立法院第11屆第1會期交通委員會第11次全體委員會議議事錄

時　　間：中華民國113年5月6日(星期一)上午10時1分至下午1時22分

地　　點：本院紅樓201會議室

出席委員：廖先翔　林國成　李昆澤　魯明哲　徐富癸　蔡其昌　林沛祥　陳素月　林俊憲　黃健豪　何欣純　邱若華　陳雪生　游　顥　許智傑　　

　　　　　委員出席15人

列席委員：林德福　賴惠員　顏寬恒　洪孟楷　黃建賓　陳俊宇　黃國昌　王鴻薇　鄭正鈐　張啓楷　謝衣鳯　羅明才　林月琴　林楚茵　謝龍介　陳冠廷　陳培瑜　黃　仁　賴士葆　　

委員列席19人

列席官員：

主　　席：陳召集委員雪生

專門委員：李健行

主任秘書：朱蔚菁

紀　　錄：簡任秘書 周厚增 簡任編審 黃殿偉 科　　長 陳品華專　　員 劉芳賢

報告事項

宣讀上次會議議事錄

決定：議事錄確定。

邀請交通部部長王國材「針對臺鐵票價上漲暨列車準點率提升作為」進行專題報告，並備質詢。

(本日會議由交通部政務次長胡湘麟及國營臺灣鐵路股份有限公司董事長杜微報告後，計有委員廖先翔、林國成、李昆澤、魯明哲、徐富癸、蔡其昌、林沛祥、陳素月、林俊憲、黃健豪、何欣純、邱若華、王鴻薇、游顥、林德福、洪孟楷、黃國昌、林月琴及張啓楷等19人提出質詢，均經交通部政務次長胡湘麟、國營臺灣鐵路股份有限公司董事長杜微及相關人員分別予以答復。）

決定：

一、報告及詢答完畢。

二、委員黃仁、黃珊珊、黃建賓、許智傑及陳冠廷等5人所提書面質詢，列入紀錄並刊登公報。

三、委員於質詢中要求提供相關書面資料或未及答復部分，請交通部儘速以書面答復。

通過臨時提案2項：

一、鑑於近期短途通勤國道客運路線經營環境，已有多條路線於營運許可證到期後不再續營，且無新的經營業者接手，影響通勤旅客權益甚鉅。考量一日生活圈的擴大，尤其TPASS實施後，民眾通勤習慣亦有重大改變，與原有法規制定背景已大相逕庭，僵化的法規造成業者經營困境，其中「汽車運輸業管理規則」第四十條條文，對於跨三縣市以上路線僅能以公路客運型式經營，路線變更、票價調整、短端載客等限制較大下，造成區域路線難以與市區公車整合，造成民眾使用上之困擾，爰擬對於此類型之公路客運路線鬆綁區域限制，建請研議檢討修正該規則，對經直轄市、縣(市)政府同意後得以市區客運路線經營，利於整體路線規劃及安排。

提案人：林沛祥　魯明哲　邱若華　陳雪生　　

二、有鑑於東部之交通發展，近10年未受到交通部之重視，尤其是東部民眾仰賴之鐵路運輸，迄113年5月尚未完成雙軌及電氣化，儼然落後西部近20年。然臺鐵公司化後，汲汲於營利獲取，忽略長期漠視東部鐵路建設，此外，一票難求之問題仍未有效解決，在此諸多問題仍需臺鐵儘速研處之餘，卻提出最為不相關之漲票價政策，嚴重損壞東部民眾搭乘權益，爰此建請交通部及國營臺灣鐵路股份有限公司，在花東鐵路電氣化及雙軌化尚未完成，且東部災區完成復原之前，凍漲臺鐵東部幹線之票價，避免帶給東部民眾及外縣市觀光客之衝擊。

提案人：林沛祥　邱若華　廖先翔　黃建賓　　

散會