專門委員　謝淑津

主任秘書　趙弘靜

紀　　錄　秘　書　郭錦貴　副研究員　黃惠雯　編　審　黃美菁　

　　　　　科　長　蔡明哲　專　員　劉芳賢

報告事項

一、宣讀上次會議議事錄。

決定：議事錄確定。

二、邀請財政部蘇部長建榮率所屬機關首長暨國營事業董事長、總經理(含各轉投資事業機構公股代表之董、監事)列席業務報告，並備質詢。

（經財政部部長蘇建榮就業務提出報告後，計有委員吳秉叡、賴士葆、沈發惠、曾銘宗、林德福、林楚茵、李貴敏、郭國文、鍾佳濱、羅明才、張其祿、高嘉瑜、陳椒華、劉世芳、邱顯智、蔡壁如、費鴻泰、何志偉、江永昌、蔡易餘等20人提出質詢，均經財政部部長蘇建榮及相關人員予以答復。）

決定：

(一)報告及詢答完畢。

(二)委員質詢未及答復或請補充資訊，請財政部於一週內以書面答復；委員另要求期限者，從其所定。

(三)委員余天所提書面質詢，列入紀錄，刊登公報。

　　通過臨時提案6案：

一、因應都市化人口磁吸效應，產生嚴重城鄉人口不均、造成地方稅收不足情況。為弭平城鄉差距，日本2008年推出「故鄉稅」，讓民眾得以將稅金捐給特定縣市政府。財政部刻推動房地合一稅改革，除打短期炒作，並無助於解決城鄉發展失衡所造成的房價不均問題，應思考如何引導資金投資在改變城鄉發展差距，例如，將房地合一所課得之稅金轉換為地方政府建設公債。請財政部參考日本故鄉稅「吸引民眾與地方政府產生連結」的核心概念，將房地合一稅，轉換為「返鄉建設公債」，讓民眾可投資特定縣市政府之「返鄉建設公債」，挹注地方基礎建設的經費，於6個月內向立法院財政委員會提出「國民應繳稅負轉換為返鄉建設公債之可行性評估」書面報告。

提案人：鍾佳濱　郭國文　林楚茵　　

二、有鑑於行政院暫緩推動囤房稅，而財政部表示僅靠中央調高税率、地方政府税基沒有適度調整就貿然推動囤房税修法，不但無法打擊炒房，房東成本轉嫁給房客。然而我國租屋市場因黑數及其他因素，導致租屋市場從未有完整呈現，而在未有完整數據下，如何使政策與方針運用得宜，不無疑義。綜上，請財政部應會同相關部會檢討住宅租賃市場之統計資料及數據，並於6個月內向立法院財政委員會提出書面報告。

提案人：張其祿　郭國文　

連署人：李貴敏　林德福　　

三、有鑑於行政院通過所得稅法修正草案，欲透過房地合一稅再加強的方式抑制房市炒作，然而另一打擊炒房之囤房稅卻暫緩推動，似會造成打炒房成效有限。綜上，請財政部應將囤房稅推動可行性，於2個月內向立法院財政委員會提出書面報告。

提案人：張其祿　郭國文　

連署人：李貴敏　林德福　　

四、有鑑於財政部所屬之公股金融業，部分行庫之年度考績制度似未有建立標準化的作業辦法，爰要求各公股行庫應於3個月內就考績制度標準之建制、救濟管道及年度考核完成時間進行檢討及研擬，並向立法院財政委員會提出書面報告。

提案人：張其祿　郭國文　

連署人：李貴敏　林德福　　　

五、為改善公股金融機構體質績效，避免人事更迭頻繁使經營不穩定，現行派任公民營事業機構負責人經理人及董監事績效考核表無法確實評鑑行庫經營績效，考量財政部14家公民營事業其產業型態性質不同，尤以公股金融機構占8家為主，建請參考相關重要指標納入績效考核，以達確實考核，增進公股金融機構監督效率，作為公股董、總任免之依據。

提案人：郭國文　張其祿　高嘉瑜　　

六、現行公股銀行辦理的青年安心成家貸款方案，受理及撥貸成效逐年下滑，與銀行自辦青年購屋貸款方案相比誘因不強。建請財政部於本方案屆期前，針對貸款額度、期限、成數、利率重新檢討，推出更優惠的「青年安心成家貸款2.0方案」，以達成幫助青年購屋之政策目標，落實居住正義。

提案人：郭國文　張其祿　高嘉瑜　　　

散會

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