立法院第10屆第7會期社會福利及衛生環境委員會

第10次全體委員會議議事錄

時  間:112年4月24日(星期一)9時5分至13時12分

112年4月26日(星期三)9時1分至12時56分

地  點:群賢樓801會議室

出席委員:吳玉琴 蘇巧慧 洪申翰 王婉諭 溫玉霞 邱泰源徐志榮 張育美 莊競程 林為洲 黃秀芳 楊 曜 陳 瑩 吳欣盈 (委員出席14人)

列席委員:陳琬惠 蔡培慧 鄭正鈐 洪孟楷 廖國棟Sufin.Siluko 陳椒華 鄭天財Sra Kacaw 陳亭妃 邱臣遠 游毓蘭 賴香伶 楊瓊瓔 廖婉汝 何欣純 張其祿 蔡易餘 湯蕙禎 陳玉珍 邱顯智 陳靜敏 劉建國 (委員列席21人)

列席官員:

(4月24日)

行政院環境保護署

署長

張子敬

環境督察總隊

總隊長

李健育

綜合計畫處

處長

劉宗勇

空氣品質保護及噪音管制處

處長

蔡孟裕

水質保護處

處長

顏旭明

廢棄物管理處

處長

賴瑩瑩

氣候變遷署籌備處

主任

蔡玲儀

管制考核及糾紛處理處

處長

簡慧貞

環境監測及資訊處

處長

謝炳輝

資源回收管理基金管理會

執行秘書

王嶽斌

土壤及地下水污染整治基金管理會

執行秘書

劉瑞祥

毒物及化學物質局

局長

謝燕儒

環境檢驗所

所長

張順欽

環境保護人員訓練所

代理所長

葉俊宏

法規會

參事

林 芬

秘書室

參事兼主任

梁婉玲

會計室

主 任

鍾美娟

統計室

主 任

譚文玲

人事室

主 任

邱怡璋

政風室

主 任

王永福

行政院主計總處公務預算處

專門委員

廖玉琳

(4月26日)

衛生福利部

部長

薛瑞元

長期照顧司

司 長

祝健芳

心理健康司

司 長

陳亮妤

社會救助及社工司

司 長

蘇昭如

護理及健康照護司

副司長

蔡誾誾

保護服務司

副司長

郭彩榕

醫事司

專門委員

彭美珍

社會及家庭署

署 長

簡慧娟

國民健康署

副署長

賈淑麗

疾病管制署

副署長

曾淑慧

中央健康保險署

副署長

李丞華

行政院主計總處基金預算處

專門委員

羅友聰

原住民族委員會社會福利處

處 長

羅赫踛

Helu Chiu

教育文化處

科長

陳志誠

行政院公共工程委員會企劃處

專門委員

徐肇晞

主  席:吳召集委員玉琴

主任秘書:張禮棟

專門委員:郭明政

紀  錄:簡任秘書 黃彩鳳 簡任編審 李志遠 科  長 賴映潔專 員 許淑真 薦任科員 何家豪

(4月24日)

報告事項

1、 宣讀上次會議議事錄。

決定:確定。

2、 處理中華民國112年度中央政府總預算有關行政院環境保護署主管預算(公務預算)預算凍結報告案27案。

(1) 行政院環境保護署函,為112年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(一)「環境保護署」預算凍結100萬元書面報告。

(2) 行政院環境保護署函,為112年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(四)「淨零排放科技」預算凍結200萬元書面報告。

(3) 行政院環境保護署函,為112年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(五)「淨零排放科技」預算凍結50萬元書面報告。

(4) 行政院環境保護署函,為112年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(六)「淨零路徑減量效益整合評估計畫」預算凍結20萬元書面報告。

(5) 行政院環境保護署函,為112年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(八)「環境影響評估」之「委辦費」預算凍結15萬元書面報告。

(6) 行政院環境保護署函,為112年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(十)「垃圾全分類零廢棄及廢棄物緊急應變計畫」預算凍結250萬元書面報告。

(7) 行政院環境保護署函,為112年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(十一)「水污染防治及流域整體性環境保護」預算凍結50萬元書面報告。

(8) 行政院環境保護署函,為112年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(十二)「水污染防治及流域整體性環境保護」之「獎補助費」預算凍結50萬元書面報告。

(9) 行政院環境保護署函,為112年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(十三)「垃圾全分類零廢棄及廢棄物緊急應變計畫」預算凍結100萬元書面報告。

(10) 行政院環境保護署函,為112年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(十五)「垃圾全分類零廢棄及廢棄物緊急應變計畫」預算凍結200萬元書面報告。

(11) 行政院環境保護署函,為112年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(十六)「營造優質環境衛生」預算凍結200萬元書面報告。

(12) 行政院環境保護署函,為112年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(十七)「營造優質環境衛生」預算凍結100萬元書面報告。

(13) 行政院環境保護署函,為112年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(十八)「低碳永續家園及認證」預算凍結50萬元書面報告。

(14) 行政院環境保護署函,為112年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(十九)「空氣品質保護及噪音管制」預算凍結200萬元書面報告。

(15) 行政院環境保護署函,為112年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(二十)「噪音、振動及非屬原子能游離輻射管制」預算凍結20萬元書面報告。

(16) 行政院環境保護署函,為112年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(二十一)「水質保護」預算凍結10萬元書面報告。

(17) 行政院環境保護署函,為112年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(二十七)「資源循環再利用」預算凍結150萬元書面報告。

(18) 行政院環境保護署函,為112年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(二十八)「溫室氣體減量及環境清潔管理」預算凍結50萬元書面報告。

(19) 行政院環境保護署函,為112年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(二十九)「氣候變遷減緩與調適」預算凍結50萬元書面報告。

(20) 行政院環境保護署函,為112年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(三十一)「環境監測規劃管理與品質保證」預算凍結50萬元書面報告。

(21) 行政院環境保護署函,為112年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(一○○)「廢棄物管理」預算凍結300萬元書面報告。

(22) 行政院環境保護署函,為112年度中央政府總預算決議,檢送毒物及化學物質局決議(一)「化學物質科學研究」之「委辦費」預算凍結50萬元書面報告。

(23) 行政院環境保護署函,為112年度中央政府總預算決議,檢送毒物及化學物質局決議(二)「化學物質登錄審查」預算凍結100萬元書面報告。

(24) 行政院環境保護署函,為112年度中央政府總預算決議,檢送毒物及化學物質局決議(四)「環境用藥管理」預算凍結50萬元書面報告。

(25) 行政院環境保護署函,為112年度中央政府總預算決議,檢送毒物及化學物質局決議(五)「事故處理技術開發與訓練」預算凍結50萬元書面報告。

(26) 行政院環境保護署函,為112年度中央政府總預算決議,檢送毒物及化學物質局決議(六)「化學物質勾稽檢查」預算凍結50萬元書面報告。

(27) 行政院環境保護署函,為112年度中央政府總預算決議,檢送環境檢驗所決議(一)「強化全國環境檢測」預算凍結100萬元書面報告。

決定:均同意動支,並提報院會。

邀請行政院環境保護署就「強化家戶與一般事業廢棄物管理因應作為」進行專題報告並備質詢。

(本日會議專題報告與討論事項綜合詢答,由行政院環境保護署署長張子敬報告後,委員洪申翰、蘇巧慧、莊競程、王婉諭、溫玉霞、邱泰源、徐志榮、張育美、蔡培慧、陳椒華、陳琬惠、黃秀芳、張其祿、賴香伶、蔡易餘、吳玉琴、楊曜、陳瑩及湯蕙禎等19人提出質詢,均經行政院環境保護署署長張子敬暨各相關主管等即席答復。委員賴惠員、楊瓊櫻、吳欣盈及林為洲所提書面質詢,列入紀錄刊登公報。)

決定:

一、報告及詢答完畢。

二、委員質詢未及答復或請補充資料者,請相關機關於2週內答復,委員另要求期限者,從其所定。

討論事項

審查中華民國112年度中央政府總預算有關行政院環境保護署主管預算(公務預算)預算凍結報告案14案。

1、 行政院環境保護署函,為112年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(二)「科技發展」預算凍結1,000萬元書面報告。

2、 行政院環境保護署函,為112年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(三)「淨零排放科技」預算凍結250萬元書面報告。

3、 行政院環境保護署函,為112年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(七)「淨零排放─資源循環減碳技術計畫」預算凍結1,000萬元書面報告。

4、 行政院環境保護署函,為112年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(九)「加強基層環保建設」預算凍結120萬元書面報告。

5、 行政院環境保護署函,為112年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(十四)「垃圾全分類零廢棄及廢棄物緊急應變計畫」預算凍結200萬元書面報告。

6、 行政院環境保護署函,為112年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(二十二)「事業廢棄物管理」預算凍結200萬元書面報告。

7、 行政院環境保護署函,為112年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(二十三)「事業廢棄物管理」預算凍結20萬元書面報告。

8、 行政院環境保護署函,為112年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(二十四)「事業廢棄物管理」預算凍結200萬元書面報告。

9、 行政院環境保護署函,為112年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(二十五)「資源循環再利用」預算凍結300萬元書面報告。

10、 行政院環境保護署函,為112年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(二十六)「資源循環再利用」預算凍結200萬元書面報告。

11、 行政院環境保護署函,為112年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(三十)「推廣環保產品及綠色消費」預算凍結30萬元書面報告。

12、 行政院環境保護署函,為112年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(一○一)「廢棄物管理」預算凍結300萬元書面報告。

13、 行政院環境保護署函,為112年度中央政府總預算決議,檢送該署決議(一○二)「環境監測資訊」預算凍結50萬元書面報告。

14、 行政院環境保護署函,為112年度中央政府總預算決議,檢送毒物及化學物質局決議(三)「毒性及關注化學物質管理」預算凍結100萬元書面報告。

決議:均同意動支,並提報院會。

(4月26日)

邀請衛生福利部就一、「長期照顧2.0政策整體實施現況」、二、「長照及身障機構就後疫情時代之因應機制」、三、「改善社會福利服務採購之作為」進行專題報告並備質詢。

(本日會議由衛生福利部部長薛瑞元報告後,委員蘇巧慧、溫玉霞、洪申翰、吳玉琴、莊競程、張育美、邱泰源、王婉諭、陳椒華、蔡培慧、邱顯智、鄭天財Sra Kacaw、賴香伶、黃秀芳、陳靜敏、劉建國、張其祿、陳瑩及楊瓊瓔等19人提出質詢,均經衛生福利部部長薛瑞元及原住民族委員會社會福利處處長羅赫踛Helu Chiu暨各相關主管等即席答復。委員楊曜、廖婉汝、賴惠員、吳欣盈及林為洲所提書面質詢,列入紀錄刊登公報。)

決定:

一、報告及詢答完畢。

二、委員質詢未及答復或請補充資料者,請相關機關於2週內答復,委員另要求期限者,從其所定。

通過臨時提案1項:

有鑑於中央流行疫情指揮中心將於5月1日解編,結束1,197天任務。據指揮中心統計,疫情以來,國內累計1,024萬3,214人確診,死亡人數多達1萬9,429例。111年12月21日衛生福利部曾提出「嚴重特殊傳染性肺炎(COVID-19)防疫作為之回顧與檢討」(書面報告),政府資訊公開透明是最好的防腐劑,會議紀錄之公開更是人民監督行政部門施政之品質,官員、與會者之專業性與獨立性及清廉與否之重要參考資訊。爰此,要求衛生福利部於下個會期開議前提出「嚴重特殊傳染性肺炎(COVID-19)防疫作為之回顧與檢討報告」(完整版),向國人清楚交代,同時撫慰染疫的死者。

提案人:溫玉霞 林為洲 張育美

散會