立法院第10屆第5會期司法及法制委員會第9次全體委員會議議事錄
時 間：中華民國111年3月30日（星期三）上午9時1分至12時30分；3月31日（星期四）上午9時至10時32分
地 點：本院紅樓302會議室
出席委員：曾銘宗 葉毓蘭 陳歐珀 江永昌 林思銘 陳以信 周春米
劉建國 柯建銘 黃世杰 鄭運鵬 陳玉珍
委員出席12人
列席委員：林昶佐 賴香伶 邱顯智 洪孟楷 鄭天財Sra Kacaw
王婉諭 陳椒華 孔文吉 何志偉 廖國棟Sufin．Siluko
高虹安 劉世芳 張育美 張其祿 蔡易餘 李貴敏 楊瓊瓔
廖婉汝 范 雲 鄭正鈐 林奕華 高嘉瑜 何欣純
委員列席23人
列席官員：銓敘部部長 周志宏
公務人員保障暨培訓委員會主任委員 郝培芝
行政院人事行政總處人事長 蘇俊榮(3月30日)
副人事長 懷敍(人事長請假，3月31日)
行政院綜合業務處副處長 羅瑞卿
司法院人事處專門委員 葛維四
中央研究院人事室主任 林怡君
法務部法制司調部辦事檢察官 謝祐昀
外交部人事處專門委員 陳榮宏
經濟部商業司副司長 劉雅娟
教育部人事處處長 王崇斌
財政部人事處專門委員 陳雅玲
金融監督管理委員會法律事務處處長 徐萃文
行政院主計總處公務預算處專門委員 翁燕雪
主 席：黃召集委員世杰
專門委員：張智為
主任秘書：楊育純
紀 錄：簡任秘書 陳杏枝
簡任編審 薛復寧
科 長 鮑夏明
專 員 林宗賢
報告事項
宣讀上次會議議事錄。
決定：確定。
討論事項
一、併案審查（一）考試院函請審議「公務員服務法修正草案」、（二）民眾黨黨團擬具「公務員服務法第四條、第十四條之二及第十四條之三條文修正草案」、（三）委員林俊憲等20人擬具「公務員服務法第十四條之一條文修正草案」、（四）委員許淑華等16人擬具「公務員服務法部分條文修正草案」、（五）時代力量黨團擬具「公務員服務法第四條條文修正草案」、（六）委員何志偉等32人擬具「公務員服務法部分條文修正草案」、（七）委員曾銘宗等19人擬具「公務員服務法第十三條及第十四條條文修正草案」、（八）委員葉毓蘭等24人擬具「公務員服務法部分條文修正草案」、（九）委員陳玉珍等22人擬具「公務員服務法第十三條及第十四條條文修正草案」、（十）委員范雲等17人擬具「公務員服務法第四條條文修正草案」、（十一）委員林奕華等16人擬具「公務員服務法第十三條及第十四條條文修正草案」、（十二）委員江永昌等19人擬具「公務員服務法第五條條文修正草案」、（十三）民眾黨黨團擬具「公務員服務法部分條文修正草案」、（十四）委員范雲等16人擬具「公務員服務法第十四條之二及第十四條之三條文修正草案」、（十五）時代力量黨團擬具「公務員服務法部分條文修正草案」、（十六）委員鄭運鵬等17人擬具「公務員服務法第十六條條文修正草案」、（十七）委員李貴敏等25人擬具「公務員服務法增訂第二十二條之二條文草案」、（十八）委員范雲等24人擬具「公務員服務法第十一條條文修正草案」及（十九）委員葉毓蘭等17人擬具「公務員服務法第十一條及第二十五條條文修正草案」案。
二、併案審查（一）考試院函請審議「公務人員保障法第二十三條及第一百零四條條文修正草案」、（二）民眾黨黨團擬具「公務人員保障法第二十三條條文修正草案」、（三）委員江永昌等21人擬具「公務人員保障法第二十三條及第一百零四條條文修正草案」及（四）委員葉毓蘭等16人擬具「公務人員保障法第二十三條、第二十三條之一及第一百零四條條文修正草案」案。
（本次會議有委員曾銘宗、陳歐珀、葉毓蘭、江永昌、林思銘、陳以信、鄭運鵬、劉建國、王婉諭、陳椒華、邱顯智、楊瓊瓔、黃世杰、高虹安、賴香伶提出質詢；委員林奕華、周春米、陳玉珍提出書面質詢。）
決議：
1、 報告及詢答完畢。
2、 「公務員服務法修正草案」等19案：
(一)逕行逐條審查。
(二)第一條至第四條、第六條至第十一條、第十三條、第十六條、
第十八條至第二十三條、第二十五條及第二十六條，均照考
試院提案通過。
(三)第五條、第十二條、第十四條、第十五條、第十七條及第二
十七條，均保留，送院會處理。
(四)現行條文第十五條，照考試院提案予以刪除。
(五)第二十四條，除將首句文字「離職公務員違反 本法第十六條
者」修正為「離職公務員違反第十六條 規定者」外，餘照考試
院提案通過。
(六)委員李貴敏等25人提案增訂第二十二條之二，不予增訂。
(七)本案審查完竣，擬具審查報告，提請院會公決；須交由黨團
協商；院會討論時，由黃召集委員世杰出席說明。
(八)條次、引述條文部分文字及法制用字用語，授權主席及議事
人員整理。
3、 「公務人員保障法第二十三條及第一百零四條條文修正草案」等4案：
(一)逕行逐條審查。
(二)第二十三條及第一百零四條，均保留，送院會處理。
(三)委員葉毓蘭等16人提案增訂第二十三條之一，不予增訂。
(四)本案審查完竣，擬具審查報告，提請院會公決；須交由黨團
協商；院會討論時，由黃召集委員世杰出席說明。
(五)條次、引述條文部分文字及法制用字用語，授權主席及議事
人員整理。
4、 委員質詢時，要求提供相關資料或以書面答復者，請相關機關儘速送交個別委員及本會。
提 案
有關行政院89年2月15日台89忠授一字第02795號函，規定外勤警消人員每人每月超勤加班費不得超過新臺幣17,000元；一方面，該函距今20年餘，物價相差甚多，有檢討必要。
另一方面，110年10月28日立法院司法及法制委員會通過之臨時提案，指出有關考試院版因應大法官釋字第785號解釋之「公務員服務法」、「公務人員保障法」，各輪班制業務機關應就1.應研修之相關法規，2.健康影響評估，3.業務考量，4.員額增補和人事成本估算等事項，向立法院司法及法制委員會於該提案通過3個月內提出專題報告，此專題報告尚未完成。超勤加班之上限，係屬前揭員額增補、人事成本評估之事項，但首揭函並非各輪班制業務機關權責，須由行政院人事行政總處辦理。
爰此，由行政院人事行政總處、行政院主計總處、內政部研處放寬或取消外勤警消人員每人每月加班費上限，並於3個月內送書面報告至立法院司法及法制委員會，俾利後續「公務員服務法」、「公務人員保障法」之修法作業。
提案人：葉毓蘭 林思銘 陳玉珍 曾銘宗
決議：照案通過。
散會