立法院第11屆第2會期教育及文化委員會第4次全體委員會議議事錄

時 間:中華民國113年10月16日(星期三)上午9時1分至下午2時9分

地 點:本院群賢樓101會議室

出席委員:萬美玲 洪孟楷 柯志恩 林倩綺 陳培瑜 范 雲

     羅廷瑋 葛如鈞 陳秀寳 郭昱晴 林宜瑾 張雅琳

     吳春城 吳沛憶 葉元之

     委員出席15人

列席委員:陳菁徽 黃國昌 李坤城 黃珊珊 鄭天財Sra Kacaw

     楊瓊瓔 王鴻薇 李昆澤 張嘉郡 林德福 鄭正鈐

     羅智強 廖偉翔 顏寬恒 沈伯洋 林思銘 高金素梅

     蔡易餘 何欣純 邱志偉 伍麗華Saidhai‧Tahovecahe

     廖先翔 徐巧芯 謝衣鳯 羅明才 徐富癸 蘇清泉

     陳冠廷 吳宗憲 徐欣瑩 牛煦庭 翁曉玲 莊瑞雄

     謝龍介

     委員列席34人

列席人員:教育部部長         鄭英耀率同有關人員

     行政院主計總處公務預算處專門委員      黃子菡

主 席:范召集委員雲

主任秘書:陳錫欽

專門委員:白智榮

紀 錄:簡任秘書 林素惠 簡任編審 謝有銘 科長 蔡國治

     薦任科員 陳怡安

報 告 事 項

一、宣讀上次會議議事錄。

決定:議事錄確定。

二、教育部部長鄭英耀列席報告業務概況,並備質詢。

討 論 事 項

審查113年度中央政府總預算有關教育部主管預算解凍案11案。

一、 教育部函,為行政法人國家運動訓練中心113年度預算決議,檢送「總支出」預算凍結100萬元書面報告,請查照案。

二、 教育部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送該部決議(一)「業務費」項下「委辦費」預算凍結1,000萬元書面報告,請查照案。

三、 教育部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送該部決議(二)第2目「高等教育」預算凍結2,000萬元書面報告,請查照案。

四、 教育部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送該部決議(三)第3目「中等教育」預算凍結100萬元書面報告,請查照案。

五、 教育部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送該部決議(九十九)第4目「終身教育」項下「本國語言文字標準訂定與推廣」中「業務費」預算凍結100萬元書面報告,請查照案。

六、 教育部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送該部決議(四)第5目「學務與輔導」預算凍結100萬元書面報告,請查照案。

七、 教育部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送該部決議(五)第6目「各項教育推展」預算凍結300萬元書面報告,請查照案。

八、 教育部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送國民及學前教育署決議(一)第2目「國民及學前教育」預算凍結1,000萬元書面報告,請查照案。

九、 教育部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送體育署決議(一)第1目「體育教育推展」預算凍結100萬元書面報告,請查照案。

十、 教育部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送體育署決議(二)第3目「國家體育建設」預算凍結100萬元書面報告,請查照案。

十一、教育部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送國家教育研究院決議(一)第2目「院務業務活動」預算凍結10萬元書面報告,請查照案。

(本次議程採綜合詢答,有委員萬美玲、洪孟楷、柯志恩、林倩綺、陳培瑜、范雲、羅廷瑋、葛如鈞、陳秀寳、郭昱晴、林宜瑾、張雅琳、黃珊珊、吳沛憶、楊瓊瓔、李昆澤、王鴻薇、吳宗憲、李坤城、吳春城、高金素梅、徐巧芯、陳菁徽、葉元之、羅智強、翁曉玲、廖偉翔、林思銘、沈伯洋、伍麗華Saidhai‧Tahovecahe、陳冠廷、徐富癸、黃國昌等33人提出質詢,均經教育部部長鄭英耀及相關人員即席答復說明。另有委員楊瓊瓔、劉建國提出書面質詢。)

決議:

一、報告及詢答完畢。

二、委員所提書面質詢或相關資料,列入紀錄並刊登公報。

三、對於委員質詢要求提供相關資料或未及答復部分,請相關機關儘速以書面答復。

四、113年度中央政府總預算有關教育部主管預算解凍案11案,審查完竣,均准予動支,提報院會。

通過臨時提案3項:

一、有鑑於在本次山陀兒颱風對南台灣高屏地區之侵襲,乃發生有偏鄉地區學校因災損和斷水斷電,進而產生住宿學生失去基本飲食需求之供應;例如,屏東慈惠醫護管理專科學校便發生此類情形,且直到第5天才恢復校園與周遭地區正常生活,而過程中多日有賴學校職員集資自外縣市帶泡麵、便當和礦泉水運送至校內方能渡過。爰此,特要求教育部記取相關教訓與經驗,應超前部署針對未來災害所影響學校對住宿學生供餐機制,儘速進行檢討並輔導全國各大專校院辦理,俟後並於2個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。

提案人:林倩綺 羅廷瑋 柯志恩 陳菁徽

    楊瓊瓔

二、查有女學生發現自己過去繳交的體育課作業影片,在非自願的情況下被上傳並公開於網路。影片接收到有許多留言,包括對外貌及身材之評價,以及帶有性暗示,甚至可構成性騷擾之留言。讓當事人感到心理不適與壓力。事實上此事已涉及違法,包括「著作權法」、「民法」與「性騷擾防治法」等等。雖當事人已自救,聯繫學校、老師並且報警。但校園內可能仍有許多類似影片未被妥善管理、保存,而有遭竊取、侵權之風險。故提出以下要求:1.請教育部研擬補救措施以保護學生權利不受侵害。2.未來如有需請學生上傳影片繳交作業之狀況,在學生未知情同意影片會被公開之狀況下,一律應依「個人資料保護法」及其相關法規辦理。

提案人:吳沛憶 張雅琳 范 雲 陳培瑜

    郭昱晴

三、鑑於最近召開之國家語言發展會議,許多講者提及對族語教育之憂心,例如族語開班數與學生人數,從國小到高中逐漸下降,背後反映出族語教師的缺乏,而族語教師缺師有多項因素,包含師培不足、門檻過高、誘因不夠,伍委員麗華曾多次質詢教育部族語教師相關事宜,亦提出可執行之解方,惟未見教育部明確答覆,爰請教育部就以下事項,於2週內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。1.參酌伍委員麗華建議,請教育部會同原住民族委員會評估族語老師降低族語認證門檻、分級敘薪、族語多元認證等政策可行性。2.調查各大學原住民族師培開班狀況與學生人數、畢業後實際從業人數。3.了解113學年度族語專職老師、族語教支人員、現職教師的組成比例,以提升族語老師專職化政策目標。

提案人:陳培瑜 張雅琳 范 雲 郭昱晴

    吳沛憶 伍麗華Saidhai‧Tahovecahe

散會