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立法院第11屆第1會期教育及文化委員會第14次全體委員會議議事錄

時間：中華民國113年5月27日（星期一）上午9時至下午1時54分

中華民國113年5月29日（星期三）上午9時至12時13分

地點：本院群賢樓101會議室

出席委員：萬美玲　陳培瑜　洪孟楷　柯志恩　林倩綺　葉元之

　　　　郭昱晴　葛如鈞　吳沛憶　陳秀寳　林宜瑾　張雅琳

　　　　　吳春城　羅廷瑋　范雲

　　　　　委員出席15人

列席委員：林月琴　黃珊珊　鍾佳濱　牛煦庭　鄭天財Sra Kacaw

　　　　　蔡易餘　張嘉郡　何欣純　羅智強　楊瓊瓔　吳思瑤

　　　　　鄭正鈐　林德福　謝衣鳯　翁曉玲　游　顥　顏寬恒

　　　　　王鴻薇　賴士葆　洪申翰　謝龍介　張智倫　林楚茵

　　　　　羅明才　蘇清泉　蘇巧慧

　　　　　委員列席26人

列席人員：（5月27日）

　　　　　教育部部長　鄭英耀率同有關人員

（5月29日）

　　　　　核能安全委員會主任委員　　　　　陳東陽率同有關人員

　　　　　經濟部常務次長　　　　　　　　　　　林全能

　　　　　環境部氣候變遷署組長　　　　　　　　　　　　溫育勇

主席：柯召集委員志恩

主任秘書：陳錫欽

專門委員：陳玉清

紀錄：簡任秘書林素惠簡任編審謝有銘科長蔡國治

　　　　　薦任科員　陳怡安

（5月27日）

報告事項

一、宣讀上次會議議事錄。

決定：議事錄確定。

二、教育部部長鄭英耀列席報告業務概況，並備質詢。

（本日議程有委員萬美玲、陳培瑜、洪孟楷、柯志恩、林倩綺、葉元之、郭昱晴、葛如鈞、吳沛憶、陳秀寳、林宜瑾、張雅琳、吳春城、羅廷瑋、吳思瑤、鄭天財Sra Kacaw、鍾佳濱、范雲、何欣純、牛煦庭、林月琴、張嘉郡、楊瓊瓔、羅智強等24人提出質詢，均經教育部部長鄭英耀及相關人員即席答復說明。另有委員牛煦庭、翁曉玲提出書面質詢。）

決定：

一、報告及詢答完畢。

二、委員所提書面質詢或相關資料，列入紀錄並刊登公報。

三、對於委員質詢要求提供相關資料或未及答復部分，請相關機關儘速以書面答復。

通過臨時提案6項：

一、有鑑於教育部體育署升格、成立體育運動發展部為各政黨共識主張。賴清德總統就職演說提及將成立體育暨運動發展部，為落實該政策主張，教育部與教育部體育署應訂出推動時間表與各項進程細節，並於2個月內回覆立法院教育及文化委員會。

提案人：林倩綺　柯志恩　范　雲　洪孟楷

二、有鑑於巴黎奧林匹克運動會將於7月26日揭幕、選手村於7月18日開放選手入住。為能讓我國代表隊伍及選手無後顧之憂、全心全力參賽，請外交部、交通部、教育部及教育部體育署，從航空機位、交通運輸到行李、服裝、裝備等需求，應做好萬全準備，並隨時檢視與主動追蹤！對於，各界憂心有關因戰事需提防恐攻事件，也應未雨綢繆、防患未然，進行假設性的各種沙盤推演！以上各項進度與資訊，請於2週內回覆立法院教育及文化委員會。

提案人：林倩綺　柯志恩　洪孟楷

三、有鑑於開放陸生來台確實能對於大學退場倒閉潮有所助益。賴清德總統就職演說提及恢復中國學位生來台，教育部鄭部長也強調未來將落實賴總統政策，讓兩岸的年輕人有更健康互動機會，以及更多學習認識、有助於了解彼此，這將是一個好的發展。為避免口惠不實，建請教育部開誠布公、積極推進四步驟：第一步、教育部核定各大學陸生招生名額，第二步、對陸生公告招生簡章，第三步、陸生向學校提出入學申請，第四步、通過篩選並公告錄取名單。教育部應積極核定名額啟動，落實學位生來台政策，並於1個月內回覆立法院教育及文化委員會。

提案人：林倩綺　柯志恩　洪孟楷

四、鑑於台灣足球青年聯賽之推動發展部份雖為國內家長與基層球隊所期盼，然回顧本案由教育部體育署指定補助中華民國足球協會辦理之歷程，可發現中華足協在賽程、賽務與社會溝通上，均呈現消極被動狀況，體育署應強化約束監督之能力，避免使家長失望、喪失政府原先補助美意。為使相關體育經費之投入能真正花在刀口上，並讓真正有心經營賽事之團隊得到體育署之協助，並避免教育部體育署獨厚中華民國足球協會之誤解，爰要求教育部針對爾後有關青年足球聯賽之補助或委辦，均應採公開說明方式，提供賽務辦理單位自我精進與強化溝通、改善問題之動力，落實政府協助美意。

提案人：陳培瑜　陳秀寳　郭昱晴　吳沛憶

　　　　范雲

五、針對我國財團法人中華運動禁藥防制基金會近日傳出因利益衝突迴避問題致使世界反禁藥組織(WADA)來函爭議，查教育部體育署近年年度均編列超過3,000萬元委辦費用，然在相關問題之掌握與監督卻付之闕如，導致該組織內控風險在本次事件後更為提高。為保障我國選手於國際賽事參賽權益，爰請教育部於1個月內針對下列事項啟動調查並向立法院教育及文化委員會提出書面報告：1.現行禁藥防制基金會所有人員（理監事、執行長、組長）與設址之可能利益衝突風險。2. 如我國因基金會違規遭WADA處罰，而導致我國所有協會與選手受到不利處分時，體育署研擬的作為及sop。3.本次事件禁藥防治基金會與WADA所有往來的信件及事件處理時間軸4.體育署就運動禁藥防制基金會之監督機制、委辦經費用途與策進作為。5.5月3日財團法人中華運動禁藥防制基金會董事會教育部體育署派員名單與遭請出會議理由。6.許美智執行長辭職聲明下架原因。7.評估成立「行政法人國家運動禁藥管制中心」可行性。

提案人：陳培瑜　陳秀寳　郭昱晴　吳沛憶

六、教育部體育署成立11年，為辦理全國體育業務，而面對國際體育運動發展潮流，發展運動產業有其必要，亦為賴清德總統體育政見中成立「體育暨運動發展部」原因之一，並提出體育預算突破200億元等政見。全民更多投入體育運動為活絡產業重要關鍵，然而，我國除棒球、籃球單項運動有職業化外，多數項目因產業化不足，仍無法承接更多選手就業。又教育部體育署長期推動企業運動聯賽，至今雖已有足球、排球、壘球、射箭等多項亞奧運項目加入，然是否足夠活絡該單項運動之產業環境，進而帶動運動產業之活絡仍有待觀察。為活絡運動產業之不利因子，爰建請教育部體育署可參酌「強化社會甲組棒球隊組訓實施計畫」，鼓勵各縣市投入其他單項運動之社會甲組球隊，厚實該單項運動競技人才，並具體提出能讓更多企業參加之誘因，讓企業能從民間創業、器材研發、教練增能、外籍教練協助、幼兒運動體驗等加以投入，使企業能做相關異業結合，扶持運動產業，來協助其選手及教練有更多元適性之發展。

提案人：范　雲　陳培瑜　張雅琳　郭昱晴

　　　　吳沛憶　蘇巧慧