目 次 書表名稱 頁次 一、預算總說明 ·············································································· 1 二、主要表 1.歲入來源別預算表 ····································································· 23 2.歲出機關別預算表 ····································································· 24 三、附屬表 1.歲入項目說明提要表 ·································································· 27 2.歲出計畫提要及分支計畫概況表 ··················································· 29 3.各項費用彙計表 ········································································ 42 4.歲出一級用途別科目分析表 ························································· 44 5.資本支出分析表 ········································································ 46 6.人事費彙計表 ··········································································· 49 7.預算員額明細表 ······································································ 50 8.公務車輛明細表 ········································································ 53 9.現有辦公房舍明細表 ·································································· 54 10.派員出國計畫預算總表 ····························································· 57 11.派員出國計畫預算類別表-考察、視察、訪問 ·································· 58 12.派員出國計畫預算類別表-開會、談判··········································· 60 13.歲出按職能及經濟性綜合分類表 ················································· 64 14.跨年期計畫概況表 ··································································· 71 15.委辦經費分析表 ······································································ 72 16.立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理 情形報告表 ············································································ 74 預 算 總 說 明 國家海洋研究院 預算總說明 中華民國 112 年度 一、現行法定職掌 (一)機關主要職掌 辦理海洋政策規劃、海洋資源調查、海洋科學研究、海洋產業及人力培育 發展業務。 (二)內部分層業務 本院置院長一人,綜理院務並指導、監督所屬職員。副院長二人及主任秘 書一人,輔助院長處理院務。本院下設各中心、室,各單位掌理事項如下: 1.綜合規劃及人力培訓中心: (1)本院施政策略、施政計畫、研究發展計畫、先期作業、中長程個案 計畫之研擬、彙辦、協調、管考及評估。 (2)產學合作計畫之管理。 (3)海洋保育與海巡執法人員教育訓練之規劃及執行。 (4)海洋研究成果之推廣。 (5)海洋相關人才培育引進之規劃及執行。 (6)國際與兩岸海洋訓練機構交流合作之規劃及執行。 (7)其他有關綜合規劃及人力培訓事項。 2.海洋政策及文化研究中心: (1)國家總體海洋政策及制度之研究。 (2)國際與兩岸海洋政策及制度之研究。 (3)海洋事務相關國際法與國際公約內國法化之研究。 (4)國際與兩岸海事、海洋法政、文化研究組織之合作及交流。 (5)海洋文化、歷史、教育之研究及推廣。 (6)其他有關海洋政策及文化研究事項。 3.海洋科學及資訊研究中心: (1)海洋科技研究發展策略與計畫之研擬及執行。 1 (2)海洋觀測計畫與數值模擬分析之規劃及執行。 (3)海洋資訊系統與海洋資料庫之建置、管理及運用。 (4)海底地形監測與探勘之規劃及執行。 (5)海洋污染調查與防治技術之研究及推廣。 (6)海洋資源調查與環境監測研究之規劃、執行、技術研發及推廣。 (7)海域環境探測技術研發之整合、規劃及執行。 (8)其他有關海洋科學及資訊研究事項。 4.海洋生態及保育研究中心: (1)海洋生物、生態系統調查與保育之研究及技術推廣。 (2)海洋生物科技與生物基因體之研究及技術推廣。 (3)海洋噪音、酸化、氣候變遷及人類活動對海洋生物影響之研究。 (4)海洋外來物種入侵防治技術之研究及推廣。 (5)其他有關海洋生態及保育研究事項。 5.海洋產業及工程研究中心: (1)海洋產業創新與轉型之研究及推廣。 (2)海域與海洋工程技術之研究及推廣。 (3)船艦設計與維修技術之研究及推廣。 (4)海域腐蝕環境調查、分類與材料防蝕技術研發之規劃及執行。 (5)海域、近岸水文水理研究、水工試驗、船舶流力實驗與數值模擬技 術研發之規劃及執行。 (6)海域、海岸救難與災害救助技術之研究及推廣。 (7)海洋資源、能源探勘與開發利用技術之研究及推廣。 (8)其他有關海洋產業及工程研究事項。 6.秘書室: (1)印信典守及文書、檔案之管理。 (2)議事、出納、財物、營繕、採購及其他事務之管理。 (3)國會聯絡與媒體公關事務之政策規劃、分析、研擬及執行。 (4)工友(含技工、駕駛)之管理。 2 (5)不屬其他各中心、室事項。 7.人事室: (1)掌理本院人事事項,關於本院組織編制、人員管理、人事規章、考 試分發、任免遷調、銓敘審定、考核、獎懲、考績、訓練、進修、 待遇、福利、保險、退休、撫卹、人事資料管理、策略性人力資源 管理、員工協助、心理諮商等事項。 (2)兼辦本院政風事項,訂定端正政風及防制貪污計畫、辦理政風法令 之宣導、蒐集施政民意反應、發掘及處理檢舉事項、公務機密維護 事項。 8.主計室: 掌理本院歲計、會計及統計事項,辦理概預算籌劃編製、單位預算執行之 審核與帳務處理、單位決算編製、主計人員人事業務等事項。 (三)組織系統圖及預算員額說明表 院長 副院長 副院長 主任秘書 綜合規劃及人力培訓中心 海洋政策及文化研究中心 海洋科學及資訊研究中心 海洋生態及保育研究中心 海洋產業及工程研究中心 秘書室 人事室 主計室 國家海洋研究院組織系統圖 3 國家海洋研究院預算員額說明表 名稱 本年度 上年度 增減數 說明 依行政院 108 年 4 月 23 日院授人 職員 78 78 0 組字第 10800325331 號令,國家 海洋研究院於 108 年 4 月 24 日正 式成立。本院編制員額 80 人,預 技工 1 1 0 算員額 80 人,其中職員 78 人、 技工 1 人及工友 1 人。 工友 1 1 0 合計 80 80 0 二、施政目標與重點 本院於 108 年 4 月 24 日正式成立,以編制員額 80 人組設五個一級業務單 位及三個輔助單位,辦理海洋政策規劃、海洋資源調查、海洋科學研究、海洋產 業及人力培育發展業務,以整合國家海洋研究量能、提昇國家海洋科研實力、發 揮海洋研究群聚效益,提升海洋產業競爭優勢,促進國家經濟永續發展。 本院依據組織法、行政院 112 年度施政方針,配合海洋委員會 112 年度施 政計畫及核定預算額度,並針對當前國際趨勢、海洋科學及社經發展等情勢變化 與本院未來發展需要,訂立施政目標與重點如次: (一)年度施政目標 1.海洋政策與文化研究規劃 以健康海洋環境、安全海洋活動、繁榮海洋產業、優質海洋國家等 四面向,進行國家海洋政策研析與海洋文史、水下文化資產、海岸聚落 研究。以環境、經濟、社會及文化為永續發展核心,扣合國際海洋時事 議題進行相關研究,協援相關政策推動,積極促進國際交流,接軌世界, 善盡國際社會一份子之角色。 2.基礎與全面性海洋調查 4 完善我國周遭海洋生態、水文、海底地形與地質調查,建置長期海 洋觀測網及精進國家海洋資料庫,提供全方位海洋資料與資訊服務平臺 及加值應用,產出海洋環境及工程所需之各種策略建議、研究數值與資 料,供國家海象預報、擬訂海洋生物資源保育策略、海洋資源永續與開 發、海洋能推動、海事安全與防災、海洋污染事故求償與訴訟之參據。 3.海洋產業研究與推廣 推動海洋能關鍵技術研究、加值深層海水應用技術、動態海域遊憩安 全監測資訊系統維運及發展、海洋廢棄物偵測與追蹤技術研發,並持續引 領國內海洋產業創新服務與海洋災害防救技術之相關研究及推廣,促進 海洋產業之發展,提升海洋產業競爭力。 4.人力培育發展 持續辦理海洋研究推廣與海洋相關課程、科普教育與研究成果展現, 籌辦海洋各項論壇、研討會或成果展來擴大海洋知識與智識予社會大眾。 因應國家海洋政策規劃、海洋科學研究、海洋產業發展等需求,與相關 產官學研界合作辦理國際海洋事務談判、海洋科學調查、海洋生態復育、 海洋產業等專業人才訓練與專業講座。 5 (二)年度重要施政計畫 工作計畫名稱 重要計畫項目 實施內容 海洋研究發展與人才 1. 海洋政策與文化研究。 1. 辦 理 台 江 內 海 聚 落 發 培育計畫 2. 離岸風電場生態保育環境 展與海洋文化關聯研 監測研究。 究及建立台江內海沉 3. 海洋能源浮動平台與繫纜 船、重要歷史事件地圖 研發。 及空間資料,傳承海洋 4. 智慧化海洋監測與應變技 歷史與文化研究。 術研發。 2. 建 立 海 洋 能 源 複 合 式 5. 外傘頂洲侵退防治技術開 浮台系統與纜繩數值 發與策略建構計畫。 模式,並建立智慧化海 域監測系統營運團隊, 以精進海洋創新產業 研發與建置之研究。 3. 延續完成西海岸(苗栗、 彰化及雲林)水下聲學 監測調查,完善海洋生 態研究。 4. 完成蒐整歷年(近 30 年) 雲嘉海岸基礎環境資 料、海岸侵退防治構想 數 值 模 擬 預 測 及 AI 深 度學習技術應用,加值 海洋科研監測研究。 國家船模實驗室多功 1. 建置國家船模實驗室多功 1. 規 劃 船 模 實 驗 室 籌 建 能水槽建置計畫 能水槽(含土木與建築工 委託專業服務(含全程 程、軟硬體設備之採購代辦 專業管理、採購代辦、 相關作業)。 人才培訓、維運規劃) 。 2. 辦理國家船模實驗室專業 2. 船 模 實 驗 室 設 計 與 監 人才培訓及維運管理規劃。 造工作。 3. 船 模 實 驗 室 主 體 工 程 6 工作計畫名稱 重要計畫項目 實施內容 施作與核心設備採購。 海洋基礎資料調查船 1. 辦理調查船興建專案管理 委託造船技術服務專業 興建計畫 (含監造)委託技術服務案 廠商,協助本院擬定需求 採購與發包履約。 規劃並設繪所需之基本 2. 研擬調查船設計與建造統 性能需求圖說與船東需 包案招標規範並公告採購。 求規範書,提供辦理統包 採購之用。 國家全海域基礎調查 規劃完善循環監測調查,先 1. 蒐 整 海 洋 水 文 觀 測 資 與海洋大數據建置 以北部及東北海域重點區位 料、地形補充調查及底 為主,進行海洋水文調查、地 質剖面探測、不同類型 形底質調查、生態環境調查、 生態系及水下生物基 海洋大數據匯集與整合,並 礎調查。 購置相關科研調查儀器,以 2. 建 立 標 準 詮 釋 資 料 與 精確取得相關海洋狀況資 展示圖磚,並開發新增 料。 資料數據可視化,提升 海洋資料整合、建立資 料輔助綜合分析之應 用。 馬祖海域受違法抽砂 1. 馬祖海域底棲生態調查。 建立馬祖海域完整地形 影響專案調查及監測 2. 馬祖海域浮游生物及水質 背景資料,辦理馬祖海域 計畫 調查。 底棲、浮游生物及水質調 3. 馬祖海域地形調查。 查。 7 三、以前年度計畫實施成果概述 (一)前(110)年度計畫實施成果概述 工作計畫 實施概況 實施成果 海洋科技政策綱 廣徵產官學研意見,完成87 完成海洋科技政策發展策略 領與行動策略推 人次焦點訪談、30場次工作 藍圖,定調因應全球氣候變 動 會議、5場策略會議,並擘劃 遷之 3 大核心議題、大推動方 未 來 中 長 期 目 標 與 發 展 策 向、9 大推動策略及 33 項行 略,彰顯本院海洋科技發展 動方案。 政策能量。 離岸風電培訓作 1. 建置「離岸作業水上支撐結 1. 完成「離岸作業水上支撐結 業先期規劃 構檢修人員」職能基準:共 構檢修人員」、「離岸作業 記辦理 4 場專家焦點團體 水下支撐結構檢測人員」、 會議與 3 場訪談會議,計 21 「離岸作業塗裝維護人員」 人次專家代表出席。 及「離岸作業塗裝檢查員」 2. 建置「離岸作業塗裝維護人 4 項職能基準,並依據《職 員」、「離岸作業塗裝檢查 能發展及應用推動要點》公 員」及「離岸作業水下支撐 告於「職能發展應用平台 結構檢測人員」職能基準, (iCAP)」。 共計辦理 5 場專家焦點團 2. 完成離岸風電海域作業「危 體會議與 6 場訪談會議,計 害鑑別、風險評估和控制」 39 人次專家代表出席。 職能模型,經繪製課程地 3. 定義出 14 項關鍵職業/職類 圖,發展教學與評量內容, 範疇:共計辦理 2 場次專家 完成 16 小時職能導向課程 焦點團體會議,計 16 人次 設計並進行課程之辦理,計 專家代表出席。 23 人合格且完訓。 4. 建置離岸風電海域作業「危 害鑑別、風險評估和控制」 職能模型,並規劃課程地 圖,設計教學與評量等內 容:共計辦理 7 場次專家焦 點團體會議與 5 場次訪談 8 工作計畫 實施概況 實施成果 會議,計 59 人次專家代表 出席。 5. 聘請 5 位講師,採雙講師共 同授課方式,辦理 16 小時 離岸風電海域作業「危害鑑 別、風險評估和控制」課程, 共計錄取 26 位學員,最終 23 位學員合格且完訓。 推動海洋水域安 1. 辦理 12 場次海域安全課程 辦理完成海洋水域安全課程 全教育活動 活動,辦理地點包含東部、 教材編撰與 12 場次海域安全 西部與離島地區。 課程活動。 2. 活動學員人數計有 365 人 參與,對象含括一般民眾、 大專院校學生、水域遊憩業 者、民間救難團體成員、國 軍官兵與消防機關等。 海岸聚落與環境 以花蓮為研究據點,建立在 1. 完成海岸聚落重要產業拜 永續之區域發展 地 團 隊 支 援 系統 (海 青 應 援 訪 3 場、地方團隊夥伴募集 模式研究 團),並提出在地實驗室,作 活動 8 場、地方產業會談 1 為在地公眾參與之操作練習 場、地方協力夥伴工作坊 2 場域,凝聚公眾及由下而上 場。 的政策參與機制。 2. 完成花蓮海洋產業生活圈 特展 1 場與花蓮海青應援 團成軍大會 1 場。 臺灣海洋歷史教 藉由高中教師與大學教授之 1. 完成 4 場臺灣海洋史教案 育現況與發展方 間的相互溝通及知識分享, 工作坊及完成海岸聚落發 向之研究 尋找海洋人文教育在高中職 展的類型研析。 及 大 學 端 現 下 所 遭 遇 的 困 2. 完成 2 部《海起來吧》動畫 難,並透過新媒體數位傳播 影片。 及配合新教材與新課程的開 3. 完成 3 場臺灣海洋史市民 9 工作計畫 實施概況 實施成果 發,藉以培養學生以及全體 講座、2 場海洋文化走讀活 國民對臺灣海洋歷史、海洋 動。 文化的興趣與認識。 4. 完成 7 篇海洋歷史文化專 題文章。 北海岸及東北角 運用田野調查及口述訪談等 完成文獻資料收集、整理、田 區域傳統地名與 人文學科研究方法,並考察 野調查與口述訪談。針對北 海洋文化調查研 歷史文獻,蒐集北海岸及東 海岸及東北角沿海(淡水到 究 北角區域傳統地名與海洋知 貢寮)地區之研究內容,並將 識。 整理此區域的地方志,建構 相關海洋文化資料。 2021 海洋原民文 以保存傳統達悟族海洋文化 1. 初選錄取 11 隊參賽隊伍參 化源客松競賽 為出發點,舉辦海洋文化推 加本院在蘭嶼舉辦之兩梯 廣與創意發揮競賽,培養民 文化體驗暨創客之培訓課 眾對海洋文化的重視與主動 程。 參與培力在地部落組織,達 2. 決選前三名作品作為本院 成地方創生與文化傳承之效 未來與在地部落共同合作 果。 或交給在地部落自行推動 之地方產業項目之參考。 海底地形監測計 海床地形底質調查、近岸海 1. 完成西南海域海床地形底 畫與海洋觀測計 域海流監測。 質調查共 250 公里,掌握海 畫 床地形資料,提供海洋資源 調查及環境監測之參考。 2. 購置海流監測系統,持續監 測臺灣周邊海域水文觀測 數據,俾利蒐集海洋水文基 礎資訊及海洋觀測網建置。 臺灣海域作業化 發展及建置初步臺灣高解析 1. 收集 4 個區域海域(澎南海 水質模式建置 度水質預報模式,提供民眾 域、北部海域、東北角海域 親海資訊參考,同時應用於 及恆春半島海域)風、潮、流 災害防治與救災。 之長期及短期相關量測資 10 工作計畫 實施概況 實施成果 料與水質資料。 2. 完成建置西北太平洋及臺 灣周圍海域水動力模式。 外傘頂洲侵退防 1. 雲嘉海岸(外傘頂洲)侵退 1. 更新外傘頂洲海岸基礎環 治技術開發與策 防治研究。 境資料與文獻蒐整,定期辦 略建構 2. 地形變遷AI偵測技術研發。 理外傘頂洲灘線變化調查, 精進海岸地形變遷模式網 格解析度以強化沙洲地形 預測正確性以預測外傘頂 洲及雲嘉地區整體海岸地 形變化趨勢。 2. 改善AI技術提升灘線辨識 技術適用性並提升其時間 與空間應用性。建構外傘頂 洲西北側沒水沙洲AI變遷 模式,提供外傘頂洲西北側 沒水沙洲變遷預測分析新 技術。 示範海域海洋生 規劃於澎湖海域、北部海域 1. 完成調查 3 個海域之四季 物資訊蒐集及資 及南部海域進行進行岸際生 潮間帶及亞潮帶(視棲地類 源調查 物資源調查,掌握 3 個區域海 型調整)生物相,並蒐集各 域潮間帶與亞潮帶棲息的海 類群之常見種海洋生物標 洋生物種類資訊。 本各 30 個體。 2. 完成各樣區海洋生物圖片 (魚類、無脊椎動物、大型藻 類,包含有毒及特殊物種) 之建立,及編列分類階層、 種類名稱、形態介紹、分布 與棲地特性等資訊。 11 工作計畫 實施概況 實施成果 離岸風電場生態 規劃苗栗風場、彰化風場之 1.進行春、秋共 2 次離岸風電 保育環境監測研 生態環境及底棲生物多樣性 場海域環境因子現地調查, 究 調查研究,並監測臺灣西部 每次至少包含近岸與遠岸 2 離岸風電場海域之鯨豚族群 個採樣點,並彙整彰化離岸 結構、個體數量、空間分布及 風電場附近海域環境及底 移動模式,同時利用底錠式 棲生物多樣性調查之歷史 被動聲學監測系統研究離岸 資料。 風電場海域之水下噪音傳遞 2.利用底錠式被動聲學監測 研究,以利未來提供於各相 系統進行 3 季次(每次至少 關單位擬訂水下噪音傳遞之 30 日)彰化離岸風電場海域 影響及進行離岸風電開發之 水下聲景建置,含括海中生 參考依據。 物、海氣象變化、與已有船 隻(作業漁船、娛樂漁船、商 用船隻、與其他船舶等),與 其他國內近海聲學資料進 行比較分析。 3.拖曳型被動聲學監測系統 進行彰化離岸風電場海域 水下聲景建置,並彙整彰化 離岸風電場附近海域之鯨 豚與水下聲學之相關歷史 資料。 應 用 綠 色 循 環 規 劃 結 合 綠 能 應 用 與 循 環 1.完成 5 種 養 殖 排 放 水 水 技 術 與 藻 類 移 再生技術開發提高養殖生 質 分 析,藉 此 評 估 養 殖 排 植 減 緩 沿 岸 生 產力,並促進養殖業高值 放水對近岸海域生態環 態 衝 擊 及 棲 地 化,減緩養殖排放水對近 境負荷及 5 種養殖動物 復育 岸海域生態環境衝擊,改 之排放水進行薄膜過濾 善近岸海域水環境,提升 測 試 (Membrane Distillatio 海洋環境品質。 n,MD)。 2.實 驗 結 果 輔 以 30 份 問 卷 12 工作計畫 實施概況 實施成果 調查進行成本效益分析 及經濟效益評估。 南 沙 太 平 島 大 調 查 南 沙 太 平 島 潮 間 帶 大 1.完 成 為期 2 個 月 之 調 查, 型 藻 類 資 源 調 型海藻之種類組成及覆蓋 7 月 份 調 查 14 次,8 月 份 查 率,以期更加完整瞭解此 調 查 13 次 , 合 計 共 27 區域的基礎生態環境。 次。 2.完 成 編撰南 沙 太 平 島 第 一季大型藻類的生態圖 鑑。 水 下 技 術 應 用 利 用 水 下 無 人 載 具 (Remot 1.水 下 遠端遙 控 無 人 載 具 於 臺 灣 西 南 海 ely Operated Vehicle, RO 於澎湖南部海域 4 個監 域 海 洋 生 物 調 V)進 行 澎 湖 南 部 海 域 之 珊 測 點 辦 理 調 查 工 作,將 拍 查計畫 瑚礁海洋生物資訊蒐集調 攝之海洋生物影像進行 查,藉以調查及了解澎湖 鑑 種 分 類,並 建 立 海 洋 生 南部海域珊瑚礁生態系之 物物種名錄資料。 生 物 物 種 , 並 比 較 岩 礁 及 2.製 作 編 輯 以 水下遠 端 遙 沙地等不同海床環境之珊 控無人載具進行澎湖海 瑚礁生物物種差異。 域珊瑚礁海洋生物資訊 蒐 集 之 科 普 短 片 (5-6 分 鐘 )1 部 。 防 曬 乳 成 分 對 本 院 與 國 立 海 洋 生 物 博 物 1.經 由 三 種 市 售 防 曬 乳 和 珊 瑚 影 響 之 評 館合作以微型水族箱實驗 純 化 合 物 暴 露 下,皆 未 觀 估 等方式探討防曬乳對珊瑚 察 到 珊 瑚 死 亡 現 象。然 而 的影響,藉由人工繁養殖 防 曬 乳 有 效 成 分,會 因 為 活體珊瑚,進行防曬乳危 不同珊瑚物種出現不同 害物質成分封閉水體暴露 耐受性反應。 實 驗 , 探 討 防 曬 乳 對 珊 瑚 2.珊 瑚 礁 友 善 防 曬 宣 導 , 生理表現的影響。 應 提 示 即使於 陸 地 活 動, 塗抹的防曬乳也可能排 放 至 海 水 中,且 物 理 性 防 13 工作計畫 實施概況 實施成果 曬乳不等於珊瑚礁友善 (coral-friendly) , 仍 會 對 珊 瑚 產 生 不 良 反 應,建 議 以 穿 著 防 曬 衣 物 為 佳,並 向一般大眾宣導其對環 境的社會責任。 臺 灣 洋 流 能 測 1.規 劃 測 試 場 域 所 需 詳 細 1.測 試 場 海 域 海 洋 水 文 長 試場設施配置 設 施 及 纜 繩,提 出 所 需 經 期 調查分 析:佈 放 及 回 收 與流程研擬 費、相關文件和營運策 滿 5 個月以上觀測期資 略。 料,分 析 其 垂 直 剖 面、水 2.藉 由 實 際 觀 測 資 料 分 平流速之時間變化。 析,了 解 測 試 場 海 域 基 礎 2.完 成 臺灣洋 流 能 測 試 場 資 料,進 而 加 速 國 內 開 發 域 關 鍵 設 施 規 劃,包 含 洋 洋 流 能 產 業 之 動 能,並 推 流能發電機之測試、檢 動國內產業界投入洋流 測、驗 證 流 程 與 項 目 研 擬 能 轉 換 系 統 的 開 發,領 先 及營運規劃。 掌 握 洋 流 能 開 發 之 關 鍵 3.測 試 場 關鍵設 施 載 台 規 技 術,競 逐 未 來 全 球 洋 流 劃。 能開發之市場。 MW 級 洋 流 能 針 對 浮 游 式 洋 流 發 電 機 1.完 成 洋 流 示 範 電 廠 場 域 示範電廠規畫 組,考量設置海域可能面 與 發 電 機 組 適 用 性 建 議。 臨 的 天 候 及 海 況 等 因 素 , 2.完 成 11MW示 範 電 廠 機 探討在示範電廠海域內進 群數量與配置評估。 行 發 電 時 所 需 設 置 的 相 關 3.完 成 示 範 電 廠 電 力 輸 送 設施的規劃,並規劃以電 方案研擬。 纜輸送生產之電能。 4.完 成 輸 電 海 纜 建 設 方 案 評估。 20 瓩 級 浮 游 式 推 動 海 洋 再 生 能 源 開 發 , 完成 20kW 洋流發電機之實 洋 流 發 電 機 製 進 行 20 瓩 浮 游 式 洋 流 渦 輪 海域拖曳測試作業,並驗證 機 之 設 計 , 完 成 浮 游 式 洋 發電機與浮力控制模組工作 14 工作計畫 實施概況 實施成果 作 及 實 海 域 測 流 發 電 機 組 之 傳 動 系 統 、 效能。 試 電力後處理系統及控制系 統規劃設計與製作,並進 行實海域發電測試驗證。 船舶多目標追蹤 以船舶自動識別系統(Autom 1. 完成船舶自動識別系統(A 技術開發 atic Identification System,A utomatic Identification Syst IS)資料為基礎,透過資料探 em,AIS)多目標追蹤圖像 勘技術進行預處理,針對船 平台建置。 舶的欄位數據進行解析,獲 2. 完成無人載具多船舶目標 得有效且正確的海上船舶航 自主追蹤技術開發與圖台 行資訊。再將分析後的基礎 整合。 資料依據特徵及類別進行分 3. 完成海上移動式船舶排放 類,以學習演算法推估船舶 空品監測採樣載具之規劃 航行軌跡來預測追蹤目標船 設計。 舶的位置資訊。 海域船舶排放之 為進行海域船舶排放廢氣及 1. 產出考慮船舶動態之海域 作業化空品預測 其影響之預測模擬,使用本 空品模式預測。 模式 院提供的船舶自動識別系統 2. 提供海域空品數據作為海 資訊,進行臺灣周遭海域船 域環境之量化指標及管制 舶排放空氣污染物的影響評 措施制定參考。 估,產出的資料將結合地理 圖資建立空氣品質預測資訊 展示平台。 海洋廢棄物清除 針對海洋塑膠微粒與溢油污 1. 完成海中塑膠微粒定量偵 技術先期研發 染清除關鍵技術開發,進行 測與清除關鍵技術開發。 微粒偵測清除及油水分離流 2. 開發海上油溢清除關鍵技 程設計、驗證效能及模型試 術及塑膠微粒清除模組建 驗之先期研究。 置。 15 工作計畫 實施概況 實施成果 振盪水柱式波浪 透過建立相關氣室通用設計 1. 針對不同種類振盪水柱(Os 發電整合設計前 理論與通用設計程序進行振 cillating Water Column,O 期研析 盪水柱(Oscillating Water Co WC)波浪發電系統的氣室 lumn,OWC)氣室最佳設計, 設計進行文獻收集與利弊 以達到寬頻擷能的特性,此 分析,以及進行振盪水柱(O 外將配合適用於臺灣波浪特 scillating Water Column,O 性之振盪水柱氣室設計,並 WC)波浪發電系統之氣室 結合最適渦輪機以作為未來 規劃,藉由不同方式發展通 臺灣振盪水柱波浪發電系統 用設計程序與測試方法。 建置之關鍵技術。 2. 統合本院 109 年度所設計 之渦輪機並評估發電性能, 並進行所設計之氣室於不 同週期與入射方向之波浪 狀況下的性能評估與確認。 海洋運動能力分 為 使 民 眾 在 從 事 海 洋 運 動 1. 藉由 6 場之跨域對談諮詢 級與海洋環境條 時 能 更 容 易 理 解 海 洋 觀 測 會議、5 項海洋遊憩運動進 件關係調查分析 資訊與預定從事活動的關 行研究,以建立 5 項海洋遊 聯,瞭 解 其 安 全 風 險,改 善 憩運動各級玩家對應之海 海洋遊憩體驗,爰透過本 洋環境條件,為水域遊憩活 計畫,結合海域遊憩活動 動提供安全資訊。 與 近 岸 水 動 力 學 等 專 家 進 2. 辦理 2 階段共 6 場次專家 行跨領域合作,以專家問 諮詢會議、專家問卷調查、 卷調查法,將海洋運動玩 大樣本數問卷調查,成果如 家 的 能 力 予 以 分 級 (如 初 下: 級、中 級、專 家 級 ),分 析 (1)分析與 5 項海洋運動有關 各級使用者適合之海洋環 之重要海洋環境參數,供 境與氣候條件範圍,讓國 資訊平台所需之海洋環境 人能安全、安心的享受水 監測建置參考; 域遊憩活動。 (2)分析海洋運動能力分級與 海洋環境條件之關係,提 16 工作計畫 實施概況 實施成果 供資訊平台設定各分級燈 號之參考。 海洋能浮台繫纜 目 前 國 際 上 僅 對 海 洋 能 發 1. 蒐集各國相關文獻,參考設 關鍵技術 電機組進行開發與設計, 計適合我國海域之浮台及 對浮台開發與繫纜技術仍 繫纜關鍵技術。 處 於 探 索 研 發 階 段 , 為 加 2. 透過數值模擬分析浮台繫 強我國研發競爭能力,針 纜系統及動態海纜受力行 對浮台繫纜關鍵技術加以 為結果解釋。 研 究 , 以 加 速 我 國 相 關 海 3. 針 對 淺 水 海 域 (50-90m) 進 洋能和離岸風電技術研發 行單台浮台繫纜系統及動 與產業發展之進展。 態海纜提出設計建議。 4. 藉由計畫的執行,訓練與培 養我國纜繩技術的相關人 才。 深層海水取水技 進 行 深 層 海 水 取 水 管 工 法 1. 完成國內外深層海水管佈 術及潛力場址可 分 析 及 可 行 性 評 估 , 藉 由 放案例蒐整分析(國內以臺 行性評估 蒐整評析國內外取水工程 東深層海水取水工程進行 技術資料,針對取水工程 案例分析)。 關 鍵 技 術 、 工 法 的 適 用 性 2. 完成國內外深層海水管技 與 限 制、取 水 管 材 的 選 擇、 術可行性評估。 場 址 的 適 宜 性 及 最 適 取 水 3. 完成國內深層海水取水管 深度進行整合性綜合評 線潛力佈設場址評估-金崙 估,以提供主管機關未來 海域補充調查。 開發深層海水之參考,發 揮鑑往知來之成功效益。 17 (三)上年度已過期間(111 年 1 月 1 日至 6 月 30 日止)計畫實施成果概述 工作計畫 實施概況 實施成果 雲 嘉 海 岸 漂 砂 規劃以 110 年研究為基礎,加 1. 完 成 兩 季 外 傘頂洲 灘 線 質 點 追 蹤 與 地 入雲嘉海岸重點河川輸砂量 調查及鄰近海域、河川之 形 變 遷 機 制 探 之傳輸擴散現象模擬,本研究 漂砂底質採樣。 討 引入質點追蹤技術,綜合討論 2. 逐 步 建 立 整 合短期 河 川 上游輸砂對沙洲供給程度及 輸 砂 匯 入 海 岸與長 期 海 對地形變遷特性之影響,進而 岸地形變遷之評估技術。 提供相關單位作為海岸防護 之參考。 深層海水食品微 預計建立深層海水於各食品 1. 完 成 深 層 海 水對於 乳 酸 生物之資料庫建 微生物應用的資料庫,包含: 菌、納豆菌、酵母菌之發 立與其發酵生長 1. 利用臺東、花蓮之深層海水 酵實驗。 代謝分析之研究 進行各類微生物發酵實驗。 2. 深 層 海 水 有 助於納 豆 菌 2. 最 適 菌 種 的 蛋 白 質 體 學 分 體生長,對乳酸菌生長並 析。 無明顯助益,但在乳酸生 3. 深層海水於食品微生物資料 成上有顯著提升。 庫建立,以提升食品生技產 3. 完 成 應 用 深 層海水 提 升 業對深層海水之活用。 特 定 酵 母 菌 之生長 酒 精 去 氫 酵 素 與 超氧化 物 歧 化酶(Superoxide Dismuta se,SOD)活性。 水域遊憩活動安 透過海岸(灘)攝影機與 AI 技 1. 進 行 國 內 外 技術與 相 關 全監測技術研發 術深度學習(Deep Learning)方 研究盤點。 法,建置海岸遊憩活動人員姿 2. 完 成 專 家 顧 問團隊 訪 談 態辨識系統,並著重海域溺水 蒐 集 國 內 溺 水事件 統 計 事件之辨識。 與分析。 海洋能供應鏈盤 研析海洋能國際產業發展案 1. 進 行 盤 點 國 內外海 洋 能 點建構與營運策 例與訪查臺灣潛力重點廠商、 產 業 鏈 製 造 與供應 能 量 略研析 籌辦產業焦點座談會等研究 及樣貌。 工作,彙整廠商產能與未來投 2. 進 行 盤 點 共 通性零 組 件 18 工作計畫 實施概況 實施成果 資佈局、產業發展面臨的挑戰 生 產 供 應 鏈 樣貌與 供 應 等資訊,研議臺灣海洋能產業 能量。 發展策略。 3. 完 成 以 臺 灣 海洋能 產 業 鏈 盤 點 為 主 題之研 討 會 議,會中分享製作或研究 電池、電纜、製氫及成本 計算等專家與會,進行經 驗與意見交流。 離岸風電場生態 針對三區風電場(苗栗、彰化、 1. 完 成 苗 栗 風 場海域 第 一 保育環境監測研 與雲林海域)進行長期監測調 季次 4 站生物及水質採 究 - 苗 栗 及 雲 彰 查,進行兩季次(春季:3~5 月; 樣。 風場 秋季:9~11 月)水質、底質、魚 2. 完 成 雲 彰 風 場海域 第 一 類及底棲生物調查工作,另蒐 季次 4 站生物及水質採 集國外電纜磁場對底棲生物 樣。 研究成果,並彙整目前國內離 3. 持 續 蒐 彙 國 內外離 岸 風 岸風電環境影響評估相關報 電 場 海 域 海 底電纜 磁 場 告資料。 對 底 棲 生 物 影響之 相 關 文獻資料。 4. 完 成 苗 栗 及 雲彰風 場 海 域第一季次魚類、底棲生 物樣本鑑定分析。 應用綠色循環技 透過蒐彙及評析國內外對減 蒐彙評析國內外對減緩陸 術減緩沿岸生態 緩陸域污染源對沿岸生態環 域污染源對沿岸生態環境 衝擊之研究 境衝擊之相關政策規劃、防範 衝擊,各國多以減塑政策為 措施及循環再利用技術規範 主。 以及盤點國內外養殖廢棄資 材態樣、處置規範及資源化技 術。 19 工作計畫 實施概況 實施成果 離岸風電場水下 針對三區離岸風電場(苗栗、彰 1. 蒐彙苗栗、雲彰等量測點 生物聲學聲景資 化、雲林)進行上下半年各累積 相關海象背景資料。 料建置 40 天之水下聲學資料蒐集,並 2. 佈放苗栗、雲林、彰化等 進行背景聲景環境量測與分 離 岸 風 電 場 海域聲 學 記 析。 錄器進行量測。 西部海域鋁背景 本計畫除延續 110 年進行之海 完成背景採樣點位規劃及 值調查研究 水基質中鋁分析方法驗證及 相關文獻蒐整。 海域水中鋁背景值調查外,將 進行海域底質中鋁分析方法 驗證及背景值調查及海域中 鋁的生物毒性試驗。 衛星影像超解析 預計透過衛星影像蒐集、水線 1. 完成建置「多解析度影像 度 AI 技術開發與 偵測與潮位站資料比對等工 集」總計 1,391 幅。 動態監控 作後,建置「海岸多空間解析 2. 完 成 三 種 人 工智慧 演 算 度衛星影像資料庫」,並提供 法測試,及AI超解析度模 使用者評估外傘頂洲海岸線 組初步開發。 變化線上分析之工具,以利本 院或其他相關單位後續環境 評估與海岸保護等工作進行。 洋流能測試場水 規劃於東部海域佈放兩處觀 完成本年度第一次佈放 2 文觀測委託勞務 測浮標,藉由實際觀測資料分 組聲學都卜勒流速剖面儀 案 析,了解黑潮洋流動態,增加 系統錨碇串佈放,進行洋流 國內產業界投入洋流能轉換 能開發場域之水文長期監 系統開發意願。 測。 降低海域船舶排 以空氣污染排放總量資料庫 1. 完成建置以TEDS【11.0】 放對空品影響策 清冊 TEDS【11.0】(Taiwan E (Taiwan Emission Data 略研擬 mission Data System,TEDS) System,TEDS)為基準年 之 2019 年為基準年,應用自 之 中 尺 度 數 值天氣 預 報 動識別系統(Automatic Identi 系 統 氣 象 模 組與空 氣 品 fication System,AIS)分析航 質模組。 20 工作計畫 實施概況 實施成果 行於臺灣海域船舶之空氣污 2. 完成 2019 年 1 至 4 月自 染物排放量,探討各類空污指 動識別系統(Automatic I 標的成因,再綜合國內外海域 dentification System,AI 船舶之管制策略例如油品含 S)船舶排放量計算。 硫量管制等,量化分析其成效 3. 完成 2019 年 1 至 4 月海 以作為改善政策制定之參考。 域船舶種類統計。 洋流發電海事布 進行洋流發電機海事布放工 1. 完 成 租 借 高 雄洲際 碼 頭 放工程規畫與執 程規劃與執行,並配合錨碇設 做 為 本 計 畫 之陸域 港 口 行委託專業服務 計測試、與機組研發與發電測 場址。 案 試等案相互合作協調,期能透 2. 111 年 6 月 21 日函文至屏 由機組錨碇之海事布放工程 東 縣 政 府 懇 請同意 於 琉 規劃與執行,發展臺灣本土化 球(第一) 保護礁禁漁區 海洋綠能產業,推動洋流發電 內進行測試作業,現已完 之經濟效益與商轉。 成 海 事 工 程 佈放及 回 收 規劃。 深層海水取水管 發展國內海下取水管線自主 1. 完 成 國 內 外 海底管 線 檢 線整合性監測系 檢視與即時監測之整合性系 視與監測技術盤點。 統研究試驗 統,以隨時掌握水下取水管線 2. 辦 理 傳 感 測 器監測 技 術 輸水功能,同時可提供海下感 分析。 應器串聯訊號與陸上遠端連 3. 進 行 國 內 深 層海水 管 線 續監視與示警功能。 傳 感 測 器 監 視技術 自 主 研發試驗。 20 瓩級浮游式洋 進行現有 20kW 浮游式洋流發 目前已完成傳動系統設計 流發電機組研發 電機系統優化與改裝,並規劃 與發包製作,重、浮心配置 整備與發電監測 導入發電機回收輔助機制,以 調整中,兩部 10kW 永磁同 委託專業服務案 滿足後續執行洋流發電機組 步發電機完成效能測試,其 錨繫測試性能驗證之需求,推 他零組件之維護組裝持續 進發電機商業應用進程。 進行中。 21 工作計畫 實施概況 實施成果 全國海岸傳統地 本研究以宜花東、恆春半島、 完成於花蓮、臺東、東北角 名及海洋文化調 澎湖、東北角海岸(海域)為 海岸聚落(部落)進行田野調 查 範圍,透過爬梳歷史文獻及口 查,蒐集傳統地名、海洋文 述訪談等研究方法,蒐集當地 化等相關知識。 與海域風險、海洋文化等海洋 相關傳統知識。 機組錨碇流程設 延續 110 年「20 瓩級浮游式洋 針對平台、發電機、錨碇點、 計與驗證委託專 流發電機製作及實海域測試」 繫纜繩及電纜等的運動姿 業服務案 之研發成果,為使洋流發電機 態及受力情形,以不同的數 能於今年進行實海域發電測 值模擬流程進行分析與互 試,預計完成發電機錨碇系統 相比對驗證。並依據數值模 的設計模擬驗證與製作。 擬成果與佈放海域之海床 特性等背景資料進行錨碇 系統的設計與製作,現進行 洋流發電機組之錨碇製作。 22 主 要 表 國家海洋研究院 歲入來源別預算表 經資門併計 中華民國 112 年度 單位:新臺幣千元 科 目 本年度與 本年度預算數 上年度預算數 前年度決算數 說 明 款 項 目節 名稱及編號 上年度比較 合 計 20 20 272 0 0400000000 2 罰款及賠償收入 12 12 219 0 0467300000 219 國家海洋研究院 12 12 219 0 0467300300 1 賠償收入 12 12 219 0 0467300301 1 一般賠償收入 12 12 219 0 本年度預算數係廠商違約逾期交 貨之賠償收入。 1200000000 7 其他收入 8 8 53 0 1267300000 227 國家海洋研究院 8 8 53 0 1267300200 1 雜項收入 8 8 53 0 1267300201 1 收回以前年度歲出 - - 20 - 前年度決算數係收回員工薪資繳 庫數。 1267300210 2 其他雜項收入 8 8 33 0 本年度預算數係借用宿舍員工自 薪資扣回繳庫數收入。 23 國家海洋研究院 歲出機關別預算表 經資門併計 中華民國 112 年度 單位:新臺幣千元 科 目 本年度 上年度 前年度 本年度與 預算數 決算數 上年度比較 說 明 款 項 目 節 名稱及編號 預算數 0067000000 25 海洋委員會主管 0067300000 4 國家海洋研究院 761,090 348,403 211,274 412,687 3767300000 民政支出 761,090 348,403 211,274 412,687 3767300100 1 一般行政 126,943 124,864 106,516 2,079 1.本年度預算數126,943千元,包括 人事費110,652千元,業務費16,05 1千元,設備及投資240千元。 2.本年度預算數之內容與上年度之比 較如下: (1)人員維持費110,652千元,較上 年度伸算增列調整待遇等經費4 ,439千元。 (2)基本行政工作維持費16,291千 元,較上年度減列辦公室租金 、庶務用品及宣導品等經費2,3 60千元。 3767300200 2 海洋研究業務 633,147 222,239 104,758 410,908 1.本年度預算數633,147千元,包括 業務費252,308千元,設備及投資3 80,839千元。 2.本年度預算數之內容與上年度之比 較如下: (1)綜合規劃及人力培訓作業6,151 千元,較上年度減列離岸風電 職能課程建置等經費261千元。 (2)海洋政策及文化研究作業8,272 千元,較上年度減列達悟黑潮 研究等經費325千元。 (3)海洋科學及資訊研究作業140,6 74千元,較上年度增列國家全 海域地形底質調查與數據建置 計畫等經費93,349千元。 (4)海洋生態及保育研究作業68,86 6千元,較上年度增列國家全海 域生態環境調查等經費49,355 千元。 (5)海洋產業及工程研究作業59,03 4千元,較上年度增列國家全海 域水文觀測網及深層海水管線 巡查與監測計畫等經費18,640 千元。 24 國家海洋研究院 歲出機關別預算表 經資門併計 中華民國 112 年度 單位:新臺幣千元 科 目 本年度 上年度 前年度 本年度與 預算數 決算數 上年度比較 說 明 款 項 目 節 名稱及編號 預算數 (6)國家船模實驗室多功能水槽建 置計畫總經費3,137,402千元, 分4年辦理,111年度已編列100 ,000千元,本年度續編第2年經 費300,000千元,較上年度增列 200,000千元。 (7)新增海洋基礎資料調查船興建 計畫總經費3,100,000千元,分 4年辦理,本年度編列第1年經 費50,150千元。 3767309800 3 第一預備金 1,000 1,300 - -300 本年度預算數較上年度減列如列數。 25 (本 頁 空 白) 26 附 屬 表 國家海洋研究院 歲入項目說明提要表 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 0467300300 -0467300301 海洋科學及資訊研究 來源子目及 預算金額 12 承辦單位 中心 細目與編號 賠償收入 -一般賠償收入 歲 入 項 目 說 明 一、項目內容 一、項目內容 二、法令依據 二、法令依據 廠商逾期違約賠償收入。 廠商逾期違約賠償收入。 依據政府採購法等相關法律及契約規範辦理。 廠商逾期違約賠償收入。 廠商逾期違約賠償收入。 依據政府採購法等相關法律及契約規範辦理。 依據政府採購法等相關法律及契約規範辦理。 依據政府採購法等相關法律及契約規範辦理。 依據政府採購法等相關法律及契約規範辦理。 廠商逾期違約賠償收入。 金 額 及 說 明 款 項 目 節 名 稱 金 額 說 明 0400000000 2 罰款及賠償收入 12 0467300000 219 國家海洋研究院 12 0467300300 1 賠償收入 12 0467300301 1 一般賠償收入 12 本年度預算數係廠商違約逾期交貨之賠償收入。 27 國家海洋研究院 歲入項目說明提要表 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 1267300200 -1267300210 秘書室 來源子目及 預算金額 8 承辦單位 細目與編號 雜項收入 -其他雜項收入 歲 入 項 目 說 明 一、項目內容 一、項目內容 二、法令依據 二、法令依據 借用宿舍員工自薪資扣回繳庫數。 借用宿舍員工自薪資扣回繳庫數。 借用宿舍員工自薪資扣回繳庫數。 借用宿舍員工自薪資扣回繳庫數。 依據「全國軍公教員工待遇支給要點」及「中央 依據「全國軍公教員工待遇支給要點」及「中央 依據「全國軍公教員工待遇支給要點」及「中央 借用宿舍員工自薪資扣回繳庫數。 依據「全國軍公教員工待遇支給要點」及「中央 依據「全國軍公教員工待遇支給要點」及「中央 各機關學校職務宿舍之設置管理規定」辦理。 各機關學校職務宿舍之設置管理規定」辦理。 各機關學校職務宿舍之設置管理規定」辦理。 各機關學校職務宿舍之設置管理規定」辦理。 各機關學校職務宿舍之設置管理規定」辦理。 金 額 及 說 明 款 項 目 節 名 稱 金 額 說 明 1200000000 7 其他收入 8 1267300000 227 國家海洋研究院 8 1267300200 1 雜項收入 8 1267300210 2 其他雜項收入 8 本年度預算數係借用宿舍員工自薪資扣回繳庫數收入。 28 國家海洋研究院 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767300100 一般行政 預算金額 126,943 計畫內容: 預期成果: 支援本院各業務單位之工作計畫,俾能達成預期施政目標 1.辦理本院同仁薪資、年終及考績獎金、各項補助、加班 支援本院各業務單位之工作計畫,俾能達成預期施政目標 。值班、保險、退儲給與等工作。 。 2.辦理本院一般行政庶務管理工作。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 人員維持 110,652 人事室 本計畫係本院各單位之人事費110,652千元, 1000 人事費 110,652 編列內容如下: 1015 法定編制人員待遇 74,983 1.法定編制人員待遇74,983千元。 1025 技工及工友待遇 901 2.技工及工友待遇901千元。 1030 獎金 13,435 3.獎金13,435千元,其中考績獎金4,078千元 及年終獎金9,357千元。 1035 其他給與 1,383 4.其他給與1,383千元,係各單位人員依相關 1040 加班值班費 6,491 法令支領之休假補助、因公傷殘死亡慰問金 1050 退休離職儲金 7,013 。 1055 保險 6,446 5.加班值班費6,491千元。 6.退休離職儲金7,013千元。 7.保險係政府負擔部份6,446千元,其中健保4 ,452千元、公保1,925千元及勞保69千元。 02 基本行政工作維持 16,291 秘書室、人事室 本計畫係辦理文書、事務及財物管理、主計業 2000 業務費 16,051 、主計室 務、人事管理、公務車輛管理等一般行政工作 2003 教育訓練費 334 所需經費16,291千元,編列業務費16,051千元 2006 水電費 1,943 ,設備及投資240千元,其內容如下: 2009 通訊費 412 1.本院人員進修補助、採購專業人員訓練及各 項教育訓練等334千元。 2018 資訊服務費 285 2.本院租賃辦公廳舍、首長宿舍電費及瓦斯費 2021 其他業務租金 7,900 等1,943千元。 2024 稅捐及規費 24 3.辦理各項業務郵資及電話費等412千元。 2027 保險費 47 4.資訊系統、公文系統維護費等285千元。 2036 按日按件計資酬金 97 5.辦公室租金及公務車停車位租金等7,900千 2051 物品 1,106 元。 2054 一般事務費 2,533 6.車輛牌照稅及燃料使用費等24千元。 2063 房屋建築養護費 53 7.車輛保險費47千元。 2066 車輛及辦公器具養護費 135 8.辦理本院文書、採購、各類講習或內部教育 2069 設施及機械設備養護費 260 訓練講座鐘點費及專書閱讀心得寫作審查費 2072 國內旅費 765 等97千元。 2093 特別費 157 9.公務車輛油料、文具用品、碳粉紙張及行政 3000 設備及投資 240 庶務用品等1,106千元。 3030 資訊軟硬體設備費 240 10.一般事務費2,533千元,包括: (1)國會聯絡、輿情監測、辦公環境清潔、 人事管理、主計業務及其他行政雜支等1 ,007千元。 29 國家海洋研究院 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767300100 一般行政 預算金額 126,943 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 (2)辦理公務車輛駕駛及主計業務支援人力1 ,197千元(勞務承攬支出1,197千元)。 (3)員工文康活動費160千元(2,000元*80人= 160,000元)。 (4)員工健康檢查補助費129千元。 (5)性別主流化宣導24千元。 (6)員工協助方案推動及宣導16千元《員工 協助方案16千元》。 11.本院租賃辦公廳舍及首長宿舍養護費53千 元。 12.車輛及辦公器具養護費135千元,包括: (1)依預算員額計算辦公器具養護費84千元( 1,048元*80人=83,840元)。 (2)滿二年未滿四年車輛養護費51千元(25,5 00元*2輛=51,000元)。 13.辦理各項機具、設施等保養、故障維修等 經費260千元。 14.奉派出差及員工訓練等所需國內旅費765千 元。 15.首長特別費157千元(13,100元*12月=157,2 00元)。 16.設備及投資240千元,包括: (1)購置公文檔案影像管理掃描設備80千元 。 (2)公文系統維護及升級160千元。 30 國家海洋研究院 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767300200 海洋研究業務 預算金額 633,147 計畫內容: 預期成果: 1.整合提昇全國海洋研究量能,達到先進國家海洋科研水 1.推動本院施政計畫、研究發展計畫、先期作業、中長程 1.整合提昇全國海洋研究量能,達到先進國家海洋科研水 準,成為國際級的國家海洋研究機關。 個案計畫、產學合作計畫等之研擬、彙辦、協調、管考 準,成為國際級的國家海洋研究機關。 2.透過辦理各項推廣活動,從中鏈結創造產官學合作機會 及評估。 2.透過辦理各項推廣活動,從中鏈結創造產官學合作機會 2.推動海洋相關人才培育引進及國際與兩岸海洋訓練機構 ,激發各方研發能量,推動科研創新,增進社會福祉。 ,激發各方研發能量,推動科研創新,增進社會福祉。 3.掌握國際先進海洋科技趨勢,期與國際海洋相關研究組 交流合作之規劃及執行。 3.掌握國際先進海洋科技趨勢,期與國際海洋相關研究組 3.透過全國性調查研究研擬國家整體海洋政策,並積極參 織合作及交流。 織合作及交流。 4.透過海洋教育,促使民眾更能認識海洋、親近海洋、善 與國際海洋論壇與舉辦學術研討會,建立國際合作的管 4.透過海洋教育,促使民眾更能認識海洋、親近海洋、善 待海洋,並推動培養海洋產業所需之優質人才。 道。 待海洋,並推動培養海洋產業所需之優質人才。 5.透過舉辦研討會、論壇、體驗營及工作坊等活動,讓國 4.建構臺灣海岸地區永續案例之社會─生態系統整合,掌 5.透過舉辦研討會、論壇、體驗營及工作坊等活動,讓國 人有機會從多方視角接觸並了解臺灣長期受到忽略的豐 握臺灣海岸環境與聚落的初步態樣,作為跨領域海洋資 人有機會從多方視角接觸並了解臺灣長期受到忽略的豐 富多元族群文化,並藉此吸引國人投入海洋文化研究領 料加值運用。 富多元族群文化,並藉此吸引國人投入海洋文化研究領 5.針對臺灣海洋文化、歷史、教育及水下文化資產等領域 域,充實國人海洋公民意識。 域,充實國人海洋公民意識。 6.彙整海洋社會生態資料,推動海岸聚落永續發展,建構 ,進行專題研究與推廣,再將調查數據做為建置海洋資 6.彙整海洋社會生態資料,推動海岸聚落永續發展,建構 海岸區域地方支援系統,並供海域空間規劃參考。 料之加值運用。 海岸區域地方支援系統,並供海域空間規劃參考。 7.建立全民海洋素養長期調查相關數據,作為政府因應海 6.海洋科技研究發展策略與計畫研擬及海洋資訊系統與建 7.建立全民海洋素養長期調查相關數據,作為政府因應海 洋文化與教育推廣之政策參考依據。 置全國海洋觀測網、國家海洋資料庫之加值應用。 洋文化與教育推廣之政策參考依據。 8.建立國家海洋資訊系統,強化海洋學術與產業之應用研 7.海洋觀測計畫與數值模擬分析、海底地形監測與探勘、 8.建立國家海洋資訊系統,強化海洋學術與產業之應用研 究。 海域環境探測技術研發及海洋資源調查與環境監測研究 究。 9.建置長期海洋觀測網,整合國內海洋資料並串接國際開 之規劃及執行。 9.建置長期海洋觀測網,整合國內海洋資料並串接國際開 8.海洋生物、生態系統調查與保育及海洋生物科技與生物 放資料,提供全方位的海洋資料與資訊服務平台及加值 放資料,提供全方位的海洋資料與資訊服務平台及加值 應用,促進海洋資訊的流通與充分利用,提升我國海洋 基因體之研究及技術推廣。 應用,促進海洋資訊的流通與充分利用,提升我國海洋 9.海洋噪音、酸化、氣候變遷及人類活動對海洋生物影響 研發能量。 研發能量。 10.提升產業國際競爭力,協助整體海洋產業永續經營。 之研究及推廣。 10.提升產業國際競爭力,協助整體海洋產業永續經營。 10.海洋產業創新與轉型、海情資訊監控中心維運,海域 與海洋工程技術之研究及推廣。 11.近岸海洋復育、海域遊憩安全技術開發,海洋廢棄物 偵測、追蹤與實海試驗之規劃及執行。 12.海域、海岸救難與災害救助技術及海洋資源、能源探 勘與開發利用技術之研究及海洋研究成果之推廣。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 綜合規劃及人力培訓作業 6,151 綜合規劃及人力 本計畫主要係辦理海洋研究與發展計畫之研擬 2000 業務費 5,951 培訓中心 、海洋科普教育的推廣、海洋產學合作計劃及 2018 資訊服務費 70 推廣、海洋人才培訓等業務,所需經費6,151 2021 其他業務租金 220 千元,編列業務費5,951千元,設備及投資200 2027 保險費 72 千元,其內容如下: 1.辦理專業期刊出版品投審稿平台維護及租賃 2036 按日按件計資酬金 1,740 70千元。 2051 物品 166 2.辦理海巡特勤執法培訓機制建置、海洋產業 2054 一般事務費 2,882 人才能力養成與培訓系統建置、性別主流化 2072 國內旅費 801 教育訓練等場地及器材設備租金220千元。 3000 設備及投資 200 3.辦理海巡特勤執法培訓機制建置、海洋產業 3030 資訊軟硬體設備費 100 人才能力養成與培訓系統建罝、環境教育訓 3035 雜項設備費 100 練等活動保險費72千元。 4.辦理海巡特勤執法培訓機制建置、實驗室與 訓練教室先期規劃、中長程計畫審查、學術 諮詢委員會、海洋產業人才能力養成與培訓 31 國家海洋研究院 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767300200 海洋研究業務 預算金額 633,147 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 系統建置、海洋人才培育活動、專業期刊等 出版品、環境教育訓練、海洋人才培育教育 訓練、性別主流化教育訓練等業務所需出席 費、講座鐘點費及稿費等1,740千元。 5.辦理海洋產業人才能力養成與培訓系統建置 、綜合規劃及人才培訓等所需用品及耗材16 6千元。 6.一般事務費2,882千元,包括: (1)辦理海洋產業人才能力養成與培訓及海 巡特勤執法培訓機制建置費用1,919千元 。 (2)辦理實驗室與訓練教室規劃、環境教育 訓練、性別主流化教育訓練等所需設計 佈置、資料印刷、攝錄影、誤餐費及行 政雜支費用等629千元。 (3)辦理年報、專業期刊出版品及海洋事務 專書印刷費用等334千元。 7.辦理海巡特勤執法培訓機制建置、實驗室與 訓練教室先期規劃、中長程計畫書審查、學 術諮詢委員會、海洋產業人才能力養成與培 訓系統建置、專業期刊出版品、海洋人才培 育教育訓練、 性別主流化教育訓練等員工 及專家學者所需國內旅費801千元。 8.設備及投資200千元,包括: (1)辦理專業期刊出版品期刊專屬網站平臺 功能擴充100千元。 (2)購置海洋教育推廣課程之教學模型與教 具100千元。 02 海洋政策及文化研究作業 8,272 海洋政策及文化 本計畫主要係辦理全國性調查研究研擬海洋政 2000 業務費 8,272 研究中心 策、積極參與國際論壇並舉辦學術研討會、深 2009 通訊費 12 耕並推廣臺灣海洋文化與建構海岸地區永續發 2015 權利使用費 670 展案例、出版海洋政策與文化研究成果等業務 2018 資訊服務費 60 ,所需業務費8,272千元,其內容如下: 1.調查研究文件寄送郵資等12千元。 2021 其他業務租金 170 2.辦理17至19世紀台江內海沉船事件及聚落文 2027 保險費 23 化變遷研究、海洋政策及文化論文集所需圖 2036 按日按件計資酬金 1,543 片版權使用費670千元。 2051 物品 124 3.辦理海洋政策網路輿論分析與政策建議調查 2054 一般事務費 4,303 研究所需統計資訊系統及軟體租金60千元。 2072 國內旅費 1,173 4.辦理全國海岸傳統地名及海洋文化調查研究 32 國家海洋研究院 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767300200 海洋研究業務 預算金額 633,147 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 2078 國外旅費 194 、建構海岸地區永續案例之社會分析、海洋 政策及文化研討會等所需場地、器材設備及 汽車租賃等170千元。 5.辦理17至19世紀台江內海沉船事件及聚落文 化變遷研究、海洋政策網路輿論分析與政策 建議調查研究、海洋政策及文化研討會等所 需保險23千元。 6.辦理全國海岸傳統地名及海洋文化調查研究 、17至19世紀台江內海沉船事件及聚落文化 變遷研究、海洋政策網路輿論分析與政策建 議調查研究、建構海岸地區永續案例之社會 分析、國人海洋素養與海洋意識調查研究、 海洋政策及文化研討會、海洋政策及文化研 究採購案與出版品等所需出席費、講座鐘點 費及稿費1,543千元。 7.辦理17至19世紀台江內海沉船事件及聚落文 化變遷研究、海洋政策及文化研究所需電腦 耗材及事務用品124千元。 8.一般事務費4,303千元,包括: (1)辦理【海洋研究發展與人才培育計畫 】 17至19世紀台江內海沉船事件及聚落文 化變遷研究之空間資料轉譯建檔及地圖 資料套疊費用等1,153千元 (2)辦理海洋政策網路輿論分析與政策建議 蒐整、問卷及調查費用833千元。 (3)辦理海洋政策及文化研討會攝錄影與出 版品印刷費用等738千元。 (4)辦理全國海岸傳統地名及海洋文化調查 研究之推廣活動及地理空間資料數位建 置費用等718千元。 (5)建構海岸地區永續案例蒐整資料轉譯及 印刷費用等474千元。 (6)辦理國人海洋素養與海洋意識問卷及調 查費用387千元。 9.辦理全國海岸傳統地名及海洋文化調查研究 、17至19世紀台江內海沉船事件及聚落文化 變遷研究、海洋政策網路輿論分析與政策建 議調查研究、建構海岸地區永續案例之社會 分析、國人海洋素養與海洋意識調查研究、 海洋政策及文化研討會與海洋政策及文化研 33 國家海洋研究院 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767300200 海洋研究業務 預算金額 633,147 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 究業務等員工及專家學者所需國內旅費1,17 3千元。 10.(開會)參加2023年亞太區域水下文化遺產 研討會之國外旅費194千元。 03 海洋科學及資訊研究作業 140,674 海洋科學及資訊 本計畫主要係辦理國家全海域地形底質調查與 2000 業務費 122,688 研究中心 海洋大數據建置、國家海洋資料庫之加值及大 2003 教育訓練費 121 數據應用、動態海域遊憩安全監測資訊系統維 2006 水電費 30 運等業務,所需經費140,674千元,編列業務 2009 通訊費 2,201 費122,688千元,設備及投資17,986千元,其 內容如下: 2018 資訊服務費 5,974 1.辦理資通安全認知與訓練所需訓練費121千 2021 其他業務租金 36,025 元。 2036 按日按件計資酬金 175 2.辦理臨時岩心櫃維護管理所需電費30千元。 2039 委辦費 3,500 3.辦理動態海域遊憩安全監測資訊系統維運、 2051 物品 10,360 國家海洋資料庫及資訊系統營運管理、國家 2054 一般事務費 45,925 全海域海洋大數據建置等通訊費2,201千元 2069 設施及機械設備養護費 17,013 。 2072 國內旅費 635 4.辦理數值模式分析、國家海洋資料庫、國家 2078 國外旅費 729 全海域海洋大數據建置等資訊系統維護及資 3000 設備及投資 17,986 訊設備租金5,974千元。 3020 機械設備費 14,411 5.辦理動態海域遊憩安全監測資訊系統維運、 3030 資訊軟硬體設備費 3,575 國家海洋資料庫工作坊、國家全海域水文測 網所需場地及船舶租賃等36,025千元。 6.辦理國家海洋資料庫工作坊、海洋科學及資 訊研究相關會議等所需出席費175千元。 7.【海洋研究發展與人才培育計畫】外傘頂洲 侵退防治技術開發與策略建構計畫暨海岸環 境現勘調查、數值模擬工程師培育委辦費3, 500千元。 8.辦理動態海域遊憩安全監測資訊系統維運、 海洋科學及資訊研究會議、國家全海域水文 觀測網等所需耗材及事務用品10,360千元。 9.一般事務費45,925千元,包括: (1)辦理國家全海域地形底質調查及測繪所 需費用36,703千元。 (2)辦理臺灣灘地形監測作業費用5,000千元 。 (3)辦理臺灣大西南海域聲景特性聲速剖面 調查費用2,300千元。 (4)辦理【海洋研究發展與人才培育計畫】 34 國家海洋研究院 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767300200 海洋研究業務 預算金額 633,147 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 外傘頂洲侵退防治技術開發與策略建構 計畫之地形水深調查及無人機空拍費用 等1,522千元。 (5)辦理海洋觀測年報及國家海洋資料庫工 作坊所需設計佈置、資料印刷、攝錄影 、誤餐費及行政雜支費用等400千元。 10.辦理動態海域遊憩安全監測資訊系統維運 、近岸有害弧菌及總菌濃度自動監測站技 術開發、臨時岩心櫃維護管理、國家全海 域水文觀測網、海域放射性物質環境輻射 監測系統維運等儀器設備保養維護17,013 千元。 11.辦理國家海洋資料庫工作坊、海洋科學及 資訊研究相關會議等員工及專家學者所需 國內旅費635千元。 12.(考察)考察法國IFREMER國家海洋開發研究 院參訪交流之國外旅費729千元。 13.設備及投資17,986千元,包括: (1)辦理近海水體混合交換觀測技術發展所 需儀器設備6,000千元。 (2)建置沿近岸有害弧菌及總菌濃度自動監 測技術開發900千元。 (3)建置國家全海域水文觀測網所需儀器設 備7,511千元。 (4)辦理海洋大數據建置計畫所需資訊設備3 ,405千元。 (5)辦理海洋科學及資訊研究所需分析軟體 及儲存設備170千元。 04 海洋生態及保育研究作業 68,866 海洋生態及保育 本計畫主要係辦理臺灣鄰近海域海洋環境研究 2000 業務費 64,134 研究中心 、長期性海洋生態調查分析、海洋生物與棲地 2018 資訊服務費 100 保育研究、海洋污染與氣侯變遷研究、海洋生 2021 其他業務租金 14,280 物科技研發及海洋外來種入侵防治技術與生態 2036 按日按件計資酬金 200 業影響評估等業務,所需經費68,866千元,編 列業務費64,134千元,設備及投資4,732千元 2039 委辦費 3,706 ,其內容如下: 2051 物品 8,875 1.辦理海洋環境DNA分析軟體授權費100千元。 2054 一般事務費 35,743 2.辦理臺灣西部海域大型底棲動物相調查、臺 2069 設施及機械設備養護費 700 灣西部海域與離島海洋生態聲景量測、國家 2072 國內旅費 530 全海域生態環境調查、國家海域放射性物質 3000 設備及投資 4,732 擴散預警及安全評估應對計畫等所需汽車及 35 國家海洋研究院 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767300200 海洋研究業務 預算金額 633,147 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 3020 機械設備費 2,451 船舶租賃等14,280千元。 3030 資訊軟硬體設備費 210 3.辦理海洋環境DNA資訊蒐集及海洋生態及保 3035 雜項設備費 2,071 育研究採購案所需專家諮詢及審查會議之出 席費200千元。 4.【海洋研究發展與人才培育計畫】離岸風電 場生態保育環境監測研究委辦費3,706千元 。 5.辦理臺灣西部海域大型底棲動物相調查、海 洋環境DNA資訊蒐集、臺灣西部海域與離島 海洋生態聲景量測、大型藻類多樣性調查及 應用、海域環境水質檢測分析技術驗證評估 及維護管理、國家全海域生態環境調查等所 需試驗藥品、耗材五金、事務用品及油料8, 875千元。 6.一般事務費35,743千元,包括: (1)辦理國家全海域生態環境所需調查、檢 測及監測費用等19,866千元。 (2)辦理國家海域放射性物質擴散預警及安 全評估應對計畫所需調查採樣費用4,037 千元。 (3)辦理海域環境水質檢測分析技術驗證評 估及維護管理費用3,500千元。 (4)辦理海洋生態及保育研究等所需勞務承 攬人力費用3,000千元(勞務承攬支出3,0 00千元) 。 (5)辦理海洋環境DNA資訊蒐集、海水樣本採 樣及檢測費用2,200千元。 (6)辦理【海洋研究發展與人才培育計畫】 離岸風電場水下噪音調查及監測研究所 需監測費用等1,890千元。 (7)辦理臺灣西部海域浮游生物生態與環境 監測調查費用1,000千元。 (8)辦理臺灣西部海域與離島海洋生態聲景 量測所需儀器佈放及回收所需潛水人員 費用等250千元。 7.臺灣西部海域大型底棲動物相調查、海洋環 境DNA資訊蒐集、海域環境水質檢測分析技 術驗證評估及維護管理、國家全海域生態環 境調查等所需試驗儀器設備校正、維修及保 養700千元。 36 國家海洋研究院 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767300200 海洋研究業務 預算金額 633,147 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 8.辦理海洋生態及保育業務所需員工及專家學 者國內旅費530千元。 9.設備及投資4,732千元,包括: (1)辦理臺灣西部海域與離島海洋生態聲景 量測計畫所需儀器設備290千元。 (2)辦理國家海域放射性物質擴散預警及安 全評估應對計畫所需儀器設備1,250千元 。 (3)辦理國家全海域生態環境調查所需儀器 設備3,072千元。 (4)辦理海洋生態及保育研究業務所需資訊 設備120千元。 05 海洋產業及工程研究作業 59,034 海洋產業及工程 本計畫主要係辦理海洋能源研究與技術推展、 2000 業務費 47,913 研究中心 海洋產業研究與推廣、海域安全與救難防災技 2006 水電費 2,254 術研發等業務所需經59,034千元,編列業務費 2009 通訊費 624 47,913千元,設備及投資11,121千元,其內容 2018 資訊服務費 4,408 如下: 1.辦理動態海域遊憩安全監測資訊系統維運與 2021 其他業務租金 1,715 技術發展計畫、國家全海域水文觀測網之海 2027 保險費 126 域安全及技術開發等系統設備機房電費2,25 2036 按日按件計資酬金 717 4千元。 2039 委辦費 6,000 2.辦理海洋研究推廣活動、全國兒童繪畫比賽 2051 物品 2,181 、動態海域遊憩安全監測資訊系統維運與技 2054 一般事務費 7,420 術發展計畫、國家全海域水文觀測網之海域 2069 設施及機械設備養護費 20,266 安全及技術開發、海洋產業及工程研究等所 2072 國內旅費 826 需數據通訊、資料傳輸及活動寄送郵資等62 2078 國外旅費 1,323 4千元。 2081 運費 53 3.辦理海洋產業及工程研究、國家全海域水文 3000 設備及投資 11,121 觀測網之海域安全及技術開發、研究設備機 3020 機械設備費 7,851 房租金及軟體授權等4,408千元。 3030 資訊軟硬體設備費 3,270 4.辦理海洋研究推廣活動、全國兒童繪畫比賽 、動態海域遊憩安全監測資訊系統維運與技 術發展計畫、國家全海域水文觀測網之海域 安全及技術開發、智慧化海域環境監測系統 建置之研究等所需場地、汽車、船舶租賃等 1,715千元。 5.辦理海洋研究推廣活動、全國兒童繪畫比賽 及智慧化海域環境監測系統建置之研究所需 保險126千元。 6.辦理海洋研究推廣活動、全國兒童繪畫比賽 37 國家海洋研究院 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767300200 海洋研究業務 預算金額 633,147 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 及海洋產業及工程研究業務所需專家學者出 席費、講座鐘點費、文宣設計稿費、評鑑裁 判費等717千元。 7.委辦費6,000千元,包括: (1)【海洋研究發展與人才培育計畫】海洋 能源浮動平台與繫纜研發暨設計人才培 育2,000千元。 (2)【海洋研究發展與人才培育計畫】智慧 化海域環境監測系統建置之研究4,000千 元。 8.辦理海洋產業及工程研究、國家全海域水文 觀測網之海域安全及技術開發、智慧化海域 環境監測系統建置之研究所需試驗耗材、五 金、用品及油料等2,181千元。 9.一般事務費7,420千元,包括: (1)辦理【海洋研究發展與人才培育計畫】 海洋能源浮動平台與繫纜研發暨設計人 才培育及智慧化海域環境監測系統建置 所需實海測試費用等2,330千元。 (2)辦理國家全海域水文觀測網之海域安全 及技術開發所需遙測站及監控中心保全 費用等1,610千元。 (3)辦理船舶水下聲景及聲紋蒐集費用等1,4 00千元。 (4)辦理動態海域遊憩安全監測資訊系統維 運與技術發展計畫所需勞務承攬人力費 用1,207千元(勞務承攬支出1,207千元) 。 (5)辦理全國兒童繪畫比賽、海洋研究推廣 活動所需設計佈置、資料印刷、攝錄影 、誤餐費及行政雜支費用等873千元(含 競賽獎金345千元)。 10.辦理海洋產業及工程研究及動態海域遊憩 安全監測資訊系統維運與技術發展計畫、 深層海水管線巡查與監測計畫等儀器設備 保養維護20,266千元。 11.辦理海洋研究推廣活動、全國兒童繪畫比 賽等員工及專家學者所需國內旅費826千元 。 12.國外旅費1,323千元,包括: 38 國家海洋研究院 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767300200 海洋研究業務 預算金額 633,147 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 (1)(考察)考察英國EMEC海洋能測試場及參 訪MeyGen海洋能發電場域682千元。 (2)(會議)智慧化海域安全及新興產業永續 科技交流會議641千元。 13.辦理智慧化海域環境監測系統建置之研究 所需試驗器材及耗材運費53千元。 14.設備及投資11,121千元,包括: (1)建置海洋廢棄物影像資料庫1,870千元。 (2)建置臺灣近岸海域海嘯數值預測系統400 千元。 (3)辦理國家全海域水文觀測網之海域安全 及技術開發所需儀器設備6,012千元。 (4)深層海水檢測設備500千元。 (5)辦理船舶水下聲景蒐集及聲紋分析所需 儀器設備600千元。 (6)辦理海洋廢棄物偵測與追踨技術研發所 需儀器設備739千元。 (7)海洋產業及工程研究用結構分析軟體1,0 00千元。 06 國家船模實驗室多功能水槽建 300,000 海洋產業及工程 國家船槽實驗室多功能水槽興建計畫,奉行政 置計畫 研究中心 院110年8月3日院臺交字第1100021233號函核 3000 設備及投資 300,000 定,計畫總經費3,137,402千元,分4年辦理, 3010 房屋建築及設備費 205,000 111年度已編列100,000千元,本年度續編第2 3020 機械設備費 95,000 年經費300,000千元,未來年度經費需求2,737 ,402千元。(工程管理費計算方式係【5,000千 元x3%+20,000千元x1.5%+75,000千元x1%+4 00,000千元x0.7%+890,476千元x0.5%】x70 %=5,917千元,112年度編列1,318千元。)本 年度辦理內容如下: 1.辦理船模實驗室籌建委託專業服務案(含專 業營建管理PCM)、實驗室興建工程施作、 設計與監造等所需經費205,000千元。 2.辦理國家船模實驗室裝備與實驗儀器採購所 需經費95,000千元。 07 海洋基礎資料調查船興建計畫 50,150 海洋科學及資訊 海洋基礎資料調查船興建計畫,奉行政院111 2000 業務費 3,350 研究中心 年3月10日院臺科會字第1110003583函核定, 2021 其他業務租金 72 計畫總經費3,100,000千元,分4年辦理,本年 2036 按日按件計資酬金 125 度編列第1年經費50,150千元,其中業務費3,3 2054 一般事務費 3,003 50千元,設備及投資46,800千元,未來經費需 求3,049,850千元,本年度辦理內容如下: 39 國家海洋研究院 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767300200 海洋研究業務 預算金額 633,147 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 2072 國內旅費 150 1.辦理海洋基礎資料調查船興建計畫會議所需 3000 設備及投資 46,800 場地租金72千元。 3025 運輸設備費 46,800 2.辦理海洋基礎資料調查船興建計畫所需專家 諮詢出席費125千元。 3.辦理海洋基礎資料調查船興建計畫所需勞務 承攬人力、雜支等3,003千元(勞務承攬支出 2,993千元)。 4.辦理海洋基礎資料調查船興建計畫所需員工 及專家學者國內旅費150千元。 5.辦理海洋基礎資料調查船興建計畫所需專案 管理含監造(PCM)專業服務費與100噸級、 300噸級小型調查船採購簽約金與頭期款等4 6,800千元。(工程管理費計算方式係<【400 0噸級調查船:5,000千元x3%+20,000千元x 1.5%+75,000千元x1%+400,000千元x0.7% +1,654,000千元x0.5%】+【300噸級調查船 :5,000千元x3%+20,000千元x1.5%+75,00 0千元x1%+271,000千元x0.7%】+【100噸 級調查船:5,000千元x3%+20,000千元x1.5 %+75,000千元x1%+157,000千元x0.7%】> x70%=12,366千元,112年度無編列。) 40 國家海洋研究院 歲出計畫提要及分支計畫概況表 經資門併計 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767309800 第一預備金 預算金額 1,000 計畫內容: 預期成果: 設定預備金,以應業務需要,促進行政效能。 依據預算法第22條規定辦理。 設定預備金,以應業務需要,促進行政效能。 分支計畫及用途別科目 金額 承辦單位 說 明 01 第一預備金 1,000 主計室 依預算法規定編列。 6000 預備金 1,000 6005 第一預備金 1,000 41 國家海洋研究院 各項費用彙計表 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767300100 3767300200 3767309800 一般行政 海洋研究業務 第一預備金 合 計 第一、二級用途別 科目名稱及編號 合 計 126,943 633,147 1,000 761,090 1000 人事費 110,652 - - 110,652 1015 法定編制人員待遇 74,983 - - 74,983 1025 技工及工友待遇 901 - - 901 1030 獎金 13,435 - - 13,435 1035 其他給與 1,383 - - 1,383 1040 加班值班費 6,491 - - 6,491 1050 退休離職儲金 7,013 - - 7,013 1055 保險 6,446 - - 6,446 2000 業務費 16,051 252,308 - 268,359 2003 教育訓練費 334 121 - 455 2006 水電費 1,943 2,284 - 4,227 2009 通訊費 412 2,837 - 3,249 2015 權利使用費 - 670 - 670 2018 資訊服務費 285 10,612 - 10,897 2021 其他業務租金 7,900 52,482 - 60,382 2024 稅捐及規費 24 - - 24 2027 保險費 47 221 - 268 2036 按日按件計資酬金 97 4,500 - 4,597 2039 委辦費 - 13,206 - 13,206 2051 物品 1,106 21,706 - 22,812 2054 一般事務費 2,533 99,276 - 101,809 2063 房屋建築養護費 53 - - 53 2066 車輛及辦公器具養護費 135 - - 135 2069 設施及機械設備養護費 260 37,979 - 38,239 2072 國內旅費 765 4,115 - 4,880 2078 國外旅費 - 2,246 - 2,246 2081 運費 - 53 - 53 2093 特別費 157 - - 157 3000 設備及投資 240 380,839 - 381,079 3010 房屋建築及設備費 - 205,000 - 205,000 3020 機械設備費 - 119,713 - 119,713 3025 運輸設備費 - 46,800 - 46,800 42 國家海洋研究院 各項費用彙計表 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 工作計畫名稱及編號 3767300100 3767300200 3767309800 一般行政 海洋研究業務 第一預備金 合 計 第一、二級用途別 科目名稱及編號 3030 資訊軟硬體設備費 240 7,155 - 7,395 3035 雜項設備費 - 2,171 - 2,171 6000 預備金 - - 1,000 1,000 6005 第一預備金 - - 1,000 1,000 43 國家海洋 歲出一級用途 中華民國 科 目 經 常 支 款 項 目 節 名 稱 人事費 業務費 獎補助費 債務費 25 海洋委員會主管 4 國家海洋研究院 110,652 268,359 - - 民政支出 110,652 268,359 - - 1 一般行政 110,652 16,051 - - 2 海洋研究業務 - 252,308 - - 3 第一預備金 - - - - 44 研究院 別科目分析表 112年度 單位:新臺幣千元 出 資 本 支 出 合 計 預備金 小計 業務費 設備及投資 獎補助費 預備金 小計 1,000 380,011 - 381,079 - - 381,079 761,090 1,000 380,011 - 381,079 - - 381,079 761,090 - 126,703 - 240 - - 240 126,943 - 252,308 - 380,839 - - 380,839 633,147 1,000 1,000 - - - - - 1,000 45 國家海洋 資本支出 中華民國 科 目 設 備 款 項 目 節 名 稱 及 編 號 土地 房屋建築及設備 公共建設及設施 機械設備 0067000000 25 海洋委員會主管 0067300000 4 國家海洋研究院 - 205,000 - 119,713 3767300000 民政支出 - 205,000 - 119,713 3767300100 1 一般行政 - - - - 3767300200 2 海洋研究業務 - 205,000 - 119,713 46 研究院 分析表 112年度 單位:新臺幣千元 及 投 資 其他資本支出 合 計 運輸設備 資訊軟硬體設備 雜項設備 權 利 投 資 46,800 7,395 2,171 - - - 381,079 46,800 7,395 2,171 - - - 381,079 - 240 - - - - 240 46,800 7,155 2,171 - - - 380,839 47 (本 頁 空 白) 48 國家海洋研究院 人事費彙計表 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 人 事 費 別 金 額 說 明 一、民意代表待遇 - 二、政務人員待遇 - 三、法定編制人員待遇 74,983 四、約聘僱人員待遇 - 五、技工及工友待遇 901 六、獎金 13,435 七、其他給與 1,383 八、加班值班費 6,491 九、退休退職給付 - 十、退休離職儲金 7,013 十一、保險 6,446 十二、調待準備 - 合 計 110,652 49 國家海洋 預算員額 中華民國 科 目 員 額 ( 單位: 職 員 警 察 法 警 駐 警 工 友 技 工 駕 駛 款 項 目 節 名 稱 本年度 上年度 本年度 上年度 本年度上年度 本年度上年度本年度上年度 本年度上年度 本年度 上年度 0067000000 25 海洋委員會主管 0067300000 4 國家海洋研究院 78 78 - - - - - - 1 1 1 1 - - 3767300100 , 1 一般行政 78 78 - - - - - - 1 1 1 1 - - ,1 , 50 研究院 明細表 112年度 單位:新臺幣千元 人 ) 年 需 經 費 聘 用 約 僱 駐外雇員 合 計 說 明 本 年 度 上 年 度 比 較 本年度 上年度本年度上年度 本年度 上年度 本年度 上年度 0067000000 海洋委員會主管 0067300000 - - - - - - 80 80 104,161 100,123 4,038 國家海洋研究院 3767300100 - - - - - - 80 80 104,161 100,123 一般行政 4,038 本年度非以人事費支付勞務承攬支出, 為一般行政計畫預計進用2人,經費1,1 97千元及海洋研究計畫預計進用11人, 經費7,200千元。 51 (本 頁 空 白) 52 國家海洋研究院 公務車輛明細表 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 乘客人數 購置 汽缸總 油料費 車輛數 車 輛 種 類 排氣量 養護費 其 他 備 註 不含司機 年月 (立方公分) 數量(公升) 單價(元) 金額 現有車輛: 1 首長專用車 4 108.12 1,798 1,668 31.30 52 26 36 BDY-7031。 1 燃油小客車 4 108.12 1,598 1,668 31.30 52 25 35 BDY-7023。 合 計 3,336 104 51 71 53 預算員額: 職員 78 人 技工 1人 警察 0 人 駕駛 0人 國家海洋 法警 0 人 聘用 0人 合計: 80 人 駐警 0 人 約僱 0人 工友 1 人 駐外雇員 0人 現有辦公房 中華民國 自有 無償借用 區 分 單位數 面積 取得成本 年需養護費 單位數 面積 年需養護費 一、辦公房屋 - - - - - 二、機關宿舍 113.10 - 6 - - 1 首長宿舍 1 113.10 - 6 - - 2 單房間職務宿舍 - - - - - 3 多房間職務宿舍 - - - - - 三、其他 - - - - - 合 計 113.10 - 6 - - 其他係公務車輛停車位。 54 研究院 舍明細表 112年度 單位:新臺幣千元,平方公尺 有償租用或借用 合計 單位數 面積 押金 租金 年需養護費 面積 押金 租金 年需養護費 公房屋 1 2,309.00 - 7,840 47 2,309.00 - 7,840 47 關宿舍 - - - - 113.10 - - 6 長宿舍 - - - - 113.10 - - 6 房間職務宿舍 - - - - - - - - 房間職務宿舍 - - - - - - - - 他 2 30.00 - 60 - 30.00 - 60 - 2,339.00 - 7,900 47 2,452.10 - 7,900 53 55 (本 頁 空 白) 56 國家海洋研究院 派員出國計畫預算總表 中華民國112年度 單位:新臺幣千元 本 年 度 本 年 度 預 計 本 年 度 上 年 度 上 年 度 核 定 上 年 度 類 別 計畫項數 人 天 預 算 數 計畫項數 人 天 預 算 數 合 計 4 94 2,246 6 128 1,986 考 察 2 56 1,411 1 27 458 視 察 - - - - - - 訪 問 - - - 4 80 1,152 開 會 2 38 835 1 21 376 談 判 - - - - - - 進 修 - - - - - - 研 究 - - - - - - 實 習 - - - - - - 57 國家海洋 派員出國計畫預 中華民國 擬拜會或 計畫名稱及領域代碼 擬前往國家 計 畫 內 容 預計前往期間 預計天數 擬派人數 視察機構 一.考察 究業務 無 01 考察法國IFREMER國家海洋 法國 法國國家 為辦理「海洋基礎資料調 112.01-112.12 7 4 開發研究院參訪交流1A 海洋開發 查船興建計畫」之前置推 研究院 動作業準備,擬規劃赴法 (IFREMER) 國國家海洋開發研究院(I 研究船維 FREMER)研究船維運機構 運機構 參訪考察,以吸取大型研 究船規劃設計、興建與船 隊維運之經驗,俾利本計 畫研究船規劃更加周全與 縝密。 業務 無 02 考察英國EMEC海洋能測試 英國 歐洲海洋 本院已於111年度編列參 112.01-112.12 7 4 場及參訪MeyGen海洋能發 能源中心 訪NEDO總部及位於東京的 電場域並參訪交流1A (EMEC, 洋流發電團隊,深入與日 European 本NEDO黑潮發電發展定期 Marine 交流。除機組發展外,為 Energy 後續臺灣發展與擬定國際 Centre)、 級海洋能測試場域,擬至 蘇格蘭梅 全球最大海洋能測試中心 根海洋能 ,位於英國Orkney全島的 發電場域 歐洲海洋能源中心(EMEC, European Marine Energ y Centre)進行考察。除 考察所建置之完善海洋能 測試場域外,並與其商討 在海洋測試場域規劃與測 試規範等重要課題。接著 至蘇格蘭梅根海洋能發電 場域進行參訪執行計畫之 The Crown Estate MeyGe n Limited與SIMEC Atlan tis Energy,並建立兩處 經常性的交流,以建立臺 歐知識人才鏈結,做為本 院推動海洋能開發之基礎 。 58 研究院 算類別表-考察、視察、訪問 112年度 單位:新臺幣千元 旅 費 預 算 前三年內有無赴同一機構拜會、視察 歸屬預算科目 交通費 生活費 辦公費 合 計 有/無 如有,說明其內容 法國 REMER國家海洋 「海洋基礎資料調 法國國家 421 254 54 729 海洋研究業務 無 參訪交流1A 海洋開發 建計畫」之前置推 研究院 準備,擬規劃赴法 (IFREMER) 海洋開發研究院(I 研究船維 )研究船維運機構 察,以吸取大型研 運機構 劃設計、興建與船 之經驗,俾利本計 船規劃更加周全與 英國 EC海洋能測試 歐洲海洋 於111年度編列參 390 231 61 682 海洋研究業務 無 yGen海洋能發 能源中心 總部及位於東京的 訪交流1A (EMEC, 電團隊,深入與日 European 黑潮發電發展定期 Marine 除機組發展外,為 Energy 灣發展與擬定國際 Centre)、 能測試場域,擬至 蘇格蘭梅 大海洋能測試中心 根海洋能 英國Orkney全島的 發電場域 洋能源中心(EMEC, ean Marine Energ re)進行考察。除 建置之完善海洋能 域外,並與其商討 測試場域規劃與測 等重要課題。接著 蘭梅根海洋能發電 行參訪執行計畫之 own Estate MeyGe ted與SIMEC Atlan ergy,並建立兩處 的交流,以建立臺 人才鏈結,做為本 海洋能開發之基礎 59 國家海洋 派員出國計畫預算類別表 中華民國 擬前往國 主 要 會 議 議 題 旅 費 計畫名稱及領域代碼 預計天數 擬派人數 家或地區 談 判 重 點 等 交通費 生活費 二.不定期會議 01 參加2023年亞太區域水下 韓國 1.2023年第五屆亞太區 7 2 83 94 文化遺產研討會 - 1A 域水下文化遺產研討 會由韓國國立海洋文 化財研究所主辦,其 隸屬於韓國的文化財 廳,為韓國唯一負責 韓國水下文化遺產工 作的政府機構。 2.該所致力於水下文化 遺產的發掘調查,文 化遺產保存、分析研 究,古船舶造船技術 研究,海洋考古學遺 址與文物研究,島嶼 文化研究,海岸與島 嶼地區的民俗研究, 傳統捕魚研究等。 3.預定於是次會議發表 本院111年度辦理水 下文化資產監測技術 及淺水域水下文化資 產調查技術開發等研 究案成果。 02 智慧化海域安全及新興產 美國 延續「向海致敬-全國 8 3 305 284 業永續科技交流會議 - 1A 海灘安全調查及建置海 域遊憩資訊安全監測系 統計畫」下本院營運之 海域遊憩活動安全資訊 系統,提升智慧化風險 管理及搜救支援技術量 能,透過與美國商務部 國家海洋暨大氣總署(N ational Oceanic and Atmospheric Administ ration; NOAA)的定期 科技交流,提升本院在 (1) 海域監控、風險評 估與應處決策支援系統 ,維護安全的海洋;(2 )開創海洋藍色經濟產 60 研究院 -開會、談判 112年度 單位:新臺幣千元 預 算 最近三次有關同一出國計畫之實際執行情形 歸屬預算科目 辦公費 合 計 出 國 地 點 出國期間 出國人數 國 外 旅 費 7 17 194 海洋研究業務 - - - - - - 8 52 641 海洋研究業務 - - - - - - 61 國家海洋 派員出國計畫預算類別表 中華民國 擬前往國 主 要 會 議 議 題 旅 費 計畫名稱及領域代碼 預計天數 擬派人數 家或地區 談 判 重 點 等 交通費 生活費 業,創造可永續利用的 海洋。預定前往美國華 府地區附近研究單位進 行參訪及交流,包含US CG Research and Deve lopment Center, NOAA 所屬NCEP, NESDIS及 O R&R等技術、海氣數據 關聯等研究單位,與相 關專家學者進行交流會 議並提出具體合作研究 項目,以期提升本院在 海難與災害救助應變及 資源開發、產業創新之 研發能量。 62 研究院 -開會、談判 112年度 單位:新臺幣千元 預 算 最近三次有關同一出國計畫之實際執行情形 歸屬預算科目 辦公費 合 計 出 國 地 點 出國期間 出國人數 國 外 旅 費 63 國家海洋 歲出按職能及經 中華民國 經濟性 經 常 分類 職能 受僱人員報酬 商品及勞務購買支出 債務利息 土地租金支出 別分類 總 計 115,569 264,442 - - 03 公共秩序與安全 115,569 264,442 - - 64 研究院 濟性綜合分類表 112年度 單位:新臺幣千元 支 出 經 常 移 轉 對家庭及民間 經常支出合計 對企業 對政府 對國外 非營利機構 - - - - 380,011 - - - - 380,011 65 國家海洋 歲出按職能及經 中華民國 經濟性 資 本 分類 投 資 及 增 資 資 職能 別分類 對營業基金 對非營業特種基金 對民間企業 對企業 總 計 - - - - 03 公共秩序與安全 - - - - 66 研究院 濟性綜合分類表 112年度 單位:新臺幣千元 支 出 本 移 轉 對家庭及民間 土地購入 無形資產購入 對政府 對國外 非營利機構 - - - - - - - - - - 67 國家海洋 歲出按職能及經 中華民國 經濟性 資 本 分類 固 定 資 本 職能 別分類 住宅 非住宅房屋 營建工程 運輸工具 總 計 - 205,000 - 46,800 03 公共秩序與安全 - 205,000 - 46,800 68 研究院 濟性綜合分類表 112年度 單位:新臺幣千元 支 出 形 成 總 計 資本支出合計 資訊軟體 機器及其他設備 土地改良 4,790 124,489 - 381,079 761,090 4,790 124,489 - 381,079 761,090 69 (本 頁 空 白) 70 國家海洋研究院 跨年期計畫概況表 中華民國112年度 單位:新臺幣億元 分年經費需求 中央公務預算 110及以 111年度 112年度 113及以後 計畫名稱 執行期間 備 註 經費需求總額 前年度 預算數 預算數 年度預估 預算數 需求數 國家船模實驗室 111-114 31.37 - 1.00 3.00 27.37 1.行政院110年8月3 多功能水槽建置 日院臺交字第1100 計畫 021233號函核定, 計畫總經費3,137, 402千元。 2.本計畫111年度預 算編列於「海洋研 究業務」科目100, 000千元。 3.本計畫112年度預 算編列於「海洋研 究業務」科目300, 000千元。 海洋基礎資料調 112-115 31.00 - - 0.50 30.50 1.行政院111年3月10 查船興建計畫 日院臺科會字第11 10003583函核定, 計畫總經費3,100, 000千元。 2.本計畫112年度預 算編列於「海洋研 究業務」科目50,1 50千元。 71 國家海洋 委辦經費 中華民國 計 畫 委 辦 委 辦 計 畫 起 訖 委 辦 內 容 經 常 年 度 用 人 費 用 業 務 費 用 13,206 合計 6,210 4,630 13,206 1.3767300200 6,210 4,630 海洋研究業務 3,500 (1)【海洋研究發展與人才 109-112 進行週期性海岸基礎資料調查與蒐集 2,450 750 培育計畫】外傘頂洲侵 ,分析雲嘉海域海岸地形演進特性; 退防治技術開發與策略 透過海岸地形變遷監測模式精進與AI 建構計畫 灘線辨識深度學習,強化模擬精度與 預測能力,以預測外傘頂洲變遷趨勢 及其對雲嘉地區整體海岸地形影響, 提供未來國土策略擬定之用。 3,706 (2)【海洋研究發展與人才 109-112 辦理離岸風電場海域生態監測,評析 760 880 培育計畫】離岸風電場 離岸風機對海洋流生態系統之影響; 生態保育環境監測研究 建立海域水下噪音與被動式聲學監測 網,評估海域開發行為對生物族群棲 地遷移之影響,研析最適保育措施。 2,000 (3)【海洋研究發展與人才 109-112 辦理海洋綠能浮動平台與繫纜研發, 1,000 1,000 培育計畫】海洋能源浮 確認海洋能陣列機組所需電力傳輸、 動平台與繫纜研發暨設 監控等設備所需浮台設計與纜繩系統 計人才培育 ,持續推動海洋綠能商轉進程。 4,000 (4)【海洋研究發展與人才 109-112 1.海域船舶排放減污管制策略研究; 2,000 2,000 培育計畫】智慧化海域 透過AI大數據分析,有效監控與管 環境監測系統建置之研 理船舶空污,提升海上交通安全。 究 2.水域遊憩活動安全監測技術研發: 發展海洋災害應變之關鍵技術,配 合本院全國海洋資料庫,發展智慧 專家決策支援系統,以科學數據和 技術輔助海洋事務的決策。 72 研究院 分析表 112年度 單位:新臺幣千元 經 費 之 用 途 分 析 門 資 本 門 合 計 其 他 設 備 購 置 其 他 2,366 - - 合計 13,206 2,366 - - 1.3767300200 13,206 海洋研究業務 與蒐集 300 - - (1)【海洋研究發展與人才 3,500 特性; 培育計畫】外傘頂洲侵 進與AI 退防治技術開發與策略 精度與 建構計畫 遷趨勢 影響, ,評析 2,066 - - (2)【海洋研究發展與人才 3,706 影響; 培育計畫】離岸風電場 學監測 生態保育環境監測研究 族群棲 措施。 研發, - - - (3)【海洋研究發展與人才 2,000 傳輸、 培育計畫】海洋能源浮 繩系統 動平台與繫纜研發暨設 。 計人才培育 研究; - - - (4)【海洋研究發展與人才 4,000 控與管 培育計畫】智慧化海域 安全。 環境監測系統建置之研 研發: 究 術,配 展智慧 數據和 73 國家海洋研究院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 一、 通案決議部分 (一) 111年度中央政府總預算案針對各機關及所屬統刪 本院 111 年度預算案依立法院統 項目如下: 刪決議辦理情形如下: 1.大陸地區旅費:統刪 50%,其中警政署及所屬、 1.大陸地區旅費:本院未編列。 移民署、法務部、司法官學院、廉政署、矯正署 及所屬、調查局、觀光局及所屬改以其他項目刪 減替代,科目自行調整。 2.國外旅費及出國教育訓練費:除現行法律明文規 2.國外旅費及出國教育訓練費: 定支出不刪外,其餘統刪 5%,其中總統府、國 (1)國外旅費:依決議事項辦理。 家安全會議、外交部、領事事務局、國防部、僑 (2)出國教育訓練費:本院未編 務委員會改以其他項目刪減替代,科目自行調 列。 整。 3.委辦費:除現行法律明文規定支出不刪外,其餘 3. 委辦費:依決議事項辦理。 統刪 5%,其中總統府、國家安全會議、主計總 處、國立故宮博物院、客家委員會及所屬、大陸 委員會、立法院、考試院、審計部、內政部、營 建署及所屬、役政署、建築研究所、外交及國際 事務學院、國防部、國防部所屬、財政部、國庫 署、體育署、國家教育研究院、法務部、司法官 學院、廉政署、矯正署及所屬、臺灣高等檢察署、 交通部、中央氣象局、觀光局及所屬、公路總局 及所屬、職業安全衛生署、僑務委員會、畜產試 驗所、家畜衛生試驗所、農業藥物毒物試驗所、 種苗改良繁殖場、臺南區農業改良場、花蓮區農 業改良場、動植物防疫檢疫局及所屬、農糧署及 所屬、中部科學園區管理局、南部科學園區管理 局、證券期貨局、海洋委員會、海巡署及所屬、 海洋保育署、國家海洋研究院改以其他項目刪減 替代,科目自行調整。 4.房屋建築養護費、車輛及辦公器具養護費、設施 4.房屋建築養護費、車輛及辦公 及機械設備養護費:統刪 5%,其中主計總處、 器具養護費、設施及機械設備 公務人力發展學院、國立故宮博物院、國家發展 養護費: 委員會、大陸委員會、立法院、臺灣臺北地方法 (1)房屋建築養護費:依決議事 院、臺灣士林地方法院、臺灣新北地方法院、臺 項辦理。 灣臺中地方法院、臺灣雲林地方法院、臺灣嘉義 (2)車輛及辦公器具養護費:依 74 國家海洋研究院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 地方法院、臺灣臺南地方法院、臺灣高雄地方法 決議事項辦理。 院、臺灣屏東地方法院、臺灣臺東地方法院、臺 (3)設施及機械設備養護費:依 灣花蓮地方法院、臺灣澎湖地方法院、福建金門 決議事項辦理。 地方法院、監察院、審計部、審計部臺北市審計 處、審計部新北市審計處、審計部桃園市審計處、 審計部臺中市審計處、審計部臺南市審計處、審 計部高雄市審計處、內政部、營建署及所屬、警 政署及所屬、消防署及所屬、移民署、領事事務 局、外交及國際事務學院、國防部所屬、國庫署、 賦稅署、臺北國稅局、高雄國稅局、北區國稅局 及所屬、南區國稅局及所屬、關務署及所屬、國 有財產署及所屬、財政資訊中心、教育部、體育 署、國家圖書館、國立公共資訊圖書館、國立教 育廣播電臺、國家教育研究院、法務部、司法官 學院、法醫研究所、廉政署、矯正署及所屬、行 政執行署及所屬、最高檢察署、臺灣高等檢察署、 臺灣高等檢察署臺中檢察分署、臺灣高等檢察署 臺南檢察分署、臺灣高等檢察署高雄檢察分署、 臺灣高等檢察署花蓮檢察分署、臺灣高等檢察署 智慧財產檢察分署、臺灣臺北地方檢察署、臺灣 士林地方檢察署、臺灣新北地方檢察署、臺灣桃 園地方檢察署、臺灣新竹地方檢察署、臺灣苗栗 地方檢察署、臺灣臺中地方檢察署、臺灣南投地 方檢察署、臺灣彰化地方檢察署、臺灣雲林地方 檢察署、臺灣嘉義地方檢察署、臺灣臺南地方檢 察署、臺灣橋頭地方檢察署、臺灣高雄地方檢察 署、臺灣屏東地方檢察署、臺灣臺東地方檢察署、 臺灣花蓮地方檢察署、臺灣宜蘭地方檢察署、臺 灣基隆地方檢察署、臺灣澎湖地方檢察署、福建 高等檢察署金門檢察分署、福建金門地方檢察 署、福建連江地方檢察署、調查局、經濟部、標 準檢驗局及所屬、中小企業處、加工出口區管理 處及所屬、交通部、民用航空局、中央氣象局、 觀光局及所屬、運輸研究所、公路總局及所屬、 鐵道局及所屬、僑務委員會、原子能委員會、輻 75 國家海洋研究院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 射偵測中心、放射性物料管理局、農業委員會、 水土保持局、家畜衛生試驗所、桃園區農業改良 場、臺中區農業改良場、臺南區農業改良場、高 雄區農業改良場、花蓮區農業改良場、漁業署及 所屬、動植物防疫檢疫局及所屬、農糧署及所屬、 農田水利署、毒物及化學物質局、環境檢驗所、 新竹科學園區管理局、證券期貨局、海洋委員會、 海巡署及所屬、海洋保育署、國家海洋研究院改 以其他項目刪減替代,科目自行調整。 5.軍事裝備及設施:統刪 3%,其中國防部所屬改 5.軍事裝備及設施:本院未編列。 以其他項目刪減替代,科目自行調整。 6.一般事務費:除現行法律明文規定支出不刪外, 6.一般事務費:依決議事項辦理。 其餘統刪 5%,其中總統府、主計總處、國家發 展委員會、公平交易委員會、國家通訊傳播委員 會、大陸委員會、公共工程委員會、立法院、司 法院、最高法院、最高行政法院、臺北高等行政 法院、臺中高等行政法院、高雄高等行政法院、 懲戒法院、法官學院、智慧財產及商業法院、臺 灣高等法院、臺灣高等法院臺中分院、臺灣高等 法院臺南分院、臺灣高等法院高雄分院、臺灣高 等法院花蓮分院、臺灣臺北地方法院、臺灣士林 地方法院、臺灣新北地方法院、臺灣桃園地方法 院、臺灣新竹地方法院、臺灣苗栗地方法院、臺 灣臺中地方法院、臺灣南投地方法院、臺灣彰化 地方法院、臺灣雲林地方法院、臺灣嘉義地方法 院、臺灣臺南地方法院、臺灣橋頭地方法院、臺 灣高雄地方法院、臺灣屏東地方法院、臺灣臺東 地方法院、臺灣花蓮地方法院、臺灣宜蘭地方法 院、臺灣基隆地方法院、臺灣澎湖地方法院、臺 灣高雄少年及家事法院、福建高等法院金門分 院、福建金門地方法院、福建連江地方法院、考 試院、銓敘部、審計部、審計部臺北市審計處、 審計部新北市審計處、審計部桃園市審計處、審 計部臺中市審計處、審計部臺南市審計處、審計 部高雄市審計處、營建署及所屬、警政署及所屬、 76 國家海洋研究院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 中央警察大學、消防署及所屬、役政署、移民署、 空中勤務總隊、外交部、國防部、國防部所屬、 財政部、國庫署、臺北國稅局、高雄國稅局、北 區國稅局及所屬、中區國稅局及所屬、南區國稅 局及所屬、關務署及所屬、國有財產署及所屬、 財政資訊中心、國家圖書館、國立公共資訊圖書 館、國立教育廣播電臺、國家教育研究院、法務 部、司法官學院、法醫研究所、廉政署、矯正署 及所屬、行政執行署及所屬、最高檢察署、臺灣 高等檢察署、臺灣高等檢察署臺中檢察分署、臺 灣高等檢察署臺南檢察分署、臺灣高等檢察署高 雄檢察分署、臺灣高等檢察署花蓮檢察分署、臺 灣高等檢察署智慧財產檢察分署、臺灣臺北地方 檢察署、臺灣士林地方檢察署、臺灣新北地方檢 察署、臺灣桃園地方檢察署、臺灣新竹地方檢察 署、臺灣苗栗地方檢察署、臺灣臺中地方檢察署、 臺灣南投地方檢察署、臺灣彰化地方檢察署、臺 灣雲林地方檢察署、臺灣嘉義地方檢察署、臺灣 臺南地方檢察署、臺灣橋頭地方檢察署、臺灣高 雄地方檢察署、臺灣屏東地方檢察署、臺灣臺東 地方檢察署、臺灣花蓮地方檢察署、臺灣宜蘭地 方檢察署、臺灣基隆地方檢察署、臺灣澎湖地方 檢察署、福建高等檢察署金門檢察分署、福建金 門地方檢察署、福建連江地方檢察署、調查局、 經濟部、標準檢驗局及所屬、中小企業處、加工 出口區管理處及所屬、中央地質調查所、交通部、 民用航空局、中央氣象局、觀光局及所屬、公路 總局及所屬、鐵道局及所屬、原子能委員會、輻 射偵測中心、放射性物料管理局、農業委員會、 水土保持局、家畜衛生試驗所、臺南區農業改良 場、花蓮區農業改良場、漁業署及所屬、動植物 防疫檢疫局及所屬、農業金融局、農糧署及所屬、 農田水利署、中央健康保險署、毒物及化學物質 局、新竹科學園區管理局、中部科學園區管理局、 金融監督管理委員會、銀行局、證券期貨局、保 77 國家海洋研究院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 險局、檢查局、海洋委員會、海巡署及所屬、海 洋保育署、國家海洋研究院改以其他項目刪減替 代,科目自行調整。 7. 媒體政策及業務宣導費:除農業委員會動植物防 7.政令宣導費:依決議事項辦理。 疫檢疫局及所屬、衛生福利部疾病管制署不刪 外;總統府主管、國立故宮博物院、檔案管理局、 原住民族文化發展中心、中央選舉委員會及所 屬、促進轉型正義委員會、不當黨產處理委員會、 考試院主管、勞動部主管、原子能委員會主管、 環境保護署主管、科技部主管、海洋委員會主管、 國軍退除役官兵輔導委員會主管統刪 5%;行政 院、主計總處、國家發展委員會、原住民族委員 會、大陸委員會、內政部主管、財政部主管、法 務部主管、僑務委員會主管統刪 28%;司法院主 管統刪 30%;客家委員會及所屬、外交部主管、 國防部主管、教育部主管、經濟部主管、交通部 主管、農業委員會主管(不含動植物防疫檢疫局 及所屬)、衛生福利部主管(不含疾病管制署)、文 化部主管統刪 35%。 8.設備及投資:除現行法律明文規定支出及資產作 8.設備及投資:依決議事項辦理。 價投資不刪外,其餘統刪 6%,其中大陸委員會、 立法院、司法院、最高法院、最高行政法院、臺 北高等行政法院、臺中高等行政法院、高雄高等 行政法院、懲戒法院、法官學院、智慧財產及商 業法院、臺灣高等法院、臺灣高等法院臺中分院、 臺灣高等法院臺南分院、臺灣高等法院高雄分 院、臺灣高等法院花蓮分院、臺灣士林地方法院、 臺灣新北地方法院、臺灣桃園地方法院、臺灣新 竹地方法院、臺灣苗栗地方法院、臺灣臺中地方 法院、臺灣南投地方法院、臺灣彰化地方法院、 臺灣雲林地方法院、臺灣嘉義地方法院、臺灣臺 南地方法院、臺灣橋頭地方法院、臺灣高雄地方 法院、臺灣屏東地方法院、臺灣臺東地方法院、 臺灣花蓮地方法院、臺灣宜蘭地方法院、臺灣基 隆地方法院、臺灣澎湖地方法院、臺灣高雄少年 78 國家海洋研究院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 及家事法院、福建高等法院金門分院、福建金門 地方法院、福建連江地方法院、監察院、審計部 臺北市審計處、審計部新北市審計處、審計部桃 園市審計處、審計部臺中市審計處、審計部臺南 市審計處、審計部高雄市審計處、役政署、建築 研究所、外交及國際事務學院、財政部、國庫署、 賦稅署、臺北國稅局、南區國稅局及所屬、財政 資訊中心、國家圖書館、國立公共資訊圖書館、 國立教育廣播電臺、國家教育研究院、法務部、 司法官學院、法醫研究所、廉政署、最高檢察署、 臺灣高等檢察署、臺灣高等檢察署臺中檢察分 署、臺灣高等檢察署臺南檢察分署、臺灣高等檢 察署高雄檢察分署、臺灣高等檢察署花蓮檢察分 署、臺灣高等檢察署智慧財產檢察分署、臺灣臺 北地方檢察署、臺灣士林地方檢察署、臺灣新北 地方檢察署、臺灣桃園地方檢察署、臺灣新竹地 方檢察署、臺灣苗栗地方檢察署、臺灣南投地方 檢察署、臺灣雲林地方檢察署、臺灣嘉義地方檢 察署、臺灣臺南地方檢察署、臺灣橋頭地方檢察 署、臺灣高雄地方檢察署、臺灣屏東地方檢察署、 臺灣臺東地方檢察署、臺灣花蓮地方檢察署、臺 灣宜蘭地方檢察署、臺灣基隆地方檢察署、臺灣 澎湖地方檢察署、福建高等檢察署金門檢察分 署、福建金門地方檢察署、福建連江地方檢察署、 調查局、經濟部、工業局、標準檢驗局及所屬、 中小企業處、加工出口區管理處及所屬、交通部、 勞動部、農業委員會、農糧署及所屬、海洋委員 會、海洋保育署、國家海洋研究院改以其他項目 刪減替代,科目自行調整。 9.對國內團體之捐助及政府機關間之補助:除現行 9.對國內團體之捐助與政府機關 法律明文規定支出不刪外,其餘統刪 5%,其中 間之補助:本院未編列。 客家委員會及所屬、大陸委員會、內政部、營建 署及所屬、消防署及所屬、體育署、標準檢驗局 及所屬、交通部、觀光局及所屬、公路總局及所 屬、核能研究所、農業委員會、水土保持局、漁 79 國家海洋研究院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 業署及所屬、動植物防疫檢疫局及所屬、環境保 護署、新竹科學園區管理局、中部科學園區管理 局、海洋委員會、海洋保育署改以其他項目刪減 替代,科目自行調整。 10.對地方政府之補助:除現行法律明文規定支出 10.對地方政府之補助:本院未編 及一般性補助款不刪外,其餘統刪 4%,其中役 列。 政署、教育部、公路總局及所屬、鐵道局及所屬、 動植物防疫檢疫局及所屬、海洋委員會、海洋保 育署改以其他項目刪減替代,科目自行調整。 (二) 有鑑於網路社群媒體具有快速傳播特性,各行政機 依決議事項辦理。 關陸續採取新媒體經營與運用,直接與社會大眾溝 通政策及宣導。近年來政府時有挾龐大預算資源於 網絡社群平台進行非廣告形式宣傳與澄清之情事, 立法院遂於 110 年三讀通過修正預算法第 62 條 之 1 條文,目的為將政府於四大媒體(平面媒體、 廣播媒體、網路媒體及電視媒體)執行政策宣導時, 也能同時納入預算法的規範。行政院主計總處於修 法通過後,雖於預算書中增設宣導經費專屬預算科 目,並新增媒體政策及業務宣導經費彙計表,然卻 將宣導方式限定為於四大媒體所辦理,過去各機關 辦理活動、說明會、園遊會或發放各式宣導品之方 式,不再納入政策宣導規範。爰此,為利立法院能 明確掌握各機關編列政策宣導之實際預算,要求行 政院主計總處:1.各機關辦理活動、說明會、園遊 會或發放各式宣導品等,應明確揭示辦理或贊助機 關名稱,以避免產生置入性行銷之疑慮。2.各機關 於四大媒體上處理政策及業務宣導之相關工作者 (即小編人力),以委外或勞務承攬方式辦理之經 費,應納入政策及業務宣導費彙計表表達,以利預 算之呈現。 (三) 111 年度中央政府總預算案歲出編列 2 兆 2,621 非本院業務。 億元,其中依法律義務必須編列之支出 1 兆 5,262 億元,占歲出總額之 67.47 %,比重近七成, 且 111 年度較 110 年度增加 129.76 億元,對歲 出結構與其他新興計畫額度有重大關聯性,因分散 80 國家海洋研究院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 於各機關預算內,並未於總預算案總說明及主要附 表列表揭露,如直接於中央政府總預算案總說明附 表中列表揭露,將使歲出資訊更公開透明,且立法 院審議 107 年度中央政府總預算案時曾作成通案 決議(十三):「……行政院所稱依法律義務之支 出,……,應明確界定歸屬該項支出之定義範疇, 並於各年度中央政府總預算案中詳實彙核列表揭 露其項目、金額與依據,以利審議。」行政院應於 112年度中央政府總預算案附表中列明法律義務支 出之項目、金額、預算編列機關、依據等資料,俾 利預算審議之參考。 (四) 111 年度中央政府總預算案修正案預計自 111 年 非本院業務。 1 月 1 日起調增軍公教人員待遇 4%,係依行政 院 110 年 10 月 28 日發布「蘇揆:與全民共享 經濟成果亦盼帶動民間企業調薪」新聞稿說明略 以:「……在臺灣經濟創 11 年來新高且稅收增加 的情況下,為了讓全民共享經濟成長的果實,因此 政院今天通過自明(111)年 1 月 1 日起,全體 軍公教人員調薪 4%,是 25 年來最高調幅,希望 藉此進一步帶動民間企業調薪。」惟前一次(107 年度)軍公教人員調薪 3%,竟發生高階公務人員 調薪高達 7%。茲為 確保基層軍公教人員調薪 4%, 111 年度軍公教人員調薪應一律採調薪 4%。 (五) 依照立法院 110 年 2 月 24 日各黨團朝野協商 依決議事項辦理。 的共識,各黨團同意 111 年度中央政府總預算案 (公務預算部分),至遲於 111 年 1 月 28 日以 前完成三讀程序,並不提出復議。而 111 年度中 央政府總預算案中,其中包含調整軍公教人員薪資 待遇(中央政府部分 163 億元)、受雇勞工育嬰 留職停薪津貼加給補助(47.89億元)、辦理產檢假 薪資補助(3.62億元)等新增計畫,因總預算案三 讀日期與春節連續假期相當接近,請行政院人事行 政總處、行政院主計總處、財政部國庫署及相關部 會,預先各自主管法規及行政作業提前準備(例如: 81 國家海洋研究院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 全國軍公教員工待遇支給要點、中央政府總預算統 籌科目經費核定動支數額通知單及各機關付款憑 單等),以利各項發放作業順利。 (六) 2020東京奧運我國代表團於 110 年 7 月 19 日 非本院業務。 搭中華航空公司包機出國,選手被安排搭經濟艙, 相關行政人員卻搭乘商務艙,引發國人譁然。依現 行國外出差旅費報支要點規定,部長級人員、特使, 得乘坐頭等座(艙)位。次長級人員、大使、駐外 代表、公使、其他特任(派)人員、簡任第十二職 等以上領有各該職等全額主管加給人員,得乘坐商 務或相當之座(艙)位。但次長級人員負有外交任 務代表政府出訪或參加重要國際會議,得乘坐頭等 座(艙)位。其餘人員乘坐經濟(標準)座(艙) 位。鑑於國家財政困窘,行政院應鼓勵公務人員應 以身作則,本節約原則之支用經費,爰應請行政院 於 1 個月內就搭乘旅途遠近,及實際情形檢討現 行國外出差旅費報支要點規定,以符社會之期待。 (七) 有鑑於農藥生產及使用,所衍生環境汙染及農藥殘 非本院業務。 留諸多問題,嚴重威脅生態環境與人類健康,聯合 國於 2017 年 1 月 24 日發表食物權問題特別報 告( Report of the Special Rapporteur on the right to food),報告中強調免於農藥毒害,為人類應有之 基本人權,並將之列入第 34 屆人權理事會議議 程。指出農藥長期累積之毒素,使得罹患癌症、阿 茲海默症、帕金森氏症、內分泌失調 、發展失調、 基因突變及不孕症等人數與日俱增,世界各國因應 減少農藥危害趨勢,紛紛提出相關政策,如歐盟提 出為達到農藥永續使用架構(2009/128/EC)指令, 要求會員國設置量化目標、對象、方法、時間表、 指標等,惟農藥造成環境毒性影響及食物飲水殘留 等,與國人健康息息相關,影響甚鉅,爰此,行政 院應督導行政院農業委員會、衛生福利部、行政院 環境保護署等相關單位正視並整合有關農藥管理 制度等跨部會相關系統管理與監測作為及權責分 工業務等精進方案,並於 3 個月內向立法院相關 82 國家海洋研究院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 委員會提出書面報告。 (八) 根據內政部警政署統計,除 110 年度因為疫情影 非本院業務。 響外,自 106 年度起,全國毒品查獲件數、嫌疑 犯人數看似減少,但毒品查獲重量卻大幅成長,且 居高不下,顯見毒品交易情形日益嚴重。又加上近 年來加密虛擬貨幣興起且種類繁多,各有不同的特 性,以致於被不法人士拿來做為吸金、毒品交易的 支付工具。例如:泰達幣(Tether)又稱 USDT, 其特性為每一元泰達幣都有一美元擔保,亦即擁有 多少泰達幣等同有同價位美元,犯罪者利用此一特 性,再透過幣託中心交易虛擬貨幣,即可完成鉅額 毒品買賣。由於在幣託中心透過人頭帳戶分多層轉 出,即便調查人員也無法完整查出最終的主嫌,許 多被利用來做毒品交易的年輕人,被捕落網後雖配 合調查供出案情以求減刑,但往往到判決書下來時 已被處以私刑失去生命。爰此,請行政院指示相關 部會就毒品交易利用上述新興犯罪模式,拿出有效 防制作為及加強相關法律規範,並由法務部於 6 個月內向立法院提出相關進度檢討書面報告。 單位:件、人、公克 全國查獲 全國嫌疑犯 全國查獲重量 件數 人數 (公克) 106年度 58,515 62,644 9,685,469 107年度 55,480 59,106 20,596,643 108年度 47,035 49,131 15,929,366 109年度 45,489 47,779 13,305,709 110年度 38,827 41,292 8,283,280 資料來源:內政部警政署 (九) 全球加密貨幣總市值已達 2 至 3 兆美元,從 非本院業務。 2009 年出現比特幣至今,各類加密貨幣種類眾多 可達上千種,然我國至今對於加密貨幣的定義和管 理過於保守,僅僅只是洗錢防制法中,將金融監督 管理委員會指定為虛擬資產服務業的防洗錢事務 的主管機關,而涉及其他業務相關部分(例如發展 及交易糾紛),仍然模糊不清。且金融監督管理委 83 國家海洋研究院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 員會對於國內設置多少比特幣 ATM?是否有法 源可以管理?均無法即時掌握。顯見,我國對於加 密貨幣的發展及運用,已經大幅落後國際腳步,但 終究得面對新興金融帶來的挑戰。金融監督管理委 員會對虛擬通貨洗錢防制面所作之因應作為,雖已 於 110 年 6 月 30日發布虛擬通貨平台及交易業 務事業防制洗錢及打擊資恐辦法,並將透過現地及 非現地查核,督促本事業落實執行相關措施,惟鑑 於虛擬通貨市場之發展迅速,請金融監督管理委員 會持續關注國際間對虛擬通貨及其衍生性商品採 行之相關監理規範,適時採取相關因應措施,以保 護投資人/消費者權益。 (十) 依照財政紀律法所授權訂定的稅式支出評估作業 非本院業務。 辦法規定,相關法律案送立法院審議前,行政院必 須審查通過稅式支出評估,並且業務主管機關必須 將稅式支出評估報告及公聽會會議紀錄送交立法 院財政委員會及相關委員會,業務主管機關屢次未 依照前開辦法將相關資料與法案併送交立法院(例 如延長當沖降稅的證券交易稅條例),也未同時將 評估報告登載於機關網站,無視法令規定,亦不理 會立法院長期以來決議的要求。爰此,要求行政院 各部會提出涉及租稅減免的法案送立法院審查時, 除應確實依照稅式支出評估作業辦法規定外,同時 應將相關稅式支出評估報告併同修正草案送立法 院備查。 (十一) 為合理監督國營事業捐贈支出,爰要求行政院所屬 非本院業務。 相關部會主管之國營事業,比照公開發行公司、財 團法人等管理機制,應於 1 個月內公布其過去 5 年(106 至 110 年)之所有捐贈明細,並自 111 年度起,每季公布捐贈明細,以昭公信,並提升治 理效能。 (十二) 中央政府轉投資公私合營事業家數眾多,中央各主 非本院業務。 管部會派任或推薦至各該事業之董事長、總經理薪 資規範,係由各主管部會訂定之,惟各部會所訂該 等人員薪資標準規範規定,其中當年度其所支領之 84 國家海洋研究院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 非固定收入(如房屋津貼、績效獎金及其他各項獎 金等)總額不得超過固定收入(即月支薪俸、主管 加給合計)總額,超過部分一律解繳國庫或繳作投 資事業之收益。有鑑於行政院業自 78 年度起取消 公務人員房屋津貼,立法院審議 103 年度中央政 府總預算案決議略以,自 104 年度起,各財團法 人除應比照公務人員取消交通補助費外,亦不得再 發放高層主管之房屋津貼。爰此,中央各主管部會 應立即修正派任或推薦至各該事業之董事長、總經 理薪資標準規範,並取消違法津貼。 (十三) 政府轉投資事業 107 年底至 109 年底,分別為 非本院業務。 164 家、164 家及 175 家,期末實際總投資金額 1 兆 652 億 5,518 萬餘元、1 兆 2,871 億 3,722 萬餘元及 1兆6,498 億 3,334 萬餘元,其中 21 家 轉投資公司連續虧損達 3 年以上,依立法院預算 中心 109 年度中央政府總決算審核報告整體評估 報告指出,檢視投資目的達成度之揭露狀況,部分 投資機關僅分析虧損原因,部分係說明現行處置狀 況,部分則未備註分析,且中央政府特種基金參加 民營事業投資管理要點第 11 條規定:「各基金參 加民營事業投資所營事業目標無法達成,或連續 3 年虧損情況無法改善,應詳加評估檢討,報由主管 機關核處。」鑑於政府轉投資家數及數額近年度皆 趨增,轉投資事業連續虧損達 3年以上者高達 21 家,為保障政府權益,行政院應督促各投資機關除 於投資前宜妥為評估目的、效益、回收年限及發展 目標等事項,並確實檢討投資政策及檢視投資目的 之達成情形,以評估繼續持有或退場撤回資金,以 達到政府監督效果,爰請行政院督導相關主管機關 於 3 個月內向立法院相關委員會提出書面報告。 (十四) 預算法第 41 條第 3 項規定,政府捐助之財團法 非本院業務。 人,每年應由各該主管機關就以前年度投資或捐助 之效益評估,併入決算辦理。109 年度總決算編製 要點規定,各主管機關須於主管決算編製主管機關 對各部門捐助財團法人之效益評估表。且政府資訊 85 國家海洋研究院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 公開法第 7 條第 1 項第 6 款規定,政府機關除 依法限制公開或不予提供者外,應主動公開預算及 決算書。惟依立法院預算中心 109 年度中央政府 總決算審核報告整體評估報告指出,108 及 109 年度中央政府各主管機關之單位決算及主管決算 之公開情形,各主管機關均有公開單位決算;惟主 管決算部分,僅行政院原子能委員會、衛生福利部、 文化部、科技部及金融監督管理委員會等 5 個主 管機關公開,多數主管機關則未依法公開,致民眾 難以知悉主管機關對各部門捐助財團法人之效益 評估情形,爰此,行政院應立即依政府資訊公開法 規定各主管機關自 110年度起主動公開主管決算。 (十五) 有鑑於衛生福利部所實施之春節檢疫措施專案,實 非本院業務。 施迄今已發生數起防疫旅館群聚案件,極有可能造 成台灣下一波民眾感染的破口,爰要求衛生福利部 應會同交通部訂立防疫旅館之各項標準作業程序, 並責成各縣市政府進行督導查核,將查核結果每月 定期公布。 二、 委員會審議結果 第 24 款 海洋委員會主管 第4項 國家海洋研究院 (一) 111 年度國家海洋研究院單位預算「派員出國計 畫」編列 220 萬 6 千元,凍結百分之二十,俟國 家海洋研究院就下列各案向立法院內政委員會提 出書面報告後,始得動支。 1.111 年度國家海洋研究院單位預算「國外旅費」 本案書面報告以 111 年 2 月 25 共編列 220 萬 6 千元。因新冠肺炎(COVID- 日海主計字第 1110001959M 號 19)疫情影響,目前跨國會議多改採網路視訊方 函送立法院,內政委員會於同年 式進行,為因應國際會議參與方式之變革,國家 4 月 13 日審查;立法院以 111 年 海洋研究院應評估派員出席實體會議之必要性 5 月 11 日台立院 議 字第 111 及相關費用支出。爰凍結該項預算,俟國家海洋 0701925 號函准予動支。 研究院就因應國際會議參與方式之變革,重新評 估派員出席實體會議之必要性及相關經費應用, 向立法院內政委員會提出書面報告後,始得動 支。 86 國家海洋研究院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 2.111 年度國家海洋研究院「派員出國計畫」編列 本案書面報告以 111 年 2 月 25 220 萬 6 千元,較 110 年度增加 12 萬元,因 日海主計字第 1110001959M 號 新冠肺炎疫情方興未艾,爰凍結該項預算,俟國 函送立法院,內政委員會於同年 家海洋研究院向立法院內政委員會提出書面報 4 月 13 日審查;立法院以 111 年 告後,始得動支。 5 月 11 日台立院 議 字第 111 0701925 號函准予動支。 3.為考察國外海洋科學研究,國家海洋研究院 111 本案書面報告以 111 年 2 月 25 年度「派員出國計畫」預算共編列 220 萬 6 千 日海主計字第 1110001959M 號 元。鑒於 110 年因新冠肺炎疫情影響,出國預算 函送立法院,內政委員會於同年 執行率低 ,而目前國際間疫情雖然趨緩,我國疫 4 月 13 日審查;立法院以 111 年 苗接種涵蓋率也逐漸提升,然完整接種疫苗仍有 5 月 11 日台立院 議 字第 111 遭到突破性感染之疑慮,各國的入境疫苗接種規 0701925 號函准予動支。 定與認證疫苗也不盡相同,可見 111 年度是否 得照計畫如期出國仍屬未知。 為撙節預算避免預算編列與實際執行落差, 並保留我國進行國際交流參訪之能量以提升我 國海洋研究實力。爰凍結該項預算,俟國家海洋 研究院依疫情狀況檢討出國規劃,向立法院內政 委員會提出 111 年確定之出國計畫書面報告 後,始得動支。 4.為建立國家海洋資訊系統,強化海洋學術產業之 本案書面報告以 111 年 2 月 25 研究,國家海洋研究院派員參與相關國際海洋論 日海主計字第 1110001959M 號 壇、會議,惟 109 年度全球新冠肺炎疫情流行, 函送立法院,內政委員會於同年 111 年度國際疫情恐未見緩,應適量減少赴外現 4 月 13 日審查;立法院以 111 年 地考察、會議等之業務,爰凍結該項預算,待全 5 月 11 日台立院 議 字第 111 球疫情趨緩且有赴外考察之必要,俟國家海洋研 0701925 號函准予動支。 究院向立法院內政委員會提出書面報告後,始得 動支。 5.111 年度國家海洋研究院單位預算第 2 目「海 本案書面報告以 111 年 2 月 25 洋研究業務」項下「海洋科學及資訊研究作業」, 日海主計字第 1110001959M 號 共編列 4,732 萬 5 千元,其中「國外旅費」編 函送立法院,內政委員會於同年 列 33 萬元,預計 111 年度前往德國參加會議, 4 月 13 日審查;立法院以 111 年 然因考量全球新冠肺炎疫情對於 111 年度影響 5 月 11 日台立院 議 字第 111 仍不明,可預期赴國外地區考察開會,仍有相當 0701925 號函准予動支。 風險,為督促預算有效運作,爰凍結該項預算, 87 國家海洋研究院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 俟國家海洋研究院向立法院內政委員會提出書 面報告後,始得動支。 6.111 年度國家海洋研究院單位預算第 2 目「海 本案書面報告以 111 年 2 月 25 洋研究業務」編列 2 億 2,245 萬9 千元,其中 日海主計字第 1110001959M 號 「海洋科學及資訊研究作業」之「業務費」編列 函送立法院,內政委員會於同年 「國外旅費」33萬元,辦理參加德國基爾亥姆海 4 月 13 日審查;立法院以 111 年 洋中心交流計畫暨參加歐洲地球物理聯盟 5 月 11 日台立院 議 字第 111 ( EGU)年會。然由於國際間 COVID-19 疫情 0701925 號函准予動支。 仍未趨緩,建請國家海洋研究院應視國際疫情情 勢,評估公務出國之規劃。爰凍結該項預算,俟 國家海洋研究院審酌國際疫情情勢後,向立法院 內政委員會提出書面報告後,始得動支。 7.111 年度國家海洋研究院單位預算第 2 目「海 本案書面報告以 111 年 2 月 25 洋研究業務」項下「海洋生態及保育研究作業」, 日海主計字第 1110001959M 號 共編列 1,951 萬 1 千元,其中「國外旅費」編 函送立法院,內政委員會於同年 列 31 萬 9 千元,預計 111 年度前往帛琉參加 4 月 13 日審查;立法院以 111 年 會議,然因考量全球新冠肺炎疫情對於 111年度 5 月 11 日台立院 議 字第 111 影響仍不明,可預期赴國外地區考察開會,仍有 0701925 號函准予動支。 相當風險,為督促預算有效運作,爰凍結該項預 算,俟國家海洋研究院向立法院內政委員會提出 書面報告後,始得動支。 8.111 年度國家海洋研究院單位預算第 2 目「海 本案書面報告以 111 年 2 月 25 洋研究業務」編列 2 億 2245 萬9 千元,其中 日海主計字第 1110001959M 號 「海洋生態及保育研究作業」之「業務費」,編 函送立法院,內政委員會於同年 列「國外旅費」 31 萬 9 千元,辦理訪問帛琉國 4 月 13 日審查;立法院以 111 年 際珊瑚礁中心及帛琉海水養殖示範中心。然由於 5 月 11 日台立院 議 字第 111 國際間 COVID-19 疫情仍未趨緩,建請國家海 0701925 號函准予動支。 洋研究院應視國際疫情情勢,評估公務出國之規 劃。爰凍結該項預算,俟國家海洋研究院審酌國 際疫情情勢後,向立法院內政委員會提出書面報 告後,始得動支。 9.111 年度國家海洋研究院單位預算第 2 目「海 本案書面報告以 111 年 2 月 25 洋研究業務」項下「海洋產業及工程研究作業」, 日海主計字第 1110001959M 號 共編列 4,061 萬 4 千元,其中「國外旅費」編 函送立法院,內政委員會於同年 列155 萬 7 千元,預計 111 年度前往美國、瑞 4 月 13 日審查;立法院以 111 年 88 國家海洋研究院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 典、日本參加會議,然因考量全球新冠肺炎疫情 5 月 11 日台立院 議 字第 111 對於 111 年度影響仍不明,可預期赴國外地區 0701925 號函准予動支。 考察開會,仍有相當風險 ,為督促預算有效運 作,爰凍結該項預算,俟國家海洋研究院向立法 院內政委員會提出書面報告後,始得動支。 10. 111 年度國家海洋研究院單位預算第 2 目「海 本案書面報告以 111 年 2 月 25 洋研究業務」編列 2 億 2,245萬 9 千元,其中 日海主計字第 1110001959M 號 「海洋產業及工程研究作業」之「業務費」,編 函送立法院,內政委員會於同年 列「國外旅費」155 萬 7 千元,辦理考察瑞典 4 月 13 日審查;立法院以 111 年 SSPA 與英國漢普郡船模試驗水槽、美國夏威夷 5 月 11 日台立院 議 字第 111 州立海洋科學技術園區與海洋研究所參訪、日本 0701925 號函准予動支。 洋流能發展參訪交流及美國海難搜救科技參訪 交流。然由於國際間 COVID-19 疫情仍未趨緩, 建請國家海洋研究院應視國際疫情情勢,評估公 務出國之規劃。爰凍結該項預算,俟國家海洋研 究院審酌國際疫情情勢,向立法院內政委員會提 出書面報告後,始得動支。 (二) 111 年度國家海洋研究院單位預算第 2 目「海洋 研究業務」編列 2 億 2,245 萬 9千元,凍結十分 之一,俟國家海洋研究院就下列各案向立法院內政 委員會提出書面報告後,始得動支。 1.111 年度國家海洋研究院單位預算第 2 目「海 本案書面報告以 111 年 2 月 25 洋研究業務」項下編列 2 億2,245 萬 9 千元, 日海主計字第 1110001959N 號 主要辦理針對國家海洋文化、歷史、教育及水下 函送立法院,內政委員會於同年 文化資產等領域,進行專題研究與推廣等工作。 4 月 13 日審查;立法院以 111 年 惟原住民族人依其海洋文化傳統進行海祭或捕 5 月 11 日台立院 議 字第 111 海活動常受到「現有」法令的限制及禁止,實不 0701925 號函准予動支。 符「原住民族基本法」的立法意旨,也顯示政府 各部會並未投注適足資源以期完整了解原住民 族特有海洋文化,爰凍結該項預算,俟海洋委員 會、國家海洋研究院就原住民族海洋文化研擬完 成研究方針與計畫,向立法院內政委員會提出辦 理情形之書面報告後,始得動支。 2.111 年度國家海洋研究院單位預算「委辦費」編 本案書面報告以 111 年 2 月 25 列 1,866 萬元。經查國家海洋研究院法定員額 日海主計字第 1110001959N 號 89 國家海洋研究院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 80 人,扣除技工、工友,目前已進用 78 人,編 函送立法院,內政委員會於同年 現率為97.5%,然具備專業人才的國家海洋研究 4 月 13 日審查;立法院以 111 年 院,其年度計畫大多數以委辦執行,以致委辦費 5 月 11 日台立院 議 字第 111 仍處高比例狀態。爰凍結該項預算,俟國家海洋 0701925 號函准予動支。 研究院就「如何強化與國內學術研究機構合作並 加強本身研究之量能」提出具體措施與整體策 略,向立法院內政委員會提出書面報告後,始得 動支。 3.111 年度國家海洋研究院單位預算第 2 目「海 本案書面報告以 111 年 2 月 25 洋研究業務」項下「海洋生態及保育研究作業」 日海主計字第 1110001959N 號 編列 1,951 萬 1 千元。惟日本政府於 110 年 4 函送立法院,內政委員會於同年 月 13 日決定將福島含氚廢水分批排入海中,我 4 月 13 日審查;立法院以 111 年 國面臨福島含氚廢水排放海洋,應盡速建置相關 5 月 11 日台立院 議 字第 111 監測機制與應變作為。爰凍結該項預算,俟國家 0701925 號函准予動支。 海洋研究院就「日本福島含氚廢水海洋排放」對 我國周遭海域生態影響評估、監測含氚廢水之策 略及前、後各階段具體應變處置作為,向立法院 內政委員會提出書面報告後,始得動支。 4.111 年度國家海洋研究院單位預算第 2 目「海 本案書面報告以 111 年 2 月 25 洋研究業務」項下「國家船模實驗室多功能水槽 日海主計字第 1110001959N 號 建置計畫」編列 1 億元。惟此計畫涉及船艦設 函送立法院,內政委員會於同年 計、試驗與研發等高度專業需求,目前國內船艦 4 月 13 日審查;立法院以 111 年 專業人才尋覓不易且船艦研製能量未臻成熟,加 5 月 11 日台立院 議 字第 111 上關鍵性裝備與零組件籌獲須仰賴外購,國家海 0701925 號函准予動支。 洋研究院應盡速與相關單位擬定後續規劃。爰凍 結該項預算,俟國家海洋研究院就上述「國家船 模實驗室多功能水槽建置計畫」所面臨之問題及 詳細計畫內容,向立法院內政委員會提出書面報 告後,始得動支。 5.國海院近年委辦費執行結果,實際件數均高於預 本案書面報告以 111 年 2 月 25 計數,顯示實際辦理情形與預算規劃存有落差, 日海主計字第 1110001959N 號 111年度預算案委辦費編列占海洋研究業務之比 函送立法院,內政委員會於同年 率雖低於1成惟仍逾千萬元,允宜賡續秉緊縮原 4 月 13 日審查;立法院以 111 年 則撙節執行,俟提出書面報告後,始得動支。 5 月 11 日台立院 議 字第 111 0701925 號函准予動支。 90 國家海洋研究院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 6.該院108至111年度委辦費占海洋研究業務之比本案書面報告以 111 年 2 月 25 日海主計字第 1110001959N 號 率分別為12.18%、57.82%、21.19%及8.39%,其 中以109年度決算為最高,雖111年度預算案委辦 函送立法院,內政委員會於同年 費占海洋研究業務之比率雖低於l成惟仍逾千萬 4 月 13 日審查;立法院以 111 年 元,允宜賡續秉緊縮原則撙節執行,俟提出書面 5 月 11 日台立院 議 字第 111 報告後,始得動支。 0701925 號函准予動支。 7.111年度國家海洋研究院「海洋研究業務-01綜合 本案書面報告以 111 年 2 月 25 日海主計字第 1110001959N 號 規劃及人力培訓作業」編列6,412千元,主要係進 行海洋教育推廣及人才培育,其中包含離岸風電 函送立法院,內政委員會於同年 職能課程建置及人才培育等,惟未敍明預計達成 4 月 13 日審查;立法院以 111 年 之成效,俟提送書面報告後,始得動支。 5 月 11 日台立院 議 字第 111 0701925 號函准予動支。 8.國家海洋研究院為整合各機關(構)之海洋資料, 本案書面報告以 111 年 2 月 25 三年來各項軟硬體設備已花費逾5千萬元,迄今 日海主計字第 1110001959N 號 未於網站公告相關建置進度及成果,俟提出書面 函送立法院,內政委員會於同年 報告後,始得動支。 4 月 13 日審查;立法院以 111 年 5 月 11 日台立院 議 字第 111 0701925 號函准予動支。 (三) 離岸風電為我國積極推動之再生能源技術,但必須 本案書面報告海洋委員會以 111 面對建置離岸風電後,造成海域水文、地形地貌改 年 2 月 25 日海國會字第 111 變所帶來之影響,恐對海洋生態環境造成影響。爰 00019631 號函送立法院。 要求國家海洋研究院應於 2 個月內,就「離岸風 電對我國海洋生態環境之影響評估」,向立法院內 政委員會提出書面報告。 (四) 根據行政院所屬各機關委託研究計畫要點第 8 點 本 院 經 重 新 審 視 盤 點 108 年 至 之規定,各機關委託研究計劃主題及其研究重點, 110年底委託研究計畫共計41案 除政府資訊公開法第 18 條規定情形外,應登錄於 (其中公開報告39案、不公開報告 政府研究資訊系統及刊登於機關網頁。依據國家海 2案),相關研究計畫均已於本院 洋研究院所提供資料顯示,自 108 年度開始未公 官網及政府研究資訊系統(GRB) 開報告件數從 0 件上升至 110 年度 9 件,公開 公開揭露,公開研究報告件數比 報告件數占比僅為48%未達五成,確有提升空間。 率達95%。至於未公開報告數計 有鑑於國家海洋研究院為協助海洋委員會辦理海 2案亦於本院官網說明限制公開 洋政策規劃、海洋資源調查、科學研究、產業及人 之事由,在兼顧資訊公開與國家 力培訓發展之國家智庫機關,應持續提升委外研究 安全下,提升民眾海洋知識與素 報告公開比率,並強化自主研究能量效能,方可強 養,使知識公共財之資源利用發 91 國家海洋研究院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 化我國海洋研究發展能力,爰請國家海洋研究院檢 揮最大效益。 討委外研究報告辦理情形,公開於政府研究資訊系 統及機關網頁。 (五) 國家海洋研究院 111 年度預計辦理 6 項委辦計 本 院 經 重 新 審 視 盤 點 108 年 至 畫。經查 108 年至 110 年 8 月底,國家海洋研 110年底委託研究計畫共計41案 究院委外研究報告公開比率未達 5 成。依據行政 (其中公開報告39案、不公開報告 院所屬各機關委託研究計畫管理要點第 8 點規 2案),相關研究計畫均已於本院 定,各機關委託研究計畫主題及其研究重點,應登 官網及政府研究資訊系統(GRB) 錄政府研究資訊系統及刊登於機關網頁。國家海洋 公開揭露,公開研究報告件數比 研究院為協助海洋委員會辦理海洋政策規劃、海洋 率達95%。至於未公開報告數計 資源調查、海洋科學研究、海洋產業及人力培育發 2案亦於本院官網說明限制公開 展業務之國家海洋智庫機關,應持續提升委外研究 之事由,在兼顧資訊公開與國家 報告公開比率,以強化我國海洋研究發展量能。爰 安全下,提升民眾海洋知識與素 此,國家海洋研究院每年辦理委託研究計畫之研究 養,使知識公共財之資源利用發 報告應確實依法公開以利民眾查閱,請國家海洋研 揮最大效益。 究院針對委外研究計畫說明是否公開之考量因素, 以及應公開卻未公開之原因提出具體規劃與改善 作法,公開於政府研究資訊系統及機關網頁。 (六) 按政府資訊公開法第 7 條第 1 項第 5 款規定, 本 院 經 重 新 審 視 盤 點 108 年 至 研究報告除依同法第 18 條規定限制公開或不予 110年底委託研究計畫共計41案 提供者外,應主動公開。又按政府資訊公開法第 7 (其中公開報告39案、不公開報告 條第 2 項規定,所謂研究報告,指由政府機關編 2案),相關研究計畫均已於本院 列預算委託專家、學者進行之報告或派赴國外從事 官網及政府研究資訊系統(GRB) 考察、進修、研究或實習人員所提出之報告。又政 公開揭露,公開研究報告件數比 府資訊公開法第 18 條第 1 項雖列有 9 款限制 率達95%。至於未公開報告數計 公開之事由,惟同條第 2 項亦明定:「政府資訊 2案亦於本院官網說明限制公開 含有前項各款限制公開或不予提供之事項者,應僅 之事由,在兼顧資訊公開與國家 就其他部分公開或提供之。」 安全下,提升民眾海洋知識與素 經查,國家海洋研究院之委外研究報告,自 養,使知識公共財之資源利用發 108 年迄 110 年 8 月,分別有 5件、16 件及 12 揮最大效益。 件。其中除 108 年之委外研究報告全數公開之外, 109 及 110 年各僅公開 8 件及 9 件,整體公開 報告件數占比僅為 48%。 為避免委外研究報告未依法公開,有損知識公 共財之資源利用,爰請國家海洋研究院應審慎檢討 92 國家海洋研究院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 委外研究報告;縱使部分內容具有拒絕公開之事 項,除應說明限制公開之事由及其事實,並應就其 他部分公開之,以符合政府資訊公開法之規定。 (七) 依「行政院所屬各機關委託研究計畫管理要點」第 1.為強化本院自身研究能量,本 8 點規定:「各機關委託研究計畫主題及其研究重 院110年度海洋研究業務以自 點,除有政府資訊公開法第 18 條所定情形外,應 辦為主,委辦為輔,故委辦費 登錄政府研究資訊系統及刊登於機關網頁。」可見, 占海洋研究業務總金額比率由 法已明定資訊公開義務。 109年度58.39%,調降至110年 「國家海洋研究院」任務係為協助海洋委員會 度21.19%,合先說明。 辦理海洋政策規劃、資源調查、科學研究、產業及 2.本院經重新審視盤點108年至 人力培育之國家海洋智庫機關,應持續自身研究能 110年委託研究計畫共計41案 量,降低委外辦理情形。但是 108 年至 110 年 8 (其中公開報告39案、不公開報 月底,「國家海洋研究院」委外研究案件數分別為 告2案),研究報告均已於本院 5 件、16 件、12 件,合計 33 件,其中列公開報 官網及政府研究資訊系統 告之件數合計16 件,未公開報告件數 17 件,公 (GRB)公開揭露,公開報告件 開報告件數比率為 48%,委外研究報告之公開比 數比率已達95%。 率不到一半。因此,為強化「國家海洋研究院」自 身研究能量,建請「國家海洋研究院」未來在不違 反「政府資訊公開法」規定下,儘量降低委外研究 情形,並儘量公開研究報告內容。 (八) 國家海洋研究院依行政院所屬各機關委託研究計 本 院 經 重 新 審 視 盤 點 108 年 至 畫管理要點第八點,略以:「各機關委託研究計畫 110年底委託研究計畫共計41案 主題及其研究重點,除有政府資訊公開法第十八條 (其中公開報告39案、不公開報告 所定情形外,應登錄政府研究資訊系統及刊登於機 2案),相關研究計畫均已於本院 關網頁;增修異動時,應即更新。……」經查,國 官網及政府研究資訊系統(GRB) 家海洋研究院 108 至 110 年 8 月底止,辦理之 公開揭露,公開研究報告件數比 委外研究案件數合計 33 件,其中列為公開計有 率達95%。至於未公開報告數計 16 件,未公開報告數 17 件,公開報告件數低於 2案亦於本院官網說明限制公開 四成。建請國家海洋研究院應切實依照該要點,將 之事由,在兼顧資訊公開與國家 委託研究計畫之研究報告公開於政府研究資訊系 安全下,提升民眾海洋知識與素 統及機關網頁,以利民眾查閱。 養,使知識公共財之資源利用發 揮最大效益。 (九) 國家海洋研究院辦理「國家船模實驗室多功能水槽 本案書面報告海洋委員會以111 建置計畫」,4 年間預計完成包含耐海性能方形水 年 2 月 25 日 海 國 會 字 第 111 槽 1 座、迴旋臂水槽 1 座、國家船模實驗室建築 00019632號函送立法院。 93 國家海洋研究院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 1 座(含軟硬體)及相關重要裝備及儀器採購,以 補足我國船艦運動性能試驗量,進而精進我國船 艦、水下無人載具與相關裝備之設計研發等相關技 術,提升造船產業核之設計研發等相關技術,提升 造船產業核心競爭力。 鑒於我國船艦研製能量未臻成熟,部分關鍵性 裝備與零組件籌獲須仰賴外購,尚待建立核心工程 技術研發並促成國際合作。該院允宜結合產官學研 資源與能量,會同相關部會積極培育國內船艦專業 人才,及整合現有船模試驗水槽之功能,俾以提升 我國船模試驗能量。國家海洋研究院應就上述擬訂 相關計畫,並向立法院內政委員會提出書面報告。 (十) 「國家海洋研究院」為了國防需求、國艦國造政策 本案書面報告海洋委員會以111 推動需要,提升我國造船產業自主量能及促進造船 年 2 月 25 日 海 國 會 字 第 111 造艦產業發展基礎,111 年度預算案於「國家船模 00019633號函送立法院。 實驗室多功能水槽建置計畫」第一年,編列先行 1 億元,乃為辦理國家船模實驗室多功能水槽建置、 國內外顧問費、土木工程建設、造船模實驗室裝備 採購等業務。 而且盤點國內船模實驗室試驗能量,僅有 4 座國立大學內之「船模試驗水槽」,且年代久遠、 設備老舊,不敷使用: 我國現有 4 座船模試驗水槽及主要功能說明表 學校水槽 臺灣大學 臺灣海洋大學 成功大學 國防大學 與設備 水槽 拖航水槽 空蝕水槽 拖航水漕 環流水槽 類型 1972年 第一座 中型 1996年 建立 (已拆除) 1982年 1981年 年份 1992年 第二座 大型 2002年 (使用中) 主要 測量螺槳效率 測量船速 功能類似 測量船速與阻力 功能 、噪音與空蝕 與阻力 拖航水槽 因為「國家船模實驗室多功能水槽建置計畫」 為四年計畫(期程 111 至 114年),總經費高達 31 億 3,740 萬 2 千元,而且該計畫涉及船艦設 計、試驗、研發高度專業,鑒於目前國內船艦專業 人才不足且船艦研製能量未臻成熟,部分關鍵性裝 94 國家海洋研究院 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 111 年度 決議、附帶決議及注意事項 辦 理 情 形 項次 內容 備與零組件籌獲必須仰賴外購,亟需建立核心工程 技術研發並促成國際合作,加速船舶產業自主研發 能力。 因為本預算事關重要且金額龐大,因此建請 「國家海洋研究院」能會同相關部會(國防部、教 育部等)藉此機會整合國內船模試驗水槽功能,並 培育國內船艦專業人才。爰請國家海洋研究院於 6 個月內就未來整合產官學資源計畫向立法院內政 委員會提出規劃報告。 (十一) 111 年度國家海洋研究院「海洋研究業務-國家船 本院業與國內具擁有船模試驗 模實驗室多功能水槽建置計畫」編列 1 億元,經 水槽以及水下載具技術之大學 查國內現有 4 間大專院校具有船模試驗水槽,而 (具大型空蝕水槽之海洋大學、具 國家海洋研究院之多功能水槽建置完成後,如何與 拖曳水槽之臺灣大學與成功大 產官學界進行連結,同時培育相關人才,國家海洋 學、以及具水下載具技術之中山 研究院應重視產官學研之合作,以達成本計畫之最 大學)簽署合作備忘錄,透過資訊 高效益。 共享、資源共享與技術交流等方 式,逐步整合國內各船模試驗水 槽的試驗能量、人力資源以期提 升國家整體船模試驗技術水準, 提供完整而高品質的船模試驗 能量以及船舶性能推估、驗證與 諮詢服務。為因應後續營運及維 護管理所需,亦將共同進行船模 實驗所需人才培訓。 95