立法院第11屆第1會期社會福利及衛生環境委員會

第2次全體委員會議議事錄

時　　間：113年3月4日（星期一）9時2分至13時17分

地　　點：群賢樓801會議室

出席委員：陳昭姿 廖偉翔 陳菁徽 林月琴 涂權吉 王育敏 邱鎮軍 黃秀芳 蘇清泉 盧縣一 楊 曜 王正旭 劉建國 林淑芬 陳 瑩 （委員出席15人）

列席委員：林德福 謝衣鳯 陳培瑜 賴惠員 王鴻薇 顏寬恒 蔡易餘 李彥秀 洪孟楷 萬美玲 黃國昌 楊瓊瓔 羅廷瑋 葛如鈞 林楚茵 羅智強 黃建賓 林沛祥 鄭正鈐 吳宗憲 王美惠 黃健豪 麥玉珍 林俊憲 邱志偉 牛煦庭 何欣純 張嘉郡 游 顥 陳雪生 馬文君 陳培瑜 （委員列席32人）

主　　席：王召集委員育敏

主任秘書：張禮棟

專門委員：郭冬瑞

紀　　錄：簡任秘書　林桂美　簡任編審　李志遠　科　　長　賴映潔專　　員　許淑真

報告事項

宣讀上次會議議事錄。

決定：確定。

邀請行政院食品安全辦公室、衛生福利部部長、食品藥物管理署就「食安五環執行狀況及蘇丹紅事件處理之檢討」進行專題報告，並備質詢。

（本次會議由衛生福利部部長薛瑞元報告後，委員陳昭姿、陳菁徽、廖偉翔、林月琴、涂權吉、王育敏、邱鎮軍、黃秀芳、蘇清泉、盧縣一、劉建國、王正旭、楊曜、林淑芬、陳雪生、洪孟楷、謝衣鳯、陳瑩、王鴻薇、黃國昌、楊瓊瓔及羅智強等22人提出質詢，均經行政院食品安全辦公室主任許輔及衛生福利部部長薛瑞元暨各相關主管等即席答復。委員林德福所提書面質詢，列入紀錄刊登公報。）

決定：

1、 報告及詢答完畢。

2、 委員質詢未及答復或請補充資料者，請相關機關於2週內以書面答復，委員另要求期限者，從其所定。

通過臨時提案8項：

1、 監察院曾於2020年提出調查報告，指出目前規定應建立食品追溯追蹤系統之業者僅約佔所有食品業者之2%。經查，目前食品藥物管理署提供消費者查詢之「食品追溯追蹤管理資訊系統食品資訊專櫃」，頁面設計過於複雜不易使用，且多數食品品項於系統中查詢不到，或登錄時間已過於陳舊，業者並未及時更新，無法及時提供產品資訊予消費者。爰要求行政院食品安全辦公室及衛福部食品藥物管理署，加強食品雲與食品追溯追蹤管理資訊系統食品資訊專櫃之互相勾稽，並輔導食品業者提高產品資訊揭露之意願，擬定輔導計畫。

提案人：王育敏 蘇清泉 盧縣一 陳菁徽涂權吉

2、 今(113)年食品藥物管理署查獲大量進口中國製辣椒粉，含致癌物「蘇丹色素三號」，雖食藥署已將中國製辣椒粉改為逐批查驗，並於3月1日公告輸入食品無論在邊境或後市場，一旦檢出違法添加物，立即停止輸入查驗，惟中國製辣椒粉已進入市場，並大規模利用於加工食品，目前下架高達兩萬六千餘公斤，危害國人食安甚鉅。有鑑於大宗食品原料使用範圍廣泛，於市場擴散速度遠較其他食品更為快速，後續查緝更為困難。請食藥署依食安法對於輸入不合格產品情況嚴重者，亦就該地區之其他製造商輸入相同產品，採取加速提升邊境查驗強度，並研擬完善預警機制，提高問題食品下架速度。

3、 提案人：王育敏 蘇清泉 盧縣一 陳菁徽涂權吉

4、 有鑑於行政院食品安全辦公室自2016年5月20日迄今，皆不曾向法務部請調過檢察官人力辦理相關食安黑心查緝作業。相比過往法務部高等檢察署曾派駐檢察官至行政院食品安全辦公室負責協調偵辦，並直接在食安管理業務、應變溝通及稽查取締發揮良好守護國人成果，已凸顯目前行政院食品安全辦公室應積極借鏡之需。爰此，特要求行政院食安辦公室限期完成請調檢察官進駐辦公之評估作業，並於1個月內向立法院社會福利及衛生環境委員會提交書面報告。

提案人：廖偉翔 陳菁徽 蘇清泉 王育敏涂權吉

5、 有鑑於按最新行政院食安辦公室官網所揭露資訊，目前僅有4員，並需肩負處理行政協調溝通、法規制度管理、風險預警應變、計畫資訊整合等跨部會業務。倘若加上兼任主任的員額及借調的3名人員，共計8人，與最初2014年行政院食安辦公室甫成立，由相關部會及院內人員支援不同。爰此，特要求行政院食安辦公室限期完成人事員額配置評估作業，並於3個月內向立法院社會福利及衛生環境委員會提交書面報告。

提案人：廖偉翔 陳菁徽 蘇清泉 王育敏涂權吉

6、 按衛福部官方邊境檢驗不符合食品資訊查詢系統所揭露，自111年1月至113年1月有關「辣椒食品」受驗出含有蘇丹紅的重量，共計發布達10萬8,178公斤；在本日「食安五環執行狀況及蘇丹紅事件處理之檢討專題報告(書面報告)」中，衛福部就111年至112年邊境驗出9批共5萬5,275公斤含蘇丹紅的「辣椒粉」給予國人交代。是以，考量官方所掌握含蘇丹紅辣椒粉流向不明，將嚴重影響我國食品安全，爰要求限期於1周內向立法院社會福利及衛生環境委員會提交書面報告。

提案人：廖偉翔 陳菁徽 涂權吉 蘇清泉王育敏

7、 鑑於中國辣椒粉蘇丹紅案，雖然衛生福利部已禁止中國21家辣椒粉製造商/出口商的辣椒粉輸台，已影響國內食品產業發展，且引發民眾對食的安心，爰要求日後只要輸台產品檢出具食品安全疑慮且是我國環境部已公告之毒性或關注化學物質，一律立即禁止輸台。

提案人：陳 瑩 林月琴 劉建國 黃秀芳王正旭

8、 有鑒於台中市衛生局113年1月15日前往國防部福利事業管理處所屬台中福利站，抽驗國產台糖安心豚梅花肉片（冷凍），檢驗結果發現含有不得檢出的瘦肉精西布特羅（Cimbuterol），檢出數值為0.002ppm。由於農業部已於109年9月7日依據《動物用藥品管理法》第5條第1項第1款之規定公告，乙型受體素（β-agonist）為禁止國內製造、調劑、輸入、輸出、販售、陳列之藥品。加上，食藥署已說此次台糖驗出西布特羅，為個案事件。爰要求衛福部、農業部及行政院食品安全辦公室，應積極調查台糖西布特羅瘦肉精究竟如何出現的原因，並儘速對外說明。

提案人：蘇清泉

連署人：涂權吉 陳菁徽 王育敏

9、 食藥署提醒，人體服用過量的瘦肉精，可能會產生心跳加速、血管擴張、 肌肉顫抖、焦慮及代謝異常等中毒症狀。台北市立聯合醫院陽明院區胸腔科內科醫師蘇一峰補充，除了引發心悸、心血管疾病、噁心、頭暈、手顫抖、血壓上升等症狀之外，瘦肉精也是體育禁藥（興奮劑），運動員若是誤食含有瘦肉精的肉品，可能會導致尿檢呈陽性反應，因此運動員、老人、孕婦、幼兒，以及心血管疾病患者，在食用上務必特別留意。有鑒於台中市衛生局1月15日前往國防部福利事業管理處所屬台中福利站，抽驗國產台糖安心豚梅花肉片（冷凍），檢驗結果發現含有不得檢出的瘦肉精西布特羅（Cimbuterol），檢出數值為0.002ppm。引起社會關注。爰要求衛福部應持續強化抽驗市售國內、外豬肉產品檢驗乙型瘦體素（含西布特羅）。

提案人：蘇清泉

連署人：涂權吉 陳菁徽 王育敏

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