立法院第10屆第5會期社會福利及衛生環境委員會

第11次全體委員會議議事錄

時  間:111年4月25日(星期一)9時2分至12時51分

111年4月27日(星期三)9時8分至12時48分

地  點:群賢樓801會議室

出席委員:吳玉琴 蘇巧慧 蔣萬安 邱泰源 蔡壁如 莊競程徐志榮 張育美 洪申翰 黃秀芳 賴惠員 陳 瑩林為洲 楊 曜 (委員出席14人)

列席委員:邱顯智 葉毓蘭 洪孟楷 陳椒華 李德維 李貴敏何欣純 張其祿 楊瓊瓔 劉建國 劉世芳 江啟臣 王美惠 江永昌 羅明才 高嘉瑜 廖婉汝 林德福 林靜儀 (委員列席19人)

列席官員:

(4月25日)

勞動部

部長

許銘春

勞動力發展署

署長

蔡孟良

勞工保險局

局長

陳琄

職業安全衛生署

署長

鄒子廉

勞動基金運用局

局長

蘇郁卿

勞動及職業安全衛生研究所

所長

何俊傑

綜合規劃司

司長

王厚誠

勞動關係司

司長

王厚偉

勞動保險司

司長

陳美女

勞動福祉退休司

司長

謝倩蒨

勞動條件及就業平等司

司長

黃維琛

勞動法務司

司長

傅慧芝

人事處

處長

蕭鈺

會計處

處長

何依栖

行政院主計總處公務預算處

專門委員

張家瑜

(4月27日)

行政院環境保護署

副署長

蔡鴻德

 綜合計畫處

處長

劉宗勇

 空氣品質保護及噪音管制處

處長

蔡孟裕

 水質保護處

處長

顏旭明

 廢棄物管理處

處長

賴瑩瑩

 環境衛生及毒物管理處

處長

蔡玲儀

 管制考核及糾紛處理處

處長

簡慧貞

 環境監測及資訊處

處長

謝炳輝

 環境督察總隊

總隊長

李健育

 永續發展室

聘用研究員

魏盟巽

 資源回收管理基金管理會

執行秘書

王嶽斌

 土壤及地下水污染整治基金管理會

執行秘書

劉瑞祥

 毒物及化學物質局

局長

謝燕儒

 環境檢驗所

所長

張順欽

副所長

張文興

 環境保護人員訓練所

所長

馬念和

 法規會

參事

林芬

 秘書室

主任

梁婉玲

 會計室

主任

鍾美娟

 人事室

主任

邱怡璋

 政風室

科長

李志強

 統計室

主任

譚文玲

行政院主計總處公務預算處

科長

曾驛勝

主  席:賴召集委員惠員

主任秘書:張禮棟

專門委員:郭明政

紀  錄:簡任秘書 黃淑敏 簡任編審 張美慧 科  長 葉淑婷 科 員 莊鴻基 科 員 何家豪

(4月25日)

報告事項

一、宣讀上次會議議事錄。

決定:確定。

二、處理中華民國111年度中央政府總預算有關勞動部主管預算(公務預算)解凍書面報告案23案。

(一) 勞動部函,為111年度中央政府總預算決議,檢送該部「勞動保險業務」預算凍結10萬元書面報告。

(二) 勞動部函,為111年度中央政府總預算決議,檢送該部「勞動保險業務」凍結10萬元書面報告。

(三) 勞動部函,為111年度中央政府總預算決議,檢送該部「綜合規劃業務」預算凍結10萬元書面報告。

(四) 勞動部函,為111年度中央政府總預算決議,檢送該部「綜合規劃業務」預算合併凍結10萬元書面報告。

(五) 勞動部函,為111年度中央政府總預算決議,檢送該部「綜合規劃業務」凍結10萬元書面報告。

(六) 勞動部函,為111年度中央政府總預算決議,檢送「推動職工福利,改善勞工生活」之「業務費」合併凍結10萬元書面報告。

(七) 勞動部函,為111年度中央政府總預算決議,檢送該部「勞動法務業務」預算合併凍結10萬元書面報告。

(八) 勞動部函,為111年度中央政府總預算決議,檢送該部「勞動保險業務」預算凍結20萬元書面報告。

(九) 勞動部函,為111年度中央政府總預算決議,檢送該部決議(八十七)「綜合規劃業務」預算凍結10萬元書面報告。

(十) 勞動部函,為111年度中央政府總預算決議,檢送該部決議(八十八)「綜合規劃業務」預算凍結10萬元書面報告。

(十一) 勞動部函,為111年度中央政府總預算決議,檢送該部決議(八十九)「綜合規劃業務」預算凍結10萬元書面報告。

(十二) 勞動部函,為111年度中央政府總預算決議,檢送該部「綜合規劃業務」預算凍結20萬元書面報告。

(十三) 勞動部函,為111年度中央政府總預算決議,檢送勞工保險局「保險業務」預算合併凍結50萬元書面報告。

(十四) 勞動部函,為111年度中央政府總預算決議,檢送勞動力發展署及所屬「一般行政」預算合併凍結100萬元書面報告。

(十五) 勞動部函,為111年度中央政府總預算決議,檢送勞動力發展署及所屬「因應貿易自由化就業發展及協助業務」預算凍結20萬元書面報告。

(十六) 勞動部函,為111年度中央政府總預算決議,檢送勞動力發展署及所屬「勞動力發展業務」項下「訓練發展」預算凍結20萬元書面報告。

(十七) 勞動部函,為111年度中央政府總預算決議,檢送勞動力發展署及所屬「身心障礙者及特定對象業務」預算合併凍結10萬元(不含人事費、獎補助費)書面報告。

(十八) 勞動部函,為111年度中央政府總預算決議,檢送勞動力發展署及所屬「補助就業安定基金辦理促進特定對象及就業弱勢者就業計畫」預算凍結10萬元書面報告。

(十九) 勞動部函,為111年度中央政府總預算決議,檢送勞動力發展署及所屬「辦理就業服務」預算凍結5萬元(不含人事費、獎補助費)書面報告。

(二十) 勞動部函,為111年度中央政府總預算決議,檢送職業安全衛生署「職業安全衛生業務」預算合併凍結200萬元書面報告。

(二十一) 勞動部函,為111年度中央政府總預算決議,檢送職業安全衛生署「建構職場安全及推動防災措施」中「業務費」凍結15萬元書面報告。

(二十二) 勞動部函,為111年度中央政府總預算決議,檢送職業安全衛生署「建構智慧化產業安全衛生監督管理機制」中「業務費」凍結15萬元書面報告。

(二十三) 勞動部函,為111年度中央政府總預算決議,檢送職業安全衛生署「建構智慧化產業安全衛生監督管理機制」中「業務費」之「資訊服務費」凍結150萬元書面報告。

決定:均同意動支,並提報院會。

討論事項

審查中華民國111年度中央政府總預算有關勞動部主管預算(公務預算)解凍報告案20案。

1、 勞動部函,為111年度中央政府總預算決議,檢送該部「勞動保險業務」預算合併凍結10萬元書面報告。

2、 勞動部函,為111年度中央政府總預算決議,檢送「勞動保險業務」項下「研議勞工保險財務及就業保險業務」預算凍結10萬元書面報告。

3、 勞動部函,為111年度中央政府總預算決議,檢送「勞動保險業務」項下「研議勞工保險財務及就業保險業務」預算合併凍結10萬元書面報告。

4、 勞動部函,為111年度中央政府總預算決議,檢送「勞動保險業務」項下「研議承保及現金給付業務」預算凍結20萬元書面報告。

5、 勞動部函,為111年度中央政府總預算決議,檢送該部「受僱勞工育嬰留職停薪津貼加給補助經費」預算凍結30萬元書面報告。

6、 勞動部函,為111年度中央政府總預算決議,檢送該部決議(十)「綜合規劃業務」預算合併凍結10萬元書面報告。

7、 勞動部函,為111年度中央政府總預算決議,檢送該部「勞動關係業務」預算合併凍結50萬元書面報告。

8、 勞動部函,為111年度中央政府總預算決議,檢送該部「勞動福祉退休業務」預算合併凍結100萬元書面報告。

9、 勞動部函,為111年度中央政府總預算決議,檢送該部「勞動條件及就業平等業務」預算合併凍結50萬元書面報告。

10、 勞動部函,為111年度中央政府總預算決議,檢送該部「勞動法務業務」預算合併凍結50萬元書面報告。

11、 勞動部函,為111年度中央政府總預算決議,檢送該部「勞動保險業務」預算凍結200萬元書面報告。

12、 勞動部函,為111年度中央政府總預算決議,檢送該部「勞動保險業務」凍結200萬元書面報告。

13、 勞動部函,為111年度中央政府總預算決議,檢送「勞動關係業務」預算凍結50萬元書面報告。

14、 勞動部函,為111年度中央政府總預算決議,檢送勞工保險局「保險業務」預算凍結50萬元書面報告。

15、 勞動部函,為111年度中央政府總預算決議,檢送勞工保險局「保險業務」預算凍結200萬元書面報告。

16、 勞動部函,為111年度中央政府總預算決議,檢送勞動力發展署及所屬「勞動力發展業務」預算合併凍結100萬元書面報告。

17、 勞動部函,為111年度中央政府總預算決議,檢送勞動力發展署及所屬「勞動力發展業務」項下「綜合規劃」預算凍結10萬元書面報告。

18、 勞動部函,為111年度中央政府總預算決議,檢送職業安全衛生署「職業安全衛生科技發展業務」預算凍結50萬元書面報告。

19、 勞動部函,為111年度中央政府總預算決議,檢送職業安全衛生署「職業安全衛生業務」預算合併凍結200萬元書面報告。

20、 勞動部函,為111年度中央政府總預算決議,檢送職業安全衛生署「落實危險性機械及設備檢查與管理」中「業務費」凍結15萬元書面報告。

(本次會議經勞動部部長許銘春報告後,委員蘇巧慧、吳玉琴、蔣萬安、邱泰源、蔡壁如、莊競程、徐志榮、張育美、洪申翰、賴惠員、邱顯智、林為洲、陳椒華、黃秀芳、楊瓊瓔、陳瑩、楊曜及劉建國等18人提出質詢,均經勞動部部長許銘春暨各相關主管等即席答復。)

決議:

一、報告及詢答完畢。

二、委員質詢未及答復或請補充資料者,請相關機關於2週內答復,委員另要求期限者,從其所定。

三、均同意動支,並提報院會。

(4月27日)

報告事項

處理中華民國111年度中央政府總預算有關行政院環境保護署主管預算(公務預算)解凍書面報告案33案。

一、行政院環境保護署函,為111年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(四)凍結「綜合計畫」項下「加強基層環保建設」100萬元書面報告。

二、行政院環境保護署函,為111年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(七)凍結「一般廢棄物減量及資源循環推動計畫」內「獎補助費」500萬元書面報告。

三、行政院環境保護署函,為111年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(九)凍結「多元化垃圾處理計畫」內「獎補助費」500萬元書面報告。

四、行政院環境保護署函,為111年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(十)凍結「綜合計畫」項下「加強基層環保建設」中「營造優質環境衛生」500萬元書面報告。

五、行政院環境保護署函,為111年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(十一)凍結「加強基層環保建設」中「營造優質環境衛生」200萬元書面報告。

六、行政院環境保護署函,為111年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(十三)凍結「空氣品質保護及噪音管制」100萬元書面報告。

七、行政院環境保護署函,為111年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(十五)凍結「空氣品質保護及噪音管制」項下「移動空氣污染源防制」中「獎補助費」2,000萬元書面報告。

八、行政院環境保護署函,為111年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(十六)凍結「水質保護」100萬元書面報告。

九、行政院環境保護署函,為111年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(十七)凍結「水質保護」項下「湖泊水庫及河川污染防治」100萬元書面報告。

十、行政院環境保護署函,為111年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(十八)凍結「水質保護」項下「事業廢水行政管制及經濟誘因管理」100萬元書面報告。

十一、行政院環境保護署函,為111年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(十九)凍結「水質保護」項下「工業區下水道及生活污水管制」100萬元書面報告。

十二、行政院環境保護署函,為111年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(二十)凍結「廢棄物管理」100萬元書面報告。

十三、行政院環境保護署函,為111年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(二十一)凍結「廢棄物管理」項下「一般廢棄物管理及全分類零廢棄」100萬元書面報告。

十四、行政院環境保護署函,為111年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(二十五)凍結「廢棄物管理」項下「資源循環再利用」200萬元書面報告。

十五、行政院環境保護署函,為111年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(二十七)凍結「環境衛生管理」100萬元書面報告。

十六、行政院環境保護署函,為111年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(二十八)凍結「環境衛生管理」項下「公共環境衛生管理」100萬元書面報告。

十七、行政院環境保護署函,為111年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(三十)凍結「環境衛生管理」項下「溫室氣體減緩策略規劃及推動」100萬元書面報告。

十八、行政院環境保護署函,為111年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(三十一)凍結「管制考核及糾紛處理」項下「推廣環保產品及綠色消費」50萬元書面報告。

十九、行政院環境保護署函,為111年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(三十二)凍結「環境監測資訊」100萬元書面報告。

二十、行政院環境保護署函,為111年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(三十六)凍結「區域環境管理」項下「推動區域環境保護工作」之「獎補助費」30萬元書面報告。

二十一、行政院環境保護署函,為111年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(三十七)凍結「區域環境管理」項下「執行環保稽查督察管制工作」100萬元書面報告。

二十二、行政院環境保護署函,為111年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(八十五)凍結「空氣品質保護及噪音管制」50萬元書面報告。

二十三、行政院環境保護署函,為111年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(八十七)凍結「環境衛生管理」項下「溫室氣體減緩策略規劃及推動」100萬元書面報告。

二十四、行政院環境保護署函,為111年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(九十)凍結「廢棄物管理」200萬元書面報告。

二十五、行政院環境保護署函,為111年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(九十五)凍結「廢棄物管理」100萬元書面報告。

二十六、行政院環境保護署函,為111年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(九十八)凍結「環境衛生管理」項下「溫室氣體減緩策略規劃及推動」100萬元書面報告。

二十七、行政院環境保護署函,為111年度中央政府總預算決議,檢送毒物及化學物質局決議(一)凍結各計畫「業務費」項下「委辦費」300萬元書面報告。

二十八、行政院環境保護署函,為111年度中央政府總預算決議,檢送毒物及化學物質局決議(二)凍結「綜合企劃」100萬元書面報告。

二十九、行政院環境保護署函,為111年度中央政府總預算決議,檢送毒物及化學物質局決議(四)凍結「化學物質評估與管理」100萬元書面報告。

三十、行政院環境保護署函,為111年度中央政府總預算決議,檢送毒物及化學物質局決議(七)凍結「建構安全化學環境計畫」之「委辦費」100萬元書面報告。

三十一、行政院環境保護署函,為111年度中央政府總預算決議,檢送毒物及化學物質局決議(九)凍結「建構安全化學環境計畫」之「設備及投資」300萬元書面報告。

三十二、行政院環境保護署函,為111年度中央政府總預算決議,檢送毒物及化學物質局決議(十)凍結「化學物質查核及資訊」項下「化學物質資訊整合規劃建置」100萬元書面報告。

三十三、行政院環境保護署函,為111年度中央政府總預算決議,檢送環境檢驗所決議(六)凍結「環境檢驗」項下「空氣污染及噪音檢驗測定」中「強化全國環境檢測」50萬元書面報告。

決定:均同意動支,並提報院會。

討論事項

審查中華民國111年度中央政府總預算有關行政院環境保護署主管預算(公務預算)解凍報告案35案。

1、 行政院環境保護署函,為111年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(一)凍結「科技發展」100萬元書面報告。

2、 行政院環境保護署函,為111年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(二)凍結「一般行政」預算1/10書面報告。

3、 行政院環境保護署函,為111年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(三)凍結「綜合計畫」項下「綜合企劃」100萬元書面報告。

4、 行政院環境保護署函,為111年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(五)凍結「綜合計畫」項下「加強基層環保建設」中「水污染防治及流域整體性環境保護」100萬元書面報告。

5、 行政院環境保護署函,為111年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(六)凍結「垃圾全分類零廢棄及廢棄物緊急應變計畫」1,000萬元書面報告。

6、 行政院環境保護署函,為111年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(八)凍結「鼓勵公民營機構興建營運垃圾焚化廠推動計畫」內「獎補助費」500萬元書面報告。

7、 行政院環境保護署函,為111年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(十二)凍結「空氣品質保護及噪音管制」1,000萬元書面報告。

8、 行政院環境保護署函,為111年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(十四)凍結「空氣品質保護及噪音管制」項下「移動空氣污染源防制」1,000萬元書面報告。

9、 行政院環境保護署函,為111年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(二十二)凍結「廢棄物管理」項下「事業廢棄物管理」100萬元書面報告。

10、 行政院環境保護署函,為111年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(二十三)凍結「廢棄物管理」項下「事業廢棄物管理」300萬元書面報告。

11、 行政院環境保護署函,為111年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(二十四)凍結「廢棄物管理」項下「事業廢棄物管理」300萬元書面報告。

12、 行政院環境保護署函,為111年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(二十六)凍結「廢棄物管理」項下「資源循環再利用」中「業務費」200萬元書面報告。

13、 行政院環境保護署函,為111年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(二十九)凍結「環境衛生管理」項下「溫室氣體減緩策略規劃及推動」預算1/10書面報告。

14、 行政院環境保護署函,為111年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(三十三)凍結「區域環境管理」500萬元書面報告。

15、 行政院環境保護署函,為111年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(三十四)凍結「區域環境管理」項下「推動區域環境保護工作」100萬元書面報告。

16、 行政院環境保護署函,為111年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(三十五)凍結「區域環境管理」項下「推動區域環境保護工作」1,000萬元書面報告。

17、 行政院環境保護署函,為111年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(八十二)凍結「綜合計畫」項下「綜合企劃」100萬元書面報告。

18、 行政院環境保護署函,為111年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(八十三)凍結「空氣品質保護及噪音管制」100萬元書面報告。

19、 行政院環境保護署函,為111年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(八十四)凍結「空氣品質保護及噪音管制」50萬元書面報告。

20、 行政院環境保護署函,為111年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(八十六)凍結「空氣品質保護及噪音管制」50萬元書面報告。

21、 行政院環境保護署函,為111年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(八十八)凍結「空氣品質保護及噪音管制」項下「移動空氣污染源防制」500萬元書面報告。

22、 行政院環境保護署函,為111年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(八十九)凍結「水質保護」30萬元書面報告。

23、 行政院環境保護署函,為111年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(九十一)凍結「廢棄物管理」300萬元書面報告。

24、 行政院環境保護署函,為111年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(九十二)凍結「廢棄物管理」300萬元書面報告。

25、 行政院環境保護署函,為111年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(九十三)凍結「廢棄物管理」200萬元書面報告。

26、 行政院環境保護署函,為111年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(九十四)凍結「廢棄物管理」200萬元書面報告。

27、 行政院環境保護署函,為111年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(九十六)凍結「廢棄物管理」50萬元書面報告。

28、 行政院環境保護署函,為111年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(九十七)凍結「廢棄物管理」200萬元書面報告。

29、 行政院環境保護署函,為111年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(九十九)凍結「管制考核及糾紛處理」預算1/100書面報告。

30、 行政院環境保護署函,為111年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(一○○)凍結「區域環境管理」項下「推動環境執法及策略」20萬元書面報告。

31、 行政院環境保護署函,為111年度中央政府總預算決議,檢送毒物及化學物質局決議(三)凍結「綜合企劃」項下「管理發展及國際交流」中「業務費」之「國外旅費」20萬元書面報告。

32、 行政院環境保護署函,為111年度中央政府總預算決議,檢送毒物及化學物質局決議(五)凍結「化學物質評估與管理」項下「化學物質登錄審查」100萬元書面報告。

33、 行政院環境保護署函,為111年度中央政府總預算決議,檢送毒物及化學物質局決議(六)凍結「化學物質評估與管理」項下「毒性及關注化學物質管理」100萬元書面報告。

34、 行政院環境保護署函,為111年度中央政府總預算決議,檢送毒物及化學物質局決議(八)凍結「毒性化學物質危害防制」300萬元書面報告。

35、 行政院環境保護署函,為111年度中央政府總預算決議,檢送環境保護人員訓練所決議(五)凍結「環境保護人員訓練」項下「環保專業訓練」中「業務費」70萬元書面報告。

(本次會議經行政院環境保護署副署長蔡鴻德報告後,委員吳玉琴、蘇巧慧、蔣萬安、蔡壁如、邱泰源、洪申翰、莊競程、張育美、賴惠員、黃秀芳、江啟臣、林為洲、劉建國、陳瑩、陳椒華及何欣純等16人提出質詢,均經行政院環境保護署副署長蔡鴻德暨各相關主管等即席答復。委員楊曜、徐志榮所提書面質詢,列入紀錄刊登公報。)

決議:

一、報告及詢答完畢。

二、委員質詢未及答復或請補充資料者,請相關機關於2週內答復,委員另要求期限者,從其所定。

三、除第3案繼續保留外,其餘均同意動支,並提報院會。

散會