立法院第10屆第4會期社會福利及衛生環境委員會

第11次全體委員會議議事錄

時  間:110年10月21日(星期四)9時2分至13時31分

地  點:群賢樓801會議室

出席委員:賴惠員 吳玉琴 蘇巧慧 廖國棟 Sufin.Siluko 楊 曜 洪申翰 邱泰源 賴香伶 徐志榮 莊競程陳玉珍 張育美 黃秀芳 陳 瑩 蔣萬安 (委員出席15人)

列席委員:陳椒華 鍾佳濱 洪孟楷 林奕華 邱顯智 林俊憲 李德維 孔文吉 張其祿 江永昌 廖婉汝 李貴敏 劉世芳 (委員列席13人)

列席官員:

衛生福利部

部長

陳時中

疾病管制署

署長

周志浩

專門委員

張育綾

食品藥物管理署

署長

吳秀梅

醫事司

專門委員

彭美珍

社會救助及社工司

簡任視察

王燕琴

主  席:蔣召集委員萬安

主任秘書:張禮棟

專門委員:郭明政

紀  錄:簡任秘書 黃淑敏 簡任編審 張美慧 科  長 葉淑婷 科  員 莊鴻基

報告事項

宣讀上次會議議事錄。

決定:確定。

邀請衛生福利部部長就「目前預防接種受害救濟制度,對於民眾施打新冠肺炎疫苗通報不良反應數量增加,審議進度、審議期間提供經濟支援及協助之精進計畫」提出專題報告,並備質詢。

邀請衛生福利部部長針對「秋冬季節新冠肺炎(COVID-19)疫情防範工作及管制措施之規劃、現階段疫苗到貨情況,疫苗預約平台管理維護、疫苗施打進度、混打規劃暨明年度疫苗採購規劃」提出專題報告,並備質詢。

(本次會議專題報告採綜合詢答,經衛生福利部部長陳時中報告後,委員賴惠員、吳玉琴、蘇巧慧、楊曜、廖國棟Sufin‧Siluko、洪申翰、邱泰源、賴香伶、徐志榮、莊競程、陳玉珍、張育美、黃秀芳、林奕華、陳椒華、蔣萬安、陳瑩、邱顯智及洪孟楷等19人提出質詢,均經衛生福利部部長陳時中暨各相關主管等即席答復。委員李貴敏及廖婉汝所提書面質詢,列入紀錄刊登公報。)

決定:

一、報告及詢答完畢。

二、委員質詢未及答復或請補充資料者,請相關機關於2週內以書面答復,委員另要求期限者,從其所定。

通過臨時提案2項:

一、有鑑於COVID-19疫苗接種後不良事件通報,自110年3月22日起至10月18日止,疑似疫苗接種後嚴重不良事件通報4,794件,其中死亡達899件,已超過染疫死亡人數。查預防接種受害救濟的制度精神,在於藉對個人補償,以實現監測並改良預防接種副作用的公益目的。此次各國為防止新冠病毒(COVID-19)擴散而生產製造之疫苗,獲史上最快速度研發速度,並容許採用緊急授權方式上市,但其安全性和有效性有更大未知風險。然政府掌控疫苗施打相關資訊,接種者則處於絕對資訊不對等地位,為保障民眾生命權,爰此,要求立法院社會福利及衛生環境委員會作成如下決議:「政府應針對疑因預防接種而受害者之申請救濟者,於進行審議後,由行政機關提出疫苗接種後發生之傷害或損害與預防接種無關之說明及具體原因,否則即屬無法確定或相關,應依規定予以補償,以符合預防接種受害救濟制度之精神與立法目的,並確保接種疫苗受害者之權益。同時,應兼顧個資保護前提下於10日內公開申請與審議結果之相關明細表及統計表,以保障國人知的權利。」

提案人:徐志榮 廖國棟Sufin‧Siluko

陳玉珍 張育美 蔣萬安

二、因應近期疑因接種COVID-19疫苗產生不良反應之申請案件大幅增加,惟接種疫苗仍是最具效益的傳染病預防措施,衛生福利部應提供相關救濟及支援。爰要求衛生福利部加速預防接種受害救濟審議進度及時獲得救濟補償。並建請衛生福利部適時提供民眾於等待救濟期間,若生活上遭遇困難,提供即時性經濟支持及福利服務。

提案人:黃秀芳 莊競程 賴惠員 吳玉琴

蘇巧慧 陳 瑩 洪申翰

散會