立法院第10屆第7會期財政委員會第4次全體委員會議議事錄

時　　間　中華民國112年3月20日（星期一）9時2分至11時49分

地　　點　群賢樓9樓大禮堂

出席委員　林德福　吳秉叡　沈發惠　賴士葆　李貴敏　郭國文　費鴻泰　林楚茵　鍾佳濱　羅明才　余　天　

委員出席11人

列席委員　曾銘宗　謝衣鳯　劉世芳　李德維　游毓蘭　陳椒華　王鴻薇　洪孟楷　江永昌　王美惠　莊競程　何欣純　邱臣遠　楊瓊瓔　

委員列席14人

請假委員　高嘉瑜

　　　　　 委員請假1人

列席官員 　金融監督管理委員會　　　　　主任委員　　黃天牧

　　　　　　國際業務處　　　　　　　　處長　　　　 賴銘賢

　　　　　　銀行局　　　　　　　　　　局長　　　　 莊琇媛

　　　　　　證券期貨局　　　　　　　　 副局長　　　 高晶萍

　　　　　　保險局　　　　　　　　　　局長　　　　 施瓊華

　　　　　　檢查局　　　　　　　　　　局長　　　　 張子浩

　　　　　中央存款保險股份有限公司　 　董事長　　　 朱浩民

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　總經理　　　 鄭明慧

　　　　　臺灣證券交易所股份有限公司 　總經理　　　 簡立忠

　　　　　財團法人中華民國證券櫃檯買賣中心 董事長　　 　陳永誠

　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　總經理　　 　 李愛玲

　　　　　中央銀行　　　　　　　　　　副總裁 　　　嚴宗大

主　　席　羅召集委員明才

專門委員　陳玉清

主任秘書　謝淑津

紀　　錄　秘　書　吳人寬 　研究員　黃惠雯　編　審　黃美菁　

　　　　　科　長　喻　珊　專　員　沈克彬

報告事項

一、宣讀上次會議議事錄。

決定：議事錄確定。

二、 邀請金融監督管理委員會黃主任委員天牧、中央銀行就「美國銀行倒閉事件是否引發新金融危機及臺灣金融產業暴險程度與因應之道」進行專題報告，並備質詢。

（經金融監督管理委員會主任委員黃天牧及中央銀行副總裁嚴宗大分別提出報告後，計有委員林德福、吳秉叡、賴士葆、沈發惠、李貴敏、林楚茵、費鴻泰、郭國文、鍾佳濱、羅明才、楊瓊瓔、曾銘宗、陳椒華等13人提出質詢，均經金融監督管理委員會主任委員黃天牧、中央銀行副總裁嚴宗大、中央存款保險股份有限公司董事長 朱浩民、臺灣證券交易所股份有限公司 總經理 簡立忠、財團法人中華民國證券櫃檯買賣中心 董事長陳永誠及相關人員予以答復。）

決定：

(一)報告及詢答完畢。

(二)委員質詢未及答復或請補充資訊，請金融監督管理委員會、中央銀行於一週內以書面答復；委員另要求期限者，從其所定。

(三)委員余天、邱臣遠所提書面質詢，列入紀錄，刊登公報，並請金融監督管理委員會、中央銀行以書面答復。

通過臨時提案3案：

一、鑑於近期美國矽谷銀行倒閉及瑞士信貸集團爆發危機，凸顯目前國際金融不穩定因素多，且歐美金融風氣自由，透過衍生性商品的交叉投資關係複雜，使得我國金融機構難以預測那些金融機構恐成為下一個爆發財務危機的對象。惟我國壽險業者之海外投資占可運用資金比例將近七成，顯然海外暴險高，爰要求金融監督管理委員會於矽谷銀行、瑞士信貸事件後，針對現行國際金融不穩定因素，要求壽險業者進行專案式壓力測試。

　　　　　　　　　　提案人：郭國文　鍾佳濱　林楚茵　

二、新創產業為我國重點發展產業，行政院業已提出「六大核心戰略產業推動方案」，期作為驅動台灣下世代產業成長的核心，為經濟成長注入新動能。然因近年美國聯邦準備理事會接連強勁升息，全球資本市場進入緊縮階段，讓有意願投資新創的熱錢急速退場，造成相關資金需求加大。查我國民營銀行與公股行庫給予新創產業的資金挹注分別為30%與70%，顯見新創產業資金過度集中於公股行庫。爰請金融監督管理委員會研議如何引導民營銀行資金進入新創產業，並於1個月內向立法院財政委員會提出書面報告。

　　　　　　　　　　提案人：林楚茵　郭國文　沈發惠　

三、鑑於金融服務弱勢者常因不善使用數位金融工具(如：數位帳戶遭盜用也無法警覺)，或因現行數位金融工具不好使用(如：無障礙網銀APP僅查詢及轉帳功能，其他如信用卡線上掛失等交易功能皆無，而容易成為詐騙受害者。爰此，金融監督管理委員會應半年內協調銀行業者，盤點弱勢者數位金融優先功能、上線，並於1個月內向立法院財政委員會提出書面報告。

　　　　　　　　　　提案人：鍾佳濱　郭國文　羅明才　

散會