立法院第11屆第1會期司法及法制委員會第12次全體委員會議議事錄
時 間：中華民國113年4月15日（星期一）上午9時8分至下午3時39分
地 點：本院紅樓302會議室
出席委員：黃國昌 羅智強 吳宗憲 傅崐萁 鍾佳濱 莊瑞雄 林思銘
陳俊宇 柯建銘 沈發惠 吳思瑤 謝龍介 翁曉玲
委員出席13人
列席委員：林楚茵 鄭天財Sra Kacaw 洪孟楷 牛煦庭 許宇甄 張智倫
馬文君 蘇清泉 陳永康 葛如鈞 羅明才 徐欣瑩 黃 捷
王美惠 何欣純 吳沛憶 郭昱晴 李柏毅 陳培瑜 李坤城
游 顥 黃建賓 沈伯洋 邱若華 徐巧芯 陳菁徽 賴士葆
陳冠廷 賴惠員
委員列席29人
列席官員：立法院秘書長 周萬來
司法院副秘書長 黃麟倫
法務部政務次長 陳明堂(部長請假)
最高檢察署主任檢察官 呂文忠
總統府第一局專門委員 孫浚清
行政院綜合業務處處長 彭紹博
考試院保訓綜規處處長 龔癸藝
監察院監察調查處處長 楊昌憲
審計部法規委員會審計官兼執行秘書 張錫朧
內政部合作及人民團體司專門委員 葉昭宏
外交部條約法律司專門委員 黃仁良
國防部法律事務司法紀調查處副處長 王秉豐
行政院人事行政總處培訓考用處處長 陳月春
中央選舉委員會人事室主任 楊智傑
公平交易委員會法律事務處專門委員 戚雪麗
國家通訊傳播委員會法律事務處專門委員 蔡信誼
個人資料保護委員會籌備處法制事務組組長 林裕嘉
不當黨產處理委員會專任委員 許有為
主 席：吳召集委員宗憲
專門委員：梁雯璍
主任秘書：張智為
紀 錄：簡任秘書 陳杏枝
簡任編審 薛復寧
科 長 鮑夏明
報告事項
宣讀上次會議議事錄。
決定：確定。
討論事項
一、
(一)繼續審查台灣民眾黨黨團擬具「立法院職權行使法部分條文修正草案」案。
(二)繼續審查委員楊瓊瓔等20人擬具「立法院職權行使法部分條文修正草案」案。
(三)繼續審查委員傅崐萁等52人擬具「立法院職權行使法部分條文修正草案」案。
(四)繼續審查委員傅崐萁等52人擬具「立法院職權行使法部分條文修正草案」案。
(五)繼續審查委員翁曉玲等16人擬具「立法院職權行使法第十五條、第二十九條及第四十四條條文修正草案」案。
(六)繼續審查委員傅崐萁等52人擬具「立法院職權行使法第十五條之一、第十五條之二及第十五條之四條文修正草案」案。
(七)繼續審查委員翁曉玲等16人擬具「立法院職權行使法第十五條之一、第十五條之二及第十五條之四條文修正草案」案。
(八)審查委員吳宗憲等16人擬具「立法院職權行使法部分條文修正草案」案。
(九)審查委員吳宗憲等17人擬具「立法院職權行使法第十七條條文修正草案」案。
(十)審查委員吳宗憲等17人擬具「立法院職權行使法部分條文修正草案」案。
(十一)審查委員吳宗憲等16人擬具「立法院職權行使法第十五條之一、第十五條之二及第十五條之四條文修正草案」案。
(十二)審查委員賴瑞隆等17人擬具「立法院職權行使法第十五條之二條文修正草案」案。
(十三)審查委員賴士葆等20人擬具「立法院職權行使法增訂部分條文草案」案。
(十四)審查委員吳宗憲等18人擬具「立法院職權行使法第二十五條及第二十六條條文修正草案」案。
(十五)審查委員翁曉玲等18人擬具「立法院職權行使法第二十五條條文修正草案」案。
二、
(一)繼續審查委員傅崐萁等52人擬具「中華民國刑法增訂第五章之一章名、第一百四十一條之一及第一百四十一條之二條文草案」案。
(二)審查委員翁曉玲等19人擬具「中華民國刑法增訂第一百四十條之一條文草案」案。
三、
(一)繼續審查委員羅智強等20人擬具「立法委員互選院長副院長辦法第一條條文修正草案」案。
(二)繼續審查台灣民眾黨黨團擬具「立法委員互選院長副院長辦法第一條及第一條之一條文修正草案」案。
(三)繼續審查委員魯明哲等24人擬具「立法委員互選院長副院長辦法第一條條文修正草案」案。
決議：
一、「立法院職權行使法部分條文修正草案」等15案：
(一)大體討論完畢，進行逐條審查。
(二)台灣民眾黨黨團提案第二條、第十五條之二、第十五條之四、第二十五條、第二十九條、增訂第二十九條之一、增訂第二十九條之二、第三十條、增訂第三十條之一、第三十一條、第八章章名、第四十五條至第五十條、增訂第五十條之一至第五十條之六、第五十一條至第五十三條；委員翁曉玲等16人提案第十五條、第二十九條、第四十四條；委員傅崐萁等52人提案第十五條之一、第十五條之二、第十五條之四；委員翁曉玲等16人提案第十五條之一、第十五條之二、第十五條之四；委員吳宗憲等16人提案第十五條之一、第十五條之二、第十五條之四；委員賴瑞隆等17人提案第十五條之二；委員吳宗憲等17人提案第十七條；委員楊瓊瓔等20人提案第二十五條、第四十五條至第四十七條、第五十四條、第五十六條、增訂第五十六條之一、增訂第五十六條之二、第五十七條、增訂第五十七條之一、第五十八條、第五十九條、增訂第七十五條之一、增訂第七十五條之二；委員翁曉玲等18人提案第二十五條；委員吳宗憲等18人提案第二十五條、第二十六條；委員傅崐萁等52人提案第二十九條、第三十條、增訂第三十條之一、第三十一條；委員吳宗憲等17人提案第二十九條、增訂第二十九條之一、第三十條、增訂第三十條之一、第三十一條；委員傅崐萁等52人提案第八章章名、第四十五條、第四十六條、增訂第四十六條之一、第四十七條至第五十條、增訂第五十條之一、第五十一條至第五十三條、增訂第九章之一章名、增訂第五十九條之一至第五十九條之九；委員吳宗憲等16人提案第八章章名、第四十五條、第四十六條、增訂第四十六條之一、第四十七條至第五十條、增訂第五十條之一、第五十一條至第五十三條、增訂第九章之一章名、增訂第五十九條之一至第五十九條之九；委員賴士葆等20人提案增訂第十二章之一章名、增訂第七十四條之一至第七十四條之五，均保留，送院會處理。
(三)全案審查完竣，併案擬具審查報告，提請院會公決；須交由黨團協商；院會討論時，由吳召集委員宗憲出席說明。
(四)條次、引述條文部分文字及法制用字用語，授權主席及議事人員整理。
二、「中華民國刑法增訂第五章之一章名、第一百四十一條之一及第一百四十一條之二條文草案」等2案：
(一)大體討論完畢，進行逐條審查。
(二)委員翁曉玲等19人提案增訂第一百四十條之一；委員傅崐萁等52人提案增訂第五章之一章名、增訂第一百四十一條之一及第一百四十一條之二，均保留，送院會處理。
(三)全案審查完竣，併案擬具審查報告，提請院會公決；須交由黨團協商；院會討論時，由吳召集委員宗憲出席說明。
(四)條次、引述條文部分文字及法制用字用語，授權主席及議事人員整理。
三、「立法委員互選院長副院長辦法第一條條文修正草案」等3案：
(一)大體討論完畢，進行逐條審查。
(二)委員羅智強等20人提案第一條；台灣民眾黨黨團提案第一條、第一條之一(含委員黃國昌等6人所提修正動議)；委員魯明哲等24人提案第一條，均保留，送院會處理。
(三)全案審查完竣，併案擬具審查報告，提請院會公決；須交由黨團協商；院會討論時，由吳召集委員宗憲出席說明。
(四)條次、引述條文部分文字及法制用字用語，授權主席及議事人員整理。
經表決未通過提案3案：
一、今日議程僅進行大體討論及宣讀條文，俟下列各版本：
(一)民進黨黨團擬具「立法院職權行使法部分條文修正草案」。
(二)委員翁曉玲等17人擬具「立法院職權行使法部分條文修正草案」。
(三)委員鄭天財Sra Kacaw等19人擬具「立法院職權行使法部分條文修正草案」。
(四)委員呂玉玲等16人擬具「立法院職權行使法增訂第二十八條之三及第二十八條之四條文草案」。
(五)委員呂玉玲等17人擬具「立法院職權行使法第十五條之一條文修正草案」。
於明日院會復議期屆滿，各黨團並就(六)委員羅志強等22人擬具「立法院職權行使法第二十五條條文修正草案」簽署不復議同意書，委員會並就上開各案製作條文對照表，上開各案再與今日議程所列各案併案審查。
提案人：柯建銘 莊瑞雄 沈發惠 陳俊宇 鍾佳濱 吳思瑤
〔表決結果：在場出席委員13人(含主席)，贊成者6人，反對者7人，贊成者少數不通過。〕
二、今日司法及法制委員會召集委員吳宗憲於進行法案逐條審查時，剝奪委員實質討論之權限，予以譴責。
提案人：柯建銘 莊瑞雄 沈發惠 陳俊宇
吳思瑤 鍾佳濱 沈伯洋
〔表決結果：在場出席委員13人(含主席)，贊成者6人，反對者7人，贊成者少數不通過。〕
三、今日司法及法制委員會召集委員吳宗憲於進行法案逐條審查時，剝奪委員實質討論之權限，予以譴責。
提案人：柯建銘 沈發惠 吳思瑤 莊瑞雄
陳俊宇 鍾佳濱 沈伯洋
〔表決結果：在場出席委員13人(含主席)，贊成者6人，反對者7人，贊成者少數不通過。〕
經表決未通過散會動議40案：
一、散會動議。
提案人：柯建銘 吳思瑤 鍾佳濱 莊瑞雄 沈發惠 陳俊宇
〔表決結果，在場出席委員13人(含主席)，贊成者6人，反對者7人，贊成者少數不通過。〕
二、散會動議。
提案人：柯建銘 陳俊宇 沈發惠 吳思瑤
〔表決結果：在場出席委員13人(含主席)，贊成者6人，反對者7人，贊成者少數不通過。〕
三、散會動議。
提案人：吳思瑤 莊瑞雄 沈發惠 陳俊宇
〔表決結果：在場出席委員13人(含主席)，贊成者6人，反對者7人，贊成者少數不通過。〕
四、散會動議。
提案人：吳思瑤 莊瑞雄 沈發惠 陳俊宇柯建銘 鍾佳濱
〔表決結果：在場出席委員13人(含主席)，贊成者6人，反對者7人，贊成者少數不通過。〕
五、散會動議。
提案人：莊瑞雄 沈發惠 陳俊宇 吳思瑤
鍾佳濱 柯建銘
〔表決結果：在場出席委員13人(含主席)，贊成者6人，反對者7人，贊成者少數不通過。〕
六、散會動議。
提案人：莊瑞雄 鍾佳濱 吳思瑤 沈發惠
陳俊宇
〔表決結果：在場出席委員13人(含主席)，贊成者6人，反對者7人，贊成者少數不通過。〕
七、散會動議。
提案人：莊瑞雄 吳思瑤 沈發惠 陳俊宇
鍾佳濱
〔表決結果：在場出席委員13人(含主席)，贊成者6人，反對者7人，贊成者少數不通過。〕
八、散會動議。
提案人：莊瑞雄 沈發惠 陳俊宇 吳思瑤
鍾佳濱
〔表決結果：在場出席委員13人(含主席)，贊成者6人，反對者7人，贊成者少數不通過。〕
九、散會動議。
提案人：莊瑞雄 沈發惠 陳俊宇 吳思瑤
鍾佳濱
〔表決結果：在場出席委員13人(含主席)，贊成者6人，反對者7人，贊成者少數不通過。〕
十、散會動議。
提案人：莊瑞雄 沈發惠 陳俊宇 吳思瑤
鍾佳濱
〔表決結果：在場出席委員13人(含主席)，贊成者6人，反對者7人，贊成者少數不通過。〕
十一、散會動議。
提案人：莊瑞雄 沈發惠 陳俊宇 吳思瑤
鍾佳濱
〔表決結果：在場出席委員13人(含主席)，贊成者6人，反對者7人，贊成者少數不通過。〕
十二、散會動議。
提案人：吳思瑤 莊瑞雄 陳俊宇 沈發惠
鍾佳濱
〔表決結果：在場出席委員13人(含主席)，贊成者6人，反對者7人，贊成者少數不通過。〕
十三、散會動議。
提案人：吳思瑤 莊瑞雄 鍾佳濱 沈發惠
陳俊宇
〔表決結果：在場出席委員13人(含主席)，贊成者6人，反對者7人，贊成者少數不通過。〕
十四、散會動議。
提案人：吳思瑤 莊瑞雄 沈發惠 鍾佳濱
陳俊宇
〔表決結果：在場出席委員13人(含主席)，贊成者6人，反對者7人，贊成者少數不通過。〕
十五、散會動議。
提案人：吳思瑤 莊瑞雄 鍾佳濱 沈發惠
陳俊宇
〔表決結果：在場出席委員13人(含主席)，贊成者6人，反對者7人，贊成者少數不通過。〕
十六、散會動議。
提案人：吳思瑤 莊瑞雄 沈發惠 鍾佳濱
陳俊宇
〔表決結果：在場出席委員13人(含主席)，贊成者6人，反對者7人，贊成者少數不通過。〕
十七、散會動議。
提案人：吳思瑤 莊瑞雄 沈發惠 鍾佳濱
陳俊宇
〔表決結果：在場出席委員13人(含主席)，贊成者6人，反對者7人，贊成者少數不通過。〕
十八、散會動議。
提案人：吳思瑤 莊瑞雄 沈發惠 鍾佳濱
陳俊宇
〔表決結果：在場出席委員13人(含主席)，贊成者6人，反對者7人，贊成者少數不通過。〕
十九、散會動議。
提案人：吳思瑤 莊瑞雄 沈發惠 陳俊宇
鍾佳濱
〔表決結果：在場出席委員13人(含主席)，贊成者6人，反對者7人，贊成者少數不通過。〕
二十、散會動議。
提案人：吳思瑤 莊瑞雄 陳俊宇 沈發惠
鍾佳濱
〔表決結果：在場出席委員13人(含主席)，贊成者6人，反對者7人，贊成者少數不通過。〕
二十一、散會動議。
提案人：吳思瑤 莊瑞雄 陳俊宇 沈發惠
鍾佳濱
〔表決結果：在場出席委員13人(含主席)，贊成者6人，反對者7人，贊成者少數不通過。〕
二十二、散會動議。
提案人：吳思瑤 莊瑞雄 陳俊宇 沈發惠
鍾佳濱
〔表決結果：在場出席委員13人(含主席)，贊成者6人，反對者7人，贊成者少數不通過。〕
二十三、散會動議。
提案人：莊瑞雄 沈發惠 陳俊宇 吳思瑤
鍾佳濱
〔表決結果：在場出席委員13人(含主席)，贊成者6人，反對者7人，贊成者少數不通過。〕
二十四、散會動議。
提案人：莊瑞雄 沈發惠 陳俊宇 吳思瑤
鍾佳濱
〔表決結果：在場出席委員13人(含主席)，贊成者6人，反對者7人，贊成者少數不通過。〕
二十五、散會動議。
提案人：柯建銘 莊瑞雄 吳思瑤 沈發惠
陳俊宇 鍾佳濱
〔表決結果：在場出席委員13人(含主席)，贊成者6人，反對者7人，贊成者少數不通過。〕
二十六、散會動議。
提案人：莊瑞雄 沈發惠 陳俊宇 柯建銘
吳思瑤 鍾佳濱
〔表決結果：在場出席委員13人(含主席)，贊成者6人，反對者7人，贊成者少數不通過。〕
二十七、散會動議。
提案人：柯建銘 莊瑞雄 沈發惠 陳俊宇
吳思瑤 鍾佳濱
〔表決結果：在場出席委員13人(含主席)，贊成者6人，反對者7人，贊成者少數不通過。〕
二十八、散會動議。
提案人：莊瑞雄 柯建銘 沈發惠 陳俊宇
吳思瑤 鍾佳濱
〔表決結果：在場出席委員13人(含主席)，贊成者6人，反對者7人，贊成者少數不通過。〕
二十九、散會動議。
提案人：柯建銘 莊瑞雄 沈發惠 陳俊宇
〔表決結果：在場出席委員13人(含主席)，贊成者6人，反對者7人，贊成者少數不通過。〕
吳思瑤 鍾佳濱
三十、散會動議。
提案人：吳思瑤 莊瑞雄 沈發惠 陳俊宇
柯建銘 鍾佳濱
〔表決結果：在場出席委員13人(含主席)，贊成者6人，反對者7人，贊成者少數不通過。〕
三十一、散會動議。
提案人：沈發惠 鍾佳濱 吳思瑤 莊瑞雄
柯建銘 陳俊宇
〔表決結果：在場出席委員13人(含主席)，贊成者6人，反對者7人，贊成者少數不通過。〕
三十二、散會動議。
提案人：莊瑞雄 沈發惠 陳俊宇 柯建銘
鍾佳濱
〔表決結果：在場出席委員13人(含主席)，贊成者6人，反對者7人，贊成者少數不通過。〕
三十三、散會動議。
提案人：吳思瑤 莊瑞雄 沈發惠 陳俊宇
柯建銘 鍾佳濱
〔表決結果：在場出席委員13人(含主席)，贊成者6人，反對者7人，贊成者少數不通過。〕
三十四、散會動議。
提案人：吳思瑤 莊瑞雄 沈發惠 陳俊宇
柯建銘 鍾佳濱
〔表決結果：在場出席委員13人(含主席)，贊成者6人，反對者7人，贊成者少數不通過。〕
三十五、散會動議。
提案人：沈發惠 吳思瑤 莊瑞雄 陳俊宇
柯建銘 鍾佳濱
〔表決結果：在場出席委員13人(含主席)，贊成者6人，反對者7人，贊成者少數不通過。〕
三十六、散會動議。
提案人：莊瑞雄 沈發惠 陳俊宇 吳思瑤
鍾佳濱
〔表決結果：在場出席委員13人(含主席)，贊成者6人，反對者7人，贊成者少數不通過。〕
三十七、散會動議。
提案人：柯建銘 莊瑞雄 沈發惠 陳俊宇
吳思瑤 鍾佳濱
〔表決結果：在場出席委員13人(含主席)，贊成者6人，反對者7人，贊成者少數不通過。〕
三十八、散會動議。
提案人：莊瑞雄 沈發惠 陳俊宇 柯建銘
吳思瑤 鍾佳濱
〔表決結果：在場出席委員13人(含主席)，贊成者6人，反對者7人，贊成者少數不通過。〕
三十九、散會動議。
提案人：柯建銘 莊瑞雄 吳思瑤 沈發惠
陳俊宇 鍾佳濱
〔表決結果：在場出席委員13人(含主席)，贊成者6人，反對者7人，贊成者少數不通過。〕
四十、散會動議。
提案人：莊瑞雄 沈發惠 陳俊宇 柯建銘
吳思瑤 鍾佳濱
〔表決結果：在場出席委員13人(含主席)，贊成者6人，反對者7人，贊成者少數不通過。〕
散會