理海漂(底)廢棄物及微型塑膠分布 - 6,400 92 海洋保育署 分析表 114年度 單位：新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 他 設 備 購 置 其 他 - - 2,000 6,000 - - 500 3,000 - - - 7,000 - - - 20,400 - - - 5,200 - - - 6,500 - - - 26,000 - - - 15,000 - - - 7,500 - - - 8,500 - - - 2,500 - - 500 5,000 - - - 2,500 - - - 3,000 - - 500 3,000 - - - 10,000 - - 100 9,500 - - - 6,400 93 海洋委員會 委辦經費 中華民國 計 畫 委 辦 委 辦 計 畫 起 訖 委 辦 內 容 經 常 年 度 用 人 費 用 業 務 費 用 作計畫 調查相關工作。 (31) 海洋廢棄物清理 114-114 辦理海漂(底)廢棄物平時清、立即清 - 3,000 及緊急清等工作。 (32) 辦理海洋環境多元化宣 114-114 辦理海洋環境多元化宣導。 - 6,000 導 (33) 海廢國際交流事務 114-114 辦理海廢國際交流事務。 - 6,000 (34) 強化海廢再生聯盟運作 114-114 強化海廢再生聯盟運作並協助建立產 - 6,000 並協助建立產品碳足跡 品碳足跡。 (35) 強化及推廣淨海大聯盟 114-114 強化及推廣淨海大聯盟。 - 3,000 (36) 新增海域環境相關規則 114-114 新增海域環境監測方法之開發及測試 - 5,000 及監測方法 。 (37) 海域水質監測計畫 114-114 辦理海域水質監測計畫。 - 4,800 (38) 海上化學品污染應變機 114-114 辦理海上化學品污染應變機制評估建 - 4,000 制評估建置及人力訓練 置及人力訓練。 計畫 (39) 辦理港區底泥監測 114-114 辦理國內重要港口(商港、漁港)港區 - 9,600 底泥調查。 (40) 研擬及蒐集新興海洋污 114-114 辦理蒐集國外求償法令及國際公約等 - 3,000 染管理策略 ，研擬海洋污染損害求償額度、訴訟 及強制執行等實務作業。 (41) 海洋污染應變人力培訓 114-114 辦理國內、外海洋污染應變人力培訓 - 8,500 計畫。 (42) 海洋衛星遙測監控及建 114-114 海洋衛星遙測監控及建立AI辨識海洋 - 20,000 立AI辨識海洋廢棄物能 廢棄物能力。 力 (43) 研析海廢與氣候變遷之 114-114 研析海廢與氣候變遷之相互影響及建 - 7,000 相互影響及建立海廢再 立海廢再利用產品之經濟與環境效益 利用產品之經濟與環境 評估模式。 效益評估模式 (44) 辦理海洋環境教育推廣 114-114 辦理海洋環境教育推廣活動。 - 6,000 活動 (45) 發展海洋廢棄物智慧調 114-114 發展海洋廢棄物智慧調查及建立溯源 - 9,500 94 海洋保育署 分析表 114年度 單位：新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 他 設 備 購 置 其 他 - - - 3,000 - - - 6,000 - - - 6,000 - - - 6,000 - - - 3,000 - - - 5,000 - - - 4,800 - - - 4,000 - - - 9,600 - - - 3,000 - - - 8,500 - - - 20,000 - - - 7,000 - - - 6,000 - - - 9,500 95 海洋委員會 委辦經費 中華民國 計 畫 委 辦 委 辦 計 畫 起 訖 委 辦 內 容 經 常 年 度 用 人 費 用 業 務 費 用 查及建立溯源追蹤模型 追蹤模型。 (46) 海洋廢棄物公私協力執 114-114 建立並研析良好公私協力途徑，俾利 - 6,500 行計畫 海廢治理策略實施。 (47) 強化臺美、臺日海洋廢 114-114 強化臺美、臺日海洋廢棄物實質國際 - 4,000 棄物實質國際交流與合 交流與合作。 作 (48) 執行海域及港口、海灘 114-114 執行海域及港口、海灘水質監測。 - 5,000 水質監測 96 海洋保育署 分析表 114年度 單位：新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 他 設 備 購 置 其 他 - - - 6,500 - - - 4,000 - - - 5,000 97 海洋委員會海洋保育署 媒體政策及業務宣導費彙計表 中華民國114年度 單位：新臺幣千元 科 目 預 算 數 預 計 執 行 內 容 款 項 目 節 名 稱 及 編 號 0067000000 24 海洋委員會主管 0067200000 3 海洋保育署 6,740 7167200000 環境保護支出 6,740 7167200200 2 海洋保育業務 6,740 1.以四大媒體辦理海洋保育法法規認知政策業務宣 導，所需經費2,040千元。 2.以四大媒體辦理海洋保護區、海岸與海域管理等 政策業務宣導，所需經費500千元。 3.以四大媒體辦理海洋野生動物保育與復育管理政 策業務宣導，所需經費1,000千元。 4.以四大媒體辦理海洋污染及環境管理政策業務宣 導，所需經費362千元。 5.以四大媒體辦理海洋保育教育推廣政策業務宣導 ，所需經費1,500千元。 6.以四大媒體辦理海洋生態旅遊及魚種資源評估管 理等政策業務宣導，所需經費500千元。 7.以四大媒體辦理海洋環境多元化、海域水質監測 及海污應變人力培訓等政策業務宣導，所需經費 838千元。 98 （本 頁 空 白） 99 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 一、 通案決議部分 （一） 1.大陸地區旅費：統刪30%，其中中央研究院、國立故 本署 113 年度預算案依立法院 宮博物院、國家發展委員會、核能安全委員會及所 統刪決議辦理情形如下： 屬、大陸委員會、內政部、警政署及所屬、移民署、 1.大陸地區旅費：本署未編列。 財政部、賦稅署、關務署及所屬、教育部、國民及 學前教育署、體育署、國家圖書館、國家教育研究 院、法務部、廉政署、矯正署及所屬、臺灣高等檢 察署、調查局、經濟部、標準檢驗局及所屬、智慧 財產局、地質調查及礦業管理中心、交通部、中央 氣象署、觀光署及所屬、鐵道局及所屬、航港局、 農業部、林業及自然保育署及所屬、漁業署及所屬、 動植物防疫檢疫署及所屬、農糧署及所屬、衛生福 利部、疾病管制署、食品藥物管理署、環境部、金 融監督管理委員會、證券期貨局、海洋委員會、海 巡署及所屬改以其他項目刪減替代，科目自行調 整。 2.國外旅費及出國教育訓練費：除現行法律明文規定 2.國外旅費及出國教育訓練費： 支出不刪外，其餘統刪5%，其中總統府、行政院、 (1)國外旅費：依決議事項辦 主計總處、人事行政總處、公務人力發展學院、國 理。 家發展委員會、檔案管理局、原住民族委員會、原 (2)出國教育訓練費：依決議事 住民族文化發展中心、客家委員會及所屬、核能安 項辦理。 全委員會及所屬、公平交易委員會、大陸委員會、 考試院、考選部、銓敘部、國家文官學院及所屬、 公務人員退休撫卹基金管理局、監察院、審計部、 內政部、國土管理署及所屬、警政署及所屬、中央 警察大學、消防署及所屬、國家公園署及所屬、移 民署、建築研究所、空中勤務總隊、外交部、領事 事務局、國防部、國防部所屬、財政部、國庫署、 賦稅署、臺北國稅局、高雄國稅局、北區國稅局及 所屬、中區國稅局及所屬、南區國稅局及所屬、關 務署及所屬、財政資訊中心、教育部、國民及學前 教育署、體育署、青年發展署、國家圖書館、國立 公共資訊圖書館、國家教育研究院、法務部、司法 官學院、法醫研究所、廉政署、矯正署及所屬、最 高檢察署、臺灣高等檢察署、調查局、經濟部、產 100 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 業發展署、標準檢驗局及所屬、中小及新創企業署、 產業園區管理局及所屬、地質調查及礦業管理中 心、能源署、交通部、民用航空局、中央氣象署、 觀光署及所屬、運輸研究所、公路局及所屬、鐵道 局及所屬、航港局、勞動基金運用局、農業部、林 業及自然保育署及所屬、農村發展及水土保持署及 所屬、農業試驗所及所屬、林業試驗所、水產試驗 所、畜產試驗所及所屬、獸醫研究所、農業藥物試 驗所、生物多樣性研究所、茶及飲料作物改良場、 種苗改良繁殖場、臺中區農業改良場、高雄區農業 改良場、花蓮區農業改良場、漁業署及所屬、動植 物防疫檢疫署及所屬、農業金融署、農糧署及所屬、 農田水利署、衛生福利部、疾病管制署、食品藥物 管理署、中央健康保險署、國民健康署、社會及家 庭署、環境部、氣候變遷署、資源循環署、化學物 質管理署、環境管理署、國家環境研究院、數位產 業署、僑務委員會、國家科學及技術委員會、新竹 科學園區管理局、中部科學園區管理局、南部科學 園區管理局、金融監督管理委員會、保險局、海洋 委員會、海巡署及所屬、海洋保育署、國家海洋研 究院改以其他項目刪減替代，科目自行調整。 3.委辦費：除現行法律明文規定支出不刪外，其餘統 3.委辦費：依決議事項辦理。 刪5%，其中總統府、國家安全會議、主計總處、國 立故宮博物院、國家發展委員會、檔案管理局、核 能安全委員會及所屬、大陸委員會、立法院、司法 院、考試院、銓敘部、審計部、內政部、警政署及 所屬、消防署及所屬、移民署、建築研究所、國防 部所屬、財政部、國庫署、國家教育研究院、法務 部、司法官學院、廉政署、矯正署及所屬、臺灣高 等檢察署、調查局、經濟部、智慧財產局、商業發 展署、交通部、中央氣象署、觀光署及所屬、公路 局及所屬、航港局、獸醫研究所、農業藥物試驗所、 生物多樣性研究所、種苗改良繁殖場、高雄區農業 改良場、花蓮區農業改良場、動植物防疫檢疫署及 所屬、新竹科學園區管理局、中部科學園區管理局、 101 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 南部科學園區管理局、海洋委員會、海巡署及所屬、 海洋保育署、國家海洋研究院改以其他項目刪減替 代，科目自行調整。 4.房屋建築養護費、車輛及辦公器具養護費、設施及 4.房屋建築養護費、車輛及辦公 機械設備養護費：統刪5%，其中主計總處、人事行 器具養護費、設施及機械設 政總處、公務人力發展學院、國立故宮博物院、檔 備養護費： 案管理局、原住民族文化發展中心、大陸委員會、 (1)房屋建築養護費：依決議事 司法院、最高法院、最高行政法院、臺北高等行政 項辦理。 法院、臺中高等行政法院、高雄高等行政法院、懲 (2)車輛及辦公器具養護費：依 戒法院、法官學院、智慧財產及商業法院、臺灣高 決議事項辦理。 等法院、臺灣高等法院臺中分院、臺灣高等法院臺 (3)設施及機械設備養護費：依 南分院、臺灣高等法院高雄分院、臺灣高等法院花 決議事項辦理。 蓮分院、臺灣臺北地方法院、臺灣士林地方法院、 臺灣新北地方法院、臺灣桃園地方法院、臺灣新竹 地方法院、臺灣苗栗地方法院、臺灣臺中地方法院、 臺灣南投地方法院、臺灣彰化地方法院、臺灣雲林 地方法院、臺灣嘉義地方法院、臺灣臺南地方法院、 臺灣橋頭地方法院、臺灣高雄地方法院、臺灣屏東 地方法院、臺灣臺東地方法院、臺灣花蓮地方法院、 臺灣宜蘭地方法院、臺灣基隆地方法院、臺灣澎湖 地方法院、臺灣高雄少年及家事法院、福建高等法 院金門分院、福建金門地方法院、福建連江地方法 院、考選部、銓敘部、審計部、審計部臺北市審計 處、審計部新北市審計處、審計部桃園市審計處、 審計部臺中市審計處、審計部臺南市審計處、審計 部高雄市審計處、內政部、國土管理署及所屬、警 政署及所屬、中央警察大學、消防署及所屬、移民 署、建築研究所、外交部、國防部所屬、財政部、 國庫署、臺北國稅局、高雄國稅局、北區國稅局及 所屬、中區國稅局及所屬、南區國稅局及所屬、關 務署及所屬、國有財產署及所屬、財政資訊中心、 教育部、國民及學前教育署、體育署、國家圖書館、 國立公共資訊圖書館、國立教育廣播電臺、國家教 育研究院、法務部、司法官學院、法醫研究所、廉 政署、矯正署及所屬、行政執行署及所屬、最高檢 102 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 察署、臺灣高等檢察署、臺灣高等檢察署臺中檢察 分署、臺灣高等檢察署臺南檢察分署、臺灣高等檢 察署高雄檢察分署、臺灣高等檢察署花蓮檢察分 署、臺灣高等檢察署智慧財產檢察分署、臺灣臺北 地方檢察署、臺灣士林地方檢察署、臺灣新北地方 檢察署、臺灣桃園地方檢察署、臺灣新竹地方檢察 署、臺灣苗栗地方檢察署、臺灣臺中地方檢察署、 臺灣南投地方檢察署、臺灣彰化地方檢察署、臺灣 雲林地方檢察署、臺灣嘉義地方檢察署、臺灣臺南 地方檢察署、臺灣橋頭地方檢察署、臺灣高雄地方 檢察署、臺灣屏東地方檢察署、臺灣臺東地方檢察 署、臺灣花蓮地方檢察署、臺灣宜蘭地方檢察署、 臺灣基隆地方檢察署、臺灣澎湖地方檢察署、福建 高等檢察署金門檢察分署、福建金門地方檢察署、 福建連江地方檢察署、調查局、經濟部、標準檢驗 局及所屬、商業發展署、中小及新創企業署、產業 園區管理局及所屬、能源署、交通部、中央氣象署、 觀光署及所屬、公路局及所屬、鐵道局及所屬、航 港局、農業部、農村發展及水土保持署及所屬、農 業試驗所及所屬、畜產試驗所及所屬、獸醫研究所、 生物多樣性研究所、臺中區農業改良場、臺南區農 業改良場、花蓮區農業改良場、漁業署及所屬、動 植物防疫檢疫署及所屬、農業金融署、農糧署及所 屬、農田水利署、農業科技園區管理中心、疾病管 制署、環境部、資源循環署、化學物質管理署、環 境管理署、僑務委員會、新竹科學園區管理局、中 部科學園區管理局、海洋委員會、海巡署及所屬、 海洋保育署、國家海洋研究院改以其他項目刪減替 代，科目自行調整。 5.軍事裝備及設施：統刪3%，其中國防部所屬、海巡 5.軍事裝備及設施：本署未編 署及所屬改以其他項目刪減替代，科目自行調整。 列。 6.一般事務費：除現行法律明文規定支出不刪外，其 6.一般事務費：依決議事項辦 餘統刪3%，其中總統府、主計總處、國立故宮博物 理。 院、國家發展委員會、大陸委員會、立法院、司法 院、最高法院、最高行政法院、臺北高等行政法院、 103 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 臺中高等行政法院、高雄高等行政法院、懲戒法院、 法官學院、智慧財產及商業法院、臺灣高等法院、 臺灣高等法院臺中分院、臺灣高等法院臺南分院、 臺灣高等法院高雄分院、臺灣高等法院花蓮分院、 臺灣臺北地方法院、臺灣士林地方法院、臺灣新北 地方法院、臺灣桃園地方法院、臺灣新竹地方法院、 臺灣苗栗地方法院、臺灣臺中地方法院、臺灣南投 地方法院、臺灣彰化地方法院、臺灣雲林地方法院、 臺灣嘉義地方法院、臺灣臺南地方法院、臺灣橋頭 地方法院、臺灣高雄地方法院、臺灣屏東地方法院、 臺灣臺東地方法院、臺灣花蓮地方法院、臺灣宜蘭 地方法院、臺灣基隆地方法院、臺灣澎湖地方法院、 臺灣高雄少年及家事法院、福建高等法院金門分 院、福建金門地方法院、福建連江地方法院、考試 院、考選部、銓敘部、審計部、審計部臺北市審計 處、審計部新北市審計處、審計部桃園市審計處、 審計部臺中市審計處、審計部臺南市審計處、審計 部高雄市審計處、內政部、國土管理署及所屬、警 政署及所屬、消防署及所屬、移民署、空中勤務總 隊、外交部、國防部所屬、財政部、國庫署、臺北 國稅局、高雄國稅局、北區國稅局及所屬、中區國 稅局及所屬、南區國稅局及所屬、關務署及所屬、 國有財產署及所屬、財政資訊中心、國家圖書館、 國立公共資訊圖書館、國立教育廣播電臺、國家教 育研究院、法務部、司法官學院、法醫研究所、廉 政署、矯正署及所屬、行政執行署及所屬、最高檢 察署、臺灣高等檢察署臺中檢察分署、臺灣高等檢 察署臺南檢察分署、臺灣高等檢察署高雄檢察分 署、臺灣高等檢察署花蓮檢察分署、臺灣高等檢察 署智慧財產檢察分署、臺灣臺北地方檢察署、臺灣 士林地方檢察署、臺灣新北地方檢察署、臺灣桃園 地方檢察署、臺灣新竹地方檢察署、臺灣苗栗地方 檢察署、臺灣臺中地方檢察署、臺灣南投地方檢察 署、臺灣彰化地方檢察署、臺灣雲林地方檢察署、 臺灣嘉義地方檢察署、臺灣臺南地方檢察署、臺灣 104 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 橋頭地方檢察署、臺灣高雄地方檢察署、臺灣屏東 地方檢察署、臺灣臺東地方檢察署、臺灣花蓮地方 檢察署、臺灣宜蘭地方檢察署、臺灣基隆地方檢察 署、臺灣澎湖地方檢察署、福建高等檢察署金門檢 察分署、福建金門地方檢察署、福建連江地方檢察 署、調查局、經濟部、標準檢驗局及所屬、商業發 展署、中小及新創企業署、產業園區管理局及所屬、 能源署、交通部、民用航空局、中央氣象署、觀光 署及所屬、公路局及所屬、鐵道局及所屬、航港局、 農業部、農村發展及水土保持署及所屬、獸醫研究 所、臺南區農業改良場、花蓮區農業改良場、漁業 署及所屬、動植物防疫檢疫署及所屬、農業金融署、 農糧署及所屬、疾病管制署、中央健康保險署、環 境部、資源循環署、新竹科學園區管理局、中部科 學園區管理局、金融監督管理委員會、銀行局、檢 查局、海洋委員會、海巡署及所屬、海洋保育署、 國家海洋研究院改以其他項目刪減替代，科目自行 調整。 7.媒體政策及業務宣導費：除農業部動植物防疫檢疫 7.媒體政策及業務宣導費：依決 署及所屬、衛生福利部疾病管制署及1,000萬元以下 議事項辦理。 機關不刪外，其餘統刪25%。 8.設備及投資：除現行法律明文規定支出、資產作價 8.設備及投資：依決議事項辦 投資及增資台灣電力股份有限公司不刪外，其餘統 理。 刪3.8%，其中中央選舉委員會及所屬、立法院、司 法院、最高法院、最高行政法院、臺北高等行政法 院、臺中高等行政法院、高雄高等行政法院、懲戒 法院、法官學院、智慧財產及商業法院、臺灣高等 法院、臺灣高等法院臺中分院、臺灣高等法院高雄 分院、臺灣高等法院花蓮分院、臺灣臺北地方法院、 臺灣士林地方法院、臺灣新北地方法院、臺灣桃園 地方法院、臺灣新竹地方法院、臺灣苗栗地方法院、 臺灣南投地方法院、臺灣彰化地方法院、臺灣雲林 地方法院、臺灣嘉義地方法院、臺灣臺南地方法院、 臺灣橋頭地方法院、臺灣高雄地方法院、臺灣屏東 地方法院、臺灣臺東地方法院、臺灣花蓮地方法院、 105 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 臺灣宜蘭地方法院、臺灣基隆地方法院、臺灣澎湖 地方法院、臺灣高雄少年及家事法院、福建高等法 院金門分院、福建金門地方法院、福建連江地方法 院、監察院、審計部臺北市審計處、審計部新北市 審計處、審計部桃園市審計處、審計部臺中市審計 處、審計部臺南市審計處、審計部高雄市審計處、 消防署及所屬、國防部、財政部、國庫署、賦稅署、 臺北國稅局、高雄國稅局、中區國稅局及所屬、南 區國稅局及所屬、關務署及所屬、財政資訊中心、 國家圖書館、國立公共資訊圖書館、國立教育廣播 電臺、國家教育研究院、法務部、司法官學院、法 醫研究所、廉政署、最高檢察署、臺灣高等檢察署、 臺灣高等檢察署臺中檢察分署、臺灣高等檢察署臺 南檢察分署、臺灣高等檢察署高雄檢察分署、臺灣 高等檢察署花蓮檢察分署、臺灣高等檢察署智慧財 產檢察分署、臺灣臺北地方檢察署、臺灣士林地方 檢察署、臺灣新北地方檢察署、臺灣桃園地方檢察 署、臺灣新竹地方檢察署、臺灣苗栗地方檢察署、 臺灣南投地方檢察署、臺灣彰化地方檢察署、臺灣 雲林地方檢察署、臺灣嘉義地方檢察署、臺灣臺南 地方檢察署、臺灣橋頭地方檢察署、臺灣高雄地方 檢察署、臺灣屏東地方檢察署、臺灣臺東地方檢察 署、臺灣花蓮地方檢察署、臺灣宜蘭地方檢察署、 臺灣基隆地方檢察署、臺灣澎湖地方檢察署、福建 高等檢察署金門檢察分署、福建金門地方檢察署、 福建連江地方檢察署、調查局、經濟部、產業發展 署、標準檢驗局及所屬、商業發展署、中小及新創 企業署、交通部、公路局及所屬、航港局、農業部、 疾病管制署、海洋保育署改以其他項目刪減替代， 科目自行調整。 9.對國內團體之捐助及政府機關間之補助：除現行法 9.對國內團體之捐助與政府機 律明文規定支出不刪外，其餘統刪5%，其中總統府、 關間之補助： 內政部、國土管理署及所屬、警政署及所屬、消防 (1)對國內團體之捐助：依決 署及所屬、財政部、國民及學前教育署、法務部、 議事項辦理。 臺灣高等檢察署、臺灣臺北地方檢察署、臺灣士林 (2)政府機關間之補助：依決 106 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 地方檢察署、臺灣新北地方檢察署、臺灣桃園地方 議事項辦理。 檢察署、臺灣新竹地方檢察署、臺灣苗栗地方檢察 署、臺灣臺中地方檢察署、臺灣南投地方檢察署、 臺灣彰化地方檢察署、臺灣雲林地方檢察署、臺灣 嘉義地方檢察署、臺灣臺南地方檢察署、臺灣橋頭 地方檢察署、臺灣高雄地方檢察署、臺灣屏東地方 檢察署、臺灣臺東地方檢察署、臺灣花蓮地方檢察 署、臺灣宜蘭地方檢察署、臺灣基隆地方檢察署、 臺灣澎湖地方檢察署、福建金門地方檢察署、福建 連江地方檢察署、智慧財產局、產業園區管理局及 所屬、觀光署及所屬、公路局及所屬、航港局、農 村發展及水土保持署及所屬、動植物防疫檢疫署及 所屬、疾病管制署、環境部、僑務委員會、新竹科 學園區管理局、中部科學園區管理局、海洋委員會、 海洋保育署改以其他項目刪減替代，科目自行調 整。 10.對地方政府之補助：除現行法律明文規定支出及一 10.對地方政府之補助：依決議 般性補助款不刪外，其餘統刪4%，其中內政部、警 事項辦理。 政署及所屬、消防署及所屬、移民署、財政部、臺 灣臺中地方檢察署、臺灣彰化地方檢察署、臺灣雲 林地方檢察署、臺灣嘉義地方檢察署、臺灣臺南地 方檢察署、臺灣橋頭地方檢察署、臺灣高雄地方檢 察署、臺灣屏東地方檢察署、臺灣花蓮地方檢察署、 農業部、動植物防疫檢疫署及所屬、疾病管制署、 中央健康保險署、海洋委員會、海洋保育署改以其 他項目刪減替代，科目自行調整。 （二） 113年度中央政府總預算歲出編列2兆8,818億元，較 非本署業務。 112年度大增1,927億元，成長幅度約達7.2%。截至112 年度，中央政府債務未償餘額實際數為5兆8,488億元， 較蔡政府上台時的5兆3,988億元，增加4,550億元，且 近2年中央政府稅課收入超徵金額，一年大約3,000餘 億元。常態性超徵稅收表示稅收預測失準、財政管理 落伍；沒有列入施政規劃的稅收，表示預算程序失靈、 政府行政不效率；如有虛增的稅賦，則表示整體稅制 失修、恐使整體稅制的正當性受質疑。一味忽略常態 107 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 性超徵的情形，是因循苟且、便宜行事。顯見常態性 超徵稅收不僅使政府無法正確預估、掌握財源，導致 施政進度落後、行政效率不彰；也有讓政府的實際舉 債數遠低於預算數，有美化財報之嫌；超徵稅收的金 額也成為政府的小金庫，只要是符合法規就可以運 用，缺乏被監督的功能。政府預算編列原則應量入為 出，鉅額超徵為量入之失敗、政府之數字管理失靈。 據立法院預算中心報告顯示，106年度稅課收入1.52兆 元，107至109年度均逾1.6兆元，110年度攀升到逾2兆 元，除109年度稍有下降外，其餘各年度皆增加，且屢 創新高；年度預算達成率介於95.58%至119.38%間，5 年平均預算達成率為105.03%，合計超過預算數4,053 億元。為解決政府常態性超徵稅收之情形、精進稅收 預測的模式與調整技術官僚的心態，按部就班、有系 統性地檢修整體稅制，爰於113年度中央政府總預算 稅課收入實徵數高於預算數時，優先減少舉債、增加 還本或累計至歲計賸餘及適當支持勞工保險基金。 （三） 數位發展部提出4年期（113至116年） 「行政部門關鍵 非本署業務。 民生系統精進雲端備份及回復計畫」，共匡列13億 4,000萬元，用以推動政府資料加密分持及跨境備援， 其性質屬新興計畫。跨境備份涉及主權及傳輸安全問 題，理應透過政府間談判，以愛沙尼亞為例，其2018 年於駐盧森堡大使館內開設數據大使館，兩國經過談 判確立該伺服器視為愛沙尼亞領土，非經許可不得進 入、完全獨立。請數位發展部向立法院交通委員會提 出詳列各計畫之名稱、各年度期程及經費等細項說明 之專案報告。 （四） 近幾年中央政府稅課收入決算數常遠遠超過原編列 非本署業務。 之預算數，除了111年度超徵5,237億元創下歷史最高 紀錄之外，根據財政部公布之數據，112年度前10個月 稅課收入已達3兆0,223億元，續創歷年同期新高，年 增6.9%，全年稅收預估將超過預算數3,000至3,700億 元。財政部表示截至112年度10月為止，綜合所得稅、 營利事業所得稅、證券交易稅、贈與稅、遺產稅、房 屋稅、牌照稅、娛樂稅、印花稅、特種貨物及勞務稅 108 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 等稅目，都已提前達成全年預算目標。其中，證券交 易稅前10月累計稅收達1,598億元，年增8.4%，比預算 數超出約47億元；綜合所得稅截至10月已超過全年預 算數逾1,082億元；營利事業所得稅累計稅收已超過全 年預算111億元以上；遺產稅已超過全年預算75億元； 贈與稅已超過全年預算57億元；特種貨物及勞務稅目 前達成率已逾162%。近幾年中央政府稅課收入決算 數多遠超原編列預算數，顯見行政院主計總處、財政 部預估稅收過於保守，執行結果與預測存在極大差 距，稅課收入估計編列作業之精準性不足，爰要求財 政部邀集其他相關單位召開會議檢討，並成立稅收估 測專案小組，縮短稅收估測時間落差，及進一步瞭解 消費與營業稅稅基之關聯性，並於3個月內向立法院 提出稅收估測精進專案報告。 （五） 近幾年中央政府稅課收入決算數常遠遠超過原編列 非本署業務。 之預算數，除了111年度超徵5,237億元創下歷史最高 紀錄之外，根據財政部公布之數據，112年度前10個月 稅課收入已達3兆0,223億元，續創歷年同期新高，年 增6.9%，全年稅收預估將超過預算數3,000至3,700億 元。儘管稅課收入超乎期待使得國庫進帳數大幅增 加，卻不見政府機關因此將超徵之稅收中更高的比例 用在債務還本和付息上；然而近幾年總預算編列之還 本預算數均低於千億元，相對於當年度到期債務總額 明顯不足，其中111年度總預算編列債務還本預算960 億元，雖然確實有如數執行並於預算外增加還本540 億元，合計實際還本數達1,500億元，但是相較於111 年度到期債務高達7,500億元卻僅占20%，其不足數仍 頇透過債務基金舉新以還舊、舉債為還債的方式調度 財源來攤還。政府每年依據公共債務法之法定最低比 例來編列債務還本付息數，但在近年稅收大幅超徵數 千億元，且未來5年間乃至10年間將面臨沉重的待償 付債務壓力下，為免債留子孫、債留下一任政府，爰 要求行政院召集行政院主計總處、財政部及其他相關 單位，就未來若在前年度稅收大幅超徵數千億元之情 況下將額外提撥法定5%至6%之外的多少比例來用於 109 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 債務還本及付息提出具體方案，並於3個月內向立法 院提出書面報告。 （六） 財政部於112年11月9日發布全國賦稅收入初步統計， 非本署業務。 112年10月實徵淨額達2,318億元，較111年同月增加 318億元（+15.9%） ；112年累計至10月份，實徵淨額3 兆0,223億元，較111年同期增加1,963億元，約占累計 分配預算數112.0%、占全年預算數98.4%。據財政部 推估，112年稅收超徵大約3,700億元。面對外界詢問 113年是否還會有普發現金，財政部則表示，若歲入執 行優良，首先還是要減少舉債，或用來增加國家財政 韌性。為進一步了解政府對於112年稅收超徵大約 3,700億元之具體規劃，爰要求行政院主計總處及財政 部說明將如何運用超徵之3,700億元減少舉債數額或 增加還債數額，並於3個月內向立法院財政委員會提 出書面報告。 （七） 113年適逢總統大選，1月13日選舉結果出爐後，新任 依決議事項辦理。 總統及行政團隊將在5月20日宣誓就職，其中將有長 達近4個多月的看守內閣時期。爰此，為避免各行政機 關有提前濫行消耗預算之情事發生，使新政府上任後 恐面臨經費不敷使用，施政捉襟見肘之虞。於113年度 總預算三讀通過後，各行政機關應依循下列注意事項 執行預算： 1.各機關應確實依分配預算及計畫進度嚴格執行。 2.有關人事費用部分，應力求精簡，避免有不足之情 事發生。 3.各機關應先行檢討年度相關預算支應空間仍有困難 後，始得申請動支總預算第二預備金。 4.各機關（基金）之媒體政策及宣導經費，除應詳述 辦理方式及所需預算經費，並應依預算法第62條之 1及其執行原則等相關規範，由各該主管機關從嚴 審核及執行，並就執行情形加強管理。相關預算事 件若有違法或違反相關規定，應依預算法第95條規 定，由監察委員、主計官、審計官、檢察官就預算 事件起訴相關機關或附屬單位，以維護國家財政紀 律。 110 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 （八） 預算法第64條規定：「各機關執行歲出分配預算遇經 非本署業務。 費有不足時，應報請上級主管機關核定，轉請中央主 計機關備案，始得支用第一預備金，並由中央主計機 關通知審計機關及中央財政主管機關。」意即歲出分 配預算遇經費不足為第一預備金動支條件，經向行政 院主計總處備案後，不需再經立法院同意，即可支用。 蔡政府執政近8年，通過「中央政府新式戰機採購特別 預算」及「中央政府海空戰力提升計畫採購特別預算」 2個以特別預算方式編列的軍購案，且該特別預算案 從行政院院會通過後，朝野各黨團均全力支持，至多 歷時一個半月即於立法院完成三讀程序；國防部113 年度第一預備金增加20億元，並針對新增建案不及納 編年度預算，研議修訂行政規則予以動支第一預備 金，若未經立法院審查恐不符預算法精神。行政規則 必須符合法律保留原則，不得侵犯立法權。軍事投資 計畫往往涉及經費龐大且多以分年度編列，如果計畫 未及核定即以第一預備金支應首年的經費，立法院將 無法善盡監督之責進行事前完整的審議。爰此，要求 未來行政院主計總處應依照預算法規定嚴格核定各 項預算經費，避免行政部門利用巧門編列預算；國防 部未及列入113年度總預算的新增投資建案，動支第 一預備金支應時，應審慎嚴謹，並向立法院外交及國 防委員會專案報告同意後，始得動支。 （九） 政府為確保國家經濟持續發展，提升國家競爭力，每 非本署業務。 年均編列鉅額預算，持續推動重大公共建設計畫，有 助增進國家整體發展及人民生活品質。惟相關設施興 建完工後，常未能達到預計使用目標，易致公帑支出 效益偏低，爰行政院公共工程委員會訂有行政院活化 閒置公共設施續處作法及10類閒置公共設施活化標 準以為管理依循等。然，各部會補助地方建設完成案 之利用率、運用率等曾低於前開活化標準而須予管控 案件來源並非每年例行全面清查結果，而主要係依審 計部審核或監察院調查結果、民眾舉報、媒體報導等 案件辦理，且只要達到活化標準並經地方政府報送目 的事業主管機關審核及送行政院公共工程委員會通 111 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 過後即予解除列管（尚非達長期體質改善），另尚有各 部會列管欠周妥情形或列為特別預算案件而未提等。 又查，部分行政院所屬各機關重大公共建設計畫年計 畫經費執行率雖達95%以上，惟均有於年度內辦理計 畫修正，展延計畫期程及調整年度經費情形，顯示現 行著重於預算執行之控管方式，無法覈實反映計畫實 際執行進度與原計畫之差異。爰要求行政院強化相關 管控機制，評估將計畫經費與期程變動情形納為計畫 管考會議參據，以提升執行成效，並確立公共建設計 畫營運評估作業之揭露機制，將有關案件管理結果公 開上網，以落實政府資訊公開透明原則。 （十） 中央對直轄市及縣市政府財源協助，係透過一般性補 依決議事項辦理。 助款予以挹注，以達成保障地方財源之目標，並提升 地方財政自主程度，建構完善財政調整制度。依中央 對直轄市與縣（市）政府計畫及預算考核要點規定， 中央對市縣政府辦理社會福利、教育、基本設施等計 畫執行效能與相關預算編製及執行情形，暨市縣政府 財政績效與年度預算編製及執行情形之考核，分別由 中央相關主管機關主辦，並由各主辦考核機關依考核 作業期程，將考核結果送行政院主計總處彙整陳報行 政院，據以增加或減少其當年度或以後年度所獲之一 般性補助款。近年中央各部會補助各市縣數額龐鉅， 各部會辦理之補助地方業務，原則上須符合具效益及 整體性、重大示範性及跨越市縣之建設，或屬因應重 大政策或建設者方予編列及補助。惟各市縣多有受補 助業務僅屬宣導推廣、行銷管理或單項特定活動者， 顯示目前中央各部會補助範圍恐過於廣泛；又其中多 有僅具短期效益者，並常因規劃、執行及管理欠妥致 未達預期目標、使用成效呈不足或下降等。為提升中 央政府運用補助引導區域合作治理之辦理成效、加強 相關規劃、執行、管理之督導，爰要求各部會依規定 加強辦理跨區域計畫型補助業務，並落實蒐集前置資 料妥予規劃補助計畫，且須辦理公平審核機制，切實 依成本效益分析結果核給經費，及依中央對直轄市及 縣（市）政府補助辦法第15條規定等切實管考督導， 112 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 俾利相關公帑支出效益。 (十一) 依據預算法第34條、第37條、第39條、第43條及第49 依決議事項辦理。 條等規定，重要公共工程建設及重大施政計畫，應先 行製作選擇方案及替代方案之成本效益分析報告，並 提供財源籌措及資金運用之說明，始得編列概算及預 算案。各項計畫，除工作量無法計算者外，應分別選 定工作衡量單位，計算公務成本編列。繼續經費預算 之編製，應列明全部計畫之內容、經費總額、執行期 間及各年度之分配額。惟目前預算書編製及表達不夠 詳實，或多以文字抽象描述，未具體表達績效衡量指 標及預期成果，且預算書中金額重大之項目，其說明 亦太過簡略。由於相關預算編製不夠詳實，使立法委 員不易清楚了解預算編列之內容，難以針對預算之合 理性與效益性進行有效的審查，致影響預算審議之效 率。中央政府總預算之籌編，行政部門所投入參與的 人力，數以萬人計，且相關預算資訊均掌握於行政部 門，致形成行政、立法部門資訊不對稱，使立法院在 蒐集預算資訊不易，且需耗費大量成本及時間。國會 要在3個月內，以十分有限的人力，對專業性高而龐雜 的預算案進行全盤審查，有賴預算相關資訊的透明化 及公開化，才能事半功倍。爰要求自114年度起，中央 政府各機關（構）依預算法第34條規定函送重大施政 計畫之選擇方案及替代方案之成本效益分析報告暨 相關財源籌措與資金運用說明予立法院時，一併將相 關計畫書核定本上網公布，以提升立法院審查效率， 避免因審查預算時間不足而有前緊後鬆或虎頭蛇尾 之現象，以建立立法院預算審查之專業性及權威性。 (十二) 行政院宣布軍公教人員113年調薪4%，地方政府人事 非本署業務。 費用因而增加。對此行政院表示，涉及中央部分由中 央政府編列預算；至於地方政府人事費用，依據地方 制度法及財政收支劃分法之規定，地方政府人事費用 為地方自治事項，應先以自有財源優先支應，惟為平 衡全國經濟發展，中央政府已將地方政府之正式人員 人事費用納入一般性補助款基本財政支出之中，若有 差短之處則予以補助，但考量地方財政情形，雖部分 113 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 縣市未有差短情況，行政院仍予以半數補助。為不使 中央政府讓軍公教人員加薪的美意反倒造成地方政 府財政負擔，爰要求行政院依據各地方政府之財政狀 況綜合考量後分別給予不同程度或比例的補助款，以 促成各地方政府財政之健全穩定以及均衡發展，並於 3個月內向立法院財政委員會提出書面報告。 (十三) 有鑑於詐騙已成為跨國界的產業，隨著詐騙日趨科技 非本署業務。 化、智慧化與跨境化，已成為各國的治安挑戰，由於 個資外洩問題嚴重，政府無力解決，尤其電子化程度 愈高的國家，詐騙案件的成長更為顯著。爰要求數位 發展部、金融監督管理委員會、法務部、內政部警政 署及國家通訊傳播委員會與電信業者合作，探討研究 詐騙常使用的工具，積極盤點資源，加重法制刑責， 並檢討分析如何監控防堵通訊網路、訊息廣告及人頭 帳戶等浮濫管理問題，以有效全力打擊詐騙，保護人 民財產安全，於3個月內向立法院相關委員會提出書 面報告。 (十四) 據環境部環境管理署推估，全台灣一年浪費220萬公 非本署業務。 噸的食物，換算下來廚餘桶可以堆出5萬座台北101； 同時衛生福利部至111年第4季的低收入戶統計，台灣 共有14.6萬戶，換言之，國人一年浪費的食物可以援 助弱勢十餘年。進一步來說，當今台灣社會最缺乏的 不是食物，而是缺少途徑傳遞資源給有困難、有需要 的人們手中，且有效利用剩食之目的，除解決貧窮的 目標之外，應加上環境永續的新意涵。惟迄今剩食再 利用方式未臻完善，尚無實際具體的成效，國內仍存 在食物浪費和供給不均的矛盾，亦發生過期品流入黑 市再出售給消費者之情事。因此，為有效推廣愛惜食 物、落實零飢餓的目標，爰要求行政院研擬跨部會意 見，結合過剩食物數及求援人數之登錄資料，建置跨 部會剩食再利用方案，同時評估商家主動捐贈食物可 抵扣加值稅之可能性，以達食物互助體系在地化，擴 大社會安全照護之願景。 (十五) 依據行政院主計總處112年2月編製之國民所得統計 非本署業務。 摘要，110年度GDP達21兆1,605億元，經濟成長率 114 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 6.53%，創下自100年以來新高。另依據經濟部111年5 月發布之產業經濟統計簡訊，由於全球景氣穩定成 長、終端需求增溫，上市上櫃公司110年度之主要營運 指標皆創下106至110年度以來的新高。然而儘管經 濟、產業表現可圈可點，上市上櫃公司員工似乎並未 因此而提升薪資待遇，110年度上市上櫃公司用人費 用為1兆5,963億元，約占營收的6.59%，甚至較109年 度下降0.06%。為使企業在獲利豐碩之餘能提升員工 薪資水準，爰要求行政院邀集相關單位研議修法來增 加上市上櫃公司員工於公司有盈利時的薪資待遇之 可行性，並要求金融監督管理委員會確實督導各上市 上櫃公司依據證券交易法第14條之規定，揭露公司薪 資報酬政策、全體員工平均薪資、董監事之酬金等相 關資訊，於3個月內向立法院財政委員會提出書面報 告。 (十六) 金融監督管理委員會於112年9月底公布「管理虛擬資 非本署業務。 產平台及交易業務事業（VASP）指導原則」，十大原 則內容包括： 1.加強虛擬資產發行面管理；2.業者必頇要訂定虛擬 資產上下架審查機制，並納入內控制度；3.強化平台 資產與客戶資產分離保管；4.強化交易公平及透明度； 5.強化契約訂定、廣告招攬及申訴處理；6.建立營運系 統、資訊安全及冷熱錢包管理機制；7.資訊公告揭露； 8.強化內部控制及機構查核機制；9.明定對個人幣商 洗錢防制監理等同法人組織；10.嚴禁境外幣商非法招 攬業務。對於是否禁止業者販賣穩定幣，金融監督管 理委員會證券期貨局表示，由於穩定幣由中央銀行負 責辦理，並非金融監督管理委員會的權責，因此，這 項指導原則僅針對非穩定幣的發行，並未針對穩定幣 進行規範。為促進虛擬資產交易市場之健全，避免灰 色地帶出現，爰要求行政院邀集金融監督管理委員 會、中央銀行針對是否禁止業者販賣穩定幣進行磋商 和研議，並於3個月內向立法院財政委員會提出書面 報告。 (十七) 金融監督管理委員會為強化金融業資安防護能力，於 非本署業務。 115 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 109年8月發布金融資安行動方案，又於111年12月為 因應金融科技發展趨勢而研訂金融資安行動方案2.0 版，要求一定規模之銀行、保險、證券業設置資安長， 並推動金融機構聘任具資安背景之董事或設置資安 諮詢小組。但部分金融機構之資安長人事異動頻繁， 其中公股行庫部分，華南商業銀行股份有限公司於 111年度1年內3度更換資安長；第一金證券股份有限 公司於111年1月聘任之資安長就任未及4個月即辭 職，其職務更懸缺超過3個月才又新聘；臺灣銀行股份 有限公司、兆豐金融控股股份有限公司等公股行庫的 資安長更被指出其僅有財金背景，但沒有資安相關背 景和專業。為強化各金融機構之資安治理效能，爰要 求行政院責成金融監督管理委員會、財政部督導各金 融機構確實依相關規定設置資安長，並避免其因公司 內部職務調整而造成短期內之頻繁人事異動；另公股 行庫在金融業資安防護層面應做好表率，各公股行庫 資安長宜具備資安專業始得擔任，若逢人事異動之情 況，各公股行庫應同時研提內部資安專長訓練課程， 以因應人員調任。上述問題請於3個月內向立法院財 政委員會提出書面報告。 (十八) 為避免政府於選舉前以大筆國家資源遂行各項人事 非本署業務。 酬庸甚至移轉國家財產之虞，爰要求行政院通令各機 關及其所屬與所主管的附屬單位營業及非營業基金、 財團法人、行政法人、暨泛公股持股逾20%之轉投資 事業及其再轉投資事業，即刻暫緩籌設新設公司作 業，並於2個月內就相關籌設計畫、效益評估等向立法 院相關委員會提出書面報告後，始得執行。 (十九) 公務人員應嚴守行政中立，依據法令執行職務，公務 非本署業務。 人員行政中立法第10條規定：「公務人員對於公職人 員之選舉、罷免或公民投票，不得利用職務上之權力、 機會或方法，要求他人不行使投票權或為一定之行 使」；次依同法第9條規定：「公務人員不得為支持或 反對特定之政黨、其他政治團體或公職候選人，動用 行政資源編印製、散發、張貼文書、圖畫、其他宣傳 品或辦理相關活動」；約聘人員是行政機關依法進用 116 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 之人員，為公務人員行政中立法準用之對象，亦應嚴 守行政中立。爰此，要求原住民族委員會就上開事件 進行檢討，並於3個月內針對文化健康站業務執行情 形向立法院內政委員會提出書面報告。 (二十) 近期接獲不少基層民眾反映，於各部會之官方臉書宣 依決議事項辦理。 傳中，可見許多部會粉專帳號發布與其業務毫無相關 之宣揚政績文案，例如：環境部分享「0~22歲國家一 起栽培」、「投資台灣三大方案」、「軍公教調薪3次」、 「基本工資連八年調漲」；又或是同一篇「落實居住 正義」之貼文，竟有核能安全委員會、交通部、交通 部航港局、國軍退除役官兵輔導委員會、農業部等多 個部會協助大肆宣傳。在總統及立委選舉期間將民進 黨過去執政8年之豐功偉業，透過官方臉書等社群媒 體宣導政策。各部會之社群平台經營，應著重於其業 務相關之宣傳，或協助行政院宣傳具緊急且重大之政 策，而非作為執政黨公器私用大外宣之平台，爰要求 各部會應恪守本業，遵循行政中立原則，依法行政， 避免政府機關官方帳號於選舉期間淪為特定政黨競 選之工具，公私不分。 (二十一) 法律案之制定、修正或廢止之權責，若法案涉及跨院 非本署業務。 際，送請立法院審議前應完成會銜之作業。但實務運 作上，例如司法、行政兩院會銜所送立法院審議之法 案，常見兩院意見分歧，甚至正反意見併陳，以致法 案在立法院審議過程中，難以取得共識而無法議決。 爰此，要求司法院及行政院，未來若有需兩院會銜之 法案送立法院審議前，宜充分進行溝通，協調出兩院 意見一致之版本後，再行函請立法院審議，俾利法案 審查順利進行。 (二十二) 查112年引爆進口蛋驗出禁用抗生素、蛋液農藥超標 非本署業務。 等風波，讓消費者「食」在不安心。再者，甚至有液 蛋業者混用進口蛋涉標示不實，賣給下游餐廳、烘焙 坊，引起社會譁然；凸顯政府在蛋液管理未臻完善。 然而，由於蛋品都有沙門氏菌、李斯特菌等風險，且 冷藏液蛋未經殺菌程序，更應不得供售為生食用途使 用，有鑑於此，為求全民食品安全健康嚴加把關，爰 117 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 要求行政院及其相關單位，由於部分西式糕餅類產品 之製程不一定會經過充分加熱程序，為避免誤用（未 經充分加熱之產品）及交叉汙染，應要求蛋液製造業 者應標示（未殺菌液蛋），強制供售為生食用途使用 者皆需要採購殺菌液蛋，以確保消費者食用之安全。 二、 委員會審議決議部份 第 24 款 海洋委員會主管 第 3 項 海洋保育署 （一） 113 年度海洋保育署單位預算第 2 目「海洋保育業務」 編列 6 億 3,087 萬 2 千元，爰就下列各案併案凍結 50 萬元，俟海洋保育署向立法院內政委員會提出書面報 告後，始得動支。 1.113年度海洋保育署單位預算第2目「海洋保育業務」 本案書面報告以 113 年 1 月 12 編列6億3,087萬2千元，海洋垃圾對海洋生物造成直 日海主計字第 11300005792 號 接生態衝擊，進而影響民眾生活及危及生命健康 函送立法院，內政委員會於同 等。海洋面積廣闊，監測海洋垃圾實屬不易，惟若 年 3 月 13 日審查；立法院以 乏持續監測，則難以確認海洋垃圾究係如何從陸地 113 年 4 月 9 日台立院議字第 流向海洋，無法從源頭進行減量管制，造成嚴重海 1130700879 號函准予動支，茲 廢問題。根據民間團體調查，我國海岸海廢垃圾量 摘述內容如下： 近年雖有降低，但部分地區卻不減反增，形成海洋 一、本署自 109 年起辦理海廢 保育隱憂。爰凍結該項預算，請海洋保育署針對提 調查與監測，進行海漂目 升海廢監測量能及與相關機關共謀海廢源頭管制 視調查、海底廢棄物調查、 策進作為，向立法院內政委員會提出書面報告後， 海水與生物體微型塑膠調 始得動支。 查等多元方式進行調查， 運用目視、潛水、水下無人 機、拖網等多種方式蒐集 資料，以建立臺灣周邊海 洋廢棄物資料庫，藉此監 控釐清海廢熱點，列為清 除優先區域。 二、113 年賡續辦理 UAV 與衛 星監控、海廢 AI 辨識技術 及海廢漂流模式模擬等精 進作為，多面向監控海廢 數量及流向，以維護海洋 118 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 環境潔淨。 三、海洋廢棄物根本解決之道 在於源頭管理及減量，本 署及各部會在海廢治理平 台與向海致敬-海岸 清潔 維護計畫等各式平台或介 面戮力源頭管理及減量相 關工作，另本署每年亦透 過海洋廢棄物調查與監 控，掌握熱區及廢棄物種 類，妥善運用有限資源減 少海廢。 2.113年度海洋保育署單位預算第2目「海洋保育業務」 本案書面報告以 113 年 1 月 12 編列6億3,087萬2千元，112年5月「海洋污染防治法」 日海主計字第 11300005792 號 通過修正，針對未經許可，從事油輸送、海域工程、 函送立法院，內政委員會於同 海洋棄置或其他可能造成海洋污染的行為者，最高 年 3 月 13 日審查；立法院以 可處1億元以下罰鍰，海洋保育署並新增「污染防治 113 年 4 月 9 日台立院議字第 潔淨海洋計畫」總經費20億1,947萬元（分4年辦理） 。 1130700879 號函准予動支，茲 海洋保育署允應儘速研擬相關子法與配套措施，招 摘述內容如下： 募海污防治人才，以有效強化污染應變量能，爰凍 一、法規強化：統計至 112 年 結該項預算，請海洋保育署針對防治海污之策進作 11 月 30 日，已發布施行 為向立法院內政委員會提出書面報告後，始得動 20 項及廢止 3 項，113 年 支。 1 月 31 日前完成公布施行 8 項及廢止 1 項(共 9 項)， 113 年 3 月 31 日前完成公 布施行 5 項，包括強化港 口管理、加強罰則嚇阻不 法、增訂檢舉違法案件獎 勵辦法、成立海污基金並 完備海域環境監測等。 二、增加人力：行政院 112 年 7 月 20 日同意核增本署職員 5 人、海洋保育巡查員聘用 10 人及約僱 4 人，將可投 入海污防治業務。 119 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 三、應變人力培訓：持續辦理 國內外海污緊急應變訓 練，諸如 112 年 6 月 18 日 至 30 日赴法國水域意外事 故 研 究 調 查 中 心 （CEDRE）完成「112 年法 國海洋油及海運化學品污 染應變人力養成訓練」 ，25 名學員完訓後取得國際海 事組織（International Maritime Organization, IMO ）第 三 階 （Level 3）的海洋溢油污 染管理（Oil Spill Management） ， 以及海運化學品危險與有 害物質洩漏管理（Hazardous & Noxious Substance, Spill Management, HNS）污染應變 訓練課程結業證書。112 年 國內辦理油污相關訓練計 169 人次，有關化學品訓練 課程計 131 人次，總計 325 人，成為各單位之種子教 師。 四、緊急應變演練：補助航港 局及地方政府預算進行緊 急應變演練，加強地方政 府對於化學品及油污染之 緊急應變能力。113 年規劃 前往日本辦理海上化學品 污染應變人力養成訓練。 五、海污應變資材整備：113 年 污染防治潔淨海洋計畫編 列經費約 1 億 2,700 萬元， 執行油及化學品海污應變 資材購置、建構東、西、南、 120 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 北區海域海洋污染區域聯 防、補充離島地區應變資 材、並補助海巡署、農業 部、國防部及地方政府增 購所需資材以提升應變量 能。 3.113年度海洋保育署單位預算第2目「海洋保育業務」 本案書面報告以 113 年 1 月 12 編列6億3,087萬2千元，其中「綜合規劃作業」之「補 日海主計字第 11300005792 號 捐助各地方政府、團體辦理海洋保育教育推廣所需 函送立法院，內政委員會於同 經費」編列803萬3千元，係辦理海洋保育教育宣導。 年 3 月 13 日審查；立法院以 經查111年度海洋保育署已補助13個地方政府之14 113 年 4 月 9 日台立院議字第 項海洋保育教育推廣計畫。惟109年至今，海洋保育 1130700879 號函准予動支，茲 署皆無補助嘉義市政府及團體，辦理海洋保育教育 摘述內容如下： 計畫。為了讓民眾更能了解目前海洋所面臨的問 一、為強化各地方政府推動海 題，及海洋生態保育的重要性，爰此，凍結該項預 洋保育教育推廣工作，共 算，俟海洋保育署針對補捐助嘉義市政府及民間團 同保護臺灣海洋生態環境 體之方案及推廣方式，進行檢討並提出相關規劃， 與海洋資源，本署自 109 年 向立法院內政委員會提出書面報告後，始得動支。 至 112 年訂定「海洋保育 教育推廣計畫申請補助作 業須知」 ，鼓勵各地方政府 申請，惟嘉義市政府均未 提出。112 年 10 月 26 日電 洽該府農林畜牧科表示， 因嘉義市未臨海，爰未申 請補助，將鼓勵該府來年 提出補助申請，整體提升 國人海洋保育素養。 二、查本署自 109 年起，每年 公開徵件補助團體及學校 推動「海洋保育在地守護 計畫」 ，包含海洋保育教育 推廣，尚無嘉義市團體提 出申請，亦將透過宣傳鼓 勵該市團體及學校提案。 三、另，本署近年多元推動海 121 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 洋保育教育，持續辦理全 國性海洋保育宣導活動， 包括海洋保育巡迴教育活 動、海洋保育面面觀研討 會及海洋保育創意戲劇競 賽等，均有嘉義市團體或 單位參與，例如：112 年度 舉辦 66 場次海洋保育巡迴 教育推廣活動，其中 3 場 次於嘉義市舉辦；112 年海 洋保育創意戲劇競賽，來 自嘉義市的國立嘉義大學 附設實驗國民小學守鱟團 隊以「當火雞遇上鱟-海洋 教會我們的事」榮獲學生 組第一名，並將至嘉義市 學校巡演 3 場次。 四、本署於 113 年度持續辦理 「海洋保育教育推廣補助 計畫」及「海洋保育在地守 護補助計畫」 ，挹注各地方 政府及團體，推動海洋保 育教育，守護臺灣海洋生 態及維護海洋資源永續利 用，並確實督導各地方政 府及團體落實執行，充分 發揮補助經費執行效益。 4.113年度海洋保育署單位預算第2目「海洋保育業務 本案書面報告以 113 年 1 月 12 －海洋生物保育作業」編列4,084萬7千元。 日海主計字第 11300005792 號 澎湖大義宮飼養的5隻海龜在2022年11月於馬公市 函送立法院，內政委員會於同 嵵裡沙灘野放，海洋保育署人員也在龜背上裝置衛 年 3 月 13 日審查；立法院以 星定位器，以追蹤海龜野放後的適應狀況。而海龜 113 年 4 月 9 日台立院議字第 野放後，即有里民發現牠們在沿岸活動，差點誤闖 1130700879 號函准予動支，茲 漁船沿岸放置的漁網，如此引人擔憂。 摘述內容如下： 經查「iOcean的海洋生物標放資訊」：赤蠵龜（衛星 一、該赤蠵龜、綠蠵龜係於背 122 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 標示代號：ID9）及綠蠵龜（衛星標示代號：ID10）， 甲上裝置衛星標識器 2隻澎湖海龜的訊號，於2022年12月就無衛星訊號 TAM-2638，於 111 年 11 月 回傳。爰此，海洋委員會海洋保育署應於網站或臉 16 日野放，記錄移動路徑。 書等官方窗口告知民眾相關資訊，並定期更新海龜 本署於野放當日發布新聞 洄游動態資訊。爰凍結該項預算，俟海洋保育署向 稿，同年 11 月 19 日及 12 立法院內政委員會提出相關書面報告後，始得動 月 8 日粉絲專頁發布衛星 支。 動態。 二、因海龜背甲光滑，僅能以 黏貼方式固定，黏著處恐 受海水侵蝕或海龜有磨背 甲習慣，可能導致發報器 損壞或脫落，致後續無衛 星訊號傳送，無法得知後 續動態。 三、112 年 1 月 8 日鎖港定置 網業者通報混獲 ID9 赤蠵 龜，由身上金屬標證實於 澎湖海域生活良好。111、 112 年本署追蹤 7 隻海龜， 有赤蠵龜追蹤達 4 個月， 持續於 iOcean 更新衛星資 料。透過衛星定位的技術， 可追蹤海龜洄游方向，活 動狀況及遷徙路徑，可供 海洋野生動物資源保育和 管理規劃的基礎參考資 料，為利業務推動。 5.113年度海洋保育署單位預算第2目「海洋保育業務 本案書面報告以 113 年 1 月 12 －海洋生物保育作業」編列4,084萬7千元，辦理海 日海主計字第 11300005792 號 洋野生動物保育政策之整合、規劃、協調、推動及 函送立法院，內政委員會於同 執行。查海洋保育署所提供資料指出，109至112年 年 3 月 13 日審查；立法院以 之海龜擱淺數量分別為109年通報擱淺335隻（死亡 113 年 4 月 9 日台立院議字第 276隻、活體59隻）；110年通報擱淺359隻（死亡289 1130700879 號函准予動支，茲 隻、活體70隻）；111 年通報擱淺315隻（死亡240 摘述內容如下： 隻、活體75隻）；112 年（截至第2季）通報擱淺183 一、本署成立海洋保育類野生 123 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 隻（死亡154隻、活體29隻）。海洋保育署於111年 動物救援組織網(MARN)， 度補助16個地方政府、5處救傷收容中心辦理擱淺 113 年投入 2,428 萬元補助 救援，強化相關保育措施及海龜擱淺救傷資源。按 17 個地方政府、執行 3 件 歷年擱淺統計資料顯示，111年度全年度海龜擱淺 委託計畫辦理擱淺救援業 數較前一年度同期隻數減少，另109至111年平均擱 務，及 4 處救傷場域維運 淺數海龜約336隻，顯見近兩年擱淺死亡隻數有望 及照護設備優化。 逐漸降低；然，經查109至112年第2季，通報擱淺之 二、109-111 年死亡或活體擱 海龜及死亡數，109年死亡率82%、110年80%、111 淺海龜數量變動比例約 年76%、112年84%，死亡比例仍過高。 5%，無明顯趨勢。擱淺原 依據生物多樣性公約（CBD）之宗旨，期望加強和 因：船隻碰撞傷害、漁具纏 補充現有保育生物多樣性和永續使用，海洋保育署 繞、病毒和細菌感染、其他 允宜持續研謀對策增加存活率，並強化相關保育措 疾病(癌症)等。活體海龜活 施。爰此，凍結該項預算，俟海洋保育署就如何增 存率維持 80%以上。 加海龜存活率及強化相關保育措施、推動友善海龜 三、本署已蒐整各領域專家及 環境等面向，向立法院內政委員會提出書面報告 徵詢相關機關意見，完成 後，始得動支。 訂定海龜保育計畫 (含保 擱淺 擱淺總數 擱淺 育措施及推動友善海龜環 年度 隻數 總數 （隻） 狀態 境行動)。 死亡 276 四、本署持續結合地方政府推 109 海龜 335 活體 59 動野生動物保育計畫，辦 死亡 289 理海洋保育類生物混獲忌 110 海龜 359 活體 70 避措施及通報獎勵機制， 死亡 240 同時進行海洋保育宣導。 111 海龜 315 活體 75 112 死亡 154 海龜 183 （至第2季） 活體 29 6.113年度海洋保育署單位預算第2目「海洋保育業務」 本案書面報告以 113 年 1 月 12 項下「臺灣海域生態環境守護計畫」編列2億6,337 日海主計字第 11300005792 號 萬5千元。 函送立法院，內政委員會於同 海洋保育、海洋生態維護，為當前重要課題。海洋 年 3 月 13 日審查；立法院以 保育署雖積極投入辦理生態調查、多樣性巡查、中 113 年 4 月 9 日台立院議字第 小學生態教育、救援海洋生物等重要的生態保育工 1130700879 號函准予動支，茲 作。政府組織人力、資源有限，如海洋保育署澎湖 摘述內容如下： 海洋保育站僅有4名人力，海洋保育署應積極研議 一、本署之海洋保育巡查員於 與其他政府機關、民間團體充分合作，發揮公私協 110 年 奉 行政 院 核 定 40 124 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 力。爰凍結該項預算，俟海洋保育署於3個月內，向 人，後於 112 年度獲核增 立法院內政委員會提出書面報告，始得動支。 14 人，113 年起共 54 名巡 查員（分佈於 16 個保育 站） ，協同相關單位及海洋 保育志工，辦理周邊海域 海洋廢棄物及污染調查監 測、垂釣資源訪查、野生動 物救援以及推廣海洋保育 教育等 19 項工作。 二、本署歷年積極與各單位、 地方政府、學校、博物館及 民間團體合作，發揮公私 協力，包括： 1.111 年度補助地方政府 辦理海洋保育相關計畫 共核定 120 案，補助金額 計 168,479 千元。 2.112 年度補助地方政府 辦理海洋保育相關計畫 共核定 120 案，補助金額 共 198,589 千元。 3.113 年預計補助 18 個地 方政府辦理保護區經營 管理與維護、海洋保育 教育推廣、海洋野生動 物及生態保育、海洋野 生動物救傷及設備優化 與推動友善釣魚行動計 畫等。 4.113 年補助國立成功大 學（第一處） 、澎湖縣政 府（第二處）及國立自然 博物館（第三處）各 200 萬元辦理海洋保育教育 中心經營及推廣計畫； 125 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 補助新竹市政府 600 萬 元建置第四處區域海洋 保育教育中心。 三、推動海洋保育在地守護計 畫： 1.自 109 年推動海洋保育 在地守護計畫，合作團 體自 18 個到 112 年的 59 個團體，推動生態系復 育、海洋公民科學家、友 善釣魚行動、海洋保育 推廣及潔淨海洋行動等 工作。 2.至 112 年共計 84 個團體 曾參與計畫，累計成果 包括：(1)796 場教育推廣 活動、(2)清除超過 12 公 噸海洋廢棄物、(3)2,748 場公民科學家調查、 (4)6,577 筆生態回 報資 料、(5)651 處棲地復育監 測及(6)4,633 趟巡 守隊 班次。 四、其他公私協力至 112 年成 果推動： 1.召募海洋保育志工 382 人，累計到 112 年 10 月 服務 468 人次，總時數逾 2,182 小時。 2.海洋保育類野生動物救 援組織網(MARN)，共處 理 1,009 隻海龜擱淺案 和 449 隻鯨豚擱淺案。 3. 淨 海 聯 盟 招 募 潛 水 員 4,205 人、環保艦隊 5,893 126 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 艘，累積清理海洋廢棄 物 1,047.3 公噸。 五、本署 113 年編列預算新臺 幣約 1 億 2,569 萬 5 千元， 補助地方政府、學校、博物 館及團體，共同辦理臺灣 海域生態環境守護相關工 作，持續與相關機關、民間 團體合作，期在公私協力 下，共同解決我國海洋保 育面臨問題，以及維護海 洋生態環境與推展海洋資 源永續利用。 7.113年度海洋保育署單位預算第2目「海洋保育業務 本案書面報告以 113 年 1 月 12 －臺灣海域生態環境守護計畫」編列2億6,337萬5千 日海主計字第 11300005792 號 元，內容包括海洋廢棄物查察。據聯合國環境署統 函送立法院，內政委員會於同 計，全球每年製造約3億噸塑膠廢棄物，其中約有高 年 3 月 13 日審查；立法院以 達800萬噸塑膠廢棄物流入海洋，而塑膠廢棄物受 113 年 4 月 9 日台立院議字第 到海浪衝擊和陽光照射等因素，會分解成直徑5毫 1130700879 號函准予動支，茲 米以下的微塑膠（Microplastic，又稱塑膠微粒，指 摘述內容如下： 直徑或長度少於5毫米375的塊狀、細絲或球體的塑 一、本署 109 年起針對臺灣主 膠碎片），除對海洋生物造成危害，亦會被人體器 要河川出海口(淡水河、頭 官吸收並累積。鑑於清除海洋塑膠廢棄物、釐清微 前溪、北港溪、後龍溪、烏 塑膠於臺灣周圍海域及生物體之空間分布及現況， 溪、濁水溪、八掌溪與急水 為減少海洋微塑膠重要手段之一，爰凍結該項預 溪、曾文溪、鹽水溪、二仁 算，俟海洋保育署針對以下事項提出書面報告，始 溪、阿公店溪、高屏溪與東 得動支： 港溪、四重溪、卑南溪、秀 (1)海洋微塑膠於臺灣周圍海域及生物體之空間分 姑巒溪、和平溪及蘭陽 布及現況。 溪)，辦理海水及生物體內 (2)海洋保育署針對微塑膠之解決措施。 微型塑膠調查。另本署於 (3)提高海洋塑膠廢棄物再利用比例及經濟價值之 112 年 10 月 12 日召開「海 措施。 洋廢棄物治理政策及執行 方法精進」研商會議，邀集 專家學者、非營利組織、環 境部、農業部及國家海洋 127 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 研究院，針對海洋廢棄物 治理政策及執行方法提供 建議與精進策略，期以有 限經費發揮最佳效益，建 立具系統性及信效度之治 理方式，符合國際趨勢與 規範。113 年修正為配合海 漂(底)廢棄物調查點位及 歷年河川口微塑膠濃度較 高處辦理調查分析，以利 瞭解微型塑膠與海廢熱點 關聯性。 二、本署執行臺灣周遭海域及 生物體微型塑膠調查，其 結果與中國(0.17±0.14 個/ 立方公尺)、愛爾蘭(0.16- 1.67 個/立方公尺)及伊朗 (0.49±0.43 個/立方公尺)等 國研究結果相似，且低於 土 耳 其 (12.63 個 / 立 方 公 尺)、瑞典(3.11-7.73 個/立 方公尺)及美國(4.5±2.3 個/ 立方公尺)等國之研究結 果；生物體微型塑膠濃度 範圍介於 0.01-2.58 個/克 （濕重） ，平均微型塑膠濃 度為 0.31±0.64 個/克（濕 重），與中國(0.7-1.1 個/克 (濕重))、英國(1.5-7.2 個/立 方 公 尺 ) 及 德 國 (0.47-0.16 個/立方公尺)等國研究結 果相似。 三、海洋廢棄物近 80％來自陸 源人為或產業活動，20％ 為海源活動產生，因此，海 128 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 洋廢棄物根本解決之道為 源頭管理或減量。有鑑於 此，環境部自 106 年與國 內關注海廢議題團體成立 海廢治理平台，納入源頭 管理及減量行動策略，本 署及農業部漁業署亦陸續 加入該平台，推動各項措 施，諸如環境部限制一次 性產品使用、自備環保杯 享折扣優惠等，農業部漁 業署推動刺網實名制、刺 網流失通報及設置漁港海 廢暫置區等措施，本署試 辦廢漁網及海廢保麗龍回 收再利用計畫、推動環保 艦隊鼓勵各式船舶將自行 產生之垃圾攜回岸上妥善 處理，以問卷訪談方式柔 性向漁民及外籍漁工宣導 等措施。 四、海洋廢棄物根本解決之道 在於源頭管理及減量，本 署及各部會在海廢治理平 台與向海致敬-海岸 清潔 維護計畫等各式平台或介 面戮力源頭管理及減量相 關工作，另每年亦透過海 洋廢棄物調查與監控，掌 握熱區及廢棄物種類，妥 善運用有限資源減少海 廢，又為減輕海洋環境負 荷，同時促進物質回收再 利用，將被錯置的廢棄物 轉變為有用資源，113 年擴 129 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 大至 19 地方政府推動海洋 廢棄物回收再利用，各縣 市因地制宜針對轄內海廢 種類訂定回收及再利用目 標值，各臨海縣市需求合 計補助 1,691 萬 2,625 元。 8.113年度海洋保育署單位預算第2目「海洋保育業務」 本案書面報告以 113 年 1 月 12 項下「污染防治潔淨海洋計畫」編列2億9,437萬2千 日海主計字第 11300005792 號 元，主要辦理精進海域環境品質、提升海污應變量 函送立法院，內政委員會於同 能及強化海廢治理。然而漁港廢棄物回收與再利用 年 3 月 13 日審查；立法院以 作業未臻周全，尚待提升海廢治理效能。 113 年 4 月 9 日台立院議字第 海洋保育署應與漁業署共商改善廢棄漁網回收之 1130700879 號函准予動支，茲 系統化，如何落實刺網實名制、提供漁民更方便的 摘述內容如下： 廢棄物處理流程，乃至於生活垃圾的清運等，建立 一、本署與環境部及農業部漁 系統性的機制，提升廢棄網具回收比例，一同守護 業署等部會合作積極推動 海洋環境及生態。爰凍結該項預算，俟海洋保育署 海洋廢棄物再利用措施， 向立法院內政委員會提出相關書面報告後，始得動 摘述如下： 支。 (一)環境部為避免海廢回收 後去化受阻，環境部每 季盤點廢漁網回收再利 用業者名單，並提供地 方政府使用，以強化回 收再利用管道，廢棄漁 網具如能有效回收再利 用，對環境有正面幫助 並可減少各地焚化爐的 負擔。 (二)農業部漁業署以預防、 減緩、移除三策略，推動 刺網漁具實名制，建立 網具源頭管理及網具流 失通報機制，讓使用者 負起責任，減少廢棄漁 網具產生，落實責任制 漁業，維護海洋環境及 130 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 生態永續；另鼓勵漁民 將廢棄漁網攜回漁港內 集中放置，推動暫置區 回收獎勵機制，109-111 年計回收約 276 公噸廢 漁網。 (三)本署委託地方政府辦理 廢漁網材質分類、回收 獎勵等作業，建立回收 運送、材質判定、拆解清 洗等作業流程。計 12 縣 市參與 109-112 年向海 致敬 -海 岸清 潔維 護 計 畫針對廢漁網（蚵繩）及 海廢保麗龍（浮球）試辦 回收再利用計畫，109 年 回收 105 公噸、110 年 169 公噸、111 年 255 公 噸、112 年回收高達 294 公噸，4 年累計回收 824 公噸、可再利用率逾 70 ％；海保署 110 年成立 「海廢再生聯盟」 ，串聯 回收再用業者、品牌商、 供應/設計商、金融機構 及研究機構，至 112 年 11 月成長至 48 家，推動 民間及國際對海廢再利 用產品認同，強化市場 需求，並透過地方政府 與海廢再生聯盟串聯合 作。 二、本署精進回收作為摘述如 下： (一)媒合地方政府及回收業 131 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 者供需平衡：提供需要 之業者進一步洽詢聯 繫，促進線上媒合交流 與線下獲取海廢料之模 式，使資訊透明化，增加 地方政府、漁會、回收業 者、再利用業者及產品 製造業者媒合機會。 (二)提升暫置區細分類：優 先對臨海 19 縣市業務相 關單位與全國區漁會業 務相關人規劃教育訓 練，提升從業人員處理 廢漁網具技能，以符合 廠商最基本允收標準， 包含廢漁網回收前處理 流程、分類指導與示範 訓練等，編列 2,500 萬元 補助 19 地方政府去化漁 港暫置區之海洋廢棄 物，以提升回收再利用 成效。 (三)擴大辦理回收再利用： 113 年擴大至 19 地方政 府推動海洋廢棄物回收 再利用，將海洋廢棄物 回收再利用列為補助地 方政府之工作項目之 一，各縣市因地制宜針 對轄內海廢種類訂定回 收及再利用目標值，各 臨海縣市需求合計補助 1,691 萬 2,625 元。 (四)為減輕海洋環境負荷， 同時促進物質回收再利 132 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 用，將被錯置的廢棄物 轉變為有用資源，113 年 擴大至 19 地方政府推動 海洋廢棄物回收再利 用，「113 年污染防治潔 淨海洋計畫」將海洋廢 棄物回收再利用列為補 助地方政府之工作項目 之一，依各臨海縣市需 求 合 計 補 助 1,691 萬 2,625 元，屬建構回收再 利用系統妥善海廢去化 管道之必要支出，盼與 地方縣市政府齊心合力 消弭海廢，減緩對海洋 生態環境的衝擊，並落 實海洋保育政策為提升 海廢治理效能成效。 （二） 大陸沿海有許多垃圾與「保麗龍」隨著海流和風向漂 本 案 書 面 報 告 海 洋 委 員 會 以 向金門海域，不僅影響金門海域景觀，更影響海洋生 113 年 1 月 12 日海國會字第 物生存，希望海洋保育署能針對金門海洋廢棄物的治 11300006007 號函送立法院內 理與防制，提出相關報告，以利金門海洋永續發展。 政委員會全體委員，茲摘述內 容如下： 一、本署自 109 年起補助金門 縣政府辦理海洋廢棄物治 理相關工作，包含推動海 洋廢棄物清理政策、海漂 （底）廢棄物監控及清除、 推動環保艦隊及潛海戰將 計畫、海洋環境教育宣導、 配合國家海洋日辦理海漂 （底）廢棄物清除活動及 廢棄漁具棄置管理及監控 等，金門縣政府 109 年起 至 112 年累計辦理成果簡 133 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 述如下： (一)歷年補助經費辦理海洋 廢棄物治理相關工作： 109 年至 112 年分別核 定補助 1,971,187 元、 2,688,000 元、2,470,000 元、2,611,700 元。 (二)召募環保艦隊及潛海戰 將：每年持續召募環保 艦隊及潛海戰將，自 109 年至 112 年分別累計召 募 164 艘及 108 人。 (三)海洋廢棄物清除：金門 縣政府清除海漂（底）廢 棄物，109 年 7.8 公噸、 110 年 7.9 公噸、111 年 7.9 公噸及 112 年 11.1 公噸。 (四)每年辦理國家海洋日活 動，4 年共累計 1,580 人 參與。 (五)海洋環境教育宣導 4 年 共累計 40 場、7,275 人 次參與。 (六)參與試辦計畫回收再利 用逾 112 公噸海廢保麗 龍。 二、本署賡續以調查、公私協 力清除、回收再利用、教育 宣導及國際交流與合作五 大面向工作，每年持續補 助地方政府執行各項海洋 廢棄物治理工作，與國內 企業及民間團體合作，並 積極於國際相關場合適時 134 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 發聲，從臺灣內部到國際， 從區域至全球，共同合力 解決海洋廢棄物問題。 （三） 113年度海洋保育署單位預算第2目「海洋保育業務」 一、為提升我國整體海洋保育 編列6億3,087萬2千元，然針對金門縣海洋保育教育的 意識及海洋環境永續的發 推廣補助明顯偏低，請海洋保育署通盤檢討，加強對 展，本署 113 年度規劃 778 金門海洋教育的推廣。 萬 3 千元補助各地方政府 辦理在地特色海洋保育教 育推廣計畫，擴大宣導層 面，俾提升全民海洋保育 意識。 二、本署於 112 年 5 月 9 日函 請各地方政府於 112 年 6 月 24 日前依據「海洋委員 會海洋保育署 113 年海洋 保育教育推廣計畫申請補 助作業須知」檢具經費需 求表向本署提出申請。 三、依據「海洋委員會海洋保 育署 113 年海洋保育教育 推廣計畫申請補助作業須 知」，原則補助「海洋保育 教育推廣計畫」每案經常 門上限 70 萬元。爰金門縣 政府於 112 年 6 月 21 日依 據該作業須知申請補助 70 萬元，規劃辦理海洋保育 教育推廣系列講座及金門 海洋走讀環境教育活動 等。本署於 112 年 7 月 24 日同意估列補助金額計 70 萬元，並於 112 年 9 月 26 日核定 113 年度金門縣海 洋保育教育推廣計畫在 案。 135 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 四、查本署自 109 年至 113 年 間持續補助金門縣政府分 別為 57 萬元、50 萬元、60 萬元、62 萬元及 70 萬元。 五、另，本署除補助金門縣政 府辦理海洋保育教育推廣 計畫外，所屬金門海洋保 育站巡查員亦於金門辦理 多場海洋保育教育宣導活 動，加強推廣在地海洋保 育教育。 （四） 根據立法院預算中心報告關於海洋污染事件統計， 一、「重大海洋污染緊急應變 107年通報案件72件、108年通報案件82件、109年通報 計畫」(113 年修正版)業於 案件73件、110年通報案件97件、111年通報案件154 113 年 5 月 9 日函報行政 件，主要係經加強稽查及核實通報，並納入其他機關 院核定，主要係針對我國 通報案件，顯見近年海洋污染通報案件大幅增加。 海上化學品預防、整備、應 依照行政院111年5月核定之「重大海洋污染緊急應變 變及復原等各階段標準程 計畫」，海洋污染樣態包括海難事故、油輸送設施洩 序之建立，並於 112 年 8 漏、化學品輸送設施洩漏、陸源污染、離岸風場發生 月份陸續召開 3 場專家諮 事故、船舶偷排廢油水等海洋污染之樣態。有鑑於海 詢會議及 3 場跨部會討論 洋污染嚴重傷害海洋生態，對海洋環境危害甚重。爰 協調會議，確認化學品應 此，海洋保育署應加強相關部會整合及提出具體因應 變層級、化學品緊急應變 作為，確保海洋資源永續。 課程及相關部會因化學品 應變作業需增加之作業工 項等，以達海洋環境保護 之目標。 二、另由於海污事件及仰賴跨 部會間之合作，爰成立「海 洋污染應處平臺」 ，邀集相 關部會主責人員參與，原 則每半年召開一次，每季 調查各成員是否有相關議 題可討論，倘遇有重大海 洋污染事件，得於應變結 束後召開專案會議即時應 136 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 處協調。 （五） 臺灣為一四面環海之海島國家，海洋事務與我國國家 一、本案書面報告海洋委員會 整體發展更是休戚與共。2018年4月底，歷經政府組織 以113年1月12日海國會字 改造，海洋委員會正式掛牌，並成立海洋保育署。 第 11300006009 號 函 送 立 有關海洋相關之政策規劃與法律制定，2019年三讀通 法院內政委員會全體委 過「海洋基本法」、2020年發布「國家海洋政策白皮 員。 書」 、2023年上半年也三讀通過「海洋產業發展條例」 、 二、海洋保育法草案於113年2 「海洋污染防治法」修正草案及「海岸巡防機關器械 月15日經行政院會通過， 使用條例」修正草案，已顯可看出海洋委員會對海洋 同日送請立法院審議，內 環境的實質努力。 政委員會於6月6日審竣， 回顧攸關海洋保育之「海洋保育法」的推動過程，自 並於7月12日三讀通過，全 2019年起推動制定本法，期間由海洋保育署召開14場 文計5章31條，另有8項附 次學者專家分區座談、跨部會協商等，並於2020年7月 帶決議，將持續推動研訂 報行政院審查、2022年召開3次草案審查會議，並審查 相關子法。 完竣，後與學者專家座談後，條文修正經行政院6月召 開會議審議完竣。惟自推動立法至今已逾3年，行政院 版修正草案尚未送至立法院。 為擴大保育海洋生物，強化規範及整合海洋保護區， 允宜儘速完備海洋保育法之立法。爰此，請海洋保育 署就目前溝通情形及進度，提出書面彙整報告，並於 3個月內，向立法院內政委員會提出書面報告。 （六） 為了提升民眾海洋保育意識，海洋保育署近年來致力 本案書面報告海洋委員會以 於海洋保育教育推廣，推動海洋保育教育中心、製作 113 年 1 月 12 日 海 國 會 字 第 海洋保育教育出版品，舉辦海洋保育新知講座及活動 11300006008 號 函 送 立 法 院 內 及辦理海洋保育巡迴教育活動。 政委員會全體委員，茲摘述內 其中，「小海龜的逆襲」與「臺灣鯨讚」為法務部廉 容及辦理情形如下： 政署與海洋委員會海洋保育署合作出版之海洋廉政 一、為協助各地方政府推動海 繪本，以輕鬆、易懂之詞語介紹臺灣可見的保育類海 洋保育教育推廣工作，本 龜、臺灣鯨豚及行政透明、內控制度等廉政業務。查 署自109年起每年訂定「海 海洋保育署僅於108年辦理一場「小海龜的逆襲」及 洋保育教育推廣計畫申請 110年辦理一場「臺灣鯨讚」說故事工作坊，以培育海 補助作業須知」 ，鼓勵各地 洋推廣之學員志工。惟，後續參與工作坊之推廣學員 方政府申請；另自109年 志工，至全臺各縣市推廣，但並未至嘉義市。 起，每年公開徵件補助團 嘉義市雖未直接鄰近海洋，惟海洋教育應不分縣市及 體及學校推動「海洋保育 臨海與否，爰請海洋保育署加強海洋保育志工之培 在地守護計畫」 ，包含海洋 137 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 育，並協助海洋保育志工於各縣市推廣，並於3個月 保育教育推廣。 內，向立法院內政委員會提出書面報告。 二、本署於全臺（含本島臨海 與未臨海縣市及離島）推 動多元海洋保育教育，持 續辦理全國性海洋保育宣 導活動，包括海洋保育巡 迴教育活動、海洋保育面 面觀研討會、及海洋保育 創意戲劇競賽等活動。對 象不限臨海縣市，112年就 未臨海縣市參與海洋活動 之作為或具體行動包括： （一）112 年 度 舉 辦 全 臺 66 場次海洋保育巡迴教 育推廣活動，其中未 臨海嘉義市、南投縣 及臺北市各有3場次。 （二）於 112 年 10 月 26 日 及 27日至嘉義市推動海 洋保育教育推廣活 動，由職員、海洋保育 巡查員及海洋保育推 廣志工前往嘉義市民 族國小、僑平國小舉 辦「小海龜的逆襲」廉 政海洋保育繪本說故 事之推廣活動，合計2 場次。 （三）112 年 海 洋 保 育 創 意 戲劇競賽，來自嘉義 市的國立嘉義大學附 設實驗國民小學守鱟 團隊以「當火雞遇上 鱟-海洋教會我們的 事」榮獲學生組第一 138 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 名，並將至嘉義市學 校巡演3場次。 （四）持續鼓勵未臨海之地 方政府（例如嘉義市、 南投縣及臺北市）申 請補助，透過宣傳鼓 勵未臨海縣市團體及 學校提案。 三、至於培力志工協助教育推 廣一節，本署於110年召募 海洋保育教育推廣志工30 人，112年擴大召募累計 149人，協助各海洋保育站 至各縣市協助教育推廣活 動。並於113年6月15日於 高雄軟體園區C棟 B1F會 議室辦理113年海洋 保育 教育推廣志願服務隊成長 訓練，課程內容為故事講 演訓練。另針對該隊服務 時數達20小時以上且符合 學歷資格之志工規劃成立 「海洋保育志工繪本宣導 團」 ，培訓課程包含繪本解 說及海洋保育知識等，期 有效運用志工人力並將海 洋保育教育推廣至各縣 市。 四、本 署 透 過 海 洋 保 育 巡 查 員、補助地方政府、博物館 及民間團體多種形式辦理 海洋保育教育，除加強海 洋保育志工之培育，未來 將結合海洋保育巡查員、 海洋保育志工及在地公私 139 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 夥伴，至各縣市推動海洋 保育教育，強化國人海洋 保育素養。 （七） 113年度海洋保育署單位預算第2目「海洋保育業務－ 本 案 書 面 報 告 海 洋 委 員 會 以 綜合規劃作業－補捐助各地方政府、團體辦理海洋保 113 年 1 月 12 日 海 國 會 字 第 育教育推廣所需經費」編列803萬3千元。 1130000600A號函送立法院內 鑑於近年全球保護珊瑚、減少海洋污染及復育珊瑚礁 政委員會全體委員，茲摘述內 等觀念倡議盛行，珊瑚養殖及復育亦成為近年我國海 容及辦理情形如下： 保推廣業務目標之一。經查新北市貢寮鮑養殖場池內 一、為因應全球氣候暖化、過 常有附生之珊瑚長於池壁和養殖設施表體，致使養殖 度捕撈、海洋污染、沿海開 業者採收、餵食困擾，故過往業者會將珊瑚予以移除。 發等原因，造成珊瑚礁大 新北市政府海洋資源復育園區與新北市政府漁業及 量減少及白化危機，本署 漁港事業管理處協調業者，由漁業處將該等珊瑚移植 自108年起持續珊瑚調查 至復育園區內，並由海洋大學海洋環境與生態研究所 及復育工作，邀請專家學 教授及其實驗室團隊與漁業處合作，於園區進行珊瑚 者、公民團體及民間夥伴 養殖及復育，部分珊瑚則用於進行海洋教育的活動。 等，擇定31處指標性長期 據海洋保育署非科技計畫執行成果報告顯示，108至 監測點位，蒐集資料，掌握 110年於園區開辦「珊瑚小學堂」課程活動，3年共計 珊瑚變化趨勢。另，刻草擬 超過1,500人次參加；在海洋資源復育園區將珊瑚基座 珊瑚保育計畫，持續推動 直接放置孔洞內進行養殖之珊瑚養殖桌，截至111年 珊瑚調查及復育工作。 已累計達10張珊瑚養殖桌、1,516株珊瑚。 二、結合公私部門力量推動珊 鑑於新北市政府海洋資源復育園區辦理珊瑚教育，園 瑚復育之具體行動 區內海底池珊瑚養殖桌珊瑚生長狀況良好後，會在新 （一）112 年 持 續 與 農 業 部 北市卯澳地區調查移植場域後進行移植，並推動珊瑚 水產試驗所澎湖漁業 保育。爰此，請海洋保育署持續推動珊瑚海洋保育教 生物研究中心合作， 育與復育，於3個月內，向立法院內政委員會提出書面 於澎湖地區進行珊瑚 報告。 移植試驗，累計栽植 300m2。 （二）透過補助縣市政府及 民間團體「海洋保育 在地守護計畫」辦理 公民科學珊瑚監測與 復育。例如：112年補 助新北市政府於新北 市卯澳灣進行珊瑚復 140 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 育 ， 移 入 450 株 珊 瑚 株，於海底池內養殖 珊 瑚 數 量 約 1,843 至 1,970株間；與澎湖7個 在地團體合作公民科 學監測及復育。 （三）本署持續進行珊瑚調 查，掌握珊瑚變化趨 勢及健康狀況。113年 7月14日派員前 往 小 琉球現勘，瞭解當地 珊瑚白化狀況。 （四） 113年今年度集結全 臺20家潛水業者，成 立「珊瑚特潛聯盟」， 監 測 40 處 珊 瑚 礁 棲 地，亦成立「海保署珊 海俱樂部」LINE官方 帳號，推廣海洋及珊 瑚保育知識，協助回 報珊瑚白化狀況。 三、本 署 將 持 續 與 各 學 術 單 位、政府機關、在地團體合 作，進行珊瑚生態系調查 監測、擴大珊瑚保育及復 育、教育推廣等行動，並推 動珊瑚保育計畫，以維護 臺灣周遭海域珊瑚生態系 及生物多樣性。 （八） 屏東縣琉球鄉（小琉球）為我國觀光熱點，按統計資 本案書面報告海洋委員會以 料顯示，每年平均計百萬人次登島，為當地帶來相當 113 年 1 月 12 日 海 國 會 字 第 之經濟成長。然，人流量遽增亦為海洋保育帶來嚴峻 1130000600B號函送立法院內 挑戰。如何兼顧觀光與環境永續，有賴海洋保育署及 政委員會全體委員，茲摘述內 各相關單位共同持續努力。又經查，地方政府於108年 容如下： 度在小琉球3處進行水質檢測，結果符合標準；海洋保 一、小琉球因具豐富之自然環 141 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 育署111年度自行於小琉球海域執行水質檢測結果亦 境生態資源，近年來觀光 良好，海洋保育署續規劃112年比照105處海域水質監 日趨盛行，觀光人潮也衍 測內容，持續於小琉球海域執行海域水質監測，顯見 生帶來大量的生活污水， 海洋保育署對於小琉球海域生態維護之投入不遺於 引起各界擔憂污染排入海 力。 域可能造成環境劣化，以 海洋保育署作為我國辦理海洋生態保育與海洋資源 致衝擊鄰近潮間帶、珊瑚 永續管理業務主管機關，應持續以科研為基礎，以潔 礁及鄰近海域環境生態。 淨海洋、健康棲地、永續資源為目標，以達成海洋永 二、本署經評估小琉球污染主 續利用之願景；而小琉球之地理環境及發展現況，更 要為生活污水，因離島建 是體現如何藉由政策與公私協力達到平衡經濟發展 設下水道不易，污水大多 與環境永續。爰此，請海洋保育署持續偕同地方政府 直接排放至海中，也因此 關注及維護小琉球海域水質環境，同時強化補助地方 屏東縣政府截至去(112)年 政府海域水質監測需求及自行規劃安排海域水質監 10月已規劃並完成設置4 測，並定期提出說明報告。 座聚落式污水處理設施收 集大部分污水，可處理全 島90%的生活污水。 三、為掌握小琉球海域環境狀 況，本署及地方政府於 108、111及112年持續於小 琉球實施水質監測作業， 其中包含針對人口較密集 之污水處理設施排放口實 施水質採樣檢測，結果皆 屬水質良好。 四、小琉球因屬珊瑚礁離島地 理環境，具備良好的天然 景觀及生態環境，一直係 為民眾熱愛的觀光地區。 為兼顧小琉球海洋環境生 態保育及海洋資源永續經 營，本署未來仍會持續偕 同地方政府關注及維護小 琉球海域環境，且透過持 續安排水質監測掌握海域 環境狀態，並定期提供監 142 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 測結果供大院掌握。 （九） 113年度海洋保育署單位預算第1目「一般行政」編列 一、本案書面報告海洋委員會 1億7,251萬3千元，海洋保育法包含劃設與整合海洋保 以113年1月12日海國會字 護區，並制定管理、執法、監測措施，此涉及與地方 第1130000600號函送立法 政府及民間團體如漁民之社會溝通，海洋保育署除持 院內政委員會全體委員。 續推進相關立法工作，亦應預做立法通過後之配套規 二、海洋保育法草案於113年2 劃，俾利未來順利推展海洋保育工作。爰請海洋保育 月15日經行政院會通過， 署針對海洋保育法立法配套策進作為，向立法院內政 同日送請立法院審議，內 委員會提出書面報告。 政委員會於6月6日審竣， 並於7月12日三讀通過，全 文計5章31條，另有8項附 帶決議，將持續推動研訂 相關子法。 （十） 113年度海洋保育署單位預算第2目「海洋保育業務」 本 案 書 面 報 告 海 洋 委 員 會 以 編列6億3,087萬2千元，較112年度增列3,290萬6千元， 113 年 1 月 12 日 海 國 會 字 第 其中「辦理資訊管理系統現有終端軟體及伺服器軟體 11300006001 號 函 送 立 法 院 內 維護、防毒軟體終端軟體授權更新及海洋保育署業務 政委員會全體委員，茲摘述內 用軟體使用費所需經費」編列169萬6千元，較112年度 容如下： 增列101萬4千元，惟系統軟體之license是否增加，增 一、依《資通安全責任等級分 加數量為何，應說明增列原因。 級辦法》第6條第1項： 「各 機關維運自行或委外設 置、開發之資通系統者，其 資通安全責任等級為C 級。」本署依該辦法於111 年11月22日經行政院核定 為資通安全責任等級C級 機關。 二、次依《資通安全管理法》第 7條第1項規定： 「主管機關 應衡酌公務機關及特定非 公務機關業務之重要性與 機敏性、機關層級、保有或 處理之資訊種類、數量、性 質、資通系統之規模及性 質等條件，訂定資通安全 143 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 責任等級之分級；其分級 基準、等級變更申請、義務 內容、專責人員之設置及 其他相關事項之辦法，由 主管機關定之。」。 三、再依《資通安全責任等級C 級之公務機關應辦事項》： 1.管理面辦理項目：資訊安 全管理系統之導入。應 辦內容「初次受核定或 等級變更後之二年內， 全部核心資通系統導入 CNS 27001或ISO 27001 等資訊安全管理系統標 準、其他具有同等或以 上效果之系統或標準， 或其他公務機關自行發 展並經主管機關認可之 標準，並持續維持導 入。」。 2.技術面辦理項目：資通安 全弱點通報機制。應辦 內容「一、初次受核定或 等級變更後之二年內， 完成資通安全弱點通報 機制導入作業，並持續 維運及依主管機關指定 之方式提交資訊資產盤 點資料。」。 四、承上，本署應於113年11月 22日前完成上開作業，因 此113年度配合資通安全C 級所需資訊服務費用較 112年度增列1,031千元，新 增服務項目： 144 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 1.資通安全弱點通報系統 （ Vulnerability Analysis and Notice System ， VANS）轉換模組一年期 授權，估列金額38千元。 2.電子郵件進階持續性滲 透攻擊威脅（Advanced Persistent Threat，APT)防 護系統一年期授權（安 裝於海委會伺服器） ，估 列金額993千元。 五、本案新增資訊服務費用皆 為使機關符合國家資通安 全相關法規，採購授權數 量以本署總員額估列。 （十一） 113年度海洋保育署單位預算第2目「海洋保育業務－ 本 案 書 面 報 告 海 洋 委 員 會 以 海洋生物保育作業」編列4,084萬7千元。我國屬四面 113 年 1 月 12 日 海 國 會 字 第 環海之海洋國家，海洋保育署也自108年起即投入盤 11300006002 號 函 送 立 法 院 內 點與規劃海洋碳匯之相關作業，惟我國土壤、海洋、 政委員會全體委員，茲摘述內 濕地等重要碳匯量資料尚未收納入國家溫室氣體排 容及辦理情形如下： 放清冊報告；因應2050淨零碳排之國家目標，允宜積 一、112年研擬完成「臺灣紅樹 極建立海洋碳匯量測方法與本土係數，以提供環境部 林棲地的造林與植林」、 評估納入國家溫室氣體排放清冊。請海洋保育署於3 「臺灣海草復育方法學」2 個月內，向立法院內政委員會提出檢討建立海洋碳匯 種溫室氣體減量方法學； 量測方法與本土係數之書面報告。 112年11月15日本署 召開 「紅樹林與海草床減量方 法送審研商會議」 ，並達成 初步共識，由本署與農業 部(漁業署、林業署)聯名提 交環境部審查。 二、112年11月29日漁業 署會 同海保署召開「海洋碳匯 自願減量專案方法學」專 家諮詢會議，修正前述2項 溫室氣體減量方法相關內 145 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 容，俟完成修正。 三、113年3月26日農業部與本 署合作撰擬「海草復育」及 「紅樹林植林」之新溫室 氣體減量方法草案、應用 範例及申請書函送環境部 審定。 四、環境部113年4月16日預告 海草復育及紅樹林植林2 項自然碳匯方法學，草案 預告期間為15天、蒐集各 界意見。 五、環境部113年6月7日函送 「海草復育」及「紅樹林植 林」溫室氣體減量方法草 案及應用範例書面意見。 六、環境部113年7月9日召開 「海草復育及紅樹林植 林」溫室氣體減量方法草 案第1次專案小組審查會 議，決議補件後再審。 （十二） 鑑於「2050淨零排放路徑」為臺灣因應全球淨零趨勢 本 案 書 面 報 告 海 洋 委 員 會 以 重點政策之一，據立法院預算中心針對113年度海洋 113 年 1 月 12 日 海 國 會 字 第 委員會及所屬單位預算評估報告指出，目前臺灣國家 11300006003 號 函 送 立 法 院 內 溫室氣體清冊報告僅盤點收納森林碳匯資料，尚未依 政委員會全體委員，茲摘述內 台灣環境條件建立相符MRV機制，爰臺灣土壤、海洋、 容如下： 濕地等重要碳匯量資料尚未收納入國家溫室氣體排 目前「自然碳匯」類型中僅有 放清冊報告，惟「自然碳匯」為淨零排放路徑中12項 「林地」納入國家溫室氣體排 關鍵戰略其中1項，為使重要碳匯量資料收納入國家 放清冊統計，環境部考量國際 溫室氣體排放清冊報告，以因應2050淨零碳排之國家 間尚無將藍碳列入國家溫室氣 目標，海洋保育署應積極建立海洋碳匯量測方法與本 體清冊之前例，以及國內碳匯 土係數，以提供環境部評估納入國家溫室氣體排放清 基線資料尚待完善，故尚未將 冊，請海洋保育署於3個月內，向立法院內政委員會提 海洋碳匯列入國家溫室氣體清 出書面報告。 冊計算，本署持續與相關部會 合作，依據藍碳碳匯盤查方法 146 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 學蒐集，提供環境部建立國家 溫室氣體清冊所需本土數據。 （十三） 113年度海洋保育署單位預算第2目「海洋保育業務－ 一、海洋污染防治法相關子法 海洋環境管理作業」編列1,747萬1千元。海洋污染防 辦理進度簡述如下： 治法業於112年5月修正通過，海洋保育署盤點所涉子 (一)針對38項屬修法通過後 法及行政規則達38項，截至112年8月底僅完成3項（占 半年內應提出之法規命 7.89%），相關事務涉交通部、國防部、金融監督管理 令，其中2項法規合併 委員會、經濟部、漁業署、環境部及地方政府等眾多 （海域環境監測及監測 部會職掌業務，亟待依限管制如質完成；又預計113年 站設置辦法併各類港口 發布國家海洋污染防治白皮書及114年設置海洋污染 之港區水質與底泥檢測 防治基金，允宜賡續推動辦理。 及其他相關事項辦法）， 修正為37項子法。 (二)統計至 112 年 12 月 20 日止已發布施行 17 項及 廢止 3 項（共 20 項）， 剩餘 5 項已完成預告，6 項預告中，6 項辦理預告 程序及研商會中。預計 112 年 12 月 31 日前再 發布施行 4 項，113 年 1 月 31 日前公布施行 5 項 及廢止 1 項(共 6 項)， 113 年 3 月 31 日前公布 施行 7 項，至遲於 113 年 5 月 31 日前可全數完 成。 二、國 家 海 洋 污 染 防 治 白 皮 書：業於113年2、3月召開 專家諮詢會議及跨部會研 商會議完備相關內容，預 計113年發布。 三、海洋污染防治基金辦理進 度簡述如下： 147 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 (一)針 對 海 洋 污 染 防 治 基 金，目前規劃海洋污染 防治費採分階段徵收， 除既有之海洋棄置費， 將優先針對原油進口部 分進行徵收； 「海洋污染 防治費收費辦法」已自 113年2月17日修正發布 施行，開徵海洋污染防 治費。 (二)基金設置計畫書已陳報 行政院，待行政院同意 成立基金後，函請行政 院發布「海洋污染防治 基金收支保管及運用辦 法」 ，並辦理基金成立相 關作業。 （十四） 「海洋污染防治法」修正案於112年5月12日經立法院 本 案 書 面 報 告 海 洋 委 員 會 以 院會三讀通過，並於同月31日修正公布，期待透過強 113 年 1 月 12 日 海 國 會 字 第 化海洋環境管理效能，達成保護海洋環境、確保海洋 11300006004 號 函 送 立 法 院 內 永續利用之目標，而海洋污染防治法完成修正後，應 政委員會全體委員，茲摘述內 儘速研擬相關子法與行政規則等配套措施，並透過跨 容如下： 部會合作，取得海洋產業發展與海洋環境保護間之平 一、針對38項屬修法通過後半 衡。 年內應提出之法規命令， 113年度海洋保育署單位預算第2目「海洋保育業務－ 其中2項法規合併（海域環 海洋環境管理作業」編列1,747萬1千元，計畫用途包 境監測及監測站設置辦法 含海洋污染防治政策整合、規劃、協調、推動及執行， 併各類港口之港區水質與 法規制（訂）定等事項，惟海洋污染防治法涉及行政 底泥檢測及其他相關事項 規則共計38項，截至112年8月底僅完成3項，為求該法 辦法），修正為37項子法。 如期如質完成，請海洋保育署就該法尚待辦理事項、 二、統計至112年12月20 日止 尚未完成原因、目前進度及預計完成時程於3個月內， 已發布施行17項及廢止3 向立法院內政委員會提出書面報告。 項（共20項） ，剩餘5項已完 成預告，6項預告中，6項辦 理預告程序及研商會中。 預計112年12月31日前再 148 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 發布施行4項，113年1月31 日前公布施行5項及廢止1 項(共6項)，113年3月31日 前公布施行7項，至遲於 113年5月31日前可全數完 成。 （十五） 113年度海洋保育署單位預算第2目「海洋保育業務－ 一、我國30×30行動策略 臺灣海域生態環境守護計畫」編列2億6,337萬5千元。 （一）依據世界自然保育組 海洋保育署係海洋保護區整合機關，自108年度起建 織世界保護區委員會 立整合溝通平臺及評估各海洋保護區成效，據以挹注 （IUCN WCAP）的保 資源，提升海洋保護區在地管理量能。 護 星 球 （ protected 又海洋保護區被公認係恢復漁業資源與保護海洋生 planet）網站統計，截 物多樣性最簡單且有效之方法，為能積極推動全球海 至113年6月，全球海 洋保護區之劃設，聯合國生物多樣性公約等重要國際 洋受保護面積比例為 會議訂定目標及要求有效管理；迄112年8月底我國計 8.12%（包含海洋保護 有47處海洋保護區面積約占8.17%，又依111年度總體 區及其他有效保育措 檢45處海洋保護區管理成效，其中20處僅屬中低度保 施之區域）。112年10 護，允宜積極推動聯合國30x30相關措施，提升海洋保 月4日曾來訪的IUCN 護區管理效能，以營造健康棲地。 WCPA主席Dr. Madhu RAO也表示，此30×30 屬於國際性目標，各 國因其狀況不同，並 不代表每個國家都要 達到30%，更重要的 是針對應該保護的區 域（例如生物熱點等） 能至少有30%，具體 落實執法措施及監 測。 （二）本署身為海洋保護區 整合機關，積極參與 國際合作與交流，並 接軌國際潮流，推動 其他有效保育措施區 域倡議，推動臺灣30× 149 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 30行動策略，以「提升 既有保護區效能」及 「增加海域受保護面 積」二大執行策略與 十項實質行動，目前 透過「向海致敬-台灣 海域生態守護計畫 （110至113年）」加速 辦理。 二、目前執行情形 （一）運作跨部會MPA整合 平台：MPA整合平台 會 議 自 108 年 迄 今 已 召開15次會議，討論 至少40項重要相關議 題。 （二）增加海域受保護面積 1.107 年 4 月 海 委 會 成 立 前，共有41處海洋保護 區，面積4,496 平 方 公 里，在本署與各海洋保 護區主管機關整合後， 迄 今 已 有 70 處 海 洋 保 護 區 ， 面 積 達 到 5,401.18平方公里，占 比為8.38%。 （分母：12 浬領海外界線內水域 面積+金馬太平島禁限 制水域面積64,473km2） 。 2.OECM之推動：本署於 110年開始推動相關作 業，包含2場次的平台 會議提案討論、111年4 月27日辦理OECM工作 坊、參與111年10月25日 150 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 中油之專家諮詢會議 等，為後續實務推動奠 定基礎，並於112至113 年委託專業團隊，透過 專家會議、國內公私部 門工作坊以及訪問外 國推動經驗等方式，擬 定適用我國之OECM認 定標準與程序，應用認 定工作。 3.海域生態調查及盤點海 域生態熱點：蒐集臺灣 周邊具重要生態意義 或重要物種棲地之海 域，未來將應用IUCN的 Ecologically or Biologically Significant Marine Areas （EBSA）評估方式，篩 選及排序應保護之生 態系熱點清單，作為後 續劃設海洋庇護區、認 定 OECMs 及 長 期 監 測 點位選擇之依據。 （三）提升既有保護區效能 1.成效評估結果：本署111 年首度以管理目標、生 態調查、社會經濟、落 實 治 理 四 大 面 向 及 30 項指標項目，全面性評 估 45 處 海 洋 保 護 區 管 理成效，總體檢結果 「完全保護」及「高度 保護」共25處，佔55%。 2.深入輔導既有海洋保護 區：依據上開成效評估 151 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 結果，112至113年輔導 七美、頭城及都蘭等3 處保護區及潛在保護 區，以提高海洋保護區 管理能量。 3.評鑑制度試辦：113年起 透過試辦保護區評鑑 計畫，與補助及資源分 配鏈結，期以保護整體 生態系為目標，制定完 整的保育計畫，並與在 地居民連結、落實管 理，維護海洋生物多樣 性。 4.提升長期監測及管理之 在地保育能量：透過在 地守護計畫、地方政府 補助計畫、巡查員協 力、媒合在地團體需求 與企業資源等方式，落 實海洋保護區之管理 成效。 三、未來工作重點 行 政 院 113 年 4 月 底 核 定 「臺灣海域生態守護計畫 （114至119年） ，立法院業 於113年6月6日完成海洋 保育法初審。未來在海洋 保育法法制基礎及中長程 計畫經費挹注下，加速推 動海洋庇護區劃設及其他 有效保育措施之區域認 定，以提高海洋受保護面 積；另透過全國海洋保護 區管理政策方針，整合提 152 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 升既有海洋保護區管理效 能。 （十六） 113年度海洋保育署單位預算第2目「海洋保育業務－ 本 案 書 面 報 告 海 洋 委 員 會 以 污染防治潔淨海洋計畫」編列2億9,437萬2千元。 113 年 1 月 12 日 海 國 會 字 第 臺灣四面環海，多元之自然環境及資源孕育許多生 11300006005 號 函 送 立 法 院 內 態，然受大陸沿岸流、黑潮和季風影響，臺灣成為東 政委員會全體委員，茲摘述內 亞與南亞海漂物質之攔截區域，海洋廢棄物持續危害 容如下： 海域生態環境；檢視近年漁港廢棄物再利用情形成效 一、海委會與環境部、農業部 未顯著，海洋廢棄物之減量，有賴海洋保育署會同漁 等部會合作積極推動海洋 業署、環境部建立統一回收與再利用機制，擴大交易 廢棄物再利用措施： 量規模，集結各市縣共同進行廢棄漁網回收與再利 (一)各 部 會 回 收 再 利 用 措 用，以提高回收再生廠商意願，俾利達成顯著減量效 施，簡述如下： 益，以提升海廢治理效能。請海洋保育署於3個月內， 1.環境部：為避免海廢回收 向立法院內政委員會提出具體提升海廢治理效能書 後去化受阻，環境部每 面報告。 季盤點廢漁網回收再利 用業者名單，並提供地 方政府使用，以強化回 收再利用管道，廢棄漁 網具如能有效回收再利 用，對環境有正面幫助 並可減少各地焚化爐的 負擔。 2.農業部漁業署：以預防、 減緩、移除三策略，推動 刺網漁具實名制，建立 網具源頭管理及網具流 失通報機制，讓使用者 負起責任，減少廢棄漁 網具產生，以落實責任 制漁業，維護海洋環境 及生態永續。另鼓勵漁 民將廢棄漁網攜回漁港 內集中放置，推動暫置 153 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 區回收獎勵機制，109- 111年計回收約276公噸 廢漁網。 3.海保署：委託地方政府辦 理廢漁網材質分類、回 收獎勵等作業，建立回 收運送、材質判定、拆解 清洗等作業流程。計12 縣市參與109-112年向海 致敬-海岸清潔維護計畫 針對廢漁網（蚵繩）及海 廢保麗龍（浮球）試辦回 收再利用計畫，109年回 收105公噸、110年169公 噸、111年255公噸、112 年回收高達294公噸，4 年累計回收824公噸、可 再利用率逾70％；海保 署110年成立「海廢再生 聯盟」，串聯回收再用業 者、品牌商、供應/設計 商、金融機構及研究機 構，至112年11月成長至 48家，推動民間及國際 對海廢再利用產品認 同，強化市場需求，並透 過地方政府與海廢再生 聯盟串聯合作。 (二)本署精進回收作為摘述 如下： 1.媒合地方政府及回收業 者供需平衡：提供業者 洽詢，促進線上媒合交 流與線下獲取海廢料之 模式，使資訊透明化，增 154 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 加地方政府、漁會、回收 業者、再利用業者及產 品製造業者媒合機會。 2.提升暫置區細分類：優先 對臨海19縣市業務相關 單位與全國區漁會業務 相關人規劃教育訓練， 提升從業人員處理廢漁 網具技能，以符合廠商 最基本允收標準，包含 廢漁網回收前處理流 程、分類指導與示範訓 練等，編列2,500萬元補 助19地方政府去化漁港 暫置區之海洋廢棄物， 以提升回收再利用成 效。 3.擴大辦理回收再利用： 113 年 擴 大 至 19 地 方 政 府推動海洋廢棄物回收 再利用，將海洋廢棄物 回收再利用列為補助地 方政府之工作項目之 一，各縣市因地制宜針 對轄內海廢種類訂定回 收及再利用目標值，各 臨海縣市需求合計補助 1,691萬2,625元。 二、為 提 升 海 廢 治 理 效 能 成 效，「113年污染防治潔淨 海洋計畫」擴大至19地方 政府推動海洋廢棄物回收 再利用，將海洋廢棄物回 收再利用列為補助地方政 府之工作項目之一，依各 155 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 臨海縣市需求合計補助 1,691萬2,625元，屬建構回 收再利用系統妥善海廢去 化管道之必要支出。海保 署跨部會與環保、漁政及 民間產業界等單位合作， 建構海廢回收再利用機 制，有效減少海洋廢棄物。 （十七） 113年度海洋保育署單位預算第2目「海洋保育業務－ 本案書面報告海洋委員會以 污染防治潔淨海洋計畫」編列2億9,437萬2千元，係依 113 年 1 月 12 日 海 國 會 字 第 行政院112年5月26日核定之新計畫，主要辦理精進海 11300006006 號 函 送 立 法 院 內 域環境品質、提升海污應變量能及強化海廢治理，總 政委員會全體委員，茲摘述內 經費20億1,947萬元，執行期間113至116年，分4年辦 容如下： 理，本年度編列第1年經費3億0,937萬2千元，本科目 一、依據海洋污染防治法第10 編列2億9,437萬2千元。 條及行政院111年5月17日 經查本科目計畫之各子項目業務，包括辦理海上化學 核定「重大海洋污染緊急 品污染應變機制評估建置及人力訓練計畫、海洋污染 應變計畫」 ，由本署持續辦 應變人力培訓，皆編列經費為進行相關人力訓練培 理海洋污染防治、海洋污 訓。鑑於我國海洋事務日益繁瑣，且多部海洋相關法 染處理之訓練，並補助地 律將陸續立法上路，相關人力需求及培力養成規劃需 方政府經費辦理地區性、 具更明確計畫。請海洋保育署於3個月內，就前述相關 特殊性人員之訓練。訓練 計畫，向立法院內政委員會提出書面報告。 課程之辦理原則如下： (一)國內訓練： 本署每年於 國內辦理海洋污染緊急 應變課程，訓練課程應 符合國際海事組織 （ IMO ） LEVEL1 及 LEVEL2課程原則。地方 政府辦理之訓練課程以 國內為主，課程內容應 融入國際海事組織 （ IMO ） LEVEL1 及 LEVEL2 課程為原則， 地方政府籌組區域性應 變人力，得跨區合作辦 156 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 理相關人員訓練。 (二)國際訓練：本署應編列 預算，派員前往國外相 關專業機構、單位了解 最新污染預防管理方式 及技術。為建構種子講 師，海洋委員會應編列 預算每年選派各應變單 位適當人力前往國際認 證機構辦理國際海洋污 染防治與緊急應變訓練 課程。對於參加訓練之 事業機構應收取相關之 費用。 二、為持續加強海洋污染應變 人力訓練部份，本署辦理 國內外結合實作之海污緊 急應變訓練，以強化全國 應變量能。 (一)112年6月18日至30日赴 法國水域意外事故研究 調查中心（CEDRE）完 成「112年法國海洋油及 海運化學品污染應變人 力養成訓練」 ，25名學員 完訓後皆取得國際海事 組織（International Maritime Organization, IMO）第三 階（Level 3）的海洋溢油 污 染 管 理 （ Oil Spill Management） ，以及海運 化學品危險與有害物質 洩漏管理（Hazardous & Noxious Substance, Spill Management, HNS）污染 157 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 應變訓練課程結業證 書。 (二)112年國內辦理油 污 相 關訓練計169人次，有關 化學品訓練課程 計 131 人次。 (三)國內、外訓練共計訓練 325人，成為各單位之種 子教師。 (四)補助地方政府預算進行 緊急應變演練，加強地 方政府對於化學品及油 污染之緊急應變能力。 (五)113年亦規劃派員 前 往 日本辦理海上化學品污 染應變人力養成訓練。 三、考量海洋污染防治工作刻 不容緩，本署持續加強海 洋污染應變人力訓練，以 強化我國海洋污染管制及 應變量能。 （十八） 政府推動向海致敬政策，友善賞鯨為其中非常受歡迎 本 案 書 面 報 告 海 洋 委 員 會 以 的親海活動。海洋保育署為宣導賞鯨活動的意義、野 113 年 1 月 12 日 海 國 會 字 第 生動物觀察和親近互動的原則，製作「臺灣海域賞鯨 1130000600G號函送立法院內 指南」，希望遊客能在賞鯨前瞭解如何正確的與鯨豚 政委員會全體委員，茲摘述內 互動。 容如下： 每年4月到10月為我國的賞鯨季節，全球90多種鯨豚， 一、為輔導業者加入「友善賞 有近33種曾經出沒於我國周遭海域。為鼓勵賞鯨業者 鯨2.0」，本署於112年5月 更進一步投入海洋保育行動，海洋保育署於112年推 17-19 日 期 間 至 宜 蘭 、 花 動「友善賞鯨2.0」認證制度，並要求賞鯨業者聘用海 蓮、台東舉辦四場次友善 洋保育署認證的解說員，由賞鯨業者協調現有解說員 賞鯨2.0說明會及1場業者 及船長組成鯨豚聯合巡護隊，於賞鯨旺季期間，對遊 交流活動，計有87名相關 客宣導友善賞鯨守則、環保減塑及友善海洋環境觀 從業人員參與。 念。 二、推動「友善賞鯨解說員培 在海上巡航賞鯨的同時，若發現異常情形，如：衝撞 訓」計畫，舉辦兩梯次基礎 158 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 鯨豚、非法漁法、鯨豚或海龜擱淺等，也會立即協助 與專業能力培訓課程共12 通報及蒐證，讓未來在推動鯨豚保育行動上挹注更多 小時，海上觀摩課程2場 在地力量，也讓觀光產業與生態保育獲得平衡及永續 次，培訓對象以業者所屬 的發展。 解說員及相關從業人員為 「友善賞鯨2.0」採主動申請，業者加入後有機會獲得 主，有55位業者所屬的船 海洋保育署核發的友善賞鯨標章。該計畫已於112年5 員及解說員獲得官方解說 月正式啟動。標章每2年重新評鑑，期間海洋保育署也 員認證。 將不定期考核。 三、舉辦10場次「友善賞鯨2.0」 賞鯨產業的永續發展與鯨豚保育關係密切，為增加標 創意主題工作坊，邀請媒 章考核、宣導海洋保育觀念、加大解說品質及海上巡 體部落客、NGO、旅遊相 護力道，讓友善海洋成為全民共識，爰要求海洋保育 關業者、大專院校學生、全 署說明112年「友善賞鯨2.0」認證制度執行成果，並 國教職人員、觀光及漁業 於3個月內，向立法院內政委員會提出相關書面報告。 主管機關、第一線海洋執 法人員等機關、單位或學 生代表196位，並蒐集相關 意見，以瞭解各界對於推 動友善賞鯨2.0認證制度之 看法及建議。 四、112年啟動「友善賞鯨2.0」 認證制度，共有17家業者 取得「友善賞鯨2.0」認證 標章，協助推廣440場次， 宣導達5萬人次以上。 （十九） 海洋保育署113年度預算第2目「海洋保育業務－污染 本案書面報告海洋委員會以 防治潔淨海洋計畫－業務費」編列1億852萬5千元。經 113 年 1 月 12 日 海 國 會 字 第 查污染防治潔淨海洋計畫包括精進海域環境監測、提 1130000600F 號 函 送 立 法 院 內 升海污應處量能及強化海廢治理等3大面向，惟參考 政委員會全體委員，茲摘述內 臨海縣市漁港廢棄物再利用比率自109年度之14.84% 容如下： 降為111年度之12.5%，相較養殖漁業廢棄物再利用比 一、海委會與環境部、農業部 率自109年度之5%增為111年度之27%，漁港廢棄物再 等部會合作積極推動海洋 利用情形容有精進空間。請海洋保育署向立法院內政 廢棄物再利用措施： 委員會提出書面報告。 (一)各 部 會 回 收 再 利 用 措 施，簡述如下： 1.環境部：為避免海廢回收 後去化受阻，環境部每 159 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 季盤點廢漁網回收再利 用業者名單，並提供地 方政府使用，以強化回 收再利用管道，廢棄漁 網具如能有效回收再利 用，對環境有正面幫助 並可減少各地焚化爐的 負擔。 2.農業部漁業署：以預防、 減緩、移除三策略，推動 刺網漁具實名制，建立 網具源頭管理及網具流 失通報機制，讓使用者 負起責任，減少廢棄漁 網具產生，以落實責任 制漁業，維護海洋環境 及生態永續。另鼓勵漁 民將廢棄漁網攜回漁港 內集中放置，推動暫置 區回收獎勵機制，109- 111年計回收約276公噸 廢漁網。 3.海保署：委託地方政府辦 理廢漁網材質分類、回 收獎勵等作業，建立回 收運送、材質判定、拆解 清洗等作業流程。計12 縣市參與109-112年向海 致敬-海岸清潔維護計畫 針對廢漁網（蚵繩）及海 廢保麗龍（浮球）試辦回 收再利用計畫，109年回 收105公噸、110年169公 噸、111年255公噸、112 年回收高達294公噸，4 160 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 年累計回收824公噸、可 再利用率逾70％；海保 署110年成立「海廢再生 聯盟」，串聯回收再用業 者、品牌商、供應/設計 商、金融機構及研究機 構，至112年11月成長至 48家，推動民間及國際 對海廢再利用產品認 同，強化市場需求，並透 過地方政府與海廢再生 聯盟串聯合作。 (二)本署精進回收作為摘述 如下： 1.媒合地方政府及回收業 者供需平衡：提供業者 洽詢，促進線上媒合交 流與線下獲取海廢料之 模式，使資訊透明化，增 加地方政府、漁會、回收 業者、再利用業者及產 品製造業者媒合機會。 2.提升暫置區細分類：優先 對臨海19縣市業務相關 單位與全國區漁會業務 相關人規劃教育訓練， 提升從業人員處理廢漁 網具技能，以符合廠商 最基本允收標準，包含 廢漁網回收前處理流 程、分類指導與示範訓 練等，編列2,500萬元補 助19地方政府去化漁港 暫置區之海洋廢棄物， 以提升回收再利用成 161 海洋委員會海洋保育署 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意事項辦理情形報告表 中華民國 113 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 效。 3.擴大辦理回收再利用： 113 年 擴 大 至 19 地 方 政 府推動海洋廢棄物回收 再利用，將海洋廢棄物 回收再利用列為補助地 方政府之工作項目之 一，各縣市因地制宜針 對轄內海廢種類訂定回 收及再利用目標值，各 臨海縣市需求合計補助 1,691萬2,625元。 二、為 提 升 海 廢 治 理 效 能 成 效，「113年污染防治潔淨 海洋計畫」擴大至19地方 政府推動海洋廢棄物回收 再利用，將海洋廢棄物回 收再利用列為補助地方政 府之工作項目之一，依各 臨海縣市需求合計補助 1,691萬2,625元，屬建構回 收再利用系統妥善海廢去 化管道之必要支出。本署 跨部會與環保、漁政及民 間產業界等單位合作，建 構海廢回收再利用機制， 有效減少海洋廢棄物。 162