立法院第10屆第5會期教育及文化委員會第12次全體委員會議議事錄

時 間：中華民國111年5月4日（星期三）上午9時1分至下午2時22分

地 點：本院群賢樓101會議室

出席委員：林奕華 鄭正鈐 范 雲 萬美玲 陳秀寳 高金素梅

黃國書 王婉諭 林宜瑾 何欣純 吳思瑤 張廖萬堅

吳怡玎 賴品妤

委員出席14人

列席委員：劉世芳 葉毓蘭 洪孟楷 高虹安 鄭天財 Sra Kacaw

楊瓊瓔 陳椒華 張育美 莊競程 王美惠 邱志偉

孔文吉 張其祿 廖婉汝 蔡易餘

委員列席15人

列席人員：教育部部長 潘文忠率同有關人員

行政院主計總處專門委員 李翊柔

主 席：賴召集委員品妤

主任秘書：陳錫欽

專門委員：朱蔚菁

紀 錄：簡任秘書 林素惠 簡任編審 蔡月秋 科長 蔡國治

薦任科員 李宗一

報 告 事 項

宣讀上次會議議事錄。

決定：議事錄確定。

討 論 事 項

1、 審查

(1) 委員賴品妤等21人擬具「大學法第七條條文修正草案」案。

(2) 委員賴品妤等21人擬具「大學法第九條條文修正草案」案。

(3) 委員賴品妤等21人擬具「大學法第十五條條文修正草案」案。

(4) 委員賴品妤等21人擬具「大學法第三十三條條文修正草案」案。

(5) 委員羅致政等18人擬具「大學法第十五條條文修正草案」案。

(6) 民眾黨黨團擬具「大學法第十五條條文修正草案」案。

(7) 委員王美惠等18人擬具「大學法第十五條及第三十三條條文修正草案」案。

(8) 委員范雲等17人擬具「大學法第七條條文修正草案」案。

(9) 委員范雲等17人擬具「大學法第九條條文修正草案」案。

(10) 委員范雲等16人擬具「大學法第十五條條文修正草案」案。

(11) 委員范雲等17人擬具「大學法第三十三條條文修正草案」案。

(12) 委員林宜瑾等19人擬具「大學法第七條條文修正草案」案。

(13) 委員張廖萬堅等17人擬具「大學法部分條文修正草案」案。

(僅進行詢答)

2、 審查或處理111年度中央政府總預算有關教育部主管預算(公務預算)解凍案74案。

(1) 教育部函為111年度中央政府總預算決議，檢送該部「提供新南向來臺留學生獎學金，並協助學成後就業媒合」預算凍結500萬元書面報告，請查照案。

(2) 教育部函為111年度中央政府總預算決議，檢送該部「國際及兩岸教育交流」預算凍結250萬元書面報告，請查照案。

(3) 教育部函為111年度中央政府總預算決議，檢送該部「中等教育」預算凍結500萬元書面報告，請查照案。

(4) 教育部函為111年度中央政府總預算決議，檢送該部決議（一三九）「學生輔導及性別平等教育」業務費預算凍結100萬元書面報告，請查照案。

(5) 教育部函為111年度中央政府總預算決議，檢送該部決議（一四○）「學生輔導及性別平等教育」業務費預算凍結100萬元書面報告，請查照案。

(6) 教育部函為111年度中央政府總預算決議，檢送國民及學前教育署「學前教育」業務費預算凍結500萬元書面報告，請查照案。

(7) 教育部函為111年度中央政府總預算決議，檢送國民及學前教育署「學生事務與校園安全及衛生教育」業務費預算凍結百分之五書面報告，請查照案。

(8) 教育部函為111年度中央政府總預算決議，檢送國民及學前教育署「國民及學前教育行政及督導」預算凍結100萬元書面報告，請查照案。

(9) 教育部函為111年度中央政府總預算決議，檢送國民及學前教育署「學前教育」業務費預算凍結100萬元書面報告，請查照案。

(10) 教育部函為111年度中央政府總預算決議，檢送國民及學前教育署「完善法令與行政」預算凍結200萬元書面報告，請查照案。

(11) 教育部函為111年度中央政府總預算決議，檢送國民及學前教育署「學生事務與校園安全及衛生教育」預算凍結50萬元書面報告，請查照案。

(12) 教育部函為111年度中央政府總預算決議，檢送國民及學前教育署「學生事務與校園安全及衛生教育」預算凍結100萬元書面報告，請查照案。

(13) 教育部函為111年度中央政府總預算決議，檢送國民及學前教育署「提升午餐品質」預算凍結100萬元書面報告，請查照案。

(14) 教育部函為111年度中央政府總預算決議，檢送國民及學前教育署「辦理幼兒園輔導、評鑑及課綱推廣」預算凍結100萬元書面報告，請查照案。

(15) 教育部函為111年度中央政府總預算決議，檢送國民及學前教育署「推動學前教育業務及促進幼教發展」預算凍結200萬元書面報告，請查照案。

(16) 教育部函為111年度中央政府總預算決議，檢送國民及學前教育署「國民及學前教育行政及督導」預算凍結100萬元書面報告，請查照案。

(17) 教育部函為111年度中央政府總預算決議，檢送該部決議（一三二）「教師專業發展」業務費預算凍結100萬元書面報告，請查照案。

(18) 教育部函為111年度中央政府總預算決議，檢送國民及學前教育署決議（三十六）「少數族群教育」中業務費預算凍結200萬元書面報告，請查照案。

(19) 教育部函為111年度中央政府總預算決議，檢送該部決議（一三一）「業務費」預算凍結100萬元書面報告，請查照案。

(20) 教育部函為111年度中央政府總預算決議，檢送該部決議（一三五）「學務與輔導」預算凍結200萬元書面報告，請查照案。

(21) 教育部函為111年度中央政府總預算決議，檢送該部決議（一三四）「推動終身教育及學習網絡」預算凍結100萬元書面報告，請查照案。

(22) 教育部函為111年度中央政府總預算決議，檢送該部決議（六）「各項教育推展」預算凍結1,500萬元書面報告，請查照案。

(23) 教育部函為111年度中央政府總預算決議，檢送該部決議（一四五）「三心整合計畫」預算凍結500萬元書面報告，請查照案。

(24) 教育部函為111年度中央政府總預算決議，檢送國家教育研究院「院務業務活動」預算凍結100萬元書面報告，請查照案。

(25) 教育部函為111年度中央政府總預算決議，檢送國家圖書館「國際編碼及預行編目」預算凍結百分之五書面報告，請查照案。

(26) 教育部函為111年度中央政府總預算決議，檢送該部決議（二）「高等教育行政及督導」預算凍結5,000萬元書面報告，請查照案。

(27) 教育部函為111年度中央政府總預算決議，檢送國民及學前教育署「國民及學前教育」預算凍結1,500萬元專案報告，請查照案。

(28) 教育部函為111年度中央政府總預算決議，檢送體育署「整建運動設施」預算凍結200萬元書面報告，請查照案。

(29) 教育部函為111年度中央政府總預算決議，檢送體育署「整備學校運動場地設備器材」預算凍結百分之十專案報告，請查照案。

(30) 教育部函為111年度中央政府總預算決議，檢送該部「學務與輔導」預算凍結100萬元書面報告，請查照案。

(31) 教育部函為111年度中央政府總預算決議，檢送該部決議（一一一）「高等教育」預算凍結1,000萬元書面報告，請查照案。

(32) 教育部函為111年度中央政府總預算決議，檢送該部決議（一一三）「業務費」預算凍結3,000萬元專案報告，請查照案。

(33) 教育部函為111年度中央政府總預算決議，檢送該部決議（三）「技術職業教育行政及督導」預算凍結2,000萬元專案報告，請查照案。

(34) 教育部函為111年度中央政府總預算決議，檢送該部決議（一二七）「建置區域產業人才及技術培育基地計畫」預算凍結100萬元書面報告，請查照案。

(35) 教育部函為111年度中央政府總預算決議，檢送「凍結『高等教育行政及督導』項下『改善教學研究環境及提升高等教育行政服務品質』100萬元」書面報告，請查照案。

(36) 教育部函為111年度中央政府總預算決議，檢送「凍結『學生事務與特殊教育行政及督導』項下『學生輔導及性別平等教育』預算100萬元」書面報告，請查照案。

(37) 教育部函為111年度中央政府總預算決議，檢送「凍結國民及學前教育署『國民及學前教育行政及督導』項下『學生事務與校園安全及衛生教育』1,000萬元」書面報告，請查照案。

(38) 教育部函為111年度中央政府總預算決議，檢送「凍結『各項教育推展』第2節『國際及兩岸教育交流』250萬元」書面報告，請查照案。

(39) 教育部函為111年度中央政府總預算決議，檢送「凍結『國民及學前教育』第1節『國民及學前教育行政及督導』100萬元」專案報告，請查照案。

(40) 教育部函為111年度中央政府總預算決議，檢送「凍結『國民及學前教育』之『國民及學前教育行政及督導』100萬元」書面報告，請查照案。

(41) 教育部函為111年度中央政府總預算決議，檢送「凍結『技術職業教育行政及督導』項下『技職教育行政革新與國際交流及評鑑』100萬元」書面報告，請查照案。

(42) 教育部函為111年度中央政府總預算決議，檢送「凍結教育部體育署『體育教育推展』項下『加強學校體育活動及教學發展』100萬元」書面報告，請查照案。

(43) 教育部函為111年度中央政府總預算決議，檢送「凍結教育部體育署『體育教育推展』500萬元」專案報告，請查照案。

(44) 教育部函為111年度中央政府總預算決議，檢送「凍結『高等教育』第2節『技術職業教育行政及督導』600萬元」書面報告，請查照案。

(45) 教育部函為111年度中央政府總預算決議，檢送「凍結教育部『高等教育』1千萬元」書面報告，請查照案。

(46) 教育部函為111年度中央政府總預算決議，檢送「凍結『加強學校體育活動及教學發展』中『整備學校運動場地設備器材』100萬元」書面報告，請查照案。

(47) 教育部函為111年度中央政府總預算決議，檢送「凍結『體育教育推展』項下『加強學校體育活動及教學發展』100萬元」書面報告，請查照案。

(48) 教育部函為111年度中央政府總預算決議，檢送「凍結教育部『終身教育』第1節『終身教育行政及督導』200萬元」書面報告，請查照案。

(49) 教育部函為111年度中央政府總預算決議，檢送「凍結教育部『學務與輔導』第1節『學生事務與特殊教育行政及督導』500萬元」書面報告，請查照案。

(50) 教育部函為111年度中央政府總預算決議，檢送「凍結『師資職前培育』中『強化師資養成，推動精緻師資素質提升方案』100萬元」書面報告，請查照案。

(51) 教育部函為111年度中央政府總預算決議，檢送「凍結『師資培育與藝術教育行政及督導』項下『師資職前培育』中『業務費』100萬元」書面報告，請查照案。

(52) 教育部函為111年度中央政府總預算決議，檢送「凍結教育部體育署『國家體育建設』100萬元」專案報告，請查照案。

(53) 教育部函為111年度中央政府總預算決議，檢送「凍結『國民及學前教育行政及督導』項下『學生事務與校園安全及衛生教育』200萬元」書面報告，請查照案。

(54) 教育部函為111年度中央政府總預算決議，檢送「凍結『學生事務與特殊教育行政及督導』項下『學生輔導及性別平等教育』預算100萬元」專案報告，請查照案。

(55) 教育部函為111年度中央政府總預算決議，檢送「凍結『國際及兩岸教育交流』項下『辦理國際華語文教育』100萬元」書面報告，請查照案。

(56) 教育部函為111年度中央政府總預算決議，檢送「凍結教育部『一般行政』100萬元」書面報告，請查照案。

(57) 教育部函為111年度中央政府總預算決議，檢送「凍結教育部『高等教育』1,000萬元」書面報告，請查照案。

(58) 教育部函為111年度中央政府總預算決議，檢送「凍結『技術職業教育行政及督導』項下『輔導改進技專校院之管理發展』1,200萬元」專案報告，請查照案。

(59) 教育部函為111年度中央政府總預算決議，檢送「凍結『高等教育行政及督導』項下『強化人才培育及產學合作機制』1,000萬元」書面報告，請查照案。

(60) 教育部函為111年度中央政府總預算決議，檢送「凍結『改善教學研究環境及提升高等教育行政服務品質』1,200萬元」書面報告，請查照案。

(61) 教育部函為111年度中央政府總預算決議，檢送凍結教育部高等教育1,000萬元」書面報告，請查照案。

(62) 教育部函為111年度中央政府總預算決議，檢送「凍結『高等教育行政及督導』項下『改善教學研究環境及提升高等教育行政服務品質』1,000萬元」書面報告，請查照案。

(63) 教育部函為111年度中央政府總預算決議，檢送「凍結『引導學校多元發展及提升教學品質』中『補助電商、生醫、資工、傳產等領域見習或實習計畫』200萬元」書面報告，請查照案。

(64) 教育部函為111年度中央政府總預算決議，檢送「凍結『高等教育行政及督導』中『推動及改進大學招生制度』1,000萬元」書面報告，請查照案。

(65) 教育部函為111年度中央政府總預算決議，檢送「凍結『高等教育行政及督導』項下『推動及改進大學招生制度』300萬元」書面報告，請查照案。

(66) 教育部函為111年度中央政府總預算決議，檢送「凍結『高等教育』1,000萬元」書面報告，請查照案。

(67) 教育部函為111年度中央政府總預算決議，檢送「凍結教育部第2目『高等教育』1,000萬元」書面報告，請查照案。

(68) 教育部函為111年度中央政府總預算決議，檢送「凍結『技術職業教育行政及督導』項下『輔導改進技專校院之管理發展』600萬元」書面報告，請查照案。

(69) 教育部函為111年度中央政府總預算決議，檢送「凍結『高等教育行政及督導』項下『改善教學研究環境及提升高等教育行政服務品質』300萬元」書面報告，請查照案。

(70) 教育部函為111年度中央政府總預算決議，檢送「凍結『改善教學研究環境及提升高等教育行政服務品質』600萬元」書面報告，請查照案。

(71) 教育部函為111年度中央政府總預算決議，檢送「凍結『推動新南向政策及國際化相關方案』預算編列2億7,025萬8千元之百分之十」專案報告，請查照案。

(72) 教育部函為111年度中央政府總預算決議，檢送「凍結『補助電商、生醫、資工、傳產等領域見習或實習計畫』200萬元」書面報告，請查照案。

(73) 教育部函為111年度中央政府總預算決議，檢送「辦理主管高級中等以下學校身心障礙學生融合教育」預算凍結100萬元書面報告，請查照案。

(74) 教育部函為111年度中央政府總預算決議，檢送「凍結教育部體育署『體育教育推展』項下『辦理全民體育教育』62萬9,000元」書面報告，請查照案。

（本次議程採綜合詢答，有委員林奕華、鄭正鈐、范雲、萬美玲、陳秀寳、黃國書、張廖萬堅、王婉諭、林宜瑾、何欣純、吳思瑤、

楊瓊瓔、賴品妤、高虹安、吳怡玎、陳椒華、葉毓蘭等17人提出質詢，均經教育部部長潘文忠及相關人員即席答復說明。另有委員莊競程提出書面質詢。）

決議：

一、報告及詢答完畢。

二、委員所提書面質詢或相關資料，列入紀錄並刊登公報。

三、對於委員質詢要求提供相關資料或未及答復部分，請相關機關儘速以書面答復。

四、「大學法」相關修正草案，另定期繼續審查。

五、111年度中央政府總預算有關教育部主管預算（公務預算）解凍案74案，均審查完竣，提報院會；除第(二十七)案繼續凍結1,000萬元外，餘均准予動支。

通過臨時提案1項：

政府針對軍公教調薪4%政策，適用者包括各校技工工友、約聘雇人員等皆列入調薪對象，然以鐘點費計算之中小學代課教師卻被排除調薪而引起爭議。經查103年教育部曾針對大專兼任教師鐘點費進行一般性調整，當時亦未將中小學代課教師納入調薪行列，致使無論是軍公教調薪或一般薪資調整，中小學代課教師鐘點費均未被檢視調整。因考量教師調薪應秉持相同標準公平對待，且中小學代課教師多為年輕族群，爰要求教育部2個月內研議調整中小學代課教師鐘點費，保障中小學代課教師權益。

提案人：林奕華 萬美玲

連署人：鄭正鈐

散會